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第1篇 安全隱患分級管理辦法制度
一、目的
進一步落實安全隱患治理以“自主管理為主、檢查督促為輔”的宗旨,不斷提升班組自主管理能力,樹立“隱患就是事故,隱患零容忍”的理念,營造全員參與治理隱患的氛圍,不斷提升全員自主發(fā)現(xiàn)、處理安全隱患的能力,不斷減少安全事故的發(fā)生。
二、責任
1、生產(chǎn)線、輔助班長及以上管理干部為責任主體;
2、安全辦負責檢查監(jiān)督。
三、管理辦法
1、根據(jù)特箱安全管理現(xiàn)狀,以及“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”中的隱患類別,分三個層面進行管控:
①一級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三個核心”安全管理制度、違反重要危險源管控措施、違反消防安全制度、違反安全用電制度、違反特種設備持證上崗制度、以及其他可能造成嚴重后果的違章作業(yè),由調(diào)度以上干部主持召開現(xiàn)場分析會;
②二級:發(fā)現(xiàn)違反特箱“三大重點”安全管理制度、違反指名作業(yè)管理制度、違反危險作業(yè)審批制度,以及其他可能造成比較嚴重后果的違章作業(yè),由工段長主持召開現(xiàn)場分析會;
③三級:發(fā)現(xiàn)違反預防手持手置傷害管理制度、違反物料堆放安全管理制度以及其他可能造成一般性傷害的違章作業(yè),由班長主持召開現(xiàn)場分析會。
2、各班組將“南通中集特箱生產(chǎn)部現(xiàn)場隱患排查指引”張貼于班組安全管理板,進行目視化,并組織員工培訓,讓員工清楚地了解身邊所存在的安全隱患,并積極主動參與到隱患排查治理工作中,發(fā)現(xiàn)隱患及時上報落實整改,及時消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺失,預防事故發(fā)生。
3、提倡“我能安全、人人都是安全員”、“隱患治理、消除違章”是每位員工應盡的職責和義務,從身邊做起,從每一個細節(jié)做起,發(fā)現(xiàn)隱患及時按“三定”、“五到位”要求落實整改,并及時報班組。要求每位員工每月至少必須查找2項安全隱患,隱患治理率100%;
4、各班組將相關(guān)安全隱患治理管理要求張貼于班組安全管理板,進行目視化,讓員工清楚地了解自身在安全隱患治理工作中的職責和義務,以及每位員工排查治理隱患的指標,讓員工有目標地排查治理隱患。
5、各班組員工發(fā)現(xiàn)安全隱患后能自己處理的應自己及時處理,及時消除隱患,自己不能處理的應及時上報,各級干部接到員工的報告后應按照“四不推”原則逐級上報,在逐級上報過程中,所有干部都能知道所存在的隱患,并跟蹤落實整改情況。
6、各班組應將每月員工排查治理隱患的情況張榜公布于班組安全管理板,進行目視化,讓員工們互相了解各自的安全隱患排查治理工作完成情況,并互相督促,互相鼓勵,互幫互助,真正達到“安全管理,人人有責”的目標。
7、每月安全辦對查找的安全隱患進行統(tǒng)計分析,對難以治理、治理有困難的隱患提交生產(chǎn)部,由生產(chǎn)部召集設備、工裝部門研究討論攻關(guān)課題;
8、班長以上干部每月須查處2起違章,點檢隱患10處,并自查自改;
9、每月由安全辦對違章進行統(tǒng)計分析,列出重點,納入下月安全管理重點工作計劃;
10、對重大隱患、三違作業(yè)中有可能造成嚴重后果的,由安全辦從“人、物、管理”三方面分析總結(jié),并進行橫展。
11、對不能自改的隱患由安全辦負責協(xié)調(diào)相關(guān)部門落實整改;
12、對干部查處的違章情況由統(tǒng)計室統(tǒng)計匯總后報安全辦,由安全辦負責統(tǒng)計分析違章類別及頻次,對于頻次高的違章類別,作為下階段安全管理重點工作進行管控;
13、對違章作業(yè)人員,每周五下班后在三樓會議室進行視頻安全培訓;嚴重違章作業(yè)人員由安全辦負責組織培訓并經(jīng)考試合格后方可上崗;一般違章作業(yè)人員由工段、班組負責組織培訓。
四、“三違”的定義
1、違章指揮
是指管理人員違反安全生產(chǎn)方針、政策、法律、條例、規(guī)程、規(guī)章制度和有關(guān)規(guī)定安排或指揮生產(chǎn)的行為。在發(fā)生事故的原因中,違章指揮和違章作業(yè)約占60~70%。在違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律三者之中,違章指揮危害最大,造成的影響和損害的程度也最為嚴重,它具有違章作業(yè)、違章指揮和違反勞動紀律的三重特性,且具有一定的隱蔽性和不可抗拒性,特別是隱性違章指揮不易發(fā)現(xiàn),但對安全的威脅更大。
2、違章作業(yè)
主要是指操作人員違反勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度冒著危險進行作業(yè)的行為。
3、違反勞動紀律
主要是指員工違反勞動規(guī)則和勞動秩序,即違反單位為維持生產(chǎn)經(jīng)營秩序、保證勞動合同得以履行,以及與勞動、工作緊密相關(guān)的其他過程中必須共同遵守的規(guī)則,可能造成危害后果的行為。
五、“三違”產(chǎn)生的根源
1、“三違”現(xiàn)象有人的心理、生理以及管理等多方面的原因,如安全知識缺乏、安全意識低下以及不健康的安全心理;休息不足、勞動強度大導致意識疲勞;不良情緒和異常心理的影響;逆反、偷懶、走捷徑和省事心理作怪;觀察不細致,思想不集中,反應不敏捷,操作不熟練;自控能力差,應急處理和自救能力差;教育培訓未到位或無證上崗;現(xiàn)場缺乏安全檢查和監(jiān)護,現(xiàn)場管理人員責權(quán)不清,安全責任意識樹立不牢;安全生產(chǎn)管理人員崗位安全職責落實不到位,不執(zhí)行或執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度不力,安排工作、指揮生產(chǎn)時違反有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定等等。
2、實際經(jīng)驗表明,反“三違”要控制23種人:一是善于冒險、不考慮后果的“大膽人”,二是冒失莽撞的“勇敢人”,三是吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”,四是滿不在乎的“粗心人”,五是心存僥幸的“麻痹人”,六是投機取巧的“大能人”,七是固執(zhí)己見的“怪癖人”,八是牢騷滿腹的“情緒人”,九是難事纏身、心事重重的“憂愁人”,十是急于求成的“草率人”,十一是心神不定的“心煩人”,十二是習慣違章的“固執(zhí)人”,十三是湊湊合合的“懶惰人”,十四是帶病工作的“堅強人”,十五是休息不好、身體欠佳的“疲憊人”,十六是變化工種崗位的“改行人”,十七是酒后開工的“不醉人”,十八是力不從心的“老工人”,十九是初來乍到的“新工人”,二十是受了委屈的“氣憤人”,二十一是不求上進的“拋錨人”,二十二是單純追求任務指標的“效益人”,二十三是盲目聽從指揮的“糊涂人”。這23種人不僅存在于現(xiàn)場操作人員中,也存在于管理人員之中。
六、杜絕“三違”的對策
1、通過認真分析發(fā)現(xiàn),“三違”是引發(fā)事故的最根本和直接原因,“三違”不除,事故難免?！叭`”行為和現(xiàn)象不僅存在于作業(yè)人員之中,而且在許多現(xiàn)場管理人員之中也大量存在,例如為了趕任務或急于完工而支持工人投機取巧、不按安全技術(shù)措施或有關(guān)安全規(guī)定作業(yè);勞動組織混亂,組織職工疲勞作業(yè);不履行崗位安全職責或落實安全責任不到位;制定作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施不符合有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)定、規(guī)范和標準,審批把關(guān)不嚴;安全檢查走過場;對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理不夠等等。
2、各級管理人員要充分認識到:崗位安全職責落實不到位、不執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度也是違章,違反安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度安排工作、指揮生產(chǎn)是嚴重的違章指揮行為。所以,管理人員必須首先從自身做起,牢固樹立崗位安全責任意識:不違章指揮,不違反安全生產(chǎn)管理制度,不違反勞動紀律,嚴格履行崗位安全職責,對“三違”行為堅決制止;只要管理人員作風過硬,以身作則,加強自身作風建設,愛崗、敬業(yè)、勤勉,經(jīng)常深入現(xiàn)場監(jiān)督、檢查、指導安全生產(chǎn),切實履行安全職責,監(jiān)督檢查到位,落實到位,執(zhí)行到位,措施得力,“三違”現(xiàn)象就無藏身之地,安全生產(chǎn)事故就能得到有效遏制。
七、隱患的定義
隱患是指作業(yè)場所、設備及設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,是引發(fā)安全事故的直接原因。重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或者重大經(jīng)濟損失的事故隱患,加強對各類隱患的控制管理,對于預防特大安全事故有重要的意義。
第2篇 安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法
1 目的
為了及時、有效地排查整改各類安全生產(chǎn)事故隱患,防止和減少安全生產(chǎn)事故（以下簡稱事故）的發(fā)生,保障分公司和員工生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)和《浙江省交通投資集團有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》等規(guī)章制度,結(jié)合分公司實際,制定本辦法。
2? 適用范圍
分公司所屬各單位的安全生產(chǎn)事故隱患的排查、整改和監(jiān)督管理,適用本辦法。
3? 參照文件
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《浙江省安全生產(chǎn)條例》
《浙江省交通投資集團有限公司安全生產(chǎn)事故隱患管理暫行辦法》
《分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系文件》
4? 總則
4.1本辦法所稱事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、經(jīng)濟損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
4.2 事故隱患管理實行事故隱患單位主要領(lǐng)導負責制。
4.3 安全生產(chǎn)事故隱患的日常監(jiān)督和管理，按照“誰主管、誰負責”的原則。
5? 隱患排查
5.1 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心是識別、評估和整改事故隱患的責任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患必須組織整改，各單位主要領(lǐng)導是事故隱患排查的第一責任人，對事故隱患排查工作全面負責。
5.1.1各單位要嚴格遵守分公司質(zhì)量、職業(yè)健康安全管理體系所規(guī)定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，必須對所有從業(yè)人員進行必要的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓，其主要負責人及有關(guān)經(jīng)營管理人員、特殊工種人員必須按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，接受規(guī)范的安全生產(chǎn)培訓，經(jīng)考試合格，持證上崗。
5.2 事故隱患排查、整改，實行各單位自查、分公司相關(guān)部門組織檢查和群眾舉報相結(jié)合的辦法。分公司下屬各單位每年至少向分公司安委會辦公室書面匯報安全生產(chǎn)事故隱患排查、督促整改工作二次，并實行零報告制度。
5.3 各單位組織集中排查安全生產(chǎn)事故隱患，每年不少于一次。對排查出的事故隱患，應及時組織評估、論證和登記、建檔。督促存在事故隱患的基層單位制定整改方案，落實整改措施，確保生產(chǎn)安全。
5.4 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心要成立事故隱患管理領(lǐng)導小組，全面負責事故隱患及時排查和妥善治理，直至事故隱患消除。事故隱患管理領(lǐng)導小組應當履行以下職責：
5.4.1 及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的協(xié)調(diào)工作；
5.4.2制定事故隱患整改方案和救援預案，并上報分公司和當?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責的相關(guān)部門備案；
5.4.3 建立事故隱患立項、銷項整改制度，組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態(tài)臺帳，對排查出的事故隱患實行分級動態(tài)管理；
5.4.4 進行安全教育，適時組織演練并及時修訂完善事故隱患應急處置和救援預案，提高職工的安全防范和自我保護能力；
5.4.5 負責事故隱患整改項目的施工質(zhì)量管理，組織項目竣工驗收工作；
5.4.6 組織調(diào)配救援設施、設備和人員疏散演習，保證搶險器材、救護用品完好有效，提高人員的自救能力。
5.5 分公司要加強對事故隱患管理工作的領(lǐng)導，指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督各下屬單位承擔的事故隱患排查治理工作，及時協(xié)調(diào)、解決事故隱患管理工作中存在的重大問題。
5.6分公司相關(guān)部門應當會同各級工會組織督促并協(xié)助各下屬單位加強對事故隱患的排查和治理，保障職工在生產(chǎn)過程中的人身安全。
5.7 在重大事故隱患排除前或排除過程中無法保證人身安全的，分公司應當責令事故隱患單位從危險區(qū)域撤離工作人員，暫時停業(yè)或者停止使用。
6 隱患評估與報告
6.1 安全生產(chǎn)事故隱患按其可能造成人員傷亡程度和經(jīng)濟損失情況劃分為四個等級。
6.1.1可能造成一次死亡5人及以上；或死亡與中毒（重傷）20人及以上，或者造成一次直接經(jīng)濟損失人民幣100萬元及以上和社會影響惡劣、性質(zhì)嚴重的事故隱患為特大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.2可能造成一次死亡3人（不含3人）;或死亡與中毒（重傷）超過10人，或一次直接經(jīng)濟損失人民幣30萬元及以上、100萬元以下的事故隱患為重大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.3可能造成一次死亡1-2人；或造成死亡與中毒（重傷）超過5人，或一次直接經(jīng)濟損失人民幣10萬元及以上、30萬元以下的事故隱患為較大安全生產(chǎn)事故隱患。
6.1.4其他為一般事故隱患。
6.2 分公司及下屬各單位應當建立健全安全生產(chǎn)事故隱患日常管理、評估、報告、監(jiān)控和整改制度，隨時發(fā)現(xiàn)和排查本單位的事故隱患。對發(fā)現(xiàn)的事故隱患,應當立即采取措施予以消除;難以立即消除的事故隱患,按照事故及險情報告程序，在規(guī)定時間內(nèi)進行整改并向分公司安委會辦公室報告，同時告知崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施，確保安全。對一經(jīng)發(fā)現(xiàn)威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重特大事故隱患，應立即停業(yè)整改。
6.2.1分公司員工有發(fā)現(xiàn)并報告事故隱患的義務；分公司要建立獎勵制度，鼓勵員工發(fā)現(xiàn)、報告事故隱患。
6.3 各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心接到事故隱患報告后，應制定、落實監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應包括以下內(nèi)容：
6.3.1保證存在事故隱患的設備設施安全運轉(zhuǎn)的條件；
6.3.2對生產(chǎn)裝置、設施監(jiān)測檢查的要求；
6.3.3潛在的危害及影響，以及防范控制措施；
6.3.4制定應急預案并定期進行演練；
6.3.5明確監(jiān)控程序、責任分工和落實監(jiān)控人員。
6.4 分公司對上報的事故隱患，應及時組織有關(guān)人員進行調(diào)查，并形成調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應包括：
6.4.1設備設施的缺陷及嚴重程度；
6.4.2事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；
6.4.3事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；
6.4.4事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；
6.4.5事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
6.5 一般事故和較大事故隱患由分公司安委會辦公室組織評估，報分公司安委會確認及備案；重大事故和特大事故隱患及社會影響惡劣、性質(zhì)嚴重的較大事故隱患由分公司安委會組織評估，報集團分公司安全管理部確認及備案。
6.6 事故隱患評估確認應當按照以下程序進行：
6.6.1根據(jù)調(diào)查報告，負有評估確認職責的各單位事故隱患管理領(lǐng)導小組經(jīng)初步審查，應當將事故隱患情況的相關(guān)資料書面呈報分公司安委會辦公室。
6.6.2 負責事故隱患評估確認的分公司安委會辦公室應及時審查相關(guān)資料，并進行事故隱患現(xiàn)場核查，組織相關(guān)部門集體研究，確認事故隱患。
6.6.3 分公司安委會辦公室在確認事故隱患過程中遇到疑難技術(shù)問題的，應當組織有關(guān)專家進行論證。
6.6.4 經(jīng)確認為事故隱患的，向事故隱患單位下發(fā)《事故隱患整改通知書》，責令其限期整改；屬于重大事故以上隱患的，下發(fā)《事故隱患整改通知書》同時上報集團分公司安全管理部。
6.6.5 事故隱患確認工作的相關(guān)資料應當歸檔保存。
6.7 分公司安委會辦公室及各單位事故隱患管理領(lǐng)導小組在研究確認事故隱患時，如有必要，可以邀請當?shù)叵鄳踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門參加。
6.8 經(jīng)確認存在事故隱患的各單位要編寫書面事故隱患評估報告。評估報告書應包括以下內(nèi)容：
6.8.1 事故隱患類別；
6.8.2 事故隱患等級；
6.8.3 影響范圍及嚴重程度；
6.8.4 隱患整改的目標或效果要求；
6.8.5 事故隱患整改建議；
6.8.6 整改資金及來源；
6.8.7 其他保障措施。
7 隱患整改
7.1事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則。
7.2 根據(jù)事故隱患評估結(jié)果，較大事故隱患和重大事故隱患整改方案由分公司安委會辦公室或下屬各單位組織實施，分公司安委會備案，分公司有關(guān)部門督察；特大事故隱患整改方案由分公司安委會組織實施，報集團公司備案，集團公司有關(guān)部門督察。
7.3 各事故隱患單位應當認真執(zhí)行事先下達的《事故隱患整改通知書》，及時對事故隱患采取相應的整改措施和有效的防范、監(jiān)控措施，嚴防事故發(fā)生。
7.4 重、特大安全生產(chǎn)事故隱患整改方案應包括以下內(nèi)容：
7.4.1事故隱患類別；
7.4.2影響范圍和危害程度；
7.4.3整改內(nèi)容、措施和目標；
7.4.4整改資金來源及其保障措施；
7.4.5實施整改方案的時間安排及人員組織。
7.4.6隱患整改過程中安全措施；
7.4.7應急救援預案制定、演練；
7.4.8其他與隱患整改工作相關(guān)的事項和說明。
7.5事故隱患整改實行防范措施、責任、人員、資金和時間“五落實”。
7.5.1對因危害程度高、整改資金較大，或涉及兩個以上單位的重特大事故隱患，可向分公司安委會辦公室報告。由分公司安委會辦公室組織相關(guān)部門評估，進行協(xié)調(diào)，研究落實整改渠道。
7.6對因重大事故隱患未整改而停業(yè)或停止使用的設施設備，各事故單位在完成事故隱患整改后，應及時報分公司相關(guān)主管部門申請審查驗收。經(jīng)審查驗收合格后，方可恢復生產(chǎn)經(jīng)營和使用。
7.7分公司和下屬各單位安全管理部門對發(fā)現(xiàn)的事故隱患按級別實行分級督察。督察的主要內(nèi)容包括：
7.7.1 事故隱患監(jiān)控措施的制定和落實情況；
7.7.2 事故隱患整改方案的落實情況；
7.7.3 事故隱患整改項目的形象進度；
7.7.4 應急救援預案的培訓和演練情況。
8 獎勵與處罰
8.1 安全生產(chǎn)事故隱患排查整治情況，列入分公司及各單位年度安全生產(chǎn)工作責任制考核內(nèi)容。
8.2? 對于及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，或在隱患監(jiān)控、整改工作中成績突出，避免較大及以上事故發(fā)生的單位或人員，分公司應給予表彰和獎勵。
8.3 事故隱患單位的員工不服從單位管理，違反安全生產(chǎn)操作規(guī)程和規(guī)章制度，造成事故隱患的，依照有關(guān)規(guī)章制度進行處置；造成重大事故，依法追究相關(guān)責任人的責任。
8.4? 分公司本部及下屬各管理處、子公司、監(jiān)控指揮中心有下列情形之一的，由分公司安委會依照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)單位的主要領(lǐng)導和主要責任人進行處罰：
8.4.1未按規(guī)定建立事故隱患排查、評估、監(jiān)督和管理制度；
8.4.2未定期對本單位事故隱患進行排查；
8.4.3未按照規(guī)定對事故隱患進行評估；
8.4.4對存在的重、特大安全生產(chǎn)事故隱患隱瞞不報、謊報或者拖延遲報；
8.4.5未按規(guī)定對事故隱患進行整改；
8.4.6對接到《事故隱患整改通知書》未及時進行整改或逾期未改致使安全事故發(fā)生。
8.5 對分公司下屬單位不依照有關(guān)規(guī)定保證安全生產(chǎn)所必須資金投入，致使其單位不具備安全生產(chǎn)條件的，分公司應依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，責令限期改正；逾期未改的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
9附則
9.1 本辦法由分公司安委會辦公室負責解釋。
9.2 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第3篇 重大事故隱患管理辦法
一、目的
為加強對重大事故隱患的管理,預防重大事故的發(fā)生,特制定本辦法。
二、適用范圍
(集團)公司所屬各單位
三、引用文件
(一)原勞動部(1995)322號《重大事故隱患管理規(guī)定》
(二)《重大危險源辯識》(gb18218--2000)
四、定義
重大事故隱患是指可能導致重大人身傷亡或重大經(jīng)濟損失的隱患。
五、分級及管理
(一)重大事故隱患的確定
⒈重大事故隱患分級
重大事故隱患根據(jù)作業(yè)場所、設備設施的不安全狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷,可能導致事故損失的程度分為三級。
⑴一級重大事故隱患是指可能造成死亡3人以上或群傷10人以上(輕傷、重傷總計)或直接經(jīng)濟損失200萬元以上的事故隱患。
⑵二級重大事故隱患是指可能造成死亡10人以上或直接經(jīng)濟損失500萬元以上的事故隱患。
⑶三級重大事故隱患是指可能造成死亡50人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的事故隱患。
⒉重大事故隱患的管理職責
⑴裝備處負責設備設施類(包括鍋爐、壓力容器、起重設備、變配
電等特種設備設施)重大事故隱患的監(jiān)管。
⑵武保處負責消防、危險化學品類(包括易燃、易爆、劇毒物品)重大事故隱患的監(jiān)管。
⑶機運公司負責交通運輸類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑷生產(chǎn)處負責生產(chǎn)組織類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑸鐵運部負責鐵路運輸類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑹技術(shù)中心負責工藝和技術(shù)開發(fā)類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑺礦業(yè)分公司負責礦山類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑻安環(huán)處負責職業(yè)衛(wèi)生類(包括放射源、崗位有毒物質(zhì))重大事故隱患的監(jiān)管。
⑼物業(yè)公司負責生活社區(qū)類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑽技改工程部負責工程建設項目類重大事故隱患的監(jiān)管。
⑾設計規(guī)劃院負責工程設計類重大事故隱患的監(jiān)管。
(二)管理與整改
⒈各單位應認真落實《(集團)公司各級領(lǐng)導及公司職能部門安全生產(chǎn)責任制》。各主管部門負責組織各自重大事故隱患的評估、監(jiān)控、整改、建檔、整改資金的籌措等,及時向公司安委會匯報工作。
⒉安環(huán)處是(集團)公司重大事故隱患管理的指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督部門。負責對重大事故隱患各主管部門的監(jiān)控、整改情況進行檢查督促,并就各主管部門工作進展情況向公司安委會提出考核意見。
⒊(集團)公司經(jīng)管中心、人力部、供應公司為重大事故隱患管理的協(xié)助部門,對于涉及重大事故隱患管理的相關(guān)工作,應優(yōu)先辦理。財務公司在編制公司年度財務計劃時,應優(yōu)先將重大事故隱患整改資金列入計劃,并確保隱患整改資金到位。
⒋存在重大事故隱患的單位應成立重大事故隱患管理小組。行政一把手擔任組長,負責重大事故隱患的管理、監(jiān)控、防范措施和整改方案的落實。
⒌重大事故隱患管理小組應履行以下職責
⑴掌握本單位重大事故隱患的分布情況、發(fā)生事故的可能性及其危害程度。
⑵負責重大事故隱患的現(xiàn)場管理。制定重大事故隱患整改計劃,并報相應主管部門和安環(huán)處備案。
⑶及時掌握重大事故隱患的動態(tài)變化。
⑷組織模擬發(fā)生重大事故的演習(啟動事故應急預案、采取的緊急處置措施、組織調(diào)配救援設備設施、現(xiàn)場人員疏散等)。
⑸保持消防、安全防護器材和急救用品完好有效。
⒍重大事故隱患主管部門應制定相應管理辦法,明確重大事故隱患確認的途徑、方法、依據(jù)和防范措施、整改期限。各單位應定期或不定期開展各類專業(yè)、專項安全檢查,及時防治、消除事故隱患。
⒎重大事故隱患的主管部門接到隱患報告,應組織有關(guān)部門和專家對所報告的隱患確認評估,并指導、協(xié)助存在隱患的單位制定防范措施和整改方案。確認為重大事故隱患的,應立即向(集團)公司匯報,由(集團)公司領(lǐng)導對評估報告進行批示。
⒏隱患評估報告應包括以下內(nèi)容
⑴事故隱患類別;
⑵事故隱患等級;
⑶影響范圍;
⑷危險程度;
⑸整改措施;
⑹整改資金來源及保障措施;
⑺整改目標。
⒐重大事故隱患的主管部門和所在單位,應對不同類別的隱患分別建立完善的監(jiān)控檔案,檔案應包括以下內(nèi)容:
⑴事故隱患的評估報告書;事故隱患整改前后防范措施和應急計劃。
⑵事故隱患的評估、論證記錄。包括隱患負責人,有關(guān)分析、論證會議的時間、地點、參加人員、結(jié)論、制定的措施和決定等全過程的詳細記錄及個人簽名。
⑶整改情況。包括整改具體方案及具體措施落實過程的詳細記錄,落實責任人的簽名。
⒑主管部門應指導、協(xié)助存在重大事故隱患的單位按評估報告書要求,建立完善的隱患監(jiān)控體系,制定應急計劃和防范措施。重大事故隱患若有發(fā)展跡象或意外情況時應立即向公司領(lǐng)導匯報,并采取緊急措施。
⒒重大事故隱患整改完畢應及時上報,申請審查驗收。相關(guān)部門組成驗收小組對整改情況進行審查驗收,并將驗收結(jié)論報公司批準、備案。
⒓各級工會、共青團組織應協(xié)助、督促重大事故隱患的管理和整改。
六、考核
(一)重大事故隱患區(qū)域負責人和設備點檢人員有責任及時發(fā)現(xiàn)并上報各類事故隱患。對及時發(fā)現(xiàn)避免事故發(fā)生的人員將視情況給予獎
勵。
(二)對存在重大事故隱患未發(fā)現(xiàn)或隱瞞不報,經(jīng)公司安全部門或上級部門檢查發(fā)現(xiàn)的,視情節(jié)分別給予主管部門和被查單位經(jīng)濟處罰。
(三)對存在的重大事故隱患由于防范措施不力而引發(fā)的傷亡事故,按規(guī)定處罰責任單位。
(四)對重大事故隱患的管理實行逐級負責制,隱患檔案原始記錄應妥善保管。
第4篇 “反三違、除隱患”管理辦法
一、總 則
1.1 為增強公司員工安全意識，提高安全素質(zhì)，杜絕 “三違”現(xiàn)象，降低事故隱患，保障公司安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實際，特制定本辦法。
1.2 本辦法適用于公司所屬各單位（部門）。
二、對“三違”現(xiàn)象的管理
2.1 “三違”現(xiàn)象是指生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的違章指揮、違章操作及違反勞動紀律的現(xiàn)象。
2.2“三違”現(xiàn)象的主要行為有：
2.2.1違章指揮的主要行為：
a 工藝條件不滿足情況下指揮開停工、檢維修等作業(yè)；
b 作業(yè)所需設備存在缺陷不備用情況下指揮作業(yè)；
c 作業(yè)所需儀表電氣公用工程不完好備用情況下指揮作業(yè)；
d 作業(yè)要求的安全措施不到位情況下指揮作業(yè)；
e 動火作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
f 有限空間安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
g 盲板抽堵安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
h 高處安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
i 吊裝安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
j 動土安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
k 斷路安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
l 設備檢維修安全作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
m 鍋爐點爐作業(yè)手續(xù)未按規(guī)定辦理情況下指揮作業(yè)；
n 未取得安全作業(yè)證和特殊工種作業(yè)證的職工安排上崗操作；
o 未進行三級安全教育的職工直接安排上崗操作；
p 與上級部門和相關(guān)單位未協(xié)調(diào)溝通好情況下指揮作業(yè)；
q 作業(yè)方案未得到簽字批準或無作業(yè)方案情況下指揮作業(yè)；
r 安全檢測結(jié)果不合格指揮作業(yè)；
s 其它導致違章操作和事故隱患的作業(yè)指揮。
2.2.2 違章操作的主要行為：
a 違反國家、地方和行業(yè)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和標準的操作行為。法律法規(guī)如：《安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《消防法》等；
b 違反公司健康安全環(huán)境有關(guān)制度規(guī)定操作行為；
c 違反崗位操作規(guī)程、作業(yè)指導書操作行為；
d 不按檢查表要求檢查；
e 不按作業(yè)指導卡、工藝卡片操作；
f 鍋爐壓力容器安全設施及其附件超期使用；
g 從事職業(yè)禁忌工作；（如：恐高癥的人員，不能登高作業(yè)等）；
h 挪用損壞消防設施、堵塞消防通道、損壞防爆設施行為；
i脫水操作產(chǎn)生物料泄漏；
j 不正確使用防爆工具、穿帶鐵掌鞋、不進行靜電消除；
k 不按要求穿戴勞動保護用品；
l 不按規(guī)定巡檢；
m 未辦理特殊作業(yè)審批手續(xù)進行作業(yè)；
n 安全措施不到位進行作業(yè)；
o 安全檢測不合格進行作業(yè)；
p 作業(yè)所需消防器材和安全措施不到位進行作業(yè)；
q 司機酒后駕車、不系安全帶、私自借車換車；
r 不按規(guī)定執(zhí)行“三交一封”；
s 操作時或廢液處理時非正常泄漏；
t 不按規(guī)定定期維護保養(yǎng)設備、儀器和消防設施器材；
u 不按要求填寫各項安全生產(chǎn)操作記錄；
v 不按規(guī)定啟停設備；
w 不按儀器操作規(guī)程使用儀器；
_ 生產(chǎn)區(qū)內(nèi)用油品清洗物件；
y 影響生產(chǎn)環(huán)境和職業(yè)健康行為；
z 其它違章行為。
第5篇 安全生產(chǎn)檢查和隱患整改管理辦法
1 目的
貫徹“安全第一，預防為主”的安全生產(chǎn)方針，加強安全檢查力度，降低安全風險，提高安全管理水平，保證員工的生命安全以及企業(yè)的財產(chǎn)安全。
2 范圍
適用于公司對生產(chǎn)場所，生產(chǎn)設備、生產(chǎn)過程的安全檢查及對發(fā)現(xiàn)的安全隱患整改過程。
3職責
見《安全生產(chǎn)組織機構(gòu)、安全生產(chǎn)部門職責與安全生產(chǎn)崗位職責》。
4檢查內(nèi)容
安全檢查內(nèi)容主要是查思想，查制度，查機械設備，查安全設施，查安全教育培訓，查操作行為，查勞保用品使用，查事故的處理等。
5檢查標準
5.1對于施工現(xiàn)場按照《建筑施工安全檢查標準》（jgj59-99）和《南寧市建設工程施工現(xiàn)場安全文明施工實施細則》的規(guī)定要求進行檢查。
5.2對于辦公大院和管轄范圍的檢查按照相關(guān)公司文件執(zhí)行。
6檢查時間及參加人員
6.1全公司范圍內(nèi)的安全檢查每月舉行一次。重大節(jié)日前或上級下達有臨時檢查任務時，各增加一次全公司范圍內(nèi)的安全檢查。檢查組由公司領(lǐng)導帶隊，成員由質(zhì)安科、分工會有關(guān)人員組成。
6.2質(zhì)安科至少每周組織一次安全專項檢查，參加人員為質(zhì)安科有關(guān)人員。
6.3科室每周組織一次安全自檢，由科室部門主管組織相關(guān)人員參加。
6.4工程處、項目部每周組織一次安全自檢，由本部門主管或項目經(jīng)理組織、安全員及施工員參加；各施工工地每天至少自行組織一次安全檢查，由工地安全員組織，施工員和班組長參加。
6.5車間、車隊每周組織一次安全自檢，由本部門主管組織，安全員、設備管理員參加。安全員每天至少自行組織一次安全檢查，由安全員組織相關(guān)人員參加。
7安全檢查記錄
所有不同層次的檢查必須要有檢查記錄，并如實記載存在的問題，提出確切的整改意見和措施。對于檢查中未發(fā)現(xiàn)問題的，也應對該次檢查形成記錄。
7.1公司級安全檢查填寫《檢查記錄表》。
7.2部門級安全檢查和班組級填寫《檢查記錄表》。
8隱患整改
8.1對在各項檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，由檢查部門或人員給有關(guān)部門或人員下達《安全隱患整改通知單》，提出整改的要求、整改負責人及整改完成的日期，有關(guān)部門或人員接到安全隱患整改通知單后，必須按通知單的要求進行及時的整改，整改完畢后及時將《安全隱患整改回執(zhí)單》反饋送交檢查部門或人員，由檢查部門或人員復查合格后進行銷案。
8.2相關(guān)部門或人員接到《安全隱患整改通知單》后，必須按相應的整改程序及反饋要求開展隱患整改工作。
8.3施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的安全隱患應立即實施整改，未能當場整改且對施工安全影響較大的，應停工并報部門主管或質(zhì)安科組織整改。
8.4本部門檢查中發(fā)現(xiàn)的自身無法自行整改的項目，由部門打?qū)ｎ}報告向質(zhì)安科反映，經(jīng)質(zhì)安科向公司領(lǐng)導匯報后，根據(jù)實際情況組織有關(guān)部門或單位一同配合完成整改任務。
9考核
對違反本辦法的違章行為按公司《安全生產(chǎn)獎懲辦法》和《南寧市水建工程有限公司考核細則》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
10相關(guān)記錄
《檢查記錄表》
《安全隱患整改通知單》
《安全隱患整改回執(zhí)單》
第6篇 安全隱患排查治理管理辦法
1.總則
1.1為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長效機制,強化公司安全生產(chǎn)責任制,加強事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障職工生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等規(guī)定,制定本辦法。
1.2本辦法適用于公司所屬各部門的事故隱患排查治理。
1.3本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。公司事故隱患分為一般事故隱患、較大事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。較大事故隱患,是指危害性較大,容易導致事故,急需處理的隱患;重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。
1.4公司事故隱患排查治理遵循“誰管理、誰負責”,“誰設計、誰負責”,“誰施工(勞務)、誰負責”,“誰驗收、誰負責”的原則。
1.5公司所屬各部門及其下屬崗位的主管是本部門(崗位)事故隱患排查、報告和治理工作的第一責任人,對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織治理。安全部對全公司的事故隱患排查治理工作依法進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。
2.組織機構(gòu)和職責
2.1公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組全面負責事故隱患排查治理工作,定期檢查事故隱患排查治理工作的進展情況和實際成效,并負責審批重大事故隱患的定級和治理方案。
2.2安全部負責對公司事故隱患排查治理進行監(jiān)督和管理,并負責組建有外部安全專家參加的公司事故隱患排查專家小組定期進行專項或?qū)I(yè)隱患排查,對較大事故隱患和重大事故隱患進行認定評估和治理方案評估。
2.3各部門管理人員應按本辦法要求定期對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組按本辦法要求經(jīng)常性對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。
2.4安全部負責監(jiān)督隱患排查工作,對重大隱患治理項目的立項、匯總上報以及對隱患治理實施情況的監(jiān)督、檢查;并配合相關(guān)部門制定隱患治理方案。
2.5財務部負責落實隱患治理資金,并建立隱患治理專項資金使用制度。
3.事故隱患排查和報告
3.1安全部每年組織各部門對公司危險源辨識分析調(diào)查的結(jié)果進行及時更新。
3.2安全部每月至少組織事故隱患排查小組進行兩次隱患排查工作。
3.3安全部每季度組織各部門進行一次事故隱患互查工作。
3.4所有的隱患排查工作應依照危險源辨識的結(jié)果進行,并填寫《事故隱患排查/安全檢查記錄表》并存檔備查。
3.5各部門負責人每月帶隊組織對所轄范圍進行事故隱患排查,主任每周帶隊組織對所轄范圍進行事故隱患排查,各班組每天對責任區(qū)內(nèi)的事故隱患進行排查。
3.6各部門發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,經(jīng)公司事故隱患排查小組進行認定評估后,報總經(jīng)理審批確定。
3.7安全部每半年對全公司事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于7月15日前和下一年1月31日前向各部門、總經(jīng)理報送書面統(tǒng)計分析表。
3.8各部門對排查發(fā)現(xiàn)的一般和較大事故隱患應當立即組織下屬有關(guān)崗位、人員進行治理,及時消除事故隱患,同時對事故隱患和治理情況登記并建立臺帳。
3.9為調(diào)動員工參與隱患排查的積極性,加大事故隱患排查力度,有效防范事故的發(fā)生,公司建立事故隱患報告和舉報獎勵制度。獎勵標準:一般事故隱患舉報獎勵標準為20元,較大事故隱患舉報獎勵標準為100元,重大事故隱患舉報獎勵標準為200元以上。
4 事故隱患治理和驗收
4.1一般事故隱患由各部門主管安全工作負責人指定隱患治理責任人,立即治理,及時消除隱患。
4.2在對事故隱患進行治理時,各部門應采取有效的監(jiān)控和安全防范措施,防止治理期間事故的發(fā)生。
4.3一般事故隱患治理結(jié)束后,由各部門治理責任人驗收,驗收合格后報部門總監(jiān)審核簽字并報安全部備案。驗收不合格的,責令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
4.4排查中或日常檢查發(fā)現(xiàn)的、個人報告或舉報的較大或重大事故隱患,隱患所在單位應立即做出整改方案報總經(jīng)理審批后,一式兩份,原件報安全部備案。
4.5較大或重大事故隱患治理結(jié)束后,隱患所在單位向安全部提出驗收申請,由安全部向總經(jīng)理建議牽頭組織驗收單位,安全部參與或組織驗收。驗收合格的,由牽頭組織驗收單位負責人審核簽字。驗收不合格的,責令在規(guī)定期限內(nèi)治理。
5 附則
5.1公司所屬各單位違反本辦法或不認真履行本辦法規(guī)定職責的,按照公司安全生產(chǎn)責任書和公司有關(guān)規(guī)定處罰。事故隱患未及時發(fā)現(xiàn)、報告和治理,釀成事故的,對相關(guān)責任人依照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和公司安全生產(chǎn)責任體系追究責任和進行處罰。
5.2本辦法解釋權(quán)屬安全部。
6.相關(guān)記錄
6.1《事故隱患排查/安全檢查記錄表》
6.2《事故隱患自查自改情況匯總表》
6.3《事故隱患治理驗收單》
6.4《事故隱患舉報與獎勵臺帳》
第7篇 安全隱患管理辦法范本
1隱患的界定
1. 1各工段、班組負責本區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)檢修區(qū)域的全部隱患的檢查及整改。其它作業(yè)區(qū)執(zhí)行以下規(guī)定。
1. 2所有起重設備、起重工具、器具、電氣部分、煤氣系統(tǒng)等所產(chǎn)生的隱患統(tǒng)一歸檢修公司處理。
1. 3各工段、班組負責本區(qū)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除已明確給檢修的現(xiàn)有安全設施,安全裝置的日常維護和更換。
1. 4崗位照明由各工段、班組自行更換。需天車配合的,由天車工負責。公司辦公樓照明由辦公室負責,其它室外照明由承包工段負責。各主控室、集中操作室由當班負責更換。
1. 5由于改造強化和新增項目所產(chǎn)生的安全設施問題由檢修公司負責。如該項目屬于作業(yè)區(qū)自己的,所產(chǎn)生的安全問題由作業(yè)區(qū)自行解決,確因作業(yè)區(qū)處理不了的問題,必須向公司辦公室打報告,協(xié)助解決。
1. 6安全設施由于長期使用后,必須整體或大部分更換,且項目較大的,由檢修公司負責。
1. 7因檢修或其它原因的造成隱患,由造成隱患的作業(yè)區(qū)負責。
1. 8設備檢修并后,遺留的隱患,如作業(yè)區(qū)遺漏,考核檢修公司和負責驗收的作業(yè)區(qū),并且由檢修公司負責恢復或處理。
1. 9夏季防暑、冬季防寒所涉及到的安全問題,由公司負責安排。夏季用的軸流風機、崗位增設和探照燈,由使用作業(yè)區(qū)負責領(lǐng)用風機,燈及電線、插座等。檢修公司負責電氣部分安裝。
1. 10冬季廠房、地面的冰雪清掃,以各自衛(wèi)生責任區(qū)和本作業(yè)區(qū)崗位為分界區(qū),其它情況由公司安排。
1. 11采暖用的火爐,由使用作業(yè)區(qū)負責,但必須經(jīng)公司確認后使用。
1. 12工業(yè)建筑(包括廠房及其它土木、鋼結(jié)構(gòu)建筑)隱患由檢修公司負責安排。
1. 13設備缺陷所造成的安全隱患,由檢修公司會同本公司解決。
1. 14機關(guān)區(qū)域、機關(guān)班組及公用設施的各類隱患歸辦公室處理。
1. 15防火問題,由辦公室負責具體安排。
1. 16各作業(yè)區(qū)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的公用設施,一般項目由各作業(yè)區(qū)負責,較大或處理不了的項目歸檢修公司負責。
1. 17外委項目在施工過程中,或施工結(jié)束后所產(chǎn)生的隱患,由辦公室協(xié)同施工單位整改。但各作業(yè)區(qū)必須做好本作業(yè)區(qū)域的防護和警戒。
1. 18臨時在大小馬路上、生產(chǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)擰開的坑、口、溝或非定置點存放的材料、備件、設備等,必須由責任單位按有關(guān)規(guī)定設警戒或警示標志。
2. 隱患的點檢
3. 1各作業(yè)區(qū)域內(nèi)各類隱患由各作業(yè)區(qū)日常點檢,各作業(yè)區(qū)、科室對本生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的一切隱患負點檢責任。檢查的范圍包括:設備的安全設施、安全裝置、生產(chǎn)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、辦公室、煤氣區(qū)、建筑物各部位,照明線路、燈頭、爐子、各類工器具、防火防爆等。對檢查出的隱患 當天的點檢卡上反映清楚,并按上述界定范圍將所查問題向公司匯報,重大隱患以書面開工報公司。
2. 2煤氣系統(tǒng)檢查原則上由煤氣站負責,但生產(chǎn)工段應重點做好室內(nèi)部分的日常檢查,并在臺帳上反映清楚。
3. 3除辦公樓外,全廠所有的起重設備,包括工器具由檢修公司檢查。精礦庫兩臺抓斗吊,由承包工段負責日常檢查,檢修公司負責專檢。
2. 4電氣設備的日常檢查以檢修公司為主,所用電動工具、電焊機及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的照明等由檢修公司責日常檢查,并將存在問題及時通報本公司。
2. 5公司和專職安全員要按分管責任區(qū),協(xié)助工段、班組抓好安全隱患的檢查及整改工作。
3隱患的處理和考核
3. 1查處安全隱患工作,要做到不拖、不欠,完全徹底解決。凡本工段、班組能處理的和、隱患要隨時安排處理,暫時處理不了的,必須采取臨時安全措施,不留隱患,否則按專業(yè)承包考核。
3. 2公司在隱患的處理上,除重大項目列入計劃外,其余項目不再下通知,查處一項,考核一項。
3. 3除本辦法所列項目外,對各類隱患的查處執(zhí)行各專業(yè)承包。
3. 4對其它特殊情況下產(chǎn)生的隱患由公司責安排。
第8篇 煤礦安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理辦法
1 編制目的
為加強公司的安全生產(chǎn)事故隱患排查治理分級管理，杜絕安全隱患事故的發(fā)生，確保煤礦安全生產(chǎn)，特制定本管理辦法。
2 編制依據(jù)
2.1《煤礦安全規(guī)程》。
2.2《煤礦安全監(jiān)察條例》。
2.3國家及煤炭行業(yè)有關(guān)技術(shù)標準和規(guī)范的相關(guān)規(guī)定。
3適用范圍
3.1貴州____礦業(yè)有限公司。
4 管理辦法細則
4.1總則
4.1.1 為了排查煤礦安全生產(chǎn)事故隱患，有效促進安全生產(chǎn)事故隱患整改，根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局《煤礦隱患排查和整頓關(guān)閉實施辦法(試行)》、《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認定辦法(試行)》和《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公司實際，制定本辦法。
4.1.2本辦法所稱安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡稱事故隱患），是指違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使自身難以排除的隱患。
一般隱患由公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理指定隱患整改責任人，負責責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患，由整改責任人負責監(jiān)督檢查和整改驗收，驗收合格后報公司總經(jīng)理或副總經(jīng)理審核簽字備案。
重大隱患由公司總經(jīng)理組織制定隱患整改方案、安全保障措施，落實整改的內(nèi)容、資金、期限、下井人數(shù)、整改作業(yè)范圍，并組織實施。整改項目結(jié)束后，由總經(jīng)理按照重大隱患的整改驗收標準組織自檢。
礦井重大隱患自檢合格后，按分級監(jiān)控要求及時向上級公司安全監(jiān)察部門、生產(chǎn)技術(shù)部門以及當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察部門進行報告。申請報告應包括整改方案中的內(nèi)容、項目和自檢結(jié)果，并有公司主要負責人簽署的驗收意見。
4.1.3公司各部門、各隊要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和查處違章指揮、違章作業(yè)和違反操作規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)存在重大隱患，要立即停止生產(chǎn)，并向公司主要負責人報告。
4.1.4有重大事故隱患的，必須立即停止生產(chǎn)，排除隱患。
4.1.5重大事故隱患分級排查治理責任追究，應當堅持寧嚴勿寬，責任到人，加大追究的原則。
4.2 隱患治理責任制
4.2.1 公司各部門、各區(qū)隊要認真落實安全生產(chǎn)隱患排查、治理（整改）的責任制，組織職工發(fā)現(xiàn)和排除隱患。
4.2.1.1公司總經(jīng)理對本單位的事故隱患排查、治理（整改）工作負全面責任。應當每月組織一次由相關(guān)煤礦安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工參加的事故隱患排查，對查出的隱患要登記建檔。要定期聽取有關(guān)人員及部門對事故隱患排查的匯報，督促和檢查事故隱患排查、整改工作計劃和資金的落實，組織健全機構(gòu)、配備人員、組織制定崗位責任制，主持召集事故隱患排查、整改工作辦公會及工作會議，及時作出決策和下達指令。
4.2.1.2公司總工程師對本公司的事故隱患排查、治理（整改）工作負技術(shù)領(lǐng)導責任，負責組織制定事故隱患排查、整改工作計劃和安全技術(shù)措施，確定崗位責任、開展科研攻關(guān)、推廣應用新技術(shù)，組織安技措資金計劃，參加事故隱患排查和整改。對查出的隱患，要組織公司有關(guān)領(lǐng)導和有關(guān)工程技術(shù)人員進行安全技術(shù)評審，通過評審對排查出的隱患按a、b、c三級進行分級。
4.2.1.3公司分管副總經(jīng)理對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查、整改負直接領(lǐng)導責任，同時協(xié)助總經(jīng)理開展事故隱患的排查和整改工作，負責組織實施事故隱患排查、整改工作計劃，監(jiān)督檢查各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制落實情況，組織實施整改隱患的各項措施，參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.4公司各部門、各隊負責人，對分管業(yè)務范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負技術(shù)責任。協(xié)助總工程師組織制定、審批和落實整改隱患的安全技術(shù)措施，參加事故隱患排查和整改。
4.2.1.5公司安全部門主任對公司的事故隱患排查和整改工作負監(jiān)察責任；公司安全部門分管副主任，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患排查和整改工作，負有安全監(jiān)察直接責任。負責監(jiān)督檢查本企業(yè)各級安全生產(chǎn)管理人員崗位責任制和業(yè)務保安責任制的履行情況，參加事故隱患的排查，跟蹤落實隱患的現(xiàn)場整改情況，對各自分管范圍內(nèi)的事故隱患實行閉合管理，并建立和保管好事故隱患整改臺賬。
4.2.1.6公司各業(yè)務部門，是事故隱患排查和實施整改的責任部門，對隱患排查、整改負生產(chǎn)技術(shù)管理責任。具體負責事故隱患排查、制定具體整改方案、指導整改方案的實施以及現(xiàn)場整改過程中的安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作。
4.2.1.7基層區(qū)隊區(qū)隊長、施工單位項目負責人，對本單位的安全生產(chǎn)隱患排查和整改負全面責任。每天組織一次對本區(qū)隊（本項目、下同）事故隱患的排查，采取有針對性的措施進行及時整改，對排查出來的事故隱患要登記建檔，并及時向有關(guān)領(lǐng)導和部門匯報事故隱患的排查和整改工作情況。
4.2.1.8基層區(qū)隊、施工單位的技術(shù)負責人（技術(shù)員），對本區(qū)隊的安全生產(chǎn)隱患排查和整改工作負技術(shù)管理直接責任。負責編制事故隱患排查和整改的安全技術(shù)措施，現(xiàn)場指導安全技術(shù)措施的實施。
4.2.1.9基層區(qū)隊、含施工單位的班組長（跟班副隊長），對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全隱患的排查、整改負直接責任。作業(yè)前，必須認真排查本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的安全生產(chǎn)事故隱患，提出在工作過程中應采取的安全防范措施，并在生產(chǎn)過程中采取切實可行的措施認真加以解決；對依靠本班組力量無法進行整改，或一時不能徹底整改的事故隱患，必須及時向區(qū)隊、公司調(diào)度室以及公司安全部匯報。
4.2.1.10、基層區(qū)隊、施工單位的現(xiàn)場作業(yè)人員，對所在崗位的安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改工作負責。必須每班排查本崗位事故隱患，對排查出來的事故隱患要及時進行整改；如不能整改的，必須及時向班組長和區(qū)隊帶班干部進行匯報，同時，在現(xiàn)場作業(yè)過程中，必須無條件接受各級領(lǐng)導及安全管理人員交辦的事故隱患整改任務，并按要求完成隱患整改工作。
4.3 隱患分級管理和監(jiān)控
4.3.1 對事故隱患實行分類、分級管理和監(jiān)控。定期組織對事故隱患進行一次徹底排查，對所排查出來的各類隱患按照下述方法進行分類和定級，對事故隱患實行分類、分級管理。
按事故隱患類別分為十類，分別是頂板、通風、瓦斯、煤塵、機電、運輸、放炮、火災、水災和其它。
4.3.2 按事故隱患危害程度、治理難度分為三級，分別是a級、b級 、c級。 a級屬礦井自身一時難以處理，需要（集團）公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的；b級為礦井自身能處理的；c級為區(qū)、部、隊能及時或現(xiàn)場處理的。
4.3.3 a級隱患是指危害嚴重，可能造成重特大傷亡事故或者重大經(jīng)濟損失，或者治理難度大，需由能發(fā)公司或省、市有關(guān)部門組織、幫助或協(xié)調(diào)處理的隱患。有下列情形之一為a級隱患。
4.3.3.1超能力、超強度或超定員組織生產(chǎn)。
4.3.3.2未依照規(guī)定實施防突出措施；
4.3.3.3揭煤前未建立瓦斯抽放系統(tǒng)；或抽放系統(tǒng)、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行。
4.3.3.4通風系統(tǒng)不完善、不可靠，進入煤巷施工前未建立全負壓通風系統(tǒng)的；井下存在無風、微風、循環(huán)風、老塘風和串聯(lián)通風；掘進工作面局扇一機供兩頭；主扇帶病運轉(zhuǎn)、備用主扇不完好、擅自停開主扇、局扇和瓦斯抽放泵；礦井總風量不足。
4.3.3.5有嚴重水患，未采取有效措施解決處理。
4.3.3.6超層越界開采。
4.3.3.7井下存在未熄滅火區(qū)，沒有采取有效措施解決處理。
4.3.3.8使用明令禁止使用或者淘汰的設備、材料、工藝，礦井有以掘代采、以探代采行為，通風、排水、提升、壓風設備安全檢驗檢測不合格。
4.3.3.9沒有雙回路供電系統(tǒng)。
4.3.3.10無完善的防塵供水系統(tǒng)。
4.3.3.11未取得安全生產(chǎn)許可證和煤炭生產(chǎn)許可證從事生產(chǎn)，以及將井下采掘工作面和井巷維修作業(yè)進行勞務承包。
4.3.3.12有其他重大安全生產(chǎn)事故隱患。
4.3.4 b級隱患是指危害比較嚴重，可能造成傷亡事故或者經(jīng)濟損失，或者治理難度比較大，需有一定的工程量，需由公司限期解決的隱患。有下列情形之一為b級隱患。
4.3.4.1瓦斯超限作業(yè)、瓦斯經(jīng)常超限、炮后瓦斯超過3％、有毒有害氣體濃度超過規(guī)定未采取措施解決處理或未處理到位。
4.3.4.2排放瓦斯無措施或措施不落實。
4.3.4.3井下電氣設備失爆。
4.3.4.4存在水患未按規(guī)定填繪采掘工程平面圖，在存在水患情況下作業(yè)未編制針對性安全措施。
4.3.4.5啟封火區(qū)、火區(qū)下開采、火區(qū)鄰近區(qū)域開采無安全措施。
4.3.4.6掘進工作面不按規(guī)定設雙風機、雙電源或雙風機不能自動切換。
4.3.4.7斜井人車保護裝置失效、提人絞車不使用動力制動、專用信號失靈。
4.3.4.8井田范圍內(nèi)或井田周邊廢棄礦井水文地質(zhì)資料不清。
4.3.4.9無設計或不按設計施工。
4.3.4.10無作業(yè)規(guī)程作業(yè)，未執(zhí)行“一工程一措施”。
4.3.4.11未嚴格遵守巷道貫通程序，巷道貫通無措施或措施不落實，貫通后不及時調(diào)整通風系統(tǒng)。
4.3.4.12未嚴格遵守巷道揭煤程序。
4.3.4.13井下風門不聯(lián)鎖或聯(lián)鎖失效。
4.3.4.14其他
4.3.5 c級隱患是指危害比較輕，或者對安全生產(chǎn)有一定影響，需由基層區(qū)（隊）、基層業(yè)務部門解決的隱患。有下列情形之一為c級隱患。
4.3.5.1主副提升絞車、主提升皮帶、壓風機、主扇、主排水泵等設備保護不全、不可靠，鋼絲繩磨損斷絲超限不及時更換，不按規(guī)定定期進行安全檢驗檢測和檢查；
4.3.5.2回采工作面懸頂面積超過作業(yè)規(guī)程規(guī)定時，不采取措施或不執(zhí)行人工強制放頂；
4.3.5.3采掘工作面不采取綜合防塵措施或積塵超標；
4.3.5.4報廢采區(qū)、報廢采煤工作面、廢舊巷道、獨頭盲巷未按規(guī)定及時封閉；
4.3.5.5采掘工作面過斷層、破碎帶、舊巷、采空區(qū)時無針對性安全措施或措施不落實；
4.3.5.6采煤工作面上下兩口不暢通，兩巷失修嚴重，巷道斷面小于原設計20%；
4.3.5.7監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)傳感器設置數(shù)量不足、安設位置不當、調(diào)校不及時、瓦斯超限后不能斷電和聲光報警；
4.3.5.8采煤工作面缺失或失效支柱達5%以上；
4.3.5.9不按月填繪采掘工程平面圖或圖紙弄虛作假；
4.3.5.10其他安全生產(chǎn)隱患。
4.3.6采煤、掘進、機電、運輸提升、通防、巷修、火工品、水文地質(zhì)及其它相關(guān)方面專業(yè)技術(shù)人員和管理人員，每周要與安監(jiān)部門一起召開一次事故隱患排查和整改分析會；區(qū)隊每天要分析一次安全生產(chǎn)事故隱患排查和整改情況。每次會議都要有原始記錄。
4.3.7 公司安全部要建立隱患整改檔案，對各類隱患實行“誰排查、誰簽字，誰整改、誰簽字，誰驗收、誰簽字”的閉合管理。
煤礦重大隱患和一般隱患排查和整改情況匯總表，要及時報送相關(guān)領(lǐng)導和部門，并及時下發(fā)到基層相關(guān)單位。
4.3.8 公司安全部、工程部負責協(xié)調(diào)、跟蹤、督查b級隱患整改治理情況、解決b級隱患整改情況。
4.4 隱患的建檔和上報
4.4.1 公司業(yè)務部門、安全部對查出的安全隱患，要及時下發(fā)安全隱患整改通知單或安全監(jiān)察意見書，并跟蹤落實隱患整改的情況；對未按期完成隱患處理或因安全隱患處理不當而造成事故的，要依照責任追究等相關(guān)文件的規(guī)定，追究有關(guān)人員的責任。
4.4.2 公司安全部要加強對所排查出來的安全隱患的跟蹤落實，及時進行統(tǒng)計匯總，實行檔案化閉合管理。安全隱患排查及整改情況檔案應包括以下主要內(nèi)容：安全隱患的名稱和級別、危害程度、產(chǎn)生的原因和現(xiàn)狀、所采取的整改方案及安全措施、整改的單位和整改責任人、組織和參加整改驗收的人員、整改結(jié)果等內(nèi)容。
4.4.3 基層各區(qū)隊應當于每月25日前將本月安全隱患的落實整改情況，以及所排查出來的當月的安全隱患，向公司安全生產(chǎn)部提交書面報告。在每季度第一個月的5日前，要將上季度重大隱患的整改情況，以及本季度所排查出來的重大安全隱患，向公司安全部提交書面報告，公司安全部進行匯總，編制成冊，向能發(fā)公司、當?shù)厥校h）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)提交書面報告。上述報告均要經(jīng)總經(jīng)理（礦長）簽字。報告的主要內(nèi)容要包括：產(chǎn)生重大隱患的原因、現(xiàn)狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結(jié)果等內(nèi)容。重要情況應當隨時報告。
4.5 責任追究
4.5.1 公司定期、不定期的對煤礦事故隱患排查治理進行檢查，對存在違法違規(guī)行為和危及工人生命安全的重大隱患仍繼續(xù)生產(chǎn)作業(yè)的部門、區(qū)隊，立即責令停產(chǎn)整頓，并根據(jù)公司下發(fā)的相關(guān)處罰條例進行處罰。公司安全部設立舉報電話（0857－7445036），對群眾舉報的事故隱患等安全生產(chǎn)問題，及時進行調(diào)查處理。
4.5.2 公司每季度對事故隱患排查治理工作進行一次考核。對事故隱患排查、治理、資料管理規(guī)范的單位，給予1000元以上、10000元以下的獎勵；對事故隱患舉報有功人員給予100元以上、1000元以下的獎勵。
對事故隱患排查不細、治理不力、履行監(jiān)督職責不到位、資料管理混亂的單位（部門、隊），處以1000元以上、10000元以下的罰款，對直接責任人給予100元以上、1000元以下的罰款。
5其它
5.1 本辦法由安全部負責編制、修訂和解釋。
5.2 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第9篇 安全隱患整改管理辦法
1、事故隱患的范圍:危及臨時經(jīng)營場所安全的不安全因素。
2、臨時經(jīng)營場所建立事故隱患整改臺帳。臺帳設在臨時經(jīng)營場所安全管理部門。
3、隱患整改必須嚴格遵循“五定”原則,即定臨時防范措施,定整改時間,定整改方案,定整改負責人,定資金來源。
4、制定生產(chǎn)經(jīng)營計劃時,必須優(yōu)先安排事故隱患整改計劃。整改項目一經(jīng)確定,各職能部門必須認真抓好資金、設計、施工和驗收工作的落實。臨時經(jīng)營場所的隱患整改計劃必須在每年1月31日前報安全生產(chǎn)主管。
5、安全技術(shù)措施資金必須優(yōu)先解決事故隱患的整改。
6、安全生產(chǎn)主管對事故隱患整改負組織領(lǐng)導責任,對自檢自查和有關(guān)管理部門檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患立即組織和落實整改,做到防患于未然,將事故消滅在萌芽中。
7、內(nèi)部自檢自查發(fā)現(xiàn)的事故隱患,及時下達隱患整改通知單,明確整改責任人,督促立即進行整改,整改情況和復查情況要詳細記錄在案。
第10篇 安全隱患管理辦法
1隱患的界定
1. 1各工段、班組負責本區(qū)域內(nèi)所有生產(chǎn)檢修區(qū)域的全部隱患的檢查及整改。其它作業(yè)區(qū)執(zhí)行以下規(guī)定。
1. 2所有起重設備、起重工具、器具、電氣部分、煤氣系統(tǒng)等所產(chǎn)生的隱患統(tǒng)一歸檢修公司處理。
1. 3各工段、班組負責本區(qū)生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)除已明確給檢修的現(xiàn)有安全設施，安全裝置的日常維護和更換。
1. 4崗位照明由各工段、班組自行更換。需天車配合的，由天車工負責。公司辦公樓照明由辦公室負責，其它室外照明由承包工段負責。各主控室、集中操作室由當班負責更換。
1. 5由于改造強化和新增項目所產(chǎn)生的安全設施問題由檢修公司負責。如該項目屬于作業(yè)區(qū)自己的，所產(chǎn)生的安全問題由作業(yè)區(qū)自行解決，確因作業(yè)區(qū)處理不了的問題，必須向公司辦公室打報告，協(xié)助解決。
1. 6安全設施由于長期使用后，必須整體或大部分更換，且項目較大的，由檢修公司負責。
1. 7因檢修或其它原因的造成隱患，由造成隱患的作業(yè)區(qū)負責。
1. 8設備檢修并后，遺留的隱患，如作業(yè)區(qū)遺漏，考核檢修公司和負責驗收的作業(yè)區(qū)，并且由檢修公司負責恢復或處理。
1. 9夏季防暑、冬季防寒所涉及到的安全問題，由公司負責安排。夏季用的軸流風機、崗位增設和探照燈，由使用作業(yè)區(qū)負責領(lǐng)用風機，燈及電線、插座等。檢修公司負責電氣部分安裝。
1. 10冬季廠房、地面的冰雪清掃，以各自衛(wèi)生責任區(qū)和本作業(yè)區(qū)崗位為分界區(qū)，其它情況由公司安排。
1. 11采暖用的火爐，由使用作業(yè)區(qū)負責，但必須經(jīng)公司確認后使用。
1. 12工業(yè)建筑(包括廠房及其它土木、鋼結(jié)構(gòu)建筑)隱患由檢修公司負責安排。
1. 13設備缺陷所造成的安全隱患，由檢修公司會同本公司解決。
1. 14機關(guān)區(qū)域、機關(guān)班組及公用設施的各類隱患歸辦公室處理。
1. 15防火問題，由辦公室負責具體安排。
1. 16各作業(yè)區(qū)環(huán)境區(qū)域內(nèi)的公用設施，一般項目由各作業(yè)區(qū)負責，較大或處理不了的項目歸檢修公司負責。
1. 17外委項目在施工過程中，或施工結(jié)束后所產(chǎn)生的隱患，由辦公室協(xié)同施工單位整改。但各作業(yè)區(qū)必須做好本作業(yè)區(qū)域的防護和警戒。
1. 18臨時在大小馬路上、生產(chǎn)環(huán)境區(qū)域內(nèi)擰開的坑、口、溝或非定置點存放的材料、備件、設備等，必須由責任單位按有關(guān)規(guī)定設警戒或警示標志。
2. 隱患的點檢
3. 1各作業(yè)區(qū)域內(nèi)各類隱患由各作業(yè)區(qū)日常點檢，各作業(yè)區(qū)、科室對本生產(chǎn)區(qū)和非生產(chǎn)區(qū)內(nèi)的一切隱患負點檢責任。檢查的范圍包括：設備的安全設施、安全裝置、生產(chǎn)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、辦公室、煤氣區(qū)、建筑物各部位，照明線路、燈頭、爐子、各類工器具、防火防爆等。對檢查出的隱患 當天的點檢卡上反映清楚，并按上述界定范圍將所查問題向公司匯報，重大隱患以書面開工報公司。
2. 2煤氣系統(tǒng)檢查原則上由煤氣站負責，但生產(chǎn)工段應重點做好室內(nèi)部分的日常檢查，并在臺帳上反映清楚。
3. 3除辦公樓外，全廠所有的起重設備，包括工器具由檢修公司檢查。精礦庫兩臺抓斗吊，由承包工段負責日常檢查，檢修公司負責專檢。
2. 4電氣設備的日常檢查以檢修公司為主，所用電動工具、電焊機及生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的照明等由檢修公司責日常檢查，并將存在問題及時通報本公司。
2. 5公司和專職安全員要按分管責任區(qū)，協(xié)助工段、班組抓好安全隱患的檢查及整改工作。
3隱患的處理和考核
3. 1查處安全隱患工作，要做到不拖、不欠，完全徹底解決。凡本工段、班組能處理的和、隱患要隨時安排處理，暫時處理不了的，必須采取臨時安全措施，不留隱患，否則按專業(yè)承包考核。
3. 2公司在隱患的處理上，除重大項目列入計劃外，其余項目不再下通知，查處一項，考核一項。
3. 3除本辦法所列項目外，對各類隱患的查處執(zhí)行各專業(yè)承包。
3. 4對其它特殊情況下產(chǎn)生的隱患由公司責安排。
第11篇 中國石油天然氣集團公司事故隱患管理辦法
第一章? 總? 則
第一條? 為加強事故隱患的整改與監(jiān)控工作，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)，《中國石油天然氣集團公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章制度，制定本辦法。
第二條? 本辦法所指事故隱患是指生產(chǎn)區(qū)域、工作場所中，存在可能導致人身傷亡、財產(chǎn)損失或造成重大社會影響的設備、裝置、設施、生產(chǎn)系統(tǒng)等方面的缺陷和問題。
第三條? 事故隱患整改實行企業(yè)負責制。企業(yè)（含股份公司地區(qū)分公司，下同）是識別、評估和整改事故隱患的責任主體，對發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患都必須組織整改。
第四條? 事故隱患整改應遵循“誰管理、誰負責，誰設計、誰負責，誰施工、誰負責，誰驗收、誰負責”的原則。
第五條? 本辦法適用于集團公司各企事業(yè)單位。
第二章? 組織管理與職責
第六條? 企業(yè)要建立事故隱患立項、銷項整改制度，對排查出的事故隱患實行分級動態(tài)管理。
第七條? 事故隱患在未整改或銷項前，必須采取措施加以監(jiān)控。所有事故隱患實行所在崗位、基層單位、所屬二級單位三級監(jiān)控；一般事故隱患和較大事故隱患由企業(yè)或企業(yè)所屬二級單位督察管理，重大事故隱患實行企業(yè)督察管理，特大事故隱患由企業(yè)報集團公司備案，由集團公司督察管理。隱患分級標準見附件。
第八條? 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會負責事故隱患評估，審定事故隱患整改計劃，并督促立項整改。
第九條? 部門工作職責：
（一）生產(chǎn)主管部門要及時掌握事故隱患情況。負責制定事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，以及相關(guān)的生產(chǎn)協(xié)調(diào)工作，負責制定事故隱患整改方案。
（二）設備管理部門負責建立設備事故隱患整改前的監(jiān)控措施，確定監(jiān)控管理方式，制定設備事故隱患整改方案。
（三）規(guī)劃計劃主管部門負責事故隱患整改投資項目的立項并及時納入投資計劃。
（四）基建主管部門負責事故隱患整改施工質(zhì)量管理，組織項目竣工驗收工作。
（五）安全主管部門負責組織事故隱患的調(diào)查和評估，編制事故隱患整改計劃，建立各類事故隱患動態(tài)臺帳，督查事故隱患整改。
（六）其它部門應按安全生產(chǎn)職責要求，負責分管工作范圍內(nèi)事故隱患整改的相關(guān)工作。
第三章? 隱患發(fā)現(xiàn)與報告
第十條? 員工有發(fā)現(xiàn)事故隱患的義務。崗位員工應嚴格執(zhí)行巡檢制度，及時發(fā)現(xiàn)事故隱患；企業(yè)所屬單位應定期開展安全生產(chǎn)狀況評估、評價，查找事故隱患；企業(yè)應組織安全生產(chǎn)檢查活動和事故隱患調(diào)查工作，掌握事故隱患情況。
第十一條? 基層單位對發(fā)現(xiàn)的事故隱患應組織整改，對當時不能整改的事故隱患，基層單位應立即向上級單位報告，同時告之崗位人員和相關(guān)人員在緊急情況下應當采取的應急措施。
對威脅人員生命安全和生產(chǎn)安全、隨時可能發(fā)生事故的重大事故隱患，應立即停產(chǎn)、停業(yè)整改。
第十二條? 企業(yè)所屬單位接到事故隱患報告后，應制定、落實監(jiān)控措施。監(jiān)控措施至少應包括以下內(nèi)容：
（一）保證存在事故隱患的設備設施安全運轉(zhuǎn)的條件；
（二）對生產(chǎn)裝置、設施監(jiān)測檢查的要求；
（三）潛在的危害及影響，以及防范控制措施；
（四）是否制定了應急預案并定期進行演練；
（五）明確監(jiān)控程序、責任分工和落實監(jiān)控人員。
第十三條? 企業(yè)或所屬單位對上報的事故隱患，應及時組織有關(guān)人員進行調(diào)查，形成調(diào)查報告。調(diào)查報告的主要內(nèi)容應包括：
（一）設備設施的缺陷及嚴重程度；
（二）事故隱患狀態(tài)及可能變化情況；
（三）事故隱患影響范圍內(nèi)人員暴露的頻率和密度；
（四）事故隱患影響范圍內(nèi)可能造成的損失；
（五）事故隱患監(jiān)控措施的可行性。
第12篇 安全檢查評估隱患整改管理辦法
一、目的
通過安全檢查、評估和隱患整改及時發(fā)現(xiàn)并消除公司生產(chǎn)工作過程中存在的安全問題和隱患實現(xiàn)對各類事故的有效控制和預防。確保公司安全檢查、評估、隱患整改工作有章可循。
二、范圍
公司所屬各部門(包括外派施工人員)的安全檢查管理工作均屬本辦法管理范疇。
三、職責
1.公司行政部安全主任負責安全檢查的總體規(guī)劃和組織實施,總經(jīng)辦負責安全檢查工作的施行監(jiān)督和指導;
2.各部門領(lǐng)導負責本部門安全檢查的管理和實施并對公司安檢小組檢查提出的問題進行整改落實和反饋;
3.各班組負責本班組安全檢查的實施及安全問題的整改落實和反饋。
四、內(nèi)容
1.程序
1.1確定安全檢查的對象、范圍、日期,制定安全檢查的計劃;
1.2根據(jù)安全檢查的規(guī)模和重要程度,組織由相關(guān)部門人員參加的檢查組;
1.3編制安全生產(chǎn)檢查表,根據(jù)實際生產(chǎn)情況,確定檢查的各個項目;
1.4根據(jù)各項目對于安全生產(chǎn)的重要性,確定檢查表中各個項目的評分方法和評比標準;1.5對照安全生產(chǎn)檢查表,進行安全生產(chǎn)檢查;
1.6檢查結(jié)束后做好總結(jié),寫好安全檢查報告;
1.7對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題進行整改,對重大事故隱患應發(fā)出“安全隱患整改通知書”;
1.8對安全問題的整改要確定責任,尤其是要確定領(lǐng)導的責任。問題由誰負責解決,何時解決,要落實到人;
1.9問題解決后,要進行效果評價,包括隱患是否徹低消除,是否安全可靠,有何經(jīng)驗教訓等。
2.安全檢查
2.1公司安全檢查分定期檢查和日常安全檢查;
2.2公司安全檢查由安全主任組織有關(guān)部門主管進行,每月不少于一次;
2.3車間安全檢查,由車間負責人組織車間安全員、技術(shù)人員和班組長進行,每周不少于一次;
2.4各項專業(yè)安全檢查,由專業(yè)部門負責人組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、專業(yè)工種人員進行;
2.5根據(jù)所在地區(qū)的地理和氣候特點,行政部進行預防性季節(jié)檢查;
2.6班組長和生產(chǎn)工人必須嚴格履行交接班檢查和班中巡回檢查,認真填寫檢查紀錄,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并整改;
2.7各級安全管理人員,應在各自工作范圍之內(nèi),制定巡回檢查路線和檢查控制點(部位),每日進行巡回檢查.檢查中發(fā)現(xiàn)問題需及時處理,并記入巡回檢查紀錄表;
2.8各項安全檢查結(jié)果和整改情況,除按要求上報主管領(lǐng)導外,還須抄送企管辦以便監(jiān)督檢查。
3.安全隱患整改
3.1各級檢查組織和人員,對查出的隱患問題要及時進行分析研究,編制隱患整改計劃,建立隱患整改臺帳,做到定措施、定時間、定人員。凡班組能整改的不交車間,車間能整改的不交公司;
3.2所有的隱患問題,都必須立即整改,暫時不能解決的問題,應采取臨時安全措施,并訂出整改計劃,限期解決;
3.3必須做好隱患整改效果的現(xiàn)場落實,保證隱患整改的可靠性,并促進隱患整改進度。
3.4對重大隱患項目的整改,執(zhí)行《隱患整改通知書》辦法,《隱患整改通知書》的內(nèi)容包括隱患項目、整改意見、解決期限和負責人。通知書由總經(jīng)辦或行政部填寫,經(jīng)總經(jīng)理審查批準后及時下發(fā)并跟進。整改通知書要存入檔案備查。
4.檢查內(nèi)容
4.1檢查工作環(huán)境和機器設備
4.1.1檢查工作場所的勞動條件、生產(chǎn)設備和相應的安全衛(wèi)生設施是否符合勞動保護要求(如機器是否裝置紅外感應設備,紅外感應是否正常使用,電線是否裸露、機器設備是否有存在安全隱患、員工是否按要求配備防護用品等);
4.1.2車間建筑是否安全,安全通道是否暢通,零部件的存放是否合理,各種安全防護設施的管理情況,電氣設備、各種氣瓶和壓力容器、化學用品等的使用與管理,粉塵及有毒有害作業(yè)點的達標情況,車間內(nèi)的通風照明設施,個人勞動防護用品的使用是否符合規(guī)定等;
4.1.3對一些要害部位和設備要加強檢查和監(jiān)管,如固熔爐、發(fā)電機房、各種有毒、易燃、易爆等場所。
4.2檢查部門管理人員領(lǐng)導思想和管理
4.2.1檢查一個部門的安全生產(chǎn)工作時,要首先檢查該部門管理人員是否真正重視勞動保護和安全生產(chǎn)。即檢查其對勞動保護工作是否有正確的認識,是否真正關(guān)心職工的安全與健康,是否認真貫徹執(zhí)行了公司各項安全管理制度和措施;
4.2.2檢查各部門的安全管理工作實施情況,需要檢查該部門目標管理、全員管理、專管成線、群管成網(wǎng)是否落實,安全管理工作是否做到了制度化、規(guī)范化、標準化和經(jīng)常化。
4.3檢查制度和紀律
4.3.1查制度就是監(jiān)督檢查各個部門、每個職工的安全生產(chǎn)責任制是否健全并嚴格執(zhí)行;各項安全制度是否健全并認真執(zhí)行;能否執(zhí)行“三同時”,即新設備、新工藝、改進設備、改良工藝的勞動保護設施、安全技術(shù)措施是否與相關(guān)設備和工藝同時設計、同時導入、同時投產(chǎn),能否按時進行安全檢查;安全教育制度是否認真執(zhí)行,是否做到新工人入廠三級教育、特種作業(yè)人員定期訓練;對發(fā)生的事故是否認真調(diào)查,及時報告、嚴肅處理,做到“三不放過”(即事故原因不清不放過、責任不清不放過、預防措施不到位不放過);安全組織機構(gòu)是否健全,部門所設定安全員是否真正發(fā)揮作用等。
4.3.2查紀律就是監(jiān)督檢查生產(chǎn)或工作過程中的勞動紀律、工作紀律、操作紀律、工藝紀律、施工紀律。工作崗位上有無遲到早退、脫崗、串崗、打盹睡覺;有無在工作時間干私活,做與生產(chǎn)、工作無關(guān)的事;有無不按規(guī)定穿戴勞動防護用品,在禁煙區(qū)吸煙;有無違反操作規(guī)程、操作方法、操作紀律,在操作崗位不盯儀表、控制板、閑扯漫談、嬉戲打鬧、把玩手機等;有無不按作業(yè)指導書或工藝指標操作,超溫、超壓、超指標給安全生產(chǎn)造成危險和隱患情況;有無在操作中違反規(guī)定和禁令;有無不按規(guī)定程序和方法動火,不經(jīng)批準亂動機器設備,亂動設備管道、電路,非相關(guān)設備操作人員私自動用相關(guān)機器設備,車輛隨便進入危險區(qū),物品擺放占用堵塞消防通道和阻擋消防器材,亂動消火栓和亂按電源等。
五、獎懲辦法
1.凡是以上檢查內(nèi)容不符合公司要求的,每次對相關(guān)直接責任人、相關(guān)一線管理人員、部門負責人第一次予以嚴肅警告批評,再次發(fā)現(xiàn)的對以上責任人予以記小過以上處分;
2.其他所有違反本管理辦法的行為依據(jù)情節(jié)和具體事實嚴格按公司《獎懲管理辦法》執(zhí)行;
3.對于連續(xù)三次以上檢查均符合公司安全生產(chǎn)要求的,公司將以表彰和發(fā)放安全生產(chǎn)專項獎金,具體標準依公司《獎懲管理辦法》和公司安全生產(chǎn)管理章程執(zhí)行。
編制: 批準:
第13篇 某露天煤礦現(xiàn)場隱患問責管理辦法
第一條為深入貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針,堅決貫徹不安全絕不生產(chǎn)的原則,有力打擊人為隱患的產(chǎn)生,嚴肅追究隱患制造者的責任,扭轉(zhuǎn)安全管理跟著問題走的被動局面,制定本辦法。
第二條露天煤礦成立隱患問責管理領(lǐng)導小組
組 長:礦 長
副組長:黨委書記、安全礦長、生產(chǎn)礦長、機電礦長、總工程師
成 員:礦內(nèi)各單位、部室負責人、外委單位項目經(jīng)理
第三條領(lǐng)導小組職責
1.組織開展隱患排查,落實隱患預防、整治措施,對隱患的制造者進行問責。
2.礦長對現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故隱患的排查、預防、整治負總責;各級領(lǐng)導日常對各自分管業(yè)務范圍內(nèi)的隱患進行排查,及時消除生產(chǎn)安全事故隱患,研究制定隱患的預防措施,并對現(xiàn)場隱患的制造者進行問責。
3.安全管理部負責全礦隱患預防的綜合監(jiān)督管理,負責全礦隱患的匯總及上報,定期對各類隱患進行統(tǒng)計分析;調(diào)度室、生產(chǎn)技術(shù)部、機電管理部,在各自職責范圍內(nèi)開展隱患預防工作,并實施監(jiān)督管理。
4.各班班長負責當班的隱患排查、預防、整治工作,對當班隱患的產(chǎn)生負主要責任。
第四條高頻次隱患情形及問責對象
(一)出現(xiàn)下列情形之一的,對采剝段相關(guān)責任人問責:
1.采掘臺階超高的;
2. 工作幫上部有浮塊、有傘檐、工作面有積水、底平控制不好產(chǎn)生積水的;
3.采掘臺階上部鄰幫不預留安全擋墻或未根據(jù)采寬提前修筑封閉的安全擋墻的;
4.不按規(guī)定對所轄范圍內(nèi)的電纜進行架設、防護,影響運輸行車安全的;
5.爬犁警示旗懸掛不及時或反光旗破損的;
6.司機移動電纜能使用而未使用絕緣鉤子的,將帶電電纜接觸身體的;
7.司機鏟下作業(yè)未攜帶對講機,夜間作業(yè)未攜帶手電,未穿反光背心的;
8.現(xiàn)場人員駕駛車輛、設備進入大型設備盲區(qū)停車等作業(yè)行為未與大型設備聯(lián)絡的;
9.皮卡車隨意?？吭谟行У缆穼挾葍?nèi)的;
10.電鏟司機提升時磕碰天輪的;
11.與卡車聯(lián)合作業(yè)不按規(guī)定鳴笛的,與工程設備聯(lián)合作業(yè)未停機避讓的,停送電作業(yè)不按設備、不實名呼喚應答的;
12.電鏟停鏟人員上下設備,人行梯未背離工作面,未按要求停鏟的;
13.其他采剝段職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(二)出現(xiàn)下列情形之一的,對運輸段相關(guān)責任人問責:
1.在不具備安全通行條件未經(jīng)允許的道路上行駛的;
2.違反道路通行規(guī)定行車,超速行駛或在交叉路口搶行或駕駛設備經(jīng)過彎道、交叉道口不正確使用聲、光信號的;
3.對道路安全隱患不監(jiān)督、不反饋的;
4.司機精神狀態(tài)不佳者上崗駕駛設備作業(yè)的;
5.未正確佩戴、使用個人防護用品(包括安全帽、反光背心等)的,夜間下車時未使用手電的;
5.卡車不經(jīng)指揮車引領(lǐng),自行回車間的;
6.卡車司機未持證上崗,行車接打電話,上崗戴耳機聽音樂的;
7.陷車、故障車輛停在道路上,未及時匯報、未打開警示燈、未按要求設置警示標志、未采取防溜措施的;
8.未與設備駕駛?cè)藛T取得可靠聯(lián)系便進入設備作業(yè)區(qū)域的;
9.車輛啟動前不瞭望周圍設備及人員動態(tài)、不鳴笛的,夜間不變換燈光的;
10.卡車司機不按設備管理有關(guān)制度管理本單位設備,或者未按照點檢手冊要求對車輛進行點檢的,或發(fā)現(xiàn)設備存在問題仍帶病作業(yè)的;
11.未定期維護、保養(yǎng)設備或未及時清理卡車上的油污、積塵的,如電瓶箱內(nèi)積塵、發(fā)動機后曲軸的油污、后橋殼上油泥;
12.同力、皮卡指揮車等設備的警燈、警旗不全或在不安全地帶隨意停車的;
13.駕駛運輸設備的司機不系安全帶的;
14.在大車庫、加油點等重點防火位置吸煙,擅自挪用大庫內(nèi)、加油點消防火工具器材的;
15.卡車司機未按規(guī)定檢查消防器材,滅火器失效、標簽破損、損壞等未及時更換的;
16.未在安全地點交接班的,未進行交接班、交接不清的或交接班不按規(guī)定時間、內(nèi)容交接,簡化交接班程序的;
17.卡車備停區(qū)不設置停車擋溝、不將卡車停止擋溝內(nèi)的;將車停在臺階邊緣、幫根、斜坡、彎道等不安全地點的;
18.其他運輸段職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(三)出現(xiàn)下列情形之一的,對工務段相關(guān)責任人問責:
1.道路翻漿冒泥不平整處理不及時的;
2.路面浮貨多、灑水降塵不及時造成通行隱患或揚塵大的;
3.將道路施工成單行線的;
4.運輸?shù)缆窊鯄?、曲線半徑、寬度、坡度、可視性等達不到設計標準的;
4.排土場無反坡或反坡達不到3%-5%、安全擋墻不符合《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定的;
5.因放水、臨時通行、布設管線等工作將采掘帶、運輸?shù)缆?、排土場安全擋墻挖斷不及時恢復或未采取安全措施的;
6.排土臺階超過設計高度的;
7.運輸?shù)缆肪緲俗R不全或不及時移設的;
8.故障設備臨時停車時未采取防溜措施、不設警示標志的;
9.不按設備管理有關(guān)制度管理本單位所轄設備,導致設備隱患重復出現(xiàn)或設備帶病作業(yè)的;
10.工程設備超速行駛、特殊路段超車的;
11.垛上設備作業(yè)時,未能觀察好垛下環(huán)境,存在大塊滾落傷人或設備隱患的;
12.工程設備聯(lián)合作業(yè)時未進行呼喚應答或不具備作業(yè)條件時強行作業(yè)的;
13.設備配備的滅火器達不到規(guī)定要求或設備衛(wèi)生、油污、煤塵清理不及時,造成著火隱患的;
14.排土場作業(yè)設備停放距離坡底過近的;
15.司機未按規(guī)定穿戴勞保用品的;
16.設備司機點檢不到位,點檢記錄填寫不全的;
17.設備司機未持證上崗的;
18.雨雪天氣修筑道路,路面變窄、單行,浮貨未及時清理的,擋墻放水后未及時堵填的;
19.修路設備未觀察到位,堵塞現(xiàn)場埋設管路的;
20.其他工務段職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(四)出現(xiàn)下列情形之一的,對防排段相關(guān)責任人問責:
1.現(xiàn)場動火作業(yè)不制定安全措施或安全措施不落實的;
2.有限空間作業(yè)不簽定工作票或安全措施不落實的;
3.吊裝作業(yè)不設專人指揮或安全措施不落實的;
4.看泵人員單崗作業(yè)的;
5.不按規(guī)定進行防火巡查、不及時處理火情的;
6.人員站在擋墻上處理火情的;
7.不按設備管理有關(guān)制度管理本單位所轄設備,導致設備隱患重復出現(xiàn)或設備帶病作業(yè)的;
8.邊幫焊接等作業(yè)人員不系安全帶,吊裝管路等未設牽引繩的;
9.其他防排段職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(五)出現(xiàn)下列情形之一的,對調(diào)度室相關(guān)責任人問責:
1.埋設地埋管造成道路單行線的;
2.處理安全隱患、施工安全設施不及時調(diào)派人員、設備的;
3.生產(chǎn)指揮不優(yōu)先考慮安全條件或安排生產(chǎn)任務時不同時部署安全措施的;
4. 安排設備埋電纜不設安全標志、不采取電纜防護措施的;
5.安排非液壓鏟施工凌空工作面上部安全擋墻的;
6.在煤場煤垛不具備安全條件的情況下(坡道超標、擋墻不合格、視線不清、垛頂有傘檐等情形),安排卡車上垛的;
7.煤場大垛發(fā)熱煤處理不及時的;
8.未有效有序管理地銷拉煤車輛的,或在有坍塌、落塊風險的位置安排人員、設備裝車,或?qū)ρb車人員不進行有效制止的;
9.調(diào)度取樣人員與設備司機聯(lián)絡不暢的;
10.其他調(diào)度室職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(六)出現(xiàn)下列情形之一的,對技術(shù)部相關(guān)責任人問責:
1.由設計原因造成采場、運輸?shù)缆?、排土場安全隱患的;
2.因設計、監(jiān)督不到位,造成道路交叉、混行,采剝或排土臺階超高,邊坡角、坡面角超標;
3.因防排水、邊坡穩(wěn)定技術(shù)管理不到位產(chǎn)生的隱患;
4.因技術(shù)管理不到位產(chǎn)生的隱患;
5.現(xiàn)場生產(chǎn)指揮、測量過程中,技術(shù)員站在擋土墻上的,特殊位置測量未系安全帶采取安全措施的;
6.測量人員在每周測量電鏟鏟位過程中,未與電鏟進行呼喚應答便進入電鏟回轉(zhuǎn)半徑的;
7. 其他技術(shù)部職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(七)出現(xiàn)下列情形之一的,對機電部相關(guān)責任人問責:
1.對現(xiàn)行機電設備管理制度執(zhí)行情況監(jiān)督落實不力的;
2.未定期對設備進行檢測檢驗的;
3.未按規(guī)定開展設備隱患排查治理的;
4.未建立設備管理檔案的或未按設備使用、維護、保養(yǎng)管理規(guī)定開展設備管理工作的;
5.對設備使用單位反饋的設備隱患未及時協(xié)調(diào)處理或答復的;
6.電纜及連接裝置未按規(guī)定架設、掩埋、移設的;
7.違反停送電操作規(guī)定,無工作票、工作票工作內(nèi)容填寫不清楚、工作票內(nèi)容不明確,作業(yè)人員不清楚停送電程序,盲目進行操作的;
8.現(xiàn)場工作人員未按規(guī)定佩戴安全防護用品的(安全帽,反光背心等);
9.人員站在設備作業(yè)回轉(zhuǎn)半徑以內(nèi)和盲區(qū)內(nèi)作業(yè)、逗留或通行的;
10.停電后未進行驗電、放電,未掛接地線的;
11.作業(yè)時沒有利用驗電筆先驗電后作業(yè)的;
12.操作高壓電氣設備時,操作人員身體與電氣設備裸露帶電部分小于安全距離的;
13.電纜車卷、放電纜未與司機進行呼喚應答便作業(yè)的;
14.其他機電部職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(八)出現(xiàn)下列情形之一的,對安管部相關(guān)責任人問責:
1.對現(xiàn)行安全管理制度執(zhí)行落實情況監(jiān)督不力的;
2.未定期開展生產(chǎn)安全事故隱患排查的;
3.對礦屬部門、單位反饋的生產(chǎn)安全事故隱患未及時協(xié)調(diào)、跟蹤整改或答復的;
4.現(xiàn)場安全監(jiān)督檢查走過場,隱患未及時發(fā)現(xiàn)的;
5.高風險工作任務未全程跟蹤監(jiān)督的;
6.對隱患的制造者不問責不處理的;
7.其他安管部職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(九)出現(xiàn)下列情形之一的,對綜合部相關(guān)責任人問責:
1.通勤車司機駕駛時精力不集中的;
2.通勤車司機未按規(guī)定檢查車輛,駕駛帶病車輛的;
3.通勤車司機未將車輛故障向下一個班交待的;
4.通勤車司機駕車超速行駛的;
5.通勤車司機發(fā)現(xiàn)通勤路線路況影響安全行駛未及時匯報及向下一班交待的;
6.其他綜合部職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
(十)出現(xiàn)下列情形之一的,對經(jīng)管部相關(guān)責任人問責:
1.依維柯運輸車司機崗前飲酒,酒后駕駛的;
2.依維柯運輸車出車前未點檢,駕駛帶病車輛的;
3.依維柯運輸車行駛時超速的;
4.依維柯運輸車裝載違規(guī)材料的(危險品、大尺寸貨物等)。
5.倉庫值班員倉庫內(nèi)吸煙、使用明火,造成火災隱患的;
6.其他經(jīng)管部職責范圍內(nèi)產(chǎn)生的隱患情形。
第五條隱患管理要求
1.當安全條件、生產(chǎn)系統(tǒng)、設備設施等發(fā)生較大變化時,由生產(chǎn)技術(shù)部牽頭,組織安全管理部、機電管理部、調(diào)度室共同進行危險源辨識及風險評估,制定有針對性的安全預防措施,避免因工程設計存在缺陷導致隱患產(chǎn)生。同時由安全礦長負責驗收并簽發(fā),各生產(chǎn)段隊負責宣傳培訓及監(jiān)督作業(yè)人員執(zhí)行。
2.各班班長在每班作業(yè)前會都應組織本班職工進行崗前危險源辨識,避免因規(guī)程或安全技術(shù)措施落實不到位導致隱患產(chǎn)生。作業(yè)人員接班后應對本崗位危險因素進行一次確認,并在作業(yè)過程中隨時排查隱患,預防事故的發(fā)生。
3.隱患排查中,能立即整改的隱患必須立即整改,無法立即整改的隱患,治理前要研究制定防范措施,落實監(jiān)控責任,防止隱患發(fā)展為事故。對于短期內(nèi)無法徹底治理的隱患,應當由安全礦長及時組織相關(guān)單位對其危險程度和影響范圍進行評估,根據(jù)評估結(jié)果采取相應的安全監(jiān)控和防護措施,確保隱患在受控范圍內(nèi)。
4.各單位應建立生產(chǎn)安全隱患排查治理臺賬,跟蹤整改隱患,實現(xiàn)閉環(huán)管理。同時各單位要對本單位產(chǎn)生的隱患進行統(tǒng)計分析,對高頻次出現(xiàn)的隱患制定防范措施,對隱患制造人進行問責。
第六條問責
出現(xiàn)上述情形的隱患,依據(jù)《露天煤礦安全隱患排查與整改制度》、《神華寶日希勒能源有限公司“三違”認定及處理辦法》等制度對隱患、三違的分級管理規(guī)定,對隱患的制造者按以下規(guī)定問責:
1. 出現(xiàn)一般隱患或三違,每次處罰直接責任人200元;連帶處罰班長100元,科段級領(lǐng)導50元;
2. 出現(xiàn)較大隱患或較嚴重三違,每次處罰直接責任人300元;連帶處罰班長200元,科段級領(lǐng)導100元;
3. 出現(xiàn)重大隱患或嚴重三違,每次處罰直接責任人500元;連帶處罰班長300元,科段級領(lǐng)導200元;
4. 科段級領(lǐng)導為直接責任人的,不再追究其他人員責任;
5. 一個月內(nèi),同一責任人制造2次隱患的,對相關(guān)責任人上升一個處理等級,以此類推。
6. 導致事故發(fā)生的,依據(jù)“生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理決定”,對相關(guān)責任人進行問責。
第八條本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行。
第14篇 風險評估和隱患排查管理辦法
第一條為進一步落實安全生產(chǎn)責任，切實加強重點部位的事故隱患排查整治工作，及時消除事故隱患，防患于未然，特制定本辦法。
第二條本辦法所稱事故隱患是指可能導致人身傷亡或造成重大經(jīng)濟安全事故隱患，按其可能導致事故損失的程度分為3類：
1、重大事故隱患：指可能造成一次死亡3-9人或直接經(jīng)濟損失達30萬元以上100萬元以下的事故隱患；
2、特大事故隱患：指可能造成一次死亡10-29人或直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的事故隱患；
3、特別重大事故隱患：指可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失達500萬元以上的事故隱患。
第三條各項目部要及時向局指揮部安全質(zhì)量部報告本轄區(qū)的重大隱患，并提出整改計劃，整改方案。
第四條隱患的初評
各項目部發(fā)現(xiàn)事故隱患后應立即報告局指揮部部安全質(zhì)量部，局指揮部安全質(zhì)量部應組織專業(yè)技術(shù)人員進行初評，確定其是否存在重特大事故隱患。若初評認定屬重特大事故隱患，應立即制發(fā)隱患整改指令書，并報集團公司業(yè)務部門組織有關(guān)專家對該隱患進行技術(shù)評估，確定級次。
第五條隱患的整改
隱患整治單位接到整改通知書后，應立即組織實施整改，并在規(guī)定時間內(nèi)完成整治任務。安全質(zhì)量部負責督促整改責任單位按期完成隱患整改任務。如到期不能完成整改任務，由局指揮部安全質(zhì)量部依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)實施處罰。
第六條隱患整改后的驗收
隱患整改單位完成隱患整改后，應書面向局指揮部安全質(zhì)量部報告，申請驗收。各相關(guān)部門和安全質(zhì)量部組織驗收。驗收不合格的責令重新整改。
第七條隱患整改報告書包括以下內(nèi)容：
1、基本情況；
2、影響范圍；
3、可能影響程度；
4、事故隱患等級；
5、整改目標；
6、整改措施；
7、整改資金來源；
8、整改期間的防范措施；
9、整改單位和責任人(由單位第一責任人負責)；
10、監(jiān)管單位和責任人(由隱患整治單位的主管部門領(lǐng)導負責)。
第八條隱患整改單位的責任：隱患單位的主要負責人(法定代表人或主持全面工作的負責人)是隱患整改的第一責任人，負責編制整改方案，籌措整改資金，組織實施整改，保證整改力量，并對整改全過程實施監(jiān)督。在完成整改后，報局指揮部安全質(zhì)量部驗收。
第九條隱患監(jiān)管單位的責任：隱患整改監(jiān)管單位對隱患整改負監(jiān)督管理責任。主要負責督促檢查隱患整改單位是否按整改通知書的要求實施整改，協(xié)調(diào)整改過程中的外部關(guān)系，組織隱患整改后的驗收。
第十條按計劃組織實施各級部門確認的隱患整改項目，堅持“誰主管、誰負責”的原則，落實經(jīng)費，確保按期完成。
第十一條對及時發(fā)現(xiàn)、積極整改并有效防止事故發(fā)生的個人，應給予表彰和獎勵。
第十二條對存在重特大事故隱患隱瞞不報的項目部應予批評教育，并按有關(guān)規(guī)定對責任人予以處罰。
第十三條對重特大事故隱患未進行整改或未及時采取隱患監(jiān)控措施的項目部，由局指揮部安全質(zhì)量部負責責令其改正。拒不改正、情節(jié)嚴重的，應按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟處罰。
第十四條對重特大事故隱患不采取措施，致使發(fā)生人員傷亡事故或重特大經(jīng)濟損失的，依法追究相關(guān)責任人的責任，構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
第十五條其它未盡事宜以國家、鐵道部、鄭開城際鐵路工程指揮部的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度為準。
第十六條本辦法由局指揮部安全質(zhì)量部負責解釋并修訂。
第十七條本辦法自發(fā)布之日起開始執(zhí)行。
第15篇 設備隱患管理辦法
第一章總則
第一條為保證安全生產(chǎn),消除設備事故隱患,防止設備事故的發(fā)生,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定中所稱的設備管理隱患是指凡正式投產(chǎn)的設備、設施(包括工業(yè)建筑),由于老化、失修或設計制造、安裝、使用、自然災害等原因,可引發(fā)設備事故、故障以及人員傷亡和嚴重環(huán)境污染的缺陷,均稱為設備隱患。
第三條設備隱患的分類為重大隱患、一般隱患。
(一)凡可能釀成特大或重大設備事故的設備隱患為重大隱患。
(二)有可能釀成一般設備事故的缺陷為一般設備隱患。
第二章管理職責
第四條設管部是設備隱患的綜合管理部門,負責對各車間的設備隱患管理工作進行檢查、監(jiān)督、考核。
第五條制氧站是本單位設備隱患管理的直接責任者,負責組織本單位設備隱患的檢查、監(jiān)控、治理、統(tǒng)計分析、總結(jié)上報等工作。
第三章管理內(nèi)容和要求
第六條設備隱患檢查
(一)設備隱患檢查應自下而上逐級進行,制氧站每周一次,設管部每月一次,并于月后三日內(nèi)將隱患檢查情況總結(jié)和重大隱患整改計劃報設管部。
(二)制氧站應根據(jù)實際情況(如雷電、汛期、風暴等)安排臨時性設備檢查,對某些特殊設備如壓力容器、起重設備等安全性能要求較高的設備,應按特種設備有關(guān)規(guī)定進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,重大隱患立即報設管部。
(三)設備隱患檢查工作要做到員工檢查和專業(yè)檢查相結(jié)合;簡易檢查和精密檢查相結(jié)合;定性檢查和定量檢查相結(jié)合。對某些重大隱患,車間難以定性或定量的,可報設管部組織有關(guān)專家進行鑒定。
第七條設備隱患治理
(一)車間對經(jīng)檢查確定的設備隱患應逐項登記造冊,并按輕重緩急及時治理,對暫不能治理的設備隱患要制定治理計劃,分期分批實施。
(二)重大設備隱患在治理前由設管部會同生產(chǎn)、安全等部門制定監(jiān)護措施,廣泛發(fā)動職工群眾,實行群管、專管相結(jié)合,隨時掌握隱患的發(fā)展狀況,對不可控制的隱患設備設管部可采取緊急措施,直至發(fā)出書面指令停止使用。制氧站須嚴格執(zhí)行主管部門的指令。
(三)車間在安排設備修理計劃、技術(shù)改造及設備更新時,優(yōu)先安排存在重大隱患的設備,設備隱患治理的實施要做到三個優(yōu)先,即資金、材料、施工優(yōu)先。
(四)對于危險性較大的重大設備隱患或需要兩個及以上單位協(xié)同處理的隱患,制氧站不能及時整改的重大設備隱患,報設管部由其根據(jù)情況下發(fā)《設備隱患整改通知書》。并協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決。
(五)制氧站要嚴格按照《設備隱患通知書》要求整改,最后由設管部組織驗收。
第八條設備隱患管理工作要做到“四個落實”,即組織落實、人員落實、措施落實、時間落實,完善保證體系,為設備隱患治理工作創(chuàng)造有利條件。
第四章檢查與考核
第九條車間將定期、不定期地檢查各崗位設備隱患管理情況。
第十條車間設備管理人員應于月后三日內(nèi)向設管部上報設備隱患月報表,逾期不報或檢查整改不力造成設備事故者,將按動態(tài)考核方案考核。
第十一條對及時發(fā)現(xiàn)重大設備隱患,避免重大、特大設備事故的班組和個人,車間將予以表彰、獎勵。
