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第1篇 工程項目成本核算管理辦法
工程項目成本核算管理辦法
總則
第一條 為了加強工程項目成本管理,提高成本核算的準確性和及時性,通過實行項目成本核算制,有效控制項目成本,改進經營管理,提高經濟效益,特制定本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于除塵工程事業(yè)部負責執(zhí)行的設計、采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。
第三條 本辦法的作用是規(guī)范工程項目的成本核算管理工作,明確公司各部門、除塵工程事業(yè)部及項目部的職責和相關工作關系。
成本核算的管理,除應遵循本辦法外,還應當符合國家有關財務會計法律制度、公司其他成本核算的規(guī)定。
成本核算管理體系
第四條 工程項目成本核算管理是應體現(xiàn)公司、各部門及項目部參與的一種事中控制的成本管理活動。
第五條 項目成本管理內容
項目成本管理是對工程項目成本運行的全過程管理,包括成本預測與計劃、成本實施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設(整理成本資料與編制成本報告)等,是項目管理的重要組成部分,是提高公司經濟效益的重要途徑。
(一)根據(jù)成本的預測和決策,制定工程項目的目標成本,編制成本計劃,作為降低項目成本費用的努力方向,作為成本控制、分析和考核的依據(jù);
(二)根據(jù)成本計劃、相應的消耗定額和有關制度,控制各項成本費用,防止浪費和損失,促使各項目部執(zhí)行成本計劃、節(jié)約費用、降低成本消耗;
(三)正確及時地進行成本核算,反映各項目部成本計劃的執(zhí)行情況,為公司項目經營決策提供成本信息,并按規(guī)定為管理提供必要的成本數(shù)據(jù);
(四)針對各項目工程成本的形成進行監(jiān)督并糾正發(fā)生的偏差,使工程成本限制在計劃范圍內,以實現(xiàn)降低成本的目標;
(五)分析和考核各項消耗定額、成本計劃的執(zhí)行過程和結果,促使事業(yè)部及項目部改進項目管理,挖掘降低費用的潛力,提高管理效率。
第六條工程成本管理需要由計劃經營部、除塵工程事業(yè)部及項目部、與財務審計部密切配合,對各項目部的工程進行成本控制與管理,分別承擔相應責任,及時處理所負責的工作。
(一)計劃經營部職責與權限
1、制定各項生產要素內部結算價格和分包、采購等招標制度,建立內部模擬市場;
2、規(guī)范、檢查和指導項目成本管理各項工作;
3、編制標后預算,及時測定、調整工程項目目標成本;
4、核定項目資金使用計劃和范圍;
5、審核項目獎金發(fā)放標準;
6、掌握項目決算結果;
7、隨時掌握市場投標報價情況,根據(jù)不同投標報價體系研究、制定項目責任制的合理方法與水平;
8、收集項目成本測算資料,建立成本測算數(shù)據(jù)庫。
(二)除塵工程事業(yè)部職責與權限
1、組織對各工程項目進行管理,編制項目檔案;
2、建立健全各類成本核算臺帳;
3、指導和組織項目部編制施工圖預算,進行工作包分解和預算分解;
4、指導項目部制訂資金使用計劃及資金調整計劃;
5、掌握資金使用計劃及資金調整計劃,協(xié)助項目部催收工程款;
6、配合財務審計部合理設計成本月報;
7、結合財務審計部提供的項目部資金使用情況、成本信息,分析成本報表,向項目部發(fā)出異常成本預警,指導項目部控制成本;
8、組織成本分析,負責事業(yè)部成本核算數(shù)據(jù)庫的建設;
9、組織項目部進行工程決算及工程竣工資料的編制工作;
10、考核項目部的業(yè)績。
(三)財務審計部職責與權限
1、掌握工程合同、標后預算情況,籌備資金;
2、審核資金使用計劃及資金調整計劃,協(xié)助項目部催收工程款;
3、組織資金使用計劃專題研究會議;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調整計劃調撥資金;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、結合除塵工程事業(yè)部意見,設計資金使用情況月報及成本月報;
7、審核資金使用情況月報及成本月報,審核項目成本核算及成本分析;
8、向除塵工程事業(yè)部反饋項目成本分析建議,提出成本控制建議;
9、進行項目的會計決算及項目審計,并將結果提供給計劃經營部、除塵工程事業(yè)部及項目部;
10、負責規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡系統(tǒng),逐步實施項目成本核算、資金結算等業(yè)務異地零距離管理。
(四)項目部職責與權限
1、根據(jù)目標成本的范圍,進行施工圖預算,制定項目的計劃成本和成本控制措施;
2、制訂項目成本計劃、資金使用計劃及資金調整計劃;
3、參加資金使用計劃會議,對制訂的資金使用計劃進行說明;
4、按審批后的資金使用計劃及資金調整計劃使用資金;
5、建立健全各類設備材料數(shù)量金額臺帳、施工統(tǒng)計臺帳、機械使用臺帳、人工費耗用明細臺帳等各項成本臺帳;
6、做好成本記錄,包括人工費結算單、材料消耗表、租賃費結算單等;
7、每月做成本計劃、資金使用情況月報及成本月報,報送事業(yè)部和財務審計部;
8、按月對各成本核算對象的各項成本的節(jié)超原因進行分析,采取措施控制成本,并提供分析資料;
9、工程決算及工程竣工資料的編制工作。
第七條 公司應建立項目成本核算制,包括設備招標采購制度、人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第八條 事業(yè)部應建立成本管理責任體系,主要包括項目部各崗位及作業(yè)層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準,并實行動態(tài)管理。
成本計劃
第九條 公司簽訂工程項目合同后,計劃經營部應進行項目成本策劃,確定成本核算對象,進行工程成本編碼,通過測算向除塵工程事業(yè)部下達目標成本,并與項目部簽訂項目責任書。
第十條 工程項目準備階段,在目標成本范圍內,除塵工程事業(yè)部應組織項目部編制詳細的施工圖預算,并進行預算分解,測算出項目的計劃成本,作為成本核算的依據(jù)。
第十一條 項目成本計劃包括項目總的成本計劃、月度或節(jié)點成本計劃。
(一)項目開始前,項目部應對照目標成本和計劃成本,結合實際情況,預計各項費用的實際投入,編制成本計劃,并制定切實可行的成本控制措施;
(二)項目部應結合項目工期要求,將總計劃成本進行分解,并明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標;
(三)項目部必須按月(節(jié)點)編制月度(節(jié)點)成本計劃;
(四)事業(yè)部負責匯總各個項目單位工程、分部工程、分項工程的成本,編制工程完整的總成本計劃;
(五)事業(yè)部負責根據(jù)公司經營計劃平衡各項目成本計劃,編制當月各項成本費用開支計劃。
第十二條 各項目的計劃成本和各項成本計劃應報送計劃經營部備案。
成本控制
第十三條 項目成本控制應按如下基本要求進行:
(一)人工費的控制:主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制;
(二)材料費的控制:實行'量價分離'原則
1、采購環(huán)節(jié)應嚴格實行招投標制,使用環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行限額領料制度;
2、對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理,按指標進行控制;
3、對零星材料的采購應實行貨比三家;
4、應盡量減少材料采進場二次搬運與損耗;
5、現(xiàn)場材料應有收、發(fā)、領、退等帳簿記錄,并定期盤點、核對。
(三)機械費的控制:向外單位租賃或購置設備,應確定合理的租賃臺班定額和購買價格;項目應加強機械設備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。
(四)間接費用的控制:
1、項目應制定有關的制度辦法和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核;
2、嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權限;
3、對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應嚴格遵守公司標準及有關規(guī)定;
4、發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申請表,經公司批準后方可發(fā)放。
(五)其他費用的控制:
1、控制材料轉運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費;
2、合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;
3、注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十四條 項目成本控制必須認真落實增收節(jié)支、全員控制、責權利相結合的原則,實行歸口管理,并建立定期成本管理匯報制度。
第十五條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關系,力爭做到經濟效益與社會效益兩不誤。
項目成本核算
第十六條 公司、事業(yè)部及項目部實行分級成本管理與成本核算。
(一)公司負責核算項目責任書以外的工程成本,并管理、合并、匯總全部工程成本;
(二)事業(yè)部負責指導、管理核算項目責任書范圍內的工程成本;
(三)項目部負責原始記錄及各項實際成本數(shù)據(jù),提交成本核算和成本分析,并對工程成本加以預測和控制。
第十七條 項目成本核算制的原則和基本要求
(一)項目成本核算應遵循權責發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、[[計劃成本或目標成本代替實際成本;
(二)成本核算對象、核算方法一經確定,不得隨意改變,并應與項目目標成本、計劃成本的界定范圍相一致;為集中反映各個成本核算對象應負擔的費用,應按每一成本核算對象設置工程成本明細賬,并按成本項目分設專欄,以便計算各成本核算對象的實際成本;
(三)各項目部所有原始記錄必須按照確定的成本核算對象填寫;
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bsp; (四)事業(yè)部及項目部應嚴格按照企業(yè)財務會計制度所規(guī)定的內容,定期進行成本核算;
(五)項目成本核算制應堅持實際進度、實際產值、實際成本'三同步'的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清項目責任書范圍以內的成本與項目責任書以外的成本界限、劃清已完工程成本與未完工程成本的界限、劃清本期成本與下期成本的界限。
第十八條 項目成本核算制核算的內容(待確認)
(一)設計費:包括設計人工費、差旅費、圖紙資料費、外委設計費等;
(二)人工費:包括人員的績效工資、獎金、附加工資等;
(三)設備費
(四)材料費
(五)建安費
(六)機械使用費:包括自有機械使用費和機械租賃費以及安裝、拆卸和進出場費;
(七)其他直接費用:包括二次搬運費、臨時設施費、工具用具使用費、檢驗試驗費、場地清理費等。
(八)間接費用:是指項目部為組織和管理生產所發(fā)生的各項費用,如:項目管理人員的工資、獎金、差旅費、招待費、通訊費、交通費、辦公耗材費、打印傳真費等。
(九)分包工程的結算支出。
第十九條 項目成本核算的基本程序
(一)根據(jù)當月統(tǒng)計驗工報量,按照項目責任書規(guī)定計算項目當月的收入和成本,編制有關憑證;
(二)審核當月發(fā)生的人工費、設備費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證;
(三)計算當月應分攤和計提的有關費用,編制相關憑證;
(四)將各項成本費用按照各個成本核算對象進行分配和歸集,計算各工程成本;
(五)對未完工程進行盤點,以確定本期已完工程的實際成本;
(六)結轉已完工程實際成本;結轉期間費用;
(七)結轉損益,計算工程結算利潤;
(八)編制工程成本表。
第二十條 項目實際成本核算的基本方法
(一)事業(yè)部費用控制人員應按照權責發(fā)生制原則,依據(jù)項目部提供的原始憑證(如人工費結算單、材料消耗表、租賃費結算單等),按照費用的性質據(jù)實進行帳務處理,計入當期項目成本;
(二)根據(jù)項目責任書或企業(yè)規(guī)定不在項目責任書范圍核算的費用,但又需在項目提取的費用,由公司財務審計部直接計入公司工程成本。
第二十一條 項目實際成本核算必須嚴格執(zhí)行公司關于成本開支范圍和費用開支標準的規(guī)定,正確計算項目實施過程中發(fā)生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十二條 項目部應按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結算工作,事業(yè)部費控人員必須以有關人員提供的結算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒有相關人員提供的有效結算依據(jù)或書面簽字資料,不得隨意估算成本。
第二十三條 項目應按月登記成本臺帳,并按月填報有關項目成本管理報表,提供成本分析資料。
成本分析與考核
第二十四條 成本分析應以'量價分離'為原則
成本分析采用計劃成本與實際成本對比分析等方法,對實際工程量與預算工程量、實際消耗量與預算消耗量、實際價格與采購價格(或預算價格)、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進行對比分析。
第二十五條 項目成本分析應按月進行
(一)項目部應分別對各成本核算對象的人工費、設備費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細分析,提出改進措施,編制成本分析資料,并上報事業(yè)部;
(二)事業(yè)部匯總各個工程項目的情況,進行綜合成本分析,對比實際成本與計劃成本的偏差,分析存在的問題和原因,提出改進意見,提交月度成本分析報告;
(三)事業(yè)部及項目部應根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織進行成本管理活動分析,研究成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、制定成本控制對策與措施等。
第二十六條 成本預警
事業(yè)部根據(jù)資金使用情況月報、成本月報并結合財務審計部的分析結果審查資金使用以及項目成本是否正常。
發(fā)現(xiàn)項目資金使用或成本異常時,事業(yè)部應向項目部發(fā)出成本預警通知,并指導和監(jiān)控項目部采取措施控制成本。對于在某一階段及某一成本核算對象上實際成本費用超標過高,而又無正當理由者,實行掛牌警告,并限期整改;對于嚴重違反項目成本計劃的,取消其所擔任的項目經理資格。
在項目實施的全過程,須不斷地進行成本預警與控制,直至工程完工。
第二十七條 項目成本考核
項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結合的方法:
(一)節(jié)點考核主要根據(jù)項目責任書的有關內容,對責任人的目標成本完成情況按階段進行考核,并將考核結果作為發(fā)放項目階段獎金的主要依據(jù);
(二)項目竣工驗收后,應立即組織有關人員辦理竣工結算,確定工程最終實際成本。竣工考核按如下步驟進行:
1、項目部整理匯總有關成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的實際總成本進行匯總,填寫項目責任書各項指標完成情況,報有關部門審核;
2、項目經理以書面形式申請對該項目進行審計、考核與獎勵兌現(xiàn);
3、公司財務審計部組織成立審計小組,對項目各項成本費用及債權債務進行核實以后,確定項目實際成本及成本降低額,起草審計報告,提交公司主管副總審定;
;4、審核完畢后,計劃經營部根據(jù)項目責任書,視不同情況予以獎懲。
附則
第二十八條 本辦法由計劃經營部負責解釋、修訂。
第2篇 中建四局項目成本管理辦法
中建四局項目成本管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強工程項目成本管理,規(guī)范工程項目成本管理行為,提高經濟效益,根據(jù)國家有關規(guī)定,結合我局實際,特制定本辦法。
第二條 項目成本管理的原則是:開源與節(jié)流相結合;全員、全過程地動態(tài)管理;實行'標價分離'和項目成本核算制;責權利相結合等。
第三條 項目經理部為工程項目成本管理責任中心,項目經理對工程從開工到竣工的全過程成本管理及其經濟效果負全部責任。
第四條 項目成本管理實行全額承包責任制和成本核算制,應根據(jù)《中建三局項目全額承包管理辦法》的有關規(guī)定,由公司(本辦法均指'公司或分公司')和項目經理部共同測算項目經理部的工程承包收入(或承包基數(shù),下同),經雙方認可后以責任書的形式確定。
第五條 項目成本管理的內容包括成本預測與計劃、成本實施、成本核算、成本分析和經濟活動分析、成本責任考核、工程款回收管理以及成本管理數(shù)據(jù)庫的建設等。
第六條 項目成本核算制一律采用制造成本法或責任成本法,即項目經理部只管理和核算承包范圍內的成本盈虧情況,分公司匯總核算全部的工程成本。
第七條 項目成本核算制包括預算成本(責任成本)、實際成本核算,兩項成本的計算口徑應保持一致。
第八條 公司在項目成本管理工作中的主要職責是:
1、制定各項生產要素內部結算價格和勞務分包、材料采購等招標制度,建立內部模擬市場;
2、及時測算、調整項目承包收入,明確項目責任成本目標;
3、核定項目資金使用計劃和范圍,協(xié)助項目催收工程款;
4、審核項目獎金發(fā)放標準;
5、管理、合并、匯總核算工程項目全部成本;
6、規(guī)范、檢查和指導項目成本管理各項工作;
7、考核項目經理部的工作業(yè)績;
8、負責收集項目成本測算資料,建立成本測算數(shù)據(jù)庫。
9、負責規(guī)劃、建立公司項目成本核算、資金管理網(wǎng)絡系統(tǒng),逐步實施項目成本核算、資金結算等業(yè)務異地零距離管理。
10、隨時掌握市場投標報價情況,根據(jù)不同投標報價體系研究、制定項目承包的合理方法與水平。
第九條 公司應建立成本核算制,包括人工費管理及結算制度、限額領料制度、物資盤點和實物計量制度、機械管理及租賃結算辦法、費用開支辦法、成本考核與獎罰制度、工程驗工報量制度等。
第十條 項目經理部應建立成本管理責任體系,主要包括項目各業(yè)務部門、崗位及作業(yè)層的成本管理責任制。成本管理責任制應有詳細的量化責任目標和考核獎罰標準,并實行動態(tài)管理。
第十一條 項目各業(yè)務系統(tǒng)或業(yè)務員的主要成本管理職責為:
物資員:①建立健全各類材料收發(fā)、領用數(shù)量金額臺帳;②按月編制各類材料的需用量計劃和月耗報表,并報成本員;③制訂材料費控制目標,嚴格執(zhí)行限額領料;④定期對庫存物資進行盤點并做好盤點記錄,及時將材料庫存和耗用情況與成本員核對,做到帳物相符、帳證相符;⑤按月對材料費的節(jié)超原因進行分析并提供分析資料;⑥負責零星材料的采購及價款結算的審核工作,嚴格控制采購價格;⑦各類材料價格、實際消耗等信息數(shù)據(jù)庫的建設。
生產計劃統(tǒng)計員:①建立健全各項生產統(tǒng)計臺帳;②按月編制計劃工作量;③嚴格按照施工技術組織措施計劃進行施工;④按月編制驗工月報,并分析統(tǒng)計報量與結算收入產生差異的具體原因;⑤按月分析生產過程中各環(huán)節(jié)成本升降的原因,減少施工環(huán)節(jié)的各種浪費;⑥負責項目生產計劃、統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)庫的建設。
機械員:①建立健全機械設備使用臺班、金額臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制機械設備使用計劃和控制目標;③合理利用機械設備,減少設備閑置;④提供月度機械費節(jié)超原因分析資料;⑤負責機械設備使用情況信息數(shù)據(jù)庫的建設。
預算員:①編制各項成本費用預算;②配合成本員編制成本控制目標;③及時辦理各類中間結算和變更簽證、索賠手續(xù);④協(xié)助有關人員回收工程款;⑤負責對分包單位及民建隊各類款項的結算與審核,及時向成本員提供有關結算資料;⑥配合成本員對成本的節(jié)超情況進行認真分析。
成本員:①建立健全成本核算臺帳;②根據(jù)有關人員提供的計劃資料按月編制成本計劃;③按時編制資金使用計劃及獎金申報,控制非生產性費用的開支;④及時進行成本核算、分析并反饋有關成本信息;⑤組織成本分析及經濟活動分析;⑥負責成本核算數(shù)據(jù)庫的建設。
勞資員:①建立健全人工費耗用明細臺帳;②根據(jù)月度計劃工作量編制人工費需用計劃和控制目標報成本員;③監(jiān)督和審核計劃外用工、非生產用工和計時工的開支;④及時辦理各項人工費結算,負責人工費結算的審核等工作;⑤按月提供人工費的節(jié)超原因分析資料;⑥加強對勞務隊伍的管理,協(xié)助公司對勞務隊伍的招標工作;⑦負責人工費信息數(shù)據(jù)庫的建設。
技術員:①編制施工技術組織措施計劃,優(yōu)選施工方案;②監(jiān)督和指導生產人員落實技術組織措施;③應用先進技術,努力降低成本;④負責項目技術應用信息數(shù)據(jù)庫的建設。
第十二條 除在公司附近且屬小型的項目可由公司兼管其成本核算以外,其他項目應有專職成本員。成本員應由業(yè)務能力強、政治思想覺悟高、責任心強的財務人員擔任,并經過公司審核后才可上崗。
第二章 項目成本計劃與控制
第十三條 項目成本計劃包括項目總的計劃成本、月度或節(jié)點計劃成本。
1、項目經理部應根據(jù)內部承包基數(shù),結合自身實際,編制詳細的施工預算和成本控制計劃措施,確定項目成本控制總的計劃目標。
2、項目經理部應結合項目工期要求將總計劃成本進行分解,并以責任狀的形式明確各作業(yè)層、各崗位的成本控制計劃目標。
3、項目必須按月編制計劃成本,由相關責任部門根據(jù)分公司下達的生產計劃,編制當月各項成本費用開支計劃,成本員進行歸集、匯總并根據(jù)'本量利'原理測算當月保本點。
第十四條 項目成本控制應按如下基本要求進行:
1、人工費的控制:原則上應采取招投標辦法,主要通過總量控制、單價控制、定額控制和工資含量控制。
2、材料費的控制:實行'量價分離'原則,即采購環(huán)節(jié)應嚴格實行招投標制,使用環(huán)節(jié)應嚴格執(zhí)行限額領料制度;對于沒有消耗定額的材料應實行計劃管理,按指標進行控制;對零星材料的采購應實行貨比三家;應盡量減少材料采進場二次搬運與損耗。另外,現(xiàn)場材料應有收、發(fā)、領、退等帳簿記錄,并定期盤點、與成本員核對。
3、機械費的控制:機械設備的使用一律采用內部租賃。因生產急需,內部租賃無法滿足生產,可以通過公司向外單位租賃或購置設備,但必須確定合理的租賃臺班定額和購買價格。
項目應
加強機械設備使用臺班的計劃管理,減少閑置,提高使用效率。同時,應加強對機械設備維修與保養(yǎng),提高設備的完好率和利用率。
4、間接費用的控制:項目應制定有關的規(guī)章制度和費用開支范圍與標準,做到有計劃,有考核。各項費用實行包干,節(jié)約有獎,超支罰款。嚴格執(zhí)行各項費用開支計劃和開支權限。對現(xiàn)場管理人員工資、補貼應嚴格遵守局工資標準及國家工資含量政策有關規(guī)定;發(fā)放獎金必須先報獎金發(fā)放申報表,經公司(分公司)批準后方可發(fā)放。
5、其他費用的控制:控制材料轉運次數(shù),減少材料二次或多次搬運費;合理安排施工,確保冬雨季施工不受影響;注重節(jié)約能源,控制施工水、電的使用。
第十五條 項目成本控制必須認真貫徹增收節(jié)支、全員控制、責權利相結合的原則,實行歸口管理。
第十六條 項目應成立成本控制跟蹤小組,全面負責項目成本管理的組織實施工作,并建立定期成本管理匯報制度。
第十七條 在成本控制過程中要正確處理好成本、質量、安全、現(xiàn)場文明施工等之間的關系,力爭做到經濟效益與社會效益兩不誤。
第三章 項目成本核算
第十八條 項目成本核算應嚴格按照《施工企業(yè)會計制度》、《施工、房地產開發(fā)企業(yè)財務制度》所規(guī)定的內容,逐月進行成本核算。
第十九條 成本核算對象、核算方法一經確定,不得隨意改變,并應與施工項目管理目標成本的界定范圍相一致。
第二十條 項目成本核算應遵循權責發(fā)生制原則、收入與費用配比原則,真實、準確、及時地反映成本費用的開支情況,不得以暫估成本、計劃成本或預算成本代替實際成本。
第二十一條 項目成本核算制應堅持實際形象進度、實際產值、實際成本'三同步'的原則,嚴格劃清成本界限,即劃清內部承包合同范圍以內的成本與承包合同以外的成本界限,劃清已完工程成本與未完施工成本的界限,劃清本期成本與下期成本的界限。
第二十二條 項目成本核算的基本程序為:
1、根據(jù)當月統(tǒng)計驗工報量按照項目承包合同規(guī)定計算項目當月的收入及上交款,編制有關憑證。
項目當月結算收入=當月統(tǒng)計驗工報量_(1-上交比率)
項目當月應上交款=當月統(tǒng)計驗工報量_上交比率
2、根據(jù)當月發(fā)生的人工費、材料費、機械使用費等原始憑證,歸集各項成本費用,編制記帳憑證。
3、計算當月應分攤和計提的有關費用,編制相關憑證。
4、結轉已完工程實際成本。
5、結轉損益,計算工程結算利潤。
6、編制工程成本表。
第二十三條 工程結算收入的確認與入帳依據(jù):
1、必須以實際收到的現(xiàn)款或發(fā)包單位簽字認可的驗工月報,或監(jiān)理等中介機構同意并保證監(jiān)督執(zhí)行的有關資料為收入實現(xiàn)和入帳的依據(jù)。
2、工程項目現(xiàn)場臨時簽證、設計變更等收入必須以發(fā)包方簽字認可的價款列入工程結算收入,并根據(jù)內部承包合同的規(guī)定調整項目承包價格。
3、確實無法滿足上述條件的,應由生產部門提供詳細的驗工月報,并經預算負責人、生產負責人和項目經理簽字以后,作為收入的入帳依據(jù),嚴禁冒報、虛報或瞞報實際產值。若發(fā)現(xiàn)以前月份所報產值與實際存在差異,應及時予以調整,并詳細說明原因。
4、工期獎應以實際收到的現(xiàn)款作為收入依據(jù),并按照內部承包合同規(guī)定的分成比例計算項目工程結算收入。
第二十四條 項目實際成本核算必須嚴格執(zhí)行國家關于成本開支范圍和費用開支標準的規(guī)定,正確計算施工過程中發(fā)生的各項費用,正確計算已完工程和未完工程成本。
第二十五條 項目有關人員應按月辦理分包單位工程價款、人工費、機械租賃費等結算工作,成本員必須以有關人員提供的結算單據(jù)作為成本核算依據(jù),沒有相關人員提供的有效結算依據(jù)或書面簽字資料,成本員不得隨意估算成本。
第二十六條 項目應按月編制成本報表,提供成本分析資料。
第四章 項目成本分析與考核
第二十七條 成本分析應按照'量價分離'的原則,采用對比分析等方法,對實際工程量與預算工程量、實際消耗量與預算消耗量、實際價格與采購價格(或預算價格)、各種費用實際發(fā)生額與計劃發(fā)生額等進行對比分析。
第二十八條 項目成本分析應按月進行,成本員應分別對人工費、材料費、機械使用費等量差節(jié)約、價差節(jié)約及其原因情況進行詳細細分析,編制成本分析資料。
第二十九條 項目經理應根據(jù)成本分析資料,定期或不定期地組織有關部門和人員進行經濟活動分析,并將分析結果形成文件資料予以保存,為今后成本偏差的糾正與預防、成本控制方法的改進、制定下步成本控制對策與措施以及成本考核等提供依據(jù)。
第三十條 項目成本考核按階段可分為節(jié)點考核和竣工考核相結合的方法。
1、節(jié)點考核主要根據(jù)全額承包責任書的有關內容,對各責任單位和責任人的成本目標完成情況按月進行考核,并將考核結果作為發(fā)放當月獎金或崗薪的主要依據(jù)。
2、竣工考核按如下步驟進行:
①項目竣工驗收后,應立即組織有關人員辦理竣工結算,確定工程最終造價。工程最終造價確定后,按照承包合同的規(guī)定,劃分并結算項目承包成本收入。
②整理匯總有關成本核算資料,并將工程自開工至竣工后的預算承包收入和實際總成本進行匯總。同時,填寫項目承包兌現(xiàn)各項指標完成情況,報經有關部門審核。
③以書面形式申請對該項目進行經濟責任承包的考核與兌現(xiàn)。
④公司成立審計小組,對項目承包收入、各項成本費用及債權債務進行核實以后,確定項目承包實際成本及成本降低率,起草審計報告,提交分公司經理審定。
⑤審核完畢后,分公司根據(jù)承包合同視不同情況予以兌現(xiàn)。
第三十一條 成本考核應分層進行,即公司考核項目,項目考核崗位及作業(yè)層,項目對公司有關職能部門也應進行考核。
1、公司對項目考核的主要內容是:(1)成本管理基礎資料的編制及上報情況;(2)各項成本控制目標的實現(xiàn)情況及其真實性;(3)綜合指標的完成情況;(4)工程款的回收情況;(5)上交款的完成情況(必須全額完成上交)等。
2、項目對崗位及作業(yè)層考核的主要內容是各項基礎工作的完成情況及成本控制目標的實現(xiàn)情況。
3、項目對公司有關職能部門的考核主要是考核公司職能部門在成本管理工作中應履行的職責與義務是否落實。
第五章 '三邊'工程成本管理
第三十二條 '三邊'工程的成本管理除在項目承包基數(shù)測算上有所不同外,其他管理要求與一般工程項目一致,依然按照本辦法的要求進行核算和管理。
第三十三條 '三邊'工程承包基數(shù)的測算可采取
以下兩種方法:
1、參照公司同類型工程,暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
2、參照社會平均水平,根據(jù)施工方案暫定項目承包基數(shù)和上繳比例。
第三十四條 根據(jù)上述方法暫定的承包基數(shù)和上繳比例,公司與項目簽定內部全額承包責任書。一旦工程圖紙齊備或節(jié)點圖紙齊備,公司應及時編制工程預算,并按承包基數(shù)測算的有關要求,重新確定項目承包基數(shù)和上繳比例,并對前后測算結果之間的差異部分簽定有關補充責任書。
第三十五條 對工程量較大的'三邊'工程,為便于項目成本管理、核算與考核,公司可實行分段(地下室、主體、裝修,下同)承包、審計與兌現(xiàn),項目也可實行分段施工、分段核算、分段分析、分段考核兌現(xiàn)。
第六章 附 則
第三十六條 本辦法適用于局內部各土建、安裝、裝飾工程項目,自2002年11月12日起開始執(zhí)行。
第3篇 工程項目成本節(jié)余提成管理辦法
工程項目成本節(jié)余提成管理辦法
第一條 為了加強項目經理責任制,進一步調動員工的積極性,確保項目成本控制,鼓勵項目管理人員提高管理水平,降低項目成本,考慮公司的實際情況及項目特點,特制訂本辦法。
第二條 適用范圍
本辦法適用于除塵工程事業(yè)部負責執(zhí)行的設計、采購、施工及現(xiàn)場管理的工程項目。
第三條 項目成本節(jié)余提成的原則是'目標控制、節(jié)余獎勵、超支受罰'。
第四條 基本要求
項目部應在達到下列要求的基礎上實現(xiàn)目標成本控制:
(一)項目竣工驗收合格;
(二)根據(jù)雙方簽訂的項目經理責任書,項目部完成了質量、安全、文明施工等其他責任指標;
(三)項目考核結果平均分達到85分以上;
(四)公司對項目規(guī)定的其他要求。
第五條 目標成本的確定
公司簽訂工程項目合同后,計劃經營部應根據(jù)標后預算,向除塵工程事業(yè)部下達目標成本。
(五)目標成本包括:設計費、人工費、材料費、機械使用費、分包費、其他直接費用和間接費用;
(六)目標成本不包括投標風險和市場風險,但必須包括管理風險和技術風險;
(七)當市場整體價格水平發(fā)生重大變更時,由計劃經營部對目標成本進行統(tǒng)一調整。
第六條 項目成本節(jié)余的確認
項目竣工后,項目部應以書面形式向公司申請項目審計,公司按照《重大項目審計管理辦法》的規(guī)定,由財務審計部組織進行項目審計,按照審計結果對實際成本和成本降低額進行確認。
第七條 項目成本節(jié)余的計算
項目成本節(jié)余=成本降低額=目標成本×(1+a%)-實際成本
其中,目標成本由計劃經營部確認并下達;
a%為目標成本預計誤差幅度,一般為-3%~0,與目標成本一并下達;
實際成本由項目決算審計確認。
第八條 項目成本節(jié)余提成的計算
項目成本節(jié)余提成=項目成本節(jié)余×(a%+b%+c%)
其中,a%為公司發(fā)展留存的比例,b%為除塵工程事業(yè)部成本節(jié)余基金的提取比例,c%為項目部所獲成本節(jié)余獎的提取比例,1=a%+b%+c%;
a、b、c根據(jù)項目成本節(jié)余所占目標成本的比例實行分段浮動:
1、當項目成本節(jié)余/目標成本≤2%,a%=20%,b%=20%,c%=60%;
2、當2%<項目成本節(jié)余/目標成本≤5%,該區(qū)間提成比例為a%=25%,b%=20%,c%=55%;
3、當5%<項目成本節(jié)余/目標成本, 該區(qū)間提成比例為a%=30%,b%=20%,c%=50%;
當項目部所獲成本節(jié)余獎