第1篇 施工項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
建筑施工項目安全生產(chǎn)管理目標(biāo)
一、總體目標(biāo)
(一)無職工因工死亡事故。
(二)無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
(三)無直接經(jīng)濟損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
(四)施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設(shè)備檢驗檢測達標(biāo),施工用電執(zhí)行jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn),施工現(xiàn)場各類防護符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
(五)施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo): 。(達標(biāo)、市級文明、省級文明)
(六)其它。
二、安全達標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程的實際情況,由項目部制定具體的達標(biāo)目標(biāo)
(一)垂直運輸設(shè)備,塔吊臺,井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
(二)施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。計劃投入鋼管噸,扣件 只;采用分層搭設(shè)、分層驗收的辦法,堅持先驗收,后使用。
(三)施工用電按jgj46-2005標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,按照'三級配電二級保護' 、'一機一箱一閘一漏'和'tn-s系統(tǒng)'配置線路,采用計劃投入總電箱 只,分電箱 只,開關(guān)箱 只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標(biāo)。
(四)小型機具的投入(列出小型機具的種類及數(shù)量) 。
(五)施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達標(biāo)規(guī)范,計劃投入 張。
三、文明施工實現(xiàn)目標(biāo)
(一)建筑施工現(xiàn)場按照jgj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實到人,確保文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
(二)創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。
第2篇 施工項目安全管理職責(zé)
我公司對本標(biāo)段工程安全管理實行層層負責(zé)制,項目經(jīng)理、總工程師、安檢工程師、安檢人員按相應(yīng)職責(zé)、管理權(quán)限簽訂施工安全責(zé)任狀,確保安全保證措施得到層層落實。
1 項目經(jīng)理安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府相關(guān)安全法規(guī)要求,對本標(biāo)段工程安全管理負主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。根據(jù)項目安全目標(biāo),組織開展安全活動。
主持全面安全管理工作,推進各項安全活動正常開展,確保安全目標(biāo)實現(xiàn);督促安全質(zhì)量監(jiān)察部落實安全保證體系的執(zhí)行,處理建設(shè)單位或監(jiān)理工程師提出的有關(guān)安全方面的要求,對不符合安全要求的工作,有權(quán)責(zé)令其停工或返工,并督促檢查處理方案和糾正預(yù)防措施;
負責(zé)對本標(biāo)段安全管理配備足夠的人力、資金、設(shè)備、物資資源,保證安全保證體系在本標(biāo)段工程中有效地運行;
健全安全生產(chǎn)獎勵機制,對在安全工作中成績突出的單位和個人進行獎勵,對安全達不到安全目標(biāo)要求的施工單位和個人進行處罰,并將安全管理作為考核單位和個人的重要內(nèi)容。
2 總工程師安全管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項目安全法規(guī)、政策要求,對本標(biāo)段安全目標(biāo)的實現(xiàn)負全面督察責(zé)任,協(xié)助項目經(jīng)理進行安全管理活動;
負責(zé)制定安全生產(chǎn)獎罰辦法并檢查落實,組織安檢人員定期進行安全生產(chǎn)檢查,先進經(jīng)驗交流活動,并相應(yīng)開展評比活動;
負責(zé)安全管理檢查記錄的檢查和審核;
負責(zé)組織、協(xié)調(diào)和督促處理跨地區(qū)的安全質(zhì)量爭端問題。
3 安檢工程師管理職責(zé)
貫徹執(zhí)行國家、建設(shè)部及省市、地方政府關(guān)于本項目安全法規(guī)、政策要求,參與安全管理制度、計劃的制訂和修改,負責(zé)安全保證體系的落實工作,負責(zé)制定內(nèi)部安全檢查工作程序及細則;
負責(zé)對現(xiàn)場工程施工的安全自檢工作,對施工工序的安全性進行檢查和控制,填報工程安全檢查證,配合監(jiān)理工程師作好安全檢查及控制工作;
負責(zé)傳達和落實上級部門、建設(shè)、監(jiān)理等單位的安全文件;
負責(zé)工程安全管理的檢驗和評比工作,負責(zé)不符合安全保證體系措施的行為的處置方案及其糾正預(yù)防措施的制定和落實;
負責(zé)協(xié)調(diào)、解決跨作業(yè)隊的安全質(zhì)量爭端問題;
填報安全月報、季報、年報、編寫安檢記錄,以及總結(jié)交流安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗。
4 施工作業(yè)隊長質(zhì)量管理職責(zé)對管內(nèi)工程安全生產(chǎn)負直接責(zé)任,負責(zé)落實職工的安全培訓(xùn)及安全教育,為工程隊的安全體系配備必需的資源;
負責(zé)施工生產(chǎn)安全,督促安全管理人員落實施工安全規(guī)程、施工安全細則。對施工現(xiàn)場的安全問題,督促組織技術(shù)、安全管理人員解決;
第3篇 施工項目安全資金投入管理辦法
為了保證工程項目安全生產(chǎn)防護設(shè)施做到規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、齊全,進一步提高安全生產(chǎn)管理水平,杜絕重大傷亡事故發(fā)生,結(jié)合分公司實際,特制訂本工程項目安全生產(chǎn)資金投入管理辦法:
1、以發(fā)文起工程項目安全生產(chǎn)資金投入在簽訂內(nèi)部承包合同中明確,保證該工程有合同總價的6%~8%資金投入安全生產(chǎn)設(shè)施上。(含原可利用的防護設(shè)施費)
2、安全生產(chǎn)資金必須?？顚Ｓ?只能支付于該工程所發(fā)生的安全生產(chǎn)防護設(shè)施投入上。
3、上級主管部門、集團公司及分公司對工程項目安全生產(chǎn)進行檢查,發(fā)現(xiàn)在安全生產(chǎn)防護設(shè)施投入上不到位,該增加的防護設(shè)施及時添置,如發(fā)現(xiàn)項目部在安全防護設(shè)施投入上整改不力者分公司將有權(quán)直接支配該工程安全生產(chǎn)資金,所發(fā)生的費用由該項目承擔(dān),并按有關(guān)規(guī)定予以處罰。
第4篇 施工項目管理人員安全管理職責(zé)
1、對其管理的單位工程范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、文明施工全面負責(zé);
2、嚴(yán)格執(zhí)行制定的安全施工方案,按照施工技術(shù)措施和安全技術(shù)操作規(guī)程的要求,結(jié)合負責(zé)施工的工程特點,以書面方式逐條向施工班組進行安全技術(shù)交底,履行簽字手續(xù),做好記錄;
3、檢查施工人員執(zhí)行安全技術(shù)操作規(guī)程的情況,制止不顧人身安全、違章蠻干的行為;
4、參加管轄范圍內(nèi)的機械設(shè)備、電力設(shè)施、安全防護設(shè)施和消防設(shè)施的驗收,并負責(zé)對設(shè)施的完好情況進行過程監(jiān)控;
5、參加項目安全生產(chǎn)、文明施工檢查,對管轄范圍內(nèi)的安全隱患制訂整改措施并落實;
6、在危險性較大工程施工中,負責(zé)現(xiàn)場指導(dǎo)和監(jiān)督;
7、發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要立即向項目經(jīng)理報告,組織搶救傷員和人員疏散,并保護好現(xiàn)場,配合事故調(diào)查和處理,認真落實防范措施。
第5篇 施工項目施工安全管理規(guī)定
第一節(jié) 基本要求
一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、貫徹執(zhí)行“中華人民共和國安全生產(chǎn)法”、“建筑企業(yè)安全生產(chǎn)工作條例”,安全生產(chǎn)人人有責(zé),全體員工都要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。根據(jù)項目的實際情況識別和評價環(huán)境因素,進行危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃,制定環(huán)境目標(biāo)和職業(yè)健康安全目標(biāo)。
2、必須貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制,責(zé)任落實到人。施工項目的項目經(jīng)理為該工程的安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,并對該工程項目的安全生產(chǎn)負全面責(zé)任;工程技術(shù)負責(zé)人為勞動保護和安全生產(chǎn)的技術(shù)責(zé)任人,各施工管理人員按《安全生產(chǎn)責(zé)任制》承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,項目部要按規(guī)定配備專職安全員。
二、安全教育
1、新工人進場或變換工種時必須進行三級安全教育上崗培訓(xùn),教育者和受教育者必須辦理記錄卡簽名手續(xù),并妥善保存。由分公司、項目部招聘短期施工人員,需填寫《短期工作員工花名冊》。
2、開工前項目經(jīng)理或項目技術(shù)負責(zé)人要將工程概況、施工方法、安全技術(shù)措施等情況,向全體職工進行詳細交底,安全技術(shù)交底針對性要強,并履行雙方簽字手續(xù)。
3、堅持每周安全活動的制度,健全每周安全例會,要有針對性,經(jīng)常在廣大工人頭腦里敲起警鐘,促進施工人員安全意識的提高。
三、落實安全技術(shù)措施
單位工程的施工組織設(shè)計必須有安全技術(shù)措施,大型、特殊工程,要編制單項安全技術(shù)方案,并按規(guī)定辦理審批手續(xù),否則不得開工。
四、特種工持證上崗
特種作業(yè)人員(如焊工、機械、電工、架子工等)必須持證上崗,并登記造冊填寫特種作業(yè)人員持證一覽表,要做到名冊齊全,嚴(yán)禁未經(jīng)培訓(xùn)考試合格人員從事特種作業(yè)。操作證必須按期復(fù)審,不得超期使用。
五、堅持定期安全檢查制度
所有單位工程項目部必須堅持每周一次安全檢查,各分公司要堅持每月一次檢查;公司堅持每季度一次檢查和不定期抽查,檢查出來的安全隱患要做到定人、定時間、定措施進行整改并復(fù)查。
六、建立班前安全活動制度
各生產(chǎn)班組要建立班前安全活動制度,檢查本班的工作范圍,安全設(shè)施、機具、用電設(shè)備、勞保用品等是否符合安全規(guī)定,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。班組不能自行處理的應(yīng)即通知現(xiàn)場有關(guān)管理人員派員處理,嚴(yán)禁違章冒險作業(yè)。
七、若發(fā)生傷亡事故,應(yīng)按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》要求及時上報,不準(zhǔn)隱瞞或拖延不報,并保護現(xiàn)場,等候處理。
八、施工現(xiàn)場安全設(shè)施所需用的材料、儀器、設(shè)備、機具、器材,其質(zhì)量要符合國家或行業(yè)現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求,不得使用不合標(biāo)準(zhǔn)的失效的防護器材、機具、材料、設(shè)備。
九、做好安全標(biāo)牌及示警工作。單位工程的施工現(xiàn)場必須掛、貼安全標(biāo)語和安全標(biāo)志、警示牌。施工現(xiàn)場的六日(電梯口、線井口、籠口、通道口、樓梯口、預(yù)留洞口)、五臨邊(陽臺邊、周邊、通道邊、坑道邊、斜道邊)、易燃易爆場所,要設(shè)圍欄、蓋板、安全標(biāo)志和警示牌;夜間要設(shè)紅燈示警;易燃易爆材料、物品要設(shè)危險品倉庫和設(shè)警示牌,并配置足夠的滅火器材。
十、施工現(xiàn)場的腳手架的搭設(shè)、拆除要按現(xiàn)行技術(shù)規(guī)程和設(shè)計方案規(guī)定搭設(shè)、拆除,腳手架經(jīng)驗收合格方能使用。
十一、高空作業(yè)人員要按規(guī)定進行體格檢查,并進行安全技術(shù)交底,操作人員必須按規(guī)定要求佩帶安全帶,立體交叉作業(yè)必須佩帶安全帽。
第二節(jié) 消防安全管理
一、落實消防責(zé)任制
施工現(xiàn)場必須嚴(yán)格執(zhí)行《消防法》及有關(guān)消防條例辦法,貫徹“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的方針,落實自防自救各項防范措施。項目經(jīng)理為工地消防責(zé)任人,要熟知消防法規(guī),制訂本工地的消防方、預(yù)案,落實培訓(xùn)義務(wù)消防隊人員及消防器材的配備、使用,切實做到“誰主管、誰負責(zé)”。
二、施工現(xiàn)場必須做到定期、不定期地進行防火安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)當(dāng)即整改,把火險隱患消滅于萌芽狀態(tài)。
三、現(xiàn)場易燃易爆物品必須分開存放,嚴(yán)格按操作規(guī)程使用,要設(shè)立臨時危險物品倉庫,標(biāo)明警示標(biāo)志,及放置一定數(shù)量的干粉滅火器。
四、現(xiàn)場施工動火作業(yè)必須執(zhí)行“先辦證后動火”規(guī)則,絕對不允許“無證作業(yè)”。燒焊作業(yè)前,必須清除場地內(nèi)易燃易爆物品及雜物,并有專人攜滅火器跟進,作業(yè)后應(yīng)及時清除場地內(nèi)火種,并確定場地內(nèi)無火種后方可離開,以確保安全。
五、飾面油漆、加工木制品場地遺留的易燃物污染源等,必須每天及時清理干凈,不留火險隱患和按規(guī)定處理污染物。做到“活完腳下清,工完場地清”。
六、施工照明用電嚴(yán)禁使用500瓦以上高熱燈具,禁止使用花線拉接電器、電燈線路,不準(zhǔn)電纜電線拖地使用。
七、施工作業(yè)場內(nèi)嚴(yán)禁吸煙及一切火源火種存在。在安全位置可設(shè)吸煙區(qū)。
八、根據(jù)施工場地面積大小,裝飾裝修格局以及周圍環(huán)境情況,配備足夠的干粉滅火器材,按規(guī)范要求放置,保證消防器材有效使用。
第三節(jié) 用電安全管理
一、必須有專職電工在場跟班,建立巡查制度,用電管理人員必須持有電工合格證。
二、施工現(xiàn)場用電須執(zhí)行《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(jgj46-2005)和《建設(shè)工程施工現(xiàn)場供電用電安全規(guī)范》(gb50194-1993)。
三、現(xiàn)場用電線路實施三相五線制,采用五芯電纜(電源線嚴(yán)禁用花線),嚴(yán)禁任意拉線接電。所有電線電纜不得破損、拖地,所有用電設(shè)備的電源線及保險絲應(yīng)符合設(shè)備負荷要求。層間電制箱必須采用標(biāo)準(zhǔn)鐵殼電制箱,配電箱應(yīng)按“三級配電”設(shè)置,配電箱內(nèi)要裝設(shè)隔離開關(guān),保險絲選擇符合負荷要求,箱體必須根據(jù)當(dāng)?shù)匾笞鞅Ｗo接零或作保護接地,并應(yīng)有門有鎖,電制箱內(nèi)禁止放一切物品。
四、施工現(xiàn)場所有用電設(shè)備、電動機具要“一機、一閘、一漏電開關(guān)”和設(shè)備的金屬外殼必須接保護零線。
五、現(xiàn)場照明線路要架空設(shè)置,照明燈具應(yīng)采用(500 w以下)燈泡,不得用碘鎢燈作為照明燈具,行燈應(yīng)有保護罩,行燈的手柄應(yīng)絕緣良好且耐熱、防潮,照明燈具的金屬外殼必須作保護接零。隧道、人防工程,有高溫、導(dǎo)電灰塵或室外燈具距地面低于3m,室內(nèi)燈具距地面低于2.4m,電源電壓不得大于36v;使用行燈,電源電壓不得大于36v;在潮濕和易觸及帶電體場所應(yīng)使用不得大于12v的安全電壓電源。照明燈具與易燃物之間應(yīng)保持一定的距離。
第四節(jié) 職業(yè)健康安全管理
一、根據(jù)項目實際情況進行危險源辨識,制定職業(yè)健康安全目標(biāo)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),關(guān)心員工身體健康,每年一次對企業(yè)員工進行健康檢查,特種作業(yè)人員操作證復(fù)審必須進行體檢,減少疾病。
三、對粉塵較大的施工現(xiàn)場要對地面淋水,油漆等作業(yè)空間應(yīng)保持通風(fēng),施工人員應(yīng)戴防塵口罩,以減少職業(yè)危害。
四、對接觸有毒液體如二甲苯等要戴膠手套,焊接作業(yè)要采取防護措施。
第五節(jié) 機械管理
一、特種作業(yè)人員要持有相應(yīng)管理機構(gòu)頒發(fā)的上崗證方可上崗,操作時要配備完善,正確使用防護用品。
二、施工機具安全必須符合《建筑機械使用安全技術(shù)規(guī)程》(jg.133 —-2001)的要求。機具進場應(yīng)進行檢查驗收,確認合格才能使用。
三、手持電動工具:應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《手持式電動工具的管理、使用檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定要求。電源線必須采用銅芯多股橡套軟電纜,電源線不能破損,應(yīng)避開熱源,不得拖拉在地上。應(yīng)采取防止損壞電纜措施。
1、電焊機:電焊機的外殼要有良好的保護接零(接地),外露接線部分必須有安全防護罩;不得多臺串聯(lián),電焊機一次側(cè)出電源線必須絕緣良好,不得隨地拖拉,其長度不宜大于3m,電焊把鉗絕緣須良好,電焊機二次側(cè)安裝空載降壓保護裝置出線采用橡皮絕緣銅芯軟電纜,其長度不宜大于30m,并不準(zhǔn)有接頭。
2、氣焊設(shè)備:氣瓶距離明火要大于10 m,乙炔瓶有防回火裝置,乙炔瓶不應(yīng)平放,瓶體溫度不準(zhǔn)超過40℃,不得放在電線的正下方,與氧氣瓶距離5m以上,氧氣瓶應(yīng)有防震膠圈,旋緊安全帽,避免碰撞和劇烈震動,防止爆曬,氧氣瓶和焊割工具上嚴(yán)禁沾染油污,乙炔氣管接頭不得采用紫銅制作。氣瓶要設(shè)危險品倉庫存放。
四、各種電動機具傳動部位都必須裝設(shè)安全防護罩,操作部位有安全防護。用電安全保護零線和漏電保護裝置,必須符合安全技術(shù)規(guī)定。
五、必須嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,操作人員必須經(jīng)常檢查機具的安全狀況,確保機具設(shè)備經(jīng)常處于完好狀態(tài)。
六、機械設(shè)備發(fā)生故障應(yīng)檢修,檢修中的機械設(shè)備應(yīng)掛紅色檢修牌,檢修好的機械設(shè)備應(yīng)有使用部門負責(zé)人簽字驗收方可使用,檢修情況記錄在《設(shè)施年度檢修計劃》上。
七、施工機械、機具在使用過程所產(chǎn)生的噪聲應(yīng)符合《噪聲污染管理規(guī)定》,排泄出的廢氣應(yīng)符合《廢氣污染管理規(guī)定》,在加工中所產(chǎn)生的廢料、邊角料應(yīng)符合《固體廢棄物管理規(guī)定》。
第6篇 裝飾工程施工項目安全管理措施
裝飾工程施工項目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任,固此,必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程,交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
1落實安全生產(chǎn)制度,實施責(zé)任管理
(1)建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度,明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實,定期檢查安全責(zé)任落實情況;
(2)建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動,承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任;
(3)施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查,并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員,依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容,分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查,取得安全操作認可證,持證上崗。
特種作業(yè)人員,除經(jīng)企業(yè)的安全審查外,還需按規(guī)定參加安全操作考核,取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》,堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時,施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任;
(4)施工項目負責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可,承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失;
(5)一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議,向施工項目做出安全保證;
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查,應(yīng)認真、詳細的記錄,做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
2項目全員安全教育與訓(xùn)練
(1)一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1)具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同,接受入場教育后,才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位;
2)沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩,以及不適于從事操作的疾病;
3)沒有感官缺陷,感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力;
4)具有適于不同層次操作所必須的文化;
5)輸入的勞務(wù),必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核,輸入手續(xù)完善。
(2)安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。
1)安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中,潛在的危險因素及防范措施;
2)安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能,獲得完善化、自動化的行為方式,減少操作中的失誤現(xiàn)象;
3)安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
(3)安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。
1)新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育,重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等,強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育,以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的,應(yīng)及時解除勞動合同,廢上勞動資格;
2)結(jié)合施工生產(chǎn)的變化,適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適;
3)結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練,干什么訓(xùn)練什么,反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式,劃為一個訓(xùn)練階段;
4)安全意識教育的內(nèi)容不易確定,應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化,確定階段教育內(nèi)容。可結(jié)合發(fā)生的事故,進行增強安全意識,堅定掌握安全知識與技能的信心,接受事故教訓(xùn)的教育;
5)受季節(jié)自然變化影響時,針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進行的教育,其目的在于增強安全意識,控制人的行為,盡快適應(yīng)變化,減少人為失誤;
6)采用新技術(shù),使用新設(shè)備、新材料,推行新工藝之前,應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育,激勵操作者實行安全技能的自覺性。
(4)加強教育管理,增強安全教育效果
1)教育內(nèi)容全面,重點突出,系統(tǒng)性強,抓住關(guān)鍵反復(fù)教育;
2)反復(fù)實踐,養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣;
3)使每個受教育的人,了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心,養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣;
4)告訴受教育者怎樣做才能保證安全,而不是不應(yīng)該做什么;
5)獎勵促進,鞏固學(xué)習(xí)成果;
6)進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育,都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等,清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第7篇 施工項目安全管理體系管理措施
施工項目安全管理體系及管理措施
一、安全管理體系及管理措施
1. 建立安全工作小組,由專職安全員帶頭,組織管理和工程項目的班組長,以班組為單位每周進行一次安全檢查活動。
2. 樹立'安全第一、預(yù)防為主'的思想,對入場工人進行全員安全培訓(xùn)教育,特殊工種經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后發(fā)操作證,持證上崗。
3. 工程指揮部,將安全工作提到工作日程中,每半個月對各工程項目的安全工作作徹底檢查,消防隱患。
4. 簽定安全承包責(zé)任狀,以安全為考核項目,由項目經(jīng)理--安全員--班組,層層簽定,有獎有罰。
5. 建立安全獎罰金,對沒有及時做好安全工作及留有隱患的項目經(jīng)理扣罰安全獎,茲以獎勵。
二、安全生產(chǎn)管理體系
1. 建立從公司到項目部,從工地現(xiàn)場到班組的各級安全管理組織機構(gòu),安全管理組織機構(gòu)如上圖所示。
2. 建立、健全以安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心的安全管理制度,并認真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,做到不違章指揮,不違章操作,將生產(chǎn)與責(zé)任制掛鉤,提高了廣大職工的安全意識,以控制安全事故的發(fā)生。
三、安全管理措施
1. 沿本工程片地紅線范圍搭設(shè)封閉式圍墻,嚴(yán)格門衛(wèi)制度。
2. 每層沿建筑物周邊用鋼管搭設(shè)0.9高護欄,護欄固定于建筑物的框架柱上。
3. 臨時配電線路按規(guī)范架設(shè)整齊,架空線采用絕緣導(dǎo)線,不能成束架空敷設(shè)或沿地面明顯敷設(shè),變壓器、配電箱均搭設(shè)防護棚及設(shè)置圍檔。
4. 獨立的配電系統(tǒng)按部頒標(biāo)準(zhǔn)采用三相五線的接電接零保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況,采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。
5. 對現(xiàn)場所有的機械進行安裝,使用檢測、自檢記錄,并每月不小于兩次的定期檢查。
6. 攪拌機搭防砸、防雨、防塵操作棚,使用前固定牢固,移動時先切斷電源,啟動裝置、離合器、制動器、保險鏈(鉤)、防護罩齊全完好,使用安全可靠攪拌機停止使用時,料斗升起時,掛好料斗保險鏈(鉤),維修、保養(yǎng)清理切斷電源,均設(shè)專人監(jiān)護。
7. 鋼絲繩根據(jù)用途保證足夠的安全系數(shù),凡表面磨損、腐蝕、斷絲超過標(biāo)準(zhǔn)的、斷股、油芯外露不得使用,要有防止脫鉤的保險裝置,卡環(huán)在使用時應(yīng)使銷軸的環(huán)底受力,吊運時用卡一半。
8. 堅持用好'安全三寶',作好'四口'的防護,上班不得打赤腳、穿報鞋或高跟鞋、裙子,不得酗酒,不健康者不得上崗。
9. 模板拆除時不得站在拆除模板的上方或正在拆除的模板上,應(yīng)站在穩(wěn)固的結(jié)構(gòu)上自上而下拆除。
10. 砌筑人員在架子上不準(zhǔn)向外打磚應(yīng)向墻面一側(cè)打,護身欄上不得坐人,正在砌筑的墻頂上不準(zhǔn)行走。
11. 鋼筋在搬運時注意碰傷人及觸碰電線等物。
12. 建立安全值班制,堅持經(jīng)常性的三級安全教育活動,對參與施工的全體人員進場后進行安全知識教育。
13.防水層施工階段,卷材及膠粘劑統(tǒng)一管理,且放置倉庫嚴(yán)禁煙火,并設(shè)置足夠數(shù)量的滅火器材。
四、安全教育
1. 工人進場須事先進行三級安全教育,經(jīng)考試合格后才允許進入生產(chǎn)崗位,不合格者必須補課、補考。
2. 組織班組每天的三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗記錄)和一評講活動。
3. 每月十日組織職工進行安全教育活動,學(xué)習(xí)有關(guān)安全施工的方針、政策、法令、規(guī)定、操作技術(shù)規(guī)程以及安全工作中的經(jīng)驗教訓(xùn)等。
4. 特殊工種工人必須持證上崗。
五、施工現(xiàn)場
1. 加強安全教育,施工現(xiàn)場配備安全員,實行全面現(xiàn)場安全管理。
2. 在工棚、休息棚、食堂等處張貼安全告示,制訂安全條例。特別針對本工程正值夏季施工,穿拖鞋嚴(yán)重的情況特別加強教育。
3. 施工現(xiàn)場現(xiàn)有住宅及處往人員較多,必須加強與住戶的聯(lián)系,進行書面通知,不得讓小孩老人等到現(xiàn)場參觀。
4. 各種電器電線加強保護,配電箱、盒加蓋加鎖,并配置好漏電保護器、過載保護,及重復(fù)接零保護,蓋面并標(biāo)注明顯用電標(biāo)志,施工機械專人使用、維護,攪拌機必須搭防護棚。
5. 進入施工現(xiàn)場或上下要堅持做到'十要,十不要'。
6. 化糞池及時完成并加蓋防止墜入,防止施工人員走空墜落。
7. 在進入工地大門品處應(yīng)懸掛永久性大幅警示性安全標(biāo)語和'注意安全'、'必須戴安全帽'和等安全標(biāo)志,以警告、指令、教育,進入工地人員要牢記安全生產(chǎn)和配帶個人防護用品,但不得將所有的安全標(biāo)集中懸掛在大門進口處。
8. 在工程的上部可安置巨型安全標(biāo)語,擴大企業(yè)安全管理的影響,增大安全的社會效應(yīng)。
9. 施工作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)對象和環(huán)境懸掛針對性的禁止、警告和指令性安全標(biāo)志和張貼安全標(biāo)語。
10. 對安全通道、滅火器材存放點、報警電話等應(yīng)懸掛提示標(biāo)志牌。
11. 施工現(xiàn)場的洞、坑、溝、升降機口、漏斗等危險處,應(yīng)使用安全色涂刷防護欄桿隔離圍欄,還應(yīng)懸掛在相應(yīng)的禁止、警告標(biāo)志;如龍門架吊籃進料口處,應(yīng)用涂有紅白間隔條紋的欄桿圍欄防護,并懸掛'禁止通行'、'當(dāng)心落物'等安全標(biāo)志。
12. 使用的安全標(biāo)志、安全色、幾何圖形和圖形符號要顯明清晰;安全標(biāo)志的大小和懸掛的位置應(yīng)使人員在危險半徑(距離)之外易于觀察到;安全標(biāo)志不得殘缺、破損、涂損。
六、安全防火措施
1. 制定'防火安全管理辦法',明確劃分防火區(qū)域,重點防火部位和防火安全責(zé)任,并落實到人。
2. 規(guī)定明火作業(yè)申報程序和審批權(quán)限。
3. 明火作業(yè)應(yīng)選在安全地點,并應(yīng)做到人走火滅。
4. 配備足夠的消防器材,掌握正確的滅火方法。
5. 建筑物每兩層設(shè)兩處(兩端)臨時消防栓,臨時設(shè)施區(qū)設(shè)3~4處消防栓。
6. 加強消防工作,防止火之災(zāi)事故。凡工棚、食堂、木工間等易燃處均設(shè)置消防栓及消防器材,對施工中拋棄的刨花等易燃物應(yīng)隨時消除。
7. 定(隨)時檢查施工中安全、消防,發(fā)現(xiàn)總是及時整改,杜絕安全事故。
8. 收集整理安全資料,并整理歸檔。
第8篇 施工項目部安全生產(chǎn)管理辦法
為適應(yīng)公司發(fā)展的要求，保證項目工程安全生產(chǎn)，以'強化安全基礎(chǔ)，推動安全發(fā)展'為措施，有效防范各種安全事故，現(xiàn)制定本安全生產(chǎn)管理辦法。
1.安全目標(biāo)
本年度總承包部所屬各項目安全目標(biāo)：
（1）事故控制目標(biāo)：杜絕死亡、重傷事故，年輕傷負傷率不大于10‰；避免重大火災(zāi)、機械事故。
（2）現(xiàn)場安全目標(biāo)：各項安全防護設(shè)施設(shè)置及時、齊全、有效，合格率達到100%，嚴(yán)格管控'三違'現(xiàn)象、火災(zāi)隱患。
（3）綠色施工目標(biāo)：落實節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、接地措施，杜絕資源浪費；控制與杜絕環(huán)境污染，積極進行綠色施工達標(biāo)管理。
落實責(zé)任人：項目經(jīng)理。
2.安全生產(chǎn)責(zé)任
為實現(xiàn)以上安全目標(biāo)，總承包部與各項目經(jīng)理簽訂本年度《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,明確各自的管理責(zé)任，工作目標(biāo)、考核辦法與獎罰措施。
項目安全管理以項目經(jīng)理為第一責(zé)任人，建立以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理、項目工長（安全員）、技術(shù)負責(zé)人、各分包單位現(xiàn)場負責(zé)人參加的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，召開安全工作會議，策劃安全達標(biāo)工作，層層落實安全管理責(zé)任,研究解決施工中的安全問題，保證項目安全管理各項要求、管理責(zé)任、獎罰措施落實到各分包單位、班組長、各管理人員名下，并簽字確認。做到目標(biāo)明確,責(zé)任到人，每月考核，及時總結(jié)改進工作,抓好過程管理, 努力實現(xiàn)安全目標(biāo)。
實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。
3.分包安全管理
項目經(jīng)理與各分包單位簽訂分包合同的同時，必須與各分包單位依法簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書》，明確雙方的權(quán)利、責(zé)任、義務(wù)與獎罰措施。分包單位必須具備相關(guān)安全生產(chǎn)資質(zhì)，執(zhí)行項目部安全生產(chǎn)管理規(guī)定。分包單位負責(zé)人必須安排現(xiàn)場負責(zé)人(最少一人)、班組安全協(xié)管員配合項目部做好現(xiàn)場安全管理。
實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。
4.現(xiàn)場安全管理
（1）安全教育到位：
分包單位進場人員必須參加項目部組織的安全教育。安全教育由分包單位現(xiàn)場負責(zé)人組織，項目工長主持,項目部和分包單位一同進行安全教育。通過安全教育提高施工人員安全生產(chǎn)意識,掌握安全生產(chǎn)技術(shù),杜絕不懂不會、錯誤操作、麻痹大意、故意違章造成安全事故。經(jīng)過安全教育的人員經(jīng)考核合格，簽訂《施工人員安全生產(chǎn)責(zé)任書》后上崗。
實施責(zé)任人：項目工長（安全員）。
（2）安全防護到位：
1）施工現(xiàn)場安全防護由項目工長安排、指揮、過程監(jiān)督，分包單位執(zhí)行。對不同施工階段需采取防護的部位，提前按項目部《安全施工技術(shù)措施》做好各項安全防護，保證生產(chǎn)環(huán)境安全。安全防護任務(wù)安排統(tǒng)一使用《施工任務(wù)安排通知單》,項目經(jīng)理、分包現(xiàn)場負責(zé)人代表本單位簽字負責(zé)。
實施責(zé)任人：項目工長（安全員）。
2）安全防護項目：
① 通用項目：進入施工現(xiàn)場的人員必須正確戴好安全帽，高（懸）空作業(yè)必須正確系好安全帶。施工場地應(yīng)分區(qū)隔離；臨電設(shè)施應(yīng)防護齊全；施工機械傳(轉(zhuǎn))動部位應(yīng)防護齊全；架桿、擋腳板、洞口蓋板、工具式防護設(shè)施提前加工制作刷漆；腳手架搭拆、垂直運輸機械安拆等危險作業(yè)部位設(shè)置警戒線；防護設(shè)施維護與拆除；其它必須的安全防護工作、綠色施工工作。
②地基處理及土方施工階段：基坑周邊搭設(shè)防護欄、上下基坑搭設(shè)安全通道、基坑內(nèi)坑、槽、井、孔及時用護欄蓋板防護；
③基礎(chǔ)及主體結(jié)構(gòu)（二次結(jié)構(gòu)）施工階段：基坑周邊完善臨邊防護、基坑上下完善安全通道；主體結(jié)構(gòu)周邊搭設(shè)外腳手架、搭設(shè)水平隔離防護網(wǎng)、防護硬架；外圍砌體、構(gòu)造柱、構(gòu)件施工搭設(shè)吊籃架或水平安全防護網(wǎng)；主體結(jié)構(gòu)中所有水平豎向洞口、井口搭設(shè)護欄、護網(wǎng)、蓋板進行防護；各種結(jié)構(gòu)懸空臨邊搭設(shè)防護欄；搭設(shè)安全通道、梯道；塔吊臂轉(zhuǎn)動范圍內(nèi)與建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)(一級風(fēng)險區(qū))主要人行通道與加工場地搭設(shè)硬防護棚與圍擋隔離；對受施工影響的外電線路變配電設(shè)備進行防護；對塔吊基坑進行覆蓋、入口進行封閉、搭設(shè)附強操作平臺；施工升降機搭設(shè)樓層接料平臺、防護欄、安裝防護門、安裝通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)，搭設(shè)地面入口處防護棚；施工機械搭設(shè)防護棚、隔音棚；樓層轉(zhuǎn)料安裝專用鋼制轉(zhuǎn)料平臺；
④外保溫、裝飾、屋面、防水、安裝、室外工程施工階段：外圍施工搭設(shè)吊籃架或外腳手架；完善建筑主體周邊墜落范圍內(nèi)主要人行通道與加工場地的防護與圍擋隔離；建筑物一層除安全通道口外其它部位嚴(yán)密封閉；現(xiàn)場施工機械搭設(shè)防護棚、隔音棚；存在危險的坑、槽、池臨邊、洞口搭設(shè)防護欄、防護蓋板；搭設(shè)必要的安全通道、梯道、水平或豎向防護網(wǎng)；
⑤建筑主體周邊墜落范圍內(nèi),同一部位上下同時交叉施工，上部施工其下部墜落范圍內(nèi)有人通行、停車、放物或作業(yè),必須搭設(shè)可靠的隔離設(shè)施與圍擋。既要采取可靠措施防止人、物向下墜落,也要防止落物對下方人、物的傷害。
對以上安全防護項目，項目部必須提前對有關(guān)分包單位進行安排布置，明確內(nèi)容、做法、時間，做到書面通知、雙方交接負責(zé)人簽字，杜絕責(zé)任不落實，防護不到位，出了事互相推諉不承擔(dān)應(yīng)負的責(zé)任。
實施責(zé)任人：項目工長。
（3） 安全監(jiān)管到位。項目部對現(xiàn)場安全監(jiān)管關(guān)鍵要預(yù)防發(fā)生人員高空墜落、物體高空墜落打擊事故，特別要杜絕發(fā)生腳手架、高支模坍塌而引發(fā)的群死群傷重大安全事故。施工現(xiàn)場安全監(jiān)管由項目工長（安全員）主管,分包單位現(xiàn)場負責(zé)人配合，共同做好日常施工現(xiàn)場安全監(jiān)控工作。嚴(yán)格管控現(xiàn)場安全防護缺失、機械設(shè)備帶病運轉(zhuǎn)與違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律現(xiàn)象。嚴(yán)格管控塔吊安拆、頂升、腳手架、高支模安拆等風(fēng)險較大的作業(yè)過程,防止隨時可能發(fā)生的事故。項目部其它管理人員有責(zé)任隨時協(xié)助項目工長進行監(jiān)管。監(jiān)管人在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)行為要及時制止，發(fā)現(xiàn)安全隱患要及時處理。
項目部每天必須有夜班值班人員在崗處理好施工中的生產(chǎn)問題。
實施責(zé)任人：項目工長（安全員）、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人；
配合責(zé)任人：其它安全管理人員。
（4）設(shè)備設(shè)施監(jiān)管與驗收。
1）塔吊、施工升降機(物料提升機)、樁機等大型機械設(shè)備和施工吊籃、附著式升降腳手架應(yīng)由設(shè)備所有單位負責(zé)組織安裝、檢測驗收、備案登記、檢修維護、拆除工作。不得帶病運行，不得超載、超速、違規(guī)運行。設(shè)備所有單位負責(zé)人要進行有效管理，項目工長(安全員)參與日常監(jiān)管。項目部使用租賃的施工機械,由項目經(jīng)理在機械租賃合同中明確雙方各自的安全責(zé)任。
大型機械設(shè)備安全責(zé)任人：設(shè)備所有單位負責(zé)人；
項目部監(jiān)管人：項目工長（安全員）。
2）安全防護設(shè)施、臨時用電設(shè)施及一般機械設(shè)備的監(jiān)管與驗收。
施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、腳手架、轉(zhuǎn)料平臺、施工吊籃、臨時用電設(shè)施、施工機械等，由項目工長（安全員）和分包單位現(xiàn)場負責(zé)人分別進行日常監(jiān)督管理。項目部或分包單位的機電管理員分別負責(zé)對各自的臨電設(shè)施、一般施工機械進行安裝、檢修維護、日常管理。
現(xiàn)場所有安全防護設(shè)施、腳手架、臨電設(shè)施、施工機械等必需經(jīng)過驗收合格后再行使用。基坑支護、腳手架、高支模等重要安全設(shè)施驗收由項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)驗收，其它安全防護設(shè)施、臨電設(shè)施、機械設(shè)備由項目工長（安全員）負責(zé)驗收。驗收要有書面記錄，需交接的設(shè)施設(shè)備由安裝搭設(shè)單位負責(zé)人、使用單位負責(zé)人、項目技術(shù)負責(zé)人、項目工長（安全員）等雙方驗收交接人員共同簽字認可，以便劃清責(zé)任。現(xiàn)場安全標(biāo)志、標(biāo)牌由項目工長負責(zé)設(shè)置、維護。
實施責(zé)任人：項目技術(shù)負責(zé)人、項目工長（安全員）；
配合人：分包單位現(xiàn)場負責(zé)人、機電管理員。
（5）施工方法安全。項目部、分包單位不得采用以下違規(guī)方法指揮施工：
1）深基坑工程無危險性較大工程專項方案，不按專項方案施工，不按規(guī)定進行基坑監(jiān)測、支護、放坡,坑邊荷載超過規(guī)定；
2）高支模工程無危險性較大工程專項方案，不按專項方案施工，不按專項方案或規(guī)定進行驗收,混凝土澆筑過程中無人監(jiān)護,集中荷載超過規(guī)定；
3）腳手架搭設(shè)拆除工程無專項施工方案，不按專項施工方案施工,腳手架未經(jīng)驗收投入使用,腳手架搭設(shè)拆除未設(shè)有效隔離區(qū),無人指揮,無專人監(jiān)護；
4）不搭架就先進行結(jié)構(gòu)施工，樓層模板未拆除就先拆除外圍防護腳手架；后澆帶未澆筑提前拆除兩側(cè)立桿；
5）亂搭鋼管轉(zhuǎn)料平臺違規(guī)轉(zhuǎn)料或直接從樓內(nèi)、外架上往外斜拉吊料；
6）高空臨邊、陽臺或窗口處登高作業(yè)、樓外懸空作業(yè)無安全防護措施；
7）上下同一部位交叉作業(yè)，沒有設(shè)置可靠隔離措施；
8）吊籃未經(jīng)驗收投入使用；吊籃作業(yè)不設(shè)獨立安全繩，吊籃安全防護裝置缺失，作業(yè)人員從空中出入吊籃,使用簡易吊籃、單板獨繩懸空作業(yè)；
9）塔吊、施工升降機安全防護裝置缺失而運行,多塔作業(yè)無防碰撞措施,吊裝作業(yè)亂人司索、指揮,不是指定司機亂人開動塔吊、施工升降機；
10）直接從高空或樓上向下亂扔亂倒垃圾、材料或工具。
實施責(zé)任人：項目工長(安全員)、分包單位(機械出租單位)現(xiàn)場負責(zé)人。
（6）消防安全管理?，F(xiàn)場消防管理由項目工長(安全員)主管，責(zé)任落實到分包單位。項目部應(yīng)結(jié)合每周安全檢查進行防火檢查，及時消除火險隱患。項目材料員負責(zé)保管和維護好消防器材。要加強火源和易燃易爆物品的管理，嚴(yán)格用火防護監(jiān)護措施?，F(xiàn)場設(shè)置吸煙室，作業(yè)現(xiàn)場嚴(yán)禁隨意吸煙,亂扔煙頭?，F(xiàn)場易燃廢料每日清運到指定地點，并及時清運出工地。不得違規(guī)動火、用電，作業(yè)人員不得隨意挪用、損壞、遮擋消防器材，積極預(yù)防發(fā)生火災(zāi)事故。
實施責(zé)任人：項目工長(安全員)、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。
（7）項目動態(tài)管理。項目部每周定期組織一次安全檢查與管理例會工作,認真做好項目動態(tài)管理。安全檢查由項目經(jīng)理帶隊,項目部主要管理人員參加,對現(xiàn)場安全、綠色施工進行現(xiàn)場檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,及時召開管理例會,分析解決問題,形成整改決議。
實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。
（8） 封閉管理。項目工地實施封閉管理, 實行人員車輛出入詢問登記制度，嚴(yán)禁無關(guān)人員及車輛隨便進入施工現(xiàn)場。施工人員進入現(xiàn)場應(yīng)出示上崗證, 外來辦事檢查人員經(jīng)被找人同意后進行登記并借戴安全帽進門。禁止不戴安全帽的人員隨便進入作業(yè)現(xiàn)場。門衛(wèi)人員負責(zé)做好此項管理工作,杜絕無關(guān)人員進入工地,特別是進入作業(yè)現(xiàn)場造成傷害或事故。
實施責(zé)任人：門衛(wèi)人員。
（9）綠色施工。綠色施工是通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源與減少對環(huán)境負面影響的施工活動，實現(xiàn)節(jié)材、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地和環(huán)境保護。綠色施工應(yīng)執(zhí)行《綠色施工導(dǎo)則》,由項目技術(shù)負責(zé)人進行策劃,由項目工長按策劃安排指揮、監(jiān)督檢查，分包單位配合完成。現(xiàn)場衛(wèi)生由項目部安排落實到各分包單位包干完成,現(xiàn)場分區(qū)衛(wèi)生責(zé)任人應(yīng)掛牌上墻,公眾監(jiān)督。
實施責(zé)任人：項目工長(安全員)。
（10）項目經(jīng)理帶班生產(chǎn)。項目經(jīng)理應(yīng)全面掌握施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況，特別要加強對重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、危險性較大工程的重點監(jiān)控，親自做好現(xiàn)場巡查檢查工作及記錄，及時發(fā)現(xiàn)和消除現(xiàn)場重大安全隱患，確保生產(chǎn)安全。
實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。
（11）應(yīng)急救援工作。項目部應(yīng)急救援工作由項目經(jīng)理負責(zé)。項目經(jīng)理應(yīng)落實應(yīng)急預(yù)案編制、組織及設(shè)備，組織進行救援演練，落實應(yīng)急處理能力。確保在發(fā)生事故時能及時做出緊急處置措施、應(yīng)急有效，不發(fā)生事故擴大與不良負面影響。發(fā)生事故要積極作好應(yīng)急處置、事故報告、事故善后工作，按'四不放過'原則處理好事故。項目部發(fā)生大小事故及處理結(jié)果應(yīng)向總承包部報告。
實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。
5.安全技術(shù)管理
（1）安全施工措施。項目施工重大危險源辨識及管理方案由項目技術(shù)負責(zé)人在開工前編制,項目工長在現(xiàn)場掛牌公告，做到人人皆知，預(yù)防事故。
項目部安全施工技術(shù)措施由技術(shù)負責(zé)人根據(jù)項目施工重大危險源辨識結(jié)果在開工前負責(zé)編制, 由項目工長逐項安排實施。
實施責(zé)任人：項目技術(shù)負責(zé)人。
（2）危險性較大分部分項工程管理。項目施工中危險性較大分部分項工程管理執(zhí)行建設(shè)部關(guān)于印發(fā)《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的通知（建質(zhì)[2009]87號文件）的規(guī)定。由項目技術(shù)負責(zé)人負責(zé)專項方案的編制、組織專家論證、報審、施工前的交底，并重點監(jiān)督和主持相關(guān)工程的驗收工作。
實施責(zé)任人：項目技術(shù)負責(zé)人。
（3）安全技術(shù)交底。一般分部分項工程安全技術(shù)交底由項目技術(shù)員編制（技術(shù)負責(zé)人審核）交底。做到事前書面交底，有指導(dǎo)性、針對性、實用性，交底明確、到位,雙方交接負責(zé)人簽字確認。分包單位現(xiàn)場負責(zé)人做好班前交底與執(zhí)行人簽字落實工作，關(guān)鍵要保證作業(yè)前落實到班組。
實施責(zé)任人：項目技術(shù)人員、分包單位現(xiàn)場負責(zé)人。
（4）安全資料。項目安全資料由項目經(jīng)理指定專人負責(zé)建立和完善，安全資料要符合《建筑工程施工安全資料管理規(guī)程》dbj04/t289-2011的要求。保證應(yīng)該有的資料收集齊全、及時。不得在上級檢查時找不到、拿不出。項目安全資料不齊全、弄虛作假代簽字，受到上級單位的批評或處罰，或影響到安檢站對工程的安全評價，由項目安全資料員承擔(dān)全部不良后果與責(zé)任。
實施責(zé)任人：安全資料員。
6.安全經(jīng)費管理。
（1）安全生產(chǎn)經(jīng)費項目：
1）完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出，包括施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)、洞口、臨邊、機械設(shè)備、高處作業(yè)防護、交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防毒、防雷、防臺風(fēng)、防地質(zhì)災(zāi)害、地下工程有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等設(shè)施設(shè)備支出；2）配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出；3）開展重大危險源和事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出； 4）安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出；5）配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出；6）安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出；7）安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出；8）安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出；9）其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。(見國家財政部〔2012〕16號文件)
（2）安全經(jīng)費管理：項目經(jīng)理應(yīng)保證安全生產(chǎn)所需經(jīng)費的有效投入,合理使用,保障安全。分包單位使用的安全經(jīng)費，項目經(jīng)理應(yīng)與分包單位在分包合同中明確項目、單價、總價，以便分項使用與管理。分包單位對安全經(jīng)費的使用與結(jié)算應(yīng)建立在所做安全防護及文明施工項目經(jīng)檢查驗收達到合格標(biāo)準(zhǔn)后再行結(jié)算,不得浪費與不合理占用安全經(jīng)費。安全經(jīng)費由項目經(jīng)理提出投入計劃,總承包部部長審批后執(zhí)行。
實施責(zé)任人：項目經(jīng)理、總承包部總經(jīng)理。
7.安全管理工作的監(jiān)督與考核
（1）項目經(jīng)理與總承包部負責(zé)貫徹落實本管理辦法?？偝邪控撠?zé)對各項目部的安全管理工作進行日常檢查監(jiān)督、指導(dǎo)與服務(wù)。配合項目部開展安全教育工作，創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化工地推進工作。對現(xiàn)場檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題下達整改通知單限期整改。對有嚴(yán)重違規(guī)行為的項目部、分包單位進行批評教育、約談或按施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定實施處罰。
（2）為保證本管理辦法能有效實施，進行過程管理，項目部由項目工長用《項目部安全考核評分表》對項目安全管理工作每月進行一次自考評價，項目經(jīng)理審核簽字,報總承包部一份,自留一份,通過考核發(fā)現(xiàn)問題、總結(jié)與改進工作、促進管理，保障安全。項目部考核表由項目經(jīng)理在每月25日審核填好后報回總承包部。當(dāng)月不報表,總承包部按不合格統(tǒng)計。
實施責(zé)任人：項目經(jīng)理。
（3）總承包部每月對照項目部考核結(jié)果與現(xiàn)場情況對項目部的現(xiàn)場安全工作進行考核評價,及時糾正考核中發(fā)現(xiàn)的問題，并按規(guī)定進行通報。
（4）年終由總承包部領(lǐng)導(dǎo)確定對項目部進行獎勵與處罰。
實施責(zé)任人：總承包部。
8.獎勵與處罰
（1）日常安全處罰：
1）作業(yè)人員、管理人員、分包單位違反《施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)定》，按《規(guī)定》有關(guān)條款執(zhí)行處罰;
2）分包單位違反雙方《安全生產(chǎn)協(xié)議書》中有關(guān)條款的，按《協(xié)議書》有關(guān)條款執(zhí)行處罰或承擔(dān)經(jīng)濟賠償責(zé)任;
3）因項目部或分包單位原因由上級單位下達的處罰，由責(zé)任方自行承擔(dān)；
4）項目部安全考核每月核定為優(yōu)良進行表揚，核定為不合格進行批評。
（2）全年安全獎罰：
1）項目部發(fā)生死亡、重傷或其它重大事故，對項目部處罰??? ～?? 元；
2）項目部全年未發(fā)生重大事故，對項目部獎勵??? ～??? 元。
項目部發(fā)生的各項獎罰金由項目經(jīng)理按相關(guān)人員或單位責(zé)任合理分配。
本管理辦法發(fā)到項目部相關(guān)執(zhí)行人員和分包單位，希認真執(zhí)行。
總承包部
2023年3月1日
第9篇 施工項目場內(nèi)交通運輸安全管理規(guī)定
第一章? 總則
第一條? 為加強公司施工項目場內(nèi)機動車輛、機動車駕駛員、道路安全運輸管理，預(yù)防各類道路事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司生產(chǎn)經(jīng)營實際，規(guī)范施工項目場內(nèi)道路運輸安全管理，特制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于在施工場地內(nèi)使用的所有機動車輛，包括施工作業(yè)所需用的汽車起重機、自卸翻斗車、砼罐車、拖拉機、農(nóng)用車、客貨兩用車等各類施工車輛，也包括項目施工服務(wù)車輛的管理。
第三條? 本規(guī)定適用于公司所屬各項目部。
第二章? 管理機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)
第四條? 公司安全質(zhì)量環(huán)保部對項目部場內(nèi)道路運輸安全管理工作進行監(jiān)督檢查；物資設(shè)備部對項目部施工車輛的日常管理進行監(jiān)督檢查；保衛(wèi)科負責(zé)項目施工服務(wù)車輛的日常安全管理。
第五條? 項目安全質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)項目施工車輛的場內(nèi)道路運輸安全檢查；項目物資設(shè)備部負責(zé)項目施工車輛的日常管理；項目辦公室負責(zé)項目部施工服務(wù)車輛的日常管理。
第六條? 項目經(jīng)理為場內(nèi)道路安全運輸管理第一責(zé)任人。安全分管領(lǐng)導(dǎo)對本項目場內(nèi)道路運輸安全管理具體負責(zé)。
第七條? 所屬項目部機動車輛的管理部門、作業(yè)隊、班組負責(zé)人，對所管轄的機動車輛安全負直接管理責(zé)任。主要職責(zé)：
（一） 建立健全機動車輛安全技術(shù)、運行、維修等管理規(guī)章制度。
（二） 做好機動車輛日常安全檢查、維修、保養(yǎng)和運輸調(diào)配工作。
（三） 組織駕駛員、維護管理人員開展日常和專項安全教育培訓(xùn)。
（四） 負責(zé)辦理機動車輛、駕駛員等相關(guān)證件的審驗和繳費工作。
（五） 發(fā)生場內(nèi)道路安全事故及時報告，配合事故調(diào)查，制定防范措施，做好善后處理工作。
第八條? 項目經(jīng)理部負責(zé)對新進場的駕駛員進行審查并備案。駕駛員在施工現(xiàn)場從事駕駛工作必須持有相應(yīng)準(zhǔn)駕車型的駕駛證、操作證、上崗證等相關(guān)證件，嚴(yán)禁無證駕駛、嚴(yán)禁駕駛與證件不符的車輛。
第九條? 機動車駕駛員對車輛行駛安全負直接責(zé)任。主要職責(zé)：
（一） 遵章守紀(jì)，嚴(yán)格按崗位操作技術(shù)規(guī)程和交通法規(guī)駕駛車輛。
（二） 愛護車輛，保持車輛良好安全技術(shù)狀態(tài)和車容車貌。
（三） 做好出車前安全檢查和收車后的保養(yǎng)工作。
（四） 發(fā)生道路安全事故時應(yīng)保護好現(xiàn)場，及時報告，搶救傷員，配合調(diào)查。
第十條? 機動車駕駛員應(yīng)遵守交通安全紀(jì)律，做到七不準(zhǔn)，即不酒后開車、私自出車、無證駕駛、疲勞駕駛、駕駛室超座、穿拖鞋駕駛、私自將車交他人駕駛。
第十一條? 車輛的調(diào)度人員應(yīng)合理安排車輛和駕駛員，帶“病”車輛禁止派出使用。
第三章? 場內(nèi)道路要求
第十二條?? 工程項目按設(shè)計要求編制施組時，對施工便道的布置和實施應(yīng)當(dāng)既滿足施工運輸強度的需求，又要保證道路安全運輸。
場內(nèi)臨時性道路應(yīng)符合以下要求：
（一）路基堅實，邊坡穩(wěn)固。
（二）根據(jù)機動車輛車型選用適當(dāng)?shù)穆穼?。一般路面寬度不得小于機動車輛寬度的1.5倍，單車道應(yīng)設(shè)有會車位置。
（三）施工現(xiàn)場道路設(shè)置縱坡度不宜大于10%，特殊情況個別短距離地段最大不得超過15%；道路回頭曲線最小半徑不得小于15m。
（四）有良好的排水設(shè)施，保持路面平整、不積水。
第十三條? 在場內(nèi)道路的急彎、陡坡、狹路、視距障礙、交叉道口、橋頭和地形險峻路段，要設(shè)置各種警示、限速等安全標(biāo)志。
第十四條? 在車輛、行人通行的地方施工，應(yīng)當(dāng)設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。
第四章? 道路運輸管理
第十五條? 項目經(jīng)理部每季度組織對施工車輛及施工服務(wù)車輛進行檢查，日常巡視監(jiān)督由項目安全質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)，對發(fā)現(xiàn)的違犯規(guī)定駕駛機動車輛、證件不齊、超速行駛、超載等現(xiàn)象按照《場內(nèi)道路運輸安全違章處罰標(biāo)準(zhǔn)》進行處罰。（詳見附件）
第十六條? 場內(nèi)施工車輛、施工服務(wù)車輛行駛應(yīng)遵循以下原則：
① 在交叉路口處施工車輛先行,非重車讓重車先行,小車讓大車先行；
②在坡道上行駛，非重車讓重車先行,輕型車輛讓重型車輛先行,下坡車讓上坡車先行。
第十七條?? 當(dāng)班人員在工作前應(yīng)對車輛進行安全例檢, “安全例檢”的內(nèi)容如下:
① 制動器性能完好無損,反應(yīng)靈敏；
② 方向盤/轉(zhuǎn)向器及雨刮器性能完好、工作正常；
③ 水溫、燃油、機油正常,各儀表顯示正確；
④ 各燈光信號(大小燈、轉(zhuǎn)向燈、剎車燈及倒車燈等)指示正常；
⑤ 前后輪胎完好,工作正常；
⑥ 車輛有無其他異常情況等。
第十八條? 所有機動車輛在非工作時應(yīng)停放在安全區(qū)域。車輛應(yīng)集中停放在指定的路段、停車場，不得隨意停放，不得停放在斜坡上，因故必須停放時，車輛不得脫檔且必須拉緊手閘，切斷電源，鎖好車門，輪胎下墊好三角木，確保車輛不至溜滑。
第十九條? 機動車輛應(yīng)加強日常保養(yǎng)。車輛使用完后,責(zé)任駕駛員應(yīng)對車輛進行一次系統(tǒng)的外觀檢查、清洗。維修保養(yǎng)人員每班應(yīng)對使用后停放的車輛進行正常的維護保養(yǎng)。
第二十條? 施工車輛在運輸時應(yīng)遵守下列規(guī)定：
（一）所有施工車輛除駕駛室以外，其他部位不準(zhǔn)搭乘人員。駕駛室搭乘人員不得超過核準(zhǔn)搭乘人數(shù)。
（二）向低處臨空邊緣卸料時，后輪與邊緣要保持適當(dāng)?shù)陌踩嚯x，防止坍塌和翻車；在堅實地段陡坎處向下卸料時，必須設(shè)置牢固的車檔裝置，擋車裝置高度不低于車輪外緣直徑的1/3，長度不小于車輛后軸兩外輪側(cè)間距的2倍。同時必須設(shè)置專人指揮，夜間應(yīng)有照明并設(shè)紅色警示燈。
（三）自卸類車輛要確認車廂放下后,才能行駛。嚴(yán)禁舉斗行駛。
（四）禁止在有橫坡的路面上卸料，防止因重心偏移使車輛傾覆。
（五）當(dāng)車廂在舉升狀態(tài)下做檢修維護時，必須用牢固的撐桿將車廂頂穩(wěn)，并在車輪處前后兩方向墊好三角木。
（六）施工車輛在運輸途中,駕駛員應(yīng)確保平穩(wěn)駕駛,正常施工道路上(平坦、寬闊、能雙向會車)限速30公里/小時；彎道、危險路段保持慢行,限速15-20公里/小時。
第五章? 交通事故處理
第二十一條? 駕駛員、操作員發(fā)生道路安全事故后，當(dāng)事人應(yīng)按照《中華人民共和國道路交通安全法》的規(guī)定處理，并立即報告事故所在地的交通管理部門和單位（項目部）車輛管理和安全管理部門。各部門接到報案后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，保護好現(xiàn)場，積極搶救傷員，嚴(yán)禁逃逸、嚴(yán)禁違規(guī)私自處理。
第二十二條? 公司所屬各項目部發(fā)生道路安全事故，不論責(zé)任及事故大小，必須及時向公司主管部門報告。
第二十三條? 發(fā)生安全事故后，必須按“四不放過”的原則，查明原因、分清責(zé)任、提出處理意見，落實安全防范措施。
①事故原因未查清不放過；
②事故責(zé)任和職工未受教育不放過；
③防范措施未制定和落實不放過；
④責(zé)任人未按照追究制度追究不放過。
第二十四條? 酒后開車、無證或私自駕駛操作車輛、設(shè)備造成事故的，除按規(guī)定賠償損失外，還應(yīng)予以經(jīng)濟處罰。如發(fā)生重、特大事故，觸犯刑法的，由司法機關(guān)追究其法律責(zé)任。
第六章?? 附則
第二十五條?? 本制度由公司安全質(zhì)量環(huán)保部負責(zé)解釋。
第二十六條?? 本制度自發(fā)布之日起生效執(zhí)行。
第10篇 搞好建筑施工項目安全生產(chǎn)管理
近期全國各地各類建筑安全事故頻繁發(fā)生，而特大安全事故是連續(xù)發(fā)生，血的教訓(xùn)給我們“建筑人”又一次敲響安全警鐘！如果建筑施工項目安全生產(chǎn)管理不好、銜接不當(dāng)，發(fā)生安全事故是必然的。因為建筑工程施工的過程是個危險性大、突發(fā)性強、容易發(fā)生傷亡事故的生產(chǎn)過程，保證施工項目的安全生產(chǎn)顯得尤為重要。所以項目施工現(xiàn)場做好安全管理工作應(yīng)從以下方面入手：
1．注重項目安全生產(chǎn)管理策劃工作，計劃先行
在項目總體策劃中許多項目對安全管理方面，只是一筆帶過，沒有結(jié)合項目在各不同施工階段存在的特點編制詳細的安全管理策劃方案，在安全生產(chǎn)管理過程中沒有預(yù)見性，管理起來及其被動，因此做好安全管理策劃工作是關(guān)鍵。一要根據(jù)項目實際情況制定切實可行的安全管理目標(biāo)，對目標(biāo)進行分解落實到責(zé)任人；二要根據(jù)項目安全管理目標(biāo)分別編寫基礎(chǔ)、主體、裝飾施工階段詳細的安全管理技術(shù)保證措施；三是要編制項目在整個施工周期中安全專項資金費用投入和分配計劃表，確保在安全管理工作中人、財、物的及時投入。這是項目安全管理策劃工作的基本條件，如果不能滿足，現(xiàn)場安全管理就無從談起。
2．建立安全管理組織機構(gòu)，配足專(兼)職安全管理人員
項目要建立以項目經(jīng)理為安全第一責(zé)任人，項目技術(shù)負責(zé)人、安全員及項目班組長(兼職安全員)為成員的項目安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)項目整個施工期間的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。其中必須根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)、管理條例和專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法的規(guī)定來配備專職安全管理人員。專職安全人員應(yīng)具備以下三點基本要求：一是要有一定的專業(yè)知識和安全管理技能，能及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患，對突發(fā)事件有一定的應(yīng)急能力。二是要責(zé)任心強，在工作中就是要勤跑現(xiàn)場、細致檢查。三是要以服務(wù)的心態(tài)對待工作。所謂服務(wù)的心態(tài)是不要有高高在上的感覺，要和現(xiàn)場工作人員處理好關(guān)系，能讓作業(yè)人員感覺到和他們不是“管理”和“被管理”關(guān)系，而是“合作”關(guān)系，體會到安全管理工作最直接的受益者就是他們自己。
3．建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行
安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目安全生產(chǎn)管理核心和中心環(huán)節(jié)，簡單而言，安全生產(chǎn)責(zé)任制就是對各職能部門、各級負責(zé)人以及各類施工人員在施工過程當(dāng)中應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任做出明確的規(guī)定。對各級各類人員及部門在安全工作中的責(zé)、權(quán)、利必須明確界定，必須根據(jù)項目管理人員的崗位職責(zé)制訂、并逐層落實簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，做到“誰主管、誰負責(zé)；誰在崗，誰負責(zé)”，并按要求追究相關(guān)責(zé)任。項目部還應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場實際情況制訂各項管理制度，以便項目在日常安全管理工作中做到有理有據(jù)，“以章辦事”，避免出現(xiàn)“個人意志化”管理。
4．加強教育培訓(xùn)，做好安全技術(shù)交底和班組安全活動
施工現(xiàn)場作業(yè)工人的文化素質(zhì)普遍較低，很多都是昨天在家種地，今天在建筑施工工地干活的農(nóng)民工，他們安全意識差，缺乏基本的安全知識和操作技能，“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。“兵馬末動、糧草先行”，要確保安全，培訓(xùn)須在先，要堅持上崗先培訓(xùn)，未經(jīng)考試合格不得上崗的原則。尤其是農(nóng)民工，更要上好安全培訓(xùn)這一課。因此對新工人進場的安全教育必不可少。安全教育要結(jié)合工程實際情況，堅決杜絕“假、大、空”等條款式內(nèi)容。有些施工項目負責(zé)人思想上對安全生產(chǎn)重視不夠，往往心存僥幸，得過且過，認為事事“杯弓蛇影”大可不必，施工時認為安全就那么一回事。另外值得一提的是，現(xiàn)階段農(nóng)民工的流動性實在太大，有時一個工人同時在幾個施工工地流動作業(yè)，沒有相對的穩(wěn)定，造成了管理上的困難，對新工人進場安全教育工作開展極為不利。所以本人認為現(xiàn)階段大力開展現(xiàn)場安全技術(shù)交底和班組安全活動是減少“三違”現(xiàn)象的最有效手段。安全技術(shù)交底應(yīng)與班組安全活動相結(jié)合，嚴(yán)格按照班組活動制度堅持班前教育，保證天天講安全，時時刻刻有安全，提高職工安全意識、安全技術(shù)水平和應(yīng)變能力，消除職工麻痹大意思想和僥幸心理，嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作，按章辦事，一絲不茍，才能時時、處處、事事保證安全，營造出“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使現(xiàn)場的作業(yè)人員逐步實現(xiàn)從“要我安全”向“我要安全”的思想轉(zhuǎn)變。
5．開展安全檢查工作，靈活運用規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改
建筑施工現(xiàn)場是一個動態(tài)復(fù)雜的工作現(xiàn)場，不論項目部對安全多重視，管理制度多嚴(yán)格，安全教育多完善，在日常的施工作業(yè)當(dāng)中依然會存在許多安全隱患及發(fā)生“三違”現(xiàn)象，所以安全檢查在現(xiàn)場的安全管理工作中是必不可少的一個環(huán)節(jié)。相關(guān)人員必須每天對現(xiàn)場進行細致的檢查，檢查尺度要“嚴(yán)”和”準(zhǔn)”，發(fā)現(xiàn)隱患后應(yīng)立即按規(guī)定要求提出整改，整改要求應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合現(xiàn)場實際情況進行商定。同時要對整改負責(zé)人進行必要的講解，避免出現(xiàn)整改后仍無法滿足安全生產(chǎn)的情況出現(xiàn)。
6．定期做好現(xiàn)場安全考核工作
施工項目部要成立以項目經(jīng)理為首的安全考評小組，針對現(xiàn)場層層簽訂的《安全生產(chǎn)責(zé)任書》定期對現(xiàn)場管理人員進行考評，考評內(nèi)容為管理人員崗位責(zé)任的完成情況及安全目標(biāo)的落實情況，考評成績可以與物質(zhì)獎勵掛鉤以提高管理人員的工作積極性。對班組也可進行相應(yīng)的考核活動，考核內(nèi)容要盡可能量化，能如實地反映被考核班組管理人員的安全管理能力，表現(xiàn)好的要進行獎勵，反之進行處罰。目的在于對班組管理人員進行激勵和約束，增強其安全管理班組作業(yè)人員的意識，最終提高班組管理人員的管理水平和作業(yè)班組整體安全意識，減少“三違”現(xiàn)象發(fā)生。
施工現(xiàn)場的安全管理是一項任務(wù)艱巨的工作，但是只要我們提高思想認識，完善管理機構(gòu)，健全安全制度，根據(jù)工程的具體情況制訂全面的有針對性的安全措施，樹立防患于未然的思想，狠抓落實，那么施工現(xiàn)場的安全事故必將大大減少，不論對于企業(yè)還是個人都具有重要意義。安全工作任重道遠，我們應(yīng)時刻在施工過程中給大家敲響安全警鐘，喚醒安全意識和責(zé)任感。多一分投入，多一點認真，就可能少一起事故，避免一起災(zāi)難，何樂而不為呢。
第11篇 建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序
一、安全報監(jiān)
施工項目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和機械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具,組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。
(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否按規(guī)定進行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認真填寫起重機械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
(五)《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書必須列入項目安全管理資料內(nèi),作為核驗評分內(nèi)容之一。
第12篇 風(fēng)險管理在施工項目安全管理中的應(yīng)用
一、風(fēng)險管理的引入
風(fēng)險管理，本世紀(jì)三十年代創(chuàng)于美國。目前，在歐美經(jīng)濟發(fā)達國家，它已成為企業(yè)管理中的一項專門職能?，F(xiàn)代商品經(jīng)濟的發(fā)展，使西方社會內(nèi)部的政治、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷發(fā)生變化，各部門之間的聯(lián)系更加錯綜復(fù)雜，各種不確定、不穩(wěn)定因素大大增加。同時，西方社會高度發(fā)達的生產(chǎn)力所形成的買方市場，使企業(yè)的競爭日益激烈，特別在日新月異的需求變化的情況下，產(chǎn)品壽命周期日益縮短，技術(shù)革新的風(fēng)險越來越大；再加上國際環(huán)境動蕩不安，使涉外經(jīng)營風(fēng)險的防范與處理，成為企業(yè)進軍國際市場的重大課題。因此，風(fēng)險管理已受到西方企業(yè)管理者的高度重視。
在我國，隨著經(jīng)濟體制的改革不斷深化，企業(yè)逐步成為相對獨立的經(jīng)營實體，并自擔(dān)風(fēng)險。企業(yè)法和企業(yè)承包責(zé)任制的實施，以及破產(chǎn)法在部分地區(qū)的試行，促使我國的企業(yè)管理者不得不面對風(fēng)險管理，例如許多承包經(jīng)營的企業(yè)，已開始建立風(fēng)險基金或利用各種保險，以保障企業(yè)安全經(jīng)營。這說明，風(fēng)險管理在我國已開始起步，但這種起步尚無系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，必須借鑒國外的經(jīng)驗，創(chuàng)造一套適合我國國情的風(fēng)險管理模式，以解決企業(yè)的風(fēng)險管理職能、如何識別和衡量損失風(fēng)險、風(fēng)險管理的對策、對策的選擇、如何分析保險合同以及保險人的活動如何等等。
工程項目的施工具有野外、露天、高空作業(yè)多，流動性大，不安全因素多，建設(shè)周期長等特點，因此工程建設(shè)期間所承受的風(fēng)險也比較大，一旦出現(xiàn)意外風(fēng)險，往往超出工程承包人的承受能力，就要求進行保險。在國際工程承包時幾乎所有的工程都被強制要求進行各種保險，這種強制性保險既保障了業(yè)主的利益，同時又減少了承包商的風(fēng)險。保險是施工企業(yè)轉(zhuǎn)移和減輕風(fēng)險的重要途徑之一。保險的種類很多，對施工企業(yè)而言，最主要的有四種：工程保險、第三方責(zé)任險、工人工傷事故險以及設(shè)備損壞險等。
以上所提到的保險業(yè)務(wù)，基本上屬于比較成熟的國際慣例，而對于重大項目，保險方、施工方、政府主管部門之間如何建立起適合我國國情的保險約束機制、運轉(zhuǎn)模式以及保險費率等都是急待解決的問題。特別是工傷事故的人身保險更為復(fù)雜。我國的社會制度與歐美西方國家不同，盡管保險可以從經(jīng)濟上部分解決受害者的損失，但卻不能把受害者的生命與保險費簡單地等同起來。因此就需要加強保險后的風(fēng)險管理。例如安全監(jiān)理就是風(fēng)險管理的一種手段，它不僅減少了保險公司的損失，更重要的是兼顧了政府行為的延伸，使被保險者的施工安全傷害風(fēng)險大大降低，控制風(fēng)險的行為由被動變?yōu)橹鲃?，保護了各方面的利益，比較符合我國的國情。通過對滬杭高速公路實踐風(fēng)險管理和保險的研究，取得了滿意的效果，有關(guān)專家對此給予了高度評價。
二、風(fēng)險管理的應(yīng)用
滬杭高速公路部分投資利用了世行貸款，根據(jù)國際慣例，工程的各項管理等都應(yīng)符合國際上的要求，例如實施工程保險、人身意外傷害事故保險等措施。經(jīng)驗表明，這樣大的工程項目，在施工期間的風(fēng)險性是很大的。作為業(yè)主或施工方一般說來要承受較大的損失風(fēng)險，這些已引起人們的思考。
滬杭高速公路的施工安全風(fēng)險管理與保險主要是結(jié)合施工現(xiàn)場，提出和建立了一種新的施工安全控制模式，促使施工單位與指揮部定期溝通、交流，使得安全事故大幅度地下降，施工單位普遍認為若不采取這一特殊的方式，滬杭高速公路的施工所出現(xiàn)的傷害事故決不是今天這個數(shù)字。按照研究預(yù)測，本工程在施工期間，死亡事故兩人（不含第三者的責(zé)任傷害），重傷一人，但由于加強了風(fēng)險控制后，目前死亡一人，即避免了一死、一重傷事故的發(fā)生，按國家標(biāo)準(zhǔn)（gb6721-86）計算，企業(yè)減少了直接經(jīng)濟損失10-15萬元，間接損失為30萬元以上（按死一折算），重傷一人約20萬元，另外還有一些無法計算的損失等等。盡管經(jīng)濟損失的計算可能有一定的出入，很難準(zhǔn)確計算，但實施風(fēng)險管理后所產(chǎn)生的經(jīng)濟與社會效益是顯而易見的。
（一）風(fēng)險分析 滬杭高速公路無論從工程量還是從施工條件來分析，在控制施工安全方面都存在著共同的困難點，這些難點似乎是該項目本身所固有的，只有正視這些困難，科學(xué)地分析和承認這些困難所導(dǎo)致的風(fēng)險，并有效地利用保險這一機制恰當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移風(fēng)險和控制風(fēng)險，才能提高企業(yè)的效益，增強企業(yè)的競爭和求生存的能力。任何回避風(fēng)險或不承認風(fēng)險的做法都被視為冒險行為 三個標(biāo)段所蘊含的共同的施工安全風(fēng)險，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、工程施工環(huán)境差
滬杭高速公路（上海段），所處地段為稻田和茭白田，河道縱橫，水網(wǎng)密布，地表含水量大，工期偏緊，施工期一般受氣候等不利因素的影響較大，在長江三角洲地區(qū)，三八月份水量較大，給路基的施工帶來很大困難。
2.材料的運輸難度大
滬杭高速公路（上海段）的路基施工，需要耗用大量的土方和粉煤灰，施工場地狹長，材料的運輸量大，沿線大部分為鄉(xiāng)間道路，等級較差，需要花大精力進行重新修建和養(yǎng)護管理工作。同時也對車輛的性能提出了更高更嚴(yán)的要求，對車輛和駕駛?cè)藛T的管理也顯得十分重要。
3.橋涵工程量大
在高速公路工程的施工中，橋涵工程因結(jié)構(gòu)復(fù)雜，施工技術(shù)要求高，難度大，往往成為全線的卡脖子工程。
4.作業(yè)現(xiàn)場狹長，外包施工隊伍多
由于工程量總體很大，施工點多和面廣，容易出現(xiàn)人員多而散，施工層層轉(zhuǎn)包的局面，各分包隊伍的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)水平各不相同，管理上難度大，隨時都可能出現(xiàn)事故。
5.施工臨時用電量大，機構(gòu)設(shè)備類型多
滬杭高速公路的施工項目多而分散，人員多而雜，施工臨時用電頻繁；施工機構(gòu)（包括運輸車輛）品牌，型號之多是一般工程項目施工所無法比擬的，加之施工道路泥濘，塵土飛揚，機電設(shè)備的損傷嚴(yán)重，設(shè)備的使用管理難度相當(dāng)大。
第13篇 工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序9
工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序(九)
一、安全報監(jiān)
施工項目中標(biāo)后,施工單位必須到所屬安全監(jiān)督管理部門辦理安全報監(jiān)手續(xù),明確有關(guān)監(jiān)督程序,領(lǐng)取和填寫有關(guān)資料、表格。
(一)填寫《建設(shè)工程安全監(jiān)督管理報監(jiān)書》一式兩份。
(二)安全報監(jiān)時提供如下資料:
1、施工單位安全信譽等級證書(復(fù)印件);
2、施工單位為從事危險作業(yè)職 工辦理的意外傷害保險憑證(復(fù)印件);
3、安全生產(chǎn)文明施工的組織設(shè)計方案和措施(含施工揚塵控制專項措施);
4、安全文明施工專項措施費用支付計劃及開工前已支付50%的支付證明原件(施工方向建設(shè)方開具的收款發(fā)票或銀行收款通知單),收復(fù)印件。
(三)選購相關(guān)工程項目安全管理資料。
(四)領(lǐng)取《建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)監(jiān)督管理程序》通知書。
二、施工項目安全監(jiān)督管理第一次聯(lián)席會議
(一)會議主持:安全監(jiān)督管理部門。
(二)參加單位:業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工單位、勘察設(shè)計單位等單位、安全監(jiān)督管理部門。
(三)會議明確各方主要職責(zé):
1、業(yè)主單位職責(zé)
(1)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)向施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、通信等地下管線資料,地下工程資料,氣象、水文觀測資料,相鄰建筑物、構(gòu)筑物的有關(guān)資料,并保證資料的真實、準(zhǔn)確、完整。
(2)業(yè)主單位應(yīng)當(dāng)為工程項目的安全生產(chǎn)提供作業(yè)環(huán)境,并按文件規(guī)定支付安全生產(chǎn)、文明施工措施費用。
(3)業(yè)主單位不得購買或者強行指令施工單位購買、租賃、使用不符合安全、健康衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的安全防護用具和機械設(shè)備,不得為施工單位指定施工所需各種產(chǎn)品的生產(chǎn)廠、供應(yīng)商。
(4)督促施工單位按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,做好安全生產(chǎn)、文明施工工作。
(5)參加施工項目各階段及單位工程安全生產(chǎn)、文明施工的檢查評定、驗收。
2、監(jiān)理單位職責(zé)
(1)監(jiān)理單位根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定,按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(gb50319)和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則。
(2)監(jiān)理單位要嚴(yán)格審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項施工方案不得實施。
(3)監(jiān)理單位應(yīng)核查施工單位提交的施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(4)監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,應(yīng)書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,監(jiān)理單位應(yīng)及時下達工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理單位應(yīng)檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。施工單位拒不整改或不停工整改的,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向工程所在地建設(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。檢查、整改、復(fù)查、報告等情況應(yīng)記載在監(jiān)理日志、監(jiān)理月報中。
(5)工程竣工后,監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
3、施工單位職責(zé)
(1)施工單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立健全安全生產(chǎn)保障體系,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全操作規(guī)程,保證安全生產(chǎn)投入,并對其所承擔(dān)的建設(shè)工程項目進行定期和專項安全檢查。
(2)施工單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負責(zé),并設(shè)立安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的具有相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。
(3)施工單位應(yīng)建立安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。對本單位有關(guān)人員每年至少進行一次安全培訓(xùn),并將培訓(xùn)結(jié)果記入個人檔案。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核不合格的人員,不準(zhǔn)上崗作業(yè)。
(4)施工單位必須采購、租賃具有生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品質(zhì)量合格證并在安全監(jiān)督部門已備案的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具等。
4、施工項目部經(jīng)理職責(zé)
(1)項目部經(jīng)理對本建設(shè)工程項目的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。項目部經(jīng)理應(yīng)根據(jù)工程項目的特點,組織制定安全防護措施,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,貫徹安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。
(2)項目部經(jīng)理應(yīng)按照強制性標(biāo)準(zhǔn)要求,組織有關(guān)人員編制施工安全生產(chǎn)和危險性較大的分部分項工程專項安全技術(shù)措施或方案,并報施工單位技術(shù)負責(zé)人審批后實施。
(3)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具及施工機械設(shè)備、機具,組織有關(guān)人員進行驗收。不合格的產(chǎn)品,嚴(yán)禁使用到施工現(xiàn)場上。
(4)項目部經(jīng)理按強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求,根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣象條件變化,在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全防護措施。
(5)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,在施工現(xiàn)場采取有效措施,防止各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢物、材料渣土運輸及噪聲、振動,對人和環(huán)境的污染和危害。
(6)項目部經(jīng)理應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定要求,及時向建設(shè)工程施工安全監(jiān)督管理部門申請各施工階段檢查核定和單位工程竣工檢查、驗收評定。
5、安全監(jiān)督管理部門職責(zé)
(1)安全監(jiān)督管理部門定期和不定期,對建設(shè)工程項目執(zhí)行安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,進行監(jiān)督檢查。
(2)安全監(jiān)督管理部門嚴(yán)格施工安全前提條件審查、施工各階段檢查核定、單位工程竣工驗收評定工作。
(3)安全監(jiān)督管理部門不定期的對施工項目的安全生產(chǎn)、文明施工進行檢查,對違章作業(yè)或有重大安全隱患的施工現(xiàn)場,責(zé)令其停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后必須進行復(fù)查,合格后才能恢復(fù)施工作業(yè)。
(4)安全監(jiān)督管理部門以“熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法”為宗旨,幫助企業(yè)提高安全生產(chǎn)水平。
(5)監(jiān)督施工現(xiàn)場使用的安全防護用具及機械設(shè)備,是否合格、是否符合有關(guān)規(guī)定要求。凡不合格、不符合規(guī)定的產(chǎn)品,堅決不準(zhǔn)使用,并清理出施工現(xiàn)場。
(6)安全監(jiān)督管理部門應(yīng)按規(guī)定,按時對施工各階段的檢查核定和單位工程竣工驗收評定,并認真填寫監(jiān)督檔案。
(四)參加會議各方按強制性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,共同對工程項目開工前提條件進行審查。審查內(nèi)容:
1、施工項目安全生產(chǎn)保證體系的建立和落實情況。
2、施工項目安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實情況。
3、施工圍墻、進出口大門、道路硬化和沖洗設(shè)施,是否
按規(guī)定進行設(shè)置。
4、“五牌兩圖”(其中效果圖由施工單位按照尺寸自行制作)和安全警示標(biāo)志,是否按規(guī)定執(zhí)行。
5、施工用電是否按規(guī)范要求進行安裝。
6、辦公區(qū)和職工生活區(qū)是否按標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定要求進行實施。
7、起重機械設(shè)備的備案登記手續(xù)是否齊全。
(五)凡未進行開工前提條件審查或?qū)彶椴缓细竦墓こ添椖?不得核發(fā)施工許可證。若強行施工的責(zé)任單位將按有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰。
三、施工項目安全監(jiān)督檢查及階段核驗評定
(一)定期檢查階段及重點要求。
1、基礎(chǔ)階段:安全管理檔案資料、施工機械狀況、施工用電、基礎(chǔ)支護、邊坡處理。
2、主體結(jié)構(gòu)階段:“三寶”、“四口”及臨邊防護、腳手架的搭設(shè)、塔吊、物料提升機、外用施工電梯的情況、安全管理檔案資料。
3、裝飾裝修階段:施工用電、腳手架、消防、文明施工、安全管理檔案資料。
4、市政工程項目按工程量分三個階段進行定期檢查和核驗。
5、各階段重點要求的項目,在核驗中必須達到合格。
(二)不定期檢查:各種專項整治活動和上級部門對安全生產(chǎn)的檢查。
(三)核評方法:核驗等級采取各階段定期和不定期檢查相結(jié)合的評定方式。施工項目部施工到相應(yīng)階段時,報企業(yè)有關(guān)管理部門檢查驗收,合格后按jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)自評打分評定等級,企業(yè)蓋章后與《重慶市建設(shè)工程施工項目安全生產(chǎn)階段核驗申請表》一同報安全監(jiān)督管理部門,約定時間對施工項目進行等級核驗。
(四)核驗結(jié)果及處理辦法:
1、階段核驗為合格和優(yōu)良時,該項目可繼續(xù)進行施工。
2、階段核驗為不合格時,必須停止作業(yè)并限期整改,整改完畢后由施工企業(yè)申請第二次核驗,核驗合格后,恢復(fù)施工。
3、對拒不申請階段核驗的項目,視該階段等級核驗為不合格,并按有關(guān)規(guī)定,對責(zé)任單位進行相應(yīng)處罰。
四、單位工程竣工驗收評定
(一)評定條件
1、單位工程項目已按合同內(nèi)容施工完畢,施工機械、防護設(shè)施等,已按規(guī)定撤離。
2、施工過程中發(fā)生的傷亡事故已處理完畢。
(二)評定等級
1、單位工程竣工驗收評定等級為:優(yōu)良、合格、不合格。
2、單位工程竣工驗收評定等級結(jié)果,將作為施工企業(yè)向業(yè)主單位收取安全文明措施費用和施工企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績考核及單位工程竣工備案的依據(jù)。
(三)評定方式
1、施工企業(yè)必須在施工項目竣工驗收前十天,向安全監(jiān)督管理部門,提出單位工程竣工驗收申請。
2、安全監(jiān)督管理部門定出驗收時間后,通知有關(guān)單位參加。
3、單位工程竣工驗收,依據(jù)各階段檢查核定情況和隨機抽查情況,綜合進行評定。
五、其他
(一)如工程系創(chuàng)“市安全文明示范工地”的,市管項目施工單位應(yīng)直接向安全總站申報,區(qū)縣(市)項目施工單位向所屬區(qū)縣(市)安全監(jiān)督管理部門申報,并辦理申報手續(xù)。
(二)因故終止施工的項目(停止施工30天以上的),施工單位應(yīng)及時將終止施工報告安全監(jiān)督管理部門備案。
終止施工報告內(nèi)容包括:停工原因、停工日期、停工期間的工地管理和安全防護措施、留守人員數(shù)量、留守負責(zé)人姓名及聯(lián)系電話等。終止施工報告還必須明確建設(shè)單位和施工總承包單位的責(zé)任以及雙方權(quán)利和義務(wù)。
(三)若工地發(fā)生傷亡事故,施工單位應(yīng)在事故發(fā)生后:一級或二級事故2小時內(nèi)、三級事故4小時內(nèi)、四級事故8小時內(nèi)將事故快報表上報安全監(jiān)督管理部門。
(四)施工單位應(yīng)認真填寫起重機械設(shè)備性能狀況上報表,及時上報安全監(jiān)督管理部門。
第14篇 裝飾工程施工項目安全管理的措施
裝飾工程施工項目承擔(dān)控制和管理施工生產(chǎn)進度、成本、質(zhì)量、安全等目標(biāo)的責(zé)任，固此，必須同時承擔(dān)進行安全管理、實現(xiàn)安全生產(chǎn)的責(zé)任。裝飾工程項目安全管理貫穿于施工的全過程，交于各項專業(yè)技術(shù)管理。其重點是進行人的不安全行為與物的不安全狀態(tài)的控制。主要包括以下幾項內(nèi)容。
1落實安全生產(chǎn)制度，實施責(zé)任管理
（1）建立各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各級人員的安全責(zé)任。抓制度落實、抓責(zé)任落實，定期檢查安全責(zé)任落實情況；
（2）建立、完善以項目經(jīng)理為首的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)組織。有組織、有領(lǐng)導(dǎo)的開展安全管理活動，承擔(dān)組織、領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)的責(zé)任；
（3）施工項目應(yīng)通過監(jiān)察部門的安全生產(chǎn)資質(zhì)審查，并得到認可。
一切從事生產(chǎn)管理與操作的人員，依照其從事的生產(chǎn)內(nèi)容，分別通過企業(yè)、施工項目的安全審查，取得安全操作認可證，持證上崗。
特種作業(yè)人員，除經(jīng)企業(yè)的安全審查外，還需按規(guī)定參加安全操作考核，取得監(jiān)察部門核發(fā)的《安全操作合格證》，堅持'持證上崗'。施工現(xiàn)場出現(xiàn)特種作業(yè)無證操作現(xiàn)象時，施工項目必須承擔(dān)管理責(zé)任；
（4）施工項目負責(zé)施工生產(chǎn)中物的狀態(tài)審驗與認可，承擔(dān)物的狀態(tài)漏驗、失控的管理責(zé)任。接受由此而出現(xiàn)的經(jīng)濟損失；
（5）一切管理、操作人員均需與施工項目簽定安全協(xié)議，向施工項目做出安全保證；
（6）安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況的檢查，應(yīng)認真、詳細的記錄，做為分配、補償?shù)脑假Y料之一。
2項目全員安全教育與訓(xùn)練
（1）一切管理、操作人員應(yīng)具有一定的基本條件與較高的素質(zhì)。
1）具有合法的勞動手續(xù)。臨時性人員須正式簽定勞動合同，接受入場教育后，才可進入施工現(xiàn)場和勞動崗位；
2）沒有癡呆、健忘、精神失常、癲癇、腦外傷后遺癥、心血管疾病、暈眩，以及不適于從事操作的疾?。?/p>
3）沒有感官缺陷，感性良好。有良好的接受、處理、反饋信息的能力；
4）具有適于不同層次操作所必須的文化；
5）輸入的勞務(wù)，必須具有基本的安全操作素質(zhì)。經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練、考核，輸入手續(xù)完善。
（2）安全教育、訓(xùn)練。包括知識、技能、意識三個階段的教育。
1）安全知識教育。使操作者了解、掌握生產(chǎn)操作過程中，潛在的危險因素及防范措施；
2）安全技能訓(xùn)練。使操作者逐漸掌握安全生產(chǎn)技能，獲得完善化、自動化的行為方式，減少操作中的失誤現(xiàn)象；
3）安全意識教育。在于激勵操作者自覺堅持實行安全技能。
（3）安全教育的內(nèi)容隨實際需要而確定。
1）新工人入場前應(yīng)完成三級安全教育。對學(xué)徒工、學(xué)習(xí)生的入場三級安全教育，重點偏重一般安全知識、生產(chǎn)組織原則、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)紀(jì)律等，強調(diào)操作的非獨立性。對季節(jié)工、農(nóng)民工的三級安全教育，以生產(chǎn)組織原則、環(huán)境、紀(jì)律、操作標(biāo)準(zhǔn)為主。兩個月內(nèi)安全技能不能達到熟練的，應(yīng)及時解除勞動合同，廢上勞動資格；
2）結(jié)合施工生產(chǎn)的變化，適時進行安全知識教育。一般每十天組織一次較合適；
3）結(jié)合生產(chǎn)組織安全技能訓(xùn)練，干什么訓(xùn)練什么，反復(fù)訓(xùn)練、分步驗收。以達到出現(xiàn)完善化、自動化的行為方式，劃為一個訓(xùn)練階段；
4）安全意識教育的內(nèi)容不易確定，應(yīng)隨安全生產(chǎn)的形勢變化，確定階段教育內(nèi)容?？山Y(jié)合發(fā)生的事故，進行增強安全意識，堅定掌握安全知識與技能的信心，接受事故教訓(xùn)的教育；
5）受季節(jié)自然變化影響時，針對由于這種變化而出現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)境、作業(yè)條件的變化所進行的教育，其目的在于增強安全意識，控制人的行為，盡快適應(yīng)變化，減少人為失誤；
6）采用新技術(shù)，使用新設(shè)備、新材料，推行新工藝之前，應(yīng)對有關(guān)人員進行安全知識、技能、意識的全面安全教育，激勵操作者實行安全技能的自覺性。
（4）加強教育管理，增強安全教育效果
1）教育內(nèi)容全面，重點突出，系統(tǒng)性強，抓住關(guān)鍵反復(fù)教育；
2）反復(fù)實踐，養(yǎng)成自覺采用安全操作方法的習(xí)慣；
3）使每個受教育的人，了解自己的學(xué)習(xí)成果。鼓勵受教育者樹立堅持安全操作方法的信心，養(yǎng)成安全操作的良好習(xí)慣；
4）告訴受教育者怎樣做才能保證安全，而不是不應(yīng)該做什么；
5）獎勵促進，鞏固學(xué)習(xí)成果；
6）進行各種形式、不同內(nèi)容的安全教育，都應(yīng)把教育的時間、內(nèi)容等，清楚的記錄在安全教育記錄本或記錄卡上。
第15篇 中小型水電施工項目安全管理幾點淺識
中小型水電施工項目的特點
中小型水電施工項目的顯著特點。(1 )施工時間短。中 小型水電施工項目工期一般都在2~ 5 年左右, 短時間內(nèi), 安全系統(tǒng)管理不太可能正常地全面開展,有的項目甚至不能建立健全安全管理機構(gòu),安全管理人員配置也不符合安全生產(chǎn)需要。(2)任務(wù)重、作業(yè)量大。中小型水電施工項目雖然小,但工序全,從進場的' 三通一平' 到廠房發(fā)電機組的安裝投入使用,每一道工序都必須符合國家或行業(yè)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。尤其在工期緊的情況下,任務(wù)顯得特別繁重,因生產(chǎn)繁忙忽視安全作業(yè)導(dǎo)致傷亡事故時有發(fā)生。(3)競標(biāo)單價低。目前,國內(nèi)水電市場競標(biāo)單價普遍較低,一些項目在預(yù)算上盈利空間就非常小,在經(jīng)費使用上,減少安全投入甚至應(yīng)投入部分被挪用他途,導(dǎo)致設(shè)計上的安全衛(wèi)生設(shè)施不能與主體工程同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用,造成安全衛(wèi)生設(shè)施不全發(fā)生人身傷亡事故和其他嚴(yán)重后果。(4)人調(diào)動頻繁。水電施工項目人員調(diào)動相對其他項目較頻繁,對項目的安全文化造成一定的削弱。水電建設(shè)安全事故特點主要表現(xiàn)在高空墜落、物體打擊、車輛傷害、機械傷害、觸電、坍塌事故多,違章作業(yè)事故多,特種作業(yè)人員事故多,臨時工、農(nóng)民工發(fā)生事故多,季節(jié)性因人的情緒不穩(wěn)定發(fā)生事故多。
◆安全防范對策
建立健全安全管理機構(gòu),執(zhí)行企業(yè)規(guī)章制度水電項目施工單位在進入施工場地后,按職工人數(shù)或產(chǎn)值設(shè)立安監(jiān)機構(gòu),人員配備按目從業(yè)人員(含臨時工)的5‰右或現(xiàn)場作業(yè)人員超過30 人以配備專職安監(jiān)人員執(zhí)行國家、行業(yè)、企業(yè)的法規(guī)和制度.安全規(guī)章制度。一般說來, 水電施工企業(yè)都有一整套較完整的安全規(guī)章制度,比如交通安全管理規(guī)定、違章處罰規(guī)定、分包工程管理規(guī)定、易燃易爆物品管理規(guī)定、安全教育制度、安全檢查制度、消防制度、司機、電工等特種作業(yè)人員考核制度、防護用品發(fā)放制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制、交接班制度、安全獎罰實施細則等等。施工項目部在執(zhí)行本企業(yè)規(guī)章制度同時,可根據(jù)實際情況適當(dāng)制定一些管理實施細則。安全監(jiān)督管理人員要學(xué)習(xí)、熟練掌握并運用本企業(yè)的管理規(guī)章制度,在執(zhí)行過程中做到游刃有余、恰到好處。如何執(zhí)行安全規(guī)章制度。企業(yè)有健全的規(guī)章制度,項目部必須嚴(yán)格認真執(zhí)行。如何才能根據(jù)規(guī)章制度搞好安全工作,筆者認為主要落實好安全' 六到位',即:安全管理思想認識到位﹑安全現(xiàn)場管理到位﹑安全設(shè)施投入到位﹑安全培訓(xùn)到位﹑安全管理制度兌現(xiàn)落實到位﹑安全科技創(chuàng)新到位。通過科技創(chuàng)新增強安全生產(chǎn)的技術(shù)含量,積極推廣應(yīng)用新技術(shù)﹑新設(shè)備﹑新工藝,提高綜合防范能力,改善生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作生產(chǎn)作業(yè)條件,積極分析當(dāng)前中小型水電的安全生產(chǎn)工作面臨的新形勢﹑新任務(wù),堅持技術(shù)﹑裝備﹑管理和人員素質(zhì)
多管齊下,相互配合,綜合治理;要根據(jù)不同水電站建設(shè)不同時期的不同特點,抓重點﹑危險點,對重點部位進行過程監(jiān)控,抓住影響水電安全的主要問題和矛盾,不斷提高水電建設(shè)安全文明管理水平。
◆落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制是指企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門工程技術(shù)人員、崗位操作人員在生產(chǎn)過程中對安全生產(chǎn)層層負責(zé)的制度。落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,從制度上明確人員、機構(gòu)的安全生產(chǎn)職責(zé),形成黨政工團齊抓共管的立體式﹑多層次安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。特別是各部門、施工隊負責(zé)人,同時是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,自覺執(zhí)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)在安全衛(wèi)生設(shè)施、工作環(huán)境、勞動條件、設(shè)備缺陷等方面提出的建議、方法。如何落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)責(zé)任制是項目部完成企業(yè)下達年度安全目標(biāo)的有力保障。為此,必須制定貫徹落實方案,層層分解,逐級簽訂責(zé)任書,真正把責(zé)任落實到各部門(施工隊)和班組及員工。制定切實可行的措施特別是嚴(yán)格過硬的獎懲辦法。一定要兌現(xiàn)獎懲,維護指標(biāo)的嚴(yán)肅性,建立激勵約束機制,形成良性循環(huán)。只有項目各級領(lǐng)導(dǎo)的重視、全員的積極參與、安監(jiān)人員盡職盡責(zé)、激勵約束嚴(yán)格相結(jié)合,安全生產(chǎn)責(zé)任制才能很好的得到落實。
◆編制安全技術(shù)措施計劃
安全技術(shù)措施計劃編制以改善勞動條件,防止工傷事故,預(yù)防職業(yè)病和職業(yè)中毒為目的的一切安全技術(shù)措施和設(shè)施、設(shè)備等。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后,應(yīng)與施工計劃同時下達,同等考核。各職能部門和施工隊,應(yīng)在分管范圍內(nèi)組織實施,技術(shù)人員、安監(jiān)部門負責(zé)監(jiān)督,保證執(zhí)行不走樣。編制安全措施必須符合國家有關(guān)規(guī)程規(guī)定外,充分考慮(1 )重要臨時設(shè)施如施工供用電、用水、氧氣、乙炔、壓縮空氣及其管線,交通運輸?shù)缆?作業(yè)棚、油庫,雷管、炸藥庫等。(2)重要施工工序包括大型起重機械拆裝、預(yù)應(yīng)力錨桿張拉,大型變壓器運輸、高壓線路及廠用設(shè)備帶電、臨時供電設(shè)備安裝與檢修、高邊坡開挖,大體積砼澆筑,基坑開挖 放炮,洞室開挖中遇斷層、破碎帶的處理等。(3)特殊作業(yè)包括爆破、爆壓、水上及在金屬容器內(nèi)作業(yè),高壓帶電線路交叉作業(yè),臨近超高壓線路施工,公路、河道作業(yè),有害氣體或液體及粉塵、金屬焊接(氣割)作業(yè)等。(4)季節(jié)性施工包括防雷電,防風(fēng),防雨,防洪排澇,防暑降溫,防火,防滑等。(5)多工種交叉等方面的安全防范措施。安全交底過程中,編制人員、施工人員均應(yīng)參加,并按程序交底、記錄、簽證、認可。作業(yè)過程需變更措施和方案,必須經(jīng)措施審批人同意,并有書面簽證。事故存在偶然與必然。有人甚至個別領(lǐng)導(dǎo)認為,事故是必然發(fā)生的偶然事件,即使執(zhí)行安全技術(shù)措施施工,該發(fā)生的事故還是不可控制也不可避免的。其實不然,正所謂'天災(zāi)不可逆,人禍本可防'。筆者認為,事故發(fā)生有著清楚的規(guī)律。安全生產(chǎn)事故從理論上說是一種技術(shù)風(fēng)險,技術(shù)是人為的,技術(shù)風(fēng)險是可以預(yù)防的。在安全工程科學(xué)研究中,人們概括出這么一條' 事故法則',也有人稱它為' 海恩法則':每一起嚴(yán)重事故的背后,必然有29 次輕微事故和300 起未遂先兆,以及1 000 起事故隱患。要想消除這一起嚴(yán)重事故,就必須把這1 000 起事故隱患控制住?，F(xiàn)實生活中無法檢驗這一原則的準(zhǔn)確性,但是,隨著人們與自然界斗爭的經(jīng)驗逐步豐富成熟,諸如重大人身傷亡這樣的事故的確是可以避免的。關(guān)鍵在于思想上是否重視,行動上是否按安全責(zé)任嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施及<< 安全操作規(guī)程>;>;,把治理和消除隱患工作落實到位。?◆進行安全教育和定期檢查
安全教育內(nèi)容主要是安全思想教育、安全知識教育和安全技能教育。教育開展的形式有:三級安全教育、特種作業(yè)人員安全教育、定期安全教育、特殊情況安全教育和經(jīng)常性安全教育。項目部通過安全教育提高員工安全生產(chǎn)水平、技術(shù)知識水平、增強員工安全意識、促進技術(shù)知識的更新有利于安全生產(chǎn)。
◆水電施工項目安全教育重點對象
(1 )民工、臨時工分包隊伍臨時工安全意識差、技術(shù)素質(zhì)低, 多數(shù)又從事危險性大的工作, 對他們要加強重點教育,特別是上下層交叉作業(yè)、高空作業(yè)、水上作業(yè)等部位的安全施工教育。
(2)加強對特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),所有特種作業(yè)人員都必須持有效證件上崗操作, 堅決杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的' 三違' 現(xiàn)象,確保安全生產(chǎn)。
(3)必須堅持開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育活動,增強作業(yè)人員的安全生產(chǎn)法律意識,提高他們的安全素質(zhì)和安全技術(shù)技能。
◆重點放在分包商準(zhǔn)入制上
(1 )選用合格的分包隊伍合理規(guī)避風(fēng)險,嚴(yán)格安全資質(zhì)審查。項目選用分包隊伍時,進行安全資質(zhì)審查,審查按《安全生產(chǎn)法》規(guī)定審查其資質(zhì)。如有不符合規(guī)定要求,不管其來歷如何都堅決不予使用。
(2)采取招投標(biāo)的方式擇優(yōu)錄用分包隊伍,并應(yīng)與施工管理經(jīng)驗豐富和信譽好的分包隊伍建立長期合作關(guān)系,在工程施工時優(yōu)先選用這些施工隊伍,有利于加強安全施工管理。
◆安全定期檢查
(1 )項目部人員更換頻繁,個人安全技能、思想、意識等難以準(zhǔn)確把握,開展定期檢查,及時了解作業(yè)人員安全知識操作水平,根據(jù)檢查結(jié)果采取相應(yīng)的措施消除來自管理上造成的缺陷。
(2)如何開展定期檢查定期檢查,主要查制度、思想、紀(jì)律、領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備、安全衛(wèi)生裝置、個人勞動防護用品使用情況等是否符合安全規(guī)定,有無隱患。事故隱患實施立即排除制度,對施工項目的危險源按一年或施工進度,分類登記建檔,根據(jù)風(fēng)險等級對一般危險源制定防范措施并實行過程控制,重大危險源除登記建檔外,還應(yīng)向監(jiān)理、業(yè)主單位施加影響加以解決,并向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)如實報告。對人身傷亡、火災(zāi)及防洪渡汛等編制應(yīng)急預(yù)案并組織實施演練,提高事故應(yīng)急能力,減少人員傷害程度降低
財產(chǎn)損失。在本單位實施檢查的同時,還必須服從監(jiān)理、業(yè)主的的指導(dǎo)。
中小型水電施工項目生產(chǎn)繁忙,對安監(jiān)人員提出的隱患整改可能會出現(xiàn)拒不整改現(xiàn)象,究其原因在施工隊領(lǐng)導(dǎo)的不重視,以種種看似正當(dāng)?shù)睦碛删芙^整改,簡單的說保證體系已經(jīng)不連續(xù)履行職責(zé),此時安監(jiān)人員應(yīng)發(fā)揮監(jiān)督體系的作用,將隱患記錄在案,向項目經(jīng)理報告并將報告情況做詳細記錄。另外,可向項目領(lǐng)導(dǎo)或施工隊爭取一定數(shù)量、安全作業(yè)經(jīng)驗豐富的人員專門處理安全問題,由施工隊管理人員統(tǒng)一指揮,及時消除作業(yè)面上存在的事故隱患。
◆開展危險預(yù)知活動
危險預(yù)知活動是應(yīng)用作業(yè)流程或內(nèi)容分析的方法,研究人、機、物、管理等方面存在的不足,分析事故發(fā)生的基本原因及要點, 從而制定危險預(yù)防措施的一種安全活動。施工中作業(yè)性班組是安全管理的主體,對其作業(yè)內(nèi)容開展危險預(yù)知活動對預(yù)防事故起到事半功倍之效。
◆危險預(yù)知活動實施內(nèi)容
(1 )危險預(yù)知活動實施步驟包括以下4 個方面
a)列出危險點。明確作業(yè)過程中可能的危險(包括作業(yè)方法不對引起的危險,以及人或物的危險)。危險點分析,歸納起來有以下要點:
1 、工作場所特點如高空、帶電、交叉作業(yè)、容器內(nèi)施工等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
2、工作環(huán)境特點如高溫、易燃、易爆、有毒有害氣體、雨、雪、嚴(yán)寒天氣等可能給作業(yè)者帶來的危險因素。
3、工作中使用的機械、設(shè)備、工具等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設(shè)備異常。
4、施工程序或工藝流程的顛倒、操作方法的失誤等可能給作業(yè)者帶來的危險因素或設(shè)備異常。
5、作業(yè)人員的身體狀況不適或思想情緒波動、技術(shù)水平能力不足等可能給作業(yè)者帶來的危害或設(shè)備異常。
b)確定重點問題。將明確的危險源按重要程度排列,確定重要危險源和一般危險源。
c)提措施。將確定的重要危險源和一般危險源,用遇到什么危險;該怎么辦;有什么危險;該怎樣做的方式列出其措施。
d) 確定措施。制定防止危險發(fā)生的行為措施,并確定關(guān)鍵詞。
(2)危險預(yù)知活動的實施
建立危險預(yù)知活動小組。一般相同工種3 以上與項目的技術(shù)人員、管理人員等組成活動小組。危險預(yù)知活動程序。危險預(yù)知活動一般分為4 個階段,首先由活動小組人人發(fā)言,啟發(fā)指導(dǎo)的方式擺出問題, 既找出危險源;然后確定危險源重點危險所在;針對存在危險的關(guān)鍵提出相應(yīng)措施;確認防止危險的行動措施。
◆危險預(yù)知活動的特點
全員參加,即大家一起共同參與,站在每個人的立場與工作崗位角度,主動發(fā)掘其所在作業(yè)場所中可能發(fā)生的一切危險因素,找出適合各崗位情況的危險點分析控制資料并收集到活動小組,在開展' 危險點分析' 活動中,要特別強調(diào)認真學(xué)習(xí)各種安全工作規(guī)程, 因為' 安規(guī)' 中不僅指出了有關(guān)作業(yè)的危險點,還指出了控制措施和方法。調(diào)查統(tǒng)計表明, 許多事故的發(fā)生都是違反了' 安規(guī)' 及沒有正確地對待危險點分析與預(yù)控。危險預(yù)知活動重點是第一步危險點分析,提出生產(chǎn)中的危險因素,這就要求活動小組全面地,準(zhǔn)確地提出問題,人員盡可能多且懂流程。危險源及控制措施經(jīng)鑒定符合實際, 達到安全生產(chǎn)要求的, 應(yīng)立即編制一覽表下發(fā)操作人員,指導(dǎo)其安全作業(yè)。
◆安全投入
從安全經(jīng)濟學(xué)的角度, 安全生產(chǎn)預(yù)防性的' 投入產(chǎn)出比' 大大高于事故整改的' 投入產(chǎn)出比'。有研究成果顯示,安全保障措施的預(yù)防性投入效果與事故整改效果的關(guān)系比是1 ∶5 的關(guān)系,可見安全投入還是回報率頗豐的。水電項目投資, 除了項目部在事故預(yù)防方面需要加強投入、確責(zé)任外,還必須提高員工的安全素質(zhì),形成人人預(yù)防事故的企業(yè)氛圍。中小型水電站的安全投入主要指分包隊伍的施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施部分。一些分包隊伍施工的現(xiàn)場沒有落實安全施工措施,沒有做好施工現(xiàn)場安全防范設(shè)施,沒有給施工人員提供勞動防護用品和安全工器具。不少的施工人員在' 三無'- - - - 無安全帶、無安全網(wǎng)、無安全帽的情況下進行高處作業(yè),在無防護面罩的情況下進行油漆等塵毒有害氣體作業(yè)。在這樣的情況下,項目部必須采取糾正措施, 可以按規(guī)定采取代購各類防護用品發(fā)放到民工、臨時工手上的方式,產(chǎn)生的費用從分包隊伍工程款中扣除,制止分包隊伍無安全防護措施的蠻干行為,直至解除其勞動合同?！舭踩幕ㄔO(shè)
水電施工項目的安全文化比較難以形成規(guī)模。主要是由于項目施工時間短及人員流動相對頻繁所致。采取定期安全教育宣傳是比較可行的方法之一。施工項目的安全文化建設(shè)重點應(yīng)加強注重以人為本的班組安全文化建設(shè)。班組是項目安全文化的主要載體。班組安全文化建設(shè)內(nèi)容包括:危險預(yù)知活動;個人勞動防護用品的使用;班組安全管理目標(biāo)管理、班前學(xué)習(xí)總結(jié)活動等。要現(xiàn)實零事故原則,必須把崗位一切潛在的危險因素事先辨識出來,加以控制和解決,從根本上防止事故的發(fā)生。因而,應(yīng)在事故發(fā)生之前,發(fā)現(xiàn)和掌握這些危險因素,同時對那些可能成為事故的危險因素進行預(yù)知和預(yù)測,并盡力排除。其次,員工要養(yǎng)成良好的習(xí)慣,在作業(yè)前做到' 一想'、' 二查'、' 三嚴(yán)' 即:一想,想當(dāng)天的工作有哪些不安全因素以及如何處置;二查,一查工作場所、機械設(shè)備、工具材料有無安全隱患,二查自己的操作是否影響周圍人的安全,以及防范措施是否妥當(dāng);三嚴(yán),嚴(yán)格遵守規(guī)章制度、嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程、嚴(yán)格遵
守安全紀(jì)律。安全文化建設(shè),是一個長期的過程,不是一朝一夕、一蹴而就的事,要真正做到居安思危,言危思進,還要常抓不懈,常抓常新.
第16篇 施工項目部安全生產(chǎn)組織機構(gòu)目標(biāo)管理措施
一、總體目標(biāo)
1、無職工因工死亡事故
2、無職工因工重傷事故;重傷率控制在0.1‰以內(nèi)。
3、無直接經(jīng)濟損失在2萬元以上的火災(zāi)、爆炸、倒塌事故。
4、施工現(xiàn)場安全措施到位,安全防護及時,施工機具設(shè)備檢驗檢測達標(biāo),施工用電為tn-s系統(tǒng),安全管理符合jgj59-99標(biāo)準(zhǔn)。
5、施工現(xiàn)場文明施工目標(biāo):。(達標(biāo)、市文明、省級文明)
6、其它。
二、安全達標(biāo)目標(biāo)。結(jié)合本工程實際情況,由項目部制定具體的達標(biāo)目標(biāo)。
1、垂直運輸設(shè)備,塔吊臺、施工電梯臺、井架臺,計劃在通過安裝驗收后投入使用。
2、施工現(xiàn)場安全防護、腳手架材料采用鋼管。
計劃投入鋼管噸、扣件只;采用分層搭設(shè)、分層驗收的辦法,堅持先驗收后使用。
3、施工用電采用tn-s系統(tǒng),三級配電二級保護,計劃投入總電箱只、開關(guān)箱只,采用一次規(guī)劃配備,分次投入使用,確保施工用電達標(biāo)。
4、小型機具的投入(列出小型機具的各類及數(shù)量,可另附表)
。
5、施工現(xiàn)場密目式安全網(wǎng)的使用,必須達標(biāo)規(guī)范。計劃投入
張(并將密目式安全網(wǎng)的相關(guān)證書在資料中留存)。
另外,項目部還將結(jié)合進度制定安全達標(biāo)的具體要求,作為平時檢查、考核的依據(jù),詳見附表。
三、文明施工實現(xiàn)目標(biāo)
1、達到j(luò)gj59-99文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的要求,并結(jié)合文明施工檢查標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容,將文明施工責(zé)任目標(biāo)分解落實到人,確保文明施工目標(biāo)的實現(xiàn)。
2、創(chuàng)建(省、市)級文明施工現(xiàn)場。
1.2.3安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任目標(biāo)分解圖(圖1.2.8)
1.2.4安全管理目標(biāo)責(zé)任落實考核辦法
1、總則:為全面完成安全目標(biāo)和文明衛(wèi)生工作,努力貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。結(jié)合本項目實際情況,特制定本考核辦法。
2、考核內(nèi)容:
(1)建立健全項目部各級安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任體系和管理網(wǎng)絡(luò)。建立以項目經(jīng)理為首的目標(biāo)責(zé)任考核體系和指標(biāo)分解考核領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)對本項目部目標(biāo)分階段進行分解并制定目標(biāo)考核辦法。對責(zé)任人的目標(biāo)實現(xiàn)情況與經(jīng)濟掛鉤,全面提高項目施工人員的安全自我防范意識。
(3)將目標(biāo)完成情況與平時安全管理工作相結(jié)合,確保施工現(xiàn)場的安全目標(biāo)和文明施工做到全過程控制和全方位控制。
3、考核對象:
凡進入施工現(xiàn)場的所有工作人員,分工作環(huán)境和工作內(nèi)容進行劃分考核,重點是加強目標(biāo)管理網(wǎng)絡(luò)末端責(zé)任人的考核。
4、考核時間:
根據(jù)本項目施工的周期,確定為一個考核周期,本工程共有
次目標(biāo)責(zé)任考核。
5、考核辦法:
(1)項目部應(yīng)建立不少于三人的目標(biāo)管理考核小組定期組織目標(biāo)考核。
(2)考核小組根據(jù)考核內(nèi)容對考核對象進行打分。
(2)在與各工種簽定生產(chǎn)責(zé)任狀時,明確該工種的安全目標(biāo)指標(biāo)分解內(nèi)容。同時確定考核周期和該周期內(nèi)安全生產(chǎn)要求達到的目標(biāo)。
6、獎懲:
(1)為使項目安全目標(biāo)得以實現(xiàn),努力提高全員參與和自我防護安全意識,本項目的安全目標(biāo)責(zé)任考核將分三個檔次。考核分在85分(含85分)以上為優(yōu)良檔次,獎勵人民幣元整。考核分在60-85分之間為合格檔次,即不獎也不罰。考核分在60分(不含60分)以下的為不合格,在分清責(zé)任的基礎(chǔ)上給予處罰元。
(2)在該考核周期內(nèi)出現(xiàn)工作失誤造成重傷以上責(zé)任事故的,則實行一票否決制,即考核結(jié)果為不合格。
7、補充內(nèi)容:
