第1篇 工程安全生產(chǎn)管理責(zé)任制：工程管理部部長
1、在公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師的領(lǐng)導(dǎo)下,對本公司的工程安全生產(chǎn)負(fù)全面督查管理的責(zé)任。
2、堅(jiān)決貫徹執(zhí)行工程安全生產(chǎn)管理方面的法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定的要求。
3、執(zhí)行本公司關(guān)于工程安全生產(chǎn)管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度。
4、在開工前應(yīng)完成圖紙報(bào)送和審查結(jié)果的工作。
5、參加圖紙會審(會審前應(yīng)由本公司項(xiàng)目部書面通知時間地點(diǎn)等)。
6、必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,認(rèn)真做好安全生產(chǎn)的督查管理工作。
7、經(jīng)常進(jìn)行不定期檢查工作,深入基層和施工現(xiàn)場掌握工程安全生產(chǎn)動態(tài),堅(jiān)決制止違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的行為,發(fā)現(xiàn)情況嚴(yán)重的,應(yīng)及時書面下達(dá)工程暫停令,施工單位拒不整改或不停工整改的,有權(quán)報(bào)告本公司領(lǐng)導(dǎo)或當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門。
8、檢查項(xiàng)目監(jiān)理部監(jiān)理人員應(yīng)履行的職責(zé)和執(zhí)行法律、法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定的情況,對不認(rèn)真負(fù)責(zé)或?qū)医滩桓牡谋O(jiān)理人員,可進(jìn)行罰款或辭退換人的方式處理。
9、按照本公司的規(guī)章制度履行月檢查、季檢查、半年檢查、年終檢查的工作,并將檢查結(jié)果整理匯總后,發(fā)出通報(bào)。
10、督查本公司項(xiàng)目部工程安全生產(chǎn)管理保證體系的建立和正常運(yùn)轉(zhuǎn)情況,對他們的工作應(yīng)提出指導(dǎo)性的意見,對不負(fù)責(zé)任經(jīng)批評教育不改、造成削弱工程質(zhì)安全管理的有關(guān)人員,要匯報(bào)領(lǐng)導(dǎo)、督促解決。
11、堅(jiān)決支持本公司項(xiàng)目部和項(xiàng)目監(jiān)理部對工程安全生產(chǎn)管理的工作。
12、參與并及時上報(bào)工程安全事故并積極配合領(lǐng)導(dǎo)的工作。
13、工程安全生產(chǎn)的管理應(yīng)與本公司有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、信息及時暢通。
第2篇 農(nóng)網(wǎng)升級改造工程安全管理要求
為加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)改造升級改造工程安全管理,確保升級改造工程順利實(shí)施,根據(jù)省、____改造升級管理要求,現(xiàn)提出如下安全管理要求:
一、管理要求
1、公司負(fù)責(zé)各項(xiàng)安全工作指導(dǎo)與安全監(jiān)督檢查。
各單位負(fù)責(zé)人為本項(xiàng)目工程的安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)所管轄范圍的安全管理,負(fù)責(zé)具體安全管理事項(xiàng)執(zhí)行、檢查、監(jiān)督、落實(shí)。
按照“誰分管、誰負(fù)責(zé)”、 “管業(yè)務(wù)必須管安全”的原則各單位要明確工程安全負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任到位、工作到位、考核到位,使本項(xiàng)目工程安全實(shí)施,確保萬無一失。
2、施工中嚴(yán)格執(zhí)行國家和電力行業(yè)有關(guān)法規(guī)、規(guī)程、制度和施工安裝規(guī)程,規(guī)范施工企業(yè)和人員的安全行為,做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化施工作業(yè)。
3、所有改造工程項(xiàng)目的施工方案、工程三措都必須經(jīng)逐級審查 批準(zhǔn)后,方可施工。
參與工程的施工人員都要制定出切合施工任務(wù)的個人“四不傷害”保證書和措施,在實(shí)際工作中認(rèn)真執(zhí)行,并接受監(jiān)督。
4、施工負(fù)責(zé)人對本工程雇用的臨時工、農(nóng)民工必須進(jìn)行安全培訓(xùn)教育,經(jīng)考試合格使用。
對臨時工、農(nóng)民工在安全管理、勞動保護(hù)用品發(fā)放使用應(yīng)符合規(guī)定,與正式工同等對待。
二、施工工機(jī)具要求:
1、吊車及其司機(jī)必須具有相關(guān)資質(zhì)和合格證,并在施工工程中嚴(yán)格執(zhí)行國網(wǎng)公司《電力安全工作規(guī)程》中“起重與運(yùn)輸”的規(guī)定。
2、各單位購置的安全工器具、勞動防護(hù)用品必須是國家電網(wǎng)公司“電力安全工器具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)測試中心”或省級以上勞動部門公布認(rèn)定的合格產(chǎn)品。
安全工器具必須具有產(chǎn)品許可證、出廠試驗(yàn)合格證、產(chǎn)品鑒定合格證書、使用說明書;
各單位應(yīng)加強(qiáng)工器具管理,設(shè)立安全工器具臺賬,防止不合格的產(chǎn)品進(jìn)入施工現(xiàn)場。
三、現(xiàn)場管理要求
1、施工現(xiàn)場“三措”的制定
“三措”的編制必須對照作業(yè)項(xiàng)目,結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際進(jìn)行編寫,內(nèi)容要有針對性和可操作性,不得只寫原則要求而不寫具體措施。
“三措”應(yīng)按規(guī)定嚴(yán)格履行審批制度。
2、清理安全隱患。
開工前,在運(yùn)行管理單位配合下,由各單位施工負(fù)責(zé)人,清理工程范圍內(nèi)的各類安全隱患,登記發(fā)電機(jī)設(shè)施,處理各類違規(guī)用電,防止施工作業(yè)中反送電傷害。
凡存在安全隱患未妥善處理前,一律不許開工。
3、執(zhí)行兩票程序。
所有現(xiàn)場作業(yè),必須執(zhí)行兩票工作程序。
各單位施工負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)相關(guān)部門,視情況不同,辦理第一種(停電)或第二種(不停電)低壓工作票,并嚴(yán)格執(zhí)行停送電聯(lián)系制度。
三相動力用戶改造必須辦理第一種(停電)工作票。
4、強(qiáng)化施工安措布置。
現(xiàn)場施工中,各單位施工負(fù)責(zé)人除完善工作許可、執(zhí)行兩票規(guī)程外,應(yīng)重點(diǎn)檢查安全工器具和勞動防護(hù)用品是否合格;
要加強(qiáng)現(xiàn)場安措布置,必須采取有效絕緣措施,嚴(yán)格執(zhí)行施工“三措”;
要做好安全技術(shù)交底、明確責(zé)任分工并設(shè)立監(jiān)護(hù);
現(xiàn)場施工,所有人員必須穿絕緣鞋。
5、把控關(guān)鍵風(fēng)險點(diǎn)。
各單位管理及施工人員,須嚴(yán)格把控六類現(xiàn)場作業(yè)風(fēng)險點(diǎn):不按正常規(guī)定停送電、自備發(fā)電機(jī)反送電、誤登帶電設(shè)備、劣質(zhì)電動工器具漏電、高空墜物傷害和人員高空墜落。
6、加強(qiáng)現(xiàn)場管控
施工過程中,各單位負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格到崗到位要求,定期或不定期開展安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見,并監(jiān)督執(zhí)行。
現(xiàn)場重點(diǎn)檢查要求:
①施工三措及開工報(bào)告是否審查通過;
②變臺停電是否辦理工作票,是否辦理工作許可;
③現(xiàn)場工作是否有安全監(jiān)護(hù)人;
④是否召開班前會,人員對帶電點(diǎn)和施工范圍是否清楚;
⑤是否進(jìn)行危險點(diǎn)分析并填寫措施卡;
⑥工作服(紅、黃馬甲)、安全帽、絕緣鞋是否穿戴齊全;
⑦安全工器具是否有試驗(yàn)合格證;
⑧發(fā)電機(jī)用戶是否斷開負(fù)荷側(cè)開關(guān)設(shè)防合措施或?qū)Ｈ丝醋o(hù);
⑨工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善;
⑩施工人員高空作業(yè)是否正確系安全帶;
⑾高空作業(yè)時工器具及材料有無上下拋擲現(xiàn)象;
⑿各級管理人員是否現(xiàn)場到位現(xiàn)場;
⒀臨時電源線的外絕緣是否良好,不得使用絕緣破損的電源線。
第3篇 工程管理部門的安全生產(chǎn)職責(zé)
（1）嚴(yán)格貫徹執(zhí)行國家頒發(fā)的《建設(shè)安裝工程安全技術(shù)規(guī)程》及其相關(guān)安全規(guī)定，制定或?qū)彶榻ㄖ惭b施工的安全措施，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；
（2）參加建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查，保證設(shè)計(jì)符合安全防火和工業(yè)衛(wèi)生要求，并保證落實(shí)“三同時”；
（3）做好基建、運(yùn)營部門的聯(lián)系、配合、交接工作，防止事故發(fā)生；
（4）負(fù)責(zé)與外來施工隊(duì)簽訂安全協(xié)議，組織外來施工隊(duì)伍的安全教育，發(fā)生事故時按協(xié)議書的原則進(jìn)行處理；
（5）保證工程項(xiàng)目的施工質(zhì)量，特別是隱蔽工程的質(zhì)量，使新建項(xiàng)目不留隱患；
（6）在規(guī)定權(quán)限內(nèi)協(xié)助負(fù)責(zé)施工質(zhì)量事故、工程安全事故的調(diào)查、處理、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
第4篇 工程建設(shè)施工安全管理規(guī)定
（一）為做好工程施工安全管理，保證安全施工，根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針、政策和有關(guān)的操作規(guī)定，堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主的指導(dǎo)思想，堅(jiān)持管生產(chǎn)必須管安全的原則，建立健全安全施工生產(chǎn)責(zé)任制為中心的各項(xiàng)安全管理制度，杜絕或減少各類安全事故的發(fā)生，特制定本規(guī)定。
（二）根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求,落實(shí)安全技術(shù)措施。
（三）根據(jù)工程特點(diǎn)、規(guī)模和技術(shù)要求，選擇符合安全資質(zhì)要求的施工企業(yè)。
（四）在工程開工前，應(yīng)當(dāng)對相鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、市政公用設(shè)施等進(jìn)行安全防護(hù)。
（五）必須審查監(jiān)理單位的監(jiān)理文件，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將施工安全納入監(jiān)理范圍，與工程質(zhì)量、工期和投資控制同步組織實(shí)施。
（六）為施工提供的各類產(chǎn)品和安全設(shè)施應(yīng)當(dāng)保障人體健康，符合人身、財(cái)產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)；沒有國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)的，不得存在危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險
（七）根據(jù)工程進(jìn)展的實(shí)際情況定期或不定期對施工現(xiàn)場進(jìn)行安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時整改。
（八）對于存在危險因素施工作業(yè)，必須要求施工單位編制專項(xiàng)施工安全作業(yè)設(shè)計(jì)，經(jīng)批準(zhǔn)后才準(zhǔn)予實(shí)施。
（九）安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)專人管理，做到及時、完整歸檔。
（十）天然氣站場及房屋建筑施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)實(shí)行封閉式管理。施工現(xiàn)場的入口處應(yīng)當(dāng)設(shè)置施工現(xiàn)場總平面圖、安全規(guī)定、防火制度等標(biāo)牌。
（十一）施工現(xiàn)場的道路應(yīng)當(dāng)平整、干凈、暢通，有交通指示標(biāo)志。施工現(xiàn)場的溝、坎、井應(yīng)當(dāng)填平、設(shè)圍欄或者蓋板；危險地區(qū)應(yīng)當(dāng)懸掛警戒標(biāo)志，夜間應(yīng)當(dāng)設(shè)置紅燈示警。
（十二）施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)建立防火和危險品保管、使用制度，設(shè)置符合消防要求的設(shè)施，并保持其完好的備用狀態(tài)。
（十三）現(xiàn)場工程人員應(yīng)當(dāng)遵守施工安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程和制度，提高自我保護(hù)意識?，F(xiàn)場工程人員有權(quán)對危害人身安全或者健康的作業(yè)程序、作業(yè)條件、作業(yè)方式提出批評、檢舉和控告，有權(quán)拒絕違章指揮。
（十四）施工現(xiàn)場發(fā)生重大事故，必須及時向上級和當(dāng)?shù)刂鞴懿块T、公安機(jī)關(guān)報(bào)告。由于我方人員失職造成的，根據(jù)情況對當(dāng)事人追究責(zé)任。
（十五）本規(guī)定由公司工程技術(shù)管理部負(fù)責(zé)解釋。
（十六）本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)行。
工程技術(shù)部安全管理目標(biāo)
（1）2月20日至2月25日對收假的各施工項(xiàng)目部展開開工前的安全大檢查
（2）2月25日—3月5日開展三級入場教育；
（3）4月1日—30日開展施工現(xiàn)場100%戴安全帽及安全防護(hù)用具的雙百活動。
（4）5月1日—5月30日開展“全國安全生產(chǎn)周”活動及上級部門開展的安全生產(chǎn)月活動，接受有關(guān)部門組織的文明安全工地驗(yàn)收及安全生產(chǎn)紅旗工地檢查，推動施工現(xiàn)場小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化管理；
（5）6月—7月30日施工用電預(yù)防觸電傷亡專項(xiàng)教育活動及文明施工教育。
（6）8—9月份開展小責(zé)任區(qū)整潔，大現(xiàn)場文明標(biāo)準(zhǔn)化檢查活動，迎接下半年文明安全工地復(fù)查及驗(yàn)收。
（7）9月15日—12月25日開展百日安全生產(chǎn)無事故活動，重點(diǎn)開展對雨期施工及冬期施工教育管理活動；
（8）12月25日—12月30日進(jìn)行安全生產(chǎn)總結(jié)，表彰當(dāng)年安全生產(chǎn)文明施工管理先進(jìn)集體與個人。
（10）全年不發(fā)生一半以上人身傷亡事故。
（11）去年不發(fā)生一般以上生產(chǎn)事故（設(shè)備事故、管網(wǎng)施工、爆炸事故、操作事故、火災(zāi)事故）
（12）不發(fā)生一般以上同等的工程建設(shè)事故、環(huán)保事故和其他安全事故。
第5篇 工程分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)權(quán)限
工程項(xiàng)目分包方管理人員安全生產(chǎn)職責(zé)與權(quán)限
1)按安全保證計(jì)劃要求實(shí)施現(xiàn)場的全過程安全檢查和控制。
2)進(jìn)行操作人員的安全教育及交底并監(jiān)督實(shí)施。
3)進(jìn)行安全生產(chǎn)自檢及跟蹤檢查,及時消除安全隱患。
4)落實(shí)人員進(jìn)行安全隱患的整改實(shí)施。
5)做好相應(yīng)的安全記錄。
6)處理一般工傷事故,落實(shí)糾正預(yù)防措施的實(shí)施。
第6篇 基礎(chǔ)建設(shè)工程施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
一、施工現(xiàn)場安全管理規(guī)定
1.施工隊(duì)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針和“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真執(zhí)行國家部、省、局有關(guān)安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)程、制度，抓好措施落實(shí)。
2.施工隊(duì)針對施工實(shí)際情況制訂出安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體措施，在施工設(shè)計(jì)中要有安全的內(nèi)容，并要根據(jù)施工中發(fā)現(xiàn)的問題不斷補(bǔ)充完善。
3.施工隊(duì)進(jìn)場前必須對現(xiàn)場及其周圍環(huán)境（包括架空線路和地下管網(wǎng)）進(jìn)行調(diào)查，在確認(rèn)符合施工安全的情況下方可進(jìn)場施工。
4.開工前要組織有關(guān)人員對安裝好的設(shè)備、設(shè)施、材料堆放等進(jìn)行一次全面安全檢查，經(jīng)檢驗(yàn)合格方可開工。嚴(yán)禁違章指揮、違章冒險作業(yè)。
5.開工前，現(xiàn)場負(fù)責(zé)人要向場內(nèi)作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
6.施工過程要定期和不定期組織安全生產(chǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時整改。要建立工地領(lǐng)導(dǎo)值班制度，負(fù)責(zé)現(xiàn)場生產(chǎn)、安全管理，做好工作記錄。
7.現(xiàn)場所有機(jī)械傳動部位裝設(shè)防護(hù)欄（罩）、危險部位、地段應(yīng)設(shè)欄桿，懸掛警告、警示標(biāo)志。
8.經(jīng)常有計(jì)劃、有針對性地對工人進(jìn)行勞動紀(jì)律和安全技術(shù)培訓(xùn)教育，特殊工種必須經(jīng)專門教育培訓(xùn)，持證上崗。
9.搞好文明生產(chǎn)。各種設(shè)備、設(shè)施安裝牢固平穩(wěn)，材料堆放整齊，道路暢通，場內(nèi)廢料要及時清理。
10.工地用電嚴(yán)格按照jgj46-88《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求。嚴(yán)禁在高壓電網(wǎng)下作業(yè)和進(jìn)行鉆塔整體搬遷。
11.按照《中華人民共和國消防法》的要求，建立工地消防制度，配備足夠的消防器材。嚴(yán)格易燃易爆及危險物品的管理制度。
12．遵守當(dāng)?shù)貙κ┕がF(xiàn)場管理的各項(xiàng)制度。
二、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)制
㈠ 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé)：
1.是工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對安全生產(chǎn)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針、政策和各項(xiàng)規(guī)程、制度，堅(jiān)持“五同時”，落實(shí)《安全生產(chǎn)責(zé)任書》中的各項(xiàng)責(zé)任、制度。
3.組織和制訂安全生產(chǎn)措施，定期向職工報(bào)告安全生產(chǎn)情況。
4.嚴(yán)格執(zhí)行用工管理制度，組織開展各項(xiàng)安全活動和職工的安全教育。
5.定期組織安全檢查，對查出的安全管理問題和事故隱患，責(zé)成有關(guān)部門和人員限期整改。
6.遵守當(dāng)?shù)厥┕す芾硪?guī)程、制度，搞好文明生產(chǎn)。
7.發(fā)生工傷事故按有關(guān)規(guī)定要求，做好調(diào)查、處理和報(bào)告工作，提出整改和防范措施，做到“三不放過”。
㈡ 技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé)：
1.堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，協(xié)同項(xiàng)目經(jīng)理搞好安全生產(chǎn)工作，是施工安全技術(shù)的直接責(zé)任人。
2.根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)，組織編制和審查施工方案中的安全技術(shù)措施，并督促有關(guān)人員落實(shí)。
3.在向各部門、人員交底施工技術(shù)時，要同時交底安全技術(shù)措施，并督促檢查落實(shí)。
4.在推廣使用新技術(shù)、新方法、新設(shè)備時，應(yīng)制定出安全防范技術(shù)措施。
5.參加工地安全生產(chǎn)檢查活動，發(fā)現(xiàn)不安全問題，提出改進(jìn)意見，督促整改。
6.按照上級的布置，組織開展各項(xiàng)安全活動和職工的安全教育。搞好現(xiàn)場的安全和文明施工管理工作。
7.參加工傷事故的調(diào)查、分析和處理，制定防范措施。
第7篇 裝飾企業(yè)工程負(fù)責(zé)人加強(qiáng)安全管理規(guī)定
裝飾公司工程負(fù)責(zé)人加強(qiáng)對安全管理的規(guī)定
根據(jù)《江西省勞動安全衛(wèi)生條例》結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,對督促工程負(fù)責(zé)人主動地做好工地的安全管理工作,特制定以下幾點(diǎn)規(guī)定,以期達(dá)到強(qiáng)化和提高工程負(fù)責(zé)人安全意識的目的:
1、工程負(fù)責(zé)人對所承建的工程安全負(fù)直接責(zé)任,對發(fā)生工傷事故的工程負(fù)責(zé)人在公司給予2000-5000 元處罰。
2、工程負(fù)責(zé)人在施工過程以“安全第一,預(yù)防為主”的方針指導(dǎo)施工活動,不違章指揮,如強(qiáng)令工人違章操作,除給予批評教育外,處以500-1000 元的罰款。
3、凡對進(jìn)場使用的勞力工程負(fù)責(zé)人必須實(shí)行“先培訓(xùn),后上崗”的原則,對所需培訓(xùn)的人員造冊報(bào)公司勞工部門并配合有關(guān)部門開展多種形式的上崗安全教育,未經(jīng)安全教育培訓(xùn)(無證人員)上崗,給予工程負(fù)責(zé)人500-1000 元的罰款,并責(zé)令無證人員重新培訓(xùn)上崗。
4、工程負(fù)責(zé)人必須提供工人必要的勞動保護(hù)用品,如安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等,沒有發(fā)給工人勞保用品的給予工程負(fù)責(zé)人500-1000 元處罰,并強(qiáng)令補(bǔ)發(fā)。
5、工程負(fù)責(zé)人必須根據(jù)工程進(jìn)度及時搭設(shè)好工地的各種安全防護(hù)設(shè)施,并及時組織有關(guān)部門對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。工程負(fù)責(zé)人未能按公司施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)要求搭設(shè)各種安全設(shè)施,除安全生產(chǎn)獎罰實(shí)施處罰責(zé)令整改外,并給予工程負(fù)責(zé)人500 元處罰;并補(bǔ)辦驗(yàn)收手續(xù)。
6、工程負(fù)責(zé)人必須積極配合有關(guān)部門對工地進(jìn)行的安全檢查,對查出的隱患工程負(fù)責(zé)人要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度組織整改并將整改結(jié)果以文字形式批饋公司質(zhì)安科。對工程負(fù)責(zé)人不支持有關(guān)部門進(jìn)行安檢,不進(jìn)行整改的,公司在第一次限期隱患整改的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)發(fā)出限期整改外,并給予500-1000 元處罰;第三次仍未整改強(qiáng)行施工的,除強(qiáng)令其停要整改外,給予5000 元的重罰。
7、工程負(fù)責(zé)人應(yīng)按工程進(jìn)度督促施工員做好安全內(nèi)業(yè)資料,并要求施工員每月25 日前準(zhǔn)備好內(nèi)業(yè)資料,以圖公司抽檢,如若安全年檢或半年檢,工地未能提供安全內(nèi)業(yè)資料,給予200-500 元處罰。
第8篇 工程施工安全生產(chǎn)管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程(以下簡稱本項(xiàng)目)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理,防止和杜絕安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的管理目標(biāo),保障建設(shè)的順利完成,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和交通部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際,特制定本辦法。
第二條 本辦法適用范圍:湖南景然園林發(fā)展有限公司懷化潭口溪流域綠化工程各分包單位、各班組和個人。
第三條 施工單位對本合同段工程安全生產(chǎn)工作負(fù)直接責(zé)任。
第四條 施工單位應(yīng)當(dāng)向社會公布安全生產(chǎn)監(jiān)督舉報(bào)電話。
第五條 安全管理應(yīng)當(dāng)牢固樹立以人為本的思想,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,建立健全安全生產(chǎn)保障體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制度。
第二章 各主體安全生產(chǎn)管理職責(zé)
第六條 施工單位(項(xiàng)目部)的安全職責(zé):
(一)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由施工單位負(fù)責(zé)。工程施工實(shí)行總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé);總承包單位依法將工程分包給其他單位的,分包單位應(yīng)當(dāng)按照分包合同的約定對其分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理向總承包單位負(fù)責(zé),總承包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)施工單位派駐的項(xiàng)目部經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對所承建合同段的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任;
(三)項(xiàng)目部必須設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),按照規(guī)定配備專職安全管理人員,建立和完善安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)管理體系;
(四)項(xiàng)目部要按照法律、法規(guī)的要求,針對施工特點(diǎn)制定安全生產(chǎn)保障措施,擬定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案;
(五)項(xiàng)目部要按規(guī)范要求保證對勞動保障、生產(chǎn)安全的經(jīng)費(fèi)投入,列出安全生產(chǎn)的專項(xiàng)費(fèi)用,確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用;
(六)項(xiàng)目部要養(yǎng)護(hù)、維修好現(xiàn)場施工機(jī)具及相關(guān)器材,并按規(guī)定對施工機(jī)具及關(guān)聯(lián)材料進(jìn)行檢測和更換,確保施工機(jī)具和器材的完好率;
(七)項(xiàng)目部必須按規(guī)定給施工人員備齊安全防護(hù)用品,所購置的勞動保護(hù)用品質(zhì)量必須符合國家、省有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn);
(八)項(xiàng)目部要進(jìn)行定期和專項(xiàng)安全檢查,并做好安全檢查記錄;
(九)項(xiàng)目部要積極配合上級單位的安全生產(chǎn)檢查工作,認(rèn)真完成上級單位交辦的有關(guān)安全領(lǐng)域方面的其它工作;
(十) 較大安全風(fēng)險施工中安全保障措施和方案必須按程序報(bào)監(jiān)理單位和建設(shè)單位審批。
(十一) 項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度,安全技術(shù)交底不僅要針對技術(shù)人員,而且要向所有施工操作人員交底;
(十二) 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場的人員辦理意外傷害保險,意外傷害保險費(fèi)應(yīng)由施工單位支付。實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險費(fèi);
(十三) 項(xiàng)目部要按時向監(jiān)理單位和建設(shè)單位填報(bào)安全月報(bào)表。
第七條 其它相關(guān)單位的職責(zé):
(一)試驗(yàn)檢測單位為用于建設(shè)工程的建筑材料、建筑構(gòu)配件、安全防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備等產(chǎn)品出具的檢測報(bào)告必須真實(shí)、準(zhǔn)確,并對檢測數(shù)據(jù)和作出的結(jié)論負(fù)責(zé)。
(二)接受委托的設(shè)計(jì)審查單位及其人員應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定,對施工圖的結(jié)構(gòu)安全和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的情況進(jìn)行審查,并對審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
第三章 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)
第八條 安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)是安全生產(chǎn)管理的組織落實(shí)體系。施工單位、各施工隊(duì)和班組,都要層層建立安全生產(chǎn)組織,把安全生產(chǎn)管理責(zé)任落實(shí)到人。各單位一把手是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,施工單位項(xiàng)目經(jīng)理是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人
第九條 各項(xiàng)目經(jīng)理部相應(yīng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)理、副經(jīng)理、總工和質(zhì)安科的科長組成,成員由施工員、安全員、質(zhì)量員、材料員和各班級長。質(zhì)安科按照安全生產(chǎn)合同規(guī)定數(shù)量設(shè)置專(兼)職安全員。項(xiàng)目經(jīng)理和分管安全生產(chǎn)的副經(jīng)理為第一和主要負(fù)責(zé)人。
第十條 施工現(xiàn)場應(yīng)設(shè)置安全技術(shù)人員?，F(xiàn)場施工員要分管安全。
第十一條 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)建立保衛(wèi)組織機(jī)構(gòu),設(shè)專人負(fù)責(zé)保衛(wèi)工作,負(fù)責(zé)施工駐地和施工現(xiàn)場的治安工作,保證施工的正常進(jìn)行。
第四章 安全生產(chǎn)責(zé)任制
第十二條 施工單位工程建設(shè)安全生產(chǎn)職責(zé):
一、 項(xiàng)目經(jīng)理安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹執(zhí)行國家和地方安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)章制度和安全措施。
3、負(fù)責(zé)組織落實(shí)安全制度、安全技術(shù)措施,是項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人。
4、落實(shí)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
5、依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員。
6、按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用,繳存安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金,保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。
7、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,每周至少組織一次安全生產(chǎn)督促、檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時整改,并做好檢查及整改情況記錄。
8、組織建立項(xiàng)目應(yīng)急救援組織、制定并實(shí)施項(xiàng)目部《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,并按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門備案,完善現(xiàn)場應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。
9、組織項(xiàng)目安全技術(shù)交底,嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)。
10、組織新工人、轉(zhuǎn)崗員工的入場安全教育,并做好記錄。
11、督促、檢查、指導(dǎo)工長、生產(chǎn)班組長執(zhí)行施工方案和安全操作規(guī)程,制止違章指揮、違章操作行為。
二、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、組織編制施工方案或施工組織設(shè)計(jì),制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。
3、組織業(yè)務(wù)部門編制、審查勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)技術(shù)措施計(jì)劃。
4、參與組織制定并實(shí)施項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,建立應(yīng)急救援組織,完善應(yīng)急救援條件,開展應(yīng)急救援演練。
5、負(fù)責(zé)編制、審查項(xiàng)目的安全操作技術(shù)規(guī)程,及時解決生產(chǎn)中的安全技術(shù)問題,制定改善施工現(xiàn)場的勞動條件的辦法和措施。
6、參加工傷事故的調(diào)查分析,提出技術(shù)處理意見和技術(shù)改進(jìn)措施。
三、項(xiàng)目施工員安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方針、政策、法令、規(guī)章制度。
3、項(xiàng)目安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)。
4、參與項(xiàng)目部每周生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,并做好相關(guān)記錄。
5、發(fā)生安全事故時,及時采取應(yīng)急救援措施,實(shí)施項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
6、負(fù)責(zé)班組安全技術(shù)交底工作,指導(dǎo)、教育作業(yè)人員嚴(yán)格按安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),及時糾正不安全行為,制止違章指揮、違章作業(yè)。
7、監(jiān)督、檢查施工現(xiàn)場安全設(shè)施、防護(hù)保險裝置和勞動保護(hù)用品的使用。
8、參與傷亡事故的調(diào)查處理。
四、項(xiàng)目安全員安全職責(zé) ;
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹、執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、勞動保護(hù)政策、公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
3、參與項(xiàng)目部每周安全生產(chǎn)檢查,并做好相關(guān)記錄。
4、每天對施工現(xiàn)場的安全防護(hù)措施、作業(yè)人員的安全操作行為進(jìn)行巡查,及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場不安全因素,提出整改意見并督促按期整改,發(fā)現(xiàn)重大安全隱患,有權(quán)要求立即停工整改。
5、發(fā)生安全事故時,實(shí)施項(xiàng)目《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案》,及時采取應(yīng)急救援措施。
6、制止違章作業(yè),違章指揮,及時、如實(shí)按規(guī)定報(bào)告生產(chǎn)安全事故,參與傷亡事故的調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故處理的有關(guān)工作。
7、協(xié)助項(xiàng)目有關(guān)部門對作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和安全技術(shù)培訓(xùn),指導(dǎo)操作人員正確使用個人安全防護(hù)用品。
8、參與審查《施工組織設(shè)計(jì)》,對安全技術(shù)措施,提出改進(jìn)意見并督促檢查執(zhí)行情況。
9、按規(guī)定要求及時、正確上報(bào)安全報(bào)表。
五、項(xiàng)目材料員安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、貫徹國家、行業(yè)、地方有關(guān)材料的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及公司的管理制度。
3、保證采購、保管、發(fā)放符合質(zhì)量要求的防護(hù)設(shè)備和個人勞動防護(hù)用品。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、按公司有關(guān)規(guī)定,定期對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
6、保證及時供應(yīng)安全技術(shù)措施計(jì)劃所需材料。
7、嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行材料的運(yùn)輸、搬運(yùn)、裝卸,按施工現(xiàn)場平面布置圖堆碼整齊,不得超高堆放
六、施工班組長安全職責(zé):
1、貫徹公司的管理體系方針和目標(biāo)。
2、領(lǐng)導(dǎo)班組人員認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和安全制度,根據(jù)班組人員的技術(shù)能力、思想狀況、體力等情況合理安排工作。
3、執(zhí)行公司安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程。
4、接受政府及有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
5、組織班前安全活動,聽從安全員的安全指導(dǎo),支持班組安全員的工作。
6、督促本班組人員正確使用防護(hù)用品、機(jī)械設(shè)備保險裝置和一切安全防護(hù)設(shè)施。
7、組織班組人員學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程和制度,拒絕違章指揮,不得違章作業(yè),發(fā)現(xiàn)安全隱患及時采取措施。
8、發(fā)生傷亡事故及時向工長、專職安全員匯報(bào)并保護(hù)好現(xiàn)場,組織班組人員認(rèn)真分析原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),搞好安全生產(chǎn)工作。
七、班組工人安全生產(chǎn)職責(zé):
1、牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”的思想,要有較強(qiáng)的自我保護(hù)意識,不能只顧干活不顧安全。對安全生產(chǎn)負(fù)有一定的行為責(zé)任;
2、積極參加安全活動,遵守安全操作規(guī)程和安全規(guī)章制度。對不安全的作業(yè)要主動提出改進(jìn)意見;
3、必須熟悉施工要求作業(yè)環(huán)境,認(rèn)真執(zhí)行安全交底,不蠻干;
4、對沒有安全交底的施工作業(yè)任務(wù),有權(quán)拒絕接受,有權(quán)抵制違章指令;
5、發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)友愛精神,互相關(guān)照,制止他人違章行為;
6、正確穿戴勞動保護(hù)用品,進(jìn)入施工現(xiàn)場戴好安全帽,高處作業(yè)掛好安全帶,使用手持和移動式電動工具應(yīng)穿好絕緣鞋,戴好絕緣手套;
7、熟悉所使用工具的性能,操作方法,作業(yè)前和作業(yè)中注意檢查,不能帶病運(yùn)轉(zhuǎn),發(fā)現(xiàn)問題及時報(bào)告,經(jīng)修復(fù)后再用;
8、維護(hù)生產(chǎn)現(xiàn)場的一切防護(hù)設(shè)施,不得任意拆改,若必須改動進(jìn),須經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn);
9、機(jī)電設(shè)備發(fā)生故障,自己不得拆動,應(yīng)報(bào)告機(jī)電人員處理,非經(jīng)專職培訓(xùn)的特種作業(yè)人員,不準(zhǔn)無證進(jìn)行特種作業(yè);
10、發(fā)生重大工傷事故和未遂事故,應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,保護(hù)好現(xiàn)場,如實(shí)向調(diào)查人員匯報(bào)事故的情況。
第五章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度
第十三條 施工單位在工程建設(shè)活動中,應(yīng)當(dāng)具備法律、行政法規(guī)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件。任何單位和個人不得降低安全生產(chǎn)條件。
第十四條 項(xiàng)目部上級單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員,必須具備建設(shè)部頒發(fā)的相關(guān)類別的安全考核合格證書。
第十五條 施工單位項(xiàng)目部應(yīng)當(dāng)對施工現(xiàn)場的安全技術(shù)資料建立檔案,并確定專人管理;安全技術(shù)資料應(yīng)當(dāng)真實(shí)、完整、齊全。
第十六條 施工單位項(xiàng)目部的安全管理機(jī)構(gòu)必須對購置的勞動保護(hù)用品和電氣產(chǎn)品、架設(shè)機(jī)具、機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)設(shè)施進(jìn)行自檢,嚴(yán)禁使用不合格產(chǎn)品。使用施工起重機(jī)械和腳手架設(shè)施前,還應(yīng)當(dāng)通過有關(guān)技術(shù)監(jiān)督部門的驗(yàn)收,經(jīng)驗(yàn)收合格后方可使用。
第十七條 施工單位項(xiàng)目部在編制施工(生產(chǎn))組織設(shè)計(jì)和施工(生產(chǎn))方案時,應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程的特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)保障措施、現(xiàn)場臨時用電方案和施工安全緊急處理預(yù)案。對達(dá)到一定規(guī)模的危險性較大的分項(xiàng)工程編制專項(xiàng)安全施工方案,并附安全驗(yàn)算結(jié)果,方案中采取的安全技術(shù)措施要以國家和建筑行業(yè)及交通系統(tǒng)頒布的“安全操作規(guī)程”為準(zhǔn)則,按程序報(bào)經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后逐項(xiàng)落實(shí),并由專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。必要時項(xiàng)目部還應(yīng)當(dāng)組織專家進(jìn)行論證和審查。
第十八條 實(shí)行安全技術(shù)交底制度和班前安全會制度:
(一)下達(dá)每項(xiàng)施工(生產(chǎn))任務(wù)時,同時下達(dá)書面安全技術(shù)交底,下達(dá)方與接受方須履行交接手續(xù),以簽字為準(zhǔn),在交接手續(xù)不清的情況下開工,發(fā)生問題,應(yīng)追究指揮者的責(zé)任。
(二)每個班前必須召開班前安全會,班前安全會從班前5 分鐘開始,要求全體人員列隊(duì)整齊,安全負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全動員,技術(shù)負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全技術(shù)交底,互相檢查防護(hù)用品是否正確佩戴,結(jié)束時高喊安全口號,形成要我安全,變成我要安全的氛圍,使干部、職工、農(nóng)民工對班前安全會由不習(xí)慣到習(xí)慣,由不好意思到認(rèn)真對待,從形式完善到內(nèi)容切中要點(diǎn),使全體人員在班前5 分鐘已能夠得到安全預(yù)知。
第十九條 施工現(xiàn)場的基礎(chǔ)工程、主體工程、裝飾裝修工程、腳手架工程施工和起重吊裝作業(yè)、垂直運(yùn)輸作業(yè)、高空作業(yè)及臨時用電等,必須符合安全技術(shù)規(guī)范的要求。對腳手架、井架、垂直升降機(jī)、安全網(wǎng)等臨時設(shè)施,必須經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員、駐地辦監(jiān)理組織驗(yàn)收,凡驗(yàn)收不合格的,一律不準(zhǔn)投入使用,驗(yàn)收情況要有記錄。
第二十條 項(xiàng)目部應(yīng)建立防火組織機(jī)構(gòu)和管理制度,在施工現(xiàn)場必須按規(guī)定設(shè)置消防設(shè)施,加強(qiáng)對防火器材的管理,并使其保持完好的狀態(tài)。在容易發(fā)生火災(zāi)的地區(qū)施工或者儲存、使用易燃易爆物品時,施工單位應(yīng)當(dāng)采取特殊消防安全措施。
第二十一條 項(xiàng)目部要在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、“四口”(樓梯口、預(yù)留洞口、通道口、陽臺口)、基坑邊沿、爆破物及有害氣體和液體存放處等危險部位,按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置安全指示標(biāo)志、警告標(biāo)志、禁令標(biāo)志及安全操作規(guī)程牌、安全標(biāo)語等;對與工程相關(guān)的供水、排水、供電、供氣、供熱和郵電通訊等地下管線應(yīng)當(dāng)采取措施加以保護(hù)。
第二十二條 在跨線交叉施工路段,施工單位要在現(xiàn)場設(shè)置專職交通安全管理人員,負(fù)責(zé)現(xiàn)場交通疏導(dǎo)工作。
第二十三條 施工單位必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,杜絕“三違”現(xiàn)象。
第二十四條 安全管理人員在各自管理的范圍內(nèi)負(fù)責(zé)安全管理工作,必須認(rèn)真執(zhí)行國家、省有關(guān)部門安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)定和制度。
第二十五條 各參建單位要不斷進(jìn)行科技創(chuàng)新,以科技創(chuàng)新促進(jìn)安全生產(chǎn)水平的提高。
第二十六條 要與當(dāng)?shù)毓才沙鏊?、消防部門建立聯(lián)系,搞好社會治安綜合治理和消防安全工作。與地方建立群防群治組織。
第六章 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度
第二十七條 對新入場的作業(yè)人員均應(yīng)進(jìn)行“三級”安全教育:
“一級”安全教育,由公司質(zhì)安負(fù)責(zé)人主持,教育內(nèi)容:
國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針和勞動保護(hù)政策、法令,公司安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)程。
“二級”安全教育,由工地負(fù)責(zé)人主持,教育內(nèi)容:《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》,施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理制度。文明施工管理制度,及安全技術(shù)操作規(guī)程。
“三級”安全教育,由班組長進(jìn)行本工種安全技術(shù)操作規(guī)程教育。接受“三級“安全教育人員必須履行簽名手續(xù),不準(zhǔn)他人代簽。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能。重點(diǎn)對新進(jìn)從業(yè)人員和采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)三級教育培訓(xùn);電工、焊工、架工、司爐工、爆破工、機(jī)操工及起重工、打樁機(jī)和各種機(jī)動車輛司機(jī)等特殊工種工人,除進(jìn)行一般安全教育外,還要經(jīng)過本工程的專業(yè)安全技術(shù)教育;對在崗的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全生產(chǎn)再教育和再培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗就業(yè)。
第二十九條 施工單位安全生產(chǎn)三類管理人員初次安全教育培訓(xùn)時間不得少于32 學(xué)時,每年再教育培訓(xùn)時間不得少于12 學(xué)時。新上崗的從業(yè)人員,崗前培訓(xùn)時間不得少于24 學(xué)時。
第三十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制定相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,安全教育要有教材。要讓每一個管理人員、每一個民工對安全管理、對所從事的工種的安全規(guī)程做到應(yīng)知應(yīng)會,要講得出,做得到。主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(一)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能及崗位存在的危險、危害因素;
(四)安全設(shè)備、設(shè)施、工具、勞動保護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知
識;
(五)安全生產(chǎn)事故的防范意識和應(yīng)急措施、自救互救知識;
(六)安全生產(chǎn)事故案例;
(七)其他應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)知識和技能。
第三十一條施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員,必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),并取得勞動行政部門頒發(fā)的《特種作業(yè)人員操作證》后,方可上崗作業(yè)。
第三十二條施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對各種機(jī)械設(shè)備的駕駛員的管理,定期進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)和交通安全教育。
第三十三條施工單位安全教育及培訓(xùn)要有計(jì)劃、有內(nèi)容、有記錄、有效果。尤其對新上崗人員、特殊工種人員、改變工種人員、采用新技術(shù)的人員及時進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),要認(rèn)真填寫《安全教育登記表》。
第七章 安全生產(chǎn)費(fèi)用保障
第三十四條施工單位項(xiàng)目部對列入合同文件的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)用,應(yīng)設(shè)立專門帳戶管理,?？顚Ｓ?任何部門和個人不得擅自挪用。。
第三十五條安全生產(chǎn)費(fèi)用使用主要包括以下幾個方面:
(一)安全技術(shù)措施費(fèi)用
1、施工安全防護(hù)用具,即安全網(wǎng)、腳手架、安全帶、安全帽等設(shè)施的采購和更新;
2、安全設(shè)備與用具,即安全設(shè)備、設(shè)施的更新、改造和維護(hù),安全檢測工具、儀器、儀表的采購和更新等。
3、施工用電,即:標(biāo)準(zhǔn)化電箱、電器保護(hù)裝置、電源線路的敷設(shè)、外電防護(hù)設(shè)施的采購和更新。
(二)安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)費(fèi)用
1、安全生產(chǎn)宣傳標(biāo)語牌、橫幅等宣傳用品費(fèi)用。
2、各類人員的安全教育培訓(xùn)、操作證培訓(xùn)、復(fù)訓(xùn),經(jīng)常性教育培訓(xùn)等費(fèi)用。
3、現(xiàn)場警戒警示標(biāo)志等其它安全防護(hù)費(fèi)用。
(三)應(yīng)急預(yù)案中需配備的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出等措施費(fèi)、演練費(fèi)。
(四)安全生產(chǎn)檢查與評價支出。
(五)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監(jiān)控支出。
(六)其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。
第三十六條工程項(xiàng)目開工前,項(xiàng)目部應(yīng)編制安全生產(chǎn)資金使用計(jì)劃,根據(jù)不同階段對安全生產(chǎn)和文明施工的要求,實(shí)行分階段使用。
第八章 應(yīng)急預(yù)案和演練制度
第三十七條施工單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并將所制定的預(yù)案及時報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對施工單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo),做到施工單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接。
第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)組織應(yīng)急救援預(yù)案的演練,并不斷修改完善預(yù)案,確保預(yù)案的可操作性和有效性。
第九章 事故報(bào)告與調(diào)查處理制度
第三十九條 施工單位發(fā)生事故后,應(yīng)當(dāng)按照本單位的應(yīng)急救援預(yù)案啟動事故應(yīng)急救援,采取有效措施組織施救,控制事態(tài)發(fā)展,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)好事故現(xiàn)場。并按規(guī)定時限和程序逐級向有關(guān)部門報(bào)告,不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延不報(bào)。生產(chǎn)安全事故造成人員傷害需要搶救治療的,施工單位應(yīng)當(dāng)及時組織搶救治療并支付醫(yī)療救治費(fèi)。
第四十條 生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場及相關(guān)證據(jù)。因搶救傷員、防止事態(tài)擴(kuò)大及疏通交通確需移動事故現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)采取設(shè)置標(biāo)志、繪制簡圖、攝像或者照相等措施,保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
第四十一條 施工單位發(fā)生安全生產(chǎn)事故后,根據(jù)屬地管理和分級管理的原則,以及交通工程安全事故等級組織有關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。
第四十二條 項(xiàng)目部要及時調(diào)查事故情況,積極配合安全監(jiān)管部門和上級調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查工作。
第四十三條 由安全生產(chǎn)事故引發(fā)的其它損害和事件,事故處理單位應(yīng)及時告知有關(guān)部門。
第四十四條 事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)提出《事故調(diào)查處理報(bào)告書》,報(bào)有關(guān)部門批復(fù)結(jié)案。
第四十五條 各參建單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建立事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,定期分析傷亡事故發(fā)生的情況。
第四十六條 對發(fā)生安全生產(chǎn)事故的單位和個人的行政處罰、民事責(zé)任和刑事處罰,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第十章 安全生產(chǎn)檢查監(jiān)督制度
第四十七條 每月定期安全檢查:
每月25日左右,公司(工程處)質(zhì)安股組織有關(guān)人員對各工地進(jìn)行全面的安全檢查,以部頒jgj59-99十個標(biāo)準(zhǔn)和《湖南省建筑施工安全檢查評分標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則》為依據(jù),做好評分記錄。對檢查出的隱患,隨時簽發(fā)“安全隱患整改通知書”,提出整改意見和整改期限。各工地對上級簽發(fā)的“安全隱患整改通知書”,應(yīng)做到定人、定時、定措施抓整改回復(fù)。
第四十九條 工地每旬檢查:
各工地在每旬的十日,由工程負(fù)責(zé)人組織工地施工員、安全員、機(jī)電人員和各班組長,對工地安全環(huán)境、防護(hù)設(shè)施進(jìn)行認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并做好旬檢記錄。
第五十條 對腳手架、安全網(wǎng)、施工用電、井字架、施工機(jī)具做好驗(yàn)收移交簽證,合格后,方準(zhǔn)使用。
第五十一條 在安全檢查中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)者,應(yīng)按規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰,并做好記錄。
第十一章 獎 懲
第五十二條 對工程建設(shè)期間安全生產(chǎn)工作成績顯著的單位及個人給予表彰和獎勵。
第五十三條 項(xiàng)目建設(shè)期間,從業(yè)單位如不按規(guī)定履行安全管理職責(zé)、安全生產(chǎn)工作開展不力、發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故的,將給予全線通報(bào)批評、責(zé)令整改。
第五十四條 安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要的考核內(nèi)容納入到各階段勞動竟賽活動中,實(shí)行一票否決制。
第十二章 附 則
第五十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
第9篇 物業(yè)工程管理部經(jīng)理消防安全職責(zé)
物業(yè)公司工程管理部經(jīng)理消防安全職責(zé)
1.對本部門消防安全工作全面負(fù)責(zé),配合安全管理部進(jìn)行消防工作的開展。
2.負(fù)責(zé)制定各工種專業(yè)的消防安全制度。
3.對所管部門的設(shè)備和各種維修機(jī)械、設(shè)備的安全管理負(fù)責(zé),明確所屬班組的具體分工和責(zé)任,不漏項(xiàng)不漏點(diǎn),制定落實(shí)值班檢查、維修制度和消防防爆措施,定期對全公司的電器設(shè)備、線路組織進(jìn)行維修,整改隱患,保證安全運(yùn)行和使用。
4.負(fù)責(zé)本部門技術(shù)工種的專業(yè)培訓(xùn)和考核,建立健全設(shè)備技術(shù)檔案,督促落實(shí)消防安全法規(guī)、制度。
5.負(fù)責(zé)在新建、改建、擴(kuò)建、改造工程項(xiàng)目和引進(jìn)技術(shù)設(shè)備時,按有關(guān)規(guī)定將消防工作與質(zhì)量設(shè)計(jì)、審批、施工、驗(yàn)收、投入使用等環(huán)節(jié)同步進(jìn)行。
6.負(fù)責(zé)本部門各種維修和施工中的消防安全管理。負(fù)責(zé)向承包單位提出消防安全施工的具體要求,在承包合同的違約責(zé)任條款中應(yīng)有消防安全內(nèi)容,并督促落實(shí)。
7.對火災(zāi)事故,按照“三不放過”的要求認(rèn)真處理。
第10篇 總監(jiān)理工程師的安全、文明施工管理職責(zé)
1 總監(jiān)理工程師是安全、文明施工管理第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)監(jiān)理項(xiàng)目部和組織協(xié)調(diào)工程項(xiàng)目建設(shè)各單位的安全、文明施工管理工作。
2 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)和業(yè)主有關(guān)安全、文明施工管理的規(guī)定。
3 組織編制監(jiān)理部安全、文明施工管理監(jiān)理工作的有關(guān)規(guī)章、制度，并審批執(zhí)行。
4 審查批準(zhǔn)承包方有關(guān)安全、文明施工的專項(xiàng)管理措施、技術(shù)方案。
5 審查簽發(fā)業(yè)主及監(jiān)理合同授權(quán)范圍內(nèi)，對承包方由于自身原因而產(chǎn)生的，對于安全、文明施工造成重大影響或?qū)е聡?yán)重隱患的處罰通知。
6 審查監(jiān)理及承包方的安全報(bào)表和安全、文明施工總結(jié)，督促安全部門定期通報(bào)安全、文明生產(chǎn)情況，同時聽取相關(guān)匯報(bào)，并提出指導(dǎo)意見。
第11篇 住宅工程冬期施工安全管理
住宅樓工程冬期施工安全管理
冬期施工應(yīng)遵守安全法規(guī)和規(guī)程,并結(jié)合如下內(nèi)容進(jìn)行安全管理。
1、冬期施工安全教育
1) 須對全體職工定期進(jìn)行技術(shù)安全教育。結(jié)合工程任務(wù)在冬施前做好安全技術(shù)交底。配備好安全防護(hù)用品。
2) 對工人必須進(jìn)行安全教育和操作規(guī)程的教育:對變換工種及臨時參加生產(chǎn)勞動的人員,也要進(jìn)行安全教育和安全交底。
3) 特殊工種(包括:電氣、架子、起重、焊接、機(jī)械、車輛等工種)須經(jīng)有關(guān)部門專業(yè)培訓(xùn),考核發(fā)證后方可操作。每年進(jìn)行一次復(fù)審。
4) 采用新設(shè)備、新機(jī)具。新工藝應(yīng)對操作人員進(jìn)行機(jī)械性能、操作方法等安全技術(shù)交底。
5) 所有工程的施工組織設(shè)計(jì)和施工方案都必須有安全技術(shù)措施。支模、架子等工程均編制單項(xiàng)技術(shù)安全方案(亦稱安全設(shè)計(jì)),并詳細(xì)交底,否則不許施工。
2、現(xiàn)場安全管理
1) 現(xiàn)場內(nèi)的各種材料、砼構(gòu)件、易燃材料等存放場地都要符合安全要求,并加強(qiáng)管理、
2) 加強(qiáng)季節(jié)性勞動保護(hù)工作。冬期要做好防滑、防凍、防煤氣中毒工作。腳手架、上人馬道、要操去防滑措施。霜雪天后要及時清掃。大風(fēng)雪后及時檢查腳手架,防止高空墜落事故發(fā)生。
3、冬期電氣安全管理
1) 在冬期施工防案和施工組織時間中,必須有現(xiàn)場電器線路及十倍位置平面圖。現(xiàn)場應(yīng)設(shè)電工負(fù)責(zé)安裝、維護(hù)和管理用電設(shè)備。嚴(yán)禁非電工人員隨意拆改。
2) 施工現(xiàn)場嚴(yán)禁使用裸線。電線鋪設(shè)要防砸、防碾壓,防止電線凍結(jié)在冰雪之中。大風(fēng)雪后,應(yīng)對供電線路進(jìn)行檢查,防止斷線造成觸電事故。
3) 用電設(shè)備采用專用電閘箱。強(qiáng)電源與弱電源的插銷要區(qū)分開,防止誤操作造成事故。
4、解除冬期施工后的安全管理
隨著氣溫的回升,連續(xù)七晝夜不出現(xiàn)負(fù)溫度方可解除冬施。但注意以下幾點(diǎn):
1) 冬期施工搭設(shè)的龍門架,高度超過三層樓以上的架子、電線桿等,應(yīng)進(jìn)行一次普查,防止地基凍融沉陷造成傾斜倒塌。
2) 用凍融法砌筑的砌體,在化凍時按砌體工程施
3) 工驗(yàn)收規(guī)范的規(guī)定采取必要的措施。
4)材料堆放場、大模板堆放場應(yīng)進(jìn)行檢查和整理。防止垛堆、構(gòu)件在土層凍融中倒塌。
第12篇 建設(shè)單位工程管理部門安全責(zé)任
1認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)及企業(yè)規(guī)章制度,在計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)生產(chǎn)工作的同時,計(jì)劃、布置、檢查、考核、總結(jié)安全工作。
2負(fù)責(zé)組織管理建設(shè)工程的安全、文明施工和環(huán)境保護(hù)等工作,并對存在的問題落實(shí)整改。
3在推廣和采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備時,應(yīng)組織制訂相應(yīng)安全操作規(guī)程,并負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。
4在組織審查施工組織設(shè)計(jì)時,必須同時審查安全、文明施工措施和環(huán)境保護(hù)措施,并組織各單位貫徹執(zhí)行。
5負(fù)責(zé)現(xiàn)場總平面的規(guī)劃、布置、管理。
6認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》中“新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用”的規(guī)定,安排好工程項(xiàng)目的施工進(jìn)度。
7參加對進(jìn)場的施工機(jī)械、特種設(shè)備等進(jìn)行安全技術(shù)狀況檢查,對不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的施工機(jī)械、特種設(shè)備等嚴(yán)禁進(jìn)場。
8負(fù)責(zé)組織各種應(yīng)急預(yù)案實(shí)施后的生產(chǎn)恢復(fù)工作。
9參加安全工作會議和安全大檢查。
10制定防止發(fā)生重大事故的反事故技術(shù)措施。
第13篇 建設(shè)工程安全、質(zhì)量進(jìn)度控制管理措施
本措施依據(jù)《合同協(xié)議書》中《關(guān)于控制工程質(zhì)量方案》的規(guī)定制定，為了加強(qiáng)在施工過程中安全、質(zhì)量隱患能夠及時達(dá)到整改和消除，進(jìn)度方面能夠有效的按總合同工期、月、周進(jìn)度計(jì)劃順利實(shí)施完成，工程部特制訂一下措施：
一、安全方面：
1、安全人員配備：按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定，配備相應(yīng)的安全員，未按要求配備安全員的處罰500元 。
2、現(xiàn)場文明施工：1原材料、構(gòu)建、料具等堆放時，懸掛有名稱、品種、規(guī)格等標(biāo)牌，未按要求執(zhí)行處罰500元。
2在易發(fā)傷亡事故（或危險）處未設(shè)置警示標(biāo)志牌的按要求處罰1000元。
3、施工現(xiàn)場臨時用電：1電工未按要求持證上崗的處罰500元。
2未按三級配電要求，配置總配電箱、分配電箱、開關(guān)箱的按要求處罰500元。
3開關(guān)箱不符合一機(jī)、一箱、一閘、一漏的按要求處罰1000元。
4施工現(xiàn)場接地保護(hù)零線重復(fù)接地少于三處的，按要求處罰1000元。
4、外架臨邊洞口防護(hù)：
1外架樓板、屋面、陽臺等，未用密目式安全立網(wǎng)全封閉，作業(yè)層未設(shè)置防護(hù)欄桿和18cm高的踢腳板，按要求處罰500元。
2施工人員架子工在作業(yè)過程中，一律佩戴安全帽、系安全帶，缺失一項(xiàng)處罰500元。
3外架搭設(shè)未按安全技術(shù)要求進(jìn)行搭設(shè)的缺失一項(xiàng)處罰500元。
4通道口防護(hù)，防護(hù)棚應(yīng)為不小于5cm厚的木板或兩道相距50cm的竹笆，兩側(cè)應(yīng)沿欄桿用密目式安全網(wǎng)封閉。未按要求搭設(shè)的缺一項(xiàng)處罰500元。
5電梯井口防護(hù)，應(yīng)設(shè)置定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)門；在電梯井內(nèi)部每隔兩層（不大于10m）設(shè)置一道安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置的缺一項(xiàng)處罰500元。
6樓梯邊防護(hù)，應(yīng)設(shè)1.2m高的定型化、工具化、標(biāo)準(zhǔn)化的防護(hù)欄桿踢腳板，未按要求設(shè)置的缺一項(xiàng)處罰500元。
7高空作業(yè)防護(hù)，應(yīng)有懸掛安全帶的懸索或其他設(shè)施；有操作平臺；有上下的梯子，缺一項(xiàng)處罰500元。
8預(yù)留洞口：1）邊長在10-25cm的洞口必須用堅(jiān)實(shí)的蓋板蓋設(shè)。2）邊長在25-50cm的洞口可用竹木做蓋板蓋住洞口。3）邊長在50-150cm的洞口必須設(shè)置鋼管連接成網(wǎng)格上鋪竹笆或腳手板。4）邊長大于150cm的洞口四周設(shè)防護(hù)欄桿，洞口設(shè)安全平網(wǎng)。未按要求設(shè)置缺一項(xiàng)處罰500元。
二、質(zhì)量方面：
1、未按要求配備質(zhì)量管理人員的處罰500元。
2、原材料、構(gòu)配件進(jìn)場必須經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗(yàn)收合格后方可使用，擅自使用在工程中的處罰2000元。
3、各種原材料按要求須進(jìn)行復(fù)檢，未進(jìn)行復(fù)檢擅自使用的處罰1000元。
4、在每道工序制作完成經(jīng)自檢、互檢、交接檢合格通知甲方、監(jiān)理檢查驗(yàn)收，在驗(yàn)收過程中檢查出有質(zhì)量問題，經(jīng)甲方、監(jiān)理口頭或下達(dá)監(jiān)理通知單，要求進(jìn)行整改，但經(jīng)過復(fù)檢仍然存在質(zhì)量問題，整改不到位，按要求處罰1000元。
5、隱蔽工程在隱蔽前，未經(jīng)甲方、監(jiān)理檢查驗(yàn)收合格，擅自進(jìn)行覆蓋的按要求處罰2000元。
6、在混凝土澆筑完成，混凝土冷期達(dá)到設(shè)計(jì)要求后，頂板、梁、懸挑構(gòu)件先向監(jiān)理單位報(bào)驗(yàn)，并提供拆模試塊合格報(bào)告，方可進(jìn)行拆模。反之，按要求處罰2000元。
7、在墻、柱、梁、板懸挑構(gòu)件模板拆除后，經(jīng)檢查，1墻多數(shù)出現(xiàn)狗洞、蜂窩、麻面、爛根等現(xiàn)象，按要求每一項(xiàng)處罰500元。
2梁、板多數(shù)出現(xiàn)下?lián)系痊F(xiàn)象，按要求每一項(xiàng)處罰1000元。
三、進(jìn)度方面：
1、按照合同工期要求，編制分部分項(xiàng)工程總進(jìn)度計(jì)劃，每月按總進(jìn)度計(jì)劃編制月進(jìn)度計(jì)劃安排，如果未按月進(jìn)度計(jì)劃完成各項(xiàng)分部、分項(xiàng)工程，按要求處罰5000-10000元。
2、按照月進(jìn)度計(jì)劃安排編制周進(jìn)度計(jì)劃，如果未按周進(jìn)度計(jì)劃完成，按要求延誤一天處罰500元，延誤兩天以上處罰1000元。
（注：如遇不可抗事件發(fā)生，工期相應(yīng)順延）
以上工程部制定的管理措施，是為了加強(qiáng)今后在建設(shè)工程施工過程中安全、質(zhì)量、進(jìn)度能夠達(dá)到有效的控制，如果制定的措施達(dá)不到落實(shí)，又不同意在處罰單上簽字，甲方監(jiān)理有權(quán)在撥付工程進(jìn)度款時，加倍進(jìn)行扣除。
第14篇 工程質(zhì)量、安全管理措施和獎罰條例
一、工程質(zhì)量管理措施
(一)管理機(jī)構(gòu)
1、公司設(shè)立質(zhì)安部,分公司設(shè)立質(zhì)安科,其主要組織開展iso9002質(zhì)量體系管理工作,組織督促各項(xiàng)目部的工程質(zhì)量,貫徹落實(shí)公司的有關(guān)質(zhì)量管理和各項(xiàng)管理措施,完成公司預(yù)定的年度創(chuàng)優(yōu)目標(biāo),并對各項(xiàng)目部工程質(zhì)量進(jìn)行檢查和技術(shù)指導(dǎo)。
2、項(xiàng)目部設(shè)立專職質(zhì)安員,其主要組織各施工班組貫徹落實(shí)公司的各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和具體措施,組織班組開展自檢、互檢活動,嚴(yán)格按施工規(guī)范、規(guī)定及設(shè)計(jì)要求施工,把好工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),杜絕不合格產(chǎn)品的產(chǎn)生,確保工程質(zhì)量。
(二)管理職責(zé)
質(zhì)安部職責(zé):
1、主要負(fù)責(zé)分部工程、單位工程的質(zhì)量評定,以及分項(xiàng)工程的質(zhì)量抽查和單位工程初驗(yàn)。
2、主要分部工程質(zhì)量為:人防、基礎(chǔ)、主體、裝飾屋面驗(yàn)收,關(guān)鍵分項(xiàng)工程為:地基驗(yàn)槽、樁基,結(jié)構(gòu)吊裝以及專業(yè)分項(xiàng)等。
3、負(fù)責(zé)檢查各分公司項(xiàng)目部質(zhì)量保證體系配備、運(yùn)轉(zhuǎn)情況、質(zhì)量管理人員到位情況。
4、對工程質(zhì)量進(jìn)行定期和不定期的檢查,對在檢查中出現(xiàn)的問題要及時開出整改通知單,并做好跟蹤檢查,同時要做好書面檢查。
5、執(zhí)行公司制訂的《工程質(zhì)量檢查處罰實(shí)施細(xì)則》,對在檢查中違反操作規(guī)程和存在質(zhì)量隱患,要及時作出處罰決定。
6、組織開展各種質(zhì)量管理檢查活動,對創(chuàng)優(yōu)工程要及時做好跟蹤、檢查和管理。
7、負(fù)責(zé)本公司(上海)各工程項(xiàng)目的質(zhì)量巡查和抽檢、檢驗(yàn),發(fā)現(xiàn)不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的分項(xiàng)工程應(yīng)及時開具整改單,指令項(xiàng)目部組織人員整改,并做好跟蹤檢查工作。
8、負(fù)責(zé)公司每季度組織的工程質(zhì)安大檢查,并落實(shí)檢查中的不符合情況的驗(yàn)收。
分公司、項(xiàng)目部質(zhì)量職責(zé):
1、負(fù)責(zé)分公司工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定。
2、按照公司下達(dá)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo)要求、實(shí)施質(zhì)量管理工作。
3、項(xiàng)目部根據(jù)工程實(shí)際情況及質(zhì)量目標(biāo)要求訂立切實(shí)可行的施工組織設(shè)計(jì)和質(zhì)量保證措施。
4、嚴(yán)格把好原材料進(jìn)貨質(zhì)量驗(yàn)收關(guān),特別對鋼材、水泥等主要材料,必須做到先復(fù)試后使用。
5、遵守樣板引路制度,督促每個分項(xiàng)作業(yè)能制訂樣板,明確施工工藝和驗(yàn)收要求,經(jīng)有關(guān)部門的驗(yàn)收認(rèn)可后,方可大面積施工。
6、遵守施工掛牌制度,對完成的產(chǎn)品標(biāo)明管理者,施工日期及檢驗(yàn)結(jié)果。
7、遵守成品保護(hù)制度,對完成的產(chǎn)品采取有效保護(hù),保證產(chǎn)品免受質(zhì)量損失惡化交付時的完整性。
8、遵守工程質(zhì)量事故報(bào)告制度,如發(fā)生工程質(zhì)量事故,應(yīng)立即向公司質(zhì)安部報(bào)告事故情況,并做好事故現(xiàn)場的保護(hù)工作,協(xié)助上級開展事故調(diào)查工作。
9、對上級各部門檢查出來的質(zhì)量問題,要組織人員積極整改,做好'三定'措施,并把整改情況用書面形式報(bào)檢查部門。
10、負(fù)責(zé)各分項(xiàng)工程施工前的質(zhì)量交底,過程中的質(zhì)量控制,施工后的質(zhì)量驗(yàn)收。
(三)檢驗(yàn)流程
分項(xiàng)分部工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定:
1、分項(xiàng)工程完成后,應(yīng)在施工班組自檢、互檢的基礎(chǔ)上,由施工員組織有關(guān)人員進(jìn)行分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)評定,填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄,項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人核定等級簽字。
2、分部工程所含有的分項(xiàng)工程已全部完成后,由項(xiàng)目部施工員根據(jù)所含的分項(xiàng)工程組織有關(guān)人員進(jìn)行分部工程質(zhì)量驗(yàn)收,填寫分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄,上報(bào)公司質(zhì)安部。質(zhì)安部在收到質(zhì)安科、項(xiàng)目部分部工程質(zhì)量內(nèi)部核驗(yàn)申請表后,會同分公司、項(xiàng)目部有關(guān)人員對該分部工程進(jìn)行質(zhì)量核查評定,符合要求后,在建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗(yàn)申請表上核定質(zhì)量等級,并簽字、蓋章。(附樣張)
3、質(zhì)安部接到項(xiàng)目部通知后,組織有關(guān)人員對地基驗(yàn)槽、樁基、基礎(chǔ)、中間結(jié)構(gòu)、結(jié)構(gòu)吊裝、專業(yè)分項(xiàng)的質(zhì)量進(jìn)行質(zhì)量檢查。符合要求后,即評定等級,并簽字、蓋章。
4、項(xiàng)目部聯(lián)系建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位,在分部(子分部)工程驗(yàn)收記錄表及質(zhì)量證明單或裝飾工程中間驗(yàn)收單簽字蓋章,并要求監(jiān)理單位及時提供書面評估報(bào)告。
5、項(xiàng)目部在建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗(yàn)申請表、及質(zhì)量驗(yàn)收證明單,監(jiān)理評估報(bào)告等資料手續(xù)辦理齊全后,可向受監(jiān)質(zhì)監(jiān)站報(bào)驗(yàn)。
單位工程竣工核驗(yàn)評定
1、單位工程所含分部分項(xiàng)工程已全部完成,由項(xiàng)目部填寫建設(shè)工程質(zhì)量內(nèi)部核驗(yàn)申請表。單位(子單位)工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄表的有關(guān)內(nèi)容,但不評定結(jié)論。
2、質(zhì)安部在收到以上資料后,即組織有關(guān)人員(觀感評定三人以上)到施工現(xiàn)場進(jìn)行質(zhì)量檢查、工程資料檢查,符合要求后,填寫單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄、單位(子單位)工程安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄和單位(子單位)工程質(zhì)量控制資料核查記錄,核定后由項(xiàng)目經(jīng)理簽字。
3、項(xiàng)目部聯(lián)系建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位在核驗(yàn)申請表上簽字蓋章,并要求監(jiān)理單位提供書面評估報(bào)告等所有資料方可向有關(guān)單位提出報(bào)驗(yàn)。
(四)管理要求
1、根據(jù)總公司制訂的質(zhì)量方針目標(biāo),各級質(zhì)量管理部門要落實(shí)各項(xiàng)具體措施,分公司質(zhì)安科每月組織一次質(zhì)量檢查,平時實(shí)行督促檢查指導(dǎo)。并作出書面報(bào)告,但分公司的各級管理機(jī)構(gòu)必須設(shè)立齊全有效。
2、主要分部工程、單位工程竣工驗(yàn)收,項(xiàng)目部必須提前通知分公司質(zhì)安科,未經(jīng)質(zhì)安科預(yù)驗(yàn)評定,該工程質(zhì)量評定表上不予蓋章,重新核驗(yàn)合格后,方可上報(bào)。
3、未經(jīng)檢查評定分項(xiàng)工程質(zhì)量等級,未達(dá)到合格要求,不準(zhǔn)進(jìn)入下道工程的施工。
4、基礎(chǔ)未經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督站核驗(yàn)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,不準(zhǔn)進(jìn)行回填土。
5、基礎(chǔ)未經(jīng)核驗(yàn),需繼續(xù)上部結(jié)構(gòu)施工,須取得上級主管部門和質(zhì)監(jiān)站的同意。高層建筑有地下室(人防)的上部結(jié)構(gòu)控制在2-3層完成前,基礎(chǔ)核驗(yàn)必須完成,否則不得繼續(xù)結(jié)構(gòu)施工。設(shè)計(jì)或施工組織設(shè)計(jì)有特殊要求除外。
6、主體結(jié)構(gòu)未經(jīng)質(zhì)監(jiān)站核驗(yàn)或核驗(yàn)未達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)進(jìn)行裝飾施工。
7、未通過質(zhì)監(jiān)站進(jìn)行裝飾工程中間驗(yàn)收的平頂、隔斷不得封板,未通過質(zhì)監(jiān)中間驗(yàn)收的玻璃幕墻結(jié)構(gòu),不得安裝框扇或玻璃。
8、項(xiàng)目部土建工程和安裝工程的隱蔽工程驗(yàn)收,由項(xiàng)目部質(zhì)量員組織有關(guān)人員進(jìn)行,并填寫隱蔽工程驗(yàn)收單。分公司質(zhì)安科負(fù)責(zé)對隱蔽工程的抽查。
9、單位工程質(zhì)量核驗(yàn)必須達(dá)到一次合格,凡達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn),不得向上級報(bào)驗(yàn)。各項(xiàng)目部在施工中發(fā)生質(zhì)量問題,及時上報(bào)質(zhì)安科,及公司質(zhì)安部和技術(shù)部,由質(zhì)安部會同技術(shù)有關(guān)部門提出方案進(jìn)行整改。
10、由分承包完成的分部,分項(xiàng)工程質(zhì)量評定、核驗(yàn)。納入公司正常的質(zhì)量管理范圍和核驗(yàn)程序,其技術(shù)資料、質(zhì)量保證資料必須達(dá)到有關(guān)規(guī)定要求。
11、項(xiàng)目部、質(zhì)安科質(zhì)量管理人員必須認(rèn)真按《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》gb50300-2001和國家現(xiàn)行施工驗(yàn)收規(guī)范進(jìn)行工程質(zhì)量的驗(yàn)收、核定,認(rèn)真按質(zhì)監(jiān)站頒發(fā)的各項(xiàng)'工程質(zhì)量核驗(yàn)要求'和'工程質(zhì)量核驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)化程序'檢查、驗(yàn)收,核定工程質(zhì)量等級,做好質(zhì)監(jiān)核驗(yàn)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(五)資料管理
1、嚴(yán)格按照公司的iso9002標(biāo)準(zhǔn)和上級有關(guān)部門對施工技術(shù)資料的規(guī)定、要求,做好工程技術(shù)資料。
2、各類資料必須真實(shí)及時反映,工程各階段的質(zhì)量情況。
3、各項(xiàng)目部都應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)工程技術(shù)資料的收集、管理。
4、各類表式應(yīng)認(rèn)真填寫,不留空格、無涂改,字跡清楚。
5、各類資料的收集應(yīng)與工程進(jìn)度同步,對各種原材料要及時收集質(zhì)量保證書、合格證。部分材料還須收集準(zhǔn)用證,以及主材如鋼材、水泥等材料的試驗(yàn)和化驗(yàn)報(bào)告。
6、各類分項(xiàng)工程質(zhì)量評定表,班組自檢、互檢記錄,由各級質(zhì)量員技術(shù)員按實(shí)測結(jié)果,真實(shí)記錄填寫。嚴(yán)格杜絕后補(bǔ)、偽造的質(zhì)量記錄。
7、分部單位工程驗(yàn)收前,項(xiàng)目部專職資料員按照上級有關(guān)部門的要求整理匯總?cè)抗こ藤Y料,按標(biāo)準(zhǔn)分類裝訂成冊,以便質(zhì)監(jiān)站核查。
8、竣工圖的編制須嚴(yán)格按公司iso9002標(biāo)準(zhǔn)和各地區(qū)城市建設(shè)檔案館關(guān)于竣工圖的編制要求認(rèn)真如實(shí)地編制。
9、工程竣工驗(yàn)收后,將裝訂成冊的資料、竣工圖分別移交公司技術(shù)科和業(yè)主存檔。
(六)回訪維修
為貫徹落實(shí)各地區(qū)建筑業(yè)管理辦公室和質(zhì)量監(jiān)督部門有關(guān)對竣工住宅工程一年一次質(zhì)量大檢查的要求,結(jié)合公司質(zhì)量手冊程序的標(biāo)準(zhǔn),特制定以下規(guī)定:
1、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)按保修合同規(guī)定進(jìn)行日常維修工作。
2、保修期內(nèi)的日常維修回訪(住宅工程以第一戶居民入住日開始,其他工程以建設(shè)單位簽署竣工驗(yàn)收證明交付鑰匙后開始)。
3、項(xiàng)目部在工程竣工交付后,即由專人負(fù)責(zé)對已進(jìn)戶的用戶進(jìn)行跟蹤回訪。對用戶提出的質(zhì)量問題以最短時間內(nèi)回訪落實(shí),組織專業(yè)維修班子以最快速度進(jìn)行維修,填寫好維修記錄,修理完畢后須由顧客(用戶)簽字驗(yàn)收。
4、保修期間對維修、回訪及用戶投訴中反映的質(zhì)量問題,應(yīng)作好記錄和分析,為創(chuàng)建'用戶滿意住宅工程'打下基礎(chǔ)。
5、分公司質(zhì)安科在年初制訂回訪計(jì)劃上,會期項(xiàng)目部開展回訪工作?；卦L單送公司質(zhì)安部保存。
二、安全生產(chǎn)管理措施
(一)建立健全安全管理保證體系
1、公司總經(jīng)理為企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,認(rèn)真貫徹執(zhí)行'管生產(chǎn)必須先管安全'原則。
2、公司設(shè)置'質(zhì)安部'在主管副總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全管理工作,分公司設(shè)置質(zhì)安科,在分公司主管領(lǐng)導(dǎo)下開展日常安全管理工作。
3、公司所屬各項(xiàng)目部經(jīng)理為各單位的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人下設(shè)安全組,具體工作受分公司'質(zhì)安科'督促指導(dǎo)。
4、各管理部門和各級管理人員必須制定安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制、項(xiàng)目工程責(zé)任制要落實(shí)到具體管理人員。
(二)工程開工前的安全施工組織設(shè)計(jì)和文明施工的硬件設(shè)施
1、項(xiàng)目工程開工前必須認(rèn)真做好安全施工組織設(shè)計(jì)和各專項(xiàng)方案,根據(jù)工程的具體情況,制定相
應(yīng)的、有針對性和實(shí)用性的防范措施。
2、項(xiàng)目工程開工前必須做到文明施工的硬件設(shè)施到位,如食堂、廁所、宿舍、大門、圍墻必須達(dá)到公司施工現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施要求。
3、鉆孔灌注樁基工程必須做到硬地皮施工,沉淀池和泥漿槽必須砌筑規(guī)范。
4、工地必須做到圍檔封閉施工,設(shè)置公司統(tǒng)一的七牌二圖和安全警示標(biāo)志。
5、各項(xiàng)目工程正式開工前必須將上述內(nèi)容的實(shí)施情況書面報(bào)告公司質(zhì)安科備案,不具備條件的不準(zhǔn)開工。
(三)安全教育及安全技術(shù)交底
1、公司、分公司和所屬項(xiàng)目部的安全管理人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn),取得資格證書和上崗證書后方可上崗作業(yè)。
2、項(xiàng)目部所有施工人員必須做到三級安全教育后,新工人進(jìn)場教育,方能進(jìn)入施工現(xiàn)場,并做好安全知識測試記錄備案。
3、特種工作人員必須經(jīng)過專業(yè)知識培訓(xùn)和考核取得資格證書和上崗證書后方能上崗作業(yè)。
4、項(xiàng)目工程的各班組必須開展安全學(xué)習(xí)和安全活動,以增強(qiáng)施工人員的安全意識和自我保護(hù)能力。
5、項(xiàng)目經(jīng)理和安全員第三年必須進(jìn)行一次安全生產(chǎn)管理繼續(xù)教育,有利于重視安全生產(chǎn)管理。
6、分公司質(zhì)安科在工程施工前,向項(xiàng)目部進(jìn)行安全技術(shù)總交底,由項(xiàng)目工程師或項(xiàng)目技術(shù)員向班組進(jìn)行安全交底。
(四)建立和健全安全生產(chǎn)檢查制度
1、公司質(zhì)安部對下屬項(xiàng)目部進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患簽發(fā)整改通知單,對存在重大隱患或整改不得力的項(xiàng)目部有權(quán)責(zé)令停工整改。
2、公司質(zhì)安部對下屬項(xiàng)目工程基礎(chǔ)、主體、裝飾階段三次檢查和大型機(jī)械設(shè)備、特種腳手架驗(yàn)收必須到位,由項(xiàng)目部預(yù)查合格后上報(bào)質(zhì)安部核查評語。
3、分公司質(zhì)安科組織各項(xiàng)目部安全負(fù)責(zé)人對所有項(xiàng)目部每月不少于一次檢查,并作出評價總結(jié)。
4、各項(xiàng)目部必須制訂定期安全檢查制度,每月三次,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,并有記錄備案。
(五)安保體系
項(xiàng)目部必須有項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員進(jìn)行策劃,落實(shí)好職能人員,配備足夠的資源,確保安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(六)防臺防汛工作
1、各分公司各項(xiàng)目部在臺風(fēng)、雨季、汛季期必須把防臺、防汛工作提到重要議事日程,建立防臺防汛領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立防臺、防汛聯(lián)絡(luò)電話,安排值班負(fù)責(zé)人員,組織搶災(zāi)搶險隊(duì)伍,配備搶救災(zāi)火器材,設(shè)置專用工具、倉庫等。
2、各項(xiàng)目部必須將上述情況書面報(bào)告工程所在地政府各有關(guān)職能部門備案。
(七)消防工作
1、各項(xiàng)目工程部必須根據(jù)'中華人民共和國消防工作條例'的規(guī)定,制訂'防火安全管理制度'和'消防工作責(zé)任制',在施工現(xiàn)場配備滅火器材,并設(shè)專管人員,規(guī)模較大,工期較長的工地要組織業(yè)余消防隊(duì),并開展有計(jì)劃的訓(xùn)練,做到防患于未然。
2、各項(xiàng)目工程部必須堅(jiān)持做到三級動火審批制度,明火作業(yè)要安排監(jiān)護(hù)人員和滅火措施。
3、氧氣、乙炔瓶必須嚴(yán)格執(zhí)行使用和儲存的規(guī)定。
4、項(xiàng)目工程施工現(xiàn)場內(nèi)禁止吸煙,要設(shè)立吸煙區(qū)域。
5、油庫、油漆間、木工間和易燃易爆物品儲藏室必須設(shè)立專用倉庫,按規(guī)定設(shè)置和配備滅火器材,設(shè)立專人管理,要有醒目標(biāo)志。
(八)施工用電
1、各項(xiàng)目工程必須嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部頒發(fā)的《jgj46-88施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求施工。
2、各項(xiàng)目部施工現(xiàn)場用電設(shè)備和手持移動工具必須做到三級配電二級保護(hù)。
3、各項(xiàng)目工程必須做到用電三相五線制和接地保護(hù)系統(tǒng),電纜架空和電線架空敷設(shè)必須有絕緣綁扎,埋地電纜線必須設(shè)保護(hù)管。
4、各項(xiàng)目部使用的電箱必須符合標(biāo)準(zhǔn),移動拖箱做到一機(jī)、一閘、一箱。
5、大型機(jī)械、塔吊、升降機(jī)、高層鋼管腳手架、井架必須要有可靠有效的避雷接地措施。
6、各項(xiàng)目工程施工用電必須建立檔案(用電組織設(shè)計(jì)、計(jì)算書、用電分布圖、檢查)。
(九)大型施工機(jī)械
1、各項(xiàng)目工程部必須抓好大型施工機(jī)械的安全管理工作,凡是租賃的大型機(jī)械設(shè)備必須簽訂安全協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任。
2、塔式起重機(jī)和施工升降機(jī)必須經(jīng)過勞動局和建筑業(yè)測試部門的檢測合格后,方可使用。
3、大型施工機(jī)械必須定崗定員持證操作,同時做好例保檢修工作,不得帶病運(yùn)轉(zhuǎn),不得違章作業(yè),設(shè)立資料管理。
4、大型施工機(jī)械拆裝前,各項(xiàng)目工程部必須按有關(guān)規(guī)定辦理好手續(xù),同時必須有專項(xiàng)方案上報(bào)分公司質(zhì)安科。
(十)文明工作
1、各項(xiàng)目部工程材料堆放必須歸檔堆放整齊,道路暢通,排水系統(tǒng)良好。
2、工地食堂必須清潔,設(shè)置消毒、滅蠅、防塵措施,做到二級沉淀方能排放污水,炊事員必須經(jīng)過當(dāng)?shù)胤酪卟块T體檢合格方能上崗。食堂必須配備冰箱,做到生熟分開,生熟容器不混用,做好留樣登記,嚴(yán)禁向無證攤販購買飯菜。
3、工地廁所必須隔距食堂30公尺,食堂必須辦理衛(wèi)生許可證,廁所保持水源沖洗,制定管理制度,設(shè)專人負(fù)責(zé),高層建筑每隔二層設(shè)臨時便桶。
4、茶水桶應(yīng)上鎖,設(shè)立消毒盒,嚴(yán)禁飲用生水。
5、有條件的工地應(yīng)設(shè)醫(yī)務(wù)室,無條件的應(yīng)配備急救醫(yī)藥箱,配備各類應(yīng)急藥品。
6、生活處應(yīng)設(shè)立垃圾桶,垃圾桶要加蓋,生活垃圾要及時清運(yùn),建筑垃圾和生活垃圾不得混堆。
7、臨時宿舍必須做到通風(fēng)明亮,衣物用品要堆放整齊,制定宿舍管理制度和保潔制度。
(十一)工傷事故處理
1、項(xiàng)目工程部一旦發(fā)生事故,所屬單位必須在4小時內(nèi)報(bào)告公司質(zhì)安科,同時保護(hù)好事故現(xiàn)場,重大傷亡事故必須在24小時內(nèi)書面上報(bào),并同時上報(bào)工程所在地區(qū)的勞動局、公安和安監(jiān)站等政府有關(guān)職能部門。
2、重大傷亡事故由公司質(zhì)安科赴現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查,協(xié)同政府有關(guān)職能部門組織事故調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查處理。
3、發(fā)生重大傷亡事故的項(xiàng)目工程部必須配合公司質(zhì)安科,做好事故的調(diào)查取證工作,如實(shí)反映情況,提供方便,同時要妥善處理好傷亡者家屬的安撫和善后工作。
4、未盡事宜由公司質(zhì)安部門負(fù)責(zé)處理,并上報(bào)公司主管副總經(jīng)理備案。
三、獎罰條例
(一)經(jīng)營管理獎罰辦法
1、經(jīng)營行為大檢查受市級建設(shè)行政主管部門通報(bào)表揚(yáng)獎8000元,區(qū)級建設(shè)行政主管部門批評罰8000元。
2、建設(shè)工程項(xiàng)目若先開工施工,后辦理合同簽訂和項(xiàng)目施工登記卡的,處以3000元罰款。
3、開工前未辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、勞動局開工報(bào)告和建管所登記手續(xù),每項(xiàng)處以500元罰款,并責(zé)令限期補(bǔ)辦。
4、未經(jīng)批準(zhǔn),擅自分包部分分部工程和分項(xiàng)工程,處以1000-5000元罰款。
5、將分包工程發(fā)包給不符合工程資質(zhì)等級和經(jīng)營范圍的,處以5000-20000元罰款。
6、未經(jīng)許可,擅自與他人簽訂工程合同、分包合同處以5000元罰款。
7、招用和聘用勞動力,沒有辦理《用工合同或協(xié)議》,責(zé)令其改正,并處以一個勞動力500元的罰款。
8、無上崗證的施工人員,每人處以200元的罰款,并責(zé)令其培訓(xùn)上崗。
9、工地進(jìn)場施工,未將詳細(xì)地址、郵編、項(xiàng)目經(jīng)理姓名、聯(lián)系電話報(bào)公司辦公室、財(cái)務(wù)科的處以500元罰款。
10、工程竣工驗(yàn)收結(jié)束后,未將工程交付單交公司經(jīng)營科存檔的,處以項(xiàng)目部1000元的經(jīng)濟(jì)處罰,并責(zé)令其限時上交。
11、材料合同未通過經(jīng)營部、科認(rèn)可及蓋章的,處以合同價10%的罰款,并責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)。
(二)創(chuàng)優(yōu)工程獎罰辦法
1、上海市'白玉蘭'優(yōu)質(zhì)工程獎按10元/
第15篇 電力工程施工安全監(jiān)督管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《電力監(jiān)管條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于電力建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建、拆除等有關(guān)活動,以及國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)對電力建設(shè)工程施工安全實(shí)施監(jiān)督管理。
本辦法所稱電力建設(shè)工程,包括火電、水電、核電(除核島外)、風(fēng)電、太陽能發(fā)電等發(fā)電建設(shè)工程,輸電、配電等電網(wǎng)建設(shè)工程,及其他電力設(shè)施建設(shè)工程。
本辦法所稱電力建設(shè)工程施工安全包括電力建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位等涉及施工安全的生產(chǎn)活動。
第三條 電力建設(shè)工程施工安全堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,建立“企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”的管理機(jī)制。
第四條 電力建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位及其他與電力建設(shè)工程施工安全有關(guān)的單位,必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保證體系和監(jiān)督體系,建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,保證電力建設(shè)工程施工安全,依法承擔(dān)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 開展電力建設(shè)工程施工安全的科學(xué)技術(shù)研究和先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用,推進(jìn)企業(yè)和工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推進(jìn)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)科學(xué)管理,提高電力建設(shè)工程施工安全水平。
第二章 建設(shè)單位安全責(zé)任
第六條 建設(shè)單位對電力建設(shè)工程施工安全負(fù)全面管理責(zé)任,具體內(nèi)容包括:
(一)建立健全安全生產(chǎn)組織和管理機(jī)制,負(fù)責(zé)電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);
(二)建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和隱患排查治理機(jī)制,實(shí)施施工現(xiàn)場全過程安全生產(chǎn)管理;
(三)建立健全安全生產(chǎn)應(yīng)急響應(yīng)和事故處置機(jī)制,實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急搶險和事故救援;
(四)建立電力建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)急管理體系,編制應(yīng)急綜合預(yù)案,組織勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位制定各類安全事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急組織、程序、資源及措施,定期組織演練,建立與國家有關(guān)部門、地方政府應(yīng)急體系的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,確保應(yīng)急工作有效實(shí)施;
(五)及時協(xié)調(diào)和解決影響安全生產(chǎn)重大問題。建設(shè)工程實(shí)行工程總承包的,總承包單位應(yīng)當(dāng)按照合同約定,履行建設(shè)單位對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任;建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)監(jiān)督工程總承包單位履行對工程的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)施電力建設(shè)工程招投標(biāo)管理,具體包括:
(一)應(yīng)當(dāng)將電力建設(shè)工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位,禁止中標(biāo)單位將中標(biāo)項(xiàng)目的主體和關(guān)鍵性工作分包給他人完成;
(二)應(yīng)當(dāng)在電力建設(shè)工程招標(biāo)文件中對投標(biāo)單位的資質(zhì)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用、安全生產(chǎn)保障措施等提出明確要求;
(三)應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)單位主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否滿足國家規(guī)定的資格要求;
(四)應(yīng)當(dāng)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等中標(biāo)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。
第八條 按照國家有關(guān)安全生產(chǎn)費(fèi)用投入和使用管理規(guī)定,電力建設(shè)工程概算應(yīng)當(dāng)單獨(dú)計(jì)列安全生產(chǎn)費(fèi)用,不得在電力建設(shè)工程投標(biāo)中列入競爭性報(bào)價。根據(jù)電力建設(shè)工程進(jìn)展情況,及時、足額向參建單位支付安全生產(chǎn)費(fèi)用。
第九條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向參建單位提供滿足安全生產(chǎn)的要求的施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)各種地下管線、氣象、水文、地質(zhì)等相關(guān)資料,提供相鄰建筑物和構(gòu)筑物、地下工程等有關(guān)資料。
第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織參建單位落實(shí)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任,建立健全自然災(zāi)害預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,對重點(diǎn)區(qū)域、重要部位地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行評估檢查。應(yīng)當(dāng)對施工營地選址布置方案進(jìn)行風(fēng)險分析和評估,合理選址。組織施工單位對易發(fā)生泥石流、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害工程項(xiàng)目的生活辦公營地、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,制定和落實(shí)防范措施。
第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行定額工期,不得壓縮合同約定的工期。如工期確需調(diào)整,應(yīng)當(dāng)對安全影響進(jìn)行論證和評估。論證和評估應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)的施工組織措施和安全保障措施。
第十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行工程分包管理責(zé)任,嚴(yán)禁施工單位轉(zhuǎn)包和違法分包,將分包單位納入工程安全管理體系,嚴(yán)禁以包代管。
第十三條 建設(shè)單位應(yīng)在電力建設(shè)工程開工報(bào)告批準(zhǔn)之日起 15日內(nèi),將保證安全施工的措施,包括電力建設(shè)工程基本情況、參建單位基本情況、安全組織及管理措施、安全投入計(jì)劃、施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案等內(nèi)容向建設(shè)工程所在地國家能源局派出機(jī)構(gòu)備案。
第三章 勘察設(shè)計(jì)單位安全責(zé)任
第十四條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行電力建設(shè)工程的勘察設(shè)計(jì),提供的勘察設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,滿足工程施工安全的需要。在編制設(shè)計(jì)計(jì)劃書時應(yīng)當(dāng)識別設(shè)計(jì)適用的工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)并編制條文清單。
第十五條 勘察單位在勘察作業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)安全生產(chǎn)技術(shù)措施,保證作業(yè)人員安全,保障勘察區(qū)域各類管線、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全。
第十六條 電力建設(shè)工程所在區(qū)域存在自然災(zāi)害或電力建設(shè)活動可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險時,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)專項(xiàng)安全技術(shù)措施,并向建設(shè)單位提出災(zāi)害防治方案建議。
應(yīng)當(dāng)監(jiān)控基礎(chǔ)開挖、洞室開挖、水下作業(yè)等重大危險作業(yè)的地質(zhì)條件變化情況,及時調(diào)整設(shè)計(jì)方案和安全技術(shù)措施。
第十七條 設(shè)計(jì)單位在規(guī)劃階段應(yīng)當(dāng)開展安全風(fēng)險、地質(zhì)災(zāi)害分析和評估,優(yōu)化工程選線、選址方案;可行性研究階段應(yīng)當(dāng)對涉及電力建設(shè)工程安全的重大問題進(jìn)行分析和評價;初步設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)提出相應(yīng)施工方案和安全防護(hù)措施。
第十八條 對于采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議;不符合現(xiàn)行相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)提請建設(shè)單位組織專題技術(shù)論證,報(bào)送相應(yīng)主管部門同意。
第十九條 勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工安全操作和防護(hù)的需要,在設(shè)計(jì)文件中注明涉及施工安全的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié),提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)意見;工程開工前,應(yīng)當(dāng)向參建單位進(jìn)行技術(shù)和安全交底,說明設(shè)計(jì)意圖;施工過程中,對不能滿足安全生產(chǎn)要求的設(shè)計(jì),應(yīng)當(dāng)及時變更。
第四章 施工單位安全責(zé)任
第二十條 施工單位應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級,具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,取得安全生產(chǎn)許可證,在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。
第二十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織施工,對其施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)
管理機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,制定安
全管理制度和操作規(guī)程。
第二十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定計(jì)列和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用。應(yīng)當(dāng)編制安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,?？顚Ｓ谩?/p>
第二十三條 電力建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),具體包括:
(一)施工單位或施工總承包單位應(yīng)當(dāng)自行完成主體工程的施工,除可依法對勞務(wù)作業(yè)進(jìn)行勞務(wù)分包外,不得對主體工程進(jìn)行其它形式的施工分包;禁止任何形式的轉(zhuǎn)包和違法分包;
(二)施工單位或施工總承包單位依法將主體工程以外項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)分包的,分包單位必須具有相應(yīng)資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證,合同中應(yīng)當(dāng)明確雙方在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。施工單位或施工總承包單位履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)工程安全生產(chǎn)連帶管理責(zé)任,分包單位對其承包的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);
(三)施工單位或施工總承包單位和專業(yè)承包單位實(shí)行勞務(wù)分包的,應(yīng)當(dāng)分包給具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,并對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任。
第二十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)履行勞務(wù)分包安全管理責(zé)任,將勞務(wù)派遣人員、臨時用工人員納入其安全管理體系,落實(shí)安全措施,加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場管理和控制。
第二十五條 電力建設(shè)工程開工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開展現(xiàn)場查勘,編制施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和安全技術(shù)措施并按技術(shù)管理相關(guān)規(guī)定報(bào)建設(shè)單位、監(jiān)理單位同意。
分部分項(xiàng)工程施工前,施工單位負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)交底,如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位可能存在的風(fēng)險因素、防范措施以及現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并由雙方簽字確認(rèn);對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大的分部分項(xiàng)工程需編制專項(xiàng)施工方案并附安全驗(yàn)算結(jié)果,必要時召開專家會議論證確認(rèn)。
第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織施工現(xiàn)場安全檢查和隱患排查治理,嚴(yán)格落實(shí)施工現(xiàn)場安全措施,杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律行為發(fā)生。
第二十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對因電力建設(shè)工程施工可能造成損害和影響的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物、地下管線、架空線纜、設(shè)施及周邊環(huán)境采取專項(xiàng)防護(hù)措施。對施工現(xiàn)場出入口、通道口、孔洞口、鄰近帶電區(qū)、易燃易爆及危險化學(xué)品存放處等危險區(qū)域和部位采取防護(hù)措施并設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。
第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定用火、用電、易燃易爆材料使用等消防安全管理制度,確定消防安全責(zé)任人,按規(guī)定設(shè)置消防通道、消防水源,配備消防設(shè)施和滅火器材。
第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定采購、租賃、驗(yàn)收、檢測、發(fā)放、使用、維護(hù)和管理施工機(jī)械、特種設(shè)備,建立施工設(shè)備安全管理制度、安全操作規(guī)程及相應(yīng)的管理臺帳和維保記錄檔案。
施工單位使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)是取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。特種設(shè)備的登記標(biāo)志、檢測合格標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。
安裝、改造、修理特種設(shè)備的單位,應(yīng)當(dāng)具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì),在施工前按規(guī)定履行告知手續(xù),施工過程按照相關(guān)規(guī)定接受監(jiān)督檢驗(yàn)。
第三十條 施工單位應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員需經(jīng)培訓(xùn)合格后持證上崗,新入場人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定經(jīng)過三級安全教育。
第三十一條 施工單位對電力建設(shè)工程進(jìn)行調(diào)試、試運(yùn)行前,應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),編制調(diào)試大綱、試驗(yàn)方案,對各項(xiàng)試驗(yàn)方案制定安全技術(shù)措施并嚴(yán)格實(shí)施。
第三十二條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電力建設(shè)工程施工特點(diǎn)、范圍,制定應(yīng)急救援預(yù)案、現(xiàn)場處置方案,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故的部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控。實(shí)行施工總承包的,由施工總承包單位組織分包單位開展應(yīng)急管理工作。
第五章 監(jiān)理單位安全責(zé)任
第三十三條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理,履行電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)。監(jiān)理單位資源配置應(yīng)當(dāng)滿足工程監(jiān)理要求,依據(jù)合同約定履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理職責(zé),確保安全生產(chǎn)監(jiān)理與工程質(zhì)量控制、工期控制、投資控制的同步實(shí)施。
第三十四條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全監(jiān)理工作制度,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則,明確監(jiān)理人員安全職責(zé)以及相關(guān)工作安全監(jiān)理措施和目標(biāo)。
第三十五條 監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)組織或參加各類安全檢查活動,掌握現(xiàn)場安全生產(chǎn)動態(tài),建立安全管理臺帳。重點(diǎn)審查、監(jiān)督下列工作:
(一)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)及時審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案;
(二)審查和驗(yàn)證分包單位的資質(zhì)文件和擬簽訂的分包合同、人員資質(zhì)、安全協(xié)議;
(三)審查安全管理人員、特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員資格證明文件和主要施工機(jī)械、工器具、安全用具的安全性能證明文件是否符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);檢查現(xiàn)場作業(yè)人員及設(shè)備配置是否滿足安全施工的要求;
(四)對大中型起重機(jī)械、腳手架、跨越架、施工用電、危險品庫房等重要施工設(shè)施投入使用前進(jìn)行安全檢查簽證。土建交付安裝、安裝交付調(diào)試及整套啟動等重大工序交接前進(jìn)行安全檢查簽證;
(五)對工程關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序、特殊作業(yè)和危險作業(yè)進(jìn)行旁站監(jiān)理;對復(fù)雜自然條件、復(fù)雜結(jié)構(gòu)、技術(shù)難度大及危險性較大分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理;監(jiān)督交叉作業(yè)和工序交接中的安全施工措施的落實(shí);
(六)監(jiān)督施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)的使用、安全教育培訓(xùn)情況。
第三十六條 在實(shí)施監(jiān)理過程中,發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位及時整改;情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時或部分停止施工,并及時報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向國家能源局派出機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門報(bào)告。
第六章 監(jiān)督管理
第三十七條 國家能源局依法實(shí)施電力建設(shè)工程施工安全的監(jiān)督管理,具體內(nèi)容包括:
(一)建立健全電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制,制定電力建設(shè)工程施工安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;
(三)加強(qiáng)層級監(jiān)督指導(dǎo),對事故多發(fā)地區(qū)、安全管理薄弱的企業(yè)和安全隱患突出的項(xiàng)目、部位實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第三十八條 國家能源局派出機(jī)構(gòu)按照國家能源局授權(quán)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理,具體內(nèi)容如下:
(一)部署和組織開展轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督檢查;
(二)建立電力建設(shè)工程施工安全生產(chǎn)事故和重大事故隱患約談、誡勉制度;
(三)依法組織或參加轄區(qū)內(nèi)電力建設(shè)工程施工安全事故的調(diào)查與處理,做好事故分析和上報(bào)工作。
第三十九條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)履行電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理職責(zé)時,可以采取下列監(jiān)管措施:
(一)要求被檢查單位提供有關(guān)安全生產(chǎn)的文件和資料(含相關(guān)照片、錄像及電子文本等),按照國家規(guī)定如實(shí)公開有關(guān)信息;
(二)進(jìn)入被檢查單位施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查,糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為;
(三)對檢查中發(fā)現(xiàn)的生產(chǎn)安全事故隱患,責(zé)令整改;對重大生產(chǎn)安全事故隱患實(shí)施掛牌督辦,重大生產(chǎn)安全事故隱患整改前或整改過程中無法保證安全的,責(zé)令其從危險區(qū)域撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工;
(四)約談存在生產(chǎn)安全事故隱患整改不到位的單位,受理和查處有關(guān)安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)和投訴,披露違反本辦法有關(guān)規(guī)定的行為和單位,并向社會公布;
(五)法律法規(guī)規(guī)定的其它措施。
第四十條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)應(yīng)建立電力建設(shè)工程施工安全領(lǐng)域相關(guān)單位和人員的信用記錄,并將其納入國家統(tǒng)一的信用信息平臺,依法公開嚴(yán)重違法失信信息,并對相關(guān)責(zé)任單位和人員采取一定期限內(nèi)市場禁入等懲戒措施。
第四十一條 生產(chǎn)安全事故或自然災(zāi)害發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,防止事故擴(kuò)大和衍生事故發(fā)生。建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報(bào)告事故信息。
第七章 罰 則
第四十二條 國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)事故的;
(二)阻礙、干涉事故調(diào)查工作的;
(三)在事故調(diào)查中營私舞弊、作偽證或者指使他人作偽證的;
(四)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;
(五)在實(shí)施監(jiān)管過程中索取或者收受他人財(cái)物或者謀取其他利益;
(六)其他違反國家法律法規(guī)的行為。
第四十三條 建設(shè)單位未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令該建設(shè)工程停止施工。
第四十四條 電力建設(shè)工程參建單位有下列情形之一的,責(zé)令改正;拒不改正的,處 5萬元以上 50萬元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕或者阻礙國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)及其從事監(jiān)管工作的人員依法履行監(jiān)管職責(zé)的;
(二)提供虛假或者隱瞞重要事實(shí)的文件、資料;
(三)未按照國家有關(guān)監(jiān)管規(guī)章、規(guī)則的規(guī)定披露有關(guān)信息的。
第四十五條 建設(shè)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 20 萬元以上 50 萬元以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;
造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)對電力勘察、設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位提出不符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求的;
(二)違規(guī)壓縮合同約定工期的;
(三)將工程發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的施工單位的。
第四十六條 電力勘察設(shè)計(jì)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行勘察、設(shè)計(jì)的;
(二)采用新技術(shù)、新工藝、新流程、新設(shè)備、新材料的電力建設(shè)工程和特殊結(jié)構(gòu)的電力建設(shè)工程,設(shè)計(jì)單位未在設(shè)計(jì)中提出保障施工作業(yè)人員安全和預(yù)防生產(chǎn)安全事故的措施建議的。
第四十七條 施工單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未按本辦法設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時無專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的;
(二)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、特種(殊)作業(yè)人員未持證上崗的;
(三)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及電力施工安全的工藝、設(shè)備、材料的;
(四)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后取得使用登記證書的;
(五)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用品、用具的;
(六)未在施工現(xiàn)場的危險部位設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的。
第四十八條 挪用安全生產(chǎn)費(fèi)用的,責(zé)令限期改正,并處挪用費(fèi)用 20%以上 50%以下的罰款;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 監(jiān)理單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;
逾期未改正的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處 10 萬元以上 30 萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,提請相關(guān)部門降低資質(zhì)等級,直至吊銷資質(zhì)證書;造成重大安全事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任:
(一)未對重大安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的;
(二)發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者暫時停止施工的;
(三)施工單位拒不整改或者不停止施工,未及時向有關(guān)主管部門報(bào)告的;
(四)未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的。
第五十條 違反本辦法的規(guī)定,施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令施工單位停業(yè)整頓;造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為,尚不夠刑事處罰的,處 2萬元以上 20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分;自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起,5年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。
第五十一條 本辦法規(guī)定的行政處罰,由國家能源局及其派出機(jī)構(gòu)或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對電力建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為的行政處罰決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第八章 附 則
第五十二條 本辦法自公布之日起 30 日后施行,原電監(jiān)會發(fā)布的《電力建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》(電監(jiān)安全﹝2007﹞38號)同時廢止。
第五十三條 本辦法由國家發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。
第16篇 簡析安全施工管理對工程建設(shè)的重要性與應(yīng)對措施
【摘要】建筑業(yè)是一個事故多發(fā)、危險性極高的行業(yè)。這種話不是憑空說說而已，最近幾年來建筑行業(yè)的事故屢見不鮮，次數(shù)數(shù)不勝數(shù)，其負(fù)面影響也是巨大的，一方面，最直接的影響就是造成建筑施工人員的傷亡，建筑工人的生命財(cái)產(chǎn)安全受到最直接地危害，另一方面，建筑施工工程中安全事故的發(fā)生對建筑施工單位也會造成毀滅性的影響，因?yàn)榘踩[患的存在砸了他們自己的飯碗。針對以上描述的情況，本文就將列舉我國在建筑工程施工中的安全現(xiàn)狀及其原因，并詳細(xì)描述了該怎樣加強(qiáng)施工安全管理。
【關(guān)鍵詞】建筑施工現(xiàn)狀；安全事故；安全管理
在國家層面，建筑施工工程安全始終引起高度重視，今年三月份，習(xí)近平主席親自考察了上海寶鋼重工業(yè)基地，此行的主要目的之一就是強(qiáng)調(diào)施工工程中的安全防護(hù)措施，習(xí)主席說道：“要把建筑工程施工人員的安全放在第一位，切不可單純地為了追求效率致施工人員的性命安全于不顧?！绷?xí)主席的這番話足以引起工程單位對施工人員生命安全的重視，他們有必要消除施工工程中的安全隱患，防患于未然，避免發(fā)生不必要的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。為什么國家要對施工安全如此的重視呢？這是因?yàn)樵诖酥?，施工中安全事故的出現(xiàn)已經(jīng)數(shù)不勝數(shù)，亡羊補(bǔ)牢，為時已晚。重視建筑工程施工過程的安全，要求對施工細(xì)節(jié)極為細(xì)致，還需培養(yǎng)施工單位相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任意識，這樣才能從更大程度上保證建筑質(zhì)量和施工安全。
一、施工安全的現(xiàn)狀
據(jù)相關(guān)資料顯示，現(xiàn)在我國大約有建筑工人3893萬人，幾乎已經(jīng)成為世界上最大的勞動群體，眾所周知，我國是一個勞動力資源極為豐富的國家，然而，就是因?yàn)閯趧恿ωS富，市場上基本呈現(xiàn)供大于求的現(xiàn)狀，所以導(dǎo)致勞動力的安全得不到保障，勞動環(huán)境極差，原因有多方面。采礦業(yè)作為我國第一危險的行業(yè)，最近幾年來事故頻發(fā)，并且屢禁不止，最重要的一個原因就是防備工作不到位，無獨(dú)有偶，建筑業(yè)成為繼采礦業(yè)之后的又一個極具危險性的行業(yè)，鑒于采礦業(yè)發(fā)生危險的后果極為嚴(yán)重，所以包括建筑企業(yè)單位、國家、社會輿論在內(nèi)的各方面都加大了對建筑業(yè)安全性的監(jiān)督與監(jiān)管，這對增強(qiáng)施工安全產(chǎn)生了一定的積極效果，但是，改善建筑業(yè)的安全性是一項(xiàng)長期性的工作，不可能一蹴而就，有待繼續(xù)改善。
二、引起施工安全事故發(fā)生的原因
1.為什么安全事故頻頻發(fā)生？主觀因素才是根本所在，矛頭第一就要指向建筑施工的主管人員，這些人的作用就是監(jiān)督建筑施工的進(jìn)程，他們的馬虎大意就有可能釀成無法挽回的悲劇和后果，在施工效率、施工質(zhì)量和施工安全和質(zhì)量之間，他們往往顧此失彼，他們最為看重的往往是施工的效率，這種追求伴隨著對施工安全的忽視，這種只顧眼前利益，忽視長遠(yuǎn)效益的做法是大錯特錯的。作為建筑施工的主管人員，一旦存在這種思想，將使施工過程存在極大的安全隱患，最終不利于建筑施工單位的持續(xù)健康與長遠(yuǎn)發(fā)展。
2.管理人員的自身素養(yǎng)也是影響建筑施工安全的重要因素。一個有責(zé)任心、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓芾砣藛T是一個企業(yè)的重要立足點(diǎn)。某些個別的建筑施工單位的管理人員存在濫竽充數(shù)的問題，有些人根本缺乏管理和建筑業(yè)的專業(yè)知識，而且沒有受過專門的培訓(xùn)和高等教育，因此缺少責(zé)任心，完全只施工安全于不顧，有時候甚至明明知道有安全隱患存在但是為了省事，干脆不去理會，殊不知千里之堤毀于蟻穴，加大了安全事故發(fā)生的概率。
3.對于施工中出現(xiàn)的安全事故來說，有很一定數(shù)量是因?yàn)橛秒姴灰?guī)范造成的。在高空線路的旁邊并沒有設(shè)立防護(hù)網(wǎng)，一些需要接地的用電設(shè)備并沒有接地接零，電線的橡膠皮老化，破損，沒有對于漏電的保護(hù)設(shè)施等等，這些都是造成施工安全事故的原因。
4.施工現(xiàn)場的消防設(shè)備的配備也是十分重要的，并且還應(yīng)該要有相應(yīng)的安全知識，懂得如何使用消防設(shè)備來進(jìn)行滅火和搶救。
5.我國目前是社會主義市場經(jīng)濟(jì)，而市場本身存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。一部分人員或者企業(yè)單純地追逐利潤，對于安全等事項(xiàng)全然視而不見，建筑施工企業(yè)也不例外，建筑施工工程中需要大量的機(jī)械設(shè)備和石灰、水泥材料，為了節(jié)省成本，提升利潤空間，偷工減料的現(xiàn)象屢禁不止，使用劣質(zhì)的機(jī)械設(shè)備的現(xiàn)象也是時有發(fā)生，這些都是很明顯的安全隱患，施工單位或者管理者并不是沒有注意到這些，而是由于利益的驅(qū)動假裝沒有注意到，這就是市場自身的弊端所在，自然而然地增加了安全事故發(fā)生的可能性。
綜合上面的原因來看，造成施工安全事故的原因主要有，首先，管理人員安全意識和安全素質(zhì)低下；然后安全設(shè)備不夠完善保護(hù)措施不到位。但是究其最重要最根本的原因，還是相關(guān)人員對于施工安全的管理，一定要做到實(shí)處，一點(diǎn)都不能馬虎。
三、怎樣提高施工中的安全管理
1.對于參加施工的人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。既然安全事故發(fā)生的主要根源在于參與施工的人員，那就得對癥下藥，可以把參加施工的人員集中到一起，并設(shè)立安全教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，聘請?jiān)诎踩逃矫嬗袑I(yè)素養(yǎng)的人，對每一位施工人員進(jìn)行一對一的教育，當(dāng)有人對安全管理中的某些事項(xiàng)產(chǎn)生疑問的時候，教育人員應(yīng)當(dāng)不厭其煩的為其進(jìn)行講解，直到完全理解為止，使得每一位施工人員都認(rèn)識到安全施工的必要性和重要性以及違反安全施工原則會產(chǎn)生怎樣的效果，每天都要讓他們?nèi)ソ邮芘嘤?xùn)，切不可三天打魚，兩天曬網(wǎng)，從量的積累實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。在這樣高強(qiáng)度、有針對性的培訓(xùn)之后，建筑施工單位一定可以從整體上提高每一位施工人員的安全意識，從而提高施工中的安全管理。
2.對于施工過程來說，要制定科學(xué)的操作規(guī)程。對于施工程序的嚴(yán)格遵守對于控制由于人為而產(chǎn)生的安全事故有很好的防范效果。某些施工人員常犯先入為主的錯誤，以他們的個人理解，不運(yùn)用專業(yè)知識指導(dǎo)施工，結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)相差巨大，引發(fā)安全事故的發(fā)生。制定科學(xué)安全的施工系統(tǒng)，對于施工現(xiàn)場的機(jī)械對施工人員進(jìn)行針對性的培訓(xùn)，對于防范安全事故有很好的作用。
3.對于安全事故的正確處理。準(zhǔn)備工作做好之后，善后工作也得做到位，假如發(fā)生了安全事故，需要相關(guān)負(fù)責(zé)人如實(shí)上報(bào)，不可虛報(bào)。同時還要分析這次施工發(fā)生的原因，經(jīng)過以及造成了什么損失，并且需要對如何讓下一次施工不再發(fā)生相同或類似的事件制定詳細(xì)完備的規(guī)劃，這樣就化弊為利了，在每一次事故后都總結(jié)漏洞，最終盡可能使得發(fā)生事故的概率降低為零。除了以上兩點(diǎn)，在事故發(fā)生之后要嚴(yán)查、嚴(yán)懲安全管理的負(fù)責(zé)人，給予其警告。
綜上所述，隨著社會的發(fā)展，建筑施工單位在為自己追逐利潤的同時，一定要把安全施工放在首要的位置。只有重視施工安全，才能保證施工的正常進(jìn)行和施工質(zhì)量，盡量發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的每一個施工環(huán)節(jié)，這樣做既能保證施工人員的生命安全，又能使企業(yè)穩(wěn)定地立足市場，獲得長遠(yuǎn)的發(fā)展。
