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第1篇 投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定制度
投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條“投資項(xiàng)目”是指:
(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;
(二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。
第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會(huì)投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類
投資項(xiàng)目文件資料的管理。
第三條全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項(xiàng)
目本身作為目:
(一)全資投資項(xiàng)目類;
(二)合資合作投資項(xiàng)目類;
(三)內(nèi)地投資項(xiàng)目類;
(四)境外投資項(xiàng)目類。
第四條全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;
(二)給政府的請(qǐng)求報(bào)告和政府批文;
(三)企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(四)總公司的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);
(五)資信證明或資金來源證明;
(六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(七)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(八)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第五條合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;
(二)外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;
(三)給政府的申請(qǐng)報(bào)告和政府批文;
(四)合資企業(yè)合同書;
(五)合資企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(六)合資各方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;
(七)合資各方資信證明或資金來源證明;
(八)各方(中方)主管單位意見;
(九)合資各方委派的董事名單;
(十)進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;
(十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(十三)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十四)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第六條內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:
(一)給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;
(三)合資、合作的聯(lián)營(yíng)合同或合資意向書;
(四)企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文;
(五)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;
(六)派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;
(七)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;
(八)當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;
(九)銀行開具的資信證明;
(十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營(yíng)效益情況;
(十一)政府主管部門批文;
(十二)工商局批文;
(十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?
(十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?
(十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十六)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十七)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第七條境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)海外公司合同、章程;
(四)投資方的政府批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;
(五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
(六)外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來源的書面審查材料;
(七)政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;
(八)政府主管部門同意成立海外公司的批文;
(九)海外公司在投資國(guó)的注冊(cè)登記證明;
(十)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第八條項(xiàng)目檔案的收集和保管
(一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其
工作
,主動(dòng)、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理
辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;
(二)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱
、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可;
(三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會(huì)主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號(hào)、歸檔;
(四)項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。
第九條項(xiàng)目檔案的查閱
(一)總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或
借用手續(xù);
(二)集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委
會(huì)主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三)外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會(huì)主任同意后
,方
能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查
閱理由;
(四)項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)
執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五)查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對(duì)其提出批評(píng)以至停止其借閱。
第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職
,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。
第十一條由于建檔員的變動(dòng)或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù)
,并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第2篇 發(fā)展總公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定
__發(fā)展總公司投資項(xiàng)目管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)中國(guó)ee發(fā)展總公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)投資項(xiàng)目的管理,保障投資的安全性,提高投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益,特制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定適用于總公司全額投資或控股經(jīng)營(yíng)的新建、擴(kuò)建、技改、房地產(chǎn)開發(fā)等項(xiàng)目。參股經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目參照本規(guī)定有關(guān)條款執(zhí)行。
第三條總公司投資管理部(以下簡(jiǎn)稱投資部)代表總公司行使對(duì)投資項(xiàng)目的管理權(quán)。
第四條投資部應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目不同階段的情況及需要,會(huì)同總公司其他有關(guān)管理部門對(duì)投資項(xiàng)目實(shí)施管理。
第五條總公司所屬專業(yè)公司、子公司投資的項(xiàng)目,由各專業(yè)公司、子公司進(jìn)行管理。
第二章項(xiàng)目建設(shè)階段
第一節(jié)建設(shè)前期
第六條投資項(xiàng)目獲總公司批準(zhǔn)后,項(xiàng)目主辦單位可正式實(shí)施該項(xiàng)目,需成立項(xiàng)目公司的應(yīng)立即著手辦理項(xiàng)目公司的審批及注冊(cè)手續(xù)(成立項(xiàng)目公司的審批見《投資項(xiàng)目審批規(guī)定》。項(xiàng)目公司應(yīng)設(shè)有專門機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)與投資部聯(lián)系。
第七條項(xiàng)目公司應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施的不同階段,建立相應(yīng)的內(nèi)部規(guī)章制度并嚴(yán)格履行,以保證項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行。為了加強(qiáng)總公司對(duì)投資項(xiàng)目的綜合管理,項(xiàng)目公司的內(nèi)部規(guī)章制度,應(yīng)報(bào)投資部備案。
第八條項(xiàng)目公司應(yīng)按照批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告和設(shè)計(jì)任務(wù)書的內(nèi)容和要求,委托設(shè)計(jì)單位進(jìn)行初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)。
第九條總公司投資總額在人民幣三百萬元以上(不含三百萬元)項(xiàng)目,其初步設(shè)計(jì)審查由投資部組織,財(cái)務(wù)本部、法規(guī)室、綜合計(jì)劃部、項(xiàng)目公司及有關(guān)方面的專家參加。
第十條總公司投資總額在人民幣三百萬元以下(含三百萬元)的項(xiàng)目,初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目公司組織審查,投資部、財(cái)務(wù)本部、綜合計(jì)劃部、人事本部及有關(guān)方面專家參加。
第十一條投資項(xiàng)目的招標(biāo)工作,項(xiàng)目公司所做的工程監(jiān)理單位和投標(biāo)單位的選擇、招標(biāo)文件的編制、標(biāo)底的編制、開標(biāo)與決標(biāo)、簽訂工程施工合同和施工圖圖紙會(huì)審等工作:
(一).投資總額在人民幣三百萬元以上(不含三百萬元)的大中型項(xiàng)目,投資部應(yīng)全過程地直接參與;
(二).投資總額在人民幣三百萬元下(含三百萬元)的大中型項(xiàng)目,投資部可不直接參與,由項(xiàng)目主辦單位自行辦理,但應(yīng)及時(shí)地將下列資料報(bào)送投資部審核。
(1)施工圖圖紙;
(2)工程招標(biāo)文件;
(3)工程招標(biāo)概(預(yù))算書和中標(biāo)單位的工程概(預(yù))算書;
(4)施工組織總設(shè)計(jì);
(5)工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)劃;
(6)工程用款計(jì)劃。
第十二條項(xiàng)目公司必須將以下合同報(bào)投資部審核:
(一)工程委托設(shè)計(jì)合同;
(二)工程監(jiān)理合同;
(三)工程承包合同;
(四)選擇設(shè)備、材料采購(gòu)方案、確定主要設(shè)備的選型及訂貨合同。
上述合同由投資部審核后,交財(cái)務(wù)本部及法規(guī)室審核,以上部門審核通過后,報(bào)總公司領(lǐng)導(dǎo)審批,獲準(zhǔn)后按有關(guān)授權(quán)管理規(guī)定對(duì)外簽約。
第二節(jié) 建設(shè)施工期
第十三條項(xiàng)目公司應(yīng)隨項(xiàng)目土建工程的施工進(jìn)度,分基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝修三個(gè)階段填報(bào)工程進(jìn)度、用款情況及質(zhì)量狀況等報(bào)表,及相應(yīng)階段所發(fā)生的索賠簽證和費(fèi)用,報(bào)總公司投資部和財(cái)務(wù)本部,并定期進(jìn)行財(cái)務(wù)及概算執(zhí)行情況分析,作出專題報(bào)告。如果:
(一)延誤工期或財(cái)務(wù)超支造成損失,經(jīng)投資部、財(cái)務(wù)本部和工程監(jiān)理部門組成的檢查小組調(diào)查分析,確定為管理不善,領(lǐng)導(dǎo)失職,則檢查小組有權(quán)提請(qǐng)總經(jīng)理給予責(zé)任人員相應(yīng)的處分;
(二)如延誤工期或財(cái)務(wù)超支屬于客觀原因,則投資部應(yīng)會(huì)同財(cái)務(wù)本部及有關(guān)專家與項(xiàng)目公司共同研究,修訂施工進(jìn)度計(jì)劃和用款計(jì)劃,嚴(yán)格控制成本、限定工期,并報(bào)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第十四條施工過程中如有大的設(shè)計(jì)變更或發(fā)生重大情況,項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)向投資部報(bào)告。
第十五條投資部應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)督和管理職能,根據(jù)工程進(jìn)展情況,定期和不定期地會(huì)同購(gòu)務(wù)本部及有關(guān)專家組成檢查小組,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)控制等情況進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,收集各方面的意見和合理化建議,研究并提出解決有關(guān)問題的措施,將項(xiàng)目實(shí)施中的各種信息及時(shí)反饋給總公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門。
第三節(jié)竣工、驗(yàn)收期
第十六條建設(shè)項(xiàng)目按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的內(nèi)容和施工圖紙的要求全部建成;工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)負(fù)荷試運(yùn)轉(zhuǎn)和試生產(chǎn)考核達(dá)標(biāo);非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求,能夠正常使用;達(dá)到上述要求時(shí),項(xiàng)目公司應(yīng)及時(shí)向投資部提出驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告。
第十七條項(xiàng)目公司應(yīng)準(zhǔn)備好以下竣工驗(yàn)收資料:
(一)技術(shù)資料:應(yīng)包括建筑、安裝、設(shè)備等方面的竣工圖紙和有關(guān)文件,試生產(chǎn)運(yùn)行報(bào)告等。
(二)竣工決算。認(rèn)真清理所有財(cái)產(chǎn)、物資和未用完或應(yīng)回收的資金,編制竣工決算報(bào)告,分析預(yù)算執(zhí)行情況,考核投資效益?？⒐Q算資料包括:
(1)竣工項(xiàng)目概況;
(2)施工過程中發(fā)生的設(shè)計(jì)變更、材料代用和費(fèi)用簽證等資料;
(3)各地造價(jià)部門規(guī)定可調(diào)整的材料明細(xì)表;
(4)施工單位報(bào)送的工程竣工結(jié)算書;
(5)工程保修合同;
(6)竣工財(cái)務(wù)決算;
(7)竣工交付使用固定資產(chǎn)表;
第十八條投資部組織財(cái)務(wù)本部、法規(guī)室、綜合計(jì)劃部人事本部、項(xiàng)目公司、設(shè)計(jì)單位、施工單位、貸款金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)方面的專家成立驗(yàn)收組,驗(yàn)收合格后,按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)。
第十九條驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)問題,應(yīng)立即分析原因,明確責(zé)任,研究補(bǔ)救措施及處理方案。項(xiàng)目公司應(yīng)據(jù)此盡快實(shí)施,問題解決后再進(jìn)行復(fù)查。
第二十條項(xiàng)目公司應(yīng)有完善的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和檔案管理制度,妥善保存項(xiàng)目建設(shè)的完整資料,投資部有權(quán)隨時(shí)調(diào)閱。
第三章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段
第二十一條項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后,項(xiàng)目公司根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn),制定生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理制度并報(bào)投資部備案。
第二十二條項(xiàng)目公司應(yīng)在年末將下一年度的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、利潤(rùn)計(jì)劃、投資計(jì)劃報(bào)計(jì)劃部、投資部;資金運(yùn)用計(jì)劃、還款計(jì)劃報(bào)財(cái)務(wù)本部、投資部;經(jīng)上述部門審核并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
第二十三條投資部將會(huì)同有關(guān)部門,不定期地對(duì)項(xiàng)目公司進(jìn)行實(shí)地考察,了解投資項(xiàng)目的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,協(xié)助解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過程中遇到的困難,及時(shí)向總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況并提出建議。
第二十四條項(xiàng)目公司應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度,編制財(cái)務(wù)報(bào)告和財(cái)務(wù)預(yù)決算方案,定期上報(bào)總公司財(cái)務(wù)本部、投資部。
第二十五條項(xiàng)目公司應(yīng)按照投資部的要求,以月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)的形式,定期向投資部上報(bào)企業(yè)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表資料。各類統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)真實(shí)地反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際情況,統(tǒng)計(jì)年報(bào)應(yīng)附有統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告。
第二十六條項(xiàng)目公司應(yīng)在每年年末向綜合計(jì)劃部和投資部報(bào)告年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃執(zhí)行情況。投資部會(huì)同綜合計(jì)劃部、財(cái)務(wù)本部對(duì)各項(xiàng)目公司年度的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行考評(píng),并提請(qǐng)總公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)有關(guān)項(xiàng)目公司的負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)或處罰。
第四章 項(xiàng)目后評(píng)價(jià)
第二十七條為了提高投資項(xiàng)目的決策水平、總結(jié)項(xiàng)目建設(shè)及經(jīng)營(yíng)管理的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高投資效益,投資部應(yīng)在投資項(xiàng)目進(jìn)入正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)階段后,組織總公司財(cái)務(wù)本部、人事本部、結(jié)合計(jì)劃部及有關(guān)專家對(duì)其進(jìn)行項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(一)項(xiàng)目立項(xiàng)決策的正確性;
(二)對(duì)建設(shè)工期、施工質(zhì)量的評(píng)價(jià);
(三)財(cái)務(wù)及經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià);
(四)存在的問題;
(五)結(jié)論和建議。
第五章 附則
第二十八條項(xiàng)目公司上報(bào)總公司的報(bào)告、報(bào)表應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確,如發(fā)現(xiàn)有虛報(bào)、瞞報(bào)或偽造行為的,將追究項(xiàng)目公司領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員的責(zé)任。
第二十九條項(xiàng)目公司應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行總公司的有關(guān)管理規(guī)定,如有拒不執(zhí)行者、投資部應(yīng)根據(jù)情節(jié)輕重報(bào)請(qǐng)總公司領(lǐng)導(dǎo)及人事本部給予項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)人相應(yīng)的行政處分。
第三十條投資項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查及竣工驗(yàn)收所發(fā)生的費(fèi)用由項(xiàng)目公司支付。
第三十一條總公司所屬專業(yè)公司、子公司對(duì)其管理的項(xiàng)目,應(yīng)參照本規(guī)定制定相應(yīng)的管理辦法,報(bào)投資部審核,并按要求的表式,定期將反映項(xiàng)目情況的各種報(bào)表上報(bào)投資部。
第3篇 投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范股份公司投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理,保障投資項(xiàng)目生產(chǎn)安全,制訂本辦法。
第二條 股份公司及各部門依據(jù)本辦法開展投資項(xiàng)目安全管理工作。投資部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目評(píng)審和安全評(píng)估工作,在項(xiàng)目資金安排中充分考慮安全投入資金,督促投資項(xiàng)目依法依規(guī)開展安全生產(chǎn)工作。
第三條 股份公司參與投資建設(shè)的單位應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,堅(jiān)持以人為本、過程控制、持續(xù)改進(jìn)的安全管理理念。
第四條 投資控股公司是股份公司投資建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)的責(zé)任主體單位,全面負(fù)責(zé)投資建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)。
股份公司所屬參與投資建設(shè)的有關(guān)單位應(yīng)把投資建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)納入本單位安全生產(chǎn)管理工作范疇,按照有關(guān)法律、法規(guī)、制度、合同、協(xié)議等開展安全生產(chǎn)管理,正確履行投資建設(shè)的安全生產(chǎn)責(zé)任。
第五條 本辦法適用于股份公司、股份公司所屬全資和控股公司。
第六條 各單位應(yīng)依據(jù)本辦法和股份公司相關(guān)管理辦法,建立健全投資建設(shè)安全生產(chǎn)管理制度和責(zé)任制度。
第二章 組織機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)責(zé)任制
第七條 各投資建設(shè)單位應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì)。安全生產(chǎn)委員會(huì)的主要職責(zé)是:貫徹國(guó)家安全生產(chǎn)工作方針和法律法規(guī);制定安全生產(chǎn)工作目標(biāo);組織開展安全生產(chǎn)管理;決定安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。
第八條 各投資建設(shè)單位法定代表人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)工作。其職責(zé)如下:
(一)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
(三)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(四)組織安全生產(chǎn)檢查,及時(shí)消除事故隱患;
(五)組織重大危險(xiǎn)因素辨識(shí)與監(jiān)控管理,組織制訂災(zāi)害及事故應(yīng)急預(yù)案;
(六)定期召開安委會(huì)會(huì)議,分析安全生產(chǎn)形勢(shì)、解決安全生產(chǎn)中存在的問題;
(七)建立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),保證安全管理人員配備,檢查安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門工作;
(八)組織安全生產(chǎn)教育培訓(xùn);
(九)及時(shí)報(bào)告安全事故。
第九條 投資建設(shè)單位班子成員是分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人。
第十條 各職能部門負(fù)責(zé)本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)。各崗位依據(jù)崗位工作任務(wù)履行安全生產(chǎn)責(zé)任。
第十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門職責(zé):
(一)研究安全生產(chǎn)工作方法,制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和工作計(jì)劃,組織開展安全生產(chǎn)監(jiān)督管理;
(二)督促履行安全生產(chǎn)責(zé)任;監(jiān)督安全生產(chǎn)規(guī)章制度、危險(xiǎn)因素預(yù)防措施、事故應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)指示的貫徹落實(shí);
(三)組織安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的事故隱患下達(dá)整改通知書;對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的部位、設(shè)備或項(xiàng)目下達(dá)停工整改通知;
(四)組織安全培訓(xùn)教育;
(五)參加安全生產(chǎn)事故調(diào)查,開展事故統(tǒng)計(jì)、分析;
(六)負(fù)責(zé)建立安全管理體系,定期開展安全檢查,組織安全考核,提出安全獎(jiǎng)懲建議;
(七)組織安全評(píng)價(jià),參與設(shè)計(jì)審查、承包商資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收等工作;
(八)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)資料的建檔、管理、保存工作。
第十二條 項(xiàng)目建設(shè)公司應(yīng)成立安全生產(chǎn)委員會(huì),明確安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備滿足要求的安全管理人員,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督與管理工作負(fù)直接管理責(zé)任。
第三章 安全生產(chǎn)管理
第十三條 組織開展項(xiàng)目安全預(yù)評(píng)價(jià),保證投資項(xiàng)目安全投入到有效實(shí)施,敦促項(xiàng)目建設(shè)公司依法依規(guī)組織項(xiàng)目建設(shè),保證項(xiàng)目建設(shè)過程安全生產(chǎn)。
第十四條 在簽訂合同時(shí),明確有關(guān)各方安全責(zé)任、安全技術(shù)要求、安全生產(chǎn)投入和獎(jiǎng)罰的規(guī)定;
第十五條 組織從業(yè)人員開展安全培訓(xùn)。主要負(fù)責(zé)人、有關(guān)管理人員應(yīng)按規(guī)定接受培訓(xùn),經(jīng)考試合格,持證上崗。
第十六條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)日常的安全管理工作,負(fù)責(zé)對(duì)下屬單位的安全工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核。
第十七條 在安全生產(chǎn)管理工作中,要建立健全并貫徹落實(shí)下列規(guī)章制度:
(一)安全生產(chǎn)責(zé)任制度;
(二)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;
(三)專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度;
(四)施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全責(zé)任制度;
(五)安全用電制度;
(六)重大危險(xiǎn)因素監(jiān)控制度;
(七)意外傷害保險(xiǎn)制度;
(八)安全檢查制度;
(九)安全例會(huì)制度;
(十)安全考核獎(jiǎng)懲制度;
(十一)事故報(bào)告制度。
第十八條 項(xiàng)目建設(shè)公司應(yīng)結(jié)合股份公司、投資公司要求,建立健全安全生產(chǎn)制度,開展安全管理工作。
第四章 事故處理與考核
第十九條 發(fā)生安全生產(chǎn)事故,按照股份公司《安全生產(chǎn)事故管理辦法》規(guī)定進(jìn)行事故救援、信息報(bào)送、事故調(diào)查。
第二十條 對(duì)事故責(zé)任單位、事故責(zé)任人,按照股份公司《安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰辦法》追究責(zé)任,報(bào)股份公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部備案。
第二十一條 對(duì)投資公司安全生產(chǎn)的考核檢查與開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)參照《股份公司安全生產(chǎn)考核管理辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第4篇 煤礦投資實(shí)行安全管理紅黃牌警告制度規(guī)定
煤礦投資公司關(guān)于實(shí)行安全管理紅黃牌警告制度的暫行規(guī)定
為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全管理,經(jīng)集團(tuán)公司研究決定,實(shí)行安全管理紅黃牌警告制度。
一、安全紅黃牌警告范圍
(一)有下列情形之一者,給予紅牌警告,礦井停產(chǎn)3天,采取措施進(jìn)行整改。
1.發(fā)生井下瓦斯(煤塵)爆炸事故或煤與瓦斯突出事故。
2.30天內(nèi)發(fā)生累計(jì)死亡2人及以上的生產(chǎn)性責(zé)任事故。
3.30天內(nèi)被掛2次黃牌警告。
(二)有下列情形之一者,給予黃牌警告,礦井局部停產(chǎn)1天,采取措施進(jìn)行整改。
1.發(fā)生死亡1人的生產(chǎn)性責(zé)任事故。
2.30天內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起及以上瓦斯超限事故。
3.30天內(nèi)累計(jì)發(fā)生2起及以上重大非死亡事故。
4.發(fā)生一起重傷3人及以上生產(chǎn)性責(zé)任事故。
5.30天內(nèi)礦井因存在重大安全生產(chǎn)隱患被集團(tuán)公司停止作業(yè)2次。
二、安全紅黃牌警告的程序及要求
(一)安全監(jiān)察局草擬掛牌警告報(bào)告,安全紅牌警告由集團(tuán)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā);安全黃牌警告由集團(tuán)公司分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)簽發(fā)。
(二)集團(tuán)公司舉行掛牌警告儀式。集團(tuán)公司分管安全的副總經(jīng)理帶隊(duì),安全監(jiān)察局、生產(chǎn)部、安全開采總院、黨委組織部、紀(jì)委、企業(yè)文化部、礦區(qū)工會(huì)負(fù)責(zé)人及被掛牌警告單位相關(guān)人員參加。
(三)安全紅黃牌要懸掛在被警告單位行政辦公樓顯著位置。
(四)企業(yè)文化部負(fù)責(zé)對(duì)掛牌警告儀式進(jìn)行宣傳報(bào)道,對(duì)掛安全紅牌單位的行政負(fù)責(zé)人在媒體上進(jìn)行曝光;對(duì)掛安全黃牌單位負(fù)有責(zé)任的分管領(lǐng)導(dǎo)在媒體上進(jìn)行曝光。
三、安全紅黃牌警告的整改及摘牌
(一)安全紅黃牌警告整改期限原則為7天。被掛安全紅黃牌的單位在掛牌2天內(nèi)寫出檢查報(bào)告和整改意見,以正式文件報(bào)集團(tuán)公司。
(二)被掛紅黃牌的單位經(jīng)過整改自查、具備摘牌條件后,以正式文件向集團(tuán)公司提出摘牌申請(qǐng),集團(tuán)公司組織現(xiàn)場(chǎng)檢查合格,經(jīng)集團(tuán)公司分管安全副總經(jīng)理批準(zhǔn)后摘牌。
四、對(duì)安全紅黃牌警告單位的處罰
(一)每被掛安全紅牌1次,給予單位月度工資基金10%的經(jīng)濟(jì)處罰;每被掛安全黃牌1次,給予單位月度工資基金3%的經(jīng)濟(jì)處罰。凡申請(qǐng)摘牌現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收不合格的,加倍經(jīng)濟(jì)處罰。
(二)各級(jí)管理人員的安全責(zé)任追究和經(jīng)濟(jì)處罰,按《關(guān)于20__年安全生產(chǎn)工作的決定》(集安〔20__〕1號(hào))和《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理的決定》(集政〔20__〕153號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
本規(guī)定自下文之日起執(zhí)行。
第5篇 投資集團(tuán)員工假期待遇管理規(guī)定
某投資集團(tuán)員工假期待遇管理規(guī)定(試行)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》和廣東省人事廳、廣東省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于假期的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合某省某投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)本部的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
一、法定節(jié)日
(一)元旦放假1天;(二)春節(jié)放假7天;(三)國(guó)際勞動(dòng)節(jié)放假1天;(四)國(guó)慶節(jié)放假1天。
其他節(jié)日假期按有關(guān)法律、法規(guī)執(zhí)行。
二、年休假
(一)在集團(tuán)公司連續(xù)工作滿一年以上的員工,可享受帶薪年休假。休假時(shí)間按本企業(yè)工齡計(jì)算:工作滿一年未滿五年者5天;滿五年未滿十年者7天;滿十年未滿二十年者10天;滿二十年以上者14天。
(二)在一年內(nèi)請(qǐng)病假、療養(yǎng)假累計(jì)超過45天,或請(qǐng)事假超過30天的,當(dāng)年不再享受年休假待遇;員工當(dāng)年已享受了探親假的,不再享受年休假待遇。但女員工按規(guī)定休產(chǎn)假和男、女員工休計(jì)劃生育手術(shù)假的,仍可享受年休假待遇。
(三)年休假原則上不得分期使用,但平時(shí)員工請(qǐng)事假、病假,經(jīng)批準(zhǔn)可用年休假頂替,并享受年休假待遇。
(四)年休假原則上應(yīng)當(dāng)年休完,一般不得跨年度使用。確因工作需要,當(dāng)年不能休假的,經(jīng)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可轉(zhuǎn)下一年度使用。
三、婚喪假
(一)員工經(jīng)法定程序辦理了結(jié)婚手續(xù)的,可享受婚假3天。按廣東省計(jì)劃生育條例規(guī)定,員工實(shí)行晚婚(即男年滿25周歲,女年滿23周歲),增加10天婚假。員工結(jié)婚雙方不在一地工作的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近給予路程假,途中交通費(fèi)由員工自理。
(二)員工的直系親屬(父母、配偶、子女)死亡,可給予3天以內(nèi)的喪假。員工配偶的父母死亡,經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可給予3天以內(nèi)的喪假。需要到外地料理喪事的,可根據(jù)路程遠(yuǎn)近給予路程假,途中交通費(fèi)由員工自理。
四、探親假
(一)在集團(tuán)公司連續(xù)工作滿一年以上的員工,與配偶或父母不住在一地,又不能在公休假日內(nèi)回家居住一個(gè)白天和一個(gè)晚上的,可享受探望配偶或父母的待遇。已婚員工探望父母的,每四年給假一次,假期為20天;探望配偶的,每年給予一方探親假一次,假期為30天。未婚員工探望父母的,每年給假一次,假期為20天;每?jī)赡晷菁僖淮蔚?假期為45天。如員工當(dāng)年已享受了年休假,則年休假天數(shù)不足于規(guī)定的探親假天數(shù)部分可給予補(bǔ)齊。旅途車船費(fèi)按財(cái)政部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(二)按國(guó)家規(guī)定可出國(guó)、出境探親的員工,其探親假待遇按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(三)享受探親假的員工,按實(shí)際需要另給路程假。
五、產(chǎn)假
女員工生育,產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前休假15天。難產(chǎn)的增加產(chǎn)假30天。多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天。實(shí)行晚育者(24周歲后生育第一胎)增加產(chǎn)假15天;領(lǐng)取《獨(dú)生子女優(yōu)待證》者增加產(chǎn)假35天。產(chǎn)假期間給予男方看護(hù)假10天。
六、年休假、婚喪假、探親假、產(chǎn)假、看護(hù)假的假期原則上應(yīng)一次性連續(xù)安排,假期內(nèi)遇公休假日的,均不另加假期天數(shù)。假期期間的工資按集團(tuán)公司的工資管理規(guī)定辦理。
七、員工享受以上休假時(shí),應(yīng)填寫《請(qǐng)假單》,報(bào)人力資源部核定天數(shù),并按批準(zhǔn)權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)?！墩?qǐng)假單》每月隨《考勤表》一起報(bào)人力資源部備案。批準(zhǔn)權(quán)限為:董事會(huì)秘書休假由董事長(zhǎng)審批;部門副職及以下員工、財(cái)務(wù)總監(jiān)10天以內(nèi)(含10天)的休假由部門(總監(jiān)辦)主要負(fù)責(zé)人審批,10天以上的還需報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批,超過1個(gè)月的,須報(bào)公司主要領(lǐng)導(dǎo)審批;部門主要負(fù)責(zé)人休假須報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批。
八、安排員工休假應(yīng)以不影響工作的正常開展為原則,如與工作有沖突時(shí),應(yīng)服從工作安排,特殊原因不能休假的,可經(jīng)部門提出申請(qǐng)報(bào)人力資源部審定,并報(bào)集團(tuán)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可予補(bǔ)休。
九、本規(guī)定未盡事宜按國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
第6篇 投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定范本
投資項(xiàng)目檔案管理規(guī)定
為加強(qiáng)本公司系統(tǒng)各投資項(xiàng)目的檔案管理,特制訂本管理辦法。
第一條“投資項(xiàng)目”是指:
(一)因本公司參與投資或合作而產(chǎn)生的盈利性建筑工程;
(二)因本公司參與投資或合作而設(shè)立的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性企業(yè)。
第二條建筑工程的各種文件資料由房地產(chǎn)開發(fā)公司負(fù)責(zé)建檔和保管,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
性企業(yè)的文件資料由公司總部執(zhí)委會(huì)投資發(fā)展室負(fù)責(zé)建檔和保管。以下各條規(guī)定均指第二類
投資項(xiàng)目文件資料的管理。
第三條全部檔案按類、目劃分歸納,根據(jù)公司檔案現(xiàn)狀,設(shè)以下四類檔案,并將各項(xiàng)
目本身作為目:
(一)全資投資項(xiàng)目類;
(二)合資合作投資項(xiàng)目類;
(三)內(nèi)地投資項(xiàng)目類;
(四)境外投資項(xiàng)目類。
第四條全資投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和可行性分析報(bào)告;
(二)給政府的請(qǐng)求報(bào)告和政府批文;
(三)企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(四)總公司的法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和工商局批復(fù);
(五)資信證明或資金來源證明;
(六)產(chǎn)權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(七)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(八)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第五條合資合作投資項(xiàng)目檔案包括的文件是:
(一)新上項(xiàng)目預(yù)報(bào)表和合資企業(yè)可行性分析報(bào)告;
(二)外商投資企業(yè)名稱使用證和各方股東的政府批文;
(三)給政府的申請(qǐng)報(bào)告和政府批文;
(四)合資企業(yè)合同書;
(五)合資企業(yè)章程和董事會(huì)決議;
(六)合資各方企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和各方法定代表人證明書;
(七)合資各方資信證明或資金來源證明;
(八)各方(中方)主管單位意見;
(九)合資各方委派的董事名單;
(十)進(jìn)口設(shè)備、辦公用品清單;
(十一)工商行政管理局批文和工商行政管理局營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(十二)產(chǎn)權(quán)、股權(quán)變更有關(guān)文件、材料;
(十三)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十四)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第六條內(nèi)地投資項(xiàng)目包括的必要文件是:
(一)給政府經(jīng)濟(jì)協(xié)作辦公室的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)企業(yè)去內(nèi)地興辦工商企業(yè)的章程;
(三)合資、合作的聯(lián)營(yíng)合同或合資意向書;
(四)企業(yè)成立或變更時(shí)的政府批文;
(五)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本的復(fù)印件;
(六)派出負(fù)責(zé)人的法人授權(quán)委托證明書;
(七)會(huì)計(jì)師事務(wù)所的驗(yàn)資報(bào)告;
(八)當(dāng)年或上一年度的財(cái)務(wù)決算表復(fù)印件;
(九)銀行開具的資信證明;
(十)企業(yè)已經(jīng)在內(nèi)地投資的經(jīng)營(yíng)效益情況;
(十一)政府主管部門批文;
(十二)工商局批文;
(十三)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)卣呐?
(十四)外出興辦企業(yè)當(dāng)?shù)毓ど叹峙?
(十五)外出興辦企業(yè)工農(nóng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(十六)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
(十七)歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。
第七條境外投資項(xiàng)目檔案包括的必要文件是:
(一)給外匯管理局及經(jīng)發(fā)局的申請(qǐng)報(bào)告;
(二)可行性研究報(bào)告;
(三)海外公司合同、章程;
(四)投資方的政府批文、營(yíng)業(yè)執(zhí)照及法定代表人證明書;
(五)投資方資信證明、創(chuàng)匯證明、資產(chǎn)負(fù)債表及歷年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);
(六)外派管理局關(guān)于項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)及外匯來源的書面審查材料;
(七)政府主管部門征詢我駐外使領(lǐng)館意見的函;
(八)政府主管部門同意成立海外公司的批文;
(九)海外公司在投資國(guó)的注冊(cè)登記證明;
(十)項(xiàng)目實(shí)際投資金額證明材料;
第八條項(xiàng)目檔案的收集和保管
(一)投資發(fā)展部設(shè)建檔員負(fù)責(zé)項(xiàng)目檔案的收集整理,總公司各下屬公司應(yīng)認(rèn)真配合其
工作
,主動(dòng)、及時(shí)地將項(xiàng)目檔案整理上交投資發(fā)展部,投資發(fā)展部建檔后將檔案原件移交總經(jīng)理
辦公室,并保留二套完整復(fù)印件;
(二)各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將項(xiàng)目文件交給建檔員時(shí),建檔員應(yīng)及時(shí)登記文件交付日期、名稱
、原件或復(fù)件、交付人,并由文件交付人簽字認(rèn)可;
(三)文件登記后由投資發(fā)展部經(jīng)理或執(zhí)委會(huì)主任簽字,按性質(zhì)進(jìn)行編號(hào)、歸檔;
(四)項(xiàng)目檔案保管期(原件和復(fù)印件)一般為永久保存。
第九條項(xiàng)目檔案的查閱
(一)總公司人員因工作需要查閱或借用項(xiàng)目檔案時(shí),在投資發(fā)展部辦理相應(yīng)的查閱或
借用手續(xù);
(二)集團(tuán)內(nèi)各單位因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),須出具本單位領(lǐng)導(dǎo)的批準(zhǔn)證明。經(jīng)執(zhí)委
會(huì)主任或投資發(fā)展部經(jīng)理同意后,方能由建檔員接待查閱;
(三)外單位人員因公需要查閱項(xiàng)目檔案時(shí),應(yīng)持有單位介紹信,經(jīng)執(zhí)委會(huì)主任同意后
,方
能由建檔員接待查閱,并由建檔員詳細(xì)登記查閱項(xiàng)目檔案人的工作單位、查閱檔案名稱及查
閱理由;
(四)項(xiàng)目檔案一般不得帶出檔案室外,如有特殊情況,需帶出室外或復(fù)制時(shí),必須經(jīng)
執(zhí)委主任批準(zhǔn),由建檔員詳細(xì)登記,借用人簽名后才可外借,并限期歸還;
(五)查閱人違反借閱規(guī)定時(shí),建檔員有權(quán)對(duì)其提出批評(píng)以至停止其借閱。
第十條所有資料均應(yīng)放人有鎖的柜子里,鑰匙由建檔員專人保管,建檔員因工作失職
,使文件丟失或損毀,應(yīng)追究其責(zé)任。
第十一條由于建檔員的變動(dòng)或機(jī)構(gòu)的改變等,項(xiàng)目檔案需要移交時(shí),須辦理交接手續(xù)
,并由監(jiān)交人、移交人、接收人簽字或蓋章。
第7篇 外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定辦法
外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定
中華人民共和國(guó)建設(shè)部 中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部令
第113號(hào)
《外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年9月9日建設(shè)部第63次常務(wù)會(huì)議和2002年9月17日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第10次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2002年12月1日起施行。
建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng) 石廣生
二○○二年九月二十七日
外商投資建筑業(yè)企業(yè)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,規(guī)范對(duì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),實(shí)施對(duì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱外商投資建筑業(yè)企業(yè),是指根據(jù)中國(guó)法律、法規(guī)的規(guī)定,在中華人民共和國(guó)境內(nèi)投資設(shè)立的外資建筑業(yè)企業(yè)、中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)以及中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)。
第三條 外國(guó)投資者在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),并從事建筑活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書,在國(guó)家工商行政管理總局或者其授權(quán)的地方工商行政管理局注冊(cè)登記,并取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書。
第四條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事建筑活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章。
外商投資建筑業(yè)企業(yè)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的合法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律、法規(guī)、規(guī)章的保護(hù)。
第五條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立的管理工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門按照本規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的管理工作。
第二章 企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批
第六條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立與資質(zhì)的申請(qǐng)和審批,實(shí)行分級(jí)、分類管理。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)外商投資建筑業(yè)企業(yè)的,其設(shè)立由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批;申請(qǐng)?jiān)O(shè)立施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的,其設(shè)立由省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批。
中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)的中方投資者為中央管理企業(yè)的,其設(shè)立由國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門審批,其資質(zhì)由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門審批。
第七條 設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請(qǐng)施工總承包序列特級(jí)和一級(jí)、專業(yè)承包序列一級(jí)資質(zhì)的程序:
(一)申請(qǐng)者向擬設(shè)立企業(yè)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提出設(shè)立申請(qǐng)。
(二)省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審,初審?fù)夂?報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。
(三)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到初審材料之日起10日內(nèi)將申請(qǐng)材料送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門在收到征求意見函之日起30日內(nèi)提出意見。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
(四)取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書的,應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)到登記主管機(jī)關(guān)辦理企業(yè)登記注冊(cè)。
(五)取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的,按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定辦理。
第八條 設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),申請(qǐng)施工總承包序列和專業(yè)承包序列二級(jí)及二級(jí)以下、勞務(wù)分包序列資質(zhì)的程序,由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,參照本規(guī)定第七條以及建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定執(zhí)行。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門審批的外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì),應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)之日起30日內(nèi)報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。
第九條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)申請(qǐng)晉升資質(zhì)等級(jí)或者增加主項(xiàng)以外資質(zhì)的,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定到建設(shè)行政主管部門辦理相關(guān)手續(xù)。
第十條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門提交下列資料:
(一)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書;
(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告;
(三)投資方法定代表人簽署的外商投資建筑業(yè)企業(yè)合同和章程(其中,設(shè)立外資建筑業(yè)企業(yè)的只需提供章程);
(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(五)投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明;
(六)投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;
(七)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表。
第十一條 申請(qǐng)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門提交下列資料:
(一)外商投資建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表;
(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)投資方的銀行資信證明;
(五)投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、企業(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;
(六)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(七)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定要求提交的資料。
第十二條 中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)中方合營(yíng)者的出資總額不得低于注冊(cè)資本的25%。
第十三條 本規(guī)定實(shí)施前,已經(jīng)設(shè)立的中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè),應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定和建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定重新核定資質(zhì)等級(jí)。
第十四條 本規(guī)定中要求申請(qǐng)者提交的資料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件原件是外文的,應(yīng)當(dāng)提供中文譯本。
第三章 工程承包范圍
第十五條 外資建筑業(yè)企業(yè)只允許在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包下列工程:
(一)全部由外國(guó)投資、外國(guó)贈(zèng)款、外國(guó)投資及贈(zèng)款建設(shè)的工程;
(二)由國(guó)際金融機(jī)構(gòu)資助并通過根據(jù)貸款條款進(jìn)行的國(guó)際招標(biāo)授予的建設(shè)項(xiàng)目;
(三)外資等于或者超過50%的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目;及外資少于50%,但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn)的中外聯(lián)合建設(shè)項(xiàng)目;
(四)由中國(guó)投資,但因技術(shù)困難而不能由中國(guó)建筑企業(yè)獨(dú)立實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),可以由中外建筑企業(yè)聯(lián)合承攬。
第十六條 中外合資經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承包工程。
第四章 監(jiān)督管理
第十七條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
第十八條 承攬施工總承包工程的外商投資建筑業(yè)企業(yè),建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由其自行完成。
第十九條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)與其他建筑業(yè)企業(yè)聯(lián)合承包,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)低的企業(yè)的業(yè)務(wù)許可范圍承包工程。
第二十條 外資建筑業(yè)企業(yè)違反本規(guī)定第十五條,超越資質(zhì)許可的業(yè)務(wù)范圍承包工程的,處工程合同價(jià)款2%以上4%以下的罰款;可以責(zé)令停業(yè)整頓,降低資質(zhì)等級(jí);情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書;有違法所得的,予以沒收。
第二十一條 外商投資建筑業(yè)企業(yè)從事建筑活動(dòng),違反《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,依照有關(guān)規(guī)定處罰。
第五章 附 則
第二十二條 本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)取得《外國(guó)企業(yè)承包工程資質(zhì)證》的外國(guó)企業(yè)投資設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè),可以根據(jù)其在中華人民共和國(guó)境內(nèi)承包工程業(yè)績(jī)等申請(qǐng)相應(yīng)等級(jí)的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。
根據(jù)本條第一款規(guī)定已經(jīng)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的外國(guó)企業(yè),設(shè)立新的外商投資建筑業(yè)企業(yè),其資質(zhì)等級(jí)按照建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定核定。
第二十三條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)投資者在其他省、自治區(qū)、直轄市投資設(shè)立建筑業(yè)企業(yè),從事建筑活動(dòng)的,參照本規(guī)定執(zhí)行。法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的除外。
第二十四條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十五條 本規(guī)定自2002年12月1日起施行。
第二十六條 自2003年10月1日起,1994年3月22日建設(shè)部頒布的《在中國(guó)境內(nèi)承包工程的外國(guó)企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》(建設(shè)部令第32號(hào))廢止。
第二十七條 自2002年12月1日起,建設(shè)部和對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部聯(lián)合頒布的《關(guān)于設(shè)立外商投資建筑業(yè)企業(yè)的若干規(guī)定》(建建[1995]533號(hào))廢止。
第8篇 工程項(xiàng)目與投資管理系統(tǒng)pmis使用管理規(guī)定
第一章 總則
1、目的
為加強(qiáng)三期工程規(guī)范管理，構(gòu)建工程項(xiàng)目管理信息化平臺(tái)，提升工程項(xiàng)目管理水平，保障集團(tuán)公司工程項(xiàng)目與投資管理系統(tǒng)（pmis）有效運(yùn)行，促進(jìn)工程建設(shè)期間信息資源的優(yōu)化利用，依據(jù)集團(tuán)公司pmis建設(shè)管理及考核辦法，結(jié)合工程實(shí)際情況，制定本規(guī)定。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組工程所有參建單位。
3、編制依據(jù)
3.1《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（pmis）建設(shè)運(yùn)維管理辦法（試行）》
3.2《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)（pmis）考核辦法(試行)》
3.3《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》
第二章 pmis系統(tǒng)組成
1、pmis系統(tǒng)是以工程合同與項(xiàng)目管理為主線，以成本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制為目標(biāo)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
2、pmis系統(tǒng)內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理、物資管理、投資管理、質(zhì)量管理、安全管理、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理、工程信息管理、分部/整套試運(yùn)管理共11個(gè)管理模塊。
第三章 職責(zé)分工
1、管理職責(zé)
1.1建設(shè)單位三期辦：該系統(tǒng)的主管部門。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用各單位、部門的協(xié)調(diào)管理，檢查督促各單位、部門及時(shí)錄入基本數(shù)據(jù)，按規(guī)定流程完成相應(yīng)文件的審批、信息傳遞工作。
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程的項(xiàng)目前期、招標(biāo)、合同、概算、質(zhì)量、工程信息、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理等進(jìn)行工程全過程管理工作。
負(fù)責(zé)pmis 數(shù)據(jù)的完整、齊全、及時(shí)、有效的檢查與考核。
1.2信息中心
pmis系統(tǒng)的程序安裝及維護(hù)，建設(shè)單位側(cè)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)。
1.3安監(jiān)部
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程基建安全進(jìn)行管理工作
負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生的安全管理性文件的錄入工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各參建單位安全文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性
1.4物資管理機(jī)構(gòu)
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程基建物資進(jìn)行全過程管理工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位有關(guān)物資文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，可提出考核意見。
負(fù)責(zé)三期工程設(shè)備招標(biāo)、合同及設(shè)備合同資金支付等相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入工作。
1.5財(cái)務(wù)部
運(yùn)用pmis對(duì)本工程竣工決算進(jìn)行管理。
1.6生技部
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程質(zhì)量技術(shù)、調(diào)整試運(yùn)進(jìn)行管理工作
負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生的質(zhì)量技術(shù)、調(diào)整試運(yùn)管理性文件的錄入工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位有關(guān)質(zhì)量文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性，可提出考核意見。
1.7監(jiān)理公司
運(yùn)用pmis對(duì)本工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資、信息等進(jìn)行管理、維護(hù)工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各施工承包商數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
1.8施工承包商
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程的質(zhì)量、安全、物資、信息等進(jìn)行管理和數(shù)據(jù)輸入、維護(hù)工作。
負(fù)責(zé)本單位pmis網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、程序安裝。
1.9設(shè)計(jì)單位
負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)文件、信息的錄入、管理、維護(hù)工作。
1.20調(diào)試單位
負(fù)責(zé)調(diào)試文件、信息的管理、維護(hù)。
2、分工
2.1建設(shè)單位三期辦
項(xiàng)目前期、招標(biāo)、合同、概算、投資、工程信息、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)模塊中相關(guān)內(nèi)容的管理、維護(hù)。
2.2信息中心
pmis的程序安裝及維護(hù)、建設(shè)單位側(cè)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。
2.3安監(jiān)部
安全模塊中本單位產(chǎn)生的安全管理、維護(hù)。
2.4物資管理機(jī)構(gòu)
物資管理模塊中本單位基建物資管理、維護(hù)。
概算及合同管理模塊中有關(guān)設(shè)備招標(biāo)、合同、付款內(nèi)容的數(shù)據(jù)錄入。
2.5財(cái)務(wù)部
竣工決算模塊的管理、維護(hù)。
2.6生技部
質(zhì)量模塊中本單位有關(guān)的質(zhì)量管理、維護(hù)，調(diào)整試運(yùn)模塊的管理、維護(hù)。
2.7監(jiān)理公司
質(zhì)量、安全、物資、信息模塊中本單位責(zé)任范圍相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.8施工承包商
質(zhì)量、安全、物資、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.9設(shè)計(jì)單位
質(zhì)量、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.10調(diào)試單位
質(zhì)量、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
第四章 錄入與審核
1、錄入規(guī)定
1.1各參建單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)本單位責(zé)任范圍內(nèi)pmis系統(tǒng)的管理、維護(hù)，對(duì)工程建設(shè)中形成的文件、數(shù)據(jù)按規(guī)定的格式及時(shí)上傳到相應(yīng)模塊。
1.2各參建單位的系統(tǒng)專責(zé)人應(yīng)堅(jiān)持每天登錄、瀏覽系統(tǒng)，檢查信息錄入情況。
1.3錄入的文件、數(shù)據(jù)必須是符合各單位管理體系編審批要求的正式文件。
1.4錄入時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按編碼規(guī)則錄入，管理程序中沒有特殊要求的編碼一律按流水號(hào)的形式進(jìn)行編碼。單位編碼按照以下要求：
建設(shè)單位：華電青島發(fā)電有限公司 hdqd
設(shè)計(jì)單位：華東電力設(shè)計(jì)單位 hddy
監(jiān)理單位：山東誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 c_jl
施工承包商：
調(diào)試單位：
2、審核
送審人應(yīng)及時(shí)通知審核人。在沒有特殊規(guī)定的情況下每級(jí)用戶審核時(shí)間限制為24小時(shí)，審核時(shí)應(yīng)詳細(xì)寫明審核意見。
第五章 檢查與考核
1、建設(shè)單位及監(jiān)理公司應(yīng)每月對(duì)參建各單位責(zé)任范圍內(nèi)模塊的數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)管理情況進(jìn)行抽查，督促各參建單位完善各自模塊的數(shù)據(jù)，并根據(jù)合同規(guī)定對(duì)各參建單位pmis系統(tǒng)應(yīng)用及管理情況提出考核意見。
2、建設(shè)單位組織各參建單位每年（12）月份對(duì)各自責(zé)任范圍的數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行自查，并根據(jù)華電集團(tuán)pmis考核辦法規(guī)定將自查情況匯總上報(bào)集團(tuán)公司。
第9篇 外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定辦法
外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為鼓勵(lì)外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱外國(guó)投資者)來華從事創(chuàng)業(yè)投資,建立和完善中國(guó)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制,根據(jù)《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《公司法》及其他相關(guān)的法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)投企業(yè))是指外國(guó)投資者或外國(guó)投資者與根據(jù)中國(guó)法律注冊(cè)成立的公司、企業(yè)或其他經(jīng)濟(jì)組織(以下簡(jiǎn)稱中國(guó)投資者),根據(jù)本規(guī)定在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立的以創(chuàng)業(yè)投資為經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的外商投資企業(yè)。
第三條 本規(guī)定所稱創(chuàng)業(yè)投資是指主要向未上市高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱所投資企業(yè))進(jìn)行股權(quán)投資,并為之提供創(chuàng)業(yè)管理服務(wù),以期獲取資本增值收益的投資方式。
第四條 創(chuàng)投企業(yè)可以采取非法人制組織形式,也可以采取公司制組織形式。
采取非法人制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱非法人制創(chuàng)投企業(yè))的投資者對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者也可以在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定在非法人制創(chuàng)投企業(yè)資產(chǎn)不足以清償該債務(wù)時(shí)由第七條所述的必備投資者承擔(dān)連帶責(zé)任,其他投資者以其認(rèn)繳的出資額為限承擔(dān)責(zé)任。
采用公司制組織形式的創(chuàng)投企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱公司制創(chuàng)投企業(yè))的投資者以其各自認(rèn)繳的出資額為限對(duì)創(chuàng)投企業(yè)承擔(dān)責(zé)任。
第五條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)遵守中國(guó)有關(guān)法律法規(guī),符合外商投資產(chǎn)業(yè)政策,不得損害中國(guó)的社會(huì)公共利益。創(chuàng)投企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的正當(dāng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及合法權(quán)益受中國(guó)法律的保護(hù)。
第二章 設(shè)立與登記
第六條 設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)投資者人數(shù)在2人以上50以下;且應(yīng)至少擁有一個(gè)第七條所述的必備投資者;
(二)非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳出資總額的最低限額為1000萬美元;公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳資本總額的最低限額為500萬美元。除第七條所述必備投資者外,其他每個(gè)投資者的最低認(rèn)繳出資額不得低于100萬美元。外國(guó)投資者以可自由兌換的貨幣出資,中國(guó)投資者以人民幣出資;
(三)有明確的組織形式;
(四)有明確合法的投資方向;
(五)除了將本企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理公司進(jìn)行管理的情形外,創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)有三名以上具備創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第七條 必備投資者應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)以創(chuàng)業(yè)投資為主營(yíng)業(yè)務(wù);
(二)在申請(qǐng)前三年其管理的資本累計(jì)不低于1億美元,且其中至少5000萬美元已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資。在必備投資者為中國(guó)投資者的情形下,本款業(yè)績(jī)要求為:在申請(qǐng)前三年其管理的資本累計(jì)不低于1億元人民幣,且其中至少5000萬元人民幣已經(jīng)用于進(jìn)行創(chuàng)業(yè)投資);
(三)擁有3名以上具有3年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員;
(四)如果某一投資者的關(guān)聯(lián)實(shí)體滿足上述條件,則該投資者可以申請(qǐng)成為必備投資者。本款所稱關(guān)聯(lián)實(shí)體是指該投資者控制的某一實(shí)體、或控制該投資者的某一實(shí)體、或與該投資者共同受控于某一實(shí)體的另一實(shí)體。本款所稱控制是指控制方擁有被控制方超過50%的表決權(quán);
(五)必備投資者及其上述關(guān)聯(lián)實(shí)體均應(yīng)未被所在國(guó)司法機(jī)關(guān)和其他相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)禁止從事創(chuàng)業(yè)投資或投資咨詢業(yè)務(wù)或以欺詐等原因進(jìn)行處罰;
(六)非法人制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實(shí)際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實(shí)際出資總額的1%,且應(yīng)對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任;公司制創(chuàng)投企業(yè)的必備投資者,對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的認(rèn)繳出資及實(shí)際出資分別不低于投資者認(rèn)繳出資總額及實(shí)際出資總額的30%。
第八條 設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)按以下程序辦理:
(一)投資者須向擬設(shè)立創(chuàng)投企業(yè)所在地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門報(bào)送設(shè)立申請(qǐng)書及有關(guān)文件。
(二)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門應(yīng)在收到全部上報(bào)材料后15天內(nèi)完成初審并上報(bào)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部(以下簡(jiǎn)稱審批機(jī)構(gòu))。
(三)審批機(jī)構(gòu)在收到全部上報(bào)材料之日起45天內(nèi),經(jīng)商科學(xué)技術(shù)部同意后,做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。
(四)獲得批準(zhǔn)設(shè)立的創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi),持此證書向國(guó)家工商行政管理部門或所在地具有外商投資企業(yè)登記管理權(quán)的省級(jí)工商行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱登記機(jī)關(guān))申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第九條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送以下文件:
(一)必備投資者簽署的設(shè)立申請(qǐng)書;
(二)投資各方簽署的創(chuàng)投企業(yè)合同及章程;
(三)必備投資者書面聲明(聲明內(nèi)容包括:投資者符合第七條規(guī)定的資格條件;所有提供的材料真實(shí)性;投資者將嚴(yán)格遵循本規(guī)定及中國(guó)其他有關(guān)法律法規(guī)的要求);
(四)律師事務(wù)所出具的對(duì)必備投資者合法存在及其上述聲明已獲得有效授權(quán)和簽署的法律意見書;
(五)必備投資者的創(chuàng)業(yè)投資業(yè)務(wù)說明、申請(qǐng)前三年其管理資本的說明、其已投資資本的說明,及其擁有的創(chuàng)業(yè)投資專業(yè)管理人員簡(jiǎn)歷;
(六)投資者的注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
(七)名稱登記機(jī)關(guān)出具的創(chuàng)投企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(八)如果必備投資者的資格條件是依據(jù)第七條第(四)款的規(guī)定,則還應(yīng)報(bào)送其符合條件的關(guān)聯(lián)實(shí)體的相關(guān)材料;
(九)審批機(jī)構(gòu)要求的其他與申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有關(guān)的文件。
第十條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在名稱中加注創(chuàng)業(yè)投資字樣。除創(chuàng)投企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資字樣。
第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)報(bào)送下列文件,并對(duì)其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé):
(一)創(chuàng)投企業(yè)董事長(zhǎng)或聯(lián)合管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人簽署的設(shè)立登記申請(qǐng)書;
(二)合同、章程以及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和批準(zhǔn)證書;
(三)投資者的合法開業(yè)證明或身份證明;
(四)投資者的資信證明;
(五)法定代表人的任職文件、身份證明和企業(yè)董事、經(jīng)理等人員的備案文件;
(六)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(七)企業(yè)住所或營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明。
申請(qǐng)?jiān)O(shè)立非法人制創(chuàng)投企業(yè),還應(yīng)當(dāng)提交境外必備投資者的章程或合伙協(xié)議。企業(yè)投資者中含本規(guī)定第七條第四款規(guī)定的投資者的,還應(yīng)當(dāng)提交關(guān)聯(lián)實(shí)體為其出具的承擔(dān)出資連帶責(zé)任的擔(dān)保函。
以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。
創(chuàng)投企業(yè)登記事項(xiàng)變更應(yīng)依法向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理變更登記。
第十二條 經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的公司制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的非法人制創(chuàng)投企業(yè),領(lǐng)取《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》。
《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》應(yīng)載明非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者認(rèn)繳的出資總額和必備投資者名稱。
第三章 出資及相關(guān)變更
第十三條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)的投資者的出資及相關(guān)變更應(yīng)符合如下規(guī)定:
(一)投資者可以根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度分期向創(chuàng)投企業(yè)注入認(rèn)繳出資,最長(zhǎng)不得超過5年。各期投入資本額由創(chuàng)投企業(yè)根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)合同及其與所投資企業(yè)簽定的協(xié)議自主制定。投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定投資者不如期出資的責(zé)任和相關(guān)措施;
(二)投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)一般不得減少其認(rèn)繳出資額。如果占出資額超過50%的投資者和必備投資者同意且創(chuàng)投企業(yè)不違反最低1000萬美元認(rèn)繳出資額的要求,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),投資者可以減少其認(rèn)繳資本額(但投資者根據(jù)本條第(五)款規(guī)定減少其已投資的資本額或在創(chuàng)投企業(yè)投資期限屆滿后減少未使用的認(rèn)繳出資額不在此限)。在此情況下,投資者應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中規(guī)定減少認(rèn)繳出資額的條件、程序和辦法;
(三)必備投資者在創(chuàng)投企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得從創(chuàng)投企業(yè)撤出。特殊情況下確需撤出的,應(yīng)獲得占總出資額超過50%的其他投資者同意,并應(yīng)將其權(quán)益轉(zhuǎn)讓給符合第七條要求的新投資者,且應(yīng)當(dāng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)的合同和章程,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
其他投資者如轉(zhuǎn)讓其認(rèn)繳資本額或已投入資本額,須按創(chuàng)投企業(yè)合同的約定進(jìn)行,且受讓人應(yīng)符合本規(guī)定第六條的有關(guān)要求。投資各方應(yīng)相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案。
(四)創(chuàng)投企業(yè)設(shè)立后,如果有新的投資者申請(qǐng)加入,須符合本規(guī)定和創(chuàng)投企業(yè)合同的約定,經(jīng)必備投資者同意,相應(yīng)修改創(chuàng)投企業(yè)合同和章程,并報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案。
(五)創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的利益而獲得的收入中相當(dāng)于其原出資額的部分,可以直接分配給投資各方。此類分配構(gòu)成投資者減少其已投資的資本額。創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定此類分配的具體辦法,并在向其投資者作出該等分配之前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)和所在地外匯局提交一份要求相應(yīng)減少投資者已投入資本額的備案說明,同時(shí)證明創(chuàng)投企業(yè)投資者未到位的認(rèn)繳出資額及創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時(shí)擁有的其他資金至少相當(dāng)于創(chuàng)投企業(yè)當(dāng)時(shí)承擔(dān)的投資義務(wù)的要求。但該分配不應(yīng)成為創(chuàng)投企業(yè)對(duì)因其違反任何投資義務(wù)所產(chǎn)生的訴訟請(qǐng)求的抗辯理由。
第十四條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記時(shí),上述規(guī)定中審批機(jī)關(guān)出具的相關(guān)備案證明可替代相應(yīng)的審批文件。
第十五條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)投資者根據(jù)創(chuàng)業(yè)投資進(jìn)度繳付出資后,應(yīng)持相關(guān)驗(yàn)資報(bào)告向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理出資備案手續(xù)。登記機(jī)關(guān)根據(jù)其實(shí)際出資狀況在其《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》出資額欄目后加注實(shí)繳出資額數(shù)目。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)超過最長(zhǎng)投資期限仍未繳付或繳清出資的,登記機(jī)關(guān)根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定予以處罰。
第十六條 公司制創(chuàng)投企業(yè)投資者的出資及相關(guān)變更按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
第四章 組織機(jī)構(gòu)
第十七條 非法人制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)聯(lián)合管理委員會(huì)。公司制創(chuàng)投企業(yè)設(shè)董事會(huì)。聯(lián)合管理委員會(huì)或董事會(huì)的組成由投資者在創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中予以約定。聯(lián)合管理委員會(huì)或董事會(huì)代表投資者管理創(chuàng)投企業(yè)。
第十八條 聯(lián)合管理委員會(huì)或董事會(huì)下設(shè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),根據(jù)創(chuàng)投企業(yè)的合同及章程中規(guī)定的權(quán)限,負(fù)責(zé)日常經(jīng)營(yíng)管理工作,執(zhí)行聯(lián)合管理委員會(huì)或董事會(huì)的投資決策。
第十九條 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)具有完全的民事行為能力;
(二)無犯罪記錄;
(三)無不良經(jīng)營(yíng)記錄;
(四)應(yīng)具有創(chuàng)業(yè)投資業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn),且無違規(guī)操作記錄;
(五)審批機(jī)構(gòu)要求的與經(jīng)營(yíng)管理資格有關(guān)的其他條件。
第二十條 經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期向聯(lián)合管理委員會(huì)或董事會(huì)報(bào)告以下事項(xiàng):
(一)經(jīng)授權(quán)的重大投資活動(dòng);
(二)中期、年度業(yè)績(jī)報(bào)告和財(cái)務(wù)報(bào)告;
(三)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng);
(四)創(chuàng)投企業(yè)合同及章程中規(guī)定的有關(guān)事項(xiàng)。
第二十一條 聯(lián)合管理委員會(huì)或董事會(huì)可以不設(shè)立經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu),而將該創(chuàng)投企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)權(quán)授予一家創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)或另一家創(chuàng)投企業(yè)進(jìn)行管理。該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以是內(nèi)資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),也可以是外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),或境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)。在此情形下,該創(chuàng)投企業(yè)與該創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)簽訂管理合同,約定創(chuàng)投企業(yè)和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的權(quán)利義務(wù)。該管理合同應(yīng)經(jīng)全體投資者同意并報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后方可生效。
第二十二條 創(chuàng)投企業(yè)的投資者可以在創(chuàng)業(yè)投資合同中依據(jù)國(guó)際慣例約定內(nèi)部收益分配機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
第五章 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)
第二十三條 受托管理創(chuàng)投企業(yè)的創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)具備下列條件:
(一)以受托管理創(chuàng)投企業(yè)的投資業(yè)務(wù)為主營(yíng)業(yè)務(wù);
(二)擁有三名以上具有三年以上創(chuàng)業(yè)投資從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)管理人員;
(三)注冊(cè)資本或出資總額不低于100萬元人民幣或等值外匯;
(四)有完善的內(nèi)部控制制度。
第二十四條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以采取公司制組織形式,也可以采取合伙制組織形式。
第二十五條 同一創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)可以受托管理不同的創(chuàng)投企業(yè)。
第二十六條 創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)定期向委托方的聯(lián)合管理委員會(huì)或董事會(huì)報(bào)告第二十條所列事項(xiàng)。
第二十七條 設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)符合本規(guī)定第二十三條的條件,經(jīng)擬設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司所在地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門報(bào)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。審批機(jī)構(gòu)在收到全部上報(bào)材料之日起45天內(nèi),做出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的書面決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》。獲得批準(zhǔn)設(shè)立的外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)應(yīng)自收到審批機(jī)構(gòu)頒發(fā)的《外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》之日起一個(gè)月內(nèi),持此證書向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。
第二十八條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)報(bào)送以下文件:
(一)設(shè)立申請(qǐng)書;
(二)外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理公司合同及章程;
(三)投資者的注冊(cè)登記證明(復(fù)印件)、法定代表人證明(復(fù)印件);
(四)審批機(jī)構(gòu)要求的其他與申請(qǐng)?jiān)O(shè)立有關(guān)的文件。
第二十九條 外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)加注創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。除外商投資創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)外,其他外商投資企業(yè)不得在名稱中使用創(chuàng)業(yè)投資管理字樣。
第三十條 獲得批準(zhǔn)接受創(chuàng)投企業(yè)委托在華從事創(chuàng)業(yè)投資管理業(yè)務(wù)的境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè),應(yīng)當(dāng)自管理合同獲得批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理營(yíng)業(yè)登記手續(xù)。
申請(qǐng)營(yíng)業(yè)登記應(yīng)報(bào)送下列文件,并對(duì)其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé):
(一)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)董事長(zhǎng)或有權(quán)簽字人簽署的登記申請(qǐng)書;
(二)經(jīng)營(yíng)管理合同及審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件;
(三)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的章程或合伙協(xié)議;
(四)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的合法開業(yè)證明;
(五)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的資信證明;
(六)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)委派的中國(guó)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的授權(quán)書、簡(jiǎn)歷及身份證明;
(七)境外創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)在華營(yíng)業(yè)場(chǎng)所證明。
以上文件應(yīng)使用中文。使用外文的,應(yīng)提供規(guī)范的中文譯本。
第六章 經(jīng)營(yíng)管理
第三十一條 創(chuàng)投企業(yè)可以經(jīng)營(yíng)以下業(yè)務(wù):
(一)以全部自有資金進(jìn)行股權(quán)投資,具體投資方式包括新設(shè)企業(yè)、向已設(shè)立企業(yè)投資、接受已設(shè)立企業(yè)投資者股權(quán)轉(zhuǎn)讓以及國(guó)家法律法規(guī)允許的其他方式;
(二)提供創(chuàng)業(yè)投資咨詢;
(三)為所投資企業(yè)提供管理咨詢;
(四)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
創(chuàng)投企業(yè)資金應(yīng)主要用于向所投資企業(yè)進(jìn)行股權(quán)投資。
第三十二條 創(chuàng)投企業(yè)不得從事下列活動(dòng):
(一)在國(guó)家禁止外商投資的領(lǐng)域投資;
(二)直接或間接投資于上市交易的股票和企業(yè)債券,但所投資企業(yè)上市后,創(chuàng)投企業(yè)所持股份不在此列;
(三)直接或間接投資于非自用不動(dòng)產(chǎn);
(四)貸款進(jìn)行投資;
(五)挪用非自有資金進(jìn)行投資;
(六)向他人提供貸款或擔(dān)保,但創(chuàng)投企業(yè)對(duì)所投資企業(yè)1年以上的企業(yè)債券和可以轉(zhuǎn)換為所投資企業(yè)股權(quán)的債券性質(zhì)的投資不在此列(本款規(guī)定并不涉及所投資企業(yè)能否發(fā)行該等債券);
(七)法律、法規(guī)以及創(chuàng)投企業(yè)合同禁止從事的其他事項(xiàng)。
第三十三條 投資者應(yīng)在創(chuàng)投企業(yè)合同中約定對(duì)外投資期限。
第三十四條 創(chuàng)投企業(yè)主要從出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)獲得收益。創(chuàng)投企業(yè)出售或以其他方式處置其在所投資企業(yè)的股權(quán)時(shí),可以依法選擇適用的退出機(jī)制,包括:
(一)將其持有的所投資企業(yè)的部分股權(quán)或全部股權(quán)轉(zhuǎn)讓給其他投資者;
(二)與所投資企業(yè)簽訂股權(quán)回購(gòu)協(xié)議,由所投資企業(yè)在一定條件下依法回購(gòu)其所持有的股權(quán);
(三)所投資企業(yè)在符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的上市條件時(shí)可以申請(qǐng)到境內(nèi)外證券市場(chǎng)上市。創(chuàng)投企業(yè)可以依法通過證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)讓其擁有的所投資企業(yè)的股份;
(四)中國(guó)法律、行政法規(guī)允許的其他方式。
所投資企業(yè)向創(chuàng)投企業(yè)回購(gòu)該創(chuàng)投企業(yè)所持股權(quán)的具體辦法由審批機(jī)構(gòu)會(huì)同登記機(jī)關(guān)另行制訂。
第三十五條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家稅法的規(guī)定依法申報(bào)納稅。對(duì)非法人制創(chuàng)投企業(yè),可以由投資各方依照國(guó)家稅法的有關(guān)規(guī)定,分別申報(bào)繳納企業(yè)所得稅;也可以由非法人制創(chuàng)投企業(yè)提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)后,依照稅法規(guī)定統(tǒng)一計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)企業(yè)所得稅的具體征收管理辦法由國(guó)家稅務(wù)總局另行頒布。
第三十六條 創(chuàng)投企業(yè)中屬于外國(guó)投資者的利潤(rùn)等收益匯出境外的,應(yīng)當(dāng)憑管理委員會(huì)或董事會(huì)的分配決議,由會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的審計(jì)報(bào)告、外方投資者投資資金流入證明和驗(yàn)資報(bào)告、完稅證明和稅務(wù)申報(bào)單(享受減免稅優(yōu)惠的,應(yīng)提供稅務(wù)部門出具的減免稅證明文件),從其外匯帳戶中支付或者到外匯指定銀行購(gòu)匯匯出。
外國(guó)投資者回收的對(duì)創(chuàng)投企業(yè)的出資可依法申購(gòu)?fù)鈪R匯出。公司制創(chuàng)投企業(yè)開立和使用外匯帳戶、資本變動(dòng)及其他外匯收支事項(xiàng),按照現(xiàn)行外匯管理規(guī)定辦理。非法人制創(chuàng)投企業(yè)外匯管理規(guī)定由國(guó)家外匯管理局另行制定。
第三十七條 投資者應(yīng)在合同、章程中約定創(chuàng)投企業(yè)的經(jīng)營(yíng)期限,一般不得超過12年。經(jīng)營(yíng)期滿,經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),可以延期。
經(jīng)審批機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),創(chuàng)投企業(yè)可以提前解散,終止合同和章程。但是,如果非法人制創(chuàng)投企業(yè)的所有投資均已被出售或通過其他方式變賣,其債務(wù)亦已全部清償,且其剩余財(cái)產(chǎn)均已被分配給投資者,則毋需上述批準(zhǔn)即可進(jìn)入解散和終止程序,但該非法人制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)應(yīng)在該等解散生效前至少30天內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)提交一份書面?zhèn)浒刚f明。
創(chuàng)投企業(yè)解散,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清算。
第三十八條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)當(dāng)自清算結(jié)束之日起30日內(nèi)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記。
申請(qǐng)注銷登記,應(yīng)當(dāng)提交下列文件,并對(duì)其真實(shí)性、有效性負(fù)責(zé):
(一)董事長(zhǎng)或聯(lián)合管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人或清算組織負(fù)責(zé)人簽署的注銷登記申請(qǐng)書;
(二)董事會(huì)或聯(lián)合管理委員會(huì)的決議;
(三)清算報(bào)告;
(四)稅務(wù)機(jī)關(guān)、海關(guān)出具的注銷登記證明;
(五)審批機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件或備案文件;
(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交的其他文件。
經(jīng)登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)注銷登記,創(chuàng)投企業(yè)終止。
非法人制創(chuàng)投企業(yè)必備投資者承擔(dān)的連帶責(zé)任不因非法人制創(chuàng)投企業(yè)的終止而豁免。
第七章 審核與監(jiān)管
第三十九條 創(chuàng)投企業(yè)境內(nèi)投資比照?qǐng)?zhí)行《指導(dǎo)外商投資方向規(guī)定》和《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的規(guī)定。
第四十條 創(chuàng)投企業(yè)投資于任何鼓勵(lì)類和允許類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門備案。當(dāng)?shù)厥跈?quán)的外經(jīng)貿(mào)部門應(yīng)在收到備案材料后15天內(nèi)完成備案審核手續(xù)并向所投資企業(yè)頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理注冊(cè)登記手續(xù)。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十一條 創(chuàng)投企業(yè)投資于限制類的所投資企業(yè),應(yīng)向所投資企業(yè)所在地省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門提出申請(qǐng),并提供下列材料:
(一)創(chuàng)投企業(yè)關(guān)于投資資金充足的聲明;
(二)創(chuàng)投企業(yè)的批準(zhǔn)證書和營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件);
(三)創(chuàng)投企業(yè)(與所投資企業(yè)其他投資者)簽定的所投資企業(yè)合同與章程。
省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門接到上述申請(qǐng)之日起45日內(nèi)作出同意或不同意的書面批復(fù)。作出同意批復(fù)的,頒發(fā)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書。所投資企業(yè)持該批復(fù)文件和外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記。登記機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律和行政法規(guī)規(guī)定決定準(zhǔn)予登記或不予登記。準(zhǔn)予登記的,頒發(fā)外商投資企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第四十二條 創(chuàng)投企業(yè)投資屬于服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域逐步開放的外商投資項(xiàng)目,按國(guó)家有關(guān)規(guī)定審批。
第四十三條 創(chuàng)投企業(yè)增加或轉(zhuǎn)讓其在所投資企業(yè)投資等行為,按照第四十條、第四十一條和第四十二條規(guī)定的程序辦理。
第四十四條 創(chuàng)投企業(yè)應(yīng)在履行完第四十條、第四十一條、第四十二條和第四十三條規(guī)定的程序之日起一個(gè)月內(nèi)向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)備案。
第四十五條 創(chuàng)投企業(yè)還應(yīng)在每年3月份將上一年度的資金籌集和使用情況報(bào)審批機(jī)構(gòu)備案。
審批機(jī)構(gòu)在接到該備案材料起5個(gè)工作日內(nèi)應(yīng)出具備案登記證明。該備案登記證明將作為創(chuàng)投企業(yè)參加聯(lián)合年檢的必備材料之一。凡未按上述規(guī)定備案的,審批機(jī)構(gòu)將商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門后予以相應(yīng)處罰。
第四十六條 創(chuàng)投企業(yè)的所投資企業(yè)注冊(cè)資本中,如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國(guó)投資者的實(shí)際出資比例或與其他外國(guó)投資者聯(lián)合投資的比例總和不低于25%,則該所投資企業(yè)將享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇;如果創(chuàng)投企業(yè)投資的比例中外國(guó)投資者的實(shí)際出資比例或與其他外國(guó)投資者聯(lián)合投資的比例總和低于該所投資企業(yè)注冊(cè)資本的25%,則該所投資企業(yè)將不享受外商投資企業(yè)有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第四十七條 已成立的含有境內(nèi)自然人投資者的內(nèi)資企業(yè)在接受創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資變更為外商投資企業(yè)后,可以繼續(xù)保留其原有境內(nèi)自然人投資者的股東地位。
第四十八條 創(chuàng)投企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人和創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)的負(fù)責(zé)人如有違法操作行為,除依法追究責(zé)任外,情節(jié)嚴(yán)重的,不得繼續(xù)從事創(chuàng)業(yè)投資及相關(guān)的投資管理活動(dòng)。
第八章 附則
第四十九條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)的投資者在大陸投資設(shè)立創(chuàng)投企業(yè),參照本規(guī)定執(zhí)行。
第五十條 本規(guī)定由對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家稅務(wù)總局和國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本規(guī)定自二oo三年三月一日起施行。對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部、科學(xué)技術(shù)部和國(guó)家工商行政管理總局于二oo一年八月二十八日發(fā)布的《關(guān)于設(shè)立外商投資創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的暫行規(guī)定》同日廢止。
第10篇 投資公司辦公用品管理規(guī)定
投資公司辦公用品管理規(guī)定
第一條為加強(qiáng)辦公用品使用的管理,節(jié)約開支、避免浪費(fèi),特制定本管理規(guī)定。
第二條本制度適用于對(duì)辦公及日常消耗品、易耗品及設(shè)備耗材等的管理。
第三條辦公用品分類:
(一)固定資產(chǎn)類辦公用品:辦公電腦、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、投影儀等。
(二)高值非消耗類辦公用品:辦公家具、辦公桌椅、驗(yàn)鈔機(jī)、電話機(jī)、打孔機(jī)、裝訂機(jī)、u盤、移動(dòng)硬盤、白板、書報(bào)架、電風(fēng)扇、電腦包等。
(三)高值消耗類辦公用品:墨盒、硒鼓、色帶、碳粉等。
(四)低值消耗類辦公用品:簽字筆(筆芯)、圓珠筆、鉛筆、白板筆、文件夾(盒/袋)、板夾、檔案盒(袋)、筆記本(大/中/小)、便簽紙、方便貼、裝訂條、燕尾夾、訂書釘、回形針、復(fù)印紙、打印紙、涂改液、尺子、橡皮、印臺(tái)(油)、電池、一次性杯、垃圾袋等。
第四條辦公用品采購(gòu):
(一)日常辦公設(shè)備、文具等物品,于每月二十日由需求部門填寫《物品申購(gòu)單》經(jīng)部門經(jīng)理(或主持工作的副經(jīng)理)審核簽字,由公司行政管理部經(jīng)理審批簽字,行政管理部分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)簽字,行政管理部專人統(tǒng)一采購(gòu)。
(二)大件辦公用品(固定資產(chǎn)類)如:辦公桌椅、辦公家具、驗(yàn)鈔機(jī)等)、高值消耗類需由公司總經(jīng)理審批,行政部統(tǒng)一采購(gòu)。
第四條申購(gòu)和采購(gòu):辦公用品常用品由行政部門根據(jù)消耗情況進(jìn)行申購(gòu)備領(lǐng),控制品和特批品由使用部門(人)提出申購(gòu),控制品經(jīng)各公司總經(jīng)理批準(zhǔn),特批品經(jīng)董事長(zhǎng)批準(zhǔn);批準(zhǔn)后的《申購(gòu)單》交采購(gòu)中心執(zhí)行購(gòu)買。未填寫《申購(gòu)單》及未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)擅自購(gòu)買的不予報(bào)銷。
第五條管理和發(fā)放:
(一)公司的任何資產(chǎn)不得挪作私用,任何人不得用公款購(gòu)買生活用品自用辦公用品嚴(yán)禁私用或帶回家。
(二)物品分為個(gè)人領(lǐng)用和部門領(lǐng)用兩種。
a)'個(gè)人領(lǐng)用'系個(gè)人領(lǐng)用的辦公用品由專管人員依據(jù)有需要人員進(jìn)行發(fā)放并做好登記,由領(lǐng)用人簽字。
b)'部門領(lǐng)用'系是指部門共同使用品。如管理消耗品(電池、印泥、計(jì)算器、文件夾等),
(三)第二次發(fā)放須以舊換新,調(diào)動(dòng)或離職時(shí)需辦理移交手續(xù)。
(四)新員工入職時(shí),由新人入職部門直接領(lǐng)導(dǎo)提出文具領(lǐng)用申請(qǐng),向行政管理部專管人員領(lǐng)用并由領(lǐng)用人簽字。
(五)對(duì)于高檔耐用、但不常用的辦公用品各部門應(yīng)盡量協(xié)調(diào)相互共用,原則上不重復(fù)購(gòu)置。
(六)辦公設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)由行政管理部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和聯(lián)系退換、保修、維修事宜。如有遺失或損壞按公司相關(guān)管理規(guī)定處理。
(七)各部門要控制和合理使用辦公用品,杜絕浪費(fèi),能重復(fù)使用盡量重復(fù)使用。(如打印紙可正反面使用)。
第六條各部門費(fèi)用核定及有關(guān)規(guī)定:
(一)各公司各部門應(yīng)按總部核定的辦公用品費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格把好申購(gòu)和領(lǐng)用關(guān)。保管人不得超標(biāo)發(fā)放辦公用品,確因工作需要超標(biāo)領(lǐng)用的,應(yīng)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意。
(二)核定的費(fèi)用實(shí)行增人增費(fèi)、減人減費(fèi),各部門增人或減人,其費(fèi)用由人事行政部門根據(jù)人員變動(dòng)情況進(jìn)行調(diào)整。
(三)各部門因特殊情況需增加費(fèi)用的,應(yīng)以書面形式報(bào)批,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后,由總經(jīng)理特批,并報(bào)請(qǐng)總部增加該項(xiàng)費(fèi)用。
(四)辦公用品使用實(shí)行月統(tǒng)計(jì)年結(jié)算,截止時(shí)間為每月終和年終12月31日。由人事行政部門出具報(bào)表,財(cái)務(wù)部審核。費(fèi)用超支在超支人年終獎(jiǎng)金中扣除,節(jié)約費(fèi)用計(jì)入下年度使用。
(五)各公司可根據(jù)總部下達(dá)的辦公用品定額自主確定各部門及各使用人的辦公用品使用標(biāo)準(zhǔn)。
第七條其它規(guī)定:
(一)各部門要控制和合理使用辦公用品,杜絕浪費(fèi)現(xiàn)象。水筆芯、圓珠筆芯、膠水、墨水、涂改液、計(jì)算器等辦公用品重新領(lǐng)用時(shí)應(yīng)以舊換新。
(二)凡調(diào)出或離職人員在辦理離職或交接手續(xù)時(shí),應(yīng)將所領(lǐng)用的辦公用品(一次性消耗品除外)如數(shù)歸還。有缺失的應(yīng)照價(jià)賠償,否則不予辦理有關(guān)手續(xù)。
(三)辦公設(shè)備的耗材及維修費(fèi)用。
a)電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備的耗材及維修費(fèi)用,屬各部門或個(gè)人保管使用的,計(jì)入公司定額費(fèi)用。
b)耗材包括:打印、復(fù)印紙,激光打印機(jī)碳粉、硒鼓,針式打印機(jī)色帶,噴墨打印機(jī)墨盒(水),復(fù)印機(jī)碳粉,傳真紙,鼠標(biāo),鍵盤等;其申購(gòu)由設(shè)備使用部門(人)負(fù)責(zé),并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。
c)辦公設(shè)備的報(bào)修參照耗材申購(gòu)程序辦理。
第八條公司書籍禁止攜帶回家,如有破損請(qǐng)照價(jià)賠償。
第九條公司擺件禁止員工隨意挪動(dòng)、破壞,如因員工破壞導(dǎo)致擺件發(fā)生損壞等,請(qǐng)照價(jià)賠償。
第十條本制度解釋權(quán)、修改權(quán)歸公司所有,自公布之日起生效。
第11篇 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定辦法
中華人民共和國(guó)建設(shè)部
中華人民共和國(guó)對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部 令
第116號(hào)
《外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定》已經(jīng)2002年12月13日建設(shè)部第65次常務(wù)會(huì)議和2003年1月30日對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部第2次部長(zhǎng)辦公會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布,自2003年5月1日起施行。
建設(shè)部部長(zhǎng) 汪光燾
對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作部部長(zhǎng) 石廣生
二○○三年二月十三日
外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)管理規(guī)定
第一條 為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放,規(guī)范外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),加強(qiáng)對(duì)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動(dòng)的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)外資企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》、《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》,實(shí)施對(duì)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。
第三條 本規(guī)定所稱外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),是指在中華人民共和國(guó)依法設(shè)立,從事城市規(guī)劃服務(wù)的中外合資、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)以及外資企業(yè)。
本規(guī)定所稱城市規(guī)劃服務(wù),是指從事除城市總體規(guī)劃以外的城市規(guī)劃的編制、咨詢活動(dòng)。
第四條 外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國(guó)從事城市規(guī)劃服務(wù),必須依法設(shè)立中外合資、中外合作或者外資企業(yè),取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。
未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的,不得從事城市規(guī)劃服務(wù)。
第五條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的管理工作;國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)資格的管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)設(shè)立的初審工作;縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù)活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第六條 設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),除具備中國(guó)有關(guān)外商投資企業(yè)法律法規(guī)規(guī)定的條件外,還必須具備以下條件:
(一)外方是在其所在國(guó)或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)或者專業(yè)技術(shù)人員;
(二)具有城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化以及相關(guān)工程等方面的專業(yè)技術(shù)人員20人以上,其中外籍專業(yè)技術(shù)人員占全部專業(yè)技術(shù)人員的比例不低于25%,城市規(guī)劃、建筑、道路交通、園林綠化專業(yè)的外籍專業(yè)技術(shù)人員分別不少于1人;
(三)有符合國(guó)家規(guī)定的技術(shù)裝備和固定的工作場(chǎng)所。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依法向國(guó)家工商行政管理總局或者國(guó)家工商行政管理總局授權(quán)的地方工商行政管理局,申請(qǐng)擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱的核準(zhǔn)。
第八條 申請(qǐng)人在取得擬設(shè)立外商投資企業(yè)名稱核準(zhǔn)后,向擬設(shè)立企業(yè)所在地省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,提出設(shè)立外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)設(shè)立申請(qǐng)書;
(二)投資方編制或者認(rèn)可的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書及企業(yè)設(shè)立方案(包括專業(yè)人員配備、技術(shù)裝備計(jì)劃和工作場(chǎng)所面積等);
(三)投資方法定代表人簽署的外商投資企業(yè)合同和章程(其中外資企業(yè)只需提供章程);
(四)企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書;
(五)投資方法人登記注冊(cè)證明、投資方銀行資信證明;
(六)投資方擬派出的董事長(zhǎng)、董事會(huì)成員、經(jīng)理、工程技術(shù)負(fù)責(zé)人等任職文件及證明文件;
(七)經(jīng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師或者會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的投資方最近三年的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表;
(八)外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)從事城市規(guī)劃服務(wù)的企業(yè)注冊(cè)登記證明、銀行資信證明;
(九)外方投資者所在國(guó)家或者地區(qū)政府主管部門或者行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、公證機(jī)構(gòu)出具的從事城市規(guī)劃服務(wù)經(jīng)歷及業(yè)績(jī)的證明。
第九條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,在受理申請(qǐng)之日起30日內(nèi)完成初審;初審?fù)夂?報(bào)國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門。
第十條 國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門,在接到經(jīng)初審的申請(qǐng)材料之日起10日內(nèi),將申請(qǐng)材料送國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門征求意見。國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門收到申請(qǐng)材料之日起30日內(nèi)提出意見。國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門在收到國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門書面意見之日起30日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。予以批準(zhǔn)的,發(fā)給外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;不予批準(zhǔn)的,書面說明理由。
第十一條 申請(qǐng)人在取得外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書后,依法辦理企業(yè)工商注冊(cè)登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
第十二條 申請(qǐng)人在取得企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,向國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。
第十三條 申請(qǐng)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》申請(qǐng)表;
(二)外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書;
(三)企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照;
(四)經(jīng)勞動(dòng)人事部門備案的專業(yè)技術(shù)人員聘用合同和專業(yè)技術(shù)資格證明材料;
(五)企業(yè)技術(shù)裝備材料。
第十四條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》后30日內(nèi),向其注冊(cè)所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十五條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)承攬注冊(cè)所在地以外城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的,應(yīng)當(dāng)向任務(wù)所在市、縣城市規(guī)劃行政主管部門備案。
第十六條 申請(qǐng)人提交的材料應(yīng)當(dāng)使用中文,證明文件是外文的,必須提供中文譯本。
第十七條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)從事城市規(guī)劃服務(wù),必須遵守中國(guó)有關(guān)城市規(guī)劃的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
第十八條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)聘用的外國(guó)技術(shù)人員每人每年在中國(guó)境內(nèi)累計(jì)居留時(shí)間不少于6個(gè)月。
第十九條 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門對(duì)取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè),每年進(jìn)行一次年檢。對(duì)不符合資格條件的,收回其《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。
第二十條 已取得《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書》的中方單位,改組、改制成立中外合資、中外合作城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)交回《城市規(guī)劃編制單位資質(zhì)證書》。
第二十一條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)停業(yè)、撤銷、終止時(shí),應(yīng)當(dāng)交回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。
第二十二條 嚴(yán)禁將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的外商投資企業(yè)。
嚴(yán)禁將有關(guān)城市總體規(guī)劃的服務(wù)任務(wù)委托給外商投資企業(yè)。
第二十三條 未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》承攬城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令停止違法活動(dòng),處1萬元以上3萬元以下的罰款。對(duì)其成果,有關(guān)部門不得批準(zhǔn)。
第二十四條 外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)違反本辦法規(guī)定從事城市總體規(guī)劃編制服務(wù)的,由縣級(jí)以上地方人民政府城市規(guī)劃行政主管部門責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》。
外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)弄虛作假,騙取《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》的,由發(fā)證機(jī)關(guān)收回資格證書。
發(fā)證機(jī)關(guān)收回資格證書后,應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況通報(bào)注冊(cè)登記機(jī)關(guān)。被收回資格證書的企業(yè),應(yīng)當(dāng)向注冊(cè)登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)注銷登記;不辦理注銷登記的,由注冊(cè)登記機(jī)關(guān)依法處理。
第二十五條 違反本規(guī)定,將城市規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給未取得《外商投資企業(yè)城市規(guī)劃服務(wù)資格證書》外商投資企業(yè)的,或者將總體規(guī)劃服務(wù)任務(wù)委托給外商投資城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,由上級(jí)機(jī)關(guān)予以糾正,依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 本規(guī)定由國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、國(guó)務(wù)院對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)行政主管部門按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的投資者在大陸投資興辦城市規(guī)劃服務(wù)企業(yè)的,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條 本規(guī)定自2003年5月1日起施行。
第12篇 投資公司檔案管理補(bǔ)充規(guī)定
投資開發(fā)公司檔案管理補(bǔ)充規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范公司檔案管理,提高檔案管理水平,保證檔案資料的齊全、完整、準(zhǔn)確和及時(shí)歸檔,結(jié)合公司現(xiàn)有的檔案管理規(guī)定及其他相關(guān)制度,現(xiàn)將檔案管理作以下補(bǔ)充規(guī)定:
一、檔案移交
1.公司檔案實(shí)行統(tǒng)一管理制度,任何人不得將檔案資料據(jù)為己有,由辦公室統(tǒng)一保管。各部門要及時(shí)收集、整理本部門的檔案,各經(jīng)辦人應(yīng)負(fù)責(zé)將本年度的所有檔案資料于次年三月底前整理后移交辦公室進(jìn)行歸檔。有關(guān)公司的重大事件重要資料應(yīng)隨時(shí)向辦公室移交。
2.所有歸檔材料內(nèi)容必須填寫完整,特別是合同、協(xié)議日期及簽字欄。
3.所有需加蓋公司印章的材料,辦公室必須留存一份原件存檔,確因情況特殊,無法以原件備存的,應(yīng)以復(fù)印件存檔。所有合同、協(xié)議(除財(cái)務(wù)合同)完成簽訂后,應(yīng)及時(shí)移交辦公室歸檔;財(cái)務(wù)合同由計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)于每季度末月25日前向辦公室統(tǒng)一移交一次。
4.建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作,應(yīng)做到與項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程同步。在項(xiàng)目申請(qǐng)立項(xiàng)后,項(xiàng)目主管要按照檔案清單內(nèi)容開始進(jìn)行資料的積累、整理工作:
(1)施工許可證申領(lǐng)完成后1個(gè)月內(nèi),應(yīng)將項(xiàng)目前期資料移交至公司檔案室;
(2)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格,取得建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告后,應(yīng)在15天內(nèi)完成后期業(yè)主檔案資料的移交工作;
(3)施工、監(jiān)理方除按規(guī)定直接將檔案交至區(qū)城建檔案館外,另一套裝訂成冊(cè),由項(xiàng)目主管驗(yàn)收后移交至公司檔案室。
5.項(xiàng)目前期資料自上交區(qū)城建檔案館起三個(gè)月內(nèi),項(xiàng)目主管需完成資料的補(bǔ)齊完善工作。
6.會(huì)計(jì)檔案由計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)歸檔,滿兩年后于次年3月移交至公司檔案室統(tǒng)一保管。
7.檔案移交工作需堅(jiān)持誰項(xiàng)目誰負(fù)責(zé)原則,并將此項(xiàng)工作納入個(gè)人年度績(jī)效考核中,如超出規(guī)定期限未移交或整改的,酌情扣分。
各類檔案歸檔移交期限表
檔案類型 歸檔內(nèi)容 移交時(shí)限 責(zé)任部門/責(zé)任人
文書檔案 各類合同、協(xié)議等(除財(cái)務(wù)合同) 簽訂后一周內(nèi) 各部門
其他資料 次年三月底前 各部門
財(cái)務(wù)檔案 財(cái)務(wù)合同 每季度末25日前 計(jì)劃財(cái)務(wù)部
所有會(huì)計(jì)檔案 每年三月 計(jì)劃財(cái)務(wù)部
工程檔案 公司歸檔前期業(yè)主
檔案資料 待施工許可證申領(lǐng)完成后1個(gè)月內(nèi) 項(xiàng)目主管 公司歸檔后期業(yè)主
檔案資料 竣工驗(yàn)收合格,取得建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告后15天內(nèi) 項(xiàng)目主管
移交城建檔案館資料 上交城建檔案館起三個(gè)月內(nèi)完成檔案前期資料移交工作 項(xiàng)目主管
二、檔案利用
(一)公司內(nèi)部借閱、查閱
公司檔案內(nèi)部借閱、查閱范圍僅限本公司員工。
1.借閱、查閱檔案時(shí),需填寫《檔案借閱、查閱審批表》(詳見附件)。如借閱、查閱本部門檔案,由部門負(fù)責(zé)人簽字同意;如借閱、查閱非本部門檔案,另需檔案所屬部門負(fù)責(zé)人審批簽字;重要檔案及機(jī)密檔案原則不予借閱、查閱,特殊情況須總經(jīng)理批準(zhǔn)同意。
2.借閱檔案需限時(shí)歸還,借閱人在《檔案借閱、查閱審批表》中應(yīng)注明借閱期限,按期歸還,逾期未歸還的,將視情況計(jì)入個(gè)人年度績(jī)效考核成績(jī);確因特殊情況無法及時(shí)歸還的,可申請(qǐng)延期,并辦理延期審批手續(xù)。
3.借閱人必須嚴(yán)格保密,不準(zhǔn)泄露檔案內(nèi)容,如發(fā)現(xiàn)遺失必須及時(shí)匯報(bào),并報(bào)辦公室備案,嚴(yán)重者追究責(zé)任。
4.必須愛護(hù)檔案,不準(zhǔn)在檔案材料中寫字、劃線或作記號(hào)等;不準(zhǔn)拆卷及任意抽、換卷內(nèi)文件或剪貼涂改其字句等,必須保持檔案完整及整潔。
(二)外部人員借閱、查閱
公司檔案原則不予外部人員查閱、借閱,若因工作需要,確需查閱、借閱的,按相關(guān)程序辦理。
1.未經(jīng)許可,公司員工不得替外部人員借閱、查閱檔案,不得向外部人員提供一切檔案,不得私帶外部人員到檔案室查閱檔案。
2.外部人員查閱相關(guān)檔案,須經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn);如重要檔案,須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn)。
3.外部人員借閱相關(guān)檔案,須經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),限期歸還,并由檔案管理員負(fù)責(zé)跟蹤催討。
附件:檔案借閱查閱申請(qǐng)表
附件: 檔案借閱查閱申請(qǐng)表
□借閱□查閱
申請(qǐng)人:
檔案名稱:
事由:
時(shí)間:
借閱檔案:□原件□復(fù)印件
借閱期限:
歸還日期:
部門領(lǐng)導(dǎo)審批:
年月日
辦公室審批:
年月日
分管副總審批:
年月 日
總經(jīng)理審批:
年月 日
第13篇 投資公司檔案管理規(guī)定辦法
投資公司檔案管理規(guī)定
外商投資企業(yè)檔案管理暫行規(guī)定
(生效日期:1995.12.29--失效日期:)
第一條 為加強(qiáng)外商投資企業(yè)(包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè))的檔案管理工作,有效地保護(hù)和利用檔案,維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》和國(guó)家有關(guān)外商投資企業(yè)的法律、法規(guī),特制定本規(guī)定。
第二條 外商投資企業(yè)檔案是指外商投資企業(yè)籌建以來的各項(xiàng)活動(dòng)中形成的對(duì)本企業(yè)以及對(duì)國(guó)家、社會(huì)具有利用、保存價(jià)值的各種文件材料(包括不同載體形式)。
第三條 外商投資企業(yè)檔案屬企業(yè)所有,受國(guó)家法律保護(hù)。企業(yè)承擔(dān)保護(hù)檔案的義務(wù)。
第四條 外商投資企業(yè)檔案工作是企業(yè)管理基礎(chǔ)工作的組成部分,是維護(hù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益、合法權(quán)益和歷史真實(shí)面貌的一項(xiàng)工作,是國(guó)家全部檔案工作的組成部分。其主要任務(wù)是貫徹執(zhí)行國(guó)家檔案工作的有關(guān)法律、法規(guī),建立健全本企業(yè)檔案管理規(guī)章制度;統(tǒng)一管理本企業(yè)的檔案,并對(duì)本企業(yè)所屬單位的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。
第五條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)其檔案工作的領(lǐng)導(dǎo),把企業(yè)檔案工作列入企業(yè)管理計(jì)劃,并確定管理檔案的部門和人員負(fù)責(zé)本企業(yè)的檔案工作。
負(fù)責(zé)管理檔案的人員應(yīng)有檔案專業(yè)知識(shí)、技能和企業(yè)管理知識(shí)。
各級(jí)政府檔案行政管理部門和上級(jí)主管部門,有權(quán)對(duì)本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)或本系統(tǒng)、本行業(yè)的下屬外商投資企業(yè)的檔案工作進(jìn)行監(jiān)督和檢查,承擔(dān)有關(guān)服務(wù)工作。
第六條 外商投資企業(yè)文件材料的歸檔范圍主要包括:
1.外商投資企業(yè)設(shè)立和變更的申請(qǐng)、審批、登記以及終止、解散后清算等方面的文件材料(包括外商投資企業(yè)的章程及投資各方簽訂的合資、合作合同);
2.董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)形成的文件材料;
3.財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)及其管理方面的文件材料;
4.勞動(dòng)工資、人事、法律事務(wù)管理方面的文件材料;
5.經(jīng)營(yíng)管理方面的文件材料;
6.生產(chǎn)技術(shù)管理方面的文件材料;
7.產(chǎn)品生產(chǎn)方面的文件材料;
8.儀器、設(shè)備方面的文件材料;
9.基本建設(shè)方面的文件材料;
10.科學(xué)技術(shù)研究、技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面的文件材料;
11.教育培訓(xùn)方面的文件材料;
12.情報(bào)信息方面的文件材料;
13._黨組織和工會(huì)組織的文件材料;
14.其它具有利用和保存價(jià)值的文件材料。
第七條 外商投資企業(yè)各部門形成的文件材料原則上由本部門負(fù)責(zé)立卷和歸檔,按本企業(yè)的規(guī)定,定期向檔案部門或指定的部門移交,任何個(gè)人不得據(jù)為已有。
第八條 外商投資企業(yè)所形成的檔案參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和國(guó)際先進(jìn)方法,進(jìn)行科學(xué)分類和整理。
第九條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)有庫(kù)房和必要的設(shè)施及保護(hù)設(shè)備保管檔案,確保檔案的安全。暫不具備檔案安全保管條件的企業(yè),可委托主管部門或當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案館代為保管。檔案代管單位必須保障代管檔案的安全,做好代管檔案的所有者利用檔案的各項(xiàng)服務(wù)工作。
第十條 外商投資企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)檔案的實(shí)際價(jià)值和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,編制檔案保管期限表。檔案保管期限分永久、長(zhǎng)期、短期三種。具有長(zhǎng)遠(yuǎn)查考利用及研究?jī)r(jià)值的永久保存;在一定時(shí)期內(nèi)有查考利用價(jià)值的長(zhǎng)期或短期保存;凡是介于兩種保管期限之間的檔案,其保管期限從長(zhǎng)。
第十一條 外商投資企業(yè)對(duì)保管到期的檔案應(yīng)當(dāng)進(jìn)行鑒定。鑒定工作由企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)人員和檔案人員組成的鑒定小組負(fù)責(zé),直接對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。對(duì)失去保存價(jià)值的檔案列出銷毀清單,報(bào)經(jīng)董事會(huì)審批后銷毀,銷毀清單永久保存。其中,會(huì)計(jì)檔案按《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 外商投資企業(yè)的中外各方都有利用檔案的權(quán)利,應(yīng)當(dāng)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行檔案利用制度,防止失密和泄密。
中國(guó)政府有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)需要查閱企業(yè)檔案時(shí),企業(yè)應(yīng)予提供。
第十三條 外商投資企業(yè)終止、解散后,中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)的檔案交由原中方合資、合作者妥為保存,或向當(dāng)?shù)貒?guó)家檔案館移交。外資企業(yè)的檔案按以下情況,分別處理:
1.外資企業(yè)延長(zhǎng)期限、分立、合并或其它事項(xiàng)變更的,該企業(yè)的檔案向變更后的企業(yè)移交。
2.外資企業(yè)期滿或依法宣告破產(chǎn)的,該企業(yè)的檔案按第十一條規(guī)定執(zhí)行。
3.外資企業(yè)因違反法律、行政規(guī)章被依法責(zé)令關(guān)閉的,按照有關(guān)機(jī)關(guān)的決定處理。
4.原企業(yè)根據(jù)需要可保存有關(guān)檔案的復(fù)制件。
第十四條 有下列行為之一的,根據(jù)情節(jié)輕重,給予行政處分或處罰;造成損失的,根據(jù)檔案的價(jià)值和數(shù)量,責(zé)令賠償;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究當(dāng)事人的責(zé)任:
1.損毀、丟失或擅自銷毀應(yīng)當(dāng)歸檔保存的文件材料和檔案的;
2.涂改、偽造檔案的;
3.私自出賣、倒賣檔案的;
4.擅自占有和非法攜帶檔案出境的;
5.檔案工作人員玩忽職守造成損失的。
第十五條 香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的公司、企業(yè)和其它經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人在中國(guó)大陸舉辦的企業(yè)比照本規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 本規(guī)定由國(guó)家檔案局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
第14篇 工程項(xiàng)目投資管理系統(tǒng)pmis使用管理規(guī)定
第一章 總則
1、目的
為加強(qiáng)三期工程規(guī)范管理,構(gòu)建工程項(xiàng)目管理信息化平臺(tái),提升工程項(xiàng)目管理水平,保障集團(tuán)公司工程項(xiàng)目與投資管理系統(tǒng)(pmis)有效運(yùn)行,促進(jìn)工程建設(shè)期間信息資源的優(yōu)化利用,依據(jù)集團(tuán)公司pmis建設(shè)管理及考核辦法,結(jié)合工程實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
2、適用范圍
本規(guī)定適用于華電青島發(fā)電有限公司三期2×300mw級(jí)供熱機(jī)組工程所有參建單位。
3、編制依據(jù)
3.1《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(pmis)建設(shè)運(yùn)維管理辦法(試行)》
3.2《中國(guó)華電集團(tuán)公司工程項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)(pmis)考核辦法(試行)》
3.3《中國(guó)華電集團(tuán)公司火電工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)考核辦法(2008年版)》
第二章 pmis系統(tǒng)組成
1、pmis系統(tǒng)是以工程合同與項(xiàng)目管理為主線,以成本、進(jìn)度、質(zhì)量和安全控制為目標(biāo)的項(xiàng)目管理信息系統(tǒng)。
2、pmis系統(tǒng)內(nèi)容包括項(xiàng)目管理、概算管理、招標(biāo)管理、合同管理、物資管理、投資管理、質(zhì)量管理、安全管理、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理、工程信息管理、分部/整套試運(yùn)管理共11個(gè)管理模塊。
第三章 職責(zé)分工
1、管理職責(zé)
1.1建設(shè)單位三期辦:該系統(tǒng)的主管部門。
負(fù)責(zé)系統(tǒng)應(yīng)用各單位、部門的協(xié)調(diào)管理,檢查督促各單位、部門及時(shí)錄入基本數(shù)據(jù),按規(guī)定流程完成相應(yīng)文件的審批、信息傳遞工作。
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程的項(xiàng)目前期、招標(biāo)、合同、概算、質(zhì)量、工程信息、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)管理等進(jìn)行工程全過程管理工作。
負(fù)責(zé)pmis 數(shù)據(jù)的完整、齊全、及時(shí)、有效的檢查與考核。
1.2信息中心
pmis系統(tǒng)的程序安裝及維護(hù),建設(shè)單位側(cè)網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)。
1.3安監(jiān)部
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程基建安全進(jìn)行管理工作
負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生的安全管理性文件的錄入工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各參建單位安全文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性
1.4物資管理機(jī)構(gòu)
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程基建物資進(jìn)行全過程管理工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位有關(guān)物資文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,可提出考核意見。
負(fù)責(zé)三期工程設(shè)備招標(biāo)、合同及設(shè)備合同資金支付等相關(guān)數(shù)據(jù)的錄入工作。
1.5財(cái)務(wù)部
運(yùn)用pmis對(duì)本工程竣工決算進(jìn)行管理。
1.6生技部
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程質(zhì)量技術(shù)、調(diào)整試運(yùn)進(jìn)行管理工作
負(fù)責(zé)本單位產(chǎn)生的質(zhì)量技術(shù)、調(diào)整試運(yùn)管理性文件的錄入工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督各參建單位有關(guān)質(zhì)量文件錄入的準(zhǔn)確性、及時(shí)性,可提出考核意見。
1.7監(jiān)理公司
運(yùn)用pmis對(duì)本工程的技術(shù)、質(zhì)量、安全、物資、信息等進(jìn)行管理、維護(hù)工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督、考核各施工承包商數(shù)據(jù)錄入的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。
1.8施工承包商
運(yùn)用pmis 對(duì)本工程的質(zhì)量、安全、物資、信息等進(jìn)行管理和數(shù)據(jù)輸入、維護(hù)工作。
負(fù)責(zé)本單位pmis網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、程序安裝。
1.9設(shè)計(jì)單位
負(fù)責(zé)本工程設(shè)計(jì)文件、信息的錄入、管理、維護(hù)工作。
1.20調(diào)試單位
負(fù)責(zé)調(diào)試文件、信息的管理、維護(hù)。
2、分工
2.1建設(shè)單位三期辦
項(xiàng)目前期、招標(biāo)、合同、概算、投資、工程信息、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)模塊中相關(guān)內(nèi)容的管理、維護(hù)。
2.2信息中心
pmis的程序安裝及維護(hù)、建設(shè)單位側(cè)網(wǎng)絡(luò)維護(hù)。
2.3安監(jiān)部
安全模塊中本單位產(chǎn)生的安全管理、維護(hù)。
2.4物資管理機(jī)構(gòu)
物資管理模塊中本單位基建物資管理、維護(hù)。
概算及合同管理模塊中有關(guān)設(shè)備招標(biāo)、合同、付款內(nèi)容的數(shù)據(jù)錄入。
2.5財(cái)務(wù)部
竣工決算模塊的管理、維護(hù)。
2.6生技部
質(zhì)量模塊中本單位有關(guān)的質(zhì)量管理、維護(hù),調(diào)整試運(yùn)模塊的管理、維護(hù)。
2.7監(jiān)理公司
質(zhì)量、安全、物資、信息模塊中本單位責(zé)任范圍相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.8施工承包商
質(zhì)量、安全、物資、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.9設(shè)計(jì)單位
質(zhì)量、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
2.10調(diào)試單位
質(zhì)量、信息模塊中本單位相關(guān)的管理、維護(hù)工作。
第四章 錄入與審核
1、錄入規(guī)定
1.1各參建單位應(yīng)設(shè)專人負(fù)責(zé)本單位責(zé)任范圍內(nèi)pmis系統(tǒng)的管理、維護(hù),對(duì)工程建設(shè)中形成的文件、數(shù)據(jù)按規(guī)定的格式及時(shí)上傳到相應(yīng)模塊。
1.2各參建單位的系統(tǒng)專責(zé)人應(yīng)堅(jiān)持每天登錄、瀏覽系統(tǒng),檢查信息錄入情況。
1.3錄入的文件、數(shù)據(jù)必須是符合各單位管理體系編審批要求的正式文件。
1.4錄入時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按編碼規(guī)則錄入,管理程序中沒有特殊要求的編碼一律按流水號(hào)的形式進(jìn)行編碼。單位編碼按照以下要求:
建設(shè)單位:華電青島發(fā)電有限公司 hdqd
設(shè)計(jì)單位:華東電力設(shè)計(jì)單位 hddy
監(jiān)理單位:山東誠(chéng)信工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 c_jl
施工承包商:
調(diào)試單位:
2、審核
送審人應(yīng)及時(shí)通知審核人。在沒有特殊規(guī)定的情況下每級(jí)用戶審核時(shí)間限制為24小時(shí),審核時(shí)應(yīng)詳細(xì)寫明審核意見。
第五章 檢查與考核
1、建設(shè)單位及監(jiān)理公司應(yīng)每月對(duì)參建各單位責(zé)任范圍內(nèi)模塊的數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)管理情況進(jìn)行抽查,督促各參建單位完善各自模塊的數(shù)據(jù),并根據(jù)合同規(guī)定對(duì)各參建單位pmis系統(tǒng)應(yīng)用及管理情況提出考核意見。
2、建設(shè)單位組織各參建單位每年(12)月份對(duì)各自責(zé)任范圍的數(shù)據(jù)錄入情況進(jìn)行自查,并根據(jù)華電集團(tuán)pmis考核辦法規(guī)定將自查情況匯總上報(bào)集團(tuán)公司。
第15篇 投資集團(tuán)考勤管理規(guī)定
投資集團(tuán)考勤管理規(guī)定(試行)
為規(guī)范勞動(dòng)紀(jì)律,提高工作效率,加強(qiáng)內(nèi)部管理,根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,結(jié)合某省某投資集團(tuán)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“集團(tuán)公司”)本部的實(shí)際情況,制訂本辦法。
第一條 集團(tuán)公司實(shí)行全員考勤,員工必須自覺接受考勤。
第二條 以部門為單位進(jìn)行考勤登記,各部門必須如實(shí)填寫《考勤表》,不得弄虛作假。
第三條 各部門每月將本部門員工出勤、公差、病假、事假、加班等情況通過考勤如實(shí)反映,《考勤表》經(jīng)部門主要負(fù)責(zé)人簽字后,于次月五日前送人力資源部,并附有關(guān)假期審批表,作為核發(fā)薪酬的依據(jù)。人力資源部將不定期對(duì)員工出勤情況進(jìn)行抽查。
第四條 員工因公外出,須履行報(bào)告制度。董事會(huì)秘書須向董事長(zhǎng)報(bào)告;部門主要負(fù)責(zé)人須向公司分管、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)報(bào)告;部門副職及以下員工須向部門主要負(fù)責(zé)人報(bào)告;財(cái)務(wù)總監(jiān)須向總監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)人報(bào)告,經(jīng)同意后才能外出。
第五條 員工因私事請(qǐng)假,須填寫《請(qǐng)假單》,并按批準(zhǔn)權(quán)限履行報(bào)批手續(xù),因特殊情況事先來不及請(qǐng)假的,要及時(shí)補(bǔ)假。批準(zhǔn)權(quán)限為:董事會(huì)秘書請(qǐng)事假由董事長(zhǎng)審批;部門主要負(fù)責(zé)人請(qǐng)事假由公司分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級(jí)審批。部門副職及以下員工、財(cái)務(wù)總監(jiān)一天以內(nèi)的事假由部門(總監(jiān)辦)主要負(fù)責(zé)人審批,一天以上的還需報(bào)公司分管領(lǐng)導(dǎo)審批。
第六條 員工請(qǐng)病假,須填寫《請(qǐng)假單》。病假超過三天(含三天)的,須附病歷或醫(yī)院證明。
第七條 員工加班,可安排補(bǔ)休。各部門在完成工作的情況下,應(yīng)合理安排加班時(shí)間。
第八條 補(bǔ)休須填寫《請(qǐng)假單》,并按事假的批準(zhǔn)權(quán)限履行報(bào)批手續(xù)。
第九條 員工請(qǐng)病假、事假或補(bǔ)休,每次請(qǐng)假一天以上(含一天)的要登記考勤。《請(qǐng)假單》每月隨《考勤表》一起報(bào)人力資源部備案。
第十條 員工上、下班考勤時(shí)間,以公司制定的作息時(shí)間為準(zhǔn),無故遲到或早退三十分鐘的視為遲到或早退。遲到或早退累計(jì)四次,按事假一天處理。一個(gè)月內(nèi)遲到早退累計(jì)3次,經(jīng)教育無效的,按曠工一天處理。
第十一條 未經(jīng)批準(zhǔn)而無故不上班的、請(qǐng)假期限已滿,不續(xù)假或續(xù)假未獲批準(zhǔn)而逾期不歸的、工作時(shí)間擅自離開崗位或借故病假、事假牟取個(gè)人額外收入的均視為曠工。連續(xù)曠工超過十五天,或一年內(nèi)累計(jì)曠工超過三十天的,按國(guó)務(wù)院《企業(yè)職工獎(jiǎng)懲條 例》的規(guī)定作除名處理。
第十二條 本規(guī)定自發(fā)文之日起執(zhí)行,由人力資源部負(fù)責(zé)解釋。
