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第1篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定
第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。
第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,主要負(fù)責(zé)監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司安全生產(chǎn)有關(guān)法律、法規(guī)從事安全生產(chǎn)工作,對(duì)電力安全生產(chǎn)過程中的人身、設(shè)備安全監(jiān)督管理。
第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對(duì)各級(jí)政府、大唐集團(tuán)公司、江蘇省發(fā)電公司的有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)情況,完成上級(jí)單位下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)。
第五條監(jiān)督本企業(yè)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí);監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級(jí)有關(guān)安全工作指示的貫徹執(zhí)行。
第六條監(jiān)督涉及設(shè)備、設(shè)施安全的技術(shù)狀況,涉及人身安全的防護(hù)狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)重大問題和隱患,及時(shí)下達(dá)安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
第八條組織編制本企業(yè)安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃并監(jiān)督所需費(fèi)用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計(jì)劃和安措費(fèi)用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護(hù)用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設(shè)備的年審。
第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓(xùn)計(jì)劃的落實(shí);組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網(wǎng)活動(dòng);監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。
第十條參加和協(xié)助本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織事故調(diào)查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實(shí);完成事故統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作并提出考核意見。
第十一條掌握使用本企業(yè)專項(xiàng)安全獎(jiǎng)勵(lì)基金,對(duì)安全生產(chǎn)做出貢獻(xiàn)者給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)負(fù)有事故責(zé)任者提出批評(píng)、處罰的建議或意見。
第十二條組織開展各項(xiàng)安全例行工作,如安全分析會(huì)、安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)等。協(xié)助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實(shí)。定期和不定期對(duì)安全監(jiān)督和管理工作進(jìn)行總結(jié)和分析,對(duì)薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進(jìn)意見;
第十三條參與工程和技改項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查、施工隊(duì)伍資質(zhì)審查和竣工驗(yàn)收以及有關(guān)科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴(kuò)建工程安全“三同時(shí)”的落實(shí)。
第十四條積極推進(jìn)“安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”和“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法的應(yīng)用,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,提高安全工作的預(yù)見性。
第十五條積極組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,組織制定各種突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急救援機(jī)制。
第十六條協(xié)助生產(chǎn)副廠長定期組織對(duì)企業(yè)重大危險(xiǎn)源進(jìn)行檢查、評(píng)估。
第十七條嚴(yán)格外包工程安全管理制度、安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度,加強(qiáng)對(duì)外來人員的安全監(jiān)督管理。
第三章安全監(jiān)督管理與方法
第十八條安監(jiān)部在廠長領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第十九條安全生產(chǎn)監(jiān)督包括對(duì)電力安全生產(chǎn)過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設(shè)備安全的監(jiān)督。
第二十條廠部必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),不隸屬于任何其它部門和機(jī)構(gòu)。安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)由廠長主管,工作直接對(duì)廠長負(fù)責(zé)。
第二十一條安監(jiān)部業(yè)務(wù)上接受大唐集團(tuán)公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領(lǐng)導(dǎo)。
第二十二條三級(jí)安全監(jiān)督網(wǎng)
一、全廠建立健全三級(jí)安全網(wǎng),由廠部、車間、班組三級(jí)組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設(shè)立專職安全員,物資供應(yīng)部設(shè)立兼職安全員。各班組必須設(shè)立兼職安全員。
二、三級(jí)安全網(wǎng)人員業(yè)務(wù)上接受廠安監(jiān)部領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權(quán)及職責(zé),對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)督負(fù)責(zé)。
三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的書面認(rèn)可;班組車間安全員的變更必須征得上級(jí)車間安全員的認(rèn)可。
四、車間專、兼職安全員的業(yè)務(wù)管理及考核由安監(jiān)部負(fù)責(zé);班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負(fù)責(zé)。
第二十三條專、兼職安全員管理要求
一、各級(jí)安全員在行政正職領(lǐng)導(dǎo)下做好本部門的安全生產(chǎn)管理工作,認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度,開展對(duì)職工安全教育培訓(xùn),積極推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,履行安全生產(chǎn)監(jiān)督職責(zé),在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)制止“三違”,做到“三不傷害”。
二、各級(jí)安全員按廠部(車間)年度安全生產(chǎn)目標(biāo),制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施,督促班組和個(gè)人的控制措施落到實(shí)處。認(rèn)真落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,做到每個(gè)職工安全生產(chǎn)職責(zé)到位。
三、各級(jí)安全員應(yīng)加強(qiáng)“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認(rèn)真執(zhí)行“三制”,各級(jí)安全員有責(zé)任在日常工作中加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯(cuò)”,管好臨時(shí)用工,樹立遵章守紀(jì)的新風(fēng)尚。
四、各級(jí)安全員應(yīng)加強(qiáng)安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施、勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,不斷改善、完善現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。
五、各級(jí)安全員應(yīng)按廠部要求認(rèn)真開展危險(xiǎn)源分析與預(yù)控、安全大檢查、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、“兩措”落實(shí)等工作,落實(shí)安全生產(chǎn)隱患整改,提高設(shè)備安全健康水平。
六、各級(jí)安全員應(yīng)組織好安全活動(dòng)日活動(dòng),按廠部下達(dá)學(xué)習(xí)計(jì)劃、要求,組織職工學(xué)習(xí)、討論,舉一反三、結(jié)合實(shí)際、學(xué)有成效,不斷提高安全日活動(dòng)質(zhì)量。開展安全教育培訓(xùn)活動(dòng),不斷提高職工安全素質(zhì),提高職工安全意識(shí)。
七、安監(jiān)部及各主管部門有權(quán)對(duì)各級(jí)安全員考核,對(duì)不合格安全員有權(quán)提出重新應(yīng)聘。
八、各級(jí)安監(jiān)人員應(yīng)持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓(xùn)班,并經(jīng)考試合格持證上崗。
九、各級(jí)安監(jiān)人員執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督任務(wù)時(shí),必須佩帶“安全監(jiān)督”標(biāo)志及勞動(dòng)保護(hù)用品,著裝整齊。
十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對(duì)可以避免的重大事故未起到應(yīng)有的監(jiān)督作用或利用職權(quán)弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報(bào)復(fù)者,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予處理。
第二十四條專職安監(jiān)人員條件
一、責(zé)任心強(qiáng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法;
二、熟悉國家和集團(tuán)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運(yùn)行、檢修規(guī)程等;
三、具有必要的電力生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),熟悉本企業(yè)的生產(chǎn)過程和主要設(shè)備狀況,具備事故分析能力和綜合表達(dá)能力。
四、新聘任的人員必須具備大專及以上學(xué)歷,有3年以上相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn);
五、身體健康,能夠適應(yīng)安全監(jiān)督管理工作強(qiáng)度;
六、取得國家注冊(cè)安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團(tuán)公司安全生產(chǎn)監(jiān)督崗位資任職資格。
第二十五條安監(jiān)人員權(quán)力
一、有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室、調(diào)度室檢查和了解安全情況;
二、有權(quán)制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為;
三、有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況,提取、查閱有關(guān)資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行照相、錄音、錄像等;
四、對(duì)事故調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映;對(duì)違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)制止或越級(jí)反映。
五、有權(quán)建議處罰違反安全生產(chǎn)的人員或表彰安全生產(chǎn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
第二十六條安監(jiān)人員行使職權(quán)時(shí)的義務(wù)
一、在生產(chǎn)區(qū)域檢查工作時(shí)有維護(hù)正常生產(chǎn)秩序的義務(wù);
二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時(shí)有解釋制止理由的義務(wù);
三、因事故調(diào)查需要向有關(guān)人員了解事故情況時(shí),有為當(dāng)事人保密的義務(wù);
四、對(duì)于群眾反映的本職工作以內(nèi)的有關(guān)隱瞞事故或事故處理不當(dāng)?shù)男袨橛猩钊胝{(diào)查、作出結(jié)論并對(duì)反映人或有關(guān)部門說明的義務(wù)。
第二十七條安全生產(chǎn)監(jiān)督通知書
一、在安全生產(chǎn)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律、勞動(dòng)安全設(shè)施不符有關(guān)規(guī)定、生產(chǎn)設(shè)備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時(shí)下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,責(zé)令有關(guān)部門限期整改。
二、安監(jiān)人員在安全生產(chǎn)監(jiān)督中對(duì)違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設(shè)備安全等現(xiàn)象,提出改進(jìn)意見,現(xiàn)場(chǎng)整改不力者,由安監(jiān)部直接下達(dá)《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。
三、各部門和個(gè)人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內(nèi)整改,并在期限內(nèi)及時(shí)反饋匯報(bào)整改情況。
第四章檢查與考核
對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號(hào) | 考核內(nèi)容 | 考核標(biāo)準(zhǔn) | 考核周期 | 考核范圍 |
1 | 建立健全三級(jí)安全網(wǎng) | 安全管理規(guī)定 | 每年一次 | 本廠 |
2 | 制定本部門安全生產(chǎn)目標(biāo)及措施 | 安全管理規(guī)定 | 每年一次 | 本廠 |
3 | 事故調(diào)查 | 安全管理規(guī)定 | 每次事故 | 本廠 |
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號(hào) | 報(bào)告與記錄編號(hào) | 報(bào)告與記錄名稱 | 填寫人 | 保存地點(diǎn) | 保存期限 |
1 | q/cdt-njtp211004—2013jl-01 | 三級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)圖會(huì)議記錄 | 各級(jí)安全員 | 安監(jiān)部 | 一年 |
2 | q/cdt-njtp211004—2013jl-02 | 各部門安全生產(chǎn)目標(biāo)措施 | 各部門安全員 | 安監(jiān)部 | 一年 |
3 | q/cdt-njtp211004—2013jl-03 | 事故調(diào)查報(bào)告 | 安全專職 | 安監(jiān)部 | 一年 |
第2篇 熱電廠安全積分考核管理規(guī)定
為強(qiáng)化熱電廠安全管理,提高員工安全意識(shí),增強(qiáng)防范各類事故的自覺性,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”、“我會(huì)安全”的轉(zhuǎn)變,達(dá)到預(yù)防各類人身傷害事故和財(cái)產(chǎn)損失的目的,參照公司《“三違”積分管理辦法》,特制定本考核辦法,本辦法解釋權(quán)歸熱電廠安生部。
一、實(shí)施規(guī)定:
1、熱電廠所有員工每人安全基礎(chǔ)分均為100分,每人建檔。以季度為考核期,在一季度之內(nèi),按三違次數(shù)、嚴(yán)重程度,按扣分標(biāo)準(zhǔn)給予不同程度扣分,考核情況每周公布一次??鄯蛛S時(shí)累加,達(dá)到分值對(duì)應(yīng)的處罰,給予相應(yīng)處罰。一季度考核期滿后,分值重歸100分,進(jìn)行新的考核期。
2、管生產(chǎn)必須管安全,班員被扣分,同時(shí)連帶工作負(fù)責(zé)人、班長、專工、值長;專工、值長以上人員被扣分,連帶部長或相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)(連帶考核參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行),真正體現(xiàn)“一崗雙責(zé)”。班組長要管理好本班組所有事物,特別是班組人員的安全(工作負(fù)責(zé)人是本工作第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本工作作業(yè)人員安全);專工、值長以上管理人員要管好本專業(yè)(部門)所有事務(wù),對(duì)本專業(yè)技術(shù),人員安全、職業(yè)健康,設(shè)備的安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保運(yùn)行負(fù)全責(zé)。
3、本規(guī)定只對(duì)分值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、考核,不影響另采取的經(jīng)濟(jì)處罰。發(fā)生較大事故,移交公司考核的,熱電廠在經(jīng)濟(jì)上不再重復(fù)考核,但將分?jǐn)?shù)值按考核細(xì)則規(guī)定調(diào)到對(duì)應(yīng)分值區(qū)。
4、激勵(lì)機(jī)制:
(1)廠部倡導(dǎo)和鼓勵(lì)部門、專業(yè)、班組內(nèi)部加強(qiáng)管理考核,對(duì)其內(nèi)部主動(dòng)管理考核的,廠部原則上不再考核扣分,并視情況給相關(guān)管理人員適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或加分。(由廠安生部會(huì)同廠領(lǐng)導(dǎo)討論決定)
(2)員工有突出表現(xiàn),如工作認(rèn)真負(fù)責(zé),表現(xiàn)突出,巡檢、點(diǎn)檢認(rèn)真及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大缺陷、隱患;積極主動(dòng)檢舉三違現(xiàn)象人員,“兩票三制”執(zhí)行規(guī)范,區(qū)域6s管理工作突出等均可由本人、班組、專業(yè)、值際提出申請(qǐng),由安生部會(huì)同廠領(lǐng)導(dǎo)討論給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)或加分。
二、處罰標(biāo)準(zhǔn):
分值
處罰標(biāo)準(zhǔn)
95<分值<100
按日??己艘?guī)定執(zhí)行
90<分值≤95
一次性考核當(dāng)月績效20%,在分?jǐn)?shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日??己酥?.2倍計(jì)
85<分值≤90
一次性考核當(dāng)月績效30%,在分?jǐn)?shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日??己酥?.5倍計(jì)
80<分值≤85
一次性考核當(dāng)月績效50%,在分?jǐn)?shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日??己酥?倍計(jì)
75<分值≤80
一次性考核當(dāng)月績效100%,在分?jǐn)?shù)區(qū)間內(nèi)被考核,按日常考核值3倍計(jì)
分值≤75或連續(xù)兩個(gè)考核期分值小于80分。
退人力資源部
三、考核細(xì)則
考核項(xiàng)目
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
當(dāng)事人
班長
專工
值長
勞保防護(hù)用品穿戴
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作服、手套、鞋穿戴不全
-3分
-0.8分
-1分
-1分
進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)未規(guī)范佩戴安全帽
-3分
-0.8分
-1分
-1分
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作服戴不規(guī)范,未做到“三緊”
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
事故排渣未穿高溫防燙服、手套、鞋
-3分
-0.8分
-1分
-1分
女職工長發(fā)未盤到安全帽內(nèi)
-3分
-0.8分
-1分
-1分
進(jìn)入灰塵較差的區(qū)域未戴防塵口罩
-1分
-0.3分
-0.5分
-0.5分
進(jìn)入有毒有害氣體可能泄露的場(chǎng)所未戴防毒護(hù)具
-5分
-5分
-5分
-5分
不會(huì)使用防毒護(hù)具、正壓式空氣呼吸器
-2分
-0.5分
-0.8分
-0.8分
違章指揮
強(qiáng)令他人違章冒險(xiǎn)作業(yè)
-5分
-2分
-3分
-3分
違反“十不吊”規(guī)定指揮起重操作
-5分
-2分
-3分
-3分
新員工、外委人員未培訓(xùn),未安全交底,安排上崗作業(yè)
-3分
-1分
-2分
-2分
指揮無證人員操作設(shè)備
-5分
-2分
-3分
-3分
指揮安排無特種作業(yè)操作證人員進(jìn)行特種作業(yè)
-5分
-2分
-3分
-3分
安排未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或安全教育培訓(xùn)不合格人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)
-3分
-1分
-2分
-2分
隱瞞險(xiǎn)情,欺騙、強(qiáng)令別人進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域
-5分
-2分
-3分
-3分
施工(檢修)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)立體交叉作業(yè)未采取安全措施
-5分
-3分
-4分
-4分
違章行為生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)沒有制止違章行為
-5分
-3分
-4分
-4分
指揮崗位員工強(qiáng)行操作帶故障設(shè)備
-5分
-3分
-4分
-4分
違章作業(yè)
使用不合格安全防護(hù)用品
-1分
-2分
-3分
-3分
違章冒險(xiǎn)作業(yè)
-5分
-3分
-3分
-4分
攀坐不安全位置
-5分
-1分
-2分
-2分
用手代替工具或用手清除鐵屑
-1分
-0.5分
-1分
-1分
操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備帶手套,打磨切削作業(yè)未戴護(hù)目鏡
-5分
-2分
-3分
-3分
高處作業(yè)未使用安全帶或安全帶使用不符合要求
-2分
-3分
-5分
-5分
高處作業(yè)、立體交叉作業(yè)亂拋物件、未采取設(shè)置警戒區(qū)、無監(jiān)護(hù)人
-5分
-2分
-3分
-3分
未經(jīng)許可或未辦理動(dòng)火證在易燃易爆區(qū)域動(dòng)火,無專人監(jiān)護(hù),安全措施未落實(shí)
-5分
-3分
-4分
-4分
無證操作電葫蘆、卷揚(yáng)機(jī)、行車
-3分
-1分
-2分
-2分
未經(jīng)許可隨意啟動(dòng)、關(guān)停設(shè)備
-5分
-3分
-4分
-4分
鉆、跨運(yùn)輸皮帶、機(jī)電設(shè)備、傳遞工具
-5分
-2分
-3分
-3分
洞口臨邊作業(yè)未采取防護(hù)措施
-3分
-1分
-2分
-2分
設(shè)備檢修、施工等臨時(shí)用電未按規(guī)定進(jìn)行接地,未做到“一機(jī)一閘”
-3分
-1分
-2分
-2分
接電源時(shí)未驗(yàn)電,開關(guān)斷電未掛牌,帶電作業(yè)
-5分
-2分
-3分
-3分
鄰電作業(yè)未采取防護(hù)隔離措施
-5分
-2分
-3分
-3分
對(duì)帶壓容器、情況不明容器和易燃易爆容器未采取置換、清洗、檢測(cè)合格,未消除其密閉狀態(tài),未辦理動(dòng)火證等措施盲目施焊
-2分
-3分
-7分
-7分
在易燃易爆區(qū)內(nèi)吸煙、隨意動(dòng)用明火
-10分
-5分
-7分
-7分
起吊重物時(shí)人在起重臂下站立、行走和停留,無關(guān)人員無視警告進(jìn)入吊裝作業(yè)區(qū)
-5分
-2分
-3分
-3分
起吊搬運(yùn)物件方法不當(dāng),物件捆綁不牢
-3分
-1分
-2分
-2分
在索具受力或吊物懸空的情況下中斷工作,起吊忽快忽慢、不平穩(wěn),重物棱角未墊好
-3分
-1分
-2分
-2分
違反“十不吊”作業(yè)進(jìn)行起重操作
-5分
-2分
-3分
-3分
所用設(shè)備、工具、索具有缺陷,工具、索具超負(fù)荷使用
-2分
-2分
-3分
-3分
氧氣瓶、乙炔瓶混運(yùn)、混放等
-1分
-2分
-3分
對(duì)沾有可燃物質(zhì)的設(shè)備進(jìn)行動(dòng)火時(shí)未清除干凈
-3分
-1分
-2分
-2分
非本崗位人員觸動(dòng)或開關(guān)機(jī)電設(shè)備、儀器、儀表和各種閥門
-5分
-2分
-2分
-2分
氧氣瓶、乙炔瓶與明火距離小于10 米,兩瓶之間距離小于 5 米,乙炔瓶放倒使用
-1分
-2分
-2分
沒有辦理受限空間作業(yè)證和落實(shí)安全措施
-5分
-2分
-3分
-3分
出現(xiàn)誤操作
-10分
-5分
-6分
-6分
檢修完畢未恢復(fù)蓋板和護(hù)欄
-8分
-9分
-10分
-10分
設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)進(jìn)行清掃、檢修工作
-5分
-1分
-2分
-2分
檢修用電線路接頭裸露使用
-3分
-2分
-3分
高空電氣焊作業(yè)區(qū)域下方放置氣瓶
-3分
-2分
-3分
-3分
乙炔瓶未裝回火器
-3分
-1分
-2分
人為損壞或擅自移動(dòng)、拆除安全裝置
-8分
-9分
-10分
-10分
設(shè)備檢修、施工拆除等作業(yè)未設(shè)立警戒區(qū)、掛警示牌
-3分
-2分
-3分
-3分
施焊作業(yè)未清除周圍易燃物
-5分
-1分
-2分
-2分
帶手套使用大錘
-1分
-2分
-3分
電氣作業(yè)時(shí)未按規(guī)定穿戴或使用絕緣用具
-5分
-6分
-7分
-7分
三輪車載人
-3分
-2分
-3分
-3分
安全設(shè)施不全,強(qiáng)行作業(yè)
-2分
-5分
-7分
-7分
使用可移動(dòng)的梯子無人扶梯或監(jiān)護(hù)等
-3分
-1分
-2分
-2分
擅自拆除安全防護(hù)設(shè)施
-5分
-6分
-8分
-8分
使用沒有防震膠圈、安全帽、減壓器或減壓器上沒有安全閥的氣瓶
-1分
-2分
-3分
進(jìn)入設(shè)備內(nèi)部檢驗(yàn)時(shí)未設(shè)專人監(jiān)護(hù)
-3分
-4分
-5分
-5分
濕手觸摸電氣設(shè)備、線路
-3分
-1分
-2分
-2分
未查清電氣事故原因而強(qiáng)行送電
-3分
-5分
-7分
-7分
違反勞動(dòng)紀(jì)律
班中睡崗、脫崗、竄崗、玩手機(jī)或做與工作無關(guān)的事
-3分
-4分
-5分
-6分
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)吸煙
-5分
-2分
-3分
-3分
遲到、早退
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
監(jiān)盤人員扎堆閑聊、坐姿不端正
-1分
-2分
-3分
-3分
交班人員未按要求排隊(duì)下班
-0.5分
-1分
-2分
-3分
接班人員未到,交班人員離崗
-1分
-2分
-2分
-3分
消極怠工人員
-5分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
不服從工作安排
-5分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
無關(guān)人員進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),未及時(shí)詢問、制止
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
設(shè)備管理
臺(tái)帳管理混亂
-0.5分
-1分
-1分
-1分
異常分析未按時(shí)提交
-0.5分
-1分
-2分
-2分
未按時(shí)消缺
-0.5分
-1分
-1分
-1分
設(shè)備的轉(zhuǎn)動(dòng)部分未裝設(shè)防護(hù)罩
-0.5分
-2分
-3分
設(shè)備轉(zhuǎn)動(dòng)過程中拆裝防護(hù)罩
-0.5分
-1分
-2分
-2分
設(shè)備在轉(zhuǎn)動(dòng)中校正皮帶或進(jìn)行檢修
-2分
-3分
-5分
-5分
擦拭運(yùn)轉(zhuǎn)中的設(shè)備將抹布纏在手上或手指上使用
-2分
-3分
-5分
-5分
在欄桿、管道、靠背輪、安全罩上或運(yùn)行中的設(shè)備軸承上行走、坐立
-5分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
任何電氣設(shè)備外殼缺少接地裝置
-1分
-1分
-2分
-2分
任何電氣設(shè)備上的標(biāo)識(shí)牌,其他人員隨意移動(dòng)
-3分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
電源線裸露未做絕緣措施使用
-1分
-1.5分
-2分
安全
未及時(shí)傳達(dá)安全會(huì)議精神
-0.5分
-1分
-1分
安全設(shè)施損壞后未報(bào)告、未采取臨時(shí)安全措施
-3分
-1分
-2分
-2分
班前、、班中、班后會(huì)議未強(qiáng)調(diào)安全工作
-0.5分
-1分
-2分
-2分
檢修工作結(jié)束后生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)孔井、坑、孔、洞蓋板未及時(shí)恢復(fù)
-2分
-3分
-4分
-4分
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)開設(shè)的孔、洞,施工后未及時(shí)恢復(fù)
-2分
-3分
-4分
-4分
檢修期間需要拆除欄桿,未裝設(shè)臨時(shí)遮攔
-1分
-2分
-3分
-3分
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)消防設(shè)施、工具損壞、缺失、過期未及時(shí)整改
0.5分
-1分
-2分
-2分
工作場(chǎng)所存放易燃易爆物品
-1分
-2分
-2分
-2分
油管道上保溫有油未及時(shí)更換
-0.5分
-0.75分
-1分
-1分
安全活動(dòng)記錄有未完成項(xiàng)
-0.5分
-0.7分
-1分
-1分
騎摩托未戴頭盔
-5分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
安全帽未扣帶
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
安全帽扣帶不合適或歪戴
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)隨意將安全帽摘下
-3分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車行駛速度不得超過15km/h
-3分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
消防設(shè)施點(diǎn)檢不及時(shí),維護(hù)不到位
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
安全培訓(xùn)無故未參加
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
砂輪片過期、損壞,砂輪片的有效半徑磨損到原半徑的1/3未更換
-1分
-2分
-2分
砂輪機(jī)無防護(hù)罩、工件托架使用
-1分
-2分
-2分
八大危險(xiǎn)作業(yè)
起吊重物,未嚴(yán)格堅(jiān)持“十不吊”原則,未辦票作業(yè)
-1分
-2分
-3分
受限空間作業(yè),未使用安全電壓
-0.5分
-1分
-1.5分
-1.5分
在易燃易爆區(qū)域吸煙或隨意動(dòng)用明火
-3分
-4分
-5分
-5分
吊裝作業(yè),隨意在吊裝區(qū)域穿行
-1分
-2分
-3分
-3分
受限空間作業(yè),未進(jìn)行通風(fēng)檢測(cè),未辦理作業(yè)票
-1分
-2分
-3分
-3分
洞口臨邊作業(yè)未采取防護(hù)措施
-1分
-2分
-3分
-3分
動(dòng)火作業(yè)未辦票,周圍可燃物未清除,設(shè)備未吹掃,清洗;高處動(dòng)火,下部無防護(hù)、監(jiān)護(hù)。
-1分
-2分
-3分
-3分
氧氣、乙炔、明火之間距離,不符合要求,乙炔瓶放倒使用
-0.5分
-1分
-2分
兩票三制
配電柜或母線上工作,未驗(yàn)電、掛接地
-1分
-2分
-3分
-3分
工作票、操作票的填寫未使用標(biāo)準(zhǔn)的名詞術(shù)語、設(shè)備的雙重名稱。
-0.5分
-1分
-1.5分
-1.5分
工作票工作班成員未簽字或不是本人簽字
-0.5分
-1分
-1.5分
-1.5分
作廢工作票原因未說明原因
-1分
-1.5分
-2分
-2分
工作票、操作票編號(hào)錯(cuò)誤或缺失
-1分
-1.5分
-2分
-2分
電氣工作票、動(dòng)火工作票未區(qū)分分第一種和第二種工作票
-1分
-1.5分
-2分
-2分
工作票危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施不完善
-1分
-1.5分
-2分
-2分
工作票簽發(fā)人未對(duì)工作過程以及危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施落實(shí)情況進(jìn)行抽查
-3分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
工作負(fù)責(zé)人若不能繼續(xù)進(jìn)行該工作,未進(jìn)行工作負(fù)責(zé)人的變更手續(xù)
-3分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
工作不能按期完成,未提前辦理延期手續(xù)
-3分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
試轉(zhuǎn)設(shè)備前,未將工作票交工作許可人便進(jìn)行試轉(zhuǎn)設(shè)備
-3分
-1.5分
-0.5分
-0.5分
工作票一式兩份,填寫內(nèi)容要清楚正確,不得任意涂改。工作票必須有本人簽名
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
一個(gè)工作負(fù)責(zé)人同時(shí)兼做兩項(xiàng)工作的負(fù)責(zé)人
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
工作票中各項(xiàng)相關(guān)內(nèi)容出現(xiàn)空白
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
檢修工作已結(jié)束,未按照工作票計(jì)劃時(shí)間內(nèi)辦理終結(jié)手續(xù)
-1分
-1.5分
-2分
-2分
工作票終結(jié)未按規(guī)定蓋章
-1分
-0.5分
-0.5分
-1分
裝設(shè)的接地線未注明編號(hào)
-1分
-1.5分
-0.5分
-0.5分
工作票存根和副聯(lián)缺損、丟失、亂寫、亂畫
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
工作內(nèi)容(任務(wù))和工作地點(diǎn)填寫不清楚
-1分
-0.5分
-1分
-1分
用票種類不當(dāng)
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
“運(yùn)行值班人員補(bǔ)充的安全措施”欄、“補(bǔ)充措施執(zhí)行情況”欄內(nèi)出現(xiàn)空白
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
終結(jié)后的票未做好登記保存工作
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
禁止動(dòng)火區(qū)域作業(yè)未辦理動(dòng)火工作票
-2分
-3分
-5分
-5分
無工作票進(jìn)行工作
-1分
-2分
-3分
-3分
主要設(shè)備無操作票進(jìn)行操作
-3分
-0.5分
-0.3分
-0.3分
工作票簽發(fā)人、許可人、負(fù)責(zé)人代簽名
-3分
-1分
-2分
-2分
工作票所列安全措施不全或未落實(shí)到位
-5分
-0.5分
-0.3分
-0.3分
未設(shè)專人監(jiān)護(hù)
-1分
-1.5分
-2分
-2分
檢修作業(yè)未做到工完料盡,場(chǎng)地清
-1分
-1.5分
-2分
-0.5分
電氣倒閘操作未進(jìn)行復(fù)誦制
-1分
-2分
-3分
-3分
已執(zhí)行或作廢(包括因某種原因不執(zhí)行)的操作票,未蓋上“已執(zhí)行”或“作廢”印章
-0.5分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
操作票最后一條寫完后,應(yīng)在其下面蓋“以下空白”章;操作時(shí)未嚴(yán)格按照操作順序進(jìn)行操作,每操作一個(gè)項(xiàng)目未打鉤
-2分
-1分
-3分
-3分
交接班混亂,交接不清
-0.5分
-1分
-1分
-2分
交接班記錄填寫不完善
-0.5分
-1分
-1.5分
-1.5分
接班人員未到,交班者離開崗位
-1分
0.5
-1分
-1分
交班前區(qū)域和設(shè)備衛(wèi)生未清理
-0.5分
-1分
-1分
-1分
上級(jí)批示要求和注意事項(xiàng)未交接
-0.5分
-0.7分
-1分
-1分
重點(diǎn)交代事項(xiàng)未交代
-0.5分
-0.7分
-1分
-1分
特殊運(yùn)行方式或設(shè)備異常未交接
-0.5分
-0.7分
-1分
-1分
定期工作、點(diǎn)檢、巡檢
定期工作弄虛作假
-10分
-5分
-7分
-1分
點(diǎn)檢、巡檢未按規(guī)定時(shí)間進(jìn)行
-0.5分
-1分
-1.5分
-1.5分
定期工作完成后未記錄
-1分
-1.5分
-1.5分
-1.5分
設(shè)備潤滑工作未按時(shí)進(jìn)行
-1分
-1.5分
-2分
設(shè)備定期切換工作未按時(shí)進(jìn)行
-1分
-1.5分
-2分
-1分
設(shè)備定期試驗(yàn)未按時(shí)進(jìn)行
-1分
-1.5分
-2分
-1分
點(diǎn)檢、巡檢弄虛作假
-10分
-2分
-2分
-2分
點(diǎn)檢、巡檢記錄未簽名
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
相關(guān)管理人員每周對(duì)點(diǎn)檢、巡檢記錄不少于三次次抽查
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
點(diǎn)檢、巡檢記錄保存一年
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
應(yīng)急演練
應(yīng)急演練未按時(shí)進(jìn)行
-1分
-2分
-3分
-3分
應(yīng)急演練預(yù)案未按時(shí)提交
-1分
-2分
-2分
-2分
應(yīng)急演練方案不規(guī)范
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
應(yīng)急演練救援器材使用不熟練
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
應(yīng)急演練后無總結(jié)評(píng)價(jià)
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
6s
生產(chǎn)廠房內(nèi)地面、設(shè)備衛(wèi)生差
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
材料庫、檢修間、值班室贓污,工器具、桌椅未定置擺放
-0.5分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
油系統(tǒng)設(shè)備、管道法蘭、焊縫、閥門漏油未清理、擦拭
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
各專業(yè)責(zé)任范圍內(nèi)衛(wèi)生區(qū)域未清掃
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
廠房內(nèi)外路面、屋頂漏水結(jié)冰未清理
-1分
-1.5分
-2分
-2分
通道擺放雜物、材料
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
控制室、休息室、物品擺放凌亂
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
生產(chǎn)場(chǎng)所或設(shè)備上擺放與設(shè)備無關(guān)的物品
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
月度6s檢查項(xiàng)目出現(xiàn)不合格項(xiàng)目
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
培訓(xùn)
無故不參加培訓(xùn)
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
未按培訓(xùn)計(jì)劃進(jìn)行培訓(xùn)
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
未按時(shí)提交培訓(xùn)計(jì)劃和課件
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
培訓(xùn)后培訓(xùn)室衛(wèi)生不清理
-1分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
無故不參加培訓(xùn)考試
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
培訓(xùn)考試作弊
-5分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
培訓(xùn)考試成績不合格
-2分
-0.5分
-0.5分
-0.5分
人身傷害
輕微傷
-5分
-3分
-2分
-2分
輕傷
-10分
-5分
-3分
-3分
重傷
-20分
-10分
-5分
-5分
從下發(fā)之日起執(zhí)行。
第3篇 某發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定
第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關(guān)電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,維護(hù)電力投資者、經(jīng)營者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權(quán)益,逐步建立發(fā)電廠安全管理的長效機(jī)制,根據(jù)《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網(wǎng)運(yùn)行管理規(guī)定》、《__集團(tuán)安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等有關(guān)法規(guī) 的規(guī)定,制定《____發(fā)電廠安全性評(píng)價(jià)管理規(guī)定》。
第二條 安全性評(píng)價(jià)的目的是進(jìn)一步促進(jìn)安全生產(chǎn)方針、規(guī)章、規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹落實(shí),客觀科學(xué) 地辨識(shí)設(shè)備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風(fēng)險(xiǎn),提出預(yù)控措施,有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生,進(jìn)一步提高安全管理決策的科學(xué)性和可操作性,適合現(xiàn)代電力生產(chǎn)和安全監(jiān)管的要求。
第三條 安全性評(píng)價(jià)工作,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍:公司管理的所有投入商業(yè)運(yùn)行的發(fā)電廠。
第五條 新建和擴(kuò)(改)建發(fā)電廠的安全性評(píng)價(jià)一般應(yīng)在試運(yùn)行結(jié)束后一年內(nèi)完成。
第二章 組織與管理
第六條 公司安全監(jiān)察室負(fù)責(zé)公司安全性評(píng)價(jià)工作計(jì)劃和專家查評(píng)的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負(fù)責(zé)本單位安全性評(píng)價(jià)自查工作的日常組織和管理。
第七條 公司安全監(jiān)察負(fù)責(zé)建立安全性評(píng)價(jià)專家?guī)?選擇有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專家入選專 家?guī)臁?/p>
第八條 專家采用推薦方式產(chǎn)生,聘期 3 年,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,適時(shí)做必要的調(diào)整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應(yīng)符合以下條件:
(一)具有工程師及以上專業(yè)技術(shù)職稱;
(二)有豐富的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)經(jīng)驗(yàn),熟悉安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn);
(三)工作認(rèn)真,責(zé)任心強(qiáng); (四)身體健康,適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)查評(píng)工作。
第十條 根據(jù)發(fā)電廠具體情況,查評(píng)工作時(shí)間一般為 3-4 個(gè)工作日,專家組成員不超過 15 人。
第十一條 專家組代表公司對(duì)發(fā)電廠進(jìn)行查評(píng),應(yīng)“認(rèn)真、負(fù)責(zé)、客觀、公正”,并對(duì)查評(píng)結(jié)果的客觀性和真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第十二條 被查評(píng)單位應(yīng)明確負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術(shù)人員 和工作人員,做好查評(píng)前的準(zhǔn)備工作并配合查評(píng),為專家組工作提供相應(yīng)的辦公條件。
第三章 安全性評(píng)價(jià)自查要求
第十三條 開展安全性評(píng)價(jià)的單位應(yīng)成立包括安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組、安全性評(píng)價(jià)辦公室、安全性評(píng) 價(jià)專業(yè)小組的安全性評(píng)價(jià)組織和機(jī)構(gòu)。第十四條 安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組是企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由組長、副組長和若干成員構(gòu)成。組長一般由企業(yè)行政正職擔(dān)任,副組長由企業(yè)生產(chǎn)副職擔(dān)任,成員由企業(yè)相關(guān)部門的負(fù) 責(zé)人及有關(guān)專工等組成。安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本單位的安全性評(píng)價(jià)工作;
(2)妥善解決評(píng)價(jià)中遇到的各類問題;
(3)根據(jù)專家意見,組織制定整改措施并督促整改措施的落實(shí)。
第十五條 安全性評(píng)價(jià)辦公室是企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作的日常機(jī)構(gòu),由主任和若干成員構(gòu)成。主 任一般由安全監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由安全監(jiān)督部門或相關(guān)部門的專工組成。安全性評(píng)價(jià)辦公 室的主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)安全性評(píng)價(jià)的日常工作。
(2)負(fù)責(zé)檢查督促、分析解決安全性評(píng)價(jià)中出現(xiàn)的問題。
(3)指導(dǎo)安全性評(píng)價(jià)工作按實(shí)施方案正常有序地開展。
第十六條 安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)工作必不可少的技術(shù)專業(yè)組織,由組長和若 干成員構(gòu)成。組長一般由生產(chǎn)技術(shù)部門或安全監(jiān)督部門的負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由生產(chǎn)技術(shù)部門和安全監(jiān) 督部門以及企業(yè)二級(jí)機(jī)構(gòu)的專工組成。安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組的職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)查評(píng)安全性評(píng)價(jià)工作中的專業(yè)技術(shù)質(zhì)量;
(2)對(duì)專業(yè)技術(shù)問題進(jìn)行把關(guān);
(3)監(jiān)督整改措施的可行性;
(4)對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目依據(jù)的準(zhǔn)確性、數(shù)據(jù)的正確性、專業(yè)技術(shù)的科學(xué)性負(fù)責(zé)
第十七條 按照公司安全性評(píng)價(jià)工作計(jì)劃,被查評(píng)單位應(yīng)在公司組織專家查評(píng)前,按照《____ 電力股份有限公司安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容和要求,對(duì)照實(shí)際情況逐項(xiàng)進(jìn)行自評(píng)、整改,形成安評(píng)自 查報(bào)告,這是安全性評(píng)價(jià)的主要過程和工作重點(diǎn)。主要的實(shí)施步驟如下:
(一)收集資料
1.設(shè)備資料收集 開展安全性評(píng)價(jià)之前,對(duì)評(píng)價(jià)的生產(chǎn)設(shè)備的技術(shù)說明、大修報(bào)告、維護(hù)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理,為查評(píng)工作做好充分的準(zhǔn)備。 生產(chǎn)設(shè)備資料應(yīng)包括設(shè)備的技術(shù)說明書、設(shè)備的產(chǎn)品合格證、設(shè)備大修報(bào)告、設(shè)備維修報(bào)告、設(shè)備的試驗(yàn)數(shù)據(jù)、設(shè)備缺陷記錄等。收集的設(shè)備資料應(yīng)滿足下列要求:
(1)必須是原始資料;
(2)資料要完整全面,不能缺漏;
(3)數(shù)據(jù)要可靠、準(zhǔn)確、真實(shí)。
2.各類安全工器具統(tǒng)計(jì)分類及資料收集根據(jù)評(píng)價(jià)項(xiàng)目將需要評(píng)價(jià)的各類工器具的規(guī)格、臺(tái)數(shù)、廠家等進(jìn)行統(tǒng)計(jì),對(duì)評(píng)價(jià)的各類工器具的技術(shù)說明、檢修報(bào)告、維護(hù)記錄、試驗(yàn)數(shù)據(jù)等資料進(jìn)行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計(jì)分類是指對(duì)評(píng)價(jià)的各類工器具的規(guī)格型號(hào)、臺(tái)套數(shù)、生產(chǎn)廠家等,按照電氣安全器具類、機(jī)械安全器具類、其他安全器具類等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分類,并將統(tǒng)計(jì)和分類的結(jié)果按照要求規(guī) 范地填寫在表格中。包括各類安全工器具的數(shù)量(臺(tái)、套);產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、生產(chǎn)廠家、入網(wǎng)證書等。各類工器具的資料應(yīng)包括技術(shù)說明書、產(chǎn)品合格證、檢修報(bào)告、維修報(bào)告、試驗(yàn)報(bào)告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數(shù)據(jù)可靠準(zhǔn)確并以原始資料為準(zhǔn)。
3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內(nèi)容包括:上級(jí)頒發(fā)的安全生產(chǎn)文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任制度等資料,以及這些文件、規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)、制度的貫徹落實(shí)情況。例如:安委會(huì)會(huì)議記錄、安全活動(dòng)記錄、安全分析會(huì) 記錄、安全網(wǎng)例會(huì)記錄、“兩措”計(jì)劃和管理辦法及檢查考核記錄、責(zé)任制度、培訓(xùn)制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠,并以原始記錄為準(zhǔn)。
(二)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自我查評(píng) 自我查評(píng)是安全性評(píng)價(jià)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是安全性評(píng)價(jià)工作的重要步驟。查評(píng)方法包括靜態(tài)查評(píng)(通過查閱大量的歷史資料來發(fā)現(xiàn)問題)、動(dòng)態(tài)查評(píng)(通過現(xiàn)場(chǎng)觀察、檢測(cè)、 考問、試驗(yàn)等手段發(fā)現(xiàn)問題)、逐級(jí)查評(píng)(班組自檢自查,部門自查并制訂整改措施,企業(yè)自查、匯 總,組織企業(yè)專家查評(píng),對(duì)查評(píng)出的問題進(jìn)行分析總結(jié),寫出專業(yè)評(píng)價(jià)報(bào)告和評(píng)價(jià)工作報(bào)告)。企業(yè)各級(jí)在自查自檢時(shí),要及時(shí)將查評(píng)出的問題記錄在案,并對(duì)問題進(jìn)行綜合分析,將結(jié)果填寫 在報(bào)表中。報(bào)表應(yīng)做到:
(l)規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報(bào)表”的格式填寫,采用統(tǒng)一的頁面設(shè)置(一般 采用標(biāo)準(zhǔn)的 a4 橫排),對(duì)查評(píng)結(jié)果、查評(píng)人、查評(píng)時(shí)間等填寫清楚。
(2)報(bào)表要經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核。企業(yè)各級(jí)填寫的自檢報(bào)表一定要有主管領(lǐng)導(dǎo)的審查意見。這是為了防止 查評(píng)漏項(xiàng)、走過場(chǎng)等現(xiàn)象,確保查評(píng)質(zhì)量所采取的必要措施,企業(yè)各級(jí)必須認(rèn)真履行。在查評(píng)過程中,班組必須逐項(xiàng)逐條地查,防止漏項(xiàng),電廠對(duì)各部門和班組的查評(píng)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)價(jià) 標(biāo)準(zhǔn)要求,按比例抽查,抽查結(jié)果要能夠反映企業(yè)的全貌。
安全性評(píng)價(jià)的最終目的是對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量的分析,確認(rèn)系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能 性及其嚴(yán)重程度,提出有針對(duì)性的整改措施,以防止事故的發(fā)生。對(duì)于一般性問題,應(yīng)邊查邊改,以 及時(shí)消除事故隱患;對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患必須制定整改措施,落實(shí)項(xiàng)目、責(zé)任人和整改時(shí)間;對(duì)企業(yè)確 實(shí)解決不了的重大隱患,應(yīng)提出專題報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門。
(三)編制和匯總形成自查報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)滿足以下要求:
(l)按生產(chǎn)設(shè)備、勞動(dòng)安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項(xiàng)填寫自查報(bào)告、報(bào)表。
(2)自查報(bào)告、報(bào)表要有企業(yè)安全性評(píng)價(jià)專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見。
(3)自查報(bào)告、報(bào)表要經(jīng)企業(yè)安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長審定并簽字。
(四)提出《安全性評(píng)介驗(yàn)收申請(qǐng)報(bào)告》
電廠完成安評(píng)自查,達(dá)到和滿足了安全性評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)和條件,經(jīng)過安全性評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)小組研究, 可以向上級(jí)主管部門提出書面驗(yàn)收申請(qǐng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)以文件形式上報(bào)上級(jí)公司,申請(qǐng)報(bào)告要簡(jiǎn)述開展 安全性評(píng)價(jià)工作的經(jīng)過、取得的成果和申請(qǐng)理由,并附以下有關(guān)材料及其電子版文件:
(l)《安全性專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
(2)《安全性評(píng)價(jià)自查工作報(bào)告》(word 文檔);
(3)《安全性評(píng)價(jià)專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel 文檔);
(4)《安全性評(píng)價(jià)得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
(5)《安全性評(píng)價(jià)查評(píng)發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評(píng)價(jià)得分、 整改建議)(e_cel 文檔);
(6) 《安全性評(píng)價(jià)項(xiàng)目檢查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)n}報(bào)告。(word 文檔)
第四章 安全性評(píng)價(jià)檢查要求
第十八條 安全性評(píng)價(jià)初評(píng)程序:
(一)電廠自查,并向公司上報(bào)自查文件資料,申請(qǐng)公司專家查評(píng);
1.各電廠按照“安全性評(píng)價(jià)自查實(shí)施步驟”、安評(píng)項(xiàng)目、查評(píng)依據(jù)、當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求,結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行自 查,形成如下報(bào)告:
(l)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
(2)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查工作報(bào)告》(word 文檔);
(3)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel文檔);
(4)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
(5)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問題、 評(píng)價(jià)得分、整改建議)(e_cel 文檔);
(6)《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)n}報(bào)告。(word 文檔)。
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)報(bào)告,于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期兩周前,報(bào)公司 安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評(píng)
1.文件審核:
(1)公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)申請(qǐng)報(bào)告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評(píng)專家;
(2)各專業(yè)專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》、《安全性 評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查專業(yè)明細(xì)表》、《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)電廠自查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng)估意見,反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見進(jìn)行解釋、核實(shí),并把相關(guān) 意見反饋給公司安評(píng)專家;
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng):
(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估,并形成以下報(bào)告:
①《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
②《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)工作報(bào)告》(word 文檔);
③《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel 文檔);
④《安全性評(píng)價(jià)初評(píng) 得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
⑤《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評(píng)價(jià)得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
⑥《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)n}報(bào)告。(word 文檔);
(2)公司專家形成評(píng)價(jià)意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議,向電廠通報(bào)評(píng)審意見。電廠根據(jù)公司專 家的意見,制訂整改措施,組織整改。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)企業(yè)的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包
括簡(jiǎn)要查評(píng)過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評(píng)價(jià)結(jié)論,以文 件形式下達(dá)安全性評(píng)價(jià)意見。
第十九條 安全性評(píng)價(jià)復(fù)查程序
(一)電廠自查,并向公司上報(bào)自查文件資料,申請(qǐng)公司專家查評(píng);
1.各電廠按照當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求,以《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》 中《安全性評(píng)價(jià)初評(píng)發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》的為重點(diǎn),結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的人 員進(jìn)行復(fù)查,形成如下報(bào)告:
(1)《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);
(2)《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》(包括復(fù)查項(xiàng)目內(nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e_cel 文檔);
(3)《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e_cel 文檔);
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)報(bào)告,于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期一周前,報(bào)公司 安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評(píng)
1.文件審核:
(1)公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)復(fù)查申請(qǐng)報(bào)告附件電子版文件及公司《安評(píng)初評(píng)評(píng)審報(bào)告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評(píng)專家;
(2)各位專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專業(yè)小結(jié)》、《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查專 業(yè)明細(xì)表》、《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,如必要,可與電廠的 專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng)估意見,反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見進(jìn)行解釋、核實(shí),并把相關(guān) 意見反饋給公司安評(píng)專家;
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng):
(1)公司組織專家在企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估,并形成以下報(bào)告:
①《安全性評(píng)價(jià)復(fù)查專業(yè)小結(jié)》(word 文檔);
②《安全性評(píng)價(jià)復(fù)查專業(yè)明細(xì)表》(包括復(fù)查項(xiàng)目內(nèi)容、整改完成情況、發(fā)現(xiàn)的新問題)(e_cel
文檔);
③《安全性評(píng)價(jià)電廠復(fù)查發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(e_cel 文檔);
(2)公司專家形成評(píng)價(jià)意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議,向電廠通報(bào)評(píng)審意見。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)電廠的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包括簡(jiǎn)要查評(píng)過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評(píng)價(jià)結(jié)論,以文 件形式下達(dá)安全性評(píng)價(jià)意見。
第二十條 定期安全性評(píng)估抽查程序
(一)電廠開展定期安全性評(píng)估工作,并向公司上報(bào)定期安全性評(píng)估文件資料,申請(qǐng)公司專家抽查;
1.各電廠按照當(dāng)前上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》、《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》,結(jié)合電廠生產(chǎn)實(shí)際,組織本單位有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員進(jìn)行定期安全性評(píng)估(1 年一次或 2 年一次),形成如下報(bào)告:
(1)《定期安全性評(píng)估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)估得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
(2)《定期安全性評(píng)估電廠自查工作報(bào)告》(包括總報(bào)告及各專業(yè)自查評(píng)估分析報(bào)告)(word文檔);(word 文檔);
2.電廠將上述報(bào)告電子版以及申請(qǐng)公司專家查評(píng)的報(bào)告,于公司專家查評(píng)計(jì)劃日期一周前,報(bào)公 司安全監(jiān)察室。
(二)公司組織專家查評(píng)
1.文件審核:
(1)公司將申報(bào)企業(yè)上報(bào)的安評(píng)申請(qǐng)報(bào)告附件電子版文件、《公司安評(píng)專家組初評(píng)報(bào)告》、《公司安評(píng)專家組復(fù)查報(bào)告》,按專業(yè)分發(fā)至各位查評(píng)專家;
(2)各位專家對(duì)本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評(píng)估電廠自查專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容、 發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)估得分、整改建議)、《定期安全性評(píng)估電廠自查工作報(bào)告》(包括各專業(yè)自查評(píng)估 分析)等進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進(jìn)行溝通、確認(rèn),在此基礎(chǔ)上提出審核、評(píng) 估意見,反饋給企業(yè)安全性評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu);
(3)企業(yè)有關(guān)專業(yè)的安全管理人員、技術(shù)人員對(duì)安評(píng)專家的評(píng)估意見進(jìn)行解釋、核實(shí),并把相關(guān) 意見反饋給公司安評(píng)專家;
2.現(xiàn)場(chǎng)查評(píng):
(1)公司組織專家在電廠現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全性檢查、評(píng)估,并形成以下報(bào)告:
①《定期安全性評(píng)估專業(yè)評(píng)價(jià)分析報(bào)告》(word 文檔);
②《定期安全性評(píng)估總報(bào)告》(word 文檔);
③《定期安全性評(píng)估專業(yè)明細(xì)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題、評(píng)價(jià)得分)(e_cel 文檔);
④《定期安全性評(píng)估得分總評(píng)表》(包括查評(píng)項(xiàng)目評(píng)價(jià)得分及其統(tǒng)計(jì))(e_cel 文檔);
⑤《定期安全性評(píng)估發(fā)現(xiàn)問題及整改措施》(包括查評(píng)項(xiàng)目序號(hào)、發(fā)現(xiàn)的主要問題、評(píng)價(jià)得分、整 改建議)(e_cel 文檔);
⑥《定期安全性評(píng)估發(fā)現(xiàn)重大問題及整改措施》或?qū)n}報(bào)告。(word 文檔);
(2)公司專家形成評(píng)價(jià)意見后,召開一定規(guī)模的專業(yè)會(huì)議,向電廠通報(bào)評(píng)審意見。
3.公司提出《公司安評(píng)專家組定期安全性評(píng)估抽查報(bào)告》 評(píng)審報(bào)告是公司專家在完成對(duì)電廠的查評(píng)工作后形成的權(quán)威性、結(jié)論性意見。評(píng)審報(bào)告的內(nèi)容包括簡(jiǎn)要查評(píng)過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評(píng)價(jià)結(jié)論,以文 件形式下達(dá)定期安全性評(píng)估抽查意見。
第4篇 發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)定
1 總則
1.1 目的
為使發(fā)電廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,為廣大職工創(chuàng)造一個(gè)安全、文明、舒適的工作環(huán)境,不斷促進(jìn)人、機(jī)、環(huán)三要素的和諧,保持生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)良好的安全穩(wěn)定局面,特制定本辦法。
1.2 引用文件
《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)工作規(guī)定》
《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》
《集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》
《電業(yè)安全工作規(guī)程》
《發(fā)電廠生產(chǎn)設(shè)備分工管理標(biāo)準(zhǔn)》
1.3 適用范圍
本辦法適用于發(fā)電廠所有生產(chǎn)單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作管理。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1 組織機(jī)構(gòu):
2.1.1 為加強(qiáng)對(duì)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的領(lǐng)導(dǎo),廠部應(yīng)成立以廠長為組長、生產(chǎn)廠長為副組長、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安監(jiān)部和設(shè)備部為常務(wù)辦事機(jī)構(gòu)。
2.1.2 各車間(專業(yè))也應(yīng)分別成立以車間(專業(yè))主任為組長的本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。
2.1.3 各車間(專業(yè))還應(yīng)將安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作逐級(jí)分解落實(shí)到班組和責(zé)任人,使全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作形成“一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)”的管理局面。
2.2 職責(zé)
2.2.1 企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)組織制定并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制和有關(guān)的制度、標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施計(jì)劃;
(3)組織對(duì)《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤進(jìn)行學(xué)習(xí)、宣貫和落實(shí);
(4)保證并落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作所需的費(fèi)用和資金;
(5)協(xié)調(diào)各單位在開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作中所遇到的重點(diǎn)和難點(diǎn);
(6)對(duì)企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期組織總結(jié)和分析,制定改進(jìn)措施;
(7)定期組織對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況進(jìn)行檢查,并提出考核和獎(jiǎng)勵(lì)決定。
2.2.2 安監(jiān)部職責(zé):
(1)制定并落實(shí)本企業(yè)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理的相關(guān)制度和實(shí)施計(jì)劃;
(2)監(jiān)督各單位、各部門及各級(jí)人員安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制的落實(shí);
(3)組織各單位開展《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng);
(4)組織并監(jiān)督各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和補(bǔ)充、完善工作,并負(fù)責(zé)對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的安裝質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收;
(5)對(duì)各單位上報(bào)的普查統(tǒng)計(jì)結(jié)果進(jìn)行審查,對(duì)缺少和需要補(bǔ)充的向廠部提出補(bǔ)充和購買申請(qǐng)。
(6)對(duì)各單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作開展情況定期進(jìn)行檢查,并提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。
2.2.3 設(shè)備部職責(zé):
(1)協(xié)助安監(jiān)部組織各單位開展安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和補(bǔ)充、完善工作。
(2)負(fù)責(zé)按照廠部要求制定安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的補(bǔ)充和采購計(jì)劃,并監(jiān)督和督促物資部門積極進(jìn)行采購。
2.2.4 車間(專業(yè))職責(zé):
(1)全面領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)建立、健全本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳,制定并落實(shí)本單位安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)制度及方案;
(3)落實(shí)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制,明確責(zé)任班組和責(zé)任人,并定期對(duì)班組和責(zé)任人責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督,提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。
(4)負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)需廠部解決的及時(shí)進(jìn)行上報(bào);
(5)開展本車間(專業(yè))對(duì)《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》光盤的學(xué)習(xí)和宣貫活動(dòng),并按照要求進(jìn)行落實(shí)。
2.2.5 班組職責(zé):
(1)學(xué)習(xí)并落實(shí)《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,并按照要求開展本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作;
(2)建立、健全本班組安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理臺(tái)帳,嚴(yán)格落實(shí)車間及上級(jí)部門有關(guān)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理規(guī)定及要求;
(3)負(fù)責(zé)班組所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施的普查、登記、安裝、補(bǔ)充、維護(hù)和保養(yǎng)工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理,對(duì)需車間或上級(jí)部門解決的及時(shí)進(jìn)行上報(bào);
(4)定期監(jiān)督檢查班組責(zé)任人安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任制落實(shí)情況,并提出獎(jiǎng)勵(lì)與考核意見。
2.2.6 責(zé)任人職責(zé):
(1)認(rèn)真學(xué)習(xí)并掌握《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)有關(guān)的規(guī)章制度和要求;
(2)按照上級(jí)要求定期對(duì)所屬區(qū)域安全設(shè)施進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、安裝,負(fù)責(zé)所屬區(qū)域安全設(shè)施的日常檢查、維護(hù)和保養(yǎng)工作,保證安全設(shè)施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求;
(3) 每日至少對(duì)所屬區(qū)域的安全設(shè)施進(jìn)行一次檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)進(jìn)行處理,需上級(jí)部門協(xié)調(diào)解決的應(yīng)及時(shí)進(jìn)行上報(bào)。
3 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容:
按照《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定,現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施包括如下內(nèi)容:
3.1 安全標(biāo)志:
(1)禁止標(biāo)志;
(2)警告標(biāo)志;
(3)指令標(biāo)志;
(4)提示標(biāo)志;
(5)消防及其他;
(6)安全宣傳標(biāo)志掛圖。
3.2 設(shè)備及安全工器具標(biāo)志:
(1)機(jī)爐主設(shè)備標(biāo)志;
(2)電氣設(shè)備標(biāo)志;
(3)電力(電纜)線路標(biāo)志;
(4)機(jī)爐輔助設(shè)備標(biāo)志;
(5)閥門標(biāo)志及其他;
(6)管道著色及介質(zhì)流向標(biāo)志;
(7)電氣安全工器具。
3.3 安全警示線:
(1)禁止阻塞線;
(2)減速提示線;
(3)安全警戒線;
(4)防止踏空線;
(5)防止碰頭線;
(6)防止絆跤線。
3.4 安全防護(hù):
(1)安全帽
(2)安全工具箱;
(3)固定防護(hù)圍欄;
(4)臨時(shí)防護(hù)遮欄;
(5)臨時(shí)提示遮欄;
(6)輸煤皮帶防護(hù)遮欄及輸煤滾筒防護(hù)網(wǎng);
(7)孔洞蓋板;
(8)爬梯遮欄門;
(9)防小動(dòng)物板。
3.5 目視管理:
(1)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各層導(dǎo)向圖;
(2)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各層走向標(biāo)志;
(3)設(shè)備巡檢走向圖;
(4)各種儀表標(biāo)志;
(5)地下管溝標(biāo)志牌;
(6)主設(shè)備參數(shù)標(biāo)示牌;
(7)庫房擺放;
(8)高壓電纜中間接頭布置圖;
(9)廠房各層平臺(tái)承重圖。
4 工作分工
4.1 安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化分工按照“誰安裝、誰負(fù)責(zé)”的原則,檢修和運(yùn)行單位根據(jù)設(shè)備和區(qū)域劃分,分別對(duì)所屬專責(zé)和區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施的日常檢查、維護(hù)、維修、保養(yǎng)、普查、統(tǒng)計(jì)、安裝和管理負(fù)責(zé)。特殊情況下,其它單位因工作需要必須拆除的,要征得原安裝單位的同意,工作結(jié)束后立即恢復(fù)原狀并經(jīng)安裝單位驗(yàn)收合格。
4.2 檢修單位負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)的安全標(biāo)志牌(消防及其他部分除外)、設(shè)備及閥門標(biāo)志牌、安全防護(hù)、目視管理中的地下管溝標(biāo)志、各種儀表指示標(biāo)志、主設(shè)備參數(shù)標(biāo)志牌、高壓電纜中間接頭布置圖、廠房各層平臺(tái)承重圖等安全設(shè)施的安裝、維護(hù)和管理,運(yùn)行單位應(yīng)積極配合檢修單位進(jìn)行普查、統(tǒng)計(jì)、登記和安裝。
4.3 運(yùn)行單位負(fù)責(zé)所屬區(qū)域內(nèi)的安全警示線(減速提示線除外)、管道著色及介質(zhì)流向、電氣安全工器具、目視管理中的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)各層導(dǎo)向圖及走向標(biāo)志、設(shè)備巡檢走向圖的補(bǔ)充、完善、維護(hù)和管理,檢修各單位應(yīng)積極配合。
4.4 庫房、安全工具箱、安全帽的管理由所屬單位自行負(fù)責(zé)。
4.4 怡安物業(yè)公司綜合部負(fù)責(zé)廠區(qū)和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所有交通和消防安全設(shè)施的檢查、維護(hù)、補(bǔ)充、完善和管理,檢修和運(yùn)行單位應(yīng)積極配合。
5 日常管理及要求:
5.1 廠部應(yīng)每季度全面組織一次對(duì)全廠安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)和登記工作,對(duì)缺少和不合格的安全設(shè)施組織積極落實(shí)資金進(jìn)行完善。
5.2 車間、專業(yè)應(yīng)每月全面組織一次對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)和登記工作,對(duì)普查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并進(jìn)行處理。
5.3 班組應(yīng)每周組織一次對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化的普查、統(tǒng)計(jì)和登記工作,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行處理和上報(bào)。
5.5 班組責(zé)任人應(yīng)每天對(duì)所屬區(qū)域內(nèi)的安全設(shè)施進(jìn)行一次檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)處理和上報(bào)。
5.6 安監(jiān)部應(yīng)每月組織一次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施完善情況的監(jiān)督檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促責(zé)任單位進(jìn)行整改,并在月度分析會(huì)上提出考核意見。
6 考核
6.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)所有安全設(shè)施均應(yīng)按照《中國大唐集團(tuán)公司安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行制作和安裝,對(duì)沒有按照要求進(jìn)行制作和安裝的單位每發(fā)現(xiàn)一處考核10元,每缺少一處考核20元,如屬重要部位將加倍進(jìn)行考核。
6.2 對(duì)在廠部組織的安全設(shè)施普查、登記、統(tǒng)計(jì)過程中開展不認(rèn)真、統(tǒng)計(jì)結(jié)果不全面、不準(zhǔn)確的單位,每次考核200元。
7 附則
7.1 本辦法自下發(fā)之日起全廠各單位均應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行。
7.2 本辦法解釋權(quán)歸大唐佳木斯第二發(fā)電廠安全監(jiān)察部
第5篇 火電廠安全生產(chǎn)管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,防止和減少生產(chǎn)安全事故發(fā)生,保障職工在電力生產(chǎn)中的人身安全,保障股東方、企業(yè)和職工的利益,特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等國家、行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合集團(tuán)的管理體制制定。
第三條 集團(tuán)各級(jí)實(shí)行以主要負(fù)責(zé)人為安全第一責(zé)任人的安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮其作用,保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
第四條 集團(tuán)控股火電企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“控股企業(yè)”)應(yīng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、安全管理規(guī)定,制定適合本企業(yè)的安全管理規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第五條 控股企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中要自覺接受當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)督管理部門及電監(jiān)會(huì)的監(jiān)督,在電網(wǎng)安全穩(wěn)定生產(chǎn)方面接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)督。
第六條 必須貫徹“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作,實(shí)行安全目標(biāo)管理。
第七條 對(duì)生產(chǎn)安全事故和異常情況的調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因未查清不放過、責(zé)任人未處理不放過、整改措施未落實(shí)不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過(簡(jiǎn)稱“四不放過”)。
第八條 本規(guī)定適用于集團(tuán)控股火電企業(yè)和全資火電企業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作。
第二章 目 標(biāo)
第九條 集團(tuán)火電板塊安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)
(一)不發(fā)生重大、特別重大事故;
(二)不發(fā)生較大人身傷亡責(zé)任事故;
(三)不發(fā)生較大設(shè)備事故;
(四)不發(fā)生負(fù)有責(zé)任的電網(wǎng)事故;
(五)不發(fā)生較大火災(zāi)事故;
(六)不發(fā)生同等責(zé)任以上的重大交通事故;
(七)不發(fā)生電廠垮壩事故;
(八)不發(fā)生重大環(huán)境污染事故;
(九)控制一般人身傷亡事故和一般設(shè)備事故。
第十條 控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)四級(jí)控制:
(一)企業(yè)控制重傷和一類障礙,不發(fā)生人身傷亡、主要設(shè)備損壞和電網(wǎng)事故;
(二)部門控制輕傷和二類障礙,不發(fā)生重傷和一類障礙;
(三)班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和二類障礙;
(四)個(gè)人控制失誤和差錯(cuò),不發(fā)生人身未遂和異常。
第十一條 控股企業(yè)可根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況制定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章 安全組織與職責(zé)
第十二條 集團(tuán)控股企業(yè)須成立安全生產(chǎn)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)”),安委會(huì)主任由本企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)安委會(huì)日常工作。
第十三條 安委會(huì)的主要職責(zé):
(一)研究部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(二)定期召開會(huì)議分析本企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì),研究解決安全生產(chǎn)重大問題;
(三)審定本企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)劃、目標(biāo)、獎(jiǎng)懲等;
(四)討論、決定本企業(yè)安全生產(chǎn)工作的重大事項(xiàng);
(五)組織、協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查、事故隱患排查治理、重大安全措施的落實(shí)等。
第十四條 安委會(huì)下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“安委會(huì)辦公室”),為安委會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu),安委會(huì)辦公室應(yīng)設(shè)在安全生產(chǎn)管理部門。
第十五條 安委會(huì)辦公室主要職責(zé):
(一)研究提出安全生產(chǎn)規(guī)劃、計(jì)劃、重大措施建議等;
(二)監(jiān)督檢查、綜合協(xié)調(diào)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作;
(三)研究分析安全生產(chǎn)情況,及時(shí)向安委會(huì)匯報(bào);
(四)組織實(shí)施安全生產(chǎn)大檢查和專項(xiàng)督查;
(五)參與研究安全生產(chǎn)重大事項(xiàng);
(六)擬訂年度安全生產(chǎn)目標(biāo)及控制指標(biāo);
(七)承辦有關(guān)安全生產(chǎn)會(huì)議、重要活動(dòng)等;監(jiān)督、檢查安委會(huì)會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí);
(八)承辦安委會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
第十六條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合生產(chǎn)、施工實(shí)際要求,設(shè)置明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu),配備專、兼職安全生產(chǎn)管理人員,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人主管,在業(yè)務(wù)上受集團(tuán)的指導(dǎo)。
第十七條 控股企業(yè)的主要生產(chǎn)部門設(shè)專職安全員,其它部門和班組設(shè)兼職安全員,企業(yè)安全監(jiān)督人員、部門安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。
第十八條 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿足安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)選擇責(zé)任心強(qiáng)、堅(jiān)持原則、熟悉本專業(yè)技術(shù)的人員擔(dān)任。專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備國家注冊(cè)安全工程師任職資格或國家規(guī)定的其他任職資格。
第十九條 安全監(jiān)督人員的職權(quán):
(一)有權(quán)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域、施工現(xiàn)場(chǎng)、控制室檢查了解安全情況。
(二)有權(quán)制止違章作業(yè)、違章指揮、違反生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律的行為。
(三)有權(quán)要求保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),有權(quán)向企業(yè)內(nèi)任何人員調(diào)查了解事故有關(guān)情況和提取事故原始資料,有權(quán)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照、錄音、錄像等。
(四)對(duì)事故的調(diào)查分析結(jié)論和處理有不同意見時(shí),有權(quán)提出或向上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)反映,對(duì)違反規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)糾正或越級(jí)反映。
第四章 安全責(zé)任制
第二十條 集團(tuán)實(shí)行分級(jí)管理、逐級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系,集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
第二十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)全面責(zé)任。
第二十二條 各級(jí)主要負(fù)責(zé)人作為安全第一責(zé)任人的基本職責(zé):
(一)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)組織制定本企業(yè)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度;
(三)組織落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的指示、重要文件,及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問題;
(四)及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,督促、檢查安全生產(chǎn)工作,定期聽取安全監(jiān)督部門的匯報(bào),主持安全生產(chǎn)分析會(huì)議,組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問題;
(五)保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督部門履行職責(zé);
(六)保證本企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(七)組織制定本企業(yè)的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在突發(fā)事件發(fā)生后組織救援、搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作;
(八)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
第二十三條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第二十四條 控股企業(yè)各部門、各崗位應(yīng)有明確的安全生產(chǎn)工作職責(zé)、行為規(guī)范和獎(jiǎng)懲措施。做到責(zé)任分擔(dān),實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)、下級(jí)單位對(duì)上級(jí)單位的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
第五章 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查
第二十五條 集團(tuán)控股企業(yè)須建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,建立覆蓋全部生產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)施工活動(dòng)的安全監(jiān)督網(wǎng),明確安全監(jiān)督部門的職責(zé),強(qiáng)化安全監(jiān)督部門的地位和權(quán)威,強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理。
第二十六條 集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)進(jìn)行安全監(jiān)督,控股企業(yè)自主開展內(nèi)部安全監(jiān)督。
第二十七條 控股企業(yè)應(yīng)通過建立各項(xiàng)規(guī)章制度明確安全生產(chǎn)監(jiān)督事項(xiàng)、方法、措施,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)監(jiān)督制度化、規(guī)范化,保證安全監(jiān)督有效性。
第二十八條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)建立安全檢查制度,組織定期和不定期安全生產(chǎn)檢查,并根據(jù)安全工作需要組織開展專項(xiàng)檢查,形成規(guī)范化、制度化。
第二十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)應(yīng)不斷完善安全檢查方法和手段,規(guī)范檢查程序,突出檢查重點(diǎn),注重檢查效果;必要時(shí)可聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)或有關(guān)專家進(jìn)行安全檢查、評(píng)價(jià)、評(píng)估。
第三十條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)在安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題等,應(yīng)以書面形式進(jìn)行通報(bào),提出整改意見和建議,必要時(shí)應(yīng)下達(dá)停止生產(chǎn)作業(yè)通知書;責(zé)任部門應(yīng)立即制定方案、措施進(jìn)行整改,并及時(shí)反饋整改情況;安全監(jiān)督部門應(yīng)按照閉環(huán)管理的原則跟蹤監(jiān)督,對(duì)重大事故隱患的整治應(yīng)組織復(fù)查、驗(yàn)收。
第三十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)應(yīng)建立安全檢查處罰制度。在檢查中發(fā)現(xiàn)有違法、違章等行為及安全措施落實(shí)不到位、拒不執(zhí)行上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)處理決定等情況,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任部門及有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
第六章 安全生產(chǎn)規(guī)程制度
第三十二條 控股企業(yè)對(duì)國家、行業(yè)和上級(jí)機(jī)關(guān)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行,在貫徹中要結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,且不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸、不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第三十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)章制度(包括以下但不限于):
(一)根據(jù)有關(guān)規(guī)程、制度、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠商的說明書,編制本企業(yè)各類設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(二)根據(jù)有關(guān)檢修規(guī)程、制度,制定本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說明書,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師(企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人)批準(zhǔn)后執(zhí)行。
(三)根據(jù)有關(guān)施工管理規(guī)定和建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)際情況,制定工程建設(shè)安全管理規(guī)定,督促參建單位編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
(四)根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,制定本企業(yè)的規(guī)章制度或?qū)嵤┘?xì)則,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第三十四條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度:
(一)當(dāng)有關(guān)規(guī)程制度和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,并書面通知有關(guān)人員。
(二)每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書面文件,并通知有關(guān)人員。
(三)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā),現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第三十五條 控股企業(yè)每年公布一次本企業(yè)現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第三十六條 控股企業(yè)及在企業(yè)內(nèi)工作的其它組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理規(guī)定等制度;施工作業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全技術(shù)交底制度。
第三十七條 控股企業(yè)必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督網(wǎng)的技術(shù)監(jiān)督作用,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行。
第七章 安全生產(chǎn)技術(shù)管理和安全投入
第三十八條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)技術(shù)管理體系,建立、健全安全生產(chǎn)技術(shù)管理制度,針對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)施工需要制定安全技術(shù)措施,加強(qiáng)日常技術(shù)基礎(chǔ)工作,嚴(yán)格安全技術(shù)措施的編制、審批、落實(shí)、監(jiān)督等工作,發(fā)揮技術(shù)工作對(duì)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)保障作用。
第三十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全投入管理制度和保障機(jī)制,集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)安全投入提供支持并實(shí)施監(jiān)督,控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)安全投入有效實(shí)施全面負(fù)責(zé),確保安全投入資金、責(zé)任、監(jiān)督等落實(shí)到位,保證生產(chǎn)條件、作業(yè)環(huán)境滿足安全生產(chǎn)工作需要。
第四十條 控股企業(yè)每年應(yīng)編制本企業(yè)年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第四十一條 控股企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門為主,各有關(guān)部門參加制定;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)、勞動(dòng)人事部門為主,各有關(guān)部門參加制定。
第四十二條 反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家和上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第四十三條 安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國家、行業(yè)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)及本企業(yè)的實(shí)際情況,從改善勞動(dòng)條件、防止人身傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、推動(dòng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化等方面進(jìn)行編制。建設(shè)工程項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第四十四條 安全性評(píng)價(jià)、安全檢查、危險(xiǎn)點(diǎn)分析、技術(shù)監(jiān)督、重大危險(xiǎn)源、重大隱患管理、可靠性分析等結(jié)果應(yīng)作為制定反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù);防洪渡汛、抗震等自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制定和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第四十五條 控股企業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金,每年在更新改造費(fèi)用或其它生產(chǎn)費(fèi)用中單列。安全監(jiān)督部門負(fù)責(zé)監(jiān)督措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問題應(yīng)及時(shí)向企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第四十六條 控股企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證其落實(shí)。
第八章 安全教育培訓(xùn)
第四十七條 控股企業(yè)應(yīng)建立安全教育培訓(xùn)制度,明確安全教育培訓(xùn)工作管理、實(shí)施、監(jiān)督等部門,應(yīng)將安全教育培訓(xùn)工作納入年度工作計(jì)劃,保證安全教育培訓(xùn)工作所需資金。安全教育培訓(xùn)情況、持證上崗情況等納入安全生產(chǎn)檢查內(nèi)容。
第四十八條 控股企業(yè)應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要組織綜合或?qū)m?xiàng)安全培訓(xùn),應(yīng)以自主培訓(xùn)為主,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。
第四十九條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)接受具有相應(yīng)資質(zhì)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的專門培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得相應(yīng)安全資格證書,并按規(guī)定接受再培訓(xùn)。
第五十條 控股企業(yè)的特種作業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定接受專門安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書后,方可上崗作業(yè)。
第五十一條 新入廠(公司)和新上崗的生產(chǎn)人員,必須經(jīng)廠(公司)、部門和班組三級(jí)安全教育,并進(jìn)行強(qiáng)制性培訓(xùn),內(nèi)容包括《電業(yè)安全工作規(guī)程》等有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及應(yīng)急處理辦法等內(nèi)容。保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識(shí)和技能,經(jīng)考核合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)。
第五十二條 在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
(一)在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問、反事故演習(xí)、技術(shù)問答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng)。
(二)離開運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必需經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作。
(三)生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗。
(四)所有生產(chǎn)人員必須經(jīng)過現(xiàn)場(chǎng)緊急救護(hù)培訓(xùn),并取得合格證;所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
(五)對(duì)有關(guān)生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)人及專業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試。
(六)對(duì)生產(chǎn)部門的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員、特種作業(yè)人員以及有關(guān)生產(chǎn)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
(七)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,以正式文件公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第五十三條 控股企業(yè)應(yīng)建立各級(jí)人員安全培訓(xùn)檔案,詳細(xì)、準(zhǔn)確記錄培訓(xùn)、考核情況,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第五十四條 控股企業(yè)要檢查、監(jiān)督建設(shè)施工單位、生產(chǎn)外包隊(duì)伍及臨時(shí)用工人員的安全教育培訓(xùn)情況,杜絕未經(jīng)安全教育培訓(xùn)人員上崗工作。
第五十五條 對(duì)違反規(guī)程制度造成事故、障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可上崗。
第五十六條 控股企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,定期組織學(xué)習(xí)、分析、探討,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。要應(yīng)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、安全技術(shù)知識(shí)及安全文化理念,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。
第九章 安全活動(dòng)
第五十七條 控股企業(yè)班組的班前會(huì)和班后會(huì)。
班前會(huì):接班(檢修開工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。
班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表揚(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第五十八條 控股企業(yè)班組的安全日活動(dòng)。由班長組織,班組安全員協(xié)助,部門管理人員參加并檢查活動(dòng)情況。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容以學(xué)習(xí)有關(guān)上級(jí)文件和會(huì)議精神、事故通報(bào)、分析本企業(yè)、部門、班組發(fā)生的不安全事件以及典型的違章現(xiàn)象,分析作業(yè)環(huán)境可能存在的危險(xiǎn)因素、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急設(shè)施使用等,有針對(duì)性,并做好記錄。
第五十九條 集團(tuán)控股企業(yè)安全分析會(huì)應(yīng)定期召開,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況,研究采取預(yù)防事故的對(duì)策和各項(xiàng)工作的改進(jìn)措施。會(huì)議由企業(yè)安全第一負(fù)責(zé)人主持,有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人參加。
第六十條 安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。集團(tuán)每年召開一次安全生產(chǎn)座談會(huì),控股企業(yè)分管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人參加??毓善髽I(yè)每季度召開一次安全監(jiān)督網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)的安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)成員參加。
第六十一條 集團(tuán)控股企業(yè)各級(jí)安全檢查活動(dòng)。開展定期和不定期安全檢查,定期檢查包括春秋季安全檢查、迎峰度夏安全檢查、防汛等安全檢查;不定期檢查包括重大節(jié)假日、重要會(huì)議等。安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律進(jìn)行,應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)企業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容應(yīng)以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問題要制定整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí),閉環(huán)管理。
第六十二條 安全生產(chǎn)月活動(dòng)。每年按照政府部門的要求和集團(tuán)部署開展,安全生產(chǎn)月的重點(diǎn)是加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí),提高全體職工的安全生產(chǎn)意識(shí),提高企業(yè)的安全文化水平。
第六十三條 控股企業(yè)應(yīng)編制安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。控股企業(yè)每月至少出一期安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào),其內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)情況分析;事故、障礙、異常等不安全事件通報(bào);違章考核;安全工作計(jì)劃;兩票執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì);隱患排查治理統(tǒng)計(jì);安全生產(chǎn)情況統(tǒng)計(jì)等。同時(shí)安全簡(jiǎn)報(bào)應(yīng)按時(shí)報(bào)送集團(tuán)。
第六十四條 控股企業(yè)新機(jī)組投產(chǎn)一年后應(yīng)開展安全性評(píng)價(jià),以后根據(jù)需要每3~5年開展一次安全性評(píng)價(jià),應(yīng)結(jié)合本企業(yè)實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”等方法,對(duì)企業(yè)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
第十章 建設(shè)項(xiàng)目安全管理
第六十五條 集團(tuán)控股企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建等電力建設(shè)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱“建設(shè)項(xiàng)目”),實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目、監(jiān)理單位及施工承包單位共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則。建設(shè)項(xiàng)目對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)負(fù)全面管理責(zé)任,履行安全生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督職責(zé);監(jiān)理單位協(xié)助建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,做好安全生產(chǎn)監(jiān)理各項(xiàng)工作;施工承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)責(zé),執(zhí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
第六十六條 建設(shè)項(xiàng)目必須成立建設(shè)工程安委會(huì)。建設(shè)工程安委會(huì)由建設(shè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)召集成立,并出任委員會(huì)主任,副主任由參與工程建設(shè)的各承包單位推舉代表或總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員由參建單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加;安委會(huì)應(yīng)建立定期會(huì)議制度,會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書面形式向所有參建單位通告。
第六十七條 建設(shè)工程安委會(huì)的基本任務(wù):
(一)貫徹上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)指令;通過并發(fā)布建設(shè)工地參建單位必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定;組織或監(jiān)督簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議。
(二)決定工程中重大安全問題的解決辦法。
(三)協(xié)商承包單位之間涉及安全問題的關(guān)系。
(四)組織開展安全檢查和大型安全活動(dòng)。
第六十八條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理部門,配備必要的安全管理人員,負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作。
第六十九條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立健全建設(shè)項(xiàng)目安全管理制度,將參建各方納入統(tǒng)一管理,定期組織對(duì)參建各方安全管理體系的建立、安全管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置、現(xiàn)場(chǎng)施工安全措施的落實(shí)、安全設(shè)施工程進(jìn)展及安全技術(shù)管理、工程質(zhì)量和文明施工、特種作業(yè)人員持證、勞務(wù)組織等情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患和問題應(yīng)書面下達(dá)整改通知,并監(jiān)督落實(shí)。
第七十條 建設(shè)工程應(yīng)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與參建各方簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,并對(duì)參建各方進(jìn)行安全考核和獎(jiǎng)懲。
第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)建立嚴(yán)格的安全資質(zhì)審查制度,把歷史安全業(yè)績、安全管理狀況及隊(duì)伍素質(zhì)作為選擇承包商的重要依據(jù),不得將工程發(fā)包給不具備相應(yīng)資質(zhì)和安全施工條件的承包商,對(duì)承包商分包工程項(xiàng)目及分包單位資質(zhì)應(yīng)進(jìn)行審查。
第七十一條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)與設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位簽訂安全管理協(xié)議,或在簽訂合同時(shí)將安全生產(chǎn)列入合同條款,明確雙方安全責(zé)任和義務(wù)。
第七十二條 建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)制定建設(shè)工程事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立應(yīng)急救援組織指揮機(jī)構(gòu),明確各方應(yīng)急職責(zé),與施工方共同建立應(yīng)急資源,一旦發(fā)生施工安全事故應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
第七十三條 建設(shè)工程應(yīng)按規(guī)定報(bào)告施工安全事故,建設(shè)項(xiàng)目參與事故調(diào)查和善后工作,監(jiān)督施工單位制定和落實(shí)防范措施。
第十一章 生產(chǎn)外包工程和外用工
第七十四條 控股企業(yè)應(yīng)建立生產(chǎn)外包工程和外用工管理制度,規(guī)范承包合同和用工合同的形式和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
第七十五條 控股企業(yè)生產(chǎn)外包工程項(xiàng)目必須簽訂安全管理協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)具體規(guī)定發(fā)、承包方各自應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并由安全監(jiān)督部門審查同意。對(duì)長期從事生產(chǎn)運(yùn)行維護(hù)的外包隊(duì)伍應(yīng)納入本企業(yè)安全生產(chǎn)管理范圍,同管理、同要求。
第七十六條 在外包工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)和條件進(jìn)行審查:
(一)有關(guān)部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書,法人代表資格證書,施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工記錄。
(二)施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
(三)滿足安全施工需要的組織機(jī)構(gòu)、工器具、安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。涉及定期試驗(yàn)的工器具、絕緣用具、施工機(jī)具、安全防護(hù)用品,是否有具有檢驗(yàn)、試驗(yàn)資質(zhì)部門出具的合格的檢驗(yàn)報(bào)告;特種作業(yè)人員是否持有合格特種作業(yè)資格證書。
(四)具有兩級(jí)機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過30人的是否配有專職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第七十七條 控股企業(yè)應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
(一)對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定其符合規(guī)定條件。
(二)開工前對(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料;根據(jù)承包方提供的職工名單,審查施工人員的健康情況是否符合規(guī)定要求;必要時(shí),在承包方教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、工人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和考試,提供有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)程、制度、要求。
(三)在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底并要求承包方做好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施。
(四)合同中規(guī)定由控股企業(yè)承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第七十八條 承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度時(shí),控股企業(yè)安全監(jiān)督部門應(yīng)予以制止,直至停止承包方的工作。
第七十九條 因承包方責(zé)任造成的設(shè)備、電網(wǎng)事故,由控股企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)報(bào)送,無論任何原因控股企業(yè)均承擔(dān)相應(yīng)的安全責(zé)任??毓善髽I(yè)根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。
第八十條 發(fā)生承包方人身傷亡事故,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)傷亡事故報(bào)告和調(diào)查處理的規(guī)定,及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門或其他有關(guān)部門報(bào)告,接受調(diào)查處理。對(duì)控股企業(yè)的內(nèi)部考核按集團(tuán)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八十一條 外包工程雙方應(yīng)在合同中約定,控股企業(yè)可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身死亡或重傷事故時(shí),由控股企業(yè)根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第八十二條 控股企業(yè)的部門、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外發(fā)包工程項(xiàng)目。
第八十三條 控股企業(yè)雇用外用工,必須與外用工所在的企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“對(duì)方企業(yè)”)簽訂勞務(wù)承包合同,并簽訂安全管理協(xié)議書,規(guī)定現(xiàn)場(chǎng)管理要求和方法,列出各方安全職責(zé)內(nèi)容和應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任。對(duì)方企業(yè)必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和管理能力。
第八十四條 控股企業(yè)應(yīng)協(xié)助對(duì)方企業(yè)對(duì)外用工進(jìn)行雇用前的安全教育,講述應(yīng)熟悉的電力生產(chǎn)安全知識(shí)、要求及應(yīng)注意的危險(xiǎn)點(diǎn)。外用工必須經(jīng)過安全教育、培訓(xùn),經(jīng)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的考試合格后,佩戴胸卡上崗。
第八十五條 必須嚴(yán)格外用工的安全監(jiān)督管理。開工前必須對(duì)外用工進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,應(yīng)有雙方簽字的交底記錄;在有危險(xiǎn)性的生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),應(yīng)要求對(duì)方企業(yè)制定安全措施,經(jīng)審查合格后監(jiān)督實(shí)施;外用工分散到部門、班組工作時(shí),必須由所在的部門、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo),并指定有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)。
第十二章 應(yīng)急管理
第八十六條 集團(tuán)控股企業(yè)應(yīng)建立應(yīng)急體系,應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援的法律、法規(guī);
(二)領(lǐng)導(dǎo)指揮、組織協(xié)調(diào)本企業(yè)應(yīng)急管理及突發(fā)事件的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
(三)研究決定本企業(yè)應(yīng)急管理、應(yīng)急救援及應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的重大事項(xiàng)、措施;
(四)審定、批準(zhǔn)本企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)決定啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急終止;
(六)組織協(xié)調(diào)突發(fā)事件處置過程中的危機(jī)管理;
(七)負(fù)責(zé)與國家有關(guān)部門、地方政府及有關(guān)部門的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。
第八十七條 控股企業(yè)應(yīng)制定和完善應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)根據(jù)實(shí)際分類制定針對(duì)性突發(fā)事件應(yīng)急救援與現(xiàn)場(chǎng)處置的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)上下對(duì)應(yīng)、互相銜接。
第八十八條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行編制、評(píng)審或論證、備案、修訂等,集團(tuán)實(shí)行預(yù)案逐級(jí)報(bào)備制度。
第八十九條 控股企業(yè)應(yīng)建立兼職應(yīng)急隊(duì)伍或明確專、兼職應(yīng)急救援人員,按規(guī)定與鄰近專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍簽訂救援協(xié)議;應(yīng)配備應(yīng)急救援物資、設(shè)備和器材,并定期進(jìn)行維護(hù)和檢查。
第九十條 控股企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急教育培訓(xùn),普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),使有關(guān)人員了解應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,熟悉應(yīng)急職責(zé)、應(yīng)急程序和崗位應(yīng)急處置措施,提高應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急處置技能。每年至少組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練,每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。應(yīng)急演練應(yīng)制定方案,明確演練目的、范圍、步驟和保障措施等,演練后進(jìn)行評(píng)估,針對(duì)演練發(fā)現(xiàn)的問題對(duì)預(yù)案提出修訂意見。
第九十一條 集團(tuán)控股企業(yè)本著“預(yù)防為主,常備不懈”原則,始終保持足夠應(yīng)急資源和保障能力,一旦發(fā)生突發(fā)事件,應(yīng)自下而上迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,有關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕往事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),迅速采取有效措施組織搶救,防止事故擴(kuò)大,努力減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按規(guī)定報(bào)告事故。處置突發(fā)事件應(yīng)做到“反應(yīng)迅捷、職責(zé)明確、指揮統(tǒng)一、救人優(yōu)先”,把事故造成的危害和損失減小到最低限度。
第十三章 事故管理
第九十二條 控股企業(yè)應(yīng)制定生產(chǎn)安全事故管理辦法,按照有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、分析、處理等工作,各級(jí)安全生產(chǎn)管理部門是事故綜合管理的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)分析和建立檔案,參與內(nèi)部事故調(diào)查,監(jiān)督防范措施制定和落實(shí)等。
第九十三條 控股企業(yè)應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整報(bào)告事故,不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)。事故在搶救及處理過程中或情況發(fā)生重大變化時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)。
控股企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門接到事故報(bào)告后,進(jìn)一步了解情況,及時(shí)向集團(tuán)及有關(guān)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告。
第九十四條 控股企業(yè)一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,對(duì)事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度及可能擴(kuò)大的趨勢(shì)等情況進(jìn)行分析判斷,隨時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案開展應(yīng)急處置工作。
第九十五條 事故發(fā)生后,控股企業(yè)應(yīng)積極配合事故調(diào)查組的調(diào)查和處理,同時(shí)應(yīng)按照“四不放過”的原則,分析事故原因,確定事故性質(zhì)和責(zé)任,落實(shí)防范措施,開展警示教育,防止類似事故發(fā)生。
第九十六條 事故發(fā)生企業(yè)應(yīng)落實(shí)事故調(diào)查組對(duì)有關(guān)責(zé)任人處理決定,并根據(jù)本企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任追究規(guī)定對(duì)其他有關(guān)責(zé)任人做出處理。
第十四章 職業(yè)安全健康管理
第九十七條 控股企業(yè)應(yīng)明確職業(yè)安全健康管理機(jī)構(gòu),配備專職或兼職管理人員,負(fù)責(zé)職業(yè)安全健康管理和職業(yè)危害防治工作;應(yīng)建立職業(yè)安全健康管理制度,建立、健全職業(yè)危害防治制度和操作規(guī)程。
第九十八條 控股企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)安全健康、建設(shè)工程職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”等進(jìn)行監(jiān)督管理。
第九十九條 控股企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及職業(yè)健康管理人員應(yīng)接受職業(yè)健康培訓(xùn),具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的職業(yè)健康知識(shí)和管理能力。
第一○○條 控股企業(yè)應(yīng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行上崗前職業(yè)健康教育培訓(xùn)和在崗期間的定期職業(yè)健康培訓(xùn),普及職業(yè)健康知識(shí),提高職業(yè)危害防護(hù)技能和意識(shí)。
第一○一條 控股企業(yè)對(duì)產(chǎn)生職業(yè)危害的建設(shè)工程,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)危害預(yù)評(píng)價(jià)、編制職業(yè)危害防治專篇和職業(yè)危害控制效果評(píng)價(jià),保證職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施“三同時(shí)”的有效實(shí)施。
第一○二條 控股企業(yè)應(yīng)為從業(yè)人員提供符合國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)危害防護(hù)用品,并督促、教育、指導(dǎo)從業(yè)人員正確佩戴、使用。
第一○三條 控股企業(yè)應(yīng)對(duì)職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、檢修和保養(yǎng),確保其處于正常狀態(tài);對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素進(jìn)行監(jiān)測(cè);對(duì)產(chǎn)生嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位,應(yīng)在醒目位置設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。
第一○四條 控股企業(yè)對(duì)接觸職業(yè)危害的從業(yè)人員,應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定組織上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,并將檢查結(jié)果如實(shí)告知從業(yè)人員。
第一○五條 控股企業(yè)應(yīng)保證職業(yè)安全健康投入,廣泛應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,創(chuàng)造良好的安全健康作業(yè)環(huán)境。
第十五章 安全生產(chǎn)責(zé)任追究和考核
第一○六條 集團(tuán)對(duì)控股企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究,包括對(duì)控股企業(yè)經(jīng)營管理者的責(zé)任追究。各控股企業(yè)應(yīng)對(duì)內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任追究做出規(guī)定。
第一○七條 集團(tuán)每年對(duì)控股企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)業(yè)績考核,考核包括定性和定量部分,定性部分主要是安全管理職責(zé)履行情況,定量部分主要是安全生產(chǎn)控制指標(biāo)情況。安全生產(chǎn)業(yè)績考核結(jié)果納入各控股企業(yè)負(fù)責(zé)人年度績效考核。
第一○八條 對(duì)控股企業(yè)安全管理職責(zé)履行考核,結(jié)合日常安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行安全生產(chǎn)管理綜合評(píng)價(jià)。
第十六章 附則
第一○九條 本規(guī)定由集團(tuán)負(fù)責(zé)解釋。
第一一○條 本規(guī)定自發(fā)布之日起試行。
第6篇 機(jī)電科瓦斯電廠安全管理規(guī)定
一、安全管理網(wǎng)絡(luò)
二、崗位責(zé)任制
本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了徐州市夾河煤礦機(jī)電科低濃度瓦斯發(fā)電廠各級(jí)各工種崗位責(zé)任制的管理內(nèi)容與方法。
1.科長的崗位職責(zé)
(1) 科長協(xié)調(diào)生產(chǎn)、經(jīng)營、行政等各方面的關(guān)系,做到各負(fù)其責(zé),密切配合,實(shí)現(xiàn)電廠制定的安全生產(chǎn)目標(biāo)。
(2)經(jīng)常深入基層檢查指導(dǎo)安全工作,每月參加班組安全活動(dòng)一次。及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,親自過問重大事故隱患的處理。
(3)主持安全情況分析會(huì)議,綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。
(4)布置并組織安全活動(dòng),做到有計(jì)劃、有布置、有檢查、有總結(jié)、有評(píng)比、有考核,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定,重視安全技術(shù)培訓(xùn),堅(jiān)持不懈地開展反違章活動(dòng)。
(5)及時(shí)掌握職工思想動(dòng)態(tài),不斷改善職工物質(zhì)和文化生活,解除職工后顧之憂,使職工以良好的精神狀態(tài)投入安全生產(chǎn)工作。
(6) 定期組織領(lǐng)導(dǎo)安全大檢查,對(duì)查出的重大隱患要責(zé)成有關(guān)單位、部門制訂整改方案限期解決。
(7)對(duì)自己所發(fā)布的命令負(fù)責(zé)。對(duì)上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、指示等因貫徹不力而釀成設(shè)備和人身傷亡等重大事故,應(yīng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(8) 領(lǐng)導(dǎo)物資供應(yīng)部按計(jì)劃供應(yīng)符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備、材料、備品、備件和安全用具,并做好對(duì)易燃、易爆、劇毒等危險(xiǎn)品的管理和運(yùn)輸、保管、發(fā)放等工作。
2.電廠廠長崗位職責(zé)
在分管科長的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負(fù)責(zé)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、安全生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)效益等工作。
(1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全操作規(guī)程,確保電廠安全生產(chǎn)。
(2)負(fù)責(zé)組織電廠的生產(chǎn)運(yùn)行,安排電廠運(yùn)行工的倒班。
(3)負(fù)責(zé)完成電廠的經(jīng)濟(jì)指標(biāo),包括收入(發(fā)電量)、成本(修理用配件、油料、運(yùn)費(fèi))等。
(4)按照電廠運(yùn)行工崗位職責(zé),負(fù)責(zé)電廠運(yùn)行工的管理和考核。
(5)組織運(yùn)行工認(rèn)真貫徹執(zhí)行“電廠操作規(guī)程”。按照設(shè)備巡檢項(xiàng)點(diǎn),組織好設(shè)備巡檢工作。
(6)組織貫徹執(zhí)行“電廠機(jī)組維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范”,按時(shí)對(duì)設(shè)備進(jìn)行維護(hù)、保養(yǎng)和維修,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。
(7)負(fù)責(zé)電廠運(yùn)行工的技術(shù)培訓(xùn)和崗位練兵。
(8)負(fù)責(zé)組織電廠的文明生產(chǎn),確保設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生規(guī)格化。
(9)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他任務(wù)。
3.技術(shù)員的安全生產(chǎn)職責(zé)
(1) 在電廠廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,積極做好各自分管的技術(shù)管理和技術(shù)監(jiān)督工作,對(duì)本專業(yè)的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。
(2)負(fù)責(zé)本專業(yè)的安全措施、反事故措施和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的制定和審查工作,對(duì)其正確性負(fù)責(zé),并督促實(shí)施和執(zhí)行。
(3)經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)了解本專業(yè)設(shè)備運(yùn)行和檢修情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并提出改進(jìn)意見。
(4)參加電廠及安全監(jiān)察部門組織的有關(guān)不安全情況調(diào)查分析會(huì),對(duì)技術(shù)方面的原因進(jìn)行分析鑒定,并及時(shí)寫出分析報(bào)告及有關(guān)技術(shù)管理方面原因,提出對(duì)策,并組織落實(shí)。
(5)負(fù)責(zé)機(jī)組大、中、小檢修的質(zhì)量驗(yàn)收、試驗(yàn),并給予正確評(píng)價(jià)。
(6)負(fù)責(zé)編制設(shè)備大修(施工)、非標(biāo)準(zhǔn)檢修、更新改造工程、新技術(shù)、新工藝或重要施工項(xiàng)目的安全技術(shù)組織措施,編制設(shè)備大修后、技術(shù)改造、新技術(shù)、新設(shè)備等運(yùn)行規(guī)程和安全技術(shù)措施,經(jīng)批準(zhǔn)后向現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行人員交待,組織學(xué)習(xí),并認(rèn)真履行設(shè)備檢修、試運(yùn)投運(yùn)的驗(yàn)收工作。
(7)做好科技管理、節(jié)能管理、可靠性管理,確保安全生產(chǎn)。
(8)認(rèn)真做好生產(chǎn)工程安全與質(zhì)量的管理工作,杜絕工程事故。
(9)組織編制事故備品備件儲(chǔ)備計(jì)劃,負(fù)責(zé)備品備件的鑒定。
4.電廠運(yùn)行工崗位職責(zé)
(1)電廠運(yùn)行工在電廠廠長的領(lǐng)導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)電廠的運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)等工作。
(2)認(rèn)真執(zhí)行“安全運(yùn)行守則”,確保電廠安全生產(chǎn)。
(3)按照“電廠操作規(guī)程”,具體負(fù)責(zé)設(shè)備的操作和運(yùn)行。
(4)按照巡檢項(xiàng)點(diǎn),搞好設(shè)備的巡回檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并做好匯報(bào)和記錄工作。
(5)搞好電廠的文明生產(chǎn),負(fù)責(zé)設(shè)備和環(huán)境的衛(wèi)生工作。
(6)按照“電廠機(jī)組維護(hù)保養(yǎng)規(guī)范”負(fù)責(zé)電廠設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和維修。
(7)努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù),不斷提高自己的技術(shù)水平。
(8)完成廠長交辦的其他任務(wù)。
5.檢修工的安全生產(chǎn)職責(zé)
(1)嚴(yán)格遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不得違章作業(yè),并有責(zé)任制止其他人員違章作業(yè),對(duì)自己的行為負(fù)安全責(zé)任。
(2) 參加班組召開的班前、班后會(huì),主動(dòng)匯報(bào)自己管轄設(shè)備的安全生產(chǎn)情況,聽取領(lǐng)導(dǎo)布置的生產(chǎn)任務(wù)和安全措施及安全注意事項(xiàng),并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
(3) 正確使用安全工器具、手持電動(dòng)工具、勞動(dòng)防護(hù)用品。對(duì)自己所做工作的安全負(fù)責(zé)。
(4)參加本單位組織的安全大檢查活動(dòng),巡查設(shè)備,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)聯(lián)系,報(bào)告廠長,以便及時(shí)消除設(shè)備缺陷。發(fā)生不安全情況,必須及時(shí)如實(shí)報(bào)告廠長,不得隱瞞不報(bào)。
(5)嚴(yán)格遵守安全規(guī)程、規(guī)定及安全技術(shù)措施,做到不違章作業(yè)。有權(quán)制止他人違章作業(yè),對(duì)安全措施不符合規(guī)定、任務(wù)不清和停、帶電范圍不清的項(xiàng)目以及違章指揮,有權(quán)拒絕作業(yè)。
(6)積極參加班組安全活動(dòng)和安全培訓(xùn),管好所維護(hù)的設(shè)備,對(duì)設(shè)備安全運(yùn)行負(fù)責(zé)。
三、操作規(guī)程
1、電廠機(jī)組運(yùn)行人員要樹立牢固的安全意識(shí)和責(zé)任心,每天召開班前會(huì)。
2、機(jī)組人員每天交接班,必須對(duì)設(shè)備進(jìn)行巡查。
3、操作電器時(shí)要穿絕緣膠鞋,控制柜前要墊膠皮。
4、崗位操作時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行一人操作一人監(jiān)護(hù)。變電所刀閘操作時(shí),要穿絕緣膠鞋、戴絕緣手套,嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)電、放電、掛接地線。
5、開機(jī)前,機(jī)組運(yùn)行人員必須檢查供氣管線及連接部位的密封是否可靠,不準(zhǔn)有滲漏,如出現(xiàn)滲漏必須立即采取措施;其次檢查所有的啟動(dòng)開關(guān)是否靈活可靠,確定可靠后方可開機(jī)。
6、機(jī)組啟動(dòng)前,必須關(guān)閉所有氣閥進(jìn)行排空,以防閥門關(guān)閉不嚴(yán)造成漏氣,排空完畢后方可開機(jī)。
7、啟動(dòng)機(jī)組時(shí),必須有兩人在場(chǎng),機(jī)組啟動(dòng)5分鐘后方可離開操作間,并檢查機(jī)組所有的油路、水路、氣路是否正常,如有問題迅速停機(jī),立即排除。
8、機(jī)組在運(yùn)行期間,每間隔15分鐘檢查一遍機(jī)組的運(yùn)行情況(包括發(fā)電機(jī)組和控制屏指示)是否處于正常工作狀態(tài),如出現(xiàn)問題立即解決。
9、機(jī)組正常運(yùn)行期間如遇到突然情況,需要突然停機(jī),必須迅速采取措施,使機(jī)組運(yùn)行起來,如不能立即排除故障,必須馬上盤車、泵油,待油溫下降到60℃以下時(shí)方可停止盤車、泵油,以防出現(xiàn)重大事故。
10、每天必須定時(shí)檢查油尺油面、水泵,確保油面正常,水泵工作正常,水面高度保持正常位置,并及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充冷卻水。
11、冬季機(jī)組停機(jī)時(shí)要特別注意放水,包括機(jī)組、油冷器、高溫水管系、低溫水管系、換熱器等,預(yù)防凍壞機(jī)器。
12、擦洗設(shè)備時(shí)要特別注意,棉紗距運(yùn)轉(zhuǎn)件要有一定的距離。
13、電廠運(yùn)行人員在值班期間嚴(yán)禁竄崗、溜崗,嚴(yán)禁酒后上崗和睡崗現(xiàn)象。
14、服從指揮,聽從安排,杜絕一切不安全的操作,避免一切事故的發(fā)生。
四、文明生產(chǎn)管理規(guī)定
1、每天要對(duì)電廠所有設(shè)備擦一遍,包括機(jī)組、電機(jī)、底盤、水管系、氣管系、水泵、控制室及控制屏等。每旬保養(yǎng)設(shè)備時(shí),要對(duì)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)件、死角進(jìn)行擦洗,必須保證所有設(shè)備無油污、無灰塵。
2、每天要對(duì)電廠工作場(chǎng)地進(jìn)行清掃、沖洗,保證電廠工作地面無灰塵、垃圾、油污,保證電廠內(nèi)無雜草、垃圾。
3、電廠休息室及值班室要及時(shí)進(jìn)行打掃清理,做到地面清潔,無灰塵。值班室、休息室墻壁和房頂無灰塵;門窗玻璃擦洗干凈。
4、電廠運(yùn)行人員必須穿工作服,戴安全帽。工作期間不得穿拖鞋、短褲、背心,不得穿高跟鞋、睡衣褲、裙子等。
5、電廠配備的各種零部件擺放要整齊,并有正確的名稱標(biāo)志及數(shù)量,便于查找核對(duì)零部件,配件領(lǐng)用或使用要記錄清楚,備件加工表面不得有銹蝕,零部件不能就地堆放。
6、工具應(yīng)齊全完整,使用完后應(yīng)擦拭干凈放到規(guī)定的位置,不得有丟失。
7、拆裝零部件時(shí)嚴(yán)禁亂扔,嚴(yán)禁野蠻操作。
8、棉紗要清洗回用,將棉紗放到規(guī)定的位置,不得隨地亂扔。
9、生活垃圾要適當(dāng)處理,不得隨地亂扔。
10、機(jī)組運(yùn)行的各項(xiàng)記錄必須填寫認(rèn)真正確,事件記錄必須完整正確,并存檔備查。
11、電廠內(nèi)所有人員必須服從工作安排,聽從指揮,按照要求搞好電廠內(nèi)一切日常工作。
五、要害場(chǎng)所管理制度
1、要害場(chǎng)所的所有施工項(xiàng)目,必須編制施工安全技術(shù)措施,必須經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行施工。
2、要害場(chǎng)所必須設(shè)有“要害場(chǎng)所登記簿”、“事故記錄簿”、“維修記錄簿”,管理人員應(yīng)認(rèn)真詳細(xì)記錄,妥善保管,以備考核。
3、要害場(chǎng)所發(fā)生事故時(shí),檢修人員必須根據(jù)事故性質(zhì),及時(shí)檢查處理,及時(shí)消缺。
4、要害場(chǎng)所值班人員必須熟悉設(shè)備性能,掌握操作規(guī)程和操作方法,值班期間不得擅離工作崗位和擅自帶入非工作人員。
5、要害場(chǎng)所不得帶入放置與設(shè)備安全運(yùn)行無關(guān)的物品。
6、進(jìn)入要害場(chǎng)所人員,必須持有效證件,登記后,方可進(jìn)入。進(jìn)入廠區(qū)人員,嚴(yán)禁穿化纖衣服,廠區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、攜帶火種。
7、要害場(chǎng)所工作人員必須嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,定期對(duì)廠區(qū)進(jìn)行巡查。
8、下列人員進(jìn)入場(chǎng)所必須進(jìn)行登記:礦領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)人員以及固定的檢修維護(hù)人員。其它人員需要進(jìn)入要害場(chǎng)所的,得有礦或機(jī)電科領(lǐng)導(dǎo)陪同,并進(jìn)行登記。
9、凡外來人員必須憑保衛(wèi)科發(fā)的要害證進(jìn)入并登記。對(duì)沒有要害證而進(jìn)入的人有權(quán)勸阻,對(duì)無理取鬧者,應(yīng)及時(shí)匯報(bào)保衛(wèi)科。
10、維修人員進(jìn)入要害場(chǎng)所,必須登記,其它人員一律不能入內(nèi)。
11、要害場(chǎng)所嚴(yán)禁帶入易燃易爆品,消防設(shè)施不準(zhǔn)隨便亂用,油類 棉絲要妥善保管,嚴(yán)禁煙火,確保安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
六、機(jī)電設(shè)備包機(jī)制度
1、機(jī)電設(shè)備嚴(yán)格執(zhí)行包機(jī)(修)制,實(shí)行包崗制。
2、包機(jī)(修)組由司機(jī)和維護(hù)人員組成,認(rèn)真做好日常管理工作。三班要做到包運(yùn)轉(zhuǎn)、包完好、包衛(wèi)生。
3、包機(jī)(修)人員必須做好設(shè)備的備品備件,確保設(shè)備的正常運(yùn)行。
4、包機(jī)人員必須熟悉了解設(shè)備性能,對(duì)設(shè)備懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂設(shè)備的性能,會(huì)維修、會(huì)操作、會(huì)排除故障。
5、包機(jī)人員必須執(zhí)行“三定四檢”制度。認(rèn)真做好日常維護(hù),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,及時(shí)消缺,保持設(shè)備完好,認(rèn)真做好日常各項(xiàng)檢修記錄。
6、包機(jī)(修)人員定期組織相關(guān)人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)的設(shè)備進(jìn)行集中大修工作。
7、包機(jī)人員配合崗位司機(jī)做好廠區(qū)內(nèi)環(huán)境、設(shè)備的衛(wèi)生及備品備件的擺放。
8、包機(jī)(修)組長必須定期對(duì)所有崗位進(jìn)行定期檢查,定期組織崗位司機(jī)、維護(hù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn)。
七、缺陷管理制度
1、崗位值班人員應(yīng)加強(qiáng)崗位巡查,發(fā)現(xiàn)設(shè)備隱患必須及時(shí)匯報(bào)科值班室,嚴(yán)禁隱瞞不報(bào)。
2、崗位維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)崗位設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)工作,做好“三定四檢”工作,對(duì)崗位司機(jī)匯報(bào)的問題及時(shí)處理,保證設(shè)備完好率達(dá)到100%。
3、崗位值班人員嚴(yán)禁對(duì)帶有隱患的設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)行操作。在維護(hù)人員消除隱患后,方可進(jìn)行操作。
4、崗位值班人員必須加強(qiáng)崗位消防知識(shí)的學(xué)習(xí)并會(huì)使用消防器具。
5、崗位場(chǎng)所必須配備足夠合格的消防用具,放置位置方便,便于使用。
八、安全教育管理規(guī)定
1、安全思想教育:
包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)教育、法制教育、勞動(dòng)紀(jì)律及安全知識(shí)教育。及向職工宣傳安全生產(chǎn)奮斗目標(biāo)及保證措施。
2、安全規(guī)程制度教育:
安全規(guī)程制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是搞好安全生產(chǎn)的重要保證。
3、安全技術(shù)知識(shí)教育:
包括一般性生產(chǎn)技術(shù)、安全技術(shù)知識(shí)及專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育等。
(1)一般性安全技術(shù)知識(shí)是所有員工必須具備的基本知識(shí),包括發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及規(guī)律性、可防性、安全防護(hù)的基本知識(shí)、塵毒防治綜合措施、消防規(guī)則、防護(hù)用具的正確使用、不安全情況的報(bào)告程序、發(fā)生事故后緊急救護(hù)及自救措施等。
(2)專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育內(nèi)容包括危險(xiǎn)區(qū)域(包括設(shè)備)及安全防范知識(shí);有關(guān)電氣設(shè)備、壓力容器、熱力機(jī)械設(shè)備的專業(yè)安全知識(shí);各類起重機(jī)械及工具的保養(yǎng)和使用時(shí)的安全知識(shí);有毒、有害、易燃及易爆危險(xiǎn)品等物質(zhì)的安全防護(hù)知識(shí);各專業(yè)及工種勞動(dòng)環(huán)境、設(shè)備及工藝操作的安全等方面安全知識(shí);新工藝、新技術(shù)、新材料及新設(shè)備專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)等。
4、班組安全教育:
本崗位生產(chǎn)工作性質(zhì)特點(diǎn)、安全防護(hù)設(shè)施、保險(xiǎn)裝置及危險(xiǎn)品的保管和使用方法以及檢修工藝、質(zhì)量要求及運(yùn)行值班的要求;本班曾發(fā)生過的事故剖析及教訓(xùn);本班工作容易發(fā)生事故的設(shè)備部位和注意事項(xiàng);勞動(dòng)保護(hù)用品的正確使用方法。
九、防火責(zé)任制度
1、崗位值班人員必須學(xué)習(xí)使用消防用具及崗位消防知識(shí)的學(xué)習(xí)。
2、崗位值班對(duì)本崗位的消防知識(shí)應(yīng)熟練掌握,在突發(fā)事故中,能正確利用本崗位上的消防器材。
3、崗位場(chǎng)所的消防器材應(yīng)定期進(jìn)行檢測(cè)。對(duì)不合格必須及時(shí)更換,嚴(yán)禁使用過期的消防器材。
4、崗位場(chǎng)所必須配備足夠合格的消防用具。放置位置方便,便于使用。
5、崗位配備的消防器材,嚴(yán)禁挪做他用。
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第7篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡(jiǎn)稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實(shí)際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。
第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第七條 危急事件管理工作實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。
第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:廠長
副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會(huì)主席 副廠長 總工程師
組員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會(huì)、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。
第九條 危急事件管理工作要?jiǎng)訂T全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團(tuán)公司和社會(huì)力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個(gè)人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。
第二章 責(zé)任制
第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
一、貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級(jí)部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理;
二、針對(duì)企業(yè)可能存在的各種危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;
三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
四、及時(shí)按規(guī)定向政府部門和集團(tuán)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告。
第十一條 各成員職責(zé):
一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報(bào)告后,請(qǐng)示組長宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時(shí)通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作,必要時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司和社會(huì)力量給予援助。
二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證,同時(shí)盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門匯報(bào)事件簡(jiǎn)況和進(jìn)展情況,向組長及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)搶險(xiǎn)救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。
三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),及時(shí)向公安部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查處理。
四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
五、廠工會(huì):及時(shí)向上級(jí)工會(huì)部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場(chǎng)救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織對(duì)傷員的救治,并及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時(shí)間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。
七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患于未然,做好危急事件管理工作。
第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)檢查與整改、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;及時(shí)消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識(shí)培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴(kuò)大。
第十五條 認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強(qiáng)對(duì)防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十六條 對(duì)于洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測(cè),及時(shí)進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十七條 要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案
第十八條 對(duì)于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對(duì)每一類危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)集團(tuán)公司批審和備案。必要時(shí)要報(bào)政府部門審批或備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
應(yīng)急報(bào)告、指揮渠道的通訊保障;
搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;
危急事件的評(píng)估準(zhǔn)備;
應(yīng)急行動(dòng)方案;
生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。
第二十條 針對(duì)每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。同時(shí)定期開展危急事件的搶險(xiǎn)救援的演習(xí)工作,提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的技能水平,保障搶險(xiǎn)救援的有效進(jìn)行。
第五章 危急事件的報(bào)告和處理
第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報(bào)告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報(bào)告市政府有關(guān)部門。
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。
第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),在報(bào)告集團(tuán)公司的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告給集團(tuán)公司的同時(shí),緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實(shí)施救援。特殊情況下,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
第二十五條 洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險(xiǎn)救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。
第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí),應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第二十七條 對(duì)于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級(jí)的部署,集中力量,積極動(dòng)員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十八條 對(duì)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個(gè)人,廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),重大有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)集團(tuán)公司審批。
第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定,對(duì)危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第8篇 大唐南京發(fā)電廠安全事件、事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第599號(hào)),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2014]205號(hào)),《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制[2012]5號(hào))規(guī)定,對(duì)各類安全事件進(jìn)行調(diào)查分析,分清責(zé)任,采取措施,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保生產(chǎn)活動(dòng)中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡(jiǎn)稱“四不放過”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評(píng)價(jià)安全水平,統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。
第四條 任何部門和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》(ga185-l998)。
第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時(shí)借用的人員,以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。
員工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全主管部門調(diào)查認(rèn)定,確認(rèn)系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場(chǎng)所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負(fù)有責(zé)任:
一、資質(zhì)審查不嚴(yán),項(xiàng)目承包方不符合要求;
二、在開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;
三、對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章 電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計(jì)在企業(yè)歸類。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:
一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故;
二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責(zé)任劃分,統(tǒng)計(jì)為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條 電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2014]205號(hào))第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級(jí)
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。
第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級(jí)的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會(huì)影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2014]205號(hào))所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第二十一條 對(duì)尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時(shí)報(bào)告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告、發(fā)生電力安全事件后,對(duì)造成較大社會(huì)影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告。
即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況;
3、事故原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會(huì)等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告由安監(jiān)人員填寫。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會(huì)等部門派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599號(hào)令)執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報(bào)告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫,并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報(bào)。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級(jí)的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故
內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。
對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重,集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類障礙,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙,由事故部門組織調(diào)查,必要時(shí),安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。
七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加,性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會(huì)等部門派人參加,輕傷報(bào)告由事故部門填寫。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)專項(xiàng)督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。
2、事故發(fā)生后,公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場(chǎng)前分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料,并妥善保管。
2、事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等,及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級(jí)、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。
查明事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況,事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3、了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
4、事故涉及外包單位時(shí),應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因,確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí),調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。
2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,安全措施是否得當(dāng),事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
b. 規(guī)程制度不健全;
c. 對(duì)員工教育培訓(xùn)不力;
d. 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
e. 反事故措施不落實(shí);
f. 同類事故重復(fù)發(fā)生;
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進(jìn)行處理。
2、對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故;
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動(dòng)反映真相,使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告書
一、政府有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報(bào)告書由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門的事故報(bào)告和處理意見后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,按照兩者相比從嚴(yán)的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。
三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)報(bào)送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)立即提出事故處理報(bào)告,報(bào)上級(jí)管理部門。
五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
a. 事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告及批復(fù)文件;
b. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
d. 物證、人證材料;
e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
f.事故責(zé)任者的自述材料;
g.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;
h. 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
i. 處分決定和受處分人的檢查材料;
j. 有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第六章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告
第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告
一、事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下,經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。
二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報(bào)告在接到地方政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司。
第二十七條 事故報(bào)表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時(shí)登錄“中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計(jì)菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報(bào)送電力生產(chǎn)事故月報(bào)表。
三、次年1月5日前向分公司報(bào)送上一年度電力生產(chǎn)事故年報(bào)表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報(bào)表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有:考核月度獎(jiǎng)金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》。
第二十九條 事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對(duì)職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置不完善;無個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實(shí);同類事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不完備;對(duì)職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對(duì)缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動(dòng)等項(xiàng)目計(jì)劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。
三、事故者責(zé)任:工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個(gè)人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,視情況對(duì)責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對(duì)個(gè)人不能勝任本崗位工作,但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng),而造成發(fā)生事故的,考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎(jiǎng)金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個(gè)安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。
第一章 附 則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第9篇 大唐發(fā)電廠安全生產(chǎn)資料管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理基礎(chǔ)工作,促進(jìn)企業(yè)安全臺(tái)帳的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。
第二條 各部門、部室必須建立安全臺(tái)帳、檔案和安全活動(dòng)記錄,即安全會(huì)議臺(tái)帳、安全組織臺(tái)帳、安全教育臺(tái)帳、安全檢查臺(tái)帳、隱患治理臺(tái)帳、不安全分析事件臺(tái)帳、安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳、安全防護(hù)用品臺(tái)帳、應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳、重大操作臺(tái)帳、安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)帳、設(shè)備臺(tái)帳、特殊工種人員檔案、安全學(xué)習(xí)資料檔案、班組安全活動(dòng)記錄臺(tái)賬等。臺(tái)帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。
第二章 安全資料管理規(guī)定
第三條 安全會(huì)議
按要求填寫會(huì)議名稱、內(nèi)容、時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員、主持人、處理結(jié)果等內(nèi)容,主要記錄廠、關(guān)于安全方面的會(huì)議(如廠安全員月例會(huì)、車間安全例會(huì)等),尤其對(duì)安全生產(chǎn)文件的傳達(dá)、學(xué)習(xí)和貫徹情況要詳細(xì)填寫。
第四條 安全組織臺(tái)帳
(一)安全臺(tái)帳要將廠安全生產(chǎn)委員會(huì)、安全組織網(wǎng)絡(luò)、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺(tái)帳;
(二)車間安全組織臺(tái)帳要將車間安全領(lǐng)導(dǎo)小組、安全組織網(wǎng)絡(luò)記入臺(tái)帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。
第五條 安全教育臺(tái)帳
(一)廠安全教育臺(tái)帳:包括企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和管理人員安全教育培訓(xùn)情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級(jí)教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。
(二)部門安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;
(三)安全教育臺(tái)帳:應(yīng)包括部門領(lǐng)導(dǎo)及職工安全培訓(xùn)情況;新入廠員工三級(jí)安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓(xùn)考核情況;轉(zhuǎn)崗及離崗半年以上復(fù)工人員的安全教育情況;對(duì)事故責(zé)任者的安全教育情況;崗位安全技術(shù)練兵情況;應(yīng)急預(yù)案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓(xùn)時(shí)間、地點(diǎn)、培訓(xùn)人、被培訓(xùn)人、教育培訓(xùn)內(nèi)容、考試時(shí)間、考試成績等??己嗽嚲硪鏅n。
第六條 安全檢查臺(tái)帳
要定期組織安全檢查,要將檢查時(shí)間、檢查內(nèi)容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時(shí)間等記錄上賬。廠級(jí)安全檢查每季度不少于一次,車間級(jí)安全檢查每月不少于一次,班組級(jí)每周不少于一次,除此之外還要按照專業(yè)特點(diǎn)、根據(jù)季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項(xiàng)檢查。安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患、問題、整改要求及整改復(fù)查情況均應(yīng)按要求如實(shí)填寫。
第七條 隱患排查與治理臺(tái)帳
隱患排查與治理應(yīng)實(shí)行分級(jí)管理,凡發(fā)生的隱患,不論級(jí)別和資金來源,均應(yīng)在隱患治理臺(tái)帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級(jí)別、隱患所在單位、存在部位、計(jì)劃費(fèi)用、實(shí)際費(fèi)用、資金來源、整改前臨時(shí)防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進(jìn)度、負(fù)責(zé)人、計(jì)劃完成時(shí)間、實(shí)際完成時(shí)間、隱患治理后的評(píng)估情況等。隱患整改要嚴(yán)格按照“五落實(shí)”原則進(jìn)行。
第八條 不安全事件臺(tái)帳
臺(tái)帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災(zāi)、爆炸、設(shè)備、生產(chǎn)、交通、人身、質(zhì)量、環(huán)境和其他事件。部門級(jí)事故臺(tái)帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設(shè)備(包括停電、停汽、停水、停設(shè)備等,只要影響到生產(chǎn)運(yùn)行均應(yīng)上賬登記)、設(shè)備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經(jīng)過,并嚴(yán)格按照“三不放過”原則,進(jìn)行事故原因及責(zé)任分析,詳細(xì)填寫應(yīng)吸取的教訓(xùn)、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當(dāng)事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺(tái)帳。
第九條 安全工作考核與獎(jiǎng)懲臺(tái)帳
安全工作考核和獎(jiǎng)懲臺(tái)帳記錄對(duì)各部門、各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制的考核情況,要有各級(jí)安全工作和安全生產(chǎn)考核細(xì)則,對(duì)事故發(fā)生的單位、個(gè)人及“三違”人員進(jìn)行處罰的情況,對(duì)防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)情況,對(duì)在安全管理工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表彰和獎(jiǎng)勵(lì)情況。臺(tái)帳應(yīng)設(shè)考核項(xiàng)目或內(nèi)容、被考核部門和個(gè)人、主要事跡和存在問題、考核意見和結(jié)果、獎(jiǎng)懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。
第十條 消防臺(tái)帳
記錄消防安全組織網(wǎng)絡(luò)、消防演練情況、消防設(shè)施臺(tái)帳、消防工作會(huì)議。
第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺(tái)帳
記錄員工體檢時(shí)間、人數(shù)、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測(cè)數(shù)據(jù)。
第十二條 安全防護(hù)用品臺(tái)帳
記錄防護(hù)用品明細(xì),每周防護(hù)用品檢查情況等。
第十三條 應(yīng)急預(yù)案臺(tái)帳
記錄應(yīng)急預(yù)案演練。
第十四條 重大作業(yè)到位臺(tái)帳
記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)等。
第十五條 設(shè)備臺(tái)帳
建立設(shè)備運(yùn)行與檢修維護(hù)方面臺(tái)帳、記錄設(shè)施變更情況。
第十六條 安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估臺(tái)賬
每月開展一次動(dòng)態(tài)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,有會(huì)議記錄、報(bào)告。
第十七條 安全學(xué)習(xí)資料
保存下發(fā)的上級(jí)各種文件、安全會(huì)議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報(bào)等學(xué)習(xí)資料
第十八條 特殊工種人員檔案
記錄特殊工種人員姓名、工種個(gè)、年齡、本崗位工齡、性別、取證時(shí)間、參見培訓(xùn)情況及復(fù)審考試情況等。
第十九條 安全活動(dòng)記錄
(一)安全活動(dòng)記錄要內(nèi)容齊全,填寫參加人數(shù)、參加領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)內(nèi)容、發(fā)言情況、領(lǐng)導(dǎo)簽字等。
(二)安全活動(dòng)內(nèi)容:學(xué)習(xí)安全文件、通報(bào)、安全規(guī)章制度;學(xué)習(xí)安全技術(shù)知識(shí)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí);結(jié)合事故案例,討論分析典型事故,總結(jié)吸取事故教訓(xùn);開展事故預(yù)想和崗位練兵,組織各種安全技術(shù)表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術(shù)座談、攻關(guān)和其他安全科研活動(dòng)。
(三)班組安全活動(dòng)記錄要將本班組的安全會(huì)議、安全教育、安全檢查、安全活動(dòng)等內(nèi)容記錄清楚,并與車間內(nèi)容相對(duì)應(yīng)。
第三章 附則
第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負(fù)責(zé)解釋。
第二十一條 本制度如與上級(jí)有關(guān)規(guī)定沖突,按上級(jí)規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第10篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)危急事件管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為預(yù)防安全生產(chǎn)危急事件(以下簡(jiǎn)稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)的安全,根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作辦法》要求,結(jié)合我廠實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國大唐集團(tuán)公司(以下簡(jiǎn)稱集團(tuán)公司)《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結(jié)合我廠的實(shí)際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。
第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關(guān)職能部室。
第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持防御和救援相結(jié)合的原則。
第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產(chǎn),并對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備、電網(wǎng)事故等。
第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預(yù)防、報(bào)告、救援、處理及生產(chǎn)、生活恢復(fù)工作。
第七條 危急事件管理工作實(shí)行廠長負(fù)責(zé)制,廠長是危急事件管理工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本廠的危急事件管理工作。
第八條為了做好危急事件發(fā)生后應(yīng)急救援和生產(chǎn)恢復(fù)工作,廠部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:廠長
副組長:黨委書記 紀(jì)委書記 工會(huì)主席 副廠長 總工程師
組 員:安監(jiān)部、設(shè)備部部、經(jīng)營部、財(cái)務(wù)部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會(huì)、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運(yùn)輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責(zé)任人及事故責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)人。
第九條 危急事件管理工作要?jiǎng)訂T全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團(tuán)公司和社會(huì)力量共同做好。本廠內(nèi)任何部門和個(gè)人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務(wù)。
第二章 責(zé)任制
第十條 危急事件管理領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
一、貫徹落實(shí)國家有關(guān)危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級(jí)部門的有關(guān)規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級(jí)部門關(guān)于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮,成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,批準(zhǔn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援方案,組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理;
二、針對(duì)企業(yè)可能存在的各種危險(xiǎn)因素,制定相應(yīng)的危急事件應(yīng)急預(yù)案;
三、根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,組織相應(yīng)的應(yīng)急隊(duì)伍,并進(jìn)行專門的技能培訓(xùn)和演練。負(fù)責(zé)危急發(fā)生時(shí)的搶修和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項(xiàng)工作;
四、及時(shí)按規(guī)定向政府部門和集團(tuán)公司如實(shí)報(bào)告危急事件發(fā)生及處理情況;
五、危急事件處理完畢后,認(rèn)真分析危急事件發(fā)生的原因,總結(jié)危急處理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并形成總結(jié)報(bào)告。
第十一條 各成員職責(zé):
一、廠部公辦室:接到安全生產(chǎn)危急事件發(fā)生的報(bào)告后,請(qǐng)示組長宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援方案,并及時(shí)通知各相關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),協(xié)調(diào)各成員的現(xiàn)場(chǎng)救援工作,必要時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司和社會(huì)力量給予援助。
二、安全監(jiān)察部:負(fù)責(zé)危急事件管理的日常工作。組織相關(guān)部門制定各類危急事件處理預(yù)案;定期進(jìn)行應(yīng)急救援工作的模擬演習(xí);在事件發(fā)生后第一時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)取證,同時(shí)盡快向集團(tuán)公司、市安監(jiān)局等上級(jí)主管部門匯報(bào)事件簡(jiǎn)況和進(jìn)展情況,向組長及時(shí)傳達(dá)上級(jí)部門對(duì)搶險(xiǎn)救援的指示和批示;在事故調(diào)查組的領(lǐng)導(dǎo)下開展事故調(diào)查處理。
三、廠辦保衛(wèi):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和事故搶救現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),及時(shí)向公安部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查處理。
四、人力資源部:參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
五、廠工會(huì):及時(shí)向上級(jí)工會(huì)部門匯報(bào)事故簡(jiǎn)況并參與事故調(diào)查和事故善后處理工作。
六、物業(yè)公司:負(fù)責(zé)制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現(xiàn)場(chǎng)救治預(yù)案,準(zhǔn)備好救治藥品;第一時(shí)間內(nèi)及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織對(duì)傷員的救治,并及時(shí)聯(lián)系專業(yè)醫(yī)務(wù)人員,在最短時(shí)間內(nèi)將傷者送至醫(yī)院救治。
七、設(shè)備部:參與危急事件原因的調(diào)查與分析,從技術(shù)角度上提出防范措施,以便對(duì)預(yù)案及時(shí)進(jìn)行修改。
第三章 危急事件的預(yù)防
第十二條 危急事件管理工作應(yīng)著眼于預(yù)防,積極采取有力措施,綜合治理,及時(shí)排除危險(xiǎn)源,防患于未然,做好危急事件管理工作。
第十三條 認(rèn)真開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估動(dòng)態(tài)檢查與整改、危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控、技術(shù)監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)反事故技術(shù)措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃;及時(shí)消除設(shè)備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境,夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ);不斷加強(qiáng)職工的安全思想教育和安全知識(shí)培訓(xùn),有效防范各類人身和設(shè)備、電網(wǎng)事故的發(fā)生。
第十四條 做好各種事故預(yù)想工作,尤其是可能對(duì)電網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事故預(yù)想工作;定期開展各類反事故演習(xí),提高職工事故應(yīng)急處理能力,防止事故擴(kuò)大。
第十五條 認(rèn)真落實(shí)《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設(shè)施的完整,并定期檢查更換;加強(qiáng)對(duì)防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災(zāi)事故的發(fā)生。
第十六條 對(duì)于洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,根據(jù)地方政府有關(guān)主管部門的信息通報(bào),結(jié)合本廠實(shí)際進(jìn)行分析,積極采取針對(duì)性的措施。加強(qiáng)對(duì)主廠房、主要設(shè)備和設(shè)施的定期檢查和檢測(cè),及時(shí)進(jìn)行加固和改造處理,達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),提高抗擊自然災(zāi)害的能力。
第十七條 要加強(qiáng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學(xué)物品等危險(xiǎn)品的運(yùn)輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關(guān)部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。
第四章 危急事件應(yīng)急預(yù)案
第十八條 對(duì)于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對(duì)每一類危急事件的特點(diǎn)進(jìn)行具體分析,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案并報(bào)集團(tuán)公司批審和備案。必要時(shí)要報(bào)政府部門審批或備案。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)不斷修訂,以適應(yīng)情況和條件的變化。
第十九條 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成和職責(zé);
應(yīng)急報(bào)告、指揮渠道的通訊保障;
搶險(xiǎn)救援的人員、資金、物資準(zhǔn)備;
危急事件的評(píng)估準(zhǔn)備;
應(yīng)急行動(dòng)方案;
生產(chǎn)、生活維護(hù)或恢復(fù)方案。
第二十條 針對(duì)每一類危急事件,根據(jù)需要要組建相應(yīng)的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。同時(shí)定期開展危急事件的搶險(xiǎn)救援的演習(xí)工作,提高搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍的技能水平,保障搶險(xiǎn)救援的有效進(jìn)行。
第五章 危急事件的報(bào)告和處理
第二十一條 危急事件發(fā)生后,應(yīng)立即用電話、傳真或電子郵件等方式報(bào)告至集團(tuán)公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災(zāi)害等發(fā)生后還要報(bào)告市政府有關(guān)部門。
第二十二條 發(fā)生生產(chǎn)人身死亡事故,重大及以上或?qū)﹄娋W(wǎng)影響較大的設(shè)備和電網(wǎng)事故,嚴(yán)格按照集團(tuán)公司《電力生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的要求進(jìn)行處理,按職責(zé)分工要求,妥善保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng),聽從事故調(diào)查組的指揮,并做好事故調(diào)查取證、分析等工作。
第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害時(shí),在報(bào)告集團(tuán)公司的同時(shí),立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。采取緊急措施,及時(shí)疏散危險(xiǎn)人群,迅速設(shè)置避難場(chǎng)所,安排好救濟(jì)物資的供應(yīng),妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)工作。
第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報(bào)告給集團(tuán)公司的同時(shí),緊急啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮,保證應(yīng)急處理所必須的醫(yī)療救護(hù)設(shè)備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應(yīng),實(shí)施救援。特殊情況下,對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
第二十五條 洪水、地震、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當(dāng)?shù)卣块T,服從統(tǒng)一的調(diào)度指揮。積極參加搶險(xiǎn)救援工作,減少災(zāi)害帶來的損失。
第二十六條 各類危急事件結(jié)束后,要對(duì)設(shè)備和設(shè)施狀況進(jìn)行針對(duì)性的檢查。必要時(shí),應(yīng)開展技術(shù)鑒定工作,認(rèn)真查找設(shè)備和設(shè)施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。
第二十七條 對(duì)于危急事件后的生產(chǎn)、生活恢復(fù)等,要按照上級(jí)的部署,集中力量,積極動(dòng)員,盡快恢復(fù)生產(chǎn)、生活。
第六章 獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰
第二十八條 對(duì)于在危急事件預(yù)防及危急事件處理過程中作出貢獻(xiàn)、成績顯著的部門和個(gè)人,廠部將按照集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),重大有功人員的獎(jiǎng)勵(lì)報(bào)集團(tuán)公司審批。
第二十九條 對(duì)違反本規(guī)定,對(duì)危急事件預(yù)防不力,或處理不當(dāng),造成重大損失的,根據(jù)集團(tuán)公司《安全生產(chǎn)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產(chǎn)法》及其他法律構(gòu)成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附 則
第三十條 本規(guī)定結(jié)合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預(yù)防和處置突發(fā)事件工作預(yù)案》并執(zhí)行。
第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第11篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調(diào)查管理規(guī)定
第一章 總則
第一條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào))和《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第599號(hào)),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號(hào)),《中國大唐集團(tuán)公司電力生產(chǎn)安全事故調(diào)查規(guī)程》(大唐集團(tuán)制[2022]5號(hào))規(guī)定,對(duì)各類安全事件進(jìn)行調(diào)查分析,分清責(zé)任,采取措施,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,確保生產(chǎn)活動(dòng)中人身安全和設(shè)備安全,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條安全事件和事故調(diào)查必須實(shí)事求是、尊重科學(xué),做到事故原因不清楚不放過,事故責(zé)任者和應(yīng)受教育者沒有受到教育不放過,事故有關(guān)責(zé)任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡(jiǎn)稱“四不放過”)。
第三條 安全事件統(tǒng)計(jì)和事故調(diào)查報(bào)告要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整,分析應(yīng)與設(shè)備可靠性分析相結(jié)合,全面評(píng)價(jià)安全水平,統(tǒng)計(jì)和考核實(shí)行分級(jí)管理。
第四條 任何部門和個(gè)人不得對(duì)本規(guī)定做出降低事故性質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的解釋。任何部門和個(gè)人對(duì)違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調(diào)查的行為有權(quán)越級(jí)反映。
第五條 本規(guī)定只適用于本單位內(nèi)部安全管理,其安全事件定義、調(diào)查程序、統(tǒng)計(jì)結(jié)果、考核項(xiàng)目不作為處理判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第二章 電力安全事件、事故定義
第六條 電力安全事件是指未構(gòu)成電力安全事故,但影響電力正常供應(yīng),或?qū)﹄娏ο到y(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會(huì)影響的事件。
第七條 電力生產(chǎn)人身傷亡事故
一、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產(chǎn)性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。
二、員工從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作時(shí),發(fā)生本企業(yè)負(fù)有同等及以上責(zé)任交通事故而造成的人身傷亡。
三、在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),外單位人員從事與電力生產(chǎn)有關(guān)工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負(fù)有責(zé)任的人身傷亡。
四、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于企業(yè)的勞動(dòng)條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設(shè)備或設(shè)施不安全發(fā)生設(shè)備爆炸、火災(zāi)、生產(chǎn)建(構(gòu))筑物倒塌等造成的人身傷亡。
五、員工在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi),由于他人從事電力生產(chǎn)工作中的不安全行為造成的人身傷亡。
六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險(xiǎn)過程中發(fā)生的人身傷亡。
第八條 電力安全事故
電力安全事故是指電力生產(chǎn)或者電網(wǎng)運(yùn)行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或者影響電力正常供應(yīng)的事故。
第九條 設(shè)備事故
一、電力設(shè)備(包括設(shè)施,下同)損壞等原因,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院令第493號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
直接經(jīng)濟(jì)損失包括更換的備品配件、材料、人工和運(yùn)輸費(fèi)用。如設(shè)備損壞不能再修復(fù),則按同類型設(shè)備重置金額計(jì)算損失費(fèi)用。保險(xiǎn)公司賠償費(fèi)不能沖減直接經(jīng)濟(jì)損失費(fèi)用。
二、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到一定數(shù)額者。
火災(zāi)事故的定義、等級(jí)劃分和標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行公安部、勞動(dòng)部、國家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于重新印發(fā)〈火災(zāi)統(tǒng)計(jì)管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號(hào)),直接經(jīng)濟(jì)損失計(jì)算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災(zāi)直接財(cái)產(chǎn)損失統(tǒng)計(jì)方法》(ga185-l998)。
第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務(wù)派遣、非全日制用工、臨時(shí)借用的人員,以及代訓(xùn)工和實(shí)習(xí)生等。
員工在勞動(dòng)過程中因病導(dǎo)致傷亡,經(jīng)縣級(jí)以上醫(yī)院診斷和勞動(dòng)安全主管部門調(diào)查認(rèn)定,確認(rèn)系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計(jì)。
生產(chǎn)性急性中毒系指生產(chǎn)性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計(jì)范圍。
第十一條 上述條款中的“電力生產(chǎn)區(qū)域”是指與電力生產(chǎn)有關(guān)的運(yùn)行、檢修維護(hù)、施工安裝、試驗(yàn)、修配場(chǎng)所,以及生產(chǎn)倉庫、汽車庫、線路及電力通信設(shè)施等。
第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負(fù)有責(zé)任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負(fù)有責(zé)任:
一、資質(zhì)審查不嚴(yán),項(xiàng)目承包方不符合要求;
二、在開工前未對(duì)承包方負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和安監(jiān)人員進(jìn)行全面的安全技術(shù)交底,或者沒有完整的記錄;
三、對(duì)危險(xiǎn)性生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè)未事先進(jìn)行專門的安全技術(shù)交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關(guān)的安全措施(包括有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明確的安全警告標(biāo)志等);
四、未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,或者協(xié)議中未明確各自的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施。
第三章電力安全事件、事故歸屬
第十三條 內(nèi)部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產(chǎn)事故,代運(yùn)行管理發(fā)生的電力生產(chǎn)人身事故統(tǒng)計(jì)在企業(yè)歸類。
第十四條 產(chǎn)權(quán)與運(yùn)行管理相分離的,事故歸屬依據(jù)代管協(xié)議確定;代管協(xié)議未做明確的,按照以下原則確定:
一、人身事故定為運(yùn)行管理單位的事故;
二、電力安全事故、設(shè)備事故中,運(yùn)行管理單位有責(zé)任的,定為運(yùn)行管理單位的事故;運(yùn)行管理單位沒有責(zé)任的,定為產(chǎn)權(quán)所有單位的事故。
第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或?qū)嶋H監(jiān)管的多種經(jīng)營企業(yè)以及由該多種經(jīng)營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產(chǎn)有關(guān)的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。
第十六條 系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)承包系統(tǒng)內(nèi)其他企業(yè)的電力生產(chǎn)工作,發(fā)生的人身、電力安全、設(shè)備事故,按照事故責(zé)任劃分,統(tǒng)計(jì)為負(fù)主要責(zé)任的企業(yè)的事故。
第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號(hào))第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機(jī)構(gòu)”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。
第一章 安全事件、事故分級(jí)
第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據(jù)國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。
第二十條 未構(gòu)成國家規(guī)定事故等級(jí)的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會(huì)影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號(hào))所涉及相關(guān)的電力安全事件,定為內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故。
第二十一條 對(duì)尚不構(gòu)成事故的不安全事件的劃分,參照《集團(tuán)公司電力設(shè)備障礙標(biāo)準(zhǔn)》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)二類障礙、異常規(guī)定》進(jìn)行定性。
第五章 電力安全事件、事故調(diào)查
第二十二條 即時(shí)報(bào)告:發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故、設(shè)備事故和因發(fā)電企業(yè)責(zé)任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告,發(fā)生電力生產(chǎn)人身死亡和重傷事故還應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)向南京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告、發(fā)生電力安全事件后,對(duì)造成較大社會(huì)影響的發(fā)生事件單位負(fù)責(zé)人1小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報(bào)告。
即時(shí)報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
1、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位;
2、事故發(fā)生的簡(jiǎn)要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、已知的電力設(shè)備、設(shè)施損壞情況、停運(yùn)的發(fā)電機(jī)組數(shù)量、停電影響的初步情況;
3、事故原因的初步判斷;
4、事故發(fā)生后采取的措施、電網(wǎng)運(yùn)行方式、發(fā)電機(jī)組運(yùn)行狀況以及事故控制情況、采取措施等。
第二十三條 調(diào)查組織
一、人身事故
人身死亡事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
人身重傷事故由生產(chǎn)副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、監(jiān)察、工會(huì)等成員成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查報(bào)告由安監(jiān)人員填寫。
人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查。性質(zhì)嚴(yán)重的,安監(jiān)、設(shè)備、人力資源、工會(huì)等部門派人參加。事故報(bào)告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。
二、電力安全事故
電力安全事故的調(diào)查,按照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院599號(hào)令)執(zhí)行。
發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關(guān),視情況由集團(tuán)公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調(diào)查。
由本單位自行組織的事故調(diào)查,由廠長或其指定的負(fù)責(zé)人組織安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等相關(guān)部門人員成立事故調(diào)查組,調(diào)查報(bào)告由設(shè)備部門相關(guān)專業(yè)專職人員填寫,并經(jīng)設(shè)備部、安監(jiān)部、總工程師、生產(chǎn)副廠長層層審批后上報(bào)。
三、設(shè)備事故
經(jīng)濟(jì)損失構(gòu)成國家規(guī)定事故等級(jí)的設(shè)備事故的調(diào)查,按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故
內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故由分公司組織調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,本單位相關(guān)廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)、設(shè)備、發(fā)電、檢修等有關(guān)部門人員參加。
對(duì)于性質(zhì)嚴(yán)重,集團(tuán)公司認(rèn)為有必要的內(nèi)部統(tǒng)計(jì)事故可以直接組織調(diào)查。
五、發(fā)生設(shè)備一類障礙,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備有關(guān)專業(yè)人員參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。
六、發(fā)生設(shè)備異常和二類障礙,由事故部門組織調(diào)查,必要時(shí),安監(jiān)部和設(shè)備部派人參加,報(bào)告由事故部門專職填寫。
七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調(diào)查,安監(jiān)、設(shè)備等部門派人參加,性質(zhì)嚴(yán)重的人資、工會(huì)等部門派人參加,輕傷報(bào)告由事故部門填寫。
八、電力安全事件調(diào)查按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國務(wù)院493號(hào)令)及其他相關(guān)規(guī)定執(zhí)行、對(duì)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行或?qū)ι鐣?huì)造成較大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機(jī)構(gòu)認(rèn)為必要時(shí)專項(xiàng)督查。
第二十四條 調(diào)查程序
一、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)
1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。未經(jīng)調(diào)查和記錄的事故現(xiàn)場(chǎng),不得任意變動(dòng)。
2、事故發(fā)生后,公司或部門領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)人員應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和損壞的設(shè)備進(jìn)行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。
3、因緊急搶修、防止事故擴(kuò)大以及疏導(dǎo)交通等原因,需要變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng),必須經(jīng)企業(yè)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)部門同意,并做出標(biāo)志、繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。
4、任何部門和個(gè)人不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。
二、收集原始資料
1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應(yīng)立即組織當(dāng)值值班人員、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員和其他有關(guān)人員在下班離開現(xiàn)場(chǎng)前分別如實(shí)提供現(xiàn)場(chǎng)情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時(shí)收集有關(guān)資料,并妥善保管。
2、事故調(diào)查組(以下簡(jiǎn)稱調(diào)查組)成立后,安監(jiān)部門及時(shí)將有關(guān)材料移交調(diào)查組。
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故情況查閱有關(guān)運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)、驗(yàn)收的記錄文件和事故發(fā)生時(shí)的錄音、故障錄波圖、計(jì)算機(jī)打印記錄等,及時(shí)整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數(shù)據(jù)。
3、調(diào)查組在收集原始資料時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、物件管理人。
4、調(diào)查組有權(quán)向事故發(fā)生單位、有關(guān)部門及有關(guān)人員了解有關(guān)情況并索取有關(guān)資料,任何部門和個(gè)人不得拒絕。
三、調(diào)查事故情況
1、人身事故的調(diào)查,應(yīng)查明傷亡人員和有關(guān)人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術(shù)等級(jí)、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀(jì)情況。
查明事故發(fā)生前工作內(nèi)容、開始時(shí)間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時(shí)的行為及位置、事故發(fā)生的經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)情況。
查明事故場(chǎng)所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質(zhì)和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護(hù)設(shè)施和個(gè)人防護(hù)用品的使用情況(了解其有效性、質(zhì)量及使用時(shí)是否符合規(guī)定)。
2、電力安全事故、設(shè)備事故的調(diào)查,應(yīng)查明發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象情況,查明事故發(fā)生前設(shè)備和系統(tǒng)的運(yùn)行情況,事故發(fā)生經(jīng)過、擴(kuò)大及處理情況。
查明與電力安全事故、設(shè)備事故有關(guān)的儀表、自動(dòng)裝置、斷路器、故障錄波器、調(diào)整裝置、遙測(cè)遙信、錄音裝置和計(jì)算機(jī)等記錄和動(dòng)作情況。
查明電力安全事故、設(shè)備事故造成的設(shè)備損壞程度、經(jīng)濟(jì)損失,包括波及范圍、減供負(fù)荷、損失電量、用戶性質(zhì)。
調(diào)查設(shè)備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設(shè)計(jì)、制造、施工安裝、調(diào)試、運(yùn)行、檢修等質(zhì)量方面存在的問題。
3、了解現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內(nèi)容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產(chǎn)責(zé)任制和技術(shù)培訓(xùn)等方面存在的問題。
4、事故涉及外包單位時(shí),應(yīng)了解相關(guān)合同或協(xié)議。
四、分析事故原因,確定事故責(zé)任
1、調(diào)查組在事故調(diào)查的基礎(chǔ)上,分析并明確事故發(fā)生、擴(kuò)大的直接原因和間接原因。必要時(shí),調(diào)查組可委托專業(yè)技術(shù)部門進(jìn)行相關(guān)計(jì)算、試驗(yàn)、分析。
2、調(diào)查組在確認(rèn)事實(shí)的基礎(chǔ)上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動(dòng)紀(jì)律行為,安全措施是否得當(dāng),事故處理是否正確等。
3、根據(jù)事故調(diào)查的事實(shí),通過對(duì)直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責(zé)任者、次要責(zé)任者、事故擴(kuò)大的責(zé)任者。
4、凡原因分析中存在下列與事故有關(guān)的問題,確定為領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:
a. 安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);
b. 規(guī)程制度不健全;
c. 對(duì)員工教育培訓(xùn)不力;
d. 現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置、個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不全或不合格;
e. 反事故措施不落實(shí);
f. 同類事故重復(fù)發(fā)生;
g. 違章指揮。
五、提出防范措施
調(diào)查組應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生、擴(kuò)大的原因和責(zé)任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴(kuò)大的組織措施和技術(shù)措施。
六、提出人員處理意見
1、調(diào)查組在事故責(zé)任確定后,要根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出對(duì)事故責(zé)任人員的處理意見。由人力資源部進(jìn)行處理。
2、對(duì)下列情況應(yīng)從嚴(yán)處理:
a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律造成的事故;
b. 事故發(fā)生后隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或在調(diào)查中弄虛作假、隱瞞真相的;
c. 阻撓或無正當(dāng)理由拒絕事故調(diào)查;拒絕或阻撓提供有關(guān)情況和資料的。
3、在事故處理中積極恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行、搶救安置傷員,在事故調(diào)查中主動(dòng)反映真相,使調(diào)查順利進(jìn)行的有關(guān)事故責(zé)任人員,可酌情從寬處理。
第二十五條 事故調(diào)查報(bào)告書
一、政府有關(guān)部門組織進(jìn)行調(diào)查的事故,事故調(diào)查報(bào)告書由調(diào)查組負(fù)責(zé)提出。
二、在接到政府有關(guān)部門的事故報(bào)告和處理意見后,根據(jù)《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》,按照兩者相比從嚴(yán)的原則對(duì)有關(guān)責(zé)任人員提出人員處理意見。
三、由集團(tuán)公司系統(tǒng)組織事故調(diào)查的,調(diào)查組寫出事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)報(bào)送事故調(diào)查組織單位。經(jīng)事故調(diào)查組織單位同意后,事故調(diào)查工作即告結(jié)束。
四、事故調(diào)查組織單位收到調(diào)查組寫出的事故調(diào)查報(bào)告書后,應(yīng)立即提出事故處理報(bào)告,報(bào)上級(jí)管理部門。
五、事故調(diào)查結(jié)案后,事故調(diào)查組織單位應(yīng)將有關(guān)資料歸檔。資料必須完整,根據(jù)情況應(yīng)有:
a. 事故調(diào)查報(bào)告書、事故處理報(bào)告及批復(fù)文件;
b. 現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、圖紙、儀器表計(jì)打印記錄、資料、照片、錄像帶等;
c. 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告;
d. 物證、人證材料;
e.直接和間接經(jīng)濟(jì)損失材料;
f.事故責(zé)任者的自述材料;
g.醫(yī)療部門對(duì)傷亡人員的診斷書;
h. 發(fā)生事故時(shí)的工藝條件、操作情況和設(shè)計(jì)資料;
i. 處分決定和受處分人的檢查材料;
j. 有關(guān)事故的通報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)及成立調(diào)查組的有關(guān)文件;
k.事故調(diào)查組的人員名單,內(nèi)容包括姓名、職務(wù)、職稱、單位等。
第六章 統(tǒng)計(jì)報(bào)告
第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告
一、事故調(diào)查報(bào)告書由事故調(diào)查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內(nèi)報(bào)出。特殊情況下,經(jīng)集團(tuán)公司同意可延至45天。
二、由政府部門組織調(diào)查的事故調(diào)查報(bào)告在接到地方政府對(duì)事故調(diào)查報(bào)告的批復(fù)后7日內(nèi)逐級(jí)上報(bào)集團(tuán)公司。
第二十七條 事故報(bào)表
一、安監(jiān)部應(yīng)及時(shí)登錄“中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計(jì)菜單,按照要求錄入事故相關(guān)內(nèi)容。
二、每月3日前向分公司報(bào)送電力生產(chǎn)事故月報(bào)表。
三、次年1月5日前向分公司報(bào)送上一年度電力生產(chǎn)事故年報(bào)表。
四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計(jì)分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產(chǎn)事故報(bào)表。
第七章 安全考核
第二十八條 責(zé)任追究的形式有:考核月度獎(jiǎng)金、崗位工資;試崗、離崗、內(nèi)部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產(chǎn)違章記分,試崗、離崗、內(nèi)部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲條例》。
第二十九條事故責(zé)任定性
一、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí);未健立有關(guān)規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對(duì)職工教育培訓(xùn)不力;現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)裝置不完善;無個(gè)人防護(hù)用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實(shí);同類事故重復(fù)反發(fā)生;違章指揮等。
二、工程技術(shù)人員責(zé)任:制定的規(guī)程、技術(shù)措施、圖紙、資料與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不完備;對(duì)職工技術(shù)培訓(xùn)不力;對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備未制定相應(yīng)的反事故措施;因設(shè)備檢修試驗(yàn)超周期、未應(yīng)修必修及未對(duì)缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動(dòng)等項(xiàng)目計(jì)劃而造成的事故,設(shè)備檢修質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收不到位等。
三、事故者責(zé)任:工作人員責(zé)任心不強(qiáng)、不認(rèn)真遵守安全工作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律、不嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進(jìn)行工作、未使用個(gè)人防護(hù)用品等人為因素所造成的事故。
第三十條 由于人員技能水平達(dá)不到工作要求而造成的事故,除按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰外,視情況對(duì)責(zé)任者進(jìn)行離崗培訓(xùn)等,待重新考試合格后,方可恢復(fù)原崗位工作。
第三十一條 對(duì)個(gè)人不能勝任本崗位工作,但由于部門領(lǐng)導(dǎo)失職、瀆職行為強(qiáng)行安排其作業(yè),或?qū)Π嘟M長、崗位人員的配置不當(dāng),而造成發(fā)生事故的,考核部門領(lǐng)導(dǎo)月度獎(jiǎng)金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴(yán)重的予以調(diào)離本崗位。
第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計(jì)天數(shù)。安全記錄達(dá)100天為一個(gè)安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責(zé)任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。
第一章 附則
第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。
第12篇 大唐發(fā)電廠安全教育與培訓(xùn)管理規(guī)定
第一章范圍
第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產(chǎn)教育管理工作的職責(zé)、管理內(nèi)容與方法。
第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。
第二章職責(zé)
第三條各部門職責(zé)
(一)安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工開展經(jīng)常性安全教育,組織職工進(jìn)行年度“安規(guī)”學(xué)習(xí)、考試,組織工作票“三種人”安全學(xué)習(xí)、考試;對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工安全教育培訓(xùn)。
(二)人力資源部負(fù)責(zé)對(duì)全廠職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn),從職工掌握安全生產(chǎn)知識(shí)、安全技術(shù)。對(duì)特種作業(yè)人員定期培訓(xùn)、復(fù)審。
(三)各部門負(fù)責(zé)結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、“安規(guī)”學(xué)習(xí)考試等,對(duì)新技術(shù)培訓(xùn)安全知識(shí),使職工正確掌握操作方法。
第四條職權(quán)
(一)有權(quán)對(duì)未進(jìn)行安全教育進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的人員制止并進(jìn)行處罰。
(二)有權(quán)抽查各部門開展正常安全教育活動(dòng)情況。
第五條責(zé)任
(一)安監(jiān)部對(duì)職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和年度“安規(guī)”考試負(fù)責(zé);對(duì)臨時(shí)工、新進(jìn)廠職工等人員安全教育負(fù)責(zé)。
(二)人資部對(duì)職工進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé);對(duì)組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)取證上崗負(fù)責(zé)。
(三)各生產(chǎn)車間對(duì)本部門職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)負(fù)責(zé);對(duì)“三級(jí)”安全教育負(fù)責(zé)。
第三章 管理內(nèi)容與方法
第六條為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、安全技術(shù)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員培訓(xùn)等,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),掌握安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,采取有效的安全防護(hù)措施,考試合格上崗,特制定本規(guī)定。
第七條安全教育的目的
(一)使職工正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性與必要性。強(qiáng)化職工的安全意識(shí),提高安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性。
(二)掌握本崗位安全生產(chǎn)的科學(xué)知識(shí)和專業(yè)技術(shù)。
(三)增強(qiáng)自我保護(hù)能力,切實(shí)做到“三不傷害”(不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害)。
第八條安全教育的要求
(一)安全教育要經(jīng)常性、針對(duì)性、講究實(shí)效,結(jié)合發(fā)生的不安全事例進(jìn)行教育。
(二)各級(jí)人員都要接受安全教育,運(yùn)行、檢修、工程技術(shù)人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)安全規(guī)章制度,并經(jīng)考試合格后持證上崗。
(三)安全教育應(yīng)納入廠職工教育計(jì)劃,貫穿生產(chǎn)經(jīng)營的全過程;安全教育形式要多樣化,采用群眾喜聞樂見的形式達(dá)到安全教育的目的。
第九條安全教育的內(nèi)容
(一)安全思想教育,包括安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、法制、勞動(dòng)紀(jì)律、技術(shù)紀(jì)律、遵章守紀(jì)等教育。
(二)安全技術(shù)知識(shí)教育,包括一般生產(chǎn)技術(shù)教育、安全技術(shù)知識(shí)及專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育。
(三)一般生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)教育,大唐南京發(fā)電廠的基本生產(chǎn)過程、設(shè)備、系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)、規(guī)格、性能等。
(四)安全技術(shù)知識(shí)教育是所有職工必須具備的基本知識(shí),應(yīng)普遍進(jìn)行教育,例如大唐南京發(fā)電廠生產(chǎn)過程中不安全因素及其規(guī)律性,安全防護(hù)的基本知識(shí),塵毒的綜合治理措施,消防基本知識(shí),緊急救護(hù)法,防護(hù)用品的正確使用。
(五)專業(yè)性安全技術(shù)知識(shí)教育包括電氣設(shè)備,壓力容器,起重運(yùn)輸機(jī)械、易燃易爆危險(xiǎn)品管理等等。
(六)安全規(guī)程制度教育,安全規(guī)章制度是安全生產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié),是進(jìn)行安全生產(chǎn)的重要依據(jù)。國家頒發(fā)的與電力安全生產(chǎn)有關(guān)的規(guī)程制度,以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)程制度,本廠頒發(fā)的各種安全生產(chǎn)管理規(guī)程制度、運(yùn)行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。
第十條安全教育分類
(一)三級(jí)安全教育對(duì)象。
1.新工人(復(fù)員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人等)。
2.學(xué)校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學(xué)生。
3.來廠代訓(xùn)的外單位職工、實(shí)習(xí)人員(來廠參觀的除外)。
4.來廠參加生產(chǎn)工作的外用工。
5.外單位調(diào)入本廠或本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的集體企業(yè)的新進(jìn)人員。
6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員(電業(yè)系統(tǒng)來廠支援工作的人員由接受部門負(fù)責(zé)安全教育)。
(二)三級(jí)安全教育的程序
(三)級(jí)安全教育由安監(jiān)部負(fù)責(zé),考試合格后分配到各部門,廠級(jí)安全教育內(nèi)容;
1.電力工業(yè)安全生產(chǎn)方針,安全生產(chǎn)目的、意義、重要性。
2.電力生產(chǎn)的基本特點(diǎn)及電廠安全生產(chǎn)的重要性。
3.本廠發(fā)電設(shè)備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。
4.電廠典型事故分析的預(yù)防措施。
5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。
(四)部門安全教育,由部門主任(經(jīng)理、廠長)及部門安全員負(fù)責(zé),結(jié)合本部門特點(diǎn)進(jìn)行安全教育,經(jīng)考試合格后分配到班組,部門安全教育內(nèi)容:
1.介紹本部門的生產(chǎn)特點(diǎn),所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。
2.本部門生產(chǎn)過程中的不安全因素及安全注意事項(xiàng)。
3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預(yù)防措施。
4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施,搶救方法等。
(五)班組安全教育,由班長及班組安全員負(fù)責(zé),經(jīng)考試合格后方可工作,班組安全教育內(nèi)容:
1.講解本崗位責(zé)任制、安全責(zé)任制。
2.講解本崗位所管轄的設(shè)備、防護(hù)裝置。
3.本崗位安全生產(chǎn)方面的薄弱環(huán)節(jié),典型事故的分析。
4.發(fā)生緊急情況時(shí)的搶救措施、搶救方法等。
(六)三級(jí)安全教育內(nèi)容各部門班組可根據(jù)各自生產(chǎn)情況予以補(bǔ)充。
(七)本廠各部門之間人員借調(diào)或電業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部借調(diào)應(yīng)由調(diào)入部門班組分別進(jìn)行安全交底。
(八)發(fā)現(xiàn)未經(jīng)三級(jí)安全教育而進(jìn)行工作的人員,安監(jiān)部門有權(quán)停止其工作,必須重新進(jìn)行三級(jí)安全教育后方可工作,未經(jīng)考試合格,不可參加工作。
(九)工作人員經(jīng)常性的安全教育。
1.每天召開班前會(huì),由班長或班組安全員負(fù)責(zé)交待工作內(nèi)容及安全注意事項(xiàng),班后會(huì)總結(jié)安全情況。
2.開展一次安全日活動(dòng),組織安全學(xué)習(xí)。
3.廣播、黑板報(bào)、安全簡(jiǎn)報(bào)廣泛宣傳,進(jìn)行安全教育。
4.生產(chǎn)中發(fā)生的不安全情況召開分析會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)進(jìn)行安全教育。
5.季節(jié)特點(diǎn)開展安全大檢查,查隱患抓整改提高職工的安全素質(zhì)。
(十)變換工作安全教育:廠內(nèi)職工崗位調(diào)換,由調(diào)入部門的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合本部門的情況進(jìn)行安全教育。由調(diào)入班組的班組長進(jìn)行班組安全教育,教育的內(nèi)容,結(jié)合調(diào)入的部門或班組主要任務(wù)及薄弱點(diǎn),提出安全上應(yīng)注意的事項(xiàng)等等。
(十一)下列情應(yīng)況進(jìn)行復(fù)工安全教育
1.請(qǐng)假或離崗3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過熟悉設(shè)備系統(tǒng)、運(yùn)行方式跟班實(shí)習(xí)、“安規(guī)”考試,合格后方可再上崗。
2.工傷痊愈復(fù)工之前,由部門結(jié)合復(fù)工者的工作及離廠階段廠內(nèi)生產(chǎn)上的變化等進(jìn)行復(fù)工安全教育。
(十二)參觀學(xué)習(xí)人員的安全教育。
1.負(fù)責(zé)接待的部門進(jìn)行安全教育。
2.教育內(nèi)容主要是參觀學(xué)習(xí)過程中有關(guān)安全注意事項(xiàng)。
(十三)對(duì)違章者的安全教育:
1.一般性違章:由班組負(fù)責(zé)進(jìn)行安全教育。
2.因違章造成重大事故責(zé)任者,由安監(jiān)部門專項(xiàng)進(jìn)行安全教育。
3.反違章教育內(nèi)容:
a.國家刑法中有關(guān)安全生產(chǎn)之規(guī)定。
b.電業(yè)安全工作規(guī)程。
c.廠內(nèi)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(十四)特種作業(yè)人員的安全教育:
特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),取得考試合格證方可工作。培訓(xùn)人員名單報(bào)安監(jiān)部門,由培訓(xùn)部門送至具有資質(zhì)的上級(jí)部門進(jìn)行培訓(xùn),持證上崗。
(十五)施工前的安全教育:
1.外單位的工人或民工到廠內(nèi)施工,由廠、車間、班組進(jìn)行安全教育。
2.兄弟電廠人員參加本廠工作,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)注意事項(xiàng)安全教育,并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明,報(bào)廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時(shí),由帶隊(duì)負(fù)責(zé)人組織進(jìn)行安全教育,并向廠安監(jiān)部門匯報(bào),出具“安規(guī)”考試證明。
(十六)節(jié)假日前的安全教育:
1.每年固定節(jié)假日前,各部門負(fù)責(zé)組織進(jìn)行安全教育,運(yùn)行人員由部門組織反事故演習(xí)等。
2.檢修人員結(jié)合節(jié)日檢修工作進(jìn)行安全教育。
3.大小修前的安全教育,結(jié)合檢修任務(wù)及特殊項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的安全教育。
(十七)各級(jí)負(fù)責(zé)人的安全教育:
1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)由集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安全教育或省、市勞動(dòng)部門安排進(jìn)行安全學(xué)習(xí),強(qiáng)化安全意識(shí),組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。
2.中層干部應(yīng)由廠長或副廠長負(fù)責(zé)安全教育,組織學(xué)習(xí)有關(guān)安全技術(shù)管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責(zé)任制等。
3.各級(jí)技術(shù)人員和部室人員由所在部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全教育,組織安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn)等。
4.安監(jiān)人員應(yīng)由廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)或集團(tuán)公司安監(jiān)處進(jìn)行安全教育,組織學(xué)習(xí)和掌握必備的安全技術(shù)知識(shí)。
(十八)各級(jí)人員的安規(guī)考試
1.廠級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每兩年由集團(tuán)公司組織一次安規(guī)考試。
2.中層干部、技術(shù)人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。
3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。
4.新進(jìn)廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進(jìn)行。
5.各級(jí)人員的安規(guī)考試成績均應(yīng)注冊(cè)登記在案。
(十九)各級(jí)人員的上崗規(guī)定
1.新工人必須經(jīng)過三級(jí)安全教育,經(jīng)考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
2.本廠職工必須經(jīng)過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育,并經(jīng)考試合格后,方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)。
3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過專業(yè)安全技術(shù)知識(shí)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后領(lǐng)取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。
4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》,經(jīng)過培訓(xùn),取得安全合格證后方可進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)工作。
第三章檢查與考核
第十一條對(duì)本規(guī)定的管理活動(dòng)進(jìn)行檢查并對(duì)表1所列的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià),依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果提出考核意見:
表1 考核內(nèi)容
序號(hào)
考核內(nèi)容
考核標(biāo)準(zhǔn)
考核周期
考核范圍
1
各級(jí)人員的安規(guī)考試
安全管理規(guī)定
一年二次
本廠
2
外包工程入廠教育
安全管理規(guī)定
每項(xiàng)工程
本廠
3
反事故演習(xí)
安全管理規(guī)定
節(jié)假日
本廠
報(bào)告與記錄
表2給出了執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)形成的報(bào)告和記錄。
表2 報(bào)告和記錄
序號(hào)
報(bào)告與記錄編號(hào)
報(bào)告與記錄名稱
填寫人
保存地點(diǎn)
保存期限
1
q/cdt-njtp211003—2022jl-01
安規(guī)考試卷
翟永紅
安監(jiān)部
一年
2
q/cdt-njtp211003—2022jl-02
安全教育試卷,安全交底
翟永紅
安監(jiān)部
一年
3
q/cdt-njtp211003—2022jl-03
事故演習(xí)記錄
任君
安監(jiān)部
一年
第13篇 電廠安全檢查管理規(guī)定
1 范圍
1.1 根據(jù)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》,為了廣泛深入地開展安全檢查工作,提高廣大職工的安全意識(shí),落實(shí)各級(jí)各類人員安全職責(zé),消除不安全隱患,提高全廠安全生產(chǎn)水平,特制定本規(guī)定。
1.2 安全檢查是檢查疹斷安全管理、基礎(chǔ)建設(shè)、設(shè)備健康水平的有效手段,定期開展安全檢查,人人有責(zé)。
1.3 安全檢查有:春季安全檢查、秋冬季安全檢查、防汛(汛前、汛后)安全檢查、迎峰度夏檢查、節(jié)日檢查、臨時(shí)性安全檢查。
1.4 本規(guī)定適用于江西三和羅灣水力發(fā)電廠、羅灣檢修分公司、靖源公司。
2 規(guī)范性引用文件
下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件,其隨后所有的修改單(不包括勘誤的內(nèi)容)或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn),然而,鼓勵(lì)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)。
3 管理機(jī)構(gòu)
3.1 各級(jí)管理部門、班組,均為本部門、班組的安全檢查的管理機(jī)構(gòu)。
3.2 安全生產(chǎn)部為安全檢查的牽頭管理部門。
4 管理內(nèi)容與要求
4.1 安全檢查的內(nèi)容包括:組織領(lǐng)導(dǎo)、安全思想、安全責(zé)任、規(guī)程制度、圖紙資料、設(shè)備隱患、整改措施。
4.2 安全檢查的形式有:自查、檢查、抽查。
4.3 組織實(shí)施
4.3.1 廠部成立以廠長為組長,其他領(lǐng)導(dǎo)成員和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門成立以行政正職為組長,由各班組長及部門技術(shù)人員參與的安全檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)安全檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施工作。
4.3.2 安全生產(chǎn)部是廠部開展安全檢查的職能部門,具體負(fù)責(zé)各類安全檢查的組織、實(shí)施和管理工作。根據(jù)上級(jí)安全生產(chǎn)工作要求和全廠安全生產(chǎn)工作實(shí)際情況,適時(shí)下達(dá)安全檢查任務(wù)。
4.3.3 各部門應(yīng)按照廠部下達(dá)的安全檢查計(jì)劃,結(jié)合本部門的安全生產(chǎn)實(shí)際,制定安全檢查實(shí)施和安全整改方案,認(rèn)真組織實(shí)施,并將檢查和整改結(jié)果書面報(bào)安教科。
4.3.4 安全生產(chǎn)部應(yīng)將安全檢查情況及時(shí)總結(jié),上報(bào)、通報(bào)。對(duì)查出的不安全隱患下達(dá)安全整改任務(wù)書,限期整改。
4.3.5 安全檢查廠部每季度不少于1次,車間(部門)每月不少于1次。
5 監(jiān)督檢查與考核
5.1 廠部對(duì)各部門開展安全檢查情況,參照安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)格考核。
5.2 對(duì)開展安全檢查領(lǐng)導(dǎo)重視得力、方案具體、檢查認(rèn)真、整改和上報(bào)及時(shí)的部門,給予一次性嘉獎(jiǎng)100-300元。對(duì)在安全檢查中,領(lǐng)導(dǎo)不力、無實(shí)施方案或整改不落實(shí)、上報(bào)工作不及時(shí)的部門,扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金100-200元。對(duì)在安全檢查中,走過場(chǎng)或弄虛作假的部門,扣罰當(dāng)月獎(jiǎng)金200-400元。
6 附則
6.1 本規(guī)定由安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。
6.2 本規(guī)定自發(fā)布之日起實(shí)施。
第14篇 大唐南京發(fā)電廠安全工器具管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為保證員工在生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,確保安全工器具的產(chǎn)品質(zhì)量和安全使用,規(guī)范安全工器具的購置、驗(yàn)收、試驗(yàn)、保管和使用。依據(jù)《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》、特制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于江蘇南京大唐發(fā)電廠各單位安全工器具的購置、配備、保管和使用、檢查試驗(yàn)和報(bào)廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。包括外包工程隊(duì)伍。
第二章 安全工器具的分類
第三條 電力安全工器具系指為防止電氣工作人員觸電、墜落、灼傷、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。主要分三大類:
(一)絕緣工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止人身觸電的各類工具,如:高壓驗(yàn)電器、絕緣棒(地線操作棒)、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。
(二)防護(hù)工器具:是指在生產(chǎn)活動(dòng)中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具,如:安全帽、安全帶、護(hù)目眼鏡、防毒面具、接地線、施工機(jī)械、工器具等。
(三) 安全標(biāo)志工具:是指為規(guī)范人在生產(chǎn)活動(dòng)中的行為,設(shè)置在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網(wǎng)等。
第三章 安全工器具的購置、發(fā)放
第四條 各單位按配備標(biāo)準(zhǔn)或?qū)嶋H需要,按公司《兩措管理規(guī)定》編制年度安全工器具補(bǔ)充或需用計(jì)劃,于每年11月底前報(bào)安全監(jiān)察部。
第五條 安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)組織對(duì)各單位計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總,列入年度安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。
第六條 按公司批準(zhǔn)的年度安措計(jì)劃,填報(bào)物資計(jì)劃,物資公司按計(jì)劃采購后,由各單位辦理領(lǐng)料手續(xù)領(lǐng)回下發(fā)使用。
第七條 購置的安全工器具,必須具有以下證件:
(一) 安全生產(chǎn)許可證。
(二) 產(chǎn)品合格證。
(三)安全鑒定證。
(四) 產(chǎn)品說明書。
(五) 檢測(cè)試驗(yàn)報(bào)告。
第八條 新購置的安全工器具,由安全監(jiān)察部組織驗(yàn)收,合格后方可使用。
第四章 安全工器具管理
第九條 安全工器具的管理各有關(guān)部門應(yīng)實(shí)行部門、班組集中管理的原則,常用工器具由使用班組設(shè)專人管理,貴重工器具或不常用工器具由部門集中管理,所有工器具應(yīng)按類別統(tǒng)一編號(hào),建立管理臺(tái)帳。
第十條 對(duì)使用工器具引起的不安全事件,各部門應(yīng)及時(shí)上報(bào)安全監(jiān)察部。
第十一條 涉及公用安全工器具,班組交接班時(shí),必須同時(shí)對(duì)工器具進(jìn)行交接,并做好交班記錄。
第十二條 物資公司應(yīng)嚴(yán)格按照安全工器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)采購工器具,嚴(yán)禁不合格工器具流入使用部門。如因工器具質(zhì)量不合格造成人身、設(shè)備事故 由物資公司負(fù)責(zé)。
第十三條 安全監(jiān)察部對(duì)各部門安全工器具的管理和使用應(yīng)定期檢查和考核,對(duì)工器具管理不善的部門和個(gè)人限期提出整改意見并進(jìn)行考核。
第十四條 凡不合格安全工器具進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)使用一律按裝置性違章對(duì)待,考核工作負(fù)責(zé)人和工器具管理人員。
第十五條 凡使用不合格安全工器具造成人身傷亡未遂以上事故,按安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定加重處罰。
第十六條 安全工器具在使用前,操作者應(yīng)認(rèn)真閱讀產(chǎn)品使用說明書或安全操作規(guī)程,詳細(xì)了解工具的性能和掌握正確使用方法。
第五章 安全工器具管理使用
第十七條 電動(dòng)工器具的使用,必須配備相應(yīng)的漏電保護(hù)器及特殊保護(hù)設(shè)施。
第十八條 電動(dòng)工具的漏電保護(hù)器、隔離變壓器以及工具的控制箱和電源聯(lián)接器等必須放在作業(yè)場(chǎng)所的外面,在狹窄作業(yè)場(chǎng)所應(yīng)有人在外監(jiān)護(hù)。
第十九條 電動(dòng)工具的電源線不得任意接長或拆換。當(dāng)電源離工具操作點(diǎn)距離較遠(yuǎn)而電源線長度不夠時(shí),應(yīng)采取耦合器進(jìn)行連接。
第二十條 電動(dòng)工具電源線上的插頭不得任意拆除或調(diào)換。插頭、插座中的接地線在任何情況下只能單獨(dú)連接保護(hù)線。嚴(yán)禁在插頭、插座內(nèi)用導(dǎo)線直接將接地極與中性線連接起來。
第二十一條 安全帶的使用應(yīng)高掛低用,注意防止擺動(dòng)碰撞,使用 3m 以上的長繩加緩沖器。
第二十二條 登高梯子使用只允許一人在梯子上面工作。梯子上有人工作時(shí)不得移位或調(diào)整梯長。使用者工作點(diǎn)的高度不得超過梯子頂部的支撐點(diǎn)。
第六章 安全工器具檢查、維護(hù)
第二十三條 安全工器具應(yīng)嚴(yán)格按安規(guī)規(guī)定進(jìn)行定期檢查和試驗(yàn)。安全工器具的試驗(yàn)由電控分公司負(fù)責(zé),定期檢查和試驗(yàn)每半年一次。
第二十四條 安全工器具檢查和試驗(yàn)應(yīng)嚴(yán)格按《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機(jī)械部分)》中的規(guī)定進(jìn)行定期檢查、試驗(yàn)。檢驗(yàn)合格的安全工器具應(yīng)貼試驗(yàn)合格標(biāo)簽,注明允許使用的期限,檢查試驗(yàn)人,檢驗(yàn)不合格的安全工器具應(yīng)貼報(bào)廢標(biāo)簽,并由檢驗(yàn)人簽字。
第二十五條 安全工器具檢查試驗(yàn)工作由各級(jí)安監(jiān)人員負(fù)責(zé)組織,檢查結(jié)果上報(bào)安全監(jiān)察部。
第二十六條 電動(dòng)工具的日常檢查由使用人負(fù)責(zé),每次使用前工具都應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn):
(一)外殼、手柄是否有裂縫和破損。
(二)電氣保護(hù)裝置是否完好。
(三)電源線是否完好無損。
(四)電源插座是否完好無損。
(五)電源開關(guān)動(dòng)作是否正常、靈活,有無缺損、破裂。
(六)機(jī)械防護(hù)罩是否完好 。
第二十七條 接地線截面不同的要分開存放,以免混用。接地線必須統(tǒng)一編號(hào)存放在指定地點(diǎn),損壞的接地線和通過短路電流的接地線應(yīng)予報(bào)廢。
第二十八條 長期擱置不用的工器具或新購進(jìn)的工器具使用前必須測(cè)量絕緣電阻。如果絕緣電阻小于規(guī)定的數(shù)值,必須進(jìn)行干燥處理和維修,經(jīng)檢查合格后方可使用。
第二十九條 電動(dòng)工具如有絕緣損壞、電源線護(hù)套破裂、保護(hù)線脫落、插頭、插座裂開或有損于安全的機(jī)械損傷等故障時(shí),應(yīng)立即進(jìn)行修理,在未修理前,不得繼續(xù)使用。
第七章 報(bào)廢
第三十條 符合下列條件之一者,即予以報(bào)廢。
(一)安全工器具經(jīng)試驗(yàn)或檢驗(yàn)不符合國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
(二)超過有效使用期限,不能達(dá)到有效防護(hù)功能指標(biāo)。
(三)已損壞的安全工器具。
第三十一條 報(bào)廢的安全工器具應(yīng)及時(shí)清理,不得與合格的安全工器具存放在一起,更不得使用報(bào)廢的安全工器具。
第三十二條 報(bào)廢的安全工器具應(yīng)及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)到安監(jiān)部門備案。
第八章 附 則
第三十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)解釋。
第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。
第15篇 電廠安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)定
一、總 則
1、為進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)人員安全生產(chǎn)責(zé)任,充分調(diào)動(dòng)全體員工安全生產(chǎn)積極性,確保人身和設(shè)備安全,特制定本辦法。
2、各單位實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理,貫徹安全生產(chǎn)目標(biāo)分級(jí)控制、以責(zé)論處、獎(jiǎng)罰對(duì)應(yīng)的原則。
3、本規(guī)定適用于__發(fā)電廠各單位、解釋權(quán)歸廠部;本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行,原《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理規(guī)定》自2004年8月1日起廢止。
二、安全生產(chǎn)控制指標(biāo)
1、不發(fā)生人身重傷及以上事故
2、不發(fā)生設(shè)備損壞事故
3、不發(fā)生本單位責(zé)任的電網(wǎng)事故
4、不發(fā)生本單位責(zé)任的全廠停電事故
5、不發(fā)生火災(zāi)及爆炸事故
6、不發(fā)生環(huán)境污染事故
7、不發(fā)生重大交通事故
8、不發(fā)生惡性誤操作事故
9、控制一類障礙、二類障礙在指標(biāo)范圍
10、“兩票”合格率100%
11、杜絕“三違”現(xiàn)象的發(fā)生
三、安全目標(biāo)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法
1、廠部將煤電公司核定的全年安全生產(chǎn)目標(biāo)獎(jiǎng)分解到每個(gè)月,取消平均分配。
2、廠部根據(jù)各單位、各級(jí)管理人員控制指標(biāo)和安全生產(chǎn)職責(zé)來分配月度安全獎(jiǎng)。
3、廠部在每月的安全例會(huì)上根據(jù)安全生產(chǎn)指標(biāo)的控制和完成情況來兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。
4.1、各班長的月度安全獎(jiǎng)原則上由各專業(yè)根據(jù)各班組當(dāng)月安全生產(chǎn)業(yè)績來分配、發(fā)放。
4.2、如果所在班組未完成月度控制指標(biāo),那么該班長的月度安全獎(jiǎng)由廠部根據(jù)連帶責(zé)任直接核定。
5、不允許部門、專業(yè)對(duì)班組的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)進(jìn)行二次分配。
6、各單位、各級(jí)管理人員的控制指標(biāo)和月度安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)金額見附表。
四、安全目標(biāo)獎(jiǎng)扣除辦法
1、當(dāng)月未完成安全生產(chǎn)控制指標(biāo),扣除相關(guān)單位、相關(guān)管理人員的月度安全獎(jiǎng)。
2、根據(jù)各級(jí)管理人員自身職責(zé)和分管范圍,對(duì)發(fā)生的不安全事件實(shí)施縱向連帶考核。
3、扣除細(xì)則
3.1、發(fā)生控制指標(biāo)中第1-8項(xiàng)的重大事故
3.1.1、扣除主要責(zé)任者全年的月度安全獎(jiǎng)(責(zé)任者如為班組成員,月獎(jiǎng)為班組月獎(jiǎng)的平均值;責(zé)任者如為管理人員,月獎(jiǎng)為本人當(dāng)月安全獎(jiǎng)。下同)
3.1.2、視情節(jié)扣除事故責(zé)任車間三至六個(gè)月的月度安全獎(jiǎng)。
3.1.3、扣除次要責(zé)任者、事故責(zé)任部門管理人員、廠部管理人員六個(gè)月的月度安全獎(jiǎng)。
3.2、發(fā)生一般事故和一類障礙
3.2.1、扣除主要責(zé)任者三個(gè)月的月度安全獎(jiǎng)。
3.2.2、扣除次要責(zé)任者、責(zé)任班組、班長(包括值長、調(diào)度,下同)、責(zé)任車間及部門管理人員、廠部管理人員的當(dāng)月安全獎(jiǎng)。
3.3、發(fā)生人身輕傷事故
3.3.1、扣除主要責(zé)任者三個(gè)月的月度安全獎(jiǎng)。
3.3.2、扣除次要責(zé)任者、事故發(fā)生班組和班長的當(dāng)月安全獎(jiǎng)。
3.3.3、扣除事故發(fā)生車間、部門第一安全責(zé)任人的當(dāng)月安全獎(jiǎng)。
3.3.4、扣除發(fā)生部門安全專工和安監(jiān)科的當(dāng)月安全獎(jiǎng)。
3.4、發(fā)生二類障礙(包括誤操作)
3.4.1、扣除責(zé)任班組和班長當(dāng)月安全獎(jiǎng)。
3.4.2、有指標(biāo)的單位,車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎(jiǎng)按比例扣除。
3.4.3、無指標(biāo)的單位,車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.4.4、有一個(gè)車間實(shí)際發(fā)生數(shù)超標(biāo),車間管理人員、部門主任、生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.5、發(fā)生異常事件
3.5.1、有指標(biāo)的單位,責(zé)任班組和班長的當(dāng)月安全獎(jiǎng)按指標(biāo)比例扣除;無指標(biāo)的單位,責(zé)任班組和班長的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.5.2、車間有兩個(gè)或兩個(gè)以上班組的異常事件超標(biāo),車間管理人員的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除,生技科相應(yīng)專業(yè)專工的月度安全獎(jiǎng)扣除50% 。
3.5.3、部門有兩個(gè)或兩個(gè)以上車間的異常事件超標(biāo),部門主任的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.5.4、原因相同、結(jié)果相同的異常事件,在一個(gè)月內(nèi)由于未積極采取有效措施而重復(fù)發(fā)生(同一設(shè)備),最后一次按照二類障礙統(tǒng)計(jì)、考核。
3.6、發(fā)生“三違”事件或“兩票合格率”未達(dá)到100%
3.6.1、發(fā)生班組、班長和車間管理人員的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.6.2、部門有兩次“三違”事件或兩個(gè)班組“兩票合格率”未達(dá)到100%,部門管理人員的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除,安監(jiān)科人員的月度安全獎(jiǎng)扣除50%。
3.6.3、有兩個(gè)或兩個(gè)以上部門都發(fā)生了以上情況,安監(jiān)科人員的月度安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.7、全廠特種班組控制的指標(biāo)有一項(xiàng)未完成,該班組和班長的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.8、全廠運(yùn)行班組控制的指標(biāo)(除事故、誤操作、三違、兩票合格率以外的指標(biāo))
3.8.1、有一項(xiàng)未完成,該班組和班長的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.8.2、車間有兩個(gè)或兩個(gè)以上班組未完成指標(biāo),車間管理人員的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.8.3、部門有兩個(gè)或兩個(gè)以上車間未完成指標(biāo),部門管理人員的當(dāng)月安全獎(jiǎng)全部扣除。
3.8.4、運(yùn)行單位發(fā)生的事故、誤操作、三違、兩票合格率,執(zhí)行第3.1、3.2、3.3、3.4、3.6 條規(guī)定。
五、附則
1、本規(guī)定中有關(guān)事故、一類障礙、誤操作的定性,按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。事故的認(rèn)定,以調(diào)查組的事故報(bào)告結(jié)論為準(zhǔn)。
2、二類障礙確定標(biāo)準(zhǔn):
2.1、事件發(fā)生的后果引起機(jī)組異常運(yùn)行或危及機(jī)組的安全可靠性。
2.2、事件發(fā)生的后果引起機(jī)組降負(fù)荷。
2.3、主要輔助設(shè)備或影響機(jī)組運(yùn)行的公用系統(tǒng)設(shè)備,被迫停止運(yùn)行、非計(jì)劃檢修、停止備用、計(jì)劃檢修延期超過8小時(shí)。
2.4、機(jī)組的主要監(jiān)測(cè)儀表、保護(hù)、安全自動(dòng)裝置因故退出運(yùn)行8小時(shí)以上。
2.5、運(yùn)行機(jī)組的主要參數(shù)值超過規(guī)程所規(guī)定的允許范圍達(dá)30分鐘。
2.6、生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸工具損壞,化學(xué)用品泄漏等,經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5萬元及以上的。
2.7、生產(chǎn)設(shè)備、廠區(qū)建筑發(fā)生火災(zāi),經(jīng)濟(jì)損失達(dá)5千元及以上。
3、異常確定標(biāo)準(zhǔn):使設(shè)備喪失機(jī)能不能運(yùn)行,但未達(dá)到二類障礙。
4、三違:
4.1、作業(yè)性違章——指在電力工程設(shè)計(jì)、施工、生產(chǎn)過程中,不遵守國家、行業(yè)以及集團(tuán)公司所頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)定、制度和反事故措施,違反保證安全的各項(xiàng)規(guī)定、制度及措施的一切不安全行為。如酒后登高、違章使用器具;擺放物品是否標(biāo)準(zhǔn)、物體是否牢固、是否影響安全通行;與作業(yè)一同出現(xiàn)的票據(jù)、措施等違反規(guī)定。
4.2、裝置性違章——指工作現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境、設(shè)備、設(shè)施及工器具不符合國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定、反事故措施和保證人身安全的各項(xiàng)規(guī)定及技術(shù)措施的要求,不能保證人身和設(shè)備安全的一切不安全狀態(tài)。
4.3、管理性違章——從事電力設(shè)計(jì)、施工、物資、生產(chǎn)工作的各級(jí)行政、技術(shù)管理人員,不按國家、行業(yè)、集團(tuán)公司有關(guān)規(guī)定和反事故措施,結(jié)合本單位、本部門實(shí)際制定有關(guān)規(guī)程、制度和措施并組織實(shí)施的行為。
5、責(zé)任事故:指由于工作人員的違章和瀆職行為而造成的事故。