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第1篇 鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法(一)
第一章總則
第一條為了加強對鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理,保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的安全性能,保障人身財產(chǎn)安全,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,國家實行制造資格許可制度和產(chǎn)品安全性能強制監(jiān)督檢驗制度。
第三條 進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。其中,制造資格許可及其管理、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗按照本辦法執(zhí)行。
第四條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指:
(一)鍋爐:
1、承壓蒸汽鍋爐;
2、承壓熱水鍋爐;
3、有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器:
1、最高工作壓力大于及等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpa·1的盛裝氣體和最高工作溫度高于及等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的各種壓力容器;
2、公稱工作壓力大于及等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpa·1的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點低于60℃液體的各種氣瓶;
3、醫(yī)用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設(shè)施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)本辦法所規(guī)定的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作;地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu))負責(zé)本辦法的具體實施。
第二章制造許可
第六條境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱制造許可證),未取得《制造許可證》的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。
第七條鍋爐壓力容器按照附件一的規(guī)定,劃分為a、b、c、d四個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》,由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā),其余級別的《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局)頒發(fā);境外企業(yè)制造的用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,其《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)(以下統(tǒng)一簡稱發(fā)證部門)。
《制造許可證》式樣見附件二。
第八條鍋爐壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格或取得所在地合法注冊;
(二)具有與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢測手段等條件;
(三)建立質(zhì)量保證體系,并能有效運轉(zhuǎn);
(四)保證產(chǎn)品安全性能符合中國安全技術(shù)法規(guī)的基本要求。
第九條申請取證的制造企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門的安全監(jiān)督機構(gòu)提出書面申請,并提交有關(guān)資料。安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)在接到申請和全部資料后的15個工作日內(nèi)應(yīng)做出是否受理申請的決定。
第十條 制造企業(yè)取證被批準(zhǔn)受理的,應(yīng)按照批準(zhǔn)受理的范圍試制產(chǎn)品,以備審查。兩年內(nèi)不能完成產(chǎn)品試制的,原批準(zhǔn)的受理失效。
第十一條 發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)或委托審查機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)品試制結(jié)束后,對制造企業(yè)進行工廠檢查和相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗,并出具審查報告。國家安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定進行型式試驗的產(chǎn)品,應(yīng)在工廠檢查前進行型式試驗。
第十二條 發(fā)證部門應(yīng)對審查報告進行審核,并對審核合格的企業(yè)簽發(fā)《制造許可證》。報告審核和證書簽發(fā)工作應(yīng)在收到審查報告后25個工作日內(nèi)完成。
取證申請未被受理或?qū)彶椴缓细竦闹圃炱髽I(yè),一年內(nèi)不得提出取證申請。
第十三條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求,按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章許可證管理
第十四條持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)產(chǎn)品的范圍。
第十五條鍋爐壓力容器隨機文件中應(yīng)附有《制造許可證》復(fù)印件。產(chǎn)品銘牌上應(yīng)標(biāo)注與《制造許可證》一致的制造企業(yè)名稱和編號。產(chǎn)品隨機文件中的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、產(chǎn)品安裝和使用說明書必須有中文表述。
第2篇 鍋爐壓力容器安全管理規(guī)定辦法
1 鍋爐的安全管理
1. 1 訂購鍋爐必須到具有國家主管部門發(fā)給生產(chǎn)許可證的鍋爐專業(yè)制造廠訂購合格產(chǎn)品。
1.2 訂購的鍋爐須經(jīng)省級主管部門審批備案,鍋爐總簽上應(yīng)有審查批準(zhǔn)字樣。鍋爐制造廠在交貨時必須提交鍋爐圖紙、強度計算書、質(zhì)量證明書、安裝使用說明書等文件。
1.3 鍋爐安裝前,施工單位應(yīng)逐臺將鍋爐及鍋爐房平面布置圖、鍋爐質(zhì)量證明書、安裝工藝、安全措施、技術(shù)質(zhì)量措施、主要工裝設(shè)備等書面材料,送市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局審批,同意后方可施工,否則不準(zhǔn)施工。
1.4 鍋爐安裝的施工單位,必須經(jīng)市級主管部門審查批準(zhǔn),鍋爐安裝工作必須按照有關(guān)規(guī)定要求,保證施工質(zhì)量,并作好各項安裝記錄。
1.5 鍋爐安裝許可證由安裝單位自行辦理,未辦理許可證一律不準(zhǔn)安裝鍋爐,否則按上級文件處理。
1.6 鍋爐安裝完畢后,使用部門應(yīng)及時辦理固定資產(chǎn)手續(xù)。安裝單位應(yīng)整理安裝質(zhì)量技術(shù)證明資料,協(xié)助使用部門建立安全技術(shù)檔案,經(jīng)設(shè)備管理主管部門審查合格后,填寫《鍋爐登記卡片》(鍋爐使用登記薄),向政府鍋爐安全監(jiān)察主管部門辦理登記使用證,實行憑證使用。
1.7 使用鍋爐部門應(yīng)加強鍋爐安全管理的領(lǐng)導(dǎo),重視鍋爐安全技術(shù)工作,明確職責(zé),指定專業(yè)人員負責(zé)鍋爐設(shè)備的安全技術(shù)管理,建立健全必要的規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,搞好鍋爐的運行管理、維護保養(yǎng)、定期檢查等工作,確保鍋爐安全運行。
1. 8 安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)按q/sz g59.12標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,組織有關(guān)部門安排司爐工參加市主管部門組織的培訓(xùn)和考核,獲得特種設(shè)備作業(yè)操作證的司爐工方可上崗操作,無證不得獨立操作。
1.9 鍋爐使用部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的鍋爐水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),鍋爐用水必須進行水質(zhì)處理,鍋爐蒸發(fā)量大于10噸/時必須進行除氧。
1.10 設(shè)備管理主管部門應(yīng)組織鍋爐使用部門按規(guī)定對鍋爐每年至少進行停爐內(nèi)外部檢查與檢修以及水質(zhì)監(jiān)測工作,每年至少進行一次常用煤種的熱效試驗,并將結(jié)果及時填入鍋爐安全技術(shù)檔案。
1.11 鍋爐的改造、大修必須征得政府鍋爐安全監(jiān)察主管部門同意,并由經(jīng)過考試合格的持有特種設(shè)備作業(yè)操作證的焊工進行焊接工作,未經(jīng)考試合格的焊工一律不準(zhǔn)承擔(dān)受壓部件的焊接工作。
1.12 鍋爐的訂購、調(diào)撥、報廢均應(yīng)報請設(shè)備管理主管部門審批,并上報市主管部門批準(zhǔn),不得自行處理。
1. 13 鍋爐發(fā)生安全事故應(yīng)按q/sz g59.34標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)法規(guī)逐級上報,不得延誤和隱瞞。安全環(huán)境管理主管部門、設(shè)備管理主管部門應(yīng)本著撍牟環(huán)毆的原則,及時召開事故分析會,查明原因,制定防范措施。
2 壓力容器的安全管理
2.1 各部門增置壓力容器必須到國家主管部門批準(zhǔn)的專業(yè)廠購置,并及時向壓力容器制造廠索取下述資料。
a)產(chǎn)品合格證;
b)質(zhì)量證明書;
c)壓力容器總圖、監(jiān)檢報告等,中壓以上反應(yīng)容器和貯運容器還應(yīng)索取強度計算書等技術(shù)資料。
2.2 壓力容器未投入運行前,使用部門應(yīng)將上述資料送交政府壓力容器主管部門登記建檔,經(jīng)主管部門審核后辦理《壓力容器使用證》。
2.3 壓力容器安裝竣工后,經(jīng)政府安全生產(chǎn)監(jiān)察管理部門、壓力容器主管部門驗收合格后,方可投入運行。
2.4 公司內(nèi)各部門壓力容器調(diào)轉(zhuǎn)遷移時,有關(guān)部門應(yīng)辦理移交手續(xù),并報政府壓力容器主管部門備案。
2.5 壓力容器使用部門應(yīng)按生產(chǎn)工藝要求及壓力容器的技術(shù)要求制定壓力容器安全操作規(guī)程,送交安全環(huán)境管理主管部門審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.6 壓力容器安全操作規(guī)程的內(nèi)容應(yīng)包括:
a)壓力容器的操作方法;
b)壓力容器開、停車操作程序及注意事項;
c)壓力容器的最高工作壓力及工作溫度;
d)壓力容器運行中重點檢查的項目、部位,可能出現(xiàn)的異?，F(xiàn)象和預(yù)防措施;
e)壓力容器停用、封存、保養(yǎng)的方法。
2.7 壓力容器應(yīng)由專人操作,操作人員應(yīng)經(jīng)政府壓力容器主管部門培訓(xùn)、考核合格后發(fā)給特種設(shè)備作業(yè)操作證,方可獨立操作。
2.8 壓力容器操作人員應(yīng)嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進行操作,定期檢查壓力容器的運行情況,發(fā)現(xiàn)下列不正?，F(xiàn)象時應(yīng)立即停止壓力容器運行,并報有關(guān)部門。
a)壓力容器工作壓力、溫度超過允許使用值,采取各種措施仍不下降時;
b)壓力容器受壓元件出現(xiàn)裂紋鼓包、變形及泄漏時;
c)安全附件失效、接管斷裂及緊固件損壞時;
d)發(fā)生火災(zāi)直接威脅壓力容器安全運行時。
2.9 壓力容器上的安全閥(壓力來源處有安全閥的儲氣缸及氧氣集水器可以不安裝安全閥)、壓力表必須齊全、靈敏、可靠,并定期進行校驗。
2.10 設(shè)備管理主管部門應(yīng)定期制定壓力容器年檢計劃,上報政府主管部門審批后,組織有關(guān)部門實施。
2.11 壓力容器使用部門應(yīng)定期進行壓力容器檢修及防腐處理,并按檢驗項目內(nèi)容要求做好受檢前的準(zhǔn)備工作。
2.12 壓力容器一般一年進行一次外觀檢驗,三年進行一次內(nèi)部檢驗,六年進行一次全面檢驗,裝有腐蝕性介質(zhì)的壓力容器每二年進行一次內(nèi)外檢查。
2.13 壓力容器使用部門未經(jīng)允許不得在壓力容器上開孔、接管。如工藝要求必須進行上述工作時,須報主管部門批準(zhǔn)并制定焊接施工方案,由持有特種設(shè)備作業(yè)操作證的焊工進行焊接。
2.14 焊接后的壓力容器經(jīng)探傷、水壓試驗合格后方可繼續(xù)運行,使用部門要認真填寫《壓力容器檢查修理記錄》,送交主管部門存檔。
3 壓力表的管理
3.1 鍋爐、壓力容器和壓力管道上配置的壓力表應(yīng)靈敏準(zhǔn)確,定期檢定,檢定周期為6個月。
3.2 戶外壓力管道上配置的壓力表(包括進廠房總閥門減壓后1米內(nèi)裝置的壓力表)由動能供應(yīng)部門負責(zé)送檢、維護。
3.3 戶內(nèi)壓力管道及承壓設(shè)備上配置的壓力表由使用部門負責(zé)送檢、維護。
3.4 各部門送檢的壓力表一律由計量管理主管部門進行檢定(動能系統(tǒng)有檢定權(quán)的部門可自檢)。檢定合格的壓力表要貼檢定標(biāo)識,并加上鉛封后方為檢定有效。
3.5 氧氣、乙炔(霞普氣、金火焰)氣瓶減壓器上的壓力表應(yīng)按上述規(guī)定定期送檢。氧氣管道及相關(guān)設(shè)備上使用的氧氣壓力表嚴(yán)禁用其它壓力表代用。
3.6 經(jīng)檢定不合格的壓力表由使用部門回收、封存、報廢。
3.7 各部門應(yīng)按生產(chǎn)工藝不同要求,配置備用壓力表。各部門使用、貯存的壓力表應(yīng)由專人保管,動力員(機械員)負責(zé)檢查。
4 安全閥的管理
4.1 鍋爐、壓力容器上配置的安全閥應(yīng)靈敏準(zhǔn)確,并定期進行校驗。
4.2 資產(chǎn)管理主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門實施安全閥的定期校驗,校驗周期為1年。一般安全閥的檢驗壓力=(05.1)×工作壓力。
4.3 各使用部門內(nèi)部的安全閥,由動力員(機械員)提出校驗申請計劃(安全閥型式、口徑、安全閥地點、工作壓力、介質(zhì)工作溫度),報設(shè)備管理主管部門審批、備案后,送具有校驗資格的部門實施校驗。
4.4 設(shè)備管理主管部門應(yīng)組織有關(guān)部門對鍋爐、壓力容器上配置的安全閥進行日常維護。安全閥維護分工的劃分為:
a)戶外安全閥(包括使用部門總閥門減壓后1米內(nèi)裝置的安全閥)由動能供應(yīng)部門負責(zé)維護、檢修。
b)各部門內(nèi)部使用的安全閥由使用部門負責(zé)維護、檢修。
4.5 已經(jīng)過備案的安全閥,由使用部門的動力員(機械員)通知設(shè)備管理主管部門進行檢驗。
4.6 多級壓縮機末級安全閥在設(shè)備上進行檢驗,前幾級安全閥由使用部門卸下,送設(shè)備管理主管部門檢驗。
4.7 經(jīng)檢驗合格的安全閥應(yīng)加鉛封,由檢驗人員填寫檢驗單,一式三份,由使用部門分別送交鍋爐、壓力容器主管部門、設(shè)備管理主管部門存查和使用部門動力員(機械員)自存。
5 鍋爐、壓力容器的監(jiān)督檢查
5.1 安全環(huán)境管理主管部門、設(shè)備管理主管部門應(yīng)對鍋爐、壓力容器和壓力管道以及配置的壓力表、安全閥的安全管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)違章運行危及安全生產(chǎn)的,要下發(fā)《安全隱患整頓通知書》,責(zé)令責(zé)任部門采取整改措施,并及時將整改情況反饋到主管部門。
5.2 對于使用多年且經(jīng)鍋爐、壓力容器主管部門鑒定為危及安全的鍋爐、壓力容器,使用部門應(yīng)及時進行更新,否則主管部門有權(quán)下發(fā)《停用通知單》,停止設(shè)備的運行。
5.3 各部門未經(jīng)鍋爐、壓力容器主管部門登記備案而自行安裝、運行且不具備建檔、辦證條件的鍋爐、壓力容器,有關(guān)主管部門有權(quán)停止其使用。
5.4 在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)違反相關(guān)法律法規(guī)和本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的情況,安全環(huán)境管理主管部門應(yīng)按q/szg59.06標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對責(zé)任部門、人員進行處罰。
第3篇 鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法規(guī)定
第一章 總則
第1條為加強對鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理,保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的安全性能,保障人身財產(chǎn)安全,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第2條在中華人民共和國境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,國家實行制造資格許可制度和產(chǎn)品安全性能強制監(jiān)督檢驗制度。
第3條進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。其中,制造資格許可及其管理、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗按照本辦法執(zhí)行。
第4 條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指:
(一)鍋爐。
1.承壓蒸汽鍋爐;
2.承壓熱水鍋爐;
3.有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器。
1.最高工作壓力大于及等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpa·1的盛裝、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的各種壓力容器;
2.公稱工作壓力大于及等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpa·1的盛裝、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點低于60℃液體的各種氣瓶;
3.醫(yī)用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設(shè)施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第5條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)本辦法所規(guī)定的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作;地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu))負責(zé)本辦法的具體實施。
第二章 制造許可
第6條境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)。未取得《制造許可證》的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。
第7條鍋爐和壓力容器按照附件一的規(guī)定,劃分為a、b、c、d 4個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》,由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā),其余級別的《制造許可證》由國有質(zhì)檢總局頒發(fā);境外企業(yè)制造的用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,其《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)(以下統(tǒng)一簡稱發(fā)證部門)。
《制造許可證》式樣見附件二。
第8條鍋爐壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格或已取得所在地合法注冊;
(二)具備與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢測手段等條件;
(三)建立質(zhì)量保證體系,并能有效運轉(zhuǎn);
(四)保證產(chǎn)品安全性能符合國家安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。
具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規(guī)定執(zhí)行。
第9條申請取證的制造企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面取證申請,并提交有關(guān)資料。安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在接到申請和全部資料后的15個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定。
第10條制造企業(yè)取證申請被批準(zhǔn)受理的,應(yīng)按照批準(zhǔn)范圍試制產(chǎn)品,以備審查。兩年內(nèi)不能完成產(chǎn)品試制的,原批準(zhǔn)的受理失效。
第11條發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)或委托審查機構(gòu)應(yīng)在產(chǎn)品試制結(jié)束后,對制造企業(yè)進行工廠檢查和相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗,并出具審查報告。國家安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定進行型式試驗的產(chǎn)品,應(yīng)在工廠檢查前進行型式試驗。
第12條發(fā)證部門應(yīng)對審查報告進行審核,并對審核合格的企業(yè)簽發(fā)《制造許可證》。報告審核和證書簽發(fā)工作應(yīng)在收到審查報告后25個工作日內(nèi)完成。
取證申請未被受理或受理后經(jīng)審查不合格的制造企業(yè),1年內(nèi)不得提出取證申請。
第13條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求,按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章許可證管理
第14條持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。
第15條鍋爐壓力容器隨機文件中應(yīng)附有《制造許可證》復(fù)印件。產(chǎn)品銘牌上應(yīng)標(biāo)注與《制造許可證》一致的制造企業(yè)名稱和編號。產(chǎn)品隨機文件中的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、產(chǎn)品安裝和使用說明書必須有中文表述。
第16條發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)和制造企業(yè)所在地安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對制造企業(yè)的證書使用、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及其管理等情況進行檢查。制造企業(yè)必須接受檢查。
第17條持證企業(yè)不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《制造許可證》。
第18條《制造許可證》有效其為4年。申請換證的制造企業(yè)必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前,向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面換證申請,經(jīng)審查合格后,由發(fā)證部門換發(fā)《制造許可證》。
未按時提出換證申請或因?qū)彶椴缓细癫挥钃Q證的制造企業(yè),在原證書失效后1年內(nèi)不得提出新的取證申請。
因特殊原因不能按期換證的制造企業(yè),可以向發(fā)證部門提出暫緩換證申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩,暫緩期不超過1年。
第19條制造企業(yè)需要增加許可的產(chǎn)品種類、級別、項目的,應(yīng)向發(fā)證部門提出新的書面申請,經(jīng)受理、試制、審查合格后,由發(fā)證部門頒發(fā)新的《制造許可證》。
第20條制造企業(yè)發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、生產(chǎn)場地變更或有型式試驗要求的產(chǎn)品發(fā)生主體材料、結(jié)構(gòu)型式、關(guān)鍵制造工藝、產(chǎn)品規(guī)格等變更的,應(yīng)及時向發(fā)證部門申報。發(fā)證部門根據(jù)制造企業(yè)的變更申報,做出予以認可、進行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續(xù)等決定,并通知企業(yè)。
第21條制造企業(yè)依據(jù)本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內(nèi)有效。各地相關(guān)部門不得進行重復(fù)審查、重復(fù)發(fā)證。
第四章產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗
第22條鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗應(yīng)在制造過程中進行,未經(jīng)監(jiān)督檢驗或經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格的產(chǎn)品不得銷售、使用。
第23條境內(nèi)制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗工作,由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)有資格的檢驗機構(gòu)承擔(dān);境外制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗工作,由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)有資格的檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
從事安全性能監(jiān)督檢驗工作的檢驗機構(gòu),應(yīng)按照《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行檢驗,并對檢驗合格的產(chǎn)品出具監(jiān)督檢驗合格證明。
第21條制造企業(yè)必須對產(chǎn)品安全性能負責(zé),并配合檢驗機構(gòu)開展產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗工作。
第五章罰 則
第25條對違反本辦法的行為,按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》實施處罰。
第26條制造企業(yè)有下列行為之一的,責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的暫停使用《制造許可證》(暫停期不超過1年);拒不改正的,吊銷《制造許可證》:
(一)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重安全性能問題的;
(二)不再具備制造許可條件的;
(三)拒絕或逃避產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗的;
(四)涂改、偽造監(jiān)督檢驗證明的。
第27條制造企業(yè)有下列行為之一的,吊銷《制造許可證》:
(一)轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《制造許可證》的;
(二)向其他企業(yè)產(chǎn)品出具《制造許可證》、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等虛假隨機文件的;
(三)未經(jīng)批準(zhǔn),超出《制造許可證》范圍制造產(chǎn)品的。
第28條對被吊銷《制造許可證》的企業(yè),發(fā)證部門4年內(nèi)不予受理其取證申請。
第29條從事安全監(jiān)察、許可審查、監(jiān)督檢驗工作的人員,未按本辦法的規(guī)定履行職責(zé),濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚未構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分。
第30條審查機構(gòu)、監(jiān)督檢驗機構(gòu)因管理不嚴(yán),造成工作人員失職的,給予警告、通報批評,情節(jié)嚴(yán)重的,取消對其委托、授權(quán)。
第六章 附則
第31條《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》根據(jù)本辦法另行制定發(fā)布。
第32條制造企業(yè)應(yīng)按規(guī)定支付許可審查、監(jiān)督檢驗費用。
第33條鍋爐壓力容器的安全閥、爆破片、氣瓶閥門等安全附件的制造監(jiān)督管理,參照本辦法執(zhí)行。
第34條本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第35條本辦法自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原勞動部公布的《進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實施辦法》同時廢止。
附件1:
鍋爐壓力容器制造許可級別劃分
一、鍋爐制造許可級別劃分
級別
制造鍋爐范圍
a
不限
b
額定蒸汽壓力小于及等于2.5mpa的蒸汽鍋爐(表壓,下同)
c
額定蒸汽壓力小于及等于0.8mpa且額定蒸發(fā)量小于及等于1t/h的蒸汽鍋爐;
額定出水溫度小于120℃的熱水鍋爐
d
額定蒸汽壓力小于等于0.1mpa的蒸汽鍋爐;
額定出水溫度小于120℃且額定熱功率小于及等于2.8mw的熱水鍋爐
注:1.額定出水溫大于及等于120℃的熱水鍋爐,按照額定出水壓力分屬于 c級及其以上各級。
2.持有高級別許可證的鍋爐制造企業(yè),可以生產(chǎn)低級別的鍋爐產(chǎn)品。
3.持有c級及其以上級別許可證的鍋爐制造企業(yè),可以制造有機熱載體鍋爐,對于只制造有機熱載體鍋爐的制造企業(yè),應(yīng)申請有機熱載體鍋爐單項制造資格,不需要定級別。
4.對于產(chǎn)品種類較單一的制造企業(yè),可對其許可范圍進行限制,如限部件、材質(zhì)、品種等。
5.持證鍋爐制造企業(yè)可以制造與相應(yīng)級別鍋爐配套的分汽缸、分水缸。
二、壓力容器制造許可級別劃分
級別
制造壓力容器范圍
代表產(chǎn)品
a
超高壓容器、高壓容器(a1);第三類低、中壓容器(a2);球形儲罐現(xiàn)場組焊或球殼板制造(a3);非金屬壓力容器(a4);醫(yī)用氧艙(a5)
a1應(yīng)注明單層、鍛焊、多層包扎、繞帶、熱套、繞板、無縫、鍛造、管制等結(jié)構(gòu)形式
b
無縫氣瓶(b1);焊接氣瓶(b2);特種氣瓶(b3)
b2注明含(限)溶解乙炔氣瓶或液化石油氣瓶。b3注明機動車用、纏繞、非重復(fù)充裝、真空絕熱低溫氣瓶等
c
鐵路罐車(c1);汽車罐車或長管拖車(c2);罐式集裝箱(c3);
d
第一類壓力容器(d1);
第二類低、中壓容器(d2)
注1.一、二、三類壓力容器的劃分按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》確定;
2.超高壓容器:設(shè)計壓力大于及等于100mpa的壓力容器;
高壓容器:設(shè)計壓力大于及等于10mpa且小于100mpa的壓力容器;
中壓容器:設(shè)計壓力大于及等于1.6mpa且小于10mpa的壓力容器;
低壓容器:設(shè)計壓力大于及等于0.1mpa且小于1.6mpa的壓力容器。
3.按分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的壓力容器,其制造企業(yè)應(yīng)持有a或c級許可證。
4.球體板制造項目含直徑大于及等于1800mm各類型封頭。
5.對于產(chǎn)品種類單一的制造企業(yè)、應(yīng)對其許可范圍進行限制,如限制產(chǎn)品或制造方法、材質(zhì)、種類、用途等。
第4篇 鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法
第一章總則
第1條為加強對鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理，保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的安全性能，保障人身財產(chǎn)安全，根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第2條在中華人民共和國境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器，國家實行制造資格許可制度和產(chǎn)品安全性能強制監(jiān)督檢驗制度。
第3條進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法（試行）》的規(guī)定執(zhí)行。其中，制造資格許可及其管理、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗按照本辦法執(zhí)行。
第4 條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指：
（一）鍋爐。
1．承壓蒸汽鍋爐；
2．承壓熱水鍋爐；
3．有機熱載體鍋爐。
（二）壓力容器。
1．最高工作壓力大于及等于0.1mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpa·1的盛裝、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的各種壓力容器；
2．公稱工作壓力大于及等于0.2mpa（表壓），且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpa·1的盛裝、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點低于60℃液體的各種氣瓶；
3．醫(yī)用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設(shè)施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第5條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）負責(zé)本辦法所規(guī)定的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作；地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu)）負責(zé)本辦法的具體實施。
第二章 制造許可
第6條境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器，制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》（以下簡稱《制造許可證》）。未取得《制造許可證》的企業(yè)，其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。
第7條鍋爐和壓力容器按照附件一的規(guī)定，劃分為a、b、c、d 4個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》，由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)，其余級別的《制造許可證》由國有質(zhì)檢總局頒發(fā)；境外企業(yè)制造的用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器，其《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)（以下統(tǒng)一簡稱發(fā)證部門）。
《制造許可證》式樣見附件二。
第8條鍋爐壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件：
（一）具有企業(yè)法人資格或已取得所在地合法注冊；
（二）具備與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢測手段等條件；
（三）建立質(zhì)量保證體系，并能有效運轉(zhuǎn)；
（四）保證產(chǎn)品安全性能符合國家安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。
具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規(guī)定執(zhí)行。
第9條申請取證的制造企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面取證申請，并提交有關(guān)資料。安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在接到申請和全部資料后的15個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定。
第10條制造企業(yè)取證申請被批準(zhǔn)受理的，應(yīng)按照批準(zhǔn)范圍試制產(chǎn)品，以備審查。兩年內(nèi)不能完成產(chǎn)品試制的，原批準(zhǔn)的受理失效。
第11條發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)或委托審查機構(gòu)應(yīng)在產(chǎn)品試制結(jié)束后，對制造企業(yè)進行工廠檢查和相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗，并出具審查報告。國家安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定進行型式試驗的產(chǎn)品，應(yīng)在工廠檢查前進行型式試驗。
第12條發(fā)證部門應(yīng)對審查報告進行審核，并對審核合格的企業(yè)簽發(fā)《制造許可證》。報告審核和證書簽發(fā)工作應(yīng)在收到審查報告后25個工作日內(nèi)完成。
取證申請未被受理或受理后經(jīng)審查不合格的制造企業(yè)，1年內(nèi)不得提出取證申請。
第13條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求，按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章許可證管理
第14條持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器，不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。
第15條鍋爐壓力容器隨機文件中應(yīng)附有《制造許可證》復(fù)印件。產(chǎn)品銘牌上應(yīng)標(biāo)注與《制造許可證》一致的制造企業(yè)名稱和編號。產(chǎn)品隨機文件中的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、產(chǎn)品安裝和使用說明書必須有中文表述。
第16條發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)和制造企業(yè)所在地安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對制造企業(yè)的證書使用、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及其管理等情況進行檢查。制造企業(yè)必須接受檢查。
第17條持證企業(yè)不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《制造許可證》。
第18條《制造許可證》有效其為4年。申請換證的制造企業(yè)必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前，向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面換證申請，經(jīng)審查合格后，由發(fā)證部門換發(fā)《制造許可證》。
未按時提出換證申請或因?qū)彶椴缓细癫挥钃Q證的制造企業(yè)，在原證書失效后1年內(nèi)不得提出新的取證申請。
因特殊原因不能按期換證的制造企業(yè)，可以向發(fā)證部門提出暫緩換證申請，經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩，暫緩期不超過1年。
第19條制造企業(yè)需要增加許可的產(chǎn)品種類、級別、項目的，應(yīng)向發(fā)證部門提出新的書面申請，經(jīng)受理、試制、審查合格后，由發(fā)證部門頒發(fā)新的《制造許可證》。
第20條制造企業(yè)發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、生產(chǎn)場地變更或有型式試驗要求的產(chǎn)品發(fā)生主體材料、結(jié)構(gòu)型式、關(guān)鍵制造工藝、產(chǎn)品規(guī)格等變更的，應(yīng)及時向發(fā)證部門申報。發(fā)證部門根據(jù)制造企業(yè)的變更申報，做出予以認可、進行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續(xù)等決定，并通知企業(yè)。
第21條制造企業(yè)依據(jù)本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內(nèi)有效。各地相關(guān)部門不得進行重復(fù)審查、重復(fù)發(fā)證。
第四章產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗
第22條鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗應(yīng)在制造過程中進行，未經(jīng)監(jiān)督檢驗或經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格的產(chǎn)品不得銷售、使用。
第23條境內(nèi)制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗工作，由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)有資格的檢驗機構(gòu)承擔(dān)；境外制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗工作，由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)有資格的檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
從事安全性能監(jiān)督檢驗工作的檢驗機構(gòu)，應(yīng)按照《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行檢驗，并對檢驗合格的產(chǎn)品出具監(jiān)督檢驗合格證明。
第21條制造企業(yè)必須對產(chǎn)品安全性能負責(zé)，并配合檢驗機構(gòu)開展產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗工作。
第五章罰 則
第25條對違反本辦法的行為，按照《鍋爐壓力容器壓力管道特種設(shè)備安全監(jiān)察行政處罰規(guī)定》實施處罰。
第26條制造企業(yè)有下列行為之一的，責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的暫停使用《制造許可證》（暫停期不超過1年）；拒不改正的，吊銷《制造許可證》：
（一）產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重安全性能問題的；
（二）不再具備制造許可條件的；
（三）拒絕或逃避產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗的；
（四）涂改、偽造監(jiān)督檢驗證明的。
第27條制造企業(yè)有下列行為之一的，吊銷《制造許可證》：
（一）轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《制造許可證》的；
（二）向其他企業(yè)產(chǎn)品出具《制造許可證》、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明等虛假隨機文件的；
（三）未經(jīng)批準(zhǔn)，超出《制造許可證》范圍制造產(chǎn)品的。
第28條對被吊銷《制造許可證》的企業(yè)，發(fā)證部門4年內(nèi)不予受理其取證申請。
第29條從事安全監(jiān)察、許可審查、監(jiān)督檢驗工作的人員，未按本辦法的規(guī)定履行職責(zé)，濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚未構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。
第30條審查機構(gòu)、監(jiān)督檢驗機構(gòu)因管理不嚴(yán)，造成工作人員失職的，給予警告、通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，取消對其委托、授權(quán)。
第六章 附則
第31條《鍋爐壓力容器制造許可條件》、《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》、《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》根據(jù)本辦法另行制定發(fā)布。
第32條制造企業(yè)應(yīng)按規(guī)定支付許可審查、監(jiān)督檢驗費用。
第33條鍋爐壓力容器的安全閥、爆破片、氣瓶閥門等安全附件的制造監(jiān)督管理，參照本辦法執(zhí)行。
第34條本辦法由國家質(zhì)檢總局負責(zé)解釋。
第35條本辦法自2003年1月1日起施行。1993年9月29日原勞動部公布的《進口鍋爐壓力容器安全質(zhì)量許可制度實施辦法》同時廢止。
附件1:
鍋爐壓力容器制造許可級別劃分
一、鍋爐制造許可級別劃分
| 級別 | 制造鍋爐范圍 |
| a | 不限 |
| b | 額定蒸汽壓力小于及等于2.5mpa的蒸汽鍋爐（表壓，下同） |
| c | 額定蒸汽壓力小于及等于0.8mpa且額定蒸發(fā)量小于及等于1t/h的蒸汽鍋爐； 額定出水溫度小于120℃的熱水鍋爐 |
| d | 額定蒸汽壓力小于等于0.1mpa的蒸汽鍋爐； 額定出水溫度小于120℃且額定熱功率小于及等于2.8mw的熱水鍋爐 |
注：1．額定出水溫大于及等于120℃的熱水鍋爐，按照額定出水壓力分屬于 c級及其以上各級。
2．持有高級別許可證的鍋爐制造企業(yè)，可以生產(chǎn)低級別的鍋爐產(chǎn)品。
3．持有c級及其以上級別許可證的鍋爐制造企業(yè)，可以制造有機熱載體鍋爐，對于只制造有機熱載體鍋爐的制造企業(yè)，應(yīng)申請有機熱載體鍋爐單項制造資格，不需要定級別。
4．對于產(chǎn)品種類較單一的制造企業(yè)，可對其許可范圍進行限制，如限部件、材質(zhì)、品種等。
5．持證鍋爐制造企業(yè)可以制造與相應(yīng)級別鍋爐配套的分汽缸、分水缸。
二、壓力容器制造許可級別劃分
| 級別 | 制造壓力容器范圍 | 代表產(chǎn)品 |
| a | 超高壓容器、高壓容器（a1）；第三類低、中壓容器（a2）；球形儲罐現(xiàn)場組焊或球殼板制造（a3）；非金屬壓力容器（a4）；醫(yī)用氧艙（a5） | a1應(yīng)注明單層、鍛焊、多層包扎、繞帶、熱套、繞板、無縫、鍛造、管制等結(jié)構(gòu)形式 |
| b | 無縫氣瓶（b1）；焊接氣瓶（b2）；特種氣瓶（b3） | b2注明含（限）溶解乙炔氣瓶或液化石油氣瓶。b3注明機動車用、纏繞、非重復(fù)充裝、真空絕熱低溫氣瓶等 |
| c | 鐵路罐車（c1）；汽車罐車或長管拖車（c2）；罐式集裝箱（c3）； | |
| d | 第一類壓力容器（d1）； 第二類低、中壓容器（d2） |
注1．一、二、三類壓力容器的劃分按照《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》確定；
2．超高壓容器：設(shè)計壓力大于及等于100mpa的壓力容器；
高壓容器：設(shè)計壓力大于及等于10mpa且小于100mpa的壓力容器；
中壓容器：設(shè)計壓力大于及等于1.6mpa且小于10mpa的壓力容器；
低壓容器：設(shè)計壓力大于及等于0.1mpa且小于1.6mpa的壓力容器。
3．按分析設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計的壓力容器，其制造企業(yè)應(yīng)持有a或c級許可證。
4．球體板制造項目含直徑大于及等于1800mm各類型封頭。
5．對于產(chǎn)品種類單一的制造企業(yè)、應(yīng)對其許可范圍進行限制，如限制產(chǎn)品或制造方法、材質(zhì)、種類、用途等。
第5篇 鍋爐壓力容器管理辦法
1 目的
為確保低壓熱水鍋爐(以下簡稱鍋爐)和壓力容器安全使用,保障設(shè)備及人身安全,預(yù)防環(huán)境污染,特制訂本辦法。
2 范圍
本辦法適用于公司各施工現(xiàn)場對所使用的鍋爐及壓力容器的安全管理。
3 引用文件
《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》質(zhì)技監(jiān)局鍋發(fā)(1999)154號
《鍋爐司機工人安全技術(shù)考核管理辦法》勞人鍋(1986)2號
《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》勞人鍋(1983)4號
4 術(shù)語與定義
4.1低壓熱水鍋爐:指加熱水出口水溫低于或等于飽和溫度的鍋爐,壓力≤1.57mpa,出力≤4t/h。
4.2壓力容器指同時具備下列條件的容器:
a) 最高工作壓力≥0.1 mpa(不含液體靜壓力,下同);
b) 內(nèi)直徑(非圓形截面指其最大尺寸)≥0.15m,且容積≥0.025 m3;
c) 盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度高于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體。
5 職責(zé)
5.1各項目部負責(zé)本施工現(xiàn)場使用的鍋爐、壓力容器的監(jiān)督管理。
5.2鍋爐、壓力容器的使用單位負責(zé)設(shè)備的使用、維護及操作人員的管理。
5.3公司安全監(jiān)察部負責(zé)監(jiān)督各項目部對施工現(xiàn)場鍋爐、壓力容器的管理工作。
6 具體內(nèi)容
6.1鍋爐、壓力容器的拆裝
6.1.1開工前,項目部應(yīng)及時與當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)取得聯(lián)系,由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)對鍋爐的平面布置,與有關(guān)建筑物的距離,鍋爐壓力容器管理及司爐工的取證等事宜進行審查。
6.1.2施工單位按《施工技術(shù)措施編制執(zhí)行程序管理辦法》的相關(guān)要求編制施工技術(shù)措施,報項目部審批后執(zhí)行。
6.1.3施工結(jié)束后,項目部報當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)檢查驗收,合格后,施工單位與使用部門辦理交接,填寫“工序交接單”。
6.2鍋爐、壓力容器的使用及維護
6.2.1使用單位負責(zé)制訂鍋爐、壓力容器的操作規(guī)程,報項目部審批后執(zhí)行。
6.2.2使用單位根據(jù)使用要求制訂鍋爐管理人員、司爐工的培訓(xùn)計劃,報項目部批準(zhǔn)后,按《職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護教育培訓(xùn)管理程序》的相關(guān)規(guī)定組織人員培訓(xùn)。
6.2.3鍋爐、壓力容器的操作人員必須持證上崗,按操作規(guī)程操作,并做好運行記錄。
6.2.4使用單位負責(zé)監(jiān)督檢查鍋爐、壓力容器操作人員的運行記錄。
6.2.5使用單位在鍋爐壓力容器的維護過程中,更換的受壓元件、安全附件應(yīng)由當(dāng)?shù)劐仩t壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)審查批準(zhǔn)的單位生產(chǎn),且產(chǎn)品必須符合安全技術(shù)性能的要求。
6.2.6鍋爐壓力容器的使用過程中,產(chǎn)生的廢水、廢氣、固體廢物應(yīng)按國家的相關(guān)規(guī)定進行處置。
6.3項目部每年11月初組織相關(guān)人員對施工現(xiàn)場使用的鍋爐和壓力容器進行安全、衛(wèi)生、環(huán)境大檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題填寫“安全隱患通知單”,視安全危害情況限期糾正或停止使用。
6.4公司安全監(jiān)察部每年度對項目部施工現(xiàn)場鍋爐、壓力容器的管理工作進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不符合立即按《不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序》相關(guān)規(guī)定督促項目部整改。
7 相關(guān)文件
jdjy/ohs&ems-t3-18——《施工技術(shù)措施編制執(zhí)行管理辦法》
jdjy/ohs&ems-t2-04——《職業(yè)安全衛(wèi)生和環(huán)境保護教育培訓(xùn)管理程序》
jdjy/ohs&ems-t2-21——《不符合、糾正與預(yù)防措施控制程序》
8 相關(guān)記錄
“安全隱患通知單”
“工序交接單”
“鍋爐壓力容器運行記錄”
第6篇 某鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法
第一條為加強對鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理,保證鍋爐壓力容器產(chǎn)品的安全性能,保障人身財產(chǎn)安全,根據(jù)《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察暫行條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條在中華人民共和國境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,國家實行制造資格許可制度和產(chǎn)品安全性能強制監(jiān)督檢驗制度。
第三條進出口鍋爐壓力容器按照《中華人民共和國進出口商品檢驗法》、《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》及《中華人民共和國進出口鍋爐壓力容器監(jiān)督管理辦法(試行)》的規(guī)定執(zhí)行。其中,制造資格許可及其管理、產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗按照本辦法執(zhí)行。
第四條本辦法所稱鍋爐壓力容器是指:
(一)鍋爐。
1.承壓蒸汽鍋爐;
2.承壓熱水鍋爐;
3.有機熱載體鍋爐。
(二)壓力容器。
1.最高工作壓力大于及等于0.1mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于2.5mpal的盛裝氣體、液化氣體和最高工作溫度高于及等于標(biāo)準(zhǔn)沸點的液體的各種壓力容器;
2.公稱工作壓力大于及等于0.2mpa(表壓),且壓力與容積的乘積大于及等于1.0mpal的盛裝氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點低于60℃液體的各種氣瓶;
3.醫(yī)用氧艙。
本辦法不適用于船舶、鐵路機車、航空器、軍事裝備和核設(shè)施中使用的鍋爐壓力容器以及額定熱功率小于0.1mw且輸出熱水溫度低于及等于90℃的電或燃氣加熱熱水器。
第五條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)負責(zé)本辦法所規(guī)定的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作;地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的鍋爐壓力容器制造的監(jiān)督管理工作。國家質(zhì)檢總局和地方各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門內(nèi)設(shè)的鍋爐壓力容器安全監(jiān)察機構(gòu)(以下簡稱安全監(jiān)察機構(gòu))負責(zé)本辦法的具體實施。
第二章制造許可
第六條境內(nèi)制造、使用的鍋爐壓力容器,制造企業(yè)必須取得《中華人民共和國鍋爐壓力容器制造許可證》(以下簡稱《制造許可證》)。未取得《制造許可證》的企業(yè),其產(chǎn)品不得在境內(nèi)銷售、使用。
第七條鍋爐和壓力容器按照附件一的規(guī)定,劃分為a、b、c、d4個制造許可級別。
d級鍋爐和d級壓力容器的《制造許可證》,由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā),其余級別的《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā);境外企業(yè)制造的用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,其《制造許可證》由國家質(zhì)檢總局頒發(fā)(以下統(tǒng)一簡稱發(fā)證部門)?！吨圃煸S可證》式樣見附件二。
第八條鍋爐壓力容器制造企業(yè)必須具備以下條件:
(一)具有企業(yè)法人資格或已取得所在地合法注冊;
(二)具備與制造產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)場地、加工設(shè)備、技術(shù)力量、檢測手段等條件;
(三)建立質(zhì)量保證體系,并能有效運轉(zhuǎn);
(四)保證產(chǎn)品安全性能符合國家安全技術(shù)規(guī)范的基本要求。具體條件和要求按照《鍋爐壓力容器制造許可條件》的規(guī)定執(zhí)行。
第九條申請取證的制造企業(yè)應(yīng)向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面取證申請,并提交有關(guān)資料。安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)在接到申請和全部資料后的15個工作日內(nèi)做出是否受理申請的決定。
第十條制造企業(yè)取證申請被批準(zhǔn)受理的,應(yīng)按照批準(zhǔn)范圍試制產(chǎn)品,以備審查。兩年內(nèi)不能完成產(chǎn)品試制的,原批準(zhǔn)的受理失效。
第十一條發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)或委托審查機構(gòu)應(yīng)在產(chǎn)品試制結(jié)束后,對制造企業(yè)進行工廠檢查和相應(yīng)的產(chǎn)品檢驗,并出具審查報告。國家安全技術(shù)規(guī)范中規(guī)定進行型式試驗的產(chǎn)品,應(yīng)在工廠檢查前進行型式試驗。
第十二條發(fā)證部門應(yīng)對審查報告進行審核,并對審核合格的企業(yè)簽發(fā)《制造許可證》。報告審核和證書簽發(fā)工作應(yīng)在收到審查報告后25個工作日內(nèi)完成。取證申請未被受理或受理后經(jīng)審查不合格的制造企業(yè),1年內(nèi)不得提出取證申請。
第十三條鍋爐壓力容器制造許可的具體工作程序和要求,按照《鍋爐壓力容器制造許可工作程序》的規(guī)定執(zhí)行。
第三章許可證管理
第十四條持證企業(yè)制造用于境內(nèi)的鍋爐壓力容器,不得超出《制造許可證》所批準(zhǔn)的產(chǎn)品范圍。
第十五條鍋爐壓力容器隨機文件中應(yīng)附有《制造許可證》復(fù)印件。產(chǎn)品銘牌上應(yīng)標(biāo)注與《制造許可證》一致的制造企業(yè)名稱和編號。產(chǎn)品隨機文件中的產(chǎn)品質(zhì)量合格證書、產(chǎn)品安裝和使用說明書必須有中文表述。
第十六條發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)和制造企業(yè)所在地安全監(jiān)察機構(gòu)應(yīng)按規(guī)定對制造企業(yè)的證書使用、生產(chǎn)條件、產(chǎn)品質(zhì)量狀況及其管理等情況進行檢查。制造企業(yè)必須接受檢查。
第十七條持證企業(yè)不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借《制造許可證》。
第十八條《制造許可證》有效期為4年。申請換證的制造企業(yè)必須在《制造許可證》有效期滿6個月以前,向發(fā)證部門的安全監(jiān)察機構(gòu)提出書面換證申請,經(jīng)審查合格后,由發(fā)證部門換發(fā)《制造許可證》。未按時提出換證申請或因?qū)彶椴缓细癫挥钃Q證的制造企業(yè),在原證書失效后1年內(nèi)不得提出新的取證申請。
因特殊原因不能按期換證的制造企業(yè),可以向發(fā)證部門提出暫緩換證申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可以暫緩,暫緩期不超過1年。
第十九條制造企業(yè)需要增加許可的產(chǎn)品種類、級別、項目的,應(yīng)向發(fā)證部門提出新的書面申請,經(jīng)受理、試制、審查合格后,由發(fā)證部門頒發(fā)新的《制造許可證》。
第二十條制造企業(yè)發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、生產(chǎn)場地變更或有型式試驗要求的產(chǎn)品發(fā)生主體材料、結(jié)構(gòu)型式、關(guān)鍵制造工藝、產(chǎn)品規(guī)格等變更的,應(yīng)及時向發(fā)證部門申報。發(fā)證部門根據(jù)制造企業(yè)的變更申報,做出予以認可、進行必要的檢查或者另行辦理許可申請手續(xù)等決定,并通知企業(yè)。
第二十一條制造企業(yè)依據(jù)本辦法取得的《制造許可證》在全國范圍內(nèi)有效。各地相關(guān)部門不得進行重復(fù)審查、重復(fù)發(fā)證。
第四章產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗
第二十二條鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗應(yīng)在制造過程中進行,未經(jīng)監(jiān)督檢驗或經(jīng)監(jiān)督檢驗不合格的產(chǎn)品不得銷售、使用。
第二十三條境內(nèi)制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗工作,由制造企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門授權(quán)有資格的檢驗機構(gòu)承擔(dān);境外制造企業(yè)的鍋爐壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗工作,由國家質(zhì)檢總局安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)有資格的檢驗機構(gòu)承擔(dān)。
從事安全性能監(jiān)督檢驗工作的檢驗機構(gòu),應(yīng)按照《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則》及有關(guān)技術(shù)規(guī)范的規(guī)定進行檢驗,并對檢驗合格的產(chǎn)品出具監(jiān)督檢驗合格證明。
第二十四條制造企業(yè)必須對產(chǎn)品安全性能負責(zé),并配合檢驗機構(gòu)開展產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗工作。
