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第1篇 招商引資活動管理規(guī)定實施細則模板
招商引資活動管理規(guī)定實施細則一
第一條 為進一步加大招商引資力度,創(chuàng)新招商引資模式,充分調動社會各界廣泛參與招商引資的積極性,推進形成全方位、寬領域的大招商格局,結合《隆陽區(qū)重點產業(yè)招商引資工作方案》(隆辦發(fā)〔2022〕19號),特制定本實施細則。
第二條 獎勵對象
本實施細則的獎勵對象是指為隆陽區(qū)發(fā)展引進云南省行政區(qū)域以外符合國家產業(yè)政策的非財政性直接投資、項目的引資人,包括企業(yè)、商會、協(xié)會、專業(yè)機構、民辦非企業(yè)單位、社會組織和社會各界人士等。
第三條 獎勵條件及限制范圍
(一)凡申請獎勵的招商項目必須同時滿足下列條件:
1.項目符合國家和省、市、區(qū)產業(yè)政策和環(huán)保要求;
2.項目資金系引進省外、境外非財政性直接投資資金。
(二)有下列情況的,不屬于獎勵范圍:
1.國家限制類及淘汰類產業(yè)項目;
2.凡超出項目備案或核準文件規(guī)定的建設期限、項目合同規(guī)定的資金到位的最后期限的項目。
第四條 獎勵項目類型劃分
(一)農牧產業(yè)、生物資源開發(fā)類項目:農、林、牧、漁業(yè)及生物食品藥品加工等相關產業(yè)項目。
(二)工礦產業(yè)類項目:采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、熱力、燃氣及水生產和供應等相關產業(yè)項目。
(三)城鄉(xiāng)建設類項目:房地產開發(fā)類項目、建筑業(yè)、交通基礎設施建設類項目、水利、環(huán)境和公共設施建設管理類等項目。
(四)商貿物流類項目:轉口貿易、批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、租賃和商務服務業(yè)、交通運輸業(yè)、倉儲業(yè)、信息傳輸、軟件和信息化技術服務業(yè)(包括互聯網、電商、大數據)等項目。
(五)其他類項目:大健康產業(yè)、旅游文化產業(yè)、社會公共服務、科技研究和技術服務業(yè)、教育衛(wèi)生、金融業(yè)等項目。
第五條 獎勵基礎額確定
按照年度省外資金利用實際投資額為標準確定(金融業(yè)按實際注冊資本金計算)。
第六條 獎勵標準
(一)農牧產業(yè)、生物資源開發(fā)類項目:實際投資額達2000萬元人民幣及以上的項目按照實際投資額2‰獎勵。
外資項目實際投資額達200萬美元及以上的項目,按照實際投資額2‰獎勵。
(二)工礦產業(yè)類項目:實際投資額達1億元人民幣及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額2‰獎勵,第二年按照實際投資額1.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額1‰獎勵。
外資項目實際投資額達1000萬美元及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額2‰獎勵,第二年按照實際投資額1.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額1‰獎勵。
(三)城鄉(xiāng)建設類項目:實際投資額達1億元人民幣及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額1‰獎勵,第二年按照實際投資額0.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額0.3‰獎勵。
外資項目實際投資額達1000萬美元及以上且投資周期為多年的項目,項目實施第一年按照實際投資額1‰獎勵,第二年按照實際投資額0.5‰獎勵,三年及以上按照實際投資額0.3‰獎勵。
(四)商貿物流類項目:實際投資額達2000萬元人民幣及以上的項目按照實際投資額1.5‰獎勵。
外資項目實際投資額達200萬美元及以上的項目,按照實際投資額1.5‰獎勵。
(五)大健康產業(yè)、旅游文化產業(yè)、科研產業(yè)及社會公共服務產業(yè)、教育衛(wèi)生類項目:實際投資額達2000萬元人民幣及以上的項目按照實際投資額2‰獎勵。
外資實際投資額達200萬美元及以上的項目按照實際投資額2‰獎勵。
(六)金融類項目:實際注冊資本金達5000萬元人民幣及以上且投融資資金用在本轄區(qū)范圍內的項目按照注冊資金1‰獎勵。
外資實際注冊資本金達500萬美元及以上,且投融資資金用在本轄區(qū)范圍內的項目按照注冊資金1‰獎勵。
(七)以上類別單個項目累計獎勵額不超過100萬元人民幣,獎勵以人民幣支付。
第七條 對優(yōu)強企業(yè)項目的獎勵
優(yōu)強企業(yè)項目是指世界500強、中國500強、地區(qū)行業(yè)100強、國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè)(企業(yè)身份認定以項目簽約日期前一年相關部門公布的統(tǒng)計數據為準,國內及港、澳、臺地區(qū)項目投資規(guī)模按照簽約日基準匯率折算)。
(一)引進世界500強的企業(yè),一次性獎勵20萬元人民幣。
(二)引進中國500強的企業(yè),一次性獎勵10萬元人民幣。
(三)引進地區(qū)行業(yè)100強、國家級龍頭企業(yè)、省級龍頭企業(yè),一次性獎勵5萬元人民幣。
第八條 獎勵項目認定
符合獎勵條件的項目,須憑項目正式合同或協(xié)議復印件、在隆陽區(qū)設立公司的營業(yè)執(zhí)照復印件、項目備案證、項目表、企業(yè)表、項目現場照片等材料,領取并填寫《隆陽區(qū)招商引資項目認定表》,辦理項目認定登記手續(xù)。
第九條 項目資金到位認定
(一)以貨幣出資的,須以現金匯入所投資企業(yè)(應為隆陽區(qū)境內注冊登記的企業(yè))的開戶銀行賬戶并投入建設生產,且引資額已納入隆陽區(qū)國內合作或外商投資統(tǒng)計,并提供下列至少一項到位資金證明材料:《固定資產投資完成情況表》復印件、銀行進賬單據(注冊資本項目以企業(yè)在登記機關登記的實繳資本總額或銀行開具的進賬憑證(注明資金用途)或驗資報告為準)、設備購置合同、付款憑證和設備到位照片、其他能夠證明資金到賬的有效憑證。
(二)以實物、知識產權等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資的,須經有資質的中介機構對出資價值進行評估,且引資額已納入隆陽區(qū)國內合作或外商投資統(tǒng)計。
第十條 引資人備案登記程序
(一)符合獎勵條件要求的引資人,在申請獎勵前,憑以下材料領取并填寫《隆陽區(qū)招商引資人備案登記表》,辦理引資人備案登記手續(xù)。
1.項目投資者、招商項目受益者簽署的委托其開展投資引薦事務的委托書或證明;
2.引資人組織機構代碼證復印件或身份證復印件。
(二)同一個項目只認定一個引資人。
(三)投資人不能同時以引資人身份或委托他人對其自身投資的項目申請引資獎勵。
(四)根據工作需要,區(qū)招商局可與符合條件的引資人簽訂委托招商或代理招商協(xié)議,并直接進行備案登記。
第十一條 審核領導小組及審核時間
(一)審核領導小組:成立隆陽區(qū)招商引資獎勵審核領導小組,由區(qū)政府分管領導任組長,區(qū)招商局主要領導任副組長,項目主管部門為成員,負責招商引資獎勵的審核認定。審核領導小組下設辦公室在區(qū)招商局,由區(qū)招商局局長兼任辦公室主任,負責處理日常事務。
(二)審核時間:招商引資獎勵申報審核工作每年進行2次。區(qū)招商局分別在每年2月底和9月底前,將符合申請條件的引資人申報材料進行匯總審查,并報區(qū)招商引資獎勵審核領導小組審核認定,認定結果報區(qū)人民政府研究。
第十二條 獎勵兌現
(一)對擬獎勵引資人名單和金額,經審定同意后,由區(qū)人民政府下發(fā)獎勵通知,并兌現獎金。
(二)在發(fā)出獎勵通知六個月內未領取獎金的,視為自動放棄。
(三)獎金收入的應納稅款由引資人自行依法繳納。
(四)對采取各種不正當手段騙取獎勵的,追回全部獎金,并追究相關人員的責任;涉嫌犯罪的,移交司法機關處理。
(五)招商獎勵資金由區(qū)財政統(tǒng)籌安排。
第十三條 其他可列入獎勵的項目由區(qū)招商引資獎勵審核領導小組認定后報區(qū)人民政府研究。
第十四條 本實施細則由區(qū)招商局負責解釋。
第十五條 本實施細則自發(fā)布之日起開始實施。
招商引資活動管理規(guī)定實施細則二
第一條 根據《新疆維吾爾自治區(qū)招商引資若干政策規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)制定本細則。
第二條 《規(guī)定》所稱區(qū)外投資者,是指出資參與自治區(qū)開發(fā)建設的在外省、區(qū)、市注冊登記的企業(yè)、事業(yè)單位、大專院校、科研院所和戶籍所在地在外省區(qū)市的個人。
《規(guī)定》所稱區(qū)外投資企業(yè),是指區(qū)外投資者在自治區(qū)行政區(qū)域內出資新辦或聯辦的企業(yè),或者區(qū)外投資者在新疆租賃、承包的企業(yè)。
第三條 《規(guī)定》適用范圍是:
(一)區(qū)外投資者在新疆注冊登記的新辦企業(yè)(公司)或收購兼并的企業(yè)(公司)。
(二)區(qū)外投資者出資額達到注冊資本25%以上、經營期在十年以上、通過合資合作、參股控股等形式在新疆投資新辦的企業(yè)。
(三)區(qū)外投資者在新疆出資承包或租賃我區(qū)企業(yè),承包或租賃期限在五年以上的。
符合以上規(guī)定的區(qū)外投資企業(yè),其投資項目應當符合國家及自治區(qū)產業(yè)發(fā)展政策和方向。
第四條 區(qū)外投資者可以用貨幣投資,也可以用機器設備等有形資產或工業(yè)產權、非專利技術等無形資產投資。采用貨幣以外的其他資產投資的,須按國家有關規(guī)定對該資產進行評估和確認。
第五條 區(qū)外投資企業(yè)符合《規(guī)定》條件的,應按以下程序辦理享受優(yōu)惠政策事項:
(一)凡已具備生產或經營條件的區(qū)外投資企業(yè)向所在地的主管部門提交區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策申請書和有關文件。
(二)區(qū)外投資企業(yè)按規(guī)定將全部文件提交齊全后,由具有審核辦理權的主管部門七日內作出審核決定。經審核,符合條件的,發(fā)給《區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書》,不符合條件的不予發(fā)放。
(三)區(qū)外投資企業(yè)取得《區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書》后,據此向有關部門申請辦理優(yōu)惠政策事項。各有關部門依據區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書和有關材料,對區(qū)外投資企業(yè)的申請事項進行審核,符合規(guī)定的,按管理權限批準或報批。
區(qū)外投資企業(yè)接到不予發(fā)放區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書通知后不服的,可以向原辦理機關提出復核或向上一級機關提出復議。復核或復議受理部門應在30日內辦復。
第六條 自治區(qū)協(xié)作辦和各級協(xié)作辦(或政府指定的部門)是審核辦理區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書的主管部門。
區(qū)外投資者在新疆投資新辦企業(yè)或承包、租賃企業(yè),出資額在500萬元(含500萬元)以下的,由企業(yè)所在地的縣(區(qū)、市)協(xié)作辦(或政府指定的部門)審核辦理,報所在地州市協(xié)作辦(或政府指定的部門)備案;出資額在500萬元至1000萬元的,由企業(yè)所在地的地州市協(xié)作辦(或政府指定的部門)審核辦理,報自治區(qū)協(xié)作辦備案;出資額在1000萬元(含1000萬元)以上的,由自治區(qū)協(xié)作辦審核辦理。
自治區(qū)行政區(qū)域內的國家級和自治區(qū)級經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)及邊境經濟合作區(qū),負責審核辦理轄區(qū)范圍內的區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策事項,報自治區(qū)協(xié)作辦備案。
第七條 申請辦理區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書,應當向主管部門提交下列文件:
(一)企業(yè)負責人簽署的《區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策申請書》。
(二)工商行政管理部門核發(fā)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本及法人代表證明書。
(三)政府主管部門審批的項目建議書,企業(yè)章程。
(四)組建區(qū)外投資企業(yè)所簽訂的合同書或協(xié)議書。
(五)具有法定資格的驗資機構出具的證明區(qū)外投資者實際出資的有關文件。
(六)區(qū)外投資者的法人資格證明或自然人身份證明。
第八條 區(qū)外投資企業(yè)有下列情形之一的,由原發(fā)證機構撤銷或收回區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書:
(一)隱瞞真相、弄虛作假取得區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書的;
(二)在年度檢查復核中認定為不符合區(qū)外投資企業(yè)條件的。
被撤銷或收回區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書的,停止執(zhí)行《規(guī)定》和本細則的各項優(yōu)惠政策,對已享受優(yōu)惠政策減免的稅、費應予補繳,并承擔相應的處罰。
第九條 區(qū)外投資企業(yè)符合《規(guī)定》第四條有關減、免稅優(yōu)惠規(guī)定的,可向企業(yè)所在地的主管稅務機關提出減免稅申請,經主管稅務機關審核后,按規(guī)定的減免稅管理權限批準或者報批后執(zhí)行。
生產性區(qū)外投資企業(yè)追加投資或用分得的利潤再投資形成新的生產能力,自生產經營之日起,免征其追加投資或再投資部分新增的企業(yè)所得稅5年,期滿后在《規(guī)定》執(zhí)行期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
經批準后減免的企業(yè)所得稅,必須用于企業(yè)的生產經營。
《規(guī)定》第四條所稱在一定期限內,暫定為2001年--2010年。
《規(guī)定》第四條所稱'自生產經營之日起'、'自經營之日起',是指生產性企業(yè)自實際開工投產之日起和非生產性企業(yè)自實際開業(yè)之日起(非企業(yè)工商注冊登記之日)。
第十條 《規(guī)定》下發(fā)前已在我區(qū)投資的區(qū)外投資企業(yè),符合《規(guī)定》第二條和本細則第三條的,可享受以下稅收優(yōu)惠政策:
(一)生產性區(qū)外投資企業(yè),在《規(guī)定》執(zhí)行期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;
(二)對經自治區(qū)人民政府批準興建的我區(qū)基礎設施、生態(tài)環(huán)境建設和高新技術項目,可在原已享受政策優(yōu)惠的基礎上,從2001年1月起再免征企業(yè)所得稅3年,期滿后在《規(guī)定》執(zhí)行期間,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第十一條 《規(guī)定》第五條,區(qū)外投資者在我區(qū)投資新辦企業(yè),申請的注冊資本達不到最低法定注冊資本金要求的,注冊資本金可實行三年內分期到位。申請的注冊資本在法定注冊資本金最低限額之上的,首期出資額不得少于申報注冊資本的10%。
前款所稱首期出資額是指區(qū)外投資企業(yè)登記注冊時的實際出資額。注冊資本金三年分期到位,是指從注冊之日起,未到位注冊資金12個月內達到注冊資本金法定最低限額的50%,其余部分應在后24個月內全部到位。
第十二條 《規(guī)定》第四條第三款所稱的高新技術項目是指經過國家或自治區(qū)科技主管部門認定的項目。區(qū)外投資企業(yè)符合《規(guī)定》第六條第一款的,須持技術轉讓的書面合同,到自治區(qū)科技行政主管部門或其授權下設的技術合同認定登記機構進行認定登記,由自治區(qū)科技行政部門將有關材料按季度統(tǒng)一報自治區(qū)地稅局審批。
《規(guī)定》第六條第二款,區(qū)外投資者以高新技術成果出資入股的,高新技術成果需經國家或省級科技行政部門認定和法定評估機構評估作價,作價金額超過公司注冊資本20%的,經自治區(qū)科技行政部門認定后,入股比例可放寬到45%。
科技人員以科技成果出資入股創(chuàng)辦高新技術企業(yè),注冊時應到位不低于10%的注冊資本金,缺口部分可按每年20%的比例,五年內到位。
第十三條 區(qū)外投資企業(yè)投資符合鼓勵類產業(yè)及優(yōu)勢產業(yè)的項目,在投資總額內進口自用的先進技術設備,除國家規(guī)定不予免稅的商品外,免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
《規(guī)定》第七條第二款所稱享受邊貿商品進口關稅優(yōu)惠政策,主要是指比照邊境貿易政策享受減半征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,并可自行銷售進口商品。
《規(guī)定》第七條第三款所稱享受有關優(yōu)惠政策,主要是指享受加工貿易有關優(yōu)惠政策,即除國家規(guī)定必須申請進出口許可證的商品外,可免領進口許可證,免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。
符合《規(guī)定》第七條和以上條款的,區(qū)外投資企業(yè)可在烏魯木齊海關申請辦理享受進口稅收優(yōu)惠待遇,經審核批準后執(zhí)行。
第十四條 符合《規(guī)定》第八條的區(qū)外投資企業(yè),可向所在地外經貿主管部門提出申請,由外經貿主管部門按規(guī)定的管理權限審核批準或報批后,享受邊境小額貿易權或進出口貿易權。
第十五條 《規(guī)定》第九條,區(qū)外投資者依法開辦礦山企業(yè)從事礦產資源開發(fā)申請暫緩征收資源稅的,經縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核,并出具礦山企業(yè)合法采礦證明后,可憑證明及有關文件向主管稅務機關申請辦理暫緩征收資源稅五年。
礦產資源補償費的減征,由區(qū)外投資企業(yè)提出申請,由自治區(qū)國土資源行政主管部門會同自治區(qū)財政部門審核批準。
第十六條 區(qū)外投資者來我區(qū)開發(fā)國有'四荒'(荒山、荒地、荒灘、荒坡)進行種樹種草等生態(tài)建設的,實行誰種樹種草、誰經營、誰擁有土地使用權和林草所有權的政策。開發(fā)國有'四荒'的區(qū)外投資者,應按依法批準的縣級土地利用總體規(guī)劃和有關規(guī)定,在進行可行性研究后,確定開發(fā)方案,向當地縣級以上人民政府國土資源行政主管部門提出開發(fā)申請,由縣級以上人民政府按規(guī)定的批準權限批準。經批準的,區(qū)外投資者依法取得土地開發(fā)許可證,項目完工后,申請土地開發(fā)驗收,憑土地開發(fā)驗收手續(xù)辦理土地使用證,取得土地使用權。區(qū)外投資者可憑土地開發(fā)許可證和區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書等手續(xù)向有關部門申請辦理免征地方稅費和減免土地使用費,憑土地使用證和區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書等手續(xù)辦理減免土地出讓金。
第十七條 符合《規(guī)定》第十條的區(qū)外投資企業(yè),申請免征農業(yè)稅、農業(yè)特產稅和牧業(yè)稅,經縣級財政征收機關審核,報上級財政主管部門批準后執(zhí)行。
申請免繳土地使用費,報縣級以上人民政府國土資源行政主管部門審核,符合規(guī)定的,由縣級以上人民政府按規(guī)定的批準權限批準。
申請免繳草原使用管理費,報縣級以上人民政府農牧業(yè)行政主管部門審核,符合規(guī)定的,由縣級以上人民政府按規(guī)定的批準權限批準。
《規(guī)定》第十條所稱'受益年度'是指從取得土地開發(fā)許可證的當年起算的第三年。
第十八條 《規(guī)定》第十一條,區(qū)外投資者以租賃方式取得土地使用權的,須依照國家及自治區(qū)的有關規(guī)定,簽訂土地使用權租賃合同,土地租金(土地有償使用費)的免繳,可按《規(guī)定》第十一條第一款的優(yōu)惠在合同中約定。需審核批準的,由縣級以上人民政府按規(guī)定的批準權限審核批準。
區(qū)外投資者以出讓方式取得土地使用權的,須依照國家及自治區(qū)的有關規(guī)定,簽訂土地使用權出讓合同,土地使用權出讓金的免繳,可按《規(guī)定》第十一條第二款的優(yōu)惠在合同中約定。需審核批準的,由縣級以上人民政府按規(guī)定的批準權限審核批準。
區(qū)外投資者在簽訂用地合同時尚未取得區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書,而需先行辦理土地劃撥、租賃、出讓等手續(xù)并享受優(yōu)惠的,可在合同中先行約定享受優(yōu)惠政策部分收費的暫緩繳納條款,經國土資源行政主管部門同意并辦理有關收費的緩交手續(xù),待正式取得區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書時再辦理減免手續(xù),并領取土地使用證。
第十九條 區(qū)外投資者從事《規(guī)定》第十二條第一款所列項目和經國家科技行政主管部門認定的高新技術項目,可向縣級以上人民政府國土資源行政主管部門申請,經按批準權限批準后,可按行政劃撥方式取得土地使用權。
第二十條 區(qū)外投資者在我區(qū)投資農、林、牧、副、漁、水利等項目,符合自治區(qū)農業(yè)綜合開發(fā)有關政策規(guī)定的,可向縣級以上人民政府農業(yè)綜合開發(fā)辦公室申請列入農業(yè)綜合開發(fā)項目,并視同我區(qū)企業(yè)享受有關優(yōu)惠。
第二十一條 區(qū)外投資者在我區(qū)貧困地區(qū)興辦有助于帶動貧困人口脫貧致富的獨資、合資項目,符合國家和自治區(qū)扶貧開發(fā)項目規(guī)定的,由縣級以上人民政府扶貧開發(fā)主管部門列為扶貧開發(fā)項目,協(xié)助申辦扶貧貸款。
第二十二條 區(qū)外投資企業(yè)進行新產品、新技術開發(fā),可向當地縣級以上人民政府科技行政主管部門申請列入科技開發(fā)項目,并視同我區(qū)企業(yè)享受有關優(yōu)惠。
第二十三條 區(qū)外投資者凡在我區(qū)一次性購買500平方米以上商品房的(含500平方米),可憑區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書及購房合同和房產交易資料,向當地房地產市場管理部門和主管稅務機關申請減半繳納購房交易手續(xù)費和房產交易稅。
第二十四條 區(qū)外投資者在新疆投資和區(qū)外投資企業(yè)引進人才,符合《規(guī)定》第十八條、第十九條的,可持區(qū)外投資企業(yè)享受優(yōu)惠政策證書及企業(yè)引進人員的有關證明材料,向投資所在地的公安機關申辦投資者本人及其配偶、子女和符合規(guī)定的企業(yè)引進人員的城鎮(zhèn)居民常住戶口,申請免繳城市市政公用基礎設施增容費。從區(qū)外招收的具有中級以上職稱的技術骨干,可申請免繳暫住費。
第二十五條 自治區(qū)各有關部門、各地州市、經濟技術開發(fā)區(qū)、高新技術開發(fā)區(qū)、邊境經濟合作區(qū),可根據《規(guī)定》和本細則制定實施辦法,并報自治區(qū)協(xié)作辦備案。新疆生產建設兵團參照執(zhí)行。
第二十六條 本細則由新疆維吾爾自治區(qū)人民政府經濟技術協(xié)作辦公室負責解釋。
第二十七條 本細則從《規(guī)定》執(zhí)行之日起實施。
第2篇 深圳招商局物業(yè)公司安全管理規(guī)定
附件:
深圳__局物業(yè)管理有限公司
安全管理規(guī)定
(試行)
第一章 總則
第一條 為加強和規(guī)范__局物業(yè)管理有限公司及各屬下公司的安全管理工作,預防和減少安全事故的發(fā)生,依據國家相關法律法規(guī),結合物業(yè)管理行業(yè)特點,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于__局物業(yè)管理有限公司(以下簡稱總公司)及各屬下公司的設備、治安、消防、車輛等安全管理及其它相關的安全管理,法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第三條 各公司應當遵守國家相關的法律、法規(guī),并以本規(guī)定為依據,嚴格進行安全管理,貫徹預防為主、管學結合的方針,本著“誰主管,誰負責”的原則,明確其安全生產職責,建立健全安全生產的管理網絡,實現全員、全過程、全方位的安全管理。
第二章組織機構
第四條 __局物業(yè)管理有限公司安全管理委員會負責__局物業(yè)系統(tǒng)安全管理工作的指導、監(jiān)督、檢查、處理和培訓工作,督管系統(tǒng)內各級安全管理機構。__局物業(yè)管理有限公司安全管理委員會成員組成如下:
第五條 各屬下公司的總經理或主持工作的副總經理是本單位安全生產的第一責任人,對本單位的安全管理工作負責。
第六條 各屬下公司應當逐級落實單位安全管理責任制和崗位安全管理責任制,明確單位和崗位安全職責,確定各單位、各崗位的安全責任人。
第三章安全管理原則
第七條設備設施安全管理原則
(一)以預防為主,堅持日常保養(yǎng)與按計劃維修并重,使設備經常處于良好狀態(tài)。對設備設施做到“四會”和“五定”?！八臅笔侵妇S修人員對設備要會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除故障?！拔宥ā笔侵笇χ饕O備的清潔、潤滑、檢修要做到定量、定人、定點、定時和定質,通過對消防系統(tǒng)的定期試驗、檢修,使維修人員對系統(tǒng)全面掌握,確保及時排除相關故障。
(二)明確責任,持證上崗。
(三)制訂安全操作規(guī)程。
(四)加強培訓與考核工作,加強崗前培訓和崗位考核。
(五)加強對業(yè)主的宣傳,提高業(yè)主對相關設備設施的操作能力 。
第八條治安安全管理原則
(一)建立健全物業(yè)安全保衛(wèi)組織機構。
(二)制定和完善各項治安保衛(wèi)崗位責任制。
(三)建立正常的巡視制度。
(四)完善區(qū)域內安全防范措施。
(五)提高保安人員素質,加強培訓,持證上崗,實行24小時值班制度。
(六)加強區(qū)域內車輛的安全管理。
(七)聯系區(qū)內群眾,搞好群防群治,并在當地派出所的指導下搞好治安管理。
(八)與周邊單位建立聯防聯保制度。
第九條消防安全管理原則
(一)制定消防安全制度,落實消防安全責任,開展消防安全宣傳教育;
(二)建立高素質的專人負責與群防群治結合的義務消防隊伍;
(三)開展防火檢查,消除火災隱患;
(四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(五)定時檢查保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。
第四章安全管理職責
第十條__局物業(yè)安全管理工作實行在__局物業(yè)管理有限公司安全管理委員會的統(tǒng)一領導下,各屬下公司分級管理的體制。
第十一條 各屬下公司依法對設備、治安、消防等進行安全管理。
第十二條 __局物業(yè)管理有限公司安全管理委員會安全管理工作的職責是:
(一)制定__局物業(yè)系統(tǒng)安全管理規(guī)章,并組織實施;
(二)會同有關部門協(xié)調處理安全事故和其它安全問題;
(三)指導、檢查和監(jiān)督各屬下公司的安全管理工作;
(四)協(xié)調重大安全事故的處理工作;
(五)負責安全管理方面的其他有關事項。
第十三條各屬下公司安全管理機構的主要工作職責:
(一)貫徹執(zhí)行國家安全管理法規(guī);
(二)制定本公司安全管理的規(guī)章制度,并組織實施;
(三)協(xié)同工商、公安、衛(wèi)生等有關部門,對本公司的安全管理機構、規(guī)章制度及消防、衛(wèi)生防疫等安全設施、設備進行檢查及驗收工作;
(四)組織和實施對本公司安全管理人員的宣傳、教育和培訓工作;
(五)參與安全事故的處理工作:
(六)受理本公司涉及安全管理問題的投訴;
(七)負責本公司安全管理的其它事項。
第十四條 各屬下公司管理處安全管理機構的工作職責是:
(一)設立安全管理機構,配備安全管理人員;
(二)建立安全規(guī)章制度,并組織實施;
(三)建立安全管理責任制,將安全管理的責任落實到每個部門、每個崗位、每個職工;
(四)接受當地管理部門對安全管理工作的行業(yè)管理和檢查、監(jiān)督;
(五)把安全教育、職工培訓制度化、經常化,培養(yǎng)職工的安全意識,普及安全常識,提高安全技能,對新招聘的職工,必須經過安全培訓,合格后才能上崗;
(六)堅持日常的安全檢查工作,重點檢查安全規(guī)章制度的落實情況和安全管理漏洞,及時消除不安全隱患;
(七)為相應崗位工作人員投保;
(八)直接參與處理涉及單位的安全事故,包括事故處理、善后處理及賠償事項等;
第五章安全事故處理程序
第十五條 凡涉及人身、財物安全的事故均為安全事故。安全事故分為輕微、一般、重大
和特大事故4個等級:
(一)輕微事故是指一次事故造成人員輕傷,或經濟損失在五千(含五千)元以下者;
(二)一般事故是指一次事故造成人員重傷,或經濟損失在五千元至兩萬(含兩萬)元者;
(三)重大事故是指一次事故造成人員死亡或人員重傷致殘,或經濟損失在兩萬至十萬(含十萬)元者;
(四)特大事故是指一次事故造成人員死亡多名,或經濟損失在十萬元以上,或性質特別嚴重,產生重大影響者。
第十六條 事故發(fā)生后,現場有關人員應立即向上級主管人員及本單位領導報告。
第十七條 各屬下公司在接到一般、重大、特大安全事故報告后,除按國家、地方安全管理法規(guī)、條例和規(guī)定向相關單位報告外,要第一時間向總公司報告。
第十八條 一般、重大、特大安全事故發(fā)生后,各屬下公司要積極聯系當地有關部門,緊急采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,把事故損失降低到最低限度,對有傷亡人員立即組織救護,妥善處理善后事宜。
第十九條依據“四不放過”原則即事故原因不查清楚不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大員工沒有受教育不放過,防范措施沒有落實不放過。對事故進行調查、分析、總結,并向上級報告事件的始末。
第六章獎勵與處罰
第二十條 對在安全管理工作中有下列先進事跡之一的單位,由上級安全管理部門進行評比考核,給予相應的表揚和獎勵:
(一)安全管理制度健全,預防措施落實,安全教育普及,安全宣傳和培訓工作扎實,在防范安全事故方面成績突出,一年內未發(fā)生一次重大事故的;
(二)協(xié)助其他事故發(fā)生單位進行緊急救助,有效降低損失、挽回聲譽的;
(三)在安全管理工作中有獨到經驗,并通過系統(tǒng)共享使兄弟單位有效提升安全管理工作質量水平。
第二十一條 對在安全管理工作中有下列先進事跡之一的個人,由其所在單位進行評比考核,給予表揚和獎勵:
(一)安全管理工作扎實到位,在防范和杜絕本單位發(fā)生安全事故方面成績突出的,其所在崗位一年內沒有發(fā)生一次事故的(含輕微事故);
(二)見義勇為,在保護財物安全不受重大損失中做出突出貢獻的;
(三)及時發(fā)現事故隱患并消除隱患,避免重大事故發(fā)生的;
(四)在安全管理工作中提出有效管理經驗,對本單位的安全管理工作有實際指導意義并提升管理水平的。
第二十二條 對在安全管理工作中有下列情形之一者,由各屬下公司檢查落實,針對不同的情況,對當事人或當事單位負責人實施相應的處罰措施:
(一)違反安全管理規(guī)定,發(fā)生輕微、一般、重大、特大安全事故的;
(二)發(fā)生重大安全事故或者出現重大險情,未及時采取有效措施搶救,或者指揮不當,導致事故后果擴大的;
(三)對存在的安全事故隱患,在檢查過程中未發(fā)現,或者雖發(fā)現但未及時采取有效措施的;
(四)對安全管理工作中的重大問題,未及時研究解決,或者未按規(guī)定及時上報的;
(五)未認真貫徹執(zhí)行安全管理法律、法規(guī)的;
(六)未建立健全本單位安全管理責任制或安全管理責任制不落實,安全管理機構不健全,人員、經費不到位的;
(七)未制定年度安全管理工作計劃或者檢查計劃,或者雖制定但未組織落實的;
(八)未按時完成上級單位或安全管理委員會交辦的安全管理工作。
第七章附則
第二十三條 本規(guī)定由__局物業(yè)管理有限公司安全管理委員會負責解釋。
第二十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起開始實行。
__局物業(yè)管理有限公司安全管理委員會
第3篇 深圳招商局物業(yè)-規(guī)章制度建設管理規(guī)定
深圳__局物業(yè)管理有限公司
規(guī)章制度建設管理規(guī)定
第一章總則
第一條為強化管理基礎,規(guī)范公司規(guī)章制度的建設和管理,使規(guī)章制度建設和管理體系化、規(guī)范化、科學化,特制定本規(guī)定。
第二條公司規(guī)章制度建設和管理的原則為:
(一)求實原則。規(guī)章制度要在充分掌握研究公司實際工作情況的基礎上制定,須具針對性和可行性;
(二)規(guī)范原則。規(guī)章制度應起到規(guī)范企業(yè)行為的作用,對涉及企業(yè)經營管理的各種行為做出明確規(guī)范,有章可循,有法可依;
(三)精簡原則。根據工作需要制定相關規(guī)章制度,同一工作事項盡量在同一規(guī)章制度內規(guī)范,避免分散、交叉、重復。
第三條本規(guī)定適用范圍為公司制定的各項規(guī)章制度。
各屬下單位可在不違背公司規(guī)章制度的前提下,參照制定相應的規(guī)章制度。
第二章管理職責
第四條公司行政與人力資源部負責統(tǒng)籌公司行政系統(tǒng)規(guī)章制度體系的建設和管理。具體職責為:
(一)規(guī)范及統(tǒng)籌公司規(guī)章制度體系建設;
(二)規(guī)范公司規(guī)章制度體例及文字表述;
(三)匯編公司規(guī)章制度;
(四)掌握匯總公司規(guī)章制度變動情況。
第五條各部門負責本部門職責涉及的有關規(guī)章制度的建設、管理,具體職責為:
(一)負責本部門職責涉及的有關規(guī)章制度的擬訂、組織實施及監(jiān)管;
(二)負責定期對本部門職責范圍內的規(guī)章制度進行檢討、修訂。
第三章 新訂、修訂、廢止的權限和程序
第六條規(guī)章制度新訂、修訂、廢止的權限原則上一致,即負責審批制訂規(guī)章制度的層級,同樣負責批準修訂、廢止。
第七條涉及兩個或以上部門工作職責的規(guī)章制度,根據工作職責或由公司領導指定一個主要負責部門牽頭,各有關單位共同參與制訂。
第八條涉及面較廣的重大規(guī)章制度,在提交審定前,負責擬訂部門應采取有效形式,多方征求、聽取意見。
第九條新訂規(guī)章制度的程序為:
(一)有關部門根據工作需要提出擬訂申請,將擬訂說明、擬訂立的規(guī)章制度綱要報行政與人力資源部;
(二)行政與人力資源部根據公司規(guī)章制度建設實際情況,提出意見報總經理;
(三)總經理審批同意的,由行政與人力資源部交主擬部門擬定;
(四)主擬部門提出規(guī)定草案后,報行政與人力資源部,由行政與人力資源部發(fā)公司領導、各部門、有關單位征求意見;
(五)意見反饋后,由主擬部門統(tǒng)一修改;
(六)行政與人力資源部做最后文字修正;
(七)報總經理辦公會審議,通過后,由總經理簽發(fā)。
第十條辦法(細則)類。規(guī)則、守則、流程性規(guī)定,由有關部門根據工作需要擬訂,經主管領導審核后,報總經理簽發(fā)。
第十一條規(guī)定的修訂。規(guī)定需要修訂時,由原主擬部門提出修正稿,并說明修訂原因,按原批準程序辦理。
第十二條規(guī)定的廢止。凡已有新的規(guī)定頒布,應同時宣布廢除已不再執(zhí)行的原規(guī)定。
第十三條規(guī)章制度的新訂、修訂、廢止都須正式發(fā)文通知。
第四章體 例
第十四條根據規(guī)章制度的內容確定體例。
內容較豐富的,一般采取“分章貫條”式體例,即:按不同內容,辟為不同章。章之下分條編排。條目編大流水號。
內容較簡短的,一般采取“條文到底”式體例,即:全部內容分為不同條目,順序編排。
條下可分款,款內可列項。
第十五條章、條數目以漢字數字書寫;款的數目,以括弧的漢字數字書寫;項的數目以阿拉伯數字書寫。
第十六條規(guī)章制度的文字表述力求嚴謹、規(guī)范、簡練。
第十七條對于重要的制度、規(guī)定,行政與人力資源部負責審核規(guī)范體例、文字表述。
第五章管理
第十八條規(guī)章制度內容須符合國家有關法規(guī),公司重大規(guī)章制度發(fā)布前,須征求公司法律事務部門意見。
第十九條各部門根據
需要及時新訂、修訂、廢止有關規(guī)章制度。每年年底定期對職能范圍內的公司規(guī)章制度進行一次全面檢討,并將規(guī)章制度變動的總體情況送行政與人力資源部匯總。
第二十條行政與人力資源部根據需要及時更新公司規(guī)章制度匯編。
第二十一條屬下公司制定的重要規(guī)章制度,須向公司報批,并由公司行政與人力資源部備案。
第六章附 則
第二十二條本規(guī)定由公司行政與人力資源部負責解釋、修訂。
第4篇 某某商城招商管理規(guī)定
1.0招商管理
1.1.0機構設置與管理權限
1.1.1副總經理領導下,由業(yè)務部經理、招商主管,招商員組成。各職能部室協(xié)助、按管理權限分工負責商城招商工作。
1.1.2業(yè)務部經理負責對招商員進行面試、審查和崗前培訓。負責定期或不定期對招商人員服務規(guī)范、勞動紀律、商容風紀等進行檢查考核。
1.1.3商城管理公司副總經理負責審批被招商戶的進駐資格, 業(yè)務部經理負責定期或不定期組織有關部室對被招商戶商品質量、經營品種和銷售情況進行考核,對物價、計量、商標、陳列及衛(wèi)生進行檢查。
1.1.4招商主管負責招商日常管理工作,協(xié)同相關部門與商戶簽訂安全責任書,負責定期或不定期協(xié)助有關部室,對被招商戶進行安全檢查,::特別是防火、防盜、 防汛檢查。
1.1.5招商辦負責招商時商戶資料的審核及各種合同、協(xié)議簽訂,身份證或營業(yè)執(zhí)照(副本)等資料的登記與存檔。
1.2.0招商標準(條件)
1.2.1 商城招商工作實行管理。被招商商戶要認真遵守商城各項管理制度,積極配合商城開展各種活動。違反商城管理制度的,商城市場部有權提出終止協(xié)議。
1.2.2被招商戶須是具有法人資格,并已在當地工商行政管理部門注冊登記國營、集體、三資和私營企業(yè)或有外貿進出口權的代理商。
1.2.3被招商戶所經營的商品必須是符合國內商品計量、質檢、衛(wèi)生標準,實行三包(包修、包退、包換)的合格產品,堅決杜絕經營假冒、偽劣商品。
1.2.4招商合作期限,一般為
