化學(xué)品管理辦法15篇

更新時間：2024-11-20 查看人數(shù)：16

化學(xué)品管理辦法

第1篇危險化學(xué)品儲存安全備案管理辦法

第一章總則

第一條為了規(guī)范危險化學(xué)品儲存安全備案管理行為，加強(qiáng)危險化學(xué)品儲存安全管理，保障人民生命財產(chǎn)安全，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》）等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品儲存單位，其安全備案適用本辦法。

本辦法所稱危險化學(xué)品儲存單位（以下簡稱“儲存單位”），是指本省區(qū)域內(nèi)儲存危險化學(xué)品的專業(yè)倉儲單位和生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的儲存單位，包括儲存危險化學(xué)品的專用倉庫、專用場地、專用儲存室、專用儲罐（區(qū)）。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的安全管理按照危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)許可的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)、城鎮(zhèn)燃?xì)獾膬Υ鎲挝?，非生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品的儲存單位，石油、天然氣長輸管線及輔助儲存單位，以及生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品儲存數(shù)量未構(gòu)成重大危險源的儲存單位，不適用本辦法。

第三條依據(jù)《條例》的有關(guān)規(guī)定，按照本辦法對儲存單位實(shí)行安全備案管理的內(nèi)容如下：

（一）儲存危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、物理和化學(xué)性質(zhì)、儲存單位聯(lián)系電話和聯(lián)系人、地點(diǎn)以及管理人員等情況（以下簡稱“儲存情況”）；

（二）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（三）儲存單位現(xiàn)狀安全評價報告。

第四條儲存單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求從事危險化學(xué)品的儲存活動，開展安全評價，依照本辦法辦理危險化學(xué)品儲存安全備案手續(xù)，并對提交備案資料的真實(shí)性和符合性承擔(dān)法律責(zé)任。

第五條安全評價機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，依法獨(dú)立開展安全評價工作，如實(shí)反映所評價的危險化學(xué)品儲存安全條件及安全對策措施，并對其安全評價結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第六條省安全監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品儲存安全備案工作。

地級以上市安全監(jiān)管部門（以下簡稱備案機(jī)關(guān)）具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的危險化學(xué)品儲存安全備案工作。

縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的儲存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查，并督促儲存單位整改存在安全隱患問題。

第七條新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品儲存建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》（國家安全監(jiān)管總局令第8號）及其配套實(shí)施辦法等有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)項(xiàng)目設(shè)立前安全審查、安全設(shè)施設(shè)計審查、試生產(chǎn)（使用）方案備案和竣工驗(yàn)收手續(xù)。

第二章儲存安全要求

第八條儲存單位建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)卣某鞘泻徒?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。

第九條儲存單位（裝置、設(shè)施）與周邊場所、區(qū)域的距離必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第十條儲存單位的危險化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

危險化學(xué)品出入庫，必須進(jìn)行核查登記。庫存危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)標(biāo)注中文名稱、安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽，并定期檢查。

第十一條儲存單位應(yīng)當(dāng)在作業(yè)場所設(shè)置標(biāo)牌和圖示，對作業(yè)場所的平面布局以及安全責(zé)任、操作規(guī)范、作業(yè)危險性、應(yīng)急措施等事項(xiàng)進(jìn)行告知。

第十二條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類、特性，按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作、通訊、監(jiān)控、報警等安全設(shè)施、設(shè)備和裝置，定期進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和檢測，保證符合安全運(yùn)行要求。

第十三條儲存單位應(yīng)當(dāng)依法設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu)，建立和完善安全管理制度，配備專（兼）職安全生產(chǎn)管理人員（包括注冊安全工程師或注冊安全主任）。

主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及有關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定參加安全培訓(xùn)，并經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格持證上崗。

第十四條儲存單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源登記建檔并進(jìn)行定期檢測、評估，對相關(guān)場所、設(shè)施及其溫度、壓力、濃度等主要技術(shù)參數(shù)實(shí)行監(jiān)控。

第十五條劇毒化學(xué)品儲存單位還應(yīng)當(dāng)符合《條例》的有關(guān)要求和國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第三章事故應(yīng)急救援預(yù)案

第十六條儲存單位應(yīng)當(dāng)按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》（安監(jiān)管?；帧?004〕43號）的要求，制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第十七條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援預(yù)案的要求配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。

第十八條儲存單位應(yīng)當(dāng)至少每年組織一次事故應(yīng)急救援演練。

第十九條儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的危險、有害程度和規(guī)模等實(shí)際情況，自主組織有關(guān)專家對本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審，并根據(jù)專家評審意見進(jìn)一步修改完善本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十條新建、改建、擴(kuò)建的儲存單位，應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目竣工后、試生產(chǎn)（使用）前編制或重新修訂事故應(yīng)急救援預(yù)案。

儲存單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的實(shí)際情況和事故應(yīng)急預(yù)案的演練或啟動過程中發(fā)現(xiàn)的存在問題，及時對事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行相應(yīng)的修訂和完善。

第四章安全評價及備案要求

第二十一條儲存單位應(yīng)自主選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)，按照《條例》等有關(guān)規(guī)定，對本單位的儲存安全進(jìn)行評價。并將儲存情況、事故應(yīng)急救援預(yù)案和安全評價報告一并報所在地的備案機(jī)關(guān)進(jìn)行安全備案。

第二十二條儲存單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)安全評價報告編制事故隱患整改方案和實(shí)施計劃，及時對存在問題和隱患進(jìn)行整改，確保安全儲存。

第二十三條儲存安全備案由承擔(dān)儲存單位安全管理責(zé)任的法人單位提出。并提交以下備案材料（一式2份）：

（一）《危險化學(xué)品儲存安全備案情況表》（另附word電子文檔1份）；

（二）儲存企業(yè)的工商營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件，聯(lián)系電話和聯(lián)系人；

（三）儲存單位安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員設(shè)置、配備的批準(zhǔn)文件；

（四）安全管理制度和安全操作規(guī)程目錄；

（五）主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和倉庫管理人員專業(yè)培訓(xùn)合格證書的復(fù)印件；

（六）儲存場所、設(shè)施產(chǎn)權(quán)或租賃證明文件，租賃場所的單位還應(yīng)提供租賃安全協(xié)議；

（七）儲存危險化學(xué)品的物理、化學(xué)性質(zhì)，危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案；

（八）安全評價報告（現(xiàn)有儲存單位提交現(xiàn)狀安全評價報告；新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的儲存單位首次提出儲存安全備案的，提交驗(yàn)收安全評價報告，并附上危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收意見書）；

（九）備案機(jī)關(guān)需要提供的其他材料（如：儲存區(qū)域平面布置圖、照片等）。

所有復(fù)印件應(yīng)加蓋企業(yè)公章并對其真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二十四條備案機(jī)關(guān)應(yīng)在接到儲存單位備案材料之日起20日內(nèi)，對其備案材料進(jìn)行審查，向儲存單位出具《廣東省危險化學(xué)品儲存安全備案告知書》（以下簡稱《告知書》），同時抄送所在地縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門。

符合備案條件的《告知書》應(yīng)載明備案的范圍和期限。

涉及劇毒化學(xué)品的儲存單位《告知書》有效期為1年；其他危險化學(xué)品的儲存單位《告知書》有效期為2年。

對不符合備案條件的《告知書》，應(yīng)指出存在問題，告知儲存單位認(rèn)真研究解決存在問題后重新提出備案。

第二十五條對存在下列情形之一的，為不符合備案條件：

（一）危險化學(xué)品儲存方式、方法與儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的；

（二）未按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施、設(shè)備和裝置或安全設(shè)施、設(shè)備和裝置不符合安全運(yùn)行要求的；

（三）評價報告提出的或安全檢查發(fā)現(xiàn)儲存單位存在事故隱患未整改的；

（四）安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全管理人員的設(shè)置、配備不符合要求的；

（五）未選擇有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全評價的；

（六）危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案不符合《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則（單位版）》要求的；

（七）劇毒化學(xué)品儲存單位有不符合《條例》有關(guān)要求的；

（八）提供虛假文件、資料的。

第二十六條對不符合備案條件的，儲存單位應(yīng)當(dāng)對存在問題和隱患限期進(jìn)行整改。經(jīng)縣（區(qū)）安全監(jiān)管局組織對整改情況進(jìn)行復(fù)查，符合安全備案條件的，儲存單位將整改復(fù)查情況報備案機(jī)關(guān)并重新辦理儲存安全備案手續(xù)。

第二十七條已經(jīng)通過審查備案的儲存單位有下列情形之一的，儲存單位應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)按照本辦法規(guī)定向原備案機(jī)關(guān)提出重新辦理儲存安全備案手續(xù)：

（一）儲存單位外部安全防護(hù)距離發(fā)生變化且不符合安全要求需要進(jìn)行整改的；

（二）儲存單位發(fā)生改建、擴(kuò)建、遷建的；

（三）主要裝置、設(shè)備、設(shè)施平面布置發(fā)生重大變化的；

（四）儲存技術(shù)、工藝或者方式發(fā)生較大變更的；

（五）儲存單位涉及的危險化學(xué)品品種、類別、數(shù)量超出原通過安全備案范圍的；

（六）《告知書》有效期限屆滿的。

第五章監(jiān)督管理

第二十八條對不符合安全備案條件的，由儲存單位所在地的縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門發(fā)出整改指令書，督促限期進(jìn)行整改。

對經(jīng)整改復(fù)查仍達(dá)不到安全備案條件的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，依法責(zé)令其停業(yè)或予以關(guān)閉。

第二十九條備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全危險化學(xué)品儲存安全備案情況的檔案管理制度，并將儲存安全備案情況通報儲存單位所在地的縣（區(qū)）安全監(jiān)管部門。

備案機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分別于每年1月15日前和7月15日前，將本行政區(qū)域內(nèi)上一年和當(dāng)年上半年儲存安全備案情況匯總報省安全監(jiān)管局備查。

第三十條各級安全監(jiān)管部門應(yīng)依法對本行政區(qū)內(nèi)儲存單位的儲存安全備案情況進(jìn)行監(jiān)督管理；并對已安全備案的儲存單位進(jìn)行日常安全監(jiān)督檢查，對監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)存在的安全問題和隱患，應(yīng)當(dāng)責(zé)令儲存單位立即進(jìn)行整改。

第三十一條違反本辦法規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定處罰。

第六章附則

第三十二條本辦法生效之前已依法建立的儲存單位，應(yīng)當(dāng)在本辦法生效之日起3個月內(nèi)辦理儲存安全備案手續(xù)；本辦法實(shí)施后新建、改建、擴(kuò)建的儲存單位，應(yīng)當(dāng)在辦理危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)后的10個工作日內(nèi)申請辦理儲存安全備案手續(xù)。逾期不辦理的，按照《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第六十一條規(guī)定處理。

第三十三條本《辦法》涉及的相關(guān)名詞解釋如下：

危險化學(xué)品，是指國家列入《劇毒化學(xué)品目錄》和《危險化學(xué)品名錄》的物品。

專業(yè)倉儲單位，是指專業(yè)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營業(yè)務(wù)的單位。

生產(chǎn)性自用危險化學(xué)品，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)過程中作為原材料、輔助材料、燃料、試劑等生產(chǎn)用途的危險化學(xué)品，不包含文教、衛(wèi)生、科研、國防、交通運(yùn)輸、人民生活等領(lǐng)域使用的危險化學(xué)品。

重大危險源，是指依據(jù)國家《重大危險源辨識》規(guī)定，工程項(xiàng)目設(shè)計的危險化學(xué)品儲存數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。

第三十四條廣東省危險化學(xué)品儲存安全備案情況表、廣東省危險化學(xué)品儲存安全備案告知書的式樣為推薦性文書。

第三十五條本辦法自2007年10月1日之日起施行。

第2篇危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理計分辦法

第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,保障公民、法人和其他組織的生命財產(chǎn),以及社會公共利益的安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合張家港市危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理現(xiàn)狀,制定本辦法,并實(shí)行“黑名單”制度。

第二條在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))行政區(qū)域內(nèi)從事營運(yùn)的危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員適用本辦法。

第三條危險化學(xué)品道路運(yùn)輸“黑名單”制度是張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?；返缆愤\(yùn)輸綜合管理辦公室(以下簡稱“危管辦”)運(yùn)用監(jiān)管手段,根據(jù)危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員的不良行為記錄,將其列入“黑名單”實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。

第四條 “黑名單”管理制度遵循依法監(jiān)管、客觀公正、及時準(zhǔn)確、誠信對等、懲戒教育的原則。

第五條危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員均采取積分管理制度,初始分為12分,從首次扣分之日起,周期1年,按照違規(guī)行為扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù),一旦分?jǐn)?shù)清零,立刻列入“黑名單”。

(一) 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣12分

1. 使用失效、偽造、變造、被注銷等無效道路危險化學(xué)品運(yùn)輸許可證從事道路危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?

2. 超越許可事項(xiàng),從事道路危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?

3. 非法轉(zhuǎn)讓、出租道路危險化學(xué)品運(yùn)輸許可證的。

(二) 危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)有下列違法行為之一,一次扣6分

1. 使用偽裝、非法改裝的車輛非法從事危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)摹?/p>

2. 未按規(guī)定維護(hù)或者檢測專用車輛的;

3. 擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的?；奋囕v的。

(三) 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣12分

1. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

2. 不按照相關(guān)規(guī)定傾倒、排放、處置危險化學(xué)品殘液的;

3. 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛當(dāng)事人存在偷盜、偷貨、非法交易并經(jīng)查實(shí)的;

4. 發(fā)生交通事故、泄露事故不及時向地方政府、安監(jiān)等部門報告,或者處置不當(dāng)造成危害、損失擴(kuò)大的有責(zé)事故的。

(四) 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣6分

1. 超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;

2. 使用安全防護(hù)設(shè)施不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

3. 運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)行車輛限制通行的區(qū)域的;

4. 未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;

5. 通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員,或者在運(yùn)輸過程中脫離押運(yùn)人員監(jiān)管的;

6. 駕駛?cè)藷o有效駕駛證、準(zhǔn)駕車型不符或未按期審驗(yàn)的;

7. 超過道路規(guī)定速度行駛的;

8. 運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛凌晨2點(diǎn)到5點(diǎn)行駛的。

9. 未按照規(guī)定安裝衛(wèi)星定位行車安全信息設(shè)備 <>,或者未按照規(guī)定報送信息的。

(五) 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員有下列違法行為之一,一次扣3分

1. 危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

2. 運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的;

3. 劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的;

4. 未隨車攜帶劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的;

5. 不按照規(guī)定隨車攜帶《道路運(yùn)輸證》的;

6. 駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員未隨車攜帶從業(yè)資格證的;

7. ?；奋囕v在未取得危險化學(xué)品車輛維修資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行維修的;

8. 在未具備危險化學(xué)品清洗資質(zhì)的單位進(jìn)行車輛及罐體清洗的;

9. 危險化學(xué)品車輛違法停放在居民小區(qū)、公共場所等非指定停車場的。

第六條實(shí)行“黑名單”制度管理按下列程序進(jìn)行:

(一)信息采集。安監(jiān)、交通、公安、城管、環(huán)保等部門通過路面檢查、電子抓拍、群眾舉報、行政處罰等途徑,記錄違規(guī)車輛所屬單位、駕駛員的相關(guān)信息,并抄送危管辦收集匯總。

(二)信息告知。對信息采集到違章的企業(yè),及符合列入“黑名單”情形的企業(yè),應(yīng)及時告知、約談企業(yè)法人,并聽取其陳述和申辯意見,當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)當(dāng)采納;企業(yè)接到約談通知后,需在半個月內(nèi)到指定地點(diǎn)進(jìn)行約談,逾期視放棄申辯權(quán)利,運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員立刻進(jìn)入黑名單。

(三)討論審定。運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員積分清零,擬列入“黑名單”,期限一個月。

(四)信息公布。經(jīng)確定列入“黑名單”的,由危管辦通知運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行相應(yīng)的整改,并向?qū)俚亍⒔煌敖痪块T通報。

(五)信息刪除。列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,在“黑名單”期限屆滿時,對其整改情況組織檢查,在“黑名單”期間未發(fā)生本制度所規(guī)定情形的,由危管辦將其從“黑名單”上刪除,刪除情況通知企業(yè)。

第七條對被列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員,實(shí)施以下處理及監(jiān)管措施:

(一)列入“黑名單”的運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員再次被列入“黑名單”的,取消其在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))從事危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)資格。

(二)暫時取消運(yùn)輸企業(yè)、運(yùn)輸車輛及從業(yè)人員在張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))的作業(yè)資格,同時企業(yè)進(jìn)行整改,待整改考核達(dá)標(biāo)后恢復(fù);

(三)針對偷盜現(xiàn)象嚴(yán)重的駕駛員及押運(yùn)員移交司法部門處理,并在行業(yè)內(nèi)進(jìn)行通報;

(四)對有違法違規(guī)行為的駕駛員及押運(yùn)員進(jìn)行扣分,并給予行政處罰。

第八條本制度由張家港保稅區(qū)(金港鎮(zhèn))?；返缆愤\(yùn)輸綜合管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第3篇危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理辦法

第一條【立法目的】為加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,預(yù)防危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故,保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī),制定本辦法。

第二條【適用范圍】在中華人民共和國境內(nèi)道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條【危險化學(xué)品范圍】本辦法所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條【基本原則】危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持以人為本、安全第一、預(yù)防為主和依法治理、源頭治理、綜合治理,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管責(zé)任。

第五條【職責(zé)分工】對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸負(fù)有安全監(jiān)督管理責(zé)任的部門依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營許可,負(fù)責(zé)組織建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),督促危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)建立執(zhí)行發(fā)貨和充載的查驗(yàn)、登記、核準(zhǔn)制度,查處違規(guī)發(fā)貨、非法充裝危險化學(xué)品行為。

(二)交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其從業(yè)人員、運(yùn)輸車輛裝備的許可和管理,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)對機(jī)動車維修企業(yè)的監(jiān)督管理,查處非法運(yùn)輸危險化學(xué)品和維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。

(三)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的登記和道路交通安全管理,負(fù)責(zé)劃定危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行區(qū)域,并負(fù)責(zé)劇毒化學(xué)品購買及道路運(yùn)輸通行許可。

(四)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)依法對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的產(chǎn)品型號進(jìn)行準(zhǔn)入審查和公告,對機(jī)動車生產(chǎn)和改裝企業(yè)的生產(chǎn)、改裝工作進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督,對非法生產(chǎn)、改裝行為進(jìn)行查處。

(五)工商行政管理部門負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處機(jī)動車生產(chǎn)、改裝、維修企業(yè)之外的其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的行為。

(六)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)行為的監(jiān)管。

第六條【信息共享和比對核查】國家建立危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)和車輛、罐體、從業(yè)人員等基礎(chǔ)信息,以及相關(guān)許可、檢驗(yàn)、購銷、違法等信息的網(wǎng)上共享,實(shí)行危險化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、充裝、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)資質(zhì)信息比對核查制度。

第七條【先進(jìn)技術(shù)、專業(yè)車輛應(yīng)用】國家鼓勵危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營。

道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用廂式、罐式、集裝箱等專用車輛。

第八條【危險化學(xué)品企業(yè)布局和運(yùn)輸方式】國家統(tǒng)籌危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用企業(yè)布局,發(fā)展集生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用于一體的危險化學(xué)品工業(yè)園區(qū)。

國家提倡鐵路承擔(dān)危險化學(xué)品長距離陸路運(yùn)輸。

第二章道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理

第九條【危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)】從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸,應(yīng)當(dāng)具備符合條件的車輛、設(shè)備、場地、從業(yè)人員和健全的安全生產(chǎn)管理制度,取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的危險貨物道路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

未按法定程序申領(lǐng)許可,或者使用欺騙、虛報、瞞報等方法騙領(lǐng)許可證的,或者現(xiàn)有條件不符合許可規(guī)定,經(jīng)整改仍不達(dá)標(biāo)的,不得從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸,已經(jīng)取得許可的應(yīng)當(dāng)撤銷。

嚴(yán)禁郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品或從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸。嚴(yán)禁危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠經(jīng)營。

第十條【危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛】危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)依法取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《道路運(yùn)輸證》,并在經(jīng)營范圍欄內(nèi)注明允許運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)星定位裝置,接入全國道路貨運(yùn)車輛公共監(jiān)管與服務(wù)平臺,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)、維護(hù)和保養(yǎng),保持車輛和設(shè)備技術(shù)狀況完好。

液體危險貨物罐車必須安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的緊急切斷裝置。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得將危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛交由無改裝資質(zhì)企業(yè)進(jìn)行改裝,嚴(yán)禁非法改裝、偽裝、私自加裝罐體。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體不得“大噸小標(biāo)”、“大罐小標(biāo)”、“小車大罐”和違規(guī)降低罐體壁厚。

第十一條【危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕课ｋU化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的機(jī)動車駕駛證,并經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

具有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)撤銷從業(yè)資格證:

(一)危險化學(xué)品車輛駕駛?cè)笋{駛證被吊銷、注銷、撤銷的;

(二)最高準(zhǔn)駕車型駕駛資格被注銷后準(zhǔn)駕車型不相符的;

(三)吸食毒品的;

(四)患精神抑郁類、心腦血管類等疾病尚未治愈的。

第十二條【危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員】危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛押運(yùn)員應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地設(shè)區(qū)的市級人民政府交通運(yùn)輸部門考試合格,取得相應(yīng)的從業(yè)資格證。

第十三條【危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)員知悉義務(wù)】危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)知曉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品類別、品名,熟悉所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法、規(guī)程。

第十四條【安全管理】危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)管理制度,嚴(yán)格從業(yè)人員聘用、培訓(xùn)教育、考核獎懲,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)運(yùn)輸車輛及設(shè)施設(shè)備的管理、維護(hù),及時排查整治安全隱患。

第十五條【風(fēng)險分擔(dān)】危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和風(fēng)險評估,購買相應(yīng)的社會公共安全責(zé)任險。

第三章裝載管理

第十六條【裝載基本要求】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)不得向不具備危險化學(xué)品道路運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)及車輛充裝危險化學(xué)品。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)不得在未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)裝載危險化學(xué)品。

第十七條【裝運(yùn)清單制度】危險化學(xué)品道路運(yùn)輸實(shí)行裝運(yùn)清單制度?！段ｋU化學(xué)品裝運(yùn)清單》需載明危險化學(xué)品的充裝企業(yè)、收貨企業(yè)、運(yùn)輸企業(yè)、車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員、品名、數(shù)量、聯(lián)系電話等信息,由負(fù)責(zé)發(fā)貨的企業(yè)和人員核對并簽章、簽名,隨車攜帶。具體格式由國務(wù)院交通運(yùn)輸部門制定。

托運(yùn)人通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理系統(tǒng)制作《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》,加蓋托運(yùn)人印章,作為提貨發(fā)貨、道路運(yùn)輸、查驗(yàn)核對、收貨驗(yàn)貨的憑證。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)在發(fā)貨和充裝危險化學(xué)品時應(yīng)在《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》上對充裝情況進(jìn)行簽注。對于不能提供相應(yīng)《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)拒絕發(fā)貨、充裝、運(yùn)輸。

第十八條【比對核查制度】托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查委托的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛和駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否具備相應(yīng)的資質(zhì)資格。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),核查發(fā)貨的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)是否具備相應(yīng)的危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營許可。

危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng),對《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明事項(xiàng)進(jìn)行核對一致且符合要求后方可發(fā)貨和充裝。

安全生產(chǎn)監(jiān)管管理部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進(jìn)行檢查,交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)每月對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)執(zhí)行比對核查制度情況進(jìn)行檢查。

第十九條【查驗(yàn)制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)除通過危險化學(xué)品安全管理信息系統(tǒng)進(jìn)行核查外,還應(yīng)當(dāng)建立發(fā)貨和充裝環(huán)節(jié)查驗(yàn)制度,在發(fā)貨或充裝前履行以下查驗(yàn)工作:

(一)查驗(yàn)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)?、押運(yùn)員是否與《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明的內(nèi)容一致;

(二)查驗(yàn)車輛及罐體是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi);

(三)查驗(yàn)車輛是否懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》(gb13392)要求的標(biāo)志;

(四)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)相應(yīng)的購買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員與《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》載明內(nèi)容不一致的,運(yùn)輸車輛或者罐體不合格的,無購買許可證件、道路運(yùn)輸許可證件或者其他證明文件運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的,不得發(fā)貨或者充裝。

第二十條【流向信息登記制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行流向信息登記制度,對危險化學(xué)品的品名、數(shù)量和托運(yùn)人、承運(yùn)人、購買人、運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)?、押運(yùn)員等相關(guān)信息予以記錄,記錄的保存期限不得少于一年。

第二十一條【出廠檢查制度】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)對出廠的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行檢查,未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》或者《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》沒有本單位和人員簽章、簽名的,不準(zhǔn)駛出。有關(guān)檢查情況應(yīng)當(dāng)?shù)怯泜洳椤?/p>

第二十二條【禁止夾寄】托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照要求對收寄物品進(jìn)行開封驗(yàn)視。

嚴(yán)禁公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險化學(xué)品。

第四章通行管理

第二十三條【一般規(guī)定】危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛上道路行駛,應(yīng)當(dāng)隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》和《道路運(yùn)輸危險貨物安全卡》,劇毒化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)同時隨車攜帶《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》,懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志,配備押運(yùn)人員以及必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材,嚴(yán)格遵守道路交通安全法律法規(guī)規(guī)定,確保道路運(yùn)輸安全。

第二十四條【風(fēng)險評估】危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)全面掌握車輛通行路線的情況和交通特點(diǎn)并進(jìn)行風(fēng)險評估,必要時事先進(jìn)行線路勘察,對危險點(diǎn)進(jìn)行辨識,編制安全運(yùn)輸保障方案和安全操作指導(dǎo)書,告知駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員運(yùn)輸路線、時間、注意事項(xiàng)以及在異常天氣等影響安全的情況下應(yīng)采取的安全措施。

第二十五條【動態(tài)監(jiān)管】危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)按要求配備專職監(jiān)控人員,實(shí)時分析、及時糾正處理車輛超速行駛、疲勞駕駛等違法行為以及擅離規(guī)定線路、非正常行車等行為。一旦發(fā)生交通事故或異常情況,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員在現(xiàn)場采取應(yīng)急措施,進(jìn)行妥善處理。

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)動態(tài)監(jiān)控工作的情況進(jìn)行監(jiān)督檢考核,并將其納入企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)考核的內(nèi)容,依法處罰不履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的企業(yè)。

第二十六條【通行規(guī)定】未經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門批準(zhǔn),運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。

運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照《劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證》載明的路線、時間執(zhí)行,并按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的速度行駛。

第二十七條【限行區(qū)域劃定】限制危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行的區(qū)域、路段、時段,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依據(jù)《道路交通安全法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的授權(quán)和規(guī)定,綜合考慮各方面的因素劃定。

除下列情形外,不得長期限制危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行:

(一)城市(含縣城)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位、人流密集場所、居民生活區(qū);

(二)水源地保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)景區(qū);

(三)特大橋梁、特長隧道、隧道群、橋隧相連路段;

(四)坡長坡陡、臨水臨崖、通行條件差的山區(qū)公路;

(五)高速公路交通流量飽和、容易擁堵的路段;

(六)22時至次日6時容易疲勞駕駛的時段。

遇惡劣天氣、自然災(zāi)害、重大活動、重要節(jié)假日、交通警衛(wèi)、交通事故、突發(fā)事件等,公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以臨時限制危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行。

對部分路段采取長期限制通行措施的,在劃定的限行起始點(diǎn)之前應(yīng)當(dāng)有可以繞行的路線,并設(shè)置明顯的繞行提示標(biāo)志。

交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)公路限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作,公安機(jī)關(guān)交通管理部門會同相關(guān)部門負(fù)責(zé)城市限行繞行標(biāo)志的設(shè)置工作。

第二十八條【通知義務(wù)】運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛通過特大橋梁或者特長隧道的,危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)動態(tài)監(jiān)控提前將危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛行駛時間、路線通知特大橋梁或者特長隧道的管理單位和審批或者同意車輛通行的機(jī)關(guān)。

第二十九條【中途停車】運(yùn)輸危險化學(xué)品途中因住宿、休息或者其他情形需要較長時間停車的,應(yīng)在遠(yuǎn)離加油站、人員流動密集區(qū)域停放,并采取相應(yīng)的安全防范措施。

第三十條【停車場地】在危險化學(xué)品運(yùn)輸繁忙的路線,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)規(guī)劃建設(shè)專門的停車場地。

高速公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)為進(jìn)入服務(wù)區(qū)休息、餐飲、加油、修理的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛提供便利,劃定專門的停車區(qū)域,不得隨意限制危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入服務(wù)區(qū)。

第三十一條【違法查處】交通運(yùn)輸、公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)查非法運(yùn)輸、無證運(yùn)輸、偽裝運(yùn)輸危險化學(xué)品,駕駛?cè)?、押運(yùn)員不具備從業(yè)資格,以及超速、超載、疲勞駕駛、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛等違法行為。

第五章應(yīng)急管理

第三十二條【應(yīng)急預(yù)案】縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案,報本級人民政府批準(zhǔn),并定期組織演練。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案,并與所在地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門制定的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案相銜接。

第三十三條【應(yīng)急能力建設(shè)】國家加強(qiáng)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急能力建設(shè),依托相關(guān)企業(yè)、單位建立應(yīng)急救援基地和應(yīng)急救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和物資。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織或者指定兼職的應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,并進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

第三十四條【事故現(xiàn)場處置】運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛中途發(fā)生事故的,駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸部門或者公安機(jī)關(guān)報告。發(fā)生危險化學(xué)品泄漏、燃爆等情形的,應(yīng)當(dāng)疏散周圍人群、擴(kuò)大警示范圍。交通運(yùn)輸部門、公安機(jī)關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向本級人民政府報告,向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報,在地方人民政府的組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照本地區(qū)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)駕駛?cè)?、押運(yùn)員開展先期應(yīng)急處置工作,同時根據(jù)事故特點(diǎn)、險情發(fā)展和現(xiàn)場狀況,按照當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急處置的要求采取進(jìn)一步的措施。

第六章法律責(zé)任

第三十五條【非法運(yùn)輸處罰】違反危險化學(xué)品安全管理規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品的,依據(jù)刑法修正案(九)有關(guān)規(guī)定追究駕駛?cè)说男淌仑?zé)任。

第三十六條【非法經(jīng)營處罰】危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)有下列情形之一的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)道路運(yùn)輸和危險化學(xué)品安全管理法律、行政法規(guī)和規(guī)章進(jìn)行處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任:

(一)未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可的;

(二)使用未依法取得《道路運(yùn)輸證》且允許運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛運(yùn)輸危化學(xué)品的;

(三)駕駛?cè)?、押運(yùn)員未依法取得從業(yè)資格證的;

(四)允許危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛掛靠的;

(五)未履行動態(tài)監(jiān)控責(zé)任的。

道路運(yùn)輸許可或者從業(yè)資格證被有關(guān)部門依法吊銷,或者使用失效、偽造、變造、被吊銷等無效許可證件,或者超越許可事項(xiàng)從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸,或者普通貨車運(yùn)輸危險化學(xué)品,或者非經(jīng)營性危險化學(xué)品運(yùn)輸單位從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)比照未依法取得相應(yīng)運(yùn)輸許可進(jìn)行處罰。

第三十七條【非法改裝處罰】機(jī)動車生產(chǎn)、改裝企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工業(yè)和信息化主管部門沒收非法改裝、銷售的機(jī)動車成品及配件,并處非法產(chǎn)品價值三倍以上五倍以下罰款,由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

機(jī)動車維修企業(yè)非法改裝危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,有違法所得的,處違法所得二倍以上十倍以下罰款;沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的,處2萬元以上5萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由原許可機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營許可。

其他企業(yè)、個人非法改裝危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛、罐體的,由工商行政管理部門予以取締,沒收違法所得和用于經(jīng)營的工具、設(shè)備、原材料、產(chǎn)品等財物,并處5萬元以上50萬元以下罰款。

危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)擅自改裝已取得《道路運(yùn)輸證》的專用車輛及罐式專用車輛罐體的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處5000元以上2萬元以下罰款。

危險化學(xué)品包裝物、容器檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報告的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門處所收檢驗(yàn)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。

機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)降低檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、減少檢驗(yàn)項(xiàng)目,篡改檢驗(yàn)數(shù)據(jù),偽造檢驗(yàn)結(jié)果,或者不檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格即出具檢驗(yàn)合格報告的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門處所收檢驗(yàn)費(fèi)用五倍以上十倍以下罰款,并依法撤銷其檢驗(yàn)資格。

有本條所列違法行為,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十八條【非法承運(yùn)處罰】危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營的企業(yè)生產(chǎn)、銷售的危險化學(xué)品的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款。

第三十九條【未比對核查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處10萬元以上20萬元以下罰款。托運(yùn)人和危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)未按照本辦法第十八條規(guī)定進(jìn)行核查比對的,由交通運(yùn)輸部門處10萬元以上20萬元以下罰款。

第四十條【非法充裝處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)具有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可、經(jīng)營許可;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未提供《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》即發(fā)貨和充裝的;

(二)未履行本辦法第十九條規(guī)定的查驗(yàn)要求即發(fā)貨和充裝的。

第四十一條【未履行流向信息登記處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)未落實(shí)危險化學(xué)品流向信息登記,或者登記記錄的保存期限少于1年的,由主管該企業(yè)的安全監(jiān)管部門或道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并處10萬以上20萬元以下罰款。

第四十二條【未履行出廠檢查處罰】危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營企業(yè)未按規(guī)定對危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛進(jìn)行出廠檢查,或者未登記備查的,由安全監(jiān)管部門責(zé)令改正,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。

第四十三條【公路客運(yùn)捎帶、運(yùn)輸危險化學(xué)品處罰】公路客運(yùn)車輛捎帶、運(yùn)輸危險化學(xué)品的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十四條【交通違法處罰】危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛及駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰。

運(yùn)輸危險化學(xué)品違反《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第八十八條、第八十九條(一)、(二)項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法對危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行處罰。

第四十五條【移送處罰】公安機(jī)關(guān)交通管理部門依法處罰后,危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)及其車輛、從業(yè)人員有其他違法行為,需要移送道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全監(jiān)管部門進(jìn)一步處罰的,應(yīng)當(dāng)制作書面移送材料,連同違法車輛等一并移送,道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得拒絕。

第四十六條【未攜帶裝運(yùn)清單處罰】未隨車攜帶《危險化學(xué)品裝運(yùn)清單》的,由公安機(jī)關(guān)交通管理部門對駕駛?cè)颂?000元罰款。

第四十七條【吊銷許可】危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛一年內(nèi)被查獲3次以上超速、超載、未按規(guī)定噴涂或者懸掛警示標(biāo)志、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其《道路運(yùn)輸證》。危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛駕駛?cè)艘荒陜?nèi)被查獲3次以上駕駛危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超速行駛、疲勞駕駛、超載運(yùn)輸、未按指定時間、路線和規(guī)定速度行駛的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其從業(yè)資格證。危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)一年內(nèi)被查獲的違法危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛超過本單位危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛總數(shù)10%的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其危險化學(xué)品道路運(yùn)輸許可。

第四十八條【工作人員責(zé)任追究】安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、交通運(yùn)輸、公安、工業(yè)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門工作人員在危險化學(xué)品道路運(yùn)輸安全監(jiān)管工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十九條【事故倒查追究】發(fā)生危險化學(xué)品道路運(yùn)輸事故的,應(yīng)當(dāng)查明原因,依法追究事故當(dāng)事人、危險化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)法定代表人、安全管理人員以及負(fù)有安全監(jiān)管責(zé)任的監(jiān)管人員的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章附則

第五十條本辦法自2022年月日起實(shí)施。本辦法的規(guī)定與制訂部門其他規(guī)定不一致的,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第4篇危險化學(xué)品標(biāo)準(zhǔn)化三級管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)本市危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級(以下簡稱標(biāo)準(zhǔn)化,并特指標(biāo)準(zhǔn)化三級)咨詢評審機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審行為,建立公正、公平、競爭、有序的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審服務(wù)體系,特制定本辦法。

第二條本市行政區(qū)劃內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動的機(jī)構(gòu)以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對咨詢評審機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,適用本辦法。

第三條咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局確定后,方可從事標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動。

第二章咨詢評審機(jī)構(gòu)具備的條件

第四條標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)具有國家安全監(jiān)管總局或北京市安全監(jiān)管局頒發(fā)的安全評價資質(zhì)且其業(yè)務(wù)范圍包含第一類4業(yè)務(wù)的安全評價機(jī)構(gòu);

(二)具有獨(dú)立法人資格,注冊資金50萬元以上;

(三)具有與其開展工作相適應(yīng)的固定工作場所和設(shè)施設(shè)備;

(四)從事安全評價服務(wù)1年以上,且沒有違法行為記錄;

(五)有健全的內(nèi)部管理制度、標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審過程控制體系和質(zhì)量控制體系;

(六)具有6名以上專職人員(國家安監(jiān)總局咨詢評審員管理辦法發(fā)布后,應(yīng)取得咨詢評審員資格證書)。咨詢評審機(jī)構(gòu)可聘請專家參與咨詢評審工作。

第五條申請標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出書面申請,經(jīng)材料審查及考核合格后由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局進(jìn)行確定。

第六條標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審機(jī)構(gòu)服務(wù)的有效期為兩年。

第三章標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審的基本要求

第七條咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,遵循客觀公正、誠實(shí)守信、公平競爭的原則,遵守執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,恪守職業(yè)道德,依法獨(dú)立開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動,客觀、如實(shí)地反映所咨詢評審的事項(xiàng),并對做出的咨詢評審結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。

第八條咨詢評審機(jī)構(gòu)開展咨詢評審時,應(yīng)當(dāng)與委托方簽訂企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審技術(shù)服務(wù)合同,明確咨詢評價內(nèi)容以及雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。

第九條標(biāo)準(zhǔn)化評審咨詢機(jī)構(gòu)可同時承擔(dān)咨詢與評審服務(wù),但對同一家危險化學(xué)品企業(yè),則實(shí)行評審與咨詢相分離的原則。

第十條咨詢評審機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在從事咨詢評審活動中,不得有下列行為:

(一)壟斷或變相壟斷市場;

(二)偽造、轉(zhuǎn)讓或者租借標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)定資格;

(三)轉(zhuǎn)包標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審項(xiàng)目;

(四)出具虛假或者嚴(yán)重失實(shí)的標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審報告;

(五)擅自更改、簡化咨詢評審程序和相關(guān)內(nèi)容;

(六)人員不到現(xiàn)場開展標(biāo)準(zhǔn)化咨詢評審活動;

(七)其他違法、違規(guī)行為。

第十一條咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度、咨詢評審過程控制體系和質(zhì)量控制體系。咨詢評審過程控制記錄、被咨詢評審對象現(xiàn)場勘查記錄、影像資料及相關(guān)證明材料,應(yīng)當(dāng)及時歸檔,妥善保管。

第四章監(jiān)督管理

第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對咨詢評審機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督檢查,定期開展考核。考核不合格的,不得繼續(xù)從事咨詢評價活動。

第十三條咨詢評審機(jī)構(gòu)存在本辦法第十條所列行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門取消其資格。

第十四條咨詢評審機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自覺接受安全生產(chǎn)監(jiān)督部門的監(jiān)督管理,定期報告服務(wù)開展情況。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)做出突出貢獻(xiàn)的咨詢評審機(jī)構(gòu)給予通報表彰,對工作不力的給予通報批評。

第十五條任何單位和個人對咨詢評審機(jī)構(gòu)的違法違規(guī)行為,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行舉報。

第5篇某大學(xué)危險化學(xué)品安全管理辦法

s大學(xué)危險化學(xué)品安全管理辦法

第一章總則

第一條為確保全校師生生命、財產(chǎn)安全,保證學(xué)校教學(xué)、科研的順利進(jìn)行,保護(hù)環(huán)境,根據(jù)國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第591號)、《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(國家教委令第20號)、《教育部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品安全管理工作的通知》(教技廳[2022]1號文)和《sd大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)保管理辦法》,結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本辦法。

第二條本辦法所指的危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品,其中包括易制毒化學(xué)品、劇毒化學(xué)品及放射性同位素。具體的危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。

第三條本辦法適用于我校危險化學(xué)品的管理、使用、儲存、處置以及相關(guān)的安全監(jiān)督管理活動。

第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)危險化學(xué)品使用者的主體責(zé)任。

購買、使用、儲存、處置危險化學(xué)品的學(xué)院(學(xué)部、所、中心)(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件。

第五條 '實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組'是學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理工作的管理、監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),實(shí)驗(yàn)室安全和環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱實(shí)驗(yàn)室安全辦公室)設(shè)在資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部,負(fù)責(zé)日常事務(wù)的管理。我校危險化學(xué)品實(shí)行校、學(xué)部(學(xué)院、所、中心)二級管理體制,職責(zé)分工如下:

(一)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部是實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品總監(jiān)督管理部門,負(fù)責(zé)制定學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品管理規(guī)章制度,具體負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品的監(jiān)督管理工作;科學(xué)技術(shù)研究院協(xié)助做好科研實(shí)驗(yàn)室危險化學(xué)品的監(jiān)督管理工作,公安處負(fù)責(zé)危險化學(xué)品在校內(nèi)的物流安全管理工作。

(二)危險化學(xué)品單位負(fù)責(zé)本單位危險化學(xué)品的具體管理工作。

第二章危險化學(xué)品的管理和使用

第六條危險化學(xué)品單位必須建立崗位責(zé)任制,逐級簽訂危險化學(xué)品安全使用責(zé)任書,做到安全管理責(zé)任到人。危險化學(xué)品單位的主要負(fù)責(zé)人是本單位危險化學(xué)品安全管理工作的第一責(zé)任人,對本單位的危險化學(xué)品安全管理負(fù)有監(jiān)督管理責(zé)任。危險化學(xué)品的采購使用者負(fù)有對所使用危險化學(xué)品安全管理的直接責(zé)任。

第七條危險化學(xué)品單位應(yīng)建立危險化學(xué)品管理檔案,健全危險化學(xué)品安全管理制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第八條各單位應(yīng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品的管理人員和操作人員的安全教育培訓(xùn),并嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:

(一)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員應(yīng)按規(guī)定參加安全培訓(xùn),并具備相應(yīng)的安全知識和管理能力;

(二)危險化學(xué)品的使用人員經(jīng)本單位專業(yè)技能和安全知識培訓(xùn)后,方可上崗操作;

(三)使用劇毒化學(xué)品和放射性物質(zhì)從事實(shí)驗(yàn)的人員在接受相關(guān)部門的培訓(xùn)和考核,取得相應(yīng)資格后,方可上崗操作;

(四)使用危險化學(xué)品進(jìn)行實(shí)驗(yàn)的學(xué)生,在實(shí)驗(yàn)開始前,應(yīng)接受專業(yè)技能和安全知識的培訓(xùn)。

第九條根據(jù)教學(xué)科研工作的需要,實(shí)驗(yàn)室需購買危險化學(xué)品的,須經(jīng)學(xué)院批準(zhǔn),其中購買劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品及放射性同位素的需經(jīng)資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部審核匯總,報公安處備案后,到公安及環(huán)保部門統(tǒng)一辦理購買許可手續(xù)。

第十條危險化學(xué)品采購工作必須按照國家相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行憑證采購制度,購買正規(guī)合法經(jīng)營單位的產(chǎn)品,所購產(chǎn)品應(yīng)包裝完好,名稱、型號規(guī)格、數(shù)量標(biāo)識準(zhǔn)確清晰。危險化學(xué)品購入后需實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人指定專人驗(yàn)收并建賬登記。任何單位和個人不得私自接收、轉(zhuǎn)讓危險化學(xué)品。

第十一條危險化學(xué)品的運(yùn)輸、裝卸要按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,嚴(yán)禁違章作業(yè)。出入我校運(yùn)送危險化學(xué)品的車輛需到學(xué)校公安處備案,接受學(xué)校的監(jiān)督檢查。需單獨(dú)運(yùn)輸?shù)臎Q不能混載,不允許暴露運(yùn)輸?shù)?運(yùn)輸過程中必須裝入安全器具。到貨要逐件檢查,防止漏、丟、錯等事件發(fā)生,辦好交接手續(xù),及時入庫。

第十二條危險化學(xué)品的儲存、使用必須符合國家相關(guān)規(guī)定要求,必須做到'四無一保',即無被盜、無事故、無丟失、無違章、保安全。對危險化學(xué)品中的毒害品、劇毒化學(xué)品及第一類易制毒化學(xué)品的管理要求落實(shí)'五雙'制度,即雙人保管、雙人領(lǐng)取、雙人使用、雙把鎖、雙本帳。劇毒化學(xué)品、易制毒化學(xué)品、放射性同位素及壓縮氣體更要嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)規(guī)定。

第十三條危險化學(xué)品應(yīng)根據(jù)其特性分類保存,不允許露天存放,不得在高溫、潮濕、漏雨的環(huán)境下存放?；瘜W(xué)性質(zhì)或防護(hù)、滅火方法相互抵觸的危險化學(xué)品不得在同一處存放。易燃易爆危險化學(xué)品要嚴(yán)格按類別存放保管,并設(shè)置明顯標(biāo)志。

第十四條危險化學(xué)品儲存、使用場所必須做好安全防范措施,應(yīng)配備相應(yīng)安防技防措施。嚴(yán)禁在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)超量儲存危險化學(xué)品,各實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身需求及安全界限設(shè)定危險化學(xué)品最高儲存量。

第十五條實(shí)驗(yàn)人員要每隔一個月對實(shí)驗(yàn)室存放的危險化學(xué)品進(jìn)行檢查和清理,防止因變質(zhì)、泄漏或被盜而引發(fā)安全事故。

第十六條移動危險化學(xué)品一定要將包裝瓶放置在完好可靠的容器內(nèi)搬運(yùn),防止因脫落、碰撞而引發(fā)事故。

第十七條實(shí)驗(yàn)室使用高壓氣瓶要直立放置并用固定鏈固定穩(wěn)妥。要遠(yuǎn)離熱源,避免曝曬和強(qiáng)烈振動。一般情況下,實(shí)驗(yàn)室內(nèi)存放的危險氣瓶數(shù)量不得超過2瓶。存放高壓氣瓶要分類保管,合理放置,易燃?xì)怏w和助燃?xì)怏w鋼瓶必須分開放置。在搬動高壓氣瓶時,應(yīng)裝上防震墊圈,旋緊安全帽,以保護(hù)開關(guān)閥,防止其意外轉(zhuǎn)動,并減少碰撞。在搬運(yùn)充裝有氣體的高壓氣瓶時,可用特制的小推車或用手平抬及垂直轉(zhuǎn)動。嚴(yán)禁用手執(zhí)著開關(guān)閥移動氣瓶。

第十八條使用危險化學(xué)品時,應(yīng)按量購買或領(lǐng)取,領(lǐng)取量不得超過當(dāng)日工作的需要量。如有特殊情況需要臨時存放的,要選擇安全可靠的地方單獨(dú)存放,并指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)禁將危險化學(xué)品隨意擺放在試驗(yàn)臺或試劑架上。實(shí)驗(yàn)完畢后剩余的危險化學(xué)品應(yīng)及時送回儲存室,實(shí)驗(yàn)中產(chǎn)生的污染物應(yīng)按規(guī)定處置。

第十九條實(shí)驗(yàn)室的實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目、使用條件必須符合危險化學(xué)品的安全規(guī)定,操作人員必須了解危險化學(xué)品的性能、熟悉操作規(guī)程和條例,并且要認(rèn)真做好使用記錄。

第二十條在教學(xué)實(shí)驗(yàn)中應(yīng)盡量采用無毒物質(zhì)來代替有毒物,如確實(shí)需要,必須有實(shí)驗(yàn)室專職人員負(fù)責(zé)領(lǐng)用、保管和分發(fā)給學(xué)生。學(xué)生實(shí)驗(yàn)操作時,指導(dǎo)教師需親臨現(xiàn)場指導(dǎo),并對整個實(shí)驗(yàn)過程中的安全事項(xiàng)負(fù)責(zé)。

第二十一條危險化學(xué)

品單位要經(jīng)常性地對危險化學(xué)品進(jìn)行賬賬、賬物的核對,發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品丟失、被盜,應(yīng)及時報告給學(xué)校公安處和主管部門。

第二十二條凡使用危險化學(xué)品的部門,必須接受相關(guān)職能部門的監(jiān)督和檢查,不得拒絕和阻撓。

第三章危險化學(xué)品廢棄物的處置

第二十三條使用單位應(yīng)指定專(兼)職人員負(fù)責(zé)危險化學(xué)品廢棄物的回收處置工作。設(shè)置相應(yīng)的回收容器,妥善選擇存放地點(diǎn),分級、分類收集,嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第二十四條任何單位和個人不得隨意丟棄危險化學(xué)品廢棄物,嚴(yán)禁將危險化學(xué)品廢棄物在室外隨意堆放。

第二十五條危險化學(xué)品單位應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及時處置。本單位產(chǎn)生的廢棄危險化學(xué)品,無法自行處置的,應(yīng)委托環(huán)保部門認(rèn)可的專業(yè)單位進(jìn)行無害化處理。

第二十六條危險化學(xué)品使用單位應(yīng)定期清理過期或沒有使用價值的危險化學(xué)品。

第二十七條危險化學(xué)品單位要做好退休、離崗教職員工交接工作,相關(guān)實(shí)驗(yàn)室做好畢業(yè)學(xué)生離校交接工作。離校人員所使用保管的危險化學(xué)品必須交接清楚,賬物相符。嚴(yán)禁私自帶離學(xué)校,嚴(yán)禁遺留不明化合物,無需保存或無使用價值的遺留危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)及時處置。

第二十八條處理危險化學(xué)品廢棄物的費(fèi)用應(yīng)納入各單位項(xiàng)目預(yù)算中。

第四章獎懲

第二十九條對嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品安全管理辦法的使用單位及個人給予表彰和獎勵。

第三十條對于違反有關(guān)規(guī)定的使用部門及有私自儲存現(xiàn)象的部門,相關(guān)職能部門有權(quán)當(dāng)場予以糾正,并予以沒收有關(guān)物品或給予通報批評等處罰。違反此管理辦法而造成事故的,學(xué)校將追究相關(guān)人員責(zé)任,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

第五章附則

第三十一條校辦企業(yè)和醫(yī)療單位從事生產(chǎn)、使用、銷售、貯存、運(yùn)輸危險化學(xué)品等活動的,不適用本辦法。

第三十二條在危險化學(xué)品安全管理方面,本辦法中若有未盡事宜,則按國務(wù)院、教育部、sd省的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

第三十三條本辦法由資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部負(fù)責(zé)解釋。

第6篇風(fēng)電場危險化學(xué)品安全管理辦法

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》(以下簡稱《條例》)等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

第二條在本風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。

第三條本辦法所稱危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機(jī)過氧化物、有毒品、腐蝕品等。

第四條風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品的安全管理,其主要職責(zé)是:

(一)建立健全危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理體系;

(二)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;

(三)組織有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)和指揮危險化學(xué)品事故的應(yīng)急救援;

(四)組織危險化學(xué)品安全生產(chǎn)大檢查;

(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關(guān)閉及搬遷工作。

(六)每半年組織召開一次由有關(guān)部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險化學(xué)品安全管理中存在的重大問題。

第五條風(fēng)電場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)危險化學(xué)品安全的綜合監(jiān)督管理工作。

有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省人民政府有關(guān)規(guī)定,對風(fēng)電場各有關(guān)部門實(shí)施危險化學(xué)品安全的監(jiān)督管理職責(zé)已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級各有關(guān)部門按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。

第六條危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備有關(guān)法律’、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全條件。

危險化學(xué)品從―業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位危險化學(xué)品的安全負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全知識。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)熟悉有關(guān)去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應(yīng)急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。

第七條危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。

第八條:負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度,及時處理危險化學(xué)品安全違法行為。

任何單位和個人都有權(quán)檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學(xué)品安全管理進(jìn)行監(jiān)督。

第二章危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存和使用

第九條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存實(shí)行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品。

設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的建設(shè)項(xiàng)目選址意見書。

省、設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請,應(yīng)當(dāng)在受理之日起20個工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見后,報同級人民政府作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準(zhǔn)書;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人。

風(fēng)電場對設(shè)立危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作出批準(zhǔn)的決定權(quán),可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。

申請人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的批準(zhǔn)書向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。

第十條新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存項(xiàng)目(以下簡稱危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準(zhǔn)。

第十一條屬于易燃易爆危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目.的消防設(shè)計,應(yīng)當(dāng)由公安消防機(jī)構(gòu)依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由公安消防機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第十二條危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評價文件應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門依法報批。建設(shè)項(xiàng)目竣工后,由環(huán)保部門對其環(huán)保設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入使用。

第十三條可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目,其職業(yè)病危害預(yù)評價報告應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法審核。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收前,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行職業(yè)病危害控制效果評價,其職業(yè)病防護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)由衛(wèi)生部門依法驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。

第十四條危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查。建設(shè)項(xiàng)目竣工試運(yùn)行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全設(shè)施依法進(jìn)行驗(yàn)收;未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。

第十五條危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計、、施工。設(shè)計、施工單位對其設(shè)計、施工工程的安全負(fù)責(zé)。

第十六條在危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計前及竣工后,應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行安全預(yù)評價、安全驗(yàn)收評價。評價機(jī)構(gòu)對其評價結(jié)果負(fù)責(zé)。

第十七條危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)安全驗(yàn)收合格后,應(yīng)當(dāng)依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可證。

第十八條危險化學(xué)品的包裝物容器,應(yīng)當(dāng)由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點(diǎn)生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。

使用氣瓶充裝危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)依法取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動。

第十九條生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營劇毒化學(xué)品和儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)將儲存數(shù)量、地點(diǎn)以及管理人員的情況向當(dāng)?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險化學(xué)品儲存、保管及相關(guān)記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)。

第二十條使用危險化學(xué)品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場所的安全條件必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。

第二十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第二十二條在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施的安全防護(hù)距離標(biāo)》

因企業(yè)改、擴(kuò)建造成危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令其在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關(guān)閉的,報當(dāng)?shù)?同級人,民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,有關(guān)費(fèi)用由企業(yè)承擔(dān)。

因城市發(fā)展或者有關(guān)部門。規(guī)劃不合理造成危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)與有關(guān)場所和區(qū)域的安全防護(hù)距離,不符合國家有關(guān)規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報當(dāng)?shù)赝壢嗣裾M織相關(guān)部門進(jìn)行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關(guān)費(fèi)用視具體情況由當(dāng)?shù)卣?、企業(yè)和有關(guān)部門承擔(dān)。

第二十三條單位或者個人,在危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全防護(hù)距離內(nèi),建設(shè)工業(yè)設(shè)施、公共設(shè)施、居住區(qū)等人口密集場所的,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關(guān)部門拆除,所需費(fèi)用由違法建設(shè)單位或者個人承擔(dān)。

第三章危險化學(xué)品的經(jīng)營

第二十四條危險化學(xué)品經(jīng)營銷售實(shí)行許可制度。

經(jīng)營危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定分別向省、設(shè)區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

申請人憑危險化學(xué)品經(jīng)營許可證、向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。

第二十五條危險化學(xué)品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。

取得甲種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,可以經(jīng)營劇毒化學(xué)品、成品油(含運(yùn)輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險化學(xué)品。取得乙種危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,只能經(jīng)營除劇毒化學(xué)品和成品油以外的,其他危險化學(xué)品。

經(jīng)營企業(yè)必須按危險化學(xué)品經(jīng)營許可證載,明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。

第二十六條從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動,申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)分別提供商務(wù)部門頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準(zhǔn)證書、成品油倉儲經(jīng)營批準(zhǔn)證書、成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書。

從事屬于危險化學(xué)品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營活動,申請危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的從業(yè)資格要求。

第二十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)銷售本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不再辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。但銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學(xué)品或者在廠外設(shè)立銷售點(diǎn)的,仍需辦理危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

第二十八條禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者:變造危險化學(xué)品經(jīng)營許可證。

第二十九條購買劇毒化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取購買憑證,憑購買憑證購買;

(二)單位臨時需要購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設(shè)區(qū)的市公安部門申請領(lǐng)取準(zhǔn)購證,憑準(zhǔn)購證購買;

(三)個人不得購買農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學(xué)品。

劇毒化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準(zhǔn)購證的單位銷售劇毒化學(xué)品。

第四章危險化學(xué)品的運(yùn)輸

第三十條危險化學(xué)品運(yùn)輸實(shí)行許可制度。

從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證。

使用自備專用車輛從事非經(jīng)營性道路危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)取得設(shè)區(qū)的市道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的道路危險貨物運(yùn)輸許可證。

從事危險化學(xué)品水路運(yùn)輸經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)取得交通部門相應(yīng)的運(yùn)輸資質(zhì)。

從事危險化學(xué)品運(yùn)輸經(jīng)營的單位,憑交通部門或者道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)頒發(fā)的運(yùn)輸資質(zhì)或者道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記注冊手續(xù)。

第三十一條承運(yùn)危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)能囕v,必須取得道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)發(fā)放許可證后配發(fā)的車輛營運(yùn)證,并隨車攜帶。危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,必須按有關(guān)規(guī)定設(shè)置明顯標(biāo)識。

第三十二條承擔(dān)危險化學(xué)品運(yùn)輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運(yùn)人員,應(yīng)當(dāng)經(jīng)過安全知識培訓(xùn),經(jīng)市級以上交通部門考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。

第三十三條運(yùn)輸危險化學(xué)品,托運(yùn)人只能委托有危險化學(xué)品運(yùn)輸資質(zhì)的運(yùn)輸單位承運(yùn)。

通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

第三十四條危險化學(xué)品的托運(yùn)人,在裝載危險化學(xué)品時應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)運(yùn)輸車船的資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗(yàn)合格證,根據(jù)車船核定噸位(量)進(jìn)行裝載。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人提供與裝載危險化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽,將危險性告知承運(yùn)人。劇‘毒化學(xué)品的托運(yùn)人還應(yīng)當(dāng)核實(shí)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單。

第三十五條通過鐵路、民航運(yùn)輸危險化學(xué)品的,按照國務(wù)院鐵路、民航部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品;不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品郵寄。

第五章廢棄危險化學(xué)品的處置

第三十六條處置廢棄危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第三十七條從事危險化學(xué)品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應(yīng)當(dāng)向環(huán)保部門申請領(lǐng)取許可證。

第三十八條危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,對危險化學(xué)品的生產(chǎn)或者儲存設(shè)備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進(jìn)行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。設(shè)區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

禁止任何單位和個人隨意棄置廢棄危險化學(xué)品。

第三十九條風(fēng)電場應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品專用倉庫儲存上交和收繳的危險化學(xué)品,并須明確專人負(fù)責(zé)保管,嚴(yán)防丟失。

第四十條產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位不能依法自行處置廢棄危險化學(xué)品的,可以由所在地縣級以上環(huán)保部門代為處置,處置費(fèi)用由產(chǎn)生廢棄危險化學(xué)品的單位承擔(dān)。無主廢棄危險化學(xué)品的處置費(fèi)用由當(dāng)?shù)乜h級人民政府承擔(dān)。

第四十一條設(shè)區(qū)的市人民政府負(fù)責(zé)組織規(guī)劃和建設(shè)廢棄危險化學(xué)品的集中處置設(shè)施。

第六章危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第四十二條危險化.學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒化學(xué)品和數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,為危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第四十三條縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同同級有關(guān)部門制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)’案,報本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

第四十四條危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要‘的應(yīng)急。救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將其應(yīng),急救援預(yù)案報當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。

第四十五條大型危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍。其他危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存單位應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)貙I(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為外單位提供救援服務(wù)的,-所發(fā)生的費(fèi)用由發(fā)生事故的單位承擔(dān)。

發(fā)生危險化學(xué)品事故,單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援,并立即報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門。

第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)做好應(yīng)急救援的指揮和領(lǐng)導(dǎo)工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)貞?yīng)急救援預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)保證應(yīng)急救援體系建設(shè)的經(jīng)費(fèi)支出,納入財政預(yù)算;實(shí)行?？顚Ｓ谩?/p>

第四十七條發(fā)生危險化學(xué)品事故,按照事故等級和有關(guān)規(guī)定,分別由省、設(shè)區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組織公安、監(jiān)察二工會等有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。

第四十八條建立危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政部門制定。

第七章法律責(zé)任

第四十九條違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、交通部公安部門依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。

許可證經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,其超范圍經(jīng)營部分按照無證經(jīng)營處罰。

第五十條違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級以上公安消防機(jī)構(gòu)依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。

第五十一條違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰。

第五十二條違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級以上衛(wèi)生部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。

第五十三條違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。

第五十四條違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。

第五十五條違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險化學(xué)品經(jīng)營單位非法轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的,處以l萬元以上3萬元以下的罰款。

第五十六條違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險化學(xué)品的托運(yùn)人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款.

(一)未檢驗(yàn)運(yùn)輸車船資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗(yàn)合格證裝載發(fā)運(yùn)危險化學(xué)品的;

(二)未根據(jù)車船核定噸位(量),裝載發(fā)運(yùn)危險化學(xué)品的;

(三)未向承運(yùn)人提供與裝載危險化學(xué)品一致的安全技術(shù)說明書、安全標(biāo)簽或者未將危險性告知承運(yùn)人的;

(四)未出具劇毒化學(xué)品運(yùn)輸裝載清單的。

第五十七條對危險化學(xué)品安全依法實(shí)施監(jiān)督管理的有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人和負(fù)有直接責(zé)任的工作人員,在實(shí)施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

第五十八條本辦法第三條所稱危險化學(xué)品的具體種類是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《危險化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。

劇毒化學(xué)品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門公布的《劇毒化學(xué)品名錄》列入的化學(xué)品。

第五十九條民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾陌踩芾?不適用本辦法。

作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學(xué)品、危險化學(xué)品類農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。

第六十條本辦法自2022年4月1日起施行

第7篇化學(xué)品倉庫管理規(guī)定辦法

化學(xué)品倉庫管理規(guī)定:危險化學(xué)品倉儲管理規(guī)定

1、庫房的建筑設(shè)計必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gbj16-87)、《倉庫防火安全管理規(guī)則》(1990年3月23日公安部第6號令)、《爆炸和火災(zāi)環(huán)境電力裝置設(shè)計規(guī)范》(gb50058-92)《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》(gb50057-94)和《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb50160-92)等法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。

2、倉庫配備足夠的與危險化學(xué)品性質(zhì)相適應(yīng)的消防器材,并由專人維護(hù)和保養(yǎng)。

3、危險化學(xué)品必須分類、分垛儲存,每垛占地面積小于100m2,垛與垛間距大于1m,垛與墻間距大于0.5m,垛與梁、柱間距大于0.3m,主要信道的寬度大于2m。

4、在倉庫堆垛設(shè)立明顯的防火等級標(biāo)志,出入口和通向消防設(shè)施的道路應(yīng)保持暢通。

5、危險化學(xué)品倉管部門根據(jù)物品的危險性,為保管員配備必要的防護(hù)用品、器具。

6、危險化學(xué)品入庫時,保管員應(yīng)按入庫驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檢查、驗(yàn)收、登記,嚴(yán)格核對和檢驗(yàn)物品的名稱、規(guī)格、案例標(biāo)簽、質(zhì)量、數(shù)量、包裝。物品經(jīng)檢驗(yàn)合格方可入庫。無產(chǎn)地、品牌、安全標(biāo)簽和產(chǎn)品合格證的物品不得入庫。

7、危險化學(xué)品發(fā)放,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)放管理制度。倉庫主管負(fù)責(zé)人應(yīng)經(jīng)常檢查核準(zhǔn)。

8、易燃、易爆危險化學(xué)品倉庫要采取杜絕火種的安全措施。經(jīng)指批準(zhǔn)進(jìn)入倉庫的機(jī)動車輛必須安裝阻火器,作業(yè)人使用的工具、防護(hù)用品應(yīng)符合防爆要求。

9、加強(qiáng)對防爆電氣設(shè)備、避雷、靜電導(dǎo)除設(shè)施的管理,選用經(jīng)國家指定的防爆檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)合格的防爆電氣產(chǎn)品。

10、易燃、易爆品倉庫內(nèi)的各種安全設(shè)施,必須經(jīng)常檢查、定期校驗(yàn)、保持完好狀態(tài),做好記錄。

11、儲存易燃和可燃物品的倉庫、堆垛附近,不準(zhǔn)私自動火作業(yè),如因特殊需要,應(yīng)由倉庫負(fù)責(zé)人上報,經(jīng)企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人指認(rèn),采取安全措施后才能進(jìn)行上述作業(yè)。作業(yè)結(jié)束后,檢查確無火種,才可離開現(xiàn)場。

12、物品儲存嚴(yán)格執(zhí)行危險化學(xué)品的配裝規(guī)定,對不可配裝的危險物品必須嚴(yán)格隔離。

化學(xué)品倉庫管理規(guī)定:危險化學(xué)品出、入庫安全管理規(guī)定

一、倉儲物品的接運(yùn)

倉儲物品的接運(yùn)方式有四種:鐵路專用線接車、車站提貨、庫內(nèi)接貨、外出提貨。

本公司采用庫內(nèi)接貨的形式,即供貨單位直接或委托運(yùn)輸部門送貨到庫。收貨時,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

1、在送貨人的當(dāng)面開箱驗(yàn)貨,并做好驗(yàn)收記錄。

2、外觀檢查時,發(fā)現(xiàn)短件、缺件、損壞、受潮、變質(zhì)等情況,應(yīng)請送貨人當(dāng)場復(fù)查,簽字認(rèn)可,留作憑證。

3、無采購計劃送來的物品,拒絕驗(yàn)收,更不能代管,以免發(fā)生糾紛。

4、一時不能全部安全完成驗(yàn)收項(xiàng)目時,應(yīng)進(jìn)行外觀初驗(yàn)并點(diǎn)清數(shù)量,在驗(yàn)收記錄備注欄內(nèi)寫明情況。

二、倉儲物品的驗(yàn)收

倉儲物品的驗(yàn)收包括驗(yàn)收準(zhǔn)備、證件核對、實(shí)物驗(yàn)收、驗(yàn)收報告等環(huán)節(jié)。

1、驗(yàn)收準(zhǔn)備:收集和熟悉訂貨合同、物品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)訂貨資料,準(zhǔn)備已校驗(yàn)過的計量器具,根據(jù)到貨的數(shù)量、性質(zhì)和特點(diǎn),準(zhǔn)備倉儲貨位,檢查必要的堆碼、苫墊材料及起重設(shè)備設(shè)施、工具和材料,防護(hù)設(shè)施。

2、證件核對:核對入庫單或訂貨合同中的供貨單位、收貨單位、物品名稱、品種、規(guī)格、數(shù)量、計量單位、實(shí)收數(shù)、制單時間、收單時間及驗(yàn)收完畢時間;核對供貨單位的質(zhì)量證明書、合格證、裝箱單、磅碼單、明細(xì)表,以及安全生產(chǎn)許可證等資格證明;核對承運(yùn)單位的運(yùn)單及有關(guān)證件等。

3、實(shí)物驗(yàn)收:包括驗(yàn)收物品數(shù)量和驗(yàn)收進(jìn)貨質(zhì)量。

4、驗(yàn)收報告:包括物品名稱、規(guī)格、供貨單位、出廠日期(或批號)、運(yùn)單號、到達(dá)日期、驗(yàn)收完畢日期、應(yīng)收數(shù)量、實(shí)收數(shù)量、抽驗(yàn)數(shù)量、質(zhì)量情況、驗(yàn)收人等。

三、倉儲物品的入庫

倉儲物品驗(yàn)收后,應(yīng)立即辦理入庫手續(xù),做到“六清”:渠道清、數(shù)量清、規(guī)格清、價格清、用途清、質(zhì)量清。

1、倉儲物品驗(yàn)收后,應(yīng)填制倉儲物品入庫單。

2、建立倉儲物品明細(xì)賬(登帳)。

3、建立倉儲物品實(shí)物卡片(料牌)。

4、建立倉儲物品檔案。

四、倉儲物品的出庫

1、保管員發(fā)料必須以手續(xù)齊全的發(fā)貨憑證為依據(jù)。

2、保管員發(fā)料時,出庫憑證上沒有規(guī)定發(fā)貨批次的,應(yīng)按物品入庫時間前后順序,先進(jìn)先發(fā)。

第8篇危險化學(xué)品儲存管理辦法

危險化學(xué)品儲存管理規(guī)定

一、定義

1、隔離貯存segregated storage在同一房間或同一區(qū)域內(nèi),不同的物料之間分開一定的距離,非禁忌物料間用通道保持空間的貯存方式。

2、隔開貯存cut-off storage在同一建筑或同一區(qū)域內(nèi),用隔板或墻,將其與禁忌物料分離開的貯存方式。

3、分離貯存detached storage在不同的建筑物或遠(yuǎn)離所有建筑的外部區(qū)域內(nèi)的貯存方式。

4、禁忌物料incinpatible inaterals化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的化學(xué)物料。

二、化學(xué)危險品貯存的基本要求

1、貯存化學(xué)危險品必須遵照國家法律、法規(guī)和其他有關(guān)的規(guī)定。

2、化學(xué)危險品必須貯存在經(jīng)公安部門批準(zhǔn)設(shè)置的專門的化學(xué)危險品倉庫中。貯存化學(xué)危險品及貯存數(shù)量必須經(jīng)公安部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意設(shè)置化學(xué)危險品貯存?zhèn)}庫。

3、化學(xué)危險品露天堆放,應(yīng)符合防火、防爆的安全要求,爆炸物品、

一級易燃物品、遇濕燃燒物品、劇毒物品不得露天堆放。

4、貯存化學(xué)危險品的倉庫必須配備有專業(yè)知識的技術(shù)人員,其庫房及場所應(yīng)設(shè)專人管理,管理人員必須配備可靠的個人安全防護(hù)用品。

5、化學(xué)危險品按gb 13690的規(guī)定分為八類:

a.爆炸品; 國家技術(shù)監(jiān)督局1995-07-26批準(zhǔn)1996-02-01實(shí)施。

b.壓縮氣體和液化氣體。

c.易燃液體。

d.易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品。

e.氧化劑和有機(jī)過氧化物。

f.毒害品。

g.放射性物品。

h.腐蝕品。

6、標(biāo)志:

貯存的化學(xué)危險品應(yīng)有明顯的標(biāo)志,標(biāo)志應(yīng)符合gb 190的規(guī)定。同一區(qū)域貯存兩種或兩種以上不同級別的危險品時,應(yīng)按最高等級危險物品的性能標(biāo)志。

7、貯存方式化學(xué)危險品貯存方式分為三種:

a.隔離貯存。

b.隔開貯存。

c.分離貯存。

8、根據(jù)危險品性能分區(qū)、分類、分庫貯存。各類危險品不得與禁忌物料混合貯存。

9、貯存化學(xué)危險品的建筑物、區(qū)域內(nèi)嚴(yán)禁吸煙和使用明火。

三、貯存場所的要求

1、貯存化學(xué)危險品的建筑物不得有地下室或其他地下建筑,其耐火等級、層數(shù)、占地面積、安全疏散和防火間距,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定。

2、貯存地點(diǎn)及建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)置,除了應(yīng)符合國家的有關(guān)規(guī)定外,還應(yīng)考慮對周圍環(huán)境和居民的影響。

3、貯存場所的電氣安裝:

3.1、化學(xué)危險品貯存建筑物、場所消防用電設(shè)備應(yīng)能充分滿足消防用電的需要;并符合gbj16第十章第一節(jié)的有關(guān)規(guī)定。

3.2、化學(xué)危險品貯存區(qū)域或建筑物內(nèi)輸配電線路、燈具、火災(zāi)事故照明和疏散指示標(biāo)志,都應(yīng)符合安全要求。

3.3、貯存易燃、易爆化學(xué)危險品的建筑,必須安裝避雷設(shè)備。

4、貯存場所通風(fēng)或溫度調(diào)節(jié):

4.1、貯存化學(xué)危險品的建筑必須安裝通風(fēng)設(shè)備,并注意設(shè)備的防護(hù)措施。

4.2、貯存化學(xué)危險品的建筑通排風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)設(shè)有導(dǎo)除靜電的接地裝置。

4.3、通風(fēng)管應(yīng)采用非燃燒材料制作。

4.4、通風(fēng)管道不宜穿過防火墻等防火分隔物,如必須穿過時應(yīng)用非燃燒材料分隔。

4.5、貯存化學(xué)危險品建筑采暖的熱媒溫度不應(yīng)過高,熱水采暖不應(yīng)超過80℃,不得使用蒸汽采暖和機(jī)械采暖。

4.6、采暖管道和設(shè)備的保溫材料,必須采用非燃燒材料。

四、貯存安排及貯存量限制

1、化學(xué)危險品貯存安排取決于化學(xué)危險品分類、分項(xiàng)、容器類型、貯存方式和消防的要求。

2、貯存量及貯存安排見下表:

貯存類別

露天貯存

隔離貯存

隔開貯存

分離貯存

貯存要求

平均單位面積貯存量,t/m2

1.0~1.5

0.5

0.7

單一貯存區(qū)最大貯量,t

2000~2400

200~300

400~600

垛距限制,m

0.3~0.5

通道寬度,m

4~6

1~2

墻距寬度,m

0.3~0.5

與禁忌品距離,m

不得同庫貯存

7~10

3、遇火、遇熱、遇潮能引起燃燒、爆炸或發(fā)生化學(xué)反應(yīng),產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品不得在露天或在潮濕、積水的建筑物中貯存。

4、受日光照射能發(fā)生化學(xué)反應(yīng)引起燃燒、爆炸、分解、化合或能產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)危險品應(yīng)貯存在一級建筑物中。其包裝應(yīng)采取避光措施。

5、爆炸物品不準(zhǔn)和其他類物品同貯,必須單獨(dú)隔離限量貯存,倉庫不準(zhǔn)建在城鎮(zhèn),還應(yīng)與周圍建筑、交通干道、輸電線路保持一定安全距離。

6、壓縮氣體和液化氣體必須與爆炸物品、氧化劑、易燃物品、自燃物品、腐蝕性物品隔離貯存。易燃?xì)怏w不得與助燃?xì)怏w、劇毒氣體同貯;氧氣不得與油脂混合貯存,盛裝液化氣體的容器屬壓力容器的,必須有壓力表、安全閥、緊急切斷裝置,并定期檢查,不得超裝。

7、易燃液體、遇濕易燃物品、易燃固體不得與氧化劑混合貯存,具有還原性氧化劑應(yīng)單獨(dú)存放。

8、有毒物品應(yīng)貯存在陰涼、通風(fēng)、干燥的場所,不要露天存放,不要接近酸類物質(zhì)。

9、腐蝕性物品,包裝必須嚴(yán)密,不允許泄漏,嚴(yán)禁與液化氣體和其他物品共存。

第9篇危險化學(xué)品重大危險源安全管理辦法

第一章總則

第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,規(guī)范(以下簡稱公司)危險化學(xué)品重大危險源(以下簡稱重大危險源)的安全管理,依據(jù)國家法律、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。

第二條本辦法規(guī)范了重大危險源的辨識、評估、建檔、備案、日常管理、應(yīng)急處置、檢查評價等內(nèi)容。

第三條本辦法所稱重大危險源是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)標(biāo)準(zhǔn)辨識確定,危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元。公司的重大危險源有儲氨罐及氨區(qū)、制氫站及罐區(qū)、柴油罐及油區(qū)。

第四條關(guān)鍵名詞術(shù)語解釋

(一)危險化學(xué)品:具有易燃、易爆、有毒、有害等特性,會對人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品;

(二)單元:一個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所,或同屬一個生產(chǎn)經(jīng)營單位的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場所;

(三)臨界量:對于某種或某類危險化學(xué)品規(guī)定的數(shù)量,若單元中的危險化學(xué)品數(shù)量等于或超過該數(shù)量,則該單元定為重大危險源;

(四)重大危險源:長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、使用或儲存危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。

第五條本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及各部門、各項(xiàng)目部(以下簡稱各部門)。

第六條引用文件

(一)《安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令〔2022〕第13號);

(二)《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局〔2022〕第40號令);

(三)《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218-2022);

(四) 《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》(gb26164.1-2010);

(五)《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》(國家能源局[2022]161號);

(六)《燃煤發(fā)電廠液氨罐區(qū)安全管理規(guī)定》(國能安全〔2022〕328號)。

第二章組織與職責(zé)

第七條公司總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,是重大危險源安全管理第一責(zé)任人,對重大危險源安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,并保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入。

第八條生產(chǎn)副總經(jīng)理協(xié)助總經(jīng)理對重大危險源安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,是公司重大危險源安全直接責(zé)任人,對公司總經(jīng)理負(fù)責(zé),組織實(shí)施重大危險源管理體系運(yùn)作,保證實(shí)際效果。

第九條總工程師對公司重大危險源生產(chǎn)技術(shù)的應(yīng)用安全性負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)建立公司重大危險源規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的技術(shù)管理體系,推動體系的有效運(yùn)作,保證安全生產(chǎn)。

第十條安全監(jiān)察部是重大危險源管理監(jiān)督部門,是重大危險源檔案應(yīng)建立與保存部門。

(一)明確并落實(shí)重大危險源安全管理責(zé)任制,負(fù)責(zé)重大危險源管理辦法的制定、修訂工作;

(二)負(fù)責(zé)重大危險源辨識、定期評估、登記建檔、備案申報、應(yīng)急管理和安全報告等工作;

(三)監(jiān)督各部門開展檢測監(jiān)控、現(xiàn)場處置、應(yīng)急演練工作,以及、安全規(guī)程、防范措施、安全防范措施執(zhí)行情況;

(四)組織特種設(shè)備作業(yè)人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急預(yù)案的演練工作;

(五)定期組織重大危險源安全檢查和隱患排查,保證安全管控、隱患整改所需資金,督促責(zé)任部門落實(shí)整改措施;

(六)負(fù)責(zé)對責(zé)任單位檢修、運(yùn)行規(guī)程編制的審核工作。

第十一條設(shè)備部是重大危險源管理的責(zé)任單位,是設(shè)備管理、檢修維護(hù)的執(zhí)行部門。

(一)負(fù)責(zé)制定設(shè)備檢修規(guī)程,建立設(shè)備技術(shù)資料臺賬,重大危險源及附屬設(shè)備定期檢修;

(二)負(fù)責(zé)明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人;

(三)負(fù)責(zé)定期組織重大危險源設(shè)備、安全自動裝置的檢修維護(hù)、檢測及檢查,落實(shí)整改措施及反事故措施;

(四)負(fù)責(zé)對檢修維護(hù)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處置方案的演練工作;

第十二條發(fā)電部為重大危險源運(yùn)行管控措施的執(zhí)行部門,是人員出入管理部門。

(一) 負(fù)責(zé)制定設(shè)備運(yùn)行規(guī)程、日常巡回檢查制度及出入管理制度,

(二) 負(fù)責(zé)運(yùn)行操作、日常巡檢和人員出入管理,及異常工況的記錄;

(三) 負(fù)責(zé)制定危險化學(xué)品現(xiàn)場接卸的安全技術(shù)措施、接卸操作及現(xiàn)場監(jiān)護(hù);

(四) 負(fù)責(zé)運(yùn)行人員安全技術(shù)培訓(xùn)、個人防護(hù)用品的檢查、應(yīng)急處理的演練工作;

(五) 負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援器材、物資的日常檢查和維護(hù)。

第三章危險源辨識、評估、建檔

第十三條公司按照政府安全監(jiān)督管理部門規(guī)定的重大危險源辨識范圍和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合安全風(fēng)險評估工作及安全性評價工作,開展重大危險源的辨識與評估。

第十四條安全評估工作應(yīng)委托具備安全評價資格的評價機(jī)構(gòu)進(jìn)行,可進(jìn)行專項(xiàng)評估,或結(jié)合安全性評價專家查評工作一同開展。

第十五條重大危險源按單元評估提出評估報告,安全監(jiān)察部要做好評估資料的存檔工作。重大危險源安全評估報告應(yīng)當(dāng)客觀公正、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、結(jié)論明確、措施可行,并包括下列內(nèi)容:

(一)評估的主要依據(jù);

(二)重大危險源的基本情況;

(三)事故發(fā)生的可能性及危害程度;

(四)個人風(fēng)險和社會風(fēng)險值(僅適用定量風(fēng)險評價方法);

(五)可能受事故影響的周邊場所、人員情況;

(六)重大危險源辨識、分級的符合性分析;

(七)安全管理措施、安全技術(shù)和監(jiān)控措施;

(八)事故應(yīng)急措施;

(九)評估結(jié)論與建議。

安全評價報告可代替安全評估報告,其安全評價報告中有關(guān)重大危險源的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合本條第一款規(guī)定的要求。

第十六條有下列情形之一的,公司應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行辨識、安全評估及分級,按本規(guī)定及時上報。

(一)重大危險源安全評估已滿三年的;

(二)構(gòu)成重大危險源的裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行新建、改建、擴(kuò)建的;

(三)危險化學(xué)品種類、數(shù)量、生產(chǎn)、使用工藝或者儲存方式及重要設(shè)備、設(shè)施等發(fā)生變化,影響重大危險源級別或者風(fēng)險程度的;

(四)外界生產(chǎn)安全環(huán)境因素發(fā)生變化,影響重大危險源級別和風(fēng)險程度的;

(五)發(fā)生危險化學(xué)品事故造成人員死亡,或者10人以上受傷,或者影響到公共安全的;

(六)有關(guān)重大危險源辨識和安全評估的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的。

第十七條安全監(jiān)察部對辨識確認(rèn)的重大危險源及時、逐項(xiàng)進(jìn)行登記建檔。重大危險源檔案應(yīng)當(dāng)包括下列文件、資料:

(一) 辨識、分級記錄;

(二) 重大危險源基本特征表;

(三) 涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;

(四) 區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備一覽表;

(五) 重大危險源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程;

(六) 安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;

(七) 重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案、評審意見、演練計劃和評估報告;

(八) 安全評估報告或者安全評價報告;

(九) 重大危險源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;

(十) 重大危險源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;

(十一) 其他文件、資料。

第十八條安全監(jiān)察部對確認(rèn)的重大危險源,對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險源,應(yīng)按照池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)定的格式要求進(jìn)行登記備案。

第十九條對按照評估結(jié)論已不構(gòu)成重大危險源的,應(yīng)及時向池州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局提出報告,予以注銷。

第五章日常管理

第二十條公司要保證重大危險源安全生產(chǎn)所必需的安全投入,建立完善崗位安全責(zé)任制,明確重大危險源中關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任部門和責(zé)任人。

第二十一條各部門應(yīng)對重大危險源檢修維護(hù)、巡檢操作崗位人員進(jìn)行安全操作技能培訓(xùn),使其了解重大危險源的危險特性,熟悉重大危險源安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能和應(yīng)急措施。

第二十二條設(shè)備部建立重大危險源設(shè)備技術(shù)資料臺賬,對所屬設(shè)備(包括壓力容器、設(shè)備、管道、閥門)及附屬設(shè)備定期檢修。檢修周期和工期一般宜與主機(jī)同步。壓力容器及管道上的壓力表、測溫表應(yīng)每半年校驗(yàn)一次,安全閥應(yīng)每年至少校驗(yàn)一次,并建立檔案。

壓力容器及特種設(shè)備應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)壓力容器、壓力管道等承壓部件和有關(guān)焊接工作的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督,完善設(shè)備技術(shù)檔案。

第二十三條定期組織開展防雷接地、自動保護(hù)裝置、壓力容器和壓力管道、泄漏檢測儀等有關(guān)設(shè)備以及安全附件的檢測、試驗(yàn)工作,應(yīng)每年在雷雨季前檢測一次,并做好記錄。靜電接地設(shè)施應(yīng)定期檢查、維護(hù),并建立檔案。

第二十四條各部門按照責(zé)任分工建立完善重大危險源相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度和檢修操作規(guī)程,并定期審核、修訂,保證其有效性。

相關(guān)的安全生產(chǎn)管理制度至少包括:運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程、操作票制度、工作票制度、動火制度、巡回檢查制度、出入管理制度、車輛管理制度、防護(hù)用品定期檢查制度等。

第二十五條進(jìn)入重大危險源區(qū)域,必須遵守以下規(guī)定:

(一)按規(guī)定進(jìn)行登記簽字,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。非運(yùn)行值班人員必須經(jīng)過運(yùn)行值班人員許可,辦理有關(guān)手續(xù),并在運(yùn)行值班人員監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入;

(二)不得攜帶打火機(jī)等火種,手機(jī)、攝像器材等非防爆電子設(shè)備必須關(guān)機(jī),或?qū)⑹謾C(jī)、攝像器材、火種等存放門外指定地點(diǎn)。進(jìn)入前應(yīng)先以手觸摸靜電消除器,消除人體靜電。

(三)禁止穿著可能產(chǎn)生靜電的衣服或帶釘子的鞋。在工作時,應(yīng)按照規(guī)定佩戴安全防護(hù)用品,安全防護(hù)用品(如:護(hù)目鏡、防護(hù)手套、防護(hù)面罩、防護(hù)服等)應(yīng)定期維護(hù)并處于完好狀態(tài)。

(四)未經(jīng)批準(zhǔn)的車輛一律不得進(jìn)入,必須進(jìn)入的車輛需采取有效的防火措施,辦理審批手續(xù)后,在有關(guān)人員的監(jiān)護(hù)下方可進(jìn)入。

第二十六條重大危險源的動態(tài)監(jiān)控

(一) 安全自動裝置應(yīng)投入運(yùn)行,嚴(yán)禁隨意解除聯(lián)鎖和保護(hù)。確需解除的,應(yīng)嚴(yán)格遵守規(guī)定,履行相關(guān)手續(xù);

(二) 運(yùn)行人員密切監(jiān)視設(shè)備系統(tǒng)的壓力、溫度等參數(shù)變化情況,及時調(diào)整、嚴(yán)格將參數(shù)控制在規(guī)定的范圍內(nèi),認(rèn)真進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)的巡回檢查,及時發(fā)現(xiàn)各種缺陷。發(fā)生超溫、超壓時,應(yīng)立即報告相關(guān)專業(yè)人員,并詳細(xì)記錄過程中的各種信息;

(三) 設(shè)備點(diǎn)檢(維護(hù))人員每天定期對設(shè)備系統(tǒng)進(jìn)行點(diǎn)(巡)檢和設(shè)備維護(hù),發(fā)現(xiàn)并處理各類設(shè)備缺陷,按計劃完成設(shè)備隱患的治理工作;

(四) 相關(guān)專業(yè)人每天檢查設(shè)備系統(tǒng)各種參數(shù)的變化趨勢,認(rèn)真組織分析,通過分析參數(shù)超標(biāo)的時間、程度情況,評估對設(shè)備健康狀態(tài)的影響,及時制訂檢查計劃;

(五) 安全監(jiān)察部化學(xué)、熱控、金屬監(jiān)督主管掌握監(jiān)督設(shè)備的運(yùn)行、事故及缺陷情況,貫徹反事故措施;

(六) 公司危險物品(化學(xué)品)購置、儲存、使用人等,每月核對所管轄危險物品數(shù)量,嚴(yán)格控制購入及儲存數(shù)量;購置新的危險物品類物資時,物資采購人員應(yīng)掌握購置的危險物品理化特性,將購置情況報送安全監(jiān)察部,安全監(jiān)察部根據(jù)相關(guān)規(guī)定確認(rèn)危險物品分類,組織對其進(jìn)行危險、有害因素分析。

第二十七條在重大危險源區(qū)域從事任何檢修與維護(hù)工作時,應(yīng)熟知化學(xué)危險品安全作業(yè)規(guī)范和應(yīng)急措施,嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度和風(fēng)險預(yù)控制度,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定履行動火工作票手續(xù)。作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行風(fēng)險評估,并做好安全交底工作。

在從事設(shè)備運(yùn)行操作或檢修維護(hù)作業(yè)應(yīng)使用銅質(zhì)等防止產(chǎn)生火花的專用工具。如必須使用鋼制工具,應(yīng)涂黃油或采取其它措施。

第二十八條系統(tǒng)檢修開工前應(yīng)用氮?dú)膺M(jìn)行置換合格并泄壓后,方可進(jìn)行檢修工作,與系統(tǒng)的隔絕點(diǎn)需掛鎖、加裝帶手柄堵板(盲板)?；謴?fù)堵板(盲板)前,需確認(rèn)堵板內(nèi)無壓力,如出現(xiàn)工作間斷,每次開工前應(yīng)再次測量氣體濃度,符合要求后方可開工。

第二十九條重大危險源半徑30m范圍內(nèi)嚴(yán)禁明火和散發(fā)火花。確因工作需要動用明火或進(jìn)行可能散發(fā)火花的作業(yè),應(yīng)辦理“一級動火工作票”,在檢測可燃?xì)怏w濃度符合規(guī)定后方可動火。

嚴(yán)禁在運(yùn)行中的管道、容器外壁進(jìn)行焊接、氣割等作業(yè)。

第三十條發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)泄漏時,應(yīng)使用便攜式氣體檢測儀查漏,禁止明火查漏。嚴(yán)禁管道內(nèi)帶壓復(fù)緊緊固螺栓和用捻打等可能產(chǎn)生火花、靜電、溫度的方法消除外漏。

第三十一條當(dāng)進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部進(jìn)行維修時,除應(yīng)用氮?dú)鈱ο嚓P(guān)設(shè)備和管道進(jìn)行吹掃外,還應(yīng)保證設(shè)備內(nèi)氧濃度達(dá)到18~22%。

第三十二條做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。專業(yè)管理人員、操作人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),熟悉設(shè)備系統(tǒng),掌握重大危險源的物理、化學(xué)特性和危險性,并經(jīng)考試合格。特種作業(yè)人員按規(guī)定持證上崗。

第三十三條外來施工人員在進(jìn)入重大危險源區(qū)域內(nèi)施工前,須辦理工作票,經(jīng)安全教育和安全技術(shù)交底后,在專業(yè)人員監(jiān)護(hù)下進(jìn)行施工,作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不得離開現(xiàn)場。

第六章應(yīng)急處置

第三十四條應(yīng)急處置以人員安全為首要任務(wù),當(dāng)出現(xiàn)危及人身安全的情形時,應(yīng)迅速組織人員撤離。

第三十五條發(fā)電部負(fù)責(zé)在重大危險源所在場所設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,寫明緊急情況下的應(yīng)急處置辦法。

第三十六條安監(jiān)部負(fù)責(zé)將重大危險源可能發(fā)生的事故后果和應(yīng)急措施等信息,以適當(dāng)方式告知周邊可能受影響的單位、區(qū)域及人員。

第三十七條公司制定重大危險源事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的防護(hù)裝備及應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資,并保障其完好和方便使用。

第三十八條對存在吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應(yīng)當(dāng)配備便攜式濃度檢測設(shè)備、空氣呼吸器、化學(xué)防護(hù)服、堵漏器材等應(yīng)急器材和設(shè)備;涉及易燃易爆氣體或者易燃液體蒸氣的重大危險源,還應(yīng)當(dāng)配備一定數(shù)量的便攜式可燃?xì)怏w檢測設(shè)備。

第三十九條各部門按照應(yīng)急演練計劃,并按照下列要求進(jìn)行事故應(yīng)急預(yù)案演練:

(一)對重大危險源專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,每年至少進(jìn)行一次;

(二)對重大危險源現(xiàn)場處置方案,每半年至少進(jìn)行一次。

應(yīng)急預(yù)案演練結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急預(yù)案演練效果進(jìn)行評估,撰寫應(yīng)急預(yù)案演練評估報告,分析存在的問題,對應(yīng)急預(yù)案提出修訂意見,并及時修訂完善。

第七章檢查、評價與反饋

第四十條各級安全、技術(shù)監(jiān)督人員每月應(yīng)對重大危險源的安全檢查,及時管控中存在的問題,每月在安全環(huán)保例會上通報重大危險源的管控情況。

第四十一條各部門應(yīng)對重大危險源設(shè)備系統(tǒng)的安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行定期檢查,建立隱患管理臺帳,積極開展隱患排查、治理、統(tǒng)計、分析、上報和管控工作,及時消除隱患。

第四十二條公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師每季度應(yīng)組織一次重大危險源的安全檢查。公司季節(jié)性安全檢查、節(jié)假日專項(xiàng)檢查應(yīng)將重大危險源作為重點(diǎn)內(nèi)容,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)按照“五定”原則,落實(shí)整改。

第四十三條安全監(jiān)察部每三年組織一次重大危險源安全評估,對各部門重大危險源管理工作進(jìn)行檢查與評價。

第八章附則

第四十四條本標(biāo)準(zhǔn)由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。

第四十五條本標(biāo)準(zhǔn)自發(fā)布之日起施行,原《公司危險源管理辦法》(shzd4203-2022-0183)廢止。

第10篇車間危險化學(xué)品安全管理辦法

一、目的

為了貫徹落實(shí)國家和地方安全管理政策和法規(guī)。保障工廠各車間安全生產(chǎn),特制定車間危險化學(xué)品管理制度。

二、適用范圍

各車間危險化學(xué)品的保管和使用。

三、內(nèi)容

1.各部門應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)危險化學(xué)品知識,熟悉?；贩诸?、理化性質(zhì),了解?；返姆伞⒎ㄒ?guī)。

2. 危險化學(xué)品的入庫

危險化學(xué)品入庫前倉庫應(yīng)對化學(xué)品進(jìn)行必要的檢查,應(yīng)保證入庫化學(xué)品名稱、型號、數(shù)量無差錯,包裝完整、標(biāo)識清晰。

3. 危險化學(xué)品的儲存

3.1 儲存的危險化學(xué)品應(yīng)外包裝干凈、干燥、標(biāo)簽完整,危險化學(xué)品應(yīng)貯存在干燥、清潔的藥品庫房中,避光、防潮。

3.2 危險化學(xué)品儲存時應(yīng)采取防揮發(fā)、防泄漏、防火、防爆等預(yù)防措施,庫房中應(yīng)有處理泄漏、著火等應(yīng)急保護(hù)措施。

3.3 對于溫度反應(yīng)敏感的物品不得露天存放,庫房內(nèi)應(yīng)設(shè)置濕溫度計,定期檢查并做好錄。庫房應(yīng)配備規(guī)定數(shù)量、質(zhì)量要求的滅火器材,庫房應(yīng)通風(fēng)良好,并有專人負(fù)責(zé)監(jiān)督。

3.4 危險化學(xué)品存放應(yīng)分類儲存、標(biāo)識,并保留相關(guān)化學(xué)品的msds;應(yīng)注意固體試劑與溶液試劑分開,氧化劑與還原劑分開。

3.5 危險化學(xué)品臨時倉庫要裝有專鎖,并注明所存放的危險化學(xué)品的名稱。

3.6 加強(qiáng)對危險化學(xué)品庫保管員的管理,保管員應(yīng)熟悉相關(guān)化學(xué)品的msds及相關(guān)的應(yīng)急程序.

3.7 應(yīng)加強(qiáng)對危險化學(xué)品庫的日常檢查和定期檢查,并應(yīng)盡可能的減少危險化學(xué)品的庫存量。

3.8 各使用部門要建立危險化學(xué)品的登記臺帳,內(nèi)容有危險化學(xué)品的進(jìn)購日期、名稱、規(guī)格型號、數(shù)量和存放地點(diǎn)。

4. 危險化學(xué)品的使用

4.1 落實(shí)危險化學(xué)品的領(lǐng)用制度,使用化學(xué)品時,在保管員處領(lǐng)取,并在《化學(xué)品使用登記臺帳》上登記,保管員根據(jù)化學(xué)品庫存情況進(jìn)行發(fā)料,并建立詳細(xì)的化學(xué)品流水明細(xì)帳,以確定化學(xué)品的庫存情況;使用崗位應(yīng)有相關(guān)化學(xué)品的msds報告;

4.2 各部門的安全員應(yīng)對危險化學(xué)品的使用進(jìn)行監(jiān)督。

4.3 使用危險化學(xué)品時,應(yīng)按相應(yīng)安全技術(shù)操作規(guī)程和產(chǎn)品使用說明及技術(shù)要求嚴(yán)格執(zhí)行,必要時操作人員應(yīng)配備必須的防護(hù)用具,使用專用器具,并有防泄漏措施。

4.3.1 取用腐蝕品、氧化劑時,應(yīng)戴上手套和防護(hù)眼鏡等,嚴(yán)禁用裸手直接拿取,使用應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行。

4.3.2使用有毒化學(xué)品時必須保持通風(fēng)暢通,必要時戴防毒面具等勞動保護(hù)用品。

4.3.3易燃品在使用過程中移動或起用時不得發(fā)生劇烈振動,以防爆炸。

4.3.4不準(zhǔn)用危險化學(xué)品擦洗地面及機(jī)器,不得在工作場所進(jìn)食。

4.3.5危險化學(xué)品發(fā)生泄漏時應(yīng)立即清理,并洗凈撒落點(diǎn),防止造成人員傷害和環(huán)境污染。

5. 危險化學(xué)品的廢棄

廢化學(xué)品和化學(xué)品容器應(yīng)暫存在指定的場所,暫存場所應(yīng)有防雨淋、防泄漏、防火措施,由綜合部負(fù)責(zé)統(tǒng)一回收處理。

8.1 各使用易燃易爆和化學(xué)品的部門,對其貯存、運(yùn)輸和使用情況,應(yīng)結(jié)合月度安全檢查時一并進(jìn)行檢查并做好相應(yīng)記錄。

8.2 環(huán)安監(jiān)對危險化學(xué)品的儲存、發(fā)放及使用后廢棄物收集處理情況定期或不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查,并做好檢查的記錄。

第11篇易燃易爆化學(xué)品消防安全監(jiān)督管理辦法

第一章總則

第一條為加強(qiáng)易燃易爆化學(xué)物品的消防安全監(jiān)督管理,保障國家和人民生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國消防條例》、《化學(xué)危險物品安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)、使用、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸和銷毀易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人。

第三條本辦法所稱易燃易爆化學(xué)物品,系指國家標(biāo)準(zhǔn)gbi2268-90《危險貨物品名表》中以燃燒爆炸為主要特性的壓縮氣體和液化氣體;易燃液體;易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品;氧化劑和有機(jī)過氧化物;毒害品、腐蝕品中部分易燃易爆化學(xué)物品。

第四條新建、擴(kuò)建、改建的生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品的工廠、倉庫和裝運(yùn)易燃易爆化學(xué)物品的專用車站、碼頭,必須設(shè)在城鎮(zhèn)以外的獨(dú)立安全地帶。

對已建成的嚴(yán)重影響城市消防安全的工廠、倉庫,應(yīng)納入城市改造規(guī)劃,并分別采取限期搬遷、改變使用性質(zhì)、限制生產(chǎn)或儲存化學(xué)物品種類和數(shù)量等措施,消除不安全因素。

第五條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營和運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人,必須填報《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核申報表》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證審核申報表》,經(jīng)公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)審核合格后,分別填發(fā)《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》或《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

無《易燃易爆化學(xué)物品消防安全審核意見書》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的單位和個人不得生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品。

第六條民用建筑、民用地下建筑不得用于生產(chǎn)、儲存易燃易爆化學(xué)物品。

第二章生產(chǎn)、使用監(jiān)督管理

第七條生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人,必須具備下列條件:

(一)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的建筑和場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范;

(二)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品的場所必須按照有關(guān)規(guī)范安裝防雷保護(hù)設(shè)施;

(三)生產(chǎn)、使用易燃易爆化學(xué)物品場所的電氣設(shè)備,必須符合國家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn);

(四)生產(chǎn)設(shè)備與裝置必須按國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防安全設(shè)施,定期保養(yǎng)、校驗(yàn);

(五)易產(chǎn)生靜電的生產(chǎn)設(shè)備與裝置,必須按規(guī)定設(shè)置靜電導(dǎo)除設(shè)施,并定期進(jìn)行檢查;

(六)從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員必須經(jīng)主管部門進(jìn)行消防安全培訓(xùn),經(jīng)考試取得合格證,方準(zhǔn)上崗。

第八條易燃易爆化學(xué)物品出廠時,必須有產(chǎn)品安全說明書。說明書中必須有經(jīng)法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)測定的該物品的閃點(diǎn)、燃點(diǎn)、自燃點(diǎn)、爆炸極限等數(shù)據(jù)和防火、滅火、安全儲運(yùn)的注意事項(xiàng)。

第九條易燃易爆化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第十條大量銷毀易燃易爆化學(xué)物品時,應(yīng)當(dāng)征得所在地公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)的同意。

第三章儲存、經(jīng)營監(jiān)督管理

第十一條易燃易爆化學(xué)物品的儲存應(yīng)當(dāng)遵守《倉庫防火安全管理規(guī)則》,同時還應(yīng)當(dāng)符合下列條件:

(一)專用倉庫、貨場或其他專用儲存設(shè)施,必須由經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的專人管理;

(二)應(yīng)根據(jù)g812268-90《危險貨物品名表》分類、分項(xiàng)儲存。化學(xué),性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品,不得在同一庫房內(nèi)儲存;

(三)不得超量儲存。

第十二條易燃易爆化學(xué)物品的儲存單位,必須建立入庫驗(yàn)收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。凡包裝、標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、或破損、殘缺、滲漏變形及物品變質(zhì)、分解的,嚴(yán)禁出入庫。

第十三條易燃易爆化學(xué)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時,必須檢查提貨單位《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的不得發(fā)貨。

第十四條經(jīng)營易燃易爆化學(xué)物品的單位和個人具備下列條件:

(一)有符合防火、防爆要求的儲存、經(jīng)營設(shè)施;

(二)有經(jīng)過消防培訓(xùn)合格的經(jīng)營人員;

(三)有消防安全管理制度。

第四章運(yùn)輸監(jiān)督管理

第十五條運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛必須辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》,無《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》的車輛不得從事易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

第十六條辦理《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》必須具備下列條件:

(一)有主管部門或單位的證明、車輛年檢證、駕駛員證、押運(yùn)員證;

(二)有符合消防安全要求的運(yùn)輸工具和配備相應(yīng)的消防器材;

(三)有經(jīng)過消防安全培訓(xùn)合格的駕駛員、押運(yùn)員。

第十七條《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》分長期和臨時兩種,全國通用。長期《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》期限為一年,急需運(yùn)輸?shù)目赊k一次性;臨時《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》。

第十八條《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由承運(yùn)單位或個人所在縣(含縣)以上公安消防監(jiān)督機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)填發(fā)。

(一)運(yùn)輸單位和個人必須對裝運(yùn)物品嚴(yán)格檢查,對包裝不牢、破損,品名標(biāo)簽、標(biāo)志不明顯的易燃易爆化學(xué)物品和不符合安全要求的罐體、沒有瓶帽的氣體鋼瓶不得裝運(yùn);

(二)輕拿輕放,防止碰撞、拖拉和傾倒;

(三)運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛、船舶,須徹底清掃沖洗干凈后,才能繼續(xù)裝運(yùn)其他危險物品;

(四)化學(xué)性質(zhì)、安全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學(xué)物品,不得混合裝運(yùn);

(五)遇熱容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,按夏季限運(yùn)物品安排,宜在夜間運(yùn)輸。必要時應(yīng)采取隔熱降溫措施;

(六)遇潮容易引起燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學(xué)物品,不宜在陰雨天運(yùn)輸。若必須運(yùn)輸時,除具有良好的裝卸條件外,還應(yīng)有防潮遮雨措施。

第二十條無關(guān)人員不得搭乘裝有易燃易爆化學(xué)物品的運(yùn)輸工具。

第二十一條運(yùn)輸易燃易爆化學(xué)物品的車輛標(biāo)志,必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)gb13392-92《道路運(yùn)輸危險貨物車輛標(biāo)志》。

第二十二條運(yùn)輸壓縮、液化氣體和易燃液體的槽、罐車的顏色,必須符合國家色標(biāo)要求,并安裝靜電接地裝置和阻火設(shè)備。

第五章罰則

第二十三條違反本辦法規(guī)定的,按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》和有關(guān)消防法規(guī)以處罰構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第二十四條與本辦法相配套的《化學(xué)危險物品消防安全監(jiān)督管理品名表》、《易燃易爆化學(xué)物品消防安全許可證》、《易燃易爆化學(xué)物品準(zhǔn)運(yùn)證》由公安部統(tǒng)一制定、印制。

第12篇危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法

第一章總則

第一條為了嚴(yán)格危險化學(xué)品經(jīng)營安全條件,規(guī)范危險化學(xué)品經(jīng)營活動,保障人民群眾生命、財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》,制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事列入《危險化學(xué)品目錄》的危險化學(xué)品的經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營)活動,適用本辦法。

民用爆炸物品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃?xì)獾慕?jīng)營活動,不適用本辦法。

第三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營實(shí)行許可制度。經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照本辦法取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證(以下簡稱經(jīng)營許可證)。未取得經(jīng)營許可證,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

從事下列危險化學(xué)品經(jīng)營活動,不需要取得經(jīng)營許可證:

(一)依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品的;

(二)依法取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的。

第四條經(jīng)營許可證的頒發(fā)管理工作實(shí)行企業(yè)申請、兩級發(fā)證、屬地監(jiān)管的原則。

第五條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導(dǎo)、監(jiān)督全國經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門指導(dǎo)、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營許可證的頒發(fā)和管理工作。

設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)下列企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā):

(一)經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè);

(二)經(jīng)營易制爆危險化學(xué)品的企業(yè);

(三)經(jīng)營汽油加油站的企業(yè);

(四)專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的企業(yè);

(五)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的中央企業(yè)所屬省級、設(shè)區(qū)的市級公司(分公司)。

(六)帶有儲存設(shè)施經(jīng)營除劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品以外的其他危險化學(xué)品的企業(yè);

縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱縣級發(fā)證機(jī)關(guān))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)本條第三款規(guī)定以外企業(yè)的經(jīng)營許可證審批、頒發(fā);沒有設(shè)立縣級發(fā)證機(jī)關(guān)的,其經(jīng)營許可證由市級發(fā)證機(jī)關(guān)審批、頒發(fā)。

第二章申請經(jīng)營許可證的條件

第六條從事危險化學(xué)品經(jīng)營的單位(以下統(tǒng)稱申請人)應(yīng)當(dāng)依法登記注冊為企業(yè),并具備下列基本條件:

(一)經(jīng)營和儲存場所、設(shè)施、建筑物符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(gb50016)、《石油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)范》(gb50160)、《汽車加油加氣站設(shè)計與施工規(guī)范》(gb50156)、《石油庫設(shè)計規(guī)范》(gb50074)等相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(二)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本企業(yè)危險化學(xué)品經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力,經(jīng)專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書;特種作業(yè)人員經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作證書;其他從業(yè)人員依照有關(guān)規(guī)定經(jīng)安全生產(chǎn)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)合格;

(三)有健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程;

(四)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(五)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)條件。

前款規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,是指全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度、危險化學(xué)品購銷管理制度、危險化學(xué)品安全管理制度(包括防火、防爆、防中毒、防泄漏管理等內(nèi)容)、安全投入保障制度、安全生產(chǎn)獎懲制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、隱患排查治理制度、安全風(fēng)險管理制度、應(yīng)急管理制度、事故管理制度、職業(yè)衛(wèi)生管理制度等。

第七條申請人經(jīng)營劇毒化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)建立劇毒化學(xué)品雙人驗(yàn)收、雙人保管、雙人發(fā)貨、雙把鎖、雙本賬等管理制度。

第八條申請人帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,除符合本辦法第六條規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)新設(shè)立的專門從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的,其儲存設(shè)施建立在地方人民政府規(guī)劃的用于危險化學(xué)品儲存的專門區(qū)域內(nèi);

(二)儲存設(shè)施與相關(guān)場所、設(shè)施、區(qū)域的距離符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;

(三)依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價,安全評價報告符合《危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)安全評價細(xì)則》的要求;

(四)專職安全生產(chǎn)管理人員具備國民教育化工化學(xué)類或者安全工程類中等職業(yè)教育以上學(xué)歷,或者化工化學(xué)類中級以上專業(yè)技術(shù)職稱,或者危險物品安全類注冊安全工程師資格;

(五)符合《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《常用危險化學(xué)品貯存通則》(gb15603)的相關(guān)規(guī)定。

申請人儲存易燃、易爆、有毒、易擴(kuò)散危險化學(xué)品的,除符合本條第一款規(guī)定的條件外,還應(yīng)當(dāng)符合《石油化工可燃?xì)怏w和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范》(gb50493)的規(guī)定。

第三章經(jīng)營許可證的申請與頒發(fā)

第九條申請人申請經(jīng)營許可證,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條規(guī)定向所在地市級或者縣級發(fā)證機(jī)關(guān)(以下統(tǒng)稱發(fā)證機(jī)關(guān))提出申請,提交下列文件、資料,并對其真實(shí)性負(fù)責(zé):

(一)申請經(jīng)營許可證的文件及申請書;

(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和崗位操作規(guī)程的目錄清單;

(三)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的相關(guān)資格證書(復(fù)制件)和其他從業(yè)人員培訓(xùn)合格的證明材料;

(四)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明文件或者租賃證明文件(復(fù)制件);

(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)性質(zhì)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)文件(復(fù)制件);

(六)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案備案登記表(復(fù)制件)。

帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的,申請人還應(yīng)當(dāng)提交下列文件、資料:

(一)儲存設(shè)施相關(guān)證明文件(復(fù)制件);租賃儲存設(shè)施的,需要提交租賃證明文件(復(fù)制件);儲存設(shè)施新建、改建、擴(kuò)建的,需要提交危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件);

(二)重大危險源備案證明材料、專職安全生產(chǎn)管理人員的學(xué)歷證書、技術(shù)職稱證書或者危險物品安全類注冊安全工程師資格證書(復(fù)制件);

(三)安全評價報告。

第十條發(fā)證機(jī)關(guān)收到申請人提交的文件、資料后,應(yīng)當(dāng)按照下列情況分別作出處理:

(一)申請事項(xiàng)不需要取得經(jīng)營許可證的,當(dāng)場告知申請人不予受理;

(二)申請事項(xiàng)不屬于本發(fā)證機(jī)關(guān)職責(zé)范圍的,當(dāng)場作出不予受理的決定,告知申請人向相應(yīng)的發(fā)證機(jī)關(guān)申請,并退回申請文件、資料;

(三)申請文件、資料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的,允許申請人當(dāng)場更正,并受理其申請;

(四)申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,當(dāng)場告知或者在5個工作日內(nèi)出具補(bǔ)正告知書,一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,自收到申請文件、資料之日起即為受理;

(五)申請文件、資料齊全,符合要求,或者申請人按照發(fā)證機(jī)關(guān)要求提交全部補(bǔ)正材料的,立即受理其申請。

發(fā)證機(jī)關(guān)受理或者不予受理經(jīng)營許可證申請,應(yīng)當(dāng)出具加蓋本機(jī)關(guān)印章和注明日期的書面憑證。

第十一條發(fā)證機(jī)關(guān)受理經(jīng)營許可證申請后,應(yīng)當(dāng)組織對申請人提交的文件、資料進(jìn)行審查,指派2名以上工作人員對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,并自受理之日起30日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。

發(fā)證機(jī)關(guān)現(xiàn)場核查以及申請人整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問題和修改有關(guān)申請文件、資料所需時間,不計算在前款規(guī)定的期限內(nèi)。

第十二條發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)自決定之日起10個工作日內(nèi)頒發(fā)經(jīng)營許可證;發(fā)證機(jī)關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)在10個工作日內(nèi)書面告知申請人并說明理由,告知書應(yīng)當(dāng)加蓋本機(jī)關(guān)印章。

第十三條經(jīng)營許可證分為正本、副本,正本為懸掛式,副本為折頁式。正本、副本具有同等法律效力。

經(jīng)營許可證正本、副本應(yīng)當(dāng)分別載明下列事項(xiàng):

(一)企業(yè)名稱;

(二)企業(yè)住所(注冊地址、經(jīng)營場所、儲存場所);

(三)企業(yè)法定代表人姓名;

(四)經(jīng)營方式;

(五)許可范圍;

(六)發(fā)證日期和有效期限;

(七)證書編號;

(八)發(fā)證機(jī)關(guān);

(九)有效期延續(xù)情況。

第十四條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)變更企業(yè)名稱、主要負(fù)責(zé)人、注冊地址或者危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的,應(yīng)當(dāng)自變更之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面變更申請,并提交下列文件、資料:

(一)經(jīng)營許可證變更申請書;

(二)變更后的工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)制件);

(三)變更后的主要負(fù)責(zé)人安全資格證書(復(fù)制件);

(四)變更注冊地址的相關(guān)證明材料;

(五)變更后的危險化學(xué)品儲存設(shè)施及其監(jiān)控措施的專項(xiàng)安全評價報告。

第十五條發(fā)證機(jī)關(guān)受理變更申請后,應(yīng)當(dāng)組織對企業(yè)提交的文件、資料進(jìn)行審查,并自收到申請文件、資料之日起10個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予變更的決定。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予變更決定的,應(yīng)當(dāng)重新頒發(fā)經(jīng)營許可證,并收回原經(jīng)營許可證;不予變更的,應(yīng)當(dāng)說明理由并書面通知企業(yè)。

經(jīng)營許可證變更的,經(jīng)營許可證有效期的起始日和截止日不變,但應(yīng)當(dāng)載明變更日期。

第十六條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有新建、改建、擴(kuò)建危險化學(xué)品儲存設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)自建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收合格之日起20個工作日內(nèi),向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出變更申請,并提交危險化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收意見書(復(fù)制件)等相關(guān)文件、資料。發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十條、第十五條的規(guī)定進(jìn)行審查,辦理變更手續(xù)。

第十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè),有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定重新申請辦理經(jīng)營許可證,并提交相關(guān)文件、資料:

(一)不帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其經(jīng)營場所的;

(二)帶有儲存設(shè)施的經(jīng)營企業(yè)變更其儲存場所的;

(三)倉儲經(jīng)營的企業(yè)異地重建的;

(四)經(jīng)營方式發(fā)生變化的;

(五)許可范圍發(fā)生變化的。

第十八條經(jīng)營許可證的有效期為3年。有效期滿后,企業(yè)需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營許可證有效期滿3個月前,向本辦法第五條規(guī)定的發(fā)證機(jī)關(guān)提出經(jīng)營許可證的延期申請,并提交延期申請書及本辦法第九條規(guī)定的申請文件、資料。

企業(yè)提出經(jīng)營許可證延期申請時,可以同時提出變更申請,并向發(fā)證機(jī)關(guān)提交相關(guān)文件、資料。

第十九條符合下列條件的企業(yè),申請經(jīng)營許可證延期時,經(jīng)發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以不提交本辦法第九條規(guī)定的文件、資料:

(一)嚴(yán)格遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本辦法;

(二)取得經(jīng)營許可證后,加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理,未降低安全生產(chǎn)條件;

(三)未發(fā)生死亡事故或者對社會造成較大影響的生產(chǎn)安全事故。

帶有儲存設(shè)施經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè),除符合前款規(guī)定條件的外,還需要取得并提交危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)證書(復(fù)制件)。

第二十條發(fā)證機(jī)關(guān)受理延期申請后,應(yīng)當(dāng)依照本辦法第十條、第十一條、第十二條的規(guī)定,對延期申請進(jìn)行審查,并在經(jīng)營許可證有效期滿前作出是否準(zhǔn)予延期的決定;發(fā)證機(jī)關(guān)逾期未作出決定的,視為準(zhǔn)予延期。

發(fā)證機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予延期決定的,經(jīng)營許可證有效期順延3年。

第二十一條任何單位和個人不得偽造、變造經(jīng)營許可證,或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓其取得的經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證。

第四章經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理

第二十二條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正的原則,嚴(yán)格依照法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的條件及程序,審批、頒發(fā)經(jīng)營許可證。

發(fā)證機(jī)關(guān)及其工作人員在經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理工作中,不得索取或者接受當(dāng)事人的財物,不得謀取其他利益。

第二十三條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對經(jīng)營許可證的監(jiān)督管理,建立、健全經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)檔案管理制度,并定期向社會公布企業(yè)取得經(jīng)營許可證的情況,接受社會監(jiān)督。

第二十四條發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時向同級公安機(jī)關(guān)、環(huán)境保護(hù)部門通報經(jīng)營許可證的發(fā)放情況。

第二十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,或者存在違反法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)依法作出處理,并及時告知原發(fā)證機(jī)關(guān)。

第二十六條發(fā)證機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得經(jīng)營許可證的,應(yīng)當(dāng)撤銷已經(jīng)頒發(fā)的經(jīng)營許可證。

第二十七條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)有下列情形之一的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷其經(jīng)營許可證:

(一)經(jīng)營許可證有效期屆滿未被批準(zhǔn)延期的;

(二)終止危險化學(xué)品經(jīng)營活動的;

(三)經(jīng)營許可證被依法撤銷的;

(四)經(jīng)營許可證被依法吊銷的。

發(fā)證機(jī)關(guān)注銷經(jīng)營許可證后,應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w或者本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上發(fā)布公告,并通報企業(yè)所在地人民政府和縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第二十八條縣級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告市級發(fā)證機(jī)關(guān)。

市級發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)統(tǒng)計規(guī)定,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度經(jīng)營許可證的審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。

第五章法律責(zé)任

第二十九條未取得經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關(guān)未經(jīng)依法批準(zhǔn)擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存危險物品的法律責(zé)任條款并處罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

企業(yè)在經(jīng)營許可證有效期屆滿后,仍然從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,依照前款規(guī)定給予處罰。

第三十條帶有儲存設(shè)施的企業(yè)違反《危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》規(guī)定,有下列情形之一的,責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證:

(一)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;

(二)未根據(jù)其儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;

(三)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的;

(四)未對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的;

(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(六)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;

(七)未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。

第三十一條偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可證,或者使用偽造、變造的經(jīng)營許可證的,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十二條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)不再具備法律、法規(guī)和本辦法規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的,吊銷其經(jīng)營許可證。

第三十三條已經(jīng)取得經(jīng)營許可證的企業(yè)出現(xiàn)本辦法第十四條、第十六條規(guī)定的情形之一,未依照本辦法的規(guī)定申請變更的,責(zé)令限期改正,處1萬元以下的罰款;逾期仍不申請變更的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。

第三十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的工作人員徇私舞弊、濫用職權(quán)、弄虛作假、玩忽職守,未依法履行危險化學(xué)品經(jīng)營許可證審批、頒發(fā)和監(jiān)督管理職責(zé)的,依照有關(guān)規(guī)定給予處分。

第三十五條承擔(dān)安全評價的機(jī)構(gòu)和安全評價人員出具虛假評價報告的,依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第三十六條本辦法規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。其中,本辦法第三十一條規(guī)定的行政處罰和第三十條、第三十二條規(guī)定的吊銷經(jīng)營許可證的行政處罰,由發(fā)證機(jī)關(guān)決定。

第六章附則

第三十七條購買危險化學(xué)品進(jìn)行分裝、充裝或者加入非危險化學(xué)品的溶劑進(jìn)行稀釋,然后銷售的,依照本辦法執(zhí)行。

使用長輸管道輸送并經(jīng)營危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營地點(diǎn)所在地發(fā)證機(jī)關(guān)申請經(jīng)營許可證。

本辦法所稱儲存設(shè)施,是指按照《危險化學(xué)品重大危險源辨識》(gb18218)確定,儲存的危險化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險源的設(shè)施。

第三十八條本辦法施行前已取得經(jīng)營許可證的企業(yè),在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依照本辦法的規(guī)定重新申請經(jīng)營許可證。

本辦法施行前取得經(jīng)營許可證的非企業(yè)的單位或者個人,在其經(jīng)營許可證有效期內(nèi)可以繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營;經(jīng)營許可證有效期屆滿后需要繼續(xù)從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)先依法登記為企業(yè),再依照本辦法的規(guī)定申請經(jīng)營許可證。

第三十九條經(jīng)營許可證由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一印制。

第四十條本辦法自2022年9月1日起施行。原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會2002年10月8日公布的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證管理辦法》同時廢止。

第13篇危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽管理辦法

1、公司經(jīng)營的危險化學(xué)品必須從具備危險化學(xué)品生產(chǎn)和經(jīng)營資質(zhì)的單位購入質(zhì)量合格的危險化學(xué)品，銷售對象必須具備危險化學(xué)品生產(chǎn)使用或經(jīng)營資質(zhì)，公司經(jīng)營過程中必須向供貨方索要并向用戶提供規(guī)范的危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽。

2、建立經(jīng)營危險化學(xué)品的化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽檔案。在危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有新的危害特性公告及修訂安全技術(shù)說明書等資料時，及時予以調(diào)整和傳遞給用戶。

3、根據(jù)安全技術(shù)說明書的規(guī)定，掌握商品的危險性，制定購銷管理規(guī)定及安全操作規(guī)程，培訓(xùn)作業(yè)人員。

4、按照安全技術(shù)說明書選擇、安排適合的運(yùn)輸方式。

5、按照危險化學(xué)品安全技術(shù)說明書研究確定商品養(yǎng)護(hù)措施、消防措施、安全防護(hù)措施和急救措施，并如實(shí)告知承運(yùn)方和購買方。

第14篇危險化學(xué)品倉庫安全管理辦法

為了加強(qiáng)對危險化學(xué)品倉庫的安全管理,杜絕事故的發(fā)生,保障生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進(jìn)行及生命財產(chǎn)的安全,保護(hù)環(huán)境,特制定本辦法。

1.使用危險化學(xué)品和處置廢棄危險化學(xué)品的,必須遵守本辦法和國家有關(guān)的法律、法規(guī)的規(guī)定。

2.本辦法所稱的危險化學(xué)品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃固體、自燃物品和遇濕物品、氧化劑和有機(jī)過氧化物、有毒品和腐蝕品等。

3.儲存使用危險化學(xué)品和處置廢棄化學(xué)品的部門或個人,其主要安全責(zé)任人必須保證本單位危險化學(xué)品的安全管理符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和國家安全標(biāo)準(zhǔn)的要求,并對本單位危險化學(xué)品倉庫的安全負(fù)責(zé)。

4.從事危險化學(xué)品倉庫管理,使用危險化學(xué)品和處置廢棄物危險化學(xué)品活動的人員,必須接受有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù),職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和應(yīng)急求援知識的培訓(xùn),并經(jīng)安全部門考核合格,持有關(guān)部頒發(fā)的證書方可上崗。

5.危險化學(xué)品儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn),儲存場地設(shè)置通訊、報警裝置與保衛(wèi)部門系統(tǒng)連接,并時刻保證在任何情況下處于正常適用狀態(tài)。

6.危險化學(xué)品必須儲存在專用倉庫內(nèi),儲存的方式、方法與儲存數(shù)量必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),并由專人管理。

7.危險化學(xué)品專用倉庫,應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)對安全、消防的要求,設(shè)置明顯標(biāo)志。危險化學(xué)品專用倉庫的儲存設(shè)施和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢測。

8.危險化學(xué)品計劃采購人員必須做到遵紀(jì)守法、遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行危險物品的有關(guān)的安全管理,計劃采購規(guī)定,按計劃辦事,不準(zhǔn)隨意加大計劃和超庫存,保持年度進(jìn)出庫的平?,認(rèn)真完成編報計劃。

9.做到進(jìn)貨保質(zhì)量,經(jīng)驗(yàn)收凡屬質(zhì)量,包裝不合格產(chǎn)品,不準(zhǔn)入庫,應(yīng)即時向供貨單位辦理退貨、退票手續(xù),貨物入庫采購人員必須親自協(xié)助庫管人員一起同時驗(yàn)收入庫,發(fā)現(xiàn)問題即時解決。

10.計劃采購人員在辦理申報計劃,接待教學(xué)、科研訂貨時要做到:接待主動,有問必答,到貨后要即時通知訂貨人領(lǐng)取,方便教學(xué)、科研,服務(wù)到位。

11.劇毒化學(xué)品的儲存,使用單位,應(yīng)當(dāng)對劇毒化學(xué)品的存量,流向,用途作如實(shí)記錄,并采取必要的保安措施,防止劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用,發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品被盜、丟失或者誤發(fā)、誤用時,必須立即報告保衛(wèi)部門和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

12.庫管人員執(zhí)行領(lǐng)發(fā)工作中必須做到安全第一,認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)精神。工作時間應(yīng)堅守崗們,不得離開工作崗位。有事外出必經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出并有專人頂替。

13.庫管人員對入庫物品要憑采購人員填寫深圳大學(xué)入庫單、供貨單位、產(chǎn)品名稱、規(guī)格、包裝、數(shù)量、單價、質(zhì)量等,驗(yàn)收無誤后簽字方可入庫。

14.庫管人員做到庫存物品分類要清楚,庫管人員必按物品分類分庫儲存,并分類發(fā)放,嚴(yán)禁混庫、混領(lǐng)、混裝,編號準(zhǔn)確,排列整齊,賬物相符,賬賬相符,并做到按庫物品和季節(jié)變化,每天上下班后對各庫認(rèn)真檢查,庫內(nèi)定時通風(fēng),定時降溫,各項(xiàng)安全儲存管理措施要到位。

15.出庫物品的管理人員要憑深圳大學(xué)危險化學(xué)品試劑領(lǐng)取憑證及使用單位(院)批條或證明方可出庫物品,在出庫物品時庫管人員必須親自進(jìn)庫拿試劑,不準(zhǔn)領(lǐng)取人進(jìn)入庫房。物品出庫必須門衛(wèi)值班人員核實(shí)后方可放行。

16.庫管人員必須嚴(yán)格遵守出庫物品管理制度,未做記賬或登記的物品不準(zhǔn)出庫。任何物品如遇特殊情況,教學(xué)、科研急需,要經(jīng)主管單位同意,通過管理人員辦理臨時領(lǐng)用或借物手續(xù),嚴(yán)禁庫管人員私自出庫物品送人。

17.庫管人員要及時向有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)和采購人員提供庫存信息,以免造成物品積壓或斷檔供應(yīng)不及時。

18.庫管人員在領(lǐng)發(fā)危險化學(xué)品時,做到服務(wù)為第一己任,出庫登記劃價準(zhǔn)確即時,在發(fā)放工作中必須根據(jù)危險品安全管理,發(fā)放有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格把關(guān),做好賬物分類管理的各項(xiàng)工作。

19.認(rèn)為做好危險化學(xué)物品出入庫登記,清查賬目,月進(jìn)出庫結(jié)賬,報表。年終庫存,報提、報廢報表,盤虧盤盈報表,年終總結(jié)報告,賬物核對調(diào)賬等工作。并做到進(jìn)出物品的賬目清楚、數(shù)字準(zhǔn)確,各類單據(jù)保存完好整齊,裝訂有序。

20.劇毒物品的儲存發(fā)放必須做到“五雙”的工作環(huán)節(jié),做好劇毒品種的賬目管理,嚴(yán)格按規(guī)定辦事。

21.危險品應(yīng)設(shè)立安全值班制度,值班人員必須嚴(yán)守工作職責(zé)不能擅自離崗,庫區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)閑雜人員和無關(guān)車輛進(jìn)入。做好日常出入車輛和人員登記工作,凡屬脫崗、空崗造成事故者追究個人責(zé)任和行政責(zé)任。

22.庫管人員和值班人員都必須做到“三懂”、“三會”。消防器材應(yīng)放在易拿顯眼位置,保持完整、完好、有效,定期檢查,專人負(fù)責(zé)更換。庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè),裝卸危險品時,車輛一律滅火工作,庫區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、不準(zhǔn)使用電源。

23.認(rèn)真負(fù)責(zé)落實(shí)“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,加強(qiáng)規(guī)范化管理,建立、健全必要的崗位責(zé)任制,落實(shí)到人,凡違反規(guī)定,不按規(guī)定辦事者,發(fā)生的安全事故要追究當(dāng)事人個人責(zé)任。

第15篇危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例辦法

危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例

(2002年1月26日中華人民共和國國務(wù)院令第344號公布 2022年2月16日國務(wù)院第144次常務(wù)會議修訂通過)

第一章總則

第一條為了加強(qiáng)危險化學(xué)品的安全管理,預(yù)防和減少危險化學(xué)品事故,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本條例。

第二條危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運(yùn)輸?shù)陌踩芾?適用本條例。

廢棄危險化學(xué)品的處置,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條本條例所稱危險化學(xué)品,是指具有毒害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質(zhì),對人體、設(shè)施、環(huán)境具有危害的劇毒化學(xué)品和其他化學(xué)品。

危險化學(xué)品目錄,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院工業(yè)和信息化、公安、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫、交通運(yùn)輸、鐵路、民用航空、農(nóng)業(yè)主管部門,根據(jù)化學(xué)品危險特性的鑒別和分類標(biāo)準(zhǔn)確定、公布,并適時調(diào)整。

第四條危險化學(xué)品安全管理,應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)的主體責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸危險化學(xué)品的單位(以下統(tǒng)稱危險化學(xué)品單位)的主要負(fù)責(zé)人對本單位的危險化學(xué)品安全管理工作全面負(fù)責(zé)。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的安全條件,建立、健全安全管理規(guī)章制度和崗位安全責(zé)任制度,對從業(yè)人員進(jìn)行安全教育、法制教育和崗位技術(shù)培訓(xùn)。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受教育和培訓(xùn),考核合格后上崗作業(yè);對有資格要求的崗位,應(yīng)當(dāng)配備依法取得相應(yīng)資格的人員。

第五條任何單位和個人不得生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品。

國家對危險化學(xué)品的使用有限制性規(guī)定的,任何單位和個人不得違反限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品。

第六條對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸實(shí)施安全監(jiān)督管理的有關(guān)部門(以下統(tǒng)稱負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門),依照下列規(guī)定履行職責(zé):

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作,組織確定、公布、調(diào)整危險化學(xué)品目錄,對新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品(包括使用長輸管道輸送危險化學(xué)品,下同)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件審查,核發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證和危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記工作。

(二)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)危險化學(xué)品的公共安全管理,核發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證、劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,并負(fù)責(zé)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛的道路交通安全管理。

(三)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門負(fù)責(zé)核發(fā)危險化學(xué)品及其包裝物、容器(不包括儲存危險化學(xué)品的固定式大型儲罐,下同)生產(chǎn)企業(yè)的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,并依法對其產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)對進(jìn)出口危險化學(xué)品及其包裝實(shí)施檢驗(yàn)。

(四)環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)廢棄危險化學(xué)品處置的監(jiān)督管理,組織危險化學(xué)品的環(huán)境危害性鑒定和環(huán)境風(fēng)險程度評估,確定實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記;依照職責(zé)分工調(diào)查相關(guān)危險化學(xué)品環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場的應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測。

(五)交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)脑S可以及運(yùn)輸工具的安全管理,對危險化學(xué)品水路運(yùn)輸安全實(shí)施監(jiān)督,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的資格認(rèn)定。鐵路主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾?負(fù)責(zé)危險化學(xué)品鐵路運(yùn)輸承運(yùn)人、托運(yùn)人的資質(zhì)審批及其運(yùn)輸工具的安全管理。民用航空主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品航空運(yùn)輸以及航空運(yùn)輸企業(yè)及其運(yùn)輸工具的安全管理。

(六)衛(wèi)生主管部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品毒性鑒定的管理,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)危險化學(xué)品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。

(七)工商行政管理部門依據(jù)有關(guān)部門的許可證件,核發(fā)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)執(zhí)照,查處危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)違法采購危險化學(xué)品的行為。

(八)郵政管理部門負(fù)責(zé)依法查處寄遞危險化學(xué)品的行為。

第七條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取下列措施:

(一)進(jìn)入危險化學(xué)品作業(yè)場所實(shí)施現(xiàn)場檢查,向有關(guān)單位和人員了解情況,查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料;

(二)發(fā)現(xiàn)危險化學(xué)品事故隱患,責(zé)令立即消除或者限期消除;

(三)對不符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或者國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的設(shè)施、設(shè)備、裝置、器材、運(yùn)輸工具,責(zé)令立即停止使用;

(四)經(jīng)本部門主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),查封違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營危險化學(xué)品的場所,扣押違法生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品以及用于違法生產(chǎn)、使用、運(yùn)輸危險化學(xué)品的原材料、設(shè)備、運(yùn)輸工具;

(五)發(fā)現(xiàn)影響危險化學(xué)品安全的違法行為,當(dāng)場予以糾正或者責(zé)令限期改正。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查人員不得少于2人,并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件;有關(guān)單位和個人對依法進(jìn)行的監(jiān)督檢查應(yīng)當(dāng)予以配合,不得拒絕、阻礙。

第八條縣級以上政府應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,支持、督促負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門依法履行職責(zé),協(xié)調(diào)、解決危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中的重大問題。

負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)相互配合、密切協(xié)作,依法加強(qiáng)對危險化學(xué)品的安全監(jiān)督管理。

第九條任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門舉報。負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到舉報,應(yīng)當(dāng)及時依法處理;對不屬于本部門職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)及時移送有關(guān)部門處理。

第十條國家鼓勵危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)采用有利于提高安全保障水平的先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備以及自動控制系統(tǒng),鼓勵對危險化學(xué)品實(shí)行專門儲存、統(tǒng)一配送、集中銷售。

第二章生產(chǎn)、儲存安全

第十一條國家對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門以及國務(wù)院其他有關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存的行業(yè)規(guī)劃和布局。

地方政府組織編制城鄉(xiāng)規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況,按照確保安全的原則,規(guī)劃適當(dāng)區(qū)域?qū)ｉT用于危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存。

第十二條新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目(以下簡稱建設(shè)項(xiàng)目),應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行安全條件審查。

建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全條件論證,委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行安全評價,并將安全條件論證和安全評價的情況報告報建設(shè)項(xiàng)目所在地設(shè)區(qū)的市級以上政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到報告之日起45日內(nèi)作出審查決定,并書面通知建設(shè)單位。具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目,由港口行政管理部門按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定進(jìn)行安全條件審查。

第十三條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯標(biāo)志,并對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測。

進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位應(yīng)當(dāng)在開工的7日前書面通知管道所屬單位,并與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。管道所屬單位應(yīng)當(dāng)指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)。

第十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)前,應(yīng)當(dāng)依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證。

生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證。

負(fù)責(zé)頒發(fā)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的部門,應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)許可證的情況及時向同級工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

第十五條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全技術(shù)說明書,并在危險化學(xué)品包裝(包括外包裝件)上粘貼或者拴掛與包裝內(nèi)危險化學(xué)品相符的化學(xué)品安全標(biāo)簽?；瘜W(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)立即公告,并及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽。

第十六條生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門的規(guī)定,將該危險化學(xué)品向環(huán)境中釋放等相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告。環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)情況采取相應(yīng)的環(huán)境風(fēng)險控制措施。

第十七條危險化學(xué)品的包裝應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及危險化學(xué)品包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量),應(yīng)當(dāng)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途相適應(yīng)。

第十八條生產(chǎn)列入國家實(shí)行生產(chǎn)許可證制度的工業(yè)產(chǎn)品目錄的危險化學(xué)品包裝物、容器的企業(yè),應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定,取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證;其生產(chǎn)的危險化學(xué)品包裝物、容器經(jīng)國務(wù)院質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門認(rèn)定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可出廠銷售。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器,應(yīng)當(dāng)按照國家船舶檢驗(yàn)規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn),并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格,方可投入使用。

對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,使用單位在重復(fù)使用前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行檢查;發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的,應(yīng)當(dāng)維修或者更換。使用單位應(yīng)當(dāng)對檢查情況作出記錄,記錄的保存期限不得少于2年。

第十九條危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定:

(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場所;

(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設(shè)施;

(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);

(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;

(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;

(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);

(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場所、設(shè)施、區(qū)域。

已建的危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施不符合前款規(guī)定的,由所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門監(jiān)督其所屬單位在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行整改;需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉的,由本級政府決定并組織實(shí)施。

儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的危險化學(xué)品儲存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

本條例所稱重大危險源,是指生產(chǎn)、儲存、使用或者搬運(yùn)危險化學(xué)品,且危險化學(xué)品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)。

第二十條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)施、設(shè)備,并按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證安全設(shè)施、設(shè)備的正常使用。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。

第二十一條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

第二十二條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu),對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進(jìn)行一次安全評價,提出安全評價報告。安全評價報告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括對安全生產(chǎn)條件存在的問題進(jìn)行整改的方案。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實(shí)情況報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。在港區(qū)內(nèi)儲存危險化學(xué)品的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將安全評價報告以及整改方案的落實(shí)情況報港口行政管理部門備案。

第二十三條生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品或者國務(wù)院公安部門規(guī)定的可用于制造爆炸物品的危險化學(xué)品(以下簡稱易制爆危險化學(xué)品)的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄其生產(chǎn)、儲存的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向,并采取必要的安全防范措施,防止劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜;發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜的,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu),配備專職治安保衛(wèi)人員。

第二十四條危險化學(xué)品應(yīng)當(dāng)儲存在專用倉庫、專用場地或者專用儲存室(以下統(tǒng)稱專用倉庫)內(nèi),并由專人負(fù)責(zé)管理;劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。

危險化學(xué)品的儲存方式、方法以及儲存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。

第二十五條儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度。

對劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品,儲存單位應(yīng)當(dāng)將其儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲存的,報港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)備案。

第二十六條危險化學(xué)品專用倉庫應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施。

儲存危險化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)對其危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。

第二十七條生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散的,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,不得丟棄危險化學(xué)品;處置方案應(yīng)當(dāng)報所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工業(yè)和信息化主管部門、環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)備案。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)對處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)未依照規(guī)定處置的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即處置。

第三章使用安全

第二十八條使用危險化學(xué)品的單位,其使用條件(包括工藝)應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求,并根據(jù)所使用的危險化學(xué)品的種類、危險特性以及使用量和使用方式,建立、健全使用危險化學(xué)品的安全管理規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,保證危險化學(xué)品的安全使用。

第二十九條使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)并且使用量達(dá)到規(guī)定數(shù)量的化工企業(yè)(屬于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的除外,下同),應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

前款規(guī)定的危險化學(xué)品使用量的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn),由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院公安部門、農(nóng)業(yè)主管部門確定并公布。

第三十條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),除應(yīng)當(dāng)符合本條例第二十八條的規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有與所使用的危險化學(xué)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;

(二)有安全管理機(jī)構(gòu)和專職安全管理人員;

(三)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(四)依法進(jìn)行了安全評價。

第三十一條申請危險化學(xué)品安全使用許可證的化工企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交其符合本條例第三十條規(guī)定條件的證明材料。設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,自收到證明材料之日起45日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品安全使用許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

第三十二條本條例第十六條關(guān)于生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè);第二十條、第二十一條、第二十三條第一款、第二十七條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品的單位;第二十二條關(guān)于生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)的規(guī)定,適用于使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)。

第四章經(jīng)營安全

第三十三條國家對危險化學(xué)品經(jīng)營(包括倉儲經(jīng)營,下同)實(shí)行許可制度。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學(xué)品。

依法設(shè)立的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)在其廠區(qū)范圍內(nèi)銷售本企業(yè)生產(chǎn)的危險化學(xué)品,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定取得港口經(jīng)營許可證的港口經(jīng)營人,在港區(qū)內(nèi)從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營,不需要取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可。

第三十四條從事危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營場所,儲存危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)有符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的儲存設(shè)施;

(二)從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)并經(jīng)考核合格;

(三)有健全的安全管理規(guī)章制度;

(四)有專職安全管理人員;

(五)有符合國家規(guī)定的危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第三十五條從事劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,從事其他危險化學(xué)品經(jīng)營的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請(有儲存設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請)。

申請人應(yīng)當(dāng)提交其符合本條例第三十四條規(guī)定條件的證明材料。

設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審查,并對申請人的經(jīng)營場所、儲存設(shè)施進(jìn)行現(xiàn)場核查,自收到證明材料之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和縣級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其頒發(fā)危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的情況及時向同級環(huán)境保護(hù)主管部門和公安機(jī)關(guān)通報。

申請人持危險化學(xué)品經(jīng)營許可證向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)后,方可從事危險化學(xué)品經(jīng)營活動。法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院規(guī)定經(jīng)營危險化學(xué)品還需要經(jīng)其他有關(guān)部門許可的,申請人向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)時還應(yīng)當(dāng)持相應(yīng)的許可證件。

第三十六條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)儲存危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守本條例第二章關(guān)于儲存危險化學(xué)品的規(guī)定。危險化學(xué)品商店內(nèi)只能存放民用小包裝的危險化學(xué)品。

第三十七條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)不得向未經(jīng)許可從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品,不得經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書或者化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品。

第三十八條依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品安全使用許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證的企業(yè),憑相應(yīng)的許可證件購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。民用爆炸物品生產(chǎn)企業(yè)憑民用爆炸物品生產(chǎn)許可證購買易制爆危險化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的單位購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證;購買易制爆危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)持本單位出具的合法用途說明。

個人不得購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第三十九條申請取得劇毒化學(xué)品購買許可證,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復(fù)印件;

(二)擬購買的劇毒化學(xué)品品種、數(shù)量的說明;

(三)購買劇毒化學(xué)品用途的說明;

(四)經(jīng)辦人的身份證明。

縣級政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起3日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品購買許可證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品購買許可證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第四十條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件,不得向不具有相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品。對持劇毒化學(xué)品購買許可證購買劇毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照許可證載明的品種、數(shù)量銷售。

禁止向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)和易制爆危險化學(xué)品。

第四十一條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途。銷售記錄以及經(jīng)辦人的身份證明復(fù)印件、相關(guān)許可證件復(fù)印件或者證明文件的保存期限不得少于1年。

劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位應(yīng)當(dāng)在銷售、購買后5日內(nèi),將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案,并輸入計算機(jī)系統(tǒng)。

第四十二條使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不得出借、轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品;因轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷、關(guān)閉等確需轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)向具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位轉(zhuǎn)讓,并在轉(zhuǎn)讓后將有關(guān)情況及時向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)報告。

第五章運(yùn)輸安全

第四十三條從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?應(yīng)當(dāng)分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定,取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可,并向工商行政管理部門辦理登記手續(xù)。

危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備專職安全管理人員。

第四十四條危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門考核合格,取得從業(yè)資格。具體辦法由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門制定。

危險化學(xué)品的裝卸作業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和制度,并在裝卸管理人員的現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行。水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的集裝箱裝箱作業(yè)應(yīng)當(dāng)在集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員的指揮或者監(jiān)控下進(jìn)行,并符合積載、隔離的規(guī)范和要求;裝箱作業(yè)完畢后,集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員應(yīng)當(dāng)簽署裝箱證明書。

第四十五條運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,并配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材。

用于運(yùn)輸危險化學(xué)品的槽罐以及其他容器應(yīng)當(dāng)封口嚴(yán)密,能夠防止危險化學(xué)品在運(yùn)輸過程中因溫度、濕度或者壓力的變化發(fā)生滲漏、灑漏;槽罐以及其他容器的溢流和泄壓裝置應(yīng)當(dāng)設(shè)置準(zhǔn)確、起閉靈活。

運(yùn)輸危險化學(xué)品的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員,應(yīng)當(dāng)了解所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性及其包裝物、容器的使用要求和出現(xiàn)危險情況時的應(yīng)急處置方法。

第四十六條通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)。

第四十七條通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)按照運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品,不得超載。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全技術(shù)條件,并按照國家有關(guān)規(guī)定定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。

危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)懸掛或者噴涂符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的警示標(biāo)志。

第四十八條通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)配備押運(yùn)人員,并保證所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品處于押運(yùn)人員的監(jiān)控之下。

運(yùn)輸危險化學(xué)品途中因住宿或者發(fā)生影響正常運(yùn)輸?shù)那闆r,需要較長時間停車的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施;運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品的,還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。

第四十九條未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛不得進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域。危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域由縣級政府公安機(jī)關(guān)劃定,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

第五十條通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向運(yùn)輸始發(fā)地或者目的地縣級政府公安機(jī)關(guān)申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證。

申請劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向縣級政府公安機(jī)關(guān)提交下列材料:

(一)擬運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品品種、數(shù)量的說明;

(二)運(yùn)輸始發(fā)地、目的地、運(yùn)輸時間和運(yùn)輸路線的說明;

(三)承運(yùn)人取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、運(yùn)輸車輛取得營運(yùn)證以及駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員取得上崗資格的證明文件;

(四)本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的購買劇毒化學(xué)品的相關(guān)許可證件,或者海關(guān)出具的進(jìn)出口證明文件。

縣級政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的材料之日起7日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,頒發(fā)劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證;不予批準(zhǔn)的,書面通知申請人并說明理由。

劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證管理辦法由國務(wù)院公安部門制定。

第五十一條劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者出現(xiàn)流散、泄漏等情況的,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的警示措施和安全措施,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告。公安機(jī)關(guān)接到報告后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)境保護(hù)主管部門、衛(wèi)生主管部門通報。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要的應(yīng)急處置措施。

第五十二條通過水路運(yùn)輸危險化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門關(guān)于危險貨物水路運(yùn)輸安全的規(guī)定。

第五十三條海事管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的種類和危險特性,確定船舶運(yùn)輸危險化學(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件。

擬交付船舶運(yùn)輸?shù)幕瘜W(xué)品的相關(guān)安全運(yùn)輸條件不明確的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)國家海事管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評估,明確相關(guān)安全運(yùn)輸條件并經(jīng)海事管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)后,方可交付船舶運(yùn)輸。

第五十四條禁止通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品。

前款規(guī)定以外的內(nèi)河水域,禁止運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品。

禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的范圍,由國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門會同國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、工業(yè)和信息化主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性、危險化學(xué)品對人體和水環(huán)境的危害程度以及消除危害后果的難易程度等因素規(guī)定并公布。

第五十五條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性,對通過內(nèi)河運(yùn)輸本條例第五十四條規(guī)定以外的危險化學(xué)品(以下簡稱通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品)實(shí)行分類管理,對各類危險化學(xué)品的運(yùn)輸方式、包裝規(guī)范和安全防護(hù)措施等分別作出規(guī)定并監(jiān)督實(shí)施。

第五十六條通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)由依法取得危險貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),其他單位和個人不得承運(yùn)。托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)委托依法取得危險貨物水路運(yùn)輸許可的水路運(yùn)輸企業(yè)承運(yùn),不得委托其他單位和個人承運(yùn)。

第五十七條通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)使用依法取得危險貨物適裝證書的運(yùn)輸船舶。水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)針對所運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品的危險特性,制定運(yùn)輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,并為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶,其所有人或者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明。船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的副本應(yīng)當(dāng)隨船攜帶。

第五十八條通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品,危險化學(xué)品包裝物的材質(zhì)、型式、強(qiáng)度以及包裝方法應(yīng)當(dāng)符合水路運(yùn)輸危險化學(xué)品包裝規(guī)范的要求。國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品數(shù)量有限制性規(guī)定的,承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安排運(yùn)輸數(shù)量。

第五十九條用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)安全規(guī)范,與飲用水取水口保持國家規(guī)定的距離。有關(guān)管理單位應(yīng)當(dāng)制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,并為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備。

用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位,經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定驗(yàn)收合格后方可投入使用。

第六十條船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝以及進(jìn)出港時間等事項(xiàng),事先報告海事管理機(jī)構(gòu)。海事管理機(jī)構(gòu)接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報港口行政管理部門。定船舶、定航線、定貨種的船舶可以定期報告。

在內(nèi)河港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè),應(yīng)當(dāng)將危險化學(xué)品的名稱、危險特性、包裝和作業(yè)的時間、地點(diǎn)等事項(xiàng)報告港口行政管理部門。港口行政管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門規(guī)定的時間內(nèi)作出是否同意的決定,通知報告人,同時通報海事管理機(jī)構(gòu)。

載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,通過過船建筑物的,應(yīng)當(dāng)提前向交通運(yùn)輸主管部門申報,并接受交通運(yùn)輸主管部門的管理。

第六十一條載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,應(yīng)當(dāng)懸掛專用的警示標(biāo)志,按照規(guī)定顯示專用信號。

載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,按照國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門的規(guī)定需要引航的,應(yīng)當(dāng)申請引航。

第六十二條載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行,應(yīng)當(dāng)遵守法律、行政法規(guī)和國家其他有關(guān)飲用水水源保護(hù)的規(guī)定。內(nèi)河航道發(fā)展規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與依法經(jīng)批準(zhǔn)的飲用水水源保護(hù)區(qū)劃定方案相協(xié)調(diào)。

第六十三條托運(yùn)危險化學(xué)品的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險化學(xué)品妥善包裝,在外包裝上設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志。

運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運(yùn)人應(yīng)當(dāng)添加,并將有關(guān)情況告知承運(yùn)人。

第六十四條托運(yùn)人不得在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通貨物托運(yùn)。

任何單位和個人不得交寄危險化學(xué)品或者在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,不得將危險化學(xué)品匿報或者謊報為普通物品交寄。郵政企業(yè)、快遞企業(yè)不得收寄危險化學(xué)品。

對涉嫌違反本條第一款、第二款規(guī)定的,交通運(yùn)輸主管部門、郵政管理部門可以依法開拆查驗(yàn)。

第六十五條通過鐵路、航空運(yùn)輸危險化學(xué)品的安全管理,依照有關(guān)鐵路、航空運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第六章危險化學(xué)品登記與事故應(yīng)急救援

第六十六條國家實(shí)行危險化學(xué)品登記制度,為危險化學(xué)品安全管理以及危險化學(xué)品事故預(yù)防和應(yīng)急救援提供技術(shù)、信息支持。

第六十七條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè),應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)危險化學(xué)品登記的機(jī)構(gòu)(以下簡稱危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu))辦理危險化學(xué)品登記。

危險化學(xué)品登記包括下列內(nèi)容:

(一)分類和標(biāo)簽信息;

(二)物理、化學(xué)性質(zhì);

(三)主要用途;

(四)危險特性;

(五)儲存、使用、運(yùn)輸?shù)陌踩?

(六)出現(xiàn)危險情況的應(yīng)急處置措施。

對同一企業(yè)生產(chǎn)、進(jìn)口的同一品種的危險化學(xué)品,不進(jìn)行重復(fù)登記。危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性的,應(yīng)當(dāng)及時向危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)辦理登記內(nèi)容變更手續(xù)。

危險化學(xué)品登記的具體辦法由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定。

第六十八條危險化學(xué)品登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門提供危險化學(xué)品登記的有關(guān)信息和資料。

第六十九條縣級以上地方政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同工業(yè)和信息化、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸、鐵路、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫等部門,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,報本級政府批準(zhǔn)。

第七十條危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織應(yīng)急救援演練。

危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)將其危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案報所在地設(shè)區(qū)的市級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第七十一條發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即按照本單位危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案組織救援,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生主管部門報告;道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品事故的,駕駛?cè)藛T、船員或者押運(yùn)人員還應(yīng)當(dāng)向事故發(fā)生地交通運(yùn)輸主管部門報告。

第七十二條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府應(yīng)當(dāng)立即組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、環(huán)境保護(hù)、公安、衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)扔嘘P(guān)部門,按照本地區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案組織實(shí)施救援,不得拖延、推諉。

有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定,采取必要的應(yīng)急處置措施,減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大:

(一)立即組織營救和救治受害人員,疏散、撤離或者采取其他措施保護(hù)危害區(qū)域內(nèi)的其他人員;

(二)迅速控制危害源,測定危險化學(xué)品的性質(zhì)、事故的危害區(qū)域及危害程度;

(三)針對事故對人體、動植物、土壤、水源、大氣造成的現(xiàn)實(shí)危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;

(四)對危險化學(xué)品事故造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞狀況進(jìn)行監(jiān)測、評估,并采取相應(yīng)的環(huán)境污染治理和生態(tài)修復(fù)措施。

第七十三條有關(guān)危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)為危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)指導(dǎo)和必要的協(xié)助。

第七十四條危險化學(xué)品事故造成環(huán)境污染的,由設(shè)區(qū)的市級以上政府環(huán)境保護(hù)主管部門統(tǒng)一發(fā)布有關(guān)信息。

第七章法律責(zé)任

第七十五條生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用活動,處20萬元以上50萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

有前款規(guī)定行為的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門還應(yīng)當(dāng)責(zé)令其對所生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的危險化學(xué)品進(jìn)行無害化處理。

違反國家關(guān)于危險化學(xué)品使用的限制性規(guī)定使用危險化學(xué)品的,依照本條第一款的規(guī)定處理。

第七十六條未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的建設(shè)項(xiàng)目的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止建設(shè),限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

未經(jīng)安全條件審查,新建、改建、擴(kuò)建儲存、裝卸危險化學(xué)品的港口建設(shè)項(xiàng)目的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第七十七條未依法取得危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品生產(chǎn),或者未依法取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證從事危險化學(xué)品及其包裝物、容器生產(chǎn)的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

違反本條例規(guī)定,化工企業(yè)未取得危險化學(xué)品安全使用許可證,使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)整頓。

違反本條例規(guī)定,未取得危險化學(xué)品經(jīng)營許可證從事危險化學(xué)品經(jīng)營的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止經(jīng)營活動,沒收違法經(jīng)營的危險化學(xué)品以及違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七十八條有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:

(一)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未對其鋪設(shè)的危險化學(xué)品管道設(shè)置明顯的標(biāo)志,或者未對危險化學(xué)品管道定期檢查、檢測的;

(二)進(jìn)行可能危及危險化學(xué)品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道所屬單位,或者未與管道所屬單位共同制定應(yīng)急預(yù)案、采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者管道所屬單位未指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道安全保護(hù)指導(dǎo)的;

(三)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)未提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書,或者未在包裝(包括外包裝件)上粘貼、拴掛化學(xué)品安全標(biāo)簽的;

(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提供的化學(xué)品安全技術(shù)說明書與其生產(chǎn)的危險化學(xué)品不相符,或者在包裝(包括外包裝件)粘貼、拴掛的化學(xué)品安全標(biāo)簽與包裝內(nèi)危險化學(xué)品不相符,或者化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽所載明的內(nèi)容不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(五)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的危險化學(xué)品有新的危險特性不立即公告,或者不及時修訂其化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的;

(六)危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營沒有化學(xué)品安全技術(shù)說明書和化學(xué)品安全標(biāo)簽的危險化學(xué)品的;

(七)危險化學(xué)品包裝物、容器的材質(zhì)以及包裝的型式、規(guī)格、方法和單件質(zhì)量(重量)與所包裝的危險化學(xué)品的性質(zhì)和用途不相適應(yīng)的;

(八)生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的單位未在作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未在作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置的;

(九)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對儲存的劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;

(十)儲存危險化學(xué)品的單位未建立危險化學(xué)品出入庫核查、登記制度的;

(十一)危險化學(xué)品專用倉庫未設(shè)置明顯標(biāo)志的;

(十二)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口企業(yè)不辦理危險化學(xué)品登記,或者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口的危險化學(xué)品有新的危險特性不辦理危險化學(xué)品登記內(nèi)容變更手續(xù)的。

從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的專用倉庫未按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置相應(yīng)的技術(shù)防范設(shè)施的,由公安機(jī)關(guān)依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)、儲存劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位未設(shè)置治安保衛(wèi)機(jī)構(gòu)、配備專職治安保衛(wèi)人員的,依照《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》的規(guī)定處罰。

第七十九條危險化學(xué)品包裝物、容器生產(chǎn)企業(yè)銷售未經(jīng)檢驗(yàn)或者經(jīng)檢驗(yàn)不合格的危險化學(xué)品包裝物、容器的,由質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

將未經(jīng)檢驗(yàn)合格的運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶及其配載的容器投入使用的,由海事管理機(jī)構(gòu)依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)對重復(fù)使用的危險化學(xué)品包裝物、容器,在重復(fù)使用前不進(jìn)行檢查的;

(二)未根據(jù)其生產(chǎn)、儲存的危險化學(xué)品的種類和危險特性,在作業(yè)場所設(shè)置相關(guān)安全設(shè)施、設(shè)備,或者未按照國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)的;

(三)未依照本條例規(guī)定對其安全生產(chǎn)條件定期進(jìn)行安全評價的;

(四)未將危險化學(xué)品儲存在專用倉庫內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品在專用倉庫內(nèi)單獨(dú)存放的;

(五)危險化學(xué)品的儲存方式、方法或者儲存數(shù)量不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定的;

(六)危險化學(xué)品專用倉庫不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求的;

(七)未對危險化學(xué)品專用倉庫的安全設(shè)施、設(shè)備定期進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)的。

從事危險化學(xué)品倉儲經(jīng)營的港口經(jīng)營人有前款規(guī)定情形的,由港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

第八十一條有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位不如實(shí)記錄生產(chǎn)、儲存、使用的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的數(shù)量、流向的;

(二)生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品丟失或者被盜,不立即向公安機(jī)關(guān)報告的;

(三)儲存劇毒化學(xué)品的單位未將劇毒化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案的;

(四)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)不如實(shí)記錄劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品購買單位的名稱、地址、經(jīng)辦人的姓名、身份證號碼以及所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量、用途,或者保存銷售記錄和相關(guān)材料的時間少于1年的;

(五)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的銷售企業(yè)、購買單位未在規(guī)定的時限內(nèi)將所銷售、購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的品種、數(shù)量以及流向信息報所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)備案的;

(六)使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位依照本條例規(guī)定轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,未將有關(guān)情況向所在地縣級政府公安機(jī)關(guān)報告的。

生產(chǎn)、儲存危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照本條例規(guī)定將安全評價報告以及整改方案的落實(shí)情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案,或者儲存危險化學(xué)品的單位未將其劇毒化學(xué)品以及儲存數(shù)量構(gòu)成重大危險源的其他危險化學(xué)品的儲存數(shù)量、儲存地點(diǎn)以及管理人員的情況報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門備案的,分別由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者港口行政管理部門依照前款規(guī)定予以處罰。

生產(chǎn)實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品的企業(yè)或者使用實(shí)施重點(diǎn)環(huán)境管理的危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)未按照規(guī)定將相關(guān)信息向環(huán)境保護(hù)主管部門報告的,由環(huán)境保護(hù)主管部門依照本條第一款的規(guī)定予以處罰。

第八十二條生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未采取有效措施及時、妥善處置其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存的危險化學(xué)品,或者丟棄危險化學(xué)品的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

生產(chǎn)、儲存、使用危險化學(xué)品的單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者解散,未依照本條例規(guī)定將其危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施以及庫存危險化學(xué)品的處置方案報有關(guān)部門備案的,分別由有關(guān)部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。

第八十三條危險化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學(xué)品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

第八十四條危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒收違法所得,并處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至吊銷其危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、危險化學(xué)品經(jīng)營許可證,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍變更登記或者吊銷其營業(yè)執(zhí)照:

(一)向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位銷售劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的;

(二)不按照劇毒化學(xué)品購買許可證載明的品種、數(shù)量銷售劇毒化學(xué)品的;

(三)向個人銷售劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的。

不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件或者證明文件的單位購買劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者個人購買劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)沒收所購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,可以并處5000元以下的罰款。

使用劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品的單位出借或者向不具有本條例第三十八條第一款、第二款規(guī)定的相關(guān)許可證件的單位轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品,或者向個人轉(zhuǎn)讓其購買的劇毒化學(xué)品(屬于劇毒化學(xué)品的農(nóng)藥除外)、易制爆危險化學(xué)品的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

第八十五條未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可,從事危險化學(xué)品道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)?分別依照有關(guān)道路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸?shù)姆?、行政法?guī)的規(guī)定處罰。

第八十六條有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)的駕駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員、押運(yùn)人員、申報人員、集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員未取得從業(yè)資格上崗作業(yè)的;

(二)運(yùn)輸危險化學(xué)品,未根據(jù)危險化學(xué)品的危險特性采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施,或者未配備必要的防護(hù)用品和應(yīng)急救援器材的;

(三)使用未依法取得危險貨物適裝證書的船舶,通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(四)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的承運(yùn)人違反國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門對單船運(yùn)輸?shù)奈ｋU化學(xué)品數(shù)量的限制性規(guī)定運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(五)用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位不符合國家有關(guān)安全規(guī)范,或者未與飲用水取水口保持國家規(guī)定的安全距離,或者未經(jīng)交通運(yùn)輸主管部門驗(yàn)收合格投入使用的;

(六)托運(yùn)人不向承運(yùn)人說明所托運(yùn)的危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、危險特性以及發(fā)生危險情況的應(yīng)急處置措施,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定對所托運(yùn)的危險化學(xué)品妥善包裝并在外包裝上設(shè)置相應(yīng)標(biāo)志的;

(七)運(yùn)輸危險化學(xué)品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,托運(yùn)人未添加或者未將有關(guān)情況告知承運(yùn)人的。

第八十七條有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)委托未依法取得危險貨物道路運(yùn)輸許可、危險貨物水路運(yùn)輸許可的企業(yè)承運(yùn)危險化學(xué)品的;

(二)通過內(nèi)河封閉水域運(yùn)輸劇毒化學(xué)品以及國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)钠渌ｋU化學(xué)品的;

(三)通過內(nèi)河運(yùn)輸國家規(guī)定禁止通過內(nèi)河運(yùn)輸?shù)膭《净瘜W(xué)品以及其他危險化學(xué)品的;

(四)在托運(yùn)的普通貨物中夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報或者匿報為普通貨物托運(yùn)的。

在郵件、快件內(nèi)夾帶危險化學(xué)品,或者將危險化學(xué)品謊報為普通物品交寄的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)收寄危險化學(xué)品的,依照《中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處罰。

第八十八條有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)超過運(yùn)輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學(xué)品的;

(二)使用安全技術(shù)條件不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的車輛運(yùn)輸危險化學(xué)品的;

(三)運(yùn)輸危險化學(xué)品的車輛未經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn)進(jìn)入危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛限制通行的區(qū)域的;

(四)未取得劇毒化學(xué)品道路運(yùn)輸通行證,通過道路運(yùn)輸劇毒化學(xué)品的。

第八十九條有下列情形之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處1萬元以上5萬元以下的罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰:

(一)危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛未懸掛或者噴涂警示標(biāo)志,或者懸掛或者噴涂的警示標(biāo)志不符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的;

(二)通過道路運(yùn)輸危險化學(xué)品,不配備押運(yùn)人員的;

(三)運(yùn)輸劇毒化學(xué)品或者易制爆危險化學(xué)品途中需要較長時間停車,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的;

(四)劇毒化學(xué)品、易制爆危險化學(xué)品在道路運(yùn)輸途中丟失、被盜、被搶或者發(fā)生流散、泄露等情況,駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員不采取必要的警示措施和安全措施,或者不向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告的。

第九十條對發(fā)生交通事故負(fù)有全部責(zé)任或者主要責(zé)任的危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè),由公安機(jī)關(guān)責(zé)令消除安全隱患,未消除安全隱患的危險化學(xué)品運(yùn)輸車輛,禁止上道路行駛。

第九十一條有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸主管部門責(zé)令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款:

(一)危險化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸企業(yè)未配備專職安全管理人員的;

(二)用于危險化學(xué)品運(yùn)輸作業(yè)的內(nèi)河碼頭、泊位的管理單位未制定碼頭、泊位危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為碼頭、泊位配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的。

第九十二條有下列情形之一的,依照《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰:

(一)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的水路運(yùn)輸企業(yè)未制定運(yùn)輸船舶危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,或者未為運(yùn)輸船舶配備充足、有效的應(yīng)急救援器材和設(shè)備的;

(二)通過內(nèi)河運(yùn)輸危險化學(xué)品的船舶的所有人或者經(jīng)營人未取得船舶污染損害責(zé)任保險證書或者財務(wù)擔(dān)保證明的;

(三)船舶載運(yùn)危險化學(xué)品進(jìn)出內(nèi)河港口,未將有關(guān)事項(xiàng)事先報告海事管理機(jī)構(gòu)并經(jīng)其同意的;

(四)載運(yùn)危險化學(xué)品的船舶在內(nèi)河航行、裝卸或者停泊,未懸掛專用的警示標(biāo)志,或者未按照規(guī)定顯示專用信號,或者未按照規(guī)定申請引航的。

未向港口行政管理部門報告并經(jīng)其同意,在港口內(nèi)進(jìn)行危險化學(xué)品的裝卸、過駁作業(yè)的,依照《中華人民共和國港口法》的規(guī)定處罰。

第九十三條偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證,或者使用偽造、變造的危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的,分別依照《安全生產(chǎn)許可證條例》、《中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

偽造、變造或者出租、出借、轉(zhuǎn)讓本條例規(guī)定的其他許可證,或者使用偽造、變造的本條例規(guī)定的其他許可證的,分別由相關(guān)許可證的頒發(fā)管理機(jī)關(guān)處10萬元以上20萬元以下的罰款,有違法所得的,沒收違法所得;構(gòu)成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十四條危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,其主要負(fù)責(zé)人不立即組織救援或者不立即向有關(guān)部門報告的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

危險化學(xué)品單位發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成他人人身傷害或者財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第九十五條發(fā)生危險化學(xué)品事故,有關(guān)地方政府及其有關(guān)部門不立即組織實(shí)施救援,或者不采取必要的應(yīng)急處置措施減少事故損失,防止事故蔓延、擴(kuò)大的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第九十六條負(fù)有危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,在危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理工作中玩忽職守構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。

第八章附則

第九十七條監(jiān)控化學(xué)品、屬于危險化學(xué)品的藥品和農(nóng)藥的安全管理,依照本條例的規(guī)定執(zhí)行;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品、核能物質(zhì)以及用于國防科研生產(chǎn)的危險化學(xué)品的安全管理,不適用本條例。

法律、行政法規(guī)對燃?xì)獾陌踩芾砹碛幸?guī)定的,依照其規(guī)定。

危險化學(xué)品容器屬于特種設(shè)備的,其安全管理依照有關(guān)特種設(shè)備安全的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第九十八條危險化學(xué)品的進(jìn)出口管理,依照有關(guān)對外貿(mào)易的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行;進(jìn)口的危險化學(xué)品的儲存、使用、經(jīng)營、運(yùn)輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。

危險化學(xué)品環(huán)境管理登記和新化學(xué)物質(zhì)環(huán)境管理登記,依照有關(guān)環(huán)境保護(hù)的法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。危險化學(xué)品環(huán)境管理登記,按照國家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第九十九條公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學(xué)品,由公安機(jī)關(guān)接收。公安機(jī)關(guān)接收或者有關(guān)部門依法沒收的危險化學(xué)品,需要進(jìn)行無害化處理的,交由環(huán)境保護(hù)主管部門組織其認(rèn)定的專業(yè)單位進(jìn)行處理,或者交由有關(guān)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行處理。處理所需費(fèi)用由國家財政負(fù)擔(dān)。

第一百條化學(xué)品的危險特性尚未確定的,由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門、國務(wù)院衛(wèi)生主管部門分別負(fù)責(zé)組織對該化學(xué)品的物理危險性、環(huán)境危害性、毒理特性進(jìn)行鑒定。根據(jù)鑒定結(jié)果,需要調(diào)整危險化學(xué)品目錄的,依照本條例第三條第二款的規(guī)定辦理。

第一百零一條本條例施行前已經(jīng)使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的化工企業(yè),依照本條例規(guī)定需要取得危險化學(xué)品安全使用許可證的,應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門規(guī)定的期限內(nèi),申請取得危險化學(xué)品安全使用許可證。

第一百零二條本條例自2022年12月1日起施行。