燃?xì)夤芾泶胧?篇

第1篇 淺析構(gòu)筑燃?xì)鈶?hù)內(nèi)安全管理保障體系方法與措施

近年來(lái)，管道燃?xì)獾膽?yīng)用和普及，給城鎮(zhèn)居民生活帶來(lái)了相當(dāng)?shù)谋憷蛯?shí)惠，但同時(shí)室內(nèi)燃?xì)馐鹿室矊覍野l(fā)生，給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失，也給社會(huì)公共安全與穩(wěn)定帶來(lái)了極大的負(fù)面影響。為此，加強(qiáng)戶(hù)內(nèi)安全管理減少燃?xì)馐鹿实陌l(fā)生成為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)共同面臨的難題。南昌市燃?xì)庥邢薰咀詣?chuàng)建以來(lái)，目前已擁有各類(lèi)用戶(hù)30余萬(wàn)戶(hù)，燃?xì)夤芫W(wǎng)已覆蓋南昌市區(qū)和周邊縣城。

燃?xì)獍踩侨細(xì)馄髽I(yè)的第一生命線，南昌燃?xì)獍l(fā)展有20多年歷史，部分用戶(hù)的戶(hù)內(nèi)、庭院設(shè)施開(kāi)始老化，形成隱患；部分用戶(hù)在燃?xì)馐褂冒踩下楸源笠猓荒茏袷厝細(xì)庖?guī)范要求，私改私接燃?xì)庠O(shè)施，對(duì)公司安全檢查的整改要求置若罔聞，甚至“為所欲為”，這種現(xiàn)象相當(dāng)嚴(yán)重并導(dǎo)致一些事故的發(fā)生，公司安全事故多發(fā)，并因此發(fā)生無(wú)責(zé)補(bǔ)償。

為了有效避免事故的發(fā)生，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施安全隱患，提高用戶(hù)安全用氣意識(shí)，公司自2007年開(kāi)始成立了戶(hù)內(nèi)安檢隊(duì)，定期進(jìn)行戶(hù)內(nèi)安全檢查工作。安檢員每年對(duì)戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行一次安全檢查，檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患問(wèn)題較多，但由于部分違章用戶(hù)對(duì)戶(hù)內(nèi)安檢工作不予配合，落到實(shí)處的安全整改寥寥無(wú)幾，安全隱患依然存在。

如何改變戶(hù)內(nèi)安全管理的被動(dòng)局面，構(gòu)筑戶(hù)內(nèi)安全管理保障體系，成為南昌燃?xì)夤芾韯?chuàng)新的重要課題。為此，2010年，公司在戶(hù)內(nèi)安全管理工作方面進(jìn)行了管理創(chuàng)新和機(jī)制改革，同時(shí)借鑒了其他燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)好的經(jīng)驗(yàn)和方法，結(jié)合本地區(qū)本企業(yè)的具體情況，在安檢隊(duì)工作職能作部分調(diào)整的基礎(chǔ)上，建立以安檢員為主要責(zé)任人，抄表員配合的“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”。同時(shí)為了該機(jī)制有效實(shí)施和操作公司制定了相適應(yīng)的配套措施和建立了監(jiān)督管理考核制度。

1 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制的含義

“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”是由1名安檢員和3名抄表員組成安全責(zé)任小組，由安檢員擔(dān)任責(zé)任小組組長(zhǎng)，3名抄表員的抄表區(qū)域?yàn)榘踩?zé)任片區(qū)(約7500戶(hù)左右)，每個(gè)安全責(zé)任小組負(fù)責(zé)1個(gè)安全責(zé)任片區(qū)的戶(hù)內(nèi)安全檢查和安全監(jiān)護(hù)工作。安檢員是安全責(zé)任片區(qū)的安全員和責(zé)任人，抄表員是安全責(zé)任片區(qū)的安全宣傳員和監(jiān)護(hù)人。安全員和抄表員聯(lián)動(dòng)對(duì)安全責(zé)任片區(qū)的安全管理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

2 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安令管理機(jī)制的具體實(shí)施辦法

2．1明晰各崗位職責(zé)

安檢員是安全責(zé)任區(qū)的安全員和責(zé)任人，負(fù)責(zé)安全責(zé)任片區(qū)用戶(hù)的安全宣傳、安全監(jiān)護(hù)和咨詢(xún)服務(wù)，向安全責(zé)任片區(qū)用戶(hù)發(fā)放《安全員工作聯(lián)系卡》，公布安檢員的聯(lián)系方式、服務(wù)內(nèi)容和工作職責(zé)，與用戶(hù)保持聯(lián)系和提供咨詢(xún)服務(wù)。每年對(duì)安全責(zé)任片區(qū)用戶(hù)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行不少于一次的安全檢查，對(duì)存在安全隱患的用戶(hù)采取不定期入戶(hù)安全檢查，督導(dǎo)用戶(hù)進(jìn)行安全整改，并將安全責(zé)任片區(qū)用戶(hù)相關(guān)信息和存在安全隱患的用戶(hù)情況按規(guī)定劃分等級(jí)上報(bào)公司，建立用戶(hù)檔案。

抄表員配合安全責(zé)任片區(qū)安全員做好戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的日常監(jiān)護(hù)工作，在平時(shí)的入戶(hù)抄表過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)用戶(hù)家庭有異常情況，如房屋租賃、家庭裝修、燃?xì)庠O(shè)施改變和用戶(hù)申請(qǐng)改管等，負(fù)責(zé)及時(shí)向本安全責(zé)任片區(qū)安檢員報(bào)告，安檢員接到信息反饋應(yīng)及時(shí)入戶(hù)了解情況，做好安全宣傳、檢查和監(jiān)護(hù)，對(duì)改管和家庭裝修的用戶(hù)提醒安全注意事項(xiàng)，并提出建設(shè)性意見(jiàn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的用戶(hù)，作出有效處置，將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。

2．2落實(shí)責(zé)任長(zhǎng)效管理

建立“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”，將戶(hù)內(nèi)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任按劃分責(zé)任片區(qū)落實(shí)到每個(gè)安全責(zé)任小組，由小組成員根據(jù)各自工作職責(zé)對(duì)責(zé)任片區(qū)戶(hù)內(nèi)燃?xì)獍踩芾磉M(jìn)行聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效管理，掌握責(zé)任片區(qū)內(nèi)客戶(hù)基本情況和安全隱患狀況，對(duì)存在戶(hù)內(nèi)燃?xì)獍踩[患的用戶(hù)，安檢員必須建立客戶(hù)檔案，做到定期或不定期與用戶(hù)聯(lián)系，上門(mén)檢查，做好宣傳和督促用戶(hù)進(jìn)行安全整改，消除安全隱患。公司對(duì)其工作責(zé)任進(jìn)行考核和監(jiān)督，促進(jìn)安檢員和抄表員增強(qiáng)工作責(zé)任心和提高安全責(zé)任意識(shí)。

2．3與用戶(hù)建立有效溝通渠道

建立“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”，相對(duì)劃定安檢員責(zé)任片區(qū)，安檢員是責(zé)任片區(qū)安全管理第一責(zé)任人，由安檢員向責(zé)任片區(qū)內(nèi)的用戶(hù)發(fā)《安全員工作聯(lián)系卡》，建立安檢員與用戶(hù)和用戶(hù)與安檢員聯(lián)系與溝通渠道，安檢員與用戶(hù)保持有效溝通和聯(lián)系，向用戶(hù)提供有關(guān)燃?xì)獍踩腿細(xì)獬ＷR(shí)方面的咨詢(xún)服務(wù)，并對(duì)用戶(hù)要求解決各類(lèi)燃?xì)夥矫娴膯?wèn)題提供幫助，使我們的安全管理工作在與用戶(hù)的溝通中得到用戶(hù)的理解和支持。安檢員和抄表員聯(lián)動(dòng)，對(duì)戶(hù)內(nèi)安全管理工作實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管和長(zhǎng)效管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)戶(hù)內(nèi)安全隱患問(wèn)題作出有效處置。

3 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理配套制度與措施

3．1建立健全各項(xiàng)管理制度

公司對(duì)已出臺(tái)的各項(xiàng)安全管理制度、條款、規(guī)章重新細(xì)化、歸納，使這些規(guī)章制度真正起到考核有重點(diǎn)，檢查有目標(biāo)，操作有依據(jù)，實(shí)施有方法，并對(duì)燃?xì)獍踩芾碇贫扔谩笆鹿蚀嬖诨虬l(fā)生狀態(tài)”進(jìn)行對(duì)照檢查與檢驗(yàn)，從中發(fā)現(xiàn)弱點(diǎn)，消除盲點(diǎn)，促進(jìn)制度的規(guī)范化，從而使安全檢查制度化與科學(xué)化，有的放矢，進(jìn)而確保安全防范措施的步步到位，步步跟進(jìn)，為縱向到底，橫向到邊的防范體系的建立打好基礎(chǔ)，創(chuàng)造條件。

3．2加強(qiáng)員工的安全操作技能培訓(xùn)

事故的發(fā)生歸結(jié)于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，而這兩方面都是由于人的因素而引起的。因此，燃?xì)庑袠I(yè)更要注重“以人為本”的管理思想。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)員工的安全操作技能培訓(xùn)，提高員工的安全作業(yè)水平與效率。在實(shí)際工作中，對(duì)維修服務(wù)、安全檢查人員開(kāi)展正常的新員工上崗“三級(jí)”安全教育、全員安全教育、員工換崗轉(zhuǎn)崗安全教育以及典型事故教育培訓(xùn)，維修服務(wù)、安全檢查人員持證上崗率達(dá)100％。同時(shí)，還要充分利用安全生產(chǎn)周、安全生產(chǎn)月與員工培訓(xùn)等方式，采取知識(shí)競(jìng)賽，崗位練兵，技術(shù)比武等多種形式，促進(jìn)員工增強(qiáng)操作能力和掌握安全知識(shí)，做到業(yè)務(wù)精，技能熟，在處理異常事件中處變不驚，冷靜沉著，安全到位。

3．3廣泛地開(kāi)展燃?xì)獍踩逃?/p>

燃?xì)獍踩逃▋煞矫娴暮x，一方面是加大對(duì)燃?xì)庥脩?hù)的安全宣傳教育力度。通過(guò)電視公益廣告、媒體刊登安全警語(yǔ)、向用戶(hù)放發(fā)《燃?xì)獍踩褂弥R(shí)手冊(cè)》和《天然氣安全使用手冊(cè)》，組織燃?xì)獍踩M(jìn)社區(qū)宣傳活動(dòng)，專(zhuān)業(yè)人員上門(mén)宣傳等方式，用實(shí)際生動(dòng)的安全事故范例對(duì)用戶(hù)及社會(huì)各界進(jìn)行現(xiàn)實(shí)教育。另一方面是加強(qiáng)員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全教育，通過(guò)專(zhuān)題研討會(huì)、事故案例分析會(huì)對(duì)照檢查自身工作中存在的弊端與方法上的不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，相互學(xué)習(xí)、相互提高。以及通過(guò)公司內(nèi)部刊物宣傳研討和公司組織各種安全檢查活動(dòng)，使安全教育深人貫徹，真正起到有效的警示作用，提高員工的安全責(zé)任意識(shí)和工作能力。

3．4建立快速隱患處置通道

安全責(zé)任小組在入戶(hù)安全檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施存在的安全隱患，可當(dāng)場(chǎng)排除的應(yīng)該立即當(dāng)場(chǎng)解決，例如：指導(dǎo)用戶(hù)用氣時(shí)開(kāi)窗通風(fēng)，用氣場(chǎng)所不能離人，幫助用戶(hù)更換軟管等；不能當(dāng)場(chǎng)排除的可指導(dǎo)用戶(hù)與相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員聯(lián)系，盡早排除安全隱患：如燃?xì)庠O(shè)施被密封、燃器具安裝不規(guī)范等。公司組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍提供整改服務(wù)，接到用戶(hù)申請(qǐng)時(shí)，優(yōu)先安排戶(hù)內(nèi)安全隱患整改工作。

3．5提供特殊用戶(hù)服務(wù)

南昌燃?xì)獾墓艿廊細(xì)庥脩?hù)已達(dá)30多萬(wàn)戶(hù)，其中有不少特殊用戶(hù)，包括特困戶(hù)、空巢老人用戶(hù)、殘疾人用戶(hù)等等。這些用戶(hù)安全意識(shí)相對(duì)薄弱，公司推出主動(dòng)上門(mén)服務(wù)，免費(fèi)幫助用戶(hù)整改安全隱患。并將此列入安檢員、抄表員日常工作中的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)對(duì)象。

3．6開(kāi)展隱患聯(lián)合治理

排除安全隱患不僅是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的事情，它更應(yīng)得到社會(huì)、政府和用戶(hù)的全力支持與配合。所以，南昌燃?xì)馀c市燃?xì)夤芾硖?、市公安局等多家單位?lián)合起來(lái)，對(duì)管道燃?xì)庥脩?hù)安全隱患進(jìn)行聯(lián)合整治。例如：用戶(hù)不予配合對(duì)安全隱患進(jìn)行整改，公司將安全隱患情況明細(xì)上報(bào)市燃?xì)夤芾硖帲?lián)合公安部門(mén)共同執(zhí)法，有效處置戶(hù)內(nèi)安全隱患問(wèn)題。

4 聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制實(shí)施意義

4．1提高了安檢工作效率

“1+3聯(lián)動(dòng)長(zhǎng)效安全管理機(jī)制”的實(shí)施，將戶(hù)內(nèi)燃?xì)獍踩芾碡?zé)任落實(shí)到具體的責(zé)任人，公司對(duì)此加強(qiáng)了監(jiān)督管理考核要求，因此，安檢員和抄表員的工作責(zé)任心和安全責(zé)任意識(shí)得到了增強(qiáng)和提高，促使安檢員和抄表員相互配合、積極主動(dòng)做好責(zé)任片區(qū)內(nèi)戶(hù)內(nèi)安全管理工作。在實(shí)施入戶(hù)安檢過(guò)程中，對(duì)到訪不遇的用戶(hù)，除張貼《到訪不遇通知》外，安檢員將主動(dòng)與用戶(hù)聯(lián)系，表明身份說(shuō)明事由，做好安全宣傳，與用戶(hù)預(yù)約時(shí)間上門(mén)進(jìn)行安檢，由此提高了入戶(hù)安檢率。2010年和2011年公司安排了57萬(wàn)戶(hù)次戶(hù)內(nèi)安檢，實(shí)施入戶(hù)安檢到訪達(dá)到50．5萬(wàn)戶(hù)次，2010年入戶(hù)安檢率為83．8％，2011年入戶(hù)安檢率提高至89．6％，比2009年提高近20％，入戶(hù)安檢率逐年呈上升趨勢(shì)，有效地掌握了戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的基本狀況。

4．2重大安全隱患得到有效控制

通過(guò)入戶(hù)安檢和聯(lián)合整治，戶(hù)內(nèi)燃?xì)獍踩[患狀況有了明顯改善，重大安全隱患得到了有效治理和控制。2010年和2011年入戶(hù)安檢發(fā)現(xiàn)了普遍存在的重大安全隱患問(wèn)題：

(1)表后管無(wú)固定支架、表具懸掛，存在表具脫落嚴(yán)重安全隱患。

(2)有部分戶(hù)內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施老化、燃?xì)饬⒐茕P蝕嚴(yán)重，存在燃?xì)庑孤┌踩[患。

針對(duì)上述普遍存在的重大安全隱患，得到了公司高度重視，根據(jù)入戶(hù)安檢掌握的信息，公司分別制定了安全整改實(shí)施計(jì)劃，由安檢員配合逐步實(shí)施。

2010年公司投入資金230余萬(wàn)元對(duì)l0．5萬(wàn)戶(hù)安排實(shí)施安裝表托架、加固安裝表后管固定管卡整改工程。

201l年公司投入資金ll0余萬(wàn)元對(duì)2 000余戶(hù)銹蝕嚴(yán)重的燃?xì)夤芗霸O(shè)施安排實(shí)施了改造工程。并決定每年增加安排資金計(jì)劃進(jìn)行戶(hù)內(nèi)管改造。

4．3加大戶(hù)內(nèi)安全隱患整改力度

在日常入戶(hù)安檢中發(fā)現(xiàn)的其它問(wèn)題：主要是用戶(hù)私改私接燃?xì)庠O(shè)施、家庭裝飾隱埋和封堵燃?xì)鉀](méi)施、燃?xì)庠罹哌B接軟管老化龜裂、軟管超長(zhǎng)、使用質(zhì)量不合格的燃器具和燃器具安裝不符合安全規(guī)范要求等，特別是嵌人式灶具連接軟管超期使用、老化龜裂、易破壞現(xiàn)象比較普遍，由此引起的安全事故較多。

針對(duì)上述存在的問(wèn)題，公司分輕重緩急制定了相應(yīng)的處置措施，提出了分類(lèi)解決問(wèn)題的辦法和要求，加強(qiáng)戶(hù)內(nèi)安全隱患整改力度。

(1)在日常入戶(hù)安檢過(guò)程中向用戶(hù)發(fā)放《天然氣安全使用手冊(cè)》23萬(wàn)冊(cè)，并采用多種形式開(kāi)展安全宣傳活動(dòng)，普及安全朋氣知識(shí)；

(2)公司免費(fèi)為特困戶(hù)更換灶具連接軟管和建議用戶(hù)更換使用過(guò)期的灶具連接軟管；

(3)對(duì)存在戶(hù)內(nèi)燃?xì)獍踩[患的用戶(hù)，通過(guò)安檢員與用戶(hù)聯(lián)系做好安全宣傳和耐心細(xì)致的解釋工作，由用戶(hù)提出申請(qǐng)，公司組織施工力量為用戶(hù)提供了有償服務(wù)，進(jìn)行安全隱患整改l 390余戶(hù)次；

(4)對(duì)熱水器安裝不符合安全規(guī)范的用戶(hù)，勸說(shuō)用戶(hù)暫停使用，建議用戶(hù)請(qǐng)熱水器品牌廠家或具有安裝資質(zhì)的單位上門(mén)整改后使用；

(5)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施隱埋或封堵的用戶(hù)，下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》5 000余戶(hù)次，對(duì)隱患現(xiàn)狀南安檢員拍攝照片取證存檔，并向用戶(hù)做好安全宣傳教育，要求用戶(hù)限時(shí)整改；

(6)對(duì)表具置入櫥柜內(nèi)并堆放有雜物的用戶(hù)，由安檢員幫助清理雜物，同時(shí)建議用戶(hù)將櫥門(mén)改為百葉門(mén)或櫥柜上下板開(kāi)孔，保持通風(fēng)，定期檢查；

(7)對(duì)個(gè)別存在嚴(yán)重安全隱患并拒絕整改的用戶(hù)，由安檢員下發(fā)《安全隱患整改通知書(shū)》，告知用戶(hù)存在問(wèn)題的嚴(yán)重性，關(guān)系到社區(qū)居民的公共安全，同時(shí)聯(lián)合市公安機(jī)動(dòng)支隊(duì)和市燃?xì)夤芾硖幑餐瑘?zhí)法，消除安全隱患；

(8)針對(duì)嵌入式灶具連接軟管老化龜裂超長(zhǎng)是安檢過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的普遍現(xiàn)象，由此引起燃?xì)庑孤┍际鹿蕦覍野l(fā)生，為徹底消除因此引起的燃?xì)馐鹿?，公司今年向市城管委、市安監(jiān)局已作請(qǐng)示報(bào)告，借鑒其他城市的管理經(jīng)驗(yàn)，南政府統(tǒng)一下發(fā)文件，要求嵌入式灶具強(qiáng)制采用金屬波紋軟管連接方式。

5 結(jié)束語(yǔ)

隨著城市燃?xì)饪焖侔l(fā)展和居民用戶(hù)生活水平不斷提高和改善，對(duì)燃?xì)鈶?hù)內(nèi)安全管理工作的要求越來(lái)越高，為適應(yīng)新的形勢(shì)變化和發(fā)展，燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)在城市燃?xì)鈶?hù)內(nèi)安全管理方面，只有不斷創(chuàng)新安全管理觀念、引入先進(jìn)管理技術(shù)，不斷提高居民用戶(hù)的安全用氣意識(shí)和能力，增強(qiáng)員工的使命感和責(zé)任意識(shí)，才能保證燃?xì)庥脩?hù)的長(zhǎng)治久安；只有燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)、居民用戶(hù)和社會(huì)各界共同努力，才能更好的促進(jìn)戶(hù)內(nèi)燃?xì)獍踩[患治理，創(chuàng)造和諧平安的社會(huì)環(huán)境。

第2篇 燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理措施

燃?xì)夤こ痰臉I(yè)主單位是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè),燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)也是燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。在燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)過(guò)程中發(fā)生的某些惡性安全事故,給燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和極壞的社會(huì)影響,嚴(yán)重?cái)_亂了燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的正常生產(chǎn)和工作秩序。本文試圖對(duì)燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)中事故發(fā)生的原因及類(lèi)型進(jìn)行分析,并對(duì)如何做好安全管理工作提供相關(guān)建議。

1燃?xì)夤こ淌鹿拾l(fā)生的原因分析

1.1燃?xì)夤こ掏狈?shí)力較強(qiáng)的施工單位

燃?xì)夤こ虇雾?xiàng)工程數(shù)量多而投資小,從保證工程質(zhì)量的角度考慮,一般都由建設(shè)單位即燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)供應(yīng)主材,施工單位只包清工,利潤(rùn)空間小,對(duì)實(shí)力雄厚、技術(shù)力量強(qiáng)的施工單位缺乏吸引力。甚至有些施工隊(duì)伍就是一個(gè)包工頭帶幾個(gè)農(nóng)民工,掛靠相應(yīng)的單位資質(zhì),人員素質(zhì)低,機(jī)械設(shè)備配備檔次低,不能滿足燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)的需要。

1.2工程地點(diǎn)分散

在一些大中城市,施工地點(diǎn)分布在幾十平方公里的范圍內(nèi),即使一個(gè)縣城的燃?xì)夤こ桃餐植荚诟鱾€(gè)角落,燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程管理人員有限,在工程項(xiàng)目集中的時(shí)候,難以監(jiān)管到位。給工程管理帶來(lái)相當(dāng)大的困難。

1.3工期影響因素多

市政燃?xì)夤艿赖氖┕な芊课莶疬w、市政道路園林綠化手續(xù)辦理、臨時(shí)占地補(bǔ)償以及地方勢(shì)力干擾等因素影響,工程拖延遲遲不能竣工。小區(qū)管道也因與土建、供水、供暖、弱電等交叉施工等因素影響,往往不能按計(jì)劃工期實(shí)施。長(zhǎng)期拖延的工程容易使人產(chǎn)生麻痹思想,也容易產(chǎn)生安全管理的漏洞。

2燃?xì)夤こ坛Ｒ?jiàn)的安全事故類(lèi)型

2.1臨時(shí)用電管理不善導(dǎo)致的觸電事故

燃?xì)夤艿篮附印⒋祾?、試壓等各個(gè)環(huán)節(jié)都需要電力供應(yīng),而且燃?xì)夤こ虘?zhàn)線長(zhǎng),工地不能固定在一個(gè)范圍內(nèi),一般情況都是臨時(shí)接電。由于大多數(shù)施工隊(duì)伍實(shí)力較弱,自身管理要求也低,又由于施工流動(dòng)性大,設(shè)備損壞率較高,在機(jī)械、設(shè)備配備上舍不得投入,能省則省。不安裝漏電保護(hù)器,電源插頭插板不正規(guī)、不防水,電纜電線斷了再接,接了再斷,粘結(jié)膠布不用絕緣膠布,類(lèi)似情況比比皆是。施工工地發(fā)生的觸電事故非常多,我市某工地還曾發(fā)生過(guò)一起因工人不慎把鋼卷尺搭接到破損的電纜上發(fā)生的觸電事故,給人留下的教訓(xùn)非常深刻。

2.2管道溝槽開(kāi)挖防護(hù)不當(dāng)發(fā)生的塌方、行人跌落事故

溝槽開(kāi)挖是燃?xì)夤こ淌┕さ囊坏乐匾ば?往往戰(zhàn)線很長(zhǎng),又由于其它因素影響,幾天甚至幾十天不能回填。土方施工隊(duì)伍本身安全意識(shí)不強(qiáng),甚至有些土方工程是地方勢(shì)力強(qiáng)行承接的。本身沒(méi)有施工經(jīng)驗(yàn),又不接受燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的管理,一是在超深挖掘時(shí)不加支撐,一旦塌方操作工人將受滅頂之災(zāi);二是隔離帶、防護(hù)欄、警示燈等防護(hù)設(shè)施根本不做,到了夜間加上天氣不好的時(shí)候,極易發(fā)生行人跌落事故。我市就曾經(jīng)發(fā)生過(guò)一起行人喝醉酒后騎摩托車(chē)在經(jīng)過(guò)未修復(fù)完好的燃?xì)夤軠蠒r(shí)跌倒致死的事件,由于燃?xì)夤镜氖┕挝粵](méi)有設(shè)置警示標(biāo)志,最終幾乎承擔(dān)了全部責(zé)任。

2.3材料運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程中發(fā)生的交通事故

燃?xì)夤こ瘫容^分散,每個(gè)工程的工程量也不是很大,受材料供應(yīng)、存放等其它因素影響,每次運(yùn)輸?shù)牟牧狭坎皇呛艽?有些施工單位圖省事也圖省錢(qián),經(jīng)常用三輪車(chē)、摩托車(chē)等超限、超載運(yùn)輸管材等,以致發(fā)生交通事故。

2.4高空作業(yè)引發(fā)的事故

燃?xì)夤艿烙袝r(shí)需要架空敷設(shè),還有些地方燃?xì)饬⒐茉趹?hù)外安裝,施工單位的操作工人缺乏專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),施工設(shè)備簡(jiǎn)陋,沒(méi)有足夠的勞動(dòng)防護(hù)措施,也很容易發(fā)生事故。

2.5清管、吹掃以及強(qiáng)度嚴(yán)密性試驗(yàn)過(guò)程發(fā)生的事故

我們?cè)谝淮未胃邏汗芫€清管時(shí)就發(fā)生過(guò)一起因?yàn)榍骞芮蚝竺姹锏膲毫μ?清管球突然沖出后飛到附近廠房的房頂上砸壞廠房的事故。做清管、吹掃、強(qiáng)度、嚴(yán)密性試驗(yàn)時(shí),管道內(nèi)的壓力較高,壓力釋放口的氣體泄放壓力很大,再加上管道中的焊渣、灰塵甚至磚頭、石塊等雜物飛出,極易造成人身傷害。

2.6帶氣、帶壓作業(yè)引發(fā)的事故

為保證燃?xì)獾恼９?yīng),有些燃?xì)夤こ绦枰趲?、帶壓條件下施工,如果方案不周密,缺乏有效的檢測(cè)、監(jiān)護(hù)手段,一旦發(fā)生燃?xì)庑孤秳t后果非常嚴(yán)重。

2.7其他事故

如爆破施工、管道下溝時(shí)的吊裝作業(yè)、鋼管焊接無(wú)損檢測(cè)等施工過(guò)程中都易發(fā)生安全事故。

3做好燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)安全管理的主要措施

3.1切實(shí)加強(qiáng)施工隊(duì)伍的管理

選擇一只實(shí)力較強(qiáng)的施工隊(duì)伍,并與之相對(duì)固定的長(zhǎng)期合作,對(duì)于抓好燃?xì)夤こ痰陌踩芾砉ぷ魇侵陵P(guān)重要的。這樣的隊(duì)伍人員相對(duì)穩(wěn)定,在與燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)合作過(guò)程中對(duì)燃?xì)夤镜墓芾砟Ｊ奖容^熟悉也容易接受和遵從。由于有比較穩(wěn)定的工程收入,這些施工單位的管理者在人員培訓(xùn)、設(shè)備和機(jī)具的投入上也舍得花錢(qián),對(duì)抓好安全管理的軟件和硬件方面都有較好的保障。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程和安全管理部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)施工單位的考核,把安全管理水平作為考核施工單位的重要內(nèi)容。在簽訂施工合同的同時(shí)簽訂安全管理協(xié)議,明確對(duì)方的安全管理責(zé)任,嚴(yán)格要求并協(xié)助施工單位做好職工的安全教育培訓(xùn),提高施工單位管理者和職工的安全意識(shí)。

3.2認(rèn)真落實(shí)安全技術(shù)措施

嚴(yán)格審查施工方案的安全技術(shù)措施,并確保在施工過(guò)程中能真正落實(shí)。針對(duì)特定的工程項(xiàng)目,應(yīng)充分考慮施工過(guò)程中可能遇到的各類(lèi)事故隱患,確認(rèn)在已經(jīng)通氣或其他必要的場(chǎng)所施工是否辦理了工作許可證,是否配備了必須的燃?xì)鈾z測(cè)設(shè)備和消防設(shè)備;溝槽挖掘超過(guò)一定深度,溝壁是否放坡或加支撐物,是否備好了圍欄、警示帶、警示燈等裝置;高空作業(yè)是否配備了安全帶;管道吹掃、試壓、射線探傷是否劃定了足夠的安全區(qū)域和安排了足夠的人員巡視等等。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位的工程和安全管理人員應(yīng)要求施工單位將這些因素盡力考慮周全,并在施工過(guò)程中對(duì)這些特殊部位、特殊時(shí)段加強(qiáng)巡查和監(jiān)護(hù)。

3.3加強(qiáng)對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查

燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理人員要把工程現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為工程管理的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,安全管理部門(mén)的工作人員要把對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查作為各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)安全檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容。多方位、多角度的加強(qiáng)工地現(xiàn)場(chǎng)的隱患排查。工地安全檢查要重點(diǎn)抓好施工方案中安全技術(shù)措施的落實(shí)情況。加強(qiáng)對(duì)臨時(shí)用電情況的檢查,查看電焊機(jī)、電器設(shè)備是否接零(地),是否有防雨罩、漏電保護(hù)措施;電線、電纜鋪設(shè)是否符合要求,是否有私拉亂接、銅絲代替保險(xiǎn)絲、裸露線纜接線等現(xiàn)象,配電箱是否完好,是否有漏電保護(hù)和防雨雷等措施。安全檢查要盡力采用安全檢查表的形式,避免發(fā)生漏項(xiàng)情況。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題必須責(zé)令整改并適時(shí)跟進(jìn),并把每次檢查的結(jié)果匯總,作為對(duì)施工單位進(jìn)行年度考核的重要依據(jù)。

燃?xì)夤こ痰陌踩芾硎且豁?xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理者,必須時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,切不可麻痹大意,在有效地做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全管理工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

第3篇 城市管道燃?xì)獍踩芾泶胧?/strong>

近幾年,隨著城市燃?xì)馄占八俣鹊募涌?越來(lái)越多的城市居民用上了潔凈、方便的管道燃?xì)?。但由于管理不?管道燃?xì)庠诟纳瞥鞘芯用裆钯|(zhì)量,凈化城市空氣的同時(shí),也帶來(lái)了潛在的事故隱患。城市燃?xì)庑孤┰斐删用裰卸?城市燃?xì)獗▽?dǎo)致人員傷亡的報(bào)道時(shí)見(jiàn)報(bào)端。強(qiáng)化城市燃?xì)獍踩芾?避免燃?xì)庑孤?己成為十分迫切的問(wèn)題。然而怎樣才能搞好城市管道燃?xì)獾陌踩芾砟?筆者結(jié)合多年的工作實(shí)踐淺談如下:

一、城市管道燃?xì)庑孤┑脑?/p>

城市管道燃?xì)庑孤┑脑蚨喾N多樣,下表是某市近3年發(fā)生的20起典型的管道燃?xì)庑孤┦鹿?表中列出了導(dǎo)致燃?xì)庑孤┑脑?每種原因?qū)е碌娜細(xì)庑孤┦鹿势饠?shù),以及在20起事故中所占的比例。

原因

管材質(zhì)量

設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量

基礎(chǔ)沉降

污水腐蝕

野蠻施工

調(diào)壓設(shè)備失靈

其它

起數(shù)(起)

1

3

2

2

9

1

2

所占比例(%)

5

15

10

10

45

5

10

從上表中不難看出,導(dǎo)致管道燃?xì)庑孤┑脑蛴性S多種,但野蠻施工導(dǎo)致的管道燃?xì)庑孤┧急壤罡?其次就是燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量。找出管道燃?xì)庑孤┑脑?就需要對(duì)癥下藥,采取針對(duì)性的措施,強(qiáng)化城市管道燃?xì)獾陌踩芾?嚴(yán)防管道燃?xì)庑孤┮约坝纱藢?dǎo)致的火災(zāi)、爆炸事故發(fā)生。

二、城市管道燃?xì)獾陌踩芾?/p>

(一)狠抓市政工程施工的安全管理

建設(shè)部60號(hào)令《城市燃?xì)夤芾磙k法》第十二條規(guī)定“在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),禁止修建建筑物、構(gòu)筑物、禁止堆放物品和挖坑取土等危害供氣設(shè)施安全的活動(dòng)?！庇辛艘?guī)定,為什么還會(huì)出現(xiàn)那么多挖毀煤氣管道或視燃?xì)夤艿腊踩诓活櫟囊靶U施工行為呢筆者認(rèn)為一是審批把關(guān)不嚴(yán);二是處罰力度不夠。要避免野蠻施工挖毀燃?xì)夤艿?首先要嚴(yán)把市政工程施工的審批關(guān),要求規(guī)劃、城管等有市政工程施工審批權(quán)的部門(mén)要清楚地下燃?xì)夤艿赖姆植记闆r,在燃?xì)庠O(shè)施的地面和地下規(guī)定的安全保護(hù)范圍內(nèi),不允許有挖掘作業(yè)。特殊情況,必須進(jìn)行挖掘作業(yè)的,要及時(shí)與燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位取得聯(lián)系,并采取以下安全措施:一是禁止使用大型挖掘機(jī)械,必須使用人工挖掘;二是要對(duì)地下燃?xì)夤艿啦扇?zhuān)門(mén)的防護(hù)措施;三是必須保證工程回填的質(zhì)量,防止煤氣管道基礎(chǔ)下沉。其次就是要加大對(duì)野蠻施工的處罰力度,市政府要明確專(zhuān)門(mén)的部門(mén)負(fù)責(zé)城市燃?xì)獾陌踩芾?并授予行政執(zhí)法權(quán),尤其不能出現(xiàn)誰(shuí)都管,誰(shuí)都管不了,或誰(shuí)都不管的現(xiàn)象。

(二)嚴(yán)把燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量關(guān)

城市燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)必須由具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位負(fù)責(zé),同時(shí)燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)必須符合《城市燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范》,尤其是對(duì)于穿越地下暗河、污水溝,地質(zhì)松軟的地段的燃?xì)夤艿?設(shè)計(jì)上必須采取特殊的防護(hù)措施,嚴(yán)防燃?xì)夤艿栏g,或因基礎(chǔ)沉降而斷裂。城市燃?xì)夤こ痰氖┕ひ脖仨氂色@得相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),施工質(zhì)量必須達(dá)到設(shè)計(jì)要求,所采用的管材必須從正規(guī)渠道獲得,絕對(duì)不允許使用“三無(wú)產(chǎn)品”或假冒偽劣產(chǎn)品。除了燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要嚴(yán)把燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量關(guān)外,政府還要委托監(jiān)理部門(mén)代表政府監(jiān)督燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)與施工質(zhì)量,把好最后一道關(guān)。

(三)強(qiáng)化城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理

城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理,主要由燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé),但政府部門(mén)、社會(huì)也要承擔(dān)一定的責(zé)任。作為燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位要把城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理作為各項(xiàng)工作的重中之重,從嚴(yán)予以管理。要加強(qiáng)燃?xì)獍踩ＷR(shí)的宣傳,加強(qiáng)燃?xì)夤艿馈⒄{(diào)壓設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng),加強(qiáng)燃?xì)夤艿赖难簿€檢查,加強(qiáng)燃?xì)庑孤┦鹿实膿屝?、搶險(xiǎn)工作;燃?xì)夤艿辣椴汲鞘械拿恳粋€(gè)角落,單靠燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位的定時(shí)、定點(diǎn)檢查,不能發(fā)現(xiàn)所有的安全隱患,而一旦出現(xiàn)燃?xì)庑孤?直接受害的就是廣大城市居民。因此,要求廣大城市居民充分認(rèn)識(shí)燃?xì)獾奈ｋU(xiǎn)性,提高安全意識(shí),把保障城市燃?xì)獾陌踩?dāng)作自己份內(nèi)的事,并充分發(fā)揮人多、面廣的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)助燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位搞好城市燃?xì)膺\(yùn)行的安全管理,發(fā)現(xiàn)燃?xì)庑孤┗蚱渌踩[患,立即報(bào)告燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,以便迅速組織搶修;由于燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位無(wú)行政執(zhí)法權(quán),這就需要有行政執(zhí)法權(quán)的政府相關(guān)部門(mén),把燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位處理不了的野蠻施工問(wèn)題,違章建筑占?jí)好簹夤艿绬?wèn)題,偷盜、破壞燃?xì)庠O(shè)施的問(wèn)題等,責(zé)無(wú)旁貸地管起來(lái),加大行政處罰力度,以提高施工單位的安全意識(shí)。在這些問(wèn)題的處理上不能出現(xiàn)推諉扯皮現(xiàn)象。

(四)狠抓城市管道燃?xì)庑孤┑膿屝?、搶險(xiǎn)工作

城市管道燃?xì)庖坏┬孤?危害巨大,若發(fā)現(xiàn)不及時(shí),處理不迅速,危害更大。這就要求燃?xì)馍a(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位必須建立一支實(shí)行軍事化管理,全天24小時(shí)值班待命的搶修、搶險(xiǎn)隊(duì)伍。這支隊(duì)伍要裝備齊全,作風(fēng)優(yōu)良,訓(xùn)練有素,具有全天候處理燃?xì)庑孤?、火?zāi)、爆炸事故的能力。接到城市燃?xì)庑孤﹫?bào)警,搶險(xiǎn)隊(duì)要迅速出動(dòng),用最短的時(shí)間趕到事故現(xiàn)場(chǎng),在控制險(xiǎn)情,協(xié)助有關(guān)部門(mén)疏散周?chē)用?搶救中毒人員的同時(shí)迅速查找漏點(diǎn)并予以搶修,確保將災(zāi)害損失降到最低。

城市燃?xì)馕ｋU(xiǎn)性很大,但只要政府、社會(huì)、燃?xì)庠O(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位各負(fù)其責(zé),齊心協(xié)力,強(qiáng)化對(duì)城市燃?xì)獾陌踩芾?就一定能夠降低其危害,使其更好地造福于廣大城市居民。