第1篇 安全生產(chǎn)管理新理念
在社會(huì)大生產(chǎn)的過(guò)程中,伴隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識(shí)的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,從最初的宿命思想到可控思想,從單獨(dú)因素到系統(tǒng)因素,從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮,這都是不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。鑒于安全生產(chǎn)在社會(huì)化大生產(chǎn)中的重要作用,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)幾十年的努力,已普遍建立了較為完善的管理模式和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,并落實(shí)加大資金保障力度,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平的提高發(fā)揮著重要作用。我國(guó)“以人為本,關(guān)愛生命”的理念不斷深入人心,完善的安全生產(chǎn)管理格局基本形成,同時(shí)安全生產(chǎn)信息化建設(shè)也在逐步推進(jìn)。
第一節(jié)? 國(guó)外安全生產(chǎn)管理理念和模式
一、國(guó)外安全生產(chǎn)管理理念
安全問(wèn)題是伴隨著社會(huì)生產(chǎn)的產(chǎn)生而產(chǎn)生和發(fā)展的,只要有生產(chǎn),就會(huì)有不安全的因素,就會(huì)有杜絕傷害、保障勞動(dòng)者健康與安全的要求。根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn),發(fā)達(dá)國(guó)家人均gdp在1000-3000美元時(shí)是事故高發(fā)期。目前我國(guó)已進(jìn)入這一時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展與從業(yè)人員基本素質(zhì)低、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的矛盾十分突出,中國(guó)的安全生產(chǎn)管理進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)階段。2005年我國(guó)人均gdp為1703美元,2006年達(dá)到了2042美元。根據(jù)“十一五”規(guī)劃,按現(xiàn)行匯率計(jì)算,2010年我國(guó)gdp將達(dá)到3.2萬(wàn)億美元,人均gdp將達(dá)到2400美元,第二產(chǎn)業(yè)仍是主體。目前我國(guó)每年僅安全事故造成的損失初步測(cè)算每年1000億元,加上間接損失達(dá)2000億元,占gdp的2.5%。發(fā)達(dá)國(guó)家的安全管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明,通過(guò)體系化管理,建立全方位、全過(guò)程、全天候的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、控制與管理,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)無(wú)缺陷、管理無(wú)漏洞、設(shè)備無(wú)故障,逐步達(dá)到人、機(jī)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一,最終是可以實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的。
安全生產(chǎn)管理理念是在社會(huì)大生產(chǎn)的過(guò)程中,伴隨著人們的生產(chǎn)安全與健康意識(shí)的提高和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而逐漸發(fā)展起來(lái)的,從最初的宿命思想到可控思想,從單獨(dú)因素到系統(tǒng)因素,從單一關(guān)注傷亡到將健康與安全統(tǒng)一考慮,這都是不斷進(jìn)步的表現(xiàn)。從事故學(xué)理論的產(chǎn)生、以及后來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)控制論,直到現(xiàn)在的安全哲學(xué)理論、安全邏輯科學(xué)、安全法學(xué)理論、安全信息理論、安全行為科學(xué)理論、安全心理學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)理論、安全工程理論、安全仿生理論、安全文化理論、事故災(zāi)變理論等等,其他學(xué)科的理論不斷與安全生產(chǎn)理念相結(jié)合,對(duì)現(xiàn)代安全與健康的管理水平的提高和科技進(jìn)步方面發(fā)揮著重要作用。
1、安全系統(tǒng)工程
安全系統(tǒng)工程最早起源于航空部門,第二次世界大戰(zhàn)后,復(fù)雜的火箭導(dǎo)彈技術(shù)迅速發(fā)展,同時(shí)在制作、維護(hù)、運(yùn)用中發(fā)生的事故使人們認(rèn)識(shí)到?jīng)]有“系統(tǒng)安全”的系統(tǒng)是個(gè)無(wú)用的廢物,因此,提出在系統(tǒng)的構(gòu)思、設(shè)計(jì)、制作、使用、維護(hù)全過(guò)程中考慮到安全保障子系統(tǒng)的問(wèn)題,形成“安全工程”的思想,逐步形成安全系統(tǒng)工程體系。
現(xiàn)代化大生產(chǎn)的細(xì)密分工使得人們必須建立一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)才能使生產(chǎn)得以順利進(jìn)行,從而使生產(chǎn)具有系統(tǒng)性,隨之生產(chǎn)事故也因此具備了系統(tǒng)性,也使生產(chǎn)事故的影響波及于整個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)以至于波及社會(huì)。生產(chǎn)安全及生產(chǎn)事故的控制管理必須由生產(chǎn)系統(tǒng)中安全保障子系統(tǒng)來(lái)負(fù)擔(dān),即必須從系統(tǒng)性這一點(diǎn)上來(lái)處理生產(chǎn)安全問(wèn)題。所謂系統(tǒng)性,是指生產(chǎn)系統(tǒng)的總體性決定生產(chǎn)安全的總體性,即對(duì)事故的總體控制采用四e科學(xué),從法規(guī)(enforcement)、工程(engineering)、教育(education) ,經(jīng)濟(jì)(economic)方面入手。系統(tǒng)性包括生產(chǎn)系統(tǒng)內(nèi)外的各種關(guān)聯(lián)性。這些關(guān)聯(lián)性包括了復(fù)雜性、非線性、模糊性、隨機(jī)性等特性。這些關(guān)聯(lián)性必須得到很好的協(xié)調(diào),否則將產(chǎn)生內(nèi)部或外部的沖突而發(fā)生事故。
2、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)
安全經(jīng)濟(jì)學(xué)是近幾年發(fā)展起來(lái)的一門科學(xué),是研究生產(chǎn)安全中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)形式,分析并闡述安全生產(chǎn)投資、安全生產(chǎn)效益、安全生產(chǎn)事故損失的數(shù)量與變化,從而在人、財(cái)產(chǎn)、安全三方面取得最佳效益,研究用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)整與生產(chǎn)事故有關(guān)的各種關(guān)系及人的活動(dòng),從而對(duì)生產(chǎn)事故實(shí)現(xiàn)最優(yōu)控制。
安全經(jīng)濟(jì)學(xué)將安全狀態(tài)劃分為絕對(duì)安全和相對(duì)安全。絕對(duì)安全觀認(rèn)為:安全就是無(wú)事故,無(wú)危險(xiǎn)。但這種理想狀態(tài)是不存在的。相對(duì)安全觀認(rèn)為:安全是指客體或系統(tǒng)對(duì)人類造成的可能的危害低于人類所能允許的承受限度的存在狀態(tài)。1998年,美國(guó)哈佛大學(xué)勞倫斯教授在穩(wěn)定性和風(fēng)險(xiǎn)管理國(guó)際會(huì)議的論文觀點(diǎn)認(rèn)為:“安全就是被判斷為不超過(guò)允許限度的危險(xiǎn)性,也就是指沒有受到傷害或危害,或損壞概率低的通常術(shù)語(yǔ)?!奔窗踩窍鄬?duì)危險(xiǎn)而言,世界上沒有絕對(duì)的安全。安全即意味著人員和財(cái)產(chǎn)遭受損失的可能性是可以接受的,若這種可能性超過(guò)了可以接受的水平即為不安全。
安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的是事故發(fā)生、預(yù)警、預(yù)防中的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,對(duì)生產(chǎn)事故的控制有重要的意義。從理論上講,安全有兩大經(jīng)濟(jì)功能:第一,安全能直接減輕或免除事故或危害事件給人、社會(huì)和自然造成的損害,實(shí)現(xiàn)保護(hù)人類財(cái)富、減少無(wú)益消耗和損失的功能;第二,安全能保障勞動(dòng)條件和維護(hù)經(jīng)濟(jì)增值過(guò)程,實(shí)現(xiàn)其間接為社會(huì)增值的功能。安全經(jīng)濟(jì)學(xué)研究經(jīng)濟(jì)投入和產(chǎn)出的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)安全是有經(jīng)濟(jì)效益的。這個(gè)效益包括企業(yè)自身安全生產(chǎn)所產(chǎn)出的效益以及對(duì)社會(huì)的安全作用而提供的社會(huì)效益。生產(chǎn)安全的投入所產(chǎn)生的效益與產(chǎn)品產(chǎn)生利潤(rùn)的時(shí)間規(guī)律有所不同。對(duì)產(chǎn)品而言,只要產(chǎn)品售出,利潤(rùn)即產(chǎn)生,而生產(chǎn)安全的投入一般分為投資無(wú)利期、微利期、持續(xù)強(qiáng)利期、利益萎縮期、失效期五個(gè)時(shí)期。
當(dāng)安全投入量為零時(shí),無(wú)安全可言或完全處于自然狀態(tài)。投入量越大,安全度越高。一般而言,安全投入量與安全程度的關(guān)系是非線性的,根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際效用遞減規(guī)律,當(dāng)其他條件不變時(shí),隨著投入量的加大,每增加一個(gè)單位的投入量所提高的安全度是遞減的。在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)中為了考察生產(chǎn)安全與經(jīng)濟(jì)增益之間的關(guān)系,綜合上述兩層關(guān)系推出安全程度與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系:生產(chǎn)事故產(chǎn)生損失,稱之為負(fù)效益,生產(chǎn)安全使之避免損失,負(fù)效益的減少與效益的增加等效。當(dāng)安全程度為1時(shí),即絕對(duì)安全,不存在生產(chǎn)事故損失。當(dāng)安全程度為0時(shí),無(wú)絲毫安全可言,此時(shí)損失極大。一般而言,損失額隨安全程度的變化是指數(shù)型的,顯然,要求的安全程度越高需要的經(jīng)濟(jì)投入越多,即安全標(biāo)準(zhǔn)越高,安全成本越高,從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看他們的關(guān)系是指數(shù)型的。安全利潤(rùn)曲線表明,對(duì)一個(gè)生產(chǎn)系統(tǒng)而言,太低的安全度不僅帶來(lái)對(duì)人和環(huán)境以及社會(huì)的傷害,而且在經(jīng)濟(jì)上也是不合理的。但追求極高的安全度,在經(jīng)濟(jì)上也是不合理的,因?yàn)榇藭r(shí)的安全成本可能達(dá)到負(fù)擔(dān)不起的水準(zhǔn)上。
依據(jù)抽樣調(diào)查安全生產(chǎn)基本數(shù)據(jù)的研究表明,我國(guó)在20世紀(jì)90年代的安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)率大約是3%。而實(shí)際不同行業(yè)由于危險(xiǎn)性及安全生產(chǎn)作用的不同,其經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)也不一樣,高危險(xiǎn)行業(yè)則高達(dá)7%。在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)上,預(yù)防性的“投入產(chǎn)出比”高于事故整改的“產(chǎn)出比”,即1元事前預(yù)防=5元事后投資,這一安全經(jīng)濟(jì)的基本定量規(guī)律是指導(dǎo)安全經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ)。在工業(yè)實(shí)踐中,還可以得到一個(gè)安全效益的“金字塔法則”,即設(shè)計(jì)時(shí)考慮1分的安全性,相當(dāng)于加工和制造時(shí)的10分安全效果。
3、行為安全理論
根據(jù)國(guó)外的專家對(duì)事故的統(tǒng)計(jì)表明,事故中98%的原因是人為的,而只有2%的事故是自然的,即人的不正常行為,導(dǎo)致了事故的后果。如果人們?cè)谏a(chǎn)中能夠按照理性進(jìn)行工作,排除利益和其他外界環(huán)境的干擾,人為的不利因素將會(huì)在事故中不復(fù)存在,生產(chǎn)安全就成為了現(xiàn)實(shí)。安全監(jiān)管監(jiān)察部門若能把握職工及管理人員決策過(guò)程中的認(rèn)知行為及其原因的話,無(wú)疑是有利于采取主動(dòng)的預(yù)防措施,從而提高預(yù)防的效果。行為安全理論正是據(jù)此產(chǎn)生,它是生產(chǎn)安全實(shí)踐發(fā)展的結(jié)果,是現(xiàn)代安全科學(xué)和心理學(xué)、決策科學(xué)相結(jié)合而產(chǎn)生的一種交叉性、邊緣性的新興理論。它從心理學(xué)的角度來(lái)研究行為主體的認(rèn)識(shí)行為和決策過(guò)程,并以這種對(duì)決策心理研究的成果為依據(jù)去探討人們行為的微觀過(guò)程,從而能很好的解釋安全事故的原因所在。
從生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)可知,絕大多數(shù)的事故是人為造成的,而只有少量的事故是自然事故,所以安全的監(jiān)督監(jiān)察應(yīng)加大對(duì)從業(yè)人員的行為進(jìn)行監(jiān)察,通過(guò)法律法規(guī)制定嚴(yán)格的約束人們行為的條款,規(guī)范人們的行為,使人們行為理性化操作。建立安全教育培訓(xùn)體系,加大對(duì)從業(yè)人員的培訓(xùn)和教育提高從業(yè)人員的素質(zhì),則是保障安全生產(chǎn)的重要措施之一。
4、事故致因理論
美國(guó)20世紀(jì)50年代統(tǒng)計(jì),在75000件傷亡事故中,天災(zāi)占2%,即98%的可以預(yù)防的。在可以防止的全部事故中,從人的系列分析,由于人為的不安全行為造成的全部事故占88%,與不安全行為無(wú)關(guān)的占12%;從物的系列分析,屬于機(jī)械不安全狀態(tài)和物質(zhì)危害所造成的事故占78%。日本1969年制造業(yè)歇工八天以上的事故中,因人不安全行為產(chǎn)生的占86%;因機(jī)械物質(zhì)不安全狀態(tài)產(chǎn)生的占14%。日本1997年使制造工業(yè)歇工四天以上的104638件事故統(tǒng)計(jì)表明,從人的系列分析,屬于不安全行為的為98910件,占94.5%;不屬于不安全行為的占5.5%;從物的不安全狀態(tài)分析,由于物的不安全狀態(tài)而發(fā)生的事故為87317件,占83.5%,不屬于不安全狀態(tài)的占16.5%。在人的連鎖系列中,不安全行為是基于生理、心理和動(dòng)作幾個(gè)方面而產(chǎn)生的;后者又取決于遺傳、社會(huì)環(huán)境。人有行動(dòng)自由性生產(chǎn)勞動(dòng)易受環(huán)境條件所造成心理上的影響,因而易于發(fā)生誤動(dòng)作。人同機(jī)器相比,因易于自由行動(dòng),故其可靠性差。但是,正因?yàn)槿擞行袆?dòng)自由性,才能使人具有積極研究安全生產(chǎn)手段的特有功能。
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)包含著來(lái)自人和物兩方面的多種隱患,為確保安全作業(yè),就必須分析和查清隱患,并加以消除,將事故消滅在發(fā)生之前,做到預(yù)防為主。在多數(shù)情況下,由于企業(yè)管理不善,使工人缺乏教育和訓(xùn)練或者機(jī)械設(shè)備缺乏維護(hù)、檢修以及安全裝置不完備,導(dǎo)致了人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的產(chǎn)生和發(fā)展,是受多重因素作用的結(jié)果,同時(shí)人與物兩因素又互為因果。如有時(shí)設(shè)備的不安全狀態(tài)導(dǎo)致人的不安全行為,而人的不安全行為又促進(jìn)設(shè)備出現(xiàn)不安全狀態(tài)。但從構(gòu)成傷亡事故的人與物兩方面來(lái)看,人的失誤占絕對(duì)的地位,即使某類傷亡事故完全來(lái)自于機(jī)械或物質(zhì)的危害,但機(jī)械還是由人設(shè)計(jì)和操縱的,物也是由人支配的。從設(shè)計(jì)開始,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的種種加工程序,直到使用的整個(gè)過(guò)程中,各階段都可能產(chǎn)生不安全狀態(tài)。事故發(fā)生的原因有:設(shè)計(jì)上的缺陷:設(shè)計(jì)中產(chǎn)生的事故隱患;制造上的缺陷:包括使用材料的缺陷及加工方法、工藝和技能上的缺陷;維修、保養(yǎng)和使用上的缺陷:機(jī)械系統(tǒng)隨著時(shí)間的延續(xù),產(chǎn)生磨損、耗傷、腐蝕等故障,致使發(fā)生事故的可能性增高;使用時(shí)超過(guò)機(jī)械的定額負(fù)荷,操作技術(shù)不熟練以及缺乏安全作業(yè)的技巧等都能導(dǎo)致不安全狀態(tài),增長(zhǎng)了機(jī)械傷人的可能性。人和物軌跡相交的時(shí)間和地點(diǎn),就是發(fā)生傷亡事故的“時(shí)空”。若排除了機(jī)械設(shè)備或處理危險(xiǎn)物質(zhì)過(guò)程中的人的隱患,消除了人的疏忽,則兩個(gè)連鎖系列進(jìn)行的方向發(fā)生了轉(zhuǎn)變,事故系列的連鎖中斷,兩系列運(yùn)動(dòng)軌跡則不能相交,危險(xiǎn)就不會(huì)出現(xiàn),即可達(dá)到安全生產(chǎn)。從這一意義上說(shuō),構(gòu)建人力資源保障體系,加強(qiáng)人的教育培訓(xùn),提高人的素質(zhì),是消除和減少人的不安全行為的直接有效辦法;建立安全裝備保障體系,對(duì)危險(xiǎn)和重要裝備進(jìn)行安全認(rèn)證以及加強(qiáng)在用設(shè)備的管理,是消除物的不安全狀態(tài)的有效措施。
由此可見,事故是多重原因決定的,任何特定事故都具有若干事件和情況聯(lián)合存在或同時(shí)發(fā)生的特點(diǎn)。構(gòu)成事故最基本因素有人、物、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,事故不是在真空之中,它總是與某種自然環(huán)境、勞動(dòng)條件、社會(huì)因素以及各級(jí)管理機(jī)構(gòu)等有關(guān)諸因素緊密相聯(lián)系的。這些因素以及它們之間所有的復(fù)雜相互關(guān)系,都是值得認(rèn)真研究的。
二、國(guó)外安全生產(chǎn)管理模式
鑒于安全生產(chǎn)在社會(huì)化大生產(chǎn)中的重要作用,國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過(guò)幾十年的努力,已普遍建立了較為完善的管理模式和科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制,并確實(shí)加大資金保障力度,對(duì)促進(jìn)安全生產(chǎn)整體水平的提高發(fā)揮著重要作用。這主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
在安全生產(chǎn)法律法規(guī)方面,國(guó)外安全法規(guī)十分完備,具有很強(qiáng)實(shí)用性和可操作性,并根據(jù)實(shí)際情況的發(fā)展,適時(shí)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行及時(shí)修改、補(bǔ)充和完善,以正確調(diào)整各種關(guān)系。在20世紀(jì)年代和70年代期間,美國(guó)政府除了管理價(jià)格和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)外,國(guó)會(huì)通過(guò)了一系列法律保護(hù)安全、健康和環(huán)境,國(guó)家試圖通過(guò)越來(lái)越嚴(yán)格的社會(huì)管制保護(hù)從業(yè)人員的健康和安全。
在政府監(jiān)管方面,發(fā)達(dá)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總體上具有立法和執(zhí)法分開、依法設(shè)立機(jī)構(gòu)、機(jī)構(gòu)相對(duì)集中的特點(diǎn)。職業(yè)安全與職業(yè)健康統(tǒng)一由一個(gè)機(jī)構(gòu)管理,事故調(diào)查處理機(jī)構(gòu)集中由權(quán)威機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)。如美國(guó),職業(yè)安全與健康監(jiān)督管理由勞工部負(fù)責(zé),勞工部設(shè)立職業(yè)安全與健康局和礦業(yè)安全與健康局,交通運(yùn)輸安全則由其他監(jiān)察等機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé),與道路交通有關(guān)的是警察局、交通局、車檢所,他們都是獨(dú)立的政府部門。國(guó)家運(yùn)輸安全委員會(huì)(ntsb-national trans-potation safety board)是1972年由國(guó)會(huì)成立的運(yùn)輸事故調(diào)查機(jī)構(gòu),不是政府的運(yùn)輸部門,每年預(yù)算由國(guó)會(huì)直接撥款,與政府部門沒有資金上的任何關(guān)系,其總部設(shè)在華盛頓,核心部門是事故調(diào)查辦公室和事故善后辦公室,分別負(fù)責(zé)航空、鐵路、公路、水運(yùn)、管道等運(yùn)輸行業(yè)的事故調(diào)查以及事故善后工作。英國(guó)現(xiàn)行的健康與安全監(jiān)管體制,是依據(jù)1974年頒布的《工業(yè)場(chǎng)所健康與安全法》建立起來(lái)的。英聯(lián)邦健康與安全委員會(huì)(hsc),是相對(duì)獨(dú)立的機(jī)構(gòu),主席由政府任命,9位副主席分別由企業(yè)業(yè)主、工會(huì)和有關(guān)獨(dú)立中介機(jī)構(gòu)各3名代表組成。該委員會(huì)的宗旨是使從事危險(xiǎn)工作的經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)保護(hù)工人和公眾免受相關(guān)危害,其主要職能是健康與安全方面的立法及法律的修訂工作、保護(hù)工人健康安全和保障工人福利、保護(hù)公眾不受因工作導(dǎo)致的健康和安全方面的影響、監(jiān)控易燃易爆等危險(xiǎn)品的使用和儲(chǔ)存安全、資助健康與安全方面的科研和培訓(xùn),并提供相關(guān)服務(wù)。英國(guó)健康與安全委員會(huì)下設(shè)健康與安全執(zhí)行局(hse),對(duì)危險(xiǎn)性行業(yè)的職業(yè)健康與安全工作實(shí)行國(guó)家監(jiān)察、垂直管理,是相對(duì)獨(dú)立的健康與安全行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
在政府財(cái)政支持方面,發(fā)達(dá)國(guó)家也普遍加大對(duì)安全生產(chǎn)保障的資金支持力度,使安全生產(chǎn)保障有足夠的、長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的財(cái)政資金投人,以保證安全生產(chǎn)作為公益性的工作予以支持。美國(guó)職業(yè)安全健康管理局(osha) 2001財(cái)政年度的經(jīng)費(fèi)為4.26億美元,主要用于支持職業(yè)安全健康方面的各項(xiàng)工作。美國(guó)礦山安全健康監(jiān)察局財(cái)政撥款大約2億美元,其中一半左右用于礦山安全和健康技術(shù)保障。聯(lián)邦政府向國(guó)家職業(yè)安全與健康研究院提供的資金支持也達(dá)到2.12億美元。除此之外,美國(guó)的26個(gè)州還分別有自己的經(jīng)費(fèi)投人,如阿拉斯加州2000年度在職業(yè)安全方面的投人為262.2萬(wàn)美元,其中聯(lián)邦政府投人131.1萬(wàn)美元。英國(guó)的職業(yè)安全健康工作主要由安全健康委員會(huì)(hsc)和安全健康執(zhí)行局(hse)負(fù)責(zé)管理,2001/2002年度,實(shí)際由hse執(zhí)行完成的經(jīng)費(fèi)為2.027億英鎊。澳大利亞每年投入大量資金進(jìn)行安全科技工作,1985年煤炭科研經(jīng)費(fèi)為3710萬(wàn)美元,1995年增加到6140萬(wàn)美元,經(jīng)費(fèi)大部分來(lái)自國(guó)家財(cái)政撥款。日、韓、泰等國(guó)的安全科研機(jī)構(gòu)都會(huì)從國(guó)家得到大量的財(cái)政資金支持。
在技術(shù)保障方面,國(guó)外普遍建立了較完備的安全技術(shù)保障體系,應(yīng)用先進(jìn)的現(xiàn)代信息傳輸系統(tǒng),公布相關(guān)安全信息和技術(shù)支持內(nèi)容,以促進(jìn)各種新技術(shù)迅速在現(xiàn)場(chǎng)得到推廣,加強(qiáng)了技術(shù)與實(shí)踐的結(jié)合。美國(guó)安全技術(shù)科學(xué)研究研發(fā)工作由政府科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)研究與發(fā)展機(jī)構(gòu)、高等院校和民間咨詢機(jī)構(gòu)四部分組成。較大的公司一般設(shè)有研究與發(fā)展部;高等院校按政府合同開展基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)。此外,還有一支重要的研究與開發(fā)力量,即各類民間科技咨詢公司。以礦山安全技術(shù)支持體系為例,美國(guó)礦山安全技術(shù)支持體系以礦山安全與健康監(jiān)察局(msha)匹茲堡安全健康技術(shù)中心、國(guó)家職業(yè)安全與健康研究所為主體,其它研究機(jī)構(gòu)、高等院校和中介機(jī)構(gòu)也為礦山安全生產(chǎn)提供技術(shù)支持。匹茲堡安全健康技術(shù)中心在圍繞msha的職能范圍,為日常安全監(jiān)察、事故救災(zāi)處理和調(diào)查職能提供各種技術(shù)支持的同時(shí),也注意為礦山日常安全生產(chǎn)管理提供技術(shù)支持。國(guó)家職業(yè)安全與健康研究院除獲得聯(lián)邦政府科研撥款外,還建立了全國(guó)職業(yè)安全與健康研究計(jì)劃(nora),吸收了500家公司、機(jī)構(gòu)和個(gè)人提供的資助和委托項(xiàng)目資金。
第2篇 安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制:主扇司機(jī)
1、堅(jiān)守崗位,愛崗敬業(yè),愛護(hù)設(shè)備,精心保養(yǎng),保持室內(nèi)衛(wèi)生整潔。
2、上崗后要精力集中,時(shí)常注意設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)狀況和異常情況。
3、工作時(shí)不得睡覺,不得閱讀書、報(bào)和雜志,更不允許閑雜人員進(jìn)入機(jī)房。
4、掌握通風(fēng)機(jī)和供電系統(tǒng)的基本原理,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。
5、能正確無(wú)誤的操作風(fēng)機(jī),包括反風(fēng)操作。
6、掌握設(shè)備狀況,觀察儀表變化,及時(shí)填寫各項(xiàng)記錄,發(fā)現(xiàn)不能處理的異?,F(xiàn)象,及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
7、對(duì)工具、備件、材料、防火器材要妥善保管,用途及使用方法要清楚、準(zhǔn)確。
8、參加檢修、調(diào)試和驗(yàn)收工作。
第3篇 機(jī)電科防爆管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
1、負(fù)責(zé)井下所有電氣設(shè)備的防爆檢查、安裝、驗(yàn)收工作。
2、負(fù)責(zé)防爆電氣設(shè)備的儲(chǔ)存、裝運(yùn)工作,保證設(shè)備完好。
3、負(fù)責(zé)組織對(duì)新安裝或移動(dòng)的設(shè)備進(jìn)行接地電阻搖測(cè),負(fù)責(zé)全礦井季度接地電阻搖測(cè)。
4、每月至少組織2次以上設(shè)備防爆性能專項(xiàng)檢測(cè)。
5、負(fù)責(zé)全礦井機(jī)電質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,并進(jìn)行自評(píng)自驗(yàn)。
6、參加井下機(jī)電事故分析,及時(shí)提出事故報(bào)告及處理意見。
7、負(fù)責(zé)井下各巷道線路的巡視、檢查。
8、負(fù)責(zé)檢查井下高低壓電氣設(shè)備的整定保護(hù)。
9、負(fù)責(zé)對(duì)井下各類保護(hù)井下試驗(yàn),確保各類保護(hù)靈敏可靠。
10、負(fù)責(zé)井上設(shè)備檢修質(zhì)量,各類設(shè)備入井前防爆性能檢查、驗(yàn)收、 簽證工作,保證無(wú)不完好設(shè)備入井。
11、負(fù)責(zé)督察防爆設(shè)備的技術(shù)資料,各類證件的入檔管理工作。
12、負(fù)責(zé)下發(fā)隱患整改通知單,并監(jiān)督、落實(shí)隱患整改情況。
13、每月根據(jù)開關(guān)編號(hào)、設(shè)備功率、電纜走向等繪制全礦井的供電系
統(tǒng)圖。
第4篇 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)
1、貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件、安全生產(chǎn)規(guī)劃及安全生產(chǎn)責(zé)任制,并負(fù)責(zé)督促檢查落實(shí)。對(duì)行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督其他部門的安全監(jiān)管工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)“一盤棋”統(tǒng)籌安排。
2、擬定本級(jí)政府安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、目標(biāo)任務(wù)、工作措施和目標(biāo)考核辦法,對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,督促有關(guān)部門、村(社區(qū))及企業(yè)逐項(xiàng)落實(shí),并對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行檢查和考核。
3、組織開展經(jīng)常性的安全檢查,督促整改事故隱患。對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位、重要環(huán)節(jié)、重要時(shí)期要落實(shí)“一盯一”督促檢查責(zé)任,嚴(yán)防死守。
4、建立健全各類安全生產(chǎn)綜合管理臺(tái)帳、資料、記錄和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),分析預(yù)測(cè)安全形勢(shì),為本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)提供綜合信息和決策依據(jù)。按相關(guān)規(guī)定及時(shí)收集和上報(bào)各類安全生產(chǎn)信息和統(tǒng)計(jì)資料。
5、依據(jù)縣級(jí)有關(guān)執(zhí)法部門委托的權(quán)限,對(duì)行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)違法違章行為實(shí)施綜合執(zhí)法,并定期報(bào)告執(zhí)法情況;對(duì)上級(jí)有關(guān)部門向行政區(qū)域內(nèi)單位發(fā)出的安全生產(chǎn)整改指令進(jìn)行督促督辦;在檢查中發(fā)現(xiàn)安全違章、違法行為,應(yīng)及時(shí)抄告或移交有處罰權(quán)的部門進(jìn)行處罰,受理處罰的部門應(yīng)將處罰情況書面反饋移交部門。
6、協(xié)助上級(jí)安監(jiān)部門進(jìn)行事故調(diào)查,組織協(xié)助事故單位做好善后處理工作。
7、牽連組織制訂本級(jí)政府事故災(zāi)難應(yīng)急救援綜合預(yù)案和本行政區(qū)域內(nèi)高危高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)事故災(zāi)難應(yīng)急救援 預(yù)案,并負(fù)責(zé)督促檢查各項(xiàng)措施落實(shí)情況和組織演練,實(shí)施事故應(yīng)急救援工作。
8、組織開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策規(guī)定宣傳,開展行政區(qū)域內(nèi)從業(yè)人員和群眾的安全教育,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、 種作業(yè)人員接受培訓(xùn)、持證上崗情況進(jìn)行檢查。
9、指導(dǎo)管理村(社區(qū))、企業(yè)安全管理人員工作。
10、完成鎮(zhèn)黨委、政府、安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和市、縣安監(jiān)部門交辦的安全生產(chǎn)工作。
第5篇 班組安全生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)
第一條 為加強(qiáng)班組安全管理,夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),推進(jìn)班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保實(shí)現(xiàn)班組各類事故為零的目標(biāo),結(jié)合作業(yè)區(qū)實(shí)際情況,制定本標(biāo)準(zhǔn)。
第二條 班組安全組織標(biāo)準(zhǔn)
1、班組長(zhǎng)是班組第一安全責(zé)任人,對(duì)班組安全工作負(fù)全責(zé);
2、班組設(shè)一名兼職安全員,協(xié)助班組長(zhǎng)落實(shí)班組各項(xiàng)安全工作,安全員不在時(shí),明確他人代管安全工作。班組長(zhǎng)不在時(shí),安全員負(fù)責(zé)班組安全工作。
3、班組分散作業(yè)時(shí),明確每項(xiàng)工作的安全負(fù)責(zé)人。
4、實(shí)行班組安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,制訂量化、細(xì)化的安全目標(biāo),安全責(zé)任書簽訂到個(gè)人,每月考核一次,獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。
第三條 班組安全規(guī)程與制度管理標(biāo)準(zhǔn)
1、建立班組安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確班組長(zhǎng)、安全員及每個(gè)員工的安全職責(zé)及安全管理工作分工。班組各崗位人員應(yīng)熟知本崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格遵守。
2、健全班組安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度,如崗位安全技術(shù)操作規(guī)程、工藝規(guī)程、安全檢查制度、安全教育制度、安全隱患排查與治理制度、安全獎(jiǎng)懲制度等。
3、建立安全工藝技術(shù)交底制度。
4、建立安全確認(rèn)為內(nèi)容的交接班安全管理制度。
5、建立健全設(shè)備安全管理制度。
6、建立班組安全原始記錄和臺(tái)帳制度。認(rèn)真、及時(shí)、準(zhǔn)確地記錄各類事故的發(fā)生和處理情況;安全檢查及事故隱患整改及報(bào)告情況;職工違章、安全日活動(dòng)、安全教育培訓(xùn)等情況,并將原始記錄統(tǒng)計(jì)匯總、建立臺(tái)帳。
第四條 新工人入廠和復(fù)工安全教育培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)
1、新進(jìn)、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗員工培訓(xùn)實(shí)行三級(jí)安全教育,并經(jīng)考試合格后方可上崗;特種作業(yè)人員持證上崗。
2、新職工或轉(zhuǎn)崗職工上崗前須經(jīng)班組進(jìn)行不小于40小時(shí)的安全教育,教育內(nèi)容主要是《本崗位生產(chǎn)過(guò)程中各種不安全因素和安全注意事項(xiàng),設(shè)備、工藝安全技術(shù)操作要求,與本崗位有關(guān)的事故案例教訓(xùn),相關(guān)安全生產(chǎn)法律,法規(guī)和企業(yè)規(guī)章制度及本崗位三規(guī)一制》等,考試合格后上崗(考試卷作業(yè)區(qū)保存)。
3、休假一個(gè)月以上復(fù)工人員,上崗前需經(jīng)班組進(jìn)行不小于8小時(shí)的安全教育,教育內(nèi)容主要是《近期安全動(dòng)態(tài)或事故案例及預(yù)防措施,本崗位生產(chǎn)環(huán)境變化和不安全因素和安全注意事項(xiàng),崗位相關(guān)規(guī)章制度和規(guī)程》等,考試合格后上崗(考試卷作業(yè)區(qū)保存)。
4、新生產(chǎn)工藝、技術(shù)或設(shè)備更新改造投產(chǎn)使用前,必須對(duì)崗位進(jìn)行專題安全教育,教育內(nèi)容主要是《新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)范和安全注意事項(xiàng)》,考試合格后上崗(考試卷作業(yè)區(qū)保存)。定期組織員工學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),熟練掌握本崗位相關(guān)物品危險(xiǎn)危害特性。
5、定期對(duì)員工進(jìn)行安全知識(shí)的再培訓(xùn)和教育,使班組的每一個(gè)成員熟練掌握本崗位安全操作規(guī)程,時(shí)間間隔不超過(guò)3個(gè)月。
6、定期組織崗位安全操作的技能訓(xùn)練,舉行崗位應(yīng)急演習(xí),掌握處理各種故障的能力,提高自我保護(hù)能力。
7、建立安全培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)檔案。
第五條 班前會(huì)安全教育標(biāo)準(zhǔn)
1、結(jié)合作業(yè)區(qū)要求開展三規(guī)一制每日一學(xué),每天班前會(huì)都要組織學(xué)習(xí)抽考與當(dāng)天工作有關(guān)的“安全操作規(guī)程、技術(shù)操作規(guī)程、設(shè)備使用維護(hù)規(guī)程和交接班制度”條款,并記錄在《班前會(huì)記錄本》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)。
2、對(duì)昨天安全方面的工作進(jìn)行簡(jiǎn)要總結(jié),并將總結(jié)內(nèi)容記錄在《班前會(huì)記錄本》相應(yīng)欄目?jī)?nèi)。
3、班前安全講話,重點(diǎn)圍繞三個(gè)方面進(jìn)行教育:
一是根據(jù)當(dāng)班安排各崗位工作任務(wù),把所有崗位工作中存在的不安全因素都考慮周全,然后有針對(duì)性的對(duì)每個(gè)崗位提出安全事項(xiàng)要求;
二是結(jié)合工作環(huán)境和當(dāng)天天氣情況進(jìn)行安全教育;
三是結(jié)合部門有關(guān)安全方面的要求和近期事故案例對(duì)職工進(jìn)行教育。
第六條 班組安全活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
1、班組每周必須組織一次安全活動(dòng),時(shí)間不小于1小時(shí)。活動(dòng)時(shí)間應(yīng)安排在周一,如遇特殊情況,經(jīng)作業(yè)區(qū)作業(yè)長(zhǎng)(或承包商現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后,可在本周其他時(shí)間補(bǔ)上。
2、安全活動(dòng)內(nèi)容
有各作業(yè)區(qū)(或承包商單位)擬定安全活動(dòng)主題,下發(fā)至各班組。
(1)總結(jié)上周安全工作、并對(duì)班組各崗位進(jìn)行安全講評(píng),研究布置下周安全工作。
(2)結(jié)合實(shí)際問(wèn)題學(xué)習(xí)討論公司有關(guān)安全生產(chǎn)有關(guān)精神;研究解決班組在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題;查找辨析不安全隱患,提出在安全生產(chǎn)方面的合理化建議;交流安全生產(chǎn)先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以及分析事故教訓(xùn)等。
3、每次活動(dòng)必須全員參與,并有發(fā)言記錄,簽到記錄、嚴(yán)禁弄虛作假。
4、對(duì)因故沒有參加的人員,班組要將主要精神及時(shí)傳達(dá),并在活動(dòng)記錄結(jié)束處加以注明。
第七條 班組互保、聯(lián)保標(biāo)準(zhǔn)
1、工作前,班組長(zhǎng)應(yīng)根據(jù)出勤或工作任務(wù)情況明確當(dāng)天互保或聯(lián)保對(duì)象,多人以上作業(yè)實(shí)行互保同時(shí)還要明確聯(lián)保作業(yè),履行互保、聯(lián)保職責(zé);
2、互保、聯(lián)保雙方都要對(duì)對(duì)方人員的安全健康負(fù)責(zé),要做到四個(gè)互相,即:
1)互相提醒:工作中發(fā)現(xiàn)對(duì)方又不安全行為或存在不安全因素,及時(shí)提醒,呼喚應(yīng)答;
2)互相照顧:工作中互相關(guān)心、互創(chuàng)安全作業(yè)條件;
3)互相監(jiān)督:工作中弧線監(jiān)督,督促對(duì)方嚴(yán)格執(zhí)行制度,自覺遵守規(guī)程;
4)互相保證:工作中互創(chuàng)條件,保證對(duì)方安全作業(yè)不發(fā)生事故。
第八條 班組安全檢查標(biāo)準(zhǔn)
1、班組長(zhǎng)要按照“一班三檢”(班前、班中、班后)制度組織安全檢查,有異常情況應(yīng)及時(shí)處理。每天開好班前會(huì)。班前會(huì)結(jié)合當(dāng)天工作任務(wù),做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交待注意事項(xiàng)。
2、崗位在班前要對(duì)工作區(qū)域、所用設(shè)備工具等進(jìn)行檢查。班中要對(duì)設(shè)備運(yùn)行動(dòng)態(tài)情況進(jìn)行巡檢,重點(diǎn)檢查安全防護(hù)裝置是否齊全完好,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常、工作環(huán)境是否符合安全條件,并將檢查情況及時(shí)報(bào)告。
3、班組長(zhǎng)要檢查督促班組成員班前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,隨身攜帶安全用品、用具。
4、嚴(yán)肅查處“三違”行為。班組長(zhǎng)要對(duì)崗位檢查上報(bào)的隱患問(wèn)題及時(shí)組織處理。
5、長(zhǎng)期閑置不用的設(shè)備,使用前應(yīng)全面檢查,經(jīng)檢查合格確認(rèn)后方可使用。
6、建立安全隱患整改檔案。崗位和班組長(zhǎng)所查的所有隱患和問(wèn)題無(wú)論是否整改都要記入【班組工作日志】,未整改的要立即上報(bào),同時(shí)注明接受人姓名和職務(wù)。
第九條 班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)
1、上崗前必須精力充沛,不準(zhǔn)疲勞作業(yè);
2、嚴(yán)禁班前班中飲酒和連班作業(yè);
3、上崗前必須按規(guī)定穿戴好勞動(dòng)保護(hù)用品,隨身攜帶安全用品、用具,員工必須熟知?jiǎng)趧?dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急救援器材的使用方法;
4、按規(guī)定認(rèn)真落實(shí)崗位面對(duì)面交接班;
5、崗前或工作中認(rèn)真巡檢,班組內(nèi)各種設(shè)備、工具、車輛安全防護(hù)裝置以及設(shè)施齊全可靠,嚴(yán)禁帶隱患作業(yè)。
6、生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境文明整潔,無(wú)垃圾、無(wú)油渣、無(wú)雜物、物料工具堆放整齊,安全通道暢通,安全標(biāo)志明顯,符合“6s”標(biāo)準(zhǔn)要求。
7、每個(gè)職工都能認(rèn)真執(zhí)行安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度,無(wú)冒險(xiǎn)蠻干,無(wú)違規(guī)操作現(xiàn)象。
8、班組人員做到“四不傷害”(不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害)。
9、特種作業(yè)人員從事相關(guān)操作,必須持證上崗,不得安排無(wú)證人員從事特種作業(yè)。
10、新上崗職工(含轉(zhuǎn)崗人員)必須明確專人監(jiān)護(hù),負(fù)責(zé)其安全工作,在監(jiān)護(hù)期間不得獨(dú)立操作。安全監(jiān)護(hù)期不少于1個(gè)月。
11、凡有危險(xiǎn)源的班組必須有完整的“危險(xiǎn)源”控制圖表以及應(yīng)急提示卡。每個(gè)職工對(duì)本崗位的“危險(xiǎn)源”及控制措施和應(yīng)急預(yù)案達(dá)到熟知。
第十條 班組記錄標(biāo)準(zhǔn)
1、每個(gè)班組必須建立“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動(dòng)記錄”、“崗位交接班記錄”,記錄填寫要真實(shí),字跡工整、內(nèi)容充實(shí)、保存完好,不得偽造、亂涂亂畫。
2、作業(yè)區(qū)每周對(duì)“班組工作日志”、“班組安全教育記錄”、 “班組安全活動(dòng)記錄”檢查簽認(rèn)一次,部門每月檢查簽認(rèn)一次。無(wú)論哪一級(jí)檢查,必須簽署檢查意見、檢查單位、職務(wù)、姓名及檢查時(shí)間。
第6篇 發(fā)電現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法
第一章 總則
第一條 為切實(shí)提高生產(chǎn)管理責(zé)任意識(shí),提高***發(fā)電有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱公司)安全運(yùn)行維護(hù)水平和檢修質(zhì)量,全面提升競(jìng)爭(zhēng)軟實(shí)力和公司形象,規(guī)范安全生產(chǎn)作業(yè)程序及有效的做好現(xiàn)場(chǎng)改善工作,營(yíng)造良好的工作環(huán)境,最大限度保護(hù)員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的身心健康,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于公司及與公司有合同約定的承包方。
第三條 指導(dǎo)思想
按照集團(tuán)公司“一五五”戰(zhàn)略部署,進(jìn)一步落實(shí)“提升管理、提升效益”工作要求,結(jié)合創(chuàng)建星級(jí)企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,提升公司現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)水平。
第四條 基本原則
(一)堅(jiān)持現(xiàn)場(chǎng)為主,重視滲漏治理。安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)立足于生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),將設(shè)備無(wú)滲漏治理作為重點(diǎn)內(nèi)容,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施整治,消除現(xiàn)場(chǎng)跑冒滴漏,確?,F(xiàn)場(chǎng)安全文明面貌煥然一新。
(二)堅(jiān)持常態(tài)機(jī)制,重視缺陷管理。將安全文明標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入生產(chǎn)管理的各個(gè)環(huán)節(jié),形成常態(tài)工作機(jī)制,建立健全安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化制度和管理體系,同時(shí)將現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)問(wèn)題視為缺陷來(lái)進(jìn)行管控,形成閉環(huán)管理。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重視本質(zhì)安全。安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),應(yīng)從人員、設(shè)備、環(huán)境和管理等各方面加以規(guī)范,既要治標(biāo)也要治本,通過(guò)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范人員行為,消除設(shè)備隱患,避免作業(yè)風(fēng)險(xiǎn),完善管理流程,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全要求。
(四)堅(jiān)持質(zhì)量?jī)?yōu)先,重視檢修管理。設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化要堅(jiān)持pdca循環(huán)方法,從檢修準(zhǔn)備開始,制定各項(xiàng)計(jì)劃和具體措施,做好施工、驗(yàn)收管理和修后評(píng)估工作,實(shí)現(xiàn)檢修管理規(guī)范、高效,保證檢修安全、質(zhì)量和工期。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第五條 成立公司安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)建立健全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作組織機(jī)構(gòu)、管理體系,明確相關(guān)部門、單位職責(zé);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和整改計(jì)劃的審批;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作進(jìn)行指導(dǎo),對(duì)階段性工作做出評(píng)價(jià)及要求。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員在安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中,根據(jù)職責(zé)分工、分管范圍履行責(zé)任。
組 長(zhǎng):總經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨委書記,生產(chǎn)副總經(jīng)理,經(jīng)營(yíng)副總經(jīng)理,總會(huì)計(jì)
師,紀(jì)委書記、工會(huì)主席,總工程師
成 員:運(yùn)行副總師、檢修副總師、副總經(jīng)濟(jì)師,安全環(huán)保
部、生技部、計(jì)劃部、財(cái)務(wù)部、燃料部、政工部、
保衛(wèi)部及物資供應(yīng)部主任,檢修公司副總經(jīng)理及各
生產(chǎn)單位經(jīng)理、黨支部書記
第六條 安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和整改計(jì)劃;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查和考核工作。負(fù)責(zé)督促各生產(chǎn)單位按照整改計(jì)劃開展安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作;負(fù)責(zé)實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量和進(jìn)度控制,并提出考核意見;負(fù)責(zé)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)隱患及不符合項(xiàng)檢查;負(fù)責(zé)方案實(shí)施中遇到問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決。
主 任:安全環(huán)保部主任
副主任:安全環(huán)保部副主任、生技部檢修副主任
成 員:安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責(zé)
第七條 檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)組織編制標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案和整改計(jì)劃;負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化工作組織協(xié)調(diào);負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)檢查和考核工作。
主 任:生技部主任
副主任:生技部檢修、運(yùn)行副主任及安全環(huán)保部副主任
成 員:各分公司經(jīng)理,安全環(huán)保部和生技部專業(yè)主管、專責(zé)
第八條 成立各分公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作小組。負(fù)責(zé)按照實(shí)施方案要求開展安全生產(chǎn)問(wèn)題自查及整改;負(fù)責(zé)按照公司標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)整改計(jì)劃制定本單位標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施細(xì)則,細(xì)化分解整改計(jì)劃項(xiàng)目,落實(shí)責(zé)任人和完成時(shí)間,對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的安全、質(zhì)量、進(jìn)度負(fù)責(zé)。
組 長(zhǎng):分公司經(jīng)理
副組長(zhǎng):黨支部書記、副經(jīng)理
成 員:專工、班長(zhǎng)和技術(shù)員
第三章 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方針
第九條 確定現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方針,方針應(yīng)符合下列要求:
(一)與公司的現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀符合。
(二)體現(xiàn)對(duì)遵守本標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的承諾。
(三)體現(xiàn)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)保持及改進(jìn)的承諾。
(四)明確現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)治理及標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的總體目標(biāo)和方向。
(五)內(nèi)容清晰明確,能使員工及其他相關(guān)人員理解。
第十條 方針使用
(一)以正式文件下發(fā),實(shí)施并保持。
(二)傳達(dá)到每位員工及有合同約定的承包方,并使其認(rèn)識(shí)到在安全文明生產(chǎn)中,應(yīng)履行及承擔(dān)的義務(wù)和責(zé)任。
(三)在管理評(píng)審時(shí)期評(píng)審方針的適宜性,以確保其與公司安全文明生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)方向相適應(yīng)。
第三章 管理者代表及職責(zé)
第十一條 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理為現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理者代表。
第十二條 管理者代表職責(zé)
(一)按照集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求建立、實(shí)施和保持安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系。
(二)確保公司內(nèi)所有崗位和人員執(zhí)行集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求。
(三)自查評(píng)結(jié)束后向公司總經(jīng)理匯報(bào)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、治理情況,并為公司持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作提供依據(jù)。
第四章 標(biāo)準(zhǔn)化自查評(píng)
第十三條 自查評(píng)機(jī)制
(一)每年開展二次標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)自查評(píng)工作。
(二)規(guī)定策劃和實(shí)施自查評(píng)及報(bào)告評(píng)定結(jié)果、保存相關(guān)記錄的職責(zé)和要求。
(三)確定自查評(píng)準(zhǔn)則、范圍、和方法。
(四)策劃、制定、實(shí)施和保持一個(gè)或多個(gè)自查評(píng)方案,方案應(yīng)與當(dāng)前現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)現(xiàn)狀相適應(yīng)。
第十四條 自查評(píng)小組成員包括:公司生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師,生產(chǎn)副總師,安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及相關(guān)管理人員,各生產(chǎn)單位經(jīng)理及相關(guān)管理人員。
第十五條 自查評(píng)要求:在評(píng)估期間考慮安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的所有“組織管理與機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化及設(shè)施配置、現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生及作業(yè)環(huán)境、設(shè)備無(wú)滲漏”4個(gè)方面、123個(gè)適用要素的內(nèi)容和要求進(jìn)行自查評(píng)工作。檢查、判定安全文明生產(chǎn)治理、自查評(píng)工作是否符合預(yù)定安排和集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求;是否得到了恰當(dāng)?shù)膶?shí)施和保持。向安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)自查評(píng)結(jié)果。
第十六條 跟進(jìn)行動(dòng):每次自查評(píng)后公布報(bào)告。在報(bào)告中明確問(wèn)題與不足,并制定、落實(shí)進(jìn)行糾正與預(yù)防所采取的措施。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組知道存在的不足和問(wèn)題,以及采取的措施。跟蹤及檢查整改措施的進(jìn)展。
第五章 管理評(píng)審與持續(xù)改進(jìn)
第十七條 管理評(píng)審形式
(一)管理評(píng)審每年進(jìn)行一次,一般在年末進(jìn)行。
(二)由公司總經(jīng)理組織開展,以管理總結(jié)分析會(huì)的形式。
(三)公司總經(jīng)理、生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師,生產(chǎn)副總師及,安全環(huán)保部、生技部、保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人及各生產(chǎn)單位經(jīng)理參加。
第十八條 管理評(píng)審要求
(一)分析、討論年度自查評(píng)開展情況及進(jìn)行年度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作管理總結(jié)。
(二)分析、總結(jié)公司目標(biāo)、指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度。
(三)分析、總結(jié)公司治理措施管控及績(jī)效保持狀況。
(四)上一年度管理評(píng)審的后續(xù)整治、改進(jìn)措施的執(zhí)行及完成情況。
(五)提出并布置改進(jìn)建議。
第十九條 管理評(píng)審跟進(jìn)行動(dòng)
(一)公布評(píng)審報(bào)告。
(二)在報(bào)告中明確為實(shí)現(xiàn)通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)驗(yàn)評(píng)、保持及持續(xù)改進(jìn)安全文明生產(chǎn)的承諾而作出的,與方針、目標(biāo)、指標(biāo)以及其他改進(jìn)有關(guān)的管理決策和行動(dòng)。
(三)跟蹤及檢查決策和行動(dòng)的進(jìn)展。
第六章 標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
第二十條 執(zhí)行《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》和《設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范》。
第二十一條 在標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司有關(guān)要求,集團(tuán)公司有明確規(guī)定的優(yōu)先執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十二條 在執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),要確認(rèn)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)為最新版本。
第七章 文明生產(chǎn)常規(guī)工作
第二十三條 安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部
(一)負(fù)責(zé)制定公司現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理辦法。
(二)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司文明生產(chǎn)的落實(shí)情況,對(duì)治理不力的給予考核。
第二十四條 生產(chǎn)技術(shù)部
(一)是公司文明生產(chǎn)的主管部門,負(fù)責(zé)組織各單位在工作中嚴(yán)格執(zhí)行本辦法,并進(jìn)行檢查和考核。
(二)負(fù)責(zé)落實(shí)公司文明生產(chǎn)所需要的資金及物資。
第二十五條 各生產(chǎn)單位
(一)在工作中應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本辦法。
(二)負(fù)責(zé)制定本單位設(shè)備及區(qū)域內(nèi)衛(wèi)生清理周期,并組織各班組認(rèn)真執(zhí)行。
(三)定期開展本單位文明生產(chǎn)檢查活動(dòng),監(jiān)督保潔單位日常工作的開展情況。
第二十六條 文明生產(chǎn)管理要求
(一)生產(chǎn)技術(shù)部在布置生產(chǎn)工作的同時(shí),要布置文明生產(chǎn)工作,并提供所需要的物資,在檢查驗(yàn)收的同時(shí)要對(duì)文明生產(chǎn)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,確保設(shè)備及工作場(chǎng)所干凈整潔。
(二)安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)文明生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)監(jiān)督整改。
(三)責(zé)任單位要加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的治理,及時(shí)消除跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象,并定期組織設(shè)備衛(wèi)生的清理工作。
(四)責(zé)任單位對(duì)外包施工項(xiàng)目要指派專人進(jìn)行文明生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,施工區(qū)域應(yīng)符合本辦法要求。
(五)設(shè)備檢修結(jié)束后,工作許可人應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文明生產(chǎn)驗(yàn)收單進(jìn)行文明生產(chǎn)驗(yàn)收,合格后在工作票上進(jìn)行簽字確認(rèn)。
(六)文明生產(chǎn)治理應(yīng)本著“誰(shuí)污染 誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則進(jìn)行治理,在責(zé)任不清的情況下由管轄區(qū)域內(nèi)的責(zé)任單位進(jìn)行治理。
第二十七條 安全文明生產(chǎn)專項(xiàng)檢查、常規(guī)監(jiān)督檢查、不符合項(xiàng)整改、巡檢維護(hù)及檢修作業(yè)必須嚴(yán)格依據(jù)集團(tuán)公司《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》及《設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范》相關(guān)要求進(jìn)行。
第二十八條 月度文明生產(chǎn)考核
(一)依據(jù)《***發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》實(shí)施考核。
(二)月度考核經(jīng)公司績(jī)效辦公室審核后兌現(xiàn)。
第八章 附則
第二十九條 本辦法由公司安全與環(huán)境保護(hù)監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起施行,原《***發(fā)電有限責(zé)任公司文明生產(chǎn)管理規(guī)定》(**規(guī)章〔2022〕314號(hào))同時(shí)廢止。
第九章 支持性文件
1.關(guān)于下發(fā)《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施方案》和《火電廠現(xiàn)場(chǎng)安全文明生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》的通知(國(guó)電集生〔2022〕54號(hào))
2.關(guān)于下發(fā)《中國(guó)國(guó)電集團(tuán)公司設(shè)備檢修標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)范》的通知(國(guó)電集生〔2022〕55號(hào))
3.《***發(fā)電有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定(試行)》(**規(guī)章〔2022〕353號(hào))
4.《***發(fā)電有限責(zé)任公司生產(chǎn)系統(tǒng)考核細(xì)則》(**規(guī)章〔2022〕335號(hào))
第7篇 炸藥庫(kù)管理員安全生產(chǎn)應(yīng)急管理責(zé)任制
1、是本崗位安全的第一責(zé)任人,對(duì)本崗位安全負(fù)責(zé)。
2、認(rèn)真落實(shí)爆破物品的有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格履行本人職責(zé)。
3、負(fù)責(zé)爆破材料的收、發(fā)、存管理工作,做到帳、卡、物三對(duì)照。
4、負(fù)責(zé)炸藥雷管的安全保衛(wèi)管理。
5、負(fù)責(zé)爆破材料庫(kù)的防火措施,及時(shí)清理周圍水溝雜木、草,做到周圍無(wú)雜物、水溝暢通,消防器材合格有效。
6、負(fù)責(zé)炸藥庫(kù)“夏季三防”、“冬季四防”的材料保管工作。
7、庫(kù)內(nèi)24小時(shí)至少有二人值班,保持衛(wèi)生清潔,不準(zhǔn)有閑雜人員入內(nèi)。
第8篇 車間生產(chǎn)安全管理培訓(xùn)
一、?用電安全
觸電事故是由于電流的能量造成的,是電流傷害事故分為電擊和電傷要注意以下幾個(gè)方面的安全要求:
1、?電氣設(shè)備故障或損壞,如:刀閘電燈絕緣或外殼破裂等,應(yīng)及時(shí)報(bào)告請(qǐng)電工維修不要擅自拆卸維修
2、?生產(chǎn)中如遇到照明燈壞了或者熔斷器熔斷等情況應(yīng)請(qǐng)來(lái)電工來(lái)調(diào)換維修,不能隨意調(diào)大調(diào)小,更不能用鐵絲鋼絲代替
3、?使用電氣設(shè)備應(yīng)按安全規(guī)程必須進(jìn)行保護(hù)接地
4、?在清掃環(huán)境時(shí)不要用水沖洗電氣開關(guān)或電氣設(shè)備以免電氣受潮造成短路或觸電
5、?筒體內(nèi)使用的照明燈時(shí),電壓應(yīng)不超過(guò)36v
6、?下班后應(yīng)搞好整理好現(xiàn)場(chǎng),收拾好工具及設(shè)備,關(guān)掉電源,有下一班的做好交接記錄
二、?機(jī)械設(shè)備安全
一般的機(jī)械傷害:
1、?嚴(yán)格的按照設(shè)備的安全操作進(jìn)行操作
2、?操作前用該對(duì)機(jī)械設(shè)備的安全進(jìn)行檢查,在確定它正常的情況下才能使用生產(chǎn)
3、?機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置必須按規(guī)定正確使用不準(zhǔn)不用或拆掉
4、?必須正確的穿戴好個(gè)人防護(hù)用品
剪板加工操作安全
1、?開車前檢查設(shè)備的主要緊固件有無(wú)松動(dòng),安全防護(hù)是否完好
2、?禁止超長(zhǎng)度寬帶和厚度使用剪板機(jī)
3、?倆人以上同時(shí)操作時(shí)應(yīng)指定人開車同意指揮,注意協(xié)調(diào)配合
4、?送料是注意手指安全,特別是剪短料時(shí)手指禁止超過(guò)壓料裝置或用工具推進(jìn)
5、?工作中及時(shí)清理廢料,清理、調(diào)整、維修前及停電離崗前,必須切斷電源
電氣焊操作安全
1、?非指定人員及無(wú)證人員禁止操作
2、?每班使用前檢查電焊機(jī)的絕緣是否完好
3、?接地或接零要正確可靠
4、?勞保用品完好正確的使用
5、?對(duì)焊機(jī)維修和檢查須電工進(jìn)行,焊工不得擅自拆卸
6、?移動(dòng)焊機(jī),維修焊機(jī)改換接線應(yīng)切斷電源
第9篇 工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定
一、安全生產(chǎn)
1.施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)安全生產(chǎn)實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建立健全安全組織保障體系,制定和完善安全生產(chǎn)管理制度,人員到位責(zé)任到人。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)必須具備良好的施工環(huán)境和作業(yè)條件,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須遵守施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)定(制度)。
3.施工人員必須經(jīng)過(guò)上崗前的安全生產(chǎn)教育,應(yīng)備有各個(gè)工種安全生產(chǎn)手冊(cè)或須知,并做到每個(gè)職工人手一冊(cè),特殊工種須經(jīng)專業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)入口及危險(xiǎn)作業(yè)部位應(yīng)設(shè)置必要的提示、警示等各種安全防范標(biāo)志,避免可能發(fā)生的意外傷害。
5.施工現(xiàn)場(chǎng)秘須做好防火、防電、防爆和防墜等防護(hù)工作。
(1)必須遵守國(guó)家有關(guān)消防規(guī)定,各種消防設(shè)施配置齊全,并由專人負(fù)責(zé),經(jīng)常檢查和定期更換。油庫(kù)易燃品存儲(chǔ)等重點(diǎn)防火區(qū)域必須禁止火源進(jìn)入。
供電路布設(shè)及施工用電必須遵守有關(guān)安全用電的規(guī)程和規(guī)定,并應(yīng)避免防礙正常作業(yè)和交通。
(2)爆破作業(yè)前必須報(bào)當(dāng)?shù)毓膊块T批準(zhǔn)?;鸸ぎa(chǎn)品的使用和管理必須遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定,火工產(chǎn)品的運(yùn)輸、存放必須接受當(dāng)?shù)毓膊块T的監(jiān)督、指導(dǎo)和管理。
(3)高空作業(yè)必須遵守有關(guān)作業(yè)規(guī)程,設(shè)置必要的安全防護(hù)網(wǎng)或防護(hù)欄桿,視具體情況使用安全帶等防護(hù)設(shè)備。
6.施工現(xiàn)場(chǎng)必須杜絕違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)建立完善的機(jī)具設(shè)備例保、檢修制度,保證機(jī)械設(shè)備正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
8.施工單位要加強(qiáng)汛期施工安全管理,成立防汛組織機(jī)構(gòu),制訂出完善、可行的應(yīng)急預(yù)案,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,并準(zhǔn)備必要的搶險(xiǎn)物資。堅(jiān)持汛期二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。
9.在河道、溝渠內(nèi)進(jìn)行樁基施工的單位,要合理安排工程進(jìn)度,盡量避開汛期施工。如在汛期施工或在河床上建有營(yíng)區(qū)及堆放建筑材料的,要做好切實(shí)可行的安全防洪措施。
10.施工單位的取土場(chǎng)、棄土場(chǎng)嚴(yán)格按照水土保持設(shè)計(jì)要求及時(shí)進(jìn)行處理和必要的維護(hù),防止水土流失、滑坡和堵塞河道等現(xiàn)角的發(fā)生。
11.管理處將對(duì)各施工合同段的安全生產(chǎn)進(jìn)行定期、不定期檢查,對(duì)存在事故隱患的將進(jìn)行停工整改。
12.由于責(zé)任過(guò)失造成在建的公路工程倒塌、報(bào)廢和造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,施工單位必須按照規(guī)定及時(shí)向管理處及有關(guān)部門報(bào)告。
13.公路工程事故等級(jí)劃分、申報(bào)時(shí)限和申報(bào)內(nèi)容按照交通部《公路工程質(zhì)量事故等級(jí)劃分和報(bào)告制度》執(zhí)行。對(duì)重大質(zhì)量和人員傷亡事故,施工單位必須在事故發(fā)生1小時(shí)內(nèi)管理處及其它行政主管部門。并在8小時(shí)內(nèi),報(bào)出《公路工程重大事故快報(bào)》。
14.在本項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)素質(zhì)是對(duì)其選擇的一項(xiàng)重要內(nèi)容,施工企業(yè)要求符合招標(biāo)文件中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。各施工單位開工前在總體施工組織設(shè)計(jì)中要詳細(xì)說(shuō)明安全生產(chǎn)保障措施。
15.監(jiān)理單位應(yīng)具備施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)的監(jiān)理知識(shí)和能力,了解安全生產(chǎn)規(guī)章制度,認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)和義務(wù),對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要及時(shí)進(jìn)行糾正。
二、文明施工
1.施工企業(yè)在開工前做好施工組織設(shè)計(jì),繪制好總體平面布置圖,應(yīng)布局合理,文明責(zé)任區(qū)劃分明確,并有明顯標(biāo)記。同時(shí)設(shè)置明顯的標(biāo)牌,標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱,工程概況,建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位、項(xiàng)目經(jīng)理和技術(shù)負(fù)責(zé)人的姓名、開工日期及計(jì)劃交工日期。
2.項(xiàng)目經(jīng)理部必須實(shí)行目標(biāo)管理,應(yīng)將施工組織網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)、年度目標(biāo)計(jì)劃、工序交接流程、質(zhì)量目標(biāo)及管理制度上墻,并按季、月進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。本工程項(xiàng)目將準(zhǔn)行計(jì)算機(jī)動(dòng)態(tài)跟蹤管理,各單位應(yīng)配備必要的設(shè)備,軟件及人員。
3.施工現(xiàn)場(chǎng)所有管理人員、監(jiān)理人員都必須佩帶胸卡(上崗證),同時(shí)按照管理處的有關(guān)要求統(tǒng)一著裝。
4.施工現(xiàn)場(chǎng)(工地)作業(yè)道路應(yīng)保持平整,設(shè)有路標(biāo)。機(jī)具和材料應(yīng)做到“二整”:機(jī)械設(shè)備保持狀態(tài)良好、整潔、停置整齊:施工材料堆放有序、存儲(chǔ)規(guī)整合理,并插置標(biāo)示牌。
5.工地現(xiàn)場(chǎng)外觀應(yīng)做到“三潔”:施工場(chǎng)地整潔、生活環(huán)境清潔、施工產(chǎn)品美觀潔凈。
場(chǎng)區(qū)及施工范圍內(nèi)的溝道、地面無(wú)廢料、垃圾和油污,應(yīng)做到工完、料盡、地清。
辦公區(qū)、作業(yè)區(qū)、倉(cāng)庫(kù)等場(chǎng)所內(nèi)部應(yīng)整潔有序,生活區(qū)中食堂、供排水、浴室、宿舍應(yīng)符合防火、衛(wèi)生、通風(fēng)、照明等要求。
6.施工合同段內(nèi)主要構(gòu)造物前應(yīng)設(shè)置標(biāo)牌,標(biāo)明名稱、施工負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,旁站監(jiān)理等內(nèi)容標(biāo)牌。
7.各類拌合場(chǎng)(站)內(nèi)區(qū)域必須進(jìn)行場(chǎng)地硬化處理,材料分隔堆放,設(shè)隔離墻,并有標(biāo)牌標(biāo)明名稱、規(guī)格,對(duì)水泥、鋼材等,需設(shè)置置防雨、隔潮設(shè)施。
8.現(xiàn)場(chǎng)使用的主要機(jī)械設(shè)備(瀝青砼拌合設(shè)備、攤鋪機(jī)、壓路機(jī)等)應(yīng)配設(shè)“設(shè)備標(biāo)志牌”標(biāo)示設(shè)備名稱、生產(chǎn)廠家、出場(chǎng)日期,使用狀況,操作人員姓名等。
現(xiàn)場(chǎng)使用的主要拌合設(shè)備,如瀝清拌合樓,無(wú)機(jī)料拌合樓,水泥砼拌合站等,應(yīng)在控制室設(shè)立混合料生產(chǎn)拌合的配合比控制牌。
9.施工現(xiàn)場(chǎng)每個(gè)施工點(diǎn),均應(yīng)有負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)指揮施工,主要部位應(yīng)有技術(shù)人員在崗,現(xiàn)場(chǎng)指揮和技術(shù)要熟悉操作工藝要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
10.合理安排施工工序,可能對(duì)路面造成污染的附屬工序要提前進(jìn)行或采取相應(yīng)的保護(hù)措施,有礙于層間結(jié)合的工序不準(zhǔn)在路面上施工或堆放材料。
11.施工車輛行駛的便道應(yīng)進(jìn)行日常性養(yǎng)護(hù),保證晴天行車無(wú)揚(yáng)塵,雨后能行車無(wú)積水,不影響當(dāng)?shù)厝罕娬I睢⑸a(chǎn)和通行。
12.施工企業(yè)應(yīng)具有環(huán)保意識(shí),對(duì)施工中產(chǎn)生的廢料不可亂棄亂放,應(yīng)按要求運(yùn)往指定地點(diǎn)進(jìn)行處理存放:對(duì)易于造成環(huán)境污染的施工材料,在運(yùn)輸、存放及使用過(guò)程中,應(yīng)采取有效措施,使之污染或?qū)⑽廴窘档阶钚∠薅取?/p>
13.現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的各項(xiàng)施工操作,必須按施工前的施工操作安排,或按相應(yīng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行做到層次清楚,緊張有序,杜絕違章操作和野蠻施工。
14.監(jiān)理人員對(duì)施工企業(yè)的文明施工情況應(yīng)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不能滿足文明施工要求的要及時(shí)予以下令整改。
15.施工結(jié)束后做好監(jiān)時(shí)占地的恢復(fù)工作,對(duì)施工中占用的地方道路、橋梁等做好恢復(fù)工作。
三、罰 則
1.對(duì)違反本規(guī)定,施工現(xiàn)場(chǎng)存有事故隱患,或存有野蠻施工現(xiàn)象的項(xiàng)目經(jīng)理部,管理處將責(zé)令其限期整改,如整改仍未達(dá)到要求的,限期清退出場(chǎng),并將上報(bào)交通廳。對(duì)因此造成的建設(shè)單位的損失,由施工企業(yè)承擔(dān)賠償。
2.旁站監(jiān)理及其駐地辦對(duì)事故隱患視而不見,管理處將對(duì)其進(jìn)行警告或辭退,責(zé)令駐地辦限期整改,并通報(bào)批評(píng);對(duì)因此造成建設(shè)單位的損失,將視情節(jié)由其承擔(dān)賠償或清退出場(chǎng)。
第10篇 架橋隊(duì)安全生產(chǎn)管理辦法范本
一、總則:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院第393號(hào)令)、《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》(鐵建設(shè)179號(hào))、《關(guān)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工和建立考核的指導(dǎo)意見》(鐵建設(shè)【2008】247號(hào))、《鐵路建設(shè)責(zé)任追究暫行辦法》(鐵建設(shè)【2009】112號(hào))、《關(guān)于推進(jìn)鐵路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理實(shí)施意見》(鐵建設(shè)【2009】154號(hào))、《安全生產(chǎn)管理辦法》(滬昆湘安質(zhì)【2010】21號(hào))等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程規(guī)章制度制定本辦法。
本辦法適應(yīng)于架梁隊(duì)工作范疇。
二、安全目標(biāo):
1.杜絕因工重大傷亡事故;
2.職工因工重傷率控制在5‰以內(nèi);
3.不發(fā)生重大設(shè)備和交通事故及萬(wàn)元以上的施工安全事故。
4.以確保既有線行車安全為重點(diǎn),不發(fā)生一般行車性及以上責(zé)任事故。
三、安全方針:
架橋隊(duì)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全管理方針。
四、安全生產(chǎn)責(zé)任制度:
1、建立安全崗位職責(zé)
建立了安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制,編制了架橋隊(duì)經(jīng)理、副經(jīng)理、安全員及各職能部門等的安全崗位職責(zé)。
2、成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組
為保證架梁施工任務(wù)順利的進(jìn)行,架橋隊(duì)專門成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組:
2.1:架橋隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.1.1架橋隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長(zhǎng):劉樹堂
副組長(zhǎng):姜緒昌、喬三軍、李志發(fā)
成員:李華、白輝兵、李廣菊、高凱、劉慶光、楊峰
2.1.2架橋隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)分工
①、架橋隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組由架橋隊(duì)經(jīng)理?yè)?dān)任其職責(zé):對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)和各項(xiàng)規(guī)章制度,結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)提出有針對(duì)性的安全管理要求,嚴(yán)格履行安全考核指標(biāo)和安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲辦法;認(rèn)真落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中安全技術(shù)管理的各項(xiàng)措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)審批制度、施工安全交底制度和設(shè)施、設(shè)備交接驗(yàn)收使用制度;領(lǐng)導(dǎo)組織安全生產(chǎn)檢查,對(duì)存在問(wèn)題落實(shí)解決;發(fā)生事故保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)總結(jié),接受教訓(xùn)。
②、副組長(zhǎng)由架橋隊(duì)副經(jīng)理、架橋隊(duì)書記擔(dān)任其職責(zé):進(jìn)行項(xiàng)目安全管理,布置安全措施,落實(shí)安全處理方案和獎(jiǎng)懲措施。架橋隊(duì)經(jīng)理不在位時(shí),架橋隊(duì)副經(jīng)理代行其安全管理職責(zé)。技術(shù)主管從工程技術(shù)上對(duì)安全管理進(jìn)行把關(guān),提出主導(dǎo)性意見,并組織技術(shù)室對(duì)相關(guān)的重大安全專項(xiàng)方案進(jìn)行攻關(guān)。
③、架橋隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員由架橋隊(duì)各部室負(fù)責(zé)人及架橋隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、副隊(duì)長(zhǎng)、安全長(zhǎng)擔(dān)任其職責(zé):組織制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,組織協(xié)調(diào)重大事故隱患的查處和整改。強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位、關(guān)鍵工序、重要目標(biāo)的安全監(jiān)控;研究制定計(jì)劃和措施,及時(shí)如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
④、架梁隊(duì)專職安全員高凱,其職責(zé):對(duì)架梁隊(duì)的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé),其主要職責(zé)是:認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī),按照工區(qū)施工計(jì)劃安排和安全控制要求,合理組織施工,嚴(yán)格施工過(guò)程安全控制,正確處理安全與工期、安全效益的關(guān)系,不違章指揮、盲目亂干,文明施工,確保施工生產(chǎn)安全。在施工中檢查督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
五、安全管理制度:
1、安全制度措施:
①、建立健全各級(jí)安全管理制度,做到以制度強(qiáng)化施工安全管理,以措施保障施工安全。
②、在局指揮部成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下架橋隊(duì)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)專職安全長(zhǎng),班組設(shè)兼職安全員。
③、加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育,提高全員安全意識(shí),開展安全競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)行安全檢查評(píng)比,激發(fā)全員安全生產(chǎn)的自覺性。
④、每一座橋開始架梁前,都要進(jìn)行安全技術(shù)交底。要求工班長(zhǎng)帶領(lǐng)工人學(xué)習(xí)安全技術(shù)操作規(guī)程。
⑤、抓好現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格按制定的安全規(guī)則和要求進(jìn)行施工。
⑥、要求操作人員必須配戴安全帽,無(wú)安全帽者不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)工地衛(wèi)生所,出現(xiàn)緊急情況,應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)急救和保護(hù)工作。
2、安全管理保證體系:
建立架橋隊(duì)、班組安全組織體系,進(jìn)行系統(tǒng)管理。
詳見附圖2安全保證體系框圖。
3、安全生產(chǎn)檢查制度:
設(shè)備的檢查分為日常檢查和強(qiáng)制檢查、定期檢查和不定期檢查。
①、日常檢查
日常檢查的目的:每個(gè)班前通過(guò)對(duì)整機(jī)各個(gè)系統(tǒng)的檢查,確認(rèn)各系統(tǒng)的狀況是否完好,是否按維修保養(yǎng)手冊(cè)進(jìn)行了全面的維修保養(yǎng),以保證設(shè)備在完好狀態(tài)進(jìn)行工作。
日常檢查參加人員:指揮人員、操作司機(jī)、電工。
日常檢查的范圍:檢查總共分為八大系統(tǒng)和裝置,分別為動(dòng)力系統(tǒng)、傳動(dòng)裝置、走行系統(tǒng)、制動(dòng)裝置、電氣系統(tǒng)、控制系統(tǒng)、過(guò)濾裝置、外部結(jié)構(gòu)。每個(gè)系統(tǒng)和裝置又分別分為若干檢查部位。
檢查要求及工作程序:每班在設(shè)備使用前,檢查人員按日檢查記錄表各自分工逐項(xiàng)認(rèn)真檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題如實(shí)做好記錄,并將存在的問(wèn)題匯報(bào)給隊(duì)長(zhǎng),隊(duì)長(zhǎng)安排相應(yīng)維修人員進(jìn)行維修,所有問(wèn)題全部解決后方可使用,并如實(shí)填寫維修保養(yǎng)記錄。如遇重要問(wèn)題,隊(duì)長(zhǎng)要及時(shí)給架橋隊(duì)副經(jīng)理匯報(bào)。
②、強(qiáng)制檢查
強(qiáng)制檢查的目的:對(duì)于關(guān)鍵部位,通過(guò)強(qiáng)制檢查,確認(rèn)是否處于安全狀態(tài),以保證設(shè)備的安全。
強(qiáng)制檢查參加部門和人員:地方技術(shù)監(jiān)督部門、指揮人員、操作司機(jī)。
強(qiáng)制檢查的范圍:設(shè)備安裝調(diào)試后的檢驗(yàn)、吊桿、鋼絲繩、螺栓。
檢查要求及工作程序和標(biāo)準(zhǔn):設(shè)備安裝調(diào)試完畢,地方技術(shù)監(jiān)督部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢驗(yàn),合格后核發(fā)檢驗(yàn)報(bào)告及安全合格證。設(shè)備使用過(guò)程中的強(qiáng)制檢查要求如下:(超聲波磁粉探傷由地方技術(shù)監(jiān)督部門進(jìn)行,主卷?yè)P(yáng)機(jī)鋼絲繩指揮人員負(fù)責(zé),主梁螺栓操作司機(jī)負(fù)責(zé))
③、定期檢查
定期檢查是指項(xiàng)目部組織的由相關(guān)專家組成的定期檢修(每季度一次)和架橋隊(duì)以及設(shè)備管理員每月對(duì)架梁隊(duì)的工作情況進(jìn)行的檢查,目的是檢查架梁隊(duì)是否按設(shè)備管理要求進(jìn)行工作以及運(yùn)架一體機(jī)的工作狀態(tài),包括日常檢查記錄、維修保養(yǎng)記錄、強(qiáng)制檢查執(zhí)行情況、是否按操作規(guī)程進(jìn)行操作,對(duì)檢查出的問(wèn)題下發(fā)整改通知,并復(fù)查落實(shí)情況形成文件資料。
④、不定期檢查
不定期檢查是指上級(jí)單位、監(jiān)理對(duì)設(shè)備管理情況進(jìn)行的隨機(jī)檢查和項(xiàng)目部設(shè)備管理部門對(duì)架橋隊(duì)設(shè)備管理情況進(jìn)行的隨機(jī)檢查,目的是檢查架橋隊(duì)設(shè)備管理工作,對(duì)設(shè)備管理中的問(wèn)題提出整改要求,并督促落實(shí)。
4、 安全技術(shù)交底制度:
(1)、工程開工前,架橋隊(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人要就安全生產(chǎn)施工組織設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容及關(guān)鍵部位對(duì)安全人員進(jìn)行書面交底,交底內(nèi)容要全面、詳盡。
(2)、安全技術(shù)交底由安全長(zhǎng)負(fù)責(zé)。安全長(zhǎng)必須在工人入場(chǎng)后開始該工種作業(yè)之前對(duì)相關(guān)班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行書面交底。班組負(fù)責(zé)人在接受交底后必須簽字(或加蓋手印)。交底時(shí)要結(jié)合工程的實(shí)際情況,作有針對(duì)性的交底。
(3)、班組負(fù)責(zé)人必須在工人入場(chǎng)后開始作業(yè)之前對(duì)所有作業(yè)人員進(jìn)行書面交底,每個(gè)作業(yè)者在接受交底后必須簽字(加蓋手印)。交底時(shí)要結(jié)合工程和工人的實(shí)際情況,作有針對(duì)性的交底。
(4)、安全交底要有針對(duì)性、全面性。應(yīng)根據(jù)工程施工后的具體情況進(jìn)行全面分析,選擇最佳施工安全措施編制有針對(duì)性的安全技術(shù)交底。
(5)、安全技術(shù)交底完后,匯總到項(xiàng)目部安質(zhì)部,由安質(zhì)部負(fù)責(zé)整理歸檔。
5、安全生產(chǎn)例會(huì)制度:
為了進(jìn)一步搞好安全生產(chǎn)工作,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí),特制定本制度。
(1)、每周由架橋隊(duì)經(jīng)理(或委托架橋隊(duì)副經(jīng)理)主持召開全體施工管理人員、特種工作人員、各班組長(zhǎng)會(huì)議。
(2)、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題及安全隱患進(jìn)行講評(píng),消除事故隱患,組織學(xué)習(xí)安全質(zhì)量法律法規(guī),交流經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)。
(3)、講評(píng)上周安全質(zhì)量情況,提出注意事項(xiàng),匯報(bào)有關(guān)安全質(zhì)量工作實(shí)際問(wèn)題。
(4)、每周日晚8:00各科室、班組負(fù)責(zé)人到架橋隊(duì)會(huì)議室開會(huì)。
(5)、會(huì)議實(shí)行簽到制,嚴(yán)格考勤、記錄、無(wú)故缺席應(yīng)予罰款,無(wú)特殊情況不準(zhǔn)請(qǐng)假。
(6)、各班組負(fù)責(zé)人根據(jù)例會(huì)精神傳達(dá)并落實(shí)有關(guān)具體事項(xiàng)。
6、安全標(biāo)志使用制度:
安全標(biāo)志是向員工警示工作場(chǎng)所或周圍環(huán)境的危險(xiǎn)情況,指導(dǎo)員工采取合理行為的標(biāo)志?!栋踩a(chǎn)法》第28條規(guī)定:“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”
(1)、加強(qiáng)對(duì)員工(包括各級(jí)管理人員)使用標(biāo)志的法律知識(shí)教育,強(qiáng)調(diào)愛護(hù)和管好標(biāo)志是法律所規(guī)定的義務(wù),并教育員工嚴(yán)格遵照標(biāo)志行事。
(2)、樹立求真務(wù)實(shí)的思想作風(fēng),拋棄形式主義和功利思想。各部門和管理層要對(duì)本單位和客觀環(huán)境認(rèn)真調(diào)研,由技術(shù)室根據(jù)法律和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,結(jié)合架梁的實(shí)際情況,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一貼掛、統(tǒng)一管理。
(3)、正確使用安全標(biāo)志,使其發(fā)揮應(yīng)有的作用。
六、施工中安全防護(hù)措施:
1、運(yùn)架一體機(jī)拼裝過(guò)程中的安全措施:
(1)、首先拼裝場(chǎng)地必須平整、對(duì)軟弱的地方進(jìn)行加固處理,保證場(chǎng)地堅(jiān)實(shí)以滿足施工的要求;
(2)、進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須配戴安全帽;作業(yè)期間應(yīng)佩戴防護(hù)用品;
(3)、安裝作業(yè)人員應(yīng)了解安裝方案,與指揮人員密切配合、統(tǒng)一思想,若發(fā)現(xiàn)指揮信號(hào)不清或錯(cuò)誤時(shí),有權(quán)拒絕執(zhí)行。對(duì)其他人發(fā)出的危險(xiǎn)信號(hào),也應(yīng)注意。
(4)、在施工前要檢查所用的索具是否有斷絲、表面銹蝕、劃痕等現(xiàn)象,如超過(guò)規(guī)定范圍內(nèi)立即更換;鋼絲繩在捆綁和與結(jié)構(gòu)的銳角接觸的地方要用膠皮或木片進(jìn)行保護(hù);
(5)、起重機(jī)操作者及司索人員必須持證上崗,吊裝前必須對(duì)起重設(shè)備各部件、極限開關(guān)、安全裝置、制動(dòng)性能進(jìn)行檢查,并進(jìn)行空負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),確認(rèn)正常后方可工作。
(6)、作業(yè)時(shí)應(yīng)設(shè)立警戒線,關(guān)鍵位置設(shè)專人看守,非工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入吊裝區(qū)域;吊裝作業(yè)前應(yīng)鳴笛示警。吊裝作業(yè)時(shí),被吊物件旋轉(zhuǎn)半徑和吊車配重旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)嚴(yán)禁有人員和車輛停留;吊裝施工現(xiàn)場(chǎng),應(yīng)設(shè)有專人警戒,非本工程施工人員嚴(yán)禁進(jìn)入。嚴(yán)格執(zhí)行十不吊,嚴(yán)禁超負(fù)荷作業(yè),嚴(yán)禁斜吊、拉吊。起吊重物時(shí),吊鉤重心應(yīng)垂直通過(guò)重物重心,首先進(jìn)行試吊。離地200mm時(shí)應(yīng)停車檢查。重物回轉(zhuǎn)和提升時(shí),速度應(yīng)均勻,動(dòng)作要平穩(wěn)。重物下落時(shí),必須低速輕放。禁止突然制動(dòng)。吊起的重物禁止自由下落。安裝時(shí),注意吊鉤和鋼絲繩,防止過(guò)卷背桿。吊裝過(guò)程中,指揮者的哨音要求響亮、旗語(yǔ)準(zhǔn)確;在吊裝時(shí)要用2根麻繩對(duì)吊物進(jìn)行溜放,避免磕碰的情況發(fā)生;設(shè)備吊裝時(shí)風(fēng)力等級(jí)不得大于6級(jí)。
(7)、在吊裝過(guò)在起吊前先試吊,檢查各部受力情況,如正常方能進(jìn)行起吊。過(guò)程中任何人不得在起吊重物下面及受力索具附近停留和通過(guò)。吊裝過(guò)程中如因故中斷,則必須采取措施進(jìn)行處理,不得使重物懸空過(guò)夜。
2、運(yùn)架一體機(jī)試運(yùn)行期間注意的事項(xiàng):
在試運(yùn)行前必須取得地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的合格證后方可試行。
(1)在檢查各部位的設(shè)備是否符合規(guī)定要求,在行走時(shí)查看儀器是否準(zhǔn)確。輪胎是否完好。液壓懸掛系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。
(2)試運(yùn)行前必須對(duì)各部位連接是否滿足要求、電器接線是否正確、各液壓系統(tǒng)是否漏油、各部位的潤(rùn)滑情況進(jìn)行全面的檢查,如存在問(wèn)題必須進(jìn)行維修后方可運(yùn)行。
(3)在檢查各部位連接符合要求、電器接線、各液壓系統(tǒng)、各部位的潤(rùn)滑情況,然后試行液壓系統(tǒng)。觀察液位計(jì)顯示情況,向上油泵,在無(wú)負(fù)荷情況下進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn),空運(yùn)轉(zhuǎn)5~10分鐘。轉(zhuǎn)動(dòng)換向閥擰緊溢流閥,千斤頂開始啟動(dòng)。
(4)將兩起吊車后退到后支腿的附近位置,檢測(cè)導(dǎo)梁前端懸臂撓度,是否滿足過(guò)防帽的要求。然后將前支腿調(diào)整就位,將各部位調(diào)整至正常,做吊重試驗(yàn)。運(yùn)行距離在規(guī)定的范圍內(nèi),天車吊重反復(fù)進(jìn)行行走2~3次。
(5)在架梁前還應(yīng)進(jìn)行靜、動(dòng)載試驗(yàn)和試運(yùn)轉(zhuǎn),靜載試驗(yàn)的荷載為額定起重量的1.25倍,動(dòng)載試驗(yàn)的荷載為額定起重的1.1倍。
3、運(yùn)架一體機(jī)作業(yè)安全防護(hù)措施:
(一)、基本要求
運(yùn)架一體機(jī)由具備相應(yīng)資質(zhì)的廠家進(jìn)行制造、安裝、調(diào)試,并經(jīng)過(guò)安檢部門檢測(cè)合格后方可投入使用。所有從事運(yùn)架一體機(jī)操作、指揮的人員必須經(jīng)過(guò)專業(yè)的培訓(xùn),考試合格后持證上崗。在進(jìn)行操作前,應(yīng)完整閱讀操作說(shuō)明并嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。
(二)、起吊作業(yè)前檢查規(guī)定
(1)起吊重物下面有人停留或行走不準(zhǔn)吊。
(2)起重指揮應(yīng)由技術(shù)培訓(xùn)合格的專職人員擔(dān)任,無(wú)指揮或信號(hào)不清不準(zhǔn)吊。
(3)吊重物體捆扎不牢靠不準(zhǔn)吊。
(4)吊物上站人不準(zhǔn)吊。
(5)六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)區(qū)不準(zhǔn)吊。
(6)斜拉重物或超過(guò)機(jī)械允許荷載不準(zhǔn)吊。
(三)、起吊作業(yè)安全措施
(1)遵循串繩端(后起重小車)先提升,串繩端后降落的原則。
(2)領(lǐng)班指揮安裝吊具吊桿。下落吊具,一般吊桿距梁面4—5cm時(shí),調(diào)整起重小車位置和吊具橫移裝置,將吊具縱向?qū)ΨQ中心與梁體橫向吊孔對(duì)稱中心對(duì)中,再將吊具橫向?qū)ΨQ中心與吊孔縱向?qū)ΨQ中心對(duì)中;即使預(yù)留吊孔系中心與吊具中心重合,偏差在1cm以內(nèi),吊桿穿入梁體吊孔中;繼續(xù)下落吊具,保持吊具底面距梁面4—5cm(強(qiáng)制性要求),戴好橡膠墊、墊塊、凹板、螺母;將螺母旋到與吊桿端頭平齊位置,起升至鋼絲繩微拉緊狀態(tài),再次檢查對(duì)中情況,避免因?qū)χ姓`差造成的梁體起吊過(guò)程中橫向、縱向偏移擺動(dòng)。
再次強(qiáng)調(diào),吊具嚴(yán)禁過(guò)渡下放,接近到位時(shí)微調(diào),吊具不能全松,吊具下平面距梁體上平面之間的距離保持4~5cm,保證鋼絲繩有一定的張力,以防鋼絲繩跳槽、卷?yè)P(yáng)機(jī)排繩混亂。
(3)梁體吊起時(shí),應(yīng)緩慢提升,當(dāng)梁體底面距臺(tái)座10cm左右時(shí),靜止1分鐘,全面詳細(xì)檢查架橋機(jī)是否一切正常。
(4)起升過(guò)程中應(yīng)注意觀察四臺(tái)卷?yè)P(yáng)機(jī)的同步性,并注意觀察結(jié)構(gòu)和機(jī)構(gòu)的變化,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)停車。
(5)起吊后,橫移起重小車,使梁體重心位于架橋機(jī)的縱向中心線上,允許偏差為±1cm。
(6)吊梁離地高度50cm后,方可運(yùn)梁前行。
(四)、運(yùn)梁作業(yè)安全措施:
(1)運(yùn)架一體機(jī)應(yīng)選擇在路面寬度大于車體寬度1倍、基本平坦的水泥、瀝青及壓實(shí)的級(jí)配碎石路面上行駛(梁場(chǎng)、施工便道不得設(shè)橫坡,但可設(shè)置人字坡)。運(yùn)梁過(guò)程中,操作人員應(yīng)高度集中精力,密切注意架橋機(jī)的運(yùn)行狀況和前方道路情況,如遇障礙,應(yīng)停車清除后方可繼續(xù)行進(jìn)。
(2)運(yùn)架一體機(jī)在橋面上運(yùn)行時(shí),按預(yù)先劃定的標(biāo)志前進(jìn)。
(3)運(yùn)架一體機(jī)在彎路上行駛時(shí)應(yīng)盡量走大彎,嚴(yán)禁急轉(zhuǎn)彎。
(4)運(yùn)架一體機(jī)運(yùn)行速度應(yīng)保持勻速,嚴(yán)禁突然加速或急剎車,嚴(yán)禁高檔位急起急停。運(yùn)架一體機(jī)空載平地行駛速度應(yīng)控制在8km/h以內(nèi),滿載平地行駛速度應(yīng)控制在5km/h以內(nèi),曲線、坡道地段應(yīng)嚴(yán)格將速度控制在3km/h以內(nèi)。
(5)在行駛過(guò)程中,運(yùn)架一體機(jī)懸掛必須處于中位。
(6)運(yùn)架一體機(jī)不得長(zhǎng)時(shí)間載重停置,運(yùn)梁過(guò)程中因故不能卸載而需長(zhǎng)時(shí)間停置,必須選擇平整堅(jiān)固的場(chǎng)地使梁體落地,應(yīng)在兩側(cè)輪胎下塞楔木,防止滑動(dòng)。
(五)、運(yùn)架一體機(jī)架梁安全防護(hù)措施:
(1)操作人員上崗前必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)取得上崗證后方能上崗,在進(jìn)行架梁前必須閱讀操作說(shuō)明嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定,熟悉運(yùn)架一體機(jī)的操作、保養(yǎng)及日常維修。
(3)在架梁作業(yè)中必須集中精力,嚴(yán)禁在作業(yè)中聊天、閱讀、飲食、嬉鬧及從事與工作無(wú)關(guān)的事情。禁止串崗、擅離職守、班前嚴(yán)禁飲酒。工作中必須佩戴安全帽,高空作業(yè)系安全帶,穿防滑鞋,冬季施工應(yīng)采取保暖防凍措施。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有專人指揮,指揮信號(hào)統(tǒng)一,多崗位人員分工必須明確。
(4)架梁安全注意事項(xiàng):
a.禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),禁止在運(yùn)架一體機(jī)主梁上方,禁止往下隨意拋物品。
b.禁止對(duì)起吊程序進(jìn)行修改,禁止隨意改變或調(diào)整安全設(shè)備。
c.禁止不準(zhǔn)照說(shuō)明書任意維修設(shè)備,禁止對(duì)部件功能進(jìn)行修改。
d.禁止天氣超過(guò)規(guī)定的氣候下使用運(yùn)架一體機(jī),禁止在道路滑溜時(shí)運(yùn)行運(yùn)架一體機(jī)。
e.禁止照明條件不具備、能見度低的情況下進(jìn)行架梁作業(yè)。
f.禁止用不正確的方式操作、關(guān)機(jī)和使用安全裝置。
g.遵守現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備和司機(jī)室上的所有安全警示。遵守所有裝配、使用、保養(yǎng)手冊(cè)中的指令,以便能安全有效的控制零部件和設(shè)備功能。
h.不允許使限位開關(guān)長(zhǎng)時(shí)間處于自動(dòng)關(guān)閉狀態(tài)。
i.設(shè)備各功能正常時(shí)才可使用架橋機(jī)。
j.對(duì)吊具、鋼絲繩、制動(dòng)裝置、限位開關(guān)等重要安全設(shè)備應(yīng)有專人進(jìn)行監(jiān)控,定期填寫報(bào)告表。
k. 運(yùn)架一體機(jī)組裝、解體、運(yùn)行、架梁、過(guò)孔、變跨都必須嚴(yán)格遵守操作規(guī)程和工法規(guī)定。
l.所有架梁作業(yè)人員均需戴安全帽,高空作業(yè)人員須系安全帶;架梁時(shí)橋下禁止行人車輛通過(guò)。
m.架梁前,應(yīng)對(duì)運(yùn)架一體機(jī)進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,嚴(yán)禁運(yùn)架一體機(jī)帶“病”作業(yè)。
n.架梁作業(yè)應(yīng)由專人統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一信號(hào);對(duì)緊急停車信號(hào),不論任何人發(fā)出,都應(yīng)立即執(zhí)行。
o.閉合主電源前,應(yīng)使所有的控制器手柄置于零位。工作中突然斷電時(shí),應(yīng)將所有的控制器手柄扳回零位;在重新工作前,應(yīng)檢查運(yùn)架一體機(jī)動(dòng)作是否正常。
p.大雨天或六級(jí)以上大風(fēng)天禁止架梁作業(yè),超過(guò)八級(jí)風(fēng)應(yīng)將運(yùn)架一體機(jī)錨定;運(yùn)架一體機(jī)必須設(shè)置避雷裝置。
q.經(jīng)常對(duì)運(yùn)架一體機(jī)上機(jī)電設(shè)備、鋼絲繩、吊具、主梁節(jié)點(diǎn)、液壓系統(tǒng)、電氣系統(tǒng)等重要部位按規(guī)定進(jìn)行保養(yǎng)檢查,使運(yùn)架一體機(jī)處于良好的工作狀態(tài)。
r.司機(jī)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)時(shí),應(yīng)切斷主電源并掛上標(biāo)志牌或加鎖;如有未消除的故障,應(yīng)通知接班司機(jī)。
(六)、有下列情況之一時(shí),司機(jī)不應(yīng)進(jìn)行操作:
(1)超載或物體重量不清;
(2)結(jié)構(gòu)或零部件有影響安全工作的缺陷或損傷。如制動(dòng)器,安全裝置失靈,鋼絲繩損傷達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)等;
(3)被吊物體上有人或附置物;
(4)橋頭路基或線路未按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行填筑或處理時(shí);
(5)架梁通過(guò)的橋梁不能確保安全時(shí);
(6)在運(yùn)輸、裝卸過(guò)程中,梁表面受到損傷未整修完好時(shí);
(7)工作場(chǎng)地昏暗,無(wú)法看清場(chǎng)地、被吊物情況和指揮信號(hào)等。
(七)、架橋機(jī)縱向運(yùn)行軌道兩側(cè)規(guī)定高度要求對(duì)應(yīng)水平,保持平穩(wěn)。連接銷子加工材質(zhì)必須按設(shè)計(jì)圖紙要求進(jìn)行,不得用低鋼號(hào)加工代替。
(八)、架橋機(jī)縱向就位必須嚴(yán)格控制位置尺寸,確保預(yù)制梁安裝順利就位。
(九)、架橋機(jī)大車行走兩自由端必須設(shè)置擋鐵。大車行走箱處配備有專用工具(楔鐵),若由于機(jī)械、電氣或誤操作引起大車行走失控時(shí),將楔鐵塞入行走輪于軌道之間,使架橋機(jī)不能繼續(xù)滑移,以保證架橋機(jī)的移位安全。
4、高空作業(yè)的安全措施:
(1)在進(jìn)行高處作業(yè)項(xiàng)目施工時(shí),必須制定可靠的安全防護(hù)措施。高空作業(yè)安全設(shè)施必須進(jìn)行嚴(yán)格的設(shè)計(jì)檢算,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)進(jìn)行安裝,并符合鐵路道有關(guān)的安全管理規(guī)定。高空作業(yè)者必須系安全帶,設(shè)置防護(hù)網(wǎng)等防落設(shè)施。
(2)從事高空作業(yè)的人員要定期或隨時(shí)體檢,發(fā)現(xiàn)有不宜登高的病癥,不得從事高空作業(yè)。嚴(yán)禁高血壓、心腦血管病人登高作業(yè)。嚴(yán)禁酒后登高作業(yè)。高空作業(yè)人員不得穿拖鞋或硬底鞋。所需的材料要事先準(zhǔn)備齊全,工具應(yīng)放在工具袋內(nèi)。
(3)高空作業(yè)所用梯子不得缺檔和墊高,同一梯子不得二人同時(shí)上下。高空作業(yè)與地面聯(lián)系,應(yīng)有專人負(fù)責(zé),或配有通訊設(shè)備。
(4)夜間進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),必須有足夠的照明設(shè)備。六級(jí)以上大風(fēng),為確保施工人員的人身安全,應(yīng)停止高空作業(yè)。
5、用電作業(yè)安全措施:
(1)照明電線絕緣良好,導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零。室外照明燈具距地面不低于3m,室內(nèi)距地面不低于2.4m。
(2)使用標(biāo)準(zhǔn)電線,電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無(wú)損,接線正確,電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器,選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān),動(dòng)力和照明分別設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。開關(guān)箱與用電設(shè)備實(shí)行一機(jī)一閘。同一移動(dòng)開關(guān)箱嚴(yán)禁有380v和220v兩種電壓等級(jí)。
(3)安裝、維修或拆除臨時(shí)用電工程,必須由電工完成,電工必須持證上崗,實(shí)行定期檢查制度,并做好檢查記錄。
6、災(zāi)害性天氣施工安全措施:
本項(xiàng)目施工可能受季風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害的影響,與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T簽訂協(xié)議,每周一將一周的天氣情況發(fā)送給我們以便及時(shí)的了解本周的天氣情況,提前做出準(zhǔn)備,當(dāng)風(fēng)力大于6級(jí)時(shí)工地應(yīng)當(dāng)停止施工,當(dāng)遇到暴雨時(shí)工地應(yīng)停止施工,并做好相應(yīng)的防護(hù)措施。
7、施工機(jī)械作業(yè)安全措施:
(1)所有施工設(shè)備和機(jī)具使用時(shí)均必須由專職人員負(fù)責(zé)進(jìn)行檢查和維修,確保狀況良好。各技術(shù)工種必須經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核取得合格證,方可持證上崗操作,杜絕違章作業(yè)。大型機(jī)器的保險(xiǎn)、限位裝置、防護(hù)指示器等必須齊全可靠。
(2)駕駛、指揮人員必須持證上崗,必須按規(guī)程要求進(jìn)行操作,并作好作業(yè)記錄。
(3)各類安全(包括制動(dòng))裝置的防護(hù)罩、蓋等要齊全可靠。
(4)機(jī)械與輸電線路(垂直、水平方向)須按規(guī)定保持距離。
(5)作業(yè)時(shí),機(jī)械停放穩(wěn)固,臂桿幅度批示器靈敏可靠。
(6)電纜線絕緣良好,不得有接頭,不得亂拖亂拉。
(7)各類機(jī)械配掛技術(shù)性能牌和上崗操作人員名單牌。
(8)必須嚴(yán)格定期保養(yǎng)制度,做好操作前、操作中和操作后設(shè)備的清潔潤(rùn)滑、緊固、調(diào)整和防腐工作。嚴(yán)禁機(jī)械設(shè)備超負(fù)荷使用、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)和在作業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)中進(jìn)行維修。
(9)所有拼裝架設(shè)作業(yè)重點(diǎn)做好電氣設(shè)備的絕緣、起重吊裝作業(yè)、高空作業(yè)的安全防范。
(10)機(jī)械設(shè)備夜間作業(yè)必須有充足的照明,夜間施工現(xiàn)場(chǎng)要有良好的照明設(shè)備。
(11)設(shè)備各功能正常時(shí)才可以使用運(yùn)、架梁機(jī),運(yùn)、架梁機(jī)安全裝備有故障必須停止使用。
(12)對(duì)吊具、鋼絲繩、制動(dòng)裝置、限位開關(guān)等重要安全設(shè)備應(yīng)由專人進(jìn)行質(zhì)量和工況監(jiān)督控制,定期填寫報(bào)告表。在達(dá)不到安全要求時(shí),必須檢修,鋼絲繩達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)必須更換。
第11篇 安全生產(chǎn)隱患排查及綜合治理管理細(xì)則
為夯實(shí)公司安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ),加強(qiáng)各崗位危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加大隱患排查與整改力度,做到安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)知預(yù)控、安全生產(chǎn)規(guī)范化管理,保證公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全穩(wěn)定順行,特制定本管理細(xì)則:
一、重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全管理
重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)是指制氫系統(tǒng)、煤氣、氧氣系統(tǒng)、冶煉霧化系統(tǒng)、還原系統(tǒng)范圍內(nèi)的設(shè)備及其他配套設(shè)施。
特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、起重機(jī)械和廠內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛。
1、各單位領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,制定重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)管理組織網(wǎng)絡(luò),建立特種設(shè)備安全管理檔案,健全安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,做到橫到邊、豎到底、無(wú)縫隙覆蓋。
2、各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全責(zé)任人要切實(shí)履行好各自的職責(zé),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí),不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作技能。
3、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的操作、維修人員,要增強(qiáng)工作責(zé)任心,牢固樹立安全第一,預(yù)防為主的方針,堅(jiān)持一班三檢(班前、班中、班后安全檢查)制度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患和故障,及時(shí)處理和匯報(bào),加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng),確保重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備安全穩(wěn)定可靠的運(yùn)行。
4、各單位安全管理人員要抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理工作,定期進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),加強(qiáng)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的隱患排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改,做到危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)控制,杜絕各種物的不安全狀態(tài)和人的不安全行為,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)化安全生產(chǎn)。
5、各單位要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的應(yīng)急管理,至少每月組織一次重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的突發(fā)事故應(yīng)急演練,通過(guò)演練不斷提高崗位人員的事故應(yīng)急處置能力,提升單位應(yīng)急管理水平,進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,從根本上降低事故范圍及影響程度。
6、各單位安全員要把工作重點(diǎn)放在生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),組織帶領(lǐng)各崗位人員加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的日常督查,及時(shí)制止和糾正違章操作、違章指揮等各種不安全行為,發(fā)現(xiàn)和杜絕各種事故隱患,把安全事故降到最低。
7、各單位要建立安全工作規(guī)范記錄制度,定期檢查、總結(jié)、評(píng)價(jià)安全管理工作,按照pdca(計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理)循環(huán)步驟,不斷提升安全管理水平,形成安全管理長(zhǎng)效機(jī)制。
二、一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理
除重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備以外的危險(xiǎn)源點(diǎn)都屬于一般危險(xiǎn)源點(diǎn),它的危險(xiǎn)性雖不及重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備,但是安全隱患和危險(xiǎn)同樣存在,因此決不能掉以輕心和忽視大意。
1、各單位要將重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理機(jī)制引伸到一般危險(xiǎn)源點(diǎn)管理中來(lái),按照安全管理無(wú)小事原則,堅(jiān)持把安全放在第一位,做好一般危險(xiǎn)源點(diǎn)安全管理工作。
2、各單位一般危險(xiǎn)源點(diǎn)崗位要參照重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)及特種設(shè)備的安全管理機(jī)制和思路,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,設(shè)置各區(qū)域安全責(zé)任人,實(shí)行安全管理定點(diǎn)、定人、定設(shè)備,定期進(jìn)行設(shè)備隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全問(wèn)題和隱患,加以整改,對(duì)短期無(wú)法解決的危險(xiǎn)隱患,必須做到預(yù)知預(yù)控,限定整改時(shí)限、制定落實(shí)防范措施,確保生產(chǎn)安全順行。
三、安全管理要求與責(zé)任考核
1、各單位必須按照以上“一”“二” 的相關(guān)條款規(guī)定認(rèn)真執(zhí)行,
切實(shí)抓好各重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備及一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理工作,決不能顧此失彼,確保本單位安全生產(chǎn)穩(wěn)定順行,對(duì)違犯條款規(guī)定或執(zhí)行不力者,扣罰相應(yīng)責(zé)任人50-500元,造成經(jīng)濟(jì)損失或情節(jié)嚴(yán)重者,將按安全生產(chǎn)績(jī)效考核責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行考核。
2、凡在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備區(qū)域進(jìn)行有計(jì)劃的設(shè)備檢(定)修作業(yè)的,必須按照設(shè)備(液壓)檢、定修安全管理規(guī)定執(zhí)行,必須制定好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施,到公司安全科辦理相關(guān)許可手續(xù),作業(yè)前將危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施傳達(dá)到每個(gè)作業(yè)人員,進(jìn)行簽字確認(rèn)。作業(yè)中單位和崗位安全負(fù)責(zé)人要在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,及時(shí)糾正和制止各種不安全行為,否則,每次扣罰100-500元,如發(fā)生安全事故的按公司相關(guān)規(guī)定考核。
在重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備運(yùn)行過(guò)程中進(jìn)行設(shè)備應(yīng)急維護(hù)檢修作業(yè)時(shí),各單位、班組必須做好危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)控制措施,嚴(yán)格執(zhí)行安全確認(rèn)制度,現(xiàn)場(chǎng)做好監(jiān)護(hù),并做好詳細(xì)記錄備查。
3、各單位針對(duì)所轄范圍內(nèi)重點(diǎn)危險(xiǎn)源點(diǎn)和特種設(shè)備的安全管理、隱患排查治理情況及其他安全工作情況每周上報(bào)一次,在每周一經(jīng)單位第一責(zé)任人簽字確認(rèn)后,報(bào)到公司安全科備案。一般危險(xiǎn)源點(diǎn)的安全管理、隱患排查治理情況每?jī)芍苌蠄?bào)一次,其它要求同上。每月30日之前將安全管理工作情況進(jìn)行總結(jié)(亮點(diǎn)、不足、困難、下一步打算)報(bào)安全科備案(紙質(zhì)材料和電子版)。每漏報(bào)一次,扣罰單位50元。
4、公司安全部門不定時(shí)到各區(qū)域進(jìn)行安全督察,跟蹤驗(yàn)證隱患整改結(jié)果,并對(duì)各單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)督察和安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督管理,指導(dǎo)協(xié)助各單位把安全管理做的更扎實(shí)有效,如單位安全管理人員督察不到位,沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患或隱患整改不徹底,公司安全部門發(fā)現(xiàn)后下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單,并責(zé)令限期整改和反饋復(fù)命。對(duì)一年內(nèi)下發(fā)安全督察不符合項(xiàng)隱患整改通知單累計(jì)10次及以上的單位,將在年終安全生產(chǎn)績(jī)效考核獎(jiǎng)中進(jìn)行考核。
四、本管理細(xì)則解釋權(quán)歸公司安全科,自下發(fā)之日起施行。
第12篇 木片裝卸安全生產(chǎn)管理規(guī)定
為確保按木片裝卸質(zhì)量,貫徹質(zhì)量是企業(yè)生命的宗旨,為貨主提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),特制定本規(guī)定:
一、桉木片專用堆場(chǎng)管理
l、木片專用堆場(chǎng)在進(jìn)貨前要清掃干凈,修補(bǔ)裂縫、凹陷,并建立活動(dòng)水泥隔板,以防異物混入木片。
2、裝船或其它需要移動(dòng)水泥隔頓時(shí),應(yīng)通知木片港口質(zhì)量驗(yàn)收小組和派專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,清理干凈移開水泥隔板處的碎泥石塊等異物。
3、專用堆場(chǎng)四周設(shè)立“嚴(yán)禁吸煙”、“禁止亂扔雜物入內(nèi)'等告示牌,四周要經(jīng)常保持清潔,設(shè)立場(chǎng)用垃圾箱,由調(diào)度室負(fù)責(zé)定期清倒。
4、設(shè)立堆場(chǎng)崗哨,設(shè)專職保衛(wèi)人員看管堆場(chǎng)。木片堆場(chǎng)保衛(wèi)員要按本規(guī)定對(duì)進(jìn)入堆場(chǎng)的機(jī)械及入員進(jìn)行嚴(yán)格的檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本規(guī)定的機(jī)械及人員,堅(jiān)決不予進(jìn)入。
5、現(xiàn)場(chǎng)所有人員發(fā)現(xiàn)異物及超標(biāo)木片(木皮、腐片及大于20mm的木片)要及時(shí)拾除。
6、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)有關(guān)作業(yè)人員的安全質(zhì)量教育、防止各類機(jī)械零件、工屬具、生活用品(如鞋、手套、快餐盒)等異物混入木片中。
7、木片堆場(chǎng)內(nèi)不準(zhǔn)存放其它物品,嚴(yán)禁將石油系列制品(如塑料、薄膜、尼龍繩等物品)帶入堆場(chǎng)。
8、注意防止推土機(jī)、裝載機(jī)鏟壞堆場(chǎng),并經(jīng)常檢查堆場(chǎng)地表,圍墻有否損壞或塌裂,一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)修補(bǔ)。
二、生產(chǎn)管理
l、運(yùn)載木片的車輛進(jìn)入堆場(chǎng)卸貨,必須車容清潔、干凈、無(wú)滴、流現(xiàn)象,否則,不予進(jìn)入堆場(chǎng)卸貨。
2、卸車工班進(jìn)入堆場(chǎng),除帶必要的卸車工具外,不準(zhǔn)帶其他任何食物、用品、鑰匙等;卸車工具在使用中損壞時(shí),應(yīng)立即把所有損壞件一件不漏地帶出堆場(chǎng)之外;作業(yè)結(jié)束,應(yīng)把卸車工具全部帶出堆場(chǎng)之外。在沒有卸車任務(wù)時(shí),卸車人員必須到規(guī)定地點(diǎn)候工,嚴(yán)禁在木片堆上坐躺。每次作業(yè)結(jié)束時(shí),應(yīng)把卸車工具帶出堆場(chǎng),不準(zhǔn)放置于堆場(chǎng)內(nèi)的任何地方。
3、卸船前,皮帶輸送機(jī)(含裝船機(jī))、碼頭前沿以及所有可能漏、泄料的地面要清掃干凈。
4、進(jìn)入堆場(chǎng)作業(yè)的推土機(jī)、裝載機(jī)、翻斗車、勾機(jī)等各類機(jī)械原則上要使用專用車輛,且清洗干凈,無(wú)滴、漏現(xiàn)象,無(wú)雜物,不準(zhǔn)攜帶可移動(dòng)的、跌落的零件或工具,注意避免碰壞堆場(chǎng)及有關(guān)設(shè)施。
5、特殊情況下,非“木片專用車”須進(jìn)入木片堆場(chǎng)時(shí)必須請(qǐng)示總經(jīng)理或生產(chǎn)副總經(jīng)理,經(jīng)同意后方可進(jìn)入,嚴(yán)禁所有進(jìn)行煤和硫磺作業(yè)后的機(jī)械駛經(jīng)糧轉(zhuǎn)站到按木片場(chǎng)入口路段和桉木片場(chǎng)南面路段。
6、“木片專用車”中的履帶機(jī)械需進(jìn)入堆場(chǎng)或船艙,須用干凈的平板車進(jìn)行運(yùn)載,嚴(yán)禁在道路上行駛。
7、所有進(jìn)入木片堆場(chǎng)的機(jī)械、必須進(jìn)行全面檢查,對(duì)不清潔的車輛應(yīng)及時(shí)沖
洗,防止車廂(斗)、駕駛室、車架、輪胎夾帶煤塊(粉)、硫磺及其它異物,并經(jīng)安質(zhì)員、木片堆場(chǎng)保衛(wèi)員和散機(jī)隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)嚴(yán)格檢驗(yàn),合格后方可進(jìn)入。
8、嚴(yán)禁桉木片作業(yè)機(jī)械在木片場(chǎng)入口處和桉木片場(chǎng)內(nèi)加油。作業(yè)區(qū)在海威倉(cāng)儲(chǔ)東北角處設(shè)一加油點(diǎn),裝載機(jī)需加油對(duì)開至加油點(diǎn)加油,推土機(jī)需加油時(shí),將機(jī)械駕駛至木片場(chǎng)外東南角,用油桶加油,注意防止滴漏。
9、維修隊(duì)修理班每班配備一張復(fù)合布,用于木片場(chǎng)機(jī)械的現(xiàn)場(chǎng)修理。修理時(shí),將復(fù)合布打開放在木片上,修理工具和更換的零配件放在復(fù)合布上,修理結(jié)束后,修理工必須清理現(xiàn)場(chǎng),保證工具,零配件等不能遺留在木片場(chǎng)內(nèi)。
l 0、輸送機(jī)隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)修理時(shí),先報(bào)告安技部必須采取防火措施,修理前準(zhǔn)備好滅器和水桶,修理結(jié)束后必須清理現(xiàn)場(chǎng)保證零部件、工具不能混入和污染木片。
11、巡檢人員要做到“三勤',提高質(zhì)量意識(shí),注意控制,盡可能不讓木片撒落地面,撒落標(biāo)準(zhǔn)控制在0.5‰以內(nèi)。
l 2、注意避免污染,在木片船的風(fēng)頭進(jìn)行有污染的船舶作業(yè)時(shí),必須采取安全保護(hù)措施,以確保木片的質(zhì)量。
三、消防管理
1、任何人進(jìn)入按木片專用堆場(chǎng)嚴(yán)禁吸煙和攜帶火種,違者罰款300-5 00元。
2、在桉木片。堆場(chǎng)保安崗(哨)值勤的保衛(wèi)人員,嚴(yán)禁在崗哨內(nèi)吸煙,也嚴(yán)禁任何入在保安崗(哨)內(nèi)吸煙,違者按第一條規(guī)定處罰。
3、嚴(yán)禁任何人在桉木片堆場(chǎng)的保衛(wèi)值班室內(nèi)用電爐或用火取暖和煮烤食物。
4、“木片專用”堆場(chǎng)內(nèi)的滅火器配備要齊全、有效,派專人管理,定期檢查和維護(hù),不經(jīng)允許嚴(yán)禁挪作它用,使用過(guò)后的滅火器要及時(shí)報(bào)告,及對(duì)更換。
5、進(jìn)入木片堆場(chǎng)及船艙作業(yè)的機(jī)械必須每臺(tái)隨機(jī)配備一個(gè)滅火器。
6、在木片卸船作業(yè)過(guò)程中必須在木片堆場(chǎng)周圍和船邊(甲板)配置足夠的消防水帶(由安技部負(fù)責(zé));裝卸指導(dǎo)員要在每做完一個(gè)艙時(shí),及時(shí)通知船方,并囑其關(guān)閉有關(guān)燈光。
7、進(jìn)行木片裝卸作業(yè)的機(jī)械,在每班次開工前,司機(jī)要清理機(jī)上積塵,避免因電器短路起火。
8、嚴(yán)禁任何人損壞或偷盜堆場(chǎng)四周的消防水閥,消防水帶,嚴(yán)禁隨意使用消防用水。
9、嚴(yán)禁在堆場(chǎng)四周或輸送機(jī)架、消防設(shè)施懸掛任何物品、衣物等,否則,一律予以沒收。
l 0、運(yùn)輸桉木片的車輛,必須做到車容整潔,車況良好,嚴(yán)禁漏電、漏油或霧化不良的車輛進(jìn)入堆場(chǎng)。
1 1、進(jìn)入堆場(chǎng)作業(yè)的本區(qū)車輛,需按有關(guān)規(guī)定且驗(yàn)收合格方可進(jìn)入。
l 2、必需在桉木片堆場(chǎng)檢查車輛時(shí),必須做好安全、防范措施、嚴(yán)禁在堆場(chǎng)
進(jìn)行焊接或切割等動(dòng)火作業(yè)。
1 3、一旦出現(xiàn)火險(xiǎn),現(xiàn)場(chǎng)一切作業(yè)人員一定要冷靜、迅速、有序地進(jìn)行搶救。一邊安排人員就近取滅火器或其它物件撲救,一邊派人到保安崗。(哨)取消防水帶噴水救火,一邊向“1 1 9”火警呼救。一般情況下,不允許用海水滅火。滅火后,對(duì)被污染的木片要及時(shí)清除。
四、處罰辦法 .
以上有關(guān)管理規(guī)定,有關(guān)單位及個(gè)人必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行,提高安全、質(zhì)量意識(shí),否則,違反每條次處罰當(dāng)事人5o元{己有處罰說(shuō)明的條款除外)。造成經(jīng)濟(jì)損失的,按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重的,直至追究刑事責(zé)任。
北 作 業(yè) 區(qū)
二o一o年一月一日
第13篇 培訓(xùn)管理員安全生產(chǎn)責(zé)任制
一、認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、條例、法規(guī)和公司制定的安全規(guī)章制度。
二、加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作,開展“學(xué)、練、比'活動(dòng),切實(shí)提高職工的安全技術(shù)素質(zhì),是安全培訓(xùn)工作的第一責(zé)任人。
三、負(fù)責(zé)編制職工安全培訓(xùn)計(jì)劃,年度計(jì)劃,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,并切實(shí)組織實(shí)施。
四、負(fù)責(zé)建立健全考核制度,職工經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn),必須進(jìn)行安全法規(guī)、安全知識(shí)、安全技術(shù)考核和操作技能的考核,合格者方可上崗。
五、負(fù)責(zé)抓好本中心人員的安全培訓(xùn)、教育管理工作,認(rèn)真完成公司領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)臨時(shí)性任務(wù)。
第14篇 安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié)和解決對(duì)策
近年來(lái),某些煤礦在日常安全管理中進(jìn)行了長(zhǎng)期的摸索,取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,但是還存在許多不足,下面我就技術(shù)管理、區(qū)隊(duì)管理、科室管理人員的管理等方面的問(wèn)題進(jìn)行分析,并提出解決辦法。
一、存在問(wèn)題
(一)技術(shù)管理上,雖然通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化,精細(xì)化等多種形式強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí),確保工程質(zhì)量,但仍存在以下問(wèn)題。
部分管理人員素質(zhì)差,責(zé)任心不強(qiáng),不善于動(dòng)腦筋,現(xiàn)有知識(shí)跟不上形勢(shì),學(xué)習(xí)的上進(jìn)性差。表現(xiàn)在以下幾方面:
工作安排上,系統(tǒng)思考不到位,標(biāo)準(zhǔn)低,使本來(lái)一次就能完成的工作要分多次完成,易形成安全隱患。
方案制定不合理,給施工造成麻煩,易形成安全隱患。比如:在17506里段,采二隊(duì)回采時(shí),遇見一斷層,由于大小判斷不準(zhǔn)確,采用了補(bǔ)巷的辦法,結(jié)果補(bǔ)時(shí),施工困難,采時(shí)施工更困難,給安全生產(chǎn)造成極大的困難。
部分區(qū)隊(duì)技術(shù)員的技術(shù)管理不到位,工作面遇到問(wèn)題,不是第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)查看,而是匯報(bào),看科室怎么辦,只起到傳話筒的作用。致使現(xiàn)場(chǎng)沒有臨時(shí)性的措施,影響安全生產(chǎn)。作業(yè)規(guī)程制訂粗造,會(huì)審后,修改不到位。安全技術(shù)措施及時(shí)性、針對(duì)性差。
(二)區(qū)隊(duì)管理存在的問(wèn)題:
正規(guī)循環(huán)率差,主要是機(jī)電事故的影響。由于機(jī)電維修人員的事前預(yù)防、檢修作的不夠,加之備用件不到位,一旦發(fā)生機(jī)電事故,影響時(shí)間就特別長(zhǎng)。使采掘隊(duì)的工人延長(zhǎng)勞動(dòng)時(shí)間,易產(chǎn)生疲勞,威脅安全生產(chǎn)。
交接班時(shí)間管理松懈,此時(shí),對(duì)于工人,急于完成任務(wù),或趕人車,易產(chǎn)生急噪情緒,工作質(zhì)量差,對(duì)于班長(zhǎng)、盯面安全員,早走的毛病普遍存在。因此說(shuō)這時(shí)的工作面是安全管理的盲區(qū),最容易發(fā)生事故。比如預(yù)備隊(duì)2005年的4.15頂板事故就出在交接班時(shí)間。
莽撞人、粗心工人是最容易發(fā)生事故的,一般都存在這樣一個(gè)規(guī)律:新工人初下井,心?。ㄅ率拢?,所以就特別小心,隨著時(shí)間的推移,經(jīng)驗(yàn)的豐富,操作的熟練,大部分人,心變大,敢放心大膽的干,隨著時(shí)間的推移,有了一些閱歷,變的更加細(xì)心。這時(shí)極少數(shù)人隨著經(jīng)驗(yàn)的豐富,操作的熟練易粗心蠻干,不是有這樣一個(gè)規(guī)律:一般一個(gè)隊(duì)受傷的老是那幾個(gè)人。即莽撞人、粗心人。這些人是安全管理的重點(diǎn)。
第15篇 項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)管理職責(zé)
1、項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任;
2、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)章制度,與項(xiàng)目管理人員鑒訂安全生產(chǎn)責(zé)任書;
3、按照相關(guān)規(guī)定建立項(xiàng)目安全管理機(jī)構(gòu)和配備安全管理人員,并依據(jù)企業(yè)相關(guān)制度,建立和完善項(xiàng)目相關(guān)制度;
4、組織制訂項(xiàng)目安全生產(chǎn)目標(biāo)和施工安全措施計(jì)劃,并貫徹落實(shí);
5、參與或主持本項(xiàng)目安全管理策劃、安全工作計(jì)劃和安全管理文件等工作;
6、負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用的及時(shí)投入,保證??顚S?
7、組織并參加對(duì)項(xiàng)目管理和作業(yè)工人的安全教育。
8、組織并參加項(xiàng)目定期安全生產(chǎn)檢查,落實(shí)隱患整改;
9、參加對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大型機(jī)械設(shè)備、特殊防護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收;
10、組織召開安全生產(chǎn)例會(huì),研究解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題;
11、組織編制項(xiàng)目應(yīng)急預(yù)案,并進(jìn)行交底和演練;
12、及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)和傷員救護(hù)工作,配合事故調(diào)查和處理。
第16篇 地勘單位安全生產(chǎn)管理辦法
第一章??? .一般規(guī)定
第一條? 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的管理,保障全隊(duì)從業(yè)人員的生命和財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,制定本辦法。
第二條? 安全生產(chǎn)的管理必須堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,綜合治理的方針。
第三條? 各單位必須認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家和地方各項(xiàng)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)及規(guī)定。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)推廣,推動(dòng)全局的安全生產(chǎn)工作。
第四條? 各單位必須按規(guī)定發(fā)給從業(yè)人員(含民工,下同)質(zhì)量和規(guī)格都合格的勞動(dòng)防護(hù)用品,禁止將個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品折合人民幣發(fā)給從業(yè)人員。從業(yè)人員上崗時(shí)必須按規(guī)定著裝。
第五條 各用人單位必須給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。
第六條 各單位必須按規(guī)定提取安全措施費(fèi)。
第一節(jié)??? 組織機(jī)構(gòu)
第七條? 大隊(duì)成立安全生產(chǎn)委員會(huì):主任由大隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任;副主任由主管安全生產(chǎn)工作的副大隊(duì)長(zhǎng)和工會(huì)主席擔(dān)任;成員:由大隊(duì)辦公室、經(jīng)管部、財(cái)務(wù)部、工會(huì)、勞動(dòng)人事部、安防部等部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任。各單位也應(yīng)成立相應(yīng)的安全生產(chǎn)委員會(huì)。
第八條? 大隊(duì)按要求設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配備專職的安全管理人員。
第九條? 凡從業(yè)人員(含農(nóng)民工,下同)超300人的單位必須設(shè)立安全管理機(jī)構(gòu);300人以下應(yīng)設(shè)專職的安全管理人員。各基層單位凡從業(yè)人員在50以上必須設(shè)專職安全員;從業(yè)人員在50人以下的設(shè)兼職安全員。
第十條? 安全管理機(jī)構(gòu)職責(zé)
1.安全生產(chǎn)委員會(huì)的職責(zé)
(1)審查安全生產(chǎn)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度工作計(jì)劃。
(2)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī),并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)。
(3)負(fù)責(zé)對(duì)所屬單位年度安全生產(chǎn)工作的考核。
(4)審查安全措施的提取和使用情況
(5)組織全隊(duì)安全生產(chǎn)工作的檢查,對(duì)重大事故隱患制訂整改方案,并督促落實(shí)。
(6)負(fù)責(zé)對(duì)重傷以上事故的調(diào)查和處理
2.安全管理部門的職責(zé)
(1)監(jiān)督檢查貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)政策、法規(guī)、制度和開展事故預(yù)防工作的情況,定期研究分析傷亡事故、職業(yè)危害趨勢(shì)和重大事故隱患。
(2)制定安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計(jì)劃和安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(3)組織安全生產(chǎn)檢查,對(duì)檢查出的事故隱患提出整改意見,并督促隱患單位及時(shí)整改。
(4)督促各下屬單位制定和貫徹安全技術(shù)規(guī)程和安全管理制度。
(5)參與審查和匯總安全技術(shù)措施計(jì)劃,監(jiān)督檢查安全技術(shù)措施費(fèi)用使用和安全措施項(xiàng)目完成情況。
(6)參加審查新建、改建、擴(kuò)建工程的設(shè)計(jì)、工程的驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。發(fā)現(xiàn)不符合安全規(guī)定的問(wèn)題有權(quán)要求解決,有權(quán)提請(qǐng)安全主管領(lǐng)導(dǎo)和主管部門制止其施工和生產(chǎn)。
(7)組織安全教育培訓(xùn)、競(jìng)賽和安全月活動(dòng)。
(8)組織安全教育與培訓(xùn)工作。
(9)負(fù)責(zé)傷亡事故統(tǒng)計(jì)、分析,參加事故調(diào)查,對(duì)造成事故的責(zé)任者提出處理意見。
(10)負(fù)責(zé)軍工核設(shè)施退役項(xiàng)目的立項(xiàng)、實(shí)施、檢查、等工作。
(11)負(fù)責(zé)事故應(yīng)急預(yù)案的演練與組織實(shí)施。
第二節(jié)?? 安全教育與培訓(xùn)
第十一條? 為提高從業(yè)人員的安全素質(zhì),必須不斷地加強(qiáng)培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)的任務(wù)是:教育全體從業(yè)人員牢固樹立安全第一的思想,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全制度和熟練掌握本崗位的安全操作規(guī)程。
第十二條? 安全教育和培訓(xùn)的要求
1.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育與培訓(xùn)。
2.調(diào)換工種的從業(yè)人員,必須進(jìn)行換崗安全教育與培訓(xùn),從業(yè)人員離崗超過(guò)6個(gè)月以后重新上崗時(shí),要對(duì)其進(jìn)行復(fù)工前的安全培訓(xùn)。
3.特殊工種的從業(yè)人員,必須按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)。
4.新錄用的從業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)40小時(shí)的安全教育與培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗。
5.調(diào)換崗位、復(fù)工人員必須要進(jìn)行16小時(shí)的安全教育與培訓(xùn)。
6.機(jī)動(dòng)車駕駛員應(yīng)每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn)。
第十三條? 大隊(duì)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全管理人員和工程技術(shù)人員,必須獲得安全資質(zhì)證方可上崗。
第十四條? 各單位必須要做好安全生產(chǎn)知識(shí)宣傳工作,要充分利用各種宣傳工具,宣傳安全知識(shí)、安全技術(shù)、安全法律、法規(guī)以及本單位的安全先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)人物等。
第十五條? 安全教育經(jīng)費(fèi)在本單位安全技術(shù)措施費(fèi)中列支。
第十六條? 安全教育和培訓(xùn)由安防、勞動(dòng)人事、工會(huì)等部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
第十七條? 應(yīng)按銷售收入的1%~3%提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),由財(cái)務(wù)部門建立專門賬目。
第十八條? 各單位必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,給從業(yè)人員辦理工傷保險(xiǎn)。
第三節(jié)???? 安全檢查與整改
第十九條? 安全檢查和事故隱患整改工作是安全管理工作的重要手段,目的是了解從業(yè)人員、施工現(xiàn)場(chǎng)、作業(yè)設(shè)備和作業(yè)環(huán)境等方面的安全狀況;是了解單位的安全管理措施和安全制度的落實(shí)狀況。通過(guò)安全檢查和事故隱患的整改,消除事故,減少損失,保障安全生產(chǎn)。
第二十條? 安全檢查,要成立安全檢查組,由主要和主管負(fù)責(zé)同志帶隊(duì),成員可根據(jù)檢查的內(nèi)容來(lái)確定。
第二十一條? 安全檢查組成員的要求
1.具備與檢查內(nèi)容相符的專業(yè)知識(shí)
2.對(duì)檢查對(duì)象的工藝流程比較熟悉。
3.責(zé)任心強(qiáng),秉公辦事,不循私情。
第二十二條? 安全檢查,要制訂安全檢查表,將檢查的內(nèi)容列入表中,并提前發(fā)給檢查組成員。
第二十三條? 安全檢查的內(nèi)容
1.人的不安全行為:包括領(lǐng)導(dǎo)者,工程技術(shù)人員和作業(yè)人員的安全思想和意識(shí),安全技術(shù)素質(zhì),安全心理和現(xiàn)場(chǎng)施工人員的身體健康狀態(tài)。
2.物的不安全狀況:包括設(shè)備安全狀態(tài),安全防護(hù)設(shè)施的狀況,工作環(huán)境安全狀況,個(gè)人防護(hù)用品的質(zhì)量及使用情況。
3.現(xiàn)場(chǎng)管理狀態(tài):包括物件的堆放,電器線路是否規(guī)范,人、機(jī)、環(huán)境是否合理,安全通道是否暢通,安全標(biāo)志是否齊全并明顯,防暑、防凍措施是否到位,施工現(xiàn)場(chǎng)是否按規(guī)定配備消防設(shè)施。
4.職業(yè)衛(wèi)生狀況,包括職工是否按規(guī)定進(jìn)行了體檢,施工現(xiàn)場(chǎng)的亮度、溫度、燥聲,塵毒是否達(dá)標(biāo),野外施工的飲食衛(wèi)生是否符合國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。
5.管理的缺陷,包括安全機(jī)構(gòu)是否根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定建立,安全生產(chǎn)規(guī)章制度是否完善,安全生產(chǎn)責(zé)任制度是否落實(shí),安全操作標(biāo)準(zhǔn)是否建全和落實(shí)。
第二十四條? 安全檢查的次數(shù)可根據(jù)實(shí)際情況決定,一般情況下大隊(duì)每年進(jìn)行四次,基層生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每月進(jìn)行一次,班組每天進(jìn)行一次。
第二十五條? 各單位必須建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度,建檔的內(nèi)容包括,事故隱患的名稱,現(xiàn)狀及產(chǎn)生的原因,危險(xiǎn)程度和整改的難易程度分析,隱患的整理方案,并上報(bào)大隊(duì)安防部。
第二十六條? 事故隱患治理方案內(nèi)容包括:治理的目標(biāo)和任務(wù),采取的方法和措施,經(jīng)費(fèi)和物資落實(shí),負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員,治理的時(shí)間與期限,安全措施與應(yīng)急預(yù)案。
第二十七條? 因條件限制一時(shí)難于整改的事故隱患,必須采取防護(hù)措施,并有專人負(fù)責(zé),嚴(yán)加監(jiān)控,確因不能排除的事故隱患,應(yīng)從危險(xiǎn)區(qū)撤出從 業(yè)人員,并疏散可能危及的其它人員,并設(shè)警示標(biāo)志,暫時(shí)停止使用。對(duì)因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)害的隱患,應(yīng)按照有關(guān)法律,法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行排查治理。
第二十八條? 加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部改制企業(yè)的安全檢查工作,監(jiān)督內(nèi)部改制企業(yè)對(duì)事故隱患的排查和治理。
第二十九條? 事故隱患整改的費(fèi)用應(yīng)從單位安全措施費(fèi)中列支。
第四節(jié)?? 事故管理
第三十條? 各單位凡發(fā)生下列事故必須在12小時(shí)內(nèi)向隊(duì)、局報(bào)告。
1.因工重傷以上的事故;
2.發(fā)生我方負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元的交通事故;
3.發(fā)生直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元以上的生產(chǎn)性火災(zāi)事故;
4.發(fā)生環(huán)境污染事故、集體中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故。
第三十一條? 事故報(bào)告的內(nèi)容;
1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和當(dāng)事人基本情況;
2.事故簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò);
3.事故傷亡及損失情況;
4.事故的原因及性質(zhì);
5.事故的處理意見和結(jié)論。
第三十二條? 處理事故必須堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則,嚴(yán)肅查處責(zé)任者。
第五節(jié)???? 農(nóng)民工的管理
第三十三條? 各單位需要請(qǐng)農(nóng)民工時(shí),必須到各單位勞動(dòng)人事部門辦理提出申請(qǐng)。
第三十四條? 農(nóng)民工聘用后,聘用單位必須到當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政主管部門辦理有關(guān)手續(xù),并為其辦理人身保險(xiǎn)。
第三十五條? 農(nóng)民工合同的簽訂及解除:
1.農(nóng)民工被聘用后,聘用單位必須與農(nóng)民工簽訂勞動(dòng)和安全合同,明確各方的安全責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。農(nóng)民工與全體從業(yè)人員享有同等的勞動(dòng)保護(hù)權(quán)利。
第三十六條
1.農(nóng)民工,一般不得從事特殊工種作業(yè),如因工作需要,農(nóng)民工需要從事特殊作業(yè)時(shí),必須經(jīng)地方勞動(dòng)行政主管部門安全培訓(xùn),并獲得安全操作證后方可上崗。
2.農(nóng)民工從事粉塵作業(yè)或有害有毒工種時(shí),必須實(shí)行轉(zhuǎn)換制。每屆不得超過(guò)2年。
第二章??? 地質(zhì)勘查安全管理
第三十七條? 野外作業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行《地質(zhì)勘探安全規(guī)程》。
第三十八條? 在編寫地質(zhì)勘查和施工設(shè)計(jì)前,地質(zhì)勘察負(fù)責(zé)人和設(shè)計(jì)人員必須到實(shí)地進(jìn)行勘查,充分考慮鉆探、坑探、槽井探等工程的作業(yè)安全條件,設(shè)計(jì)中必須有切實(shí)可行的安全措施。
第三十九條? 野外作業(yè)中,禁止一個(gè)人單獨(dú)上山,不準(zhǔn)在視線不明或亂草叢中及其不安全地方休息。
第四十條? 不準(zhǔn)在森林中吸煙或生火,禁止食用識(shí)別不清的野生物和水,以防中毒。
第四十一條? 野外作業(yè)遇到懸崖絕壁、滑坡、崩塌等危險(xiǎn)區(qū),應(yīng)繞道而行,必須要攀登時(shí),應(yīng)采取可靠的安全措施,人員間應(yīng)拉開一定距離,相互照應(yīng),嚴(yán)禁往山下投擲或滾放石頭。
第四十二條? 遇到深、寬及流速較快的河流時(shí),禁止涉水或強(qiáng)行渡河。利用小船、木筏或其它的水運(yùn)工具渡河時(shí),必須遵守水運(yùn)有關(guān)安全規(guī)定。
第四十三條? 出隊(duì)前,應(yīng)向當(dāng)?shù)鼐用窳私猱?dāng)?shù)孛耖g的風(fēng)俗,山中的野獸,地質(zhì)災(zāi)害,植物,流行性傳染病種,疫情傳染源,自然環(huán)境,人文地理, 交通等狀況,上山作業(yè)時(shí),要了解山中守獵、毒蛇等情況,防止踩到打野獸的毒箭、套子、夾子、土埋陷井,在有毒蛇出沒的地區(qū)通行或作業(yè)時(shí),應(yīng)作好防護(hù),并隨 身攜帶蛇藥,掌握被毒蛇咬傷后自救互救方法。
第四十四條? 在舊礦區(qū)或前人工作過(guò)的地區(qū)進(jìn)行野外作業(yè)時(shí),應(yīng)注意防止陷入被草木掩蓋的坑口、探井、深槽。進(jìn)入老窿必須有兩個(gè)人以上。
第四十五條? 野外地質(zhì)作業(yè)應(yīng)注意如下幾點(diǎn):
1.在進(jìn)行槽、井探編錄或觀察地質(zhì)現(xiàn)象時(shí),應(yīng)注意觀察和避開其幫壁的松石及其它危險(xiǎn)因素,并及時(shí)處理。
2擬進(jìn)入坑道進(jìn)行地質(zhì)工作時(shí),應(yīng)先查清坑道內(nèi)的危險(xiǎn)因素,否則不準(zhǔn)進(jìn)入坑道內(nèi)作業(yè)。
3.敲打硬脆巖石或采集樣品時(shí),應(yīng)防止碎石飛擊傷人。
4.選用地質(zhì)錘應(yīng)保證質(zhì)量,防止折柄或錘頭脫柄,防止鋼錘脆裂而崩出碎屑傷人。
第四十六條? 在超過(guò)2m深的探槽、淺井內(nèi)取樣時(shí),必須在地表設(shè)專人監(jiān)護(hù),多人作業(yè)時(shí),相互兩人間距不得小于1m。
第四十七條? 野外鉆探施工安全
1.要嚴(yán)執(zhí)行鉆探安全規(guī)定,制定野外施工安全方案和有關(guān)安全制度。
2.在選擇機(jī)場(chǎng)時(shí),要做到平、穩(wěn)、有足夠的承載力,地基的面積應(yīng)與所選用的設(shè)備相適應(yīng),塔基填方不得超過(guò)塔基面積的四分之一,填方部分要夯實(shí);機(jī)場(chǎng)周圍要修有排水溝;
3.地基、便道附近有坑、井、溝、坎等危險(xiǎn)處,要設(shè)防護(hù)欄桿。
4.人工搬運(yùn)便道,有效寬度不小于1.6m,坡度不大于20,特殊情況不能超過(guò)30,轉(zhuǎn)彎處設(shè)“z”路,其導(dǎo)路不短于7m。
5.在安裝與拆卸鐵塔時(shí),要在機(jī)長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下進(jìn)行,從業(yè)人員必須戴好安全帽,上塔的人員必須系好安全帶,嚴(yán)禁穿帶釘子、硬底鞋和赤腳上塔,不準(zhǔn)將使用工具和螺栓放在臺(tái)板上。
6.鉆塔要與空中的電線線路保持一定的安全距離,在開鉆前要了解工作區(qū)地下有無(wú)電纜線、通信光纜和各種管路,
7.雷區(qū)作業(yè)時(shí),要安裝避雷設(shè)施,確保鉆機(jī)和人員的安全。
8.鉆機(jī)工地上要配備消防器材,做好消防工作;
9.鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)的照明必須使用36伏安全電壓,并保證規(guī)定照度;
10.鉆機(jī)機(jī)場(chǎng)使用的電源線要架空,高度不低于3m,并做到“一箱”“一閘”“一漏”;
第四十八條? 工程測(cè)量安全。
1.測(cè)工攜帶伐木斧鋸時(shí),應(yīng)在斧刃和鋸齒上套上防護(hù)罩。
2.擺腳架或立塔、尺,均應(yīng)選擇安全的地方。
3.用測(cè)繩、鋼尺量距時(shí),必須防止接近架空輸電線,當(dāng)兩測(cè)點(diǎn)拉直測(cè)繩(尺)時(shí),不觸及到電線,并保持安全距離。
4.沿鐵路、公路及在城市人口稠密區(qū)作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守交通安全法和鐵路安全規(guī)定,備制醒目標(biāo)志,并盡量縮短從業(yè)人員在路基上停留的時(shí)間。
5.在造標(biāo)埋石時(shí),應(yīng)經(jīng)常檢查使用的工具,并保持完好,標(biāo)的位置應(yīng)與架空輸電線路、鐵路、公路、電話線間保持足夠的安全距離。
6.城區(qū)測(cè)量時(shí),應(yīng)以木質(zhì)塔尺為宜,以避免上部接觸電線。
第三章??? 工程施工安全管理
第四十九條? 各單位的工程公司必須根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的要求,辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第五十條? 各工程公司必須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī),保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五十一條? 組織機(jī)構(gòu)
1.工程施工單位,必須建立以行政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)工程施工安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2.項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目?jī)?nèi)所有施工工地的安全生產(chǎn)工作。項(xiàng)目經(jīng)理部必須配備專職或兼職安全管理人員。
第五十二條? 施工工地,必須配備專(兼)職的持證電工,其它特殊工種的從業(yè)人員,必須獲地方有關(guān)部門頒發(fā)的資格證書,方可上崗。
第五十三條? 各施工項(xiàng)目在施工前,應(yīng)先制訂安全生產(chǎn)工作計(jì)劃、安全生產(chǎn)操作規(guī)程和安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,制訂安全施工組織方案,方可開工。
第五十四條? 施工現(xiàn)場(chǎng),必須配備足夠的消防設(shè)施,建立消防安全制度。
第五十五條? 施工工地必須設(shè)置安全標(biāo)語(yǔ)、安全標(biāo)志和安全警示牌標(biāo)志等,并懸掛在工地的明顯處。
第五十六條? 施工單位在施工前,必須告知從業(yè)人員該工程項(xiàng)目的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和施工過(guò)程中遇到的危險(xiǎn)源以及安全生產(chǎn)的要求。
第五十八條? 施工單位必須按規(guī)定提取安全措施經(jīng)費(fèi)。
第五十九條? 現(xiàn)場(chǎng)安全管理:
1.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)每月一次安全檢查,施工現(xiàn)場(chǎng)、班組必須堅(jiān)持日巡查制度,并做好記錄。
2.現(xiàn)場(chǎng)施工的電線線路必須架空,高度在3米,輸電應(yīng)采用五芯線電纜和tn-s系統(tǒng),嚴(yán)禁使用四芯電纜和外加一根線方式進(jìn)行連接,并做到一機(jī)一閘。
3.移動(dòng)式帶電設(shè)備(含鉆機(jī)、潛水泵、攪拌機(jī)等),必須按“一箱”“一漏”的要求進(jìn)行配置。
4.高處作業(yè)必須符合《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》的要求進(jìn)行施工,戴好安全帶,防止高處墜落事故的發(fā)生。
5.裝有乙炔與氧氣瓶不能混裝(存)、倒放,應(yīng)分庫(kù)存放,并保持安全距離,安全距離不得小于5米。
6.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)要有安全區(qū),安全通道,堆放的物資,施工材料,要規(guī)范,不能隨意堆放。
7.施工現(xiàn)場(chǎng)要有防暑、降溫,防雨、防寒措施。
8.施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全封閉型施工,嚴(yán)禁閑人入內(nèi)。
9.土石立爆破作業(yè)時(shí),必須由專職爆破工持證上崗操作,飛石撒落范圍內(nèi)必須設(shè)置人員警戒。
第四章??? 工業(yè)企業(yè)安全管理
第六十條? 各工業(yè)制造業(yè)企業(yè)和內(nèi)部改制企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)的管理制度和規(guī)程,制訂各工種的安全操作標(biāo)準(zhǔn)。
第六十一條? 各企業(yè)要建立建全安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),配足安全管理人員,建好企業(yè)內(nèi)的安全管理網(wǎng)絡(luò)。
第六十二條? 對(duì)內(nèi)部改制企業(yè)的安全管理實(shí)行自主管理、企業(yè)負(fù)責(zé),大隊(duì)監(jiān)管的原則。
第六十三條? 對(duì)企業(yè)進(jìn)行改制時(shí),單位必須與改制企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)管理合同,明確雙方在安全管理中的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。
第六十四條? 企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)員工的安全工作的宣傳、教育和培訓(xùn),培訓(xùn)的時(shí)間嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)局的規(guī)定。
第六十五條? 企業(yè)特殊崗位的從業(yè)人員必須經(jīng)地方安全行政主管部門培訓(xùn),并獲得崗位資質(zhì)證書方可上崗。
第六十六條? 各企業(yè)要堅(jiān)持每月一次安全檢查,班組堅(jiān)持日巡查制度。
第六十七條? 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)要按年度銷售總收入的1%-5%標(biāo)準(zhǔn)提取安全生產(chǎn)措施費(fèi),安全措施費(fèi)用要單獨(dú)核算,單獨(dú)建賬,專項(xiàng)使用。
第六十八條? 工業(yè)制造業(yè)和改制企業(yè)應(yīng)對(duì)所有的從業(yè)人員,加入工傷保險(xiǎn)。
第六十九條? 要建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系。
第七十條? 各生產(chǎn)企業(yè)要加強(qiáng)班組安全建設(shè),在班組中積極開展“安全標(biāo)準(zhǔn)化班組”活動(dòng)。
第七十一條? 各生產(chǎn)設(shè)備的安全防護(hù)裝置要完好,并靈敏可靠。
第七十二條? 各生產(chǎn)車間必須有安全通道,并保持暢通,車間內(nèi)有應(yīng)有明顯的安全標(biāo)志和警示標(biāo)志。
第七十三條? 各工業(yè)企業(yè)必須制定消防安全制度,在廠區(qū)、車間內(nèi)要按標(biāo)準(zhǔn)配備消防器材,成立義務(wù)消防隊(duì)。
第七十四條? 各工業(yè)企業(yè)必須按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》的規(guī)定:制定本企業(yè)重大事故應(yīng)急預(yù)案;辦理《安全生產(chǎn)許可證》。
第七十五條? 在新建、擴(kuò)建項(xiàng)目時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行“三同時(shí)”制度,生產(chǎn)車間設(shè)備的安裝必須符合人-機(jī)工程,達(dá)到人-機(jī)-環(huán)境的和詣。
第七十六條? 成品、半成品、原材料、工件的堆放,實(shí)行定置管理,嚴(yán)格控制堆放的高度。
第七十七條? 各項(xiàng)安全操作規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)要懸掛在車間比較醒目的地方,操作規(guī)程要掛在設(shè)備旁。
第七十八條? 電器、電路的安全要執(zhí)行《電器安全管理規(guī)定》
第五章??? 機(jī)動(dòng)車輛安全管理
第七十九條? 認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)道路交通法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》。
第八十條? 實(shí)行《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局駕駛員上崗操作證》制度,單位駕駛員必須具備有《駕駛證》和《上崗操作證》方可動(dòng)車。
第八十一條? 上崗證的發(fā)放范圍
1.在崗專職機(jī)動(dòng)車駕駛員和車管人員
2.分管安全生產(chǎn)的主管領(lǐng)導(dǎo)、安防科長(zhǎng)。
3.持證人員條件
(1)本人持有機(jī)動(dòng)車駕駛證
(2)駕駛技術(shù)熟練,具有相應(yīng)的理論知識(shí)和處理緊急狀況的應(yīng)變能力。
(3)能自覺遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》和省、市、局、隊(duì)有關(guān)交通安全的規(guī)章制度。
(4)身體健康,符合機(jī)動(dòng)車駕駛員適應(yīng)性檢測(cè)條件要求,不得有妨礙安全駕駛車輛的疾病。
(5)有良好的職業(yè)道德和文明駕駛的作風(fēng)。
(6)無(wú)重大交通責(zé)任事故,道路交通違法行為扣分不大于6分。
4.上崗證發(fā)放程序
(1)各單位、大隊(duì)機(jī)關(guān)將符合持征條件的機(jī)動(dòng)車駕駛員摸底后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動(dòng)車駕駛員上崗操作證審驗(yàn)表》,(以下簡(jiǎn)稱《審驗(yàn)表》)。
(2)《審驗(yàn)表》由個(gè)人填寫后,由安全部門簽署意見,報(bào)單位安全生產(chǎn)委員會(huì)審批,通過(guò)后報(bào)局安全生產(chǎn)委員會(huì),同時(shí)上報(bào)本單位《機(jī)動(dòng)車駕駛員上崗操作證登記冊(cè)》。
(3)《審驗(yàn)表》經(jīng)地質(zhì)局安委會(huì)審驗(yàn)同意后發(fā)給《湖南省核工業(yè)地質(zhì)局機(jī)動(dòng)車駕駛員上崗操作證》。
5.“上崗證”的管理
(1)“上崗證”由地質(zhì)局統(tǒng)一印制和頒發(fā),并收取工本費(fèi)。
(2)“上崗證”二年一審,審驗(yàn)的時(shí)間暫定于每年的4月份。
(3)審驗(yàn)的方法是:先由各單位將原“上崗證”收回,由持證人填寫出自我鑒定,經(jīng)安全部門考評(píng)合格后,簽字蓋章發(fā)給原證,并報(bào)局備案。
第八十二條? 凡符合下列條件之一者,取銷“上崗證”。
1.發(fā)生負(fù)同等責(zé)任以上(含同等責(zé)任)的交通事故,一次死亡 1 人以上(含1人)或一次重傷 3人以上(含 3人)的。
2.年內(nèi)因違章行為被交警部門扣滿12分的;
3.發(fā)生交通事故后逃逸或隱瞞不報(bào);
4.離開駕駛崗位、退休、退職(反聘除外)或機(jī)動(dòng)駕駛員適應(yīng)性檢測(cè)不合格的;
5.其它原因經(jīng)單位審驗(yàn)不合格的,注銷“上崗證”時(shí),由單位簽署意見,報(bào)地質(zhì)局批準(zhǔn)備案,同時(shí)將“上崗證”收回。
第八十三條? 確系特殊原因(如搶險(xiǎn)救災(zāi)、救人等)需由無(wú)“上崗證”的駕駛員臨時(shí)上崗時(shí),應(yīng)經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人同意,并報(bào)大隊(duì)備案,但臨時(shí)上崗的時(shí)限不能超過(guò)7天,否則按違章處理。
第八十四條? 大隊(duì)內(nèi)部借調(diào),借用或外聘的駕駛員,由用人單位負(fù)責(zé)管理,同時(shí)必須持有“上崗證”才能駕駛公有車輛。
第六章???? 環(huán)境保護(hù)與職業(yè)衛(wèi)生管理
第八十五條? 職業(yè)衛(wèi)生工作要認(rèn)真貫徹預(yù)防為主,防治結(jié)合的工作方針;認(rèn)真貫徹《勞動(dòng)法》和《職業(yè)病防治法》,努力改善作業(yè)場(chǎng)所的勞動(dòng)衛(wèi)生條件,減少或消除作業(yè)場(chǎng)所中的有毒有害因素,預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。
第八十六條? 各單位在新建,改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造的工程項(xiàng)目,其職業(yè)衛(wèi)生設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,同時(shí)投產(chǎn)和使用。
第八十七條? 按照有關(guān)規(guī)定,定期對(duì)有毒有害作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行監(jiān)測(cè),室內(nèi)粉塵作業(yè)點(diǎn)每年不少于 12 次,放射性作業(yè)場(chǎng)所每年 4 次,有毒有害場(chǎng)所每年應(yīng)不少于 12 次。
第八十八條? 定期對(duì)從事有毒有害工作的工作人員進(jìn)行體檢,并建立職業(yè)健康檔案。
第八十九條? 對(duì)出現(xiàn)的職業(yè)病(應(yīng)出市級(jí)以上職業(yè)病鑒定中心的證明)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,盡快調(diào)換工作,使其脫離接觸有毒有害物質(zhì),并及時(shí)給予治療。
第九十條? 新聘的從業(yè)人員必須進(jìn)行預(yù)防性的健康檢查,不符合該工作的身體條件一律不聘用。
第九十一條? 塵毒作業(yè)場(chǎng)所,必須安裝降塵,防毒,防害的措施,并能做到靈敏可靠。
第九十二條? 要及時(shí)作好防暑降溫和防凍防寒工作,出隊(duì)時(shí)要配備防暑降溫和防凍防寒物資。
第九十三條? 野外作業(yè)人員,未經(jīng)允許,嚴(yán)禁私自下河、江、塘游泳,如要下河、江、塘游泳必須有組織,有措施,有應(yīng)急預(yù)案,方可下水游泳。
第九十四條? 生產(chǎn)場(chǎng)所的亮度、濕度、噪音和三廢排放要符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),做到安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)和清潔生產(chǎn)。
第七章???? 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第九十五條? 凡認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)方針,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全法規(guī)制度,無(wú)重傷以上事故的單位和在生產(chǎn)過(guò)程遵章守紀(jì),發(fā)現(xiàn)和解決隱患,避免事故,搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面做出成績(jī)的個(gè)人都應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
凡安全管理混亂,違反安全法規(guī),以至發(fā)生重傷以上傷亡事故或造成重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和造成傷亡事故或重大經(jīng)濟(jì)損失的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)者,都應(yīng)給予處罰
第一節(jié)???? 獎(jiǎng)??? 勵(lì)
第九十六條? 經(jīng)大隊(duì)安全生產(chǎn)委員會(huì)考核,各單位無(wú)死亡、無(wú)重傷事故、無(wú)負(fù)同等以上責(zé)任、直接經(jīng)濟(jì)損失在5萬(wàn)元以上(含5萬(wàn)元)的交通事 故、無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在20萬(wàn)元(含20萬(wàn)元)以上的火災(zāi)事故、無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在30萬(wàn)元(含30萬(wàn)元)以上的環(huán)境污染事故、無(wú)直接經(jīng)濟(jì)損失在2萬(wàn)元(含2 萬(wàn)元)以上的儀器設(shè)備事故、無(wú)重大生產(chǎn)質(zhì)量事故、無(wú)發(fā)生集體中毒事件和廢渣治理工程事故,塵毒場(chǎng)所全面開展了監(jiān)測(cè)工作且合格率達(dá)到90%以上,未發(fā)現(xiàn)新的 職業(yè)病患者。大隊(duì)可按局標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給安全生產(chǎn)獎(jiǎng):
第九十七條被評(píng)為年度安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人的,獎(jiǎng)勵(lì)200元。
第九十八條? 凡具備下列條件之一者,由所在單位給予100~1000元的獎(jiǎng)勵(lì);在安全生產(chǎn)方面有重大特殊貢獻(xiàn)的,由大隊(duì)給予1000元及以上的獎(jiǎng)勵(lì):
1.在搶險(xiǎn)救災(zāi)中臨危不懼、挺身而出,避免事故擴(kuò)大或人員傷亡的;
2.在安全生產(chǎn)方面開展技術(shù)革新、提出合理化建議、發(fā)明創(chuàng)造成效顯著的;
3.積極消除事故隱患、避免重大事故發(fā)生的;
4.舉報(bào)“三違”或隱瞞事故行為、經(jīng)查證屬實(shí)的;
第九十九條? 大隊(duì)建立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金制度。
(一)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金的來(lái)源及使用:
1.從局安措費(fèi)中提取一部分;
2.安全方面的扣、罰款。
大隊(duì)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金由財(cái)務(wù)部按當(dāng)年文件規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取并建立專項(xiàng)帳目管理,??顚S?。安全獎(jiǎng)勵(lì)基金主要用于安全方面的各種獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)大隊(duì)對(duì)各單位的安全獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),按該辦法執(zhí)行;
(三)各單位對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)體和員工的安全獎(jiǎng)勵(lì),也按本辦法執(zhí)行,
第二節(jié)???? 處????? 罰
第一○○條? 因公死亡一人,罰用人單位10000元,死亡多人累計(jì)處罰。
因公死亡三人(含三人)以上的事故的主要責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)者,除按上述經(jīng)濟(jì)處罰外,還應(yīng)接受行政處分。
第一○一條? 因公重傷一人,罰單位5000元,重傷多人累計(jì)處罰。
第一○二條? 發(fā)生生產(chǎn)性火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故、中毒事故、標(biāo)準(zhǔn)源丟失事故和其他事故,按事故直接經(jīng)濟(jì)損失的10~20%處罰事故單位。
第一○三條? 受到大隊(duì)處罰單位,第一責(zé)任人、主管領(lǐng)導(dǎo)、專兼安全員各罰款400~800元;
第一○四條? 發(fā)生下列違章行為之一的個(gè)人,罰款200~400元:
1.發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、弄虛作假并作偽證者;
2.一年內(nèi)3次及以上違章者;
3.擅自甩掉或不按規(guī)定安裝各種安全保護(hù)裝置的責(zé)任者;
4.違反民爆物品管理規(guī)定的責(zé)任者;
5.不按規(guī)定穿戴勞動(dòng)防護(hù)用品者;
6、醉酒駕駛公車者;(未造成事故)
7.在嚴(yán)禁煙火的場(chǎng)所吸煙或動(dòng)火者;
8.無(wú)證上崗者;
第一○五條? 因喝酒駕駛公有車輛發(fā)生事故要加重加倍處罰;
第一○六條? 指派無(wú)上崗操作證的駕駛員駕駛公車的,罰指派人1000元,造成事故的一切后果由指派人員負(fù)責(zé);
第八章?? 附? 則
第一○七條? 本辦法適應(yīng)******所屬各單位(含改制企業(yè))。
第一○八條? 本規(guī)程的解釋權(quán)屬*****。
第一○九條? 本規(guī)程自公布之日起執(zhí)行。