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第1篇 安全管理過程控制責任追究管理辦法
第一章 總 則
第一條 為有效、規(guī)范實施安全管理過程控制,杜絕安全違規(guī)行為,管控安全風險,依據(jù)中國水電集團和公司《安全事故和違規(guī)行為處罰暫行辦法》和《具備安全生產(chǎn)條件的項目、作業(yè)場所、設(shè)備的標準》,制定本辦法。
第二條 安全管理過程違規(guī)行為的責任追究,應堅持實事求是、懲處與責任相適應、教育與懲處相結(jié)合的原則。
第三條 公司所屬各單位出現(xiàn)的安全管理過程違規(guī)行為的責任追究,適用本辦法。
第二章 安全管理過程違規(guī)行為的種類
第四條 第一責任人履職不到位:
(一)對上級安全管理文件未能及時進行處置閱批、沒有組織傳達、沒有及時貫徹落實、上級管理文件不齊備的;
(二)未按月組織開展綜合性檢查、專項安全檢查(包括機械設(shè)備、節(jié)假日、季節(jié)性安全檢查)、檢查出的事故隱患未整改到位、檢查資料不完善的;
(三)未建立各級各層次安全生產(chǎn)職責、安全管理機構(gòu)和管理人員未配置到位、未掌握本單位重大危險因素、未建立健全安全生產(chǎn)應急救援體系的;
(四)未規(guī)范編制、審核年(季、月)安全工作計劃、安全投入計劃、安全培訓教育計劃的;
(五)未按規(guī)定召開安委會會議或安全例會、安全會議記錄不完善、未印發(fā)會議紀要的;
(六)未頒布印發(fā)作業(yè)工種和機械設(shè)備操作規(guī)程、未按規(guī)定要求開展班前五分鐘安全教育、安全活動記錄不完善的;
(七)未在規(guī)定時間內(nèi)上報安全事故的(包括險情事故、未遂事故)、沒有按“四不放過”原則調(diào)查處理事故的;
(八)未頒布環(huán)境職業(yè)健康安全保障計劃、未建立檢查考核細則、未實施定期考核兌現(xiàn)的;
(九)對上級安全檢查(督查)、考核查出的事故隱患未組織落實整改、整改結(jié)果未按時反饋的;
(十)安全管理人員及相關(guān)人員未按規(guī)定參加公司及上級單位組織的安全培訓的。
第五條 項目部不具備安全生產(chǎn)條件標準:
(一)未建立項目安全生產(chǎn)管理制度、安全生產(chǎn)責任制未全方位覆蓋各崗位的;
(二)安全專項基金未按要求設(shè)立專戶、?？顚Ｓ?、安全投入統(tǒng)計上報不符合規(guī)定、安全投入低于規(guī)定標準的;
(三)未設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理部門,配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員數(shù)量不能滿足安全生產(chǎn)需要、作業(yè)班組未按作業(yè)班次配備兼職安全員的;
(四)制定的年(季、月)安全工作計劃、安全投入計劃、安全培訓教育計劃未付諸實施、相關(guān)記錄(資料)不健全的;
(五)主要負責人、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員未按要求參加培訓、或無證(包括資質(zhì)等級不符)上崗的;
(六)特種作業(yè)人員無證上崗、或持無效證件上崗的;
(七)特種設(shè)備未經(jīng)過有關(guān)部門檢驗、未取得有關(guān)證明文件、安全技術(shù)檔案不健全的;
(八)未對所有進場人員進行安全培訓教育、安全教育培訓效果未得以驗證、安全教育培訓記錄(資料)不健全的;
(九)未進行危險因素辨識評價、未確定重大危險因素、未針對重大危險因素制定相應控制措施(包括頒布、公示、交底)、未對重大危險因素實施分級控制的;
(十)未制定頒布總體應急預案、未針對重大危險因素(危險源)制定頒布專項應急預案、未配置必要的應急救援資源、未組織應急救援演練、演練記錄不完善的;
(十一)未針對具有職業(yè)危害作業(yè)場所制定相應的管理措施、現(xiàn)場安全防護設(shè)施缺失、作業(yè)人員未按規(guī)定配備相應的個人防護用品的;未針對塵噪毒作業(yè)制定防范措施的;
(十二)未給從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險的;
(十三)未對分包商進行評價、分包商不具備相應的安全資質(zhì)的;
(十四)辦公、生活、庫房等臨時設(shè)施設(shè)置在非安全區(qū)域;
(十五)消防、危險化學用品及民爆物品的管理不滿足有關(guān)規(guī)定的(包括選址、防護及相關(guān)資質(zhì));
(十六)施工作業(yè)現(xiàn)場存在嚴重“三違”現(xiàn)象的。
第六條 項目部不滿足安全生產(chǎn)條件作業(yè)場所標準:
(一)施工區(qū)域及周邊的危險因素未經(jīng)消除、或未得到有效監(jiān)控的;
(二)在施工現(xiàn)場主要進出口處未按規(guī)定設(shè)置“五牌兩圖”(即工程概況牌、施工標牌、主要管理人員牌、消防保衛(wèi)責任牌、安全生產(chǎn)紀律及文明施工牌及施工現(xiàn)場平面圖、工程立體圖)、施工區(qū)域內(nèi)的危險地段(作業(yè)場所)未進行安全警示警告標志設(shè)置策劃、安全警示警告標志不齊全、懸掛不符合標準的;
(三)未編制臨時施工用電技術(shù)方案、施工用電線路及電器未按安全用電方案進行架設(shè)布置、配電設(shè)施未執(zhí)行“三級配電兩級防護”、使用無罩燈具、電線電纜有亂拉亂接現(xiàn)象的;
(四)安全防護設(shè)施(包括安全網(wǎng)、護欄、作業(yè)平臺、防護棚、腳手架、腳手板、盤梯、直梯、通道、棧橋、漏電保護器、開關(guān)柜)未按規(guī)范要求設(shè)計規(guī)劃、未按設(shè)計規(guī)劃組織施工、安全防護設(shè)施未經(jīng)有關(guān)部門驗收掛牌就投入使用、安全防護設(shè)施出現(xiàn)損壞未及時修復更新的;
(五)在同一區(qū)域內(nèi)有兩個以上單位施工未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議、或未安排專人進行協(xié)調(diào)管理的;
(六)爆破作業(yè)、交叉作業(yè)、水上(下)作業(yè)、臨邊作業(yè)、吊裝作業(yè)、高處作業(yè)、懸空作業(yè)、腳手架搭設(shè)及拆除作業(yè)、大型設(shè)備安拆作業(yè)等危險作業(yè)場所未安排專人進行安全監(jiān)護的;
(七)未按照集團公司《必須編制專項安全技術(shù)措施的項目》要求制定專項安全技術(shù)措施或安全作業(yè)指導書、安全技術(shù)措施未進行全員交底、安全技術(shù)措施交底(或落實情況檢查)資料不完善的;
(八)塵噪毒作業(yè)場所未設(shè)置必備的防護設(shè)施、未針對塵噪毒異常制定應急措施、未定期對施工現(xiàn)場的塵噪毒污染值進行監(jiān)測的。
第七條 項目部不符合機械設(shè)備安全生產(chǎn)條件標準:
(一)機械設(shè)備的檔案(包括安裝及維修使用說明書、安全操作規(guī)程、使用、檢查、維修、保養(yǎng)等資料)不齊全的;
(二)特種機械設(shè)備和場內(nèi)機動車輛未能在規(guī)定荷載下正常運行,外觀不整潔,或各種管路有嚴重的跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象的;
(三)無固定的機械(車輛)停放場地、機械(車輛)亂停亂放的;
(四)固定式機械設(shè)備的基礎(chǔ)不穩(wěn)固、電動機械設(shè)備未規(guī)范接地、未定期進行接地電阻測試、接地電阻超標準、內(nèi)(外)部線路未按規(guī)定進行布設(shè)的;
(五)在軌道上運行的機械設(shè)備軌道鋪設(shè)不符合規(guī)范要求、軌道及周邊有障礙物、無限位裝置(或限位裝置失靈)、兩端無終端止擋的;
(六)特種機械設(shè)備和場內(nèi)機動車輛的各種啟動、制動、方向裝置有不靈敏、不可靠的;
(七)機械設(shè)備的傳動、轉(zhuǎn)動部位未設(shè)置網(wǎng)罩、傳動、轉(zhuǎn)動部位設(shè)置的網(wǎng)罩不齊全或損壞的;
(八)特種機械設(shè)備和場內(nèi)機動車輛的各種指示(各種音響、燈光警示、報警裝置)損壞(或缺失)、儀表(安全閥)未定期經(jīng)相關(guān)部門檢驗合格的;
(九)機械設(shè)備未按規(guī)定設(shè)置定置的安全操作規(guī)程、未按規(guī)定配置相應消防器材的;
(十)吊索、吊具未按規(guī)定定期進行檢查、吊索吊具有破損、吊裝作業(yè)未規(guī)范使用指揮信號、超規(guī)范進行吊裝(機械)作業(yè)的;
(十一)特種機械設(shè)備和場內(nèi)機動車輛未實行機長負責制、未簽訂安全生產(chǎn)承諾書、操作人員無證(或持無效證件)上崗的;
(十二)各種設(shè)備在特殊條件下作業(yè)時未制定相應的作業(yè)規(guī)定、未安排專人進行安全監(jiān)護的;
(十三)特種設(shè)備未取得安全使用證、儀表儀器(包括安全閥)未定期檢驗的。
第三章 安全管理過程違規(guī)行為的責任追究種類
第八條 安全管理過程違規(guī)行為的責任追究種類如下:
(一)組織處理
1.書面檢查及“說清楚”;
2.全公司范圍內(nèi)通報批評;
3.取消公司評先資格。
(二)經(jīng)濟處罰
1.現(xiàn)場罰款;
2.扣罰年薪。
第四章 項目部安全管理過程違規(guī)行為的責任追究
第九條 公司和上級(包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府和集團公司)有關(guān)部門在進行安全檢查、督查時,查出有第四條至第七條任一項違規(guī)行為,屬于安全設(shè)施、安全裝置范圍的,應立即停工進行整改;其他范圍的,下達整改通知書限期整改。
第十條 公司和上級(包括建設(shè)單位、監(jiān)理單位、地方政府和集團公司)有關(guān)部門在進行安全檢查、督查時,查出有第四條至第五條任一項違規(guī)行為,并在限期內(nèi)整改不到位的,項目經(jīng)理和二級單位安全主管領(lǐng)導應寫出書面檢查向公司“說清楚”,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)予以通報批評。
第十一條 查出有第四條中任一項違規(guī)行為的,對相關(guān)責任人處理如下:
(一)對項目部違規(guī)行為的處理:
1.由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對項目經(jīng)理予以通報批評,取消年內(nèi)公司內(nèi)、外優(yōu)秀項目經(jīng)理評選資格,并處以500-1000元罰款;
2.在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,取消安全管理優(yōu)秀項目部的評選資格,扣罰項目班子成員年薪的3%;
3.整改后又再次出現(xiàn)同樣違規(guī)行為的,取消項目部的評先資格,加倍對項目經(jīng)理的處罰和項目班子成員年薪的扣罰。
(二)一次檢查(督查)中,一個單位有兩個以上項目出現(xiàn)第四條中的任一項違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對二級單位安全生產(chǎn)第一責任人、安全主管領(lǐng)導予以通報批評;
(三)一年內(nèi)一個單位所屬項目部均有第四條中的任一項違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰領(lǐng)導班子成員年薪的3%。
第十二條 查出有第五條至第六條中任一項違規(guī)行為的,對相關(guān)責任人處理如下:
(一)每查出一項違規(guī)行為,扣罰項目經(jīng)理500-800元、扣罰生產(chǎn)副經(jīng)理300-500元、扣罰安全總監(jiān)200-300元;
(二)同一個項目查出三項以上違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理和安全總監(jiān)予以通報批評;若在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,取消項目部的評先資格,并扣罰項目領(lǐng)導班子成員年薪的3%;整改后再次出現(xiàn)同類違規(guī)行為的,加倍對項目經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、安全總監(jiān)的處罰和項目班子成員年薪的扣罰;
(三)一次檢查(督查)中,一個單位有兩個以上項目部均有兩項以上違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責任人、安全主管領(lǐng)導和安全管理部門負責人通報批評;
(四)一次檢查(督查)中,一個單位所屬項目部均有兩項以上違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責任人、安全主管領(lǐng)導和安全管理部門負責人予以通報批評,扣罰項目領(lǐng)導班子成員年薪的2%;
(五)一年內(nèi)一個單位若查出十項違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰二級單位領(lǐng)導班子成員年薪的1%,每增加一項加罰0.2%。
第十三條 查出第七條中違規(guī)行為的,對相關(guān)責任人處理如下:
(一)每查出一項違規(guī)行為,扣罰項目經(jīng)理300-500元、扣罰生產(chǎn)副經(jīng)理200-300元、扣罰安全總監(jiān)和設(shè)備管理部門負責人100-300元;
(二)查出三項以上違規(guī)行為的,取消項目部的評先資格;在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對項目經(jīng)理予以通報批評,對安全總監(jiān)、設(shè)備管理部門負責人予以500-1000元處罰,并扣罰項目領(lǐng)導班子成員年薪的2%;
(三)一次檢查(督查)中,一個單位所屬項目部均有兩項違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責任人、安全主管領(lǐng)導、安全和設(shè)備管理部門負責人予以通報批評。并扣罰違規(guī)項目部領(lǐng)導班子成員年薪的1%;
(四)一年內(nèi)一個單位若查出十項違規(guī)行為的,取消二級單位安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰二級單位領(lǐng)導班子成員年薪的1%,每增加一項加罰0.5%。
第五章 二級單位安全管理過程違規(guī)行為的責任追究
第十四條 二級單位查出符合第四條中任一項違規(guī)行為的:
(一)由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責任人、安全主管領(lǐng)導給予通報批評,并分別處以500-1000元罰款;對安全管理部門負責人處以300-500元罰款;
(二)在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,取消安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰二級單位班子成員年薪的3%;
(三)整改后又再次出現(xiàn)同樣違規(guī)行為的,每查出一項扣罰領(lǐng)導班子成員年薪的2%。
第十五條 二級單位出現(xiàn)以下違規(guī)行為的處罰:
(一)二級單位安全管理過程的違規(guī)行為:
1.單位安全主管領(lǐng)導未到位規(guī)范履責的;
2.未建立安全生產(chǎn)責任制、安全生產(chǎn)責任制未全方位覆蓋的;
3.未設(shè)置安全生產(chǎn)管理部門或配備的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員數(shù)量和素質(zhì)不能滿足安全管理工作需要的;
4.制定的年、季、月工作計劃(包括安全工作計劃、安全投入計劃、安全培訓教育計劃)未付諸實施、相關(guān)記錄(資料)不健全的;
5.主要負責人和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員未按要求參加培訓、無證(包括資質(zhì)等級不符)上崗的;
6.未按季度對安全重點監(jiān)控項目部進行安全檢查、每半年未對所屬項目部進行一次全面檢查考核的;
7.未對所屬項目部全面組織開展安全評價的;
8.項目部開工兩個月內(nèi)未對項目部安全生產(chǎn)基本條件進行審查的;
9.未按規(guī)定及時、準確上報安全工作資料或活動記錄,或上報的安全工作資料和活動記錄缺少驗證資料的;
10.未按上級要求組織開展標準化項目、標準化班組建設(shè)的。
11.未組織開展項目部危險因素辯識、未對重大危險因素實施分級管理的。
(二)查出以上任一項違規(guī)行為,對相關(guān)責任人處理如下:
1.對單位安全生產(chǎn)第一責任人和安全主管領(lǐng)導分別處以500-1000元罰款;對安全管理部門負責人處以300-500元罰款;
2.在規(guī)定期限內(nèi)沒有整改到位的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責任人、安全主管領(lǐng)導給予通報批評,取消安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰領(lǐng)導班子成員年薪的3%。
(三)一年內(nèi)查出三項以上違規(guī)行為的,由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室在全公司范圍內(nèi)對單位安全生產(chǎn)第一責任人、安全主管領(lǐng)導給予通報批評,取消安全管理優(yōu)秀單位的評比資格,扣罰班子成員年薪的2%;每增加一項加罰1%;
(四)項目在安全檢查過程中出現(xiàn)停工整頓的,扣罰項目班子成員年薪的3%,扣罰二級單位班子成員年薪的1%;
(五)綜合考核出現(xiàn)不合格項目的,除執(zhí)行相關(guān)規(guī)定外,扣罰項目班子成員年薪的10%,扣罰二級單位班子成員年薪的5%。
第六章 安全管理過程違規(guī)行為的責任追究程序
第十六條 公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責牽頭組織對安全管理過程違規(guī)行為的查處和責任追究;公司監(jiān)察部負責對本辦法的實施情況進行監(jiān)督檢查。
第十七條 對相關(guān)人員的責任追究由公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部、監(jiān)察部提出,報公司安全生產(chǎn)委員會審議決定。
第十八條 當事人對處理結(jié)果不服的,在處理決定做出后十五日內(nèi),可向公司監(jiān)察部提出申訴。
第七章 附則
第十九條 公司及所屬單位控股的聯(lián)營體項目安全管理過程違規(guī)行為的責任追究按照本辦法執(zhí)行。
第二十條 對安全管理過程有失職、瀆職行為,應當追究黨紀責任的,按《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》執(zhí)行。
第二十一條 本辦法由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)文之日起施行。
第2篇 管理干部責任追究辦法
第一條 為引導和激勵全體管理干部正確履行職責,強化工作責任,提高工作效能,保障學校事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國高等教育法》,參照《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等法律法規(guī),結(jié)合學校實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱管理干部,是指學校全體中層干部。
第三條 實行管理干部工作責任追究要堅持實事求是、客觀公正、權(quán)責統(tǒng)一、教育與懲戒相結(jié)合的原則。
第四條 單位(部門)有下列情形之一的,應當對相關(guān)管理干部進行工作責任追究:
1、不認真貫徹落實黨和國家的方針政策,不認真執(zhí)行學校的決定和工作部署,致使政令不暢,影響全局工作安排的;
2、違反議事規(guī)則,越權(quán)擅自決策,導致決策失誤,造成損失或不良社會影響的;
3、內(nèi)部管理職責不清、管理混亂,工作人員不按規(guī)定辦事、工作不負責任,造成損失或不良社會影響的;
4、在工程建設(shè)項目、大型設(shè)備購置等經(jīng)濟活動中發(fā)生失誤,造成經(jīng)濟損失的;
5、違反國家財經(jīng)紀律和學校財務(wù)制度,出現(xiàn)亂收費、私設(shè)小金庫、私分公款、違規(guī)支出等情況的;
6、在各類招生、考試、合作辦學、辦班過程中,違反國家政策和學校有關(guān)規(guī)定,造成損失或不良社會影響的;
7、教育教學管理不力,引起教學事故,造成不良社會影響的;
8、對群體性、偶發(fā)性事件,重大突發(fā)公共事件或治安事件,責任人沒有在第一時間到達現(xiàn)場進行處理,或處置失當,造成不良社會影響或重大損失的;
9、由于教育不嚴、管理不力、監(jiān)督不到位,發(fā)生工作人員違法違紀案件的;
10、不認真履行安全管理規(guī)定,不嚴格安全管理,造成失火、偷盜、食物中毒等事故發(fā)生或人員傷亡的;
11、無故中斷與學校的聯(lián)系,對工作安排和落實造成影響的;
12、其他造成嚴重后果或不良社會影響的情形。
圍繞學校建設(shè)發(fā)展而進行改革創(chuàng)新出現(xiàn)工作上的問題,不屬于責任追究范圍,可根據(jù)具體情況研究處理。
第五條 經(jīng)濟損失劃分:1萬元及以下為一般經(jīng)濟損失;1萬元至10萬元為較大經(jīng)濟損失;10萬元以上為重大經(jīng)濟損失。
第六條 不良社會影響包括:引起學校師生員工普遍不良反映的;引起社會關(guān)注和不良反映的;在校內(nèi)外造成嚴重負面影響的。
第七條 責任追究的形式和適用范圍:
1、凡造成一般經(jīng)濟損失,或引起學校師生員工普遍不良反映,或影響工作安排、工作落實,或違規(guī)支出等情況的,視情節(jié)輕重,給予誡勉談話,或通報批評,或警告、嚴重警告處分。
2、凡造成較大經(jīng)濟損失,或引起社會關(guān)注和不良反映的,或出現(xiàn)亂收費、私設(shè)小金庫、私分公款等情況的,視情節(jié)輕重,責令停職檢查、引咎辭職,或給予降職處分。
3、凡造成重大經(jīng)濟損失,或在校外造成嚴重負面影響的,或造成失火、偷盜、食物中毒等事故發(fā)生或人員傷亡,或發(fā)生工作人員違法違紀案件的,給予責令辭職或免職處分。
以上責任追究形式可以單獨使用或者合并使用。
第八條 造成經(jīng)濟損失的,除追究工作責任外,還將給予相關(guān)人員及其所在單位(部門)一定的經(jīng)濟處罰。
第九條 凡違_紀政紀的,按照黨紀政紀相關(guān)規(guī)定處理,涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)追究其刑事責任。
第十條 責任追究的程序:
1、學校紀委辦公室為實行責任追究的受理部門。
2、出現(xiàn)責任事故后,所在單位(部門)應認真查找原因,深入分析產(chǎn)生問題的原因,形成專題報告并提出處理建議,報學校紀委辦公室。
3、學校紀委辦公室對責任事故進行調(diào)查核實,并形成書面調(diào)查材料和處理意見。
4、聽取被追究對象的陳述和申辯,將處理意見形成個人見面材料,交被追究對象簽字。
5、報經(jīng)學校黨委研究,作出對被追究對象給予追究或免予追究的決定。
6、落實責任追究的處理決定,履行相關(guān)手續(xù)。
第十一條 管理干部對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題,敢于揭露,主動查處,挽回損失,認真整改的,可以酌情從輕、減輕或者免予追究;對職責范圍內(nèi)發(fā)生的問題進行掩蓋、袒護、不查不究,不配合有關(guān)部門調(diào)查處理的,視情節(jié)應予從重或加重追究。
第十二條 管理干部任職期間出現(xiàn)的問題,無論在任或者離任,均按在任期間出現(xiàn)問題的性質(zhì)和責任大小進行追究。
第十三條 責任追究的執(zhí)行部門出現(xiàn)濫權(quán)、徇私、玩忽職守情況的,依照本規(guī)定,追究其管理責任。
第十四條 責任追究的處理情況由紀委辦公室向?qū)W校黨委、行政作出書面報告,同時將有關(guān)材料歸入干部人事檔案和廉政檔案。
第十五條 責任追究情況在一定范圍內(nèi)公布。
第十六條 對其他管理人員實行工作責任追究,由所在單位(部門)參照本規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 本規(guī)定由學校紀委辦公室負責解釋。
第十八條 本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 事故責任追究暫行管理辦法
1、適用范圍
本辦法適用于全公司，對事故負有責任的非本公司員工的責任追究不在本辦法范圍之內(nèi)。
2、引用標準
國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》國務(wù)院令第302號。
3、術(shù)語
本辦法所稱直接責任，是指不履行或者不正確履行自己的職責，對事故發(fā)生起決定性作用的責任。
本辦法所稱主要領(lǐng)導責任，是指對直接主管的工作不負責任，未履行或者未完全履行職責，對事故的發(fā)生負有直接領(lǐng)導責任。
本辦法所稱重要領(lǐng)導責任，是指對應管的工作或參與決定的工作，未履行或未完全履行職責，對事故的發(fā)生負有次要領(lǐng)導責任。
4、職責
4.1按照事故分級管理的原則，公司事故調(diào)查組出具事故處理意見，安監(jiān)部負責對一般性事故責任人處理意見的審批；重大、特大事故責任人的處理意見由生產(chǎn)部上報公司總經(jīng)理辦審批；需要報國家和地方政府有關(guān)部門批復處理的，按有關(guān)規(guī)定上報。
4.2對事故責任人員，按照安全生產(chǎn)責任制和“誰主管、誰負責”的原則，追究其事故責任。
5、管理內(nèi)容及要求
5.1下列人員未嚴格履行職責，造成事故的，依據(jù)本細則給予相應的經(jīng)濟處罰。
5.1.1崗位操作人員不服從管理，違章操作，違反勞動紀律、擅離職守，崗位相關(guān)人員對崗位操作人員進行監(jiān)護而未履行監(jiān)護職責的；
5.1.2人力資源部對沒有進行安全教育、技能培訓的員工安排上崗操作的；
5.1.3技術(shù)部門對新項目的安全設(shè)施等未按“三同時”對要求實施的；
5.1.4技術(shù)及設(shè)備管理人員應用不符合安全要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的；
5.1.5工程管理人員不嚴格落實工程項目安全“三同時”要求，或招用不符合資質(zhì)要求的承包商承包工程項目及承包商檢維修質(zhì)量沒有達到要求的；
5.1.6物資管理人員采購假冒偽劣或其它不符合安全要求物質(zhì)的；
5.1.7設(shè)備、生產(chǎn)管理人員玩忽職守，違章指揮、留下事故隱患的；
5.1.8安全管理人員安全審查監(jiān)督把關(guān)不嚴，未發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不及時報告，不采取措施的；
5.1.9部門負責人管理審查不嚴，安全生產(chǎn)責任不落實，或安全生產(chǎn)責任不清、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實，使本部門管理人員失職的；
5.1.10其他業(yè)務(wù)人員未履行安全生產(chǎn)職責，或上述人員因其他違反安全管理規(guī)定的情形，致使事故發(fā)生的；
5.1.11有本細則之情形者，根據(jù)事故性質(zhì)及責任輕重給予經(jīng)濟處罰：
5.1.12對一般事故發(fā)生負有直接責任者、視其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過處分；負有主要領(lǐng)導責任者，給予警告或記過處分。并均處經(jīng)濟處罰。
5.1.13對重大事故發(fā)生負有直接責任者、視其情節(jié)輕重分別給予記大過、撤職處分；負有主要領(lǐng)導責任者，給予記大過處分；負有重要領(lǐng)導責任者，給予記大過處分。并均處經(jīng)濟處罰。
5.1.14對特大事故發(fā)生負有直接責任者，視其情節(jié)輕重分別給予記大過直至開除處分；負有主要領(lǐng)導責任者，給予記大過、撤職處分；負有重要領(lǐng)導責任者，給予記大過，撤職處罰。并均處經(jīng)濟處罰。
5.1.15對于在同一生產(chǎn)年度內(nèi)，連續(xù)發(fā)生重大以上責任事故的單位，追究其領(lǐng)導責任，給予撤職處分，處經(jīng)濟處罰。
5.2按照勞動合同的約定，事故責任人應當承擔違約責任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
5.3違反公司事故管理規(guī)定，隱瞞或干擾事故調(diào)查處理，給予單位主要領(lǐng)導撤職處分，并處經(jīng)濟處罰。
5.4任何單位和個人均有權(quán)向安監(jiān)部舉報隱瞞事故的情況，有權(quán)向公司總經(jīng)理辦及上級安監(jiān)部門舉報單位事故責任人沒有受到處理的情況。接到舉報后，公司應當立即組織對有關(guān)情況進行核查處理。
5.5根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，由各級政府組織調(diào)查的事故，按照政府的批復意見，由監(jiān)察部門會同有關(guān)部門對有關(guān)責任人員提出處理意見。審批后，由監(jiān)察部門行文處理。其他事故，按照《事故管理規(guī)定》，由相應部門組織調(diào)查出具處理意見。
5.6對于隱瞞或干擾事故查處的責任人員，由生產(chǎn)部對責任人提出處理意見，報公司主管領(lǐng)導批復的意見行文處理。
5.7按照事故管理規(guī)定，事故主管部門應自接到事故調(diào)查報告之日30天內(nèi)，對有關(guān)責任人員做出處理決定。
5.8因事故受到處罰或處分的責任人，個人年終評比取消其資格。
5.9國家法律法規(guī)另有規(guī)定的，公司另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
遼寧東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司
二〇一六年四月十五日
第4篇 干部安全管理責任追究辦法
第一章：總? 則
第一條 為深入貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，強化領(lǐng)導干部安全管理責任，嚴肅事故責任追究，有效地預防和控制行車事故及從業(yè)人員傷亡事故發(fā)生，實現(xiàn)運輸安全“有序可控，基本穩(wěn)定”目標，保證人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本單位的實際，特制定本辦法。
第二條 干部安全管理責任追究遵循以下原則：
1、行政干部與黨群干部同責的原則；
2、管理過程與安全結(jié)果兼顧的原則；
3、行政處罰與思想教育并重的原則。
第二章? 安全管理責任
第三條? 各級干部在安全管理中負有下列責任：
(三)段黨政正、副職
1、對本單位安全工作負總責，充分認識隱瞞事故是風氣問題，工作不落實是作風問題，管理不到位是干部問題，牢固樹立安全第一的思想觀念，親自主持和參加安全生產(chǎn)委員會、安全(路風)分析會，定期組織班子成員研究解決本單位安全工作中重大問題，認真制定落實《安全管理機制》的總體規(guī)劃、方針和目標。
2、按照分工負責、逐級落實的要求，認真分解安全管理目標和責任，形成領(lǐng)導班子抓安全的整體合力。
3、本單位發(fā)生a類作業(yè)及以上事故和人身重傷及以上事故，正職必須親臨現(xiàn)場指揮，妥善處理，親自主持會議，研究解剖事故，查明事故原因，確定事故責任，嚴格按規(guī)定程序迅速向上級主管部門報告和提出調(diào)查處理報告。
4、本單位發(fā)生b類及以上事故和職工輕傷及以上事故，主管副職必須及時趕赴現(xiàn)場進行指揮處理，嚴格按照有關(guān)程序迅速向上級主管部門報告事故概況，親自主持會議，研究解剖事故，查明原因及責任者，做出處理決定，并制定吸取事故教訓的措施和辦法。
5、對本單位各級黨組織安全管理工作負責，充分調(diào)動各級組織確保安全生產(chǎn)的積極性和主動性；對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導匯報。
(四)車間黨政正、副職
1、認真落實上級安全工作的總體要求，抓好日常的安全管理或分管班組的安全管理工作，注重發(fā)揮黨組織和群眾組織的安全管理作用。
2、按照上級的要求，定期對所管班組安全生產(chǎn)的相關(guān)措施落實情況進行檢查，對班組長的工作情況進行考核和寫實，確保上級安全管理有關(guān)規(guī)定和辦法在車間有效落實。
3、經(jīng)常對本車間安全工作進行檢查和指導，針對安全的薄弱環(huán)節(jié)和存在的問題，研究制定相應對策，確保有效落實，對本單位發(fā)生影響安全的重要信息要及時向上級有關(guān)領(lǐng)導匯報。
4、親自主持和參加車間安全分析會，研究解決本車間安全工作中問題，對本車間發(fā)生的行車和人身事故苗子，要親自主持分析，查明原因及責任者，做出處理決定，并制定吸取事故教訓的措施和辦法。
第三章? 責任追究
第四條? 干部違反本辦法第三條規(guī)定，發(fā)生責任事故，對負有管理責任的領(lǐng)導干部依據(jù)事故性質(zhì)、責任大小和經(jīng)濟損失程度，給予相應行政處分。同時，按照《安全生產(chǎn)經(jīng)營管理業(yè)績逐級負責制考核辦法》的規(guī)定給予相應的經(jīng)濟處罰；構(gòu)成刑事責任的由司法機關(guān)予以追究；對發(fā)生從業(yè)人員責任傷亡事故的，根據(jù)路規(guī)定，給予以下行政處分。
一、責任傷亡事故追究
1、一次死亡3-5人的重大死亡事故，給予主管副職撤職處分；黨政正職上報路請求處分。
2、一次造成1-2人死亡事故，給予主管副職記大過或降級處分；給予車間主任和支部書記撤職處分；黨政正職上報路請求處分。
3、發(fā)生重傷事故，給予主管副職記過或記大過處分；給予車間主任和支部書記記大過或撤職處分；黨政正職上報路請求處分。
4、對其他應負責任的干部和管理人員，應視情節(jié)輕重、責任程度，追究管理責任，給予必要的行政處分。
5、對到任不滿三個月，對事故的發(fā)生負有間接管理責任，可酌情從輕或免于處分。
6、在生產(chǎn)過程中，因違章指揮，導致責任重大死亡事故發(fā)生的，對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(包括應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導)，給予降職或撤職處分；對間接指揮的領(lǐng)導，給予記大過或降職處分。導致責任死亡事故發(fā)生的，對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(包括應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導)，視情節(jié)輕重，給予記大過或降職處分；對間接指揮的領(lǐng)導，給予記過或記大過處分。導致責任重傷事故發(fā)生的，對現(xiàn)場指揮的領(lǐng)導(包括應到現(xiàn)場而未到現(xiàn)場的領(lǐng)導)，視情節(jié)輕重，給予記過或記大過處分；對間接指揮的領(lǐng)導，給予警告或記過處分。
7、在生產(chǎn)過程中，因違章、違紀直接導致責任重大死亡事故的發(fā)生，對直接責任人給予開除處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。導致責任死亡事故發(fā)生的，對直接責任人給予記大過、降級處分或給予警告處理。導致責任重傷事故發(fā)生的，對直接責任人給予記過或記大過處分。
二、責任行車事故追究
1、發(fā)生責任故障：對負有直接責任的車間領(lǐng)導、當月安全逐級負責制考核失格，對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導，當月安全逐級負責制考核為三類或二類，對負責任的副職，當月安全逐級負責制考核不能評為一類。
2、發(fā)生責任b類一般事故，對負有直接責任的車間領(lǐng)導，當月安全逐級負責制考核失格，對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導，當月安全逐級負責制考核失格，對負有責任的副職當月安全逐級負責制考核失格。
3、發(fā)生責任a類作業(yè)事故(較嚴重b類事故)，對負有直接責任的車間領(lǐng)導給予警告或記過處分，對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導給予記過處分，對負有責任的正、副職段領(lǐng)導干部由路給予責任追究。
4、發(fā)生責任行車險性事故，對負有直接領(lǐng)導責任的車間領(lǐng)導給予記大過或撤職處分，對負有責任的單位正、副職由路給予責任追究。
5、發(fā)生責任行車大事故，對負有直接責任的車間領(lǐng)導給予撤職處分，對負有管理責任的相關(guān)科室領(lǐng)導給予記過或記大過處分；對負有責任的單位正、副職由路給予責任追究。
6、對隱瞞事故不報或弄虛作假負主要責任的干部，按查實的事故等級加重處分。
第四章：附? 則
本辦法自2005年7月1日起執(zhí)行，解釋權(quán)在安全室。
第5篇 某市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法
市房產(chǎn)管理局行政執(zhí)法過錯責任追究辦法
第一條 為加強對房產(chǎn)行政管理的監(jiān)督,規(guī)范房產(chǎn)行政行為,維護國家和管理相對人的合法權(quán)益,依照《廣西壯族自治區(qū)市行政執(zhí)法責任制實施辦法》的要求,根據(jù)《貴港市行政執(zhí)法錯案責任追究辦法》和有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局具體情況,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的過錯,是指對本局系統(tǒng)的房產(chǎn)行政管理人員在執(zhí)行房產(chǎn)行政管理的公務(wù)活動中,因故意或過失作出的違反或不當?shù)木唧w行政行為,給國家或管理相對人造成損害的行為。
第三條 行政執(zhí)法過錯追究,應當堅持實事求是、懲戒與教育相結(jié)合的原則。
第四條 有下列行為之一的,應當追究責任:
(一)超越部門職責或局委托的職能,越權(quán)行政的;
(二)不按規(guī)定程序、要件,違法要求相對人履行義務(wù)的;
(三)符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而不予頒發(fā)或超時限頒發(fā)的;不符合頒發(fā)許可證、資質(zhì)證的法定條件而頒發(fā)或不答復的;
(四)符合法定登記、備案條件而不予辦理或超時限辦理的;不符合的法定登記、備案條件而予辦理或不予答復的;
(五)相對人依法要求維護其合法權(quán)益而不予保護或不予答復的;
(六)行政處罰中調(diào)查失實、未告知相對人權(quán)利、適法不當、程序混亂的;
(七)徇私舞弊、索賄受賄或利用職權(quán)損害相對人合法權(quán)益的;
(八)作風簡單、粗暴,在接待中惡語中傷相對人的;
(九)擅自增加或減免收費的。
第五條 前條過錯行為以下列方式確定:
(一)在各種行政執(zhí)法監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的;
相對人投訴、舉報或媒體曝光后,被查實的;
(二)經(jīng)行政訴訟,被法院撤銷或變更的;
相對人起訴后,執(zhí)法單位主動撤銷或變更的;
經(jīng)行政復議,被復議機關(guān)撤銷或變更的;
黨政領(lǐng)導交辦或人大、政協(xié)代表提議經(jīng)查實的;
經(jīng)行政賠償程序,賠償相對人損失的;
(三)過錯行為由其他方式發(fā)現(xiàn)的。
第六條 行政執(zhí)法過錯按下列原則確認:
(一)執(zhí)法人員在行政執(zhí)法中擅自作出違法行為的,具體行為人為責任人;
(二)初審人員提供的審核材料不實,復審人員難以從形式上辨認的,初審人員承擔過錯責任,易于辨認的,復審人員承擔主要過錯責任,初審人員承擔次要過錯責任;
(三)批準人的主觀過錯造成具體行政行為過錯的,批準人為過錯責任人;
(四)經(jīng)會審等集體討論方式?jīng)Q定的具體行政過錯的,主持人或決策人為主要過錯責任人,主張錯誤意見的為次要責任人,堅持正確意見的不承擔責任。
第七條 因過錯行為造成行政賠償?shù)?應當責令有故意或重大過失的責任人承擔全部或部分賠償費用。
第八條 追究行政執(zhí)法過錯責任,應當對責任人作出如下處理:
(一)過錯情節(jié)較輕,事后積極彌補,造成的損害和影響較小的,給予責任人批評教育并責令作出書面檢查;
(二)過錯情節(jié)較重,造成的損害和影響較大的,給予責任人行政警告處分;
(三)過錯情節(jié)嚴重,造成的損害和影響重大的,分別情況給予責任人行政記過或降級處分;
(四)徇私枉法、嚴重失職,并采取各種手段阻撓調(diào)查,造成的損害和影響及其重大,但未構(gòu)成犯罪的,應當分別情況給予責任人撤職或開除處分。
打擊報復控告、檢舉、投訴人的加重處分。
第九條 過錯責任調(diào)查由法規(guī)處會同監(jiān)察室按下列程序進行:
(一)書面通知被調(diào)查單位和有關(guān)人員;
(二)組織收集證據(jù);
(三)聽取被調(diào)查人的申辯;
(四)提出調(diào)查報告和處理意見,并報局依法治理小組決定。
(五)將處分決定通知責任人。
第十條 過錯責任人對處分決定不服的,可依法提出申訴,申訴期間,不停止處分決定的執(zhí)行。
第十一條 本辦法由局辦公室負責解釋。
第十二條 本辦法自公布之日起施行。
第6篇 gps監(jiān)控管理駕駛員責任追究辦法
各位監(jiān)控人員、駕駛員和車輛責任人:
我們公司營運車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng),并實行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進行,實現(xiàn)對營運車輛動態(tài)監(jiān)管,駕駛員和車輛責任人組織認真遵守有關(guān)規(guī)定。從2022年8月1日開始,按此《辦法》進行嚴格考核,按時糾正超速和疲勞駕駛,保障安全運輸。
第一章 總 則
第一條 為加強營運客車的安全管理,強化運輸過程安全控制,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和省政府、省交通廳的要求,公司對所屬營運車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng),并實行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進行,實現(xiàn)對營運車輛動態(tài)監(jiān)管,確保行車安全,保障公司安全、持續(xù)、科學地發(fā)展,特制定本管理辦法。
第二條 安全監(jiān)控管理堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“全面監(jiān)控,突出重點,提前防控”的原則,進行全時監(jiān)控管理和營運調(diào)度指揮。
第三條 安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)和實行監(jiān)控管理的有關(guān)管理工作崗位、車輛經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員和相關(guān)人員均應遵守本管理辦法。
第二章 管理機構(gòu)與職責
第四條 為加強營運車輛安全監(jiān)控管理工作的領(lǐng)導,公司成立營運車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導小組,由經(jīng)理秦秋云任組長,分管安全的副經(jīng)理趙士峰、劉貴海任副組長,陳昌金、劉麗君、秦敏、吳芳為成員。
主要職責是:
一、組織制定營運車輛安全監(jiān)控管理的辦法和管理標準。
二、組織檢查安全監(jiān)控管理工作情況。
三、對建立和完善gps監(jiān)控管理系統(tǒng)所需人力、設(shè)備、資金投入進行決策,研究、處理安全監(jiān)控管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
四、協(xié)調(diào)處理與上級主管部門有關(guān)的重大事項。
第五條 公司成立客運車輛安全監(jiān)控管理中心(以下簡稱監(jiān)管中心),設(shè)在安全科部,是公司客運車輛安全監(jiān)控管理的職能部門。主要職責是:
一、負責擬定營運車輛gps安全監(jiān)控管理制度和標準,并對各車輛應用、落實情況進行督查,及時向公司安全監(jiān)控管理領(lǐng)導小組提供監(jiān)控管理信息。
二、負責車輛安全監(jiān)控管理工作的監(jiān)督、指導、檢查、處理、協(xié)調(diào)。
三、負責對安全監(jiān)控系統(tǒng)和車載終端的應用進行監(jiān)管。
四、負責組織對駕駛員如何應用終端設(shè)備的教育與培訓工作。
五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)供應商處理gps監(jiān)控系統(tǒng)應用過程中存在的問題。
六、對營運車輛進行適時抽查監(jiān)控,對不按制度落實、處理違章違紀行為的責任人員進行責任追蹤。
七、通過gps信息平臺向營運車輛駕駛員發(fā)布相關(guān)安全行車和調(diào)度信息。
第六條 對安裝gps車載終端設(shè)備的車輛進行全程全時監(jiān)控管理。認真落實好gps監(jiān)控管理職責,明確責任,明確人員分工,落實好監(jiān)控管理責任人員、設(shè)備管理責任人員,日常監(jiān)控檢查人員,進行備案存查。
一、gps監(jiān)控領(lǐng)導小組的主要職責:
(一)組織落實上級和公司有關(guān)營運車輛gps安全監(jiān)控管理的規(guī)定和要求。
(二)結(jié)合本企業(yè)情況,組織制訂本企業(yè)營運車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計劃。
(三)負責本公司監(jiān)控工作所需設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、人員、值班電話的配備,對本公司營運車輛安全監(jiān)控管理工作進行落實、檢查。
(四)研究、處理本企業(yè)安全監(jiān)控工作中的有關(guān)問題,落實、解決gps管理過程中出現(xiàn)的各類矛盾和差錯,不得推卸責任或誤導駕駛員。
二、公司gps監(jiān)控中心的主要職責:
(一)負責本公司營運車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計劃的擬定。
(二)負責本企業(yè)營運車輛的全程全時安全監(jiān)控管理工作。
(三)及時糾正和處理車輛超速行駛、疲勞駕駛、等違章行為,落實、處置各類報警信息。
(四)根據(jù)天氣、道路情況,及時制發(fā)氣象、道路、安全提示等信息,提醒駕駛員注意行車安全。
(五)組織維護人員每天發(fā)車前對車載終端設(shè)備進行檢查和維護,確保gps信號的正常傳送,負責對有問題的設(shè)備聯(lián)系上級主管部門進行維修。
(六)負責對車載終端設(shè)備使用人員的教育與培訓,熟練掌握使用、操作技術(shù)及簡單技術(shù)故障排除。
(七)根據(jù)運輸生產(chǎn)需要和安全監(jiān)控情況,下達調(diào)度指令。
(八)負責車輛、駕駛員相關(guān)信息的錄入、變更、收集、分析和上報。
(九)對車輛的運行情況進行適時監(jiān)控,負責對違章、事故車輛進行數(shù)據(jù)采集和分析,落實責任,對違章違紀人員提出處理意見。
三、gps監(jiān)控中心人員條件
(一)監(jiān)控中心監(jiān)控值班人員應具有高中以上文化程度,工作責任心強,具備計算機操作技能。
(二)須經(jīng)有關(guān)部門培訓合格后、熟知安全生產(chǎn)相關(guān)知識,能夠正確糾正駕駛員違章行為,指揮駕駛員按規(guī)定行車,指導駕駛員正確使用gps車載終端設(shè)備。
(三)熟悉gps車載終端設(shè)備功能及使用要求,經(jīng)培訓具有熟練的gps監(jiān)控平臺操作技術(shù)。
(四)熟知本企業(yè)車輛號碼、駕駛員配備情況、行駛線路、道路等級、車輛發(fā)車及到站時間等具體情況,熟知公司管理制度和處罰標準。
四、公司gps監(jiān)控中心人員職責
(一)對公司所有營運車輛的運行狀態(tài)進行全程全時監(jiān)控,認真做好安全監(jiān)控記錄。
(二)值班期間確保實時監(jiān)控所有營運車輛的位置、速度,對出現(xiàn)的車輛超速行駛、疲勞駕車等違章行為及時進行信息提示、電話警告,對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以落實。
(三)每日統(tǒng)計超速、疲勞駕駛、違規(guī)情況,填制專項表格報安全監(jiān)控管理部門匯總上報。
(四)核查在線車輛,對上傳信息不正常的車輛及時進行電話聯(lián)系,落實具體情況并作好記錄,存在設(shè)備問題的,及時通知上級主管部門、進行聯(lián)系處理。
(五)加強夜間運行車輛監(jiān)控,適時向夜間運行車輛發(fā)送安全提示信息。
(六)收到特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息,及時制發(fā)信息向營運駕駛員進行安全提示。
(七)對車輛的求助信息及時答復或處理。及時落實劫警信息,屬實的聯(lián)系報警處理。
五、相關(guān)管理制度
為加強安全監(jiān)控管理,應結(jié)合實際建立健全相應的安全監(jiān)控管理制度,包括值班制度、交接班制度、監(jiān)控檢查、監(jiān)控工作程序、監(jiān)控崗位職責等。
六、原始記錄
企業(yè)監(jiān)控中心應建立健全各項原始記錄,主要包括:值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、夜間運行車輛重點監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等。
第三章 設(shè)備的安裝與管理
第七條 營運車輛gps車載終端設(shè)備安裝范圍:公司所屬全部營運客車、旅游客車均須安裝gps終端設(shè)備,上路營運前必須安裝完畢,全部納入安全監(jiān)控管理。
第八條 營運車輛gps車載終端設(shè)備所有權(quán)屬于水滸客運公司,車輛報廢或過戶時,將gps車載終端設(shè)備交回公司。車輛gps車載終端設(shè)備維護費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費由車輛經(jīng)營者承擔。
第九條 gps終端設(shè)備的安裝由監(jiān)控中心負責,安裝完畢,由監(jiān)管中心聯(lián)系入網(wǎng)。
第十條 監(jiān)控中心應配置符合監(jiān)控需要的微機、打印機等設(shè)備和供上網(wǎng)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò),有效的值班電話,確保隨時有人接通。為確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行,設(shè)備應專人負責,嚴格管理。設(shè)備管理人員負責系統(tǒng)的日常維護和管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。
第十一條 為加強gps車載終端的管理和維護,監(jiān)控中心要安排專人負責設(shè)備的檢修和維護工作。
一、根據(jù)安裝需要,協(xié)助有關(guān)部門做好車載終端的安裝和調(diào)試工作
二、根據(jù)企業(yè)監(jiān)控中心的安排,對存在故障的車載終端設(shè)備聯(lián)系維修或調(diào)換。
三、 gps車載終端的安裝必須由經(jīng)過培訓的專業(yè)技術(shù)人員實施,其他人員不得進行設(shè)備的拆卸和安裝。運行中如發(fā)生設(shè)備故障,應及時通知設(shè)備管理人員。各企業(yè)監(jiān)控中心應根據(jù)車載終端設(shè)備的安裝數(shù)量配備維護人員數(shù)量,50輛車配置1-2人,100輛車配置2-3人,200輛車配置3-4人。維護人員要求應具有高中以上文化程度,二年以上汽車電工維修經(jīng)驗,經(jīng)過專業(yè)培訓。在gps設(shè)備管理員的安排下對有故障的車載終端進行檢查,排除故障。
第十二條 企業(yè)監(jiān)控中心要及時將車輛車號、車型、所在企業(yè)、線路、駕駛員、聯(lián)系方式等信息由管理員輸入監(jiān)控平臺,并將變化的信息及時更新,保證平臺顯示的信息有效。企業(yè)監(jiān)控中心需增加監(jiān)控值班人員帳號的,需向公司申請用戶名和密碼。個人用戶信息不得泄露。
第十三條 為保證gps信號的正常傳送,駕駛員應加強對gps車載終端設(shè)備的保護和管理,不得故意破壞正常監(jiān)控工作,不得私自移動、拆除設(shè)備。運行中發(fā)現(xiàn)問題及時向企業(yè)監(jiān)控中心報告。
第四章 安全監(jiān)控管理
第十四條 安全監(jiān)控管理人員要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想,認真做好安全監(jiān)控管理工作,嚴格遵守安全監(jiān)控管理制度和操作規(guī)程,加強車輛的全面監(jiān)控管理,督導車輛正常運行。
第十五條 安全監(jiān)控管理要在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上,重點加強車輛超速行駛、疲勞駕駛行為的監(jiān)控,對加班、包車、旅游和夜間運行車輛進行特別監(jiān)控。
一、車輛行駛速度的規(guī)定。車輛在高速公路上或其他級別道路上行駛的最高時速,按照《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定和本路段最高限速標識執(zhí)行。行駛路段有路面限速規(guī)定的或因有其他特殊情況規(guī)定速度的,按交警部門限速規(guī)定執(zhí)行。超過設(shè)定時速10%以內(nèi),持續(xù)3分鐘以上的,或者在冰雪、雨水、大霧天氣條件或集市、村鎮(zhèn)路口、人口密集場所等需低速運行道路條件下明顯超過正常安全行駛速度的為超速行駛;超過設(shè)定時速20%,持續(xù)1分鐘以上,或一個班次三次以上超速即為嚴重超速行駛。
二、疲勞駕駛的界定。根據(jù)省交通廳規(guī)定連續(xù)駕車超過3個小時沒有停車休息20分鐘以上或沒有停車更換接力駕駛員開車的,視為疲勞駕駛;同一駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間超過8小時,視為疲勞駕駛。經(jīng)落實確定屬于不按規(guī)定使用ic卡導致的疲勞駕駛報警超過二次的,視為疲勞駕駛。
三、對夜間運行的車輛,特別是夜間零點以后運行的車輛要重點加強安全監(jiān)控,防止超速行駛和疲勞駕駛。對夜間10時以后運行的車輛每2小時進行一次歷史行駛軌跡的查詢,發(fā)現(xiàn)連續(xù)3小時未停車休息20分鐘以上或調(diào)換接力駕駛員的,應提醒駕駛員停車休息或調(diào)換接力駕駛員,對夜間10時至次日凌晨5時運行的車輛,每小時進行一次安全提示。對途中異常停車40分鐘以上的車輛應查明停車原因。
四、報假警:如客運車輛未遇到任何緊急情況,駕駛員誤報警月累計3次,或年累計5次,視為一次報假警;當月超過三次以后,每增加一次,視為一次報假警。值班人要及時匯報領(lǐng)導,適時排除故障。
第十六條 監(jiān)控值班人員接到車輛報警信息時,要及時、果斷進行處理,發(fā)現(xiàn)有運行軌跡異常的車輛要及時落實原因,問題不明確或問題嚴重的要及時向監(jiān)控中心負責人報告。企業(yè)監(jiān)控中心要認真、如實地作好各項日常記錄,每月匯總歸檔,以完善gps監(jiān)控管理基礎(chǔ)工作。
第十七條 車輛運行中如遇有搶劫等警情時,駕駛員應通過報警裝置立即向企業(yè)監(jiān)控中心報警并設(shè)法報警。監(jiān)控值班人員接到報警后應迅速落實清楚,采取措施,及時報警,駕駛員因誤操作按動報警按鈕時,應及時向企業(yè)監(jiān)控中心說明。
第十八條 監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)車輛有違章行為時,要及時下達安全指令,制止違章行為。對違章車輛、發(fā)生事故車輛應及時進行數(shù)據(jù)采集和分析,留有記錄和報告供查詢。
第十九條 遇有下雨、冰雪、濃霧、大風等惡劣天氣或路阻情況,監(jiān)控值班人員要根據(jù)掌握信息,及時制發(fā)天氣預報信息和安全行車指令,對運行在惡劣天氣或山區(qū)、事故多發(fā)等危險區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控,進行減速安全行駛提示。
第二十條 車輛在行駛途中遇有惡劣天氣或路阻等情況時,駕駛員或乘務(wù)員應及時將情況向企業(yè)監(jiān)控中心報告,企業(yè)監(jiān)控中心應及時落實信息情況,屬實的應及時制發(fā)信息對相關(guān)駕駛員進行通知。
第二十一條 車輛運行途中駕乘人員要及時查看顯示屏上的信息,按照下達的安全調(diào)度指令進行作業(yè),對信息不明確、存在問題的及時聯(lián)系監(jiān)控中心。任何人不得通過gps信息平臺發(fā)送與工作無關(guān)的信息。
第二十二條 在加油站等有爆炸危險的地區(qū),不得使用車載設(shè)備發(fā)送信息,不得進行設(shè)備調(diào)試或插、拔ic卡,以免發(fā)生危險。運行在雷暴區(qū)域要向企業(yè)監(jiān)控中心說明后,關(guān)閉gps設(shè)備,避免雷擊事故,出危險區(qū)域后及時接通并進行說明。
第二十三條 監(jiān)控中心應經(jīng)常向領(lǐng)導小組匯報安全監(jiān)控情況,加強相互間的聯(lián)系和溝通,發(fā)現(xiàn)問題要及時進行處置,對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)需要完善或改進的功能及時反饋公司領(lǐng)導。
第二十四條 運行管理部門根據(jù)生產(chǎn)需要或緊急任務(wù)要求,可以通過gps對車輛進行實時調(diào)度和指揮。
第二十五條 駕駛員必須無條件地確保已安裝調(diào)試的gps終端完好無損,信號接收暢通(設(shè)備本身質(zhì)量引起的要及時報修),駕駛員負有監(jiān)管責任,對在gps安全監(jiān)控管理過程中出現(xiàn)的問題承擔責任。
第二十六條 要根據(jù)安全監(jiān)控情況,有針對性地進行安全教育,不斷提高駕駛員的安全意識,杜絕違章作業(yè),確保車輛運行安全。
第五章 值班制度
第二十七條 監(jiān)管中心實行適時監(jiān)控、抽查監(jiān)控相結(jié)合;根據(jù)車輛運行情況合理安排值班人員。
第二十八條 監(jiān)控值班人員應按規(guī)定時間提前到崗做好交接班的準備工作,接班人員未到崗時,監(jiān)控值班人員不得離崗。確保gps安全監(jiān)控工作的連續(xù)性。
第二十九條 值班時要認真負責,集中精力做好車輛的適時監(jiān)控工作,隨時掌握車輛運行情況,并做好值班記錄。
第三十條 值班時發(fā)現(xiàn)報警信息時應及時進行處理,重大情況及時報告監(jiān)控中心負責人。
第三十一條 監(jiān)控值班人員接聽電話時要做到認真、及時,問清所接聽事項,要對來電詢問的駕駛員進行及時地指導。
第六章 責任追究
第三十二條 對gps安全監(jiān)控管理過程中存在管理不到位、失職、違章違紀現(xiàn)象或使gps安全監(jiān)控工作無法正常進行的行為,追究相關(guān)責任人的責任,并進行嚴肅處理。遵循以下條款:
一、本規(guī)定所稱“相關(guān)責任人員”包括主要負責人、分管安全副經(jīng)理、監(jiān)控值班人員、駕駛員、業(yè)戶及與業(yè)務(wù)相關(guān)的人員中一人或多人。
二、企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的gps安全監(jiān)控管理工作負總責,要將gps監(jiān)控工作作為行車安全防范工作的重點予以高度重視,在資金、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、制度建立上予以大力支持,全面落實“一崗雙責”制度,布置、協(xié)調(diào)好本企業(yè)的監(jiān)控管理工作,按規(guī)定配備gps監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控所需電腦、網(wǎng)絡(luò)、值班電話、監(jiān)控管理人員(專兼職均可),
網(wǎng)絡(luò)正常,因監(jiān)控值班人員不堅守崗位,致有車輛營運期間無人監(jiān)控超過3小時的,視情節(jié)處監(jiān)控值班人員200-300元、監(jiān)控分管經(jīng)理200-600元罰款。并視情節(jié)對相關(guān)責任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的,從重處理。
三、駕駛員因超速、疲勞駕駛發(fā)生事故,經(jīng)落實責任,屬監(jiān)控管理不到位,對車輛違章情況長時間沒有進行處理的,按事故情況處相關(guān)責任人200-1000元罰款;
四、建立gps安全監(jiān)控管理制度,制定細致的監(jiān)控管理崗位職責,制定gps監(jiān)控操作規(guī)程,建立監(jiān)控記錄臺帳,有明確的人員分工,管理責任、監(jiān)控責任清晰。
五、要及時對參加營運的車輛安裝gps監(jiān)控設(shè)備,及時聯(lián)系入網(wǎng),保證入網(wǎng)后車輛隨時處于有效監(jiān)控狀態(tài),設(shè)備符合標準要求。應根據(jù)設(shè)備使用情況,按需要備有備用gps車載終端設(shè)備,供設(shè)備損壞一時無法修復或設(shè)備丟失應急用,更換設(shè)備費用由車屬業(yè)戶承擔(安裝設(shè)備三包期內(nèi)更換的可由公司聯(lián)系三包索賠),
六、并視情節(jié)對相關(guān)責任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的,經(jīng)領(lǐng)導小組研究著重進行處理。
七、監(jiān)控值班人員對監(jiān)控到的超速、疲勞駕駛違章行為要及時通過發(fā)信息進行提示和糾正,監(jiān)控值班員每日隨時記錄信號中斷車輛或異常顯示車輛,落實信號不正常的原因,對異常車輛要連續(xù)跟蹤監(jiān)控,分析原因,并做好處理結(jié)果記錄,提供給企業(yè)監(jiān)控中心主管人員。
八、車輛發(fā)車前必須做好gps車載終端設(shè)備的例檢工作,明確好發(fā)車前檢查人員及其職責,要每天做好發(fā)班車輛gps車載終端設(shè)備檢查記錄,檢查駕駛員使用情況、設(shè)備運行狀態(tài)、信號接收傳遞情況,及時與企業(yè)監(jiān)控中心核對車輛是否處在正常監(jiān)控中,掌握全部車輛設(shè)備的實際狀況。認真填寫《發(fā)前車gps設(shè)備例檢記錄表》并定期歸檔。存在問題要及時修復,修復不了要及時報告企業(yè)監(jiān)控中心。因檢查未到位,設(shè)備存在問題上路、不能監(jiān)控的處相關(guān)責任人員每次100--300元罰款。
九、企業(yè)要落實責任部門對駕駛員、業(yè)戶以及安全、機務(wù)管理人員、車隊管理人員進行g(shù)ps設(shè)備操作使用培訓和有關(guān)gps管理制度的講解,將公司有關(guān)gps管理辦法和責任追蹤處罰標準原原本本地傳達到每一名駕駛員、業(yè)戶和相關(guān)人員,要有相關(guān)培訓原始記錄。
十、遇有下雨、冰雪、濃霧、臺風等惡劣天氣,企業(yè)監(jiān)控中心要及時掌握天氣情況,提前制發(fā)天氣預報信息和安全行車指令,對運行在惡劣天氣區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控,或者在黃金周客流高峰時期,及時將道路通阻情況,向有關(guān)車輛進行發(fā)布,確保安全通行,作好監(jiān)控記錄和發(fā)布信息記錄。
十一、規(guī)范化車輛經(jīng)營業(yè)戶應與駕駛員一起積極配合集團公司搞好gps安全監(jiān)控工作,對所聘用的駕駛員進行監(jiān)督管理,對駕駛員在gps安全監(jiān)控管理過程中的違章行為及時進行制止。
(一)業(yè)戶所聘用的駕駛員連續(xù)三個考核期受到違章處罰的,扣除經(jīng)營業(yè)戶收入500元?？鄢髽I(yè)季度考評10分。
(二)所經(jīng)營車輛年度累計超速十次或疲勞駕駛八次的,將業(yè)戶列為不誠信業(yè)戶。扣除企業(yè)年度考評20分。
(三)駕駛員或車主應積極配合安全管理人員現(xiàn)場采集行駛記錄儀數(shù)據(jù)或?qū)ps車載終端設(shè)備進行檢查,對不配合且影響正常工作的,處200-600元/次罰款。
私自拆卸或改動的每次處罰400元。車輛運行中g(shù)ps車載終端因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的故障造成信號不能正常接收或異常顯示、持續(xù)報警的,駕駛員應立即電話告知所在企業(yè)監(jiān)控中心,根據(jù)指導進行處理。不得私自拆除線路,否則按私自拆除進行處罰現(xiàn)金600元。
(三)gps車載終端被故意破壞造成信號中斷、不能正常接收或數(shù)據(jù)不能采集的,對責任者處罰1500元,并承擔車載終端的修復費用,情節(jié)嚴重的要停班整頓,因此造成車輛其它部件損壞的還將賠償其它維修損失,駕駛員要予以辭退。被破壞的gps車載終端設(shè)備必須在當班運輸任務(wù)完成后立即進行修復。
(四)為保證gps信號的正常傳送,駕駛員應自覺加強對gps終端的保護和管理,不得將衣物、行包等物品遮擋天線,為逃避監(jiān)控,運行過程中,故意遮擋設(shè)備天線致使信號不能正常傳遞的,按故意破壞進行處罰。
(五)駕駛員不得私自更改設(shè)備限制設(shè)置,發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
(六)接收到監(jiān)管中心糾正違章信息或電話,不立即改正違章違紀行為的,每次處500-1500元罰款。
十二、企業(yè)必須備有一定數(shù)量備用ic卡供駕駛員更換,專人管理,駕駛員必須每人一卡,且只準一卡,不得轉(zhuǎn)借。在車輛運行前,必須及時插卡登錄,使用ic卡登錄后及時拔卡,完成運行任務(wù)后及時退出系統(tǒng),以免疲勞駕駛誤報警,gps大屏設(shè)置在速度顯示欄,以便核對車速。
(一)未按規(guī)定操作使用ic卡每次罰50元,包括未按規(guī)定插卡登錄系統(tǒng),未及時拔卡,運行任務(wù)結(jié)束未及時退出,運行途中插、拔卡。
(二)因未按規(guī)定操作使用ic卡引起的疲勞駕駛報警一次罰50元,自第三次起按疲勞駕駛處罰;雙班駕駛員未及時換卡引起的疲勞駕駛視同正常疲勞駕駛,按相應處罰標準處罰。
(三)不按規(guī)定設(shè)置大屏,一次罰20元。
(四)無備用卡或不及時給予更換,處企業(yè)分管安全機務(wù)經(jīng)理、處長100-200元罰款。
(五)ic卡損壞、丟失應及時向所在企業(yè)申請更換,因駕駛員或業(yè)戶原因未及時更換影響監(jiān)控的,二天內(nèi)未更換,處罰責任駕駛員或業(yè)戶100元,一周還未更換的處罰200-300元。
(六)駕駛員換卡后,ic卡管理人員要立即聯(lián)系更改平臺ic卡信息資料,未及時更改,視情節(jié)處罰管理責任人員50-300元。
(七)發(fā)現(xiàn)駕駛員每人持有兩個以上ic卡并經(jīng)落實用于更換使用的,處駕駛員200元罰款,企業(yè)設(shè)備管理員、設(shè)備管理處長50-300元罰款。
(八)并視情節(jié)對相關(guān)責任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的,處責任人500-1000元罰款。
十三、對駕駛員超速行駛的處罰。
(一)對經(jīng)落實屬超速報警的,每次罰款200元,三次以上作書面檢查;嚴重超速的,視嚴重程度每次罰款300-1000元并作出書面檢查。
(二)對連續(xù)三個考核期都存在超速行為的駕駛員,或者累計達到六次超速的駕駛員要由企業(yè)進行停班安全培訓三天,培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試,考試不合格者不得參加營運。
(三)累計達到十次超速被處罰的要由企業(yè)進行為期一周的安全培訓教育,培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試,考試不合格者收回《機動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭?再次出現(xiàn)超速的,收回《機動車輛駕駛資格證》。
十四、駕駛員應保證充足的休息時間。
(一)監(jiān)控到疲勞駕駛報警,經(jīng)落實非設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)原因造成,定性為疲勞駕駛的每次罰500元。
(二)對連續(xù)三個考核期都存在疲勞駕駛行為的駕駛員,或者累計達到六次疲勞駕駛的駕駛員要由企業(yè)進行為期三天的安全培訓,培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試,考試不合格者不得參加營運。
(三)累計達到八次疲勞駕駛的要由公司進行為期一周的安全培訓教育,培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試,考試不合格者收回《機動車輛駕駛即時證明》?？己撕细裆宪嚭?再次出現(xiàn)疲勞駕駛的,收回《機動車輛駕駛證明》。
十五、對出現(xiàn)超速行駛和疲勞駕駛違章次數(shù)合計達到六次時,由企業(yè)進行為期三天的安全培訓,培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試,考試不合格者不得參加營運。累計達到八次的要由企業(yè)進行為期一周的安全培訓教育,培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試,考試不合格者收回《機動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭?再次出現(xiàn)違章受到處罰的,收回《機動車輛駕駛資格證》。
十六、駕駛員超速、疲勞駕駛受到處罰,對企業(yè)季度考核評分時按每人每次扣3分計分,企業(yè)因發(fā)生駕駛員存在超速、疲勞駕駛被收回《機動車輛駕駛資格證》的,一次性扣除年終安全考核總分30分。
十七、報假警的,按對報假警的界定,每次處罰100-300元。
十八、監(jiān)控值班人員必須堅守工作崗位,發(fā)現(xiàn)擅自離崗,由監(jiān)控中心領(lǐng)導嚴格處理。
十九、應按時向業(yè)戶收取gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費,車輛有報廢、更新、事故等引起的停駛,需要辦理服務(wù)費報停的,要及時向監(jiān)管中心聯(lián)系辦理,否則由此產(chǎn)生的費用由責任業(yè)戶或車輛承擔;各車輛負責人應按時足額交納gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費,否則處200-500元罰款并交足相關(guān)費用。
二十、在安全監(jiān)控管理中被檢查出問題或監(jiān)控到違章行為,受到處罰,不按規(guī)定及時交納罰款的,有關(guān)車輛駕駛員的要從安全生產(chǎn)風險抵押金中扣除,并予以停班檢查,補交齊安全生產(chǎn)風險抵押金后,再上車駕駛;有關(guān)管理人員的要進行停職檢查;有關(guān)業(yè)戶的從收入中扣除。
第三十三條 處罰程序
由各企業(yè)監(jiān)控中心每天對各自所屬車輛違章情況進行記錄,每半月匯總一次,每月2日、17日按時將半月監(jiān)控情況及按本《辦法》處罰標準進行處罰的結(jié)果經(jīng)主要負責人簽字后一并上報公司進行審查,由監(jiān)管中心對違章情況每半月出具違章處罰通知單,違章處罰通知單一式三份,一份留存監(jiān)管中心,一份轉(zhuǎn)公司財務(wù)科,一份轉(zhuǎn)違章車輛,公司財務(wù)科憑《違章處罰通知單》當月向違章車輛收取罰款,或向違章責任人或業(yè)戶直接收取,公司財務(wù)科設(shè)立專項帳戶,進行保管,?？顚Ｓ谩?/p>
第八章 附 則
第三十四條 本辦法由公司營運車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導小組組織制定并解釋。
第三十五條 本辦法自公布之日起施行,逐年完善。
第7篇 關(guān)于gps監(jiān)控管理及駕駛員責任追究辦法
各位監(jiān)控人員、駕駛員和車輛責任人：
我們公司營運車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進行，實現(xiàn)對營運車輛動態(tài)監(jiān)管，駕駛員和車輛責任人組織認真遵守有關(guān)規(guī)定。從2011年8月1日開始，按此《辦法》進行嚴格考核,按時糾正超速和疲勞駕駛，保障安全運輸。
第一章??? 總? 則
第一條? 為加強營運客車的安全管理，強化運輸過程安全控制，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》和省政府、省交通廳的要求，公司對所屬營運車輛安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)，并實行安全監(jiān)控管理。為保證gps安全監(jiān)控系統(tǒng)正常使用和安全監(jiān)控管理工作順利進行，實現(xiàn)對營運車輛動態(tài)監(jiān)管，確保行車安全，保障公司安全、持續(xù)、科學地發(fā)展，特制定本管理辦法。
第二條? 安全監(jiān)控管理堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“全面監(jiān)控，突出重點，提前防控”的原則，進行全時監(jiān)控管理和營運調(diào)度指揮。
第三條? 安裝gps安全監(jiān)控系統(tǒng)和實行監(jiān)控管理的有關(guān)管理工作崗位、車輛經(jīng)營業(yè)戶、駕駛員和相關(guān)人員均應遵守本管理辦法。
第二章??? 管理機構(gòu)與職責
第四條? 為加強營運車輛安全監(jiān)控管理工作的領(lǐng)導，公司成立營運車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導小組，由經(jīng)理秦秋云任組長，分管安全的副經(jīng)理趙士峰、劉貴海任副組長，陳昌金、劉麗君、秦敏、吳芳為成員。
主要職責是：
一、組織制定營運車輛安全監(jiān)控管理的辦法和管理標準。
二、組織檢查安全監(jiān)控管理工作情況。
三、對建立和完善gps監(jiān)控管理系統(tǒng)所需人力、設(shè)備、資金投入進行決策，研究、處理安全監(jiān)控管理工作中出現(xiàn)的重大問題。
四、協(xié)調(diào)處理與上級主管部門有關(guān)的重大事項。
第五條? 公司成立客運車輛安全監(jiān)控管理中心（以下簡稱監(jiān)管中心），設(shè)在安全科部，是公司客運車輛安全監(jiān)控管理的職能部門。主要職責是：
一、負責擬定營運車輛gps安全監(jiān)控管理制度和標準，并對各車輛應用、落實情況進行督查，及時向公司安全監(jiān)控管理領(lǐng)導小組提供監(jiān)控管理信息。
二、負責車輛安全監(jiān)控管理工作的監(jiān)督、指導、檢查、處理、協(xié)調(diào)。
三、負責對安全監(jiān)控系統(tǒng)和車載終端的應用進行監(jiān)管。
四、負責組織對駕駛員如何應用終端設(shè)備的教育與培訓工作。
五、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)供應商處理gps監(jiān)控系統(tǒng)應用過程中存在的問題。
六、對營運車輛進行適時抽查監(jiān)控，對不按制度落實、處理違章違紀行為的責任人員進行責任追蹤。
七、通過gps信息平臺向營運車輛駕駛員發(fā)布相關(guān)安全行車和調(diào)度信息。
第六條? 對安裝gps車載終端設(shè)備的車輛進行全程全時監(jiān)控管理。認真落實好gps監(jiān)控管理職責，明確責任，明確人員分工，落實好監(jiān)控管理責任人員、設(shè)備管理責任人員，日常監(jiān)控檢查人員，進行備案存查。
一、gps監(jiān)控領(lǐng)導小組的主要職責：
（一）組織落實上級和公司有關(guān)營運車輛gps安全監(jiān)控管理的規(guī)定和要求。
（二）結(jié)合本企業(yè)情況，組織制訂本企業(yè)營運車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計劃。
（三）負責本公司監(jiān)控工作所需設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、人員、值班電話的配備，對本公司營運車輛安全監(jiān)控管理工作進行落實、檢查。
（四）研究、處理本企業(yè)安全監(jiān)控工作中的有關(guān)問題，落實、解決gps管理過程中出現(xiàn)的各類矛盾和差錯，不得推卸責任或誤導駕駛員。
二、公司gps監(jiān)控中心的主要職責：
（一）負責本公司營運車輛安全監(jiān)控管理制度和工作計劃的擬定。
（二）負責本企業(yè)營運車輛的全程全時安全監(jiān)控管理工作。
（三）及時糾正和處理車輛超速行駛、疲勞駕駛、等違章行為，落實、處置各類報警信息。
（四）根據(jù)天氣、道路情況，及時制發(fā)氣象、道路、安全提示等信息，提醒駕駛員注意行車安全。
（五）組織維護人員每天發(fā)車前對車載終端設(shè)備進行檢查和維護，確保gps信號的正常傳送，負責對有問題的設(shè)備聯(lián)系上級主管部門進行維修。
（六）負責對車載終端設(shè)備使用人員的教育與培訓，熟練掌握使用、操作技術(shù)及簡單技術(shù)故障排除。
（七）根據(jù)運輸生產(chǎn)需要和安全監(jiān)控情況，下達調(diào)度指令。
（八）負責車輛、駕駛員相關(guān)信息的錄入、變更、收集、分析和上報。
（九）對車輛的運行情況進行適時監(jiān)控，負責對違章、事故車輛進行數(shù)據(jù)采集和分析，落實責任，對違章違紀人員提出處理意見。
三、gps監(jiān)控中心人員條件
（一）監(jiān)控中心監(jiān)控值班人員應具有高中以上文化程度，工作責任心強，具備計算機操作技能。
（二）須經(jīng)有關(guān)部門培訓合格后、熟知安全生產(chǎn)相關(guān)知識，能夠正確糾正駕駛員違章行為，指揮駕駛員按規(guī)定行車，指導駕駛員正確使用gps車載終端設(shè)備。
（三）熟悉gps車載終端設(shè)備功能及使用要求，經(jīng)培訓具有熟練的gps監(jiān)控平臺操作技術(shù)。
（四）熟知本企業(yè)車輛號碼、駕駛員配備情況、行駛線路、道路等級、車輛發(fā)車及到站時間等具體情況，熟知公司管理制度和處罰標準。
四、公司gps監(jiān)控中心人員職責
（一）對公司所有營運車輛的運行狀態(tài)進行全程全時監(jiān)控，認真做好安全監(jiān)控記錄。
（二）值班期間確保實時監(jiān)控所有營運車輛的位置、速度，對出現(xiàn)的車輛超速行駛、疲勞駕車等違章行為及時進行信息提示、電話警告，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以落實。
（三）每日統(tǒng)計超速、疲勞駕駛、違規(guī)情況，填制專項表格報安全監(jiān)控管理部門匯總上報。
（四）核查在線車輛,對上傳信息不正常的車輛及時進行電話聯(lián)系，落實具體情況并作好記錄，存在設(shè)備問題的，及時通知上級主管部門、進行聯(lián)系處理。
（五）加強夜間運行車輛監(jiān)控，適時向夜間運行車輛發(fā)送安全提示信息。
（六）收到特殊天氣、封路、擁堵、限行、斷路等特殊氣象、道路消息，及時制發(fā)信息向營運駕駛員進行安全提示。
（七）對車輛的求助信息及時答復或處理。及時落實劫警信息，屬實的聯(lián)系報警處理。
五、相關(guān)管理制度
為加強安全監(jiān)控管理，應結(jié)合實際建立健全相應的安全監(jiān)控管理制度，包括值班制度、交接班制度、監(jiān)控檢查、監(jiān)控工作程序、監(jiān)控崗位職責等。
六、原始記錄
企業(yè)監(jiān)控中心應建立健全各項原始記錄，主要包括：值班記錄、監(jiān)控交接班記錄、安全監(jiān)控記錄、夜間運行車輛重點監(jiān)控記錄、發(fā)送信息記錄、車載終端設(shè)備故障記錄等。
第三章??? 設(shè)備的安裝與管理
第七條? 營運車輛gps車載終端設(shè)備安裝范圍：公司所屬全部營運客車、旅游客車均須安裝gps終端設(shè)備，上路營運前必須安裝完畢，全部納入安全監(jiān)控管理。
第八條?? 營運車輛gps車載終端設(shè)備所有權(quán)屬于水滸客運公司，車輛報廢或過戶時，將gps車載終端設(shè)備交回公司。車輛gps車載終端設(shè)備維護費、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)費由車輛經(jīng)營者承擔。
第九條? gps終端設(shè)備的安裝由監(jiān)控中心負責，安裝完畢，由監(jiān)管中心聯(lián)系入網(wǎng)。
第十條? 監(jiān)控中心應配置符合監(jiān)控需要的微機、打印機等設(shè)備和供上網(wǎng)監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)，有效的值班電話，確保隨時有人接通。為確保安全監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，設(shè)備應專人負責，嚴格管理。設(shè)備管理人員負責系統(tǒng)的日常維護和管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)正常運行。
第十一條? 為加強gps車載終端的管理和維護，監(jiān)控中心要安排專人負責設(shè)備的檢修和維護工作。
一、根據(jù)安裝需要，協(xié)助有關(guān)部門做好車載終端的安裝和調(diào)試工作
二、根據(jù)企業(yè)監(jiān)控中心的安排，對存在故障的車載終端設(shè)備聯(lián)系維修或調(diào)換。
三、 gps車載終端的安裝必須由經(jīng)過培訓的專業(yè)技術(shù)人員實施，其他人員不得進行設(shè)備的拆卸和安裝。運行中如發(fā)生設(shè)備故障，應及時通知設(shè)備管理人員。各企業(yè)監(jiān)控中心應根據(jù)車載終端設(shè)備的安裝數(shù)量配備維護人員數(shù)量，50輛車配置1-2人，100輛車配置2-3人，200輛車配置3-4人。維護人員要求應具有高中以上文化程度，二年以上汽車電工維修經(jīng)驗，經(jīng)過專業(yè)培訓。在gps設(shè)備管理員的安排下對有故障的車載終端進行檢查，排除故障。
第十二條? 企業(yè)監(jiān)控中心要及時將車輛車號、車型、所在企業(yè)、線路、駕駛員、聯(lián)系方式等信息由管理員輸入監(jiān)控平臺，并將變化的信息及時更新，保證平臺顯示的信息有效。企業(yè)監(jiān)控中心需增加監(jiān)控值班人員帳號的，需向公司申請用戶名和密碼。個人用戶信息不得泄露。
第十三條? 為保證gps信號的正常傳送，駕駛員應加強對gps車載終端設(shè)備的保護和管理，不得故意破壞正常監(jiān)控工作，不得私自移動、拆除設(shè)備。運行中發(fā)現(xiàn)問題及時向企業(yè)監(jiān)控中心報告。
第四章??? 安全監(jiān)控管理
第十四條? 安全監(jiān)控管理人員要牢固樹立“安全責任重于泰山”的思想，認真做好安全監(jiān)控管理工作，嚴格遵守安全監(jiān)控管理制度和操作規(guī)程，加強車輛的全面監(jiān)控管理，督導車輛正常運行。
第十五條? 安全監(jiān)控管理要在全面監(jiān)控的基礎(chǔ)上，重點加強車輛超速行駛、疲勞駕駛行為的監(jiān)控，對加班、包車、旅游和夜間運行車輛進行特別監(jiān)控。
一、車輛行駛速度的規(guī)定。車輛在高速公路上或其他級別道路上行駛的最高時速，按照《道路交通安全法實施條例》的有關(guān)規(guī)定和本路段最高限速標識執(zhí)行。行駛路段有路面限速規(guī)定的或因有其他特殊情況規(guī)定速度的，按交警部門限速規(guī)定執(zhí)行。超過設(shè)定時速10%以內(nèi)，持續(xù)3分鐘以上的，或者在冰雪、雨水、大霧天氣條件或集市、村鎮(zhèn)路口、人口密集場所等需低速運行道路條件下明顯超過正常安全行駛速度的為超速行駛；超過設(shè)定時速20%，持續(xù)1分鐘以上，或一個班次三次以上超速即為嚴重超速行駛。
二、疲勞駕駛的界定。根據(jù)省交通廳規(guī)定連續(xù)駕車超過3個小時沒有停車休息20分鐘以上或沒有停車更換接力駕駛員開車的，視為疲勞駕駛；同一駕駛員24小時內(nèi)累計駕駛時間超過8小時，視為疲勞駕駛。經(jīng)落實確定屬于不按規(guī)定使用ic卡導致的疲勞駕駛報警超過二次的，視為疲勞駕駛。
三、對夜間運行的車輛，特別是夜間零點以后運行的車輛要重點加強安全監(jiān)控，防止超速行駛和疲勞駕駛。對夜間10時以后運行的車輛每2小時進行一次歷史行駛軌跡的查詢，發(fā)現(xiàn)連續(xù)3小時未停車休息20分鐘以上或調(diào)換接力駕駛員的，應提醒駕駛員停車休息或調(diào)換接力駕駛員，對夜間10時至次日凌晨5時運行的車輛，每小時進行一次安全提示。對途中異常停車40分鐘以上的車輛應查明停車原因。
四、報假警：如客運車輛未遇到任何緊急情況，駕駛員誤報警月累計3次，或年累計5次，視為一次報假警；當月超過三次以后，每增加一次，視為一次報假警。值班人要及時匯報領(lǐng)導，適時排除故障。
第十六條? 監(jiān)控值班人員接到車輛報警信息時，要及時、果斷進行處理，發(fā)現(xiàn)有運行軌跡異常的車輛要及時落實原因，問題不明確或問題嚴重的要及時向監(jiān)控中心負責人報告。企業(yè)監(jiān)控中心要認真、如實地作好各項日常記錄，每月匯總歸檔，以完善gps監(jiān)控管理基礎(chǔ)工作。
第十七條? 車輛運行中如遇有搶劫等警情時，駕駛員應通過報警裝置立即向企業(yè)監(jiān)控中心報警并設(shè)法報警。監(jiān)控值班人員接到報警后應迅速落實清楚，采取措施，及時報警，駕駛員因誤操作按動報警按鈕時，應及時向企業(yè)監(jiān)控中心說明。
第十八條? 監(jiān)控值班人員發(fā)現(xiàn)車輛有違章行為時，要及時下達安全指令，制止違章行為。對違章車輛、發(fā)生事故車輛應及時進行數(shù)據(jù)采集和分析，留有記錄和報告供查詢。
第十九條? 遇有下雨、冰雪、濃霧、大風等惡劣天氣或路阻情況，監(jiān)控值班人員要根據(jù)掌握信息，及時制發(fā)天氣預報信息和安全行車指令，對運行在惡劣天氣或山區(qū)、事故多發(fā)等危險區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控，進行減速安全行駛提示。
第二十條? 車輛在行駛途中遇有惡劣天氣或路阻等情況時，駕駛員或乘務(wù)員應及時將情況向企業(yè)監(jiān)控中心報告，企業(yè)監(jiān)控中心應及時落實信息情況，屬實的應及時制發(fā)信息對相關(guān)駕駛員進行通知。
第二十一條? 車輛運行途中駕乘人員要及時查看顯示屏上的信息，按照下達的安全調(diào)度指令進行作業(yè)，對信息不明確、存在問題的及時聯(lián)系監(jiān)控中心。任何人不得通過gps信息平臺發(fā)送與工作無關(guān)的信息。
第二十二條? 在加油站等有爆炸危險的地區(qū)，不得使用車載設(shè)備發(fā)送信息，不得進行設(shè)備調(diào)試或插、拔ic卡，以免發(fā)生危險。運行在雷暴區(qū)域要向企業(yè)監(jiān)控中心說明后，關(guān)閉gps設(shè)備，避免雷擊事故，出危險區(qū)域后及時接通并進行說明。
第二十三條? 監(jiān)控中心應經(jīng)常向領(lǐng)導小組匯報安全監(jiān)控情況，加強相互間的聯(lián)系和溝通，發(fā)現(xiàn)問題要及時進行處置，對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)需要完善或改進的功能及時反饋公司領(lǐng)導。
第二十四條? 運行管理部門根據(jù)生產(chǎn)需要或緊急任務(wù)要求，可以通過gps對車輛進行實時調(diào)度和指揮。
第二十五條? 駕駛員必須無條件地確保已安裝調(diào)試的gps終端完好無損，信號接收暢通（設(shè)備本身質(zhì)量引起的要及時報修），駕駛員負有監(jiān)管責任，對在gps安全監(jiān)控管理過程中出現(xiàn)的問題承擔責任。
第二十六條? 要根據(jù)安全監(jiān)控情況，有針對性地進行安全教育，不斷提高駕駛員的安全意識，杜絕違章作業(yè)，確保車輛運行安全。
第五章????? 值班制度
第二十七條? 監(jiān)管中心實行適時監(jiān)控、抽查監(jiān)控相結(jié)合；根據(jù)車輛運行情況合理安排值班人員。
第二十八條? 監(jiān)控值班人員應按規(guī)定時間提前到崗做好交接班的準備工作，接班人員未到崗時，監(jiān)控值班人員不得離崗。確保gps安全監(jiān)控工作的連續(xù)性。
第二十九條? 值班時要認真負責，集中精力做好車輛的適時監(jiān)控工作，隨時掌握車輛運行情況，并做好值班記錄。
第三十條? 值班時發(fā)現(xiàn)報警信息時應及時進行處理，重大情況及時報告監(jiān)控中心負責人。
第三十一條? 監(jiān)控值班人員接聽電話時要做到認真、及時，問清所接聽事項，要對來電詢問的駕駛員進行及時地指導。
第六章????? 責任追究
第三十二條? 對gps安全監(jiān)控管理過程中存在管理不到位、失職、違章違紀現(xiàn)象或使gps安全監(jiān)控工作無法正常進行的行為，追究相關(guān)責任人的責任，并進行嚴肅處理。遵循以下條款：
一、本規(guī)定所稱“相關(guān)責任人員”包括主要負責人、分管安全副經(jīng)理、監(jiān)控值班人員、駕駛員、業(yè)戶及與業(yè)務(wù)相關(guān)的人員中一人或多人。
二、企業(yè)主要負責人對本企業(yè)的gps安全監(jiān)控管理工作負總責，要將gps監(jiān)控工作作為行車安全防范工作的重點予以高度重視，在資金、人員、設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)、制度建立上予以大力支持，全面落實“一崗雙責”制度，布置、協(xié)調(diào)好本企業(yè)的監(jiān)控管理工作，按規(guī)定配備gps監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)控所需電腦、網(wǎng)絡(luò)、值班電話、監(jiān)控管理人員（專兼職均可），
網(wǎng)絡(luò)正常，因監(jiān)控值班人員不堅守崗位，致有車輛營運期間無人監(jiān)控超過3小時的，視情節(jié)處監(jiān)控值班人員200-300元、監(jiān)控分管經(jīng)理200-600元罰款。并視情節(jié)對相關(guān)責任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的，從重處理。
三、駕駛員因超速、疲勞駕駛發(fā)生事故，經(jīng)落實責任，屬監(jiān)控管理不到位，對車輛違章情況長時間沒有進行處理的，按事故情況處相關(guān)責任人200-1000元罰款；
四、建立gps安全監(jiān)控管理制度，制定細致的監(jiān)控管理崗位職責，制定gps監(jiān)控操作規(guī)程，建立監(jiān)控記錄臺帳，有明確的人員分工，管理責任、監(jiān)控責任清晰。
五、要及時對參加營運的車輛安裝gps監(jiān)控設(shè)備，及時聯(lián)系入網(wǎng)，保證入網(wǎng)后車輛隨時處于有效監(jiān)控狀態(tài)，設(shè)備符合標準要求。應根據(jù)設(shè)備使用情況，按需要備有備用gps車載終端設(shè)備，供設(shè)備損壞一時無法修復或設(shè)備丟失應急用，更換設(shè)備費用由車屬業(yè)戶承擔（安裝設(shè)備三包期內(nèi)更換的可由公司聯(lián)系三包索賠），
六、并視情節(jié)對相關(guān)責任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的，經(jīng)領(lǐng)導小組研究著重進行處理。
七、監(jiān)控值班人員對監(jiān)控到的超速、疲勞駕駛違章行為要及時通過發(fā)信息進行提示和糾正，監(jiān)控值班員每日隨時記錄信號中斷車輛或異常顯示車輛，落實信號不正常的原因，對異常車輛要連續(xù)跟蹤監(jiān)控，分析原因，并做好處理結(jié)果記錄，提供給企業(yè)監(jiān)控中心主管人員。
八、車輛發(fā)車前必須做好gps車載終端設(shè)備的例檢工作，明確好發(fā)車前檢查人員及其職責，要每天做好發(fā)班車輛gps車載終端設(shè)備檢查記錄，檢查駕駛員使用情況、設(shè)備運行狀態(tài)、信號接收傳遞情況，及時與企業(yè)監(jiān)控中心核對車輛是否處在正常監(jiān)控中，掌握全部車輛設(shè)備的實際狀況。認真填寫《發(fā)前車gps設(shè)備例檢記錄表》并定期歸檔。存在問題要及時修復，修復不了要及時報告企業(yè)監(jiān)控中心。因檢查未到位，設(shè)備存在問題上路、不能監(jiān)控的處相關(guān)責任人員每次100--300元罰款。
九、企業(yè)要落實責任部門對駕駛員、業(yè)戶以及安全、機務(wù)管理人員、車隊管理人員進行g(shù)ps設(shè)備操作使用培訓和有關(guān)gps管理制度的講解，將公司有關(guān)gps管理辦法和責任追蹤處罰標準原原本本地傳達到每一名駕駛員、業(yè)戶和相關(guān)人員，要有相關(guān)培訓原始記錄。
十、遇有下雨、冰雪、濃霧、臺風等惡劣天氣，企業(yè)監(jiān)控中心要及時掌握天氣情況，提前制發(fā)天氣預報信息和安全行車指令，對運行在惡劣天氣區(qū)域、特殊路段的車輛進行嚴密監(jiān)控，或者在黃金周客流高峰時期，及時將道路通阻情況，向有關(guān)車輛進行發(fā)布，確保安全通行，作好監(jiān)控記錄和發(fā)布信息記錄。
十一、規(guī)范化車輛經(jīng)營業(yè)戶應與駕駛員一起積極配合集團公司搞好gps安全監(jiān)控工作，對所聘用的駕駛員進行監(jiān)督管理，對駕駛員在gps安全監(jiān)控管理過程中的違章行為及時進行制止。
（一）業(yè)戶所聘用的駕駛員連續(xù)三個考核期受到違章處罰的，扣除經(jīng)營業(yè)戶收入500元?？鄢髽I(yè)季度考評10分。
（二）所經(jīng)營車輛年度累計超速十次或疲勞駕駛八次的，將業(yè)戶列為不誠信業(yè)戶。扣除企業(yè)年度考評20分。
（三）駕駛員或車主應積極配合安全管理人員現(xiàn)場采集行駛記錄儀數(shù)據(jù)或?qū)ps車載終端設(shè)備進行檢查，對不配合且影響正常工作的，處200-600元/次罰款。
私自拆卸或改動的每次處罰400元。車輛運行中g(shù)ps車載終端因設(shè)備質(zhì)量引發(fā)的故障造成信號不能正常接收或異常顯示、持續(xù)報警的，駕駛員應立即電話告知所在企業(yè)監(jiān)控中心，根據(jù)指導進行處理。不得私自拆除線路，否則按私自拆除進行處罰現(xiàn)金600元。
（三）gps車載終端被故意破壞造成信號中斷、不能正常接收或數(shù)據(jù)不能采集的，對責任者處罰1500元，并承擔車載終端的修復費用，情節(jié)嚴重的要停班整頓，因此造成車輛其它部件損壞的還將賠償其它維修損失，駕駛員要予以辭退。被破壞的gps車載終端設(shè)備必須在當班運輸任務(wù)完成后立即進行修復。
（四）為保證gps信號的正常傳送，駕駛員應自覺加強對gps終端的保護和管理，不得將衣物、行包等物品遮擋天線，為逃避監(jiān)控，運行過程中，故意遮擋設(shè)備天線致使信號不能正常傳遞的，按故意破壞進行處罰。
（五）駕駛員不得私自更改設(shè)備限制設(shè)置，發(fā)現(xiàn)一次罰款500元。
（六）接收到監(jiān)管中心糾正違章信息或電話，不立即改正違章違紀行為的，每次處500-1500元罰款。
十二、企業(yè)必須備有一定數(shù)量備用ic卡供駕駛員更換，專人管理，駕駛員必須每人一卡，且只準一卡，不得轉(zhuǎn)借。在車輛運行前，必須及時插卡登錄，使用ic卡登錄后及時拔卡，完成運行任務(wù)后及時退出系統(tǒng)，以免疲勞駕駛誤報警，gps大屏設(shè)置在速度顯示欄，以便核對車速。
（一）未按規(guī)定操作使用ic卡每次罰50元，包括未按規(guī)定插卡登錄系統(tǒng)，未及時拔卡，運行任務(wù)結(jié)束未及時退出，運行途中插、拔卡。
（二）因未按規(guī)定操作使用ic卡引起的疲勞駕駛報警一次罰50元，自第三次起按疲勞駕駛處罰；雙班駕駛員未及時換卡引起的疲勞駕駛視同正常疲勞駕駛，按相應處罰標準處罰。
（三）不按規(guī)定設(shè)置大屏，一次罰20元。
（四）無備用卡或不及時給予更換，處企業(yè)分管安全機務(wù)經(jīng)理、處長100-200元罰款。
（五）ic卡損壞、丟失應及時向所在企業(yè)申請更換，因駕駛員或業(yè)戶原因未及時更換影響監(jiān)控的，二天內(nèi)未更換，處罰責任駕駛員或業(yè)戶100元，一周還未更換的處罰200-300元。
（六）駕駛員換卡后，ic卡管理人員要立即聯(lián)系更改平臺ic卡信息資料，未及時更改，視情節(jié)處罰管理責任人員50-300元。
（七）發(fā)現(xiàn)駕駛員每人持有兩個以上ic卡并經(jīng)落實用于更換使用的，處駕駛員200元罰款，企業(yè)設(shè)備管理員、設(shè)備管理處長50-300元罰款。
（八）并視情節(jié)對相關(guān)責任人員處以通報批評。情節(jié)嚴重的，處責任人500-1000元罰款。
十三、對駕駛員超速行駛的處罰。
（一）對經(jīng)落實屬超速報警的，每次罰款200元，三次以上作書面檢查；嚴重超速的，視嚴重程度每次罰款300-1000元并作出書面檢查。
（二）對連續(xù)三個考核期都存在超速行為的駕駛員，或者累計達到六次超速的駕駛員要由企業(yè)進行停班安全培訓三天，培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者不得參加營運。
（三）累計達到十次超速被處罰的要由企業(yè)進行為期一周的安全培訓教育，培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者收回《機動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭螅俅纬霈F(xiàn)超速的，收回《機動車輛駕駛資格證》。
十四、駕駛員應保證充足的休息時間。
（一）監(jiān)控到疲勞駕駛報警，經(jīng)落實非設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)原因造成，定性為疲勞駕駛的每次罰500元。
（二）對連續(xù)三個考核期都存在疲勞駕駛行為的駕駛員，或者累計達到六次疲勞駕駛的駕駛員要由企業(yè)進行為期三天的安全培訓，培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者不得參加營運。
（三）累計達到八次疲勞駕駛的要由公司進行為期一周的安全培訓教育，培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者收回《機動車輛駕駛即時證明》。考核合格上車后，再次出現(xiàn)疲勞駕駛的，收回《機動車輛駕駛證明》。
十五、對出現(xiàn)超速行駛和疲勞駕駛違章次數(shù)合計達到六次時，由企業(yè)進行為期三天的安全培訓，培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者不得參加營運。累計達到八次的要由企業(yè)進行為期一周的安全培訓教育，培訓期滿對本管理辦法中有關(guān)規(guī)定進行考試，考試不合格者收回《機動車輛駕駛資格證》?？己撕细裆宪嚭?，再次出現(xiàn)違章受到處罰的，收回《機動車輛駕駛資格證》。
十六、駕駛員超速、疲勞駕駛受到處罰，對企業(yè)季度考核評分時按每人每次扣3分計分，企業(yè)因發(fā)生駕駛員存在超速、疲勞駕駛被收回《機動車輛駕駛資格證》的，一次性扣除年終安全考核總分30分。
十七、報假警的，按對報假警的界定，每次處罰100-300元。
十八、監(jiān)控值班人員必須堅守工作崗位，發(fā)現(xiàn)擅自離崗，由監(jiān)控中心領(lǐng)導嚴格處理。
十九、應按時向業(yè)戶收取gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費，車輛有報廢、更新、事故等引起的停駛，需要辦理服務(wù)費報停的，要及時向監(jiān)管中心聯(lián)系辦理，否則由此產(chǎn)生的費用由責任業(yè)戶或車輛承擔；各車輛負責人應按時足額交納gps信息系統(tǒng)使用服務(wù)費，否則處200-500元罰款并交足相關(guān)費用。
二十、在安全監(jiān)控管理中被檢查出問題或監(jiān)控到違章行為，受到處罰，不按規(guī)定及時交納罰款的，有關(guān)車輛駕駛員的要從安全生產(chǎn)風險抵押金中扣除，并予以停班檢查，補交齊安全生產(chǎn)風險抵押金后，再上車駕駛；有關(guān)管理人員的要進行停職檢查；有關(guān)業(yè)戶的從收入中扣除。
第三十三條? 處罰程序
由各企業(yè)監(jiān)控中心每天對各自所屬車輛違章情況進行記錄，每半月匯總一次，每月2日、17日按時將半月監(jiān)控情況及按本《辦法》處罰標準進行處罰的結(jié)果經(jīng)主要負責人簽字后一并上報公司進行審查，由監(jiān)管中心對違章情況每半月出具違章處罰通知單，違章處罰通知單一式三份，一份留存監(jiān)管中心，一份轉(zhuǎn)公司財務(wù)科，一份轉(zhuǎn)違章車輛，公司財務(wù)科憑《違章處罰通知單》當月向違章車輛收取罰款，或向違章責任人或業(yè)戶直接收取，公司財務(wù)科設(shè)立專項帳戶，進行保管，?？顚Ｓ?。
第八章?????? 附??? 則
第三十四條? 本辦法由公司營運車輛安全監(jiān)控管理領(lǐng)導小組組織制定并解釋。
第三十五條? 本辦法自公布之日起施行，逐年完善。
第8篇 事故責任追究管理辦法
1、適用范圍
本辦法適用于全公司,對事故負有責任的非本公司員工的責任追究不在本辦法范圍之內(nèi)。
2、引用標準
國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》國務(wù)院令第302號。
3、術(shù)語
本辦法所稱直接責任,是指不履行或者不正確履行自己的職責,對事故發(fā)生起決定性作用的責任。
本辦法所稱主要領(lǐng)導責任,是指對直接主管的工作不負責任,未履行或者未完全履行職責,對事故的發(fā)生負有直接領(lǐng)導責任。
本辦法所稱重要領(lǐng)導責任,是指對應管的工作或參與決定的工作,未履行或未完全履行職責,對事故的發(fā)生負有次要領(lǐng)導責任。
4、職責
4.1按照事故分級管理的原則,公司事故調(diào)查組出具事故處理意見,安監(jiān)部負責對一般性事故責任人處理意見的審批;重大、特大事故責任人的處理意見由生產(chǎn)部上報公司總經(jīng)理辦審批;需要報國家和地方政府有關(guān)部門批復處理的,按有關(guān)規(guī)定上報。
4.2對事故責任人員,按照安全生產(chǎn)責任制和“誰主管、誰負責”的原則,追究其事故責任。
5、管理內(nèi)容及要求
5.1下列人員未嚴格履行職責,造成事故的,依據(jù)本細則給予相應的經(jīng)濟處罰。
5.1.1崗位操作人員不服從管理,違章操作,違反勞動紀律、擅離職守,崗位相關(guān)人員對崗位操作人員進行監(jiān)護而未履行監(jiān)護職責的;
5.1.2人力資源部對沒有進行安全教育、技能培訓的員工安排上崗操作的;
5.1.3技術(shù)部門對新項目的安全設(shè)施等未按“三同時”對要求實施的;
5.1.4技術(shù)及設(shè)備管理人員應用不符合安全要求的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的;
5.1.5工程管理人員不嚴格落實工程項目安全“三同時”要求,或招用不符合資質(zhì)要求的承包商承包工程項目及承包商檢維修質(zhì)量沒有達到要求的;
5.1.6物資管理人員采購假冒偽劣或其它不符合安全要求物質(zhì)的;
5.1.7設(shè)備、生產(chǎn)管理人員玩忽職守,違章指揮、留下事故隱患的;
5.1.8安全管理人員安全審查監(jiān)督把關(guān)不嚴,未發(fā)現(xiàn)事故隱患或發(fā)現(xiàn)隱患不及時報告,不采取措施的;
5.1.9部門負責人管理審查不嚴,安全生產(chǎn)責任不落實,或安全生產(chǎn)責任不清、安全生產(chǎn)規(guī)章制度不落實,使本部門管理人員失職的;
5.1.10其他業(yè)務(wù)人員未履行安全生產(chǎn)職責,或上述人員因其他違反安全管理規(guī)定的情形,致使事故發(fā)生的;
5.1.11有本細則之情形者,根據(jù)事故性質(zhì)及責任輕重給予經(jīng)濟處罰:
5.1.12對一般事故發(fā)生負有直接責任者、視其情節(jié)輕重分別給予警告、記過、記大過處分;負有主要領(lǐng)導責任者,給予警告或記過處分。并均處經(jīng)濟處罰。
5.1.13對重大事故發(fā)生負有直接責任者、視其情節(jié)輕重分別給予記大過、撤職處分;負有主要領(lǐng)導責任者,給予記大過處分;負有重要領(lǐng)導責任者,給予記大過處分。并均處經(jīng)濟處罰。
5.1.14對特大事故發(fā)生負有直接責任者,視其情節(jié)輕重分別給予記大過直至開除處分;負有主要領(lǐng)導責任者,給予記大過、撤職處分;負有重要領(lǐng)導責任者,給予記大過,撤職處罰。并均處經(jīng)濟處罰。
5.1.15對于在同一生產(chǎn)年度內(nèi),連續(xù)發(fā)生重大以上責任事故的單位,追究其領(lǐng)導責任,給予撤職處分,處經(jīng)濟處罰。
5.2按照勞動合同的約定,事故責任人應當承擔違約責任,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究其刑事責任。
5.3違反公司事故管理規(guī)定,隱瞞或干擾事故調(diào)查處理,給予單位主要領(lǐng)導撤職處分,并處經(jīng)濟處罰。
5.4任何單位和個人均有權(quán)向安監(jiān)部舉報隱瞞事故的情況,有權(quán)向公司總經(jīng)理辦及上級安監(jiān)部門舉報單位事故責任人沒有受到處理的情況。接到舉報后,公司應當立即組織對有關(guān)情況進行核查處理。
5.5根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,由各級政府組織調(diào)查的事故,按照政府的批復意見,由監(jiān)察部門會同有關(guān)部門對有關(guān)責任人員提出處理意見。審批后,由監(jiān)察部門行文處理。其他事故,按照《事故管理規(guī)定》,由相應部門組織調(diào)查出具處理意見。
5.6對于隱瞞或干擾事故查處的責任人員,由生產(chǎn)部對責任人提出處理意見,報公司主管領(lǐng)導批復的意見行文處理。
5.7按照事故管理規(guī)定,事故主管部門應自接到事故調(diào)查報告之日30天內(nèi),對有關(guān)責任人員做出處理決定。
5.8因事故受到處罰或處分的責任人,個人年終評比取消其資格。
5.9國家法律法規(guī)另有規(guī)定的,公司另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
遼寧東野環(huán)保產(chǎn)業(yè)開發(fā)有限公司
二〇一六年四月十五日
第9篇 森林防火層級管理責任追究辦法
第一章 總? 則
第一條 為有效預防和撲救森林火災，保護森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，鞏固試驗區(qū)生態(tài)建設(shè)成果，根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《中華人民共和國公務(wù)員法》、國務(wù)院《森林防火條例》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制訂本辦法。
第二條 全市范圍內(nèi)的森林、林木和林地（以下簡稱森林）的森林防火管理責任適用本辦法。
第三條 森林防火工作實行“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，在營林生產(chǎn)過程中，務(wù)必科學合理安排樹種，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)森林防火隔離帶等設(shè)施，切實在防字上下功夫，在綜合治理上出實招，通過綜合治理，體現(xiàn)預防為主，達到保護森林資源、維護生態(tài)安全、建設(shè)生態(tài)文明的目的。
第四條 森林防火管理責任堅持“屬地管理、分級負責”和“誰主管、誰負責，誰擁有、誰負責，誰受益、誰負責”的原則，認真落實各級政府、各營林企業(yè)、鄉(xiāng)村基層組織和農(nóng)戶的職能職責，同時按照“一崗雙責”的要求，構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門依法監(jiān)管、林場和基層組織全面負責、社會參與監(jiān)督的層級管理責任體系，形成“一級抓一級，一級向一級負責，層層抓落實”的森林防火管理長效機制。
第二章 層級責任
第五條 森林防火必須以縣（區(qū)）為主體，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，以村（居）為根本，以農(nóng)戶為關(guān)鍵，實行縣（區(qū)）包鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）包村、村包組、組包戶、戶包林的包保責任制，層層抓好落實。
第六條? 森林防火工作實行地方各級人民政府行政首長負責制。森林防火指揮機構(gòu)負責組織、協(xié)調(diào)和指導本行政區(qū)域的森林防火工作，林業(yè)主管部門負責本行政區(qū)域森林防火的監(jiān)督和管理工作，承擔森林防火指揮機構(gòu)的日常事務(wù)，縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責分工，負責做好森林防火有關(guān)工作。
（一）各級政府主要領(lǐng)導是森林防火工作的第一責任人，對森林火災的預防和撲救承擔領(lǐng)導責任；
（二）各級政府分管領(lǐng)導是森林防火工作的主要責任人，對森林火災的預防和撲救承擔主要責任；
（三）各級林業(yè)行政主管部門負責人是森林防火工作的主管責任人，對森林火災的預防和撲救承擔主管責任；
（四）各國有、集體林場場長和民營營林單位法人代表、森林或林木所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)利人是森林防火工作的直接責任人，對森林火災的預防和撲救承擔全部責任；
（五）各村（居）委會主要負責人是森林防火工作的直接責任人，對本村范圍內(nèi)的森林火災的預防和撲救承擔全部責任。
第七條 各級政府及森林防火指揮部主要職責：
（一）認真履行森林防火法律法規(guī)賦予的職責，貫徹落實市人民政府和上級有關(guān)部門森林防火工作部署，將森林防火工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)建設(shè)總體規(guī)劃，與經(jīng)濟社會發(fā)展工作同安排、同部署、同檢查、同考核、同獎罰；
（二）督促、檢查、指導下級人民政府落實森林防火責任，建立森林防火工作責任體系，層層簽訂責任書，嚴格實行責任追究制，切實抓好森林防火責任的落實；
（三）組織、督促有關(guān)部門依法履行森林防火監(jiān)督管理職責，及時研究和解決森林防火工作中存在的重大問題；
（四）建立健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）森林防火監(jiān)督管理體系和執(zhí)法監(jiān)管體系，落實人員、經(jīng)費和設(shè)備，確保與森林防火工作相適應；
（五）組織開展森林防火宣傳教育，普及森林防火知識，以縣（區(qū)）為主體、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為基礎(chǔ)，對本行政區(qū)域內(nèi)森林、林地進行經(jīng)常性巡查，建立嚴格的野外火源管理制度，從嚴管理林區(qū)野外用火；
（六）隨時組織森林防火安全檢查，著力落實各類防范措施，督導有關(guān)單位及時消除火災隱患；
（七）編制本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火規(guī)劃，組織實施本地區(qū)森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強防火功能、指導、督促有關(guān)單位維護、管理森林防火設(shè)施及設(shè)備；
（八）制定森林火災應急預案，組建專、兼職森林消防隊伍，定期組織專、兼職森林消防隊伍進行培訓和演練，統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災，統(tǒng)一調(diào)度森林防火隊伍，積極儲備和組織調(diào)配撲火物資；
（九）建立和完善森林防火經(jīng)費投入機制，將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置、森林火災撲救物資儲備和監(jiān)督管理所需經(jīng)費納入本級財政預算；
（十）建立上下貫通、橫向協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的預警預報機制，隨時掌握火情動態(tài)，適時發(fā)布火情信息，及時上報森林火災情況；
（十一）組織調(diào)查處理森林火災案件，依照相關(guān)法律法規(guī)，嚴格追究森林火災事故責任人員的責任，并向社會公布事故處理情況；
（十二）法律法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第八條? 林業(yè)行政主管部門主要職責：負責森林防火工作的組織協(xié)調(diào)、指導、管理和監(jiān)督，研究提出森林防火工作有關(guān)政策措施的建議。健全森林防火制度，組織開展森林防火大檢查和專項督查，協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門和單位，制定森林防火措施，抓好各類火災隱患和突出問題的整改，切實開展森林防火宣傳教育。編制森林防火規(guī)劃，組織、協(xié)調(diào)搞好森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配置。分解下達森林防火年度控制考核指標，并對指標完成情況進行考核。組織協(xié)調(diào)搞好森林火災事故應急救援工作。承辦市森林防火指揮部的各類會議和重要活動，督促、檢查指揮部議定事項的貫徹落實。森林防火期內(nèi)做好值班、調(diào)度和報告工作。依法辦理涉及森林防火的行政許可和審批，具體實施森林防火監(jiān)督檢查工作，并依法查處違法違規(guī)行為。進行森林火災統(tǒng)計，建立火災檔案。法律法規(guī)規(guī)定的其他職責和市森林防火指揮部交辦的其他事項。
第九條? 森林防火指揮部成員單位主要職責：
商務(wù)部門：負責做好森林火災撲救工作所需衣物、帳篷、油料等物資的儲備、調(diào)集和供應。
財政部門：將森林防火經(jīng)費納入年度財政預算，并及時撥付相關(guān)應急資金。
交通部門：負責為運送撲火救災人員、救援物資和災民等優(yōu)先提供運輸工具，切實做好森林撲火救災交通保障工作。
衛(wèi)生部門：負責制定醫(yī)療隊伍組織、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和有關(guān)物資儲備和調(diào)集方案，及時組織醫(yī)護人員趕赴火場搶救火災中的傷病員，并認真做好災區(qū)防疫工作。
糧食部門：負責做好火災撲救中和災后安置所需糧食等物資的儲備、調(diào)配和供應工作。
氣象部門：負責搞好氣象衛(wèi)星遙感火險監(jiān)測，按時提供長、中、短天氣趨勢分析，及時做好森林火險天氣預報，發(fā)布高火險天氣警報，指定火災現(xiàn)場附近氣象臺、站適時進行天氣監(jiān)測預報，根據(jù)需要做好人工降雨撲火工作。
通訊部門：負責保障撲火救災指揮部與撲火現(xiàn)場的通訊聯(lián)絡(luò)通暢工作。
廣電部門：負責將森林防火宣傳納入社會公益性宣傳范疇并組織落實，組織廣播電臺、電視臺等新聞媒體配合有關(guān)部門共同開展好森林防火宣傳教育活動，指導和協(xié)調(diào)撲救火災的宣傳報道工作，正確引導社會輿論，按規(guī)定發(fā)布森林火災有關(guān)信息。
公安部門：負責組織火災發(fā)生地公安民警參與撲救森林火災，并組織對森林火災案件進行偵破和查處，切實維護撲火現(xiàn)場秩序和災區(qū)社會治安。
中級法院、檢察分院：參與森林火災事故調(diào)查處理，負責依法對森林火災事故刑事責任人進行快捕快判。
組織人事部門：負責將森林防火法律法規(guī)納入行政機關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓計劃和培訓內(nèi)容并組織實施，將森林防火責任履行情況列為有關(guān)部門和單位工作人員的獎懲、考核重要內(nèi)容。
勞動和社會保障部門：負責配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查有關(guān)營林企業(yè)建立和制定森林防火規(guī)章制度，督促消除火災隱患，同時做好森林火災事故中工傷認定和工傷保險待遇確定工作。
供銷部門：負責配合做好森林火災撲救工作所需的有關(guān)照明用具、食品等物資的調(diào)配和供應。
民政部門：負責協(xié)調(diào)做好災民的搶救、疏散、安置和對傷亡人員及其家屬的撫恤、救濟等工作。
監(jiān)察部門：負責監(jiān)督檢查各級政府及有關(guān)部門在預防、撲救森林火災工作中的職責履行情況，參與森林火災事故調(diào)查處理，對違規(guī)違紀的單位和責任人員依紀追究責任；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
畢節(jié)軍分區(qū)、武警支隊、消防支隊：負責組織民兵預備役人員、武警部隊、消防部隊及時趕赴火場參加撲救森林火災。
第十條? 森林經(jīng)營單位（包括國有、集體、民營營林單位及林業(yè)企業(yè)）主要職責：建立防火指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，配備專職工作人員，制定森林防火應急預案，落實森林防火責任。加強對營林工作人員和場員的培訓和教育，制定嚴格的護林管理制度，將森林防火通知和有關(guān)要求告知有關(guān)人員和附近村民，切實做好相關(guān)預防工作。制定森林防火規(guī)劃，建設(shè)、配置森林防火設(shè)施、設(shè)備，并定期進行檢測、維修，確保發(fā)揮作用。組建森林撲火隊伍，配備撲火裝備和物資，服從上級森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度。建立預警預報機制，隨時組織開展森林防火檢查，徹底消除森林火災隱患，一旦發(fā)生火情，迅速上報情況，并及時組織撲救森林火災。在森林防火期內(nèi)設(shè)置森林防火警示宣傳標志，并按規(guī)定設(shè)立防火檢查站，防止公眾攜帶火種進入林區(qū)，對進入林區(qū)人員進行森林防火宣傳教育。安排森林防火工作專項經(jīng)費，全面落實防范措施。建立健全撲火安全教育和培訓制度，配備一定數(shù)量的專職護林人員，常年隨時巡護森林，嚴格管理野外用火，及時報告火情，切實做好防火值班工作。制止在林區(qū)內(nèi)違規(guī)用火，并協(xié)助有關(guān)機關(guān)查處森林火災案件。法律法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定的其他職責。
第十一條? 村（居）委會主要職責：制定本村（居）護林防火公約和野外用火管理制度，將森林防火納入村（居）規(guī)民約內(nèi)容。設(shè)立林區(qū)護林隊和民兵應急分隊，對林區(qū)野外用火行為進行常年巡查，督促村民組和村民落實有關(guān)森林防火措施，并在森林防火期內(nèi)建立林區(qū)防火檢查站，嚴禁公眾將火種帶入林區(qū)，對進入林區(qū)人員進行森林防火宣傳教育。制定村（居）森林防火應急預案（預案包括領(lǐng)導機構(gòu)、應急隊伍、森林火災預防、信息報告、處置分工、恢復重建等內(nèi)容），明確和公布應急領(lǐng)導小組電話、村（居）值班室電話和村、組信息人員及村護林隊、應急民兵分隊人員名單等，認真抓好各項預防措施的落實。抓好村（居）民森林防火宣傳教育，將森林防火通知書及有關(guān)規(guī)定發(fā)放到各家各戶，并在林區(qū)設(shè)置永久性森林防火警示標牌。嚴格野外火源管理，嚴禁在林區(qū)內(nèi)進行燒灰積肥、上墳燒紙、燒荒開墾、燒地埂等違法違規(guī)野外用火。建立村民自保、互保和聯(lián)保責任，負責對轄區(qū)墳山、墓地進行登記造冊，督促村民、墳主開設(shè)防火隔離帶，清除墳墓周圍雜草，在高火險期隨時巡護森林，制止違反規(guī)定的林區(qū)野外用火行為。發(fā)生火情時及時上報情況，并迅速組織民兵應急分隊和廣大村民撲救轄區(qū)內(nèi)的森林火災。
第十二條? 森林或林木所有權(quán)、使用權(quán)權(quán)利人、林區(qū)村民主要職責：負責管理好自留山、責任山、承包經(jīng)營山的森林，在其經(jīng)營范圍內(nèi)承擔森林防火全部責任，切實落實自保、互保和聯(lián)保措施，有效增強防范意識。自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)和野外用火管理制度，負責清理墳山、墓地周圍和林區(qū)邊緣的隔離帶，嚴禁在林內(nèi)進行燒灰積肥、上墳燒紙、放鞭炮、燒荒、燒地埂、燒渣渣等違規(guī)野外用火，在高火險期隨時巡護所承包經(jīng)營的森林。配備必要的撲火工具和物資設(shè)備，根據(jù)森林火險預報，及時采取相應的預防和應急措施。注重管好自家的未成年人、精神病人、癡呆病人，防止進入林內(nèi)弄火、玩火。發(fā)生火情時及時上報情況，并積極參加撲救森林火災。
第三章 責任落實
第十三條? 各級政府每年應與下一級政府及有關(guān)單位簽訂森林防火責任書，明確有關(guān)部門和單位的森林防火職責，落實森林防火措施；森林經(jīng)營單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）必須對火災隱患進行拉網(wǎng)式排查，做到嚴字當頭、細字為先，縱向到底、橫向到邊，著力在預防上抓好落實；務(wù)必細化森林防火責任，并將責任分解落實到村組（班組）和農(nóng)戶、落實到具體責任人、落實到每個崗位和山頭片區(qū)，層層簽訂責任狀，尤其要逐村逐戶簽訂防火責任書，并適時對森林防火工作進行安排部署和督促檢查，認真抓好各項責任的落實。
第十四條? 各級政府應當將森林防火工作納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展計劃，并將森林防火經(jīng)費列為地方財政預算；設(shè)立森林防火指揮機構(gòu)和辦事機構(gòu)，建立專、兼職森林消防隊，配備撲火裝備和儲備防火物資；規(guī)劃和實施森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
第十五條? 各級政府和森林防火指揮機構(gòu)應組織有關(guān)部門組成檢查組，對各級各部門和森林、林木、林地經(jīng)營單位及個人所承擔的森林防火職責任務(wù)適時開展檢查；對發(fā)現(xiàn)的問題或火災隱患及時下達整改通知書，責令限期整改；在每年的森林防火期內(nèi)（當年的11月1日至次年4月30日），檢查工作不少于四次。
第十六條? 森林火災發(fā)生后，所在地政府、森林防火指揮部、森林經(jīng)營單位、村（居）委會的主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導應立即趕赴現(xiàn)場，及時啟動應急預案，靠前指揮、周密部署、組織撲救，并將火場情況迅速報告上一級政府及森林防火指揮部；對于發(fā)生在行政轄區(qū)邊界的森林火災，凡涉界的各級政府、森林防火指揮部、森林經(jīng)營單位、村（居）委會均有義務(wù)組織人員進行撲救。
第十七條? 各級人民政府應將森林防火工作納入年度目標考核內(nèi)容；各級森林防火指揮部負責對森林防火工作進行檢查考核；對后進縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、辦事處）和有關(guān)部門進行責任追究，對先進的予以表彰。
第四章 責任追究
第十八條? 在森林火災預防和撲救工作中，有下列行為之一的，由上級人民政府或森林防火指揮部責令立即改正、通報批評，并對相關(guān)責任人進行警示談話；根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責任人依紀給予相應的行政處分；涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
（一）未按要求建立森林防火指揮部，未按規(guī)定落實相關(guān)責任和配備工作人員的；
（二）森林火災預防和撲救經(jīng)費未納入當?shù)刎斦A算，未組建專、兼職森林消防隊伍，未儲備防火物資的；
（三）未逐級簽訂森林防火責任狀，防火責任落實不到位的；
（四）森林火災案件查處不力，未及時查明火因和肇事者，未對有關(guān)人員實施責任追究的；
（五）未及時召開專門會議對本轄區(qū)森林防火工作進行研究、部署和檢查，防火工作措施落實不到位的；
（六）未制定本轄區(qū)森林火災應急預案，未對預案進行實戰(zhàn)演練的；
（七）未建立預警預報機制，發(fā)生火災后沒有及時上報情況，在撲救過程中指揮處置不當、組織撲救不力，出現(xiàn)重大失誤并導致發(fā)生人員傷亡等安全事故的；
（八）對于發(fā)生在行政區(qū)劃邊界的森林火災，相互推諉扯皮、推卸責任，不及時組織撲救的；
（九）其他依法應當追究的行為。
第十九條? 發(fā)生森林火災，有下列行為之一的，由上級人民政府或森林防火指揮部給予通報批評，并對相關(guān)責任人進行警示談話；根據(jù)情節(jié)輕重，對有關(guān)責任人依紀給予相應的行政處分。
（一）縣（自治縣、區(qū)）森林火災受害率超過0.7‰的；
（二）以縣（自治縣、區(qū)）為單位，凡每月發(fā)生5起以上較大森林火災或1起以上重大森林火災的；
（三）以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、林場）為單位，凡每月發(fā)生3起以上一般森林火災或2起以上較大森林火災或1起以上重大森林火災的；
（四）以村（居）委會、林場工組為單位，凡每月發(fā)生3起以上違規(guī)用火，或2起以上一般森林火災的。
第二十條? 違反《森林防火條例》規(guī)定未履行森林防火責任，接到森林火災隱患整改通知書逾期不消除火災隱患，森林防火期未經(jīng)批準在森林防火區(qū)內(nèi)野外用火的，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定予以罰款。
第二十一條 違反森林火災報告制度，發(fā)生森林火災故意瞞報、遲報、漏報、亂報火情的，依章依紀給予負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員組織處理或行政處分；因上述原因使火災得不到及時撲救，以致造成重大森林火災事故或人員傷亡，涉嫌構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第二十二條? 違反上述規(guī)定需進行責任追究的，由森林防火指揮部會同監(jiān)察部門調(diào)查核實，提出責任追究建議，按照干部管理權(quán)限由當?shù)厝嗣裾蜇熑沃鞴軉挝蛔鞒鎏幚頉Q定。需依法處以罰款的，由法律法規(guī)授權(quán)的機關(guān)或部門依法按程序執(zhí)行。
第二十三條? 對責任追究處理決定不服的，可依照有關(guān)規(guī)定程序進行申訴。
第五章 附則
第二十四條? 本辦法由畢節(jié)市森林防火指揮部辦公室負責解釋。
第二十五條? 本規(guī)定自公布之日起施行。
