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第1篇 保證核電廠安全管理措施
管理措施之一——健全的國家監(jiān)管機構
國家監(jiān)管機構對核電廠實行全壽期監(jiān)督管理,即從選址、設計、建造、調(diào)試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環(huán)節(jié)。
我國民用核設施的核安全監(jiān)督管理主要由國家核安全局負責。
管理措施之二——制定和完善核安全防護法規(guī)體系
國家有關部門發(fā)布實施核電廠廠址選擇、設計、運行、質(zhì)量保證、輻射防護和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護基本標準等,形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規(guī)標準體系。
管理措施之三——實行核設施安全許可證制度
核電廠在不同階段,其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應的報告。經(jīng)審評,在條件完全符合國家有關規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應的工作。
管理措施之四——嚴密的質(zhì)量保證體系
核電廠有嚴密的質(zhì)量保證體系。對選址、設計、建造、調(diào)試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質(zhì)量保證大綱,并嚴格執(zhí)行。
另外,還實行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度,監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實施情況,確認起到應有的作用。例如,在建造階段,要對設備進行監(jiān)造,對施工進行監(jiān)理。在運行階段,要進行預防性檢修、在役檢查和定期試驗,以保證機組的系統(tǒng)和設備的狀態(tài)符合技術規(guī)范。
管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求
國家對參與核電廠建設的單位,甚至小到零部件制造單位,都要經(jīng)審查合格后,方可開展相應的活動。
國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓、考核和任命有嚴格的規(guī)定。以操縱員為例,要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學歷和工作經(jīng)驗的人員,經(jīng)過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓,再通過國家級的考試,領到操縱員執(zhí)照后,才能上崗。上崗工作以后,還要定期考查和再培訓,保證在工作崗位上的人員都合格。
管理措施之六——極其嚴密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)
核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務是:保障核材料的合法使用,防止丟失或被竊;保衛(wèi)核設施,防止人為的破壞;阻止非法入侵。
核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術防范與人員防范相結合的方式,其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。
安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設置三道實體屏障,劃分四個不同等級安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上,設置功能完備的實物保護系統(tǒng),包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。
此外,核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應急機制。在現(xiàn)場應急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊伍,形成統(tǒng)一的特勤力量,按預先編制的反恐預案和突發(fā)事件處置流程快速響應,確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。
管理措施之七——良好的安全文化
在切爾諾貝利核電廠事故后,國際原子能機構提倡在核能界推行安全文化。
國際上核電運行的經(jīng)驗表明,絕大部分事件是人為失誤造成的;人的主觀能動性有益于安全保障。在安全問題上,僅僅強調(diào)按程序辦事,遵章守紀還不夠,核電企業(yè)還必須有人人關注安全、時時注意安全、事事將安全放在第一位的氛圍。核電企業(yè)的文化環(huán)境是保證安全的關鍵要素,這就是要倡導的安全文化。
安全文化=規(guī)章制度+行為規(guī)范
安全文化就是嚴格的規(guī)章制度加上良好的行為規(guī)范。它包括對決策層、管理者和個人這三個不同層次的要求。個人的安全文化素養(yǎng)要求包括:謙虛好學的探索態(tài)度、嚴謹?shù)墓ぷ髯黠L、合作的精神和互相交流的工作習慣。此外,還有對責任心、充分的理解能力、良好的技能和健康的心理素質(zhì)等方面的要求。
我國核電廠在推進安全文化建設方面做了不少工作,積累了很多有價值的經(jīng)驗。
(國家核事故應急協(xié)調(diào)委員會辦公室、國家原子能機構秘書局)
第2篇 電廠冬期施工的安全管理措施要求
兵團五建二項目承建的圖木舒克2_350mw熱電聯(lián)產(chǎn)工程其位于新疆農(nóng)三師圖木舒克市西南約4km的永安壩工業(yè)園內(nèi);根據(jù)巴楚氣象站歷年觀測資料統(tǒng)計,累年平均氣溫12℃,累年極端最低氣溫-25.1℃,十一月份平均氣溫2.9℃,十二月平均氣溫-4.9℃。隨著工程進展情況及天氣逐漸轉(zhuǎn)冷,為進一步加強冬期工程施工質(zhì)量安全管理,預防工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生,確保冬期施工質(zhì)量和安全生產(chǎn),結合本項目冬期的施工任務及地理、生活環(huán)境,編制冬期施工方案。
一、冬期施工前的準備工作
1. 項目部現(xiàn)承建的圖木舒克電場煙囪、廠前區(qū)工程(包括辦公樓、生活樓、檢修材料庫、汽車庫),其中煙囪、辦公樓、生活樓、材料庫墻體砌筑工程施工周期較長,因此針對此前狀況,我項目部及班組并邀請監(jiān)理對幾個單位工程進行一次全面的細致的排查,著重對各建筑主體的臨邊洞口、樓梯口、腳手架、現(xiàn)場及生活區(qū)施工用電、塔吊的檢查,對存在安全隱患,不具備冬期施工條件的工程不允許施工。
2.成立冬期施工組織領導小組,建立健全組織管理體系,做到上下聯(lián)動、明確分工,責任到人,信息暢通;嚴格履行冬期施工安全生產(chǎn)責任,切實落實冬期施工的各項安全措施,加強對“防高處墜落、防凍、防滑、防火、防中毒、防觸電”等冬期易發(fā)事故環(huán)節(jié)的安全管理工作。
3. 組織全體職工進行冬期施工安全教育,認真分析冬季施工易發(fā)生事故類型、原因,深入查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié),對重大事故危險源進行重點控制;提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。
4. 首先要密切注意天氣變化,與當?shù)貧庀笳救〉靡欢ǖ穆?lián)系,超前進行防范并針對冬季施工易發(fā)事故類型開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓,根據(jù)氣候變化,靈活安排不同工種工作。
5.明確管理人員安全生產(chǎn)責任制度,落實區(qū)域管理制度,其中我項目部辦公樓的質(zhì)量安全管理由主管技術員喬全民負責,檢修材料庫由鞏建新負責,生活樓由湯明成負責,煙囪由王文斌負責,拌合站由吳廣杰負責。各位負責人對施工班組及機械設備操作人員,按工作性質(zhì)開展安全技術交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動,要求各班組長嚴格按安全技術措施要求,合理安排組員操作工序,不違章作業(yè)。安全員根據(jù)安全交底進行全程的監(jiān)督管理,發(fā)現(xiàn)違章作業(yè),違章指揮現(xiàn)象,嚴格按《施工現(xiàn)場管理處罰制度》處罰,處罰積累資金獎勵先進。
二、管理措施
1.安全用電的管理
隨著氣溫的不斷下降,生活區(qū)的用電量隨之增大,首先由項目經(jīng)理為核心,安全員、專業(yè)電工、班組長為骨干對各食堂、宿舍進行用電設備及電線線路規(guī)范性的檢查,嚴禁私拉亂扯用電線路,嚴禁使用電爐絲、劣質(zhì)電熱毯取暖,嚴禁在宿舍內(nèi)使用各種電器燒水、做飯。
應糾正不良的吸煙習慣,不能躺在床上吸煙,不能亂扔煙頭和彈煙灰,更不能將引燃煙頭隨處亂放等,煙頭要熄滅后放到煙灰缸內(nèi)。
要避免房間內(nèi)堆放雜物,各班組員工應及時對居室周圍雜物進行清理。
食堂內(nèi)電飯煲及其他的烹飪用電設施應切斷電源,防止干燒。
照明用的燈泡、燈頭必須與易燃物隔開,并不得在其上面留線。
施工現(xiàn)場用電應嚴格執(zhí)行三級配電兩級保護,開關箱內(nèi)設置過負荷及短路保護裝置、隔離開關及漏電保護器,漏電保護器應裝設在電源隔離開關的負荷側(cè)。建立現(xiàn)場臨電檢查制度,每周必須對現(xiàn)場臨電做一次定期檢查,并作好有關記錄。每天對現(xiàn)場臨電進行巡視維修,并建立巡視維修工作記錄。現(xiàn)場配備專業(yè)電工,嚴禁私自接電和拆線,破壞配電設施。
風雪后項目電修人員應對供電線路、開關等設施進行清理和檢查。露天用的電焊機、卷揚機等用電設備應作好防護,不得使雪、雨侵入。
2.防火、防中毒的預防措施
項目部所建臨設均采用的彩鋼保溫板房,其取暖設施及安裝均由項目部派專人統(tǒng)一施工,組織使用取暖設施的人員學習正確使用取暖設施,并采取有效措施保持室內(nèi)通風良好,嚴防中毒事故發(fā)生;嚴禁在室內(nèi)采用“堆火、盆火、桶火”取暖。保持與取暖設施的安全距離,取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)有毒物質(zhì),防止無人監(jiān)控引起火災。
項目部及班組食堂均采用外喂料式土爐,由于冬期處于風季,夜間應將爐膛門關閉,爐下的灰燼應保持熄滅狀態(tài),防止隨風帶走火種,引起火災;應不定期地清除煙囪內(nèi)的積灰,確保暢通。使用煤氣的液化氣,用后應關好閥門,防止漏氣中毒或發(fā)生火災、爆炸等事故。
施工現(xiàn)場臨時用火,必須經(jīng)過負責人同意并簽字認可;高排架上嚴禁動用明火取暖,焊接必須做好防護?，F(xiàn)場膠合板搭設的工棚及周邊膠合板、方木易燃材料,應特別注意防火,配備足夠數(shù)量的防火器材。在施工現(xiàn)場禁止吸煙,在現(xiàn)場吸煙室吸煙,煙頭要采取熄滅措施。
施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用木柴、炭火取暖,防止發(fā)生煙氣中毒以及火災等安全事故,并要為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具。
3.防凍、防滑管理
在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業(yè);大風、雪天氣后應及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪,并對腳手架、施工用電、施工機具進行檢查,確保安全后方可復工;
項目部為各班組操作人員配備防凍手套,高臨邊作業(yè)人員必須做到人手一雙,為所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員配備合適的適用于冬期施工勞動保護用品(棉帽、棉服、棉靴),現(xiàn)場值班室內(nèi)配備取暖設備;配備必要的防凍瘡、防風濕等冬期疾病的藥品。
防止施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結冰,造成安全隱患;工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草袋等材料保溫;水箱、水桶存水,下班前應放盡。
施工機械設備的防凍防凝安全工作,所有在用的施工機械設備應例行保養(yǎng)(我項目部施工機械主要有2輛罐車車、;對于長期停用的機械設備,應放凈設備和容器內(nèi)的存水,并逐臺檢查作好記錄,對于正常使用的機械設備,工作結束停機后要求將設備內(nèi)存水放干凈。
4.防止高處墜落措施
對廠前區(qū)辦公樓、檢修材料庫、生活樓的“四口五臨邊”進行重點防護,搭設1.2米高防護欄桿并滿掛安全網(wǎng);操作層周邊隨主體高度搭設1.5米高防護欄桿滿掛安全網(wǎng);對板面25×50㎝預留洞口及臨時洞口采用木板遮蓋固定;50~150㎝洞口采用扣件鋼管扣接成網(wǎng)格,并在其上滿鋪腳手板。對邊長150㎝以上的洞口,四周搭設1.2米高防護欄桿,洞口下設安全平網(wǎng),并掛設“注意坑洞”安全標志;對擅自拆除安全防護設施者要進行罰款處理。
三、建立冬期施工安全管理機制為確保冬期施工取暖防火措施、防煤氣中毒措施、現(xiàn)場防電氣火災措
施、操作面和通道防滑措施以及保溫防凍措施落到實處。成立以項目經(jīng)理周宏亮為首的冬期施工安全管理小組,以副經(jīng)理、安全員為副組長,各單位施工主管為成員(王文斌、喬全民、鞏建新、湯明成、李森、魯新風、孫平、李華、李新、王兵、徐新才、陳建民、陽泉);冬期施工期間,項目部嚴格落實施工現(xiàn)場領導值班帶班規(guī)定,帶班應實行交接班制度并認真填寫交接班記錄,并建立詳實的安全值班檔案。
四、冬期施工用料計劃
序號
材料名稱
規(guī)格型號
單位
數(shù)量
備注
1
急救箱
300_400_250
個
3
每個班組一個
2
凍傷膏
20mg
個
10
凍傷用
3
感冒藥
盒
10
員工感冒用
4
滅火器
干粉
個
15
易燃區(qū)增加
5
冬季棉手套
雙
150
6
手電
把
10
夜間值班
7
大掃把
把
10
清掃及清雪
由于施工地區(qū)與圖木舒克市較近,物品購買方便,需要物品不一一列出
第3篇 發(fā)電廠擴建工程環(huán)境健康安全管理措施
1電危害●' 三相五線'2002 年使用率100%
● 漏電保護使用面85%以上● 加強教育,非專業(yè)人員不進行引接線路, 專業(yè)人員按規(guī)范合理引接電源線路
●操作電動工具時個人防護到位
大臨建設期 全過程 工程部 安環(huán)站
2電磁輻射● 劃定作業(yè)界限,控制現(xiàn)場人員● 個人防護到位作業(yè)時 全過程 工程部綜合部 安環(huán)站
3設備、設施缺陷● 重大設備事故為0
● 安全裝置齊全有效● 更新缺陷無法彌補的設備、設施
● 對在用設備、設施進行定期維護、保養(yǎng)● 每月對設備、設施的安全性能進行一次檢查,重點在起重設備、安全設施
●增加人員意識,自覺做好防護
工程開工時 全過程 工程部綜合部 安環(huán)站
4防護缺陷● 整改率100%
●' 四口'、' 五臨邊' 防護合格率100%● 按規(guī)范完善存在缺陷的防護, 特別是主廠房主體施工過程中各層平臺臨邊、洞口,● 高空腳手架搭設拆除及作業(yè)平臺防護● 對防護進行定期檢查、維護● 對作業(yè)人員進行安全技術交底
●檢查、督促、教育,杜絕'三違'行為
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
5作業(yè)環(huán)境不良●' 四口' 防護合格率100%●按__《工程項目安全環(huán)保工作指導意見》規(guī)劃生產(chǎn)、生活、辦公環(huán)境
● 加強教育,做到'工完、料盡、場地清'● 加強管理,材料實行定置定位管理
● 硬化路面,夜間照明充足
●做好冬季防凍防滑、夏季防暑降溫、雨季防洪抗?jié)彻ぷ?/p>
工程開工時 全過程 安環(huán)站 相關職能部門
6運動危害● 運動部位防護
● 運動物檢查
●個體防護到位
工程開工時 全過程 物資部 工程部
7信號缺陷● 加強教育,增強意識
●信號到位,監(jiān)護到位
工程開工時 全過程 安環(huán)站 物資部
8標志缺陷危險源點標志設置率100%● 檢查標志缺陷部位,標志設置合理
●對標志進行維護
工程開工時 全過程 安環(huán)站 物資部
9負荷超限● 晝夜施工時實行三班工作制
●加強檢查,身體狀況處于低谷時,不安排危險性大的作業(yè)
工程開工時 全過程 工程部 物資部
10指揮錯誤● 加強教育,增強意識
● 指揮到位,監(jiān)護到位
●起重等特種作業(yè),必須持證上崗
工程開工時 全過程 安環(huán)站 綜合部
11操作失誤安全教育覆蓋率、交底率100% '三寶'防護率100%● 加強教育,增強意識、安全技能、操作技能
● 防護到位
●監(jiān)護到位
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
12監(jiān)護失誤● 加強教育,增強意識
● 作業(yè)人員做好個人防護
●配備足夠的專職、兼職安全人員,增強安全人員責任心
工程開工時 全過程 綜合部 安環(huán)站
第4篇 火電廠壓力容器安全技術管理措施
隨著火電機組數(shù)量和容量的增加,電廠壓力容器的數(shù)量和參數(shù)也隨著增加,這就需要加強壓力容器的安全技術管理,按規(guī)章制度解決電廠壓力容器安全運行的一系列問題。國家頒發(fā)的有關壓力容器的一系列條例、法規(guī)和標準,對加強壓力容器的安全技術管理十分重要,因而必須持之以恒地認真貫徹執(zhí)行。但各電廠壓力容器的安全技術管理方法不同,執(zhí)行規(guī)章制度的深度和力度也不一樣,導致壓力容器安全事故經(jīng)常發(fā)生,因此分析壓力容器安全技術管理存在的問題并提出解決措施,很有必要。
1 火電廠壓力容器安全技術管理存在的問題
1.1 壓力容器的選擇、驗收無專業(yè)管理人員參加
做好新建機組壓力容器的選擇、驗收工作是壓力容器安全運行的保證,使用單位的壓力容器管理人員應及時掌握新壓力容器的技術特性和安全狀況。但某些單位的擴建處(技改處)無壓力容器專業(yè)人員,使用單位也無壓力容器管理人員參加此項工作,給壓力容器移交生產(chǎn)后的技術管理增加了困難。
1.2 在役的壓力容器技術資料不全
新壓力容器的驗收工作不到位,缺乏完整的技術資料,使壓力容器定期檢驗不能正常進行。
1.3 壓力容器的管理制度不健全或執(zhí)行不力
有的單位雖制訂了壓力容器管理制度,但執(zhí)行不嚴,有的單位則無此項管理要求。具體表現(xiàn)為:
(1) 單位無專業(yè)壓力容器管理人員;
(2) 無全年度壓力容器定期檢驗計劃;
(3) 沒有對車間(分場)運行人員進行壓力容器的操作培訓;
(4) 單位缺乏壓力容器數(shù)量統(tǒng)計和安全狀況等級的概念;
(5) 沒有對安全附件(安全閥、壓力表、水位計)進行校驗或檢修;
(6) 壓力容器超期服役,沒有定期進行檢驗或檢驗不按要求進行;
(7) 無臺帳和技術登錄簿。
1.4 壓力容器的改造未進行技術審批
壓力容器的改造應有嚴格的審批制度,應經(jīng)有關技術負責人進行審查。例如改進高壓加熱器水位測量裝置,需要在筒體上開孔,開孔的位置和焊接工藝及其開孔的加強計算等均需技術主管簽字。但有的單位卻不經(jīng)技術審批就私自開孔、胡亂施焊、隨意更換設計材料,這些均是不合法的。
1.5 壓力容器的檢修單位無資質(zhì)
現(xiàn)在電力行業(yè)的檢修沿襲傳統(tǒng)的模式,壓力容器的檢修單位沒有經(jīng)過省級安全監(jiān)察機構審批。
1.6 不按規(guī)定進行壓力容器安全附件的校驗
《在用壓力容器檢驗規(guī)程》規(guī)定了安全閥每年至少校驗1次,壓力表的校驗和維護及精度等級也應符合國家計量部門的規(guī)定。但在壓力容器使用中,由于設備運行停不下來,或安全閥位置太高不好拆卸,或單位不重視等原因,致使安全附件不能校驗和檢修,有的安全附件甚至好多年都不進行拆卸,腐蝕銹死,不能起到保護安全的作用。
1.7 壓力容器的定期檢驗無安全狀況等級
對使用單位來說,壓力容器檢驗結論報告是相當重要的,結論報告至少包括:
(1) 壓力容器安全狀況等級;
(2) 壓力容器能否繼續(xù)運行的意見;
(3) 繼續(xù)使用至下一個檢驗周期的時間;
(4) 繼續(xù)使用的最高工作參數(shù);
(5) 壓力容器(含安全附件)使用的限制性條件及注意事項;
(6) 檢驗及審核人的簽字和檢驗單位的印章。
現(xiàn)在很多電廠的壓力容器只進行專項檢驗,但專項檢驗不能代替定期檢驗,所以應注意區(qū)分定期檢驗和專項檢驗,并要有壓力容器檢驗后的安全狀況等級和結論。
1.8 定期檢驗時各部門之間的配合不密切
為了保證壓力容器檢驗的質(zhì)量和檢驗員的安全,應根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機械部分)有關條款,做好以下工作:
(1) 容器內(nèi)部溫度低于35℃時人員方可進入;
(2) 將容器內(nèi)部的介質(zhì)排凈,隔斷氣液或蒸汽的來源,設置明顯的隔離裝置,切斷有關電源;
(3) 壓力容器內(nèi)部氧氣含量應達到18%~23%(體積比)。必要時應配備通風、安全救護設備;
(4) 行燈電源不準超過12 v;
(5) 清掃內(nèi)部腐蝕部位和易產(chǎn)生裂紋的部位;
(6) 容器內(nèi)部檢驗時,容器外部應有專人監(jiān)護,并有可靠的聯(lián)絡措施。
所有這些工作都需要各部門之間的密切配合,
如電廠壓力容器定期檢驗時,檢修班組負責開啟容器、通風和打磨焊縫,有資格的單位進行檢驗,金屬檢驗室配合檢驗。但在實際工作中存在部門之間不協(xié)調(diào)的問題,因此要求在檢驗前辦理好工作票,檢驗中各部門要密切配合。
2 提高壓力容器安全技術管理的建議
(1) 新建(擴建)機組的壓力容器制造質(zhì)量應按要求進行監(jiān)檢,擴建部門應設專人負責整理和建立新建機組的壓力容器專檔,并與生產(chǎn)單位辦好檔案移交工作,以便今后更好地開展定檢工作。
(2) 新建(擴建)機組負責壓力容器管理的技術人員應向生產(chǎn)部門的壓力容器專責移交新建機組的壓力容器清單,便于盡早向質(zhì)量技術監(jiān)督部門辦理'壓力容器使用證'。生產(chǎn)單位的壓力容器技術管理人員應參加新設備投運及安全閥的校驗工作,建立《壓力容器安全技術登錄薄》,并逐步使之完善。主管領導應有牢固的壓力容器安全技術管理意識,領導和指導有關壓力容器的重要問題的處理。
(3) 應對在役壓力容器的安全閥建立完善的檔案,并按規(guī)定進行校驗。安全閥的校驗值(啟座、回座壓力)應由車間技術員和生產(chǎn)技術科壓力容器專責共同審定和簽字認可。
(4) 應注意壓力容器定期檢驗和金屬監(jiān)督的關系,不能混淆。建立健全壓力容器管理系統(tǒng)軟件,實現(xiàn)微機管理。
(5) 壓力容器的定期檢驗應該突出重點,避免眉毛胡子一把抓。壓力容器管理技術人員應該經(jīng)常深入現(xiàn)場,了解壓力容器的運行狀況,對設備缺陷應做到心中有數(shù)。制訂檢驗計劃時應把所發(fā)現(xiàn)的問題作為重要的檢驗項目,并落實責任人。
(6) 在建立壓力容器安全技術管理制度的同時,要建立壓力容器安全技術獎懲制度;在明確壓力容器專責職責范圍的同時,要實行專業(yè)監(jiān)督和群眾監(jiān)督相結合的方法,獎懲分明,充分調(diào)動職工和技術人員的積極性。
第5篇 工棚水電廠安全目標管理控制措施
1 目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行，通過落實實現(xiàn)安全目標的措施，保證安全目標的可控、在控，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于工棚水電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則：企業(yè)控制重傷及事故，不發(fā)生人身死亡事故；不發(fā)生重大設備事故；不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故；不發(fā)生
重大火災事故；不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
分廠控制輕傷和障礙，不發(fā)生重傷和事故；班組控制未遂和異常，不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1
廠長是企業(yè)安全第一責任人，負責上級安全目標分解本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2
副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人，負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立，組織分管部門及單位實施安全目標的管理，以保證安全目標的實現(xiàn)，對廠長負責。
4.3
技術科為本程序的歸口主管部門，負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施，協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定，指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施，對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4 其它部門和生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施，并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則，符合《安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)要求。
符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際，切實可行，能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1
每年初由技術科根據(jù)上一年度的安全目標完成情況本年度安全生產(chǎn)任務情況、上級下達的安全目標，制定本年度的安全目標和控制措施，提交廠務會和經(jīng)職代會討論通過，廠長批準后，
行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前，安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求，并通過全廠安全工作會議予以宣傳，提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責任書》明確其安全目標。
5.2.3
各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施，按照安全目標分級控制的原則，制定本班組的安全目標及控制措施；
同時要將上級安全目標進行分解，形成安全指標，落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1
安全目標一經(jīng)確立，要進行廣泛的宣傳，使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施，明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務，做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責任制，嚴格按《安全目標獎管理辦法》
考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況；逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核，做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3
有效的將年度安全目標分解為階段性目標，每周分級進行講評，每月進行階段性分析，每季度進行全面總結，做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4
針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié)，適時組織專項糾正；定期進行安全性評價和不符合的糾正；積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控；強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關；強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價；積極探討事前風險分析，倡導安全保守決策。
5.2.5
嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定，及時完善規(guī)程、標準，做到凡事有章可循；
5.2.6
積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督，不斷規(guī)范基礎管理，做到凡事有據(jù)可查。
5.3
運行部安全生產(chǎn)目標；
不發(fā)生未遂和異常事件
不發(fā)生設備二類障礙
不發(fā)生環(huán)境污染事故
不發(fā)生全廠停電事故
5.4安全目標的考核
5.4.1設立安全目標季度事故零目標獎，按照分級控制事故的原則，對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵；對發(fā)生事故的單位，根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.4.2
建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定，對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵，對影響安全目標實現(xiàn)或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。
5.4.3
安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1
技術科要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查，及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題，并進行通報或曝光，以便更好地吸取教訓，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.4.4
每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結，技術科要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方，為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.4.5
每年末對安全目標完成情況進行評比，對安全目標完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵，授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號；對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.4.6
每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽，按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
第6篇 水電廠安全目標管理控制措施
1 目的
保證所確立的安全目標符合相關法律、法規(guī)和上級有關要求并切實可行,通過落實實現(xiàn)安全目標的措施,保證安全目標的可控、在控,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的穩(wěn)定。
2 適用范圍
本程序適用于工棚水電廠的安全目標管理。
3 術語
分級控制原則:企業(yè)控制重傷及事故,不發(fā)生人身死亡事故;不發(fā)生重大設備事故;不發(fā)生電廠垮壩和水淹廠房事故;不發(fā)生
重大火災事故;不發(fā)生計算機網(wǎng)絡及監(jiān)控系統(tǒng)癱瘓造成的事故。
分廠控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
4 職責
4.1
廠長是企業(yè)安全第一責任人,負責上級安全目標分解本企業(yè)安全總體目標和階段性目標的確立。
4.2
副廠長是分管工作范圍內(nèi)安全第一責任人,負責分管范圍內(nèi)企業(yè)安全總體目標的分解和階段性目標的確立,組織分管部門及單位實施安全目標的管理,以保證安全目標的實現(xiàn),對廠長負責。
4.3
技術科為本程序的歸口主管部門,負責全廠人身安全目標和控制措施的制定及實施,協(xié)調(diào)和監(jiān)督全廠設備、環(huán)境、交通、消防等安全目標和控制措施的制定,指導廠內(nèi)各部門單位按分級控制原則制定安全目標和控制措施,對全廠安全目標的實施進行檢查、總結及評比考核工作。
4.4 其它部門和生產(chǎn)分場
按分級控制原則制定本部門和單位的安全目標及控制措施,并做好組織實施和內(nèi)部檢查、總結及評比考核工作。
5 工作程序
5.1 安全目標確立的原則,符合《安全生產(chǎn)法》及相關法律、法規(guī)要求。
符合保人身、保設備、保電網(wǎng)的“三?！痹瓌t。符合生產(chǎn)實際,切實可行,能夠通過全體員工努力得以實現(xiàn)的原則。具有先進性、針對性、可操作性和相對穩(wěn)定性。
5.2 安全目標的確立
5.2.1
每年初由技術科根據(jù)上一年度的安全目標完成情況本年度安全生產(chǎn)任務情況、上級下達的安全目標,制定本年度的安全目標和控制措施,提交廠務會和經(jīng)職代會討論通過,廠長批準后,
行文發(fā)布實施。完成時間一般為職代會后15日內(nèi)發(fā)布。此前,安監(jiān)部門可行文就當年安全目標、重點工作提出要求,并通過全廠安全工作會議予以宣傳,提供各單位制定安全目標和控制措施的方向。
5.2.2
每年安全工作會議上廠長與生產(chǎn)分廠簽定《安全生產(chǎn)責任書》明確其安全目標。
5.2.3
各部門單位根據(jù)《安全生產(chǎn)責任書》按分級控制的原則確立和補充各自具體安全目標和制定控制措施。完成時間一般為1月底之前。
5.2.4各班組根據(jù)本分廠或部門確立的安全目標及控制措施,按照安全目標分級控制的原則,制定本班組的安全目標及控制措施;
同時要將上級安全目標進行分解,形成安全指標,落實到每一位職工身上。完成時間一般為1月底之前。
5.3 安全目標的控制
5.3.1
安全目標一經(jīng)確立,要進行廣泛的宣傳,使全體職工都清楚安全目標及其采取的控制措施,明確自己在確保目標實現(xiàn)過程中應承擔的責任和履行的義務,做到凡事有人負責。
5.3.2 逐級落實安全生產(chǎn)責任制,嚴格按《安全目標獎管理辦法》
考核各項責任狀和任務書的執(zhí)行情況;逐級認真檢查監(jiān)督安全目標控制措施的實施并按《安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定》進行考核,做到凡事有人檢查和監(jiān)督。
5.2.3
有效的將年度安全目標分解為階段性目標,每周分級進行講評,每月進行階段性分析,每季度進行全面總結,做到實現(xiàn)持續(xù)改進。
5.2.4
針對實現(xiàn)安全目標的薄弱環(huán)節(jié),適時組織專項糾正;定期進行安全性評價和不符合的糾正;積極開展標準化作業(yè)和危險點分析預控;強化關鍵環(huán)節(jié)的管理人員的上崗到位把好關;強化反事故措施落實監(jiān)督和效果評價;積極探討事前風險分析,倡導安全保守決策。
5.2.5
嚴格遵守國家法律、法規(guī)和上級有關規(guī)定,及時完善規(guī)程、標準,做到凡事有章可循;
5.2.6
積極做好日常安全生產(chǎn)指導、檢查和監(jiān)督,不斷規(guī)范基礎管理,做到凡事有據(jù)可查。
5.3
運行部安全生產(chǎn)目標;
不發(fā)生未遂和異常事件
不發(fā)生設備二類障礙
不發(fā)生環(huán)境污染事故
不發(fā)生全廠停電事故
5.4安全目標的考核
5.4.1設立安全目標季度事故零目標獎,按照分級控制事故的原則,對在季度內(nèi)未發(fā)生事故的單位給與三倍的抵押金獎勵;對發(fā)生事故的單位,根據(jù)事故性質(zhì),給予一定經(jīng)濟處罰。
5.4.2
建立安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定,對保證安全目標的實現(xiàn)做出重大貢獻者給予獎勵,對影響安全目標實現(xiàn)或構成威脅者以及未完成安全指標者給與經(jīng)濟處罰。
5.4.3
安全目標的檢查及總結和評比
5.3.6.1
技術科要定期或不定期地對各單位安全目標完成情況進行指導性檢查,及時糾正各單位在執(zhí)行過程中存在或暴露的問題,并進行通報或曝光,以便更好地吸取教訓,實現(xiàn)安全生產(chǎn)的可控在控。
5.4.4
每年末各單位各部門要對本單位本部門安全目標完成情況進行總結,技術科要對全廠的安全目標完成情況進行總結分析,從中找出值得推廣的良好實踐和有待改進的地方,為下一年度的安全目標確立奠定基礎。
5.4.5
每年末對安全目標完成情況進行評比,對安全目標完成好的分場進行物質(zhì)和精神獎勵,授予安全生產(chǎn)先進分場榮譽稱號;對為安全目標的實現(xiàn)做出特出貢獻的十名員工授予安全標兵榮譽稱號,并頒發(fā)證書和獎金。
5.4.6
每年根據(jù)安全生產(chǎn)工作實際開展安全生產(chǎn)競賽,按計劃進行定期檢查、評比及處罰和獎勵。
第7篇 電廠冬期施工的安全管理措施
兵團五建二項目承建的圖木舒克2_350mw熱電聯(lián)產(chǎn)工程其位于新疆農(nóng)三師圖木舒克市西南約4km的永安壩工業(yè)園內(nèi)；根據(jù)巴楚氣象站歷年觀測資料統(tǒng)計，累年平均氣溫12℃，累年極端最低氣溫-25.1℃，十一月份平均氣溫2.9℃，十二月平均氣溫-4.9℃。隨著工程進展情況及天氣逐漸轉(zhuǎn)冷，為進一步加強冬期工程施工質(zhì)量安全管理，預防工程質(zhì)量和安全事故的發(fā)生，確保冬期施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)，結合本項目冬期的施工任務及地理、生活環(huán)境，編制冬期施工方案。
一、冬期施工前的準備工作
1. 項目部現(xiàn)承建的圖木舒克電場煙囪、廠前區(qū)工程（包括辦公樓、生活樓、檢修材料庫、汽車庫），其中煙囪、辦公樓、生活樓、材料庫墻體砌筑工程施工周期較長，因此針對此前狀況，我項目部及班組并邀請監(jiān)理對幾個單位工程進行一次全面的細致的排查，著重對各建筑主體的臨邊洞口、樓梯口、腳手架、現(xiàn)場及生活區(qū)施工用電、塔吊的檢查，對存在安全隱患，不具備冬期施工條件的工程不允許施工。
2.成立冬期施工組織領導小組，建立健全組織管理體系，做到上下聯(lián)動、明確分工，責任到人，信息暢通；嚴格履行冬期施工安全生產(chǎn)責任，切實落實冬期施工的各項安全措施，加強對“防高處墜落、防凍、防滑、防火、防中毒、防觸電”等冬期易發(fā)事故環(huán)節(jié)的安全管理工作。
3. 組織全體職工進行冬期施工安全教育，認真分析冬季施工易發(fā)生事故類型、原因，深入查找各類重大事故隱患及安全生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)，對重大事故危險源進行重點控制；提高作業(yè)人員的自我防范意識和安全操作技能。
4. 首先要密切注意天氣變化，與當?shù)貧庀笳救〉靡欢ǖ穆?lián)系，超前進行防范并針對冬季施工易發(fā)事故類型開展冬季施工安全生產(chǎn)知識的宣傳、教育和培訓，根據(jù)氣候變化，靈活安排不同工種工作。
5.明確管理人員安全生產(chǎn)責任制度，落實區(qū)域管理制度，其中我項目部辦公樓的質(zhì)量安全管理由主管技術員喬全民負責，檢修材料庫由鞏建新負責，生活樓由湯明成負責，煙囪由王文斌負責，拌合站由吳廣杰負責。各位負責人對施工班組及機械設備操作人員，按工作性質(zhì)開展安全技術交底、操作規(guī)程和安全知識教育活動，要求各班組長嚴格按安全技術措施要求，合理安排組員操作工序，不違章作業(yè)。安全員根據(jù)安全交底進行全程的監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)，違章指揮現(xiàn)象，嚴格按《施工現(xiàn)場管理處罰制度》處罰，處罰積累資金獎勵先進。
二、管理措施
1.安全用電的管理
隨著氣溫的不斷下降，生活區(qū)的用電量隨之增大，首先由項目經(jīng)理為核心，安全員、專業(yè)電工、班組長為骨干對各食堂、宿舍進行用電設備及電線線路規(guī)范性的檢查，嚴禁私拉亂扯用電線路，嚴禁使用電爐絲、劣質(zhì)電熱毯取暖，嚴禁在宿舍內(nèi)使用各種電器燒水、做飯。
應糾正不良的吸煙習慣，不能躺在床上吸煙，不能亂扔煙頭和彈煙灰，更不能將引燃煙頭隨處亂放等，煙頭要熄滅后放到煙灰缸內(nèi)。
要避免房間內(nèi)堆放雜物，各班組員工應及時對居室周圍雜物進行清理。
食堂內(nèi)電飯煲及其他的烹飪用電設施應切斷電源，防止干燒。
照明用的燈泡、燈頭必須與易燃物隔開，并不得在其上面留線。
施工現(xiàn)場用電應嚴格執(zhí)行三級配電兩級保護，開關箱內(nèi)設置過負荷及短路保護裝置、隔離開關及漏電保護器，漏電保護器應裝設在電源隔離開關的負荷側(cè)。建立現(xiàn)場臨電檢查制度，每周必須對現(xiàn)場臨電做一次定期檢查，并作好有關記錄。每天對現(xiàn)場臨電進行巡視維修，并建立巡視維修工作記錄?，F(xiàn)場配備專業(yè)電工，嚴禁私自接電和拆線，破壞配電設施。
風雪后項目電修人員應對供電線路、開關等設施進行清理和檢查。露天用的電焊機、卷揚機等用電設備應作好防護，不得使雪、雨侵入。
2.防火、防中毒的預防措施
項目部所建臨設均采用的彩鋼保溫板房，其取暖設施及安裝均由項目部派專人統(tǒng)一施工，組織使用取暖設施的人員學習正確使用取暖設施，并采取有效措施保持室內(nèi)通風良好，嚴防中毒事故發(fā)生；嚴禁在室內(nèi)采用“堆火、盆火、桶火”取暖。保持與取暖設施的安全距離，取暖設施附近不得堆放易燃、易爆、易揮發(fā)有毒物質(zhì)，防止無人監(jiān)控引起火災。
項目部及班組食堂均采用外喂料式土爐，由于冬期處于風季，夜間應將爐膛門關閉，爐下的灰燼應保持熄滅狀態(tài)，防止隨風帶走火種，引起火災；應不定期地清除煙囪內(nèi)的積灰，確保暢通。使用煤氣的液化氣，用后應關好閥門，防止漏氣中毒或發(fā)生火災、爆炸等事故。
施工現(xiàn)場臨時用火，必須經(jīng)過負責人同意并簽字認可；高排架上嚴禁動用明火取暖，焊接必須做好防護。現(xiàn)場膠合板搭設的工棚及周邊膠合板、方木易燃材料，應特別注意防火，配備足夠數(shù)量的防火器材。在施工現(xiàn)場禁止吸煙，在現(xiàn)場吸煙室吸煙，煙頭要采取熄滅措施。
施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁使用木柴、炭火取暖，防止發(fā)生煙氣中毒以及火災等安全事故，并要為使用有毒材料作業(yè)人員配備安全可靠的防護用具。
3.防凍、防滑管理
在遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時應立即停止室外作業(yè)；大風、雪天氣后應及時清除施工現(xiàn)場的積水、積雪，并對腳手架、施工用電、施工機具進行檢查，確保安全后方可復工；
項目部為各班組操作人員配備防凍手套，高臨邊作業(yè)人員必須做到人手一雙，為所有施工現(xiàn)場作業(yè)人員配備合適的適用于冬期施工勞動保護用品（棉帽、棉服、棉靴），現(xiàn)場值班室內(nèi)配備取暖設備；配備必要的防凍瘡、防風濕等冬期疾病的藥品。
防止施工場地、運輸?shù)缆贩e水和結冰，造成安全隱患；工地臨時水管應埋入凍土層以下或用草袋等材料保溫；水箱、水桶存水，下班前應放盡。
施工機械設備的防凍防凝安全工作，所有在用的施工機械設備應例行保養(yǎng)（我項目部施工機械主要有2輛罐車車、；對于長期停用的機械設備，應放凈設備和容器內(nèi)的存水，并逐臺檢查作好記錄，對于正常使用的機械設備，工作結束停機后要求將設備內(nèi)存水放干凈。
4.防止高處墜落措施
對廠前區(qū)辦公樓、檢修材料庫、生活樓的“四口五臨邊”進行重點防護，搭設1.2米高防護欄桿并滿掛安全網(wǎng)；操作層周邊隨主體高度搭設1.5米高防護欄桿滿掛安全網(wǎng)；對板面25×50㎝預留洞口及臨時洞口采用木板遮蓋固定；50～150㎝洞口采用扣件鋼管扣接成網(wǎng)格,并在其上滿鋪腳手板。對邊長150㎝以上的洞口,四周搭設1.2米高防護欄桿,洞口下設安全平網(wǎng),并掛設“注意坑洞”安全標志；對擅自拆除安全防護設施者要進行罰款處理。
三、建立冬期施工安全管理機制為確保冬期施工取暖防火措施、防煤氣中毒措施、現(xiàn)場防電氣火災措
施、操作面和通道防滑措施以及保溫防凍措施落到實處。成立以項目經(jīng)理周宏亮為首的冬期施工安全管理小組，以副經(jīng)理、安全員為副組長，各單位施工主管為成員（王文斌、喬全民、鞏建新、湯明成、李森、魯新風、孫平、李華、李新、王兵、徐新才、陳建民、陽泉）；冬期施工期間，項目部嚴格落實施工現(xiàn)場領導值班帶班規(guī)定，帶班應實行交接班制度并認真填寫交接班記錄，并建立詳實的安全值班檔案。
四、冬期施工用料計劃
| 序號 | 材料名稱 | 規(guī)格型號 | 單位 | 數(shù)量 | 備注 |
| 1 | 急救箱 | 300_400_250 | 個 | 3 | 每個班組一個 |
| 2 | 凍傷膏 | 20mg | 個 | 10 | 凍傷用 |
| 3 | 感冒藥 | 盒 | 10 | 員工感冒用 | |
| 4 | 滅火器 | 干粉 | 個 | 15 | 易燃區(qū)增加 |
| 5 | 冬季棉手套 | 雙 | 150 | ||
| 6 | 手電 | 把 | 10 | 夜間值班 | |
| 7 | 大掃把 | 把 | 10 | 清掃及清雪 | |
| 由于施工地區(qū)與圖木舒克市較近，物品購買方便，需要物品不一一列出 | |||||
第8篇 大唐發(fā)電廠反事故技術措施和安全技術勞動保護措施管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠反事故技術措施(以下簡稱“反措”)和安全技術勞動保護措施(以下簡稱“安措”)管理的職責、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠“安措、反措”管理工作。
第二章 職責
第三條各部門職責
(一)設備部是反事故技術措施管理部門,在分管廠長領導下以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導則》為依據(jù),以消除設備重大缺陷、提高設備可靠性為內(nèi)容,結合本廠生產(chǎn)特點,編制確保發(fā)電機組安全運行的反事故技術措施計劃。并做到項目、時間、資金、責任人四落實,下達在月度、設備大、小修工作計劃中,確?！胺创搿蓖瓿陕蔬_100%。
(二)安監(jiān)部是安全技術勞動保護措施管理部門,在分管廠長領導下以安監(jiān)部為主,辦公室、人資部等配合,以國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標準為依據(jù),結合本廠生產(chǎn)特點編制確保人身、防止職業(yè)病、提高消防水平等“安措”計劃。并做到項目、時間、資金、責任人四落實,下達在月度、設備大、小修工作計劃中,監(jiān)督“反措”和“安措”費用的提取和使用情況,檢查、監(jiān)督“兩措”計劃的實施,對存在的問題及時向主管領導匯報。
(三)各生產(chǎn)車間負責所轄設備范圍內(nèi)“兩措”的編制,在主管車間領導下,根據(jù)廠部“兩措”計劃,結合本車間生產(chǎn)特點,充實細化“兩措”內(nèi)容,實施廠部“兩措”計劃,完成率達100%,并對存在的問題及時向廠部匯報。
第三章 職權
第四條有權監(jiān)督“兩措”費用的提取和使用情況;
第五條有權監(jiān)督檢查各部門“安措”和“反措”計劃落實情況
第六條有權對各部門“安措”和“反措”完成情況進行獎懲處理。
第四章 責任
第七條設備部對起草、編制全廠年度“反措”計劃負責。
第八條安監(jiān)部對起草、編制全廠年度“安措”計劃負責。
第九條安監(jiān)部負責督促全廠“安措”和“反措”按計劃完成。
第十條各生產(chǎn)車間負責組織本部門“兩措”計劃實施、完成。
第四章 管理內(nèi)容與方法
第十一條編制“反措”和“安措”,是提高設備健康水平,是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行的重要條件;是為了不斷改善勞動條件,是確保人身安全的重要保證。是進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要方法。
第十二條反事故措施計劃的編制
反事故措施計劃的內(nèi)容:以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》為依據(jù),反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃,具體內(nèi)容如下。
(一)上年事故、障礙、異常情況的防止對策;
(二)上級頒布的事故通報和反事故技術措施;
(三)需要消除影響安全生產(chǎn)的重大設備缺陷;
(四)提高設備可靠性的重大設備技術改進措施;
(五)需要編制、修訂、貫徹的有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(六)加強現(xiàn)代化安全管理的措施等。
(七)反事故措施編制:
1.根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大設備缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及我廠的具體事故防范對策進行編制。年度反事故措施計劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織,在各班組、專業(yè)討論的基礎上,由生產(chǎn)車間提案,技術部門進一步討論、匯總編制,報分管廠領導審閱,經(jīng)廠長批準后執(zhí)行,并報集團公司備案。同時廠部發(fā)文下達“反事故技術措施計劃”,各部門認真組織執(zhí)行。
2.凡列入反事故措施計劃的項目,其經(jīng)費分別列入更新改造大修和成本費中開支,并從資金、器材、物資、人力等方面予以優(yōu)先保證。
3.對特殊項目反事故措施經(jīng)費,必要時向集團公司申請報批。
(八)“安措”計劃的編制
1.為了保證職工的安全健康、改善勞動條件所采取的各項技術措施,稱為安全技術勞動保護措施。
2.“安措”計劃的內(nèi)容:以國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標準,以“關愛生命,關注安全”為出發(fā)點,從減輕職工壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預防職業(yè)病、推動安全設施標準化、提高消防水平等方面編制。
3.防止人身事故的對策;
4.減輕職工現(xiàn)場勞動作業(yè)條件的設施;
5.改善職工勞動作業(yè)環(huán)境、推動標準化的設施;
6.改進并完善防火防爆系統(tǒng)、消防設施;完善易燃易爆物品存放設施;
7.加強防塵、防毒、防噪聲的綜合治理;
8.防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施;
9.全廠安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓活動;
10.季節(jié)性的安全大檢查;防汛工作;
11.特種設備、機動車輛定期檢測等;
12.完善電氣設備保護接地接零、電動用器具、機械、焊接的安全設施等。
(九)“安措”計劃的編制:
“安措”以安全風險評估、安全大檢查、危險點分析、技術監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析結果等作為依據(jù)。年度“安措”計劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織,在各班組討論的基礎上,由生產(chǎn)車間提案,廠安監(jiān)、人資、辦公室等部門進一步討論、匯總編制,報分管廠領導審閱,經(jīng)廠長批準后行文,并報集團公司備案。廠部發(fā)文下達年度“安全及勞動保護技術措施計劃”,各部門認真組織執(zhí)行。
“安措”計劃的資金必須保證,應每年從更新改造或其他生產(chǎn)費用中提取,由安監(jiān)部門監(jiān)督?？顚Ｓ谩?/p>
第十三條“兩措”計劃的實施
(一)各部門必須每月檢查“兩措”執(zhí)行情況,分管廠領導組織各有關部門每季度檢查全廠“兩措”執(zhí)行情況。
(二)對個別因特殊情況不能執(zhí)行“兩措”項目的,應書面申請并經(jīng)部門主管審批后報廠設備部、安監(jiān)部,經(jīng)會審后報生產(chǎn)副廠長批準。
(三)設備部、安監(jiān)部應按集團公司要求上報“兩措”計劃、執(zhí)行情況。
(四)“兩措”完成情況列入考核,按廠部有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 檢查與考核
對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據(jù)評價結果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號
考核內(nèi)容
考核標準
考核周期
考核范圍
1
反事故措施計劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
2
反事故措施編制
安全管理規(guī)定
針對性風險與事故
本廠
3
“安措”計劃的編制
安全管理規(guī)定
年度
本廠
報告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。
表2 報告和記錄
序號
報告與記錄編號
報告與記錄名稱
填寫人
保存地點
保存期限
1
q/cdt-njtp211006—2022jl-01
反事故措施計劃
任君
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211006—2022jl-02
反事故措施
高浴霜
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211006—2022jl-03
“安措”計劃
任君
安監(jiān)部
一年
第9篇 火電廠燃料成本管理具體措施
1.落實燃料全過程管理機制
一是要強化出礦環(huán)節(jié)的監(jiān)裝,從而防止出現(xiàn)摻雜使假現(xiàn)象。在運輸過程中,應當高度重視治安工作以防止煤炭被盜,尤其是要防范煤炭在運輸過程中被掉包或者摻入矸石。二是要強化驗收環(huán)節(jié)的采樣、制樣與化驗管理,從而能夠及時對虧噸與虧卡進行索賠。為了防止火車運煤中常見的上下層煤質(zhì)不同導致整體質(zhì)量下降的情況,應當制作專門的采樣工具,堅持進行上下取樣。三是要強化煤炭消耗環(huán)節(jié)的入爐煤計量管理,從而不斷提高正平衡所具有的校核作用,以便于準確地核算出煤炭燃料的成本,鼓勵運行人員形成節(jié)約燃料的意識,比如可以采取劣質(zhì)煤摻配煤燃燒的方式。四是要強化煤場管理環(huán)節(jié)的燒舊存新,從而減少熱值的損耗。要切實抓好防盜和防洪工作,防止由于盜竊與雨水沖走煤炭等原因而導致的燃料損失。五是要強化結算環(huán)節(jié)的虧噸與虧卡扣款工作,通過統(tǒng)籌安排燃料款支付,優(yōu)先為具有良好信譽與煤質(zhì)的供貨單位付款,提高其供應優(yōu)質(zhì)煤炭的積極性。
2.形成切實有效的制約體系
對于燃料供應商,應當建立健全信譽評級機制。對于存在摻雜使假顯現(xiàn)與缺斤短兩行為的商家,應當進行公開曝光,而且終止從此供應商處采購燃料。入廠煤的化驗與入爐煤的化驗應當由不同人員來分別負責,并在第一時間對化驗的結果加以比對,從而起到相互約束之作用。應當在燃料管理的關鍵場所安裝相應的監(jiān)控裝置,并在本單位的網(wǎng)站上進行實時公開,讓相關從業(yè)人員能夠陽光操作。
3.實現(xiàn)燃料采購過程的科學化
在確保發(fā)電燃料供應的前提之下,為了讓總?cè)剂腺M用下降到最低,應當依據(jù)系統(tǒng)論來進行預測,從而估計出今后一個時段內(nèi)所消耗掉的標準煤炭量。除了要保持安全燃料庫存量之外,還應當對全部有可能的采購方式、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況、采購方式、運輸工具、運輸所需要的時間、采購指令的下達時間及質(zhì)量等狀態(tài)實施定期分析與監(jiān)控,從中得到如采購提前的時間與可靠度等規(guī)律。要依據(jù)國家能源安全與燃料采購的政策、本廠資金占有率等,科學地選擇那些綜合指標比較好的購置方案并優(yōu)化相應的采購計劃。同時,對于燃料的管理、監(jiān)督與測量方法等也應當實施合理調(diào)整。這一個過程應當是和燃料的供應商與運輸商進行不斷整合,并對采購與庫存管理程序加以優(yōu)化之過程。在確定最優(yōu)采購計劃時,只要方法應用得當,就能避開價格的波動以實現(xiàn)利益的最大化。
4.加大技術投入與改進管理手段 火電廠可以采取以下措施加大技術投入與改進管理:一是對汽輪機實施通流改造,以提高其熱效;二是在鍋爐當中裝配富集型燃燒器以提高燃燒的效率;三是配置煤炭快速測灰儀,一旦出現(xiàn)灰分超標的煤炭就進行及時預警,從而減少燃油的消耗;四是配備煤炭自動采樣設備以防止人為的因素影響到采樣之結果;五是購買激光盤煤裝置從而快速而準確地確定煤場的存煤情況;六是將燃料系統(tǒng)和財務部門進行聯(lián)網(wǎng),從而能夠隨時了解到各個礦點的來源以及熱值,從而及時發(fā)現(xiàn)相應問題。 實施火電廠燃料成本管理是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重中之重。在此基礎上,一定要充分地考慮到企業(yè)的具體條件與操作的可能性,依據(jù)自身實際狀況,制定出最為合理的火電廠燃料成本管理實施方案,從而取得更好的經(jīng)濟效益,
第10篇 大唐南京發(fā)電廠反事故技術措施和安全技術勞動保護措施管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠反事故技術措施（以下簡稱“反措”）和安全技術勞動保護措施（以下簡稱“安措”）管理的職責、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠“安措、反措”管理工作。
第二章 職責
第三條各部門職責
（一）設備部是反事故技術措施管理部門，在分管廠長領導下以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求實施導則》為依據(jù)，以消除設備重大缺陷、提高設備可靠性為內(nèi)容，結合本廠生產(chǎn)特點，編制確保發(fā)電機組安全運行的反事故技術措施計劃。并做到項目、時間、資金、責任人四落實，下達在月度、設備大、小修工作計劃中，確保“反措”完成率達100%。
（二）安監(jiān)部是安全技術勞動保護措施管理部門，在分管廠長領導下以安監(jiān)部為主，辦公室、人資部等配合，以國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標準為依據(jù)，結合本廠生產(chǎn)特點編制確保人身、防止職業(yè)病、提高消防水平等“安措”計劃。并做到項目、時間、資金、責任人四落實，下達在月度、設備大、小修工作計劃中，監(jiān)督“反措”和“安措”費用的提取和使用情況，檢查、監(jiān)督“兩措”計劃的實施，對存在的問題及時向主管領導匯報。
（三）各生產(chǎn)車間負責所轄設備范圍內(nèi)“兩措”的編制，在主管車間領導下，根據(jù)廠部“兩措”計劃，結合本車間生產(chǎn)特點，充實細化“兩措”內(nèi)容，實施廠部“兩措”計劃，完成率達100%，并對存在的問題及時向廠部匯報。
第三章 職權
第四條有權監(jiān)督“兩措”費用的提取和使用情況；
第五條有權監(jiān)督檢查各部門“安措”和“反措”計劃落實情況
第六條有權對各部門“安措”和“反措”完成情況進行獎懲處理。
第四章 責任
第七條設備部對起草、編制全廠年度“反措”計劃負責。
第八條安監(jiān)部對起草、編制全廠年度“安措”計劃負責。
第九條安監(jiān)部負責督促全廠“安措”和“反措”按計劃完成。
第十條各生產(chǎn)車間負責組織本部門“兩措”計劃實施、完成。
第四章管理內(nèi)容與方法
第十一條編制“反措”和“安措”，是提高設備健康水平，是保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定經(jīng)濟運行的重要條件；是為了不斷改善勞動條件，是確保人身安全的重要保證。是進一步提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平的重要方法。
第十二條反事故措施計劃的編制
反事故措施計劃的內(nèi)容：以《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求》為依據(jù)，反事故措施計劃應納入檢修、技改計劃，具體內(nèi)容如下。
（一）上年事故、障礙、異常情況的防止對策；
（二）上級頒布的事故通報和反事故技術措施；
（三）需要消除影響安全生產(chǎn)的重大設備缺陷；
（四）提高設備可靠性的重大設備技術改進措施；
（五）需要編制、修訂、貫徹的有關安全生產(chǎn)的規(guī)章制度；
（六）加強現(xiàn)代化安全管理的措施等。
（七）反事故措施編制：
1.根據(jù)上級頒發(fā)的反事故技術措施、需要消除的重大設備缺陷、提高設備可靠性的技術改進措施以及我廠的具體事故防范對策進行編制。年度反事故措施計劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織，在各班組、專業(yè)討論的基礎上，由生產(chǎn)車間提案，技術部門進一步討論、匯總編制，報分管廠領導審閱，經(jīng)廠長批準后執(zhí)行，并報集團公司備案。同時廠部發(fā)文下達“反事故技術措施計劃”，各部門認真組織執(zhí)行。
2.凡列入反事故措施計劃的項目，其經(jīng)費分別列入更新改造大修和成本費中開支，并從資金、器材、物資、人力等方面予以優(yōu)先保證。
3.對特殊項目反事故措施經(jīng)費，必要時向集團公司申請報批。
（八）“安措”計劃的編制
1.為了保證職工的安全健康、改善勞動條件所采取的各項技術措施，稱為安全技術勞動保護措施。
2.“安措”計劃的內(nèi)容：以國家、行業(yè)、集團公司頒發(fā)的標準，以“關愛生命，關注安全”為出發(fā)點，從減輕職工壓力、改善勞動條件、防止人身傷亡事故、預防職業(yè)病、推動安全設施標準化、提高消防水平等方面編制。
3.防止人身事故的對策；
4.減輕職工現(xiàn)場勞動作業(yè)條件的設施；
5.改善職工勞動作業(yè)環(huán)境、推動標準化的設施；
6.改進并完善防火防爆系統(tǒng)、消防設施；完善易燃易爆物品存放設施；
7.加強防塵、防毒、防噪聲的綜合治理；
8.防止職業(yè)病或職業(yè)中毒的措施；
9.全廠安全生產(chǎn)宣傳教育、培訓活動；
10.季節(jié)性的安全大檢查；防汛工作；
11.特種設備、機動車輛定期檢測等；
12.完善電氣設備保護接地接零、電動用器具、機械、焊接的安全設施等。
（九）“安措”計劃的編制：
“安措”以安全風險評估、安全大檢查、危險點分析、技術監(jiān)督、缺陷管理、可靠性分析結果等作為依據(jù)。年度“安措”計劃每年11月由分管生產(chǎn)的副廠長組織，在各班組討論的基礎上，由生產(chǎn)車間提案，廠安監(jiān)、人資、辦公室等部門進一步討論、匯總編制，報分管廠領導審閱，經(jīng)廠長批準后行文，并報集團公司備案。廠部發(fā)文下達年度“安全及勞動保護技術措施計劃”，各部門認真組織執(zhí)行。
“安措”計劃的資金必須保證，應每年從更新改造或其他生產(chǎn)費用中提取，由安監(jiān)部門監(jiān)督?？顚Ｓ谩?/p>
第十三條“兩措”計劃的實施
（一）各部門必須每月檢查“兩措”執(zhí)行情況，分管廠領導組織各有關部門每季度檢查全廠“兩措”執(zhí)行情況。
（二）對個別因特殊情況不能執(zhí)行“兩措”項目的，應書面申請并經(jīng)部門主管審批后報廠設備部、安監(jiān)部，經(jīng)會審后報生產(chǎn)副廠長批準。
（三）設備部、安監(jiān)部應按集團公司要求上報“兩措”計劃、執(zhí)行情況。
（四）“兩措”完成情況列入考核，按廠部有關規(guī)定執(zhí)行。
第五章 檢查與考核
對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價，依據(jù)評價結果提出考核意見：
表1 考核內(nèi)容
| 序號 | 考核內(nèi)容 | 考核標準 | 考核周期 | 考核范圍 |
| 1 | 反事故措施計劃的編制 | 安全管理規(guī)定 | 年度 | 本廠 |
| 2 | 反事故措施編制 | 安全管理規(guī)定 | 針對性風險與事故 | 本廠 |
| 3 | “安措”計劃的編制 | 安全管理規(guī)定 | 年度 | 本廠 |
報告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。
表2 報告和記錄
| 序號 | 報告與記錄編號 | 報告與記錄名稱 | 填寫人 | 保存地點 | 保存期限 |
| 1 | q/cdt-njtp211006—2013jl-01 | 反事故措施計劃 | 任君 | 安監(jiān)部 | 一年 |
| 2 | q/cdt-njtp211006—2013jl-02 | 反事故措施 | 高浴霜 | 安監(jiān)部 | 一年 |
| 3 | q/cdt-njtp211006—2013jl-03 | “安措”計劃 | 任君 | 安監(jiān)部 | 一年 |
第11篇 發(fā)電廠安全標志管理措施
發(fā)電廠在安全標志上加強管理,能增強員工對安全標志的識別和自我保護意識,有效遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
一、進一步加強對安全標志的宣傳
加強安全標志的類型、作用的宣傳,是幫助管理人員和廣大員工們對生產(chǎn)現(xiàn)場安全標志的認識,了解標志的含義;是進一步規(guī)范現(xiàn)場作業(yè)人員和巡視人員的行為,杜絕不安全行為;是積極遏制安全事故的重要措施。
掌握安全標志的類型要求管理者(管理部門)要對生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標志正確選擇、正確懸掛,同時要加強對現(xiàn)場安全標志的巡視,對損壞、缺少的要及時發(fā)現(xiàn)補充和完善;對不合適的標志要及時糾正,防止誤導。 根據(jù)國家標準的規(guī)定,安全標志是由安全色、幾何圖形、圖形符號和文字所構成,用以表達特定的安全信息。
安全標志共分為四類:
1.禁止標志:含義是禁止人們不安全行為的圖形標志,型式為帶斜杠的圓邊框;
2.警告標志:含義是提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,以避免可能發(fā)生危險的圖形標志,型式為正三角形邊框;
3.指令標志:含義是強制人們必須做出某種動作或采取防范措施的圖形標志,型式為圓形邊框;
4.提示標志:含義是向人們提供某種信息(如標明安全設施或場所的)圖形標志,型式為正方形邊框。
二、加強安全標志的管理,正確選擇安全標志,以達到遏制事故的目的
安全標志在選擇、懸掛中,時常出現(xiàn)不規(guī)范、不嚴肅的現(xiàn)象,主要是標牌的“圖形”與“文字”選擇方面混亂,有的在使用上未能按有關要求去做,表現(xiàn)有以下幾點:
1.“禁止翻越”與“禁止跨越”標牌易混淆,亂在文字與圖形不相符;
2.在發(fā)電廠的輸煤系統(tǒng),輸煤皮帶防護欄桿上,應懸掛“禁止翻越”標志,而錯掛“禁止靠近”的標志和圖形;
3.在輸煤皮帶的人行橫橋上的兩側(cè)防護欄上,應掛“從此跨越”標志,但卻將此標志掛在輸煤皮帶兩側(cè)的防護欄上,位置選擇錯誤;
4.個別場所,在閥門把手上卻懸掛著根本與措施無關的標識“從此上下”;
5.在某些場所,時常見到用細鐵絲固定標牌,時間一久,鐵絲一斷使標牌出現(xiàn)這樣和那樣的傾斜,有的掉下來就放在地面上,很不嚴肅、不規(guī)范;
6.在室外,個別安全標志牌的圖形和文字的顏色褪色較為嚴重,有的識別不清,有的甚至就是一塊光板牌在那里掛著,個別安全標志牌損壞等等。
三、正確選擇,防止誤導
發(fā)電廠專業(yè)設備較多,主要包括:燃燒系統(tǒng)、熱力系統(tǒng)、輸煤系統(tǒng)、除灰系統(tǒng)、化水系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)、變電系統(tǒng)等,每個專業(yè)都有它的特點,所以安全標志在選擇、懸掛時,要“對癥下藥”,正確選擇,防止誤導。
1.安全標志的實施應按照《安全標志使用導則》的規(guī)定嚴格執(zhí)行;
2.在懸掛安全標志前,要組織有關部門對生產(chǎn)場所認真查看、了解、統(tǒng)計,對照標準、正確選擇;
3.安全標志應統(tǒng)一制作,材料應選用堅固耐用的,同時要根據(jù)使用的場所、照明情況,選擇標志牌為蓄光的和不蓄光等。安全標志牌制作的尺寸,要注意周圍環(huán)境不同來適當選擇,大小尺寸要盡量保持一致,使現(xiàn)場整潔、美觀;
4.統(tǒng)一安裝時,要根據(jù)現(xiàn)場環(huán)境安裝在醒目的位置,同時高度要適中,保持一致;
5.加強對安全標志的維護和投入。首先制定出安全標志的管理制度,生產(chǎn)場所的安全標志管理,可納入到運行值班、檢修維護的定期檢查制度中,公共場所的安全標志可按區(qū)域劃分、按設備劃分等,明確管理單位責任,及時發(fā)現(xiàn)、及時消除,確保現(xiàn)場安全標志的正確性、嚴肅性;
6.發(fā)電廠職能部門每年要制定安全標志牌的補充計劃,落實費用、責任到人,確保生產(chǎn)場所安全標志的完整性、正確性;
7.對新建、擴建、技改等建設項目,在設備試運行前應完成安全標志的實施,在工程驗收交接時,同時將安全標志標準化管理納入驗收檢查項目中,確保移交生產(chǎn)的完整性。
總之,積極組織實施安全標志的宣傳、教育,對提高生產(chǎn)現(xiàn)場的安全標志標準化、制度化建設,提高廣大員工對安全標志的認識、理解和掌握,提高員工對現(xiàn)場危險源的辨識能力和預防能力,有效地遏制安全生產(chǎn)事故,促進企業(yè)的安全文化建設,進一步確保企業(yè)的生產(chǎn)穩(wěn)定和發(fā)展是很有必要的。
第12篇 保證核電廠安全有哪些管理措施
管理措施之一——健全的國家監(jiān)管機構
國家監(jiān)管機構對核電廠實行全壽期監(jiān)督管理，即從選址、設計、建造、調(diào)試、運行、直到退役和廢物處理處置的各個環(huán)節(jié)。
我國民用核設施的核安全監(jiān)督管理主要由國家核安全局負責。
管理措施之二——制定和完善核安全防護法規(guī)體系
國家有關部門發(fā)布實施核電廠廠址選擇、設計、運行、質(zhì)量保證、輻射防護和廢物管理等安全規(guī)定以及輻射防護基本標準等，形成一整套比較完整的核安全、輻射防護法規(guī)標準體系。
管理措施之三——實行核設施安全許可證制度
核電廠在不同階段，其營運單位要向國家核安全主管部門提交相應的報告。經(jīng)審評，在條件完全符合國家有關規(guī)定后才頒發(fā)許可證。營運單位只有獲得這些許可證后才能開展相應的工作。
管理措施之四——嚴密的質(zhì)量保證體系
核電廠有嚴密的質(zhì)量保證體系。對選址、設計、建造、調(diào)試、運行直至退役等各個階段的每一項具體活動都有單項的質(zhì)量保證大綱，并嚴格執(zhí)行。
另外，還實行內(nèi)部和外部監(jiān)查制度，監(jiān)督檢查質(zhì)量保證大綱的實施情況，確認起到應有的作用。例如，在建造階段，要對設備進行監(jiān)造，對施工進行監(jiān)理。在運行階段，要進行預防性檢修、在役檢查和定期試驗，以保證機組的系統(tǒng)和設備的狀態(tài)符合技術規(guī)范。
管理措施之五——對參與單位和人員嚴格要求
國家對參與核電廠建設的單位，甚至小到零部件制造單位，都要經(jīng)審查合格后，方可開展相應的活動。
國家對參加核電廠工作的人員的選擇、培訓、考核和任命有嚴格的規(guī)定。以操縱員為例，要求選擇基本素質(zhì)好、有一定學歷和工作經(jīng)驗的人員，經(jīng)過課堂、核電廠模擬機和核電廠實際運行培訓，再通過國家級的考試，領到操縱員執(zhí)照后，才能上崗。上崗工作以后，還要定期考查和再培訓，保證在工作崗位上的人員都合格。
管理措施之六——極其嚴密的安全保衛(wèi)系統(tǒng)
核電廠安全保衛(wèi)工作的主要任務是：保障核材料的合法使用，防止丟失或被竊；保衛(wèi)核設施，防止人為的破壞；阻止非法入侵。
核電廠的安全保衛(wèi)工作采取技術防范與人員防范相結合的方式，其基本原則是“縱深防御”和“均衡防御”相協(xié)調(diào)。
安全保衛(wèi)工作采用分區(qū)管理模式。核電廠設置三道實體屏障，劃分四個不同等級安全保衛(wèi)區(qū)域。在區(qū)與區(qū)之間的周界上，設置功能完備的實物保護系統(tǒng)，包括出入控制系統(tǒng)、周界監(jiān)測系統(tǒng)和中央控制系統(tǒng)。
此外，核電廠還有完善的安全保衛(wèi)政策、程序體系和快速有效的突發(fā)事件處置和應急機制。在現(xiàn)場應急和突發(fā)事件處置指揮部的指揮下、常駐電廠的武警部隊、公安民警、保衛(wèi)干部和治安隊伍，形成統(tǒng)一的特勤力量，按預先編制的反恐預案和突發(fā)事件處置流程快速響應，確保核電廠安全保衛(wèi)的有效性。
第13篇 火電廠燃料成本管理的具體措施
1.落實燃料全過程管理機制
一是要強化出礦環(huán)節(jié)的監(jiān)裝，從而防止出現(xiàn)摻雜使假現(xiàn)象。在運輸過程中，應當高度重視治安工作以防止煤炭被盜，尤其是要防范煤炭在運輸過程中被掉包或者摻入矸石。二是要強化驗收環(huán)節(jié)的采樣、制樣與化驗管理，從而能夠及時對虧噸與虧卡進行索賠。為了防止火車運煤中常見的上下層煤質(zhì)不同導致整體質(zhì)量下降的情況，應當制作專門的采樣工具，堅持進行上下取樣。三是要強化煤炭消耗環(huán)節(jié)的入爐煤計量管理，從而不斷提高正平衡所具有的校核作用，以便于準確地核算出煤炭燃料的成本，鼓勵運行人員形成節(jié)約燃料的意識，比如可以采取劣質(zhì)煤摻配煤燃燒的方式。四是要強化煤場管理環(huán)節(jié)的燒舊存新，從而減少熱值的損耗。要切實抓好防盜和防洪工作，防止由于盜竊與雨水沖走煤炭等原因而導致的燃料損失。五是要強化結算環(huán)節(jié)的虧噸與虧卡扣款工作，通過統(tǒng)籌安排燃料款支付，優(yōu)先為具有良好信譽與煤質(zhì)的供貨單位付款，提高其供應優(yōu)質(zhì)煤炭的積極性。
2.形成切實有效的制約體系
對于燃料供應商，應當建立健全信譽評級機制。對于存在摻雜使假顯現(xiàn)與缺斤短兩行為的商家，應當進行公開曝光，而且終止從此供應商處采購燃料。入廠煤的化驗與入爐煤的化驗應當由不同人員來分別負責，并在第一時間對化驗的結果加以比對，從而起到相互約束之作用。應當在燃料管理的關鍵場所安裝相應的監(jiān)控裝置，并在本單位的網(wǎng)站上進行實時公開，讓相關從業(yè)人員能夠陽光操作。
3.實現(xiàn)燃料采購過程的科學化
在確保發(fā)電燃料供應的前提之下，為了讓總?cè)剂腺M用下降到最低，應當依據(jù)系統(tǒng)論來進行預測，從而估計出今后一個時段內(nèi)所消耗掉的標準煤炭量。除了要保持安全燃料庫存量之外，還應當對全部有可能的采購方式、現(xiàn)金周轉(zhuǎn)狀況、采購方式、運輸工具、運輸所需要的時間、采購指令的下達時間及質(zhì)量等狀態(tài)實施定期分析與監(jiān)控，從中得到如采購提前的時間與可靠度等規(guī)律。要依據(jù)國家能源安全與燃料采購的政策、本廠資金占有率等，科學地選擇那些綜合指標比較好的購置方案并優(yōu)化相應的采購計劃。同時，對于燃料的管理、監(jiān)督與測量方法等也應當實施合理調(diào)整。這一個過程應當是和燃料的供應商與運輸商進行不斷整合，并對采購與庫存管理程序加以優(yōu)化之過程。在確定最優(yōu)采購計劃時，只要方法應用得當，就能避開價格的波動以實現(xiàn)利益的最大化。
4.加大技術投入與改進管理手段 火電廠可以采取以下措施加大技術投入與改進管理：一是對汽輪機實施通流改造，以提高其熱效；二是在鍋爐當中裝配富集型燃燒器以提高燃燒的效率；三是配置煤炭快速測灰儀，一旦出現(xiàn)灰分超標的煤炭就進行及時預警，從而減少燃油的消耗；四是配備煤炭自動采樣設備以防止人為的因素影響到采樣之結果；五是購買激光盤煤裝置從而快速而準確地確定煤場的存煤情況；六是將燃料系統(tǒng)和財務部門進行聯(lián)網(wǎng)，從而能夠隨時了解到各個礦點的來源以及熱值，從而及時發(fā)現(xiàn)相應問題。 實施火電廠燃料成本管理是提升企業(yè)經(jīng)濟效益的重中之重。在此基礎上，一定要充分地考慮到企業(yè)的具體條件與操作的可能性，依據(jù)自身實際狀況，制定出最為合理的火電廠燃料成本管理實施方案，從而取得更好的經(jīng)濟效益，
