總承包管理辦法8篇

第1篇 總承包項目安全施工工作票管理辦法

1 ?范圍

本文件規(guī)定了總承包項目安全施工工作票管理的術語和定義、職責和內(nèi)容與要求。

本文件適用于廣東省電力設計研究院寶鋼湛江總承包項目安全生產(chǎn)管理。

2 ?規(guī)范性引用文件

下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

中華人民共和國主席令第70號 中華人民共和國安全生產(chǎn)法

安監(jiān)總辦〔2010〕139號? 國家安全監(jiān)管總局《關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》

aq/t 9006-2010? 企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范

國務院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會第21號令 中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法

電監(jiān)安全〔2012〕39號 電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準

中能建發(fā)安質(zhì)環(huán)〔2013〕37號 關于印發(fā)《中國能源建設集團有限公司電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化達標評級暫行辦法》通知

3 ?術語與定義

本規(guī)定采用gb/t 19000-2008/ iso9000：2005《質(zhì)量管理體系? 基礎和術語》、gb/t24001-2004/ iso14001:2004《環(huán)境管理體系 要求及使用指南》、gb/t28001-2001《職業(yè)健康安全管理體系? 規(guī)范》標準的定義。

4 ?職責

4.1 ?hse部

對施工現(xiàn)場的安全施工作業(yè)票的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

5 ?內(nèi)容及要求

5.1 ?施工工作票制度

施工現(xiàn)場各施工承包商必須嚴格執(zhí)行工作票制度，遵守總承包項目部工作票管理規(guī)定，對下列作業(yè)過程必須辦理工作票（記錄格式見附錄a.1），并經(jīng)施工項目部審批。

5.1.1 ?控制措施

5.1.1.1 ?安全施工作業(yè)票簽發(fā)人、工作現(xiàn)場負責人須經(jīng)安全培訓、考試合格，施工單位文件的形式公布。具體執(zhí)行《總承包項目安全教育培訓管理辦法》

5.1.1.2 ?在已編制并經(jīng)審批的安全施工措施的基礎上，《電力工程建設項目安全生產(chǎn)標準化規(guī)范及達標評級標準》（電監(jiān)安全〔2012〕39號）附錄f“安全施工作業(yè)票”規(guī)定的作業(yè)項目（具體內(nèi)容見附錄b）及符合下列情況之一，在施工前必須辦理安全施工作業(yè)票：

a)?各類起重機械達到額定負荷的90%及以上；

b)?二臺及以上起重機抬吊作業(yè)。

c)?起重機械在輸電線路下方或其附近作業(yè)。

d)?施工電梯、大型起重機械（指起吊能力在30t及以上的）的組裝、拆除作業(yè)。起重機械的試吊作業(yè)。

e)?起吊或吊運物體積龐大、施工環(huán)境復雜、危險性較大的吊運作業(yè)。

f)?超載、超寬、超高、超長對象和重大精密、價格昂貴設備（如主變、發(fā)電機定子、凝汽器、汽包、除氧器水箱）的裝卸及運輸。

g)?危險品必須起吊時。

h)?變壓器吊罩、吊芯，發(fā)電機穿轉(zhuǎn)子。

i)?特殊高處腳手架及大型腳手架的搭拆。

j)?金屬升降塔及施工電梯的裝拆，大型起重機械拆裝、負荷試驗。

k)?在易燃、易爆區(qū)域作業(yè)（如氧氣站、乙炔站、油庫、油區(qū)、煤粉倉、制氫站等）。

l)?土石方爆破作業(yè)，導地線爆壓作業(yè)。

m)?高壓帶電作業(yè)和臨近高壓帶電作業(yè)。

n)?金屬容器內(nèi)及封閉管道內(nèi)進行電、火焊、防腐、接觸有毒有害、易燃易爆物品的作業(yè)。

o)?鍋爐及其它壓力容器的水壓試驗、酸洗，電氣蓄電池室配酸作業(yè)，制氫、制氧設備投運作業(yè)。

p)?爐膛內(nèi)腳手架搭設、拆除作業(yè)。

q)?在發(fā)電、受電運行區(qū)作業(yè)。

r)?煙囪工程平臺試壓、扒桿試吊、外平臺安裝、操作平臺及井架拆除作業(yè)。

s)?射線作業(yè)、有限空間作業(yè)

t)?超過一定規(guī)模的深基坑作業(yè)

u)?廠用電受電。

v)?電氣設備耐壓試驗。

w)?使用吊籠吊人上高空作業(yè)

_)?其它國家認定的危險性作業(yè)。

5.1.1.3 ?安全施工作業(yè)票與安全施工措施不能互相代替。

5.1.1.4 ?安全施工作業(yè)票填報時，使用統(tǒng)一格式。

5.1.1.5 ?安全施工作業(yè)票填報除執(zhí)行已編制的安全施工措施外，應根據(jù)施工前的現(xiàn)場狀況、天氣變化等作必要的補充完善，要填寫所使用的機具和防護用具的數(shù)量及完好狀況、人員分工及其職責、施工起止時間、施工負責人、監(jiān)護人，如夜間施工要標明燈具名稱、數(shù)量及布置點等內(nèi)容。

5.1.1.6 ?需要辦理安全施工作業(yè)票的項目，在施工前，由施工作業(yè)單位技術人員填寫安全施工作業(yè)票，經(jīng)施工項目部施工技術管理部門、安監(jiān)部門審核，其中有關起重機械拆裝及負荷試驗的安全施工作業(yè)票應經(jīng)施工機械管理部門審查，安全施工作業(yè)票由施工項目部項目副經(jīng)理簽發(fā)。重要工程項目的安全施工作業(yè)票由專業(yè)工程師審核，按同樣程序經(jīng)過審查和審批。

5.1.1.7 ?分包工程項目中的特殊作業(yè)、危險作業(yè)以及必須辦理安全施工作業(yè)票的項目，相關單項工程技術人員應監(jiān)督協(xié)作單位編制安全施工措施，填寫安全施工作業(yè)票。施工時，施工單位安全施工作業(yè)票編制及審批人員應親臨現(xiàn)場監(jiān)督指導，相關專業(yè)部門派員現(xiàn)場監(jiān)督。

5.1.1.8 ?安全施工作業(yè)票的項目必須經(jīng)安全交底才能施工，并由交底人負責填寫《安全施工交底記錄》。重要項目的安全施工作業(yè)票不論其是否涉及多個專業(yè)部門、多個作業(yè)班組均由專業(yè)工程師親自進行交底。必要時，交底會可請安全施工作業(yè)票審查、審批人參加。

5.1.1.9 ?經(jīng)審批后的安全施工作業(yè)票，如填報項目發(fā)生變化，必須重新履行填報手續(xù)。

第2篇 總承包安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理辦法

一、總則

1、為了加強貴州__水庫工程epc總承包聯(lián)合體項目部安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護管理,確保施工生產(chǎn)順利進行,依據(jù)國家安全生產(chǎn)法和有關安全管理法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,結合epc總承包聯(lián)合體項目部施工生產(chǎn)實際情況。貫徹“安全第一,預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。堅持“安全生產(chǎn),人人有責”、“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)管理原則。

2、建立epc總承包聯(lián)合體項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系,建立各部門、各單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全監(jiān)督網(wǎng)絡,保證epc總承包聯(lián)合體項目部在施工過程中的安全,維護正常的生產(chǎn)秩序,消除危害人身安全健康的一切不良因素,保障員工安全健康,加強職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護等,結合聯(lián)營體實際,特制定本辦法。

二、安全產(chǎn)管理目標

根據(jù)貴州水頭雷山有限責任公司安全生產(chǎn)管理目標,結合epc總承包聯(lián)合體項目部實際,制定epc總承包聯(lián)合體項目部安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護控制目標如下:

1、安全生產(chǎn)控制指標

1)特別重大事故 0起

2)重大事故 0起

3)較大事故 0起

4)一般事故造成千人負傷率 ≤3‰

5)事故死亡 0起

2、施工生產(chǎn)場所塵、毒、噪聲和環(huán)?！叭龔U”排放合格率不低于90﹪;

3、不發(fā)生群體性健康事件;

4、員工崗前安全培訓達到100%;

5、 施工廢水ph值,總懸浮物濃度(ss)排放合格率不低于85%;

6、施工場界噪聲(居民居住區(qū)域)達標率100%;

7、在規(guī)定的時間內(nèi)安全生產(chǎn)隱患整改(控制)率100%。

三、安全監(jiān)督管理

1、epc總承包聯(lián)合體項目部建立安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理體系和監(jiān)督體系,對各部門、各單位施工生產(chǎn)過程實行全面安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護監(jiān)督管理。

2、各部門、各單位選定一名至二名專(兼)職安全員,具體負責本部門(單位)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作,協(xié)助安全環(huán)保部做好各作業(yè)點的安全生產(chǎn)環(huán)境保護進行監(jiān)督。

3、各外協(xié)隊選派2名以上的專(兼)職安全員,具體負責本單位的安全生產(chǎn)過程及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督。

四、進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理規(guī)定

有下列行為之一者處交納100元~200元安全教育基金;相關管理人員和負責人交納100元~400元安全教育基金。

1、進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴好安全帽及扣好帽帶,沒戴安全帽和沒扣帽帶者;

2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場者;

3、雨天打傘作業(yè)者;

4、在已設立危險部位警示牌處休息或逗留者;

5、作業(yè)時不穿上衣或長褲者;

6、在作業(yè)時未把長發(fā)盤在安全帽內(nèi)者;

7、在2米以上高處作業(yè)未拴(不配帶)安全帶者;

8、將安全帶低掛高用或安全帶掛鉤未拴在牢固構件上者;

9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者;

10、酒后從事施工作業(yè)者;

11、皮帶機運行時,不走過橋直接跨越桁架者;

五、 道路交通安全管理

有下列行為之一者處交納安全教育基金100元~2000元處罰,對相關人員及負責人處交納安全教育基金100元~200元處罰。

1、無證駕駛機動車輛的;

2、酒后駕駛機動車輛及操作施工機械的;

3、不按安全管理規(guī)定在場內(nèi)公路超速行駛的;

4、駕駛安全機件損壞機動車輛上路行駛的;

5、下坡空檔滑行的;

6、自卸車車箱內(nèi)載人的;

7、貨運汽車車箱內(nèi)載人的;

8、裝載機及行走機械駕駛室以外載人的;

9、駕駛機動車及上機操作施工機械穿拖鞋的;

10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。

六、施工安全用電

1、施工用電線路實行架空線路,距地面不得低于4.5m,線材必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線,禁止使用鐵絲或其它金屬線作為電源線路;

2、橫跨場內(nèi)公路的電源線路離地面距離不得低于6 m;

3、架空線路必須設在專用電桿上,嚴禁架設在樹木、腳手架上。電纜線路一律采用埋地或架空敷設,嚴禁沿地面明敷,在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設電纜必須采用橡皮電纜;

4、移動式配電箱、開關箱不準置于地面上隨意拖拉,必須固定在專用支架上,移動式配電箱和開關箱的進出線必須采用橡皮絕緣電纜。導線束不得與箱體進出口直接接觸;

5、配電箱、開關箱箱門應配鎖,并懸掛警示標牌。對配電箱、開關箱及其它帶電設備進行檢查維修和搭接電源線路時,必須將其前一級相應電源開關分閘斷電,并指派專人監(jiān)護或懸掛停電警示牌,嚴禁帶電作業(yè);

6、各種電器(用電機械)必須按設備要求配置接地或接零,杜絕疏漏。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線;

7、所有用電設備,除作保護接零外,必須在設備負荷線的首端處安裝漏電保護裝置;

8、露天裝設的照明燈具應采用防水式燈具,距地面高度不低于3m,室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。

9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活設置足夠的照明,其照明度應不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。

照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值

序號

作業(yè)內(nèi)容和地區(qū)

照明度l_(勒克司)

1

一般施工區(qū)、開挖和棄渣區(qū)、場內(nèi)交通公路、堆料場、運輸

裝載平臺、臨時生活區(qū)道路

裝載 混凝土

30

2

混凝土澆筑區(qū)、加油站、現(xiàn)場保養(yǎng)場

50

3

室內(nèi)、倉庫、走廊、門廳、出口過道

50

4

地弄和一般地下作業(yè)區(qū)

50

5

地下作業(yè)掌子面

110

6

一般施工輔助工廠

110

7

特殊的維修車間

200

違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元安全教育基金,相關管理人員及負責人處交納安全教育基金100元-500元。

七、易燃、易爆、危險物品安全管理

1、易燃、易爆、危險物品倉庫必須單獨設置,其設置遠離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設施,符合國家有關規(guī)定,并經(jīng)當?shù)毓矙C關審批;

2、易燃、易爆、危險物品必須儲存在專用庫房內(nèi),儲存的方式、數(shù)量必須符合國家標準,嚴禁性質(zhì)相抵觸的物品(如:炸藥與雷管、氧氣和乙炔等)混存在一個庫房內(nèi);

3、易燃、易爆、危險物品倉庫和部位應設置明顯的安全警示標牌,禁止攜帶火源進入倉庫;

4、易燃、易爆、危險物品倉庫專職保管員,安全保衛(wèi)人員必須進行24小時值班,不得擅離職守。

違反上述規(guī)定的處交納教育基金200元-5000元,相關管理人員及負責人處交納安全教育基金200元-2000元。

八、防火安全管理

1、各單位(部門)第一負責人是防火安全第一責任人,對本單位的防火安全工作全面負責。貫徹執(zhí)行有關消防法規(guī)及施工局防火安全管理規(guī)定,對本單位應及時掌握防火安全動態(tài),建立防火安全管理制度,配備必須的消防器材及防火設施,防止火災事故的發(fā)生。

2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴禁私拉亂接電源線路,不得使用電爐、明火在室內(nèi)進行取暖及做飯。

3、嚴禁任意堵塞消防安全通道,擅自挪用消防器材、設施、故意損壞、丟失、拆除。

4、下列部位禁止使用明火及吸煙:

(1)炸藥庫房、油庫、易燃易爆和化學物品等倉庫、堆料場;

(2)乙炔、氧氣儲存處;

(3)配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間;

(4)員工集中住宿處;

(5)具有易燃設備運行場所;

(6)在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場及現(xiàn)場臨時堆放火工產(chǎn)品處;

(7)其它懸掛防火警示場所等;

違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金200元-1000元。相關管理人員及負責人處交納安全教育基金200元-500元

九、安全生產(chǎn)投入管理

1、為了保障生產(chǎn)安全和職工健康,針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出;具有潛在危險的工藝改造費用;各種警示裝置、標志、器材費用;安全課題研究費用;臨時性安全防護設施費用等。

2、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用,以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。

3、安全宣傳教育培訓及安全活動費用

對員工進行安全教育培訓(包括新員工入場三級安全教育,工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育,特種作業(yè)人員教育,管理人員安全教育,全員安全培訓教育、安全知識講座等)、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。

4、勞動防護與職業(yè)健康費用

為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用。(勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等)

5、日常安全管理費用

安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需要的投入,包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。

6、應急救援投入費用

為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用,包括應急救援設施費用,應急救援培訓及演練費用,應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。

7、不得納入安全生產(chǎn)費用的使用范圍:

為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險,直接將所需保險費用列入成本費用中,不在安全生產(chǎn)費用中列支。

8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在安全生產(chǎn)費用中列支。

9、各單位在發(fā)生安全成本時,按成本費用項目歸集,并及時逐筆登記,建立“安全成本輔助臺帳”,需經(jīng)安全部門簽字確認方可作為安全投入費用。

十、特種作業(yè)人員管理

1、特種作業(yè)人員應持國家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨立從事特種作業(yè)崗位的相應工作,必須持證上崗。

2、特種作業(yè)范圍:

(1)電工作業(yè);

(2)金屬焊接切割作業(yè);

(3)起重機械作業(yè);

(4)場內(nèi)外機動車輛駕駛;

(5)登高架設作業(yè);

(6)制冷作業(yè);

(7)壓力容器及鍋爐作業(yè);

(8)推、挖、裝機械作業(yè);

(9)爆破施工作業(yè)。

3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機動車輛駕駛員,必須持有國家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國機動車輛駕駛證》方可駕駛機動車輛。

4、從事特種危險作業(yè)及其它作業(yè)者,必須年滿18周歲。

違反上述規(guī)定的個人處交納100元~1000元安全教育基金,相關單位責任人處交納安全教育基金200元~2000元。

十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓

1、強化從業(yè)人員安全教育與培訓,提高員工遵章守紀的安全意識及安全生產(chǎn)知識,防止事故的發(fā)生,是各級單位的職責,各單位每月必須組織員工進行不少于一次安全知識學習與培訓,并將學習培訓記錄交安全部存檔。

2、各施工生產(chǎn)班組必須堅持班前五分鐘安全講話,將安全講話內(nèi)容進行文字記錄,受話人員在記錄本簽名,按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。

3、各單位對特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關部門學習培訓,取得證件后方可進入單獨特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達到100%。

違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元,單位第一責任人處交納安全教育基金500元。

十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定

1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理,杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害事故,各施工單位必須嚴格按照設計要求及安全技術措施要求進行高邊坡各項施工。

2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn),都屬于高邊坡施工作業(yè),必須嚴格按高邊坡施工技術措施和施工技術規(guī)范施工,嚴格遵守高邊坡施工操作規(guī)程,熟悉高邊坡施工工藝,預知高邊坡施工危險源(點)。

3、高邊坡開挖必須分層,分梯段進行,覆蓋層開挖時,不得將預留高度(垂直坡比)不超過4米,開挖施工必須要進行削坡,翻渣等工序控制垂直坡面高差。

4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應由內(nèi)向外、自上而下進行、嚴禁自下而上的處理方式,嚴禁站在危石下方或危石上施工作業(yè),防止危石滾動墜落傷人。

5、施工時應做好開挖邊坡的防護及截、排水設施,保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。

6、定期對高邊坡進行檢查,消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴禁高邊下拋雜物、石塊等。

7、對巖石松散的邊坡,可能發(fā)生塌方危害的,根據(jù)巖石情況采取相應支護措施。

8、高邊坡在開挖施工作業(yè)時,必須設置專門施工警戒人員,高邊坡下嚴禁人員、設備通行、停放及逗留。

9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng),安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm,并設置警示、標識牌。

違反此規(guī)定的,處單位交納安全教育基金1000元~5000元對相關人員及負責人處交納安全教育基金100元~1000元。

十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1、基準面(離地)2m以上,有可能發(fā)生墜落的高處進行的施工作業(yè),稱高處作業(yè)。

2、從事高處施工作業(yè)人員要進行體檢后方可上崗,對患有防礙高處作業(yè)疾病的人員,不得從事高處作業(yè)。

3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽,安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護用具,作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。

4、從事高處作業(yè)的人員,在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應對所用的安全用具每日進行仔細的檢查,對發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。

5、腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時,作業(yè)層下方必須掛設安全平網(wǎng),防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高,而升高或降低,安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過1m。

6、腳手架搭設要按設計要求搭設,立桿間距不大于2m,橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定,作業(yè)平臺必須設置不低于1.2m的安全欄桿,同時腳手架必須設置上下爬梯。

7、腳手架(高排架)搭設完畢,需經(jīng)施工局有關部門驗收合格后,方可設入施工作業(yè)。

違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元~3000元,違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元~500元,相關人員及負責人處交納安全教育基金100元~500元。

十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定

1、火工產(chǎn)品的領用人員必須是持有國家頒發(fā)的爆破證,身份證復印件(在領料時備案)和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領導及部位工程師聯(lián)合審批的申領單辦理領用手續(xù)。

2、火工產(chǎn)品到達施工現(xiàn)場后,使用單位必須派專人進行看管,嚴禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風管線等部位,杜絕丟失火工產(chǎn)品。

3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙、烤火取暖,嚴禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。

4、施工現(xiàn)場當天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫,禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場,嚴禁任何單位與個人私存。

5、火工產(chǎn)品退庫和再次領用,過程應嚴格控制,退庫必須辦理退庫手續(xù),再次領用也必須辦理再次領用手續(xù)。

6、各單位在爆破作業(yè)前4小時前通知安全環(huán)保部,有便于安全環(huán)保部及時通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設備的撒離與防護工作,各單位要嚴格爆破作業(yè)時間,爆破時間為:早上7:00~7:30;中午12:00~12:30;下午18:00~18:30,除洞內(nèi)爆破外,其他不得進行爆破作業(yè)。

7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點半徑400m內(nèi)的人員、設備的撒離工作加強警戒,封閉警戒區(qū)域,其他單位必須無條件的提前20分鐘將本單位人員、設備撒離警戒區(qū)域,如設備不能及時撒離的單位,設備所有單位自我進行設備防護,如不按爆破作業(yè)時段通知做好本單位設備防護,造成損壞的由設備所有單位自己承擔經(jīng)濟損失。

8、各單位警戒人員在進行安全警戒工作中要有高度的責任感,并佩戴安全員標志,認真清查爆破作業(yè)點半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域,不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留,各道路(村民便道)必須派人員進行封閉值守,不得疏漏。

9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留,要主動配合警戒人員撒離到安全地帶,服從指揮及管理,嚴禁故意刁難警戒人員。

違反上述規(guī)定的,對單位處以交納安全教育工基金2000元~5000元,對個人處以交納教育基金100元~500元,相關管理人員及負責人處交納安全教育基金200元~500元。

十五、安全文明生產(chǎn)管理

1、施工現(xiàn)場要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無積水。根據(jù)不同時期施工生產(chǎn)實際的需要,合理使用場地。對施工中關鍵區(qū)域和危險區(qū)域應采取封閉措施;

2、現(xiàn)場材料設備擺放整齊、穩(wěn)固、標識清楚、不亂堆亂放。對廢物、廢渣應及時收拾清理、放置指定位置,不亂丟亂扔垃圾、保持場地整潔衛(wèi)生,做到“工完場清”;

3、施工現(xiàn)場的各種施工設施,管道線路,大型設備等,應結合場地實際情況符合防洪、防火、防爆、防強風、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求;

4、施工場地應有足夠的照明,主要通道裝設路燈,用電設備及線路設置必須符合有關規(guī)范要求;

5、多層作業(yè)必須制定多項防護措施,設置隔離防護設施和專人監(jiān)護、指揮;

6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等,臨邊必須設置不底于1.2m的欄桿和警告標志;

7、施工現(xiàn)場道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設施等不得低于4.5米;

8、倒渣場、出渣地段應保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設置車擋和派專人指揮;

9、任何單位與個人不得任意挪動和損壞施工現(xiàn)場懸掛、設置的安全警告提示標牌,如因施工所需要挪動警示標牌時,經(jīng)安全部門同意,并指定重新設置部位,恢復其警示作用。損壞標識標牌的單位應按價賠償;

10、滑坡體、石流區(qū)域,爆破警戒區(qū)域及其他危險區(qū)域不準搭設人員居住房屋;

11、外協(xié)單位必須履行合同責任對安全管理人員、安全警戒人員配備足且應到位;

12、各項目及施工生產(chǎn)單位(包括外協(xié)單位)應經(jīng)常對施工作業(yè)場所,周邊環(huán)境進行經(jīng)常性的安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)及時消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書”,應立即按通知書要求在按規(guī)定時間內(nèi)進行整改。

違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元~5000元,相關人員及責任人交納安全教育基金200元~2000元。

十六、獎勵

1、在危險關頭,排除險情,避免了人身傷害和重大經(jīng)濟損失者;

2、積極宣傳,模范執(zhí)行安全有關法規(guī)、規(guī)定、堅決同“三違”行為作斗爭有特殊表現(xiàn)者;

3、克服各種困難,積極按期進行事故隱患整改,成績突出者;

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時采取措施消除事故隱患,避免事故發(fā)生者;

5、積極研制、革新、引進先進技術,經(jīng)有關部門鑒定,對施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者;

6、在各類事故(指揮生產(chǎn)經(jīng)營有直接關聯(lián)的工傷、機電設備、中毒、火災及爆破等事故)中奮力搶救和采取了有效措施,避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟損失者。

第3篇 工程總承包安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理辦法

一、總則

1、為了加強貴州__水庫工程epc總承包聯(lián)合體項目部安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護管理，確保施工生產(chǎn)順利進行，依據(jù)國家安全生產(chǎn)法和有關安全管理法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，結合epc總承包聯(lián)合體項目部施工生產(chǎn)實際情況。貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針。堅持“安全生產(chǎn)，人人有責”、“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)管理原則。

2、建立epc總承包聯(lián)合體項目部安全生產(chǎn)監(jiān)督體系及保證體系，建立各部門、各單位安全生產(chǎn)管理和施工現(xiàn)場安全監(jiān)督網(wǎng)絡，保證epc總承包聯(lián)合體項目部在施工過程中的安全，維護正常的生產(chǎn)秩序，消除危害人身安全健康的一切不良因素，保障員工安全健康，加強職業(yè)衛(wèi)生和環(huán)境保護等，結合聯(lián)營體實際，特制定本辦法。

二、安全產(chǎn)管理目標

根據(jù)貴州水頭雷山有限責任公司安全生產(chǎn)管理目標，結合epc總承包聯(lián)合體項目部實際，制定epc總承包聯(lián)合體項目部安全生產(chǎn)管理和環(huán)境保護控制目標如下：

1、安全生產(chǎn)控制指標

1）特別重大事故0起

2）重大事故0起

3）較大事故0起

4）一般事故造成千人負傷率 ≤3‰

5）事故死亡0起

2、施工生產(chǎn)場所塵、毒、噪聲和環(huán)保“三廢”排放合格率不低于90﹪；

3、不發(fā)生群體性健康事件；

4、員工崗前安全培訓達到100%；

5、 施工廢水ph值，總懸浮物濃度（ss）排放合格率不低于85%；

6、施工場界噪聲（居民居住區(qū)域）達標率100%；

7、在規(guī)定的時間內(nèi)安全生產(chǎn)隱患整改（控制）率100%。

三、安全監(jiān)督管理

1、epc總承包聯(lián)合體項目部建立安全生產(chǎn)環(huán)境保護管理體系和監(jiān)督體系，對各部門、各單位施工生產(chǎn)過程實行全面安全文明生產(chǎn)環(huán)境保護監(jiān)督管理。

2、各部門、各單位選定一名至二名專(兼)職安全員，具體負責本部門(單位)的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，協(xié)助安全環(huán)保部做好各作業(yè)點的安全生產(chǎn)環(huán)境保護進行監(jiān)督。

3、各外協(xié)隊選派2名以上的專（兼）職安全員，具體負責本單位的安全生產(chǎn)過程及施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督。

四、進入施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全管理規(guī)定

有下列行為之一者處交納100元~200元安全教育基金；相關管理人員和負責人交納100元~400元安全教育基金。

1、進入施工現(xiàn)場的作業(yè)人員必須戴好安全帽及扣好帽帶，沒戴安全帽和沒扣帽帶者；

2、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋到施工現(xiàn)場者；

3、雨天打傘作業(yè)者；

4、在已設立危險部位警示牌處休息或逗留者；

5、作業(yè)時不穿上衣或長褲者；

6、在作業(yè)時未把長發(fā)盤在安全帽內(nèi)者；

7、在2米以上高處作業(yè)未拴（不配帶）安全帶者；

8、將安全帶低掛高用或安全帶掛鉤未拴在牢固構件上者；

9、從高處向下拋擲工具、材料、廢渣等物者；

10、酒后從事施工作業(yè)者；

11、皮帶機運行時，不走過橋直接跨越桁架者；

五、 道路交通安全管理

有下列行為之一者處交納安全教育基金100元～2000元處罰，對相關人員及負責人處交納安全教育基金100元~200元處罰。

1、無證駕駛機動車輛的；

2、酒后駕駛機動車輛及操作施工機械的；

3、不按安全管理規(guī)定在場內(nèi)公路超速行駛的；

4、駕駛安全機件損壞機動車輛上路行駛的；

5、下坡空檔滑行的；

6、自卸車車箱內(nèi)載人的；

7、貨運汽車車箱內(nèi)載人的；

8、裝載機及行走機械駕駛室以外載人的；

9、駕駛機動車及上機操作施工機械穿拖鞋的；

10、不隨身攜帶駕駛證、操作證的。

六、施工安全用電

1、施工用電線路實行架空線路，距地面不得低于4.5m，線材必須采用絕緣銅線或絕緣鋁線，禁止使用鐵絲或其它金屬線作為電源線路；

2、橫跨場內(nèi)公路的電源線路離地面距離不得低于6 m；

3、架空線路必須設在專用電桿上，嚴禁架設在樹木、腳手架上。電纜線路一律采用埋地或架空敷設，嚴禁沿地面明敷，在有灰塵或潮濕低洼的地方敷設電纜必須采用橡皮電纜；

4、移動式配電箱、開關箱不準置于地面上隨意拖拉，必須固定在專用支架上，移動式配電箱和開關箱的進出線必須采用橡皮絕緣電纜。導線束不得與箱體進出口直接接觸；

5、配電箱、開關箱箱門應配鎖，并懸掛警示標牌。對配電箱、開關箱及其它帶電設備進行檢查維修和搭接電源線路時，必須將其前一級相應電源開關分閘斷電，并指派專人監(jiān)護或懸掛停電警示牌，嚴禁帶電作業(yè)；

6、各種電器（用電機械）必須按設備要求配置接地或接零，杜絕疏漏。施工現(xiàn)場的電力系統(tǒng)嚴禁利用大地作相線或零線；

7、所有用電設備，除作保護接零外，必須在設備負荷線的首端處安裝漏電保護裝置；

8、露天裝設的照明燈具應采用防水式燈具，距地面高度不低于3m，室內(nèi)燈具距地面高度不得低于2.4m。

9、施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時設施、辦公區(qū)和生活設置足夠的照明，其照明度應不低于照明數(shù)值表的規(guī)定。

照明數(shù)值最低照明度的規(guī)定數(shù)值

違反上述規(guī)定的處交納100元-2000元安全教育基金，相關管理人員及負責人處交納安全教育基金100元-500元。

七、易燃、易爆、危險物品安全管理

1、易燃、易爆、危險物品倉庫必須單獨設置，其設置遠離生產(chǎn)、生活區(qū)域和重要設施，符合國家有關規(guī)定，并經(jīng)當?shù)毓矙C關審批；

2、易燃、易爆、危險物品必須儲存在專用庫房內(nèi)，儲存的方式、數(shù)量必須符合國家標準，嚴禁性質(zhì)相抵觸的物品（如：炸藥與雷管、氧氣和乙炔等）混存在一個庫房內(nèi)；

3、易燃、易爆、危險物品倉庫和部位應設置明顯的安全警示標牌，禁止攜帶火源進入倉庫；

4、易燃、易爆、危險物品倉庫專職保管員，安全保衛(wèi)人員必須進行24小時值班，不得擅離職守。

違反上述規(guī)定的處交納教育基金200元-5000元，相關管理人員及負責人處交納安全教育基金200元-2000元。

八、防火安全管理

1、各單位（部門）第一負責人是防火安全第一責任人，對本單位的防火安全工作全面負責。貫徹執(zhí)行有關消防法規(guī)及施工局防火安全管理規(guī)定，對本單位應及時掌握防火安全動態(tài)，建立防火安全管理制度，配備必須的消防器材及防火設施，防止火災事故的發(fā)生。

2、各單位不得在施工區(qū)域內(nèi)亂搭亂建房屋。嚴禁私拉亂接電源線路，不得使用電爐、明火在室內(nèi)進行取暖及做飯。

3、嚴禁任意堵塞消防安全通道，擅自挪用消防器材、設施、故意損壞、丟失、拆除。

4、下列部位禁止使用明火及吸煙：

（1）炸藥庫房、油庫、易燃易爆和化學物品等倉庫、堆料場；

（2）乙炔、氧氣儲存處；

（3）配電房、制冷系統(tǒng)、木材加工車間；

（4）員工集中住宿處；

（5）具有易燃設備運行場所；

（6）在裝填火工產(chǎn)品作業(yè)現(xiàn)場及現(xiàn)場臨時堆放火工產(chǎn)品處；

（7）其它懸掛防火警示場所等；

違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金200元-1000元。相關管理人員及負責人處交納安全教育基金200元-500元

九、安全生產(chǎn)投入管理

1、為了保障生產(chǎn)安全和職工健康，針對特定危險以及職業(yè)危害而進行的工程項目的費用。如完善、改造和維護安全防護設備、設施支出；具有潛在危險的工藝改造費用；各種警示裝置、標志、器材費用；安全課題研究費用；臨時性安全防護設施費用等。

2、重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用等國家規(guī)定的重大危險源和可能造成人員傷亡的危險因素進行評估、整改、過程控制所發(fā)生的投入費用，以及發(fā)生事故后各單位對事故現(xiàn)場的安全防護整改等費用投入。

3、安全宣傳教育培訓及安全活動費用

對員工進行安全教育培訓（包括新員工入場三級安全教育，工種變換教育、復工返崗教育、“四新”教育，特種作業(yè)人員教育，管理人員安全教育，全員安全培訓教育、安全知識講座等）、各種安全生產(chǎn)會議、安全咨詢、“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”等安全活動所發(fā)生的投入費用。

4、勞動防護與職業(yè)健康費用

為保障生產(chǎn)過程中員工的安全與健康而投入的防護用品、防護器具費用。如個人、集體、專項的安全防護用品、安全器具費用。（勞動服裝、安全帽、安全繩、安全網(wǎng)、安全手套、防護面罩、有毒有害氣體檢測或報警儀器、專項安全用具等）

上一頁12下一頁5、日常安全管理費用

安全生產(chǎn)管理部門日常開展工作所需要的投入，包括安全生產(chǎn)檢查、評價、安全生產(chǎn)方面的考核、獎勵、各種安全活動中表彰獎勵、安全管理體系的運行維護等費用。

6、應急救援投入費用

為了有效預防安全事故和開展應急管理的費用，包括應急救援設施費用，應急救援培訓及演練費用，應急救援涉及的人員訓練、演習、物資費用等。

7、不得納入安全生產(chǎn)費用的使用范圍：

為從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、野外等高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險，直接將所需保險費用列入成本費用中，不在安全生產(chǎn)費用中列支。

8、員工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用不在安全生產(chǎn)費用中列支。

9、各單位在發(fā)生安全成本時，按成本費用項目歸集，并及時逐筆登記，建立“安全成本輔助臺帳”，需經(jīng)安全部門簽字確認方可作為安全投入費用。

十、特種作業(yè)人員管理

1、特種作業(yè)人員應持國家頒發(fā)的“特種作業(yè)人員ic卡操作證”才能獨立從事特種作業(yè)崗位的相應工作，必須持證上崗。

2、特種作業(yè)范圍：

（1）電工作業(yè)；

（2）金屬焊接切割作業(yè)；

（3）起重機械作業(yè)；

（4）場內(nèi)外機動車輛駕駛；

（5）登高架設作業(yè)；

（6）制冷作業(yè)；

（7）壓力容器及鍋爐作業(yè)；

（8）推、挖、裝機械作業(yè)；

（9）爆破施工作業(yè)。

3、施工區(qū)域內(nèi)行駛的各型機動車輛駕駛員，必須持有國家主管部門頒發(fā)的《中華人民共和國機動車輛駕駛證》方可駕駛機動車輛。

4、從事特種危險作業(yè)及其它作業(yè)者，必須年滿18周歲。

違反上述規(guī)定的個人處交納100元～1000元安全教育基金，相關單位責任人處交納安全教育基金200元～2000元。

十一、員工安全生產(chǎn)教育培訓

1、強化從業(yè)人員安全教育與培訓，提高員工遵章守紀的安全意識及安全生產(chǎn)知識，防止事故的發(fā)生，是各級單位的職責，各單位每月必須組織員工進行不少于一次安全知識學習與培訓，并將學習培訓記錄交安全部存檔。

2、各施工生產(chǎn)班組必須堅持班前五分鐘安全講話，將安全講話內(nèi)容進行文字記錄，受話人員在記錄本簽名，按月將“班前五分鐘安全講話記錄本”交安全部存檔。

3、各單位對特種工作崗位的作業(yè)人員必須送政府有關部門學習培訓，取得證件后方可進入單獨特種作業(yè)崗位。特種作業(yè)人員持證率達到100%。

違反上述規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元，單位第一責任人處交納安全教育基金500元。

十二、高邊坡施工安全管理規(guī)定

1、為規(guī)范高邊坡施工安全管理，杜絕高邊坡施工生產(chǎn)過程中發(fā)生人身傷害事故，各施工單位必須嚴格按照設計要求及安全技術措施要求進行高邊坡各項施工。

2、高于6米以上的高邊坡施工及高邊坡下的施工生產(chǎn)，都屬于高邊坡施工作業(yè)，必須嚴格按高邊坡施工技術措施和施工技術規(guī)范施工，嚴格遵守高邊坡施工操作規(guī)程，熟悉高邊坡施工工藝，預知高邊坡施工危險源（點）。

3、高邊坡開挖必須分層，分梯段進行，覆蓋層開挖時，不得將預留高度（垂直坡比）不超過4米，開挖施工必須要進行削坡，翻渣等工序控制垂直坡面高差。

4、高邊坡施工處理松渣、覆蓋層和危石應由內(nèi)向外、自上而下進行、嚴禁自下而上的處理方式，嚴禁站在危石下方或危石上施工作業(yè)，防止危石滾動墜落傷人。

5、施工時應做好開挖邊坡的防護及截、排水設施，保證雨季、汛期施工邊坡有足夠的截、排水能力。

6、定期對高邊坡進行檢查，消除高邊坡附近雜物、石塊、嚴禁高邊下拋雜物、石塊等。

7、對巖石松散的邊坡，可能發(fā)生塌方危害的，根據(jù)巖石情況采取相應支護措施。

8、高邊坡在開挖施工作業(yè)時，必須設置專門施工警戒人員，高邊坡下嚴禁人員、設備通行、停放及逗留。

9、高邊坡施工期馬道、邊界及臨挖面必須設置安全欄桿、擋渣板、安全立網(wǎng)，安全欄桿高度不得低于1.2m 擋渣板高度不得低于50cm，并設置警示、標識牌。

違反此規(guī)定的，處單位交納安全教育基金1000元～5000元對相關人員及負責人處交納安全教育基金100元～1000元。

十三、高處作業(yè)安全管理規(guī)定

1、基準面（離地）2m以上，有可能發(fā)生墜落的高處進行的施工作業(yè)，稱高處作業(yè)。

2、從事高處施工作業(yè)人員要進行體檢后方可上崗，對患有防礙高處作業(yè)疾病的人員，不得從事高處作業(yè)。

3、各施工單位必須為高處作業(yè)人員提供合格的安全帽，安全帶、安全網(wǎng)等必備的安全防護用具，作業(yè)人員應按規(guī)定正確佩戴和使用。

4、從事高處作業(yè)的人員，在施工作業(yè)前必須要戴好安全帽、扣好安全帽帶、拴好安全帶、安全帶不得低掛高用。施工作業(yè)單位應對所用的安全用具每日進行仔細的檢查，對發(fā)現(xiàn)損壞的安全用具不得使用。

5、腳手架作業(yè)面高度超過3.2m時，作業(yè)層下方必須掛設安全平網(wǎng)，防止作業(yè)人員發(fā)生高處墜落事故。安全平網(wǎng)隨工作面升高，而升高或降低，安全網(wǎng)距工作面的最大高差不得超過1m。

6、腳手架搭設要按設計要求搭設，立桿間距不大于2m，橫桿間距不大于1.2m,按規(guī)定設置剪刀撐和斜撐腳手架要與堅固物體聯(lián)接,腳手架工作平臺要滿鋪腳手板,必須將滿鋪腳手板分塊與架體固定，作業(yè)平臺必須設置不低于1.2m的安全欄桿,同時腳手架必須設置上下爬梯。

7、腳手架（高排架）搭設完畢，需經(jīng)施工局有關部門驗收合格后，方可設入施工作業(yè)。

違反本規(guī)定的單位處交納安全教育基金1000元～3000元，違反本規(guī)定的作業(yè)人員處交納安全教育基金100元～500元，相關人員及負責人處交納安全教育基金100元～500元。

十四、爆破施工作業(yè)規(guī)定

1、火工產(chǎn)品的領用人員必須是持有國家頒發(fā)的爆破證，身份證復印件（在領料時備案）和經(jīng)總工、工程部、安全部、質(zhì)檢辦、部位領導及部位工程師聯(lián)合審批的申領單辦理領用手續(xù)。

2、火工產(chǎn)品到達施工現(xiàn)場后，使用單位必須派專人進行看管，嚴禁雷管與炸藥堆放一處。雷管、炸藥嚴禁堆放在有明火、焊接作業(yè)、照明燈具及供風管線等部位，杜絕丟失火工產(chǎn)品。

3、裝填炮孔作業(yè)現(xiàn)場嚴禁吸煙、烤火取暖，嚴禁使用金屬物件做炮棍裝填炸藥。

4、施工現(xiàn)場當天使用剩余的火工產(chǎn)品必須立即退庫，禁止將火工產(chǎn)品滯留在施工現(xiàn)場，嚴禁任何單位與個人私存。

5、火工產(chǎn)品退庫和再次領用，過程應嚴格控制，退庫必須辦理退庫手續(xù)，再次領用也必須辦理再次領用手續(xù)。

6、各單位在爆破作業(yè)前4小時前通知安全環(huán)保部，有便于安全環(huán)保部及時通知爆破部位半徑在400m以內(nèi)的各作業(yè)單位及友鄰單位做好人員及設備的撒離與防護工作，各單位要嚴格爆破作業(yè)時間，爆破時間為：早上7：00～7：30；中午12：00～12：30；下午18：00～18：30，除洞內(nèi)爆破外，其他不得進行爆破作業(yè)。

7、爆破作業(yè)單位必須做起爆點半徑400m內(nèi)的人員、設備的撒離工作加強警戒，封閉警戒區(qū)域，其他單位必須無條件的提前20分鐘將本單位人員、設備撒離警戒區(qū)域，如設備不能及時撒離的單位，設備所有單位自我進行設備防護，如不按爆破作業(yè)時段通知做好本單位設備防護，造成損壞的由設備所有單位自己承擔經(jīng)濟損失。

8、各單位警戒人員在進行安全警戒工作中要有高度的責任感，并佩戴安全員標志，認真清查爆破作業(yè)點半徑在400m內(nèi)的警戒區(qū)域，不允許任何人員在警區(qū)域內(nèi)逗留，各道路（村民便道）必須派人員進行封閉值守，不得疏漏。

9、各單位人員不得故意在爆破警戒區(qū)域內(nèi)滯留，要主動配合警戒人員撒離到安全地帶，服從指揮及管理，嚴禁故意刁難警戒人員。

違反上述規(guī)定的，對單位處以交納安全教育工基金2000元～5000元，對個人處以交納教育基金100元～500元，相關管理人員及負責人處交納安全教育基金200元～500元。

十五、安全文明生產(chǎn)管理

1、施工現(xiàn)場要做到布置合理、通暢、平坦、整潔、無積水。根據(jù)不同時期施工生產(chǎn)實際的需要，合理使用場地。對施工中關鍵區(qū)域和危險區(qū)域應采取封閉措施；

2、現(xiàn)場材料設備擺放整齊、穩(wěn)固、標識清楚、不亂堆亂放。對廢物、廢渣應及時收拾清理、放置指定位置，不亂丟亂扔垃圾、保持場地整潔衛(wèi)生，做到“工完場清”；

3、施工現(xiàn)場的各種施工設施，管道線路，大型設備等，應結合場地實際情況符合防洪、防火、防爆、防強風、防雷擊、防坍塌及工業(yè)衛(wèi)生要求；

4、施工場地應有足夠的照明，主要通道裝設路燈，用電設備及線路設置必須符合有關規(guī)范要求；

5、多層作業(yè)必須制定多項防護措施，設置隔離防護設施和專人監(jiān)護、指揮；

6、壩肩馬道、陡坡、高排架及高處臨空邊緣等，臨邊必須設置不底于1.2m的欄桿和警告標志；

7、施工現(xiàn)場道路要路基牢固、路面平坦、不積水。橫跨公路的電源線、設施等不得低于4.5米；

8、倒渣場、出渣地段應保持平坦。在固定卸料臨空邊緣必須設置車擋和派專人指揮；

9、任何單位與個人不得任意挪動和損壞施工現(xiàn)場懸掛、設置的安全警告提示標牌，如因施工所需要挪動警示標牌時，經(jīng)安全部門同意，并指定重新設置部位，恢復其警示作用。損壞標識標牌的單位應按價賠償；

10、滑坡體、石流區(qū)域，爆破警戒區(qū)域及其他危險區(qū)域不準搭設人員居住房屋；

11、外協(xié)單位必須履行合同責任對安全管理人員、安全警戒人員配備足且應到位；

12、各項目及施工生產(chǎn)單位（包括外協(xié)單位）應經(jīng)常對施工作業(yè)場所，周邊環(huán)境進行經(jīng)常性的安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)及時消除事故隱患。凡接到“環(huán)境、職業(yè)健康安全隱患整改通知書”，應立即按通知書要求在按規(guī)定時間內(nèi)進行整改。

違反上述規(guī)定的處交納安全教育基金2000元～5000元，相關人員及責任人交納安全教育基金200元～2000元。

十六、獎勵

1、在危險關頭，排除險情，避免了人身傷害和重大經(jīng)濟損失者；

2、積極宣傳，模范執(zhí)行安全有關法規(guī)、規(guī)定、堅決同“三違”行為作斗爭有特殊表現(xiàn)者；

3、克服各種困難，積極按期進行事故隱患整改，成績突出者；

4、發(fā)現(xiàn)重大安全隱患有事故征兆及時采取措施消除事故隱患，避免事故發(fā)生者；

5、積極研制、革新、引進先進技術，經(jīng)有關部門鑒定，對施工安全、塵、毒、噪音治理效果顯著者；

6、在各類事故（指揮生產(chǎn)經(jīng)營有直接關聯(lián)的工傷、機電設備、中毒、火災及爆破等事故）中奮力搶救和采取了有效措施，避免和減少人身傷亡和重大經(jīng)濟損失者。

第4篇 施工總承包有關管理辦法

施工總承包有關管理辦法

1、業(yè)主分包單位在進場前必須與總包單位簽訂經(jīng)業(yè)主確認的管理協(xié)議,管理協(xié)議包含以下內(nèi)容:質(zhì)量控制、工序交接、進度控制、成品保護、安全文明施工制度等。

2、指定總包單位對所有分包單位(含業(yè)主分包)進行協(xié)調(diào)管理。

3、業(yè)主分包工程在支付進度款時,分包單位向總包單位提供形象進度及付款申請,總包單位確認本期應付進度款并提交監(jiān)理及業(yè)主,業(yè)主才能向分包單位支付該工程款;結算尾款的支付,總包單位按業(yè)主分包合同和總承包管理制度對該分包單位進行獎勵或處罰時,亦參照以上程序。

4、總包單位對所有業(yè)主分包單位的經(jīng)濟處罰均按《總包單位管理總體罰則》執(zhí)行(詳見附錄一),款項均由業(yè)主從業(yè)主分包單位工程進度款中扣除。

第5篇 工程項目總承包對各分包管理實施辦法

工程項目總承包對各分包的管理實施辦法

1、分包商進場物資管理辦法

_總承包對進場物資的管理由專人負責。各分包商應指定對口管理人員參與進場物資的管理工作;

_分包商需提供設備、材料進場的總計劃,并按月提供月度計劃,以期能夠使總承包統(tǒng)一協(xié)調(diào)與安排;

_進場物資的流轉(zhuǎn)程序:各種進場物資必須在10天前向總承包提出申請,具體寫明進場物資的名稱、數(shù)量、規(guī)格及所占場地面積,總承包批復后再執(zhí)行;

_物資進場后,須24小時內(nèi)及時疏散至地面。若不能達到此要求,可請求總承包安排他人協(xié)助進行疏散,所發(fā)生的費用由分包商承擔;

_各分包商應落實專人對進場物資予以保管,并注意對產(chǎn)品進行保護,防止失竊與損壞,尤其對小件貴重物資及易燃物品重點進行保管;

_分包商應做好廢棄物的處置工作,有責任每日做好落手清工作,做到'工完料盡場地清'。廢棄物與垃圾應按總承包的場布要求集中到指定地點統(tǒng)一處理,否則由總承包安排他人予以處理,其費用由分包商承擔。

2、分包商勞動力管理辦法

_分包商應將進入現(xiàn)場的施工人員名單及照片向總承包申報;

_須提供勞務人員的四證復印件(身份證、務工證、健康證、居住證)及特殊工種的相應操作證及上崗證;

_分包商應專人管理外來勞動力的使用,開展必要的消防與治安方面的教育工作;

_所有進入現(xiàn)場的施工人員應接受政府職能部門的有關監(jiān)督檢查工作,違反規(guī)定者應由分包商承擔有關責任;

_各分包商有責任約束所屬員工遵守政府部門發(fā)布的有關政策、法令、法規(guī)及施工現(xiàn)場的各項有關規(guī)定,確?，F(xiàn)場文明施工有序地進行。

3、分包商現(xiàn)場安全管理辦法

_各分包商應認真學習政府及有關管理部門的安全、消防、法令和規(guī)定,并予以自覺執(zhí)行;

_各分包商應與總承包簽訂分包工程的安全協(xié)議書,并接受總承包對分包工程的安全總交底;

_分包商應配備專人分管安全生產(chǎn)及消防工作,完善并健全安全、消防管理各種臺帳,強化安全、消防管理軟件資料工作。對分包工程落實相關的安全、消防技術措施;

_分包商所有作業(yè)人員,進場前及施工過程中都須做好安全教育工作,做好分部分項工程技術安全交底工作。尤其是分包商范圍內(nèi)的安全、消防工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),進行針對性的教育,督促所屬員工遵守現(xiàn)場的安全生產(chǎn)及消防各項規(guī)定;

_分包商有義務保護現(xiàn)場各項安全、消防設施的完好,如施工腳手架、臨邊護欄及消防器材等,不得擅自變更及增加施工荷載;

_各分包商必須接受總承包安全監(jiān)控,參與工地的各項安全、消防檢查工作,并落實有關整改事宜。分包商的整改工作若不能達到有關安全、消防管理標準,總承包可以協(xié)助分包商予以整改,其發(fā)生的人工、機械、材料等一切費用將由分包商承擔;

_特殊工種必須持證上崗,復印件匯總后上報總承包;

_重大傷亡事故應及時向總承包報告,立即組織搶救及保護現(xiàn)場;

_分包商的所屬人員,在作業(yè)過程中發(fā)生各類違章作業(yè),總承包將依據(jù)情節(jié)輕重、危害程度等具體情況或有關規(guī)定予以勸阻警告,作罰款處理,情節(jié)嚴重者,責令停工整頓直至退場。

第6篇 工程總承包消防安全管理辦法

1、目的

為加強消防安全管理，防止火災事故的發(fā)生，保護施工局職工生命和財產(chǎn)安全，制定本制度。

2、職責

2.1項目部經(jīng)理是本項目的消防安全第一責任人，負責組織制定消防安全的管理制度，為消防安全提供資金和組織保證。

2.2項目部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理是本工程消防安全的領導管理者，對消防安全管理工作直接負責。

2.3項目部安全部是消防安全管理工作的歸口管理部門，具體負責消防安全工作管理和檢查工作。

2.4項目部各部門、作業(yè)班組負責人具體落實各項消防安全管理措施。

3、消防方針和原則：預防為主、防消結合、群防群治。

4、重點消防控制部位

4.1生活營地

4.2辦公室

4.3油庫

4.4機電物資倉庫

4.5乙炔瓶、氧氣瓶庫

4.6木工廠

4.7配電房

4.8拌和站

5、主要消防安全措施

5.1嚴格實行動火審批管理制，凡消防重點部位嚴禁煙火，確須動火時，必須經(jīng)過動火單位負責人、安全部門負責人、主管安全副局長的分級審批，經(jīng)同意后才準動火。

5.2各防火部位掛設防火警示牌和制定防火管理制度。

5.3各防火部位配置足夠的性能相宜的滅火器。

5.4生活區(qū)、辦公區(qū)、木工場等處配置消防水源、消防砂。

5.5各消防重點部位要有消防通道。

5.6凡動火處，消防火星源后，作業(yè)人員才準離開。

5.7建立義務消防隊，隨時準備消防應急。

6、消防安全檢查

6.1各重點消防部位設置兼職防火安全員，負責每日安全檢查。

6.2作業(yè)班組、部門負責人督促本單位部位安全員做好防火安全檢查并每周進行一次防火安全檢查。

6.3安全部門進行消防安全巡查工作。

6.4項目部不定期進行消防專項安全檢查。

6.5消防檢查內(nèi)容：

6.5.1火災隱患及整改落實情況

6.5.2消防器材性能及消防通道暢通情況

6.5.3違章動火、違章用電情況

6.5.4對檢查出的消防隱患及時整改和限期整改，要下整改通知書，要定責任人、定措施、定整改完成時間。確保消防隱患的根除，嚴防火災事故。

第7篇 總承包消防安全管理辦法

1、目的

為加強消防安全管理,防止火災事故的發(fā)生,保護施工局職工生命和財產(chǎn)安全,制定本制度。

2、職責

2.1項目部經(jīng)理是本項目的消防安全第一責任人,負責組織制定消防安全的管理制度,為消防安全提供資金和組織保證。

2.2項目部主管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理是本工程消防安全的領導管理者,對消防安全管理工作直接負責。

2.3項目部安全部是消防安全管理工作的歸口管理部門,具體負責消防安全工作管理和檢查工作。

2.4項目部各部門、作業(yè)班組負責人具體落實各項消防安全管理措施。

3、消防方針和原則:預防為主、防消結合、群防群治。

4、重點消防控制部位

4.1生活營地

4.2辦公室

4.3油庫

4.4機電物資倉庫

4.5乙炔瓶、氧氣瓶庫

4.6木工廠

4.7配電房

4.8拌和站

5、主要消防安全措施

5.1嚴格實行動火審批管理制,凡消防重點部位嚴禁煙火,確須動火時,必須經(jīng)過動火單位負責人、安全部門負責人、主管安全副局長的分級審批,經(jīng)同意后才準動火。

5.2各防火部位掛設防火警示牌和制定防火管理制度。

5.3各防火部位配置足夠的性能相宜的滅火器。

5.4生活區(qū)、辦公區(qū)、木工場等處配置消防水源、消防砂。

5.5各消防重點部位要有消防通道。

5.6凡動火處,消防火星源后,作業(yè)人員才準離開。

5.7建立義務消防隊,隨時準備消防應急。

6、消防安全檢查

6.1各重點消防部位設置兼職防火安全員,負責每日安全檢查。

6.2作業(yè)班組、部門負責人督促本單位部位安全員做好防火安全檢查并每周進行一次防火安全檢查。

6.3安全部門進行消防安全巡查工作。

6.4項目部不定期進行消防專項安全檢查。

6.5消防檢查內(nèi)容:

6.5.1火災隱患及整改落實情況

6.5.2消防器材性能及消防通道暢通情況

6.5.3違章動火、違章用電情況

6.5.4對檢查出的消防隱患及時整改和限期整改,要下整改通知書,要定責任人、定措施、定整改完成時間。確保消防隱患的根除,嚴防火災事故。

第8篇 工程總承包現(xiàn)場管理辦法

1.范圍

本規(guī)定適用于中國石油集團工程設計有限公司東北分公司(以下簡稱總承包方)工程總承包建設項目(以下簡稱建設項目)施工現(xiàn)場的管理要求。

2.總則

2.1為了達到總承包項目目標,對工程項目實施全過程進行計劃、組織、協(xié)調(diào)與控制,特制定本規(guī)定。

2.2為了使總承包項目的施工管理活動規(guī)范、有序地進行,使施工管理活動程序化、制度化,實現(xiàn)總承包合同目標。

3.管理內(nèi)容與要求

3.1施工準備

3.1.1現(xiàn)場例會(技術準備)

項目經(jīng)理組織召開現(xiàn)場例會:

a) 建立同分承包方、業(yè)主、政府質(zhì)檢機構以及項目監(jiān)理部門的聯(lián)系方式;

b) 分承包方施工組織設計和施工總進度計劃,明確分承包方應完成各項工作的時間和質(zhì)量要求;

c) 明確分承包方、業(yè)主以及項目監(jiān)理部門進行圖紙會審。設計人員與會方進行技術交底。對圖紙會審中提出的設計問題,設計人員應予明確答復。

3.1.2開工條件

施工經(jīng)理組織施工分承包方檢查并確認項目是否具備開工條件:

a) 業(yè)主是否已清除現(xiàn)場的地上和地下的障礙物,施工現(xiàn)場是否已平整;

b) 業(yè)主提供的工程地質(zhì)資料、地下設施資料(地下管網(wǎng)、電纜及通信線路等)以及水準點、坐標等是否準確、清楚并滿足要求;

c) 業(yè)主是否急按合同規(guī)定將施工用水、用電、道路、通信線路等接至施工現(xiàn)場并滿足要求;

d) 施工所需的有關手續(xù)(各類許可證件及批件等)是否齊全、有效;

e) 分承包方編制的施工總平面圖,規(guī)劃材料的擺放和加工位置、主要施工機具的安裝位置以及運輸路線等,是否已報施工經(jīng)理批準;

f) 施工人員、機具以及生產(chǎn)設施、生活服務設施是否已安裝妥善。

3.2施工開工

3.2.1確認施工條件滿足后,項目部提交開工報告,業(yè)主批準。

3.2.2項目部組織分承包方按期開工。

3.3資源控制

3.3.1人員控制

施工經(jīng)理組織對分承包方進入施工現(xiàn)場作業(yè)的管理人員的資質(zhì)、特殊專業(yè)工種施工人員(如防水工、電工、儀表工、焊工等)以及機械、設備操作人員的上崗證書應進行核實和驗證,以確保施工人員符合崗位要求并掛牌上崗。

3.3.2施工機械和設備以及測量儀器控制

施工經(jīng)理組織對分承包方按計劃進入施工現(xiàn)場作業(yè)的機械和設備以及測量、檢驗儀器的型號、規(guī)格、性能、數(shù)量進行核實和驗證,并核查其維護、保養(yǎng)、校準的記錄和有效期,以確保其合格、有效,并進行標識。經(jīng)檢驗不合格的機械、設備和儀器須監(jiān)督撤離施工現(xiàn)場。

3.3.3物資控制

采購經(jīng)理組織對構成產(chǎn)品的物資(材料、設備等)按《采購過程控制程序》檢驗和試驗。經(jīng)檢驗和試驗合格的物資可進入施工現(xiàn)場使用,以確保其符合性和使用性。對物資的檢驗和試驗狀態(tài)應進行標識,對檢驗和試驗合格的物資應進行防護。

3.4施工過程的質(zhì)量控制

3.4.1專業(yè)工程師對分承包方的施工計劃、施工組織設計和分承包方案進行審查、報施工經(jīng)理批準后分承包方方可實施。否則,不得進行施工。

3.4.2對于特殊工序和關鍵工序,分承包方上崗人員和使用機具及作業(yè)指導書均需經(jīng)施工經(jīng)理審查批準。

3.4.3分承包方應嚴格執(zhí)行現(xiàn)行工程項目的質(zhì)量檢驗評定標準和規(guī)范、規(guī)定,做好自檢工作,項目部質(zhì)檢工程師應檢查其質(zhì)量記錄。

3.4.4施工過程中的特殊工序和關鍵工序的質(zhì)量控制點應和項目分承包方、業(yè)主三方確認,尤其各類隱蔽工程和無法由下一道工序驗證的工序,項目部應指派專人對其施工全過程的活動進行質(zhì)量監(jiān)測,對其活動的結果應依據(jù)要求進行記錄,簽署。

3.4.5施工前,分承包方應向施工管理人員和施工作業(yè)人員進行技術交底,明確施工工藝、安全措施、質(zhì)量標準、所用物資以及操作規(guī)程、職責等,以確保工序?qū)嵤┑氖芸貭顟B(tài),滿足質(zhì)量要求。

3.4.6前道工序或?qū)I(yè)完成、下道工序或?qū)I(yè)開始前,應辦理工序交接手續(xù)。前道工序或?qū)I(yè)由規(guī)定的相關方檢驗和確認后應進行標識并進行防護,同時,在下道工序或?qū)I(yè)開始前,尚應經(jīng)有關人員檢驗認可。否則,不得進行下道工序或?qū)I(yè)的施工活動。

3.4.7因分承包方的原因,在施工過程中如出現(xiàn)下列情況之一時,項目部應行使質(zhì)量否決權,由施工經(jīng)理簽發(fā)書面通知責令分承包方停止相應的施工活動。

a) 將工程私自轉(zhuǎn)包;

b) 人員未經(jīng)資質(zhì)審查進場作業(yè);

c) 使用未經(jīng)確認合格的材料或設備;

d)未按圖紙施工;

e)使用作廢的規(guī)范或標準;

f)使用未經(jīng)驗證或經(jīng)驗證不合格的施工機具和測量、檢測儀器;

g)無可靠的技術措施和安全防護措施;

h)其它造成或可能造成工程質(zhì)量不合格的情況。

分承包方應對項目部提出的問題進行整改,并對造成的損失負責。項目部應對分承包方的整改結果進行審查。審查合格后,分承包方提出復工報告,經(jīng)施工經(jīng)理批準后恢復施工活動。必要時報項目經(jīng)理批準。

3.4.8 對施工工程中發(fā)生的嚴重質(zhì)量問題,質(zhì)量工程師有權越級反映。

3.4.9 項目部應根據(jù)分承包方的施工質(zhì)量和施工進度支付費用。

3.5 施工過程進度控制

3.5.1分承包方應按項目部編制的總體進度計劃,編制具體的施工作業(yè)計劃,報施工經(jīng)理批準后并組織和安排施工活動,制定相應的管理措施和施工技術措施,確保工程進度的實現(xiàn)。

3.5.2項目部計劃工程師應按計劃的控制方法對分承包方的施工進度 進行監(jiān)督檢查,分析影響工程進度的原因。根據(jù)影響進度的因素和責任方,按計劃采取控制措施。

3.5.3 利用調(diào)度會,協(xié)調(diào)相關方的關系。

3.6 施工工程安全控制

項目部應指定人員負責施工工程中人員、機具、環(huán)境等的安全控制活動,確保施工和生產(chǎn)的安全:

a) 制定安全施工目標并進行管理;

b) 制定安全技術措施;

c) 進行人員的安全教育,提高人員的按期意識;

d) 進行按期檢查,消除不安全因素;

e) 進行安全事故的調(diào)查和處理;

f) 監(jiān)督分承包方執(zhí)行有關安全操作的規(guī)程和規(guī)定。

3.7 施工工程的不合格品控制

項目部的質(zhì)量控制和檢驗人員應對施工過程的質(zhì)量進行檢查和驗證。對出現(xiàn)的不合格品,應組織分承包方進行質(zhì)量調(diào)查和分析,并提出處理意見。

3.8 施工過程的中間交接控制

分承包方完成相對獨立的單項工程或單元工程應進行自檢、標識和防護,并向項目部提出中交申請。施工經(jīng)理組織進行中交檢查,經(jīng)檢查符合規(guī)定要求時應與分承包方辦理中間交接并負責標識和防護。

3.9 施工過程的質(zhì)量記錄控制

3.9.2 施工過程中的活動均應形成記錄并應簽署齊全。

3.9.3施工技術資料應符合國家或地方政府主管部門的規(guī)定要求,并隨施工進度及時整理,按專業(yè)、系統(tǒng)進行分類,最終形成交工資料并存檔。