- 目錄
第1篇 信息安全等級保護(hù)管理辦法
第一章 總則
第一條
為規(guī)范信息安全等級保護(hù)管理,提高信息安全保障能力和水平,維護(hù)國家安全、社會穩(wěn)定和公共利益,保障和促進(jìn)信息化建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
第二條
國家通過制定統(tǒng)一的信息安全等級保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),組織公民、法人和其他組織對信息系統(tǒng)分等級實行安全保護(hù),對等級保護(hù)工作的實施進(jìn)行監(jiān)督、管理。
第三條
公安機關(guān)負(fù)責(zé)信息安全等級保護(hù)工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家保密工作部門負(fù)責(zé)等級保護(hù)工作中有關(guān)保密工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。國家密碼管理部門負(fù)責(zé)等級保護(hù)工作中有關(guān)密碼工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。涉及其他職能部門管轄范圍的事項,由有關(guān)職能部門依照國家法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行管理。國務(wù)院信息化工作辦公室及地方信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦事機構(gòu)負(fù)責(zé)等級保護(hù)工作的部門間協(xié)調(diào)。
第四條
信息系統(tǒng)主管部門應(yīng)當(dāng)依照本辦法及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,督促、檢查、指導(dǎo)本行業(yè)、本部門或者本地區(qū)信息系統(tǒng)運營、使用單位的信息安全等級保護(hù)工作。
第五條
信息系統(tǒng)的運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法及其相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,履行信息安全等級保護(hù)的義務(wù)和責(zé)任。
第二章 等級劃分與保護(hù)
第六條
國家信息安全等級保護(hù)堅持自主定級、自主保護(hù)的原則。信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級應(yīng)當(dāng)根據(jù)信息系統(tǒng)在國家安全、經(jīng)濟建設(shè)、社會生活中的重要程度,信息系統(tǒng)遭到破壞后對國家安全、社會秩序、公共利益以及公民、法人和其他組織的合法權(quán)益的危害程度等因素確定。
第七條
信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級分為以下五級:
第一級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害,但不損害國家安全、社會秩序和公共利益。
第二級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對公民、法人和其他組織的合法權(quán)益產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害,或者對社會秩序和公共利益造成損害,但不損害國家安全。
第三級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害,或者對國家安全造成損害。
第四級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對社會秩序和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害,或者對國家安全造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級,信息系統(tǒng)受到破壞后,會對國家安全造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
第八條
信息系統(tǒng)運營、使用單位依據(jù)本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù),國家有關(guān)信息安全監(jiān)管部門對其信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第一級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。
第二級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國家信息安全監(jiān)管部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第三級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行保護(hù)。國家信息安全監(jiān)管部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
第四級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)專門需求進(jìn)行保護(hù)。國家信息安全監(jiān)管部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行強制監(jiān)督、檢查。
第五級信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家管理規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)特殊安全需求進(jìn)行保護(hù)。國家指定專門部門對該級信息系統(tǒng)信息安全等級保護(hù)工作進(jìn)行專門監(jiān)督、檢查。
第三章 等級保護(hù)的實施與管理
第九條
信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)實施指南》具體實施等級保護(hù)工作。
第十條
信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法和《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)定級指南》確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級。有主管部門的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門審核批準(zhǔn)。
跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng)可以由主管部門統(tǒng)一確定安全保護(hù)等級。
對擬確定為第四級以上信息系統(tǒng)的,運營、使用單位或者主管部門應(yīng)當(dāng)請國家信息安全保護(hù)等級專家評審委員會評審。
第十一條
信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級確定后,運營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家信息安全等級保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),使用符合國家有關(guān)規(guī)定,滿足信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級需求的信息技術(shù)產(chǎn)品,開展信息系統(tǒng)安全建設(shè)或者改建工作。
第十二條
在信息系統(tǒng)建設(shè)過程中,運營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照《計算機信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級劃分準(zhǔn)則》(gb17859-1999)、《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)通用安全技術(shù)要求》(gb/t20271-2006)、《信息安全技術(shù) 網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全技術(shù)要求》(gb/t20270-2006)、《信息安全技術(shù) 操作系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(gb/t20272-2006)、《信息安全技術(shù) 數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)安全技術(shù)要求》(gb/t20273-2006)、《信息安全技術(shù) 服務(wù)器技術(shù)要求》、《信息安全技術(shù) 終端計算機系統(tǒng)安全等級技術(shù)要求》(ga/t671-2006)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)同步建設(shè)符合該等級要求的信息安全設(shè)施。
第十三條
運營、使用單位應(yīng)當(dāng)參照《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全管理要求》(gb/t20269-2006)、《信息安全技術(shù) 信息系統(tǒng)安全工程管理要求》(gb/t20282-2006)、《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)基本要求》等管理規(guī)范,制定并落實符合本系統(tǒng)安全保護(hù)等級要求的安全管理制度。
第十四條
信息系統(tǒng)建設(shè)完成后,運營、使用單位或者其主管部門應(yīng)當(dāng)選擇符合本辦法規(guī)定條件的測評機構(gòu),依據(jù)《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)測評要求》等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),定期對信息系統(tǒng)安全等級狀況開展等級測評。第三級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次等級測評,第四級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次等級測評,第五級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行等級測評。
信息系統(tǒng)運營、使用單位及其主管部門應(yīng)當(dāng)定期對信息系統(tǒng)安全狀況、安全保護(hù)制度及措施的落實情況進(jìn)行自查。第三級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每年至少進(jìn)行一次自查,第四級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)每半年至少進(jìn)行一次自查,第五級信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)特殊安全需求進(jìn)行自查。
經(jīng)測評或者自查,信息系統(tǒng)安全狀況未達(dá)到安全保護(hù)等級要求的,運營、使用單位應(yīng)當(dāng)制定方案進(jìn)行整改。
第十五條
已運營(運行)的第二級以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在安全保護(hù)等級確定后30日內(nèi),由其運營、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)辦理備案手續(xù)。
新建第二級以上信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)在投入運行后30日內(nèi),由其運營、使用單位到所在地設(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)辦理備案手續(xù)。
隸屬于中央的在京單位,其跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行并由主管部門統(tǒng)一定級的信息系統(tǒng),由主管部門向公安部辦理備案手續(xù)?？缡』蛘呷珖y(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng)在各地運行、應(yīng)用的分支系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)的市級以上公安機關(guān)備案。
第十六條
辦理信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)填寫《信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案表》,第三級以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)同時提供以下材料:
(一)系統(tǒng)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)及說明;
(二)系統(tǒng)安全組織機構(gòu)和管理制度;
(三)系統(tǒng)安全保護(hù)設(shè)施設(shè)計實施方案或者改建實施方案;
(四)系統(tǒng)使用的信息安全產(chǎn)品清單及其認(rèn)證、銷售許可證明;
(五)測評后符合系統(tǒng)安全保護(hù)等級的技術(shù)檢測評估報告;
(六)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級專家評審意見;
(七)主管部門審核批準(zhǔn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)等級的意見。
第十七條
信息系統(tǒng)備案后,公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對信息系統(tǒng)的備案情況進(jìn)行審核,對符合等級保護(hù)要求的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個工作日內(nèi)頒發(fā)信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)備案證明;發(fā)現(xiàn)不符合本辦法及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個工作日內(nèi)通知備案單位予以糾正;發(fā)現(xiàn)定級不準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在收到備案材料之日起的10個工作日內(nèi)通知備案單位重新審核確定。
運營、使用單位或者主管部門重新確定信息系統(tǒng)等級后,應(yīng)當(dāng)按照本辦法向公安機關(guān)重新備案。
第十八條
受理備案的公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)對第三級、第四級信息系統(tǒng)的運營、使用單位的信息安全等級保護(hù)工作情況進(jìn)行檢查。對第三級信息系統(tǒng)每年至少檢查一次,對第四級信息系統(tǒng)每半年至少檢查一次。對跨省或者全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)運行的信息系統(tǒng)的檢查,應(yīng)當(dāng)會同其主管部門進(jìn)行。
對第五級信息系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)由國家指定的專門部門進(jìn)行檢查。
公安機關(guān)、國家指定的專門部門應(yīng)當(dāng)對下列事項進(jìn)行檢查:
(一) 信息系統(tǒng)安全需求是否發(fā)生變化,原定保護(hù)等級是否準(zhǔn)確;
(二) 運營、使用單位安全管理制度、措施的落實情況;
(三) 運營、使用單位及其主管部門對信息系統(tǒng)安全狀況的檢查情況;
(四) 系統(tǒng)安全等級測評是否符合要求;
(五) 信息安全產(chǎn)品使用是否符合要求;
(六) 信息系統(tǒng)安全整改情況;
(七) 備案材料與運營、使用單位、信息系統(tǒng)的符合情況;
(八) 其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查的事項。
第十九條
信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)接受公安機關(guān)、國家指定的專門部門的安全監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),如實向公安機關(guān)、國家指定的專門部門提供下列有關(guān)信息安全保護(hù)的信息資料及數(shù)據(jù)文件:
(一) 信息系統(tǒng)備案事項變更情況;
(二) 安全組織、人員的變動情況;
(三) 信息安全管理制度、措施變更情況;
(四) 信息系統(tǒng)運行狀況記錄;
(五) 運營、使用單位及主管部門定期對信息系統(tǒng)安全狀況的檢查記錄;
(六) 對信息系統(tǒng)開展等級測評的技術(shù)測評報告;
(七) 信息安全產(chǎn)品使用的變更情況;
(八) 信息安全事件應(yīng)急預(yù)案,信息安全事件應(yīng)急處置結(jié)果報告;
(九) 信息系統(tǒng)安全建設(shè)、整改結(jié)果報告。
第二十條
公安機關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)信息系統(tǒng)安全保護(hù)狀況不符合信息安全等級保護(hù)有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)向運營、使用單位發(fā)出整改通知。運營、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)整改通知要求,按照管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整改。整改完成后,應(yīng)當(dāng)將整改報告向公安機關(guān)備案。必要時,公安機關(guān)可以對整改情況組織檢查。
第二十一條
第三級以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇使用符合以下條件的信息安全產(chǎn)品:
(一)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位是由中國公民、法人投資或者國家投資或者控股的,在中華人民共和國境內(nèi)具有獨立的法人資格;
(二)產(chǎn)品的核心技術(shù)、關(guān)鍵部件具有我國自主知識產(chǎn)權(quán);
(三)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位及其主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無犯罪記錄;
(四)產(chǎn)品研制、生產(chǎn)單位聲明沒有故意留有或者設(shè)置漏洞、后門、木馬等程序和功能;
(五)對國家安全、社會秩序、公共利益不構(gòu)成危害;
(六)對已列入信息安全產(chǎn)品認(rèn)證目錄的,應(yīng)當(dāng)取得國家信息安全產(chǎn)品認(rèn)證機構(gòu)頒發(fā)的認(rèn)證證書。
第二十二條
第三級以上信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)選擇符合下列條件的等級保護(hù)測評機構(gòu)進(jìn)行測評:
(一) 在中華人民共和國境內(nèi)注冊成立(港澳臺地區(qū)除外);
(二) 由中國公民投資、中國法人投資或者國家投資的企事業(yè)單位(港澳臺地區(qū)除外);
(三) 從事相關(guān)檢測評估工作兩年以上,無違法記錄;
(四) 工作人員僅限于中國公民;
(五) 法人及主要業(yè)務(wù)、技術(shù)人員無犯罪記錄;
(六) 使用的技術(shù)裝備、設(shè)施應(yīng)當(dāng)符合本辦法對信息安全產(chǎn)品的要求;
(七) 具有完備的保密管理、項目管理、質(zhì)量管理、人員管理和培訓(xùn)教育等安全管理制度;
(八) 對國家安全、社會秩序、公共利益不構(gòu)成威脅。
第二十三條
從事信息系統(tǒng)安全等級測評的機構(gòu),應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)遵守國家有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),提供安全、客觀、公正的檢測評估服務(wù),保證測評的質(zhì)量和效果;
(二)保守在測評活動中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,防范測評風(fēng)險;
(三)對測評人員進(jìn)行安全保密教育,與其簽訂安全保密責(zé)任書,規(guī)定應(yīng)當(dāng)履行的安全保密義務(wù)和承擔(dān)的法律責(zé)任,并負(fù)責(zé)檢查落實。
第四章 涉密信息系統(tǒng)的分級保護(hù)管理
第二十四條
涉密信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家信息安全等級保護(hù)的基本要求,按照國家保密工作部門有關(guān)涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)的管理規(guī)定和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合系統(tǒng)實際情況進(jìn)行保護(hù)。
非涉密信息系統(tǒng)不得處理國家秘密信息。
第二十五條
涉密信息系統(tǒng)按照所處理信息的最高密級,由低到高分為秘密、機密、絕密三個等級。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)在信息規(guī)范定密的基礎(chǔ)上,依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理辦法和國家保密標(biāo)準(zhǔn)bmb17-2006《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)分級保護(hù)技術(shù)要求》確定系統(tǒng)等級。對于包含多個安全域的涉密信息系統(tǒng),各安全域可以分別確定保護(hù)等級。
保密工作部門和機構(gòu)應(yīng)當(dāng)監(jiān)督指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位準(zhǔn)確、合理地進(jìn)行系統(tǒng)定級。
第二十六條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)將涉密信息系統(tǒng)定級和建設(shè)使用情況,及時上報業(yè)務(wù)主管部門的保密工作機構(gòu)和負(fù)責(zé)系統(tǒng)審批的保密工作部門備案,并接受保密部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。
第二十七條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)選擇具有涉密集成資質(zhì)的單位承擔(dān)或者參與涉密信息系統(tǒng)的設(shè)計與實施。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),按照秘密、機密、絕密三級的不同要求,結(jié)合系統(tǒng)實際進(jìn)行方案設(shè)計,實施分級保護(hù),其保護(hù)水平總體上不低于國家信息安全等級保護(hù)第三級、第四級、第五級的水平。
第二十八條
涉密信息系統(tǒng)使用的信息安全保密產(chǎn)品原則上應(yīng)當(dāng)選用國產(chǎn)品,并應(yīng)當(dāng)通過國家保密局授權(quán)的檢測機構(gòu)依據(jù)有關(guān)國家保密標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行的檢測,通過檢測的產(chǎn)品由國家保密局審核發(fā)布目錄。
第二十九條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)工程實施結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門提出申請,由國家保密局授權(quán)的系統(tǒng)測評機構(gòu)依據(jù)國家保密標(biāo)準(zhǔn)bmb22-2007《涉及國家秘密的計算機信息系統(tǒng)分級保護(hù)測評指南》,對涉密信息系統(tǒng)進(jìn)行安全保密測評。
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在系統(tǒng)投入使用前,應(yīng)當(dāng)按照《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)審批管理規(guī)定》,向設(shè)區(qū)的市級以上保密工作部門申請進(jìn)行系統(tǒng)審批,涉密信息系統(tǒng)通過審批后方可投入使用。已投入使用的涉密信息系統(tǒng),其建設(shè)使用單位在按照分級保護(hù)要求完成系統(tǒng)整改后,應(yīng)當(dāng)向保密工作部門備案。
第三十條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位在申請系統(tǒng)審批或者備案時,應(yīng)當(dāng)提交以下材料:
(一)系統(tǒng)設(shè)計、實施方案及審查論證意見;
(二)系統(tǒng)承建單位資質(zhì)證明材料;
(三)系統(tǒng)建設(shè)和工程監(jiān)理情況報告;
(四)系統(tǒng)安全保密檢測評估報告;
(五)系統(tǒng)安全保密組織機構(gòu)和管理制度情況;
(六)其他有關(guān)材料。
第三十一條
涉密信息系統(tǒng)發(fā)生涉密等級、連接范圍、環(huán)境設(shè)施、主要應(yīng)用、安全保密管理責(zé)任單位變更時,其建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)及時向負(fù)責(zé)審批的保密工作部門報告。保密工作部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,決定是否對其重新進(jìn)行測評和審批。
第三十二條
涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家保密標(biāo)準(zhǔn)bmb20-2007《涉及國家秘密的信息系統(tǒng)分級保護(hù)管理規(guī)范》,加強涉密信息系統(tǒng)運行中的保密管理,定期進(jìn)行風(fēng)險評估,消除泄密隱患和漏洞。
第三十三條
國家和地方各級保密工作部門依法對各地區(qū)、各部門涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)工作實施監(jiān)督管理,并做好以下工作:
(一)指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查分級保護(hù)工作的開展;
(二)指導(dǎo)涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位規(guī)范信息定密,合理確定系統(tǒng)保護(hù)等級;
(三)參與涉密信息系統(tǒng)分級保護(hù)方案論證,指導(dǎo)建設(shè)使用單位做好保密設(shè)施的同步規(guī)劃設(shè)計;
(四)依法對涉密信息系統(tǒng)集成資質(zhì)單位進(jìn)行監(jiān)督管理;
(五)嚴(yán)格進(jìn)行系統(tǒng)測評和審批工作,監(jiān)督檢查涉密信息系統(tǒng)建設(shè)使用單位分級保護(hù)管理制度和技術(shù)措施的落實情況;
(六)加強涉密信息系統(tǒng)運行中的保密監(jiān)督檢查。對秘密級、機密級信息系統(tǒng)每兩年至少進(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測評,對絕密級信息系統(tǒng)每年至少進(jìn)行一次保密檢查或者系統(tǒng)測評;
(七)了解掌握各級各類涉密信息系統(tǒng)的管理使用情況,及時發(fā)現(xiàn)和查處各種違規(guī)違法行為和泄密事件。
第五章 信息安全等級保護(hù)的密碼管理
第三十四條
國家密碼管理部門對信息安全等級保護(hù)的密碼實行分類分級管理。根據(jù)被保護(hù)對象在國家安全、社會穩(wěn)定、經(jīng)濟建設(shè)中的作用和重要程度,被保護(hù)對象的安全防護(hù)要求和涉密程度,被保護(hù)對象被破壞后的危害程度以及密碼使用部門的性質(zhì)等,確定密碼的等級保護(hù)準(zhǔn)則。
信息系統(tǒng)運營、使用單位采用密碼進(jìn)行等級保護(hù)的,應(yīng)當(dāng)遵照《信息安全等級保護(hù)密碼管理辦法》、《信息安全等級保護(hù)商用密碼技術(shù)要求》等密碼管理規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十五條
信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)中密碼的配備、使用和管理等,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家密碼管理的有關(guān)規(guī)定。
第三十六條
信息系統(tǒng)運營、使用單位應(yīng)當(dāng)充分運用密碼技術(shù)對信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)。采用密碼對涉及國家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,應(yīng)報經(jīng)國家密碼管理局審批,密碼的設(shè)計、實施、使用、運行維護(hù)和日常管理等,應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理有關(guān)規(guī)定和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;采用密碼對不涉及國家秘密的信息和信息系統(tǒng)進(jìn)行保護(hù)的,須遵守《商用密碼管理條例》和密碼分類分級保護(hù)有關(guān)規(guī)定與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),其密碼的配備使用情況應(yīng)當(dāng)向國家密碼管理機構(gòu)備案。
第三十七條
運用密碼技術(shù)對信息系統(tǒng)進(jìn)行系統(tǒng)等級保護(hù)建設(shè)和整改的,必須采用經(jīng)國家密碼管理部門批準(zhǔn)使用或者準(zhǔn)于銷售的密碼產(chǎn)品進(jìn)行安全保護(hù),不得采用國外引進(jìn)或者擅自研制的密碼產(chǎn)品;未經(jīng)批準(zhǔn)不得采用含有加密功能的進(jìn)口信息技術(shù)產(chǎn)品。
第三十八條
信息系統(tǒng)中的密碼及密碼設(shè)備的測評工作由國家密碼管理局認(rèn)可的測評機構(gòu)承擔(dān),其他任何部門、單位和個人不得對密碼進(jìn)行評測和監(jiān)控。
第三十九條
各級密碼管理部門可以定期或者不定期對信息系統(tǒng)等級保護(hù)工作中密碼配備、使用和管理的情況進(jìn)行檢查和測評,對重要涉密信息系統(tǒng)的密碼配備、使用和管理情況每兩年至少進(jìn)行一次檢查和測評。在監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全隱患或者違反密碼管理相關(guān)規(guī)定或者未達(dá)到密碼相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求的,應(yīng)當(dāng)按照國家密碼管理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。
第六章 法律責(zé)任
第四十條
第三級以上信息系統(tǒng)運營、使用單位違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由公安機關(guān)、國家保密工作部門和國家密碼工作管理部門按照職責(zé)分工責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,給予警告,并向其上級主管部門通報情況,建議對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員予以處理,并及時反饋處理結(jié)果:
(一) 未按本辦法規(guī)定備案、審批的;
(二) 未按本辦法規(guī)定落實安全管理制度、措施的;
(三) 未按本辦法規(guī)定開展系統(tǒng)安全狀況檢查的;
(四) 未按本辦法規(guī)定開展系統(tǒng)安全技術(shù)測評的;
(五) 接到整改通知后,拒不整改的;
(六) 未按本辦法規(guī)定選擇使用信息安全產(chǎn)品和測評機構(gòu)的;
(七) 未按本辦法規(guī)定如實提供有關(guān)文件和證明材料的;
(八) 違反保密管理規(guī)定的;
(九) 違反密碼管理規(guī)定的;
(十) 違反本辦法其他規(guī)定的。
違反前款規(guī)定,造成嚴(yán)重?fù)p害的,由相關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理。
第四十一條
信息安全監(jiān)管部門及其工作人員在履行監(jiān)督管理職責(zé)中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十二條
已運行信息系統(tǒng)的運營、使用單位自本辦法施行之日起180日內(nèi)確定信息系統(tǒng)的安全保護(hù)等級;新建信息系統(tǒng)在設(shè)計、規(guī)劃階段確定安全保護(hù)等級。
第四十三條
本辦法所稱“以上”包含本數(shù)(級)。
第四十四條
本辦法自發(fā)布之日起施行,《信息安全等級保護(hù)管理辦法(試行)》(公通字[2006]7號)同時廢止。
第2篇 氧化鋁廠變配電所動態(tài)等級達(dá)標(biāo)競賽管理辦法
1.范圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了第一氧化鋁廠變（配）電所動態(tài)等級達(dá)標(biāo)競賽管理辦法本標(biāo)準(zhǔn)適用于氧化鋁廠所屬各變（配）電所
2. 規(guī)范性引用文件
中鋁股份晉字[2010]100號《關(guān)于加強變（配）電所基礎(chǔ)管理的通知》
3. 標(biāo)? 準(zhǔn)
3.1第一氧化鋁廠“變（配）電所”評比標(biāo)準(zhǔn)操作細(xì)則見附表
4. 申報、驗收、評訂
4.1按照《關(guān)于加強變（配）電所基礎(chǔ)管理的通知》（中鋁股份晉字[2010]100號）文件中的評比標(biāo)準(zhǔn)操作細(xì)則對各單位變（配）電所情況進(jìn)行驗收。
4.2驗收包括：兩票標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行情況，預(yù)防性試驗執(zhí)行情況，設(shè)備缺陷及隱患消除情況，未完項目及安排計劃，本單位所供小用戶春檢情況。
4.3驗收方式：采取聽匯報和現(xiàn)場驗收方式。
4.3.1二級單位根據(jù)驗收內(nèi)容進(jìn)行總體匯報（匯報內(nèi)容控制在15分鐘之內(nèi)），后驗收組視各單位變（配）電室數(shù)量分幾個小組對本單位變（配）電所及現(xiàn)場設(shè)備、春(秋)檢資料進(jìn)行逐一驗收。
4.3.2驗收組成員根據(jù)評比標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則進(jìn)行逐一打分。評分標(biāo)準(zhǔn)按照去掉一個最高分和一個最低分，最后取平均值為本變（配）電所的得分，然后進(jìn)行匯總排隊，最終得出名次
5.考核
5.1變（配）電所分為a、b、c三類，分配原則按a類10%、b類70%、c類20%。
5.2驗收結(jié)果納入設(shè)備管理績效考核
6.附則
第一氧化鋁廠“變（配）電所”評比標(biāo)準(zhǔn)操作細(xì)則見附表
第3篇 牽引供電工程等級施工安全管理辦法
一、 按牽引供電工程施工性質(zhì)分類
1、 既有電氣化線路區(qū)段基本建設(shè)工程施工及施工配合;
2、 局管轄牽引供電大修及更新改造施工;
3、 牽引供電設(shè)備維修施工作業(yè);
4、 路內(nèi)外其它相關(guān)專業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
二、 接觸網(wǎng)工程施工等級分類
1、 第一類施工:
大型施工:指在整區(qū)間、整站場內(nèi)的作業(yè),站場跨入?yún)^(qū)間或區(qū)間跨進(jìn)站場的作業(yè),一張工作票上涉及三個及以上作業(yè)小組的較大規(guī)模施工。
(1)整錨段更換接觸線;
(2)整錨段更換承力索;
(3)在1000m及其以上的隧道內(nèi)施工;
(4)在500m及其以上的橋上施工。
2、 第二類施工
重要施工:指在樞紐、咽喉地帶、交分道岔區(qū)、跨越站場股道、不同供電臂的接口處的施工。
(1)更換整組分相絕緣器;
(2)更換整組軟橫跨;
(3)更換上下行間或不同供電臂間的分段絕緣器。
3、 第三類施工
重點施工:指改變線路張力的作業(yè),重點設(shè)備上的作業(yè),在線路條件復(fù)雜地段、接觸網(wǎng)設(shè)備較特殊區(qū)段的施工。
(1)更換橋鋼柱;
(2)更換中間柱、錨段關(guān)節(jié)支柱、道岔柱;
(3)更換部分接觸線或承力索;
(4)更換補償裝置;
(5)更換接觸線或承力索上的絕緣子。
4、第四類施工
復(fù)雜施工:
(1)更換腕臂裝配、定位;
(2)更換隧道懸掛、定位;
(3)更換整組電聯(lián)接;
(4)基坑開挖、回填、培土、基礎(chǔ)帽制作。
5、第五類施工
一般施工:
(1)測量接觸網(wǎng)參數(shù),支柱劃線,填寫參數(shù)牌;
(2)接觸網(wǎng)粗調(diào)、細(xì)調(diào)、限界門維護(hù);
(3)更換部分定位、吊弦及線夾;
(4)工務(wù)及路內(nèi)外其它專業(yè)施工配合及其結(jié)合部施工。
施 工 安 全 管 理
一、落實安全責(zé)任制,突出施工安全的管理
l、貫徹落實鐵道部修訂頒布的《鐵路營業(yè)線施工安全管理的規(guī)定》,抓好各項安全責(zé)任制的落實。杜絕專業(yè)層檢查指導(dǎo)不嚴(yán),專業(yè)負(fù)責(zé)制不落實;杜絕作業(yè)層兩紀(jì)不嚴(yán);崗位責(zé)任制不落實;杜絕重施工過程中的設(shè)備安全管理,忽視施工過程中的人身和行車安全管理。
2、成立大修(更新改造)工程施工領(lǐng)導(dǎo)小組,針對具體施工,制定具體方案,大修(更新改造)施工領(lǐng)導(dǎo)小組,審查會簽大修(更新改造)施工的安全、技術(shù)組織措施,并在大修(更新改造)施工中逐條督促落實。
3、大修(更新改造)工程第一類施工的工作領(lǐng)導(dǎo)人必須是領(lǐng)工員(車間主任)及以上行政級別的干部擔(dān)任。施工作業(yè)工作票應(yīng)寫明參加施工的全體人員名單(包括段參加施工的干部),明確參加作業(yè)人員的分工、責(zé)任和義務(wù),實施安全和質(zhì)量的卡控措施,同時要讓現(xiàn)場每一個人都清楚明了施工作業(yè)方案,工作領(lǐng)導(dǎo)人不能隨意改變施工作業(yè)方案,如遇特殊情況需改變時,必須通知全體施工作業(yè)人員。
4、施工作業(yè)要必須召開施工前的責(zé)任分工會,落實崗位責(zé)任制,結(jié)束后要開好收工小結(jié)會。
5、現(xiàn)場干部在施工人員和機具沒有撤離至安全地帶時不能離開作業(yè)現(xiàn)場。
二、施工前的準(zhǔn)備工作
按照下達(dá)的工程計劃,工程數(shù)量,根據(jù)設(shè)計文件做好以下工作:
l、成立大修(更新改造)施工領(lǐng)導(dǎo)小組,建立施工組織機構(gòu),明確參加施工人員名單,組織全員培訓(xùn)和技術(shù)交底。
2、對使用的民工要進(jìn)行崗前培訓(xùn),合格后才能聘用上崗。
3、按區(qū)間、站場、施工項目制定技術(shù)組織措施和安全措施,對復(fù)雜和特殊的施工地段,要制定專項的技術(shù)組織措施和安全措施。
4、在施工駐點設(shè)立大修(更新改造)施工辦公室,將施工的組織機構(gòu)、分工負(fù)責(zé)表、工程數(shù)量表、施工平面圖、施工進(jìn)度表、技術(shù)組織措施和安全措施、作業(yè)紀(jì)律進(jìn)行公示,使每一個參加施工的人員心中有數(shù)。
5、對軌道車、作業(yè)車、軌道吊車,張力工具、作業(yè)機具、作業(yè)工具、絕緣工具、輔助工具等進(jìn)行全面的檢查和維護(hù)保養(yǎng)。
6、對導(dǎo)線、絕緣器件、受力零部件、金具等材料進(jìn)行質(zhì)量檢查和數(shù)量核查。
7、按規(guī)定與有關(guān)配合單位簽定施工安全協(xié)議。
8、完成準(zhǔn)備工作后將開工報告報分局機務(wù)分處,并同時報以下資料:施工前調(diào)查的技術(shù)資料、施工方案、施工安全、技術(shù)組織措施,施工平面圖,供電示意圖。
9、 建立和保存好大修(更新改造)會議記錄、培訓(xùn)記錄、施工日志、原始記錄。
10、開工報告經(jīng)分局審核批準(zhǔn)后方可按分局下達(dá)的計劃施工。
三、各級人員安全職責(zé)
1、段領(lǐng)導(dǎo):對整個施工的人身、施工安全負(fù)責(zé),檢查施工安全措施、技術(shù)組織措施落實情況。
2、技術(shù)干部:督促技術(shù)組織措施的落實、檢查施工機具的準(zhǔn)備、施工人員的技術(shù)培訓(xùn)、施工環(huán)境是否合符合要求。
3、安監(jiān)干部:督促施工安全措施的落實。審核施工人員安全等級是否符合規(guī)定;檢查工作票的內(nèi)容及安全、防護(hù)措施是否細(xì)致、全面,并具有針對性;施工機具是否安全可靠;應(yīng)急措施是否完善;施工場地安全情況是否符合要求;防火、防爆措施和設(shè)備是否完好等。
4、勞安監(jiān)察:督促施工人身安全措施的落實,負(fù)責(zé)對施工中人身安全卡控措施的執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查,杜絕違章違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。
5、 行安監(jiān)察:督促車輛運行方案,安全、應(yīng)急措施落實,確保行車安全。
6、 領(lǐng)工員:負(fù)責(zé)整個施工過程中的施工作業(yè),檢查施工安全、應(yīng)急措施落實情況,協(xié)調(diào)與相關(guān)單位的關(guān)系。
7、 車間技術(shù)員:負(fù)責(zé)整個施工過程中的技術(shù)工作(工藝標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)資料、記錄、臺帳修改等),現(xiàn)場施工質(zhì)量把關(guān),解決施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題,對不能解決的問題及時上報上級相關(guān)部門解決;
8、 工長:負(fù)責(zé)項目施工過程中的具體作業(yè);負(fù)責(zé)安全措施和技術(shù)措施的落實,復(fù)核工作內(nèi)容;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督安全措施、技術(shù)措施的實施。
9、 工區(qū)材料員:負(fù)責(zé)整個施工過程中材料管理,檢查施工中材料質(zhì)量,不合格的材料不能進(jìn)入施工現(xiàn)場;組織回收廢舊材料。
10、 工區(qū)安全員:負(fù)責(zé)整個施工過程中現(xiàn)場的安全措施和技術(shù)措施的落實,對整個施工過程中每一道施工工序的安全落實情況進(jìn)行現(xiàn)場檢查、整改;檢查現(xiàn)場的各種施工工具是否合格。
11、 作業(yè)人員:按照工作票的有關(guān)安全措施,認(rèn)真辦理安全手續(xù),施工中注意自我保護(hù)。
12、 車輛負(fù)責(zé)人:接施工要求制定車輛運行方案、督促車輛出車前收車后的檢查保養(yǎng)。
四、施工現(xiàn)場人員管理
第一類施工:段領(lǐng)導(dǎo)、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場;
第二類施工:牽引技術(shù)科主任(副主任)、主管工程師、行安監(jiān)察、勞安監(jiān)察、領(lǐng)工員、車間技術(shù)員必須到施工現(xiàn)場;
第三類施工:領(lǐng)工員、車間技術(shù)員、工長必須到施工現(xiàn)場。
第四類、五類施工:工長指定人員現(xiàn)場負(fù)責(zé)。
五、大修(更新改造)施工十不準(zhǔn)的原則
1、沒有段指定的施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員到崗到位不準(zhǔn)開工。
2、沒有具備條件的工作領(lǐng)導(dǎo)人不準(zhǔn)開工。
3、沒有制定完善的施工技術(shù)組織措施、安全措施,技術(shù)交底不清的不準(zhǔn)開工。
4、沒有認(rèn)真審查工作票的安全措施是否完善,工作票的崗位沒有落實或分工不明確不準(zhǔn)開工。
5.沒有準(zhǔn)備好必需、充分的施工機具、工具、材料,準(zhǔn)備工作不到位,無施工預(yù)案不準(zhǔn)開工。
6.沒有進(jìn)行施工人員全員培訓(xùn)不準(zhǔn)開工。
7.沒有進(jìn)行民工培訓(xùn)合格,施工作業(yè)中沒有專人負(fù)責(zé)監(jiān)護(hù)民工安全不準(zhǔn)開工。
8.沒有保證行車安全的應(yīng)急措施不準(zhǔn)開工。
9.沒有實施每一個作業(yè)小組都設(shè)有安全監(jiān)護(hù)員的有關(guān)規(guī)定,監(jiān)護(hù)不到位不準(zhǔn)開工。
10.沒有簽訂施工安全協(xié)議不準(zhǔn)開工。
第4篇 軌道車司機崗位等級動態(tài)管理實施辦法
一、基本原則
1.實施等級管理的原則。為充分利用安質(zhì)效考核機制,激發(fā)軌道車司機愛崗敬業(yè)、學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)知識的自覺性和動力,提高職工素質(zhì)保安全的能力,體現(xiàn)培訓(xùn)提高素質(zhì)、素質(zhì)決定崗位等級、崗位等級決定待遇,實行軌道車司機崗位等級動態(tài)管理。
2.實施競爭上崗的原則。根據(jù)職工素質(zhì)與業(yè)績考核結(jié)果實行競爭上崗。
3.實施動態(tài)管理的原則。每月進(jìn)行崗位等級動態(tài)升降管理,待遇隨之變化,形成激勵機制。
4.實施崗責(zé)相符的原則。將司機等級與個人待遇掛鉤,實行不同的等級,給予不同的安質(zhì)效考核系數(shù),崗位等級決定待遇。
5.實施公平、公正的原則。實事求是、客觀公正對軌道車司乘人員進(jìn)行考評,崗前公示。
二、實施范圍及等級設(shè)定
1.考評范圍。全段所有在崗的軌道車司機。提職、轉(zhuǎn)崗人員從勞人科下達(dá)定職令起參加等級考評,提職、轉(zhuǎn)崗人員初次等級均定為 d 類。
2.比例設(shè)置。軌道車司機實行“a、b、c、d”四個等級進(jìn)行管理分類。a 類為優(yōu)秀,b 類為良好,c 類為重點人,d 類為關(guān)鍵人。以車輛配屬車間為單位,a 類最高按 35%設(shè)置、b 類最高按 50%設(shè)置、c 類最低按 10%設(shè)置、d 類最低按 5%設(shè)置。以車間為主體進(jìn)行設(shè)置,司機總數(shù)超過 10 人的車間原則上每月必須有 c、d 類人員各不少于 1 人。司機總數(shù)不足10人的車間原則上每月必須有c類或d類人員1人。
3.分類標(biāo)準(zhǔn)。
3.1 a類人員:安全責(zé)任意識強,業(yè)務(wù)技術(shù)掌握精,自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),自控、互控能力強,是指導(dǎo)司機的后備人選。
3.2 b類人員:安全責(zé)任意識強,專業(yè)業(yè)務(wù)知識較好,能自覺執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),具有較強的自控、互控能力,是轉(zhuǎn)化 a 類司機的主要人員。
3.3 c 類人員:安全責(zé)任意識較強,業(yè)務(wù)技術(shù)能力一般,自控、互控能力不夠強,能較好執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),通過幫教、激勵,可以提高、轉(zhuǎn)變的人員或季度內(nèi)臨近退休人員。
3.4 d 類人員(關(guān)鍵人):安全意識淡薄,業(yè)務(wù)技能較差,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化不認(rèn)真,“兩違”現(xiàn)象時有發(fā)生,在自控方面缺乏自我約束力,因各種原因受到處分者。凡發(fā)生下列問題之一的司乘人員應(yīng)列為d類人員,即:軌道車關(guān)鍵人。
3.4.1轉(zhuǎn)崗、新職、新?lián)Q車輛人員(第一個月);
3.4.2上月工作有嚴(yán)重失誤或嚴(yán)重違章違紀(jì)(段發(fā)安質(zhì)效a類問題主要責(zé)任者)的司乘人員;
3.4.3因家庭生活或其它原因,影響工作情緒的司乘人員;
3.4.4軌道車輛操縱方面有較嚴(yán)重的失誤造成設(shè)備故障的司乘人員;
3.4.5運監(jiān)裝置知識掌握較差或操作問題頻發(fā)的司乘人員;
3.4.6實施兼職并崗單獨操作的司乘人員(第一個月);
3.4.7各種業(yè)務(wù)考試成績排名最后的司乘人員;
3.4.8請假離崗超過15天及其以上的司乘人員;
3.4.9掌握的存在其它影響行車安全因素的司乘人員;
3.4.10除上述確定原因外,指導(dǎo)司機應(yīng)充分利用各種信息,全面掌握車輛配屬車間司乘人員狀況。若月內(nèi)沒有人員發(fā)生上述問題或同一指導(dǎo)組有兩人及其以上發(fā)生上述相同問題時,指導(dǎo)司機應(yīng)對派駐車輛配屬車間司乘人員的車輛操作能力、運記使用水平、勞動紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考試成績、出勤率以及思想動態(tài)等六個方面進(jìn)行綜合評定,對排名最后的人員應(yīng)列為車間當(dāng)月軌道車司機c、d 類人員(關(guān)鍵人)進(jìn)行重點卡控。
4.等級標(biāo)準(zhǔn)。
a級,綜合考評結(jié)果在90分及以上;b級,綜合考評結(jié)果在80-89分;c級,綜合考評結(jié)果在70-79分;d級,綜合考評結(jié)果在69分以下或月安質(zhì)效考核結(jié)果在750分以下。
5.等級確定。初次崗位等級按照業(yè)務(wù)理論、實作技能、安全業(yè)績、車間評價四個項目的總分得出綜合評價分?？荚囪b定總成績?yōu)?100 分,其中業(yè)務(wù)理論占 20 分,實作技能占 30 分,安全業(yè)績占 30 分,車間評價占 20 分。按綜合評價得分和比例設(shè)置,確定出 a 類、b 類、c 類、d 類人員。
6.掛牌上崗。指導(dǎo)司機、a 類、b 類、c 類、d 類人員實行掛牌上崗制度。軌道車司機(包括指導(dǎo)司機)在值乘期間,必須統(tǒng)一佩戴印有等級類別、數(shù)字編號的標(biāo)志牌。各車輛配屬車間負(fù)責(zé)標(biāo)志牌日常的管理工作,每月根據(jù)軌道車司機等級變化情況調(diào)配標(biāo)志牌,并做好標(biāo)志牌編號的更新、記錄工作,保證人員等級與標(biāo)志牌一致。
三、等級考評
1.考評周期。每月為一個考評周期,即每月由車間組織對本部門軌道車司機進(jìn)行崗位等級綜合考評。
2.等級考評。等級考評實行分級管理,業(yè)務(wù)理論、實作技能和安全業(yè)績統(tǒng)一由車間組織考評,業(yè)務(wù)理論、實作技能、安全業(yè)績考評均采用百分制。
(1)理論、實作考試:理論、實作試題由車間統(tǒng)一命題、制卷,理論、實作考試由車間組織。理論、實作考試必須在每月20日前完成。
(2)安全業(yè)績考評:考核期內(nèi),車間對每名軌道車司機按照《安全業(yè)績考核標(biāo)準(zhǔn)》(附表1)進(jìn)行考評。安全業(yè)績考評必須在每月20日前完成。
3.等級評定。軌道車司機崗位等級評定由車間組織實施,其程序為:
(1)各車間組織理論考試后,3日內(nèi)將職工的考試成績集中匯總。
(2)車間按軌道車司機本人業(yè)務(wù)理論考試成績的20%、實作技能考試成績的30%、安全業(yè)績考核成績的30%、車間評價成績的20%記入個人綜合考評,車間在主頁公示,公示期不少于3天。
(3)車間依據(jù)“等級標(biāo)準(zhǔn)”和“崗位等級設(shè)置”,按照擇優(yōu)的原則擬任本車間a級、b級、c級、d級軌道車司機方案,報設(shè)備管理科、職教科、勞人科。
(4)職教科、勞人科初審后,軌道車司機崗位等級方案由設(shè)備管理科審核,經(jīng)段軌道車司機崗位等級管理領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行,由車間負(fù)責(zé)對系數(shù)進(jìn)行調(diào)整。
四、任職條件及崗位配乘
1.任職條件。軌道車指導(dǎo)司機必須由a類司機擔(dān)當(dāng);擔(dān)當(dāng)軌道車司機職務(wù)的必須是 a 類、b 類司機;學(xué)習(xí)司機、兼職軌道車助手最高只能作為 c 類司機認(rèn)定,擔(dān)當(dāng)軌道車副司機職務(wù);d 類司機無操縱權(quán)。
2.崗位配乘。各車輛配屬車間要全面掌握管內(nèi)軌道車司乘人員的動態(tài)情況,根據(jù)不同線路條件、施工作業(yè)環(huán)境的狀況,合理搭配司乘人員。避免出現(xiàn)等級高低不均?,司乘人員“弱弱搭配”的不合理配班現(xiàn)象。努力實現(xiàn)高等級領(lǐng)頭、低等級跟進(jìn)、素質(zhì)整體提高的目的。軌道車司機崗位配乘的原則為:a 類司機可以和任何等級司機搭配出車;b 類司機不能與 d 類司機搭配出車;c 類司機只能與 a、b 類司機搭配出車;d 類司機只能與 a 類司機搭配出車。
五、等級待遇
a級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)增浮0.2進(jìn)行獎勵;b級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)增浮0.1進(jìn)行獎勵;c級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)不變;d級,本人原安質(zhì)效考核系數(shù)下浮0.2進(jìn)行考核(月安質(zhì)效考核結(jié)果在750分以下時,進(jìn)入待崗程序)。
六、人員控制及等級轉(zhuǎn)化
1.人員等級控制的原則。
1.1各車輛配屬車間要本著鞏固 a 類人,引導(dǎo) b 類人,幫教轉(zhuǎn)化 c 類人,盯控并限期轉(zhuǎn)變 d 類人的原則,以 c、d 類人員的幫教、轉(zhuǎn)化為重點。
1.2各車輛配屬車間安全分析會后對確定的c、d 類人員必須納入當(dāng)月的安全工作重點,下發(fā)至所屬班組,以便做到協(xié)調(diào)統(tǒng)一、共同卡控。
2.c、d 類人員的確定程序。每月25日前,由派駐車間指導(dǎo)司機根據(jù)綜合考評成績預(yù)確定c、d 類人員,車管干部對指導(dǎo)司機預(yù)確定的關(guān)鍵人進(jìn)行審核并在車間安全分析會上進(jìn)行通報,經(jīng)車間主任同意,由車管干部填寫《軌道車司機“cd”類人員審批表》(附表2)。經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后送達(dá)c、d 類人員本人。
3.c、d 類人員的轉(zhuǎn)化程序。
3.1 c、d 類人員確定后,派駐車間指導(dǎo)司機應(yīng)根據(jù)確定原因制定有針對性的幫教措施和幫教計劃,每月5日前報設(shè)備管理科審核。
3.2 派駐車間指導(dǎo)司機月度對 c 類人員添乘、談話每人不少于2次,對關(guān)鍵項目要進(jìn)行運記分析的抽調(diào)不少于2次;對 d 類重點人員添乘、談話每人不少于4次,對關(guān)鍵項目要進(jìn)行運記分析的抽調(diào)不少于4次。并填寫《指導(dǎo)司機 c、d 類人員幫教轉(zhuǎn)化記錄表》(附表3),由車間車管干部簽署意見后留存并上報設(shè)備管理科報請主管領(lǐng)導(dǎo)審批備查。
3.3 設(shè)備管理科專業(yè)干部每月對 d 類重點人員添乘、談話每人不少于1次,對關(guān)鍵項目要進(jìn)行運記分析的抽調(diào)不少于1次。同時對指導(dǎo)司機添乘、談話、檢查、運記抽調(diào)情況全面進(jìn)行審核,并填寫《專業(yè)干部 d 類人員幫教轉(zhuǎn)化記錄表》(附表4)。
3.4 d類人員經(jīng)過幫教達(dá)到預(yù)期目的,安全成績有明顯好轉(zhuǎn),單項業(yè)務(wù)技能有明顯提高時,經(jīng)車間上報設(shè)備管理科、職教科、勞人科審核后,可轉(zhuǎn)化為 c 類人員,但仍應(yīng)注意盯控防止反彈。d 類人員幫教整改期限最長不超過 2 個月,經(jīng)幫教 2 個月仍然未轉(zhuǎn)變的,車間主任或書記親自談話,下崗培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)重新上崗。
4. a、b 類人員的轉(zhuǎn)化程序。
4.1車間車管干部、指導(dǎo)司機每月對 a、b 類人員添乘業(yè)務(wù)指導(dǎo)不少于 1 次。設(shè)備管理科專業(yè)干部每月對 a、b 類人員添乘業(yè)務(wù)抽查指導(dǎo)不少于5人次。
4.2 a 類人員發(fā)生逆變轉(zhuǎn)化為 c、d 類人員時,車間車管干部、指導(dǎo)司機要分別對其進(jìn)行重點談話,掌握其思想動態(tài)、工作狀態(tài),一個月幫教轉(zhuǎn)化效果較好時,按轉(zhuǎn)化程序上報審核后,可直接轉(zhuǎn)入 a 類人員。
4.3 b 類人員發(fā)生逆變轉(zhuǎn)化為 d 類人員時,車間車管干部、指導(dǎo)司機要分別對其進(jìn)行重點談話幫教、添乘指導(dǎo),一個月幫教轉(zhuǎn)化效果較好時,按轉(zhuǎn)化程序上報審核后,可直接轉(zhuǎn)入b 類人員。
七、日常管理
1.管理組織機構(gòu)及職責(zé)。段軌道車司機崗位等級動態(tài)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全段軌道車司機崗位等級日常管理工作, 領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副段長擔(dān)任, 組員由設(shè)備管理科、職教科、勞人科、安全科、各車輛配屬車間主任擔(dān)任。各部門的主要職責(zé):
設(shè)備管理科:負(fù)責(zé)制訂段軌道車司機崗位等級動態(tài)管理辦法,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機崗位等級的評定和動態(tài)管理,協(xié)助職教科做好崗位等級培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)下達(dá)各車間崗位等級設(shè)崗數(shù)量,落實日常對各等級司乘人員的添乘檢查、談話指導(dǎo)及各車輛配屬車間月度關(guān)鍵人的確定、轉(zhuǎn)化審核工作。
職教科:負(fù)責(zé)組織軌道車司機進(jìn)行崗位等級培訓(xùn),按規(guī)定處理車間日常崗位等級管理審報事宜,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機崗位等級的評定和動態(tài)管理。
勞人科:負(fù)責(zé)制訂崗位等級管理后,班組安質(zhì)效分配具體操作辦法,檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機崗位等級的評定和動態(tài)管理,防止出現(xiàn)考核不嚴(yán)、資料不全、收入拉不開檔次、兌現(xiàn)落實不到位的問題。對落實不力、存在問題的車間要進(jìn)行通報批評并考核,按權(quán)限審批車間日常崗位等級管理審報事宜。
安全科:檢查指導(dǎo)各車輛配屬車間軌道車司機崗位等級的評定和動態(tài)管理,協(xié)助職教科做好崗位等級培訓(xùn)工作。
各車輛配屬車間:負(fù)責(zé)本車間軌道車司機崗位等級考評及日常動態(tài)管理工作,積極實施軌道車司機崗位等級培訓(xùn),建立健全司乘人員動態(tài)管理臺帳(附表5),及時收集上報各類報表記錄,落實日常對各等級司乘人員的添乘檢查、談話指導(dǎo)及車間月度軌道車司機關(guān)鍵人的確定、轉(zhuǎn)化工作。
2.軌道車司機崗位等級變更規(guī)定。
(1)崗位等級的提升不得越級(即c級不得直接晉升為a級等)。
(2)待崗人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后重新確定崗位等級為d級。
(3)從局勞調(diào)中心回段的軌道車司機,如工種不變按待崗人員規(guī)定確定崗位等級。
(4)對轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗、待崗和從局勞調(diào)中心回段的軌道車司機,經(jīng)培訓(xùn)考試不合格者不得上崗。
(5)軌道車司機崗位等級變更處理程序:若出現(xiàn)某一臺軌道車輛包乘的3名司乘人員未達(dá)到上述配乘等級要求或班組因職工變動,a、b級缺崗,確因影響生產(chǎn)時,車間以書面形式(電子郵件)報職教科,并對擬報人員進(jìn)行安全業(yè)績考核,職教科審核后,對車間擬報人員進(jìn)行理論、實作考試,其綜合考評成績符合“等級標(biāo)準(zhǔn)”a或b級時,由職教科以書面通知車間安排人員上崗,并報勞人科。
3.軌道車司機崗位等級日?？己?。
(1)軌道車司機在考評期內(nèi)凡發(fā)生下列任何一條,均降一個等級。
①參加外委(部、局、其他)培訓(xùn)不合格者。
②段(含辦班、抽考)及上級業(yè)務(wù)考試不及格者。
由職教科、勞人科共同確認(rèn),職教科負(fù)責(zé)通知相關(guān)車間,變更職工的崗位等級事宜。
(2)軌道車司機在考評期內(nèi)符合有下列任何一條,直接晉升為a級:
①獲得段職業(yè)技能大賽個人前3名,獲得路局職業(yè)技能大賽個人前10名的。
②防止事故有功人員,被段及上級通令嘉獎的。
③獲得路局雙文明和安全先進(jìn)個人的。
④合理化建議或技改被路局及以上采用的或獲獎的。
職工符合晉升條件的,由本人提供相關(guān)資料或證書報車間,由車間負(fù)責(zé)到職教科辦理晉升事宜。
八、崗位等級培訓(xùn)
依據(jù)《國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格落實《鐵路職業(yè)技能培訓(xùn)規(guī)范》,加強對軌道車司機的環(huán)流培訓(xùn)。
1.路局培訓(xùn):路局按技能等級重點對高級技師、技師、部分高級工分層統(tǒng)一組織進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)及軌道車司機年審脫產(chǎn)培訓(xùn)。
2.段培訓(xùn):
2.1段每年舉辦2期軌道車司機脫產(chǎn)培訓(xùn)班,每年舉辦一次軌道車專業(yè)練功比武活動。
2.2對d類軌道車司機,段按內(nèi)部待崗進(jìn)行培訓(xùn)。
2.3班組按職工教育工作標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn),實施對軌道車司乘人員的日常培訓(xùn)。
九、軌道車司機崗位等級管理工作的考核規(guī)定
1.以下問題納入安質(zhì)效a類問題考核:
1.1軌道車司乘人員等級搭配不合理,出現(xiàn)“c、c”級或“c、d”級司機配乘出車的;
1.2車輛配屬車間對軌道車司機崗位等級管理工作不重視,對月度等級考評工作不認(rèn)真,考試、評價成績弄虛作假,發(fā)生不良反映,影響司乘人員隊伍穩(wěn)定及行車安全的。
2.以下問題納入安質(zhì)效b類問題考核:
2.1車輛配屬車間未建立健全軌道車司機崗位等級管理工作基礎(chǔ)臺帳的;
2.2 車輛配屬車間未按時組織進(jìn)行軌道車司機崗位等級月度考評工作的;
2.3各車輛配屬車間、班組未認(rèn)真落實軌道車司機崗位等級待遇規(guī)定的;
2.4“c、d”級軌道車司機確定、轉(zhuǎn)化程序不規(guī)范,且相關(guān)管理人員未完成幫教指導(dǎo)工作量化指標(biāo)的。
3.以下問題納入安質(zhì)效c類問題考核:
3.1車輛配屬車間月度軌道車司機崗位等級考評成績未及時在車間主頁公示,公示期不足3天的;
3.2“a、b”級軌道車司機的轉(zhuǎn)化程序不規(guī)范,且相關(guān)管理人員未完成幫教指導(dǎo)工作量化指標(biāo)的。
3.3指導(dǎo)司機、a 類、b 類、c 類、d 類軌道車司機值乘作業(yè)中,未佩戴等級標(biāo)牌的;
3.4軌道車司機未按時參加路局、段相關(guān)培訓(xùn)工作的。
第5篇 某派出所等級化管理考核獎懲辦法
派出所等級化管理考核獎懲辦法
為了加強隊伍建設(shè),抓好等級化管理,促進(jìn)公安業(yè)務(wù)工作的順利完成,根據(jù)《人民警察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《全國公安系統(tǒng)優(yōu)秀單位和優(yōu)秀人民警察評選表彰活動規(guī)劃》以及市局、分局《關(guān)于公安派出所等級評定考核辦法》的有關(guān)規(guī)定和精神,結(jié)合我所工作實際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
建立長效機制,實行等級化管理,要以“____”很需要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照公安部建立長效機制的基本原則,在遵循現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,以更好地完成各項公安工作為目標(biāo),以激發(fā)隊伍內(nèi)部活力、預(yù)防民警違法違紀(jì)為重點,本著“真抓、早抓、主動抓”的原則,堅持“制度建警、規(guī)范管理、素質(zhì)強警、再上臺階”的工作思路,建立完善公安機關(guān)的工作規(guī)范和科學(xué)的考核評價體系。通過量化考核,嚴(yán)格獎懲制度,形成長效的競爭激勵機制,促進(jìn)隊伍管理和業(yè)務(wù)工作的完成。
二、考評獎懲原則
(一)堅持公開、公平、公正的原則。
(二)堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、獎懲分明的原則。
(三)堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。
(四)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在所黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由考評小組組織實施?？荚u小組由所黨支部成員和行政、資料、治安、戶口、身份證及租暫人口內(nèi)勤組成。
四、適用范圍
本方案適用于全所各警種的在編民警。所領(lǐng)導(dǎo)由分局考評。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)本著“實事求是、簡便易利、操作性強”的原則,按照所黨支部統(tǒng)一制定的考核內(nèi)容及辦法進(jìn)行考核。
(二)對民警的考核分值為100分,其_同職責(zé)30分,崗位職責(zé)70分。
六、考核的方式及時間
考核采取自查、抽查和普查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月考核一次,每季為一考核時段,分值為月考平均分值。每季按分值排序公布考核結(jié)果并進(jìn)入民警等級化管理檔案。全年考核結(jié)果作為民警評先評優(yōu)、獎勵的依據(jù)。
七、考核等級界定及評定
民警考核分為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級。
考核等級的界定:
90分―100分為優(yōu)秀
75分―89分為合格
60分―74分為基本合格
60分以下為不合格。
民警年終等級評定實行“升降級機制”。即:以民警全年考核分值確定基本等級,結(jié)合立功受獎和違法違紀(jì)情況,對民警進(jìn)行升降級后,最終評定等級。
凡民警年內(nèi)受到上級記功以上表彰的,該民警在基本等級基礎(chǔ)上,上升一個等級。
凡民警年內(nèi)兩次以上(含兩次)受到分局以上單位通報批評或警誡的,該民警在基礎(chǔ)等級上,下降一個等級。
凡民警年內(nèi)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,年終確定為不合格民警。
八、獎懲辦法
全年等級化管理考核評比工作結(jié)束后,由所考評小組提出先進(jìn)個人、優(yōu)秀民警名單和排位靠后、不合格民警名單并提出獎懲意見,報經(jīng)所黨支部審定后進(jìn)行獎懲。
(一)獎勵
1、對評為優(yōu)秀民警的獎勵:獎勵現(xiàn)金200元。在本單位辦公經(jīng)費中列支。
2、全國優(yōu)秀民警、市“十佳”民警、市優(yōu)秀民警、分局“十佳”民警、優(yōu)秀公務(wù)員等年度評先候選人員從等級達(dá)標(biāo)管理的優(yōu)秀民警中產(chǎn)生。
(二)懲罰
1、不合格民警在年度公務(wù)員考核中確定為不稱職。責(zé)令其寫出書面檢查,在全所大會上通報批評并限期整改。
2、連續(xù)兩個季度考評為基本合格的民警納入重點管理,限期整改。再次考核后仍未進(jìn)入合格等級的,取消考評資格并報請上級公安機關(guān)批準(zhǔn)對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)或作出其他處理。
本方案自公布之日起執(zhí)行。方案未盡事宜或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題由考評小組研究決定并由考評小組成員負(fù)責(zé)解釋。最終解釋權(quán)為所黨支部。
第6篇 派出所等級化管理考核獎懲辦法
為了加強隊伍建設(shè),抓好等級化管理,促進(jìn)公安業(yè)務(wù)工作的順利完成,根據(jù)《人民警察法》、《國家公務(wù)員暫行條例》、《全國公安系統(tǒng)優(yōu)秀單位和優(yōu)秀人民警察評選表彰活動規(guī)劃》以及市局、分局《關(guān)于公安派出所等級評定考核辦法》的有關(guān)規(guī)定和精神,結(jié)合我所工作實際,特制定本辦法。
一、指導(dǎo)思想
建立長效機制,實行等級化管理,要以“____”很需要思想和黨的十六大精神為指導(dǎo),按照公安部建立長效機制的基本原則,在遵循現(xiàn)行法律法規(guī)的前提下,以更好地完成各項公安工作為目標(biāo),以激發(fā)隊伍內(nèi)部活力、預(yù)防民警違法違紀(jì)為重點,本著“真抓、早抓、主動抓”的原則,堅持“制度建警、規(guī)范管理、素質(zhì)強警、再上臺階”的工作思路,建立完善公安機關(guān)的工作規(guī)范和科學(xué)的考核評價體系。通過量化考核,嚴(yán)格獎懲制度,形成長效的競爭激勵機制,促進(jìn)隊伍管理和業(yè)務(wù)工作的完成。
二、考評獎懲原則
(一)堅持公開、公平、公正的原則。
(二)堅持嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、獎懲分明的原則。
(三)堅持精神鼓勵與物質(zhì)鼓勵相結(jié)合的原則。
(四)堅持教育與處罰相結(jié)合的原則。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
在所黨支部的領(lǐng)導(dǎo)下,由考評小組組織實施?？荚u小組由所黨支部成員和行政、資料、治安、戶口、_及租暫人口內(nèi)勤組成。
四、適用范圍
本方案適用于全所各警種的在編民警。所領(lǐng)導(dǎo)由分局考評。
五、考核標(biāo)準(zhǔn)
(一)本著“實事求是、簡便易利、操作性強”的原則,按照所黨支部統(tǒng)一制定的考核內(nèi)容及辦法進(jìn)行考核。
(二)對民警的考核分值為100分,其_同職責(zé)30分,崗位職責(zé)70分。
六、考核的方式及時間
考核采取自查、抽查和普查相結(jié)合的方式進(jìn)行。每月考核一次,每季為一考核時段,分值為月考平均分值。每季按分值排序公布考核結(jié)果并進(jìn)入民警等級化管理檔案。全年考核結(jié)果作為民警評先評優(yōu)、獎勵的依據(jù)。
七、考核等級界定及評定
民警考核分為:優(yōu)秀、合格、基本合格、不合格四個等級。
考核等級的界定:
90分―100分為優(yōu)秀
75分―89分為合格
60分―74分為基本合格
60分以下為不合格。
民警年終等級評定實行“升降級機制”。即:以民警全年考核分值確定基本等級,結(jié)合立功受獎和違法違紀(jì)情況,對民警進(jìn)行升降級后,最終評定等級。
凡民警年內(nèi)受到上級記功以上表彰的,該民警在基本等級基礎(chǔ)上,上升一個等級。
凡民警年內(nèi)兩次以上(含兩次)受到分局以上單位通報批評或警誡的,該民警在基礎(chǔ)等級上,下降一個等級。
凡民警年內(nèi)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分的,年終確定為不合格民警。
八、獎懲辦法
全年等級化管理考核評比工作結(jié)束后,由所考評小組提出先進(jìn)個人、優(yōu)秀民警名單和排位靠后、不合格民警名單并提出獎懲意見,報經(jīng)所黨支部審定后進(jìn)行獎懲。
(一)獎勵
1、對評為優(yōu)秀民警的獎勵:獎勵現(xiàn)金200元。在本單位辦公經(jīng)費中列支。
2、全國優(yōu)秀民警、市“十佳”民警、市優(yōu)秀民警、分局“十佳”民警、優(yōu)秀公務(wù)員等年度評先候選人員從等級達(dá)標(biāo)管理的優(yōu)秀民警中產(chǎn)生。
(二)懲罰
1、不合格民警在年度公務(wù)員考核中確定為不稱職。責(zé)令其寫出書面檢查,在全所大會上通報批評并限期整改。
2、連續(xù)兩個季度考評為基本合格的民警納入重點管理,限期整改。再次考核后仍未進(jìn)入合格等級的,取消考評資格并報請上級公安機關(guān)批準(zhǔn)對其進(jìn)行離崗培訓(xùn)或作出其他處理。
本方案自公布之日起執(zhí)行。方案未盡事宜或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題由考評小組研究決定并由考評小組成員負(fù)責(zé)解釋。最終解釋權(quán)為所黨支部。
