指揮管理辦法10篇

發(fā)布時間：2022-12-15 08:21:06 查看人數(shù)：43

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目錄
第1篇指揮部爆破施工安全管理辦法第2篇指揮部爆破施工安全管理辦法格式怎樣的第3篇工程指揮部科研經(jīng)費管理辦法第4篇指揮部臨時工勤人員聘用管理辦法第5篇工程指揮部車輛維修及公務(wù)車費管理辦法第6篇工程建設(shè)指揮部檔案管理辦法第7篇建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理辦法第8篇工程建設(shè)指揮部公務(wù)接待管理辦法第9篇建設(shè)指揮部爆破施工安全管理辦法第10篇工程建設(shè)指揮部車輛使用管理辦法

指揮管理辦法

第1篇工程指揮部科研經(jīng)費管理辦法

第一條為加強科研經(jīng)費的管理,保證科研工作的順利開展,提高科研經(jīng)費的使用效益,根據(jù)《安徽省高速公路總公司科研工作管理辦法》和財務(wù)制度的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條本辦法適用于總公司所轄部門、單位、個人為從事科研工作而支配科技項目經(jīng)費的一切活動。

第三條科研經(jīng)費帳戶及科研資金來源

(一)總公司設(shè)立專用科研經(jīng)費帳戶,由總公司建設(shè)處財務(wù)部按科技項目名稱分類代理財務(wù)管理?？蒲薪?jīng)費的支出由總公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批,或委托其辦公室主任審批。

(二)總公司科研經(jīng)費帳戶的資金來源由以下部分構(gòu)成:

1.總公司根據(jù)每年科研工作計劃列支專項科研經(jīng)費,經(jīng)總公司辦公會審定后,總公司財務(wù)處一次性撥付至科研經(jīng)費專用帳戶。

2.新、改建高速公路項目中批復(fù)概算已列的研究試驗費。

3.交通部或交通廳立項的科技項目,由交通部或省交通廳安排下?lián)軐ｍ椦a助經(jīng)費。

4.其它渠道獲得的科研經(jīng)費。

第四條科技項目研究經(jīng)費的預(yù)算,由項目承擔(dān)單位根據(jù)需要如實申報。辦公室在咨詢有關(guān)專家的基礎(chǔ)上進行審核,報總公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組審批。

各科技項目經(jīng)費一次審定,簽訂合同,實行?？顚Ｓ?。承擔(dān)單位應(yīng)對科技項目實行明細核算,合理安排經(jīng)費開支,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī),并接受上級財務(wù)和審計部門的審查監(jiān)督。

第五條需要委托外單位研究或以外單位為主進行聯(lián)合科研,使用總公司科研經(jīng)費的,應(yīng)由總公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組審查同意,并簽訂相關(guān)合同或協(xié)議。在經(jīng)費的撥付、監(jiān)督、決算等方面,參照本辦法執(zhí)行?？偣究萍碱I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)應(yīng)了解經(jīng)費的使用情況,并審核科技項目經(jīng)費決算。

第六條科研經(jīng)費的支出范圍:

1.材料設(shè)備費:購買儀器設(shè)備、材料、低值易耗品等及相關(guān)運輸、安裝和調(diào)試費用;

2.加工、試驗檢測費:包括自行或委托他人進行的各類技術(shù)試驗、產(chǎn)品試制、加工等。

3.科技情報費:用于技術(shù)管理和科研管理中的科技情報檢索、課題查新、中外文期刊數(shù)據(jù)庫使用、書刊資料、計算機軟件::引進和網(wǎng)站維護等費用。

4.專家咨詢費:邀請專家指導(dǎo)、評審、鑒定的咨詢費及相關(guān)差旅費。

5.科研管理費:為實施科技項目或科技交流而發(fā)生的差旅、會議、郵電通訊、攝影攝像、復(fù)印打印等費用。

6.人員費用:直接參加科研人員的津貼、酬金、獎勵及相關(guān)人員勞務(wù)費。

7.其它費用:與科技項目有關(guān)的發(fā)表論文、編寫專著、譯著、申報專利和成果等發(fā)生的審稿費、版面費、出版費、申請費及專利維護費等。

第七條對外委托單位或聯(lián)合單位發(fā)生的科研合同費用,由辦公室根據(jù)科技項目的特點和執(zhí)行進度,實行分批撥付。50萬元(含50萬元)以下的科技項目,分三次撥付,第一次撥付不超過60%,第二次撥付至總額的90%;50萬元以上的科技項目分四次撥付,前三次各撥付30%;待科技項目通過鑒定后一年內(nèi),根據(jù)科技項目后評估結(jié)果再撥付另外余下的10%。

第八條科技項目負責(zé)人在制度允許的范圍內(nèi),有權(quán)安排使用研究經(jīng)費。領(lǐng)用和報銷經(jīng)費,由經(jīng)辦人和項目負責(zé)人簽字后,報辦公室主任審批;項目負責(zé)人本人經(jīng)手的,須由該項目中另一主要參加人員簽字證明后報辦公室主任審批。

第九條凡用總公司科研經(jīng)費購買的參考資料和儀器設(shè)備,所有權(quán)歸總公司,科技項目結(jié)題后,由辦公室協(xié)調(diào),分別移交有關(guān)部門。

獲獎的科研成果和在公開期刊上發(fā)表的論文,應(yīng)及時到辦公室備案,以便及時計算獎勵費用。

第十條科研經(jīng)費的開支標(biāo)準(zhǔn)實行嚴(yán)格控制,購置一般設(shè)備超過500元、專用設(shè)備超過800元,軟件資料超過800元的,應(yīng)辦理固定資產(chǎn)登記手續(xù)。

第十一條科研人員的津貼

1.每個科技項目根據(jù)其規(guī)模大小,允許有2~3人享受科研工作津貼,具體人員名單及數(shù)量由科技項目負責(zé)人提議,科技領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實施。

2.主要人員按每人300元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放,輔助人員按每人200元/月標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。

第十二條獎勵

1.科研成果獲得省部級二等獎以上獎勵的,獎勵4萬元;獲得省部級三等獎的,獎勵2萬元;特別重大成果的,由辦公室報請科技領(lǐng)導(dǎo)小組重獎?？蒲谐晒莫劷鹩赊k公室申請,在課題研究經(jīng)費之外撥付。

2.與科技項目有關(guān)的科技論文發(fā)表在國家核心期刊的,每篇獎勵1千元;論文發(fā)表在其它省級以上科技期刊的,每篇獎勵500元?？萍颊撐牡莫劷鹩身椖砍袚?dān)單位報辦公室審核后從項目研究經(jīng)費中支付。

第十三條科技項目承擔(dān)單位應(yīng)向辦公室報告經(jīng)費使用情況,按要求提交科技項目年度財務(wù)決算?？萍柬椖客瓿珊?應(yīng)提交經(jīng)費決算報告,根據(jù)經(jīng)費來源,分別報送對應(yīng)的財務(wù)主管部門審核,并報辦公室存檔。辦公室應(yīng)定期向科技領(lǐng)導(dǎo)小組匯報科研經(jīng)費使用情況。

第十四條科技項目經(jīng)批準(zhǔn)撤消或中止后,承擔(dān)單位應(yīng)對已開展的

工作、經(jīng)費使用、已購置的設(shè)備儀器、已取得的成果等進行總結(jié),以書面形式上報辦公室審查,經(jīng)總公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。

對未按合同計劃執(zhí)行的科技項目將終止撥款并收回已撥款項。確需調(diào)整合同計劃的科技項目,應(yīng)在得到正式批準(zhǔn)后才能恢復(fù)撥款。

第十五條科技項目研究經(jīng)費決算后如有結(jié)余,經(jīng)辦公室審核,科技領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),可以用于開展新項目的研究。

第十六條本辦法未盡事宜,按照國家或安徽省的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第十八條本辦法由總公司科技領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋

第2篇工程建設(shè)指揮部公務(wù)接待管理辦法

為了加強公務(wù)接待管理工作,確保省指對外接待工作高效、順利開展,本著勤儉節(jié)約、管理規(guī)范及有利于建設(shè)工作開展的原則,并結(jié)合工程建設(shè)處實際,制訂本辦法。

一、公務(wù)接待工作由辦公室統(tǒng)一安排辦理。

二、公務(wù)接待包括會議、參觀、培訓(xùn)、上級領(lǐng)導(dǎo)檢查工作、相關(guān)部門業(yè)務(wù)往來等接待。

三、接待標(biāo)準(zhǔn)劃分如下:

(一)地(廳)級領(lǐng)導(dǎo)和隨行人員來省指檢查指導(dǎo)工作,可安排在市區(qū)就餐,每人標(biāo)準(zhǔn)不超過50-70元/天。除省指領(lǐng)導(dǎo)外,嚴(yán)格限制陪餐人數(shù)。

(二)系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)單位縣(處)級以上(含縣處級)領(lǐng)導(dǎo)接待可安排在飯店,每人標(biāo)準(zhǔn)不超過40-60元/天。除省指領(lǐng)導(dǎo)外,陪餐人數(shù)不超過二人。

(三)外系統(tǒng)有關(guān)業(yè)務(wù)單位縣(處)級以下工作人員接待在省指食堂安排桌餐。無特殊情況,須在就餐時間前二個小時向辦公室說明。

(四)一般業(yè)務(wù)工作就餐由有關(guān)部門負責(zé)人向辦公室申領(lǐng)工作餐券,憑券就餐。

(五)內(nèi)部公務(wù)接待,::中餐一律不準(zhǔn)飲酒。

四、招待審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限

(一)公務(wù)接待實行先報批后接待。經(jīng)辦人需填寫《公務(wù)接待審批單》,注明接待單位、人數(shù),陪客人數(shù)及接待標(biāo)準(zhǔn),按程序報批后方可接待。

(二)縣(處)級領(lǐng)導(dǎo)接待(安排在飯店的)由有關(guān)業(yè)務(wù)部門分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。

(三)縣(處)級及以下工作人員安排在食堂桌餐由相關(guān)業(yè)務(wù)部門和辦公室負責(zé)人批準(zhǔn)。

(四)工作餐由相關(guān)業(yè)務(wù)部門負責(zé)人和辦公室后勤管理員批準(zhǔn)。

五、接待工作應(yīng)本著節(jié)約的原則,盡可能降低接待費用,嚴(yán)格控制費用支出。

六、接待用餐實行就近定點制度,確定定點飯店,由辦公室統(tǒng)一安排。

七、接待工作財務(wù)報銷除特殊情況外必須由辦公室專人負責(zé),部門要求的接待部門負責(zé)人必須在費用單上簽字。

八、本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第3篇建設(shè)指揮部爆破施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為嚴(yán)格____建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理，預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70 號）、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（中華人民共和國國務(wù)院令第393 號）、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程（gb6722-2011）》、《民用爆炸物品治安管理條例》（國務(wù)院令446 號）的規(guī)定和__建設(shè)指揮部（以下簡稱指揮部）《安全生產(chǎn)管理辦法》，結(jié)合__建設(shè)工程實際，特制定本制度。

第二條民用爆炸物品的使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第三條施工單位在購買、運輸、存儲、使用爆破物品時，必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，制定各個崗位的安全責(zé)任制，教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行，由施工項目部物設(shè)部、安質(zhì)部進行監(jiān)督檢查。

第四條 __施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理，依法監(jiān)督，

方便生產(chǎn)，保障安全”和“誰主管，誰負責(zé)”的原則，實行主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對爆炸物品的安全管理工作負總責(zé)，物資管理部門的主要負責(zé)人負責(zé)購買、運輸、儲存過程中的安全工作，安全質(zhì)量部的主要負責(zé)人負責(zé)使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理，應(yīng)逐級成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，施工、監(jiān)理由項目主要負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

第五條指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級機關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。

第二章各級爆破管理人員崗位職責(zé)

第六條爆破作業(yè)項目經(jīng)理職責(zé)

1.制定本單位爆破施工實施細則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險管理實施細則，組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查，確保工程安全和質(zhì)量；

2.主持制定爆破工程施工方案并負責(zé)實施、檢查等全面工作；

3.負責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作；

4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。

第七條爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)

1.負責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié)，指導(dǎo)施工，檢查質(zhì)量；

2.制定爆破安全的技術(shù)措施，檢查實施情況；

3.負責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施，進行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo)；

4.負責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施，進行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo)；

5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。

第八條爆破作業(yè)班長職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進行爆破工作。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3.有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作。

4.檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。

第九條爆破員職責(zé)

1.保管所領(lǐng)取的爆破器材，不得遺失或轉(zhuǎn)交他人，不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。

2.按照爆破指令單和爆破設(shè)計進行爆破作業(yè)。

3.嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。

4.爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。

5.爆破結(jié)束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時的交回爆破器材庫。

第十條爆破作業(yè)押運員職責(zé)

1.運輸爆破器材，必須向當(dāng)?shù)乜h（市）公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》，憑證辦理運輸。貨物運達目的地后，施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運輸證簽注物品到達情況，將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

2.爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸；運輸爆

破器材經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)，按公安機關(guān)指定的路線和時間通行；運輸爆破器材在途中停留時，要遠離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方，并有專人看管，嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。

3.裝載爆破器材的車廂內(nèi)，不準(zhǔn)同時載運旅客和其它易燃易爆物品；

4.提醒駕駛員在運輸過程中保持車速，密切注意爆破器材在運輸中的狀況。

第十一條爆破作業(yè)安全員職責(zé)

1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實，有權(quán)制止各類違章和違反爆破施工方案行為。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3.經(jīng)常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。

每十二條監(jiān)理職責(zé)

1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護措施是否安全有效。

2..檢查確認施工負責(zé)人、安全員、爆破員、防護員是否經(jīng)考試合格并持證上崗，對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。

3.全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運輸、臨時存儲、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，每一步驟進行現(xiàn)場簽字確認，并保存原始記錄。

4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場施工管理。

第三章爆破器材安全管理辦法

第十三條爆炸物品的購買。

購買爆炸物品，應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人承辦，必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購買或?qū)俚毓矙C關(guān)指定的單位購買。

第十四條爆炸物品的運輸

1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷、運輸委托合同后，在項目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進行。__建設(shè)項目原則上與屬地公安機關(guān)指定單位簽訂委托運輸合同。

2.爆炸物品的運輸，應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運輸許可證》、《化學(xué)物品運輸許可證》。運輸車輛必須符合規(guī)定，在白天按指定路線限速（30～50km/h）行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

3.運輸爆炸物品必須由責(zé)任心強政治合格的駕駛員、押運員押運。沿途不準(zhǔn)裝卸，在途中停歇時要遠離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管，嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領(lǐng)出，運輸途中嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員，不得在中途停留休息。

4.運輸爆炸物品運到現(xiàn)場，由購買人、押運人向現(xiàn)場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點、暫存手續(xù)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進入；按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒。

第十五條 __建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲存和加工爆炸物品的倉庫。

第十六條爆炸物品的暫存

1.負責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設(shè)部，由物設(shè)部負責(zé)按照規(guī)定與民爆公司（或公安機關(guān)指定單位）聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運輸進場。施工現(xiàn)場確實需要臨時存放爆炸物品的，必須配備公安機關(guān)認定合格的防爆箱，并將火工品放置在防爆箱內(nèi)，安排專人看管，暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。

2.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴(yán)格爆炸物品進出場檢查、登記手續(xù)，收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記，堅持日清月結(jié)，做到帳目清楚，帳物相符。

3.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時，要認真填寫爆炸物品使用申請表，施工負責(zé)人、爆破員、安全員核對每日使用數(shù)量并簽字，報項目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取、使用。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十七條爆炸物品的發(fā)放

1.發(fā)放爆炸物品時，保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件，按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放，不得隨意增減。

2.爆炸物品的發(fā)放認真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度，每班按時發(fā)放，班末按時交回，班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管，發(fā)放員應(yīng)分別保存，當(dāng)日退回公安機關(guān)指定單位。

3.爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員，其他人員不得代替。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十八條爆炸物品的領(lǐng)取

1.爆炸物品領(lǐng)取時必須是爆破員憑單據(jù)，并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取，其他人員不得代替。各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查，作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項目部安質(zhì)部備案。

2.各作業(yè)隊和班組當(dāng)天使用的爆破器材，根據(jù)爆破設(shè)計書的用量到項目部物設(shè)部審批后，由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司（或公安機關(guān)指定單位）負責(zé)供應(yīng)。爆炸物品的供應(yīng)

總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制，項目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下，根據(jù)安質(zhì)部通知，也可以暫停發(fā)放。

3.發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運時，應(yīng)裝箱上鎖。

4.嚴(yán)禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。

5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實認真填寫相關(guān)表格（樣表見附件）。

第十九條爆炸物品的使用

1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn)，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

2.對爆破作業(yè)人員定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后，及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。

3.爆炸物品領(lǐng)到工作面后，嚴(yán)禁亂放，不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的，支架完整，避開電器設(shè)備的地點。

4.使用爆破器材的架子隊，在裝藥現(xiàn)場臨時存放爆破器材時，要選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，但不得過夜存放。

5.使用爆破器材的作業(yè)隊要建立臺賬，班組長與爆破員將當(dāng)班實際消耗的裝藥、雷管核對清點清楚，將每一次領(lǐng)用量、使用量、退庫量及時做好記錄，每周一次報項目部物設(shè)部和安質(zhì)部，要求班組長、爆破員、安全員簽名，做到賬目清楚，帳物相符。

6.在使用現(xiàn)場時，班組長與安全員要隊爆破員進行監(jiān)督，嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專人指揮，劃定安全區(qū)，布設(shè)警戒崗哨，設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號，待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應(yīng)當(dāng)按照既定方案進行處置，不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后，經(jīng)檢查確認安全后，方可解除警戒。

7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。

第二十條爆炸物品的回收和銷毀

1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領(lǐng)人員在使用爆炸物品時嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取，當(dāng)班清退的規(guī)定。

2.爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度，對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品，應(yīng)清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

3.剩余的爆破物品嚴(yán)禁個人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣、以物易物。應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。

4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過期失效的爆炸物品，爆炸施工作業(yè)隊?wèi)?yīng)及時統(tǒng)一上交項目部物設(shè)部，并由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司（或公安機關(guān)指定單位）負責(zé)清理出場，并認真清點，登記造冊，報屬地有關(guān)部門批準(zhǔn)，由公安機關(guān)指定地點銷毀，并做好現(xiàn)場銷毀記錄。嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。

5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十一條爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控，杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。

第四章爆破作業(yè)安全管理細則

第二十二條一般規(guī)定

1.爆破作業(yè)，必須按審批的爆破設(shè)計和由爆破中心簽認的爆破審批單進行爆破作業(yè)。

2.爆破作業(yè)地點有下列情形之一時，禁止進行爆破工作。

（1）有冒頂或邊坡滑落危險；

（2）支護材料、設(shè)施設(shè)備與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞；

（3）通道不安全或通道堵塞；

（4）爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求；

（5）工作面有涌水危險或炮眼溫度異常；

（6）危及設(shè)備或建筑物安全，無有效防護措施；

（7）危險區(qū)邊界上未設(shè)警戒；

（8）光線不足或無照明；

（9）未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。

3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。

4.在夜間進行爆破時，必須采取有效的安全措施，并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝藥前應(yīng)對炮孔進行清理和驗收；

（2）使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥；

（3）裝起爆藥包和起爆藥柱時，嚴(yán)禁投擲或沖擊；

（4）裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前，應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理；

（5）禁止煙火，禁止用明火照明；

（6）使用電雷管時，禁止使用手機或?qū)χv機。

6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定：

（1）裝藥后必須保證填塞質(zhì)量，深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破；

（2）禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；

（3）填塞要十分小心，不得破壞起爆線路；

（4）禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包；

（5）禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。

7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。

8.起爆以后，露天爆破不少于5 分鐘，地下爆破不少于15 分鐘（經(jīng)過通風(fēng)吹散

炮煙后），才準(zhǔn)爆破工作人員進入爆破作業(yè)地點進行檢查。

9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。

10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十三條爆破方案的審查與震動檢測

1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查，并出具審查合格的審查報告。

2.涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工，施工單位必須聘請具有震動檢測資質(zhì)的單位，對既有設(shè)施設(shè)備進行動態(tài)檢測，并出具震動檢測報告。并根據(jù)震動檢測結(jié)果，對爆破方案進行調(diào)整。

第二十四條爆破警戒與信號

1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準(zhǔn)。

2.爆破工作開始前，必須確定危險區(qū)的邊界，并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

3.爆破時段應(yīng)在各卡點設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志，使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。

4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗，使周圍作業(yè)的人員都能看到，表明該部位即將進行爆破作業(yè)，所有無關(guān)人員和設(shè)備應(yīng)迅速撤離到警戒線范圍以外，在確認起爆安全后，按規(guī)定正式起爆。

5.卡點崗哨人員和清場人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對講機。

6.具體規(guī)定如下：

（1）第一次信號：一次預(yù)警信號。預(yù)警信號發(fā)出后，清場人員開始清場，所有無關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險區(qū)以外，或撤至指定的安全地點。

（2）第二次信號：二次預(yù)警信號。該信號響之后，現(xiàn)場安全員確認破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險區(qū)，具備安全起爆條件后，及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況，爆破員準(zhǔn)備起爆。

（3）第三次信號：起爆信號。爆破員在正常情況下根據(jù)該信號進行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。

（4）第四次信號--解除警戒信號。起爆后，爆破警戒崗哨應(yīng)堅守崗位，不準(zhǔn)任何人進入危險區(qū)，經(jīng)指定的檢查人員檢查確認安全后，發(fā)出解除警戒信號后，方可人員進入施工區(qū)。

第二十五條爆破后的安全檢查和處理

1.爆破后，爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進入爆破地點，檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象。

2.爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象，應(yīng)及時處理，未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒或標(biāo)志。

3.只有確認爆破地點安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意，方準(zhǔn)人員進入爆破地點。

4.每次爆破后，爆破員應(yīng)認真填寫爆破記錄。

5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十六條處理盲炮必須遵守下列規(guī)定：

1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應(yīng)立即報告并及時處理。若不能及時處理，應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全措施；

2.難處理的盲炮應(yīng)請示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人，派有經(jīng)驗的爆破員處理，大爆破的盲炮處理方法和工作組織，須經(jīng)項目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。處理盲炮時，無關(guān)人員不準(zhǔn)在場，應(yīng)在危險區(qū)邊界設(shè)警戒，危險區(qū)內(nèi)禁止進行其他作業(yè)。

3.禁止拉出或掏出起爆藥包。

4.電力起爆發(fā)生盲炮時，須立即切斷電源，及時將爆破網(wǎng)路斷路。

5.盲炮處理后，應(yīng)仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應(yīng)采取預(yù)防措施。

6.每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。

第二十八條考核與獎罰

1.__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項目部安質(zhì)部負責(zé)日常安全管理工作，并根據(jù)各級組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進行獎罰。

2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《__施工安全管理辦法》考核和賠償。

3.在爆破物品管理上，符合下列情況之一的，應(yīng)給予表彰獎勵，其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。

（1）認真執(zhí)行國家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細則，主動加強人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯領(lǐng)、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆破物品管理工作上取得顯著成績的；

（2）勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的；

（3）積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭，為保護爆破物品做出突出貢獻的；

（4）檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為，避免、防止重大事故發(fā)生的；

（5）抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的；

4.違反本辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，對施工單位每次處以2000 元考核，對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核，由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除；對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

（1）爆破物品管理混亂，申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明，記錄和臺賬混亂的；

（2）拒絕公安機關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)監(jiān)督檢查，無理取鬧的；

（3）違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破物品的；

（4）其他違反本細則的規(guī)定，公安機關(guān)及其它有關(guān)單位認為需要處罰的行為。

5.違反本管理辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，處以從重考核。觸犯法律的，提交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行處理。對施工單位每件處以5000 元考核，對監(jiān)理單位每次處以2000 元考核，由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除；對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

（1）爆破物品管理混亂，存在重大隱患，經(jīng)公安機關(guān)多次指出，限期整改，但拒不改正的；

（2）發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故，危害嚴(yán)重，在全國、全省、全路造成不良影響的；

（3）發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破物品，隱瞞不報或弄虛作假的；

（4）對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進行打擊報復(fù)或違反本細則規(guī)定發(fā)生問題后，嫁禍他人逃避處罰的。

6. 指揮部復(fù)查施工、監(jiān)理單位對其相關(guān)部門和個人的考核兌現(xiàn)情況，凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假，由指揮部對施工、監(jiān)理單位加倍考核。

第二十九條爆炸物品安全管理未盡事項嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2011）、《民用爆炸物品治安管理條例》（國務(wù)院令446號）的要求執(zhí)行。

第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行，由__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負責(zé)

解釋。

附表： 1.日爆炸物品領(lǐng)用申請單

2. 爆炸物品現(xiàn)場使用記錄表

3. 爆破施工基礎(chǔ)表格

4. 爆炸物品雷管編碼登記表

5. 爆炸物品二次運輸?shù)怯洷?/p>

第4篇建設(shè)指揮部工程旁站監(jiān)理管理辦法

第一章總則

第一條為更好地實施工程安全質(zhì)量的過程控制，加強對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊過程的安全監(jiān)控和質(zhì)量管理，進一步提高監(jiān)理管理水平，確保工程施工安全及質(zhì)量，根據(jù)《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（tb10402-2007）、《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部工程質(zhì)量檢測試驗管理辦法》等文件精神的規(guī)定，結(jié)合__建設(shè)指揮部（以下簡稱指揮部）實際情況，特制定本辦法。

第二條本辦法適用于指揮部監(jiān)理旁站管理工作。

第三條旁站監(jiān)理是指監(jiān)理人員利用一定的監(jiān)控手段和檢驗方法對施工現(xiàn)場的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進行全過程的監(jiān)督活動。

第二章機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)

第四條指揮部管理機構(gòu)及職責(zé)

指揮部安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的管理部門，負責(zé)工程旁站監(jiān)理管理辦法的制定，督促檢查和指導(dǎo)監(jiān)理單位制定旁站監(jiān)理方案、實施細則及旁站監(jiān)理實施情況，并根據(jù)有關(guān)文件規(guī)定對監(jiān)理單位的旁站監(jiān)理實施情況進行檢查、考核與獎罰。

第五條監(jiān)理單位管理機構(gòu)及職責(zé)

（一）監(jiān)理單位應(yīng)建立旁站監(jiān)理管理小組，由總監(jiān)理工程師為組長，副總監(jiān)為副組長，各監(jiān)理組長為組員，全面負責(zé)工程監(jiān)理旁站的管理工作。

（二）管理小組應(yīng)確定全線（站）工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程，并組織有關(guān)人員編寫旁站監(jiān)理方案，經(jīng)總監(jiān)理工程師審批后實施。

（三）明確旁站監(jiān)理人員的職責(zé)、工程程序和方法，并明確獎罰措施。

（四）確定各工點旁站監(jiān)理項目、旁站監(jiān)理人員，報指揮部安質(zhì)部備案。

第三章旁站監(jiān)理人員素質(zhì)要求

第六條工程監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)旁站工程的難易程度、重要性及對工程質(zhì)量安全的影響程度，合理配置旁站監(jiān)理人員。

（一）對工程安全質(zhì)量影響大的項目，如隧道工程的超前地質(zhì)預(yù)報、連接梁砼澆筑、預(yù)制梁砼澆筑、鋼梁安裝與架設(shè)、水中樁砼澆筑及預(yù)施應(yīng)力施工等項目，應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師擔(dān)任，不得由監(jiān)理員擔(dān)任。

（二）對工程安全質(zhì)量影響一般且易于進行安全質(zhì)量控制的，如陸上樁基的砼灌注、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、過渡段填筑、隧道仰拱施工等，可由專業(yè)監(jiān)理工程師或監(jiān)理員擔(dān)任，若由監(jiān)理員擔(dān)任時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)進行過程巡視與監(jiān)控。

第四章旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容

第七條確定全線（站）工程需旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序。監(jiān)理單位應(yīng)至少將下列工程部位及工序列入旁站監(jiān)理范圍：

（一）路基工程：基底處理、軟基加固樁、支擋加固樁、特殊路基填筑、過渡段填筑、反濾層施工等。

（二）橋梁工程：樁基砼灌注、水中承臺澆筑、明挖基礎(chǔ)砼澆筑、基坑回填、墩臺身（涵身）砼澆筑、梁體砼灌注、預(yù)施應(yīng)力、鋼梁安裝與架設(shè)、高墩支架與模板安裝及拆除、防水層鋪設(shè)等。

（三）隧道工程：仰拱基坑及砼澆筑、爆破作業(yè)、錨桿安設(shè)、鋼架安裝、防水板鋪設(shè)、圍巖監(jiān)控與量測、超前地質(zhì)預(yù)報（特別是地質(zhì)素描、超前炮眼、超前水平鉆孔）、二襯砼澆筑、帷幕注漿等部位與工序。

（四）站后工程：房建基坑及砼澆筑、各類管線預(yù)埋、現(xiàn)澆砼結(jié)構(gòu)、室內(nèi)通水通球試驗、屋面防水及閉水試驗、外掛裝飾工程、室外給排水的通水通球試驗、各種設(shè)備的單機調(diào)試及綜合調(diào)試等。

（五）鋪架工程：裝移梁作業(yè)、架設(shè)作業(yè)、錨栓孔的灌注、梁體的臨時連接及永久連接、梁面防水等。

（六）其它新工藝、新材料、新技術(shù)的運用，需要旁站監(jiān)理的項目。

第五章監(jiān)理旁站方案的編制

第八條監(jiān)理旁站方案的編制由總監(jiān)理工程師組織，專業(yè)監(jiān)理工程師具體編寫，經(jīng)總監(jiān)審核批準(zhǔn)后實施。

第九條旁站監(jiān)理方案應(yīng)至少包括以下內(nèi)容：項目特點；質(zhì)量安全控制要點；質(zhì)量安全的檢驗方法；旁站監(jiān)理的主要內(nèi)容、程序和方法；出現(xiàn)問題的處理方法；工作職責(zé)及記錄要求等。

第六章旁站監(jiān)理人員職責(zé)

第十條旁站監(jiān)理人員要對工程的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程實施旁站監(jiān)督，其旁站監(jiān)理職責(zé)如下：

（一）對所負責(zé)旁站項目的安全質(zhì)量負責(zé)，對因旁站不到位而造成的質(zhì)量安全后果負責(zé)直接責(zé)任。

（二）認真按照旁站監(jiān)理方案的要求，履行各項旁站監(jiān)理職能。

（三）認真做好旁站監(jiān)理記錄，應(yīng)按照有關(guān)要求，對于部分特殊部位應(yīng)及時留有影像資料，以備復(fù)查。

（四）及時處理旁站項目在實施過程中出現(xiàn)的各種問題，利用合理的監(jiān)控與檢查手段確保旁站監(jiān)理的工作質(zhì)量。

（五）定期編寫旁站監(jiān)理報告。

第七章旁站監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

第十一條質(zhì)量行為旁站

（一）監(jiān)理承包人是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和經(jīng)審查核對后的設(shè)計文件、施工組織設(shè)計(施工方案)施工。

（二）檢查是否使用經(jīng)檢驗合格的材料、構(gòu)配件，機械設(shè)備是否配套或運行正常。

（三）承包人現(xiàn)場管理人員、質(zhì)檢人員、試驗人員是否在崗。

（四）檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足施工工藝的要求，特殊操作人員是否持證上崗。

（五）檢查施工環(huán)境是否對工程質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。

（六）檢查施工環(huán)境過程是否存在質(zhì)量安全隱患，對旁站監(jiān)理過程利用多種手段予以記錄。

（七）對于路基填方、明挖擋墻基礎(chǔ)、橋梁基礎(chǔ)、房屋基礎(chǔ)、隧道仰拱鋪底、擋護工程等工序在隱蔽前必須留下旁站影像資料。

（八）檢查承包人是否按驗標(biāo)要求進行試塊的取樣與留置，并根據(jù)驗標(biāo)要求做好監(jiān)理單位的取樣與試驗工作。

（九）檢查承包人工程成品保護情況是否滿足驗標(biāo)及規(guī)范要求。

第十二條安全行為旁站

（一）涉及到對工程施工安全產(chǎn)生重大影響的工序和關(guān)鍵部位，實施嚴(yán)格的旁站監(jiān)理。

（二）檢查承包人是否按經(jīng)批準(zhǔn)的安全專項技術(shù)方案進行組織施工。

（三）檢查承包人現(xiàn)場專職安全員在崗情況和職責(zé)履行情況。

（四）檢查承包人的各項安全技術(shù)措施是否到位，是否存在安全隱患。

（五）檢查承包人安全技術(shù)交底是否全面，是否交到了作業(yè)層，是否履行了安全隱患告知制度。

（六）檢查承包人是否按安全技術(shù)操作規(guī)程進行作業(yè)，大型機械設(shè)備及特種機械設(shè)備是否運行正常。

（七）檢查承包人的應(yīng)急救援及措施是否有效。

（八）檢查施工環(huán)境是否對工程施工安全產(chǎn)生不利影響。

第十三條對承包單位的下列行為，旁站監(jiān)理人員有權(quán)制止并要求立即停止施工，責(zé)令施工單位整改后方可復(fù)工：

（一）未經(jīng)同意，擅自改變質(zhì)量控制方案和安全措施方案的；

(二) 承包人專職安全、質(zhì)量人員未到場或履行職責(zé)不力，并有可能對工程質(zhì)量安全產(chǎn)生不利影響的；

（三）承包人違章操作，并有可能造成安全事故的；

（四）承包人無相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急措施無效的；

（五）施工環(huán)境惡劣可能會對工程質(zhì)量和施工安全產(chǎn)生重大影響的。

第八章旁站監(jiān)理檢查、考核與獎罰

第十四條安質(zhì)部作為工程監(jiān)理的主管部門，負責(zé)旁站監(jiān)理的日常監(jiān)督與檢查，以專項檢查、巡視檢查和綜合檢查等手段對旁站監(jiān)理工作的實施情況按照《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__監(jiān)理單位信用評價實施細則》進行評價與考核。

第十五條對發(fā)生下列情況之一者，指揮部有權(quán)采取黃牌警告及紅牌清退等處罰手段對監(jiān)理人員進行處罰：

（一）凡發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，將予以黃牌警告，并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員1～2千元的經(jīng)濟處罰：

1．旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格，情節(jié)較輕的；

2．不認真填寫旁站監(jiān)理記錄，經(jīng)提醒不糾正的；

3．應(yīng)旁站而不到場的。

（二）凡發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，將亮紅牌清退出場、全線（站）通報并根據(jù)情節(jié)給予監(jiān)理人員3～5千元的處罰：

1．擅離職守，給施工造成不利影響和損失的；

2．吃、拿、卡、要，故意刁難施工單位的；

3．因旁站不到位，出現(xiàn)與監(jiān)理職責(zé)有關(guān)的工程質(zhì)量事故且情節(jié)較嚴(yán)重的；

4．擅自脫崗累計達兩次以上的；

5．偽造監(jiān)理旁站記錄，未經(jīng)檢查盲目簽字的；

6．旁站過程中執(zhí)行和掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、設(shè)計圖紙、施工承發(fā)包合同不嚴(yán)格，且造成損失或影響的；

7. 累計被黃牌警告達兩次以上的；

第十六條監(jiān)理單位的檢查與考核

（一）監(jiān)理單位旁站管理小組應(yīng)定期或不定期組織對旁站監(jiān)理工作情況進行檢查與考核，重點檢查監(jiān)理人員是否切實履行了職責(zé)、旁站記錄是否清晰、旁站效果是否明顯、旁站報告是否真實和完整等。

（二）監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)檢查與考核結(jié)果，按照有關(guān)管理辦法要求對監(jiān)理人員實施獎罰。定期將檢查、考核與獎罰情況報指揮部安質(zhì)部。

第九章附則

第十七條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)各監(jiān)理站制定的旁站監(jiān)理方案，在需要實施旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序及特殊過程進行施工前24小時，書面通知監(jiān)理單位。監(jiān)理單位應(yīng)安排旁站監(jiān)理人員按照旁站監(jiān)理方案實施旁站監(jiān)理。

第十八條本辦法與《__建設(shè)指揮部工程監(jiān)理管理辦法》、《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位綜合考核辦法》和《__建設(shè)指揮部監(jiān)理單位信用評價實施細則》等一起構(gòu)成了指揮部監(jiān)理管理的體系文件。

第十九條本辦法未盡事宜，按上級有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

第二十條本辦法自公布之日起執(zhí)行，由__建設(shè)指揮部負責(zé)解釋。

第5篇工程建設(shè)指揮部車輛使用管理辦法

根據(jù)上級規(guī)定和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為進一步加強車輛管理,強化服務(wù)意識,確保行車安全,促進廉政建設(shè),高質(zhì)量高效率地服務(wù)于高速公路建設(shè)的各項工作,結(jié)合工程建設(shè)實際,制定本辦法。

第一條所有車輛及駕駛員由辦公室統(tǒng)一管理和調(diào)度。

第一條辦公室每天安排一臺值班車(含休息日),晝夜服務(wù),主要承擔(dān)市內(nèi)緊急公務(wù)和處理其他突發(fā)事件等。

第二條各部門工作用車原則上應(yīng)提前申報。長途用車應(yīng)由部門負責(zé)人提前1天將用車計劃送達辦公室,車管員將根據(jù)輕重緩急等實際情況統(tǒng)籌安排,統(tǒng)一調(diào)度。任何部門不配備專車,各部門用車均實行派車制。領(lǐng)導(dǎo)成員工作用車,實行按月輪換調(diào)度制,領(lǐng)導(dǎo)同志不用車時,由車管部門統(tǒng)一調(diào)度。赴省外用車和其他特殊情況用車,須經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn):

因特殊情況,外出車輛無法按計劃返回,應(yīng)及時向車管部門打招呼,否則,對駕駛員按違規(guī)處理。

第三條到市內(nèi)辦事的工作人員應(yīng)本著集中用車的原則,各部門負責(zé)人必須在上班之后,將當(dāng)天用車臺次、任務(wù)、到達地點及時報送辦公室,以便合理安排用車。

第四條各部門用車,帶車人員應(yīng)按派車執(zhí)行的任務(wù)、方向路線行駛,未經(jīng)辦公室車管部門同意,中途不得擅自改變用車性質(zhì)和路線,::否則,發(fā)生事故及一切后果,均由用車人負責(zé)。

第五條駕駛?cè)藛T必須認真履行崗位職責(zé),遵守各項規(guī)章制度和勞動紀(jì)律,服從調(diào)度指揮,禮貌開車,文明服務(wù),厲行節(jié)約,愛護車輛,安全駕駛。

第六條駕駛?cè)藛T應(yīng)定期對車輛進行安全、技術(shù)狀況的檢查,出車前、停車后應(yīng)對車輛進行檢查,消除隱患,確保車輛處于良好的技術(shù)狀態(tài),行車時必須遵守交通規(guī)劃,按指定路線行駛,不得私自改變行駛路線,不得中途辦私事。

第七條駕駛員不得對車輛的里程表、方向、制動、離合器等機械系統(tǒng)的關(guān)鍵零部件進行變動,如因駕駛員擅自變動關(guān)鍵零部件而發(fā)生問題,將進行嚴(yán)肅處理,直至追究法律責(zé)任。

第八條駕駛員必須嚴(yán)格遵守交通規(guī)劃,自覺服從交通管理人員的指揮,嚴(yán)禁酒后開車,嚴(yán)禁違章行車。如因違章行駛被罰款,一律不予報銷。

第九條駕駛員必須嚴(yán)格遵守作息時間,不得遲到早退,不得隨意外出,有事須及時向車管人員請銷假,否則以曠工論處。

第十條嚴(yán)禁公車私用。駕駛?cè)藛T私自用車發(fā)生一切問題,后果自負,除個人承擔(dān)經(jīng)濟損失外,將根據(jù)事故性質(zhì)和交警部門處理意見,給予嚴(yán)肅處理(停車檢查、辭退或開除)。

第十一條嚴(yán)禁公車參與婚禮迎親活動。嚴(yán)禁駕駛員私自將車輛交給無駕證人員駕駛。對持有駕證人員駕駛公車,必須經(jīng)車管部門同意。

第十二條職工因特殊困難(如重、急病等)急需用車,車管部門可酌情安排,用車時間原則上不超過半天。

第十三條車輛維修或購置配件,駕駛?cè)藛T必須事先填報申請單,經(jīng)車管員核定后,在確定的維修定額內(nèi)修理或更換配件。未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在外維修(換件),費用由駕駛?cè)藛T自負。

第十四條所有車輛在完成當(dāng)次所執(zhí)行的任務(wù)之后,必須按時返回,不得在外停留,在下午下班之前返回合肥市區(qū)的車輛一律停放在辦公樓停車場(駕駛員坐交通車上下班),不準(zhǔn)隨意在外停放,不按規(guī)定停放,每次罰款40元,如造成車輛損壞或被盜等一切責(zé)任由駕駛員自負。

第十五條完成任務(wù)后,返回合肥市區(qū)過遲的車輛,應(yīng)按辦公室車管部門所指定的地點停放,但必須確保安全。車管人員將進行經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定者,將給予嚴(yán)肅處理,每發(fā)現(xiàn)一次,罰該車駕駛員50-100元。

第十六條車輛維修期間,駕駛?cè)藛T必須堅定工作崗位,不得缺勤,車輛修理過程中,駕駛?cè)藛T必須對所修部件認真檢查、調(diào)試,防止以舊換新,以次充好,重復(fù)修理。若發(fā)現(xiàn)在車輛修理中弄虛作假、牟取私利,將給予駕駛?cè)藛T嚴(yán)肅處理(停車檢查、辭退或開除,直至追究法律責(zé)任)。

第十七條車輛修理費用一般通過銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。駕駛?cè)藛T應(yīng)根據(jù)規(guī)定認真核對修理項目、所換配件和維修收費標(biāo)準(zhǔn)并將車輛維修清單(包括換下的配件實物)以及正規(guī)發(fā)票一并交給車管部門,經(jīng)車輛管理員或車管部門審核無誤后,方可報銷。對車輛的中小修與維護保養(yǎng),逐步實行定點廠維修。

第十八條駕駛?cè)藛T若發(fā)生事故,凡負有責(zé)任,損失費達1000元以上者扣除全年安全獎,承擔(dān)事故損失費的20%,并視責(zé)任大小給予嚴(yán)肅處理(停車檢查、承擔(dān)經(jīng)濟損失、辭退或開除)。

第十九條各工地現(xiàn)場辦的車輛管理,執(zhí)行此規(guī)定。原則上由現(xiàn)場辦公室負責(zé)現(xiàn)場管理,但必須每月將各車行駛的里程數(shù)、油耗、維修及車輛技術(shù)狀況報辦公室。

第二十條現(xiàn)場辦駕駛員必須服從現(xiàn)場辦公室的管理,年終由辦公室會同現(xiàn)場辦公室對駕駛員統(tǒng)一考核。

第二十一條本辦法由辦公室負責(zé)解釋。

第二十二條本辦法自公布之日起執(zhí)行。

第6篇指揮部爆破施工安全管理辦法格式怎樣的

第一章總則

第一條為嚴(yán)格________建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理,預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70 號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第3

9 3. 號)、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程(gb6722-2022)》、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務(wù)院令44

6 號)的規(guī)定和____建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)《安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合____建設(shè)工程實際,特制定本制度。

第二條民用爆炸物品的使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第三條施工單位在購買、運輸、存儲、使用爆破物品時,必須依照本辦法及有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程,制定各個崗位的安全責(zé)任制,教育職工嚴(yán)格遵守執(zhí)行,由施工項目部物設(shè)部、安質(zhì)部進行監(jiān)督檢查。

第四條 ____施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,

方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,實行主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。

施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對爆炸物品的安全管理工作負總責(zé),物資管理部門的主要負責(zé)人負責(zé)購買、運輸、儲存過程中的安全工作,安全質(zhì)量部的主要負責(zé)人負責(zé)使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。

為了切實加強爆炸物品的安全管理,應(yīng)逐級成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,施工、監(jiān)理由項目主要負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

第五條指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級機關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。

第二章各級爆破管理人員崗位職責(zé)

第六條爆破作業(yè)項目經(jīng)理職責(zé)

1.制定本單位爆破施工實施細則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險管理實施細則,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程安全和質(zhì)量;2.主持制定爆破工程施工方案并負責(zé)實施、檢查等全面工作;3.負責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作;

4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。

第七條爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)

1.負責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;2.制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實施情況;3.負責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo);

4.負責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施,進行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo);

5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。

第八條爆破作業(yè)班長職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進行爆破工作。

2. 監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3. 有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作。

4.檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。

第九條爆破員職責(zé)

1.保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。

2. 按照爆破指令單和爆破設(shè)計進行爆破作業(yè)。

3. 嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。

4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。

5.爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時的交回爆破器材庫。

第十條爆破作業(yè)押運員職責(zé)

1.運輸爆破器材,必須向當(dāng)?shù)乜h(市)公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》,憑證辦理運輸。

貨物運達目的地后,施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運輸證簽注物品到達情況,將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

2. 爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸;

運輸爆

破器材經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),按公安機關(guān)指定的路線和時間通行;

運輸爆破器材在途中停留時,要遠離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。

3. 裝載爆破器材的車廂內(nèi),不準(zhǔn)同時載運旅客和其它易燃易爆物品;

4.提醒駕駛員在運輸過程中保持車速,密切注意爆破器材在運輸中的狀況。

第十一條爆破作業(yè)安全員職責(zé)

1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實,有權(quán)制止各類違章和違反爆破施工方案行為。

2. 監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3. 經(jīng)常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。

每十二條監(jiān)理職責(zé)

1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護措施是否安全有效。

2. 檢查確認施工負責(zé)人、安全員、爆破員、防護員是否經(jīng)考試合格并持證上崗,對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。

3. 全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運輸、臨時存儲、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每一步驟進行現(xiàn)場簽字確認,并保存原始記錄。

4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場施工管理。

第三章爆破器材安全管理辦法

第十三條爆炸物品的購買。

購買爆炸物品,應(yīng)由經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格的人承辦,必須到持有《爆炸物品安全生產(chǎn)許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經(jīng)銷部門購買或?qū)俚毓矙C關(guān)指定的單位購買。

第十四條爆炸物品的運輸

1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷、運輸委托合同后,在項目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進行。

____建設(shè)項目原則上與屬地公安機關(guān)指定單位簽訂委托運輸合同。

2. 爆炸物品的運輸,應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運輸許可證》、《化學(xué)物品運輸許可證》。

運輸車輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50km/h)行駛。

并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

3. 運輸爆炸物品必須由責(zé)任心強政治合格的駕駛員、押運員押運。

沿途不準(zhǔn)裝卸,在途中停歇時要遠離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管,嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。

嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領(lǐng)出,運輸途中嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,不得在中途停留休息。

4.運輸爆炸物品運到現(xiàn)場,由購買人、押運人向現(xiàn)場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點、暫存手續(xù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進入;

按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒。

第十五條 ____建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲存和加工爆炸物品的倉庫。

第十六條爆炸物品的暫存

1.負責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設(shè)部,由物設(shè)部負責(zé)按照規(guī)定與民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運輸進場。

施工現(xiàn)場確實需要臨時存放爆炸物品的,必須配備公安機關(guān)認定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內(nèi),安排專人看管,暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。

2. 施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴(yán)格爆炸物品進出場檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,堅持日清月結(jié),做到帳目清楚,帳物相符。

3. 施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時,要認真填寫爆炸物品使用申請表,施工負責(zé)人、爆破員、安全員核對每日使用數(shù)量并簽字,報項目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。

性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取、使用。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十七條爆炸物品的發(fā)放

1.發(fā)放爆炸物品時,保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件,按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。

2. 爆炸物品的發(fā)放認真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度,每班按時發(fā)放,班末按時交回,班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應(yīng)分別保存,當(dāng)日退回公安機關(guān)指定單位。

3. 爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十八條爆炸物品的領(lǐng)取

1.爆炸物品領(lǐng)取時必須是爆破員憑單據(jù),并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取,其他人員不得代替。

各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查,作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項目部安質(zhì)部備案。

2. 各作業(yè)隊和班組當(dāng)天使用的爆破器材,根據(jù)爆破設(shè)計書的用量到項目部物設(shè)部審批后,由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)負責(zé)供應(yīng)。

爆炸物品的供應(yīng)

總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制,項目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。

特殊情況下,根據(jù)安質(zhì)部通知,也可以暫停發(fā)放。

3. 發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。

炸藥、雷管必須分運時,應(yīng)裝箱上鎖。

4.嚴(yán)禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。

5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實認真填寫相關(guān)表格(樣表見 )。

第十九條爆炸物品的使用

1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。

爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。

無證人員不得從事爆破作業(yè)。

2. 對爆破作業(yè)人員定期進行考察。

發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。

當(dāng)爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后,及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。

3. 爆炸物品領(lǐng)到工作面后,嚴(yán)禁亂放,不使用不得開鎖。

炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開電器設(shè)備的地點。

4.使用爆破器材的架子隊,在裝藥現(xiàn)場臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,但不得過夜存放。

5.使用爆破器材的作業(yè)隊要建立臺賬,班組長與爆破員將當(dāng)班實際消耗的裝藥、雷管核對清點清楚,將每一次領(lǐng)用量、使用量、退庫量及時做好記錄,每周一次報項目部物設(shè)部和安質(zhì)部,要求班組長、爆破員、安全員簽名,做到賬目清楚,帳物相符。

6. 在使用現(xiàn)場時,班組長與安全員要隊爆破員進行監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。

爆破作業(yè)必須由專人指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo)。

爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號,待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。

爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應(yīng)當(dāng)按照既定方案進行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。

爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認安全后,方可解除警戒。

7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。

第二十條爆炸物品的回收和銷毀

1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領(lǐng)人員在使用爆炸物品時嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取,當(dāng)班清退的規(guī)定。

2. 爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度,對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。

嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

3. 剩余的爆破物品嚴(yán)禁個人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣、以物易物。

應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。

4.經(jīng)檢查變質(zhì)和過期失效的爆炸物品,爆炸施工作業(yè)隊?wèi)?yīng)及時統(tǒng)一上交項目部物設(shè)部,并由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)負責(zé)清理出場,并認真清點,登記造冊,報屬地有關(guān)部門批準(zhǔn),由公安機關(guān)指定地點銷毀,并做好現(xiàn)場銷毀記錄。

嚴(yán)禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。

5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十一條爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。

第四章爆破作業(yè)安全管理細則

第二十二條一般規(guī)定

1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設(shè)計和由爆破中心簽認的爆破審批單進行爆破作業(yè)。

2. 爆破作業(yè)地點有下列情形之一時,禁止進行爆破工作。

(1)有冒頂或邊坡滑落危險;

(2)支護材料、設(shè)施設(shè)備與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞;

(3)通道不安全或通道堵塞;

(4)爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求;

(5)工作面有涌水危險或炮眼溫度異常;

(6)危及設(shè)備或建筑物安全,無有效防護措施;

(7)危險區(qū)邊界上未設(shè)警戒;

(8)光線不足或無照明;

(9)未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。

3. 禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。

4.在夜間進行爆破時,必須采取有效的安全措施,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對炮孔進行清理和驗收;

(2)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥;

(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時,嚴(yán)禁投擲或沖擊;

(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理;

(5)禁止煙火,禁止用明火照明;

(6)使用電雷管時,禁止使用手機或?qū)χv機。

6. 填塞工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破;

(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;

(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;

(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;

(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。

7. 禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。

8. 起爆以后,露天爆破不少于

5 分鐘,地下爆破不少于

15 分鐘(經(jīng)過通風(fēng)吹散

炮煙后),才準(zhǔn)爆破工作人員進入爆破作業(yè)地點進行檢查。

9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。

10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十三條爆破方案的審查與震動檢測

1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查,并出具審查合格的審查報告。

2. 涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工,施工單位必須聘請具有震動檢測資質(zhì)的單位,對既有設(shè)施設(shè)備進行動態(tài)檢測,并出具震動檢測報告。

并根據(jù)震動檢測結(jié)果,對爆破方案進行調(diào)整。

第二十四條爆破警戒與信號

1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準(zhǔn)。

2. 爆破工作開始前,必須確定危險區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

3. 爆破時段應(yīng)在各卡點設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。

4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗,使周圍作業(yè)的人員都能看到,表明該部位即將進行爆破作業(yè),所有無關(guān)人員和設(shè)備應(yīng)迅速撤離到警戒線范圍以外,在確認起爆安全后,按規(guī)定正式起爆。

5.卡點崗哨人員和清場人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對講機。

6. 具體規(guī)定如下:

(1)第一次信號:一次預(yù)警信號。

預(yù)警信號發(fā)出后,清場人員開始清場,所有無關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點。

(2)第二次信號:二次預(yù)警信號。

該信號響之后,現(xiàn)場安全員確認破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險區(qū),具備安全起爆條件后,及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況,爆破員準(zhǔn)備起爆。

(3)第三次信號:起爆信號。

爆破員在正常情況下根據(jù)該信號進行起爆作業(yè)。

如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。

(4)第四次信號--解除警戒信號。

起爆后,爆破警戒崗哨應(yīng)堅守崗位,不準(zhǔn)任何人進入危險區(qū),經(jīng)指定的檢查人員檢查確認安全后,發(fā)出解除警戒信號后,方可人員進入施工區(qū)。

第二十五條爆破后的安全檢查和處理

1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進入爆破地點,檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象。

2. 爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒或標(biāo)志。

3. 只有確認爆破地點安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意,方準(zhǔn)人員進入爆破地點。

4.每次爆破后,爆破員應(yīng)認真填寫爆破記錄。

5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十六條處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:

1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報告并及時處理。

若不能及時處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施;2.難處理的盲炮應(yīng)請示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,派有經(jīng)驗的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經(jīng)項目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。

處理盲炮時,無關(guān)人員不準(zhǔn)在場,應(yīng)在危險區(qū)邊界設(shè)警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進行其他作業(yè)。

3. 禁止拉出或掏出起爆藥包。

4.電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,及時將爆破網(wǎng)路斷路。

5.盲炮處理后,應(yīng)仔細檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。

6. 每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。

第二十八條考核與獎罰

1.____建設(shè)指揮部安質(zhì)部負責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。

施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。

施工單位項目部安質(zhì)部負責(zé)日常安全管理工作,并根據(jù)各級組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進行獎罰。

2. 爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《____施工安全管理辦法》考核和賠償。

3. 在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰獎勵,其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。

(1)認真執(zhí)行國家有關(guān)爆破物品管理法規(guī)和本細則,主動加強人防、物防、技防措施,沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯領(lǐng)、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆破物品管理工作上取得顯著成績的;

(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;

(3)積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭,為保護爆破物品做出突出貢獻的;

(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;

(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的;

4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對施工單位每次處以202 2 元考核,對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核,由____建設(shè)指揮部按《____建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;

對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺賬混亂的;

(2)拒絕公安機關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)監(jiān)督檢查,無理取鬧的;

(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;

(4)其他違反本細則的規(guī)定,公安機關(guān)及其它有關(guān)單位認為需要處罰的行為。

5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。

觸犯法律的,提交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行處理。

對施工單位每件處以5000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以202 2 元考核,由____建設(shè)指揮部按《____建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;

對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;

(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國、全省、全路造成不良影響的;

(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破物品,隱瞞不報或弄虛作假的;

(4)對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進行打擊報復(fù)或違反本細則規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的。

6. 指揮部復(fù)查施工、監(jiān)理單位對其相關(guān)部門和個人的考核兌現(xiàn)情況,凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假,由指揮部對施工、監(jiān)理單位加倍考核。

第二十九條爆炸物品安全管理未盡事項嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務(wù)院令446號)的要求執(zhí)行。

第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行,由____建設(shè)指揮部安質(zhì)部負責(zé)

解釋。

附表: 1.日爆炸物品領(lǐng)用申請單2. 爆炸物品現(xiàn)場使用記錄表3. 爆破施工基礎(chǔ)表格

4. 爆炸物品雷管編碼登記表

5. 爆炸物品二次運輸?shù)怯洷?/p>

安全檢查制度

第7篇工程建設(shè)指揮部檔案管理辦法

為加強檔案的管理,提高檔案工作的質(zhì)量,維護檔案的完整與安全,更好地為工程建設(shè)服務(wù),特制定本辦法。

第一條歸檔的文件

(一)文檔

1、上級機關(guān)召開的需要貫徹執(zhí)行的會議的主要文件材料;

2、上級機關(guān)頒發(fā)的屬于本單位主管業(yè)務(wù)并要貫徹執(zhí)行的法規(guī)性文件;

3、上級領(lǐng)導(dǎo)視察、檢查本單位工作時的重要指示、講話、照片及音像等材料;

4、代上級機關(guān)草擬并被采用的文件的最后的草稿和印本;

5、上級機關(guān)::轉(zhuǎn)發(fā)本單位的文件;

6、本單位各種會議的全套會議文件,以及各種音像材料;

7、本單位的請示與上級機關(guān)的批復(fù)文件,下級機關(guān)的請示與本單位的批復(fù)文件;

8、本單位及其各部門活動形成的工作計劃,總結(jié)、報告;

9、本單位制定的工作條例、章程、制度等文件材料;

10、本單位的各種介紹信的存根;

11、本單位與有關(guān)單位簽訂的各種合同、協(xié)議書等文件材料。

(二)科檔

1、工程項目建議書及批復(fù)文件材料;

2、工程可行性研究報告及批復(fù);

3、工程環(huán)境預(yù)測、工程環(huán)境調(diào)查報告;

4、工程設(shè)計任務(wù)書、計劃書;

5、工程初步設(shè)計文件及批復(fù);

6、工程技術(shù)設(shè)計文件;

7、工程施工圖設(shè)計文件;

8、工程建設(shè)和管理文件材料;

9、工程竣工文件材料。

第二條不歸檔的文件

1、重份文件;

2、事務(wù)性文件,如催辦文件、接洽工作、索取資料的來往便函和介紹信等;

3、抄件、抄批(語)件、只閱不辦和參考性的工作;

4、文件形成過程中的一般修改稿;

5、越級報送而沒有辦理的文件。

第三條文件歸檔的要求:

1、已經(jīng)辦結(jié)并有保存價值的文件,都應(yīng)及時歸檔。單位和個人不準(zhǔn)隨意留存。應(yīng)歸檔的文件,文書部門每一季度清理一次,及時向上級檔案部門移交。絕密文件辦完后應(yīng)隨時歸檔。

2、歸檔的文件要收集齊全(包括附件)。按照文件形成的先后次序排列清楚,并剔出其中的廢稿、重復(fù)稿和不重要的便條等。

3、文件歸檔時要有交接手續(xù)。

第四條歸檔文件的整理:

1、歸檔的文件要按照分類方案和立卷的原則、方法,進行立卷。當(dāng)年的文件,要在第二年上半年或第三季度整理好。

2、卷內(nèi)文件要進行系統(tǒng)化排列,編寫張?zhí)枴⒊瓕懢韮?nèi)目錄。

3、案卷的標(biāo)題,要準(zhǔn)確地反映卷內(nèi)文件的作者、內(nèi)容、名稱,文字要簡練。

4、案卷封面各項目要用鋼筆(碳素墨水)或手筆抄寫,字跡端正、清楚。

5、立好的案卷要以年為單位編制案卷目錄。目錄里頁要有類目索引和整理情況說明。

6、建立案卷制度,由專人負責(zé)進行,把好質(zhì)量好。

第五條檔案的利用

1、要根據(jù)需要與可能編制一些查考工具(如專題目錄、卡片等);

2、本機關(guān)檔案一般不外借,外單位確需借閱者,要經(jīng)過嚴(yán)格的批準(zhǔn)手續(xù)。

3、凡借閱檔案要說明檔案的作者、時間、內(nèi)容、利用目的和方法,并辦理借閱手續(xù)。

4、借閱的檔案,不得轉(zhuǎn)借、涂改、圈改、拆散、損壞和翻印。

5、借閱檔案的期限為十至十五天,用完后應(yīng)及時歸還,過期不還者必須申明理由并辦理續(xù)借手續(xù)。

6、檔案管理人員,每月月初要檢查一次調(diào)卷登記簿,對到期未還的檔案及時催還。歸還時要當(dāng)面點交清楚,并及時放回原處。

7、檔案人員要努力熟悉'家底',并積極學(xué)習(xí)和應(yīng)用電腦新技術(shù)檢索檔案,更好地提供利用。

第六條保密

1、檔案工作人員必須樹立高度的保密觀念,自覺地遵守黨和國家各項保密制度和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)守國家機密。不該知道的機密,不得打聽;知道的機密,不得傳播。

2、檔案必須存放在檔案柜里。

3、工作完畢,必須將檔案文件、機密資料放進檔案室。

4、卷宗標(biāo)簽和作廢的字紙必須放進紙簍內(nèi),定期銷毀,不準(zhǔn)隨便亂扔。

5、銷毀檔案必須由二人監(jiān)銷。

6、發(fā)現(xiàn)失密、泄密現(xiàn)象,應(yīng)立即向上級報告,并要采取補救辦法。

第七條檔案的保管

1、永久、長期、短期的檔案要單獨、分庫存放。

2、檔案檢索工具要集中專柜保管,用后及時放回原處。

3、保管到期的檔案,要進行鑒定,提出存毀意見。

4、檔案室是機密重地,非經(jīng)許可無關(guān)人員不準(zhǔn)入內(nèi)。

5、檔案柜要編寫柜號,::按順序排列。

6、檔案室內(nèi)要保持清潔,每2-3月清掃一次。

7、注意防潮、防蟲。每天按時開空調(diào)機,使檔案室經(jīng)常保持正常的溫、濕度。

8、在正常情況下,一般每年要對全部或重點檔案逐卷進行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保檔案的安全。

9、檔案室內(nèi)配置消防設(shè)

備,禁止存放易燃物。不準(zhǔn)在檔案室內(nèi)吸煙。

第八條檔案的統(tǒng)計(每年年底進行)

1、案卷數(shù)量的統(tǒng)計;

2、檢索工具的統(tǒng)計(目錄、專題、卡片等);

3、檔案利用情況的統(tǒng)計(件數(shù)、人數(shù));

4、當(dāng)年收進和移出文件數(shù)量的統(tǒng)計。

第九條檔案的移交

向上級單位移交檔案,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并編造移交清冊,一式兩份,由交接雙方在清冊上簽字。

第十條本辦法由辦公室負責(zé)解釋。

第8篇指揮部爆破施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為嚴(yán)格____建設(shè)工程中爆破作業(yè)管理,預(yù)防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國主席令第70 號)、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第393 號)、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2009)、《爆破安全規(guī)程(gb6722-2022)》、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務(wù)院令446 號)的規(guī)定和__建設(shè)指揮部(以下簡稱指揮部)《安全生產(chǎn)管理辦法》,結(jié)合__建設(shè)工程實際,特制定本制度。

第二條民用爆炸物品的使用必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

第四條 __施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應(yīng)貫徹“從嚴(yán)管理,依法監(jiān)督,

方便生產(chǎn),保障安全”和“誰主管,誰負責(zé)”的原則,實行主管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。施工、監(jiān)理單位主管領(lǐng)導(dǎo)人對爆炸物品的安全管理工作負總責(zé),物資管理部門的主要負責(zé)人負責(zé)購買、運輸、儲存過程中的安全工作,安全質(zhì)量部的主要負責(zé)人負責(zé)使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理,應(yīng)逐級成立爆炸物品安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由指揮部由主管安全的領(lǐng)導(dǎo)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,施工、監(jiān)理由項目主要負責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。

第五條指揮部管內(nèi)爆炸物品的安全管理工作接受上級機關(guān)以及當(dāng)?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。

第二章各級爆破管理人員崗位職責(zé)

第六條爆破作業(yè)項目經(jīng)理職責(zé)

1.制定本單位爆破施工實施細則及爆破作業(yè)安全風(fēng)險管理實施細則,組織領(lǐng)導(dǎo)安全檢查,確保工程安全和質(zhì)量;

2.主持制定爆破工程施工方案并負責(zé)實施、檢查等全面工作;

3.負責(zé)爆破作業(yè)人員的培訓(xùn)和考核工作;

4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調(diào)查和處理。

第七條爆破作業(yè)工程技術(shù)人員職責(zé)

1.負責(zé)爆破工程的設(shè)計和總結(jié),指導(dǎo)施工,檢查質(zhì)量;

2.制定爆破安全的技術(shù)措施,檢查實施情況;

3.負責(zé)制定盲炮處理的技術(shù)措施,進行盲炮處理的技術(shù)指導(dǎo);

4.負責(zé)制定飛石處理的技術(shù)措施,進行飛石處理的技術(shù)指導(dǎo);

5.參加爆破事故的調(diào)查和處理。

第八條爆破作業(yè)班長職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)爆破員進行爆破工作。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3.有權(quán)制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作。

4.檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。

第九條爆破員職責(zé)

1.保管所領(lǐng)取的爆破器材,不得遺失或轉(zhuǎn)交他人,不準(zhǔn)擅自銷毀和挪作他用。

2.按照爆破指令單和爆破設(shè)計進行爆破作業(yè)。

3.嚴(yán)格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。

4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應(yīng)及時上報或處理。

5.爆破結(jié)束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時的交回爆破器材庫。

第十條爆破作業(yè)押運員職責(zé)

1.運輸爆破器材,必須向當(dāng)?shù)乜h(市)公安局申請領(lǐng)取《爆炸物品運輸證》,憑證辦理運輸。貨物運達目的地后,施工單位或收貨單位應(yīng)當(dāng)在運輸證簽注物品到達情況,將運輸證交回原發(fā)證公安機關(guān)。

2.爆破器材應(yīng)當(dāng)在遠離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸;運輸爆

破器材經(jīng)過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當(dāng)?shù)毓矙C關(guān),按公安機關(guān)指定的路線和時間通行;運輸爆破器材在途中停留時,要遠離建筑設(shè)施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴(yán)禁在爆破器材附近吸煙和用火。

3.裝載爆破器材的車廂內(nèi),不準(zhǔn)同時載運旅客和其它易燃易爆物品;

4.提醒駕駛員在運輸過程中保持車速,密切注意爆破器材在運輸中的狀況。

第十一條爆破作業(yè)安全員職責(zé)

1.指導(dǎo)和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實,有權(quán)制止各類違章和違反爆破施工方案行為。

2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。

3.經(jīng)常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設(shè)施、爆破及消防器材的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。

每十二條監(jiān)理職責(zé)

1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護措施是否安全有效。

2..檢查確認施工負責(zé)人、安全員、爆破員、防護員是否經(jīng)考試合格并持證上崗,對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。

3.全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運輸、臨時存儲、領(lǐng)取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,每一步驟進行現(xiàn)場簽字確認,并保存原始記錄。

4.嚴(yán)格督促施工單位按照審查批復(fù)的爆破施工方案組織現(xiàn)場施工管理。

第三章爆破器材安全管理辦法

第十三條爆炸物品的購買。

第十四條爆炸物品的運輸

1.施工單位應(yīng)與具有相應(yīng)資質(zhì)的民用爆破公司簽訂供銷、運輸委托合同后,在項目部物設(shè)部相關(guān)人員陪同下進行。__建設(shè)項目原則上與屬地公安機關(guān)指定單位簽訂委托運輸合同。

2.爆炸物品的運輸,應(yīng)按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機關(guān)領(lǐng)取《民用爆炸物品運輸許可證》、《化學(xué)物品運輸許可證》。運輸車輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50km/h)行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的易燃易爆危險物品警示標(biāo)志。

3.運輸爆炸物品必須由責(zé)任心強政治合格的駕駛員、押運員押運。沿途不準(zhǔn)裝卸,在途中停歇時要遠離建筑設(shè)施和人員稠密區(qū)并有專人看管,嚴(yán)禁無關(guān)人員靠近。嚴(yán)禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領(lǐng)出,運輸途中嚴(yán)禁搭乘無關(guān)人員,不得在中途停留休息。

4.運輸爆炸物品運到現(xiàn)場,由購買人、押運人向現(xiàn)場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點、暫存手續(xù),嚴(yán)禁無關(guān)人員進入;按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設(shè)置警戒。

第十五條 __建設(shè)工程的施工單位原則上不設(shè)置儲存和加工爆炸物品的倉庫。

第十六條爆炸物品的暫存

1.負責(zé)爆炸施工的工程技術(shù)部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設(shè)部,由物設(shè)部負責(zé)按照規(guī)定與民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運輸進場。施工現(xiàn)場確實需要臨時存放爆炸物品的,必須配備公安機關(guān)認定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內(nèi),安排專人看管,暫存處所應(yīng)張貼醒目警示標(biāo)記。

2.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴(yán)格爆炸物品進出場檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,堅持日清月結(jié),做到帳目清楚,帳物相符。

3.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時,要認真填寫爆炸物品使用申請表,施工負責(zé)人、爆破員、安全員核對每日使用數(shù)量并簽字,報項目部經(jīng)理審查簽字批準(zhǔn)。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領(lǐng)取、使用。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十七條爆炸物品的發(fā)放

1.發(fā)放爆炸物品時,保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領(lǐng)人員的資格證件復(fù)印件,按批準(zhǔn)數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。

2.爆炸物品的發(fā)放認真執(zhí)行爆炸物品領(lǐng)退制度,每班按時發(fā)放,班末按時交回,班組當(dāng)日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應(yīng)分別保存,當(dāng)日退回公安機關(guān)指定單位。

3.爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。

4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第十八條爆炸物品的領(lǐng)取

1.爆炸物品領(lǐng)取時必須是爆破員憑單據(jù),并在單據(jù)后方簽字方可領(lǐng)取,其他人員不得代替。各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查,作業(yè)證和身份證復(fù)印件存項目部安質(zhì)部備案。

2.各作業(yè)隊和班組當(dāng)天使用的爆破器材,根據(jù)爆破設(shè)計書的用量到項目部物設(shè)部審批后,由物設(shè)部聯(lián)系民爆公司(或公安機關(guān)指定單位)負責(zé)供應(yīng)。爆炸物品的供應(yīng)

總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制,項目部安質(zhì)部做好爆炸物品申領(lǐng)和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下,根據(jù)安質(zhì)部通知,也可以暫停發(fā)放。

3.發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運時,應(yīng)裝箱上鎖。

4.嚴(yán)禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉(zhuǎn)賣轉(zhuǎn)借爆炸物品和爆破器材。

5.施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員必須據(jù)實認真填寫相關(guān)表格(樣表見附件)。

第十九條爆炸物品的使用

1.根據(jù)爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經(jīng)過培訓(xùn),考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。

2.對爆破作業(yè)人員定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。當(dāng)爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后,及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。

3.爆炸物品領(lǐng)到工作面后,嚴(yán)禁亂放,不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開電器設(shè)備的地點。

4.使用爆破器材的架子隊,在裝藥現(xiàn)場臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,但不得過夜存放。

6.在使用現(xiàn)場時,班組長與安全員要隊爆破員進行監(jiān)督,嚴(yán)格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專人指揮,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標(biāo)。爆破前應(yīng)發(fā)預(yù)警信號,待危險區(qū)內(nèi)人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應(yīng)當(dāng)按照既定方案進行處置,不準(zhǔn)擅自草率處理。爆破作業(yè)結(jié)束后,經(jīng)檢查確認安全后,方可解除警戒。

7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。

第二十條爆炸物品的回收和銷毀

1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領(lǐng)人員在使用爆炸物品時嚴(yán)格執(zhí)行當(dāng)班領(lǐng)取,當(dāng)班清退的規(guī)定。

2.爆破員班后要嚴(yán)格執(zhí)行消退制度,對當(dāng)日未使用完的剩余爆炸物品,應(yīng)清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴(yán)禁私存、截留、藏匿、出售、轉(zhuǎn)讓、私用、倒賣和以物易物。

3.剩余的爆破物品嚴(yán)禁個人擅自轉(zhuǎn)讓、私存、倒賣、以物易物。應(yīng)按原供渠道退回供應(yīng)單位。

5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十一條爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。

第四章爆破作業(yè)安全管理細則

第二十二條一般規(guī)定

1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設(shè)計和由爆破中心簽認的爆破審批單進行爆破作業(yè)。

2.爆破作業(yè)地點有下列情形之一時,禁止進行爆破工作。

(1)有冒頂或邊坡滑落危險;

(2)支護材料、設(shè)施設(shè)備與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞;

(3)通道不安全或通道堵塞;

(4)爆破參數(shù)或施工質(zhì)量不符合設(shè)計要求;

(5)工作面有涌水危險或炮眼溫度異常;

(6)危及設(shè)備或建筑物安全,無有效防護措施;

(7)危險區(qū)邊界上未設(shè)警戒;

(8)光線不足或無照明;

(9)未嚴(yán)格按本規(guī)程要求做好準(zhǔn)備工作。

3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。

4.在夜間進行爆破時,必須采取有效的安全措施,并經(jīng)主管部門批準(zhǔn)。

5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥前應(yīng)對炮孔進行清理和驗收;

(2)使用木質(zhì)或竹質(zhì)炮棍裝藥;

(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時,嚴(yán)禁投擲或沖擊;

(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應(yīng)用銅質(zhì)或木質(zhì)桿處理;

(5)禁止煙火,禁止用明火照明;

(6)使用電雷管時,禁止使用手機或?qū)χv機。

6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定:

(1)裝藥后必須保證填塞質(zhì)量,深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破;

(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;

(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;

(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;

(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。

7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導(dǎo)火索、導(dǎo)爆索、導(dǎo)爆管或電雷管腳線。

8.起爆以后,露天爆破不少于5 分鐘,地下爆破不少于15 分鐘(經(jīng)過通風(fēng)吹散

炮煙后),才準(zhǔn)爆破工作人員進入爆破作業(yè)地點進行檢查。

9.嚴(yán)禁在殘眼上打孔。

10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十三條爆破方案的審查與震動檢測

1.施工單位的爆破方案必須經(jīng)具有資質(zhì)的第三方審查,并出具審查合格的審查報告。

2.涉及既有設(shè)施設(shè)備的爆破施工,施工單位必須聘請具有震動檢測資質(zhì)的單位,對既有設(shè)施設(shè)備進行動態(tài)檢測,并出具震動檢測報告。并根據(jù)震動檢測結(jié)果,對爆破方案進行調(diào)整。

第二十四條爆破警戒與信號

1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準(zhǔn)。

2.爆破工作開始前,必須確定危險區(qū)的邊界,并設(shè)置明顯的標(biāo)志。

3.爆破時段應(yīng)在各卡點設(shè)置崗哨和警戒標(biāo)志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。

5.卡點崗哨人員和清場人員應(yīng)佩帶安全紅袖標(biāo)、口哨和對講機。

6.具體規(guī)定如下:

(1)第一次信號:一次預(yù)警信號。預(yù)警信號發(fā)出后,清場人員開始清場,所有無關(guān)人員和設(shè)備要立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點。

(2)第二次信號:二次預(yù)警信號。該信號響之后,現(xiàn)場安全員確認破區(qū)人員、設(shè)備全部撤離危險區(qū),具備安全起爆條件后,及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況,爆破員準(zhǔn)備起爆。

(3)第三次信號:起爆信號。爆破員在正常情況下根據(jù)該信號進行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。

(4)第四次信號--解除警戒信號。起爆后,爆破警戒崗哨應(yīng)堅守崗位,不準(zhǔn)任何人進入危險區(qū),經(jīng)指定的檢查人員檢查確認安全后,發(fā)出解除警戒信號后,方可人員進入施工區(qū)。

第二十五條爆破后的安全檢查和處理

1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進入爆破地點,檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象。

2.爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象,應(yīng)及時處理,未處理前應(yīng)在現(xiàn)場設(shè)立危險警戒或標(biāo)志。

3.只有確認爆破地點安全后,經(jīng)當(dāng)班爆破班長同意,方準(zhǔn)人員進入爆破地點。

4.每次爆破后,爆破員應(yīng)認真填寫爆破記錄。

5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。

第二十六條處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:

1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應(yīng)立即報告并及時處理。若不能及時處理,應(yīng)在附近設(shè)明顯標(biāo)志,并采取相應(yīng)的安全措施;

2.難處理的盲炮應(yīng)請示爆破工作領(lǐng)導(dǎo)人,派有經(jīng)驗的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經(jīng)項目部工程技術(shù)部批準(zhǔn)后方可處理。處理盲炮時,無關(guān)人員不準(zhǔn)在場,應(yīng)在危險區(qū)邊界設(shè)警戒,危險區(qū)內(nèi)禁止進行其他作業(yè)。

3.禁止拉出或掏出起爆藥包。

4.電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,及時將爆破網(wǎng)路斷路。

5.盲炮處理后,應(yīng)仔細檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應(yīng)采取預(yù)防措施。

6.每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。

第二十八條考核與獎罰

1.__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負責(zé)對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項目部安質(zhì)部負責(zé)日常安全管理工作,并根據(jù)各級組織檢查結(jié)果和有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位和人員進行獎罰。

2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《__施工安全管理辦法》考核和賠償。

3.在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應(yīng)給予表彰獎勵,其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。

(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;

(3)積極同水災(zāi)、火災(zāi)翁自然災(zāi)害作斗爭,為保護爆破物品做出突出貢獻的;

(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;

(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關(guān)偵破爆破物品案件事跡突出的;

4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對施工單位每次處以2000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核,由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以警告和每次不低于100 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,申領(lǐng)、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺賬混亂的;

(2)拒絕公安機關(guān)及相關(guān)監(jiān)督檢查機構(gòu)監(jiān)督檢查,無理取鬧的;

(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;

(4)其他違反本細則的規(guī)定,公安機關(guān)及其它有關(guān)單位認為需要處罰的行為。

5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。觸犯法律的,提交當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)進行處理。對施工單位每件處以5000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以2000 元考核,由__建設(shè)指揮部按《__建設(shè)指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;對現(xiàn)場施工責(zé)任人處以嚴(yán)重警告和每次不低于500 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。

(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經(jīng)公安機關(guān)多次指出,限期整改,但拒不改正的;

(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災(zāi)等事故,危害嚴(yán)重,在全國、全省、全路造成不良影響的;

(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣爆破物品,隱瞞不報或弄虛作假的;

(4)對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進行打擊報復(fù)或違反本細則規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的。

第二十九條爆炸物品安全管理未盡事項嚴(yán)格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2009)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務(wù)院令446號)的要求執(zhí)行。

第三十條本辦法自公布之日起執(zhí)行,由__建設(shè)指揮部安質(zhì)部負責(zé)

解釋。

附表: 1.日爆炸物品領(lǐng)用申請單

2. 爆炸物品現(xiàn)場使用記錄表

3. 爆破施工基礎(chǔ)表格

4. 爆炸物品雷管編碼登記表

5. 爆炸物品二次運輸?shù)怯洷?/p>

第9篇工程指揮部車輛維修及公務(wù)車費管理辦法

為了加強車輛維修管理工作,有效降低公務(wù)車輛費用支出,制訂本辦法。

一、車輛維修費用實行定額管理,各型車輛維修費用定額按照《安徽省高速公路總公司工程建設(shè)處車輛使用管理辦法》執(zhí)行,對超出部分,將根據(jù)車況等具體情況按比例從駕駛?cè)藛T工資中扣除。

二、車輛維修前,駕駛?cè)藛T須填寫車輛維修申請單,填清維修項目、維修估價,按有關(guān)程序批準(zhǔn)后方可維修。

三、對單次維修估價在200元(包括200元)以內(nèi)的,由辦公室車管人員審批,在200元以上,500元以下的經(jīng)車管人員簽署意見后由辦公室負責(zé)人審批,超過500元的,經(jīng)車管小組會簽后由辦公室負責(zé)人審批。