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第1篇 寫字樓發(fā)電機(jī)房管理辦法
(1)發(fā)電機(jī)房門平時(shí)應(yīng)上鎖,鑰匙由配電房值班員管理,未經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),非工作人員嚴(yán)禁入內(nèi)。
(2)配電房值班員必須熟悉發(fā)電機(jī)的基本性能和操作方法,發(fā)電機(jī)運(yùn)行時(shí),應(yīng)作經(jīng)常性的巡視檢查。
(3)平時(shí)應(yīng)經(jīng)常檢查發(fā)電機(jī)的機(jī)油油位、冷卻水水位是否合乎要求,柴油箱中的儲(chǔ)備油量應(yīng)保持能滿足發(fā)電機(jī)帶負(fù)荷運(yùn)行8小時(shí)用油量。
(4)發(fā)電機(jī)每星期空載試運(yùn)行一次,運(yùn)行時(shí)間不大于15分鐘,平時(shí)應(yīng)將發(fā)電機(jī)置于自動(dòng)起動(dòng)狀態(tài)。
(5)發(fā)電機(jī)一旦起動(dòng)運(yùn)行,值班員應(yīng)立即前往機(jī)房觀察,啟動(dòng)送風(fēng)機(jī),檢查發(fā)電機(jī)各儀表指示是否正常。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)電機(jī)定期保養(yǎng)制度,做好發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄和保養(yǎng)記錄。
(7)定期清掃發(fā)電機(jī)房,保證機(jī)房和設(shè)備的整潔。發(fā)現(xiàn)漏油漏水現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)處理。
(8)加強(qiáng)防火和消防管理意識(shí),確保發(fā)電機(jī)房消防設(shè)施完好齊備。
第2篇 發(fā)電有限公司安全綜合管理評(píng)估辦法
為切實(shí)做好安全綜合管理評(píng)估工作,不斷學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念和方法,通過建立完善的指標(biāo)體系、標(biāo)桿體系,合理的評(píng)估、考核,找出安全管理中存在的差距,制定措施,實(shí)施整改,不斷提高安全管理水平,根據(jù)有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度,結(jié)合四川廣安發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)實(shí)際及安全管理要求,制定《安全綜合評(píng)估管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱辦法)。
本辦法適用于公司范圍內(nèi)各部門安全綜合管理評(píng)估工作,及公司對(duì)有關(guān)部門安全管理工作的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):總經(jīng)理
常務(wù)副組長(zhǎng):分管副總經(jīng)理
成 員:公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員,各部門主要負(fù)責(zé)人
職 責(zé):審批安全綜合評(píng)估管理辦法;落實(shí)安全評(píng)估工作開展所需資金;審核、批準(zhǔn)公司級(jí)安全評(píng)估報(bào)告;參與公司級(jí)安全評(píng)估。
(二)辦公室
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部,由部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
辦公室職責(zé):歸口管理安全綜合管理評(píng)估;制定評(píng)估管理辦法;組織實(shí)施本辦法,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,提出整改建議和獎(jiǎng)懲考核意見。
二、安全目標(biāo)控制
(一)安全目標(biāo)
1、不發(fā)生人身重傷及以上人身事故。
2、不發(fā)生一般及以上設(shè)備、火災(zāi)事故。
3、不發(fā)生誤操作事故。
4、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故。
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和排泥場(chǎng)、灰場(chǎng)垮壩事故。
6、不發(fā)生由公司責(zé)任造成嚴(yán)重社會(huì)影響的電力安全生產(chǎn)事件。
7、不發(fā)生職業(yè)病病例。
(二)年度安全指標(biāo)
1、年內(nèi)百日安全無(wú)事故紀(jì)錄個(gè)數(shù):3個(gè)。
2、以責(zé)任為主要原因的機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不大于0.33次/臺(tái)·年(3次),總強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)不大于0.83次/臺(tái)·年(5次)。
(三)年度工作目標(biāo)
1、 生產(chǎn)人員安全技能培訓(xùn)率100%,在崗人員培訓(xùn)合格率100%。
2、安全性評(píng)價(jià)中,列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%,閉環(huán)率100%。
3、安全管理評(píng)估中,列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%,閉環(huán)率100%。
4、各項(xiàng)安全檢查、事故防范措施,列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%,閉環(huán)率100%。
5、杜絕無(wú)票作業(yè),“兩票”合格率100%。
6、“兩措”計(jì)劃完成率100%,閉環(huán)率100%。
7、年度安全管理評(píng)估綜合得分率不低于95%。
(四)其他管理要求
1、各部門應(yīng)在與公司簽訂的《安全責(zé)任書》中規(guī)定的安全目標(biāo)基礎(chǔ)上,依據(jù)公司年度安全目標(biāo)和有關(guān)安全管理要求,按照安全目標(biāo)“四級(jí)控制”原則,結(jié)合部門實(shí)際制定本部門年度安全目標(biāo)及保證措施。
2、各班組按照安全目標(biāo)“四級(jí)控制”原則,結(jié)合部門年度安全目標(biāo),制定本班組年度安全目標(biāo)及保證措施。
3、實(shí)行年度安全目標(biāo)責(zé)任制制度。由上一級(jí)行政正職與下一級(jí)行政正職、由部門負(fù)責(zé)人與班組長(zhǎng)、由班組長(zhǎng)與班組全體員工逐級(jí)簽訂年度“安全目標(biāo)責(zé)任書”,層層落實(shí)安全責(zé)任制。
三、安全管理過程控制指標(biāo)體系及其控制
1、根據(jù)上級(jí)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理制度,結(jié)合公司實(shí)際,制定《公司安全綜合管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,(詳見附表1),建立安全管理過程控制指標(biāo)體系。
2、部門安全管理自評(píng)
2.1 按照“自我管理、自我約束、自我激勵(lì)、自我完善、自我提高”的安全管理原則,部門每月按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)。根據(jù)自評(píng)及日常安全管理情況,對(duì)所屬班組記分、排名,內(nèi)部通報(bào)。
2.2 部門要對(duì)自評(píng)及日常安全管理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析,剖析深層管理原因,制定整改計(jì)劃,明確整改方案、負(fù)責(zé)人,積極整改落實(shí)。
2.3 根據(jù)自評(píng)情況,編制部門評(píng)估報(bào)告,并于當(dāng)月月底前,將自評(píng)報(bào)告、整改計(jì)劃連同所屬班組得分排名情況報(bào)送安全監(jiān)察部。
3、安全管理公司級(jí)復(fù)評(píng)
3.1 安全監(jiān)察部不定期對(duì)有關(guān)部門安全管理情況及自評(píng)開展情況進(jìn)行抽查,抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》,在當(dāng)季度總評(píng)中扣分。
3.2 上級(jí)公司各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,參照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)條款,在當(dāng)季度公司復(fù)評(píng)中加倍扣分。
3.3 每季度最后1個(gè)月中下旬,安全監(jiān)察部在日常檢查的基礎(chǔ)上組織公司級(jí)復(fù)評(píng),公司級(jí)復(fù)評(píng)得分率作為衡量安全管理過程控制指標(biāo)完成情況的依據(jù)。
3.4 安全監(jiān)察部根據(jù)總評(píng)情況編寫季度評(píng)估報(bào)告,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,提出整改建議,下發(fā)整改工作事務(wù)聯(lián)系單。各部門應(yīng)對(duì)照評(píng)估報(bào)告,認(rèn)真自查,舉一反三,整改落實(shí)。
3.5 公司季度評(píng)估報(bào)告及得分排名情況,將在次季度首月公司安全分析例會(huì)上進(jìn)行通報(bào),并作為安全管理示范部門評(píng)選和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
四、安全管理示范部門、示范班組評(píng)選辦法
1、參評(píng)部門、班組
1.1 第一組:發(fā)電部、維修部、燃料管理部。
1.2 第二組:發(fā)電部運(yùn)行各值、鍋爐隊(duì)、汽機(jī)隊(duì)、電氣隊(duì)、熱工隊(duì)、輔機(jī)隊(duì)。
1.3 第三組:汽車隊(duì)、信息中心、采樣班、制樣班、化驗(yàn)班(燃料管理部)、環(huán)監(jiān)站、粉煤灰生產(chǎn)單位、拓奇公司、國(guó)瑞電力、振興公司、輔助生產(chǎn)單位、建新公司。
2、每季度綜合評(píng)估結(jié)束后,參評(píng)部門評(píng)估得分率乘以部門調(diào)整系數(shù)為部門綜合得分率,叁組按綜合得分率分別排名。
3、各部門、班組得分率調(diào)整系數(shù):
表一:第一組得分調(diào)整系數(shù)
序號(hào)
部門
調(diào)整系數(shù)
1
發(fā)電部
1.05
2
維修部
1.05
3
燃料管理部
1
表二:第二組得分調(diào)整系數(shù)
序號(hào)
班組
調(diào)整系數(shù)
序號(hào)
班組
調(diào)整系數(shù)
1
運(yùn)行一值
1.0
6
輔機(jī)隊(duì)
1.0
2
運(yùn)行二值
1.0
7
鍋爐隊(duì)
1.01
3
運(yùn)行三值
1.0
8
汽機(jī)隊(duì)
1.0
4
運(yùn)行四值
1.0
9
電氣隊(duì)
1.0
5
運(yùn)行五值
1.0
10
熱工隊(duì)
1.005
表三:第三組得分調(diào)整系數(shù)
序號(hào)
班組
調(diào)整系數(shù)
序號(hào)
班組
調(diào)整系數(shù)
1
汽車隊(duì)
1
7
信息中心
1
2
振興公司
1.03
8
粉煤灰生產(chǎn)單位
1
3
拓奇公司
1.05
9
輔助生產(chǎn)單位
1
4
國(guó)瑞電力
1.04
10
建新公司
1
5
采樣班
1
11
化驗(yàn)班(燃管部)
1
6
制樣班
1
12
環(huán)監(jiān)站
1
五、獎(jiǎng)懲辦法
(一)季度安全管理示范部門、示范班組獎(jiǎng)
1、季度評(píng)比第一組第一名,授予季度“安全管理示范部門”稱號(hào),給予“安全管理示范部門”2000元的獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
2、季度評(píng)比第二組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號(hào),分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
3、季度評(píng)比第三組前三名,分別授予季度“安全管理示范班組”稱號(hào),分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1500元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元、150元、100元。
4、否決條件
⑴ 評(píng)價(jià)季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上事故,或發(fā)生由上級(jí)公司認(rèn)定的不安全事故(事件)。
⑵ 評(píng)價(jià)季度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
⑶ 評(píng)價(jià)季度綜合得分率不足95%。
(二)安全管理進(jìn)步獎(jiǎng)
季度評(píng)估中,安全管理有明顯進(jìn)步,總排名較前一季度上升3個(gè)及以上名次,且當(dāng)季度得分率不低于平均得分率的班組,授予安全管理進(jìn)步獎(jiǎng),并給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。前一季度管理滑坡或因其他異常情況排名較低者除外。
(三)年度安全管理示范部門、示范班組獎(jiǎng)
1、一至四季度評(píng)估得分分別按30%、20%、20%、30%權(quán)重相加計(jì)算部門(班組)年終總評(píng)得分,依據(jù)總評(píng)得分排名評(píng)選年度安全管理示范部門、班組。
2、年終第一組第一名的部門,授予“年度安全管理示范部門”稱號(hào),給予2000元獎(jiǎng)勵(lì),并獎(jiǎng)勵(lì)部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元。
3、年終第二組前三名的班組,分別授予“年度安全管理示范班組”稱號(hào),分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各800、600元、500元。
4、年終第三組前三名的班組,授予“年度安全管理示范班組”稱號(hào),分別給予3000元、2000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì),并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
5、否決條件
⑴ 年度安全管理示范部門否決條件
① 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
② 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
③ 評(píng)價(jià)年度綜合得分率不足95%。
⑵ 年度安全管理示范班組否決條件
① 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
②評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件。
③ 評(píng)價(jià)年度綜合得分率不足95%。
(四)安全管理創(chuàng)新及安全管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
1、管理創(chuàng)新,采取有效措施、手段、管理方法,在安全管理實(shí)踐中取得明顯效果,并被公司采納和推廣的,授予有關(guān)部門安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng),并一次性給予1000~5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、潛心研究安全管理方法、理論,致力解決安全管理中的實(shí)際問題,提出合理建議,被公司采納、推廣,并取得一定實(shí)效的個(gè)人,授予安全管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),并一次性給予200~1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
3、申報(bào)集體(個(gè)人)如實(shí)填寫“安全管理創(chuàng)新(突出貢獻(xiàn))獎(jiǎng)申請(qǐng)表”(附表2),經(jīng)安全監(jiān)察部審查核實(shí),報(bào)公司審議后確定獎(jiǎng)勵(lì)額。
(五)考核辦法
1、第一組:公司季度復(fù)評(píng)部門綜合得分率低于平均得分率1%以下的,每降低1%,考核部門300元,并考核部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各100元。
2、第二組:公司季度復(fù)評(píng)班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名3000元、2000元、1000元,同時(shí)分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各300元、200元、100元。
3、第三組:公司季度復(fù)評(píng)班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組,分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名600元、400元、300元,同時(shí)分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各150元、100元、50元。
4、公司季度復(fù)評(píng)實(shí)際得分率低于85%的部門(班組),追加考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
5、未按規(guī)定每月開展評(píng)估工作,或評(píng)估流于形式的,取消獲獎(jiǎng)資格,對(duì)部門(管理人員)、班組分別考核500元、1000元,聯(lián)責(zé)考核部門、班組主要負(fù)責(zé)人500元和安全員300元。
6、不開展實(shí)際工作,弄虛作假、偽造資料、應(yīng)付檢查的,一經(jīng)查實(shí),考核有關(guān)責(zé)任人500元,聯(lián)責(zé)考核主要負(fù)責(zé)人200元。得分率按其他部門最低得分率減5%計(jì)算,并按得分率累加考核。
7、未對(duì)公司季度復(fù)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的管理問題進(jìn)行深入分析,采取有效整改防范措施,有關(guān)安全管理未得到改觀者,每項(xiàng)考核責(zé)任部門(班組)200元,項(xiàng)目整改負(fù)責(zé)人100元,聯(lián)責(zé)考核部門(班組)主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有管理責(zé)任的部門(班組)其他管理人員各100元。
(六)參評(píng)獎(jiǎng)懲其他要求
各部門結(jié)合部門實(shí)際,按照公平、公正、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的原則,以部門對(duì)所屬班組評(píng)估排名為基礎(chǔ)制定獎(jiǎng)懲辦法,報(bào)安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部隨機(jī)抽查部門獎(jiǎng)懲分配情況,部門自評(píng)失實(shí)、搞平衡的,一經(jīng)查實(shí),次季度公司級(jí)復(fù)評(píng)時(shí)部門綜合得分率減5%,同時(shí)取消安全管理示范部門評(píng)選資格。
(七)安全評(píng)優(yōu)
年度安全管理評(píng)估第一組最后一名,第二組后四名,第三組后四名的部門、班組,不參與所有集體安全項(xiàng)目的評(píng)先,有關(guān)管理人員不參與個(gè)人安全項(xiàng)目的評(píng)先;安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選原則上在獲得年度安全管理示范部門、示范班組的集體中產(chǎn)生。
六、附則
(一)本方案由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
(二)本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第3篇 發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法
1 總則
1.1? 目的
為使發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，為廣大職工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、舒適的工作環(huán)境，不斷促進(jìn)人、機(jī)、環(huán)三要素的和諧，保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)良好的安全穩(wěn)定局面，特制定本辦法。
1.2? 引用文件
《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備分工管理標(biāo)準(zhǔn)》
1.3? 適用范圍
本辦法適用于發(fā)電廠所有生產(chǎn)單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作管理。
2? 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1? 組織機(jī)構(gòu)：
2.1.1 為加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo)，廠部應(yīng)成立以廠長(zhǎng)為組長(zhǎng)、生產(chǎn)廠長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部和設(shè)備部為常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)。
2.1.2 各車間（專業(yè)）也應(yīng)分別成立以車間（專業(yè)）主任為組長(zhǎng)的本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
2.1.3 各車間（專業(yè)）還應(yīng)將安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作逐級(jí)分解落實(shí)到班組和責(zé)任人，使全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的管理局面。
2.2 職責(zé)
2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：
（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）組織制定并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制和有關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃；
（3）組織對(duì)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣貫和落實(shí)；
（4）保證并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的費(fèi)用和資金；
（5）協(xié)調(diào)各單位在開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作中所遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn)；
（6）對(duì)企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期組織總結(jié)和分析，制定改進(jìn)措施；
（7）定期組織對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行檢查，并提出考核和獎(jiǎng)勵(lì)決定。
2.2.2? 安監(jiān)部職責(zé)：
（1）制定并落實(shí)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度和實(shí)施計(jì)劃；
（2）監(jiān)督各單位、各部門及各級(jí)人員安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制的落實(shí)；
（3）組織各單位開展《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng)；
（4）組織并監(jiān)督各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和補(bǔ)充、完善工作，并負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收；
（5）對(duì)各單位上報(bào)的普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行審查，對(duì)缺少和需要補(bǔ)充的向廠部提出補(bǔ)充和購(gòu)買申請(qǐng)。
（6）對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期進(jìn)行檢查，并提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。
2.2.3? 設(shè)備部職責(zé)：
（1）協(xié)助安監(jiān)部組織各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和補(bǔ)充、完善工作。
（2）負(fù)責(zé)按照廠部要求制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的補(bǔ)充和采購(gòu)計(jì)劃，并監(jiān)督和督促物資部門積極進(jìn)行采購(gòu)。
2.2.4? 車間（專業(yè)）職責(zé)：
（1）全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）建立、健全本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳，制定并落實(shí)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)制度及方案；
（3）落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制，明確責(zé)任班組和責(zé)任人，并定期對(duì)班組和責(zé)任人責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督，提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。
（4）負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)需廠部解決的及時(shí)進(jìn)行上報(bào)；
（5）開展本車間（專業(yè)）對(duì)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng)，并按照要求進(jìn)行落實(shí)。
2.2.5? 班組職責(zé)：
（1）學(xué)習(xí)并落實(shí)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，并按照要求開展本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作；
（2）建立、健全本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)車間及上級(jí)部門有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)定及要求；
（3）負(fù)責(zé)班組所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理，對(duì)需車間或上級(jí)部門解決的及時(shí)進(jìn)行上報(bào)；
（4）定期監(jiān)督檢查班組責(zé)任人安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制落實(shí)情況，并提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。
2.2.6? 責(zé)任人職責(zé)：
（1）認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握《中國(guó)大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)的規(guī)章制度和要求；
（2）按照上級(jí)要求定期對(duì)所屬區(qū)域安全設(shè)施進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、安裝，負(fù)責(zé)所屬區(qū)域安全設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作，保證安全設(shè)施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求；
（3） 每日至少對(duì)所屬區(qū)域的安全設(shè)施進(jìn)行一次檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理，需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。
第4篇 《大唐發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》實(shí)施細(xì)則
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步規(guī)范發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作流程和評(píng)估質(zhì)量,依據(jù)《中國(guó)大唐集團(tuán)公司發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》,制定本細(xì)則。
第二條 集團(tuán)公司負(fù)責(zé)培訓(xùn)外審和企業(yè)主要內(nèi)審專家,參與和督導(dǎo)企業(yè)第一次風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作;分、子公司生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)和職能部門負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審把關(guān)和外審組織工作;基層企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)和把握風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求,組織做好內(nèi)審工作。
第三條 堅(jiān)持三年一個(gè)周期的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作。第一年在集團(tuán)公司的督導(dǎo)下完成企業(yè)內(nèi)審、專家外審,第二年在分、子公司的監(jiān)督下完成整改,第三年由分、子公司指派專家組巡視持續(xù)改進(jìn)。
第四條 未開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的企業(yè),應(yīng)隨安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審工作同步開展。特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目部應(yīng)視同發(fā)電企業(yè)的一個(gè)部門(車間),并按要求同步開展內(nèi)審工作。
第五條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估結(jié)果應(yīng)反映每個(gè)要素及對(duì)應(yīng)流程節(jié)點(diǎn)的管控效果和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行情況。
第六條 企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作應(yīng)納入企業(yè)年度“兩措”計(jì)劃,確保費(fèi)用落實(shí)。
第七條 安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作納入集團(tuán)公司創(chuàng)一流管理指標(biāo),分、子公司應(yīng)監(jiān)督問題的整改,實(shí)行閉環(huán)管理。集團(tuán)公司對(duì)企業(yè)外審工作進(jìn)行全程跟蹤,對(duì)于企業(yè)評(píng)審過程中存在弄虛作假行為的進(jìn)行考核,對(duì)造成生產(chǎn)安全事故發(fā)生的從重處理。
第八條 本細(xì)則適用于集團(tuán)公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司以及基層發(fā)電企業(yè)。
第二章 管控效果評(píng)估
第九條 存在違反法律法規(guī)、違反《防止電力生產(chǎn)事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)重危及人身安全和設(shè)備安全的問題,屬于重點(diǎn)問題。
第十條 體系運(yùn)行效果評(píng)估
(一)要素運(yùn)行效果評(píng)估
每個(gè)要素的目標(biāo)、指標(biāo)完成情況與流程節(jié)點(diǎn)管控情況應(yīng)一并進(jìn)行查評(píng),各要素運(yùn)行效果判定標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.要素的目標(biāo)和指標(biāo)均沒有完成或存在重點(diǎn)問題或風(fēng)險(xiǎn)度大于50%,該要素為失控狀態(tài)。
2.目標(biāo)完成、指標(biāo)部分完成、不存在重點(diǎn)問題且風(fēng)險(xiǎn)度小于50%,該要素為存在偏差狀態(tài)。
3.無(wú)問題的要素為受控狀態(tài)。
(二)單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行效果評(píng)估
1.同時(shí)滿足以下條件,判定單元和本質(zhì)安全型企業(yè)體系總體運(yùn)行異常。
(1)存在重點(diǎn)問題數(shù)超過查評(píng)項(xiàng)目的6%。
(2)失控要素?cái)?shù)超過查評(píng)要素?cái)?shù)的12%。
(3)風(fēng)險(xiǎn)度是否大于15%。
2.一年內(nèi)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故,判定為體系總體運(yùn)行異常。
第三章 內(nèi)審組織與管理
第十一條 內(nèi)審工作的組織
(一)企業(yè)應(yīng)建立內(nèi)審領(lǐng)導(dǎo)組和工作組。領(lǐng)導(dǎo)組由安全第一責(zé)任人擔(dān)任組長(zhǎng),分管生產(chǎn)副職擔(dān)任副組長(zhǎng),工作組由總工程師或生產(chǎn)副職擔(dān)任組長(zhǎng)。
(二)安監(jiān)部牽頭組織管理和環(huán)境單元內(nèi)審,設(shè)備部牽頭組織設(shè)備單元內(nèi)審,發(fā)電部牽頭組織人員單元內(nèi)審,人資部、總經(jīng)部等其他部門按責(zé)任分工負(fù)責(zé)相關(guān)要素內(nèi)審。安監(jiān)部負(fù)責(zé)內(nèi)審的歸口管理。
(三)工作組下設(shè)內(nèi)審小組。其中,管理、人員和環(huán)境單元按要素組成內(nèi)審小組;設(shè)備單元按要素和專業(yè)分出小組,每小組至少2名專業(yè)骨干。
(四)每個(gè)評(píng)審要素(節(jié)點(diǎn)或檢查項(xiàng))應(yīng)結(jié)合企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工設(shè)置a、b角。
(五)內(nèi)審組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工每年以正式文件形式發(fā)布。
第十二條 內(nèi)審培訓(xùn)
(一)企業(yè)應(yīng)在內(nèi)審工作開始前一個(gè)月,組織開展內(nèi)審人員培訓(xùn)。
(二)內(nèi)審人員培訓(xùn)應(yīng)包括:集團(tuán)公司《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)管理體系規(guī)范》、《本質(zhì)安全型發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)要素管控重點(diǎn)要求》,《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制指導(dǎo)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)手冊(cè)》)、《發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作管理辦法》以及本細(xì)則對(duì)于評(píng)估工作的要求。
(三)培訓(xùn)教師應(yīng)由經(jīng)過培訓(xùn)的人員或評(píng)審專家擔(dān)任,采用集中培訓(xùn)和專題培訓(xùn)等方式開展培訓(xùn)。
(四)培訓(xùn)結(jié)束后經(jīng)考試合格方可擔(dān)任內(nèi)審員。
第十三條 內(nèi)審流程
(一)每年第四季度企業(yè)應(yīng)制定下年度內(nèi)審計(jì)劃,確定評(píng)估項(xiàng)目,評(píng)估內(nèi)審時(shí)間至少一個(gè)月,但不超過三個(gè)月。
(二)召開啟動(dòng)會(huì),會(huì)議由企業(yè)黨委書記主持,安全第一責(zé)任人動(dòng)員,生產(chǎn)副職總體安排,安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)管理人員參加。
(三)內(nèi)審員開展評(píng)估工作,將發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分類,填入內(nèi)審報(bào)告的“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”中,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)分,并提出整改建議。
(四)內(nèi)審員將“單元及要素評(píng)估明細(xì)表”、整改建議上報(bào)要素所屬單元的單元組長(zhǎng)。
(五)單元組長(zhǎng)匯總本單元各要素存在的問題,核查重點(diǎn)問題和整改建議,編制本單元內(nèi)審報(bào)告,按時(shí)向工作組組長(zhǎng)提交。
(六)工作組組長(zhǎng)組織編制綜合報(bào)告。綜合報(bào)告應(yīng)明確專人校核、勘誤,領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)審核,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批。
(七)召開總結(jié)會(huì),分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人參加,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(八)總結(jié)會(huì)結(jié)束后20個(gè)工作日內(nèi),生產(chǎn)副職牽頭組織相關(guān)部門和人員分析存在問題,制定整改計(jì)劃,以正式文件發(fā)布并上報(bào)分、子公司。
第十四條 內(nèi)審管理要求
(一)企業(yè)應(yīng)開展而未開展的項(xiàng)目為扣分項(xiàng),不得列為不參評(píng)項(xiàng)。
(二)內(nèi)審無(wú)問題的檢查項(xiàng)要寫出管控效果評(píng)估;扣分項(xiàng)必須有實(shí)際存在的問題,要依據(jù)《指導(dǎo)手冊(cè)》中的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分,不得人為提升或壓低分值。
(三)內(nèi)審期間,工作組組長(zhǎng)至少每周組織召開一次內(nèi)審工作協(xié)調(diào)會(huì),安全第一責(zé)任人每月至少參加一次,掌握內(nèi)審工作進(jìn)度、存在問題,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事項(xiàng)。
(四)分、子公司要安排專人(或?qū)＜?對(duì)所屬企業(yè)內(nèi)審工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和指導(dǎo)。
第四章 外審組織與管理
第十五條 外審工作由分、子公司負(fù)責(zé)組織
(一)按照分、子公司年度外審計(jì)劃,每年一季度,進(jìn)行外審的企業(yè)與有資質(zhì)的技術(shù)服務(wù)單位簽訂外審合同,內(nèi)容應(yīng)包括:
1.外審的范圍和企業(yè)類型。
2.外審專家組長(zhǎng),外審專家和專業(yè)分工。
3.外審時(shí)間和日程安排。
(二)根據(jù)外審企業(yè)總?cè)萘俊C(jī)組數(shù)量、設(shè)備系統(tǒng)復(fù)雜程度,火電企業(yè)外審時(shí)間一般為7-10個(gè)工作日,專家組成員一般不超過22人;風(fēng)電和水電企業(yè)外審時(shí)間一般為7個(gè)工作日,專家組成員一般不超過13人。人員配備標(biāo)準(zhǔn)如下:
1.火電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(汽機(jī)、鍋爐、電氣一次、電氣二次、熱工、燃料、化學(xué)、環(huán)境至少1名)。
2.水電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(水輪機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次1名、自動(dòng)控制1名、水工建筑1名)。
3.風(fēng)電企業(yè):組長(zhǎng)1名、單元組長(zhǎng)4名,設(shè)備專業(yè)組按專業(yè)配置(風(fēng)機(jī)專業(yè)1名、電氣一次1名、電氣二次(含直流、通訊)1名、調(diào)度自動(dòng)化1名)。
(三)外審專家組組成
1.專家組長(zhǎng)應(yīng)具有總工及以上崗位履歷,專家應(yīng)與被外審企業(yè)無(wú)直接利益關(guān)系。
2.專家組由專職專家和在職專家組成,原則上比例各占一半。企業(yè)分管生產(chǎn)副職、總工程師和發(fā)電部、設(shè)備部、安監(jiān)部主任作為外審在職專家,其他由分、子公司推薦的在職人員,可參加學(xué)習(xí)評(píng)審。
3.專家年齡應(yīng)嚴(yán)格限制在70周歲以內(nèi),并身體健康(需提供外審年度的體檢證明或由外審機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織體檢)。
第十六條 外審準(zhǔn)備工作
(一)分、子公司提前一周將接受外審企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告提交外審專家組。
(二)外審專家組長(zhǎng)外審前,應(yīng)對(duì)外審方案進(jìn)行策劃,方案應(yīng)包括評(píng)審企業(yè)的狀況、評(píng)審范圍(確定不參評(píng)項(xiàng))、評(píng)審時(shí)間、評(píng)審過程控制等內(nèi)容,并經(jīng)外審企業(yè)的上級(jí)公司批準(zhǔn)。
(三)外審組長(zhǎng)召開專家內(nèi)部會(huì)議,明確外審計(jì)劃、分配外審任務(wù),組織外審專家學(xué)習(xí)有關(guān)文件(標(biāo)準(zhǔn)、手冊(cè)、程序、相關(guān)文件)和集團(tuán)公司年度重點(diǎn)工作、事故通報(bào)等。
(四)接受外審的企業(yè)根據(jù)外審方案和專家行程安排做好迎檢工作,并提供相關(guān)記錄、資料和規(guī)章制度。
(五)接受外審的企業(yè)按專業(yè)一對(duì)一安排配合人員,確保外審期間資料提供及時(shí)性和外審工作連續(xù)性。
第十七條 外審流程
(一)外審啟動(dòng)會(huì),由分、子公司職能部門負(fù)責(zé)人主持、分管生產(chǎn)副職及相關(guān)專業(yè)人員參加;企業(yè)內(nèi)審工作組組長(zhǎng)匯報(bào)內(nèi)審情況,安全第一責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)安全生產(chǎn)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、內(nèi)審員和相關(guān)專業(yè)人員參加。
(二)專家通過問詢、文件查閱、現(xiàn)場(chǎng)取證、檢驗(yàn)檢測(cè)等方法開展工作,做好檢查記錄,并將匯總編制完成的檢查表和重點(diǎn)問題及整改建議上報(bào)單元組長(zhǎng)。
(三)單元組長(zhǎng)對(duì)本單元存在的問題進(jìn)行確認(rèn),對(duì)要素、節(jié)點(diǎn)存在的偏差和不符合項(xiàng)進(jìn)行分析,列出重點(diǎn)問題和對(duì)策措施建議,按時(shí)向?qū)＜医M長(zhǎng)提交本單元外審報(bào)告。
(四)專家組長(zhǎng)組織召開專家組內(nèi)部會(huì)議,綜合分析評(píng)審結(jié)果,協(xié)調(diào)專業(yè)間共性問題,判別問題歸屬要素,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)外審不符合項(xiàng)以及重點(diǎn)問題。
(五)專家組長(zhǎng)編制總報(bào)告,對(duì)企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系運(yùn)行情況進(jìn)行分析,評(píng)判體系運(yùn)行情況和存在的偏差及應(yīng)關(guān)注的不符合項(xiàng),提出保證體系正常運(yùn)行應(yīng)采取的措施建議。
(六)召開總結(jié)會(huì),外審專家組單元組長(zhǎng)、專家組長(zhǎng)通報(bào)外審情況,其他要求同啟動(dòng)會(huì)。
(七)外審工作結(jié)束3日內(nèi),技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)填寫《安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)》中相應(yīng)內(nèi)容(格式見附件1),經(jīng)分、子公司完善后上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
(八)外審報(bào)告應(yīng)由外審專家組長(zhǎng)報(bào)上級(jí)公司直至分、子公司。
(九)分、子公司組織企業(yè)對(duì)專家的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力進(jìn)行評(píng)價(jià),作為今后選擇專家的依據(jù)。
第十八條 外審管理要求
(一)分、子公司每年11月30日前應(yīng)確定所屬企業(yè)下年度外審計(jì)劃,并報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部,由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部審批后統(tǒng)一發(fā)布。
(二)分、子公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行外審計(jì)劃。確因特殊原因需變更計(jì)劃,分、子公司應(yīng)書面說(shuō)明原因,報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部同意后方可另行安排。
(三)外審工作由分、子公司總負(fù)責(zé);外審技術(shù)服務(wù)單位具體負(fù)責(zé)外審進(jìn)程和專家管理工作;專家組長(zhǎng)對(duì)外審報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé),單元組長(zhǎng)對(duì)本單元報(bào)告質(zhì)量負(fù)責(zé)。對(duì)明顯質(zhì)量不高的專業(yè)外審報(bào)告,專家(單元)組長(zhǎng)有權(quán)責(zé)令重新評(píng)審。
(四)任何人不得人為劃定得分率。
(五)對(duì)于內(nèi)、外審風(fēng)險(xiǎn)度偏差超過20%,或存在嚴(yán)重問題超過100項(xiàng)的發(fā)電企業(yè),該企業(yè)所在的分、子公司要以書面形式向集團(tuán)公司進(jìn)行情況說(shuō)明。
第十九條 對(duì)外審專家的要求
(一)工作要求
1.必須掌握與本專業(yè)有關(guān)的最新法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和反事故措施等,掌握外審評(píng)價(jià)方法、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù);
2.現(xiàn)場(chǎng)外審前,認(rèn)真閱讀企業(yè)的內(nèi)審報(bào)告,邊審查邊與專業(yè)配合人員交流,了解企業(yè)專業(yè)管理實(shí)際情況。
3.堅(jiān)持原則,實(shí)事求是,客觀公正,評(píng)審發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)準(zhǔn)確、可追溯,提出的整改建議應(yīng)有針對(duì)性、可操作性。
(二)紀(jì)律要求
1.嚴(yán)格遵守外審時(shí)間安排,按時(shí)完成外審任務(wù)。
2.因私外出必須向?qū)＜医M長(zhǎng)請(qǐng)假。
3.外審結(jié)束,如數(shù)歸還企業(yè)的評(píng)審資料。
4.遵守《中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》。
(三)安全要求
1.認(rèn)真聽取專業(yè)聯(lián)絡(luò)員安全交底,掌握進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作的安全要求。
2.必須在企業(yè)配合人員陪同下進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須穿工作服、戴安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品,自覺遵守企業(yè)各項(xiàng)安全管理規(guī)定。
第五章 評(píng)審報(bào)告及問題管理
第二十條 企業(yè)內(nèi)、外審報(bào)告編寫均應(yīng)按照“四個(gè)凡事”要求,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)、現(xiàn)場(chǎng)管理和監(jiān)督責(zé)任,做到檢查項(xiàng)目與對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)一致、實(shí)際工作管控效果和存在問題及所違反的規(guī)定描述清楚、存在問題對(duì)應(yīng)的崗位人員責(zé)任準(zhǔn)確。
第二十一條 外審報(bào)告,按照總報(bào)告和管理單元、人員單元、設(shè)備單元、環(huán)境單元報(bào)告(即1+4)進(jìn)行編寫和發(fā)布。企業(yè)內(nèi)審報(bào)告編制為一個(gè)綜合報(bào)告進(jìn)行發(fā)布和上報(bào)。內(nèi)、外審報(bào)告格式見附件2、附件3、附件4。
第二十二條 內(nèi)審報(bào)告及問題整改計(jì)劃要以文件形式在本企業(yè)發(fā)布,并上報(bào)分、子公司;外審報(bào)告及問題整改計(jì)劃由分、子公司以文件形式下發(fā)至外審企業(yè),并上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十三條 基層企業(yè)要把評(píng)估中發(fā)現(xiàn)的問題按照風(fēng)險(xiǎn)程度和“四落實(shí)”的原則列入“兩措”計(jì)劃、檢修、技改和消缺計(jì)劃,分、子公司負(fù)責(zé)監(jiān)督和考核整改完成情況。
第二十四條 內(nèi)、外審問題整改計(jì)劃完成率在第二年(整改年)要力爭(zhēng)達(dá)到100%;由于客觀原因,不能按期完成整改的在第三年必須完成;因不可抗力等特殊原因不能進(jìn)行整改的,企業(yè)應(yīng)以文件形式提出變更或注銷申請(qǐng),上報(bào)分、子公司批準(zhǔn)。
第六章 《指導(dǎo)手冊(cè)》修訂
第二十五條 內(nèi)審結(jié)束后,企業(yè)應(yīng)組織內(nèi)審員提出對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》的修改意見,隨內(nèi)審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總審核后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十六條 外審結(jié)束后,外審技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)組織專家對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》提出修改意見,隨外審報(bào)告一并上報(bào)分、子公司。分、子公司匯總后,上報(bào)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部。
第二十七條 集團(tuán)公司定期匯總修改意見,組織對(duì)《指導(dǎo)手冊(cè)》修編,及時(shí)下發(fā)執(zhí)行。
第七章 附則
第二十八條 水力、風(fēng)力發(fā)電企業(yè),由分、子公司按照具有完整安全生產(chǎn)管理體系的原則來(lái)確定安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估的規(guī)模(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
第二十九條 滿足以下條件的發(fā)電企業(yè)可按照對(duì)應(yīng)的規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理和查評(píng):
(一)50mw以下的水電廠或總裝機(jī)容量100mw及以下的流域水力發(fā)電企業(yè)。
(二)總裝機(jī)容量100mw及以下獨(dú)立經(jīng)營(yíng)風(fēng)力發(fā)電企業(yè)(不考慮資產(chǎn)歸屬)。
(三)天然氣、太陽(yáng)能發(fā)電企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估工作,待相對(duì)應(yīng)的《指導(dǎo)手冊(cè)》編制完成后進(jìn)行。
第三十條 本細(xì)則由集團(tuán)公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本細(xì)則自發(fā)布之日起執(zhí)行。
附件1:安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審簡(jiǎn)報(bào)(模板)
附件2:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估內(nèi)審報(bào)告(模板)
附件3:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估外審總報(bào)告(模板)
附件4:發(fā)電企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估單元外審報(bào)告(模板)
第5篇 大唐南京發(fā)電廠危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針，切實(shí)提高職工對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，全面分析、掌握各類作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)并加以預(yù)控，從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。
第二條 各級(jí)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素，危險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的，但也是可以預(yù)先進(jìn)行分析和控制的。
第三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，就是要引導(dǎo)職工在日常工作中，根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素，并采取有針對(duì)性的措施，預(yù)防事故的發(fā)生。
第二章 一般要求和方法
第四條 凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運(yùn)行操作等工作必須開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制。
第五條 各部門(公司)要把開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制定工作計(jì)劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實(shí)際，發(fā)動(dòng)廣大職工，組織進(jìn)行檢修作業(yè)、運(yùn)行操作的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià)，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的措施，并匯編成冊(cè)。
第六條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進(jìn)行匯總，最終由廠部統(tǒng)一編制成冊(cè)，供班組在實(shí)際工作中使用。危險(xiǎn)點(diǎn)分析是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程，對(duì)于在使用過程中暴露的問題，及時(shí)組織有關(guān)人員討論解決，補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施，經(jīng)過不斷地總結(jié)、升華，逐步形成規(guī)范的符合實(shí)際的危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施手冊(cè)，以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對(duì)照使用。
第七條 由于每次作業(yè)時(shí)的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，對(duì)于匯編成冊(cè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施，在使用時(shí)也不能完全照搬，必須結(jié)合當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行具體的分析，進(jìn)行補(bǔ)充完善。
第八條 危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故、火災(zāi)事故。特別是要重點(diǎn)防范高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第九條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制具體工作程序?yàn)椋?/p>
在接受工作任務(wù)后，工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出控制措施。進(jìn)行分析時(shí)，首先要結(jié)合以往的事故通報(bào)回顧此項(xiàng)作業(yè)是否發(fā)生過事故或不安全現(xiàn)象，并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊(cè)，找出危險(xiǎn)點(diǎn)，危險(xiǎn)點(diǎn)分析著重要考慮以下因素：
（一）工作場(chǎng)地的特點(diǎn)，如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素；
必要時(shí)應(yīng)事先到工作地點(diǎn)進(jìn)行勘察。
（二）工作環(huán)境的情況，如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素；
（三）工作過程中使用的機(jī)械設(shè)備、工器具，如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來(lái)的危險(xiǎn)或設(shè)備異常；
（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常；
（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng)，不安全行為，技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素等；
（六） 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí)，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng)，并作為首要因素。
（七）在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。
第十條 目前我廠需開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制的范圍：
（一）大、小修重大操作項(xiàng)目(如汽機(jī)扣蓋件、鍋爐水壓試驗(yàn)等)、日常重大缺陷消除、重要運(yùn)行操作(如倒閘操作、機(jī)組啟、停)等作業(yè)，填寫工作票(操作票)的同時(shí)，必須填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序；
（二）事故搶修，以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的，必須有危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施，在所制定的措施所得到落實(shí)后方可進(jìn)行作業(yè)；
（三）特殊情況下由單人進(jìn)行的作業(yè)，作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境，自己進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施；
（四）上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時(shí)，工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票，否則不允許開工；
（五）工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織工作組成員進(jìn)行總結(jié)，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進(jìn)行分析，提出執(zhí)行中存在的問題及如何改進(jìn)，為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗(yàn)；
（六）工作結(jié)束后，危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施交部門安全員長(zhǎng)期保存，作為今后開展好此項(xiàng)工作的原始資料。
第十一條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。
第十二條 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，要經(jīng)常組織檢查開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題，討論解決的辦法。對(duì)于時(shí)間跨度較長(zhǎng)的工作，如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化，要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施，在不同的時(shí)期要組織學(xué)習(xí)和落實(shí)措施；由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施。
第三章 各級(jí)人員責(zé)任制
第十三條 開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作，實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān)督。
班組范圍內(nèi)的工作，作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作的落實(shí)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，班組安全員監(jiān)督。
車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作，危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的落實(shí)由車間組織落實(shí)，車間安全員監(jiān)督。
第十四條 對(duì)全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作，工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析，組織制定相應(yīng)的控制措施；
（二）填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票，組織工作組成員學(xué)習(xí)，并保證每個(gè)成員都了解掌握；
（三）對(duì)工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時(shí)作業(yè)安全要求負(fù)責(zé)；
（四）對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所做安全防護(hù)措施、正確使用工器具、正確配戴勞動(dòng)防護(hù)用品負(fù)責(zé)。
（五）開工前要在現(xiàn)場(chǎng)向工作組成員交代危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施的落實(shí)情況。
第十六條 工作班成員的職責(zé)：
（一）工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定、要求；
（二）參加危險(xiǎn)點(diǎn)分析，提出控制措施，在工作中認(rèn)真落實(shí)。
（三）要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身安全。
第十七條 班長(zhǎng)的職責(zé)：、
（一）監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析會(huì)。
（二）根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會(huì)，強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施，重點(diǎn)進(jìn)行安全提示；
（三）深入現(xiàn)場(chǎng)檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否得到落實(shí)。
第十八條 工作票簽發(fā)人的職責(zé)：
審查工作票時(shí)必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票。
第十九條 工作許可人的職責(zé)：
對(duì)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。
第二十條 值長(zhǎng)的職責(zé)：
（一）組織或指定班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施，并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的操作票。
（二）在審查工作票和操作票時(shí)，首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點(diǎn)、系統(tǒng)相一致。
第二十一條 倒閘操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé)：
組織操作人共同對(duì)操作項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析，制定控制措施，對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。
第二十二條 各級(jí)工程技術(shù)人員的職責(zé)：
認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，指導(dǎo)班組工作人員開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及制定控制措施，在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作進(jìn)度及質(zhì)量時(shí)必須檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)情況。
第二十三條 分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)：
對(duì)本廠所有班組是否都開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作負(fù)責(zé)，應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)開展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題，給予必要的考核。
第二十四條 安全監(jiān)察部和車間、班組各級(jí)安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的開展情況，同時(shí)廠部將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。
第四章 危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作同幾個(gè)方面的關(guān)系
第二十五條 與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系
《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長(zhǎng)期反事故斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項(xiàng)具體工作的危險(xiǎn)性，在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出，在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)規(guī)程中也明確了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施，以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。
在實(shí)際工作中，工作的場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)條件以及人員的情況是不斷變化的，《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù)，但不可能面面俱到。所以開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作必須堅(jiān)持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo)，緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及工作組成員的具體情況進(jìn)行。
第二十六條 與工作票上所列安全措施的關(guān)系
工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施，是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對(duì)工作人員造成的傷害，依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求，在工作前由運(yùn)行人員所做的措施。
危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制所提出的防范措施，是對(duì)《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補(bǔ)充和完善。是由工作組成員對(duì)具體工作進(jìn)行分析后提出的，由工作組成員自己采取的措施。
第二十七條 與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系
在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實(shí)行的《作業(yè)指導(dǎo)書》，“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中，除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外，還要填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時(shí)，要將工作班組自理的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施編入“作業(yè)流程欄”。
在現(xiàn)階段可由工作班組自理，當(dāng)危險(xiǎn)分析及控制措施積累到一定程度后，再納入計(jì)算機(jī)的規(guī)范管理。
第五章 附則
第二十八條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第6篇 大唐發(fā)電廠防汛工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)大唐南京發(fā)電廠防汛工作,不斷提高防汛工作水平,促進(jìn)防汛工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理,根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和大唐集團(tuán)公司公司防汛工作要求,結(jié)合本廠實(shí)際,制定本辦法。
第二條 防汛工作是大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),防汛工作的基本任務(wù)是負(fù)責(zé)本廠廠界對(duì)應(yīng)的長(zhǎng)江岸區(qū)江堤及向上游、下游方向延伸50米的江堤以及廠內(nèi)區(qū)域生產(chǎn)設(shè)施安全度汛;積極配合政府部門抗洪搶險(xiǎn),保證災(zāi)后恢復(fù)電力生產(chǎn)供應(yīng)。
第三條 防汛工作堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。
第四條 防汛工作實(shí)行安全第一責(zé)任者負(fù)責(zé)制,實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門管理,全面落實(shí)崗位責(zé)任制。
第五條 本辦法適用于大唐南京發(fā)電廠所屬各部室、公司。
第二章 防汛機(jī)構(gòu)設(shè)置及工作職責(zé)
第六條 成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和防汛辦公室,負(fù)責(zé)組織防汛工作,協(xié)調(diào)解決防汛工作中有關(guān)重大問題。防汛辦公室設(shè)在生產(chǎn)物業(yè)公司,負(fù)責(zé)公司防汛日常管理工作。
第七條防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組由廠長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng),其他廠領(lǐng)導(dǎo)班子成員任副組長(zhǎng),成員由廠辦公室、安監(jiān)部、設(shè)備部、工會(huì)、策劃部、人資部、財(cái)務(wù)部、思政部、物資部、檢修公司、發(fā)電部、物業(yè)公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、實(shí)業(yè)總公司各部門行政正職組成。
第八條防汛辦公室主任由物業(yè)公司經(jīng)理?yè)?dān)任,辦公室成員由設(shè)備部分管副主任、發(fā)電部分管副主任、檢修公司分管副經(jīng)理、安監(jiān)部副主任、物業(yè)公司副經(jīng)理、安全員、總務(wù)專職等組成。
第九條防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1. 貫徹落實(shí)國(guó)家及集團(tuán)公司有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急管理的法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
2. 負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急決策和部署,負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急救援和決定應(yīng)急結(jié)束等工作。
3. 統(tǒng)一協(xié)調(diào)和調(diào)度廠內(nèi)一切有效資源進(jìn)行事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理。
4. 接受上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部對(duì)事故搶險(xiǎn)與應(yīng)急處理資源的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
5. 決定和宣布啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)組建各應(yīng)急工作組。
6. 發(fā)生生產(chǎn)事故后,與有關(guān)政府部門配合,負(fù)責(zé)組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
7. 負(fù)責(zé)對(duì)事故(事件)進(jìn)行分析,制訂反事故措施計(jì)劃。
第十條防汛辦公室職責(zé)
1. 負(fù)責(zé)防汛機(jī)構(gòu)的日常管理工作。
2. 組織、督促應(yīng)急預(yù)案的編制、評(píng)審、備案和演練工作。
3. 負(fù)責(zé)監(jiān)督防范措施和應(yīng)急措施的落實(shí)。
4. 掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)情況,組織善后處置工作。
5. 負(fù)責(zé)匯總、通報(bào)事故(事件)應(yīng)急處理的進(jìn)展情況,歸口管理安全生產(chǎn)方面的信息,及時(shí)向地方政府及上級(jí)有關(guān)部門等有關(guān)單位匯報(bào)。
第三章 防汛工作的重點(diǎn)
第十一條 防汛工作應(yīng)加強(qiáng)所管轄江堤安全管理,保證排水設(shè)施安全可靠,不發(fā)生倒灌和被淹,抗洪排澇措施齊全、完善。
第十二條 超前做好防汛設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督,做好防大汛、抗大災(zāi)的防汛準(zhǔn)備工作。重點(diǎn)保證發(fā)電設(shè)備和生產(chǎn)生活設(shè)施的安全,保證可靠發(fā)電。
第十三條 做好防汛檢查監(jiān)督和搶險(xiǎn)工作,制定切實(shí)可行、可操作性強(qiáng)的防汛搶險(xiǎn)預(yù)案和應(yīng)急措施,確保汛期安全度汛。
第四章 日常工作的管理
第十四條 汛前應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛負(fù)責(zé)人名單、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、值班電話及防汛應(yīng)急預(yù)案。
第十五條 嚴(yán)格按照防汛管理制度的各項(xiàng)要求,每年汛前組織對(duì)防臺(tái)風(fēng)、防內(nèi)澇措施進(jìn)行修訂和完善,切實(shí)做好各項(xiàng)防汛工作。
第十六條 認(rèn)真落實(shí)防汛經(jīng)費(fèi)和防汛物資,保證防汛工作順利開展。加強(qiáng)防汛器材的物資管理,確保汛期物資器材儲(chǔ)備充足,完善可靠,汛期供應(yīng)及時(shí),不發(fā)生防汛物資器材管理不善貽誤汛期搶險(xiǎn)。
1. 日常防汛物資由物業(yè)公司負(fù)責(zé)儲(chǔ)備。防汛物資器材必須充足完備,儲(chǔ)備齊全、汛期供應(yīng)及時(shí)可靠。
2. 每年對(duì)防汛器材進(jìn)行補(bǔ)充和完善,做到在各種汛情情況下,滿足汛期搶險(xiǎn)的需要。
3. 在汛前對(duì)防汛物資進(jìn)行全面檢查,及時(shí)補(bǔ)充有關(guān)防汛器材,按計(jì)劃對(duì)防汛物資進(jìn)行相應(yīng)的定期試驗(yàn),做到防汛物資器材的安全可靠使用。
4. 建立防汛物資臺(tái)賬表,對(duì)防汛物資規(guī)格型號(hào)數(shù)量及每年防汛物資的檢查試驗(yàn),及時(shí)進(jìn)行填寫,設(shè)專人負(fù)責(zé)。
5. 防汛物資的存放,必須遵循專庫(kù)(專柜)存放,專人負(fù)責(zé)的原則,任何個(gè)人和單位不得挪作它用。建立定期檢查制度,確保防汛物資、數(shù)量充足,符合質(zhì)量要求。
6. 防汛物資的領(lǐng)用必須由防汛辦主任簽字方可領(lǐng)取。
第十七條認(rèn)真落實(shí)汛前檢查和消缺管理制度。
1. 設(shè)備部、發(fā)電部負(fù)責(zé)制訂汛期設(shè)備安全運(yùn)行措施,檢查設(shè)備運(yùn)行情況,確保設(shè)備系統(tǒng)的安全運(yùn)行。
2. 檢修公司負(fù)責(zé)對(duì)露天馬達(dá)、端子箱、接線盒等設(shè)備制訂防雨、防潮措施,并組織實(shí)施;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)設(shè)備、重點(diǎn)區(qū)域可能發(fā)生的汛情制訂處置預(yù)案;制訂對(duì)所轄設(shè)備加強(qiáng)巡檢的措施;做好0.4kv、6kv開關(guān)室防潮降溫措施。負(fù)責(zé)雨水泵及其系統(tǒng)的檢修維護(hù)。
3. 物資部負(fù)責(zé)檢查防汛物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備,檢查清點(diǎn)已有防汛器材的數(shù)量、品種及完好程度,及時(shí)按防汛應(yīng)急辦要求補(bǔ)齊備足防汛物資,確保24小時(shí)有人發(fā)料。
4. 物業(yè)公司負(fù)責(zé)對(duì)廠區(qū)四溝、窨井、管道進(jìn)行清淤疏通,排除異物,確保暢通,對(duì)廠房屋頂防漏工作進(jìn)行檢查維修,做好后勤服務(wù)保障工作。組織江邊一、二道埂背水坡清理雜草。
5. 人資部負(fù)責(zé)做好防暑降溫、醫(yī)療保健和疫情的處置準(zhǔn)備工作。
6. 廠辦公室、粉煤灰運(yùn)輸公司安排好防汛值班車輛和搶險(xiǎn)車輛。
7. 安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全檢查和督辦考評(píng)工作。
第十八條 加強(qiáng)汛期防汛值班和巡查工作。當(dāng)進(jìn)入臺(tái)風(fēng)預(yù)警或長(zhǎng)江水位達(dá)到7.5米警戒水位時(shí),實(shí)行24小時(shí)防汛值班。
1. 防汛辦公室認(rèn)真組織安排好汛期值班,制定值班表,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制。
2. 汛期值班要做好緊急搶修和應(yīng)付突發(fā)事件的工作準(zhǔn)備,做到超前預(yù)想,提前布置。值班車輛、防汛物資要準(zhǔn)備充分。各單位防汛搶險(xiǎn)隊(duì)員的所有通訊工具要在汛期24小時(shí)內(nèi)全天開通,確保通訊暢通。
3. 汛期值班時(shí)間內(nèi),每2小時(shí)對(duì)江堤進(jìn)行一次巡查,不得擅自離開崗位,不得脫崗,嚴(yán)禁喝酒,并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)假制度,惡劣天氣情況下,必須加強(qiáng)值班力量。
4. 汛期值班時(shí)間內(nèi)要認(rèn)真做好值班記錄和電話記錄,緊急情況及重大事項(xiàng)要立即向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并認(rèn)真履行交接班制。
5. 值班人員必須嚴(yán)格遵守防汛值班各項(xiàng)規(guī)定。
第十九條 為及時(shí)作好防汛工作,增強(qiáng)汛期的控制力和救助能力,及時(shí)使上級(jí)組織了解災(zāi)情,采取措施,控制災(zāi)情,把災(zāi)害和損失降低到最低程度,建立汛期災(zāi)情報(bào)告制度。
1. 當(dāng)發(fā)現(xiàn)危情、災(zāi)情后,應(yīng)立即向上級(jí)組織匯報(bào),不得有誤。危情、災(zāi)情特別嚴(yán)重時(shí),要每10分鐘或20分鐘匯報(bào)一次,并隨時(shí)與上級(jí)防汛部門取得聯(lián)系。
2. 按照“逐級(jí)匯報(bào)”的原則,一旦發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、災(zāi)情,要立即采取措施,向防汛辦公室及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),通知有關(guān)單位,將災(zāi)情降低到最低水平。
3. 各搶險(xiǎn)隊(duì)要及時(shí)相互聯(lián)系,積極配合,不得有任何推諉現(xiàn)象,必要時(shí)及時(shí)向當(dāng)?shù)胤姥粗笓]部請(qǐng)求支援,以取得必要的協(xié)助和支持。
4. 凡配有移動(dòng)通訊工具的防汛搶險(xiǎn)人員,要隨時(shí)攜帶移動(dòng)通訊工具,并保證汛期24小時(shí)處于開啟狀態(tài),在接到命令后,要及時(shí)回應(yīng),并按要求盡快到達(dá)指定現(xiàn)場(chǎng)或崗位。
第二十條 加強(qiáng)汛期信息管理,各單位要及時(shí)了解和掌握汛期氣象信息和分管范圍內(nèi)的水情、汛情和災(zāi)情,確保萬(wàn)無(wú)一失。
第二十一條 汛期結(jié)束后(10月15日前),要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié),及時(shí)寫出總結(jié)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。
對(duì)汛期工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)、統(tǒng)計(jì),不得虛報(bào)、瞞報(bào),提出有效的防范措失,促進(jìn)防汛工作水平。
第五章 獎(jiǎng)懲
第二十二條 對(duì)在安全度汛和防洪搶險(xiǎn)工作中做出顯著成績(jī)的集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
1. 全面完成上級(jí)下達(dá)防汛任務(wù),落實(shí)防汛崗位責(zé)任制,貫徹上級(jí)及防汛有關(guān)文件精神,取得顯著成績(jī)。
2. 在防汛期間發(fā)現(xiàn)重大事故隱患并及時(shí)采取措施加以整改。
3. 在防汛期間,工作突出,處理事故果斷及時(shí)。
4. 在防汛期間,對(duì)承擔(dān)防汛任務(wù)能夠早預(yù)料、早控制,避免重大事故發(fā)生或擴(kuò)大者。
5、各搶險(xiǎn)隊(duì)能夠及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)出色完成上級(jí)交辦的任務(wù)。
第二十三條 凡違反本辦法、造成工作失誤和防洪搶險(xiǎn)不力,造成不應(yīng)有的損失,按照廠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制考核辦法,對(duì)責(zé)任單位和責(zé)任人進(jìn)行考核,追究有關(guān)人員的安全責(zé)任。
1. 對(duì)汛前有事故隱患,沒有及時(shí)整改處理,在防汛期間造成事故者。
2. 接到防汛通知后,各搶險(xiǎn)隊(duì)不能按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定地點(diǎn),人員、物資不能及時(shí)到位者。
3. 防汛期間對(duì)由于責(zé)任不到位造成通訊聯(lián)絡(luò)中斷。
4. 防汛期間防汛物資儲(chǔ)備未嚴(yán)格管理造成供應(yīng)不及時(shí)。
5. 防汛車輛未能及時(shí)進(jìn)行檢查,配備不能滿足防汛的需要或不能滿足事故處理者。
第六章附則
第二十四條 本管理辦法由大唐南京發(fā)電廠防汛辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行。
第7篇 發(fā)電企業(yè)貯灰場(chǎng)灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條為了規(guī)范___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場(chǎng)灰壩的安全管理,防止貯灰場(chǎng)灰壩垮壩造成人身財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故,制定本辦法。
第二條本辦法所指灰壩為公司貯灰場(chǎng)灰壩。
第三條本辦法適用___發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)。
第二章 職責(zé)
第四條安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門,負(fù)責(zé)本辦法的制定、修編,并對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行管理和考核。
第六條環(huán)保分公司是灰壩的維護(hù)單位,負(fù)責(zé)對(duì)灰壩進(jìn)行管理和維護(hù)。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條為了更好地維護(hù)灰壩安全,環(huán)保分公司應(yīng)制定確保灰壩安全的有效措施和維護(hù)巡檢制度,落實(shí)責(zé)任。
第八條灰壩維護(hù)人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時(shí),應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部,制定詳細(xì)的處理方案并實(shí)施,及時(shí)消除灰壩安全隱患。
第九條一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時(shí),公司應(yīng)立即啟動(dòng)《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》,全力投入搶險(xiǎn)救援工作。
第十條安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作,定期委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)灰壩進(jìn)行安全性評(píng)價(jià),并監(jiān)督有關(guān)單位進(jìn)行整改,確保灰壩安全。
第十一條生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時(shí)組織環(huán)保分公司進(jìn)行大壩隱患排查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報(bào),應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警,預(yù)警期間,環(huán)保分公司要安排人員實(shí)行24小時(shí)巡邏,生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購(gòu)買搶險(xiǎn)物資,制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條為了確?；覊伟踩?必須定期做好以下監(jiān)測(cè)工作:
(一)壩體位移監(jiān)測(cè):在貯灰場(chǎng)竣工三年內(nèi),可以每月監(jiān)測(cè)一次;竣工三年后,一般情況下,每季度監(jiān)測(cè)一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
(二)壩體沉降監(jiān)測(cè):一般情況下,每季度監(jiān)測(cè)一次;在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
(三)浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè):正常情況下,每月測(cè)量一次,汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下,應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。根據(jù)浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù), 應(yīng)及時(shí)繪出壩體浸潤(rùn)線。
(四)地下水位變化監(jiān)測(cè):地下水位監(jiān)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動(dòng)態(tài)觀測(cè)時(shí)間不少于 1 個(gè)水文年, 并每月觀測(cè)一次,雨季應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。
(五)蟻穴、獸洞觀測(cè):應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn),每年春季、秋季應(yīng)對(duì)大壩蟻穴、獸洞等進(jìn)行全面檢查。
第十三條巡檢維護(hù)
(一) 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。
(二) 巡回檢查人員每天要對(duì)運(yùn)行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細(xì)檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對(duì)壩基的淘涮情況。嚴(yán)重時(shí)要采取有效措施用草袋子進(jìn)行護(hù)壩,防止事故擴(kuò)大。對(duì)運(yùn)行灰格蓄水側(cè)用草袋子護(hù)坡,護(hù)坡用的草袋子要高出水面1.5米以上,防止水對(duì)壩基的沖刷。
(三) 每天對(duì)壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進(jìn)行詳細(xì)查看,發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時(shí)處理,防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
(四) 加強(qiáng)雨季汛期對(duì)灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查,觀察豎井、斜井周圍有無(wú)漩渦,灰壩周圍的土沿有無(wú)滲水、裂紋、管涌及塌方,發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
(五) 當(dāng)灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時(shí),立即找出漏點(diǎn),用沙袋堵塞,出現(xiàn)管涌時(shí),首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點(diǎn),進(jìn)行封堵,在管涌消失后,查明管涌原因進(jìn)行徹底處理。
(六) 如果灰壩豎井、斜槽的水位高,應(yīng)組織人員打通排水口,疏通防洪渠,盡快加大排水量。
(七) 保持灰壩前50~70米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí),進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水,充分保持壩前干灘。
(八) 日常巡檢維護(hù)時(shí)必須做好詳細(xì)記錄,一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部,以便及時(shí)采取必要的措施確?；覊伟踩?。日常檢查要詳細(xì)、到位,確保灰壩無(wú)缺陷、水位正常、排洪溝暢通無(wú)阻,排水設(shè)施完好。
第十四條為了確?；覊伟踩? 每三年委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)貯灰場(chǎng)進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
第四章 附則
第十五條本辦法由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行,原《___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場(chǎng)灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2022〕077號(hào)相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知(電監(jiān)安全〔2022〕3號(hào))
2.___發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法
第8篇 應(yīng)急發(fā)電機(jī)組操作管理規(guī)定辦法
1.目的
規(guī)范柴油發(fā)電機(jī)的操作程序,確保正確、安全地操作。
2.適用范圍
適用于物業(yè)公司各管理處柴油發(fā)電機(jī)的操作。
3.應(yīng)急發(fā)電機(jī)的操作
3.1操作規(guī)程
1)在市電停電時(shí),應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)。
2)啟動(dòng)前須檢查機(jī)油、柴油、電池、電壓是否正常。水箱內(nèi)水位是否足夠。
3)檢查風(fēng)葉及傳動(dòng)皮帶等是否正常,檢查機(jī)身各處是否有漏油及其它連接松動(dòng)現(xiàn)象。
4)一次啟動(dòng)時(shí)間不得超過5秒,連續(xù)兩次啟動(dòng)不成功,應(yīng)間隔2分鐘再啟動(dòng),如重復(fù)三次不能啟動(dòng),則應(yīng)查明原因。
5)發(fā)電機(jī)正常供電運(yùn)行后,應(yīng)注意觀察各儀表運(yùn)行是否正常,如發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即停機(jī)檢查。
6)運(yùn)行時(shí)保持機(jī)組負(fù)荷不超過客定值80%。
7)市電恢復(fù)供電后,按啟動(dòng)程序逆操作轉(zhuǎn)換市電。停機(jī)前應(yīng)保持空載運(yùn)行5 分鐘以上。
8)運(yùn)行期間,注意打開補(bǔ)風(fēng)機(jī)。
9)應(yīng)急發(fā)電機(jī)啟動(dòng)后,應(yīng)間隔2小時(shí)左右,記錄電壓、電流、油壓、水溫等。
10)在運(yùn)行中,確保發(fā)電機(jī)組正常安全運(yùn)行,必須用看、聽、嗅、摸四結(jié)合方法對(duì)機(jī)組進(jìn)行檢查。
3.2應(yīng)急發(fā)電機(jī)日常巡查、維護(hù)內(nèi)容
1)檢查油箱油量及水箱內(nèi)的水是否足夠,不足時(shí)應(yīng)添足。
2)檢查機(jī)油平面,不足時(shí)應(yīng)添足。
3)檢查各附件安裝的穩(wěn)固程度,地腳螺絲及各機(jī)械連接的牢靠性。
4)檢查機(jī)器是否有漏油、漏水等現(xiàn)象。
5)檢查各儀表是否正常,蓄電池電池水是否添足,檢查蓄電池電壓是否正常。
6)清潔機(jī)器及附件設(shè)備外表。
7)發(fā)電機(jī)平時(shí)置于自動(dòng)待發(fā)狀態(tài),蓄電池置于充電狀態(tài)。
4.管理規(guī)定
4.1保持應(yīng)急發(fā)電機(jī)機(jī)房干凈整潔。
4.2發(fā)電機(jī)組與儲(chǔ)油間隔離,儲(chǔ)油間應(yīng)有單獨(dú)通風(fēng)設(shè)施,并有防爆燈。
4.3發(fā)電機(jī)房?jī)?nèi)嚴(yán)禁煙火,標(biāo)示明確,普通滅火設(shè)施齊全,co2滅火系統(tǒng)處在正常監(jiān)控狀態(tài)。
4.4發(fā)電機(jī)非使用時(shí)應(yīng)定期試運(yùn)行,時(shí)間每次不少于15分鐘,每次運(yùn)行應(yīng)有詳細(xì)記錄。
4.5有明確崗位責(zé)任人,有詳細(xì)的維修保養(yǎng)計(jì)劃和記錄,以及故障處理記錄。
5.附表:
5.1《應(yīng)急發(fā)電機(jī)運(yùn)行記錄》
5.2《應(yīng)急發(fā)電機(jī)運(yùn)行巡查記錄》
5.3《發(fā)電機(jī)組故障記錄》
5.4《應(yīng)急發(fā)電機(jī)維修保養(yǎng)計(jì)劃表》
5.5《發(fā)電機(jī)保養(yǎng)記錄》
第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了建立企業(yè)安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理,保障企業(yè)安全生產(chǎn)資金投入,維護(hù)企業(yè)、職工以及社會(huì)公共利益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)[2004]2號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))和關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法》的通知(財(cái)企〔2022〕16號(hào)),制定本辦法。
第二條 大唐南京發(fā)電廠屬于高危企業(yè),適用本辦法。
第三條 本辦法所稱安全生產(chǎn)費(fèi)用(以下簡(jiǎn)稱安全費(fèi)用)是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)或者項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件的資金。
安全費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。
第二章 安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)
第四條 安全費(fèi)用依據(jù)營(yíng)業(yè)額按月提取,提取比例0.2-0.5%。
第五條 企業(yè)在上述標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要,可適當(dāng)提高安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)。
第三章 安全費(fèi)用的使用
第六條 企業(yè)編制計(jì)劃書的同時(shí)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。
安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于以下方面:
(一)安全技術(shù)和勞動(dòng)保護(hù)措施:安全標(biāo)志、安全工器具、安全設(shè)備設(shè)施、安全防護(hù)裝置、安全培訓(xùn)、職業(yè)病防護(hù)和勞動(dòng)保護(hù),以及重大安全生產(chǎn)課題研究和預(yù)防事故采取的及安全技術(shù)措施等。如工程建設(shè)完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出(不含“三同時(shí)”要求初期投入的安全設(shè)施),包括施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機(jī)械設(shè)備、高處作業(yè)防護(hù)、交叉作業(yè)防護(hù)、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺(tái)風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、臨時(shí)安全防護(hù)等設(shè)施設(shè)備支出等。
(二)反事故措施:設(shè)備重大缺陷和隱患治理、針對(duì)事故教訓(xùn)采取的防范措施、落實(shí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范進(jìn)行的設(shè)備和系統(tǒng)改造、提高設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行的技術(shù)改造等。
(三)應(yīng)急管理:預(yù)案編制、應(yīng)急物資、應(yīng)急演練、應(yīng)急救援等。
(四)安全檢測(cè)、安全評(píng)價(jià)、事故隱患排查治理和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控整改以及安全保衛(wèi)等。安全法律法規(guī)收集與識(shí)別、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施與維護(hù)、安全監(jiān)督檢查、安全技術(shù)技能競(jìng)賽、安全文化建設(shè)與安全月活動(dòng)等。
(五)開展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;
(六)配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;
(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出;
(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出;
(九)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第七條 在本辦法規(guī)定的使用范圍內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及行業(yè)主管部門對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或者達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需的支出。
第八條 企業(yè)提取的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)專戶核算,按規(guī)定范圍安排使用,不得擠占、挪用。年度結(jié)余資金結(jié)轉(zhuǎn)下年度使用,當(dāng)年計(jì)提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。
安全監(jiān)察部經(jīng)過履行內(nèi)部決策程序,可以對(duì)所屬企業(yè)提取的安全費(fèi)用按照一定比例集中管理,統(tǒng)籌使用。
企業(yè)由于產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司制改建等變更股權(quán)結(jié)構(gòu)或者組織形式的,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)繼續(xù)按照本辦法管理使用。
企業(yè)調(diào)整業(yè)務(wù)、終止經(jīng)營(yíng)或者依法清算,其結(jié)余的安全費(fèi)用應(yīng)當(dāng)結(jié)轉(zhuǎn)本期收益或者清算收益。
第四章 監(jiān)督管理
第九條 應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部安全費(fèi)用管理制度,明確安全費(fèi)用提取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限,按規(guī)定提取和使用安全費(fèi)用。
第十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全費(fèi)用管理,編制年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,納入企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算。企業(yè)年度安全費(fèi)用使用計(jì)劃和上一年安全費(fèi)用的提取、使用情況按照管理權(quán)限報(bào)同級(jí)財(cái)政部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案。
第十一條 安全費(fèi)用的會(huì)計(jì)處理,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。
第十二條 提取的安全費(fèi)用屬于企業(yè)自提自用資金,其他單位和部門不得采取收取、代管等形式對(duì)其進(jìn)行集中管理和使用,國(guó)家法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十三條 各主管部門依法對(duì)企業(yè)安全費(fèi)用提取、使用和管理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十四條 企業(yè)未按本辦法提取和使用安全費(fèi)用的,責(zé)令其限期改正,并依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理、處罰。
第十五條 建設(shè)工程施工總承包單位未向分包單位支付必要的安全費(fèi)用以及承包單位挪用安全費(fèi)用的,依照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章進(jìn)行處理、處罰。
第五章 附 則
第十六條 本辦法由大唐南京發(fā)電廠財(cái)務(wù)部、安全生產(chǎn)監(jiān)督部負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自公布之日起施行。
第10篇 發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法
第一章總 則
第一條為確保發(fā)電廠順利并網(wǎng)及并網(wǎng)后電網(wǎng)和發(fā)電廠的安全、穩(wěn)定運(yùn)行,逐步統(tǒng)一和建立華中區(qū)域發(fā)電廠(機(jī)組)并網(wǎng)安全管理的長(zhǎng)效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《電網(wǎng)運(yùn)行規(guī)則(試行)》和《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定華中區(qū)域發(fā)電廠(機(jī)組)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法,以下簡(jiǎn)稱“辦法”。
第二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理工作,必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。
第三條本辦法適用于與省(市)級(jí)及以上電網(wǎng)并網(wǎng)(聯(lián)網(wǎng))運(yùn)行的電廠。并入地(市)級(jí)及以下電網(wǎng)運(yùn)行的電廠參照?qǐng)?zhí)行。
本辦法不適用核電和風(fēng)力電廠。核電和風(fēng)力電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法另行制定。
第四條符合第三條規(guī)定范圍的新建、擴(kuò)建和改建發(fā)電廠的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),一般應(yīng)當(dāng)在機(jī)組整套啟動(dòng)通過168小時(shí)或72+24小時(shí)滿負(fù)荷試運(yùn)行結(jié)束后60日內(nèi)完成。
已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠,每五年應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。當(dāng)發(fā)電廠并網(wǎng)必備條件發(fā)生變化或者與并網(wǎng)有關(guān)的主設(shè)備及安全自動(dòng)裝置進(jìn)行更新改造或系統(tǒng)有較大變化,可能影響到電網(wǎng)安全,應(yīng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià);經(jīng)有關(guān)發(fā)電廠提出申請(qǐng),可以提前組織對(duì)該電廠或相關(guān)機(jī)組進(jìn)行全部或部分項(xiàng)目的并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)。
第五條 國(guó)家電力監(jiān)管委員會(huì)華中監(jiān)管局和城市監(jiān)管辦(簡(jiǎn)稱電力監(jiān)管機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作的管理。
第二章 組織與管理
第六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)安全監(jiān)管部門為該項(xiàng)工作的具體管理部門,負(fù)責(zé)組織轄區(qū)內(nèi)發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行安全性評(píng)價(jià)和安全性評(píng)價(jià)的日常管理和協(xié)調(diào)工作。
第七條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)按電廠調(diào)度隸屬關(guān)系,根據(jù)管理分工,由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行,其方式可以由電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)直接組織,也可以將安全評(píng)價(jià)的工作委托給經(jīng)過資質(zhì)審查合格的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)監(jiān)督,并對(duì)全部工作負(fù)責(zé)。專家組成員應(yīng)包含發(fā)電廠所在區(qū)域的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)相關(guān)人員或指定專家,電網(wǎng)企業(yè)、發(fā)電企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)積極支持和配合。
第八條為了規(guī)范發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,保證查評(píng)質(zhì)量,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)組織符合發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作要求的專家組,將具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家選入專家?guī)臁?/p>
第九條專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期三年,一般實(shí)行一事一聘的動(dòng)態(tài)管理。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)每3年對(duì)專家進(jìn)行一次全面審核,并做必要的調(diào)整和更新。
第十條入選專家?guī)斓膶＜覒?yīng)符合以下基本條件:
(一) 具有高級(jí)工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二) 有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉所在電網(wǎng)的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(三) 工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng);
(四) 有較好的文字和語(yǔ)言表達(dá)能力;
(五) 身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。
第十一條根據(jù)被評(píng)價(jià)電廠總?cè)萘?、機(jī)組數(shù)量、單機(jī)容量和設(shè)備復(fù)雜程度的不同 ,現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)時(shí)間一般為3-4個(gè)工作日,專家組成員一般不超過12人。
第十二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由專家組代表電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)電廠進(jìn)行查評(píng)。專家查評(píng)時(shí)應(yīng)排除一切主觀因素,做到認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正,對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十三條申請(qǐng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠,應(yīng)明確負(fù)責(zé)并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員和工作人員,做好查評(píng)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作和查評(píng)期間的配合工作,以及為專家工作提供適當(dāng)?shù)霓k公條件。
第三章 安全性評(píng)價(jià)的申請(qǐng)和組織查評(píng)
第十四條發(fā)電廠申請(qǐng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)前應(yīng)按照《華中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(詳見附件一)的內(nèi)容和要求逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng),對(duì)達(dá)不到要求的項(xiàng)目應(yīng)積極采取措施,進(jìn)行整改,達(dá)到安全性評(píng)價(jià)的要求。
第十五條新建、擴(kuò)建和改建的發(fā)電廠在發(fā)電機(jī)組首次并網(wǎng)30日前,向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交新建、擴(kuò)建和改建基本情況表。內(nèi)容應(yīng)包含:并網(wǎng)設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目的基本情況、項(xiàng)目立項(xiàng)、核準(zhǔn)等有關(guān)審批文件、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、工程和驗(yàn)收情況、并網(wǎng)機(jī)組調(diào)試方案和調(diào)試計(jì)劃、時(shí)間安排等(詳見附件二)。
新建、擴(kuò)建和改建的發(fā)電廠應(yīng)在機(jī)組整套啟動(dòng)試運(yùn)行滿負(fù)荷試驗(yàn)完成后30日內(nèi)提交并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書。申請(qǐng)書的內(nèi)容應(yīng)包含:電廠的基本情況、主設(shè)備和主要輔助設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)參數(shù)、并網(wǎng)有關(guān)設(shè)備的運(yùn)行情況和自評(píng)報(bào)告等(詳見附件三)。
已經(jīng)并網(wǎng)運(yùn)行的發(fā)電廠進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià),由各發(fā)電廠根據(jù)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)統(tǒng)一安排時(shí)間表中規(guī)定的本廠查評(píng)時(shí)間30日前,按附件三的格式向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提交并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書。
第十六條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)接到發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)申請(qǐng)書后,應(yīng)詳細(xì)了解申請(qǐng)電廠的情況,對(duì)申請(qǐng)書中所填報(bào)的內(nèi)容進(jìn)行審核。條件基本符合后,根據(jù)申請(qǐng)電廠的情況一般在10個(gè)工作日內(nèi)組成專家組,進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的,專家組的名單和查評(píng)計(jì)劃安排報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)審批。
第十七條專家組在正式開展查評(píng)工作前,應(yīng)對(duì)被查評(píng)電廠和機(jī)組情況進(jìn)行初步了解,在此基礎(chǔ)上制定出詳細(xì)的查評(píng)方案,包括查評(píng)內(nèi)容、查評(píng)方法、人員分工、時(shí)間安排等。并提前將查評(píng)工作計(jì)劃,需要提供的資料清單,需要電廠配合的工作送交被評(píng)價(jià)電廠準(zhǔn)備。
第十八條專家組查評(píng)工作,應(yīng)按專業(yè)分別進(jìn)行評(píng)分和撰寫專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告,專家組長(zhǎng)根據(jù)各專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告撰寫總評(píng)價(jià)報(bào)告?？傇u(píng)價(jià)報(bào)告經(jīng)過專家組全體會(huì)議審查通過,專家簽字認(rèn)可。總評(píng)價(jià)報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)包含:查評(píng)基本情況、必備條件審查結(jié)果、得分情況、主要問題、評(píng)價(jià)意見、整改項(xiàng)目和建議。
第十九條專家組查評(píng)工作結(jié)束后,專家組長(zhǎng)將查評(píng)基本情況、主要問題、評(píng)價(jià)意見以及需要整改的項(xiàng)目等及時(shí)向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)匯報(bào),并在現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)提交書面報(bào)告。
第二十條電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)在收到專家組書面報(bào)告后5個(gè)工作日內(nèi),將并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改意見通知書送交給被評(píng)價(jià)發(fā)電廠、調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)。
第二十一條被評(píng)價(jià)的發(fā)電廠在接到安全性評(píng)價(jià)報(bào)告和整改通知書15天內(nèi),將整改計(jì)劃上報(bào)電力監(jiān)管機(jī)構(gòu),同時(shí)抄送有關(guān)電網(wǎng)企業(yè),并立即組織進(jìn)行整改。
對(duì)于需要進(jìn)行整改的發(fā)電廠,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)在安全性評(píng)價(jià)后6個(gè)月(新建、擴(kuò)建和改建的發(fā)電廠3個(gè)月)內(nèi)負(fù)責(zé)組織整改工作復(fù)查。有關(guān)發(fā)電廠在整改工作全部完成后應(yīng)再次向電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)提出并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)復(fù)查申請(qǐng)。
電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)復(fù)查的結(jié)果通知調(diào)度該發(fā)電廠的電網(wǎng)企業(yè)和調(diào)度機(jī)構(gòu)。
第四章 評(píng)價(jià)與考核
第二十二條發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)由“必備條件”審查和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分兩部分內(nèi)容組成。凡未達(dá)到“必備條件”和“評(píng)分項(xiàng)目”的發(fā)電廠或機(jī)組不允許正式并入電網(wǎng)運(yùn)行,必須經(jīng)過整改達(dá)到“必備條件”和“評(píng)分項(xiàng)目”評(píng)分的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。
第二十三條“評(píng)分項(xiàng)目”是根據(jù)安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容確定影響電網(wǎng)運(yùn)行的安全因素,以對(duì)電網(wǎng)安全運(yùn)行可能構(gòu)成潛在威脅的嚴(yán)重程度和影響的大小,按單項(xiàng)得分率考核。發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)合格標(biāo)準(zhǔn)為:
新建、擴(kuò)建和改建發(fā)電廠或機(jī)組大于或等于 75 %
已并網(wǎng)運(yùn)行發(fā)電廠或機(jī)組大于或等于 65 %
并網(wǎng)運(yùn)行達(dá)20年及以上的發(fā)電廠或機(jī)組 大于或等于 60 %
第二十四條根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果的不同,對(duì)被評(píng)發(fā)電廠分別按下列方式處理:
(一)滿足必備條件,得分率達(dá)到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)發(fā)給《發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》,并就存在的不安全因素,下發(fā)整改通知書,限期整改。
(二)滿足必備條件,但評(píng)分項(xiàng)目未達(dá)到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)下發(fā)整改通知書,限期整改。發(fā)電廠應(yīng)按第二十一條的規(guī)定進(jìn)行整改和申請(qǐng)復(fù)評(píng)。如果整改后必備條件和評(píng)分項(xiàng)目達(dá)到第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),發(fā)給《發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)報(bào)告》。
第二十五條經(jīng)整改,發(fā)電廠評(píng)分項(xiàng)目仍不符合第二十三條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將給予通報(bào)批評(píng)或依法給予處罰,并再次下發(fā)整改通知書,責(zé)令改正。
第二十六條經(jīng)兩次整改仍不合格的,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將進(jìn)行通報(bào);情節(jié)嚴(yán)重的,建議有關(guān)部門取消其并網(wǎng)運(yùn)行資格。
第五章 附 則
第二十七條 申請(qǐng)進(jìn)行并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)的發(fā)電廠,應(yīng)該繳納安全性評(píng)價(jià)費(fèi)用,用于支付開展安全性評(píng)價(jià)工作的成本和管理費(fèi)用。在發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制定下發(fā)前,電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)將根據(jù)當(dāng)?shù)毓べY收入水平和該發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)工作量的大小確定應(yīng)收費(fèi)用。
第二十八條本辦法與國(guó)家及電監(jiān)會(huì)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定不一致的,從其規(guī)定。
第二十九條本辦法自2007年 1月 1日起施行?！度A中區(qū)域發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)管理辦法(試行)》(華中電監(jiān)安全〔2006〕30號(hào))同時(shí)廢止
第11篇 發(fā)電公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)安全管理辦法
一、總則
(一)為加強(qiáng)公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)安全管理,規(guī)范平臺(tái)組裝和拆除、使用和監(jiān)護(hù)、維護(hù)和保養(yǎng)、檢查和試驗(yàn)等環(huán)節(jié)安全管理,防范較大以上事故風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合公司實(shí)際,制定本辦法。
(二)本辦法所稱鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái),是指為工作人員檢修、檢查爐內(nèi)受熱面和設(shè)備所提供的作業(yè)平臺(tái)。
(三)本辦法適用于××電廠(項(xiàng)目部)鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)通用性的安全管理工作;國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制造廠有關(guān)產(chǎn)品使用說(shuō)明書、圖紙的相關(guān)要求與本辦法配合執(zhí)行。
二、安全管理職責(zé)
(四)××電廠(項(xiàng)目部)是鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)安全管理的責(zé)任主體(其中:設(shè)備管理部負(fù)直接管理責(zé)任,負(fù)責(zé)落實(shí)鍋爐、電氣專業(yè)包機(jī)責(zé)任人員,制定安全操作規(guī)程,建立安全技術(shù)檔案,填寫維護(hù)報(bào)養(yǎng)記錄等;安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任,負(fù)責(zé)聯(lián)系斷繩保護(hù)器的定期校驗(yàn),備份包機(jī)責(zé)任人員名單,保存組裝和拆除施工安全技術(shù)措施,施工單位資質(zhì)、施工人員資格證件,驗(yàn)收表格等資料)。
(五)公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。
三、安全管理要求
(六)組裝和拆除
1.平臺(tái)組裝和拆除,必須履行施工安全技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)、交底程序。
2.平臺(tái)組裝前,必須對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)、滑輪組、鋼絲繩、制動(dòng)器等機(jī)械、電氣、控制等部件進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
3.平臺(tái)組裝后,施工單位、電廠必須履行自查,試運(yùn)行、驗(yàn)收程序,重點(diǎn)檢查欄桿、跳板等是否牢固、緊固等,驗(yàn)收合格且經(jīng)生產(chǎn)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可投入使用(電廠負(fù)責(zé)制定驗(yàn)收表格,規(guī)定驗(yàn)收具體內(nèi)容)。
(七)使用和監(jiān)護(hù)
1.平臺(tái)使用時(shí),平臺(tái)操作人應(yīng)根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指令要求進(jìn)行平臺(tái)升、降,并履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
2.平臺(tái)使用時(shí),爐外必須設(shè)置專人對(duì)鋼絲繩、滑輪組、控制柜等進(jìn)行檢查,與爐內(nèi)操作人保持通信暢通,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.平臺(tái)上的人員必須正確佩戴安全防護(hù)用品,使用速差自控器和安全帶,嚴(yán)禁失去防墜落保護(hù)。
4.平臺(tái)使用時(shí),嚴(yán)禁上下交叉作業(yè),平臺(tái)下方禁止人員通行或停留。
5.平臺(tái)上工作人員使用的工器具必須放在工具袋內(nèi),工具袋應(yīng)拴掛在防護(hù)欄桿上。
6.平臺(tái)嚴(yán)禁超載使用(包括整體超載、局部集中超載)。
7.平臺(tái)上總?cè)藬?shù)嚴(yán)禁超過9人。
(八)維護(hù)和保養(yǎng)
1.平臺(tái)的機(jī)械、電氣、控制等部件應(yīng)每季度進(jìn)行一次定期維護(hù)保養(yǎng);平臺(tái)組裝前應(yīng)進(jìn)行一次全面維護(hù)保養(yǎng)(電廠負(fù)責(zé)制定維護(hù)保養(yǎng)表格,規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)具體內(nèi)容)。
2.平臺(tái)的維護(hù)保養(yǎng)實(shí)行一人維保、一人監(jiān)護(hù);維護(hù)保養(yǎng)記錄長(zhǎng)期保存。
(九)檢查和試驗(yàn)
1.平臺(tái)的斷繩保護(hù)器必須定期校驗(yàn),確保動(dòng)作可靠。
2.平臺(tái)的上、下限位裝置必須試驗(yàn)完好,確保動(dòng)作可靠。
(十)其他
1.平臺(tái)組裝和拆除、維護(hù)和保養(yǎng)的外包單位、人員,以及平臺(tái)操作人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格。
2.平臺(tái)使用前,平臺(tái)操作人應(yīng)進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
3.人員上、下平臺(tái)應(yīng)增強(qiáng)自身安全防護(hù)意識(shí),身體、精神狀況不佳時(shí)嚴(yán)禁上、下平臺(tái)工作,施工負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
4.平臺(tái)組裝時(shí)、使用中、拆除時(shí),必須保證爐內(nèi)照明亮度滿足工作要求。
5.平臺(tái)作業(yè)相關(guān)人員進(jìn)出爐膛必須履行登記手續(xù)。
四、罰則
(十一)違反上述規(guī)定條款之一,屬一般“三違”行為的,按照200元/人.次進(jìn)行處罰;構(gòu)成較嚴(yán)重“三違”、嚴(yán)重“三違”行為的,執(zhí)行公司相應(yīng)處罰處理規(guī)定;造成安全事故的按公司年度安全一號(hào)文進(jìn)行問責(zé)。
五、附則
(十二)本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施,由××公司負(fù)責(zé)解釋,執(zhí)行過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)向公司安全生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行反饋。
第12篇 發(fā)電有限責(zé)任公司安全綜合管理評(píng)估辦法
為切實(shí)做好安全綜合管理評(píng)估工作，不斷學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)管理理念和方法，通過建立完善的指標(biāo)體系、標(biāo)桿體系，合理的評(píng)估、考核，找出安全管理中存在的差距，制定措施，實(shí)施整改，不斷提高安全管理水平，根據(jù)有關(guān)安全管理標(biāo)準(zhǔn)制度，結(jié)合四川廣安發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）實(shí)際及安全管理要求，制定《安全綜合評(píng)估管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱辦法）。
本辦法適用于公司范圍內(nèi)各部門安全綜合管理評(píng)估工作，及公司對(duì)有關(guān)部門安全管理工作的評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲。
一、組織機(jī)構(gòu)
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組
組? 長(zhǎng)：總經(jīng)理
常務(wù)副組長(zhǎng)：分管副總經(jīng)理
成? 員：公司領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員，各部門主要負(fù)責(zé)人
職? 責(zé)：審批安全綜合評(píng)估管理辦法；落實(shí)安全評(píng)估工作開展所需資金；審核、批準(zhǔn)公司級(jí)安全評(píng)估報(bào)告；參與公司級(jí)安全評(píng)估。
（二）辦公室
下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全監(jiān)察部，由部門主要負(fù)責(zé)人兼任辦公室主任。
辦公室職責(zé)：歸口管理安全綜合管理評(píng)估；制定評(píng)估管理辦法；組織實(shí)施本辦法，并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，提出整改建議和獎(jiǎng)懲考核意見。
二、安全目標(biāo)控制
（一）安全目標(biāo)
1、不發(fā)生人身重傷及以上人身事故。
2、不發(fā)生一般及以上設(shè)備、火災(zāi)事故。
3、不發(fā)生誤操作事故。
4、不發(fā)生負(fù)同等及以上責(zé)任的一般交通事故。
5、不發(fā)生環(huán)境污染事故和排泥場(chǎng)、灰場(chǎng)垮壩事故。
6、不發(fā)生由公司責(zé)任造成嚴(yán)重社會(huì)影響的電力安全生產(chǎn)事件。
7、不發(fā)生職業(yè)病病例。
（二）年度安全指標(biāo)
1、年內(nèi)百日安全無(wú)事故紀(jì)錄個(gè)數(shù)：3個(gè)。
2、以責(zé)任為主要原因的機(jī)組非計(jì)劃停運(yùn)次數(shù)不大于0.33次/臺(tái)·年（3次），總強(qiáng)迫停運(yùn)次數(shù)不大于0.83次/臺(tái)·年（5次）。
（三）年度工作目標(biāo)
1、 生產(chǎn)人員安全技能培訓(xùn)率100%,在崗人員培訓(xùn)合格率100％。
2、安全性評(píng)價(jià)中，列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%，閉環(huán)率100%。
3、安全管理評(píng)估中，列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%，閉環(huán)率100%。
4、各項(xiàng)安全檢查、事故防范措施，列入當(dāng)年整改計(jì)劃的項(xiàng)目完成率100%，閉環(huán)率100%。
5、杜絕無(wú)票作業(yè)，“兩票”合格率100%。
6、“兩措”計(jì)劃完成率100%，閉環(huán)率100%。
7、年度安全管理評(píng)估綜合得分率不低于95%。
（四）其他管理要求
1、各部門應(yīng)在與公司簽訂的《安全責(zé)任書》中規(guī)定的安全目標(biāo)基礎(chǔ)上，依據(jù)公司年度安全目標(biāo)和有關(guān)安全管理要求，按照安全目標(biāo)“四級(jí)控制”原則，結(jié)合部門實(shí)際制定本部門年度安全目標(biāo)及保證措施。
2、各班組按照安全目標(biāo)“四級(jí)控制”原則，結(jié)合部門年度安全目標(biāo)，制定本班組年度安全目標(biāo)及保證措施。
3、實(shí)行年度安全目標(biāo)責(zé)任制制度。由上一級(jí)行政正職與下一級(jí)行政正職、由部門負(fù)責(zé)人與班組長(zhǎng)、由班組長(zhǎng)與班組全體員工逐級(jí)簽訂年度“安全目標(biāo)責(zé)任書”，層層落實(shí)安全責(zé)任制。
三、安全管理過程控制指標(biāo)體系及其控制
1、根據(jù)上級(jí)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》及有關(guān)安全管理制度，結(jié)合公司實(shí)際，制定《公司安全綜合管理評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，（詳見附表1），建立安全管理過程控制指標(biāo)體系。
2、部門安全管理自評(píng)
2.1 按照“自我管理、自我約束、自我激勵(lì)、自我完善、自我提高”的安全管理原則，部門每月按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行自評(píng)。根據(jù)自評(píng)及日常安全管理情況，對(duì)所屬班組記分、排名，內(nèi)部通報(bào)。
2.2 部門要對(duì)自評(píng)及日常安全管理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行深入分析，剖析深層管理原因，制定整改計(jì)劃，明確整改方案、負(fù)責(zé)人，積極整改落實(shí)。
2.3 根據(jù)自評(píng)情況，編制部門評(píng)估報(bào)告，并于當(dāng)月月底前，將自評(píng)報(bào)告、整改計(jì)劃連同所屬班組得分排名情況報(bào)送安全監(jiān)察部。
3、安全管理公司級(jí)復(fù)評(píng)
3.1 安全監(jiān)察部不定期對(duì)有關(guān)部門安全管理情況及自評(píng)開展情況進(jìn)行抽查，抽查中發(fā)現(xiàn)的問題按照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》，在當(dāng)季度總評(píng)中扣分。
3.2 上級(jí)公司各類安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，參照《評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)條款，在當(dāng)季度公司復(fù)評(píng)中加倍扣分。
3.3 每季度最后1個(gè)月中下旬，安全監(jiān)察部在日常檢查的基礎(chǔ)上組織公司級(jí)復(fù)評(píng)，公司級(jí)復(fù)評(píng)得分率作為衡量安全管理過程控制指標(biāo)完成情況的依據(jù)。
3.4 安全監(jiān)察部根據(jù)總評(píng)情況編寫季度評(píng)估報(bào)告，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析，提出整改建議，下發(fā)整改工作事務(wù)聯(lián)系單。各部門應(yīng)對(duì)照評(píng)估報(bào)告，認(rèn)真自查，舉一反三，整改落實(shí)。
3.5 公司季度評(píng)估報(bào)告及得分排名情況，將在次季度首月公司安全分析例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)，并作為安全管理示范部門評(píng)選和獎(jiǎng)懲的依據(jù)。
四、安全管理示范部門、示范班組評(píng)選辦法
1、參評(píng)部門、班組
1.1 第一組：發(fā)電部、維修部、燃料管理部。
1.2 第二組：發(fā)電部運(yùn)行各值、鍋爐隊(duì)、汽機(jī)隊(duì)、電氣隊(duì)、熱工隊(duì)、輔機(jī)隊(duì)。
1.3 第三組：汽車隊(duì)、信息中心、采樣班、制樣班、化驗(yàn)班（燃料管理部）、環(huán)監(jiān)站、粉煤灰生產(chǎn)單位、拓奇公司、國(guó)瑞電力、振興公司、輔助生產(chǎn)單位、建新公司。
2、每季度綜合評(píng)估結(jié)束后，參評(píng)部門評(píng)估得分率乘以部門調(diào)整系數(shù)為部門綜合得分率，叁組按綜合得分率分別排名。
3、各部門、班組得分率調(diào)整系數(shù)：
表一：第一組得分調(diào)整系數(shù)
| 序號(hào) | 部門 | 調(diào)整系數(shù) |
| 1 | 發(fā)電部 | 1.05 |
| 2 | 維修部 | 1.05 |
| 3 | 燃料管理部 | 1 |
上一頁(yè)12下一頁(yè)表二：第二組得分調(diào)整系數(shù)
| 序號(hào) | 班組 | 調(diào)整系數(shù) | 序號(hào) | 班組 | 調(diào)整系數(shù) |
| 1 | 運(yùn)行一值 | 1.0 | 6 | 輔機(jī)隊(duì) | 1.0 |
| 2 | 運(yùn)行二值 | 1.0 | 7 | 鍋爐隊(duì) | 1.01 |
| 3 | 運(yùn)行三值 | 1.0 | 8 | 汽機(jī)隊(duì) | 1.0 |
| 4 | 運(yùn)行四值 | 1.0 | 9 | 電氣隊(duì) | 1.0 |
| 5 | 運(yùn)行五值 | 1.0 | 10 | 熱工隊(duì) | 1.005 |
表三：第三組得分調(diào)整系數(shù)
| 序號(hào) | 班組 | 調(diào)整系數(shù) | 序號(hào) | 班組 | 調(diào)整系數(shù) |
| 1 | 汽車隊(duì) | 1 | 7 | 信息中心 | 1 |
| 2 | 振興公司 | 1.03 | 8 | 粉煤灰生產(chǎn)單位 | 1 |
| 3 | 拓奇公司 | 1.05 | 9 | 輔助生產(chǎn)單位 | 1 |
| 4 | 國(guó)瑞電力 | 1.04 | 10 | 建新公司 | 1 |
| 5 | 采樣班 | 1 | 11 | 化驗(yàn)班（燃管部） | 1 |
| 6 | 制樣班 | 1 | 12 | 環(huán)監(jiān)站 | 1 |
五、獎(jiǎng)懲辦法
（一）季度安全管理示范部門、示范班組獎(jiǎng)
1、季度評(píng)比第一組第一名，授予季度“安全管理示范部門”稱號(hào)，給予“安全管理示范部門”2000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
2、季度評(píng)比第二組前三名，分別授予季度“安全管理示范班組”稱號(hào)，分別獎(jiǎng)勵(lì)10000元、8000元、6000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
3、季度評(píng)比第三組前三名，分別授予季度“安全管理示范班組”稱號(hào)，分別獎(jiǎng)勵(lì)2000元、1500元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元、150元、100元。
4、否決條件
⑴ 評(píng)價(jià)季度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上事故，或發(fā)生由上級(jí)公司認(rèn)定的不安全事故（事件）。
⑵ 評(píng)價(jià)季度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
⑶ 評(píng)價(jià)季度綜合得分率不足95%。
（二）安全管理進(jìn)步獎(jiǎng)
季度評(píng)估中，安全管理有明顯進(jìn)步，總排名較前一季度上升3個(gè)及以上名次，且當(dāng)季度得分率不低于平均得分率的班組，授予安全管理進(jìn)步獎(jiǎng)，并給予1000元的獎(jiǎng)勵(lì)。前一季度管理滑坡或因其他異常情況排名較低者除外。
（三）年度安全管理示范部門、示范班組獎(jiǎng)
1、一至四季度評(píng)估得分分別按30%、20%、20%、30%權(quán)重相加計(jì)算部門（班組）年終總評(píng)得分，依據(jù)總評(píng)得分排名評(píng)選年度安全管理示范部門、班組。
2、年終第一組第一名的部門，授予“年度安全管理示范部門”稱號(hào)，給予2000元獎(jiǎng)勵(lì)，并獎(jiǎng)勵(lì)部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元。
3、年終第二組前三名的班組，分別授予“年度安全管理示范班組”稱號(hào)，分別給予2萬(wàn)元、1.5萬(wàn)元、1萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各800、600元、500元。
4、年終第三組前三名的班組，授予“年度安全管理示范班組”稱號(hào)，分別給予3000元、2000元、1000元的獎(jiǎng)勵(lì)，并分別獎(jiǎng)勵(lì)班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各500元、300元、200元。
5、否決條件
⑴ 年度安全管理示范部門否決條件
① 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
② 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生人身輕傷及以上人身事故。
③ 評(píng)價(jià)年度綜合得分率不足95%。
⑵ 年度安全管理示范班組否決條件
① 評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生責(zé)任性一類障礙及以上不安全事件。
②評(píng)價(jià)年度內(nèi)發(fā)生輕傷及以上人身傷害事件。
③ 評(píng)價(jià)年度綜合得分率不足95%。
（四）安全管理創(chuàng)新及安全管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)
1、管理創(chuàng)新，采取有效措施、手段、管理方法，在安全管理實(shí)踐中取得明顯效果，并被公司采納和推廣的，授予有關(guān)部門安全管理創(chuàng)新獎(jiǎng)，并一次性給予1000～5000元獎(jiǎng)勵(lì)。
2、潛心研究安全管理方法、理論，致力解決安全管理中的實(shí)際問題，提出合理建議，被公司采納、推廣，并取得一定實(shí)效的個(gè)人，授予安全管理突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，并一次性給予200～1000元獎(jiǎng)勵(lì)。
3、申報(bào)集體（個(gè)人）如實(shí)填寫“安全管理創(chuàng)新（突出貢獻(xiàn)）獎(jiǎng)申請(qǐng)表”（附表2），經(jīng)安全監(jiān)察部審查核實(shí)，報(bào)公司審議后確定獎(jiǎng)勵(lì)額。
（五）考核辦法
1、第一組：公司季度復(fù)評(píng)部門綜合得分率低于平均得分率1%以下的，每降低1%，考核部門300元，并考核部門主要負(fù)責(zé)人、安全專工各100元。
2、第二組：公司季度復(fù)評(píng)班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組，分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名3000元、2000元、1000元，同時(shí)分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各300元、200元、100元。
3、第三組：公司季度復(fù)評(píng)班組綜合得分率低于平均得分的最后三名班組，分別考核倒數(shù)第一名、第二名、第三名600元、400元、300元，同時(shí)分別考核班組主要負(fù)責(zé)人、安全專工各150元、100元、50元。
4、公司季度復(fù)評(píng)實(shí)際得分率低于85%的部門（班組），追加考核部門（班組）主要負(fù)責(zé)人、安全專工各200元。
5、未按規(guī)定每月開展評(píng)估工作，或評(píng)估流于形式的，取消獲獎(jiǎng)資格，對(duì)部門（管理人員）、班組分別考核500元、1000元，聯(lián)責(zé)考核部門、班組主要負(fù)責(zé)人500元和安全員300元。
6、不開展實(shí)際工作，弄虛作假、偽造資料、應(yīng)付檢查的，一經(jīng)查實(shí)，考核有關(guān)責(zé)任人500元，聯(lián)責(zé)考核主要負(fù)責(zé)人200元。得分率按其他部門最低得分率減5%計(jì)算，并按得分率累加考核。
7、未對(duì)公司季度復(fù)評(píng)中發(fā)現(xiàn)的管理問題進(jìn)行深入分析，采取有效整改防范措施，有關(guān)安全管理未得到改觀者，每項(xiàng)考核責(zé)任部門（班組）200元，項(xiàng)目整改負(fù)責(zé)人100元，聯(lián)責(zé)考核部門（班組）主要負(fù)責(zé)人及負(fù)有管理責(zé)任的部門（班組）其他管理人員各100元。
（六）參評(píng)獎(jiǎng)懲其他要求
各部門結(jié)合部門實(shí)際，按照公平、公正、獎(jiǎng)懲嚴(yán)明的原則，以部門對(duì)所屬班組評(píng)估排名為基礎(chǔ)制定獎(jiǎng)懲辦法，報(bào)安全監(jiān)察部備案。安全監(jiān)察部隨機(jī)抽查部門獎(jiǎng)懲分配情況，部門自評(píng)失實(shí)、搞平衡的，一經(jīng)查實(shí)，次季度公司級(jí)復(fù)評(píng)時(shí)部門綜合得分率減5%，同時(shí)取消安全管理示范部門評(píng)選資格。
（七）安全評(píng)優(yōu)
年度安全管理評(píng)估第一組最后一名，第二組后四名，第三組后四名的部門、班組，不參與所有集體安全項(xiàng)目的評(píng)先，有關(guān)管理人員不參與個(gè)人安全項(xiàng)目的評(píng)先；安全先進(jìn)個(gè)人的評(píng)選原則上在獲得年度安全管理示范部門、示范班組的集體中產(chǎn)生。
六、附則
（一）本方案由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
（二）本方案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第13篇 某發(fā)電企業(yè)貯灰場(chǎng)灰壩安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場(chǎng)灰壩的安全管理，防止貯灰場(chǎng)灰壩垮壩造成人身財(cái)產(chǎn)損失及環(huán)境污染事故，制定本辦法。
第二條 本辦法所指灰壩為公司貯灰場(chǎng)灰壩。
第三條 本辦法適用___發(fā)電有限責(zé)任公司（以下簡(jiǎn)稱公司）。
第二章 職責(zé)
第四條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部是公司灰壩安全管理的監(jiān)督部門，負(fù)責(zé)本辦法的制定、修編，并對(duì)本辦法執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五條 生產(chǎn)技術(shù)部是公司灰壩安全管理的主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行管理和考核。
第六條 環(huán)保分公司是灰壩的維護(hù)單位，負(fù)責(zé)對(duì)灰壩進(jìn)行管理和維護(hù)。
第三章 工作內(nèi)容、程序及要求
第七條 為了更好地維護(hù)灰壩安全，環(huán)保分公司應(yīng)制定確?；覊伟踩挠行Т胧┖途S護(hù)巡檢制度，落實(shí)責(zé)任。
第八條 灰壩維護(hù)人員在發(fā)現(xiàn)灰壩出現(xiàn)安全隱患時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部，制定詳細(xì)的處理方案并實(shí)施，及時(shí)消除灰壩安全隱患。
第九條 一旦發(fā)現(xiàn)灰壩垮壩和因此造成環(huán)境污染事故時(shí)，公司應(yīng)立即啟動(dòng)《灰壩垮壩事故應(yīng)急預(yù)案》和《環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案》，全力投入搶險(xiǎn)救援工作。
第十條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部應(yīng)定期監(jiān)督檢查灰壩隱患排查工作，定期委托評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)灰壩進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)，并監(jiān)督有關(guān)單位進(jìn)行整改，確?；覊伟踩?。
第十一條 生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)及時(shí)組織環(huán)保分公司進(jìn)行大壩隱患排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患立即組織整改。一旦接到地震災(zāi)害信息預(yù)報(bào),應(yīng)立即根據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》發(fā)布預(yù)警，預(yù)警期間，環(huán)保分公司要安排人員實(shí)行24小時(shí)巡邏，生產(chǎn)技術(shù)部應(yīng)組織購(gòu)買搶險(xiǎn)物資，制定因地震造成灰壩垮壩的應(yīng)急措施。
第十二條 為了確?；覊伟踩?，必須定期做好以下監(jiān)測(cè)工作：
（一）壩體位移監(jiān)測(cè)：在貯灰場(chǎng)竣工三年內(nèi)，可以每月監(jiān)測(cè)一次；竣工三年后，一般情況下，每季度監(jiān)測(cè)一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
（二）壩體沉降監(jiān)測(cè)：一般情況下，每季度監(jiān)測(cè)一次；在汛期及發(fā)生地震等特殊情況下應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)。
（三）浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)：正常情況下，每月測(cè)量一次，汛期及發(fā) 生地震等特殊情況下，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。根據(jù)浸潤(rùn)線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)， 應(yīng)及時(shí)繪出壩體浸潤(rùn)線。
（四）地下水位變化監(jiān)測(cè)：地下水位監(jiān)測(cè)應(yīng)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其變化 幅度及與地表水的聯(lián)系。系統(tǒng)動(dòng)態(tài)觀測(cè)時(shí)間不少于 1 個(gè)水文年， 并每月觀測(cè)一次，雨季應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)。
（五）蟻穴、獸洞觀測(cè)：應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂蛱攸c(diǎn)，每年春季、秋季應(yīng)對(duì)大壩蟻穴、獸洞等進(jìn)行全面檢查。
第十三條 巡檢維護(hù)
（一） 每天安排專人按巡回檢查路線和巡回檢查內(nèi)容進(jìn)行檢查。
（二） 巡回檢查人員每天要對(duì)運(yùn)行灰格水流走向、蓄水側(cè)壩基坍塌情況詳細(xì)檢查。特別是大風(fēng)雨天氣要注意風(fēng)浪對(duì)壩基的淘涮情況。嚴(yán)重時(shí)要采取有效措施用草袋子進(jìn)行護(hù)壩，防止事故擴(kuò)大。對(duì)運(yùn)行灰格蓄水側(cè)用草袋子護(hù)坡，護(hù)坡用的草袋子要高出水面1.5米以上，防止水對(duì)壩基的沖刷。
（三） 每天對(duì)壩上的除灰管路支墩、柔性接頭、管底土料進(jìn)行詳細(xì)查看，發(fā)現(xiàn)有雨水溝、接頭滲漏要及時(shí)處理，防止灰管路漏泄沖垮壩堤。
（四） 加強(qiáng)雨季汛期對(duì)灰壩、斜槽的重點(diǎn)巡視檢查，觀察豎井、斜井周圍有無(wú)漩渦，灰壩周圍的土沿有無(wú)滲水、裂紋、管涌及塌方，發(fā)現(xiàn)下雨沖刷出坑洞時(shí)要及時(shí)進(jìn)行回填。
（五） 當(dāng)灰壩發(fā)現(xiàn)滲水或管涌時(shí)，立即找出漏點(diǎn)，用沙袋堵塞，出現(xiàn)管涌時(shí)，首先應(yīng)從壩內(nèi)找出滲水點(diǎn)，進(jìn)行封堵，在管涌消失后，查明管涌原因進(jìn)行徹底處理。
（六） 如果灰壩豎井、斜槽的水位高，應(yīng)組織人員打通排水口，疏通防洪渠，盡快加大排水量。
（七） 保持灰壩前50～70米以上干灘運(yùn)行。壩前淤排灰漿時(shí)，進(jìn)行人工引流并及時(shí)排除積水，充分保持壩前干灘。
（八） 日常巡檢維護(hù)時(shí)必須做好詳細(xì)記錄，一旦發(fā)現(xiàn)異常,要立即報(bào)告生產(chǎn)技術(shù)部，以便及時(shí)采取必要的措施確保灰壩安全。日常檢查要詳細(xì)、到位，確保灰壩無(wú)缺陷、水位正常、排洪溝暢通無(wú)阻，排水設(shè)施完好。
第十四條 為了確?；覊伟踩?每三年委托具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)貯灰場(chǎng)進(jìn)行一次安全評(píng)價(jià)。
第四章 附則
第十五條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，原《___發(fā)電有限責(zé)任公司貯灰場(chǎng)灰壩安全管理制度》元電規(guī)章〔2013〕077號(hào)相應(yīng)廢止。
第五章 支持性文件
1.關(guān)于印發(fā)《燃煤發(fā)電廠貯灰場(chǎng)安全監(jiān)督管理規(guī)定》的通知（電監(jiān)安全〔2013〕3號(hào)）
2.___發(fā)電有限責(zé)任公司應(yīng)急管理辦法
第14篇 大唐發(fā)電廠危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控工作管理辦法
第一章總則
第一條為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、預(yù)防為主”的方針,切實(shí)提高職工對(duì)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),全面分析、掌握各類作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)并加以預(yù)控,從而有效地預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故以及火災(zāi)事故的發(fā)生。特制定本辦法。
第二條各級(jí)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身安全的因素,危險(xiǎn)點(diǎn)是客觀存在的,但也是可以預(yù)先進(jìn)行分析和控制的。
第三條開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,就是要引導(dǎo)職工在日常工作中,根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況等去分析可能產(chǎn)生危及人身或設(shè)備安全的危險(xiǎn)因素,并采取有針對(duì)性的措施,預(yù)防事故的發(fā)生。
第二章 一般要求和方法
第四條凡在大唐南京發(fā)電廠內(nèi)從事生產(chǎn)設(shè)備檢修、改造、運(yùn)行操作等工作必須開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制。
第五條各部門(公司)要把開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定工作計(jì)劃。結(jié)合我廠生產(chǎn)實(shí)際,發(fā)動(dòng)廣大職工,組織進(jìn)行檢修作業(yè)、運(yùn)行操作的危險(xiǎn)因素進(jìn)行評(píng)價(jià),找出危險(xiǎn)點(diǎn),針對(duì)每一個(gè)危險(xiǎn)點(diǎn)制定相應(yīng)的措施,并匯編成冊(cè)。
第六條危險(xiǎn)點(diǎn)分析結(jié)果應(yīng)以車間或?qū)I(yè)為單元進(jìn)行匯總,最終由廠部統(tǒng)一編制成冊(cè),供班組在實(shí)際工作中使用。危險(xiǎn)點(diǎn)分析是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過程,對(duì)于在使用過程中暴露的問題,及時(shí)組織有關(guān)人員討論解決,補(bǔ)充和完善危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施,經(jīng)過不斷地總結(jié)、升華,逐步形成規(guī)范的符合實(shí)際的危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施手冊(cè),以便職工學(xué)習(xí)和作業(yè)前對(duì)照使用。
第七條由于每次作業(yè)時(shí)的工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,對(duì)于匯編成冊(cè)的危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施,在使用時(shí)也不能完全照搬,必須結(jié)合當(dāng)時(shí)的情況進(jìn)行具體的分析,進(jìn)行補(bǔ)充完善。
第八條危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的重點(diǎn)為預(yù)防人身傷亡事故、誤操作事故、重大設(shè)備損壞事故、機(jī)組被迫停運(yùn)事故、火災(zāi)事故。特別是要重點(diǎn)防范高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第九條危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制具體工作程序?yàn)?
在接受工作任務(wù)后,工作負(fù)責(zé)人要組織工作組成員進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出控制措施。進(jìn)行分析時(shí),首先要結(jié)合以往的事故通報(bào)回顧此項(xiàng)作業(yè)是否發(fā)生過事故或不安全現(xiàn)象,并結(jié)合《安全工作規(guī)程》的要求以及廠部制定的匯編手冊(cè),找出危險(xiǎn)點(diǎn),危險(xiǎn)點(diǎn)分析著重要考慮以下因素:
(一)工作場(chǎng)地的特點(diǎn),如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近高溫?zé)狍w、鄰近高壓管道、鄰近帶電設(shè)備等可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素;
必要時(shí)應(yīng)事先到工作地點(diǎn)進(jìn)行勘察。
(二)工作環(huán)境的情況,如高溫環(huán)境、大風(fēng)、易燃、易爆、有毒、缺氧、鄰近或相關(guān)班組作業(yè)(交叉作業(yè))等環(huán)境因素可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危險(xiǎn)因素;
(三)工作過程中使用的機(jī)械設(shè)備、工器具,如電動(dòng)工具、起重設(shè)備、安全工器具等有可能給工作人員帶來(lái)的危險(xiǎn)或設(shè)備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來(lái)的危害或設(shè)備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動(dòng),不安全行為,技術(shù)水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來(lái)的危險(xiǎn)因素等;
(六) 工作負(fù)責(zé)人在組織作業(yè)時(shí),要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動(dòng),并作為首要因素。
(七)在進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,工作組成員學(xué)習(xí)掌握后在措施票上簽字確認(rèn)。
第十條目前我廠需開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制的范圍:
(一)大、小修重大操作項(xiàng)目(如汽機(jī)扣蓋件、鍋爐水壓試驗(yàn)等)、日常重大缺陷消除、重要運(yùn)行操作(如倒閘操作、機(jī)組啟、停)等作業(yè),填寫工作票(操作票)的同時(shí),必須填寫危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,檢修工作還應(yīng)履行簽發(fā)許可程序;
(二)事故搶修,以及其他緊急情況下屬于可以不開工作票的,必須有危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施,在所制定的措施所得到落實(shí)后方可進(jìn)行作業(yè);
(三)特殊情況下由單人進(jìn)行的作業(yè),作業(yè)開始前由工作人員根據(jù)作業(yè)性質(zhì)和作業(yè)環(huán)境,自己進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施;
(四)上述作業(yè)在辦理工作開工手續(xù)時(shí),工作負(fù)責(zé)人必須攜帶危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施票,否則不允許開工;
(五)工作結(jié)束后工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)組織工作組成員進(jìn)行總結(jié),對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施的準(zhǔn)確性、嚴(yán)密性進(jìn)行分析,提出執(zhí)行中存在的問題及如何改進(jìn),為下次同類型作業(yè)提供安全可靠的經(jīng)驗(yàn);
(六)工作結(jié)束后,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施交部門安全員長(zhǎng)期保存,作為今后開展好此項(xiàng)工作的原始資料。
第十一條開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作應(yīng)與工作票、操作票、檢修作業(yè)指導(dǎo)書等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),逐步走向標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)軌道。
第十二條危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,要經(jīng)常組織檢查開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題,討論解決的辦法。對(duì)于時(shí)間跨度較長(zhǎng)的工作,如作業(yè)人員、作業(yè)內(nèi)容發(fā)生了變化,要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施,在不同的時(shí)期要組織學(xué)習(xí)和落實(shí)措施;由于系統(tǒng)發(fā)生變化或設(shè)備更改的要及時(shí)修定危險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施。
第三章各級(jí)人員責(zé)任制
第十三條開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作,實(shí)行分級(jí)管理和監(jiān)督。
班組范圍內(nèi)的工作,作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析和控制工作的落實(shí)由班組長(zhǎng)負(fù)責(zé),班組安全員監(jiān)督。
車間(公司、部)范圍內(nèi)的工作,危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的落實(shí)由車間組織落實(shí),車間安全員監(jiān)督。
第十四條對(duì)全廠范圍內(nèi)的工作由各車間組織開展各自范圍的分析與控制工作,工程技術(shù)部、安全監(jiān)察部組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督落實(shí)。
第十五條 工作負(fù)責(zé)人的職責(zé):
(一)負(fù)責(zé)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)的分析,組織制定相應(yīng)的控制措施;
(二)填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票,組織工作組成員學(xué)習(xí),并保證每個(gè)成員都了解掌握;
(三)對(duì)工作組成員精神狀態(tài)是否符合當(dāng)時(shí)作業(yè)安全要求負(fù)責(zé);
(四)對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所做安全防護(hù)措施、正確使用工器具、正確配戴勞動(dòng)防護(hù)用品負(fù)責(zé)。
(五)開工前要在現(xiàn)場(chǎng)向工作組成員交代危險(xiǎn)點(diǎn)及控制措施的落實(shí)情況。
第十六條工作班成員的職責(zé):
(一)工作前應(yīng)學(xué)習(xí)《電業(yè)安全工作規(guī)程》、運(yùn)行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項(xiàng)目相關(guān)規(guī)定、要求;
(二)參加危險(xiǎn)點(diǎn)分析,提出控制措施,在工作中認(rèn)真落實(shí)。
(三)要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身安全。
第十七條班長(zhǎng)的職責(zé):、
(一)監(jiān)督工作負(fù)責(zé)人組織工作組成員根據(jù)作業(yè)情況召開作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析會(huì)。
(二)根據(jù)當(dāng)天作業(yè)安排召開班前會(huì),強(qiáng)調(diào)危險(xiǎn)點(diǎn)與控制措施,重點(diǎn)進(jìn)行安全提示;
(三)深入現(xiàn)場(chǎng)檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否得到落實(shí)。
第十八條工作票簽發(fā)人的職責(zé):
審查工作票時(shí)必須檢查作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時(shí)簽發(fā)作業(yè)危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施票。
第十九條工作許可人的職責(zé):
對(duì)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析及控制措施的工作票不得許可開工。
第二十條值長(zhǎng)的職責(zé):
(一)組織或指定班長(zhǎng)進(jìn)行復(fù)雜的電氣倒閘操作和熱力系統(tǒng)操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析和制定控制措施,并進(jìn)行審查。不得簽發(fā)沒有危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的操作票。
(二)在審查工作票和操作票時(shí),首先要審查工作任務(wù)是否與將要工作的地點(diǎn)、系統(tǒng)相一致。
第二十一條倒閘操作監(jiān)護(hù)人的職責(zé):
組織操作人共同對(duì)操作項(xiàng)目的危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分析,制定控制措施,對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施的準(zhǔn)確、完整負(fù)責(zé)。
第二十二條各級(jí)工程技術(shù)人員的職責(zé):
認(rèn)真落實(shí)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,指導(dǎo)班組工作人員開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析及制定控制措施,在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作進(jìn)度及質(zhì)量時(shí)必須檢查危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施的落實(shí)情況。
第二十三條分管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé):
對(duì)本廠所有班組是否都開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作負(fù)責(zé),應(yīng)定期檢查和指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)開展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問題,給予必要的考核。
第二十四條安全監(jiān)察部和車間、班組各級(jí)安監(jiān)人員要認(rèn)真監(jiān)督危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作的開展情況,同時(shí)廠部將危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制措施票作為等同“兩票”考核。
第四章危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作同幾個(gè)方面的關(guān)系
第二十五條與《電業(yè)安全工作規(guī)程》的關(guān)系
《電業(yè)安全工作規(guī)程》是長(zhǎng)期反事故斗爭(zhēng)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),對(duì)于安全生產(chǎn)工作具有普遍的指導(dǎo)意義。某項(xiàng)具體工作的危險(xiǎn)性,在《電業(yè)安全工作規(guī)程》中已明確指出,在規(guī)程中“不得”、“嚴(yán)禁”、“防止”等所指出的內(nèi)容就是作業(yè)的危險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)規(guī)程中也明確了對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)的控制措施,以及發(fā)生意外后如何處理才能將損失減到最低程度等。
在實(shí)際工作中,工作的場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)條件以及人員的情況是不斷變化的,《安全工作規(guī)程》為找出現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)點(diǎn)提供了一般的指導(dǎo)性依據(jù),但不可能面面俱到。所以開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制工作必須堅(jiān)持以《安全工作規(guī)程》為指導(dǎo),緊密結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)及工作組成員的具體情況進(jìn)行。
第二十六條與工作票上所列安全措施的關(guān)系
工作票上所列安全措施主要是從熱力或電氣系統(tǒng)上所做的隔離措施,是防止電氣或熱力系統(tǒng)存在的不安全因素對(duì)工作人員造成的傷害,依據(jù)是《安全工作規(guī)程》及反事故措施的有關(guān)要求,在工作前由運(yùn)行人員所做的措施。
危險(xiǎn)點(diǎn)分析與控制所提出的防范措施,是對(duì)《電業(yè)安全工作規(guī)程》中安全措施的補(bǔ)充和完善。是由工作組成員對(duì)具體工作進(jìn)行分析后提出的,由工作組成員自己采取的措施。
第二十七條與《作業(yè)指導(dǎo)書》的關(guān)系
在采用iso9001標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的質(zhì)量管理體系中實(shí)行的《作業(yè)指導(dǎo)書》,“作業(yè)要求”欄的安全措施條款中,除填寫《電業(yè)安全工作規(guī)程》規(guī)定的要求外,還要填寫危險(xiǎn)點(diǎn)分析所提出的控制措施。在編制《作業(yè)指導(dǎo)書》時(shí),要將工作班組自理的危險(xiǎn)點(diǎn)控制措施編入“作業(yè)流程欄”。
在現(xiàn)階段可由工作班組自理,當(dāng)危險(xiǎn)分析及控制措施積累到一定程度后,再納入計(jì)算機(jī)的規(guī)范管理。
第五章 附則
第二十八條本規(guī)定由安全監(jiān)察部、設(shè)備部負(fù)責(zé)解釋。
第二十九條本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 發(fā)電公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)安全管理暫行辦法
一、總則
（一）為加強(qiáng)公司鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)安全管理，規(guī)范平臺(tái)組裝和拆除、使用和監(jiān)護(hù)、維護(hù)和保養(yǎng)、檢查和試驗(yàn)等環(huán)節(jié)安全管理，防范較大以上事故風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合公司實(shí)際，制定本辦法。
（二）本辦法所稱鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)，是指為工作人員檢修、檢查爐內(nèi)受熱面和設(shè)備所提供的作業(yè)平臺(tái)。
（三）本辦法適用于××電廠（項(xiàng)目部）鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)通用性的安全管理工作；國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和制造廠有關(guān)產(chǎn)品使用說(shuō)明書、圖紙的相關(guān)要求與本辦法配合執(zhí)行。
二、安全管理職責(zé)
（四）××電廠（項(xiàng)目部）是鍋爐爐內(nèi)檢修平臺(tái)安全管理的責(zé)任主體（其中：設(shè)備管理部負(fù)直接管理責(zé)任，負(fù)責(zé)落實(shí)鍋爐、電氣專業(yè)包機(jī)責(zé)任人員，制定安全操作規(guī)程，建立安全技術(shù)檔案，填寫維護(hù)報(bào)養(yǎng)記錄等；安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)安全監(jiān)督檢查責(zé)任，負(fù)責(zé)聯(lián)系斷繩保護(hù)器的定期校驗(yàn),備份包機(jī)責(zé)任人員名單，保存組裝和拆除施工安全技術(shù)措施，施工單位資質(zhì)、施工人員資格證件，驗(yàn)收表格等資料）。
（五）公司安全生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)安全監(jiān)管。
三、安全管理要求
（六）組裝和拆除
1.平臺(tái)組裝和拆除，必須履行施工安全技術(shù)措施編制、審核、批準(zhǔn)、交底程序。
2.平臺(tái)組裝前，必須對(duì)卷?yè)P(yáng)機(jī)、滑輪組、鋼絲繩、制動(dòng)器等機(jī)械、電氣、控制等部件進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即處理。
3.平臺(tái)組裝后，施工單位、電廠必須履行自查，試運(yùn)行、驗(yàn)收程序，重點(diǎn)檢查欄桿、跳板等是否牢固、緊固等，驗(yàn)收合格且經(jīng)生產(chǎn)廠長(zhǎng)批準(zhǔn)后方可投入使用（電廠負(fù)責(zé)制定驗(yàn)收表格，規(guī)定驗(yàn)收具體內(nèi)容）。
（七）使用和監(jiān)護(hù)
1.平臺(tái)使用時(shí)，平臺(tái)操作人應(yīng)根據(jù)施工負(fù)責(zé)人的指令要求進(jìn)行平臺(tái)升、降，并履行監(jiān)護(hù)人職責(zé)。
2.平臺(tái)使用時(shí)，爐外必須設(shè)置專人對(duì)鋼絲繩、滑輪組、控制柜等進(jìn)行檢查，與爐內(nèi)操作人保持通信暢通，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急處置。
3.平臺(tái)上的人員必須正確佩戴安全防護(hù)用品，使用速差自控器和安全帶，嚴(yán)禁失去防墜落保護(hù)。
4.平臺(tái)使用時(shí)，嚴(yán)禁上下交叉作業(yè)，平臺(tái)下方禁止人員通行或停留。
5.平臺(tái)上工作人員使用的工器具必須放在工具袋內(nèi)，工具袋應(yīng)拴掛在防護(hù)欄桿上。
6.平臺(tái)嚴(yán)禁超載使用（包括整體超載、局部集中超載）。
7.平臺(tái)上總?cè)藬?shù)嚴(yán)禁超過9人。
（八）維護(hù)和保養(yǎng)
1.平臺(tái)的機(jī)械、電氣、控制等部件應(yīng)每季度進(jìn)行一次定期維護(hù)保養(yǎng)；平臺(tái)組裝前應(yīng)進(jìn)行一次全面維護(hù)保養(yǎng)（電廠負(fù)責(zé)制定維護(hù)保養(yǎng)表格，規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)具體內(nèi)容）。
2.平臺(tái)的維護(hù)保養(yǎng)實(shí)行一人維保、一人監(jiān)護(hù)；維護(hù)保養(yǎng)記錄長(zhǎng)期保存。
（九）檢查和試驗(yàn)
1.平臺(tái)的斷繩保護(hù)器必須定期校驗(yàn)，確保動(dòng)作可靠。
2.平臺(tái)的上、下限位裝置必須試驗(yàn)完好，確保動(dòng)作可靠。
（十）其他
1.平臺(tái)組裝和拆除、維護(hù)和保養(yǎng)的外包單位、人員，以及平臺(tái)操作人應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)、資格。
2.平臺(tái)使用前，平臺(tái)操作人應(yīng)進(jìn)行安全操作規(guī)程培訓(xùn)。
3.人員上、下平臺(tái)應(yīng)增強(qiáng)自身安全防護(hù)意識(shí)，身體、精神狀況不佳時(shí)嚴(yán)禁上、下平臺(tái)工作，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)。
4.平臺(tái)組裝時(shí)、使用中、拆除時(shí)，必須保證爐內(nèi)照明亮度滿足工作要求。
5.平臺(tái)作業(yè)相關(guān)人員進(jìn)出爐膛必須履行登記手續(xù)。
四、罰則
（十一）違反上述規(guī)定條款之一，屬一般“三違”行為的，按照200元/人.次進(jìn)行處罰；構(gòu)成較嚴(yán)重“三違”、嚴(yán)重“三違”行為的，執(zhí)行公司相應(yīng)處罰處理規(guī)定；造成安全事故的按公司年度安全一號(hào)文進(jìn)行問責(zé)。
五、附則
（十二）本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施，由××公司負(fù)責(zé)解釋，執(zhí)行過程中遇到的問題請(qǐng)及時(shí)向公司安全生產(chǎn)技術(shù)部進(jìn)行反饋。
