- 目錄
第1篇 農(nóng)業(yè)局管理辦法
一、公文處理規(guī)則
(一)上級(jí)來(lái)文處理。凡中央、省、市及部門(mén)發(fā)至市農(nóng)業(yè)局的文件、電報(bào)、信函和其它文字材料,局辦公室專(zhuān)人在指定地點(diǎn)、規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行收文、登記,并于1日內(nèi)(特急件按要求時(shí)限辦理)報(bào)辦公室主任閱批,根據(jù)閱批意見(jiàn)分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱示,或交由有關(guān)單位、人員辦理。
(二)下級(jí)來(lái)文處理。各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局、直屬單位報(bào)送的請(qǐng)示、報(bào)告,其它外來(lái)文件統(tǒng)一由辦公室登記,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)提出處理意見(jiàn),并反饋結(jié)果(特殊情況除外)。
(三)發(fā)文審批。以局名義發(fā)文或上報(bào)材料,由主辦科室、直屬單位負(fù)責(zé)起草并填好文件簽發(fā)單,按辦公室核稿、分管領(lǐng)導(dǎo)審閱、局長(zhǎng)簽發(fā)的程序運(yùn)行;屬于重大問(wèn)題,經(jīng)集體研究后由局長(zhǎng)簽發(fā);轉(zhuǎn)發(fā)文件和函件、簡(jiǎn)報(bào)等由分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
(四)文檔管理。各類(lèi)文件、資料,由辦公室統(tǒng)一清收和整理歸檔,借(閱)檔案必須經(jīng)辦公室主任或分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并履行借閱手續(xù),確保檔案安全。
二、考勤、值班與請(qǐng)銷(xiāo)假規(guī)則
(一)每周實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班、科室值班,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班科室負(fù)責(zé)工作考勤。帶班領(lǐng)導(dǎo)將每周考勤結(jié)果送局長(zhǎng)簽字由辦公室存檔。年內(nèi)個(gè)人3次缺勤,當(dāng)年不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人,懲扣個(gè)人500元;無(wú)故缺勤5次以上,懲扣個(gè)人1000元,所在單位不得評(píng)選先進(jìn)。
(二)法定節(jié)假日,特殊情況(臨時(shí)突擊工作)需要值班、加班的經(jīng)局主要領(lǐng)導(dǎo)同意安排,必須完成值班、加班任務(wù),憑加班內(nèi)容到辦公室登記,按規(guī)定發(fā)放值、加班費(fèi)。
(三)出差下鄉(xiāng)。機(jī)關(guān)科室和直屬單位主要負(fù)責(zé)人出差和下鄉(xiāng),一律報(bào)告局長(zhǎng)批準(zhǔn);職工出差和下鄉(xiāng)2天內(nèi)由單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),3天以?xún)?nèi)報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);職工市外省內(nèi)出差3天內(nèi)須經(jīng)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn),3天以上報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。
(四)因事因病請(qǐng)假者,應(yīng)先審批。局長(zhǎng)外出按市委、市政府規(guī)定請(qǐng)假,并告知辦公室;副局長(zhǎng)、總農(nóng)藝師、黨組成員和機(jī)關(guān)科室、直屬單位負(fù)責(zé)人請(qǐng)假由局長(zhǎng)審批;其他人員請(qǐng)假1天以?xún)?nèi)由單位負(fù)責(zé)人審批,3天以下由分管副局長(zhǎng)審批,3天以上由局長(zhǎng)審批。特殊情況需要延假,必須提前1天續(xù)假。請(qǐng)假經(jīng)批準(zhǔn)后必須報(bào)告辦公室予以登記,假期滿(mǎn)后到辦公室銷(xiāo)假,否則視為曠工。年內(nèi)事假3天以上抵扣年度公休假。
(五)機(jī)關(guān)年度公休假由人事科在每年第一季度作出安排。分批公休,因工作需要經(jīng)局長(zhǎng)批準(zhǔn)當(dāng)年不休假的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定按加班處理。
三、會(huì)議(會(huì)務(wù))規(guī)則
(一)局黨組會(huì)。由局黨組書(shū)記主持,黨組成員參加。副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人視會(huì)議內(nèi)容列席。主要研究黨的建設(shè)、人事任免、紀(jì)律作風(fēng)、重大決定。組織局中心組學(xué)習(xí),指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨總支、各黨支部的工作。
(二)局長(zhǎng)辦公會(huì)。由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)主持,副局長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)、總農(nóng)藝師、辦公室主任參加,副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人視會(huì)議內(nèi)容列席。主要傳達(dá)上級(jí)指示精神,研究貫徹執(zhí)行方案,總結(jié)通報(bào)工作,部署安排工作,研究決定有關(guān)事項(xiàng)。
(三)干部職工會(huì)。由局長(zhǎng)或委托副局長(zhǎng)主持,全體干部職工參加,主要傳達(dá)上級(jí)精神和局黨組會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)的決定,總結(jié)、部署工作,原則上星期五的下午召開(kāi),特殊情況由局長(zhǎng)決定召開(kāi)時(shí)間。
(四)參加上級(jí)會(huì)議。省上召開(kāi)的會(huì)議按通知要求參會(huì),由局長(zhǎng)簽批。市上要求參加的會(huì)議,原則上按會(huì)議通知和分工由辦公室通知到人。因公外出或因事不能參會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之間可相互協(xié)商代會(huì),也可由局長(zhǎng)指派。不按要求參加會(huì)議受到上級(jí)批評(píng)或通報(bào)的不得評(píng)選先進(jìn)個(gè)人,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
(五)召開(kāi)工作會(huì)議。凡要求縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)參加的工作會(huì)議,應(yīng)事前報(bào)請(qǐng)局長(zhǎng)同意,由辦公室統(tǒng)一發(fā)通知,承辦科室或直屬單位負(fù)責(zé)辦會(huì)。除特殊情況外,局分管領(lǐng)導(dǎo)分工范圍內(nèi)的工作會(huì)議合并召開(kāi),并報(bào)局長(zhǎng)同意。
四、工作規(guī)則
(一)議事規(guī)則。人事任免、重大活動(dòng)、重大項(xiàng)目、重大開(kāi)支,須經(jīng)局黨組或局長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。
(二)作風(fēng)建設(shè)。按市委《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)
密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》執(zhí)行。凡違反規(guī)定1次,造成不良社會(huì)影響的,懲扣當(dāng)事人500元,所在單位扣減目標(biāo)考核分5分。
(三)會(huì)議籌備。各類(lèi)會(huì)議都須制訂議題和方案,黨組會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)可聯(lián)席召開(kāi)。黨組會(huì)、中心組學(xué)習(xí)會(huì)由局人事科征求黨組成員意見(jiàn)后寫(xiě)出議題,報(bào)黨組書(shū)記審定,并發(fā)至參會(huì)人員;局長(zhǎng)辦公會(huì)由局辦公室征求局領(lǐng)導(dǎo)班子成員意見(jiàn)后寫(xiě)出議題,報(bào)局長(zhǎng)審定,并發(fā)至參會(huì)人員。專(zhuān)題會(huì)議由相關(guān)單位制訂方案,報(bào)局長(zhǎng)審批。凡未制訂出具體方案的一律不上會(huì)研究。
(四)工作安排。局機(jī)關(guān)科室和直屬單位、全體干部職工對(duì)工作要做到有目標(biāo)、有思路、有規(guī)劃、有總結(jié)、有檢查、有成效。年度總結(jié)、工作計(jì)劃以書(shū)面形式,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后統(tǒng)一送局辦公室匯總。
(五)工作匯報(bào)。局機(jī)關(guān)科室和直屬單位每月要向分管領(lǐng)導(dǎo)作一次工作匯報(bào);局分管領(lǐng)導(dǎo)每月要向局長(zhǎng)作一次工作匯報(bào);外出開(kāi)會(huì)后要及時(shí)匯報(bào);領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)要按時(shí)完成,并報(bào)告結(jié)果。
(六)信息宣傳調(diào)研
1、局辦公室負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)管理和宣傳工作,以市農(nóng)業(yè)局的名義上報(bào)、上網(wǎng)的信息要由辦公室初審,分管領(lǐng)導(dǎo)審定,重大信息由局長(zhǎng)審定。
2、局機(jī)關(guān)科室和直屬單位要按照目標(biāo)任務(wù)、職能工作和有關(guān)要求撰寫(xiě)信息和調(diào)研文章,按規(guī)定審定后對(duì)外發(fā)表的及時(shí)到辦公室統(tǒng)一登記。
3、實(shí)行信息宣傳稿費(fèi)補(bǔ)助。凡宣傳農(nóng)業(yè)工作的信息、簡(jiǎn)報(bào)、消息、通訊、調(diào)查報(bào)告等稿件,被國(guó)家、省、市級(jí)報(bào)刊、雜志、電視臺(tái)、電臺(tái)及內(nèi)部刊物、網(wǎng)絡(luò)采用的,給予稿費(fèi)補(bǔ)助,具體辦法另定。
五、目標(biāo)考核規(guī)則
(一)縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局考核。對(duì)各縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局實(shí)行年度綜合考核,具體辦法另定。
(二)機(jī)關(guān)各科室、直屬各單位考核。按照日常工作、重點(diǎn)工作重扣分記分,重大工作、創(chuàng)新工作重加分的原則進(jìn)行考核。具體辦法另定。
(三)個(gè)人考核。局領(lǐng)導(dǎo)班子按分管工作考核,職工個(gè)人由科室和直屬單位考核,考核辦法另定。
(四)結(jié)果運(yùn)用。對(duì)科室和直屬單位年度考核名列倒數(shù)第一的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行誡勉談話(huà),連續(xù)兩年倒數(shù)第一的引咎辭職。
(五)考核管理。目標(biāo)督查由辦公室負(fù)責(zé)。年終考核由分管辦公室的副局長(zhǎng)牽頭,紀(jì)檢組、辦公室、人事科組成目標(biāo)考核領(lǐng)導(dǎo)小組考核,并由局長(zhǎng)辦公會(huì)決定考核結(jié)果。
六、公務(wù)接待規(guī)則
(一)接待范圍。副廳級(jí)及以上的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查指導(dǎo)工作、省廳各處室集體出動(dòng)到開(kāi)展活動(dòng)、市州農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)以上帶隊(duì)的考察團(tuán)、市級(jí)工作督查考核、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系工作等由市農(nóng)業(yè)局統(tǒng)一接待。以廳名義開(kāi)展的檢查實(shí)行對(duì)口接待;以廳名義聯(lián)合檢查的由帶隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口的局屬單位負(fù)責(zé)承辦、相關(guān)單位分擔(dān)費(fèi)用;下級(jí)和外來(lái)的零星客人原則上不統(tǒng)一安排接待。
(二)接待標(biāo)準(zhǔn)。副廳級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)、由副總帶隊(duì)的重大招商活動(dòng)接待標(biāo)準(zhǔn)由局長(zhǎng)決定,市級(jí)和縣(區(qū))接待標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。會(huì)議及公務(wù)接待力求熱情、文明、健康、節(jié)儉。
(三)接待承辦。局辦公室承辦副廳級(jí)及以上領(lǐng)導(dǎo)來(lái)檢查指導(dǎo)工作、市級(jí)工作督查考核、縣(區(qū))農(nóng)業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)工作銜接等,項(xiàng)目科協(xié)助;其余按對(duì)口原則由機(jī)關(guān)科室和直屬單位接待,接待方案報(bào)分管局長(zhǎng)批準(zhǔn);涉及機(jī)關(guān)科室和直屬單位同一工作的接待,由直屬單位承辦,機(jī)關(guān)相關(guān)科室參與。
(四)接待陪同。接待范圍內(nèi)的接待陪客不超過(guò)3人,公務(wù)接待實(shí)行對(duì)口接待,局領(lǐng)導(dǎo)視情況陪同。
七、學(xué)習(xí)規(guī)則
(一)堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合,每月集中學(xué)習(xí)不少于1天,自學(xué)不得少于2天。
(二)開(kāi)展“月月談”活動(dòng),按上級(jí)規(guī)定的必學(xué)內(nèi)容和自選題目進(jìn)行學(xué)習(xí)、討論。
(三)干部職工集中學(xué)習(xí)時(shí)間,由局領(lǐng)導(dǎo)、中心學(xué)習(xí)小組成員和引進(jìn)人才輪流進(jìn)行政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)輔導(dǎo)。因特殊情況不能參加的需經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
(四)認(rèn)真做好專(zhuān)題學(xué)習(xí)筆記,寫(xiě)好心得體會(huì),干部職工集中學(xué)習(xí)由辦公室做好學(xué)習(xí)記錄。
以上規(guī)則未涉及直屬單位的,直屬單位參照?qǐng)?zhí)行。
第2篇 農(nóng)業(yè)大學(xué)基本建設(shè)安全文明施工管理辦法
第一章總則
第一條 為了切實(shí)加強(qiáng)學(xué)?；窘ㄔO(shè)安全文明施工管理，根據(jù)建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際，制定本管理辦法。
第二條 凡在校園范圍內(nèi)從事基本建設(shè)、改擴(kuò)建及維修工程的施工單位，必須遵守本辦法。
第三條 施工單位、監(jiān)理單位是安全文明施工的責(zé)任主體，對(duì)其施工、監(jiān)理范圍內(nèi)工程的安全文明施工負(fù)責(zé)。建設(shè)單位的有關(guān)管理人員負(fù)協(xié)助管理責(zé)任。
第四條 施工單位、監(jiān)理單位及甲方指派的現(xiàn)場(chǎng)管理人員要對(duì)安全文明施工采取切實(shí)可行的措施，嚴(yán)格按照建設(shè)部有關(guān)安全文明施工的規(guī)定組織施工，防止安全事故和不文明行為的發(fā)生。
第二章施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明管理
第五條 施工現(xiàn)場(chǎng)四周?chē)鷫υO(shè)置高度應(yīng)不低于1.8米，在主要路段工地施工的圍墻設(shè)置應(yīng)不低于2.5米。圍墻須沿工地四周連續(xù)設(shè)置，并建有門(mén)樓和值班室。圍墻及門(mén)樓材料要堅(jiān)固，做到穩(wěn)定、整潔、美觀。
第六條 施工門(mén)樓前必須設(shè)置企業(yè)標(biāo)志，新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目平面布置圖、效果圖，以及各種現(xiàn)場(chǎng)管理制度。
第七條 施工現(xiàn)場(chǎng)必須配備責(zé)任心強(qiáng)的值班人員，實(shí)行封閉式管理。施工作業(yè)人員和工作人員進(jìn)出施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴工作卡，不得準(zhǔn)許非現(xiàn)場(chǎng)工作人員擅自進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
第八條 現(xiàn)場(chǎng)施工人員及其工作人員必須佩戴安全帽。同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備一定數(shù)量的安全帽，以便供外來(lái)參觀和檢查人員使用。
第九條 主要出入口和通道口應(yīng)設(shè)置有頂蓋的安全防護(hù)，臨近道路和其它建筑物的外墻立面或有其它要求的外墻立面應(yīng)采取封閉施工。
第十條 現(xiàn)場(chǎng)施工必須嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)安全文明施工的規(guī)定和規(guī)范要求，嚴(yán)禁違規(guī)操作。
第十一條 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)成品保護(hù)和周邊環(huán)境保護(hù)。施工單位是施工現(xiàn)場(chǎng)成品的安全責(zé)任主體，要派專(zhuān)人看守，建設(shè)單位應(yīng)予以協(xié)助。施工單位的施工人員在施工過(guò)程中不得破壞和損壞周邊環(huán)境。
第十二條 施工現(xiàn)場(chǎng)道路和材料堆放場(chǎng)地必須硬化，排水通暢，保證施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)積水。
第十三條 施工材料、機(jī)具及設(shè)備應(yīng)按平面布置圖合理擺放在施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)，不得混合堆放，且標(biāo)識(shí)正確、清楚。易燃易爆及危險(xiǎn)品要嚴(yán)格按規(guī)定分類(lèi)入庫(kù)管理。無(wú)論是施工材料還是施工用機(jī)具與設(shè)備，均不得隨意擺放在場(chǎng)外。
第十四條 對(duì)于單體建筑工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，其道路必須暢通無(wú)阻，現(xiàn)場(chǎng)出入口處道路必須設(shè)置車(chē)輛沖洗槽、沉淀池，配備沖洗設(shè)備。出入車(chē)輛必須沖洗干凈，保證車(chē)輛不帶泥土上路。對(duì)于難以保證車(chē)輛不帶泥土上路的工程，施工單位在施工過(guò)程中要派專(zhuān)人及時(shí)清掃路面，保持路面整潔、干凈。
第十五條 施工現(xiàn)場(chǎng)的建筑廢料和垃圾要及時(shí)清除，做到工完料盡場(chǎng)清。嚴(yán)格按要求運(yùn)至甲方指定地點(diǎn)。嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)隨處亂倒建筑廢料和垃圾。
第十六條 生活區(qū)必須與施工作業(yè)區(qū)分開(kāi)。正在施工的工程不得用作施工單位職工宿舍、項(xiàng)目部辦公室。生活臨時(shí)用房要按甲方指定地點(diǎn)新建，工程完工后應(yīng)將其場(chǎng)地清理干凈。
第十七條 施工現(xiàn)場(chǎng)要采取防粉塵、防噪音、防燈光措施，嚴(yán)禁在施工現(xiàn)場(chǎng)焚燒有毒有害物質(zhì)，一般不得在晚上10點(diǎn)至次日凌晨6點(diǎn)時(shí)段內(nèi)施工。特殊情況須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第十八條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)制定防火制度，落實(shí)防火責(zé)任人。施工單位要認(rèn)真貫徹“以防為主，防消結(jié)合”的方針?，F(xiàn)場(chǎng)要配足必備的滅火器材，提供充足的消防水源，并建有臨時(shí)休息室，嚴(yán)禁作業(yè)人員亂扔煙頭。
第十九條 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置自沖式男、女廁所，嚴(yán)禁作業(yè)人員隨地大小便。
第三章安全文明綜合治理
第二十條 施工單位的所有人員必須遵守國(guó)家的法律法規(guī)和華中農(nóng)業(yè)大學(xué)的校紀(jì)校規(guī)。各施工單位應(yīng)定期對(duì)其職工加強(qiáng)安全文明教育和遵紀(jì)守法教育。
第二十一條 施工單位應(yīng)建立安全文明管理制度，采取切實(shí)可行的安全保衛(wèi)和文明管理措施，落實(shí)責(zé)任人，堅(jiān)決杜絕不安全和不文明行為的發(fā)生，嚴(yán)禁打架斗毆、賭博、行竊等違法違紀(jì)行為。
第二十二條 加強(qiáng)職工生活區(qū)管理。生活區(qū)的食堂、廁所與垃圾箱應(yīng)保持一定的距離。生活區(qū)與現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)區(qū)相鄰時(shí)，場(chǎng)內(nèi)須設(shè)置帶蓋的垃圾桶。生活垃圾與建筑垃圾應(yīng)分開(kāi)堆放和處置。
第二十三條 加強(qiáng)職工宿舍內(nèi)用電管理，職工宿舍內(nèi)嚴(yán)禁使用大功率電器。
第二十四條 施工單位所有車(chē)輛不得在校園內(nèi)高速行駛和鳴號(hào)，所有建筑材料運(yùn)輸車(chē)輛不得在緯二路道路上行駛，因施工需要，須經(jīng)基建處領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
第四章處罰措施
第二十五條 監(jiān)理單位和甲方指派現(xiàn)場(chǎng)的管理人員要加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的管理和監(jiān)督，對(duì)施工單位違反本辦法的規(guī)定和不安全、不文明的行為應(yīng)提出處理處罰建議，經(jīng)基建處主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)執(zhí)行。
第二十六條 對(duì)于任何處理處罰決定，基建處應(yīng)出據(jù)處理處罰通知書(shū)。通知書(shū)一式五份，施工單位、處辦公室、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理公司、基建處主管領(lǐng)導(dǎo)各一份。對(duì)于經(jīng)濟(jì)處罰決定，其處理處罰通知書(shū)應(yīng)另加一份送?；ㄘ?cái)務(wù)科，由?；ㄘ?cái)務(wù)科從被處罰單位工程款項(xiàng)中扣減其處罰款。
第二十七條 有下列行為之一者，應(yīng)給予告誡整改、責(zé)令停工整頓、罰款等處理處罰。情節(jié)嚴(yán)重者送交司法機(jī)關(guān)，追究刑事責(zé)任。
（一）施工現(xiàn)場(chǎng)圍墻及安全保護(hù)設(shè)施不符合本管理辦法規(guī)定的規(guī)范要求，進(jìn)行告誡整改或責(zé)令停工整頓，必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
（二）現(xiàn)場(chǎng)施工人員違反施工管理規(guī)定和施工操作規(guī)范，在告誡整改不聽(tīng)的情況下，處以10000元的罰款。
（三）施工人員在施工過(guò)場(chǎng)中破壞或損壞周邊環(huán)境、應(yīng)保護(hù)成品，除賠償損失外，處以20000元的罰款。
（四）施工車(chē)輛未經(jīng)清洗上路行駛，污染路面而未及時(shí)清掃干凈，處以1000000元的罰款。
（五）施工單位對(duì)職工管理不嚴(yán)，出現(xiàn)打架斗毆、盜竊、賭博等違紀(jì)違法行為，輕則告誡整改和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，發(fā)現(xiàn)一起可處以500000元的罰款。重則移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
（六）未經(jīng)批準(zhǔn)，其建筑材料運(yùn)輸車(chē)輛和施工車(chē)輛擅自進(jìn)入緯二路道路行駛，處以500000元的罰款。
（七）違反本辦法的其它規(guī)定，經(jīng)教育不改者，可處以200000元的罰款。
第3篇 華中農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法
第一章?? 總? 則
第一條? 為加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理，維護(hù)正常的教學(xué)、科研秩序，保障師生員工人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全，預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生，依據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》（原國(guó)家教育委員會(huì)第20號(hào)令）等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作實(shí)際，特制定本辦法。
第二條? 本辦法適用于學(xué)校各級(jí)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全管理。實(shí)驗(yàn)室安全工作包括實(shí)驗(yàn)室安全管理工作體系、實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)管理（危險(xiǎn)化學(xué)品、生物安全、輻射安全、實(shí)驗(yàn)廢棄物安全、安全設(shè)施與實(shí)驗(yàn)環(huán)境）、實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入、實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改、實(shí)驗(yàn)室安全事故處理等。
第三條 實(shí)驗(yàn)室安全管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針，堅(jiān)持“教育先行、明確責(zé)任、齊抓共管”的原則，確保實(shí)驗(yàn)室安全。
第二章? 實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
第四條? 實(shí)驗(yàn)室安全管理工作按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求，實(shí)行學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室成員四級(jí)管理體制，各司其職，逐級(jí)分層落實(shí)責(zé)任制。
第五條 實(shí)驗(yàn)室安全工作責(zé)任。在黨政主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下，分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人，學(xué)校各二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作主要責(zé)任人，分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作，是實(shí)驗(yàn)室安全工作的具體負(fù)責(zé)人。學(xué)校各級(jí)、各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人。
第六條? 學(xué)校實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全的“四級(jí)”責(zé)任制。學(xué)校簽訂“三級(jí)”責(zé)任書(shū)，國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)“第一、二級(jí)”安全責(zé)任書(shū)的制訂、修訂等工作，分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的副校長(zhǎng)與各二級(jí)單位（院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)（一級(jí)），各二級(jí)單位（院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）與本單位各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)（二級(jí)），各二級(jí)單位（院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）負(fù)責(zé)制定“第三級(jí)”安全責(zé)任書(shū)的規(guī)則并要求各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人與實(shí)驗(yàn)室各成員簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)（三級(jí)），并監(jiān)督各實(shí)驗(yàn)室的上墻張貼及執(zhí)行工作。
第七條 學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），下設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。其主要職責(zé)是：
1.貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的法律法規(guī)；
2.指導(dǎo)學(xué)校制訂實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案；
3.研究審議實(shí)驗(yàn)室安全工作重要事項(xiàng)；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)工作等。
實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室設(shè)在國(guó)資設(shè)備管理處，辦公室主任由國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人兼任。國(guó)資設(shè)備管理處作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全的主要監(jiān)督部門(mén)，在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)具體工作，其主要職責(zé)是：
1.制訂學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)劃，制訂和完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案，貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件；
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作，指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)章制度，做好實(shí)驗(yàn)室安全管理，重點(diǎn)做好危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、實(shí)驗(yàn)廢棄物等實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
3.組織檢查與督查實(shí)驗(yàn)室安全，督促整改安全隱患；組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)宣傳、安全教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.受理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全事故報(bào)告，配合政府相關(guān)部門(mén)做好實(shí)驗(yàn)室安全事故調(diào)查、處置工作。
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室消防安全及治安安全工作，對(duì)實(shí)驗(yàn)室防火、防盜、治安等安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
教務(wù)處是學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院是學(xué)校科研實(shí)驗(yàn)室管理的職能部門(mén)，負(fù)責(zé)對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
學(xué)生工作處、研究生院是實(shí)驗(yàn)室安全工作的協(xié)管部門(mén)，協(xié)助做好學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)、安全考試等工作。
第八條? 各二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）是實(shí)驗(yàn)室安全工作的主體責(zé)任單位，其單位實(shí)驗(yàn)室安全工作主要負(fù)責(zé)人應(yīng)敦促具體負(fù)責(zé)人履行以下職責(zé)：
1.建立、健全本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任和工作體系；
2.針對(duì)本單位安全類(lèi)型，制訂和完善適用于本單位實(shí)驗(yàn)室安全的管理制度、技術(shù)規(guī)范和安全事故應(yīng)急預(yù)案；
3.組織、協(xié)調(diào)、督促三級(jí)單位做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，層層落實(shí)管理責(zé)任制，與實(shí)驗(yàn)室簽訂安全責(zé)任書(shū)；
4.組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查和隱患排查，協(xié)助學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查，并組織落實(shí)隱患整改；
5.執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，組織本單位相關(guān)人員參加實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)與考試。
第九條? 各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全的直接責(zé)任人，對(duì)所在實(shí)驗(yàn)室的安全管理及發(fā)生的責(zé)任事故負(fù)主要責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人可以指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全的日常管理，實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和指定的專(zhuān)任負(fù)責(zé)人須履行以下職責(zé)：
1.負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系的建立和規(guī)章制度（包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、值班制度等）的建設(shè)；
2.執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入執(zhí)行；
3.根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全類(lèi)型，負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育和培訓(xùn)并備案，對(duì)臨時(shí)來(lái)訪人員進(jìn)行安全告知；
4.負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全日常管理工作，建立本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)物品臺(tái)帳（包括放射性設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、氣體鋼瓶臺(tái)帳等），做好安全自查記錄；
5.組織、督促相關(guān)人員做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，防止違反實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范要求的任何實(shí)驗(yàn)活動(dòng)；
6.定期、不定期開(kāi)展安全隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生自查，配合學(xué)校安全檢查，并組織落實(shí)安全隱患整改；根據(jù)上級(jí)管理部門(mén)的有關(guān)通知，做好安全信息的匯總、上報(bào)等工作。
第十條? 在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的所有人員均須對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全和自身安全履行以下職責(zé)：
1.遵守實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度；
2.遵循實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)安全管理制度，嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)展實(shí)驗(yàn)；
3.發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)及時(shí)提出異議并拒絕實(shí)驗(yàn)繼續(xù)開(kāi)展，并向主管部門(mén)報(bào)告；
4.配合各級(jí)安全責(zé)任人和管理人做好實(shí)驗(yàn)室安全工作，排除安全隱患，避免安全事故的發(fā)生；
5.熟悉實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急程序，參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動(dòng)；知曉應(yīng)急電話(huà)號(hào)碼、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置，掌握正確的使用方法。
第三章?? 實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)管理
第十一條? 危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品是指按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的劇毒、易制毒、易制爆等化學(xué)品。
2.各單位要加強(qiáng)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)場(chǎng)所及其活動(dòng)環(huán)節(jié)（包括購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷(xiāo)毀等）的安全監(jiān)督與管理。
3.加強(qiáng)對(duì)氣體鋼瓶、劇毒品、易制毒品、易制爆品的管理。
第十二條? 生物安全管理。
1.生物安全主要涉及病原微生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。
2.各單位要加強(qiáng)生物類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全的管理，責(zé)任到人。
3.規(guī)范生化類(lèi)試劑和用品的采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)操作、廢棄物處理等工作程序；加強(qiáng)生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理和備案工作，獲取相應(yīng)資質(zhì)；實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體必須先就地進(jìn)行無(wú)害化處理（如高溫高壓滅菌、輻照滅菌等），包裝好貼上標(biāo)簽后自行暫存，隨后送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理，任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄實(shí)驗(yàn)后或正常死亡的動(dòng)物尸體。
4.對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員和學(xué)生要采取必要的安全教育和防護(hù)措施，嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
5.采購(gòu)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物，必須來(lái)源于具有《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證》的單位，并開(kāi)具實(shí)驗(yàn)動(dòng)物合格證。開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn)，應(yīng)在具有《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證》的設(shè)施中進(jìn)行，不允許在無(wú)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證》的場(chǎng)所擅自飼養(yǎng)動(dòng)物及進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。
第十三條? 輻射安全管理。
1.輻射安全主要包括放射性同位素（密封放射源和非密封放射性物質(zhì)）和射線(xiàn)裝置的安全。
2.各涉輻單位必須在《輻射安全許可證》規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)工作。
3.應(yīng)加強(qiáng)涉輻場(chǎng)所安全及警示設(shè)施的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)輻射裝置和放射源的采購(gòu)、保管、使用、備案等方面管理，規(guī)范涉輻廢棄物的處置。
第十四條? 實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全管理。
1.實(shí)行實(shí)驗(yàn)廢棄物分類(lèi)存放，做到分類(lèi)收集、集中儲(chǔ)存。
2.實(shí)驗(yàn)室廢棄物由學(xué)校委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。國(guó)資設(shè)備管理處定時(shí)定點(diǎn)全校范圍集中回收。放射性廢棄物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
第十五條? 安全設(shè)施與實(shí)驗(yàn)環(huán)境管理。
1.具有潛在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室。須根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素配置消防器材（如滅火器、消防栓、防火門(mén)、防火閘等），煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、通風(fēng)系統(tǒng)（必要時(shí)需加裝吸收系統(tǒng)）、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室需要，建立實(shí)驗(yàn)廢水處理系統(tǒng)，配備必要的防護(hù)用品，做好更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修，并做好相關(guān)記錄。
2.需要特殊實(shí)驗(yàn)環(huán)境的實(shí)驗(yàn)室。需要使用有毒物品，氣瓶，易燃易爆物等實(shí)驗(yàn)器材或化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn)，必須在保證實(shí)驗(yàn)安全前提下才能開(kāi)展。
3.新建、改造、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室涉及到有害物質(zhì)、有毒氣體的處理的，必須列入工程設(shè)計(jì)、施工方案中，并依照要求驗(yàn)收。病原微生物實(shí)驗(yàn)室、同位素室等建設(shè)前須到相關(guān)管理部門(mén)備案許可后方能建設(shè)。
第四章?? 實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入
第十六條 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)工作。建立健全實(shí)驗(yàn)室安全教育制度，按照“全員、全程、全面”的要求，結(jié)合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn)，組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的安全教育活動(dòng)，開(kāi)展各種預(yù)案演練、急救知識(shí)培訓(xùn)與操作等活動(dòng)，提高實(shí)驗(yàn)室管理和教學(xué)、科研隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全技能。
第十七條? 建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。對(duì)于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn)，未經(jīng)相關(guān)安全教育并取得合格成績(jī)者不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
第五章?? 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改
第十八條 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改。國(guó)資設(shè)備管理處協(xié)同保衛(wèi)處、科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、教務(wù)處等職能部門(mén)開(kāi)展全校實(shí)驗(yàn)室安全檢查，并接受上級(jí)教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)和檢查。各二級(jí)單位（院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）須建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度，經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。檢查結(jié)果校內(nèi)通報(bào)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)整改。
第六章? 實(shí)驗(yàn)室安全事故處理
第十九條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故，二級(jí)單位（院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施防止事故擴(kuò)大和蔓延，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)報(bào)告國(guó)資設(shè)備管理處和保衛(wèi)處，發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即報(bào)警。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故后，二級(jí)單位（院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等）和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查，查明事故原因。
第二十條 發(fā)生較嚴(yán)重的事故時(shí)，學(xué)校成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查小組向?qū)W校提交事故調(diào)查報(bào)告，分清事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理建議和整改、防范措施。實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告，對(duì)事故涉及的單位和人員，按照學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定處理；觸犯法律的由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 對(duì)因各種原因造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的，將予以責(zé)任追究。
第七章?? 附? 則
第二十二條? 各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本辦法，并結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或管理規(guī)定，并醒目張貼，嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十三條 對(duì)以上條款未涵蓋的其他實(shí)驗(yàn)室安全工作，按國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。
第二十四條? 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行，原學(xué)校《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室排污管理的規(guī)定》《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)程》《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)放射防護(hù)管理辦法》（校發(fā)【2009】96號(hào)）同時(shí)廢止。由國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
第4篇 農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理,維護(hù)正常的教學(xué)、科研秩序,保障師生員工人身和學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全,預(yù)防和減少實(shí)驗(yàn)室安全事故發(fā)生,依據(jù)《高等學(xué)校實(shí)驗(yàn)室工作規(guī)程》(原國(guó)家教育委員會(huì)第20號(hào)令)等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用于學(xué)校各級(jí)各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全管理。實(shí)驗(yàn)室安全工作包括實(shí)驗(yàn)室安全管理工作體系、實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)管理(危險(xiǎn)化學(xué)品、生物安全、輻射安全、實(shí)驗(yàn)廢棄物安全、安全設(shè)施與實(shí)驗(yàn)環(huán)境)、實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入、實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改、實(shí)驗(yàn)室安全事故處理等。
第三條 實(shí)驗(yàn)室安全管理應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持“教育先行、明確責(zé)任、齊抓共管”的原則,確保實(shí)驗(yàn)室安全。
第二章 實(shí)驗(yàn)室安全管理體系
第四條 實(shí)驗(yàn)室安全管理工作按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求,實(shí)行學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)驗(yàn)室成員四級(jí)管理體制,各司其職,逐級(jí)分層落實(shí)責(zé)任制。
第五條 實(shí)驗(yàn)室安全工作責(zé)任。在黨政主要負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下,分管實(shí)驗(yàn)室工作的校領(lǐng)導(dǎo)為實(shí)驗(yàn)室安全工作的第一責(zé)任人,學(xué)校各二級(jí)單位黨政負(fù)責(zé)人是本單位實(shí)驗(yàn)室安全工作主要責(zé)任人,分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的二級(jí)單位領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助負(fù)責(zé)實(shí)驗(yàn)室安全工作,是實(shí)驗(yàn)室安全工作的具體負(fù)責(zé)人。學(xué)校各級(jí)、各類(lèi)實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全工作的直接責(zé)任人。
第六條 學(xué)校實(shí)行實(shí)驗(yàn)室安全的“四級(jí)”責(zé)任制。學(xué)校簽訂“三級(jí)”責(zé)任書(shū),國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)“第一、二級(jí)”安全責(zé)任書(shū)的制訂、修訂等工作,分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的副校長(zhǎng)與各二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)(一級(jí)),各二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)與本單位各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)(二級(jí)),各二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)負(fù)責(zé)制定“第三級(jí)”安全責(zé)任書(shū)的規(guī)則并要求各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人與實(shí)驗(yàn)室各成員簽訂實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任書(shū)(三級(jí)),并監(jiān)督各實(shí)驗(yàn)室的上墻張貼及執(zhí)行工作。
第七條 學(xué)校成立實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”),下設(shè)實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組由分管實(shí)驗(yàn)室安全工作的副校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)為成員單位。其主要職責(zé)是:
1.貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于高校實(shí)驗(yàn)室安全工作的法律法規(guī);
2.指導(dǎo)學(xué)校制訂實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)劃、實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)章制度、責(zé)任體系和應(yīng)急預(yù)案;
3.研究審議實(shí)驗(yàn)室安全工作重要事項(xiàng);協(xié)調(diào)、指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)落實(shí)相關(guān)工作等。
實(shí)驗(yàn)室安全管理辦公室設(shè)在國(guó)資設(shè)備管理處,辦公室主任由國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人兼任。國(guó)資設(shè)備管理處作為學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全的主要監(jiān)督部門(mén),在領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)具體工作,其主要職責(zé)是:
1.制訂學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全工作規(guī)劃,制訂和完善學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理規(guī)章制度、應(yīng)急預(yù)案,貫徹執(zhí)行上級(jí)部門(mén)的有關(guān)文件;
2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實(shí)施學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全管理工作,指導(dǎo)、督查、協(xié)調(diào)各相關(guān)單位執(zhí)行規(guī)章制度,做好實(shí)驗(yàn)室安全管理,重點(diǎn)做好危險(xiǎn)化學(xué)品、輻射、實(shí)驗(yàn)廢棄物等實(shí)驗(yàn)室安全管理工作。
3.組織檢查與督查實(shí)驗(yàn)室安全,督促整改安全隱患;組織開(kāi)展實(shí)驗(yàn)室安全知識(shí)宣傳、安全教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4.受理學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全事故報(bào)告,配合政府相關(guān)部門(mén)做好實(shí)驗(yàn)室安全事故調(diào)查、處置工作。
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室消防安全及治安安全工作,對(duì)實(shí)驗(yàn)室防火、防盜、治安等安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
教務(wù)處是學(xué)校教學(xué)實(shí)驗(yàn)室管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)教學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院是學(xué)?？蒲袑?shí)驗(yàn)室管理的職能部門(mén),負(fù)責(zé)對(duì)科研實(shí)驗(yàn)室安全工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督與檢查。
學(xué)生工作處、研究生院是實(shí)驗(yàn)室安全工作的協(xié)管部門(mén),協(xié)助做好學(xué)生實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)、安全考試等工作。
第八條 各二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)是實(shí)驗(yàn)室安全工作的主體責(zé)任單位,其單位實(shí)驗(yàn)室安全工作主要負(fù)責(zé)人應(yīng)敦促具體負(fù)責(zé)人履行以下職責(zé):
1.建立、健全本單位實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任和工作體系;
2.針對(duì)本單位安全類(lèi)型,制訂和完善適用于本單位實(shí)驗(yàn)室安全的管理制度、技術(shù)規(guī)范和安全事故應(yīng)急預(yù)案;
3.組織、協(xié)調(diào)、督促三級(jí)單位做好實(shí)驗(yàn)室安全工作,層層落實(shí)管理責(zé)任制,與實(shí)驗(yàn)室簽訂安全責(zé)任書(shū);
4.組織實(shí)驗(yàn)室安全檢查和隱患排查,協(xié)助學(xué)校實(shí)驗(yàn)室安全檢查,并組織落實(shí)隱患整改;
5.執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,組織本單位相關(guān)人員參加實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)與考試。
第九條 各實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人是本實(shí)驗(yàn)室安全的直接責(zé)任人,對(duì)所在實(shí)驗(yàn)室的安全管理及發(fā)生的責(zé)任事故負(fù)主要責(zé)任。實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人可以指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全的日常管理,實(shí)驗(yàn)室負(fù)責(zé)人和指定的專(zhuān)任負(fù)責(zé)人須履行以下職責(zé):
1.負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全責(zé)任體系的建立和規(guī)章制度(包括操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)入制度、值班制度等)的建設(shè);
2.執(zhí)行實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度,嚴(yán)格監(jiān)督實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入執(zhí)行;
3.根據(jù)實(shí)驗(yàn)室安全類(lèi)型,負(fù)責(zé)對(duì)本實(shí)驗(yàn)室工作人員進(jìn)行安全、環(huán)保教育和培訓(xùn)并備案,對(duì)臨時(shí)來(lái)訪人員進(jìn)行安全告知;
4.負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)室安全日常管理工作,建立本實(shí)驗(yàn)室內(nèi)危險(xiǎn)物品臺(tái)帳(包括放射性設(shè)備、危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒品、氣體鋼瓶臺(tái)帳等),做好安全自查記錄;
5.組織、督促相關(guān)人員做好實(shí)驗(yàn)室安全工作,防止違反實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)范要求的任何實(shí)驗(yàn)活動(dòng);
6.定期、不定期開(kāi)展安全隱患排查和環(huán)境衛(wèi)生自查,配合學(xué)校安全檢查,并組織落實(shí)安全隱患整改;根據(jù)上級(jí)管理部門(mén)的有關(guān)通知,做好安全信息的匯總、上報(bào)等工作。
第十條 在實(shí)驗(yàn)室學(xué)習(xí)、工作的所有人員均須對(duì)實(shí)驗(yàn)室安全和自身安全履行以下職責(zé):
1.遵守實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度;
2.遵循實(shí)驗(yàn)室的各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格按照實(shí)驗(yàn)操作規(guī)程或?qū)嶒?yàn)指導(dǎo)書(shū)開(kāi)展實(shí)驗(yàn);
3.發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)及時(shí)提出異議并拒絕實(shí)驗(yàn)繼續(xù)開(kāi)展,并向主管部門(mén)報(bào)告;
4.配合各級(jí)安全責(zé)任人和管理人做好實(shí)驗(yàn)室安全工作,排除安全隱患,避免安全事故的發(fā)生;
5.熟悉實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急程序,參加突發(fā)事件應(yīng)急處理等演練活動(dòng);知曉應(yīng)急電話(huà)號(hào)碼、應(yīng)急設(shè)施和用品的位置,掌握正確的使用方法。
第三章 實(shí)驗(yàn)室安全分類(lèi)管理
第十一條 危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理。
1.危險(xiǎn)化學(xué)品是指按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的劇毒、易制毒、易制爆等化學(xué)品。
2.各單位要加強(qiáng)所有涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的教學(xué)、實(shí)驗(yàn)、科研和生產(chǎn)場(chǎng)所及其活動(dòng)環(huán)節(jié)(包括購(gòu)買(mǎi)、運(yùn)輸、存貯、使用、生產(chǎn)、銷(xiāo)毀等)的安全監(jiān)督與管理。
3.加強(qiáng)對(duì)氣體鋼瓶、劇毒品、易制毒品、易制爆品的管理。
第十二條 生物安全管理。
1.生物安全主要涉及病原微生物安全、實(shí)驗(yàn)動(dòng)物安全、轉(zhuǎn)基因生物安全等方面。
2.各單位要加強(qiáng)生物類(lèi)實(shí)驗(yàn)室安全的管理,責(zé)任到人。
3.規(guī)范生化類(lèi)試劑和用品的采購(gòu)、實(shí)驗(yàn)操作、廢棄物處理等工作程序;加強(qiáng)生物安全實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)、管理和備案工作,獲取相應(yīng)資質(zhì);實(shí)驗(yàn)動(dòng)物尸體必須先就地進(jìn)行無(wú)害化處理(如高溫高壓滅菌、輻照滅菌等),包裝好貼上標(biāo)簽后自行暫存,隨后送有資質(zhì)的單位進(jìn)行處理,任何單位和個(gè)人不得隨意丟棄實(shí)驗(yàn)后或正常死亡的動(dòng)物尸體。
4.對(duì)實(shí)驗(yàn)教學(xué)人員和學(xué)生要采取必要的安全教育和防護(hù)措施,嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行實(shí)驗(yàn)。
5.采購(gòu)的實(shí)驗(yàn)動(dòng)物,必須來(lái)源于具有《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物生產(chǎn)許可證》的單位,并開(kāi)具實(shí)驗(yàn)動(dòng)物合格證。開(kāi)展動(dòng)物實(shí)驗(yàn),應(yīng)在具有《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物使用許可證》的設(shè)施中進(jìn)行,不允許在無(wú)《實(shí)驗(yàn)動(dòng)物許可證》的場(chǎng)所擅自飼養(yǎng)動(dòng)物及進(jìn)行動(dòng)物實(shí)驗(yàn)。
第十三條 輻射安全管理。
1.輻射安全主要包括放射性同位素(密封放射源和非密封放射性物質(zhì))和射線(xiàn)裝置的安全。
2.各涉輻單位必須在《輻射安全許可證》規(guī)定范圍內(nèi)開(kāi)展相關(guān)工作。
3.應(yīng)加強(qiáng)涉輻場(chǎng)所安全及警示設(shè)施的建設(shè),加強(qiáng)對(duì)輻射裝置和放射源的采購(gòu)、保管、使用、備案等方面管理,規(guī)范涉輻廢棄物的處置。
第十四條 實(shí)驗(yàn)廢棄物的安全管理。
1.實(shí)行實(shí)驗(yàn)廢棄物分類(lèi)存放,做到分類(lèi)收集、集中儲(chǔ)存。
2.實(shí)驗(yàn)室廢棄物由學(xué)校委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。國(guó)資設(shè)備管理處定時(shí)定點(diǎn)全校范圍集中回收。放射性廢棄物嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處置。
第十五條 安全設(shè)施與實(shí)驗(yàn)環(huán)境管理。
1.具有潛在安全隱患的實(shí)驗(yàn)室。須根據(jù)潛在危險(xiǎn)因素配置消防器材(如滅火器、消防栓、防火門(mén)、防火閘等),煙霧報(bào)警、監(jiān)控系統(tǒng)、應(yīng)急噴淋、洗眼裝置、危險(xiǎn)氣體報(bào)警、通風(fēng)系統(tǒng)(必要時(shí)需加裝吸收系統(tǒng))、防護(hù)罩、警戒隔離等安全設(shè)施。根據(jù)實(shí)驗(yàn)室需要,建立實(shí)驗(yàn)廢水處理系統(tǒng),配備必要的防護(hù)用品,做好更新、維護(hù)保養(yǎng)和檢修,并做好相關(guān)記錄。
2.需要特殊實(shí)驗(yàn)環(huán)境的實(shí)驗(yàn)室。需要使用有毒物品,氣瓶,易燃易爆物等實(shí)驗(yàn)器材或化學(xué)試劑的實(shí)驗(yàn),必須在保證實(shí)驗(yàn)安全前提下才能開(kāi)展。
3.新建、改造、擴(kuò)建實(shí)驗(yàn)室涉及到有害物質(zhì)、有毒氣體的處理的,必須列入工程設(shè)計(jì)、施工方案中,并依照要求驗(yàn)收。病原微生物實(shí)驗(yàn)室、同位素室等建設(shè)前須到相關(guān)管理部門(mén)備案許可后方能建設(shè)。
第四章 實(shí)驗(yàn)室安全教育與準(zhǔn)入
第十六條 加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室安全教育培訓(xùn)工作。建立健全實(shí)驗(yàn)室安全教育制度,按照“全員、全程、全面”的要求,結(jié)合實(shí)驗(yàn)室特點(diǎn),組織進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的安全教育活動(dòng),開(kāi)展各種預(yù)案演練、急救知識(shí)培訓(xùn)與操作等活動(dòng),提高實(shí)驗(yàn)室管理和教學(xué)、科研隊(duì)伍的安全意識(shí)和安全技能。
第十七條 建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度。對(duì)于進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室的學(xué)生必須進(jìn)行安全技能和操作規(guī)范培訓(xùn),未經(jīng)相關(guān)安全教育并取得合格成績(jī)者不得進(jìn)入實(shí)驗(yàn)室。
第五章 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改
第十八條 實(shí)驗(yàn)室安全檢查與隱患整改。國(guó)資設(shè)備管理處協(xié)同保衛(wèi)處、科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院、教務(wù)處等職能部門(mén)開(kāi)展全校實(shí)驗(yàn)室安全檢查,并接受上級(jí)教育部門(mén)、公安機(jī)關(guān)、環(huán)保部門(mén)、衛(wèi)生部門(mén)的指導(dǎo)和檢查。各二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)須建立實(shí)驗(yàn)室安全檢查制度,經(jīng)常組織定期或不定期檢查和督查。檢查結(jié)果校內(nèi)通報(bào),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題及時(shí)整改。
第六章 實(shí)驗(yàn)室安全事故處理
第十九條 實(shí)驗(yàn)室發(fā)生安全事故,二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取措施防止事故擴(kuò)大和蔓延,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)報(bào)告國(guó)資設(shè)備管理處和保衛(wèi)處,發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)立即報(bào)警。發(fā)生實(shí)驗(yàn)室安全事故后,二級(jí)單位(院部、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心等)和實(shí)驗(yàn)室應(yīng)當(dāng)配合相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查,查明事故原因。
第二十條 發(fā)生較嚴(yán)重的事故時(shí),學(xué)校成立調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查小組向?qū)W校提交事故調(diào)查報(bào)告,分清事故性質(zhì)和責(zé)任,提出處理建議和整改、防范措施。實(shí)驗(yàn)室安全領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)事故調(diào)查報(bào)告,對(duì)事故涉及的單位和人員,按照學(xué)校有關(guān)管理規(guī)定處理;觸犯法律的由司法機(jī)關(guān)依法處理。
第二十一條 對(duì)因各種原因造成實(shí)驗(yàn)室安全事故的,將予以責(zé)任追究。
第七章 附 則
第二十二條 各有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)本辦法,并結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)則或管理規(guī)定,并醒目張貼,嚴(yán)格執(zhí)行。
第二十三條 對(duì)以上條款未涵蓋的其他實(shí)驗(yàn)室安全工作,按國(guó)家有關(guān)實(shí)驗(yàn)室安全法律法規(guī)和規(guī)章制度執(zhí)行。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行,原學(xué)校《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室排污管理的規(guī)定》《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)實(shí)驗(yàn)室安全規(guī)程》《華中農(nóng)業(yè)大學(xué)放射防護(hù)管理辦法》(校發(fā)【2009】96號(hào))同時(shí)廢止。由國(guó)資設(shè)備管理處負(fù)責(zé)解釋。
第5篇 某縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理辦法
為規(guī)范我局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織實(shí)施,確保項(xiàng)目建設(shè)廉潔高效,特制定縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施管理制度。
第一章項(xiàng)目資金的使用和管理
第一條各級(jí)財(cái)政安排給農(nóng)業(yè)局實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金,由農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股統(tǒng)一管理。
第二條各級(jí)財(cái)政將農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金計(jì)劃下達(dá)給我局后,農(nóng)業(yè)局要對(duì)項(xiàng)目資金的具體安排和使用進(jìn)行集體研究,確保農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的使用科學(xué)、合理、高效,使有限的項(xiàng)目資金發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任的站股要根據(jù)項(xiàng)目資金的使用要求,制定出完整的項(xiàng)目實(shí)施方案。計(jì)財(cái)股要根據(jù)實(shí)施方案制定出資金使用方案。兩套方案報(bào)分管項(xiàng)目和財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)審閱后報(bào)局長(zhǎng)審閱,投資額較大的項(xiàng)目按《“三重一大”集體決策制度》的規(guī)定進(jìn)行決策。未經(jīng)審核通過(guò)的實(shí)施方案和資金使用方案不得付諸實(shí)施。
第三條計(jì)財(cái)股和項(xiàng)目實(shí)施責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目資金的管理,確保項(xiàng)目資金按既定的方案執(zhí)行,從而保障項(xiàng)目的順利實(shí)施。在項(xiàng)目資金的安排使用中,任何單位和個(gè)人不得徇私舞弊,不得利用項(xiàng)目牟取不正當(dāng)利益。
第四條農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的安排要有大局意識(shí),不同項(xiàng)目的資金能夠結(jié)合起來(lái)的要統(tǒng)籌安排,使有限的資金發(fā)揮最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
第五條項(xiàng)目建設(shè)堅(jiān)持突出重點(diǎn)、集中連片的原則。對(duì)產(chǎn)業(yè)有規(guī)模、發(fā)展有空間、輻射帶動(dòng)作用大的優(yōu)勢(shì)區(qū)域要重點(diǎn)扶持和培育。
第二章嚴(yán)格項(xiàng)目招投標(biāo)管理
第六條農(nóng)業(yè)工程建設(shè)項(xiàng)目依照《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》之規(guī)定進(jìn)行,農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目所需的肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜、種苗和其它材料的采購(gòu)依照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》之規(guī)定進(jìn)行。
第七條工程招標(biāo)和政府采購(gòu)必須堅(jiān)持公開(kāi)透明、公平競(jìng)爭(zhēng)、公正和誠(chéng)實(shí)信用原則。招標(biāo)和采購(gòu)文件不得人為抬高或降低資質(zhì)要求,故意排斥潛在投標(biāo)人或?yàn)樘囟ú环腺Y質(zhì)要求的對(duì)象放寬條件。計(jì)財(cái)股負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)代理機(jī)構(gòu)或政府采購(gòu)中心編制招標(biāo)和采購(gòu)文件,招標(biāo)和采購(gòu)文件在公示前必須報(bào)局紀(jì)檢組和局主要領(lǐng)導(dǎo)審核同意,未經(jīng)審核通過(guò)的不得進(jìn)行公示。
第八條規(guī)范政府采購(gòu)控制價(jià)的形成機(jī)制。財(cái)政評(píng)審中心不能確定控制價(jià)的,由農(nóng)業(yè)局確定采購(gòu)控制價(jià)。計(jì)財(cái)股組織相關(guān)專(zhuān)家和工作人員組成市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查小組,調(diào)查小組人數(shù)不得少于3人,資金額度超過(guò)30萬(wàn)元以上的不少于5人。組長(zhǎng)由計(jì)財(cái)股的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,調(diào)查小組在局紀(jì)檢部門(mén)的監(jiān)督下進(jìn)行市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查并經(jīng)集體研究制定出最終采購(gòu)控制價(jià)。調(diào)查的原始記錄、資料和采購(gòu)控制價(jià)文件在開(kāi)標(biāo)前交局紀(jì)檢組保存,采購(gòu)后交項(xiàng)目實(shí)施單位裝入項(xiàng)目檔案,保存期為15年。
第九條嚴(yán)格執(zhí)行保密規(guī)定。不向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱(chēng)、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。
第十條嚴(yán)格廉潔自律,杜絕暗箱操作。嚴(yán)禁代理機(jī)構(gòu)、本單位干部職工與投標(biāo)人串通一氣買(mǎi)標(biāo)圍標(biāo),嚴(yán)禁項(xiàng)目實(shí)施站股的負(fù)責(zé)人或工作人員及其親屬直接或變相參與投標(biāo)。供應(yīng)商與采購(gòu)人員有利害關(guān)系的必須回避。
第十一條項(xiàng)目招標(biāo)或政府采購(gòu)工作完成后,農(nóng)業(yè)局要將招標(biāo)和政府采購(gòu)結(jié)果在省政府指定信息發(fā)布媒體上進(jìn)行公開(kāi),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
第三章強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管
第十二條縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)全局農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的組織和管理,項(xiàng)目分管領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施和管理負(fù)總責(zé),具體實(shí)施項(xiàng)目的站股負(fù)責(zé)人為直接責(zé)任人。農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股要全程參與項(xiàng)目及項(xiàng)目資金的監(jiān)督和管理。
第十三條項(xiàng)目責(zé)任人和監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)采購(gòu)、施工建設(shè)等的監(jiān)督管理,保障資金安全和項(xiàng)目質(zhì)量。
第十四條政府采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)合同自簽訂之日起七個(gè)工作日內(nèi),合同副本報(bào)農(nóng)業(yè)局紀(jì)檢組備案。
第十五條加強(qiáng)采購(gòu)物資的驗(yàn)收和監(jiān)管。項(xiàng)目受益農(nóng)戶(hù)領(lǐng)取集中采購(gòu)的物資必須登記造冊(cè),農(nóng)戶(hù)要簽字、蓋章或指印。嚴(yán)防挪用、冒領(lǐng)、丟失和克扣采購(gòu)物資的現(xiàn)象發(fā)生。領(lǐng)取物資的冊(cè)簿存入項(xiàng)目檔案,保存期限為15年。
第十六條加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況的監(jiān)管。農(nóng)業(yè)局目督辦要對(duì)項(xiàng)目的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤督查,確保項(xiàng)目按期保質(zhì)保量完成。對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)整改。局紀(jì)檢部門(mén)要對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
第十七條實(shí)行全程監(jiān)督,并對(duì)發(fā)生具體實(shí)施項(xiàng)目的站股要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目資料的收集、整理和歸檔工作。檔案資料必須真實(shí)、有效、完整,項(xiàng)目實(shí)施的全過(guò)程都要在檔案中反映出來(lái)。檔案卷宗由農(nóng)業(yè)局檔案室統(tǒng)一保管。
第四章加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目完成情況的檢查驗(yàn)收
第十八條農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目完工后,具體實(shí)施項(xiàng)目的站股要報(bào)告分管領(lǐng)導(dǎo)組織驗(yàn)收。驗(yàn)收人員嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)完成情況、項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量情況、項(xiàng)目資金到位及使用情況、竣工決算情況、檔案資料情況、項(xiàng)目管理情況做出公正客觀的評(píng)價(jià)。對(duì)驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要督促整改。
第十九條項(xiàng)目驗(yàn)收組成人員由專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員、財(cái)務(wù)人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢人員組成,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的站股的人員不得多于驗(yàn)收組總?cè)藬?shù)的三分之一。根據(jù)項(xiàng)目的具體情況,必要時(shí)可邀請(qǐng)財(cái)政、發(fā)改、審計(jì)、紀(jì)檢等部門(mén)參與檢查驗(yàn)收。
第二十條對(duì)通過(guò)政府采購(gòu)實(shí)施的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,在政府采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施完畢后,承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施任務(wù)的站股要對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施情況作出書(shū)面總結(jié),總結(jié)材料要報(bào)送縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)股、采管辦;農(nóng)業(yè)局計(jì)財(cái)股、目督辦、局紀(jì)檢組和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)并存檔。
