第1篇 ?;钒踩芾砼嘤栐囶}
一、填空(每空 2分,共20分)
1.《危險化學品安全管理條例》適用于危險化學品的 ( )安全管理本條例。
2.《危險化學品安全管理條例》所稱危險化學品,是指具有( )助燃等性質(zhì),對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。
3.危險化學品安全管理,應當堅持()強化和落實企業(yè)的主體責任。
4()部門核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作。
5.新建、改建、擴建儲存、裝卸危險化學品的港口建設項目,由() 按照國務院交通運輸主管部門的規(guī)定進行安全條件審查。
6.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)進行生產(chǎn)前,應當依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定,取得( )。
7.危險化學品生產(chǎn)企業(yè)應當提供與其生產(chǎn)的危險化學品相符的()。
8.生產(chǎn)、儲存危險化學品的企業(yè),應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每( )年進行一次安全評價,提出安全評價報告。
9.危險化學品經(jīng)營企業(yè)向未經(jīng)許可違法從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營活動的企業(yè)采購危險化學品的,由 ()責令改正。
10.生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營、運輸危險化學品的單位統(tǒng)稱( )。
二、單選(每題 3分,共24分)
1.負責核發(fā)劇毒化學品購買許可證、劇毒化學品道路運輸通行證的部門是 ()
a.交通運輸主管部門 b.質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門
c.公安機關 d.環(huán)境保護主管部門 e.工商行政管理部門
2.負責依法查處寄遞危險化學品的行為的部門是()
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.工商行政管理部門 c.衛(wèi)生主管部門
d.公安機關 e.郵政管理部門
3.使用危險化學品從事生產(chǎn)并且使用量達到規(guī)定數(shù)量的危險化學品生產(chǎn)企業(yè):( )
a.應當取得危險化學品安全使用許可證 b.應當取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證
c.應當取得危險化學品安全經(jīng)營許可證 d.不需要再取得許可證
4.誰負責核發(fā)危險化學品安全生產(chǎn)許可證、危險化學品安全使用許可證和危險化學品經(jīng)營許可證,并負責危險化學品登記工作 ()
a.縣級以上人民政府 b.公安機關 c.工商行政管理部門 d.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門
5.新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目(以下簡稱建設項目),應當由誰進行安全條件審查()
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.當?shù)卣?c.公安機關 d.工商行政管理部門
6.通過道路運輸劇毒化學品的,托運人應當向運輸始發(fā)地或者目的地縣級人民政府公安機關申請( )
a.劇毒化學品道路運輸許可證 b.劇毒化學品道路運輸通行證
c.危險貨物道路運輸通行證 d.危險貨物道路運輸許可證
7.公眾發(fā)現(xiàn)、撿拾的無主危險化學品,由()接收
a.失主 b.公安機關 c.當?shù)卣?d.危險化學品單位
8.負責危險化學品毒性鑒定的管理,負責組織、協(xié)調(diào)危險化學品事故受傷人員的醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的部門是( )
a.安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 b.質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫部門 c.公安機關 d.衛(wèi)生主管部門
三、多項選擇(每題4分,共32分)
1.哪些企業(yè)應當委托具備國家規(guī)定的資質(zhì)條件的機構,對本企業(yè)的安全生產(chǎn)條件每3年進行一次安全評價,提出安全評價報告 ( )
a.生產(chǎn)危險化學品的企業(yè) b.經(jīng)營危險化學品的企業(yè) c.使用危險化學品的企業(yè) d.儲存危險化學品的企業(yè)
2.可憑哪些證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品()
a.危險化學品安全生產(chǎn)許可證 b.危險化學品安全使用許可證 c.危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè) d.民用爆炸物品生產(chǎn)許可證
3.托運人可委托哪些企業(yè)承運危險化學品()
a.依法取得危險貨物道路運輸許可的企業(yè) b.依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證的企業(yè) c.依法取得危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè) d.依法取得危險貨物水路運輸許可的水路運輸企業(yè)
4.下列那些企業(yè)應當向國務院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品登記的機構(以下簡稱危險化學品登記機構)辦理危險化學品登記 ()
a.危險化學品生產(chǎn)企業(yè) b.危險化學品經(jīng)營企業(yè)c.危險化學品進口企業(yè) d.危險運輸化學企業(yè)
5.下列哪些情形應該由公安機關責令改正( )
a.超過運輸車輛的核定載質(zhì)量裝載危險化學品的 b.未取得劇毒化學品道路運輸通行證,通過道路運輸劇毒化學品的 c.通過道路運輸危險化學品,不配備押運人員的;
d.危險化學品運輸車輛未懸掛或者噴涂警示標志,或者懸掛或者噴涂的警示標志不符合國家標準要求的
6.申請取得劇毒化學品購買許可證,申請人應當向所在地縣級人民政府公安機關提交哪些材料 ( )
a.營業(yè)執(zhí)照或者法人證書(登記證書)的復印 b.擬購買的劇毒化學品品種、數(shù)量的說明
c.購買劇毒化學品用途的說明 d.經(jīng)辦人的身份證明
7.從事危險化學品經(jīng)營的企業(yè)應當具備:有符合國家標準、行業(yè)標準的經(jīng)營場所,儲存危險化學品的,還應當有符合國家標準、行業(yè)標準的儲存設施;法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件,還應該具備哪些條件 ( )
a.有健全的安全管理規(guī)章制度 b.從業(yè)人員經(jīng)過專業(yè)技術培訓并經(jīng)考核合格 c.有專職安全管理人員 d.有符合國家規(guī)定的危險化學品事故應急預案和必要的應急救援器材、設備
8.有關于危險化學品儲存符合危險化學品安全管理條例的有()
a.危險化學品應當儲存在專用倉庫 b.發(fā)現(xiàn)儲存的劇毒化學品、易制爆危險化學品丟失或者被盜的,應當立即環(huán)境保護主管部門報告 c..劇毒化學品應在專用倉庫內(nèi)單獨存放 d.儲存劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位,應當設置治安保衛(wèi)機構,配備專職治安保衛(wèi)人員。 四、判斷(每題3分,共24分)
1.交通主管部門負責危險化學品運輸車輛的道路交通安全管理。( )
2.危險化學品的包裝應當符合法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家標準、行業(yè)標準的要求。( )
3.公安機關負責危險化學品道路運輸?shù)脑S可以及運輸工具的安全管理,對危險化學品水路運輸安全實施監(jiān)督。()
4.從事劇毒化學品、易制爆危險化學品經(jīng)營的企業(yè),應當向所在地設區(qū)的縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出申請。( )1
5.只有依法取得危險化學品安全生產(chǎn)許可證、或者危險化學品安全使用許可證、或者危險化學品經(jīng)營許可證的企業(yè),才可憑相應的許可證件購買劇毒化學品、易制爆危險化學品 ()
6.生產(chǎn)、儲存、使用劇毒化學品、易制爆危險化學品的單位發(fā)現(xiàn)劇毒化學品、易制爆危險學品丟失或者被盜,應立即向環(huán)境主管部門報告。()
7.危險化學品安全生產(chǎn)許可證不得出租、出借但可以轉讓。()
8.進、出口的危險化學品的儲存、使用、經(jīng)營、運輸?shù)陌踩芾?依照本條例的規(guī)定執(zhí)行。( )
第2篇 危化品建設項目安全審查簡易程序管理規(guī)定
第一條根據(jù)《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第45號,以下簡稱《管理辦法》),為規(guī)范和簡化部分規(guī)模小、危險程度較低或工藝路線簡單的建設項目(以下簡稱簡易審查項目)的安全審查,制定本規(guī)定。
第二條下列危險化學品建設項目的安全審查,適用本規(guī)定。
(1)不含原藥合成的農(nóng)藥加工、復配、分裝生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建;
(2)不含樹脂合成等化學反應過程的油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似產(chǎn)品生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建;
(3)工業(yè)氣體充裝系統(tǒng)的改建、擴建,為特定裝置配套的工業(yè)氣體制造成型或成套設備、遠程監(jiān)控現(xiàn)場制氮裝置(制氮能力≤2000m3/h);
(4)不含化學反應過程的以危險化學品為原料進行物理混合、配制、分裝,如助焊劑、稀釋劑、顯影液等生產(chǎn)裝置(設施)的改建、擴建;
(5)儲存下列可燃液體(含液化烴類,依據(jù)《石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范》中的液化烴、可燃液體火災危險性分類)的建設項目:
①甲a類液體≤50m3的儲罐;
②甲b、乙a類液體≤100 m3的儲罐;
③乙b類液體≤200 m3的儲罐;
④丙類液體≤500m3的儲罐。
(6)儲存下列氣體(含液化氣體和壓縮氣體)的建設項目:
①可燃、助燃氣體≤20 m3的儲罐;
②其他氣體單罐容積≤30 m3,總容積≤100 m3的儲罐。
(7)庫房或貨場總面積小于550m2的小型倉庫,儲存劇毒化學品庫房總面積小于25m2或貨場總面積小于50m2的倉庫的建設項目;
(8)現(xiàn)有危險化學品生產(chǎn)(儲存、經(jīng)營、使用)企業(yè)改建儲存設施;
(9)加油站及其配套儲存設施。
下列情況之一的危險化學品建設項目的安全審查,不適用本規(guī)定:
(一)生產(chǎn)劇毒化學品的;
(二)涉及重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。
第三條建設單位應當嚴格按照安全設施“三同時”要求,保證簡易審查項目安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)(使用),委托具備相應資質(zhì)的單位負責安全評價、設計、施工,保證安全設施齊全有效、監(jiān)測監(jiān)控措施和自動化控制水平滿足安全生產(chǎn)需要。
第四條負責簡易審查項目安全審查的部門(以下簡稱許可部門),由各市安監(jiān)局確定并公布。
部分未列入投資主管部門審批(核準、備案)管理的,不涉及主要生產(chǎn)裝置改變,企業(yè)為擴大生產(chǎn)能力、增加產(chǎn)品品種進行的技術改造以及涉及危險化學品產(chǎn)生的小規(guī)模環(huán)保治理項目等,也可參照執(zhí)行。具體辦法由各地自行制定。
第五條建設單位應當在簡易審查項目施工前,組織對項目安全條件進行綜合分析和論證,形成安全條件評估報告。報告主要包括:
(一)項目與周邊環(huán)境、設施的相互影響以及安全防范措施;
(二)項目危險有害因素分析及其對安全生產(chǎn)的影響;
(三)主要工藝、技術的安全可靠性;
(四)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件的安全可靠性以及項目建成后對現(xiàn)有安全生產(chǎn)條件的影響和安全防范措施。
第六條建設單位應當在簡易審查項目施工前,委托具備相應資質(zhì)的專業(yè)設計單位進行設計,編制初步設計文件。
建設單位應當組織技術人員和有關專家,對簡易審查項目安全條件評估報告和安全設施設計進行評審,出具評審意見。
第七條建設單位應當委托具備資質(zhì)的施工單位按照設計方案施工,并對施工質(zhì)量進行全過程監(jiān)督。
簡易審查項目施工完成后,建設單位應當組織相關技術管理人員和專家,對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查和確認,研究制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,落實嚴格的安全防范措施,加強和規(guī)范簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)過程的安全管理。
簡易審查項目試生產(chǎn)(使用)時間不應超過六個月。
第八條試生產(chǎn)(使用)期間,建設單位應當委托有相應資質(zhì)的安全評價機構,對項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行驗收安全評價,出具建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告。
驗收安全評價報告應當對建設項目進行全面的安全評價,符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求,并對項目可研階段的安全條件和安全設施竣工驗收安全生產(chǎn)條件逐項進行評價,分別作出“符合”或“不符合”的明確結論。驗收評價報告總體評價結論應當明確、完整。
第九條建設單位應當在試生產(chǎn)(使用)結束前,向本辦法第四條規(guī)定的許可部門提出簡易審查項目安全設施竣工驗收申請,提交以下申請文件資料。
(一)危險化學品建設項目安全設施竣工驗收申請表;
(二)設計單位的資質(zhì)證明文件復制件;
(三)施工單位資質(zhì)證明文件復制件和施工情況報告;
(四)建設項目安全設施竣工驗收安全評價報告;
(五)安全條件評估報告和設計文件以及建設單位組織評審的評審意見;
(六)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料復制件;
(七)危險化學品事故應急預案備案登記表復制件;
(八)投資管理部門出具的建設項目備案文件復制件;
(九)規(guī)劃管理部門出具的建設項目規(guī)劃相關文件復制件。
(十)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或企業(yè)名稱預先核準通知書復制件;
(十一)許可部門需要提供的其他相關文件。
第十條許可部門接收建設單位提交的申請文件、資料后,應按規(guī)定程序和要求,組織進行形式審查和專家組審查。
專家組審查,一般采用現(xiàn)場集中審查的方式,對建設單位提交的文件、資料進行技術性審查,對生產(chǎn)、儲存裝置(設施)進行現(xiàn)場核查,并對建設單位整改情況提出復核意見。
第十一條許可部門應當根據(jù)形式審查和專家組審查、復核意見組織進行集中審議,作出同意或不同意通過簡易審查項目安全審查的結論。
簡易審查項目有《管理辦法》第十四條、第二十條、第三十二條規(guī)定的相關條款的,安全設施竣工驗收不予通過。
第十二條許可部門應當在受理建設單位申請之日起20個工作日內(nèi),作出通過或不予通過建設項目安全設施竣工驗收的決定,出具建設項目安全設施竣工驗收意見書。
第十三條除安全審查相關的程序和內(nèi)容適用本規(guī)定外,對簡易審查項目的安全監(jiān)督管理,適用《管理辦法》和《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》的規(guī)定。
第十四條本規(guī)定與《江蘇省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》同時實施。
第3篇 危化品企業(yè)安全管理對策
為改變當前危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)的嚴峻局面,預防和減少危化品企業(yè)的事故率,筆者結合在企業(yè)中的安全管理經(jīng)驗和監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,談談安全管理應該做到的幾點措施:
一、建立健全和嚴格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度
危險化學品生產(chǎn)企業(yè)必須嚴格執(zhí)行國家、行業(yè)以及相關監(jiān)管部門的法律、法規(guī)和標準。同時建立健全跟本單位實際情況相符的安全管理制度,它們包括安全法律管理、安全技術管理、安全綜合管理、職業(yè)健康管理、事故及應急救援管理、檢查與績效考核管理等等。在各項制度建立中安全責任制、安全教育制度、安全檢查制度、特種設備管理制度、職業(yè)危害防護制度、事故管理制度為重中之重,需要不斷的對所建立的制度進行審核和改進。
目前,就危險化學品生產(chǎn)企業(yè)在制度方面存在的問題不是制度的建立問題,而是制度執(zhí)行落實問題。比如主要負責人沒有定期的進行安全檢查、未定期開展應急救援預案的演練、在發(fā)生事故以后沒有進行再教育程序、特種設備沒有規(guī)定進行定期校驗等等。
我們建立的各項規(guī)章制度是多年來安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓總結,是員工必須應該遵守的,我們只有嚴格按照制度的要求去執(zhí)行,才可以確保安全生產(chǎn)。
二、強化安全臺帳的管理
?;吩谏a(chǎn)過程中大多存在易燃易爆產(chǎn)品,所以在檢修過程中安全臺帳、安全作業(yè)票據(jù)則顯得更為重要。
?;飞a(chǎn)企業(yè)安全臺帳主要指個人防護用品使用臺帳、各類作業(yè)票據(jù)的管理,其中動火作業(yè)證、受限空間作業(yè)證、高處作業(yè)證、臨時用電證等是檢修作業(yè)中不可缺失的票據(jù)。在進行此類作業(yè)時,因為存在爆炸、中毒、化學品灼傷、高空墜落的危險,所以在作業(yè)前必須經(jīng)過安全管理部門的現(xiàn)場嚴格分析、檢測和審查,持有簽發(fā)的相關作業(yè)票據(jù)后方可作業(yè)。在安全作業(yè)票據(jù)簽發(fā)過程中,我們發(fā)現(xiàn)票據(jù)的內(nèi)容、審批程序往往形式化,或者有不符實際的要求,工作效率低下,這將是安全臺帳需要改進的一個方面。
安全臺帳是安全管理工作中的重要環(huán)節(jié),也是安全措施實施的有效憑證之一,我們應該通過有效的形式,重視安全臺帳的建立和完善,確保生產(chǎn)檢維修的正常進行。
三、有針對性的開展安全培訓和教育
如今的?;飞a(chǎn)企業(yè)大多涉及壓力容器、壓力管道等各種特種設備,生產(chǎn)環(huán)節(jié)的危害因素存在多樣化,所以對此類企業(yè)的安全教育培訓則應更加嚴格。
除了正常開展的三級安全教育外,還應根據(jù)各自的生產(chǎn)特點對員工進行有針對性的安全知識培訓。比如,空氣呼吸器使用、防毒面具使用培訓、為防止有毒氣體泄漏而開展的應急救援和疏散知識培訓、易燃易爆氣體泄漏進行防火防爆知識講解、凍傷事故的預防和前期治療知識等等。
在進行安全教育培訓時,不應一味只追求內(nèi)容全面而采取“灌輸”的方法,應該將理論知識與實踐操作相結合,盡量增加互動環(huán)節(jié),多提問,多舉事例,引發(fā)員工思考問題,確保培訓效果。
四、開展安全文化基礎建設
一個企業(yè)想要在商場上長期處于領先地位,“安全形象”是至關重要的,而“安全形象”則主要體現(xiàn)在企業(yè)的安全文化建設上。
企業(yè)安全文化建設涉及對象包括員工在內(nèi)的所有家庭和社會,范圍包括人能到達活動的所有地方,它強調(diào)員工、全民乃至人類的身心的安全與健康,主要通過傳播、宣傳、科學普及、教育、倡導、法律等手段,從人的意識、思想、觀念、人生價值觀、道德行為等去啟發(fā)教育人,企業(yè)安全文化對人的整個人生過程不斷影響,提高人的安全素質(zhì)即安全文化知識和安全技術,社會安全的適應力和安全的生理、安全的心理承受能力。比如對企業(yè)制定的安全生產(chǎn)方針政策、年度安全生產(chǎn)目標進行宣貫,對員工整個生產(chǎn)過程中注意事項進行規(guī)范和要求,通過各種渠道進行事故教訓、操作規(guī)程講解,都屬于企業(yè)文化建設的一種。
五、隱患整改應做到“閉環(huán)管理”
“閉環(huán)管理”即對某一管理行為的全程進行持續(xù)關注和促進,而并不是只發(fā)現(xiàn)問題不解決問題,強調(diào)了行為的完整性。
?;飞a(chǎn)由于涉及有毒、有害、易燃、易爆危化品,高溫高壓的特種設備,所以要求我們必須定期開展安全檢查,當發(fā)現(xiàn)隱患及時通知相應部門,制定整改措施并盡快實施,以防止此類事故的發(fā)生。但這就是我們往往容易忽視的一點,即事故隱患在檢查時發(fā)現(xiàn)了,提出了,但卻不注重后期的追蹤整改,易造成事故的發(fā)生,整個整改環(huán)節(jié)沒有構成一個“回路”,即沒有形成一個有效的閉環(huán)。同樣,我們在安全管理工作的整個過程中也同樣適用這個“閉環(huán)管理”。
六、科學開展生產(chǎn)現(xiàn)場的“5s”管理
“5s”即整理、整頓、清掃、清潔、修養(yǎng),該管理活動是從日本企業(yè)引進的一項比較成功的管理方法。整理指工作現(xiàn)場,區(qū)別要與不要的東西,只保留有用的東西,撤除不需要的東西;整頓指把要用的東西,按規(guī)定位置擺放整齊,并做好標識進行管理:清掃指將不需要的東西清除掉,保持工作現(xiàn)場無垃圾,無污穢狀態(tài);清潔指維持以上整理、整頓、清掃后的局面,使工作人員覺得整潔、衛(wèi)生;修養(yǎng)指通過進行上述4s的活動,讓每個員工都自覺遵守各項規(guī)章制度,養(yǎng)成良好的工作習慣,做到“以廠為家、以廠為榮”的地步。比如對廢棄物的處理、設備的地位、檔案的顏色管理、現(xiàn)場的衛(wèi)生清潔都屬于“5s”管理的范圍。
“5s”管理本質(zhì)是生產(chǎn)現(xiàn)場的規(guī)范管理,通過科學的“5s”管理不但可以提高企業(yè)形象、減少浪費、推進標準化建設、增加員工的歸屬感,同時也具有改善管理、預防事故的作用。
七、建立和完善標準化作業(yè)程序
?;飞a(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)過程應該是一個標準化的過程。生產(chǎn)過程中的每個流程、行為、動作都應該建立標準化的作業(yè)程序,它的每一個控制參數(shù)的改變都可以從作業(yè)程序中查出,如開車啟動程序、超壓處理程序、異常停車處理程序等等,而不是人為隨意的去改變它。當由于某些原因建立的標準化作業(yè)程序不能適應當前的作業(yè)要求時,我們應及時加以更正和完善。
八、事故管理全面化、科學化
事故管理主要包括事故檔案建立、事故統(tǒng)計分析、事故處理追蹤三個方面。事故檔案建立主要是對事故發(fā)生時及事故發(fā)生后救援、處理的過程的記錄;事故統(tǒng)計分析主要是為了預防類似事故的發(fā)生對事故原因的具體分析;事故處理追蹤指責任人處理情、再教育況追蹤、各種預防措施落實情況追蹤。另外,未遂事故人們認為它沒有直接的損失,往往忽視它的危害,卻不知未遂事故其實是傷亡事故的最大殺手,特別是?;飞a(chǎn)企業(yè)要非常重視未遂事故的記錄、分析、處理。有效科學的事故管理可以讓我們從以往的教訓中吸取教訓,避免同類事故的發(fā)生,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
九、充分保證應急救援體系的完整性
根據(jù)國家的法律法規(guī),?;飞a(chǎn)企業(yè)必須建立自己的應急救援體系,保證事故發(fā)生時最大程度的減少各方面損失。應急救援體系的完整性包括救援知識的培訓、管理網(wǎng)絡的建立、定期的演練、內(nèi)容的更新、救援設施的保障等。
但實際應急救援體系的建立和實施過程中,我們發(fā)現(xiàn)各類預案都有嚴格編寫,指揮人員及后勤保障人員也都俱全,內(nèi)容也完善,實地檢查時卻大相徑庭,沒有定期的演練、通訊設施無法保障、人員變動后聯(lián)系方式不及時更新等等,不能保證應救援體系的充分有效性,以至于在事故發(fā)生時無法最快的進行反應,從而帶來了巨大的損失。
總結:
在危化品企業(yè)的安全管理中牢固樹立“安全生產(chǎn),人人有責”的安全意識、建立有效管理機制,落實責任、各司其職,才能確保危險化學品生產(chǎn)企業(yè)穩(wěn)定、良性發(fā)展,希望我們可以靈活運用各類有效的管理方法,全面科學地對?;飞a(chǎn)企業(yè)進行管理和監(jiān)督,特別是在實施過程中的管理,多為員工和企業(yè)創(chuàng)造更多的效益。
第4篇 企業(yè)?;饭芾砣藛T安全生產(chǎn)職責
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應從具有'危險化學品安全生產(chǎn)許可證'、'危險化學品經(jīng)營許可證'的廠家或商家購買,并應確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術說明書。
(三)相關人員均執(zhí)行'五雙'規(guī)定。
(四)運輸、裝卸人員應注意各種危險化學品的物理化學性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的?;分R和安全生產(chǎn)教育與培訓,熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關的危險化學品安全管理制度,確保?;吩诒9艿娜^程中不發(fā)生火災、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學品的人員,應熟悉?;返奈锢砘瘜W性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責處理危險化學品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責、認真做好危化品的防火、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學品的管理部門,應遵守國家規(guī)定,做好危險化學品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術部應把構成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。
第5篇 危化品企業(yè)安全標準化供應商管理辦法
1目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務的各供應商。
3術語
供應商:指為本公司供應材料、設備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4職責
4.1供應科負責對供應商的管理工作,對供應商的安全管理負主要責任,負責制定、修訂本程序;負責對所購產(chǎn)品進行符合安全要求的驗證,并對供應商的業(yè)績進行評價。
4.2安環(huán)科及生技科參與對供應商安全資格認證和評價;
4.3采購員負責保存供應商安全評價記錄并建立供應商管理檔案。
4.4生技科、安環(huán)科負責對勞動防護用品進行評審,確保其符合健康的要求。
4.5使用部門應檢查、評價供應商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應科。
5、 管理辦法
5.1合格供應商的選擇和評價。
5.1.1供應科負責收集和審查供應商提供的相關資料,填寫“供應商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括:
a) 供應商的資質(zhì)證書;
b) 供應商以往的業(yè)績;
c) 了解供應商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構、管理制度和保證體系等);
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應的售后服務與質(zhì)量保證體系;
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;
f) 危險化學品安全標簽、危險化學品安全技術說明書;
5.1.2供應商(供方)評價
5.1.2.1供應科負責組織對供應商提供的相關資料進行審核。報總經(jīng)理批準。
5.1.2.2供應科負責編制“合格供應商名單”,報總經(jīng)理批準。
5.2選擇供應商
5.2.1供應科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務時,應優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應商。
5.2.2當出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應科與供應商簽訂合同時,應嚴格審查供應商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:
a) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應執(zhí)行的有關規(guī)范、標準;
b) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應承擔的責任;
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應提供有效的技術服務等。
5.4 產(chǎn)品驗收和驗證
5.4.1 采購的設備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責驗收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5供應商(供方)管理
5.5.1供應科每一年根據(jù)設備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務進行評價,對有關的危害及風險進行識別和管理,考評結果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2由安環(huán)科填寫“供應商一年評價情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”,經(jīng)批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協(xié)調(diào)員備案。
6相關記錄
供應商安全健康資格調(diào)查表
供應商安全資格評審記錄
合格供應商名錄
第6篇 危化品安全管理人員主要職責
(1)制定和監(jiān)督實施危險化學品安全管理規(guī)章制度。
(2)檢查危險化學品設備的日常運行、維修和安全附件校驗等情況。
(3)組織危險化學品安全檢查,督促有關部門實施事故隱患的整改。
(4)編制危險化學品的年度定期檢驗計劃,并負責組織實施。
(5)負責對危險化學品設備操作人員進行安全教育培訓。
(6)負責對危險化學品進行使用登記及檔案資料的管理。
(7)制定并組織事故應急預案的演練。
(8)配合質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)督檢查和檢驗機構的定期檢驗。
第7篇 ?;飞a(chǎn)使用安全管理技術要點
危險化學品儲存場所的位置、建筑結構、電氣設備、防爆瀉壓、消防設施等要符合《危險化學品安全管理條例》的要求。
1、碰撞、互相接觸容易引起燃燒、爆炸或造成其他危險的危險化學品,以及化學性質(zhì)或防護、滅火方法互相抵觸的危險化學品,不得違反配裝限制,不得同庫儲存和同車混合運裝。
2、遇水爆炸、易潮解、遇濕易燃的危險化學品不得露天存放,不得在潮濕或易積水處儲存,瓶裝液化氣體與受高溫、低溫、曝曬易分解的危險化學品不得露天存放,在裝運時應采取防碎、隔熱、防潮措施。
3、儲存?zhèn)}庫必須通風、陰涼、干燥、遠離火種、熱源,避免陽光直射。
4、物品分類分項存放,堆垛之間不超高、不超寬,做到“五留距”,即留墻距、柱距、頂距、燈距、垛距,不得超量存儲。
5、貨物堆垛底下應使用襯墊,一級易燃液體和一級氧化劑等化學品不得使用水泥制品、石塊及摩擦碰撞容易引起火花的材料襯墊。
6、允許露天存放的貨物堆垛,要根據(jù)不同包裝和物品需要,除堆碼底有襯墊之外,還要有遮蓋物,但不得使用蘆葦、油氈等物遮蓋。
7、包裝必須完整、密封,稍有破損,馬上采取補救措施。
8、裝卸和搬運必須輕裝輕卸,嚴禁摔、滾、翻、拋及拖拉、摩擦、撞擊,避免摩擦、日曬、雨淋、撒漏,不得使用電瓶鏟車裝卸。
9、存放處應設立明顯醒目的禁止警告標志和安全周知卡,以告知相關人員注意安全。
10
、禁火禁煙措施落實,管理到位,防范設施消防器材齊全好用。
11、用多少,領多少,余物回倉庫保存,不隨意放在生產(chǎn)崗位。
第8篇 危化品管理人員安全生產(chǎn)職責
(一)認真執(zhí)行國家、地方安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和上級的規(guī)定及標準。
(二)采購人員應從具有“危險化學品安全生產(chǎn)許可證”、“危險化學品經(jīng)營許可證”的廠家或商家購買,并應確認起產(chǎn)品檢驗合格證是否有效,進口商品則要有中英文安全技術說明書。
(三)相關人員均執(zhí)行“五雙”規(guī)定,即
(四)運輸、裝卸人員應注意各種危險化學品的物理化學性能,在運輸裝卸中不混裝違忌品種,不粗暴裝卸,做到在運輸裝卸中不發(fā)生火災、爆炸、泄露與損壞,確保運輸裝卸安全。
(五)倉庫管理人員,必須經(jīng)過認真的?;分R和安全生產(chǎn)教育與培訓,熟悉和掌握安全操作規(guī)程,嚴格執(zhí)行相關的危險化學品安全管理制度,確保?;吩诒9艿娜^程中不發(fā)生火災、爆炸、中毒和污染事故,確保人身和財產(chǎn)安全。
(六)使用危險化學品的人員,應熟悉危化品的物理化學性能,嚴格遵守工藝操作規(guī)章和安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。
(七)負責處理危險化學品的過期、不合格產(chǎn)品及廢料的人員,嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害處理。
(八)保衛(wèi)、倉管人員必須恪守職責、認真做好?;返姆阑?、防盜的安全保衛(wèi)工作,并做好充分的防范及應急處理措施,防止及處理安全事故。
(九)危險化學品的管理部門,應遵守國家規(guī)定,做好危險化學品的登記、申報、備案工作。
(十)企業(yè)安全技術部應把構成重大危險源的倉庫、罐區(qū),作為工作重點來抓,并認真做好調(diào)查、控制、上報和管理的相關工作,使此項安全工作符合國家規(guī)定及標準的要求,確保安全生產(chǎn)。
第9篇 ?;菲髽I(yè)安全標準化供應商的管理辦法
1 目的
本程序規(guī)定了對提供產(chǎn)品的供應商的管理,確保其符合公司安全管理的規(guī)定和要求。
2 適用范圍
本制度適用于為本公司提供產(chǎn)品及服務的各供應商。
3 術語
供應商:指為本公司供應材料、設備及配件的工廠、公司、店鋪及承包人。
4 職責
4.1 供應科負責對供應商的管理工作,對供應商的安全管理負主要責任,負責制定、修訂本程序;負責對所購產(chǎn)品進行符合安全要求的驗證,并對供應商的業(yè)績進行評價。
4.2 安環(huán)科及生技科參與對供應商安全資格認證和評價;
4.3 采購員負責保存供應商安全評價記錄并建立供應商管理檔案。
4.4 生技科、安環(huán)科負責對勞動防護用品進行評審,確保其符合健康的要求。
4.5 使用部門應檢查、評價供應商安全表現(xiàn),并將其表現(xiàn)反饋至供應科。
5、 管理辦法
5.1 合格供應商的選擇和評價。
5.1.1 供應科負責收集和審查供應商提供的相關資料,填寫“供應商安全健康資格調(diào)查表”
內(nèi)容包括:
a) 供應商的資質(zhì)證書;
b) 供應商以往的業(yè)績;
c) 了解供應商安全計劃、實施程序和管理情況(包括安全管理組織機構、管理制度和保證體系等);
d) 產(chǎn)品的性能和產(chǎn)品供應的售后服務與質(zhì)量保證體系;
e) 產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、產(chǎn)品使用說明書、產(chǎn)品質(zhì)量保證書;
f) 危險化學品安全標簽、危險化學品安全技術說明書;
5.1.2 供應商(供方)評價
5.1.2.1 供應科負責組織對供應商提供的相關資料進行審核。報總經(jīng)理批準。
5.1.2.2 供應科負責編制“合格供應商名單”,報總經(jīng)理批準。
5.2 選擇供應商
5.2.1 供應科進行物資采購以及發(fā)生招、投標業(yè)務時,應優(yōu)先選擇“合格供方名單”中的供應商。
5.2.2 當出現(xiàn)生產(chǎn)及檢維修等緊急情況時,凡需要在合格供方名冊以外進行采購時,應經(jīng)部門經(jīng)理審核,最后交公司總經(jīng)理審批。
5.3 簽訂合同
供應科與供應商簽訂合同時,應嚴格審查供應商在合同條款中所包括的安全內(nèi)容:
a) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應執(zhí)行的有關規(guī)范、標準;
b) 明確供應商對所提供的產(chǎn)品應承擔的責任;
c) 明確對不符合安全要求的產(chǎn)品的處理措施;
d) 對產(chǎn)品出現(xiàn)的問題應提供有效的技術服務等。
5.4 產(chǎn)品驗收和驗證
5.4.1 采購的設備、勞動防護用品、消防器材、備品配件等由安環(huán)科、生計科負責驗收,符合要求的入庫。不合格的作退貨處理。
5.5 供應商(供方)管理
5.5.1 供應科每一年根據(jù)設備、勞動防護用品、消防、氣防器械的供貨質(zhì)量、價格、安全管理和交貨情況,組織安環(huán)科、生計科對供應商的安全、質(zhì)量表現(xiàn)及產(chǎn)品售后服務進行評價,對有關的危害及風險進行識別和管理,考評結果實施優(yōu)勝劣汰。
5.5.2 由安環(huán)科填寫“供應商一年評價情況表”,經(jīng)公司總經(jīng)理審批。供應科據(jù)此編制新的“合格供方名冊”,經(jīng)批準后提交一份由安環(huán)科安全標準化協(xié)調(diào)員備案。
6 相關記錄
供應商安全健康資格調(diào)查表
供應商安全資格評審記錄
合格供應商名錄
第10篇 易燃易爆和?;钒踩芾硪?guī)范
為了加強對易燃易爆品、化學危險品的安全管理,防止化學危險物品在儲存和使用過程中發(fā)生事故,保障教學和師生、學校生命財產(chǎn)的安全,制訂本制度。
一、儲存保管
1、易燃易爆、化學危險物品必須存放在專用倉庫、專用場地或專用儲存室(柜)內(nèi),并設專人管理,不得隨意亂放。各部門應本著既要保證安全又符合節(jié)約;既統(tǒng)一,又可因地制宜的原則建立永久或臨時的化學危險品倉庫。
2、倉庫的建筑和設施,應符合下列安全要求
(1)倉庫區(qū)必須與教學區(qū)、生活區(qū)有適當?shù)拈g隔。
(2)庫房一般應采用一層建筑,每間庫房應設有足夠的獨立安全出口,儲存氧化劑、易燃液體、固體和劇毒物品的庫房,應該采用容易沖洗的不燃燒地面。
(3)庫房應當符合安全、防火規(guī)定,應有良好的通風和必要的避雷設備,并根據(jù)物品的性質(zhì)和不同的儲存方法設置相應的防爆、防火、滅火等安全設施。
(4)儲存易爆物品的庫房必須采用封閉、防爆或其他相應的安全電氣照明設備。如采用一般燈具時,應安裝在玻璃窗的外面。電燈開關應該安裝在庫房外面。無電源的倉庫應有蓄電池燈照明。
3、儲存應符合下列要求:
(1)化學危險物品應當分類、分項存放,堆垛不得過高、過密。堆垛之間以及堆垛與墻壁之間,應該留出一定的間距通道及通風口。
(2)爆炸品和放射性物品,必須單獨存放于專門的倉庫中,起爆點火器材,不得與炸藥在同一庫房中存放。
(3)相互接觸能引起燃燒、爆炸或同一儲存室內(nèi)存放。如果短期存放條件確有困難必須同庫房存放時,則應保持一定的安全距離隔離存放。
(4)受陽光照射容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體的化學危險物品和桶裝、罐裝等易燃液體、氣體應當在陰涼、通風地點存放。
(5)遇火、遇潮容易燃燒、爆炸或產(chǎn)生有毒氣體,怕凍、怕曬的化學危險品,不得在露天、潮濕、露雨、低洼容易積水、低溫和高溫處存放;對可以露天存放的化學危險物品,根據(jù)不同性質(zhì),應具備確保安全的有效措施。
4、倉庫應該建立下列安全措施:
(1)化學危險品倉庫應加強警衛(wèi),嚴格出入庫制度。
(2)倉庫區(qū)內(nèi)嚴禁煙火,杜絕一切可能產(chǎn)生火花的因素,如因工作需要必須用火時,應經(jīng)單位領導或保衛(wèi)部門批準,在指定的安全地點進行。
(3)不準在庫房內(nèi)或露天堆垛附近休息、試驗和進行其他可能引起火災的操作。
(4)容器包裝要密閉,如果發(fā)現(xiàn)破損滲漏,必須立即進行安全處理,改裝必須在安全地點進行,對易燃、易爆物品應使用不發(fā)生火花的工具。
(5)加強貨物入庫驗收和平時的檢查制度,對性質(zhì)不穩(wěn)定、容易分解、變質(zhì)、引起燃燒、爆炸的化學危險品,應該定期進行測溫化驗,防止自燃爆炸。
(6)盛裝化學危險物品的空容器,在使用前后必須進行檢查,徹底清洗,以防引起燃燒爆炸和中毒,對遺留地上的化學危險物品必須及時清除處理。
(7)化學危險物品倉庫應健全安全保衛(wèi)機構,建立義務消防隊,配備滅火設施及通訊、報警裝置,消防隊應經(jīng)常進行訓練和業(yè)務學習。
鳳岡縣第一中學
2023年3月日
第11篇 ?;饭芾砣藛T安全職責
(1)掌握危險化學品安全管理知識,認真執(zhí)行國家、地方有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準。
(2)采購人員必須從持有“危險化學品安全生產(chǎn)許可證”或“危險化學品經(jīng)營許可證”的公司或商家購買?;?并應確認其產(chǎn)品檢驗合格證是有效的,應索取化學品安全技術說明書和安全標簽,進口商品則要有中英文編寫的化學品安全技術說明書。運輸?;窌r必須委托有資質(zhì)的單位進行。
(3)危險化學品運輸、裝卸人員必須經(jīng)專業(yè)安全培訓考核合格,掌握其操作的危險化學品的理化性質(zhì)和運輸、包裝、儲存安全技術要求,掌握運輸裝卸過程中的應急處理方法。不得混裝混運禁忌物質(zhì),不粗暴裝卸。確保車況良好,安全設施正常。
(4)危險化學品倉庫管理人員,必須經(jīng)安全教育培訓考核合格,熟悉危險化學品理化特性,安全操作規(guī)程、應急救援預案和應急處置方法,負責危險化學品儲存過程中的安全監(jiān)督檢查,編寫應急救援預案,并組織預案的培訓和定期演練。
(5)使用危險化學品的從業(yè)人員,應熟悉危化品的理化特性,嚴格遵守工藝操作規(guī)程和安全操作規(guī)程,熟悉應急處置方法。
(6)負責處理過期、不合格品及廢料的危險化學品管理人員,必須嚴格執(zhí)行國家的相關規(guī)定,做到合理、科學的無害化處理或聯(lián)系有關專業(yè)部門處理。
第12篇 應急管理部門內(nèi)部危險化學品安全監(jiān)管責任?;繁O(jiān)管科科員生產(chǎn)職責
1.參與職責范圍內(nèi)危險化學品安全生產(chǎn)風險研判管控工作。
2.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學品安全生產(chǎn)舉報情況進行調(diào)查處理。
5.督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展危險化學品登記工作。
6.督促危險化學品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
7.參與職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故應急救援和調(diào)查處理工作。
8.協(xié)調(diào)相關職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
第13篇 危化品安全管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為進一步規(guī)范危險化學品安全管理工作,防范危險化學品事故發(fā)生,結合公司實際,制定本辦法。
第二條 本規(guī)定適用于大連東然管道安裝中心(以下簡稱“公司”)所屬各部室、車間(以下簡稱“部門”)。
第三條 本辦法所稱的危險化學品,包括爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃氣體、易燃固體、自燃物品和易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品、腐蝕品。
如 四氫噻吩、乙炔、油漆等。
民用爆炸品、放射性物品、核能物質(zhì)和民用燃氣不適用于本辦法,按國家相關規(guī)定執(zhí)行。
第四條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸、使用和處置廢棄危險化學品時,必須按國家有關規(guī)定辦理相關安全許可證和資質(zhì)認定。建立、健全相關安全管理制度、安全操作規(guī)程和應急預案,并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危害因素、防范措施以及事故應急措施。
第五條 儲存場所與居民區(qū)、商業(yè)中心、公園、學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等人口密集區(qū)域和公共設施的距離必須符合國家標準和有關規(guī)定的要求。
第六條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品時,向周圍單位神居民宣傳和告知有關危險化學品的防護知識發(fā)生事故的急救辦法。
第七條 公司安全部負責公司危險化學品安全綜合管理,其他部門負責業(yè)務范圍內(nèi)的危險化學品的管理。
第二章 使用的安全管理
第八條 使用危險化學品的部門,應向相關部門索取危險化學品《安全技術說明書》,編制相應的《操作規(guī)程》,操作人員經(jīng)培訓合格后方可上崗作業(yè)。
第九條 使用危險化學品的場所,應配備相應的安全消防設施、防護器材和事故應急處理的工具、裝備。
第十條 根據(jù)危險化學品的種類、特性,應在生產(chǎn)作業(yè)場所設置符合國家標準規(guī)定的安全可靠的監(jiān)測、通風、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤或者隔離操作等安全設施、設備。
第十一條 使用危險化學品的裝置、場所,其各類設備、報警系統(tǒng)和聯(lián)鎖保護系統(tǒng)等安全設施,應符合國家標準和行業(yè)規(guī)范有關規(guī)定,并定期對其維護、維修、檢測,保持完好。未經(jīng)許可禁止從事設備檢修、拆除等作業(yè)。
第十二條 公司在使用危險化學品過程中,應對工作場所的危險化學品的危害因素應進行定期監(jiān)測和評估,對接觸人員定期組織職業(yè)健康體檢,建立監(jiān)測評估和人員健康監(jiān)護檔案。
第十三條 公司在使用危險化學品過程總,應核對安全標簽、安全技術說明書與實物的一致性,編制使用《安全規(guī)程》和注意事項。
第十四條 危險化學品的生產(chǎn)操作崗位,應按國家及行業(yè)的有關規(guī)定編制和懸掛危瞼化學品安全周知卡。
第三章 儲存的安全管理
第十五條 危險化學品應按其化學性質(zhì)分類、分區(qū)存放,并有明顯的貨物標志,堆垛之間應留有足夠的垛距、墻距、頂距和安全通道。
第十六條 相互接觸能引起燃燒、爆炸或滅火方法等不同的危險化學品,不得同庫儲存,應設專用倉庫、場地或專用儲室,存儲易爆品庫房應有足夠的泄壓面積和良好的通風設。對于禁凍、曬的危險化學品,應有防凍、防曬設施;對存溫度要求較低的危險化學品,儲存設施應有降溫設施;儲存遇濕易溶解、燃燒、爆炸的物品,應有防潮、防雨措。
第十七條 倉庫應符合安全和消防要求,通道、出入口和通向消防設施的道路應保持暢通,并設置明顯標志。存儲易燃易爆品庫房應建立健全崗位防火責任制、火源管理、電源管理、門衛(wèi)值班、崗位巡檢等制度,嚴格防火、防洪(汛)、防盜等措施。
第十八條 劇毒化學品儲存應設置危險等級和注意事項的標志牌,專庫(柜)保管,實行雙人雙鎖管理,并報當?shù)毓膊块T和負責危險化學品安全監(jiān)督管理的機構備案。
第十九條 應制定危險化學品出入庫管理制度,設專人管理,嚴格核對、檢驗進出庫物品的規(guī)格、質(zhì)量、數(shù)量并登記。無產(chǎn)地、安全標簽、安全技術說明書和檢驗合格證的物品不得入庫,定期對庫存危險化學品進行檢查,做好記錄。
第二十條 用于儲有的設備和安全消防設施應按規(guī)定定期檢測、檢驗,檢驗不合格的禁止使用。
第二十一條 專用庫房、儲罐區(qū)的建筑設計應符合《建筑設計防火規(guī)范》、《常用化學危險品貯存通則》等標準的規(guī)定。設置明顯標志,并納入要害部位管理。
第二十二條 危險物品的儲存應嚴格執(zhí)行危險物品的裝配規(guī)定,對不可配裝的危險物品必須嚴格隔離。
劇毒物品不可與其他危險物品存放于同一倉庫;
(二)氧化劑或具有氧化性的酸類物質(zhì)不可與易燃物品存放于同一倉庫;
(三)盛裝性質(zhì)相抵觸的氣瓶不可存放于同一個倉庫
(四)危險物品與普通物品存放于同一倉庫時,應保持一定距離;
(五)遇水燃燒、易燃、自燃及液化氣體等危險物品不可在低洼、潮濕倉庫或露天場地堆放。
第二十三條 儲存易燃和可燃物品的倉庫、露天堆垛附近,不準進行試驗、分裝、封焊、維修、動火等作業(yè)。如因特殊需要,應按規(guī)定辦理審批手續(xù)方可作業(yè)。
第二十四條 甲、乙類物品的包裝容器應當牢固、密封,發(fā)現(xiàn)破損、殘缺、變形和物品變質(zhì)、分解等情況時,應及時處理。
第二十五條 各種承壓儲罐應當符合國家有關壓力容器的規(guī)定,其液面計、壓力計、溫度計、呼吸閥、阻火器、安全閥等附件應齊全完好。
第二十六條 甲、乙類物品庫房內(nèi)不準設辦公室、休息室,不準住人。每日工作結束后,應進行安全檢查,關閉門窗,切斷電源,方可離開。
第二十七條 閃點低于28度,沸點低于85度的易燃液儲罐,無絕熱措施時,應設冷永噴淋設施。
第二十八條 罐區(qū)防火堤(墻)的排水管應當設置隔油池或水封井,并在出口管上設置切斷閥,在不排水時關閉閥門。
第二十九條 儲罐的防雷、防靜電接地裝置,應按照《石油庫設計規(guī)范》等有關規(guī)定執(zhí)行。
三十條 根據(jù)所保管的危險物品的性質(zhì)為倉庫保管人員配備符合規(guī)定要求的防護用品、器具。
第三十一條 對儲存危險化學品的設施按規(guī)定進行安全評價和評估。
第四章 購買、銷售的安全管理
第三十二條 公司銷售、經(jīng)營危險化學品時,應取得危險化學品經(jīng)營許可證,經(jīng)工商部門辦理登記注冊后,方可從事銷售活動。
第三十三條 銷售場所、設施、建筑物應符合國家《建筑設計防火規(guī)范》、《爆炸危險場所安全規(guī)定》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》等規(guī)定,經(jīng)營場所應當經(jīng)公安消防機構驗收合格。
第三十四條 嚴禁購買國家明令禁止的危險化學品和用劇毒化學品生產(chǎn)的滅鼠藥以及其他可能進入人民日常生活的化學產(chǎn)品和日用化學品。
第三十五條 嚴禁購買不具有化學品安全技術說明書和化學品安全標簽的危險化學品。
第三十六條 公司在使用劇毒化學品時,應當向所在地公安門申請領取購買憑證,憑證購買。
第五章 包裝、運輸?shù)陌踩芾?/p>
第三十七條 危險化學品的包裝物和容器,應由專業(yè)企業(yè)定生產(chǎn),并經(jīng)國家質(zhì)檢部門認可的檢驗機構檢驗合格。
第三十八條 危險化學品包裝的材質(zhì)、型式、規(guī)格、方法和件質(zhì)量(重量),應與所包裝的危瞼化學品的性質(zhì)和用途。適應,便于裝卸、運輸和儲存。
第三十九條 重復使用的危險化學品包裝物、容器在使用前,應進行檢查,并做出記錄,檢查記錄應至少保存2年。
第四十條 包裝容器必須牢固、嚴密,按國家有關規(guī)定噴涂色標,并在包裝(包括外包裝件)上印貼或拴掛危險化學品安全標簽、應急咨詢服務電話,并附危險化學品安全說明書。
第四十一條 危險化學品托運、承運要求
(一)危險化學品承運企業(yè)應按國冢有關規(guī)定力理危險化學品運輸資質(zhì),未取得相應資質(zhì),不得從事危險化學品運輸;
(二)通過公路運輸?shù)?托運人只能委托有危險化學品運輸資質(zhì)的運輸企業(yè)承運、通過公路運輸劇毒?;瘜W品約,托運人應當向目的地的縣級人民政府公安部門申請辦理劇毒化學品公路運輸通行證或有關手續(xù);
(三)通過鐵路、航空運輸危險化學品,應按國家有關規(guī)定執(zhí)行;
(四)利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸危險化學品,必須委托有危險化學品運輸資質(zhì)的水運企業(yè)承運,并按照交通部門的規(guī)定辦理手續(xù)。嚴禁利用內(nèi)河以及其他封閉水域等航運渠道運輸劇毒化學品以及國家明令禁止運輸?shù)钠渌kU化學品,遇水燃燒物品及育毒物品。禁止小型帆船、小木船和水泥船承運;
(五)托運入托運危險化學品,應當向承運說職運輸?shù)奈kU化學品的名稱、數(shù)量、危害、應急措施等情況井遞交安全技求說明書。托運人不得在托運的普通貨物中夾帶危險化學品,不得將危險化學品匿報或者謊報為普通貨物托運。運輸危險化學品需要添加抑制劑或者穩(wěn)定劑的,托運、交付托運時應當添加抑制劑或者穩(wěn)定劑,并告如承運人。
第四十二條 危險化學品運輸、裝卸要求
(一)危險化學品運輸、裝卸,應按危險化學品的危險特性,采取符合規(guī)定的安全防護措施,配備應急處理器材和防護用品。使用的車輛、船舶、容器、槽罐等設備設施,按規(guī)定檢測檢驗合格;
(二)裝卸作業(yè)必須由專人在現(xiàn)場負責指揮,裝卸運輸作業(yè)人員應按所裝運危險物品的性質(zhì),佩帶相應的防護用品,裝卸時必須輕裝、輕卸,嚴禁摔拖、重壓和摩擦,不得損毀包裝容器,并注意標志,堆放穩(wěn)妥;
(三)裝卸前,應對車(船)搬運工具進行必要的通風和清掃,不得留有殘渣,對裝有劇毒物品的車(船)裝卸后必須清理干凈;
(四)裝運具有爆炸、劇毒、易燃液體、可燃氣體等性質(zhì)的化學品,必須使用符合安全要求的運輸工具;
(五)危險化學品不準超量充裝,裝卸流速不得超過上限值;
(六)禁止用電瓶車、翻斗車、鏟車、自行車等運輸爆炸物品。禁止用叉車、鏟車、翻斗車搬運易燃、易爆液化氣體等危險物品。沒有采取可靠的安全措施,不得用鐵質(zhì)底板車及汽車掛車運輸強氧化劑、爆炸品及用鐵桶包裝的一級易燃液體;
(七)溫度較高地區(qū)裝運液化氣體和易燃液體等危險物品,要有防曬降溫措施。
第四十三條 危險化學品運輸過程要求
(一)通過金路運輸危險化學品,必須編制應急預案,對運輸劇毒化學品的車輛要做到“一車一案”;
(二)通過公路運輸危險化學品,必須配備押運人員,并隨時處于押運人員的監(jiān)管之下,不得多裝、超載;
(三)運輸危險化學品途中需要停車住宿或者遇有無法正常運輸?shù)那闆r時,應向當?shù)毓膊块T報告;
四)劇毒化學品在運輸途中發(fā)生盜竊、丟失、流散、泄漏等情況時,承運人及押運人員必須立即向當?shù)毓膊块T報告,并采取一切可能的警示措施;
(五)運輸?shù)能囕v,必須保持安全車速,保持車距,嚴禁強超強會、超速行駛。運輸危險物品的行車路線,必須事先經(jīng)當?shù)毓步煌ú块T批準,按指定的路線和時間運輸,不可在繁華街道行駛和停留;
(六)運輸易燃、易爆物品的機動車,其排氣管應裝阻火器,并懸掛“危險品”標志。
第六章 處置的安全管理
第四十四條 處置危險化學品的設備、產(chǎn)品、原料時,應制定處置方案。處置方案必須科學合理,符合國家標準和行業(yè)標準要求,并報所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構和環(huán)境保護、公安部門備案。
第四十五條 劇毒物品的包裝箱、紙袋、瓶、桶等包裝廢棄物,必須由專人負責管理,統(tǒng)一銷毀。金屬包裝容器不經(jīng)徹底清理干凈,不得改作它用。包裝容器的銷毀,必須在安全、環(huán)保、公安等有關部門監(jiān)護下進行。
第四十六條 凡拆除的容器、設備和管道內(nèi)有危險化學品的,必須先清理干凈,并驗收合格后方可報廢。
第四十七條 處置閑置不用的危險化學品,應經(jīng)有危險化學品銷售許可的單位銷售。對失效過期,已經(jīng)分解、理化性質(zhì)改變的危險化學品,不能銷售、轉移,應組織銷毀。
第四十八條 危險化學品在報廢銷毀處理前,應進行分析、檢驗,根據(jù)物品的性質(zhì)分別采取分解、中和、深埋、焚燒等相應處理方法。
第四十九條 批量銷毀危險化學品或劇毒等危險性大的危險化學品時,應委托獲得國家資質(zhì)的單位完成,委托雙方要簽訂協(xié)議,明確各自的責任、義務和完成時限,不能將危險化學品私自轉移、變賣。
第五十條 嚴格按照國家有關規(guī)定處置生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險化學品廢渣、廢料。不準將廢棄的危險化學品傾倒入下靠水井、地面和江河中。
第七章 培訓與應急救援管理
第五十一條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品的過程中,應定期組織從業(yè)人員參加教育培訓。主要負責人、安全管理人員和從業(yè)人員,必須按有關規(guī)定經(jīng)培訓考核合格方可上崗。
第五十二條 公司在經(jīng)營、儲存、運輸和使用危險化學品時,應建立化學事故應急處置和救援體系,制定應急處置和救援預案,配備應急處置救援人員和必要的應急救援器材、設備,定期組織演練。應急救援預案要報所在地的安全監(jiān)督部門和公司安全部備案。
第九章 附 則
第五十三條 本辦法未做具體規(guī)定的,按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第五十四條 本辦法由公司安全部負責解釋。
第五十五條 本辦法自印發(fā)之日起施行。
第14篇 應急管理部門內(nèi)部危險化學品安全監(jiān)管責任危化品監(jiān)管科科員經(jīng)營職責
1.參與職責范圍內(nèi)危險化學品安全生產(chǎn)風險研判管控工作。
2.嚴格按照危險化學品年度安全監(jiān)管執(zhí)法計劃對危險化學品經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督檢查。
3.依法對危險化學品經(jīng)營企業(yè)違法行為實施行政處罰。
4.對危險化學品安全生產(chǎn)舉報情況開展調(diào)查處理。
5.督促危險化學品經(jīng)營企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化工作。
6.參與職責范圍內(nèi)的危險化學品生產(chǎn)安全事故應急救援和事故調(diào)查處理工作。
7.協(xié)調(diào)相關職能部門開展危險化學品安全監(jiān)管工作。
…...
完成科長交辦的其它事項。
第15篇 ?;方ㄔO項目安全監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理,規(guī)范危險化學品建設項目安全審查,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 中華人民共和國境內(nèi)新建、改建、擴建危險化學品生產(chǎn)、儲存的建設項目以及伴有危險化學品產(chǎn)生的化工建設項目(包括危險化學品長輸管道建設項目,以下統(tǒng)稱建設項目),其安全審查及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
危險化學品的勘探、開采及其輔助的儲存,原油和天然氣勘探、開采的配套輸送及儲存,城鎮(zhèn)燃氣的輸送及儲存等建設項目,不適用本辦法。
第三條 本辦法所稱建設項目安全審查,是指建設項目安全條件審查、安全設施的設計審查和竣工驗收。
建設項目的安全審查由建設單位申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)本辦法分級負責實施。建設項目未經(jīng)安全審查的,不得開工建設或者投入生產(chǎn)(使用)。
第四條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局指導、監(jiān)督全國建設項目安全審查的實施工作,并負責實施下列建設項目的安全審查:
(一)國務院審批(核準、備案)的;
(二)跨省、自治區(qū)、直轄市的。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)指導、監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)建設項目安全審查的監(jiān)督管理工作,確定并公布本部門和本行政區(qū)域內(nèi)由設區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門)實施的前款規(guī)定以外的建設項目范圍,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五條 建設項目有下列情形之一的,應當由省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責安全審查:
(一)國務院投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;
(三)省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門確定的本辦法第四條第一款規(guī)定以外的其他建設項目。
第六條 負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門根據(jù)工作需要,可以將其負責實施的建設項目安全審查工作,委托下一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施。委托實施安全審查的,審查結果由委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責??缡 ⒆灾螀^(qū)、直轄市的建設項目和生產(chǎn)劇毒化學品的建設項目,不得委托實施安全審查。
建設項目有下列情形之一的,不得委托縣級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實施安全審查:
(一)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化工工藝的;
(二)涉及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局公布的重點監(jiān)管危險化學品中的有毒氣體、液化氣體、易燃液體、爆炸品,且構成重大危險源的。
接受委托的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門不得將其受托的建設項目安全審查工作再委托其他單位實施。
第七條 建設項目的設計、施工、監(jiān)理單位和安全評價機構應當具備相應的資質(zhì),并對其工作成果負責。
涉及重點監(jiān)管危險化工工藝、重點監(jiān)管危險化學品或者危險化學品重大危險源的建設項目,應當由具有石油化工醫(yī)藥行業(yè)相應資質(zhì)的設計單位設計。
第二章 建設項目安全條件審查
第八條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,對下列安全條件進行論證,編制安全條件論證報告:
(一)建設項目是否符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局;
(二)建設項目是否符合當?shù)卣畢^(qū)域規(guī)劃;
(三)建設項目選址是否符合《工業(yè)企業(yè)總平面設計規(guī)范》(gb50187)、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》(gb50489)等相關標準;涉及危險化學品長輸管道的,是否符合《輸氣管道工程設計規(guī)范》(gb50251)、《石油天然氣工程設計防火規(guī)范》(gb50183)等相關標準;
(四)建設項目周邊重要場所、區(qū)域及居民分布情況,建設項目的設施分布和連續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營活動情況及其相互影響情況,安全防范措施是否科學、可行;
(五)當?shù)刈匀粭l件對建設項目安全生產(chǎn)的影響和安全措施是否科學、可行;
(六)主要技術、工藝是否成熟可靠;
(七)依托原有生產(chǎn)、儲存條件的,其依托條件是否安全可靠。
第九條 建設單位應當在建設項目的可行性研究階段,委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目進行安全評價。
安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準,對建設項目進行安全評價,出具建設項目安全評價報告。安全評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。
第十條 建設項目有下列情形之一的,應當由甲級安全評價機構進行安全評價:
(一)國務院及其投資主管部門審批(核準、備案)的;
(二)生產(chǎn)劇毒化學品的;
(三)跨省、自治區(qū)、直轄市的;
(四)法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的。
第十一條 建設單位應當在建設項目開始初步設計前,向與本辦法第四條、第五條規(guī)定相應的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全條件審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全條件審查申請書及文件;
(二)建設項目安全條件論證報告;
(三)建設項目安全評價報告;
(四)建設項目批準、核準或者備案文件和規(guī)劃相關文件(復制件);
(五)工商行政管理部門頒發(fā)的企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者企業(yè)名稱預先核準通知書(復制件)。
第十二條 建設單位申請安全條件審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當當場予以受理,并書面告知建設單位。
建設單位申請安全條件審查的文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十三條 對已經(jīng)受理的建設項目安全條件審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起四十五日內(nèi)向建設單位出具建設項目安全條件審查意見書。建設項目安全條件審查意見書的有效期為兩年。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員對建設項目進行現(xiàn)場核查。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第十四條 建設項目有下列情形之一的,安全條件審查不予通過:
(一)安全條件論證報告或者安全評價報告存在重大缺陷、漏項的,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不全或者不準確的;
(二)建設項目與周邊場所、設施的距離或者擬建場址自然條件不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(三)主要技術、工藝未確定,或者不符合有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)國內(nèi)首次使用的化工工藝,未經(jīng)省級人民政府有關部門組織的安全可靠性論證的;
(五)對安全設施設計提出的對策與建議不符合法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(六)未委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全評價的;
(七)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目未通過安全條件審查的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設項目安全條件審查。
第十五條 已經(jīng)通過安全條件審查的建設項目有下列情形之一的,建設單位應當重新進行安全條件論證和安全評價,并申請審查:
(一)建設項目周邊條件發(fā)生重大變化的;
(二)變更建設地址的;
(三)主要技術、工藝路線、產(chǎn)品方案或者裝置規(guī)模發(fā)生重大變化的;
(四)建設項目在安全條件審查意見書有效期內(nèi)未開工建設,期限屆滿后需要開工建設的。
第三章 建設項目安全設施設計審查
第十六條 設計單位應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準以及建設項目安全條件審查意見書,按照《化工建設項目安全設計管理導則》(aq/t3033),對建設項目安全設施進行設計,并編制建設項目安全設施設計專篇。建設項目安全設施設計專篇應當符合《危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則》的要求。
第十七條 建設單位應當在建設項目初步設計完成后、詳細設計開始前,向出具建設項目安全條件審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施設計審查,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施設計審查申請書及文件;
(二)設計單位的設計資質(zhì)證明文件(復制件);
(三)建設項目安全設施設計專篇。
第十八條 建設單位申請安全設施設計審查的文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當當場予以受理;未經(jīng)安全條件審查或者審查未通過的,不予受理。受理或者不予受理的情況,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當書面告知建設單位。
安全設施設計審查申請文件、資料不齊全或者不符合要求的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第十九條 對已經(jīng)受理的建設項目安全設施設計審查申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并在受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設項目安全設施設計專篇的決定,向建設單位出具建設項目安全設施設計的審查意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具審查意見的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十個工作日,并應當將延長的期限和理由告知建設單位。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十條 建設項目安全設施設計有下列情形之一的,審查不予通過:
(一)設計單位資質(zhì)不符合相關規(guī)定的;
(二)未按照有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定進行設計的;
(三)對未采納的建設項目安全評價報告中的安全對策和建議,未作充分論證說明的;
(四)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施設計審查未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以重新申請建設項目安全設施設計的審查。
第二十一條 已經(jīng)審查通過的建設項目安全設施設計有下列情形之一的,建設單位應當向原審查部門申請建設項目安全設施變更設計的審查:
(一)改變安全設施設計且可能降低安全性能的;
(二)在施工期間重新設計的。
第四章 建設項目試生產(chǎn)(使用)
第二十二條 建設項目安全設施施工完成后,建設單位應當按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,對建設項目安全設施進行檢驗、檢測,保證建設項目安全設施滿足危險化學品生產(chǎn)、儲存的安全要求,并處于正常適用狀態(tài)。
第二十三條 建設單位應當組織建設項目的設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家,研究提出建設項目試生產(chǎn)(使用)(以下簡稱試生產(chǎn)〈使用〉)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,并按照有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定,制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案。試生產(chǎn)(使用)方案應當包括下列有關安全生產(chǎn)的內(nèi)容:
(一)建設項目設備及管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車等生產(chǎn)準備的完成情況;
(二)投料試車方案;
(三)試生產(chǎn)(使用)過程中可能出現(xiàn)的安全問題、對策及應急預案;
(四)建設項目周邊環(huán)境與建設項目安全試生產(chǎn)(使用)相互影響的確認情況;
(五)危險化學品重大危險源監(jiān)控措施的落實情況;
(六)人力資源配置情況;
(七)試生產(chǎn)(使用)起止日期。
第二十四 條建設單位在采取有效安全生產(chǎn)措施后,方可將建設項目安全設施與生產(chǎn)、儲存、使用的主體裝置、設施同時進行試生產(chǎn)(使用)。
試生產(chǎn)(使用)前,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查。
試生產(chǎn)(使用)時,建設單位應當組織專家對試生產(chǎn)(使用)條件進行確認,對試生產(chǎn)(使用)過程進行技術指導。
第二十五條 建設單位應當在試生產(chǎn)(使用)前,將試生產(chǎn)(使用)方案,報送出具安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)試生產(chǎn)(使用)方案備案表;
(二)試生產(chǎn)(使用)方案;
(三)設計、施工、監(jiān)理單位對試生產(chǎn)(使用)方案以及是否具備試生產(chǎn)(使用)條件的意見;
(四)專家對試生產(chǎn)(使用)方案的審查意見;
(五)安全設施設計重大變更情況的報告;
(六)施工過程中安全設施設計落實情況的報告;
(七)組織設計漏項、工程質(zhì)量、工程隱患的檢查情況,以及整改措施的落實情況報告;
(八)建設項目施工、監(jiān)理單位資質(zhì)證書(復制件);
(九)建設項目質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)(復制件);
(十)主要負責人、安全生產(chǎn)管理人員、注冊安全工程師資格證書(復制件),以及特種作業(yè)人員名單;
(十一)從業(yè)人員安全教育、培訓合格的證明材料;
(十二)勞動防護用品配備情況說明;
(十三)安全生產(chǎn)責任制文件,安全生產(chǎn)規(guī)章制度清單、崗位操作安全規(guī)程清單;
(十四)設置安全生產(chǎn)管理機構和配備專職安全生產(chǎn)管理人員的文件(復制件)。
第二十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當對建設單位報送備案的文件、資料進行審查;符合法定形式的,應當自收到備案文件、資料之日起五個工作日內(nèi)出具試生產(chǎn)(使用)備案意見書。
第二十七條 建設項目試生產(chǎn)期限應當不少于三十日,不超過一年。需要延期的,可以向原備案部門提出申請。經(jīng)兩次延期后仍不能穩(wěn)定生產(chǎn)的,建設單位應當立即停止試生產(chǎn),組織設計、施工、監(jiān)理等有關單位和專家分析原因,整改問題后,按照本章的規(guī)定重新制定試生產(chǎn)(使用)方案并報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第五章 建設項目安全設施竣工驗收
第二十八條 建設項目安全設施施工完成后,施工單位應當編制建設項目安全設施施工情況報告。建設項目安全設施施工情況報告應當包括下列內(nèi)容:
(一)施工單位的基本情況,包括施工單位以往所承擔的建設項目施工情況;
(二)施工單位的資質(zhì)情況(提供相關資質(zhì)證明材料復印件);
(三)施工依據(jù)和執(zhí)行的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準;
(四)施工質(zhì)量控制情況;
(五)施工變更情況,包括建設項目在施工和試生產(chǎn)期間有關安全生產(chǎn)的設施改動情況。
第二十九條 建設項目試生產(chǎn)期間,建設單位應當按照本辦法的規(guī)定委托有相應資質(zhì)的安全評價機構對建設項目及其安全設施試生產(chǎn)(使用)情況進行安全驗收評價,且不得委托在可行性研究階段進行安全評價的同一安全評價機構。
安全評價機構應當根據(jù)有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準進行評價。建設項目安全驗收評價報告應當符合《危險化學品建設項目安全評價細則》的要求。
第三十條 建設單位應當在建設項目試生產(chǎn)期限結束前向出具建設項目安全設施設計審查意見書的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請建設項目安全設施竣工驗收,提交下列文件、資料,并對其真實性負責:
(一)建設項目安全設施竣工驗收申請書及文件;
(二)建設項目安全設施施工、監(jiān)理情況報告;
(三)建設項目安全驗收評價報告;
(四)試生產(chǎn)(使用)期間是否發(fā)生事故、采取的防范措施以及整改情況報告;
(五)為從業(yè)人員繳納工傷保險費的證明材料(復制件);
(六)危險化學品事故應急預案備案登記表(復制件);
(七)構成危險化學品重大危險源的,還應當提交危險化學品重大危險源備案證明文件(復制件)。
第三十一條 建設單位提交的建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料齊全,符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當予以受理,并書面告知建設單位。
建設項目安全設施竣工驗收申請文件、資料不齊全或者不符合法定形式的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當自收到申請文件、資料之日起五個工作日內(nèi)一次性書面告知建設單位需要補正的全部內(nèi)容;逾期不告知的,收到申請文件、資料之日起即為受理。
第三十二條 已經(jīng)受理的建設項目安全設施竣工驗收申請,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派有關人員或者組織專家對申請文件、資料進行審查,并自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出同意或者不同意建設項目安全設施投入生產(chǎn)(使用)的決定,向建設單位出具建設項目安全設施竣工驗收意見書;二十個工作日內(nèi)不能出具驗收意見書的,經(jīng)本部門負責人批準,可以延長十個工作日,但應當將延長的期限和理由告知建設單位。
根據(jù)法定條件和程序,需要對申請文件、資料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。
建設單位整改現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)的有關問題和修改申請文件、資料所需時間不計算在本條規(guī)定的期限內(nèi)。
第三十三條 建設項目安全設施有下列情形之一的,建設項目安全設施竣工驗收不予通過:
(一)未委托具備相應資質(zhì)的施工單位施工的;
(二)未按照已經(jīng)通過審查的建設項目安全設施設計施工或者施工質(zhì)量未達到建設項目安全設施設計文件要求的;
(三)建設項目安全設施的施工不符合國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(四)建設項目安全設施竣工后未按照本辦法的規(guī)定進行檢驗、檢測,或者經(jīng)檢驗、檢測不合格的;
(五)未委托具備相應資質(zhì)的安全評價機構進行安全驗收評價的;
(六)安全設施和安全生產(chǎn)條件不符合或者未達到有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定的;
(七)安全驗收評價報告存在重大缺陷、漏項,包括建設項目主要危險、有害因素辨識和評價不正確的;
(八)隱瞞有關情況或者提供虛假文件、資料的。
建設項目安全設施竣工驗收未通過的,建設單位經(jīng)過整改后可以再次向原驗收部門申請建設項目安全設施竣工驗收。
第三十四條 建設單位應當自收到同意投入生產(chǎn)(使用)的建設項目安全設施竣工驗收意見書之日起十個工作日內(nèi),按照有關法律法規(guī)及其配套規(guī)章的規(guī)定申請有關危險化學品的其他安全許可。
建設項目安全設施竣工驗收意見,可以作為生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全許可的現(xiàn)場核查意見。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 建設項目在通過安全條件審查之后、安全設施竣工驗收之前,建設單位發(fā)生變更的,變更后的建設單位應當及時將證明材料和有關情況報送負責建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十六條 有下列情形之一的,負責審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以撤銷建設項目的安全審查:
(一)濫用職權、玩忽職守的;
(二)超越法定職權的;
(三)違反法定程序的;
(四)申請人不具備申請資格或者不符合法定條件的;
(五)依法可以撤銷的其他情形。
建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過安全審查的,應當予以撤銷。
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立健全建設項目安全審查檔案及其管理制度,并及時將建設項目的安全審查情況通報有關部門。
第三十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照各自職責,依法對建設項目安全審查情況進行監(jiān)督檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反本辦法的情況,應當依法作出處理,并通報實施安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十九條 市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年1月31日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設項目安全審查的實施情況報告省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當在每年2月15日前,將本行政區(qū)域內(nèi)上一年度建設項目安全審查的實施情況報告國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局。
第七章 法律責任
第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作人員徇私舞弊、濫用職權、玩忽職守,未依法履行危險化學品建設項目安全審查和監(jiān)督管理職責的,依法給予處分。
第四十一條 未經(jīng)安全條件審查或者安全條件審查未通過,新建、改建、擴建生產(chǎn)、儲存危險化學品的建設項目的,責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處五十萬元以上一百萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
建設項目發(fā)生本辦法第十五條規(guī)定的變化后,未重新申請安全條件審查,以及審查未通過擅自建設的,依照前款規(guī)定處罰。
第四十二條 建設單位有下列行為之一的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》有關建設項目安全設施設計審查、竣工驗收的法律責任條款給予處罰:
(一)建設項目安全設施設計未經(jīng)審查或者審查未通過,擅自建設的;
(二)建設項目安全設施設計發(fā)生本辦法第二十一條規(guī)定的情形之一,未經(jīng)變更設計審查或者變更設計審查未通過,擅自建設的;
(三)建設項目的施工單位未根據(jù)批準的安全設施設計施工的;
(四)建設項目安全設施未經(jīng)竣工驗收或者驗收不合格,擅自投入生產(chǎn)(使用)的。
第四十三條 建設單位有下列行為之一的,責令改正,可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的,處一萬元以上三萬元以下的罰款:
(一)建設項目安全設施竣工后未進行檢驗、檢測的;
(二)在申請建設項目安全審查時提供虛假文件、資料的;
(三)未組織有關單位和專家研究提出試生產(chǎn)(使用)可能出現(xiàn)的安全問題及對策,或者未制定周密的試生產(chǎn)(使用)方案,進行試生產(chǎn)(使用)的;
(四)未組織有關專家對試生產(chǎn)(使用)方案進行審查、對試生產(chǎn)(使用)條件進行檢查確認的;
(五)試生產(chǎn)(使用)方案未報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的。
第四十四條 建設單位隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請建設項目安全審查的,不予受理或者審查不予通過,給予警告,并自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)之日起一年內(nèi)不得再次申請該審查。
建設單位采用欺騙、賄賂等不正當手段取得建設項目安全審查的,自安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門撤銷建設項目安全審查之日起三年內(nèi)不得再次申請該審查。
第四十五條 承擔安全評價、檢驗、檢測工作的機構出具虛假報告、證明的,依照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關規(guī)定給予處罰。
第八章 附 則
第四十六條 對于規(guī)模較小、危險程度較低和工藝路線簡單的建設項目,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以適當簡化建設項目安全審查的程序和內(nèi)容。
第四十七條 建設項目分期建設的,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以分期進行安全條件審查、安全設施設計審查、試生產(chǎn)方案備案及安全設施竣工驗收。
第四十八條 本辦法所稱新建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)新設立的企業(yè)建設危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)、儲存活動不同的危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施)的;
(二)新設立的企業(yè)建設伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施),或者現(xiàn)有企業(yè)建設與現(xiàn)有生產(chǎn)活動不同的伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施)的。
第四十九條 本辦法所稱改建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)對在役危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品種類的;
(二)企業(yè)對在役伴有危險化學品產(chǎn)生的化學品生產(chǎn)裝置(設施),在原址更新技術、工藝、主要裝置(設施)的。
第五十條 本辦法所稱擴建項目,是指有下列情形之一的項目:
(一)企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)、危險化學品品種相同,但生產(chǎn)、儲存裝置(設施)相對獨立的;
(二)企業(yè)建設與現(xiàn)有技術、工藝、主要裝置(設施)相同,但生產(chǎn)裝置(設施)相對獨立的伴有危險化學品產(chǎn)生的。
第五十一條 實施建設項目安全審查所需的有關文書的內(nèi)容和格式,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局另行規(guī)定。
第五十二條 省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以根據(jù)本辦法的規(guī)定,制定和公布本行政區(qū)域內(nèi)需要簡化安全條件審查和分期安全條件審查的建設項目范圍及其審查內(nèi)容,并報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。
第五十三條 本辦法施行后,負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)生變化的(已通過安全設施竣工驗收的建設項目除外),原安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將建設項目安全審查實施情況及檔案移交根據(jù)本辦法負責實施建設項目安全審查的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五十四條 本辦法自2023年4月1日起施行。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局2006年9月2日公布的《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》同時廢止。
第16篇 ?;费b卸車輛進廠安全管理規(guī)定
1、門衛(wèi)根據(jù)車輛入廠規(guī)定,對進廠車輛的車況、帶煙帶火情況、防火帽情況、著裝、手機等進行檢查及告知,煙火及手機一律放在門衛(wèi)處保管。同時查驗車輛車牌號,與經(jīng)營部提供車牌不符者不得進廠。
2、進入廠區(qū)機動車輛必須帶好防火帽并按規(guī)定路線行駛,如有違反給予500元/次罰款。司機或押運員不許去與裝卸車無關的廠內(nèi)區(qū)域。
3、廠區(qū)限速行駛,最高時速不準超10公里,違者罰款500元。車輛有影響安全行駛故障的不準進廠。不準在廠內(nèi)檢修車輛,特殊情況必須維修的,經(jīng)公司領導批準后方可進行。
4、為了防止跑冒、火災及其它突發(fā)事件發(fā)生,在緊急情況能夠及時有效的處理,凡是車輛進入公司在裝卸作業(yè)過程中,司機或押運員必須在作業(yè)現(xiàn)場值守配合操作員工的工作;如果不在作業(yè)現(xiàn)場公司員工有權拒絕裝卸作業(yè)。
5、車輛停靠裝卸車臺時,應聽從作業(yè)區(qū)指定人員的指揮,車輛與裝車臺之間要有安全距離;待裝、待卸車輛與裝卸油品的車輛應保持足夠的安全距離嚴禁堵塞安全通道。
6、裝卸作業(yè)時,必須先將車體有效接地,卸車時易燃液體要靜止5分鐘后方可取樣卸料;作業(yè)完畢,要經(jīng)過規(guī)定的靜止時間,才能進行拆除靜電接地線等其他作業(yè)。油管(鶴管)和靜電接地線還沒有拆除不準啟動車輛。
7、裝卸作業(yè)時,運輸車輛的儲槽的出口與軟管的連接處一定要捆綁牢靠。在裝卸物料的過程中嚴禁車輛隨便開動。不允許使用鐵制工具敲擊管線及車輛,以免造成火災或爆炸事故。
8、操作人員要自始至終堅守裝卸現(xiàn)場,裝卸完畢后檢查各有關閥門是否關嚴,確認無誤后方可離開現(xiàn)場。
9、發(fā)現(xiàn)跑冒時,有關裝卸點和鄰近位置上的一切裝卸作業(yè)都應立即停止。所有裝卸時開著的閥門都應關閉。主要人員留在裝卸車臺上。溢泄出來的物料清除干凈以前,不得操縱車輛的啟動器。在相關負責人宣布該地區(qū)是安全之前,不得恢復裝卸車。發(fā)生跑冒事件后,屬于當事人(司機)責任的,視情節(jié)對當事人進行處罰。
10、如果在裝卸期間發(fā)生火災,應立即停止一切作業(yè),未受影響的車輛應立即開至安全區(qū)域。切斷裝卸源,并立即實施滅火作業(yè)。
11、所有裝卸車輛在廠區(qū)應謹慎駕駛,如因駕駛人員駕駛不當導致破壞裝卸車臺管線及安全設施的,視情節(jié)給予處罰。
12、裝卸區(qū)安全設施及消防器材必須齊備,當班人員為該區(qū)域安全設施及消防器材的負責人,如檢查發(fā)現(xiàn)安全設施及消防器材有挪用、損壞、失效等情況,追究當班人員責任,酌情給予處罰。
13、遇到打雷等惡劣天氣,停止裝卸作業(yè),關好閥門。
14、所有進廠?;费b卸車輛司機及押運員必須認真學習此規(guī)定,并遵守執(zhí)行。