第1篇 工程項目安全管理措施
安全管理是為施工項目實現(xiàn)安全生產(chǎn)開展的管理活動。施工現(xiàn)場的安全管理,重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制,落實安全管理決策與目標。以消除一切事故,避免事故傷害,減少事故損失為管理目的。
控制是對某種具體的因素的約束與限制。是管理范圍內(nèi)的重要部分。
安全管理措施是安全管理的方法與手段,管理的重點是對生產(chǎn)各因素狀態(tài)的約束與控制。根據(jù)施工生產(chǎn)的特點,安全管理措施帶有鮮明的行業(yè)特色。
一、落實安全責任、實施貢任管理
施工項目承擔控制、管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標的責任。因此,必須同時承擔進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責任。
(1)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導組織,有組織、有領(lǐng)導的開展安全管理活動。承擔組織、領(lǐng)導安全生產(chǎn)的責任。
(2)建立各級人員安全生產(chǎn)責任制度,明確各級人員的安全責任。抓制度落實、抓責任落實,定期檢查安全責任落實情況,及時報償。
1)項目經(jīng)理是施工項目安全管理第一責任人。
2)各級職能部門、人員,在各自業(yè)務范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)的要求負責。
3)全員承擔安全生產(chǎn)責任,建立安全生產(chǎn)責任制,從經(jīng)理到工人的生產(chǎn)系統(tǒng)做到縱向到底,一環(huán)不漏。各職能部門、人員的安全生產(chǎn)責任做到橫向到邊,人人負責。
(3)施工項目應通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員、依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員、除經(jīng)企業(yè)的安全審查,還需按規(guī)定參加安全操作考核;取得監(jiān)察部核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔管理責任。
(4)施工項目負責施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失。
(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證。
(6)安全生產(chǎn)責任落實情況的檢查,應認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
二、安全教育與訓練
進行安全教育與訓練,能增強人的安全生產(chǎn)意識,提高安全生產(chǎn)知識,有效的防止人的不安全行為,減少人失誤。安全教育、訓練是進行人的行為控制的重要方法和手段。因此,進行安全教育、訓練要適時、宜人,內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度。組織安全教育、訓練做到嚴肅、嚴格、嚴密、嚴謹,講求實效。
(1)一切管理、操作人員應具有基本條件與較高的素質(zhì)
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位。
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、顛癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩、以及不適于從事操作的疾病。
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力。
4)具有適于不同層次操作所必須的文化。
5)輸入的勞務,必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓練的目的與方式。安全教育、訓練包括知識、技能、意識三個階段的教育。進行安全教育、訓練,不僅要使操作者掌握安全生產(chǎn)知識,而且能正確、認真的在作業(yè)過程中,表現(xiàn)出安全的行為。
安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施。
安全技能訓練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象。
安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定
1)新工人入場前應完成三級安全教育。對學徒工、實習生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識,生產(chǎn)組織原則,生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)紀律等。強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀律、操作標準為主。二個月內(nèi)安全技能不能達到熱練的,應及時解除勞動合同,廢止勞動資格。
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化、適時進行安全知識教育。一般每10天組織一次較合適。
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓練,千什么訓練什么,反復訓練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓練階段。
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓教育。
5)受季節(jié)、自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快地適應變化,減少人失誤。
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復教育。
2)反復實踐。養(yǎng)成自覺采用安全的操作方法的習慣。
3)使每個受教育的人,了解自己的學習成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習慣。
4)告訴受教者怎樣做才能保證安全,而不是不應該做什么。
5)獎勵促進,鞏固學習成果。
(5)進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
三、安全檢查
安全檢查是發(fā)現(xiàn)不安全行為和不安全狀態(tài)的重要途徑。是消除事故隱患,落實整改措施,防止事故傷害,改善勞動條件的重要方法。
安全檢查的形式有普遍檢查,專業(yè)檢查和季節(jié)性檢查。
(1)安全檢查的內(nèi)容主要是查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理。
1)施工項目的安全檢查以自檢形式為主,是對項目經(jīng)理至操作,生產(chǎn)全部過程、各個方位的全面安全狀況的檢查。檢查的重點以勞動條件、生產(chǎn)設(shè)備、現(xiàn)場管理安全衛(wèi)生設(shè)施以及生產(chǎn)人員的行為為主。發(fā)現(xiàn)危及人的安全因素時,必須果斷的消除。
2)各級生產(chǎn)組織者,應在全面安全檢查中,透過作業(yè)環(huán)境狀態(tài)和隱患,對照安全生產(chǎn)方針、政策,檢查對安全生產(chǎn)認識的差距。
3)對安全管理的檢查,主要是:
安全生產(chǎn)是否提到議事日程上,各級安全責任人是否堅持 '五同時'。 業(yè)務職能部門、人員,是否在各自業(yè)務范圍內(nèi),落實了安全生產(chǎn)責任。專職安全人員是否在位、在崗。 安全教育是否落實,教育是否到位。 工程技術(shù)、安全技術(shù)是否結(jié)合為統(tǒng)一體。 作業(yè)標準化實施情況。 安全控制措施是否有力,控制是否到位,有哪些消除管理差距的措施。事故處理是否符合規(guī)則,是否堅持 '三不放過'的原則。
(2)安全檢查的組織
1)建立安全檢查制度,按制度要求的規(guī)模、時間、原則、處理、報償全面落實。
2)成立由第一責任人為首,業(yè)務部門、人員參加的安全檢查組織。
3)安全檢查必須做到有計劃,有目的,有準備、有整改,有總結(jié),有處理。
(3)安全檢查的準備
1)思想準備。發(fā)動全員開展自檢,自檢與制度檢查結(jié)合,形成自檢自改,邊檢邊改的局面。使全員在發(fā)現(xiàn)危險因素方面得到提高,在消除危險因素中受到教育,從安全檢查中受到鍛練。
2)業(yè)務準備。確定安全檢查目的、步驟、方法。成立檢查組,安排檢查日程。分析事故資料,確定檢查重點,把精力側(cè)重于事故多發(fā)部位和工種的檢查。 規(guī)范檢查記錄用表,使安全檢查逐步納入科學化、規(guī)范化軌道。
(4)安全檢查方法。常用的有一般檢查方法和安全檢查表法。
1)一般方法。常采用看、聽、嗅、間、測、驗、析等方法。
看:看現(xiàn)場環(huán)境和作業(yè)條件,看實物和實際操作,看記錄和資料等。
聽:聽匯報、聽介紹、聽反映、聽意見或批評,聽機械設(shè)備的運轉(zhuǎn)響聲或承重物發(fā)出的微弱聲等。
嗅:對揮發(fā)物、腐蝕物、有毒氣體進行辨別。
間:評影響安全問題,詳細詢問,尋根究底。
查:查明問題、查對數(shù)據(jù)、查清原因,追查責任。
測:測量、測試、監(jiān)測。
驗:進行必要的試驗或化驗。
析:分析安全事故的隱患、原因。
2)安全檢查表法。是一種原始的、初步的定性分析方法,它通過事先擬定的安全檢查明細表或清單,對安全生產(chǎn)進行初步的診斷和控制。
安全檢查表通常包括檢查項目、內(nèi)容、回答問題、存在間題、改進措施、檢查措施、檢查人等內(nèi)容。
(5)安全檢查的形式
1)定期安全檢查。指列入安全管理活動計劃,有較一致時間間隔的安全檢查。
定期安全檢查的周期,施工項目自檢宜控制在10~15天。班組必須堅持日檢。季節(jié)性、專業(yè)性安全檢查,按規(guī)定要求確定日程。
2)突擊性安全檢查。指無固定檢查周期,對特別部門、特殊設(shè)備、小區(qū)域的安全檢查,屬于突擊性安全檢查。
3)特殊檢查。對預料中可能會帶來新的危險因素的新安裝的設(shè)備、新采用的工藝、新建或改建的工程項目,投入使用前,以'發(fā)現(xiàn)'危險因素為專題的安全檢查,叫特殊安全檢查。
特殊安全檢查還包括,對有特殊安全要求的手持電動工具,電氣、照明設(shè)備,通風設(shè)備,有毒有害物的儲運設(shè)備進行的安全檢查。
(6)消除危險因素的關(guān)鍵。安全檢查的目的是發(fā)現(xiàn)、處理、消除危險因素,避免事故傷害,實現(xiàn)安全生產(chǎn)。消除危險因素的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在于認真的整改,真正的、確確實實的把危險因素消除。對于一些由于種種原因而一時不能消除的危險因素,應逐項分析,尋求解決辦法,安排整改計劃,盡快予以消除。
安全檢查后的整改,必須堅持'三定'和'不推不拖',不使危險因素長期存在而危及人的安全。
'三定'指的是對檢查后發(fā)現(xiàn)的危險因素的消除態(tài)度。三定即定具體整改責任人;定解決與改正的具體措施,限定消除危險因素的整改時間。在解決具體的危險因素時,凡借用自己的力量能夠解決的,不推拖、不等不靠,堅決的組織整改。自己解決有困難時,應積極主動尋找解決的辦法,爭取外界支援以盡快整改。不把整改的責任推給上級,也不拖延整改時間,以盡量快的速度,把危險因素消除。
四、作業(yè)標準化
在操作者產(chǎn)生的不安全行為中,由于不知正確的操作方法,為了干的快些而省略了必要的操作步驟,堅持自己的操作習慣等原因所占比例很大。按科學的作業(yè)標準規(guī)范人的行為,有利于控制人的不安全行為,減少人失誤。
(1)制定作業(yè)標準,是實施作業(yè)標準化的首要條件
1)采取技術(shù)人員、管理人員、操作者三結(jié)合的方式,根據(jù)操作的具體條件制定作業(yè)標準。堅持反復實踐、反復修訂后加以確定的原則。
2)作業(yè)標準要明確規(guī)定操作程序、步驟。怎樣操作、操作質(zhì)量標準、操作的階段目的、完成操作后物的狀態(tài)等,都要做出具體規(guī)定。
3)盡量使操作簡單化、專業(yè)化,盡量減少使用工具、夾具次數(shù),以降低操作者熟練技能或注意力的要求。使作業(yè)標準盡量減輕操作者的精神負擔。
4)作業(yè)標準必須符合生產(chǎn)和作業(yè)環(huán)境的實際情況,不能把作業(yè)標準通用化。不同作業(yè)條件的作業(yè)標準應有所區(qū)別。
(2)作業(yè)標準必須考慮到人的身體運動特點和規(guī)律,作業(yè)場地布置、使用工具設(shè)備、操作幅度等,應符合人機學的要求。
1)人的身體運動時,盡量避開不自然的姿勢和重心的經(jīng)常移動,動作要有連貫性、自然節(jié)奏強。如,不出現(xiàn)運動方向的急劇變化;動作不受限制;盡量減少用手和眼的操作次數(shù);肢體動作盡量小。
2)作業(yè)場地布置必須考慮行進道路、照明、通風的合理分配,機、料具位置固定,作業(yè)方便。要求:
a.人力移動物體,盡量限于水平移動;
b.把機械的操作部分,安排在正常操作范圍之內(nèi),防止增加操作者的精神和體力的負擔;
c.盡量利用重力作用移動物體;
d.操作臺、座椅的高度從與操作要求、人的身體條件匹配。
3)使用工具與設(shè)備
a.盡可能使用專用工具代替徒手操作;
b.操縱操作桿或手把時,盡量使人身體不必過大移動,與手的接觸面積,以適合手握時的自然狀態(tài)為宜。
(3)反復訓練,達標報償
1)訓練要講求方法和程序,宜以講解示范為先,符合重點突出、交待透徹的要求。
2)邊訓練邊作業(yè),巡檢糾正偏向。
3)先達標、先評價、先報償,不強求一致。多次糾正偏向,仍不能克服習慣操作、操作不標準的,應得到負報償。
五、生產(chǎn)技術(shù)與安全技術(shù)的統(tǒng)一
生產(chǎn)技術(shù)工作是通過完善生產(chǎn)工藝過程、完備生產(chǎn)設(shè)備、規(guī)范工藝操作,發(fā)揮技術(shù)的作用,保證生產(chǎn)順利進行的。包含了安全技術(shù)在保證生產(chǎn)順利進行的全部職能和作用。兩者的實施目標雖各有側(cè)重,但工作目的完全統(tǒng)一在保證生產(chǎn)順利進行、實現(xiàn)效益這一共同的基點上。生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)統(tǒng)一,體現(xiàn)了安全生產(chǎn)責任制的落實、具體的落實'管生產(chǎn)同時管安全'的管理原則。具體表現(xiàn)在:
(1)施工生產(chǎn)進行之前,考慮產(chǎn)品的特點、規(guī)模、質(zhì)量,生產(chǎn)環(huán)境,自然條件等。摸清生產(chǎn)人員流動規(guī)律,能源供給狀況,機械設(shè)備的配置條件,需要的臨時設(shè)施規(guī)模,以及物料供應、儲放、運輸?shù)葪l件。完成生產(chǎn)因素的合理匹配計算,完成施工設(shè)計和現(xiàn)場布置。
施工設(shè)計和現(xiàn)場布置,經(jīng)過審查、批準,即成為施工現(xiàn)場中生產(chǎn)因素流動與動態(tài)控制的唯一依據(jù)。
(2)施工項目中的分部、分項工程,在施工進行之前,針對工程具體情況與生產(chǎn)因素的流動特點,完成作業(yè)或操作方案。這將為分部、分項工程的實施,提供具體的作業(yè)或操作規(guī)范。方案完成后,為使操作人員充分理解方案的全部內(nèi)容,減少實際操作中的失誤,避免操作時的事故傷害。要把方案的設(shè)計思想、內(nèi)容與要求,向作業(yè)人員進行充分的交底。
交底既是安全知識教育的過程,同時,也確定了安全技能訓練的時機和目標。
(3)從控制人的不安全行為、物的不安全狀態(tài),預防傷害事故,保證生產(chǎn)工藝過程順利實施去認識,生產(chǎn)技術(shù)工作中應納入如下的安全管理職責:
1)進行安全知識、安全技能的教育,規(guī)范人的行為,使操作者獲得完善的、自動化的操作行為,減少操作中的人失誤。
2)參加安全檢查和事故調(diào)查,從中充分了解生產(chǎn)過程中;物的不安全狀態(tài)存在的環(huán)節(jié)和部位、發(fā)生與發(fā)展、危害性質(zhì)與程度。摸索控制物的不安全狀態(tài)的規(guī)律和方法。提高對物的不安全狀態(tài)的控制能力。
3)嚴把設(shè)備、設(shè)施用前驗收關(guān),不便有危險狀態(tài)的設(shè)備、設(shè)施盲目投入運行,預防人、機運動軌跡交叉而發(fā)生的傷害事故。
六、正確對待事故的調(diào)查與處理
事故是違背人們意愿,且又不希望發(fā)生的事件。一旦發(fā)生事故,不能以違背人們意愿為理由,予以否定。關(guān)鍵在于對事故的發(fā)生要有正確認識,并用嚴肅、認真、科學、積極的態(tài)度,處理好已發(fā)生的事故,盡量減少損失。采取有效措施,避免同類事故重復發(fā)生。
(1)發(fā)生事故后,以嚴肅、科學的態(tài)度去認識事故、實事求是的按照規(guī)定、要求報告。不隱瞞、不虛報,不避重就輕是對待事故科學、嚴肅態(tài)度的表現(xiàn)。
(2)積極搶救負傷人員的同時,保護好事故現(xiàn)場,以利于調(diào)查清楚事故原因,從事故中找到生產(chǎn)因素控制的差距。
(3)分析事故,弄清發(fā)生過程,找出造成事故的,人、物、環(huán)境狀態(tài)方面的原因。分清造成事故的安全責任,總結(jié)生產(chǎn)因素管理方面的教訓。
(4)以事故為例、召開事故分析會進行安全教育。便所有生產(chǎn)部位、過程中的操作人員,從事故中看到危害,激勵他們的安全生產(chǎn)動機。從而在操作中自覺的實行安全行為,主動的消除物的不安全狀態(tài)。
(5)采取預防類似事故重復發(fā)生的措施,并組織徹底的整改;使采取的預防措施,完全落實。經(jīng)過驗收,證明危險因素已完全消除時;再恢復施工作業(yè)。
(6)未造成傷害的事故,習慣的稱為未遂事故。未遂事故就是已發(fā)生的,違背人們意愿的事件,只是未造成人員傷害或經(jīng)濟損失。然而其危險后果是隱藏在人們心理上的嚴重創(chuàng)傷,其影響作用時間更長久。
未遂事故同樣暴露安全管理的缺陷、生產(chǎn)因素狀態(tài)控制的薄弱。因此,未遂事故要如同已經(jīng)發(fā)生的事故一樣對待,調(diào)查、分析、處理妥當。
第2篇 工程項目部經(jīng)理安全生產(chǎn)目標管理責任書5
為貫徹“安全第一、預防為主”的方針,確保施工安全,切實維護公司和廣大職工的利益,樹立公司良好的市場形象,總經(jīng)理與( )工程項目部經(jīng)理簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,內(nèi)容如下:
一、工程施工實現(xiàn)以下安全生產(chǎn)目標:
1、杜絕重大傷亡、管線、設(shè)備、火災事故;
2、建設(shè)部《建筑施工安全檢查標準》(jgj59-99)優(yōu)良(合格)達標工地;
3、《市施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證體系》 (dgj08-903-2003)貫標并通過認證注冊;
4、遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)標準(規(guī)范)等;
5、無市、區(qū)安全監(jiān)督(監(jiān)察)部門安全通報批評,無居民等社會投訴;
6、創(chuàng)上海市標準化達標工地;
7、創(chuàng)上海市文明工地。
二、公司安全管理責任:
1、公司授權(quán)()同志代表公司負責對項目部的安全管理,安保體系貫標指導與管理;
2、及時分析當前安全生產(chǎn)形勢,收集外部信息,傳達(轉(zhuǎn)發(fā))上級安全文件(會議)精神和有關(guān)資料;
3、根據(jù)情況定期組織召開安全生產(chǎn)會議:(1)解決施工現(xiàn)場安全問題;(2)通報安全生產(chǎn)情況;(3)開展安全教育和安全知識學習;
4、適時組織觀摩典型工地,學習先進,尋找差距,取長補短;
5、組織開展各種安全崗位培訓(復訓)工作;
6、每月對工地安全檢查(必要時增加檢查頻次)并作好復查驗證和記錄工作;
7、對屢教不改,嚴重違章行為按公司有關(guān)規(guī)定實施處罰;
8、對專項施工組織設(shè)計和項目部安保計劃審批;
9、完善公司安全管理制度;
10、合理配置安全施工資源;
11、定期研究、解決項目安全重大問題;
12、對項目部安全業(yè)績考核、獎懲。
三、項目部安全管理責任:
1、項目經(jīng)理為項目施工安全生產(chǎn)第一責任人,對安全生產(chǎn)全面負責,負有下列職責:
(1)建立、健全項目部安全生產(chǎn)責任制;
(2)組織制定項目部安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(3)保證項目部安全生產(chǎn)投入的有效實施;
(4)督促、檢查項目施工安全生產(chǎn)工作,及時消除安全事故隱患;
(5)加強項目安全管理,持續(xù)改進安全績效;
(6)組織制定并演練實施項目部生產(chǎn)安全事故應急救援預案;
(7)及時報告安全生產(chǎn)情況。
2、服從、支持公司為實現(xiàn)項目施工安全管理目標所開展的各種安全管理工作,按時完成公司提出的安全隱患整改任務。
3、安全生產(chǎn)條件:必須符合國家、上海市和上級部門制定頒發(fā)的安全生產(chǎn)、消防法律、法規(guī)、規(guī)定和安全技術(shù)標準(規(guī)范)。
4、組織建設(shè):
(1)按建設(shè)部(2000)10號文件規(guī)定,配備專職安全管理人員。當建筑面積大于一萬平方米以上時,設(shè)2~3人;當建筑面積大于五萬平方米以上時,不得少于4人。所有安全管理人員須持有效證件上崗。
(2)建立以項目經(jīng)理為首項目部各職能人員、各分包單位、各棟號長和班組長參加的安全管理網(wǎng)絡機構(gòu)。
5、教育培訓:加強對工人包括合同方、租賃方人員的安全教育;
(1)組織開展工人進場安全教育和班組安全教育并做好記錄。
(2)落實對項目經(jīng)理、安全員、特種作業(yè)人員安全培(復)訓和繼續(xù)教育。
(3)開展經(jīng)常性安全教育和季節(jié)性安全教育,努力提高工人預防事故、自我保護,遵章守紀的意識。
6、杜絕“三違”:即違章指揮、違章作業(yè),違反勞動紀律行為。
7、危險源管理:分基礎(chǔ)、主體、裝飾三個施工階段對項目施工危險源辨識、登記并制定控制措施,告知工人和嚴格監(jiān)控。
8、安全檢查:由項目經(jīng)理組織項目部各職能人員參加,每周開展安全檢查,安全管理人員每天必須深入工地檢查,做到定人、定時間、定措施,及時消除各類事故隱患。
9、機械設(shè)備與安全設(shè)施:全數(shù)檢查驗收,合格使用。其中塔吊、升降機等大型機械必須委托具有合法資質(zhì)單位裝拆,并經(jīng)有關(guān)機構(gòu)檢測,同時應注重日常保養(yǎng)。項目部不得租賃和使用已淘汰、隱患嚴重不合格的機械設(shè)備和安全用材料,不得隨意拆除安全防護設(shè)施。
10、勞動保護用品:采購和及時向工人提供、(更新)符合國家標準的安全帽、安全帶、安全網(wǎng)、手套等勞動防護用品,禁止采購和使用偽劣產(chǎn)品。
11、專項施組:由項目工程師編制建設(shè)部jgj59―99標準所列的專項施工組織設(shè)計和安保計劃,并報公司審批。項目工程師負責對專項施組的技術(shù)交底工作,并跟蹤驗證執(zhí)行情況。
12、技術(shù)交底:在做好專項施組的技術(shù)交底工作的同時,項目部施工負責人應做好分部、分項的安全技術(shù)交底和操作規(guī)程交底工作。交底要有針對性和書面記錄。
13、文明衛(wèi)生:認真貫徹上海市文明施工、工地衛(wèi)生有關(guān)規(guī)定。做到工地外觀形象好,內(nèi)在本質(zhì)安全,施工不擾民,并向社會公開承諾。
14、消防安全:認真貫徹市建委、市公安局(2002)399號《上海市建筑工程施工現(xiàn)場消防安全管理規(guī)定》,配備品種適宜,數(shù)量足夠的滅火器材和消防設(shè)施,建立相應的組織機構(gòu)。
15、會議:定期及時召開安全會議,研究、協(xié)調(diào)、解決安全實際問題。積極組織開展各種安全活動,努力提高全員的安全意識。
16、安全記錄:按照上海市安保體系臺帳規(guī)定,及時認真地做好各級安全記錄,留下痕跡,做到可追溯。
17、配合執(zhí)法:積極支持配合市、區(qū)有關(guān)部門“行業(yè)管理”、“安全監(jiān)察”和“群眾監(jiān)督”,加強與上述部門的信息溝通和聯(lián)系。
18、合同管理:凡委托專業(yè)公司施工的工程(含設(shè)備裝拆)或設(shè)備租賃,都必須報公司簽訂合同(協(xié)議),明確雙方的安全責任,并落實專人對合同方的安全進行有效的監(jiān)管。
19、管線保護:認真貫徹市建委(98)331好《關(guān)于保護地下管線工作的通知》,施工中遇有市政管線必須制定保護措施,加強保護。
20、事故管理:按國務院75號令和建設(shè)部3號令執(zhí)行。
四、獎懲兌現(xiàn):
1、為保護安全管理目標的實現(xiàn),公司按合同造價4%提取安全保證金。
2、日常公司安全處罰從保證金中按月扣除。
3、受到市、區(qū)安全通報批評,每次處罰伍萬元。
五、其他:
1
、本責任書在簽訂工程內(nèi)部承包協(xié)議時一并簽訂。
2、本責任書一式三份,公司、項目經(jīng)理、安全監(jiān)督部各執(zhí)一份,項目部發(fā)至各職能崗位、棟號長。
建筑工程有限公司工程項目部
總經(jīng)理: 項目經(jīng)理:
第3篇 工程項目安全組織管理
1、安全生產(chǎn)責任制：從項目經(jīng)理直至生產(chǎn)班組長均建立安全生產(chǎn)責任制。各部門均按此責任制執(zhí)行，在項目部經(jīng)濟承包中確定安全生產(chǎn)指標，配備專（兼）職安全員1-2名負責項目部的安全生產(chǎn)工作，對管理人員進行責任制考核，制定有關(guān)工種安全技術(shù)操作規(guī)程。
2、安全組織保障體系（見附圖）
3、該工程安全管理目標
無死亡事故。
無重傷事故，全年輕傷率不超過3‰。
無火災及重大交通責任事故。
一般事故隱患整改率達95％以上。
特殊工種全部持證上崗。
施工現(xiàn)場安全合格率100％，優(yōu)良率50％以上。
安全全面達標，爭創(chuàng)市文明施工工地。
安全目標（傷亡事故控制目標，安全達標，文明施工目標）年、月都要控制達標計劃，目標分解到人，責任落實，考核到人。
4、對分部（分項）工程進行書面安全技術(shù)交底。
5、每周六為定期安全檢查，檢查出的事故隱患，做到定人、定時間、定措施整改。
6、進行三級安全教育，每個職工都要懂得本工種的安全技術(shù)操作規(guī)程。》
7、建立班前安全活動制度，各班組在上班前必須結(jié)合作業(yè)面情況進行安全喊話。
8、現(xiàn)場安全按總平面圖設(shè)置。
第4篇 關(guān)于改進小型工程項目安全管理的設(shè)想
小型工程是電力建設(shè)市場(包括其他工業(yè)與民用基建工程)的重要組成部分。近年來，許多系統(tǒng)內(nèi)的直屬施工企業(yè)承接系統(tǒng)內(nèi)外的小型工程項目也越來越多，由此發(fā)生了一些事故和隱患，施工文明程度和管理狀況也很不盡人意。
1 小型工程項目安全管理存在的問題
從歷次安全檢查及日常管理中反映出來的主要問題有：
(1) 小型工程項目點多面廣，有的工程公司甚至同時承建10余個小項目，安全管理力量不足。管理機制僵化，不能適應市場多變的狀況和小型工程的特點。管理模式已由管理層對作業(yè)層面對面的管理變?yōu)榫仃囀娇刂?，但管理方法和手段陳舊，不能與之配套，規(guī)章制度也不能及時出新。
(2) 施工承包商法人代表與項目施工負責人(項目經(jīng)理)、工程公司經(jīng)營管理層與項目管理層的職責不夠清楚，責、權(quán)、利不夠明確。有少數(shù)項目經(jīng)理雖有責任而權(quán)力不明，連勞動力調(diào)度和獎勵分配之類的具體事也難有自主權(quán)；安全管理工作的具體分工，如哪些該由工程公司管理層去做，哪些該由項目部去做，沒有明確區(qū)分；安全經(jīng)費投入沒有分級核算辦法，使項目管理層產(chǎn)生依賴、觀望的心理，影響安全標準化和勞動防護設(shè)施的投入與維護。
(3) 小型工程安全經(jīng)費嚴重缺乏。其原因：一是小工程量少利薄，施工單位獲益很少，舉步維艱；二是業(yè)主對安全重要性認識不足，不能正確處理安全與效益的關(guān)系，多方克扣壓縮安全費用。系統(tǒng)外的某些工程業(yè)主甚至不承認、不執(zhí)行關(guān)于安全措施補助費用的有關(guān)規(guī)定。施工單位經(jīng)費不足，安全物資匱乏，必然導致施工現(xiàn)場安全設(shè)施不足，安全隱患迭出。
(4) 項目經(jīng)理對安全重要性的認識因人而異，參差不齊，自身綜合素質(zhì)有待提高。有些項目經(jīng)理從原來專管一個部門或一個專業(yè)到全面負責工程管理，其組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)知識和政策水平均有一個提高和適應的過程。有些項目經(jīng)理匆匆到任，未經(jīng)過系統(tǒng)培訓與考核取證。這些都直接影響項目安全管理的好壞。
(5) 小型項目技術(shù)管理存在漏洞，技術(shù)措施的編審交底、安全作業(yè)票(工作票)的執(zhí)行以及如何明確相關(guān)的責任制，都不同程度地存在問題。
(6) 小型工程項目發(fā)承包關(guān)系及工作關(guān)系復雜，在有些施工項目合同中，對各方的安全責任界定不清，該簽安全協(xié)議的(如在運行區(qū)內(nèi)施工，涉及施工與運行接口的)卻沒有簽。有些合同訂得不規(guī)范或不嚴密，不能有效地保護企業(yè)自身的合法權(quán)益，規(guī)避法律風險。特別是對工作內(nèi)容和合同標的量不大的項目，更容易掉以輕心，一旦出了問題責任難斷，將蒙受不必要的損失。
2 改進小型工程項目安全管理的設(shè)想
2.1 改進小型工程項目安全管理的一般要求按照原電力工業(yè)部《電力建設(shè)安全管理規(guī)定》要求，參照建設(shè)部系統(tǒng)內(nèi)關(guān)于項目管理的若干規(guī)定，結(jié)合長期管理和施工實踐經(jīng)驗，提出了一些設(shè)想，擬訂了“關(guān)于加強小型工程項目安全管理規(guī)定”，其一般要求為：
(1) 小型工程項目安全管理必須堅持“安全第一，預防為主”的基本方針，貫徹國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)及國電公司有關(guān)基建的安全制度規(guī)程，安全標準化、文明施工的基本要求都應與大工程一樣，不能降低標準，不能搞變通。
(2) 施工承包商(或工程公司，下同)必須依法履行承包合同，根據(jù)工程實際需要成立項目部(或分公司，下同)，實行項目經(jīng)理負責制，運用科學的安全管理方法，對施工項目進行策劃、組織、指揮、控制、協(xié)調(diào)。為適應施工項目點多分散，管理難度大的特點，施工承包商應建立項目聯(lián)系人制度。對于較大的項目或比較重要的工程，應指定分管領(lǐng)導負責，經(jīng)常深入施工點幫助解決安全等有關(guān)問題。
(3) 為明確項目的安全與文明施工目標，安全責、權(quán)、利等事項，項目經(jīng)理必須與工程公司簽訂包括安全工作在內(nèi)的“項目管理目標責任書”，直接承擔包括安全在內(nèi)的現(xiàn)場管理責任與風險。企業(yè)與項目層的關(guān)系是服務與服從、監(jiān)督與執(zhí)行的關(guān)系。另外還有些很小的單項工程或送變電工程，若不設(shè)項目部，則項目部職責應由主承包工程的專業(yè)工程處擔任。
2.2 改進小型工程項目安全管理的具體要求
2.2.1 對項目經(jīng)理的工作要求
(1) 項目經(jīng)理必須經(jīng)過包括安全管理在內(nèi)的培訓和考核，取得項目經(jīng)理培訓合格證書和資質(zhì)證書。
(2) 項目經(jīng)理有權(quán)對本項目承包范圍內(nèi)的人力資源、機械設(shè)備、施工技術(shù)、資金、環(huán)境六大生產(chǎn)要素統(tǒng)一調(diào)度管理，在安全管理上應有如下權(quán)力：
① 有權(quán)決定項目經(jīng)理部包括安全管理在內(nèi)的管理模式，有權(quán)選聘有關(guān)管理人員并明確其職責，落實班組建設(shè)等基礎(chǔ)工作；
② 有權(quán)決定與安全有關(guān)的分配、計酬和獎懲辦法；
③ 有權(quán)對本項目安全資金投入和安全技措實施作出決策；
④ 有權(quán)制止違章，并有安全管理緊急處置權(quán)。有權(quán)拒絕影響項目安全管理決策和實施“項目管理目標責任書”以外的指令。
(3) 項目經(jīng)理必須做好開工前的安全檢查，不符合安全基本條件的決不貿(mào)然開工。遇到重大、危險的施工項目必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督施工。同樣，項目經(jīng)理必須重視對頻發(fā)性事故的預防，抓好事故和違章處理，及時協(xié)調(diào)解決安全中的重要問題，督促安全防范措施的落實。
(4) 項目經(jīng)理抓安全必須堅持嚴格管理，嚴格要求。沒有一套符合本工程實際的行之有效的管理章法和規(guī)矩是無法使安全工作正常運轉(zhuǎn)的。因此，項目經(jīng)理應將“項目管理目標責任書”分解細化，制定一套適用于本項目的安全管理制度或?qū)嵤┘殑t。特別要制定將崗位安全責任與個人經(jīng)濟利益緊密掛鉤的獎懲制度，還應嚴格考核，切實兌現(xiàn)。
2.2.2 小型工程項目安全施工措施編制、審批與交底
小型工程項目同樣要貫徹“一切施工活動必須有安全施工措施，并在施工前交底”的原則，但在具體運作和具體分工責任方面與集中管理的大工程相比，有其特點。
(1) 工程項目部必須執(zhí)行工程公司關(guān)于施工項目安全施工措施分類(重大、重要、一般)編審程序，將本項目所有作業(yè)應編措施分類列表，落實具體安全措施編審的相關(guān)責任。誰編制，由哪一級審批都要搞清楚。
(2) 項目部負責編制本工程包括安全文明施工措施在內(nèi)的施工組織設(shè)計(項目部未組建前也可由相關(guān)專業(yè)工程處負責)，并交由工程公司組織審查。工程上所用大中型起重機械的組裝、拆卸以及負荷試驗等工作的安全措施，必須由機械專業(yè)工程處負責編制，工程公司機關(guān)等有關(guān)職能部門會審，總工程師批準，項目部無權(quán)作鑒定結(jié)論。
(3) 項目部負責組織編制和審批重大施工項目的安全措施，審批安全施工作業(yè)票。項目領(lǐng)導和技術(shù)負責人在重大、危險作業(yè)項目施工時，必須親臨現(xiàn)場監(jiān)督。一般性施工作業(yè)措施由項目部專業(yè)技術(shù)人員(送變電由施工隊技術(shù)員)編制，技術(shù)負責人審查批準，并認真交底。
送變電施工重要臨時設(shè)施、重要施工工序、特殊作業(yè)、季節(jié)性施工以及危險性作業(yè)施工措施，由專業(yè)工程處技術(shù)負責人或工程公司項目負責人編制，經(jīng)施工和安監(jiān)部門審查，總工程師批準后，由編制人進行交底，并作好交底記錄。
(4) 對于不設(shè)項目管理機構(gòu)的小型單項工程，作業(yè)安全措施和安全作業(yè)票由工程公司及承接任務的專業(yè)工程處負責。
2.2.3 安全設(shè)施的制作、維護與經(jīng)費控制
(1) 安全設(shè)施要按國電公司電源建設(shè)部統(tǒng)一要求制作。個人防護用品以及呼吸自救器、帶電作業(yè)屏蔽服等特種防護用品、安全防護檢測工具(如驗電手表、測爆儀等)、安全工器具(驗電器、接地線、速差自控器等)要求使用符合國家標準并有生產(chǎn)許可證的可靠產(chǎn)品。由各項目部申報計劃，工程公司統(tǒng)一采購、檢驗、調(diào)撥、建卡。
施工承包商對調(diào)入項目施工點的機械設(shè)備、安全工器具、起重工器具、電氣工器具應進行保養(yǎng)維修和檢查試驗，確保其符合安全要求。
(2) 加強安措經(jīng)費管理。凡電力系統(tǒng)投資與控股的建設(shè)項目，應執(zhí)行原電力工業(yè)部頒發(fā)的有關(guān)安措費用的規(guī)定。對本項目列出的安措費用不得截留不得挪作他用，也不得上繳，要確保安措費用?？顚Ｓ谩２蛔悴糠?，由施工承包商自籌。施工承包商在競標報價時，不得壓縮安措費用，業(yè)主也不得任意壓價。
(3) 施工承包商應有明確的安全技術(shù)措施計劃，明確區(qū)分安全設(shè)施制作、維護和費用投入的管理權(quán)限，凡屬固定資產(chǎn)性質(zhì)的永久、半永久設(shè)施(如電焊機集裝箱等)由工程公司投資制作維護并調(diào)度周轉(zhuǎn)，其余低值易耗性安全設(shè)施由項目部制作維護。這樣做，避免了“大鍋飯”和項目部對公司的依賴思想，使得財盡其用。
2.2.4 安全監(jiān)督檢查
施工承包商和項目部都要加強安全監(jiān)督檢查，但應有分工和側(cè)重。
(1) 施工承包商至少每季度組織一次對所屬工程項目部的安全檢查，工程項目部至少每月對施工現(xiàn)場進行一次全面的安全檢查；日常安全檢查由項目部負責組織實施，重點是督查違章違紀。
(2) 為區(qū)分檢查及督促整改責任，避免檢查內(nèi)容遺漏和不必要的重復，工程公司與項目部在檢查內(nèi)容上應有所區(qū)別。
工程公司應檢查工程項目部安全體系運轉(zhuǎn)和安全責任制到位情況；生產(chǎn)調(diào)度會和安全例會研究安全工作情況；安全管理制度及細則的建立和執(zhí)行情況；技術(shù)措施貫徹與技術(shù)管理情況；職工安全教育與班組安全活動開展情況；對分包隊伍的管理控制情況等。
項目部自行安全檢查的主要內(nèi)容為：個人安全防護及作業(yè)環(huán)境安全情況；反違章違紀情況；施工工序與作業(yè)項目的安全措施；班組及作業(yè)崗位“三查三交”及互保情況；文明施工“五清”情況；中小型施工機具及工器具、壓力容器安全情況等。
(3) 項目施工在用的起重機械必須按《電力建設(shè)起重機械安全監(jiān)察規(guī)定》中的要求進行檢查。其中，每日作業(yè)前安全檢查由項目部負責督促操作班組進行；每月安全檢查由項目部組織，工程公司機械管理部門督促協(xié)助；每年度全面安全檢查和定期情況檢測以及新裝或大修后負荷試驗均由工程公司機械管理部門負責組織實施。
(4) 安全檢查應建立隱患登記、整改、檢查、驗證程序，起重機械日常檢查與定期檢查試驗應記錄在運行記錄和單機技術(shù)檔案中。
(5) 對工程業(yè)主、監(jiān)理和當?shù)卣嘘P(guān)部門在安全檢查中提出的問題，項目部應認真整改，并服從工程安全委員會的安全管理。
2.2.5 安全教育
由于小型工程項目分散，缺乏對職工集中進行安全教育的便利條件，因此教育的形式應因地制宜，并應與工程公司一級的安全教育側(cè)重點有所區(qū)別，使各級安全教育串成一個完整的鏈環(huán)，防止因人員流動而使安全教育脫節(jié)。
(1) 項目部應抓好本部職工安全教育，其主要內(nèi)容是：
① 工程開工前的安全教育，并結(jié)合工程特點進行《安規(guī)》考試；
② 新工人進廠三級教育中的工地級和班組級安全教育；
③ 臨時招用的民工安全教育；
④ 督促分包單位開展安全教育；
⑤ 本項目施工范圍內(nèi)采用新技術(shù)、新工藝、新機具、危險性作業(yè)的針對性安全教育；
⑥ 安全月活動；
⑦ 班組安全站班會、安全日活動和班組互?；顒?。
(2) 工程公司應統(tǒng)一負責組織實施部頒安全管理規(guī)定的安全教育，如公司級安全教育、特種作業(yè)者安全教育及應急安全教育等。
2.2.6 安全信息工作
項目部應通過安全簡報、旬報、工程簡報、電子郵件等形式，及時向工程公司、業(yè)主、上級主管部門傳遞施工安全信息。
項目部還應通過安全例會、生產(chǎn)調(diào)度會等形式溝通與業(yè)主、分包單位、監(jiān)理、調(diào)試等單位的關(guān)系，及時研究、協(xié)調(diào)安全工作。
2.2.7 安全監(jiān)督
小型工程也要建立安全保證和安全監(jiān)督兩個體系。項目安全監(jiān)督體系和專職安監(jiān)人員，受項目經(jīng)理和工程公司安監(jiān)部門雙重領(lǐng)導。專職安監(jiān)人員由工程公司派遣，有權(quán)直接向工程公司反映安全情況，有權(quán)處置違章，遇有危及人身安全的緊急情況，有權(quán)指令先行停工，再作處理。
施工人員超過30人的項目，必須配備專職安監(jiān)人員；不足30人的，應配備兼職安監(jiān)人員。安監(jiān)人員必須富有施工經(jīng)驗并專業(yè)對口。
凡配有大中型機械的項目部，應配備機管人員，并接受工程公司機械管理部門的管理指導。
2.2.8 外包管理和民工管理
目前，由外包單位切塊分包或勞務分包的情況比較多，使用民工的項目和施工單位很普遍。由于民工進場時間短、素質(zhì)參差不齊，出事故的幾率較大。抓好外包管理和民工管理的要點是：
(1) 項目部必須在確保自行完成主體工程和主要工作量的前提下，實行外包。不得以贏利為目的，層層分包。單項工程一般不得再外包。
(2) 選擇外包單位的程序要嚴格。項目部受施工承包人(工程公司)委托，必須嚴格審查外包單位的資質(zhì)和安全業(yè)績，并實行歸口管理，由上一級工程公司安監(jiān)、計劃等部門審查把關(guān)，簽訂安全承包合同，明確雙方安全責任。
(3) 項目部負責對外包單位的安全動態(tài)管理與獎懲考核，對分包單位負有監(jiān)督和指導責任。嚴禁以包代管或以罰代管。要求分包單位必須服從總包單位的安全管理。
(4) 項目部因施工需要可招用少量臨時工(農(nóng)民工)，但必須簽訂正式用工合同，并對他們進行體檢和有針對性的安全教育。同時，應由正式工帶領(lǐng)工作，并納入本企業(yè)職工的安全管理范圍。
小型工程項目安全管理有其自身特點，必須在管理模式和具體方法上不斷摸索與創(chuàng)新。(黃文鼎)
第5篇 機電工程項目施工現(xiàn)場安全管理責任制
一、安全生產(chǎn)責任制的制定
(一)項目部應按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,綜合各種安全生產(chǎn)管理、安全操作制度,以及各級領(lǐng)導、各級職能科室、有關(guān)工程技術(shù)人員和生產(chǎn)工人對安全工作應負的相應責任做出明確的規(guī)定,制定安全生產(chǎn)責任制。
(三)項目經(jīng)理是項目部的安全第一責任人，負責本工程項目安全管理的組織工作，
主要職責是：
——確定安全管理目標，明確安全管理責任制，建立項目部的安全管理機構(gòu)，明確機構(gòu)各級的管理貴任和權(quán)利，依據(jù)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，建立、健全項目安全生產(chǎn)制度和安全操作規(guī)程，高度重視安全施工技術(shù)措施的制定和實施；
——進行安全生產(chǎn)的宜傳教育工作。
——開展危險源辨識和安全性評價，組織安全檢查，處理安全事故。
二、安全生產(chǎn)資任制的落實
（一）項目經(jīng)理對本工程項目的安全生產(chǎn)負全面領(lǐng)導責任，組織并落實施工組織設(shè)計中的各項安全技術(shù)措施，監(jiān)督施工中安全技術(shù)交底制度和機械設(shè)備、設(shè)施驗收等各項制度的實施。
（二）項目總工程師對本工程項目的安全生產(chǎn)負技術(shù)責任，參加并組織編制施工組織設(shè)計。在編制、審批施工方案時，要制定、審查工程中所涉及的各項安全技術(shù)措施，保證其可行性與針對性，并隨時檢查、監(jiān)督、落實。
（三）工長（施工員）對項目部的分承包方（勞務隊或班組）的安全生產(chǎn)負直接領(lǐng)導責任，針對工程施工特點，向項目部的分承包方（勞務隊或班組）進行書面安全技術(shù)交底，交底人和被交底人履行簽字確認手續(xù)，并對規(guī)程、措施、交底要求的執(zhí)行情況進行檢查，隨時糾正違章作業(yè)。
（四）安全員負責按照有關(guān)安全規(guī)章、規(guī)程和安全技術(shù)交底的內(nèi)容進行監(jiān)督、檢查，及時糾正違章作業(yè)。
（五）機電安裝工程的項目經(jīng)理，要主動服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位對現(xiàn)場安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，切實制定落實好本項目部的安全生產(chǎn)責任制，承擔對勞務分包單位的安全生產(chǎn)管理工作的監(jiān)督管理責任．分承包方的勞務隊長或班組長要認真落實安全技術(shù)交底，每天做好班前教育，并履行簽字手續(xù)，把安全生產(chǎn)的責任分解到每個職工身上。
第6篇 工程項目綜治組安全管理職責權(quán)限
工程項目綜治組安全管理職責與權(quán)限
(1)負責開展各種多樣化的安全培訓教育,定期出黑板報,張貼安全標語等宣傳工作;
(1)做好施工現(xiàn)場動用明火和宿舍防火安全工作;
(2)對食堂的用電、用氣進行安全管理;
(3)對施工過程中牢務人員的進出場進行記錄,做好動態(tài)管理;
(4)按上海市有關(guān)規(guī)定招待辦理建筑市場勞動工的有關(guān)證件,簽訂勞動協(xié)議書;
(5)負責本工程項目的安全保衛(wèi)工作,特別是財務室、資料室門衛(wèi)進出人員、車輛的管理,并做好記錄;
(6)負責安全保證計劃運行文件的收集、登記、發(fā)放以及保證計劃運行經(jīng)費,發(fā)放勞動防護用品;
第7篇 工程項目安全措施經(jīng)費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為認真貫徹落實《安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》的文件精神,加強項目安全生產(chǎn)、文明施工管理,保障施工從業(yè)人員的作業(yè)條件和生活環(huán)境,防止施工安全事故發(fā)生,根據(jù)《企業(yè)會計準則》(財政部令第33號)、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于印發(fā)〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉的通知》(財企〔2006〕478號)、鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)等法律法規(guī),及結(jié)合本項目實際特制定本規(guī)定。
第二條 安全生產(chǎn)費用是指企業(yè)按照規(guī)定標準使用,在成本費用中列支,專門用于完善和改進企業(yè)安全生產(chǎn)條件的專項費用。
第三條 安全生產(chǎn)費用的管理原則是:計劃管理,規(guī)范使用,據(jù)實列賬, 杜絕截留。
第四條 安全生產(chǎn)投入應依法管理,安全第一責任人對安全生產(chǎn)投入保證和效果負第一責任。
第五條 本辦法適用于*項目工程的施工安全措施費用管理。
第二章 各部門職責
第六條 安全環(huán)保部職責
1、負責規(guī)范安全生產(chǎn)費用的使用和管理,督促相關(guān)部門明確安全生產(chǎn)費用的使用情況。
2、負責安全生產(chǎn)費用的過程監(jiān)督、檢查以及按計劃在規(guī)定范圍內(nèi)使用情況的審核,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入,杜絕截留。
3、協(xié)助本單位財務部完成安全生產(chǎn)費用的會計核算和費用使用情況的上報。
4、負責編制本部門業(yè)務相關(guān)的安全投入計劃,交本單位的施預部門計算費用。
5、會同財會部門匯總本單位安全投入計劃,并下達。
第七條 財會部職責
1、負責正確核算、歸集安全生產(chǎn)費用的投入使用情況;
2、配合安監(jiān)部門規(guī)范安全生產(chǎn)費用的管理,按計劃在規(guī)定的范圍內(nèi)使用,并優(yōu)先保證安全防護措施、安全防護設(shè)備等相關(guān)費用的投入;
3、負責做好安全生產(chǎn)費用專項臺賬管理,并按要求上報費用使用情況。
4、審核安全費用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實工作,確保安全投入迅速及時。
第八條 工程部職責
1、在編制施工組織設(shè)計及方案時,負責編制安全防護措施及方案。
2、根據(jù)審批的施組及方案,負責分劈出用于安全防護的工程量,交單位的施預部門分別計算費用。
3、認真落實方案中安全防護措施及執(zhí)行標準,嚴格按方案執(zhí)行。
第九條 計合部職責
1、在簽訂設(shè)備租賃、勞務分包合同,應單獨明確投入的安全生產(chǎn)費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
2、根據(jù)相關(guān)部門上報的安全措施費用計劃,編制預算報告。
3、在辦理相關(guān)計量支付時,應單獨對安全生產(chǎn)費用投入情況進行計量。
第十條 機電部職責
1、根據(jù)施工組織方案及設(shè)備安全管理要求,按季、年度編制安全投入計劃,進入單位生產(chǎn)計劃。
2、在簽訂設(shè)備租賃、電力安裝等合同時,應單獨明確投入的安全生產(chǎn)措施及費用情況,并在施工過程中監(jiān)督落實。
3、認真落實與檢查設(shè)備、設(shè)施安全投入情況。
4、積極配合相關(guān)部門,作好設(shè)備安全及用電安全措施費用的統(tǒng)計工作。
第十一條 物資部職責
1、負責根據(jù)物資設(shè)備的性質(zhì)和用途,明確屬于安全生產(chǎn)費用范圍內(nèi)使用的物資。
2、根據(jù)施工方案,在提出材料計劃的同時,明確用于安全投入的材料,交單位的施預部門計算費用。
3、根據(jù)本單位安全管理要求,會同相關(guān)部門提出用于安全防護等方面使用的材料計劃,交單位的施預部門計算費用。
4、在租賃及購買材料時,應認真按公司物資管理要求,租賃及購買符合國家安全標準要求的防護用品及材料進場。
第三章 安全生產(chǎn)費用的使用標準和范圍
第十二條 根據(jù)國家法律法規(guī)及行業(yè)標準規(guī)定,項目安全生產(chǎn)費用的使用標準為工程總造價的1.5%;
安全生產(chǎn)費用的使用總額不得低于規(guī)定的標準。
第十三條 根據(jù)鐵道部《關(guān)于執(zhí)行〈高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法〉有關(guān)問題的通知》(鐵建設(shè)〔2007〕139號)文件規(guī)定,鐵路建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)費用的使用范圍主要包括:
(一)完善、改造和維護安全防護設(shè)備、設(shè)施支出
1、“四口”(樓梯口、電梯井口、預留洞口、通道口)、“五臨邊”(未安裝欄桿的平臺臨邊、無外架防護的層面臨邊、升降口臨邊、基坑臨邊、上下斜道臨邊)等防護、防滑設(shè)施;
2、施工場地安全圍擋設(shè)施;
3、施工供配電及用電安全防護設(shè)施(漏電保護、接地保護、觸電保護等裝置,變壓器(安全電壓)、配電盤周邊防護設(shè)施,電器防爆設(shè)施,防水電纜及備用電源等);
4、各類機電設(shè)備安全裝置;
5、隧道瓦斯檢測設(shè)備;
6、地質(zhì)監(jiān)控設(shè)施;
7、防風、防腐、防火、防塵、防水、防輻射、防雷電、防危險氣體等設(shè)備設(shè)施及備品;
8、起重機械、提升設(shè)備上的各種保護及保險裝置;
9、鍋爐、壓力器、壓縮機的保險和信號裝置;
10、防治邊幫滑坡設(shè)備;
11、作業(yè)中防止物體、人員墜落設(shè)置的安全網(wǎng)、棚、護欄等;
12、起重、爆破作業(yè)及穿越村鎮(zhèn)、公路、河流、地下管線進行施工、運輸作業(yè)所增設(shè)的防護、隔離、欄擋等設(shè)施;
13、各種安全警示、警告標志;
14、航道臨時防護及航標設(shè)置等;
15、安全防護通訊設(shè)備;
16、其他安全防護設(shè)備、設(shè)施。
(二)配備必要的應急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護物品支出
1、應急照明、通風、抽水設(shè)備及鍬鎬鏟、千斤頂?shù)?
2、防洪、防坍塌、防山體落石、防自然災害等物資設(shè)備;
3、急救藥箱及器材;
4、應急救援設(shè)備、器械(包括救援車等);
5、救生衣、圈、船等;
6、各種消防設(shè)備和器材;
7、各種現(xiàn)場工作人員的安全防護用品支出;
8、其他救援器材、設(shè)備。
(三)安全生產(chǎn)檢查與評價支出
1、特種機械設(shè)備、壓力容器、避雷設(shè)施等檢查檢測費;
2、聘請專家參與安全檢查和評價費用;
3、各級安全生產(chǎn)檢查、督導與評價費。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出
1、超前地質(zhì)預報、重大危險源監(jiān)控費用;
2、水上及高空作業(yè)評估、整改;
3、危險源辨識與評估(高路塹堅石開挖、瓦斯隧道、既有線隧道評估等);
4、重大事故隱患評估;
5、應急預案措施投入;
6、自然災害預警費用;
7、爆炸物運輸、儲存、使用時安全監(jiān)控、防護費用及安全檢查與評估費用;
8、施工便橋安全檢測、評估費用;
9、其他重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(五)安全技能培訓及進行應急救援演練支出
1、購置編印安全生產(chǎn)書籍、刊物、影像資料等;
2、舉辦安全生產(chǎn)展覽和知識競賽活動,設(shè)立陳列室、教育室等;
3、召開安全生產(chǎn)專題會議;
4、專職安檢人員、生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)專業(yè)培訓;
5、全員安全及特種(專項)作業(yè)安全技能培訓;
6、安全應急救援及預案演練;
7、各種安全生產(chǎn)宣傳支出;
8、其他安全教育培訓費用。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出
1、安全生產(chǎn)從業(yè)人員工資性費用;
2、特種作業(yè)人員(從事高空、井下、塵毒作業(yè)的人員及炊管人員等)體檢費用;
3、辦理安全施工許可證;
4、辦公、生活區(qū)的防腐、防毒、防四害、防觸電、防煤氣、防火患等支出;
5、與安全員有關(guān)的費用支出;
6、其他。
但以下費用不屬于安全生產(chǎn)費用的使用范圍:
⒈企業(yè)為從事高危作業(yè)的人員辦理團體人身意外傷害保險或個人意外傷害保險的保險費用;
⒉企業(yè)為職工提供的職業(yè)病防治、工傷保險、醫(yī)療保險所需費用。
第四章 安全生產(chǎn)投入計劃編制與實施
第十四條 安全生產(chǎn)投入計劃工作以項目部為基礎(chǔ),根據(jù)生產(chǎn)任務自編制。計劃應包括項目內(nèi)容、實施方案、預算、責任人、完成期限等,履行編制、審批、批準手續(xù)等。
第十五條 年度安全生產(chǎn)投入計劃應根據(jù)公司下達的年度生產(chǎn)計劃,并結(jié)合安全投入的特點,由各單位第一管理者組織編制年度計劃,上報公司審查批準,由公司下達各單位的年度安全生產(chǎn)費用計劃。每半年各單位根據(jù)安全投入計劃實施情況,需調(diào)整安全投入計劃的,上報公司批準。
第十六條 根據(jù)年度安全計劃編制季(月)度安全生產(chǎn)投入計劃,由各單位第一管理者審批并組織實施。
第十七條 單項安全生產(chǎn)投入計劃是根據(jù)安全生產(chǎn)需要增加的項目,由各安全環(huán)保部編制單項安全實施計劃,上報公司安質(zhì)部門,通過相關(guān)部門會簽和領(lǐng)導審核、審批下達實施。
第十八條 工程部負責編制與施工方案相配套的施工安全技術(shù)措施、安全設(shè)施技術(shù)改造、重大危險源監(jiān)控量測方案等與本部門業(yè)務相關(guān)的安全投入計劃,計劃內(nèi)容應包括:措施、費用組成、實施要求等,由安全、機電、物資等相關(guān)部門會簽,交由預算部門編制預算。
第十九條 安全部門負責編制安全宣傳教育、培訓;重大安全活動、安全生產(chǎn)會議;勞動防護用品;安全警示裝置、安全標識;安全檢查考核、評價;事故救援和調(diào)查處理;安全生產(chǎn)獎勵與處罰;專職安全管理人員工資性支出、差旅費辦公費等方面以及與本部門業(yè)務相關(guān)的其他安全投入計劃,計劃內(nèi)容應包括:費用組成、實施要求等,屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃由工程部、機物部門會簽,需編制預算的由計合部進行預算編制。
第二十條 機電部門負責編制與安全設(shè)備、裝置、器材、儀器等有關(guān)的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全環(huán)保部匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十一條 物資部門負責編制與安全投入相關(guān)的材料、機具及安全用具用品等方面有關(guān)的安全投入計劃,包括費用組成、實施要求,交由安全管理部門匯總。屬于與安全技術(shù)措施相關(guān)的計劃應制定相關(guān)措施,由安全部門、工程部會簽,由計合部進行預算編制。
第二十二條 計合部對相關(guān)部門提出的計劃進行預算編制后,由安全管理部門匯總,會同財會部門下達年度、季(月)度計劃。
第二十三條 安全投入項目實施完成后,由安全投入項目負責實施管理的部門及時將書面憑證報送財務建帳。財務部負責安全生產(chǎn)投入的財務收支管理。
第二十條四 負有安全投入管理職責的部門要按照工作職責對所下達的安全投入項目進行認真管理,確保安全投入項目的有效實施。
第二十五條 各部門要認真落實安全生產(chǎn)費用計劃的有效實施,如發(fā)生變化時,應及時調(diào)整計劃,優(yōu)先保證安全生產(chǎn)投入的需要。
第二十六條 簽訂勞務分包合同時,要根據(jù)有關(guān)法規(guī)的要求,在合同中明確雙方應承擔的義務和責任。各部門要采取有效措施,檢查監(jiān)督,使勞務分包單位安全投入有效落實。
第二十七條 安全投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證,項目第一管理者要根據(jù)本單位安全生產(chǎn)投入計劃,優(yōu)先安排安全生產(chǎn)投入并設(shè)專門的帳戶或科目,不得以任何理由和生產(chǎn)經(jīng)營的其它需要,縮減安全生產(chǎn)投入或?qū)⑵渑灿谩?/p>
第五章 安全生產(chǎn)費用的核算
第二十八條 為真實、準確、及時地核算安全生產(chǎn)費用的收支情況,安全生產(chǎn)費用收入通過“工程結(jié)算”核算,支出通過“工程施工”或“管理費用”歸集。各單位應在“工程施工-合同成本-間接費”中核算。財務部必須正確使用會計科目,準確核算、歸集安全生產(chǎn)發(fā)生的相關(guān)費用。
第二十九條 安全生產(chǎn)費用的列賬應附有安全管理部門和施、預管理部門提供的合法、合規(guī)的憑據(jù)。
第三十條 財務部負責安全投入統(tǒng)計、上報工作。定期與本單位的安全生產(chǎn)費用帳戶核對,確保安全資金的使用。
1、按財務管理要求,由財務逐級上報實施管理。
2、為了及時掌握安全投入項目各時段計劃及實施情況,掌握年、季、月各時段發(fā)生的安全投入項目費用情況,應建立相應的臺賬。
3、預算、工程、機電、物資、工會等部門按各自分工協(xié)助財務部進行安全投入統(tǒng)計工作。
第三十一條 安全費用應及時、準確提取,按規(guī)定范圍使用,年度結(jié)余轉(zhuǎn)下年度使用,當年計提安全費用不足的,超出部分按正常成本費用渠道列支。
第三十二條 各單位在日常賬務處理時應結(jié)合本辦法第三章第十條安全生產(chǎn)費用的使用范圍,在憑證摘要中具體列示安全生產(chǎn)費用的使用項目。
第三十三條 安全生產(chǎn)費用的歸集
結(jié)合安全生產(chǎn)費用使用范圍,建立安全生產(chǎn)費用專項臺賬(見附件),逐月逐筆反映“工程結(jié)算”、“工程施工”、“管理費用”科目中安全生產(chǎn)費用的計列情況。逐級按季度上報安全生產(chǎn)費用的使用情況。
第六章 安全生產(chǎn)費用的監(jiān)督與考核
第三十四條 按規(guī)定及時、足額使用安全生產(chǎn)費用。在年度財務會計報告中,應披露安全生產(chǎn)費用的收入和使用情況。
第三十五條 財務部、安全部門負責對安全生產(chǎn)費用提取、管理、使用進行監(jiān)督檢查,并對計劃執(zhí)行情況的審核。
第三十六條 根據(jù)本項目的生產(chǎn)經(jīng)營特點,嚴格安全生產(chǎn)投入計劃的實施管理,對安全投入項目的實施和安全生產(chǎn)投入情況進行經(jīng)常性檢查,督促有效落實。
第三十七條 定期召開安全生產(chǎn)專題會議,研究解決安全生產(chǎn)投入工作方面的問題,通報安全投入計劃與實施情況。
第三十八條 安全生產(chǎn)投入是確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全生產(chǎn)的資源保證,必須認真執(zhí)行安全生產(chǎn)投入規(guī)定。
第七章 附 則
第三十九條 本辦法由公司財務會計部、安全環(huán)保部負責解釋。
第四十條 本辦法從2023年5月1日起執(zhí)行。
第8篇 工程項目安全管理計劃措施
工程項目安全管理計劃
1、項目部根據(jù)工程規(guī)模撥出安全技術(shù)措施費,并按計劃表進行重點落實,做到?？顚Ｓ?保證安全設(shè)施的及時投入。
2、落實好項目部安全生產(chǎn)責任制,堅持“誰主管,誰負責”、“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,體現(xiàn)群防群治制度。
3、加強對工人的管理和教育,對進場的職工進行安全知識教育,經(jīng)公司施工安全部統(tǒng)一命題的安全知識考題,合格后方可上崗作業(yè)。
4、開展多種形式定期和不定期的安全檢查,持之有效的對各項安全設(shè)施的使用性能進行檢查,使之能處于良性運轉(zhuǎn)狀態(tài)。
5、抓好班組安全活動,督促班組長做好班前對重點操作部位和危險場所的教育交底,對施工機具和起重設(shè)備進行班前的檢查,并要求開展班組講評活動,對安全工作進行總結(jié),及時解決職工的不安全思想動態(tài)。
第9篇 建設(shè)工程項目安全管理規(guī)定
1目的
為強化企業(yè)建設(shè)項目(工程)安全管理,明確建設(shè)項目安全工作職責,保障施工人員在勞動過程中的安全與健康,特制定本規(guī)定。
2適用范圍
本規(guī)定適用于企業(yè)新建、改建、擴建、技術(shù)改造和引進的建設(shè)項目(以下簡稱建設(shè)項目)。
3建設(shè)項目管理、送審、內(nèi)容及程序
3.1根據(jù)項目建議書,由各企業(yè)企劃部門負責編制《建設(shè)項目可行性研究報告》,其中應有該項目的危險、危害因素和相應的防范措施的論述。
3.2根據(jù)國家規(guī)定,凡符合下列情況之一的建設(shè)項目,應進行預評價;
3.2.1大中型和限額以上的建設(shè)項目;
3.2.2火災危險性生產(chǎn)類別為甲類的建設(shè)項目;
3.2.3爆炸危險場所等級為特別危險場所或高度危險場所的建設(shè)項目;
3.2.4大量生產(chǎn)或使用ⅰ級或ⅱ級危害程度的職業(yè)性接觸毒物的建設(shè)項目;
3.2.5大量生產(chǎn)或使用石棉粉料或含有10%以上的游離二氧化硅粉料的建設(shè)項目;
3.2.6其它危險、危害因素大的建設(shè)項目。
4預評價工作各企業(yè)應選擇并委托設(shè)計單位以外的有勞動安全預評價資格的單位承擔。
5建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預評價,是根據(jù)可行性研究報告的內(nèi)容,運用科學的評價方法,分析和預測該項目存在的職業(yè)危險、危害因素的種類和危險、危害程度,提出合理的管理對策及明確的防范措施,并作為該建設(shè)項目初步設(shè)計中勞動衛(wèi)生設(shè)計和管理、監(jiān)察的主要依據(jù)。
6承擔預評價的單位應按規(guī)定編制預評價大綱和預評價報告書,各企業(yè)企劃部門應組織在初步設(shè)計審查前完成預評價報告書的評審,在評審中要體現(xiàn)安監(jiān)部對預評價報告的審閱意見。
7可行性研究報告會審時應有安監(jiān)部門及相關(guān)部門參與討論,安監(jiān)部門提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應進行環(huán)境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
8建設(shè)項目總發(fā)包方應將承包方營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、企業(yè)資質(zhì)證、特殊工種人員上崗證件等相關(guān)證件交安監(jiān)部門審核,經(jīng)審核符合要求的,造冊留檔。
9投標、承包單位不論大小,都要有安全管理組織體系,包括抓安全生產(chǎn)的領(lǐng)導,專兼職安全人員以及各種安全操作規(guī)程,特種作業(yè)人員審查考核等制度。
10在簽訂承包合同時要根據(jù)工程項目的要求和內(nèi)容,明確訂立并履行各方對安全生產(chǎn)所應負職責的具體條款。分包單位執(zhí)行和遵守發(fā)包單位的一切安全規(guī)定,并接受督促檢查。
11安全施工與檢查
11.1承包人應遵守工程建設(shè)安全生產(chǎn)有關(guān)管理規(guī)定,嚴格按安全標準組織施工,采取必要的安全防護措施,消除事故隱患。由于承包人安全措施不力造成事故的責任和因此發(fā)生的費用,由承包人承擔。
11.2發(fā)包企業(yè)要把安全管理要求向承包單位進行傳達,承包單位要定期組織對施工場地的工作人員進行安全教育,發(fā)包企業(yè)不得要求承包人違反安全管理的規(guī)定進行施工。
11.3在施工期間,各企業(yè)的基建部門、安監(jiān)部門對施工單位應經(jīng)常進行檢查,以確保勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時建成、投入使用。如發(fā)現(xiàn)隱患,應及時提出書面整改通知,并監(jiān)督檢查其整改情況。
11.4發(fā)包企業(yè)與承包施工單位在施工過程中出現(xiàn)互相協(xié)助或新增項目時,要及時補充安全協(xié)議,明確雙方責任,承包施工單位應確保施工人員不得進入企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場和危險區(qū)域,防止發(fā)生意外事故。同時承包施工還應做好施工現(xiàn)場的安全措施工作,防止因施工而影響周邊人員安全。
12建設(shè)項目中危險性較大的特種設(shè)備,各企業(yè)設(shè)備和資產(chǎn)管理部門應委托具有法定資格的單位檢驗,直至合格并取得安全使用證書,如電梯、起重機等。
13凡進行勞動安全衛(wèi)生預評價的建設(shè)項目,各企業(yè)企劃部門應根據(jù)預評價報告書及上級部門審批意見,會同安監(jiān)部門進行自查,合格后,在竣工驗收前五十天,委托規(guī)定回避的單位以外具有檢驗資格的單位承擔預驗收,編制《建設(shè)項目勞動安全衛(wèi)生預驗收專題報告》。
14建設(shè)項目在各個階段的送審資料及上級行政部門的審查批復文件,有關(guān)部門應妥善保管,在竣工驗收時,一并歸入該建設(shè)項目技術(shù)檔案資料內(nèi),由專門部門統(tǒng)一保管,有關(guān)部門及安監(jiān)部門應保存必要的復印件以備查。
15建設(shè)項目“三同時”要求
15.1建設(shè)項目均應執(zhí)行職業(yè)安全、環(huán)境保護、工業(yè)衛(wèi)生和消防“三同時”制度,即:建設(shè)項目的職業(yè)安全與衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設(shè)施、消防設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)。
15.2建設(shè)項目在進行可行性論證階段應有企業(yè)安全部門參與,提出可行性論證意見,其中環(huán)境保護方面應進行環(huán)境影響評價。項目組織者應認真聽取各方面的意見,并在可行性研究報告中如實予以闡述。
15.3建設(shè)項目的設(shè)計任務以及初步設(shè)計應有職業(yè)安全、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護和消防的內(nèi)容,項目的初步設(shè)計審查會議應有企業(yè)安全部門參加,并有企業(yè)安全部門的書面認可意見。
15.4建設(shè)項目進行立項審批時,主管部門必須把相關(guān)的安全準備事項填寫《建設(shè)項目立項安全審核表》報安全部門審核,此時安全部門可以根據(jù)審核內(nèi)容,把安全、消防、環(huán)境的要求書面通知主管部門,主管部門把要求寫入建設(shè)施工合同。
15.5每項需要經(jīng)過立項建設(shè)的工程項目,主管部門都必須填寫《建設(shè)項目立項安全審核表》,此審核表作為建設(shè)工程項目開設(shè)財務施工工號的前提條件之一。
15.6建設(shè)項目主管部門應將該建設(shè)項目設(shè)計圖紙資料以及有關(guān)的安全、環(huán)保、衛(wèi)生、消防等方面的設(shè)計圖紙和文件相應的地方主管部門進行報建審批,未經(jīng)審批或?qū)徟煌獾慕ㄔO(shè)項目不得動工。經(jīng)審批同意后,各相關(guān)資料應該復印送安全部門一份,項目主管部門應按設(shè)計要求組織職業(yè)安全衛(wèi)生措施、環(huán)境保護設(shè)施和消防設(shè)施的施工,其施工進度與主體工程一致,并保證施工質(zhì)量。安全部門負責監(jiān)督檢查,對不符合施工要求的項目,有權(quán)停工整改。
15.7建設(shè)項目竣工后,項目主管部門應組織有企業(yè)安全部門參加的內(nèi)部驗收,填寫《建設(shè)項目驗收記錄表》,此表作為企業(yè)工程項目付款的前提條件,驗收不合格的財務部不與付款,主管部門應督促施工、監(jiān)理單位予以整改并復驗直至合格。
15.8在單位內(nèi)部有安全部門參與的竣工驗收合格后,項目主管部門應將有關(guān)完工圖紙和文件送與上述相應的地方政府主管部門辦理竣工驗收審批手續(xù),經(jīng)各政府主管部門批準竣工驗收,建設(shè)項目才能投入使用。
16本規(guī)定由安監(jiān)部負責解釋。
第10篇 某某工程項目現(xiàn)場安全管理規(guī)定
某工程項目現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1、凡進入施工現(xiàn)場的人員要嚴格執(zhí)行《施工安全十大禁令》和《施工用電十大禁令》,遵守安全生產(chǎn)的規(guī)程、規(guī)定。
2、抓生產(chǎn)必須抓安全,項目經(jīng)理是工地安全工作的第一責任人,應建立健全各項生產(chǎn)責任制并將安全生產(chǎn)責任落實到人,明確各人的責任。
3、對進入施工現(xiàn)場的人員要進行所從事工種的安全操作規(guī)程的教育,對分部分項工程進行針對性的安全技術(shù)交底,認真履行簽字手續(xù)。
4、施工現(xiàn)場的各種專業(yè)管理人員、特殊作業(yè)人員必須按規(guī)定持證上崗,無證人員不得從事施工作業(yè)。
5、安全生產(chǎn)的宣傳教育要做到經(jīng)?；?、制度化。在施工工地的主要施工部位、危險區(qū)作業(yè)點、通道口必須張掛安全標語或警告牌。
6、凡新吸收或調(diào)換工種的工人,上崗前必須進行安全教育,經(jīng)考試合格后,方準入位操作。
7、要結(jié)合安全合同,每年進行一次安全技術(shù)知識、理論考核,并建立考核成績檔案。
8、未經(jīng)建設(shè)行政主管部門批準,任何人不得在承建工程內(nèi)住宿。
9、對施工現(xiàn)場工人要進行消防規(guī)章制度教育,學習和掌握消防知識及消防器材的使用方法。
10、施工現(xiàn)場用電應嚴格按照施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范。加強電源管理,以防發(fā)生電氣火災。
第11篇 工程項目安全生產(chǎn)管理目標范例
工程項目安全生產(chǎn)管理目標樣本
一、工程概況
二、建立領(lǐng)導小組
施工現(xiàn)場認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,建立健全領(lǐng)導小組,以項目經(jīng)理現(xiàn)場安全生產(chǎn)第一負責人。
(1)項目經(jīng)理對生產(chǎn)經(jīng)營過程中的安全生產(chǎn)負全面責任,根據(jù)生產(chǎn)特點,確保安全工作的管理機構(gòu)和人員,明確各職能的安全責任,支持安全管理人員的工作。
(2)項目技術(shù)負責人對生產(chǎn)過程中的安全措施負技術(shù)責任。主持安全防護設(shè)備和腳手架的驗收,主持制定施工組織設(shè)計方案和季節(jié)性施工方案,制定相應的安全技術(shù)措施。
(3)工長在施工生產(chǎn)過程中嚴格執(zhí)行各項安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程,對所管轄的生產(chǎn)班組下達任務前,必須先進行書面有針對性的安全技術(shù)措施交底。嚴格履行簽字手續(xù),實行安全管理'三清三跟蹤'。
三.施工現(xiàn)場進行封閉管理制度
生活區(qū)與施工區(qū)分離,非施工人員禁止入內(nèi),大門口設(shè)專職保安人員,施工人員統(tǒng)一著裝。對進入現(xiàn)場施工的隊伍進行安全教育和培訓,嚴禁無進場培訓人員上崗作業(yè),對進場的工人進行安全知識教育不少于36小時,保證建筑工程質(zhì)量和安全。
四.組成安全管理網(wǎng)絡
施工現(xiàn)場安全組織以經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理、工長、安全員、外施隊管理人員生產(chǎn)班組長參加安全生產(chǎn)管理小組成安全管理網(wǎng)絡∶
建立由生產(chǎn)經(jīng)理參加、工長、安全員在內(nèi)的輪流值班制度,做好安全值班記錄,建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責任制,安全技術(shù)交底,安全教育宣傳,安全檢查,安全設(shè)施驗收和事故報告管理制度。
五.安全施工要求
現(xiàn)場排水設(shè)施齊全,保持暢通,現(xiàn)場人行道,車行道堅實平整,保證暢通。作業(yè)中使用剩余材料及現(xiàn)場拆下來的模板,腳手架桿件和余料,廢料都隨時清理回料場。油漆及稀釋劑和其他對人體有害的物質(zhì),放在通風良好,嚴禁煙火的專用倉庫。嚴禁在施工現(xiàn)場違章指揮
和違章作業(yè)。
六.安全設(shè)施
安全網(wǎng),洞口蓋板,護欄及防護裝置,各種限制保險裝置齊全有效。操作人員未經(jīng)許可不得擅自拆除或移動。
七.特種作業(yè)要求
對進入施工現(xiàn)場的特殊工種作業(yè)人員,必須有進行專門的安全技術(shù)培訓,并經(jīng)考試合格持有效證件上崗。
八.臨時用電要求
工程臨時用電按照三相五線制,實行兩極漏電保護合理布置,臨時用電系統(tǒng)現(xiàn)場所用配電箱,以購置符合部分標準的定型產(chǎn)品。施工現(xiàn)場臨電用電系統(tǒng)的配電箱,設(shè)置圍欄,并配以明顯的安全警示標志。
九.洞口防護要求
主要樓板屋面平臺等平面上的洞口邊場大于25cm用堅實的木板蓋嚴栓緊,邊長50cm×150cm的洞口用貫穿于混凝土板內(nèi)的鋼筋構(gòu)件防護網(wǎng)鋪木板蓋嚴栓牢。垃圾井道,煙道,和豎井管道按洞口的大小參照預留洞的防護措施加以防護,躍層門口加綁兩道防護欄。電梯井口設(shè)置固定柵門,電梯井內(nèi)每隔四層設(shè)一道平網(wǎng)。槽邊護欄設(shè)兩個出入口。
十.安全防火要求
施工現(xiàn)場的電氣焊,防水作業(yè)所用明火的工種,必須嚴格執(zhí)行用火審批制度。木工加工區(qū)內(nèi)嚴禁吸煙和明火作業(yè),工作完畢應拉閘斷電并檢查確認無火險后方可離開。明火作業(yè)經(jīng)消防部門批準后方可動火,建有安全防火責任制,劃分防火責任區(qū)。
十一.防爆安全要求
各種氣瓶的運輸、保存和使用按規(guī)定嚴格執(zhí)行。各種可燃性液體汽油,涂料在保存使用中除嚴格執(zhí)行規(guī)定外,根據(jù)其性能特點采取相應的防爆措施。
十二.安全工作管理目標
對班組作業(yè)前后所處的環(huán)境進行安全檢查,班組之間開展安全檢查,共同遵章守紀,經(jīng)理、工長,安全員及安全值班人員日常巡回安全檢查,每月定期組織兩次由經(jīng)理帶隊參加的安全檢查。執(zhí)行公司安全生產(chǎn)文明施工年度計劃和月份工作要點,實行領(lǐng)導安全值班制度,組織安全檢查,針對施工生產(chǎn)中的安全隱患制定并實施整改措施。予以解決并按時復查。提高崗位管理人員,外施隊管理人員素質(zhì)、意識及遵規(guī)守紀的自覺性。以文明施工促進安全防護規(guī)范標準預防事故的發(fā)生,把事故降低為零。
第12篇 工程項目用電安全管理辦法
工程項目用電安全管理規(guī)定
1、配電室
①配電室建筑五的耐火登記不低于3級,室內(nèi)應配置砂箱和適于撲救電器火災的滅火器。
②配電室的門向外開,并配鎖。
③配電室的頂棚距地面不小于3米。
④在配電室內(nèi)設(shè)值班室或檢修室時,該室距配電屏(盤)的水平距離應大于1米,并采取屏障隔離。
⑤配電室應能自然通風,并保持干燥,并采取防止雨雪和小動物進入的措施。
⑥配電屏單列布置宜靠墻安裝,正面的操作通道寬度不小于1.5米。
⑦配電室的裸母線與地面的垂直距離小于2.5米時,采取遮攔隔離,措施遮攔下方通行高度不小于1.9米;遮攔與帶電部分的凈距離不小于0.075米。
⑧配電裝置的上端距頂棚不小于0.5米。
⑨配電屏應與重復接地線及保護零線做接地連接。
2、施工用電線路
(一)架空線路
①施工現(xiàn)場搬運電桿時,應由專人指揮。
②人工立電桿時,應由專人指揮。
③電桿就位移動時,坑內(nèi)不許有人。
④架空線路的干線設(shè)置(380/220v)應采用鐵橫擔,瓷瓶水平架設(shè),檔距不大于35米,線間距不小于0.3米。
⑤架空線路距地面不小于4米,過路線的最低一層不低于6米。
⑥在建工程(含腳手架)的外側(cè)邊緣與外電架空線路的邊線之間的最小距離:1kv以下時為4米,1kv以上時為6米。
⑦桿上緊線應側(cè)向操作,并將夾緊螺栓擰緊,僅有角度的導線時,操作人員應在外側(cè)作業(yè)。
⑧大雨、大雪及六級以上的大風天,停止登桿作業(yè)。
(二)電纜、電線
①電纜干線應采用埋地或架空敷設(shè),嚴禁沿地面明敷設(shè),并避免機械損傷和介質(zhì)腐蝕。
②電纜在室外埋地敷設(shè)時,必須按電纜埋設(shè)圖施工,并應砌磚槽防護,埋設(shè)深度不小于0.6米。
③電纜的上下各均勻鋪設(shè)不小于5公分的細砂,上蓋電纜蓋板或紅機磚作為電纜的保護層。
④地上應由埋設(shè)電纜的標志,并應有專人負責管理。不得將物料對方在電纜埋設(shè)的上方。
⑤有接頭的電纜不準埋在地下,接頭處應露出地面,并配有電纜接線盒(箱)。電纜接線盒(箱)應防雨,防塵、防機械損傷,并遠離易燃、易爆、易腐蝕的場所。
⑥電纜穿越建筑物、構(gòu)筑物、道路、易受機械損傷的場所基因出地面從2米至地面以下0.2米處,必須加設(shè)架設(shè)防護套管。
3、配電箱
①配電箱及內(nèi)部開關(guān)、器件的安裝應端正牢固。安裝在建筑物或構(gòu)筑物上的配電箱為固定式配電箱,其箱底距地面的垂直應為大于1.3米,笑語1.5米。移動式配電箱不得置于地面上隨意拖拉,應固定在支架上,其箱底距地面的垂直應宜大于0.6米。
②配電箱內(nèi)的開關(guān)、電器,應按照在金屬或非木制的絕緣電器安裝在板上,然后整體緊固在配電箱內(nèi),金屬箱體、金屬電器安裝板以及箱內(nèi)電器部帶電的金屬底座,外殼等,必須作保護接零。保護零線必須通過零線端子板連接。
③配電箱和開關(guān)項箱的進進出線口,應設(shè)在箱體的下面,并加保護套保護,進出線應分路成束,不得承受外力,并做好防水彎。導線束不得與箱體進出線口直接接觸。
④配電箱內(nèi)的開關(guān)機儀表等電器排列整齊,配線絕緣良好,幫炸成束。熔絲及保護裝置按設(shè)備容量合理選擇,三箱設(shè)備的熔絲大小應一致。配電箱的操作盤面不得有帶電體明露。箱內(nèi)應整潔,不得放置工具等雜物,箱門應設(shè)置線路圖。下班后必須拉閘斷電,鎖好箱門。
⑤配電箱2米以內(nèi)不得對方雜物。電工應經(jīng)常巡視檢查開關(guān)、熔斷器的節(jié)點是否過熱。各節(jié)點是否牢固,配線絕緣有無破損,儀表指示是否正常等。發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。
⑥施工現(xiàn)場臨時用電工程必須采取tn-s系統(tǒng),設(shè)置專用的保護零線,要求使用五芯電纜配電系統(tǒng)采用'三級配電,二級保護。'即在總配電箱下,設(shè)分配電箱,分配電箱以下設(shè)開關(guān)箱,所有用電設(shè)備必須從各自專用的開關(guān)箱中取得電源。酚配電箱的層次視施工現(xiàn)場規(guī)模、用電容量或用電設(shè)備數(shù)量而定,使施工現(xiàn)場臨時用電形成層次清晰的三級配電二級保護系統(tǒng)。
⑦開關(guān)項與用電設(shè)備之間必須實行'一機一閘一漏一箱制,嚴禁同一個開關(guān)電器直接控制二臺及二臺以上用電設(shè)備(含插座)'。
⑧施工現(xiàn)場臨時用電實行兩級漏電保護,即總配電箱設(shè)一級漏電保護器,開關(guān)箱設(shè)二級漏電保護器。上級漏電保護器與下級漏電保護器的技術(shù)參數(shù)應當匹配,使之具有分級、分段保護功能。
⑨開關(guān)箱內(nèi)的第二級漏電保護器一般應選擇額定漏電動作電流小于30毫安,額定漏電動作時間小于0.1秒的快速漏電保護器。在設(shè)有泥漿水和特別潮濕的施工場所,應選用額定漏電保護動作電流小于15毫安,額定漏電動作時間小于0.1秒的防濺漏電保護器。
4、施工照明
①施工現(xiàn)場應設(shè)置單獨的照明用電回路。在停電后作業(yè)人員需要及時撤離現(xiàn)場的特殊工程,必須裝設(shè)自備電源的應急照明裝置。
②施工現(xiàn)場應采用高光效、長壽命的照明光源。工作場所常不得置裝設(shè)局部照明,多于需要大面積的照明場所,應采用高壓泵燈、高壓鈉燈或碘鎢燈,燈頭與易燃物的凈距離不小于0.3米。流動性的碘鎢燈采用采用金屬支架安裝時,支架應穩(wěn)固,燈具與金屬支架之間必須用不小于0.2米的絕緣材料隔離。
③施工照明燈具漏天裝設(shè)時,應采用防水式燈具,距地面高度不小于3米。工作棚、場地的照明燈具,可分路控制,每路照明支線上連接燈數(shù)不超過10盞,若超過10盞時,每個燈具上映裝設(shè)熔斷器。
④室內(nèi)照明燈具距地面不得小于2.4米。每路照明支線的燈具和插座數(shù)不得超過25個,額定電流不得大于15安,并用熔斷器保護。
⑤一般施工場所應選用額定電壓為220伏的照明燈具,不得使用帶開關(guān)的燈頭,應選用螺口的燈頭。燈頭的絕緣外殼不得有損傷和漏電,照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。單項回路的照明開關(guān)箱內(nèi)必須裝設(shè)漏電保護開關(guān)。
⑥隧道、人防工程,由高溫、導電回程或燈具距地面高度室外低于3米,室內(nèi)低于2.4米的場所,電源電壓不得大于36伏。在特別潮濕、導電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明燈具,其電源電壓不得大于12伏。手持燈具應用膠把和網(wǎng)罩保護。
⑦照明變壓器必須有防雨、防砸措施。
⑧照明線路不得拴在金屬金屬架、龍門架或井字架上,嚴禁在地面上亂拉、亂拖?？刂频堕l應配有熔斷器和防雨措施。
⑨施工現(xiàn)場的照明燈具應采用分組控制或單燈控制。
⑩電源電壓為220伏的碘鎢燈宜做固定式照明燈具,安裝高度不得低于3米,傾斜不大于4度,其金屬外殼
應做保護接零,使用三芯線。
5、施工機具用電要求
(一)塔式起重機
①塔式起重機必須做防雷接地,同一臺電器設(shè)備的重復接地與防雷接地可使用同一個接地體,接地電阻值應采用兩者的最低值。
②塔式起重機的各種限位開關(guān)必須齊全有效。
③對于塔式起重機在每天工作前必須對各種行程開關(guān)進行空載檢查,正常后方可使用。
④塔吊司機必須持證上崗。
(二)電焊機
①電焊機一次線長度不應大于5米,一二次側(cè)方呼罩齊全。
②焊機機械二次線應選用yhs型橡皮銅芯多股軟線纜。
③手柄和電源線的絕緣應良好。
④操作人員必須持證上崗,施焊人要有用火證和看護人,使用護目鏡。
(三)手持電動工具
①手持電動工具的開關(guān)箱內(nèi)必須安裝隔離開關(guān)、短路保護、過負荷保護、和漏電保護器。
②手持電動工具的負荷線,必須選擇無接頭的多股銅芯橡皮護套軟電纜。其性能應符合接頭gbbbb1169-74《通用橡套軟電纜》的要求。
③在漏天或潮濕的場所必須使用ⅱ類手持電動工具。
④在狹窄場所施工,優(yōu)先使用帶隔離變壓器的ⅲ類手持電動工具。如果選用ⅱ類手持電動工具必須裝設(shè)防濺型的漏電保護器,把隔離變壓器或漏電保護器裝在狹窄場所外邊并應設(shè)專人看護。
第13篇 某某工程項目安全生產(chǎn)管理體系
某工程項目安全生產(chǎn)管理體系
一、安全生產(chǎn)管理體系
公司安全工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導全面的安全工作,主要職責是領(lǐng)導公司開展安全教育,貫徹宣傳各類法規(guī),通知和上級部門的文件精神,制訂各類管理條例,每周對各項目工程進行安全工作檢查、評比,處理有關(guān)較大的安全問題。項目部成立安全管理小組,并設(shè)專職安全員,主要職責是負責進行對工人的安全技術(shù)交底,貫徹上級精神,每天檢查工程施工安全工作,每周召開工程安全會議一次。制訂具體的安全規(guī)程和違章處理措施,并向公司安全領(lǐng)導小組匯報1次。各作業(yè)班組設(shè)立兼職安全員,主要是帶領(lǐng)各班組認真操作,對每個工人耐心指導,發(fā)現(xiàn)問題即時處理并及時向工地安全管理小組匯報工作。
二、安全檢查制度
在施工過程中,除正常的安全檢查外,公司每月檢查一次,工程處每半月檢查一次,項目部每周檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題落實到人,限期整改,消除隱患,確保施工安全。
三、安全教育制度
按照公司的安全教育制度,加強宣傳教育,制訂科學合理的施工方案,現(xiàn)場組織切合實際的作業(yè)程序,正確嚴格地執(zhí)行和運用施工及安全規(guī)范。對進場的工人進行摸底測試,統(tǒng)一進行安全教育,增強質(zhì)量、安全意識。各專業(yè)班組認真鉆研設(shè)計圖紙進行技術(shù)交底,認真學習和深刻體會施工技術(shù)規(guī)范和施工安全規(guī)范。經(jīng)過培訓交底達到合格的職工才允許上崗操作,為安全工作順利圓滿開展打下堅實的基礎(chǔ)。在施工過程中,建立每周一次的安全教育,由項目經(jīng)理或?qū)Ｂ毎踩珕T主持。同時在每道施工工序進行前,由專職安全員做書面的安全技術(shù)交底,各班組長帶領(lǐng)施工人員認真貫徹落實。
第14篇 石油工程項目安全管理措施
盡管在早期的石油工程項目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個隱患的存在,都會帶來無法預料的傷害。
盡管在早期的石油工程項目中采取了一定的措施,但是限于早期的安全生產(chǎn)的認識,安全生產(chǎn)與效益的關(guān)系,很多企業(yè)還是把效益放到了首位。沒有真正認識到安全生產(chǎn)的重要性。比如,我們早期提倡的“鐵人精神”,針對但是的工作環(huán)境,我們本無可厚非,但是從安全生產(chǎn)的角度,這不是我們提倡的精神。在這種精神的背后,存在著很多潛在的危害,尤其是身體上的傷害。早期的安全生產(chǎn)管理實際是放在了效益之后,這種管理模式帶來的隱患隨著時間的推移,逐漸顯現(xiàn)出來。早期參加石油生產(chǎn)的工人,身心或多或少的帶來了一定的傷害。
早期安全生產(chǎn)管理只是停留在直觀的方面,很多潛在的因素都被忽略了。潛在的不安全因素是多方面的、發(fā)雜的,大體上可概括為物的不安全狀態(tài)、人的不安全行為和安全管理的欠缺等三大類。前兩者是造成事故的直接原因,后者是工程事故的間接原因。任何一個隱患的存在,都會帶來無法預料的傷害。
第15篇 工程項目施工現(xiàn)場安全管理
1、全生產(chǎn)責任制
施工單位均要建立各級安全生產(chǎn)責任制，并將責任制懸掛在辦公室的醒目位置，以便于建設(shè)單位和各級主管部門檢查其執(zhí)行情況。其內(nèi)容應包括：
項目經(jīng)理安全生產(chǎn)責任制；
項目總工安全生產(chǎn)責任制；
項目部各級管理人員安全生產(chǎn)責任制；
生產(chǎn)班組長安全生產(chǎn)責任制；
各工種操作工人的安全生產(chǎn)責任制等。
2、施工現(xiàn)場的安全組織
a、一般工程的施工現(xiàn)場基本要求
（1）平面布置
1）開工前，在施工組織設(shè)計（或施工方案）中，必須有詳細的施工平面布置圖。運輸?shù)缆?、臨時用電線路布置、各種管道、倉庫、加工車間（作業(yè)場所），主要機械設(shè)備位置及工地辦公、生活設(shè)施等臨時工程的安排，均要符合安全要求。
2）工地四周應有與外界隔離的圍護設(shè)置，入口處一般應有（特殊工程工地除外）工程名稱、施工單位名稱牌，并設(shè)置施工現(xiàn)場平面布置圖、施工概況表（或稱'公告'）、安全紀律（或'施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定'）。使進入該工地的人，能對該工程的概況有一個基本了解和注意安全的忠告。
3）工地排水設(shè)施應全面規(guī)劃，排水溝的截面及坡度應進行計算，其設(shè)置不得防礙交通和影響工地周圍環(huán)境。排水溝還應經(jīng)常清理疏浚，保持暢通。
（2）道路運輸
1）工地的人行道、車行道應堅實平坦，保持暢通。主要道路應與主要臨時建筑物的道路連通。場內(nèi)運輸?shù)缆窇M量減少彎道和叉點。頻繁的交叉處，必須有明顯的警告標志，或設(shè)臨時交通指揮（指揮人員或指揮信號）。
2）工地通道不得任意挖掘或截斷。如因工程需要，必須開挖時，有關(guān)部門應事先協(xié)調(diào)，統(tǒng)一規(guī)劃。
（3）材料堆放
1）一切建筑施工器材（包括建筑材料、預制構(gòu)件、施工設(shè)施構(gòu)件等）都應該按施工平面布置圖規(guī)定的地點堆放整齊穩(wěn)固。各類材料的堆放不得超過規(guī)定高度。嚴禁靠近場地圍護柵欄及其他建筑物墻壁堆置，且其間距在50cm以上，兩關(guān)空間應予封閉，防止有人入內(nèi)，發(fā)生意外傷害事故。
2）作業(yè)中使用剩余器材及現(xiàn)場拆下來的模板、腳手架桿件和余料、廢料等都應隨時清理回收，并且將釘子拔掉或者打彎再分類集中堆放。
3）油漆及其稀釋劑和其他對職工健康有害物質(zhì)，應該存放在通風良好、嚴禁煙火的專用倉庫。瀝青應放置干燥、通氣的場所。
（4）施工現(xiàn)場的安全設(shè)施
安全設(shè)施如安全網(wǎng)、洞口蓋板、護欄、防護罩、各種限制保險裝置都必須齊全有效，并且不得擅自拆除或移動，因施工確實需要移動時，必須經(jīng)工地施工管理負責人同意，并需采取相應的臨時安全措施，在完工后立即復原。
（5）安全標牌
施工現(xiàn)場除應設(shè)置安全宣傳標語牌外，危險部位還必須懸掛按照gb2893-82《安全色》和gb-2894《安全標志》規(guī)定的標牌。夜間有人經(jīng)過的坑洞等處還應設(shè)紅燈示警。
b、特殊工程施工現(xiàn)場基本要求
①特殊工程系指工程本身的特殊或工程所在區(qū)域的特殊性或采用的施工工藝、方法有特殊要求的工程。有的是整體工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場，也有的僅是分部分項工程屬于特殊工程施工現(xiàn)場。
②特殊工程施工現(xiàn)場安全管理。除一般工程的基本要求外，還應根據(jù)特殊工程的性質(zhì)、施工特點、要求等制定有針對性的安全管理和安全技術(shù)措施，基本要求是：
1）編制特殊工程施工現(xiàn)場安全管理制度并向參加施工的全體職工進行安全教育和交底。
2）特殊工程施工現(xiàn)場周圍要設(shè)置圍護，要有出入制度并設(shè)門衛(wèi)（值班人員）。
3）強化安全監(jiān)督檢查制度，并認真做好安全日記。
4）對于從事危險作業(yè)的人員要進行安全檢測和設(shè)置監(jiān)護。如在容器內(nèi)、地下室，特別是防水、防腐蝕涂料、油漆、爆破、吊裝拆除工程和滑模施工等。
5）施工現(xiàn)場應設(shè)醫(yī)務室或派醫(yī)務人員。
6）要備有滅火、防爆炸等器材物資。
c、防火
①在編制施工組織設(shè)計（或施工方案）時，應有消防安全要求。如施工現(xiàn)場平面布置、暫設(shè)工程（臨時建筑）搭建位置、用火用電和易燃易爆物品的安全管理、工地消防設(shè)施和消防責任制等都應按消防要求周密考慮和落實。
②施工現(xiàn)場要明確劃分用火作業(yè)區(qū)、易燃、可燃材料堆放場、倉庫、易燃廢品集中點和生活區(qū)等。各區(qū)域之間間距要符合防火規(guī)定。
③工棚或臨時宿舍的搭建及間距要符合防火的規(guī)定:
1）臨時宿舍盡可能搭建在離開建筑物20m以外；并不得搭在高壓線空線路下方，應和高壓架空線路保持安全距離。
2）工棚內(nèi)頂高度一般不低于2.5m。
3）每幢宿舍居住人數(shù)，不宜超過100人，每25人要有一個可直接出入的門，門寬不小于1.2，同時門必須向外開。
4）一切架空電線均須用固定瓷瓶絕緣，電線穿過墻壁時，必須從瓷管硬塑料管內(nèi)通過。
5）明火作業(yè)必須經(jīng)有關(guān)部門批準后，才可動火。
6）倉庫、木工棚及易燃易爆物堆（存）放等處，應張貼（懸掛）醒目的防火標志。
7）施工現(xiàn)場必須配備足夠數(shù)量的防火、滅火設(shè)施和器材。如防火工具（消防桶、消防梯、鐵鍬、安全鉤等）、砂箱（池）、消防水池（缸）、消防栓和滅火器。
8）要建立安全防火責任制，并劃分防火責任區(qū)。
d、防爆
①爆炸的發(fā)生都必須具備一定的備件，例如可燃氣體、可燃液體的蒸汽或可燃性粉塵，在達到一定的濃度或壓力時與空氣混合，遇到火源等就會造成爆炸。
②建筑施工現(xiàn)場做好防爆工作的主要內(nèi)容是：
1）對于引爆物品的儲存、保管、領(lǐng)用都必須嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
2）各種氣瓶的運輸、存放、使用，必須按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
3）各種可燃性液體、油漆涂料等在運輸、保存、使用中，除按規(guī)定外，并根據(jù)其性能特點采取相應的防爆措施。
4）要向操作者及其有關(guān)人員，作好安全交底。
3、施工現(xiàn)場的安全要求
①項目經(jīng)理為施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的第一責任者，應視工地的大小設(shè)置安全專（兼）職人員或安全機構(gòu)。②成立項目經(jīng)理為主的，有施工員、安全員、班組長等參加的安全生產(chǎn)管理小組，并組成安全管理網(wǎng)絡。③要建立由工地領(lǐng)導參加的包括施工員、安全員內(nèi)的輪流值班制度，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場用班組安全制度的貫徹執(zhí)行，并做好安全值日記錄。④工地還要建立健全各類人員的安全生產(chǎn)責任制、安全技術(shù)交底、安全宣傳教育、安全檢查、安全設(shè)施驗收和事故報告等管理制度。⑤班組新調(diào)入工地時，應將班組安全員名單報告工地安全生產(chǎn)管理小組。⑥屬特種作業(yè)班組還應報告本班組持有操作證情況。同時，⑦工地安全管理小組要向班組進行安全交底。
總、分包工程或多單位聯(lián)合施工工程，總包單位應統(tǒng)一領(lǐng)導和管理安全工作，并成立以總包單位為主，分包單位（或參加施工單位）參加的聯(lián)合安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)工作。各分包單位（或參加施工單位）根據(jù)管生產(chǎn)管安全原則，都應成立分包工程安全管理組織或確定安全負責人，負責分包工程安全管理，并服從總包單位的安全監(jiān)督檢查。
第16篇 淺談建筑工程項目安全管理
引言
我國建筑業(yè)從業(yè)人員近四千萬，隊伍非常龐大，而其中農(nóng)民工的比例占到百分之八十多，他們的安全防護操作技能較差，崗前培訓也未全部達到要求。隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，建筑業(yè)的規(guī)模也在逐年增加，已經(jīng)成為繼工業(yè)、農(nóng)業(yè)、貿(mào)易之后的第四位支柱產(chǎn)業(yè)，然而，因建筑造成的事故及死亡人數(shù)一直居高不下，在各行業(yè)中僅次于交通、礦山，居第三位，安全問題非常嚴峻。因此做好建筑工程項目的安全管理，對國民經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的和諧穩(wěn)定，有著非常重要的意義。
1 項目施工安全的重要性
“安全第一，預防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針，然而該方針并沒有引起一些建筑企業(yè)的足夠重視，他們在安全方面投入不足，造成安全事故頻繁發(fā)生。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下，對應不同的建設(shè)工程，建立起建筑工程項目安全生產(chǎn)保證體系，保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益，創(chuàng)建優(yōu)良工程，提高企業(yè)的競爭力?？梢哉f，安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 建筑施工的特點
2.1 建筑產(chǎn)品的多樣化
建筑產(chǎn)品由于功能的不同，使產(chǎn)品的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、材料和工藝方法多樣化，對于建造產(chǎn)品的人員、機械設(shè)備、防護用品、施工技術(shù)、現(xiàn)場環(huán)境也存在千差萬別，隨著上述條件發(fā)生變化，建筑安全管理的側(cè)重點也會跟著發(fā)生變化，因此造成安全管理非常復雜。
2.2 建筑環(huán)境經(jīng)常變化
建筑業(yè)的工作場所、工作內(nèi)容是動態(tài)的、隨時變化的?；拥拈_挖、混凝土的澆筑、鋼結(jié)構(gòu)的安裝、建筑垃圾的處理等每一個工序，作業(yè)人員的周邊環(huán)境會經(jīng)常發(fā)生變化，造成他們無法及時適應周邊環(huán)境。
2.3 不安全因素復雜多變
建筑施工的高能耗、高強度以及施工現(xiàn)場高噪聲、夜間照明、露天高溫嚴寒、有害氣體等，是作業(yè)人員經(jīng)常面對的不利因素，造成一系列的安全隱患。
2.4 生產(chǎn)方式發(fā)生了變化
隨著生產(chǎn)專業(yè)化，總包、分包、專業(yè)分包、勞務分包、咨詢、項目管理應運而生，分工變得更細，新的經(jīng)營模式、生產(chǎn)方式不斷涌現(xiàn)，造成一些建筑企業(yè)無法適應現(xiàn)行的生產(chǎn)方式，從而造成一系列的安全事故。
2.5 重大事故頻發(fā)。
統(tǒng)計資料表明：2023年1到10月，我國較大事故99起，死亡385人，同比分別上升20.7%和27.1%；且造成大量的人員傷亡和經(jīng)濟財產(chǎn)損失。2023年5月1日到6月22日，全國發(fā)生重大事故11起，死亡和失蹤147人，重特大事故起數(shù)同比增加10％；6月以來，全國發(fā)生較大事故84起、死亡331人，同比增加18起、42人，分別上升27.2%和14.5％，由此可見，建筑工程安全事故頻發(fā)，安全管理工作業(yè)異常重要。
3 安全問題產(chǎn)生的原因分析
3.1 施工人員安全意識淡薄
建筑從業(yè)人員中，農(nóng)民工已經(jīng)占到80%左右，而且大都來自于經(jīng)濟落后的地區(qū)。他們安全意識淡薄，缺乏自我保護能力，而且他們當中，大部分都沒有經(jīng)過正規(guī)的教育與培訓；此外領(lǐng)導層對安全的重視程度也有待提高。安全素質(zhì)與安全其他方面也有著密切關(guān)系，如危險源控制需要安全素質(zhì)作基礎(chǔ)、安全職責的履行需要安全素質(zhì)作保證；對于業(yè)主來說，他們作為項目的投資方，往往只重視進度而忽視生產(chǎn)過程的合理性和安全性；對于承包商來說，他們當中大部分缺乏完善的安全管理體系和足夠的安全管理理人員，且施工人員得不到足夠的安全生產(chǎn)培訓，因此造成一系列的安全事故。
