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第1篇 風電場自用道路使用維護管理辦法
1總則
為了加強風電場自用道路的維護和管理,發(fā)揮風電場工程設施效能,保障風電場安全生產(chǎn)需要,制定本辦法。現(xiàn)予以印發(fā),望認真貫徹執(zhí)行。
2管理范圍
道路,包括風電場站內(nèi)人行道、車行道,站區(qū)到每個風機的道路。
3一般規(guī)定
3.1風電場要加強對道路的管理,保持其完好狀態(tài)。任何單位和個人均不得擅自占用或挖掘道路。
3.2禁止下列行為:
3.2.1在道路上搭棚設亭、設置倉庫、堆存 物料、放置廢品及從事生產(chǎn)、加工活動;
3.2.2在道路上排放、流灑廢水及其他污染物,拌合泥漿,打砸硬物、晾曬、沖洗、焚燒物品;
3.2.3變更或移動道路的附屬設施;
3.2.4占用道路;
3.3不得在人行道上停放、行駛機動車輛。
3.4鐵輪車、履帶車、超重車在道路上行駛時,須經(jīng)風電場領導同意,并采取必要的保護措施,按風電場指定的時間和路線行駛。
3.5經(jīng)批準占用、挖掘道路的單位,必須在現(xiàn)場顯著位置設立標志牌。
3.6場內(nèi)自用道路檢查責任主體為風電場,第一責任人為風電場場長。道路維護主體為項目部,項目經(jīng)理為第一責任人。
3.7路況出現(xiàn)不良狀況時,首先匯報風電場場長,由風電場場長通知項目部進行處理。項目部盡快到達現(xiàn)場,恢復路況。
3.8在道路上設置公用設施單位,須經(jīng)風電場同意。
3.9因工程建設確需臨時占用道路,建設單位須到風電場辦理相關手續(xù),并向風電場繳納占路費和恢復路面保證金。臨時占用道路的單位必須在占用期滿前,將所占道路恢復原狀;經(jīng)風電場驗收合格后,領回恢復路面保證金。
3.10占用道路設置廣告牌、宣傳牌,必須按照統(tǒng)一規(guī)劃,經(jīng)風電場批準,并向風電場繳納占路費和掘路費。
3.11臨時占用道路的,在風電場養(yǎng)護維修需要時,必須無條件遷移。3.12駛?cè)腼L電場區(qū)域應限速行駛,站外道路限速30公里/小時,場區(qū)5公里/小時。
4挖掘道路管理
4.1新建、擴建、改建、翻修道路,施工單位應在開工前三個月發(fā)布公告。需在該路段埋設地下設施的,凡在公告規(guī)定的期限內(nèi),到風電場登記,并辦理有關手續(xù)。道路竣工后,五年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況必須挖掘的,須經(jīng)風電場批準。
4.2因工程建設挖掘道路,建設單位須到風電場辦理相關手續(xù),并繳納掘路費和回填保證金后,方可開挖。
因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位,須在開挖搶修的同時,向風電場報告,并在七日內(nèi)補辦掘路手續(xù),繳納掘路費。
4.3建設單位應在挖掘道路的施工現(xiàn)場設置安全防護設施及安全標志,嚴格按安全操作規(guī)程施工。
挖掘道路遇地下設施時,建設單位須采取保護措施,并及時報告風電場處理,不得擅自移動、損壞。
4.4地下設施安裝完工,建設單位應在風電場檢查確認原有地下設施無損壞后,方可回填溝槽。
4.5建設單位應在風電場批準的期限內(nèi)完成道路挖掘、地下設施安裝、溝槽回填。
在批準期限內(nèi)完不成的,建設單位應在期滿前辦理延期手續(xù),并按實際占用道路面積和延期時間,繳納二至三倍的占路費。確因地下設施情況不明導致工期延長的,免繳延期占路費。
5道路養(yǎng)護維修管理
5.1項目部養(yǎng)護維修道路時,必須按照有關養(yǎng)護維修的操作規(guī)程進行,達到無沉陷、無松散、無坑洼、平整堅實的質(zhì)量要求。道路上的各種檢查井蓋應完整無缺,與路面持平。
5.2在道路兩側(cè)進行建筑工程施工的建設單位應在工程竣工時,按要求將相鄰的人行道鋪裝硬化。
5.3養(yǎng)護單位應在施工單位注銷手續(xù)后的下列時間內(nèi)修復路面:
(一)橫向溝槽:主次干道的,五日以內(nèi),一般道路的,十日以內(nèi);
(二)縱向溝槽:主次干道的,十日以內(nèi);一般道路的,十五日以內(nèi) .超過二百平方米的,每增加一百平方米,順延一天。
第2篇 某風電場惡劣天氣人員外出作業(yè)管理辦法
在特殊天氣人員外出作業(yè)時,為提高人身安全,保證設備正常運行,作業(yè)時杜絕人生設備事故的發(fā)生特制定本管理辦法。
1、雷雨天巡視設備必須戴安全帽不得靠近避雷針避雷器 。
2、盡量避免在雷雨天在室外高壓設備上作業(yè),極端惡劣天氣嚴禁人員外出作業(yè),大霧和雷雨天氣嚴禁人員外出作業(yè)。
3、作業(yè)時應穿絕緣靴,并不得靠近避雷器與避雷針,中性點不接地系統(tǒng)發(fā)生單相接地巡視檢查時,不得接觸設備外殼。
4、遇有電氣設備接地時室內(nèi)不得接近4米以內(nèi),室外不得接近8米以內(nèi)。
5、雷雨天生產(chǎn)區(qū)不準使用雨傘,應穿雨衣,絕緣鞋不準靠近帶點設備。
6、雷雨天時端子箱、液壓機構箱、刀閘機構箱、低壓配電箱門要關嚴、擰緊。應檢查端子箱、液壓機構箱、閘刀機構箱、低壓配電箱是否進水,應斷開閘刀電動操作機構電源必要時投入加熱器電源,除濕干燥。
7、遇有漏雨、水時應及時找到堵塞的源頭,疏通水道排除積水。
8、每季檢查站內(nèi)排水設施。
9、大風、大霧天應穿絕緣靴巡視設備,注意保持安全距離,加強絕緣子檢查,防止霧閃放電,不得靠近火花放電較強區(qū)域。
10、巡視室外設備時應小心謹慎,注意安全距離,對于場區(qū)非安全區(qū)應心中有數(shù)。
11、遇有雷雨大風特殊天氣是不得移開或越過遮攔不得進行其它作業(yè)。
12、冬季氣溫低于5℃時要采取保溫措施,箱門關嚴,開啟加熱器,液壓設備將液壓機構頂棚蓋放下。
13、大雪天應小心慢行及時清掃積雪,走巡視道思想要集中。
14、遇有大雪;積雪時,場區(qū)孔洞;溝蓋應設置臨時標志牌。
15、巡視人員應認真到位檢查構架及母線上無飄落物,對異物及時清理。
16、對常設標示牌移位者要及時整治。
17、大風天氣(風速在每秒10米時)不得隨意登高巡視,禁止攀登塔筒,停止對風機的一切維護工作。
18、大雪惡劣天氣時如果確實需要巡視、必須有兩人進行、并相互協(xié)助、相互提醒。
19、對損壞的箱變門及時修復,打開時應戴絕緣手套;穿絕緣鞋;戴安全帽,離開后應把門關嚴。
20、巡視設備應專心應注重檢查注油設備,防止油位過高益處或漏油,導致設備停用。
21、夏季做好防暑降溫工作,現(xiàn)場配備有充足的防署降溫藥品。冬季做好防凍工作,現(xiàn)場應配備有充足的防凍霜。
22、巡視風機;箱變時避免走草地,必要時穿上絕緣靴要認真履行工作票手續(xù)必須有兩人進行、做到認真、仔細、到位)穿好絕緣靴、手臂抬起時不得超過頭頂,與被測設備保持足夠的安全距離。
23、氣溫超過40℃盡量不安排人員外出作業(yè)或者外出作業(yè)必須實行人員防止中暑措施。
24、大霧天氣行車速度應控制在20公里/小時。
第3篇 風電場項目安全管理制度及辦法
按照'安全第一，預防為主'的方針，根據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關法律、法規(guī)及標準，結合本企業(yè)的實際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標準。實行目標責任制，明確崗位責任，通過各種安全檢查和考核評價，保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害，提出改善措施。同時，利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動，讓職業(yè)健康安全管理深入人心，形成廣大員工的共識。
本工程我項目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標準。建立健全項目部各級職業(yè)健康安全管理領導機構和網(wǎng)絡，全面落實各級安全施工責任制，通過宣傳和教育，明確各級人員的責任，通過項目部全體員工的努力，保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)。
1執(zhí)行國家及部頒相關法律法規(guī)
認真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令：
《安全生產(chǎn)法》
《電力建設安全施工管理規(guī)定》
《電力建設安全工作規(guī)程》
《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》
《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2安全管理制度
2.1、落實安全責任制度，加大安全管理和監(jiān)察力度
實行各級人員安全責任制，就是把安全責任分解到每個人的頭上，做到'安全工作人人有責'，通過落實安全責任制，減少和杜絕事故。
2.2、層層簽訂《安全責任書》
⑴項目經(jīng)理與總公司第一安全責任人簽訂《安全責任書》，明確項目部的安全目標和獎罰規(guī)定。
⑵施工班班長和項目部第一安全責任人簽訂《安全責任書》，明確施工隊的安全目標獎罰規(guī)定及標準。
⑶施工隊與本隊成員簽訂《安全責任書》，明確班組成員的安全職責，以及獎罰標準和考核標準。
2.3、堅持安全例會制度
項目部每周一召開一次由專職安全員技術員施工隊長和各施工班組負責人參加的安全工作例會?？偨Y本周安全施工情況，找出存在的不足以及了解各施工隊各部門落實責任制的情況。布置下周安全工作的重點，由技術人員和安監(jiān)人員對下周工作中的危險點提出控制方案和具體措施。
第4篇 風電場項目危險性較大的分部分項工程安全管理辦法
第一條 為加強對危險性較大的分部分項工程安全管理，明確安全專項施工方案編制內(nèi)容，規(guī)范專家論證程序，確保安全專項施工方案實施，積極防范和遏制建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，依據(jù)《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》及相關安全生產(chǎn)法律法規(guī)制定本辦法。
第二條 本辦法適用于房屋建筑和市政基礎設施工程（以下簡稱“建筑工程”）的新建、改建、擴建、裝修和拆除等建筑安全生產(chǎn)活動及安全管理。
第三條 本辦法所稱危險性較大的分部分項工程是指建筑工程在施工過程中存在的、可能導致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的分部分項工程。危險性較大的分部分項工程范圍見附件一。
危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案（以下簡稱“專項方案”），是指施工單位在編制施工組織（總）設計的基礎上，針對危險性較大的分部分項工程單獨編制的安全技術措施文件。
第四條 建設單位在申請領取施工許可證或辦理安全監(jiān)督手續(xù)時，應當提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施。施工單位、監(jiān)理單位應當建立危險性較大的分部分項工程安全管理制度。
第五條 施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程范圍見附件二。
第六條 建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。
第七條 專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：
（一）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。
（二）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。
（三）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。
（四）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。
（五）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。
（六）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。
（七）計算書及相關圖紙。
第八條 專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。
第九條 超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。
下列人員應當參加專家論證會：
（一）專家組成員；
（二）建設單位項目負責人或技術負責人；
（三）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員；
（四）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；
（五）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。
第十條 專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。
本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。
第十一條 專家論證的主要內(nèi)容：
（一）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；
（二）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；
（三）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。
專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。
第十二條 施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。
實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。
第十三條 專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。
第十四條 施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。
如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。
第十五條 專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。
第十六條 施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項
方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。
施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。
第十七條 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。
第十八條 監(jiān)理單位應當將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則，應當針對工程特點、周邊環(huán)境和施工工藝等，制定安全監(jiān)理工作流程、方法和措施。
第十九條 監(jiān)理單位應當對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)理；對不按專項方案實施的，應當責令整改，施工單位拒不整改的，應當及時向建設單位報告；建設單位接到監(jiān)理單位報告后，應當立即責令施工單位停工整改；施工單位仍不停工整改的，建設單位應當及時向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告。
第二十條 各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當按專業(yè)類別建立專家?guī)臁＜規(guī)斓膶I(yè)類別及專家數(shù)量應根據(jù)本地實際情況設置。
專家名單應當予以公示。
第二十一條 專家?guī)斓膶＜覒斁邆湟韵禄緱l件：
（一）誠實守信、作風正派、學術嚴謹；
（二）從事專業(yè)工作15年以上或具有豐富的專業(yè)經(jīng)驗；
（三）具有高級專業(yè)技術職稱。
第二十二條 各地住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當根據(jù)本地區(qū)實際情況，制定專家資格審查辦法和管理制度并建立專家誠信檔案，及時更新專家?guī)臁?/p>
第二十三條 建設單位未按規(guī)定提供危險性較大的分部分項工程清單和安全管理措施，未責令施工單位停工整改的，未向住房城鄉(xiāng)建設主管部門報告的；施工單位未按規(guī)定編制、實施專項方案的；監(jiān)理單位未按規(guī)定審核專項方案或未對危險性較大的分部分項工程實施監(jiān)理的；住房城鄉(xiāng)建設主管部門應當依據(jù)有關法律法規(guī)予以處罰。
第5篇 風電場項目安全管理辦法
1、建立以項目經(jīng)理為第一安全責任人,項目總工程師為安全技術負責人,由各部門負責人和安全員組成的安全保證體系,實施對工程的安全管理檢查和監(jiān)督。制定本工程安全管理辦法,建立健全各級安全責任制,做到層層抓安全,人人管安全,事事講安全。
2、正確處理進度質(zhì)量與安全的矛盾,在任何時候任何情況下都必須堅持安全第一,以質(zhì)量為根本,以安全為保證,在保證安全和質(zhì)量的前提下求進度。
3、認真開展安全三項活動,各級領導和安全員要經(jīng)常進行檢查督促落實。
4、嚴格執(zhí)行各分項工程安全施工技術措施,危險及重大作業(yè)必須有專職安監(jiān)人員在場監(jiān)護。
5、定期和不定期開展全工地的安全檢查活動,查找并清除事故隱患。
6、在本工程建立安全風險機制,實行'安全風險抵押金制度',對安全工作搞得好,無事故者,加倍獎勵,對搞得差的沒收抵押金,并加倍處罰。
7、加強安全教育,強化安全意識,提高安全自我保護和相互保護能力,做到'三不傷害'。
8、加強對合同工民工的安全教育和管理。合同工民工必須參加安規(guī)學習和考試,考試合格后方可工作。合同工民工都必須參加技術交底班前安全講話和每周安全活動。
9、加強行車安全管理工作,加強對車輛的維護保養(yǎng)工作。
10、加強現(xiàn)場保衛(wèi)工作,特別是在夜間更要加派人員在現(xiàn)場巡邏,防止設備材料被盜和損壞。
第6篇 風電場自用道路使用和維護管理辦法
1總則
為了加強風電場自用道路的維護和管理，發(fā)揮風電場工程設施效能，保障風電場安全生產(chǎn)需要，制定本辦法?，F(xiàn)予以印發(fā)，望認真貫徹執(zhí)行。
2管理范圍
道路，包括風電場站內(nèi)人行道、車行道，站區(qū)到每個風機的道路。
3一般規(guī)定
3.1風電場要加強對道路的管理，保持其完好狀態(tài)。任何單位和個人均不得擅自占用或挖掘道路。
3.2禁止下列行為：
3.2.1在道路上搭棚設亭、設置倉庫、堆存 物料、放置廢品及從事生產(chǎn)、加工活動；
3.2.2在道路上排放、流灑廢水及其他污染物，拌合泥漿，打砸硬物、晾曬、沖洗、焚燒物品；
3.2.3變更或移動道路的附屬設施；
3.2.4占用道路；
3.3不得在人行道上停放、行駛機動車輛。
3.4鐵輪車、履帶車、超重車在道路上行駛時，須經(jīng)風電場領導同意，并采取必要的保護措施，按風電場指定的時間和路線行駛。
3.5經(jīng)批準占用、挖掘道路的單位，必須在現(xiàn)場顯著位置設立標志牌。
3.6場內(nèi)自用道路檢查責任主體為風電場，第一責任人為風電場場長。道路維護主體為項目部，項目經(jīng)理為第一責任人。
3.7路況出現(xiàn)不良狀況時，首先匯報風電場場長，由風電場場長通知項目部進行處理。項目部盡快到達現(xiàn)場，恢復路況。
3.8在道路上設置公用設施單位，須經(jīng)風電場同意。
3.9因工程建設確需臨時占用道路，建設單位須到風電場辦理相關手續(xù)，并向風電場繳納占路費和恢復路面保證金。臨時占用道路的單位必須在占用期滿前，將所占道路恢復原狀；經(jīng)風電場驗收合格后，領回恢復路面保證金。
3.10占用道路設置廣告牌、宣傳牌，必須按照統(tǒng)一規(guī)劃，經(jīng)風電場批準，并向風電場繳納占路費和掘路費。
3.11臨時占用道路的，在風電場養(yǎng)護維修需要時，必須無條件遷移。3.12駛?cè)腼L電場區(qū)域應限速行駛，站外道路限速30公里/小時，場區(qū)5公里/小時。
4挖掘道路管理
4.1新建、擴建、改建、翻修道路，施工單位應在開工前三個月發(fā)布公告。需在該路段埋設地下設施的，凡在公告規(guī)定的期限內(nèi)，到風電場登記，并辦理有關手續(xù)。道路竣工后，五年內(nèi)不得挖掘。因特殊情況必須挖掘的，須經(jīng)風電場批準。
4.2因工程建設挖掘道路，建設單位須到風電場辦理相關手續(xù)，并繳納掘路費和回填保證金后，方可開挖。
因緊急搶修地下管線挖掘道路的單位，須在開挖搶修的同時，向風電場報告，并在七日內(nèi)補辦掘路手續(xù)，繳納掘路費。
4.3建設單位應在挖掘道路的施工現(xiàn)場設置安全防護設施及安全標志，嚴格按安全操作規(guī)程施工。
挖掘道路遇地下設施時，建設單位須采取保護措施，并及時報告風電場處理，不得擅自移動、損壞。
4.4地下設施安裝完工，建設單位應在風電場檢查確認原有地下設施無損壞后，方可回填溝槽。
4.5建設單位應在風電場批準的期限內(nèi)完成道路挖掘、地下設施安裝、溝槽回填。
在批準期限內(nèi)完不成的，建設單位應在期滿前辦理延期手續(xù)，并按實際占用道路面積和延期時間，繳納二至三倍的占路費。確因地下設施情況不明導致工期延長的，免繳延期占路費。
5道路養(yǎng)護維修管理
5.1項目部養(yǎng)護維修道路時，必須按照有關養(yǎng)護維修的操作規(guī)程進行，達到無沉陷、無松散、無坑洼、平整堅實的質(zhì)量要求。道路上的各種檢查井蓋應完整無缺，與路面持平。
5.2在道路兩側(cè)進行建筑工程施工的建設單位應在工程竣工時，按要求將相鄰的人行道鋪裝硬化。
5.3養(yǎng)護單位應在施工單位注銷手續(xù)后的下列時間內(nèi)修復路面：
（一）橫向溝槽：主次干道的，五日以內(nèi)，一般道路的，十日以內(nèi)；
（二）縱向溝槽：主次干道的，十日以內(nèi)；一般道路的，十五日以內(nèi) .超過二百平方米的，每增加一百平方米，順延一天。
第7篇 風電場危險化學品安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學品的安全管理,保障人民生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》(以下簡稱《條例》)等有關法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條 在本風電場區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品和處置廢棄危險化學品、危險化學品事故應急救援及其監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品及遇濕易燃物品、氧化劑、有機過氧化物、有毒品、腐蝕品等。
第四條 風電場應當加強本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品的安全管理,其主要職責是:
(一)建立健全危險化學品安全監(jiān)督管理體系;
(二)對危險化學品的生產(chǎn)、儲存實行統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局;
(三)組織有關部門制定危險化學品事故應急救援預案,領導和指揮危險化學品事故的應急救援;
(四)組織危險化學品安全生產(chǎn)大檢查;
(五)、組織不具備安全生產(chǎn)條件的危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、關閉及搬遷工作。
(六)每半年組織召開一次由有關部門參加的聯(lián)席會議,協(xié)調(diào)解決危險化學品安全管理中存在的重大問題。
第五條 風電場安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)危險化學品安全的綜合監(jiān)督管理工作。
有關法律、法規(guī)、規(guī)章及國家和省人民政府有關規(guī)定,對風電場各有關部門實施危險化學品安全的監(jiān)督管理職責已做劃分的從其規(guī)定;尚未劃分的,由省級各有關部門按照權責統(tǒng)一、便于監(jiān)管的原則自行劃分。
第六條 危險化學品從業(yè)單位應當具備有關法律’、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全條件。
危險化學品從―業(yè)單位的主要負責人對本單位危險化學品的安全負責。
危險化學品從業(yè)單位應當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓,保證從業(yè)人員具備必要的安全知識。從業(yè)人員應當熟悉有關去年全生產(chǎn)的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程和應急救援措施,掌握本崗位的安全操作技能,經(jīng)考核合格,方可上崗。
第七條 危險化學品從業(yè)單位應當接受有關部門依法實施的監(jiān)督檢查,不得拒絕、阻撓。
第八條:負有危險化學品安全監(jiān)督管理職責的有關部門應當建立舉報制度,及時處理危險化學品安全違法行為。
任何單位和個人都有權檢舉、控告違反《條例》和本辦法的行為。鼓勵、支持全社會對危險化學品安全管理進行監(jiān)督。
第二章 危險化學品的生產(chǎn)、儲存和使用
第九條 危險化學品生產(chǎn)、儲存實行審批制度。未經(jīng)審批,任何單位和個人不得生產(chǎn)、儲存危險化學品。
設立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè),應當按規(guī)定分別向省、設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請,并提交《條例》第九條規(guī)定的文件和城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的建設項目選址意見書。
省、設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對提交的申請,應當在受理之日起20個工作日內(nèi),完成審查工作,提出審查意見后,報同級人民政府作出批準或者不予批準的決定。予以批準的由同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)批準書;不予批準的,書面通知申請人。
風電場對設立危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)作出批準的決定權,可以委托其所屬的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門行使。
申請人憑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門頒發(fā)的批準書向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第十條 新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存項目(以下簡稱危險化學品建設項目),必須依照本辦法第九條的規(guī)定審查批準。
第十一條 屬于易燃易爆危險化學品建設項目.的消防設計,應當由公安消防機構依法審核。建設項目竣工后,由公安消防機構依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十二條 危險化學品建設項目的環(huán)境影響評價文件應當向環(huán)保部門依法報批。建設項目竣工后,由環(huán)保部門對其環(huán)保設施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入使用。
第十三條 可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的危險化學品建設項目,其職業(yè)病危害預評價報告應當由衛(wèi)生部門依法審核。建設項目竣工驗收前,應當進行職業(yè)病危害控制效果評價,其職業(yè)病防護設施應當由衛(wèi)生部門依法驗收,驗收合格后,方可投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十四條 危險化學品建設項目的安全設施設計應當由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法審查。建設項目竣工試運行期滿后,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對其安全設施依法進行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得投入正式生產(chǎn)或者使用。
第十五條 危險化學品建設項目應當由具有相應資質(zhì)的單位進行設計、、施工。設計、施工單位對其設計、施工工程的安全負責。
第十六條 在危險化學品建設項目設計前及竣工后,應當由具有相應資質(zhì)的安全評價機構對其進行安全預評價、安全驗收評價。評價機構對其評價結果負責。
第十七條 危險化學品建設項目經(jīng)安全驗收合格后,應當依法向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理或者變更安全生產(chǎn)許可證,向省質(zhì)監(jiān)部門申請辦理生產(chǎn)許可證。
第十八條 危險化學品的包裝物容器,應當由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查合格的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)定點生產(chǎn)。專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)必須取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證。
使用氣瓶充裝危險化學品的單位,應當依法取得質(zhì)監(jiān)部門頒發(fā)的氣瓶充裝登記證,方可從事充裝活動。
第十九條 生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營劇毒化學品和儲存數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當將儲存數(shù)量、地點以及管理人員的情況向當?shù)毓膊块T和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。危險化學品儲存、保管及相關記錄必須符合《條例》的規(guī)定和有關國家標準。
第二十條 使用危險化學品可能產(chǎn)生職業(yè)中毒危害的單位,其作業(yè)場所的安全條件必須符合國家有關規(guī)定,并取得安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法頒發(fā)的職業(yè)衛(wèi)生安全許可證。
第二十一條 危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營單位,應當設置安全管理機構或者配備專職安全管理人員,建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責任制。
第二十二條 在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊,規(guī)劃和建設工業(yè)設施、公共設施的安全防護距離標》
因企業(yè)改、擴建造成危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施與有關場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令其在規(guī)定期限內(nèi)進行整改,需要轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷或者關閉的,報當?shù)?同級人,民政府批準后實施,有關費用由企業(yè)承擔。
因城市發(fā)展或者有關部門。規(guī)劃不合理造成危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)與有關場所和區(qū)域的安全防護距離,不符合國家有關規(guī)定的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部匯報當?shù)赝壢嗣裾M織相關部門進行清理整頓或者轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷,相關費用視具體情況由當?shù)卣⑵髽I(yè)和有關部門承擔。
第二十三條 單位或者個人,在危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)周邊安全防護距離內(nèi),建設工業(yè)設施、公共設施、居住區(qū)等人口密集場所的,縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當責令其自行拆除;拒不拆除的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織有關部門拆除,所需費用由違法建設單位或者個人承擔。
第三章 危險化學品的經(jīng)營
第二十四條 危險化學品經(jīng)營銷售實行許可制度。
經(jīng)營危險化學品,應當按規(guī)定分別向省、設區(qū)的,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請辦理危險化學品經(jīng)營許可證。未經(jīng)許可,任何單位和個人不得經(jīng)營危險化學品。
申請人憑危險化學品經(jīng)營許可證、向工商部門辦理登記注冊或者經(jīng)營范圍變更手續(xù)。
第二十五條 危險化學品經(jīng)營許可證分為甲、乙兩種。
取得甲種危險化學品經(jīng)營許可證,可以經(jīng)營劇毒化學品、成品油(含運輸工具用液化或者壓縮氣體、醇醚類燃料)及其他危險化學品。取得乙種危險化學品經(jīng)營許可證,只能經(jīng)營除劇毒化學品和成品油以外的,其他危險化學品。
經(jīng)營企業(yè)必須按危險化學品經(jīng)營許可證載,明的經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動。
第二十六條 從事成品油批發(fā)、倉儲、零售經(jīng)營活動,申請危險化學品經(jīng)營許可證,應當分別提供商務部門頒發(fā)的成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書、成品油倉儲經(jīng)營批準證書、成品油零售經(jīng)營批準證書。
從事屬于危險化學品農(nóng)藥(含殺鼠劑)經(jīng)營活動,申請危險化學品經(jīng)營許可證,應當符合國家規(guī)定的從業(yè)資格要求。
第二十七條 危險化學品生產(chǎn)企業(yè)銷售本單位生產(chǎn)的危險化學品,不再辦理危險化學品經(jīng)營許可證。但銷售非本單位生產(chǎn)的危險化學品或者在廠外設立銷售點的,仍需辦理危險化學品經(jīng)營許可證。
第二十八條 禁止轉(zhuǎn)讓、買賣、出租、出借、偽造或者:變造危險化學品經(jīng)營許可證。
第二十九條 購買劇毒化學品,應當遵守下列規(guī)定:
(一)生產(chǎn)、科研、醫(yī)療等單位經(jīng)常使用劇毒化學品的,應當根據(jù)國家有關規(guī)定,向單位所在地設區(qū)的市公安部門申請領取購買憑證,憑購買憑證購買;
(二)單位臨時需要購買劇毒化學品的,應當憑本單位出具的證明(注明品名、數(shù)量、用途),向單位所在地設區(qū)的市公安部門申請領取準購證,憑準購證購買;
(三)個人不得購買農(nóng)藥(含殺鼠劑)以外的劇毒化學品。
劇毒化學品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)不得向個人或者無購買憑證、準購證的單位銷售劇毒化學品。
第四章 危險化學品的運輸
第三十條 危險化學品運輸實行許可制度。
從事危險化學品道路運輸經(jīng)營的,應當取得設區(qū)的市道路運輸管理機構頒發(fā)的道路運輸經(jīng)營許可證。
使用自備專用車輛從事非經(jīng)營性道路危險化學品運輸?shù)?應當取得設區(qū)的市道路運輸管理機構頒發(fā)的道路危險貨物運輸許可證。
從事危險化學品水路運輸經(jīng)營的,應當取得交通部門相應的運輸資質(zhì)。
從事危險化學品運輸經(jīng)營的單位,憑交通部門或者道路運輸管理機構頒發(fā)的運輸資質(zhì)或者道路運輸經(jīng)營許可證到工商部門辦理登記注冊手續(xù)。
第三十一條 承運危險化學品運輸?shù)能囕v,必須取得道路運輸管理機構發(fā)放許可證后配發(fā)的車輛營運證,并隨車攜帶。危險化學品運輸車輛,必須按有關規(guī)定設置明顯標識。
第三十二條 承擔危險化學品運輸?shù)鸟{駛?cè)藛T、船員、裝卸管理人員和寸甲運人員,應當經(jīng)過安全知識培訓,經(jīng)市級以上交通部門考核,取得從業(yè)資格證后,方可上崗。
第三十三條 運輸危險化學品,托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸單位承運。
通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向目的地縣級公安交通管理部門申請辦理劇毒化學品道路運輸通行證。
第三十四條 危險化學品的托運人,在裝載危險化學品時應當檢驗運輸車船的資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證,根據(jù)車船核定噸位(量)進行裝載。托運人應當向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術說明書、安全標簽,將危險性告知承運人。劇‘毒化學品的托運人還應當核實劇毒化學品道路運輸通行證,并出具劇毒化學品運輸裝載清單。
第三十五條 通過鐵路、民航運輸危險化學品的,按照國務院鐵路、民航部門的有關規(guī)定執(zhí)行。
任何單位和個人不得郵寄或者在郵件內(nèi)夾帶危險化學品;不得將危險化學品匿報或者謊報為普通物品郵寄。
第五章 廢棄危險化學品的處置
第三十六條 處置廢棄危險化學品,應當依照國家有關法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條 從事危險化學品廢棄物收集、貯存、處置經(jīng)營活動的單位,應當向環(huán)保部門申請領取許可證。
第三十八條 危險化學品的生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營單位轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、停業(yè)或者破產(chǎn)的,應當采取有效措施,對危險化學品的生產(chǎn)或者儲存設備、庫存產(chǎn)品及生產(chǎn)原料進行安全處置,不得留有事故隱患。處置方案應當報所在地設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、環(huán)保部門、公安部門備案。設區(qū)的市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對處置情況進行監(jiān)督檢查。
禁止任何單位和個人隨意棄置廢棄危險化學品。
第三十九條 風電場應當建立危險化學品專用倉庫儲存上交和收繳的危險化學品,并須明確專人負責保管,嚴防丟失。
第四十條 產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位不能依法自行處置廢棄危險化學品的,可以由所在地縣級以上環(huán)保部門代為處置,處置費用由產(chǎn)生廢棄危險化學品的單位承擔。無主廢棄危險化學品的處置費用由當?shù)乜h級人民政府承擔。
第四十一條 設區(qū)的市人民政府負責組織規(guī)劃和建設廢棄危險化學品的集中處置設施。
第六章 危險化學品事故應急救援和調(diào)查處理
第四十二條 危險化.學品生產(chǎn)、儲存單位以及使用劇毒化學品和數(shù)量構成重大危險源的其他危險化學品的單位,應當向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,為危險化學品事故預防和應急救援提供技術、信息支持。
第四十三條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同同級有關部門制定危險化學品事故應急救援預’案,報本級人民政府批準后實施。
第四十四條 危險化學品從業(yè)單位應當制定事故應急救援預案,配備應急救援人員和必要‘的應急。救援器材、設備,并定期組織演練。
危險化學品從業(yè)單位應當將其應,急救援預案報當?shù)卦O區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關部門備案。
第四十五條 大型危險化學品生產(chǎn)、儲存企業(yè)應當成立專業(yè)應急救援隊伍。其他危險化學品生產(chǎn)、儲存單位應當與當?shù)貙I(yè)應急救援隊伍簽訂協(xié)助救援協(xié)議。企業(yè)應急救援隊伍為外單位提供救援服務的,-所發(fā)生的費用由發(fā)生事故的單位承擔。
發(fā)生危險化學品事故,單位主要負責人應當按本單位制定的應急救援預案,立即組織救援,并立即報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和公安、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門。
第四十六條 縣級以上人民政府應當做好應急救援的指揮和領導工作。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和環(huán)保、公安、衛(wèi)生等有關部門,應當按照當?shù)貞本仍A案組織實施救援,不得拖延、推諉。
縣級以上人民政府應當保證應急救援體系建設的經(jīng)費支出,納入財政預算;實行?？顚Ｓ谩?/p>
第四十七條 發(fā)生危險化學品事故,按照事故等級和有關規(guī)定,分別由省、設區(qū)的市、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門牽頭組織公安、監(jiān)察二工會等有關部門進行調(diào)查處理。
第四十八條 建立危險化學品企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金制度。具體辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同省財政部門制定。
第七章 法律責任
第四十九條 違反本辦法第九條、第十條、第十八條、第二十四條、第三十條、第三十二條、第三十三條、第三十八條規(guī)定,分別由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、工商部門、質(zhì)監(jiān)部門、交通部公安部門依據(jù)《條例》的規(guī)定處罰。
許可證經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動的,其超范圍經(jīng)營部分按照無證經(jīng)營處罰。
第五十條 違反本辦法第十一條規(guī)定,由縣級以上公安消防機構依據(jù)《消防法》的規(guī)定處罰。
第五十一條 違反本辦法第十二條規(guī)定,由有權審批該項目環(huán)境影響評價文件的環(huán)保部門依據(jù)《環(huán)境影響評價法》的規(guī)定處罰。
第五十二條 違反本辦法第十.三條規(guī)定,由縣級以上衛(wèi)生部門依據(jù)《職業(yè)病防治法》的規(guī)定處罰。
第五十三條 違反本辦法第十四條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定處罰。
第五十四條 違反本辦法第十七條規(guī)定,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定處罰。
第五十五條 違反本辦法第二十八條規(guī)定,危險化學品經(jīng)營單位非法轉(zhuǎn)讓買賣、出租、出借、偽造或者變造危險化學品經(jīng)營許可證的,處以l萬元以上3萬元以下的罰款。
第五十六條 違反本辦法第三十四條規(guī)定,危險化學品的托運人有下列行為之一的,由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處以l萬元以上3萬元以下的罰款.
(一)未檢驗運輸車船資質(zhì)證件以及車船配載容器的檢驗合格證裝載發(fā)運危險化學品的;
(二)未根據(jù)車船核定噸位(量),裝載發(fā)運危險化學品的;
(三)未向承運人提供與裝載危險化學品一致的安全技術說明書、安全標簽或者未將危險性告知承運人的;
(四)未出具劇毒化學品運輸裝載清單的。
第五十七條 對危險化學品安全依法實施監(jiān)督管理的有關部門主要負責人和負有直接責任的工作人員,在實施監(jiān)督管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的,依照有關規(guī)定給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章 附則
第五十八條 本辦法第三條所稱危險化學品的具體種類是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部會同國務院有關部門公布的《危險化學品名錄》列入的化學品。
劇毒化學品是指國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務院有關部門公布的《劇毒化學品名錄》列入的化學品。
第五十九條 民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和城鎮(zhèn)燃氣的安全管理,不適用本辦法。
作為化工原料等非燃料用途的天然氣、液化石油氣、人工煤氣和監(jiān)控化學品、危險化學品類農(nóng)藥的安全管理,依照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 本辦法自2022年4月1日起施行
第8篇 風電場危險點分析與控制工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，確保風電場運行系統(tǒng)倒閘操作、設備檢修、試驗等工作規(guī)范地進行完全、有效的危險點分析與控制，依據(jù)“中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法”，制定本辦法。
第二條 任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素，凡進行運行、維護、檢修、試驗工作必須進行危險點分析。外來人員參與現(xiàn)場工作時，用人單位必須事先做好危險點分析與交代工作，并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險點分析與控制工作，旨在不斷提高員工對作業(yè)風險的認識，認真分析可能危及人身、設備不安全的因素，采取有針對性的措施，以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設備安全。
第四條 本辦法適用于風電場運行、維護、檢修、試驗工作。
第二章 管理機構設置及職責
第五條 風電場的工作職責
（一）貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)及集團公司的有關規(guī)定，制定風電場自身的有關危險點分析與控制工作的規(guī)章制度，組織開展風電場危險點分析與控制工作；
（二）落實風電場開展危險點分析與控制工作責任制；
（三）規(guī)范管理風電場危險點分析與控制工作，抓好過程控制，及時糾正實施中存在的問題。將危險點分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導書有機結合，指導現(xiàn)場作業(yè)；危險點控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計合格率，并進行分析、考核；
（四）組織工程技術和安全監(jiān)督人員，編制本風電場《危險點分析與控制手冊》，按專業(yè)編制成冊，下發(fā)班組。組織培訓工作，將危險點分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內(nèi)容，并根據(jù)對工作經(jīng)驗的總結，不斷補充和完善。
第六條 有關人員的職責
（一）工作票簽發(fā)人的職責
1．審查工作票時，必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《危險點控制措施票》（見附表）；
2．多班組配合工作時，負責組織各班組按照《危險點分析與控制工作手冊》，結合具體工作的特點，補充和完善危險點分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結合部的危險點分析與控制，以防止出現(xiàn)漏洞。
（二）值長的職責
1．組織或指定班長（值班負責人）進行復雜的電氣倒閘操作的危險點分析，制定控制措施并進行審查。不得簽發(fā)沒有《危險點控制措施票》的操作票；
2．在審查和辦理工作許可手續(xù)時，要審查是否有與工作相應的《危險點控制措施票》。
（三）主值的職責
1．根據(jù)工作任務安排，組織班組工作人員按照本風電場的《危險點分析與控制手冊》，認真分析設備系統(tǒng)運行方式、工作環(huán)境特點、檢修設備特性、參加工作人員的精神狀況，對危險點分析與控制措施進行補充和完善；
2．班前會，組織工作組成員學習，檢查和督促每個成員了解和掌握具體工作的危險點。開工前，認真檢查控制措施的落實；
3．班后會，要對當日本班組工作過程開展危險點分析與控制措施的落實進行總結，不斷提高危險點分析的準確性和控制措施的針對性。
（四）工作負責人的職責
1．工作前結合工作內(nèi)容，組織本工作參加人員進行危險點分析；
2．按照《危險點控制措施票》制定組織控制措施；
3．開工前，認真檢查、核實控制措施；
4．工作中，監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施；
5．收工后，對本工作的危險點控制措施進行總結。
（五）工作許可人的職責
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
（六）工作班成員的職責
1．工作前應學習《安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目有關規(guī)定、要求；
2．認真學習本風電場《危險點分析與控制手冊》，積極參加本班組危險點分析，提出控制措施，在工作中認真落實；
3．嚴格遵守有關規(guī)定，落實危險點分析所提出的控制措施，規(guī)范作業(yè)行為，確保自身和設備安全。
（七）操作監(jiān)護人的職責
1．認真組織開展危險點分析工作；
2．在操作過程中監(jiān)督落實危險點控制措施票，對執(zhí)行危險點控制措施的正確性負主要責任。
（八）操作人的職責
1．認真進行危險點分析工作；
2．在操作過程嚴格執(zhí)行危險點控制措施票，規(guī)范操作行為，對執(zhí)行危險點控制措施票的正確性負責。
第三章 開展危險點分析與控制工作的程序
第七條 成立以風電場場長為組長的領導小組，統(tǒng)一部署本風電場的危險點分析與控制工作。對每項作業(yè)、每項操作結合以往的事故通報，以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導，對各項作業(yè)的危險因素進行評價，制定相應的措施。按照標準化作業(yè)的要求，每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控制措施，并與標準票一并存入標準票庫。同時，以專業(yè)為單元編制本風電場的《危險點分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結班組在使用過程中補充和完善的措施內(nèi)容，及時修訂完善《危險點分析與控制措施手冊》，及時更新標準票庫中的危險點分析與控制措施。
第九條 《危險點分析與控制措施手冊》、重大危險源評估結果及對存在問題采取的對策措施、安全生產(chǎn)危急事故處理預案等作為風電場向員工進行危險告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時的工作任務、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同，在使用《危險點控制措施票》時，必須結合作業(yè)的具體情況，組織工作人員學習并補充完善。
第十一條 《危險點控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前，必須認真落實危險點控制措施。
工作結束后，應及時總結危險點分析控制措施的準確性、嚴密性，提出改進措施，為下次作業(yè)提供經(jīng)驗。
危險點控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險點分析與控制工作要實施動態(tài)管理。
由于更改等原因，設備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后，要及時修定、補充危險點分析和控制措施；時間跨度較長的檢修工作，要分階段針對作業(yè)方式的變化，組織學習和落實控制措施；如作業(yè)人員發(fā)生變化，也要及時組織學習預控措施。
第四章 危險點分析與控制工作的重點
第十三條 危險點控制措施的重點是：預防人身傷亡事故、誤操作事故、設備損壞事故、機組強迫停運、火災事故。
應重點防范：高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險點分析及控制措施要重點考慮以下因素：
（一）工作場地：如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近帶電設備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；
（二）工作環(huán)境：如高溫環(huán)境、大風、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素；
（三）工具、設備：如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常；
（四）操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常；
（五）作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動，不安全行為，技術水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。
工作負責人在組織作業(yè)時，要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動，并作為首要的危險因素加以控制。
第五章 附 則
第十五條 本辦法由風電場安全生產(chǎn)管理部負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 風電場項目安全管理制度辦法
按照'安全第一,預防為主'的方針,根據(jù)國家、行業(yè)及地方的有關法律、法規(guī)及標準,結合本企業(yè)的實際情況建立了安全生產(chǎn)管理體系、制度和標準。實行目標責任制,明確崗位責任,通過各種安全檢查和考核評價,保證企業(yè)職業(yè)安全健康水平,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患潛在的職業(yè)危害,提出改善措施。同時,利用各種形式廣泛地開展宣傳教育活動,讓職業(yè)健康安全管理深入人心,形成廣大員工的共識。
本工程我項目部將全面推行職業(yè)健康安全健康標準。建立健全項目部各級職業(yè)健康安全管理領導機構和網(wǎng)絡,全面落實各級安全施工責任制,通過宣傳和教育,明確各級人員的責任,通過項目部全體員工的努力,保證職業(yè)健康安全管理目標的實現(xiàn)。
1執(zhí)行國家及部頒相關法律法規(guī)
認真貫徹執(zhí)行國家及部頒有關安全生產(chǎn)的方針政策法律法規(guī)指令:
《安全生產(chǎn)法》
《電力建設安全施工管理規(guī)定》
《電力建設安全工作規(guī)程》
《電力建設文明施工規(guī)定及考核辦法》
《電力建設安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》
2安全管理制度
2.1、落實安全責任制度,加大安全管理和監(jiān)察力度
實行各級人員安全責任制,就是把安全責任分解到每個人的頭上,做到'安全工作人人有責',通過落實安全責任制,減少和杜絕事故。
2.2、層層簽訂《安全責任書》
⑴項目經(jīng)理與總公司第一安全責任人簽訂《安全責任書》,明確項目部的安全目標和獎罰規(guī)定。
⑵施工班班長和項目部第一安全責任人簽訂《安全責任書》,明確施工隊的安全目標獎罰規(guī)定及標準。
⑶施工隊與本隊成員簽訂《安全責任書》,明確班組成員的安全職責,以及獎罰標準和考核標準。
2.3、堅持安全例會制度
項目部每周一召開一次由專職安全員技術員施工隊長和各施工班組負責人參加的安全工作例會?？偨Y本周安全施工情況,找出存在的不足以及了解各施工隊各部門落實責任制的情況。布置下周安全工作的重點,由技術人員和安監(jiān)人員對下周工作中的危險點提出控制方案和具體措施。
2.4、強化安全檢查制度
本工程實行經(jīng)常性安全檢查和定期性安全檢查兩種方法。定期性安全檢查由項目經(jīng)理安全技術材料工器具管理后勤部門有關人員組成檢查組,每周進行一次。經(jīng)常性安全檢查,由項目經(jīng)理帶隊,安全和技術部門參加,針對施工現(xiàn)場的危險點隨時檢查,以監(jiān)控蹲點跟蹤等辦法,狠抓違章,規(guī)范施工,把事故控制在萌芽狀態(tài)。
2.5、落實安全教育培訓制度
加強對職工的安全教育,重點學習好本崗位有關的安全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)定,熟悉了解施工措施中的各項要求及要注意的安全事項。對參加工程的干部職工民工必須進行上崗前的安全考試,不參加考試或考試不合格的不準上崗:本工程對各工種分別舉辦一期學習班,提高施工人員的操作技能和整體素質(zhì),熟悉了解新工藝新設備的操作方法和安全注意事項。分析和研究施工中可能出現(xiàn)的新情況新問題,及早制定完善的措施,確保本工程的安全施工,不斷提高施工隊伍的技術素質(zhì)。
2.6、安全日活動制度
每周一上午占用生產(chǎn)時間,進行一小時安全學習。學習上級安全文件,《規(guī)程》相關內(nèi)容,通報簡報事故案例。分析和總結一周安全情況及存在的問題,提出防范措施。安全日活動,要做好記錄,并備案。
2.7、安全工作票制度
每項工作必須填寫安全工作票,禁止無票施工。除安全工作票各項安全要求外,工作負責人安全負責人,應根據(jù)現(xiàn)場實際情況,增加其他安全要求。
2.8、嚴格執(zhí)行事故報告制度
發(fā)生事故后應以最快的方式報告總公司項目法人監(jiān)理。事故單位要做到搶救傷員,保護現(xiàn)場,接受事故調(diào)查處理。在施工過程中,接受項目法人監(jiān)理工程師對安全施工和文明施工情況的監(jiān)督檢查。
2.9、施工隊安全制度
施工隊是最基層的施工單位,是各項措施的落腳點,搞好施工隊建設是實現(xiàn)安全施工生產(chǎn)的關鍵一環(huán)。施工隊應具備各項安全管理制度,做到安全責任上墻,安全管理網(wǎng)絡上墻。
2.10、交通安全管理
本工程交通道路復雜,車輛多,因此要保證交通安全,必須加強交通安全管理工作,嚴肅規(guī)章制度,教育駕駛員遵章守紀,安全行車,并制定相應的措施。
2.11、安全獎懲制度
獎與罰作為安全管理的一種手段,是非常必要的,本工程將制定安全獎罰實施細則。將生產(chǎn)獎的百分之三十作為安全獎,對安全施工生產(chǎn)好的重獎,對不重視安全違反規(guī)章制度,違章作業(yè)人員,除扣除基本獎外,還要根據(jù)獎懲條款予以重罰,充分利用好獎勵機制,調(diào)動廣大職工搞好安全工作的自覺性。
第10篇 風電場安全性評價工作管理辦法
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，不斷提高設備健康水平，改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全基礎，為規(guī)范安全性評價工作的管理，全面深入地開展安全性評價工作，使安全性評價能科學、客觀、真實、準確地反映安全生產(chǎn)水平，促進安全性評價在安全管理中發(fā)揮更有效的作用，參照中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）安全性評價工作管理辦法〔2005〕32號文要求，結合風電場風力發(fā)電設備及生產(chǎn)環(huán)境特點，制定本辦法。
第二條 安全性評價工作由風電場場長負責，安全主管牽頭組織，檢修點檢、運行主管提供安全性評價的技術支持，各級人員要按照總體要求和分工，做好自己的分管工作，保質(zhì)保量完成任務，做到責任明確，措施落實到位。
第三條 安全性評價工作包括風電場的安全性評價、風電場并網(wǎng)的安全性評價。
第四條 開展安全性評價工作，應客觀真實，重點是查評問題的整改。
第五條 把安全性評價列入年度工作計劃，開展安全性評價工作，要與安全大檢查、危險點分析、可靠性管理、標準化管理等工作相結合。
第六條 本辦法適用于風電場（以下簡稱風電場）。
第二章? 評價方式
第七條 并網(wǎng)安全性評價工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關要求進行，由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實施的，各發(fā)電企業(yè)應予積極配合。
第八條? 運行機組的安全性評價，由風電場結合安全生產(chǎn)實際和安全性評價內(nèi)容，按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進，實行閉環(huán)動態(tài)管理。
第九條? 安全性評價工作分為自查、專家查評、評估、整改、復查等幾個階段進行。
第十條 安全性評價采用自評價和專家評價相結合的方式進行，基層組織自評價，上級單位組織專家評價。專家查評是在風電場自查的基礎上，由上級公司組織專家組進行的查評，各種評價要建立安全性評價庫。
第十一條 自查是由風電場按照評價標準組織內(nèi)部管理和技術人員開展的評價，自我查評每年進行一次。
第十二條 復查是在自查和專家查評一段時間后組織的查評，企業(yè)自查的復查在當年內(nèi)完成；專家查評的復查由上級公司組織，原則上由原查評專家組在評價一年后進行。
第十三條 年底匯報次年安全性評價計劃，每季度匯報一次安全性評價工作進展情況。安全性評價工作實施動態(tài)管理，以三年為一個周期，第四年開展新一輪的評價。
第三章? 管理機構設置及職責
第十四條 為了加強安全性評價工作的組織和領導，成立安全性評價領導小組，由風電場場長任組長，負責運行、維護檢修的專業(yè)負責人參加。
第十五條? 領導小組的職責：
（一）根據(jù)上級公司的安排，成立安全性評價工作領導小組及查評專業(yè)組，部署安全性評價工作任務；
（二）具體實施風電場的安全性評價工作，組織風電場自查，審定自評價報告；積極配合專家組進行專家查評，組織風電場的有關人員對專家查評結果進行分析，制訂整改計劃；
（三）按照整改工作計劃，組織實施安全性評價查評問題的整改工作；
（四）對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。
（五）負責安全性評價的規(guī)劃、實施、檢查、考核；
第十六條 成立安全性評價辦公室（工作小組）、安全性評價專業(yè)小組，全面策劃、組織、安排安全性評價工作。按照專業(yè)技術人員的安全性評價工作責任制，設立安全性評價負責人和專責人，明確各級人員職責和專業(yè)分工，保證安全性評價工作責任到人。
第四章? 查? 評
第十七條 組織評價前要進行安全評價管理制度的學習和培訓，學習有關標準、依據(jù)、查評方法，真正理解安全性評價工作的意義、作用、內(nèi)容和方法，能夠熟練掌握評價過程中的操作要點、程序、評分辦法、評價報告資料格式等，對照查評方法的要求，按專業(yè)分解細化為檢查卡（檢查表格等）。
第十八條 自查：
自評價工作應堅持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導思想。制訂自評價工作計劃書，編制適合企業(yè)生產(chǎn)實際的詳細評價條目，明確分階段評價項目、工作內(nèi)容、責任人員、時間進度，逐步掌握評價項目、評分標準逐條落實，在領導小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行，保證整個自評價工作有組織按計劃地開展。
（一）嚴格對照標準進行自我查評：通過靜態(tài)查評、動態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現(xiàn)問題，及時將查評出的問題記錄在案，并對問題進行綜合分析。
（二）保留規(guī)范完整的資料：
第11篇 風電場惡劣天氣人員外出作業(yè)管理辦法
在特殊天氣人員外出作業(yè)時,為提高人身安全，保證設備正常運行，作業(yè)時杜絕人生設備事故的發(fā)生特制定本管理辦法。
1、雷雨天巡視設備必須戴安全帽不得靠近避雷針避雷器 。
2、盡量避免在雷雨天在室外高壓設備上作業(yè)，極端惡劣天氣嚴禁人員外出作業(yè)，大霧和雷雨天氣嚴禁人員外出作業(yè)。
3、作業(yè)時應穿絕緣靴，并不得靠近避雷器與避雷針，中性點不接地系統(tǒng)發(fā)生單相接地巡視檢查時，不得接觸設備外殼。
4、遇有電氣設備接地時室內(nèi)不得接近4米以內(nèi)，室外不得接近8米以內(nèi)。
5、雷雨天生產(chǎn)區(qū)不準使用雨傘，應穿雨衣，絕緣鞋不準靠近帶點設備。
6、雷雨天時端子箱、液壓機構箱、刀閘機構箱、低壓配電箱門要關嚴、擰緊。應檢查端子箱、液壓機構箱、閘刀機構箱、低壓配電箱是否進水，應斷開閘刀電動操作機構電源必要時投入加熱器電源，除濕干燥。
7、遇有漏雨、水時應及時找到堵塞的源頭，疏通水道排除積水。
8、每季檢查站內(nèi)排水設施。
9、大風、大霧天應穿絕緣靴巡視設備，注意保持安全距離，加強絕緣子檢查，防止霧閃放電，不得靠近火花放電較強區(qū)域。
10、巡視室外設備時應小心謹慎，注意安全距離，對于場區(qū)非安全區(qū)應心中有數(shù)。
11、遇有雷雨大風特殊天氣是不得移開或越過遮攔不得進行其它作業(yè)。
12、冬季氣溫低于5℃時要采取保溫措施，箱門關嚴，開啟加熱器，液壓設備將液壓機構頂棚蓋放下。
13、大雪天應小心慢行及時清掃積雪，走巡視道思想要集中。
14、遇有大雪；積雪時，場區(qū)孔洞；溝蓋應設置臨時標志牌。
15、巡視人員應認真到位檢查構架及母線上無飄落物，對異物及時清理。
16、對常設標示牌移位者要及時整治。
17、大風天氣（風速在每秒10米時）不得隨意登高巡視，禁止攀登塔筒，停止對風機的一切維護工作。
18、大雪惡劣天氣時如果確實需要巡視、必須有兩人進行、并相互協(xié)助、相互提醒。
19、對損壞的箱變門及時修復，打開時應戴絕緣手套；穿絕緣鞋；戴安全帽，離開后應把門關嚴。
20、巡視設備應專心應注重檢查注油設備，防止油位過高益處或漏油，導致設備停用。
21、夏季做好防暑降溫工作，現(xiàn)場配備有充足的防署降溫藥品。冬季做好防凍工作，現(xiàn)場應配備有充足的防凍霜。
22、巡視風機；箱變時避免走草地，必要時穿上絕緣靴要認真履行工作票手續(xù)必須有兩人進行、做到認真、仔細、到位）穿好絕緣靴、手臂抬起時不得超過頭頂，與被測設備保持足夠的安全距離。
23、氣溫超過40℃盡量不安排人員外出作業(yè)或者外出作業(yè)必須實行人員防止中暑措施。
24、大霧天氣行車速度應控制在20公里/小時。
第12篇 安全型風電場管理辦法
第一章 總 則
第一條 為深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》精神,切實加強風電場生產(chǎn)現(xiàn)場管理,積極推動本質(zhì)安全型風電場建設,制訂本辦法。
第二條 安全生產(chǎn)是將已知的風險控制在生產(chǎn)可接受的范圍內(nèi),本質(zhì)安全是通過科學的管理手段不斷降低風險。本質(zhì)安全創(chuàng)建工作是安全生產(chǎn)管理追求的最高境界,也是集團公司提高安全生產(chǎn)管理水平的重要方法和途徑。
第三條 本質(zhì)安全型風電場創(chuàng)建工作是一個有層次、分階段、循序推進的過程。創(chuàng)建工作的探索階段是通過建立安全生產(chǎn)管理體系實現(xiàn)風電場安全生產(chǎn)的穩(wěn)定局面,發(fā)展階段是通過完善體系運行機制和管控平臺實現(xiàn)安全生產(chǎn)管理由結果管理向過程管理轉(zhuǎn)變,突破階段是通過流程化、軌道化的安全生產(chǎn)管理體系促使風電場安全文化的落地生根。通過創(chuàng)建工作階段性目標的實現(xiàn)最終達到 '人員無傷害、設備無缺陷、系統(tǒng)無障礙、管理無漏洞,人機環(huán)和諧統(tǒng)一'的長遠目標。
第四條 本質(zhì)安全型風電場創(chuàng)建工作依據(jù)階段性工作目標進行規(guī)劃,在完成階段性工作目標的前提下,進行階段性評審。通過階段性評審后,在總結前一階段的創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎上依據(jù)下一階段的工作目標開展創(chuàng)建工作,循序漸進推進創(chuàng)建工作的深入開展。
第五條 風電場屬于風力發(fā)電企業(yè)的基本生產(chǎn)單元,重點是現(xiàn)場管理。評價風電場本質(zhì)安全建設的水平,核心指標是現(xiàn)場安全風險的辨識、評價和控制水平。
第六條 集團公司對本質(zhì)安全型風電場實施分級管理。
第七條 本辦法適用于集團公司各上市公司、分公司、省發(fā)電公司及其所屬風電陸地風電場,海上風電場可參照執(zhí)行。
第二章 管理職責分工
第八條 集團公司職責
(一) 認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產(chǎn)的方針政策、法規(guī)、標準、規(guī)程、制度等;
(二) 組織制訂、修編集團公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風電場管理辦法及評審標準;
(三) 監(jiān)督、檢查集團公司系統(tǒng)內(nèi)各分子公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風電場的工作開展情況,不定期組織專家對各分子公司本質(zhì)安全型風電場進行抽查;
(四) 對各分子公司申報的本質(zhì)安全型風電場,組織專家進行階段性評審,對符合條件的風電場應授予'本質(zhì)安全型風電場'榮譽稱號;
(五) 對已授予榮譽稱號的本質(zhì)安全型風電場進行不定期抽查,對不合格的風電場予以考核;
(六) 研究并修訂本質(zhì)安全型風電場評審標準的改進和完善。
第九條 分、子公司職責
(一) 認真貫徹落實集團公司本質(zhì)安全型風電場管理辦法,制定本公司創(chuàng)建本質(zhì)安全型風電場實施細則,并按要求組織實施;
(二)認真做好集團公司專家對風電場的評審工作,組織、協(xié)調(diào)所屬風電公司的迎檢準備工作,確保專家評審工作順利進行;
(三)組織、協(xié)調(diào)和指導所屬風電公司開展本質(zhì)安全型風電場的評審工作,對評審工作開展情況進行不定期的抽查;
(四)對評審符合條件的風電場,負責向集團公司申報。
第十條 風電公司的主要職責
(一) 認真貫徹執(zhí)行集團公司、分子公司本質(zhì)安全型風電場管理辦法,編制風電公司本質(zhì)安全型風電場實施細則;
(二)認真做好分子公司對風電場的評審、抽查工作,安排好風電場的準備迎檢工作,確保評審、抽查工作的順利進行;
(三) 組織、協(xié)調(diào)和指導各風電場開展本質(zhì)安全型風電場的自評工作,對自評工作開展情況進行不定期的抽查;
(四) 對評審符合條件的風電場,負責向分子公司申報。
第三章 本質(zhì)安全型風電場基本條件
第十一條 本質(zhì)安全型風電場的基本條件:
(一)不發(fā)生人身輕傷及以上事故;
(二)不發(fā)生一般設備事故;
(三)不發(fā)生因風電場引起的電網(wǎng)事故;
(四)風電場無違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的事件。
(五)自覺履行社會責任。積極向周邊居民宣傳安全知識、電力設施保護知識。風電場開放的設備、設施安全標志、標識齊全。
(六)樹立良好外部形象,自覺保護風電場的周邊環(huán)境。做好草原(森林)防火工作。
第十二條 風電場在滿足必備條件前提下,進行綜合風險度評審,根據(jù)綜合風險度,確定本質(zhì)安全型風電場等級。
第四章 分級標準及評審方式
第十三條 綜合風險度的計算方法。
(一)評審單元應得分 = 單元總分值-不參與評審項目分值;
(二)評審單元得分率(%)= 實得分/應得分;
(三)評審單元風險度α(%)= 1-評審要素得分率(%);
(四)綜合風險度f(%)= 人員單元風險度×0.3+設備單元風險度×0.2+環(huán)境單元風險度×0.2+ 管理單元風險度×0.3。
第十四條 本質(zhì)安全型風電場分級標準。
(一)三星級。滿足評審條件,綜合風險度≤5%;
(二)二星級。滿足評審條件,10%<綜合風險度<5%;
(三)一星級。滿足評審條件,15%<綜合風險度≤10%。
第十五條 評審方式。
(一)風電場內(nèi)審。風電企業(yè)至少每半年按集團公司《本質(zhì)安全型風電場評審標準(試行)》,組織所屬風電場進行自我評審,對不符合項組織制定整改計劃,做到持續(xù)改進。
(二)分、子公司外部評審。分子公司至少每年組織一次專家組對所屬風電場進行一次評審,指導風電企業(yè)不斷改進管理,提高本質(zhì)安全型風電場建設和管理水平。
(三)集團公司命名評審。分、子公司組織外部評審,認為符合條件的,可以隨時向集團公司申請組織命名評審。
第五章 命名及考核
第十六條 經(jīng)過集團公司組織的命名評審,符合一星級條件的,集團公司將授予'本質(zhì)安全型風電場'稱號。
第十七條 各分、子公司應將本質(zhì)安全型風電場創(chuàng)建活動,納入風電企業(yè)全員績效考核內(nèi)容,激勵風電企業(yè)積極創(chuàng)建'本質(zhì)安全型風電場 '。
第十八條 被集團公司命名為'本質(zhì)安全型風電場'的風電場,分子公司應給予一次性獎勵。
第十九條 分子公司、風電公司應不定期的對已獲得'本質(zhì)安全型風電場'稱號的風電場進行檢查指導,通過保持和改進,不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
第二十條 集團公司通過檢查和抽查,對已經(jīng)命名,但不符合命名條件的風電場,將撤銷稱號。
第六章 附 則
第二十一條 本辦法由集團公司安全生產(chǎn)部負責解釋。
第二十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
第13篇 風電場及周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動管理辦法
為了加強風電場區(qū)域內(nèi)安全管理，保證人身及設備設施的安全，對電力設施的保護做到群防群治，特制定本管理辦法。
1.在重要節(jié)日（國慶節(jié)、勞動節(jié)、元旦等）風電場領導及相關負責人應與風電場周邊村委會召開信息溝通會，互相介紹治安防范、防火防盜等情況。
2.根據(jù)風電場設備投運及設備變化情況，及時與村委會溝通，讓村民了解有關注意事項，保證村民的人身及財產(chǎn)安全。
3.根據(jù)情況編寫風電場安全知識、防火、防盜知識材料，以宣傳單的形式發(fā)放給村委會，由村委會組織村民學習，了解安全知識。
4.遇有發(fā)生火災、治安、刑事案件，風電場與村委會應及時相互通報，溝通信息，共同配合公安機關打擊違法犯罪行為，維護本區(qū)域的安定團結，共創(chuàng)和諧社會。
5.與周邊村委會共同組建聯(lián)防隊，特別是在秋、冬季，注意提醒各自村民，避免火災的發(fā)生。
6.風電場與村委會定期組織人員對風電場區(qū)域內(nèi)巡邏，遇到安全隱患及時消除。遇有在風電場區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象，及時制止，并進行安全教育。
7.加強組織領導，層層落實安全生產(chǎn)責任制。將安全責任分解落實到各村領導身上，各村領導與各村隊及農(nóng)戶簽訂責任書，做到層層有人管、層層有人抓。
村委會聯(lián)系人： 曾書記 風電場聯(lián)系人：皮華忠
聯(lián)系方式： 聯(lián)系方式：13517906176
第14篇 風電場危險點分析控制工作管理辦法
第一章總則
第一條 為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,確保風電場運行系統(tǒng)倒閘操作、設備檢修、試驗等工作規(guī)范地進行完全、有效的危險點分析與控制,依據(jù)“中國大唐集團公司危險點分析與控制工作管理辦法”,制定本辦法。
第二條 任何生產(chǎn)工作都存在著不同程度危及人身及設備安全的因素,凡進行運行、維護、檢修、試驗工作必須進行危險點分析。外來人員參與現(xiàn)場工作時,用人單位必須事先做好危險點分析與交代工作,并要求在控制措施的簽字欄簽字。
第三條 開展危險點分析與控制工作,旨在不斷提高員工對作業(yè)風險的認識,認真分析可能危及人身、設備不安全的因素,采取有針對性的措施,以保證員工在作業(yè)全過程中的人身和發(fā)電設備安全。
第四條 本辦法適用于風電場運行、維護、檢修、試驗工作。
第二章管理機構設置及職責
第五條 風電場的工作職責
(一)貫徹落實國家《安全生產(chǎn)法》等有關法律、法規(guī)及集團公司的有關規(guī)定,制定風電場自身的有關危險點分析與控制工作的規(guī)章制度,組織開展風電場危險點分析與控制工作;
(二)落實風電場開展危險點分析與控制工作責任制;
(三)規(guī)范管理風電場危險點分析與控制工作,抓好過程控制,及時糾正實施中存在的問題。將危險點分析與控制工作和工作票、操作票及現(xiàn)場作業(yè)指導書有機結合,指導現(xiàn)場作業(yè);危險點控制措施票執(zhí)行情況要隨兩票一起統(tǒng)計合格率,并進行分析、考核;
(四)組織工程技術和安全監(jiān)督人員,編制本風電場《危險點分析與控制手冊》,按專業(yè)編制成冊,下發(fā)班組。組織培訓工作,將危險點分析與控制措施列入安全規(guī)程考試內(nèi)容,并根據(jù)對工作經(jīng)驗的總結,不斷補充和完善。
第六條 有關人員的職責
(一)工作票簽發(fā)人的職責
1.審查工作票時,必須檢查作業(yè)危險點控制措施是否齊全、正確。簽發(fā)工作票的同時簽發(fā)《危險點控制措施票》(見附表);
2.多班組配合工作時,負責組織各班組按照《危險點分析與控制工作手冊》,結合具體工作的特點,補充和完善危險點分析與控制措施。
多專業(yè)共同作業(yè)時要重點抓好結合部的危險點分析與控制,以防止出現(xiàn)漏洞。
(二)值長的職責
1.組織或指定班長(值班負責人)進行復雜的電氣倒閘操作的危險點分析,制定控制措施并進行審查。不得簽發(fā)沒有《危險點控制措施票》的操作票;
2.在審查和辦理工作許可手續(xù)時,要審查是否有與工作相應的《危險點控制措施票》。
(三)主值的職責
1.根據(jù)工作任務安排,組織班組工作人員按照本風電場的《危險點分析與控制手冊》,認真分析設備系統(tǒng)運行方式、工作環(huán)境特點、檢修設備特性、參加工作人員的精神狀況,對危險點分析與控制措施進行補充和完善;
2.班前會,組織工作組成員學習,檢查和督促每個成員了解和掌握具體工作的危險點。開工前,認真檢查控制措施的落實;
3.班后會,要對當日本班組工作過程開展危險點分析與控制措施的落實進行總結,不斷提高危險點分析的準確性和控制措施的針對性。
(四)工作負責人的職責
1.工作前結合工作內(nèi)容,組織本工作參加人員進行危險點分析;
2.按照《危險點控制措施票》制定組織控制措施;
3.開工前,認真檢查、核實控制措施;
4.工作中,監(jiān)護和檢查工作班人員落實危險點控制措施;
5.收工后,對本工作的危險點控制措施進行總結。
(五)工作許可人的職責
對沒有危險點分析及控制措施的工作票不得許可開工。
(六)工作班成員的職責
1.工作前應學習《安全工作規(guī)程》、運行及檢修工藝規(guī)程中與本作業(yè)項目有關規(guī)定、要求;
2.認真學習本風電場《危險點分析與控制手冊》,積極參加本班組危險點分析,提出控制措施,在工作中認真落實;
3.嚴格遵守有關規(guī)定,落實危險點分析所提出的控制措施,規(guī)范作業(yè)行為,確保自身和設備安全。
(七)操作監(jiān)護人的職責
1.認真組織開展危險點分析工作;
2.在操作過程中監(jiān)督落實危險點控制措施票,對執(zhí)行危險點控制措施的正確性負主要責任。
(八)操作人的職責
1.認真進行危險點分析工作;
2.在操作過程嚴格執(zhí)行危險點控制措施票,規(guī)范操作行為,對執(zhí)行危險點控制措施票的正確性負責。
第三章開展危險點分析與控制工作的程序
第七條 成立以風電場場長為組長的領導小組,統(tǒng)一部署本風電場的危險點分析與控制工作。對每項作業(yè)、每項操作結合以往的事故通報,以《電業(yè)安全工作規(guī)程》為指導,對各項作業(yè)的危險因素進行評價,制定相應的措施。按照標準化作業(yè)的要求,每一張工作票、操作票都必須有相應的危險點分析與控制措施,并與標準票一并存入標準票庫。同時,以專業(yè)為單元編制本風電場的《危險點分析與控制措施手冊》。
第八條 不斷總結班組在使用過程中補充和完善的措施內(nèi)容,及時修訂完善《危險點分析與控制措施手冊》,及時更新標準票庫中的危險點分析與控制措施。
第九條 《危險點分析與控制措施手冊》、重大危險源評估結果及對存在問題采取的對策措施、安全生產(chǎn)危急事故處理預案等作為風電場向員工進行危險告知的必備材料。
第十條 由于每次作業(yè)時的工作任務、工作環(huán)境、人員狀況不盡相同,在使用《危險點控制措施票》時,必須結合作業(yè)的具體情況,組織工作人員學習并補充完善。
第十一條 《危險點控制措施票》要同工作票、操作票一起辦理簽發(fā)和許可手續(xù)。
工作開始前,必須認真落實危險點控制措施。
工作結束后,應及時總結危險點分析控制措施的準確性、嚴密性,提出改進措施,為下次作業(yè)提供經(jīng)驗。
危險點控制措施隨工作票、操作票一并保存。
第十二條 危險點分析與控制工作要實施動態(tài)管理。
由于更改等原因,設備、系統(tǒng)、周圍環(huán)境發(fā)生變化后,要及時修定、補充危險點分析和控制措施;時間跨度較長的檢修工作,要分階段針對作業(yè)方式的變化,組織學習和落實控制措施;如作業(yè)人員發(fā)生變化,也要及時組織學習預控措施。
第四章危險點分析與控制工作的重點
第十三條 危險點控制措施的重點是:預防人身傷亡事故、誤操作事故、設備損壞事故、機組強迫停運、火災事故。
應重點防范:高處墜落、觸電、物體打擊、機械傷害、起重傷害等發(fā)生頻率較高的人身傷害事故。
第十四條 危險點分析及控制措施要重點考慮以下因素:
(一)工作場地:如高空、立體交叉作業(yè)、容器內(nèi)、井下、鄰近帶電設備等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(二)工作環(huán)境:如高溫環(huán)境、大風、鄰近易燃、易爆、有毒物品或相關班組作業(yè)、照明等可能給作業(yè)人員帶來的危險因素;
(三)工具、設備:如電動工具、起重設備、安全工器具等可能給工作人員帶來的危險或設備異常;
(四)操作程序及工藝流程的顛倒、操作方法的失誤可能給作業(yè)人員帶來的危害或設備異常;
(五)作業(yè)人員的身體狀況不適、思想情緒波動,不安全行為,技術水平及能力不能滿足作業(yè)要求等可能帶來的危險因素等。
工作負責人在組織作業(yè)時,要特別重視工作人員的身體健康情況、思想情緒的異常波動,并作為首要的危險因素加以控制。
第五章附則
第十五條 本辦法由風電場安全生產(chǎn)管理部負責解釋。
第十六條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第15篇 某風電場安全性評價工作管理辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預防為主”的方針,不斷提高設備健康水平,改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全基礎,為規(guī)范安全性評價工作的管理,全面深入地開展安全性評價工作,使安全性評價能科學、客觀、真實、準確地反映安全生產(chǎn)水平,促進安全性評價在安全管理中發(fā)揮更有效的作用,參照中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)安全性評價工作管理辦法〔2005〕32號文要求,結合風電場風力發(fā)電設備及生產(chǎn)環(huán)境特點,制定本辦法。
第二條 安全性評價工作由風電場場長負責,安全主管牽頭組織,檢修點檢、運行主管提供安全性評價的技術支持,各級人員要按照總體要求和分工,做好自己的分管工作,保質(zhì)保量完成任務,做到責任明確,措施落實到位。
第三條 安全性評價工作包括風電場的安全性評價、風電場并網(wǎng)的安全性評價。
第四條 開展安全性評價工作,應客觀真實,重點是查評問題的整改。
第五條 把安全性評價列入年度工作計劃,開展安全性評價工作,要與安全大檢查、危險點分析、可靠性管理、標準化管理等工作相結合。
第六條 本辦法適用于風電場(以下簡稱風電場)。
第二章 評價方式
第七條 并網(wǎng)安全性評價工作按照電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的有關要求進行,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織實施的,各發(fā)電企業(yè)應予積極配合。
第八條 運行機組的安全性評價,由風電場結合安全生產(chǎn)實際和安全性評價內(nèi)容,按照“評價、分析、評估、整改”的過程循環(huán)推進,實行閉環(huán)動態(tài)管理。
第九條 安全性評價工作分為自查、專家查評、評估、整改、復查等幾個階段進行。
第十條 安全性評價采用自評價和專家評價相結合的方式進行,基層組織自評價,上級單位組織專家評價。專家查評是在風電場自查的基礎上,由上級公司組織專家組進行的查評,各種評價要建立安全性評價庫。
第十一條 自查是由風電場按照評價標準組織內(nèi)部管理和技術人員開展的評價,自我查評每年進行一次。
第十二條 復查是在自查和專家查評一段時間后組織的查評,企業(yè)自查的復查在當年內(nèi)完成;專家查評的復查由上級公司組織,原則上由原查評專家組在評價一年后進行。
第十三條 年底匯報次年安全性評價計劃,每季度匯報一次安全性評價工作進展情況。安全性評價工作實施動態(tài)管理,以三年為一個周期,第四年開展新一輪的評價。
第三章 管理機構設置及職責
第十四條 為了加強安全性評價工作的組織和領導,成立安全性評價領導小組,由風電場場長任組長,負責運行、維護檢修的專業(yè)負責人參加。
第十五條 領導小組的職責:
(一)根據(jù)上級公司的安排,成立安全性評價工作領導小組及查評專業(yè)組,部署安全性評價工作任務;
(二)具體實施風電場的安全性評價工作,組織風電場自查,審定自評價報告;積極配合專家組進行專家查評,組織風電場的有關人員對專家查評結果進行分析,制訂整改計劃;
(三)按照整改工作計劃,組織實施安全性評價查評問題的整改工作;
(四)對安全性評價標準的改進和完善提出意見和建議。
(五)負責安全性評價的規(guī)劃、實施、檢查、考核;
第十六條 成立安全性評價辦公室(工作小組)、安全性評價專業(yè)小組,全面策劃、組織、安排安全性評價工作。按照專業(yè)技術人員的安全性評價工作責任制,設立安全性評價負責人和專責人,明確各級人員職責和專業(yè)分工,保證安全性評價工作責任到人。
第四章 查 評
第十七條 組織評價前要進行安全評價管理制度的學習和培訓,學習有關標準、依據(jù)、查評方法,真正理解安全性評價工作的意義、作用、內(nèi)容和方法,能夠熟練掌握評價過程中的操作要點、程序、評分辦法、評價報告資料格式等,對照查評方法的要求,按專業(yè)分解細化為檢查卡(檢查表格等)。
第十八條 自查:
自評價工作應堅持“自我約束、自我發(fā)現(xiàn)、自我糾正、自我完善、自我發(fā)展”的指導思想。制訂自評價工作計劃書,編制適合企業(yè)生產(chǎn)實際的詳細評價條目,明確分階段評價項目、工作內(nèi)容、責任人員、時間進度,逐步掌握評價項目、評分標準逐條落實,在領導小組的審核和監(jiān)督下執(zhí)行,保證整個自評價工作有組織按計劃地開展。
(一)嚴格對照標準進行自我查評:通過靜態(tài)查評、動態(tài)查評、逐級查評全面發(fā)現(xiàn)問題,及時將查評出的問題記錄在案,并對問題進行綜合分析。
(二)保留規(guī)范完整的資料:
1、全場安全性評價查評報告(包含基本情況、查評概況、存在的主要問題、整改建議、查評總評表、查評結果明細表等)。
2、專業(yè)性查評報告。按照風機、電一次、電二次、勞動安全與作業(yè)環(huán)境、安全管理專業(yè),分別出具查評專業(yè)報告。
3、查評記錄。
第十九條 專家查評:
在安全性評價自查工作結束,自認為已達到和滿足了安全性評價工作的標準和條件下,經(jīng)過安全性評價領導小組研究,以文件形式向公司提出書面驗收申請。
(一)專家評價建立在自評價工作的基礎上,對自評價工作進行更深層次的評估、分析、提煉、綜合,幫助風電場更全面、準確、深入地把握安全生產(chǎn)狀況和存在的問題,從而達到提高整個安全性評價工作質(zhì)量的目的;
(二)專家組成員在查評工作中應以評價標準所列項目和查評依據(jù)為準,對查評中發(fā)現(xiàn)的問題,應與被評價企業(yè)的專業(yè)聯(lián)系人交換意見,并作好記錄。
(二)現(xiàn)場查評工作結束后,各專業(yè)小組分別寫出專業(yè)查評報告,組長根據(jù)專業(yè)報告整理出本次查評的總評價報告,由專家組全體成員會議審定。評價報告應包括總體情況、主要問題和整改建議。
(四)對于有不同看法或需要進一步說明的重大問題,應在評價報告中表述。
第二十條 各級人員要積極配合專家查評工作,如實反映存在的問題和隱患。
第二十一條 自查報告和專家評價報告,要整理出重大問題和管理問題,把管理因素作為重要內(nèi)容進行分析,找出管理和責任制落實方面存在的問題,并上報上級公司。
第二十二條 自查和專家查評要嚴格按查評依據(jù)和評分標準進行評分,危險因素尚未消除或尚未徹底消除,都要按標準扣分。
第五章 分析與評估
第二十三條 分析與評估是安全性評價的重要環(huán)節(jié),在完成每一輪評價工作之后,應逐級開展分析與評估工作,使各級人員進一步明確各自生產(chǎn)管轄范圍內(nèi)存在的問題、原因及危害程度,為有效落實整改工作和事故預案做好必要的準備。
第二十四條 在對存在的問題進行原因分析時,應從規(guī)劃、設計、基建、運行等各個環(huán)節(jié),從管理、設備、環(huán)境、人員等各個方面展開分析,保證分析工作能全面、細致、準確、深入地反映各類問題的各方面原因。
第二十五條 完成問題分析工作之后,應對發(fā)現(xiàn)問題進行評估,按照對安全生產(chǎn)的危害程度和存在問題的具體情況,對問題進行嚴重程度分類和排隊,評估結果應作為安排整改計劃和落實整改措施的依據(jù)。
第六章 整 改
第二十六條 整改是安全性評價工作的重點,是整個安全性評價動態(tài)管理過程中的重要環(huán)節(jié),是保證安全性評價工作收到實效的最終途徑。對專家組提出的問題及整改建議要高度重視,認真組織對查評問題的整改。
第二十七條 在自查過程中發(fā)現(xiàn)的一般性問題,應邊查邊改;對重大隱患,要認真組織制定整改計劃,落實整改措施,監(jiān)督整改完成,并從項目、資金、人員、進度等各個方面保證整改措施的實施;在安排設備大修、改造等工程時,應根據(jù)安全性評價查出的問題,按輕重緩急予以優(yōu)先安排;對風電場確實解決不了的重大隱患,應提出專題報告,報上級主管部門。
第二十八條 在專家查評過程中,各專業(yè)要積極與專家交流查評結果,聽取專家提出的整改建議,對安全性評價專家組提出的問題,必須全部列入整改計劃,做到整改項目、完成時間、資金、責任人、驗收人五落實。
第二十九條 專家評價完成后三個星期內(nèi),由風電場場長負責組織有關專業(yè),按評價提出的問題和整改建議,制定和下發(fā)安全性評價查評問題的整改計劃。在安排問題整改工作時,應優(yōu)先考慮重大問題的整改,對于確因客觀原因或條件限制一時不能接受整改的有嚴重安全隱患的重大問題,必須制訂并落實相應的預防性安全措施,并列入下一輪評價的重點內(nèi)容。
第三十條 整改期為一年,對整改中存在的問題應及時認真組織分析,協(xié)調(diào)解決,整改期內(nèi)要把安全性評價查評問題中的管理問題及重大問題的整改全部完成。
第三十一條 評價條款及專家建議中,如涉及到設計標準、國家、行業(yè)標準發(fā)生改變,除已明確必須淘汰或改進的設備、設施外,其他設備、設施的整改按以下原則執(zhí)行:
(一)消除設備缺陷后,能夠滿足原設備、設施設計安全水平的,以消除缺陷為主,不能滿足原設計安全水平的,必須進行整改;
(二)嚴重威脅安全生產(chǎn)的,經(jīng)風電場專業(yè)人員和評價專家共同認定,則必須按現(xiàn)有標準進行整改;
(三)現(xiàn)有設備、設施基本滿足原設計安全水平,按現(xiàn)有標準改進后安全水平可顯著提高,如費用不多,工作量不大,應按現(xiàn)有標準進行改進。
第七章 專家查評復查
第三十二條 為提高整改工作的質(zhì)量,鞏固安全性評價所取得的成效,可根據(jù)整改完成情況安排復評價。復評價可以采取單位自評價或申請上級單位組織專家評價方式進行。對于專家評價,復評價項目可以根據(jù)情況適當選擇,由專家組與風電場協(xié)商決定,復評價的組織、程序及要求與初次評價相同。
第三十三條 專家查評復查前要做好準備工作,向?qū)＜医M提供整改情況的總結,并按評價時的扣分記錄填寫整改的情況。
第三十四條 安全性評價復查工作必須實事求是,對任何弄虛作假行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴肅處理。專家組要認真核實整改的實際效果,準確把握安全性評價整改質(zhì)量。
第三十五條 需要在大、小修中解決的問題,如整改期內(nèi)沒有機組檢修,必須同時具備以下條件,才能認定為部分整改,否則認定為未整改:
(一)制定了防止問題引發(fā)事故的組織措施、技術措施,且相關人員熟悉并掌握;
(二)制定了檢修方案、工藝;
(三)制定了備品、備件、材料的采購計劃,且費用落實。
第三十六條 復查完成后,專家組提出正式的復查報告,對新發(fā)現(xiàn)的問題及整改方案要寫入復查報告,并按要求上報。
專家復查后要進一步做好存在問題的整改,各專責人員要對整改情況進行跟蹤監(jiān)督,確保整改取得實效。
第七章 評價考核
第三十七條 評價查評標準為國家電網(wǎng)公司編制的《風力發(fā)電廠安全性評價》手冊,各專業(yè)根據(jù)國家標準和現(xiàn)場實際可修訂各自的《評價標準》。
第三十八條 認真開展安全性評價動態(tài)管理,對整改績效突出的給予表彰,對不認真整改或整改不力的給予批評;對于因重大問題整改不力而釀成重大事故的負責人,根據(jù)有關規(guī)定嚴肅處理。
第三十九條 將安全性評價情況納入《經(jīng)濟責任制考核辦法》的管理,并將各專業(yè)安全性評價開展情況作為評比年度安全生產(chǎn)先進的重要依據(jù)。
第四十條 對于在安全性評價整改工作中弄虛作假的行為,一經(jīng)查出,對責任人及相關領導給予通報批評,并進行經(jīng)濟處罰。
第八章 附 則
第四十一條 本辦法的解釋權歸風電場。
第四十二條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行
