第1篇 資金管理辦法實施細則模板
資金管理辦法實施細則有分很多類型,不同的資金有獨立的管理辦法,以下為大家提供科技創(chuàng)新專項資金管理和彩票資金管理細則,歡迎大家閱讀!
篇【1】:科技創(chuàng)新專項資金管理辦法實施細則
第一條 根據(jù)《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理辦法》(以下簡稱“《辦法》”),制定本細則。
第二條 項目評審:
1、企業(yè)自行研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目的評審工作由管委會科技部門組織實施;
2、評審小組由管委會領(lǐng)導、專家以及科技部門、財政部門、產(chǎn)業(yè)促進部門、發(fā)展和改革部門、審計部門、監(jiān)察部門主要負責人組成;
3、評審專家從專家?guī)熘邪错椖克鶎佼a(chǎn)業(yè)隨機挑選;
4、獲得國家、北京市或中關(guān)村重點支持的技術(shù)研發(fā)類配比項目,由科技部門、財政部門負責審核,不再組織專家進行評審;
5、評審人員的基本職責是:(1)客觀地提供本專業(yè)意見和建議;(2)嚴格遵守工作紀律,自覺遵守回避原則;(3)保護評審對象的知識產(chǎn)權(quán)和技術(shù)秘密。
第三條 《辦法》第五條第2項“獲得國家、北京市科技獎勵或被市級以上有關(guān)部門認定為在技術(shù)研發(fā)方面具有一定實力的企業(yè)”是指申報之日前三年內(nèi)獲得過以下獎項或認證之一的企業(yè):
1、國家、北京市科技進步獎;
2、中國專利金獎和優(yōu)秀獎、北京市發(fā)明專利獎;
3、國家、北京市企業(yè)技術(shù)中心、工程技術(shù)中心或重點實驗室;
4、國家二類以上新藥證書或“雙軟認證”;
5、與前四款相當?shù)莫勴椈蛘J證。
第四條
企業(yè)申請技術(shù)研發(fā)項目支持,需要提交以下材料:
1、《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、統(tǒng)計證的原件及復印件;
3、具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)上一個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及技術(shù)性收入專項審計報告。
4、其他可證明項目技術(shù)水平的證明材料、專家論證意見等材料。
企業(yè)申請技術(shù)研發(fā)機構(gòu)支持資金,需要提交以下材料:
1、《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、國家或北京市相關(guān)政府部門認定的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)證書原件及復印件;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、統(tǒng)計證的原件及復印件;
4、具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)上一個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及技術(shù)性收入專項審計報告;
5、其他可證明項目技術(shù)水平的證明材料、專家論證意見等材料。
第五條
企業(yè)申請獲得專利等知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)項目支持,需要提交以下材料:
1、《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本、統(tǒng)計證原件及復印件;
3、國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利或集成電路布圖設(shè)計權(quán)授權(quán)證明原件及復印件;中國版權(quán)著作中心出具的軟件著作權(quán)授權(quán)證書原件及復印件;衛(wèi)生部頒發(fā)的中藥新品種權(quán)授權(quán)證書原件及復印件;農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的植物新品種權(quán)授權(quán)證書原件及復印件;
4、國外授權(quán)專利證書原件及經(jīng)專業(yè)機構(gòu)出具的中文譯文原件;
5、專利年費繳費證明(申請專利維持費用支持的單位提交);
6、具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)上一個會計年度的財務(wù)報表以及技術(shù)性收入的專項審計報告(申請專利維持費用支持的單位提交)。
第六條 企業(yè)申請成果轉(zhuǎn)化項目支持,需要提交以下材料:
1、《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金申請表》;
2、成果轉(zhuǎn)化可行性分析報告及實施計劃;
3、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本、稅務(wù)登記證副本、組織機構(gòu)代碼證副本原件及復印件;
4、技術(shù)成果所有權(quán)的證明文件或國家知識產(chǎn)權(quán)局出具的專利授權(quán)證明原件及復印件;
5、自行研發(fā)項目提交項目自研發(fā)開始至申報上一年度末研發(fā)經(jīng)費的專項審計報告,受讓項目提交技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓協(xié)議及付款證明;
6、具有資質(zhì)的中介機構(gòu)出具的企業(yè)上一個會計年度的財務(wù)報表(含資產(chǎn)負債表、損益表、現(xiàn)金流量表)以及技術(shù)性收入的專項審計報告。
第七條 爭取優(yōu)先支持的企業(yè)除按上述要求提交材料外,還需提交以下附加材料:
1、按照“國科發(fā)火[2008]172號”文件認定的高新技術(shù)企業(yè)證書原件及復印件;
2、國家或北京市有關(guān)部門下達的重點科技項目立項批文、合同書及計劃任務(wù)書的復印件;若為子課題,需附主課題合同書及計劃任務(wù)書的復印件,以及能證明本單位所分擔具體任務(wù)和所獲得實際資助的協(xié)議、合同等文件的復印件;
3、項目撥款通知單或相關(guān)撥款證明文件復印件、到款憑證復印件。項目子課題承擔單位接受項目總承擔單位的撥款時,應(yīng)要求項目總承擔單位提供撥款通知單或相關(guān)證明文件,若無法取得,則應(yīng)提供撥款單位與到款單位之間關(guān)系的證明材料(如合同、協(xié)議等);
4、國家、北京市科學技術(shù)獎或?qū)＠劦淖C明文件原件及復印件;
5、與開發(fā)區(qū)企業(yè)或科研機構(gòu)合作的證明文件;
6、開發(fā)區(qū)內(nèi)孵化器在孵企業(yè)證明文件;
7、其他可以證明企業(yè)技術(shù)研發(fā)實力的材料。
第八條 獲得專項資金支持的研發(fā)項目,經(jīng)費使用一般包括以下內(nèi)容:
(1)人員人工:從事研究開發(fā)活動人員(也稱研發(fā)人員)全年工資薪金,包括基本工資、獎金、津貼、補貼、年終加薪、加班工資以及與其任職或者受雇有關(guān)的其他支出。
(2)直接投入:企業(yè)為實施研究開發(fā)項目而購買的原材料等相關(guān)支出。如:水和燃料(包括煤氣和電)使用費等;用于中間試驗和產(chǎn)品試制達不到固定資產(chǎn)標準的模具、樣品、樣機及一般測試手段購置費、試制產(chǎn)品的檢驗費等;用于研究開發(fā)活動的儀器設(shè)備的簡單維護費;以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn)(不包括房屋、車輛等)發(fā)生的租賃費等。
(3)設(shè)計費用:為新產(chǎn)品和新工藝的構(gòu)思、開發(fā)和制造,進行工序、技術(shù)規(guī)范、操作特性方面的設(shè)計等發(fā)生的費用。
(4)裝備調(diào)試費:主要包括工裝準備過程中研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(如研制生產(chǎn)機器、模具和工具,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標準等)。為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進行的常規(guī)性工裝準備和工業(yè)工程發(fā)生的費用不能計入。
(5)委托外部研究開發(fā)費用:是指企業(yè)委托境內(nèi)其他企業(yè)、大學、研究機構(gòu)、轉(zhuǎn)制院所、技術(shù)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)和境外機構(gòu)進行研究開發(fā)活動所發(fā)生的費用(項目成果為企業(yè)擁有,且與企業(yè)的主要經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開發(fā)費用的發(fā)生金額應(yīng)按照獨立交易原則確定。
(6)其他費用:為研究開發(fā)活動所發(fā)生的其他費用,如辦公費、通訊費、專利申請費、高新科技研發(fā)保險費等。此項費用不得超過研究開發(fā)總費用的10%,另有規(guī)定的除外。
第九條 企業(yè)申請“科技創(chuàng)新專項資金”的辦事時限一般為:每年7月1日至7月31日為申報時間,8月1日至11月31日為申報資料審查、企業(yè)考察、評審和審批時間,12月1日至12月31日為公示和最后核準時間,次年第一季度為簽約和資金撥付時間。
第十條 管委會科技部門應(yīng)在收到企業(yè)提交申報材料后7個工作日內(nèi)做出受理、退回修改或補齊材料、不受理的決定并書面通知申請企業(yè)。
第十一條 公示期間第三人可提出異議。提出異議的第三人應(yīng)當向科技部門提交書面的異議書以及支持異議的證據(jù)?？萍疾块T在收到異議書后應(yīng)當在10個工作日內(nèi)進行審查,認為異議成立的,報主管科技的管委會領(lǐng)導核定后,做出不予支持的決定,并在決定之日起7個工作日內(nèi)書面通知申請企業(yè)。
第十二條 企業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化項目驗收時,需要提交以下材料:
1、《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項驗收申請表》;
2、項目所獲成果、專利等證明材料(包括樣機或樣品圖片與數(shù)據(jù)資料、成果鑒定報告、專利申請受理或?qū)＠C書);
3、已通過技術(shù)、成果鑒定或委托中介機構(gòu)對研發(fā)成果進行客觀評價的計劃項目,提供有關(guān)測試或檢測報告、成果鑒定證書或評價報告;
4、驗收工作所要求的其他材料。
第十三條 獲準資金支持的企業(yè)必須嚴格遵守《辦法》、實施細則的規(guī)定和《科技創(chuàng)新專項資金協(xié)議書》的約定。
第十四條 本細則自公布之日起30日后施行,原《北京經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金實施細則》(試行)同時廢止。
篇【2】:彩票管理條例實施細則
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《彩票管理條例》(以下簡稱條例),制定本細則。
第二條 條例第二條所稱特定規(guī)則,是指經(jīng)財政部批準的彩票游戲規(guī)則。
條例第二條所稱憑證,是指證明彩票銷售與購買關(guān)系成立的專門憑據(jù),應(yīng)當記載彩票游戲名稱,購買數(shù)量和金額,數(shù)字、符號或者圖案,開獎和兌獎等相關(guān)信息。
第三條 財政部負責全國的彩票監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)制定彩票監(jiān)督管理制度和政策;
(二)監(jiān)督管理全國彩票市場以及彩票的發(fā)行和銷售活動,監(jiān)督彩票資金的解繳和使用;
(三)會同民政部、國家體育總局等有關(guān)部門提出彩票公益金分配政策建議;
(四)審批彩票品種的開設(shè)、停止和有關(guān)審批事項的變更;
(五)會同民政部、國家體育總局制定彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)標準;
(六)審批彩票發(fā)行機構(gòu)財務(wù)收支計劃,監(jiān)督彩票發(fā)行機構(gòu)財務(wù)管理活動;
(七)審批彩票發(fā)行機構(gòu)的彩票銷毀方案。
第四條 民政部、國家體育總局按照各自的職責分別負責全國的福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責是:
(一)制定全國福利彩票、體育彩票事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和管理制度;
(二)設(shè)立福利彩票、體育彩票發(fā)行機構(gòu);
(三)制定民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法,指導地方民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理;
(四)審核福利彩票、體育彩票品種的開設(shè)、停止和有關(guān)審批事項的變更;
(五)監(jiān)督福利彩票、體育彩票發(fā)行機構(gòu)的彩票銷毀工作;
(六)制定福利彩票、體育彩票的代銷合同示范文本。
第五條 省級財政部門負責本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理工作,主要職責是:
(一)制定本行政區(qū)域的彩票監(jiān)督管理具體實施辦法,審核本行政區(qū)域的彩票銷售實施方案;
(二)監(jiān)督管理本行政區(qū)域彩票市場以及彩票的銷售活動,監(jiān)督本行政區(qū)域彩票資金的解繳和使用;
(三)會同省級民政部門、體育行政部門制定本行政區(qū)域的彩票公益金管理辦法;
(四)審批彩票銷售機構(gòu)財務(wù)收支計劃,監(jiān)督彩票銷售機構(gòu)財務(wù)管理活動。
第六條 省級民政部門、體育行政部門按照各自的職責分別負責本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票管理工作,主要職責是:
(一)設(shè)立本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售機構(gòu);
(二)批準建立本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的銷售網(wǎng)絡(luò);
(三)制定本行政區(qū)域民政部門、體育行政部門彩票公益金使用管理辦法,指導省以下民政部門、體育行政部門彩票公益金的使用和管理;
(四)監(jiān)督本行政區(qū)域彩票代銷者的代銷行為。
第七條 條例第五條所稱非法彩票,是指違反條例規(guī)定以任何方式發(fā)行、銷售以下形式的彩票:
(一)未經(jīng)國務(wù)院特許,擅自發(fā)行、銷售福利彩票、體育彩票之外的其他彩票;
(二)在中華人民共和國境內(nèi),擅自發(fā)行、銷售的境外彩票;
(三)未經(jīng)財政部批準,擅自發(fā)行、銷售的福利彩票、體育彩票品種和彩票游戲;
(四)未經(jīng)彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)委托,擅自銷售的福利彩票、體育彩票。
縣級以上財政部門、民政部門、體育行政部門,以及彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu),應(yīng)當積極配合公安機關(guān)和工商行政管理機關(guān)依法查處非法彩票,維護彩票市場秩序。
第二章 彩票發(fā)行和銷售管理
第八條 福利彩票發(fā)行機構(gòu)、體育彩票發(fā)行機構(gòu),按照統(tǒng)一發(fā)行、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標準的原則,分別負責全國的福利彩票、體育彩票發(fā)行和組織銷售工作,主要職責是:
(一)制定全國福利彩票、體育彩票發(fā)行銷售的發(fā)展規(guī)劃、管理制度、工作規(guī)范和技術(shù)標準等;
(二)建立全國福利彩票、體育彩票的發(fā)行銷售系統(tǒng)、市場調(diào)控機制、激勵約束機制和監(jiān)督管理機制;
(三)組織彩票品種的研發(fā),申請開設(shè)、停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項,經(jīng)批準后組織實施;
(四)負責組織管理全國福利彩票、體育彩票的銷售系統(tǒng)數(shù)據(jù)、資金歸集結(jié)算、設(shè)備和技術(shù)服務(wù)、銷售渠道和場所規(guī)劃、印制和物流、開獎兌獎、彩票銷毀;
(五)負責組織管理全國福利彩票、體育彩票的形象建設(shè)、彩票代銷、營銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓、人才隊伍建設(shè)等工作。
第九條 福利彩票銷售機構(gòu)、體育彩票銷售機構(gòu),在福利彩票發(fā)行機構(gòu)、體育彩票發(fā)行機構(gòu)的統(tǒng)一組織下,分別負責本行政區(qū)域的福利彩票、體育彩票銷售工作,主要職責是:
(一)制定本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票銷售管理辦法和工作規(guī)范;
(二)向彩票發(fā)行機構(gòu)提出停止彩票品種或者變更彩票品種審批事項的建議;
(三)向同級財政部門提出本行政區(qū)域彩票銷售實施方案,經(jīng)審核后組織實施;
(四)負責本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票銷售系統(tǒng)的建設(shè)、運營和維護;
(五)負責實施本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的銷售系統(tǒng)數(shù)據(jù)管理、資金歸集結(jié)算、銷售渠道和場所規(guī)劃、物流管理、開獎兌獎;
(六)負責組織實施本行政區(qū)域福利彩票、體育彩票的形象建設(shè)、彩票代銷、營銷宣傳、業(yè)務(wù)培訓、人才隊伍建設(shè)等工作。
第十條 各省、自治區(qū)、直轄市福利彩票、體育彩票的銷售網(wǎng)絡(luò),由福利彩票銷售機構(gòu)、體育彩票銷售機構(gòu)提出方案,分別報省級民政部門、體育行政部門批準后建立。
第十一條 條例第七條所稱彩票品種,是指按照彩票游戲機理和特征劃分的彩票類型,包括樂透型、數(shù)字型、競猜型、傳統(tǒng)型、即開型、視頻型、基諾型等。
條例第七條所稱開設(shè),是指在已發(fā)行銷售的彩票品種之外,增加新的品種。
條例第七條所稱變更,是指在已發(fā)行銷售的彩票品種之內(nèi),對彩票游戲規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等事項進行調(diào)整。
第十二條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請開設(shè)彩票品種,或者申請變更彩票品種審批事項涉及對技術(shù)方案進行重大調(diào)整的,應(yīng)當委托專業(yè)檢測機構(gòu)進行技術(shù)檢測。
第十三條 對彩票發(fā)行機構(gòu)申請開設(shè)彩票品種的審查,按照以下程序辦理:
(一)彩票發(fā)行機構(gòu)將擬開設(shè)彩票品種的申請材料報民政部或者國家體育總局進行審核;
(二)民政部或者國家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機構(gòu)向財政部提交申請材料;
(三)財政部自收到申請材料之日起10個工作日之內(nèi),對申請材料進行初步審核,并出具受理或者不予受理意見書;
(四)受理申請后,財政部通過專家評審、聽證會等方式聽取社會意見;
(五)財政部自受理申請之日起90個工作日內(nèi),根據(jù)條例、有關(guān)彩票管理的制度規(guī)定以及社會意見作出書面決定。
第十四條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請變更彩票品種審批事項的,應(yīng)當向財政部提交下列申請材料:
(一)申請書;
(二)擬變更彩票品種審批事項的具體內(nèi)容,包括對彩票游戲規(guī)則、發(fā)行方式、發(fā)行范圍等的具體調(diào)整方案;
(三)對變更彩票品種審批事項的市場分析報告;
(四)財政部要求報送的其他材料。
第十五條 對彩票發(fā)行機構(gòu)申請變更彩票品種審批事項的審查,按照以下程序辦理:
(一)彩票發(fā)行機構(gòu)將擬變更彩票品種審批事項的申請材料報民政部或者國家體育總局進行審核;
(二)民政部或者國家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機構(gòu)向財政部提交申請材料;
(三)財政部自收到申請材料之日起10個工作日之內(nèi),對申請材料進行初步審核,并出具受理或者不予受理意見書;
(四)財政部自受理申請之日起45個工作日內(nèi),根據(jù)條例、有關(guān)彩票管理的制度規(guī)定作出書面決定。
第十六條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請停止彩票品種或者彩票游戲,應(yīng)當向財政部報送擬停止彩票品種或者彩票游戲上市以來的銷售情況、獎池和調(diào)節(jié)基金余額、停止發(fā)行銷售的理由等相關(guān)材料。
第十七條 對彩票發(fā)行機構(gòu)申請停止彩票品種或者彩票游戲的審查,按照以下程序辦理:
(一)彩票發(fā)行機構(gòu)將擬停止彩票品種或者彩票游戲的申請材料報民政部或者國家體育總局進行審核;
(二)民政部或者國家體育總局審核同意后,彩票發(fā)行機構(gòu)向財政部提交申請材料;
(三)財政部自收到申請材料之日起5個工作日之內(nèi),對申請材料進行初步審核,并出具受理或者不予受理意見書;
(四)財政部自受理申請之日起10個工作日內(nèi),根據(jù)條例、有關(guān)彩票管理的制度規(guī)定作出書面決定。
第十八條 彩票銷售機構(gòu)認為本行政區(qū)域內(nèi)需要停止彩票品種或者彩票游戲、變更彩票品種審批事項的,經(jīng)省級財政部門提出意見后可以向彩票發(fā)行機構(gòu)提出書面申請建議。
第十九條 經(jīng)批準開設(shè)彩票品種或者變更彩票品種審批事項的,彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當制定銷售實施方案,報同級財政部門審核同意后組織上市銷售。
第二十條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)開展派獎活動,由負責管理彩票游戲獎池的彩票發(fā)行機構(gòu)或者彩票銷售機構(gòu)向同級財政部門提出申請,經(jīng)批準后組織實施。
第二十一條 條例第十三條所稱彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),根據(jù)彩票發(fā)行銷售業(yè)務(wù)的專業(yè)性、市場性特點和彩票市場發(fā)展需要,分為專用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)與通用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)。
專用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)包括:彩票投注專用設(shè)備,彩票開獎設(shè)備和服務(wù),彩票發(fā)行銷售信息技術(shù)系統(tǒng)的開發(fā)、集成、測試、運營及維護,彩票印制、倉儲和運輸,彩票營銷策劃和廣告宣傳,以及彩票技術(shù)和管理咨詢等。
通用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù)包括:計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、打印機、復印機等通用硬件產(chǎn)品,數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)、軟件工具等商業(yè)軟件產(chǎn)品,以及工程建設(shè)等。
第二十二條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)采購彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),依照政府采購法及相關(guān)規(guī)定,以公開招標作為主要采購方式。經(jīng)同級財政部門批準,彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)采購專用的彩票設(shè)備和技術(shù)服務(wù),可以采用邀請招標、競爭性談判、單一來源采購、詢價或者國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認定的其他采購方式。
第二十三條 彩票代銷者應(yīng)當具備以下條件:
(一)年滿18周歲且具有完全民事行為能力的個人,或者具有獨立法人資格的單位;
(二)有與從事彩票代銷業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;
(三)有滿足彩票銷售需要的場所;
(四)近五年內(nèi)無刑事處罰記錄和不良商業(yè)信用記錄;
(五)彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)規(guī)定的其他條件。
第二十四條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)向社會征召彩票代銷者和設(shè)置彩票銷售場所,應(yīng)當遵循以下原則:
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;
(二)公開公正,規(guī)范透明;
(三)從優(yōu)選擇,兼顧公益。
第二十五條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)民政部、國家體育總局制定的彩票代銷合同示范文本,與彩票代銷者簽訂彩票代銷合同。彩票代銷合同應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)委托方與受托方的姓名或者名稱、住所及法定代表人姓名;
(二)合同訂立時間、地點、生效時間和有效期限;
(三)委托方與受托方的權(quán)利和義務(wù);
(四)彩票銷售場所的設(shè)立、遷移、暫停銷售、撤銷;
(五)彩票投注專用設(shè)備的提供與管理;
(六)彩票資金的結(jié)算,以及銷售費用、押金或者保證金的管理;
(七)不得向未成年人銷售彩票和兌獎的約定;
(八)監(jiān)督和違約責任;
(九)其他內(nèi)容。
委托方與受托方應(yīng)當遵守法律法規(guī)、規(guī)章制度和有關(guān)彩票管理政策,嚴格履行彩票代銷合同。
第二十六條 簽訂彩票代銷合同后,彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當向彩票代銷者發(fā)放彩票代銷證。福利彩票代銷證、體育彩票代銷證的格式分別由福利彩票發(fā)行機構(gòu)、體育彩票發(fā)行機構(gòu)制定。
彩票代銷證應(yīng)當置于彩票銷售場所的顯著位置。
彩票代銷證是彩票代銷者代理銷售彩票的合法資格證明,不得轉(zhuǎn)借、出租、出售。
第二十七條 彩票代銷證應(yīng)當記載以下事項:
(一)彩票代銷證編號;
(二)彩票代銷者的姓名或者名稱、住所及法定代表人姓名;
(三)彩票銷售場所地址;
(四)彩票代銷證的有效期限;
(五)彩票發(fā)行機構(gòu)規(guī)定的其他事項。
第二十八條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當對從事彩票代銷業(yè)務(wù)的人員進行專業(yè)培訓。
第二十九條 紙質(zhì)即開型彩票的廢票、尾票,應(yīng)當定期銷毀。
銷毀彩票應(yīng)當采用粉碎、打漿等方式。
第三十條 彩票發(fā)行機構(gòu)申請銷毀紙質(zhì)即開型彩票的廢票、尾票的,應(yīng)當向財政部提出書面申請并提交擬銷毀彩票的名稱、面值、數(shù)量、金額,以及銷毀時間、地點、方式等材料。
財政部應(yīng)當自受理申請之日起10個工作日內(nèi),對申請進行審查并作出書面決定。
彩票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當自財政部作出書面決定之日起30個工作日內(nèi)分別在民政部、國家體育總局的監(jiān)督下銷毀彩票,并于銷毀后20個工作日內(nèi)向財政部報送銷毀情況報告。
第三十一條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者在難以判斷彩票購買者或者兌獎?wù)呤欠駷槲闯赡耆说那闆r下,可以要求彩票購買者或者兌獎?wù)叱鍪灸軌蜃C明其年齡的有效身份證件。
第三十二條 彩票市場實行休市制度。休市期間,停止彩票的銷售、開獎和兌獎。休市的彩票品種和具體時間由財政部向社會公告。
第三十三條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當于每年5月31日前,向社會公告上年度各彩票品種的銷售量、中獎金額、獎池資金余額、調(diào)節(jié)基金余額等情況。
第三章 彩票開獎和兌獎管理
第三十四條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當向社會公告彩票游戲的開獎方式、開獎時間、開獎地點。
第三十五條 條例第二十二條所稱開獎活動結(jié)束,是指彩票游戲的開獎號碼全部搖出或者開獎結(jié)果全部產(chǎn)生。
通過專用搖獎設(shè)備確定開獎號碼的,應(yīng)當在當期彩票銷售截止時封存彩票銷售原始數(shù)據(jù);通過專用電子搖獎設(shè)備或者根據(jù)體育比賽項目確定開獎號碼的,應(yīng)當定期封存彩票銷售原始數(shù)據(jù)。
彩票銷售原始數(shù)據(jù)保存期限,自封存之日起不得少于60個月。
第三十六條 民政部、國家體育總局和省級民政部門、體育行政部門應(yīng)當制定福利彩票、體育彩票的開獎監(jiān)督管理辦法,加強對彩票開獎活動的監(jiān)督。
第三十七條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當統(tǒng)一購置、直接管理開獎設(shè)備。
彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)不得將開獎設(shè)備轉(zhuǎn)借、出租、出售。
第三十八條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)使用專用搖獎設(shè)備或者專用電子搖獎設(shè)備開獎的,開始搖獎前,應(yīng)當對搖獎設(shè)備進行檢測。搖獎設(shè)備進入正式搖獎程序后,不得中途暫?；蛘咄Ｖ惯\行。
因設(shè)備、設(shè)施故障等造成搖獎中斷的,已搖出的號碼有效。未搖出的剩余號碼,應(yīng)當盡快排除故障后繼續(xù)搖出;設(shè)備、設(shè)施故障等無法排除的,應(yīng)當啟用備用搖獎設(shè)備、設(shè)施繼續(xù)搖獎。
搖獎活動結(jié)束后,彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)負責搖獎的工作人員應(yīng)當對搖獎結(jié)果進行簽字確認。簽字確認文件保存期限不得少于60個月。
第三十九條 根據(jù)體育比賽結(jié)果進行開獎的彩票游戲,體育比賽裁定的比賽結(jié)果經(jīng)彩票發(fā)行機構(gòu)或者彩票銷售機構(gòu)依據(jù)彩票游戲規(guī)則確認后,作為開獎結(jié)果。
體育比賽因各種原因提前、推遲、中斷、取消或者被認定為無效場次的,其開獎和兌獎按照經(jīng)批準的彩票游戲規(guī)則執(zhí)行。
第四十條 未按照彩票游戲規(guī)則和開獎操作規(guī)程進行的開獎活動及開獎結(jié)果無效。
因自然災害等不可抗力事件導致不能按期開獎的,應(yīng)當及時向社會公告后延期開獎;導致開獎中斷的,已開出的號碼有效,應(yīng)當及時向社會公告后延期開出剩余號碼。
第四十一條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當及時、準確、完整地向社會公告當期彩票銷售和開獎情況,公告內(nèi)容包括:
(一)彩票游戲名稱,開獎日期或者期號;
(二)當期彩票銷售金額;
(三)當期彩票開獎結(jié)果;
(四)獎池資金余額;
(五)兌獎期限。
第四十二條 彩票售出后出現(xiàn)下列情況的,不予兌獎:
(一)彩票因受損、玷污等原因?qū)е聼o法正確識別的;
(二)紙質(zhì)即開型彩票出現(xiàn)兌獎區(qū)覆蓋層撕刮不開、無兌獎符號、保安區(qū)裸露等問題的。
不予兌獎的彩票如果是因印制、運輸、倉儲、銷售原因造成的,彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當予以收回,并按彩票購買者意愿退還其購買該彩票所支付的款項或者更換同等金額彩票。
第四十三條 彩票中獎?wù)邞?yīng)當自開獎之日起60個自然日內(nèi)兌獎。最后一天為《全國年節(jié)及紀念日放假辦法》規(guī)定的全體公民放假的節(jié)日或者彩票市場休市的,順延至全體公民放假的節(jié)日后或者彩票市場休市結(jié)束后的第一個工作日。
第四十四條 彩票中獎獎金不得以人民幣以外的其他貨幣兌付,不得以實物形式兌付,不得分期多次兌付。
第四十五條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)、彩票代銷者及其工作人員不得違背彩票中獎?wù)弑救艘庠?以任何理由和方式要求彩票中獎?wù)呔栀浿歇劒劷稹?/p>
第四章 彩票資金管理
第四十六條 條例第二十八條所稱彩票資金,是指彩票銷售實現(xiàn)后取得的資金,包括彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金。
條例第二十八條所稱彩票資金構(gòu)成比例,是指彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金占彩票資金的比重。
條例第二十八條所稱彩票資金的具體構(gòu)成比例,是指在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定的,按照彩票銷售額計提彩票獎金、彩票發(fā)行費、彩票公益金的具體比例。
第四十七條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當開設(shè)彩票資金專用賬戶,包括彩票資金歸集結(jié)算賬戶、彩票投注設(shè)備押金或者保證金賬戶。
第四十八條 彩票獎金應(yīng)當按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定支付給彩票中獎?wù)摺?/p>
彩票游戲單注獎金的最高限額,由財政部根據(jù)彩票市場發(fā)展情況在彩票游戲規(guī)則中規(guī)定。
第四十九條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定設(shè)置獎池和調(diào)節(jié)基金。獎池和調(diào)節(jié)基金應(yīng)當按照彩票游戲規(guī)則的規(guī)定分別核算和使用。
彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當設(shè)置一般調(diào)節(jié)基金。彩票游戲經(jīng)批準停止銷售后的獎池和調(diào)節(jié)基金結(jié)余,轉(zhuǎn)入一般調(diào)節(jié)基金。
第五十條 經(jīng)同級財政部門審核批準后,彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)開展彩票游戲派獎活動所需資金,可以從該彩票游戲的調(diào)節(jié)基金或者一般調(diào)節(jié)基金中支出。
不得使用獎池資金、業(yè)務(wù)費開展派獎活動。
第五十一條 條例第三十二條所稱業(yè)務(wù)費,是指彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)按照彩票銷售額一定比例提取的,專項用于彩票發(fā)行銷售活動的經(jīng)費。
第五十二條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務(wù)費提取比例,由彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)根據(jù)彩票市場發(fā)展需要提出方案,報同級民政部門或者體育行政部門商同級財政部門核定后執(zhí)行。
第五十三條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務(wù)費由彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)按月繳入中央財政專戶和省級財政專戶,實行收支兩條線管理。
彩票代銷者的銷售費用,由彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)與彩票代銷者按照彩票代銷合同的約定進行結(jié)算。
第五十四條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)彩票市場發(fā)展情況和發(fā)行銷售業(yè)務(wù)需要,編制年度財務(wù)收支計劃,報同級財政部門審核批準后執(zhí)行。
財政部和省級財政部門應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定審核批準彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)的年度財務(wù)收支計劃,并根據(jù)其業(yè)務(wù)開支需要和業(yè)務(wù)費繳納情況及時撥付資金。
未撥付的彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務(wù)費,用于彌補彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)的收支差額,不得用于平衡財政一般預算或者其他支出。
第五十五條 彩票銷售機構(gòu)的業(yè)務(wù)費實行省級集中統(tǒng)一管理,由福利彩票銷售機構(gòu)、體育彩票銷售機構(gòu)按照省級財政部門審核批準的年度財務(wù)收支計劃,分別統(tǒng)籌安排用于本行政區(qū)域內(nèi)福利彩票、體育彩票的銷售工作。
第五十六條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)應(yīng)當在業(yè)務(wù)費中提取彩票發(fā)行銷售風險基金、彩票兌獎周轉(zhuǎn)金。
彩票發(fā)行銷售風險基金專項用于因彩票市場變化或者不可抗力事件等造成的彩票發(fā)行銷售損失支出。彩票兌獎周轉(zhuǎn)金專項用于向彩票中獎?wù)邇陡丢劷鸬闹苻D(zhuǎn)支出。
第五十七條 彩票公益金按照政府性基金管理辦法納入預算,實行收支兩條線管理,專項用于社會福利、體育等社會公益事業(yè),結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用,不得用于平衡財政一般預算。
第五十八條 彩票公益金按照國務(wù)院批準的分配政策在中央與地方之間分配,由彩票銷售機構(gòu)分別上繳中央財政和省級財政。
上繳中央財政的彩票公益金,由財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市財政監(jiān)察專員辦事處就地征收;上繳省級財政的彩票公益金,由省級財政部門負責征收。
第五十九條 逾期未兌獎的獎金納入彩票公益金,由彩票銷售機構(gòu)結(jié)算歸集后上繳省級財政,全部留歸地方使用。
第六十條 中央和省級彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當會同同級財政部門制定彩票公益金資助項目實施管理辦法。
彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當及時向社會進行公告或者發(fā)布消息,依法接受財政部門、審計部門和社會公眾的監(jiān)督。
彩票公益金資助的基本建設(shè)設(shè)施、設(shè)備或者社會公益活動,應(yīng)當以顯著方式標明彩票公益金資助標識。
第六十一條 財政部應(yīng)當每年向社會公告上年度全國彩票公益金的籌集、分配和使用情況。省級財政部門應(yīng)當每年向社會公告上年度本行政區(qū)域彩票公益金的籌集、分配和使用情況。
中央和地方各級彩票公益金的管理、使用單位,應(yīng)當每年向社會公告上年度彩票公益金的使用規(guī)模、資助項目和執(zhí)行情況等。
第五章 法律責任
第六十二條 彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)有下列行為之一的,由財政部門責令改正;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,建議所在單位或者主管部門給予相應(yīng)的處分:
(一)違反彩票銷售原始數(shù)據(jù)、彩票開獎設(shè)備管理規(guī)定的;
(二)違反彩票發(fā)行銷售風險基金、彩票兌獎周轉(zhuǎn)金或者彩票游戲的獎池資金、調(diào)節(jié)基金以及一般調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定的;
(三)未按批準的銷毀方式、期限銷毀彩票的;
(四)未按規(guī)定向社會公告相關(guān)信息的;
(五)使用獎池資金、業(yè)務(wù)費開展派獎活動的;
(六)未以人民幣現(xiàn)金或者現(xiàn)金支票形式一次性兌獎的。
第六十三條 彩票代銷者有下列行為之一的,由民政部門、體育行政部門責令改正;情節(jié)嚴重的,責成彩票發(fā)行機構(gòu)、彩票銷售機構(gòu)解除彩票代銷合同:
(一)轉(zhuǎn)借、出租、出售彩票代銷證的;
(二)未以人民幣現(xiàn)金或者現(xiàn)金支票形式一次性兌獎的。
第六章 附 則
第六十四條 本細則自2023年3月1日起施行。
第2篇 高效節(jié)水灌溉項目資金管理辦法
第一條為加強和規(guī)范我縣高效節(jié)水灌溉項目資金管理,提高資金使用效益,根據(jù)《中央財政小型農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)和國家水土保持重點建設(shè)工程補助專項資金管理辦法》(財農(nóng)[]335號)、《小型農(nóng)田水利建設(shè)資金績效考評暫行辦法》(財農(nóng)[]457號)、《關(guān)于以民辦公助方式推進財政支農(nóng)項目建設(shè)的意見》(辦發(fā)[]53號)和《縣高效節(jié)水灌溉項目管理實施辦法》,結(jié)合我縣高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)實際,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱高效節(jié)水灌溉項目資金,包括中央、省、市、縣級財政安排用于高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)的專項投入。
第三條高效節(jié)水灌溉項目資金遵循突出重點、民辦公助、以獎代補、農(nóng)民受益的使用原則。
第四條本辦法適用于我縣高效節(jié)水灌溉項目資金。
第五條項目資金使用范圍。中央、省級專項資金主要支持高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)首部樞紐工程:干、支管道(管道、閥門、節(jié)頭等材料物資)及設(shè)備購置、附屬設(shè)施等;市、縣財政資金、整合資金主要支持渠道、山坪塘、蓄水池、提灌站、滴灌設(shè)施補助等高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)配套水利設(shè)施;農(nóng)戶自籌資金(含投工投勞)主要用于購置高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)末梢滴灌帶等農(nóng)戶田間設(shè)備設(shè)施,以及新建蓄水池、整治山坪塘和埋設(shè)干、支管道所需的土方開挖、回填等工程。
第六條高效節(jié)水灌溉項目財政資金補助環(huán)節(jié)和標準。
(一)中央、省級財政資金解決高效節(jié)水灌溉系統(tǒng)首部樞紐工程從取水口到農(nóng)戶田邊的主管和支管、加減壓設(shè)備、控制設(shè)備及配件等材料物資的統(tǒng)一采購和控制設(shè)備管理房等附屬設(shè)施建設(shè)。材料物資由村民代表、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))代表、縣技術(shù)部門現(xiàn)場代表依據(jù)設(shè)計方案并結(jié)合各片區(qū)實際需要進行統(tǒng)一發(fā)放。
(二)市、縣財政資金對項目區(qū)內(nèi)按設(shè)計方案實施的配套水利措施項目按以下標準實行定額補助。
1.溝渠新建補助標準:40000元/公里;
2.山坪塘整治或新建補助標準:50000元/口;
3.蓄水池新建補助標準:
(1)容積100立方米以上不足200立方米的,每口補助18000元;
(2)容積200立方米以上的,每口補助30000元;
4.田間節(jié)水灌溉用井新建補助標準:5000元/口;
5.田間節(jié)水灌溉提灌站改造補助標準:500元/千瓦。
第七條項目資金實行縣級報賬制、資金直撥制,專人管理,專帳核算,?？顚Ｓ?。報賬票據(jù)和項目竣工驗收資料必須經(jīng)項目村理財小組、村質(zhì)量監(jiān)督小組、村民委員會、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣水務(wù)局、縣財政局審核簽章同意。
(一)對政府統(tǒng)一采購的材料物資款項,在項目竣工驗收合格并完成移交手續(xù)后,供貨方憑正規(guī)物資采購發(fā)票、物資領(lǐng)取單、項目竣工驗收資料報賬。
(二)對統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建的項目,由項目建設(shè)單位持正規(guī)建安發(fā)票和項目竣工驗收資料報帳。
(三)對農(nóng)戶自建或聯(lián)戶共建的項目,憑項目竣工驗收資料及項目補助資金發(fā)放花名冊及銀行發(fā)放清單報帳。
(四)整合資金建設(shè)的溝渠、蓄水池等配套工程,按整合資金原管理辦法執(zhí)行。
第八條高效節(jié)水灌溉建設(shè)項目資金的撥付。
(一)對通過招投標、競爭性談判等方式確定施工單位進行建設(shè)的項目,根據(jù)工程進度按月?lián)芨顿Y金。工程竣工驗收合格并完成移交后,再撥付扣除10%的質(zhì)量保證金后剩余的資金。1年項目質(zhì)保到期無質(zhì)量問題后予以撥付質(zhì)量保證金。
(二)對由村民委員會組織村民進行建設(shè)的項目,采取預撥清算方式撥付資金。在項目正式啟動后提出撥付申請,經(jīng)村理財小組、村質(zhì)量監(jiān)督小組、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))核實,縣水務(wù)局、財政局審核后預撥項目財政資金的30%;項目建設(shè)任務(wù)完成過半,可撥付項目財政資金的30%;項目竣工驗收合格并完成移交手續(xù)后撥付項目財政資金的30%;暫扣10%的質(zhì)量保證金,1年項目質(zhì)保到期無質(zhì)量問題后予以撥付。
(三)對農(nóng)戶自建或聯(lián)戶共建的項目,資金補助采取以獎代補、先建后補,以“一卡通”的方式直補到農(nóng)戶;物資補助采取“直補到戶”的方式直發(fā)到農(nóng)戶。
第九條積極籌資,加大資金整合力度。堅持以縣農(nóng)田水利規(guī)劃為依據(jù),以高效節(jié)水灌溉項目為平臺,以專項資金為引導,以提高資金使用效益為目標,按照“渠道不亂、用途不變、優(yōu)勢互補、形成合力”的原則,在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下,積極整合各級各類涉農(nóng)資金,統(tǒng)籌安排,集中使用,進一步拓寬我縣高效節(jié)水灌溉項目建設(shè)投入渠道。
第十條健全組織,加強項目資金日常監(jiān)管。高效節(jié)水灌溉項目資金的管理,實行村民自治監(jiān)督管理,各項目村成立3―5人的村民監(jiān)督小組和村民理財小組,負責對工程質(zhì)量和資金籌措使用進行日常監(jiān)管。資金支付必須經(jīng)過村質(zhì)量監(jiān)督小組和理財小組審核并報村委會同意并報鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核后方可進行?？h財政部門要加強對村民理財小組的指導。各項目業(yè)主不得侵占、挪用、截留資金,并自覺接受審計、監(jiān)察等部門的監(jiān)督檢查。對各類違紀違規(guī)行為,嚴格按照相關(guān)法律法規(guī),追究有關(guān)單位和個人的責任。
第十一條高效節(jié)水灌溉項目管理遵照《縣高效節(jié)水灌溉項目管理實施辦法》執(zhí)行。
第十二條高效節(jié)水灌溉項目的監(jiān)管推行“六卡”制。
(一)項目建設(shè)任務(wù)明白卡。明確每個自主建設(shè)單項工程的名稱、建設(shè)地點、建設(shè)內(nèi)容、資金來源等項目建設(shè)任務(wù)。
(二)農(nóng)戶投勞籌資明白卡。明確項目建設(shè)農(nóng)戶投工投勞、籌資情況。
(三)補助發(fā)放明白卡。明確國家補助的物資和資金補助發(fā)放情況。
(四)項目資產(chǎn)權(quán)屬明白卡。明確項目財政資金形成的資產(chǎn)權(quán)屬、受權(quán)份額等情況。
(五)項目交接明白卡。明確項目竣工驗收情況、項目移交、后期管護等情況。
(六)項目績效評價卡。明確項目運行狀況、效益發(fā)揮、農(nóng)戶滿意度等績效評價情況。
第十三條高效節(jié)水灌溉項目竣工后經(jīng)項目所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府初步驗收合格,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))向縣水務(wù)局提出書面驗收申請,縣水務(wù)局及時組織相關(guān)部門驗收。村質(zhì)量監(jiān)督小組、村理財小組全程參與項目驗收。
第十四條項目竣工驗收合格后移交項目業(yè)主。項目財政資金形成的資產(chǎn)由受益農(nóng)戶按份共有,項目業(yè)主及成員履行管護權(quán)責。
第十五條本辦法由縣財政局、縣水務(wù)局負責解釋。
第十六條本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
第3篇 實業(yè)集團公司貨幣資金管理辦法
實業(yè)集團貨幣資金管理辦法
第一章總則
第一條 為了加強對公司貨幣資金的內(nèi)部控制和管理,保證貨幣資金的安全及有效使用,根據(jù)《中華人民共和國會計法》、《內(nèi)部會計控制基本規(guī)范》和《加強貨幣資金會計控制的若干規(guī)定》,特制訂本制度。
第二條 本制度所稱貨幣資金是指公司所擁有的現(xiàn)金、銀行存款、有價證券和其他貨幣資金。
第三條 本制度適用于集團公司及所屬各分(子)公司、部門。
第二章崗位分工及授權(quán)批準
第四條 實行貨幣資金業(yè)務(wù)崗位責任制。辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的崗位設(shè)置要求不相容,能夠相互分離、制約和監(jiān)督。
(一)出納人員不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、費用、債權(quán)、債務(wù)帳目的登記工作。
(二)不得由一人辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)的全過程:資金預算、支付申請、支付審批、支付復核、辦理支付。
第五條 實行財務(wù)總監(jiān)審核制。一切開支,包括固定資產(chǎn)、在建工程、無形資產(chǎn)等長期資產(chǎn)的貨幣資金開支,必須經(jīng)財務(wù)總監(jiān)審核其真實性、合理性與合法性。
第六條 實行分管財務(wù)副總裁(分、子公司總經(jīng)理)審批制。經(jīng)財務(wù)總監(jiān)審核后的開支,方可提交分管財務(wù)副總裁(分、子公司總經(jīng)理)審批。
第七條 審批人應(yīng)當根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準制度,在授權(quán)范圍內(nèi)進行審批,不得超越審批權(quán)限。經(jīng)辦人應(yīng)當在職責范圍內(nèi),按照審批人的批準意見辦理貨幣資金業(yè)務(wù)。
未經(jīng)授權(quán)的部門和人員一律不得辦理貨幣資金業(yè)務(wù)。
第三章庫存現(xiàn)金的管理
第八條 現(xiàn)金必須做到日清月結(jié),出納員在每天下班前須清點庫存現(xiàn)金;不得挪用現(xiàn)金和以白條抵庫(不含當天'抽條'報銷的);財務(wù)部經(jīng)理或主辦會計必須定期(每周一次)或不定期對庫存現(xiàn)金進行抽查,以確保賬款相符。
第九條 出納人員到銀行提取大額現(xiàn)金時,須同時有另一人陪同前往辦理。
第十條 凡能用支票支付的款項不得支付現(xiàn)金。
第十一條 支付現(xiàn)金必須有財務(wù)部經(jīng)理簽字,若財務(wù)部經(jīng)理在一定時間內(nèi)離崗(或短暫離崗的),則由財務(wù)部經(jīng)理書面委托的受托人審核簽字。
第十二條 現(xiàn)金支付范圍:發(fā)放職工工資、各種津貼及獎金;出差人員差旅費;經(jīng)批準購買辦公用品等的支出;特殊用項;結(jié)算起點以下的零星開支等。
第十三條 職工借款:
(一) 借支差旅費,由出差人員填寫借款申請單,寫明出差時間、地點、申請借款金額按['往返車費+(住宿費+生活補助)×出差天數(shù)']計算,按借款審批程序?qū)徟?經(jīng)財務(wù)部經(jīng)理核準簽字后方可辦理借款;出差人員回公司后必須在7內(nèi)報銷清賬,超過7天未報銷者由財務(wù)部從其當月工資中扣回,差旅費報銷時再按正常報銷程序辦理。
(二) 其他借款,原則上不予辦理,特殊情況確需借款的,由借款人填寫借款申請單,由本部門負責人審核簽字報公司總經(jīng)理審批,并由部門審核簽字人負責此款的歸還,如不能按期歸還或出現(xiàn)損失,全部責任由簽字人負責;財務(wù)人員應(yīng)建立備查薄,在借款人尚未償還第一筆借款時不能辦理第二筆借款(即前賬不清,后賬不借);不按照借款時確定的還款時間歸還的,由財務(wù)人員從負責審核簽字的部門負責人的工資中逐月扣回。
第十四條 一切現(xiàn)金往來,必須辦理有關(guān)書面手續(xù);嚴禁代外單位或私人轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)和大額度(1萬元以上)支付往來(或貿(mào)易)現(xiàn)金。
第四章銀行存款管理
第十五條 銀行賬戶必須按規(guī)定開設(shè)和使用,只供本單位經(jīng)營業(yè)務(wù)的收支結(jié)算使用;嚴禁出借賬戶供外單位或個人使用;嚴禁為外單位或個人代收代支、轉(zhuǎn)賬套現(xiàn)。
第十六條 銀行賬戶的賬號必須保密,非因業(yè)務(wù)需要不準外泄;地華公司各職能部門一律不許開設(shè)銀行賬號,私設(shè)小金庫。
第十七條 銀行賬戶預留印鑒管理:具體規(guī)定詳見蘇地字[2002]7號文《貨幣資金控制制度》第五章'票據(jù)及有關(guān)印章的管理'。
第十八條 銀行支票的收、付及報銷規(guī)定:
(一) 業(yè)務(wù)人員到財務(wù)部門領(lǐng)取支票的規(guī)定:詳見蘇地財字(2002)第003號文《票據(jù)與資金管理規(guī)定》第二章'細則'的相關(guān)內(nèi)容。
(二) 出納簽發(fā)銀行支票時,應(yīng)先在'銀行支票領(lǐng)用登記簿'上登記以下內(nèi)容:領(lǐng)用部門、銀行支票號碼(按號碼順序填列)、金額、收款人,同時要求業(yè)務(wù)人員在'支票存根聯(lián)'和'銀行支票領(lǐng)用登記簿'上簽收(即雙簽),核對無誤后方可將填寫完整(特殊情況另行處理)的支票交經(jīng)辦的業(yè)務(wù)員(或核準的其他領(lǐng)用人);各公司財務(wù)總監(jiān)應(yīng)定期檢查'銀行支票領(lǐng)用登記簿'并簽署意見。
(三) 簽發(fā)銀行支票必須按照要求填寫日期、大小寫金額、收款人、用途等,不準簽發(fā)空白支票、空頭支票。如特殊情況需簽發(fā)空白支票,必須在小寫金額欄恰當幣位欄寫上'$'符號加以控制。
(四) 業(yè)務(wù)人員收到外單位的支票后應(yīng)及時交到財務(wù)部,一般應(yīng)先確認款項進賬(或收取現(xiàn)金)后,才能發(fā)貨或提供服務(wù)。
(五) 業(yè)務(wù)人員將支票領(lǐng)出后,必須在十日內(nèi)報銷清賬,不得轉(zhuǎn)借他人使用;因特殊原因不能在規(guī)定期限內(nèi)報賬的,應(yīng)到財務(wù)部說明原因并限定報賬時間,否則前賬不清,后賬不借。
(六) 支票報銷時必須附發(fā)票、驗收單、入庫單等,對于分期支付貨款的,必須按每次支付貨款的金額開具發(fā)票(或收據(jù))后方可報銷(對方已開具總發(fā)票的除外);對發(fā)票的要求詳見蘇地財字(2002)第002號文《發(fā)票報銷管理規(guī)定》的有關(guān)規(guī)定。
(七) 業(yè)務(wù)人員在將支票交付供應(yīng)商之前必須妥善保管領(lǐng)用的支票,如有不慎遺失支票的,應(yīng)立即向財務(wù)部門報告并會同財務(wù)部門向銀行申請掛失,造成的損失由遺失支票的業(yè)務(wù)人員負責。
第十九條 財務(wù)人員辦理信匯、電匯、票匯、轉(zhuǎn)賬支付等款項時,必須憑已審批的資金計劃單辦理(該計劃單應(yīng)附在付款憑證后備查);資金計劃單由項目經(jīng)辦人負責辦理報批,同一項目應(yīng)按合同總額報批,不準為逃避審批而分列報批和支付。對違反上述規(guī)定的付款事項,財務(wù)人員有權(quán)拒絕支付。
第二十條 財務(wù)部應(yīng)嚴格按批準的資金計劃支付款項,不得提前支付;不準改變支付方式和用途,非經(jīng)收款單位書面正式委托,不準改變收款單位。
第二十一條 嚴禁違反國家規(guī)定,非法集資。
第二十二條 嚴格資金使用的審批手續(xù)。會計人員對一切審批手續(xù)不完全的資金用項,都有權(quán)且必須拒絕辦理;特殊情況下經(jīng)電話請示后,可先支付后補辦手續(xù)。
第二十三條 在審批資金時,如遇審批人員出差的,由其指定的代理人代為審批。
第二十四條 銀行存款對賬的規(guī)定:詳見蘇地字[2002]7號文《貨幣資金控制制度》第四章'現(xiàn)金和銀行存款的管理'。
第二十五條 地華公司及其下屬分(子)公司、控股公司的財務(wù)總監(jiān)(經(jīng)理)必須定期(每月一次)檢查財務(wù)管理制度及控制制度的執(zhí)行情況,支票保管及使用情況,抽查盤點空白現(xiàn)金支票,未報銷收據(jù)及發(fā)票,在途存款,對未達賬項應(yīng)核對銀行存款余額調(diào)節(jié)表;檢查過程及結(jié)果應(yīng)形成書面記錄。
第五章票據(jù)及有關(guān)印章的管理
第二十六條 加強貨幣資金票據(jù)管理。明確各種票據(jù)的購買或申請、保管、領(lǐng)用、注銷等環(huán)節(jié)的職責和程序,并專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和盜用。
貨幣資金票據(jù)的種類包括:現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)帳支票、銀行匯票、銀行本票、商業(yè)承兌匯票、銀行承兌匯票、電匯、信用證等。
(一)票據(jù)的購買或申請:各公司應(yīng)根據(jù)實際情況編制貨幣資金票據(jù)購買或申請計劃,票據(jù)的購買或申請應(yīng)納入財務(wù)部資金預算。
(二)票據(jù)的保管:票據(jù)應(yīng)由出納專人保管,并按月編制票據(jù)領(lǐng)用存月報表。
(三)票據(jù)的領(lǐng)用和注銷:領(lǐng)用和注銷應(yīng)專設(shè)登記簿進行記錄,防止空白票據(jù)的遺失和盜用并及時回收款項支付的有關(guān)憑證。
第二十七條 加強銀行預留印鑒管理與各類印章管理。財務(wù)總監(jiān)保管法人代表章,總經(jīng)理保管公司章。財務(wù)專用章由財務(wù)總監(jiān)保管。嚴禁一人保管支付款項的各項印章。
第二十八條 加強各種有價證券管理,明確專人保管,確保各種有價證券的完整無缺。如有短缺,必須查明原因,追究保管人的責任。
第六章監(jiān)督檢查
第二十九條 實行貨幣資金業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查制。由集團公司財務(wù)部定期和不定期對分(子)公司的貨幣資金安全及使用有效性進行檢查。
第三十條 監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:
(一)貨幣資金業(yè)務(wù)相關(guān)崗位及人員的設(shè)置情況:重點檢查是否存在貨幣資金業(yè)務(wù)不相容崗位的混崗現(xiàn)象。
(二)資金預算管理制度:重點檢查是否定期或定項目編制資金預算以及預算外開支、重大開支、資本支出是否履行三級審批程序。
(三)貨幣資金授權(quán)批準制度的執(zhí)行情況:重點檢查重大貨幣資金支出的授權(quán)批準手續(xù)是否健全,是否存在越權(quán)審批的行為。
(四)備用金管理:重點檢查是否核定各類人員和部門的備用金限額,是否按月度、年度進行清理。
(五)支付款項印章的保管情況:重點檢查是否存在辦理付款業(yè)務(wù)的印章交由一人保管的現(xiàn)象。
(六)有價證券和票據(jù)的保管情況:重點檢查票據(jù)的購買、領(lǐng)用、保管手續(xù)是否健全,保管是否存在漏洞。
第三十一條 對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的貨幣資金內(nèi)部控制制度中的薄弱環(huán)節(jié),應(yīng)當采取措施,及時加以糾正和完善。
第七章附則
第三十二條 本制度解釋權(quán)、監(jiān)督執(zhí)行權(quán)歸集團公司財務(wù)部。
第4篇 陜西省專利申請資助資金管理辦法
附件1陜西省專利申請資助資金管理辦法
第一條
為鼓勵本省發(fā)明人申請專利的積極性，提高科技創(chuàng)新能力，加強對專利申請資助資金（以下簡稱“資助資金”）的管理，特制定本辦法。
第二條
凡本省的企事業(yè)單位、機關(guān)團體和在本省轄區(qū)內(nèi)有經(jīng)常居所的個人申請專利的，均可依本辦法申請資助資金。
第三條
資助資金堅持科學評估，合理安排，擇優(yōu)資助的使用原則。
第四條
資助資金資助的重點：
（一）我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的重點企業(yè)、骨干企業(yè)申請的發(fā)明專利；
（二）國家級和省級知識產(chǎn)權(quán)試點示范和知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢培育企事業(yè)單位申請的專利；
（三）高新技術(shù)領(lǐng)域的項目和具有前瞻性的基礎(chǔ)研究項目申請的發(fā)明專利；
（四）實用價值高的非職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造申請的專利；
（五）對按規(guī)定程序向外國申請專利的，重點支持美國、歐盟、日本等國家和地區(qū)的專利申請。
第五條
資助資金資助費用的種類：
（一）專利申請費；
（二）專利申請代理費；
（三）國家或省部級重點攻關(guān)計劃項目的專利年費（授權(quán)以后三年）。
(四)對于申報專利資助資格審查的專利檢索費用。
第六條
資助資金資助的標準：
（一）國內(nèi)專利申請資助
1、一項發(fā)明專利申請費的資助不超過1000元，實用新型、外觀設(shè)計不超過500元；
2、專利申請代理費的資助，發(fā)明專利每項不超過2000元，實用新型每項不超過1500元，外觀設(shè)計每項不超過1000元；
3、申請專利資助資格審查的檢索費用，每件檢索費用不超過100元；
4、年費按照實際發(fā)生額的一定比例資助。
（二）國外專利申請資助
經(jīng)審核符合本辦法第四條，通過PCT程序申請國外專利的或直接申請國外專利的，資助部分專利申請費及代理費，即每件申請資助不超過3萬元人民幣。
第七條
資助資金資助的申報認定程序：
（一）填表
申請人填寫《陜西省專利申請資助資金資助申請表》；
（二）初審
由省知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)職能部門對申請資助的項目進行審查；
（三）認定
由省知識產(chǎn)權(quán)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導小組辦公室對初審結(jié)果進行認定；
（四）資金撥付
申請人持《陜西省專利申請資助資金資助申請表》等相關(guān)材料，自通知之日起1個月內(nèi)辦理資金撥付手續(xù)，逾期不辦的視為放棄。
第八條
申請資助資金資助的單位和個人需提供以下材料：
（一）申請資助專利申請費、年費的需提供國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局或西安專利代辦處開具的專利收費收據(jù)原件及復印件，年費同時需提供國家、省部下達的攻關(guān)計劃任務(wù)書復印件；
（二）申請資助專利代理費的，需提供專利代理委托書及委托的專利代理服務(wù)機構(gòu)開具的收費票據(jù)原件及復印件；
（三）向外國申請專利申請資助的，需提供相關(guān)專利檢索報告，提交受理國的申請標準費用及涉外代理機構(gòu)代理費的正式收據(jù)及復印件1份；
（四）要求提供的其他材料。
第九條
專利申請在省內(nèi)已得到其他專利申請資助的，不予重復資助；要求優(yōu)先權(quán)的專利申請，其在先申請已享受本辦法資助的不再資助；我省的國內(nèi)專利申請不是本省專利代理機構(gòu)代理的不予資助代理費。
第十條
申請資助資金的單位及個人提供的有關(guān)材料及憑證必須詳實有效，如有弄虛作假，一經(jīng)查明，已資助的費用全部追回，并追究責任人的責任。
第十一條
資助資金的管理要公開、透明，接受社會公眾的監(jiān)督。
第十二條
資助資金的使用和管理，要自覺接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十三條
涉及我省重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，不受此辦法限制。
第十四條
本辦法由省知識產(chǎn)權(quán)局負責解釋。
第十五條
本辦法自發(fā)布之日起實行。
第5篇 施工項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產(chǎn)防護設(shè)施做到規(guī)范、標準、齊全,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護設(shè)施費)
2、安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護設(shè)施投入上。
3、上級主管部門、集團公司及分公司對工程項目安全生產(chǎn)進行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護設(shè)施投入上不到位,該增加的防護設(shè)施及時添置,如發(fā)現(xiàn)項目部在安全防護設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費用由該項目承擔,并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第6篇 b商務(wù)酒店現(xiàn)金及流動資金管理辦法
第一條.庫存現(xiàn)金額在集團財務(wù)及銀行同意下按一定額度留取。超過現(xiàn)額部分當天存入銀行,除規(guī)定范圍的特殊情況下支出以外,不得在業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金中坐支。
第二條.現(xiàn)金支付范圍:工資、補貼、福利、差旅費、備用金、轉(zhuǎn)帳起點下的現(xiàn)金支出。
第三條.現(xiàn)金收付的手續(xù)和規(guī)定:
在現(xiàn)金收付時必須認真,詳細審查現(xiàn)金收付憑證是否符合手續(xù)規(guī)定,審查開支是否合理,領(lǐng)導是否批準,經(jīng)辦人和證明人是否簽章,是否有齊全合法的原始憑證。
第四條.在收付現(xiàn)金后,必須在發(fā)票、收付款單據(jù)或原始憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”。
第五條.主管會計每天必須核對現(xiàn)金數(shù)額,檢查出納庫存現(xiàn)金情況。
第六條.流動資金即要保證需要又要節(jié)約使用,在保證批準供應(yīng)營業(yè)活動正常需要的前提下,以較少的占有資金,取得較大的經(jīng)濟效果。
第七條.要求各業(yè)務(wù)部門在編制計劃時,嚴格控制庫存商品,物料原材料的占用資金不得超過比例規(guī)定,即經(jīng)營總額與同期庫存的比例按2比1的規(guī)定。
第八條.超儲物資、商品除經(jīng)批準做為特殊儲備者外,原則上不得使用流動資金,只能壓縮超儲的商品、物料,以減少占用資金。
第九條.在符合國家政策和集團財務(wù)和公司總經(jīng)理的要求前提下,加速資金周轉(zhuǎn),擴大經(jīng)營,減少流動資金的占用。
第7篇 酒店現(xiàn)金流動資金管理辦法
酒店現(xiàn)金及流動資金管理辦法范文
第一條 庫存現(xiàn)金額在集團財務(wù)及銀行同意下按一定額度留取。超過現(xiàn)額部分當天存入銀行,除規(guī)定范圍的特殊情況下支出以外,不得在業(yè)務(wù)收入的現(xiàn)金中坐支。
第二條 現(xiàn)金支付范圍:工資、補貼、福利、差旅費、備用金、轉(zhuǎn)帳起點下的現(xiàn)金支出。
第三條 現(xiàn)金收付的手續(xù)和規(guī)定:
在現(xiàn)金收付時必須認真,詳細審查現(xiàn)金收付憑證是否符合手續(xù)規(guī)定,審查開支是否合理,領(lǐng)導是否批準,經(jīng)辦人和證明人是否簽章,是否有齊全合法的原始憑證。
第四條 在收付現(xiàn)金后,必須在發(fā)票、收付款單據(jù)或原始憑證上加蓋“現(xiàn)金收訖”或“現(xiàn)金付訖”。
第五條 主管會計每天必須核對現(xiàn)金數(shù)額,檢查出納庫存現(xiàn)金情況。
第六條 流動資金即要保證需要又要節(jié)約使用,在保證批準供應(yīng)營業(yè)活動正常需要的前提下,以較少的占有資金,取得較大的經(jīng)濟效果。
第七條 要求各業(yè)務(wù)部門在編制計劃時,嚴格控制庫存商品,物料原材料的占用資金不得超過比例規(guī)定,即經(jīng)營總額與同期庫存的比例按2比1的規(guī)定。
第八條 超儲物資、商品除經(jīng)批準做為特殊儲備者外,原則上不得使用流動資金,只能壓縮超儲的商品、物料,以減少占用資金。
第九條 在符合國家政策和集團財務(wù)和公司總經(jīng)理的要求前提下,加速資金周轉(zhuǎn),擴大經(jīng)營,減少流動資金的占用。
第8篇 某地區(qū)生態(tài)保護補償資金管理辦法
第一條為加強生態(tài)綠心保護,提升綠心地區(qū)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護水平,加快推進我市兩型社會建設(shè)步伐,根據(jù)《省長潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)保護條例》和《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈市生態(tài)綠心保護管理辦法〉的通知》(政辦法〔2022〕18號)精神,特制定本辦法。
第二條生態(tài)補償資金來源為市級財政預算安排、上級轉(zhuǎn)移支付兩型專項資金等。
第三條生態(tài)補償資金補償范圍為《長潭城市群生態(tài)綠心地區(qū)總體規(guī)劃(2010―2030年)》確定的位于本市范圍內(nèi)生態(tài)綠心區(qū)域。包括禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)和控制建設(shè)區(qū),總面積82.36平方公里。
第四條生態(tài)補償資金補助的項目分為生態(tài)基礎(chǔ)補償和綠心地區(qū)重點項目補償。
1.根據(jù)綠心地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)評估結(jié)果,給予生態(tài)基礎(chǔ)補償。
2.綠心地區(qū)重點項目補助
(1)生態(tài)綠心保護標識設(shè)置和日常維護。
(2)森林生態(tài)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)村鎮(zhèn)、生態(tài)廊道和旅游休閑產(chǎn)業(yè)建設(shè)。
(3)生活污水管網(wǎng)系統(tǒng)、農(nóng)村社區(qū)小型污水處理設(shè)施建設(shè)。
(4)養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)進行控制性調(diào)整。
(5)工業(yè)產(chǎn)業(yè)退出,含采礦企業(yè)退出。
(6)林業(yè)、水利、礦產(chǎn)資源的保護。
(7)市委、市政府確定的其他補償事項。
第五條生態(tài)基礎(chǔ)評估由市兩型辦牽頭,會同財政、環(huán)保、國土、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等相關(guān)部門制定《綠心地區(qū)生態(tài)基礎(chǔ)評估考核辦法》,依據(jù)《綠心保護條例》對補償區(qū)域基礎(chǔ)生態(tài)環(huán)境進行全面評估考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等次。
第六條對考核結(jié)果評為優(yōu)秀的,按照禁止開發(fā)區(qū)、限制開發(fā)區(qū)、控制開發(fā)區(qū)面積分別給予每平方公里4萬元、3萬元、2萬元補助,在重點項目資金安排上優(yōu)先支持;考核結(jié)果評為良好的,分別給予每平方公里3萬元、2萬元、1萬元補助,在重點項目資金安排上重點考慮;考核結(jié)果評為合格的,分別給予每平方公里2萬元、1萬元、0.5萬元補助;對考核結(jié)果不合格的,不予補助。
第七條生態(tài)補償資金的撥付:根據(jù)考核結(jié)果及補助標準,生態(tài)基礎(chǔ)補償資金由市財政局下達到各區(qū)財政局。
第八條綠心地區(qū)重點項目資金的申報:每年6月,由市兩型辦會同市財政局組織項目申報,申報單位應(yīng)報送下述材料:
1.項目申請報告。
2.項目的總投資和籌集渠道。
3.項目的投資進度和實施、保護效果。
4.其他相關(guān)證明材料。
第九條生態(tài)補償資金的審核和撥付:生態(tài)補償資金由市財政局會同市兩型辦審核,報政府分管領(lǐng)導批示,經(jīng)審批同意的項目,由市財政局按規(guī)定的程序撥付。
第十條區(qū)級財政部門應(yīng)會同相關(guān)部門加強生態(tài)補償資金的監(jiān)督和管理,及時足額將補償資金撥付到位。定期對資金的到位、使用情況進行追蹤、檢查,確保?？顚Ｓ谩Ｃ磕甑紫蚴胸斦?、市兩型辦報送生態(tài)補償資金使用落實情況和生態(tài)環(huán)境保護情況的績效報告。
第十一條市財政局、市兩型辦會同市直業(yè)務(wù)主管部門定期或不定期對各區(qū)生態(tài)補償資金使用落實和生態(tài)環(huán)境保護情況進行抽查。
第十二條任何單位和部門不得以任何形式擠占、挪用、截留或騙取生態(tài)補償資金,違者將根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,并追究單位領(lǐng)導和直接責任人的責任,構(gòu)成犯罪的移交司法部門追究法律責任。
第十三條本辦法由市財政局負責解釋。
第十四條本辦法自公布之日起實行。
第9篇 項目建設(shè)資金使用管理辦法
項目建設(shè)資金使用的管理辦法
1資金使用管理的依據(jù)
1.1資金使用計劃
1.2進度報告
1.3工程變更
1.4資金管理計劃
2資金使用的控制步驟
2.1比較。按照確定的方式將資金使用計劃值與實際值逐項進行比較,以發(fā)現(xiàn)費用是否已超支。
2.2分析。在比較的基礎(chǔ)上,對比較的結(jié)果進行分析,以確定偏差的嚴重性及偏差產(chǎn)生的原因,采取有針對性的措施,減少或避免相同原因的再次發(fā)生或減少由此造成的損失。
2.3預測。根據(jù)項目實施情況預測整個項目完成時的費用。
2.4糾偏。當工程項目的實際費用出現(xiàn)了偏差,根據(jù)工程的具體情況、偏差分析和預測的結(jié)果,采取適當?shù)拇胧?以期達到使費用偏差盡可能小的目的。
2.5檢查。對工程的進展進行跟蹤和檢查,及時了解工程進展狀況以及糾偏措施的執(zhí)行情況和效果。
3 資金使用的控制方法
3.1偏差分析可采用不同的方法,如橫道圖法、表格法和曲線法。
3.2在進行費用偏差分析時,要考慮以下幾組費用偏差參數(shù):局部偏差和累計偏差;絕對偏差和相對偏差;偏差程度。
3.3在進行偏差原因分析時,首先應(yīng)當將已經(jīng)導致和可能導致偏差的各種原因逐一列舉出來,并通過對已建項目的費用偏差原因進行歸納、總結(jié),為項目采用預防措施提供依據(jù)。
3.4對偏差原因進行分析,有針對性地采取糾偏措施,實現(xiàn)費用的動態(tài)控制和主動控制:修改費用估算。
3.5采取糾偏措施。糾偏的主要對象是業(yè)主原因和設(shè)計原因造成的費用偏差。在確定了糾偏的主要對象之后,要采取有針對性的糾偏措施。糾偏可采用組織措施、經(jīng)濟措施、技術(shù)措施和合同措施等。
3.6找出產(chǎn)生偏差的原因后,連同所選擇的糾偏措施以及從費用控制中吸取的其他方面的教訓等都要形成文字材料,作為本工程項目的歷史資料以供參考。
第10篇 某花園專項維修資金使用管理辦法
z花園專項維修資金使用管理辦法(2009)
為了加強對jy花園小區(qū)專項維修資金的管理,保障本建筑區(qū)劃內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用,維護專項維修資金所有者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《北京市專項維修資金使用管理辦法(試行)》等國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本管理辦法。本建筑區(qū)劃內(nèi)專項維修資金的使用、管理、續(xù)籌和監(jiān)督,適用本辦法。
1定義
1.1專項維修資金(以下簡稱“維修資金”):是指業(yè)主繳存的,專項用于本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修工程。業(yè)主繳存的維修資金屬于業(yè)主所有。
1.2物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備:是指本建筑區(qū)劃內(nèi)屬全體業(yè)主或部分業(yè)主共同所有且共同使用的部位及設(shè)施設(shè)備。
1.3物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修工程:是指除日常運行維修養(yǎng)護范圍以外的中修、大修以及更新、改造。
1.4本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人:可依照業(yè)主大會會議決議委托業(yè)主委員會配備專業(yè)人員負責管理賬戶;也可依照業(yè)主大會會議決議委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或會計師事務(wù)所進行管理。
2維修資金的開戶
2.1業(yè)主大會以業(yè)主委員會開立維修資金賬戶,應(yīng):
2.1.1召開業(yè)主大會會議表決并通過《北京市朝陽區(qū)jy花園專項維修資金使用管理辦法》(本辦法)。
2.1.2確定以業(yè)主委員會的名義開立本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶的開戶銀行(分支機構(gòu))。
2.1.3確定本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人。
2.1.4確定由業(yè)主委員會主任、副主任作為本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶的責任人。
2.2業(yè)主委員會應(yīng)在由業(yè)主大會選定的開戶銀行(分支機構(gòu)),開立本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶,并接受所在地市、各區(qū)縣建設(shè)委員會等主管部門的監(jiān)督。
2.3業(yè)主委員會只能在一家銀行(分支機構(gòu))開立一個維修資金專用賬戶。該專用賬戶按房屋戶門號設(shè)立明細戶。賬戶開立后,原則上不得變更開戶行;確需變更的,須經(jīng)業(yè)主大會決議通過。
2.4本建筑區(qū)劃維修資金專用賬戶開立后,業(yè)主委員會應(yīng)于3個工作日內(nèi),登錄北京市專項維修資金管理系統(tǒng)(**)進行用戶注冊登記,并將開戶資料報送市資金中心區(qū)縣管理部備案。
2.5本建筑區(qū)劃維修資金,由業(yè)主委員會向代管的市居住小區(qū)管理辦公室(以下簡稱“市小區(qū)辦”)申請,并在與市小區(qū)辦簽訂移交協(xié)議的7個工作日后,核查維修資金專用賬戶中的本建筑區(qū)劃專項維修資金劃轉(zhuǎn)情況。
3維修資金專用賬戶的管理及維修資金的使用
3.1本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人負責本小區(qū)維修資金存取款、記賬、對賬、分攤核算及受理變更業(yè)務(wù)等日常管理工作。全體業(yè)主及業(yè)主委員會負責維修資金使用的監(jiān)督工作。
3.1.1業(yè)主委員會應(yīng)委托本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人每月就由開戶銀行(分支機構(gòu))向業(yè)主委員會發(fā)出的對賬單,核對維修資金專用賬戶的賬目。
3.1.2業(yè)主委員會應(yīng)每月與開戶銀行核對維修資金賬目,并應(yīng)至少每半年一次向業(yè)主公布已發(fā)生的維修工程項目、維修費用、分攤標準及資金使用管理的其他有關(guān)情況。
3.1.3業(yè)主委員會可委托具有專業(yè)資質(zhì)的社會中介機構(gòu)代理維修資金使用涉及的維修工程可行性研究、預決算審核、施工質(zhì)量驗收、費用分攤明細的審核等。業(yè)主委員會應(yīng)就委托事項、委托費用及費用來源等事項簽訂書面協(xié)議。委托費用標準應(yīng)按照國家規(guī)定執(zhí)行且在業(yè)主大會經(jīng)費年度預算內(nèi)。如超過年度預算,依《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》中規(guī)定執(zhí)行。
3.2維修資金使用原則及范圍:
3.2.1維修資金使用管理遵循“專戶存儲,業(yè)主決策,?？顚Ｓ?核算到戶”的原則。
3.2.2維修資金應(yīng)專項用于物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修工程,不得挪作他用。保修期內(nèi)的維修責任按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3.2.3下列費用不得從維修資金中列支:
3.2.3.1依法應(yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用;
3.2.3.2依法應(yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、供熱、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用;
3.2.3.3應(yīng)當由責任人承擔的因人為損壞共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復費用;
3.2.3.4根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定,應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。
3.2.4業(yè)主大會可根據(jù)國家法律法規(guī)的規(guī)定,決議沉淀部分維修資金的增值存儲計劃;或者在保證維修資金正常使用的前提下,決議在一級市場購買國債并持有到期;嚴禁將維修資金挪作他用。
3.2.4.1利用業(yè)主交存的維修資金購買國債的,應(yīng)經(jīng)占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上業(yè)主同意。
3.2.4.2禁止利用維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。
3.2.5下列資金應(yīng)當轉(zhuǎn)入維修資金專用賬戶滾存使用:
3.2.5.1維修資金的存儲利息;
3.2.5.2維修資金購買國債的增值收益;
3.2.5.3共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的業(yè)主所得收益,但業(yè)主大會另有決定的除外;
3.2.5.4共用設(shè)施設(shè)備報廢后回收的殘值。
3.3維修資金使用的分攤原則:
3.3.1建筑區(qū)劃內(nèi)、樓宇外立面的維修工程費用由建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.2樓宇內(nèi)的維修工程費用由該幢樓宇全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.3一幢樓宇有兩個或兩個以上單元門的,專屬一個單元業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,維修工程費用由該單元全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.4專屬一個樓層業(yè)主的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備,維修和更新、改造費用由該樓層全體業(yè)主按所擁有建筑面積的比例分攤。
3.3.5共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修工程,涉及可以出售但尚未售出的住宅、非住宅的,開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照尚未售出的住宅、非住宅的建筑面積,分攤維修工程費用。
3.3.6未建立及尚未補建、續(xù)籌維修資金的,建筑區(qū)劃內(nèi)發(fā)生中修、大修及更新、改造時所需分攤的維修費用,由相關(guān)住宅、非住宅業(yè)主承擔。
3.4維修資金使用的條件:
3.4.1業(yè)主委員會應(yīng)將由物業(yè)服務(wù)企業(yè)于每年年底提交的物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備維修計劃、編制費用預算和分攤明細,在
建筑區(qū)劃內(nèi)向全體業(yè)主公示。
3.4.1.1涉及建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主的維修工程,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開業(yè)主大會會議,并經(jīng)占建筑區(qū)劃內(nèi)業(yè)主總投票權(quán)數(shù)三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決通過后實施;
3.4.1.2涉及部分樓宇、單元、樓層的共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修工程,業(yè)主委員會應(yīng)當組織召開所涉及范圍內(nèi)業(yè)主會議,經(jīng)所涉及范圍內(nèi)業(yè)主總投票權(quán)數(shù)三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主表決通過后實施。
3.4.2業(yè)主委員會應(yīng)依照業(yè)主大會決議,按分攤明細核對所涉及業(yè)主個人賬戶內(nèi)的維修資金余額是否足以支付。對于不足支付的,業(yè)主委員會應(yīng)在3日內(nèi)公示需補足維修資金的業(yè)主名單及所需金額,待資金到位后可按本辦法第3.5條的規(guī)定組織實施。
3.5維修資金使用的程序:
3.5.1經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),業(yè)主委員會可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)組織施工及驗收,并依法確定施工單位,簽訂施工合同等。
3.5.2業(yè)主委員會可委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)持相關(guān)材料到銀行辦理資金預支或結(jié)算手續(xù):
3.5.2.1到銀行辦理資金預支手續(xù)時應(yīng)提交維修資金預支用備案表、維修工程施工合同及維修費用分攤明細表等;
3.5.2.2工程竣工驗收合格后到銀行辦理資金結(jié)算手續(xù)時應(yīng)提交維修費用決算單、維修費用發(fā)票、最終維修費用分攤明細表、費用決算分戶調(diào)整表等。
3.5.3維修資金賬戶須使用信匯憑證或電匯憑證結(jié)算,不得支取現(xiàn)金,不得使用其他票據(jù)或者結(jié)算憑證。用于支付維修工程費用的維修資金只能支付到已在銀行備案的施工單位或物業(yè)公司賬戶中。
3.6維修資金的續(xù)籌
3.6.1如一幢樓房或一戶業(yè)主的維修資金經(jīng)使用后,不足首次歸集額的30%時,業(yè)主委員會應(yīng)提醒業(yè)主續(xù)籌。
3.6.2維修資金的續(xù)籌標準及辦法應(yīng)由業(yè)主大會決定,續(xù)籌金額一般應(yīng)由業(yè)主按所擁有的建筑面積比例分攤。
3.6.3續(xù)籌資金必須交到維修資金專用賬戶,存入業(yè)主明細戶。
3.7維修資金賬戶的變更
3.7.1業(yè)主大會、業(yè)主委員會合并、分立或撤銷時,應(yīng)委托本建筑區(qū)劃維修資金賬戶的日常管理人憑合并、分立或撤銷證明材料及業(yè)主資金明細戶清單,到市資金中心區(qū)縣管理部申請辦理合并、分立或撤銷業(yè)主委員會賬戶手續(xù);并憑區(qū)縣建委出具的備案證明到開戶銀行辦理賬戶的合并、分立或者撤消,進行相應(yīng)維修資金的劃轉(zhuǎn)。
3.7.2因業(yè)主委員會發(fā)生變更引起銀行賬戶或者銀行預留印鑒發(fā)生變化的,必須及時到銀行辦理賬戶變更手續(xù)。未及時辦理變更手續(xù)的,賬戶內(nèi)的維修資金不得支取使用。
4維修資金的緊急支取預案
4.1啟動專項維修資金應(yīng)急支取的條件:
4.1.1政府有行政裁決權(quán)利的部門下達的書面行政裁定書,并在本建筑區(qū)劃內(nèi)公示。
4.1.2政府無行政裁決權(quán)利的部門提出的書面意見,并在本建筑區(qū)劃內(nèi)公示。
4.1.3本建筑區(qū)劃內(nèi)居民會議或居民代表會議授權(quán)居民委員會做出的書面指導意見,并在本建筑區(qū)劃內(nèi)公示。
4.1.4業(yè)主委員會決議認為必須使用的,但應(yīng)有除本建筑區(qū)劃內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)外的第三方中介機構(gòu)書面認同意見。
4.2對符合本辦法第4.1條規(guī)定的緊急情況,業(yè)主委員會應(yīng)依照物業(yè)服務(wù)企業(yè)公示的分攤明細核對所涉及業(yè)主個人賬戶內(nèi)的維修資金余額是否足以支付。對于不足支付的,業(yè)主委員會應(yīng)在3日內(nèi)公示需補足維修資金的業(yè)主名單及所需金額。如公示后5日內(nèi)資金未到位,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)墊付并補足資金。被墊付人除應(yīng)償還該資金外,還需支付應(yīng)償還總金額日千分之*的滯納金,滯納金歸全體利益關(guān)系人所有。
4.3專項維修資金應(yīng)急支取的辦法:
4.3.1業(yè)主委員會應(yīng)對由物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托專業(yè)機構(gòu)對維修工程的必要性及費用預算出具的鑒定報告進行審核,且決議同意后,由業(yè)委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)通報區(qū)建委小區(qū)辦(物業(yè)科)、屬地街道辦事處、居委會;并在居委會監(jiān)督下,將物業(yè)服務(wù)企業(yè)根據(jù)上述鑒定報告制定的費用預算、維修費用按戶分攤明細表等,在維修工程涉及業(yè)主的公共活動區(qū)域予以公告。鑒定費用可計入本次維修工程成本。
4.3.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當依法確定施工單位,簽訂施工合同。
4.3.3物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)持資金支用申請、資金預支用備案表、業(yè)主委員會決議、專業(yè)機構(gòu)鑒定報告、維修費用分攤明細表、維修資金交納情況統(tǒng)計表、施工合同等材料,按照開戶銀行(分支機構(gòu))規(guī)定的程序辦理維修資金(提前)支取手續(xù);業(yè)委會開立尚未開立維修資金賬戶的,由物業(yè)服務(wù)企業(yè)持上述文件材料,到市小區(qū)辦或市資金中心區(qū)縣管理部辦理資金預支手續(xù)。
4.3.4工程竣工驗收合格后,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)持維修費用決算單、維修費用發(fā)票、最終維修費用分攤明細表、費用決算分戶調(diào)整表等到市小區(qū)辦、市資金中心區(qū)縣管理部或開戶銀行(分支機構(gòu))辦理資金結(jié)算手續(xù)。
5維修資金的查詢、轉(zhuǎn)讓和提余
5.1業(yè)主可憑由銀行按規(guī)定向業(yè)主提供的維修資金查詢卡查詢個人賬戶內(nèi)維修資金收支情況。
5.2業(yè)主可通過登錄北京市專項維修資金系統(tǒng)(*)查詢個人維修資金的交納、費用分攤、支用、結(jié)息及余額等情況。
5.3業(yè)主變更時,原業(yè)主或變更后的業(yè)主應(yīng)持房屋轉(zhuǎn)讓合同、維修資金過戶協(xié)議、雙方身份證明及維修資金交款憑證到市資金中心區(qū)縣管理部辦理變更手續(xù)。維修資金由轉(zhuǎn)讓雙方按明細戶內(nèi)賬面余額進行結(jié)算,或從其約定。
5.4因拆遷或其他原因造成房屋滅失的,業(yè)主應(yīng)到市資金中心區(qū)縣管理部辦理銷戶手續(xù),提取明細戶賬面余額。
6維修資金的追討
6.1業(yè)主未按規(guī)定或業(yè)主大會決議續(xù)籌、補建或使用維修資金的,業(yè)主委員會或其他利益關(guān)系人可以向人民法院起訴。
6.2物業(yè)服務(wù)企業(yè)挪用維修資金的,業(yè)主委員會可書面提請物業(yè)管理行政部門按照《物業(yè)管理條例》的規(guī)定,追回挪用的維修資金。
6.3業(yè)主委員會挪用維修資金的,依法追究責任人的責任。
7附則
7.1本辦法如有與法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件相抵觸的條款,且被人民法院確認無效的,該條款無效,但不影響其它條款的有效性。本辦法業(yè)主委員會負責解釋。
7.2本辦法經(jīng)業(yè)主大會依照《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》表決通過之日起施行。
7.3此后本辦法的修改,須按《北京市朝陽區(qū)jy花園小區(qū)業(yè)主大會議事規(guī)則》組織召開業(yè)主大會會議,并經(jīng)決議通過。本辦法的修正案被通過后,由業(yè)主委員會向全體業(yè)主公告。
第11篇 安全生產(chǎn)保障能力專項資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國有資本經(jīng)營預算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實施主體。中央國有資本經(jīng)營預算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項資金(以下簡稱專項資金),引導和支持中央企業(yè)強化安全生產(chǎn)建設(shè),促進《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》重點項目的順利實施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2023年)》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍、培訓實訓基地等重點項目建設(shè)。
第四條財政部是專項資金的主管部門,負責項目受理、參與項目審查、資金核定和下達、資金監(jiān)督等工作。
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項業(yè)務(wù)管理部門,負責規(guī)劃布局、標準制定、項目審查、項目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負責建設(shè)項目的申報、實施、項目管理、竣工驗收等工作。
第五條項目建設(shè)實施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點、先進適用,事權(quán)劃分、職責明確,依據(jù)標準、分步實施”的原則。
第六條專項資金支持的項目類別:
(一)中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍所需的運輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個體防護、后勤保障、實訓演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項目的具體內(nèi)容,詳見《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊伍(基地)裝備、設(shè)施配置指導目錄》(附件)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊伍(基地)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責范圍等情況,精心篩選并進行科學論證,確保申報項目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實際需要。
第七條專項資金各年度的支持范圍、重點及項目申請事宜,由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項資金采取財政投資補助方式。
第九條對應(yīng)急救援隊伍裝備配置項目,按核定項目投資概算額給予補助;應(yīng)急救援隊伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護等日常費用由中央企業(yè)承擔。應(yīng)急救援培訓演練基地裝備配置項目,按核定項目投資概算額的60%給予補助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報工作。對符合條件的項目,經(jīng)審核后匯總上報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項目,不得重復申報。
第十一條國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會同財政部對中央企業(yè)申報項目材料進行綜合評審,符合條件的項目列入年度項目庫。
第十二條財政部根據(jù)項目評審結(jié)果、年度中央國有資本經(jīng)營預算額度及支持重點,核定并下達專項補助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國招標投標法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強制性標準及技術(shù)規(guī)程的要求組織實施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實可行的措施,確定專門的機構(gòu)和人員監(jiān)督項目按進度實施,保證按期竣工驗收。
第十五條中央企業(yè)和依托項目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項資金,按財政部相關(guān)規(guī)定進行處理,并接受財政、審計部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項目竣工后,由中央企業(yè)組織驗收并報財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對實施項目情況進行檢查。
第十七條對違反規(guī)定,有虛報、截留、挪用財政資金或其他違規(guī)行為的,財政部將全額追回資金,并取消相關(guān)單位以后年度申報資格。同時,按照《財政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)進行處理。
第十八條本辦法由財政部會同國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負責解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第12篇 住宅區(qū)業(yè)主共有資金管理辦法
北京市住宅區(qū)業(yè)主共有資金管理暫行辦法(征求意見稿)
第一章總則
第一條【目的及依據(jù)】為了進一步理順本市住宅區(qū)物業(yè)管理活動中各方主體的法律關(guān)系,明確業(yè)主、業(yè)主大會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等各方主體的權(quán)利和義務(wù),保證物業(yè)服務(wù)資金、物業(yè)共用部分經(jīng)營收益等屬于業(yè)主共有資金的安全,根據(jù)《物權(quán)法》、《物業(yè)管理條例》、《北京市物業(yè)管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本暫行辦法。
第二條【共用部分】本辦法所稱共用部分是指物業(yè)區(qū)域內(nèi)業(yè)主專有部分以外,按照規(guī)定由業(yè)主共同管理的建筑物、構(gòu)筑物及配套設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場地。
第三條【業(yè)主共有資金】本辦法所稱業(yè)主共有資金是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),由全體業(yè)主共同所有的資金。主要包括:
(一)物業(yè)服務(wù)資金;
(二)住宅專項維修資金;
(三)物業(yè)共用部分經(jīng)營收益;
(四)業(yè)主依據(jù)管理規(guī)約約定或者業(yè)主大會會議的決定分攤的費用;
(五)業(yè)主大會的其他合法收入。
第四條【適用范圍】住宅區(qū)業(yè)主大會依法成立后,對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部分自行管理、委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其它管理人管理的,適用本辦法。
第二章業(yè)主共有資金和物業(yè)共用部分管理
第五條【共用部分管理權(quán)利主體】業(yè)主大會是物業(yè)管理區(qū)域內(nèi),全體業(yè)主對物業(yè)共用部分實施管理的業(yè)主自我管理組織。
業(yè)主應(yīng)當及時向業(yè)主大會交納管理物業(yè)共用部分所需的物業(yè)服務(wù)資金和其它分攤費用。
第六條【管理合同締約主體】業(yè)主共同決定對共用部分委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其它管理人實施管理的,應(yīng)當由業(yè)主大會與物業(yè)服務(wù)企業(yè)或其它管理人簽訂書面合同。
業(yè)主共同決定對共用部分自行管理的,應(yīng)當由業(yè)主大會與專業(yè)服務(wù)企業(yè)簽訂專業(yè)服務(wù)買賣合同。
第七條【管理規(guī)約約定】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主應(yīng)當在管理規(guī)約中約定物業(yè)共用部分管理方式、業(yè)主大會的權(quán)利義務(wù)、業(yè)主與業(yè)主大會的法律關(guān)系、業(yè)主共有資金管理等內(nèi)容。
第三章業(yè)主共有資金賬戶
第八條【共有資金賬戶的開立】住宅區(qū)業(yè)主大會成立并登記后,可以到銀行開立業(yè)主共有資金賬戶, 分類存儲業(yè)主共有資金。
第九條【物業(yè)服務(wù)資金】本辦法所稱物業(yè)服務(wù)資金是指由業(yè)主向業(yè)主大會交納的,用于支付住宅區(qū)內(nèi)共用部分維修、養(yǎng)護、管理,環(huán)境衛(wèi)生和秩序維護等相關(guān)費用的資金。
物業(yè)服務(wù)資金的交納和使用由管理規(guī)約和全體業(yè)主共同決定。管理規(guī)約未約定或者全體業(yè)主未決定的,可參照《北京市物業(yè)服務(wù)收費管理辦法(試行)》(京發(fā)改[2005]2662號)的有關(guān)規(guī)定。
第十條【專項維修資金】住宅專項維修資金用于支付住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造費用。
住宅專項維修資金的交存、使用和監(jiān)督管理適用建設(shè)部、財政部《住宅專項維修資金管理辦法》和《北京市住宅專項維修資金管理辦法》的規(guī)定。
第十一條【物業(yè)共用部分經(jīng)營收益和業(yè)主大會的其他合法收入】業(yè)主大會可以依據(jù)管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定,將物業(yè)共用部分經(jīng)營收益和業(yè)主大會的其他合法收入納入業(yè)主共有資金賬戶,用于支付下列費用:
(一) 業(yè)主大會、業(yè)主委員會的辦公費用及人員工資、津貼、福利費用等;
(二) 財務(wù)、審計、承接查驗、物業(yè)服務(wù)評估監(jiān)理等費用;
(三)業(yè)主共同決定支付的超出年度預算的支出;
(四) 業(yè)主共同決定支付的其他合理費用。
第十二條【業(yè)主分攤費用】物業(yè)共用部分經(jīng)營收益和業(yè)主大會的其他合法收入不足以支付第十一條所列費用的,不足部分由業(yè)主分攤,并存入業(yè)主共有資金賬戶。
業(yè)主分攤前款費用的比例,管理規(guī)約或業(yè)主大會決議有約定的,按照約定;沒有約定或約定不明確的,按照業(yè)主專有部分面積占專有部分面積總和的比例確定。
第四章 業(yè)主共有資金交存
第十三條【資金交納】住宅區(qū)的業(yè)主應(yīng)當按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定向業(yè)主大會交納物業(yè)服務(wù)資金和其他分攤費用。
業(yè)主可以按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定,定期將物業(yè)服務(wù)資金和其他分攤費用存入業(yè)主一卡通,由業(yè)主大會按照約定通過銀行從業(yè)主一卡通中劃轉(zhuǎn)。使用業(yè)主一卡通劃轉(zhuǎn)資金的,銀行、業(yè)主、業(yè)主大會應(yīng)當簽訂書面合同。
第十四條【資金催繳】業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)資金和其他分攤費用的,業(yè)主大會應(yīng)當及時催繳。
業(yè)主拖欠專項維修資金的,由業(yè)主大會開戶銀行負責催繳。
全體業(yè)主應(yīng)當在管理規(guī)約中確定業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)資金、專項維修資金和其他分攤費用的追繳辦法,以及欠費業(yè)主名單公示、共同管理權(quán)利限制、收取滯納金等懲戒措施和具體實施主體。
第十五條【催繳措施】業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)資金和其他分攤費用的,業(yè)主大會可以按照管理規(guī)約的約定,向欠費業(yè)主發(fā)出欠費繳納通知單,在住宅區(qū)顯著位置公示欠費業(yè)主名單、門牌號及欠費金額。
欠費繳納通知單應(yīng)當以書面形式作出。一般包含欠費金額、繳費期限、滯納金計算方法、繳費帳戶、繳費方法、相關(guān)后果等內(nèi)容。
第十六條【滯納金】業(yè)主大會可以依照管理規(guī)約的約定,向拖欠物業(yè)服務(wù)資金和其他分攤費用的業(yè)主收取滯納金。
業(yè)主大會向欠費業(yè)主收取的滯納金歸全體業(yè)主共有。
第十七條【業(yè)主共同管理權(quán)利限制】業(yè)主大會可以根據(jù)管理規(guī)約的約定或者業(yè)主大會會議的決定,限制欠費業(yè)主行使下列共同管理權(quán)利:
(一)被選舉為業(yè)主委員會委員;
(二)業(yè)主大會會議的表決權(quán);
(三)業(yè)主大會認為應(yīng)當限制的其它共同管理權(quán)利。
第十八條【欠費債務(wù)轉(zhuǎn)移】業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)資金、專項維修資金和其他分攤費用的,轉(zhuǎn)讓物業(yè)時應(yīng)當與業(yè)主大會結(jié)清。
房屋買受人與房屋出賣人可以在房屋買賣合同中約定房屋出賣人欠交物業(yè)服務(wù)資金、專項維修資金和分攤費用向房屋買受人的債務(wù)轉(zhuǎn)移。
房屋買受人在購買業(yè)主出賣的房屋時,可以向業(yè)主大會索取相關(guān)費用已結(jié)清的書面確認文件。房屋買受人向業(yè)主大會索取房屋出賣人相關(guān)費用已結(jié)清的書面確認文件的,業(yè)主大會應(yīng)當提供。
第十九條【欠費起訴】業(yè)主拖欠物業(yè)服務(wù)資金和其他分攤費用的,業(yè)主大會可以向人民法院提起訴訟。
第五章業(yè)主共有資金管理
第二十條【財務(wù)管理】業(yè)主大會應(yīng)當按照國家相關(guān)法規(guī)、政策的有關(guān)規(guī)定,建立專門的業(yè)主共有資金財務(wù)管理制度,保證資金安全。
業(yè)主大會應(yīng)當建立業(yè)主共有資金財務(wù)檔案,并指定專人保
管。管理人員變更的,應(yīng)當及時移交保管的財務(wù)檔案。
第二十一條【財務(wù)人員】業(yè)主大會應(yīng)當按照國家相關(guān)法規(guī)、政策的規(guī)定和管理規(guī)約的約定,聘請專門的財務(wù)管理人員管理資金。
第二十二條【收益管理】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)物業(yè)共用部分經(jīng)營收益和業(yè)主大會的其他合法收入,應(yīng)當由業(yè)主大會財務(wù)管理人員按照管理規(guī)約的約定或者業(yè)主共同決定存入業(yè)主共有資金賬戶,嚴禁任何人截留、私分、私存或挪作他用。
第二十三條【擔保和經(jīng)營】業(yè)主大會不得向任何單位及個人借款或為任何第三方提供擔保,或者未經(jīng)業(yè)主共同決定利用業(yè)主共有資金對外投資。
第二十四條【年度預算、決算】業(yè)主大會應(yīng)當建立業(yè)主共有資金年度預算、決算制度。業(yè)主大會可以授權(quán)業(yè)主委員會或委托專業(yè)機構(gòu)起草年度預算、決算方案,由業(yè)主大會會議審議后確定。
業(yè)主共有資金應(yīng)當嚴格按照年度預算使用。在會計年度終結(jié)時,業(yè)主共有資金節(jié)余部分,自動結(jié)轉(zhuǎn)到下一年度;物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)發(fā)生超出業(yè)主共有資金年度預算的支出時,應(yīng)當及時召開業(yè)主大會會議作出決議。
第二十五條【資金使用監(jiān)督】業(yè)主大會可以按照業(yè)主大會議事規(guī)則和管理規(guī)約的約定,設(shè)立專門機構(gòu)監(jiān)督業(yè)主共有資金的使用。監(jiān)督機構(gòu)負責審查下列事項:
(一) 是否按年度預算使用業(yè)主共有資金;
(二) 使用業(yè)主共有資金是否符合相應(yīng)程序;
(三)超出預算使用業(yè)主共有資金,是否經(jīng)業(yè)主大會會議決議;
(四) 業(yè)主共有資金使用中其他需要審查的事項。
業(yè)主大會未設(shè)立監(jiān)督機構(gòu)的,可以推選業(yè)主代表履行前款職責。
第二十六條【年度公示】業(yè)主大會應(yīng)當定期與業(yè)主共有資金開戶銀行核對本住宅區(qū)業(yè)主共有資金帳目,并于每年一季度向業(yè)主公示下列情況:
(一)業(yè)主共有資金交存、使用、增值受益和結(jié)存的數(shù)額;
(二)發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況;
(三)業(yè)主分戶帳(業(yè)主一卡通)中業(yè)主共有資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額;
(四)其他有關(guān)業(yè)主共有資金使用和管理的情況。
業(yè)主對公示情況提出質(zhì)詢時,業(yè)主大會工作人員應(yīng)當及時答復。
業(yè)主對公示情況有異議的,可以要求復核或者委托專業(yè)機構(gòu)進行審計。
第二十七條【資金查詢】業(yè)主共有資金的開戶銀行應(yīng)當建立住宅區(qū)共有資金查詢制度,接受業(yè)主大會、業(yè)主對其分戶帳(業(yè)主一卡通)中住宅區(qū)業(yè)主共有資金使用、增值收益和帳面余額的查詢。
第二十八條【業(yè)主大會法律責任】業(yè)主大會及其工作人員不得侵占、挪用本物業(yè)管理區(qū)域業(yè)主共有資金;侵占業(yè)主共有資金的,應(yīng)當依法承擔法律責任。受侵害的業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。
第六章附則
第二十九條【參照執(zhí)行】非住宅區(qū)物業(yè)共用部分和業(yè)主共有資金的管理參照本辦法。
第13篇 江西省地質(zhì)環(huán)境治理專項資金管理辦法
江西省地質(zhì)環(huán)境項目管理暫行辦法
第一章總則
第一條
為加強我省中央財政和省級財政支持的地質(zhì)環(huán)境項目管理，確保項目順利實施，根據(jù)國務(wù)院《地質(zhì)災害防治條例》、國土資源部《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》和財政部、國土資源部《特大型地質(zhì)災害防治專項資金管理暫行辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復治理專項資金管理辦法》、《國家級地質(zhì)遺跡保護專項資金管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及文件規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本暫行辦法。
第二條
本辦法適用于本省行政區(qū)范圍內(nèi)中央財政和省級財政專項資金支持的地質(zhì)災害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理、地質(zhì)遺跡保護、地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究等項目的立項、實施、驗收和監(jiān)督管理。
（一）地質(zhì)災害防治項目是指對自然因素引發(fā)的山體滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷等地質(zhì)災害進行調(diào)查評估、監(jiān)測預警、應(yīng)急處置、勘查與工程治理等項目。
（二）礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目是指采用工程措施、生物措施等對采礦活動造成的滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、含水層破壞、土地損毀、植被和景觀破壞等礦山地質(zhì)環(huán)境問題進行治理、生態(tài)環(huán)境修復等項目。
（三）地質(zhì)遺跡保護項目是指為保護地質(zhì)遺跡進行的科考、調(diào)查、評價、保護工程，以及監(jiān)測預警系統(tǒng)、標識解說系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、科學展示工程建設(shè)等項目。
（四）地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項目主要是指公益性的區(qū)域地質(zhì)災害、水工環(huán)地質(zhì)等調(diào)查和研究項目。
第三條
項目實施實行項目法人責任制、招投標制、工程監(jiān)理制、合同管理制、公告公示制、審計制。
第四條
從事地質(zhì)災害防治、礦山地質(zhì)環(huán)境治理勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當具有相應(yīng)的地質(zhì)災害治理工程勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)。從事地質(zhì)遺跡保護業(yè)務(wù)的單位，應(yīng)當具有地質(zhì)勘查、規(guī)劃設(shè)計、工程咨詢、建筑施工等相應(yīng)資質(zhì)。從事地質(zhì)環(huán)境調(diào)查評價業(yè)務(wù)的單位應(yīng)當具備相應(yīng)的水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)勘查資質(zhì)，屬地質(zhì)災害調(diào)查評價和研究的項目，還應(yīng)當同時具備地質(zhì)災害治理工程勘查資質(zhì)。地質(zhì)環(huán)境項目中造林復綠單獨成標段招投標的，可以由具備相應(yīng)的園林綠化資質(zhì)的單位承擔。
第五條
省國土資源廳會同省財政廳負責全省地質(zhì)環(huán)境項目的監(jiān)督管理，具體負責組織項目立項可行性論證、項目實施方案審查、實施過程監(jiān)督管理和項目驗收等工作；
設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門會同市財政部門負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境項目立項申報、監(jiān)督管理、指導和監(jiān)管項目決算及初步驗收等工作；
縣級國土資源（礦管）部門會同縣級財政部門負責本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境項目實施的監(jiān)督管理等工作；
由國土資源（礦管）部門承擔的項目，由其上一級國土資源（礦管）部門會同財政部門監(jiān)督管理。
第六條
項目承擔單位對項目實施、工程進展、工程質(zhì)量、資金使用及項目實施效果等負責。
第七條
項目的調(diào)查、勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位對所承接項目的進度、質(zhì)量、安全和成果負責。嚴禁項目設(shè)計與施工、施工與監(jiān)理由同一單位或者有隸屬關(guān)系的單位承擔，嚴禁項目轉(zhuǎn)包、分包。
第八條
地質(zhì)環(huán)境項目的資金管理按照財政部、國土資源部相關(guān)資金管理辦法和《江西省地質(zhì)環(huán)境項目專項資金管理辦法》和《江西省地質(zhì)環(huán)境項目概（估）算編制規(guī)定》執(zhí)行，項目結(jié)余資金按《江西省土地整治和地質(zhì)環(huán)境項目結(jié)余資金管理暫行辦法》使用和管理。
第二章地質(zhì)環(huán)境項目立項
第九條
地質(zhì)災害防治項目立項條件：
（一）由自然因素引發(fā)的地質(zhì)災害，造成人員死亡10人（含）以上，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上，需要應(yīng)急治理的；
（二）由自然因素引起的地質(zhì)災害（主要指滑坡、崩塌和泥石流），直接威脅人員生命安全30人以上，或潛在經(jīng)濟損失超過1000萬元，需要而且能夠進行工程治理的；
（三）地質(zhì)災害調(diào)查、評價、應(yīng)急勘查；
（四）其他符合特定條件的地質(zhì)災害防治項目。
直接危及鐵路、公路、航道、水利工程、市政設(shè)施的地質(zhì)災害，危及廠礦企業(yè)、事業(yè)單位（不含學校、醫(yī)院）等受災主體較單一的地質(zhì)災害，危害農(nóng)（林、牧）區(qū)的地質(zhì)災害，因工程建設(shè)等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害，不屬于本辦法立項支持范圍。
第十條
礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目立項條件：
（一）治理責任主體滅失，礦山地質(zhì)環(huán)境問題嚴重影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活確需治理的；
（二）國有礦山在計劃經(jīng)濟時期因礦產(chǎn)資源開采活動造成礦山地質(zhì)環(huán)境問題，嚴重影響當?shù)厝罕娚a(chǎn)生活確需治理，且歷史遺留的礦山地質(zhì)環(huán)境問題治理范圍明確的；
（三）省級以上礦山公園或者具有典型意義的古采礦遺址、礦業(yè)遺跡需要修護和保護的；
（四）其他符合特定條件的礦山地質(zhì)環(huán)境治理項目。
申報治理區(qū)已治理并取得明顯成效或正在進行同類型治理項目的，在采礦山尾礦庫閉庫治理工程等與安全生產(chǎn)有關(guān)的，不屬于本辦法立項支持范圍。
第十一條
地質(zhì)遺跡保護項目立項條件：
（一）省級以上地質(zhì)公園為保護地質(zhì)遺跡，明確地質(zhì)遺跡邊界，防止地質(zhì)遺跡破壞和損毀開展的地質(zhì)遺跡保護工程，包括地質(zhì)遺跡調(diào)查評價和科學考察、保護性設(shè)施建設(shè)和監(jiān)測預警系統(tǒng)建設(shè)、現(xiàn)場保護和搶救性發(fā)掘及防災治理工程等；
（二）為加強地學科普、宣傳教育，在地質(zhì)遺跡保護區(qū)內(nèi)進行的地質(zhì)遺跡科普宣傳及展示工程建設(shè)。包括博物館展示系統(tǒng)、各類標識系統(tǒng)、地質(zhì)遺跡保護信息系統(tǒng)、科考路線步行道、地質(zhì)公園主、副碑建設(shè)等；
（三)收集和保護本地區(qū)的地質(zhì)遺跡標本。包括搶救和保護已暴露的古生物化石和本區(qū)地質(zhì)遺跡標本收集購置，及為展示標本建設(shè)的展示設(shè)施；
（四）其他急需的地質(zhì)遺跡保護工程。
與實施項目無關(guān)的設(shè)備、裝備、旅游接待設(shè)施、辦公生活設(shè)施和水、電、路、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)由地質(zhì)公園自主開展科研項目、出版研究報告、著作、地質(zhì)公園總體規(guī)劃修編等，不屬于本辦法立項支持范圍。
第十二條
地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項目立項條件：
（一）經(jīng)濟社會發(fā)展或者規(guī)劃急需的基礎(chǔ)性、公益性的區(qū)域地質(zhì)災害、水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)等調(diào)查。
（二）為提高我省地質(zhì)環(huán)境保護和地質(zhì)災害防治技術(shù)水平與能力的基礎(chǔ)研究項目，引進、開發(fā)新技術(shù)新方法項目。
第十三條
省國土資源廳會同省財政廳根據(jù)國家和省有關(guān)要求，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境有關(guān)專項規(guī)劃，每年下發(fā)年度立項通知，提出年度地質(zhì)環(huán)境項目申報具體要求。
地質(zhì)環(huán)境項目原則上由項目所在地縣級以上人民政府或相關(guān)單位申報。申報單位應(yīng)當根據(jù)相關(guān)規(guī)劃、立項條件和立項通知要求，按照當?shù)丶毙琛⒓夹g(shù)可行、經(jīng)濟合理、務(wù)求實效的原則，組織編制項目可行性研究報告，提出立項申請。
設(shè)區(qū)市財政部門會同國土資源（礦管）部門或省屬礦業(yè)集團、省屬地勘主管部門應(yīng)當根據(jù)年度立項通知要求，負責對本轄區(qū)或所屬單位申報的項目進行初步論證和排序。
第十四條
項目申報應(yīng)當提交以下材料：
（一）申報文件。項目所在設(shè)區(qū)市財政部門會同國土資源（礦管）部門或省屬礦業(yè)集團、省屬地勘主管部門報送申報文件、項目申報匯總表、各項目可行性研究報告及其附圖附件等申報材料。
（二）項目可行性研究報告。主要內(nèi)容包括申請項目基本情況，立項依據(jù)、必要性及目的意義，項目實施技術(shù)路線和方法，項目可行性方案論證和推薦方案、項目實施計劃及進度安排，投資概算、申請財政資金數(shù)額及使用方向，項目實施的保障措施，預期的社會效益和環(huán)境效益，項目風險與不確定因素等。
（三）有關(guān)附件：
1．治理項目應(yīng)附獨立的地質(zhì)環(huán)境或地質(zhì)災害勘查（調(diào)查）報告。
2．有關(guān)規(guī)劃審核意見。由項目所在地設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門出具項目符合相關(guān)規(guī)劃的審核意見。
3．按申報項目類別提供有關(guān)證明材料：所在地設(shè)區(qū)市年度地質(zhì)災害防治方案或應(yīng)急調(diào)查報告；礦山企業(yè)性質(zhì)及歷史遺留問題的有關(guān)證明材料，責任主體滅失礦山的縣級以上地方政府的證明文件，資源枯竭城市批準文件，礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復保證金存儲憑證，礦山地質(zhì)環(huán)境保護與恢復治理方案審查意見；省級以上地質(zhì)遺跡保護區(qū)或地質(zhì)公園的證明等。
4．續(xù)作項目還須提交前期項目實施情況報告。內(nèi)容包括：前期項目實施情況總結(jié)、資金使用情況、工程質(zhì)量檢查報告、實施效果等。
5．申報項目中有涉及社會穩(wěn)定內(nèi)容的（如移民搬遷、房屋拆遷、林、土地流轉(zhuǎn)、征地補償?shù)龋?，項目申報單位還應(yīng)出具征求當?shù)厝罕娪嘘P(guān)意見材料。項目所涉及的群眾須每戶有代表簽字。
第十五條
建立地質(zhì)環(huán)境項目庫。
省國土資源廳會同省財政廳組織專家對年度申報和應(yīng)急申報的地質(zhì)環(huán)境項目，進行評審論證和現(xiàn)場考察，將審查通過的項目納入地質(zhì)環(huán)境項目庫。
省財政廳會同省國土資源廳按照“輕重緩急、統(tǒng)籌兼顧、擇優(yōu)安排”的原則，根據(jù)項目的緊迫性和國家、省年度計劃及支持重點，從項目庫中優(yōu)選項目，申報中央財政專項資金或者安排下達省級財政專項資金。
第三章項目實施管理
第十六條
項目申報單位原則上是項目承擔單位。項目申報單位是市、縣級人民政府的，項目的責任主體為申報項目的人民政府。申報項目的人民政府應(yīng)當以書面形式確定具有法人資格的相關(guān)部門或單位,作為項目承擔單位負責項目具體實施。項目承擔單位一經(jīng)確定，未經(jīng)項目立項部門批準不得隨意變更。
第十七條
項目承擔單位應(yīng)當嚴格按照招投標管理規(guī)定，確定項目勘查、設(shè)計、施工和監(jiān)理單位，并與相關(guān)單位簽訂合同。
第十八條
項目承擔單位應(yīng)及時組織并督促設(shè)計單位，根據(jù)項目可行性研究報告，在規(guī)定時間內(nèi)編制實施方案或初步設(shè)計及項目概（估）算，報送省國土資源廳、省財政廳審核批準。
第十九條
涉及建設(shè)或治理工程的項目，項目承擔單位應(yīng)依據(jù)經(jīng)批準的實施方案及批復意見，組織編制施工圖設(shè)計、施工圖預算，并經(jīng)具備相應(yīng)資格的圖審單位審定，然后組織實施。同時將施工圖設(shè)計和施工圖預算報省國土資源廳、省財政廳備案。
第二十條
項目承擔單位應(yīng)按要求向省國土資源廳提交項目管理承諾書，并根據(jù)項目批復的要求和項目設(shè)計，制訂項目實施計劃和相關(guān)管理制度，加強勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào)，加強工程質(zhì)量、安全、進度檢查和監(jiān)督，及時解決項目實施中出現(xiàn)的問題，確保項目順利實施。
第二十一條
項目勘查單位應(yīng)當依照項目任務(wù)要求和相關(guān)技術(shù)規(guī)范開展勘查(調(diào)查）工作，野外工作應(yīng)當經(jīng)過野外驗收，方可轉(zhuǎn)入資料整理和成果編制；應(yīng)確保資料的真實性、可靠性和成果質(zhì)量。
第二十二條
項目設(shè)計單位應(yīng)當依照設(shè)計任務(wù)要求和相關(guān)設(shè)計標準、規(guī)范進行工程設(shè)計，確保工程設(shè)計質(zhì)量。設(shè)計前應(yīng)對治理工程進行現(xiàn)場調(diào)查與復核；工程施工前應(yīng)負責向項目施工與監(jiān)理單位進行技術(shù)交底，施工中應(yīng)負責有關(guān)設(shè)計的變更與咨詢工作，及時解決項目實施中存在的有關(guān)設(shè)計缺陷問題。
第二十三條
項目施工單位應(yīng)當建立工程質(zhì)量和安全責任制，加強施工現(xiàn)場管理，嚴格按照施工設(shè)計圖和施工技術(shù)標準施工，隱蔽工程施工必須按規(guī)定驗槽。在施工過程中發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計圖缺陷的，應(yīng)當及時反映和提出相關(guān)建議。
第二十四條
項目監(jiān)理單位應(yīng)當依據(jù)工程監(jiān)理任務(wù)要求和相關(guān)工程監(jiān)理規(guī)范、規(guī)程，加強工程監(jiān)督，確保監(jiān)理工作到位。應(yīng)選派具備相應(yīng)資格的監(jiān)理人員進駐施工現(xiàn)場，對工程施工實行跟班監(jiān)理，確保工程施工質(zhì)量與進度。
第二十五條
項目實施方案（初步設(shè)計）一經(jīng)批準，原則上不作變更，在實施過程中遇特殊情況確需調(diào)整的，按以下情況處理：
（一）涉及局部設(shè)計變更，不涉及項目范圍、主體工程，且調(diào)整幅度在項目總費用20%以內(nèi)的，由項目承擔單位委托設(shè)計單位自行調(diào)整，經(jīng)項目承擔單位、監(jiān)理、施工三方簽證即可實施，并報省國土資源廳備查。
（二）涉及項目范圍、主體工程的變更，或調(diào)整幅度大于項目總費用的20%的，由項目承擔單位提出變更方案，組織編制變更設(shè)計，報省國土資源廳和省財政廳審核批準。
（三）中央財政資金支持的項目涉及項目地點和施工期限變更的，由省國土資源廳和省財政廳審核后報國土資源部、財政部批準。
（四）因項目施工量變化需調(diào)增預算的，由財政承擔的調(diào)增部分，項目申報單位的本級財政自行解決。
第二十六條
建設(shè)或治理工程單位應(yīng)在項目施工現(xiàn)場設(shè)立公示牌，接受公眾監(jiān)督。公示內(nèi)容包括：項目名稱、批準部門、項目承擔單位、工程內(nèi)容、施工期限、項目投資，以及勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位等項目基本情況。
第四章項目驗收
第二十七條
項目承擔單位全面完成項目任務(wù)后，應(yīng)申請項目驗收。建設(shè)或治理工程項目驗收分為初步驗收和竣工驗收兩個階段；地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項目分為技術(shù)預驗收和項目成果驗收。
第二十八條省國土資源廳會同省財政廳負責組織全省地質(zhì)環(huán)境項目的竣工驗收、技術(shù)預驗收和項目成果驗收。
第二十九條
設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門會同財政部門負責組織本轄區(qū)內(nèi)建設(shè)或治理工程項目的初步驗收；省屬礦業(yè)集團負責所屬國有礦山治理項目的初步驗收；省屬地勘主管部門負責本系統(tǒng)承擔地質(zhì)環(huán)境調(diào)查研究項目的野外驗收和成果報告初審。
第三十條
負責組織驗收的部門或單位收到項目驗收申請后，應(yīng)在20個工作日內(nèi)，組成相關(guān)專家和部門代表參加的驗收組，進行項目驗收。驗收程序和要求按照附件《江西省地質(zhì)環(huán)境項目驗收細則（試行）》進行。
實行項目驗收專家回避制度。項目承擔單位和參與項目勘查、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其他有可能影響驗收公正性的人員不得作為驗收專家。
第三十一條
項目驗收合格并由財政部門批復財務(wù)決算后，由省國土資源廳會同省財政廳向項目承擔單位下達驗收批復。須整改的項目，項目承擔單位應(yīng)及時整改和完善，合格后由驗收部門下達批復。
第三十二條
項目工程通過竣工驗收后，其治理工程和保護工程，由項目所在地人民政府落實具體維護和管理單位，項目承擔單位負責辦理工程移交手續(xù)。
第三十三條項目承擔單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定做好項目資料立卷、歸檔和匯交工作。
第五章
監(jiān)督管理
第三十四條
省、設(shè)區(qū)市國土資源（礦管）部門按照事前審核、事中監(jiān)控、事后檢查的要求，建立健全監(jiān)督檢查制度，定期或不定期對地質(zhì)環(huán)境項目實施情況開展專項檢查，追蹤問效。
第三十五條
地質(zhì)環(huán)境項目實行季度、半年、年度報告制度，
項目承擔單位應(yīng)當定期向國土資源（礦管）、財政部門報告項目實施進展、預算執(zhí)行與資金使用情況，重要情況應(yīng)隨時報告。
第三十六條
項目承擔單位有下列行為之一，責令限期糾正，并視情節(jié)輕重，中止并清算項目、追回項目資金、限制項目申報。造成嚴重后果的依法承擔相應(yīng)的行政責任、民事責任和刑事責任。
（一）在項目申報和實施中弄虛作假，偽造資料的；
（二）截留、挪用、坐支項目資金，或擅自改變項目資金使用方向、擴大支出范圍的；
（三）項目實施中造成重大質(zhì)量、安全事故的；
（四）項目長期不實施的，包括支出預算下達一年未完成實施方案編制、二年未開工、三年未完工的；
（五）項目竣工驗收批復下達后，3個月內(nèi)未將資料按要求歸檔的；
（六）項目實施有其他違規(guī)違法行為的。
第三十七條
承擔項目勘查、設(shè)計、監(jiān)理、施工的單位有下列行為之一，應(yīng)當責令停工整改、限期糾正或停止施工。情節(jié)嚴重的，按照有關(guān)資質(zhì)管理辦法處理。造成嚴重后果的，依法承擔相應(yīng)的民事責任和刑事責任。
（一）提交的技術(shù)文件中存在弄虛作假行為，偽造資料的；
（二）提供虛假資質(zhì)或冒用他人資質(zhì)的；
（三）造成嚴重質(zhì)量、安全事故的；
（四）存在其他違法違規(guī)行為的。
第三十八條
項目監(jiān)督管理相關(guān)人員違反本辦法和有關(guān)規(guī)定，在項目申報、立項、招投標和驗收中濫用職權(quán)、弄虛作假和徇私舞弊的，按有關(guān)政紀規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。
第六章附則
第三十九條
本辦法由省國土資源廳、省財政廳負責解釋。
各市、縣兩級財政資金安排的地質(zhì)環(huán)境項目的管理辦法可參照本辦法另行制定。
第四十條
本辦法自發(fā)布之日起施行。
第14篇 供電企業(yè)資金調(diào)度管理辦法
為了加強我分公司資金管理,防范風險,規(guī)范資金運作,提高資金管理的使用效率,發(fā)揮規(guī)模效益,切實把握企業(yè)理財?shù)淖灾鳈?quán),根據(jù)有關(guān)法律、規(guī)章以及《國家電網(wǎng)公司關(guān)于資金管理的若干規(guī)定》等有關(guān)文件,特制定本辦法。
一、本辦法所稱的資金是興隆供電分公司在生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中運用的各種資金,包括生產(chǎn)成本、基建工程資金、更新改造資金、代管農(nóng)電資產(chǎn)維護資金、農(nóng)電管理費及實業(yè)公司的重大項目開支等。
二、資金調(diào)度管理的基本任務(wù)是:開辟資源,挖掘潛力,確保生產(chǎn)建設(shè)的需要;通過科學地預測、決策和有效的控制與監(jiān)督,不斷提高資金使用效益。
三、資金調(diào)度的原則是:集中管理,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,講求效益。
四、建立分公司資金平衡會制度。
成立資金管理領(lǐng)導小組,成員由分公司領(lǐng)導班子成員及財務(wù)科長組成,資金運用的重大決策都由資金領(lǐng)導小組集體研究決定,要明確各部門的責任,做到收支預算,項目有計劃,消耗有控制,使用有監(jiān)督。
年初由資金領(lǐng)導小組研究決定分公司全年資金預算,可控費用預算,使用有監(jiān)督。
可控費用預算額一經(jīng)下達,各部門必須按照預算執(zhí)行,不得突破,并將此納入經(jīng)濟責任制考核內(nèi)容。
分公司每月召開資金平衡會,重點研究平衡重大項目的資金安排。會議由主管財務(wù)的經(jīng)理主持,資金領(lǐng)導小組成員及相關(guān)人員參加,根據(jù)所屬部門上報的資金支出計劃,進行審核和平衡。通過后,由財務(wù)科資金調(diào)度平衡結(jié)果下達各科室,各部門據(jù)此執(zhí)行。
五、資金調(diào)度的具體要求:
1、可控費用年初根據(jù)分公司下達的各部門預算定額,各部門主管領(lǐng)導負責控制,經(jīng)主管財務(wù)經(jīng)理簽批后,財務(wù)科在預算定額以內(nèi)據(jù)實列支,年終不予調(diào)整。
2、非可控費用及技改資金、代管農(nóng)電資產(chǎn)維護資金等由各部門根據(jù)業(yè)務(wù)的需要,事先寫出資金使用計劃和具體開支項目,于每月二十日前上報各部門主管經(jīng)理、主管財務(wù)經(jīng)理及財務(wù)科各一份,在每月召開的資金調(diào)度會上進行審核和平衡,經(jīng)調(diào)度會通過后由主管財務(wù)經(jīng)理審批。
3、各部門要嚴格執(zhí)行資金調(diào)度制度,及時反映情況,上下溝通,杜絕無計劃、無預算事項開支。
第15篇 a醫(yī)院大額度資金使用管理辦法
醫(yī)院大額度資金使用管理辦法4
第一條 為降低經(jīng)營風險、財務(wù)風險提高單位資金運行效率,特制定本辦法。
第二條 基本規(guī)定
1、大額度資金界定:10萬元(含10萬元)以上。
2、取得和使用范圍:融資、投資(含基建、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資)、物質(zhì)購置、對外借款、日常業(yè)務(wù)開支等。
3、無論資金額度大小,醫(yī)院不得進行證券投資。
第三條 大額度資金的取得和使用必須要有計劃
第四條 一次性購買設(shè)備、藥品、衛(wèi)生材料、行政物質(zhì)等超過10萬元(含10萬元)由院務(wù)會審議通過,院長審批,購置流程參照院行字[2005]36號《成都**醫(yī)院物資采購管理規(guī)定》。
第五條 融資、基建項目超過10萬元的由院務(wù)會審議通過,院長審批,對于金額特別巨大(大于資產(chǎn)總額5%),可能影響到醫(yī)院正常運營時,院務(wù)會審議通過的同時提交職工代表大會表決 。
第六條 融資所得款項必須專款專用,不得挪作他用。
第七條 醫(yī)院一般不對外借款,在發(fā)生對外借款時無論金額大小必須提交院務(wù)會審議通過,院長審批,對于金額特別巨大(大于資產(chǎn)總額5%),可能影響到醫(yī)院正常運營時,院務(wù)會審議通過的同時提交職工代表大會表決 。
第八條 對于日常資金使用(如修繕費、會議費、業(yè)務(wù)招待費等)超過10萬元需由業(yè)務(wù)部門以書面報告形式提交院務(wù)會審議通過。
第九條 本辦法自制定之日起實施,由財務(wù)處負責解釋。
第16篇 x集團公司資金預算管理辦法
1.目的
為了加強集團公司日常各項經(jīng)營費用資金的預算管理,便于財務(wù)部門統(tǒng)籌安排,靈活調(diào)配、運用好資金,使其充分發(fā)揮經(jīng)濟效用,通過實行預算管理達到降低經(jīng)營成本,強化增收節(jié)支,完善內(nèi)部核算機制,提高公司經(jīng)濟效益的目的。集團所屬各子公司,除應(yīng)按年度編制資金預算計劃外,還應(yīng)逐月編制資金預計收、支平?表,以保證運營資金得到合理安排。
財務(wù)資金既指庫存現(xiàn)金、銀行存款及隨時可以變現(xiàn)的有價證券,這部分資金是維系企業(yè)正常運營的基礎(chǔ)。因此,為保證運營資金的有序管理,特制定本辦法。
2. 應(yīng)用范圍
適用于集團職能部門及各子公司。
3. 職責
3.1集團職能部門及各子公司負責本部門資金預算計劃制定,由主管副總裁按規(guī)定要求逐級審批。
3.2集團職能部門及各子公司資金預算計劃,由集團財務(wù)部門嚴格按照審批計劃審核報銷,對違反本規(guī)定的支出項目有權(quán)拒絕報銷。
4. 具體規(guī)定
4.1集團各子公司應(yīng)結(jié)合本公司實際情況編制完成年度經(jīng)營預算管理計劃書,并在此基礎(chǔ)上,于每月28日之前,編制完成次月資金收、支預算表,逐月上報集團計財部分管會計一份,集團財務(wù)總監(jiān)一份,主管副總裁一份。財務(wù)總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.2集團計財部應(yīng)于每月30日前編制完成次月資金來源與運用預算匯總表,并于次月3日前,編制完成各子公司上月實際與預算資金來源與運用分析表及匯總表。分別報送子公司經(jīng)理、集團財務(wù)總監(jiān)、主管副總裁。財務(wù)總監(jiān)分析匯總后上報總裁。
4.3各子公司的收入計劃(預算)依據(jù)本公司銷售條件、勞務(wù)合同、收費協(xié)議以及收款期限等,預計可收(兌)金額編制。
4.4各子公司的資本性支出、原材料、工程勞務(wù)、商品采購支出計劃(預算)依據(jù)本公司購置合同及工程進度、供貨時間等,預計資金支出計劃。
4.5各子公司經(jīng)常費用的支出,包括銷售費用、管理費用、財務(wù)費用依據(jù)以往實際發(fā)生額,結(jié)合本年度預算合理編制。
4.6月份資金預算計劃未列的支出項目,超支金額在10000元以內(nèi)的,須經(jīng)主管副總裁批準,并加情況說明。金額超過10000元的必須經(jīng)總裁批準。否則計財部不予報銷。
4.7對于超出預算計劃的說明,要求注明超支的原因,預計今后費用增長幅度,提出具體消化的措施。
4.8由于業(yè)務(wù)范圍擴大和縮小,經(jīng)董事會同意可根據(jù)實際情況調(diào)整年度預算計劃或月份資金使用計劃。
