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村管理辦法15篇

發(fā)布時間:2022-12-11 09:18:06 查看人數(shù):41
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村管理辦法

第1篇 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法

1 總則

1.1 為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針,提高中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(以下簡稱南方電網(wǎng)公司)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理水平,保障施工人員在工程施工中的安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造的實際情況,特制定本辦法。

1.2 本辦法依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》和南方電網(wǎng)公司的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》、《安全生產(chǎn)工作獎懲規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,以及公司安全生產(chǎn)一號令的精神,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的具體情況而制定。

1.3 本辦法適用于南方電網(wǎng)公司系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造所涉及的有關(guān)工程。凡是參與農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的單位和個人,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家、電力行業(yè)、南方電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定和本辦法。

1.4 各子公司必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作同時進行,使施工安全工作逐漸達到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。

1.5 負責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程建設(shè)的項目單位(包括各級建設(shè)項目委托管理單位,下同)應(yīng)實行以行政正職為安全第一責(zé)任人的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,樹立“安全施工,人人有責(zé)”的觀念。

1.6 安全施工應(yīng)實行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施,強化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對事故進行科學(xué)預(yù)測,并積極采取防范措施,對事故加以預(yù)防。

2 管理機構(gòu)

2.1 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全施工實行分級管理。南方電網(wǎng)公司為系統(tǒng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全歸口管理單位。各子公司作為項目法人單位,負責(zé)工作范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程的安全施工管理,并負責(zé)指導(dǎo)各級建設(shè)項目委托管理單位(地級市和縣級供電企業(yè))的安全施工管理工作。

2.2 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程要成立以各建設(shè)項目單位為主、參建單位參加的安全生產(chǎn)委員會,執(zhí)行相關(guān)的安全工作任務(wù)。

2.3 建設(shè)項目單位要確定承擔(dān)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程安全監(jiān)察職能的機構(gòu)或部門(以下簡稱安監(jiān)職能部門)。在農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造期間,各單位的三級安全網(wǎng)(企業(yè)、站隊(工區(qū))、班組(站所))可適當(dāng)增加具有工作經(jīng)驗的人員擔(dān)任臨時安監(jiān)員。

3 責(zé)任制

3.1 南方電網(wǎng)公司:

3.1.1 制定農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造安全施工管理制度、辦法。

3.1.2 監(jiān)督、檢查各建設(shè)項目單位的安全施工管理工作。

3.2 建設(shè)項目單位:

3.2.1 認真執(zhí)行國家和上級有關(guān)部門安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)和規(guī)定,并負責(zé)組織貫徹落實。

3.2.2 根據(jù)工程實際情況和上級部門的有關(guān)規(guī)定,建立本單位農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造施工安全管理的各項管理制度、安全事故統(tǒng)計及上報制度,制定反事故技術(shù)措施和安全勞動保護措施,并定期進行施工安全工作考核。

3.2.3 深入施工單位和施工現(xiàn)場,監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)安全工作;及時解決檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題。對因施工單位安全管理失控,導(dǎo)致施工安全沒有保證及存在質(zhì)量問題時,有權(quán)責(zé)令停工整頓,限期整改。

3.2.4 審批施工單位在施工過程中所制定的組織、技術(shù)和安全措施方案。

3.2.5 加強與項目所在地政府和有關(guān)部門聯(lián)系;取得地方政府和有關(guān)部門對施工安全工作的支持。

3.2.6 在招標(biāo)文件中或確定施工承包單位時,對安全技術(shù)管理制度、施工資質(zhì)和安全施工提出明確要求,并審查施工、勘測設(shè)計單位的安全資質(zhì)等級;確保符合建設(shè)項目的要求。

3.2.7 要求施工單位有符合電力建設(shè)安全工作規(guī)程規(guī)定的安全施工基礎(chǔ)條件,要求和協(xié)助施工單位按基建程序和施工程序施工。協(xié)調(diào)解決各施工單位在交叉作業(yè)中存在的安全施工、文明施工問題。

3.2.8 參加施工單位對所發(fā)生死亡、群傷或其他影響較大的事故的調(diào)查分析,吸取事故教訓(xùn),督促改進安全施工管理工作。

3.3 監(jiān)理單位:

工程監(jiān)理單位在工程監(jiān)理工作中,要把對施工安全的監(jiān)理作為與對工程質(zhì)量、工程進度和工程投資控制監(jiān)理同等重要的工作來考慮。

3.3.1 在編制工程監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則時,要針對不同工程的特點和技術(shù)要求,制定具體的監(jiān)理內(nèi)容、監(jiān)理措施和監(jiān)理辦法。

3.3.2 在工程監(jiān)理時,要在監(jiān)理記錄中反映對施工安全的監(jiān)理內(nèi)容。對于監(jiān)理中發(fā)現(xiàn)的施工單位制定的安全措施不符合現(xiàn)場安全要求,或施工人員存在不符合安全生產(chǎn)工作規(guī)定的行為,以及電力設(shè)備存在的不能滿足電力建設(shè)與安全運行的問題,有權(quán)提出監(jiān)理意見,予以糾正,并及時向建設(shè)項目單位和施工單位通報。

3.4 設(shè)計單位:

3.4.1 設(shè)計單位應(yīng)把“安全第一”的思想貫穿于設(shè)計工作的全過程;從方案制定到設(shè)備選型等方面,都要盡可能為安全施工創(chuàng)造條件。

3.4.2 工程設(shè)計必須符合國家或電力行業(yè)的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。并滿足反事故技術(shù)的要求,保證工程投產(chǎn)后的安全生產(chǎn)要求。

3.5 施工單位:

3.5.1 在承建農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程時,必須與建設(shè)項目單位簽定安全協(xié)議,明確雙方安全責(zé)任,承擔(dān)承建范圍內(nèi)的全部安全生產(chǎn)責(zé)任。

3.5.2 認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策,以及上級主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)法規(guī)、行業(yè)規(guī)程和有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定。

3.5.3 建立健全適應(yīng)農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工的安全保證和安全監(jiān)督體系,設(shè)立安全監(jiān)督管理機構(gòu),落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。

3.5.4 要設(shè)置現(xiàn)場安全專職或兼職人員,監(jiān)督本單位作業(yè)人員施工的全過程。派駐現(xiàn)場的工作負責(zé)人、工作監(jiān)護人、工程技術(shù)人員應(yīng)通過針對性的安全教育和培訓(xùn)。

第2篇 某縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法

為保障我縣農(nóng)民的身體健康,積極穩(wěn)妥地發(fā)展和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度在我縣推行。根據(jù)《_中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和省衛(wèi)生廳、省財政廳、省農(nóng)辦《關(guān)于新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點工作的意見》文件精神,結(jié)合我縣實際,特制定本試行辦法。

第一章總則

第一條:新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱合作醫(yī)療)制度,是指在政府組織、引導(dǎo)、支持下,農(nóng)民自愿參加個人集體和政府多方籌資,以縣為單位統(tǒng)籌管理,以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟的制度。農(nóng)民參加合作醫(yī)療履行繳費義務(wù),享有相應(yīng)權(quán)利,其繳費不視為增加農(nóng)民負擔(dān)。

第二條:合作醫(yī)療實行“政府負責(zé)、農(nóng)民參與、民辦公助、縣辦縣管”的工作方針;堅持自愿參加、多方籌資、以收定支、保障適度、科學(xué)管理、民主監(jiān)督的原則。合作醫(yī)療形式以大病住院統(tǒng)籌為主,著力緩解農(nóng)民住院費用承載壓力的原則。

第三條:公平、公正、普及的原則。

第四條:本縣行政區(qū)域內(nèi),凡從事合作醫(yī)療管理及與合作醫(yī)療有關(guān)的單位和個人,都必須遵守本辦法。

第五條:合作醫(yī)療列入政府和有關(guān)部門的目標(biāo)管理,納入縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟和社會發(fā)展的規(guī)劃。

第二章 組織機構(gòu)

第六條:縣政府成立新型農(nóng)村合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)指揮全縣合作醫(yī)療工作,組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督、檢查合作醫(yī)療工作的開展。在縣衛(wèi)生局成立××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心(以下簡稱合管中心),為合作醫(yī)療經(jīng)辦機構(gòu),具體負責(zé)統(tǒng)籌資金的調(diào)度、審批、支付使用,全面負責(zé)合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)工作。

第七條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由主管衛(wèi)生的負責(zé)人擔(dān)任辦公室主任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政、民政、經(jīng)管、衛(wèi)生等部門組成。負責(zé)落實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療工作的各項事宜。行政村要明確一名主要負責(zé)人協(xié)助抓好合作醫(yī)療工作。

第八條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督機構(gòu),由人大、監(jiān)察負責(zé)人和參加合作醫(yī)療的農(nóng)民代表組成的農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督小組,負責(zé)監(jiān)督本鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療經(jīng)費的管理使用情況,及時反映村民意見,提出合理的建議。

第三章合作醫(yī)療參與對象

第九條:凡在本縣境內(nèi)居住的所有農(nóng)業(yè)人口均可參加合作醫(yī)療。

第十條:農(nóng)民參與合作醫(yī)療以戶為單位,家庭成員(含出縣外務(wù)工人員等)必須全部參加,按規(guī)定履行繳費義務(wù)。凡申請參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶,均由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村按照縣合管中心的有關(guān)規(guī)定為其辦理參與手續(xù),同時建立合作醫(yī)療參合人員花名冊。合作醫(yī)療為每年元月1日正式啟動,一年為一周期。啟動之前農(nóng)民住院醫(yī)療費用不予補助,啟動后原則上不中途辦理參合手續(xù)(復(fù)退軍人除外)。

第十一條:縣合管中心為參加合作醫(yī)療的農(nóng)戶發(fā)放《合作醫(yī)療證》,由農(nóng)戶保管,并建立合作醫(yī)療檔案,對農(nóng)民繳納的合作醫(yī)療資金費用補助等進行逐項登記。

第四章籌資與管理

第十二條:合作醫(yī)療嚴(yán)格實行農(nóng)民個人繳費、集體扶持和政府資助相結(jié)合的籌資機制,按現(xiàn)行政策,農(nóng)民每人每年繳費標(biāo)準(zhǔn)為10元,中央、省、市、縣財政對參加合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年配套資助40元。

第十三條:在縣財政設(shè)立合作醫(yī)療專用基金帳戶,按照管用分開、??顚S玫脑瓌t,依法依規(guī)管理合作醫(yī)療基金。

第十四條:鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是組織和動員群眾廣泛參與、代收農(nóng)民個人基金的責(zé)任單位。農(nóng)民按規(guī)定應(yīng)繳納的個人合作醫(yī)療基金由村委會按農(nóng)業(yè)人口數(shù)以戶為單位統(tǒng)一收繳,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)一入庫,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所必須在上年度12月底以前全部轉(zhuǎn)入縣財政合作醫(yī)療基金專用儲存帳戶,任何單位和個人不得擠占和挪用。

第十五條:鼓勵縣、鄉(xiāng)、村經(jīng)濟組織,社會團體和個人出資扶持合作醫(yī)療。農(nóng)村五保戶參加合作醫(yī)療經(jīng)費的個人繳納部分由民政部門解決、重度殘疾人(即視力一級、肢體二級以上,重度精神病人)的個人繳納部分由縣殘聯(lián)解決。

第十六條:合作醫(yī)療基金統(tǒng)一由縣合管中心按照公開、公平、公正和??顚S?、以收定支、收支平衡的原則管理使用,并建立健全的合作醫(yī)療費用管理規(guī)章制度。認真管理和及時審核、支付農(nóng)村合作醫(yī)療資金,合作醫(yī)療基金帳戶年度節(jié)余資金轉(zhuǎn)入下年度。

第十七條:縣合管中心人員的工資和工作經(jīng)費由縣財政安排,不得從合作醫(yī)療基金中列支。

第五章 醫(yī)療費用補助

第十八條:醫(yī)療費用補助暫只限于按規(guī)定報銷部分住院費用,申請醫(yī)療補助必須符合以下條件。

(一)以戶為單位一次性足額繳納個人基金的參合對象。

(二)在縣內(nèi)定點醫(yī)療機構(gòu)住院診治或經(jīng)定點醫(yī)院、合管中心批準(zhǔn)轉(zhuǎn)上級醫(yī)院診治的參合對象。

(三)符合大病住院合作醫(yī)療補助的病種,用藥目錄和檢查范圍。

第十九條:參合對象住院醫(yī)療費用的補助按下列規(guī)定兌付:

(一)病人住院醫(yī)療費用實行單病種限額,藥品補助范圍參照城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險基本藥物目錄計付。不同級別醫(yī)院的起付線比例和補助比例分別為:鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、中心衛(wèi)生院起付線100元,補助比例60%;縣級醫(yī)院起付線500元,補助比例50%;省、市級醫(yī)院起付線1000元,補助比例30%??h外住院按照省市級同等看待。發(fā)生在起付線以內(nèi)的(含起付線)的住院醫(yī)療費用不在補助范圍。

(二)對大額醫(yī)療費用實行封頂,補助累計最高限額每人每年度8000元。住院分娩平產(chǎn)每人限額補助150元,所產(chǎn)新生兒不參與補助范圍。結(jié)核病人在項目啟動期間符合結(jié)核病免費治療的對象按項目縣的規(guī)定診治,凡住院治療的結(jié)核病對象按本辦法給予補助。

(三)對反復(fù)多次住院的病人,全年度累計醫(yī)療費用補助不超過8000元。

(四)對患有慢性器質(zhì)性病變患者的每年門診藥費補助待完善方案后啟動。

第二十條:補助辦法:實行由縣合管中心統(tǒng)一管理和審查,定點醫(yī)療機構(gòu)兌付的辦法??h合管中心根據(jù)定點醫(yī)院業(yè)務(wù)情況每月預(yù)付一定周轉(zhuǎn)金。補助額定點鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院在1000元、縣直定點醫(yī)院在2000以下的醫(yī)療費用,由經(jīng)治定點醫(yī)院審查與補助(即出院時可以補助)。補助額超過上述規(guī)定的醫(yī)療費用,由定點醫(yī)院經(jīng)辦人員持規(guī)定資料和證件到縣合管中心審核后一周內(nèi)由定點醫(yī)院予以補助。

第二十一條:補助程序:住院病人住院時,須由村委會蓋章證明,憑《合作醫(yī)療證》及戶主身份證到定點醫(yī)院領(lǐng)取《合作醫(yī)療費用補助申報單》,將申報單交定點醫(yī)院經(jīng)辦人審核,辦理入院手續(xù)(急診病人可先行住院,兩天內(nèi)再完善有關(guān)手續(xù))。并按醫(yī)院要求足額交納住院醫(yī)療費,出院時經(jīng)定點醫(yī)院審查后兌付。

第二十二條:出縣務(wù)工或走親訪友過程中患急診需住院的參合對象,必須在二天內(nèi)向縣合管中心申報詳細家庭住址、戶主姓名、性別、年齡、住院醫(yī)療機構(gòu)、電話聯(lián)系方式,經(jīng)核實批準(zhǔn),同意在外地正規(guī)醫(yī)院住院治療,出院時憑規(guī)定手續(xù)和住院發(fā)票及明細清單到縣合管中心審查,按規(guī)定在縣合管中心辦理醫(yī)藥費用補助。起付線1000元,補助比例30%。

第二十三條:定點醫(yī)療機構(gòu)對本院無條件診治的病人應(yīng)及時轉(zhuǎn)診,如需轉(zhuǎn)省、市醫(yī)院治療的須持定點醫(yī)院的轉(zhuǎn)診意見到縣合管中心辦理審批手續(xù)后,方可轉(zhuǎn)院(急診病人可兩天內(nèi)補辦手續(xù))。凡屬自行轉(zhuǎn)院者,其費用全部由個人負責(zé)。

第二十四條:特殊輔助檢查,如彩超、ct等和特殊治療項目須事先由合管中心批準(zhǔn)后方可列入報銷項目。

第六章除外責(zé)任

第二十五條:定點醫(yī)療機構(gòu)對自費醫(yī)療項目和自費藥品要嚴(yán)格把關(guān),凡屬自費醫(yī)療項目、滋補藥品和非治療性藥品、保健藥品、進口昂貴藥品一律自費,入院不足24小時的留觀病人醫(yī)藥費用不予報銷。

第二十六條:下列費用屬合作醫(yī)療除外責(zé)任

(一)城鎮(zhèn)醫(yī)保規(guī)定的自理費用、自購藥品費用。

(二)單病種規(guī)定限額費用的超額部分。

(三)救護車、輸血、交通費、住宿費、伙食費、陪護、院外會診費、營養(yǎng)費、配鏡、空調(diào)費、保溫箱費、特殊醫(yī)用材料費。

(四)用于氣功治療的費用和各種磁療、理療用品費用和康復(fù)費用。

(五)鑲牙、美容、手術(shù)矯形、人工器官置換、特殊治療費(伽瑪?shù)?、中子刀、細胞?等醫(yī)療費用。

(六)高級病房住院費及超過普通病房費用。

(七)打架斗毆、酗酒、自殘、自殺、性病、吸毒等所發(fā)生的醫(yī)療費用。

(八)交通事故引起的治療費用。

(九)醫(yī)療事故以及因工傷、職業(yè)病、計劃生育手術(shù)等發(fā)生的醫(yī)療費用。

(十)未在指定的醫(yī)療機構(gòu)就診住院的醫(yī)藥費用,有冒名或掛名住院,配藥等欺騙行為的醫(yī)療費用。

第七章醫(yī)療服務(wù)與責(zé)任

第二十七條:縣衛(wèi)生局負責(zé)定點醫(yī)療機構(gòu)資格審定。

第二十八條:定點醫(yī)療機構(gòu)先由醫(yī)院提出申請,縣衛(wèi)生局按照省衛(wèi)生廳頒布的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)中西結(jié)合、專科和綜合醫(yī)療兼顧,方便農(nóng)民就醫(yī)的原則進行審定,合格者與縣合管中心簽定合同后方可頒發(fā)定點醫(yī)療機構(gòu)資格證書。

第二十九條:實行定點醫(yī)療機構(gòu)年度服務(wù)質(zhì)量考核制度。

第三十條:定點醫(yī)療機構(gòu)必須成立合作醫(yī)療工作機構(gòu),明確專人負責(zé),做好醫(yī)療服務(wù)管理工作,定期張榜公布合作醫(yī)療資金兌付情況,接受群眾監(jiān)督,嚴(yán)格執(zhí)行合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定,提高醫(yī)護人員的素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量。

第八章 監(jiān)督機制

第三十一條:成立由人大、監(jiān)察、審計、財政、物價、衛(wèi)生、藥監(jiān)等有關(guān)部門參加的××縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會。負責(zé)監(jiān)督審計資金收支、經(jīng)費預(yù)決算、檢查醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)情況,協(xié)同紀(jì)檢監(jiān)察司法機關(guān)查處合作醫(yī)療中的不法行為??h紀(jì)委要制定合作醫(yī)療相關(guān)的紀(jì)律規(guī)定。

第九章權(quán)利和義務(wù)

第三十二條:參加合作醫(yī)療者有以下權(quán)利:

(一)有權(quán)享受規(guī)定的各項醫(yī)療服務(wù)及費用補助;

(二)有權(quán)監(jiān)督合作醫(yī)療資金的管理使用;

(三)有權(quán)對合作醫(yī)療的管理提出批評和建議;

第三十三條:參加合作醫(yī)療者有以下義務(wù):

(一)遵守和維護合作醫(yī)療的章程和有關(guān)規(guī)定;

(二)按時足額交納合作醫(yī)療基金;

(三)妥善保管合作醫(yī)療的有關(guān)文書、憑證;

(四)檢舉冒名頂替、徇私舞弊、弄虛作假和破壞合作醫(yī)療的行為。

第十章 違規(guī)處罰

第三十四條:經(jīng)辦人員凡有下列情形之一者,根據(jù)情節(jié)輕重實行戒勉談話、定為年度考核不合格(不稱職)對象、作辭退或分流處理,直至移交紀(jì)檢、監(jiān)察和司法機關(guān)依紀(jì)依法處理。

(一)因工作不負責(zé)任、玩忽職守的;

(二)不按政策規(guī)定和操作規(guī)程辦事的;

(三)挪用、擠占、截留合作醫(yī)療基金的;

(四)有意拖延兌付,向病人索取好處的;

(五)套用、轉(zhuǎn)移合作醫(yī)療預(yù)撥經(jīng)費,造成補償短缺的;

(六)為他人及親友提供虛假證據(jù)或知情不報的;

(七)擅自更改標(biāo)準(zhǔn),提高或降低補償標(biāo)準(zhǔn)的;

(八)有其他違規(guī)行為的。

第三十五條:定點醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員有下列行為者,視情節(jié)輕重給予通報批評,扣除違規(guī)申報補助金額的2-5倍,對限期整改無效的單位,取消合作醫(yī)療定點醫(yī)院資格,對違規(guī)經(jīng)辦人員和醫(yī)務(wù)人員除承擔(dān)一定數(shù)額經(jīng)濟責(zé)任外,視情節(jié)輕重給予行政處分,直至辭退或開除處理。

(一)診治、記帳時不按合作醫(yī)療規(guī)定辦理,將非醫(yī)療項目或費用記入合作醫(yī)療基金帳內(nèi)的;

(二)將應(yīng)個人自付的醫(yī)療費用記入合作醫(yī)療補助費帳內(nèi)的;

(三)不嚴(yán)格執(zhí)行基本醫(yī)療診療目錄、用藥目錄、超收費標(biāo)準(zhǔn)和違反規(guī)定濫檢查、多開藥、亂開藥、開大處方、開人情處方及提留藥品回扣的;

(四)不執(zhí)行診療常規(guī)或單病種管理規(guī)定,不堅持出入院標(biāo)準(zhǔn),將不符合入院的病人收院治療或任意延長住院時間,采用掛名住院,做假病歷,分段計帳等方式增加合作醫(yī)療基金支出的。

第三十六條:對參合對象有下列違規(guī)行為的,責(zé)令退回已發(fā)放的醫(yī)療費用,情節(jié)嚴(yán)重的終止該戶本年度合作醫(yī)療待遇。

(一)用虛假醫(yī)療費收據(jù)、處方冒領(lǐng)合作醫(yī)療基金的;

(二)私自涂改、仿造醫(yī)藥費用收據(jù)、病歷、處方、檢查報告單或授意醫(yī)務(wù)人員作假的;

(三)使用他人憑證就診或?qū)⒈救藨{證轉(zhuǎn)移他人的。

第十一章 附則

第三十七條:縣合作醫(yī)療協(xié)調(diào)管理領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)全縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作,其主要職責(zé)是全面貫徹落實農(nóng)村合作醫(yī)療有關(guān)政策和法規(guī),制訂和完善農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)規(guī)定和制度。

第三十八條:縣衛(wèi)生局是新型農(nóng)村合作醫(yī)療的業(yè)務(wù)主管部門,根據(jù)本《辦法》制定《實施細則》、合作醫(yī)療定點醫(yī)院管理辦法、合作醫(yī)療病種費用及其標(biāo)準(zhǔn)、藥品目錄。并報縣合作醫(yī)療管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。

第三十九條:縣合管中心對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合作醫(yī)療工作的宣傳發(fā)動組織機構(gòu),群眾參與,經(jīng)費收繳等情況實行指導(dǎo),定期通報動態(tài)。

第四十條:本辦法由縣農(nóng)村合作醫(yī)療管理中心負責(zé)解釋。

第四十一條:本《辦法》于二00六年元月一日起試行。

第3篇 鄉(xiāng)村督查工作管理辦法

為實現(xiàn)全鎮(zhèn)各項工作目標(biāo)完成。促使全體干部主動作為,爭創(chuàng)一流業(yè)績,鎮(zhèn)黨委政府成立督查組。為了有章可循,制定以下督查辦法:

一、督查工作任務(wù)

督查工作緊緊圍繞中心工作,堅持黨委授權(quán)、突出重點、統(tǒng)一管理、分級負責(zé)、注重實效、務(wù)求落實的原則。對黨委批示、交辦事項、重大決策、工作部署以及重點工作順利實施進行專項查辦,并及時向黨委反映和報告決策落實的真實情況,提出可行建議,為黨委決策落實服務(wù)。

二、督查工作范圍

(一)鎮(zhèn)黨委確定的重點工作內(nèi)容.

(二)鎮(zhèn)黨委主題年活動內(nèi)容。

(三)主動作為創(chuàng)一流活動內(nèi)容。

(四)黨代會、人代會作出的重要工作部署、決定和議定事項的貫徹落實情況。

(五)上級重要批示和交辦事項的落實情況。

(六)各類會議到會情況。

(七)重要信訪案件和群眾反映的“熱點”、“難點”問題的辦理情況。

(八)新聞網(wǎng)絡(luò)媒體反映有關(guān)重要問題的辦理情況。

(九)其他需要督辦的情況。

三、督查工作對象

督查工作對象為全鎮(zhèn)全體人員和村黨支部、村委會。

四、督查工作時限

(一)限時辦結(jié)。凡限時辦結(jié)的工作任務(wù),必須在規(guī)定的時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié),并向督查辦報送書面材料,未報送書面材料的,視為沒有按時完成。

(二)協(xié)辦辦結(jié)。凡要求協(xié)助辦理的工作任務(wù),牽頭辦理的責(zé)任人必須及時組織在規(guī)定時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié),并負責(zé)反饋協(xié)辦人員工作情況。

(三)異議辦結(jié)。對承辦任務(wù)有異議的,說明情況,由鎮(zhèn)黨委指定辦理人員,辦理人員必須在規(guī)定時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié)。

(四)督查辦結(jié)。凡工作受到督查的,必須在規(guī)定時限內(nèi)保證質(zhì)量按時辦結(jié),并及時整改,并納入當(dāng)月督查通報,予以懲處。

各項工作任務(wù)完成時限分會議安排規(guī)定時限和辦理通知單兩種形式,作為督查辦理的時間規(guī)定依據(jù)。

五、督查組織與人員

成立督查工作組,黨委書記任組長,黨委委員、黨政辦主任任副組長,關(guān)朋為成員,切實履行督查職責(zé)。

六、督查工作要求:

(一)全體責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員要切實提高對督查工作重要性的認識,發(fā)揚務(wù)實、高效、嚴(yán)謹?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),把督查工作作為提高工作效率的重要內(nèi)容認真抓好。

(二)嚴(yán)格按照督查工作程序和職責(zé)分工,定期進行催辦,及時反饋。涉及兩個以上部門的督查事項,承辦部門要注意工作的整體性,并負責(zé)反饋。

(三)加強督查工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào),辦公室要做好督查事項的組織協(xié)調(diào)工作。將督查工作納入各部門年度工作主要內(nèi)容,由辦公室定期或不定期進行通報。對無正當(dāng)理由經(jīng)催辦兩次仍未辦結(jié)的,屬客觀原因的須有依據(jù),屬主觀原因的,要追究有關(guān)人員的責(zé)任并給按規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。

七、督查結(jié)果運用

凡開展督查,必須印發(fā)督查通報,在督查過程中,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)或鎮(zhèn)干部沒有按照規(guī)定時限完成工作任務(wù)一次的,扣除目標(biāo)抵押金100.00元,同一事項被兩次通報沒有完成的,扣目標(biāo)抵押金200.00元。村支部或村委會沒有按照規(guī)定時限完成任務(wù)的,扣村年終考核綜合分0.5分,村書記、主任扣抵押金50.00元,同一事項被兩次通報沒有完成的,扣村年終綜合考核得分1.00分,扣村書記、主任目標(biāo)抵押金100.00元。村支部、村委會沒有按時報送材料的,每一次扣0.2分。并與干部年終績效報酬緊密掛鉤。涉及干部工作落實不力的,造成負面影響的視情況進行誡勉談話直至啟動倒逼機制。

第4篇 某鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級財務(wù)管理辦法

為適應(yīng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),進一步規(guī)范和加強村集體財務(wù)管理,維護村民合法權(quán)益,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本制度。

第一章總則

第一條本制度所稱村集體是指本鎮(zhèn)所轄的村民委員會。

第二條村集體資產(chǎn)受法律保護,任何單位和個人不得平調(diào)、侵占、截留、挪用、私分。

第三條鎮(zhèn)政府經(jīng)管站負責(zé)村集體財務(wù)管理工作的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督。

第二章帳務(wù)核算

第四條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定,必須在農(nóng)商銀行(下稱銀行)開立基本賬戶,加強資金管理。村集體會計賬和印鑒由鎮(zhèn)經(jīng)管站統(tǒng)一管理。村報賬員或出納(下稱報賬員)負責(zé)管理銀行賬戶、現(xiàn)金和支票,認真登記存款日記賬和現(xiàn)金日記賬,負責(zé)每月與經(jīng)管站、銀行核對賬目,盤點庫存現(xiàn)金,做到日清月結(jié)、完整準(zhǔn)確,確保賬款、賬實、賬證、賬賬、賬表相一致。

第五條村集體一律不得對任何單位或者個人承擔(dān)經(jīng)濟擔(dān)保,禁止出租或者轉(zhuǎn)借銀行賬戶。財政或者上級有關(guān)部門下?lián)艿母鞣N款項,必須撥到村集體銀行賬戶。擅自對外擔(dān)?;蛘叱鲎?、出借銀行賬戶的,或者借用其他單位賬戶的,要追究違紀(jì)人員的責(zé)任,觸犯刑律的移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

第六條村集體要建立健全現(xiàn)金內(nèi)部控制制度,村集體各項收入,必須由報賬員統(tǒng)一通過基本戶收取,不得收取現(xiàn)金,因特殊情況由報賬員暫代收取的必須在3天之內(nèi)入賬,否則以挪用論處。不準(zhǔn)用白條抵庫,不準(zhǔn)坐支或挪用現(xiàn)金,不準(zhǔn)公款私存或私款公存。庫存現(xiàn)金限額在1000元以內(nèi),超過限額的要及時送存銀行。

第七條村集體必須嚴(yán)格執(zhí)行國家《現(xiàn)金管理暫行條例》,不套取現(xiàn)金,不設(shè)賬外賬(即“小金庫”),單位間的經(jīng)濟往來,必須通過銀行轉(zhuǎn)賬處理。下列情況可以使用現(xiàn)金:個人的勞務(wù)報酬、零星支出、出差人員的差旅費和經(jīng)批準(zhǔn)的其他項目。

第八條村級賬務(wù)采取月報賬制度,月內(nèi)賬務(wù)在每月月底前進行報賬記賬,本月因特殊情況沒按時入賬記賬的,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,轉(zhuǎn)入下一月進行報賬記賬。

第九條村集體開支項目必須嚴(yán)格按下列審批權(quán)限辦理審批手續(xù):單項或單張票據(jù)金額在200元以內(nèi)的(含200元)由村主任批準(zhǔn);200-500元之間的(含500元)由村黨支部書記、村主任共同批準(zhǔn);500元以上2000元(含2000元)以下的開支,由村兩委集體研究同意,村黨支部書記、村主任共同批準(zhǔn),并經(jīng)鎮(zhèn)包村領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可核銷;2000元以上的重大財務(wù)或大額開支,必須堅持“五議五公開”報賬準(zhǔn)則,經(jīng)村民代表大會討論通過后,由村黨支部書記、村主任共同批準(zhǔn),并經(jīng)包村領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后方可核銷,記賬時附村民代表會會議記錄。以上財務(wù)支出需經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會主任審核簽字后記賬。

第十條村級開支發(fā)票必須手續(xù)齊備:有具體收款人簽字或收款單位蓋章;有經(jīng)辦人及證明人簽字,并載明開支用途,經(jīng)會計人員審核,按規(guī)定程序辦理審批手續(xù)后,報賬員方可付款。用途不清、不合理的或?qū)徟掷m(xù)不健全的,不予報賬。

第十一條村集體因發(fā)展生產(chǎn)需要借貸資金的,應(yīng)當(dāng)先提出方案,經(jīng)村兩委研究同意,報包村領(lǐng)導(dǎo)審批后,方可舉債。若是向個人借款的,所借款項必須在五日內(nèi)入賬,并且要載明借款日期、經(jīng)辦人、利率和用途,同時借款報告送鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,否則一律不予入賬。舉債的利率必須在法律法規(guī)規(guī)定的允許范圍之內(nèi),并視村集體償還能力,不得超限高息攬債或舉債,報賬員不準(zhǔn)擅自付款,否則,追究報賬員及有關(guān)人員責(zé)任。

第十二條村集體應(yīng)當(dāng)及時催收、清理各項應(yīng)收款項。對村民因喪失勞動能力又無經(jīng)濟來源造成無力償還的款項,可由村兩委和民主理財小組全體成員會議研究決定予以緩交或者經(jīng)批準(zhǔn)制訂還款計劃后分期分批償還(繳納)或減免,并張榜公布。

第三章固定資產(chǎn)、物資與投資管理

第十三條村集體應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定建立固定資產(chǎn)管理制度。固定資產(chǎn)的存量、增減變動情況,應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確登記,并建立健全明細賬冊,定期盤點,做到賬實相符。

第十四條村集體固定資產(chǎn)的拍賣、轉(zhuǎn)讓、入股、出租,應(yīng)當(dāng)由依法取得相應(yīng)資質(zhì)的資產(chǎn)評估機構(gòu)評估,無資產(chǎn)評估機構(gòu)評估的,可由村兩委、民主理財小組和村民代表會議討論決定,公開招標(biāo),簽訂承包合同或協(xié)議,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。合同履行后要及時收回承包款、租金或價款入賬。使用村集體資產(chǎn)進行對外投資或經(jīng)營,須對項目進行考察論證,確認可行性后,經(jīng)村兩委會議研究并提交村民代表會議表決通過后,報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案,方可組織實施。

第十五條村集體建設(shè)項目的施工,由村兩委提出方案,交村民代表會議討論通過,報鎮(zhèn)政府審批后,由鎮(zhèn)政府委托公開進行招投標(biāo),在規(guī)定的程序完成后,簽訂建設(shè)工程承包合同,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。工程施工過程中所付的款項要嚴(yán)格按照合同的規(guī)定執(zhí)行,不得多付或超付。在工程完工一個月內(nèi),要召鎮(zhèn)村級建設(shè)項目管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員參與驗收結(jié)算并簽章。通過結(jié)算后,財會人員才能按合同規(guī)定的條款結(jié)算工程款。

第十六條村集體應(yīng)當(dāng)依法管理好土地、林木以及無形資產(chǎn)、遞延資產(chǎn),確保集體資產(chǎn)的保值增值。

第四章票據(jù)管理

第十七條村集體必須切實加強票據(jù)管理工作,由鎮(zhèn)經(jīng)管站認真做好發(fā)票的領(lǐng)發(fā)、保管、使用、結(jié)報、核銷等項工作。

第十八條發(fā)票使用必須一費一票,使用時按編號順序填寫,不得跳號或空缺,不得套聯(lián)復(fù)寫(各聯(lián)金額不同),不準(zhǔn)刮擦、增補、要逐格填寫完整,大小寫金額相符,涂改處加蓋章,作廢票據(jù)不得撕毀,所有票據(jù)的印章要齊全;不準(zhǔn)使用其他票據(jù)或白條代替;不準(zhǔn)多收費少開票或收費不開票和開票不收費;不準(zhǔn)使用私制、偽造或外購的發(fā)票。

第五章村財開支管理

第十九條村委會必須嚴(yán)格執(zhí)行零接待制度,取消村集體招待費開支,下鄉(xiāng)干部到村工作不得在村里就餐(因條件限制,需在村里就餐的,由個人承擔(dān)費用),村組干部在本地議事和工作等,不得從村集體列支招待費。

第二十條出差費報銷標(biāo)準(zhǔn)

1、市內(nèi)出差伙食補助費每人每天40元。

2、往市外出差,參照國家工作人員的差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第六章財會人員管理和財務(wù)監(jiān)督

第二十一條村集體應(yīng)當(dāng)配備報賬員,村集體主要負責(zé)人和其近親屬及法律法規(guī)、政策規(guī)定需要回避的人員不得擔(dān)任村集體的財務(wù)人員。

第二十二條村集體報賬員應(yīng)當(dāng)保持相對穩(wěn)定,確需更換的,由村兩委集體研究決定,并報鎮(zhèn)經(jīng)管站備案。報賬員變動時,必須及時辦理交接手續(xù),編制交接清單。交接清單核實后需經(jīng)移交人、接交人、監(jiān)交人簽字后存檔。監(jiān)交人包括村集體負責(zé)人和民主理財小組成員。鎮(zhèn)經(jīng)管站應(yīng)當(dāng)對村集體財會人員離職交接工作予以指導(dǎo)、監(jiān)督。在未辦理交接手續(xù)前,原報賬員不得離職。

第二十三條村集體組織要支持財會人員履行工作職責(zé),保證財會人員行使下列職權(quán):1、執(zhí)行有關(guān)財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律;2、參加財會計劃的編制和有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營管理會議;3、承擔(dān)資金籌措和使用的財務(wù)監(jiān)督以及資產(chǎn)保管工作;4、拒絕辦理違反財務(wù)制度的收支,抵制侵犯村集體財產(chǎn)所有權(quán)的行為。

第二十四條村集體財務(wù)活動應(yīng)當(dāng)接受村務(wù)監(jiān)督委員會的監(jiān)督。村務(wù)監(jiān)督委員會由村民代表會議選舉產(chǎn)生。任期與本屆村民委員會保持一致。村務(wù)監(jiān)督委員會對村集體財務(wù)活動的監(jiān)督職責(zé):1、審查各項財務(wù)收支;2、檢查監(jiān)督村集體負責(zé)人和財會人員執(zhí)行財務(wù)制度,遵守財經(jīng)紀(jì)律情況;3、檢查監(jiān)督財務(wù)公開情況;4、協(xié)助對村集體財務(wù)進行審計。村務(wù)監(jiān)督委員會在履行職責(zé)中發(fā)現(xiàn)有違反財務(wù)制度行為的,應(yīng)當(dāng)提出處理意見,有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時糾正。

第二十五條村集體財務(wù)收支情況必須定期向村民公開。每月或每季度終了之日起十日內(nèi)和會計年度終結(jié)之日起十五日內(nèi),財會人員必須將經(jīng)過村民主理財小組審核和鎮(zhèn)經(jīng)管站審查的賬目,在村務(wù)公開欄上張榜公布,公布的內(nèi)容必須逐項逐目明細公布,現(xiàn)金及銀行存款必須公布日記賬,接受村民監(jiān)督。

第二十六條健全年度審計和專項審計制度。村集體要主動接受鎮(zhèn)經(jīng)管站以及上級業(yè)務(wù)部門的審計監(jiān)督。每年至少要開展一次村財務(wù)年度審計或者必要的專項審計。特別是村兩委任期屆滿時,要堅持先審計后選舉。村兩委因故離職或被撤職或辭職時,也要進行專門審計,對審計中發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報紀(jì)檢等有關(guān)部門。紀(jì)檢等有關(guān)職能部門要區(qū)別情況,認真處理。做到查處一起,教育一片。

第七章財務(wù)檔案

第二十七條財務(wù)檔案包括各種經(jīng)濟合同(協(xié)議)和承包合同(協(xié)議),各種會計憑證、會計賬簿和會計報表,財務(wù)人員交接清單、會計檔案銷毀清單等。

第二十八條鎮(zhèn)經(jīng)管站要加強對財務(wù)檔案的管理。建立財務(wù)(會計)檔案,實行統(tǒng)一管理,專人負責(zé),做到完整無缺,存放有序,方便查找。

第八章附則

第二十九條本制度自二○一七年九月一日起施行。過去與本制度不符或相抵觸的,以本制度為準(zhǔn)。

第5篇 電信縣分公司農(nóng)村統(tǒng)包管理考核辦法

為了更進一步地深化農(nóng)村統(tǒng)包渠道的建設(shè),充分調(diào)動農(nóng)村統(tǒng)包員工的積極性,確保~年全面完成上級下達的各項量收計劃,特制定本辦法。

~年農(nóng)村統(tǒng)包酬金采取計件與kpi績效考核相結(jié)合的方式,并對~年所有實行準(zhǔn)統(tǒng)包的單位采取與統(tǒng)包單位相同的考核辦法,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料 全部列為正式的農(nóng)村統(tǒng)包管理,農(nóng)村統(tǒng)包責(zé)任人需與縣分公司經(jīng)理簽定統(tǒng)包績效合同。

一、計件酬金的計算方法:

1、業(yè)務(wù)受理酬金:辦理新裝、移機、開辦增值業(yè)務(wù)、開辦程控新業(yè)務(wù)、過戶、改號業(yè)務(wù),每件核發(fā)酬金2元。

2、線路代維酬金:每條用戶線路(adsl寬帶與捆綁電話合算一條)每月核發(fā)0.6元。

3、設(shè)備代維費:每個無人職守光接點核發(fā)維護費100元。

4、固定電話、寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展酬金:每凈增一戶核發(fā)20元(乙類寬帶按照包月值/90元計算)。

5、欠費買斷酬金:按照當(dāng)月應(yīng)收欠費的2.5%核發(fā)酬金,要求當(dāng)月到帳數(shù)與打印的發(fā)票金額相等,相差部分從統(tǒng)包酬金中抵扣,扣完為止。

二、kpi主要考核指標(biāo)

1、業(yè)務(wù)收入占30%;

2、營銷成本占5%;

3、維護成本占5%;

4、固話、寬帶發(fā)展量(寬帶不折算)占30%;

5、欠費率占30%。

具體考核辦法及扣分辦法見附件(農(nóng)村統(tǒng)包績效合同)。

三、統(tǒng)包酬金的計算公式:

計件酬金中欠費買斷部分的60%+剩余的計件酬金×kpi分值/100+差異補貼―勞務(wù)工基本工資―其他扣款。

四、本管理考核辦法自__年六月一日開始試行。

附件:農(nóng)村統(tǒng)包績效合同

___電信分公司

__年六月一日

第6篇 a縣農(nóng)村文化市場專項資金管理辦法

第一條 為進一步弘揚社會主義先進文化,促進農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,不斷滿廣大農(nóng)村群眾對文化生活的需求,省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”(以下簡稱“專項資金”)。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,切實組織開展好農(nóng)村文化活動,結(jié)合我縣實際,特制訂本管理辦法。

第二條 專項資金確保撥付到位,使用公開,??顚S?實現(xiàn)“政府出資、市場運作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺、農(nóng)民看戲”。

第三條 加強專項資金管理,加大政策宣傳力度,搞好調(diào)查研究,精心安排,高度重視,穩(wěn)步推進,扎實做好農(nóng)村文化事業(yè)專項資金的安排。

第二章 專項資金的來源、使用和管理

第四條 來源:省財政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項資金,縣級財政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費。

第五條 使用范圍:購買各級各類專業(yè)文藝演出團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進行文藝演出;購買各級電影公司組織放映隊到農(nóng)村放映電影;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織農(nóng)民群眾開展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動。

第六條 使用比例:購買文藝演出、購買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動的資金使用,原則上按40:40:20的比例進行分配。

第七條 專項資金嚴(yán)格遵守專款專用原則,只能用于購買文化產(chǎn)品,不得挪用于管理、差旅、會議等開支。對不按規(guī)定使用的,縣文化主管部門不予報帳。

第八條 每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購買四場以上縣級(含縣級)專業(yè)文藝演出團體的優(yōu)秀節(jié)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為農(nóng)民演出。對文藝演出實行最高限價,文藝演出一般每場不得高于3000元,大型文藝演出(演職員在60人以上),其演出費用可適當(dāng)增加。

下鄉(xiāng)演出的文藝演出團體必須事先報縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后,方可進入演出市場。

第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個行政村購買六場以上電影為農(nóng)民放映,購買的電影必須是縣級以上(含縣級)電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司,每場放映故事片1個、科教片2個,且每場收費不得高于300元。

第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2―3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(包括歌詠、棋類、武術(shù)、書法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識競賽或其它有地方特色的文體活動)。開展各項活動的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后(大型活動須經(jīng)公安機關(guān)安全審核)方可實施。

第十一條 報帳程序

(一)報帳票據(jù):各專業(yè)文藝演出團體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所開具費用單據(jù)后,憑費用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_臉稅務(wù)發(fā)票;電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件,村委會放映證明和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所開具的費用單據(jù),到當(dāng)?shù)氐囟愃_具稅務(wù)民標(biāo);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開展的群眾、文化、體育科技活動,必須對照文化活動方案,由財政所審核并開具費用報銷票據(jù)。

(二)到縣文化廣播局報帳:專業(yè)文藝演出團體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件,演出證明和地稅所開具的稅務(wù)發(fā)票,到文化廣播電視局報帳;由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所。

第三章 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職責(zé)

第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加大對基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機構(gòu),并配備好人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要提供演出、放映場所,并負責(zé)維持演出、放映場所的秩序和安全保衛(wèi)工作。

第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在安排文藝演出和電影放映時,應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū),以改善他們的精神文化生活,年終抽象將作為評比先進的條件之一。

第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是進行文藝演出、電影放映和其它文體活動的主辦單位,開展活動前,事先要負責(zé)向當(dāng)?shù)毓?、衛(wèi)生部門報告,采取必要措施,消除安全隱患,保障活動期間人員的健康和生命安全。

第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要制定年度開展文藝演出、電影放映和開展群眾文體活動的方案,有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放,于每年1月底前報縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。

第十六條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動方案和經(jīng)費預(yù)算使用專項資金,超支補,結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。

第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長擔(dān)任,副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動的工作,確保演出、放映和文體活動順利開展,并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。

第四章 文化行政主管部門職責(zé)

第十八條 縣文化行政主管部門協(xié)同縣財政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動專項資金的管理工作。在每月7號前將上月文化活動費用支出報表送縣財政局,并接受監(jiān)督檢查。

第十九條 文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展各類活動,做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo),以及組織開展各類活動的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展文化活動的情況及專項資金的使用情況

第二十條 文化行政主管部門必須在通盤考慮,擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦演出團體、放映單位,并審定相關(guān)內(nèi)容,供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府選擇。

第二十一條 文化行政主管部門要加強對基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強基層文化事業(yè)建設(shè)活動的信息收集、檔案整理,并認真總結(jié)經(jīng)驗。

第二十二條 切實加強農(nóng)村文藝演出隊伍和電影放映的建設(shè),確保全年演出和放映場次任務(wù)圓滿完成,有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問題。

第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))購買低級庸俗的非專業(yè)文藝表演團體演出和_、_等低劣影片放映或弄虛作假、虛報演出場次,騙取、截留、擠占、挪用專項資金的,文化行政主管部門將視情節(jié)輕重,給予扣減、停撥、取消補助資金的處罰,觸犯法律的將移送司法機關(guān)處理。

第五章 財政部門職責(zé)

第二十四條 縣財政部門負責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項資金年度預(yù)算和審核文化事業(yè)專項資金和使用計劃,安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項資金;監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項資金的使用。

第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政所負責(zé)參與編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度農(nóng)村文化專項資金的預(yù)算,審核鄉(xiāng)工(鎮(zhèn))組織開展群眾文化活動費用報帳等,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到??顚S?。

第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查

第二十六條 為切實加強農(nóng)村文化活動建設(shè)專項資金的管理和監(jiān)督,促進農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項資金的管理和監(jiān)督,促進農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動有序進行,成立以分管縣長為組長,文化、財政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動領(lǐng)導(dǎo)小組。

第二十七條 縣文化行政、財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織,通力協(xié)作,積極做好宣傳工作,通過廣播、電視、報紙、宣傳欄、墻報、標(biāo)語、幻燈等新聞媒體和工具,大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動的重大意義,使之深入農(nóng)村,家喻戶曉。切實加強農(nóng)村文化活動建設(shè),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。

第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定工作計劃,培訓(xùn)文化骨干,組建文化隊伍,鼓勵文藝演出團體,電影公司抓住機遇,多出新品、精品,提高競爭力,積極開展農(nóng)村文化活動。

第二十九條 加強對專項資金使用的監(jiān)督檢查,對演出、放映和組織開展群眾文化活動情況和經(jīng)費使用情況定期向群眾公布。

第三十條 公布縣文化行政部門(8442910)和縣財政部門(8444231)的舉報電話,自覺接受群眾監(jiān)督。

第七章 獎勵處罰

第三十一條建立獎懲制度,每年評比一次,對推動農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展,獲得農(nóng)民群眾好評的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),演出團體和先進個人進行表彰和獎勵。

第三十二條對違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重,給予扣減、停發(fā)、取消補助資金的處罰。

第八章 附則

第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。

第7篇 農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理管理辦法

一、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理一般規(guī)定

(一)水源工程及取水構(gòu)筑物監(jiān)理。對打井過程巡回監(jiān)理。對于下井管和濾料,引地表水的取水工程,水廠泵房、清水池基礎(chǔ)開挖等隱蔽工程,要旁站監(jiān)理,并做好有關(guān)照片和記錄備查。

(二)機電設(shè)備的安裝監(jiān)理。機電設(shè)備到工地后,監(jiān)理人員要對產(chǎn)品質(zhì)量合格證、企業(yè)名稱、產(chǎn)地進行認定和記錄,嚴(yán)禁使用“三無”產(chǎn)品;對于消毒設(shè)備,必須具有衛(wèi)生部門認證證書;設(shè)備安裝要求實行旁站監(jiān)理。

(三)管道施工及入戶工程監(jiān)理。管材到工地后,監(jiān)理人員要對產(chǎn)品衛(wèi)生許可批件、法人單位組織機構(gòu)代碼證、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)注冊證書、質(zhì)量認證證書等進行核查記錄,禁止不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、未經(jīng)認證的產(chǎn)品進入飲水工程。管道施工安裝實行巡回監(jiān)理,同時做好監(jiān)理日記、月報工作。

二、農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理具體規(guī)定

(一)農(nóng)村飲水安全工程要遠離污染源,管理設(shè)施必須單獨成院。單村供水工程一般分為辦公室、生產(chǎn)室、體息室三間;聯(lián)村規(guī)模供水工程一般分為辦公室、財務(wù)室、生產(chǎn)室、消毒室、化驗室、體息室六間。

(二)管理院內(nèi)綠化占地面積不小于管理院總面積的20%。

(三)管理院內(nèi)、外墻面全部用水泥沙漿或灰粉沙漿粉涮后,用外墻漆進行涂涮美化,不能出現(xiàn)裸磚墻,墻立面距地面1米內(nèi)應(yīng)以藍色為主色調(diào),1米以上以白色為主色調(diào);外墻面要求噴涂宣傳標(biāo)語(紅色)、“水利”標(biāo)識(藍色)、供水服務(wù)(或維修)熱線電話等內(nèi)容。管理房外墻要統(tǒng)一粘貼瓷片美化,內(nèi)墻要用白色外墻漆或涂料粉刷。一個項目縣(市)區(qū)工程的外觀形象標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。

(四)農(nóng)村飲水安全工程總體質(zhì)量保證期不能低于15年。農(nóng)村飲水安全工程水源井出現(xiàn)水渾、出沙等問題不能投入使用(施工合同中應(yīng)明確水源井保質(zhì)年限不低于15年)。

(五)農(nóng)村飲水安全工程管材應(yīng)統(tǒng)一使用高密度pe管及其以上符合農(nóng)村飲用水安全標(biāo)準(zhǔn)的管材。

(六)管溝開挖深度應(yīng)達到60cm-80cm,回填土的壓實系數(shù)應(yīng)不小于90%,不允許直接將輸水管鋪設(shè)在排水溝內(nèi)。

三、監(jiān)理人員工作規(guī)定

在監(jiān)理過程中,如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不認真履行監(jiān)理職責(zé)(包括下列行為:監(jiān)理人員不到工程現(xiàn)場,檢查人員詢問時答不上職責(zé)范圍內(nèi)的問題,不按要求做監(jiān)理資料,對工程存在的問題不提出整改意見等),水利行政主管部門將視情節(jié)輕重,將對監(jiān)理人員給予警告;警告2次后仍不改正的,將記入黑名單,取消其從事農(nóng)村飲水安全項目監(jiān)理資格。監(jiān)理單位的監(jiān)理人員有2人次被記入黑名單,則取消該監(jiān)理單位在農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理資格。

非專業(yè)監(jiān)理人員不得頂崗從事農(nóng)村飲水安全工程監(jiān)理工作,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即對監(jiān)理單位進行通報批評并上報省廳記入不良行為檔案。

四、建設(shè)單位工作規(guī)定

建設(shè)單位在項目建設(shè)過程中要積極配合監(jiān)理單位工作,為監(jiān)理單位提供必要的監(jiān)理工作條件(合同中約定的食、宿、交通工具、工程地點或相關(guān)工作人員介紹),并不得在工作中故意刁難監(jiān)理人員。監(jiān)理人員按要求提出工程質(zhì)量問題時,項目施工單位應(yīng)積極配合糾正問題,否則,監(jiān)理人員應(yīng)不予簽字認可,并及時向水利行政主管部門反映。

武寧縣建新工程監(jiān)理有限責(zé)任公司

2022年武寧縣農(nóng)村飲水安全項目監(jiān)理項目部

2022年12月

第8篇 農(nóng)村公路安全保障工程管理辦法

第一章? 總? 則

第一條? 為加強我省農(nóng)村公路安全保障工程(以下簡稱安保工程)管理,提高工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》、《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》等規(guī)定,結(jié)合我省農(nóng)村公路實際,制定本辦法。

第二條? 農(nóng)村公路安保工程實行“省上指導(dǎo),市州監(jiān)管,縣區(qū)實施”的原則。

省公路管理局負責(zé)全省農(nóng)村公路安保工程的行業(yè)指導(dǎo)工作。

市(州)交通運輸局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的監(jiān)督管理工作。

縣級人民政府是本地區(qū)農(nóng)村公路安保工程的責(zé)任主體,縣(市、區(qū))交通局負責(zé)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路安保工程的具體實施工作。

第三條? 本辦法適用于我省農(nóng)村公路(包括縣道、鄉(xiāng)道和村道)安保工程。

第四條? 安保工程應(yīng)遵循“因地制宜、主動誘導(dǎo)、警示與被動防護相結(jié)合,以主動誘導(dǎo)、警示為主,避免盲目或過度防護”的原則,達到“消除隱患,珍視生命”的目的。新建或改建農(nóng)村公路建設(shè)項目的安保工程應(yīng)與新改建工程同步設(shè)計、同步實施、同步驗收。

第二章? 項目管理

第五條? 縣(市、區(qū))交通局每年根據(jù)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路行車安全隱患情況,按照“輕重緩急、分步實施”的原則,結(jié)合實施道路評定標(biāo)準(zhǔn)中的公路技術(shù)指標(biāo)及其他因素等確定實施路段,編制安保工程初步建議計劃并上報市(州)交通運輸局,市(州)交通運輸局經(jīng)過現(xiàn)場審查后制定安保工程建議計劃及初步實施方案,初步實施方案中對實施路段采取的工程措施要繪制示意圖,并于每年8月底前上報省公路管理局,省公路管理局根據(jù)交通運輸部和全省的總體規(guī)劃,對各地上報的次年計劃進行初審后報省交通運輸廳審批,并將安保工程建設(shè)目標(biāo)納入農(nóng)村公路工作目標(biāo)簽訂目標(biāo)責(zé)任書。

第六條 安保工程嚴(yán)格按照省公路管理局正式下達的年度設(shè)計組織實施,古得隨意變更調(diào)整。

第七條 安保工程建設(shè)必須進行方案設(shè)計和評審,由市(州)交通運輸局進行批復(fù),并報省公路管理局備案。

第八條? 縣級人民政府是安保工程的建設(shè)單位,具(市、區(qū))交通局為具體實施單位。建設(shè)單位應(yīng)按照國家和省交通運輸廳有關(guān)規(guī)定,以競爭或委托筮方式紐壑安健王堡的實施,并實行合同管理。

第九條? 安保工程完工后應(yīng)組織驗收,驗收分為交工驗收和竣工驗收兩個階段。交工驗收由縣(市、區(qū))政府及交通局負責(zé)組織,竣工驗收由市(州)交通運輸局負責(zé)組織。安保工程驗收工作按照交通運輸部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》、《公路工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》和《甘肅省農(nóng)村公路建設(shè)工程竣(交)工驗收辦法》等執(zhí)行,同時將竣工驗收鑒定書向省公路管理局報備。安保工程質(zhì)量缺陷責(zé)任期為一年。

第三章? 技術(shù)管理

第十條? 安保工程應(yīng)堅持“經(jīng)濟上可能、技術(shù)上可行、方案上有效,,的原則確定設(shè)計方案;鼓勵采用新技術(shù)、新材料、新工藝、新產(chǎn)品。

第十一條? 安保工程實施路段主要是急彎路段、陡坡路段、連續(xù)下坡路段、視距不良路段、路側(cè)險要路段和事故多發(fā)路段。在現(xiàn)場調(diào)查的基礎(chǔ)上,根據(jù)公路技術(shù)指標(biāo)、行車速度、交通量、交通工程設(shè)施的現(xiàn)狀、沿線交通事故、路側(cè)條件、氣象條件以及后續(xù)養(yǎng)護、維修需求等,確定安保工程具體實施路段和采取的工程技術(shù)措施。

安保工程設(shè)計應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《公路交通安全設(shè)施設(shè)計規(guī)范》(jtg d8卜2 0 0 6)、《公路交通安全設(shè)施設(shè)計細則》(jtg/td81-2006)、交通部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》、《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》( gb5768-1999)和《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》 (jtgb01-2003)等。

第十二條? 對安保工程實施路段應(yīng)根據(jù)周邊環(huán)境和不同交通事故形態(tài)進行綜合治理,主要工程措施有:鋼筋混凝土防撞墻(連續(xù)式鋼筋混凝土護欄)、鋼筋混凝土護欄、波形梁鋼護欄、示警樁或示警防護墩、交通凸面鏡、標(biāo)志、標(biāo)線、減速設(shè)施、擋墻等。

第四章? 質(zhì)量管理

第十三條? 安保工程推行“業(yè)主負責(zé)、社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自檢”的質(zhì)量管理體系。建設(shè)單位對安保工程質(zhì)量負總責(zé),施工單位對安保工程質(zhì)量負直接責(zé)任,市(州)交通運輸局履行監(jiān)管職責(zé),安保工程質(zhì)量接受社會監(jiān)督;安保工程合格率要達到100%。

第十四條? 安保工程實行社會監(jiān)理和內(nèi)部監(jiān)理相結(jié)合。實行內(nèi)部監(jiān)理的,各縣(市、區(qū))交通局應(yīng)組建內(nèi)部監(jiān)理組,負責(zé)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督管理。

第十五條? 現(xiàn)場質(zhì)量的控制:

(一)確保人員、設(shè)備全部到位;

(二)嚴(yán)格控制進場材料的質(zhì)量;

(三)嚴(yán)格檢查施工單位的各種材料試驗、配合比試驗和現(xiàn)場抽樣試驗,監(jiān)理工程師的各項平行試驗;

(四)嚴(yán)格按工序、工藝施工,做到對工程的每道工序和工藝器嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格控制重點工序。

第十六條? 安保工程質(zhì)量要達到以下技術(shù)指標(biāo)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求:

示警樁:地面以下基礎(chǔ)深40cm,高出地面80cm,高出地面部分涂以間距為20cm頂端為紅色的紅白相間油漆,斷面15cm×15cm,樁間距2-4m,混凝土強度等級不低于c25。

示警防護墩:地面以下擴大基礎(chǔ)深40cm,高出地面50cm,高出地面部分涂以間距為25cm傾角4 5度黑黃相間油漆,斷面40cm×200cm,墩間距2m,采用2 0號片石混凝土。

鋼筋混凝土防撞墻和鋼筋混凝土護欄:基礎(chǔ)設(shè)計應(yīng)根據(jù)地形、地質(zhì)、公路路肩情況選擇嵌鎖式、擴大式、樁基和鋼筋樁方式,地基承載力不小于150kn/m2,混凝土強度等級應(yīng)不低于c25。

防撞墻尺寸為頂寬20cm,底寬43cm,高出地面81cm。在防撞墻立面墻體涂以間距為20cm頂端為黃色的黃黑相間油漆,并向內(nèi)延伸15cm;側(cè)面為水泥本色。護欄的級別、各級別規(guī)格、適用條件參見交通運輸部《公路安全保障工程實施技術(shù)指南》。

波形梁鋼護欄:波形梁護欄的最小設(shè)置長度當(dāng)車速v≤60km/h時,最小長度2 8米;當(dāng)車速60

標(biāo)志、標(biāo)線:參見《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》( gb5768-1999)和《路面標(biāo)線涂料》( jt/t280-2004)。

第五章? 資金管理

第十七條? 安保工程資金管理嚴(yán)格執(zhí)行《農(nóng)村公路建設(shè)資金使用監(jiān)督管理辦法》等規(guī)定,??顚S?、單獨核算,任何單位和個人不得截留、擠占和挪用。

安保工程建設(shè)資金應(yīng)接受審計、財政、紀(jì)檢等部門的檢查。工程竣工后,必須由縣級及以上審計部門對工程進行審計,并出具審計報告,并經(jīng)市(州)交通運輸局認定。審計報告必須裝訂在竣工文件中。

第六章? 施工安全

第十八條? 堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強安全監(jiān)督管理,建立健全安全管理體系,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第十九條? 嚴(yán)格執(zhí)行交通運輸部《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》(jtgh30-2004)和《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》(jtj076-95)等,現(xiàn)場相關(guān)人員必須著安全標(biāo)志服(帽)及配備必要的安全保護設(shè)施,施工現(xiàn)場必須設(shè)置安全警示標(biāo)志,必要時安排專人指揮交通,保證施工路段行車安全。

第七章? 效果評價

第二十條? 農(nóng)村公路安保工程實施后應(yīng)跟蹤調(diào)查,量化評價。安保工程效果評價指標(biāo)為設(shè)施損壞次數(shù)、交通事故次數(shù)、交通事故傷亡人數(shù)、重特大事故次數(shù)、設(shè)施損失情況??h(市、區(qū))交通局應(yīng)加強與相關(guān)部門的配合協(xié)作,掌握安保工程實施前后交通事故數(shù)據(jù)變化情況,對工程實施效果做出客觀評價,為進一步做好工作積累經(jīng)驗。效果評價應(yīng)在工程實施完成后逐年進行,持續(xù)三年以上。

第八章? 養(yǎng)護管理

第二十一條? 農(nóng)村公路管養(yǎng)單位應(yīng)當(dāng)采取有力措施,加強養(yǎng)護管理,及時對損壞、丟失的安保設(shè)施進行維修、補設(shè),使安保工程經(jīng)常處于良好技術(shù)狀態(tài)。

第二十二條? 安保工程應(yīng)確保交通標(biāo)志鮮明、設(shè)置齊全,防護工程無填土沉陷、水穿洞和基礎(chǔ)掏空現(xiàn)象,無圬工體斷裂、沉陷、傾斜、松動或較大面積勾縫脫落現(xiàn)象,每年至少應(yīng)刷新一次。

第九章? 附? 則

第二十三條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。

第9篇 某農(nóng)村稅收流動服務(wù)管理辦法

為了適應(yīng)征管綜合配套改革的需要,規(guī)范、強化稅費管理,優(yōu)化納稅服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實施細則,相關(guān)的法律、法規(guī)及上級文件精神,結(jié)合我縣稅收征管實際,制定本辦法。

第一條:流動服務(wù)組崗位設(shè)置及其工作職責(zé)

堅持國地稅深度融合的理念,實行國地稅聯(lián)合征收工作機制,國地稅分別安排專人組成農(nóng)村稅收巡回聯(lián)合征收小組,負責(zé)除龍舟坪鎮(zhèn)以外十個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中征收工作,雙方在同一時間、同一地點、同一辦公場地共同為納稅人服務(wù)。

流動服務(wù)組基本職責(zé):受理稅務(wù)登記,納稅申報、稅款征收;發(fā)票發(fā)售及代開;各項涉稅申請;稅法宣傳、咨詢服務(wù);有關(guān)涉稅資料的收集、整理及傳遞等工作。具體崗位職責(zé)如下:

(一)組長崗

1.負責(zé)流動服務(wù)組各項工作的部署、督導(dǎo)、協(xié)調(diào)及與其他科室業(yè)務(wù)銜接工作,遇重大事項及時報告本部門領(lǐng)導(dǎo);

2.負責(zé)流動服務(wù)工作的日程安排、辦公地點的落實;

3.負責(zé)稅收票證的復(fù)核及稅費資金的收取并按日存入稅款賬戶,按日與納稅服務(wù)綜合崗對賬,確保票款相符;

4.負責(zé)流動服務(wù)組人員的日常生活安排;

5.負責(zé)納稅咨詢、稅法宣傳及納稅爭議的處理工作,并隨時做好相關(guān)記錄;

6.負責(zé)記載并報告本組工作開展情況及其人員的工作狀態(tài)、考勤等工作;

7.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(二)納稅服務(wù)綜合崗

1.負責(zé)稅務(wù)登記申請受理工作;

2.負責(zé)納稅人的各類納稅申報資料的受理、審核、錄入工作;

3.負責(zé)延期申報、延期繳納、減免稅、停歇業(yè)、注銷、非正常戶、簡并征期、退稅及其他涉稅審批事項資料的受理、審核、登記、錄入、傳遞等工作;

4.負責(zé)稅款、滯納金、罰款的征收開票、匯總、報解、銷號;

5.負責(zé)稅收票證的領(lǐng)取、保管、填用、結(jié)報工作;

6.負責(zé)按規(guī)定開具《房產(chǎn)、土地權(quán)屬變更納(免)稅證明單》、《外出經(jīng)營稅收管理證明單》、《資源稅管理證明單(乙種)》等;

7.負責(zé)代扣代繳、代征稅款的統(tǒng)計及相關(guān)報表的統(tǒng)計上報工作;

8.負責(zé)發(fā)票領(lǐng)購、發(fā)售、繳銷、代開、保管及審核工作,建立發(fā)票分戶領(lǐng)、用、存及代開臺帳,報送相關(guān)發(fā)票報表;

9.負責(zé)發(fā)票印章的使用、保管;

10.負責(zé)記錄、報告發(fā)票管理工作中的新情況、新問題;

11.負責(zé)本崗位文書資料的收集、整理、傳遞;

12.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作;

(三)安全崗

1.負責(zé)車輛駕駛、保養(yǎng);

2.負責(zé)人員、車輛、票款的安全工作;

3.完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;

第二條:流動服務(wù)組定時定點服務(wù)范圍

流動服務(wù)組負責(zé)辦理除龍舟坪鎮(zhèn)以外其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的涉稅事項。

流動服務(wù)時間:流動服務(wù)從每月4日開始至12日結(jié)束。

流動服務(wù)路線:國地稅雙方按照盡量固定的原則根據(jù)實際情況確定,并提前一個月向社會公開。

第三條:登記管理

1.設(shè)立、變更登記。納稅人申報辦理設(shè)立和變更稅務(wù)登記的,受理人員對納稅人提供的證件和資料進行審核,符合規(guī)定的,受理人員予以受理,將《稅務(wù)登記表》等有關(guān)信息錄入征管信息系統(tǒng),制作并發(fā)放稅務(wù)登記證及其副本;對提交證件不符合規(guī)定的,通知納稅人補正或重新填報。

2.停業(yè)、復(fù)業(yè)登記。實行定期定額征收方式的個體工商戶申報辦理停、復(fù)業(yè)登記的,受理人員審核納稅人填報的《停、復(fù)業(yè)報告書》,符合規(guī)定的予以受理,在征管信息系統(tǒng)中作相應(yīng)處理,收存相關(guān)證件及發(fā)票(復(fù)業(yè)時,發(fā)回)。

3.注銷登記。無欠稅和其他稅收問題的雙定戶辦理注銷登記的,由征收組受理人員直接辦理;屬其他類型的,受理人員在征管軟件中發(fā)起流程,回局后將文書、資料傳遞給稅源管理局,稅源管理崗進行調(diào)查清算后,下達《稅務(wù)事項通知書》,納稅服務(wù)綜合崗據(jù)此繳銷納稅人的全部發(fā)票、稅務(wù)登記證件和其他稅務(wù)證件。

第四條:納稅申報

1.受理人員對納稅人提交的各類申報表(報告表)和有關(guān)資料進行審核。申報正確的,予以受理,將申報數(shù)據(jù)即時錄入征管信息系統(tǒng);申報不正確的,通知納稅人補正。

2.受理人員受理納稅人延期申報的,符合規(guī)定的,予以受理,將資料傳遞給稅源管理崗簽字后,錄入征管信息系統(tǒng)。同時,要求納稅人按規(guī)定預(yù)繳稅款。

3.每月征收期結(jié)束后,流動服務(wù)組應(yīng)及時整理、歸集、傳遞相關(guān)資料,準(zhǔn)確錄入財務(wù)報表。

第五條:發(fā)票管理

1.新辦證納稅人須當(dāng)場領(lǐng)購發(fā)票的,受理人員可以根據(jù)申請人的經(jīng)營范圍不超過3000元的金額先行發(fā)售發(fā)票。

對辦理發(fā)票日常領(lǐng)購手續(xù)的納稅人,納稅人提供《發(fā)票領(lǐng)購簿》及相關(guān)證件,受理人員按《發(fā)票領(lǐng)購簿》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量、限額,在核心系統(tǒng)錄入相關(guān)信息,打印《發(fā)票領(lǐng)購單》交納稅人核對簽字后發(fā)售發(fā)票。

2.受理人員發(fā)售發(fā)票時,不得超過納稅人定稅額(按照規(guī)定上浮后)。對需要超領(lǐng)的,由稅(費)源管理崗調(diào)查核實,調(diào)整稅負后領(lǐng)購。

3.代開發(fā)票。納稅人申請代開發(fā)票的,受理人員對納稅人提供的資料進行審核,符合開具發(fā)票的,納稅人按照規(guī)定繳納稅款后,受理人員直接開具發(fā)票。

第六條:票款管理

流動服務(wù)組應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行票證管理辦法及相關(guān)文件等有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行票證填開復(fù)核制度、票款分離制度,票款結(jié)報時間于每月流動服務(wù)期結(jié)束后的2日內(nèi)(遇節(jié)假日順延)及時向票證管理員辦理結(jié)報,對填開作廢的票證,開票人員應(yīng)詳細注明作廢原因并交由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字。

第七條:涉稅處理處罰及征管資料

1.納稅人未按期辦理納稅申報和發(fā)票違章處罰適用簡易程序的,由受理人員以縣局名義當(dāng)場作出行政處罰。適用一般處罰程序的移交稅源管理部門辦理。

2.流動服務(wù)組收集的征管資料,傳資料員移交對應(yīng)的稅源管理部門,并辦理交接手續(xù)。屬綜合資料的由流動服務(wù)組負責(zé)收集整理及時傳資料員統(tǒng)一歸檔。

第八條:納稅服務(wù)

1.按照“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問責(zé)任等制度開展納稅服務(wù)工作。向納稅人提供稅費咨詢和辦稅(費)輔導(dǎo)。受理稅費咨詢時,對于能夠當(dāng)場準(zhǔn)確解答的問題,給予當(dāng)場答復(fù);對于不能當(dāng)場準(zhǔn)確解答的問題,應(yīng)及時請示后給予答復(fù)。

2.提高辦稅質(zhì)量和工作效率。做到 “辦稅服務(wù)零距離、辦稅質(zhì)量零差錯、服務(wù)對象零投訴、辦稅程序零障礙”。

3.為了方便納稅人,更好地服務(wù)納稅人,提高工作效率,流動服務(wù)組所到鄉(xiāng)鎮(zhèn),應(yīng)主動與相應(yīng)的稅(費)源管理崗聯(lián)系,采取聯(lián)合辦公方式開展工作。

4.流動服務(wù)組因特殊情況不能正常開展工作,應(yīng)以通告形式提前告知納稅人。對因各個征收點征收期結(jié)束后,仍有急需辦理涉稅事宜的,應(yīng)告知納稅人到下一個就近的征收點辦理。

第九條:安全管理

1.流動服務(wù)組成員應(yīng)加強各種票款、印章、財產(chǎn)、文書等安全的管理,提高安全防范意識,杜絕不安全隱患發(fā)生,確保人生和財產(chǎn)安全。

2.收款人員每天必須將收取的稅費款繳存指定的信用社,不得留存現(xiàn)金。

3.各崗位應(yīng)對各種稅收票證、發(fā)票、已加蓋印章的空白文書、印章等及時存放到保險柜。

4.流動服務(wù)組應(yīng)加強車輛的安全管理,嚴(yán)格執(zhí)行縣局車輛管理制度。

第十條:工作紀(jì)律

1.工作人員統(tǒng)一著裝上崗,規(guī)范服務(wù)用語,杜絕文明忌語。

2.征收工作期間,按時作息,不得遲到、早退,嚴(yán)禁酗酒、打牌賭博。

3.嚴(yán)格遵守各項規(guī)章制度,不得索賄受賄,徇私舞弊,玩忽職守,不征或少征應(yīng)征稅款,不得濫用職權(quán)多征稅款或故意刁難納稅人。

4.必須秉公執(zhí)法,忠于職守,尊重和保護納稅人的權(quán)利,依法接受監(jiān)督。

第十一條:本辦法其他未盡事宜,按有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)程執(zhí)行。

第十二條:本辦法從發(fā)文之日起執(zhí)行。

第10篇 農(nóng)村中心小學(xué)困難學(xué)生資助推薦管理辦法

z農(nóng)村中心小學(xué)困難學(xué)生資助推薦管理辦法

zz小學(xué)學(xué)生特殊困難資助,是學(xué)校關(guān)工委的一項愛心工程,資助經(jīng)費來自于愛心單位、愛心企業(yè)、愛心人士的捐贈,資助形式一般為對當(dāng)年遇到困難的學(xué)生進行現(xiàn)金資助,也可為“愛心結(jié)對”、“長期幫扶”牽線搭橋。提供初審材料。

一、資助對象

家庭經(jīng)濟特別困難,品學(xué)兼優(yōu)在本校就讀的小學(xué)生。

二、資助金來源

愛心單位、愛心企業(yè)、愛心人士的愛心捐贈

三、資助標(biāo)準(zhǔn)

因自然災(zāi)害、重大疾病或意外事故造成的孤兒、單親、殘疾家庭,以及家庭主要勞動力因傷病失去勞動能力等特殊困難家庭的小學(xué)生,每人給予當(dāng)年一次性資助或長期幫扶。資助標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)捐贈情況而定。

四、資助形式

1、固定性資助:對符合條件的貧困學(xué)生給予一次性固定學(xué)習(xí)費用資助。

2、臨時性救助:對因突發(fā)因素造成家庭困難的學(xué)生進行應(yīng)急救助。

3、定向性資助:按捐贈人意愿進行定向資助。

五、資助程序與管理

1、貧困學(xué)生自己申請,村(社區(qū))在申請報告上簽具意見并加蓋公章;填寫《zz小學(xué)學(xué)生特殊困難資助推薦表》,由班主任、校關(guān)工委初審并簽具意見,由學(xué)校資助領(lǐng)導(dǎo)小組審核后報鎮(zhèn)關(guān)工委或直接與愛心資助方聯(lián)系。固定性資助的在每年年底一次性發(fā)放;臨時性資助的可當(dāng)時發(fā)放;定向性資助,按捐贈人意愿實施。

2、學(xué)校嚴(yán)格審批推薦關(guān),負責(zé)將受資助對象在校學(xué)習(xí)生活以及家庭等情況向捐贈方通報。

3、學(xué)校每年通過學(xué)校網(wǎng)站,校報,公示欄等向社會公布資金走向。

4、學(xué)校負責(zé)建好臺帳,搜集整理好各種材料。

第11篇 新型農(nóng)村合作醫(yī)療藥品及診療項目報銷管理辦法

第一條 為進一步規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)定點醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)行為,合理控制參加新農(nóng)合患者的住院費用,確保新農(nóng)合基金安全和合理使用,根據(jù)《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》(_政發(fā)〔2007〕2號)和《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償技術(shù)方案》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于依照《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》規(guī)定參加新農(nóng)合的人員。

第三條 本辦法所指的藥品及診療項目包括:藥品、檢查、診斷、治療項目及各種醫(yī)用材料等。

第四條 新農(nóng)合醫(yī)療服務(wù)收費項目的報銷實行分類管理,按以下規(guī)定執(zhí)行:

(一)以下項目為甲類管理項目,其費用100%納入新農(nóng)合住院報銷范圍:

1、《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內(nèi)非限制使用的藥品。

2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格(試行)》范圍內(nèi)的以下收費項目:

(1)床位費、護理費、搶救費、注射費等一般項目(有特殊規(guī)定的除外,下同);

(2)單項費用在200元以下的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項目;

(3)手術(shù)費、治療費、監(jiān)護、監(jiān)測費、麻醉費及中醫(yī)、民族醫(yī)等治療項目;

3、單項費用200元以下的一次性注射器、一次性針頭、一次性輸液管、一次性引流管、一次性手術(shù)包等一次性醫(yī)用耗材。

(二)以下為乙類診療項目,診療費用40%由個人自付,60%納入新農(nóng)合住院報銷范圍:

1、《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》范圍內(nèi)限制使用的藥品及全血、濃縮紅細胞、凍干血漿等血液制品;

2、單項費用在200元以上的醫(yī)技及臨床檢查、診斷項目;

3、經(jīng)特種設(shè)備進行手術(shù)、治療的項目,包括腹腔鏡手術(shù)、胸腔鏡手術(shù)、光量子療法、射頻療法、超聲療法、激光療法、微波療法、磁療等。

4、人工關(guān)節(jié)(人工股骨頭等)、人工晶體、人工心臟瓣膜、血管支架、骨科內(nèi)固定材料、心臟起搏器等體內(nèi)置放材料。

5、單項費用在200元以上、1000元以下的一次性醫(yī)用耗材(單項費用超過1000元的一次性醫(yī)用耗材,最高按1000元計算)。

(三)以下為丙類診療項目,不納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療報銷范圍:

1、使用非《廣西新型農(nóng)村合作醫(yī)療基本用藥目錄》的藥品費用;

2、《廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價格(試行)》未列有的醫(yī)療服務(wù)收費項目;

3、近視矯正術(shù)、氣功療法、音樂療法、飲食療法、保健(康復(fù))治療、行為(心理)治療等費用;

4、各種美容、健美項目及非功能性整容、矯形手術(shù)等非疾病治療項目費用;

5、假肢、義齒、義眼、眼鏡、助聽器等器具費用;

6、各種減肥、增胖、增效項目費用;

7、各種自用保健、按摩、推拿治療器械費用;

8、院外會診、出診、自請?zhí)刈o、急救車、空調(diào)、電視、電話、陪護、洗理、煎藥、膳食、文娛活動等服務(wù)項目費用及損壞物品賠償費用;

9、各種不育(孕)、性功能障礙、研究性、臨床驗證性等的診療項目;

10、用血時所收取的押金、補償金管理費等費用;

11、各類器官或組織移植的器官源或組織源(腎臟、心臟瓣膜、角膜、血管、骨、骨髓等);

12、非治療性的工本、材料費用,包括:病歷工本費、一次性口罩、一次性帽子、一次性床單、一次性枕套、一次性膠布、一次性腳套等一次性衛(wèi)生材料以及物價部門規(guī)定不可單獨收費的一次性醫(yī)用材料。

第五條 新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)要嚴(yán)格掌握新農(nóng)合乙類、丙類藥品及診療項目使用指征;凡使用乙類、丙類藥品及診療項目的,須經(jīng)科主任(含副主任)或副主任醫(yī)師以上人員批準(zhǔn)。

第六條 新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)要實行醫(yī)療服務(wù)價格公示及特殊收費、報銷項目告知制度,自覺遵守國家價格法律法規(guī)和政策,按照價格主管部門的規(guī)定,將醫(yī)療服務(wù)項目名稱和服務(wù)價格、服務(wù)內(nèi)容,在收費地點或醒目位置予以公示。醫(yī)療機構(gòu)對本辦法規(guī)定的新農(nóng)合乙類、丙類藥品及診療項目要實行書面告知患者/家屬并在病歷上記錄/存檔備查,凡因不履行告知義務(wù)造成患者投訴、提出異議或經(jīng)濟賠償?shù)?所有責(zé)任和造成的損失由所在醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)。

第七條 本辦法未作具體規(guī)定的事項按照《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理暫行辦法》、《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金補償技術(shù)方案》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,原《__縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療診療項目管理辦法(試行)》(_衛(wèi)字〔2007〕29號)同時作廢。

第12篇 電信分公司農(nóng)村統(tǒng)包管理考核辦法

縣電信分公司農(nóng)村統(tǒng)包管理考核辦法

為了更進一步地深化農(nóng)村統(tǒng)包渠道的建設(shè),充分調(diào)動農(nóng)村統(tǒng)包員工的積極性,確保2005年全面完成上級下達的各項量收計劃,特制定本辦法。

2005年農(nóng)村統(tǒng)包酬金采取計件與kpi績效考核相結(jié)合的方式,并對2004年所有實行準(zhǔn)統(tǒng)包的單位采取與統(tǒng)包單位相同的考核辦法,本資料權(quán)屬文秘資源網(wǎng),放上鼠標(biāo)按照提示查看文秘寫作網(wǎng)更多資料全部列為正式的農(nóng)村統(tǒng)包管理,農(nóng)村統(tǒng)包責(zé)任人需與縣分公司經(jīng)理簽定統(tǒng)包績效合同。

一、計件酬金的計算方法:

1、業(yè)務(wù)受理酬金:辦理新裝、移機、開辦增值業(yè)務(wù)、開辦程控新業(yè)務(wù)、過戶、改號業(yè)務(wù),每件核發(fā)酬金2元。

2、線路代維酬金:每條用戶線路(adsl寬帶與捆綁電話合算一條)每月核發(fā)0.6元。

3、設(shè)備代維費:每個無人職守光接點核發(fā)維護費100元。

4、固定電話、寬帶業(yè)務(wù)發(fā)展酬金:每凈增一戶核發(fā)20元(乙類寬帶按照包月值/90元計算)。

5、欠費買斷酬金:按照當(dāng)月應(yīng)收欠費的2.5%核發(fā)酬金,要求當(dāng)月到帳數(shù)與打印的發(fā)票金額相等,相差部分從統(tǒng)包酬金中抵扣,扣完為止。

二、kpi主要考核指標(biāo)

1、業(yè)務(wù)收入占30%;

2、營銷成本占5%;

3、維護成本占5%;

4、固話、寬帶發(fā)展量(寬帶不折算)占30%;

5、欠費率占30%。

具體考核辦法及扣分辦法見附件(農(nóng)村統(tǒng)包績效合同)。

三、統(tǒng)包酬金的計算公式:

計件酬金中欠費買斷部分的60%+剩余的計件酬金×kpi分值/100+差異補貼―勞務(wù)工基本工資―其他扣款。

四、本管理考核辦法自二00五年六月一日開始試行。

附件:農(nóng)村統(tǒng)包績效合同

___電信分公司

二00五年六月一日

第13篇 村級工作目標(biāo)管理考核辦法模版

為認真落實黨的十七大精神,加快富民強鎮(zhèn)步伐,確保各項工作任務(wù)圓滿完成,獎優(yōu)罰劣。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)研究,決定對村級工作及村干部實行目標(biāo)管理和年度綜合考評獎罰,特制定如下考核辦法。

一、考核目的及原則

為切實強化村干部工作責(zé)任意識,增強工作的主動性和全局性,規(guī)范管理,確保上級各項方針政策的全面落實,各項工作任務(wù)有效完成。實行目標(biāo)量化、分類考核、績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣、年度兌現(xiàn)的目標(biāo)考核管理。

二、考核方式及辦法

1、建立村級工作獎勵基金。由年度村級公用經(jīng)費總額中每村預(yù)留1000元和鎮(zhèn)財政撥款2萬元作為獎勵基金,由鎮(zhèn)政府負責(zé)計獎列支。

2、實行百分制考核,分類評比。全年各項考核內(nèi)容總分為100分,年度考核結(jié)果分四類,即優(yōu)秀類、一、二、三類。優(yōu)秀類和一類為工作獎勵單位;二類為工作促進單位;三類為工作重點管理單位;年終將根據(jù)考核評比結(jié)果給予獎勵。

3、實行定量指標(biāo)和定性指標(biāo)考核辦法。在目標(biāo)考核中定量指標(biāo)考核由管線負責(zé)人和包村干部提供計扣分依據(jù)。定性指標(biāo)考核由黨委會集體審定。

4、執(zhí)行“一票否決”制。被“一票否決”單位除被取消年度評先評優(yōu)資格外,對村級工作相關(guān)責(zé)任人處罰500―1000元(計劃生育、安全維穩(wěn)“一票否決”按縣政府文件執(zhí)行)。

5、各項工作考核扣分上限為該項工作總分,不影響其它工作考核的得分。

三、考核內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

1、社會穩(wěn)定和“打非”工作(30分)

(1)社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理明確支部書記為第一責(zé)任人。一是對出現(xiàn)重大不穩(wěn)定事件和重大安全事故單位,對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)5人以下_(含5人),赴縣_的扣1分,赴市_的扣3分,赴省_的扣5分,進京_的扣15分。對本轄區(qū)出現(xiàn)集體_,每批次赴縣達6-19人的扣5分,20-49人的扣8分,50人以上的扣10分;每批次赴市達6-19人的扣8分,20-49人的扣10分,50人以上的扣20分;每批次赴省達6-19人的扣8分,20-49人的扣16分,50人以上的扣25分。二是對減負政策執(zhí)行不力,落實不到位,造成不良影響的單位,實行社會安全穩(wěn)定一票否決。

(2)杜絕_組織活動(法_、白蓮教等)。凡發(fā)現(xiàn)1人扣1分,有聚眾點的扣5分。

(3)杜絕聚眾賭博活動,堅決打擊地下_,發(fā)現(xiàn)一起扣1分,影響嚴(yán)重的扣3分。

(4)對因整治非法生產(chǎn)煙花爆竹不力的單位和村,已造成重大影響的,實行一票否決。凡村干部參與“非法生產(chǎn)”的扣5分

第14篇 風(fēng)電場周邊村委安全保衛(wèi)聯(lián)防聯(lián)動管理辦法

為了加強風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)安全管理,保證人身及設(shè)備設(shè)施的安全,對電力設(shè)施的保護做到群防群治,特制定本管理辦法。

1.在重要節(jié)日(國慶節(jié)、勞動節(jié)、元旦等)風(fēng)電場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)負責(zé)人應(yīng)與風(fēng)電場周邊村委會召開信息溝通會,互相介紹治安防范、防火防盜等情況。

2.根據(jù)風(fēng)電場設(shè)備投運及設(shè)備變化情況,及時與村委會溝通,讓村民了解有關(guān)注意事項,保證村民的人身及財產(chǎn)安全。

3.根據(jù)情況編寫風(fēng)電場安全知識、防火、防盜知識材料,以宣傳單的形式發(fā)放給村委會,由村委會組織村民學(xué)習(xí),了解安全知識。

4.遇有發(fā)生火災(zāi)、治安、刑事案件,風(fēng)電場與村委會應(yīng)及時相互通報,溝通信息,共同配合公安機關(guān)打擊違法犯罪行為,維護本區(qū)域的安定團結(jié),共創(chuàng)和諧社會。

5.與周邊村委會共同組建聯(lián)防隊,特別是在秋、冬季,注意提醒各自村民,避免火災(zāi)的發(fā)生。

6.風(fēng)電場與村委會定期組織人員對風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)巡邏,遇到安全隱患及時消除。遇有在風(fēng)電場區(qū)域內(nèi)有打獵、焚燒現(xiàn)象,及時制止,并進行安全教育。

7.加強組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。將安全責(zé)任分解落實到各村領(lǐng)導(dǎo)身上,各村領(lǐng)導(dǎo)與各村隊及農(nóng)戶簽訂責(zé)任書,做到層層有人管、層層有人抓。

村委會聯(lián)系人: 曾書記 風(fēng)電場聯(lián)系人:皮華忠

聯(lián)系方式: 聯(lián)系方式:

第15篇 電網(wǎng)公司農(nóng)村用電安全工作管理辦法

第一章 總 則

第一條 為進一步做好新形勢下農(nóng)村用電安全工作,根據(jù)《電力法》、《電力供應(yīng)與使用條例》、《供電營業(yè)規(guī)則》、《用電安全導(dǎo)則》、《用電檢查管理辦法》和《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定本辦法。

第二條 本辦法所稱農(nóng)村用電安全工作,是指依據(jù)國家和地方相關(guān)法律、法規(guī),有效提升農(nóng)村用電安全防護能力,指導(dǎo)和督促農(nóng)村用電客戶規(guī)范受電設(shè)施的配置、建設(shè)和運維,普及農(nóng)村用電安全知識等工作。

第三條 本辦法適用于國家電網(wǎng)公司(以下簡稱“公司”)系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位開展農(nóng)村用電安全管理工作。

第二章 管理職責(zé)

第四條 國網(wǎng)農(nóng)電工作部是公司農(nóng)村用電安全工作管理的歸口部門,主要職責(zé):

(一)貫徹國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,制定公司系統(tǒng)加強和規(guī)范農(nóng)村用電安全工作方面的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度等。

(二)協(xié)調(diào)公司相關(guān)部門,提出農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目和資金保障的指導(dǎo)意見。

(三)督導(dǎo)和評價各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司及基層單位農(nóng)村用電安全工作管理情況。

(四)組織開展管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和相關(guān)科學(xué)研究工作,促進提高農(nóng)村用電安全管理水平和設(shè)施防護水平。

(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作的新情況、新問題,提出預(yù)防和改進措施,并督促落實。

第五條 ?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)電力公司(以下簡稱“省公司”)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本單位農(nóng)村用電安全工作方案,并組織實施。

(二)落實農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目和資金保障的指導(dǎo)意見,結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設(shè),審核、批復(fù)所屬單位農(nóng)村用電安全建設(shè)項目和資金計劃,提高農(nóng)村配電設(shè)施的安全防護水平。

(三)組織開展農(nóng)村用電安全工作管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、宣傳教育和相關(guān)科學(xué)研究工作,提高農(nóng)村用電安全工作管理水平。

(四)檢查和考評所屬地市及縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作情況。

(五)匯總、分析農(nóng)村用電安全工作中的問題,提出預(yù)防和改進措施,并督促落實。

(六)上報所屬單位農(nóng)村用電安全工作的經(jīng)驗作法和工作中出現(xiàn)的問題,并提出工作建議。

第六條 地市供電企業(yè)要明確農(nóng)村用電安全工作的歸口管理部門,主要職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實公司總部、省公司關(guān)于農(nóng)村用電安全工作管理要求,制定本單位農(nóng)村用電安全的工作計劃,并組織實施。

(二)執(zhí)行上級農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目及資金使用意見和計劃,匯總、上報縣供電企業(yè)按照批復(fù)的項目建設(shè)情況,并監(jiān)督專項資金的使用和項目落實。

(三)結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)改造、農(nóng)村配電設(shè)施大修技改、農(nóng)網(wǎng)專項建設(shè),提升農(nóng)村配電設(shè)施安全防護水平。

(四)協(xié)助政府有關(guān)部門,匯總、分析、上報農(nóng)村用電的觸電事件,研究制定防范措施。

(五)督促、檢查、考評所屬縣供電企業(yè)開展農(nóng)村用電安全工作。

(六)負責(zé)城市郊區(qū)的農(nóng)村用電安全工作。

第七條 縣供電企業(yè)是農(nóng)村用電安全工作管理的責(zé)任單位,主要職責(zé):

(一)貫徹執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)農(nóng)村用電安全的法律、法規(guī)及電力技術(shù)規(guī)程,落實政府相關(guān)部門及上級對農(nóng)村用電安全工作的部署,制定本企業(yè)農(nóng)村用電安全工作實施計劃,并組織落實。

(二)制定農(nóng)村用電安全工作建設(shè)項目和資金計劃并上報審批,按照批復(fù)建設(shè)項目計劃組織實施。

(三)開展農(nóng)村用電安全工作的日常管理,建立健全農(nóng)村用電安全工作有關(guān)基礎(chǔ)資料。

(四)提供用電安全咨詢服務(wù),開展農(nóng)村用電安全宣傳教育,普及用電安全常識。

(五)結(jié)合農(nóng)村用電特點及季節(jié)特點,在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下,積極組織開展農(nóng)村用電安全檢查。

(六)告知用電客戶整改用電安全隱患。必要時,促請政府有關(guān)部門督導(dǎo)落實。

(七)分析、總結(jié)農(nóng)村用電安全工作情況,組織開展農(nóng)村用電安全工作的評價和考核工作。

(八)及時應(yīng)對或協(xié)助政府相關(guān)部門調(diào)查處理農(nóng)村用電所發(fā)生的人身傷亡等事故,并按相關(guān)程序及時上報。

第三章 農(nóng)村用電安全檢查

第八條 市、縣供電企業(yè)每年應(yīng)根據(jù)農(nóng)事、季節(jié)性用電和農(nóng)村居民生活用電特點,制定農(nóng)村用電安全檢查計劃,并組織實施。

第九條 檢查農(nóng)村配電設(shè)施安全防護能力

(一)檢查農(nóng)村配電設(shè)施防護區(qū)內(nèi)是否存在違規(guī)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動、防護區(qū)內(nèi)自建房等。

(二)檢查線路交叉跨越、配電設(shè)施安全距離是否符合規(guī)程要求。

(三)檢查各種安全警示標(biāo)識、標(biāo)志是否齊全、規(guī)范。

(四)其它影響農(nóng)村配電設(shè)施防護能力的內(nèi)容。

第十條 檢查農(nóng)村用電設(shè)施防護能力

(一)在政府主導(dǎo)和用電客戶配合下,檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施是否存在用電安全隱患,農(nóng)村臨時用電裝置是否完好。

(二)檢查農(nóng)村居民用電客戶、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)電力設(shè)施、農(nóng)村臨時用電裝置發(fā)現(xiàn)的問題,要書面通知用電客戶整改,同時報地方政府相關(guān)部門備案。

(三)對私拉亂接、掛鉤用電、擅自接電等危及安全的違規(guī)、違法用電行為依職權(quán)進行查糾。

第四章 農(nóng)村臨時用電安全管理

第十一條 農(nóng)村臨時用電裝置應(yīng)選用符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的配電箱或裝接箱。配電箱或裝接箱內(nèi)配置的電器應(yīng)具備保證用電安全的基本功能,包括漏電保護、短路及過載等保護功能。

第十二條 供電企業(yè)受理農(nóng)村臨時用電申請,接電前,供電企業(yè)應(yīng)向相關(guān)用電客戶以書面形式明確臨時用電安全注意事項、配電箱或裝接箱的安全使用注意事項,并做好臨時供用電合同的簽訂工作。

第五章 剩余電流動作保護裝置管理

第十三條 農(nóng)村公用配變臺區(qū)的剩余電流動作保護裝置應(yīng)堅持“應(yīng)裝必裝”原則,加強對剩余電流動作保護裝置的安裝和運行維護管理,努力實現(xiàn)農(nóng)村公用配變臺區(qū)總、分保護安裝率、投運率、正確動作率三個百分之百目標(biāo),扎實推進各級保護的安裝和運行維護管理。

第十四條 縣供電企業(yè)應(yīng)建立農(nóng)村公用配變臺區(qū)的總保護、中級保護(分支保護)設(shè)備臺賬,定期檢查測試并留存記錄。每年統(tǒng)計運行和使用情況,并報地(市)公司。

第十五條 縣供電企業(yè)應(yīng)跟蹤剩余電流動作保護裝置質(zhì)量及運行情況,每三年抽取同批次的剩余電流動作保護裝置到有資質(zhì)的檢測機構(gòu)進行檢驗。對發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的剩余電流動作保護裝置可依托有資質(zhì)的電力科研機構(gòu)進行質(zhì)量檢驗,并逐級上報檢驗情況。

第十六條 對短時間內(nèi)多次跳閘的剩余電流動作保護裝置,應(yīng)查明故障或跳閘原因,排查和治理泄漏電流偏大的臺區(qū),嚴(yán)禁隨意將剩余電流動作保護裝置退出運行。對發(fā)現(xiàn)故障的剩余電流動作保護裝置,應(yīng)立即安排處理。

第十七條 供電企業(yè)應(yīng)促請縣、鄉(xiāng)政府及政府相關(guān)部門采取措施,大力推廣戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝和使用,并指導(dǎo)用電客戶正確使用和維護管理。

第十八條 在用電客戶配合下,對戶用漏電保護器和末級漏電保護器的安裝及使用情況進行檢查,應(yīng)將檢查發(fā)現(xiàn)的問題告知用電客戶整改。

第十九條 每年統(tǒng)計、分析剩余電流動作保護器的安裝、使用情況,并報當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門和上級公司備案。

第六章 農(nóng)村用電安全宣傳

第二十條 市、縣供電企業(yè)應(yīng)構(gòu)建農(nóng)村用電安全宣傳長效機制,制定農(nóng)村用電安全宣傳年度工作計劃和方案,并組織實施。

第二十一條 市、縣供電企業(yè)要因時制宜、因地制宜,多形式地開展農(nóng)村用電安全宣傳工作。農(nóng)村用電安全宣傳工作應(yīng)重點提高農(nóng)村群眾的用電安全意識,普及用電安全常識,提高安全用電防護能力。

第七章 檢查與考評

第二十二條 公司系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要逐級開展農(nóng)村用電安全工作的年度考核和評價。

第二十三條 公司對農(nóng)村用電安全工作年度考評結(jié)果進行通報。

第八章 附 則

第二十四條 本辦法由國網(wǎng)農(nóng)電部負責(zé)解釋并監(jiān)督執(zhí)行。

第二十五條 本辦法自2014年3月1日起施行。

村管理辦法15篇

為認真落實黨的十七大精神,加快富民強鎮(zhèn)步伐,確保各項工作任務(wù)圓滿完成,獎優(yōu)罰劣。鎮(zhèn)黨委、政府經(jīng)研究,決定對村級工作及村干部實行目標(biāo)管理和年度綜合考評獎罰,特制定如下…
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