- 目錄
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第1篇強(qiáng)化“人人都是通風(fēng)員”工作提高礦井安全管理水平 第2篇強(qiáng)化采掘工作面甲烷傳感器管理規(guī)定 第3篇強(qiáng)化安全性評(píng)價(jià)工作提高安全生產(chǎn)管理水平 第4篇強(qiáng)化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提高安全生產(chǎn)水平 第5篇關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施 第6篇強(qiáng)化煤礦企業(yè)班組安全管理工作 第7篇強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施 第8篇強(qiáng)化采掘工作面甲烷傳感器管理特別規(guī)定 第9篇強(qiáng)化人身安全管理工作指導(dǎo)意見(jiàn) 第10篇強(qiáng)化人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 第11篇班組安全管理工作要抓好五個(gè)“強(qiáng)化” 第12篇強(qiáng)化采掘工作面甲烷傳感器管理的特別規(guī)定
第1篇 強(qiáng)化安全性評(píng)價(jià)工作提高安全生產(chǎn)管理水平
一、平安縣供電公司基本概況
平安縣供電公司地處平安縣平安鎮(zhèn),隸屬海東供電公司,是海東行政公暑所在地,擔(dān)負(fù)著平安縣3鎮(zhèn)5鄉(xiāng),互助縣1鎮(zhèn)2鄉(xiāng)生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的供電任務(wù),供電面積1090平方公里??h供電公司機(jī)關(guān)下設(shè)“三部?jī)砂鄡山M”即綜合部、生產(chǎn)技術(shù)部、營(yíng)銷(xiāo)部、配網(wǎng)運(yùn)檢班、汽車(chē)班、配網(wǎng)監(jiān)控調(diào)度組、客戶服務(wù)組。下轄平安鎮(zhèn)、三合、高寨、沙溝、小峽5個(gè)供電營(yíng)業(yè)所,楊柳、上店、三合、巴藏溝、西村5個(gè)35kv變電所。公司現(xiàn)有員工 159人,其中全民職工47人,集體職工7人,農(nóng)電職工86人。臨時(shí)職工19人。
縣供電公司管轄35kv變電所5 座、主變7臺(tái)、變電容量43150kva;35kv線路3條25.33公里;10kv線路25條466.532公里;10kv線路開(kāi)關(guān)64臺(tái);配電變壓器763臺(tái),容量85091kva(其中公用變352 臺(tái)、容量26275 kva;專用變411臺(tái),容量58816kva);低壓線路1028.83公里。管理電力客戶總數(shù)為40009戶,其中高壓用戶為661戶、低壓用戶為39348戶。
二、安全性評(píng)價(jià)工作開(kāi)展情況
為了不斷提高農(nóng)電安全生產(chǎn)管理水平,準(zhǔn)確找出和診斷出生產(chǎn)過(guò)程中的主要隱患和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)癥下藥,著力整改,不斷夯實(shí)安全工作基礎(chǔ),促進(jìn)和提高我公司的安全管理工作水平,根據(jù)《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)實(shí)施辦法(試行)》(省電農(nóng)[2005]723號(hào))文件精神,《青海省電力公司縣供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(青電農(nóng)[2005]723號(hào))文件精神,并結(jié)合省電力公司安監(jiān)字[2007]70號(hào)文《關(guān)于縣級(jí)供電公司完成安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告的緊急通知》的要求和部署,將我公司納入此次縣級(jí)供電企業(yè)安全性評(píng)價(jià)工作范圍之內(nèi)。
1、精心組織、健全機(jī)構(gòu)
2007年10月底接到省電力公司《關(guān)于縣級(jí)供電公司完成安全性評(píng)價(jià)自評(píng)價(jià)報(bào)告的緊急通知》后,公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視這項(xiàng)工作,立即組織相關(guān)人員召開(kāi)了安全性評(píng)價(jià)工作的專項(xiàng)會(huì)議,對(duì)如何在最短時(shí)間內(nèi)將這次工作搞好進(jìn)行了部署,使本項(xiàng)工作目標(biāo)明確、任務(wù)清晰、程序緊湊、有條不紊。在會(huì)上立即成立了安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,由公司第一責(zé)任人任組長(zhǎng),主管生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)理任副組長(zhǎng),各部室主任、安全員為成員,并下設(shè)生產(chǎn)設(shè)備、安全生產(chǎn)管理、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境三個(gè)評(píng)價(jià)小組,負(fù)責(zé)督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)安全性評(píng)價(jià)工作,并制定了安全性評(píng)價(jià)的實(shí)施辦法、具體要求和時(shí)間安排,為安全性評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展和有效實(shí)施提供了組織保障,各供電所也成立了安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)具體的落實(shí)、宣傳、檢查、整改工作。
2、全面開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作
為使安全性評(píng)價(jià)工作有序、有效開(kāi)展,公司召開(kāi)了全公司安全性評(píng)價(jià)動(dòng)員大會(huì),把安全性評(píng)價(jià)工作分了三個(gè)階段。
第一階段:11月1日—11月15日為宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)階段,各部門(mén)做好安全性評(píng)價(jià)工作的宣傳、動(dòng)員、學(xué)習(xí)工作,通過(guò)培訓(xùn)、安全活動(dòng)、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)等多種形式,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),明確開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作的目的和意義,提高認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)公司干部、職工的積極性和主動(dòng)性,做到人人皆知,全員參與,從而促使員工真正支持、關(guān)心、參與安全性評(píng)價(jià)工作,解除職工中可能存在的思想顧慮和厭煩情緒,以便在“自查”時(shí)能夠做到主動(dòng)、積極、深入、詳實(shí)地檢查和提出客觀存在的各種不安全因素,為正確地評(píng)價(jià)創(chuàng)造有利條件。
第二階段:11月16日—2008年10月20日為檢查、整改、評(píng)價(jià)階段,從11月16日開(kāi)始,安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合各部門(mén)實(shí)際,有計(jì)劃地組織各部門(mén)、班組進(jìn)行了“自查”,從生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)和作業(yè)環(huán)境、安全管理三個(gè)方面入手,進(jìn)行檢查、整改、評(píng)價(jià)工作,在評(píng)價(jià)中人員按照各自的任務(wù)和責(zé)任,依據(jù)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際,運(yùn)用核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、查閱和分析資料、實(shí)物檢查,并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度對(duì)勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分進(jìn)行逐項(xiàng)核對(duì)、檢查,針對(duì)從這三方面發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題制定出相應(yīng)的整改措施、整改時(shí)限、責(zé)任人,并對(duì)各所的安全性評(píng)價(jià)打出分?jǐn)?shù),指出扣分原因,科學(xué)的對(duì)相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)價(jià),并認(rèn)真完成評(píng)價(jià)結(jié)果記錄,評(píng)價(jià)得分和扣分符合實(shí)際,真實(shí)可靠。
第三階段:10月21日—11月20日為總結(jié)、提高階段,各部門(mén)根據(jù)公司安全性評(píng)價(jià)檢查情況,結(jié)合自身實(shí)際,總結(jié)前階段開(kāi)展的評(píng)價(jià)工作,寫(xiě)出書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告,并報(bào)到公司生產(chǎn)技術(shù)部。同時(shí)進(jìn)一步使公司摸清了各營(yíng)業(yè)所的安全基礎(chǔ)情況,掌握了存在的危險(xiǎn)因素及嚴(yán)重程度,明確了反事故工作的重點(diǎn)和需要采取的反事故措施,為農(nóng)網(wǎng)設(shè)備的安全運(yùn)行提供了可靠的保障。
三、安全性評(píng)價(jià)評(píng)分結(jié)果及發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
1、評(píng)分結(jié)果
為扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展安全性評(píng)價(jià)工作,領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)安評(píng)工作進(jìn)行了“層層分解、細(xì)致分解、完全分解、分解到人”的原則,把評(píng)價(jià)項(xiàng)目分解到相關(guān)專業(yè)評(píng)價(jià)小組和自評(píng)價(jià)部門(mén),在安全性評(píng)價(jià)工作中,堅(jiān)持全過(guò)程、全方位的檢查,各評(píng)價(jià)小組于10月20日完成了對(duì)各部門(mén)的評(píng)價(jià)評(píng)分工作,評(píng)價(jià)得分如下:
項(xiàng)目分?jǐn)?shù) | 標(biāo)準(zhǔn)分 | 實(shí)得分 | 得分率 |
一、生產(chǎn)設(shè)備部分 | 4040 | 2549 | 63.09% |
二、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分 | 1000 | 770 | 77.00% |
三、安全管理部分 | 1200 | 1005 | 83.72% |
總計(jì) | 6240 | 4324 | 69.29% |
2、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題
此次安全性評(píng)價(jià)依據(jù) “貴在真實(shí)、重在整改”的原則,共查出各類問(wèn)題2274條(見(jiàn)附錄四)。其中,生產(chǎn)設(shè)備部分的問(wèn)題共1870條,自行能整改的問(wèn)題有1332條,需上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有538條,勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境部分的問(wèn)題共185條,自行能整改的問(wèn)題有104條,需上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有81條。安全管理部分的問(wèn)題共219條,自行能整改的問(wèn)題有135? 條,需上級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題有84條。
第2篇 強(qiáng)化檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理提高安全生產(chǎn)水平
煉化裝置具有高溫、 高壓、 易燃、 易爆、 有毒有害等安全特點(diǎn), 而其日常檢維修作業(yè)通常是處于 “邊生產(chǎn)、 邊檢修” 的狀態(tài), 期間稍有不慎即可能引發(fā)重大事故, 給企業(yè)帶來(lái)巨大損失。為進(jìn)一步強(qiáng)化檢維修作業(yè)的安全, 克拉瑪依石化公司結(jié)合自身工作實(shí)際, 在認(rèn)真分析查找的基礎(chǔ)上, 針對(duì)公司在檢維修施工作業(yè)安全管理中存在的薄弱環(huán)節(jié), 通過(guò)一系列整改、 提高, 重點(diǎn)狠抓了如何確?,F(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性方面的工作, 經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐運(yùn)行, 新的安全管理機(jī)制已逐漸形成, 其優(yōu)勢(shì)逐步呈現(xiàn), 截至目前已取得明顯成效?,F(xiàn)就現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)管理方面采取的安全措施做以下論述。
1 明確施工中安全管理責(zé)任
公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全管理方面存在的主要問(wèn)題是安全管理責(zé)任不明確。為切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任, 充分體現(xiàn) “管生產(chǎn)必須管安全” 、 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則, 確?,F(xiàn)場(chǎng)檢維修管理的時(shí)效性、 規(guī)范性及可操作性, 公司按照中油集團(tuán)公司 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》 及股份公司的相關(guān)制度要求, 重新修訂完善了 《克石化公司安全生產(chǎn)責(zé)任制》 、 《克石化公司進(jìn)入有限空間安全管理規(guī)定》 、 《克石化公司工業(yè)用火安全管理規(guī)定》 和 《克石化公司檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定》 。
上述四項(xiàng)制度和以往做法最大的不同就是, 著重突出了 “誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)” 的原則。在修訂后的進(jìn)入有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定、 工業(yè)用火安全管理規(guī)定和檢維修施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定中, 改變了以往作業(yè)票由基層單位安全人員一手操辦、 作業(yè)票上僅有安全人員簽字審核的模式, 轉(zhuǎn)變?yōu)楦黝愖鳂I(yè)票由基層單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請(qǐng)辦理, 同時(shí), 按作業(yè)等級(jí)增加了主管生產(chǎn)、 設(shè)備、 技術(shù)部門(mén)人員審核簽字的程序。由此, 將原來(lái)的現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)的安全管理工作單純依靠各級(jí)安全管理人員來(lái)負(fù)責(zé), 改變?yōu)檎l(shuí)負(fù)責(zé)項(xiàng)目誰(shuí)來(lái)負(fù)責(zé)安全, 只要現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)中涉及到的工藝流程、 生產(chǎn)運(yùn)行、 施工方案等, 必須由主管專業(yè)部門(mén)對(duì)其安全負(fù)責(zé)把關(guān), 通過(guò)增加專業(yè)審核, 加強(qiáng)了監(jiān)督管理, 降低了現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。四項(xiàng)新制度的執(zhí)行, 為克石化分公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)安全打下了良好的基礎(chǔ)。
2 積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式
一直以來(lái)公司現(xiàn)場(chǎng)檢維修作業(yè)票的部門(mén)審核確認(rèn)主要由質(zhì)量安全環(huán)保處安全現(xiàn)場(chǎng)科負(fù)責(zé), 并且直接負(fù)責(zé)工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的可燃?xì)怏w、 有毒有害氣體檢測(cè)工作。安全現(xiàn)場(chǎng)科定員只有3-4人, 每天忙于現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)、 開(kāi)票, 沒(méi)有更多精力用于作業(yè)及生產(chǎn)過(guò)程的安全監(jiān)督工作。2005年4月, 公司為進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修安全監(jiān)督, 切實(shí)落實(shí)施工管理責(zé)任, 防止事故發(fā)生, 對(duì)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行了加強(qiáng), 將安全現(xiàn)場(chǎng)科更名為安全監(jiān)督中心,直屬公司質(zhì)量安全環(huán)保處, 定員增為9人, 并重新修訂了安全監(jiān)督中心的工作職責(zé), 目的是讓安全監(jiān)督人員從瑣碎的事務(wù)中逐漸解脫出來(lái)轉(zhuǎn)型為咨詢和監(jiān)督人員, 這也是公司積極探索切實(shí)有效的施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式的再次深化。
同時(shí), 安全監(jiān)督中心的成立, 意味著公司的安全管理理念正在發(fā)生重大轉(zhuǎn)變。以往各級(jí)安全管理人員在具體工作中, 既是執(zhí)行者又是監(jiān)督者, 既是運(yùn)動(dòng)員又是裁判員。而通過(guò)建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu), 使安全監(jiān)督人員真正成為裁判員, 大家有精力和時(shí)間對(duì)各生產(chǎn)裝置的工藝流程、 安全技術(shù)知識(shí)等進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)和熟悉, 提高監(jiān)督管理的水平, 加強(qiáng)對(duì)各類檢維修施工作業(yè)工作的各項(xiàng)技術(shù)統(tǒng)計(jì)分析能力, 保證現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督工作的組織落實(shí), 使各負(fù)其責(zé)、各司其職, 合分有度、 互相約束的管理監(jiān)督運(yùn)行模式基本形成。
3 啟動(dòng)檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式
隨著安全監(jiān)督中心的成立, 新的檢維修施工作業(yè)監(jiān)督運(yùn)行模式已正式啟動(dòng)。 增強(qiáng)了日常臨時(shí)檢維修作業(yè)的計(jì)劃性, 改變了以往施工作業(yè)的隨意性, 針對(duì)日常檢維修施工作業(yè)建立了周計(jì)劃制度,要求各基層單位在每周五前填寫(xiě)下周的 《日常檢維修施工作業(yè)計(jì)劃申請(qǐng)票》 , 并要求基層單位按照公布的計(jì)劃表時(shí)間進(jìn)行施工, 這樣不僅減少了基層單位進(jìn)行各類作業(yè)的隨意性, 還增加了基層單位分析風(fēng)險(xiǎn)、 降低風(fēng)險(xiǎn)的主動(dòng)性。
第二, 安全監(jiān)督中心對(duì)每周的用火作業(yè)等各類作業(yè)票進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和技術(shù)分析, 并在公司內(nèi)部網(wǎng)上進(jìn)行公布, 使公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和員工對(duì)公司整體狀況以及本車(chē)間安全狀況有動(dòng)態(tài)和量化的認(rèn)識(shí), 并對(duì)進(jìn)一步采取有效防范措施提供了可靠依據(jù)。
第三, 工業(yè)用火作業(yè)、 進(jìn)入有限空間作業(yè)的有毒有害氣體檢測(cè)工作將逐漸移交到化驗(yàn)室, 增加了安全監(jiān)督人員對(duì)有毒有害氣體檢測(cè)的驗(yàn)證程序, 規(guī)范了氣體檢測(cè)的管理辦法, 使氣體檢測(cè)具有了代表性、全面性和有效性。
第四, 加強(qiáng)了現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)文檔的集中規(guī)范管理。公司為基層單位配備統(tǒng)一的文件夾, 要求檢維修施工作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)火人或監(jiān)護(hù)人持有, 文件夾中必須放置檢維修施工作業(yè)票證、 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別控制措施以及施工人員的安全教育問(wèn)卷等文檔。這樣使現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人的工作職責(zé)更加清晰明確, 同時(shí)又為現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督人員提供了統(tǒng)一的檢查標(biāo)準(zhǔn)和有效的檢查途徑。
第五, 加強(qiáng)了對(duì)施工作業(yè)的過(guò)程監(jiān)督, 加大了對(duì)檢維修施工作業(yè)中的違章處罰力度。安全部門(mén)定期在各類生產(chǎn)會(huì)議和公司內(nèi)部網(wǎng)上對(duì)檢維修施工作業(yè)中的 “三違” 行為公布曝光和進(jìn)行處罰, 不僅使當(dāng)事人受到教育, 還對(duì)其他人員起到警示 作用。
4 強(qiáng)化對(duì)日常檢維修相關(guān)人員的安全教育
為強(qiáng)化煉化檢維修作業(yè)過(guò)程的安全管理, 進(jìn)一步提高各級(jí)人員的安全素質(zhì), 公司組織所有基層單位檢維修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及監(jiān)護(hù)人安全學(xué)習(xí)和上崗考試。另外, 對(duì)相關(guān)方日常相對(duì)固定的檢維修施工作業(yè)人員進(jìn)行強(qiáng)化學(xué)習(xí)和考試, 所有人員考試合格后實(shí)行持證上崗, 未通過(guò)考試的不允許參與檢維修作業(yè)活動(dòng)。通過(guò)強(qiáng)化教育和培訓(xùn), 進(jìn)一步提高參檢人員的安全意識(shí)和技術(shù)素質(zhì), 為安全檢修奠定基礎(chǔ)。
另外, 安全監(jiān)督中心運(yùn)行半年以來(lái), 著重加強(qiáng)了對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理。通過(guò)強(qiáng)化事前控制、 過(guò)程監(jiān)督和應(yīng)急控制, 使施工現(xiàn)場(chǎng)安全狀況得到切實(shí)改善??耸止驹诳偨Y(jié)多年實(shí)踐基礎(chǔ)上對(duì)檢維修作業(yè)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行了融合和創(chuàng)新, 使之更具有規(guī)范性和可操作性, 更符合基層生產(chǎn)的特點(diǎn)。公司將煉化過(guò)程中檢維修作業(yè)類別歸并為五類, 并對(duì)每一類檢維修作業(yè)細(xì)化了風(fēng)險(xiǎn)管理程序, 明確了生產(chǎn)單位、 施工單位、 監(jiān)理單位、 各專業(yè)處室和公司領(lǐng)導(dǎo)的工作內(nèi)容和安全責(zé)任。在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別過(guò)程中, 將以往主要由安全人員負(fù)責(zé), 變?yōu)橛苫鶎禹?xiàng)目負(fù)責(zé)人主管、 各技術(shù)人員、 安全人員、 施工方共同參與的方式, 增加了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的準(zhǔn)確性和全面性。為切實(shí)吸取事故教訓(xùn),防止在搶修中發(fā)生事故, 特別是在第五類 “突發(fā)異常情況時(shí)需要搶修施工作業(yè)項(xiàng)目” 風(fēng)險(xiǎn)管理程序中, 明確要求搶修作業(yè)前, 由車(chē)間領(lǐng)導(dǎo) (節(jié)假日、 雙休日、 夜間由車(chē)間值班干部) 組織填寫(xiě) 《搶修項(xiàng)目 (過(guò)程)作業(yè)計(jì)劃書(shū)》 , 并經(jīng)四個(gè)生產(chǎn)處室領(lǐng)導(dǎo)和公司主管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)審批后, 再辦理相關(guān)作業(yè)票證, 方可組織搶修施工作業(yè)。突出了越是緊急任務(wù)越是要按程序執(zhí)行的原則, 從而確保現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的本質(zhì)安全。
5 結(jié) 語(yǔ)
完善的安全制度、 明確的監(jiān)督機(jī)制, 無(wú)疑將會(huì)對(duì)公司今后的安全生產(chǎn)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但是,也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到再好的制度和機(jī)制, 也要靠具體的人員來(lái)落實(shí)。因此, 不斷提高各級(jí)人員的安全意識(shí)、 安全素質(zhì)以及安全責(zé)任心, 就能更加發(fā)揮制度和機(jī)制的作用, 這也是公司需要長(zhǎng)期開(kāi)展的一項(xiàng)重要安全工作。公司已經(jīng)建立了有效的加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢維修施工作業(yè)的安全管理模式, 我們相信, 通過(guò)安全管理模式的有效運(yùn)行, 一定會(huì)確保企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。
第3篇 強(qiáng)化采掘工作面甲烷傳感器管理的特別規(guī)定
(一)掘進(jìn)工作面的甲烷傳感器懸掛在距掘進(jìn)迎頭5米范圍內(nèi),并且嚴(yán)禁與風(fēng)筒在同一側(cè);采煤工作面的甲烷傳感器懸掛在距切眼不大于10米范圍內(nèi)的回風(fēng)流中。超出以上范圍每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
(二)甲烷傳感器必須固定懸掛在巷道頂部,距頂板不大于300毫米,距側(cè)幫不小于200毫米。并且數(shù)字顯示部分朝回風(fēng)流方向。懸掛不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
(三)甲烷傳感器外殼必須保持干燥、清潔,懸掛在頂板穩(wěn)定,無(wú)淋水的地點(diǎn),灑水、噴漿時(shí)要妥善保護(hù)。每發(fā)現(xiàn)一次因?yàn)⑺姖{或者頂板淋水造成傳感器誤報(bào)警、數(shù)字漂移罰款500元。
(四)傳感器電纜必須吊掛規(guī)范,每落地1米罰款50元,依次類推。每一處與動(dòng)力電纜纏繞罰款50元。放炮時(shí)將電纜和傳感器移至安全防護(hù)地點(diǎn),放炮結(jié)束后恢復(fù)到原來(lái)位置。因移動(dòng)傳感器和電纜而造成的電纜擠壓或傳感器碰撞,從而使傳感器誤報(bào)警、數(shù)字漂移和信號(hào)中斷。每次罰款500元。
(五)傳感器保護(hù)外殼在使用過(guò)程中要注意保護(hù)好,每損壞一個(gè)罰款100元。另外有淋水的地點(diǎn)要采取防護(hù)措施。
第4篇 班組安全管理工作要抓好五個(gè)“強(qiáng)化”
班組的安全管理是企業(yè)安全管理的一個(gè)重要的組成部分,抓好班組的安全管理和安全活動(dòng),對(duì)于增強(qiáng)職工安全意識(shí)、提高職工自我保護(hù)的意識(shí)和能力是極其重要的。為此,基層生產(chǎn)班組在抓好安全管理時(shí)要注重抓好五個(gè)“強(qiáng)化”。
一、班組安全管理要強(qiáng)化抓好超前預(yù)防安全事故的工作。我們要貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針,在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)我們要善于掌握安全事故發(fā)生的規(guī)律,善于發(fā)現(xiàn)安全事故的隱患,積極采取有效的防范措施,把安全事故的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。這樣,就能有效地預(yù)防和避免安全事故的發(fā)生。
二、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對(duì)典型事故案例的剖析。俗話說(shuō):智者是用別人的流血來(lái)避免事故,愚者是用自己的流血來(lái)避免事故。本單位和電力系統(tǒng)各種典型事故的案例是我們安全教育活生生的教材,它最具有說(shuō)服力和震撼力。班組在開(kāi)展安全管理和安全學(xué)習(xí)活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化對(duì)安全事故典型案例的剖析,分析事故發(fā)生的原因,查找事故發(fā)生的根源,吸取教訓(xùn),舉一反三,結(jié)合本班組安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的預(yù)防事故發(fā)生的安全措施,杜絕任何事故悲劇的重演。
三、班組安全管理要強(qiáng)化抓好平時(shí)安全防范措施的落實(shí)與執(zhí)行。班組在開(kāi)展安全活動(dòng)時(shí)要注重把日常安全管理的防范措施落實(shí)與執(zhí)行的情況作為班組安全活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,檢查安全措施布置是否合理和齊全,在執(zhí)行過(guò)程中是否真正落實(shí)到位,是否存在需要進(jìn)一步完善和改進(jìn)的問(wèn)題。檢查安全生產(chǎn)執(zhí)行落實(shí)的時(shí)候要認(rèn)真負(fù)責(zé),防止因走過(guò)場(chǎng)和馬馬虎虎而引發(fā)安全事故的發(fā)生。
四、班組安全管理要強(qiáng)化抓好安全活動(dòng)資料的搜集與整理。班組在開(kāi)展安全管理和安全生產(chǎn)活動(dòng)時(shí),要注重結(jié)合班組安全檢查、班組建設(shè)、班組培訓(xùn)、班組技術(shù)練兵和技能競(jìng)賽等活動(dòng),堅(jiān)持做到有計(jì)劃、有步驟、有實(shí)施方案……。并且在各個(gè)安全活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)把活動(dòng)的內(nèi)容、學(xué)習(xí)材料、取得的經(jīng)驗(yàn)和效果進(jìn)行及時(shí)的總結(jié),為今后班組的安全管理和開(kāi)展安全活動(dòng)提供可靠的依據(jù)和資料。
五、班組安全管理要強(qiáng)化抓好對(duì)職工的安全教育。在電力生產(chǎn)中特別是供電企業(yè)的生產(chǎn)班組,由于工作點(diǎn)多面廣,人員分布在各個(gè)變電站或輸電線路的各個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),要充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況對(duì)職工進(jìn)行安全教育,做到有的放矢,才能收到良好的效果。例如,在進(jìn)行高壓試驗(yàn)時(shí),要教育班組成員重點(diǎn)了解被試驗(yàn)設(shè)備的性能、原理及運(yùn)行中的電網(wǎng)的結(jié)構(gòu),安全措施落實(shí)的情況,并做好現(xiàn)場(chǎng)事故預(yù)想的方案,這樣才能有效地開(kāi)展安全教育活動(dòng)。在進(jìn)行安全教育活動(dòng)時(shí),要做到理論學(xué)習(xí)與實(shí)際操作相結(jié)合、處罰與激勵(lì)相結(jié)合,讓職工在班組安全活動(dòng)中切實(shí)受到教育,切實(shí)從中受益,不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí),促進(jìn)安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。
第5篇 強(qiáng)化采掘工作面甲烷傳感器管理特別規(guī)定
(一)掘進(jìn)工作面的甲烷傳感器懸掛在距掘進(jìn)迎頭5米范圍內(nèi),并且嚴(yán)禁與風(fēng)筒在同一側(cè);采煤工作面的甲烷傳感器懸掛在距切眼不大于10米范圍內(nèi)的回風(fēng)流中。超出以上范圍每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
(二)甲烷傳感器必須固定懸掛在巷道頂部,距頂板不大于300毫米,距側(cè)幫不小于200毫米。并且數(shù)字顯示部分朝回風(fēng)流方向。懸掛不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
(三)甲烷傳感器外殼必須保持干燥、清潔,懸掛在頂板穩(wěn)定,無(wú)淋水的地點(diǎn),灑水、噴漿時(shí)要妥善保護(hù)。每發(fā)現(xiàn)一次因?yàn)⑺?、噴漿或者頂板淋水造成傳感器誤報(bào)警、數(shù)字漂移罰款500元。
(四)傳感器電纜必須吊掛規(guī)范,每落地1米罰款50元,依次類推。每一處與動(dòng)力電纜纏繞罰款50元。放炮時(shí)將電纜和傳感器移至安全防護(hù)地點(diǎn),放炮結(jié)束后恢復(fù)到原來(lái)位置。因移動(dòng)傳感器和電纜而造成的電纜擠壓或傳感器碰撞,從而使傳感器誤報(bào)警、數(shù)字漂移和信號(hào)中斷。每次罰款500元。
(五)傳感器保護(hù)外殼在使用過(guò)程中要注意保護(hù)好,每損壞一個(gè)罰款100元。另外有淋水的地點(diǎn)要采取防護(hù)措施。
第6篇 強(qiáng)化煤礦企業(yè)班組安全管理工作
企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的重要內(nèi)容是為了加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全管理,而企業(yè)安全管理的基礎(chǔ)是班組安全管理。搞好班組安全管理必須切實(shí)解決班組安全管理中存在的一些問(wèn)題,落實(shí)好安全管理制度,采取制度化、科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的管理方式,才能真正有效防止各種事故的發(fā)生。
一、制定透明、科學(xué)的管理制度
安全管理制度是指導(dǎo)、維護(hù)安全管理、安全作業(yè)的依據(jù),制定安全管理制度必須具有較強(qiáng)的透明性和可操作性。要一視同仁絕不能遷就特殊員工。目前煤礦企業(yè)班組管理基本上是班組長(zhǎng)個(gè)人說(shuō)了算,管理獨(dú)斷專行,班組制度說(shuō)變就變,說(shuō)改就改,既影響了班組長(zhǎng)的管理權(quán)威性,又影響了安全制度的連續(xù)性。更有甚者,有些班組的制度對(duì)上一套,對(duì)下又是一套,對(duì)一些特殊員又是另一套,長(zhǎng)久以往,嚴(yán)重破壞了安全管理的中心地位,打擊了職工參與安全管理的積極性,導(dǎo)致消極怠工等現(xiàn)象發(fā)生。因此,班組管理制度要透明,這樣才有利于制度執(zhí)行。另外還要爭(zhēng)得區(qū)隊(duì)等各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參與支持,加之制度本身要科學(xué)合理,更重要的是班組長(zhǎng)要提高自身素質(zhì)。
二、堅(jiān)持班組安全教育、培訓(xùn)全員化
班組全員安全培訓(xùn)教育是搞好班組安全管理的基礎(chǔ)。班組的安全培訓(xùn)教育應(yīng)針對(duì)本班組生產(chǎn)實(shí)際和職工的作業(yè)安全需求,采取集中與分散、班前會(huì)、專業(yè)會(huì)、脫產(chǎn)送培等多種形式,分析典型經(jīng)驗(yàn)或事故案例,對(duì)要害崗位、特種作業(yè)人員、新上崗或換崗人員進(jìn)行經(jīng)常性安全業(yè)務(wù)和操作技能培訓(xùn),不斷增強(qiáng)職工自保、互保和聯(lián)保責(zé)任意識(shí)。提高處理和防范事故能力和自我保護(hù)能力,從而避免和杜絕各類事故發(fā)生。
目前,煤礦班組安全教育培訓(xùn)存在諸多問(wèn)題,首先表現(xiàn)為班組長(zhǎng)參加脫產(chǎn)培訓(xùn)人員少、次數(shù)少,有的甚至沒(méi)有參加過(guò)一次安全培訓(xùn),主要原因一是煤礦企業(yè)認(rèn)識(shí)不足,認(rèn)為班組長(zhǎng)作為班組核心,生產(chǎn)骨干脫產(chǎn)后會(huì)影響生產(chǎn),二是個(gè)別班組長(zhǎng)只顧眼前利益,認(rèn)為脫產(chǎn)培訓(xùn)期間收入降低而派人冒名頂替培訓(xùn)。班組長(zhǎng)不參加安全脫產(chǎn)培訓(xùn),不僅不利于班組長(zhǎng)本身業(yè)務(wù)能力提高,也挫傷了職工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)的積極性,對(duì)班組安全管理的危害是顯而易見(jiàn)的。其次是不按需送培職工,對(duì)核心崗位人員、生產(chǎn)骨干成員不愿送培。班前會(huì)講安全也是一句注意安全;了事。以上種種,若不糾正,搞好班組安全管理就是一句空話。
三、嚴(yán)格落實(shí)班組安全管理措施
從嚴(yán)從細(xì)落實(shí)各項(xiàng)安全措施是搞好班組安全管理的重要保障。班組首先要嚴(yán)格貫徹規(guī)章制度,執(zhí)行好各種安全獎(jiǎng)罰措施,做到鐵面無(wú)私,平等對(duì)待。有的班組,在落實(shí)安全措施上,對(duì)外一套,應(yīng)付檢查一套;對(duì)上級(jí)一套,而對(duì)下、對(duì)內(nèi)、不檢查又是一套,注重面子活,不講實(shí)際效果,措施落實(shí)成為空中樓閣。有的班組,制度定了,并不落實(shí),落實(shí)時(shí)聽(tīng)之任之,放任自流。制度不從嚴(yán)從細(xì)落實(shí),就會(huì)危及制度、措施的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。長(zhǎng)此下來(lái),班組安全管理也就隨風(fēng)而逝。
四、經(jīng)常注重班組安全檢查
注重班組安全檢查是搞好班組安全管理的重要一環(huán)。班組要經(jīng)常以自查互查、專項(xiàng)檢查等多種形式,對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各類隱患進(jìn)行及時(shí)查處和治理,糾正違規(guī)違章行為,堵塞管理上存在的漏洞,制定嚴(yán)密的監(jiān)護(hù)措施,徹底消除事故隱患,以促進(jìn)班組安全管理工作。各級(jí)執(zhí)法人員、群監(jiān)網(wǎng)員、青監(jiān)崗員、班組長(zhǎng)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,經(jīng)常性、不定期地深人生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查處各類隱患和問(wèn)題,確保生產(chǎn)過(guò)程中各個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)作。有些班組安全檢查的主要問(wèn)題也就是某些班組長(zhǎng)們的經(jīng)驗(yàn),就是如何應(yīng)付上級(jí)單位和部門(mén)的安全生產(chǎn)檢查。他們摸清了檢查規(guī)律,例如月檢、季檢、年檢,檢查前大搞突擊,班組安全臺(tái)賬補(bǔ)得整整齊齊,各種隱患整改完畢,工作場(chǎng)所干凈整齊,生產(chǎn)停工準(zhǔn)備迎接檢查。其實(shí),這種自以為聰明的做法既不利于檢查,又不利于整改,給班組安全管理帶來(lái)了極大隱患。
五、建立科學(xué)的班組安全管理體系
班組要結(jié)合自身實(shí)際,建立一套科學(xué)的、有效的、相互制約的安全管理體系和嚴(yán)密的安全管理網(wǎng)絡(luò);加強(qiáng)對(duì)各種設(shè)備設(shè)施的全方位管理和班組生產(chǎn)方式施工的全過(guò)程管理,加大安全管理的投入,提高班組生產(chǎn)中安全防護(hù)的科技含量。就煤礦生產(chǎn)而言,各種安全制度、措施不可謂不全,各種安全設(shè)施不可謂不多,但如何組合成一個(gè)科學(xué)系統(tǒng)的班組安全管理體系,是一個(gè)煤礦人員面臨的而且應(yīng)引起高度關(guān)注的重要課題。
第7篇 強(qiáng)化人身安全管理工作指導(dǎo)意見(jiàn)
長(zhǎng)期以來(lái),云南電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)高度重視人身安全管理工作,通過(guò)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化人身事故應(yīng)急管理,人身安全管理得到加強(qiáng)。但是,公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),特別是近年來(lái)隨著公司的快速發(fā)展,用工形式趨于多元化、多層次、多渠道,公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),管理不到位,監(jiān)督有漏洞的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人身安全目標(biāo)仍存在不少困難和問(wèn)題。
為加強(qiáng)公司系統(tǒng)人身安全管理工作,進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平,在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合2007年人身安全專項(xiàng)督查情況,提出強(qiáng)化公司人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
(一)思想認(rèn)識(shí)方面
1.在電網(wǎng)快速發(fā)展,生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)多面廣、地域分散、環(huán)境復(fù)雜多變,用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道,人員素質(zhì)參差不齊的情況下,部分單位對(duì)人身安全存在高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)措施不力。
2.部分單位由于長(zhǎng)期未發(fā)生人身事故,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)識(shí)不到位,盲目樂(lè)觀、麻痹大意,作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。
3.對(duì)配網(wǎng)的重視不夠,在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位,管理滯后、投入不足,現(xiàn)場(chǎng)管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。
4.對(duì)參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時(shí)工等群體的人身安全管理認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)防范意識(shí)不到位。
5.對(duì)在用戶設(shè)備上的工作,安全管理不到位,工作存在隨意性。
(二)安全管理方面
1.人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強(qiáng)。
(1)在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí),對(duì)保證人身安全的具體措施沒(méi)有嚴(yán)格做到同時(shí)策劃、同時(shí)安排和落實(shí),新增和臨時(shí)性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒(méi)有及時(shí)分析人身安全面臨的具體風(fēng)險(xiǎn),采取有效防范措施。
(2)在監(jiān)督過(guò)程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為等監(jiān)督重點(diǎn)把握不足,監(jiān)督不到位。
(3)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。
2.人身傷害事故應(yīng)急管理亟待提高。
(1)人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng),上下級(jí)、內(nèi)部和外部、橫向之間的銜接不足,未能充分調(diào)動(dòng)和整合相關(guān)資源。適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急措施編制滯后。
(2)管理人員、一線員工對(duì)預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)掌握不夠,針對(duì)野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害,應(yīng)急準(zhǔn)備不足,缺乏全面系統(tǒng)的處置知識(shí)。
3. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品管理不規(guī)范。
(1)年度安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品計(jì)劃編制不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性。
(2)沒(méi)有對(duì)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置認(rèn)真研究,結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化配置標(biāo)準(zhǔn)。
(3)對(duì)安全工器具、安全防護(hù)用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
(3)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置、定期檢驗(yàn)等管理仍存在隨意現(xiàn)象,發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)要求,未能實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全教育培訓(xùn)方面
1.人身安全教育培訓(xùn)計(jì)劃系統(tǒng)性不強(qiáng),尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識(shí)和技能的需求。部分單位單純追求培訓(xùn)率、合格率,忽視培訓(xùn)效果。各單位分層、分級(jí)落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃力度和深度不夠,對(duì)新員工的安全教育存在薄弱之處。
2.人身安全教育培訓(xùn)手段單一,投入不足。針對(duì)不同人群、不同工種,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)不夠,重理論講解、輕實(shí)際操作,部分員工不能有效掌握所需安全技能;培訓(xùn)力量、設(shè)備等投入不足。
3.人身安全教育培訓(xùn)內(nèi)容全面性、針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。未全面分析不同工種、不同設(shè)備、不同環(huán)境的人身傷害特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,沒(méi)有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)的典型案例。
4. 事故通報(bào)和案例的學(xué)習(xí)不認(rèn)真,安全學(xué)習(xí)時(shí)未認(rèn)真分析,未結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展討論,不少班組安全活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),未起到警示和教育的作用。
5.未對(duì)人身安全教育培訓(xùn)效果實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤,持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(四)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方面
1.管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)不到位,現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實(shí)不徹底。
2.危險(xiǎn)點(diǎn)分析、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作流于形式,不能結(jié)合具體工作的實(shí)際情況開(kāi)展辯識(shí),防范措施缺乏針對(duì)性。
3.現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)薄弱,面對(duì)違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象,不能相互監(jiān)督、及時(shí)制止,未能真正做到“三不傷害”。
4. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品不能按規(guī)定正確使用。
5. 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急知識(shí)欠缺,演練力度不夠,未將應(yīng)急知識(shí)與演練有機(jī)結(jié)合。
二、強(qiáng)化人身安全管理的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本”, 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號(hào)令,牢固樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,整體推進(jìn)人身安全管理各項(xiàng)工作,建立健全人身安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)工作思路
圍繞人身安全,層層落實(shí)人身安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“一線工作法”,將人身安全工作重心放在一線和班組,確保安全責(zé)任傳遞到位。從提高人身安全防范意識(shí)、規(guī)范人身安全管理、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人身安全措施入手,與“班組建設(shè)年”和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),確保保證人身安全的各項(xiàng)措施與工作任務(wù)同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),有效防范人身傷害事故,切實(shí)保障公司員工的安全與健康。
三、加強(qiáng)人身安全管理的主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),克服麻痹和僥幸心理。
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,增強(qiáng)法制意識(shí)。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實(shí)了,落實(shí)了不等于有效了,真正提高對(duì)做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
2.結(jié)合本單位實(shí)際,從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等方面,對(duì)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況、野外工作環(huán)境,防護(hù)用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),摸清本單位人身安全管理底數(shù),并針對(duì)存在問(wèn)題,提出防范措施。
3.各級(jí)人員加強(qiáng)對(duì)涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解,加強(qiáng)法制意識(shí),加強(qiáng)做好人身安全工作的宣傳力度,營(yíng)造自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好氛圍。
4. 管理人員、工作人員要充分認(rèn)識(shí)到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進(jìn)行安全技術(shù)交底等就是本職工作的重要內(nèi)容,不能將其游離于工作之外,當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
(二)強(qiáng)化人身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
1.完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,在責(zé)任制中進(jìn)一步明確保證人身安全的具體職責(zé)。
2.明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級(jí)人員安全生產(chǎn)的到位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人身安全工作切實(shí)做到管理到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,確保人身安全責(zé)任傳遞到位。
3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施科學(xué)合理、安全可靠,保證工作場(chǎng)所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí),要對(duì)保證人身安全的具體措施進(jìn)行周密策劃,同時(shí)安排和落實(shí),對(duì)新增或臨時(shí)性的工作及時(shí)指導(dǎo)。
4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認(rèn)真研究事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為,抓住監(jiān)督的關(guān)鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)人員到位情況,嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的貫徹落實(shí),大膽履職,對(duì)性質(zhì)惡劣的各類人身事故,加大考核力度。
5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,深入生產(chǎn)一線,掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素。
6.民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會(huì)法》等法律、法規(guī)認(rèn)真履行群眾監(jiān)督職責(zé),定期、不定期開(kāi)展人身安全專項(xiàng)督查,及時(shí)提出保障職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康的要求和建議。
7. 一線員工要落實(shí)各項(xiàng)具體安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全監(jiān)督和檢查,并及時(shí)反饋執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn),在工作中做到“三不傷害”。
(三)強(qiáng)化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。
1.加強(qiáng)工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認(rèn)定管理工作,對(duì)“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行回顧和更新,確保制度的適用性,提高員工正確理解和執(zhí)行水平。
2.加強(qiáng)監(jiān)護(hù),嚴(yán)防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調(diào)度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作過(guò)程錄音制度。
3.明確“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和設(shè)置遮欄”等安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程中的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范操作人員的行為。
(四)深入開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控工作。
1. 加強(qiáng)對(duì)員工開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,使之正確理解和掌握。
2. 在進(jìn)行事故搶修、緊急缺陷處理以及進(jìn)行每一項(xiàng)作業(yè)、每一項(xiàng)操作、每一道工序前,針對(duì)作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化等方面,認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)和有害因素的辨識(shí),制定預(yù)控措施,現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)預(yù)控措施。
3. 控制危險(xiǎn)和有害因素的措施應(yīng)體現(xiàn)消除、預(yù)防、減弱、閉鎖、警告的原則,具有針對(duì)性和可操作性。
(五)正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關(guān)系。
1.定期對(duì)員工進(jìn)行體檢,建立員工健康檔案,并結(jié)合員工的工作崗位定期進(jìn)行評(píng)估。
2.對(duì)從事?lián)屝蕖⒏咛幾鳂I(yè)、起重等工作的員工,身體條件必須滿足所從事崗位的要求,有妨礙工作病癥的立即進(jìn)行崗位調(diào)整,不將班組無(wú)法解決的問(wèn)題和矛盾交給班組。
3. 在安排具體工作時(shí),工作負(fù)責(zé)人必須結(jié)合當(dāng)天的工作情況,充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補(bǔ)性等因素。
(六)規(guī)范配網(wǎng)和用戶設(shè)備的安全管理。
1. 對(duì)配網(wǎng)基礎(chǔ)臺(tái)帳、技術(shù)圖紙等基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面清理,適時(shí)更新,做到圖實(shí)相符。
2.對(duì)配網(wǎng)設(shè)備的雙重名稱編號(hào)、安全標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)范配網(wǎng)接線,使配網(wǎng)接線清晰,方便配網(wǎng)日常檢修、維護(hù)工作。
4.依靠科技進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用配網(wǎng)自動(dòng)化等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高配網(wǎng)自動(dòng)化管理水平。
5.對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理,明確與用戶之間的安全職責(zé);加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)配電設(shè)備審核、接入、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保其滿足公司安全技術(shù)要求。
6.加強(qiáng)配網(wǎng)調(diào)度管理工作,規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。
7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求,從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實(shí)施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手,使配網(wǎng)安全管理制度體系化,從制度上保障配網(wǎng)工作安全。
8. 加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范用戶工程驗(yàn)收管理流程,確保用戶設(shè)備滿足電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。明確在用戶設(shè)備上工作落實(shí)安全措施的具體要求。
(七)加強(qiáng)野外復(fù)雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理, 從個(gè)人防護(hù)用品配置、應(yīng)急處置、分工、組織協(xié)調(diào)等方面對(duì)野外作業(yè)進(jìn)行規(guī)范。
1. 嚴(yán)禁將臨時(shí)駐地設(shè)置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險(xiǎn)地帶。
2. 在深山、密林和其它地形復(fù)雜、條件惡劣的環(huán)境中,嚴(yán)禁單人進(jìn)行野外作業(yè),根除單人離開(kāi)作業(yè)場(chǎng)所行為,嚴(yán)禁擅自脫離隊(duì)伍,線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。
3. 對(duì)存在馬蜂蜇傷,野獸、毒蛇襲擊威脅的場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥品,保衛(wèi)器械和防護(hù)用具要便于攜帶、使用方便,滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的需要。
4.積極與林業(yè)部門(mén)、野生動(dòng)物保護(hù)所、當(dāng)?shù)卣壬鐣?huì)各方聯(lián)系,掌握野獸、毒蛇等動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域、習(xí)性和季節(jié)性活動(dòng)特點(diǎn),落實(shí)在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上,有針對(duì)性進(jìn)行防范。
5. 普及野外作業(yè)的應(yīng)急處置常識(shí),普及緊急救護(hù)和心肺復(fù)蘇常識(shí),確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。
(八)加強(qiáng)分包單位、臨時(shí)工、群眾護(hù)線員等有較大人身安全風(fēng)險(xiǎn)人員的安全管理。
1. 工程分包時(shí),要嚴(yán)格資質(zhì)審查程序,依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),確保職責(zé)清晰。
2. 完善考核制度,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
3. 認(rèn)真進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底并做好記錄,確保相關(guān)工作人員掌握工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)、防范措施。
4. 加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)的管理和監(jiān)護(hù),果斷制止違章作業(yè)行為。
5. 結(jié)合人員特點(diǎn),采取有針對(duì)性的培訓(xùn)手段,采取多種形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度,使其掌握基礎(chǔ)的、必備的安全知識(shí)和技能,提高安全意識(shí)和自救防護(hù)能力。
(九)加強(qiáng)人身應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。
1. 完善適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性,并注意相關(guān)方的銜接。
2.充分了解作業(yè)場(chǎng)所周?chē)尼t(yī)療資源,建立和完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的資料庫(kù),整合各方資源,為正確高效開(kāi)展應(yīng)急救援工作提供支撐。
3.加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握人身應(yīng)急和急救知識(shí),加強(qiáng)演練,提高一線員工的應(yīng)急處置能力和自救能力。
4. 針對(duì)危險(xiǎn)性大、環(huán)境復(fù)雜的工作應(yīng)配置義務(wù)救護(hù)員,確保突發(fā)人身傷害事件時(shí)能正確處置,并在日常安全活動(dòng)中依托義務(wù)救護(hù)員普及急救常識(shí)。
(十)加強(qiáng)人身安全教育培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性。
1.落實(shí)各級(jí)培訓(xùn)人員職責(zé),制定系統(tǒng)的、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的人身安全培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分層、分級(jí)的培訓(xùn),明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、周期,并按計(jì)劃周期性開(kāi)展培訓(xùn)工作。
2. 明確新員工、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入實(shí)習(xí)工作崗位前應(yīng)具備的人身安全防護(hù)知識(shí)和工作能力,并對(duì)相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)和能力提出明確要求。
3.完善培訓(xùn)內(nèi)容。人身安全的培訓(xùn)內(nèi)容要注重理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,要依托事故案例來(lái)完善培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)內(nèi)容真實(shí)、生動(dòng),貼近員工的工作,能喚起員工的注意力,真正起到警示、提高員工安全意識(shí)和能力的效果。
3. 改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。人身安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際工作,要抓好基礎(chǔ)、抓好基本功、抓好細(xì)節(jié),要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)員工辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素的能力,提高員工安全防護(hù)綜合素質(zhì)。
4. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)深入班組,指導(dǎo)班組利用事故分析材料和典型案例開(kāi)展好安全日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)班組安全日活動(dòng)的監(jiān)督和考核,不斷提高班組安全日活動(dòng)質(zhì)量。
5. 加強(qiáng)新員工、實(shí)習(xí)人員、代訓(xùn)工和轉(zhuǎn)崗人員的資質(zhì)管理以及安全知識(shí)和技能培訓(xùn)工作,必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可工作,嚴(yán)禁在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下指派上述人員單獨(dú)從事工作。
6. 加強(qiáng)新員工的持續(xù)培訓(xùn),跟蹤培訓(xùn)效果,及時(shí)進(jìn)行能力評(píng)估。
7. 嚴(yán)格“安規(guī)”考試制度,每年一次的“安規(guī)”考試應(yīng)將人身安全防護(hù)知識(shí)作為考試的重要內(nèi)容。
8. 加大培訓(xùn)師資力量、培訓(xùn)基地和設(shè)備等方面的投入,要將班組長(zhǎng)、安全員、工會(huì)小組長(zhǎng)和相關(guān)管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓(xùn)的骨干師資隊(duì)伍。
9.加強(qiáng)培訓(xùn)工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)跟蹤和檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,形成閉環(huán)管理。
(十一)完善和落實(shí)“兩措”中涉及人身安全的各項(xiàng)措施。
1.認(rèn)真開(kāi)展人身安全防護(hù)研究工作,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展必要的試點(diǎn),為人身安全方面的“兩措”計(jì)劃制訂提供科學(xué)依據(jù),編制切實(shí)可行的人身安全“兩措”計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人防護(hù)水平。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的選型、使用、維護(hù)、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作,使安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.結(jié)合實(shí)際完善針對(duì)不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、人員的個(gè)人防護(hù)用品、急救藥品藥具的配置標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配置,專人管理,并定期更換、檢查和補(bǔ)充。
4.結(jié)合具體工作認(rèn)真編寫(xiě)安全措施、組織措施、技術(shù)措施,細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對(duì)帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作,應(yīng)認(rèn)真編制和落實(shí)防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。
(1)防止人身觸電應(yīng)從調(diào)度開(kāi)始嚴(yán)格履行停復(fù)電工作流程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理。徹底整治公共場(chǎng)所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設(shè)施,完善安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)宣傳,普及安全用電常識(shí)。
(2)防止高空墜落事故應(yīng)確保腳手架安全可靠,正確使用安全帶和安全網(wǎng),進(jìn)一步完善防高空墜落的安全防護(hù)設(shè)施和裝備。在已運(yùn)行的變電站內(nèi)10kv、35kv出線塔、構(gòu)架以及輸電線路鋼管塔、工作相對(duì)較多的耐張塔上應(yīng)考慮逐步安裝防高空墜落裝置,并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護(hù)用品的使用,不斷提高防高空墜落水平。
(3)防止機(jī)械傷害應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)。
(4)防止物體打擊應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,物件的堆放應(yīng)安全可靠,不易滑落,吊裝位置合理,綁扎牢固。
(5)防止坍塌應(yīng)確保放坡符合規(guī)定,支護(hù)牢靠,并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
(6)防止中毒應(yīng)加強(qiáng)有毒、有害氣體場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)工作,完善通風(fēng)設(shè)施,配置防毒面具并正確使用。
5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動(dòng)物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥具。
6.設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,把涉及人身安全的防護(hù)措施與輸變電主設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)一并考慮和完善,體現(xiàn)“以人為本”和“三同時(shí)”的原則。
(十二)加強(qiáng)交通安全管理。
1.落實(shí)交通安全責(zé)任制,完善交通安全管理制度體系,明確保證體系和監(jiān)督體系的職責(zé),逐步提高車(chē)輛總體安全水平。
2.加強(qiáng)車(chē)輛管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好車(chē)輛的例行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,確保車(chē)況良好,性能穩(wěn)定。
3.做好專、兼駕駛員的安全教育,隨車(chē)配發(fā)急救物品,強(qiáng)化駕駛員應(yīng)急培訓(xùn),提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高自救、互救和應(yīng)急技能,履行好安全駕車(chē)的職責(zé)。
4. 嚴(yán)格執(zhí)行派車(chē)制度,加強(qiáng)對(duì)外租車(chē)輛、外聘駕駛員的管理,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。
第8篇 關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施
措施
導(dǎo)讀:關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施。有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問(wèn)題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹(shù)立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營(yíng)造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績(jī)作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒(méi)有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績(jī)以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
規(guī)范施工工程安裝合同書(shū)以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書(shū)的附件,在其中必須要注明其與合同書(shū)文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作
在輸變電工程施工的過(guò)程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門(mén)定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫(kù)房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過(guò)程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過(guò)檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專門(mén)進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量?jī)r(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購(gòu)設(shè)備材料時(shí),要通過(guò)正常渠道,選擇經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開(kāi)展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠(chéng)信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門(mén)和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語(yǔ)
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問(wèn)題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長(zhǎng)線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實(shí)有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅(jiān)固基礎(chǔ)。
參考《中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告》
參考:
中國(guó)電力自動(dòng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀深度分析與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告
中國(guó)電力檢修產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)全景調(diào)查與未來(lái)發(fā)展前景評(píng)估報(bào)告
中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告
中國(guó)電力施工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及未來(lái)五年盈利戰(zhàn)略研究報(bào)告
第9篇 強(qiáng)化采掘工作面甲烷傳感器管理規(guī)定
在近期的“一通三防”檢查中,發(fā)現(xiàn)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)存在兩項(xiàng)突出的問(wèn)題。一是部分作業(yè)地點(diǎn)的甲烷傳感器懸掛不規(guī)范,風(fēng)筒傳感器安裝吊掛不合理。二是靠近掘進(jìn)迎頭和采煤工作面附近的監(jiān)控電纜吊掛混亂,導(dǎo)致文明生產(chǎn)面貌差,并且出現(xiàn)誤報(bào)警、數(shù)字不穩(wěn)定和信號(hào)中斷現(xiàn)象。為保證監(jiān)控設(shè)備的正常運(yùn)行,充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)的安全保障作用,促進(jìn)井下現(xiàn)場(chǎng)的文明生產(chǎn)面貌,特制訂以下管理規(guī)定:
1、掘進(jìn)工作面的甲烷傳感器懸掛在距掘進(jìn)迎頭5米范圍內(nèi),并且嚴(yán)禁與風(fēng)筒在同一側(cè);采煤工作面的甲烷傳感器懸掛在距切眼不大于10米范圍內(nèi)的回風(fēng)流中。超出以上范圍每發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。
2、甲烷傳感器必須固定懸掛在巷道頂部,距頂板不大于300毫米,距側(cè)幫不小于200毫米。并且數(shù)字顯示部分朝行人側(cè)方向。懸掛不規(guī)范,每發(fā)現(xiàn)一次罰款50元。
3、甲烷傳感器外殼必須保持干燥、清潔,懸掛在頂板穩(wěn)定,無(wú)淋水的地點(diǎn),灑水、噴漿時(shí)要妥善保護(hù)。每發(fā)現(xiàn)一次人為造成因?yàn)⑺姖{或者頂板淋水造成傳感器誤報(bào)警、數(shù)字漂移對(duì)當(dāng)班瓦斯員每次罰款2000元,隊(duì)組罰款2000元。另外有淋水的地點(diǎn)要采取防護(hù)措施。
4、傳感器電纜必須吊掛規(guī)范整齊,每落地一處罰款50元,依次類推。每一處與動(dòng)力電纜纏繞罰款50元。放炮時(shí)將電纜和傳感器移至安全地點(diǎn),放炮結(jié)束后恢復(fù)到原來(lái)位置。因移動(dòng)傳感器和電纜而造成的電纜擠壓或傳感器碰撞,從而使傳感器誤報(bào)警、數(shù)字漂移和信號(hào)中斷。視情況分析對(duì)當(dāng)班班瓦斯員與維修工每人每次罰款200元。
5、當(dāng)傳感器保護(hù)外殼損壞嚴(yán)重時(shí),通風(fēng)科經(jīng)有資質(zhì)部門(mén)鑒定報(bào)廢后,進(jìn)行回收統(tǒng)一管理。在使用過(guò)程中要注意保護(hù)好,每損壞一個(gè)照價(jià)賠償。
6、監(jiān)控維修工要定期對(duì)各類傳感器進(jìn)行校驗(yàn),并且定期進(jìn)行“三閉鎖”測(cè)試及時(shí)對(duì)井下各點(diǎn)各面進(jìn)行更換。發(fā)現(xiàn)一處未更換對(duì)區(qū)域責(zé)任人每次罰款100元。
7、每班要有監(jiān)控維修工,并且實(shí)行分區(qū)管理,責(zé)任到人。在維修班除無(wú)特殊情況外要對(duì)井下各點(diǎn)進(jìn)行一次全面巡查。以保證監(jiān)控系統(tǒng)運(yùn)行正常,確保安全生產(chǎn)有序進(jìn)行。
8、監(jiān)控中心站值班人員及現(xiàn)場(chǎng)工作發(fā)現(xiàn)瓦斯傳感器發(fā)生故障時(shí)要及時(shí)通知當(dāng)班維修工進(jìn)行處理,監(jiān)測(cè)維修工接到通知后要及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)維修,把故障時(shí)間縮短到最低限度。
9、錄某一班發(fā)生報(bào)警斷電時(shí),(瓦斯超限外)其他各類責(zé)任事故處罰要牽連區(qū)域責(zé)任維修工。
10、監(jiān)測(cè)維修工、瓦斯檢查員每班要對(duì)甲烷傳感器及其線路進(jìn)行巡查并用光學(xué)瓦斯鑒定器或便攜式甲烷檢測(cè)報(bào)警儀對(duì)甲烷傳感器進(jìn)行比對(duì),當(dāng)誤差大于規(guī)定值時(shí),先以讀數(shù)較大的為準(zhǔn)并在8小時(shí)內(nèi)對(duì)兩種儀器調(diào)校完畢。
11、瓦斯超限處罰分配原則:
當(dāng)在生產(chǎn)中瓦斯超限時(shí)通風(fēng)助理與通風(fēng)科長(zhǎng)每次為40%,當(dāng)班瓦斯員每次60%元;
當(dāng)因檢修不到位,或是其它因素造成報(bào)警或斷電事故時(shí),通風(fēng)助理與通風(fēng)科長(zhǎng)每次為40%,當(dāng)班瓦斯員每次20%元,區(qū)域維修工每次40%。不得以任何原因或任何事件強(qiáng)壓分配于其它人。
礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)納入礦各級(jí)管理人員的日常檢查內(nèi)容,嚴(yán)格遵照上述規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理,本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。
通風(fēng)科
2022年8月19日
第10篇 強(qiáng)化人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)
長(zhǎng)期以來(lái),云南電網(wǎng)公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)高度重視人身安全管理工作,通過(guò)強(qiáng)化和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入開(kāi)展安全教育培訓(xùn)、加大安全生產(chǎn)投入,改善生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境,強(qiáng)化人身事故應(yīng)急管理,人身安全管理得到加強(qiáng)。但是,公司的人身安全管理工作仍然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì),特別是近年來(lái)隨著公司的快速發(fā)展,用工形式趨于多元化、多層次、多渠道,公司在防止人身觸電、高空墜落、蜂蜇、蛇咬、人員走失等方面都不同程度暴露出安全意識(shí)不強(qiáng),責(zé)任不落實(shí),管理不到位,監(jiān)督有漏洞的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)人身安全目標(biāo)仍存在不少困難和問(wèn)題。
為加強(qiáng)公司系統(tǒng)人身安全管理工作,進(jìn)一步提高公司系統(tǒng)各單位人身安全管理規(guī)范化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的水平,在總結(jié)公司歷年人身傷亡事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合2007年人身安全專項(xiàng)督查情況,提出強(qiáng)化公司人身安全管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。
一、當(dāng)前人身安全管理的薄弱環(huán)節(jié)
(一)思想認(rèn)識(shí)方面
1.在電網(wǎng)快速發(fā)展,生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)多面廣、地域分散、環(huán)境復(fù)雜多變,用工形式出現(xiàn)多元化、多層次、多渠道,人員素質(zhì)參差不齊的情況下,部分單位對(duì)人身安全存在高風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足、應(yīng)對(duì)措施不力。
2.部分單位由于長(zhǎng)期未發(fā)生人身事故,領(lǐng)導(dǎo)層、管理層對(duì)國(guó)家法律法規(guī)和南方電網(wǎng)公司、公司對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求認(rèn)識(shí)不到位,盲目樂(lè)觀、麻痹大意,作業(yè)層圖方便、怕麻煩、心存僥幸的思想有所抬頭。
3.對(duì)配網(wǎng)的重視不夠,在配網(wǎng)作業(yè)中給人身安全帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不到位,管理滯后、投入不足,現(xiàn)場(chǎng)管理、人員培訓(xùn)、應(yīng)急管理和物資配備等距公司要求有較大差距。
4.對(duì)參與電力生產(chǎn)工作的分包單位、臨時(shí)工等群體的人身安全管理認(rèn)識(shí)不足,主動(dòng)防范意識(shí)不到位。
5.對(duì)在用戶設(shè)備上的工作,安全管理不到位,工作存在隨意性。
(二)安全管理方面
1.人身安全管理工作系統(tǒng)性、規(guī)范性不強(qiáng)。
(1)在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí),對(duì)保證人身安全的具體措施沒(méi)有嚴(yán)格做到同時(shí)策劃、同時(shí)安排和落實(shí),新增和臨時(shí)性的工作或者作業(yè)條件發(fā)生變化后沒(méi)有及時(shí)分析人身安全面臨的具體風(fēng)險(xiǎn),采取有效防范措施。
(2)在監(jiān)督過(guò)程中未抓住關(guān)鍵流程和薄弱環(huán)節(jié),對(duì)事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為等監(jiān)督重點(diǎn)把握不足,監(jiān)督不到位。
(3)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員深入一線掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài)、協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素不夠。
2.人身傷害事故應(yīng)急管理亟待提高。
(1)人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性不強(qiáng),上下級(jí)、內(nèi)部和外部、橫向之間的銜接不足,未能充分調(diào)動(dòng)和整合相關(guān)資源。適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急措施編制滯后。
(2)管理人員、一線員工對(duì)預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)掌握不夠,針對(duì)野外環(huán)境下作業(yè)的人身傷害,應(yīng)急準(zhǔn)備不足,缺乏全面系統(tǒng)的處置知識(shí)。
3. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品管理不規(guī)范。
(1)年度安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品計(jì)劃編制不認(rèn)真,缺乏針對(duì)性。
(2)沒(méi)有對(duì)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置認(rèn)真研究,結(jié)合自身實(shí)際細(xì)化配置標(biāo)準(zhǔn)。
(3)對(duì)安全工器具、安全防護(hù)用品的監(jiān)督和管理不滿足公司和員工對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求
(3)安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品配置、定期檢驗(yàn)等管理仍存在隨意現(xiàn)象,發(fā)放周期不能完全滿足現(xiàn)場(chǎng)要求,未能實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(三)安全教育培訓(xùn)方面
1.人身安全教育培訓(xùn)計(jì)劃系統(tǒng)性不強(qiáng),尚不能滿足持續(xù)提高員工安全意識(shí)和技能的需求。部分單位單純追求培訓(xùn)率、合格率,忽視培訓(xùn)效果。各單位分層、分級(jí)落實(shí)安全教育培訓(xùn)計(jì)劃力度和深度不夠,對(duì)新員工的安全教育存在薄弱之處。
2.人身安全教育培訓(xùn)手段單一,投入不足。針對(duì)不同人群、不同工種,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展形式多樣的培訓(xùn)不夠,重理論講解、輕實(shí)際操作,部分員工不能有效掌握所需安全技能;培訓(xùn)力量、設(shè)備等投入不足。
3.人身安全教育培訓(xùn)內(nèi)容全面性、針對(duì)性、實(shí)用性不強(qiáng)。未全面分析不同工種、不同設(shè)備、不同環(huán)境的人身傷害特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)因素,沒(méi)有將人身安全典型事故轉(zhuǎn)化為教育培訓(xùn)的典型案例。
4. 事故通報(bào)和案例的學(xué)習(xí)不認(rèn)真,安全學(xué)習(xí)時(shí)未認(rèn)真分析,未結(jié)合實(shí)際工作開(kāi)展討論,不少班組安全活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),未起到警示和教育的作用。
5.未對(duì)人身安全教育培訓(xùn)效果實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤,持續(xù)改進(jìn),實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。
(四)現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)方面
1.管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督、管理、指導(dǎo)不到位,現(xiàn)場(chǎng)組織措施、技術(shù)措施、安全措施落實(shí)不徹底。
2.危險(xiǎn)點(diǎn)分析、危險(xiǎn)源辨識(shí)工作流于形式,不能結(jié)合具體工作的實(shí)際情況開(kāi)展辯識(shí),防范措施缺乏針對(duì)性。
3.現(xiàn)場(chǎng)人員安全意識(shí)薄弱,面對(duì)違章存在相互包庇、縱容的現(xiàn)象,不能相互監(jiān)督、及時(shí)制止,未能真正做到“三不傷害”。
4. 安全工器具和個(gè)人防護(hù)用品不能按規(guī)定正確使用。
5. 現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急知識(shí)欠缺,演練力度不夠,未將應(yīng)急知識(shí)與演練有機(jī)結(jié)合。
二、強(qiáng)化人身安全管理的總體要求
(一)指導(dǎo)思想
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅(jiān)持“以人為本”, 深入貫徹南方電網(wǎng)公司1號(hào)令,牢固樹(shù)立“一切事故都可以預(yù)防”的安全理念,整體推進(jìn)人身安全管理各項(xiàng)工作,建立健全人身安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
(二)工作思路
圍繞人身安全,層層落實(shí)人身安全生產(chǎn)責(zé)任制,堅(jiān)持“一線工作法”,將人身安全工作重心放在一線和班組,確保安全責(zé)任傳遞到位。從提高人身安全防范意識(shí)、規(guī)范人身安全管理、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)和落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)人身安全措施入手,與“班組建設(shè)年”和風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)有機(jī)結(jié)合,突出重點(diǎn),確保保證人身安全的各項(xiàng)措施與工作任務(wù)同時(shí)布置、同時(shí)落實(shí),有效防范人身傷害事故,切實(shí)保障公司員工的安全與健康。
三、加強(qiáng)人身安全管理的主要措施
(一)提高認(rèn)識(shí),克服麻痹和僥幸心理。
1.各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)到國(guó)家對(duì)人身安全的高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,增強(qiáng)法制意識(shí)。管理人員要明白人身安全的防范措施布置了不等于落實(shí)了,落實(shí)了不等于有效了,真正提高對(duì)做好人身安全管理工作重要性、艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性的認(rèn)識(shí)。
2.結(jié)合本單位實(shí)際,從“人、機(jī)、料、法、環(huán)”等方面,對(duì)人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)狀況、野外工作環(huán)境,防護(hù)用品配置、人身安全管理規(guī)章制度等多方面、全方位地進(jìn)行認(rèn)真分析和總結(jié),摸清本單位人身安全管理底數(shù),并針對(duì)存在問(wèn)題,提出防范措施。
3.各級(jí)人員加強(qiáng)對(duì)涉及人身安全有關(guān)法律法規(guī)、安全規(guī)程及規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和理解,加強(qiáng)法制意識(shí),加強(qiáng)做好人身安全工作的宣傳力度,營(yíng)造自覺(jué)遵章守紀(jì)的良好氛圍。
4. 管理人員、工作人員要充分認(rèn)識(shí)到制定“三大措施”、辦理“兩票”工作手續(xù)、進(jìn)行安全技術(shù)交底等就是本職工作的重要內(nèi)容,不能將其游離于工作之外,當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)。
(二)強(qiáng)化人身安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
1.完善各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,在責(zé)任制中進(jìn)一步明確保證人身安全的具體職責(zé)。
2.明確領(lǐng)導(dǎo)、管理人員、監(jiān)督人員、技術(shù)人員等各級(jí)人員安全生產(chǎn)的到位標(biāo)準(zhǔn),對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)人身安全工作切實(shí)做到管理到位、指導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、執(zhí)行到位,確保人身安全責(zé)任傳遞到位。
3. 安全生產(chǎn)保障體系要落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)保障人身安全的安全措施、組織措施和技術(shù)措施,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施科學(xué)合理、安全可靠,保證工作場(chǎng)所必須具備的安全作業(yè)條件。在安排項(xiàng)目、進(jìn)度、工作時(shí),要對(duì)保證人身安全的具體措施進(jìn)行周密策劃,同時(shí)安排和落實(shí),對(duì)新增或臨時(shí)性的工作及時(shí)指導(dǎo)。
4. 安全生產(chǎn)監(jiān)督體系要認(rèn)真研究事故易發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)部位、危險(xiǎn)行為,抓住監(jiān)督的關(guān)鍵、工作中容易忽視的環(huán)節(jié),嚴(yán)格監(jiān)督各級(jí)人員到位情況,嚴(yán)格監(jiān)督安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、各項(xiàng)規(guī)章制度和措施的貫徹落實(shí),大膽履職,對(duì)性質(zhì)惡劣的各類人身事故,加大考核力度。
5. 思想政治保障體系把安全文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,深入生產(chǎn)一線,掌握了解員工的思想動(dòng)態(tài),協(xié)調(diào)解決影響人身安全的各種思想因素。
6.民主監(jiān)督體系要依據(jù)《工會(huì)法》等法律、法規(guī)認(rèn)真履行群眾監(jiān)督職責(zé),定期、不定期開(kāi)展人身安全專項(xiàng)督查,及時(shí)提出保障職工勞動(dòng)安全和職業(yè)健康的要求和建議。
7. 一線員工要落實(shí)各項(xiàng)具體安全措施,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,接受安全監(jiān)督和檢查,并及時(shí)反饋執(zhí)行中的問(wèn)題和意見(jiàn),在工作中做到“三不傷害”。
(三)強(qiáng)化“兩票三制”的管理和執(zhí)行。
1.加強(qiáng)工作負(fù)責(zé)人、工作票簽發(fā)人、工作許可人資格認(rèn)定管理工作,對(duì)“兩票三制”相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行認(rèn)真梳理,針對(duì)執(zhí)行中存在的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行回顧和更新,確保制度的適用性,提高員工正確理解和執(zhí)行水平。
2.加強(qiáng)監(jiān)護(hù),嚴(yán)防惡性誤操作、誤入帶電間隔、誤調(diào)度、誤分合斷路器等惡性行為的發(fā)生,嚴(yán)格執(zhí)行倒閘操作過(guò)程錄音制度。
3.明確“停電、驗(yàn)電、裝設(shè)接地線、懸掛標(biāo)示牌和設(shè)置遮欄”等安全技術(shù)措施實(shí)施過(guò)程中的具體要求,進(jìn)一步規(guī)范操作人員的行為。
(四)深入開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控工作。
1. 加強(qiáng)對(duì)員工開(kāi)展危險(xiǎn)點(diǎn)辨識(shí)與預(yù)控的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作,使之正確理解和掌握。
2. 在進(jìn)行事故搶修、緊急缺陷處理以及進(jìn)行每一項(xiàng)作業(yè)、每一項(xiàng)操作、每一道工序前,針對(duì)作業(yè)環(huán)境、工作內(nèi)容、工作流程、人員狀況以及現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)條件的變化等方面,認(rèn)真進(jìn)行危險(xiǎn)點(diǎn)和有害因素的辨識(shí),制定預(yù)控措施,現(xiàn)場(chǎng)指認(rèn)工作中的危險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)預(yù)控措施。
3. 控制危險(xiǎn)和有害因素的措施應(yīng)體現(xiàn)消除、預(yù)防、減弱、閉鎖、警告的原則,具有針對(duì)性和可操作性。
(五)正確處理員工身體健康狀況與安全工作的關(guān)系。
1.定期對(duì)員工進(jìn)行體檢,建立員工健康檔案,并結(jié)合員工的工作崗位定期進(jìn)行評(píng)估。
2.對(duì)從事?lián)屝?、高處作業(yè)、起重等工作的員工,身體條件必須滿足所從事崗位的要求,有妨礙工作病癥的立即進(jìn)行崗位調(diào)整,不將班組無(wú)法解決的問(wèn)題和矛盾交給班組。
3. 在安排具體工作時(shí),工作負(fù)責(zé)人必須結(jié)合當(dāng)天的工作情況,充分考慮工作班成員的精神狀態(tài)和身體狀況,工作班成員的協(xié)作能力和互補(bǔ)性等因素。
(六)規(guī)范配網(wǎng)和用戶設(shè)備的安全管理。
1. 對(duì)配網(wǎng)基礎(chǔ)臺(tái)帳、技術(shù)圖紙等基礎(chǔ)資料進(jìn)行全面清理,適時(shí)更新,做到圖實(shí)相符。
2.對(duì)配網(wǎng)設(shè)備的雙重名稱編號(hào)、安全標(biāo)識(shí)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行全面清理,嚴(yán)格按南網(wǎng)安、健、環(huán)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
3.優(yōu)化配網(wǎng)規(guī)劃,規(guī)范配網(wǎng)接線,使配網(wǎng)接線清晰,方便配網(wǎng)日常檢修、維護(hù)工作。
4.依靠科技進(jìn)步,積極推廣應(yīng)用配網(wǎng)自動(dòng)化等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高配網(wǎng)自動(dòng)化管理水平。
5.對(duì)配網(wǎng)資產(chǎn)進(jìn)行認(rèn)真清理,明確與用戶之間的安全職責(zé);加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)配電設(shè)備審核、接入、驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,確保其滿足公司安全技術(shù)要求。
6.加強(qiáng)配網(wǎng)調(diào)度管理工作,規(guī)范配網(wǎng)事故搶修、缺陷處理流程等工作。
7. 梳理和完善配網(wǎng)安全管理規(guī)章制度。明確配網(wǎng)系統(tǒng)執(zhí)行“兩票”的具體要求,從配網(wǎng)工作票的辦理、安全措施的實(shí)施、配網(wǎng)工作的許可、配網(wǎng)工作流程的優(yōu)化等方面入手,使配網(wǎng)安全管理制度體系化,從制度上保障配網(wǎng)工作安全。
8. 加強(qiáng)對(duì)用戶側(cè)安全管理的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范用戶工程驗(yàn)收管理流程,確保用戶設(shè)備滿足電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。明確在用戶設(shè)備上工作落實(shí)安全措施的具體要求。
(七)加強(qiáng)野外復(fù)雜環(huán)境作業(yè)人身安全管理, 從個(gè)人防護(hù)用品配置、應(yīng)急處置、分工、組織協(xié)調(diào)等方面對(duì)野外作業(yè)進(jìn)行規(guī)范。
1. 嚴(yán)禁將臨時(shí)駐地設(shè)置于有山體滑坡、泥石流等威脅的危險(xiǎn)地帶。
2. 在深山、密林和其它地形復(fù)雜、條件惡劣的環(huán)境中,嚴(yán)禁單人進(jìn)行野外作業(yè),根除單人離開(kāi)作業(yè)場(chǎng)所行為,嚴(yán)禁擅自脫離隊(duì)伍,線路巡視、野外踏勘等作業(yè)要按照規(guī)定路線行走。
3. 對(duì)存在馬蜂蜇傷,野獸、毒蛇襲擊威脅的場(chǎng)所,必須嚴(yán)格按要求攜帶保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥品,保衛(wèi)器械和防護(hù)用具要便于攜帶、使用方便,滿足現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的需要。
4.積極與林業(yè)部門(mén)、野生動(dòng)物保護(hù)所、當(dāng)?shù)卣壬鐣?huì)各方聯(lián)系,掌握野獸、毒蛇等動(dòng)物活動(dòng)區(qū)域、習(xí)性和季節(jié)性活動(dòng)特點(diǎn),落實(shí)在野外作業(yè)人員必經(jīng)路線上,有針對(duì)性進(jìn)行防范。
5. 普及野外作業(yè)的應(yīng)急處置常識(shí),普及緊急救護(hù)和心肺復(fù)蘇常識(shí),確保工作人員遇到緊急情況能正確果斷處置。
(八)加強(qiáng)分包單位、臨時(shí)工、群眾護(hù)線員等有較大人身安全風(fēng)險(xiǎn)人員的安全管理。
1. 工程分包時(shí),要嚴(yán)格資質(zhì)審查程序,依法簽訂工程分包合同和安全協(xié)議,明確雙方安全職責(zé),確保職責(zé)清晰。
2. 完善考核制度,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督,嚴(yán)格進(jìn)行考核。
3. 認(rèn)真進(jìn)行細(xì)致的安全技術(shù)交底并做好記錄,確保相關(guān)工作人員掌握工作中的危險(xiǎn)點(diǎn)、安全注意事項(xiàng)、防范措施。
4. 加強(qiáng)對(duì)高空作業(yè)、起重吊裝、野外作業(yè)等存在較大安全風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)點(diǎn)的管理和監(jiān)護(hù),果斷制止違章作業(yè)行為。
5. 結(jié)合人員特點(diǎn),采取有針對(duì)性的培訓(xùn)手段,采取多種形式加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)力度,使其掌握基礎(chǔ)的、必備的安全知識(shí)和技能,提高安全意識(shí)和自救防護(hù)能力。
(九)加強(qiáng)人身應(yīng)急管理工作,提高應(yīng)急處置能力。
1. 完善適應(yīng)各種專業(yè)和作業(yè)環(huán)境的人身傷害事故應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的實(shí)用性和針對(duì)性,并注意相關(guān)方的銜接。
2.充分了解作業(yè)場(chǎng)所周?chē)尼t(yī)療資源,建立和完善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員的資料庫(kù),整合各方資源,為正確高效開(kāi)展應(yīng)急救援工作提供支撐。
3.加強(qiáng)預(yù)案的培訓(xùn)學(xué)習(xí),掌握人身應(yīng)急和急救知識(shí),加強(qiáng)演練,提高一線員工的應(yīng)急處置能力和自救能力。
4. 針對(duì)危險(xiǎn)性大、環(huán)境復(fù)雜的工作應(yīng)配置義務(wù)救護(hù)員,確保突發(fā)人身傷害事件時(shí)能正確處置,并在日常安全活動(dòng)中依托義務(wù)救護(hù)員普及急救常識(shí)。
(十)加強(qiáng)人身安全教育培訓(xùn),突出培訓(xùn)的針對(duì)性。
1.落實(shí)各級(jí)培訓(xùn)人員職責(zé),制定系統(tǒng)的、針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的人身安全培訓(xùn)計(jì)劃,實(shí)行分層、分級(jí)的培訓(xùn),明確培訓(xùn)內(nèi)容、對(duì)象、周期,并按計(jì)劃周期性開(kāi)展培訓(xùn)工作。
2. 明確新員工、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入實(shí)習(xí)工作崗位前應(yīng)具備的人身安全防護(hù)知識(shí)和工作能力,并對(duì)相應(yīng)的工作負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人的資質(zhì)和能力提出明確要求。
3.完善培訓(xùn)內(nèi)容。人身安全的培訓(xùn)內(nèi)容要注重理論與實(shí)際相結(jié)合的原則,要依托事故案例來(lái)完善培訓(xùn)教材,確保培訓(xùn)內(nèi)容真實(shí)、生動(dòng),貼近員工的工作,能喚起員工的注意力,真正起到警示、提高員工安全意識(shí)和能力的效果。
3. 改進(jìn)培訓(xùn)方式方法。人身安全知識(shí)和技能的培訓(xùn)應(yīng)立足于現(xiàn)場(chǎng)和實(shí)際工作,要抓好基礎(chǔ)、抓好基本功、抓好細(xì)節(jié),要利用“星帶星”、“手把手”的傳幫帶等模式開(kāi)展培訓(xùn),增強(qiáng)員工辨識(shí)危險(xiǎn)和有害因素的能力,提高員工安全防護(hù)綜合素質(zhì)。
4. 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員應(yīng)深入班組,指導(dǎo)班組利用事故分析材料和典型案例開(kāi)展好安全日活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)班組安全日活動(dòng)的監(jiān)督和考核,不斷提高班組安全日活動(dòng)質(zhì)量。
5. 加強(qiáng)新員工、實(shí)習(xí)人員、代訓(xùn)工和轉(zhuǎn)崗人員的資質(zhì)管理以及安全知識(shí)和技能培訓(xùn)工作,必須在證明其具備必要的安全技能、并在有工作經(jīng)驗(yàn)的人員帶領(lǐng)下方可工作,嚴(yán)禁在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的情況下指派上述人員單獨(dú)從事工作。
6. 加強(qiáng)新員工的持續(xù)培訓(xùn),跟蹤培訓(xùn)效果,及時(shí)進(jìn)行能力評(píng)估。
7. 嚴(yán)格“安規(guī)”考試制度,每年一次的“安規(guī)”考試應(yīng)將人身安全防護(hù)知識(shí)作為考試的重要內(nèi)容。
8. 加大培訓(xùn)師資力量、培訓(xùn)基地和設(shè)備等方面的投入,要將班組長(zhǎng)、安全員、工會(huì)小組長(zhǎng)和相關(guān)管理人員培養(yǎng)成人身安全教育培訓(xùn)的骨干師資隊(duì)伍。
9.加強(qiáng)培訓(xùn)工作計(jì)劃、實(shí)施、檢查、總結(jié)、考核等環(huán)節(jié)的管理,及時(shí)跟蹤和檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,形成閉環(huán)管理。
(十一)完善和落實(shí)“兩措”中涉及人身安全的各項(xiàng)措施。
1.認(rèn)真開(kāi)展人身安全防護(hù)研究工作,結(jié)合實(shí)際開(kāi)展必要的試點(diǎn),為人身安全方面的“兩措”計(jì)劃制訂提供科學(xué)依據(jù),編制切實(shí)可行的人身安全“兩措”計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí),提高現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和個(gè)人防護(hù)水平。
2.進(jìn)一步加強(qiáng)安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的選型、使用、維護(hù)、試驗(yàn)等各項(xiàng)工作,使安全工器具、個(gè)人防護(hù)用品的管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
3.結(jié)合實(shí)際完善針對(duì)不同專業(yè)班組、作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、人員的個(gè)人防護(hù)用品、急救藥品藥具的配置標(biāo)準(zhǔn),按照標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格配置,專人管理,并定期更換、檢查和補(bǔ)充。
4.結(jié)合具體工作認(rèn)真編寫(xiě)安全措施、組織措施、技術(shù)措施,細(xì)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中涉及觸電、高空墜落、機(jī)械傷害、物體打擊、坍塌和中毒等人身安全方面的措施和要求。特別是針對(duì)帶電作業(yè)、臨近帶電體作業(yè)、事故搶修、缺陷處理、野外作業(yè)、用戶工程等工作,應(yīng)認(rèn)真編制和落實(shí)防止上述危害因素造成人身傷害的具體措施。
(1)防止人身觸電應(yīng)從調(diào)度開(kāi)始嚴(yán)格履行停復(fù)電工作流程,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電的管理。徹底整治公共場(chǎng)所帶電部分安全距離不符合規(guī)定的電力設(shè)施,完善安全警示標(biāo)志,加強(qiáng)宣傳,普及安全用電常識(shí)。
(2)防止高空墜落事故應(yīng)確保腳手架安全可靠,正確使用安全帶和安全網(wǎng),進(jìn)一步完善防高空墜落的安全防護(hù)設(shè)施和裝備。在已運(yùn)行的變電站內(nèi)10kv、35kv出線塔、構(gòu)架以及輸電線路鋼管塔、工作相對(duì)較多的耐張塔上應(yīng)考慮逐步安裝防高空墜落裝置,并配合全身安全帶、工作定位系繩、緩沖減震系繩等防護(hù)用品的使用,不斷提高防高空墜落水平。
(3)防止機(jī)械傷害應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)械設(shè)備操作規(guī)程,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)。
(4)防止物體打擊應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指揮,物件的堆放應(yīng)安全可靠,不易滑落,吊裝位置合理,綁扎牢固。
(5)防止坍塌應(yīng)確保放坡符合規(guī)定,支護(hù)牢靠,并加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。
(6)防止中毒應(yīng)加強(qiáng)有毒、有害氣體場(chǎng)所的監(jiān)測(cè)工作,完善通風(fēng)設(shè)施,配置防毒面具并正確使用。
5. 配置便于攜帶、使用方便的防止動(dòng)物傷害、中暑、凍傷以及外傷包扎的保衛(wèi)器械、防護(hù)用具和藥具。
6.設(shè)計(jì)、建設(shè)、施工等單位從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,把涉及人身安全的防護(hù)措施與輸變電主設(shè)備、設(shè)施的建設(shè)一并考慮和完善,體現(xiàn)“以人為本”和“三同時(shí)”的原則。
(十二)加強(qiáng)交通安全管理。
1.落實(shí)交通安全責(zé)任制,完善交通安全管理制度體系,明確保證體系和監(jiān)督體系的職責(zé),逐步提高車(chē)輛總體安全水平。
2.加強(qiáng)車(chē)輛管理,嚴(yán)格按照相關(guān)要求做好車(chē)輛的例行檢查、維護(hù)保養(yǎng)和檢修工作,確保車(chē)況良好,性能穩(wěn)定。
3.做好專、兼駕駛員的安全教育,隨車(chē)配發(fā)急救物品,強(qiáng)化駕駛員應(yīng)急培訓(xùn),提高安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí),提高自救、互救和應(yīng)急技能,履行好安全駕車(chē)的職責(zé)。
4. 嚴(yán)格執(zhí)行派車(chē)制度,加強(qiáng)對(duì)外租車(chē)輛、外聘駕駛員的管理,并嚴(yán)格進(jìn)行監(jiān)督。
第11篇 強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施
措施
導(dǎo)讀:關(guān)于強(qiáng)化電力輸變電工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)安全管理工作各項(xiàng)措施。有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。
構(gòu)建施工安全理念,杜絕違章行為
習(xí)慣性違章是目前施工建設(shè)工程中一大嚴(yán)重問(wèn)題,這也是關(guān)系到施工安全的大事。有一些工地上的職工認(rèn)為規(guī)章制度里規(guī)定的必須戴安全帽、必須扎安全帶是很小題大做的行為,因此對(duì)于嚴(yán)厲的管理非常之反感。然而事實(shí)上,這一系列他們眼中的小事卻是直接關(guān)系到一個(gè)人的生命安全的,很多時(shí)候正是這一根安全帶、這一頂安全帽會(huì)挽救一個(gè)工人的生命,也可能就是這一根安全帶、這一頂安全帽的疏忽會(huì)葬送工人的生命。在操作中違反相關(guān)安全規(guī)定是很多事故最直接的誘因,不僅僅會(huì)危及到個(gè)人的人身安全,還會(huì)危及到設(shè)備的安全,并進(jìn)一步妨礙到整個(gè)電力生產(chǎn),提高輸變電工程人員的法治意識(shí)與安全生產(chǎn)意識(shí),樹(shù)立安全第一的思想,安全施工。
基于以上種種,必須要構(gòu)建施工安全理念,并嚴(yán)厲杜絕一切違章行為,對(duì)于違章行為尤其是那些習(xí)慣性違章行為必須毫不留情不留余地。
營(yíng)造施工工程安全氛圍
有關(guān)部門(mén)曾經(jīng)對(duì)于施工安全氛圍作出過(guò)調(diào)查統(tǒng)計(jì),得到的結(jié)論是,施工工程的安全氛圍與安全事故發(fā)生的頻率成反比。從長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,安全管理一般是兩種形式,分別是“靜悄悄”和“轟烈烈”。無(wú)論采取哪種方式,只要能夠營(yíng)造出一種事事講安全、人人講安全、時(shí)時(shí)講安全的良好氛圍。真正地形成了一種非常強(qiáng)大的員工輿論監(jiān)督氣氛。這種良好安全氛圍對(duì)于各個(gè)單位抓好安全工作都起到了非常積極的促進(jìn)作用。
嚴(yán)格做好前期審核工作
發(fā)包人在施工工程項(xiàng)目發(fā)包之前除了要對(duì)承包人的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表以及施工業(yè)績(jī)作出嚴(yán)格詳細(xì)的審核之外,還要從安全施工角度對(duì)承包人的施工負(fù)責(zé)人、安全施工記錄、特種行業(yè)操作持證、工器具以及安全防護(hù)設(shè)施、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、安全用具、工程技術(shù)員以及人員配置等等作出嚴(yán)格的審查及核實(shí),并在還沒(méi)有簽訂正式的工程施工合同之前,對(duì)于中標(biāo)單位其安全管理機(jī)構(gòu)配置、安全施工業(yè)績(jī)以及人員配置等等一系列內(nèi)容作實(shí)時(shí)實(shí)地地調(diào)研和考察。嚴(yán)格審核質(zhì)檢人員,質(zhì)檢人員不得兼職,持證上崗,同時(shí)需要具備有關(guān)的專業(yè)知識(shí)。
規(guī)范施工工程安裝合同書(shū)以及其他相關(guān)的安全文件
合同里除了要載明工程質(zhì)量、工程施工范圍、工期以及工程價(jià)款這些條款之外,還應(yīng)該要載明承包方以及發(fā)包方各自安全資任條款,特別是承包人應(yīng)該要承擔(dān)的安全貴任一定要竭盡可能地做到細(xì)致謹(jǐn)慎。
并且還要單獨(dú)地簽訂相關(guān)“文明安全施工協(xié)議”,并以此作為合同書(shū)的附件,在其中必須要注明其與合同書(shū)文本有著相同的法律效力。它的內(nèi)容應(yīng)該要覆蓋到人員配置、員工安全知識(shí)培訓(xùn)、專項(xiàng)安全技術(shù)交底要求、安全機(jī)構(gòu)設(shè)置、對(duì)承包方職工或者是第三方人身事故以及安全勞動(dòng)防護(hù)要求等等一系列條款規(guī)章。為了進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理的規(guī)范性以及嚴(yán)肅性,應(yīng)該將這一系列文件都送到當(dāng)?shù)卣陌脖O(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查備案。
做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全檢查工作
在輸變電工程施工的過(guò)程中,項(xiàng)目督查人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)安全檢查工作,專門(mén)定期進(jìn)行安全性檢查每一個(gè)環(huán)節(jié)都不能遺漏,詳細(xì)檢查生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安措執(zhí)行情況、分析改造現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)點(diǎn)、安全管理現(xiàn)場(chǎng)、安全規(guī)章制度執(zhí)行幾個(gè)方面,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違章行為,嚴(yán)格懲治。認(rèn)真排查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患,不能留死角,排查組成員對(duì)電纜溝渠、電纜井等施工沿線的作業(yè)狀況、施工質(zhì)量、施工安全及施工設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)布置情況,庫(kù)房材料的安全擺放等內(nèi)容進(jìn)行安全隱患排查,確保節(jié)日保電萬(wàn)無(wú)一失。加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、檢測(cè)、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)工程實(shí)體質(zhì)量過(guò)程管控。嚴(yán)格按照質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、工程規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求檢查施工用電線路、配電設(shè)施、電氣設(shè)備防水、防觸電裝置等,對(duì)于檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,認(rèn)真制定和落實(shí)整改、防范措施,整改后通過(guò)檢查符合要求后才能繼續(xù)施工,定期對(duì)員工進(jìn)行安全教育并對(duì)施工人員實(shí)施安全技術(shù)交底,做好安全設(shè)施的設(shè)置,從而實(shí)現(xiàn)對(duì)施工安全進(jìn)行有效控制,確保施工安全和工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
嚴(yán)格控制施工設(shè)備和材料
在材料選取上要細(xì)心挑選,對(duì)于設(shè)備廠家要專門(mén)進(jìn)行考察,從中選出質(zhì)量?jī)r(jià)格能夠得到保證的廠家,統(tǒng)一建材的質(zhì)量、價(jià)格、并保障進(jìn)度。同時(shí),在采購(gòu)設(shè)備材料時(shí),要通過(guò)正常渠道,選擇經(jīng)過(guò)國(guó)家認(rèn)可、有技術(shù)和資金保障的廠家,多進(jìn)行比較選對(duì),也不要以次充好,從而保障材料的質(zhì)量安全,同時(shí)也節(jié)約材料成本,對(duì)進(jìn)場(chǎng)的材料應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好檢測(cè)工作,嚴(yán)格執(zhí)行三級(jí)自檢、建材檢測(cè)的見(jiàn)證取樣送檢制度以及隱蔽工程中間驗(yàn)收制度,對(duì)于未經(jīng)過(guò)檢查驗(yàn)收和驗(yàn)收不合理的材料嚴(yán)禁使用。
加強(qiáng)施工人員安全教育工作,提高其素質(zhì)
為了提高輸變電工程人員的安全意識(shí),應(yīng)該強(qiáng)化輸變電施工企業(yè)“三類人員”、工程管理人員、特種作業(yè)人員等人員繼續(xù)教育,組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)安全的規(guī)定制度,全力提高農(nóng)民工的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,繼續(xù)發(fā)揮施工現(xiàn)場(chǎng)農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校的示范、帶動(dòng)作用,開(kāi)展多渠道、多層次、多形式的培訓(xùn),按照“先培訓(xùn)、后輸出”、“先培訓(xùn)、后上崗”的原則,將農(nóng)民工納入成建制的勞務(wù)企業(yè),有組織地輸出勞務(wù),切實(shí)做到不接受安全教育不進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),嚴(yán)禁未經(jīng)安全知識(shí)和基本職業(yè)技能培訓(xùn)的農(nóng)民工上崗操作。舉辦安全系列講座、沙龍、研討會(huì)、專題講座以及各類宣傳手段等,同時(shí)邀請(qǐng)專業(yè)人員向工程人員傳授安全管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。讓輸變電工程人員參與安全生產(chǎn)學(xué)習(xí),提高輸變電工程從業(yè)人員安全素質(zhì),加強(qiáng)監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),有序開(kāi)展監(jiān)督工作督查,對(duì)監(jiān)督工作質(zhì)量和作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行細(xì)化考評(píng)。同時(shí),要注重輸變電工程的人才培養(yǎng)工作,吸引人才,建設(shè)專業(yè)技術(shù)人員和一線操作人員隊(duì)伍,提升工程隊(duì)的實(shí)力。
提高質(zhì)量安全管理和安全生產(chǎn)責(zé)任制
建立責(zé)任體系,明確職責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任考核,嚴(yán)肅責(zé)任追究。進(jìn)一步明確安全生產(chǎn)的“兩個(gè)主體”。安全生產(chǎn)法明確要求,政府是安全生產(chǎn)監(jiān)管主體,企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體。這兩個(gè)主體是做好安全生產(chǎn)工作的兩個(gè)支柱,各司其職,相互支撐,缺一不可。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。要加大質(zhì)量安全有關(guān)法律法規(guī)的宣傳、貫徹和培訓(xùn)力度,業(yè)建立健全以法定代表人為核心的責(zé)任體系,切實(shí)履行法定安全責(zé)任,建立起自我約束、自我完善、持續(xù)改進(jìn)的企業(yè)質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作機(jī)制。鼓勵(lì)優(yōu)秀、誠(chéng)信、實(shí)力較強(qiáng)企業(yè),在質(zhì)量安全工作上做出典范。嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé)。將工作目標(biāo)和相關(guān)責(zé)任分解到各個(gè)職能部門(mén)和工作崗位,做到責(zé)任到崗、落實(shí)到人,建立起責(zé)任與權(quán)力相統(tǒng)一的體制和機(jī)制,并強(qiáng)化監(jiān)督檢查,提高監(jiān)管效率。
結(jié)語(yǔ)
為了保證電力工程施工建設(shè)安全問(wèn)題,所有電力工程建設(shè)人員都作出了非常大的付出,各方人員共同參與電力安全管理工作,履行各自的安全職責(zé),真正地做到以人為本、安全第一,構(gòu)建了企業(yè)施工安全以及生產(chǎn)管理的長(zhǎng)線有效機(jī)制,更重要的是確保了生產(chǎn)安全事故得到了真正切實(shí)有效的控制。這不僅僅為企業(yè)職工帶去了生活上的幸福,也為企業(yè)的長(zhǎng)足發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)效益打好了堅(jiān)固基礎(chǔ)。
參考《中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告》
參考:
中國(guó)電力自動(dòng)化市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)現(xiàn)狀深度分析與未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)報(bào)告
中國(guó)電力檢修產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)全景調(diào)查與未來(lái)發(fā)展前景評(píng)估報(bào)告
中國(guó)電力工程行業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及未來(lái)五年投資策略分析報(bào)告
中國(guó)電力施工產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)研及未來(lái)五年盈利戰(zhàn)略研究報(bào)告
第12篇 強(qiáng)化“人人都是通風(fēng)員”工作提高礦井安全管理水平
2011年我礦在同煤集團(tuán)地煤公司正確領(lǐng)導(dǎo)下,以踐行“人人都是通風(fēng)員”安全工作體系為主線,強(qiáng)化“人人都是通風(fēng)員”安全準(zhǔn)入,強(qiáng)化班組建設(shè)、強(qiáng)化安全培訓(xùn)、強(qiáng)化安全考核獎(jiǎng)罰,同時(shí)結(jié)合“六化一落實(shí)”的模式,全力創(chuàng)建零事故現(xiàn)場(chǎng),打造零事故環(huán)境,通過(guò)認(rèn)真落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”長(zhǎng)效機(jī)制和精細(xì)化管理,我礦安全管理水平得到了全面提升,特別是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子深化改革、不斷創(chuàng)新、科學(xué)決策、準(zhǔn)確定位,經(jīng)過(guò)半年對(duì)場(chǎng)面和井下的綜合大治理,大發(fā)展,我礦發(fā)生了翻天覆地的變化,礦山面貌一新,各項(xiàng)指標(biāo)完成創(chuàng)建礦最高水平,實(shí)踐證明只有普及做實(shí)“人人都是通風(fēng)員”工作,礦井才會(huì)安全穩(wěn)步發(fā)展,只有深化“人人都是通風(fēng)員”安全工作,同煤才會(huì)做大做強(qiáng),廣大員工才會(huì)得到實(shí)惠,回顧我礦“人人都是通風(fēng)員”工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、 強(qiáng)勢(shì)滲透“人人都是通風(fēng)員”理念,實(shí)現(xiàn)員工“要我安全”變“我要安全”
1、2006年集團(tuán)公司董事長(zhǎng)、黨委書(shū)記吳永平首次提出“人人都是通風(fēng)員”理念,經(jīng)過(guò)五年的實(shí)踐、創(chuàng)新、拓展、延伸,我礦逐步形成了以“人人都是通風(fēng)員”為核心的安全工作體系,廣大員工安全責(zé)任意識(shí)明顯增強(qiáng),形成了人人懂通風(fēng)、人人管通風(fēng)、人人落實(shí)通風(fēng),實(shí)現(xiàn)了“一通三防”上的本質(zhì)安全,從根本上預(yù)防和杜絕了重大事故的發(fā)生。
2、加大宣傳教育,提高各級(jí)員工思想認(rèn)識(shí),各區(qū)隊(duì)每班班前認(rèn)真學(xué)習(xí)“人人都是通風(fēng)員”,我礦給每位員工都發(fā)了“人人都是通風(fēng)員”手冊(cè),做到每人兩冊(cè),一冊(cè)在單位學(xué),另一冊(cè)回家妻子、孩子幫助學(xué),特別是區(qū)隊(duì)干部給職工認(rèn)真研讀《人人都是通風(fēng)員煤礦安全新論》,激勵(lì)員工進(jìn)一步學(xué)深、學(xué)活應(yīng)用的工作實(shí)踐中,自覺(jué)的形成“要我安全”變“我要安全”。
3、新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來(lái),特別重視“人人都是通風(fēng)員”工作,緊緊圍繞集團(tuán)公司“人人都是通風(fēng)員”在體系的安排和部署,及時(shí)組織全礦員工,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部在周二、周五,晨會(huì)、作業(yè)會(huì)上加強(qiáng)學(xué)習(xí),深刻理解“人人都是通風(fēng)員”的精神實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵,形成逐級(jí)落實(shí)通風(fēng)職責(zé),開(kāi)創(chuàng)“人人都是通風(fēng)員”安全工作新局面。
4、按照“制度管企,文化管人”的工作要求,強(qiáng)化落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施辦法,強(qiáng)化理念滲透,用先進(jìn)的文化塑造人,使“人人都是通風(fēng)員”一系列安全理念成為全體員工共同信守的安全價(jià)值觀,形成對(duì)安全的個(gè)人影響和情感認(rèn)同。
5、為加強(qiáng)理念滲透,我礦今年建立了安全信息平臺(tái)和井口廣播站,每日傳達(dá)集團(tuán)公司、地煤公司安全理念,同時(shí)在井口、井下張貼、懸掛各類安全理念標(biāo)志牌、警示牌,結(jié)合班前講安全,入井前宣誓,收班談心,周安全活動(dòng),張貼全家福等活動(dòng),營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍,把“人人都是通風(fēng)員”工作進(jìn)一步推向高潮,做到全員居安思危,警鐘長(zhǎng)鳴。
二、 強(qiáng)化以“一通三防”為重點(diǎn)的安全培訓(xùn),提升安全素質(zhì),由注重知識(shí)培訓(xùn)向行為養(yǎng)成轉(zhuǎn)變
1、我礦緊緊圍繞《十二五期間進(jìn)一步深化“人人都是通風(fēng)員”工作實(shí)施方案》全面推進(jìn)安全培訓(xùn)工作,為把培訓(xùn)工作做實(shí),我礦下發(fā)了《煤礦安全生產(chǎn)特別規(guī)定礦長(zhǎng)令》和安全工作《十個(gè)必須、十個(gè)堅(jiān)持》,用嚴(yán)格的制度規(guī)范職工一言一行,提升我礦廣大員工的安全素質(zhì)。確?!叭巳硕际峭L(fēng)員”培訓(xùn)到位、認(rèn)識(shí)到位、執(zhí)行力到位。今年,我礦與各基層單位共簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)59份,班組長(zhǎng)和區(qū)隊(duì)簽訂了安全承諾書(shū),共簽訂了安全承諾書(shū)3686份,形成了從礦長(zhǎng)到區(qū)隊(duì)長(zhǎng)到班組長(zhǎng)到員工,人人抓通風(fēng)、人人管通風(fēng)、人人落實(shí)通風(fēng)。
2、為落實(shí)我礦人人重視通風(fēng)、人人落實(shí)通風(fēng),我礦下發(fā)了《關(guān)于“人人都是通風(fēng)員”工作體系成果“創(chuàng)建零事故現(xiàn)場(chǎng)、打造零事故環(huán)境”實(shí)施方案》和《關(guān)于“十二五”期間進(jìn)一步深化“人人都是通風(fēng)員”工作實(shí)施方案》,把人人都是通風(fēng)員工作推向了一個(gè)新的高度。
3、不失時(shí)機(jī)的開(kāi)展“人人都是通風(fēng)員”煤礦安全新論培訓(xùn)和“人人都是通風(fēng)員精細(xì)化管理”準(zhǔn)入考試,提高員工的安全責(zé)任心,同時(shí)把考試結(jié)果與獎(jiǎng)金掛鉤,做到熟記于心、熟練應(yīng)用,上半年共舉辦了66期培訓(xùn),共培訓(xùn)3112人次,重點(diǎn)有精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),特種作業(yè)人員培訓(xùn),各級(jí)安全管理人員培訓(xùn),保證每人做到持證上崗,特別是我礦與大同大學(xué)聯(lián)合舉辦了采煤通風(fēng)、采掘機(jī)電專業(yè)學(xué)習(xí)班,共報(bào)名650人,并進(jìn)行了入學(xué)考試,經(jīng)過(guò)考試篩選,錄取了采煤通風(fēng)專業(yè)69人,采掘機(jī)電專業(yè)210人,學(xué)員利用周六、周日的時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)專業(yè)技能知識(shí),不斷提升專業(yè)文化水平和技能操作水平。并對(duì)采煤通風(fēng)、采掘機(jī)電培訓(xùn)班采用人像考勤,嚴(yán)格考勤管理,加強(qiáng)學(xué)院的到課率,促進(jìn)培訓(xùn)學(xué)習(xí)效果。2011年我礦對(duì)班組長(zhǎng)進(jìn)行了重新聘任,舉行了隆重的聘任儀式,為了提高班組長(zhǎng)的專業(yè)技能水平和安全意識(shí),我們對(duì)聘任的班組長(zhǎng)進(jìn)行了分期、分批的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)高素質(zhì)的專業(yè)人才。通過(guò)班前學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)、井口抽考、舉辦知識(shí)競(jìng)賽,掀起了人人抓通風(fēng)、人人管通風(fēng)的高潮,促進(jìn)員工對(duì)“人人都是通風(fēng)員”的全面了解和應(yīng)用。
4、組織了警示案例教育活動(dòng),結(jié)合我礦歷年輕、重傷死亡事故,特別是1.27瓦斯事故案例、8.13頂板事故案例、9.28事故、4.17事故,開(kāi)展全員事故大討論,每個(gè)職工都寫(xiě)了心得體會(huì),寫(xiě)了保證,在全礦各區(qū)隊(duì)進(jìn)行了多次反復(fù)教育,做到了居安思安、居安想安、居安干安、居安緊安。
5、采用走出去的形式觀摩兄弟單位“人人都是通風(fēng)員”好的經(jīng)驗(yàn)和做法,今年我礦多次去云岡礦、四臺(tái)、杏溝、焦煤礦、姜家灣礦、山東兗州煤礦集團(tuán)等礦參觀學(xué)習(xí)“人人都是通風(fēng)員”和標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過(guò)學(xué)習(xí)增強(qiáng)了職工責(zé)任意識(shí)、思想意識(shí),進(jìn)一步搞好安全的積極性。
6、把“人人都是通風(fēng)員”與《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施細(xì)則》結(jié)合起來(lái),嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格設(shè)計(jì)、嚴(yán)格施工,對(duì)通風(fēng)不合格的工程堅(jiān)決推倒重做。
7、把“人人都是通風(fēng)員”與我礦六月份安全生產(chǎn)活動(dòng)月結(jié)合起來(lái),大力宣傳、大力普及,做到“人人都是通風(fēng)員”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭.
8、把人人都是通風(fēng)員與班組建設(shè)結(jié)合起來(lái),觀看金牌班長(zhǎng)電影8場(chǎng),《人命如天》5場(chǎng),共3600多名員工和家屬進(jìn)行了觀看,真正推進(jìn)了人人都是通風(fēng)員做到家喻戶曉。
通過(guò)強(qiáng)有力的培訓(xùn),真正落實(shí)了成功的企業(yè)重視培訓(xùn),優(yōu)秀的員工重視學(xué)習(xí),我礦各級(jí)崗位責(zé)任制得到進(jìn)一步細(xì)化,員工養(yǎng)成良好的安全工作行為。
三、 落實(shí)“人人都是通風(fēng)員”標(biāo)準(zhǔn)化崗位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)管理向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變
1、精細(xì)管理、嚴(yán)格考核,扎實(shí)推進(jìn)“人人都是通風(fēng)員”工作。把班組建設(shè)與“人人都是通風(fēng)員”有機(jī)結(jié)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)崗位責(zé)任由被動(dòng)管理向主動(dòng)參與轉(zhuǎn)變。
2、為了強(qiáng)化班組建設(shè),打造“六化”班組,夯實(shí)安全基礎(chǔ)工作,2011年我礦制定下發(fā)了《青磁窯煤礦班組安全基礎(chǔ)建設(shè)制度匯編》一書(shū)及《基層建設(shè)實(shí)施辦法》,成立了基層建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,制定了目標(biāo)規(guī)劃,并結(jié)合“白國(guó)周六個(gè)三”班組管理法,完善了班組建設(shè)各種規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)在忻州窯礦班組建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)后,我礦由培訓(xùn)中心組織各生產(chǎn)一、二線386名班組長(zhǎng)學(xué)習(xí)了忻州窯礦“六大系統(tǒng)”班組管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),提高了班組長(zhǎng)安全素質(zhì)和技能培訓(xùn),目前優(yōu)秀班組百分率達(dá)到46%,無(wú)不合格班組。
3、嚴(yán)格執(zhí)行班組“三項(xiàng)管理”,通過(guò)嚴(yán)格的“崗位就近管理”、
“安全程序化管理”、“班組全程管理”,提升了班組現(xiàn)場(chǎng)管理水平,實(shí)現(xiàn)班組無(wú)違章、區(qū)隊(duì)無(wú)事故。
4、全力創(chuàng)建“雙零”班組,我礦成立了班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組,對(duì)所有采掘一線、輔助二線及地面班組長(zhǎng)重新進(jìn)行培訓(xùn)考核聘用,提高了班組長(zhǎng)執(zhí)行和落實(shí)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章制度的自覺(jué)性和主動(dòng)性。各隊(duì)充分利用班前學(xué)習(xí)、每周一學(xué)時(shí)間對(duì)各崗位“精細(xì)化崗位標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行再培訓(xùn)再學(xué)習(xí),使每一位員工深刻理解掌握,進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)操作行為,真正做到“上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活”。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化自檢自評(píng)制度,各生產(chǎn)區(qū)隊(duì)每周對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查自糾,對(duì)查出的與標(biāo)準(zhǔn)不符合的問(wèn)題,制定措施,落實(shí)人員,及時(shí)整改,不斷提高區(qū)隊(duì)搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作的主動(dòng)性。
6、建立了礦對(duì)區(qū)隊(duì)、區(qū)隊(duì)對(duì)班組、班組對(duì)崗位三級(jí)考核機(jī)制及班組工程質(zhì)量考核。
7、標(biāo)準(zhǔn)辦每月對(duì)掘進(jìn)隊(duì)各班組所掘巷道的工程質(zhì)量進(jìn)行取點(diǎn)驗(yàn)收考核,凡考核得分在80分以上的班組給予獎(jiǎng)勵(lì),考核得分在80分以下的班組進(jìn)行處罰。
8、精細(xì)管理,創(chuàng)新質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,努力實(shí)現(xiàn)精品達(dá)標(biāo),每一項(xiàng)工程項(xiàng)目嚴(yán)格按照“標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)施工、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、標(biāo)準(zhǔn)考核、精細(xì)管理、全面達(dá)標(biāo)”的原則,進(jìn)行方案設(shè)計(jì),質(zhì)量驗(yàn)收,確保從源頭實(shí)現(xiàn)精品達(dá)標(biāo)。
9、推行精細(xì)化和模式化管理,從巷道開(kāi)口、軌道鋪設(shè)、管線吊掛,安全設(shè)施設(shè)備安裝使用實(shí)行統(tǒng)一模式管理,打造“優(yōu)質(zhì)工程”、“精品工程”、“亮點(diǎn)工程”,上半年實(shí)現(xiàn)了11#層303盤(pán)區(qū)、7#層303盤(pán)區(qū)2個(gè)精品盤(pán)區(qū);建成了930軌道大巷、876軌道大巷2個(gè)精品水平大巷;完成了11#層中央變電所、中央水泵房;11#層303盤(pán)區(qū)變電所;2#層中央變電所、中央水泵房、井下急救中心、井下指揮中心;876中央變電所、中央水泵房;7#層402盤(pán)區(qū)變電所10個(gè)精品硐室;綜一隊(duì)、綜二隊(duì)、機(jī)掘一隊(duì)、機(jī)掘二隊(duì)、機(jī)掘三隊(duì)、機(jī)掘四隊(duì)、開(kāi)拓隊(duì)共7個(gè)隊(duì)被評(píng)為精品工作面。
通過(guò)“人人都是通風(fēng)員”崗位標(biāo)準(zhǔn)化,我礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有了質(zhì)的飛躍,地煤、同煤領(lǐng)導(dǎo)多次來(lái)礦檢查給予了充分的肯定。
四、 把“人人都是通風(fēng)員”工作貫穿到隱患排查治理中,實(shí)現(xiàn)由抓結(jié)果向抓過(guò)程轉(zhuǎn)變
1、認(rèn)真落實(shí)全國(guó)瓦斯防治現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議精神和集團(tuán)公司《進(jìn)一步加強(qiáng)“一通三防”管理若干規(guī)定》通知精神,嚴(yán)把“一通三防”關(guān)口。
(1)優(yōu)化了通風(fēng)系統(tǒng),降低通風(fēng)阻力,按計(jì)劃對(duì)東風(fēng)井主扇進(jìn)行了改造,并在主扇投入運(yùn)行后進(jìn)行了3次角度調(diào)整,調(diào)整后東風(fēng)井回風(fēng)8700m3/min,滿足了主采盤(pán)區(qū)采掘工作面的風(fēng)量需求。
(2)加強(qiáng)了通風(fēng)系統(tǒng)管理。全年共砌筑風(fēng)橋12座,并全部按規(guī)定對(duì)全礦井外露密閉墻、風(fēng)橋進(jìn)行了刷白,并進(jìn)行了三級(jí)編碼管理,對(duì)風(fēng)門(mén),調(diào)節(jié)風(fēng)窗進(jìn)行了刷油,對(duì)原來(lái)不符合標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)節(jié)風(fēng)窗、密閉墻推倒重做,確保了全礦井通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定,2.20事故后,未發(fā)生任何通風(fēng)事故。
(3)強(qiáng)化了局部通風(fēng)管理。11#層303盤(pán)區(qū)瓦斯涌出量較大,按規(guī)定定期對(duì)局部通風(fēng)機(jī)“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”功能進(jìn)行測(cè),并加強(qiáng)風(fēng)筒的修補(bǔ)和編碼維護(hù),有效地減少了掘進(jìn)工作面百米漏風(fēng)率。確保局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定。
(4)強(qiáng)化了綜合防塵管理,成立了礦井綜合防塵區(qū),每月按規(guī)定沖洗巷道,作業(yè)面嚴(yán)格噴霧灑水設(shè)施的使用,防塵人員加大了檢查力度,定期對(duì)隔爆設(shè)施進(jìn)行檢查,丟失、損壞的均能及時(shí)補(bǔ)齊,為采掘工作面安裝了捕塵網(wǎng),有效了降低了粉塵擴(kuò)散。
(5)加強(qiáng)了防滅火管理。成立了噴漿隊(duì)、灌漿隊(duì),2月20日,北風(fēng)井發(fā)生了火災(zāi),對(duì)井筒進(jìn)行了封閉,為了保證礦井安全,徹底將北風(fēng)井火區(qū)治理,在北風(fēng)井地面施工了2個(gè)鉆孔,對(duì)火區(qū)進(jìn)行地面灌漿,累計(jì)灌注黃土4147m3,有效地控制了火區(qū);加大了2#層火區(qū)、北風(fēng)井火區(qū)的日常檢查工作,監(jiān)測(cè)監(jiān)控、確?;饏^(qū)、北風(fēng)井系統(tǒng)安全;繼續(xù)對(duì)電車(chē)庫(kù)火區(qū)填注石膏,預(yù)防火區(qū)復(fù)燃,共灌注石膏45噸;針對(duì)綜一隊(duì)采空區(qū)存在發(fā)火隱患,對(duì)采空區(qū)進(jìn)行了噴灑阻燃劑的措施,防止采空區(qū)發(fā)生自燃;繼續(xù)使用束管監(jiān)測(cè)系統(tǒng)對(duì)井下重點(diǎn)區(qū)域的氣體進(jìn)行取樣分析為礦井防滅火工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。有效的預(yù)防了火災(zāi)事故的發(fā)生。
(6)加強(qiáng)了瓦斯防治,針對(duì)303盤(pán)區(qū)瓦斯涌量較大,通過(guò)增設(shè)檢查點(diǎn),增加檢查次數(shù)加強(qiáng)了瓦斯檢查力度;加強(qiáng)了瓦斯檢查隊(duì)伍的管理,強(qiáng)調(diào)交接班制度,嚴(yán)防脫崗、假檢、漏檢,實(shí)行了密碼交接班制度,有效地防止了瓦檢員脫崗、假檢;、開(kāi)采11#層303盤(pán)區(qū)時(shí),預(yù)防上隅角瓦斯使用正常通風(fēng)方法無(wú)法稀釋時(shí),使用抽排風(fēng)機(jī)進(jìn)行排放,防止發(fā)生瓦斯積聚;、在各炮掘、手工回采工作面嚴(yán)格執(zhí)行“一炮三檢”與“三人連鎖”放炮制度;同時(shí)對(duì)巷道掘進(jìn)過(guò)程中對(duì)瓦斯涌出異常地段、高冒區(qū)等地點(diǎn),及時(shí)采取了噴漿、充填等技術(shù)手段,有效地控制了局部瓦斯積聚。
(7)加大了監(jiān)測(cè)監(jiān)控。定期對(duì)甲烷傳感器進(jìn)行調(diào)校,對(duì)“風(fēng)電、瓦斯電閉鎖”裝置進(jìn)行測(cè)試,做到了數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、控制可靠;加強(qiáng)了對(duì)監(jiān)控中心值班人員的管理,確保發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,并且記錄準(zhǔn)確及時(shí),監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳;為了便于監(jiān)控系統(tǒng)的管理,將監(jiān)控中心搬遷至調(diào)度室,為做到統(tǒng)籌管理奠定了基礎(chǔ)。
2、完善基礎(chǔ)裝備,提高礦井整體抗災(zāi)防災(zāi)能力
(1)落實(shí)檢查責(zé)任,我們要求檢查人員按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)事求是的對(duì)檢查區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行評(píng)價(jià),并由現(xiàn)場(chǎng)跟班隊(duì)長(zhǎng)在標(biāo)準(zhǔn)化檢查通知單簽字,現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)安全責(zé)任。同時(shí),我們推行了標(biāo)準(zhǔn)化檢查、整改、復(fù)查、考核的“閉合”管理辦法,大大增強(qiáng)了檢查人員和被檢查單位的責(zé)任心,有效地解決了檢查中形式主義和走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題。
(2)東風(fēng)井井筒不能滿足要求,我礦今年?yáng)|風(fēng)井更換主扇,并對(duì)井筒進(jìn)行了刷大,由原8.5m2刷大到13.5m2,全長(zhǎng)420米;按規(guī)定對(duì)7#層303盤(pán)區(qū)8315工作面、7#層402盤(pán)區(qū)8222工作面進(jìn)行了永久封閉。上半年共規(guī)范砌筑各類通風(fēng)設(shè)施12座;對(duì)全礦井掘進(jìn)工作面風(fēng)筒采用了鋼絞線吊掛,保證了風(fēng)筒吊掛平直,并在拐彎處設(shè)置彎頭;對(duì)井下所有運(yùn)行的局部通風(fēng)機(jī)進(jìn)行了編碼管理,對(duì)井下所有使用的風(fēng)筒進(jìn)行了編碼管理;按規(guī)定定期對(duì)局部通風(fēng)機(jī)“雙風(fēng)機(jī)雙電源自動(dòng)切換”功能進(jìn)行測(cè)試,確保局部通風(fēng)機(jī)運(yùn)行穩(wěn)定;針對(duì)2月20日北風(fēng)井發(fā)生的火災(zāi)事故,對(duì)北風(fēng)井井筒進(jìn)行了封閉,為了保證礦井安全,徹底將北風(fēng)井火區(qū)治理,在北風(fēng)井地面施工了2個(gè)鉆孔,對(duì)火區(qū)進(jìn)行地面灌漿,累計(jì)灌注黃土4147m3,有效地控制了火區(qū);
五、 以“人人都是通風(fēng)員”推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展
1、強(qiáng)化和諧建設(shè),職工實(shí)惠和企業(yè)形象得到提升,以慶祝建黨90周年為契機(jī),引深創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),深化“四化”領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。認(rèn)真做好廉政建設(shè)工作,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置,確保干部廉潔;加強(qiáng)信訪穩(wěn)定工作,對(duì)涉及員工群眾利益的事項(xiàng)等,進(jìn)行公示,企業(yè)公開(kāi)更加透明。辦實(shí)事,解民憂,惠民生,有力地促進(jìn)了全礦文明和諧建設(shè),員工得到更大實(shí)惠,企業(yè)形象得到進(jìn)一步提升。增強(qiáng)了員工愛(ài)企敬業(yè)的凝聚力。
2、員工就餐實(shí)行暗補(bǔ)變明補(bǔ),給予就餐補(bǔ)貼,實(shí)行了自助管理,為夜間1—5點(diǎn)出井的生產(chǎn)員工提供免費(fèi)用餐。
3、職工浴室為員工免費(fèi)提供洗刷用品,并設(shè)立了免費(fèi)理發(fā)室、免費(fèi)洗衣房。
4、每月拿出一定資金為區(qū)隊(duì)干部免費(fèi)看病,打針輸液方便就醫(yī)。并在井口成立了疼痛理療和心理咨詢服務(wù)室,為員工免費(fèi)按摩、針灸、刮痧治療。
5、辦公樓、單身樓、家屬樓實(shí)施了平改坡美化工程,即起到了節(jié)能保溫作用,又減少了今后防漏雨維修費(fèi)用。
6、新井工業(yè)區(qū)拆除了原有建筑,建起了3000平方米的工業(yè)廣場(chǎng),增設(shè)了籃球場(chǎng)、健身器材等。
7、啟動(dòng)了和諧小區(qū)建設(shè)工程,拆除了柴炭房和住戶燃煤灶具,給予每戶1000元補(bǔ)貼,購(gòu)置了燃?xì)庠罹?,即美化了環(huán)境又做到了節(jié)能減排。
8、“三項(xiàng)”保險(xiǎn)落實(shí)到位,無(wú)欠費(fèi)。并增加了員工住房公積金。
9、組建了老年太極拳隊(duì),并統(tǒng)一定做了服裝,進(jìn)一步豐富了員工家屬業(yè)余生活。
10、為員工統(tǒng)一制作了夏季、春秋季工作服,著裝統(tǒng)一,更進(jìn)一步體現(xiàn)了員工的精神面貌。
11、繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部“一幫二”、黨員“一幫一”、勞?!耙粠Ф薄ⅰ肮獠适聵I(yè)”救助、“青年就業(yè)平臺(tái)”、“黨員服務(wù)站”、“愛(ài)心超市”、“愛(ài)心助學(xué)”等活動(dòng),形成了“多位一體”的患難救助體系,免除了員工后顧之憂,呈現(xiàn)出一派心齊人和,穩(wěn)定發(fā)展的新氣象。
12、在準(zhǔn)軍事化管理方面,礦長(zhǎng)帶頭參加軍訓(xùn),全礦統(tǒng)一了軍服、開(kāi)會(huì)服裝,各單位按規(guī)定月月進(jìn)行軍訓(xùn),建立了班組準(zhǔn)軍事化管理流程圖,嚴(yán)格執(zhí)行整隊(duì)出入井,場(chǎng)面、井下全部文明禮貌用語(yǔ),通過(guò)準(zhǔn)軍事化,特別是我礦女子方隊(duì)成為了地煤公司的閃光點(diǎn),促進(jìn)了員工安全行為的養(yǎng)成,增強(qiáng)了干部員工的安全執(zhí)行意識(shí)。通過(guò)“三化”工作的推進(jìn),確確實(shí)實(shí)為打造年產(chǎn)百萬(wàn)噸綜采、單進(jìn)5000米兩個(gè)品牌奠定了基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)精細(xì)化管理礦井奠定了基礎(chǔ)。
總之我礦將以更加務(wù)實(shí)、扎實(shí)地作風(fēng),深入推進(jìn)“人人都是通風(fēng)員”這項(xiàng)工作,以優(yōu)異的成績(jī)?yōu)閷?shí)現(xiàn)集團(tuán)公司、地煤公司“高起點(diǎn)上再跨越,創(chuàng)造同煤新歷史”做出更大的貢獻(xiàn)。
下半年工作安排
下半年我礦繼續(xù)保持清醒的頭腦,增強(qiáng)抓好“一通三防”的緊迫感、責(zé)任感,提升“一通三防”的執(zhí)行力,超前防控、超前治理,預(yù)防各類事故的發(fā)生。
一、不斷深化“人人都是通風(fēng)員”安全工作體系,在提升“一通三防”管理水平
二、深入落實(shí)瓦斯治理十六字方針,提高礦井“一通三防”保障能力
1、加強(qiáng)11#層303盤(pán)區(qū)瓦斯治理
2、加大安全檢查力度,做到全方位、全過(guò)程的排查隱患
3、加強(qiáng)2#層火區(qū)治理及監(jiān)測(cè)監(jiān)控工作
三、加大安全投入,完善基礎(chǔ)裝備,提高礦井抗災(zāi)能力
四、重點(diǎn)抓好十項(xiàng)工程(1)、年底完成2—11#層行人暗斜井工程;(2)、9月底完成7#層立眼工程;(3)、11月底完成選煤樓系統(tǒng)改造工程;(4)、7月底完成薄煤層的設(shè)計(jì)及采購(gòu);(5)、抓好防滅火的地面灌漿工作,重點(diǎn)查找灌漿后水的去向;(6)、8月底完成800巷軌道的更換及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);(7)、8月底完成井下蓄電池車(chē)招標(biāo)到位,確保一次投入運(yùn)行;(8)、完成“一通三防”的抽排設(shè)備調(diào)研;(9)、年底形成406盤(pán)區(qū)與首采工作面;(10)、完成《企業(yè)文化手冊(cè)》。
五、嚴(yán)格“一通三防”安全準(zhǔn)入制度,強(qiáng)化“人人都是通風(fēng)員”到崗位。
1、加強(qiáng)班組建設(shè)
2、推廣白國(guó)周和賈利班組管理法
六、強(qiáng)化培訓(xùn),深入落實(shí)“人人都是通風(fēng)員,一條理念管百年”
七、黨政工團(tuán)齊抓共管,創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井。