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第1篇 生活處理垃圾管理規(guī)定
城市生活垃圾管理辦法【1】
第一章 總則
第一條 為了加強城市生活垃圾管理,改善城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條 本辦法適用于中華人民共和國境內城市生活垃圾的清掃、收集、運輸、處置及相關管理活動。
第三條 城市生活垃圾的治理,實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰依法負責的原則。
國家采取有利于城市生活垃圾綜合利用的經濟、技術政策和措施,提高城市生活垃圾治理的科學技術水平,鼓勵對城市生活垃圾實行充分回收和合理利用。
第四條 產生城市生活垃圾的單位和個人,應當按照城市人民的政府確定的生活垃圾處理費收費標準和有關規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費。
城市生活垃圾處理費應當專項用于城市生活垃圾收集、運輸和處置,嚴禁挪作他用。
第五條 國務院建設主管部門負責全國城市生活垃圾管理工作。
省、自治區(qū)人民的政府建設主管部門負責本行政區(qū)域內城市生活垃圾管理工作。
直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門負責本行政區(qū)域內城市生活垃圾的管理工作。
第六條 任何單位和個人都應當遵守城市生活垃圾管理的有關規(guī)定,并有權對違反本辦法的單位和個人進行檢舉和控告。
第二章 治理規(guī)劃與設施建設
第七條 直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當會同城市規(guī)劃等有關部門,依據城市總體規(guī)劃和本地區(qū)國民經濟和社會發(fā)展計劃等,制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,統(tǒng)籌安排城市生活垃圾收集、處置設施的布局、用地和規(guī)模。
制定城市生活垃圾治理規(guī)劃,應當廣泛征求公眾意見。
第八條 城市生活垃圾收集、處置設施用地應當納入城市黃線保護范圍,任何單位和個人不得擅自占用或者改變其用途。
第九條 城市生活垃圾收集、處置設施建設,應當符合城市生活垃圾治理規(guī)劃和國家有關技術標準。
第十條 從事新區(qū)開發(fā)、舊區(qū)改建和住宅小區(qū)開發(fā)建設的單位,以及機場、碼頭、車站、公園、商店等公共設施、場所的經營管理單位,應當按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施的設置標準,配套建設城市生活垃圾收集設施。
第十一條 城市生活垃圾收集、處置設施工程建設的勘察、設計、施工和監(jiān)理,應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)和技術標準。
第十二條 城市生活垃圾收集、處置設施工程竣工后,建設單位應當依法組織竣工驗收,并在竣工驗收后三個月內,依法向當地人民的政府建設主管部門和環(huán)境衛(wèi)生主管部門報送建設工程項目檔案。
未經驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第十三條 任何單位和個人不得擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所;確有必要關閉、閑置或者拆除的,必須經所在地縣級以上地方人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門和環(huán)境保護主管部門核準,并采取措施,防止污染環(huán)境。
第十四條 申請關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的,應當提交以下材料:
(一)書面申請;
(二)權屬關系證明材料;
(三)喪失使用功能或其使用功能被其他設施替代的證明;
(四)防止環(huán)境污染的方案;
(五)擬關閉、閑置或者拆除設施的現狀圖及拆除方案;
(六)擬新建設施設計圖;
(七)因實施城市規(guī)劃需要閑置、關閉或者拆除的,還應當提供規(guī)劃、建設主管部門的批準文件。
第三章 清掃、收集、運輸
第十五條 城市生活垃圾應當逐步實行分類投放、收集和運輸。
具體辦法,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門根據國家標準和本地區(qū)實際制定。
第十六條 單位和個人應當按照規(guī)定的地點、時間等要求,將生活垃圾投放到指定的垃圾容器或者收集場所。
廢舊家具等大件垃圾應當按規(guī)定時間投放在指定的收集場所。
城市生活垃圾實行分類收集的地區(qū),單位和個人應當按照規(guī)定的分類要求,將生活垃圾裝入相應的垃圾袋內,投入指定的垃圾容器或者收集場所。
賓館、飯店、餐館以及機關、院校等單位應當按照規(guī)定單獨收集、存放本單位產生的餐廚垃圾,并交符合本辦法要求的城市生活垃圾收集、運輸企業(yè)運至規(guī)定的城市生活垃圾處理場所。
禁止隨意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾。
第十七條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè),應當取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。
未取得城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證的企業(yè),不得從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸活動。
第十八條 直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸許可的決定,向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務許可證。
直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾清掃、收集、運輸經營協(xié)議。
城市生活垃圾清掃、收集、運輸經營協(xié)議應當明確約定經營期限、服務標準等內容,作為城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務許可證的附件。
第十九條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸服務的企業(yè),應當具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,從事垃圾清掃、收集的企業(yè)注冊資本不少于人民幣100萬元,從事垃圾運輸的企業(yè)注冊資本不少于人民幣300萬元;
(二)機械清掃能力達到總清掃能力的20%以上,機械清掃車輛包括灑水車和清掃保潔車輛。
機械清掃車輛應當具有自動灑水、防塵、防遺撒、安全警示功能,安裝車輛行駛及清掃過程記錄儀;
(三)垃圾收集應當采用全密閉運輸工具,并應當具有分類收集功能;
(四)垃圾運輸應當采用全密閉自動卸載車輛或船只,具有防臭味擴散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能,安裝行駛及裝卸記錄儀;
(五)具有健全的技術、質量、安全和監(jiān)測管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)具有合法的道路運輸經營許可證、車輛行駛證;
(七)具有固定的辦公及機械、設備、車輛、船只停放場所。
第二十條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè)應當履行以下義務:
(一)按照環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)標準和作業(yè)規(guī)范,在規(guī)定的時間內及時清掃、收運城市生活垃圾;
(二)將收集的城市生活垃圾運到直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門認可的處理場所;
(三)清掃、收運城市生活垃圾后,對生活垃圾收集設施及時保潔、復位,清理作業(yè)場地,保持生活垃圾收集設施和周邊環(huán)境的干凈整潔;
(四)用于收集、運輸城市生活垃圾的車輛、船舶應當做到密閉、完好和整潔。
第二十一條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè),禁止實施下列行為:
(一)任意傾倒、拋灑或者堆放城市生活垃圾;
(二)擅自停業(yè)、歇業(yè);
(三)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾。
第二十二條 工業(yè)固體廢棄物、危險廢物應當按照國家有關規(guī)定單獨收集、運輸,嚴禁混入城市生活垃圾。
第四章 處置
第二十三條 城市生活垃圾應當在城市生活垃圾轉運站、處理廠(場)處置。
任何單位和個人不得任意處置城市生活垃圾。
第二十四條 城市生活垃圾處置所采用的技術、設備、材料,應當符合國家有關城市生活垃圾處理技術標準的要求,防止對環(huán)境造成污染。
第二十五條 從事城市生活垃圾經營性處置的企業(yè),應當向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證。
未取得城市生活垃圾經營性處置服務許可證,不得從事城市生活垃圾經營性處置活動。
第二十六條 直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當通過招投標等公平競爭方式作出城市生活垃圾經營性處置許可的決定,向中標人頒發(fā)城市生活垃圾經營性處置服務許可證。
直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當與中標人簽訂城市生活垃圾處置經營協(xié)議,明確約定經營期限、服務標準等內容,并作為城市生活垃圾經營性處置服務許可證的附件。
第二十七條 從事城市生活垃圾經營性處置服務的企業(yè),應當具備以下條件:
(一)具備企業(yè)法人資格,規(guī)模小于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣500萬元,規(guī)模大于100噸/日的衛(wèi)生填埋場和堆肥廠的注冊資本不少于人民幣5000萬元,焚燒廠的注冊資本不少于人民幣1億元;
(二)衛(wèi)生填埋場、堆肥廠和焚燒廠的選址符合城鄉(xiāng)規(guī)劃,并取得規(guī)劃許可文件;
(三)采用的技術、工藝符合國家有關標準;
(四)有至少5名具有初級以上專業(yè)技術職稱的人員,其中包括環(huán)境工程、機械、環(huán)境監(jiān)測等專業(yè)的技術人員。
技術負責人具有5年以上垃圾處理工作經歷,并具有中級以上專業(yè)技術職稱;
(五)具有完善的工藝運行、設備管理、環(huán)境監(jiān)測與保護、財務管理、生產安全、計量統(tǒng)計等方面的管理制度并得到有效執(zhí)行;
(六)生活垃圾處理設施配備沼氣檢測儀器,配備環(huán)境監(jiān)測設施如滲瀝液監(jiān)測井、尾氣取樣孔,安裝在線監(jiān)測系統(tǒng)等監(jiān)測設備并與建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門聯網;
(七)具有完善的生活垃圾滲瀝液、沼氣的利用和處理技術方案,衛(wèi)生填埋場對不同垃圾進行分區(qū)填埋方案、生活垃圾處理的滲瀝液、沼氣、焚燒煙氣、殘渣等處理殘余物達標處理排放方案;
(八)有控制污染和突發(fā)事件的預案。
第二十八條 從事城市生活垃圾經營性處置的企業(yè)應當履行以下義務:
(一)嚴格按照國家有關規(guī)定和技術標準,處置城市生活垃圾;
(二)按照規(guī)定處理處置過程中產生的污水、廢氣、廢渣、粉塵等,防止二次污染;
(三)按照所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門規(guī)定的時間和要求接收生活垃圾;
(四)按照要求配備城市生活垃圾處置設備、設施,保證設施、設備運行良好;
(五)保證城市生活垃圾處置站、場(廠)環(huán)境整潔;
(六)按照要求配備合格的管理人員及操作人員;
(七)對每日收運、進出場站、處置的生活垃圾進行計量,按照要求將統(tǒng)計數據和報表報送所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門;
(八)按照要求定期進行水、氣、土壤等環(huán)境影響監(jiān)測,對生活垃圾處理設施的性能和環(huán)保指標進行檢測、評價,向所在地建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告檢測、評價結果。
第五章 監(jiān)督管理
第二十九條國務院建設主管部門和省、自治區(qū)人民的政府建設主管部門應當建立健全監(jiān)督管理制度,對本辦法的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。
直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當對本行政區(qū)域內城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)執(zhí)行本辦法的情況進行監(jiān)督檢查;根據需要,可以向城市生活垃圾經營性處置企業(yè)派駐監(jiān)督員。
第三十條 直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門實施監(jiān)督檢查時,有權采取下列措施:
(一)查閱復制有關文件和資料;
(二)要求被檢查的單位和個人就有關問題做出說明;
(三)進入現場開展檢查;
(四)責令有關單位和個人改正違法行為。
有關單位和個人應當支持配合監(jiān)督檢查并提供工作方便,不得妨礙與阻撓監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行職務。
第三十一條 直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當委托具有計量認證資格的機構,定期對城市生活垃圾處理場站的垃圾處置數量、質量和環(huán)境影響進行監(jiān)測。
第三十二條 城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置服務許可有效期屆滿需要繼續(xù)從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置活動的,應當在有效期屆滿30日前向原發(fā)證機關申請辦理延續(xù)手續(xù)。
準予延續(xù)的,直轄市、市、縣建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當與城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)重新訂立經營協(xié)議。
第三十三條 有下列情形之一的,可以依法撤銷許可證書:
(一)建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門工作人員濫用職物權利、玩忽職守作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;
(二)超越法定職權作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;
(三)違反法定程序作出準予城市生活垃圾清掃、收集、運輸或者處置許可決定的;
(四)對不符合許可條件的申請人作出準予許可的;
(五)依法可以撤銷許可的其他情形。
申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得許可的,應當予以撤銷。
第三十四條 有下列情形之一的,從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應當向原許可機關提出注銷許可證的申請,交回許可證書;原許可機關應當辦理注銷手續(xù),公告其許可證書作廢:
(一)許可事項有效期屆滿,未依法申請延期的;
(二)企業(yè)依法終止的;
(三)許可證依法被撤回、撤銷或者吊銷的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應當注銷的情形。
第三十五條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置的企業(yè)需停業(yè)、歇業(yè)的,應當提前半年向所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門報告,經同意后方可停業(yè)或者歇業(yè)。
直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當在城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸、處置企業(yè)停業(yè)或者歇業(yè)前,落實保障及時清掃、收集、運輸、處置城市生活垃圾的措施。
第三十六條 直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門應當會同有關部門制定城市生活垃圾清掃、收集、運輸和處置應急預案,建立城市生活垃圾應急處理系統(tǒng),確保緊急或者特殊情況下城市生活垃圾的正常清掃、收集、運輸和處置。
從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸和處置的企業(yè),應當制定突發(fā)事件生活垃圾污染防范的應急方案,并報所在地直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門備案。
第三十七條 從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置的企業(yè)應當按照國家勞動保護的要求和規(guī)定,改善職工的工作條件,采取有效措施,逐步提高職工的工資和福利待遇,做好職工的衛(wèi)生保健和技術培訓工作。
第六章 法律責任
第三十八條 單位和個人未按規(guī)定繳納城市生活垃圾處理費的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,逾期不改正的,對單位可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過3萬元的罰款,對個人可處以應交城市生活垃圾處理費三倍以下且不超過1000元的罰款。
第三十九條 違反本辦法第十條規(guī)定,未按照城市生活垃圾治理規(guī)劃和環(huán)境衛(wèi)生設施標準配套建設城市生活垃圾收集設施的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以1萬元以下的罰款。
第四十條 違反本辦法第十二條規(guī)定, 城市生活垃圾處置設施未經驗收或者驗收不合格投入使用的,由直轄市、市、縣人民的政府建設主管部門責令改正,處工程合同價款2%以上4%以下的罰款;造成損失的,應當承擔賠償責任。
第四十一條 違反本辦法第十三條規(guī)定,未經批準擅自關閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設施、場所的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
第四十二條 違反本辦法第十六條規(guī)定,隨意傾倒、拋灑、堆放城市生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,限期改正,對單位處以5000元以上5萬元以下的罰款。
個人有以上行為的,處以200元以下的罰款。
第四十三條 違反本辦法第十七條、第二十五條規(guī)定,未經批準從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸或者處置活動的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令停止違法行為,并處以3萬元的罰款。
第四十四條 違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè)在運輸過程中沿途丟棄、遺撒生活垃圾的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)衛(wèi)生主管部門責令停止違法行為,限期改正,處以5000元以上5萬元以下的罰款。
第四十五條 從事生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè)不履行本辦法第二十條規(guī)定義務的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以5000元以上3萬元以下的罰款:城市生活垃圾經營性處置企業(yè)不履行本辦法第二十八條規(guī)定義務的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以3萬元以上10萬元以下的罰款。
造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十六條 違反本辦法規(guī)定,從事城市生活垃圾經營性清掃、收集、運輸的企業(yè),未經批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以1萬元以上3萬元以下罰款;從事城市生活垃圾經營性處置的企業(yè),未經批準擅自停業(yè)、歇業(yè)的,由直轄市、市、縣人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門責令限期改正,并可處以5萬元以上10萬元以下罰款。
造成損失的,依法承擔賠償責任。
第四十七條 違反本辦法規(guī)定的職權和程序,核發(fā)城市生活垃圾清掃、收集、運輸、處理許可證的,由上級主管機關責令改正,并對其主管人員及其他直接責任人員給予行政處分;構成犯罪的,應當追究刑事責任。
國家機關工作人員在城市生活垃圾監(jiān)督管理工作中,玩忽職守、濫用職物權利、徇私與舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第七章 附則
第四十八條城市建筑垃圾的管理適用《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部令第139號)。
第四十九條 本辦法的規(guī)定適用于從事城市生活垃圾非經營性清掃、收集、運輸、處置的單位;但是,有關行政許可的規(guī)定以及第四十五條、第四十六條的規(guī)定除外。
第五十條 城市生活垃圾清掃、收集、運輸服務許可證和城市生活垃圾處置服務許可證由國務院建設主管部門統(tǒng)一規(guī)定格式,省、自治區(qū)人民的政府建設主管部門和直轄市人民的政府建設(環(huán)境衛(wèi)生)主管部門組織印制。
第五十一條 本辦法自2007年7月1日起施行。
1993年8月10日建設部頒布的《城市生活垃圾管理辦法》(建設部令第27號)同時廢止。
村生活垃圾處理管理制度【2】
為美化、凈化村莊,改善村容村貌,開展生活垃圾的處理,保持村莊道路、河道等公共場所的干凈、整潔、衛(wèi)生,經研究,特制定楠香村生活垃圾處理工作管理制度。
一、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理堅持“村委主導、全民參與,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學治理,突出重點、逐步推進,分類處理、資源利用”的原則,實行“戶保潔、村收集,統(tǒng)一處理”的模式。
二、村莊內單位和個人都有義務維護村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生,對破壞村容村貌和環(huán)境衛(wèi)生的行為有權制止、勸告和舉報。
三、村莊環(huán)境衛(wèi)生管理實行“門前三包”和主要村道保潔員清掃收集的制度。
1、保持村容村貌整治有序,無亂設攤點、亂搭亂建、亂貼亂放等行為。
2、住戶按照界定位置實行“門前三包”責任制,即“包清掃、包衛(wèi)生、包秩序”。
3、保持村莊環(huán)境衛(wèi)生整潔,妥善處理規(guī)范“五堆”,即“柴堆、草堆、糞堆、沙石堆、垃圾堆”。
四、村莊內的建筑物和其他設施應保持整潔、完好、安全。
五、任何單位和個人都不得在公共道路兩側和公共場地堆放物料。
因建設和生產等特殊需要,在公共道路邊堆放的沙石、磚塊等材料必須經村委會同意,堆放在固定地點,并及時轉動,不得長期占用路段。
生產和建筑垃圾由垃圾產生的單位和農戶負責清運到村委會指定的垃圾池,嚴禁傾倒道路邊和河道里。
六、禁止下列影響村容村貌環(huán)境衛(wèi)生的行為:
1、在村莊內亂放畜禽,到處都是畜禽糞便。
2、亂倒垃圾、污水、糞便,亂扔動物尸體等。
3、在公共道路、活動場所內焚燒樹葉、垃圾或其他廢棄物。
4、有損村容村貌環(huán)境衛(wèi)生的其他行為。
七、生活垃圾實行“戶保潔,存放垃圾桶(池)內;村收集,統(tǒng)一轉運無害化處理”模式,嚴禁亂掃、亂倒行為。
八、每個村民必須嚴格按照《村規(guī)民約》的規(guī)定,規(guī)范自身的衛(wèi)生行為,對影響環(huán)境衛(wèi)生行為給予一定的處罰。
關于全面推進生活垃圾處理工作的意見【3】
隨著人口不斷增長,生活垃圾產生量持續(xù)上升與處理設施建設相對滯后、處理結構不合理的矛盾凸顯,生活垃圾處理工作面臨嚴峻形勢。
為切實提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平,促進經濟社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調,實現可持續(xù)發(fā)展,
一、明確生活垃圾處理工作定位,實現“增能力、調結構、促減量”目標
(一)生活垃圾處理是關系民生的基礎性公益事業(yè)
生活垃圾處理是城市管理和公共服務的重要組成部分,是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、保障城市安全運行、實現首都經濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要內容,是關系民生的基礎性公益事業(yè)。
(二)生活垃圾處理工作思路
生活垃圾處理工作要圍繞大力推進人文北京、科技北京、綠色北京建設,立足首善之區(qū)的要求,以建設生態(tài)、循環(huán)、可持續(xù)的垃圾處理系統(tǒng)為宗旨,遵循減量化、資源化、無害化原則,著力構建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結構合理、技術先進、能力充足的生活垃圾處理體系和政府主導、社會參與、市級統(tǒng)籌、屬地負責的生活垃圾管理體系,優(yōu)先安排生活垃圾處理設施規(guī)劃建設,優(yōu)先采用垃圾焚燒、綜合處理和餐廚垃圾資源化技術,優(yōu)先推進生活垃圾源頭減量,優(yōu)先保障生活垃圾治理投入。
(三)生活垃圾處理工作目標
通過組織保障和目標管理,加快建設生活垃圾焚燒廠、綜合處理廠和餐廚垃圾處理設施,分年度實現“增能力、調結構、促減量”的工作目標。
1、增加處理能力。
2022年日處理生活垃圾達到1.7萬噸,基本實現餐廚垃圾分類收集和資源化處理;2022年形成日處理近3萬噸的能力,滿足全市生活垃圾處理需要。
提前做好規(guī)劃選址工作,落實垃圾處理設施建設項目,滿足今后可持續(xù)發(fā)展需要。
2、調整處理結構。
積極推進生活垃圾焚燒處理,按照垃圾成分、產生量和設施建設規(guī)劃,2022年垃圾焚燒、生化處理和填埋比例為2:3:5,實現城區(qū)原生垃圾零填埋;2022年比例為4:3:3,基本滿足不同成分垃圾處理的需要,實現全市原生垃圾零填埋。
3、促進垃圾減量。
建立與生活垃圾焚燒和綜合處理工藝相銜接的垃圾分類收集運輸體系,綜合運用經濟、法律、行政和技術手段控制垃圾產生量增長。
生活垃圾產生量增長率每年降低1至2個百分點,2022年下降到5%、生活垃圾分類達標率達到50%左右;2022年力爭實現生活垃圾產生量零增長,生活垃圾分類達標率達到65%左右
二、科學規(guī)劃,加快生活垃圾處理設施建設
(四)加快生活垃圾焚燒廠和綜合處理廠建設
科學規(guī)劃、合理布局,遠期規(guī)劃與近期建設相結合,集中處理與分散處理相結合,重點加快生活垃圾焚燒廠、綜合處理廠和配套衛(wèi)生填埋場建設。
為滿足今后50年可持續(xù)發(fā)展需要,結合本市生活垃圾產生量預測和垃圾成分特點,在東南西北方位選址規(guī)劃4個大型生活垃圾綜合利用循環(huán)經濟園區(qū),預留用地,擇機建設。
在擬建設施和現有設施周邊一定范圍內實行嚴格的規(guī)劃控制,并采取措施全面提升公共環(huán)境水平。
(五)在2至3年內基本實現餐廚垃圾資源化處理
規(guī)劃建設5座跨區(qū)域服務的大型集中餐廚垃圾處理設施和7座服務各自行政區(qū)域的餐廚垃圾處理設施。
鼓勵區(qū)縣政府自建餐廚垃圾處理設施。
由相關區(qū)縣政府負責,在餐飲街、高校、度假村等餐廚垃圾產生集中的地區(qū),試點建設小型餐廚垃圾資源化處理站,并逐步擴大試點范圍。
新建賓館、飯店、餐飲街、度假村和高校校區(qū)等應按標準配套建設餐廚垃圾處理設施,實現源頭減量和資源化處理。
三、廣泛開展垃圾分類,促進生活垃圾源頭減量
(六)開展生活垃圾“零廢棄”管理試點
在黨政機關、學校、大型商場、星級賓館飯店、度假村、居住小區(qū)等,以科技為支撐,推進廚余、餐廚等生活垃圾就地處理和資源化利用。
在大型蔬菜果品批發(fā)市場、公園等建設有機垃圾處理設施。
(七)建立和完善垃圾分類收集、分類運輸體系
在推行垃圾分類的小區(qū),試行免費發(fā)放垃圾袋和垃圾分類收集容器。
改造和建設密閉式清潔站等設備設施,推廣采用節(jié)能環(huán)保的垃圾分類收集和運輸裝備。
自2010年起,新建、改建和擴建的居住小區(qū)和社會單位應實行生活垃圾分類收集。
(八)完善再生資源回收利用體系
按照“規(guī)范站點、物流配送、專業(yè)分揀、廠商直掛”的原則,健全再生資源回收網絡,加快回收站點建設,規(guī)范站點管理,2022年實現社區(qū)回收站點全覆蓋。
加大政府引導和支持力度,推進再生資源回收利用產業(yè)化發(fā)展。
(九)總結推廣農村地區(qū)垃圾分類試點經驗
落實《關于做好北京市農村地區(qū)生活垃圾減量化資源化無害化工作的指導意見》,建立農村地區(qū)垃圾分類收集、運輸和處理標準,推廣農村地區(qū)生活垃圾“戶分類”經驗,盡可能將灰土和可堆肥有機物就地處理,積極探索農村地區(qū)資源循環(huán)利用模式和激勵機制。
(十)推動建筑垃圾資源化利用
重點推動建筑垃圾綜合處置示范項目建設。
加強施工和運輸環(huán)節(jié)管理,建立建筑垃圾集中收集、規(guī)范運輸、定點處置機制,對亂倒、亂卸建筑垃圾行為依法進行處罰。
制定建筑垃圾再生建材制品推廣應用政策。
(十一)推進電子垃圾、大件垃圾回收利用處置
落實《廢棄電器電子產品回收處理管理條例》,推進電子垃圾、大件垃圾回收體系建設,重點推進現有回收體系與處理企業(yè)對接。
研究制定支持政策,保障垃圾回收處置企業(yè)正常運行。
對生活垃圾中分類收集的危險廢物,應按照環(huán)保部門技術要求,單獨運輸、貯存和處置。
四、加強生活垃圾處理設施污染防控,治理非正規(guī)垃圾填埋場
(十二)加強生活垃圾處理設施的污染防控
加大現有設施污染防控投入力度,加快對滲瀝液、填埋氣的治理。
強化屬地管理責任,加強對設施運行的日常監(jiān)管,確保達標運行。
同時,建立全市統(tǒng)一的垃圾處理設施在線監(jiān)管和監(jiān)督評價體系。
(十三)加快非正規(guī)垃圾填埋場的污染治理
加大投入,優(yōu)先開展水源保護地等重點地區(qū)非正規(guī)垃圾填埋場治理和生態(tài)修復。
用5至7年時間基本完成非正規(guī)垃圾填埋場治理。
五、完善生活垃圾管理工作體系,強化各項保障措施
(十四)健全生活垃圾管理體制,落實管理責任
建立健全市、區(qū)(縣)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)四級垃圾管理體制。
垃圾處理實行全市統(tǒng)籌,區(qū)縣政府屬地負責制。
市政府主管部門負責全市生活垃圾管理的綜合協(xié)調、檢查指導、督促考核,組織制定規(guī)劃和標準,相關部門按照各自職責承擔任務;區(qū)縣政府負責組織落實本行政區(qū)域生活垃圾處理工作,承擔相應費用,落實各級管理機構和人員;街道辦事處和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責具體實施及日常管理工作;社區(qū)居委會和村委會負責組織發(fā)動居民村民參與垃圾分類等工作。
充分發(fā)揮國有環(huán)衛(wèi)專業(yè)企業(yè)在垃圾處理作業(yè)服務中的骨干作用。
(十五)完善生活垃圾處理設施投資體系
垃圾處理設施建設體現基礎性和公益性要求,以政府投入為主,鼓勵社會企業(yè)參與生活垃圾處理設施的運行和管理。
2022年以前建設的垃圾焚燒廠、大型餐廚垃圾處理廠、綜合處理廠和配套填埋場、垃圾轉運站項目以市政府投資為主,其它垃圾處理設施建設項目按照區(qū)縣所屬功能區(qū)域給予資金補助。
列入計劃的餐廚、果蔬、園林垃圾等相對集中的資源化建設試點項目,由市政府給予資金補助。
完善配套政策,加大政府對垃圾處理設施周邊村莊搬遷、環(huán)境改善及市政基礎設施建設的投入力度。
建立環(huán)衛(wèi)設施建設投融資平臺,拓寬資金籌措渠道,加快推動垃圾處理設施建設。
(十六)建立市級生活垃圾處理調控核算平臺
通過核定區(qū)縣垃圾產生量和基準價格,核定市級財政對垃圾焚燒和綜合處理設施運行費用補助,提高跨區(qū)域垃圾處理經濟補償費標準,進行統(tǒng)一核算,實行“超量加價,減量減費”,調控垃圾流向和流量,鼓勵源頭減量,調整垃圾處理結構。
加強垃圾收集運輸物流監(jiān)管和計量,保證生活垃圾處理調控核算平臺正常運行。
(十七)完善生活垃圾處理法規(guī)政策和相關制度建設
盡快制定出臺生活垃圾處理的相關法規(guī),制定和修訂生活垃圾分類、餐廚垃圾收集運輸處理、垃圾處理調控核算平臺等管理辦法。
建立生活垃圾產生單位排放登記制度。
調整社會單位垃圾收費標準,實行計量收費。
完善居民生活垃圾收費管理辦法,所收費用主要用于區(qū)縣垃圾分類、減量和資源化處理。
加快研究出臺政策,對生活垃圾“零廢棄”試點單位和垃圾分類達標單位、社區(qū)、村莊給予鼓勵。
貫徹落實《國務院辦公廳關于治理商品過度包裝工作的通知》(國辦發(fā)[2009]5號)精神,倡導“厲行節(jié)約、減少廢棄”的綠色生產、消費方式,落實生產者責任延伸制度,生產者承擔產品廢棄后回收、利用、處置的責任。
將垃圾資源化處理納入循環(huán)經濟范疇,享受鼓勵政策。
(十八)加強生活垃圾處理的科技支撐
加強垃圾分類收集、運輸、處理及垃圾綜合管理的基礎性、關鍵性技術和標準的研究,積極推動餐廚垃圾資源化處理、填埋氣收集利用、滲瀝液處理、非正規(guī)垃圾填埋場治理與生態(tài)恢復、填埋場封場后再利用、建筑垃圾資源化等方面先進技術的研究應用。
(十九)加強組織領導和督查考核
建立由市領導牽頭的生活垃圾處理工作協(xié)調機制,統(tǒng)籌推進垃圾處理工作。
制定工作方案,按年度分解垃圾處理任務,列入市、區(qū)(縣)兩級政府重點工作任務督查考核內容,同時將垃圾減量化、資源化、無害化指標一并列入督查考核。
對在垃圾減量化、資源化、無害化工作中作出顯著成績的區(qū)縣、單位和個人給予表彰、獎勵。
六、發(fā)揮市民主體作用,形成全社會共同參與的良好局面
第2篇 某化工有限公司垃圾分類管理規(guī)定
一、廠區(qū)垃圾共分為兩類，分別是生活垃圾和生產垃圾；根據豐縣生活垃圾填埋場要求，可填埋的生活垃圾包括：剩飯剩菜、一次性飯盒木筷、水果廢棄物、腐爛的蔬菜、食品塑料袋、食品紙質包裝、辦公用紙、報紙、草紙箱、處理后的糞便；不可填埋的生產垃圾包括：酸、堿、鹽、銨、其它化工制品、玻璃、金屬制品、廢工業(yè)油、電子產品廢棄物、畜禽糞便、橡膠制品、編織袋等，如廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)將以上不可填埋的生產垃圾混入生活垃圾中的考核該衛(wèi)生區(qū)50元/次。
二、為了規(guī)范廠區(qū)生活垃圾和生產垃圾的日常管理，現將廠區(qū)衛(wèi)生責任區(qū)生產垃圾的定點堆放作出以下規(guī)定；
1、廠區(qū)內所有衛(wèi)生責任區(qū)當班產生的木質垃圾由該衛(wèi)生區(qū)負責統(tǒng)一收集后全部送至造氣煤場內的東南角處廢舊木材收集點統(tǒng)一堆放；如有違反以上規(guī)定的考核該單位50元/次；
2、廠區(qū)內所有衛(wèi)生責任區(qū)產生的廢金屬、廢塑料建材、廢橡膠制品當天內由該衛(wèi)生區(qū)負責統(tǒng)一收集后全部送至設備綜合管理部后面廢鐵堆場有序、分類堆放；如有違反以上規(guī)定的考核該單位50元/次；
3、廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)的廢編織袋定點堆放規(guī)定如下：制鹽分廠產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在鹵水凈化車間一樓北墻；合成分廠產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放變換車間西北角和脫硫崗位操作樓西側；造氣分廠、脫鹽水站、污水站產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在型煤粉煤庫北側的收集池中，凈水站產生的廢舊編織袋整理成捆后堆放在自己的水處理劑庫房一角；聯堿分廠和倉庫產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在肥包裝南側的廢舊編織袋倉庫中；設備綜合管理部衛(wèi)生責任區(qū)產生產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在該區(qū)的編織袋倉庫外的南墻；以上如發(fā)現有亂堆亂放，不整理成捆的考核該衛(wèi)生區(qū)50元/次；為了使各衛(wèi)生區(qū)的臨時堆放點有序堆放，請公司銷售中心將一個月對廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)不可用的廢舊編織袋外賣一次；
4、對聯堿分廠和倉庫產生的廢銨、 廢堿由該衛(wèi)生區(qū)自己收集裝袋臨時堆放在堿包裝西側蓬下，但要求使用方負責使用點的衛(wèi)生清理工作，待收集的廢銨、廢堿達到一定數量后由收集單位和倉庫聯系銷售出售；對于制鹽分廠的落地鹽收集后全部回到制鹽倉庫；如有違反以上規(guī)定考核使用單位50元/次。在堿包裝西側棚下沒有單位使用時，衛(wèi)生的清理由倉庫負責，倉庫有權監(jiān)督使用方，否則不給使用。
5、對廠區(qū)的廢油桶由使用單位上報設備綜合管理部，然后有設備綜合管理部聯系銷售統(tǒng)一外賣；至于各單位使用的生產物料桶，由使用單直接聯系銷售外賣。
6、廠區(qū)的建筑垃圾、保溫材料、玻璃碎片、陶瓷碎片由設備綜合管理部統(tǒng)一安排堆放在廠區(qū)西圍墻中間位置，不得亂堆亂放，否則考核50元/次。
7、廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)產生的酸堿污泥、含油廢純堿、廢油漆制品，橡膠制品碎硝、廢電子產品、廢金屬渣堆放在廠區(qū)東北角的工業(yè)垃圾池中，如有違反以上規(guī)定考核50元/次。
8、以上規(guī)定即日執(zhí)行！
徐州豐成鹽化工有限公司 安環(huán)部
2014年6月6日
第3篇 建筑垃圾有效管理規(guī)定
建筑垃圾如何進行有效管理下面是小編給你帶來的關于建筑垃圾的有效管理的相關內容,歡迎閱讀。
如何科學處理建筑垃圾,成為城市發(fā)展迫切需要解決的難題
我國建筑垃圾處理的問題
建筑垃圾的傳統(tǒng)處理模式百害而無一利,但縱觀當下,我國建筑垃圾處理同樣存在不小的問題,主要為以下兩個方面:
一方面,缺乏對建筑垃圾的有效管理,仍然存在著一些建筑垃圾亂堆、亂倒的現象,未對建筑垃圾進行動態(tài)監(jiān)測和分類、統(tǒng)計,導致對建筑垃圾的產生量、處理處置、回填利用等情況缺乏足夠的了解。
另一方面,處理方式落后,通常是未經任何處置就被運到郊外或農村,采用露天堆放或填埋的方式進行處理,耗用大量的征用土地,垃圾清運等建設費用。
同時,清運和堆放過程中遺撒的粉塵、灰砂飛揚等問題又造成了嚴重的環(huán)境污染。
建筑垃圾傳統(tǒng)模式的危害
那么,我國傳統(tǒng)的建筑垃圾處理模式有哪些危害呢
占用大量的土地。
由于我國目前的建筑垃圾處理方式是隨意堆放或填埋,均占用大量的土地。
按照國際測算法,每萬噸建筑垃圾占用填埋場的土地1畝,每年我國產生建筑垃圾填埋占地面積就要超過10萬畝。
長此以往,這將是一個非常大的數字。
降低土壤質量。
露天堆放的建筑垃圾會隨著時間推移,不斷隨著壓力慢慢沁入土壤,從而改變土壤的物質組成,破壞土壤的結構,降低土壤的生產力。
破壞市容市貌,污染周邊環(huán)境。
建筑垃圾的任意堆放不僅占用空間,且與城市發(fā)展不相協(xié)調,已成為城市發(fā)展的嚴重問題。
而且,在雨天,沒有及時處理的建筑垃圾,臟水、泥土四溢,對城市環(huán)境產生極大的影響。
影響空氣質量。
建筑垃圾在堆放過程中,在溫度、水分等作用下,某些有機物質發(fā)生分解,產生有害氣體,對空氣造成二次污染。
安全隱患。
去年12月份的深圳泥石流滑坡想必大家還印象深刻,這就是典型的一起建筑垃圾堆存產生的安全隱患案例。
由此可見,建筑垃圾不能得到妥善處理,隨意堆放或填埋對環(huán)境產生非常大的危害。
建筑垃圾處理的四大建議
要減輕建筑垃圾對城市環(huán)境的二次影響,需要加快實現建筑垃圾處理減量化、資源利用化和無公害化。
01
盡快出臺《關于加強城市建筑垃圾管理促進資源化利用的意見》,指導和推進城市建筑垃圾資源化利用納入城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和循環(huán)經濟發(fā)展規(guī)劃,解決項目建設用地困難問題,構建包含建筑垃圾產生、分類、運輸、再生利用、工程應用等各環(huán)節(jié)的監(jiān)管體系,確保建筑垃圾處置及資源利用工作順利實施。
02
要建立建筑垃圾資源化利用聯動工作機制,明確相關部門的分工、職責,將建筑垃圾資源化利用工作納入節(jié)能減排工作,并建立責任追究制度,真正做到有章可循,考核有據可依。
03
要設立建筑垃圾資源化利用行業(yè)準入條件,鼓勵社會資金參與建筑垃圾資源化利用投資經營;同時,對符合標準的再生產品,要列入綠色建材推薦目錄、政府綠色采購目錄,明確政府投資項目,優(yōu)先采用建筑垃圾再生產品,規(guī)定其他項目應用建筑垃圾再生產品的比例。
04
要健全建筑垃圾運輸、處理執(zhí)法協(xié)調制度。
尤其是要完善城市建筑垃圾收集、運輸、回填、消納和利用等各個環(huán)節(jié)運行監(jiān)管體系。
針對少數渣土車輛跟執(zhí)法人員“躲貓貓”及渣土夜間運輸較多的現象,相關執(zhí)法人員可采取定點執(zhí)法和上路巡查相結合的辦法,對違規(guī)單位予以行政處罰。
讓建筑垃圾有章可循
如果單單是企業(yè)行為,建筑資源化的進程會很慢,應該形成由政府主導,有關部門參與,企業(yè)執(zhí)行的建筑垃圾回收體系。
應該充分發(fā)揮行業(yè)組織、協(xié)會、聯盟上接政府,下聯企業(yè)的優(yōu)勢,通過行業(yè)協(xié)會等組織,確認哪些垃圾資源化企業(yè)符合國家相關政策要求,使符合國家政策要求的企業(yè)充分和政府有關部門溝通,形成共識,共同做好建筑垃圾資源化工作。
業(yè)內人士還建議,要支持建筑垃圾處理技術創(chuàng)新體系建設。
結合建筑垃圾處理方面相關技術特點,逐步建立和完善相應的技術創(chuàng)新體系,開展企業(yè)技術中心/重點工程實驗室的建設,以提高企業(yè)技術自主創(chuàng)新能力,促進產學研聯合機制發(fā)展,不斷提升整體技術水平的提高;要支持建筑垃圾處理領域標準化組織體系建設,鼓勵培育發(fā)展團體標準,重點依托有條件的行業(yè)協(xié)會、聯盟等社會團體開展本領域標準的制修訂和管理工作,盡快讓垃圾資源化處理有“標”可循。
只有采取“政府監(jiān)管+企業(yè)參與+科技創(chuàng)新”的“全參與”模式,才能鋪就建筑垃圾資源化道路。
目前,國內已經有很多城市采取“全參與”模式,并取得了顯著成效。
政府指明方向、政策給予支持、企業(yè)勇于參與、技術敢于創(chuàng)新,這些成功經驗,不僅為建筑垃圾資源化找到了突破口,還為各地樹立了樣本。
我們有理由相信,通過復制成功經驗,我國建筑垃圾資源化進程有望進入“加速期”。
城市建筑垃圾管理規(guī)定
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》已于2005年3月1日經第53次部常務會議討論通過,現予發(fā)布,自2005年6月1日起施行。
第一條 為了加強對城市建筑垃圾的管理,保障城市市容和環(huán)境衛(wèi)生,根據《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》和《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于城市規(guī)劃區(qū)內建筑垃圾的傾倒、運輸、中轉、回填、消納、利用等處置活動。
本規(guī)定所稱建筑垃圾,是指建設單位、施工單位新建、改建、擴建和拆除各類建筑物、構筑物、管網等以及居民裝飾裝修房屋過程中所產生的棄土、棄料及其它廢棄物。
第三條 國務院建設主管部門負責全國城市建筑垃圾的管理工作。
省、自治區(qū)建設主管部門負責本行政區(qū)域內城市建筑垃圾的管理工作。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門負責本行政區(qū)域內建筑垃圾的管理工作。
第四條 建筑垃圾處置實行減量化、資源化、無害化和誰產生、誰承擔處置責任的原則。
國家鼓勵建筑垃圾綜合利用,鼓勵建設單位、施工單位優(yōu)先采用建筑垃圾綜合利用產品
第五條 建筑垃圾消納、綜合利用等設施的設置,應當納入城市市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃。
第六條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當根據城市內的工程施工情況,制定建筑垃圾處置計劃,合理安排各類建設工程需要回填的建筑垃圾。
第七條 處置建筑垃圾的單位,應當向城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門提出申請,獲得城市建筑垃圾處置核準后,方可處置。
城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門應當在接到申請后的20日內作出是否核準的決定。
予以核準的,頒發(fā)核準文件;不予核準的,應當告知申請人,并說明理由。
城市建筑垃圾處置核準的具體條件按照《建設部關于納入國務院決定的十五項行政許可的條件的規(guī)定》執(zhí)行。
第八條 禁止涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件。
第九條 任何單位和個人不得將建筑垃圾混入生活垃圾,不得將危險廢物混入建筑垃圾,不得擅自設立棄置場受納建筑垃圾。
第十條 建筑垃圾儲運消納場不得受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾。
第十一條 居民應當將裝飾裝修房屋過程中產生的建筑垃圾與生活垃圾分別收集,并堆放到指定地點。
建筑垃圾中轉站的設置應當方便居民。
裝飾裝修施工單位應當按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的有關規(guī)定處置建筑垃圾。
第十二條 施工單位應當及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,并按照城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的規(guī)定處置,防止污染環(huán)境。
第十三條 施工單位不得將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位運輸。
第十四條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾時,應當隨車攜帶建筑垃圾處置核準文件,按照城市政府有關部門規(guī)定的運輸路線、時間運行,不得丟棄、遺撒建筑垃圾,不得超出核準范圍承運建筑垃圾。
第十五條 任何單位和個人不得隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾。
第十六條 建筑垃圾處置實行收費制度,收費標準依據國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 任何單位和個人不得在街道兩側和公共場地堆放物料。
因建設等特殊需要,確需臨時占用街道兩側和公共場地堆放物料的,應當征得城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門同意后,按照有關規(guī)定辦理審批手續(xù)。
第十八條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件,有下列情形之一的,由其上級行政機關或者監(jiān)察機關責令糾正,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)對不符合法定條件的申請人核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者超越法定職權核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的;
(二)對符合條件的申請人不予核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件或者不在法定期限內核發(fā)城市建筑垃圾處置核準文件的。
第十九條 城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門的工作人員玩忽職守、濫用權力、舞弊的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十條 任何單位和個人有下列情形之一的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處以罰款:
(一)將建筑垃圾混入生活垃圾的;
(二)將危險廢物混入建筑垃圾的;
(三)擅自設立棄置場受納建筑垃圾的;
單位有前款第一項、第二項行為之一的,處300o元以下罰款;有前款第三項行為的,處5000元以上1萬元以下罰款。
個人有前款第一項、第二項行為之一的,處20o元以下罰款;有前款第三項行為的,處3000元以下罰款。
第二十一條 建筑垃圾儲運消納場受納工業(yè)垃圾、生活垃圾和有毒有害垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上1萬元以下罰款。
第二十二條 施工單位未及時清運工程施工過程中產生的建筑垃圾,造成環(huán)境污染的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
施工單位將建筑垃圾交給個人或者未經核準從事建筑垃圾運輸的單位處置的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處1萬元以上10萬元以下罰款。
第二十三條 處置建筑垃圾的單位在運輸建筑垃圾過程中沿途丟棄、遺撒建筑垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上5萬元以下罰款。
第二十四條 涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉讓城市建筑垃圾處置核準文件的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,處5000元以上2萬元以
下罰款。
第二十五條 違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,對施工單位處 1萬元以上10萬元以下罰款,對建設單位、運輸建筑垃圾的單位處5000元以上3萬元以下罰款:
(一)未經核準擅自處置建筑垃圾的;
(二)處置超出核準范圍的建筑垃圾的。
第二十六條 任何單位和個人隨意傾倒、拋撒或者堆放建筑垃圾的,由城市政府市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門責令限期改正,給予警告,并對單位處5000元以上5萬元以下罰款,對個人處200元以下罰款。
第二十七條 本規(guī)定自2005年6月1日起施行。
第4篇 廢鋼料斗產生垃圾管理規(guī)定
1、廢鋼料斗只允許存放廢鋼,其它物質不允許存放。
2、在軋鋼區(qū)域存放的廢鋼料斗由軋鋼車間負責管理,發(fā)現廢鋼料斗里有垃圾,考核軋鋼車間100元。并負責將垃圾清理干凈。
3、在平整區(qū)域存放的廢鋼料斗由平整車間負責管理,發(fā)現廢鋼料斗里有垃圾,考核平整車間100元。并負責將垃圾清理干凈。
4、機修車間和軋鋼車間工業(yè)廢鋼料斗由各自車間負責,發(fā)現廢鋼料斗里有垃圾,考核車間100元。并負責將垃圾清理干凈。
5、軋鋼車間和平整車間如果發(fā)現有人往料斗里扔垃圾要馬上向調度室匯報,生產科將對責任車間進行考核,發(fā)現一次考核100元。并負責將垃圾清理干凈。
第5篇 垃圾房管理規(guī)定
1． 垃圾房內嚴禁吸煙和使用明火，嚴禁存放易燃易爆物品。
2． 垃圾房設備、設施未經物業(yè)管理處同意，任何人不得隨意改裝、拆卸或挪做他用。
3． 垃圾房內垃圾不得存放過夜，當日垃圾當日清走。
4． 垃圾房每日清潔、消毒、滅蚊蠅，每周清洗地面。
5． 垃圾清運車輛白天禁止進出商街。
6． 垃圾房工作人員不得擅自離開工作崗位。
7． 垃圾分類碼放整齊，不得隨意堆放。
8． 垃圾房墻面保持干凈，不得亂寫、亂畫或張貼他物。
9． 注意節(jié)約用水、用電，垃圾房人走燈滅。
10． 注意回收垃圾，應分類放置垃圾桶內。
第6篇 小區(qū)收集垃圾管理規(guī)定（5）
小區(qū)收集垃圾管理規(guī)定(四)
為了保證小區(qū)業(yè)主良好生活環(huán)境,特對收集垃圾制定以下管理規(guī)定:
1.外圍保潔員6:00到崗后,先將整個小區(qū)外圍保潔一遍,將路面殘留的紙巾、煙頭等雜物清掃一遍(7:00―7:30)。
2.和崗位保潔員必須在6:40前將垃圾運到清運站,收集垃圾時必須預先備好3-5個垃圾袋(80×90),從樓層頂層收集,將業(yè)主家門口小垃圾袋放在手中大垃圾袋里,裝滿一大袋垃圾運至垃圾站,注意收集垃圾時保持安靜,不得大聲喧嘩。
3.外圍保潔員于6:45開始清運垃圾至大門口外中轉站,垃圾車內的垃圾不得裝得過高,同時須用繩子綁緊,清運完后繼續(xù)將小區(qū)內的垃圾房做打掃,做到日產日清,內墻和地面保持干凈,無亂畫、亂貼標語廣告等,保證周圍環(huán)境整潔,無垃圾雜物。
4.每日清運垃圾后必須用噴霧劑對垃圾房消殺,以防各種細菌、昆蟲繁殖。
5.嚴禁傾倒有毒有害、易燃易爆垃圾。
6.每日收垃圾時間為早晨6:00―6:40,下午4:30―5:00,清運垃圾時間為早上6:40―7:30,下午5:00―6:00。
第7篇 學校垃圾站管理員工作規(guī)定
學校物業(yè)垃圾站管理員工作規(guī)定
1.管理員在園林綠化保潔部主任的領導下開展工作。
2.指揮工人做好垃圾檢查分類工作,確實倒入箱中垃圾不含化學藥品及易燃物品,同時做到合理裝填,最大限度利用垃圾箱。
3.垃圾站的垃圾必須每天日產日清,清運期間清掃落在地面上的垃圾并裝回垃圾箱內,期間如垃圾較多影響垃圾存放時,應及時清運。
4.監(jiān)督垃圾工對每天進入場地的垃圾日產日清情況,檢查垃圾站內場地衛(wèi)生,不得滿地雜物;站內不得隨意堆放垃圾。
5.垃圾站管理員要定期檢查垃圾站內墻面、天花板,應無積灰、污跡、蛛網,無亂圖亂畫,墻面光潔,外墻面整潔,每周對垃圾站檢查不少于三次。
6.認真組織好除'四害',防污染工作,夏季,定時噴灑藥水,減少蒼蠅滋生。
7.建立運行管理臺賬,做好生活垃圾日清運量的統(tǒng)計。
8.及時收管用具和設施,對站內設備和設施的完好情況時行登記,故障要及時匯報。
9.把安全生產放在首位,消除一切不安全因素,做到早發(fā)現,早預防,確保安全運行。
第8篇 化工公司垃圾分類管理規(guī)定
一、廠區(qū)垃圾共分為兩類,分別是生活垃圾和生產垃圾;根據豐縣生活垃圾填埋場要求,可填埋的生活垃圾包括:剩飯剩菜、一次性飯盒木筷、水果廢棄物、腐爛的蔬菜、食品塑料袋、食品紙質包裝、辦公用紙、報紙、草紙箱、處理后的糞便;不可填埋的生產垃圾包括:酸、堿、鹽、銨、其它化工制品、玻璃、金屬制品、廢工業(yè)油、電子產品廢棄物、畜禽糞便、橡膠制品、編織袋等,如廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)將以上不可填埋的生產垃圾混入生活垃圾中的考核該衛(wèi)生區(qū)50元/次。
二、為了規(guī)范廠區(qū)生活垃圾和生產垃圾的日常管理,現將廠區(qū)衛(wèi)生責任區(qū)生產垃圾的定點堆放作出以下規(guī)定;
1、廠區(qū)內所有衛(wèi)生責任區(qū)當班產生的木質垃圾由該衛(wèi)生區(qū)負責統(tǒng)一收集后全部送至造氣煤場內的東南角處廢舊木材收集點統(tǒng)一堆放;如有違反以上規(guī)定的考核該單位50元/次;
2、廠區(qū)內所有衛(wèi)生責任區(qū)產生的廢金屬、廢塑料建材、廢橡膠制品當天內由該衛(wèi)生區(qū)負責統(tǒng)一收集后全部送至設備綜合管理部后面廢鐵堆場有序、分類堆放;如有違反以上規(guī)定的考核該單位50元/次;
3、廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)的廢編織袋定點堆放規(guī)定如下:制鹽分廠產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在鹵水凈化車間一樓北墻;合成分廠產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放變換車間西北角和脫硫崗位操作樓西側;造氣分廠、脫鹽水站、污水站產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在型煤粉煤庫北側的收集池中,凈水站產生的廢舊編織袋整理成捆后堆放在自己的水處理劑庫房一角;聯堿分廠和倉庫產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在肥包裝南側的廢舊編織袋倉庫中;設備綜合管理部衛(wèi)生責任區(qū)產生產生不可用的廢舊編織袋整理成捆后暫時存放在該區(qū)的編織袋倉庫外的南墻;以上如發(fā)現有亂堆亂放,不整理成捆的考核該衛(wèi)生區(qū)50元/次;為了使各衛(wèi)生區(qū)的臨時堆放點有序堆放,請公司銷售中心將一個月對廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)不可用的廢舊編織袋外賣一次;
4、對聯堿分廠和倉庫產生的廢銨、 廢堿由該衛(wèi)生區(qū)自己收集裝袋臨時堆放在堿包裝西側蓬下,但要求使用方負責使用點的衛(wèi)生清理工作,待收集的廢銨、廢堿達到一定數量后由收集單位和倉庫聯系銷售出售;對于制鹽分廠的落地鹽收集后全部回到制鹽倉庫;如有違反以上規(guī)定考核使用單位50元/次。在堿包裝西側棚下沒有單位使用時,衛(wèi)生的清理由倉庫負責,倉庫有權監(jiān)督使用方,否則不給使用。
5、對廠區(qū)的廢油桶由使用單位上報設備綜合管理部,然后有設備綜合管理部聯系銷售統(tǒng)一外賣;至于各單位使用的生產物料桶,由使用單直接聯系銷售外賣。
6、廠區(qū)的建筑垃圾、保溫材料、玻璃碎片、陶瓷碎片由設備綜合管理部統(tǒng)一安排堆放在廠區(qū)西圍墻中間位置,不得亂堆亂放,否則考核50元/次。
7、廠區(qū)各衛(wèi)生區(qū)產生的酸堿污泥、含油廢純堿、廢油漆制品,橡膠制品碎硝、廢電子產品、廢金屬渣堆放在廠區(qū)東北角的工業(yè)垃圾池中,如有違反以上規(guī)定考核50元/次。
8、以上規(guī)定即日執(zhí)行!
徐州豐成鹽化工有限公司 安環(huán)部
2022年6月6日
第9篇 物業(yè)垃圾清運工作管理規(guī)定
物業(yè)轄區(qū)垃圾清運工作管理規(guī)定
一、垃圾清運工作人員的崗位要求
1、垃圾清運人員按公司統(tǒng)一著裝,嚴格遵守公司的各項規(guī)章制度;
2、每天清運量不少于4車,根據具體情況,需要加班或者晚上清運的,應無條件服從安排;
3、垃圾清運過程,要注意保持周圍環(huán)境衛(wèi)生,如灰塵較多的,應先灑水,涉及進出人員安全的要圍安全警示帶;
4、裝車完畢,清運人員清掃現場后方可離開,保證現場的衛(wèi)生;
5、垃圾清運過程,要注意愛護現場的所有公共設施設備,如系人為損壞,照價賠償;
6、垃圾清運工作人員對公司所配置的清運工具責任到人,如系人為破壞、丟失,將照價賠償;
7、清運工作人員及時清理垃圾的堆積物,保證垃圾車的衛(wèi)生,根據要求,對垃圾車進行維護和保養(yǎng)。
8、垃圾清運工作人員應遵守相關法律法規(guī)及各管理處具體管理規(guī)定。
二、垃圾清運員工績效考核管理辦法。
1、垃圾清運人員的上班時間為早上8:00至19:00,在垃圾車停放的小區(qū)大門崗簽到,考勤方法以公司為準;
2、垃圾清運人員為臨時工性質,根據清運工作量情況及工作表現,公司有隨時作出解聘的要求;
3、每出一車垃圾,按要求在相應的表上填寫簽字,手續(xù)不全的,視為無效車次;
4、垃圾清運人員應如實記錄清運車次,若發(fā)現未裝滿一車垃圾(無垃圾除外),一車次扣績效工資的10%,發(fā)現沒有按要求清運、檢驗、多報等其他違規(guī)行為的,責任人按相關程序給予扣罰,情節(jié)嚴重的,開除處理。
5、垃圾清運人員的工資分為基礎工資、績效工資,各為50%,月底根據出車量、考核情況計分,以每天不少于4車計,每低于一車,扣發(fā)績效工資的10%;
6、因清運任務的變化,需要調整為夜間清運的,白天按相應的時間調休;
7、確需加班的,報公司環(huán)境事務主管同意后,方可進行,加班的車次按每車10元/人每車給予補貼。
8、公司客服環(huán)境事務主管負責垃圾清運人員的績效考核。
三、垃圾清運的管理要求(管理處)
1、各管理處環(huán)境事務主管要提前一天向公司環(huán)境事務部通報垃圾清運要求及數量,以便作好調車準備,以可裝滿一車為標準;
2、管理處每出一車垃圾由所在項目的環(huán)境事務負責人和當班班長進行檢驗并在記錄表上簽字確認,如環(huán)境事務負責人休息,管理處主任檢驗簽字或指定專人負責;
3、當班保安人員要對垃圾清運過程全程跟蹤,在確認現場公共設備設施無異常情況,雙方簽字確認,如未及時發(fā)現設施設備有異常情況,責任由當班保安人員負責。
4、垃圾清運過程現場協(xié)調由各管理處主任、環(huán)境事務主管負責,公司客服環(huán)境事務主管負責統(tǒng)籌所有清運工作的安排。
5、公司客服部對清運的情況不定時檢查,發(fā)現沒有按要求清運、檢驗、多報等其他違規(guī)行為的,責任人按相關程序給予扣罰,情節(jié)嚴重的,開除處理。
6、附件《出車登記表》
第10篇 垃圾清運人員管理規(guī)定
1． 工作人員應嚴格遵守商街各項規(guī)章制度。
2． 按物業(yè)管理處指定的行走路線行走，嚴禁在商街內閑逛。
3． 統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡、工服要勤洗、勤換。
4． 工作時應注意文明禮貌，不搶行、不大聲喧嘩、不粗言穢語。
5． 不得做與工作無關的事情。
6． 工具及垃圾桶要隨時清洗、并擺放整齊。
7． 當日清運不完的垃圾要做噴藥處理。
8． 分揀過程中如發(fā)現商街的物品應及時上交，嚴禁偷、拿或變賣。
9． 愛護商街設施、設備，如發(fā)現故意損壞現象，須照價賠償。
10． 不得帶入與工作無關的人員進入商街。
11． 垃圾必須存放在垃圾桶內，并擺放整齊、垃圾袋扎口牢固，無遺漏。
12． 清運車輛裝運完畢后，應將遺灑的垃圾和污水及時清掃干凈，避免將其它區(qū)域造成污染。
13． 經常保持個人衛(wèi)生、勤洗澡、勤理發(fā)。
第11篇 花園小區(qū)垃圾清運管理規(guī)定
花園(小區(qū))垃圾清運管理規(guī)定
一、小區(qū)垃圾清運由垃圾轉運站進行,責任人為保潔隊班長、負責垃圾轉運站設備操作、日常維修、保養(yǎng)、保潔工作。
二、垃圾轉運站黃線內為工作區(qū)域,非工作人員嚴禁入內。
三、垃圾轉運站運行操作程序為:
1、打開垃圾斗蓋門,將收集的垃圾倒入垃圾斗內,關上蓋門。
2、二次轉運時:
a、打開操作臺空氣開關,接通電源。
b、打開操作臺開頭控制鎖,使系統(tǒng)進入工作狀態(tài)。
c、按'上'鍵,升起垃圾斗、垃圾車駛入地槽上,檢查位置吻合后,按'下'鍵,將垃圾倒入車廂內。
d、升起垃圾斗,垃圾車離開地槽,放下垃圾斗進行清潔。
3、平時不使用時,將垃圾斗置于地槽內,與地平面平直。
4、清潔地槽內積水時,垃圾斗升至最高點,將潛水泵用繩吊入槽內,沒入水中,將污水管口放在水了內固定好,接通電源開始工作。
5、設備非工作狀態(tài)時,切記關上控制鎖及空氣開關。
6、垃圾斗降入地槽內時,應保證鋼纜處于繃緊狀態(tài),以免鋼纜太松,造成鋼纜錯位,無法工作。
第12篇 某商城垃圾房使用管理規(guī)定
商城垃圾房使用管理規(guī)定
1、垃圾房每天開放時間:7:00、14:00、21:00;
2、所有垃圾的運送必須在以上規(guī)定時間之前運抵垃圾房;
3、所有垃圾必須用袋裝或箱裝,并在密封后整齊擺放于指定位置;
4、運送垃圾時,不得將垃圾遺灑到通道地面上,或在地面上拖拉垃圾;
5、在垃圾房內,干、濕垃圾應分開存放,餐飲垃圾(包括剩余食品、泔水等)必須送入垃圾降溫間內進行降溫處理;
6、裝修所產生的建筑垃圾應存放至物業(yè)公司指定區(qū)域,禁止存放于垃圾房內;
7、存放垃圾時,需服從垃圾房管理人員的管理,不得有辱罵、威脅、毆打管理人員之行為;
8、商戶個人垃圾容器禁止放置在垃圾房內,更不得擅自在房內劃分個人專用區(qū)域;
9、在垃圾房鎖閉的情況下,嚴禁將垃圾置放于門外;
10、禁止任何非物業(yè)管理人員在垃圾房內分揀垃圾,私自讓外來人員撿垃圾;
11、所有使用垃圾房人員,必須愛護房內一切設備設施,如有破壞,照章賠付;
12、本規(guī)定自20__年_月_日起開始執(zhí)行。
__物業(yè)管理有限公司
第13篇 垃圾清運人員管理規(guī)定模版
1. 工作人員應嚴格遵守商街各項規(guī)章制度。
2. 按物業(yè)管理處指定的行走路線行走,嚴禁在商街內閑逛。
3. 統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡、工服要勤洗、勤換。
4. 工作時應注意文明禮貌,不搶行、不大聲喧嘩、不粗言穢語。
5. 不得做與工作無關的事情。
6. 工具及垃圾桶要隨時清洗、并擺放整齊。
7. 當日清運不完的垃圾要做噴藥處理。
8. 分揀過程中如發(fā)現商街的物品應及時上交,嚴禁偷、拿或變賣。
9. 愛護商街設施、設備,如發(fā)現故意損壞現象,須照價賠償。
10. 不得帶入與工作無關的人員進入商街。
11. 垃圾必須存放在垃圾桶內,并擺放整齊、垃圾袋扎口牢固,無遺漏。
12. 清運車輛裝運完畢后,應將遺灑的垃圾和污水及時清掃干凈,避免將其它區(qū)域造成污染。
13. 經常保持個人衛(wèi)生、勤洗澡、勤理發(fā)。
第14篇 某公司廠區(qū)垃圾站管理規(guī)定
公司廠區(qū)垃圾站管理規(guī)定
各單位:
為進一步加強廠區(qū)環(huán)境的管理,特對廠區(qū)垃圾站做如下規(guī)定:
一、垃圾站傾倒垃圾時間定為兩個時間段:每日8時―9時30分;15時―16時(節(jié)假日大搞衛(wèi)生除外)。
二、各單位必須按規(guī)定時間將垃圾傾倒在垃圾房內,嚴禁隨意亂倒,其他時間禁止任何單位和個人傾倒垃圾。
三、職工食堂垃圾及熱處理廠噴沙廢沙裝必須裝袋,裝袋后,按行政管理部指定垃圾房傾倒。
四、各單位砂輪沫禁止傾倒在垃圾房內,需按指定地點傾倒。
五、凡有違反上述規(guī)定的行為,罰責任單位200元,罰傾倒人50元。
2022年9月3日
第15篇 垃圾清運人員管理規(guī)定制度
1. 工作人員應嚴格遵守商街各項規(guī)章制度。
2. 按物業(yè)管理處指定的行走路線行走,嚴禁在商街內閑逛。
3. 統(tǒng)一著裝、佩戴胸卡、工服要勤洗、勤換。
4. 工作時應注意文明禮貌,不搶行、不大聲喧嘩、不粗言穢語。
5. 不得做與工作無關的事情。
6. 工具及垃圾桶要隨時清洗、并擺放整齊。
7. 當日清運不完的垃圾要做噴藥處理。
8. 分揀過程中如發(fā)現商街的物品應及時上交,嚴禁偷、拿或變賣。
9. 愛護商街設施、設備,如發(fā)現故意損壞現象,須照價賠償。
10. 不得帶入與工作無關的人員進入商街。
11. 垃圾必須存放在垃圾桶內,并擺放整齊、垃圾袋扎口牢固,無遺漏。
12. 清運車輛裝運完畢后,應將遺灑的垃圾和污水及時清掃干凈,避免將其它區(qū)域造成污染。
13. 經常保持個人衛(wèi)生、勤洗澡、勤理發(fā)。
