工程安全生產(chǎn)管理考核辦法【15篇】

第1篇 工程安全生產(chǎn)管理考核辦法

為督促公司各部門履行職責(zé),落實工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任,保證不出工程安全生產(chǎn)事故,為正確評價各部門工程安全生產(chǎn)管理工作實際業(yè)績提供客觀依據(jù),特制定本辦法。

1、各工程項目部每月25日前將下一個月的工程安全生產(chǎn)管理計劃報回工程管理部,由工程管理部整理備案。

2、公司每月定期舉行一次例會,各工程項目部匯報工作,公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)做指示。

3、各工程項目部在每月的月底將本月的工程安全生產(chǎn)管理情況報回工程管理部,由工程管理部整理備案。

4、工程安全生產(chǎn)管理考核作為部門綜合考核的一部分,納入到公司季度、年度的部門考核中來。綜合人事部根據(jù)考核成績對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門進行表彰獎勵,對考核較差或發(fā)生工程安全生產(chǎn)事故的部門進行通報批評,并實行安全生產(chǎn)“一票否決”,年內(nèi)不得評優(yōu)。發(fā)生重、特大事故或造成群死群傷的,將對該部門負責(zé)人及主要負責(zé)人進行責(zé)任追究。

第2篇 工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實,根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理,是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站(以下簡稱安監(jiān)站),對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查,并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況,依法進行行政處理的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,適用本辦法。

第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二章 企業(yè)量化扣分

第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的;

(二)未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的;

(三)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的;

(四)將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的;

(五)發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的;

(六)總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè);或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包;或?qū)I(yè)工程不依法分包的;

(七)對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案,或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的;

(八)對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的;

(九)不具備相應(yīng)資質(zhì),自行拆裝施工起重設(shè)備的;

(十)施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,未配備消防設(shè)施和滅火器材。

第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的;

(二)施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的;

(三)施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,或未按施工方案組織施工的;

(四)施工現(xiàn)場未采取安全保護措施,保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的;

(五)施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的;

(六)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前,施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的;

(七)特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),未取得資格證書即上崗作業(yè)的(按每人次計);

(八)對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查,或檢查流于形式,檢查記錄弄虛作假的;

(九)工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。

第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

(二)未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的;

(三)安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理,或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的;

(四)未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按規(guī)定組織演練;或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源,并落實專人管理的;

(五)未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的;

(六)施工現(xiàn)場暫時停止施工,未做好現(xiàn)場安全防護的;

(七)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的(按每人次計);

(二)施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的;

(二)施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的;

(三)對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用,未及時發(fā)出停工(停用)指令,并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的;

(四)未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進行審查的。

第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一) 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的;

(二)對其發(fā)出的整改通知書,未跟蹤整改落實情況,或者施工企業(yè)拒不整改,未及時向有關(guān)主管部門報告的;

(三)未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查,或未做好安全檢查記錄的。

第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的;

(二)施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后,未督促其落實整改并反饋整改情況的;

(三)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

第三章 人員量化扣分

第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為,視其違規(guī)的輕重程度,每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;

(二)發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的;

(三)拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的;

(四)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)所管理的工程項目在市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)檢查中,被發(fā)出停工整改通知書的;

(二)所管理的工程項目,因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;

(三)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準》評定等級為不合格的;

(四)未按要求制定專項施工方案的(每缺一項);

(五)未按專項施工方案組織施工的;

(六)工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改;

(七)施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。

第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的;

(二)未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求;或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標(biāo)準;或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的;

(三)未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

(四)未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的;

(五)沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的;

(六)沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的;

(七)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,采取相應(yīng)的安全施工措施的;

(八)施工現(xiàn)場暫時停止施工,沒有做好現(xiàn)場安全防護的;

(九)未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)工程施工作業(yè)期間,擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的;

(二)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開工作崗位的;

(三)未落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的;

(四)未落實施工安全操作規(guī)程的;

(五)未落實施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的;

(六)未落實安全檢查制度的;

(七)特種作業(yè)人員未持證上崗的(按每人次計);

(八)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的;

(二)未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十九條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的;

(二)所管理的工程項目,建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準》評定等級為不合格的;

(三)未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的;

(四)未按規(guī)定進行安全檢查的。

第二十條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”(定人員、定時間、定措施)整改要求的;

(二)未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的;

(三)未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的;

(四)工程施工作業(yè)期間,專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的;

(五)未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的;

(六)未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

第二十一條 專職安全員有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的;

(二)施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的;

(三)未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的;

(四)未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的;

(五)無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的;

(六)腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的;

(七)施工臨時用電未實行三相五線制,或應(yīng)使用而未使用安全電壓的;

(八)施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的;

(九)施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的;

(十)高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的;

(十一)臨邊防護存在嚴重隱患的;

(十二)施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的(按每人次計);

(十三)違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準》(jgj59-99)各分項檢查評分表子項目的保證項目的(每一條)。

第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的;

(二)未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查,或未按規(guī)定組織專項驗收的;

(三)所監(jiān)理的工程項目,在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可(或開工報告)或施工單位(含分包單位)無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工,而未能及時作出停工處理,未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的;

(二)所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實整改措施的;

(三)未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的;

(四)未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準》(jgj59-99)情況實施監(jiān)理;或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任;或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的;

(五)未設(shè)立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。

第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的;

(二)因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后,施工單位強行施工,未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的;

(三)重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的;

(四)未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的;

(五)施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé),導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的,每檢查次扣1分。

第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣10分:

(一)未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的;

(二)越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣5分:

(一)未按安全責(zé)任分工,定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的;

(二)對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的;

(三)對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定,未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的;

(四)對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的;

(五)委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。

第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣3分:

(一)工程施工作業(yè)期間,專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的;

(二)未按規(guī)定和標(biāo)準實施安全檢查評分的;

(三)對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的;

(四)未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的,每檢查次扣1分:

(一)未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的;

(二)無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的;

(三)未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 量化扣分的執(zhí)行

第三十條 違規(guī)扣分周期為一年,從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元,每個計分單元總分值分別為60分;項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分,以個人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后,扣分分值累計未達總分,該周期內(nèi)的扣分分值予以消除,不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

第三十一條 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。

第三十二條 在一個扣分周期內(nèi),扣分分值累計達到總分值,由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示,被扣分企業(yè)資質(zhì)證(被扣分人員從業(yè)資格證)的發(fā)證機關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi),根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理,并報省建設(shè)行政主管部門備案。

第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站,依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值,對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時,執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料,或以其他合法方式取證,作為扣分的主要依據(jù)。

第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則,秉公辦事,認真取證,做到事實清楚、證據(jù)充分。

第三十五條 實施扣分后,必須向被扣分企業(yè)(人員)送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》,通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)(人員)名稱(姓名)、注冊(崗位)證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā),加蓋公章,被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi),對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。

在執(zhí)行扣分時,若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收,由執(zhí)行人雙簽見證,實行留置送達。

第三十六條 在每檢查次中,施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的,應(yīng)當(dāng)分別計算,累加分值。

第三十七條 實施扣分時,施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的,則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責(zé)任的人員實施扣分;無法分清主要責(zé)任人的,對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。

第三十八條 如對扣分有異議的,被扣分企業(yè)(人員)可在被扣分之日起5個工作日內(nèi),向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴,受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的,應(yīng)及時糾正,相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更,復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)(人員)和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

第五章 量化扣分的處理

第三十九條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為,各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正;經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的,提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰;安全生產(chǎn)許可證暫扣期間,拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的,處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿(超)60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上,未達到安全生產(chǎn)條件的,由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天;一個扣分周期內(nèi)被兩次以上(含兩次)被暫扣安全生產(chǎn)許可證,未達到安全生產(chǎn)條件的,吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證,必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。

第四十條 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員,在一個扣分周期內(nèi),被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)3個月,連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)1年;連續(xù)三次被扣滿(超)30分的,停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿(超)分即日起執(zhí)行。

第四十一條 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿(超)30分的,暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書,經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓(xùn),重新考核合格后,方能上崗。

第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿(超)分的處理情況,將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的監(jiān)督

第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督,任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重,給予相應(yīng)的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第3篇 黃山機場4d改造工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強對黃山機場4d改造項目工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理，保障人身及財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用機場建設(shè)管理規(guī)定》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本工程實際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于黃山機場4d改造項目工程建設(shè)單位、各參建單位(勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)等單位)和個人。

第三條 各單位必須遵守有關(guān)工程安全的法律、法規(guī)，在各自的管理職責(zé)范圍內(nèi)對黃山機場4d改造項目工程的安全生產(chǎn)負責(zé)，施工單位對安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。

第四條 黃山機場4d改造項目工程安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條 黃山機場4d改造項目工程以“無重大影響安全運行事故，無重大空防安全事故，無重大安全施工事故，無重大人員傷亡事故”為安全目標(biāo)，各單位根據(jù)總目標(biāo)細化制定自身安全目標(biāo)，在工作中實行自我控制。

第六條 黃山機場4d改造項目工程建設(shè)接受相關(guān)安全施工監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。

第二章 組織機構(gòu)

第七條 本工程建設(shè)單位為安徽民航機場集團有限公司黃山機場分公司，工程建設(shè)期間成立4d改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組，分公司總經(jīng)理為組長，分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長，分公司相關(guān)部門負責(zé)人為成員，負責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室(以下簡稱“安全辦”)，安全辦日常工作由工程組牽頭負責(zé)。

第八條 領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行下列職責(zé)：

(一)及時傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)的文件、會議、批示精神

(二)督促指導(dǎo)各參建單位建立健全安全監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)和保障體系

(三)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)

(四)推廣施工安全管理先進經(jīng)驗

(五)做好安全生產(chǎn)的宣傳工作

(六)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各參建單位的安全生產(chǎn)工作

(七)配合安全事故的調(diào)查、處理

(八)組織對整個工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的綜合檢查

(九)負責(zé)向上級和有關(guān)方面報告整個工程安全施工情況。

第九條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員，負責(zé)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。

第十條 施工單位各項目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作。各項目部應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu)和專職安全人員，處理安全生產(chǎn)日常事務(wù)。

第三章 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理

第十一條 建設(shè)單位對黃山機場4d改造項目工程建設(shè)總體安全的監(jiān)督管理負責(zé)。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)建立各參建單位安全責(zé)任人檔案。

第十三條 建設(shè)單位在招標(biāo)時應(yīng)把施工單位以往的安全生產(chǎn)業(yè)績作為其資格預(yù)審能否通過的重要條件和評標(biāo)時衡量其企業(yè)管理水平高低的重要因素。同時招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求施工單位在報價時列支安全生產(chǎn)專項費用。施工單位中標(biāo)后，建設(shè)單位應(yīng)與其簽訂安全生產(chǎn)合同。

第十四條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本項目的特點建立健全安全生產(chǎn)管理體系，按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及與參建單位簽訂合同的要求對從業(yè)單位的安全行為加強管理。

第十五條 建設(shè)單位在項目實施過程中，應(yīng)使工程安全設(shè)施與主體工程實行“三同時”，即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)各參建單位建立健全安全保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并定期和不定期組織檢查。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料。

第十八條 建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計、施工和監(jiān)理單位違反有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定進行設(shè)計、施工及監(jiān)理。

第十九條 建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督施工單位使用符合安全生產(chǎn)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第二十條 工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計單位編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案，并按有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門備案。

第二十一條 建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制訂針對項目特點的安全保障措施及應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案，建立緊急情況下相鄰標(biāo)段相互支援制度，配備單個標(biāo)段沒有而整個項目需要的應(yīng)急救援設(shè)備，配合施工單位的事故救援工作。

第二十三條 建設(shè)單位應(yīng)對施工單位進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查，定期召開安全生產(chǎn)例會。

第二十四條 建設(shè)單位應(yīng)對本單位職工和各從業(yè)單位有關(guān)人員進行日常安全生產(chǎn)教育。

第二十五條 建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定，接受上級建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第二十六條 建設(shè)單位應(yīng)研究制定安全風(fēng)險抵押金制度和安全考核評比細則，并根據(jù)考評細則進行考評的獎懲。

第二十七條 建設(shè)單位應(yīng)加強安全生產(chǎn)的宣傳力度，推動整個工程安全文化的建設(shè)。

第四章 勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)管理

第二十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準、規(guī)范進行勘察，加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。

第二十九條 勘察單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供全面、準確的地質(zhì)勘察報告和相關(guān)資料。工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，勘察單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害防治方案提出建議。

第三十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范和勘察成果進行設(shè)計，保證工程結(jié)構(gòu)的安全。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要，設(shè)置必要的安全設(shè)施。對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，設(shè)計單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求、勘察單位的建議，詳細編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

第三十一條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查通過的設(shè)計文件向建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細說明。施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的，應(yīng)及時向建設(shè)單位提出，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照程序通知設(shè)計單位，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時進行研究，并出具相應(yīng)修改方案或變更設(shè)計圖紙。

第五章 監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理

第三十二條 監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托，對所監(jiān)理標(biāo)段范圍的安全生產(chǎn)負全面全過程的檢查、監(jiān)督、監(jiān)控的責(zé)任。

第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的規(guī)模配備滿足安全監(jiān)理工作需要的具備相應(yīng)資格的專職安全監(jiān)理工程師。

第三十四條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)落實建設(shè)單位和有關(guān)部門的安全管理規(guī)定、要求，及時傳遞安全生產(chǎn)信息，督促承包人建立并落實各項安全管理規(guī)章制度、保護措施和防險搶險預(yù)案。

第三十五條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的特點，編制安全監(jiān)理實施細則。

第三十六條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位上報的施工組織設(shè)計安全生產(chǎn)技術(shù)措施、臨時工程方案進行審核，對施工單位提供的計算書進行復(fù)核。

第三十七條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通過安全技術(shù)旁站、日常巡查、不定期的安全檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全現(xiàn)象和隱患。對施工單位未及時整改的，監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)責(zé)令承包人停工整頓，并向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。

第三十八條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準、規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理。

第三十九條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強對大型臨時設(shè)施的質(zhì)量和安全監(jiān)理力度，質(zhì)量安全監(jiān)理應(yīng)覆蓋臨時設(shè)施的材料采購、加工、安裝、調(diào)試、使用、拆除等各階段，確保臨時設(shè)施的運行安全。

第四十條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位的設(shè)備安全性能進行監(jiān)控，做好設(shè)備進場、安裝、驗收、使用、拆除等各階段的安全監(jiān)理工作。

第四十一條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位認真編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，檢查預(yù)案中的組織措施到位情況，并積極配合施工單位的事故救援處理工作。

第四十二條 監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理細則，對所監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)實行全面、全過程的動態(tài)管理，由安全監(jiān)理填寫《安全監(jiān)理日志》。

第六章 施工單位的安全生產(chǎn)管理

第四十三條 施工單位對其標(biāo)段安全生產(chǎn)負主體責(zé)任，施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任；直接分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對本項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。

第四十四條 施工企業(yè)應(yīng)具有省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工應(yīng)具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員b類證件，專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員c類證件。國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第四十五條 施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定應(yīng)覆蓋項目部各職能部門和從項目經(jīng)理到一線工人的各級人員。

第四十六條 施工單位及其項目部應(yīng)設(shè)置安全專職管理部門，賦予安全部門足夠的管理權(quán)限，并應(yīng)按照黃山機場4d改造項目工程建設(shè)實際要求配備專職安全員，不涉及工程安全評估的標(biāo)段，按照至少每5000萬合同額配備一名的比例配備專職安全員（請工程組定），同時每個班組應(yīng)配備1-2名兼職安全員。

第四十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險，支付意外傷害保險費。意外傷害保險期自工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第四十八條 施工單位應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)考核制度，并配合建設(shè)單位根據(jù)安全考核評比細則進行的考核評比工作。

第四十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案，并確定專人管理；安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、齊全。

第五十條 各標(biāo)段施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由本標(biāo)段的施工單位負責(zé)。

工程施工實行總承包的，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé)；總承包單位依法將工程分包給其他單位的，總承包單位須單獨與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同，分包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責(zé)，總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)監(jiān)督和連帶責(zé)任。

施工單位應(yīng)與為其提供勞務(wù)協(xié)作單位人員簽訂安全生產(chǎn)合同，雙方應(yīng)按照合同履行各自權(quán)利及義務(wù)。

第五十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，安全教育對象應(yīng)包括：新員工、轉(zhuǎn)場工人、變換工種工人、從事特殊作業(yè)工人、各級管理人員和外協(xié)單位管理人員等。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員至少每半年進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，并留有專門的培訓(xùn)記錄，教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案，安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的，不得上崗作業(yè)。

第五十二條 施工單位應(yīng)建立健全安全交底制度，項目管理人員或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T應(yīng)在工程開工前或工序轉(zhuǎn)換前向一線作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底，并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害，被交底人要簽字確認。

第五十三條 施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的檢查標(biāo)準，加強對施工現(xiàn)場的安全巡查，并對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正；對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，及時采取措施予以消除。

第五十四條 施工單位應(yīng)制訂安全生產(chǎn)獎懲制度，建立獎懲臺帳，促進施工人員遵章守紀進行施工。

第五十五條 在項目開工前，施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好保障安全生產(chǎn)的準備工作，并按要求將本項目安全生產(chǎn)的有關(guān)材料上報建設(shè)單位。項目交工前，施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和管理資料報送建設(shè)單位。

第五十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準、規(guī)范組織施工，根據(jù)工程項目特點制定各項安全生產(chǎn)管理制度和有針對性的安全技術(shù)措施或方案，施工單位安全和技術(shù)部門應(yīng)認真審核有關(guān)安全技術(shù)措施和方案。

施工單位在整個工程開工和分部分項工程開工前應(yīng)制訂相應(yīng)安全保障措施，危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項保障施工安全方案，安全保障措施或方案應(yīng)列出危險源清單、主要控制點和實施要點并獨立成篇報監(jiān)理機構(gòu)審批。

第五十七條 施工單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材及設(shè)備，并定期進行演練。應(yīng)急救援組織體系、通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)在現(xiàn)場醒目位置公布。

第五十八條 施工單位的作業(yè)現(xiàn)場和生活區(qū)平面布置應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準，要有安全可靠的圍欄，有醒目的安全警告標(biāo)志牌、安全標(biāo)語，主要的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)保證體系等要懸掛在醒目處。

第五十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的，施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場的安全防護。

第六十條 施工單位對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。

第六十一條 施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施；在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的，應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

第六十二條 對于從事高空作業(yè)的施工單位，應(yīng)嚴格遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進行施工，防止高處墜落事故的發(fā)生。

第六十三條 施工單位必須嚴格遵守《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)要求，編制臨時用電方案，保證施工現(xiàn)場臨時用電安全。

第六十四條 對用于施工的機械設(shè)備及安全防護用具，施工單位應(yīng)當(dāng)在進入施工現(xiàn)場前對其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗檢測合格證明進行查驗，將有關(guān)證書上報監(jiān)理機構(gòu)審查，并在設(shè)備的醒目處明示。

第六十五條 施工單位應(yīng)加強施工設(shè)備的安全管理，嚴格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑機械施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。施工單位應(yīng)定期對機械設(shè)備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng)，保障其完好、有效，并建立相應(yīng)的資料檔案；同時，施工單位還應(yīng)在使用中對各類機械設(shè)備及安全防護用具進行定期自檢或委托有關(guān)法定單位進行檢驗檢測；檢查不合格的或按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行報廢的，不得使用。

第六十六條 施工單位應(yīng)建立詳細的施工機械、設(shè)備管理臺帳，對其合法使用證明、施工用途及時段、維護保養(yǎng)記錄及相配套的作業(yè)人員上崗證件進行詳細記錄。

第六十七條 施工單位對其大型臨時工程和專用特種機械的設(shè)計應(yīng)委托由建設(shè)單位認可的具備相應(yīng)資質(zhì)的獨立第三方進行審核，并派駐專門人員對部分定制設(shè)備進行全程監(jiān)造。

第六十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)接受政府安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。對于檢查單位下達的整改意見通知，施工單位要立即予以整改。對于因施工單位嚴重違章操作、被責(zé)令停工的，施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作，發(fā)生的損失自負。對于因此而造成工期延誤的，施工單位還要按照合同規(guī)定向建設(shè)單位支付違約金。

第六十九條 施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時，施工單位要采取有效措施搶救人員和財產(chǎn)，保護事故現(xiàn)場，防止事故進一步擴大，并按照相關(guān)規(guī)定，向相關(guān)部門報告，并積極配合事故的調(diào)查工作。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。

第七章 附則

第七十條 本辦法由安全組負責(zé)解釋。

第七十一條 本辦法自下發(fā)之日起施行。

第4篇 通信工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 安全生產(chǎn)管理的目的就是通過對施工全過程進行有效的控制，使不安全行為和不安全狀態(tài)減少和消除，把可能發(fā)生的事故隱患消滅在萌芽中，達到保護勞動者健康和設(shè)備的安全，從而保證安全無事故的實現(xiàn)。

第二條 公司全體員工及下屬施工隊必須遵守本辦法。

第二章 組織落實責(zé)任管理

第三條 項目經(jīng)理應(yīng)結(jié)合工程的特點，建立健全完善的以項目經(jīng)理為安全管理和第一責(zé)任人的施工項目安全管理體系，有組織有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全生產(chǎn)管理活動，（如組織班前安全碰頭會，安全生產(chǎn)知識教育，安全生產(chǎn)檢查等活動），消除各工種施工中的不安全因素，必要時制定應(yīng)急方案，確保工程施工的安全。

第四條 每位員工（包括施工隊施工人員）所從事的生產(chǎn)內(nèi)容，必須嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，持證上崗。

第五條 項目經(jīng)理負責(zé)施工生產(chǎn)中的工器具及主材和設(shè)備的審核認可。

第六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的檢查，應(yīng)認真詳細地記錄，作為項目考核的原始資料之一。

第三章 施工作業(yè)現(xiàn)場安全管理

第七條 施工作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全標(biāo)志或設(shè)立醒目圍欄和標(biāo)牌。

第八條 施工現(xiàn)場必須保持通道暢通，材料存放應(yīng)符合安全要求。

第九條 施工隊倉庫應(yīng)有消防滅火設(shè)施，并有專人管理。

第十條 施工隊倉庫火種材料等危險品要分開存放，場所應(yīng)符合安全要求，并有專人管理，領(lǐng)用應(yīng)有記錄，工程結(jié)束時余料應(yīng)及時清退，管理人員帳目清楚。

第十一條 下人孔進行施工作業(yè)時必須打開人孔蓋進行通風(fēng)，確認不存在有害氣體后，方可進入。

第十二條 施工作業(yè)用電必須符合安全規(guī)定，插座板應(yīng)絕緣良好，照明工作燈需用膠柄，發(fā)電機應(yīng)有漏電保護裝置，禁止違章私用電爐。

第十三條 登高作業(yè)人員作業(yè)前安全帽、工作服、工作鞋應(yīng)按規(guī)定穿戴整齊，系好保安帶，仔細檢查攀登物的牢固性，對登高工具（腳扣等）及保安帶確認完好，方可登高，作業(yè)時保安帶所扣位置應(yīng)牢靠。

第十四條 機房內(nèi)工作活動地板掀開時，施工人員走動和搬運設(shè)備時要注意地板穩(wěn)固性。在機架上工作，應(yīng)防止工具、零件落下，以免造成故障或事故。布線時，人在腳手架上避免用力過猛的跳躍動作，隔離線放板頂兩頭要扎在固定處，不能碰附近端子板，電線穿過樓層過道洞口必須按規(guī)定及時封堵。機房內(nèi)動用明火時，應(yīng)向建設(shè)單位安全保衛(wèi)部門申請，待批準后，采取確實有效的保護措施后，方可施工。機房內(nèi)嚴禁吸煙。

第十五條 通信工程割接改造時，項目經(jīng)理應(yīng)會同相關(guān)人員做好資料的收集整理，做好工程割接方案及應(yīng)急預(yù)案，報相關(guān)主管部門審批后，方可進行割接。項目負責(zé)人應(yīng)到割接現(xiàn)場指揮。

第四章 工器具、車輛、儀表使用的安全管理

第十六條 作業(yè)時鋒刃工具（如鉆、鑿、斧、刀等）不準插入腰帶或放在衣服口袋內(nèi)，傳遞工具不準上扔下擲。

第十七條 凡手持電動工具（如電鉆、電錘、提攜式電焊機，電烙鐵等）都必須使用漏電保護開關(guān)。使用手持電動工具時，應(yīng)事先檢查電保護開關(guān)，確認其安全可靠性，而后方可操作。

第十八條 作業(yè)人員必須按操作規(guī)程作業(yè)，正確使用勞動用品用具（安全帽、安全帶、腳扣、電筆、工作鞋等）。

第十九條 梯子在使用前檢查是否完好，確認牢固后方可攀登，人字梯要把螺絲擰緊，并把搭扣扣牢，禁止使用梯腳無滑裝置的人字梯。上下較高及樹立地點易滑動或有被碰撞可能的梯子，必須由專人扶梯。凡已折斷、松馳、破裂、腐朽的梯子不得使用。

第二十條 吊板使用前應(yīng)檢查是否牢固，吊板掛鉤磨損掉1/4時不準使用。坐吊板必須系安全帶，并將安全帶攏在吊線上。在2.0/7以下的鋼絞線上不準坐吊板操作。

第二十一條 手扳葫蘆禁止超負載使用，嚴禁用人力以外的其它動力操作，操作時如發(fā)現(xiàn)手扳力大于正常扳力時，應(yīng)立即停止使用。

第二十二條 嚴禁無駕駛證及準駕證人員駕駛公司車輛，嚴禁駕駛員酒后駕車。公司所有駕駛員應(yīng)加強車輛管理，車輛制動、轉(zhuǎn)向、燈光失靈、失效禁止行駛。駕駛?cè)藛T必須按照交通管理規(guī)定做到安全行車。

第五章 工程施工安全事故報告、處理規(guī)程

第二十三條 施工人員在工作中發(fā)生安全事故時，負傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故者應(yīng)立即報告項目經(jīng)理和部門經(jīng)理。項目經(jīng)理立即寫出事故基本情況書面材料，報告公司有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)。

第二十四條 發(fā)生重傷或死亡事故時，事故所屬項目經(jīng)理和部門經(jīng)理應(yīng)立即將事故概況報告公司領(lǐng)導(dǎo)。

第二十五條 傷亡事故的調(diào)查，事故發(fā)生后立即成立調(diào)查組，由單位的主要領(lǐng)導(dǎo)（與事故有直接關(guān)系的應(yīng)回避）組織相關(guān)部門組成調(diào)查組進行調(diào)查。

第二十六條 車輛交通事故按公安交通管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，事故的結(jié)果以交管部門結(jié)案鑒定為確定的依據(jù)。項目經(jīng)理或當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)事故時，除立即向當(dāng)?shù)亟还懿块T報案外，還應(yīng)及時向公司車管人員報告，公司領(lǐng)導(dǎo)組織派員協(xié)助車管人員處理，做好善后工作。

第二十七條 施工工地發(fā)生通信器材、器具被盜事件，工地施工負責(zé)人應(yīng)立即報告項目經(jīng)理及建設(shè)單位，同時向當(dāng)?shù)毓膊块T報案。

第六章 施工項目安全監(jiān)督管理

第二十八條 實行安全生產(chǎn)監(jiān)督制，對在生產(chǎn)中發(fā)生安全事故責(zé)任者給予“一票否決”。

第二十九條 對存在的安全隱患，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，必須堅決立即整改，并對具體責(zé)任人進行處罰。對安全生產(chǎn)好的予以獎勵，把獎罰作為促進安全生產(chǎn)的一項重要措施。

第三十條 施工隊必須加強安全生產(chǎn)意識教育，對于施工中出現(xiàn)的安全事故，應(yīng)及時報告。隱瞞不報、謊報者視情節(jié)輕重，給予相關(guān)處罰，事故處理過程所發(fā)生的費用均由責(zé)任單位或個人承擔(dān)。

第5篇 高速擴建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境,進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識,全方位提升沈海高速擴建工程公路的標(biāo)準化管理水平,根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準化指南》文件要求,結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標(biāo)準化安全管理的要求,特制定本辦法:

一、施工單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

(二)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻,并設(shè)立安全教育專欄。

(三)主要負責(zé)人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

(四)要明確安全管理人員責(zé)任,制定年度安全工作計劃、工作目標(biāo)和工作重點,建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料,建立安全生產(chǎn)臺帳制度,認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作,及時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

(五)安全負責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況,組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實施,督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作,及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

(六)要制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案,并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

(七)要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。

(八)建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1.建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案,教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2.要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育,確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員,不得上崗作業(yè)。

3.特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。

(九)除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度,并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。

(十)建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患,建立事故隱患信息檔案,制定監(jiān)控治理措施,確保隱患整改到位。

(十一)要加強安全用電管理,制定用電安全管理辦法,施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接,值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度,確保安全用電。

(十二)生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

(十三)施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。

(十四)參加施工的所有人員,必須接受安全技術(shù)教育,熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范,經(jīng)考核合格者,方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員,應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),獲得合格證書后,方準持證上崗。

(十五)施工現(xiàn)場(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定,操作人員上崗前,必須按規(guī)定穿戴防護用品,施工負責(zé)人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況,不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

(十六)施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。

(十七)施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

(十八)施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備,并由專人負責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法,施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品,應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗,保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài),不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

(十九)凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門,必須確定責(zé)任人,指派專人值守,并配置安全消防器材和防盜設(shè)備,若因失職引起火災(zāi)和被盜,應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

(二十)火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定,確保安全放置的距離。

(二十一)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿,特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品,并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn),能夠正確使用安全防護用品,對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

(二十二)施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時,要各自管理好自己的現(xiàn)場;大型工程機械進場施工時,需派專人指揮,非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。

(二十三)強夯施工時所產(chǎn)生的振動,對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時,首先要采取一定的安全有效的保護措施,方可進行施工作業(yè)。

(二十四)拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險部位要設(shè)立明顯的危險標(biāo)志警示牌。

(二十五)拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外,還需設(shè)立明顯的警示牌。

(二十六)材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料,應(yīng)有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施,鋼筋等物品存放時,要遠離出入口,并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

(二十七)應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度,保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序,并設(shè)專人看管。

(二十八)要加強汛期施工安全管理,成立防汛小組,組織防汛搶險隊伍,并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

(二十九)在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位,要合理安排工程進度,盡量避開汛期施工。特殊情況下,在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

(三十)棄土場要嚴格按照水土保持設(shè)計要求進行及時處理,防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

(三十一)應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案,并適當(dāng)進行演練,確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

(三十二)建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》, 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。

(三十三)對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項目施工,應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案,并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

(三十四)實行事故報告制度,無論何時,一旦發(fā)生危害工程安全事故時,應(yīng)采取應(yīng)急措施,開展施救,并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

(一)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度,制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

(二)主要負責(zé)人每月至少主持召開兩次會議,部署安全生產(chǎn)工作,研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題,并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有部署、有落實、有考核,每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人的匯報不少于2次,研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

(三)建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。

(四)對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。

(五)監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患,要及時進行糾正。

(六)檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證,并審查操作證的時效性和人證相符性。

(七)檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。

(八)建立安全巡查制度,發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令,發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改,并負責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實情況。

第6篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一條 為加強施工現(xiàn)場的安全管理,消除一切事故隱患,避免事故傷害,保證施工安全,減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》和《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合施工現(xiàn)場實際情況,制定本辦法。

第二條 本制度所稱建設(shè)工程,是指建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程、裝修、維修工程。

第三條 建筑安全生產(chǎn)堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,實行企業(yè)負責(zé)、行業(yè)管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督和勞動者遵章守紀的安全生產(chǎn)管理體制,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和群防群治制度。

第四條 實行施工總承包的,建筑安全生產(chǎn)管理由總承包單位負責(zé)?；毮懿块T代表企業(yè)負責(zé)具體落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督檢查工作。企業(yè)的大項目工程必須依法接受市或區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第五條 學(xué)習(xí)和推廣施工安全先進經(jīng)驗及安全防護技術(shù),促進施工單位的安全管理科學(xué)化、標(biāo)準化和規(guī)范化。

第六條 建筑工程開工前,企業(yè)基建職能部門應(yīng)向建筑施工企業(yè)提供工程的地質(zhì)勘探、地下管線設(shè)施資料。

第七條 涉及建筑主體和承重結(jié)構(gòu)變動的裝修工程,企業(yè)基建職能部門必須在施工前委托原設(shè)計單位或具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位提出設(shè)計方案;沒有設(shè)計方案的,不得施工。

第八條 設(shè)計單位的工程設(shè)計應(yīng)當(dāng)符合按照國家規(guī)定制定的建筑安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范,保證工程的安全性能。

第九條 企業(yè)基本建設(shè)項目從設(shè)計立項到竣工驗收,都要嚴格依法管理,做到“五個必須”:必須依照企業(yè)自身的特點進行規(guī)范設(shè)計;必須依法管理,嚴格按照國家規(guī)定的報批程序進行審批;必須嚴格按照國家有關(guān)建筑質(zhì)量規(guī)定進行施工監(jiān)督;必須嚴格要求施工單位按照國家有關(guān)建筑施工規(guī)程進行施工安全管理;必須有關(guān)按照國家質(zhì)量標(biāo)準進行竣工驗收。

第十條 企業(yè)基建職能部門要重點加強對危房的日常管理和監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)危房,應(yīng)立即停止使用并在周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),嚴防師生誤入,確保安全。凡是企業(yè)的房屋需要拆除時應(yīng)當(dāng)由具備保證安全生產(chǎn)條件的建筑施工企業(yè)承擔(dān),并采取有效的安全防護措施。

第十一條 督促建筑施工單位根據(jù)工程的特點編制施工組織設(shè)計,制定施工安全技術(shù)措施。專業(yè)性較強的項目應(yīng)編制專項安全施工組織設(shè)計,采取專項安全技術(shù)措施,并交由企業(yè)審核。

第十二條 檢查落實建筑施工單位是否嚴格遵守建筑安全生產(chǎn)標(biāo)準和規(guī)范,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn),防止安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

第十三條 嚴格要求建筑施工單位應(yīng)按標(biāo)準建立定期和專項安全檢查制度,對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、消防、治安、衛(wèi)生等工作及各種安全設(shè)施、勞動防護用品進行檢查,及時消除隱患,保證安全有效。

第十四條 檢查落實建筑施工單位是否按規(guī)定設(shè)立安全管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員,工程項目專職安全管理人員應(yīng)持證上崗,對本工程項目的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。建筑施工單位的安全生產(chǎn)管理人員必須具備所從事的建筑施工活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。

第十五條 檢查落實建筑施工單位是否建立健全職工安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的人員,不得上崗作業(yè)。

第十六條 檢查落實建筑施工單位是否制定安全技術(shù)措施計劃,是否按規(guī)定為作業(yè)人員提供符合安全標(biāo)準、規(guī)范和衛(wèi)生要求的安全設(shè)施以及勞動保護用品,檢查監(jiān)督、教育作業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。

第十七條 檢查督促施工單位從開工之日起,在建筑施工現(xiàn)場周圍設(shè)置明顯標(biāo)志,明確禁區(qū),建筑施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置符合建筑施工安全檢查標(biāo)準的安全防護設(shè)施,經(jīng)常性維護、保養(yǎng),并定期檢測,保證正常運轉(zhuǎn)施工現(xiàn)場各類安全防護用具及施工機械設(shè)備,其技術(shù)指標(biāo)和安全生產(chǎn)性能應(yīng)符合國家標(biāo)準和行業(yè)標(biāo)準,并接受市建設(shè)行政主管部門依法進行的監(jiān)督管理。

第十八條 督促建筑施工單位必須按照建筑施工安全檢查標(biāo)準的要求進行現(xiàn)場文明施工。

第十九條 建筑施工現(xiàn)場應(yīng)建立各管理部門和管理人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程、傷亡控制指標(biāo)和安全達標(biāo)指標(biāo),實行目標(biāo)管理。

第二十條 檢查建筑單位在施工現(xiàn)場的指揮人員和作業(yè)人員在施工過程中,是否遵守有關(guān)建筑安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準和建筑行業(yè)安全規(guī)章、規(guī)程,不得違章指揮或違章作業(yè)。

第二十一條 凡在建筑施工現(xiàn)場發(fā)生的傷亡事故,應(yīng)按規(guī)定上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,并應(yīng)積極組織搶救傷員和排除險情,制止事故擴大,保護好事故現(xiàn)場,配合做好事故調(diào)查處理。同時用嚴肅、認真、科學(xué)、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失,采取預(yù)防類似事故重復(fù)發(fā)生的措施,并組織徹底的整改,使采取的預(yù)防措施,完全落實,避免同類事故重復(fù)發(fā)生。

第7篇 公路工程安全生產(chǎn)費用提取使用管理辦法

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))為了建立我礦安全生產(chǎn)投入長效機制,加強安全生產(chǎn)費用管理,保障安全生產(chǎn)資金投入,維護企業(yè)、職工以及社會公共利益,根據(jù)財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定的《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企[2022]16號),結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。

第二條(適用范圍)在本公司依法進行招投標(biāo)的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設(shè)項目內(nèi),應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。

第三條(管理原則)公路工程安全生產(chǎn)費用管理應(yīng)當(dāng)遵循規(guī)范計取,科學(xué)計劃,合理使用的原則。

第二章 費用的組成

第四條(費用計取)發(fā)包人在編制工程招標(biāo)文件時,應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產(chǎn)費用,對“提取投標(biāo)價的1%作為本項目的安全生產(chǎn)費”并且在清單中予以單列。

第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施費用。主要包括:

1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、機械、構(gòu)造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈、照明燈等燈具。

2、警示標(biāo)志、標(biāo)牌的完善、改造和維護等費用。警示標(biāo)志、標(biāo)牌主要指各類警告、提醒、指示等標(biāo)志、標(biāo)牌。

3、安全用電防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設(shè)施主要指各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設(shè)施。

4、施工機械、設(shè)備安全檢測費用。主要指施工機械、設(shè)備進場后定期的安全檢測。施工機械、設(shè)備進場后的首次安全檢測、標(biāo)定等費用不在此列。

5、施工現(xiàn)場圍護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場圍護設(shè)施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。

6、施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的完善、改造和維護等費用。施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚等。

7、其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內(nèi)的,但發(fā)包人與監(jiān)理人認為應(yīng)計入安全生產(chǎn)費的其它安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。

(二)應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用。主要包括:

1、應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備費用。應(yīng)急救援器材、設(shè)備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。救生船、消防車、救護車等大型救援設(shè)備不在此列。

2、現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品配備費用?，F(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防護藥膏等安全防護物品。

(三)安全生產(chǎn)檢查與評價費用。主要包括:

1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。

2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩a(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全進行檢查所支付的相關(guān)費用。

3、安全評價費。指承包人聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖堪踩┕ｍ椃桨高M行討論、論證、評估、評價所支付的相關(guān)費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。主要包括:

1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大事故隱患的整改費。指根據(jù)發(fā)包人、政府相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

3、重大危險源的監(jiān)控費。指對項目重大危險源進行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工過程監(jiān)控不在此列。

(五)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急救援演練費用。主要包括:

1、安全技能培訓(xùn)費用。包括承包人對施工人員進行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用;安全標(biāo)語、條幅制作費等費用。

2、應(yīng)急救援演練費用。指由發(fā)包人或承包人依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中應(yīng)由承包人分擔(dān)或由承包人自行負責(zé)的部分或全部費用。

(六)其它直接用于安全生產(chǎn)的費用。指不在以上范圍內(nèi),由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用。

其它安全生產(chǎn)費用由承包人根據(jù)項目實際情況,在投標(biāo)書中從以下范圍內(nèi)列支:

1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、攝像機等辦公設(shè)施配備費用。

2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標(biāo)考核獎勵所支出的費用。

3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現(xiàn)場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協(xié)管人員進行看護所支出的人工費用。

4、其它費用。指在招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)發(fā)包人與監(jiān)理人認可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其它與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。

第六條(其他安全費用)除第五條所規(guī)定的安全生產(chǎn)費用以外,承包人應(yīng)當(dāng)將其他用于安全生產(chǎn)方面的費用計入工程量清單其他相應(yīng)綜合單價中,不得在安全生產(chǎn)費用中計取。

第七條(特殊情況)根據(jù)本規(guī)定第五條,屬于安全生產(chǎn)費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)結(jié)合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產(chǎn)費用比例限制。

第三章 管理職責(zé)

第八條(使用原則)安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ?任何人不得以任何名義克扣、擠占或者挪用。

第九條(承包人職責(zé))承包人應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。

承包人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍內(nèi)合理使用安全生產(chǎn)費用,嚴禁采用虛報手段套取安全生產(chǎn)費用。

第十條(監(jiān)理人職責(zé))監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)對承包人在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理人發(fā)現(xiàn)承包人在施工現(xiàn)場存在安全隱患或者未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,承包人拒不改正的,監(jiān)理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發(fā)包人報告。

第十一條(發(fā)包人職責(zé))發(fā)包人應(yīng)當(dāng)定期對承包人的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結(jié)果。

第四章 費用的使用

第十二條(計量支付原則)安全生產(chǎn)費用的計量與支付應(yīng)當(dāng)采用以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進行。對于能夠以具體單位數(shù)量進行計量的安全生產(chǎn)費用,應(yīng)當(dāng)采用現(xiàn)場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數(shù)量進行計量的,或者采用具體單位數(shù)量計量難度較大的安全生產(chǎn)費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。

第十三條(使用計劃)承包人進場后,應(yīng)當(dāng)在施工組織方案中明確本項目的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及安全生產(chǎn)費用的詳細使用計劃,并報監(jiān)理審核。

第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求及安全生產(chǎn)費用使用計劃,根據(jù)實際情況編報當(dāng)月投入使用的安全生產(chǎn)費用使用報表和計量申請表,并報送下月安全生產(chǎn)費用使用計劃,經(jīng)項目經(jīng)理簽字并蓋章后與當(dāng)月工程計量支付申請同時報送監(jiān)理人審核。

采用現(xiàn)場計量的安全生產(chǎn)費用計量憑證可為安全器材采購、培訓(xùn)教育等發(fā)票、安全防護等臨時工程結(jié)算單、設(shè)備臺班結(jié)算單、設(shè)備租賃合同等。所有憑證都必須經(jīng)過承包人專職安全員簽字驗收,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可。

采用總額包干的安全生產(chǎn)費用計量由承包人提供當(dāng)事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經(jīng)理審核,安全監(jiān)理工程師簽字認可后根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定辦理。

第十五條(監(jiān)理審核)監(jiān)理人收到安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)對承包人的安全生產(chǎn)費用使用報表和安全生產(chǎn)費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。

第十六條(業(yè)主支付)發(fā)包人對經(jīng)監(jiān)理人簽字確認的安全生產(chǎn)費用使用報表和監(jiān)理人出具的支付證書審核確認后,與當(dāng)月工程款同時支付給承包人。

第十七條(使用攤銷)對于采用現(xiàn)場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產(chǎn)材料或者能夠形成固定資產(chǎn)的設(shè)備、設(shè)施,能夠重復(fù)使用的,應(yīng)當(dāng)僅計列攤銷費用,具體攤銷次數(shù)依據(jù)合同確定。合同中沒有約定的,由監(jiān)理人根據(jù)實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。

第十八條(超支處理)承包人安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,由承包人自行承擔(dān)或依據(jù)合同約定處理。

第十九條(余額處理)安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額,并且經(jīng)監(jiān)理人核實,承包人確實已按相關(guān)規(guī)定落實安全生產(chǎn)措施的,發(fā)包人不得支付余額部分的安全生產(chǎn)費用。

第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款。

第二十一條(勞務(wù)合作)承包人存在勞務(wù)合作的,勞務(wù)人員在本項目所發(fā)生的安全生產(chǎn)費用由承包人承擔(dān)。

第五章 監(jiān)督管理

第二十二條(監(jiān)督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取、支付、使用進行監(jiān)督管理與檢查,確保資金?？顚Ｓ?。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令發(fā)包人與監(jiān)理人督促整改,并在整改結(jié)束后進行復(fù)查。

第二十三條(違規(guī)受理)各級交通運輸主管部門應(yīng)當(dāng)及時受理實施管理的公路工程建設(shè)項目安全生產(chǎn)費用計取與使用過程中違規(guī)行為的檢舉和投訴。

第二十四條(罰則)發(fā)包人、監(jiān)理人、承包人違反本辦法相關(guān)條款規(guī)定,依照法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作規(guī)定的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責(zé)令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。

第六章 附則

第二十五條(辦法制定)本辦法由廣西誠鑫公路建設(shè)工程有限公司制定,用于本公司下的各項目部。

第二十六條(施行日期)本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 建筑工程安全生產(chǎn)動態(tài)管理辦法

第一章 總則

第一條 為貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強對建筑工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，根據(jù)國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)動態(tài)管理，是指縣級以上建設(shè)行政主管部門或其委托的施工安全監(jiān)督站（以下簡稱安監(jiān)站），對工程項目施工現(xiàn)場的施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)及項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等安全生產(chǎn)管理人員履行安全生產(chǎn)責(zé)任情況以扣分的形式進行動態(tài)監(jiān)督檢查，并根據(jù)全省聯(lián)網(wǎng)年度累計扣分情況，依法進行行政處理的行為。

第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)在建建筑工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，適用本辦法。

第四條 上級建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期對下級建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)年度扣分執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。

第二章 企業(yè)量化扣分

第五條 對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)所承擔(dān)的在建工程項目中的安全生產(chǎn)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第六條 施工企業(yè)有下列違規(guī)行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度的；

（二）未完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的；

（三）未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員的；

（四）將單列的安全防護、文明施工措施費用挪作他用的；

（五）發(fā)生重大安全事故未按規(guī)定上報的；

（六）總承包單位不具備相應(yīng)的施工資質(zhì)或無安全生產(chǎn)許可證擅自施工作業(yè)；或把整體工程或主體工程轉(zhuǎn)包；或?qū)I(yè)工程不依法分包的；

（七）對危險性較大的分部分項工程未按規(guī)定編制專項施工方案，或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施的；

（八）對涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案，施工企業(yè)未組織專家進行論證、審查的；

（九）不具備相應(yīng)資質(zhì)，自行拆裝施工起重設(shè)備的；

（十）施工現(xiàn)場未按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源，未配備消防設(shè)施和滅火器材。

第七條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未制定健全的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的；

（二）施工總承包單位在分包合同中未明確各自安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)的；

（三）施工組織設(shè)計中未編制符合規(guī)范的安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案，或未按施工方案組織施工的；

（四）施工現(xiàn)場未采取安全保護措施，保證毗鄰建筑物、構(gòu)筑物及地下管線的安全的；

（五）施工起重設(shè)備由不具備起重設(shè)備安裝專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)安裝或未經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢驗合格的；

（六）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施在使用前，施工企業(yè)未組織分包、出租、安裝單位共同驗收或委托有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收的；

（七）特種作業(yè)人員未經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，未取得資格證書即上崗作業(yè)的（按每人次計）；

（八）對所承建的建筑工程未進行定期和專項安全檢查，或檢查流于形式，檢查記錄弄虛作假的；

（九）工程項目未按規(guī)定辦理意外傷害保險的。

第八條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所不符合衛(wèi)生標(biāo)準；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（二）未按規(guī)定在現(xiàn)場設(shè)置明顯安全警示標(biāo)志的；

（三）安全防護用具、消防器材、機械設(shè)備和施工機具無專人管理，或未實施機械設(shè)備、施工機具“一機一檔”的檔案管理制度的；

（四）未按規(guī)定編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按規(guī)定組織演練；或未在施工現(xiàn)場公示重大危險源，并落實專人管理的；

（五）未按要求對施工現(xiàn)場實行封閉圍擋的；

（六）施工現(xiàn)場暫時停止施工，未做好現(xiàn)場安全防護的；

（七）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第九條 施工企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護用品的（按每人次計）；

（二）施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，在驗收合格30日內(nèi)未向建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站辦理登記手續(xù)的。

第十條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）監(jiān)理合同未明確安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任條款的；

（二）施工現(xiàn)場未完善安全生產(chǎn)監(jiān)理制度的；

（三）對嚴重危及工程和人員安全的作業(yè)和設(shè)備的使用，未及時發(fā)出停工（停用）指令，并且未通知建設(shè)單位和及時向有關(guān)主管部門報告的；

（四）未按規(guī)定對施工組織設(shè)計中安全措施及專項施工方案進行審查的。

第十一條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一） 對檢查發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患沒有在24小時內(nèi)發(fā)出整改通知的；

（二）對其發(fā)出的整改通知書，未跟蹤整改落實情況，或者施工企業(yè)拒不整改，未及時向有關(guān)主管部門報告的；

（三）未對施工現(xiàn)場進行定期和專項安全檢查，或未做好安全檢查記錄的。

第十二條 監(jiān)理企業(yè)有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按有關(guān)規(guī)定對單列的安全防護、文明施工措施費用的使用進行監(jiān)督的；

（二）施工企業(yè)因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后，未督促其落實整改并反饋整改情況的；

（三）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》。

第三章? 人員量化扣分

第十三條 對項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師的違規(guī)行為，視其違規(guī)的輕重程度，每檢查次扣分的分值分別為10分、5分、3分、1分。

第十四條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）發(fā)生重大安全事故隱瞞不報的；

（三）拒不接受建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站停工整改決定并強行施工的；

（四）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十五條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所管理的工程項目在市、縣（區(qū)）安全生產(chǎn)檢查中，被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）所管理的工程項目，因施工安全問題被安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的；

（三）所管理的工程項目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準》評定等級為不合格的；

（四）未按要求制定專項施工方案的（每缺一項）；

（五）未按專項施工方案組織施工的；

（六）工程內(nèi)容有重大變更而相關(guān)的安全施工技術(shù)方案或安全措施未作相應(yīng)修改；

（七）施工現(xiàn)場未按規(guī)定使用合格的機械設(shè)備、安全防護用品、施工機具的。

第十六條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定落實對班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底工作的；

（二）未落實將施工現(xiàn)場的辦公、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并保持安全距離；或辦公、生活區(qū)的選址未符合安全性要求；或職工的膳食、飲水、休息場所未符合衛(wèi)生標(biāo)準；或在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；

（三）未按要求對施工現(xiàn)場實行圍擋封閉的;

（四）未按規(guī)定落實使用施工安全措施費用的；

（五）沒有落實監(jiān)理單位作出的安全整改要求的；

（六）沒有按規(guī)定在工地現(xiàn)場明顯位置設(shè)立危險源公示牌并落實專人管理的；

（七）未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，采取相應(yīng)的安全施工措施的；

（八）施工現(xiàn)場暫時停止施工，沒有做好現(xiàn)場安全防護的；

（九）未按規(guī)定使用《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》的。

第十七條 項目經(jīng)理有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）工程施工作業(yè)期間，擅自離開現(xiàn)場而沒有指定有相應(yīng)資格的人員暫時代其管理施工現(xiàn)場的；

（二）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開工作崗位的；

（三）未落實施工安全生產(chǎn)責(zé)任制的；

（四）未落實施工安全操作規(guī)程的；

（五）未落實施工現(xiàn)場消防安全責(zé)任制的；

（六）未落實安全檢查制度的；

（七）特種作業(yè)人員未持證上崗的（按每人次計）；

（八）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的。

第十八條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）所管理的工程項目在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書的；

（二）未取得安全生產(chǎn)考核合格證書的。

第十九條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）工程因施工安全問題被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令暫時停止施工的；

（二）所管理的工程項目，建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準》評定等級為不合格的；

（三）未按照經(jīng)過審批的專項施工方案進行施工安全管理的；

（四）未按規(guī)定進行安全檢查的。

第二十條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）對安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患未落實“三定”（定人員、定時間、定措施）整改要求的；

（二）未按規(guī)定參與安全防護用品、機械設(shè)備、施工機具及配件進場查驗或安裝驗收的；

（三）未按規(guī)定參與對作業(yè)人員的安全教育或安全技術(shù)交底的；

（四）工程施工作業(yè)期間，專職安全員擅自離開施工現(xiàn)場的；

（五）未按消防制度落實現(xiàn)場消防設(shè)施的；

（六）未按規(guī)定辦理動火審批手續(xù)的。

第二十一條 專職安全員有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未按規(guī)定檢查上報特種作業(yè)人員持證上崗情況的；

（二）施工現(xiàn)場未按規(guī)定懸掛標(biāo)牌和安全警示標(biāo)志的；

（三）未落實施工起重設(shè)備、施工機具定期檢修、維護保養(yǎng)制度及安全防護用品、配件的報廢制度的；

（四）未督促建立安全防護用品、施工起重設(shè)備、施工機具及配件資料檔案的；

（五）無施工起重設(shè)備和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的安全巡查記錄的；

（六）腳手架、模板工程搭設(shè)不符合規(guī)范要求的；

（七）施工臨時用電未實行三相五線制，或應(yīng)使用而未使用安全電壓的；

（八）施工臨時用電保護零線和工作零線混接或保護零線未引入機具的；

（九）施工臨時用電違反“一機、一閘、一漏、一箱”要求或電箱無門、無鎖、無防雨措施的；

（十）高處作業(yè)人員不按要求使用安全帶的；

（十一）臨邊防護存在嚴重隱患的；

（十二）施工人員在作業(yè)區(qū)內(nèi)不戴安全帽或穿拖鞋的（按每人次計）；

（十三）違反《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（jgj59-99）各分項檢查評分表子項目的保證項目的（每一條）。

第二十二條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）無施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)專項監(jiān)理制度或無安全監(jiān)理細則的；

（二）未按規(guī)定對施工安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查，或未按規(guī)定組織專項驗收的；

（三）所監(jiān)理的工程項目，在省級及以上安全生產(chǎn)檢查中被發(fā)出停工整改通知書且監(jiān)理人員有失職行為的。

第二十三條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）所監(jiān)理的工程項目未辦理施工許可（或開工報告）或施工單位（含分包單位）無安全生產(chǎn)許可證而擅自開工，而未能及時作出停工處理，未及時上報工程所在地建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站的；

（二）所監(jiān)理的工程因施工安全原因被建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站責(zé)令停工整改后未督促落實整改措施的；

（三）未對變更后的施工組織設(shè)計安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M行審查的；

（四）未對施工企業(yè)執(zhí)行《建筑施工安全檢查標(biāo)準》（jgj59-99）情況實施監(jiān)理；或?qū)Υ嬖诎踩[患不履行監(jiān)理責(zé)任；或監(jiān)理檢查記錄弄虛作假的；

（五）未設(shè)立安全監(jiān)理機構(gòu)及未配備安全監(jiān)理人員的。

第二十四條 總監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）未按規(guī)定對安全防護、文明施工措施費用的列支和使用實施監(jiān)理的；

（二）因施工安全問題發(fā)出停工整改通知后，施工單位強行施工，未及時向建設(shè)行政主管部門或安監(jiān)站報告的；

（三）重要施工環(huán)節(jié)和安全事故易發(fā)工序未進行巡查和記錄的；

（四）未能跟蹤檢查監(jiān)理機構(gòu)發(fā)出安全整改通知的整改結(jié)果的；

（五）施工現(xiàn)場未按《廣東省建筑施工安全管理資料統(tǒng)一用表》建立安全監(jiān)理檔案的。

第二十五條 總監(jiān)理工程師未履行職責(zé)，導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全施工監(jiān)理記錄不齊全或監(jiān)理月報未能如實反映工地安全生產(chǎn)管理狀況的，每檢查次扣1分。

第二十六條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣10分：

（一）未按規(guī)定對有關(guān)的施工安全生產(chǎn)文件實施審查和向總監(jiān)理工程師報告的；

（二）越權(quán)代簽應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽發(fā)的有關(guān)監(jiān)理文件的。

第二十七條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣5分：

（一）未按安全責(zé)任分工，定期向總監(jiān)理工程師報告施工中存在的施工安全問題的；

（二）對存在的安全重大隱患未及時監(jiān)督施工單位落實整改措施的；

（三）對被建設(shè)行政主管部門的停工整改決定，未督促有關(guān)單位落實整改并反饋情況的；

（四）對施工單位不按安全技術(shù)措施和專項施工方案施工的行為未及時制止和向總監(jiān)理工程師報告的；

（五）委托或授權(quán)監(jiān)理員代簽應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師簽認的監(jiān)理文件的。

第二十八條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣3分：

（一）工程施工作業(yè)期間，專業(yè)監(jiān)理工程師擅自離開工作崗位的；

（二）未按規(guī)定和標(biāo)準實施安全檢查評分的；

（三）對不履行安全責(zé)任或不稱職的監(jiān)理員不及時向總監(jiān)理工程師提出調(diào)整撤換的；

（四）未對施工單位的違章指揮及違章作業(yè)行為及時制止的。

第二十九條 專業(yè)監(jiān)理工程師有下列行為之一的，每檢查次扣1分：

（一）未督促施工單位按規(guī)定和標(biāo)準定期對施工現(xiàn)場進行檢查評分和對存在問題作出處理的；

（二）無安全施工監(jiān)理日志或日志內(nèi)容弄虛作假、記錄不規(guī)范、不真實、不完整的；

（三）未按規(guī)定對關(guān)鍵施工環(huán)節(jié)和事故易發(fā)、多發(fā)工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理和巡查的。

第四章 量化扣分的執(zhí)行

第三十條 違規(guī)扣分周期為一年，從每年1月1日起至12月31日止。施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)以施工許可證注明的單個工程項目為計分單元，每個計分單元總分值分別為60分；項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師總分值分別為30分，以個人在全省范圍內(nèi)承擔(dān)的所有工程項目計分累計。一個違規(guī)扣分周期期滿后，扣分分值累計未達總分，該周期內(nèi)的扣分分值予以消除，不轉(zhuǎn)入下一個扣分周期。

第三十一條? 扣分執(zhí)行情況實行全省聯(lián)網(wǎng)信息化管理，各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)在3個工作日內(nèi)錄入扣分執(zhí)行情況。

第三十二條? 在一個扣分周期內(nèi)，扣分分值累計達到總分值，由省建設(shè)行政主管部門在省建設(shè)信息網(wǎng)上公示，被扣分企業(yè)資質(zhì)證（被扣分人員從業(yè)資格證）的發(fā)證機關(guān)應(yīng)在公示后10個工作日內(nèi)，根據(jù)本辦法的有關(guān)規(guī)定進行處理，并報省建設(shè)行政主管部門備案。

第三十三條 各級建設(shè)行政主管部門或其委托的安監(jiān)站，依據(jù)本辦法第二章、第三章所列的檢查項目和相應(yīng)的扣分值，對施工現(xiàn)場實行動態(tài)監(jiān)督檢查。在執(zhí)行扣分時，執(zhí)行人員應(yīng)對其違規(guī)事實即時拍照、收繳有關(guān)資料，或以其他合法方式取證，作為扣分的主要依據(jù)。

第三十四條 執(zhí)行違規(guī)扣分應(yīng)當(dāng)由一名具有行政執(zhí)法證的行政執(zhí)法人員和一名具有安全監(jiān)督員證的人員向當(dāng)事人出示以上證件后共同執(zhí)行扣分。執(zhí)行扣分的人員必須堅持原則，秉公辦事，認真取證，做到事實清楚、證據(jù)充分。

第三十五條 實施扣分后，必須向被扣分企業(yè)（人員）送達《廣東省建筑工程施工安全生產(chǎn)責(zé)任扣分通知書》，通知書應(yīng)當(dāng)列明工程名稱、被扣分企業(yè)（人員）名稱（姓名）、注冊（崗位）證號、扣分原因、扣分依據(jù)、扣分分值、整改期限、申訴權(quán)利等內(nèi)容。由執(zhí)行人簽發(fā)，加蓋公章，被執(zhí)行人簽收。在責(zé)令整改期限內(nèi)，對同一扣分事項不得重復(fù)扣分。

在執(zhí)行扣分時，若被扣分人不在現(xiàn)場或拒絕簽收，由執(zhí)行人雙簽見證，實行留置送達。

第三十六條 在每檢查次中，施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目負責(zé)人、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師有兩種以上違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)分別計算，累加分值。

第三十七條 實施扣分時，施工項目多于一名專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師的，則對安全生產(chǎn)違規(guī)行為負主要責(zé)任的人員實施扣分；無法分清主要責(zé)任人的，對施工項目所有的專職安全員、專業(yè)監(jiān)理工程師實施扣分。

第三十八條 如對扣分有異議的，被扣分企業(yè)（人員）可在被扣分之日起5個工作日內(nèi)，向管轄工程的建設(shè)行政主管部門提出申訴，受理申訴的建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)組織復(fù)查。經(jīng)查實確屬錯誤扣分或扣分依據(jù)不足的，應(yīng)及時糾正，相應(yīng)扣分記錄應(yīng)予撤銷或變更，復(fù)查結(jié)論應(yīng)書面通知申訴企業(yè)（人員）和執(zhí)行扣分的機構(gòu)。

第五章 量化扣分的處理

第三十九條? 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任扣分結(jié)果作為企業(yè)從業(yè)資格備案登記、安全生產(chǎn)許可證管理的重要依據(jù)。對施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的違規(guī)行為，各扣分執(zhí)行機構(gòu)應(yīng)責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達到安全生產(chǎn)條件的，提請安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)處以暫扣安全生產(chǎn)許可證7日至30日的處罰；安全生產(chǎn)許可證暫扣期間，拒不整改或經(jīng)整改仍未達到規(guī)定安全生產(chǎn)條件的，處以延長暫扣期7至15天直至吊銷安全生產(chǎn)許可證的處罰。施工企業(yè)所承建的任一項目在一個扣分周期內(nèi)被扣滿（超）60分或本企業(yè)所有被扣分項目平均扣分值達到30分以上，未達到安全生產(chǎn)條件的，由安全生產(chǎn)許可的發(fā)證機關(guān)暫扣其安全生產(chǎn)許可證30天；一個扣分周期內(nèi)被兩次以上（含兩次）被暫扣安全生產(chǎn)許可證，未達到安全生產(chǎn)條件的，吊銷其安全生產(chǎn)許可證。

暫扣、吊銷安全生產(chǎn)許可證，必須嚴格執(zhí)行《中華人民共和國行政處罰法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》有關(guān)規(guī)定。

第四十條? 項目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師等實行注冊管理的人員，在一個扣分周期內(nèi)，被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)3個月，連續(xù)兩個扣分周期均被扣滿(超)30分的，停止執(zhí)業(yè)1年；連續(xù)三次被扣滿（超）30分的，停止執(zhí)業(yè)5年。停止執(zhí)業(yè)由被扣滿（超）分即日起執(zhí)行。

第四十一條? 項目經(jīng)理、專職安全員被扣滿（超）30分的，暫扣其廣東省建筑施工企業(yè)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書，經(jīng)省建設(shè)行政主管部門或其委托機構(gòu)進行安全教育培訓(xùn)，重新考核合格后，方能上崗。

第四十二條 施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)、項目經(jīng)理、專職安全員、總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師扣滿（超）分的處理情況，將在廣東建設(shè)信息網(wǎng)和工程所在地建設(shè)工程交易中心公示。

第六章 量化扣分的監(jiān)督

第四十三條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員應(yīng)當(dāng)自覺接受社會監(jiān)督，任何單位或個人有權(quán)對安全生產(chǎn)責(zé)任量化管理人員違法違紀情況向有關(guān)部門檢舉揭發(fā)。

第四十四條 安全生產(chǎn)責(zé)任量化扣分執(zhí)行人員在工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由建設(shè)行政主管部門視情節(jié)輕重，給予相應(yīng)的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

第四十五條 本辦法由省建設(shè)廳負責(zé)解釋。

第四十六條 本辦法自2006年7月1日起施行。

第9篇 沈海高速擴建工程安全生產(chǎn)標(biāo)準化管理實施辦法

為確保沈海高速擴建工程工程建設(shè)的安全、穩(wěn)定、和諧的施工環(huán)境，進一步強化全員的安全生產(chǎn)管理意識，全方位提升沈海高速擴建工程公路的標(biāo)準化管理水平，根據(jù)福建省交通運輸廳《福建省高速公路施工標(biāo)準化指南》文件要求，結(jié)合沈海高速擴建工程公路開展標(biāo)準化安全管理的要求，特制定本辦法：

一、施工單位

（一）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全組織保障體系，制定和完善安全生產(chǎn)管理制度。

（二）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程應(yīng)上墻，并設(shè)立安全教育專欄。

（三）主要負責(zé)人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人的匯報不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。

（四）要明確安全管理人員責(zé)任，制定年度安全工作計劃、工作目標(biāo)和工作重點，建立健全安全生產(chǎn)管理檔案資料，建立安全生產(chǎn)臺帳制度，認真做好安全事故的統(tǒng)計、分析、報告工作，及時落實上級布置的有關(guān)安全生產(chǎn)工作。

（五）安全負責(zé)人掌握本標(biāo)段范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)情況，組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作的有效實施，督促檢查本標(biāo)段的安全生產(chǎn)工作，及時消除安全生產(chǎn)事故隱患。

（六）要制定并實施安全生產(chǎn)事故應(yīng)急、救援方案，并做好應(yīng)急預(yù)案的演練。

（七）要在預(yù)制廠、拌和場、施工現(xiàn)場等配備經(jīng)過專門培訓(xùn)的安全管理人員。

（八）建立和完善安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

1．建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案中。

2．要求每月組織一次勞動紀律和安全意識教育，確保作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，具備本崗位的安全操作能力。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的施工人員，不得上崗作業(yè)。

3．特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門的安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書。

（九）除每月進行一次安全生產(chǎn)檢查外,還要安排安全員進行不定期的巡查制度，并做好詳細的安全生產(chǎn)巡查記錄。

（十）建立隱患排查治理長效機制。及時發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患。對排查出的事故隱患，建立事故隱患信息檔案，制定監(jiān)控治理措施，確保隱患整改到位。

（十一）要加強安全用電管理，制定用電安全管理辦法，施工用電、照明線路的電源線不準隨意亂裝、亂接，值班電工要經(jīng)常進行工地現(xiàn)場巡查。施工單位自備的發(fā)電機房要制定專職值班制度，確保安全用電。

（十二）生活區(qū)、工作區(qū)、庫房、食堂等應(yīng)設(shè)專人負責(zé)防火、防汛、防集體中毒事件等安全保衛(wèi)工作。

（十三）施工人員必須遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，嚴格按照本崗位的安全生產(chǎn)操作規(guī)程進行施工。

（十四）參加施工的所有人員，必須接受安全技術(shù)教育，熟知和遵守本工種的各項安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范，經(jīng)考核合格者，方準上崗操作。對于從事電氣、起重、建筑登高架設(shè)作業(yè)、焊接、車輛駕駛等特殊工種的人員，應(yīng)經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，獲得合格證書后，方準持證上崗。

（十五）施工現(xiàn)場（工地）必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件，進入施工現(xiàn)場的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定，操作人員上崗前，必須按規(guī)定穿戴防護用品，施工負責(zé)人和安全員應(yīng)隨時檢查勞動防護用品的穿戴情況，不按規(guī)定穿戴防護用品的人員不得上崗。

（十六）施工現(xiàn)場入口、存在安全隱患的施工現(xiàn)場、橋涵施工現(xiàn)場、過村鎮(zhèn)的交叉路口及危險作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志，避免可能發(fā)生的意外傷害。

（十七）施工現(xiàn)場必須做好防火、防電、防爆和防墜等防護工作。

（十八）施工現(xiàn)場要設(shè)置足夠的消防設(shè)備，并由專人負責(zé)，經(jīng)常檢查和定期更換。施工人員應(yīng)熟悉消防設(shè)備的性能和使用方法，施工所用的各種機具設(shè)備和勞動保護用品，應(yīng)定期進行檢查和必要的檢驗，保證其經(jīng)常處于完好狀態(tài)，不合格的機具設(shè)備和勞動保護用品嚴禁使用。

（十九）凡設(shè)置在工地的油庫、倉庫、財務(wù)室等是重點防火、防盜部門，必須確定責(zé)任人，指派專人值守，并配置安全消防器材和防盜設(shè)備，若因失職引起火災(zāi)和被盜，應(yīng)追究保管人或責(zé)任人的一切責(zé)任。

（二十）火工產(chǎn)品、高壓氣瓶等易爆物品的使用和管理必須遵守國家有關(guān)規(guī)定，確保安全放置的距離。

（二十一）高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程，設(shè)置必要的安全防護網(wǎng)或防護欄桿，特殊情況下使用安全帶。高空作業(yè)等危險作業(yè)崗位應(yīng)配備所必需的勞保用品，并及時更新。所有施工人員必須經(jīng)過嚴格培訓(xùn)，能夠正確使用安全防護用品，對于有要求的必須取得相應(yīng)資格證書。嚴禁酒后和疲憊狀態(tài)下作業(yè)。

（二十二）施工現(xiàn)場必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)，違反勞動紀律的“三違”行為。涉及交叉施工時，要各自管理好自己的現(xiàn)場；大型工程機械進場施工時，需派專人指揮，非施工車輛一律不得進入施工現(xiàn)場。

（二十三）強夯施工時所產(chǎn)生的振動，對鄰近建筑物或設(shè)備可能產(chǎn)生有害的影響時，首先要采取一定的安全有效的保護措施，方可進行施工作業(yè)。

（二十四）拌和站場區(qū)內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯的安全口號。安全生產(chǎn)責(zé)任警示牌、安全操作規(guī)程應(yīng)在明顯部位公布。拌和場危險部位要設(shè)立明顯的危險標(biāo)志警示牌。

（二十五）拌和站所有進入場地的施工機械、車輛需有專人指揮。大型起重設(shè)備工作時除有專人指揮外，還需設(shè)立明顯的警示牌。

（二十六）材料儲備場地的存儲罐、油罐以及各種規(guī)格的分類材料，應(yīng)有專人看管并制定嚴格的防火、防盜措施。水泥、石灰、礦粉、鋼筋等物品要設(shè)立防潮設(shè)施，鋼筋等物品存放時，要遠離出入口，并設(shè)立明顯警示標(biāo)志以防發(fā)生盜竊。

（二十七）應(yīng)建立完善的機具設(shè)備例保、檢修制度，保證機械設(shè)備正常安全運轉(zhuǎn)。車輛、機械停放有序，并設(shè)專人看管。

（二十八）要加強汛期施工安全管理，成立防汛小組，組織防汛搶險隊伍，并準備必要的搶險物資。堅持汛期二十四小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。

（二十九）在河道、溝渠內(nèi)進行樁基施工的單位，要合理安排工程進度，盡量避開汛期施工。特殊情況下，在河床上建有營區(qū)及堆放建筑材料的,要增設(shè)必要的安全防洪措施。

（三十）棄土場要嚴格按照水土保持設(shè)計要求進行及時處理，防止棄土滑坡、沖淤農(nóng)田、堵塞河道。對于有害、污染環(huán)境的施工廢物應(yīng)按有關(guān)規(guī)定處理。

（三十一）應(yīng)做好突發(fā)事件處理預(yù)案，并適當(dāng)進行演練，確保隨時能夠有效處置各種突發(fā)事件的發(fā)生。

（三十二）建管處與施工單位簽訂《安全生產(chǎn)合同》， 各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計中要詳細說明安全生產(chǎn)保障措施。

（三十三）對于技術(shù)復(fù)雜的橋梁等項目施工，應(yīng)制定相應(yīng)的專門安全生產(chǎn)方案，并嚴格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)范及規(guī)定。

（三十四）實行事故報告制度，無論何時，一旦發(fā)生危害工程安全事故時，應(yīng)采取應(yīng)急措施，開展施救，并及時將事故情況報告監(jiān)理駐地辦、總監(jiān)辦和建管處。

二、監(jiān)理單位

（一）建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任制度，制定安全生產(chǎn)監(jiān)理計劃和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。

（二）主要負責(zé)人每月至少主持召開兩次會議，部署安全生產(chǎn)工作，研究解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題，并形成會議紀要。做到抓安全生產(chǎn)工作有目標(biāo)，有部署、有落實、有考核，每月聽取主管安全生產(chǎn)工作負責(zé)人的匯報不少于2次，研究解決安全生產(chǎn)工作中存在的問題。

（三）建立健全安全監(jiān)理臺帳、日志和月報制度。

（四）對施工單位的安全生產(chǎn)許可證和“三類人員”履約進行進行全過程監(jiān)督管理。

（五）監(jiān)理工程師應(yīng)具備施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識和管理能力，了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度，認真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù)，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量隱患，要及時進行糾正。

（六）檢查施工單位特殊作業(yè)人員的操作證，并審查操作證的時效性和人證相符性。

（七）檢查施工單位在施工過程中是否嚴格按安全操作規(guī)程施工。

（八）建立安全巡查制度，發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患簽發(fā)停工令，發(fā)現(xiàn)較大或一般安全事故隱患要求施工單位及時整改，并負責(zé)監(jiān)督指令和整改的落實情況。

第10篇 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法

第一章 總 則

第一條 為切實加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,保障和維護人民群眾生命和財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《重慶市建筑管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建、大型維修等施工活動,以及為上述施工活動提供安全防護用具及機械設(shè)備等的單位和個人,必須遵守本辦法。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

本辦法所稱建設(shè)工程,包括各類房屋建筑及附屬設(shè)施的建造、裝飾裝修和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程,以及各類市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。

第三條 建設(shè)行政主管部門依法實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)行為的監(jiān)督管理。

第四條 建設(shè)工程施工安全管理堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則。

第五條 建設(shè)、施工、監(jiān)理及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,嚴格執(zhí)行工程建設(shè)的強制性標(biāo)準,在各自的職責(zé)范圍內(nèi),保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,并自覺接受建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督。

第六條 公民、法人和其他組織對建設(shè)工程安全生產(chǎn)中的違法違規(guī)行為有權(quán)進行檢舉和控告。

第七條 鼓勵建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)研究和先進技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進建設(shè)工程安全生產(chǎn)的科學(xué)管理。

第二章 建設(shè)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

第八條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準確、完整。

第九條 建設(shè)單位不得對施工、監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的工期。

第十條 建設(shè)單位在編制工程概算時,應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全生產(chǎn)措施所需費用。建設(shè)單位在簽定施工合同后,應(yīng)將安全生產(chǎn)措施費用中的專項費用的50%撥付給施工單位,安全生產(chǎn)措施費用中余下的專項費用和按實計算費用按施工進度支付給施工單位,并督促施工單位落實安全生產(chǎn)措施。

第十一條 建設(shè)單位不得明示或者暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第十二條 建設(shè)單位會同施工單位向建設(shè)行政主管部門申請辦理建設(shè)工程安全報監(jiān)手續(xù),并提供下列文件資料:

(一)施工單位法人代表與該工程項目負責(zé)人簽定的安全生產(chǎn)責(zé)任書;

(二)經(jīng)監(jiān)理單位、施工單位審定的該工程施工組織設(shè)計中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨?

(三)施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料的交接證明材料;

(四)該工程監(jiān)理單位資質(zhì)證書、總監(jiān)理工程師資格證書及施工企業(yè)項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員的安全考核合格證;

(五)建設(shè)工程安全管理報告;

(六)經(jīng)施工單位簽署自查合格意見、建設(shè)單位、監(jiān)理單位簽署審查合格意見的建設(shè)工程開工前安全生產(chǎn)條件審核表;

(七)施工單位為現(xiàn)場從事危險作業(yè)人員依法辦理保險的憑證;

(八)安全文明施工措施費專項費用支付憑證;

(九)其他有關(guān)資料。

第三章 監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

第十三條 監(jiān)理單位應(yīng)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。

第十四條 監(jiān)理單位應(yīng)審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見。有關(guān)技術(shù)文件及資料主要包括以下內(nèi)容:

(一)施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案;

(二)施工總承包單位和分包單位資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證;

(三)施工總承包單位和分包單位項目負責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核合格證書;

(四)特種作業(yè)人員的特種作業(yè)操作資格證書;

(五)施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護措施費用使用計劃;

(六)施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄。

第十五條 監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向負責(zé)該工程監(jiān)管的建設(shè)行政主管部門報告,以電話形式報告的,應(yīng)當(dāng)有通話記錄,并及時補充書面報告。

檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。

第十六條 監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀要及相關(guān)書面通知等按相關(guān)規(guī)定立卷歸檔。

第四章 勘察、設(shè)計及其他有關(guān)單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

第十七條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行勘察,提供的勘察文件應(yīng)當(dāng)真實、準確,滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要。

勘察單位在勘察作業(yè)時,應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,采取措施保證各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物的安全。

第十八條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行設(shè)計,防止因設(shè)計不合理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明,并對防范生產(chǎn)安全事故提出指導(dǎo)意見。

采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝的建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的建設(shè)工程,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議。

第十九條 為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

第二十條 出租的機械設(shè)備和施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

出租單位應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備和施工機具及配件的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明。

禁止出租檢測不合格的機械設(shè)備和施工機具及配件。

第二十一條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

第二十二條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。

施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的,必須經(jīng)具有專業(yè)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)檢測。經(jīng)檢測不合格的,不得繼續(xù)使用。

第二十三條 檢驗檢測機構(gòu)對檢測合格的施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)出具安全合格證明文件,并對檢測結(jié)果、鑒定結(jié)論依法承擔(dān)法律責(zé)任。

第五章 施工單位的安全生產(chǎn)責(zé)任

第二十四條 施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴建、改建和大型維修等施工活動,應(yīng)當(dāng)具備國家規(guī)定的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件,依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。

第二十五條 施工單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入,對所承擔(dān)的建設(shè)工程進行定期和專項安全生產(chǎn)檢查,并做好檢查記錄。

施工單位的項目負責(zé)人是建設(shè)工程項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任,對建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)負責(zé),落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)章和操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)費用的有效使用,并根據(jù)工程的特點組織制定安全生產(chǎn)措施,消除安全事故隱患,及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十六條 施工單位對列入建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全文明施工措施所需費用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全生產(chǎn)措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。

第二十七條 施工單位應(yīng)按照《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》規(guī)定,設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告;對違章指揮、違章操作的,應(yīng)當(dāng)立即制止。

第二十八條 建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。

總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理,分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的,由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。

第二十九條 垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員,必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工組織設(shè)計中編制安全技術(shù)措施和施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn)管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督:

(一)基坑支護與降水工程;

(二)土方開挖工程;

(三)模板工程;

(四)起重吊裝工程;

(五)腳手架工程;

(六)國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

對前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的專項施工方案,施工單位還應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查。

達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程標(biāo)準,按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 建設(shè)工程施工前,施工單位負責(zé)項目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)要求向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員作出詳細說明,并由雙方簽字確認。

第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放處等危險部位,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。安全警示標(biāo)志必須符合國家標(biāo)準。

施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場防護,所需費用由責(zé)任方承擔(dān),或者按照合同約定執(zhí)行。

第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)將施工現(xiàn)場的辦公區(qū)、生活區(qū)與作業(yè)區(qū)分開設(shè)置,并保持安全距離;辦公區(qū)、生活區(qū)的選址應(yīng)當(dāng)符合安全性要求。職工的膳食、飲水、休息場所等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生標(biāo)準。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。

施工現(xiàn)場臨時搭建的建筑物應(yīng)當(dāng)符合安全使用要求。施工現(xiàn)場使用的裝配式活動房屋應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)品合格證。

第三十四條 施工單位對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等,應(yīng)當(dāng)采取專項防護措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護法律、法規(guī)的規(guī)定,在施工現(xiàn)場采取措施,防止或者減少粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、噪聲、振動和施工照明對人和環(huán)境的危害和污染。

第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場建立消防安全責(zé)任制度,確定消防安全責(zé)任人,制定用火、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材,并在施工現(xiàn)場入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供安全防護用具和安全防護服裝,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害。

作業(yè)人員有權(quán)對施工現(xiàn)場的作業(yè)條件、作業(yè)程序和作業(yè)方式中存在的安全問題提出批評、檢舉和控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)。

在施工中發(fā)生危及人身安全的緊急情況時,作業(yè)人員有權(quán)立即停止作業(yè)或者在采取必要的應(yīng)急措施后撤離危險區(qū)域。

第三十七條 作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守安全生產(chǎn)的強制性標(biāo)準、規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確使用安全防護用具、機械設(shè)備等。

第三十八條 施工單位采購、租賃的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證,并在進入施工現(xiàn)場前進行查驗。

施工現(xiàn)場的安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件必須由專人管理,定期進行檢查、維修和保養(yǎng),建立相應(yīng)的資料檔案,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時報廢。

第三十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,施工單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位進行驗收(實行施工總承包的,由總承包單位組織驗收),也可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)進行驗收,驗收合格后方可使用。

使用承租的機械設(shè)備和施工機具及配件的,由施工單位(包括總承包單位、分包單位)、監(jiān)理單位、出租單位和安裝單位共同進行驗收。驗收合格的方可使用。

《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》規(guī)定的施工起重機械,在驗收前應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督檢驗合格。

第四十條 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)市建設(shè)行政主管部門安全生產(chǎn)考核,并取得安全生產(chǎn)考核合格證后,方可任職。

施工單位應(yīng)當(dāng)對取得安全生產(chǎn)考核合格證的三類人員每年至少進行一次安全生產(chǎn)繼續(xù)教育培訓(xùn),并將其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。

第四十一條 作業(yè)人員進入新的崗位或者新的施工現(xiàn)場前,施工單位應(yīng)組織對作業(yè)人員進行安全生產(chǎn)方面的教育培訓(xùn)。未經(jīng)教育培訓(xùn)或教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不得上崗作業(yè),逐步實施施工現(xiàn)場作業(yè)人員持平安卡準入制度。

施工單位在采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料時,應(yīng)當(dāng)對作業(yè)人員進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。

施工單位在具備相應(yīng)條件的施工現(xiàn)場可設(shè)立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校(建筑安全培訓(xùn)學(xué)校)。

第四十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,保險費用由施工單位支付。

第六章 監(jiān)督管理

第四十三條 市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門依照有關(guān)規(guī)定,對全市建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。

市建設(shè)行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定對全市建設(shè)工程施工安全實施監(jiān)督管理,并指導(dǎo)區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門開展施工安全監(jiān)督管理工作。

市建設(shè)工程施工安全管理總站受市建設(shè)行政主管部門的委托,具體從事市建設(shè)行政主管部門職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,組織實施全市建筑業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和三類人員考核合格證書的發(fā)放及動態(tài)監(jiān)管工作,并對市管建設(shè)工程履行安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理職責(zé)。

區(qū)縣(自治縣)建設(shè)行政主管部門按照管理權(quán)限,負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理。

第四十四條 建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)受建設(shè)行政主管部門委托,具體實施施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備齊全相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員,且建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督人員須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門考核合格后,方可從事建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作。

第四十五條 建設(shè)行政主管部門在審核發(fā)放施工許可證時,應(yīng)當(dāng)對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查,開工安全生產(chǎn)條件不具備的,不得頒發(fā)施工許可證。

建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門對建設(shè)工程是否有安全施工措施進行審查時,不得收取費用。

第四十六條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)針對工程項目建立施工安全監(jiān)督檔案,內(nèi)容包括工程項目基本情況、相關(guān)建設(shè)手續(xù)完善情況、工程監(jiān)督記錄、安全生產(chǎn)階段評價、安全生產(chǎn)竣工綜合評價資料、生產(chǎn)安全事故處理情況等。同時,制定監(jiān)督方案,在監(jiān)督方案中明確監(jiān)督程序、監(jiān)督方式、監(jiān)督時間安排及監(jiān)督要求,并按照監(jiān)督方案實施監(jiān)督工作。

第四十七條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)嚴格按照國務(wù)院建設(shè)行政主管部門及我市有關(guān)標(biāo)準和規(guī)定,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)進行監(jiān)督檢查,并做好項目安全生產(chǎn)階段評價和竣工綜合評價相關(guān)工作。

第四十八條 建設(shè)行政主管部門對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:

(一)建設(shè)工程開工前,對安全生產(chǎn)條件的審核及監(jiān)督方案交底;

(二)檢查核對施工、監(jiān)理單位相關(guān)人員的崗位資格條件及到位情況,并作好記錄;

(三)檢查建設(shè)工程項目建立、運行安全文明施工保證體系,落實安全文明施工責(zé)任制的情況;

(四)將施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)、文明施工、監(jiān)督檢查情況錄入監(jiān)督檔案;

(五)督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位落實建筑工地安全文明施工標(biāo)準化的相關(guān)規(guī)定;

(六)通報建設(shè)、施工、監(jiān)理及相關(guān)單位的不良行為,并抄報建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證發(fā)證機關(guān);

(七)組織或參加事故的調(diào)查和處理,并按照規(guī)定進行事故的統(tǒng)計和上報工作;

(八)糾正和查處違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和強制性標(biāo)準的行為。

第四十九條 建設(shè)行政主管部門履行安全監(jiān)督職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)予以配合:

(一)要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料;

(二)進入建設(shè)工程施工現(xiàn)場進行安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查;

(三)對違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理規(guī)定的,責(zé)令限期改正;

(四)對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,責(zé)令立即排除。重大安全隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫停施工;

(五)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他措施。

第五十條 建設(shè)行政主管部門進入施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查須2人以上,并出示有效證件。檢查人員應(yīng)將檢查及處理情況作出書面記錄,并由檢查人員和被檢查項目的建設(shè)、監(jiān)理、施工單位的相關(guān)負責(zé)人簽字。被檢查項目的相關(guān)單位負責(zé)人拒絕簽字的,檢查人員應(yīng)當(dāng)將情況記錄在案,并向建設(shè)行政主管部門報告。

第五十一條 任何單位和個人不得阻撓、妨礙建設(shè)行政主管部門依法實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理。

第七章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理

第五十二條 建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級建設(shè)行政主管部門及本級人民政府的要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第五十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。

第五十四條 建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程施工的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生重大事故的部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。實行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織,配備應(yīng)急救援人員和器材設(shè)備,并定期組織演練。

第五十五條 施工單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時、如實地向建設(shè)行政主管部門和有關(guān)部門報告。建設(shè)行政主管部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實上報。

實行施工總承包的,由總承包單位負責(zé)事故上報工作。

情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可直接向事故發(fā)生地建設(shè)行政主管部門報告。

第五十六條 發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場。需要移動現(xiàn)場物品時,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證。

第五十七條 建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查、對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處罰與處理,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

第八章 法律責(zé)任

第五十八條 建設(shè)、監(jiān)理、施工和其他相關(guān)單位及其工作人員未履行安全生產(chǎn)責(zé)任的,由建設(shè)行政主管部門在法定職責(zé)權(quán)限范圍內(nèi),依照《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證管理規(guī)定》、《重慶市建筑管理條例》和《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 建設(shè)行政主管部門的監(jiān)督人員,在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位或上級機關(guān)給予行政處分;情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第六十條 建設(shè)行政主管部門可依據(jù)本辦法制定相關(guān)的細則和意見。

第六十一條 本辦法由重慶市建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

第六十二條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

第11篇 交通工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總則

第一條 為加強陜西省交通工程咨詢公司安全生產(chǎn)管理,防止和減少安全生產(chǎn)事故,保證正常的工作秩序、財產(chǎn)安全及職工的安全和健康,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《陜西省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全技術(shù)標(biāo)準,按照集團公司有關(guān)要求,結(jié)合本公司實際,制定本辦法。

第二條 安全生產(chǎn)管理,堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針。

第三條 單位主要負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)工作負全面責(zé)任。

第四條 本辦法適用于公司各部門、下屬各駐地項目,以及全體職工。

第五條 公司各級工會組織參與本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工的合法權(quán)益。

第六條 公司在認真執(zhí)行本辦法的同時,應(yīng)自覺接受地方政府對本單位安全生產(chǎn)的管理與監(jiān)督。

第二章 安全管理體系

第七條 為認真落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)實行分級管理,逐級負責(zé)。公司各級管理人員及各工種、各崗位人員必須認真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各自的安全生產(chǎn)責(zé)任,履行安全生產(chǎn)職責(zé),嚴格執(zhí)行國家和公司制定的安全生產(chǎn)規(guī)定及相關(guān)安全操作規(guī)程,自覺遵章操作,確保安全生產(chǎn)。第八條 公司成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,經(jīng)理任組長,負責(zé)對公司安全生產(chǎn)的全面管理,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在人力資源部,負責(zé)日常工作。

第九條 公司下屬各駐地項目應(yīng)根據(jù)自身的規(guī)模、性質(zhì)等實際情況成立駐地項目安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,由所在項目主要負責(zé)人任組長,負責(zé)本駐地項目的安全生產(chǎn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負責(zé)日常工作。

第十條 公司下屬各駐地項目應(yīng)根據(jù)管理層次設(shè)立相應(yīng)的安全管理機構(gòu),指定專門或兼職安全管理人員,負責(zé)安全工作。

第三章 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及工作規(guī)則

第十一條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職貢

1.部署和組織有關(guān)部門貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府及省交通廳有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策。

2.在省集團公司安委會的領(lǐng)導(dǎo)下,研究、部署、指導(dǎo)和檢查本單位安全生產(chǎn)工作,組織、協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)中的重大問題。

3.定期分析本單位安全生產(chǎn)形勢,研究部署安全生產(chǎn)的重大方針、政策的貫徹,制定配套的有關(guān)管理規(guī)定。

4、建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。

5.組織制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

6.組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。

7.組織制定并實施本單位的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理制度。

第十二條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé)

1.起草、印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的報告、意見、規(guī)定、辦法、通報、會議紀要等重要文件

2.根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)的要求,組織、協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)、安排公司領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位完成有關(guān)安全生產(chǎn)的具體工作。

3.落實領(lǐng)導(dǎo)小組確定的事項,督促檢查本單位貫徹落實領(lǐng)導(dǎo)小組決定、決議和安全生產(chǎn)工作部署情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

4.定期匯總本單位安全生產(chǎn)情況,分析安全生產(chǎn)形勢,提出工作意見和措施,并向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

5.對各駐地項目和各部門的安全工作進行定期、不定期檢查。

6.承辦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議及重要活動。

7.及時上報安全生產(chǎn)各類報表。

第十三條 安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員工作職責(zé)

1.負責(zé)聯(lián)系下屬成員單位(部門)的安全生產(chǎn)工作,向安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告和反映安全生產(chǎn)工作情況;負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組決定、決議在所聯(lián)系下屬項目 (部門)的貫徹落實。

2.向領(lǐng)導(dǎo)小組提出搞好所負責(zé)下屬項目 (部門)安全生產(chǎn)工作的意見和建議。

3.每季向領(lǐng)導(dǎo)小組報告所負責(zé)下屬項目(部門)安全生產(chǎn)形勢和安全生產(chǎn)工作情況,年初報告上年情況和本年度的安全工作安排與部署。

4. 向領(lǐng)導(dǎo)小組及時報告安全事故。

第十四條 領(lǐng)導(dǎo)小組工作制度

1.領(lǐng)導(dǎo)小組在組長領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,副組長協(xié)助組長工作。

2.安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組全體會議一般每季度召開一次,有特殊情況隨時召開。會議由組長或副組長召集和主持,會議議題由主持人確定。會議議題一般提前通知各成員。成員不能出席會議時,應(yīng)在會議召開之前向組長或副組長請假,并提出對會議議題的意見和建議。

3.安全領(lǐng)導(dǎo)小組專題會議不定期召開,由組長或副組長委托召集和主持,領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員參加,主要是研究和協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的專項議題。

4.領(lǐng)導(dǎo)小組召開的會議,一般應(yīng)形成會議紀要或決議,由會議主持人簽發(fā).

第四章安全生產(chǎn)管理

第十五條 公司各級安全管理機構(gòu)要認真執(zhí)行政府部門或上級單位的安全生產(chǎn)規(guī)定和要求,保證國家安全管理法律、法規(guī)在本單位的貫徹落實。

第十六條 安全生產(chǎn)責(zé)任制

安全生產(chǎn)工作實行分級負責(zé)制,公司經(jīng)理對安全生產(chǎn)負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人;下屬各駐地項目主要領(lǐng)導(dǎo)是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的主要負責(zé)人。

集團公司下屬各駐地項目應(yīng)當(dāng)據(jù)此建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各個崗位的安全生產(chǎn)職貢。

第十七條 安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書

公司與下屬各駐地項目逐級簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,逐級

考核,做到安全生產(chǎn)工作與各項工作同時計劃、布置、檢查、評比和總結(jié)。

第十八條 安全生產(chǎn)例會

每季度至少召開一次會議研究職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,防止特大、重大安全事故的發(fā)生。

第十九條 建立健全安全生產(chǎn)機構(gòu)

各駐地項目應(yīng)建立健全各級安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,保證其有效開展工作。項目負責(zé)安全生產(chǎn)管理的人員應(yīng)當(dāng)進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。

第二十條 安全經(jīng)費

安全生產(chǎn)經(jīng)費納入公司年度計劃預(yù)算,改善安全基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管手段,提高整體防范能力。

第二十一條 安全檢查

建立健全安全生產(chǎn)檢查制度,深入開展安全質(zhì)量標(biāo)準化工作,對有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況進行經(jīng)常性檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題應(yīng)及時進行處理,檢查和處理情況應(yīng)當(dāng)做出書面記錄。

公司每季度對下屬各駐地項目的安全生產(chǎn)工作的日常情況、安全目標(biāo)責(zé)任書所規(guī)定的任務(wù)完成情況、上級布置的安全專項工作的落實情況等進行一次系統(tǒng)檢查或個別抽查,根據(jù)檢查情況對本季度公司安全生產(chǎn)工作的整體情況進行捅報,總結(jié)工作經(jīng)驗和工作教訓(xùn)。

每年度終了進行全年安全檢查。下屬各駐地項目應(yīng)據(jù)此制定本駐地項目的安全檢查制度。

第二十二條 安全隱患整改

對存在安全隱患的駐地項目(部門),經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定,并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長簽發(fā)后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向其下發(fā)《安全隱患整改通知書》收到整改通知的駐地項目應(yīng)當(dāng)在期限內(nèi)按要求完成整改,領(lǐng)導(dǎo)項目辦公室在整改期滿后,按有關(guān)規(guī)定對整改情況進行檢查。

對重大安全隱患不能按期整改或安全管理主要責(zé)任人漠視安全生產(chǎn)管理的,按本辦法第三十五條安全生產(chǎn)一票否決制的規(guī)定進行處罰。

第二十三條 安全生產(chǎn)教育

廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)工作,宣傳《(中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國消防法》、《中國人民共和國職業(yè)病防治法》等有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),組織開展“安全生產(chǎn)月’’等活動。

第二十四條 按照規(guī)定及時、準確上報各類事故和信息,不得隱瞞、謊報或者拖延不報,落實安全生產(chǎn)責(zé)任追究。如遇突發(fā)事件,要及時上報,同時啟動應(yīng)急預(yù)案,迅速處理事故。 同時保護好事故現(xiàn)場,并積極采取措施,預(yù)防事故進一步擴大。

第二十五條凡在公司生產(chǎn)場所工作的各類人員,上班前不準酗酒。外單位進入公司范圍內(nèi)從事各種活動的人員,也要遵守安全生產(chǎn)管理規(guī)程,按規(guī)定接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。

第二十六條 安全生產(chǎn)工作資料登記、保管

各駐地項目要及時、準確、認真地做好各項安全活動工作記錄。包括:安全會議記錄、安全檢查記錄、安全教育活動記錄、事故隱患登記及各類事故報表等,要定期進行整理裝訂,以備檢查。

第五章 安全事故報告與調(diào)查

第二十七條 事故報告內(nèi)容

1.事故發(fā)生的時間、地點、單位。

2.事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、具體傷亡人員簡況。

3.事故發(fā)生原因的初步判斷。

4.事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況。

5.事故報告人、事故報告單位。

第二十八條 事故報告范圍

1.本單位及在本單位轄區(qū)內(nèi)活動的員工傷亡安全事故;

2.消防安全事故;

3.車輛交通安全事故;

4.工程施工安全事故;

5.民用爆炸物品和危險化學(xué)品安全事故;

6.人員中毒安全事故;

7.其他應(yīng)該上報的安全事故。

第二十九條 事故等級分類

1.一般事故指一次重傷1--2人,或一次直接經(jīng)濟損失1萬元以下的各類安全事故。

2.傷亡事故指一次死亡1--2人、或一次重傷3--9人、或一次急性職業(yè)中毒1 0人(不含1 0人)以下、或一次直接經(jīng)濟損失1 0萬元(不含1 0萬元)以下的各類安全事故。

3.重大安全事故指一次死亡3--9人、或一次重傷1 0人及其以上、或一次急性職業(yè)中毒1 0人及其以上5 0人以下、或一次直接經(jīng)濟損失10--1 00萬元的各類安全事故。

4.特大安全事故指一次死亡1 0--29人、或一次急性職業(yè)中毒50人及其以上、或一次直接經(jīng)濟損失1 00萬元及其以上的各類安全事故。

5.特大惡性安全事故指一次死亡30人及其以上的事故,或直接經(jīng)濟損失在1 000萬元及其以上的各類事故。

第三十條 生產(chǎn)安全事故報告時限

1.一般事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后2小時;

2.傷亡事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1.5小時;

3.重大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;

4.特大安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后1小時;

5.特大惡性安全事故,向上報告時間不得超過接到事故報告后半小時。

第三十一條 事故報告方式和程序

1.發(fā)生各類傷亡事故時,事故發(fā)生單位應(yīng)在得到事故消息后立即用口頭報告、電話、傳真、等方式(以下簡稱快速方式)和書面形式報公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組;

2.接到事故報告的部門應(yīng)按事故報告時限要求用快速方式和書面形式逐級上報;

3.發(fā)生事故單位在口頭報告、電話報告的同時,迅速了解初步情況,填寫《事故報告單》,電傳安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并同步報集團公司安委會。

第三十二條 調(diào)查處理

1.一般事故,由發(fā)生事故的單位組織事故調(diào)查,并將事故調(diào)查報告和處理意見,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

2.傷亡事故、重大安全事故、特大安全事故,公司領(lǐng)導(dǎo)小組上報集團公司安委會,由集團公司安全生產(chǎn)委員會協(xié)助相關(guān)部門進行事故調(diào)查,并執(zhí)行相關(guān)處理決定。

第六章 責(zé)任追究制與一票否決制

第三十三條 對發(fā)生事故的單位,實行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制。

如未履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的,有下列情形之一的, 將嚴格依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、*中央關(guān)于《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、國務(wù)院302號令《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、省政府74號令《陜西省人民政府關(guān)于重大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī),以及《陜西省交通建設(shè)集團公司職工獎懲辦法》追究行政責(zé)任,情節(jié)嚴重的依法追究刑事責(zé)任:

1.違反《安全生產(chǎn)法》第70條“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,并按照國家有關(guān)規(guī)定,立即如實報告當(dāng)?shù)刎撚邪踩a(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)”之規(guī)定的。

2.有關(guān)部門不按有關(guān)規(guī)定及時上報事故、隱瞞不報、謊報或拖延不報的。

3.有關(guān)負責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后,沒有立即趕到事故現(xiàn)場,組織事故搶救,造成事故擴大的。

4.不積極配合事故調(diào)查,采取各種方式阻撓和干涉對事故調(diào)查的。

第三十四條 安全生產(chǎn)一票否決制

一票否決是指對違反安全管理相關(guān)規(guī)定的公司各部門、下屬

各駐地項目,實行一票否決。即在否決期內(nèi),取消各部門、各駐地項目及第一責(zé)任人、安全管理主要責(zé)任人員參加年度各類先

進單位和先進個人的評選資格、以及個人職務(wù)晉升的資格。

對被安全生產(chǎn)一票否決的公司各部門、下屬各駐地單位,經(jīng)公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下發(fā)《安全生產(chǎn)一票否決書》

對有下列情況之一的,實行一票否決:

1.各部門、各駐地項目末完成與公司簽訂的《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》中的各項目標(biāo)任務(wù)的。

2.發(fā)生傷亡事故后隱瞞不報、消極對待、組織救援不力,致使損失嚴重擴大或?qū)е?,嚴重影響正常的生產(chǎn)、生活、工作秩序。

3.存在重大事故隱患,不能在規(guī)定期限內(nèi)完成整改的。

4.漠視安全生產(chǎn)管理,各項安全制度、辦法不健全、措施不到位,不能在限期內(nèi)完成整改的。

5.其他嚴重違反安全生產(chǎn)職責(zé)的行為,導(dǎo)致重大、特大、特大惡性事故發(fā)生的。

第七章 獎勵與懲罰

第三十五條 公司對機關(guān)各部門、下屬各駐地項目安全生產(chǎn)工作進行定期與不定期檢查,實行年度考核,并據(jù)此進行獎懲。

第三十六條 獎勵

有下列情形之一的駐地項目 (部門)或個人由公司給予獎勵:

1.認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī),在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的。

2.消除事故隱患,避免了重大事故發(fā)生。

3.發(fā)生事故時,積極搶救并采取措施防止事故擴大,使職工生命和國家財產(chǎn)免受損失。

4.在安全技術(shù)、企業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術(shù),提出重要建議,有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果、成績顯著的。

5.堅守崗位、忠守職責(zé),在勞動安全工作中做出成績的。

第三十七條 懲罰

i.公司領(lǐng)導(dǎo)及各駐地項目(部門)主要負責(zé)人應(yīng)認真履行職責(zé),因玩忽職守或瀆職給公司造成嚴重影響和后果的,由經(jīng)理辦公會做出對當(dāng)事人的行政處罰(必要時報集團公司批準)。違反法律的,按照國家有關(guān)規(guī)定送交司法部門追究其法律責(zé)任。

2.公司各級領(lǐng)導(dǎo)及員工違反本制度相關(guān)規(guī)定,應(yīng)視情節(jié)輕重給以批評教育、行政處分直至追究法律責(zé)任。

第八章 事故統(tǒng)計

第三十八條 事故檔案實行分級管理。

1.公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)建立重大、特大、特大惡性安全事故的檔案;

2.各駐地項目 (部門)負責(zé)建立一般事故、傷亡事故的檔案;

三十九條 各駐地項目發(fā)生事故時,應(yīng)及時對事故進行詳細統(tǒng)計,并按規(guī)定上報有關(guān)檔案資料。

第九章附 則

第四十條公司下屬各駐地單位據(jù)此制定本單位實施細則。

第四十一條 本辦法由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)解釋。

第四十二條 本辦法自頒布之日起實施。

第12篇 鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，明確安全生產(chǎn)責(zé)任，有效預(yù)防安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于新建、改建鐵路的安全生產(chǎn)，以及鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)管理。

第三條 鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理，應(yīng)貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。

第四條 建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他參與鐵路工程建設(shè)的單位，必須遵守安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章，建立安全生產(chǎn)保障體系，健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，積極采用先進的安全生產(chǎn)技術(shù)和管理方法，加強和改進安全生產(chǎn)管理，保證鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)，依法承擔(dān)鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。

第五條 發(fā)生鐵路建設(shè)工程安全事故，必須按照實事求是、尊重科學(xué)的原則，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，制定整改措施，做好事故處理工作，并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任

第六條 建設(shè)單位應(yīng)嚴格執(zhí)行工程建設(shè)程序，制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)措施，督促并檢查參建單位加強安全生產(chǎn)管理，保證建設(shè)項目安全生產(chǎn)。

第七條 建設(shè)單位在發(fā)包勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)時，應(yīng)考察承包單位的安全生產(chǎn)情況，選擇綜合素質(zhì)好、具有相應(yīng)資質(zhì)等級的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理及其他有關(guān)單位承擔(dān)鐵路建設(shè)業(yè)務(wù)。

第八條 建設(shè)單位在工程招標(biāo)資格審查時，應(yīng)檢查施工企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證原件，審查擬任項目負責(zé)人、專職安全管理人員的安全記錄和鐵道部安全培訓(xùn)合格證。

建設(shè)單位不得接受沒有安全生產(chǎn)許可證原件、擬任項目負責(zé)人或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T安全培訓(xùn)考試不合格或被限制進入鐵路建設(shè)市場的施工企業(yè)的投標(biāo)文件。

第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證有關(guān)資料的真實、準確、完整。

第十條 建設(shè)單位應(yīng)按規(guī)定將批準概算中所確定的鐵路建設(shè)工程安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，通過工程承包合同撥付施工企業(yè)，不得挪作他用。

第十一條 建設(shè)單位在組織編制施工組織設(shè)計時，應(yīng)包含安全生產(chǎn)保證措施，對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及其他參建單位的安全生產(chǎn)要求，包括安全生產(chǎn)制度要求和安全生產(chǎn)人員配置要求，以及應(yīng)急救援預(yù)案等。

第十二條 建設(shè)單位應(yīng)及時調(diào)查核實施工、監(jiān)理等單位反饋的設(shè)計未考慮或考慮不周而客觀存在的安全隱患，并采取防范措施。

第十三條 建設(shè)單位不得對勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位提出不能保證安全生產(chǎn)的要求，不得明示或暗示施工單位在不具備安全保證的條件下施工，不得明示或暗示施工單位購買、租賃、使用不符合安全施工要求的建筑材料、安全防護用具、機械設(shè)備及配件、消防設(shè)施和器材。

第十四條 建設(shè)項目發(fā)生安全事故后，建設(shè)單位應(yīng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案組織營救，根據(jù)國家和鐵道部有關(guān)規(guī)定上報事故情況，并參加事故調(diào)查處理。

第三章 勘察設(shè)計單位安全責(zé)任

第十五條 勘察設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準進行勘察設(shè)計，對勘察設(shè)計質(zhì)量負責(zé)。

勘察設(shè)計工作應(yīng)達到規(guī)定深度，符合國家和鐵道部規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準，提供能夠滿足鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)要求的設(shè)計文件，防止因勘察工作錯誤或設(shè)計不合理發(fā)生安全事故。

第十六條 勘察設(shè)計單位應(yīng)系統(tǒng)考慮施工安全操作和防護的需要，以及項目周邊環(huán)境對施工安全的影響，提出保證施工和安全生產(chǎn)的具體技術(shù)措施，并納入設(shè)計文件；各種安全技術(shù)措施應(yīng)翔實周到，準確無誤，對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)，應(yīng)在設(shè)計文件中注明，并提出防范安全事故的指導(dǎo)意見。

第十七條 勘察設(shè)計單位就依據(jù)勘察成果向建設(shè)單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、信號、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，擬建工程可能影響的相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料。

第十八條 勘察設(shè)計單位應(yīng)按規(guī)定，在設(shè)計文件中提出改善安全作業(yè)環(huán)境和安全施工的措施，所需費用納入工程概算。

第十九條 勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)營業(yè)線施工情況，提出營業(yè)線施工過渡方案，提出保證營業(yè)線在施工期間保證安全運營的措施和施工注意事項。

第二十條 勘察設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)隧道的工程地質(zhì)條件，研究提出隧道工程的風(fēng)險等級，提出施工超前地質(zhì)預(yù)報的措施和方法，選擇合適的施工方法和施工機具配置，合理確定襯砌類型和工藝，提出施工注意事項，以及事故逃逸措施。

第二十一條 建設(shè)項目采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及特殊結(jié)構(gòu)的，設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防安全事故的措施及相關(guān)要求。

第二十二條 勘察設(shè)計單位應(yīng)參加安全事故分析，對因勘察設(shè)計原因造成的安全事故承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任，并對建設(shè)工程合理使用年限內(nèi)因勘察設(shè)計原因發(fā)生的安全事故承擔(dān)責(zé)任。

第四章 監(jiān)理及有關(guān)單位安全責(zé)任

第二十三條 監(jiān)理單位應(yīng)按法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強制性標(biāo)準實施監(jiān)理，安全生產(chǎn)監(jiān)理應(yīng)與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步實施，監(jiān)理單位對鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

第二十四條 監(jiān)理單位應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位制定建設(shè)項目安全生產(chǎn)保證措施，編制建設(shè)項目安全監(jiān)理細則，制定針對施工單位安全技術(shù)措施的檢查方案，按照安全生產(chǎn)監(jiān)理細則實施安全監(jiān)理。

第二十五條 監(jiān)理單位應(yīng)依據(jù)工程建設(shè)強制性標(biāo)準和安全生產(chǎn)標(biāo)準，審查施工單位編制的施工組織設(shè)計和專項施工方案，對不符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準和安全生產(chǎn)標(biāo)準的，責(zé)成施工單位修改完善。

第二十六條 監(jiān)理單位在安全監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)要求施工單位限時整改；情況嚴重的，應(yīng)立即要求施工單位停工整改，并向建設(shè)單位報告；施工單位對重大事故隱患不及時整改的，應(yīng)立即向建設(shè)單位報告。

第二十七條 為鐵路建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位，應(yīng)提供符合國家有關(guān)技術(shù)標(biāo)準的機械設(shè)備和配件。機械設(shè)備應(yīng)具有齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置，并提供安全操作說明；禁止提供不合格的機械設(shè)備、施工機具及配件。

第二十八條 在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)。

第二十九條 施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的使用時間達到國家規(guī)定的檢驗檢測期限的，必須經(jīng)具有檢驗檢測專業(yè)資質(zhì)的機構(gòu)檢測，檢測不合格的，不得繼續(xù)使用。

第五章 施工單位安全責(zé)任

第三十條 施工單位從事鐵路建設(shè)工程活動，應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書，依法取得并持有安全生產(chǎn)許可證，單位負責(zé)人、擬任項目負責(zé)人、專職安全管理人員安全培訓(xùn)考試合格且無重大安全事故記錄，方可在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬鐵路施工業(yè)務(wù)。

第三十一條 施工單位主要負責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位建立和完善安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對所承擔(dān)的鐵路工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄，組織制定本單位安全事故應(yīng)急救援預(yù)案等。

第三十二條 鐵路建設(shè)工程的項目負責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任，對鐵路建設(shè)工程項目的安全施工負責(zé)。項目負責(zé)人負責(zé)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全隱患，確保安全生產(chǎn)費用的有效使用，并組織制定本項目安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，及時、如實報告安全事故等。

第三十三條 施工單位在投標(biāo)報價中應(yīng)當(dāng)包含工程施工安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費用；對納入合同的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費用，應(yīng)當(dāng)用于安全生產(chǎn)，不得挪作他用。

第三十四條 施工單位應(yīng)在鐵路施工現(xiàn)場配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)、具有工程系列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

專職安全生產(chǎn)管理人員負責(zé)對安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查，督促作業(yè)人員遵守安全操作規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準，及時制止并糾正違反施工安全技術(shù)規(guī)范、規(guī)程的行為，發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)及時向項目負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理機構(gòu)報告。

第三十五條 施工單位在營業(yè)線施工時，應(yīng)嚴格執(zhí)行營業(yè)線施工的各項規(guī)章制度，根據(jù)批準的施工組織設(shè)計，科學(xué)制定施工方案，建立完善的安全施工責(zé)任制，落實施工安全措施和責(zé)任。

施工方案經(jīng)建設(shè)單位審核、鐵路局或鐵道部主管部門批準后方可實施，施工單位應(yīng)嚴格按照批準的施工方案組織施工。

第三十六條 施工現(xiàn)場的安全管理由施工單位負責(zé)。鐵路建設(shè)工程實行施工（工程）總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責(zé)。

總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。

第三十七條 施工單位的主要負責(zé)人、項目負責(zé)人和專職安全人員應(yīng)接受鐵道部組織的安全培訓(xùn)，考試合格后方可任職。

垂直運輸機械作業(yè)人員、安裝拆卸工、電氣焊（割）作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、起重信號工、登高架設(shè)及水上（下）作業(yè)等特種作業(yè)人員，必須經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，在取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。

第13篇 交通工程安全生產(chǎn)費用管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強本工程安全生產(chǎn)費用管理,建立安全生產(chǎn)投入長效機制,改善施工作業(yè)條件,減少施工傷亡事故,切實保障施工人員人身安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務(wù)管理暫行辦法》、建設(shè)部《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》以及集團相關(guān)制度等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條 本項目有關(guān)工程應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

第三條 使用范圍:本辦法所稱安全生產(chǎn)費用是指施工單位按照有關(guān)規(guī)定和施工安全標(biāo)準,用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新、安全施工措施的落實、安全生產(chǎn)條件的改善、加強安全生產(chǎn)管理等所需的費用。

第四條 安全生產(chǎn)費用管理堅持“項目計取、確保需要、過程監(jiān)控、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第二章 安全生產(chǎn)費用的使用范圍

第五條 安全生產(chǎn)費用應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,在以下范圍內(nèi)使用:

(一)完善、改造和維護安全防護措施費用

1.“四口”(通道口、預(yù)留洞口、電梯井口、樓梯口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等硬防護、防滑設(shè)施的費用;

2.高處作業(yè)、交叉作業(yè)防止物體、人員墜落設(shè)置的爬梯、安全網(wǎng)、安全棚等相關(guān)設(shè)施費用;

3.安全警示(生產(chǎn)、交通)、警告標(biāo)志、標(biāo)牌及安全宣傳設(shè)施等購買、制作、安裝及維護的費用;

4.其他安全防護費用。

(二)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品費用。

1.各種消防設(shè)備及器材,救生衣、圈,急救藥箱及器材費用;

2.安全帽、保險帶、面具、口罩等現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品費用;

3.其他專門為應(yīng)急救援所需而準備的物資、專用設(shè)備、工具的費用。

(三)安全檢測、探測設(shè)備、設(shè)施費用

1.特種設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施、大型施工機械、支架等檢測檢驗費;

2.其他檢測設(shè)施、設(shè)備的費用。

(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控費用。

1.對重大危險源、重大事故隱患進行辨識、評估、監(jiān)控、監(jiān)管費用;

2.易燃易爆物、爆破物、放射性物品的儲存、使用、防護費用;

3.對有重大危險因素的分部、分項工程安全專項施工方案進行論證、咨詢的費用。

(五)安全生產(chǎn)檢查與專項評審費用。

1.日常安全生產(chǎn)檢查、評估費用;

2.聘請專家參與安全檢查和評價費用;

(六)安全技能培訓(xùn)及應(yīng)急預(yù)案支出。

1.新聘作業(yè)人員“三級教育”費用;

2.“三類人員”和特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn)費用;

3.內(nèi)部組織的安全技術(shù)、知識培訓(xùn)教育費用;

4.應(yīng)急預(yù)案制定、評審及預(yù)案演練費用。

(七)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

1.召開安全生產(chǎn)專題會議等相關(guān)活動費用;

2.舉辦安全生產(chǎn)為主題的知識競賽、技能比賽活動費用;

3.安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩費用;

4.購置、編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料費用;

5.配備給專職安全人員使用的相機、電腦等物品費用;

6.安全生產(chǎn)獎勵費用:發(fā)給專職安全員工資總額以外的安全目標(biāo)考核獎勵,安全生產(chǎn)工作先進個人、集體的獎勵;

7.建設(shè)單位和監(jiān)理單位共同認定的其他安全生產(chǎn)費用;

第六條 施工單位在以下范圍內(nèi)發(fā)生與安全生產(chǎn)相關(guān)的費用,均不列入安全生產(chǎn)費用,按正常工程費用渠道列支。

(一)施工單位應(yīng)當(dāng)為施工人員辦理團體人身意外傷害險或個人意外傷害險費用;

(二)施工單位為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險費用;

(三)工地臨時辦公、宿舍、食堂等現(xiàn)場辦公生活設(shè)施為達到安全要求所需費用;

(四)施工現(xiàn)場與外界的隔離、圍擋設(shè)施費用;

(五)為保證施工期間交通安全而設(shè)置的臨時安全設(shè)施和標(biāo)志、標(biāo)牌費用;

(六)爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地線管線的施工現(xiàn)場進行防護、隔離等設(shè)施費用;

(七)按正常施工作業(yè)所設(shè)置的基坑圍護、防失穩(wěn)支撐、支架、安全用電等設(shè)備費用。

(八)其他正常工序施工的輔助措施費用

第七條 安全生產(chǎn)費用實行?？顚Ｓ?。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全工程項目安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用制度,明確安全生產(chǎn)費用管理、計取和使用的程序、職責(zé)及權(quán)限。施工單位應(yīng)當(dāng)在規(guī)定范圍安排使用安全生產(chǎn)費用,不得挪用或擠占。如因未按工程需要足額投入安全生產(chǎn)費用,并造成事故的施工單位應(yīng)按該單位安全生產(chǎn)費用的20%進行處罰,在工程計量款中扣除。

第八條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位在施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)理。

監(jiān)理單位應(yīng)嚴格安全生產(chǎn)費用審核程序,據(jù)實計量;發(fā)現(xiàn)施工單位在施工現(xiàn)場存在安全隱患或未落實安全生產(chǎn)費用的,應(yīng)當(dāng)提出要求其改正,施工單位拒不改正的,監(jiān)理單位可暫時停止工程款的計量支付,并及時向項目辦報告。

第九條 項目辦應(yīng)每季度對施工單位的安全生產(chǎn)費用使用情況進行監(jiān)督檢查。

第十條 考評與獎懲

(一)、項目辦應(yīng)根據(jù)項目實際制定安全生產(chǎn)費用使用計量考評與獎懲制度,確保安全投入落到實處。

(二)、施工單位可從安全生產(chǎn)費用中提取一定比例的獎勵基金,作為對安全先進施工班組、個人的獎勵資金。

第三章 安全生產(chǎn)費用的使用與計量

第十一條 施工單位的使用

(一)、施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工組織設(shè)計的進度計劃和安全保障措施,制定全年使用計劃(按項目清單);根據(jù)月度工程計劃編制月度使用計劃并報監(jiān)理審核簽批;

(二)、施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)費用使用臺賬,要求附有采購清單、購置發(fā)票、發(fā)放記錄、監(jiān)理查驗簽認記錄等;

(三)、施工單位每月編制安全生產(chǎn)費用計量報表,同時附采購清單、購置發(fā)票、監(jiān)理查驗簽認記錄作為附件,經(jīng)項目負責(zé)人簽字蓋章后報安全監(jiān)理工程師審核。

第十二條 計量審核與支付

(一)、安全監(jiān)理工程師收到安全生產(chǎn)費用計量報表后,應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)進行審核,核實無誤后予以簽字確認送總監(jiān)審核。

(二)、項目辦對經(jīng)監(jiān)理單位審核的安全生產(chǎn)費用計量報表進行審查后,應(yīng)按月及時予以支付。

第十三條 施工單位安全生產(chǎn)費用實際投入使用超出合同規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,經(jīng)監(jiān)理工程師審核簽字確認后,報送建設(shè)單位進行審查,超出部分的安全生產(chǎn)費用在施工合同暫定金額中按50%給予計量支付;安全生產(chǎn)費用實際投入使用少于合同中規(guī)定的安全生產(chǎn)費用總額的,項目辦不得支付其余額部分。

第十四條 承包單位依法將工程分包給其他單位的,承包單位應(yīng)當(dāng)與分包單位在分包合同中明確由分包單位實施的安全措施、分包工程安全生產(chǎn)費用及支付等條款,并監(jiān)督實施。

第四章 附則

第十五條 本規(guī)定由安徽省裕溪船閘擴建工程項目管理辦公室負責(zé)解釋。

第十六條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。

第14篇 機場4d改造工程安全生產(chǎn)管理辦法

第一章總則

第一條為加強對黃山機場4d改造項目工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督與管理,保障人身及財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《民用機場建設(shè)管理規(guī)定》、《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程實際,制定本辦法。

第二條本辦法適用于黃山機場4d改造項目工程建設(shè)單位、各參建單位(勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、設(shè)備供應(yīng)等單位)和個人。

第三條各單位必須遵守有關(guān)工程安全的法律、法規(guī),在各自的管理職責(zé)范圍內(nèi)對黃山機場4d改造項目工程的安全生產(chǎn)負責(zé),施工單位對安全生產(chǎn)負直接責(zé)任。

第四條黃山機場4d改造項目工程安全生產(chǎn)管理堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制。

第五條黃山機場4d改造項目工程以“無重大影響安全運行事故,無重大空防安全事故,無重大安全施工事故,無重大人員傷亡事故”為安全目標(biāo),各單位根據(jù)總目標(biāo)細化制定自身安全目標(biāo),在工作中實行自我控制。

第六條黃山機場4d改造項目工程建設(shè)接受相關(guān)安全施工監(jiān)督管理機構(gòu)的監(jiān)督。

第二章 組織機構(gòu)

第七條本工程建設(shè)單位為安徽民航機場集團有限公司黃山機場分公司,工程建設(shè)期間成立4d改造工程領(lǐng)導(dǎo)小組,分公司總經(jīng)理為組長,分公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,分公司相關(guān)部門負責(zé)人為成員,負責(zé)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全生產(chǎn)辦公室(以下簡稱“安全辦”),安全辦日常工作由工程組牽頭負責(zé)。

第八條領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)履行下列職責(zé):

(一)及時傳達上級關(guān)于安全生產(chǎn)的文件、會議、批示精神

(二)督促指導(dǎo)各參建單位建立健全安全監(jiān)督管理的網(wǎng)絡(luò)和保障體系

(三)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)

(四)推廣施工安全管理先進經(jīng)驗

(五)做好安全生產(chǎn)的宣傳工作

(六)協(xié)調(diào)并監(jiān)督各參建單位的安全生產(chǎn)工作

(七)配合安全事故的調(diào)查、處理

(八)組織對整個工程建設(shè)安全生產(chǎn)情況的綜合檢查

(九)負責(zé)向上級和有關(guān)方面報告整個工程安全施工情況。

第九條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)理人員,負責(zé)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)理工作。

第十條施工單位各項目部應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)本標(biāo)段安全生產(chǎn)工作。各項目部應(yīng)設(shè)置專門機構(gòu)和專職安全人員,處理安全生產(chǎn)日常事務(wù)。

第三章建設(shè)單位的安全生產(chǎn)管理

第十一條建設(shè)單位對黃山機場4d改造項目工程建設(shè)總體安全的監(jiān)督管理負責(zé)。

第十二條建設(shè)單位應(yīng)建立各參建單位安全責(zé)任人檔案。

第十三條建設(shè)單位在招標(biāo)時應(yīng)把施工單位以往的安全生產(chǎn)業(yè)績作為其資格預(yù)審能否通過的重要條件和評標(biāo)時?量其企業(yè)管理水平高低的重要因素。同時招標(biāo)文件中應(yīng)明確要求施工單位在報價時列支安全生產(chǎn)專項費用。施工單位中標(biāo)后,建設(shè)單位應(yīng)與其簽訂安全生產(chǎn)合同。

第十四條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)本項目的特點建立健全安全生產(chǎn)管理體系,按照國家和省有關(guān)規(guī)定以及與參建單位簽訂合同的要求對從業(yè)單位的安全行為加強管理。

第十五條建設(shè)單位在項目實施過程中,應(yīng)使工程安全設(shè)施與主體工程實行“三同時”,即同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用。

第十六條建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督指導(dǎo)各參建單位建立健全安全保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制,并定期和不定期組織檢查。

第十七條建設(shè)單位應(yīng)向施工單位提供與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線資料。

第十八條建設(shè)單位不得以任何理由要求設(shè)計、施工和監(jiān)理單位違反有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準和規(guī)范、操作規(guī)程的規(guī)定進行設(shè)計、施工及監(jiān)理。

第十九條建設(shè)單位應(yīng)監(jiān)督施工單位使用符合安全生產(chǎn)要求的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護用具、機械設(shè)備、施工機具及配件、消防設(shè)施和器材。

第二十條工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織勘察、設(shè)計單位編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案,并按有關(guān)規(guī)定報相關(guān)部門備案。

第二十一條建設(shè)單位應(yīng)督促施工單位制訂針對項目特點的安全保障措施及應(yīng)急救援預(yù)案。

第二十二條建設(shè)單位應(yīng)制定應(yīng)急預(yù)案,建立緊急情況下相鄰標(biāo)段相互支援制度,配備單個標(biāo)段沒有而整個項目需要的應(yīng)急救援設(shè)備,配合施工單位的事故救援工作。

第二十三條建設(shè)單位應(yīng)對施工單位進行定期或不定期的安全生產(chǎn)檢查,定期召開安全生產(chǎn)例會。

第二十四條建設(shè)單位應(yīng)對本單位職工和各從業(yè)單位有關(guān)人員進行日常安全生產(chǎn)教育。

第二十五條建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定,接受上級建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)對安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督。

第二十六條建設(shè)單位應(yīng)研究制定安全風(fēng)險抵押金制度和安全考核評比細則,并根據(jù)考評細則進行考評的獎懲。

第二十七條建設(shè)單位應(yīng)加強安全生產(chǎn)的宣傳力度,推動整個工程安全文化的建設(shè)。

第四章勘察、設(shè)計單位的安全生產(chǎn)管理

第二十八條勘察單位應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)標(biāo)準、規(guī)范進行勘察,加強對現(xiàn)場踏勘、勘察綱要編制、原始資料收集和成果資料審核等環(huán)節(jié)的管理。

第二十九條勘察單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位提供全面、準確的地質(zhì)勘察報告和相關(guān)資料。工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,勘察單位應(yīng)對地質(zhì)災(zāi)害防治方案提出建議。

第三十條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準、規(guī)范和勘察成果進行設(shè)計,保證工程結(jié)構(gòu)的安全。設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)考慮施工安全操作和防護的需要,設(shè)置必要的安全設(shè)施。對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié),應(yīng)當(dāng)在設(shè)計文件中注明工程所在區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害嚴重或工程建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的,設(shè)計單位應(yīng)按建設(shè)單位的要求、勘察單位的建議,詳細編制地質(zhì)災(zāi)害防治方案。

第三十一條設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)就審查通過的設(shè)計文件向建設(shè)、施工、工程監(jiān)理單位做出詳細說明。施工過程中,施工單位發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計不能滿足施工作業(yè)安全條件的,應(yīng)及時向建設(shè)單位提出,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照程序通知設(shè)計單位,設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)及時進行研究,并出具相應(yīng)修改方案或變更設(shè)計圖紙。

第五章監(jiān)理機構(gòu)的安全生產(chǎn)管理

第三十二條監(jiān)理單位受建設(shè)單位委托,對所監(jiān)理標(biāo)段范圍的安全生產(chǎn)負全面全過程的檢查、監(jiān)督、監(jiān)控的責(zé)任。

第三十三條監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的規(guī)模配備滿足安全監(jiān)理工作需要的具備相應(yīng)資格的專職安全監(jiān)理工程師。

第三十四條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)落實建設(shè)單位和有關(guān)部門的安全管理規(guī)定、要求,及時傳遞安全生產(chǎn)信息,督促承包人建立并落實各項安全管理規(guī)章制度、保護措施和防險搶險預(yù)案。

第三十五條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)所監(jiān)理工程的特點,編制安全監(jiān)理實施細則。

第三十六條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位上報的施工組織設(shè)計安全生產(chǎn)技術(shù)措施、臨時工程方案進行審核,對施工單位提供的計算書進行復(fù)核。

第三十七條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)通過安全技術(shù)旁站、日常巡查、不定期的安全檢查及時發(fā)現(xiàn)和糾正不安全現(xiàn)象和隱患。對施工單位未及時整改的,監(jiān)理機構(gòu)有權(quán)責(zé)令承包人停工整頓,并向建設(shè)單位和安全生產(chǎn)監(jiān)督部門報告。

第三十八條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)對施工單位執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和標(biāo)準、規(guī)范及落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、施工安全措施等情況進行監(jiān)理。

第三十九條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)加強對大型臨時設(shè)施的質(zhì)量和安全監(jiān)理力度,質(zhì)量安全監(jiān)理應(yīng)覆蓋臨時設(shè)施的材料采購、加工、安裝、調(diào)試、使用、拆除等各階段,確保臨時設(shè)施的運行安全。

第四十條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對施工單位的設(shè)備安全性能進行監(jiān)控,做好設(shè)備進場、安裝、驗收、使用、拆除等各階段的安全監(jiān)理工作。

第四十一條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)督促施工單位認真編制事故應(yīng)急救援預(yù)案,檢查預(yù)案中的組織措施到位情況,并積極配合施工單位的事故救援處理工作。

第四十二條監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)根據(jù)安全監(jiān)理細則,對所監(jiān)理項目的安全生產(chǎn)實行全面、全過程的動態(tài)管理,由安全監(jiān)理填寫《安全監(jiān)理日志》。

第六章施工單位的安全生產(chǎn)管理

第四十三條施工單位對其標(biāo)段安全生產(chǎn)負主體責(zé)任,施工單位的法定代表人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;直接分管安全生產(chǎn)工作的負責(zé)人對本單位的安全生產(chǎn)負具體的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對本項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任。

第四十四條施工企業(yè)應(yīng)具有省級以上建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證,項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、項目總工應(yīng)具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員b類證件,專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)具備省級以上行政主管部門核發(fā)的安全生產(chǎn)管理人員c類證件。國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。

第四十五條施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定應(yīng)覆蓋項目部各職能部門和從項目經(jīng)理到一線工人的各級人員。

第四十六條施工單位及其項目部應(yīng)設(shè)置安全專職管理部門,賦予安全部門足夠的管理權(quán)限,并應(yīng)按照黃山機場4d改造項目工程建設(shè)實際要求配備專職安全員,不涉及工程安全評估的標(biāo)段,按照至少每5000萬合同額配備一名的比例配備專職安全員(請工程組定),同時每個班組應(yīng)配備1-2名兼職安全員。

第四十七條施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險,支付意外傷害保險費。意外傷害保險期自工程開工之日起至竣工驗收合格止。

第四十八條施工單位應(yīng)遵守建設(shè)單位的安全生產(chǎn)考核制度,并配合建設(shè)單位根據(jù)安全考核評比細則進行的考核評比工作。

第四十九條施工單位應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實、完整、齊全。

第五十條各標(biāo)段施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由本標(biāo)段的施工單位負責(zé)。

工程施工實行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé);總承包單位依法將工程分包給其他單位的,總承包單位須單獨與分包單位簽訂安全生產(chǎn)合同,分包單位應(yīng)當(dāng)按照合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負責(zé),總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)監(jiān)督和連帶責(zé)任。

施工單位應(yīng)與為其提供勞務(wù)協(xié)作單位人員簽訂安全生產(chǎn)合同,雙方應(yīng)按照合同履行各自權(quán)利及義務(wù)。

第五十一條施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,安全教育對象應(yīng)包括:新員工、轉(zhuǎn)場工人、變換工種工人、從事特殊作業(yè)工人、各級管理人員和外協(xié)單位管理人員等。施工單位應(yīng)當(dāng)對管理人員和作業(yè)人員至少每半年進行安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并留有專門的培訓(xùn)記錄,教育培訓(xùn)情況應(yīng)當(dāng)記入個人業(yè)績檔案,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的,不得上崗作業(yè)。

第五十二條施工單位應(yīng)建立健全安全交底制度,項目管理人員或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T應(yīng)在工程開工前或工序轉(zhuǎn)換前向一線作業(yè)班組、作業(yè)人員進行安全技術(shù)措施和操作規(guī)范交底,并書面告知危險崗位的操作規(guī)程和違章操作的危害,被交底人要簽字確認。

第五十三條施工單位應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的檢查標(biāo)準,加強對施工現(xiàn)場的安全巡查,并對違反施工安全技術(shù)標(biāo)準、規(guī)范和操作規(guī)程的行為及時制止或者糾正;對發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患,及時采取措施予以消除。

第五十四條施工單位應(yīng)制訂安全生產(chǎn)獎懲制度,建立獎懲臺帳,促進施工人員遵章守紀進行施工。

第五十五條在項目開工前,施工單位應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定做好保障安全生產(chǎn)的準備工作,并按要求將本項目安全生產(chǎn)的有關(guān)材料上報建設(shè)單位。項目交工前,施工單位應(yīng)將施工現(xiàn)場安全狀況的綜合分析報告和管理資料報送建設(shè)單位。

第五十六條施工單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準、規(guī)范組織施工,根據(jù)工程項目特點制定各項安全生產(chǎn)管理制度和有針對性的安全技術(shù)措施或方案,施工單位安全和技術(shù)部門應(yīng)認真審核有關(guān)安全技術(shù)措施和方案。

施工單位在整個工程開工和分部分項工程開工前應(yīng)制訂相應(yīng)安全保障措施,危險性較大的分部分項工程應(yīng)當(dāng)編制專項保障施工安全方案,安全保障措施或方案應(yīng)列出危險源清單、主要控制點和實施要點并獨立成篇報監(jiān)理機構(gòu)審批。

第五十七條施工單位應(yīng)編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織,配備必要的應(yīng)急救援器材及設(shè)備,并定期進行演練。應(yīng)急救援組織體系、通訊聯(lián)絡(luò)方式應(yīng)在現(xiàn)場醒目位置公布。

第五十八條施工單位的作業(yè)現(xiàn)場和生活區(qū)平面布置應(yīng)符合國家相關(guān)安全標(biāo)準,要有安全可靠的圍欄,有醒目的安全警告標(biāo)志牌、安全標(biāo)語,主要的規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、安全生產(chǎn)保證體系等要懸掛在醒目處。

第五十九條施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全生產(chǎn)措施。施工現(xiàn)場暫時停止施工的,施工單位應(yīng)做好現(xiàn)場的安全防護。

第六十條施工單位對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護。

第六十一條施工單位應(yīng)建立施工現(xiàn)場消防安全生產(chǎn)責(zé)任制,按照國家有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施;在容易發(fā)生火災(zāi)的部位進行施工或者儲存、使用易燃、易爆器材的,應(yīng)當(dāng)采取特殊的消防安全措施。

第六十二條對于從事高空作業(yè)的施工單位,應(yīng)嚴格遵守《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的規(guī)定進行施工,防止高處墜落事故的發(fā)生。

第六十三條施工單位必須嚴格遵守《建筑工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》中的有關(guān)要求,編制臨時用電方案,保證施工現(xiàn)場臨時用電安全。

第六十四條對用于施工的機械設(shè)備及安全防護用具,施工單位應(yīng)當(dāng)在進入施工現(xiàn)場前對其生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證和有關(guān)法定單位的檢驗檢測合格證明進行查驗,將有關(guān)證書上報監(jiān)理機構(gòu)審查,并在設(shè)備的醒目處明示。

第六十五條施工單位應(yīng)加強施工設(shè)備的安全管理,嚴格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《建筑機械施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)要求。施工單位應(yīng)定期對機械設(shè)備及安全防護用具等進行維修保養(yǎng),保障其完好、有效,并建立相應(yīng)的資料檔案;同時,施工單位還應(yīng)在使用中對各類機械設(shè)備及安全防護用具進行定期自檢或委托有關(guān)法定單位進行檢驗檢測;檢查不合格的或按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進行報廢的,不得使用。

第六十六條施工單位應(yīng)建立詳細的施工機械、設(shè)備管理臺帳,對其合法使用證明、施工用途及時段、維護保養(yǎng)記錄及相配套的作業(yè)人員上崗證件進行詳細記錄。

第六十七條施工單位對其大型臨時工程和專用特種機械的設(shè)計應(yīng)委托由建設(shè)單位認可的具備相應(yīng)資質(zhì)的獨立第三方進行審核,并派駐專門人員對部分定制設(shè)備進行全程監(jiān)造。

第六十八條施工單位應(yīng)當(dāng)接受政府安全監(jiān)督機構(gòu)、建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督檢查。對于檢查單位下達的整改意見通知,施工單位要立即予以整改。對于因施工單位嚴重違章操作、被責(zé)令停工的,施工單位必須在規(guī)定的期限內(nèi)完成整改工作,發(fā)生的損失自負。對于因此而造成工期延誤的,施工單位還要按照合同規(guī)定向建設(shè)單位支付違約金。

第六十九條施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故時,施工單位要采取有效措施搶救人員和財產(chǎn),保護事故現(xiàn)場,防止事故進一步擴大,并按照相關(guān)規(guī)定,向相關(guān)部門報告,并積極配合事故的調(diào)查工作。

因搶救人員、疏導(dǎo)交通等原因需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做出書面記錄,妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或錄像。

第七章附則

第七十條本辦法由安全組負責(zé)解釋。

第七十一條本辦法自下發(fā)之日起施行。

第15篇 區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)文明施工管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>管理,提高施工管理和安全生產(chǎn) <>水平,保護施工人員的生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn) <>法》、《中華人民共和國建筑法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>管理條例》、《貴州省建筑安全生產(chǎn) <>管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,制定本辦法。

第二條 凡在本行政區(qū)域內(nèi)從事建筑工程的新建、擴建、改建和裝飾裝修等活動的單位和個人,遵守本辦法。

第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn) <>的責(zé)任制度和群防群治制度。

第二章 安全備案管理

第四條 建設(shè)工程必須實行施工總承包,嚴禁建設(shè)單位將工程肢解分包,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責(zé)。總承包單位依法將建設(shè)工程分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包單位,分包單位不得將分包工程再進行分包,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔(dān)連帶責(zé)任。嚴禁層層分包、轉(zhuǎn)包,以包代管。

第五條 建設(shè)單位必須在承建工程開工前15日內(nèi),組織施工、監(jiān)理單位到開發(fā)區(qū)建設(shè)局辦理安全備案手續(xù),開發(fā)區(qū)建設(shè)局對提報的有關(guān)資料及具體安全措施進行審查,符合條件的,在三個工作日內(nèi)簽署意見;不符合條件的,當(dāng)場通知企業(yè)補辦有關(guān)手續(xù)。

第六條 開發(fā)區(qū)建設(shè)局在備案資料審查合格后,對現(xiàn)場開工準備工作進行現(xiàn)場勘察(標(biāo)準見附表),勘察合格的,予以辦理安全措施備案手續(xù)。未辦理安全措施備案手續(xù)的項目,建設(shè)行政主管部門不予辦理施工許可手續(xù)。

第三章 安全責(zé)任

第七條 建設(shè)單位安全責(zé)任

(一)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn)許可證的單位施工,不得要求施工單位在不具備安全生產(chǎn) <>條件下強行施工。

(二)建設(shè)單位不得對勘察、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位提出不符合建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準規(guī)定的要求,不得壓縮合同約定的合理工期。

(三) 建設(shè)單位辦理施工許可證時,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定足額支付安全文明施工措施費。

第八條 監(jiān)理單位安全責(zé)任

(一)監(jiān)理單位必須在施工現(xiàn)場建立項目監(jiān)理機構(gòu)。監(jiān)理人員應(yīng)專業(yè)配套、數(shù)量滿足工程項目監(jiān)理工作的需要。

(二)總監(jiān)理工程師主持編制監(jiān)理規(guī)劃、專業(yè)監(jiān)理工程師編制監(jiān)理實施細則時,應(yīng)針對項目的實際情況,明確項目監(jiān)理機構(gòu)的安全工作目標(biāo),確定具體的安全監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,做到詳細具體、具有可操作性。

(三)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查總包單位、分包單位是否具備相應(yīng)資質(zhì)等級并取得安全生產(chǎn) <>許可證。

(四)在施工過程中,總監(jiān)理工程師應(yīng)定期主持召開工地例會。工地例會應(yīng)檢查分析工程項目安全狀況,針對存在的安全問題提出改進措施。應(yīng)加強安全旁站監(jiān)理,對重點分部分項工程、易發(fā)生危險的工序,必須進行旁站監(jiān)理。

(五)工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準實施監(jiān)理,并對建設(shè)工程安全生產(chǎn) <>承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

(六)工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改;情況嚴重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工,并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。

第九條 出租單位安全責(zé)任

(一)為建設(shè)工程提供機械設(shè)備和配件的單位,應(yīng)當(dāng)按照安全施工的要求配備齊全有效的保險、限位等安全設(shè)施和裝置。

(二)出租的機械設(shè)備、鋼管、扣件、施工機具及配件,應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證。

(三)出租單位應(yīng)建立健全設(shè)備管理制度,應(yīng)當(dāng)對出租的機械設(shè)備等的安全性能進行檢測,在簽訂租賃協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)出具檢測合格證明并明確雙方安全責(zé)任。

第十條 拆裝單位安全責(zé)任

(一)在施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,必須由具有起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì)的單位承擔(dān)。

(二)安裝、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案、制定安全施工措施,并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督。

(三)拆裝與施工單位應(yīng)簽訂安全生產(chǎn) <>協(xié)議,明確安全責(zé)任。施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝完畢后,安裝單位應(yīng)當(dāng)自檢,出具自檢合格證明,并向施工單位進行安全使用說明,辦理驗收手續(xù)并簽字。

第十一條 施工單位安全責(zé)任

(一)施工單位的法定代表人是本企業(yè)施工安全生產(chǎn) <>管理的第一責(zé)任人,對本企業(yè)的施工安全生產(chǎn) <>全面負責(zé)。項目負責(zé)人是項目施工安全管理的第一責(zé)任人,對項目施工安全全面負責(zé)。

(二)建設(shè)工程實行施工總承包的,由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn) <>負總責(zé)?？偝邪鼏挝灰婪▽⒔ㄔO(shè)工程分包給其他單位的,分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn) <>方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚Ψ职こ痰陌踩a(chǎn) <>承擔(dān)連帶責(zé)任。

(三)施工單位在建設(shè)工程開工前必須為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費;實行施工總承包的,由總承包單位為施工現(xiàn)場作業(yè)人員辦理意外傷害保險并支付保險費。

(四)施工現(xiàn)場應(yīng)配備有關(guān)安全生產(chǎn) <>的標(biāo)準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。

(五)施工單位應(yīng)建立項目負責(zé)人和安全管理人員安全日志制度,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn) <>、文明施工情況要詳細記錄并存檔。

第四章 安全機構(gòu)設(shè)置及人員配備

第十二條 根據(jù)企業(yè)資質(zhì)類別、等級、生產(chǎn)能力或施工規(guī)模,各企業(yè)要設(shè)置安全管理機構(gòu),足額配備專職安全生產(chǎn) <>管理人員,專職安全生產(chǎn) <>管理人員人數(shù)至少為:

1、工程公司(分公司、區(qū)域公司)、專業(yè)公司十萬平方米·年(生產(chǎn)能力)或每一億施工總產(chǎn)值·年,不少于3人。

2、勞務(wù)公司不少于2人。

建設(shè)工程項目專職安全生產(chǎn) <>管理人員配備按照建筑工程建筑面積1萬平方米以下、安裝工程總造價在5000萬元以下的不少于1人;建筑工程建筑面積1-5萬平方米、安裝工程總造價在5000萬-1億元的不少于2人;建筑工程建筑面積5萬平方米以上、安裝工程總造價在1億元以上的不少于3人,按土建、機電設(shè)備等專業(yè)設(shè)置,并設(shè)安全主管。

建設(shè)工程項目應(yīng)當(dāng)成立由項目負責(zé)人負責(zé)的安全生產(chǎn) <>管理小組,小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項目的專職安全生產(chǎn) <>管理人員。專職安全管理人員按照規(guī)定獨立行使施工現(xiàn)場的安全管理職責(zé)。

第十三條 監(jiān)理人員配備按貴州省監(jiān)理人員崗位配置最低標(biāo)準執(zhí)行(見附表)。

第五章 制度建設(shè)及教育培訓(xùn)

第十四條 施工單位要建立健全各級、各部門、各崗位的安全生產(chǎn) <>目標(biāo)責(zé)任制,安全生產(chǎn) <>責(zé)任制應(yīng)掛在施工現(xiàn)場辦公區(qū)顯著位置,安全目標(biāo)責(zé)任分解到人。

第十五條 嚴格執(zhí)行持證上崗制度,企業(yè)管理人員、特種作業(yè)人員、

監(jiān)理人員在持上崗證件的同時必須經(jīng)專門的安全教育培訓(xùn),取得安全上崗證后方能上崗作業(yè)。同時施工單位要建立健全建筑安全生產(chǎn) <>教育培訓(xùn)制度,嚴格執(zhí)行三級教育,未經(jīng)安全生產(chǎn) <>教育培訓(xùn)或考核不合格的職工,不得上崗作業(yè)。

第十六條 施工現(xiàn)場應(yīng)配備相關(guān)安全生產(chǎn) <>的標(biāo)準規(guī)范,制定各工種安全技術(shù)操作規(guī)程。安全技術(shù)操作規(guī)程應(yīng)列為日常安全活動和安全教育的主要內(nèi)容,并懸掛在操作崗位前。

第十七條 建筑面積在10000平方米以上或建設(shè)工程造價在1000萬以上的工程項目必須依托施工現(xiàn)場建立農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校,教學(xué)場地至少容納50人。教學(xué)設(shè)備應(yīng)具備黑板、桌椅、電視機、dvd機、書報刊物等,并懸掛“××工地農(nóng)民工業(yè)余學(xué)?！睒?biāo)識,每周不少于1-2個課時,每課時45-90分鐘,每個工人每月不低于4個課時的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

第六章 施工組織設(shè)計和專項施工方案

第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)工程特點編制施工組織設(shè)計,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

施工單位應(yīng)當(dāng)編制施工現(xiàn)場臨時用電方案,對下列達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案,并附安全驗算結(jié)果。

1、基坑支護與降水工程;

2、土方開挖工程;

3、模板工程;

4、起重吊裝工程;

5、腳手架工程;

6、拆除、爆破工程;

7、國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

建筑施工企業(yè)專業(yè)工程技術(shù)人員編制的安全專項施工方案,由施工企業(yè)技術(shù)部門的專業(yè)技術(shù)人員及監(jiān)理單位專業(yè)監(jiān)理工程師進行審核,審核合格,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字后實施,由專職安全生產(chǎn) <>管理人員進行現(xiàn)場監(jiān)督。

第十九條 專家組論證審查

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織專家組進行論證審查的工程 :

1、深基坑工程;

2、地下暗挖工程;

3、高大模板工程;

4、腳手架工程;

5、起重吊裝工程;

6、采用新技術(shù)、新工藝、新材料,容易造成質(zhì)量安全事故的工程,以及其他需要專家論證的工程。

建筑施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專業(yè)的5人以上專家組,對已編制的安全專項施工方案進行論證審查。安全專項施工方案專家組必須提出書面論證審查報告,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)論證審查報告進行完善,施工企業(yè)技術(shù)負責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后,方可實施。專家組書面論證審查報告應(yīng)作為安全專項施工方案的附件,在實施過程中,施工企業(yè)應(yīng)嚴格按照安全專項方案組織施工。

第七章 安全生產(chǎn) <>文明施工管理

第二十條 安全資料應(yīng)及時填寫、分類清楚,裝訂統(tǒng)一規(guī)范、內(nèi)容完整真實,必須使用全省統(tǒng)一印制的安全資料范本,施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)安全資料員,持證上崗。

第二十一條 施工單位必須制定定期安全檢查制度。其中企業(yè)主要負責(zé)人組織每月不少于一次的安全檢查;項目負責(zé)人組織工程技術(shù)人員、安全管理人員等,會同項目總監(jiān)每周不少于一次的全面安全檢查;項目部安全管理人員必須嚴格落實安全日檢。

對檢查出的事故隱患,必須按定人、定時、定措施的“三定”原則進行整改,做好書面記錄,并存檔。

建筑工地實施安全日志制度。安全日志按單位工程填寫,由安全員進行記錄;項目經(jīng)理對安全員每日記錄內(nèi)容進行檢查,并簽署意見。記錄時間從工程開工時起到竣工驗收時止,逐日記載,不許中斷。記錄內(nèi)容必須真實、完備。對未落實安全日志制度或記錄不符合規(guī)定的工程項目,給予批評教育并責(zé)令限期整改。拒不整改的,作為不良行為記錄在案,并按照有關(guān)規(guī)定處理。

項目負責(zé)人必須掌握當(dāng)天的天氣情況。六級以上強風(fēng)等惡劣天氣,施工、監(jiān)理單位及項目部必須立即組織檢查;影響施工作業(yè)環(huán)境的異常天氣下,施工現(xiàn)場應(yīng)停止施工。

第二十二條 安全管理

施工高度達到2米后,必須扎設(shè)腳手架防護,應(yīng)高于作業(yè)層一步架,工程外墻抹灰、貼面磚未完成前嚴禁拆架。高層、小高層應(yīng)在不影響車輛通行的高度上扎設(shè)寬6米上斜平網(wǎng),夾角450,平網(wǎng)網(wǎng)口規(guī)格為15mm*15mm,平網(wǎng)上鋪設(shè)2000目安全密目網(wǎng),且不超過10米扎設(shè)一處。

(一)落地式與懸挑式腳手架

1、專項施工方案應(yīng)包括搭設(shè)要求、基礎(chǔ)處理、桿件間距、連墻桿設(shè)置、設(shè)計計算書、施工詳圖及大樣圖等內(nèi)容,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。

2 、嚴禁使用木、竹腳手架和鋼木、鋼竹混搭腳手架。嚴禁使用單排腳手架。

3 、鋼管、扣件進場時,供應(yīng)單位必須出具證明其產(chǎn)品合格的相關(guān)資料,施工單位進行驗收,證明材料及驗收記錄應(yīng)存檔備查。嚴禁不合格鋼管、扣件進入施工現(xiàn)場。腳手架搭設(shè)時,搭設(shè)人員應(yīng)對鋼管、扣件進行檢查。

4、腳手架應(yīng)由項目負責(zé)人、項目總監(jiān)、項目技術(shù)負責(zé)人、安全管理人員及實施人員進行聯(lián)合驗收,并履行驗收簽字手續(xù),驗收合格后方可投入使用。腳手架在下列階段必須進行檢查驗收:腳手架基礎(chǔ)完工后、架體搭設(shè)前;每搭設(shè)完10-13m高度后;作業(yè)層上施加荷載前;達到設(shè)計高度后;遇有六級風(fēng)、雨雪天氣后;停用超過1個月以上。

5、腳手架基礎(chǔ)必須夯實平整,設(shè)置排水溝、木墊板、鋼底座和縱橫向掃地桿。

6、架體與建筑物拉結(jié)按規(guī)定設(shè)置,拉結(jié)可靠牢固;拉結(jié)點應(yīng)設(shè)明顯標(biāo)志。

7、按規(guī)定設(shè)置剪刀撐,剪刀撐必須沿腳手架高度連續(xù)設(shè)置。腳手架高度在24m以下的,各組剪刀撐間距不大于15m;腳手架高度在24m以上的,剪刀撐必須沿長度連續(xù)設(shè)置。

8、操作層腳手板必須滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求;操作層應(yīng)設(shè)18cm高的擋腳板,并居中設(shè)一道防護欄桿;提倡每步腳手架間加設(shè)攔腰桿。

9、卸料平臺必須有設(shè)計計算書,設(shè)置荷載標(biāo)志牌,平臺底板應(yīng)滿鋪,固定牢固,材質(zhì)符合要求。卸料平臺必須有獨立的支撐系統(tǒng),嚴禁與腳手架架體連接。提倡采用工具化、定型化卸料平臺。嚴禁在腳手架斜挑上料臺、超荷載堆料等。

10、懸挑式腳手架嚴禁使用鋼管做為懸挑梁,必須使用型鋼,并進行計算,安裝應(yīng)符合設(shè)計要求。

11、架體內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m設(shè)安全平網(wǎng),首步架體上方處設(shè)首層安全平網(wǎng),操作層下設(shè)隨層安全平網(wǎng),安全平網(wǎng)應(yīng)架設(shè)牢固、封閉嚴密,平網(wǎng)設(shè)置處外掛紅、白相間警示色帶。

12、內(nèi)立桿與建筑物距離大于15cm必須進行封閉。腳手架桿件(內(nèi)外立桿、橫桿)一律均勻噴涂黃色漆,剪刀撐桿件、防護欄、安全門及擋腳板應(yīng)涂紅、白相間警示色,連墻件(拉結(jié)點)桿件外端涂刷8cm長的紅色漆。

13、腳手架外側(cè)使用經(jīng)省建設(shè)工業(yè)產(chǎn)品登記備案密目式安全網(wǎng),立網(wǎng)超出檐口1.5米,女兒墻1米,安全網(wǎng)若有破損應(yīng)及時更換,嚴禁使用非專用網(wǎng)繩捆扎,工程施工階段嚴禁拆除安全網(wǎng)。

(二) 附著式(整體提升式)腳手架

1、附著式(整體提升式)腳手架必須使用登記備案產(chǎn)品,并由具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn) 許可證的單位安裝,使用前必須到市、區(qū)安監(jiān)部門備案。

2、操作人員必須持證上崗,每次升降前后,施工、安裝、監(jiān)理單位必須對安全裝置、保險設(shè)施、提升系統(tǒng)進行全面檢查,符合要求并履行簽字手續(xù)后,方可作業(yè)、使用。

3、主框架必須在每個樓層設(shè)置連接點,鋼挑架與墻體應(yīng)連接牢固。

4、必須設(shè)置防墜落、防傾斜裝置,且不得少于兩處,保護裝置應(yīng)靈敏可靠。

(三) 基坑支護

1、基坑開挖前,建設(shè)、監(jiān)理、施工單位必須對基坑周邊環(huán)境、土質(zhì)等情況進行安全評估,并審批專項施工方案,并嚴格按方案組織施工。

2、基坑開挖應(yīng)按規(guī)定要求進行放坡,不具備放坡條件的要根據(jù)現(xiàn)場情況,對坑壁進行加固與支護。

3、對深基坑的加固與支護必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位承擔(dān)?；觾?nèi)應(yīng)搭設(shè)上下通道,作業(yè)人員應(yīng)有安全立足點,禁止垂直交叉作業(yè)。

4、基坑應(yīng)設(shè)置良好的排水系統(tǒng),并滿足施工、防汛要求。

5、基坑周邊應(yīng)設(shè)置防護欄,1.5米以內(nèi)嚴禁堆放土石方、料具等荷載較重的物料,對周邊原有建筑物、公共設(shè)施等必須設(shè)置觀測點,專人負責(zé),及時觀測,發(fā)現(xiàn)異常情況立即采取措施。

(四)模板工程

1、模板工程專項施工方案的編制和審批執(zhí)行本規(guī)定第十八條的要求,并按照專項施工方案組織施工。

2、模板支撐材料的材質(zhì)規(guī)格必須符合設(shè)計要求,立柱底部設(shè)置墊板,按規(guī)定設(shè)置縱橫向支撐和水平向、豎向剪刀撐,立桿間距符合設(shè)計要求。

3、模板施工荷載不得超過設(shè)計要求,堆料均勻。

4、模板存放高度不得超過1.8m,大模板存放必須要有防傾倒措施。

5、模板拆除時混凝土必須達到規(guī)定強度要求,經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)負責(zé)人和項目總監(jiān)批準后,方可實施。拆除時必須劃定警界區(qū)域,設(shè)置監(jiān)護人。

(五)“三寶”、“四口”與“臨邊”防護

1、進入施工現(xiàn)場必須正確佩戴安全帽。

2、建筑物必須采用合格的密目式安全網(wǎng)進行封閉,架體內(nèi)每不超過10米設(shè)置一道安全平網(wǎng)。

3、高處作業(yè)必須系好安全帶,高掛低用。安全帶儲存和使用時,避免高溫、明火、強酸和尖銳的堅硬物體。

4、安全帽、安全網(wǎng)、安全帶必須使用登記備案產(chǎn)品。

5、樓梯口必須設(shè)牢固穩(wěn)定的防護欄。

6、電梯井口必須設(shè)置防護門,宜采用定型化、標(biāo)準化、工具化產(chǎn)品。井內(nèi)每隔兩層且高度不超過10m應(yīng)設(shè)安全平網(wǎng),網(wǎng)內(nèi)不得有雜物,不得進行硬防護。

7、通道口必須搭設(shè)防護棚,高層建筑應(yīng)設(shè)雙層。通道口兩側(cè)設(shè)防護欄,掛立網(wǎng)。

8、預(yù)留洞口必須用堅實蓋板蓋嚴,固定不移位。

9、臨邊防護欄應(yīng)設(shè)置上下兩道,上桿距地高度為1-1.2m,下桿距地高度為0.5-0.6m,立桿間距不大于2m,并設(shè)置擋腳板或立網(wǎng)。防護欄應(yīng)牢固,并涂紅白相間警示色。

(六)施工用電

1、施工現(xiàn)場臨時用電專項施工方案,應(yīng)按《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》jgj46-2005規(guī)定編寫。

2、施工臨時用電嚴格執(zhí)行電源中性點直接接地的220/380v三相四線制低壓電力系統(tǒng),必須符合tn-s接零保護、三級配電、兩級保護和動照分設(shè)、壓縮配電間距的原則。

3、配電箱、電纜、漏電保護器等電氣產(chǎn)品必須使用登記備案產(chǎn)品,開關(guān)箱內(nèi)嚴禁使用鍘刀開關(guān)。

4、電纜必須包含全部工作芯線和保護零線(pe線)。

5、總配電箱(配電柜)三相四線制電源進線工作零線(n線)的重復(fù)接地電阻值宜與電源的電力變壓器或發(fā)電機中性點直接接地的工作接地電阻值(≯4ω)保持一致。保護零線(pe線)的重復(fù)接地不少于三處,每處重復(fù)接地電阻值不得大于10ω。

6、塔式起重機、施工電梯、物料提升機、混凝土攪拌站的重復(fù)接地應(yīng)對角設(shè)置不少于2根接地線,與接地體作電氣連接。震動性機械設(shè)備保護零線(pe線)連接點不得少于兩處。

7、施工現(xiàn)場內(nèi)的塔式起重機、施工電梯、物料提升機的重復(fù)接地與其防雷接地可共用同一接地體。當(dāng)施工電梯、物料提升機以及高架腳手架等金屬設(shè)施處于相鄰建筑物、構(gòu)筑物等設(shè)施防雷裝置接閃器保護范圍以外時,應(yīng)按“滾球法”確定和安裝防雷裝置,接閃器(避雷針)應(yīng)設(shè)置于其最頂端,可采用φ20以上鋼筋、圓鋼,長度應(yīng)為1-2m,其防雷引下線可利用該設(shè)備的金屬結(jié)構(gòu)體,但應(yīng)保證電氣連接。

8、總開關(guān)電器的額定值、動作整定值,應(yīng)與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值匹配。

9、外電線路達不到安全操作距離必須按照規(guī)范要求進行防護,防護措施應(yīng)同時滿足供電部門要求。

10、施工單位必須按照有關(guān)規(guī)定為電工配備勞動防護用品和電工工具及萬用表、兆歐表、接地電阻測試儀、漏電保護器檢測儀等檢測儀器。電工必須每天巡回檢查。漏電保護器每天使用前應(yīng)啟動漏電試驗按鈕試跳一次,試跳不正常時嚴禁繼續(xù)使

用;各類電器的絕緣、接地電阻測試每季度不少于一次;雨雪天氣后必須進行測試,并做好檢查維修紀錄。

(七) 起重機械設(shè)備

1、建筑起重機械購置后進入施工現(xiàn)場前,設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當(dāng)?shù)绞薪ㄔO(shè)安全監(jiān)督管理機構(gòu)辦理建筑起重機械登記注冊手續(xù),未經(jīng)登記注冊的建筑起重機械,不得投入使用。

2、安裝拆卸單位必須取得起重設(shè)備安裝工程專業(yè)承包資質(zhì),并按照規(guī)范要求編制安裝拆卸施工方案,經(jīng)本單位技術(shù)負責(zé)人審定,報施工總承包單位、設(shè)備使用單位、設(shè)備產(chǎn)權(quán)單位、監(jiān)理單位審查合格后,方可組織實施。

3、拆裝作業(yè)前拆裝單位技術(shù)負責(zé)人必須對相關(guān)作業(yè)人員進行全面安全技術(shù)交底;拆裝過程中,應(yīng)劃出警戒區(qū)域,拆裝單位技術(shù)負責(zé)人、項目負責(zé)人、安全管理人員、項目總監(jiān)必須進行全過程監(jiān)控。

4、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位必須對起重機械進行驗收,驗收后正式投入使用前,應(yīng)當(dāng)由使用單位報工程所在地建設(shè)安全監(jiān)督機構(gòu)申請核驗,核驗合格后,方可正式使用。

5、設(shè)備的產(chǎn)權(quán)、安裝和使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)合同約定和有關(guān)規(guī)定,對使用中的起重機械設(shè)備進行定期檢驗檢查和日常維護保養(yǎng)。。

6、多臺塔吊作業(yè)時必須滿足安全距離要求,達不到安全距離要采取有效的防碰撞措施。塔吊與鄰近建(構(gòu))筑物和高壓電線應(yīng)保證足夠的安全距離,特殊情況下必須采取必要的安全防護措施。安裝高度超過50米的塔吊必須確保吊臂360°回轉(zhuǎn)空間;在50米以下高度、非工作狀態(tài)時吊臂不能隨風(fēng)自由回轉(zhuǎn)的塔吊,必須在塔吊安裝方案中制定塔吊工作狀態(tài)和非工作狀態(tài)的安全防護措施,并由兩名具備工程師資格的相關(guān)專業(yè)工程技術(shù)人員提出論證意見,經(jīng)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人和項目監(jiān)理機構(gòu)審批后方可實施方案。塔吊不得在公共場所吊重作業(yè),特殊作業(yè)必須對作業(yè)范圍作封鎖警戒;起吊作業(yè)時,嚴禁起吊物超越施工圍檔經(jīng)過公共場所和鄰近建筑物的上空。

7、塔吊作業(yè)必須有信號指揮,嚴格按操作規(guī)程操作,嚴格執(zhí)行“十不吊”,吊磚必須使用吊籠,物體不得超出吊籠以外,嚴禁使用平板吊磚。

8、起吊大件時,必須綁牢。吊鉤的懸掛點應(yīng)與吊件的重心在同一垂直線上。吊鉤鋼絲繩應(yīng)保持垂直,嚴禁偏位斜吊。落鉤時應(yīng)防止吊件局部著地引起吊繩偏斜,起重物未固定嚴禁松鉤。

(八) 起重吊裝

1、起重吊裝工程必須按專項施工方案組織施工,按規(guī)定設(shè)置防護設(shè)施,劃定危險作業(yè)范圍,設(shè)置警示標(biāo)志,設(shè)專人實行全過程監(jiān)護。

2、吊裝前應(yīng)對起重機械的安全保險裝置、鋼絲繩、索具、卡扣等進行全面檢查,確保完好有效,并按規(guī)定試車。

3、被吊物件必須合理置放,確保穩(wěn)固安全。高處作業(yè)人員必須有可靠立足點。結(jié)構(gòu)吊裝時,應(yīng)設(shè)置移動式節(jié)間安全平網(wǎng)。嚴禁采用人工絞磨起重吊裝。

4、吊籃必須使用國家登記備案的準用產(chǎn)品,購置前要認真核實產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證件,購買后要仔細核驗產(chǎn)品合格證、安裝使用說明書等隨機文件、資料,嚴禁使用私制的簡易吊籃。

5、吊籃操作人員必須是適合于高處作業(yè)并經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)和考核合格的人員,吊籃平臺上方應(yīng)設(shè)置安全繩,作業(yè)人員必須配帶安全帶,安全帶應(yīng)牢固連接在安全繩上,安全繩嚴禁與吊藍用同一地錨或配重裝置。

6、吊籃作業(yè)人員必須嚴格遵守操作規(guī)程,嚴禁超載使用;吊籃的懸掛機構(gòu)或屋面小車上必須配置適當(dāng)?shù)呐渲?配重應(yīng)準確、牢固地安裝在配重點上,并應(yīng)按圖樣規(guī)定配置足夠質(zhì)量的配重。

7、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接必須牢固、可靠,不得有任何松動現(xiàn)象,并應(yīng)經(jīng)常檢查;吊籃須經(jīng)安全檢查核吊后才能使用,建筑物或構(gòu)筑物支承處應(yīng)能支承住吊籃的全部載荷。

8、應(yīng)按作業(yè)條件和鋼絲繩的破斷拉力選用吊籃鋼絲繩,在任何情況下承重鋼絲繩的實際直徑不應(yīng)小于6mm,不允許以連接兩根或多根鋼絲繩的方法去加長或修補,操作人員應(yīng)隨時對鋼絲繩所有可見部分、鋼絲繩與設(shè)備連接的部位、從固定端引出的鋼絲繩及繩端固定裝置進行檢查。

9、吊籃上必須裝有安全鎖,及防傾斜裝置,安全鎖應(yīng)能使吊籃平臺在下滑速度大于25m/min時動作,并在不超過100mm的距離內(nèi)停住;吊籃必須裝上、下限位開關(guān),以防止吊籃平臺上升或下降到端點超出行程的范圍。

10、吊籃每天使用前必須由專職安全員對安全鎖、吊籃平臺與提升機構(gòu)的連接部位、安全繩和鋼絲繩、配重等易損部件進行檢查,確保靈敏可靠,檢查記錄要及時歸檔備查。

11、為保障公眾的安全,在吊籃作業(yè)區(qū)周圍必須設(shè)立圍欄或防護措施,并應(yīng)附加醒目的標(biāo)志。

(九)施工機具

1、機具傳動部位必須設(shè)置防護罩,機具使用前應(yīng)經(jīng)施工單位設(shè)備管理部門和項目部共同驗收,合格后方可使用。固定施工機具應(yīng)搭設(shè)防護棚。

2、平刨應(yīng)設(shè)護手安全裝置,圓盤踞應(yīng)設(shè)分料器、防護擋板。嚴禁使用平刨和圓盤鋸合用一臺電機的多功能木工機具。

3、i類手持電動工具必須作保護接零,電纜線不得有接頭,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品。

4、鋼筋冷拉作業(yè)區(qū)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū)和防護欄,鋼筋對焊作業(yè)區(qū)應(yīng)有防止火花燙傷的措施。

5、電焊機必須設(shè)置二次空載降壓保護器;一次線長度不得超過5m,二次線長度不得超過30m,無破皮老化現(xiàn)象;接線柱應(yīng)設(shè)防護罩。

6、攪拌機應(yīng)選址合理,固定牢固,輪胎不得支承在地面或其它物體上。鋼絲繩和保險掛鉤應(yīng)符合要求,操作手柄應(yīng)設(shè)保險裝置。

7、氣瓶應(yīng)有防護帽、防震圈,色標(biāo)明顯。存放和使用時應(yīng)距離明火10m以上,不同種類氣瓶間距應(yīng)大于5m。乙炔瓶、氧氣瓶不得平放。

8、潛水泵漏電保護器額定漏電動作電流必須小于15毫安,負荷線應(yīng)采用專用防水橡皮電纜。

9、水磨機具和打夯機手柄應(yīng)絕緣,用電線路不得拖地。操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品,一人操作,一人把線。

10、振搗器具應(yīng)使用移動式開關(guān)箱,操作人員應(yīng)穿戴好絕緣防護用品。

第二十三條 文明施工

(一)方案編制

1、施工前應(yīng)由工程技術(shù)人員、安全管理人員編制文明施工專項方案。

2、文明施工專項方案應(yīng)包括圍擋、臨建設(shè)施搭設(shè)、場容場貌、衛(wèi)生管理、環(huán)境保護、消防等主要內(nèi)容。

3、方案應(yīng)由施工單位技術(shù)負責(zé)人審批,項目總監(jiān)、建設(shè)單位項目負責(zé)人審核并簽字。

(二)安全警示

1、施工現(xiàn)場應(yīng)使用人性化安全警示用語牌。

2、警示用語牌應(yīng)在施工現(xiàn)場的作業(yè)區(qū)、加工區(qū)、生活區(qū)等醒目位置設(shè)置。

3、警示用語牌要統(tǒng)一規(guī)范,滿足數(shù)量和警示要求。

4、安全標(biāo)志應(yīng)針對作業(yè)危險部位懸掛,并繪制安全標(biāo)志平面布置圖,不得將安全標(biāo)志不分部位、集中懸掛。安全標(biāo)志應(yīng)符合《安全標(biāo)志》(gb2894-1996)的要求。

第二十四條 現(xiàn)場防火

1、施工現(xiàn)場應(yīng)制定消防管理制度,嚴格履行動火作業(yè)審批手續(xù);生活區(qū)、倉庫、配電室(箱)、木制作區(qū)等易燃易爆場所必須配置相應(yīng)的消防器材,配備消防器材每處不少于兩具abc型 滅火器。消防器材應(yīng)定期檢查,確保完好有效。嚴禁在施工現(xiàn)場內(nèi)燃用明火取暖。

2、施工單位應(yīng)當(dāng)建立并落實施工現(xiàn)場用火用電、防火檢查巡查、易燃易爆物品管理、消防器材維護管理等消防安全管理制度,配備專(兼)職消防管理人員,負責(zé)對施工人員進行消防安全教育及施工現(xiàn)場監(jiān)護。

3、施工單位應(yīng)當(dāng)按照裝飾裝修工程的消防設(shè)計要求和合同約定,檢驗裝飾裝修材料燃燒性能等級合格的證明文件。檢驗應(yīng)當(dāng)有書面記錄,未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的材料,不得使用。

4、裝飾裝修工程施工應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(1)不得影響原有的防火分隔;

(2)消火栓門四周的裝修顏色與消火栓門的顏色有明顯區(qū)別;

(3)不得損壞或者擅自拆除、挪用、停用消防設(shè)施或者器材,不得遮擋消防設(shè)施和疏散指示標(biāo)志;

(4)不得占用、堵塞安全出口及疏散通道。

5、施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程施工消防安全質(zhì)量檢驗制度,嚴格工序管理,作好涉及消防安全的裝飾裝修材料、電氣線路及設(shè)備等隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄。

第八章 綜合治理

第二十五條 各單位在做好日常管理工作外,還要做好以下幾項工作:

1、施工人員應(yīng)戴胸卡,管理人員、特種作業(yè)人員、其他人員的安全帽應(yīng)有顏色區(qū)別。項目負責(zé)人配戴白色安全帽;安全員配戴紅色安全帽。

2、施工現(xiàn)場應(yīng)建立治安保衛(wèi)制度,及時辦理暫住登記,非工作人員不得擅自在施工現(xiàn)場留宿。

3、施工現(xiàn)場應(yīng)建立流動人口計劃生育管理制度,開工前應(yīng)簽訂計劃生育協(xié)議。

4、施工現(xiàn)場應(yīng)定期對工人進行衛(wèi)生防病宣傳教育,發(fā)現(xiàn)疫情及時向衛(wèi)生行政主管部門和建設(shè)行政主管部門報告,并采取有效處置措施。

5、施工過程中的噪音應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定的建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準,禁止夜間施工(晚10點至明晨6點)噪聲擾民,遇有特殊情況需夜間施工必須經(jīng)環(huán)保部門批準并公告。

6、施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家規(guī)定要求的消防設(shè)施和必要的醫(yī)療急救設(shè)施,并具有相應(yīng)的急救人員。施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、硬化、暢通。危險的地段應(yīng)當(dāng)懸掛警示標(biāo)志,夜間設(shè)有紅燈示警。

7、建設(shè)、施工單位應(yīng)避免施工擾民,妥善處理與周邊居民的關(guān)系。

8、施工現(xiàn)場要建設(shè)符合安全、衛(wèi)生要求的辦公用房、宿舍、食堂、廁所等生產(chǎn)生活設(shè)施;

9、施工現(xiàn)場排水暢通,不得有積水。施工中產(chǎn)生的污水未經(jīng)沉淀處理不得直接排入市政排水設(shè)施;

10、施工現(xiàn)場不得融化瀝青或焚燒油氈、油漆以及其他產(chǎn)生有毒有害氣體的物料;

11、施工現(xiàn)場容易產(chǎn)生揚塵的物料,應(yīng)采取遮蓋或灑水等防塵措施;

12、施工中產(chǎn)生的建筑、生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類、定點堆放,及時清理。清理建筑物內(nèi)散料、垃圾時要集裝處置,不得凌空拋揚。

13、施工作業(yè)區(qū)與生活區(qū)必須嚴格分離,并在生活區(qū)設(shè)置與集體宿舍有明顯區(qū)分的農(nóng)民工家屬“探親房”?！疤接H房”使用材料、配備設(shè)施以及搭建數(shù)量按照有關(guān)標(biāo)準規(guī)定執(zhí)行。

14、施工現(xiàn)場開展安全管理標(biāo)準化活動。包括安全防護設(shè)施標(biāo)準化、現(xiàn)場圍欄、臨建設(shè)施標(biāo)準化、場容衛(wèi)生管理標(biāo)準化、施工信息管理標(biāo)準化等施工現(xiàn)場管理內(nèi)容。標(biāo)準按照煙臺市建筑施工指導(dǎo)圖集、施工現(xiàn)場臨時設(shè)施指導(dǎo)圖集以及相關(guān)規(guī)范文件規(guī)定執(zhí)行。

第九章 安全事故處理

第二十六條 施工單位應(yīng)編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,備足應(yīng)急物資、器材和車輛,保證通訊暢通,并定期組織演練。

施工單位應(yīng)建立工傷事故檔案。項目部每月向公司上報安全事故情況,施工企業(yè)每月向開發(fā)區(qū)建設(shè)房管局安全處上報安全事故情況。

發(fā)生事故時,施工單位必須按規(guī)定及時上報,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,及時搶救受傷人員,主動配合主管部門調(diào)查處理。嚴禁隱瞞不報或遲報。施工、監(jiān)理、建設(shè)單位應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定做好事故善后工作,并按照“四不放過”原則對事故進行處理。