第1篇 電力安全管理主要措施
根據(jù)我國電力施工企業(yè)施工安全管理的經(jīng)驗(yàn)和事故預(yù)防的要求,應(yīng)重點(diǎn)抓好如下措施。
一、編制安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施
搞好安全施工是電力施工企業(yè)的第一任務(wù),為此,必須首先編制好安全技術(shù)措施計(jì)劃和安全施工措施。
1.安全技術(shù)措施計(jì)劃
電力施工企業(yè)及其工程項(xiàng)目部,應(yīng)由主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和總工程師組織,以經(jīng)營計(jì)劃部門和安全管理部門為主,其它有關(guān)部門參加,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定及安全施工的實(shí)際需要,編制年度或單位工程安全技術(shù)措施計(jì)劃,并逐級(jí)上報(bào),由企業(yè)行政正職審批后執(zhí)行。
安全技術(shù)措施計(jì)劃編制的范圍應(yīng)包括以改善勞動(dòng)條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施,以及安全宣傳教育,安全技術(shù)開發(fā)研制、驗(yàn)所需的器材、設(shè)備、資料等。
安全技術(shù)措施計(jì)劃,經(jīng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計(jì)劃同時(shí)下達(dá),同等考核。各職能部門和專業(yè)施工處,應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實(shí)施,安全管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。
2.安全施工措施
工程項(xiàng)目的一切施工活動(dòng)必須要有書面的作業(yè)指導(dǎo)書(送變電工程的一切施工活動(dòng)還必須要有安全施工作業(yè)票),作業(yè)指導(dǎo)書中必須有專題的安全施工措施,并在施工前向所有的施工人員進(jìn)行交底,在交底記錄上簽字認(rèn)可。無安全施工措施和沒有進(jìn)行交底的,不準(zhǔn)進(jìn)行開工。
一般項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工處專責(zé)工程師審查批準(zhǔn)由班組技術(shù)員交底后實(shí)施。
重要的臨時(shí)設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工、多工種交叉等施工項(xiàng)目的安全施工措施須經(jīng)施工技術(shù)、安全監(jiān)督等部門審查,總工程師批準(zhǔn),由班組技術(shù)員或施工處專責(zé)工程師交底后執(zhí)行。
重大的起重、運(yùn)輸作業(yè),特殊高處作業(yè)及帶電作業(yè)等危險(xiǎn)作業(yè)項(xiàng)目的安全施工措施及方案,須經(jīng)施工技術(shù)、機(jī)械管理部門和安全監(jiān)督部門審查,經(jīng)總工程師批準(zhǔn),由施工處專責(zé)工程師交底并辦理安全施工作業(yè)票(不包括送變電工程)后執(zhí)行。送變電工程安全施工作業(yè)票,由施工負(fù)責(zé)人填寫,經(jīng)施工隊(duì)(班組)技術(shù)員和安全員審查,由施工隊(duì)長(班組長)簽發(fā)后執(zhí)行。
施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書及安全施工措施,應(yīng)符合下列要求:
(1)針對項(xiàng)目施工的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對策。
(2)明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。
(3)根據(jù)人員和機(jī)械配備情況,提出保證安全的措施。
(4)針對工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件,提出安全防護(hù)和文明施工的標(biāo)準(zhǔn)。
(5)提出出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況時(shí)的針對性預(yù)防與應(yīng)急措施。
編制人員、施工人員均應(yīng)參加安全交底,并填寫安全交底記錄。作業(yè)過程需要變更措施和方案,必須經(jīng)原審批人員同意,并有書面簽證。
對于相同施工項(xiàng)目的重復(fù)施工,技術(shù)人員應(yīng)重新根據(jù)人員、機(jī)械、環(huán)境等條件,完善措施,重新報(bào)批,重新交底。
二、抓好班組的安全教育培訓(xùn)工作
電力施工企業(yè)的安全教育培訓(xùn)工作,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé)制。確保全體人員受到應(yīng)有的安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度和相應(yīng)的安全與健康知識(shí)、安全素質(zhì)和環(huán)境保護(hù)知識(shí)的教育、培訓(xùn)。
施工企業(yè)技術(shù)人員、管理人員、班組長、專職安全管理人員的安全教育、培訓(xùn)與考試應(yīng)由總工程師負(fù)責(zé),在人事教育部門和安全管理部門的配合下,每兩年進(jìn)行一次。
在每年年初和新工程開工前,應(yīng)組織參加施工活動(dòng)的全體人員進(jìn)行一次安全工作規(guī)程、規(guī)定、制度的學(xué)習(xí)、考試與取證,做到持證上崗工作。
對新入廠的人員(包括正式工、合同工、臨時(shí)工、代培工,實(shí)習(xí)和參加勞動(dòng)的學(xué)生以及聘用的其他人員等)應(yīng)進(jìn)行不少于40個(gè)課時(shí)的三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,持證上崗工作。
三級(jí)安全教育培訓(xùn)是指公司級(jí)(工程項(xiàng)目部)、施工處級(jí)(專業(yè)工地、施工隊(duì)、專業(yè)公司)、班組級(jí)。
班組級(jí)安全教育培訓(xùn)的主要內(nèi)容是:
本班組、工種安全施工特點(diǎn)、狀況:施工范圍所使用工、器具的性能和操作要領(lǐng);作業(yè)環(huán)境、危險(xiǎn)源的控制措施及個(gè)人防護(hù)要求、文明施工要求。
送變電、水電施工企業(yè)臨時(shí)招用的當(dāng)?shù)孛窆ぴ谑┕で?必須有施工負(fù)責(zé)人講解工作范圍、安全注意事項(xiàng)和操作方法,宣講安全施工作業(yè)票和安全監(jiān)護(hù)制度,并做好安全監(jiān)護(hù)工作。
對從事電氣、起重、司爐、焊接、爆破、爆壓、特殊高處作業(yè)人員和架子工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛員、機(jī)械操作工及接觸易燃、易爆、有害氣體、射線、劇毒等特殊工種作業(yè)人員,必須經(jīng)過有關(guān)主管部門的培訓(xùn)取證后,方可上崗工作。
對施工中采用新技術(shù)、新工藝、新機(jī)械,以及職工調(diào)換工種等,必須進(jìn)行適應(yīng)新操作方法、新崗位的安全技術(shù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗工作。
對因違章及事故責(zé)任而下崗的職工,復(fù)工前應(yīng)進(jìn)行安全教育、培訓(xùn),經(jīng)考試合格后上崗。
工程項(xiàng)目安全教育培訓(xùn),必須使所有施工人員熟練掌握觸電、中毒、外傷等現(xiàn)場急救方法和消防器材的使用方法。
三、建立班組所有人員的安全崗位責(zé)任制
班組長是本班組的安全第一責(zé)任人,對本班組的安全健康與環(huán)境工作負(fù)全面責(zé)任。
1.班組長的崗位職責(zé)
(1)對本班組人員在施工過程中的安全與健康負(fù)直接管理責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。帶頭遵章守紀(jì),及時(shí)糾正并查處違章違紀(jì)行為。
(3)認(rèn)真組織每周一次的安全日活動(dòng),及時(shí)總結(jié)與布置班組安全工作,并做好安全活動(dòng)記錄。
(4)認(rèn)真進(jìn)行每天的“站班會(huì)”和班后安全小結(jié)。
(5)每天檢查施工場所的安全文明施工情況,督促本班組人員正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品和用具。
(6)負(fù)責(zé)進(jìn)行新入廠人員的第三級(jí)安全教育和變換工種人員的崗位安全教育。
(7)在工程項(xiàng)目開工前,負(fù)責(zé)組織本班組參加施工的人員接受安全技術(shù)交底并簽字。對未簽字的人員,不得安排參加該項(xiàng)目的施工。
(8)負(fù)責(zé)本班組施工項(xiàng)目開工前的安全文明施工條件的檢查、落實(shí)并簽證確認(rèn)。對危險(xiǎn)作業(yè)的施工點(diǎn),必須設(shè)安全監(jiān)護(hù)人。送變電施工企業(yè)的班組長,應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審批工作。
(9)督促本班組人員進(jìn)行文明施工,收工時(shí)及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。
(10)貫徹實(shí)施安全工作與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,做到獎(jiǎng)罰嚴(yán)明。
(11)組織本班組人員分析事故原因,吸取教訓(xùn),及時(shí)改進(jìn)班組安全工作。
2.班組技術(shù)員的崗位職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本班組的安全技術(shù)和環(huán)境保護(hù)技術(shù)工作。
(2)協(xié)助班組長組織本班組人員學(xué)習(xí)與執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全健康和環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度及措施。
(3)負(fù)責(zé)一般施工項(xiàng)目安全施工措施的編制和安全施工作業(yè)票的填寫(送變電公司的班組技術(shù)員應(yīng)負(fù)責(zé)安全施工作業(yè)票的審查)以及交底工作,并監(jiān)督檢查措施的執(zhí)行情況。
(4)協(xié)助班組長進(jìn)行安全文明施工檢查和施工項(xiàng)目開工前安全文明施工條件的檢查。
(5)參加本班組的事故調(diào)查分析,協(xié)助班組長填報(bào)事故登記表。
3.施工人員的崗位職責(zé)
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全健康與環(huán)境保護(hù)的規(guī)程、規(guī)定、制度和措施,自覺遵章守紀(jì),不違章作業(yè)。
(2)正確使用職業(yè)安全防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行可靠性檢查。
(3)施工項(xiàng)目開工前,認(rèn)真接受安全施工措施交底,并在交底書上簽字。
(4)作業(yè)前檢查工作場所,做好安全防護(hù)措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清掃整理作業(yè)場所。
(5)不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械設(shè)備及工器具。
(6)正確使用與愛護(hù)安全設(shè)施,未經(jīng)施工處專職安全員批準(zhǔn),不得拆除或挪用安全設(shè)施。
(7)施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告。對無安全施工措施和未經(jīng)安全交底的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)報(bào)告。有權(quán)制止他人違章:有權(quán)拒絕違章指揮;對危害生命安全和健康的行為,有權(quán)提出批評(píng)、檢舉和控告。
(8)認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的建議。
(9)發(fā)生人身事故時(shí)應(yīng)立即搶救受傷者,保護(hù)好事故現(xiàn)場并及時(shí)報(bào)告;調(diào)查事故時(shí)必須如實(shí)反映情況;分析事故時(shí)應(yīng)積極提出改進(jìn)意見和防范措施。
四、開展安全檢查活動(dòng)
安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)隱患,落實(shí)整改措施,消除隱患,克服不安全因素,做到防患于未然。
1.安全檢查的方法
要進(jìn)行安全檢查必須先成立一個(gè)安全檢查小組,配備適當(dāng)?shù)牧α?。?guī)模、范圍較大的檢查組,應(yīng)由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),由有關(guān)科室的負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和有經(jīng)驗(yàn)的老工人參加,深入施工現(xiàn)場,發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行檢查。如是專業(yè)檢查可由專業(yè)科室牽頭進(jìn)行。檢查前,施工處(隊(duì))、班組應(yīng)先發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行自查,形成群眾性的檢查不安全因素的活動(dòng),只要把自查、自檢、互查與互檢和上下檢查結(jié)合起來,才能達(dá)到較好的效果。
檢查一般采用現(xiàn)場檢查、召開匯報(bào)會(huì)、座談會(huì)、調(diào)查會(huì)和個(gè)別談話等形式進(jìn)行。全公司性安全檢查一般每季度進(jìn)行一次。項(xiàng)目工地每季度至少進(jìn)行一次。專業(yè)施工處(隊(duì))每月進(jìn)行一次安全檢查;班組實(shí)行每日安全巡查制度。
安全檢查可分為一般性檢查、階段性檢查、專業(yè)性檢查和季節(jié)性檢查等方式進(jìn)行。
2.安全檢查的內(nèi)容
安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查制度、查管理、查隱患、查安全設(shè)施。
(1)查思想。查各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)和態(tài)度。指出領(lǐng)導(dǎo)在班組安全管理工作中的缺點(diǎn)和不足。檢查“安全生產(chǎn)、人人有責(zé)”的思想是否得到了真正的落實(shí)。
(2)查制度、查管理。查企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)是否把安全生產(chǎn)工作擺上了議事日程;檢查企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)技術(shù)負(fù)責(zé)人是否抓安全生產(chǎn)工作,檢查“五同時(shí)”的要求是否得到落實(shí)(計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作)。查安全網(wǎng)、安全日活動(dòng)是否正常;查工人群眾是否參與了安全生產(chǎn)管理活動(dòng):查各工種的安全操作規(guī)程和崗位責(zé)任制的執(zhí)行情況:查安全信息是否能迅速傳達(dá)到班組。通過檢查,評(píng)價(jià)規(guī)章制度是否有效執(zhí)行。
(3)查事故隱患、查安全設(shè)施。深入施工現(xiàn)場,檢查施工現(xiàn)場的勞動(dòng)條件、安全設(shè)施是否符合要求;查易燃易爆、有毒有害物質(zhì)的存放和防護(hù)設(shè)施是否符合安全要求;查鍋爐、壓力容器、氣瓶的使用和管理是否符合其安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程的要求;查孔洞、平臺(tái)梯、通道是否符合要求,查消防器材是否按照規(guī)定放置并進(jìn)行定期檢查更換:查安全工器具是否進(jìn)行定期檢查試驗(yàn)、登記制度的執(zhí)行情況等。查安全教育培訓(xùn)情況。
安全檢查是一種發(fā)現(xiàn)事故隱患的手段,選擇和落實(shí)改進(jìn)措施,消除隱患,克服不安全因素,做到安全生產(chǎn)才是目的。對在安全檢查中查出的事故隱患要及時(shí)整改,限于物質(zhì)條件不能進(jìn)行及時(shí)整改的,要定出措施、定出時(shí)間、定出負(fù)責(zé)人,納入安全技術(shù)措施計(jì)劃,有步驟、有計(jì)劃的限期解決。
第2篇 電力系統(tǒng)安全因素管理
安全因素成為我們電力系統(tǒng)面臨的一個(gè)新的課題。根據(jù)電力系統(tǒng)自身情況,可采用以下幾種措施:
1、要健全和完善安全監(jiān)察體系,充實(shí)安全監(jiān)察人員,加強(qiáng)全體員工的'安全生產(chǎn)'、'安全保密'教育;搞好電力的生產(chǎn)、建設(shè)、營銷等全過程的安全管理工作,內(nèi)部要形成完善的自上而下。
2、認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施;要采取一切必要的措施,切實(shí)防止電力系統(tǒng)瓦解、穩(wěn)定破壞和外力破壞等事故,嚴(yán)防大面積停電;確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。
3、保護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)要措施有力。對重要的發(fā)電廠、變電站、輸電線路要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,必要時(shí)采取軍事或準(zhǔn)軍事保護(hù)。
4、加強(qiáng)與當(dāng)?shù)氐南嚓P(guān)安全保衛(wèi)機(jī)構(gòu)(如安全局、公安、武警等部門)的交流合作,聯(lián)合打擊各種影響電網(wǎng)安全的恐怖活動(dòng),保護(hù)電力設(shè)施。
5、建立有效的計(jì)算機(jī)病毒防護(hù)體系,嚴(yán)把軟硬件安全關(guān)。電力機(jī)密信息系統(tǒng)所用設(shè)備及其系列產(chǎn)品,有條件的話,應(yīng)建立自己的生產(chǎn)企業(yè),實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化、系列化;對引進(jìn)的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)要在進(jìn)行嚴(yán)格的安全檢查后才能啟用,以預(yù)防和限制計(jì)算機(jī)病毒伺機(jī)入侵。
6、建立完善的電力信息系統(tǒng)安全防護(hù)機(jī)構(gòu)。一方面要確保電力信息系統(tǒng)正常運(yùn)行,對有關(guān)的指揮系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)控制系統(tǒng)和電力自動(dòng)化控制系統(tǒng)等軟件實(shí)施嚴(yán)格的控制管理;另一方面,要密切聯(lián)合公安部門或國內(nèi)其他專職'反計(jì)算機(jī)病毒'的安全機(jī)構(gòu),加緊研究反計(jì)算機(jī)病毒的措施,提高電力信息系統(tǒng)的綜合防護(hù)能力。加強(qiáng)計(jì)算機(jī)應(yīng)急反應(yīng)分隊(duì)建設(shè)。成立電力信息系統(tǒng)安全支援分隊(duì),以解決防御信息戰(zhàn)的有關(guān)問題。
7、有條件的地方,應(yīng)組建一支專業(yè)化的、具有極強(qiáng)戰(zhàn)斗力的、由各類專業(yè)技術(shù)人員組成應(yīng)急突擊隊(duì)';其職責(zé)是:打擊各類危及電力系統(tǒng)安全的恐怖活動(dòng)、處理各種突發(fā)事件、對損壞的設(shè)備進(jìn)行修復(fù),使其在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)安全生產(chǎn)。
8、全面推廣應(yīng)用'無差錯(cuò)工作法',經(jīng)常性開展各類'反事故'演習(xí)活動(dòng)。
隨著電力行業(yè)壟斷的打破、wto的加入,電力系統(tǒng)內(nèi)外交流的進(jìn)一步加強(qiáng)等,都易造成安全管理上新的漏洞;以及國際上貧富懸殊、社會(huì)不公、某些敵特反華勢力的猖獗等等,都能構(gòu)成潛在的恐怖活動(dòng)重要因素。因此我們電力系統(tǒng)必須徹底反思自身安全工作,防患于未然,努力落實(shí)各種具有自身特色的安全措施,力爭將影響電網(wǎng)安全的一切潛在因素消滅在萌芽之中;才能 '適應(yīng)新形勢、迎接新挑戰(zhàn)',才能確保電網(wǎng)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行,為社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展作貢獻(xiàn)。
第3篇 電力線路改造施工安全管理規(guī)定
1、對運(yùn)用中電力線路進(jìn)行調(diào)整、改造,必須有完整的工程技術(shù)方案和施工組織設(shè)計(jì)。工程施工前,項(xiàng)目管理部門要召集有關(guān)部門和單位對項(xiàng)目內(nèi)容、技術(shù)方案、施工組織、安全管理等進(jìn)行論證,并安排施工計(jì)劃和安全措施。施工組織設(shè)計(jì)、施工計(jì)劃須經(jīng)項(xiàng)目管理部門、運(yùn)行管理單位、施工單位簽字認(rèn)可,電力調(diào)度負(fù)責(zé)安排停電計(jì)劃及送電方案。
2、所有電力線路作業(yè)和施工工作,工作單位必須提前向管轄電力調(diào)度提出申請并辦理工作票。工作票簽發(fā)人要認(rèn)真填寫工作票,并負(fù)責(zé)辦理工作票審簽手續(xù)。電力調(diào)度當(dāng)值正值調(diào)度員負(fù)責(zé)審簽工作票,并做好記錄。
3、在一條線路上工作,只設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人。若一條線路上同時(shí)有幾項(xiàng)工作,可增設(shè)若干小組負(fù)責(zé)人。但僅共做人責(zé)任與電力調(diào)度發(fā)生聯(lián)系(接受調(diào)度命令、向調(diào)度匯報(bào)工作、提出申請等);小組工作負(fù)責(zé)人只與工作負(fù)責(zé)人聯(lián)系(接受命令、匯報(bào)工作等)。
4、在一條線路上工作,需要相鄰線路或其他線路(如同塔線路、交叉線路)采取停電措施的,可辦理一張工作票,但要在工作票所列的工作內(nèi)容、安全措施中注明。
5、對兩條或兩條以上有電氣關(guān)聯(lián)的線路或有工作重疊的線路同時(shí)進(jìn)行調(diào)整、改造工作,允許設(shè)一名工作負(fù)責(zé)人和若干小組負(fù)責(zé)人,辦理一張工作票。
6、在電力線路上作業(yè)和施工,工作單位必須提前制定hse作業(yè)計(jì)劃書(或作業(yè)指導(dǎo)書),在危險(xiǎn)部位、環(huán)節(jié)設(shè)專責(zé)安全監(jiān)護(hù)人,并在工作票中注明。
7、需要變更電氣設(shè)備雙重名稱(名稱、編號(hào),以下簡稱設(shè)備名稱)時(shí),電力調(diào)度要提前下達(dá)書面通知,通知中除要注明設(shè)備原名稱、新名稱外,還要規(guī)定變更時(shí)間。
有關(guān)部門、單位在接到設(shè)備更名通知后,要按照“三同時(shí)”的要求,提前做好設(shè)備更名準(zhǔn)備工作(包括變電設(shè)備名稱、電力線路桿號(hào)等)。在規(guī)定的變更時(shí)間到來時(shí),應(yīng)立即啟用新的設(shè)備名稱,并做好運(yùn)行及交接班記錄。
8、因電力線路(包括架空和電纜線路)調(diào)整改造需要變更設(shè)備名稱的,設(shè)備更名應(yīng)與施工改造工作同時(shí)進(jìn)行。一般地,宜以設(shè)備第一次停電后、確認(rèn)工作許可之時(shí)作為設(shè)備名稱變更時(shí)間。
在此情況下,電力調(diào)度員要向工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員及相關(guān)調(diào)度下達(dá)設(shè)備更名命令,并做好調(diào)度記錄。工作負(fù)責(zé)人、變電站值班員在接到設(shè)備更名命令后,要在工作票、運(yùn)行記錄中做好變更記錄,并通知有關(guān)人員執(zhí)行變更后的設(shè)備名稱。
9、當(dāng)線路工作不能在計(jì)劃時(shí)間內(nèi)按期完成時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)在規(guī)定結(jié)束時(shí)間之前一個(gè)小時(shí)向電力調(diào)度省情辦理工作延期手續(xù)。
當(dāng)線路工作因故中斷時(shí),工作負(fù)責(zé)人應(yīng)向電力調(diào)度申請辦理工作中斷和轉(zhuǎn)移,并做好現(xiàn)場安全保護(hù)措施。若工作票所列安全措施已全部或部分拆除、或不能滿足人身和設(shè)備安全時(shí),在此工作之前必須重新辦理調(diào)度申請和工作票。若工作票所列安全措施未發(fā)生變化,可繼續(xù)執(zhí)行辦理延期手續(xù)后的工作票,但開始工作之前,工作負(fù)責(zé)人必須向電力調(diào)度申請辦理工作許可,并檢查現(xiàn)場安全措施與工作票所列內(nèi)容相符。
10、需要線路帶電后才能進(jìn)行的工作(如核對相序、帶負(fù)荷測試等)是電力線路施工改造的重要內(nèi)容,必須在工作票中列明。
核對線路相序工作一般由工作(施工)單位負(fù)責(zé)。線路施工完成后,工作負(fù)責(zé)人在確保人員撤離、接地線拆除、無送電障礙后,可直接向電力調(diào)度申請線路送電,并通知工作班成員;在得到調(diào)度許可后方可進(jìn)行核相。
需要調(diào)整相序時(shí),工作負(fù)責(zé)人可直接向電力調(diào)度申請線路停電。在接到調(diào)度工作許可命令后,工作負(fù)責(zé)人必須按工作票所列內(nèi)容重新設(shè)置安全保護(hù)措施,在檢查無誤后方可安排調(diào)相。
11、線路調(diào)整改造工作全部內(nèi)容完成之后,工作負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)向電力調(diào)度辦理工作終結(jié)手續(xù);需在得到調(diào)度確認(rèn)之后,工作人員方可撤離。
12、電力線路調(diào)整改造工作結(jié)束后,項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)組織設(shè)計(jì)、施工單位在三日內(nèi)將竣工資料報(bào)送電力調(diào)度、運(yùn)行管理單位和相關(guān)部門。
第4篇 電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理應(yīng)實(shí)現(xiàn)以人為本
當(dāng)前全國電力緊缺,電力企業(yè)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)和巨大的發(fā)展機(jī)遇,作為電力生產(chǎn)一線的管理者,如何圍繞以人為本的管理理念,提高安全管理實(shí)效,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安,是值得深思和積極實(shí)踐的一個(gè)嶄新課題。
一、實(shí)施以人為本的安全管理的現(xiàn)實(shí)意義
以人為本的安全管理就是以尊重職工,愛護(hù)職工,維護(hù)職工的人身安全為出發(fā)點(diǎn),以消滅生產(chǎn)過程中的潛在隱患為主要目的。以人為本的安全理念的提出和實(shí)踐,應(yīng)有以下二個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)意義。一是電力企業(yè)要實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的宏偉目標(biāo),要求用較短的時(shí)間、較少的環(huán)節(jié)和較少的代價(jià),最大可能滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力的需求。而推行以人為本的管理,突出職工的中心地位,不斷增強(qiáng)安全管理實(shí)效,確保安全生產(chǎn)的有序可控、長期穩(wěn)定,是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的基本前提和保證。其次就是當(dāng)前的安全管理方法,雖然采取了“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控”等方法,但與安全生產(chǎn)的要求還有一定差距,當(dāng)前急需一種更為科學(xué)有效的方法來逐步完善安全管理。推進(jìn)安全生產(chǎn)的以人為本管理是當(dāng)前推進(jìn)安全管理的一種行之有效的方法,是電力安全生產(chǎn)的迫切要求,也是安全管理工作與時(shí)俱進(jìn)的重要體現(xiàn)。
二、以人為本安全管理的現(xiàn)狀分析
1、有利因素。首先近年來電力企業(yè)始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的安全指導(dǎo)思想,在實(shí)踐中形成了一個(gè)較為完善的安全管理模式,安全管理水平普遍得到了提高。通過常抓不懈的安全教育活動(dòng),特別是《安全生產(chǎn)法》的貫徹實(shí)施,干部職工的安全意識(shí)明顯增強(qiáng)。隨著電力企業(yè)改革的不斷深入,職工隊(duì)伍的綜合素質(zhì)得到了全面提高,為推進(jìn)人本管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境,奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2、不利因素。有些職工對人本管理的認(rèn)識(shí)存在偏差。認(rèn)為人本管理無非就是管人治人的方法,支持參與的積極性不高;還有的認(rèn)為人本管理只能靠物質(zhì)才能實(shí)現(xiàn)。管理者發(fā)現(xiàn)問題往往以罰代教,久而久之,職工逆反心理和對立情緒加劇,挫傷了職工保安全的主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。職工的安全意識(shí)存在差距,執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的內(nèi)動(dòng)力不足,管理者盯得緊,干得就標(biāo)準(zhǔn)一些,檢查少、管理松,就存在求快圖省事的違章現(xiàn)象。職工落實(shí)規(guī)章制度被動(dòng)行為多,主動(dòng)行為少,沒有做到“我要安全”、“我會(huì)安全”,在日常工作中沒有真正把落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度變?yōu)樽杂X行動(dòng),不能切實(shí)作到領(lǐng)導(dǎo)在不在一個(gè)樣。
三、安全生產(chǎn)以人為本管理的具體措施
安全生產(chǎn)以人為本管理就是通過推進(jìn)安全生產(chǎn)的人性化管理,把制度建設(shè)為主的管理方法與提高個(gè)人積極作用的工作方法結(jié)合起來,在工作中突出職工自身價(jià)值,引導(dǎo)職工樹立安全新理念,養(yǎng)成安全生產(chǎn)良好習(xí)慣,創(chuàng)造安全生產(chǎn)優(yōu)良環(huán)境,增強(qiáng)職工保安全的內(nèi)動(dòng)力,這是探索立體保安全的新渠道,提高安全管理的有效手段。
1、千方百計(jì),以人性化教育增強(qiáng)職工安全意識(shí)。職工的安全意識(shí)是安全生產(chǎn)的靈魂。在安全生產(chǎn)過程中,必須放棄過去死板生硬的安全教育方式,大力推進(jìn)人性化教育模式。在教育中把個(gè)人的平安健康與家庭生活聯(lián)系起來,使其理解“你的安全就是家庭的幸福”、“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的道理,引起職工心靈的共鳴,深刻領(lǐng)會(huì)個(gè)人的安全與家庭的幸福、生活的甜美息息相關(guān),使職工發(fā)自內(nèi)心地重視安全,在工作中實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”、“我為安全”的轉(zhuǎn)變。
2、人性化管理,積極探索以人為本管理新模式。在實(shí)施安全生產(chǎn)以人為本管理的過程中,一是本著人性化管理原則,對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行一次認(rèn)真梳理,及時(shí)修訂和充實(shí)完善,使管理制度從約束人向激勵(lì)人轉(zhuǎn)變。二是改進(jìn)安全管理的手段和方法。對職工的過錯(cuò)行為和違章違紀(jì)要通過擺事實(shí)講道理的方式,使職工做到心服口服,切忌使用粗暴手段訓(xùn)斥職工,執(zhí)行經(jīng)濟(jì)處罰時(shí)也需要有理有據(jù),切忌隨意處罰。三是注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的良好習(xí)慣,把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)良好行為習(xí)慣有機(jī)結(jié)合起來,提升職工保安全的自覺性和主動(dòng)性。
3、黨政工團(tuán)齊抓“廠興我榮”的人性化思想。把安全管理活動(dòng)從企業(yè)內(nèi)部和生產(chǎn)現(xiàn)場推廣到職工的日常生活中去,力爭使職工在工作之余獲得良好的休息,過上和睦美滿的家庭生活,從而減輕疲勞,在工作中能夠更加精神集中,從根本上降低安全事故發(fā)生的可能性。通過開展形式多樣的“送溫暖”活動(dòng),解決好職工生產(chǎn)生活上的困難和問題,從而最大限度獲得職工對安全管理工作的理解和支持。
4、充分發(fā)揮職工積極性,搞好“安康杯”競賽活動(dòng)。定期組織開展安全議案征集活動(dòng),發(fā)動(dòng)職工把生產(chǎn)過程中存在的安全問題寫成提案,提交工會(huì),對有價(jià)值的提案要及時(shí)進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)職工發(fā)現(xiàn)事故隱患,力爭把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
5、積極創(chuàng)建以人為本的企業(yè)安全文化。在安全生產(chǎn)以人為本的管理中,應(yīng)著力培育職工熱愛企業(yè),忠于企業(yè),關(guān)心集體,奮發(fā)向上的良好品質(zhì),喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感,改變單純的物質(zhì)利益追求,從而可形成熱情共鳴、任務(wù)共保、榮辱與共的命運(yùn)共同體。企業(yè)安全文化應(yīng)為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強(qiáng)有力的文化支撐和精神動(dòng)力,把建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設(shè)的重要范疇,走人性化與法制化想結(jié)合的管理之路。追求以人為本的企業(yè)文化理念,應(yīng)該成為企業(yè)安全文化的核心。
利用以人為本的安全管理方法,大力倡導(dǎo)“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的安全意識(shí)和工作導(dǎo)向,使每一個(gè)職工都認(rèn)識(shí)到“安全責(zé)任重于泰山”、“安全就是生產(chǎn)力”,認(rèn)識(shí)到“安全就是自己和企業(yè)最大的效益”,使每一位職工都把“安全第一”的價(jià)值觀作為自己的行動(dòng)指南。以人為本安全管理要體現(xiàn)在關(guān)心職工人身安全和身體健康上,不斷改善勞動(dòng)環(huán)境和工作條件,不斷提高安全生產(chǎn)技術(shù)手段,關(guān)心職工的思想和生活,營造和諧工作氛圍,使職工能夠集中精力、全身心地投入工作,實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的長治久安。通過表彰先進(jìn),樹立安全標(biāo)兵等多種以人為本的安全管理方法,發(fā)揮企業(yè)安全文化激勵(lì)功能,激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)積極性和主動(dòng)性。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環(huán)境和工作過程中的安全健康保障,保證完成安全生產(chǎn)的每一項(xiàng)任務(wù),努力追求卓越的安全生產(chǎn)成果。
第5篇 淺談電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的問題及解決建議
近年來,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力應(yīng)用越來越廣泛,與此同時(shí),為了在安全、優(yōu)質(zhì)、高效中滿足市場需求,集團(tuán)公司在對安全生產(chǎn)管理工作常抓不懈的同時(shí),還建立了安全生產(chǎn)和安全監(jiān)督工作的實(shí)效強(qiáng)化機(jī)制,作為一名下屬公司的主管生產(chǎn)副經(jīng)理,我在驕傲的同時(shí),也深刻認(rèn)識(shí)到,安全生產(chǎn)管理工作想要得到不斷的提升,就需要在實(shí)際工作中查找不足,發(fā)現(xiàn)問題,并就存在的問題進(jìn)行全面深刻的分析,有針對性的拿出解決方案,為此,我就多年來從事安全生產(chǎn)工作所發(fā)現(xiàn)的問題談以下淺見:
一、安全生產(chǎn)管理工作中存在的問題
一是監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng) 。就公司現(xiàn)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理過程分析來看,其監(jiān)督管理意識(shí)不強(qiáng)的思想問題存在于其中,致使安全生產(chǎn)過程中各種問題的頻現(xiàn),有的甚至直接導(dǎo)致人身安全事故的發(fā)生。
比如說,在安全生產(chǎn)工作過程中,管理者習(xí)慣性的、被動(dòng)的、針對一些問題進(jìn)行監(jiān)督管理,即當(dāng)問題出現(xiàn)的時(shí)候才進(jìn)行一系列的監(jiān)督和管理,而沒有在問題發(fā)生前進(jìn)行預(yù)防性的管理,引發(fā)這種行為的最終原因就是其監(jiān)督管理超前意識(shí)不強(qiáng),沒有憂患意識(shí),這一問題,直接導(dǎo)致在日常施工中工作負(fù)責(zé)人和安全監(jiān)督人員對施工中的危險(xiǎn)點(diǎn)考慮不周全,防范措施不全面,不利于總結(jié)、落實(shí)和完善日常工作中的安全監(jiān)督管理工作,也使公司安全問題受到了嚴(yán)重威脅,從而引發(fā)一些安全生產(chǎn)事件。
二是監(jiān)督管理過程中人員的監(jiān)管力度不足、責(zé)任心不強(qiáng)。在生產(chǎn)工作中,安全監(jiān)督行為的嚴(yán)謹(jǐn)程度,直接影響到安全是否到位,而制定完善的監(jiān)督管理和考核流程,對于安全生產(chǎn)工作來說是十分重要的,尤其是在當(dāng)今市場經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,各類客戶的用電需求越來越多、越來越精細(xì)化,勢必導(dǎo)致我們電力工作在生產(chǎn)、運(yùn)行中的安全要求日趨復(fù)雜,我們也迫切需要更為先進(jìn)的電力安全監(jiān)督管理與之相配合。只有強(qiáng)調(diào)和鞏固對各類生產(chǎn)、運(yùn)行的監(jiān)管內(nèi)容的領(lǐng)會(huì)程度,才能提高監(jiān)管人員自身對各種危險(xiǎn)點(diǎn)發(fā)展的判斷力,從而促進(jìn)地電系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理措施的完善。
從目前公司的監(jiān)督和管理整體水平來看,其在整個(gè)管理監(jiān)督過程中沒有呈現(xiàn)出人對不斷發(fā)展、充實(shí)的各類監(jiān)管要求完全掌握的完整性和可擴(kuò)充性的狀態(tài),這種狀態(tài)導(dǎo)致了安全監(jiān)督管理措施落實(shí)的不到位。比如說未監(jiān)督到基層工作人員的對事故、事件的真實(shí)推演工作,沒有進(jìn)行精密的設(shè)計(jì)和構(gòu)建,缺乏規(guī)范化的指導(dǎo)和設(shè)計(jì)并讓所有的監(jiān)管人員熟知其中的道理,也沒有根據(jù)施工計(jì)劃或在市場導(dǎo)向性的前提下,進(jìn)行過監(jiān)督和管理的深層推演,極大的不利于公司現(xiàn)行的安全生產(chǎn),直接導(dǎo)致基層安全監(jiān)督人員在履行監(jiān)管職能時(shí),無法準(zhǔn)確判斷事件的發(fā)展軌跡,更無法在第一時(shí)間及時(shí)制止基層施工人員的違章行為,最終導(dǎo)致人身安全事件的發(fā)生。
三是監(jiān)督管理工作缺乏戰(zhàn)略化。 在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中,還存在著一個(gè)十分嚴(yán)重的問題,即安全生產(chǎn)缺乏戰(zhàn)略化的全盤監(jiān)督管理,沒有做到360度全方位的監(jiān)督管理。在進(jìn)行監(jiān)督管理的過程中忽視了人對制度化的規(guī)范和制度上的規(guī)章的執(zhí)行力,同時(shí)也導(dǎo)致了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不到位現(xiàn)象的出現(xiàn),嚴(yán)重的影響了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的進(jìn)一步完善和落實(shí)。在電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)督過程中,我們需要在思想上做好進(jìn)一步的落實(shí)和完善戰(zhàn)略化方案的準(zhǔn)備,使電力安全監(jiān)督和管理工作能夠與安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。
針對以上安全生產(chǎn)過程中存在的問題,完善安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作刻不容緩,只有不斷提高安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的重視程度,不斷豐富安全生產(chǎn)的監(jiān)察內(nèi)容,不斷提升安全生產(chǎn)的監(jiān)察力度,才能最大限度的促進(jìn)我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作不斷進(jìn)步。
二、優(yōu)化電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體措施
一是強(qiáng)化安全意識(shí)。強(qiáng)化安全意識(shí),對于目前電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來說是一種突破,尤其是針對公司目前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作來說,不僅要強(qiáng)化自身的安全生產(chǎn)意識(shí),還要具有較強(qiáng)的監(jiān)督管理超前意識(shí),要將安全生產(chǎn)的監(jiān)督工作落實(shí)到具體的行動(dòng)中來,即根據(jù)集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的具體規(guī)定,使安全生產(chǎn)管理意識(shí)與安全生產(chǎn)工作切實(shí)結(jié)合,并不斷的引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和手段,提升我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的工作效率,提升安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的力度,在問題出現(xiàn)之前就能夠從主觀上引發(fā)注意并進(jìn)行干預(yù)和糾正,最終保證安全、可靠,從而促進(jìn)監(jiān)督管理工作的完善。
二是完善規(guī)章制度。針對公司當(dāng)前安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,面對不斷出現(xiàn)的新趨勢、新問題,缺乏對應(yīng)貼切的、合理的安全監(jiān)督管理規(guī)章制度這一問題,急需按照實(shí)際情況制定完善的規(guī)章制度,只有在完善的規(guī)章制度基礎(chǔ)上開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作,這樣才能起到事半功倍的效果,才能促進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作能夠更好的發(fā)揮優(yōu)勢作用。在制定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)章制度的過程中,要突出的體現(xiàn)規(guī)劃、制定對應(yīng)監(jiān)管要求過程的優(yōu)勢,即針對目前不斷變化的市場供電需求,統(tǒng)計(jì)其所需要的技術(shù)要求、工作要求、標(biāo)準(zhǔn)要求等為基礎(chǔ),根據(jù)現(xiàn)階段公司安全生產(chǎn)的具體情況來完善監(jiān)督制度,從而體現(xiàn)出監(jiān)管制度的嚴(yán)密性和時(shí)代性的特點(diǎn),進(jìn)一步保證公司安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理工作順利進(jìn)行。
三是強(qiáng)化責(zé)任監(jiān)督管理。在安全生產(chǎn)的監(jiān)督和管理過程中,需要進(jìn)一步的落實(shí)和完善電力行業(yè)的安全監(jiān)督和管理制度的執(zhí)行力,體現(xiàn)出人的責(zé)任意識(shí),在整個(gè)管理的過程中突出這種責(zé)任意識(shí),最終將會(huì)帶動(dòng)公司安全監(jiān)督管理工作得到全面的發(fā)展和完善。要明確責(zé)任,即將監(jiān)督和管理工作這一責(zé)任的形式落實(shí)到每一個(gè)人的身上,這樣就能使集體的責(zé)任層層具體分解,也能使得每一個(gè)監(jiān)督和管理者能夠重視自己的責(zé)任,這樣就能更好的帶動(dòng)電力安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督管理,促進(jìn)電力安全監(jiān)督管理工作得到更好的體現(xiàn)。當(dāng)然在強(qiáng)化監(jiān)督管理責(zé)任的同時(shí),也要強(qiáng)化過程管理,在管理的過程中體現(xiàn)出責(zé)任意識(shí),帶動(dòng)管理工作的進(jìn)一步發(fā)展。
在公司的發(fā)展過程中,我們需要在日常工作中保持積極的、持續(xù)的、切合實(shí)際的工作態(tài)度,對安全生產(chǎn)進(jìn)行不斷探索和總結(jié),借以尋求一條科學(xué)的、完善的監(jiān)督管理道路,只有這樣,才會(huì)使我們安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作發(fā)揮優(yōu)勢作用,提升我們電力施工生產(chǎn)中的安全保障性,降低可能存在的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),用保障安全的行為,為集團(tuán)公司的良好發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
第6篇 電力安全管理規(guī)定
電力安全管理規(guī)定
第一章總則
第1條
為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電網(wǎng)安全可靠供電,保證國家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。
第2條
本規(guī)定依照國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國家電力公司系統(tǒng)(以下簡稱公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國家電力公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。
第3條
本規(guī)定所稱公司系統(tǒng)是指與國家電力公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。
第4條
公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第5條
公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),圍繞統(tǒng)一的部署,依靠群眾共同做好安全生產(chǎn)工作。
第6條
公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及國家電力公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第7條
公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“管生產(chǎn)必須安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第8條
本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省(含直轄市、自治區(qū),下同)電力公司,其他企業(yè)可參照執(zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事發(fā)電、供電、輸變電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營企業(yè))和單位。
第二章目標(biāo)
第9條
公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對社會(huì)造成重大影響、對資產(chǎn)造成重大損失的7種事故:1、重大死亡;2、大面積停電;3、大電網(wǎng)瓦解;4、電廠垮壩;5、主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;6、重大火災(zāi);7、核泄漏。
第10條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo):
1、不發(fā)生人身死亡事故;
2、不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;
3、不發(fā)生有人員責(zé)任的重大設(shè)備事故;
4、不發(fā)生特別重大設(shè)備事故;
5、不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
6、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。
第11條
水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo):
1、不發(fā)生人身群亡事故;
2、不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故;
3、不發(fā)生重大質(zhì)量事故。
第12條
發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制:
1、企業(yè)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設(shè)備損失和電網(wǎng)事故;
2、車間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;
3、班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙。
第13條
發(fā)電、供電企業(yè)及有關(guān)調(diào)度機(jī)構(gòu)每年實(shí)現(xiàn)和百日無事故記錄個(gè)數(shù):
1000MW及以上容量的火電廠1個(gè),其他容量的火電廠2個(gè);
500MW及以上容量的水電廠2個(gè);其他容量的水電廠3個(gè);主變壓器容量1000MVA及以上的供電企業(yè)1個(gè),1000~500MVA的供電企業(yè)2個(gè),500MVA及以下供電企業(yè)3個(gè);省級(jí)及以上調(diào)度機(jī)械3個(gè)。
第14條
公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車間、班組可以根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章責(zé)任制
第15條
公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
第16條
各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
1、負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2、親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;
3、及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào)。按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的重大問題;
4、保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
5、保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用;保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用;
6、其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第17條
各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對分管工作范圍的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。
第18條
各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級(jí)對上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
第19條
公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對經(jīng)營者進(jìn)行責(zé)任追究。在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第20條
公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國家電力公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。
第四章安全監(jiān)督
第21條
公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對子公司、上級(jí)對下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對子公司行使安全監(jiān)督職能。
第22條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資
質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
第23條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,水電施工企業(yè),發(fā)電、供電、火電施工和送變電施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門及多種經(jīng)營企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專職安全員。
第24條
發(fā)電、供電、水電施工、火電施工和送變電施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車間設(shè)專職安全員,其他車間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。
第25條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;發(fā)電、供電、火電施工和送變電
施工企業(yè)一般由行政正職主管。
第26條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。
第27條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)職責(zé)
1、監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
2、監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
3、組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督所屬企業(yè)對計(jì)劃的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用。
4、監(jiān)督本企業(yè)所屬企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織或配合《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng)。
5、參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”(即事故原因不清楚不放過;事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過。)原則的貫徹落實(shí),完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。
6、對安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者提出給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)和建議或意見;對事故負(fù)有責(zé)任的人員,提出批評(píng)和處罰的建議或意見。
7、參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作。
第28條
安全監(jiān)督人員的職權(quán):
1、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場、控制室、調(diào)度室檢查了解安全情況。
2、有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
3、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場,有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。
4、對事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對違反規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。
第五章規(guī)程制度
第29條
公司系統(tǒng)各企業(yè)對國家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第30條
公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度:
1、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制企業(yè)各類設(shè)備的現(xiàn)場運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3、根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和上級(jí)頒發(fā)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4、根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第31條
公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場規(guī)程、制度:
1、當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書面通知有關(guān)人員。
2、每年應(yīng)對現(xiàn)場規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。
3、現(xiàn)場規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā)?,F(xiàn)場規(guī)程和補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第32條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;發(fā)電、供電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第33條
發(fā)電、供電企業(yè)及在發(fā)供電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。
第34條
發(fā)電、供電企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。
第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃
第35條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。
第36條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。
第37條
反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第38條
安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第39條
安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第40條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管部門應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)、國家電力公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。
第41條
安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對存在的問題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第42條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)電、供電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。
第七章教育培訓(xùn)
第43條
新入廠(局、公司)的生產(chǎn)人員(含學(xué)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(局、公司)、車間和班組三級(jí)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場工作。
第44條
新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格上崗:
1、運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過現(xiàn)場規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場見習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200MW及以上機(jī)組的主要崗位運(yùn)行人員,還應(yīng)仿真機(jī)培訓(xùn);
2、檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);
3、特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過國家規(guī)定的專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
第45條
在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
1、在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對性的現(xiàn)場考問,反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場培訓(xùn)活動(dòng);
2、離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全規(guī)程》考試合格后,主可再上崗工作;
3、生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗;
4、200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門的調(diào)度人員和220KV及以上變電站的值班人員,應(yīng)創(chuàng)造條件進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);
5、所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第46條
新任命的各級(jí)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。
第47條
安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:
1、國家電力公司對國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)人一般每三年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;
2、國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)等部門的負(fù)責(zé)人和專業(yè)技術(shù)人員,對所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人,一般每兩年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;
3、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;
4、生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門對車間的運(yùn)行、檢查、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
第48條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)和調(diào)度部門應(yīng)根據(jù)情況對一線人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績與定期考試成績差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批評(píng)。
第49條
生產(chǎn)性企業(yè)和高度部門每年應(yīng)對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第50條
生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第51條
對違反規(guī)程制度造成事故、一類障礙和嚴(yán)重未逐事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第52條
生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時(shí)對有關(guān)人員進(jìn)行教育。第53條
生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對職工進(jìn)行安全教育。第54條
公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專業(yè)課程。
第八章例行工作
第55條
班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):接班(開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第56條
安全日活動(dòng)。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對性,并做好記錄。車間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。
第57條
安全分析會(huì)。國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì);發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢,及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。
第58條
安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開一次安全監(jiān)督例會(huì),由公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,發(fā)電、供電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開一次安全網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。第59條
安全檢查。發(fā)電、供電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每處至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。
第60條
安全簡報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫安全簡報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡報(bào)至少每月一期。
第61條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司及發(fā)供企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
第九章電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與發(fā)電企業(yè)
第62條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時(shí)調(diào)整并明確對發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。
第63條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第64條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會(huì)或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第65條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對待。
第66條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容:
1、對保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
2、為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿足的技術(shù)條件和應(yīng)遵守的規(guī)章制度;
3、電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。
第67條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可通過安全性評(píng)價(jià)確定其是否滿足上網(wǎng)的安全條件。安全性評(píng)價(jià)的內(nèi)容僅限于與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的部分。
第68條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息,并告知國家電力公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第69條
電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題和反事故措施所必要的咨詢和幫助。
第十章省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)
第70條
省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。
第71條
省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)對直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)通過地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第72條
省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對全資或控股的縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對縣級(jí)供電企業(yè)安全工作業(yè)績進(jìn)行考核;通過董事會(huì)或執(zhí)行董事對經(jīng)營者安全工作業(yè)績進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)與地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)下屬單位同等對待。
第73條
省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對受委托代管的縣級(jí)供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對縣級(jí)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級(jí)供電企業(yè)同等對待。
第74條
新納入到公司系統(tǒng)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可以不對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào)。
1、改制為直管的縣級(jí)供電企業(yè),自移交協(xié)議簽定之日起2年內(nèi);
2、改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi);
3、改制為國家電力公司系統(tǒng)控股的縣級(jí)供電企業(yè),自第一次董事會(huì)召開之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開董事會(huì),自《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。
第75條
省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對無資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股不控股的縣級(jí)供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可通過組織交流、提供咨詢、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。
第76條
公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)依據(jù)國家電力公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)統(tǒng)計(jì)上報(bào),省電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。
第十一章建設(shè)項(xiàng)目與施工企業(yè)
第77條
公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工隊(duì)伍共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。項(xiàng)目法人承擔(dān)本規(guī)定所明確的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督責(zé)任;施工企業(yè)承擔(dān)本企業(yè)和工作范圍內(nèi)的全部安全責(zé)任。
第78條
公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿足以下條件的,必須成立項(xiàng)目安全委員會(huì):
1、同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工;
2、建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過100人;
3、項(xiàng)目工期超過180天。
第79條
建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由施工企業(yè)推舉代表擔(dān)任。委員會(huì)其他成員由各第一承建方(施工企業(yè))法人代表或法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。
第80條
建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù):
1、通過并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;
2、決定工程中重大安全問題的解決辦法;
3、協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問題的關(guān)系;
4、聘任安全監(jiān)督人員。安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。
第81條
安全委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開工前成立并召開第一次會(huì)議,以后至少每季度召開一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有施工企業(yè)通告。
第82條
安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對提交討論的重大決議,如委員會(huì)所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。
第83條
安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會(huì)聘任。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘,但不得聘任本工程的施工企業(yè)人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。
第84條
安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要任務(wù):
1、監(jiān)督各施工企業(yè)執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;
2、對工程中的重大安全問題提出處理意見交安全委員會(huì)決定;
3、完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
第85條
委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。
第86條
安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。事故扣款可作為安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用。
第87條
安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過程中的事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定由項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向國家電力公司報(bào)告。
第88條
公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核除按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對施工企業(yè)的考核辦法由委員會(huì)決議確定。
第89條
國家電力公司和有關(guān)國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司對項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。
第90條
公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工企業(yè)簽訂合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。
第十二章發(fā)包工程和臨時(shí)工
第91條
生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第92條
生產(chǎn)性企業(yè)對外發(fā)包工程項(xiàng)目必須依法簽訂合同。合同中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)包方和承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由發(fā)包方安全監(jiān)督部門審查同意。
第93條
生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:
1、有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡歷和近3年安全施工記錄。
2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求;
3、滿足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具;
4、具有兩級(jí)機(jī)械的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第94條
發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
1、對承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合本規(guī)定第93條所列條件;
2、開工前對承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;
3、在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方制定安全措施,經(jīng)發(fā)包方審查合格后監(jiān)督實(shí)施;
4、合同中規(guī)定由發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第95條
工程開工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第96條
承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),發(fā)包方安全監(jiān)督部門應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。
第97條
因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故,由發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無論任何原因均對發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對承包方進(jìn)行處較。
第98條
因承包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。第99條
生產(chǎn)性企業(yè)的車間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
第100條
臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考核合格后,持證或佩戴標(biāo)志上崗。
第101條
臨時(shí)工分散到車間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。
第102條
臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)行高壓帶電場所作業(yè)時(shí),還必須在工作現(xiàn)場設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交代清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確方可開工。禁止在沒有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工從事在危險(xiǎn)的工作。
第103條
臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。
第十三章考核與獎(jiǎng)懲
第104條
公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。
第105條
安全工作的獎(jiǎng)罰實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。
第106條
國家電力公司每年對上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司,發(fā)、供電企業(yè),水、火電施工企業(yè)和安全生產(chǎn)工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。
第107條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司和省電力公司至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第108條
發(fā)電、供電、檢修、火電施工和送變電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚?、?jiǎng)勵(lì)為安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第109條
國家電力公司對公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲具體辦法另行規(guī)定。
第十四章附則
第110條
國家電力公司分公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自的具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
第111條
本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第112條
本規(guī)定解釋權(quán)屬國家電力公司。
第7篇 電力管理部門的安全責(zé)任制
(1)貫徹國家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的管理規(guī)定,并組織實(shí)施。
(2)負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查,確保運(yùn)行安全。
(3)負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。
(4)負(fù)責(zé)對參與本單位承裝、承修電力工程單位的安全資質(zhì)審核。
(5)負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時(shí)用電計(jì)劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。
(6)負(fù)責(zé)對本單位員工進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳和及教育。
(7)負(fù)責(zé)組織安全檢查,對電力設(shè)備方面的事故隱患及時(shí)安排整改和驗(yàn)收。
(8)參與對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
第8篇 電力安全工器具使用管理規(guī)定
1總則
1.1為了保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保電力安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力安全工器具的管理,有效指導(dǎo)現(xiàn)場工作人員正確維護(hù)和使用工器具,根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我公司實(shí)際,特制定本規(guī)定。
1.2本規(guī)定所指電力安全工器具是指為防止觸電、灼電、墜落、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具,包括:安全帶、安全網(wǎng)、安全帽、安全照明燈具、防毒面具、絕緣桿、絕緣夾鉗、絕緣罩、絕緣升降板、絕緣手套、絕緣靴(鞋)、絕緣墊、驗(yàn)電筆、絕緣硬梯、腳扣、絕緣繩索、絕緣斗臂車、接地線等。
1.3電氣工具和用具包括:手槍鉆、砂輪機(jī)、切割機(jī),電動(dòng)拉鉚槍、電動(dòng)坡口機(jī)、電磨頭、電剪刀、交直流焊機(jī)、磨光機(jī)、手提電鉆、沖擊鉆、電錘、電吹風(fēng)、曲線鋸、鉆床、臺(tái)鉆、風(fēng)葫蘆、電動(dòng)板手等。
2職責(zé)
2.1安全工器具使用部門承擔(dān)其維護(hù)管理職責(zé),具體負(fù)責(zé)安全工器具日常維護(hù)管理工作。
2.2經(jīng)營策劃安監(jiān)部負(fù)責(zé)安全工器具管理的監(jiān)督、檢查、考核。
2.2設(shè)備技術(shù)部是安全工器具的歸口管理部門,負(fù)責(zé)絕緣工器具、電氣工具和用具、登高安全工具的檢測、試驗(yàn)、登記、上報(bào)工作。
3管理要求
建立安全用具、工器具的檔案:各部門、班組對所轄范圍的安全用具、工器具均要設(shè)立檔案,具體要求如下:
3.1.1部門安全用具和工器具的管理
——在設(shè)備清冊的管理上:各部門按下表格式填寫,在填寫過程中,按工器具類別的順序進(jìn)行填寫,以便于查看某類工器具的使用情況。填寫表格如下圖:
序號(hào)
名稱
規(guī)格型號(hào)
部門
編號(hào)
生產(chǎn)廠家
領(lǐng)用
日期
存放地點(diǎn)
備注
——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理:各部門下表格式填寫,在填寫過程中,按設(shè)備清冊的順序填寫(建議對于每年檢驗(yàn)兩次或更多者,在本次檢驗(yàn)填寫后空出一格,用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫,這樣做的目的是便于檢查,防止漏檢等)。填寫格式如下圖,
序號(hào)
名稱
部門
編號(hào)
檢驗(yàn)人
檢驗(yàn)日期
所在
班組
設(shè)備狀況
備注
——檢驗(yàn)報(bào)告:負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的部門和班組,對所檢驗(yàn)的安全用具和工器具,均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,并按類別和時(shí)間進(jìn)行分類保管。
3.1.2班組安全用具和工器具的管理
——設(shè)備清冊的管理:各班組在填寫過程中,各班組按工器具類別的順序進(jìn)行填寫,填寫表格與部門填寫相同;
——安全用具、工器具檢驗(yàn)登記的管理:各班組在填寫過程中,按設(shè)備清冊的順序填寫(建議對于每年檢驗(yàn)兩次或更多者,在本次檢驗(yàn)填寫后空出一格,用做本年度下次檢驗(yàn)的再次填寫,這樣做的目的是便于檢查,防止漏檢等)。填寫格式與部門相同。
——檢驗(yàn)報(bào)告:負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組,對所檢驗(yàn)的安全用具和工器具,均要出具相應(yīng)的檢驗(yàn)報(bào)告,并按類別和時(shí)間進(jìn)行分類保管(此項(xiàng)工作班組管理或部門統(tǒng)一管理都可以,無論誰管理,都要妥善保管好,保證其原始報(bào)告準(zhǔn)確性和真實(shí)性);負(fù)責(zé)安全用具和工器具進(jìn)行檢驗(yàn)的班組或部門,應(yīng)向被檢驗(yàn)工器具的部門提供檢驗(yàn)情況(指檢驗(yàn)結(jié)果是否合格等)。
3.1.3個(gè)人安全用具和工器具的管理
——個(gè)人使用的安全用具和工器具每次在使用前,要求使用者進(jìn)行外觀檢查,檢查安全工器具有無不合格現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)受損、變形、不完整等不合格現(xiàn)象或試驗(yàn)超周期嚴(yán)禁使用。
3.2電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)定:
根據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程》的規(guī)定,對電力安全工器具的定期預(yù)防性試驗(yàn)測試標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了試驗(yàn)項(xiàng)目、周期和要求。請各部門按以下規(guī)定執(zhí)行:
3.2.1驗(yàn)電器:
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
起動(dòng)電壓試驗(yàn)
1年
起動(dòng)電壓值不高于額定電壓的40%,不低于額定電壓的15%
試驗(yàn)時(shí),接觸電極應(yīng)與試驗(yàn)電極相接觸
2
額定電壓試驗(yàn)
1年
在接觸電極上施加額定電壓并保持5min,在該時(shí)間段內(nèi)指示器能正常工作且顯示信號(hào)沒有間斷
3
工頻耐壓試驗(yàn)
1年
額定電壓(kv)
試驗(yàn)長度(m)
工頻耐壓(kv)
1 min
5min
10
0.4
45
/
35
0.9
95
/
63
1.0
175
/
110
1.3
220
/
220
2.1
440
/
330
3.2
/
380
500
4.1
/
580
3.2.2 攜帶型短路接地線
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
成組直流電阻試驗(yàn)
不超過5年
在各接線鼻直接測量直流電阻,對于25mm2,35mm2,50mm2,70mm2、95mm2、120mm2的各種截面,平均每米的電阻值應(yīng)分別小于0.79mω、0.56mω、0.4mω、0.28mω、0.21mω、0.16mω
同一批次抽測,不少于2條,接線鼻與軟導(dǎo)線壓接的應(yīng)做該試驗(yàn)
2
接地絕緣棒的工頻耐壓試驗(yàn)
1年
額定電壓(kv)
工頻耐壓kv
試驗(yàn)電壓加在護(hù)環(huán)與緊固頭之間
1min
5min
10
45
1
35
95
1
63
175
1
110
220
1
220
440
1
330
380
500
580
3.2.3 絕緣桿
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
工頻耐壓試驗(yàn)
1年
額定電壓(kv)
試驗(yàn)長度(m)
工頻耐壓(kv)
1min
5min
10
0.7
45
/
35
0.9
95
/
63
1.0
175
/
110
1.3
220
/
220
2.1
440
/
330
3.2
/
380
500
4.1
/
580
3.2.4絕緣夾鉗
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
工頻耐壓試驗(yàn)
1年
額定電壓(kv)
試驗(yàn)長度(m)
工頻耐壓(kv)
持續(xù)時(shí)間(min)
10
0.4
45
1
35
0.6
95
1
63
0.7
175
1
110
1.0
220
1
220
1.8
440
1
3.2.5絕緣硬梯
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
靜負(fù)荷試驗(yàn)
1年
施加1765n靜壓力,持續(xù)時(shí)間5min
2
工頻耐壓試驗(yàn)
1年
額定電壓(kv)
試驗(yàn)長度(m)
工頻耐壓(kv)
1(min)
5(min)
10
0.4
45
/
35
0.6
95
/
63
0.7
175
/
110
1.0
220
/
220
1.8
440
/
330
2.8
/
380
500
3.7
/
580
3.2.6 絕緣罩
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
工頻耐壓試驗(yàn)
1年
額定電壓(kv)
工頻耐壓(kv)
時(shí)間
(min)
6~10
30
1
35
80
1
3.2.7 絕緣手套
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
工頻耐壓試驗(yàn)
半年
電壓
等級(jí)
工頻耐壓(kv)
持續(xù)時(shí)間(min)
泄漏電流(ma)
高壓
8
1
≤9
低壓
2.5
1
≤2.5
3.2.8橡膠絕緣靴
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
工頻耐壓試驗(yàn)
半年
工頻耐壓
(kv)
持續(xù)時(shí)間(min)
泄漏電流
(ma)
25
1
≤10
3.2.9 絕緣斗臂車
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
工頻耐壓試驗(yàn)
1年
額定電壓(kv)
試驗(yàn)長度(m)
工頻耐壓(kv)
1(min)
5(min)
10
0.4
45
/
35
0.6
95
/
63
0.7
175
/
110
1.0
220
/
220
1.8
440
/
330
2.8
/
380
500
3.7
/
580
3.2.10 絕緣繩索
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
工頻耐壓試驗(yàn)
半年
試驗(yàn)長度
(m)
工頻耐壓(kv)
持續(xù)時(shí)間
(min)
0.5
105
5
3.2.11安全帶
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
靜負(fù)荷試驗(yàn)
半年
種類
試驗(yàn)靜
拉力(n)
載荷時(shí)間(min)
大帶
2205
5
腰帶
2205
5
小帶
1470
5
2
沖擊試驗(yàn)
半年
80kg重量做自由墜落試驗(yàn)
用于懸掛安全帶,按gb6096-85方法進(jìn)行試驗(yàn)
3.2.12安全帽
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
沖擊性能試驗(yàn)
制造之日起2年,以后1年
沖擊力小于4900n
按使用場合不同分批進(jìn)行抽查,按gb2811(2812)-89方法進(jìn)行試驗(yàn)
2
耐穿刺性能試驗(yàn)
制造之日起2年,以后1年
鋼錐不接觸頭模表面
3.2.13 腳扣
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
靜負(fù)荷試驗(yàn)
1年
施加1176n靜壓力,持續(xù)時(shí)間5min
3.2.14 升降板
序號(hào)
項(xiàng)目
周期
要求
說明
1
靜負(fù)荷試驗(yàn)
半年
施加2205n靜壓力,持續(xù)時(shí)間5min
3.3 電氣工具和用具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)定
3.3.1 預(yù)防性試驗(yàn)前應(yīng)檢查以下項(xiàng)目:
——外殼、手柄有否裂縫和破損;
——保護(hù)接地或接零線連接是否正確,牢固可靠;
——軟電纜或軟線是否完好無損;
——插頭是否完整無損;
——開關(guān)動(dòng)作是否正常、靈活,有無缺陷、破裂;
——電氣保護(hù)裝置是否良好;
——機(jī)械防護(hù)裝置是否完好;
——工具轉(zhuǎn)動(dòng)部分是否轉(zhuǎn)動(dòng)靈活無障礙。
3.3.2 測量工具的絕緣電阻
工具帶電零件與外殼之間不小于7(兆歐)
3.3.3絕緣耐電壓試驗(yàn)
帶電零件與殼體零件間加電壓500v—2500v,絕緣電壓試驗(yàn)的時(shí)間應(yīng)維持1分鐘。
3.3.4安全工器具經(jīng)試驗(yàn)合格后,必須及時(shí)貼上“試驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。
3.4 電力安全用具和工器具使用規(guī)定
3.4.1 各部門應(yīng)根據(jù)各種電力安全工器具的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品使用說明書,制訂相應(yīng)的安全工器具安全操作規(guī)程。
3.4.2對工器具的使用、保管、維修人員進(jìn)行安全技術(shù)教育和培訓(xùn),使其熟悉設(shè)備的結(jié)構(gòu)、特點(diǎn)、性能,熟練掌握安全操作規(guī)程。并經(jīng)過必要的考試,合格者允許使用安全工器具。未經(jīng)過電力安全工器具培訓(xùn)的人員不允許使用。
3.4.3 安全操作規(guī)程的內(nèi)容至少應(yīng)包括:
——工具的允許使用范圍;
——工具的正確使用方法和操作程序;
——工具使用前應(yīng)著重檢查的項(xiàng)目和部位,以及使用中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)和相應(yīng)的防護(hù)措施;
——工具的存放和保養(yǎng)方法;
——操作者注意事項(xiàng);
——工具檢驗(yàn)、試驗(yàn)部門、時(shí)間,工具檢驗(yàn)時(shí)限。
3.4.4 使用單位(部門)必須建立工具使用、檢查和維修的技術(shù)檔案。
3.4.5各單位應(yīng)根據(jù)工作性質(zhì)、工作需要、工作范圍配置必需的安全工器具,并由專人負(fù)責(zé)保管(個(gè)人防護(hù)用品由個(gè)人保管)。
3.4.6 安全工器具在發(fā)出或收回時(shí),保管人員必須進(jìn)行一次日常檢查;在使用前,使用者必須進(jìn)行日常檢查。對電力安全工器具,尤其是影響人身安全的工器具,要加強(qiáng)使用前的檢查,如在使用安全帽前必須由使用人員對外觀、帽帶等情況進(jìn)行檢查;對安全帶要對外觀、鎖扣牢固等情況認(rèn)真檢查。使用前對安全工器具關(guān)鍵部位的檢查必須嚴(yán)格,做到超前控制,防患于未然,并及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及早解決。
3.4.7 長期擱置不用的工具,在使用前必須按有關(guān)規(guī)定重新進(jìn)行檢查、試驗(yàn),合格后方可使用。
3.4.8 工具的維修必須由專門指定的維修部門進(jìn)行,同時(shí)應(yīng)配備必須的檢驗(yàn)設(shè)備或儀器。
3.4.9 工具如不能修復(fù)或修復(fù)后仍達(dá)不到應(yīng)有的安全技術(shù)要求必須辦理報(bào)廢手續(xù)。
3.4.10 安全工器具必須嚴(yán)格按照預(yù)防性試驗(yàn)項(xiàng)目、周期、要求進(jìn)行試驗(yàn),未按要求進(jìn)行試驗(yàn)的安全工器具不得在生產(chǎn)工作中使用。
3.4.11安全工器具應(yīng)嚴(yán)格按照產(chǎn)品公司家規(guī)定的使用壽命期限使用,超過使用壽命期限的工具禁止使用。對雖未超過使用壽命期限,但存在缺陷或不合格的安全工器具嚴(yán)禁使用,特別對不合格的驗(yàn)電器、絕緣桿、絕緣手套、橡膠絕緣靴、安全帶、腳扣等安全用具,在部門安全員的監(jiān)督下,就地?zé)龤Ш弯N毀。
4報(bào)告和記錄
安全用具、工器具的檔案
安全用具、工器具檢驗(yàn)登記
5附則
5.1 本規(guī)定由經(jīng)營策劃安監(jiān)部起草并負(fù)責(zé)解釋;
5.2 本規(guī)定自頒布之日起實(shí)施。
第9篇 電力施工安全管理辦法
1、 總則
1.1為了貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,提高電力施工現(xiàn)場安全施工管理水平,保障施工人員在施工現(xiàn)場中的安全,保證公司安全目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),特制定本辦法。
1.2本辦法依據(jù)《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》、《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》、國家電網(wǎng)公司頒發(fā)的《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)定,結(jié)合電力施工的具體情況而制定。
1.3本辦法適用于新晃電力有限責(zé)任公司管理范圍內(nèi)所有的電力施工單位和個(gè)人。
1.4各單位必須按照“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到安全工作與計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核施工工作同時(shí)進(jìn)行,使現(xiàn)場施工安全工作逐漸達(dá)到制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。
1.5電力施工應(yīng)實(shí)行科學(xué)管理。通過不斷完善安全設(shè)施,強(qiáng)化安全教育,提高施工人員的安全技術(shù)素質(zhì),逐步做到對事故進(jìn)行科學(xué)預(yù)測,并積極采取防范措施,對事故加以預(yù)控。
2、 管理機(jī)構(gòu)
2.1電力施工安全實(shí)行分級(jí)管理,公司主要領(lǐng)導(dǎo)為全公司第一安全責(zé)任人,公司、安監(jiān)科及生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)對公司范圍內(nèi)的電力施工的安全工作進(jìn)行管理與監(jiān)督,并負(fù)責(zé)指導(dǎo)施工單位的施工安全管理工作。
2.2電力施工實(shí)行公司和施工單位共同管理施工現(xiàn)場安全工作的原則。各施工單位現(xiàn)場必須確定并落實(shí)好工作負(fù)責(zé)人和專職安全員。
3、 責(zé)任制
3.1施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人職責(zé):
1. 施工負(fù)責(zé)人是安全施工的第一責(zé)任者,對施工現(xiàn)場的安全施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定。
3.在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比施工任務(wù)的同時(shí),把安全工作貫穿到每個(gè)施工環(huán)節(jié),在確保安全的前提下組織施工。
4.認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)編制的安全施工措施。負(fù)責(zé)組織編制本工地的安全施工措施,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
5.負(fù)責(zé)組織班(組)施工項(xiàng)目開工前的安全施工條件進(jìn)行檢查與落實(shí)。
6.按時(shí)提出本工地安全技術(shù)措施計(jì)劃項(xiàng)目,經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
7.指導(dǎo)本工地專職安全員的工作。充分支持安全監(jiān)察部門和安全監(jiān)察人員履行職責(zé)。
8.負(fù)責(zé)本工地職工的安全教育。認(rèn)真組織與檢查每周一次的安全日活動(dòng)。
9.負(fù)責(zé)組織不定期安全施工檢查與整改。嚴(yán)格遵守文明施工的規(guī)定,確保在本 工地施工范圍內(nèi)做到文明施工。
10.認(rèn)真執(zhí)行安全施工與經(jīng)濟(jì)掛鉤的管理辦法,嚴(yán)肅查處違章違紀(jì)行為。
3.2施工現(xiàn)場專職安全員職責(zé):
1.認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力建設(shè)安全工作規(guī)程、安全施工管理規(guī)定和上級(jí)有關(guān)安全工作的指示與要求,在工地負(fù)責(zé)人和安監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,做好本工地的安全施工管理工作。
2.負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查本工地施工場所的安全施工、文明施工情況,對查出的事故隱患,應(yīng)立即督促班(組)整改。
3.有權(quán)制止違章作業(yè)和違章指揮;有權(quán)對違章者進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰;對嚴(yán)重危及人身安全的施工,有權(quán)指令先行停止施工,并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
4.參加本工地重要施工項(xiàng)目和危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目開工前的安全措施交底,并到現(xiàn)場檢查開工安全施工條件,監(jiān)督安全措施的執(zhí)行。
5.協(xié)助工地負(fù)責(zé)人督促班(組)加強(qiáng)安全建設(shè)。
3.3施工人員安全施工責(zé)任:
1.認(rèn)真學(xué)習(xí)并自覺執(zhí)行安全施工的有關(guān)規(guī)定、規(guī)程和措施,不違章作業(yè)。
2.正確使用、維護(hù)和保管所使用的工器具及勞動(dòng)防護(hù)用品、用具,并在使用前進(jìn)行檢查。
3.不操作自己不熟悉的或非本專業(yè)使用的機(jī)械、設(shè)備及工器具。
4.作業(yè)前檢查工作場所,做好安全措施,以確保不傷害自己,不傷害他人,不被他人傷害。下班前及時(shí)清理整頓現(xiàn)場。
5.施工中發(fā)現(xiàn)不安全問題應(yīng)妥善處理或向上級(jí)報(bào)告,愛護(hù)安全設(shè)施,不亂拆亂動(dòng)。
7.認(rèn)真參加安全活動(dòng),積極提出改進(jìn)安全工作的合理化建議。
8.對無安全施工措施的施工項(xiàng)目,有權(quán)拒絕施工并可越級(jí)上告。有權(quán)制止他人違章;有權(quán)拒絕違章指揮。
9.尊重和支持安全監(jiān)察人員的工作,服從安全監(jiān)察人員的監(jiān)督與指導(dǎo)。
4、安全施工措施
4.1所有電力施工必須制定安全措施。安全措施必須在開工前向全體施工人員交待清楚,并有施工文字記錄,否則不得開工。
4.2重要的臨時(shí)設(shè)施、重要的施工工序、特殊作業(yè)、多工種交叉作業(yè)、重大起重運(yùn)輸作業(yè)、在運(yùn)行生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)的帶電作業(yè)等工程,都必須在施工前編制出施工方案和安全措施,落實(shí)專責(zé)人負(fù)責(zé),并經(jīng)公司有關(guān)部門批準(zhǔn)后嚴(yán)格執(zhí)行。
4.3施工負(fù)責(zé)人在編制安全施工措施時(shí),必須明確指出該項(xiàng)施工的主要危險(xiǎn)點(diǎn),并有針對性的采取安全防護(hù)措施。
5、 考核與獎(jiǎng)懲
5.1 施工現(xiàn)場作業(yè)人員未能遵守安全、文明施工規(guī)定,野蠻施工,違章作業(yè),不履行施工安全管理,依照公司制定的《安全生產(chǎn)管理辦法》進(jìn)行處罰。對不按時(shí)提前上報(bào)施工信息的班組,作每次200元處罰。
5.2 同類習(xí)慣性違章行為從重處罰原則,對同類安全違章行為在上次處罰金額的基礎(chǔ)上按雙倍進(jìn)行處罰。一年內(nèi)同一班組發(fā)生三起及以上習(xí)慣性違章行為,根據(jù)公司安全領(lǐng)導(dǎo)審議,將對責(zé)任人進(jìn)行下崗1-3個(gè)處理,對班組負(fù)責(zé)人作降職處理。
5.3 施工作業(yè)現(xiàn)場安全措施到位,無違反安全規(guī)程、無違章行為發(fā)生,通過安全督查核實(shí),公司將對施工班組給予200-500元獎(jiǎng)勵(lì)。同一班組一年內(nèi)確保安全、文明施工,將作為年度評(píng)優(yōu)、評(píng)先優(yōu)先考慮。
6、 附則
7.1本辦法若與上級(jí)頒發(fā)的規(guī)定相抵觸時(shí),以上級(jí)規(guī)定為準(zhǔn)。
7.2本辦法由公司安監(jiān)科負(fù)責(zé)解釋。
7.3本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 電力安全培訓(xùn)監(jiān)督管理辦法
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作,提高電力行業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)和安全意識(shí),促進(jìn)電力安全培訓(xùn)工作健康發(fā)展,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《電力監(jiān)管條例》和《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)的決定》(安委〔2012〕10號(hào))等法律法規(guī)和規(guī)范性文件,制定本辦法。
第二條 電力企業(yè)從業(yè)人員和電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn),適用本辦法。
電力企業(yè)指發(fā)電企業(yè)、電網(wǎng)企業(yè)和電力建設(shè)施工企業(yè)。電力企業(yè)從業(yè)人員包括企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員和以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員(以下簡稱其他從業(yè)人員)。
對特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 電力安全培訓(xùn)工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、歸口管理、分級(jí)實(shí)施、教考分離的原則。
第四條 國家能源局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國電力安全培訓(xùn)工作,依法對全國電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。國家能源局派出機(jī)構(gòu)依法對所轄地區(qū)電力安全培訓(xùn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
電力企業(yè)承擔(dān)企業(yè)安全培訓(xùn)的主體責(zé)任,負(fù)責(zé)本單位從業(yè)人員安全培訓(xùn)工作。
第二章 組織實(shí)施
第五條 國家能源局負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)工作。國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督所轄地區(qū)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)工作。電力企業(yè)負(fù)責(zé)組織以班組長、新工人、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)工作。
第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全培訓(xùn)管理制度,保障安全培訓(xùn)投入,對從業(yè)人員進(jìn)行與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)。從業(yè)人員調(diào)整工作崗位或者采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的,應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)。
未經(jīng)安全培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第七條 下列人員應(yīng)當(dāng)由電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn):
(一)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、各級(jí)安全生產(chǎn)管理人員;
(二)電力安全培訓(xùn)教師。
第八條 國家能源局定期公布電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)名單和培訓(xùn)范圍,接受社會(huì)監(jiān)督。
第九條 電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立電力安全培訓(xùn)工作制度和人員培訓(xùn)檔案,落實(shí)電力安全培訓(xùn)計(jì)劃,利用現(xiàn)代信息技術(shù)開展電力安全培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)電力安全培訓(xùn)信息化管理。
第三章 培訓(xùn)內(nèi)容和時(shí)間
第十條 電力安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的培訓(xùn)大綱進(jìn)行。
電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員和電力安全培訓(xùn)教師的培訓(xùn)大綱,由國家能源局組織制定。
電力企業(yè)其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容,由電力企業(yè)按照本辦法自行制定。
第十一條 電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全管理基本理論;
(三)電力安全生產(chǎn)管理、電力安全生產(chǎn)技術(shù)等;
(四)電力應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論、電力突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案編制、演練以及應(yīng)急處置基本流程;
(五)國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(六)典型電力事故和應(yīng)急救援案例分析;
(七)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十二條 電力安全培訓(xùn)教師安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容及其更新:
(一)國家安全生產(chǎn)方針政策和有關(guān)電力安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及規(guī)程標(biāo)準(zhǔn);
(二)安全管理基本理論;
(三)電力安全管理實(shí)踐和國內(nèi)外先進(jìn)安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);
(四)電力安全生產(chǎn)技術(shù);
(五)安全培訓(xùn)技能、方法等;
(六)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十三條 電力企業(yè)其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)《電力安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》等規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)及安全生產(chǎn)基本知識(shí);
(二)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)情況;
(三)本單位、部門、班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律;
(四)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);
(五)工作環(huán)境、工作崗位及危險(xiǎn)因素;
(六)所從事工種的安全職責(zé)、操作技能;
(七)自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;
(八)安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);
(九)預(yù)防事故措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);
(十)有關(guān)事故案例;
(十一)電力應(yīng)急基本技能;
(十二)其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。
第十四條 電力建設(shè)施工企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員首次安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
電力安全培訓(xùn)教師初次安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于32學(xué)時(shí)。每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于12學(xué)時(shí)。
第十五條 電力建設(shè)施工企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于72學(xué)時(shí),每年接受再培訓(xùn)的時(shí)間不得少于20學(xué)時(shí)。
發(fā)電企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)新上崗的其他從業(yè)人員,崗前安全培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí)。
第十六條 電力企業(yè)發(fā)生負(fù)有主要責(zé)任的電力人身傷亡事故、電力安全事故或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上設(shè)備事故的,其相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)重新參加安全培訓(xùn)。
第十七條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)將根據(jù)電力安全監(jiān)督管理實(shí)際情況開展專項(xiàng)培訓(xùn)。
第四章 考核發(fā)證
第十八條 電力安全培訓(xùn)工作的考核,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。
第十九條 國家能源局負(fù)責(zé)電力安全培訓(xùn)教師的安全培訓(xùn)的考核;國家能源局派出機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)所轄地區(qū)電力企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員的安全培訓(xùn)的考核。電力企業(yè)自行組織其他從業(yè)人員的考核。
第二十條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定電力安全培訓(xùn)的考核制度,建立考核管理檔案備查。
第二十一條 經(jīng)國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)考核合格的人員,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)在考核結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)頒發(fā)相應(yīng)的證書??己?、發(fā)證不得收費(fèi)。
第二十二條 電力建設(shè)施工企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力建設(shè)安全管理人員資格證;其他電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員經(jīng)培訓(xùn)合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)合格證。電力安全培訓(xùn)教師經(jīng)考核合格后,頒發(fā)電力安全培訓(xùn)教師合格證。
第二十三條 電力建設(shè)施工企業(yè)安全管理人員資格證、其他電力企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)合格證、電力安全培訓(xùn)教師培訓(xùn)合格證的式樣,由國家能源局統(tǒng)一規(guī)定。
第二十四條 電力建設(shè)安全管理人員資格證、電力安全培訓(xùn)教師合格證和電力安全培訓(xùn)合格證的有效期為5年。有效期屆滿需要延期的,應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿30日前向原發(fā)證部門中請辦理延期手續(xù)。
第五章 監(jiān)督管理
第二十五條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)依照法律法規(guī)和本辦法,加強(qiáng)對電力安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理,對電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,依法作出處理。
國家能源局派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)分析轄區(qū)內(nèi)電力安全培訓(xùn)、考核、發(fā)證情況,并報(bào)國家能源局。
第二十六條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
(一)電力安全培訓(xùn)的開展情況;
(二)電力安全培訓(xùn)管理制度的建立情況;
(三)專兼職教師配備及持證情況;
(四)培訓(xùn)大綱的執(zhí)行和培訓(xùn)檔案的管理情況;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十七條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對電力企業(yè)開展安全培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,內(nèi)容包括:
(一)電力安全培訓(xùn)制度、年度培訓(xùn)計(jì)劃的制定實(shí)施和安全培訓(xùn)檔案的管理情況;
(二)電力安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入和使用的情況;
(三)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)和持證上崗情況;
(四)采用(使用)新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的情況;
(五)以班組長、新員工、農(nóng)民工為重點(diǎn)的其他從業(yè)人員安全培訓(xùn)情況;
(六)法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。
第二十八條 任何單位或者個(gè)人對電力企業(yè)、電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)法律法規(guī)和本辦法的行為,均有權(quán)向國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)報(bào)告或者舉報(bào)。
接到舉報(bào)的國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為舉報(bào)人保密,并按照有關(guān)規(guī)定對舉報(bào)進(jìn)行核查和處理。
第二十九條 電力安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,責(zé)令限期改正,予以通報(bào):
(一)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料從事電力安全培訓(xùn)工作的;
(二)未按照統(tǒng)一的培訓(xùn)大綱組織教學(xué)培訓(xùn)的;
(三)電力安全培訓(xùn)教師未經(jīng)考核,或者考核不合格而從事電力安全培訓(xùn)工作的;
(四)未建立培訓(xùn)檔案或者培訓(xùn)檔案管理不規(guī)范的;
(五)將自身承擔(dān)的電力安全培訓(xùn)工作轉(zhuǎn)包給其他機(jī)構(gòu)或者個(gè)人的。
第三十條 電力企業(yè)有下列情形之一的,責(zé)令改正,情節(jié)嚴(yán)重的予以通報(bào):
(一)未建立安全培訓(xùn)管理制度和從業(yè)人員安全培訓(xùn)檔案、不能保障安全培訓(xùn)所需費(fèi)用的;
(二)企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和特種設(shè)備作業(yè)人員未參加相關(guān)部門組織的安全培訓(xùn)的,或者未取得相關(guān)證書的;
(三)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的時(shí)間少于本辦法第十四條、第十五條規(guī)定的;
(四)相關(guān)人員未按照本辦法第十六條規(guī)定重新參加安全培訓(xùn)的。
第三十一條 依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對應(yīng)持證未持證或未經(jīng)培訓(xùn)就上崗的電力企業(yè)從業(yè)人員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)格執(zhí)行先離崗、培訓(xùn)持證后再上崗的制度。
第三十二條 電力企業(yè)存在違反有關(guān)法律法規(guī)中安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的其他行為的,依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第六章 附則
第三十三條 相關(guān)負(fù)責(zé)人是指電力企業(yè)中主管、分管或者協(xié)管本單位安全生產(chǎn)工作的總經(jīng)理、副總經(jīng)理和總工程師等。
安全生產(chǎn)管理人員是指電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及其管理人員,以及未設(shè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的電力企業(yè)中的專、兼職安全生產(chǎn)管理人員等。
其他從業(yè)人員是指除相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員以外,該單位從事電力生產(chǎn)活動(dòng)的所有人員,包括其他負(fù)責(zé)人、其他管理人員、技術(shù)人員和各崗位的工人以及臨時(shí)聘用的人員。
第三十四條 參與電力建設(shè)工程的承裝(修、試)電力設(shè)施企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、安全管理人員和其他從業(yè)人員的安全培訓(xùn),參照本辦法執(zhí)行。
第三十五條 本辦法自頒發(fā)之日起施行,有效期8年。
第11篇 電力管理部門的安全職責(zé)
(1) 貫徹國家有關(guān)電力安全法規(guī)、電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度,結(jié)合本單位實(shí)際制定相應(yīng)的管理規(guī)定,并組織實(shí)施。
(2) 負(fù)責(zé)電力設(shè)備的安全運(yùn)行、管理,并按有關(guān)規(guī)程一、規(guī)定進(jìn)行定期檢查,確保運(yùn)行安全。
(3) 負(fù)責(zé)電力裝置工程、電氣圖紙和有關(guān)資料的安全措施審查。
(4) 負(fù)責(zé)對參與本單位承裝、承修電力工程單位元的安全資質(zhì)審核。
(5) 負(fù)責(zé)轄區(qū)臨時(shí)用電計(jì)劃的審核和、批準(zhǔn)與監(jiān)督、檢查。
(6) 負(fù)責(zé)對本單位員工進(jìn)行安全用電知識(shí)的宣傳和及教育。
(7) 負(fù)責(zé)組織安全檢查,對電力設(shè)備方面的事故隱患及時(shí)安排整改和驗(yàn)收。
(8) 參與對重大電氣事故的調(diào)查、分析、處理工作。
第12篇 對于電力安全管理新思路探索
一、更新觀念,提高對安全管理的認(rèn)識(shí)
(一)樹立安全系統(tǒng)管理理念
安全工作是一個(gè)結(jié)構(gòu)復(fù)雜的開放系統(tǒng),它包含人員、設(shè)備、物料、檢測手段、工藝方法、信息和環(huán)境等多種因素,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。安全管理是一門綜合性學(xué)科,具有“全方位、全過程、全員性、全天候”的特點(diǎn),受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約,需要在從生產(chǎn)到流通直至消費(fèi)的各個(gè)環(huán)節(jié)中,綜合運(yùn)用行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、法制、宣傳教育等各種手段,促進(jìn)各方面通力合作,共同努力,協(xié)調(diào)好整個(gè)系統(tǒng)中每個(gè)要素,使其運(yùn)轉(zhuǎn)處于正常、平穩(wěn)狀態(tài),達(dá)到保障安全的目的。
我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄一些錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),如認(rèn)為安全管理主要局限于生產(chǎn)領(lǐng)域,只針對生產(chǎn)領(lǐng)域去了解和處理存在的危險(xiǎn)和隱患,片面、零碎地解決安全問題,認(rèn)為安全生產(chǎn)主要是安全管理部門的事等等。要樹立以安全系統(tǒng)為研究對象,針對由人員、設(shè)備、電網(wǎng)、自然和社會(huì)環(huán)境等要素構(gòu)成的動(dòng)態(tài)安全系統(tǒng),用新思想、新技術(shù)、新方法對企業(yè)安全各要素進(jìn)行戰(zhàn)略重組,樹立全方位、多層次、全員參與、全過程、一體化地解決具體問題的安全系統(tǒng)管理理念。
(二)樹立安全人本管理理念
在安全管理中,人既是保護(hù)的對象,又是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的第一要素,人是事故的受害者,又往往是肇事者,當(dāng)然要強(qiáng)調(diào)以人為本。
所以,我們在管理安全生產(chǎn)中,要摒棄由于受封建社會(huì)文化和傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響而形成的重物輕人,或重技術(shù)不重人,靠權(quán)力不靠人的以物為中心的思想。要把安全管理活動(dòng)中人的因素提到中心地位,深入細(xì)致地研究人的思想行為變化和不同時(shí)期的安全工作方法,樹立安全人本管理理念。
(三)樹立動(dòng)態(tài)管理理念
在建設(shè)、生產(chǎn)過程中,受科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等的限制,我們的認(rèn)識(shí)有局限性,從而引發(fā)或加劇各種事故隱患,而且還會(huì)導(dǎo)致一些新的事故產(chǎn)生;人的生理極限也會(huì)造成某些行為失誤,引發(fā)事故,人的智力局限也會(huì)引起種種失誤,受社會(huì)、心理、教育等因素影響會(huì)不自覺地制造危險(xiǎn),所以不可能杜絕一切事故。安全活動(dòng)中人、物、人與物三要素均衡協(xié)23理想化的絕對安全,在現(xiàn)實(shí)中并不存在。
安全只是人們生理上和心理上對傷害和損失這種概率事件的承受、容忍程度。安全度和危險(xiǎn)度是一種互補(bǔ)關(guān)系:安全度=1-危險(xiǎn)度,危險(xiǎn)度=危險(xiǎn)發(fā)生后果×危險(xiǎn)發(fā)生概率。社會(huì)把能夠滿足大多數(shù)人安全需要的最低危險(xiǎn)度定為安全指標(biāo),只要事故率低于此指標(biāo),人們就認(rèn)為是安全的。在不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件下和不同環(huán)境中,安全指標(biāo)往往是不同的。
安全系統(tǒng)中的人、設(shè)備、環(huán)境等,隨時(shí)間推移、科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展而變化,不變是相對的,變是絕對的,它是一個(gè)人、物、人與物的關(guān)系三者有機(jī)結(jié)合的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)。
所以,我們在安全生產(chǎn)管理中,要摒棄那種把安全理解為絕對,制定不切實(shí)際的高指標(biāo)的做法;
摒棄那種只注意安全相對靜止的一面,對安全生產(chǎn)中的人、設(shè)備、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、自然和社會(huì)環(huán)境的變化認(rèn)識(shí)不足,依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法抓安全生產(chǎn)的思想和行為。要根據(jù)不同地區(qū)、不同經(jīng)濟(jì)、技術(shù)條件和不同環(huán)境,科學(xué)制定不同的安全指標(biāo);同時(shí)安全管理要立足于變,密切注意、跟蹤內(nèi)外條件隨時(shí)間、空間的變化,及時(shí)適應(yīng)變化,不斷變革、改進(jìn),不斷提高應(yīng)變力,安全工作永遠(yuǎn)只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。
二、探索新思路,加強(qiáng)安全管理
(一)完善符合安全系統(tǒng)管理的工作機(jī)制
按照安全系統(tǒng)管理的思想,企業(yè)安全生產(chǎn)狀況是企業(yè)各項(xiàng)工作的綜合反映,即企業(yè)管理的綜合反映。安全生產(chǎn)工作要滲透到各部門、各環(huán)節(jié),與各部門具體業(yè)務(wù)結(jié)合起來,各職能部門在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)都有安全生產(chǎn)的職責(zé),故安全生產(chǎn)不光是安全生產(chǎn)部門和人員的事,而是人人有責(zé),應(yīng)由黨政工團(tuán)齊抓共管;同時(shí)各職能部門的工作也是為安全生產(chǎn)服務(wù)的,各職能部門的工作不僅僅是各職能部門人員的責(zé)任,也是安全生產(chǎn)管理者的職責(zé)。所以安全生產(chǎn)管理者和各職能部門之間要建立伙伴關(guān)系,通過安全生產(chǎn)管理者和各職能部門的協(xié)調(diào)配合使各職能部門的管理實(shí)踐與公司安全生產(chǎn)的戰(zhàn)略目標(biāo)一致。要形成這種相互協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制,各部門要了解公司的安全技術(shù)和管理知識(shí),要更多地為公司安全生產(chǎn)管理者提供服務(wù)和咨詢,讓安全生產(chǎn)管理者參與本部門與安全生產(chǎn)相關(guān)政策的制定;安全生產(chǎn)管理者要了解與本公司的管理相關(guān)的各種管理知識(shí),有效地參與各部門相關(guān)政策的制定,并組織實(shí)施各部門制定的相關(guān)政策。
(二)建立安全生產(chǎn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的機(jī)制
安全效益表現(xiàn)為長期過程,并借助實(shí)際事故的少發(fā)生才會(huì)表現(xiàn)出來。電力系統(tǒng)絕大部分事故都是由于人的不安全行為和設(shè)備的不安全狀態(tài)以及環(huán)境不良影響與干擾等疊加而成,具有偶然性。如果僅僅以利潤和事故來考核,就會(huì)使得管理者對安全工作頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,依靠突擊式、運(yùn)動(dòng)式的方法抓安全;心存僥幸心理的管理者就會(huì)忽視、放松安全管理,形成削減、擠占安全投入的短期行為,以犧牲安全為代價(jià)換取利潤;也會(huì)使職工心存僥幸心理,致使習(xí)慣性違章屢禁不止。所以要建立安全生產(chǎn)過程考核和結(jié)果考核相結(jié)合的機(jī)制,加強(qiáng)安全生產(chǎn)過程考核。對安全生產(chǎn)管理者和各部門既要以利潤和事故進(jìn)行考核,同時(shí)更要用安全性評(píng)價(jià)結(jié)果對他們進(jìn)行過程考核。對職工既要以工作完成量和事故進(jìn)行考核,同時(shí)更要用平常違章的數(shù)量、安全生產(chǎn)技能等安全能力和行為進(jìn)行過程考核。并且要采取相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,使這種過程與結(jié)果相結(jié)合的綜合考核結(jié)果與管理者、職工的個(gè)人需求和發(fā)展結(jié)合起來,以激發(fā)他們自覺地從多方面采取措施,激發(fā)他們的創(chuàng)新精神,實(shí)現(xiàn)安全的自主管理。
(三)研究充實(shí)完善安全工作的定量分析水平
由于安全投資一般不產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)效益,而主要通過減少事故造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失來體現(xiàn)其價(jià)值,安全投資的經(jīng)濟(jì)效益融合在我們生產(chǎn)過程和社會(huì)中,不可能單獨(dú)地、及時(shí)地顯現(xiàn)出來,表現(xiàn)為長期過程。因此要盡可能通過有效的方法把安全投資以后產(chǎn)生效益的最佳程度表達(dá)清楚,使我們更明確地清楚事故造成的經(jīng)濟(jì)損失,使政府、社會(huì)、企業(yè)管理者和員工看到安全投資的經(jīng)濟(jì)效益,從而自覺地加強(qiáng)安全投入,重視安全投資,重視安全工作。所以要不斷地研究充實(shí)完善我們安全工作的定量分析水平,使事故造成的經(jīng)濟(jì)損失和安全投資帶來的經(jīng)濟(jì)效益分析充實(shí)完善起來,改變現(xiàn)在安全工作中定量分析相對較少,模糊性較強(qiáng)的現(xiàn)狀。
(四)以人為本進(jìn)行安全管理
在安全管理中不僅要依賴生產(chǎn)中的技術(shù)裝備、生產(chǎn)組織水平,更要以人為本,深入細(xì)致地研究人的思想行為變化,把人文關(guān)懷貫穿于安全管理的全過程。改進(jìn)宣傳教育工作,建設(shè)安全文化,強(qiáng)化安全意識(shí),塑造安全人格,提高人的安全素質(zhì)。
要注重調(diào)動(dòng)員工的安全管理積極性,使之成為安全因素。更加深入到職工的微觀心理層面,根據(jù)他們的不同需求,采取不同方式有效地激勵(lì),持續(xù)不斷地激發(fā)并滿足職工的需要。對取得成功的職工進(jìn)行積極引導(dǎo)并保持激勵(lì)的效果,不斷為他們創(chuàng)造新的需要,使他們能不斷前進(jìn),為遭受挫折的職工提供一個(gè)又一個(gè)新的機(jī)會(huì),以保護(hù)他們的積極性,不使他們產(chǎn)生消極和對抗行為,給他們新的希望。
結(jié)束語
在工作中,要根據(jù)職工的個(gè)性、心理、生物節(jié)律合理安排工作,合理搭配工作群體。為防止由于人的生理原因造成失誤,在建立完善的制度和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)等管理措施的同時(shí),要加強(qiáng)技術(shù)上的容錯(cuò)能力建設(shè)。在安全管理上要切實(shí)保障職工安全生產(chǎn)的知情權(quán)、建議權(quán)、批評(píng)權(quán)、拒絕違章指揮或強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)、緊急撤離避險(xiǎn)權(quán)。
安全工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,安全管理是一門綜合性學(xué)科,具有全方位、多層次、全員參與、全過程的特點(diǎn),受內(nèi)部因素和外部環(huán)境的制約。我們必須與時(shí)俱進(jìn),更新觀念,探索新思路,系統(tǒng)地想對策,一體化地解決問題,達(dá)到安全生產(chǎn)良性循環(huán)的最佳狀態(tài)。
對于電力安全管理新思路探索
第13篇 建立電力安全三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系提高農(nóng)村供電安全管理水平
農(nóng)電體制改革后,隨著農(nóng)村集體及個(gè)人電力資產(chǎn)的移交,使得農(nóng)村供電所的管理體制發(fā)生了實(shí)質(zhì)性的轉(zhuǎn)變,其安全責(zé)任也隨著產(chǎn)權(quán)延伸到用戶。而農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)分散,線路及設(shè)備維護(hù)面廣,管理范圍及管理成本成倍增加,從而加大了供電企業(yè)的安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)及成本負(fù)擔(dān)。因此,如何加強(qiáng)農(nóng)電安全管理,正確處理電力安全與電力發(fā)展、電力安全與企業(yè)效益的關(guān)系,規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化安全營銷管理理念, 建立電力安全三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系,提高農(nóng)村供電安全管理水平,從而提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
一、建立健全組織,完善規(guī)程及制度
貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格遵守“管生產(chǎn)、管安全”的原則,按安全管理年活動(dòng)的要求開展各項(xiàng)工作,及時(shí)消除轄區(qū)內(nèi)中低壓電網(wǎng)中危及人身安全的設(shè)備缺陷和安全隱患,確保農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)安全、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。
結(jié)合實(shí)際成立安全管理年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本所工作的開展,并制訂工作計(jì)劃和實(shí)施方案,制定各級(jí)人員的安全生產(chǎn)職責(zé),并與各級(jí)人員簽定安全責(zé)任書,嚴(yán)格對其工作情況監(jiān)督考核,按考核情況兌現(xiàn)其工資。
建立健全鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)。成立由轄區(qū)綜治辦、城建、國土、公安、林業(yè)等單位為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,其領(lǐng)導(dǎo)小組的成員變動(dòng)保證在一個(gè)月內(nèi)調(diào)整充實(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立成員基本情況、電力設(shè)施基本情況、各類案(事)件登記、來信來訪和電話舉報(bào)登記臺(tái)帳。領(lǐng)導(dǎo)小組半年召開一次工作例會(huì),研究農(nóng)村電力安全管理過程中存在的問題,安排部署電力設(shè)施保護(hù)工作,使農(nóng)村電力安全管理工作有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)、有總結(jié)。
實(shí)行計(jì)劃到人目標(biāo)到人,將配電線路事故率、“兩措”計(jì)劃完成率、兩票合格率、缺陷消除率、配電臺(tái)區(qū)設(shè)備完好率等指標(biāo)細(xì)化到人,考核到人。
修訂完善線路操作規(guī)程,在工作中嚴(yán)格按規(guī)程要求開展各項(xiàng)工作,通過開展安全性評(píng)價(jià)和安全檢查及時(shí)排除安全隱患。
二、 立足標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化責(zé)任,落實(shí)計(jì)劃
按規(guī)程要求通過電工、村組、用戶三結(jié)合的方式清除線路樹障,提高供電可靠性。采取每月20日的集中學(xué)習(xí)、分散學(xué)習(xí)及互幫互學(xué)的方式,加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。
根據(jù)工作實(shí)際及時(shí)變更安全活動(dòng)內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際開展事故預(yù)想、反事故演習(xí)等活動(dòng)。以活動(dòng)為載體,大力加強(qiáng)安全用電知識(shí)宣傳,營造企業(yè)安全文化。
制訂落實(shí)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案、事故處理工作預(yù)案。堅(jiān)持“三鐵”反“三違”,增強(qiáng)職工安全意識(shí),安全員深入現(xiàn)場,加大安全稽查力度,對違章及違反勞動(dòng)紀(jì)律的人員一律按規(guī)定給予處罰,逐步規(guī)范職工工作行為。
扎扎實(shí)實(shí)開展安全例行工作。認(rèn)真開展安全生產(chǎn)分析會(huì),將安全生產(chǎn)過程中存在的問題有計(jì)劃的處理,對處理全過程進(jìn)行跟蹤。對農(nóng)改工程中配電臺(tái)區(qū)所用的破股舊導(dǎo)線定期更換,安全距離不夠的線路增加電桿,有計(jì)劃的開展調(diào)桿、調(diào)線工作,確保供電安全、可靠。
嚴(yán)格執(zhí)行兩票三制,結(jié)合現(xiàn)場制定工作流程、操作流程,在各個(gè)方面糾錯(cuò)防錯(cuò),從根本上杜絕安全事故發(fā)生。認(rèn)真執(zhí)行設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制度,對安全工器具按要求進(jìn)行保管和試驗(yàn)。認(rèn)真開展標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),實(shí)行運(yùn)行操作標(biāo)準(zhǔn)化,檢修作業(yè)程序化和行業(yè)行風(fēng)規(guī)范化。
加強(qiáng)農(nóng)村安全用電管理及用電秩序管理,在落實(shí)鄉(xiāng)包片、村包段、戶包桿的基礎(chǔ)上,將電力安全管理與轄區(qū)社會(huì)治安綜合治理同步考核,在轄區(qū)相關(guān)部門的密切配合下,以行政村為主體,以行政組為單元,以農(nóng)戶為“細(xì)胞”,將進(jìn)入到農(nóng)戶承包土地范圍內(nèi)和村級(jí)公共土地范圍內(nèi)的高低壓線路、桿塔、配電設(shè)施設(shè)備的日常監(jiān)護(hù)、維護(hù)線路通道砍伐清障、險(xiǎn)情及安全隱患情況報(bào)告等內(nèi)容按所屬地段進(jìn)行分段編號(hào),劃分到行政村,細(xì)分到農(nóng)戶,責(zé)任到農(nóng)戶個(gè)人,明確政府與村級(jí)組織、村級(jí)組織與農(nóng)戶個(gè)人、政府與供電所、供電所與村級(jí)組織各自的責(zé)任和義務(wù),采取由政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持與村級(jí)組織、供電所企業(yè)分別簽訂《電力設(shè)施保護(hù)目標(biāo)管理責(zé)任書》、村與農(nóng)戶簽訂《輸配電線路維護(hù)協(xié)議》,制定嚴(yán)格的百分制量化及獎(jiǎng)懲細(xì)則,政府年終抽出專人,組織專班對電力設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行考核,評(píng)選出8個(gè)先進(jìn)村及12個(gè)先進(jìn)個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì),使電力安全管理工作橫向到邊、縱向到人,全面系統(tǒng)地實(shí)現(xiàn)“村包片、組包段、戶包桿”的電力安全管理村、組、戶三級(jí)保護(hù)維管模式。
加強(qiáng)臺(tái)區(qū)三級(jí)保護(hù)及用戶漏保管理,實(shí)施用戶責(zé)任到桿,電工責(zé)任到戶。加大用戶用電情況檢查力度,特別是嚴(yán)厲打擊違章用電、竊電行為。加大電力安全宣傳教育活動(dòng)。在繁華地段沿線路設(shè)置永久性宣傳標(biāo)語,在鄉(xiāng)村公路電桿、配電臺(tái)區(qū)上懸掛警示牌以及刷涂宣傳標(biāo)語。并組織供電員工深入用戶宣傳安全用電知識(shí),講解違章用電的危害,使村民普遍受到教育。經(jīng)常深入用戶宣傳安全用電知識(shí),檢查其用電線路及設(shè)備健康情況,對危及安全的要求用戶整改。
三、強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念,提高電力安全營銷管理水平
以開展供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作開拓電力市場,以公開服務(wù)承諾的內(nèi)容,取得社會(huì)的理解、支持和監(jiān)督,以搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)提高電力安全及營銷管理水平。通過宣傳向社會(huì)公開優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾的內(nèi)容,真正做到“五統(tǒng)一”、“四到戶”、“三公開”。公開故障報(bào)修、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝等一系列便民利民的措施和制度,做到集鎮(zhèn)故障報(bào)修服務(wù)不超過45分鐘,偏遠(yuǎn)地區(qū)故障報(bào)修服務(wù)不超過2小時(shí)。業(yè)擴(kuò)報(bào)裝程序規(guī)范化,及時(shí)對新增客戶的報(bào)裝接電申請進(jìn)行審查后接電,避免私拉亂接。建立特殊服務(wù),對農(nóng)忙時(shí)間無法來所辦理用電手續(xù)的客戶,由管片電工代其辦理。對轄區(qū)內(nèi)的孤寡老人和殘疾人,建立特殊客戶檔案,定期上門服務(wù),提高客戶參與電力管理的熱情。
加強(qiáng)內(nèi)部約束,通過教育學(xué)習(xí)和制度約束提高職工的優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)及安全管理意識(shí),讓職工真正從內(nèi)心認(rèn)識(shí)到開展工作的現(xiàn)實(shí)意義,從而激發(fā)其工作熱情,提高安全服務(wù)意識(shí),變“被動(dòng)服務(wù)”為“上門服務(wù)”,變“粗獷服務(wù)”為“規(guī)范服務(wù)”,為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。
在優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)上,制定和實(shí)施一系列優(yōu)惠政策,為臨時(shí)用戶采取臨時(shí)接線供其道模及抽水使用方便用戶,同時(shí)管片電工現(xiàn)場監(jiān)護(hù),降低臨時(shí)用電的安全風(fēng)險(xiǎn)。
逐步健全完善停電制度,減少因停電搶修造成客戶的損失。制定科學(xué)的停電檢修計(jì)劃,從時(shí)間上避開用電大戶的用電高峰期,從技術(shù)措施上,各線路適當(dāng)安裝分支控制設(shè)備,做到有針對性、區(qū)域性的停電,同時(shí)故障查詢時(shí),減少停電時(shí)間和面積,提高供電可靠率。
通過開展農(nóng)村供電所安全管理年活動(dòng),使各項(xiàng)工作程序化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化,使各項(xiàng)工作有計(jì)劃、有檢查、有總結(jié),在極大程度上消除安全隱患,規(guī)范供用電秩序,增強(qiáng)全員安全意識(shí),提高安全營銷管理水平,逐步取得安全、效益雙豐收。
第14篇 電力安全生產(chǎn)用具外借管理辦法
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)電力安全工器具、施工機(jī)具、備品備件、應(yīng)急裝備及貴重檢驗(yàn)檢測設(shè)備、精密儀器儀表(包括汽車吊、斗臂車、絞磨、應(yīng)急發(fā)電車、便攜發(fā)電機(jī)、液壓機(jī)、變壓器儲(chǔ)油罐、濾油機(jī)、sf6回收處理裝置、配電變壓器、紅外線成像儀等)外借管理,確保電力安全生產(chǎn)用具的齊全完備及安全可靠,最大限度滿足正常生產(chǎn)維護(hù)及應(yīng)急搶修需求、保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全、減少企業(yè)資產(chǎn)損失,根據(jù)國家及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合公司系統(tǒng)的實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)各生產(chǎn)單位電力安全生產(chǎn)用具外借管理工作。
第二章 外借管理規(guī)定
第三條外借的含義:借用方不屬于通遼供電公司系統(tǒng)所屬生產(chǎn)單位,稱為外借。
第四條電力安全生產(chǎn)用具原則上不得外借或從事與電力生產(chǎn)無關(guān)的工作。其中安全工器具嚴(yán)禁外借。
第五條確因工作關(guān)系需要外借時(shí),必須履行完整的審批程序。
㈠借用價(jià)值3萬元及以下的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具
借用方與借出方協(xié)商→簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。
㈡借用價(jià)值3萬元以上的電力安全生產(chǎn)生產(chǎn)用具
由借用方填寫《電力安全生產(chǎn)用具借用審批單》(審批單格式見附件一)→經(jīng)借出方確認(rèn)具備借出條件→報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)會(huì)簽→借出方與借用方簽訂《電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議》(協(xié)議格式見附件二)→借用方領(lǐng)取所借電力安全生產(chǎn)用具。
借用價(jià)值3萬元以上15萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由主管部門領(lǐng)導(dǎo)審批;借用價(jià)值15萬元以上30萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總工程師審批;借用價(jià)值30萬元以上50萬元及以下的電力安全生產(chǎn)用具,由分管副總經(jīng)理(總工)審批;借用價(jià)值50萬元以上的電力安全生產(chǎn)用具,由總經(jīng)理審批。
較為貴重的設(shè)備、精密儀器儀表等應(yīng)由專人保管及使用。外借時(shí),借出方應(yīng)派熟悉該用具的人員跟蹤操作并對設(shè)備的安全性負(fù)責(zé)。
不按本規(guī)定履行程序的借用關(guān)系認(rèn)定為私自外借。
第六條電力安全生產(chǎn)用具出、入庫要履行手續(xù)并做好登記。
第七條各生產(chǎn)單位行政正職為電力安全生產(chǎn)用具保管第一責(zé)任人,要對本單位保管的電力安全生產(chǎn)用具私自外借造成的后果負(fù)責(zé)。
第八條發(fā)生電力安全生產(chǎn)用具私自外借問題,保管單位行政正職要在適當(dāng)場合向公司經(jīng)營者集團(tuán)“說清楚”。同時(shí),視情節(jié)輕重對保管單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)考核。
第九條本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。
附1:電力安全生產(chǎn)用具借用審批單(范本)
附2:電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議(范本)
附1:
電力安全生產(chǎn)用具借用審批單(范本)
借出方
借用時(shí)間
借用方
歸還時(shí)間
借用明細(xì)
用具名稱
規(guī)格型號(hào)
單位
數(shù)量
總價(jià)值(大寫):約萬元。
借用單位申請
借用單位(公章):
領(lǐng)導(dǎo)簽字:年月日
借出單位意見
借出單位(公章):
領(lǐng)導(dǎo)簽字:年月日
領(lǐng)導(dǎo)會(huì)簽
總經(jīng)理
分管副總
經(jīng)理(總工)
分管副總
工程師
安監(jiān)部
生技部
附2:
電力安全生產(chǎn)用具借用協(xié)議(范本)
甲方(借出方):
乙方(借用方):
為了進(jìn)一步加強(qiáng)合作,經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商,就乙方借用甲方安全生產(chǎn)用具有關(guān)事宜訂立如下協(xié)議:
一、借用明細(xì)
序號(hào)
電力安全生產(chǎn)用具名稱
規(guī)格型號(hào)
單位
數(shù)量
參考單價(jià)
(萬元)
1
2
3
4
總價(jià)值(大寫):約萬元。
二、借用時(shí)間
自年月日至年月日。
三、在借用電力安全生產(chǎn)用具歸還前,乙方所借電力安全生產(chǎn)用具的所有權(quán)歸屬甲方。未經(jīng)甲方書面認(rèn)可,乙方不得將所借電力安全生產(chǎn)用具轉(zhuǎn)借給第三方。
四、借用期間,乙方對所借電力安全生產(chǎn)用具的完好性負(fù)責(zé)。歸還時(shí)須先經(jīng)由甲方鑒定,如果所借用具有任何損壞,則乙方必須向甲方照價(jià)賠償。
五、如果乙方需要延長借用期限,必須提前和甲方重新辦理借用手續(xù)。
因乙方到期不歸還所借電力安全生產(chǎn)用具且未辦理延長借用手續(xù)所造成的甲方全部損失均由乙方負(fù)責(zé)。
六、需要補(bǔ)充協(xié)議內(nèi)容
本協(xié)議一式兩份,甲、乙方各執(zhí)一份。本協(xié)議自簽字、蓋章之日起生效。
甲方(蓋章): 乙方(蓋章):
代表人(簽字): 代表人(簽字):
日期:年月日日期:年月日
第15篇 供電公司電力安全器具管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了保證公司員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保電力工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范電力工器具的管理,根據(jù)國家、集團(tuán)公司及電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)定(見附件一),結(jié)合公司的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱“電力工器具”系指電力作業(yè)、施工過程中使用的登高、絕緣、起重等專業(yè)工器具。專業(yè)工器具的種類見附件二。
第三條 本規(guī)定規(guī)范了電力工器具(以下簡稱工器具)的購置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等環(huán)節(jié)的管理。
第四條 各單位及專業(yè)人員均應(yīng)熟悉本規(guī)定,按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行專業(yè)管理和安全監(jiān)督相結(jié)合的管理方法,在購置、領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管、報(bào)廢等工作中貫徹執(zhí)行。
第五條 各單位應(yīng)制定工器具的管理細(xì)則,明確分工,落實(shí)責(zé)任,對工器具實(shí)施全過程管理。
第六條 新購置的各類工器具必須通過國家和行業(yè)規(guī)定的型式試驗(yàn)、出廠試驗(yàn)。
第七條 在用的各類工器具必須進(jìn)行周期性檢驗(yàn)。絕緣和登高工具可由內(nèi)部檢驗(yàn)單位進(jìn)行檢驗(yàn),即絕緣工具統(tǒng)一由修試中心試驗(yàn)車間進(jìn)行檢驗(yàn),登高工具統(tǒng)一由南區(qū)供電公司登高工具檢驗(yàn)室進(jìn)行檢驗(yàn)。起重機(jī)具由具有檢測資質(zhì)的單位進(jìn)行檢驗(yàn)。外送檢測的工器具,送檢單位應(yīng)及時(shí)向檢測單位索取相關(guān)信息。
第八條 各單位禁止使用超過試驗(yàn)周期的工器具。
第二章 管理職責(zé)
第九條 材料庫管理職責(zé)
(一)工器具的采購及發(fā)放執(zhí)行上級(jí)部門物資供應(yīng)流程的制度規(guī)定。
(二)采購的工器具應(yīng)符合國家和行業(yè)有關(guān)工器具的法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)程的要求。
(三)應(yīng)選用具備相應(yīng)生產(chǎn)資質(zhì)的廠家,并有產(chǎn)品質(zhì)量合格證及經(jīng)過鑒定的產(chǎn)品,不準(zhǔn)采取試用的方法購進(jìn)新型工器具。
(四)工器具入庫前必須嚴(yán)格履行驗(yàn)收手續(xù)。驗(yàn)收人員必須熟悉所驗(yàn)收工器具的國家或行業(yè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收內(nèi)容包括生產(chǎn)廠家資質(zhì)、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品出廠日期、產(chǎn)品執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品編號(hào)(如無編號(hào)且檢驗(yàn)合格的,驗(yàn)收單位應(yīng)自行編號(hào))等,并在驗(yàn)收單上簽字確認(rèn)。合格者方可入庫或發(fā)放到使用單位,不合格者予以退貨。
(五)建立工器具采購、發(fā)放檔案和臺(tái)賬。
第十條 技術(shù)監(jiān)督部門管理職責(zé)
(一)組織宣傳、貫徹、實(shí)施關(guān)于工器具的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),組織編制總公司工器具內(nèi)部檢測有關(guān)操作規(guī)程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)定期組織對內(nèi)部檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)工藝進(jìn)行專業(yè)性檢查。
(三)定期組織對工器具檢測設(shè)備的儀器、儀表進(jìn)行校驗(yàn)。
第十一條 設(shè)備管理部門管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)購置工器具專用檢測設(shè)備,并及時(shí)建立在用工器具檢測設(shè)備檔案,制定檢修、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)及更新制度。負(fù)責(zé)校驗(yàn)、更新、停用(或臨時(shí)停用)、拆除和報(bào)廢的技術(shù)論證和審查工作。
(二)負(fù)責(zé)組織工器具檢測設(shè)備投用前的檢查、驗(yàn)收。
(三)負(fù)責(zé)對工器具檢測設(shè)備運(yùn)行狀況、操作規(guī)程進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十二條 安全監(jiān)督管理部門管理職責(zé)
(一)建立在用工器具臺(tái)賬,監(jiān)督檢查使用單位工器具的配備、校驗(yàn)情況。
(二)定期組織對工器具的使用、維護(hù)、保養(yǎng)、校驗(yàn)、報(bào)廢及人員培訓(xùn)等情況的專業(yè)性安全檢查。
(三)根據(jù)檢測單位和使用單位上報(bào)的在用工器具檢測和使用的異常情況,及時(shí)發(fā)布特殊批次工器具的繼續(xù)使用、停用或報(bào)廢信息。
第十三條 內(nèi)部檢驗(yàn)單位職責(zé)
(一)絕緣、登高工器具應(yīng)參照國家電力公司《電力安全工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程(試行)》和國家電網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》(以下簡稱規(guī)程)的要求進(jìn)行周期性試驗(yàn)。
(二)檢驗(yàn)單位應(yīng)建立檢驗(yàn)臺(tái)帳。對送檢工器具應(yīng)按批次、分單位統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果。對于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過20%(含20%)的工器具,該批次工器具應(yīng)統(tǒng)一報(bào)廢。對于同批次檢驗(yàn)不合格比例超過10%(含10%)的工器具,檢測單位應(yīng)根據(jù)送檢工器具單位和專業(yè)情況,及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)督管理部門。
(三)檢驗(yàn)單位應(yīng)分單位按批次出具檢驗(yàn)報(bào)告。檢驗(yàn)內(nèi)容包括送檢單位、工器具編號(hào)、規(guī)格型號(hào)、檢驗(yàn)日期、檢驗(yàn)項(xiàng)目、檢驗(yàn)方法、檢驗(yàn)結(jié)果等。檢驗(yàn)報(bào)告一式兩份,分別由送檢單位和檢驗(yàn)單位保存。保存期限至工器具報(bào)廢1年后。
(四)檢驗(yàn)合格的工器具應(yīng)在適當(dāng)位置(不妨礙工器具性能且醒目的部位)統(tǒng)一粘貼 “檢驗(yàn)合格證”標(biāo)簽。檢驗(yàn)合格標(biāo)簽須注明檢驗(yàn)人、檢驗(yàn)日期及下次檢驗(yàn)日期。
第十四條 三級(jí)單位管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。
(二)負(fù)責(zé)編制符合實(shí)際的工器具配置計(jì)劃,每年列專項(xiàng)資金,??顚S?用于配足工器具。
(三)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢工作。建立工器具臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。領(lǐng)取和發(fā)放使用的工器具應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)。
(四)對符合報(bào)廢條件的工器具及時(shí)進(jìn)行報(bào)廢銷毀,并將全過程資料及時(shí)、準(zhǔn)確地記入臺(tái)帳。
(五)負(fù)責(zé)組織人員每半年對各基層單位工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。定期檢驗(yàn)報(bào)告、檢查記錄應(yīng)齊全。
(六)負(fù)責(zé)每半年將工器具臺(tái)帳抄報(bào)安全監(jiān)督部門。
(七)負(fù)責(zé)定期組織將在用的工器具送檢。送檢時(shí),將工器具臺(tái)帳同時(shí)送達(dá)檢測單位。將下列工器具送檢:
1、《規(guī)程》要求進(jìn)行試驗(yàn)的工器具。
2、維修后或關(guān)鍵零部件經(jīng)過更換的工器具。
3、對其機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問或發(fā)現(xiàn)缺陷的工器具。
4、出現(xiàn)質(zhì)量問題的同批工器具。
5、在使用中突然損壞可能造成人員傷亡及設(shè)備損壞的工器具。
第十五條 基層單位管理職責(zé)
(一)負(fù)責(zé)制定本單位的工器具管理制度、分工和工作標(biāo)準(zhǔn)。明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。組織員工參加工器具使用的培訓(xùn)。
(二)負(fù)責(zé)工器具的領(lǐng)取、驗(yàn)收、試驗(yàn)、使用、保管和報(bào)廢工作。建立工器具臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。定期將在用的工器具送檢,對符合報(bào)廢條件的工器具及時(shí)上交三級(jí)單位報(bào)廢銷毀,并將全過程資料及時(shí)、準(zhǔn)確地記入臺(tái)帳。
(三)公用工器具設(shè)專人保管,保管人應(yīng)定期進(jìn)行日常檢查、維護(hù)、保養(yǎng)。發(fā)現(xiàn)不合格或超試驗(yàn)周期的應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)上交。個(gè)人工器具自行保管。工器具嚴(yán)禁它用。
(四)每季度對工器具進(jìn)行檢查,并做好記錄。
第十六條 班組管理職責(zé)
(一)執(zhí)行上級(jí)工器具管理制度,組織班組成員參加工器具使用的培訓(xùn),明確工器具管理的專(兼)責(zé)人。
(二)建立工器具管理臺(tái)帳,做到帳、卡、物相符。
(三)對崗位員工進(jìn)行安全培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。不熟悉使用操作方法的人員不得使用工器具。
(四)每月對工器具全面檢查一次,并做好記錄。
第十七條 崗位員工職責(zé)
(一)參加工器具使用的培訓(xùn),熟悉行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用工器具。
(二)使用工器具前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。
(三)對超出使用期限的、未按檢驗(yàn)周期進(jìn)行檢驗(yàn)的、標(biāo)識(shí)不清的工器具,有權(quán)拒絕使用,并及時(shí)上報(bào)。
(四)對工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時(shí),應(yīng)立即停止使用,并及時(shí)上報(bào)。
第三章 檢查及使用
第十八條 檢查及使用的總體要求
(一)三級(jí)單位應(yīng)定期統(tǒng)一組織工器具的使用方法培訓(xùn),凡是在工作中需要使用工器具的崗位員工,必須定期接受培訓(xùn)。
(二)工器具的使用應(yīng)符合《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分),《國家電網(wǎng)公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分),dl5009.2-2004《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分),電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)等規(guī)程和產(chǎn)品使用要求。
(三)使用人員在使用工器具前必須進(jìn)行外觀檢查。
(四)對工器具的機(jī)械、絕緣性能發(fā)生疑問時(shí),應(yīng)停止使用。
(五)絕緣工器具使用前應(yīng)擦拭干凈。
(六)使用絕緣工器具時(shí)應(yīng)戴絕緣手套。
第十九條 安全帽
(一)安全帽的使用期,從產(chǎn)品制造完成之日起計(jì)算:塑料帽不超過兩年半;玻璃鋼(維綸鋼)橡膠帽不超過三年半。對到期的安全帽,應(yīng)進(jìn)行抽查測試,合格后方可使用,以后每年抽檢一次,抽檢不合格,則該批安全帽報(bào)廢。
(二)使用安全帽前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查安全帽的帽殼、帽箍、頂襯、下顎帶、后扣(或帽箍扣)等組件應(yīng)完好無損,帽殼與頂襯緩沖空間在25~50mm。
(三)安全帽戴好后,應(yīng)將后扣擰到合適位置(或?qū)⒚惫靠壅{(diào)整到合適的位置),鎖好下顎帶,防止工作中前傾后仰或其他原因造成滑落。
(四)高壓近電報(bào)警安全帽使用前應(yīng)檢查其音響部分是否良好,但不得作為無電的依據(jù)。
第二十條 安全帶
(一)安全帶使用期按照《安全帶》(gb6095-85)的要求,一般為3~5 年,發(fā)現(xiàn)異常應(yīng)提前報(bào)廢。工作環(huán)境惡劣、使用頻度高的電力線路架設(shè)專業(yè),使用期不應(yīng)超過1年。
(二)安全帶的腰帶和保險(xiǎn)帶、繩應(yīng)有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,材質(zhì)應(yīng)有耐磨性,卡環(huán)(鉤)應(yīng)具有保險(xiǎn)裝置。保險(xiǎn)帶、繩使用長度在3 米以上的應(yīng)加緩沖器。
(三)使用安全帶前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1.組件完整、無短缺、無傷殘破損;
2.繩索、編帶無脆裂、斷股或扭結(jié);
3.金屬配件無裂紋、焊接無缺陷、無嚴(yán)重銹蝕;
4.掛鉤的鉤舌咬口平整不錯(cuò)位,保險(xiǎn)裝置完整可靠;
5.鉚釘無明顯偏位,表面平整。
(四)安全帶應(yīng)系在牢固的物體上,禁止系掛在移動(dòng)或不牢固的物件上,不得系在棱角鋒利處。安全帶要高掛和平行拴掛,嚴(yán)禁低掛高用。
(五)在桿塔高空作業(yè)時(shí),應(yīng)使用雙重保護(hù)。
第二十一條 腳扣
(一)腳扣使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1.金屬母材及焊縫無任何裂紋及可目測到的變形;
2.橡膠防滑塊(套)完好,無破損;
3.皮帶完好,無霉變、裂縫或嚴(yán)重變形;
4.小爪連接牢固,活動(dòng)靈活。
(二)正式登桿前在桿根處用力試登,判斷腳扣是否有變形和損傷。
(三)登桿前應(yīng)將腳扣登板的皮帶系牢,登桿過程中應(yīng)根據(jù)桿徑粗細(xì)隨時(shí)調(diào)整腳扣尺寸。
(四)特殊天氣使用腳扣時(shí),應(yīng)采取防滑措施。
(五)嚴(yán)禁從高處往下扔摔腳扣。
第二十二條 絕緣手套
(一)絕緣手套使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查。若發(fā)現(xiàn)有發(fā)粘、裂紋、破口(漏氣)、氣泡、發(fā)脆等損壞時(shí)禁止使用。
(二)進(jìn)行設(shè)備驗(yàn)電,倒閘操作,裝拆接地線等工作應(yīng)戴絕緣手套。
(三)使用絕緣手套時(shí)應(yīng)將上衣袖口套入手套筒口內(nèi)。
第二十三條 絕緣桿
(一)使用絕緣桿前,應(yīng)檢查絕緣桿的堵頭,若發(fā)現(xiàn)破損,應(yīng)禁止使用。
(二)使用絕緣桿時(shí)人體應(yīng)與帶電設(shè)備保持足夠的安全距離,并注意防止絕緣桿被人體或設(shè)備短接,以保持有效的絕緣長度。
(三)雨天在戶外操作電氣設(shè)備時(shí),操作桿的絕緣部分應(yīng)有防雨罩。罩的上口應(yīng)與絕緣部分緊密結(jié)合,無滲漏現(xiàn)象。
第二十四條 絕緣隔板和絕緣罩
(一)絕緣隔板只允許在35kv 及以下電壓的電氣設(shè)備上使用,并應(yīng)有足夠的絕緣和機(jī)械強(qiáng)度。用于10kv 電壓等級(jí)時(shí),絕緣隔板的厚度不應(yīng)小于3mm,用于35kv電壓等級(jí)時(shí)不應(yīng)小于4mm。
(二)絕緣隔板和絕緣罩使用前應(yīng)檢查表面潔凈、端面不得有分層或開裂,絕緣罩還應(yīng)檢查內(nèi)外是否整潔,應(yīng)無裂紋或損傷。
(三)現(xiàn)場帶電安放絕緣檔板及絕緣罩時(shí),應(yīng)帶絕緣手套。
(四)絕緣隔板在放置和使用中要防止脫落,必要時(shí)可用絕緣繩索將其固定。
第二十五條 電容型驗(yàn)電器
(一)電容型驗(yàn)電器上應(yīng)標(biāo)有電壓等級(jí)、制造廠和出廠編號(hào)。對110kv 及以上驗(yàn)電器還須標(biāo)有配用的絕緣桿節(jié)數(shù)。
(二)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,驗(yàn)電器的工作電壓應(yīng)與被測設(shè)備的電壓相同。
(三)非雨雪型電容型驗(yàn)電器不得在雷、雨、雪等惡劣天氣時(shí)使用。
(四)使用電容型驗(yàn)電器時(shí),操作人應(yīng)戴絕緣手套,穿絕緣靴(鞋),手握在護(hù)環(huán)下側(cè)握柄部分。人體與帶電部分距離應(yīng)符合《安規(guī)》規(guī)定的安全距離。
(五)使用抽拉式電容型驗(yàn)電器時(shí),絕緣桿應(yīng)完全拉開。
(六)驗(yàn)電前,應(yīng)先在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn),確認(rèn)驗(yàn)電器良好;無法在有電設(shè)備上進(jìn)行試驗(yàn)時(shí)可用高壓發(fā)生器等測試確證驗(yàn)電器良好。如在木桿、木梯或木架上驗(yàn)電,不接地不能指示者,經(jīng)運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人或工作負(fù)責(zé)人同意后,可在驗(yàn)電器絕緣桿尾部接上接地線。
第二十六條 核相器
(一)核相器應(yīng)按照使用說明書的要求正確使用。
(二)核相器絕緣桿部分的使用與本規(guī)定“第二十五條絕緣桿”中的要求相同。
第二十七條 絕緣靴
(一)絕緣靴使用前應(yīng)檢查:不得有外傷,無裂紋、無漏洞、無氣泡、無毛刺、無劃痕等缺陷。如發(fā)現(xiàn)有以上缺陷,應(yīng)立即停止使用并及時(shí)更換。
(二)使用絕緣靴時(shí),應(yīng)將褲管套入靴筒內(nèi),并要避免接觸尖銳的物體,避免接觸高溫或腐蝕性物質(zhì),防止受到損傷。嚴(yán)禁將絕緣靴挪作它用。
(三)雷雨天氣或一次系統(tǒng)有接地時(shí),巡視變電站室外高壓設(shè)備應(yīng)穿絕緣靴。
第二十八條 絕緣膠墊
絕緣膠墊應(yīng)保持完好,出現(xiàn)割裂、破損、厚度減薄,不足以保證絕緣性能等情況時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。
第二十九條 接地線
(一)接地線應(yīng)用多股軟銅線,其截面應(yīng)滿足裝設(shè)地點(diǎn)短路電流的要求,但不得小于25mm2,長度應(yīng)滿足工作現(xiàn)場需要;接地線應(yīng)有透明外護(hù)層,護(hù)層厚度大于1mm。
(二)接地線的兩端線夾應(yīng)保證接地線與導(dǎo)體和接地裝置接觸良好、拆裝方便,有足夠的機(jī)械強(qiáng)度,并在大短路電流通過時(shí)不致松動(dòng)。
(三)接地線使用前,應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,如發(fā)現(xiàn)絞線松股、斷股、護(hù)套嚴(yán)重破損、夾具斷裂松動(dòng)等不得使用。
(四)裝設(shè)接地線時(shí),人體不得碰觸接地線或未接地的導(dǎo)線,以防止感應(yīng)電觸電。
(五)裝設(shè)接地線,應(yīng)先裝設(shè)接地線接地端;驗(yàn)電證實(shí)無電后,應(yīng)立即接導(dǎo)體端,并保證接觸良好。拆接地線的順序與此相反。接地線嚴(yán)禁用纏繞的方法進(jìn)行連接。
(六)設(shè)備檢修時(shí)模擬盤上所掛地線的數(shù)量、位置和地線編號(hào),應(yīng)與工作票和操作票所列內(nèi)容一致,與現(xiàn)場所裝設(shè)的接地線一致。
(七)個(gè)人保安接地線僅作為預(yù)防感應(yīng)電使用,不得以此代替《安規(guī)》規(guī)定的工作接地線。只有在工作接地線掛好后,方可在工作相上掛個(gè)人保安接地線。
(八)個(gè)人保安接地線由工作人員自行攜帶,凡在 110kv 及以上同桿塔并架或相鄰的平行有感應(yīng)電的線路上停電工作,應(yīng)在工作相上使用,并不準(zhǔn)采用搭連虛接的方法接地。工作結(jié)束時(shí),工作人員應(yīng)拆除所掛的個(gè)人保安接地線。
第三十條 梯子
(一)梯子應(yīng)能承受工作人員攜帶工具攀登時(shí)的總重量。
(二)梯子不得接長或墊高使用。如需接長時(shí),應(yīng)用鐵卡子或繩索切實(shí)卡住或綁牢并加設(shè)支撐。
(三)梯子應(yīng)放置穩(wěn)固,梯腳要有防滑裝置。使用前,應(yīng)先進(jìn)行試登,確認(rèn)可靠后方可使用。有人員在梯子上工作時(shí),梯子應(yīng)有人扶持和監(jiān)護(hù)。
(四)梯子與地面的夾角應(yīng)為65度左右,工作人員必須在距梯頂不少于2 檔的梯蹬上工作。
(五)人字梯應(yīng)具有堅(jiān)固的鉸鏈和限制開度的拉鏈。
(六)靠在管子上、導(dǎo)線上使用梯子時(shí),其上端需用掛鉤掛住或用繩索綁牢。
(七)在通道上使用梯子時(shí),應(yīng)設(shè)監(jiān)護(hù)人或設(shè)置臨時(shí)圍欄。梯子不準(zhǔn)放在門前使用,必要時(shí)應(yīng)采取防止門突然開啟的措施。
(八)嚴(yán)禁人在梯子上時(shí)移動(dòng)梯子,嚴(yán)禁上下拋遞工具、材料。
(九)在變電站高壓設(shè)備區(qū)或高壓室內(nèi)應(yīng)使用絕緣材料的梯子,禁止使用金屬梯子。搬動(dòng)梯子時(shí),應(yīng)放倒兩人搬運(yùn),并與帶電部分保持安全距離。
第三十一條 過濾式防毒面具(簡稱“防毒面具”)
(一)使用防毒面具時(shí),空氣中氧氣濃度不得低于18%,溫度為-30~45攝氏度,不能用于槽、罐等密閉容器環(huán)境。
(二)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。
(三)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與佩戴者顏面密合,無明顯壓痛感。
(四)使用中應(yīng)注意有無泄漏和濾毒罐失效。
(五)防毒面具的過濾劑有一定的使用時(shí)間,一般為30~100 分鐘。過濾劑失去過濾作用(面具內(nèi)有特殊氣味)時(shí),應(yīng)及時(shí)更換。
第三十二條 正壓式消防空氣呼吸器(簡稱“空氣呼吸器”)
(一)使用者應(yīng)根據(jù)其面型尺寸選配適宜的面罩號(hào)碼。
(二)使用前應(yīng)檢查面具的完整性和氣密性,面罩密合框應(yīng)與人體面部密合良好,無明顯壓痛感。
(三)使用中應(yīng)注意有無泄漏。
第三十三條 sf6 氣體檢漏儀
(一)應(yīng)按照產(chǎn)品使用說明書正確使用。
(二)工作人員進(jìn)入sf6 配電裝置室,入口處若無sf6 氣體含量顯示器,應(yīng)先通風(fēng) 15 分鐘,并用 sf6 氣體檢漏儀測量 sf6 氣體含量是否合格。
第三十四條 緊線器
(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、無裂痕或顯著變形;
2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;
3、轉(zhuǎn)動(dòng)部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。
(二)緊線器必須有自鎖裝置(不自動(dòng)緩扣) 、保險(xiǎn)裝置。螺紋和桿套(螺母)任何時(shí)候都有足夠的嚙合長度。
(三) 應(yīng)經(jīng)常潤滑保養(yǎng)。出現(xiàn)換向爪失靈、螺桿無保險(xiǎn)螺絲、表面裂紋或變形等現(xiàn)象時(shí)嚴(yán)禁使用。緊線器受力后應(yīng)至少保留五分之一有效絲桿長度。
(四) 緊線前,應(yīng)檢查導(dǎo)線有無障礙物掛住,緊線時(shí),應(yīng)檢查接線管或接線頭以及過滑輪、橫擔(dān)、樹枝、房屋等處有無卡住現(xiàn)象。如遇導(dǎo)、地線有卡、掛住現(xiàn)象,應(yīng)松線后處理。處理時(shí)操作人員應(yīng)站在卡線處外側(cè),采用工具、大繩等撬、拉導(dǎo)線。嚴(yán)禁用手直接拉、推導(dǎo)線。
(五)緊線應(yīng)在白天進(jìn)行,如遇五級(jí)以上大風(fēng)、霧、雨、雪等惡劣天氣應(yīng)停止作業(yè)。特別情況下,應(yīng)制定完備的防護(hù)措施。
(六) 緊線作業(yè)一般以一個(gè)耐張段為作業(yè)單位,緊線時(shí)要嚴(yán)密監(jiān)視耐張桿塔變形情況。
(七)抽余線過程中,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)處理,并防止導(dǎo)線突然彈起打傷工作人員。
(八)對交叉跨越處要有看護(hù),防止導(dǎo)線脫出而造成危險(xiǎn)。
第三十五條 鋼索式速差防墜器
(一)使用前應(yīng)進(jìn)行外觀檢查,檢查:
1、無裂痕或顯著變形;
2、無嚴(yán)重腐蝕、磨損現(xiàn)象;
3、轉(zhuǎn)動(dòng)部分靈活、無卡澀現(xiàn)象。
(二)速差防墜器必須高掛低用,使用時(shí)應(yīng)懸掛在使用者上方堅(jiān)固鈍邊的結(jié)構(gòu)物上。
(三)使用速差防墜器前應(yīng)試鎖2~3次,如有異常應(yīng)立即停止使用。
(四)使用速差防墜器進(jìn)行傾斜作業(yè)時(shí),原則上傾斜度不超過30度,30度以上必須考慮能否撞擊到周圍物體。
(五) 速差防墜器關(guān)鍵零部件應(yīng)定期加潤滑劑進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)。
(六) 速差防墜器嚴(yán)禁安全繩扭結(jié)使用。嚴(yán)禁拆卸改裝,并應(yīng)放在干燥少塵的地方。
第四章 保管及存放
第三十六條 工器具的保管及存放,必須滿足國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品說明書要求。
第三十七條 絕緣工器具應(yīng)存放在溫度-15~35℃,相對濕度5~80%的干燥通風(fēng)的工具室(柜)內(nèi)。
第三十八條 工器具應(yīng)統(tǒng)一分類編號(hào),定置存放。
第三十九條 絕緣桿應(yīng)架在支架上或懸掛起來,且不得貼墻放置。
第四十條 絕緣隔板應(yīng)放置在干燥通風(fēng)的地方或垂直放在專用的支架上。
第四十一條 絕緣罩使用后應(yīng)擦拭干凈,裝入包裝袋內(nèi),放置于清潔、干燥通風(fēng)的架子或?qū)S霉駜?nèi)。
第四十二條 驗(yàn)電器應(yīng)存放在防潮盒或絕緣工器具存放柜內(nèi),置于通風(fēng)干燥處。
第四十三條 核相器應(yīng)存放在干燥通風(fēng)的專用支架上或者專用包裝盒內(nèi)。
第四十四條 安全帶應(yīng)存放在干燥、通風(fēng)的室內(nèi),不準(zhǔn)接觸高溫、明火、強(qiáng)酸、強(qiáng)堿和尖銳的堅(jiān)硬物體,不準(zhǔn)長期曝曬。
第四十五條 腳扣、防墜器、緊線器等工器具應(yīng)存放在干燥通風(fēng)和無腐蝕的室內(nèi)。
第四十六條 橡膠類絕緣工器具應(yīng)存放在封閉的柜內(nèi)或支架上,上面不得堆壓任何物件,不得接觸酸、堿、油品、化學(xué)藥品或在太陽下爆曬,并應(yīng)保持干燥、清潔。
第四十七條 防毒面具應(yīng)存放在干燥、通風(fēng),無酸、堿、溶劑等物質(zhì)的庫房內(nèi),嚴(yán)禁重壓。防毒面具的濾毒罐(盒)的貯存期必須符合國家(或行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)和產(chǎn)品說明書的要求,過期產(chǎn)品應(yīng)經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可使用。
第四十八條 遮欄繩、網(wǎng)應(yīng)保持完整、清潔無污垢,成捆整齊存放在安全工具柜內(nèi)。不得出現(xiàn)嚴(yán)重磨損、斷裂、霉變、連接部位松脫等現(xiàn)象;遮欄桿外觀醒目,無彎曲、無銹蝕,排放整齊。
第五章 報(bào)廢
第四十九條 符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢。
(一)工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
第五十條 禁止使用報(bào)廢的工器具。
第五十一條 報(bào)廢的工器具應(yīng)及時(shí)清理、銷毀,不得與合格的工器具存放在同一庫房內(nèi)。
第五十二條 報(bào)廢的工器具應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到安全監(jiān)督部門備案。
第六章 附則
第五十三條 本規(guī)定由電力管理總公司組織制訂。
第五十四條 本規(guī)定由電力管理總公司安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。
第五十五條 本規(guī)定自下發(fā)之日起試行。
附件一: 參 考 標(biāo) 準(zhǔn)
1.國家標(biāo)準(zhǔn) gb 2811~2812-1989 安全帽及其試驗(yàn)方法
2.國家標(biāo)準(zhǔn) gb6095~6096-1985 安全帶及其檢驗(yàn)方法
3.國家標(biāo)準(zhǔn) gb11176-1989 電絕緣橡膠板
4.國家標(biāo)準(zhǔn) gb7059.1~3-1986 移動(dòng)式梯安全標(biāo)準(zhǔn)
5.國家標(biāo)準(zhǔn) gb4385-1995 防靜電鞋、導(dǎo)電鞋技術(shù)要求
6.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-2000 電絕緣鞋通用技術(shù)條件
7.國家標(biāo)準(zhǔn) gb12022-1989 防靜電工作服
8.國家標(biāo)準(zhǔn) gb17620-1998 帶電作業(yè)用絕緣硬梯通用技術(shù)條件
9.國家標(biāo)準(zhǔn)gb12168-1990 帶電作業(yè)用遮蔽罩
10.國家標(biāo)準(zhǔn)gb13398-1992 帶電作業(yè)用絕緣桿通用技術(shù)條件
11.國家標(biāo)準(zhǔn)gb17622-1998 帶電作業(yè)用絕緣手套通用技術(shù)條件
12.國家標(biāo)準(zhǔn)gb2890-1995 過濾式防毒面具通用技術(shù)條件
13.公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) ga124-1996 正壓式消防空氣呼吸器
14. 電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t879-2004 帶電作業(yè)用便攜式接地和接地短路裝置
15.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl740-2000 電容型驗(yàn)電器
16.原第一機(jī)械工業(yè)部 jb 2413-78 絕緣操作桿、測量桿
17.國家電力公司 2002 年發(fā)布實(shí)施的《電力工器具預(yù)防性試驗(yàn)規(guī)程》(試行)
18.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(變電站和發(fā)電廠電氣部分)(試行)
19.《電力管理總公司電力安全工作規(guī)程》(電力線路部分)(試行)
20.《國家電力公司電業(yè)安全工作規(guī)程》(熱力和機(jī)械部分)
21.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.3-1997 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(變電所部分)
22.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl5009.2-2004 《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》(架空電力線路部分)
23.電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) dl/t846.6-2004 高電壓測試設(shè)備通用技術(shù)條件 第六部分:六氟化硫氣體檢漏儀
24.國家電力公司《電力生產(chǎn)企業(yè)工器具規(guī)范手冊》(修訂版)
25. 中石化集團(tuán)公司《安全設(shè)施管理規(guī)定》(中國石化安〔2008〕466號(hào))
第16篇 電力生產(chǎn)服務(wù)部綜合管理主責(zé)安全責(zé)任制
1 范圍
1.1 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了xx發(fā)電有限公司電力生產(chǎn)服務(wù)部綜合管理主責(zé)在安全工作中應(yīng)負(fù)的責(zé)任與要求,檢查與考核。
1.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于xx發(fā)電有限公司電力生產(chǎn)服務(wù)部綜合管理主責(zé)的安全工作。
2 引用標(biāo)準(zhǔn)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中華人民共和國主席令(第七十號(hào))2002.06.29
《中國xx集團(tuán)公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)責(zé)任制管理辦法》xx集團(tuán)制(2005)41號(hào)
《中國xx集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》xx集團(tuán)制(2010)17號(hào)
《電力企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定》電安生[1996]640號(hào)
《xx股份有限公司發(fā)電企業(yè)主要生產(chǎn)管理崗位安全生產(chǎn)職責(zé)》[2006]95號(hào)
3 安全工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任與要求
3.1 綜合管理主責(zé)在電力生產(chǎn)服務(wù)部主任直接領(lǐng)導(dǎo)下,對綜合管理的安全工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。綜合管理主責(zé)是綜合管理安全第一責(zé)任人。
3.2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行綜合管理的規(guī)章制度、上級(jí)有關(guān)指示和要求,把與綜合管理安全管理的工作列入年度工作計(jì)劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。及時(shí)糾正綜合管理安全管理工作中的失職和違章行為。
3.3 負(fù)責(zé)編制電力生產(chǎn)服務(wù)部安全管理工作有關(guān)的規(guī)定和與電力生產(chǎn)服務(wù)部安全管理有關(guān)的規(guī)章制度,并根據(jù)實(shí)際情況,及時(shí)進(jìn)行修訂、補(bǔ)充、完善。
3.4 協(xié)助電力生產(chǎn)服務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指示,及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)、傳遞上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)安全生產(chǎn)文件、通知、指示,送領(lǐng)導(dǎo)閱批和下達(dá)單位、部室貫徹落實(shí)。
3.5 做好有關(guān)安全生產(chǎn)方面文件的催辦,督促有關(guān)部門及時(shí)處理。
3.6 負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)服務(wù)部安全工作總結(jié)、事故報(bào)告、事故統(tǒng)計(jì)報(bào)表等安全資料、文件的整理歸檔、保管,并隨時(shí)提供查閱,協(xié)助辦理安全書報(bào)、科技刊物的征訂工作。
3.7 負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)服務(wù)部的標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。根據(jù)安全生產(chǎn)的需要,及時(shí)組織或督促有關(guān)部門編制、修訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位安全責(zé)任制,并組織實(shí)施,以促進(jìn)安全文明生產(chǎn)。
3.8 負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)服務(wù)部的企業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)組織落實(shí)加強(qiáng)基礎(chǔ)管理、專業(yè)管理、班組管理和現(xiàn)場管理的措施,建立牢固的安全基礎(chǔ)。
3.9 圍繞安全生產(chǎn)上的難題,負(fù)責(zé)組織開展qc小組活動(dòng),抓好qc成果的推廣應(yīng)用,增加安全措施中的科技含量。
3.10 做好安全簡報(bào)、安全文件資料的打字、印刷工作。
3.12 嚴(yán)格執(zhí)行派車制度,教育小車司機(jī)嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車安全。
3.13 事故搶修、調(diào)查時(shí),做好車輛調(diào)度,保證緊急情況下的用車。
3.14 負(fù)責(zé)電力生產(chǎn)服務(wù)部司機(jī)交通事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào),搞好交通安全管理,參加有關(guān)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)事故的調(diào)查處理。
3.15 配合有關(guān)部門進(jìn)行安全大檢查和各種大型的安全活動(dòng)。
4 檢查與考核
4.1 本標(biāo)準(zhǔn)由xx發(fā)電有限公司安全監(jiān)察部和電力生產(chǎn)服務(wù)部主任進(jìn)行檢查與考核。
4.2 本標(biāo)準(zhǔn)與《xx發(fā)電有限公司經(jīng)濟(jì)責(zé)任制》、《xx發(fā)電有限公司工作標(biāo)準(zhǔn)》、《xx發(fā)電有限公司安全工作獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)》一并考核。
5 附加說明
本標(biāo)準(zhǔn)由電力生產(chǎn)服務(wù)部、安全監(jiān)察部起草
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