第1篇 施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理措施
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理具體措施
安全生產(chǎn)對施工企業(yè)來說是一個十分重要的管理內(nèi)容,只有安全生產(chǎn)上去了,才能抓好進度,提高質(zhì)量。我司將根據(jù)項目的具體情況,制定齊全的安全生產(chǎn)制度和可靠的安全管理網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)安全生產(chǎn)的目標(biāo),提高企業(yè)的形象。
一)安全管理制度
1、安全生產(chǎn)責(zé)任制:建立、健全各級各部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人。各項經(jīng)濟承包有明確的安全指標(biāo)和包括獎懲辦法在內(nèi)的保證措施?？偂⒎职g必須簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。
2、新進企業(yè)工人須進行公司、項目和班組的三級教育;工人變換工種,須進新工種的安全技術(shù)教育。工人應(yīng)掌據(jù)本工種操作技能,熟悉本工種安全技術(shù)操作規(guī)程。認(rèn)真建立'職工勞動保護記錄卡',及時做好記錄。
3、分部分項工程安全技術(shù)交底:進行全面的針對性的安全技術(shù)交底,受交底者履行簽字手續(xù)。
4、特種作業(yè)持證上崗:特種作業(yè)人員必須經(jīng)培訓(xùn)考試合格持證上崗,操作證必須按期復(fù)審,不得超期使用,名冊齊全。
5、安全檢查:必須建立定期安全檢查制度。有時間、有要求,明確重點部位、危險崗位。安全檢查有記錄。對查出的隱患應(yīng)及時整改,做到定人、定時間、定措施。
6、班組'三上崗、一講評'活動:班組在班前須進行上崗交底、上崗檢查、上崗記錄的'三上崗'和每周一次的'一講評'安全活動。對班組的安全活動,要有考核措施。
7、遵章守紀(jì)、佩戴標(biāo)記:嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)。各類施工人員佩戴識別卡進入工地。
8、工傷事故處理:建立事故檔案,按調(diào)查分析規(guī)則、規(guī)定進行處理報告,認(rèn)真做好'三不放過'工作。
9、'五牌一圖'與安全標(biāo)牌
施工現(xiàn)場必須張掛'五牌一圖':即(1)施工單位及工地名稱牌,即工程概況牌;(2)安全生產(chǎn)牌;(3)消防保衛(wèi)牌;(4)文明施工牌;(5)工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話牌;(6)施工總平面圖。
施工工地必須有安全生產(chǎn)宣傳牌。在主要施工部位、作業(yè)點、危險區(qū)、主要通道口都必須掛有安全宣傳標(biāo)語或安全警告牌。
二)腳手架安全使用技術(shù)措施
1、本工程搭設(shè)懸挑式雙排鋼管架。依照《扣件式鋼管腳手架搭設(shè)規(guī)范》進行搭設(shè)。
2、腳手板材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)
項次缺陷名稱材質(zhì)要求所能容許的程度
1腐朽不容許
2木節(jié):在構(gòu)件任一面任何150mm長度上所有木節(jié)尺寸總和不得大于所在面寬的1/3
3斜紋:任何1m長上平均傾斜高度,不得大于80mm
4髓心:不允許
5裂縫:在連接部位的受剪面及其附近不容許
7蟲蛀容許有表面蟲溝,不得有蟲眼
2.1 鋼管材質(zhì)要求
一般采用φ48mm、50φmm,壁厚為3.5mm的焊接鋼管,并要符合yb242-63標(biāo)準(zhǔn)。扣件一般應(yīng)用gb978-67《可鍛鑄鐵分類及技術(shù)條件》的規(guī)定。用機械性能不低于kt33-8的可鍛鑄鐵制造。而扣件的附件(t形螺栓、螺母、墊圈)所采用的材料符合gb700-75《普通碳素結(jié)構(gòu)鋼技術(shù)條件》中a3的規(guī)定,螺紋均符合gb196-81《普通螺紋》規(guī)定;墊圈則要符合gb96-76《墊圈》的規(guī)定。扣件不應(yīng)有裂紋、氣孔;不應(yīng)有疏松、砂眼或其影響使用性能的鑄造缺陷?？奂拈_口處的最小距離要不小于5mm,扣件的活動部位應(yīng)靈活,旋轉(zhuǎn)扣件的兩件旋轉(zhuǎn)面間隙要小于1mm。
3外架搭設(shè)技術(shù)要求:(一般要求,詳細(xì)見外架施工方案)
3.1腳手架橫向距為1.0-1.3m,縱向間距1.3-1.5m9建筑用途)。
3.2腳手架堅立桿離墻體的距離為30-50mm,小橫桿離墻體為10-20cm。
3.3陰、陽角處立桿距墻體的距離不得大于40cm。
4、軟硬拉結(jié)
4.1 各類拉結(jié)、支撐點應(yīng)符合規(guī)范要求。
4.2 軟拉結(jié)應(yīng)雙股并聯(lián),不得拉結(jié)在窗框、水落管和銹蝕的金屬預(yù)埋件上。
4.3 設(shè)置預(yù)埋硬拉結(jié)處,混凝土強度應(yīng)達到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。
4.4 硬拉結(jié)與腳手架里立桿連接點不準(zhǔn)采用電焊焊接。
5、搭接:腳手架剪刀撐、斜撐搭接長度不小于0.4m,且不少于2只扣件緊固。
6、竹籬笆、欄桿
6.1 施工操作層必須滿鋪籬笆,四角綁扎牢固。
6.2 鋪設(shè)竹笆層時,應(yīng)設(shè)置40cm踢腳笆、圍護笆或不低于1m的小眼安全網(wǎng)。
7、登高設(shè)施
7.1 斜道(直上、之字形):走人的斜道坡度不得大于1/3'運料的斜道坡度不得大于1/4。并應(yīng)鋪設(shè)特殊竹笆(竹黃一律向上)或加設(shè)防滑措施。
7.2 斜道應(yīng)設(shè)置不小于3.4m2的平臺。
7.3 斜道縱向外側(cè)及橫向兩終端應(yīng)設(shè)置剪力撐。
7.4 登高掛梯不得設(shè)置在腳手架通道中間。
7.5 登高掛梯架子縱向外側(cè)應(yīng)設(shè)置剪力撐。
7.6 斜道坡度兩側(cè)應(yīng)設(shè)兩道防護欄桿。
7.7 斜道平臺、登高平臺臨邊應(yīng)設(shè)竹笆防護,不得采用40cm踢腳笆或安全網(wǎng)。
8、驗收
8.1 腳手架應(yīng)有分部、分段按施工進度的書面驗收報告。
8.2 各種腳手架應(yīng)在驗收合格后掛牌使用。
8.3 扣件的扭力矩應(yīng)按規(guī)范要求測試,抽點驗收。
三)'三寶''四口'安全保護措施
1 安全帽
1.1 安全帽購買時必須是國家或地方安全監(jiān)督部門指定的品牌。
1.2 安全帽在按gb2812-81規(guī)定批量抽驗時,如不合格,應(yīng)再取雙倍復(fù)驗。
2 安全帶:購買安全帶時,必須按(gb6095-85)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,出廠資料、歸檔。
3 安全網(wǎng):購買安全網(wǎng)必須按(gb5725-85)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,采用容目式安全網(wǎng),其標(biāo)準(zhǔn)1cm×1cm目數(shù)為2000目以上。施工現(xiàn)場的管理人員必須按照有關(guān)規(guī)范督促工人正確佩戴防護用品。
4 預(yù)留洞口
4.1邊長或直徑在20~25cm的洞口,可利用混凝土板內(nèi)鋼筋或固定蓋板防護。
4.260~150cm的洞口,可用混凝土板內(nèi)鋼筋貫空洞徑,網(wǎng)格一般不得大于20cm。
4.3150cm以上的洞口,四周應(yīng)設(shè)護欄,洞口下張安全網(wǎng),按欄高1m設(shè)兩道水平桿。
4.4 預(yù)制構(gòu)件的洞口(包括缺件臨時形成的洞口),參
照上述規(guī)定防護或架設(shè)腳手板、滿鋪竹笆,固定防護。
5 樓梯口
5.1 分層施工樓梯口應(yīng)裝臨時防護。
5.2 梯段邊設(shè)臨時防護欄桿(用鋼管)。
5.3 頂層樓梯口應(yīng)隨施工安裝正式欄桿或臨時防護欄桿。
5.4臨邊防護經(jīng)有關(guān)部門驗收后,方可使用。
四)施工用電
1、支線架設(shè)
1.1 配電箱的電纜線應(yīng)有套管,電線進出不混亂。大容量電箱上進線加滴水彎。
1.2 支線絕緣好,無老化、破損和漏電。
1.3 支線應(yīng)沿墻或電桿架空敷設(shè),并用絕緣子固定。
1.4 過道電線可采用硬質(zhì)護套管埋地并作標(biāo)記。
1.5 室外支線應(yīng)用橡皮線架空,接頭不受拉力并符合絕緣要求。
2、現(xiàn)場照明
2.1 一般場所采用220v電壓。危險、潮濕場所和金屬容器內(nèi)的照明及手持照明燈具,應(yīng)采用符合要求的安全電壓。
2.2 照明導(dǎo)線應(yīng)用絕緣子固定。嚴(yán)禁使用花線或塑料膠質(zhì)線。導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。
2.3 照明燈具的金屬外殼必須接地或接零。單相回路內(nèi)的照明開關(guān)箱必須裝設(shè)漏電保護器。
2.4 室外照明燈具距地面不得低于3m;室內(nèi)距地面不得低于2.4m。碘鎢燈固定架設(shè),要保證安全。鈉、鉈等金屬鹵化物燈具的安裝高度宜在5m以上。燈線不得靠近燈具表面。
3、架空線
3.1 架空線必須設(shè)在專用電桿(水泥桿、木桿)上,嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上。
3.2 架空線應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子,其規(guī)格、線間距離、檔距等應(yīng)符合架空線路要求,其電桿板線離地2.5m以上應(yīng)加絕緣子。
3.3 架空線一般應(yīng)離地4m以上,機動車道為6m以上。
4、電箱(配電箱、開關(guān)箱)
4.1 電箱應(yīng)有門、鎖、色標(biāo)和統(tǒng)一編號,使用標(biāo)準(zhǔn)電箱。
4.2 電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損,接線正確。各類接觸裝置靈敏可靠,絕緣良好。無積灰、雜物,箱體不得歪斜。
4.3 電箱安裝高度和絕緣材料等均應(yīng)符合規(guī)定。
4.4 電箱內(nèi)應(yīng)設(shè)置漏電保護器,選用合理的額定漏電動作電流進行分極配合。
4.5 配電箱應(yīng)設(shè)總?cè)劢z、分熔絲、分開關(guān)。零排地排齊全。動力和照明分別設(shè)置。
4.6 配電箱的開關(guān)電器應(yīng)與配電線或開關(guān)箱一一對應(yīng)配合,作分路設(shè)置,以確保專路?？?總開關(guān)電器與分路開關(guān)電器的額定值、動作整定值相適應(yīng)。熔絲應(yīng)和用電設(shè)備的實際負(fù)荷相匹配。
4.7開關(guān)箱與用電設(shè)備實行一機一閘一保險。
4.8 同一移動開關(guān)箱嚴(yán)禁配有380v和220v兩種電壓等級。
5、接地接零
5.1 接地體可用角鋼、圓鋼或鋼管,但不得用螺紋鋼,其截面不小于48mm2,一組2根接地體之間間距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。
5.2 橡皮線中黑色或綠/黃雙色線作為接地線。與電氣設(shè)備相連接的接地或接零線截面最小不能低于2.5mm2多股芯線;手持式民用電設(shè)備應(yīng)采用不小于1.5 mm2的多股銅芯線。
5.3 電桿轉(zhuǎn)角桿、終端桿及總箱、分配電箱必須有重復(fù)接地。
6、變配電裝置
6.1 配電間面積不小于3m×3m,單列配電柜(板)通道;正面不小于1.5m,側(cè)面不小于1m,背面不小于0.8m;雙列配電柜正面不小于2m。
6.2 配電間必須符合'四防一通'的要求
6.3 變配電間應(yīng)配有安全防護用品和消防器材,并有各類警告標(biāo)牌。開關(guān)應(yīng)有編號及用途標(biāo)志。保持室內(nèi)清潔無雜物。
五)中小型機具
1、攪拌機及砂漿機
1.1 必須搭設(shè)防雨防砸操作棚,機體安裝堅實平穩(wěn)。
1.2 各類離合器、制動器、鋼絲繩、防護罩必須安全可靠有效。
1.3 操作人員應(yīng)持證上崗操作。
1.4 必須有良好的單獨接地,接地電阻應(yīng)符合規(guī)定。
1.5 攪拌機操作桿必須裝有保險裝置,進料斗應(yīng)有掛鉤及鏈。
1.6 攪拌機拉鏟必須使用安全電壓。
1.7 砂漿機筒體防護柵齊全,出料應(yīng)配備圓盤式手轉(zhuǎn)盤。
2、木工平(壓)刨
2.1 外露傳動部位必須裝有防護裝置。
2.2 刨面必須有靠山
2.3 平刨刀刃處必須設(shè)護手防護裝置。
2.4 壓刨設(shè)有刀口防回彈裝置。
2.5 必須單獨重復(fù)接地保護,并安裝漏電保護器。
3、木工圓鋸
3.1 傳動部位必須有可靠的防護罩和安全防護擋板及月牙罩。
3.2 圓鋸要設(shè)松口刀(分料器)。
3.3 操作必須使用單向電動開關(guān)。
3.4要有良好的接地保護,并安裝漏電保護器。
4、手持電動機具
4.1 必須單獨安裝漏電保護器。
4.2 防護罩殼齊全有效。
4.3 外殼必須有效接地或接零。
4.4 橡皮電線不得破損。
5、電焊機
5.1 有可靠的防雨措施。
5.2 一、二次線(電源、龍頭)接線處應(yīng)有齊全的防護罩,二次線應(yīng)使用線鼻子。
5.3 有良好的接地或接零保護。
5.4 配線不得亂拉亂搭,焊把絕緣良好。
6、乙炔發(fā)生器
6.1 距明火距離應(yīng)大于10m。
6.2 必須裝有回火防止器。
6.3 應(yīng)有保險鏈、防爆膜,保險裝置必須靈敏可靠,使用合理。
7、氣瓶
7.1 各類氣瓶應(yīng)有明顯色標(biāo)和防震圈,并不得在露天曝曬。
7.2 乙炔氣瓶與氧氣瓶距離應(yīng)大于5m。
7.3 乙炔氣瓶在使用時必須裝回火防止器。
7.4 皮管應(yīng)用夾頭緊固。
7.5 操作人員應(yīng)持有效證上崗操作。
8、水泵
8.1 電源線不得破損。
8.2 有良好的接零保護裝置。
8.3 應(yīng)單獨安裝漏電保護器,靈敏可靠。
六)、塔吊(起重)
1.1塔吊司機應(yīng)受過專業(yè)訓(xùn)練,按有關(guān)部門規(guī)定進行考核合格并取得操作證,要求其了解操作塔吊的工作原理,熟悉該機械的構(gòu)造、各安全裝置的作用及其調(diào)整方法,掌握該機械各項性能的操作方法及維修保養(yǎng)技術(shù)。
1.2塔吊必須有持證的專業(yè)人員進行操作,非司機人員不得操作,作業(yè)時應(yīng)有專人指揮,司機酒后及患病時,不得進行操作。
1.3作業(yè)前應(yīng)檢查各轉(zhuǎn)動機構(gòu)應(yīng)正常,主要部位連接螺栓無松動,鋼絲繩磨損情況及穿繞滑輪應(yīng)符合規(guī)定。
1.4起重機的變幅指示器、力矩限制器以及各種行程限位開關(guān)等安全保護裝置,必須齊全完整、靈敏可靠,不得隨意調(diào)整和拆除,嚴(yán)禁用限位裝置代替操縱機構(gòu)。
1.5起吊前應(yīng)進行空載運轉(zhuǎn),檢查行走、回轉(zhuǎn)、起重、變幅等各機構(gòu)的制動器、安全限位器。防護裝置等,確認(rèn)正常后方可作業(yè)。
1.6操縱各控制器時應(yīng)依次逐級操作,嚴(yán)禁越檔操作。在變換運轉(zhuǎn)方向時,應(yīng)將控制器轉(zhuǎn)到零位,待電機停止轉(zhuǎn)動后,再轉(zhuǎn)向另一方向,操作時力求平穩(wěn),嚴(yán)禁急開急停。
1.7作業(yè)時,應(yīng)將駕駛室窗戶打開,注意指揮信號,駕駛室內(nèi)應(yīng)有防火防觸電安全措施。
1.8起重作業(yè)時,重物下方不得有人停留或通過,嚴(yán)禁超荷載和起吊不明重量的物件。
1.9起吊重物時綁扎應(yīng)平穩(wěn)、牢固,不準(zhǔn)斜拉斜吊物品,不準(zhǔn)抽吊交錯擠壓物品,不準(zhǔn)起吊埋在土里或凍粘在地上的物品,不得在重物上堆放或懸掛零星物件,零星物料和物件必須用帛籠或鋼絲繩綁fl＄固后方可起吊。
2.0雨天起吊,應(yīng)先試吊,確認(rèn)制動器靈敏可靠后方可進行作業(yè)。
2.1有物品懸掛在空中時,司機與起重工不得離開工作崗位。
2.2起重機行走到接近軌道限位開關(guān)時,應(yīng)提前減速緩行至停止位置,吊鉤距臂桿頂端不得小于互米。
2.3多機作業(yè)時,應(yīng)注意保持各機的操作距離。各機吊鉤上所懸掛重物的距離不得小于3米。
2.4通有六級以上大風(fēng)或大雨、大霧、雷雨天,應(yīng)停止作業(yè)。
2.5作業(yè)完畢后,吊鉤、小車應(yīng)移到吊臂根部,臂桿不應(yīng)過高,應(yīng)須向風(fēng)源,放松回轉(zhuǎn)制動器,卡緊軌鉗,切斷電源。
2.6司機必須認(rèn)真做好起重機的使用、維修、保養(yǎng)和交接班的記錄工作,定期對機械進行維修保養(yǎng),做好設(shè)備'十字'作業(yè)(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐)。
2.7自升塔式起重機還應(yīng)遵守下列規(guī)定:
2.7.1(回)吊運物件時,平衡重心必須移至規(guī)定位置。
2.7.2頂升前必須檢查液壓頂升系統(tǒng)各部件的連接情況,并調(diào)整好爬升架滾輪與塔身的間隙,然后放松電纜,其長度略大于頂升高度,并緊固好電纜卷筒。
2.7.3頂升作業(yè),必須有專人指揮,非作業(yè)人員不得登上頂升套架的操作臺,操作室內(nèi)只準(zhǔn)一人操作,應(yīng)嚴(yán)格聽從信號指揮。
2.7.4頂升時,應(yīng)把起重小車和平衡重移近塔帽,并使吊臂和平衡臂處于平衡狀態(tài),將回轉(zhuǎn)部分制動住,嚴(yán)禁回轉(zhuǎn)臂桿及其他作業(yè)。
2.7.5頂升到規(guī)定高度時,必須先將塔身附著在建筑物上方可繼續(xù)頂升。
2.7.6頂升完畢后,各連接螺栓應(yīng)按規(guī)定的力距緊固,爬升套架滾輪與塔身應(yīng)吻合良好,左右操縱桿應(yīng)在中間位置,并切斷液壓頂升機構(gòu)電源。
七)、施工電梯
1.1 電梯操作工必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核,取證后方可操作。
1.2 電梯司機應(yīng)按規(guī)定檢查電梯是否單獨安裝接地保護和避雷裝置。
1.3 操作前應(yīng)按規(guī)定進行調(diào)試檢查,檢查限速器、制動器等安全裝置是否靈敏可靠。
1.4 操作前應(yīng)檢查,電梯底籠周圍2.5米范圍內(nèi)的防護欄桿必須具備,各?？繉拥倪^橋和運輸通道必須平整牢固,出人口欄桿必須安全可靠。
1.5 電梯每班首次運行時,應(yīng)空載和滿載運行,將梯籠升離地面互米左右停車,檢查制動器的靈敏性,確認(rèn)正常后方可投人運行。
1.6 梯籠乘人、載物時應(yīng)使載荷均勻分布,嚴(yán)禁超載使用。
1.7 操作工必須做好外用電梯設(shè)備使用。維修、保養(yǎng)、運轉(zhuǎn)和交接班的記錄工作。定期對機械進行維修、保養(yǎng)和做好設(shè)備'十字作業(yè)'(清潔、潤滑、調(diào)整、緊固、防腐)。
八)防火安全
1、工地建立防火責(zé)任制,職責(zé)明確。按規(guī)定設(shè)專職防火干部和專職消防員,建立防火檔案并正確填寫。
2、按規(guī)定建立義務(wù)消防隊,有專人負(fù)責(zé),訂出教育訓(xùn)練計劃和管理辦法。
3、重點部位(危險倉庫、油漆間、木庫、木工間等)必須建立有關(guān)規(guī)定,有專人管理,落實責(zé)任。按要求設(shè)置警告標(biāo)志,配置相應(yīng)的消防器材。
4、建立動用明火審批制,按規(guī)定劃分級別,明確審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。
5、一般建筑各樓層、非重點倉庫及宿舍,明確用火審批手續(xù),并有監(jiān)護措施。
6、焊割作業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行'十不燒'及壓力容器使用規(guī)定。
第2篇 水管體制改革后施工企業(yè)的安全管理
一、安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關(guān)鍵是人的管理，強化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，目的在增強人的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗。形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點，有針對性，不斷提全員安全素質(zhì)。防止走形式，走過場。
1、抓好骨干的培訓(xùn)工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)。
2、強化生產(chǎn)運行崗位的技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
4、定期進行緊急救援、危急情況下求生和防護演練。
㈡ 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。
㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
㈣ 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
二、安全管理體系
在激烈的市場經(jīng)濟競爭中生存，就必須建立科學(xué)的管理體系，要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)外部的先進管理經(jīng)驗，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。
㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級安管人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時”。
㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗，主要著重以下幾方面的管理：
第3篇 施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全市工程建設(shè)質(zhì)量安全管理,提高建筑施工企業(yè)的自律意識和自控能力,指導(dǎo)和督查建筑施工企業(yè)建立健全“制度完善、執(zhí)行有力、監(jiān)管到位”的質(zhì)量安全管理體系,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑施工活動的建筑施工企業(yè),適用本辦法。
第三條 城鄉(xiāng)建設(shè)委員會建筑工程管理局(以下簡稱市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局)主管全市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作,并具體負(fù)責(zé)市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的管理。黃島區(qū)、城陽區(qū)、嶗山區(qū)、高新區(qū)、保稅區(qū)、出口加工區(qū)、藍色硅谷核心區(qū)、膠州市、膠南市、即墨市、平度市、萊西市(以下簡稱七區(qū)五市)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)從事施工活動的建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系監(jiān)督工作。
第二章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員設(shè)置
第四條 本地建筑施工企業(yè)在注冊地設(shè)立專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),外地入青企業(yè)在入青備案注冊地設(shè)立駐青專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu),統(tǒng)一負(fù)責(zé)本企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建筑工程的質(zhì)量安全管理工作。
第五條 總承包特級、一級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有高級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;總承包二級、三級建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有中級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱;專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職負(fù)責(zé)人應(yīng)具有初級及以上相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱。
第六條 本市建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于6人,總承包一級企業(yè)各不少于4人,總承包二級及二級以下企業(yè)、專業(yè)承包一級企業(yè)各不少于3人;專業(yè)承包二級及二級以下企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)各不少于2人。
第七條 外地入青建筑施工企業(yè)駐青質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員的配備要求:總承包特級建筑施工企業(yè)各不少于4人,總承包一級企業(yè)各不少于3人,其他企業(yè)各不少于2人。外地入青建筑施工企業(yè)在青工程量在30萬平方米以上時,每增加20萬平方米,質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員各增加1人。
第八條 建筑施工企業(yè)應(yīng)按《建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)備案登記表》(附件1)、《建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)備案登記表》(附件2)要求,填寫本企業(yè)專門的質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備情況。注冊地屬市南區(qū)、市北區(qū)、四方區(qū)、李滄區(qū)的建筑施工企業(yè),將備案表報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局;注冊地屬七區(qū)五市的建筑施工企業(yè),將備案表報當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,由當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門匯總后,報市城鄉(xiāng)建設(shè)委建管局。
建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在變更后15日內(nèi)重新填報。
第九條 建筑企業(yè)施工現(xiàn)場項目部必須配備質(zhì)量安全管理專職工作人員,在辦理工程項目質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)時,應(yīng)提供有資格的質(zhì)量安全管理專職工作人員名單。
總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:建筑工程合同造價5千萬元以下或建筑面積1萬平方米以下的工程,質(zhì)量安全管理專職工作人員各不得少于1人;5千萬(含)~1億元或1萬(含)~5萬平方米的工程,各不得少于2人;1億元(含)以上或5萬平方米(含)以上的工程,各不得少于3人,并分別設(shè)立質(zhì)量安全主管。
勞務(wù)分包企業(yè)施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員的配備要求:施工人數(shù)在50人以下的,質(zhì)量安全專職工作人員各不得少于1人;施工人數(shù)在50(含)~200人的,各不得少于2人;施工人數(shù)在200人(含)以上的,各不得少于3人,并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加,不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。
第十條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理專職工作人員都應(yīng)取得相應(yīng)的資格證書。
第三章 企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)及專職人員監(jiān)督職責(zé)
第十一條 建筑施工企業(yè)應(yīng)每季度組織一次本企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況自查,全面檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員配備、企業(yè)制度建設(shè)等情況,并針對質(zhì)量安全管理體系存在的漏洞和缺陷,制定切實可行的措施予以糾正。
企業(yè)自查記錄及整改措施需經(jīng)企業(yè)法人代表(外地入青企業(yè)駐青主要負(fù)責(zé)人)審簽確認(rèn)并存檔備查。
第十二條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理工作的分管負(fù)責(zé)人,應(yīng)嚴(yán)格落實對轄區(qū)內(nèi)在建工程的檢查工作,每項工程質(zhì)量安全檢查每月應(yīng)各不少于1次,重點檢查企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的執(zhí)行落實情況,并在企業(yè)檢查隱患整改通知單上簽字并存檔備查。
外地入青建筑施工企業(yè)其總部質(zhì)量安全管理機構(gòu)對轄區(qū)內(nèi)的在建工程檢查每季度應(yīng)不少于1次。
第十三條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)建筑工程質(zhì)量的法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
(二)負(fù)責(zé)制訂落實企業(yè)質(zhì)量管理制度、質(zhì)量責(zé)任制。參與企業(yè)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的編制,并監(jiān)督實施;
(三)協(xié)調(diào)企業(yè)各級管理部門的工作關(guān)系,確保質(zhì)量管理體系的有效運行;
(四)編制并適時更新施工現(xiàn)場項目部質(zhì)量管理制度和工程質(zhì)量檢驗制度,并監(jiān)督實施;
(五)組織企業(yè)內(nèi)的質(zhì)量管理交流和教育培訓(xùn)工作;
(六)組織對在建項目的施工質(zhì)量進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的質(zhì)量行為;
(七)對結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大或采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的項目及創(chuàng)優(yōu)評獎項目應(yīng)當(dāng)組織專項質(zhì)量檢查;
(八)指導(dǎo)和督促項目部貫徹落實建筑工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理;
(九)掌握和了解工程質(zhì)量動態(tài),幫助解決工程存在的質(zhì)量問題,監(jiān)督質(zhì)量問題的整改與驗收,參與質(zhì)量事故處理,并按規(guī)定對在建項目的施工質(zhì)量提出獎罰意見;
(十)開展“自檢、互檢、專檢”(以下簡稱“三檢”)工作,并監(jiān)督實施;
(十一)參加工程項目的地基基礎(chǔ)、主體及重要分部(子分部)工程驗收和竣工驗收;
(十二)負(fù)責(zé)工程項目質(zhì)量控制資料的檢查、歸檔和管理工作;
(十三)負(fù)責(zé)竣工項目的質(zhì)量保修與投訴處理,并監(jiān)督實施;
(十四)制定工程項目的質(zhì)量回訪制度并監(jiān)督實施;
(十五)企業(yè)明確的其他質(zhì)量管理職責(zé)。
第十四條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下重點環(huán)節(jié)進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職質(zhì)量管理人員情況;項目部必備檢測檢驗儀器配備情況;
(二)施工圖紙會審記錄及重大設(shè)計變更施工前圖紙審查等落實情況;施工組織設(shè)計、施工方案及質(zhì)量通病防治措施;
(三)深基坑、樁基、地基處理等施工質(zhì)量及檢測報告、驗收記錄情況;
(四)基礎(chǔ)、主體工程的鋼筋、混凝土、砌體等材料質(zhì)量和施工質(zhì)量情況;
(五)防水、保溫、鋼結(jié)構(gòu)、幕墻、外墻粘(掛)飾面等工程主要材料、重點部位、關(guān)鍵節(jié)點質(zhì)量控制及隱蔽驗收情況,嚴(yán)格落實“樣板領(lǐng)路”責(zé)任制;
(六)供熱采暖和制冷系統(tǒng)、照明和通風(fēng)、電氣及智能化等工程的材料、設(shè)備及其施工安裝質(zhì)量和檢測試驗情況;
(七)屋面、外墻和衛(wèi)生間、淋浴室等有防水要求的房間、部位及衛(wèi)生器具防滲漏試驗的記錄情況;
(八)地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和重要分部(分項)的質(zhì)量驗收資料、隱蔽工程驗收記錄及質(zhì)量驗收情況;
(九)分戶驗收檢查記錄情況。
第十五條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)具體監(jiān)督職責(zé):
(一)宣傳和貫徹國家、省、市有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定;
(二)編制并適時更新安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施;
(三)組織或參與企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的編制及演練;
(四)組織開展安全教育培訓(xùn)與交流;
(五)協(xié)調(diào)配備項目專職安全生產(chǎn)管理人員;
(六)組織對在建項目的施工安全進行檢查,每個項目每月不少于2次,及時制止不符合要求的行為;
(七)監(jiān)督在建項目安全生產(chǎn)費用的使用;
(八)參與各分部分項工程安全專項施工方案會審;
(九)參與安全專項施工方案專家論證會;
(十)參與施工起重機械和整體提升腳手架、大模板等危險性較大分部分項工程驗收;
(十一)參與在建項目違規(guī)違章查處;
(十二)組織開展安全生產(chǎn)評優(yōu)評先工作;
(十三)建立企業(yè)在建項目安全生產(chǎn)管理檔案;
(十四)考核評價分包企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績及項目安全生產(chǎn)管理情況;
(十五)按規(guī)定做好生產(chǎn)安全事故的相關(guān)工作;
(十六)貫徹落實法律、法規(guī)規(guī)定的其他安全生產(chǎn)和文明施工管理職責(zé)。
第十六條 建筑施工企業(yè)安全管理機構(gòu)對在建工程監(jiān)督檢查中,應(yīng)重點對以下環(huán)節(jié)實施檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題督促整改并落實到位。
(一)施工現(xiàn)場項目部按規(guī)定配備專職安全管理人員情況;
(二)施工現(xiàn)場項目部每天對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查、整改及記錄情況;
(三)深基坑設(shè)計方案評審、基坑支護驗收、基坑檢測、日常巡查等內(nèi)容;
(四)起重機械產(chǎn)品備案、安裝拆卸、檢查驗收、安裝檢測、使用登記、日常使用等內(nèi)容;
(五)腳手架、大模板安全方案論證、搭設(shè)拆除、檢查驗收日常使用等內(nèi)容;
(六)“三寶”、“四口”、“臨邊”防護和施工用電、消防安全管理情況;
(七)防汛和重大突發(fā)事件、安全事故的應(yīng)急管理情況;
(八)施工現(xiàn)場圍擋墻、臨建設(shè)施、場地硬化等文明施工相關(guān)情況。
第十七條 建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員在施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查過程中,發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在重大質(zhì)量、安全隱患的,應(yīng)當(dāng)場給予糾正并落實整改,檢查記錄、整改復(fù)核記錄由企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)專職工作人員簽署意見后,分別獨立成卷存入施工現(xiàn)場資料檔案備查。
第十八條 建筑施工企業(yè)項目部應(yīng)重點履行以下質(zhì)量安全管理職責(zé):
(一)項目部每周組織一次質(zhì)量安全情況檢查;
(二)項目經(jīng)理等應(yīng)進行考勤的人員每月在崗時間不少于20天;
(三)項目部質(zhì)量安全管理專職工作人員每天對施工現(xiàn)場質(zhì)量安全生產(chǎn)情況進行不少于2次的檢查,檢查應(yīng)當(dāng)包含工程操作層情況、現(xiàn)場重大危險源質(zhì)量安全方案實施情況、大型設(shè)備情況,并做好檢查記錄備查;
(四)對作業(yè)人員違規(guī)違章行為應(yīng)當(dāng)場予以糾正或查處,并做好記錄備查;
(五)嚴(yán)格按照工程設(shè)計圖紙和施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,不得擅自修改工程設(shè)計,不得偷工減料;
(六)對進場的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗;
(七)嚴(yán)格施工工序管理,做好隱蔽工程的質(zhì)量檢查和記錄;
(八)對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件以及有關(guān)材料進行見證取樣,并送具有相應(yīng)資質(zhì)等級的質(zhì)量檢測單位檢測;
(九)組織開展現(xiàn)場施工過程中重要工序的質(zhì)量檢驗,及時發(fā)現(xiàn)報告質(zhì)量問題;
(十)對發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的質(zhì)量安全隱患應(yīng)立即整改,并將整改情況記錄備查;
(十一)對發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量安全隱患,應(yīng)立即向企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)報告并做好記錄備查。
第四章 建設(shè)行政主管部門監(jiān)督
第十九條 建設(shè)行政主管部門按規(guī)定開展建筑施工企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行情況監(jiān)督檢查,重點審查企業(yè)質(zhì)量安全管理機構(gòu)的設(shè)置、專職工作人員配備及履責(zé)情況、施工現(xiàn)場質(zhì)量安全管理專職工作人員配備情況、企業(yè)質(zhì)量安全管理制度在施工現(xiàn)場的落實情況等,查找企業(yè)質(zhì)量安全管理體系中存在的漏洞和缺陷,指導(dǎo)企業(yè)不斷完善自控體系。
第二十條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題的,記入不良行為記錄,按照建筑市場主體管理考核辦法給予考核扣分。
(一)建筑施工企業(yè)每季度質(zhì)量安全管理體系運行自查工作不真實的;
(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人、質(zhì)量安全管理機構(gòu)開展檢查次數(shù)未達到規(guī)定要求的;
(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人開展檢查記錄不真實或代簽字的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員不到崗到位、企業(yè)與項目部質(zhì)量安全管理人員或質(zhì)量與安全管理人員相互兼職的;
(五)質(zhì)量安全管理專職工作人員履行管理職責(zé)不到位,對各類隱患未及時發(fā)現(xiàn)或未進行有效整改的;
(六)企業(yè)及項目部質(zhì)量安全管理記錄不全,存放整理不清晰的。
第二十一條 建筑施工企業(yè)出現(xiàn)下列問題,除按照有關(guān)法律法規(guī)實施行政處罰外,同時視為企業(yè)質(zhì)量安全管理體系運行不暢,按照建筑市場主體管理考核辦法給予扣分,并將該企業(yè)列入重點監(jiān)控企業(yè),與該企業(yè)法人代表進行預(yù)警談話。屬本地企業(yè)將重新復(fù)核企業(yè)資質(zhì)條件和安全生產(chǎn)條件;屬外地入青企業(yè)將重新復(fù)核其入青信用登記。
(一)建筑施工企業(yè)未開展質(zhì)量安全管理體系運行季度自查自糾工作的;
(二)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機構(gòu)未開展檢查的;
(三)企業(yè)分管負(fù)責(zé)人或質(zhì)量安全機構(gòu)未認(rèn)真履行職責(zé),未發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場質(zhì)量安全較嚴(yán)重隱患的;
(四)質(zhì)量安全管理專職工作人員數(shù)量未達到本規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn),虛報人員或者非本單位人員的;
(五)對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全違章違規(guī)行為或隱患,未當(dāng)場給予處理的;
(六)企業(yè)及項目部偽造施工質(zhì)量控制資料的;
(七)工程發(fā)生質(zhì)量安全事故的。
第二十二條 凡列入重點監(jiān)控的建筑施工企業(yè),經(jīng)整改后仍發(fā)生上述行為的,取消該企業(yè)年度評優(yōu)資格,屬本地企業(yè)給予暫停企業(yè)辦理資質(zhì)升級或增項、暫扣安全生產(chǎn)許可證的處罰;屬外地入青企業(yè)收回其入青信用登記證。
第五章 附則
第二十三條 本辦法自2023年7月1日起實施。此前已發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本辦法相沖突的,以本辦法為準(zhǔn)。
第4篇 電力施工企業(yè)的安全目標(biāo)管理
〔摘 要〕 敘述了電力施工企業(yè)安全管理目標(biāo)的設(shè)定依據(jù)、原則及內(nèi)容，對如何開展與實施目標(biāo)管理做了說明。探討了安全目標(biāo)管理的效果、對目標(biāo)管理實施全過程的檢查、結(jié)果評價及進一步搞好安全目標(biāo)管理的要求。
〔關(guān)鍵詞〕 安全目標(biāo)；管理；設(shè)定；檢查；評價
安全目標(biāo)管理，是通過目標(biāo)體系的建立和實施， 把“以作業(yè)技術(shù)為中心”和“以人的因素為中心”的２種管理方式有機地結(jié)合起來，把人和目標(biāo)的實現(xiàn)緊密地扣在一起，激發(fā)各級責(zé)任者為實現(xiàn)目標(biāo)而自覺地采取措施，來提高全員的安全意識。安全目標(biāo)管理的目的在于通過層層設(shè)定目標(biāo)，建立起完整的、縱橫方向的目標(biāo)聯(lián)鎖體系，通過目標(biāo)的層層展開，措施計劃的層層落實，保證企業(yè)安全工作總目標(biāo)的實現(xiàn)。
從管理過程上講，安全目標(biāo)管理的主要內(nèi)容有目標(biāo)的設(shè)定、目標(biāo)的實施、目標(biāo)成果的檢查與評價3個部分。
1 目標(biāo)體系設(shè)定
目標(biāo)設(shè)定是安全目標(biāo)管理的核心。設(shè)定的目標(biāo)是否得當(dāng)，關(guān)系著安全管理的成效，影響著職工參加管理的積極性。這是一個很重要的環(huán)節(jié)。
1.1 目標(biāo)設(shè)定的依據(jù)
(1) 國家與上級管理部門的勞動保護工作方針、政策和要求。
(2) 電力系統(tǒng)及本單位的中長期勞動保護規(guī)劃。
(3) 工傷事故和職業(yè)病統(tǒng)計資料與數(shù)據(jù)。
(4) 單位的安全工作和施工現(xiàn)場勞動條件的現(xiàn)狀與問題。
(5) 單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件。
1.2 目標(biāo)設(shè)定的原則
(1) 突出重點。目標(biāo)應(yīng)切實體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)上的關(guān)鍵問題，集中控制發(fā)生頻率高、后果嚴(yán)重的工傷事故和職業(yè)病。分項目標(biāo)要少而精，以免影響對關(guān)鍵問題的控制。
(2) 目標(biāo)先進。所謂先進，一是指要相對高于本單位前一階段的指標(biāo)；二是指標(biāo)要盡可能高于國內(nèi)同行業(yè)的平均水平。
(3) 目標(biāo)可行。所謂可行，是指目標(biāo)必須切合實際，要結(jié)合本單位的技術(shù)條件和經(jīng)濟條件，參照本單位歷年來的安全生產(chǎn)統(tǒng)計資料，通過分析論證，確定經(jīng)過努力可以達到的先進目標(biāo)。
(4) 盡可能量化。目標(biāo)要盡可能做到具體、量化。這既有利于檢查、評比和控制，又有利于調(diào)動職工實現(xiàn)目標(biāo)的積極性。對于有些難于量化的目標(biāo)，也應(yīng)盡量規(guī)定具體要求。
(5) 目標(biāo)的綜合性。 施工單位制定的總目標(biāo)，既要保證上級指標(biāo)的完成，又要兼顧各個管理環(huán)節(jié)、部門并為職工所能接受和實現(xiàn)。為使決策成為最佳的目標(biāo)方案，應(yīng)召開職工代表大會討論通過。
(6) 激勵先進。在制定目標(biāo)時，特別要注意激勵先進人物，使之能突破所制定的目標(biāo)，為下一年度制定新目標(biāo)提供實踐經(jīng)驗。
(7) 目標(biāo)與措施的對應(yīng)性。目標(biāo)必須有措施作保證，目標(biāo)與措施必須相對應(yīng)，否則，就失去了安全目標(biāo)管理的科學(xué)性。
1.3 目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容
目標(biāo)設(shè)定的內(nèi)容應(yīng)包括目標(biāo)和保證措施兩部分。這里的目標(biāo)是指職工在計劃期內(nèi)預(yù)計完成的勞動安全與健康工作成果。如工傷事故率、降低事故嚴(yán)重度、職業(yè)病發(fā)病率、塵毒作業(yè)點達標(biāo)率、提高隱患整改率以及全員安全教育和特種作業(yè)人員培訓(xùn)比例等，都可以作為階段目標(biāo)的項目。 所謂保證措施，是指保證目標(biāo)實現(xiàn)的具體措施計劃。
應(yīng)結(jié)合實際情況，制定安全目標(biāo)管理表格(卡片)。其項目有：
(1) 目標(biāo)要求及實現(xiàn)的問題和現(xiàn)狀；
(2) 主要措施(包括技術(shù)措施和組織措施)、措施進度、責(zé)任者；
(3) 檢查時間、檢查者；
(4) 總結(jié)和處理(評價)。
目標(biāo)管理表格(卡片)具有簡單明了、便于確認(rèn)、便于檢查、便于管理等優(yōu)點，同時又是縱向(上下級)和橫向(同級的車間或班組)相互溝通、協(xié)調(diào)、對話的主要依據(jù)。
1.4 目標(biāo)展開
總目標(biāo)設(shè)定以后，必須按層次逐級進行目標(biāo)的分解落實，使目標(biāo)越來越具體。這種對總目標(biāo)的逐級分解或細(xì)分稱為目標(biāo)展開。目標(biāo)展開的目的在于最后形成完整的縱橫方向的目標(biāo)網(wǎng)絡(luò)體系。
單位中各級目標(biāo)的作用和地位是有區(qū)別的，一般愈是上層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性和概括性；愈是下層，其目標(biāo)愈帶有戰(zhàn)術(shù)性，其內(nèi)容愈加具體。目標(biāo)展開的方法，一是按目標(biāo)設(shè)定的程序圖所規(guī)定的層次級進行；二是把上一級的措施作為下一級的基礎(chǔ)目標(biāo)。
2 目標(biāo)實施的管理
目標(biāo)實施的管理是指在落實保證措施計劃，促使目標(biāo)實現(xiàn)的過程中所進行的管理活動。目標(biāo)實施的管理，主要實行以各級目標(biāo)責(zé)任者的自主管理或自我控制為主，同時輔之以上級的組織、指揮、控制與協(xié)調(diào)。
在目標(biāo)體系建立以后，各級目標(biāo)的實現(xiàn)，主要依靠各級目標(biāo)責(zé)任者根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)，在實施相應(yīng)的保證措施計劃過程中，圍繞有關(guān)薄弱環(huán)節(jié)主動進行各種自我控制活動來完成。這種主動的自我控制活動，通常稱之為自主管理。自主管理應(yīng)遵照以下基本原則：
(1) 以實現(xiàn)既定目標(biāo)為目的；
(2) 在不違背單位基本制度的前提下，不強調(diào)目標(biāo)責(zé)任者對目標(biāo)實施過程采取統(tǒng)一的格式；
(3) 鼓勵目標(biāo)責(zé)任者在管理技術(shù)和專業(yè)上創(chuàng)新；
(4) 具有共同目標(biāo)或相關(guān)的責(zé)任者，要主動協(xié)調(diào)關(guān)系，互相支持，密切配合；
(5) 遇有影響目標(biāo)實施的重大問題，應(yīng)及時向上級反映，請示協(xié)助解決；
(6) 目標(biāo)實施的進程及效果，要按月作好記錄，并進行分析評價，不斷修正措施計劃。
3 目標(biāo)實施結(jié)果的檢查與評價
3.1 目標(biāo)實施結(jié)果的檢查
安全目標(biāo)在實施過程中及完成后，都要進行檢查。檢查的方式有自我檢查和上級檢查2種。自我檢查可以隨時進行；上級檢查一般在目標(biāo)完成后或者在月、季、年終工作總結(jié)時進行。檢查要實事求是地堅持既定目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，以便為后來的目標(biāo)評價打下良好基礎(chǔ)。
3.2 目標(biāo)實施結(jié)果的評價及步驟
在一個循環(huán)周期結(jié)束后，必須對目標(biāo)執(zhí)行結(jié)果進行評價，使達標(biāo)者更加增強信心，未達標(biāo)者明確今后的努力方向，推進安全目標(biāo)管理不斷深入。
(1) 評價內(nèi)容。一般包括：各執(zhí)行層次對目標(biāo)完成的情況、存在的各類問題、目標(biāo)管理的思路和辦法的優(yōu)劣等。
(2) 評價步驟。一般先由目標(biāo)執(zhí)行者對目標(biāo)完成情況按照評價方法中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行自我評定，對完成目標(biāo)所實施的方案、進度、手段、條件等情況進行綜合評定，總結(jié)成功經(jīng)驗和失敗教訓(xùn)。其次是上級指導(dǎo)，上級以檢查結(jié)果和目標(biāo)卡為依據(jù)，在協(xié)商、討論的基礎(chǔ)上，對目標(biāo)執(zhí)行者進行指導(dǎo)。正確評價其結(jié)果，找出成功經(jīng)驗，指出挫折原因。評價結(jié)果作為獎懲依據(jù)，并要切實兌現(xiàn)，使安全目標(biāo)管理具有持久性和嚴(yán)肅性。
4 搞好安全目標(biāo)管理的要求
(1) 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對安全目標(biāo)管理要有比較深刻的理解，要深入調(diào)查研究，結(jié)合本單位實際情況，制定好企業(yè)的總體目標(biāo)，并親自參與全過程的管理，負(fù)責(zé)對目標(biāo)實施進行指揮、組織、監(jiān)督和協(xié)調(diào)，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決；要加強對中、基層干部的思想教育，提高他們的認(rèn)識和技能，加強對他們的監(jiān)督檢查；要對全體職工進行宣傳教育，提高他們對安全目標(biāo)管理的認(rèn)識；要普及安全目標(biāo)管理的基本知識與技術(shù)，充分發(fā)揮廣大職工在安全目標(biāo)管理中的智慧和熱情。
(2) 企業(yè)要有完善的、系統(tǒng)的安全基礎(chǔ)工作。因為企業(yè)安全基礎(chǔ)工作的好壞，直接決定著企業(yè)安全目標(biāo)制定的科學(xué)性和先進性。企業(yè)必須要有歷年來傷亡事故和職業(yè)病的統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)等資料。只有建立和健全了這方面的基礎(chǔ)工作，才能把安全目標(biāo)管理建立在可靠的基礎(chǔ)上。
(3) 安全目標(biāo)管理必須全員參加。 由于安全目標(biāo)管理是以目標(biāo)責(zé)任者的“自主管理”(自我控制)為主，實行全員、全過程參與，并通過目標(biāo)的層層分解、措施的層層落實來實現(xiàn)的。所以，必須充分發(fā)動群眾，將企業(yè)的全體職工都嚴(yán)密地、科學(xué)地組織在目標(biāo)體系內(nèi)。沒有廣大職工參加，安全目標(biāo)管理就失去其真正意義。
(4) 要責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合。企業(yè)在實行安全目標(biāo)管理時，要明確職工在目標(biāo)管理上的職責(zé)，賦予他們相應(yīng)的管理權(quán)，還要給予他們應(yīng)得的利益。責(zé)、權(quán)、利的有機結(jié)合，就能調(diào)動廣大職工在安全目標(biāo)管理上的積極性和持久性。
(5) 處理好安全目標(biāo)管理與其它基本勞動保護管理工作的關(guān)系。安全目標(biāo)管理是企業(yè)勞動保護管理的“綱”，是一定時期內(nèi)企業(yè)勞動保護管理的集中體現(xiàn)，安全目標(biāo)管理在開展活動、實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中，要依靠和發(fā)揮各種基本勞動保護管理方法的作用。例如：要建立和健全安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全技術(shù)措施計劃，要加強安全生產(chǎn)檢查，安全教育和工傷事故與職業(yè)病的管理等基本勞動保護管理的作用。 不能以為有了安全目標(biāo)管理就可以代替各種行之有效的基本勞動保護管理方法。
安全目標(biāo)管理是電力施工企業(yè)安全管理改革的結(jié)果。通過安全目標(biāo)管理的實施，必將推動電力施工企業(yè)安全工作系統(tǒng)化、規(guī)范化，實現(xiàn)長周期安全文明施工。
第5篇 淺談施工企業(yè)的安全管理
“安全不僅是效益，安全還是我們每一個家庭，每一個人都需要的最原始、最本質(zhì)、最直接的生命保障”。對于施工企業(yè)而言，安全生產(chǎn)是施工企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動中的一項必不可少的重要工作內(nèi)容。安全生產(chǎn)問題關(guān)系著企業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定和諧，做好安全生產(chǎn)工作不僅關(guān)系到人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，而且關(guān)系到國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，良好的安全生產(chǎn)則取決于良好的企業(yè)安全管理，好的安全管理直接促進了企業(yè)安全生產(chǎn)的順利進行，可以給企業(yè)帶來良好的經(jīng)濟效益和社會信譽，同時也使國家和集體財產(chǎn)免遭損失，職工生命安全也能得到切實保障。因此，安全管理工作是企業(yè)的重中之重，如何做好企業(yè)的安全管理工作，當(dāng)著重加強以下幾個方面的建設(shè)。
開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育活動、可以使大家了解更多的安全相關(guān)知識，加強自我保護意識，使安全生產(chǎn)深入人心；要加大安全生產(chǎn)大檢查力度，在重大節(jié)假日前后認(rèn)真組織一次安全大檢查，不走過場，不留死角，及時排除安全隱患，把事故消滅在萌芽狀態(tài)；要層層建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任制要融入到各部門和崗位。安全管理人員要負(fù)責(zé)修訂和不斷完善企業(yè)的各項安全生產(chǎn)治理制度，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)執(zhí)行情況，負(fù)責(zé)查處企業(yè)安全生產(chǎn)中違章、違規(guī)行為；負(fù)責(zé)對事故進行調(diào)查分析及相應(yīng)處理。
同時要加強企業(yè)一線員工的安全教育培訓(xùn)工作，安全教育在施工企業(yè)是一堂必修課，而且應(yīng)該具有計劃性、長期性和系統(tǒng)性，應(yīng)著重治理和組織實施，通過教育和培訓(xùn)提高職工的安全意識，強化安全生產(chǎn)知識，有效地防止不安全行為，減少人為失誤，作為一個施工企業(yè)，工程就是企業(yè)的命脈，沒有工程就意味著沒有經(jīng)濟來源，沒有經(jīng)濟效益。此外，施工現(xiàn)場又是工程的主場，施工現(xiàn)場的一線操作工人、勞務(wù)隊伍的安全意識，技術(shù)能力和整體素質(zhì)直接影響著工程的質(zhì)量和安全，因此在提高施工人員技術(shù)能力的同時必須提高施工人員的安全意識，時刻繃緊安全這根“弦”。從而實現(xiàn)全員、全過程、全方位的安全管理。
企業(yè)每年要與各部門負(fù)責(zé)人簽定安全管理目標(biāo)責(zé)任書，嚴(yán)格執(zhí)行各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定，切實將安全工作落實到崗位，落實到責(zé)任人，實行“誰主管，誰負(fù)責(zé)”。那么，對于施工工地，對于重點要害部位，我們也要實行定時定期進行安全檢查，針對查出的隱患，認(rèn)真及時落實整改。在具體落實過程中，更要防止出現(xiàn)管理“真空”段，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決并追究負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，確保安全生產(chǎn)順利進行。
施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作是一個系統(tǒng)的工程，必須做到人人參與，人人重視，做到安全意識到位、安全責(zé)任到位、制度措施到位、安全監(jiān)管到位。抓好事前、事中的各項安全生產(chǎn)管理工作，深挖隱患，細(xì)查死角。把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，有效的化解安全風(fēng)險，從而進一步提高安全管理水平，使施工企業(yè)的經(jīng)濟發(fā)展步入“快車道”。
第6篇 機械設(shè)備安全管理施工企業(yè)的管理者要予以高度重視
1.引言
1. introduction
近年來，建筑行業(yè)已逐漸成為我國經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，隨之國家出臺了一系列旨在保證建筑從業(yè)人員人身安全的法律法規(guī)及相關(guān)的安全生產(chǎn)條例。伴隨著這些法規(guī)條例的逐步完善，施工安全事故發(fā)生率明顯下降，使得建筑行業(yè)得到長足發(fā)展。但是由于建筑施工條件的特殊性，空中作業(yè)高度高、強度大，立體作業(yè)交叉，施工人員文化層次參差不齊，導(dǎo)致施工現(xiàn)場危險性大，不安全因素錯綜復(fù)雜。
in recent years, the construction industry has gradually become one of pillar industries of china's economic development, with the country issued a series of 計算機技術(shù)ms to ensure that construction workers safety and related laws and regulations of production safety regulations. with these regulation gradually improve, the construction safety accident rates declined obviously, make construction industry get rapid development. but due to the particularity of the construction condition, the 計算機技術(shù)r operation level is high, the strength is big, three-dimensional cross, construction personnel and cultural level is uneven, lead to the construction site risk big, the unsafe factors is complex.
建筑機械設(shè)備管理乃是施工項目安全管理的重中之重。在建筑機械設(shè)備使用過程中，因操作不當(dāng)、機械設(shè)備故障及其流動性作業(yè)等諸多原因引起的人身傷害事故屢屢發(fā)生，給企業(yè)經(jīng)營和行業(yè)健康發(fā)展造成極為不良的影響。因此，加強施工現(xiàn)場機械管理極其緊迫和必要。
construction machinery equipment management is the key of the construction project safety management. in the construction machinery and equipment in use process, and its liquidity operations due to improper operation, mechanical equipment fault caused by many reasons, such as personal injury accidents frequently occur, for enterprise operation and healthy development of the industry is extremely bad impact. therefore, in order to strengthen the management of construction site mechanical extremely urgent and necessary.
2.機械傷害典型案例分析
2. mechanical damage analysis of typical cases
2.1 人貨梯吊籠出軌
2.1 one cargo lift crane cage to cheat
某市框架剪力墻結(jié)構(gòu)辦公樓工程，垂直運輸外用電梯由出租公司自行組織安裝。人貨梯安裝前未編制專項施工方案，且安裝完成后未按規(guī)定進行檢查驗收，導(dǎo)致漏裝上限位碰鐵及安全鉤錯裝等問題未能及時發(fā)現(xiàn)整改。司機李某接班后麻痹大意擅自離崗，一名電工未經(jīng)同意擅自啟動電梯，運行至13層時發(fā)生冒頂出軌墜落，導(dǎo)致2死1重傷的傷亡事故。
one frame shear wall structure building engineering, vertical transportation for external use elevator organize by the rental company to install. one cargo lift before the installation is not prepare special construction scheme, and the installation after the completion of the acceptance inspection, not according to stipulations in packing cap a touch iron and safety problem such as hook misloading f計算機技術(shù)led to timely find the rectification. driver li mou succession paralysis after leave without authorization, an electrician to start the elevator without agreed, run to the 13th floor roof caving to cheat during fall, cause 2 die 1 seriously injuries.
造成此次事故的主要原因是上限位碰鐵漏裝、安全鉤錯裝，吊籠運行至頂部后繼續(xù)運行、出軌，導(dǎo)致事故發(fā)生。次要原因是電梯司機擅自離崗，未將其拉閘上鎖，給他人留下開動電梯的隱患。電工自恃對電器有所了解心存僥幸，無證駕駛盲目操作?？偝邪鼏挝槐O(jiān)管缺失，未能對不具備安裝資質(zhì)的出租公司加以制止，且在其操作過程中無視未編制安全方案和安裝后未檢測驗收等情況，雖經(jīng)監(jiān)理單位書面提出整改，但始終沒有引起總包和分包單位的高度重視。
the m計算機技術(shù)n cause of the accident is the limit a touch iron packing, safety hook misloading, hanging cage after running to the top to continue running, infidelity, lead to accidents. secondary reason is that the elevator driver unauthorised absences, not the switch lock, leaving others to start the hidden trouble of the lift. electrician self-reliance with appliances for granted, blind operation of driving without a license. overall contractor supervision flaw, has f計算機技術(shù)led to do not have installation qualification of the rental company to stop, and it is safe to ignore not compiled in its operating process scheme and unchecked acceptance after installation, etc., are put forward rectification in writing by the supervision unit, but never has drawn great attention of the contractor and subcontractors.
2.2 卷揚機拉筋傷人
2.2 hoist brace cuts
某現(xiàn)澆鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)商業(yè)樓工程主體施工中，現(xiàn)場鋼筋加工棚內(nèi)一臺慢速卷揚機用作冷拉盤圓鋼筋，與冷拉鋼筋位于同一軸線的卷揚機前未設(shè)置安全防護網(wǎng)。卷揚機操作工候某，請假外出，項目部鋼筋工負(fù)責(zé)人安排剛剛進場的鋼筋工胡某操作卷揚機。事發(fā)當(dāng)日，為便于觀察遠(yuǎn)端鋼筋操作情況，將卷揚機倒順操作開關(guān)握于手中，未戴安全帽胡某走出工棚進行操作。一根處于冷拉過程中的鋼筋因受力過大突然崩斷，卷揚機方向斷掉的剩余鋼筋反彈，直接沖向胡某的頭部。胡某躲閃不及，被擊中后當(dāng)場倒地。后因無安全帽防護頭部傷勢嚴(yán)重，經(jīng)搶救無效后死亡。
totaling a cast-in-situ reinforced concrete frame structure engineering subject construction, the steel processing and heat a slow winch used for cold drawn wire rod steel, and cold drawn steel bar located on the same shaft hoist is not set before the security fence. winch operator w計算機技術(shù)t one, ask for leave to go out, work arrangement, director of projects department steel just approach of reinforcing steel bar worker hu mou hoist operation. that day, to facilitate observation, distal bar operations will hoist reversing operation switch in his hand, was not wearing a helmet hu mou operated out of the shed. a root is in the process of cold drawn steel due to excessive force suddenly broke, hoist direction of residual broken steel rebound, rushed to the head of the hu mou directly. hu mou nature, fell down on the spot after being hit. because there was no safety helmet protective suffered severe head injuries, after the rescue invalid after death.
卷揚機拉筋傷人事故直接原因為：1)卷揚機操作者未經(jīng)培訓(xùn)倉促上崗，沒有操作卷揚機拉直鋼筋的能力而造成鋼筋拉斷；2)卷揚機操作者違規(guī)作業(yè)，手持操控開關(guān)站在防護棚外操作，失去了應(yīng)有的保護；3)卷揚機操作者未按規(guī)定配戴安全帽，深化了事故的后果。事故間接原因為：1）卷揚機使用中中途換人，新工人進場不久，在未接受安全教育和崗前培訓(xùn)的情況下匆忙上崗；2）施工現(xiàn)場必要的安全防護不到位，卷揚機前未設(shè)置安全防護網(wǎng)；3）施工項目部安全意識淡薄，早在幾年前國家就明令禁用倒順開關(guān)，屬于淘汰產(chǎn)品，依然出現(xiàn)在卷揚機的操控中，客觀導(dǎo)致操作者離開防護棚；4）施工現(xiàn)場沒有專職安全人員，未能及時發(fā)現(xiàn)并糾正卷揚機操作中出現(xiàn)的違規(guī)操作。
hoist brace direct cause injuries to: 1) hoist operator without rush to work, without the ability to operate hoist str計算機技術(shù)ghtening steel caused by the tensile steel; 2) hoist operators violate compasses operation, hand-held control switching station protection operation, the bird lost the due protection; 3) hoist operator to wear safety helmet, not according to stipulations to deepen the consequences of the accident. indirect accident reason is: 1) the hoist in use to change horses in the middle of the stream, new workers come in soon, in the case of not accept safety education and pre-service tr計算機技術(shù)ning under the busy work; 2) the construction site the necessary safety protection does not reach the designated position, hoist is not set before the security fence; 3) the construction projects safety consciousness, as early as a few years before the country has to disable the reversing switch, belong to eliminate product, still appeared in the hoist control, objective cause the operator to leave protective shed; 4) no full-time security personnel on the construction site, f計算機技術(shù)led to timely discover and correct irregularities in hoist operation.
第7篇 淺談建筑施工企業(yè)如何加強勞動安全管理
文明和諧的勞動安全管理，是建筑施工企業(yè)如何“以人為本”、在施工過程中克服不安全因素、達到安全生產(chǎn)的一門科學(xué)。為了改善和優(yōu)化勞動安全管理狀態(tài)，創(chuàng)造良好的施工作業(yè)環(huán)境，減少勞動安全風(fēng)險，確保施工過程中的人身和財產(chǎn)安全，促使企業(yè)勞動安全生產(chǎn)實現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，筆者以為在施工過程中應(yīng)該做到以下幾點：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視，全員參與安全生產(chǎn)管理
促進和實施勞動安全管理，領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵，全員參與是基礎(chǔ)。施工單位每年都要安全貫標(biāo)，經(jīng)過內(nèi)審和外審，就是要使全員了解和認(rèn)識安全貫標(biāo)管理的重要性，靠自我調(diào)節(jié)和轉(zhuǎn)變觀念來增強安全意識。
1、簽訂工程項目安全目標(biāo)責(zé)任制，使項目領(lǐng)導(dǎo)明確安全目標(biāo)，充分履行項目領(lǐng)導(dǎo)是工程項目勞動生產(chǎn)安全管理責(zé)任人應(yīng)負(fù)的權(quán)利和義務(wù)；設(shè)立專職和兼職安全員，佩帶紅袖章，發(fā)放一定的崗位津貼，同時，制訂年度安全達標(biāo)目標(biāo)，對分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)實行安全業(yè)績考核，獎罰分明，充分發(fā)揮激勵機制的作用。
2、在勞動安全宣傳、教育、設(shè)備等方面，項目領(lǐng)導(dǎo)要舍得花錢，大力投入，針對各項工程的性質(zhì)和安全風(fēng)險大小，落實安全所需的經(jīng)費，做到?？顚Ｓ?，絕不挪用。比如在隧道，特大、特高橋等施工中，安全設(shè)備一定要投入到位，確保勞動人員的安全。
3、制定各項安全生產(chǎn)制度和職責(zé)。各專項方案編制和審批，從源頭上抓起，保證安全措施落實。加強教育與培訓(xùn)，作業(yè)人員由公司、項目部、班組進行三級安全教育，同時應(yīng)遵循“一線操作工人安全知識與技能培訓(xùn)，做到每人持證上崗，教育領(lǐng)先，交底在前”的原則。
二、勞動人員的不安全行為及預(yù)防措施
1、操作錯誤，忽視安全和警告。有的人不按規(guī)定的方法使用機械、裝置等：如未經(jīng)許可開動、關(guān)停、移動機器，開動、關(guān)停機器時未給信號，開關(guān)未鎖緊，造成意外轉(zhuǎn)動、通電或漏電，忘記關(guān)閉設(shè)備等。預(yù)防措施：必須嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，每個操作人員都必須嚴(yán)格按操作規(guī)程作業(yè)，成為遵章守紀(jì)的職工。
2、對運行中的設(shè)備進行加油、修理、調(diào)整、焊接等。在沒有采取安全措施的條件下，對運行的機械、裝置，對帶電的設(shè)備，對受壓容器，對加熱物，對裝有危險的物體等進行加油、修理、調(diào)整、焊接、清掃等是不允許的。預(yù)防措施：嚴(yán)禁對運行中的設(shè)備進行加油等，做到停機處理各類故障和雜物；嚴(yán)格執(zhí)行受壓容器、加熱物和危險物品的操作管理制度，防止受壓容器爆炸、加熱體灼燙和危險物品外溢，以防傷及自身或他人。
3、造成安全危險狀態(tài)。對易燃易爆等危險物品處理錯誤，臨時使用不牢固的設(shè)施，使用無安全裝置的設(shè)備等，安全裝置調(diào)整錯誤等。預(yù)防措施：對安全裝置要在操作前認(rèn)真進行檢查，確認(rèn)有效時方可進行生產(chǎn)作業(yè)。在正常的操作過程中，往往會因人們的不安全意識而造成某種危險狀態(tài)，從而埋下事故的隱患，導(dǎo)致他人或自身受到傷害。針對這種狀態(tài)，除了要開展對員工的經(jīng)常性安全教育外，有關(guān)部門還必須進行檢查，員工之間也要進行互查，消除人們的不安全意識，杜絕危險狀態(tài)的產(chǎn)生。
4、使用勞動保護用具、防護服裝方面的缺陷。有的不穿安全防護用品，有的光著上身或穿短袖施工，有的操縱帶有旋轉(zhuǎn)零件的設(shè)備時戴手套等。預(yù)防措施：為提高勞動保護用品的使用效果，除了合理發(fā)放和正確使用外，還應(yīng)教育員工愛護公物，妥善保養(yǎng)，杜絕亂用亂丟現(xiàn)象，防止損壞遺失。特別是專用勞動保護用品、用具，一定要按照用品的養(yǎng)護要求有專人保管，正確選擇，以免變質(zhì)，老化、失效，造成了事故。
三、影響勞動安全的心理因素識別
1、自我表現(xiàn)心理的特點。這種心理在一些新員工、青年員工身上表現(xiàn)的較為突出。他們表現(xiàn)的很自信，很有把握，在別人面前喜歡表現(xiàn)自已的能力。但有的員工不懂裝懂，盲目操作，有的一知半解充內(nèi)行，冒險作業(yè)。自我表現(xiàn)的心理導(dǎo)致亂摸亂動機械設(shè)備，這種心理一定要克服，如果不及時加以糾正或制止是很危險的。
2、饒幸心理的特點。完成一些操作，往往可以采取幾種不同的方法，有些安全操作方法往往較為復(fù)雜。而存在饒幸心理的人從圖省事出發(fā)，常把安全操作方法視為多余的，理由是“別的操作方法也不一定出事故”。于是，對明明要注意的安全事項他不去注意，明令嚴(yán)禁的操作方法他照樣去做。
3、逆反、反常心理的特點。這種心理狀況常常表現(xiàn)在被管理與管理者的關(guān)系緊張的情況下。持這種心態(tài)的員工往往氣大于理，常常是“你要我這樣干，我偏要那樣做”。在存在逆反心理的情況下工作，極易導(dǎo)致事故發(fā)生。人的情緒的形成通常受到生理、家庭、社會多方面因素剌激影響。反映這種心態(tài)的現(xiàn)象很多，例如：夫妻吵架后上班的職工，多數(shù)心情急躁或悶悶不樂，有孩子生病的家，牽腸掛肚的員工在崗位上會心神不定等。員工在反常心理狀態(tài)得不到緩解的情況下工作，是很容易出事故的
四、加強企業(yè)勞動安全管理與從業(yè)人員自律相結(jié)合
完善的安全防護措施和嚴(yán)格的安全管理固然可以大大遏制安全事故的發(fā)生，但也會使被管理者產(chǎn)生依賴思想，自我防護意識淡化。因此在加強勞動安全管理的同時，應(yīng)強調(diào)勞動者保護自已和他人安全的義務(wù)非常重要?！栋踩a(chǎn)法》規(guī)定從業(yè)人員在享有安全生產(chǎn)保障的同時也有各項義務(wù)，如遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；正確佩戴和使用勞動防護用品，接受安全教育與培訓(xùn)；發(fā)現(xiàn)事故隱患或不安全因素及時報告等。施工現(xiàn)場僅靠幾個安全員管理安全是不夠的，必須充分調(diào)動廣大職工的積極性，主動性和創(chuàng)造性，發(fā)動廣大職工參與現(xiàn)場管理。提高全體員工的主人翁意識，把專業(yè)的職能管理與職工的自我管理緊密地結(jié)合起來。從而控制自身不安全行為，減少人為失誤；實現(xiàn)各崗位人員之間的相互監(jiān)督，相互協(xié)調(diào)配合；廣大職工自覺遵守紀(jì)律，共同保障安全管理目標(biāo)的實現(xiàn)。
勞動安全維系著你我他，維系著每個家庭的幸福生活，我們要貫徹“以人為本，科學(xué)管理”的方針，從勞動保護角度管理好安全，向安全要效益，實現(xiàn)施工企業(yè)效益最大化的目標(biāo)。
第8篇 送變電施工企業(yè)項目部的安全管理
送變電施工企業(yè)的生產(chǎn)特點是點多、線長、面寬、高度流動、高度分散、高度風(fēng)險。在建筑業(yè)內(nèi)屬于高強度、高風(fēng)險作業(yè)。尤其是架空高壓和超高壓電力線路的施工，安全風(fēng)險更高、作業(yè)面更分散、安全管理難度更大。
而歷史和現(xiàn)實的教訓(xùn)證明，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故均發(fā)生在送變電施工企業(yè)的項目部上，幾乎所有送變電施工企業(yè)的事故無不與項目部安全管理不力或疏忽有關(guān)。項目部既是企業(yè)最基層的管理層和執(zhí)行層，又是操作層(施工隊)的直接領(lǐng)導(dǎo)。項目部就好比是企業(yè)施工一線指揮部，既要服從企業(yè)、企業(yè)安全管理部門和分公司的領(lǐng)導(dǎo)，又要進行項目部的內(nèi)部安全管理和直接指揮與協(xié)調(diào)施工隊各項工作，起到承上啟下極其關(guān)鍵的作用。因此緊緊抓住抓好項目部的安全管理是送變電施工企業(yè)安全管理的重中之重，關(guān)鍵中的關(guān)鍵。
l.送變電施工企業(yè)項目部安全管理模式的定位
送變電施工企業(yè)項目部安全管理應(yīng)該是多元化的，沒有一個固定、統(tǒng)一的模式。但同一地區(qū)(域)項目部安全管理模式應(yīng)該是很相似的；一個施工企業(yè)內(nèi)部項目部的安全管理模式應(yīng)該是統(tǒng)一的。
送變電施工企業(yè)項目部安全管理模式具體來說應(yīng)從以下3個方面綜合定位。
(1)自覺遵守現(xiàn)行國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范和行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定。
國家關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)范在確立項目部安全管理模式時應(yīng)放在第一位來考慮，行業(yè)與企業(yè)的規(guī)程、規(guī)定應(yīng)放在第二位來考慮。兩者統(tǒng)一時，第二位是對第一位的充實和完善；兩者矛盾時，第二位必須服從第一位。具體來說以中華人民共和國建設(shè)部和國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫局聯(lián)合頒布的gb／t50326-2001《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》中的“項目安全控制”、“項目現(xiàn)場管理”的要求和中華人民共和國《工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文》(電力工程部分)為準(zhǔn)則，以中華人民共和國電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《電力建設(shè)安全工作規(guī)程》和國家電力公司《電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理工作規(guī)定》為輔助。
(2)運用現(xiàn)代安全管理法(發(fā)現(xiàn)控制法)。
我們現(xiàn)行的安全管理方法實際上是“經(jīng)驗預(yù)防法”。安全工作總是跟在施工后面跑，很難做到防患于未然。這種被動的管理方法，我們有時稱之為“傳統(tǒng)安全管理法”。另一種是“發(fā)現(xiàn)控制法”，即從事物系統(tǒng)之間的內(nèi)部來研究內(nèi)在的安全關(guān)聯(lián)，分析、評價各事物之間或整個系統(tǒng)可能發(fā)生事故的危險性及其產(chǎn)生的途徑，掌握事故發(fā)生的規(guī)律，事先預(yù)測事故發(fā)生的可能性，以便在管理和施工中對危險點加以辨識，并根據(jù)據(jù)分析、評價危險性的結(jié)果，提出相應(yīng)的有效措施，最終達到減少、消除事故和控制事故的目的。這種主動管理方法，我們稱之為“現(xiàn)代安全管理法”。
(3)推行oshmsl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。
送變電施工企業(yè)在較好地執(zhí)行了《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》和應(yīng)用了現(xiàn)代安全管理方法情況下，有條件的施工企業(yè)可推行oshmsl8000《職業(yè)安全健康管理體系》。它的推行有助于項目部的安全管理更加科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化，并進一步縮短與國際慣例之間的距離。
以上第一、第二方面是必須要付之實施的，第三方面對有條件的施工企業(yè)宜采納。
2. 送變電施工企業(yè)項目部安全管理內(nèi)容
2．1? 項目管理規(guī)劃
項目管理規(guī)劃分為項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃。
項目管理規(guī)劃大綱應(yīng)包括：項目風(fēng)險預(yù)測和安全目標(biāo)、項目現(xiàn)場管理和施工平面圖、文明施工及環(huán)境保護。
項目管理實施規(guī)劃應(yīng)包括：項目現(xiàn)場管理和施工平面圖、施工技術(shù)組織措施計劃和項目風(fēng)險管理（安全管理部分)。
2．2? 施工組織設(shè)計
施工組織設(shè)計是我國長期工程建設(shè)實踐中形成的一項管理制度，目前仍在繼續(xù)執(zhí)行。但它是施工規(guī)劃而非施工項目管理規(guī)劃，當(dāng)它要代替項目管理規(guī)劃時，施工組織設(shè)計應(yīng)滿足項目管理規(guī)劃的要求。
2．3? 施工技術(shù)組織措施計劃
施工技術(shù)組織措施計劃與我們現(xiàn)在執(zhí)行施工組織設(shè)計基本上是一致的。但應(yīng)包括：
(1)保證安全目標(biāo)的措施；
(2)保證環(huán)境的措施；
(3)文明施工措施；
(4)保證季節(jié)性施工的措施。
這4項措施應(yīng)各自有相對應(yīng)的技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施及合同措施。
2．4項目風(fēng)險管理
項目風(fēng)險管理(安全管理部分)應(yīng)包括：安全風(fēng)險因素識別一覽表、安全風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率及損失值估計、安全風(fēng)險管理重點、安全風(fēng)險防范對策、安全風(fēng)險管理責(zé)任。
2．5? 現(xiàn)場管理和施工平面圖
項目部安全管理應(yīng)根據(jù)施工平面圖布置，設(shè)置文明施工責(zé)任區(qū)，并建立與安全施工、文明施工相配套的現(xiàn)場管理制度。
2．6項目安全控制
項目安全控制實際上是對施工技術(shù)組織措施設(shè)計中的保證安全目標(biāo)措施和文明施工措施的具體的展開，是指項目經(jīng)理對施工項目安全生產(chǎn)進行計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和監(jiān)控的一系列活動，從而保證施工中人員安全、設(shè)備安全、結(jié)構(gòu)安全、財產(chǎn)安全和適宜的工作環(huán)境。
項目安全控制應(yīng)遵循的工作程序如圖1。
項目安全控制應(yīng)包括：
(1)一般規(guī)定
①項目部應(yīng)建立安全管理體系和安全責(zé)任制；
②項目部應(yīng)根據(jù)業(yè)主和上級主管部門要求確定施工安全目標(biāo)，并以安全目標(biāo)為前提制訂項目安全保證計劃；
③項目部應(yīng)在分包合同中明確與分包單位各自的安全職責(zé)、權(quán)利、考核范圍；
④項目部必須建立施工安全生產(chǎn)教育制度；
⑤項目部必須為從事危險作業(yè)人員辦理人身意外、傷害保險；
⑥在施工過程中，施工人員對危及生命和人身健康的行為，有權(quán)抵制、檢舉和控告。
(2)項目安全保證計劃
項目安全保證計劃是項目施工計劃中的一個重要組成部分，是改善勞動條件，搞好安全施工的一項行之有效的制度，是有利于消除安全隱患應(yīng)有的技術(shù)措施，是項目安全控制的主體。
項目安全保證計劃應(yīng)根據(jù)項目施工安全目標(biāo)配置必要的資源，確保施工安全、保證安全目標(biāo)的實現(xiàn)。項目安全保證計劃內(nèi)容宜包括：工程安全風(fēng)險概況(危險點)、安全控制程序、安全控制目標(biāo)、安全組織機構(gòu)、安全職責(zé)與權(quán)限、安全規(guī)章制度、資源配置、安全措施、安全檢查與評價、獎懲制度。在編制時具體由以下8個方面內(nèi)容所組成：
①安全施工責(zé)任制(含權(quán)限)；
②安全保證管理體系(含監(jiān)督體系)；
③安全管理要點(含安全風(fēng)險點、安全控制程序，是安全保證計劃重點之一)；
④安全生產(chǎn)培訓(xùn)(根據(jù)資源配置，情況進行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)定、規(guī)程、技能操作和急救預(yù)案的教育培訓(xùn)，是安全保證計劃重點之一)；
⑤安全技術(shù)措施(針對一般的和重、特、危工序的危險點而制訂的措施)；
⑥安全技術(shù)交底(對安全技術(shù)措施和施工方案中的施工措施、安全工作規(guī)程的交底)；
⑦安全檢查(對安全保證計劃實施的自身的驗證，是安全保證計劃重點之一)；
⑧傷亡事故處理(處理程序)。
(3)項目安全保證計劃的實施
項目安全保證計劃的實施是項目安全控制的關(guān)鍵。實施的手段主要應(yīng)包括：
①安全職責(zé)到人，安全措施到位，安全機構(gòu)齊全。項目部每月必須開展安全自查活動，針對安全自查中發(fā)現(xiàn)的問題，項目部應(yīng)在當(dāng)月根據(jù)輕重緩急在生產(chǎn)會議上加以研究，及時有效地解決。
②審查分包單位的安全施工資質(zhì)和安全施工保證體系。在分包合同中應(yīng)明確分包單位的安全職責(zé)和義務(wù)；應(yīng)明確發(fā)包單位對分包單位的安全要求和監(jiān)督、檢查權(quán)力；對違反安全規(guī)程、發(fā)包單位安全規(guī)章制度、冒險蠻干的分包人，應(yīng)令其停工整改，情節(jié)嚴(yán)重的立即辭退。
③項目部應(yīng)在單位工程開工前和分部工程開工前對所有施工人員進行項目部和班組二級安全教育。安全教育內(nèi)容可分別按新《規(guī)定》中的安全教育第二級和第三級教育內(nèi)容進行，但教育內(nèi)容須具有針對性、可操作性和全面性。
④安全技術(shù)交底的實施，并保持交底記錄和被交底人的簽字。
(4)項目安全檢查(項目安全保證計劃的驗證)
項目部安全檢查(自查)活動的作用是對項目安全保證計劃的執(zhí)行情況進行檢查、考核和自我安全評價。
安全檢查分為定期和不定期。定期是指每月一次。不定期是執(zhí)行送變電企業(yè)安全管理部關(guān)于安全檢查的通知。安全檢查應(yīng)由項目經(jīng)理組織安排。安全檢查應(yīng)使用行業(yè)的安全檢查表。安全檢查人員應(yīng)對檢查結(jié)果進行分析，找出安全隱患部位、確定危險程序。檢查完畢要形成安全檢查報告，主送項目經(jīng)理，報送送變電施工企業(yè)安全管理部門。
(5)項目安全隱患和事故處理(持續(xù)改進)
安全隱患的整改實質(zhì)上是對項目安全控制的持續(xù)改進，安全隱患處置程序如圖2。
事故處理按國家、行業(yè)和企業(yè)規(guī)定程序進行處理。
以上項目安全保證計劃的編制、實施、項目安全檢查、項目安全隱患和事故處理組成了項目部安全管理一套完整的pdca小循環(huán)，而且這個小循環(huán)應(yīng)周而復(fù)始組成一個又一個的大循環(huán)，永遠(yuǎn)沒有止境，這就是項目部以過程為基礎(chǔ)的安全管理的模式。
第9篇 施工企業(yè)項目班組安全管理的有效途徑
班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營最基層單位，它是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，又是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者，班組的每一項工作能否安全順利地進行，與班組的安全管理有著直接關(guān)系。因此，強化班組安全工作是搞好企業(yè)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，也是減少各類傷亡事故最切實有效的途徑。
一、當(dāng)前班組安全管理存在的問題
1、安全管理流于形式。一些班組安全責(zé)任沒有落實，沒有嚴(yán)格執(zhí)行“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，他們嘴上講安全第一，而思想上卻總是把產(chǎn)量進度放在首位，往往是安全生產(chǎn)講起來重要，做起來次要，忙起來不要，他們沒有把安全作為班組和職工自身的需要，沒有把生產(chǎn)建立在安全的基礎(chǔ)上。
2、安全規(guī)程處于“架空”狀態(tài).安全技術(shù)操作規(guī)程是為了規(guī)范員工操作，做好自我保護，是企業(yè)安全生產(chǎn)的重要措施，一些班組把安全技術(shù)操作規(guī)程要么掛在墻上，要么放在抽屜里，沒有落實在行動上，安全工作應(yīng)付的多，務(wù)實的少，違章操作和違章指揮的不安全行為時有發(fā)生。
3、安全防范不夠具體.只要有生產(chǎn)活動存在，就有危險因素存在，一些班組危險源辯識活動缺乏針對性，班前會危險因素分析不全，安全提示和安全警示開展不夠，由于防范意識差，釀成的人身傷亡事故屢見不鮮。
4、安全投入沒有落實。一些班組認(rèn)為，安全投入增加了班組的成本，減少了收入和利潤;由于這些班組缺乏對安全投入的正確認(rèn)識，沒有進行必須的安全投入，造成了不必要的傷害事故，如有一個班組的電器設(shè)備壞了，為了節(jié)省幾百元的維修費，沒有及時整修更換，造成了觸電事故，最后處理人身傷亡事故花去了幾十萬元。
5、安全培訓(xùn)教育不夠。一些班組對國家的安全法規(guī)、安全標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)的有關(guān)政策、措施，以及企業(yè)安全管理制度、操作規(guī)程的學(xué)習(xí)宣傳不夠，安全生產(chǎn)知識教育培訓(xùn)不足，導(dǎo)致班組員工安全意識、安全技能和遵章守紀(jì)較差，安全生產(chǎn)水平難于提高。
二、強化班組安全管理的有效途徑
1、建立健全班組的安全管理組織體系和內(nèi)部分擔(dān)制度。班組安全管理組織體系可分為:明確班組長是班組的安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)全班組的安全生產(chǎn)工作;設(shè)立班組安全員，賦予安全員權(quán)利，切實認(rèn)真負(fù)起責(zé)任;班長和安全員由一些安全意識和安全責(zé)任強的人員承擔(dān)，可以及時、有效地糾正日常生產(chǎn)實踐中的不良行為;班組內(nèi)部分分擔(dān)制度要求班組安全管理工作要像生產(chǎn)工作那樣，細(xì)化到班組的每一個成員;當(dāng)每一位員工都參與到實際的安全管理工作中，他們的安全知識、安全技能就能得到有效提高，自我保護意識也就同時得了提升。
2、增強班組安全文化教育的有效性.班組決不能以應(yīng)付的心態(tài)去“完成”安全教育任務(wù)，要讓員工認(rèn)識到危險因素分析與安全預(yù)控措施之間的內(nèi)在聯(lián)系，要著重培養(yǎng)員工判斷與應(yīng)對各種危險境況的能力，讓安全教育真正具有針對性，能起到啟發(fā)和教育作用，員工知道安全知識越多，所犯的錯誤就越少，安全防護意識、操作的準(zhǔn)確性等方面也就會相應(yīng)提高。要讓“安全第一”以人為本，理念為廣大員工所接受和認(rèn)同;通過廣泛宣傳教育和標(biāo)識，人人視覺上形成濃厚的安全文化氛圍，并將這些理念融入制度建設(shè)之中，形成制度文化，具體落實到員工的生產(chǎn)和生活中去，形成班組員工的自覺行為。
第10篇 施工企業(yè)環(huán)境安全目標(biāo)管理方案
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——環(huán)境目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
編制批準(zhǔn):第 1 頁,共 2 頁
序號
重要
環(huán)境因素
管理目標(biāo)
分解內(nèi)容分解值(指標(biāo))
管理方案
預(yù)計資金
(萬元)
完成日期
責(zé)任部門/
檢查部門
1
噪音排放
達標(biāo)
依照中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)gb12523-2022《建筑施工場界噪音限值》,關(guān)于施工現(xiàn)場噪音:
1)土方施工:白天<70db,夜間<55db
2)打樁施工:白天<70db,夜間禁止施工
3)結(jié)構(gòu)施工:白天<70db,夜間<55db
4)裝修施工:白天<70db,夜間<55db
1)完善制度,加強對施工機械的使用、維修、維護、保養(yǎng),強化對噪聲源的管理;
2)不定期請環(huán)保部門對噪音進行監(jiān)測,以督促項目部完善、落實降噪措施;
3)與相關(guān)方進行溝通,以改進噪音控制措施;
4)加強對施工現(xiàn)場的檢查,督促落實相關(guān)措施。
0.4
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
2
粉塵排放
現(xiàn)場無揚塵,無重大投訴
1)現(xiàn)場通過目測無揚塵,現(xiàn)場主要運輸?shù)缆酚不蔬_100%;
2)每年因揚塵污染造成對周圍環(huán)境影響而引起相關(guān)方重大投訴次數(shù)為0。
1)使用自拌混凝土的項目應(yīng)將水泥庫進行封閉;
2)對現(xiàn)場零星用水泥、沙等應(yīng)及時封蓋;
3)場主要運輸?shù)缆凡捎庙艥仓访?
4)對砼用量大的項目盡量使用商品混凝土;
5)加強現(xiàn)場衛(wèi)生管理及檢查,督促落實整改措施。
1.3
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
3
建筑垃圾排放
固廢實行分類管理,提高回收利用率
固體廢棄物按照可回收、建筑垃圾的處理符合地方政府的有關(guān)規(guī)定
1)項目部在開工2月后對廢物進行分類管理;
2)根據(jù)需要設(shè)置固體廢棄物的放置場地與設(shè)施;
3)在清運垃圾前與運輸方簽訂運輸協(xié)議,明確運輸防污染的相關(guān)要求及規(guī)定,并監(jiān)督其實施;
4)現(xiàn)場及時收集并處理垃圾;
5)嚴(yán)格執(zhí)行《廢棄物管理制度》。
0.8
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
4
廢水排放
生產(chǎn)、生活污水排放達標(biāo)。
符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門要求
1)生活污水一部分排放到隔油池,經(jīng)除油污處理后排放到污水池,一部分自然排放。
2)施工污水建沉淀池,將污水經(jīng)排水溝引向沉淀池,沉淀池的設(shè)置地點符合當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的要求并設(shè)專人負(fù)責(zé)維護。聘請當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)助監(jiān)督,鑒定處理。
3)現(xiàn)場廁所設(shè)化糞池。
1.1
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
說明:預(yù)計資金系針對每個工程項目。
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——環(huán)境目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
第 2 頁,共 2 頁
序號
重要
環(huán)境因素
管理目標(biāo)
分解內(nèi)容分解值(指標(biāo))
管理方案
預(yù)計資金
(萬元)
完成日期
責(zé)任部門/
檢查部門
5
資源消耗
合理經(jīng)濟使用水電能源
各類消耗同比降低4—5%
1)控制現(xiàn)場用水跑冒滴漏,采用節(jié)水閥門和龍頭;
2)攪拌用水循環(huán)利用;
3)現(xiàn)場無長明燈;
4)設(shè)置專用水、電表,按月統(tǒng)計;
5)辦公室每天下班拉總閘;
6)控制空調(diào)使用時間。
0.3
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
6
火災(zāi)、爆炸
最大限度地防止現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)、爆炸
施工現(xiàn)場火災(zāi)、爆炸的隱患下降至法律法規(guī)規(guī)定的安全范圍內(nèi)
1)嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《消防管理制度》,杜絕或減少火災(zāi)發(fā)生;
2)對現(xiàn)場施工管理人員和作業(yè)人員進行消防教育及培訓(xùn)、增強消防意識;
3)對木工房、化學(xué)品倉庫等一律按要求配備環(huán)保型滅火器,并對儲存點進行標(biāo)識;
4)定期檢查、督促落實消防隱患整改情況
1.0
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
說明:預(yù)計資金系針對每個工程項目。
編制:審核:批準(zhǔn):
某某某電力安裝工程有限公司
——健康安全目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
編制:批準(zhǔn):第 1 頁,共 5 頁
序號
重大
風(fēng)險因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計資金
(萬元)
完成時間
責(zé)任部門/
檢查部門
1
高處墜落
物體打擊
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)根據(jù)《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(jgj130-2022)、《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》(jgj80-2022)等相關(guān)規(guī)范的規(guī)定,結(jié)合工程項目實際情況,編制有針對性的、切實可行的腳手架搭設(shè)與拆除方案。
2)腳手架搭拆施工方案主要包括:腳手架結(jié)構(gòu)形式選擇、基礎(chǔ)處理、搭設(shè)要求、桿件間距、連墻件設(shè)置位置及連接方法,并繪制施工詳圖及大樣圖。對搭設(shè)高度超過規(guī)范規(guī)定的要進行設(shè)計計算,設(shè)計計算的內(nèi)容包括縱向、橫向水平桿等受彎構(gòu)件的強度和連接扣件的抗滑承載力計算;立桿的穩(wěn)定性計算;連墻件的強度、穩(wěn)定性和連接強度的計算;立桿地基承載力計算等。
3)根據(jù)相關(guān)規(guī)范、規(guī)程的規(guī)定,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,編制安全防護方案或措施。主要包括:“四口”防護措施;“五臨邊”防護措施。
4)施工技術(shù)人員在正式作業(yè)前必須對施工班組進行安全技術(shù)交底。不但口頭講解,同時應(yīng)有書面文字材料,并履行簽字手續(xù),施工員、生產(chǎn)班組、安全員各留一份。安全技術(shù)交底主要包括對施工方案進行細(xì)化補充和操作者的安全注意事項講明。
5)搭設(shè)腳手架用鋼管其材質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。各施工單位必須從進貨的關(guān)口把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān),保證進入施工現(xiàn)場的產(chǎn)品必須是合格產(chǎn)品,加強腳手架構(gòu)配件材質(zhì)的檢查,按規(guī)定進行檢驗檢測。同時在使用過程中,要按規(guī)定進行檢驗檢測,達不到使用要求構(gòu)配件不得使用。
6)施工管理人員嚴(yán)格按相關(guān)安全規(guī)范及專項施工方案指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮。
7)加強施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)和檢查,使工人嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程及方案和交底施工,不違章作業(yè)。
8)加強施工過程中的勞動紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場嬉戲、打鬧等,嚴(yán)格遵守企業(yè)的勞動紀(jì)律。
9)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的管理規(guī)定,未經(jīng)培訓(xùn)考核合格,并取得特種作業(yè)資格證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
10)做好職工入場安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識和安全技能。
2.2
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
說明:預(yù)計資金系針對每個工程項目。
編制:審核:批準(zhǔn):
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序號
重大
風(fēng)險因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計資金
(萬元)
完成時間
責(zé)任部門/
檢查部門
2
機械傷害
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)人員的管理規(guī)定,操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),考試合格上崗。
2)嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程,正確使用和穿戴勞動防護用品,用工具操作的部位,不得用手代替工具操作。
3)機械不得帶病運轉(zhuǎn)。機械傳動、轉(zhuǎn)動部位加裝可靠防護裝置,不得任意拆除。
4)檢修機械,必須切斷電源,掛禁止合閘警示牌;檢修完畢,試運轉(zhuǎn)前,對現(xiàn)場進行檢查,確認(rèn)機械部位人員、設(shè)備內(nèi)人員撤離安全的地方,方可試車。
5)禁止非操作、檢修人員進行操作,維修工作。
6)加強施工過程中的勞動紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場嬉戲、打鬧等。
7)做好職工入場安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識和安全技能。
1.1
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
3
起重傷害
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)根據(jù)《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jgj33-2001)、《起重機械安全規(guī)程》(gb/t 6067)、《塔式起重機操作使用規(guī)程》(jbj80012-89)、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(jgj59-2022)和《起重吊運指揮信號》(gb5082)的相關(guān)規(guī)定及工程實際情況,在施工前編制專項施工方案,嚴(yán)格審核、審批手續(xù),并經(jīng)報監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,按方案實施。
2)加強安全技術(shù)交底工作,對每一位參與設(shè)備安拆及設(shè)備操作指揮的人員都要進行當(dāng)面安全技術(shù)交底,并經(jīng)由項目安監(jiān)員監(jiān)督,三方履行簽字手續(xù)。
3)嚴(yán)格履行安裝驗收制度,未經(jīng)驗收合格的設(shè)備嚴(yán)禁使用。
4)施工管理人員嚴(yán)格按相關(guān)安全規(guī)范及專項施工方案指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮。
5)加強施工技術(shù)指導(dǎo)和檢查,使工人嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程及方案和交底施工,不違章作業(yè)。
6)加強施工過程中的勞動紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場嬉戲、打鬧等。
7)嚴(yán)格執(zhí)行特種作業(yè)人員的管理規(guī)定,未經(jīng)培訓(xùn)考核合格,并取得特種作業(yè)資格證的人員嚴(yán)禁從事特種作業(yè)。
8)做好特種作業(yè)人員日常的針對性教育培訓(xùn)及其他職工的入場安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識和安全技能。
0.7
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
說明:預(yù)計資金系針對每個工程項目。
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——安全目標(biāo)/指標(biāo)及管理方案
第 3 頁,共 5 頁
序號
重大
風(fēng)險因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計資金
(萬元)
完成時間
責(zé)任部門/
檢查部門
4
坍塌
每年發(fā)生的重大傷亡事故次數(shù)為0;
輕傷事故發(fā)生率每年控制在2‰以下。
1)根據(jù)《建筑工程預(yù)防坍塌事故若干規(guī)定》(建質(zhì)[2003]82號)及工程實際情況,在施工前編制專項施工方案,嚴(yán)格審核、審批手續(xù)。并經(jīng)報監(jiān)理單位批準(zhǔn)后,按方案實施。
2)加強安全技術(shù)交底工作,對每一位參與施工的作業(yè)人員都要進行當(dāng)面安全技術(shù)交底,并經(jīng)由項目安監(jiān)員監(jiān)督,三方履行簽字手續(xù)。
3)施工管理人員嚴(yán)格按相關(guān)安全規(guī)范及專項施工方案指揮生產(chǎn),嚴(yán)禁違章指揮。
4)加強施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)和檢查,使工人嚴(yán)格按本工種操作規(guī)程及方案和交底施工,不違章作業(yè)。
5)加強施工過程中的勞動紀(jì)律管理,職工不得在施工現(xiàn)場嬉戲、打鬧等。
6)做好職工的入場安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識和安全技能。
0.3
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
5
觸電
每年發(fā)生的觸電死亡、傷害事故次數(shù)為0
1)根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)的相關(guān)要求及工程實際情況,編制有針對性的、切實可行的施工臨時用電組織設(shè)計(方案)。臨時用電施工組織設(shè)計經(jīng)審定批準(zhǔn)后,必須遵照執(zhí)行,不得隨意變更。
2)臨時用電組織設(shè)計(方案)要包括:用電負(fù)荷的統(tǒng)計計算、電氣設(shè)施元件的選擇、安裝要求、臨電系統(tǒng)圖、平面布置圖、用電安全技術(shù)措施、用電安全防火。
3)加強安全技術(shù)交底工作,對電工及每一位用電人員都要進行當(dāng)面安全技術(shù)交底,并經(jīng)由項目安監(jiān)員監(jiān)督,三方履行簽字手續(xù)。
4)嚴(yán)格執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)的有關(guān)規(guī)定。電工必須經(jīng)過按國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)考核合格后,持證上崗工作;其他用電人員必須通過相關(guān)安全教育培訓(xùn)和技術(shù)交底,考核合格后方可上崗工作。
5)嚴(yán)格臨時用電的檢查驗收,未經(jīng)驗收合格的用電工程嚴(yán)禁使用。
6)做好臨時用電檔案的管理工作;對臨時用電工程的定期檢查要按分部、分項工程進行,對安全隱患必須及時處理,并應(yīng)履行復(fù)查驗收手續(xù)。
7)做好電工日常的針對性教育培訓(xùn)及其他職工的入場安全教育和經(jīng)常性安全教育,使職工掌握一定的安全知識和安全技能。
0.3
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
說明:預(yù)計資金系針對每個工程項目。
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第 4 頁,共 5 頁
序號
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風(fēng)險因素
管理目標(biāo)
管理方案
預(yù)計資金
(萬元)
完成時間
責(zé)任部門/
檢查部門
6
火災(zāi)
爆炸
火災(zāi)、爆炸事故為0
1)對員工進行宣傳教育。
2)對易燃易爆品集中專人管理
3)對有毒有害物品集中專人管理
4)進行消防應(yīng)急演練
5)對現(xiàn)場進行全面檢查,對火災(zāi)、爆炸隱患點及時排查
6)落實安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
0.6
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
7
職業(yè)病
每年職業(yè)病發(fā)生死亡率為0;
無重大職業(yè)病傷害事件;
無員工職業(yè)病投訴事件。
1)對員工進行宣傳教育。
2)每年定期對施工現(xiàn)場進行職業(yè)病危害源測試。
3)每年進行一次員工身體檢查。
4)配備并監(jiān)督正確使用勞動防護用品。
5)每年定期對公司生活及施工區(qū)域進行急性傳染病源測試。
6)落實安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
3.1
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
8
中暑
無職工中暑事件
1)制訂夏季施工措施,主要包括:利用兩報一欄進行預(yù)防中暑宣傳;置備擔(dān)架、常備藥品等;根據(jù)氣溫變化,適時調(diào)整作息時間;生活區(qū)設(shè)置開(熱)水供應(yīng)間、淋浴間和洗漱臺等;保證開水、熱水供應(yīng);施工區(qū)和工作面放置茶水桶,派專人定時供應(yīng)開水等。
2)宣傳個人防護要求,如避開烈日暴曬;高溫時段減少戶外活動;少飲酒多飲水;隨身常備人丹、風(fēng)油精、十滴水、清涼油等。
3)制訂并宣傳急救處理措施。
4)落實安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
2.5
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
9
溺水
每年發(fā)生的溺水事件次數(shù)為0
1)對員工進行宣傳教育。
2)制訂并嚴(yán)格實施汛期及臨水施工作業(yè)的控制措施。
3)設(shè)置深水區(qū)域的警示標(biāo)識。
4)配備安全防護設(shè)施及用品,嚴(yán)禁職工私自下水。
5)落實安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
1.1
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
說明:預(yù)計資金系針對每個工程項目。
編制:審核:批準(zhǔn):
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第 5 頁,共 5 頁
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10
車輛傷害
車輛傷害事故為0
1)施工作業(yè)現(xiàn)場道路上應(yīng)在顯眼、清晰的位置按規(guī)定設(shè)置限速交通標(biāo)志。
2)嚴(yán)禁酒后駕駛、無證駕駛、超速行駛和駕駛無牌照機動車輛。
3)機動車行駛至有人看守路口、交叉路口、裝卸作業(yè)、人行稠密地段、下坡道、設(shè)有警告標(biāo)志處或轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭時,貨運汽車載運易燃、易爆等危險貨物時,時速不得超過15 km/h。
4)積水路段、無人看守路口,惡劣天氣能見度在30 m以內(nèi)時,機動車時速不得超過10 km/h。
5)機動車在進出施工現(xiàn)場采訪、停車場、加油站、危險地段、倒車時,時速不得超過5 km/h。
6)遇有特殊情況,如大雨、大霧、雷電、山路、窄路、險路等,安全員應(yīng)交待各種行車安全注意事項,出車前駕駛員應(yīng)對車輛進行安全性能方面的檢查,并作詳細(xì)記錄。
7)雨中行車時,禁止滑行并盡量避免猛打方向盤和緊急制動,應(yīng)使用刮水器。大雨或久雨后,應(yīng)注意道路變化,盡量在路中行駛,會車減速或暫停時不要太靠路邊土路。雨霧較大、視線不清時,應(yīng)選擇安全地點暫停,開小燈和尾燈,放置警告牌。
8)下坡行駛時,駕駛員要思想集中,判斷準(zhǔn)確,認(rèn)真操作并隨時做好停車準(zhǔn)備,時刻注意制動器是否有效。根據(jù)坡度情況選擇適當(dāng)檔位,萬一腳制動器失效,應(yīng)馬上越級換入低速檔,利用發(fā)動機制動作用和手動制動器控制車速。
9)行駛中不準(zhǔn)駕駛員一邊開車一邊打手機或一邊查看手機信息。必要時,應(yīng)選擇安全地點靠右暫停,電話聯(lián)系結(jié)束后,再集中精力駕駛。
10)施工現(xiàn)場使用的各種車輛,應(yīng)按國家規(guī)定進行年檢。
11)機動車輛駕駛?cè)藛T屬特種作業(yè)人員,必須持證上崗。
12)落實安全責(zé)任,定期檢查、監(jiān)督,禁止違章作業(yè)。
0.7
整個工程
施工期間
項目部及
工程項目
說明:預(yù)計資金系針對每個工程項目。
第11篇 建筑施工企業(yè)管理層的安全教育要點
建筑施工企業(yè)管理層主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門的領(lǐng)導(dǎo)及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策的忠實貫徹者和執(zhí)行者。他們對企業(yè)安全生產(chǎn)管理的態(tài)度、投入程度、企業(yè)地位等取著決定性的作用。企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況，與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識有密切的關(guān)系。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的安全認(rèn)識教育就是要端正領(lǐng)導(dǎo)的安全意識，提高他們的安全決策素質(zhì)，從企業(yè)管理的最高層確立安全生產(chǎn)的應(yīng)有地位。他們的安全文化素質(zhì)對整個企業(yè)的形象具有重要影響。
1）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育知識體系
建筑施工企業(yè)管理層包括中層管理干部和基層管理者。對他們的要求各不一樣。
建筑施工企業(yè)中層管理干部的安全教育知識體系：企業(yè)中層管理干部除必須具備的生產(chǎn)知識外，在安全方面還必須具備一定的知識、技能：(１)多學(xué)科的安全技術(shù)知識。作為一個生產(chǎn)企業(yè)單位，直接與機、電、儀器打交道。作為一位中層領(lǐng)導(dǎo)還涉及企業(yè)管理，勞動者的管理。所以他們應(yīng)該具有企業(yè)安全管理、勞動保護、機械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護等知識。根據(jù)各企業(yè)、各行業(yè)不同，還應(yīng)該有所側(cè)重，如：礦山，除了以上的知識體系，還應(yīng)重點掌握瓦斯爆炸方面的安全知識；廠礦企業(yè)必須掌握防火防爆方面的安全技術(shù)知識；(２)推動安全工作前進的方法。如何不斷提高安全工作的管理水平，是我們中層領(lǐng)導(dǎo)干部工作的一個重點。中層干部必須不斷學(xué)習(xí)推動安全工作前進的方法，如：利益驅(qū)動法、需求拉動法、科技推動法、精神鼓動法、檢查促動法、獎罰激勵法等。(３)國家的安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度體系；(４)安全系統(tǒng)理論；現(xiàn)代安全管理；安全決策技術(shù)；安全生產(chǎn)規(guī)律；安全生產(chǎn)基本理論和安全規(guī)程。
班組長的安全教育知識體系：企業(yè)的基層管理者，特別是班組長，也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。因為班組是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的直接完成者。“上面千條線，班組一根針”，企業(yè)的各項制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營管理活動都要通過班組來落實，因而班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟效益。這就需要抓好班組里的帶頭人班組長的安全文化素質(zhì)的提高。(１)較多的安全技術(shù)技能。不同行業(yè)、不同工種、不同崗位要求不一樣。總體來講，必須掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識；了解有關(guān)事故案例；(２)熟練的安全操作技能。掌握與自己工作有關(guān)的操作技能，不僅自己操作可靠，還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。
2）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育目標(biāo)
通過對企業(yè)管理層進行系列的安全教育，要求他們達到一定的目標(biāo)。
建筑施工企業(yè)中層管理干部的安全教育目標(biāo)：中層管理干部通過教育，具備多學(xué)科的安全技術(shù)知識、推動安全工作前進的方法和一系列的安全法規(guī)、制度外，還具備以下安全文化素質(zhì)：(１)有關(guān)心職工安全健康的仁愛之心－－“安全第一、預(yù)防為主”的觀念牢固，珍惜職工生命，愛護職工健康，善良公正，體恤下屬；(２)有高度的安全責(zé)任感－－對人民生命和國家財產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神，正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，決不違章指揮；(３)有適應(yīng)安全工作需要的能力.如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫作表達能力、說服教育能力等。
建筑施工企業(yè)班組長的安全教育目標(biāo)：班組長通過教育具備較多的安全技術(shù)技能、熟練的安全操作技能，還要具備以下安全文化素質(zhì)：(１)強烈的班組安全需求－－珍惜生命，愛護健康，把安全作為班組活動的價值取向，不僅自己不違章操作，而且能夠抵制違章指揮；(２)深刻的安全生產(chǎn)意識－－深悟“安全第一、預(yù)防為主”的含義，并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則；(３)自覺的遵章守紀(jì)習(xí)慣－－不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動紀(jì)律，而且能夠自覺遵守，模范執(zhí)行，長年堅持；(４)勤奮的履行工作職責(zé)－－班前開會作危險預(yù)警講話，班中生產(chǎn)進行巡回安全檢查，班后交班有安全注意事項；（５)機敏的處置異常的能力－－如果遇到異常情況，能夠機敏果斷地采取撲救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失；(６)高尚的舍己救人品德－－如果一旦發(fā)生事故，能夠在危難時刻自救救人或舍己救人，發(fā)揚互幫互愛精神。
3）建筑施工企業(yè)管理層的安全教育方法
對建筑施工企業(yè)管理層中的管理干部的安全教育方法可以采取崗位資格認(rèn)證安全教育、定期的安全再教育、研討法和發(fā)現(xiàn)法。使用統(tǒng)一教材，統(tǒng)一時間，分散自學(xué)與集中教授相結(jié)合，集中輔導(dǎo)考試；除了抓好干部的任職資格安全教育外，還必須進行一年一度的安全教育，并進行考試、建檔；對基層管理人員主要采用講授法、談話法、參觀法等形式進行安全教育，企業(yè)每年必須對班組長進行一次系統(tǒng)的安全培訓(xùn)，由企業(yè)企管部門組織實施，教育部門配合，安全部門負(fù)責(zé)授課、考試、建檔。
第12篇 淺談水管體制改革后施工企業(yè)的安全管理
水管體制改革后，施工企業(yè)從水管單位剝離出來，原有的安全生產(chǎn)管理模式被打破，施工企業(yè)面臨著重新構(gòu)建安全管理體系的重要任務(wù)。筆者就如何加強施工企業(yè)安全管理談一點粗淺的看法。
一、安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關(guān)鍵是人的管理，強化安全教育培訓(xùn)，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，目的在增強人的安全防范意識，規(guī)范人的行為，實行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗。形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
㈠ 要下大氣力抓好員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點，有針對性，不斷提全員安全素質(zhì)。防止走形式，走過場。
1、抓好骨干的培訓(xùn)工作，重點對班組長、專兼職安全管理人員、工程項目負(fù)責(zé)人進行培訓(xùn)。
2、強化生產(chǎn)運行崗位的技術(shù)培訓(xùn)。
3、抓常規(guī)培訓(xùn)，開展群眾性的技術(shù)練兵和技術(shù)比武活動，逐步提高員工的技術(shù)操作水平。
4、定期進行緊急救援、危急情況下求生和防護演練。
㈡ 抓好特殊工種和臨時工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核，持證上崗。臨時工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn)，考核合格后才能進入施工現(xiàn)場，用人單位和安管部門必須狠抓臨時工的安全教育，提高臨時工的安全素質(zhì)。
㈢ 要采用各種方式和途徑，不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)，保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，加強工序管理，推行超前防范，杜絕施工中的盲目性。
㈣ 努力營造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動，采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式，普及安全知識，強化安全意識。
二、安全管理體系
在激烈的市場經(jīng)濟競爭中生存，就必須建立科學(xué)的管理體系，要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)外部的先進管理經(jīng)驗，建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。
㈠ 安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng)，各級安管人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項工作時，要堅持誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時”。
㈡ 安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會為龍頭，單位（部門）和班組安全員組成的三級安全網(wǎng)，再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系，根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗，主要著重以下幾方面的管理：
第13篇 施工企業(yè)安全管理基本規(guī)定
1 建筑施工企業(yè)必須依法取得安全生產(chǎn)許可證，在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。
2 建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人依法對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)法定代表人為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
3 建筑施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)施工生產(chǎn)特點和規(guī)模，實施安全生產(chǎn)體系管理。
4 建筑施工企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立獨立的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員。
5 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法確保安全生產(chǎn)條件所需資金的投入并有效使用。
6 建筑施工企業(yè)各管理層應(yīng)適時開展針對性的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，對從業(yè)人員進行安全培訓(xùn)。
7 建筑施工企業(yè)必須建立健全符合國家現(xiàn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求、滿足安全生產(chǎn)需要的各類規(guī)章制度和操作規(guī)程。
8 建筑施工企業(yè)應(yīng)依法為從業(yè)人員提供合格勞動保護用品，辦理相關(guān)保險。
9 建筑施工企業(yè)嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的安全技術(shù)、工藝、設(shè)備、設(shè)施和材料。
10 建筑施工企業(yè)應(yīng)對照本規(guī)范要求，定期對安全生產(chǎn)管理狀況組織分析評估，實施改進活動。
第14篇 某施工企業(yè)現(xiàn)場安全管理扣分實施辦法
第一章 總 則
第一條 為加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,保證施工現(xiàn)場安全文明施工,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《貴州省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,結(jié)合我州建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全實際,制定本評分辦法。
第二條 凡在本州從事工程新建、改建、擴建施工的單位和個人必須遵守本辦法,本辦法實行扣分制,滿分100分,實行施工過程巡查扣分,每年年終對企業(yè)匯總得分,計算最終扣分率,并依據(jù)最終扣分率給予相應(yīng)獎懲。
第二章 巡檢工程施工現(xiàn)場評分標(biāo)準(zhǔn)
第三條 未按照規(guī)定設(shè)立項目安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員,并持證上崗(建造師未持b證扣4分,安全員未持上崗證和c證每1人1分,所有證件必須為建設(shè)行政主管部門頒發(fā))(共計5分,扣完為止)。
第四條 基坑深度超過2米的基坑臨邊無防護措施,沒有方案或方案未履行簽字審批(以審批表為準(zhǔn))(共計5分)。
第五條 文明施工(共計20分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未做四周圍檔,未實行封閉管理,扣5分;
2、大門口處未掛五牌一圖,扣5分;
3、施工現(xiàn)場危險部位未設(shè)置安全警示標(biāo)志,扣5分;
4、施工現(xiàn)場未設(shè)置消防通道、消防水栓,配備消防設(shè)施,滅火器材,扣5分;
5、在建工程未竣工驗收備案兼作住宿的,扣10分。
第六條 施工用電(共計15分、扣完為止)
1、使用不規(guī)范自制配電箱或配電箱無閘刀,扣3分;
2、未落實“三相五線”,扣5分;
3、未做到“一機、一閘、一漏、一箱”,扣3分;
4、架線不規(guī)范,亂接亂搭,扣3分;
5、大型機械外殼未做保護接零,扣3分;
6、現(xiàn)場電工無證上崗,扣5分。
第七條 “三寶四口”(共計15分、扣完為止)
1、高空作業(yè)不系安全帶,扣10分;
2、正在施工作業(yè)人員不戴安全帽,扣3分;
3、樓梯口、電梯井口、預(yù)窗洞口、坑井未設(shè)安全防護,扣4分;
4、陽臺、樓板、屋頂未設(shè)防護,扣3分;
5、通道口頂棚及臨時施工棚頂未設(shè)置雙層防砸棚,扣2分。
第八條 物料提機及塔吊(共計15分、扣完為止)
1、使用明令淘汰物料提機,扣15分;
2、物料提升機及塔吊未經(jīng)專業(yè)機構(gòu)檢測,檢驗合格取得安全使用證投入使用的,扣5分;
3、委托或發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝,拆卸施工起重機整體提升腳手架、模板等設(shè)施,扣5分;
4、安裝無驗收手續(xù),拆卸無方案審批,扣5分;
5、連墻桿位置連接不符合要求,扣5分;
6、樓層卸料平臺未做定型門,扣20分;
7、纜風(fēng)繩不使用鋼絲繩,扣2分;
8、塔吊卸料平臺搭設(shè)不規(guī)范,扣5分;
9、特種作業(yè)人員無證上崗的,扣5分。
第九條 施工腳手架(共計20分、扣完為止)
1、使用竹腳手架且搭設(shè)不規(guī)范,未搭設(shè)全封閉雙排鋼管腳手架,扣20分;
2、沒有方案或方案沒有履行簽字審批(以審批表為準(zhǔn)),扣5分;
3、立網(wǎng)不從首層掛設(shè)、平網(wǎng)掛設(shè)不規(guī)范,扣3分;
4、立桿基礎(chǔ)不平、不寬,不符合方案設(shè)計要求,扣3分;
5、搭設(shè)高度未超出施工作業(yè)層1.8米,扣3分;
6、未按規(guī)定設(shè)置內(nèi)頂外拉并有鋼管預(yù)埋,腳手架與物料提升機及卸料平臺連接,扣3分;
7、每10延長米無掃地桿、剪刀撐設(shè)置不規(guī)范,扣3分;
8、高層懸挑及分層不按規(guī)范要求分層,扣5分。
第十條 貫徹國家、省、州精神(共計5分、扣完為止)
1、施工現(xiàn)場未及時貫徹國家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、文件精神,扣5分;
2、施工現(xiàn)場及時貫徹國家、省、州有關(guān)安全生產(chǎn)的會議、文件精神,但落實不具體,扣3分。
第十一條 扣分加權(quán)
1、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月以內(nèi)整改完畢并提交合格整改報告的,該單次扣分按1.2倍計算;
2、企業(yè)未在規(guī)定時限整改完畢,超過時限1個月或者不提交合格整改報告的,該單次扣分按2倍計算。
第三章 扣分率與最終扣分率
第十二條 扣分率是指企業(yè)當(dāng)年在州內(nèi)被巡檢工程的平均扣分。
第十三條 扣分率計算公式。
a=(a1+a2+…as)/s*100%
a—扣分率
a1 a2…as- 每次檢查的扣分
s- 年內(nèi)共巡檢次數(shù)
第十四條 最終扣分率是指企業(yè)當(dāng)年的扣分率經(jīng)獎勵分計算后的最終扣分。
第十五條 下列情況予以獎勵分
1、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有申報州級樣板工地的,每申報一起獎勵分為1分;
2、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有獲得州級樣板工地的,每獲得一起獎勵分為2分;
3、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有申報省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每申報一起獎勵分為2分;
4、企業(yè)在黔南州轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年度有獲得省級樣板工地或“黃果樹杯”的,每獲得一起獎勵分為5分。
第十六條 最終扣分率計算公式。
b=a+p%
b—最終扣分率
a- 扣分率
p- 累計獎勵分
第四章 獎懲
第十七條 年度最終扣分率低于10%(即b<10%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報表揚,并抄報省住建廳。
第十八條 年度最終扣分率高于30%且低于40%(即30%<40%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報批評,并抄報省住建廳。
第十九條 年度最終扣分率高于40%且低于60%(即40%<60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報批評,記不良行為記錄1次,6個月內(nèi)不準(zhǔn)企業(yè)參與黔南州境內(nèi)的招投標(biāo)活動,并抄報省住建廳。
第二十條 年度最終扣分率高于60%(即b>60%)的施工企業(yè),州住建局將在州內(nèi)予以通報批評,記不良行為記錄1次,12個月內(nèi)不準(zhǔn)企業(yè)參與黔南州境內(nèi)的招投標(biāo)活動,并視情節(jié)給予企業(yè)經(jīng)濟處罰,上報省住建廳降低直至吊銷企業(yè)資質(zhì)。
第五章 附則
第二十一條 各縣、自治縣、市住建局,都勻開發(fā)區(qū)住建局可根據(jù)實際情況參照本辦法制定實施辦法或細(xì)則,并報我局備案。
第二十二條 當(dāng)年度最終扣分率不累加記入下一年度。
第二十三條 本辦法由州住建局負(fù)責(zé)解釋。
第二十四條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
第15篇 建筑施工企業(yè)企業(yè)保證安全生產(chǎn)投入的管理辦法
第一條? 為了規(guī)范公司建設(shè)現(xiàn)場安全施工行為，確保生產(chǎn)安全和安全措施的全面落實，用好安全專項資金，特制定本辦法。
第二條? 安全生產(chǎn)是為了使生產(chǎn)過程在符合物質(zhì)條件和工作秩序下進行，防止發(fā)生人身傷亡和財產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故，消除或控制危險、有害因素，保障人身安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞的總稱。
第三條? 安全專項費是施工招標(biāo)文件規(guī)定的，合同清單中列計的專門用于安全生產(chǎn)，保障生產(chǎn)安全而投入的專項資金。
第四條? 安全專項費是在批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、安全預(yù)案和業(yè)主指定的范圍內(nèi)使用。
第五條? 項目部根據(jù)批準(zhǔn)的安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計、安全預(yù)案及業(yè)主的要求，建立物資儲備、設(shè)備配套及人員組織臺帳，根據(jù)臺帳進行計量支付管理。具體要求按照公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》。
第六條? 安全專項費的使用必須通過現(xiàn)場計量確定，實行實報實銷，限額控制，由業(yè)主和監(jiān)理工程師雙重控制，項目辦批準(zhǔn)使用，按照計量支付程序進行支付。
第七條? 安全專項費的計量支付控制，按照每三分之一工期支付總額的30％，交工證書簽發(fā)后，支付總額的10％。為了資金周轉(zhuǎn)，第一期計量時支付30％的預(yù)付款，在三分之一工期完成前通過計量頂沖完后，按照正常程序進行計量。
第八條? 安全專項資金的計量憑證，為材料采購發(fā)票，設(shè)備租賃合同、臺班結(jié)算單，安全工作人員工資發(fā)放單，臨時工程的結(jié)算單等，所有憑證都必須通過監(jiān)理安全工程師的簽字認(rèn)可。同時，必須符合公司下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于進一步完善項目安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定>;的通知》的相關(guān)要求。
第九條? 安全專項費的用途主要是：
一、安全管理實施方案及應(yīng)急預(yù)案
主要包括：①安全生產(chǎn)、文明施工組織設(shè)計；②安全保證體系；③安全生產(chǎn)管理辦法；④安全責(zé)任制度、檢查制度、教育制度、交底制度等管理制度；⑤各種危險品的管理辦法；⑥各種危險性較大工程的專項安全預(yù)案，包括防汛防洪、防爆、臨電、消防等等；⑦施工過程中安全管理需要的資料。
二、重大危險源的識別與監(jiān)控，固定費用，為安全專項費用的5％，交工驗收后，安全目標(biāo)實現(xiàn)，一次性計量支付。
三、安全標(biāo)志的購置以及宣傳欄的設(shè)置費用
主要包括施工現(xiàn)場安全操作、施工機械安全作業(yè)等的標(biāo)志牌、報刊、宣傳書籍、文字材料的購置。宣傳標(biāo)語橫幅在項目部駐地、施工駐地、施工現(xiàn)場均要懸掛，為保證標(biāo)語的醒目、完整，每一個月更換一次。
四、從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)費用
1、項目經(jīng)理部“三類”人員
項目經(jīng)理部“三類”人員指：項目經(jīng)理、總工、安全管理人員，共計6人。教育培訓(xùn)費主要包括：①參加上級主管部門組織培訓(xùn)的費用；②聘請專業(yè)人員授課的費用。
2、特殊工種、技崗人員
共計培訓(xùn)150人，主要費用為：①參加上級主管部門組織培訓(xùn)的費用；②參加項目部組織培訓(xùn)的費用；③聘請專業(yè)人員授課的費用。
3、其他參建人員
范圍包括全部參建人員，尤其是一線職工，包括農(nóng)民工。
培訓(xùn)費用為安全專項費用的5％，在在合同工程完成50％后一次性計量。
五、消防設(shè)施和消防器材的配置費用
1、項目部臨時駐地
項目部駐地包括辦公室、職工宿舍、食堂、試驗室配置滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
包括項目部施工駐地、預(yù)制場地，根據(jù)實際情況共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
3、施工現(xiàn)場
施工現(xiàn)場共配置的滅火器、消防組合器材、消防砂等
（1）手提貯壓式干粉滅火器
（2）消防組合器材（含鐵鍬、消防斧等器材）
（3）消防砂
六、保健、急救措施的費用
1、保健、醫(yī)療器材
2、保健、急救藥品
①急救器材主要包括急救包，急救擔(dān)架、氧氣袋、衛(wèi)生箱等；
②急救器材的使用與保管由專職或兼職醫(yī)療保健人員負(fù)責(zé)。
主要包括防暑、防凍傷、食物中毒、以及機械碰傷等的應(yīng)急救助藥品。為安全專項費用的1％，交工驗收后，安全目標(biāo)實現(xiàn)，一次性計量支付。
七、防觸電系統(tǒng)購置費用
1、項目部臨時駐地
（1）變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜及三芯電纜；②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。
（2）配電箱、開關(guān)箱、漏電保護器
①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品；②按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。
（3）接地保護裝置
2、施工隊伍現(xiàn)場駐地
（1）變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜；②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。
（2）配電箱、開關(guān)箱、漏電保護器
①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品；②按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。
（3）接地保護裝置
3、施工現(xiàn)場
（1）變壓器、配電線路的防護費用
①按照tn-s系統(tǒng)要求配備五芯電纜；②按要求架設(shè)臨時用電線路的電桿、橫擔(dān)、瓷夾、瓷瓶等，或電纜埋地的地溝；③對靠近施工現(xiàn)場的外電線路，設(shè)置木質(zhì)、塑料等絕緣體的防護設(shè)施。
（2）配電箱、開關(guān)箱、漏電保護器
①按三級配電要求，配備總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱三類標(biāo)準(zhǔn)電箱。開關(guān)箱符合一機、一箱、一閘、一漏。三類電箱中的各類電器都是合格品；②按兩級保護的要求，選取符合容量要求和質(zhì)量合格的總配電箱和開關(guān)箱中的漏電保護器。
（3）接地保護裝置
施工現(xiàn)場保護零錢的重復(fù)接地設(shè)置三處以上。
八、臨邊安全防護費用
1、全線的施工圍擋
①項目施工時對過往行人有安全要求的地段需要考慮采用的混凝土立柱和鐵蒺藜或鉛絲網(wǎng)圍擋等，基坑維護采用的彩鋼板圍擋；
②基坑維護可用彩鋼板圍擋。
九、高空作業(yè)防護費用
1、安全網(wǎng)、安全擋板購置安裝
該項費用含安全網(wǎng)的購置和安裝
2、上、下通道的安全防護
十、主要分項工程的安全防護費用
1、施工便道、行車安全防護
（1）交通指揮人員費用
（2）凈泥防滑碎石帶
碎石帶的費用中含基本的維護費用
2、強夯施工安全防護
（1）噪聲檢測儀??? 按50％折舊計
（2）震動檢測儀??? 按50％折舊計
（3）減震溝??????? 含修建和維護費用
十一、主要安全防護用品的購置費用
1、安全帽
2、安全帶
3、絕緣手套
易損用品，考慮正常的損壞
4、焊工面罩
5、施工防護面罩
主要用于強夯施工
6、水鞋
易損用品，考慮正常的損壞
7、絕緣雨鞋
主要用于電焊工作業(yè)
8、雨衣
易損用品，考慮正常的損壞
9、鐵鍬、鎬頭、大錘
10、施工用帆布手套
11、防沖擊眼護具
以上為易損用品，每人每周更換一副。
十二、防汛、避雷設(shè)施的費用
1、臨時排洪溝
施工現(xiàn)場排洪用，設(shè)置在低洼地段。
2、其它防汛設(shè)備、材料
主要設(shè)備包括挖掘機、裝載機、發(fā)電機、運輸車輛等，按臺班計
主要材料包括水管、鋼管、木材、片石、水泵、電纜、編制袋等
3、避雷裝置
十三、交通安全費用
1、交通疏導(dǎo)人員及必要器材
部分疏導(dǎo)人員由具有專業(yè)疏導(dǎo)知識或經(jīng)驗的安全巡查人員，主要針對邊通車邊施工路段。
2、警示燈、警戒標(biāo)志等設(shè)施費用
包括警示燈、警示旗，路塹工程用的警示立柱
十四、獎罰專項費用，分為項目部內(nèi)部獎罰費用和項目辦獎罰專項費用，所占費率分別為本合同段安全專項費用總額的4%和6%。
十五、其他安全支出費用
第九條? 在安全專項資金的基礎(chǔ)上，建立獎罰制度。對于安全制度和辦法不能嚴(yán)格落實，安全措施不能到位，安全預(yù)案不落實不演練，或者出現(xiàn)安全事故的施工單位，將予以處罰，罰金從安全專項費中支付，對于安全工作扎實到位，安全目標(biāo)全面實現(xiàn)，將予以獎勵，從被罰單位的罰金中支付。
第16篇 施工企業(yè)安全管理與組織的思考
建筑施工現(xiàn)場條件的差異，一次性、多變性、復(fù)雜性的特點決定了施工現(xiàn)場沒有危險，不受威脅的安全生產(chǎn)可能性較小。如何防范和杜絕事故的發(fā)生，把安全隱患降低到最小程度，是建筑業(yè)長期以來不斷探索的問題。
本文著重談安全管理與組織中的薄弱環(huán)節(jié)，如人和物的不安全因素，管理的某項工作、組織活動等薄弱環(huán)節(jié)。
現(xiàn)代漢語詞典中的安全釋義：沒有危險，不受威脅，不出事故。
管理釋義：（1）負(fù)責(zé)某項工作使之順利進行。（2）保管和料理（某個具體對象）。（3）照管并約束（人或動物）。安全管理涉及此三方面，包括人、物（某個具體對象）、某項工作。
組織的近義：（1）安排分散的人或事物使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性。（2）系統(tǒng)，配合關(guān)系。（3）按照一定的宗旨和系統(tǒng)建立起來的集體。在此就是為了使系統(tǒng)達到它特定的目標(biāo)，使全體參加者經(jīng)分工與協(xié)作以及設(shè)置不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度而構(gòu)成的一種人的組合體。沒有目標(biāo)、沒有分工與協(xié)作就不是組織，沒有不同層次的權(quán)力和責(zé)任制度就不能實現(xiàn)組織活動和組織目標(biāo)。
安全管理是企業(yè)管理的一個重要組成部分，在以人為本，尊重人命的現(xiàn)代管理理念中，尤其突出。這也是提高企業(yè)綜合效益必需的。沒有安全生產(chǎn)，就沒有生產(chǎn)力，就沒有效益。
人的不安全因素可以通過持證上崗、安全教育、安全交底等形式提高勞動者的素質(zhì)，提高勞動者在工作中的知識，掌握正確的操作方法、程序、規(guī)程，強化勞動者的安全意識和技能。在幾種形式中，安全教育按原有規(guī)定為三級安全教育，為公司（分公司）、項目部、班組三級，在實際工作中不易實現(xiàn)?，F(xiàn)在施工單位承接工程后都按項目經(jīng)理部的形式來組建，項目一般距離公司或分公司所在地都較遠(yuǎn)，用人（主要是勞動者）也大多數(shù)采取靈活的用人制度。人員組成及來源較復(fù)多變，新開工項目要先做前期準(zhǔn)備工作，先要安排人員食宿等工作，施工人員才陸續(xù)進場，公司或分公司要進行一級安全教育有一定困難，多數(shù)采用委托的方式進行。個別大的項目在施工場地允許的情況下有開工典禮，人員相對集中，但跟勞動力高峰值相比相差仍然較大。
為讓安全教育落到實處，最好為二級安全教育，第一級教育為項目經(jīng)理部對班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）的教育，包括原第一級及第二級教育的內(nèi)容：國家和地方安全生產(chǎn)方面的方針、政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)安全規(guī)章制度；項目部的工地安全制度、施工現(xiàn)場環(huán)境、工程施工特點及可能存在的不安全因素。第二級教育為班組長對勞動者的教育，內(nèi)容包括本工種安全操作規(guī)程、事故案例剖析、勞動紀(jì)律和崗位講評。
各單位要確保人人受到第一級及第二級安全教育，最好要有安全教育小冊子，人手一冊，采取受控領(lǐng)用，便于勞動者在工作之余學(xué)習(xí)。操作中可以先發(fā)安全入場教育資料，進行定期或不定期地講解。
安全教育這一組織活動應(yīng)由項目經(jīng)理（項目副經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人）來組織，參加人員應(yīng)包括施工員、安全員、技術(shù)負(fù)責(zé)人，材料員、機械員、班組長（可增加班組安全員、勞動者代表）等，由安全員來組織（項目管理規(guī)范中的安全生產(chǎn)職責(zé)）這一活動有一定難度，不能體現(xiàn)項目部對該項工作的重視，也不符合組織對管理層次的權(quán)力和和責(zé)任制度和要素有用性原理。
安全管理制度中還要規(guī)范人的不安全行為。主要采用制度的形式，建立必要的獎罰制度。定期不定期地安全檢查，形成必要的安全檢查制度、安全隱患整改制度。
安全管理重要的是規(guī)范物的不安全行為，這就要求安全檢查人員要有安全生產(chǎn)、安全管理、專業(yè)技術(shù)知識等，對物的不安全行為能正確地判定，對于一般安全管理中的安全隱患，能采取口頭強調(diào)、加強警示來解決，對重大安全隱患采取處罰措施，督促其必須整改。把安全管理與組織的動態(tài)相關(guān)性原理相結(jié)合，實行動態(tài)掌握和管理。為此有必要對安全隱患進行分級控制。從而保證生產(chǎn)效益的最大化。
安全管理中有一項重要的工作，就是安全管理資料的收集整理。它是評價安全管理的重要手段。行業(yè)主管部門、各地區(qū)、各單位都有些規(guī)定及做法。個別地區(qū)在管理手段還有一些具體的要求，以至于施工項目側(cè)重做此方面的工作，把日常的安全工作當(dāng)成為應(yīng)對檢查而做的工作。沒有把安全管理中人和物的不安全因素放在首位，檢查流于形式。
因此，安全管理與組織中最重要的機構(gòu)設(shè)置，制度的建立及執(zhí)行，安全操作規(guī)程、規(guī)范及安全技術(shù)措施的落實，人員必備的安全知識的落實，只要把好這些關(guān)口，安全管理工作就會上一臺階，減少或杜絕傷害事故的發(fā)生。
