第1篇 供電所安全管理關(guān)鍵是機制健全
隨著農(nóng)電體制改革的深化，夯實農(nóng)村供電所安全管理基礎(chǔ)，規(guī)避安全責(zé)任風(fēng)險，減少安全事故的發(fā)生，是當(dāng)前供電企業(yè)各項工作的重中之重。就目前農(nóng)村供電所管理現(xiàn)狀而言，由于農(nóng)村電力設(shè)施良莠不齊。農(nóng)電管理人員人手少，安全意識不強。廣大農(nóng)村電力客戶安全用電意識薄弱，供電所的安全管理工作遭遇到前所未有的挑戰(zhàn)，我結(jié)合我所安全管理工作實際，就如何應(yīng)對農(nóng)電安全管理中面臨的難題，談點粗淺的意見，與廣大供電所同仁交流探討。
始終堅持安全第一，突出責(zé)任意識，不斷強化班組人員安全生產(chǎn)責(zé)任制
安全生產(chǎn)是建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代供電公司的基礎(chǔ)，我們要始終確定安全工作的基礎(chǔ)地位不動搖，不斷加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化全員的安全責(zé)任意識。
按照國網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)范》的要求，明確各級各班組的安全職責(zé)，建立科學(xué)規(guī)范的安全目標(biāo)、責(zé)任、管理機制，重點理順安全生產(chǎn)保證體系和安全監(jiān)督體系的關(guān)系。安全生產(chǎn)保證體系要貫徹“誰管，誰負(fù)責(zé)”的原則，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”，安全生產(chǎn)監(jiān)督體系工作重點是監(jiān)督班組安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，法律法規(guī)和上級安全指示的貫徹執(zhí)行。兩個體系職責(zé)不同，目標(biāo)一致?；槁?lián)系，工作中必須按照各自職責(zé)做好安全生產(chǎn)的管理和監(jiān)督工作。相互支持、相互配合、相互補足。
進一步強化安全生產(chǎn)的激勵約束機制，繼續(xù)實行一把手安全述職制度，說清楚制度，責(zé)任追究制度，堅持將安全目標(biāo)，安全業(yè)績列入所年度三個文明建設(shè)責(zé)任制考核中，層層分解安全指標(biāo)，級級強化安全措施。人人落實安全職責(zé)，做到一級對一級負(fù)責(zé)，加大安全生產(chǎn)重獎重罰考核力度，以嚴(yán)肅認(rèn)真的責(zé)任追究制保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。
第三，注重責(zé)任到位，抓好安全例行工作，開展每周一的安全學(xué)習(xí)會，安全分析會和安全網(wǎng)例會，做到會前有調(diào)研、會中有討論、會后有結(jié)果。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患研究制訂防范措施，針對一些典型安全隱患，研究出專項整改措施，抓好安全日、安全周、安全月活動。組織安全員經(jīng)常深入班組，深入現(xiàn)場，積極參與班組安全活動，及時了解和掌握生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)工作動態(tài)，解決安全生產(chǎn)和技術(shù)上存在的問題。
加強安全文化建設(shè)，加強安全教育培訓(xùn)力度，提升員工的安全意識和能力
落實市公司的要求，認(rèn)真開展“愛心活動”積極實施平安工程，大力宣揚“關(guān)愛生命、以人為本、超前防范、落實責(zé)任”的安全理念，努力構(gòu)建以“人人想要安全、人人有能力安全、人人做到安全”為核心的安全文化體系。著力提升全所人員的安全生產(chǎn)綜合素質(zhì)。我們要通過開展“愛心活動”教育，培育“愛心理念”讓“奉獻愛心”融入員工的人生觀和價值觀，增強責(zé)任心，把糾正一次違章，避免一次事故等作為奉獻愛心的活動，從小事做起，從我做起，主動奉獻，通過實施“平安工程”以員工安全、線路設(shè)備安全為目標(biāo)，在全所上下樹立平安理念。建立平安機制，建設(shè)平安文化，推動全所安全生產(chǎn)的長治久安。工作中，堅持把安全思想教育放在首位，以行為規(guī)范為核心，緊密與生產(chǎn)實際相結(jié)合，正確引導(dǎo)職工的思想動態(tài)。使職工安心本職工作。不斷增強安全意識，加強安全警示教育，通過系統(tǒng)內(nèi)外事故的剖析，不斷增強安全憂患意識，繼續(xù)以安全周、安全月為載體，積極開展安全教育活動，培養(yǎng)職工遵章守紀(jì)的法律意識，加大安全培訓(xùn)力度，著力提高職工技能，深層次研究有利于職工提高技能的激勵，考核機制，抓好職工技能培訓(xùn)考核工作，加強對臨時工的安全教育，保證他們能同步學(xué)習(xí)安規(guī)，掌握安規(guī)，遵守安規(guī)，突出抓好班組長和工作票，操作票“三種人”的教育，提高班組長和工作負(fù)責(zé)人的管理水平，技術(shù)業(yè)務(wù)能力，使之適應(yīng)崗位需要，為現(xiàn)場安全提供保證，確?，F(xiàn)場的安全有序進行。
堅持管理，考核從嚴(yán)，進一步完善安全生產(chǎn)的管理制度
根據(jù)供電所安全生產(chǎn)的實際需要，結(jié)合市公司的要求，在深入調(diào)查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，修訂完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，廢止一些不合時宜的安全規(guī)章制度，努力使安全工作的流程進一步簡潔流暢，要求進一步明確真正實現(xiàn)“用安全制度來約束職工的思想，規(guī)范職工的行為。”不斷改進和強化安全監(jiān)督機制，規(guī)范臺帳、資料、記錄、會議、活動等例行工作，結(jié)合供電所生產(chǎn)工作中重點任務(wù)和要求，針對性地開展安全生產(chǎn)大檢查，安全性評價工作，全面促進供電所安全工作水平的提高。加強供電所安全信息上報工作，嚴(yán)肅事故即時報告制度，防止發(fā)生遲報、漏報、隱瞞不報事故阻礙的現(xiàn)象。做好平時安全基礎(chǔ)資料的收集、整理，嚴(yán)肅安全統(tǒng)計。考核制度，使安全工作制度化、規(guī)范化。堅持管理從嚴(yán)的觀念，以“三鐵”反“三違”做到抓違章，抓隱患，抓異常不放手 ，敢于頂真碰硬，深入持久地開展反違章工作，一是強化對施工和檢修現(xiàn)場的安全督查，超前防范事故，二是規(guī)范“安全監(jiān)督通知書”的使用，對督查發(fā)現(xiàn)的問題進行閉環(huán)管理，使查處違章有記錄，處罰有依據(jù)。所內(nèi)公開欄對違章行為進行曝光，達到查處一處違章，全員接受教育的目的。
強化安全目標(biāo)，抓好班組現(xiàn)場管理
供電所安全生產(chǎn)，班組的現(xiàn)場是重點，突出抓班組現(xiàn)場這一重要環(huán)節(jié)，重心下移，著力點靠前，做到搶修和施工的全過程管理，強化班組的基礎(chǔ)建設(shè)，根據(jù)實際健全班組的基礎(chǔ)臺帳，資料，實行科學(xué)化，規(guī)范化管理，確保班組管理的優(yōu)質(zhì)，高效、安全。大力加快現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化進程，結(jié)合新安規(guī)的要求。逐步推廣應(yīng)用現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，理順簡化現(xiàn)場作業(yè)流程，加大安全設(shè)施投入，落實好省公司《員工安全手冊》的要求，規(guī)范現(xiàn)場安全設(shè)施和措施，改善安全工作條件，營造現(xiàn)場安全作業(yè)的良好氛圍，嚴(yán)格“兩票三制”，“六要八步”等安全要求，狠抓開、收工會。保證現(xiàn)場各項安全措施落實到位。堅決杜絕違章作業(yè)、違章指揮，特別是習(xí)慣性違章行為，消除安全隱患，形成個人保班組，班組保供電所，供電所保公司的一級保一級的安全生產(chǎn)局面.
第2篇 推行供電所安全管理規(guī)范化
理順和健全供電所安全管理體制
明確安全生產(chǎn)職責(zé)。在安全生產(chǎn)方面，供電所負(fù)責(zé)供電區(qū)域內(nèi)農(nóng)村10千伏及以下線路運行巡視、維護和檢修，工程項目停送電和驗收，以及計量裝置的安裝、維護和管理?？h供電企業(yè)相關(guān)部門不應(yīng)再安排工程項目給供電所，供電所員工和農(nóng)電工不參加或受聘于施工隊伍進行工程施工。通過理順供電所安全管理體制，明確安全生產(chǎn)職責(zé)，真正做到職責(zé)分明，責(zé)任明確。
建立動態(tài)考核機制。目前，供電所大都實現(xiàn)定崗、定員、定責(zé)、定級，應(yīng)進一步明確安全生產(chǎn)責(zé)任、工作要求和工作內(nèi)容，實行崗位績效工資制度；同時公司分解安全生產(chǎn)業(yè)績考核指標(biāo)，對人身傷亡、火災(zāi)、設(shè)備完好率和消缺率、巡視到位率等各項安全生產(chǎn)指標(biāo)進行動態(tài)的考核，每月根據(jù)崗位系數(shù)和薪點值，嚴(yán)格考核，動態(tài)管理，獎懲分明，使供電所員工意識到安全生產(chǎn)可以直接影響個人經(jīng)濟效益，形成安全生產(chǎn)責(zé)任與個人經(jīng)濟報酬掛鉤。
實行持證上崗制度。員工安全素質(zhì)高低決定供電所安全管理水平。抓好員工安全教育和技能培訓(xùn)，實行崗位持證上崗制度，是實現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)的關(guān)鍵因素。針對供電所安全職責(zé)、規(guī)程制度、現(xiàn)場管理、工作崗位標(biāo)準(zhǔn)、安全工器具使用等進行安全技能培訓(xùn)和考核，合格者上崗，綜合成績末位者淘汰，每年按照考評情況聘用，直接與員工個人績效工資掛鉤。
推行安全管理規(guī)范化和程序化
實施設(shè)備主人問責(zé)制。設(shè)備主人問責(zé)制，即是全程管理，定人定責(zé)，監(jiān)督考核，問責(zé)缺位。在供電所實施設(shè)備主人問責(zé)制，對供電所所轄的線路設(shè)備進行分段定人管理，明確本設(shè)備管理主人，同時每個供電所管理人員都要承擔(dān)相應(yīng)的本設(shè)備管理職責(zé)，定期進行巡視、設(shè)備評級和檢修、臺賬管理、缺陷和障礙管理等。公司生技、安監(jiān)、營銷等部門對供電所所有設(shè)備主人到位情況實施監(jiān)督，對未認(rèn)真履行職責(zé)和管理不到位的要追究其責(zé)任，按照公司有關(guān)規(guī)章制度進行考核。
實行工區(qū)值班員制度。在供電所實行工區(qū)值班員制度，行使縣調(diào)（配調(diào)）的延伸職能。主要為統(tǒng)一調(diào)度和指揮，規(guī)范配電設(shè)備的倒閘操作、檢修計劃的編制、事故處理、設(shè)備異動、技術(shù)資料、臺賬的收集整理、工作票的許可、對95598反饋設(shè)備運行狀況信息、向上級調(diào)度辦理停電申請等工作，一切涉及供電所所轄的電網(wǎng)設(shè)備安全運行的檢修、搶修、大修、技改、基建和業(yè)擴等工作，均需得到值班人員的許可。實行工區(qū)值班員制度，逐步做到生產(chǎn)管理的規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。
依法加強用電安全管理。針對多年縣供電企業(yè)與用戶產(chǎn)權(quán)不清晰、安全責(zé)任不明確的問題，各供電所應(yīng)及時清理歷年來的供用電協(xié)議，對各類電力用戶按規(guī)定簽訂有效供用電合同、雙電源協(xié)議和代維護協(xié)議，明確雙方設(shè)備產(chǎn)權(quán)及安全責(zé)任，劃清產(chǎn)權(quán)分界點。另外、個別地區(qū)應(yīng)加強上網(wǎng)小水電管理，明確產(chǎn)權(quán)分界點，統(tǒng)一調(diào)度管理，防止威脅電網(wǎng)和供電所員工人身安全。供電所應(yīng)加強客戶端用電管理，及時通知設(shè)備檢修、技改和安全隱患整改，逐戶宣傳安全用電.
第3篇 怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系
縣級供電企業(yè)的基層供電所是執(zhí)行安全規(guī)程和各項安全規(guī)章制度的主體，也是貫徹和實施各項安全要求和措施的主體，作為縣級供電企業(yè)的派出機構(gòu)，供電所在基層直接履行著管理電網(wǎng)、服務(wù)客戶職能的同時，同樣要涉及思想政治、文明班組創(chuàng)建等工作，同時，這也順應(yīng)了當(dāng)前電力行業(yè)“大政工”、“一張網(wǎng)”的發(fā)展思路。怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，怎樣使思想政治工作充分為安全生產(chǎn)管理工作提供保障，是新形勢下我們必須面臨的一個現(xiàn)實問題。
從大多數(shù)縣級供電企業(yè)的管理模式來看，安全生產(chǎn)管理是供電所的重要工作內(nèi)容，但當(dāng)前，在供電所員工中對安全生產(chǎn)管理的認(rèn)知心理和持有的觀念仍然存在著多種多樣的情況，安全生
產(chǎn)責(zé)任制的落實得不到保證，各類事故時有發(fā)生，安全生產(chǎn)中的形式主義、僥幸心理、習(xí)慣性違章等行為仍然無法完全杜絕。
一、當(dāng)前在安全生產(chǎn)管理中表現(xiàn)出來的幾種負(fù)面思想
（一）、只注重做表面文章
供電企業(yè)的安全檢查是經(jīng)常性的，在安全檢查時，一些供電所熱衷于匯報在安全管理方面怎樣怎樣努力抓好落實，做了多少多少的工作，卻往往忽視在安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理和過程管理方面的工作，其實，供電所的安全生產(chǎn)是整體性的，并不是某個崗位、某個專責(zé)工或某幾個員工的事，但有的同志就喜歡把安全掛在嘴上，寫在紙上，卻不見實際行動。只有各個環(huán)節(jié)的工作都到位，安全生產(chǎn)才有保障。
（二）、安全規(guī)程和制度不落實
當(dāng)前，供電企業(yè)的體制改革仍不到位，一些員工憂患意識不強，愿意把時間花在上網(wǎng)聊天、閑聊喝酒打牌上，卻不愿長期堅持學(xué)習(xí)行業(yè)內(nèi)新修訂的操作規(guī)程和安全工作規(guī)程，導(dǎo)致對安全操作規(guī)程不熟悉，安全技能提高緩慢，習(xí)慣性違章無法杜絕，誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故偶有發(fā)生。
（三）、習(xí)慣推卸責(zé)任
近年來，縣級供電企業(yè)在安全生產(chǎn)管理方面都實行各級安全第一責(zé)任人負(fù)責(zé)制，在貫徹安全措施和要求時，許多員工認(rèn)為那是領(lǐng)導(dǎo)的事，安全工作干好了也只是為了領(lǐng)導(dǎo)的政績，跟自己沒有多大的關(guān)系。
（四）、僥幸和冒險心理嚴(yán)重
僥幸和冒險心理是當(dāng)前安全生產(chǎn)管理中存在最多的一種思想，主要表現(xiàn)在明知工作存在不安全因素，卻自認(rèn)為即使違章也不至于以出事，抱有僥幸心理，或者是自認(rèn)為操作技能高，經(jīng)驗豐富，不把這些隱性的威脅放在眼里，盲目蠻干，瞎指揮，亂操作。
（五）、圖方便、怕麻煩，把“兩票三制”束之高閣
“兩票三制”是電力行業(yè)行之有效的安全生產(chǎn)管理措施，對遏制習(xí)慣性違章，從根本上杜絕誤操作、誤調(diào)度等人員責(zé)任事故是十分有效的，但目前，一些供電所為了省事圖方便，經(jīng)常無票工作，或者即使填寫了工作票、操作票也只是走走過場，內(nèi)容填寫不規(guī)范，特別是安全注意事項交待不具體，給安全生產(chǎn)埋下禍根。
（六）、對電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠
隨著農(nóng)村電網(wǎng)改造工程的大規(guī)模實施，村社集體電力資產(chǎn)大量上劃縣級供電企業(yè)管理，在加大了供電企業(yè)安全管理風(fēng)險的同時，更加重了安全生產(chǎn)管理的責(zé)任，電網(wǎng)管理面擴大，抄表戶數(shù)增多，供電所員工為了做好抄表到戶、收費到戶、管理到戶和服務(wù)到戶花費了大量的精力和時間，從而顧及不了電網(wǎng)安全性評價工作的深化，導(dǎo)致對電網(wǎng)安全隱患的可控、預(yù)控和在控力度不夠。
（七）、重懲罰輕教育
我們常用這樣一句話來指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作，“制度使其不能，教育使其不為，獎勵使其不怠，嚴(yán)懲使其不敢”，可見，其邏輯是制定規(guī)范讓其遵守、通過教育培訓(xùn)提高技能、進行鼓勵讓其自覺執(zhí)行、嚴(yán)格懲罰以防止類似事故再次發(fā)生，但一些供電所在處理安全生產(chǎn)事故時，往往以罰代庖，不重事后分析，不重經(jīng)驗的吸取，面對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展，仍然不利于提高安全生產(chǎn)的整體管理水平。
針對這些問題，怎樣積極發(fā)揮思想政治工作在供電所安全生產(chǎn)管理工作中的作用，怎樣處理好供電所安全生產(chǎn)管理與思想政治工作之間的關(guān)系，筆者認(rèn)為，主要應(yīng)從以下幾個方面進行努力。
一、解決好思想方面的問題
供電企業(yè)的安全生產(chǎn)有三大要素，即：人、設(shè)備和管理。人是第一位的，員工沒有牢固的安全思想基礎(chǔ)和必備的安全操作技能，安全管理將成為紙上談兵，思想和認(rèn)識的問題不解決，一切行動的問題也將無法解決，新形勢下的思想政治工作應(yīng)將關(guān)口前移、重心下沉，直接面向生產(chǎn)一線員工，理清他們的情緒、凈化他們的思想，努力提高他們分析和解決問題的能力，提高員工的安全意識、危險意識和責(zé)任意識，自覺提高執(zhí)行力，培養(yǎng)員工自覺學(xué)習(xí)政治理論知識、安全生產(chǎn)規(guī)程、電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作技能等，把學(xué)習(xí)安全規(guī)程、遵守安全規(guī)程、用安全規(guī)程指導(dǎo)生產(chǎn)工作貫穿于各項具體工作中，變“要我安全”為“我要安全、我會安全、我能安全”，積極營造“人人事事保安全”的良好氛圍。
二、建立思想政治工作保障體系
思想政治工作是我們發(fā)展企業(yè)的“生命線”，是思想的源泉，動力之所在，建立供電所思想政治工作保障體系，就必須堅持以人為本的理念，把對員工的思想教育、安全規(guī)程培訓(xùn)和工作行為的正確引導(dǎo)作為強化安全生產(chǎn)管理的重要手段，改變以罰代管，重罰輕管的思想，強化員工的憂患意識和責(zé)任意識，著力于培育“四有”員工，著眼于提高員工的整體素質(zhì)。
三、用健康向上的思想文化凝聚人心
安全對員工個人來說意味著健康和快樂，對一個家庭來說意味著幸福和安康，對企業(yè)來說意味著效益和發(fā)展，員工的安全心理是影響安全生產(chǎn)管理的最直接因素，因此，新形勢下思想政治工作在安全生產(chǎn)保障體系建設(shè)中應(yīng)在遵循云南電網(wǎng)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定和安全生產(chǎn)獎懲規(guī)定的基礎(chǔ)上，注重從思想引導(dǎo)、心理矯正、思想激勵、安全心理的培養(yǎng)等方面下功夫，立足于激發(fā)和挖掘員工自覺的安全行為和自律能力，用健康向上的思想文化凝聚員工，使每一個員工都能夠自覺地把自己的安全需求、家庭幸福與企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展緊密聯(lián)系起來。
四、加強企業(yè)安全文化的建設(shè)
供電企業(yè)安全文化的建設(shè)問題，歸根結(jié)底是安全價值觀塑造的問題，是把企業(yè)安全文化貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理工作之中的問題。雖然安全文化是無形的，僅存在于員工的頭腦之中，是一種精神狀態(tài)，但它通過有形的事物、活動和工作行為反映出來，因此，安全文化的建設(shè)必將是一項長期、艱巨而又細(xì)致的心理工作，它需要企業(yè)有意識、有目的、有組織地進行長期的總結(jié)、提煉、倡導(dǎo)和強化，需要貼近生產(chǎn)、貼近員工，讓員工可聞安全文化之聲，可見安全文化之形，可感安全文化之覺，從而使員工長期積淀于心中的精神文化煥發(fā)于安全理念、道德規(guī)范和行為準(zhǔn)則中，真正建立員工安全的共同愿景；需要把電力安全文化中的安全理念、安全價值觀、安全行為統(tǒng)一到員工的共同愿景和共同追求的目標(biāo)上來，把安全文化建設(shè)成為引導(dǎo)員工搞好安全生產(chǎn)的自覺行為。
五、注重安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系的建設(shè)
基層供電所安全生產(chǎn)管理工作具有點多線長、面廣量大、管理相對分散的特點，因此，建立一套符合供電所實際的安全生產(chǎn)保障體系和監(jiān)督體系是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的前題和基礎(chǔ)。通過不斷加強人員、設(shè)備和管理這三個安全管理要素的發(fā)展，努力培養(yǎng)一批高素質(zhì)的員工隊伍，確保設(shè)備的健康水平，實行安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理。建立工作標(biāo)準(zhǔn)，明確職責(zé)，落實責(zé)任制，規(guī)范管理制度和工作流程，并讓制度成為習(xí)慣，讓習(xí)慣凝煉成為安全文化，在安全文化的指引下實現(xiàn)安全生產(chǎn)的閉環(huán)管理。
思想政治工作是解決思想問題和意識形態(tài)的工具，思想的問題不解決好，行動的問題也就無法解決好，因此，在開展供電所安全生產(chǎn)管理工作中，既要注重不斷創(chuàng)新思想政治工作的手段，又要充分發(fā)揮思想政治工作在安全生產(chǎn)管理工作中的優(yōu)勢，教育員工切實提高執(zhí)行力，做到人到、心到、手到，確保各項生產(chǎn)任務(wù)和管理工作的安全，確保供電企業(yè)安全生產(chǎn)總體目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
第4篇 如何做好供電所安全管理
農(nóng)電體制改革完成后，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))電管站改為供電所，劃歸當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)管理，負(fù)責(zé)農(nóng)村電網(wǎng)的運行維護與用電管理，成為供電企業(yè)實施設(shè)備運行維護和用電管理的最基層單位。長期以來，農(nóng)電安全管理薄弱，農(nóng)電人員技術(shù)素質(zhì)較低以致農(nóng)村電網(wǎng)安全事故不斷，特別是隨著農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)村城鎮(zhèn)化的發(fā)展，更加迫切地要求農(nóng)村電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行。因此，抓好供電所的安全管理工作，提高供電所安全生產(chǎn)水平，對促進農(nóng)村電力發(fā)展以滿足農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，樹立供電企業(yè)的良好企業(yè)形象意義重大。
1 牢固樹立“安全第一”思想
長期以來，由于體制問題，供電企業(yè)很難對農(nóng)村供電所實施嚴(yán)格管理，使得供電所缺乏必要的安全監(jiān)督和技術(shù)指導(dǎo)，導(dǎo)致了管理混亂，職責(zé)不清，安全生產(chǎn)問題突出，供電所管理人員“安全第一”的意識不到位，對安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識不夠，違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律的三違現(xiàn)象嚴(yán)重，造成農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的現(xiàn)象長期存在。要做好供電所的安全管理，首先要扭轉(zhuǎn)安全意識不到位的現(xiàn)象，加大安全宣傳教育力度，執(zhí)行嚴(yán)格的安全考核制度，使職工牢固樹立“安全第一”思想，提高安全意識，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整個農(nóng)電工作中置于首位。
2 完善和落實各項安全生產(chǎn)管理制度
近年來，通過大規(guī)模的農(nóng)網(wǎng)改造，農(nóng)村電力設(shè)施得到很大的改善，農(nóng)網(wǎng)結(jié)構(gòu)趨于合理，供電能力得到提高，基本滿足安全運行條件。但是，由于供電所安全管理基礎(chǔ)仍然薄弱，存在規(guī)章制度不健全、管理不規(guī)范、措施不落實、工作不到位、安全活動和安全分析浮于表面、反違章自查自糾工作的自覺性不高等情況，管理水平?jīng)]有跟上設(shè)備水平，安全管理上的薄弱環(huán)節(jié)是造成事故的主要原因。要提高安全生產(chǎn)水平就必須建立健全符合本單位實際的、切實可行的安全生產(chǎn)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行電力系統(tǒng)多年以來行之有效的規(guī)程、制度，大力開展安全分析會、安全日活動、班前班后會、安全檢查活動等安全生產(chǎn)例行工作，規(guī)范供電所安全管理，切實把安全措施和安全工作落實到位，提高供電所整體安全管理水平。
3 加強安全教育培訓(xùn)，提高職工安全意識和技能
在安全生產(chǎn)中，事故發(fā)生的直接原因往往是人的不安全行為，人為失誤占較大的比例，因此，加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，提高員工安全意識和安全素質(zhì)，是防止產(chǎn)生不安全行為，減少人為失誤造成事故的重要途徑。目前，各地供電所的人員素質(zhì)普遍低下，文化水平偏低，技術(shù)水平不能滿足日常運行維護和管理工作的要求。農(nóng)電職工隊伍整體素質(zhì)不夠高，是農(nóng)村電網(wǎng)安全事故居高不下的重要原因之一。要提高供電所安全生產(chǎn)水平，就必須加強安全教育和培訓(xùn)，通過各種安全知識的培訓(xùn)、考試和考核，職業(yè)道德和安全責(zé)任心教育，安全活動日學(xué)習(xí)等方法，幫助供電所職工正確認(rèn)識和掌握安全生產(chǎn)規(guī)律，提高職工的安全素質(zhì)，使職工熟悉必要的安全技術(shù)知識，熟練掌握本崗位所需的安全操作技能，把安全生產(chǎn)的理念融入職工的思想，變“要我安全”為“我要安全，我會安全”，將安全潛移默化為職工的自覺行動和良好習(xí)慣，使職工形成良好的安全意識，自覺貫徹執(zhí)行黨和國家的安全生產(chǎn)方針、政策和法律法規(guī)，遵守企業(yè)有關(guān)安全的規(guī)章制度，杜絕違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律的行為，從根本上保證生產(chǎn)安全。
4 完善并落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全考核制度
由于歷史原因，供電所作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集體企業(yè)，人事上歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機構(gòu)管理，業(yè)務(wù)上則受當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)指導(dǎo)，而經(jīng)濟上卻是采取“以電養(yǎng)電”、“自給自足”的方式維持。多頭的管理最終導(dǎo)致的卻是無從管理，從而使供電所一度處在“三不管”的尷尬境地。因而也就造成了供電所安全生產(chǎn)責(zé)任制不健全或落實不好的情況，如：安全目標(biāo)沒有層層分解，責(zé)任沒有到人；安全生產(chǎn)獎懲力度不夠，沒有嚴(yán)格的考核；安全工作制度落實機制薄弱，安全監(jiān)督、安全保證和安全激勵機制不到位，以制度約束人、激勵人的良好機制沒有很好地形成等。安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，要提高安全生產(chǎn)水平就必須在落實安全生產(chǎn)責(zé)任制上下功夫，建立健全安全生產(chǎn)工作機制，制定全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責(zé)任制，并運用相應(yīng)的考核制度來保證責(zé)任制的嚴(yán)格執(zhí)行，使每個部門、每個職工都能明確知道本部門、本崗位應(yīng)負(fù)的安全責(zé)任并且認(rèn)真地履行。
5 把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系
“兩改一同價”后，大部分供電所都已移交給當(dāng)?shù)毓╇娖髽I(yè)負(fù)責(zé)管理，由于各供電所的安全管理水平與供電企業(yè)本部各級機構(gòu)的安全管理水平有較大的差距，許多供電企業(yè)把接管后的供電所與企業(yè)原有的各級機構(gòu)區(qū)別對待，沒有把接管后的供電所納入本單位的安全管理體系進行嚴(yán)格管理，這不利于供電所管理的逐步規(guī)范，難以提高供電所的安全生產(chǎn)水平。因此，各供電企業(yè)要把農(nóng)電安全納入本單位的安全管理體系，對供電所實施與本單位相一致的安全管理、監(jiān)督和檢查，加大農(nóng)電安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)的工作力度，制定和實施農(nóng)電各類事故總體目標(biāo)，逐步扭轉(zhuǎn)農(nóng)電事故率居高不下的狀況。
6 開展安全性評價、危險點分析工作
事故的發(fā)生是因為生產(chǎn)場所和設(shè)備存在安全隱患和危險點，要杜絕事故，提高安全生產(chǎn)水平，就要在控制安全隱患、消滅危險點上下功夫。安全隱患和危險點無處不在,必須運用科學(xué)的管理方法和手段提高安全水平，關(guān)口前移，突出重點，控制安全隱患和危險點。首先要了解安全隱患和危險點的存在位置，進行安全性評價、危險點分析是發(fā)現(xiàn)安全隱患和危險點的有效方法。各供電企業(yè)在進行本單位安全性評價和危險點分析工作的同時，可選擇部分安全管理基礎(chǔ)較好的供電所同步進行安全性評價和危險點分析工作。取得效果之后再推廣到所有供電所，全面提高供電所的安全管理水平。
供電所的安全管理，涉及方方面面，各級農(nóng)電安全管理者應(yīng)清醒地認(rèn)識到安全工作的極端重要性，牢記“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”，樹立憂患意識，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“安全就是效益”的思想，從提高認(rèn)識抓起，從領(lǐng)導(dǎo)抓起，從反違章抓起，從教育培訓(xùn)抓起，從規(guī)范化管理抓起，不斷改進安全管理水平，更好地為農(nóng)村的經(jīng)濟發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)電力服務(wù)。
第5篇 全面提升供電所安全管理水平
規(guī)范化管理農(nóng)村供電所活動中，江蘇省電力公司制定了創(chuàng)建活動目標(biāo)、計劃和方案。重點抓了'四個加強'，一是加強農(nóng)村供電所統(tǒng)一管理，著重加強人員統(tǒng)一管理、財務(wù)統(tǒng)一管理和規(guī)章制度的統(tǒng)一；二是加強農(nóng)電專業(yè)管理，著重加強農(nóng)電安全管理、生產(chǎn)管理、農(nóng)電營銷管理；三是加強農(nóng)電隊伍建設(shè)，著重加強農(nóng)電職工職業(yè)道德、職業(yè)技能的教育培訓(xùn)；四是加強農(nóng)電精神文明建設(shè)，提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平，著重抓黨群組織建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)常態(tài)機制建設(shè)。
大力推進安全性評價
全面提升管理水平
江蘇省電力公司根據(jù)'兩改一同價'工作基本完成后,農(nóng)電安全管理責(zé)任加大、風(fēng)險系數(shù)提高的新情況，在全省農(nóng)電系統(tǒng)適時啟動了安全性評價工作。
1.創(chuàng)新思維，轉(zhuǎn)變觀念。'兩改一同價'后，供電企業(yè)的農(nóng)電安全管理范圍和責(zé)任明顯加大，經(jīng)營風(fēng)險也比以前增強許多，針對變化的新情況，省公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為開展農(nóng)電安全性評價工作，是降低經(jīng)營風(fēng)險的最有效措施。因此，公司農(nóng)電系統(tǒng)及時轉(zhuǎn)變思維定式，創(chuàng)新管理模式，在農(nóng)電安全管理工作中，積極引進主業(yè)安全性評價的成功經(jīng)驗，在農(nóng)電系統(tǒng)全面開展安全性評價工作。
首先是從防止農(nóng)電員工人身傷亡事故、農(nóng)村觸電死亡事故和農(nóng)網(wǎng)生產(chǎn)運行事故及其它頻發(fā)性農(nóng)電事故出發(fā)，對設(shè)備健康、勞動保護、作業(yè)環(huán)境和安全管理中存在的主要危險因素進行辨識。其次是以農(nóng)電安全管理中的人員、設(shè)備、管理三大要素為基礎(chǔ)，對照安全性評價標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，客觀地、科學(xué)地進行自我診斷，摸清農(nóng)電系統(tǒng)中威脅安全的危險因素，揭示安全隱患的危險度，有計劃、有重點地開展反事故工作，按輕重緩急采取措施，超前預(yù)防事故的發(fā)生。第三是通過在農(nóng)電系統(tǒng)開展安全性評價工作，推進農(nóng)電安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，促進農(nóng)電安全管理水平的提高。
農(nóng)電安評工作是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一項全新課題。針對農(nóng)電資產(chǎn)量大面廣、分散性大、農(nóng)電職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)難以勝任等情況，省電力公司及基層主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開安委會進行研究討論，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，通過反復(fù)學(xué)習(xí)、熱烈討論，增強了大家的信心和決心，使他們充分認(rèn)識到開展農(nóng)電安全性評價是抓好公司系統(tǒng)農(nóng)電日常安全管理的最重要、最基礎(chǔ)的工作，是保證農(nóng)電安全的重要手段，也是規(guī)避因電引起系統(tǒng)法律賠付責(zé)任的有效措施之一。思維的創(chuàng)新、觀念的轉(zhuǎn)變、認(rèn)識的統(tǒng)一，為農(nóng)電安全性評價工作的順利開展奠定了堅實的思想基礎(chǔ)。
2.制定標(biāo)準(zhǔn)，搞好試點。開展農(nóng)電安全性評價是一項系統(tǒng)工程，面廣量大，紛繁復(fù)雜，江蘇省電力公司參照主業(yè)安全性評價工作的成功做法，通過實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的過程，各級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)指揮，相關(guān)職能部門通力協(xié)作，抓好試點，以點帶面，推動了安全性評價工作的全面開展。
（1）成立工作組織機構(gòu)。公司上下對農(nóng)電安全性評價工作十分重視，各市、縣（市）公司成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，并把這項活動列為公司抓好安全管理的重要內(nèi)容，作為創(chuàng)一流縣供電企業(yè)的重要基礎(chǔ)工作。
（2）研究制定評價標(biāo)準(zhǔn)。由于農(nóng)電安全性評價是農(nóng)電安全管理領(lǐng)域的一種嘗試，在制定評價標(biāo)準(zhǔn)和查評依據(jù)時有不少困難和問題，江蘇省電力公司先后多次組織人員進行調(diào)研，查詢了大量的技術(shù)資料，通過現(xiàn)場實地調(diào)查，并結(jié)合省農(nóng)電管理的實際情況，經(jīng)過數(shù)易其稿、反復(fù)會審，編印出臺了《農(nóng)村供電所安全性評價標(biāo)準(zhǔn)和查評依據(jù)》。
（3）認(rèn)真搞好試點工作。為使農(nóng)電安全性評價工作順利推進、不斷深入，江蘇省各市、縣電力公司本著先易后難、循序漸進的原則，有選擇性地進行試點，以點帶面，再全面鋪開。各試點單位堅持先行一步，研究制定實施計劃、探索工作方法，認(rèn)真進行自查自評，為全系統(tǒng)開展農(nóng)電安全性評價工作積累了豐富經(jīng)驗，創(chuàng)造了有利條件。
3.掌握標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格查評?！掇r(nóng)村供電所安全性評價標(biāo)準(zhǔn)和查評依據(jù)》是依照有關(guān)法規(guī)和規(guī)程編制的，為了增強農(nóng)電人員對安全性評價標(biāo)準(zhǔn)的理解，使農(nóng)電系統(tǒng)廣大員工能熟悉查評過程，掌握查評方法，省公司把開展這項工作的重點放在學(xué)習(xí)掌握標(biāo)準(zhǔn)、提高人員素質(zhì)上，著力做好查評人員學(xué)習(xí)掌握安全性評價查評標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和輔導(dǎo)工作。省公司多次組織舉辦了農(nóng)村供電所有關(guān)人員培訓(xùn)班，對評價的目的、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、要求等進行宣講、釋疑。在查評工作中，廣大農(nóng)電員工依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格檢查現(xiàn)場和資料，通過學(xué)習(xí)對照、現(xiàn)場核對，既是對《安規(guī)》等大量安全、技術(shù)規(guī)范的復(fù)習(xí)，又潛移默化地達到了安全教育的目的。農(nóng)電職工安全意識的提高和查評方法的正確領(lǐng)會，保證了查評和消缺工作的順利開展。
精心應(yīng)用管理信息系統(tǒng)
著重提高供電所管理科技含量
規(guī)范化管理的實質(zhì)是用人制度的管理和規(guī)范人的行為，提高企業(yè)效率，建立科學(xué)的管理機制和管理體制，進而為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造出更大的效益。江蘇省首先利用已建成的縣級電力信息網(wǎng)提供的信道和光纖資源，組建供電所系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)，并作為電力信息網(wǎng)的一部分。然后與蘇源高科技有限公司聯(lián)合開發(fā)了'江蘇省電力公司農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)'，該系統(tǒng)按照數(shù)據(jù)集中、應(yīng)用分散處理的模式進行設(shè)計，在縣公司端設(shè)置唯一的數(shù)據(jù)庫，基本上滿足了通過實施信息化工程達到農(nóng)電管理規(guī)范化、自動化，通過信息化管理降低運行成本、提高運行效率和更好的為電力用戶服務(wù)的目的。
農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的投運，將原本分散在各供電所的業(yè)擴、計量、設(shè)備、安全、物資、工程、電費、財務(wù)等錯綜復(fù)雜的日常工作納入統(tǒng)一的管理平臺，實實在在地為縣公司全面提升農(nóng)電管理水平創(chuàng)造廣闊的空間。該系統(tǒng)的正常運用，有利于農(nóng)村供電所對客戶資料、日常工作的計算機管理，有利于各種統(tǒng)計資料的匯總，為縣公司領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策提供了依據(jù)。
江蘇省電力公司于2003年9月在太倉市對農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)組織了驗收，隨后在連云港市召開了系統(tǒng)推廣應(yīng)用會議，制訂下發(fā)了《關(guān)于推廣應(yīng)用農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)的意見》、《農(nóng)村供電所管理信息系統(tǒng)推廣培訓(xùn)計劃》。到2003年底全省有5個縣已全面推廣應(yīng)用了該系統(tǒng)。同時，還統(tǒng)一了營銷管理系統(tǒng)，2004年在全省8個地區(qū)的供電所逐步安裝運行，使農(nóng)村供電所營銷管理逐步進入規(guī)范化流程管理的時代，大大提升了供電所管理的科技含量。
第6篇 供電所安全生產(chǎn)管理的有效措施
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)村電網(wǎng)改造前電力設(shè)施基礎(chǔ)薄弱，配電變壓器不在負(fù)荷中心，低壓線路過長或走向不合理，不能實現(xiàn)漏電保護器的三級保護，而且，漏電傷人事故時有發(fā)生。網(wǎng)改任務(wù)完成后，供電線路設(shè)施有所改善，但安全生產(chǎn)管理上也隨之出現(xiàn)了以下問題：一是農(nóng)網(wǎng)改造后收歸直管的低壓供電線路長、范圍廣，原用電設(shè)備水平和管理水平低下，不安全因素很多，供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重；二是由于村電工的取消，新聘臺區(qū)電工一般要管理三、四臺農(nóng)村公用變，工作任務(wù)重，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能隨時隨地處理一些供用電上的突發(fā)性問題。為此對供電所的安全生產(chǎn)管理必須實行規(guī)范化管理，應(yīng)做到以下幾個方面：
一、要組織人力對農(nóng)網(wǎng)改造后接管直供直抄的農(nóng)村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物，陳舊的用電設(shè)施以及不規(guī)范的用電接線等存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性地整改，徹底消除不安全隱患。
二、實行剩余電流動作保護器的三級保護。首先應(yīng)對剩余電流動作保護器總保護實行規(guī)范化管理，應(yīng)按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，臺區(qū)電工要定時進行測試并填寫記錄；對二、三級保護要經(jīng)常不定點地進行模擬試跳，要及時更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護器，切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
三、建立農(nóng)村變壓器臺區(qū)、線路設(shè)備臺帳和用電情況檔案(包括用電各典型時段負(fù)荷、電流、功率因數(shù)及諧波情況)，定時檢測并形成報表資料，通過資料進行定量分析，求出各臺變的最高負(fù)荷、三相不平衡度、線路終端壓降情況以及進行線損的理論計算，準(zhǔn)確評判供電線路設(shè)備的健康水平。
四、加強臺區(qū)供用電設(shè)備的巡視工作，要按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實做到設(shè)備的'一、二、三'巡視制度，即對一般用電設(shè)備每月巡視一次，對特種桿等設(shè)備每月巡視二次，對配變、表記、配電盤等主要設(shè)備每月巡視三次，發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)。
五、對各變壓器臺區(qū)實行低壓無功補償。實施無功補償時建議采用在變壓器變臺上設(shè)置輕載定量固定補償，在無功需求最大的用電線路分支點附近及靠近低壓線路末端桿處設(shè)立自動投切裝置，并實行分相補償，根據(jù)實測無功負(fù)荷，合理地確定補償容量和分組數(shù)，實施最優(yōu)補償方案，提高線路電壓質(zhì)量。
六、應(yīng)及時對聘用農(nóng)電工進行一次較全面的電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們具有用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識、電工常用技術(shù)和個人職業(yè)道德素養(yǎng)，懂得安全用電常識，并具有較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)。這樣，可以讓農(nóng)電工及時處理線路設(shè)備突發(fā)事故，最大限度地減少安全事故的發(fā)生。
以上六個方面，若能認(rèn)真完成落實，將是鞏固和延伸'網(wǎng)改'工作效果，加速發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)和生活電氣化的穩(wěn)妥而有效方法，是進一步完善農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，保證農(nóng)村電網(wǎng)安全，杜絕農(nóng)電傷亡事故的有力保證。
第7篇 供電所安全管理存在的問題及對策
農(nóng)網(wǎng)改造結(jié)束后，各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網(wǎng)絡(luò)維護、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價中取消了“赤腳電工”，組織機構(gòu)定編定員，實施抄收到戶、維護到人后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來新的壓力，難度更大，責(zé)任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題及對策進行探討。
1 存在的問題
（1）點多面廣難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強，山大人稀，交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實范圍加大。
（2）隱患缺陷多雜、頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設(shè)備的維護工作量大，安全管理責(zé)任的落實難度加大。
（3）用電安全意識淡薄，網(wǎng)絡(luò)毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
（4）組織措施落實不力，往往在供電崗位上工作時間越長，對保證安全的組織措施落實越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
（5）技術(shù)措施到位不夠。確保安全的技術(shù)措施落實到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗辦事，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來直接影響。
（6）習(xí)慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗辦事，對規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對安全生產(chǎn)十分不利。
2 應(yīng)采取的對策
2.1 健全責(zé)任追究制度
農(nóng)改后，農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責(zé)任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進職工加大日常維護巡視力度。同時把相應(yīng)管理人員和值班室的電話告知用戶，這樣一旦有問題，可快速反映，及時做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。
2.2 健全隱患整改消賬制度
雖然通過農(nóng)改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高，但由于農(nóng)改工期緊，資金有限，在改造時，難免有些缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達標(biāo)等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。
針對面積大、范圍廣、隱患多的特點，應(yīng)該建立健全“隱患整改消賬制”，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責(zé)任人供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進行限期整改，整改后由供電所驗收后消帳。若個人確實無法解決的問題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，從而做到“無病預(yù)防，有病早治”，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運行。
2.3 實施政企聯(lián)手目標(biāo)管理
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平 不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全。
為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設(shè)施保護綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑烧雒?，要求建設(shè)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在項目申請審批時，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣電力管理部門局面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時，要求管片人員加大巡視力度，對危及破壞電力設(shè)施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險。
供電所要與當(dāng)?shù)卣?lián)手，利用各種形式加強電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識的宣傳，對破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法，以確保電力設(shè)施保護的規(guī)范化、法制化。
2.4 實施票證規(guī)范化管理考核
供電所要把規(guī)范票證管理、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，教會職工如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程，把如何申請檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用；三是以班組為單位、以班組長為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對不規(guī)范的進行指導(dǎo)，對不執(zhí)行的進行處理； 五是從改變的票證意識入手，讓職工認(rèn)識到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分，也是對我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。
2.5 嚴(yán)格執(zhí)行安保技術(shù)措施
提高技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實到位，分發(fā)到各班組。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于2套，高低壓驗電器、絕緣手套（靴）、絕緣棒等做到人手1支（套），標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時，從軟件上要加強職工培訓(xùn)，讓職工會做、能做、做好，并加大考核力度，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
2.6 強化職工安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章
習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習(xí)慣生聲音又是難上加難，筆者認(rèn)為首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅持不習(xí)慣性違章；再是把常見的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊，下發(fā)給職工，并在安全活動中組織學(xué)習(xí)，加以強調(diào)，時時敲響警鐘；三是制定切實可行的考核辦法，加大不定期抽查圖謀，對習(xí)慣性聲音予以嚴(yán)肅處理。
只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結(jié)合實際把安全工作落到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第8篇 如何抓好農(nóng)村基層供電所安全生產(chǎn)管理
農(nóng)村基層供電所是縣級供電企業(yè)的一線生產(chǎn)單位，其人員分布于全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占公司職工總數(shù)的70%以上。我們常說：“麻雀雖小，五臟齊全”，作為農(nóng)村基層供電所來講，就象“麻雀”一樣，盡管體態(tài)小，但職能齊全，責(zé)任重大，在“新農(nóng)村，新電力”建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，是公司發(fā)展壯大的脊梁。然而，基層供電所其人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低決定著安全生產(chǎn)管理的水平，對企業(yè)的全面發(fā)展起決定性作用。就目前情況來看，由于存在人員素質(zhì)的參差不齊和管理工作的欠位，往往憑經(jīng)驗工作的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，因而導(dǎo)致出了這樣或那樣的安全生產(chǎn)事故。那么，如何抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，是值得縣級供電企業(yè)認(rèn)真思考的問題。
一、全面提高員工的思想認(rèn)識，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開展
基層供電所員工的安全生產(chǎn)意識首先表現(xiàn)在思想認(rèn)識上。員工思想上重視安全生產(chǎn)是開展安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。因此，基層供電所必須引導(dǎo)員工深刻認(rèn)識確保安全生產(chǎn)的極端重要性，做到在任何時間，任何情況下對安全生產(chǎn)工作都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意。要引導(dǎo)員工牢固樹立“安全重于泰山”、“安全是最大的經(jīng)濟效益”的思想，始終貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針;要加大對各項安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定的執(zhí)行力度，做到分工明確、責(zé)任落實，確保安全措施，技術(shù)措施和組織措施三到位。
全面提高員工的安全生產(chǎn)思想認(rèn)識，要從夯實安全管理基礎(chǔ)，明確安全生產(chǎn)責(zé)任工作抓起，注重“兩票三制”工作的管理?！皟善比啤笔请姌I(yè)安全生產(chǎn)保證體系幾項工作內(nèi)容中的最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施，任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。所以，加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是確保安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，供電所必須進一步加大工作的執(zhí)行力度。抓好“兩票三制”工作，一是要進一步完善有關(guān)制度的工作細(xì)則;二是要加強全員、特別是對應(yīng)管理崗位和一線操作人員的培訓(xùn)工作力度，做到定期并嚴(yán)格理論考試;三是要加大績效考核工作力度，通過定期和不定期的檢查，嚴(yán)格落實責(zé)任，實施獎罰，從而激勵員工自覺做好工作。要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度，組織員工定期開展安全性評價工作，定期組織召開安全生產(chǎn)分析例會，建立健全安全生產(chǎn)管理的各種技術(shù)資料、檔案、臺帳和記錄，依照電力法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真做好農(nóng)村安全用電知識的宣傳普及工作。
二、強化員工業(yè)務(wù)訓(xùn)練、杜絕工作中的習(xí)慣性違章
員工在生產(chǎn)工作中養(yǎng)成良好的習(xí)慣非常重要。然而，施工現(xiàn)場的習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，某些員工做事憑經(jīng)驗，時間一長便成習(xí)慣，不良的習(xí)慣就導(dǎo)致違章，最后出現(xiàn)事故。比如，員工外線登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶;設(shè)備檢修不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度;作業(yè)現(xiàn)場安全措施落實不到位，或流于形式。例如，設(shè)備或線路檢修，為了省事，不驗電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔等等。這些在實際工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)和不良的工作方式將嚴(yán)重威脅著電網(wǎng)安全生產(chǎn)，釀成事故。我們一定要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記電業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度，加強宣傳、教育和培訓(xùn)工作力度，時刻警鐘長鳴。一要培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場，改變憑經(jīng)驗做事的壞習(xí)慣;二要加強監(jiān)管力度，對習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，做到不講人情、不講面子，嚴(yán)格管理，加重處罰。三要端正員工思想態(tài)度、努力提高全員安全意識，對照《安規(guī)》，做到時時刻刻查漏洞、找差距。四要以“百問百查”活動為契機，通過對員工問、查的形式，不斷提高全員的綜合素質(zhì)，從而，積極有效地促進各項安全生產(chǎn)工作的有效改善，切實提高基層供電所安全生產(chǎn)工作的水平。
三、 圍繞大局工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)
安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點，沒有終點?；鶎庸╇娝挥袑⒏黜椌唧w工作做實、做細(xì)、做好，才能確保整個企業(yè)電網(wǎng)的運行安全。因此，要抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，就要緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作目標(biāo) 把好安全生產(chǎn)管理細(xì)節(jié)關(guān)。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中去，確保安全;要和現(xiàn)場安全檢查工作結(jié)合起來，做到有計劃、有組織地開展工作;要加強安全措施和加強對現(xiàn)場監(jiān)督的管理，確保班組作業(yè)安全，就是要狠抓班組機構(gòu)建設(shè)，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，要狠抓制度的執(zhí)行，嚴(yán)格落實各項安全措施，要狠抓工作檢查與考核，從而把準(zhǔn)安全脈搏、嚴(yán)把安全關(guān)口;要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作結(jié)合起來，突出對員工安全意識和基本技能的強化培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，不斷提高員工保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)的意識，從而杜絕高空墜落，人身觸電，倒桿砸傷等事故的發(fā)生。要結(jié)合農(nóng)村電網(wǎng)臺區(qū)分散、點多、面廣，供電半徑長、負(fù)荷小和設(shè)備整改難以到位的特殊情況，采取靈活機動的形式落實管理人員的工作責(zé)任，及時排除安全隱患。
農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作是縣級供電企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重點環(huán)節(jié)。抓好農(nóng)村基層供電所的安全生產(chǎn)管理工作，一定要以人為本，以設(shè)備為載體，以管理為手段，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的工作方針，要建立健全安全生產(chǎn)保障體系，強化安全工作計劃，細(xì)化安全責(zé)任，確保規(guī)范管理，做到先防、早防、提前防，防范于未然。
第9篇 供電所安全管理難點及對策
供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電客戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、設(shè)備維護、安全管理等工作，地位舉足輕重，各供電所面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在'同網(wǎng)同價'中取消了'村電工'、組織機構(gòu)定編定員、抄收到戶、維護到人后，隨著農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務(wù)責(zé)任的加大，因而給供電所安全管理帶來新的壓力，難度更大，責(zé)任更重。筆者就供電所安全管理存在的問題和難點及對策進行探討。
一、存在的難點和問題
1、點多面廣難度大。 供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶，地域廣，分散性強，有的地方交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護面廣、難度大。往往步行幾里路，抄收的用電戶才幾戶或十幾戶，用電量只有數(shù)十千瓦時，而維護的線路及設(shè)備資產(chǎn)達幾十萬元，安全管理責(zé)任的落實范圍加大。
2、隱患缺陷多雜、頻繁。 由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點多，因施工操作、不可抗力(雷擊、狂風(fēng)、暴雨、泥石流等)因素、設(shè)備質(zhì)量諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而雜，因而，線路、設(shè)備的維護工作量大，安全管理責(zé)任的落實難度加大。
3、用電安全意識淡薄，網(wǎng)絡(luò)毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。 農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故時有發(fā)生，加之盜竊性、毀損性、工程建設(shè)性破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全，進而直接威脅和影響供電所安全管理工作。
4、組織措施落實不力。 往往在供電崗位上工作時間越長，《電業(yè)安全工作規(guī)定》中明確規(guī)定的保證安全的組織措施落實越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù)，'兩票三制'、'標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序'、'危險點分析'等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大。
5、習(xí)慣性、懶惰性、逞能性違章屢見不鮮。 職工安全意識不強，特別是許多老職工，憑工作經(jīng)驗辦事，對安全規(guī)范管理、嚴(yán)格'票證'不理解、不配合，對安全生產(chǎn)十分不利。遇到緊急搶修或臨時任務(wù)，拿上安全帽就跑，不習(xí)慣換衣?lián)Q鞋，依舊約時停送電;特別是裝表換表，認(rèn)為問題不大，離配變又遠(yuǎn)，還得爬上爬下，惰得去停電，直接帶電操作;更有的老師傅們在上門優(yōu)質(zhì)服務(wù)中，經(jīng)不住客戶口中“老電工”一稱呼，就忘乎所以，真正的是老電工“不怕嘛，”逞能帶電作業(yè)，給安全生產(chǎn)帶來直接影響。
二、應(yīng)采取的對策
1、健全責(zé)任追究制度，安全責(zé)任落實到人。 安全責(zé)任、維護管理毫無疑問重點落到各供電所。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所，點多面廣，交通不便，給日常維護帶來極大困難。因此，必須明確責(zé)任，劃分區(qū)域，以臺區(qū)為單元，把安全責(zé)任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進職工加強日常維護巡視力度。同時，把相應(yīng)管理人員和值班室的電話告之各用戶。這樣一旦有問題，可快速反映，迅急作出處理，避免和減少事故的發(fā)生。
2、健全隱患整改消帳制度，迅急整改安全隱患缺陷。雖然通過農(nóng)改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高，但由于農(nóng)改工期緊，資金有限。在改造時，難免有些缺陷存在，比如拉線地埋深度不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達標(biāo)等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的基礎(chǔ)。 針對面積大、范圍廣、隱患多的特點。我們應(yīng)該建立健全'隱患整改消帳制'，也就是把用電戶或管片員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記，用書面形式通知各整改責(zé)任人，供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，限期各管理責(zé)任人進行整改，整改后由供電所驗收后消帳。若供電所確實無法解決的問題，由供電公司組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，整改一處，落實一處，從而做到'無病預(yù)防、有病早治'，保證網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運行。
3、實現(xiàn)政企聯(lián)手目標(biāo)管理，共筑電力設(shè)施保護屏障。 隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全管理。
為此，要按照縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽定的《電力設(shè)施保護綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，由政府出面，要求建設(shè)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在項目申請審批時，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣電力管理部門書面同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可批準(zhǔn)和施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時，要求管片人員加大巡視力度，對危及或破壞電力設(shè)施安全的行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險。
供電所要與當(dāng)?shù)卣?lián)手，利用各種媒體、各種形式加大電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識的宣傳，對盜竊性、毀損性、工程建設(shè)性破壞電力設(shè)施的違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉和雙(多)、備用電源的違章行為等要及時報告，并作出處理或按司法程序移交，以確保電力設(shè)施保護的規(guī)范化、法制化。
4、嚴(yán)格執(zhí)行安全組織措施，實現(xiàn)票證規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范'票證'管理、實施'標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序'和'危險點'分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，使其貫穿于整個供電營銷工作之中，使每個職工學(xué)會、弄懂、用好。其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，結(jié)合工作實際，教會各班組長及全體職工具體如何填票，如何把組織措施用于安全工作之中;二是根據(jù)實際情況，規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程。把如何申請檢修，什么人填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字的形式下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用;三是以班組為單位、以班組長為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟效益直接掛鉤;四是加大檢查力度，對不規(guī)范的進行指導(dǎo)，對不執(zhí)行的進行處理;五是從改變職工的票證意識入手，讓職工認(rèn)識到'票證'執(zhí)行、'標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序'和'危險點分析'是安全工作的重要部分，也是對我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行保安組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。
5、嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)措施，杜絕違章違規(guī)操作。搞好技術(shù)措施是確保人身安全的重要因素。但由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時總是難以落實。因此，首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實到位，配齊安全工器具。接地線根據(jù)每個班組大小要配備不少于兩套，高低壓驗電器、絕緣手套(靴)、絕緣棒等做到人手一支(套)，標(biāo)示牌也應(yīng)配齊。同時，從軟件上要加強職工培訓(xùn)，讓職工會做、能做、做好，并加強考核力度，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處。
6、強化職工安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性、懶惰性、逞能性違章。習(xí)慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除這些違章又是難上加難。筆者認(rèn)為首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)的特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅持不習(xí)慣性違章、懶惰性違章、逞能性違章;管理者抓安全生產(chǎn)多到現(xiàn)場很必要，很務(wù)實?，F(xiàn)場辦工能夠?qū)Ⅻc與面連接一起，把看、聽、評、議有機結(jié)合，管理者能即時解決現(xiàn)場存在的問題，同時使現(xiàn)場工作人員當(dāng)場尋優(yōu)糾錯，展開剖析，推廣經(jīng)驗，批評不足。
安全管理是供電所的一項基礎(chǔ)性工作，如安全抓不好，就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。我們只要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，結(jié)合實際，認(rèn)真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好，從而且實現(xiàn)供電所的'雙贏'和經(jīng)濟、社會效益的最大化。
第10篇 供電所安全管理專職標(biāo)準(zhǔn)
1、范
體'>圍
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了供電營業(yè)所安全、培訓(xùn)管理專責(zé)的職責(zé)、崗位、基本技能、工作要求與方法、檢查與考核。
本標(biāo)準(zhǔn)適用于供電營業(yè)所安全、培訓(xùn)管理專責(zé)。
2、引用標(biāo)準(zhǔn)
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gb/t 15498—1995企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系 管理標(biāo)準(zhǔn)工作標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)成與要求。
3、職責(zé):
3.1在供電營業(yè)所所長和上級業(yè)務(wù)主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本所的安全管理和培訓(xùn)教育工作。
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第11篇 供電所安全管理難點及其對策
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，是效益的保證，是一切工作的首位，供電所作為供電企業(yè)的分支營業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)用電戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、網(wǎng)絡(luò)維護、安全管理等工作，地位舉足輕重。隨著黃石電網(wǎng)覆蓋面的不斷擴大，直接抄收用戶的不斷增多，24小時承諾服務(wù)責(zé)任的加大，給供電所安全管理帶來較大的壓力，也為公司全局的安全生產(chǎn)埋下重大隱患。公司安監(jiān)部繼年初制定了《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》五個月之后，于8月10日——15日對公司16個基層供電所進行安全基礎(chǔ)管理的調(diào)研。
本報告結(jié)合《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》規(guī)定的供電所十二條安全基礎(chǔ)管理工作流程，重點調(diào)研供電所安全學(xué)習(xí)管理、兩票管理、安全工器具管理、安全培訓(xùn)管理等常態(tài)化基礎(chǔ)管理工作，分析其存在的問題和難點，并提出相應(yīng)對策或建議。
安全學(xué)習(xí)管理
安全學(xué)習(xí)是供電企業(yè)普及員工勞動安全防護知識，提高員工安全生產(chǎn)技術(shù)水平的主要手段。安全學(xué)習(xí)包括一是安全文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、上級工作指示精神的學(xué)習(xí)；二是安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定的學(xué)習(xí)；三是事故快報、事故通報等事故案例的學(xué)習(xí)。但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)部分供電所安全學(xué)習(xí)開展情況不甚理想，主要表現(xiàn)在：
1、未能嚴(yán)格定期召開周安全活動學(xué)習(xí)，存在不少未開展安全活動學(xué)習(xí)，補記錄走過場應(yīng)付檢查的情況。
2、安全活動學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，安全活動學(xué)習(xí)內(nèi)容中記錄下周的生產(chǎn)工作安排或整篇抄寫事故快報內(nèi)容、《安規(guī)》章節(jié)內(nèi)容，無所長對上周安全點評記錄，使安全學(xué)習(xí)流于形式、不深入。
3、事故快報、事故通報等事故案例的學(xué)習(xí)未能起到警鐘長鳴的效用，僅僅是安全員宣讀一遍事故快報/通報內(nèi)容，不進行深入討論、反省，不提出防范措施及相類似事故在工作中如何避免。
3、部分單位上級領(lǐng)導(dǎo)未遵照相關(guān)規(guī)定掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，安監(jiān)部門未定期對供電所安全學(xué)習(xí)進行檢查，給予指導(dǎo)意見。
4、安全規(guī)章制度、細(xì)則、規(guī)定、文件、事故快報/通報存檔不全、零散、不規(guī)范。
建議：
1、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電所安全管理標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)工作流程（試行）》“周安全活動”流程，定期召開周安全活動學(xué)習(xí)，明確上級領(lǐng)導(dǎo)掛靠供電所參加安全學(xué)習(xí)，并落實參加學(xué)習(xí)人員個人簽名制度。
2、規(guī)范安全活動記錄內(nèi)容，明確記錄內(nèi)容為本所安全員通報上周安全情況及存在的問題、按縣（市）公司要求學(xué)習(xí)有關(guān)安全文件、規(guī)程、事故通報、簡報（只需注明標(biāo)題或章節(jié)）、布置本周的安全工作等。
3、安全活動學(xué)習(xí)記錄應(yīng)有成員發(fā)言記錄，成員發(fā)言記錄應(yīng)簡潔、有針對性。
4、事故快報、事故通報學(xué)習(xí)應(yīng)結(jié)合工作實際，舉一反三，按照“四不放過”的原則深入剖析，與本所工作相類似的事故應(yīng)寫出反思材料。
5、安全文件、規(guī)程、快報、通報等應(yīng)存檔齊全、整潔，并有相應(yīng)目錄，事故快報/通報學(xué)習(xí)的反思材料應(yīng)裝訂成冊。
兩票管理
工作票、操作票是保證電氣設(shè)備檢修時人身和設(shè)備安全的重要組織措施之一，兩票應(yīng)認(rèn)真、正確地填寫，特別是安全措施，必須填寫正確、具體、完善，但在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)不少問題：
1、供電所對《國家電網(wǎng)公司電力安全規(guī)程》中的“保證安全的組織措施”落實不力，“兩票”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”、“危險點分析”等規(guī)程規(guī)范在供電所的執(zhí)行不盡人意，甚至在票面上發(fā)映出工作票未經(jīng)簽發(fā)而開工的嚴(yán)重違章行為。
2、線路第一<種工作票大量存在僅掛設(shè)一副接地線的情況，表現(xiàn)在很多線路工作、拆舊工作、表計工作等僅僅拉開臺區(qū)令克、低壓刀閘后掛一副接地線，在線路側(cè)未掛設(shè)接地線。
3、<工作票未經(jīng)簽發(fā)，直接辦理工作許可、工作終結(jié)手續(xù)，甚至出現(xiàn)代簽發(fā)現(xiàn)象。
4、工作票填寫不規(guī)范，工作班成員簽名確認(rèn)欄不簽名、少簽名、多簽名、代簽名，工作設(shè)備電壓等級空缺，第一種工作票不畫接線圖。
5、工作終結(jié)手續(xù)履行不到位，工作終結(jié)欄清點、核查現(xiàn)場項目不進行、不填寫，工作終結(jié)報告欄不填寫或填寫不全。
6、工作票未附危險點分析及控制措施票，或危險點分析及控制措施內(nèi)容空洞、公式化，缺乏針對性、操作性。
7、對第一種工作票“6.1安全措施欄”填寫規(guī)定不清楚，漏項、錯項。
8、兩票術(shù)語使用不規(guī)范，票面關(guān)鍵字段涂改。
對策：
1、供電所應(yīng)把規(guī)范“票證”管理、實施“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序”和“危險點分析及預(yù)控措施”作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，與經(jīng)濟效益直接掛鉤，使其貫穿于整個供電營銷工作之中。
2、樹立“驗電、接地”是防人身最直接、最有效的技術(shù)措施這一安全理念，嚴(yán)格落實“工作地段兩端和有可能送電到停電線路的分支線（包括用戶）都要驗電、掛接地線”的安全措施。
3、認(rèn)真履行各自安全職責(zé)，嚴(yán)格把關(guān)。結(jié)合供電所員工綜合素質(zhì)較低的實際情況，明確工作票由“工作負(fù)責(zé)人”填寫，“簽發(fā)人”審核把關(guān)，“許可人”再次審核的做法；操作票則由“操作人”填寫，“監(jiān)護人”和“發(fā)令人”分別審核，工作票或操作票的正確率由三人共同負(fù)責(zé)，三重把關(guān)，確?！皟善薄碧顚懙恼_率。
4、專業(yè)管理人員加強指導(dǎo)，規(guī)范管理。工作票的管理是生技、安監(jiān)部門共同的職責(zé)，加強對兩票的日常檢查、指導(dǎo)，月末審核、分析總結(jié)等工作票管理工作，同時應(yīng)規(guī)范供電所內(nèi)部管理制度和操作流程，嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司兩票實施細(xì)則》，切實指導(dǎo)供電所的兩票管理。
5、結(jié)合工作實際，加大培訓(xùn)力度。各單位安監(jiān)部門應(yīng)定期組織開展兩票培訓(xùn)講座，針對安全稽查發(fā)現(xiàn)的典型問題作專題講評，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《黃石供電公司兩票實施細(xì)則》和《黃石供電公司電力作業(yè)危險點分析及控制措施手冊（試行）》，做到每張工作票應(yīng)附危險點分析及控制措施票，并應(yīng)有較強可操作性和針對性，逐步提高兩票合格率。
6、動態(tài)管理，嚴(yán)格考核。公司在每年對工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進行專業(yè)技術(shù)和安全規(guī)程制度考試的基礎(chǔ)上，還應(yīng)對上述人員實行動態(tài)管理制度，對在執(zhí)行過程中不遵守工作票管理規(guī)定、不認(rèn)真履行安全職責(zé)的人員，按照有關(guān)規(guī)定取消其相應(yīng)資格，并給予一定經(jīng)濟考核，只有通過強化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，經(jīng)考試考核合格后方可重新?lián)蜗鄳?yīng)責(zé)任人。
安全工器具管理
確保安全的技術(shù)措施落實到位不夠，不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接地線、不懸掛標(biāo)志牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而出現(xiàn)觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來直接影響。同時由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，致使供電所安全工器具管理存在諸多問題：
1、安全工器具未定期進行試驗或試驗報告丟失、不全。
2、安全工器具存放地點不合要求，或與施工工器具混放。
3、安全工器具未統(tǒng)一分類編號，定置存放。
4、未建立安全工器具管理臺帳，做到帳、卡、物相符，未定期對安全工器具進行檢查或檢查記錄不全。
5、個人安全工器具使用保管不善，帶病服役。
對策：
1、對工作人員進行安全培訓(xùn)，嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)定,正確使用安全工器具，不熟悉使用操作方法的人員不得使用安全工器具。
2、從硬件上入手，將必備的安全工器具全都落實到位，分發(fā)到各供電所、各電工組，力求做到驗電器（驗電筆）人手一支、個人保安線人手一副。
3、從軟件上應(yīng)加強供電所、員工明白“安全工器具是生命線”的安全意識，建立安全工器具考核機制，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)重查處，增強正確使用、保管、保養(yǎng)安全工器具的責(zé)任感和約束感。
4、明確要求個人安全工器具自行保管，安全工器具嚴(yán)禁它用。
5、嚴(yán)格執(zhí)行《黃石供電公司電力安全工器具管理辦法（試行）》相關(guān)要求，遵從其考核規(guī)定。
安全培訓(xùn)管理
供電企業(yè)的生產(chǎn)水平?jīng)Q定于員工安全知識、安全技能水平，因此應(yīng)把提高全員安全素質(zhì)始終放在員工培訓(xùn)工作的重要位置，但是由于供電所的電力營銷為主的性質(zhì)決定了其在安全培訓(xùn)上的形式化、表層化，表現(xiàn)在：
1、供電所自行組織的“三工”、農(nóng)電工安規(guī)考試形式化，命題松散，試卷上無明晰的考試年度，使得一張考試卷可以應(yīng)付若干年檢查。
2、供電所員工安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)小時數(shù)不足。
3、安全培訓(xùn)計劃性不強，未制訂年度、月度安全培訓(xùn)計劃，使安全培訓(xùn)完全等同與安全學(xué)習(xí)。
4、培訓(xùn)形式單一、效果較差。
對策：
1、堅持圍繞安全生產(chǎn)實際抓培訓(xùn)，圍繞落實“電力安全生產(chǎn)規(guī)程”抓培訓(xùn)，圍繞安全事故案例抓培訓(xùn)的方針，結(jié)合本所人員狀況、工作條件、勞動保護等方面，從思想上牢固建立安全防線，提高人員安全意識。
2、供電所應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)管理流程的變化、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的變化、季節(jié)特點、新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的引進等方面及時向相關(guān)職能部門、上級單位上報培訓(xùn)需求，確保員工及時接受新有關(guān)安全方面的預(yù)防、系統(tǒng)管理等新科學(xué)理論的技能培訓(xùn)，為安全生產(chǎn)服務(wù)。
3、著重把握好培訓(xùn)對象、內(nèi)容、形式、效果等四個環(huán)節(jié)。做到因人而異，因材施教，切實提高培訓(xùn)內(nèi)容的針對性，培養(yǎng)對象的層次性和培訓(xùn)形式的多樣性和實效性，把員工安全知識、安全技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力與員工個人工作業(yè)績考核結(jié)合起來，引入激勵機制，充分刺激員工的求知欲望，從而達到企業(yè)管理人員和員工共同進步的目的，使之具備較高的業(yè)務(wù)水平、安全技術(shù)知識，具備較強的分析判斷和緊急情況處理能力。
4、充分利用一切可以利用的培訓(xùn)機會，進行現(xiàn)場教育和現(xiàn)身說法等易于接受的靈活培訓(xùn)方式，注重管理人員的自身素質(zhì)修養(yǎng)，變“要我安全”為“我要安全”，樹立正確的安全觀念，自覺參與到安全工作中去。
結(jié)束語
供電所不同于電力生產(chǎn)其它專業(yè)，有其自身特性，因此在安全管理上也應(yīng)有其特點，總體而言，供電所日常安全管理應(yīng)以上述四個方面為主。本次調(diào)研了公司所轄39個供電所之16個所（占41％），基本上展示出公司供電所安全管理水平，但由于時間原因，本報告不足的是未能就供電所用工成份、人員素質(zhì)、技能等級、安全工器具數(shù)量/質(zhì)量、勞動作業(yè)環(huán)境、個人培訓(xùn)小時數(shù)等方面進行統(tǒng)計、分析并提出相應(yīng)改進方案。
安全管理是供電所的一項基礎(chǔ)性工作，如果安全抓不好，就無效益、穩(wěn)定和發(fā)展之談。只有嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程規(guī)范，提高員工安全技能，結(jié)合實際，認(rèn)真抓安全、管安全，把安全工作落實到實處，做到有組織、有措施、有考核，就一定能把供電所安全工作抓好。
第12篇 供電所安全生產(chǎn)管理的三個層面
農(nóng)村電網(wǎng)改造任務(wù)完成后，供電線路設(shè)施大為改善，但安全生產(chǎn)管理上仍存在許多不容忽視的問題，如農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓供電線路長、范圍廣，供電所承擔(dān)的安全責(zé)任加重；又如臺區(qū)電工一般要管理4～5臺農(nóng)村公用變，住所離所轄臺區(qū)有一定距離，不能處理一些突發(fā)性問題。為此，供電所應(yīng)著重抓好以下3個層面的安全管理工作。
1 人員的思想意識層面
(1) 簽訂《安全責(zé)任狀》。分別與每個農(nóng)電職工簽訂農(nóng)電《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》。明確其職責(zé)、權(quán)限、義務(wù)和獎懲規(guī)定，真正把安全目標(biāo)分解落實到人頭。
(2) 教育與培訓(xùn)。及時對聘用的農(nóng)電工進行安全規(guī)程和電工基礎(chǔ)培訓(xùn)，使他們懂得安全用電常識，掌握用電線路設(shè)備管理的基礎(chǔ)知識、具備電工常用技能和較好的線路設(shè)備安裝使用技術(shù)，并著重提高他們的職業(yè)道德修養(yǎng)。處理線路設(shè)備突發(fā)事故時，能最大限度地減少事故損失。
(3) 安全生產(chǎn)例會。要規(guī)范安全生產(chǎn)例會的相關(guān)內(nèi)容，強調(diào)對班組長和管理人員的督促、檢查，進而保證安全生產(chǎn)例會的質(zhì)量，確保通過安全例會能了解問題，解決問題，落實好與安全相關(guān)的各類工作。要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級下發(fā)的各種安全文件、事故通報，并做好貫徹執(zhí)行工作。
(4) 警示。在職工經(jīng)常工作的場所、上下班經(jīng)過的地方、在過去發(fā)生事故的地點設(shè)立警示牌。選擇富有感情色彩、讀起來朗朗上口的警示語，時時提醒職工注意安全。在宣傳櫥窗和會議室等處張貼掛圖或利用黑板報等形式宣傳安全注意事項。
2 設(shè)備的健康狀況層面
(1) 檢查隱患。要組織人力對農(nóng)網(wǎng)改造后接管的農(nóng)村供電線路進行一次全面的安全檢查，查線路走廊，查電線桿、導(dǎo)線、絕緣支撐物是否符合標(biāo)準(zhǔn)，對陳舊的用電設(shè)備以及不規(guī)范的用電接線等設(shè)施所存在的不安全因素，要組織人力、物力，分先后緩急進行有針對性的整改，徹底消除不安全隱患。
(2) 實行剩余電流動作保護器的三級保護。按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，對剩余電流動作保護器實行規(guī)范化管理。定時進行測試并填寫記錄，及時更換毀損、動作不靈敏的保護器，切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
(3) 建立設(shè)備臺帳。建立農(nóng)村變壓器臺區(qū)、線路設(shè)備臺帳和用電情況檔案，定時檢測并形成報表資料。通過對資料的分析，求出各臺變壓器的最高負(fù)荷、線路終端壓降情況以及線損，準(zhǔn)確評判供電線路設(shè)備的健康水平。
(4) 加強臺區(qū)供用電設(shè)備的巡視。按照《農(nóng)村低壓電力技術(shù)規(guī)程》，切實做到對一般用電設(shè)備每月巡視1次，對特種桿等設(shè)備每月巡視2次，對配變、表計、配電盤等主要設(shè)備每月巡視3次。發(fā)現(xiàn)缺陷要及時整治，保證供電主設(shè)備始終保持良好的運行狀態(tài)。
3 人員的行為習(xí)慣層面
(1) 反習(xí)慣性違章。列出生產(chǎn)現(xiàn)場不被重視的常見違章現(xiàn)象，集中進行訓(xùn)戒。習(xí)慣性違章是安全的最大隱患。必須進行切實有效的集中治理。
(2) 按規(guī)程操作。嚴(yán)格按照安全規(guī)程進行操作，是杜絕人為事故的可靠保證。對此，管理人員應(yīng)本著“寧在事前流淚，不在事后流血”的精神，對那些安全意識淡薄、“天不怕地不怕”的職工進行嚴(yán)肅批評教育，甚至處罰。
(3) 檢查獎懲。要在生產(chǎn)過程中，通過檢查和獎懲，培養(yǎng)出一支不僅能干，而且會安全的高素質(zhì)職工隊伍。
農(nóng)村供用電安全管理是整個供用電安全的基石。作為基層供電所的管理人員務(wù)必克服無關(guān)大局的消極思想，全面考慮生產(chǎn)各環(huán)節(jié)、管理各層面可能存在的安全問題，積極采取措施，努力提升安全水平，為安全生產(chǎn)做出貢獻。
第13篇 淺析供電所安全生產(chǎn)管理
基層供電所作為縣公司的一線生產(chǎn)單位，在當(dāng)前的新農(nóng)村建設(shè)中承擔(dān)了相當(dāng)重的生產(chǎn)任務(wù)，尤其是目前正處于迎峰度冬時期。而供電所生產(chǎn)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)參差不齊，憑經(jīng)驗工作現(xiàn)象嚴(yán)重。如何做好供電所安全生產(chǎn)管理工作，顯得尤其重要。筆者認(rèn)為有必要從以下三個方面來開展供電所安全生產(chǎn)管理。
思想上重視，從制度和組織措施上保證安全生產(chǎn)工作的開展。
思想決定行為，從思想上重視是開展安全生產(chǎn)的工作基礎(chǔ)，是鞏固和發(fā)展安全生產(chǎn)良好局面的前提保證。我們深刻認(rèn)識到確保安全生產(chǎn)的極端重要性，任何時間，任何情況下都不能有絲毫的懈怠和麻痹大意，“兩票三制”是電業(yè)安全生產(chǎn)保證體系的幾項最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備的重要手段和措施。任何人為的責(zé)任事故，均可在其“兩票三制”的執(zhí)行上找到原因。加強對“兩票三制”的管理與監(jiān)督，是安全性評價的重要內(nèi)容。我們要進一步深化在這方面的執(zhí)行力度，比如某電力公司某所長，在無停電計劃，無工作票的情況下，安排安全員對10千伏坊樓線小江支線10號桿刀閘進行檢修。郭某和甘某在未明確工作負(fù)責(zé)人、未得到電話確認(rèn)停電、沒有工作許可的情況下，甘某自行登桿拉開隔離刀閘，在準(zhǔn)備驗電時，誤碰到油開關(guān)支柱瓷瓶接線柱（帶電側(cè)）觸電從桿上墜落，經(jīng)搶救無效死亡。事故原因就是：（1）違章指揮、違章作業(yè)。供電所長安全意識淡薄，在無停電計劃、無工作票的情況下，安排進行電氣作業(yè)，違章指揮。在有小水電上網(wǎng)線路情況下，未采取防止倒送電的措施。（2）強行登桿作業(yè)。不遵守基本工作流程和安全要求，在沒有得到已停電的回復(fù)，沒有采取安全技術(shù)措施，沒有得到任何許可情況下登桿作業(yè)。（3）安全監(jiān)督缺失。安全員沒有起到最基本的安全把關(guān)和監(jiān)督作用，對一系列的違章視而不見。
由此可見，供電所要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，學(xué)《安規(guī)》，抓安全，我們年年進行，目的就是要使我們在工作中注意安全，不發(fā)生事故，真正做到“三不傷害”。有一位盲人，每到夜幕降臨，出門總提著一盞明亮的燈籠。對此很多人大為不解，認(rèn)為他是白費油。于是有人問他：“你什么都看不見，夜晚為何還提著燈籠走路？”盲人反問道：“朋友，你在黑暗中行走是否撞過別人或被別人撞過？”朋友答到：“有過。”盲人說：“我從來就沒有被別人撞過，也沒有撞過別人。因為我有一盞明亮的燈籠，這盞燈既能為別人照亮，也能提醒別人這里有行路的人?！泵と说倪@番話很值得我們深思。為了您和他人的幸福，我們在工作中必須要嚴(yán)格按規(guī)程辦事，在認(rèn)真學(xué)習(xí)《安規(guī)》的同時，不妨也學(xué)一學(xué)“盲人點燈”。只要我們把安全這盞燈加足油，撥得更明更亮，為別人指路，給自己照亮，就能減少和杜絕事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)需要杜絕生產(chǎn)習(xí)慣性違章。
有這樣一個寓言故事：從前有一個老和尚為了讓小和尚練剃頭，每天讓小和尚在冬瓜上練習(xí)，小和尚每次在冬瓜上練習(xí)完之后，順手將剃頭刀插在冬瓜上，有一天，老和尚覺得小和尚合格了，于是讓小和尚給自己剃頭，小和尚很快就剃完，卻習(xí)慣性地將刀像插冬瓜一樣把刀往老和尚頭上一插……從這個寓言故事中不難發(fā)現(xiàn)，假如老和尚開始就發(fā)現(xiàn)小和尚每次練習(xí)完剃頭，順手把剃頭刀插在冬瓜上的習(xí)慣，就立即進行制止（把剃頭刀放在刀架上或其它安全的固定位置）。小和尚的不良習(xí)慣動作就能得到及時糾正、改變，老和尚也就不會因此喪命。
引申到供電所生產(chǎn)工作中中來說就是養(yǎng)成良好的習(xí)慣，非常重要。施工現(xiàn)場習(xí)慣性違章現(xiàn)象是供電所安全生產(chǎn)中的一種通病，憑經(jīng)驗辦事，經(jīng)驗成習(xí)慣，一習(xí)慣就違章；自認(rèn)為是老師傅，對線路、設(shè)備心知肚明，不認(rèn)真核對線路、設(shè)備名稱和桿號；藝高人膽大，登桿作業(yè)不戴安全帽、不系安全帶，特別是天熱，更嫌安全帽是負(fù)擔(dān)。不認(rèn)真執(zhí)行“兩票”制度，現(xiàn)場安全措施落實不到位，或流于形式；圖省事，不驗電、不掛接地線、不設(shè)安全遮攔。在實際的工作中，養(yǎng)成的違章違紀(jì)惡習(xí)、不良的工作方式等，嚴(yán)重威脅著安全生產(chǎn)，終將釀成事故，后患無窮。這些需要牢固樹立“風(fēng)險可以防范、失誤應(yīng)該避免、事故能夠控制”的理念，時時、處處牢記規(guī)章制度，供電所要加強宣傳、教育、培訓(xùn)工作，隨時警鐘長鳴。培訓(xùn)到人，培訓(xùn)到現(xiàn)場，改變憑經(jīng)驗辦事的老毛病。要加強監(jiān)督力度，對習(xí)慣性違章要消滅在萌芽狀態(tài)，不能講人情、面子，重管重處。寧聽罵聲，不聽哭聲。要端正思想態(tài)度、提高安全意識，古人云：“吾日三省吾身?！泵客瓿梢淮紊a(chǎn)任務(wù)，要對照《安規(guī)》，在安全生產(chǎn)上時時刻刻查漏洞、找差距。還要結(jié)合本崗位的實際檢查自己的安全工作是否到位。還要以正在開展的“百問百查”活動為契機，切實提高供電所安全生產(chǎn)工作的水平，以問、查的形式積極促進安全生產(chǎn)工作的有效改善。
安全生產(chǎn)需要把工作做實，要和生產(chǎn)緊密結(jié)合。
安全生產(chǎn)不是一勞永逸的事情，安全生產(chǎn)沒有高枕無憂的機會，安全生產(chǎn)是一條射線，只有起點，沒有終點，只有將安全工作做實、做細(xì)、做好，才可確保供電所安全生產(chǎn)的順利進行。要把安全生產(chǎn)管理工作結(jié)合到實現(xiàn)安全目標(biāo)的過程中去，確保安全；要和安檢現(xiàn)場工作結(jié)合起來，安排好安檢計劃，做好現(xiàn)場組織施工，落實好現(xiàn)場安全措施，加強現(xiàn)場監(jiān)督管理，確保作業(yè)安全；要把安全生產(chǎn)管理工作與業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作相結(jié)合，突出對安全意識和基本技能的強化。我們要善于發(fā)現(xiàn)供電所安全生產(chǎn)中的短板和薄弱環(huán)節(jié)，采取多種管理形式，重在落實，及時整改。使供電所的安全生產(chǎn)各項管理工作長足，穩(wěn)步推進。對供電所廣大員工掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度的情況，以及各專業(yè)領(lǐng)域安全措施的落實情況，進行督促檢查，有利于進一步強化全員安全意識，夯實安全基礎(chǔ)，防范和化解各種安全風(fēng)險。
第14篇 供電所線損管理人員安全職責(zé)
1、負(fù)責(zé)線路上無功補償設(shè)備的安全運行。
2、配合所安全員做好所內(nèi)的安全工作。
3、愛護自己的安全工器具,定期對安全工器具進行效驗。
4、在外勤工作的時候一定要按照《安規(guī)》的要求去做,在工作中做到“三不傷害”,在施工現(xiàn)場要戴安全帽。
5、外出工作時,嚴(yán)禁私車公用,確保交通安全。
6、對線路上影響安全運行的設(shè)備要及時向有關(guān)人員匯報和處理。
7、做好所包村到戶的安全用電宣傳工作,確保所包片區(qū)安全無事故,及時發(fā)現(xiàn)線路設(shè)備存在的安全隱患,及時上報領(lǐng)導(dǎo),并提出整改處理意見,及時消除隱患。
第15篇 淺析農(nóng)村供電所安全管理存在的問題
安全生產(chǎn)是供電企業(yè)永恒的主題。“安全第一、預(yù)防為主”是我們的工作方針，也是供電企業(yè)管理的一項基礎(chǔ)工作。安全工作事關(guān)國家財產(chǎn)、職工生命安全的大事，我們一定要用“三個代表”重要思想來提高對安全生產(chǎn)重要性的認(rèn)識，自覺主動地承擔(dān)起保護國家財產(chǎn)和職工生命安全的神圣責(zé)任。
隨著電力體制的改革不斷深入，各地供電企業(yè)均撤銷了農(nóng)村電管站，歸并由基層供電所管理。各供電所作為縣級供電企業(yè)的分支營業(yè)機構(gòu)，承擔(dān)著管轄區(qū)域內(nèi)客戶的報裝接電、抄表收費、營銷管理、電網(wǎng)維護、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、安全管理等工作，其地位舉足輕重。各供電所都面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。特別是在同網(wǎng)同價中取消了“游擊電工”，組織機構(gòu)定編定員，實施抄、收到戶、維護到戶、服務(wù)到戶、服務(wù)到戶后，農(nóng)村電網(wǎng)覆蓋面積的不斷擴大，直接抄收工作量不斷增多，24小時承諾服務(wù)責(zé)任的加大，都給供電所的安全管理帶來新的壓力，其難度更大，責(zé)任更重。在這樣的情形下，如何正確處理這一矛盾呢？帶著這一思考，筆者就供電所安全管理存在的問題及解決對策談幾點個人粗淺的認(rèn)識。
一、供電所安全管理存在的問題
1、電網(wǎng)設(shè)備、用戶點多線長面廣，管理難度大。供電網(wǎng)絡(luò)遍布鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村、組及農(nóng)戶。地域廣，分散性強，有些偏遠(yuǎn)山區(qū)人員稀少而且交通不便，信息不暢，線路及設(shè)備維護面廣、難度大、安全管理責(zé)任的落實范圍加大。
2、設(shè)備缺陷及隱患多、類型復(fù)雜、且發(fā)生頻繁。由于農(nóng)網(wǎng)面廣、點多，因施工操作、自然災(zāi)害、設(shè)備質(zhì)量和外力破壞等諸多原因，農(nóng)網(wǎng)的隱患缺陷多而復(fù)雜，因而，線路、設(shè)備的維護工作量大，安全管理責(zé)任的落實難度加大。
3、農(nóng)網(wǎng)改造后，電網(wǎng)質(zhì)量普遍得到了提高。但在農(nóng)忙時，一些群眾不通過農(nóng)電管理人員，私拉亂接脫粒場照明線和小型泵站抽水電線，在他們拉撤的線路中，既不規(guī)范又不能保持安全距離，從而引發(fā)不少的人身觸電傷亡事故的發(fā)生。
4、用電安全意識淡薄，供電網(wǎng)絡(luò)外力毀損現(xiàn)象嚴(yán)重。農(nóng)村安全用電宣傳不夠，安全用電意識淡薄，造成意外傷害或死亡事故增多，加之盜竊、毀損、破壞電力設(shè)施等違法行為，私拉濫接、違章建筑、交叉跨越和雙電源等違章行為，威脅著農(nóng)網(wǎng)設(shè)備和人員的安全。
5、組織措施落實不力，往往在供電崗位上工作時間越長，對保證安全的組織措施落實越不力，許多同志嫌手續(xù)繁雜，憑借自己多年工作經(jīng)驗人為簡化手續(xù)，兩票三制、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序、危險點分析等規(guī)程規(guī)范在供電所推進難度大，執(zhí)行不力。
6、人為造成漏電保護器不動作，誘發(fā)人身觸電傷人事故時有發(fā)生。有些客戶因室內(nèi)線破裂，又舍不得投資更換，在遇到陰雨天氣時，保護器跳閘頻繁，由于用電心切，他們干脆用絕緣物將保護器觸頭隔離開，使其失去保護作用，埋下了隱患，對人員和客戶用電設(shè)備的安全將造成極大的威脅。
7、技術(shù)措施不到位。確保安全的技術(shù)措施落實到位不夠，許多同志憑經(jīng)驗辦事，約時停送電、不帶絕緣手套、不穿絕緣靴、不用絕緣棒、不掛接接地線、不懸掛標(biāo)示牌等違章現(xiàn)象時有發(fā)生，甚至因此而發(fā)生觸電傷亡事故，給安全生產(chǎn)帶來直接影響。
8、個別管理人員到基層去查違章行為，走馬觀花、視而不見，走過場、不負(fù)責(zé)任，當(dāng)“老好人”思想嚴(yán)重。
9、月度安全分析會可有可無。有些供電所在生產(chǎn)任務(wù)不緊張時還能堅持安全例會制度，但工作一忙，就把安全分析會拋至腦后，這樣下去，又如何搞好安全管理呢？
10、班組安全活動流于形式。只知道照本宣讀，沒有針對性，不注意發(fā)現(xiàn)本所發(fā)生的問題，沒有把別人的問題當(dāng)成自己的問題來認(rèn)真分析研究，沒有具體的措施，更談不上落實；安全活動只有記錄，沒有內(nèi)容，活動后應(yīng)吸取什么教訓(xùn)，應(yīng)解決什么問題，那些應(yīng)該肯定，沒有明確結(jié)論。
11、習(xí)慣性違章屢見不鮮。職工安全意識不強，習(xí)慣性違章難以杜絕，特別是老職工，憑工作經(jīng)驗辦事，對規(guī)范安全管理、嚴(yán)格“票證”不理解、不配合，對安全生產(chǎn)十分不利。
12、人員素質(zhì)低，給安全生產(chǎn)帶來不安全因素。各地供電企業(yè)都對農(nóng)電工進行了重新選拔聘用，而在新招聘的農(nóng)電工中，有相當(dāng)一部新人員，雖說文化素質(zhì)較以前的農(nóng)電工有所提高，在這些年青農(nóng)電工中，存在有“初生牛犢不怕虎”的自我感覺意識，實際上他們對安全知識根本就不懂，更談不上業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)如何了，對這一部分人員若不加強培訓(xùn)，將會造成不可想象的后果。
13、農(nóng)電工“異地”管理用電對供電所安全管理帶來的影響。有很多縣級供電企業(yè)對農(nóng)電工實行“異地”使用，這種做法雖然對杜絕“人情電、關(guān)系電、權(quán)力電”有好處。但從另一方面看，又給供電所的安全管理工作帶來了許多不利因素。其原因是，有相當(dāng)一部農(nóng)電工家中還種有責(zé)任田地，若到農(nóng)忙季節(jié)，他們也要回去搶“皇”糧，一旦他們走后，萬一他們所管轄的臺區(qū)或客戶設(shè)備發(fā)生故障，就無法得到及時處理，這樣既對安全管理不利，也有損企業(yè)在社會上的服務(wù)形象。
二、解決措施
要想搞好供電所的安全管理，筆者認(rèn)為必須堅持“以人為本”強化科學(xué)的安全生產(chǎn)管理的原則。因為人是生產(chǎn)力中最具有決定性的力量。采取科學(xué)的手段，抓好供電所職工的安全思想教育，使其牢固樹立“安全第一”的自我防范意識，是確保安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。平時，我們常講“安全生產(chǎn)，警鐘長鳴”，但在具體生產(chǎn)過程中，不安全事件時有發(fā)生，其中一個很重要的原因就是供電所主任〔所長〕、電工班〔組〕長、班組安全員對職工的安全教育工作方法簡單，安全活動流于形式，嘴上說起來重要，實際工作中就是另一回事了。導(dǎo)致職工對安全生產(chǎn)的意識不強，工作馬馬虎虎、湊湊合合。我們要堅持科學(xué)管理，用現(xiàn)代企業(yè)管理知識來武裝供電所全體員工。在世界科技飛速發(fā)展的今天，供電所的安全管理工作必須要有新思維，也就是系統(tǒng)、過程思維和作法都要用科學(xué)的現(xiàn)代管理手段對安全生產(chǎn)的動態(tài)過程進行控制，使每項工作不論大小都處于可控和受控狀態(tài)。那么，如何才能使供電所安全管理存在的問題得到解決呢？筆者認(rèn)為，應(yīng)采取以下制度和技術(shù)措施：
1、健全責(zé)任追究制度。農(nóng)網(wǎng)整改后，農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)、電力設(shè)備產(chǎn)權(quán)歸屬供電企業(yè)，因此，必須明確責(zé)任、劃分區(qū)域，以臺區(qū)和線路為單元，把安全責(zé)任明確落實到職工個人，使每個職工身上有擔(dān)子、有義務(wù)、有責(zé)任，促進職工加大日常維護巡視力度。同時把相應(yīng)管理人員和電力95598熱線服務(wù)電話告知用戶，這樣一旦有問題，可快速反映，及時做出處理，避免和減少事故的發(fā)生。同時，建立健全農(nóng)村安全用電管理體系。農(nóng)村供電所的安全管理平時往往因管理體制不順，使一些具體工作存在扯皮和推委現(xiàn)象，甚至導(dǎo)致管理空白。因此建立健全農(nóng)村安全用電管理體系是首要工作，建立以供電所行政一把手為安全責(zé)任人的責(zé)任制，并不斷擴大安全監(jiān)察人員隊伍，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，實行安全目標(biāo)管理，層層分解，簽訂安全責(zé)任書，使安全管理工作做到橫向到邊，縱向到底，不留死角。
2、健全隱患整改消缺制度。雖然通過農(nóng)網(wǎng)整改，已打造了農(nóng)村供電新網(wǎng)絡(luò)，網(wǎng)絡(luò)水平極大提高。但由于農(nóng)改工期緊、資金有限，在改造時，難免有些“裝置性”違章的缺陷存在。比如拉線地埋嘗試不夠，架空線的對地距離不夠，配變的接地電阻沒能達到標(biāo)準(zhǔn)值等，加之自然災(zāi)害影響使農(nóng)村供電網(wǎng)絡(luò)的裝置性缺陷較多。為此，徹底消除農(nóng)村電網(wǎng)及配電設(shè)備的隱患是搞好供電所安全管理的必要基礎(chǔ)。針對面積大、范圍廣、隱患多的特點，應(yīng)該建立健全“隱患整改消缺制”，也就是把用電戶或臺區(qū)管理員發(fā)現(xiàn)的隱患和各級安全員檢查發(fā)現(xiàn)的隱患進行登記入“帳”，并用書面形式通知各整改責(zé)任人，由供電所統(tǒng)一組織相應(yīng)的材料，責(zé)令各管理責(zé)任人進行限期整改，處理后由供電所驗收后消“帳”。若個人確實無法解決的問題，由供電所組織專班整改。這樣就能夠做到隱患早發(fā)現(xiàn)、早處理，做到發(fā)現(xiàn)一處，處理一處，落實一處，從而做到“無病預(yù)防，有病早治”，保證電網(wǎng)設(shè)備的健康、穩(wěn)定運行。
3、加強農(nóng)村安全用電知識的宣傳。根據(jù)歷年的觸電事故案例分析，很多事故的發(fā)生同死者不懂安全用電知識有關(guān)，電力部門要加強農(nóng)村安全用電知識的宣傳普及，對常規(guī)的安全知識、典型的安全事故以及用電法律、法規(guī)在農(nóng)村集市等場所進行安全宣傳。同時積極發(fā)揮村委會的作用，依靠村委組織通過農(nóng)村高音喇叭進行廣播，利用農(nóng)村墻報開展安全知識宣傳等，提高全體村民安全用電意識。
4、實施政企聯(lián)手目標(biāo)管理。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和人民生活水平不斷提高，各種建筑如雨后春筍。由于多種原因，造成在電力設(shè)施保護區(qū)或配電設(shè)施安全距離范圍內(nèi)興建建筑物、構(gòu)筑物，對電力線路及人身安全造成嚴(yán)重威脅，直接影響了供電安全。為此，要按照《電力設(shè)施保護條例》有關(guān)規(guī)定，積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑烧雒?，要求建設(shè)規(guī)劃、國土資源等相關(guān)部門在項目申請審批時，必須確保電力設(shè)施所規(guī)定的安全距離，經(jīng)縣〔市〕供電企業(yè)同意并簽定《建筑安全距離協(xié)議書》和《建筑施工安全協(xié)議書》后方可施工。同時，對違規(guī)審批或擅自違章建筑的按相關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人責(zé)任，這樣可以從源頭上遏止在電力線路保護區(qū)內(nèi)興建建筑物的現(xiàn)象。同時，要求線路管理人員加大巡視力度，對危及破壞電力設(shè)施安全的不法行為早發(fā)現(xiàn)、早告知、早處理，規(guī)避供電所的安全風(fēng)險。供電所要與當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)派出所、政府聯(lián)手，利用各種形式加強電力法律法規(guī)和農(nóng)村用電安全常識的宣傳，對破壞電力設(shè)施的違法行為及各種違章行為要及時報告并做出處理或移交司法機關(guān)，以確保電力設(shè)施保護的規(guī)范化、法制化、常態(tài)化。
5、嚴(yán)格實施“票證”規(guī)范化管理考核。供電所要把規(guī)范“票證”管理、實施標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析作為安全管理的中心來抓，并納入供電所規(guī)范化管理考核，其措施為：一是加大培訓(xùn)力度，教會職工如何填寫工作票、操作票，如何把組織措施用于安全工作之中；二是規(guī)范內(nèi)部管理制度和操作流程，把如何填申請檢修，什么人可以填票，何種工作填何種票等具體內(nèi)容用文字打印下發(fā)給職工，起到指導(dǎo)作用；三是以電工班組為單位、以班組長為責(zé)任人納入考核，與經(jīng)濟效益直接掛鉤；四是加大檢查力度，對不規(guī)范的進行指導(dǎo)，對不執(zhí)行的進行處理；五是從提高對填寫“兩票”的認(rèn)識入手，讓職工認(rèn)識到票證的執(zhí)行、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序和危險點分析是安全工作的重要部分，也是對我們工作的基本要求，在所內(nèi)形成一種嚴(yán)格執(zhí)行安保組織措施的氛圍，從而有利于安全工作的全面推進。
6、加強對用戶漏保器的巡視檢查力度。供電所臺區(qū)管理人員，要切實加強責(zé)任心，充分利用每月抄表到戶這一有利時機，對剩余電流動作保護器的三級保護進行檢查。首先應(yīng)對剩余電流動作保護器總保護實行規(guī)范化管理，應(yīng)按照《剩余電流動作保護器運行管理規(guī)程》，臺區(qū)電工要定時進行測試并填寫記錄；對二、三級保護要經(jīng)常不定點地進行模擬試跳，要及時更換毀損、動作不靈敏的剩余電流動作保護器，切實把住農(nóng)村低壓電網(wǎng)的安全保障關(guān)。
7、嚴(yán)格執(zhí)行保證安全的技術(shù)措施。制定周密、詳細(xì)、切合現(xiàn)場實際的技術(shù)措施是確保人身安全的重要手段。由于供電所人員結(jié)構(gòu)、綜合素質(zhì)、歷史原因等情況，在執(zhí)行時總是難以落實。因此首先要從硬件上入手，把該用的工器具落實到位，分發(fā)到各電工班組。接地線根據(jù)每個班組管轄區(qū)域大小要配備不少于4套，高低壓驗電器2支、絕緣手套（靴）1雙、絕緣棒等做到人手1支（套），標(biāo)示牌也應(yīng)備齊。同時，從軟件上要加強職工培訓(xùn)，讓職工會做、能做、做得好，并加大考核力度，對不執(zhí)行安全措施的行為要嚴(yán)肅查處。
8、增強機關(guān)管理人員意織。作為供電公司機關(guān)的管理人員，若到基層檢查督導(dǎo)安全工作，要有高度的責(zé)任心和責(zé)任感。切不可睜只眼閉只眼，當(dāng)你發(fā)現(xiàn)工作人員有違章行為或工作現(xiàn)場有違背安規(guī)的現(xiàn)象時，應(yīng)立當(dāng)場指出并立即制止?；睾笠皶r將此情況向安監(jiān)部門反映，由安監(jiān)部門視情況給予嚴(yán)處理。只有形成了人人都是安監(jiān)員、人人都來抓安全，才能確保供電所安全生產(chǎn)無事故。筆者認(rèn)為，這樣做是對員工的關(guān)心，那些一味當(dāng)“老好人”，發(fā)現(xiàn)問題持回避態(tài)度的人，其實是對企業(yè)安全管理極不負(fù)責(zé)的人，企業(yè)應(yīng)當(dāng)株之。
9、加強職工安全教育。一要把防止人身事故和人為責(zé)任事故作為安全工作的重中之重來抓，把強化職工安全教育作為工作的重點，充分調(diào)動和發(fā)揮職工在安全管理中的主人翁責(zé)任感和使命感，增強職工的自?；ケＲ庾R，使職工從思想上、行為上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的重要性。二要對職工進行經(jīng)常性安全教育。建立安全例會制度，每月要定期召開安全例會，認(rèn)真總結(jié)和分析本單位安全生產(chǎn)中存在的問題和取得的經(jīng)驗，及時抓住安全生產(chǎn)中的典型事例對職工進行安全教育，要變事后處理為事前控制。三要進一步規(guī)范供電企業(yè)人員作業(yè)行為。農(nóng)村低壓施工必須認(rèn)真執(zhí)行《農(nóng)村低壓電氣安全工作規(guī)程》，參照常規(guī)安全管理方法開展工作，經(jīng)常開展安全大檢查，促使員工從思想上牢固樹立“安全第一”的防范意識，從源頭上控制各類事故的發(fā)生。
10、細(xì)化供電所電工班組安全活動的內(nèi)容。有關(guān)安全生產(chǎn)的因素是多方面的，安全活動的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿足安全生產(chǎn)的需要，做到“豐富而不濫，充實而不偏”。安全活動一方面要學(xué)習(xí)規(guī)章制度，包括對安全工作規(guī)程及安全簡報、安全會議精神、事故快報、崗位安全責(zé)任制、獎懲細(xì)則以及各專業(yè)規(guī)程等的學(xué)習(xí)、探討，另一方面要咬定本職工作不放松，重視制止不安全行為的教育，并可以從班組成員安全意識、工作行為和設(shè)備運行狀況入手，分析近期生產(chǎn)中的不安全現(xiàn)象及設(shè)備存在的隱患，制定相應(yīng)的防范措施并落實，或就針對在工作中遇到的或聽到的某一問題、某一事件進行分析、討論；可以結(jié)合本班組的操作、工作現(xiàn)場進行活動、總結(jié)或就本單位的運行方式結(jié)合天氣情況進行事故預(yù)案分析和反事故演習(xí)，教育班組成員重點了解該運行方式的優(yōu)缺點及運行中的注意事項；還可以就影響嚴(yán)重、教訓(xùn)深刻，與班組工作聯(lián)系緊密的事件專題討論。
11、強化班組長以上的干部安全培訓(xùn)，杜絕習(xí)慣性違章。習(xí)慣性違章是誘發(fā)安全事故的重要因素，但要徹底根除習(xí)慣性違章又絕不是一件非常容易的事。所以，首先要從領(lǐng)導(dǎo)做起，從班組長、供電所負(fù)責(zé)人做起，特別是基層領(lǐng)導(dǎo)要帶好頭，作好表率，堅持自己不出現(xiàn)習(xí)慣性違章行為；再是把常見的習(xí)慣性違章行為綜合匯編成冊，下發(fā)給職工，并在安全活動中組織學(xué)習(xí)，加以強調(diào)，時時敲響警鐘；三是制定切實可行的考核辦法，加強不定期抽查力度，對習(xí)慣性違章予以嚴(yán)肅處理。
12、開展多種形式的供電所員工安全培訓(xùn)，提高全員安全素質(zhì)。一是提高供電所安全例會的學(xué)習(xí)質(zhì)量，加強學(xué)習(xí)內(nèi)容的針對性，結(jié)合供電所日常工作，激發(fā)農(nóng)電員工的學(xué)習(xí)積極性，使安全例會真正學(xué)有所得。二是通過員工的上崗培訓(xùn)和其他多種形式的技能培訓(xùn)，提高員工的技能，提高員工的自我保護能力和互保能力。三是不定期組織安全規(guī)程等安全知識的抽查，以筆試、現(xiàn)場考訐等形式促使員工加強學(xué)習(xí)，結(jié)合經(jīng)濟考核兌現(xiàn)，“要我學(xué)“為“我要學(xué)”。
13、努力提高農(nóng)電工工資待遇，使他們能全身心的投入到農(nóng)電管理工作中來。據(jù)筆者了解，全國絕大部分縣級供電企業(yè)的農(nóng)電工工資標(biāo)準(zhǔn)在450元至680元之間，農(nóng)電工若不種田地，光憑這點工資是難以養(yǎng)家糊口的，他們常年奮戰(zhàn)在農(nóng)電管理第一線，可以說是縣級供電企業(yè)管理農(nóng)電的一支生力軍。目前，由于企業(yè)的各項管理越來越嚴(yán)，說句實話農(nóng)電工的壓力的確很大，如每月的線損、安全、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、營銷等方面的考核，加上養(yǎng)老金、意外傷害保險金的扣除，農(nóng)電工能拿到手的錢也就所剩無幾了，這樣以來也就影響到農(nóng)電工的工作積極性，大家可以想一想，在這樣的情況下，農(nóng)電工又怎能搞好農(nóng)電安全管理工作呢？為此，筆者在此建議，國網(wǎng)公司應(yīng)盡快出臺切實可行的指導(dǎo)意見和辦法來，真正使農(nóng)電員工和企業(yè)員工實行同工同酬，最大限度的調(diào)動和發(fā)揮大家的積極性。為實現(xiàn)國網(wǎng)公司“一強三優(yōu)”戰(zhàn)略目標(biāo)而努力奮斗。
只要各供電所在安全管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)行電力安全各項規(guī)程，規(guī)范一切生活與生產(chǎn)行為，結(jié)合實際把安全工作落到實處，做到有組織、有措施、有考核、精細(xì)化，相信就一定能把農(nóng)村供電所的安全管理工作抓的更好，做出更大的成績來。
五是開展“誠信”活動，認(rèn)真實踐“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨。隨著電力體制改革的不斷深入，優(yōu)質(zhì)服務(wù)在電網(wǎng)企業(yè)生存和發(fā)展的地位越來越重要。鞏固供電企業(yè)行風(fēng)建設(shè)所取得的成果，開展農(nóng)村供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是供電企業(yè)在新形勢下必須面對的挑戰(zhàn)。南漳縣供電公司開展“誠信鑄電力、規(guī)范塑形象”的活動，是在當(dāng)前形勢下，加強行風(fēng)建設(shè)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的重要舉措。今年，在18個供電營業(yè)所、326名農(nóng)電工中，開展評選和隆重表彰了“十佳農(nóng)電工”活動，在全公司供電營業(yè)窗口人員和農(nóng)電工隊伍中反應(yīng)十分很強烈，已營造出一種比、學(xué)、趕、幫、超的學(xué)習(xí)先進爭當(dāng)模范的濃厚氛圍，進一步鞏固和穩(wěn)定了農(nóng)電隊伍，也促進了農(nóng)村電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的提高。
第16篇 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所農(nóng)電安全管理水平
從黨的十六大到十六屆三中全會，從去年中央的一號文件到“兩會”，“三農(nóng)”問題一直是黨中央國務(wù)院前所未有的重視。電力部門從“三為”服務(wù)到“電力扶貧共富”工程，再到“兩改一同價”也始終把“三農(nóng)”服務(wù)放在突出位置。農(nóng)電體制改革后，打破了原有的縣級供電企業(yè)的安全管理模式，農(nóng)電安全管理范圍擴大，供電企業(yè)的安全責(zé)任和風(fēng)險加大，抓好農(nóng)電安全管理尤為重要，健全和完善農(nóng)電安全管理規(guī)章制度刻不容緩。這里提出的“三農(nóng)”安全是：農(nóng)村電網(wǎng)安全、農(nóng)村電工安全、農(nóng)村居民用電安全，前者是“大三農(nóng)”，后者是“小三農(nóng)”，作為農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所只有切實搞好“小三農(nóng)”的各項安全管理，才能更好地為農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收，促進農(nóng)民致富奔小康作出應(yīng)有的貢獻。
如何加強“小三農(nóng)”安全管理，提升鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所安全管理水平，是一個值得研究和探討的問題。
一、 農(nóng)村電網(wǎng)安全
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所管理范圍內(nèi)的農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)為：10kv線路、配電變壓器、380/220v線路、低壓配電裝置等的供電設(shè)施。農(nóng)村電網(wǎng)應(yīng)從規(guī)劃設(shè)計、施工架設(shè)、運行、維護、檢修等方面著手安全管理。積極開展“危險點分析預(yù)控”，穩(wěn)步推行現(xiàn)場工作的程序化、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。
1．對農(nóng)村電網(wǎng)新建、改建、擴建工程的設(shè)計，以及檢修、變更、施工、竣工驗收等實行全過程安全監(jiān)督。
2．農(nóng)村電網(wǎng)在規(guī)劃設(shè)計中一定要按照《安村低壓電力技術(shù)規(guī)程》、《農(nóng)村低壓電氣安全規(guī)程》、《農(nóng)村安全用電規(guī)程》等相關(guān)規(guī)程為原則，搜集有關(guān)設(shè)計資料，寫出初步設(shè)計說明書、投資概算、動工圖紙、負(fù)荷預(yù)測、施工方案等。
3．農(nóng)村電網(wǎng)在施工中，一定要按照《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工安全管理辦法》和《農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)與改造工程施工現(xiàn)場安全措施》及《電業(yè)安全工作規(guī)程》（dl408、409-91）、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》，認(rèn)真組織，精心施工，嚴(yán)格執(zhí)行“二票三制”，強化安全管理,完善施工監(jiān)理，通過制定危險點分析預(yù)控措施，規(guī)范施工現(xiàn)場人員行為，加大違章考核力度，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。
4．農(nóng)村電網(wǎng)竣工后，要組織驗收，對所施工的設(shè)施要符合設(shè)計要求及相關(guān)規(guī)定，特別是電力線路的線間距離、交跨距離、對地距離要符合規(guī)定。
5．在從事農(nóng)村電網(wǎng)運行、維護、檢修的工作中，防止發(fā)生觸電事故和高空跌落事故，實行“五步作業(yè)法”，能夠推動全所創(chuàng)造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)新局面，提高農(nóng)電安全管理水平。
6．加大《電力法》《電力設(shè)施保護條例》等有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，積極爭取鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府的支持，建立健全鄉(xiāng)、村、戶三級電力設(shè)施保護組織，達到保護電力設(shè)施的目的。
管理好農(nóng)村電網(wǎng)，是農(nóng)村供電所現(xiàn)場安全工作的重頭戲，網(wǎng)上設(shè)備的運行缺陷，嚴(yán)重威協(xié)著農(nóng)電企業(yè)的安全生產(chǎn)，它是安全生產(chǎn)活動中最大的攔路虎，為止，要打掉這只攔路虎，首先必須舍得投入資金，做好設(shè)備的預(yù)防性試驗，并及時消除設(shè)備的運行缺陷，提高設(shè)備的健康水平。其次嚴(yán)把新建設(shè)施的質(zhì)量關(guān)，建立嚴(yán)格的交接驗收制度，把事故隱患消滅在農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的初期。
二、 農(nóng)村電工安全
在農(nóng)村安全用電管理體系中，堅持“以人為本”的企業(yè)文化理念，人（農(nóng)村電工）是第一要素，是安全生產(chǎn)的執(zhí)行者。由于農(nóng)村用電量占縣（市）級用電量的比重逐年增大，且農(nóng)村電網(wǎng)線長面廣，點多量大，農(nóng)村電工直接和老百姓打交道，肩負(fù)著農(nóng)村高低壓電網(wǎng)的安全運行，維護、檢修和農(nóng)村用電安全檢查等任務(wù)，他們的安全知識與技能關(guān)系著農(nóng)電工作的發(fā)展，責(zé)任十分重大。因此，做好各個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所的安全用電工作，就需要依靠全體農(nóng)電人員嚴(yán)格的管理和盡責(zé)的工作，就必須充分發(fā)揮他們的積極性、創(chuàng)造性、主動性，培養(yǎng)和提高他們的整體素質(zhì)和綜合能力。
1．鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所所長是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，首先要發(fā)揮供電所所長在農(nóng)村供用電安全管理中的重要作用。提高所長的安全意識是農(nóng)村供用電安全的首要因素，落實所長安全生產(chǎn)責(zé)任制是抓好農(nóng)村用電安全的關(guān)鍵所在，發(fā)揮所長基層領(lǐng)導(dǎo)作用是農(nóng)村用電安全的重要保證。所長是一個供電所的核心，其能力的大小、素質(zhì)的高、低直接影響到整個供電所的管理水平。要求所長在開展工作中，要擺正安全與生產(chǎn)的關(guān)系，確保不違章指揮，精心組織好各項安全生產(chǎn)活動。
2．農(nóng)村電工直接在供電所所長的領(lǐng)導(dǎo)之下開展各項安全管理工作，他們處在農(nóng)村用電管理工作的第一線，是整個農(nóng)電工作的重要組成部份，應(yīng)該引起我們的高度重視。目前，農(nóng)村電工還普遍存在文化水平低、綜合素質(zhì)差、管理水平低的問題，雖然這幾年來我們公司也經(jīng)過多次培訓(xùn)、考核、擇優(yōu)錄取，但是這不過是在“矮子里選將軍”，大部分農(nóng)村電工綜合素質(zhì)距規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)要求還有一定差距，從而限制了整體農(nóng)村安全用電管理水平的提高。
3．目前，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所管理的首要工作應(yīng)放在農(nóng)村電工的培訓(xùn)上，包括業(yè)務(wù)理論、生產(chǎn)技能、相關(guān)法律法規(guī)等，通過多種形式，全方位地進行嚴(yán)格的教育培訓(xùn)，經(jīng)常組織農(nóng)村電工進行技術(shù)比武活動，如我公司2003年11月份在白米供電所組織的全市農(nóng)村電工技能操作竟賽中，涌現(xiàn)出了一批優(yōu)秀的技術(shù)能手，激發(fā)了廣大農(nóng)村電工好學(xué)上進的精神。但是，從這次比賽的最后成績來看，在理論考試中取得第一名的，技能操作并沒有取得第一名，在技能操作中取得第一名的，理論考試也沒有取得第一名。還有一個問題：這次比賽中取得前三名或前五名里，卻沒有一個生產(chǎn)班長、或營業(yè)班長。所以，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所的培訓(xùn)工作首先要從所長、生產(chǎn)班長、營業(yè)班長開始，讓他們做好一個領(lǐng)頭羊，才能更好地打開一個農(nóng)電管理的新局面。
4．建立健全科學(xué)管理的規(guī)章制度，依照《國家電網(wǎng)公司農(nóng)電安全生產(chǎn)有關(guān)管理辦法》《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》、《安全生產(chǎn)監(jiān)督規(guī)定》及市供電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)制度，結(jié)合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所的實際情況，制定安全生產(chǎn)責(zé)任制，并落實到每個班組、每個崗位、每個人，做到“三不傷害”。一旦發(fā)現(xiàn)有違章作業(yè)或不安全行為從嚴(yán)考核，對已經(jīng)發(fā)生的各類事故，嚴(yán)格按照“四不放過”的原則調(diào)查、分析、處理，認(rèn)真吸取教訓(xùn)，采取防范措施。堅決不允許同類事故的再次發(fā)生。?三、農(nóng)村居民用電安全
據(jù)有關(guān)資料報道：我國每年農(nóng)村觸電死亡的人數(shù)高達1萬人左右，發(fā)生在6kv以上高壓系統(tǒng)（含雷擊電壓觸電）中的約占事故總數(shù)的18%，而發(fā)生在380/220v低壓電網(wǎng)的約為82%。農(nóng)村居民由于文化素質(zhì)結(jié)構(gòu)的差異，安全用電的意識比較薄弱，自我保護意識不強，私拉亂接的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，供電企業(yè)要廣泛深入開展《電力法》、《電力設(shè)施保護條例》、安全用電知識的宣傳活動，如采用宣傳車在全市或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進行巡回宣傳，在電視臺播放電力安全警示片，在交通要道口設(shè)置安全用電標(biāo)語燈箱廣告，到中小學(xué)校進行安全用電知識的講解等，不拘形式地宣傳安全用電的基本知識，達到提高全民安全用電的意識，防止傷害事故的發(fā)生。
1．加強農(nóng)村剩余電流保護裝置管理 防止發(fā)生農(nóng)村居民間接觸電事故
經(jīng)過農(nóng)網(wǎng)改造后的低壓電網(wǎng)380/220v，由于產(chǎn)權(quán)的變更，供電企業(yè)的安全責(zé)任也隨產(chǎn)權(quán)延伸到農(nóng)村居民用戶的電能表，使得安全供電的法律責(zé)任更直接、更具體，因此在農(nóng)村低壓電網(wǎng)安裝剩余電流動作保護器，作為安全用電技術(shù)措施的重要后備保護就顯得更加必要，同時也必須告之農(nóng)村居民用戶：安裝在農(nóng)村配電臺區(qū)的剩余電流動作保護器，不是任何形式的觸電都能保護的，用戶必須安裝家用剩余電流斷路器，防止家庭中可能發(fā)生的直接接觸觸電造成傷亡事故，用電戶應(yīng)具有自我保護意識。從而形成農(nóng)村低壓電網(wǎng)的剩余電流保護二級、三級系統(tǒng)，使各級之間相互配合、分工明確、各司其職。
2．提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 增強農(nóng)村居民安全用電意識
農(nóng)民在抗旱、排澇、澆灌、四夏農(nóng)忙季節(jié)，發(fā)生用電故障或遇到困難時，供電所搶修小分隊要迅速趕到現(xiàn)場，解決用電上的實際問題。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展和農(nóng)村居民收入的提高，大量家用電器進入尋常百姓家，由于多數(shù)農(nóng)民對這些電器的使用和維護知識知之甚少，農(nóng)村電工要能提供家用電器的選用、使用、維修方面的知識。對電能計量裝置出線側(cè)（產(chǎn)權(quán)分界點），農(nóng)村居民用戶室內(nèi)的電氣線路、設(shè)備的安裝、維修，要做到耐心解釋：以產(chǎn)權(quán)分界點為限，產(chǎn)權(quán)屬于誰，誰就是該產(chǎn)權(quán)的安全責(zé)任人。針對前期我市發(fā)生的幾起農(nóng)村觸電死亡案例，遷扯了供電部門大量人力、物力、財力。對于在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的問題或違章建筑，及時下達《事故隱患通知書》，限期整改或拆除，否則造成的一切后果由用戶自負(fù)。
四、 結(jié)束語
農(nóng)村供電所要以“****”重要思想為指導(dǎo)，堅持“人民電業(yè)為人民”的服務(wù)宗旨和“優(yōu)質(zhì)、方便、規(guī)范、真誠”的服務(wù)方針，嚴(yán)格履行供電服務(wù)各項承諾。相信通過對農(nóng)村電網(wǎng)的安全管理、農(nóng)村電工的安全管理、農(nóng)村居民用電的安全管理，深入持久地開展“安全性評價”工作，定能為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展?fàn)I造一個良好的安全用電的環(huán)境。
