- 目錄
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第1篇報(bào)廢物資管理辦法模版 第2篇固定資產(chǎn)報(bào)廢管理辦法 第3篇學(xué)院儀器設(shè)備出借調(diào)撥報(bào)廢管理辦法 第4篇機(jī)動(dòng)車報(bào)廢管理規(guī)定辦法 第5篇國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢管理辦法 第6篇設(shè)備、設(shè)施出廠、入庫(kù)、安裝驗(yàn)收和報(bào)廢管理辦法 第7篇學(xué)院儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報(bào)廢、管理辦法 第8篇鋼絲繩的使用及報(bào)廢安全管理辦法 第9篇設(shè)施設(shè)備(出廠、入庫(kù)、安裝)驗(yàn)收?qǐng)?bào)廢管理辦法 第10篇報(bào)廢車輛回收管理辦法
第1篇 學(xué)院儀器設(shè)備出借調(diào)撥報(bào)廢管理辦法
學(xué)院儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報(bào)廢、管理試行辦法為加強(qiáng)學(xué)院對(duì)儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報(bào)廢工作的管理,提高儀器設(shè)備的使用率,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)文件精神,特制定本管理辦法。
一、儀器設(shè)備的出借
1、 儀器設(shè)備出借須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備出借單》,并經(jīng)資產(chǎn)辦及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可借用。未履行借用手續(xù)的,任何人不得擅自出借儀器設(shè)備。
2、 使用單位內(nèi)部借用的,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;院內(nèi)使用部門間借用的由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批;院外借用的,由學(xué)院資產(chǎn)辦審批。
3、 大型精密貴重儀器設(shè)備原則上不向院外出借,特殊情況須經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、 儀器設(shè)備的調(diào)撥
1、 各使用單位對(duì)閑置、多余、淘汰的儀器設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或調(diào)撥處理。調(diào)劑或調(diào)撥按先部門內(nèi)后部門外、先院內(nèi)后院外的原則進(jìn)行。儀器設(shè)備調(diào)劑必須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備調(diào)劑單》。
2、 部門內(nèi)和院內(nèi)調(diào)撥,由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)學(xué)院資產(chǎn)辦審批后,由資產(chǎn)辦辦理相關(guān)手續(xù);院外調(diào)劑,須經(jīng)資產(chǎn)管理辦公室審核,并報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三、 儀器設(shè)備的報(bào)廢儀器設(shè)備的報(bào)廢應(yīng)慎重對(duì)待,本著“物盡其用,勤儉節(jié)約”的原則,采取強(qiáng)有力的維護(hù)措施,盡力延長(zhǎng)儀器設(shè)備的使用壽命。
(一) 儀器設(shè)備的報(bào)廢必須符合下列條件:
1、 已超過(guò)使用年限,不能達(dá)到最低使用要求,且無(wú)法修復(fù)者;
2、 損壞嚴(yán)重,無(wú)法修復(fù)者;
3、 缺少主要部件,無(wú)法再配,無(wú)法使用者;
4、 修理費(fèi)昂貴,無(wú)修理價(jià)值者;
5、 上級(jí)資產(chǎn)辦明文規(guī)定,屬于必須淘汰或不準(zhǔn)再用的儀器設(shè)備。
(二) 儀器設(shè)備報(bào)廢的審批:
1、 單價(jià)1萬(wàn)元以下的儀器設(shè)備報(bào)廢,由使用單位填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)單》,經(jīng)使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)學(xué)院資產(chǎn)辦審批并具體辦理報(bào)廢手續(xù)。
2、 單價(jià)1萬(wàn)元(含)以上的儀器設(shè)備報(bào)廢,除填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報(bào)廢單)(一物一表),按上述過(guò)程序辦理外,還須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院萬(wàn)元以上(含)儀器設(shè)備報(bào)廢技術(shù)鑒定表》(一物一表)。單價(jià)1萬(wàn)元以上的,由使用部門組織技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定,學(xué)院資產(chǎn)辦參與鑒定;
3、 儀器設(shè)備的報(bào)廢在完成院內(nèi)審批手續(xù)后,按規(guī)定由學(xué)院發(fā)文向市國(guó)有資產(chǎn)管理局申報(bào)核準(zhǔn)。
(三) 報(bào)廢儀器設(shè)備的處理:
1、 凡報(bào)廢的儀器設(shè)備,一律上交學(xué)院報(bào)廢物品的調(diào)劑倉(cāng)庫(kù)。入庫(kù)后可根據(jù)需要,由學(xué)院資產(chǎn)辦牽頭,在院內(nèi)組織無(wú)償調(diào)劑(整件或拆零)。
2、 可使用的由資產(chǎn)管理辦公室無(wú)償捐助貧困地區(qū)。
3、 出售給廢品收購(gòu)站。殘值上繳學(xué)院財(cái)務(wù),充入當(dāng)年教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)。
4、 有歷史見證或具有文化傳承價(jià)值的不得報(bào)廢,由使用部門或?qū)W院資產(chǎn)辦妥善保管。
(四) 對(duì)符合報(bào)廢條件的儀器設(shè)備,各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢物品經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)管理局批復(fù)后,方可進(jìn)行銷賬處理。
四、 本管理辦法自公布之日起執(zhí)行,由學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第2篇 鋼絲繩的使用及報(bào)廢安全管理辦法
1 目的
為了規(guī)范鋼絲繩的使用、保養(yǎng)、報(bào)廢管理,預(yù)防事故的發(fā)生,特制訂本辦法。
2 適用范圍
本辦法適用于所有施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)所使用的鋼絲繩的安全管理。
3 引用文件
《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》 火力發(fā)電廠部分dl 5009.1.92
4 術(shù)語(yǔ)與定義(無(wú))
5 職責(zé)
5.1鋼絲繩使用部門負(fù)責(zé)鋼絲繩規(guī)格的提出和使用過(guò)程中的日常維護(hù)及報(bào)廢申報(bào)工作。
5.2鋼絲繩采購(gòu)部門負(fù)責(zé)鋼絲繩的采購(gòu)和進(jìn)貨檢驗(yàn)。
5.3使用部門專職技術(shù)員負(fù)技術(shù)責(zé)任,專職安全員負(fù)監(jiān)督責(zé)任,作業(yè)班班長(zhǎng)負(fù)檢查責(zé)任。
6 具體內(nèi)容
6.1鋼絲繩使用部門依據(jù)規(guī)程、規(guī)范的要求提供鋼絲繩采購(gòu)單,應(yīng)注明鋼絲繩的規(guī)格、用途、數(shù)量。
6.2鋼絲繩采購(gòu)部門應(yīng)依據(jù)采購(gòu)單內(nèi)容,選擇廠家,采購(gòu)合格的鋼絲繩。
6.3采購(gòu)部門對(duì)采購(gòu)來(lái)的鋼絲繩應(yīng)做進(jìn)貨檢驗(yàn),并做好“鋼絲繩進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄”。
6.4使用部門按規(guī)程、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求,制訂如下規(guī)章制度,加強(qiáng)鋼絲繩的使用管理。
a) 鋼絲繩使用安全系數(shù)選取規(guī)定;
b)鋼絲繩插接標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定;
c) 鋼絲繩的日常保養(yǎng)保管要求,包括定期檢查;
d) 鋼絲繩使用前檢驗(yàn)、檢查內(nèi)容和規(guī)定;
e) 鋼絲繩的報(bào)廢、更換標(biāo)準(zhǔn);
f) 報(bào)廢鋼絲繩的處理規(guī)定。
6.7不合格鋼絲繩,使用部門按報(bào)廢鋼絲繩的處理規(guī)定進(jìn)行處理。
6.8使用部門定期對(duì)鋼絲繩進(jìn)行檢查。
7 相關(guān)文件(無(wú))
8 相關(guān)記錄
“鋼絲繩進(jìn)貨檢驗(yàn)記錄”
第3篇 學(xué)院儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報(bào)廢、管理辦法
學(xué)院儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報(bào)廢、管理試行辦法
為加強(qiáng)學(xué)院對(duì)儀器設(shè)備出借、調(diào)撥、報(bào)廢工作的管理,提高儀器設(shè)備的使用率,根據(jù)上級(jí)主管部門的有關(guān)文件精神,特制定本管理辦法。
一、儀器設(shè)備的出借
1、 儀器設(shè)備出借須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備出借單》,并經(jīng)資產(chǎn)辦及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)后方可借用。未履行借用手續(xù)的,任何人不得擅自出借儀器設(shè)備。
2、使用單位內(nèi)部借用的,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)審批;院內(nèi)使用部門間借用的由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審批;院外借用的,由學(xué)院資產(chǎn)辦審批。
3、大型精密貴重儀器設(shè)備原則上不向院外出借,特殊情況須經(jīng)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
二、儀器設(shè)備的調(diào)撥
1、 各使用單位對(duì)閑置、多余、淘汰的儀器設(shè)備應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)劑或調(diào)撥處理。調(diào)劑或調(diào)撥按先部門內(nèi)后部門外、先院內(nèi)后院外的原則進(jìn)行。儀器設(shè)備調(diào)劑必須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備調(diào)劑單》。
2、部門內(nèi)和院內(nèi)調(diào)撥,由使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核,報(bào)學(xué)院資產(chǎn)辦審批后,由資產(chǎn)辦辦理相關(guān)手續(xù);院外調(diào)劑,須經(jīng)資產(chǎn)管理辦公室審核,并報(bào)主管院長(zhǎng)批準(zhǔn)。
三、儀器設(shè)備的報(bào)廢
儀器設(shè)備的報(bào)廢應(yīng)慎重對(duì)待,本著“物盡其用,勤儉節(jié)約”的原則,采取強(qiáng)有力的維護(hù)措施,盡力延長(zhǎng)儀器設(shè)備的使用壽命。
(一)儀器設(shè)備的報(bào)廢必須符合下列條件:
1、已超過(guò)使用年限,不能達(dá)到最低使用要求,且無(wú)法修復(fù)者;
2、損壞嚴(yán)重,無(wú)法修復(fù)者;
3、缺少主要部件,無(wú)法再配,無(wú)法使用者;
4、修理費(fèi)昂貴,無(wú)修理價(jià)值者;
5、上級(jí)資產(chǎn)辦明文規(guī)定,屬于必須淘汰或不準(zhǔn)再用的儀器設(shè)備。
(二)儀器設(shè)備報(bào)廢的審批:
1、單價(jià)1萬(wàn)元以下的儀器設(shè)備報(bào)廢,由使用單位填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報(bào)廢申請(qǐng)單》,經(jīng)使用部門主管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后,報(bào)學(xué)院資產(chǎn)辦審批并具體辦理報(bào)廢手續(xù)。
2、單價(jià)1萬(wàn)元(含)以上的儀器設(shè)備報(bào)廢,除填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院儀器設(shè)備報(bào)廢單)(一物一表),按上述過(guò)程序辦理外,還須填寫《江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院萬(wàn)元以上(含)儀器設(shè)備報(bào)廢技術(shù)鑒定表》(一物一表)。單價(jià)1萬(wàn)元以上的,由使用部門組織技術(shù)鑒定小組進(jìn)行鑒定,學(xué)院資產(chǎn)辦參與鑒定;
3、儀器設(shè)備的報(bào)廢在完成院內(nèi)審批手續(xù)后,按規(guī)定由學(xué)院發(fā)文向市國(guó)有資產(chǎn)管理局申報(bào)核準(zhǔn)。
(三)報(bào)廢儀器設(shè)備的處理:
1、凡報(bào)廢的儀器設(shè)備,一律上交學(xué)院報(bào)廢物品的調(diào)劑倉(cāng)庫(kù)。入庫(kù)后可根據(jù)需要,由學(xué)院資產(chǎn)辦牽頭,在院內(nèi)組織無(wú)償調(diào)劑(整件或拆零)。
2、可使用的由資產(chǎn)管理辦公室無(wú)償捐助貧困地區(qū)。
3、出售給廢品收購(gòu)站。殘值上繳學(xué)院財(cái)務(wù),充入當(dāng)年教學(xué)設(shè)備經(jīng)費(fèi)。
4、有歷史見證或具有文化傳承價(jià)值的不得報(bào)廢,由使用部門或?qū)W院資產(chǎn)辦妥善保管。
(四)對(duì)符合報(bào)廢條件的儀器設(shè)備,各單位應(yīng)及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢處理。報(bào)廢物品經(jīng)市國(guó)有資產(chǎn)管理局批復(fù)后,方可進(jìn)行銷賬處理。
四、本管理辦法自公布之日起執(zhí)行,由學(xué)院資產(chǎn)管理辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 報(bào)廢車輛回收管理辦法
報(bào)廢汽車回收管理辦法【1】
第一條 為了規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱報(bào)廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車,下同),是指達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
本辦法所稱拼裝車,是指使用報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動(dòng)車。
第三條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車回收(含拆解,下同)的監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車報(bào)廢更新,具體辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部制定。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織各有關(guān)部門依法采取措施,防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條 國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理,對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。
除取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外,任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)。
不具備條件取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。
第七條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;
(二)拆解場(chǎng)地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業(yè)人員不少于20人,其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(六)沒有出售報(bào)廢汽車、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營(yíng)行為記錄;
(七)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于報(bào)廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條 擬從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。
經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)《資格認(rèn)定書》;不符合條件的,駁回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得《資格認(rèn)定書》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請(qǐng)人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車回收企業(yè),報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案,并由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)予以公布。
第九條 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請(qǐng)進(jìn)行審查;不符合規(guī)定條件的,不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條 報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日,向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》,并告知其將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人將報(bào)廢汽車交售給指定的報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
第十一條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)憑《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》收購(gòu)報(bào)廢汽車,并向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《報(bào)廢汽車回收證明》。
報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人憑《報(bào)廢汽車回收證明》,向汽車注冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
《報(bào)廢汽車回收證明》樣式由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》。
第十二條 報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人;不得自行拆解報(bào)廢汽車。
第十三條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記;發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
報(bào)廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車;其中,回收的報(bào)廢營(yíng)運(yùn)客車,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。
拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但必須標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”。
報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解報(bào)廢汽車,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染。
第十五條 禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。
禁止報(bào)廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。
第十六條 縣級(jí)以上地方人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門依據(jù)職責(zé),對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)施經(jīng)常性的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)報(bào)廢汽車回收企業(yè)不再具備規(guī)定條件的,應(yīng)當(dāng)立即告知原審批發(fā)證部門撤銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》,注銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十七條 公安機(jī)關(guān)依照本辦法以及廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法和機(jī)動(dòng)車修理業(yè)、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收業(yè)治安管理辦法的規(guī)定,對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)的治安狀況實(shí)施監(jiān)督,堵塞銷贓渠道。
第十八條 工商行政管理部門依據(jù)職責(zé),對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;對(duì)未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)予以查封、取締。
第十九條 報(bào)廢汽車的收購(gòu)價(jià)格,按照金屬含量折算,參照廢舊金屬市場(chǎng)價(jià)格計(jì)價(jià)。
第二十條 違反本辦法第六條的規(guī)定,未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,擅自從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的,由工商行政管理部門沒收非法回收的報(bào)廢汽車、“五大總成”以及其他零配件,送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解,沒收違法所得;違法所得在2萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足2萬(wàn)元或者沒有違法所得的,并處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬經(jīng)營(yíng)單位的,吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十一條 違反本辦法第十一條的規(guī)定,買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;屬報(bào)廢汽車回收企業(yè),情節(jié)嚴(yán)重的,由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十二條 違反本辦法第十二條的規(guī)定,將報(bào)廢汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人的,或者自行拆解報(bào)廢汽車的,由公安機(jī)關(guān)沒收違法所得,并處2000元以上2萬(wàn)元以下的罰款。
第二十三條 違反本辦法第十三條的規(guī)定,報(bào)廢汽車回收企業(yè)明知或者應(yīng)知是有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的汽車、“五大總成”以及其他零配件,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,擅自拆解、改裝、拼裝、倒賣的,由公安機(jī)關(guān)依法沒收汽車、“五大總成”以及其他零配件,處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款;由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 違反本辦法第十四條的規(guī)定,出售不能繼續(xù)使用的報(bào)廢汽車零配件或者出售的報(bào)廢汽車零配件未標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”的,由工商行政管理部門沒收違法所得,并處2000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
第二十五條 違反本辦法第十五條的規(guī)定,利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車或者出售報(bào)廢汽車整車、“五大總成”、拼裝車的,由工商行政管理部門沒收?qǐng)?bào)廢汽車整車、“五大總成”以及其他零配件、拼裝車,沒收違法所得;違法所得在5萬(wàn)元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;違法所得不足5萬(wàn)元或者沒有違法所得的,并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;屬報(bào)廢汽車回收企業(yè)的,由原審批發(fā)證部門分別吊銷《資格認(rèn)定書》、《特種行業(yè)許可證》、營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第二十六條 違反本辦法第十五條的規(guī)定,報(bào)廢汽車上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)收回機(jī)動(dòng)車號(hào)牌和機(jī)動(dòng)車行駛證,責(zé)令報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人依照本辦法的規(guī)定辦理注銷登記,可以處2000元以下的罰款;拼裝車上路行駛的,由公安機(jī)關(guān)沒收拼裝車,送報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解,并處2000元以上5000元以下的罰款。
第二十七條 違反本辦法第九條的規(guī)定,負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收企業(yè)審批發(fā)證的部門對(duì)不符合條件的單位或者個(gè)人發(fā)給有關(guān)證照的,對(duì)部門正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予降級(jí)或者撤職的行政處分;其中,對(duì)承辦審批的有關(guān)工作人員,還應(yīng)當(dāng)調(diào)離原工作崗位,不得繼續(xù)從事審批工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理的部門及其工作人員,不依照本辦法的規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)的,發(fā)現(xiàn)不再具備條件的報(bào)廢汽車回收企業(yè)不及時(shí)撤銷有關(guān)證照的,發(fā)現(xiàn)有本辦法規(guī)定的違法行為不予查處的,對(duì)部門正職負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,給予記大過(guò)、降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 政府工作人員有下列情形之一的,依法給予降級(jí)直至開除公職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)縱容、包庇違反本辦法規(guī)定的行為的;
(二)向有違反本辦法規(guī)定行為的當(dāng)事人通風(fēng)報(bào)信,幫助逃避查處的;
(三)阻撓、干預(yù)有關(guān)部門對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為依法查處,造成嚴(yán)重后果的。
第三十條 軍隊(duì)報(bào)廢汽車的回收管理辦法另行制定。
第三十一條 本辦法自公布之日起施行。
報(bào)廢汽車回收管理辦法【2】
第一條 為了規(guī)范報(bào)廢汽車回收活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收的管理,保障道路交通秩序和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱報(bào)廢汽車(包括摩托車、農(nóng)用運(yùn)輸車,下同),是指達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),或者雖未達(dá)到國(guó)家報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn),但發(fā)動(dòng)機(jī)或者底盤嚴(yán)重?fù)p壞,經(jīng)檢驗(yàn)不符合國(guó)家機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件或者國(guó)家機(jī)動(dòng)車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車。
本辦法所稱拼裝車,是指使用報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、方向機(jī)、變速器、前后橋、車架(以下統(tǒng)稱“五大總成”)以及其他零配件組裝的機(jī)動(dòng)車。
第三條 國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)負(fù)責(zé)組織全國(guó)報(bào)廢汽車回收(含拆解,下同)的監(jiān)督管理工作,國(guó)務(wù)院公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)報(bào)廢汽車回收有關(guān)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府公安、工商行政管理等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢汽車回收活動(dòng)實(shí)施有關(guān)的監(jiān)督管理。
第四條 國(guó)家鼓勵(lì)汽車報(bào)廢更新,具體辦法由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)會(huì)同財(cái)政部制定。
第五條 縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車回收監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),組織各有關(guān)部門依法采取措施,防止并依法查處違反本辦法規(guī)定的行為。
第六條 國(guó)家對(duì)報(bào)廢汽車回收業(yè)實(shí)行特種行業(yè)管理,對(duì)報(bào)廢汽車回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度。
除取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定的外,任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)。
不具備條件取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定或者未取得報(bào)廢汽車回收企業(yè)資格認(rèn)定,從事報(bào)廢汽車回收活動(dòng)的,任何單位和個(gè)人均有權(quán)舉報(bào)。
第七條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)除應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的設(shè)立企業(yè)的條件外,還應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)注冊(cè)資本不低于50萬(wàn)元人民幣,依照稅法規(guī)定為一般納稅人;
(二)拆解場(chǎng)地面積不低于5000平方米;
(三)具備必要的拆解設(shè)備和消防設(shè)施;
(四)年回收拆解能力不低于500輛;
(五)正式從業(yè)人員不少于20人,其中專業(yè)技術(shù)人員不少于5人;
(六)沒有出售報(bào)廢汽車、報(bào)廢“五大總成”、拼裝車等違法經(jīng)營(yíng)行為記錄;
(七)符合國(guó)家規(guī)定的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
設(shè)立報(bào)廢汽車回收企業(yè),還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)關(guān)于報(bào)廢汽車回收行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局的要求。
第八條 擬從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門提出申請(qǐng)。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30個(gè)工作日內(nèi),按照本辦法第七條規(guī)定的條件對(duì)申請(qǐng)審核完畢;特殊情況下,可以適當(dāng)延長(zhǎng),但延長(zhǎng)的時(shí)間不得超過(guò)30個(gè)工作日。
經(jīng)審核符合條件的,頒發(fā)《資格認(rèn)定書》;不符合條件的,駁回申請(qǐng)并說(shuō)明理由。
申請(qǐng)人取得《資格認(rèn)定書》后,應(yīng)當(dāng)依照廢舊金屬收購(gòu)業(yè)治安管理辦法的規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《特種行業(yè)許可證》。
申請(qǐng)人持《資格認(rèn)定書》和《特種行業(yè)許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,方可從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)。
省、自治區(qū)、直轄市經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)取得資格認(rèn)定的報(bào)廢汽車回收企業(yè),報(bào)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)備案,并由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)予以公布。
第九條 經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理、公安、工商行政管理等部門必須嚴(yán)格依照本辦法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,依據(jù)各自的職責(zé)對(duì)從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的申請(qǐng)進(jìn)行審查;不符合規(guī)定條件的,不得頒發(fā)有關(guān)證照。
第十條 報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)辦理機(jī)動(dòng)車報(bào)廢手續(xù)。
公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)于受理當(dāng)日,向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》,并告知其將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得要求報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人將報(bào)廢汽車交售給指定的報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
第十一條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)憑《機(jī)動(dòng)車報(bào)廢證明》收購(gòu)報(bào)廢汽車,并向報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人出具《報(bào)廢汽車回收證明》。
報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人憑《報(bào)廢汽車回收證明》,向汽車注冊(cè)登記地的公安機(jī)關(guān)辦理注銷登記。
《報(bào)廢汽車回收證明》樣式由國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)規(guī)定。
任何單位和個(gè)人不得買賣或者偽造、變?cè)臁秷?bào)廢汽車回收證明》。
第十二條 報(bào)廢汽車擁有單位或者個(gè)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將報(bào)廢汽車交售給報(bào)廢汽車回收企業(yè)。
任何單位或者個(gè)人不得將報(bào)廢汽車出售、贈(zèng)予或者以其他方式轉(zhuǎn)讓給非報(bào)廢汽車回收企業(yè)的單位或者個(gè)人;不得自行拆解報(bào)廢汽車。
第十三條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)對(duì)回收的報(bào)廢汽車應(yīng)當(dāng)逐車登記;發(fā)現(xiàn)回收的報(bào)廢汽車有盜竊、搶劫或者其他犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
報(bào)廢汽車回收企業(yè)不得拆解、改裝、拼裝、倒賣有犯罪嫌疑的汽車及其“五大總成”和其他零配件。
第十四條 報(bào)廢汽車回收企業(yè)必須拆解回收的報(bào)廢汽車;其中,回收的報(bào)廢營(yíng)運(yùn)客車,應(yīng)當(dāng)在公安機(jī)關(guān)的監(jiān)督下解體。
拆解的“五大總成”應(yīng)當(dāng)作為廢金屬,交售給鋼鐵企業(yè)作為冶煉原料;拆解的其他零配件能夠繼續(xù)使用的,可以出售,但必須標(biāo)明“報(bào)廢汽車回用件”。
報(bào)廢汽車回收企業(yè)拆解報(bào)廢汽車,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī),采取有效措施,防治污染。
第十五條 禁止任何單位或者個(gè)人利用報(bào)廢汽車“五大總成”以及其他零配件拼裝汽車。
禁止報(bào)廢汽車整車、“五大總成”和拼裝車進(jìn)入市場(chǎng)交易或者以其他任何方式交易。
禁止拼裝車和報(bào)廢汽車上路行駛。
報(bào)廢汽車回收管理實(shí)施辦法【3】
為加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢汽車的回收管理,整頓報(bào)廢汽車回收渠道,防止報(bào)廢車、拼裝車、總成等進(jìn)入市場(chǎng),按照國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、內(nèi)貿(mào)部《關(guān)于加強(qiáng)報(bào)廢汽車回收工作管理的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)經(jīng)(1996)724號(hào))精神,并根據(jù)全國(guó)老舊汽車更新領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、內(nèi)貿(mào)部制定的《報(bào)廢汽車回收管理辦法》(汽更辦字(1995)16號(hào)),結(jié)合本市實(shí)際情況,制訂本辦法。
第一條 本市報(bào)廢汽車的回收工作,由市經(jīng)委實(shí)行統(tǒng)一管理,具體工作由市經(jīng)委牽頭負(fù)責(zé)的市老舊汽車更新聯(lián)席會(huì)議辦公室(以下簡(jiǎn)稱市汽更辦)負(fù)責(zé)承辦,市公安車輛管理部門和市工商行政管理部門按其職責(zé),對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行監(jiān)督。
第二條 本市企業(yè)需要從事報(bào)廢汽車回收業(yè)務(wù)的,必須向市經(jīng)委提出申請(qǐng)。
企業(yè)回收?qǐng)?bào)廢汽車,應(yīng)具備相應(yīng)的資格條件,包括一定的資本金、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地、經(jīng)營(yíng)設(shè)施、管理規(guī)章、專業(yè)人員、服務(wù)功能等。
市經(jīng)委對(duì)企業(yè)的有關(guān)資格條件進(jìn)行審核后發(fā)給批準(zhǔn)文件,市公安部門根據(jù)批準(zhǔn)文件核發(fā)特種行業(yè)許可證,市工商行政管理部門根據(jù)批準(zhǔn)文件和特種行業(yè)許可證予以登記注冊(cè)。
經(jīng)批準(zhǔn)的回收?qǐng)?bào)廢汽車企業(yè)要向市公安車輛管理部門和市汽更辦備案。
回收?qǐng)?bào)廢汽車的企業(yè)如需設(shè)立分支機(jī)構(gòu),應(yīng)按上述辦法辦理審批手續(xù)。
未經(jīng)市經(jīng)委審批同意的單位,一律不得收購(gòu)報(bào)廢汽車。
第三條 各類報(bào)廢汽車一律送回收企業(yè)解體處理。
報(bào)廢汽車回收程序如下:
(一)交車單位或個(gè)人到市公安車輛管理所領(lǐng)取和填寫《上海市機(jī)動(dòng)車報(bào)廢(轉(zhuǎn)籍)更新申請(qǐng)表》,并按申請(qǐng)表規(guī)定和順序,辦妥車輛報(bào)廢手續(xù)后,將報(bào)廢汽車交送回收企業(yè)。
(二)回收企業(yè)收到報(bào)廢汽車后,向交車單位或個(gè)人發(fā)給《報(bào)廢汽車回收證明》。
(三)交車單位或個(gè)人憑《報(bào)廢汽車回收證明》和《上海市機(jī)動(dòng)車報(bào)廢(轉(zhuǎn)籍)更新申請(qǐng)表》,注銷養(yǎng)路費(fèi),并按規(guī)定辦理新增車輛的有關(guān)手續(xù)。
(四)交車單位可按有關(guān)規(guī)定,憑《報(bào)廢汽車回收證明》向市汽更辦申領(lǐng)汽車更新優(yōu)惠證。
第四條 《報(bào)廢汽車回收證明》由市汽更辦負(fù)責(zé)管理、發(fā)放。
第五條 對(duì)單位或個(gè)人交售給回收企業(yè)的報(bào)廢汽車,其發(fā)動(dòng)機(jī)、前后橋、變速器、車架、方向機(jī)等主要總成應(yīng)齊全,不得自行拆用。
對(duì)個(gè)別尚有使用價(jià)值的其它小零件,允許交車單位出具證明后拆下利用,但不得銷售。
第六條 有關(guān)單位因教學(xué)實(shí)驗(yàn)、科研或影視道具等特殊用途需利用報(bào)廢汽車或總成的,須向市汽更辦提出申請(qǐng),經(jīng)市汽更辦會(huì)同市公安車輛管理部門審批同意后,由回收企業(yè)供應(yīng),但使用單位不得將其用作運(yùn)輸工具或轉(zhuǎn)賣。
第七條 收購(gòu)報(bào)廢車輛,按其金屬含量并參照廢舊金屬計(jì)價(jià)。
對(duì)所交車輛完整、零部件齊全的,收購(gòu)價(jià)可適當(dāng)上浮,以做到盡量合理。
第八條 嚴(yán)禁報(bào)廢汽車、拼裝車和總成進(jìn)入舊車市場(chǎng)。
各回收企業(yè)應(yīng)及時(shí)拆解報(bào)廢汽車,對(duì)發(fā)動(dòng)機(jī)、前后橋、變速器、車架、方向機(jī)等總成,必須作廢鋼鐵處理,嚴(yán)禁出售和拼裝整車轉(zhuǎn)賣。
對(duì)其它尚可使用的零件,允許回收企業(yè)折價(jià)銷售。
對(duì)拆解的各類廢舊金屬和非金屬,應(yīng)本著物盡其用的原則,組織深化加工和綜合利用。
第九條 各回收企業(yè)應(yīng)認(rèn)真填寫報(bào)廢汽車回收與拆解統(tǒng)計(jì)報(bào)表,按季報(bào)送市汽更辦,由市汽更辦匯總后上報(bào)國(guó)內(nèi)貿(mào)易部再生資源管理辦公室。
第十條 對(duì)違反本辦法第 五 、 六 、 八 條的單位和個(gè)人,由工商行政管理部門和公安部門按有關(guān)規(guī)定予以處理。
第十一條 本辦法同時(shí)適用于報(bào)廢摩托車的回收管理。
第十二條 本辦法自批準(zhǔn)之日起施行。
第5篇 國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢管理辦法
中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法【1】
第一章 總 則
為貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理、降低行政成本的要求,進(jìn)一步規(guī)范中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置工作,我們制定了《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。
在執(zhí)行過(guò)程中遇到有關(guān)情況和問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)反饋我局。
第一條 為規(guī)范中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置工作,提高資產(chǎn)使用效益,確保資產(chǎn)安全完整,降低行政成本,建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(國(guó)管資〔2009〕167號(hào)),制定本辦法。
第二條 中央行政事業(yè)單位(即國(guó)務(wù)院各部門、各直屬事業(yè)單位,最高人民法院,最高人民檢察院,行政經(jīng)費(fèi)在國(guó)務(wù)院系統(tǒng)的人民團(tuán)體,以下簡(jiǎn)稱各部門)的國(guó)有資產(chǎn)處置工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱國(guó)有資產(chǎn)處置,是指各部門根據(jù)工作需要,轉(zhuǎn)移或核銷房屋、車輛、設(shè)備、家具和其他國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的行為。
第四條 國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持科學(xué)合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,不得損害國(guó)家和相關(guān)各方的合法權(quán)益。
第五條 國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)配置、使用和回收利用相結(jié)合,逐步建立資產(chǎn)共享、循環(huán)利用機(jī)制。
第六條 擬處置的國(guó)有資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)產(chǎn)權(quán)清晰,權(quán)屬關(guān)系不明或存在權(quán)屬糾紛的國(guó)有資產(chǎn),不得處置。
第二章 房屋資產(chǎn)處置
第七條 房屋資產(chǎn)處置方式主要包括調(diào)配、置換、轉(zhuǎn)讓和拆除等。
第八條 房屋資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在符合整體規(guī)劃的前提下,統(tǒng)籌考慮處置方案。
第九條 房屋資產(chǎn)調(diào)配由國(guó)務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)根據(jù)中央行政事業(yè)單位房屋總體情況,結(jié)合各部門實(shí)際需求和房屋使用現(xiàn)狀,在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)統(tǒng)一組織劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。
第十條 中央行政事業(yè)單位與系統(tǒng)外單位進(jìn)行房屋資產(chǎn)置換,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評(píng)估論證,合理選擇補(bǔ)償方式,確保房屋資產(chǎn)保值增值,具體方案由雙方協(xié)商確定后,履行相應(yīng)程序。
第十一條 中央行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn)原則上不得轉(zhuǎn)讓,確需轉(zhuǎn)讓的,須經(jīng)審批同意。
國(guó)管局對(duì)擬轉(zhuǎn)讓的房屋資產(chǎn)可以優(yōu)先調(diào)配使用。
第十二條 房屋建筑物存在安全隱患需要拆除的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋安全質(zhì)量部門鑒定,符合危險(xiǎn)房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定。
因項(xiàng)目建設(shè)需要拆除的,應(yīng)當(dāng)符合黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè)管理相關(guān)規(guī)定,并履行相應(yīng)程序。
因城市規(guī)劃需要拆除的,應(yīng)當(dāng)采取還建或異地置換的方式進(jìn)行補(bǔ)償;確實(shí)不能還建或異地置換不能滿足需求的,采取貨幣補(bǔ)償方式。
第十三條 各部門處置房屋資產(chǎn)須報(bào)國(guó)管局審批,并提交以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)可行性分析報(bào)告;
(三)國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證;
(四)建設(shè)用地批準(zhǔn)書、工程決算書;
(五)涉及房屋資產(chǎn)調(diào)配的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的需求及方案;
(六)涉及房屋資產(chǎn)置換、轉(zhuǎn)讓的,另須提供評(píng)估報(bào)告和草簽合同;
(七)涉及房屋拆除的,另須提供危房確認(rèn)書或市政規(guī)劃方案、拆遷通知書、拆遷補(bǔ)償協(xié)議書等。
第三章 車輛資產(chǎn)處置
第十四條 車輛資產(chǎn)處置方式包括置換、廠家回收、調(diào)劑、公開拍賣、變賣、捐贈(zèng)、報(bào)廢和報(bào)損等。
第十五條 車輛資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)與公務(wù)用車編制管理、使用管理和配備更新相結(jié)合,合理選擇處置方式。
未達(dá)到規(guī)定使用年限和行駛里程的車輛,原則上不得進(jìn)行處置。
第十六條 車輛調(diào)劑由國(guó)管局依據(jù)各部門車輛編制、存量狀況及需求,在中央行政事業(yè)單位系統(tǒng)內(nèi)劃轉(zhuǎn)和調(diào)整。
第十七條 車輛捐贈(zèng)應(yīng)當(dāng)以支持公益事業(yè)或扶持貧困地區(qū)發(fā)展為目的。
第十八條 對(duì)納入編制管理、達(dá)到更新標(biāo)準(zhǔn)的公務(wù)用車,由國(guó)管局通過(guò)政府采購(gòu)方式確定的專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估后,實(shí)行廠家回收或置換。
其他車輛可采取公開拍賣、報(bào)損或報(bào)廢的方式處置。
第十九條 部級(jí)干部用車和機(jī)關(guān)公務(wù)用車處置,須報(bào)國(guó)管局審批。
其他車輛處置,由各部門負(fù)責(zé)審批,列入國(guó)有資產(chǎn)年度決算報(bào)告。
第二十條 申請(qǐng)?zhí)幹密囕v須提交以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)待處置車輛明細(xì)表;
(三)證明車輛原始價(jià)值的有效憑證,包括車輛調(diào)撥單、原始發(fā)票或收據(jù),記賬憑證復(fù)印件和固定資產(chǎn)卡片等;
(四)車輛行駛證復(fù)印件;
(五)資產(chǎn)管理部門和車輛使用部門、財(cái)務(wù)部門提出的審核意見;
(六)涉及車輛調(diào)劑的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的車輛編制、存量和需求情況;
(七)涉及車輛捐贈(zèng)的,另須提供受贈(zèng)方的基本情況和草擬的捐贈(zèng)協(xié)議;
(八)涉及車輛拍賣的,另須提供專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告;
(九)涉及車輛報(bào)損的,另須提供具有法律效力的證明材料、專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明等;
(十)涉及車輛報(bào)廢的,另須提供公安交通管理部門或?qū)I(yè)技術(shù)鑒定部門提供的鑒定報(bào)告。
第四章 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)處置
第二十一條 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)處置方式包括調(diào)劑、捐贈(zèng)、變賣、報(bào)損和報(bào)廢等。
第二十二條 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)調(diào)劑和捐贈(zèng),參照本辦法第十六條、第十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
無(wú)法調(diào)劑的設(shè)備、家具,可采取捐贈(zèng)、變賣、報(bào)損或報(bào)廢等方式處置。
第二十三條 設(shè)備、家具及其他資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)或達(dá)到規(guī)定的最低使用年限。
達(dá)到最低使用年限尚能繼續(xù)使用的資產(chǎn),不得報(bào)廢。
第二十四條 信息系統(tǒng)和軟件資產(chǎn)處置應(yīng)當(dāng)優(yōu)先整合利用。
無(wú)法整合利用的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)專業(yè)技術(shù)鑒定后,嚴(yán)格履行處置程序。
第二十五條 貨幣資金、存貨、有價(jià)證券等流動(dòng)資產(chǎn)損失的認(rèn)定和處理,按行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)核實(shí)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
經(jīng)批準(zhǔn)核銷的不良債權(quán)等損失,應(yīng)當(dāng)實(shí)行“賬銷案存”,并進(jìn)行清理和追索。
第二十六條 專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓,須委托專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估,嚴(yán)格履行審批程序。
第二十七條 各部門機(jī)關(guān)和機(jī)關(guān)服務(wù)中心等對(duì)外投資事項(xiàng)、單價(jià)或批量?jī)r(jià)值200萬(wàn)元(含)以上的資產(chǎn)(不含房屋、車輛)處置事項(xiàng),由各部門審核后報(bào)國(guó)管局,國(guó)管局審批后報(bào)財(cái)政部、審計(jì)署備案。
其他資產(chǎn)(不含房屋、車輛)處置事項(xiàng),由各部門審批后,列入國(guó)有資產(chǎn)年度決算報(bào)告。
第二十八條 申請(qǐng)?zhí)幹迷O(shè)備、家具及其他資產(chǎn)須提交以下材料:
(一)申請(qǐng)報(bào)告;
(二)待處置資產(chǎn)明細(xì)表;
(三)證明資產(chǎn)原始價(jià)值的有效憑證,包括原始發(fā)票或收據(jù)、記賬憑證復(fù)印件和固定資產(chǎn)卡片等;
(四)資產(chǎn)管理部門、使用部門和財(cái)務(wù)部門提出的審核意見;
(五)涉及調(diào)劑的,另須提供調(diào)入和調(diào)出單位的設(shè)備及家具存量和需求情況;
(六)涉及捐贈(zèng)的,另須提供受贈(zèng)方的基本情況和草擬的捐贈(zèng)協(xié)議;
(七)涉及變賣的,另須提供專業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)出具的評(píng)估報(bào)告;
(八)涉及報(bào)損的,另須提供具有法律效力的證明材料、專業(yè)技術(shù)鑒定部門的鑒定報(bào)告或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)出具的經(jīng)濟(jì)鑒證證明等。
第五章 資產(chǎn)處置平臺(tái)
第二十九條 國(guó)管局負(fù)責(zé)建立中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置平臺(tái),包括資產(chǎn)調(diào)劑捐贈(zèng)、進(jìn)場(chǎng)交易和電子廢棄物統(tǒng)一回收處理平臺(tái)等,并提供資產(chǎn)評(píng)估、鑒定和法律咨詢等相關(guān)服務(wù)。
第三十條 各部門擬調(diào)劑、捐贈(zèng)的資產(chǎn),須通過(guò)調(diào)劑捐贈(zèng)信息平臺(tái)發(fā)布相關(guān)信息。
有資產(chǎn)配置需要的部門,可以提出調(diào)入申請(qǐng),國(guó)管局負(fù)責(zé)組織調(diào)劑。
第三十一條 各部門經(jīng)批準(zhǔn)變賣或報(bào)廢的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)通過(guò)資產(chǎn)處置平臺(tái)實(shí)行進(jìn)場(chǎng)交易或統(tǒng)一回收處理。
對(duì)于計(jì)算機(jī)硬盤、復(fù)印機(jī)信息儲(chǔ)存部件等信息存儲(chǔ)載體的資產(chǎn)報(bào)廢,應(yīng)當(dāng)符合安全保密的有關(guān)要求,防止失泄密事件發(fā)生。
第六章 收入及賬務(wù)管理
第三十二條 中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入包括變賣收入、置換收入和報(bào)損報(bào)廢的殘值變價(jià)收入等。
資產(chǎn)處置收入應(yīng)當(dāng)按政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理。
第三十三條 各部門應(yīng)當(dāng)按照財(cái)務(wù)管理制度,如實(shí)反映和繳納國(guó)有資產(chǎn)處置收入,不得隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用。
第三十四條 各部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)處置批復(fù),按規(guī)定及時(shí)調(diào)整資產(chǎn)、財(cái)務(wù)賬目,辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)登記等相關(guān)手續(xù)。
第三十五條 各部門應(yīng)當(dāng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)資產(chǎn)處置檔案管理。
資產(chǎn)處置過(guò)程和結(jié)果的資料應(yīng)當(dāng)完整、真實(shí)。
第三十六條 中央行政事業(yè)單位發(fā)生機(jī)構(gòu)變動(dòng)(分立、撤銷、合并、改制、隸屬關(guān)系改變),應(yīng)當(dāng)依據(jù)資產(chǎn)調(diào)整方案和資產(chǎn)處置批復(fù),按規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理,并在國(guó)有資產(chǎn)年度決算報(bào)告中反映。
第七章 監(jiān)督檢查
第三十七條 中央行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置監(jiān)督工作堅(jiān)持單位內(nèi)部監(jiān)督與財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,事前監(jiān)督與事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與定期抽查相結(jié)合。
第三十八條 國(guó)管局和各部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工,認(rèn)真履行國(guó)有資產(chǎn)管理職責(zé),嚴(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律,自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查,依法維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。
第三十九條 各部門在資產(chǎn)處置中有下列行為之一的,由國(guó)管局和相關(guān)部門責(zé)令改正,并按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理;情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:
(一)對(duì)權(quán)屬不清、有爭(zhēng)議的資產(chǎn)進(jìn)行處置,或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置的;
(二)在資產(chǎn)處置過(guò)程中弄虛作假,低價(jià)轉(zhuǎn)讓、合謀私分或其他造成國(guó)有資產(chǎn)損失的;
(三)規(guī)避評(píng)估程序,或在資產(chǎn)評(píng)估、審計(jì)等活動(dòng)中,提供虛假材料、干預(yù)評(píng)估機(jī)構(gòu)獨(dú)立執(zhí)業(yè)的;
(四)將已獲準(zhǔn)調(diào)劑、捐贈(zèng)、報(bào)廢的資產(chǎn)繼續(xù)占用或采取其他方式處置的;
(五)隱瞞、截留、擠占、坐支和挪用資產(chǎn)處置收入的;
(六)其他造成資產(chǎn)損失的行為。
第四十條 各部門國(guó)有資產(chǎn)管理工作人員玩忽職守、濫用權(quán)力、徇私作弊,不按規(guī)定報(bào)送或報(bào)送虛假報(bào)告,資產(chǎn)處置檔案管理混亂造成檔案缺失的,由國(guó)管局責(zé)令其限期改正,并按有關(guān)規(guī)定處理。
第八章 附 則
第四十一條 各部門可根據(jù)本辦法制定資產(chǎn)處置管理的實(shí)施辦法,報(bào)國(guó)管局備案。
第四十二條 中央行政事業(yè)單位土地資產(chǎn)處置,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)管局中直管理局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)中央單位用地管理工作意見的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕84號(hào))及國(guó)土資源部、國(guó)管局的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 行政單位和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位,不得將國(guó)有資產(chǎn)用于對(duì)外投資。
其他事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制對(duì)外投資,確因工作和事業(yè)發(fā)展需要對(duì)外投資的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)。
具體辦法另行制定。
第四十四條 實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位,以及事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格的企業(yè),其資產(chǎn)處置事項(xiàng)由各部門按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定管理。
第四十五條 本辦法由國(guó)管局負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
2004年8月24日印發(fā)的《中央國(guó)家機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法》(國(guó)管財(cái)〔2004〕196號(hào))同時(shí)廢止。
中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法【2】
中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法
(財(cái)教【2008】495號(hào))
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全和完整,保障國(guó)家所有者權(quán)益,根據(jù)《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)教[2008]13號(hào)),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的中央級(jí)各類事業(yè)單位。
第三條 本辦法所稱的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,是指中央級(jí)事業(yè)單位對(duì)其占有、使用的國(guó)有資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓或注銷產(chǎn)權(quán)的行為。
第四條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置應(yīng)遵循公開、公正、公平和競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,嚴(yán)格履行審批手續(xù),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自處置。
第五條 財(cái)政部、中央級(jí)事業(yè)單位主管部門(以下簡(jiǎn)稱主管部門)按照規(guī)定權(quán)限對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審批(審核)或備案。
第六條 財(cái)政部、主管部門對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)的批復(fù),以及中央級(jí)事業(yè)單位按規(guī)定處置國(guó)有資產(chǎn)報(bào)主管部門備案的文件,是財(cái)政部安排中央級(jí)事業(yè)單位有關(guān)資產(chǎn)配置預(yù)算項(xiàng)目的參考依據(jù),中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)其辦理產(chǎn)權(quán)變動(dòng)和進(jìn)行賬務(wù)處理。
賬務(wù)處理按照現(xiàn)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第七條 中央級(jí)事業(yè)單位擬處置的國(guó)有資產(chǎn)權(quán)屬應(yīng)當(dāng)清晰。
權(quán)屬關(guān)系不明確或者存在權(quán)屬糾紛的資產(chǎn),須待權(quán)屬界定明確后予以處置;被設(shè)置為擔(dān)保物的國(guó)有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》等法律的有關(guān)規(guī)定。
第二章 處置范圍和基本程序
第八條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的范圍包括:閑置資產(chǎn),
報(bào)廢、淘汰資產(chǎn),產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的資產(chǎn),盤虧、呆賬及非正常損失的資產(chǎn),以及依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要處置的其他資產(chǎn)。
按資產(chǎn)性質(zhì)分為流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、對(duì)外投資等。
處置方式包括無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))、對(duì)外捐贈(zèng)、出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損、貨幣性資產(chǎn)損失核銷等。
第九條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置按以下權(quán)限予以審批:
(一)中央級(jí)事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值(賬面原值,下同)在800萬(wàn)元人民幣(以下簡(jiǎn)稱規(guī)定限額)以上(含800萬(wàn)元)的國(guó)有資產(chǎn),經(jīng)主管部門審核后報(bào)財(cái)政部審批;
(二)中央級(jí)事業(yè)單位一次性處置單位價(jià)值或批量?jī)r(jià)值在規(guī)定限額以下的國(guó)有資產(chǎn),由財(cái)政部授權(quán)主管部門進(jìn)行審批。
主管部門應(yīng)當(dāng)于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi),將批復(fù)文件(一式三份)報(bào)財(cái)政部備案。
第十條 財(cái)政部批復(fù)的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置文件,應(yīng)當(dāng)抄送財(cái)政部駐當(dāng)?shù)刎?cái)政監(jiān)察專員辦事處(以下簡(jiǎn)稱專員辦);中央級(jí)事業(yè)單位收到主管部門國(guó)有資產(chǎn)處置的批復(fù)文件后,將復(fù)印件報(bào)當(dāng)?shù)貙T辦備案。
第十一條 中央級(jí)事業(yè)單位處置規(guī)定限額以上的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)單位申報(bào)。
中央級(jí)事業(yè)單位處置國(guó)有資產(chǎn),須填寫《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,并附相關(guān)材料,以正式文件向主管部門申報(bào)。
(二)主管部門審核。
主管部門對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位的申報(bào)處置材料進(jìn)行合規(guī)性、真實(shí)性等審核后,報(bào)財(cái)政部審批。
(三)財(cái)政部審批。
財(cái)政部對(duì)主管部門報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)處置事項(xiàng)進(jìn)行審核批復(fù)。
數(shù)量較大的國(guó)有資產(chǎn)處置,財(cái)政部可委托專員辦對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地核查。
(四)評(píng)估備案與核準(zhǔn)。
中央級(jí)事業(yè)單位根據(jù)財(cái)政部的批復(fù),委托具有資產(chǎn)評(píng)估資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)果報(bào)財(cái)政部或主管部門備案。
評(píng)估結(jié)果按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定須經(jīng)核準(zhǔn)的,報(bào)財(cái)政部核準(zhǔn)。
(五)公開處置。
中央級(jí)事業(yè)單位對(duì)申報(bào)處置的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行公開處置。
中央級(jí)事業(yè)單位處置規(guī)定限額以下的國(guó)有資產(chǎn),按照單位申報(bào)-主管部門審批-評(píng)估備案與核準(zhǔn)-公開處置的程序,由主管部門審批后,報(bào)財(cái)政部備案。
第三章 無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))和捐贈(zèng)
第十二條 無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))是指在不改變國(guó)有資產(chǎn)性質(zhì)的前提下,以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有、使用權(quán)的行為。
第十三條 無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)包括:
(一) 長(zhǎng)期閑置不用、低效運(yùn)轉(zhuǎn)、超標(biāo)準(zhǔn)配置的資產(chǎn);
(二) 因單位撤銷、合并、分立而移交的資產(chǎn);
(三) 隸屬關(guān)系改變,上劃、下劃的資產(chǎn);
(四) 其他需調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的資產(chǎn)。
第十四條 無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))應(yīng)當(dāng)按以下程序辦理:
(一)同一部門所屬事業(yè)單位之間、事業(yè)單位與行政單位之間以及事業(yè)單位對(duì)企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),按規(guī)定限額審批。
(二)跨部門國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。
劃出方和接收方協(xié)調(diào)一致(附意向性協(xié)議),分別報(bào)主管部門審核同意后,由劃出方主管部門報(bào)財(cái)政部審批,并附接收方主管部門同意無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))的有關(guān)文件
(三)跨級(jí)次國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))。
中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給地方的,應(yīng)附省級(jí)主管部門和財(cái)政部門同意接收的相關(guān)文件,由中央級(jí)事業(yè)單位主管部門報(bào)財(cái)政部審批;地方單位國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))給中央級(jí)事業(yè)單位的,經(jīng)地方單位同級(jí)財(cái)政部門審批后,辦理國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))手續(xù)。
中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)將接收資產(chǎn)的有關(guān)情況報(bào)主管部門備案。
主管部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)財(cái)政部備案。
第十五條 中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn)),應(yīng)提交以下材料:
(一)無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))申請(qǐng)文件;
(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;
(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決
算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)因單位撤銷、合并、分立而移交資產(chǎn)的,需提供撤銷、合并、分立的批文;
(五)擬無(wú)償調(diào)撥(劃轉(zhuǎn))國(guó)有資產(chǎn)的名稱、數(shù)量、規(guī)格、單價(jià)等清單;
(六)其他相關(guān)材料。
第十六條 對(duì)外捐贈(zèng)是指中央級(jí)事業(yè)單位依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》,自愿無(wú)償將其有權(quán)處分的合法財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與給合法的受贈(zèng)人的行為,包括實(shí)物資產(chǎn)捐贈(zèng)、無(wú)形資產(chǎn)捐贈(zèng)和貨幣性資產(chǎn)捐贈(zèng)等。
第十七條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外捐贈(zèng),應(yīng)提交以下材料:
(一)對(duì)外捐贈(zèng)申請(qǐng)文件;
(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;
(三)捐贈(zèng)報(bào)告,包括:捐贈(zèng)事由、途徑、方式、責(zé)任人、資產(chǎn)構(gòu)成及其數(shù)額、交接程序等;
(四)捐贈(zèng)單位出具的捐贈(zèng)事項(xiàng)對(duì)本單位財(cái)務(wù)狀況和業(yè)務(wù)活動(dòng)影響的分析報(bào)告,使用貨幣資金對(duì)外捐贈(zèng)的,應(yīng)提供貨幣資金的來(lái)源說(shuō)明等;
(五)主管部門、中央級(jí)事業(yè)單位決定捐贈(zèng)事項(xiàng)的有關(guān)文件;
(六)能夠證明捐贈(zèng)資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證,如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(七)其他相關(guān)材料。
第十八條 實(shí)際發(fā)生的對(duì)外捐贈(zèng),應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方出具的同級(jí)財(cái)政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù)或者捐贈(zèng)資產(chǎn)交接清單確認(rèn);對(duì)無(wú)法索取同級(jí)財(cái)政部門或主管部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的捐贈(zèng)收據(jù)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)受贈(zèng)方所在地城鎮(zhèn)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層政府組織出具的證明確認(rèn)。
第十九條 中央級(jí)事業(yè)單位接受捐贈(zèng)的國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)及時(shí)辦理入賬手續(xù),并報(bào)主管部門備案。
主管部門應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)財(cái)政部備案。
第四章 出售、出讓、 轉(zhuǎn)讓和置換
第二十條 出售、出讓、轉(zhuǎn)讓是指變更中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)或占有、使用權(quán)并取得相應(yīng)收益的行為。
第二十一條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,應(yīng)當(dāng)通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)、證券交易系統(tǒng)、協(xié)議方式以及國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他方式進(jìn)行。
中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和證券交易系統(tǒng)之外的直接協(xié)議方式。
第二十二條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,以按規(guī)定權(quán)限由財(cái)政部、主管部門備案或核準(zhǔn)的資產(chǎn)評(píng)估報(bào)告所確認(rèn)的評(píng)估價(jià)值作為市場(chǎng)競(jìng)價(jià)的參考依據(jù),意向交易價(jià)格低于評(píng)估結(jié)果90%的,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定權(quán)限報(bào)財(cái)政部或主管部門重新確認(rèn)后交易。
第二十三條 中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓國(guó)有資產(chǎn),應(yīng)提交以下材料:
(一)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓申請(qǐng)文件;
(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;
(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓方案,包括資產(chǎn)的基本情況,處置的原因、方式等;
(五)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓合同草案,屬于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的,還應(yīng)提交股權(quán)轉(zhuǎn)讓可行性報(bào)告;
(六)其他相關(guān)材料。
第二十四條 置換是指中央級(jí)事業(yè)單位與其他單位以非貨幣性資產(chǎn)為主進(jìn)行的交換。
這種交換不涉及或只涉及少量的貨幣性資產(chǎn)(即補(bǔ)價(jià))。
第二十五條 中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)置換,應(yīng)提交以下材料:
(一)置換申請(qǐng)文件;
(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;
(三)資產(chǎn)價(jià)值憑證及產(chǎn)權(quán)證明,如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、國(guó)有土地使用權(quán)證、房屋所有權(quán)證、股權(quán)證等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)對(duì)方單位擬用于置換資產(chǎn)的基本情況說(shuō)明、是否已被設(shè)置為擔(dān)保物等;
(五)雙方草簽的置換協(xié)議;
(六)對(duì)方單位的法人證書或營(yíng)業(yè)執(zhí)照的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(七)中央級(jí)事業(yè)單位近期的財(cái)務(wù)報(bào)告;
(八)其他相關(guān)材料。
第五章 報(bào)廢報(bào)損和核銷
第二十六條 報(bào)廢是指按有關(guān)規(guī)定或經(jīng)有關(guān)部門、專家鑒定,對(duì)已不能繼續(xù)使用的資產(chǎn),進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
第二十七條 報(bào)損是指由于發(fā)生呆賬損失、非正常損失等原因,按有關(guān)規(guī)定對(duì)資產(chǎn)損失進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置行為。
第二十八條 中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)提交以下材料:
(一)報(bào)廢、報(bào)損申請(qǐng)文件;
(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;
(三)能夠證明盤虧、毀損以及非正常損失資產(chǎn)價(jià)值的有效憑證。
如購(gòu)貨發(fā)票或收據(jù)、工程決算副本、記賬憑證、固定資產(chǎn)卡片、盤點(diǎn)表及產(chǎn)權(quán)證明等憑據(jù)的復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)報(bào)廢、報(bào)損價(jià)值清單;
(五)非正常損失責(zé)任事故的鑒定文件及對(duì)責(zé)任者的處理文件;(六)因房屋拆除等原因需辦理資產(chǎn)核銷手續(xù)的,提交相關(guān)職
能部門的房屋拆除批復(fù)文件、建設(shè)項(xiàng)目拆建立項(xiàng)文件、雙方簽定的房屋拆遷補(bǔ)償協(xié)議;
(七)其他相關(guān)材料。
第二十九條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保(抵押)發(fā)生損失申請(qǐng)損失處置的,應(yīng)提交以下材料:
(一)對(duì)外投資、擔(dān)保(抵押)損失處置申請(qǐng)文件;
(二)《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;
(三)被投資單位的清算審計(jì)報(bào)告及注銷文件;
(四)債權(quán)或股權(quán)憑證、形成呆壞賬的情況說(shuō)明和具有法定依據(jù)的證明材料;
(五)申請(qǐng)仲裁或提起訴訟的,提交相關(guān)法律文書;
(六)其他相關(guān)材料。
第三十條 貨幣性資產(chǎn)損失核銷是指單位按現(xiàn)行財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)制度,對(duì)確認(rèn)形成損失的貨幣性資產(chǎn)(現(xiàn)金、銀行存款、應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等)進(jìn)行核銷的行為。
第三十一條 中央級(jí)事業(yè)單位申請(qǐng)貨幣性資產(chǎn)損失核銷,應(yīng)提交以下材料:
(一) 貨幣性資產(chǎn)損失核銷申請(qǐng)文件;
(二) 《中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申請(qǐng)表》;
(三) 債務(wù)人已被依法宣告破產(chǎn)、撤銷、關(guān)閉,用債務(wù)人清算
財(cái)產(chǎn)清償后仍不能彌補(bǔ)損失的,提供宣告破產(chǎn)的民事裁定書以及財(cái)產(chǎn)清算報(bào)告、注銷工商登記或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的證明、政府有關(guān)部門決定關(guān)閉的文件;
(四)債務(wù)人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡的,提供其財(cái)產(chǎn)或遺產(chǎn)不足清償?shù)姆晌募?
(五)涉及訴訟的,提供判決裁定申報(bào)單位敗訴的人民法院生效判決書或裁定書,或雖勝訴但因無(wú)法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的法律文件。
第六章 處置收入和支出管理
第三十二條 處置收入是指在出售、出讓、轉(zhuǎn)讓、置換、報(bào)廢報(bào)損等處置國(guó)有資產(chǎn)過(guò)程中獲得的收入,包括出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)的收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)收益等。
第三十三條 中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,在扣除相關(guān)稅金、評(píng)估費(fèi)、拍賣傭金等費(fèi)用后,按照政府非稅收入管理和財(cái)政國(guó)庫(kù)收繳管理的規(guī)定上繳中央國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。
土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓收益,按照《財(cái)政部關(guān)于將中央單位土地收益納入預(yù)算管理的通知》(財(cái)綜[2006]63號(hào))規(guī)定,上繳中央國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。
出售實(shí)物資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)收入、置換差價(jià)收入、報(bào)廢報(bào)損殘值變價(jià)收入、保險(xiǎn)理賠收入等上繳中央國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理。
科技成果轉(zhuǎn)化(轉(zhuǎn)讓)收入,按照《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科技部等部門關(guān)于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化若干規(guī)定的通知》(國(guó)辦發(fā)[1999]29號(hào))的有關(guān)規(guī)定,在扣除獎(jiǎng)勵(lì)資金后上繳中央國(guó)庫(kù)。
國(guó)家另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三十四條 中央級(jí)事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按以下規(guī)定辦理:
(一)利用現(xiàn)金對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓,屬于中央級(jí)事業(yè)單位收回對(duì)外投資,股權(quán)(權(quán)益)出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理;
(二)利用實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按以下情形分別處理:
1、收入形式為現(xiàn)金的,扣除投資收益,以及稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后,上繳中央國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理;投資收益納入單位預(yù)算,統(tǒng)一核算,統(tǒng)一管理。
2、收入形式為資產(chǎn)和現(xiàn)金的,現(xiàn)金部分扣除投資收益,以及稅金、評(píng)估費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后,上繳中央國(guó)庫(kù),實(shí)行“收支兩條線”管理;
(三)利用現(xiàn)金、實(shí)物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)混合對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入,按照本條第(一)、(二)項(xiàng)的有關(guān)規(guī)定分別管理。
第三十五條 中央級(jí)事業(yè)單位應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)(權(quán)益)的出售(出讓、轉(zhuǎn)讓)收入,根據(jù)實(shí)際情況,按以下方式上繳:
(一)已開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,按照財(cái)政部非稅收入收繳制度有關(guān)規(guī)定,在取得處置收入后2個(gè)工作日內(nèi),全額繳入中央財(cái)政匯繳專戶。
(二)未開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶的預(yù)算單位,應(yīng)按下列不同情況上繳國(guó)有資產(chǎn)處置收入:
1、一級(jí)預(yù)算單位。
由財(cái)政部為其開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,一級(jí)預(yù)算單位在取得處置收入后2個(gè)工作日內(nèi),全額繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
2、二級(jí)預(yù)算單位。
其主管一級(jí)預(yù)算單位為行政事業(yè)單位的,二級(jí)預(yù)算單位如無(wú)下屬預(yù)算單位,由財(cái)政部為其主管一級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在取得處置收入后2個(gè)工作日內(nèi),全額直接繳入一級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶;二級(jí)預(yù)算單位如有下屬預(yù)算單位,由財(cái)政部為二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在取得處置收入后2個(gè)工作日內(nèi),全額直接繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
其主管部門為企業(yè)集團(tuán)的,由財(cái)政部為二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,二級(jí)預(yù)算單位在取得處置收入后2個(gè)工作日內(nèi),全額直接繳入其中央財(cái)政匯繳專戶。
3、三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位。
由財(cái)政部為其主管二級(jí)預(yù)算單位開設(shè)中央財(cái)政匯繳專戶,三級(jí)及三級(jí)以下預(yù)算單位在取得處置收入后2個(gè)工作日內(nèi),全額直接繳入其主管二級(jí)預(yù)算單位的中央財(cái)政匯繳專戶。
第三十六條 中央級(jí)事業(yè)單位上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入,納入預(yù)算管理。
事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求,在編制部門預(yù)算時(shí)由財(cái)政部根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及中央財(cái)力情況統(tǒng)籌安排。
第七章 監(jiān)督檢查和法律責(zé)任
第三十七條 財(cái)政部對(duì)主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)審批的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督,可定期或不定期對(duì)中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況開展專項(xiàng)檢查。
專員辦對(duì)所在地的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十八條 主管部門應(yīng)建立國(guó)有資產(chǎn)處置事后檢查制度,定期或不定期對(duì)所屬事業(yè)單位資產(chǎn)處置情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第三十九條 主管部門和中央級(jí)事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)處置過(guò)程中不得有下列行為:
(一)未按規(guī)定程序申報(bào),擅自越權(quán)對(duì)規(guī)定限額以上的國(guó)有
資產(chǎn)進(jìn)行處置;
(二)對(duì)不符合規(guī)定的申報(bào)處置材料予以審批;
(三)串通作弊、暗箱操作,壓價(jià)處置國(guó)有資產(chǎn);
(四)截留資產(chǎn)處置收入;
(五)其他造成單位資產(chǎn)損失的行為。
第四十條 財(cái)政部、主管部門、中央級(jí)事業(yè)單位和個(gè)人違反本辦法規(guī)定的,應(yīng)根據(jù)《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))等國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。
第八章 附 則
第四十一條 執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的中央級(jí)社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位涉及國(guó)有資產(chǎn)處置的,參照本辦法執(zhí)行。
第四十二條 主管部門可根據(jù)本辦法的規(guī)定,結(jié)合本部門實(shí)際情況,制定本部門所屬事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理辦法。
主管部門可以根據(jù)實(shí)際工作需要,授權(quán)所屬事業(yè)單位一定限額的國(guó)有資產(chǎn)處置權(quán)限,報(bào)財(cái)政部備案。
第四十三條 對(duì)涉及國(guó)家安全和秘密的中央級(jí)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)保密制度的規(guī)定,做好保密工作,防止失密和泄密。
第四十四條 事業(yè)單位所辦全資企業(yè)及控股企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)處置,按照《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(財(cái)政部令第41號(hào))、《企業(yè)國(guó)有資本與財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2001]325號(hào))、《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》(國(guó)資委 財(cái)政部令第3號(hào))等有關(guān)規(guī)定,由財(cái)政部實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十五條 本辦法自2009年1月1日起施行。
此前頒布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
第6篇 固定資產(chǎn)報(bào)廢管理辦法
固定資產(chǎn)報(bào)廢處置管理暫行規(guī)定【1】
為規(guī)范學(xué)院固定資產(chǎn)報(bào)廢處置管理,本著勤儉辦學(xué)的原則,根據(jù)《江蘇省省屬高等學(xué)校國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和學(xué)院《資產(chǎn)與設(shè)備管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,制定本暫行規(guī)定。
本規(guī)定所指的固定資產(chǎn)特指:一般設(shè)備、專用設(shè)備及低值耐用品。房屋建筑物、車輛、圖書等固定資產(chǎn)的報(bào)廢按其它規(guī)定執(zhí)行。
第一條 固定資產(chǎn)報(bào)廢原則
(一)各單位應(yīng)本著勤儉辦學(xué)的原則,對(duì)能維修使用的固定資產(chǎn),應(yīng)盡量維修使用,不作報(bào)廢處理。
(二)各單位固定資產(chǎn)報(bào)廢原則上采用集中辦理方式,每學(xué)期組織一次。
(三)帳、卡、物相符的固定資產(chǎn)方可辦理報(bào)廢手續(xù)。
第二條 固定資產(chǎn)報(bào)廢范圍
屬于下列情況之一的,可以申請(qǐng)辦理儀器設(shè)備報(bào)廢手續(xù):
(一)已超過(guò)耐用期,無(wú)使用價(jià)值的;
(二)技術(shù)落后,耗能高,效率低,機(jī)型已淘汰的;
(三)設(shè)備長(zhǎng)期失修,主要零部件無(wú)法補(bǔ)充的;
(四)主要部件損壞嚴(yán)重,無(wú)法修復(fù)的,或雖能修復(fù),但維修費(fèi)用達(dá)到重新購(gòu)置設(shè)備費(fèi)的50%及以上的;
(五)損壞、丟失并已賠償?shù)摹?/p>
第三條 固定資產(chǎn)報(bào)廢審批程序
(一)各單位對(duì)擬報(bào)廢的固定資產(chǎn),填寫“固定資產(chǎn)報(bào)廢申請(qǐng)表”,并進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(二)單價(jià)在500元以下的一般設(shè)備或800元以下的專用設(shè)備,由使用單位組織鑒定,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審批或單位黨政聯(lián)席會(huì)議審批,報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處備案。
(三)單價(jià)在500元以上、1萬(wàn)元以下的一般設(shè)備或800元以上、1萬(wàn)元以下的專用設(shè)備,由使用單位會(huì)同有關(guān)部門和技術(shù)人員進(jìn)行鑒定,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)審核或單位黨政聯(lián)席會(huì)議審核后,報(bào)資產(chǎn)與設(shè)備管理處。
單價(jià)在1萬(wàn)元以上的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)與設(shè)備管理處組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。
(四)資產(chǎn)與設(shè)備管理處提出審核處理意見后,根據(jù)設(shè)備使用方向,報(bào)使用單位分管院領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽,并由主管資產(chǎn)與設(shè)備工作的院領(lǐng)導(dǎo)審批。
(五)對(duì)按規(guī)定須由教育廳審批的,經(jīng)學(xué)院黨政聯(lián)席會(huì)議審核確認(rèn)后,報(bào)省教育廳批準(zhǔn)。
(六)經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn),由使用單位將批準(zhǔn)報(bào)廢的固定資產(chǎn)搬運(yùn)至指定倉(cāng)庫(kù),并確保其完整。
(七)資產(chǎn)與設(shè)備管理處、財(cái)務(wù)處和使用單位分別辦理資產(chǎn)帳目核銷。
(八)凡固定資產(chǎn)損壞丟失的,應(yīng)按《無(wú)錫商業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院固定資產(chǎn)損壞丟失賠償處理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定處理后,辦理報(bào)廢手續(xù)。
第四條 報(bào)廢固定資產(chǎn)的處置
(一)資產(chǎn)與設(shè)備管理處對(duì)報(bào)廢的固定資產(chǎn)建立報(bào)廢清冊(cè)。
(二)對(duì)部分完好,可以使用的零配件應(yīng)盡量拆下,作為教學(xué)、科研或行政配件使用,并建立備查帳。
(三)對(duì)沒有再利用價(jià)值的固定資產(chǎn),由資產(chǎn)與設(shè)備管理處報(bào)分管院長(zhǎng)批準(zhǔn)后,會(huì)同監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等部門按規(guī)定進(jìn)行集中處置。
(四)報(bào)廢固定資產(chǎn)的變價(jià)收入,一律上繳學(xué)院財(cái)務(wù)部門,納入預(yù)算內(nèi)管理,用于固定資產(chǎn)購(gòu)置或維修等。
第五條 本規(guī)定則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第六條 本規(guī)定的解釋權(quán)歸資產(chǎn)與設(shè)備管理處。
市屬行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損管理辦法【2】
為規(guī)范我市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損管理工作,根據(jù)財(cái)政部《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》,結(jié)合我市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的實(shí)際情況,制定本辦法。
一、本辦法適用范圍
本辦法適用于市屬行政機(jī)關(guān)、財(cái)政核撥經(jīng)費(fèi)和財(cái)政撥補(bǔ)經(jīng)費(fèi)事業(yè)單位(以下簡(jiǎn)稱“行政事業(yè)單位”)的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損事項(xiàng)。
二、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損的定義
報(bào)廢,是指由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)已達(dá)到使用年限而出現(xiàn)老化、損壞、市場(chǎng)型號(hào)淘汰等,經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
報(bào)損,是指由于行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)發(fā)生非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的一種資產(chǎn)處置形式。
三、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損程序
(一)行政事業(yè)單位機(jī)動(dòng)車輛(警用車輛除外)報(bào)廢、報(bào)損由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局受理。其中,已達(dá)到使用年限的機(jī)動(dòng)車輛報(bào)廢、報(bào)損,由行政事業(yè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批;機(jī)動(dòng)車輛未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,由行政事業(yè)單位提出申請(qǐng),經(jīng)主管部門審核同意后,由機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市財(cái)政局共同審批。
(二)行政事業(yè)單位其他固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損時(shí),應(yīng)根據(jù)不同情況填制固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損表格,并辦理相關(guān)手續(xù):
a、一般性辦公設(shè)備、辦公家具和單價(jià)或批量原價(jià)5萬(wàn)元以下專用設(shè)備的報(bào)廢、報(bào)損,須填寫《廈門市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置匯總表(二)》和明細(xì)表(一式四聯(lián))報(bào)主管部門審批同意后,到市資產(chǎn)管理中心辦理備案手續(xù)。
b、單價(jià)或批量原價(jià)5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的專用設(shè)備、房屋建筑物等資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損,須填寫《廈門市行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)處置匯總表(一)》和明細(xì)表(一式五聯(lián))報(bào)主管部門審核同意后,由市資產(chǎn)管理中心受理,市財(cái)政局對(duì)行政事業(yè)單位的申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審批,并提出處置意見。
四、固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)提供的證明文件
(一)已達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)提供的證明文件
申請(qǐng)報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)應(yīng)將固定資產(chǎn)卡片作為申報(bào)證明文件(須使用清產(chǎn)核資軟件打印,并加蓋公章)。申報(bào)房屋建筑物報(bào)廢、報(bào)損的證明文件,除固定資產(chǎn)卡片以外,應(yīng)包含工程決算書和產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件(無(wú)產(chǎn)權(quán)證者可提供發(fā)改委、建設(shè)與管理局等主管部門有關(guān)批文及房屋的紅線圖)。
(二)未達(dá)到使用年限的固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損應(yīng)提供的證明文件
未達(dá)到使用年限,需提前報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn),除提供固定資產(chǎn)卡片和相關(guān)材料外,應(yīng)提供下列相關(guān)的證明文件,方可申請(qǐng)?zhí)崆稗k理報(bào)廢、報(bào)損手續(xù):
a.房屋建筑物
1、經(jīng)房屋安全鑒定部門鑒定為“危險(xiǎn)房”等級(jí)的危房,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
2、由于自然災(zāi)害造成倒塌房屋建筑物等,須提交房屋安全鑒定部門出具的證明文件。
3、因市政建設(shè)規(guī)劃需要拆遷的房屋建筑物,須提交國(guó)土資源與房產(chǎn)管理部門出具的證明材料。
4、因市政建設(shè)規(guī)劃需要拆遷的臨時(shí)建筑物,須提交國(guó)土資源與房產(chǎn)管理部門出具的證明材料。
5、房屋建筑物的附屬配套建筑物,由于主體建筑物拆遷、重建、倒塌等原因,造成附屬建筑無(wú)法繼續(xù)使用的,須提交與主體建筑物相應(yīng)的證明文件。
b.交通運(yùn)輸類設(shè)備
1、未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的機(jī)動(dòng)車輛(警用車輛除外),符合以下情況之一可申請(qǐng)?zhí)崆稗k理報(bào)廢、報(bào)損:
(1)機(jī)動(dòng)車輛多次維修無(wú)法達(dá)到車輛管理部門年度檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的,須提交由公安車輛管理部門和機(jī)動(dòng)車輛定點(diǎn)維修單位的證明文件。
(2)因交通事故等原因而造成毀損嚴(yán)重?zé)o法修復(fù)的機(jī)動(dòng)車輛,須提交公安車輛管理部門提供的事故認(rèn)定材料和保險(xiǎn)公司出具的證明文件。
(3)由于車輛自燃,造成車輛無(wú)法修復(fù)的,須提交消防管理部門認(rèn)定報(bào)告。
2、已登記注冊(cè)的公務(wù)船、公益船需提前報(bào)廢、報(bào)損的,須提交船舶檢驗(yàn)部門出具的船舶檢驗(yàn)報(bào)告書。其他船舶需提前報(bào)廢、報(bào)損的,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書;主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書。
c.辦公自動(dòng)設(shè)備、電器設(shè)備等
(1)嚴(yán)重?fù)p壞無(wú)法修復(fù)或雖能修復(fù)但性能技術(shù)指標(biāo)無(wú)法滿足要求的單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的設(shè)備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書;主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書。
單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的設(shè)備提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
(2)技術(shù)嚴(yán)重落后,必須用新的、先進(jìn)的固定資產(chǎn)替換的單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的設(shè)備,按以下規(guī)定辦理:主管部門下屬的行政事業(yè)單位,須提交主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書;主管部門須提交由市資產(chǎn)管理中心組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書。
單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的設(shè)備提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
(3)屬國(guó)家主管部門發(fā)布淘汰的儀器設(shè)備品種,須提交相關(guān)職能部門的證明文件。
d.電梯設(shè)備、鍋爐設(shè)備未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,須提交技術(shù)質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)質(zhì)量鑒定報(bào)告。
e.ct機(jī)、_光機(jī)、b超機(jī)、血壓計(jì)、酶標(biāo)儀、可見分光光度計(jì)、心電圖機(jī)等醫(yī)療設(shè)備未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,按以下規(guī)定辦理:單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的,應(yīng)提交技術(shù)質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)質(zhì)量鑒定報(bào)告,或提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書;單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
其它醫(yī)療設(shè)備單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以上的未達(dá)到使用年限需提前報(bào)廢、報(bào)損的,須提交由主管部門組織的專家鑒定小組(三人或三人以上)出具的鑒定報(bào)告書;單項(xiàng)固定資產(chǎn)原值20萬(wàn)元以下的設(shè)備提前報(bào)廢、報(bào)損,應(yīng)由申請(qǐng)單位提供提前報(bào)廢、報(bào)損的原因說(shuō)明材料。
f.被盜的固定資產(chǎn)須提供公安機(jī)關(guān)的結(jié)案證明、責(zé)任認(rèn)定及賠償情況證明文件。
五、報(bào)廢、報(bào)損固定資產(chǎn)實(shí)物的回收
各單位應(yīng)將批準(zhǔn)同意報(bào)廢、報(bào)損的固定資產(chǎn)實(shí)物,交由市資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一處理。機(jī)動(dòng)車輛在實(shí)物處置環(huán)節(jié)還須提供機(jī)關(guān)事務(wù)管理局《車輛報(bào)廢、報(bào)損審批表》、行駛證復(fù)印件,并填寫有關(guān)車輛報(bào)廢、報(bào)損的表格,交由資產(chǎn)管理中心統(tǒng)一辦理手續(xù)。
六、各行政事業(yè)單位及其工作人員違反本辦法的規(guī)定,擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的,按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》有關(guān)規(guī)定予以處理。
七、_廈門市委黨校、廈門理工學(xué)院、廈門廣播電視集團(tuán)可比照主管部門的權(quán)限辦理固定資產(chǎn)報(bào)廢、報(bào)損事項(xiàng)。
八、本辦法自發(fā)文之日起開始實(shí)施, 由市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
附件:
廈門市行政事業(yè)單位常用固定資產(chǎn)使用年限表
序號(hào)
資 產(chǎn) 類 別
使用年限
一
交通運(yùn)輸設(shè)備
(一)
機(jī)動(dòng)車
1
9座(含9座)以下非營(yíng)運(yùn)載客汽車(包括轎車、越野車)
15年
2
9座以上非營(yíng)運(yùn)載客汽車
10年
3
微型載貨(總質(zhì)量小于等于1.8噸)汽車
8年
4
總質(zhì)量大于1.8噸的載貨汽車
10年
5
帶拖掛的載貨汽車(指全掛汽車)
8年
6
吊車、消防車、鉆探車等從事專門作業(yè)的車輛
10年
7
礦山作業(yè)專用車
8年
8
裝配單缸柴油機(jī)的低速載貨汽車
6年
(原裝配單缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車)
9
三輪汽車(原三輪農(nóng)用運(yùn)輸車)
6年
10
裝配單缸柴油機(jī)的低速載貨汽車
9年
(原裝配單缸柴油機(jī)的四輪農(nóng)用運(yùn)輸車)
11
兩輪摩托車(15萬(wàn)公里)
10年
12
三輪摩托車
10年
(二)
船舶(含海船和河船)
1
高速客船
25年
2
客船類,包括客滾船、客貨船、客渡船、客貨渡船、
30年
旅游船、客船
3
液體貨船類,包括油船、化學(xué)品船、液化氣船
31年
4
散貨船類,包括散貨船、礦砂船
33年
5
雜貨船類,包括滾裝船、散裝水泥船、冷藏船、雜貨船、
34年
多用途船、集裝箱船、木材船、拖/推輪、駁船
二
辦公自動(dòng)化設(shè)備
1
大型計(jì)算機(jī)
10年
2
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備(服務(wù)器、路由器、調(diào)制解調(diào)器等)
7年
3
臺(tái)式電腦(包括:網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、終端)
5年
4
平板電腦、掌上電腦、筆記本電腦
5年
5
移動(dòng)硬盤、不間斷電源(ups)
5年
6
傳真機(jī)、投影機(jī)、掃描儀
5年
7
復(fù)印機(jī)、速印機(jī)、打印機(jī)、碎紙機(jī)
5年
三
電器設(shè)備
1
電視機(jī)
6年
2
電冰箱
5年
3
洗衣機(jī)
5年
4
攝像器材
5年
5
攝影器材、照相機(jī)
5年
6
空氣調(diào)節(jié)器、除濕設(shè)備
10年
7
中央空調(diào)設(shè)備
15年
四
家具,包括辦公家具、宿舍家具、其他家具
10年
五
專用設(shè)備
1
電梯設(shè)備
20年
2
鍋爐設(shè)備
8年
3
消防設(shè)備
10年
4
廚房設(shè)備
5年
5
監(jiān)控系統(tǒng)(包括監(jiān)控設(shè)備設(shè)施、安全防范系統(tǒng))
5年
6
道路清掃設(shè)備
5年
7
電子設(shè)備
5年
8
廣播電視、影像設(shè)備(攝錄設(shè)備、傳送設(shè)備)
7年
9
音響設(shè)備
7年
10
健身房設(shè)備
5年
11
通訊設(shè)備
8年
六
自動(dòng)化控制及儀器儀表
8年
七
通用測(cè)試儀器設(shè)備
8年
八
機(jī)械設(shè)備
10年
九
動(dòng)力設(shè)備
10年
十
傳導(dǎo)設(shè)備
15年
十一
閉路電視播放設(shè)備
10年
十二
醫(yī)療設(shè)備
10年
十三
房屋、建筑物
1
辦公用房
45年
2
簡(jiǎn)易房
10年
3
生產(chǎn)用房
40年
4
其他建筑物
25年
第7篇 設(shè)施設(shè)備(出廠、入庫(kù)、安裝)驗(yàn)收?qǐng)?bào)廢管理辦法
1、設(shè)備和設(shè)施的選型由機(jī)電和運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé),選用的設(shè)備、設(shè)施必須是國(guó)家或本公司定點(diǎn)廠生產(chǎn)的性能先進(jìn)的合格品,任何單位和個(gè)人都不得采購(gòu)或使用不合格的設(shè)備、設(shè)施和零部件等,否則要追究當(dāng)事者的責(zé)任。
2、新購(gòu)置和經(jīng)大修后的設(shè)備和設(shè)施,投入使用前由機(jī)電和運(yùn)輸管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方準(zhǔn)投入使用,使用單位要提前提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
3、設(shè)備和設(shè)施安裝前,安裝單位要提出安裝申請(qǐng)和計(jì)劃,編制施工規(guī)程并經(jīng)運(yùn)輸、機(jī)電等單位審查會(huì)簽后,方可進(jìn)行安裝施工。安裝必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、設(shè)備說(shuō)明書的要求進(jìn)行。
4、設(shè)備安裝完畢后,必須由副總工程師組織有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并試運(yùn)轉(zhuǎn),合格后方準(zhǔn)移交生產(chǎn)使用,并要有書面的驗(yàn)收記錄。
5、對(duì)運(yùn)輸設(shè)備(礦車、人車、機(jī)車)的報(bào)廢,由礦機(jī)電科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,機(jī)電機(jī)運(yùn)隊(duì)、機(jī)電機(jī)運(yùn)隊(duì)、機(jī)電科、經(jīng)營(yíng)部、調(diào)度下管參加,建立鑒定驗(yàn)收制度,由區(qū)隊(duì)和專業(yè)建擋備查。
第8篇 設(shè)備、設(shè)施出廠、入庫(kù)、安裝驗(yàn)收和報(bào)廢管理辦法
1、設(shè)備和設(shè)施的選型由機(jī)電和運(yùn)輸管理部門負(fù)責(zé),選用的設(shè)備、設(shè)施必須是國(guó)家或本公司定點(diǎn)廠生產(chǎn)的性能先進(jìn)的合格品,任何單位和個(gè)人都不得采購(gòu)或使用不合格的設(shè)備、設(shè)施和零部件等,否則要追究當(dāng)事者的責(zé)任。
2、新購(gòu)置和經(jīng)大修后的設(shè)備和設(shè)施,投入使用前由機(jī)電和運(yùn)輸管理部門進(jìn)行驗(yàn)收,合格后方準(zhǔn)投入使用,使用單位要提前提出驗(yàn)收申請(qǐng)。
3、設(shè)備和設(shè)施安裝前,安裝單位要提出安裝申請(qǐng)和計(jì)劃,編制施工規(guī)程并經(jīng)運(yùn)輸、機(jī)電等單位審查會(huì)簽后,方可進(jìn)行安裝施工。安裝必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和作業(yè)規(guī)程、設(shè)備說(shuō)明書的要求進(jìn)行。
4、設(shè)備安裝完畢后,必須由副總工程師組織有關(guān)單位現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收并試運(yùn)轉(zhuǎn),合格后方準(zhǔn)移交生產(chǎn)使用,并要有書面的驗(yàn)收記錄。
5、對(duì)運(yùn)輸設(shè)備(礦車、人車、機(jī)車)的報(bào)廢,由礦機(jī)電科長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織,機(jī)電機(jī)運(yùn)隊(duì)、機(jī)電機(jī)運(yùn)隊(duì)、機(jī)電科、經(jīng)營(yíng)部、調(diào)度下管參加,建立鑒定驗(yàn)收制度,由區(qū)隊(duì)和專業(yè)建擋備查。
第9篇 報(bào)廢物資管理辦法模版
廢舊物品管理制度【1】
第一條為了規(guī)范廢舊物資管理,加強(qiáng)對(duì)報(bào)廢、積壓、閑置物資的修舊利用,明確報(bào)廢物資處理程序,提高綜合經(jīng)濟(jì)效益,結(jié)合公司實(shí)際情況制定本制度。
第二條本規(guī)定中的廢舊物資是指報(bào)廢的機(jī)器設(shè)備、工器具、庫(kù)存積壓物資、廢舊管材管件以及經(jīng)公司批準(zhǔn)報(bào)廢的其他物資。
第三條各部門職責(zé)
1、各物資使用部門負(fù)責(zé)相應(yīng)的廢舊物資的識(shí)別、初步鑒定、報(bào)廢物資的收集統(tǒng)計(jì)和交庫(kù)工作。
2、使用部門、采供部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)欲報(bào)廢物資的聯(lián)合鑒定。
3、物資采供部負(fù)責(zé)報(bào)廢物資的回收、整理、分類、建檔和保管,并配合財(cái)務(wù)部銷售處理。
第四條報(bào)廢物資的認(rèn)定
1、維修搶險(xiǎn)、改線作業(yè)中拆回的廢舊材料(設(shè)備)無(wú)法利用的,可作報(bào)廢物資處理。
2、消耗性材料,超過(guò)使用標(biāo)準(zhǔn),不能再使用的,可作報(bào)廢物資處理。
3、工具類物品,因損壞無(wú)法修復(fù)使用的,可作報(bào)廢物資處理。
4、有價(jià)值的包裝物品可作報(bào)廢物資處理。
第五條 報(bào)廢物品的回收、保管、處理
1、所有報(bào)廢物品由公司采供部統(tǒng)一回收。
2、各部門材料管理人員對(duì)廢舊物資進(jìn)行保管統(tǒng)計(jì),定期向采供部呈報(bào)《廢舊物資回收單》,采供部經(jīng)理要及時(shí)對(duì)交回的報(bào)廢物資進(jìn)行分類、整理、入庫(kù)、建檔,并于每月底向分管副總和財(cái)務(wù)部呈報(bào)《廢舊物資回收明細(xì)表》,采供部依據(jù)規(guī)定做出處理。
3、在回收各類物品前,采供部應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行初步鑒定,以免對(duì)有利用價(jià)值的物品當(dāng)廢品處理,造成浪費(fèi)。
4、執(zhí)行交舊領(lǐng)新的物資(工具類)交舊時(shí)還需在綜合管理部填寫《交舊領(lǐng)新登記單》交采供部保管。
保管按一對(duì)一原則登記交舊領(lǐng)新臺(tái)賬,并辦理領(lǐng)新手續(xù)。
5、對(duì)因特殊原因暫時(shí)不能交回舊物品的,必須由使用部門出據(jù)借用手續(xù),分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可提前領(lǐng)用,但領(lǐng)用部門必須在一個(gè)月內(nèi)辦理交舊手續(xù),否則采供部有權(quán)在下一次領(lǐng)用物資時(shí),拒絕領(lǐng)用。
6、對(duì)工程項(xiàng)目余留物資、原庫(kù)存積壓的物資不能再利用的, 由采供部結(jié)合財(cái)務(wù)部估價(jià)后按報(bào)廢材料處理。
7、對(duì)新增設(shè)備、 新增項(xiàng)目等沒有舊品可交的,或無(wú)法完全交舊的,必須提前報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
8、各類廢舊物資報(bào)廢后,如確認(rèn)無(wú)外賣價(jià)值后,采供部必須記錄其處理情況(處理日期、去向等)。
9、采供部對(duì)回收的各類報(bào)廢物資要及時(shí)處理(外賣等),避免損耗、貶值或因大量堆積造成混亂,同時(shí)不得無(wú)故拒絕接收?qǐng)?bào)廢物資。
第六條修舊利廢制度
1、各部門要制定相應(yīng)的修舊利廢管理細(xì)則及修舊利廢獎(jiǎng)罰辦法,作為部門管理的考核依據(jù)。
2、對(duì)鑒定為可修復(fù)、有利用價(jià)值的物品,應(yīng)組織專業(yè)人員內(nèi)修或外修。
3、對(duì)申請(qǐng)報(bào)廢的物資由申請(qǐng)部門填寫《廢舊物資回收明細(xì)表》,報(bào)物資采供部,會(huì)同財(cái)務(wù)部現(xiàn)場(chǎng)鑒定確認(rèn)。
4、確定報(bào)廢的各類物資,使用部門必須在當(dāng)月月底前辦理完與采供部的交接手續(xù)。
第七條報(bào)廢物資的審批
1、各部門廢舊物資必須經(jīng)過(guò)各專業(yè)人員確認(rèn),部門經(jīng)理核實(shí)后,報(bào)公司物資采供部復(fù)檢回收。
2、專業(yè)人員(必要時(shí)可調(diào)其他單位專業(yè)人員參加)對(duì)擬報(bào)廢物資進(jìn)行復(fù)檢鑒定,確認(rèn)不可修復(fù)利用后,由分管副總批準(zhǔn)報(bào)廢。
3、物資采供部編制報(bào)廢物資明細(xì)清單及價(jià)值表,報(bào)總經(jīng)理辦公會(huì)討論批準(zhǔn)后實(shí)施報(bào)廢。
4、屬于公司固定資產(chǎn)的物品,其報(bào)廢管理執(zhí)行公司《固定資產(chǎn)管理規(guī)定》。
第八條 執(zhí)行交舊領(lǐng)新制度的物資類別包括: 焊割器材、常用手工具、鉗工工具、電動(dòng)工具、氣動(dòng)工具、 液壓彎管機(jī)、液壓工具、砂輪、儀表、設(shè)備類 、備件類(單價(jià)百元以上)等。
第九條 本規(guī)定從二
第10篇 機(jī)動(dòng)車報(bào)廢管理規(guī)定辦法
機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定
第一條 為保障道路交通安全、鼓勵(lì)技術(shù)進(jìn)步、加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》、《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》,制定本規(guī)定。
第二條 根據(jù)機(jī)動(dòng)車使用和安全技術(shù)、排放檢驗(yàn)狀況,國(guó)家對(duì)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢。
第三條 商務(wù)、公安、環(huán)境保護(hù)、發(fā)展改革等部門依據(jù)各自職責(zé),負(fù)責(zé)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解監(jiān)督管理、機(jī)動(dòng)車強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行有關(guān)工作。
第四條 已注冊(cè)機(jī)動(dòng)車有下列情形之一的應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制報(bào)廢,其所有人應(yīng)當(dāng)將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理,并將報(bào)廢機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷:
(一)達(dá)到本規(guī)定第五條規(guī)定使用年限的;
(二)經(jīng)修理和調(diào)整仍不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的;
(三)經(jīng)修理和調(diào)整或者采用控制技術(shù)后,向大氣排放污染物或者噪聲仍不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)在用車有關(guān)要求的;
(四)在檢驗(yàn)有效期屆滿后連續(xù)3個(gè)機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)周期內(nèi)未取得機(jī)動(dòng)車檢驗(yàn)合格標(biāo)志的。
第五條 各類機(jī)動(dòng)車使用年限分別如下:
(一)小、微型出租客運(yùn)汽車使用8年,中型出租客運(yùn)汽車使用10年,大型出租客運(yùn)汽車使用12年;
(二)租賃載客汽車使用15年;
(三)小型教練載客汽車使用10年,中型教練載客汽車使用12年,大型教練載客汽車使用15年;
(四)公交客運(yùn)汽車使用13年;
(五)其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用10年,大、中型營(yíng)運(yùn)載客汽車使用15年;
(六)專用校車使用15年;
(七)大、中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車(大型轎車除外)使用20年;
(八)三輪汽車、裝用單缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車使用9年,裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車以及微型載貨汽車使用12年,危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車使用10年,其他載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)使用15年;
(九)有載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用15年,無(wú)載貨功能的專項(xiàng)作業(yè)車使用30年;
(十)全掛車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車使用10年,集裝箱半掛車20年,其他半掛車使用15年;
(十一)正三輪摩托車使用12年,其他摩托車使用13年。
對(duì)小、微型出租客運(yùn)汽車(純電動(dòng)汽車除外)和摩托車,省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門可結(jié)合本地實(shí)際情況,制定嚴(yán)于上述使用年限的規(guī)定,但小、微型出租客運(yùn)汽車不得低于6年,正三輪摩托車不得低于10年,其他摩托車不得低于11年。
小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車、大型非營(yíng)運(yùn)轎車、輪式專用機(jī)械車無(wú)使用年限限制。
機(jī)動(dòng)車使用年限起始日期按照注冊(cè)登記日期計(jì)算,但自出廠之日起超過(guò)2年未辦理注冊(cè)登記手續(xù)的,按照出廠日期計(jì)算。
第六條 變更使用性質(zhì)或者轉(zhuǎn)移登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)按照下列有關(guān)要求確定使用年限和報(bào)廢:
(一)營(yíng)運(yùn)載客汽車與非營(yíng)運(yùn)載客汽車相互轉(zhuǎn)換的,按照營(yíng)運(yùn)載客汽車的規(guī)定報(bào)廢,但小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車和大型非營(yíng)運(yùn)轎車轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn)載客汽車的,應(yīng)按照本規(guī)定附件1所列公式核算累計(jì)使用年限,且不得超過(guò)15年;
(二)不同類型的營(yíng)運(yùn)載客汽車相互轉(zhuǎn)換,按照使用年限較嚴(yán)的規(guī)定報(bào)廢;
(三)小、微型出租客運(yùn)汽車和摩托車需要轉(zhuǎn)出登記所屬地省、自治區(qū)、直轄市范圍的,按照使用年限較嚴(yán)的規(guī)定報(bào)廢;
(四)危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車、半掛車與其他載貨汽車、半掛車相互轉(zhuǎn)換的,按照危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨車、半掛車的規(guī)定報(bào)廢。
距本規(guī)定要求使用年限1年以內(nèi)(含1年)的機(jī)動(dòng)車,不得變更使用性質(zhì)、轉(zhuǎn)移所有權(quán)或者轉(zhuǎn)出登記地所屬地市級(jí)行政區(qū)域。
第七條 國(guó)家對(duì)達(dá)到一定行駛里程的機(jī)動(dòng)車引導(dǎo)報(bào)廢。
達(dá)到下列行駛里程的機(jī)動(dòng)車,其所有人可以將機(jī)動(dòng)車交售給報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè),由報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)按規(guī)定進(jìn)行登記、拆解、銷毀等處理,并將報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷:
(一)小、微型出租客運(yùn)汽車行駛60萬(wàn)千米,中型出租客運(yùn)汽車行駛50萬(wàn)千米,大型出租客運(yùn)汽車行駛60萬(wàn)千米;
(二)租賃載客汽車行駛60萬(wàn)千米;
(三)小型和中型教練載客汽車行駛50萬(wàn)千米,大型教練載客汽車行駛60萬(wàn)千米;
(四)公交客運(yùn)汽車行駛40萬(wàn)千米;
(五)其他小、微型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛60萬(wàn)千米,中型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛50萬(wàn)千米,大型營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛80萬(wàn)千米;
(六)專用校車行駛 40萬(wàn)千米;
(七)小、微型非營(yíng)運(yùn)載客汽車和大型非營(yíng)運(yùn)轎車行駛60萬(wàn)千米,中型非營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛50萬(wàn)千米,大型非營(yíng)運(yùn)載客汽車行駛60萬(wàn)千米;
(八)微型載貨汽車行駛50萬(wàn)千米,中、輕型載貨汽車行駛60萬(wàn)千米,重型載貨汽車(包括半掛牽引車和全掛牽引車)行駛70萬(wàn)千米,危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車行駛40萬(wàn)千米,裝用多缸發(fā)動(dòng)機(jī)的低速貨車行駛30萬(wàn)千米;
(九)專項(xiàng)作業(yè)車、輪式專用機(jī)械車行駛50萬(wàn)千米;
(十)正三輪摩托車行駛10萬(wàn)千米,其他摩托車行駛12萬(wàn)千米。
第八條 本規(guī)定所稱機(jī)動(dòng)車是指上道路行駛的汽車、掛車、摩托車和輪式專用機(jī)械車;非營(yíng)運(yùn)載客汽車是指?jìng)€(gè)人或者單位不以獲取利潤(rùn)為目的的自用載客汽車;危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車是指專門用于運(yùn)輸劇毒化學(xué)品、爆炸品、放射性物品、腐蝕性物品等危險(xiǎn)品的車輛;變更使用性質(zhì)是指使用性質(zhì)由營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)為非營(yíng)運(yùn)或者由非營(yíng)運(yùn)轉(zhuǎn)為營(yíng)運(yùn),小、微型出租、租賃、教練等不同類型的營(yíng)運(yùn)載客汽車之間的相互轉(zhuǎn)換,以及危險(xiǎn)品運(yùn)輸載貨汽車轉(zhuǎn)為其他載貨汽車。
本規(guī)定所稱檢驗(yàn)周期是指《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定的機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)周期。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關(guān)部門依據(jù)本規(guī)定第五條制定的小、微型出租客運(yùn)汽車或者摩托車使用年限標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布,并報(bào)國(guó)務(wù)院商務(wù)、公安、環(huán)境保護(hù)等部門備案。
第十條 上道路行駛拖拉機(jī)的報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定另行制定。
第十一條 本規(guī)定自2022年5月1日起施行。
2022年5月1日前已達(dá)到本規(guī)定所列報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)在2022年4月30日前予以報(bào)廢。
《關(guān)于發(fā)布<汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1997〕456號(hào))、《關(guān)于調(diào)整輕型載貨汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)經(jīng)〔1998〕407號(hào))、《關(guān)于調(diào)整汽車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)若干規(guī)定的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源〔2000〕1202號(hào))、《關(guān)于印發(fā)<農(nóng)用運(yùn)輸車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)>的通知》(國(guó)經(jīng)貿(mào)資源〔2001〕234號(hào))、《摩托車報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定》(國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、發(fā)展計(jì)劃委、公安部、環(huán)??偩至睢?002〕第33號(hào))同時(shí)廢止。