第1篇 爆破安全管理工作措施
為了做好魏家峁露天礦爆破安全管理工作,達到統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一行動、協(xié)調一致、安全高效的目的,根據中華人民共和國《爆破安全規(guī)程》(gb6722—2003)、《民用爆炸物品安全管理條例》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國建筑法》等法律法規(guī)以及上級有關安全生產管理制度規(guī)定,結合魏家峁露天礦爆破安全管理工作的實際情況,特制定如下爆破施工安全管理實施細則。
一、爆破資質審查
各施工單位爆破隊伍準入標準:爆破作業(yè)單位要持有與投標時相一致的資質,爆破作業(yè)現(xiàn)場要配備足夠數(shù)量的爆破技術人員、安全管理人員和爆破員、安全員,要求全部持證上崗。
二、爆破警戒
(一)爆破警戒時間
爆破時間為每天12:00~13:00; 16:00~17:00,若有變動,另行通知。其他時間禁止爆破作業(yè),爆破警戒區(qū)必須設明顯的爆破警戒視聽信號標志,實行定時爆破。
(二)爆破警戒距離
爆破警戒范圍:各單位爆破警戒總指揮負責劃定各單位的爆破警戒責任區(qū),對相對固定的位置劃分成長期責任區(qū)域,對交叉多,環(huán)境復雜的區(qū)域應臨時劃分相應的責任區(qū),各單位必須認真執(zhí)行。
警戒點及警戒區(qū)域的設置應根據當次爆破時段的爆破規(guī)模、爆破區(qū)域等情況由爆破技術人員設計給定,爆破指揮進行組織安排,原則規(guī)定:爆破警戒距離按照(爆破安全規(guī)程)執(zhí)行,安全警戒距離應符合下列要求:
1、深孔松動爆破(孔深大于5m):距爆破區(qū)邊緣,軟巖不得小于100m、硬巖不得小于200m。
2、淺孔爆破(孔深小于5m):無充填預裂爆破,不得小于300m。
3、二次爆破:炮眼法不得小于200m。裸露爆破藥量不超過20kg時,不得小于200m;藥量超過20kg時,不得小于400m。
4、擴孔爆破:不得小于100m。
5、轟水:不得小于50m。
各種機電設備距爆破區(qū)外端的安全距離應符合附表一的規(guī)定。警戒點之間必須保持通視,不得留有盲點,且每個警戒點不得少于兩名警戒人員擔負警戒工作。
附表一
爆破方式
安全距離
設備名稱
深孔爆破
淺眼及二次爆破
備注
挖掘機,穿孔機
30
40
司機室背向爆破區(qū)
風泵車
40
40
小于此距離應采取保護措施
信號箱
30
50
小于此距離應采取保護措施
電氣柜,變壓器,移動變電站
30
30
小于此距離應采取保護措施或移動到安全地點
高壓電纜
40
50
小于此距離應采取停電拆除
(三)爆破清場要求
各單位的專職安全員、現(xiàn)場調度、爆破技術人員、各施工單位負責人必須服從本單位爆破警戒總指揮的工作安排,各單位的總指揮必須服從魏家峁露天煤礦爆破警戒總指揮的工作安排,協(xié)助警戒員清場;警戒區(qū)域所有人員必須聽從警戒人員的指揮,在警戒人員指定時間內必須撤出警戒區(qū)域,人員、設備撤至安全地帶.
(四)爆破警戒信號
現(xiàn)場爆破警戒由爆破警戒總指揮統(tǒng)一指揮,當總指揮臨時有其它工作任務時,應提前指定副總指揮負責統(tǒng)一指揮工作.
警戒信號分音響信號和視覺信號.
各單位在道路警戒時要使用全礦統(tǒng)一的視覺信號(警戒人員必須佩戴好紅色安全袖標,禁止通行時使用紅旗上下擺動,放行時使用綠旗左右擺動),并對警戒范圍、警戒標志、警戒信號的含義及爆破時間進行公告。
各施工單位爆破區(qū)要設立明顯標志,(統(tǒng)一使用紅旗作為標志,旗面規(guī)格同三號國旗大小,旗桿高度不低于4.5m)。進入警戒區(qū)的主要出入通道口,要設置爆破安全告示牌。
爆破警戒哨位必須由佩戴警戒識別標志(袖章、口哨、揚聲器、紅旗,綠旗)的人員擔任;爆破警戒聲訊傳播工具采用警報器,人員口哨,揚聲器和對講機,傳播系統(tǒng)由主哨位與各警戒點哨位組成,使整個警戒區(qū)都能聽到清晰的聲訊警報。
(五)發(fā)布警戒、起爆控制及解除警戒指令的確認程序
1、警戒開始:
魏家峁露天煤礦爆破警戒總指揮根據各單位報告的爆破計劃、統(tǒng)籌安排爆破時間并在起爆前2小時向魏家峁露天煤礦調度部匯報,匯報的主要內容:起爆時間,起爆地點,爆破警戒的范圍,須調度協(xié)調的事宜等,魏家峁露天煤礦調度部位應做好相關記錄,并做好協(xié)調工作。各單位的總指揮應在規(guī)定的時間內到指揮部實行聯(lián)合指揮并簽名確認。各單位的總指揮應在規(guī)定的時間內到指揮部實行聯(lián)合指揮并簽名確認。各單位作業(yè)工序全部完成后,指揮部下達開始警戒指令,各單位爆破警戒總指揮用對講機或其它方式;向各自單位下達開始警戒指令,各單位全體與警戒工作相關的人員開始組織實施警戒。
2、警戒人員清場及確認:
全體警戒人員在接到開始警戒的指令后,同時從爆區(qū)以步行方式或乘坐運輸工具,向各自負責的警戒點、線、面呈扇形出發(fā),沿途以吹口哨、喇叭喊話,旗語警示等方法,指揮、清理警戒區(qū)域內施工設備及人員撤至安全位置,不得漏清或留有清理盲點;當清場至各自的警戒點時,應立即對警戒區(qū)域實施封鎖,嚴禁任何機械設備、人員進入警戒范圍,并用對講機按警戒點編號順序依次向爆破總指揮報告本警戒點清場情況,接受并執(zhí)行總指揮工作指令。
3、起爆:
各單位爆破總指揮通過對講機,按警戒點編號順序,逐一確認各爆破警戒點完成安全警戒后,指揮部會商同意下達起爆命令,各單位爆破總指揮通過對講機向各自起爆站發(fā)出充電起爆指令,爆破員接到起爆命令后,應立即實施起爆。
4、爆后檢查及警戒解除:
各單位全部起爆后15分鐘,在煙塵消散后,由爆破警戒總指揮指令現(xiàn)場爆破負責人安排爆破技術人員率領兩名富有經驗的爆破員進入爆區(qū)進行爆后檢查,在確認爆區(qū)安全后由爆破技術人員向爆破警戒總指揮報告,經確認后,指揮部即可發(fā)出解除警報指令。此前,各警戒點人員不得擅自解除警戒。如發(fā)現(xiàn)盲炮,應按《爆破安全規(guī)程》及爆破施工安全技術措施進行處理,15分鐘內可以聯(lián)網起爆的,警戒時間順延,否則;指揮部可以根據情況下達小警戒范圍或解除警戒指令;如遇特殊情況由指揮部會商處理。
5、爆破警戒要求:
(1)所有警戒人員,都要密切配合、聽從指揮、協(xié)調一致,在清場過程中,要逐人、逐設備檢查,做到一個不漏。對山谷等地形復雜地段也要進行徹底檢查,不留死角,確保人員設備全部撤到安全地帶。清場完畢后,所有警戒人員都要堅守崗位,注意瞭望,嚴防人員車輛闖入警戒區(qū)。解除警戒信號發(fā)出前,各警戒人員必須堅守崗位,不得撤離,同時要注意自身安全,要站在空曠處,不要站在陡坎旁、高壓線下等危險的地方、起爆時要目視爆區(qū),規(guī)避意外飛石。
(2)在執(zhí)行警戒任務過程中,要文明用語,耐心地做好說服教育工作,對個別不聽勸阻,無理取鬧者作罰款處理或移交當?shù)毓膊块T強制執(zhí)行。
(3)當某單位實施爆破可能影響到相鄰單位時,應提前與總指揮溝通協(xié)調,相鄰單位爆破作業(yè)區(qū)交叉爆破時,其起爆站設置必須相互確定處于安全狀態(tài),并經雙方爆破負責人認可。
(4)各施工單位的內部通訊工具自行解決,爆破前各種警戒設施要齊全。
(5)各施工單位要在每日16:00前上報第二天爆破計劃,爆破計劃包括:爆破區(qū)域、爆破量、所需的炸藥量以及影響相鄰單位的程度,如果警戒點有新的變化時,要一起上報。各單位如未報爆破計劃,第二天不得放炮。
(6)在不影響相鄰單位的情況下可以自行組織爆破,但審核報告程序不變,同時必須在規(guī)定的時間內起爆并確保安全。
(7)雷雨天氣、夜間以及能見度低的情況下禁止爆破作業(yè)。
(六)緊急事態(tài)處置
在實施爆破作業(yè)過程中,如出現(xiàn)緊急事態(tài),應立即啟動本單位應急預案進行處理。如事發(fā)單位發(fā)出求援信息,各友鄰單位應調動一切資源快速響應支援。在實施爆破作業(yè)時,各單位必須認真做好責任范圍內的警戒工作,哪個單位出現(xiàn)問題,由對應的責任單位承擔相應責任。如果爆破過程中發(fā)生事故,原因明確的,由直接造成事故的施工單位負責;原因難以查明的,則由當時爆破的施工單位共同承擔。事故處理小組為爆破指揮部。
三、爆破設計方案
1、設計格式:設計方案應包括:爆破時間、爆破類型、爆區(qū)中心位置、孔網情況(示意圖)、火工品使用情況、安全情況、設計審核批準人等,見附表二。
2、審批程序:各單位的爆破設計應由具備資質的爆破工程師設計,總工程師(爆破高級工程師)審核,項目經理審批,報魏家峁露天煤礦穿爆隊審查、批準、備案后,方準實施爆破作業(yè)。
3、設計要求:(1)各單位要高度重視爆破設計工作,對本單位的爆破設計負責。(2)擔任設計的主要爆破工程設計人員的資質和數(shù)量應符合規(guī)定,爆破設計方案應通過本單位設計審查;認為在技術上可行、安全上可靠方可組織實施。
四、爆破施工現(xiàn)場安全管理措施
(一)爆炸物品安全管理
1、購買及運輸環(huán)節(jié):工程施工中需購置、使用的民爆器材,必須經當?shù)毓膊块T辦理相關審批手續(xù)后,到指定的民爆公司辦理購買手續(xù)并提交使用量計劃,由民爆公司按計劃配送至工地。
2、出入庫環(huán)節(jié):爆炸物品押運至工地后,各單位民爆器材保管員、安全員應在現(xiàn)場與民爆公司配送人員辦理交接手續(xù),按照民爆器材購買清單、出庫單、入庫單進行清點、登記,經雙方核對無誤并簽字確認后,方視為民爆器材的配送、交接完成。
3、雷管和炸藥現(xiàn)場堆放要求:民爆器材配送至工地現(xiàn)場后,由現(xiàn)場民爆器材保管員將非電雷管放置于專用的雷管箱內并上鎖(箱體應標明“雷管專用儲存箱”紅色字樣),然后搬運至較為偏僻、安全的開闊地,在雷管箱周圍拉上封閉的警戒線,插上“雷管臨時存放點”標牌,并設置一名民爆器材保管員專職看管;炸藥運送至工地現(xiàn)場后,由現(xiàn)場民爆器材保管員,爆破員將炸藥碼放整齊,并在炸藥存放處拉上警戒線,插上“炸藥臨時存放點”標牌,設置一名民爆器材保管專職員看管;炸藥和雷管臨時存放點相隔的安全距離不應小于二十五米,且存放點警戒線外20米范圍,應設置“嚴禁煙火”和“禁止非涉爆人員入內”的醒目警示牌。
4、裝卸和搬運環(huán)節(jié):搬運民爆器材應輕拿輕放、碼裝齊整、卡牢、捆緊,嚴禁摩擦、撞擊,拋投,翻滾及倒置;裝卸和搬運過程應用紅旗標示警戒區(qū)域,民爆器材臨時存放點應保持良好通風,并在箱體上方設置遮蓋物,以防陽光直曬或雨、雪滲入。
5、退庫環(huán)節(jié):當日使用剩余的炸藥、雷管如數(shù)量較少時應就地銷毀,數(shù)量較多時必須當日退庫,嚴禁施工單位自行留存火工品。
(二)爆破施工現(xiàn)場安全管理
1、爆破施工圈定的作業(yè)警戒線外50米范圍,嚴禁任何機械設備加油、排棄廢油貨用油料浸洗物料。
2、裝藥施工前,要進行安全技術交底,見附表三。然后應先驗孔,在確認符合爆破設計要求后,由爆破安全員將與爆破作業(yè)無關的人員、設備、工器具清除出施工現(xiàn)場,并將裝藥人員攜帶的手機、對講機收集關機,與香煙、打火機等統(tǒng)一存放在專用保管箱內保管(箱體應標明“手機、對講機、打火機及香煙等違禁物品儲存箱”紅色字樣)。
3、由爆破技術人員根據爆破設計書中標定的雷管數(shù)量、段別,監(jiān)督指導爆破員在指定的安全地點進行起爆藥包的加工,然后放置在孔口邊,并應檢查核對無誤;取用和放置雷管,應輕拿輕放;加工起爆藥包時,應采用木錐或竹筷插孔,然后置入雷管并用膠布捆扎牢固;雷管和起爆藥包不得隨意亂丟、亂放。
4、爆破員根據爆破設計書設計的裝藥量領取炸藥,做到輕拿輕放;裝藥時,應將炸藥輕緩地倒入經驗收合格的孔中,裝藥使用的工具應使用木質或膠質材料做成;如遇炸藥結塊時,對卷裝條藥應用手輕輕搓揉,袋裝的散藥應用木質錘、棒輕輕松散后方可使用。
5、爆破員按照爆破設計書所標定的孔內藥包位置安放起爆藥包時,應用手將導爆管理順并輕提懸置孔中緩緩下放,不得與孔壁接觸、摩擦;如遇卡塞,不得強拉硬拔導爆管,而應先將起爆藥包輕輕提出孔外,再按作業(yè)規(guī)程對孔內堵塞物進行處理,然后下放、安置藥包;
6、炸藥及藥包裝填完成后,即對炮孔實施堵塞。堵塞物料宜采用鉆屑,禁止使用易燃材料填塞炮孔,并應保證堵塞長度和密度質量,填塞時注意不得損壞起爆網絡材料或沖擊起爆藥包。
7、堵塞作業(yè)完成后,即由爆破安全員進行清場,除網絡聯(lián)接人員外,所有人員必須全部撤離爆破作業(yè)區(qū);網絡連接由現(xiàn)場爆破負責人安排有經驗的爆破員按爆破設計進行,同時指定爆破技術人員現(xiàn)場監(jiān)督指導并對聯(lián)接質量予以檢查確認,并派爆破安全員現(xiàn)場監(jiān)管。
8、起爆器應由爆破員隨身攜帶,其他人員一律不準動用。
9、現(xiàn)場剩余雷管、炸藥應由民爆器材保管員, 進行清點登記并簽字確認后,分別裝箱退回民爆公司或經公安部門審批后指定設立的民爆器材庫房存放,并按規(guī)定辦理退庫手續(xù)。
(三)盲炮處理措施
1、發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應在其周圍設立明顯標志圈定,并按照《爆破安全規(guī)程》及本單位制定的爆破安全技術措施進行處理。
2、盲炮處理,應在爆破技術人員的指導下,由富有爆破經驗的爆破員進行。
3、盲炮未處理前,不得解除警戒。
4、盲炮處理后,應仔細檢查爆堆,在未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應采取預防措施。
5、每次處理盲炮必須由處理盲炮爆破人員填寫登記卡片。
6、禁止用壓縮空氣吹出炮泥,炸藥,雷管,禁止從殘眼中拔出或掏出炸藥,雷管。
7、處理電雷管盲炮時,必須先切斷電源。
8、挖裝作業(yè)時,如發(fā)現(xiàn)巖堆中有盲炮或其它殘留未爆物品存在,作業(yè)人員應立即停止挖裝作業(yè),并同時報告現(xiàn)場調度,調度接到報告后,首先應即時向總調報告,然后到達盲炮現(xiàn)場安排警戒,做好相應的防護措施,總調得知情況后,應親自組織現(xiàn)場爆破負責人。爆破技術人員,專職安全員等相關人員前往現(xiàn)場,制定安全措施進行排查,處理。如遇夜班作業(yè)時發(fā)現(xiàn)盲炮且不具備安全處理條件的,應劃定危險區(qū),設置警戒線,做好安全防護措施并派安全員專職監(jiān)管,同時組織該區(qū)域作業(yè)機械和人員撤離現(xiàn)場,留待白天進行處理。
(四)預防火工品臨時發(fā)放點意外爆炸措施
1、搬運火工品時要小心輕放。
2、雷管,炸藥必須分開擺放,雷管使用前應放入木制保管箱內。
3、電雷管腳線應短路。
4、現(xiàn)場嚴禁煙火,嚴禁使用手機,對講機等通訊設備。
5、雷雨天氣來臨應停止爆破作業(yè),所有人員應立即撤到安全
(五)爆后總結:見《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2003),爆破記錄和爆破總結應歸檔。
五、應急救援預案
為了保證爆破工程安全進行,減少事故傷害程度,以:安全第一,預防為主,綜合治理“為指導,各施工單位應結合本單位施工特點制訂應急救援預案。應急預案應包括以下內容:
1、應急救援領導小組及救援小組:聯(lián)絡調度組,搶險組,搶救警戒保衛(wèi)組,物資供應組,后勤處理組。
2、應急預案啟動程序:事故發(fā)生與報告,應急預案啟動,應急救援開始,應急恢復,應急結束。
3、應急物資。
4、人員培訓及演練。
5、要求:各施工單位一定要有完整可行的應急救援預案并經過培訓及演練,由礦爆破指揮部驗收的單位合格方可進行爆破作業(yè)。
六、罰則
1、獎勵制度:施工單位管理規(guī)范,年度安全無事故的,經魏家峁露天煤礦相關領導考核。對業(yè)績突出的單位給予適當?shù)莫剟睢?/p>
2、懲罰制度:爆破施工單位有下列不安全行為之一的,將視情處500——50000元錢罰款,情節(jié)嚴重的并處停產整頓。
(1)沒有嚴格按照爆破安全規(guī)程組織施工,現(xiàn)場管理不規(guī)范的。
(2)現(xiàn)場鉆機作業(yè)與爆破裝藥在同一區(qū)域同步進行,發(fā)生交叉作業(yè)。
(3)擔任設計和安全評估的主要爆破工程技術人員的資質和數(shù)量不符合規(guī)定而弄虛作假的。
(4)爆破設計方案未通過安全評估或設計審查而擅自爆破作業(yè)的。
(5)沒有嚴格按照爆破設計組織施工,造成飛石砸壞設備或傷人事故的。
(6)火工品未按規(guī)定退庫的。
(7)故意拖延警戒時間,影響其他單位正常施工的。
(8)人員,車輛闖警戒線的。
(9)警戒人員不服從指揮,不認真履行職責而釀成事故或造成不良影響的。
(10)不積極配合相鄰單位警戒的。
(11)違反其他規(guī)定的。
七、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組管理流程
1、為加強爆破安全管理,要求各施工單位成立爆破作業(yè)組織機構(現(xiàn)場爆破作業(yè)負責人,炮區(qū)負責人,警戒負責人等),并報組織機構負責人聯(lián)系方式到魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組。
2、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組接到施工方送來的爆破設計后,認真審核設計內容,審核合格簽字確認。
3、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組接到施工方送來的爆破設計后,安排作業(yè)現(xiàn)場監(jiān)管人員檢查炮區(qū)安全作業(yè),并確認爆破警戒影響范圍,在計劃起爆時間兩小時前通知其他協(xié)助警戒的施工單位,通知內容包括炮區(qū)位置,警戒距離,影響范圍,起爆時間等。
4、施工方炮區(qū)準備完成后,首先自己完成警戒,然后通知魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組要求其他協(xié)助警戒單位開始警戒,魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組確認所有警戒完成,請示礦調同意后下達起爆命令。施工方爆破完成后,通知魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組可以解除警戒,由魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組下達警戒解除指令后,各警戒單位方可解除警戒。
5、魏家峁露天煤礦爆破安全管理小組應定期檢查各施工單位爆破內業(yè),現(xiàn)場安全生產情況,對查出的問題以書面形式通知施工方定期整改,對不整改,或整改不徹底的施工單位報安監(jiān)站處理。
八、本細則未盡事宜,相關單位執(zhí)行爆破安全規(guī)程,本細則如有和國家的法律,法規(guī)及爆破規(guī)程相違背的內容,以國家的法律,法規(guī)及爆破規(guī)程為準。
北方魏家峁煤電有限責任公司露天煤礦
2022-03-20
被貫徹人意見:
第2篇 x爆破材料安全管理措施
1、火藥和雷管由專人領取、分開運輸、專人保管。
2、嚴格執(zhí)行當天用多少批多少領多少,當班未用完的爆炸器材必須及時交回爆炸材料庫,嚴禁在工作面存放或在巷道中亂扔或亂放。
3、嚴格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中第311-320、324-324條中的有關規(guī)定。
4、嚴格執(zhí)行爆炸器材管理制度、爆炸器材領退制度、電雷管編號制度、爆炸器材丟失處理辦法和爆炸器材銷毀制度等管理制度。
5、井筒內及井下爆炸器材運輸中:
① 嚴禁電雷管和炸藥混合運送。
② 爆炸器材箱嚴禁累計疊放多層,有傾倒危險,或嚴禁違反《煤礦安全規(guī)程》第311、312條的規(guī)定。
③ 爆炸器材嚴禁與人員混合運送。
④ 水平巷道和傾斜巷道運輸爆炸器材嚴禁違反《煤礦安全規(guī)程》第313條的規(guī)定。
⑤嚴禁在交接班、人員上下井時間運送爆炸器材。
⑥爆炸器材嚴禁暫時存放在井口房、井底車場。
⑦ 從爆炸器材發(fā)放庫向工作地點運送爆炸器材,由非爆破工運送時必須由具有安全資格證書的爆破工監(jiān)護;必須使用專用符合規(guī)定的容器;火藥、雷管必須分裝分運。
⑧井上、井下接觸爆炸材料的人員,必須穿棉布或抗靜電衣服。
6、使用
(1)按礦井瓦斯等級選用煤礦許用的炸藥和雷管,不得使用過期或變質的爆破材料,當班剩余的火工品必須交回炸藥倉庫。
(2)爆破工必須把炸藥和雷管分開存放在專用的爆破材料箱內,并加鎖,放到警戒線以外的安全地點。
(3)裝藥前必須清除炮眼內的煤粉或巖粉,再用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入,不得沖撞或搗實,嚴禁使用鐵質和塑料炮棍,裝藥后必須把電雷管腳線懸空,電雷管腳線和放炮母線禁止與各種設備導線相接觸。
(4)炮眼應用水泡泥封堵,無封泥,封泥不足或不實的炮眼嚴禁爆破。
(5)井下爆破必須使用礦用防爆型發(fā)炮器,發(fā)炮器的把手鑰匙,必須由爆破工專人專用;
(6)爆破后經過充分通風,爆破員瓦斯檢查員和班組長先進入放炮地點,應檢查有無冒頂、危石、支護破壞和瞎炮現(xiàn)象。如果發(fā)現(xiàn)應及時處理。
(7)處理拒爆,殘爆時,必須在班組長指導下進行,嚴禁用鎬刨或從起爆藥卷中拉出電雷管,一定要按照《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定進行處理,否則不能從事其他工作。
第3篇 煙囪爆破安全管理重點
煙囪爆破在煙囪拆除工程中占有著非常重要的比例,尤其是這些年來,不少煙囪需要采用爆破拆除的方式進行拆除,這也就使得煙囪爆破行業(yè)迎來了他的春天,但是正是這種高危行業(yè)本身有著非常多的風險,因此必須有相關的規(guī)則來進行規(guī)范,只有這樣才能夠在煙囪爆破中避免可能出現(xiàn)的風險,我們也可以簡稱這為煙囪爆破的安全操作規(guī)范。
一、必須持有勞動部門培訓考核有效的操作證,方可上崗作業(yè);
二、爆破物品由專領、專用、專保管,在領用時,應對不同批號的導火線、雷管、作試驗,檢查是否失效或潮濕,導火線每卷至少試燃一米,雷管每盒至少試炸一個,領出后應存放在專用的木箱內,上好鎖,做好記錄;
三、切割導火線或導火索,必須用鋒利的小刀,禁止用剪刀剪斷或用石器、鐵器敲斷,導火索長度不少于1.2m,導爆索禁止撞擊、拋擲、踐踏,切割導火索或導爆索的臺桌上,不得放置雷管;
四、加工起爆藥包,只許在爆破現(xiàn)場于爆破前進行,并按新需數(shù)量一次制作,不得留成品備用,制作好的起爆藥包應有專人妥善保管;
五、裝藥要用木竹棒輕塞,嚴禁用力抵入和使用金屬棒搗實,禁止使用凍結、半凍結或半溶化的硝化甘油炸藥;
六、放炮前,必須明確規(guī)定安全警戒線,制定同意的爆破時間和信號,并在指定地點設安全哨,待施工人員、行人、車輛等全部避入安全區(qū)內后方可起爆,警報解除后方可放行,炮工的掩蔽場所必須堅固,道路必須暢通;
七、爆破后炮工應檢查所有裝藥孔是否全部起爆,如發(fā)現(xiàn)瞎炮,應及時按照瞎炮處理的規(guī)定妥善處理,未處理前,必須在其附近設警戒人員看守,并設明顯標志;
八、隧洞相向鑿進的開挖,兩端在相距30m以內時,點炮前必須通知另一端暫停工作,退到安全地點,當相向開挖的兩端相距15m時,一端應停止掘進放炮;
九、導爆索禁止打結,網絡中連接或搭接點應按廠家說明書的規(guī)定進行,導爆索裝入炮孔后,不得任意切割,嚴禁對導爆索撞擊或投擲任何物體。
第4篇 公安局爆破作業(yè)項目安全管理暫行規(guī)定
第一章? 總? 則
第一條 為貫徹落實中華人民共和國公共安全行業(yè)標準《爆破作業(yè)項目管理要求》（ga991-2012），切實做好爆破作業(yè)項目的安全管理，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶，杜絕爆破安全事故，根據《民用爆炸物品安全管理條例》（國務院令第466號）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2003）、《爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求》（ga990-2012）及其它法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范的要求，在省廳制定下發(fā)爆破作業(yè)項目相關實施細則之前，結合我市實際，特制定本暫行規(guī)定。
第二條 本暫行規(guī)定明確了營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質備案、爆破施工方案的編制、安全評估，以及爆破作業(yè)項目的行政審批、安全監(jiān)理等環(huán)節(jié)的具體要求，爆破作業(yè)單位及公安機關應當遵照執(zhí)行。
第二章? 營業(yè)性爆破作業(yè)單位的資質備案
第三條 為便于公安機關及時、全面掌握在我市從事爆破作業(yè)項目設計施工、安全評估、安全監(jiān)理的營業(yè)性爆破作業(yè)單位相關情況，營業(yè)性爆破作業(yè)單位在與委托單位簽訂合同前，應到xxxx市公安局治安管理支隊辦理單位資質備案登記手續(xù)。
第四條 營業(yè)性爆破作業(yè)單位應按照其資質等級和范圍接受爆破作業(yè)項目委托。
第五條 爆破作業(yè)人員應取得《爆破作業(yè)人員許可證》或《爆破工程技術人員安全作業(yè)證》，并按照其資格等級和范圍從事爆破作業(yè)。
第三章? 爆破作業(yè)項目組織管理
第六條 營業(yè)性爆破作業(yè)單位在簽訂設計施工合同后、向公安機關提交行政許可申請前，應組織本單位爆破作業(yè)人員成立爆破作業(yè)項目管理機構（如“項目部”），并授權該項目部負責本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的安全管理工作。項目部的組成人員應當相對固定，特殊工作崗位應當具備國家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件。
第七條 項目部設置
1、基礎設施
項目部應當有專門的辦公場所，配置辦公桌、相機及信息錄入打印設備等辦公設施和器材，辦公場所面積不得小于10 m2，并安裝相應的防盜設施。
2、管理制度。要建立安全管理制度、崗位安全責任制度，制訂安全防范措施和事故應急預案，設置技術防范設施，按照《爆破安全規(guī)程》施工，防止民用爆炸物品丟失、被盜、被搶。
第八條 項目部崗位設置
1、設項目管理負責人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應配備1名項目管理負責人，負責主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的全面工作，是相關項目的第一安全責任人。項目管理負責人應當由具備安全生產知識和管理能力的爆破工程技術人員擔任，持證上崗。
2、設技術負責人崗位。每個爆破作業(yè)項目部應配備1名以上技術負責人，負責主持本單位在所屬市、縣（區(qū)）行政區(qū)劃內所有爆破作業(yè)項目的技術工作，負責編制爆破設計施工方案和應急預案，監(jiān)督、指導爆破員進行爆破作業(yè)，建立健全爆破作業(yè)項目技術檔案，制定爆破安全技術措施并檢查實施情況，負責制定盲炮處理的技術措施并指導實施，參與調查爆破事故。項目技術負責人應當具備與項目等級和范圍相適應的爆破作業(yè)資格，持證上崗。
3、設治安保衛(wèi)負責人。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名治安保衛(wèi)負責人”的標準，負責監(jiān)督檢查爆破作業(yè)現(xiàn)場的治安防范、維護警戒區(qū)內的治安秩序，組織協(xié)調清場撤退、安全警戒等工作。
4、設爆破作業(yè)人員崗位。每個爆破作業(yè)項目部應按照爆破作業(yè)項目現(xiàn)場及作業(yè)點的數(shù)量配備足夠的爆破作業(yè)人員。
⑴ 安全員。每個爆破作業(yè)項目部配備的安全員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備1名安全員”的標準，負責協(xié)助項目管理負責人、技術負責人做好相對固定的某一個爆破作業(yè)項目的現(xiàn)場安全管理工作，建立健全爆破作業(yè)項目安全管理檔案，是各個項目負責安全管理工作的直接責任人。項目安全員應當由具備安全生產知識和安全管理能力的爆破工程技術人員或經驗豐富的爆破員擔任，持證上崗。
⑵ 保管員。每個爆破作業(yè)項目部配備的保管員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名保管員”的標準，專職負責相對固定的某一個爆破作業(yè)現(xiàn)場爆破器材的保管、看護、收發(fā)、登記、清理退庫等工作，由具備安全生產知識和操作能力的爆破員擔任，持證上崗。
⑶ 爆破員。每個爆破作業(yè)項目部配備的爆破員數(shù)量應滿足“每個爆破作業(yè)項目配備2名爆破員”的標準，專職負責相對固定的某一個爆破作業(yè)中的布孔、驗孔、裝藥、聯(lián)線、防護、起爆、警戒、爆后檢查等操作，持證上崗。
以上對爆破作業(yè)人員配備數(shù)量的限定只是基本要求，爆破作業(yè)單位應當根據實際爆破工作中對爆破作業(yè)人員的需要來增加各個爆破作業(yè)點的安全員、保管員、爆破員數(shù)量。
第九條 項目部人員管理要求
1、相關人員信息的備案。參與爆破作業(yè)的涉爆人員信息資料應當隨項目行政許可申請材料上報各級公安機關，人員有變化時，爆破作業(yè)單位應當及時向公安機關備案。
2、相關人員的教育培訓。爆破作業(yè)項目部應在爆破作業(yè)項目爆破施工前，組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓，并建立教育培訓檔案，按照“一人一檔”進行管理。確保每個從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，熟悉安全規(guī)程和有關的安全生產規(guī)章制度，熟練掌握本崗位的安全操作技能以及該項目爆破類型的安全操作實施意見，能采取有效的安全防護措施。未經安全生產教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。
第四章? 爆破施工方案的編制
第十條 爆破施工單位承接爆破作業(yè)項目后，應組織符合執(zhí)業(yè)資格的爆破工程技術人員編制爆破施工方案，爆破施工方案分技術設計方案、施工組織方案及應急預案三個部分編寫。
爆破施工方案的內容應符合國家標準、行業(yè)規(guī)范、法律法規(guī)及本細則的要求。
第十一條 爆破作業(yè)單位在開始編制爆破施工方案前，應派設計人員到爆破作業(yè)現(xiàn)場進行實地勘測，形成書面勘測報告書，勘測報告書應作為設計工作的主要依據。
實地勘測應當包括以下內容（制成爆破作業(yè)現(xiàn)場勘察表）：
1、爆破對象的形態(tài)，包括爆區(qū)地形圖，建（構）筑物的設計文件、圖紙及現(xiàn)場實測、復核資料；
2、爆破對象的結構與性質，包括爆區(qū)地質圖，建（構）筑物配筋圖；
3、影響爆破效果的爆體缺陷，包括大型地質構造和建(構)筑物受損狀況；
4、爆破有害效應影響區(qū)域內需要保護對象的分布。
第十二條 爆破技術設計方案分設計說明書和圖紙兩部分，應包括以下內容：
1、工程概況，即爆破對象、爆破環(huán)境概述及相關圖紙，爆破工程的質量、工期、安全要求；
2、爆破技術方案，即方案比較、選定方案的鉆爆參數(shù)及相關圖紙；
3、起爆網路設計及起爆網路圖；
4、安全設計及防護、警戒圖。
5、復雜環(huán)境爆破技術設計應制定應對復雜環(huán)境的方法、措施及應急預案。
第十三條 施工組織方案應依據爆破技術設計、招標文件、現(xiàn)場勘測報告、業(yè)主委托書、招標答疑文件等進行編制。
爆破施工組織方案應包括的內容如下：
1、施工組織機構及職責；
2、施工準備工作及施工平面布置圖；
3、施工人、材、機的安排及安全、進度、質量保證措施；
4、爆破器材管理、使用安全保障；
5、文明施工、環(huán)境保護、預防事故的措施;
6、應急預案。
第十四條 應急預案應當按照國家法律法規(guī)的要求編寫。
第十五條 設計文件未通過安全評估的，應按要求重新編制；安全評估要求修改或增加內容的，應按要求修改、補充。
第十六條 爆破工程施工過程中，發(fā)現(xiàn)地形測量結果、地質條件、拆除物結構尺寸、材質完好狀態(tài)等與原設計依據不相符或環(huán)境條件有較大改變，應及時修改設計或采取補救措施。
第五章? 爆破施工方案的安全評估（事前）
第十七條 在城市、風景名勝區(qū)和重要工程設施附近等特殊地區(qū)實施爆破作業(yè)的（以下簡稱“特殊地區(qū)爆破作業(yè)”），爆破作業(yè)單位應向本市公安機關治安管理部門提出申請，經審查批準后方可實施爆破作業(yè)。
第十八條 特殊地區(qū)爆破作業(yè)項目的爆破施工方案在向公安機關提交申請前，應由符合ga 990-2012 要求具有相應資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估。
第十九條 安全評估單位應當與爆破作業(yè)項目委托單位簽訂安全評估合同，根據爆破作業(yè)項目的等級要求安排不少于3 名具備相應作業(yè)資格的爆破工程技術人員組成安全評估專家組，指定其中1名專家組成員為組長，全面負責安全評估工作。
第二十條 安全評估專家組應當根據合同委托依法開展安全評估工作，包括確定評估活動的工作流程，核查書面材料，勘察項目現(xiàn)場，審查爆破方案，最后編制評估報告。
第二十一條 爆破作業(yè)單位申請安全評估時，應當提供書面評估材料。所提供的材料不符合規(guī)定的，應當及時補正。書面材料的審核應當包括以下內容：
21.1 爆破作業(yè)應當屬于合法的生產活動，禁止為非法的生產活動實施爆破作業(yè)。
1、為建設工程實施巖土爆破作業(yè)的，該建設項目應當符合國家法律法規(guī)的有關規(guī)定，并提供建設單位簽發(fā)的同意實施爆破作業(yè)的委托書、政府建設主管部門核發(fā)的建設工程施工許可證等法定文件，禁止爆破作業(yè)單位為違法建設工程實施爆破作業(yè)；
2、為建筑物（構筑物）拆除實施爆破作業(yè)的，應當提供爆破作業(yè)單位與委托單位簽訂的委托合同、屬地政府部門批準文件或者能夠證明被爆破拆除的建筑物（構筑物）權屬的合法證明文件；
3、為采礦工程實施爆破作業(yè)的，應當提供礦山單位同意實施爆破作業(yè)的委托合同、礦山單位合法采礦活動的證明文件，禁止為非法采礦活動實施爆破作業(yè)；
4、實施其它特殊爆破作業(yè)的，應當提供能夠證明爆破作業(yè)合法性的證明文件。
12.2 爆破作業(yè)單位符合相應的資質條件。申請爆破作業(yè)的單位應當具備獨立法人地位，證照齊全，合法有效。
12.3 預審查爆破施工方案
1、對照gb6722-2003 的有關規(guī)定，核定爆破作業(yè)項目的級別；
2、核對爆破作業(yè)單位提供的《工程爆破單位許可證》，核查證件所載明的資質等級和從業(yè)范圍是否與項目級別相適應；
3、核查設計人、審核人、批準人、項目負責人、安全責任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證等證件，核對證件所載明的資格等級和從業(yè)范圍與項目級別是否相適應，核對相關人員是否具備完全民事行為能力；
4、核查爆破作業(yè)所使用的設備器材是否能夠滿足項目要求；
5、核查爆炸物品儲存?zhèn)}庫或者臨時儲存地點是否符合規(guī)定。
12.4 核查書面申請材料應當齊全。
1、爆破作業(yè)項目許可審批表；
2、爆破作業(yè)項目技術設計方案及施工組織方案；
3、爆破作業(yè)安全生產應急預案；
4、爆破作業(yè)單位證件。包括爆破施工、安全評估、安全監(jiān)理等單位持有的爆破作業(yè)單位許可證、工商營業(yè)執(zhí)照及其復印件；
5、合同原件。包括：爆破施工單位與委托單位簽訂的爆破作業(yè)合同，安全評估單位與委托單位簽訂的安全評估合同，安全監(jiān)理單位與委托單位簽訂的安全監(jiān)理合同；
6、爆破作業(yè)應當屬于合法生產活動的證明文件；
7、根據法規(guī)要求，爆破作業(yè)項目應當事先征得其他部門或者利害關系人的同意方可實施爆破作業(yè)的，應當提供同意爆破作業(yè)的證明文件；
8、涉爆人員的證件。設計人、審核人、批準人、項目負責人、安全責任人及其他爆破作業(yè)人員的居民身份證、爆破安全作業(yè)證及其復印件；
9、崗位責任任命書。爆破施工單位主要負責人、安全負責人、技術負責人及爆破作業(yè)項目的設計人、審核人、批準人、項目主要負責人、安全責任人、技術負責人及其他爆破作業(yè)人員應當在崗位責任書上親筆簽名。
第二十二條 申請單位提供的書面材料符合評估要求的，評估專家組成員應當?shù)奖谱鳂I(yè)地點進行現(xiàn)場核查?，F(xiàn)場核查應當滿足以下要求：
22.1 核查爆破作業(yè)項目的真實性。包括：訪問建設單位、委托單位及其相關單位負責人，核查該單位出具證明材料的真實性。
22.2 核查被爆破對象的基本情況。
22.3 核查爆破對象四鄰情況。包括：建筑物、構筑物、地表地下管線，物流、交通及人員密集度，人文、水文、氣象、地理、地質等情況。核查是否存在被遺漏的保護對象，注意被保護對象對爆破防護方面的具體要求。
22.4 現(xiàn)場核查時應當制作圖紙、影像資料、訪問筆錄等檔案資料。
第二十三條 安全評估報告應當經評估單位的技術負責人審核，由主要負責人簽發(fā)。安全評估報告應包括下列主要內容：
1、爆破作業(yè)項目是否符合法律規(guī)定；
2、爆破作業(yè)單位的資質是否符合規(guī)定；
3、爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定；
第5篇 高溫清堵爆破作業(yè)的安全措施與規(guī)范管理
摘要: 水泥生產線的堵塞清理問題，目前多數(shù)企業(yè)采取炸藥爆破的方法進行解決，危險性很大。2006年11月銅陵上鋒曾出現(xiàn)爆破死亡2人事故。因此，如何安全的進行高溫清堵爆破作業(yè)，對廣大水泥企業(yè)有著十分重要的意義。本文對企業(yè)爆破作業(yè)的安全措施及管理方式進行了詳細介紹，并提出建議，希望能夠給廣大企業(yè)帶來一定啟發(fā)。
編者按水泥生產線的堵塞清理問題，目前多數(shù)企業(yè)采取炸藥爆破的方法進行解決，危險性很大。2006年11月銅陵上鋒曾出現(xiàn)爆破死亡2人事故。因此，如何安全的進行高溫清堵爆破作業(yè)，對廣大水泥企業(yè)有著十分重要的意義。本文對企業(yè)爆破作業(yè)的安全措施及管理方式進行了詳細介紹，并提出建議，希望能夠給廣大企業(yè)帶來一定啟發(fā)。
爆破作業(yè)是個危險的工作，在材料管理、操作流程和人員素質等方面國家制定了嚴格的管理規(guī)范，并嚴格監(jiān)督實施。高溫爆破的危險程度就更可想而知。因此，如何確保高溫條件下爆破安全顯得十分重要。
隨著水泥產業(yè)結構調整和生產技術的不斷進步，新型干法窯以節(jié)能環(huán)保、熟料質量好、生產大型化、運轉率高和運行穩(wěn)定等優(yōu)點在水泥行業(yè)獲得推廣。但在新型干法窯的實際生產過程中，有時會出現(xiàn)預熱器堵塞、篦冷機“堆雪人”等現(xiàn)象，因設備大型化，物料堆積較多（有時堵塞物料數(shù)量達到數(shù)十噸），如果采用常規(guī)人工和機械清理的方式處理，時間很長，嚴重影響水泥熟料的正常生產，降低水泥企業(yè)的效益。為了能在短時間內使問題得到解決，有的企業(yè)采取在高溫條件下用高壓水處理，有的企業(yè)采取在高溫環(huán)境下用炸藥爆破處理，這兩種方法都存在較大危險性，尤其是高溫環(huán)境使用炸藥和雷管安全性問題。根據調查發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)在出現(xiàn)篦冷機“堆雪人”現(xiàn)象時，經常在不停窯的情況下采取在高溫環(huán)境下爆破作業(yè)，這給安全生產留下較大隱患。因此，重視生產線清堵操作安全管理工作顯得十分重要。
存在的問題據資料報道，2006年11月，某水泥廠5000t/d熟料生產線的預熱器被生料堵塞，生產線無法正常運轉，該水泥廠采用炸藥爆破對堵塞的生料炸碎法進行處理。幾小時后，發(fā)生爆炸事故，造成2人死亡、1人受傷的重大安全事故，該條水泥熟料生產線隨即停產整頓，給企業(yè)造成嚴重的經濟損失。
該事故經一些媒體報道后，在水泥行業(yè)產生較大影響，多數(shù)有新型水泥熟料生產線的水泥企業(yè)開展安全自查自糾工作?，F(xiàn)將新型干法窯生產線清堵爆破中存在的安全隱患問題歸納如下：
1.生產線的預熱器堵塞和篦冷機“堆雪人”處理屬于熱凝結構物高溫爆破，爆破場所的物料溫度高，隨著場所的不同、時間段的不同，其物料溫度波動幅度很大。然而，由于國家和行業(yè)內部還沒有針對高溫爆破的作業(yè)規(guī)范，使得工作無章可循；在爆破作業(yè)中如果對炸藥的防護控制工作做得稍有不慎，炸藥會因高溫而隨時可能出現(xiàn)爆炸。
2.由于熟料生產的爆破作業(yè)屬高溫作業(yè)，對炸藥投放量和投放時間要求很嚴，如果控制不合理，容易出現(xiàn)炸藥提前爆炸事故，有時甚至出現(xiàn)因炸藥使用量過大而損壞設備的事故。如某水泥廠5000t/d熟料生產線因炸藥投放量過多，曾出現(xiàn)預熱器損壞變形，耐火磚大面積脫落事故。
3.因生產線的預熱器和篦冷機工作平臺較小，給操作人員清理作業(yè)帶來困難，在進行人工清搗作業(yè)時，工人被清搗桿碰傷的事故時有發(fā)生，某水泥廠1500t/d水泥熟料生產線兩年中曾發(fā)生4起輕傷事故。由于現(xiàn)場空間狹小，尤其是在爆破作業(yè)的控制上，對保證所有人員撤離安全區(qū)后方可爆破的確認、確定和確實工作帶來較大的難度。而保證人員及時撤離爆破現(xiàn)場也是防止事故的重點工作之一。
4.由于高溫爆破工作是個危險作業(yè)，有的單位為了顯示重視，往往聚集在爆破作業(yè)現(xiàn)場的人員較多，這給安全管理帶來困難。如人多造成環(huán)境嘈雜，影響現(xiàn)場人員的撤離和現(xiàn)場操作指令的準確傳遞等。
防范措施由于目前沒有這類作業(yè)規(guī)范，各水泥廠都是根據自己制定的制度和工作流程作業(yè)。主要防范措施是：
1.生產線清堵爆破是危險作業(yè)，各企業(yè)在組織作業(yè)時要高度重視，要制定管理制度、操作規(guī)程和事故應急救援預案等制度，并對操作人員進行嚴格培訓與考核。在作業(yè)前，要根據現(xiàn)場情況制定完善的爆破方案和事故應急救援預案，指定專人現(xiàn)場負責指揮。
2.在爆破方法上，爆破作業(yè)應采用淺眼爆破法，孔深控制在40～80cm之間。爆破采用專用定型隔熱藥包（一般采用1英寸聚乙烯管，聚乙烯管的孔底用5cm潮濕黏土封堵，藥包放置聚乙烯管后，再用40cm黏土填塞，然后在聚乙烯管外包裹一層濕黏土隔熱），炸藥采用乳化膏狀炸藥（乳化膏狀炸藥對雷管隔熱保護作用較粉狀炸藥效果好），藥量應視孔深而定，一般控制在40～100g之間；藥包加工制作由專職熟練爆破工在安全地點進行。
3.起爆采用導火索或電雷管起爆法。采用導火索起爆，其導火索長度大于等于0.6m；采用電雷管起爆，電源為220v交流電，并設中間電源開關（開關用兩個閘刀控制），導線應采用小電纜，電纜不得破損，必要時，對進入熱源處的導線采取隔熱措施。爆破必須在人員全部撤離的情況下方可進行。
4.嚴禁高溫爆破作業(yè)。根據現(xiàn)場物料溫度情況，在投放藥包之前，炮孔要用水降溫。藥包投放必須由熟練的投放人員操作（投放人員必須持爆破安全證），同時要求投放藥包人員反應敏捷，投送藥包時間不得超過30s，一次只允許投放一個藥包。
5.在高溫爆破現(xiàn)場應設置安全警戒線，同時制定人員安全撤離路線，嚴格控制閑雜人員進入作業(yè)現(xiàn)場；起爆作業(yè)前，安全警戒區(qū)內嚴禁有人。對導火索起爆的，在投放好藥包后，點燃導火索，人員應迅速撤離至安全地點。電雷管起爆的，要采取雙閘刀控制，必須做到投放人員撤至安全地點后，確認無人在危險區(qū)域，方可合閘起爆。
6.在爆破作業(yè)完畢后，應及時做好爆炸物品的使用登記和剩余爆破物品入庫工作，并履行登記程序，防止爆炸物品流失。
效果與體會以上安全措施是筆者通過對多家企業(yè)考察學習的基礎上總結歸納的，由于這些企業(yè)都重視生產線清堵爆破作業(yè)管理工作，清堵爆破作業(yè)過程中尚沒有出現(xiàn)一起安全事故。從考察的幾家企業(yè)看，企業(yè)均制定有管理制度、爆破作業(yè)方案、應急救援預案和爆破操作規(guī)程等管理制度，盡管高溫清堵爆破作業(yè)十分危險，但由于企業(yè)經常對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，作業(yè)人員能夠按章作業(yè)，實際安全生產效果良好，沒有出現(xiàn)一起安全事故。從被調查的企業(yè)情況看，多數(shù)企業(yè)認為現(xiàn)場作業(yè)人員的技術熟練和反應敏捷是該項工作安全保證的關鍵；因此，對選擇從事該項危險作業(yè)人員的素質要求不可掉以輕心。從事高溫清堵爆破作業(yè)時，除要設立現(xiàn)場安全警戒外，必須做到人員撤離危險區(qū)后方可進行爆破。對于電雷管起爆，一些企業(yè)采取兩個閘刀由兩個專人控制方法，第一道閘控制人在確認、確定人員都離開危險區(qū)后方可合閘，第二道閘控制人只有所有人員都確實到達安全區(qū)域后，方可合閘爆破，這種“三確定” 控制（確認、確定和確實）操作管理程序也是安全作業(yè)不可缺少的。對于高溫爆破作業(yè)，雷管隔熱是關鍵，其次是藥量控制上要嚴謹，并要嚴格按照操作程序作業(yè)。
隨著熟料生產線的快速發(fā)展，水泥行業(yè)競爭越來越激烈；各水泥企業(yè)都在想盡辦法提高水泥熟料生產線的運轉率，降低生產成本；盡管高溫環(huán)境下爆破清堵作業(yè)十分危險，但仍有不少水泥廠還是一直在延續(xù)使用，因此，制定安全規(guī)范，規(guī)范這類作業(yè)操作顯得十分重要，這也是筆者寫本文的目的。
生產線的清堵爆破作業(yè)是十分危險的，在實際生產過程中時常應用，各企業(yè)雖然都十分重視該項工作，制定了相關制度和規(guī)程，因受到條件和技術人員素質水平的限制，多數(shù)制度是靠工作人員個人經驗制定的，缺乏科學的依據，難以做到定量化，存在一定的安全隱患。
采用何種炸藥、在什么溫度條件下是安全的，多數(shù)企業(yè)說法不一，筆者查閱了一些爆破作業(yè)的制度和法規(guī)，走訪了一些爆破專業(yè)技術人員，也沒有得到明確的答案。這也是一些企業(yè)爆破作業(yè)人員擔心的問題。鑒于生產線需要時常清堵爆破作業(yè)的生產實際狀況，筆者呼吁國家有關部門或行業(yè)協(xié)會盡快組織專家開展研討和試驗，量化制度要求，制定相關法規(guī)，以便有章可循，杜絕類似事故的再次發(fā)生。
第6篇 煤礦井下爆破作業(yè)安全管理九條規(guī)定失效
該文件已被安監(jiān)總政法〔2018〕28號宣布失效
一、?必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程，落實“一炮三檢”，嚴禁違章指揮，違章爆破作業(yè)。
二、?爆破作業(yè)必須認真執(zhí)行報告和聯(lián)鎖制度，由帶班隊長向礦調度室報告瓦斯，煤塵，支護等情況，經同意后方可進行爆破，嚴禁擅自爆破。
三、?石門揭煤，巷道貫通等重點環(huán)節(jié)爆破作業(yè)必須制定專項安全措施，按規(guī)定報批后，由礦領導現(xiàn)場監(jiān)督實施，嚴禁未經審批情況下爆破作業(yè)。
四、?爆破前后必須采取灑水降塵等綜合防蘭措施，嚴禁煤塵積聚或超限情況下爆破作業(yè)。
五、?必須嚴禁落實探放水措施，嚴禁在有突水預兆情況下爆破作業(yè)。
六、?必須在規(guī)定的安全位置警戒，起爆和躲炮，嚴禁爆破后未經檢查進入警戒區(qū)。
七、?必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥，嚴禁裸露爆破或放明炮，糊炮。
八、?必須按規(guī)定處理大塊煤（矸）和煤倉（眼）堵塞，嚴禁采用炸藥爆破方式處理。
九、?對頂板（頂煤）預裂爆破必須在工作面前方未采動區(qū)域進行，嚴禁在工作面架間（后）爆破。
第7篇 爆破器材使用安全管理措施
1、嚴格雷管炸藥采購制度。炸藥雷管及相關物品采購由礦領導指定專人到廣豐縣公安局指定地點購買,嚴禁私自買賣、轉讓他人。
2、雷管、炸藥的運輸必須有專人押運,嚴禁雷雨天運輸爆破器材。
3、爆破器材庫要有政治可靠、工作責任心強,而且懂得一定爆破器材知識、熟悉爆破器材性能的專職人員負責管理。
4、爆破器材進庫時,炸藥和雷管要分開庫房堆放,庫房內儲存的爆破器材數(shù)量不得超過設計容量,性質相抵觸的爆破器材必須分庫儲存,爆破器材庫要做到通風良好,堆放整齊、清潔衛(wèi)生。庫房內嚴禁存放其它物品。
5、爆破器材庫四周要建筑圍墻,圍墻以內及圍墻外圍10米以內不得有枯草和其它易燃物。庫房內嚴禁有明火、明電照明,并要備足一定數(shù)量的防火器材。
6、非爆破器材庫房管理人員,嚴禁進入庫房內,爆破器材庫不準帶各種金屬工具、點火工具或武器進入,庫房內嚴禁吸煙或生火。嚴禁在庫房內住宿或進行其他活動。
7、建立出入庫檢查、登記制度。收存和發(fā)放爆破器材要及時進行登記,做到帳目清楚,帳物相符。領退爆破器材必須由爆破員親自擔任,數(shù)目必須當面點清,并在領退料單上簽名蓋章。領退爆破器材時不得擁擠,禁止進入庫房內。
8、庫房發(fā)出的爆破器材,應是煤礦許用的安全爆破器材,變質和過期失效的爆破器材一律禁止發(fā)放使用。
9、炸藥、雷管領出后,必須分別放在固定專用的炸藥箱內(炸藥、雷管必須隔開),禁止放在其它容器內運送(如裝在衣袋內)。其領取的數(shù)量不得超過當班使用量,剩余的當天內爆破員必須及時退回爆破器材庫,不準交班使用,不準存放在井下工作面或存放在私人的房間內,更不準帶回家。
10、爆破作業(yè),必須由經過培訓、考核合格的爆破員擔任。
11、爆破員在領到爆破器材后,必須及時鎖好爆破器材后,并直接送到工作地點,嚴禁亂放,也不得將爆破器材存放在井口旁、井底車場或其它巷道內,更不能將爆破器材轉交他人。
12、攜帶爆破器材人員不得在交接班、人員上、下井的時間內沿井筒上下,運送爆破器材應走人行道和其它安全的巷道,盡可能不在人員、車輛來往頻繁的巷道內行走,嚴禁將炸藥、雷管放在礦車上同時運送。
13、幾個人同時運送,人與人之間間隔10米,爆破器材不能和動力線、電線、電話線和其它金屬物接觸。
14、對不符合安全要求的爆破施工和未經批準的非爆破區(qū)不得爆破。
15、進行爆破作業(yè)時,必須有專人指揮,設置警戒崗哨和標志,待危險區(qū)人員撤至安全地點后,始準爆破。爆破后,必須進行認真檢查,確認安全后,才能解除警戒信號。
16、井下爆破器材消耗單必須經當頭班組長和瓦檢員簽字才能生效,地面爆破器材消耗單必須經分管的領導和安全員簽字才能生效。
17、嚴禁任何單位和個人私拿、亂用、私藏、贈送、轉讓、轉賣、轉借爆破器材?；蚴褂帽破鞑恼~、炸獸。
18、變質和過期失效的爆破器材,由礦領導會同當?shù)毓矙C關給予燒毀,并要把燒毀的爆破器材及時登記造冊,辦好有關手續(xù)以作備案。
19、爆破器材丟失、被盜和發(fā)生爆炸事故等應及時報告當?shù)毓矙C關。
第8篇 爆破作業(yè)項目安全評估管理規(guī)范
第一 條需要進行安全評估的爆破作業(yè)項目:市內進行的所有爆破工程項目均需進行爆破安全評估。
第二條經公安機關審批的爆破作業(yè)項目,在提交申請前,應由符合《爆破作業(yè)單位資質條件和管理要求》(ga900-2022),要求具有一、二級資質的爆破作業(yè)單位進行安全評估。一級資質單位可進行所有級別爆破工程項目的安全評估;二級資質單位可進行b級(含)以下級別的爆破工程項目安全評估。
第七條 爆破安全評估應包括下列主要內容:
1. 爆破作業(yè)單位的資質是否符合規(guī)定:包括單位、人員的資質等級以及其有效期的評估認證;
2. 爆破作業(yè)項目的等級是否符合規(guī)定:根據《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)相關規(guī)定;
3. 設計所依據的資料是否完整:根據目前執(zhí)行的爆破及施工領域相關行為規(guī)程、規(guī)范和標準,以及專業(yè)技術成果進行評估;
4. 設計方法、設計參數(shù)是否合理;
5. 起爆網絡是否可靠;
6. 設計選擇方案是否可行;
7. 存在的有害效應及可能影響的范圍是否全面;
8. 保證工程環(huán)境安全的措施是否可行;
9. 制定的應急預案是否適當。
第三條爆破安全評估的主要受理方式和步驟:
1. 針對承擔的爆破作業(yè)項目類型,應由委托單位選擇具有相應爆破資質等級與作業(yè)范圍的評估單位,并提供爆破作業(yè)合同、設計施工組織方案等有關資料;
2. 經評估單位受理后與委托單位簽訂安全評估合同,指定3名具有《爆破作業(yè)人員許可證》相應級別與作業(yè)范圍的爆破工程技術人員參加評估活動。
對社會影響較大的重點工程、環(huán)境十分復雜或建(構)筑物特殊的爆破項目,必要時應要請相關專業(yè)的知名爆破莊家參加咨詢;
評估前,a級爆破項目需邀請相關專業(yè)的專家進行爆破方案評審會,b級以下項目根據需要也可進行相應專家評審會。評審專家由相關專業(yè)和爆破專家?guī)斐蓡T組成,一般為3-7人;
方案評審會和安全評估會可合并進行,會前應組織參與評審、評估的各方人員踏勘爆破作業(yè)現(xiàn)場;
由評估單位確定評估時間、地點,通知評估人員出席評估會,邀請爆破作業(yè)所在地轄區(qū)公安機關、行業(yè)協(xié)會、委托單位、監(jiān)理單位、承擔項目設計的爆破作業(yè)單位技術負責人等各方列席評估會;
評估會議由公安部門組織,專家評審會組長主持,委托單位承辦。首先由承擔項目的爆破作業(yè)單位介紹工程概況和設計施工方案,必要時通過投影出示圖表、影視等視聽資料配合說明。再由評估人員發(fā)表評估意見或建議,與會各方可提出質詢或表達建議。會后形成專家評審意見,由專家組人員逐一簽名據證(蓋公章);
在專家評審意見的基礎上,評估單位組織評估人員評議后,提出評估報告,評估報告內容應該翔實,結論應當明確,由評估人員逐一簽名據證(蓋公章);
8. 對較為單一或對安全影響不大的一般c、d級爆破作業(yè)項目的安全評估,可簡化評估程序。由評估單位指定2名評估人員對爆破設計施工方案進行評審,提出評估報告(蓋章);
第四條爆破安全評估不得由承擔項目的爆破作業(yè)單位或委托單位不經申請程序或步驟,隨意指定個人走過場簽名蓋章。一經發(fā)現(xiàn)其評估無效。
第五條經安全評估的爆破設計,爆破作業(yè)單位不得任意更改。經安全評估否定的爆破設計,應重新評估。施工中若發(fā)現(xiàn)實際情況與評估時提交的資料不符,需修改原設計的,對重大修改部分應重新上報評估。
第六條安全評估單位和人員有權直接對承擔項目的爆破作業(yè)單位的最終設計施工方案進行監(jiān)督,或建議安全監(jiān)理單位實施監(jiān)督。
第七條經公安機關審批的爆破作業(yè)項目,爆破作業(yè)單位如果不按最終設計方案施工的,應責令停止施工或監(jiān)督修改。
第9篇 工程爆破安全管理規(guī)定
為了保證施工區(qū)域人員、設備的安全,保證爆破工程建設順利進行,防止爆破事故的發(fā)生,規(guī)范爆破施工,特制定本規(guī)定。
1爆破施工依據
《爆破安全規(guī)程》gb6722-2003
《民用爆炸物品安全管理條例》
《現(xiàn)代水利水電工程爆破》
《新編爆破工程實施技術大全》
《爆炸危險場所安全規(guī)定》
施工組織設計方案等
2適用范圍
本制度適用于露天爆破施工。
3一般規(guī)定
3.1管理制度和職責范圍
3.1.1各施工單位建立爆破施工安全管理機構,隸屬于本單位安全保衛(wèi)部門,并由主管安全生產的項目負責人;成員由主管爆破施工技術負責人、爆破工程技術人員、爆破人員及民爆物品倉庫管理人員組成;
3.1.2從事爆破工作的人員必須符合爆破安全規(guī)程相關規(guī)定的要求
(1)從事爆破工施工的主要人員,應經過爆破安全技術培訓考試合格并取得相應的作業(yè)證書;
(2)爆破員及民爆物品倉庫管理人員應由爆破技術人員或經驗豐富的爆破人員擔任;
(3)爆破員應是從事過一年以上與爆破作業(yè)有關工作的、按爆破員培訓大綱的要求,進行過培訓并考試合格的人員;
(4)必須由經驗豐富的爆破員或爆破工程技術人員擔任負責爆破安全施工的安全員。
3.1.3爆破施工主要負責人及爆破作業(yè)人員的職責
(1)爆破施工主要負責人職責;
(2)爆破工程技術人員的職責;
(3)爆破安全員的職責;
(4)爆破員的職責;
(5)民爆物品管理人員的職責;
以上爆破作業(yè)人員的職責按照《爆破安全規(guī)程》、國家法律、法規(guī)以及公司各項規(guī)章制度規(guī)定的職責范圍執(zhí)行。
3.2爆破統(tǒng)一規(guī)定時間
根據爆破安全規(guī)定相關要求,結合工程施工實際情況,統(tǒng)一規(guī)定爆破時間段,避免安全事故發(fā)生;
(1)一般規(guī)定夏季每天上午10:00至13:00,下午16:00至19:30;(夏季高溫、雷雨季節(jié)特殊氣候條件下,按照公安機關相關要求、在不擾民、夜間能見度達到30米的情況下,選擇上午6:30~10:30、下午:16:00~20:00氣溫較低的時間段進行爆破作業(yè));冬季每天上午10:00至13:00,下午15:00至19:00;
(2)特殊情況下可遞交緊急爆破申請單(內容與爆破申請單基本相同),爆破時間經協(xié)調后做統(tǒng)一安排。
3.3爆破前的準備工作
(1)在爆破施工前,應當設置施工公告、爆破公告;通告全體施工人員和附近居民,告知警戒范圍、警戒標志和警戒(聲響)信號的意義,以及發(fā)出信號的方法和時間。
(2)爆破工作開始前,必須確定警戒區(qū)的邊界,并設置明顯的標志;
確定警戒區(qū)的邊界是根據《爆破安全規(guī)程》安全距離的計算或查表結果,取其最大值,一般以飛石危險邊界為最大;必須結合地形地物條件來調整警戒范圍,此范圍不得小于設計規(guī)定的危險邊界;在邊界上設置的標志,可根據現(xiàn)場條件選用,如紅旗、帶彩帶的欄桿或用警戒牌標明“爆破危險區(qū),嚴禁入內”字樣;
(3)每次進行爆破施工的單位都應提前向監(jiān)管部門報送爆破申請單,申請單中應說明爆破時間、部位、總裝藥量、單響裝藥量、警戒范圍和采取的安全措施,得到監(jiān)管部門批準后方可進行爆破作業(yè);
(4)進行爆破施工前應進行爆破設計,爆破設計方案作為爆破施工作業(yè)申請的資料一同報送監(jiān)管部門;
(5)施工單位在進行爆破施工前,應制定爆破施工安全事故緊急預案;
(6)民爆物品拉運至爆破現(xiàn)場,應堆放在安全、可靠的地方,避免靠近道路及作業(yè)機械附近,并應有專人看管。
3.4爆破警戒工作規(guī)定
3.4.1爆破警戒器材
使用爆破警戒器材統(tǒng)一發(fā)出爆破信號,爆破警戒器材由專人負責,到規(guī)定的爆破時間時(如需要進行爆破施工),由負責爆破警戒器材人員拉響爆破警戒信號。
爆破施工安全管理規(guī)定(3)
3.4.2爆破警戒信號
爆破前必須統(tǒng)一由發(fā)出音響和視覺信號,使危險區(qū)內的人員都能清楚地聽到和看到。
(1)預警信號:該信號發(fā)出后爆破警戒范圍內開始清場工作;在爆破前30min拉響,所有與爆破無關人員及機械應立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點,向警戒區(qū)邊界派出警戒人員;
預警信號所示:長聲30s(停5s)、長聲30s(停5s)、長聲30s。
(2)準備信號。檢查確認人員、設備全部撤離爆破警戒區(qū);
準備信號所示:在預告信號結束后20min發(fā)出,間隔鳴一長、一短重復三次,時間為長聲20s、短聲10s(停5s,重復三次)。
(3)起爆信號:起爆信號應在確認人員、設備等全部撤離爆破警戒區(qū),所有警戒人員到位,具備安全起爆條件時發(fā)出。起爆信號發(fā)出后,準許負責起爆的人員起爆;
起爆信號所示:在準備信號結束后10min發(fā)出,連續(xù)三短聲,時間為10s(停5s,連續(xù)三次);
(4)解除信號:安全等待時間過后,檢查人員進入爆破警戒范圍內檢查、確認安全后,方可發(fā)出解除爆破警戒信號。在此之前,崗哨不得撤離,不允許非檢查人員進入爆破警戒范圍;
解除警戒信號所示:一長聲(60s)。
3.4.3爆破警戒范圍
爆破警戒預告信號發(fā)出后,爆破施工單位安排人員進行各路段的警戒工作,根據爆破安全相關規(guī)定的爆破安全距離來確定警戒范圍;
3.5爆破后的安全檢查和處理
3.5.1爆破后的安全檢查
(1)爆破后經過5~15min(根據鉆孔、裝藥情況而定)后才允許有經驗的爆破員進入爆破作業(yè)點;
(2)爆破員進入作業(yè)地點應進行必要的檢查,檢查內容:
①邊坡有無危石、滾石,邊坡是否穩(wěn)定,有無滑坡的危險;
②有無盲炮;
②爆破的作業(yè)面是否穩(wěn)定;
③已支護好的邊坡是否被破壞。
(3)經檢查確認爆破作業(yè)面安全后,經爆破施工負責人同意,方準重新開始作業(yè)。
3.5.2對檢查發(fā)現(xiàn)的不安全因素進行處理
(1)發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應立即報告,并采取必要的安全措施;
(2)處理盲炮時,無關人員不得在場,并應在危險區(qū)邊界設警戒,危險區(qū)內禁止進行其他作業(yè);
(3)禁止直接拉出未起爆的民爆物品(雷管、炸藥卷等);
(4)電力起爆網路發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,并及時將爆破網路短路;
(5)盲炮處理后,應仔細檢查爆破作業(yè)面,收集殘余的民爆物品(收集的殘余民爆物品可直接銷毀或采取其它有效措施);
(6)未判明爆破作業(yè)面有無殘留的民爆物品前,應采取防范措施;
(7)每次處理盲炮,必須由處理者填寫登記卡片,說明產生的原因、處理的方法和結果、預防措施。
爆破施工安全管理規(guī)定(4)
3.6爆破施工后的總結
(1)每次爆破后,爆破員應填寫爆破記錄(爆破施工日記);
(2)爆破工程結束后,爆破工程技術人員應提交爆破總結,爆破總結應包括:
①設計方案、參數(shù)、評述,提出改進設計的意見;
②施工概況、爆破效果及安全分析,提出施工中的不安全因素和隱患以及防范辦法,提出改善施工工藝的措施;
③經驗和教訓。
4其它規(guī)定
(1)本規(guī)定未涉及的爆破施工技術方面的規(guī)定應嚴格按照相關規(guī)范規(guī)程規(guī)定執(zhí)行;
(2)本規(guī)定從2023年×月×日起開始執(zhí)行。
第10篇 指揮部爆破施工安全管理辦法格式怎樣的
第一章 總 則
第一條 為嚴格________建設工程中爆破作業(yè)管理,預防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生,保障施工現(xiàn)場人員生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》(中華人民共和國主席令第70 號)、《建設工程安全生產管理條例》(中華人民共和國國務院令第3
9 3. 號)、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程(gb6722-2022)》、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務院令44
6 號)的規(guī)定和____建設指揮部(以下簡稱指揮部)《安全生產管理辦法》,結合____建設工程實際,特制定本制度。
第二條 民用爆炸物品的使用必須符合國家標準和行業(yè)標準規(guī)定。
第三條 施工單位在購買、運輸、存儲、使用爆破物品時,必須依照本辦法及有關安全技術操作規(guī)程,制定各個崗位的安全責任制,教育職工嚴格遵守執(zhí)行,由施工項目部物設部、安質部進行監(jiān)督檢查。
第四條 ____施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“從嚴管理,依法監(jiān)督,
方便生產,保障安全”和“誰主管,誰負責”的原則,實行主管領導負責制。
施工、監(jiān)理單位主管領導人對爆炸物品的安全管理工作負總責,物資管理部門的主要負責人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作,安全質量部的主要負責人負責使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。
為了切實加強爆炸物品的安全管理,應逐級成立爆炸物品安全管理領導小組,由指揮部由主管安全的領導任領導小組組長,施工、監(jiān)理由項目主要負責人任領導小組組長。
第五條 指揮部管內爆炸物品的安全管理工作接受上級機關以及當?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。
第二章 各級爆破管理人員崗位職責
第六條 爆破作業(yè)項目經理職責
1.制定本單位爆破施工實施細則及爆破作業(yè)安全風險管理實施細則,組織領導安全檢查,確保工程安全和質量;2.主持制定爆破工程施工方案并負責實施、檢查等全面工作;3.負責爆破作業(yè)人員的培訓和考核工作;
4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調查和處理。
第七條 爆破作業(yè)工程技術人員職責
1.負責爆破工程的設計和總結,指導施工,檢查質量;2.制定爆破安全的技術措施,檢查實施情況;3.負責制定盲炮處理的技術措施,進行盲炮處理的技術指導;
4.負責制定飛石處理的技術措施,進行飛石處理的技術指導;
5.參加爆破事故的調查和處理。
第八條 爆破作業(yè)班長職責
1.領導爆破員進行爆破工作。
2. 監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。
3. 有權制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作。
4.檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。
第九條 爆破員職責
1.保管所領取的爆破器材,不得遺失或轉交他人,不準擅自銷毀和挪作他用。
2. 按照爆破指令單和爆破設計進行爆破作業(yè)。
3. 嚴格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。
4.爆破后檢查工作面,發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理。
5.爆破結束后,將剩余的爆破器材如數(shù)及時的交回爆破器材庫。
第十條 爆破作業(yè)押運員職責
1.運輸爆破器材,必須向當?shù)乜h(市)公安局申請領取《爆炸物品運輸證》,憑證辦理運輸。
貨物運達目的地后,施工單位或收貨單位應當在運輸證簽注物品到達情況,將運輸證交回原發(fā)證公安機關。
2. 爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸;
運輸爆
破器材經過人煙稠密的城鎮(zhèn),必須事先通知當?shù)毓矙C關,按公安機關指定的路線和時間通行;
運輸爆破器材在途中停留時,要遠離建筑設施和人煙稠密的地方,并有專人看管,嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火。
3. 裝載爆破器材的車廂內,不準同時載運旅客和其它易燃易爆物品;
4.提醒駕駛員在運輸過程中保持車速,密切注意爆破器材在運輸中的狀況。
第十一條 爆破作業(yè)安全員職責
1.指導和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實,有權制止各類違章和違反爆破施工方案行為。
2. 監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。
3. 經常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設施、爆破及消防器材的安全狀況,對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。
每十二條 監(jiān)理職責
1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護措施是否安全有效。
2. 檢查確認施工負責人、安全員、爆破員、防護員是否經考試合格并持證上崗,對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。
3. 全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運輸、臨時存儲、領取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴格按標準執(zhí)行,每一步驟進行現(xiàn)場簽字確認,并保存原始記錄。
4.嚴格督促施工單位按照審查批復的爆破施工方案組織現(xiàn)場施工管理。
第三章 爆破器材安全管理辦法
第十三條 爆炸物品的購買。
購買爆炸物品,應由經過專業(yè)培訓合格的人承辦,必須到持有《爆炸物品安全生產許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經銷部門購買或屬地公安機關指定的單位購買。
第十四條 爆炸物品的運輸
1.施工單位應與具有相應資質的民用爆破公司簽訂供銷、運輸委托合同后,在項目部物設部相關人員陪同下進行。
____建設項目原則上與屬地公安機關指定單位簽訂委托運輸合同。
2. 爆炸物品的運輸,應按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機關領取《民用爆炸物品運輸許可證》、《化學物品運輸許可證》。
運輸車輛必須符合規(guī)定,在白天按指定路線限速(30~50km/h)行駛。
并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。
3. 運輸爆炸物品必須由責任心強政治合格的駕駛員、押運員押運。
沿途不準裝卸,在途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區(qū)并有專人看管,嚴禁無關人員靠近。
嚴禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領出,運輸途中嚴禁搭乘無關人員,不得在中途停留休息。
4.運輸爆炸物品運到現(xiàn)場,由購買人、押運人向現(xiàn)場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點、暫存手續(xù),嚴禁無關人員進入;
按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品,并在裝卸現(xiàn)場設置警戒。
第十五條 ____建設工程的施工單位原則上不設置儲存和加工爆炸物品的倉庫。
第十六條 爆炸物品的暫存
1.負責爆炸施工的工程技術部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設部,由物設部負責按照規(guī)定與民爆公司(或公安機關指定單位)聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運輸進場。
施工現(xiàn)場確實需要臨時存放爆炸物品的,必須配備公安機關認定合格的防爆箱,并將火工品放置在防爆箱內,安排專人看管,暫存處所應張貼醒目警示標記。
2. 施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴格爆炸物品進出場檢查、登記手續(xù),收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記,堅持日清月結,做到帳目清楚,帳物相符。
3. 施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時,要認真填寫爆炸物品使用申請表,施工負責人、爆破員、安全員核對每日使用數(shù)量并簽字,報項目部經理審查簽字批準。
性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取、使用。
4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第十七條 爆炸物品的發(fā)放
1.發(fā)放爆炸物品時,保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領人員的資格證件復印件,按批準數(shù)量發(fā)放,不得隨意增減。
2. 爆炸物品的發(fā)放認真執(zhí)行爆炸物品領退制度,每班按時發(fā)放,班末按時交回,班組當日用不完的炸藥、雷管,發(fā)放員應分別保存,當日退回公安機關指定單位。
3. 爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員,其他人員不得代替。
4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第十八條 爆炸物品的領取
1.爆炸物品領取時必須是爆破員憑單據,并在單據后方簽字方可領取,其他人員不得代替。
各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查,作業(yè)證和身份證復印件存項目部安質部備案。
2. 各作業(yè)隊和班組當天使用的爆破器材,根據爆破設計書的用量到項目部物設部審批后,由物設部聯(lián)系民爆公司(或公安機關指定單位)負責供應。
爆炸物品的供應
總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制,項目部安質部做好爆炸物品申領和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。
特殊情況下,根據安質部通知,也可以暫停發(fā)放。
3. 發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。
炸藥、雷管必須分運時,應裝箱上鎖。
4.嚴禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉賣轉借爆炸物品和爆破器材。
5.施工、監(jiān)理單位相關人員必須據實認真填寫相關表格(樣表見 )。
第十九條 爆炸物品的使用
1.根據爆破施工的需要配備爆破工。
爆破工必須經過培訓,考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。
無證人員不得從事爆破作業(yè)。
2. 對爆破作業(yè)人員定期進行考察。
發(fā)現(xiàn)不合格人員,立即停止其作業(yè),收回爆破作業(yè)證。
當爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后,及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。
3. 爆炸物品領到工作面后,嚴禁亂放,不使用不得開鎖。
炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的,支架完整,避開電器設備的地點。
4.使用爆破器材的架子隊,在裝藥現(xiàn)場臨時存放爆破器材時,要選擇安全可靠的地方單獨存放,指定專人看管,但不得過夜存放。
5.使用爆破器材的作業(yè)隊要建立臺賬,班組長與爆破員將當班實際消耗的裝藥、雷管核對清點清楚,將每一次領用量、使用量、退庫量及時做好記錄,每周一次報項目部物設部和安質部,要求班組長、爆破員、安全員簽名,做到賬目清楚,帳物相符。
6. 在使用現(xiàn)場時,班組長與安全員要隊爆破員進行監(jiān)督,嚴格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。
爆破作業(yè)必須由專人指揮,劃定安全區(qū),布設警戒崗哨,設置警標。
爆破前應發(fā)預警信號,待危險區(qū)內人員撤離后再發(fā)爆破信號。
爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時,應當按照既定方案進行處置,不準擅自草率處理。
爆破作業(yè)結束后,經檢查確認安全后,方可解除警戒。
7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。
第二十條 爆炸物品的回收和銷毀
1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領人員在使用爆炸物品時嚴格執(zhí)行當班領取,當班清退的規(guī)定。
2. 爆破員班后要嚴格執(zhí)行消退制度,對當日未使用完的剩余爆炸物品,應清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。
嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉讓、私用、倒賣和以物易物。
3. 剩余的爆破物品嚴禁個人擅自轉讓、私存、倒賣、以物易物。
應按原供渠道退回供應單位。
4.經檢查變質和過期失效的爆炸物品,爆炸施工作業(yè)隊應及時統(tǒng)一上交項目部物設部,并由物設部聯(lián)系民爆公司(或公安機關指定單位)負責清理出場,并認真清點,登記造冊,報屬地有關部門批準,由公安機關指定地點銷毀,并做好現(xiàn)場銷毀記錄。
嚴禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十一條 爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控,杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。
第四章 爆破作業(yè)安全管理細則
第二十二條 一般規(guī)定
1.爆破作業(yè),必須按審批的爆破設計和由爆破中心簽認的爆破審批單進行爆破作業(yè)。
2. 爆破作業(yè)地點有下列情形之一時,禁止進行爆破工作。
(1)有冒頂或邊坡滑落危險;
(2)支護材料、設施設備與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞;
(3)通道不安全或通道堵塞;
(4)爆破參數(shù)或施工質量不符合設計要求;
(5)工作面有涌水危險或炮眼溫度異常;
(6)危及設備或建筑物安全,無有效防護措施;
(7)危險區(qū)邊界上未設警戒;
(8)光線不足或無照明;
(9)未嚴格按本規(guī)程要求做好準備工作。
3. 禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
4.在夜間進行爆破時,必須采取有效的安全措施,并經主管部門批準。
5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥前應對炮孔進行清理和驗收;
(2)使用木質或竹質炮棍裝藥;
(3)裝起爆藥包和起爆藥柱時,嚴禁投擲或沖擊;
(4)裝藥出現(xiàn)堵塞時,在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前,應用銅質或木質桿處理;
(5)禁止煙火,禁止用明火照明;
(6)使用電雷管時,禁止使用手機或對講機。
6. 填塞工作必須遵守下列規(guī)定:
(1)裝藥后必須保證填塞質量,深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破;
(2)禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔;
(3)填塞要十分小心,不得破壞起爆線路;
(4)禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包;
(5)禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。
7. 禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導火索、導爆索、導爆管或電雷管腳線。
8. 起爆以后,露天爆破不少于
5 分鐘,地下爆破不少于
15 分鐘(經過通風吹散
炮煙后),才準爆破工作人員進入爆破作業(yè)地點進行檢查。
9.嚴禁在殘眼上打孔。
10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十三條 爆破方案的審查與震動檢測
1.施工單位的爆破方案必須經具有資質的第三方審查,并出具審查合格的審查報告。
2. 涉及既有設施設備的爆破施工,施工單位必須聘請具有震動檢測資質的單位,對既有設施設備進行動態(tài)檢測,并出具震動檢測報告。
并根據震動檢測結果,對爆破方案進行調整。
第二十四條 爆破警戒與信號
1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準。
2. 爆破工作開始前,必須確定危險區(qū)的邊界,并設置明顯的標志。
3. 爆破時段應在各卡點設置崗哨和警戒標志,使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。
4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗,使周圍作業(yè)的人員都能看到,表明該部位即將進行爆破作業(yè),所有無關人員和設備應迅速撤離到警戒線范圍以外,在確認起爆安全后,按規(guī)定正式起爆。
5.卡點崗哨人員和清場人員應佩帶安全紅袖標、口哨和對講機。
6. 具體規(guī)定如下:
(1)第一次信號:一次預警信號。
預警信號發(fā)出后,清場人員開始清場,所有無關人員和設備要立即撤到危險區(qū)以外,或撤至指定的安全地點。
(2)第二次信號:二次預警信號。
該信號響之后,現(xiàn)場安全員確認破區(qū)人員、設備全部撤離危險區(qū),具備安全起爆條件后,及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況,爆破員準備起爆。
(3)第三次信號:起爆信號。
爆破員在正常情況下根據該信號進行起爆作業(yè)。
如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。
(4)第四次信號--解除警戒信號。
起爆后,爆破警戒崗哨應堅守崗位,不準任何人進入危險區(qū),經指定的檢查人員檢查確認安全后,發(fā)出解除警戒信號后,方可人員進入施工區(qū)。
第二十五條 爆破后的安全檢查和處理
1.爆破后,爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進入爆破地點,檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象。
2. 爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象,應及時處理,未處理前應在現(xiàn)場設立危險警戒或標志。
3. 只有確認爆破地點安全后,經當班爆破班長同意,方準人員進入爆破地點。
4.每次爆破后,爆破員應認真填寫爆破記錄。
5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十六條 處理盲炮必須遵守下列規(guī)定:
1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮,應立即報告并及時處理。
若不能及時處理,應在附近設明顯標志,并采取相應的安全措施;2.難處理的盲炮應請示爆破工作領導人,派有經驗的爆破員處理,大爆破的盲炮處理方法和工作組織,須經項目部工程技術部批準后方可處理。
處理盲炮時,無關人員不準在場,應在危險區(qū)邊界設警戒,危險區(qū)內禁止進行其他作業(yè)。
3. 禁止拉出或掏出起爆藥包。
4.電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源,及時將爆破網路斷路。
5.盲炮處理后,應仔細檢查爆堆,將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應采取預防措施。
6. 每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。
第二十八條 考核與獎罰
1.____建設指揮部安質部負責對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。
施工、監(jiān)理單位安全生產領導小組負責對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。
施工單位項目部安質部負責日常安全管理工作,并根據各級組織檢查結果和有關規(guī)定對相關單位和人員進行獎罰。
2. 爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《____施工安全管理辦法》考核和賠償。
3. 在爆破物品管理上,符合下列情況之一的,應給予表彰獎勵,其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。
(1)認真執(zhí)行國家有關爆破物品管理法規(guī)和本細則,主動加強人防、物防、技防措施,沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯領、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為,在爆破物品管理工作上取得顯著成績的;
(2)勇于同違法犯罪分子作斗爭,有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的;
(3)積極同水災、火災翁自然災害作斗爭,為保護爆破物品做出突出貢獻的;
(4)檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為,避免、防止重大事故發(fā)生的;
(5)抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關偵破爆破物品案件事跡突出的;
4.違反本辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,對施工單位每次處以202 2 元考核,對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核,由____建設指揮部按《____建設指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;
對現(xiàn)場施工責任人處以警告和每次不低于100 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,申領、收發(fā)、使用和回收程序不明,記錄和臺賬混亂的;
(2)拒絕公安機關及相關監(jiān)督檢查機構監(jiān)督檢查,無理取鬧的;
(3)違反規(guī)定,濫發(fā)、濫用爆破物品的;
(4)其他違反本細則的規(guī)定,公安機關及其它有關單位認為需要處罰的行為。
5.違反本管理辦法之規(guī)定,有下列行為之一的,處以從重考核。
觸犯法律的,提交當?shù)毓矙C關進行處理。
對施工單位每件處以5000 元考核,對監(jiān)理單位每次處以202 2 元考核,由____建設指揮部按《____建設指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定,按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除;
對現(xiàn)場施工責任人處以嚴重警告和每次不低于500 元考核,由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。
(1)爆破物品管理混亂,存在重大隱患,經公安機關多次指出,限期整改,但拒不改正的;
(2)發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災等事故,危害嚴重,在全國、全省、全路造成不良影響的;
(3)發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破物品,隱瞞不報或弄虛作假的;
(4)對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進行打擊報復或違反本細則規(guī)定發(fā)生問題后,嫁禍他人逃避處罰的。
6. 指揮部復查施工、監(jiān)理單位對其相關部門和個人的考核兌現(xiàn)情況,凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假,由指揮部對施工、監(jiān)理單位加倍考核。
第二十九條 爆炸物品安全管理未盡事項嚴格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(ga837-2022)、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》(ga838-2022)、《爆破安全規(guī)程》(gb6722-2022)、《民用爆炸物品治安管理條例》(國務院令446號)的要求執(zhí)行。
第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,由____建設指揮部安質部負責
解釋。
附表: 1.日爆炸物品領用申請單2. 爆炸物品現(xiàn)場使用記錄表3. 爆破施工基礎表格
4. 爆炸物品雷管編碼登記表
5. 爆炸物品二次運輸?shù)怯洷?/p>
安全檢查制度
第11篇 隧道爆破施工安全管理辦法
為了保證隧道施工安全,預防爆破事故的發(fā)生,制定如下安全技術措施:
1、擔任爆破工作的人員必須思想端正工作認真負責,并經培訓考試合格取得“爆破員作業(yè)證”。
2、在爆破工作中必須服從命令,聽從指揮。嚴格執(zhí)行“國家爆破安全法規(guī)”,做到標準施工,規(guī)范操作。
3、鉆孔:
①、鉆孔人員到達工作地點時,應首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)。如支護頂板及兩幫是否牢固,如有松動的巖石應立即加以支護或清除。
②、鑿巖機鉆孔時,必須采用濕式鑿巖機或帶有捕塵器的鑿巖機。
③、用帶支架的風鉆鉆孔時,一定將支架安置穩(wěn)妥,站在碴堆上鉆孔,應注意碴堆的穩(wěn)定防止坍滑傷人。
④、鉆孔和裝藥不能平行作業(yè)。
⑤、嚴禁在殘孔中繼續(xù)鉆孔。
⑥、嚴格按照設計鉆孔,其周邊眼傾斜度的誤差±3%,平面誤差±1cm。
4、爆破器材的加工:
①、爆破器材的加工一定要在加工房內進行,嚴禁在生活區(qū)和爆破器材庫附近加工。
②、在加工過程中,對爆破器材要輕拿輕放,禁止撞擊、拋擲,加工數(shù)量不應超過當班爆破作業(yè)需用量
③、藥包重量,藥包之間的距離一定要嚴格按照爆破設計進行作業(yè) 誤差范圍不能超出設計的3%。
④、只準快刀切割導爆索,但禁止切割接上雷管或已插入炸藥里的導爆索。
⑤、隧道爆破不得使用tnt(三硝基甲苯)苦味酸、黑火藥等大量產生有害氣體的炸藥。
5、裝藥、堵塞:
①、裝藥時應檢查驗收炮孔情況,如有關健炮孔不合格應積極解決或報告以便迅速采取措施。
②、裝藥時,徹底清除孔內污積物
③、用木質或竹質炮棍將藥卷輕輕推入到位,各藥卷之間彼此要密貼,中間不許有雜物間隔炮泥,堵塞用力要適中。
④、堵塞要小心慎重,不得破壞起爆線路。
⑤、禁止用石塊或易燃材料堵塞炮孔
⑥、禁止搗固直接接觸藥包的堵塞或用堵塞材料沖擊起爆藥包。
⑦、禁止撥出或硬拉起爆藥包中的雷管、導爆索。
⑧、遇有下列情況,嚴禁裝藥
a、照明不足
b、工作面巖石破碎,尚未及時支護
c、發(fā)現(xiàn)流沙、流泥未經妥善處理
d、可能有大量溶洞水及高壓水涌出的地段。
6、爆破網絡:
①、起爆導爆索的雷管應綁緊在距導爆索端部15cm處,雷管的聚能穴應朝向導爆索的傳爆方向。
②、導爆管網絡中不得有死結,孔內不得有接頭,孔外傳爆雷管之間應當有足夠的間距。
③、用雷管起爆導爆管網絡時,應有防止雷管的集中穴炸斷導爆管的措施,導爆管應均勻的敷在雷管周圍,并用膠布等綁扎牢固。
④、用于同一工作面的導爆索,導爆管必須是同廠同批號產品。
⑤、連接爆破主線與腳線,檢查線路導通和起爆作業(yè),必須由指定的爆破員單人操作。
7、警戒、起爆:
①、進行爆破前,所有人員和機械均應撤至不受有害氣體、振動及飛石傷害的安全地點。
②、在爆破班(組)長的組織下爆破員均應進入指定的警戒位置,嚴禁行人、車輛、牲畜進入警戒線以內。
③、爆破信號規(guī)定如下:
a、警戒區(qū)信號——連續(xù)的長口哨聲,在爆破前十分鐘發(fā)出,屆時,所有施工的人員和機械撤到危險區(qū)以外,警戒人員進入指定警戒位置。
b、爆破信號——連續(xù)的急促的短口哨聲,在確認人員和機械全撤離危險區(qū)后,在爆破前一分鐘發(fā)出,一分鐘后進行起爆。
④、爆破后,必須經過通風排煙,且距爆破相距時間不小于15min,才準檢查人員進入,并經各項檢查和妥善處理后,其他工作人員才準進入工作面。
⑤、檢查人員主要檢查是否有拒爆、盲炮,是否有塌方、冒頂?shù)?未處理前應設立危險警戒或標志。
8、盲炮處理技術措施:
①、盲炮必須由當班爆破員處理,處理盲炮,無關人員不準在場,應設危險警戒,危險區(qū)內禁止進行其它作業(yè)。
②、禁止拉出或掏出起爆藥包。
③、經檢查確認炮孔的起爆線路完好時,可重新起爆。
④、打平行眼裝藥爆破,平行眼距盲孔口不得小于0.3m,為確定平行炮孔的方向,允許從盲炮口起,取出長度不超過20cm的堵塞物。
⑤、在安全距離外,用遠距離操縱的風水噴管吹出盲炮堵塞物及炸藥,但必須采取措施收回雷管。
⑥、電力起爆發(fā)生盲炮時,須立即切斷電源并及時將爆破網絡短路。
⑦、盲炮處理后應仔細檢查爆堆將殘余的爆破器材收集起來,未判明爆堆有無殘留的爆破器材前,應采取預防措施。
⑧、每次處理盲炮必須由處理者填寫登記卡片。
9、兩個工作面接近貫通時,應加強兩端的聯(lián)系與統(tǒng)一指揮,當兩工作面距離為8倍循環(huán)進尺時(最小不得少于15m)應停止一端工作,將人員機具撤走,并在安全距離處設立警告標志。
10、在爆破作業(yè)中,要嚴謹認真精力集中,嚴禁飲酒作業(yè),嚴禁攜帶火種,不許穿化纖衣服,不許穿鐵釘鞋。
11、爆破的各類儀器,每月應全面檢查一次,電容式起爆器至少每月賦能一次。
12、隧道內嚴禁明火作業(yè)與取暖。
13、對不良地段隧道施工,應采取弱爆破、短開挖等小循環(huán)的施工方法。
14、由于爆堆積體中石質松散、極易坍塌在施工中應不放炮或少放炮對炮孔方向、深度、藥量等均應嚴格控制。
15、所有爆破人員而應思想集中,不得東張西望、談天說地。
16、為了減少爆破器材因受潮而引起盲炮。裝藥距放炮時間不宜過久。
17、不許使用水分超過0.5%的粉狀硝銨炸藥。
18、裝載爆碴時要有專人查看爆碴里是否有未響的雷管和炸藥,對于未響的雷管和炸藥,要交于專人集中統(tǒng)一銷毀。
19、采用電力起爆,則一切準備就緒方可連接起爆雷管。采用火花起爆時,在確定起爆引線長度時,起爆引線與信號引線的長度應能保證點炮人走至待避安全距離。
20、對在爆破施工作業(yè)中,在安全生產和預防爆破事故方面作出顯著成績的人員要給予表彰或獎勵。
21、爆破器材庫的設置,爆破器材的運輸,管理、使用等見另頁。
22、其它事宜執(zhí)行國家“爆破安全法規(guī)”。
第12篇 建設指揮部爆破施工安全管理辦法
第一章 總 則
第一條 為嚴格xxxx建設工程中爆破作業(yè)管理，預防爆炸物品被盜、丟失和爆破事故的發(fā)生，保障施工現(xiàn)場人員生命財產安全，根據《中華人民共和國安全生產法》（中華人民共和國主席令第70 號）、《建設工程安全生產管理條例》（中華人民共和國國務院令第393 號）、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程（gb6722-2011）》、《民用爆炸物品治安管理條例》（國務院令446 號）的規(guī)定和xx建設指揮部（以下簡稱指揮部）《安全生產管理辦法》，結合xx建設工程實際，特制定本制度。
第二條 民用爆炸物品的使用必須符合國家標準和行業(yè)標準規(guī)定。
第三條 施工單位在購買、運輸、存儲、使用爆破物品時，必須依照本辦法及有關安全技術操作規(guī)程，制定各個崗位的安全責任制，教育職工嚴格遵守執(zhí)行，由施工項目部物設部、安質部進行監(jiān)督檢查。
第四條 xx施工現(xiàn)場爆炸物品的安全管理工作應貫徹“從嚴管理，依法監(jiān)督，
方便生產，保障安全”和“誰主管，誰負責”的原則，實行主管領導負責制。施工、監(jiān)理單位主管領導人對爆炸物品的安全管理工作負總責，物資管理部門的主要負責人負責購買、運輸、儲存過程中的安全工作，安全質量部的主要負責人負責使用過程中的安全監(jiān)督檢查工作。為了切實加強爆炸物品的安全管理，應逐級成立爆炸物品安全管理領導小組，由指揮部由主管安全的領導任領導小組組長，施工、監(jiān)理由項目主要負責人任領導小組組長。
第五條 指揮部管內爆炸物品的安全管理工作接受上級機關以及當?shù)毓膊块T的安全監(jiān)督檢查。
第二章 各級爆破管理人員崗位職責
第六條 爆破作業(yè)項目經理職責
1.制定本單位爆破施工實施細則及爆破作業(yè)安全風險管理實施細則，組織領導安全檢查，確保工程安全和質量；
2.主持制定爆破工程施工方案并負責實施、檢查等全面工作；
3.負責爆破作業(yè)人員的培訓和考核工作；
4.參加本單位爆破作業(yè)事故的調查和處理。
第七條 爆破作業(yè)工程技術人員職責
1.負責爆破工程的設計和總結，指導施工，檢查質量；
2.制定爆破安全的技術措施，檢查實施情況；
3.負責制定盲炮處理的技術措施，進行盲炮處理的技術指導；
4.負責制定飛石處理的技術措施，進行飛石處理的技術指導；
5.參加爆破事故的調查和處理。
第八條 爆破作業(yè)班長職責
1.領導爆破員進行爆破工作。
2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。
3.有權制止無《爆破員作業(yè)證》的人員進行爆破工作。
4.檢查爆破器材的現(xiàn)場使用情況和剩余爆破器材的及時退庫情況。
第九條 爆破員職責
1.保管所領取的爆破器材，不得遺失或轉交他人，不準擅自銷毀和挪作他用。
2.按照爆破指令單和爆破設計進行爆破作業(yè)。
3.嚴格遵守爆破安全規(guī)程和安全操作細則。
4.爆破后檢查工作面，發(fā)現(xiàn)盲炮和其他不安全因素應及時上報或處理。
5.爆破結束后，將剩余的爆破器材如數(shù)及時的交回爆破器材庫。
第十條 爆破作業(yè)押運員職責
1.運輸爆破器材，必須向當?shù)乜h（市）公安局申請領取《爆炸物品運輸證》，憑證辦理運輸。貨物運達目的地后，施工單位或收貨單位應當在運輸證簽注物品到達情況，將運輸證交回原發(fā)證公安機關。
2.爆破器材應當在遠離城市中心區(qū)域或人煙稠密地區(qū)的車站、碼頭裝卸；運輸爆
破器材經過人煙稠密的城鎮(zhèn)，必須事先通知當?shù)毓矙C關，按公安機關指定的路線和時間通行；運輸爆破器材在途中停留時，要遠離建筑設施和人煙稠密的地方，并有專人看管，嚴禁在爆破器材附近吸煙和用火。
3.裝載爆破器材的車廂內，不準同時載運旅客和其它易燃易爆物品；
4.提醒駕駛員在運輸過程中保持車速，密切注意爆破器材在運輸中的狀況。
第十一條 爆破作業(yè)安全員職責
1.指導和檢查單位爆破作業(yè)安全管理制度和安全防范措施的落實，有權制止各類違章和違反爆破施工方案行為。
2.監(jiān)督爆破員切實遵守爆破安全細則和爆破器材的保管、使用、搬運制度。
3.經常檢查工作場所的工作環(huán)境、安全設施、爆破及消防器材的安全狀況，對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患及時整改、記錄和上報。
每十二條 監(jiān)理職責
1.全面審核爆破施工方案、爆破施工計劃、防護措施是否安全有效。
2..檢查確認施工負責人、安全員、爆破員、防護員是否經考試合格并持證上崗，對不能勝任工作崗位的人員提出更換建議。
3.全過程監(jiān)控施工單位爆炸物品的運輸、臨時存儲、領取、安裝使用、退回或銷毀是否嚴格按標準執(zhí)行，每一步驟進行現(xiàn)場簽字確認，并保存原始記錄。
4.嚴格督促施工單位按照審查批復的爆破施工方案組織現(xiàn)場施工管理。
第三章 爆破器材安全管理辦法
第十三條 爆炸物品的購買。
購買爆炸物品，應由經過專業(yè)培訓合格的人承辦，必須到持有《爆炸物品安全生產許可證》的化工廠或持有《爆炸物品銷售許可證》的經銷部門購買或屬地公安機關指定的單位購買。
第十四條 爆炸物品的運輸
1.施工單位應與具有相應資質的民用爆破公司簽訂供銷、運輸委托合同后，在項目部物設部相關人員陪同下進行。xx建設項目原則上與屬地公安機關指定單位簽訂委托運輸合同。
2.爆炸物品的運輸，應按規(guī)定向工程所在地縣級及以上公安機關領取《民用爆炸物品運輸許可證》、《化學物品運輸許可證》。運輸車輛必須符合規(guī)定，在白天按指定路線限速（30～50km/h）行駛。并按照規(guī)定懸掛或者安裝符合國家標準的易燃易爆危險物品警示標志。
3.運輸爆炸物品必須由責任心強政治合格的駕駛員、押運員押運。沿途不準裝卸，在途中停歇時要遠離建筑設施和人員稠密區(qū)并有專人看管，嚴禁無關人員靠近。嚴禁將炸藥、雷管同車混裝、存放或由一人領出，運輸途中嚴禁搭乘無關人員，不得在中途停留休息。
4.運輸爆炸物品運到現(xiàn)場，由購買人、押運人向現(xiàn)場施工單位有資格的爆破管理人員辦理交接、清點、暫存手續(xù)，嚴禁無關人員進入；按照安全操作規(guī)程裝卸民用爆炸物品，并在裝卸現(xiàn)場設置警戒。
第十五條 xx建設工程的施工單位原則上不設置儲存和加工爆炸物品的倉庫。
第十六條 爆炸物品的暫存
1.負責爆炸施工的工程技術部門編制每日、月物資計劃提交項目部物設部，由物設部負責按照規(guī)定與民爆公司（或公安機關指定單位）聯(lián)系購買爆破器材并驗收、運輸進場。施工現(xiàn)場確實需要臨時存放爆炸物品的，必須配備公安機關認定合格的防爆箱，并將火工品放置在防爆箱內，安排專人看管，暫存處所應張貼醒目警示標記。
2.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊要嚴格爆炸物品進出場檢查、登記手續(xù)，收存和發(fā)放爆炸物品必須進行登記，堅持日清月結，做到帳目清楚，帳物相符。
3.施工單位架子隊、作業(yè)班組隊使用爆炸物品時，要認真填寫爆炸物品使用申請表，施工負責人、爆破員、安全員核對每日使用數(shù)量并簽字，報項目部經理審查簽字批準。性能相抵觸的爆炸物品不得同時領取、使用。
4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第十七條 爆炸物品的發(fā)放
1.發(fā)放爆炸物品時，保管員要查驗各種手續(xù)及各隊申領人員的資格證件復印件，按批準數(shù)量發(fā)放，不得隨意增減。
2.爆炸物品的發(fā)放認真執(zhí)行爆炸物品領退制度，每班按時發(fā)放，班末按時交回，班組當日用不完的炸藥、雷管，發(fā)放員應分別保存，當日退回公安機關指定單位。
3.爆炸物品的發(fā)放必須是專職爆炸物品發(fā)放員，其他人員不得代替。
4. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第十八條 爆炸物品的領取
1.爆炸物品領取時必須是爆破員憑單據，并在單據后方簽字方可領取，其他人員不得代替。各作業(yè)隊的爆破器材保管員、發(fā)放員、爆破員、安全員的作業(yè)證、身份證原件報項目部審查，作業(yè)證和身份證復印件存項目部安質部備案。
2.各作業(yè)隊和班組當天使用的爆破器材，根據爆破設計書的用量到項目部物設部審批后，由物設部聯(lián)系民爆公司（或公安機關指定單位）負責供應。爆炸物品的供應
總量按各作業(yè)隊和班組材料的出庫單總量控制，項目部安質部做好爆炸物品申領和發(fā)放的監(jiān)管和簽字工作。特殊情況下，根據安質部通知，也可以暫停發(fā)放。
3.發(fā)放爆炸物品時發(fā)放員必須首先檢查炸藥箱、雷管箱是否完好、上鎖。炸藥、雷管必須分運時，應裝箱上鎖。
4.嚴禁任何個人和單位私拿、私用、私送轉賣轉借爆炸物品和爆破器材。
5.施工、監(jiān)理單位相關人員必須據實認真填寫相關表格（樣表見附件）。
第十九條 爆炸物品的使用
1.根據爆破施工的需要配備爆破工。爆破工必須經過培訓，考試合格后取得“爆破人員安全作業(yè)證”后持證上崗。無證人員不得從事爆破作業(yè)。
2.對爆破作業(yè)人員定期進行考察。發(fā)現(xiàn)不合格人員，立即停止其作業(yè)，收回爆破作業(yè)證。當爆破專業(yè)人員工作變動和工程竣工后，及時將“爆破人員安全作業(yè)證” 收回。
3.爆炸物品領到工作面后，嚴禁亂放，不使用不得開鎖。炸藥箱、雷管箱必須分別存放在頂板好的，支架完整，避開電器設備的地點。
4.使用爆破器材的架子隊，在裝藥現(xiàn)場臨時存放爆破器材時，要選擇安全可靠的地方單獨存放，指定專人看管，但不得過夜存放。
5.使用爆破器材的作業(yè)隊要建立臺賬，班組長與爆破員將當班實際消耗的裝藥、雷管核對清點清楚，將每一次領用量、使用量、退庫量及時做好記錄，每周一次報項目部物設部和安質部，要求班組長、爆破員、安全員簽名，做到賬目清楚，帳物相符。
6.在使用現(xiàn)場時，班組長與安全員要隊爆破員進行監(jiān)督，嚴格按照規(guī)程要求從事爆破作業(yè)。爆破作業(yè)必須由專人指揮，劃定安全區(qū)，布設警戒崗哨，設置警標。爆破前應發(fā)預警信號，待危險區(qū)內人員撤離后再發(fā)爆破信號。爆破作業(yè)中出現(xiàn)啞炮時，應當按照既定方案進行處置，不準擅自草率處理。爆破作業(yè)結束后，經檢查確認安全后，方可解除警戒。
7. 監(jiān)理工程師全程旁站監(jiān)督。
第二十條 爆炸物品的回收和銷毀
1.專職爆破員或作業(yè)隊指派專領人員在使用爆炸物品時嚴格執(zhí)行當班領取，當班清退的規(guī)定。
2.爆破員班后要嚴格執(zhí)行消退制度，對當日未使用完的剩余爆炸物品，應清點后由爆破工及時退庫并登記造冊。嚴禁私存、截留、藏匿、出售、轉讓、私用、倒賣和以物易物。
3.剩余的爆破物品嚴禁個人擅自轉讓、私存、倒賣、以物易物。應按原供渠道退回供應單位。
4.經檢查變質和過期失效的爆炸物品，爆炸施工作業(yè)隊應及時統(tǒng)一上交項目部物設部，并由物設部聯(lián)系民爆公司（或公安機關指定單位）負責清理出場，并認真清點，登記造冊，報屬地有關部門批準，由公安機關指定地點銷毀，并做好現(xiàn)場銷毀記錄。嚴禁隨意丟棄或掩埋爆炸物品。
5. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十一條 爆炸物品必須由項目部全過程管理和監(jiān)控，杜絕架子隊或作業(yè)班組自行管理爆炸物品。
第四章 爆破作業(yè)安全管理細則
第二十二條 一般規(guī)定
1.爆破作業(yè)，必須按審批的爆破設計和由爆破中心簽認的爆破審批單進行爆破作業(yè)。
2.爆破作業(yè)地點有下列情形之一時，禁止進行爆破工作。
（1）有冒頂或邊坡滑落危險；
（2）支護材料、設施設備與支護說明書的規(guī)定有較大出入或工作面支護損壞；
（3）通道不安全或通道堵塞；
（4）爆破參數(shù)或施工質量不符合設計要求；
（5）工作面有涌水危險或炮眼溫度異常；
（6）危及設備或建筑物安全，無有效防護措施；
（7）危險區(qū)邊界上未設警戒；
（8）光線不足或無照明；
（9）未嚴格按本規(guī)程要求做好準備工作。
3.禁止爆破器材加工和爆破作業(yè)的人員穿化纖衣服。
4.在夜間進行爆破時，必須采取有效的安全措施，并經主管部門批準。
5.裝藥工作必須遵守下列規(guī)定：
（1）裝藥前應對炮孔進行清理和驗收；
（2）使用木質或竹質炮棍裝藥；
（3）裝起爆藥包和起爆藥柱時，嚴禁投擲或沖擊；
（4）裝藥出現(xiàn)堵塞時，在未裝入雷管、起爆藥柱等敏感爆破器材前，應用銅質或木質桿處理；
（5）禁止煙火，禁止用明火照明；
（6）使用電雷管時，禁止使用手機或對講機。
6.填塞工作必須遵守下列規(guī)定：
（1）裝藥后必須保證填塞質量，深孔或淺眼爆破禁止使用無填塞爆破；
（2）禁止使用石塊和易燃材料填塞炮孔；
（3）填塞要十分小心，不得破壞起爆線路；
（4）禁止搗固直接接觸藥包的填塞材料或用填塞材料沖擊起爆藥包；
（5）禁止在深孔裝入起爆藥包后直接用木楔填塞。
7.禁止拔出或硬拉起爆藥包或藥柱中的導火索、導爆索、導爆管或電雷管腳線。
8.起爆以后，露天爆破不少于5 分鐘，地下爆破不少于15 分鐘（經過通風吹散
炮煙后），才準爆破工作人員進入爆破作業(yè)地點進行檢查。
9.嚴禁在殘眼上打孔。
10. 監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十三條 爆破方案的審查與震動檢測
1.施工單位的爆破方案必須經具有資質的第三方審查，并出具審查合格的審查報告。
2.涉及既有設施設備的爆破施工，施工單位必須聘請具有震動檢測資質的單位，對既有設施設備進行動態(tài)檢測，并出具震動檢測報告。并根據震動檢測結果，對爆破方案進行調整。
第二十四條 爆破警戒與信號
1.項目部具體爆破時間以爆破中心規(guī)定的時間為準。
2.爆破工作開始前，必須確定危險區(qū)的邊界，并設置明顯的標志。
3.爆破時段應在各卡點設置崗哨和警戒標志，使所有影響爆破作業(yè)的施工區(qū)處于監(jiān)視之下。
4.在爆破作業(yè)部位插一面較大的紅旗，使周圍作業(yè)的人員都能看到，表明該部位即將進行爆破作業(yè)，所有無關人員和設備應迅速撤離到警戒線范圍以外，在確認起爆安全后，按規(guī)定正式起爆。
5.卡點崗哨人員和清場人員應佩帶安全紅袖標、口哨和對講機。
6.具體規(guī)定如下：
（1）第一次信號：一次預警信號。預警信號發(fā)出后，清場人員開始清場，所有無關人員和設備要立即撤到危險區(qū)以外，或撤至指定的安全地點。
（2）第二次信號：二次預警信號。該信號響之后，現(xiàn)場安全員確認破區(qū)人員、設備全部撤離危險區(qū)，具備安全起爆條件后，及時向爆破中心反饋爆破安全警戒清場情況，爆破員準備起爆。
（3）第三次信號：起爆信號。爆破員在正常情況下根據該信號進行起爆作業(yè)。如有特殊情況將按照爆破中心指令起爆。
（4）第四次信號--解除警戒信號。起爆后，爆破警戒崗哨應堅守崗位，不準任何人進入危險區(qū)，經指定的檢查人員檢查確認安全后，發(fā)出解除警戒信號后，方可人員進入施工區(qū)。
第二十五條 爆破后的安全檢查和處理
1.爆破后，爆破員必須按規(guī)定等待的時間到后進入爆破地點，檢查有無冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象。
2.爆破員如果發(fā)現(xiàn)冒頂、危石、支護破壞和盲炮等現(xiàn)象，應及時處理，未處理前應在現(xiàn)場設立危險警戒或標志。
3.只有確認爆破地點安全后，經當班爆破班長同意，方準人員進入爆破地點。
4.每次爆破后，爆破員應認真填寫爆破記錄。
5.監(jiān)理工程師全過程旁站監(jiān)督。
第二十六條 處理盲炮必須遵守下列規(guī)定：
1.發(fā)現(xiàn)盲炮或懷疑有盲炮，應立即報告并及時處理。若不能及時處理，應在附近設明顯標志，并采取相應的安全措施；
2.難處理的盲炮應請示爆破工作領導人，派有經驗的爆破員處理，大爆破的盲炮處理方法和工作組織，須經項目部工程技術部批準后方可處理。處理盲炮時，無關人員不準在場，應在危險區(qū)邊界設警戒，危險區(qū)內禁止進行其他作業(yè)。
3.禁止拉出或掏出起爆藥包。
4.電力起爆發(fā)生盲炮時，須立即切斷電源，及時將爆破網路斷路。
5.盲炮處理后，應仔細檢查爆堆，將殘余的爆破器材收集起來，未判明爆堆有無殘留的爆破器材前，應采取預防措施。
6.每次處理盲炮必須由處理者填寫盲炮處理登記卡片。
第二十八條 考核與獎罰
1.xx建設指揮部安質部負責對施工單位、監(jiān)理單位爆破施工作業(yè)的安全檢查和考核工作。施工、監(jiān)理單位安全生產領導小組負責對本辦法的執(zhí)行情況的檢查和考核。施工單位項目部安質部負責日常安全管理工作，并根據各級組織檢查結果和有關規(guī)定對相關單位和人員進行獎罰。
2.爆破作業(yè)涉安全考核及賠償辦法按《xx施工安全管理辦法》考核和賠償。
3.在爆破物品管理上，符合下列情況之一的，應給予表彰獎勵，其獎勵辦法由施工、監(jiān)理單位自行確定。
（1）認真執(zhí)行國家有關爆破物品管理法規(guī)和本細則，主動加強人防、物防、技防措施，沒有發(fā)生爆破物品爆破、丟失、錯領、錯發(fā)等事故和違反本辦法的行為，在爆破物品管理工作上取得顯著成績的；
（2）勇于同違法犯罪分子作斗爭，有效地防止了爆破物品被盜、被搶、爆破等人為破壞的；
（3）積極同水災、火災翁自然災害作斗爭，為保護爆破物品做出突出貢獻的；
（4）檢舉、揭發(fā)重大違反爆破物品管理行為，避免、防止重大事故發(fā)生的；
（5）抓獲危害爆破物品安全的犯罪分子或協(xié)助公安機關偵破爆破物品案件事跡突出的；
4.違反本辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，對施工單位每次處以2000 元考核，對監(jiān)理單位每次處以1000 元考核，由xx建設指揮部按《xx建設指部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除；對現(xiàn)場施工責任人處以警告和每次不低于100 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。
（1）爆破物品管理混亂，申領、收發(fā)、使用和回收程序不明，記錄和臺賬混亂的；
（2）拒絕公安機關及相關監(jiān)督檢查機構監(jiān)督檢查，無理取鬧的；
（3）違反規(guī)定，濫發(fā)、濫用爆破物品的；
（4）其他違反本細則的規(guī)定，公安機關及其它有關單位認為需要處罰的行為。
5.違反本管理辦法之規(guī)定，有下列行為之一的，處以從重考核。觸犯法律的，提交當?shù)毓矙C關進行處理。對施工單位每件處以5000 元考核，對監(jiān)理單位每次處以2000 元考核，由xx建設指揮部按《xx建設指揮部施工單位綜合考核辦法》的規(guī)定，按單項考核直接從激勵約束考核費用中扣除；對現(xiàn)場施工責任人處以嚴重警告和每次不低于500 元考核，由施工、監(jiān)理單位在爆破施工安全管理實施細則中明確。
（1）爆破物品管理混亂，存在重大隱患，經公安機關多次指出，限期整改，但拒不改正的；
（2）發(fā)生爆破、被盜、丟失、火災等事故，危害嚴重，在全國、全省、全路造成不良影響的；
（3）發(fā)生私拿、私用、私藏、贈送、轉借、轉賣爆破物品，隱瞞不報或弄虛作假的；
（4）對檢舉揭發(fā)違反爆破物品管理行為的人員進行打擊報復或違反本細則規(guī)定發(fā)生問題后，嫁禍他人逃避處罰的。
6. 指揮部復查施工、監(jiān)理單位對其相關部門和個人的考核兌現(xiàn)情況，凡拒不執(zhí)行考核或弄虛作假，由指揮部對施工、監(jiān)理單位加倍考核。
第二十九條 爆炸物品安全管理未盡事項嚴格按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》（ga837-2009）、《小型民用爆炸物品儲存安全規(guī)范》（ga838-2009）、《爆破安全規(guī)程》（gb6722-2011）、《民用爆炸物品治安管理條例》（國務院令446號）的要求執(zhí)行。
第三十條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，由xx建設指揮部安質部負責
解釋。
附表： 1.日爆炸物品領用申請單
2. 爆炸物品現(xiàn)場使用記錄表
3. 爆破施工基礎表格
4. 爆炸物品雷管編碼登記表
5. 爆炸物品二次運輸?shù)怯洷?/p>
第13篇 煤礦井下爆破作業(yè)安全管理規(guī)定
該文件已被 安監(jiān)總政法〔2022〕28號 宣布失效
一、必須嚴格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和作業(yè)規(guī)程,落實“一炮三檢”,嚴禁違章指揮,違章爆破作業(yè)。
二、爆破作業(yè)必須認真執(zhí)行報告和聯(lián)鎖制度,由帶班隊長向礦調度室報告瓦斯,煤塵,支護等情況,經同意后方可進行爆破,嚴禁擅自爆破。
三、石門揭煤,巷道貫通等重點環(huán)節(jié)爆破作業(yè)必須制定專項安全措施,按規(guī)定報批后,由礦領導現(xiàn)場監(jiān)督實施,嚴禁未經審批情況下爆破作業(yè)。
四、爆破前后必須采取灑水降塵等綜合防蘭措施,嚴禁煤塵積聚或超限情況下爆破作業(yè)。
五、必須嚴禁落實探放水措施,嚴禁在有突水預兆情況下爆破作業(yè)。
六、必須在規(guī)定的安全位置警戒,起爆和躲炮,嚴禁爆破后未經檢查進入警戒區(qū)。
七、必須按規(guī)定使用水炮泥和炮泥,嚴禁裸露爆破或放明炮,糊炮。
八、必須按規(guī)定處理大塊煤(矸)和煤倉(眼)堵塞,嚴禁采用炸藥爆破方式處理。
九、對頂板(頂煤)預裂爆破必須在工作面前方未采動區(qū)域進行,嚴禁在工作面架間(后)爆破。
第14篇 爆破作業(yè)安全技術與管理措施
一、井下爆破作業(yè)環(huán)境的管理
放炮前后原因,炸藥爆炸后通常不可避免地產生co、co2、no、n02等有毒氣體,有時還可能產生h2s和so2 。這些氣體對人體,在放炮地點20 m范圍內充分灑水,以便吸收、溶解放炮產生的部分有害氣體和煤(巖)粉塵,凈化空氣。放炮后,要加強通風。只有在工作面的炮煙被吹散后,爆破人員方可進入工作面。不得在放炮后,立即頂著炮煙進人工作面,以防發(fā)生中毒事故。
二、井下爆破人員的安全責任
1.井下爆破人員的基本要求
井下爆破工作必須由專職爆破工擔任。
專職爆破工必須固定在一個工作面,且必須持證上崗。爆破工、班(組)長、瓦斯檢查員必須同時在現(xiàn)場執(zhí)行“一炮三檢制”
2.井下爆破說明書的基本內容
(1)炮眼布置圖必須標明采煤工作面的高度和打眼范圍或掘進工作面的巷道斷面尺寸,以及炮眼的位置、個數(shù)、深度、角度及炮眼編號。
(2)炮眼說明表必須說明炮眼的名稱、深度、角度,使用的炸藥、雷管的品種,裝藥量,封泥長度,連線方式和起爆順序。
(3)爆破作業(yè)說明書必須編入采掘作業(yè)規(guī)程,并根據地質條件和技術條件及時修改補充。
3.井下爆破作業(yè)的基本要求
(1)采掘工作面的控頂距離不符合作業(yè)規(guī)程的規(guī)定,或者支架有損壞,或者傘檐超過規(guī)定時,不準裝藥爆破。
(2)裝藥前和緊接放炮前,瓦斯員必須檢查瓦斯,如果放炮地點附近20m以內風流中,瓦斯?jié)舛冗_到1%時,不準裝藥爆破。
(3)在放炮地點20 m以內,有未清除的煤、矸、礦車或其他的物體阻塞巷道斷面1/3以上時,不準裝藥爆破。
(4)炮眼內發(fā)現(xiàn)出水異常、濕度驟高驟低、有顯著瓦斯涌出、煤巖松散、透老空等情況時,不準裝藥爆破。
(5)所有機器、工具和電纜等都必須在放炮前移出工作面并應得到可靠的保護。
(6)放炮前,班(組)長必須布置人,在可能進入放炮地點的所有道路上擔任警戒工作。警戒人員在有掩護的安全地點進行警戒。
(7)雷管腳線的連接工作以爆破工為主,但經過專門訓練的班(組)長可以協(xié)助。放炮母線的連接、線路檢查和通電工作,只許爆破工一人操作。放炮時,爆破工必須事先發(fā)出放炮警號,至少再等5s才可放炮。
(8)爆破工必須最后離開放炮地點,并必須在有掩護的安全地點進行起爆。
(9)發(fā)爆器的把手(或鑰匙)或電力放炮接線盒的鑰匙,爆破工必須隨身攜帶,不得轉交別人。不到放炮通電時,不得將把手或鑰匙插入放炮器或電力放炮接線盒內。
(10)放炮后,爆破工和班(組)長應當對放炮地點進行巡視,檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、瞎炮、殘爆等情況。發(fā)現(xiàn)危險情況,必須立即處理。如果使用的瞬發(fā)雷管,炮響后即可把母線由電源上卸下走出掩護地點;如果是延期雷管,炮響后摘下連接在電源上的母線后,還應等待5min方可走出掩蔽地點。
(11)放炮時,發(fā)現(xiàn)炮不響,爆破工應從電源上摘下母線接成短路,等待一段時間(如使用的是瞬發(fā)雷管,需5min;如使用的是延期雷管,需15min以后方可帶上放炮器的把手,對不響的原因進行檢查。處理完損壞的部分后可以再行起爆。處理拒爆時,必須遵守《煤礦安全規(guī)程》的有關規(guī)定。
只有在工作面的炮煙被吹散,由班(組)長親自撤出放炮警戒人員后,其余人員方可進入工作面工作。
三、嚴格使用煤礦許用爆破器材
煤礦井下爆破作業(yè)使用的爆破器材,必須經國家授權的檢驗機構檢驗合格,并取得煤礦安全標志證書。
在煤礦井下的所有爆破作業(yè)工作面,都必須使用煤礦許用炸藥和煤礦許用電雷管。所使用的煤礦許用炸藥應由礦總工程師按礦井和爆破工作面所處區(qū)域的瓦斯等級合理選用,并符合《煤礦安全規(guī)程》的相關規(guī)定。
在井工煤礦的所有采掘工作面,必須使用煤礦許用瞬發(fā)電雷管或煤礦許用毫秒延期電雷管。使用煤礦許用毫秒延期電雷管時,最后一段的延期時間不得超過130 ms。不同廠家生產的或不同品種的電雷管,不得摻混使用,不得使用導爆管和普通導爆索,嚴禁使用火雷管。
在有瓦斯或煤塵爆炸危險的采掘工作面,應采用毫秒爆破。在掘進工作面應全斷面一次起爆·,不能全斷面一次起爆的必須采取安全措施;在采煤工作面,可分組裝藥,但一組裝藥必須一次起爆。嚴禁在一個采煤工作面使用兩臺發(fā)爆器同時進行爆破。
在低瓦斯礦井的采掘工作面采用毫秒爆破時,可采用反向起爆;在高瓦斯礦井(低瓦斯礦井的高瓦斯區(qū)域)的采掘工作面采用毫秒爆破時,若采用反向起爆,必須制定安全技術措施,經礦總工程師批準。
在高瓦斯礦井和有煤與瓦斯突出危險的采掘工作面的實煤體中,為增加煤體裂隙、松動煤體而進行的10 m以上的深孔預裂控制爆破,可使用二級煤礦許用炸藥,但必須制定安全措施,報礦總工程師批準。
四、正確執(zhí)行放炮操作規(guī)程
1.裝配起爆藥卷的安全規(guī)定
(1)必須在頂板完好、支架完整、避開電氣設備和導電體的爆破工作地點附近進行。
(2)必須嚴格防止電雷管受震動、沖擊折斷雷管腳線和損壞腳線絕緣層。
(3)電雷管必須由藥卷的頂部裝入,嚴禁用電雷管代替竹、木棍扎眼。
(4)電雷管插入藥卷后,必須用腳線將藥卷纏住,并將電雷管腳線末端扭結成短路。
2.炮眼深度和炮眼封泥長度的安全規(guī)定
(1)炮眼深度小于0.6 m時,不得裝藥、爆破;在特殊條件下,如挖底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,炮眼深度可以小于0.6 m,但必須封滿炮泥。
(2)炮眼深度為0.6~l m時,封泥長度不得小于炮眼深度的1/2。
(3)炮眼深度超過1 m時,封泥長度不得小于0.5 m。
(4)炮眼深度超過2.5 m時,封泥長度不得小于1 m。
(5)光面爆破時,周邊光爆炮眼應用炮泥封實,且封泥長度不得小于o.3 m。
(6)工作面有兩個或兩個以上自由面時,在煤層中最小抵抗線不得小于0.5 m,在巖層中最小抵抗線不得小于0.3 m。
3.爆破處理卡在溜煤眼中煤、矸的安全規(guī)定處理卡在溜煤眼中的煤、矸時必須遵守下列規(guī)定:
(1)必須采用取得煤礦礦用產品安全標志的用于溜煤眼的煤礦許用剛性被筒炸藥或不低于該安全等級的煤礦許用炸藥。
(2)每次爆破只準使用一個煤礦許用電雷管,最大裝藥量不得超過450g。
(3)每次爆破前必須檢查溜煤(矸)眼內堵塞部位的上部和下部空間的瓦斯。
(4)每次爆破前必須灑水。
4.爆破母線和連接線的安全規(guī)定
(1)煤礦井下爆破母線必須符合標準。
(2)爆破母線和連接線、電雷管腳線和連接線、腳線和腳線之間的接頭必須相互扭緊并懸掛,不得與軌道、金屬管、金屬網、鋼絲繩、刮板輸送機等導電體相接觸。
(3)巷道掘進時,爆破母線應隨用隨掛,不得使用固定爆破母線。特殊情況下,在采取安全措施后,可不受此限。
(4)爆破母線與電纜、電線、信號線應分別掛在巷道的兩側。
(5)只準采用絕緣母線單回路爆破。
(6)爆破前,爆破母線必須扭結成短路。
5.爆破過程中的其他安全規(guī)定
(1)井下爆破必須使用發(fā)爆器。
(2)發(fā)爆器或電力起爆接線盒必須采用礦用防爆型(礦用增安型除外)。
(3)每次爆破作業(yè)前,爆破工必須做電爆網絡全電阻檢查。
(4)各礦對發(fā)爆器必須統(tǒng)一管理、發(fā)放,必須定期對發(fā)爆器的各項性能參數(shù)進行校驗,并進行防爆性能檢查,不符合規(guī)定的嚴禁使用。
(5)爆破工必須最后離開爆破地點,并必須在安全地點起爆。起爆地點到爆破地點的距離必須在作業(yè)規(guī)程中具體規(guī)定。
(6)發(fā)爆器的把手、鑰匙或電力起爆接線盒的鑰匙,必須由爆破工隨身攜帶,嚴禁轉交他人。
不到爆破通電時,不得將把手或鑰匙插入發(fā)爆器或電力起爆接線盒內。爆破后,必須立即將把手或鑰匙拔出,摘掉母線并扭結成短路。
(7)爆破前,腳線的連接工作可由經過專門訓練的班(組)長協(xié)助爆破工進行。爆破母線連接腳線、檢查線路和通電工作,只準爆破工一人操作。
(8)爆破前,班(組)長必須清點人數(shù),確認無誤后,方準下達起爆命令。
(9)爆破工接到起爆命令后,必須先發(fā)出爆破警號,至少再等5 s,方可起爆。
(10)裝藥的炮眼必須當班爆破完畢。特殊情況下,當班留有尚未爆破的裝藥的炮眼時,當班爆破工必須向下一班爆破工在現(xiàn)場交接清楚。
五、特殊情況下的放炮
1.巷道貫通
當貫通的兩個工作面相距20m(沖擊地壓煤層掘進工作面相距30m)前,地測部門必須事先下達通知書,并且只準從一個工作面向前接通。停掘的工作面必須保持正常通風,經常檢查風筒是否脫節(jié),還必須正常檢查工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛取Ｍ咚節(jié)舛瘸迺r,必須立即處理。瓦斯?jié)舛瘸迺r,先停止掘進工作面的工作,然后處理瓦斯。只有在兩個工作面及其回風流中的瓦斯?jié)舛榷荚?%以下時,掘進的工作面方可裝藥爆破。每次爆破前,在兩個工作面必須設置柵欄和有專人警戒。
間距小于20m的平行巷道,其中一個巷道爆破時,兩個工作面的人員都必須撤至安全地點。
除以上規(guī)定外,還應達到下述要求:
(1)測量人員在巷道貫通前,必須勤給中、腰線,鉆眼工和爆破工要嚴格按中、腰線調整方向和坡度,布置炮眼。
(2)貫通爆破前,要加固貫通地點支架,背好幫頂,防止崩倒支架或冒頂埋人。
(3)距貫通地點5m內,要在工作面中心位置打探眼,探眼深度為進度的2倍,眼內不準裝藥,在有瓦斯工作面,爆破前將探眼用炮泥封死。
(4)與停掘已久的巷道貫通時,還應在貫通前嚴格檢查停掘巷道的瓦斯、煤塵、積水、支架和頂板,發(fā)現(xiàn)問題立即處理,否則不準貫通。
(5)由班組長指派警戒人員,并親自接送。在班組長或班組長指定的專人來接以前,警戒人員不得擅離崗位。
(6)按預測位置應貫通而未貫通時,應立即停止掘進,查明原因,重新采取貫通措施。
2.遇老空區(qū)爆破
老空區(qū)往往積存有大量的水、瓦斯和其他有毒有害氣體,如果不慎爆破掘通老空區(qū),就可能發(fā)生突然涌水、人員中毒和瓦斯爆炸等惡性事故。因此,在接近老空區(qū)時,必須采取相應的安全措施:
(1)爆破地點距老空區(qū)15m前,必須通過打探眼等有效措施,探明老空區(qū)的準確位置和范圍、瓦斯、積水及發(fā)火等情況,針對查明的情況,修正或調整安全措施,否則不準裝藥或爆破。
(2)穿透老空區(qū)爆破時,必須撤離人員,并在無危險地點爆破。爆破后,必須在查明老空區(qū)情況,確認無危險時才允許恢復工作。
(3)打眼時,發(fā)現(xiàn)煤(巖)變松軟、炮眼內出水異常、工作面溫度驟高驟低、瓦斯量增大等異常情況,說明工作面已臨近老空區(qū),必須查明原因,采取措施。爆破條件具備時才可以裝藥爆破。
(4)必須堅持“有疑必探,先探后掘”的原則。
3.淺眼爆破
《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:炮眼深度小于0.6m時不得裝藥、爆破;在特殊條件下,如臥底、刷幫、挑頂確需淺眼爆破時,必須制定安全措施,炮眼深度可以小于0.6m,但必須封滿炮泥。
制定安全技術措施必須符合下列要求:
(1)每孔裝藥量不得超過150g。
(2)炮孔必須封滿炮泥。
(3)爆破前必須在爆破地點附近灑水降塵并檢查瓦斯,瓦斯?jié)舛瘸薏粶时啤?/p>
(4)檢查并加固爆破地點附近支架。
(5)采取有效措施,保護好風、水管路,電氣設備及其他設施,以防崩壞。
(6)爆破前,班組長必須布置好警戒并在現(xiàn)場指揮。
4.震動爆破
井巷揭穿瓦斯和煤突出的危險煤層和在突出煤層中進行采掘作業(yè)時,都必須采取安全防護措施。
采用震動爆破措施時,應遵守下列規(guī)定:
(1)必須編制專門設計。爆破參數(shù)、爆破器材及起爆要求、爆破地點、反向風門位置、避災路線及停電、撤人和警戒范圍等,必須在設計中明確規(guī)定。
(2)震動爆破工作面,必須具有獨立、可靠、暢通的回風系統(tǒng)。
(3)震動爆破必須由礦技術負責人統(tǒng)一指揮。
(4)震動爆破必須采用銅腳線的毫秒雷管,雷管總延期時間不得超過130ms。
(5)應采用擋欄設施降低震動爆破誘發(fā)突出的強度。
(6)震動爆破應一次全斷面揭穿或揭開煤層。如果未能一次揭穿煤層,在掘進剩余部分時(包括掘進煤層和進入底(頂)板2m范圍內),必須按震動爆破的安全要求進行爆破作業(yè)。
采取金屬骨架措施揭穿煤層后,嚴禁拆除或回收骨架。
揭穿或揭開煤層后,在石門附近30m范圍內掘進煤巷時,必須加強支護。
5.接近積水區(qū)的爆破透水是煤礦五大自然災害事故之一。由于積水區(qū)資料不全或測量不準。
在接近積水區(qū)爆破時,必須采取以下措施:
(1)接近積水區(qū)時,要根據已查明的情況,編制切實可行的排放水設計和安全措施,否則禁止爆破。
(2)掘進工作面或其他地點發(fā)現(xiàn)有透水預兆(掛紅、掛汗、空氣變冷、出現(xiàn)霧氣、水叫、頂板來壓、底板鼓起或產生裂隙出現(xiàn)滲水、水色發(fā)渾有臭味等異狀)時,必須發(fā)出警報,撤出所有受水威脅地點的人員。
(3)發(fā)現(xiàn)煤巖變松軟、潮濕以及炮眼滲水等異常情況,應停止爆破。如正在打眼時應立即停止鉆進,并不許拔出鉆桿,立即向調度室匯報。
六、爆破事故的預防和處理
(一)早爆
1.雜散電流的防治
1)雜散電流的來源:
(1)架線電機車的電牽引網路電流經金屬物或大地返回直流變電所的電流。
(2)動力或照明交流電漏電。
(3)化學作用漏電。
2)雜散電流的防治:
(1)采用雜散電流測定儀測定雜散電流值,測量時間為0.5~2min。按規(guī)定,采用電雷管起爆時,雜散電流不得超過30ma。大于30ma時,必須采取必要的措施。
(2)盡量減少雜散電流的來源,特別要注意防止架線式電機車牽引網路的漏電。
(3)確保電爆網路的質量。
(4)采用抗雜散電流電雷管。
2.靜電的防治
1)靜電的產生與危害。
2)防治靜電措施:
(1)接觸爆破材料的人員穿棉布衣服,嚴禁穿化纖衣服;爆破材料要裝在具有耐壓和防沖撞、防震、防靜電的非金屬容器內。
(2)預防機械產生的靜電影響。 (3)采用抗靜電電雷管。
(二)拒爆
1.產生拒爆的原因
(1)爆破材料質量差,使用了不合格的雷管和炸藥。(2)電爆網路有問題。(3)電源有問題。(4)裝藥操作不當。
2.預防拒爆的措施
(1)經常檢查發(fā)爆器具,保持其良好性能。發(fā)爆器、爆破母線要執(zhí)行專人使用,專人保管。
(2)實行雷管測試和炸藥檢查驗收制度,不合格的不領取。
(3)按《煤礦安全規(guī)程》有關裝藥的規(guī)定裝藥。
(4)做好爆破前的檢查工作,尤其是對連接網路、發(fā)爆器和爆破母線進行認真檢查。
3.拒爆的處理方法
(1)通電以后拒爆時,爆破工必須先取下把手或鑰匙,并將爆破母線從電流上摘下,扭結成短路,再等一定時間(使用瞬發(fā)電雷管時,至少等5min;使用延期電雷管時,至少等15min),才可沿線路檢查,找出拒爆的原因。
(2)處理拒爆、殘爆時,必須在班組長的指導進行,并應在當班處理完畢。如果當班未能處理完畢,當班爆破工必須在現(xiàn)場向下一班爆破工交接清楚。
(三)殘爆和爆燃
1.發(fā)生殘爆和爆燃的原因
(1)在裝藥時裝了蓋藥和墊藥。
(2)裝藥時,炮眼內煤、巖粉未被清除,或因操作失誤,致使炮眼內藥卷受到阻隔或分離,影響了藥卷間的傳爆。
(3)裝藥時,藥卷被搗實,增加了藥卷的密度,降低了爆轟的穩(wěn)定性。
(4)炸藥質量不好或變質,及因炮眼內炸藥受潮而失效。
(5)雷管起爆能力不足,起爆后炸藥達不到穩(wěn)定爆轟,由于某些不利因素的影響致使爆轟中斷,產生殘爆或爆燃。
(6)在深孔裝藥爆破中,由于管道效應而將爆轟方向末端藥卷壓死造成拒爆或成為殘爆。
(四)放空炮
1.放空炮的主要原因
(1)充填炮泥的質量不好。
(2)炮眼的間距過大。
2.預防放空炮的方法
(1)充填炮眼的炮泥質量及充填長度要符合《煤礦安全規(guī)程》的規(guī)定。
(2)炮眼的間距和孔深要合理,并根據煤、巖層硬度和炮眼的角度選擇合適的裝藥量。
(五)緩爆
1.緩爆的原因
2.緩爆的預防措施
裝藥炮眼不響時,必須等到一定時間,才可沿線路檢查原因,進行處理。同時,一定要選擇質量合格的炸藥;起爆器充電要足;裝藥時按規(guī)定裝藥即可。
(六)炮煙熏人
炮煙就是放炮后產生的煙塵,它既包含炸藥爆炸產生的氣體,又包含爆炸產生的煤、巖粉塵。在炮煙濃度較大或長時間在含有炮煙的空氣中工作,人體不僅會吸入較多的粉塵,而且還會受到炮煙中一氧化碳、氧化氮、硫化氫、二氧化硫等有毒氣體的嚴重毒害,往往會發(fā)生炮煙熏人事故。
(七)放炮崩人
1.放炮崩人的原因
(1)爆破母線短,躲避處選擇不當,造成飛煤、飛石傷人。
(2)爆破時未執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》中有關爆破警戒的規(guī)定,誤傷進入爆破區(qū)的人員。
(3)處理瞎炮(拒爆)未按《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定程序和方法操作,致使瞎炮突響崩人。
(4)通電以后裝藥炮眼不響時,等候進入工作面的時間過短,或誤認為是網路故障而提前進入,造成崩人。
(5)未能防止雜散電流,造成突然爆炸而傷人。
(6)爆破制度執(zhí)行不嚴,工作混亂,往往發(fā)生在工作面有人工作時,另有他人用發(fā)爆器爆破,造成崩人。
1.炮煙熏人事故的原因
(1)所用炸藥質量低劣,變質嚴重,炮眼封泥不符合要求,炸藥爆炸反應不完全,有毒氣體生成量大。
(2)使用炸藥量過大,超過了通風能力,不能在規(guī)定的時間內迅速吹散炮煙。
(3)通風管理差,工作面風量不足,炮煙不能及時排出,作業(yè)人員提前進入工作面。
(4)掘進巷道長,炮煙長時間浮游在巷道中,使作業(yè)人員慢性中毒。
(5)作業(yè)人員在回風巷內,距放炮地點較近,炮煙濃度大,人員未能及時撤離。
2.預防炮煙熏人的措施
(1)不使用質量不合格或嚴重變質的炸藥,并保證炮眼封泥的充填質量。
(2)一次爆破的炸藥量與通風能力相適應。
(3)掘進工作面加強通風管理,風筒出風口距工作面的距離要適當,確保放炮后能盡快排出炮煙,創(chuàng)造一個良好的工作場所。
(4)放炮后,在放炮地點20m范圍內要充分灑水,以便吸收、溶解放炮產生的部分有毒有害氣體和煤、巖粉塵,掘進工作面要實施綜合防塵。
2.預防措施
(1)按《煤礦安全規(guī)程》和《作業(yè)規(guī)程》的規(guī)定,爆破母線要有足夠的長度,躲避處的選擇要能避開飛石、飛煤的襲擊;掩護物要有足夠的強度,.
(2)爆破時安全警戒必須執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定。
(3)通電以后裝藥炮眼不響時,如使用瞬發(fā)雷管,至少等5min;如使用延期電雷管至少等15min;方可沿線路檢查,找出不響的原因,不能提前進入工作面,以免炮響崩人。
(4)采取防止雜散電流的措施,避免因雜散電流造成突然爆炸崩人。
(八)崩倒支架
1.放炮崩倒支架的原因
(1)支架不符合質量、規(guī)格要求,放炮前未經檢查或檢查后未認真加固。
(2)爆破參數(shù)選擇不當,炮眼布置不合理,爆破后有大塊煤、矸拋擲方向偏離巷道中心線。
2.預防崩倒支架的措施
(1)加強支架架設質量管理,放炮前必須對不合格的支架進行加固,頂梁與柱腿要用背板插嚴背實,角楔要打緊,相鄰支架要用撐木撐緊或用拉條固定。
(2)炮眼間距、角度、眼數(shù)、裝藥量要符合爆破圖表的要求,不合格的炮眼必須重打,否則不能裝藥放炮。
(九)爆破引爆(燃)瓦斯和煤塵
1.爆破引爆(燃)瓦斯和煤塵的原因
(1)空氣沖擊波的發(fā)火作用。
(2)熾熱或燃燒的固體顆粒的發(fā)火作用。
(3)氣態(tài)爆炸產物的發(fā)火作用。
2.防止爆破引爆(燃)瓦斯和煤塵的措施
(1)在掘進工作面爆破作業(yè)中,加強通風管理和瓦斯監(jiān)測,防止瓦斯積聚。當放炮地點附近20m以內風流中瓦斯?jié)舛冗_到1%時,禁止放炮。
(2)要正確選擇炮眼深度,炮眼抵抗線及炮泥堵塞長度和質量,并按規(guī)定操作,防止放炮火焰引起瓦斯、煤塵爆炸。
(3)有瓦斯或煤塵爆炸危險的煤層中,采掘工作面都必須使用取得產品許可證的煤礦許用炸藥,并應按危險程度選用相應安全等級的煤礦炸藥。
(4)采取綜合防塵措施。
第15篇 民用爆破物品安全管理講義內容
一、組織觀看福建省民用爆炸物品安全管理宣傳影像資料。
二、民用爆炸物品安全管理的意義:
加強對民用爆炸物品的安全管理,預防爆炸事故發(fā)生,保障公共安全和人身、財產安全。為保障經濟建設發(fā)展,維護社會治安秩序的穩(wěn)定。由于爆炸物品是一種危險品,一旦被不法分子利用或使用管理失誤,就會造成嚴重的人身與財產損失,或給社會帶來嚴重的人身與財產損失,或給社會帶來嚴重的不安定因素。隨著世界性的“反恐行動的加強,各國政府主管部門對爆炸物品的安全管理越來越重視,管理要求也越來越嚴格。
我國情況,由于爆炸器材是一種爆炸危險的特種產品,建國以來的幾十年中,對爆炸器材的生產、銷售一直被視同軍品管理,實行嚴格的計劃管理體制,因此市場經濟體系發(fā)育較晚。
民用爆炸物品是指用于非軍事目的的各類火藥、炸藥及其制品和雷管、導火索等點火、起爆器材。主要分類有;工業(yè)炸藥及其制品、工業(yè)雷管、工業(yè)索類火工品、其他民用爆炸物品和原材料。按照《民用爆炸物品品名表》。將民用爆炸物品分為5大類59個品種。
工業(yè)炸藥分為硝化甘油炸藥、銨梯類炸藥、多孔粒狀銨油炸藥、改性銨油炸藥、膨化硝銨炸藥、其他銨油炸藥、水膠炸藥、膠狀乳化炸藥、粉狀乳化炸藥、乳化粒狀銨油炸藥、粘性炸藥、含退役火藥炸藥、其他工業(yè)炸藥13個品種
工業(yè)雷管分為工業(yè)火雷管、工業(yè)電雷管、導爆管雷管、半導體橋電雷管、底子雷管、磁電雷管、油氣井用電雷管、地震勘探電雷管、繼爆管、其他工業(yè)雷管等10個品種。因火雷管存在著爆炸可靠性低、運輸使用不安全、易被用于爆炸犯罪等缺陷,2008年年初被強制停止使用目前產量較大的產品是工業(yè)電雷管、導爆管雷管。
工業(yè)索類火工品分為工業(yè)導火索、工業(yè)導爆索、切割索、引火線等5個品種。由于火雷管被停止使用,2008年年初用于火雷管點火的導火索同時被停止使用。目前產量較大和應用較廣的產品主要是工業(yè)導爆所和所料導爆管。
國家對民用爆炸物品的生產、銷售、購買、運輸和爆破作業(yè)實行許可證制度。 未經許可,任何單位或者個人不得生產、銷售、購買、運輸民用爆炸物品,不得從事爆破作業(yè)。
嚴禁轉讓、出借、轉借、抵押、贈送、私藏或者非法持有民用爆炸物品
國防科技工業(yè)主管部門負責民用爆炸物品生產、銷售的安全監(jiān)督管理。 公安機關負責民用爆炸物品公共安全管理和民用爆炸物品購買、運輸、爆破作業(yè)的安全監(jiān)督管理,監(jiān)控民用爆炸物品流向。
加強經常性的安全檢查,確保儲存庫符合“六防”,即防潮、防火、防盜、防雷擊、防陽光直射、防小動物進入。對不符合“六防”要求的安全隱患,要及時采取措施并向安全主管負責人報告,立即整改。
有關法律、法規(guī)和公安機關規(guī)定的其他職責。
購買或配送民爆物品必須在公安機關指定的儲存庫及時入庫。由保管員、押運員當場驗明品種、數(shù)量和質量,核對無誤后填入《爆炸物品出入庫登記本》,保管員、押運員雙方簽字完成交接。
對過期失效或質量達不到國家標準的民爆物品,保管員不得入庫。對庫內過期失效的民爆物品不得出庫,并及時匯報公司領導便于報告公安機關組織銷毀。儲存庫必須落實雙人雙鎖規(guī)定。
領取使用民爆物品,保管員必須憑《爆破器材領料單》公安機關主管領導批準的品種和數(shù)量發(fā)放。爆破員持“ic卡”,依據“誰爆破、誰持卡、誰領取”原則,領取爆炸物品,領取人、上崗證、ic卡必須一致。雷管按實際用量領取,單卡當日不得超過200發(fā),不得分發(fā)他人使用。出庫后押運員、爆破員、安全員清點核對,并在《爆炸物品出入庫登記本》、《工業(yè)雷管編碼登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》上與保管員共同簽字。無領料單保管員不得出庫。未經pos機電子掃描不得出庫,嚴格按規(guī)定時間上報。
押運員、爆破員、安全員在值班室領取爆炸物品,不得進入庫房。炸藥、雷管必須分開攜帶。過期失效或質量不合格的爆炸物品,押運員、爆破員、安全員有權拒絕領取。
當日發(fā)放和清退的爆炸物品,保管員必須及時填入《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》,并督促相關人員簽字。發(fā)放的爆炸物品要及時在《爆炸物品出入庫登記本》“出庫數(shù)”欄中進行核減,搞好庫存清點,做到帳物相符。清退的民爆物品要及時填入《爆炸物品領取清退登記本》。
為加強監(jiān)管,提高規(guī)范化管理水平,公安機關在涉爆企業(yè)推行爆炸物品管理“六種簿冊”登記制度。
“六種簿冊”即《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》、《工業(yè)雷管發(fā)放編碼登記本》、《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫登記本》、《安全檢查登記本》。可用市局規(guī)范設計,統(tǒng)一印制。
“六種簿冊”由取得《爆破作業(yè)人員許可證》的涉爆從業(yè)人員使用,爆破器材安全管理的各個環(huán)節(jié),包括爆破器材的出庫、入庫、領取、使用、清退,爆破器材儲存庫(區(qū))的安全防范和安全檢查,都必須納入登記范圍,保存兩年,做到有據可查。
按照涉爆從業(yè)人員職責分工,《爆炸物品出入庫登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》、《工業(yè)雷管發(fā)放編碼登記本》由保管員、押運員、爆破員、安全員和安全負責人按規(guī)定內容填寫。《值班巡守人員交接登記本》、《外來人員車輛出入庫登記本》由值班巡守人員填寫?！栋踩珯z查登記本》由涉爆企業(yè)管理人員填寫。如實填寫“六種簿冊”,字跡必須工整、認真。 第十一條、儲存庫值班巡守交接制度
民爆物品儲存?zhèn)}庫屬于安全管理重地,值班人員必須堅守崗位,嚴格履行職責,加強防護看守,確保倉庫安全。
公司儲存?zhèn)}庫值班人員必須配備5人,實行24小時雙人值班,1人換班輪流休息,不得脫崗,睡崗,不得從事與值班無關的其他工作。
紅外報警器、視頻監(jiān)控必須處于良好狀態(tài),24小時全天候實施監(jiān)控。 4、嚴禁無關人員進入庫區(qū),對領取和配送爆炸物品的人員、車輛必須填入《外來人員車輛出入庫登記本》,按內容進行登記。嚴禁攜帶火種、易燃易爆物品進入庫區(qū)。嚴禁著化纖類衣服進入庫房。
對突發(fā)的險情、案件或事故在采取前期處置的同時,按規(guī)定程序立即上報。因責任心不強、安全防范不到位導致發(fā)生丟失、被盜、火災、爆炸等事故、案件的,追究主管領導及當班值班人員的責任。
認真搞好交接班登記,每日情況及時填入《值班巡守人員交接登記本》,下一班未接班,當班值班人員不得脫崗。
公司的民用爆破器材統(tǒng)一配送到工程施工工地,再由爆破員、安全員共同領取。民爆物品的領取僅限于經公安機關培訓合格,并持有“爆破作業(yè)人員證”的當班專職爆破員領取。
庫房的民用爆破器材由公司押運員、駕駛員憑業(yè)務員辦理好的公安機關主管部門審批的相關證件和爆炸物品領料單的數(shù)量和品種到庫房領取后進行配送。 3、公司民爆物品由押運員、駕駛員共同領取。領取的數(shù)量、品種必須如實輸入民爆信息系統(tǒng),并在《爆炸物品出入庫登記本》、《工業(yè)雷管發(fā)放編碼登記本》、《爆炸物品領取清退登記本》上登記簽字,保管員方準允許出庫。
《爆炸物品領料單》由業(yè)務副 經理負責申報填寫,發(fā)放領料單必須寫明時間、票據編號、爆炸物品的品種、數(shù)量(大、小寫),并由領取民爆物品的當班押運員、爆破員簽字。領料單一式兩分,存根聯(lián)自行留存,另一聯(lián)由押運員、爆破員交保管員作為發(fā)放民爆物品的憑據。
無《爆炸物品領料單》或審批手續(xù)不全的,保管員不得發(fā)放民爆物品。非專職爆破員、安全員領取爆炸物品,保管員不得發(fā)放民爆物品。爆破員未持“ic卡”或人、證、崗不一致的,保管員不得發(fā)放民爆物品。未履行登記簽字手續(xù)的,保管員不得允許出庫。炸藥、雷管未分開攜帶的,保管員不得允許出庫。 第十三條、爆炸事故案件報告制度
爆炸物品儲存庫值班巡守人員應配備必要的保安器材和通訊工具,搞好安全防范,保持信息暢通。
發(fā)生盜搶民爆物品險情時,在積極組織抓捕犯罪嫌疑人的同時,立即報告“110”。
儲存庫發(fā)生火災,在第一時間可采取措施動用消防器材實施滅火,并向“119”及所在地公安機關報告。如判斷有爆炸可能時,應立即組織庫區(qū)人員及時疏散,緊急避險。
發(fā)現(xiàn)爆炸物品丟失、被盜 ,應保護好現(xiàn)場,并及時向公安機關報告。
發(fā)生庫房安全生產事故,值班巡守人員應堅守工作崗位,不得擅離職守,看管好爆炸物品儲存庫,防止爆炸物品丟失被盜,并向所在地公安機關報告。
保管員堅持每日對庫房進行安全檢查,確保庫房及時通風,保持干燥,并符合“六防”(防潮、防火、防盜、防雷擊、防陽光直射、防小動物進入)要求。爆破器材堆垛必須符合規(guī)定,不得超庫容量儲存。性質相抵觸的爆炸物品不得同庫存放。過期失效變質的民爆物品應及時匯報公司領導便于報告公安機關予以銷毀。
值班巡守人員堅持每日對庫區(qū)安全進行檢查,對不符合“人防、犬防、技防、物防”要求的安全隱患及時報告,并督促整改。
公司安全科科長對保管、值班巡守人員的工作進行經常性的檢查,及時解決保管、值班巡守人員反映的安全隱患,對不符合庫房“六防”、庫區(qū)“四防”要求的重大安全隱患,必須采取措施立即整改。
公司業(yè)務經理每周對儲存庫安全檢查不少于1次,嚴格落實各項安全防范措施。對安全主管人員、保管和值班巡守人員提出的安全隱患要及時組織整改。重大節(jié)假日、重要時期要加強經常性的檢查,發(fā)生民爆物品丟失、被盜案件要保護好現(xiàn)場并及時報告公安機關。
涉爆企業(yè)各級各類管理人員工作中檢查發(fā)現(xiàn)的問題和整改情況,要及時填入《安全檢查登記本》。
爆炸物品從業(yè)人員由設區(qū)的市級公安機關定期集中組織培訓,培訓的范圍為從事爆破作業(yè)單位的安全管理人員、倉庫管理人員和爆破作業(yè)人員,培訓合格的,核發(fā)《爆破作業(yè)人員許可證》,未經培訓,一律不得從事涉爆崗位。
《爆破作業(yè)人員許可證》實行年檢制度,由縣級公安機關結合每年一次復訓具體實施。年檢過程會對涉爆企業(yè)涉爆崗位無證上崗人員進行摸底統(tǒng)計,并報上級公安機關適時組織培訓。
公司經常性的組織駕駛員、押運員、爆破作業(yè)人員、倉庫管理人員和安全管理人員進行培訓,組織學習爆炸物品安全管理的法律法規(guī)、各級公安機關制定的文件、規(guī)定、意見和辦法,落實民爆物品管理的各項管理制度、各級各類崗位職責
安全管理規(guī)定和措施,不斷提高涉爆從業(yè)人員法制意識、業(yè)務素質和管理水平。
涉爆從業(yè)人員培訓必須嚴格政治審查,實行涉爆從業(yè)單位、轄區(qū)派出所、縣級公安機關主管部門審核、審查和審批,確保涉爆從業(yè)隊伍政治可靠,遵紀守法。對外來務工人員從事涉爆崗位的,必須提供本人戶口居住地戶籍和現(xiàn)實表現(xiàn)證明。對已取得《爆破作業(yè)人員許可證》的從業(yè)人員,必須及時掌握動態(tài),對確實不再適合從事涉爆崗位的,及時予以調整并上報公安機關收回有關證件。
駕駛員、押運員領取民爆物品后,應立即送到爆破作業(yè)地點,禁止亂丟亂放或交于他人攜帶保管。
民爆物品的使用,必須由經公安機關培訓的專職爆破員實施,任何人未經培訓不得使用、接觸爆炸物品。
爆破員從事爆破作業(yè),必須嚴格遵守《爆破安全規(guī)程》和相關安全規(guī)定,必須落實“一炮三檢”制度。每次爆破作業(yè)結束后應及時進行檢查,如有拒爆情況應按《爆破安全規(guī)程》規(guī)定進行處理,未爆雷管及時收回。
安全員對爆破員實施爆破作業(yè)實施全程跟蹤監(jiān)督。“一炮三檢”制度不落實的,爆破員有權拒絕實施爆破。領取使用清退數(shù)量不符的,安全員、保管員有權拒絕入庫簽字。
當班剩余爆炸物品應如數(shù)退回庫房,由押運員、安全員、保管員在《爆炸物品領取清退登記本》規(guī)定欄中簽字。當天領取的民爆物品,禁止交由他人保管或庫外保管
第16篇 民用爆炸物品使用管理爆破作業(yè)安全事故應急措施
第一條 爆炸事故發(fā)生后?，F(xiàn)場管理人員應組織現(xiàn)場人員應立即搶救受傷人員,保護事故現(xiàn)場、維持現(xiàn)場秩序,上報事故情況,啟動應急預案。
第二條 安全技術股:負責組織事故可能危及區(qū)域內的人員疏散撤離,負責核對傷亡人數(shù)、傷亡人員身份;參與事故調查處理。負責事故現(xiàn)場傷員的搜救、撲滅火災,控制易燃、易爆、有毒物質泄漏,事故得到控制后負責現(xiàn)場清理工作。及時測定事故現(xiàn)場環(huán)境危害的成分和程度,對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測,事故得到控制后指導現(xiàn)場遺留危害物質對環(huán)境產生污染的消除;負責對事故危害進行預測,為救援的決策提供依據和方案。平時應做好調查與研究,當好領導參謀。
第三條 車輛運輸股:負責事故現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制工作,禁止非救援車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。調配應急所需的車輛及駕駛員,負責組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的的安全運送工作。
第四條 綜合股:負責聯(lián)系醫(yī)院,醫(yī)護人員,急救車輛,準備急救器材;負責事故現(xiàn)傷員培護,組織現(xiàn)場救護及傷員轉移;負責統(tǒng)計傷亡人員情況。負責組織搶險器材和物資的調配。負責應急救援資金的準備、調度和落實工作。對撤離人員進行安置;配合做好善后處理工作。負責應急救援的宣傳報道工作。組織協(xié)調各新聞單位對事故情況進行宣傳報道和對外發(fā)布信息;
第五條 工程機械股:負責組織、參與事故救援工作,調配救援所需的機械設備和操作人員,確定設備的工作方案及安全注意事項,負責電路、通訊等有關設施,確保搶險救援工作順利開展。按規(guī)定參與事故調查處理工作。
