- 目錄
第1篇 安全生產(chǎn)保障能力專項(xiàng)資金管理辦法
第一條為規(guī)范中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金支出管理,支持中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè),根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條中央企業(yè)是安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)施主體。中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算設(shè)立安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金),引導(dǎo)和支持中央企業(yè)強(qiáng)化安全生產(chǎn)建設(shè),促進(jìn)《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)》重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施,全面提升中央企業(yè)安全生產(chǎn)水平和應(yīng)急救援能力。
第三條本辦法適用于列入《中央企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2022-2022年)》的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍、培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
第四條財(cái)政部是專項(xiàng)資金的主管部門,負(fù)責(zé)項(xiàng)目受理、參與項(xiàng)目審查、資金核定和下達(dá)、資金監(jiān)督等工作。
國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局是專項(xiàng)業(yè)務(wù)管理部門,負(fù)責(zé)規(guī)劃布局、標(biāo)準(zhǔn)制定、項(xiàng)目審查、項(xiàng)目監(jiān)管等相關(guān)工作。
有關(guān)中央企業(yè)負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)、實(shí)施、項(xiàng)目管理、竣工驗(yàn)收等工作。
第五條項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施遵循“依托現(xiàn)有、整合資源,突出重點(diǎn)、先進(jìn)適用,事權(quán)劃分、職責(zé)明確,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、分步實(shí)施”的原則。
第六條專項(xiàng)資金支持的項(xiàng)目類別:
(一)中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍所需的運(yùn)輸?shù)跹b、偵檢搜尋、救援救生、應(yīng)急通信、個(gè)體防護(hù)、后勤保障、實(shí)訓(xùn)演練等裝備。
(二)中央企業(yè)應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地特種設(shè)施。
各類設(shè)備、設(shè)施項(xiàng)目的具體內(nèi)容,詳見(jiàn)《中央企業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍(基地)裝備、設(shè)施配置指導(dǎo)目錄》(附件)。有關(guān)中央企業(yè)應(yīng)結(jié)合現(xiàn)有隊(duì)伍(基地)基礎(chǔ)設(shè)施、裝備配置狀況和職責(zé)范圍等情況,精心篩選并進(jìn)行科學(xué)論證,確保申報(bào)項(xiàng)目符合安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)的實(shí)際需要。
第七條專項(xiàng)資金各年度的支持范圍、重點(diǎn)及項(xiàng)目申請(qǐng)事宜,由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局研究確定后另行通知有關(guān)中央企業(yè)。
第八條專項(xiàng)資金采取財(cái)政投資補(bǔ)助方式。
第九條對(duì)應(yīng)急救援隊(duì)伍裝備配置項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目投資概算額給予補(bǔ)助;應(yīng)急救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員、設(shè)備維護(hù)等日常費(fèi)用由中央企業(yè)承擔(dān)。應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地裝備配置項(xiàng)目,按核定項(xiàng)目投資概算額的60%給予補(bǔ)助。
第十條有關(guān)中央企業(yè)按要求統(tǒng)一組織申報(bào)工作。對(duì)符合條件的項(xiàng)目,經(jīng)審核后匯總上報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。已經(jīng)享受其他政策支持的項(xiàng)目,不得重復(fù)申報(bào)。
第十一條國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局會(huì)同財(cái)政部對(duì)中央企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目材料進(jìn)行綜合評(píng)審,符合條件的項(xiàng)目列入年度項(xiàng)目庫(kù)。
第十二條財(cái)政部根據(jù)項(xiàng)目評(píng)審結(jié)果、年度中央國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算額度及支持重點(diǎn),核定并下達(dá)專項(xiàng)補(bǔ)助資金。
第十三條企業(yè)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》以及相關(guān)法律、行政法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求組織實(shí)施。
第十四條中央企業(yè)要采取切實(shí)可行的措施,確定專門的機(jī)構(gòu)和人員監(jiān)督項(xiàng)目按進(jìn)度實(shí)施,保證按期竣工驗(yàn)收。
第十五條中央企業(yè)和依托項(xiàng)目企業(yè)應(yīng)按照規(guī)定管好用好專項(xiàng)資金,按財(cái)政部相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理,并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。
第十六條項(xiàng)目竣工后,由中央企業(yè)組織驗(yàn)收并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。財(cái)政部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局不定期組織對(duì)實(shí)施項(xiàng)目情況進(jìn)行檢查。
第十七條對(duì)違反規(guī)定,有虛報(bào)、截留、挪用財(cái)政資金或其他違規(guī)行為的,財(cái)政部將全額追回資金,并取消相關(guān)單位以后年度申報(bào)資格。同時(shí),按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國(guó)務(wù)院令第427號(hào))進(jìn)行處理。
第十八條本辦法由財(cái)政部會(huì)同國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第2篇 某煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平,根據(jù)《義煤集團(tuán)、大有能源安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求,結(jié)合我礦實(shí)際,經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金制度,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金以“立足實(shí)際、注重實(shí)效”為原則,以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點(diǎn),主要用于井上、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作,整改影響礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)項(xiàng)目,為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理,保障資金安全、高效運(yùn)行,發(fā)揮資金使用效益,特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中:2.5元列支材料成本,2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金必須做到專款專用,并優(yōu)先使用,不足部分由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請(qǐng)報(bào)公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和《煤礦安全規(guī)程》的要求,需要新增采掘、“一通三防”及機(jī)電運(yùn)輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機(jī)電運(yùn)輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施達(dá)不到《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求,而需要進(jìn)行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場(chǎng)所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和檢查所發(fā)生的費(fèi)用。
8、其它質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所急需的費(fèi)用。
四、申報(bào)程序
各單位分專業(yè)認(rèn)真篩選符合專項(xiàng)資金要求投入的工程、設(shè)備、設(shè)施,項(xiàng)目列出使用計(jì)劃,經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章和專業(yè)組長(zhǎng)審核后報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總后,報(bào)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后,可列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金帳戶的資金計(jì)劃。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理
1、由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室編報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃和下達(dá)年度、月度計(jì)劃,計(jì)劃下達(dá)后各專業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施。
2、年度計(jì)劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目,由礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按月列出實(shí)施計(jì)劃,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)企審科編入礦生產(chǎn)計(jì)劃。
3、對(duì)未列入年度計(jì)劃卻因質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作需要實(shí)施的項(xiàng)目,可有專業(yè)提出申請(qǐng),由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室上報(bào)公司安康部追補(bǔ)計(jì)劃,使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項(xiàng)目實(shí)施
1、項(xiàng)目申報(bào)專業(yè)(單位)對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé),質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金計(jì)劃,負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督,保證質(zhì)量,按期完成。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室會(huì)同相關(guān)科室負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的完成情況。
2、各專業(yè)(單位)要將公司、礦下達(dá)的月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃納入日常生產(chǎn)計(jì)劃,按“四定”原則組織實(shí)施。
七、項(xiàng)目驗(yàn)收
1、各專業(yè)(單位)每月、每季度必須對(duì)公司、礦下達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量進(jìn)行自檢,經(jīng)自檢合格于每月25日前報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
2、每個(gè)項(xiàng)目施工結(jié)束后,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織相關(guān)科室進(jìn)行峻工驗(yàn)收,并在每季度末將竣工驗(yàn)收表及竣工報(bào)告報(bào)安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財(cái)務(wù)科要單列安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用明細(xì)。各專業(yè)(單位)在成本列支的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目,沒(méi)有達(dá)到要求的將按照投入材料的50%進(jìn)行處罰,并扣發(fā)專業(yè)組長(zhǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金500元。
第3篇 a縣農(nóng)村文化市場(chǎng)專項(xiàng)資金管理辦法
第一條 為進(jìn)一步弘揚(yáng)社會(huì)主義先進(jìn)文化,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展,不斷滿廣大農(nóng)村群眾對(duì)文化生活的需求,省政府設(shè)立了“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)。為管好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,切實(shí)組織開(kāi)展好農(nóng)村文化活動(dòng),結(jié)合我縣實(shí)際,特制訂本管理辦法。
第二條 專項(xiàng)資金確保撥付到位,使用公開(kāi),專款專用,實(shí)現(xiàn)“政府出資、市場(chǎng)運(yùn)作、鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭臺(tái)、農(nóng)民看戲”。
第三條 加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理,加大政策宣傳力度,搞好調(diào)查研究,精心安排,高度重視,穩(wěn)步推進(jìn),扎實(shí)做好農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金的安排。
第二章 專項(xiàng)資金的來(lái)源、使用和管理
第四條 來(lái)源:省財(cái)政安排給我縣的農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金,縣級(jí)財(cái)政每年適當(dāng)安排管理工作經(jīng)費(fèi)。
第五條 使用范圍:購(gòu)買各級(jí)各類專業(yè)文藝演出團(tuán)體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行文藝演出;購(gòu)買各級(jí)電影公司組織放映隊(duì)到農(nóng)村放映電影;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織農(nóng)民群眾開(kāi)展具有地方特色、內(nèi)容健康的文藝演出以及展覽、比賽等文體活動(dòng)。
第六條 使用比例:購(gòu)買文藝演出、購(gòu)買電影和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織的文化、體育、科技等農(nóng)村文化活動(dòng)的資金使用,原則上按40:40:20的比例進(jìn)行分配。
第七條 專項(xiàng)資金嚴(yán)格遵守?？顚Ｓ迷瓌t,只能用于購(gòu)買文化產(chǎn)品,不得挪用于管理、差旅、會(huì)議等開(kāi)支。對(duì)不按規(guī)定使用的,縣文化主管部門不予報(bào)帳。
第八條 每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年必須購(gòu)買四場(chǎng)以上縣級(jí)(含縣級(jí))專業(yè)文藝演出團(tuán)體的優(yōu)秀節(jié)目,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地或有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村為農(nóng)民演出。對(duì)文藝演出實(shí)行最高限價(jià),文藝演出一般每場(chǎng)不得高于3000元,大型文藝演出(演職員在60人以上),其演出費(fèi)用可適當(dāng)增加。
下鄉(xiāng)演出的文藝演出團(tuán)體必須事先報(bào)縣文化行政部門審查、批準(zhǔn)后,方可進(jìn)入演出市場(chǎng)。
第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年為每個(gè)行政村購(gòu)買六場(chǎng)以上電影為農(nóng)民放映,購(gòu)買的電影必須是縣級(jí)以上(含縣級(jí))電影發(fā)行放映公司正版渠道發(fā)行的拷貝。電影放映歸口縣電影發(fā)行放映公司,每場(chǎng)放映故事片1個(gè)、科教片2個(gè),且每場(chǎng)收費(fèi)不得高于300元。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府每年要組織2―3次由農(nóng)民群眾共同參與的綜合性文化、體育、科技活動(dòng)(包括歌詠、棋類、武術(shù)、書(shū)法、美術(shù)、攝影、龍舟、農(nóng)村科普知識(shí)競(jìng)賽或其它有地方特色的文體活動(dòng))。開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)的方案必須事先經(jīng)縣文化行政部門審核后(大型活動(dòng)須經(jīng)公安機(jī)關(guān)安全審核)方可實(shí)施。
第十一條 報(bào)帳程序
(一)報(bào)帳票據(jù):各專業(yè)文藝演出團(tuán)體憑鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府演出證明,到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所開(kāi)具費(fèi)用單據(jù)后,憑費(fèi)用單據(jù)到當(dāng)?shù)氐囟愃_(kāi)臉稅務(wù)發(fā)票;電影放映公司憑放映許可證、復(fù)印件,村委會(huì)放映證明和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所開(kāi)具的費(fèi)用單據(jù),到當(dāng)?shù)氐囟愃_(kāi)具稅務(wù)民標(biāo);各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組織開(kāi)展的群眾、文化、體育科技活動(dòng),必須對(duì)照文化活動(dòng)方案,由財(cái)政所審核并開(kāi)具費(fèi)用報(bào)銷票據(jù)。
(二)到縣文化廣播局報(bào)帳:專業(yè)文藝演出團(tuán)體、放映公司攜帶稅務(wù)發(fā)票并附上演出、放映許可證復(fù)印件,演出證明和地稅所開(kāi)具的稅務(wù)發(fā)票,到文化廣播電視局報(bào)帳;由文化廣播局領(lǐng)導(dǎo)簽署意見(jiàn)后撥付到鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所。
第三章 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府職責(zé)
第十二條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要加大對(duì)基層文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施、配套設(shè)備及維修等資金投入。建立健全文化站機(jī)構(gòu),并配備好人員。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要提供演出、放映場(chǎng)所,并負(fù)責(zé)維持演出、放映場(chǎng)所的秩序和安全保衛(wèi)工作。
第十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府在安排文藝演出和電影放映時(shí),應(yīng)優(yōu)先考慮老少邊窮地區(qū),以改善他們的精神文化生活,年終抽象將作為評(píng)比先進(jìn)的條件之一。
第十四條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府是進(jìn)行文藝演出、電影放映和其它文體活動(dòng)的主辦單位,開(kāi)展活動(dòng)前,事先要負(fù)責(zé)向當(dāng)?shù)毓病⑿l(wèi)生部門報(bào)告,采取必要措施,消除安全隱患,保障活動(dòng)期間人員的健康和生命安全。
第十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要制定年度開(kāi)展文藝演出、電影放映和開(kāi)展群眾文體活動(dòng)的方案,有選擇地確定全年的節(jié)目和影片的投放,于每年1月底前報(bào)縣文化行政主管部門審定后執(zhí)行。
第十六條 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度文化活動(dòng)方案和經(jīng)費(fèi)預(yù)算使用專項(xiàng)資金,超支補(bǔ),結(jié)余轉(zhuǎn)下年繼續(xù)按規(guī)定用途使用。
第十七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要成立農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)和文化活動(dòng)的工作,確保演出、放映和文體活動(dòng)順利開(kāi)展,并制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度活動(dòng)方案和簽訂有關(guān)演出、放映協(xié)議。
第四章 文化行政主管部門職責(zé)
第十八條 縣文化行政主管部門協(xié)同縣財(cái)政部門做好農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)專項(xiàng)資金的管理工作。在每月7號(hào)前將上月文化活動(dòng)費(fèi)用支出報(bào)表送縣財(cái)政局,并接受監(jiān)督檢查。
第十九條 文化行政主管部門協(xié)調(diào)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展各類活動(dòng),做好業(yè)務(wù)上的培訓(xùn)和指導(dǎo),以及組織開(kāi)展各類活動(dòng)的建議。督促、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開(kāi)展文化活動(dòng)的情況及專項(xiàng)資金的使用情況
第二十條 文化行政主管部門必須在通盤考慮,擇優(yōu)劣汰的基礎(chǔ)上,向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦演出團(tuán)體、放映單位,并審定相關(guān)內(nèi)容,供鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府選擇。
第二十一條 文化行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)基層文化工作者的思想水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),加強(qiáng)基層文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的信息收集、檔案整理,并認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
第二十二條 切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文藝演出隊(duì)伍和電影放映的建設(shè),確保全年演出和放映場(chǎng)次任務(wù)圓滿完成,有效解決農(nóng)民群眾看戲和看電影難的問(wèn)題。
第二十三條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))購(gòu)買低級(jí)庸俗的非專業(yè)文藝表演團(tuán)體演出和_、_等低劣影片放映或弄虛作假、虛報(bào)演出場(chǎng)次,騙取、截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的,文化行政主管部門將視情節(jié)輕重,給予扣減、停撥、取消補(bǔ)助資金的處罰,觸犯法律的將移送司法機(jī)關(guān)處理。
第五章 財(cái)政部門職責(zé)
第二十四條 縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)參與編制全縣農(nóng)村文化專項(xiàng)資金年度預(yù)算和審核文化事業(yè)專項(xiàng)資金和使用計(jì)劃,安排調(diào)度好農(nóng)村文化專項(xiàng)資金;監(jiān)督、檢查文化事業(yè)專項(xiàng)資金的使用。
第二十五條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政所負(fù)責(zé)參與編制鄉(xiāng)(鎮(zhèn))年度農(nóng)村文化專項(xiàng)資金的預(yù)算,審核鄉(xiāng)工(鎮(zhèn))組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)費(fèi)用報(bào)帳等,確保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做到專款專用。
第六章 組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查
第二十六條 為切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)專項(xiàng)資金的管理和監(jiān)督,促進(jìn)農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)有序進(jìn)行,成立以分管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),文化、財(cái)政等部門為成員單位的上饒縣農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十七條 縣文化行政、財(cái)政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要精心組織,通力協(xié)作,積極做好宣傳工作,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、宣傳欄、墻報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、幻燈等新聞媒體和工具,大力宣傳省政府設(shè)立“江西省農(nóng)村文化事業(yè)專項(xiàng)資金”和農(nóng)村文化事業(yè)建設(shè)活動(dòng)的重大意義,使之深入農(nóng)村,家喻戶曉。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村文化活動(dòng)建設(shè),豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。
第二十八條 領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),制定工作計(jì)劃,培訓(xùn)文化骨干,組建文化隊(duì)伍,鼓勵(lì)文藝演出團(tuán)體,電影公司抓住機(jī)遇,多出新品、精品,提高競(jìng)爭(zhēng)力,積極開(kāi)展農(nóng)村文化活動(dòng)。
第二十九條 加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金使用的監(jiān)督檢查,對(duì)演出、放映和組織開(kāi)展群眾文化活動(dòng)情況和經(jīng)費(fèi)使用情況定期向群眾公布。
第三十條 公布縣文化行政部門(8442910)和縣財(cái)政部門(8444231)的舉報(bào)電話,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
第七章 獎(jiǎng)勵(lì)處罰
第三十一條建立獎(jiǎng)懲制度,每年評(píng)比一次,對(duì)推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)全面發(fā)展,獲得農(nóng)民群眾好評(píng)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),演出團(tuán)體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第三十二條對(duì)違反規(guī)定擠占、挪用、截留專項(xiàng)資金的鄉(xiāng)鎮(zhèn)將視情節(jié)輕重,給予扣減、停發(fā)、取消補(bǔ)助資金的處罰。
第八章 附則
第三十三條本辦法比發(fā)文之日起執(zhí)行。
第4篇 供銷社加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,整合財(cái)力資源,依法理財(cái),科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái),逐步建立更加科學(xué)規(guī)范的財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理機(jī)制,保證財(cái)政專項(xiàng)資金使用公平安全,有效運(yùn)行,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
一、本辦法的財(cái)政專項(xiàng)資金主要指:上級(jí)以及地方財(cái)政安排的專項(xiàng)資金(包括改革安置專項(xiàng)資金、“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、專業(yè)合作社專項(xiàng)資金等),上級(jí)社安排的專項(xiàng)資金按上級(jí)社專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財(cái)政專項(xiàng)資金,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進(jìn)行,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。所有使用財(cái)政專項(xiàng)資金,都要公示,做到公開(kāi)透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要經(jīng)過(guò)充分的論證和可行性研究,明確使用目標(biāo),預(yù)期效益,組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的預(yù)算。
五、使用財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,必須按《招標(biāo)法》規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo),納入政府采購(gòu)范圍的,使用財(cái)政專項(xiàng)資金單位要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu),增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要按會(huì)計(jì)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,正確反映財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況。
七、使用財(cái)政專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行?？顚Ｓ?并做到“十個(gè)不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)貼;
(二)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金支付業(yè)務(wù)招待費(fèi);
(三)不準(zhǔn)把財(cái)政專項(xiàng)資金作為盈利分配;
(四)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金外出旅游和考察;
(五)不準(zhǔn)安排財(cái)政專項(xiàng)資金給未經(jīng)檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目;
(六)不準(zhǔn)弄虛作假編制項(xiàng)目,騙取財(cái)政專項(xiàng)資金;
(七)不準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、專項(xiàng)資金的用途;
(八)不準(zhǔn)截留、挪用、侵占財(cái)政專項(xiàng)資金;
(九)不準(zhǔn)貪臟、私分財(cái)政專項(xiàng)資金和賄賂、索取好處;
(十)不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財(cái)政專項(xiàng)資金。
八、加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制度。各級(jí)供銷合作社要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任追究力度。以財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位的法定代表人,財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位上級(jí)主管部門法定代表人為責(zé)任主體,履行財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任,一旦發(fā)生問(wèn)題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第5篇 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用管理辦法
為提高我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，根據(jù)《義煤集團(tuán)、大有能源安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理辦法》的要求以及有關(guān)法律的要求，結(jié)合我礦實(shí)際，經(jīng)礦研究決定建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金制度，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金以“立足實(shí)際、注重實(shí)效”為原則，以治理隱患、完善系統(tǒng)、更新裝備和改造落后工藝為重點(diǎn),主要用于井上、井下安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作，整改影響礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的重點(diǎn)項(xiàng)目，為切實(shí)規(guī)范專項(xiàng)資金管理，保障資金安全、高效運(yùn)行，發(fā)揮資金使用效益，特制定以下辦法。
一、資金的提取
噸煤5元列支。其中：2.5元列支材料成本，2.5元由公司安全資金中安排。
二、使用原則
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金必須做到?？顚Ｓ?，并優(yōu)先使用，不足部分由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室申請(qǐng)報(bào)公司安康部從安全資金中安排。
三、使用范圍
1、按照《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》和《煤礦安全規(guī)程》的要求，需要新增采掘、“一通三防”及機(jī)電運(yùn)輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施所需投入。
2、現(xiàn)有采掘、“一通三防”及機(jī)電運(yùn)輸方面的工程、設(shè)備、設(shè)施達(dá)不到《煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)》要求，而需要進(jìn)行的更新、改造所需投入。
3、改善井下生產(chǎn)場(chǎng)所的工作環(huán)境所需投入。
4、用于安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的監(jiān)測(cè)儀器、儀表所需投入。
5、完善質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理所需的裝備、材料所需投入。
6、推廣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化新裝備所需的資金。
7、用于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳和檢查所發(fā)生的費(fèi)用。
8、其它質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作所急需的費(fèi)用。
四、申報(bào)程序
各單位分專業(yè)認(rèn)真篩選符合專項(xiàng)資金要求投入的工程、設(shè)備、設(shè)施，項(xiàng)目列出使用計(jì)劃，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章和專業(yè)組長(zhǎng)審核后報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總后，報(bào)有關(guān)礦領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)礦領(lǐng)導(dǎo)簽字后，可列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化資金帳戶的資金計(jì)劃。
五、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金管理
1、由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室編報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃和下達(dá)年度、月度計(jì)劃，計(jì)劃下達(dá)后各專業(yè)要認(rèn)真組織實(shí)施。
2、年度計(jì)劃內(nèi)由礦成本列支的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目，由礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按月列出實(shí)施計(jì)劃，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室匯總、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后報(bào)企審科編入礦生產(chǎn)計(jì)劃。
3、對(duì)未列入年度計(jì)劃卻因質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作需要實(shí)施的項(xiàng)目，可有專業(yè)提出申請(qǐng)，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室上報(bào)公司安康部追補(bǔ)計(jì)劃，使用公司所列給我礦的噸煤2.5元的安全資金。
六、項(xiàng)目實(shí)施
1、項(xiàng)目申報(bào)專業(yè)（單位）對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施負(fù)責(zé)，質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室按照公司審批的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金計(jì)劃，負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督，保證質(zhì)量，按期完成。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室會(huì)同相關(guān)科室負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目的完成情況。
2、各專業(yè)（單位）要將公司、礦下達(dá)的月質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化計(jì)劃納入日常生產(chǎn)計(jì)劃，按“四定”原則組織實(shí)施。
七、項(xiàng)目驗(yàn)收
1、各專業(yè)（單位）每月、每季度必須對(duì)公司、礦下達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工程項(xiàng)目進(jìn)行工程質(zhì)量進(jìn)行自檢，經(jīng)自檢合格于每月25日前報(bào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
2、每個(gè)項(xiàng)目施工結(jié)束后，由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織相關(guān)科室進(jìn)行峻工驗(yàn)收，并在每季度末將竣工驗(yàn)收表及竣工報(bào)告報(bào)安全健康環(huán)保部。
八、其它
礦財(cái)務(wù)科要單列安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金使用明細(xì)。各專業(yè)（單位）在成本列支的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化專項(xiàng)資金項(xiàng)目，沒(méi)有達(dá)到要求的將按照投入材料的50％進(jìn)行處罰，并扣發(fā)專業(yè)組長(zhǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化抵押金500元。
第6篇 供銷社財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法
市供銷社財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理辦法
為了進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理,整合財(cái)力資源,依法理財(cái),科學(xué)理財(cái)和民主理財(cái),逐步建立更加科學(xué)規(guī)范的財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理機(jī)制,保證財(cái)政專項(xiàng)資金使用公平安全,有效運(yùn)行,提高財(cái)政專項(xiàng)資金使用效益,結(jié)合我市實(shí)際,制訂本辦法。
一、本辦法的財(cái)政專項(xiàng)資金主要指:上級(jí)以及地方財(cái)政安排的專項(xiàng)資金(包括改革安置專項(xiàng)資金、“新網(wǎng)工程”專項(xiàng)資金、促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、專業(yè)合作社專項(xiàng)資金等),上級(jí)社安排的專項(xiàng)資金按上級(jí)社專項(xiàng)資金相關(guān)規(guī)定使用執(zhí)行。
二、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要克服重資金、輕管理,重使用、輕效益的思想,不要只管要錢,不注重管理,只顧花錢,不考慮效益。
三、使用財(cái)政專項(xiàng)資金,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序、權(quán)限和要求進(jìn)行,堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正原則。所有使用財(cái)政專項(xiàng)資金,都要公示,做到公開(kāi)透明,廣泛接受群眾監(jiān)督。
四、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要經(jīng)過(guò)充分的論證和可行性研究,明確使用目標(biāo),預(yù)期效益,組織實(shí)施計(jì)劃和科學(xué)合理的預(yù)算。
五、使用財(cái)政專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,必須按《招標(biāo)法》規(guī)定,公開(kāi)招標(biāo),納入政府采購(gòu)范圍的,使用財(cái)政專項(xiàng)資金單位要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行政府采購(gòu),增加透明度,接受群眾的監(jiān)督。
六、使用財(cái)政專項(xiàng)資金要按會(huì)計(jì)制度和《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》的要求,加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算,正確反映財(cái)政專項(xiàng)資金使用情況。
七、使用財(cái)政專項(xiàng)資金必須嚴(yán)格遵守專項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專款專用,并做到“十個(gè)不準(zhǔn)”:
(一)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金發(fā)放各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)貼;
(二)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金支付業(yè)務(wù)招待費(fèi);
(三)不準(zhǔn)把財(cái)政專項(xiàng)資金作為盈利分配;
(四)不準(zhǔn)用財(cái)政專項(xiàng)資金外出旅游和考察;
(五)不準(zhǔn)安排財(cái)政專項(xiàng)資金給未經(jīng)檢查驗(yàn)收的項(xiàng)目;
(六)不準(zhǔn)弄虛作假編制項(xiàng)目,騙取財(cái)政專項(xiàng)資金;
(七)不準(zhǔn)擅自改變項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、專項(xiàng)資金的用途;
(八)不準(zhǔn)截留、挪用、侵占財(cái)政專項(xiàng)資金;
(九)不準(zhǔn)貪污、私分財(cái)政專項(xiàng)資金和行賄受賄、索取好處;
(十)不準(zhǔn)利用職權(quán)為個(gè)人、親屬和不合規(guī)定的單位徇私安排財(cái)政專項(xiàng)資金。
八、加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金使用監(jiān)督檢查,建立責(zé)任追究制度。各級(jí)供銷合作社要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對(duì)財(cái)政專項(xiàng)資金使用管理的監(jiān)督檢查。
九、加大財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任追究力度。以財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位的法定代表人,財(cái)政專項(xiàng)資金使用單位上級(jí)主管部門法定代表人為責(zé)任主體,履行財(cái)政專項(xiàng)資金使用責(zé)任,一旦發(fā)生問(wèn)題,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
