第1篇 油氣輸送管道與鐵路交匯工程技術及管理規(guī)定
第一章總 則
第一條? 為統(tǒng)一油氣輸送管道（以下簡稱“管道”）與鐵路相互交叉、并行工程的技術和管理要求，保障管道和鐵路設施的安全，依據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《中華人民共和國鐵路法》和《鐵路安全管理條例》，制定本規(guī)定。
第二條? 本規(guī)定適用于管道與鐵路相互交叉、并行的工程（以下統(tǒng)稱“交匯工程”）。油、氣田集輸管道與鐵路相互交叉、并行，其條件相近時可參照執(zhí)行。
第三條? 管道與鐵路交匯時應遵循以下原則：
1. 安全第一、預防為主。交匯工程應確保鐵路運輸安全和管道運行安全，特別是高速鐵路、城際鐵路等旅客列車的運輸安全。
2. 后建服從先建，盡量減少對既有設施的改建。
3. 綜合考慮鐵路和管道行業(yè)規(guī)劃。
4. 保護環(huán)境，節(jié)約資源，經(jīng)濟合理。
5. 平等協(xié)商、互相支持。
第四條? 交匯工程除應執(zhí)行本規(guī)定外，尚應符合國家相關法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。
第二章管道與鐵路交叉
第五條 ?管道與鐵路交叉位置選擇應符合下列規(guī)定：
1. 管道不應在既有鐵路的無砟軌道路基地段穿越，特殊條件下穿越時應進行專項設計，滿足路基沉降的限制指標。
2. 管道和鐵路不應在旅客車站、編組站兩端咽喉區(qū)范圍內交叉，不應在牽引變電所、動車段（所）、機務段（所）、車輛段（所）圍墻內交叉。
3. 管道和鐵路不宜在其他鐵路站場、道口等建筑物和設備處交叉，不宜在設計時速200公里及以上鐵路及動車組走行線的有砟軌道路基地段、各類過渡段、鐵路橋跨越河流主河道區(qū)段交叉。確需交叉時，管道和鐵路設備應采取必要的防護措施。
4. 管道宜選擇在鐵路橋梁、預留管道涵洞等既有設施處穿越，盡量減少在路基地段直接穿越。
第六條? 管道與鐵路交叉宜采用垂直交叉或大角度斜交，交叉角度不宜小于30°。
當鐵路橋梁與管道交叉條件受限時，在采取安全措施的情況下交叉角度可小于30°。
當管道采用頂進套管、頂進防護涵穿越既有鐵路路基時，交叉角度不宜小于45°。
第七條? 當管道穿越鐵路有砟軌道路基地段時，可采用頂進套管、頂進防護涵、定向鉆、隧道等方式。
管道不應在設計時速200公里及以上鐵路有砟軌道路基地段采用定向鉆方式穿越。
第八條? 管道采用頂進套管穿越既有鐵路路基時應符合下列規(guī)定：
1. 套管邊緣距電氣化鐵路接觸網(wǎng)立柱、信號機等支柱基礎邊緣的水平距離不得小于3m。
2. 套管頂部外緣距自然地面的垂直距離不應小于2m。套管不宜在鐵路路基基床厚度內穿越；困難條件下套管穿越鐵路路基基床時，套管頂部外緣距路肩不應小于2m。
3. 套管伸出路堤坡腳護道不應小于2m、伸出路塹塹頂不應小于5m，并距離路堤排水溝、路塹塹頂天溝和線路防護柵欄外側不應小于1m。
4. 套管宜采用《頂進施工法用鋼筋混凝土排水管》jc/t 640規(guī)定的iii級管，并滿足鐵路橋涵相關設計規(guī)范的要求。
5. 頂進套管穿越鐵路施工時，套管外空間不允許超挖，穿越完成后應對套管外部低壓注水泥漿加固，保持鐵路路基的穩(wěn)定狀態(tài)。
6. 頂進套管穿越鐵路應采用填充套管方式，填充物可采用砂或泥漿等材料，不需設置兩側封堵和檢測管。
7. 頂管穿越工程不得影響鐵路排水設施的正常使用。
第九條? 管道采用頂進防護涵穿越鐵路路基時應符合下列規(guī)定：
1. 防護涵孔徑應根據(jù)輸送管道直徑、數(shù)量及布置方式確定。涵洞內宜保留寬度不小于1m的驗收通道，管道與管道間、管道與邊墻間、管頂與涵洞頂板間的間距不宜小于0.5m，涵洞內凈空高度不宜小于1.8m。特殊條件下，涵洞尺寸可由雙方協(xié)商確定。
2. 主體結構應伸出鐵路路基邊坡與涵洞頂交線外不小于2m，并不得影響鐵路排水設施的正常使用。
3. 結構應滿足強度、穩(wěn)定性、耐久性及埋置深度要求，應符合鐵路相關設計規(guī)范的規(guī)定。
4. 防護涵宜采用填充方式，填充后不設檢查井。涵洞內空間未填充時應在涵洞兩端設檢查井，檢查井應有封閉設施。
第十條 ?管道采用定向鉆穿越鐵路應考慮管徑、地質條件、埋深等因素，經(jīng)檢算滿足鐵路線路設施穩(wěn)定時方可采用，并應符合下列規(guī)定：
1. 當定向鉆穿越路基時，入土點和出土點應位于鐵路線路安全保護區(qū)以外不小于5m，路肩處管頂距原自然地面的距離不應小于10m，且應在路基加固處理層以下。
2. 當定向鉆穿越鐵路橋梁陸地段時，管道外緣距橋梁墩臺基礎外緣的水平凈距不應小于5m，最小埋深不應小于5m，且不影響橋梁結構使用安全。
3. 對廢棄后的定向鉆穿越鐵路管道，管道運營企業(yè)應及時采用混凝土、砂漿等材料填充密實。
第十一條? 鐵路不宜跨越既有管道定向鉆穿越段，必須跨越時，應探明管道的位置與深度。當采用橋梁跨越時，橋梁墩臺基礎外緣與管道外緣的水平凈距不應小于5m，且不影響管道安全。
第十二條? 管道不應跨越設計時速200公里及以上的鐵路、動車走行線及城際鐵路。管道不宜在其他鐵路上方跨越，確需跨越時，管道應采取可靠的防護措施，并應滿足下列要求：
1. 管道跨越結構底面至鐵路軌頂面距離不應小于12.5ｍ，且距離接觸網(wǎng)帶電體的距離不應小于4.0m, 其支承結構的耐火等級應為一級。
2. 跨越段管道壁厚應按《油氣輸送管道跨越工程設計規(guī)范》gb50459的規(guī)定選取。
3. 跨距不應小于鐵路的用地界。跨越范圍內不應設置法蘭、閥門等管道部件。
第十三條? 管道穿越既有鐵路橋梁或鐵路橋梁跨越既有管道時，鐵路橋梁（非跨主河道區(qū)段）下方管道可直接埋設通過，并應滿足下列要求：
1. 管頂在橋梁下方埋深不宜小于1.2m，管道上方應埋設鋼筋混凝土板。鋼筋混凝土板的寬度應大于管道外徑1.0 m，板厚不得小于100mm，板底面距管頂間距不宜小于0.5m，板的埋設長度不應小于鐵路線路安全保護區(qū)范圍。鋼筋混凝土板上方應埋設聚乙烯警示帶；穿越段的起始點以及中間每隔10m處應設置地面穿越標識。
2. 鐵路橋梁底面至自然地面的凈空高度不應小于2.0m。
3. 管道與鐵路橋梁墩臺基礎邊緣的水平凈距不宜小于3m。施工過程中應對既有橋梁墩臺或管道設施采取防護措施，確保管道與橋梁的安全。
第十四條? 管道和鐵路隧道不應在隧道洞門及洞口截水天溝范圍內交叉。當埋地管道或管道隧道與鐵路隧道洞身交叉時應符合下列規(guī)定：
1. 新建管道可在既有鐵路隧道洞身上方挖溝敷設。當采取非爆破方式開挖管溝時，管溝底部與鐵路隧道結構頂部外緣的垂直間距不應小于10m，輸油管道在鐵路隧道洞身及其兩側各不小于20m范圍應采取可靠的防滲措施。當采取控制爆破手段開挖管溝時，管底與鐵路隧道頂部的垂直凈距不應小于20m，同時應考慮圍巖條件、挖溝爆破規(guī)模及隧道結構的安全性等因素。
2. 管道除采用隧道結構以外，不宜在鐵路隧道下方穿越。
3. 管道隧道與鐵路隧道交叉時，兩隧道垂直凈距不應小于30m，且滿足不小于3~4倍鐵路隧道開挖洞徑要求；兩隧道凈距小于50m地段，后建隧道的襯砌結構應加強。
4. 新建鐵路隧道在埋地管道下方采用控制爆破開挖時，隧道頂部與埋地管道底部的垂直高度不應小于20m，同時應考慮鐵路隧道斷面大小、圍巖條件、地面沉降變形及管道結構安全性等因素。
5. 新建設施進行爆破作業(yè)時應采取保持圍巖穩(wěn)定的措施。既有設施的允許爆破振動速率，應根據(jù)既有隧道結構類型、結構狀態(tài)、爆破環(huán)境條件以及既有鐵路或管道運輸性質、軌道或鋼管類型等綜合因素評估確定，爆破方案應征得既有設施企業(yè)的同
意。
6. 特殊地形情況下，采取工程措施并經(jīng)既有設施企業(yè)審批通過后，可將交叉凈距適當減小。
第十五條? 埋地管道和鐵路在軟土等特殊土質、斜坡等特殊地段交叉時，應采取保證既有設施安全和穩(wěn)定性的特殊設計。
第十六條? 管道穿越既有鐵路時，鐵路方應對穿越處鐵路設施進行檢測評價。鐵路兩側線路安全保護區(qū)外3米范圍內為穿越段，管道方在穿越段應按《油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范》gb50423要求進行壁厚設計，采用加強級防腐涂層，對管道環(huán)向焊口采取100%超聲波和100%射線探傷檢測。管道方在施工期間應遵守鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定，保持鐵路線下基礎工程的穩(wěn)定，并采取保護措施。當交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時應對管道采取排流措施。
第十七條 ?鐵路跨越既有管道時，管道方應對跨越管段進行完整性評價。鐵路跨越段應設置保護涵或橋梁，并應對施工區(qū)域內的管道采取防護措施。鐵路方在施工期間應保持管道原有的受力狀態(tài)及管道周圍土體和邊坡的穩(wěn)定。鐵路施工便道及維修通道跨越既有管道時，應對管道采取保護措施。當交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時應對管道采取排流措施。
第三章管道與鐵路并行
第十八條? 管道與鐵路并行布置時，應同時滿足下列要求：
1. 管道距鐵路用地界的凈距不應小于3m。
2. 埋地管道距鄰近鐵路線路軌道中心線的凈距不應小于25m。
3. 地上管道與鄰近鐵路線路軌道中心線的水平凈距不應小于50m。
第十九條? 電氣化鐵路與管道并行間距在100m以內、并行長度在1000m以上時，在建設期間應預設必要的排流措施，鐵路運行初期應按《埋地鋼質管道交流干擾防護技術標準》gb/t 50698對排流效果進行檢測、復核。
第二十條? 管道穿（跨）越河流段與上下游鐵路橋梁之間的距離應符合《油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范》gb 50423和《油氣輸送管道跨越工程設計規(guī)范》gb 50459的規(guī)定。
第二十一條 ?管道專用隧道與鐵路隧道并行時，兩相鄰隧道的凈距應符合表1規(guī)定：
表1???? 兩隧道間的最小凈距（m）
圍巖等級
i
ii—iii
iv
v
vi
凈?? 距
（1.5~2.0）b
（2.0~2.5）b
（2.5~3.0）b
（3.0~5.0）b
＞5.0b
注：b為管道隧道或鐵路隧道開挖寬度中的較大值（m）。
第二十二條? 鐵路與管道站場設施的最小距離，應按《石油天然氣工程防火設計規(guī)范》gb50183執(zhí)行。
油氣管道閥室圍墻距鐵路用地界不應小于3m。閥室設置放空立管時，放空管管口應高出周圍25m范圍內的鐵路設施及建（構）筑物2m以上。
石油天然氣站場設置放空立管時，其區(qū)域布置防火間距宜通過計算可燃氣體擴散范圍確定，擴散區(qū)邊界空氣中可燃氣體濃度不應超過其爆炸下限的50%，且放空管應高出10m范圍內的鐵路設施或建筑物頂2m以上。
第四章協(xié)商機制
第二十三條? 管道企業(yè)與鐵路運輸企業(yè)應建立日常協(xié)商機制，協(xié)商解決工程建設與運營中有關事項。
第二十四條? 遇特殊情況，管道與鐵路工程交匯無法滿足本規(guī)定相關要求時，經(jīng)雙方協(xié)商、專家論證和安全評估后，可采取工程類比或其他特殊處理措施。
第二十五條? 在工程可行性研究階段，應充分調研沿線鐵路、管道現(xiàn)狀分布及規(guī)劃情況，管道企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)應積極配合對方，提供有關信息。
根據(jù)調研結果，提出新建工程與既有設施交匯關系的處理方案，并征求對方意見；對方企業(yè)在接到征求意見函件后，應于30日（工作日）內書面回復。
第二十六條? 當管道和鐵路工程交匯時，應對既有設施的狀態(tài)進行評價，并根據(jù)評價結果提出設計方案。建設方應在初步設計階段向對方企業(yè)提交設計方案，并就建設項目概況、技術參數(shù)、交叉位置描述、擬定通過方案、并行間距等作出說明。
在保證安全的前提下，管道與鐵路相互交叉應優(yōu)先選用對既有設施擾動小、施工便利、經(jīng)濟性好的技術方案。并應在接到交叉設計方案后30日（工作日）內回復書面意見。
當管道與鐵路交匯段同為新建、改（擴）建工程時，雙方企業(yè)應按照確保安全、互相有利、節(jié)省投資和縮短工期的原則，合理選擇設計施工方案。
第二十七條? 當受地形、地物和周邊條件等限制，需要遷移交匯段既有設施時，建設單位應向產(chǎn)權單位提出書面請求，說明遷移需求和理由。
產(chǎn)權單位應積極配合建設單位組織編制遷移方案，在接到遷移方案后30日（工作日）內完成審查并出具處理意見。
第二十八條? 在符合相關法律法規(guī)、強制性標準條文和本規(guī)定的條件下，為統(tǒng)一管道穿跨越既有鐵路工程或鐵路跨越既有管道工程的技術方案，雙方共同組織編制交叉穿跨越的標準設計圖，并編制概算定額，經(jīng)兩行業(yè)專家審查后，在建設項目中推廣使用，作為交匯工程設計和概算取費的依據(jù)。
第二十九條? 交匯工程施工由項目建設單位負責實施，對方企業(yè)配合。交匯工程竣工后，應由雙方共同進行工程驗收，竣工資料由雙方存檔。
第三十條? 交匯工程因施工需要在鐵路線路或管道保護區(qū)內進行勘探、取土、棄土、堆料、設置臨時設施、臨時占用對方用地等活動，應經(jīng)對方企業(yè)同意，采取保護措施，并接受對方企業(yè)的全過程安全監(jiān)管和監(jiān)督，工程施工結束后恢復原貌。
第三十一條? 當施工過程中確需在相關法律法規(guī)明確的鐵路或管道限制爆破區(qū)域內進行爆破作業(yè)時，除應遵循國家法律法規(guī)以及有關強制性標準要求外，建設單位應提前將爆破方案提交對方企業(yè)審查，對方同意后方可實施。
第五章責任與義務
第三十二條? 交匯工程施工中應采取必要的安全措施，對既有工程及附屬設施實施良好的保護。
第三十三條? 交匯處應設置相應的警示標志，以及其他必要的安全措施，確保運營安全。
第三十四條? 對每一處交匯工程，雙方企業(yè)運維單位應建立聯(lián)系機制，對本方設施進行維護、檢修時，應保護對方設施，并做好相關的應急預案；當巡檢、維護中發(fā)現(xiàn)對方設施存在異?，F(xiàn)象或安全隱患時，應及時通知對方。防洪期間，雙方企業(yè)應加強交匯段各自設施的防護。
第三十五條? 當交匯段出現(xiàn)緊急事故危及對方運營安全時，應立即通知對方，雙方采取有效措施，排除風險。
第三十六條 ?既有設施企業(yè)應自行負擔交匯工程段既有設施的評估、檢測等相關費用。交匯工程引起的鐵路和管道的運營損失費等不得計列。
第三十七條 ?交匯工程設置的管道保護套管、混凝土蓋板等管道防護設施屬于管道企業(yè)資產(chǎn)；交匯工程設置的鐵路橋梁和涵洞屬于鐵路企業(yè)資產(chǎn)，上述設施驗收合格后應按照國家有關規(guī)定移交有關單位管理、維護。
第六章?附 則
第三十八條? 本規(guī)定中相關術語定義如下：
“油氣輸送管道”是指連接油氣產(chǎn)地、儲存庫及使用單位，用于長距離輸送石油、天然氣商品介質鋼制管道。其中石油包括原油、成品油；天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。不包括城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道。
“油、氣田集輸管道”是指服務于油氣田開發(fā)、生產(chǎn)、加工的各類不同介質的管道。
“鐵路”包括高速鐵路、客貨共線鐵路（i、ii、iii、iv級）、重載鐵路、城際鐵路、工業(yè)企業(yè)專用線等，不包括城市軌道交通。
第三十九條 ?本規(guī)定由國家能源局和國家鐵路局共同負責解釋。
第四十條? 本規(guī)定自2016年1月1日起施行。原石油工業(yè)部和鐵道部聯(lián)合發(fā)布的《原油、天然氣長輸管道與鐵路相互關系的若干規(guī)定》〔87〕油建字505號/鐵基〔1987〕（780）號同時廢止。
第2篇 油氣輸送管道鐵路交匯工程技術管理規(guī)定
第一章總 則
第一條 為統(tǒng)一油氣輸送管道(以下簡稱“管道”)與鐵路相互交叉、并行工程的技術和管理要求,保障管道和鐵路設施的安全,依據(jù)《中華人民共和國石油天然氣管道保護法》、《中華人民共和國鐵路法》和《鐵路安全管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于管道與鐵路相互交叉、并行的工程(以下統(tǒng)稱“交匯工程”)。油、氣田集輸管道與鐵路相互交叉、并行,其條件相近時可參照執(zhí)行。
第三條 管道與鐵路交匯時應遵循以下原則:
1. 安全第一、預防為主。交匯工程應確保鐵路運輸安全和管道運行安全,特別是高速鐵路、城際鐵路等旅客列車的運輸安全。
2. 后建服從先建,盡量減少對既有設施的改建。
3. 綜合考慮鐵路和管道行業(yè)規(guī)劃。
4. 保護環(huán)境,節(jié)約資源,經(jīng)濟合理。
5. 平等協(xié)商、互相支持。
第四條 交匯工程除應執(zhí)行本規(guī)定外,尚應符合國家相關法律、法規(guī)和強制性標準的規(guī)定。
第二章管道與鐵路交叉
第五條 管道與鐵路交叉位置選擇應符合下列規(guī)定:
1. 管道不應在既有鐵路的無砟軌道路基地段穿越,特殊條件下穿越時應進行專項設計,滿足路基沉降的限制指標。
2. 管道和鐵路不應在旅客車站、編組站兩端咽喉區(qū)范圍內交叉,不應在牽引變電所、動車段(所)、機務段(所)、車輛段(所)圍墻內交叉。
3. 管道和鐵路不宜在其他鐵路站場、道口等建筑物和設備處交叉,不宜在設計時速200公里及以上鐵路及動車組走行線的有砟軌道路基地段、各類過渡段、鐵路橋跨越河流主河道區(qū)段交叉。確需交叉時,管道和鐵路設備應采取必要的防護措施。
4. 管道宜選擇在鐵路橋梁、預留管道涵洞等既有設施處穿越,盡量減少在路基地段直接穿越。
第六條 管道與鐵路交叉宜采用垂直交叉或大角度斜交,交叉角度不宜小于30°。
當鐵路橋梁與管道交叉條件受限時,在采取安全措施的情況下交叉角度可小于30°。
當管道采用頂進套管、頂進防護涵穿越既有鐵路路基時,交叉角度不宜小于45°。
第七條 當管道穿越鐵路有砟軌道路基地段時,可采用頂進套管、頂進防護涵、定向鉆、隧道等方式。
管道不應在設計時速200公里及以上鐵路有砟軌道路基地段采用定向鉆方式穿越。
第八條 管道采用頂進套管穿越既有鐵路路基時應符合下列規(guī)定:
1. 套管邊緣距電氣化鐵路接觸網(wǎng)立柱、信號機等支柱基礎邊緣的水平距離不得小于3m。
2. 套管頂部外緣距自然地面的垂直距離不應小于2m。套管不宜在鐵路路基基床厚度內穿越;困難條件下套管穿越鐵路路基基床時,套管頂部外緣距路肩不應小于2m。
3. 套管伸出路堤坡腳護道不應小于2m、伸出路塹塹頂不應小于5m,并距離路堤排水溝、路塹塹頂天溝和線路防護柵欄外側不應小于1m。
4. 套管宜采用《頂進施工法用鋼筋混凝土排水管》jc/t 640規(guī)定的iii級管,并滿足鐵路橋涵相關設計規(guī)范的要求。
5. 頂進套管穿越鐵路施工時,套管外空間不允許超挖,穿越完成后應對套管外部低壓注水泥漿加固,保持鐵路路基的穩(wěn)定狀態(tài)。
6. 頂進套管穿越鐵路應采用填充套管方式,填充物可采用砂或泥漿等材料,不需設置兩側封堵和檢測管。
7. 頂管穿越工程不得影響鐵路排水設施的正常使用。
第九條 管道采用頂進防護涵穿越鐵路路基時應符合下列規(guī)定:
1. 防護涵孔徑應根據(jù)輸送管道直徑、數(shù)量及布置方式確定。涵洞內宜保留寬度不小于1m的驗收通道,管道與管道間、管道與邊墻間、管頂與涵洞頂板間的間距不宜小于0.5m,涵洞內凈空高度不宜小于1.8m。特殊條件下,涵洞尺寸可由雙方協(xié)商確定。
2. 主體結構應伸出鐵路路基邊坡與涵洞頂交線外不小于2m,并不得影響鐵路排水設施的正常使用。
3. 結構應滿足強度、穩(wěn)定性、耐久性及埋置深度要求,應符合鐵路相關設計規(guī)范的規(guī)定。
4. 防護涵宜采用填充方式,填充后不設檢查井。涵洞內空間未填充時應在涵洞兩端設檢查井,檢查井應有封閉設施。
第十條 管道采用定向鉆穿越鐵路應考慮管徑、地質條件、埋深等因素,經(jīng)檢算滿足鐵路線路設施穩(wěn)定時方可采用,并應符合下列規(guī)定:
1. 當定向鉆穿越路基時,入土點和出土點應位于鐵路線路安全保護區(qū)以外不小于5m,路肩處管頂距原自然地面的距離不應小于10m,且應在路基加固處理層以下。
2. 當定向鉆穿越鐵路橋梁陸地段時,管道外緣距橋梁墩臺基礎外緣的水平凈距不應小于5m,最小埋深不應小于5m,且不影響橋梁結構使用安全。
3. 對廢棄后的定向鉆穿越鐵路管道,管道運營企業(yè)應及時采用混凝土、砂漿等材料填充密實。
第十一條 鐵路不宜跨越既有管道定向鉆穿越段,必須跨越時,應探明管道的位置與深度。當采用橋梁跨越時,橋梁墩臺基礎外緣與管道外緣的水平凈距不應小于5m,且不影響管道安全。
第十二條 管道不應跨越設計時速200公里及以上的鐵路、動車走行線及城際鐵路。管道不宜在其他鐵路上方跨越,確需跨越時,管道應采取可靠的防護措施,并應滿足下列要求:
1. 管道跨越結構底面至鐵路軌頂面距離不應小于12.5m,且距離接觸網(wǎng)帶電體的距離不應小于4.0m, 其支承結構的耐火等級應為一級。
2. 跨越段管道壁厚應按《油氣輸送管道跨越工程設計規(guī)范》gb50459的規(guī)定選取。
3. 跨距不應小于鐵路的用地界?？缭椒秶鷥炔粦O置法蘭、閥門等管道部件。
第十三條 管道穿越既有鐵路橋梁或鐵路橋梁跨越既有管道時,鐵路橋梁(非跨主河道區(qū)段)下方管道可直接埋設通過,并應滿足下列要求:
1. 管頂在橋梁下方埋深不宜小于1.2m,管道上方應埋設鋼筋混凝土板。鋼筋混凝土板的寬度應大于管道外徑1.0 m,板厚不得小于100mm,板底面距管頂間距不宜小于0.5m,板的埋設長度不應小于鐵路線路安全保護區(qū)范圍。鋼筋混凝土板上方應埋設聚乙烯警示帶;穿越段的起始點以及中間每隔10m處應設置地面穿越標識。
2. 鐵路橋梁底面至自然地面的凈空高度不應小于2.0m。
3. 管道與鐵路橋梁墩臺基礎邊緣的水平凈距不宜小于3m。施工過程中應對既有橋梁墩臺或管道設施采取防護措施,確保管道與橋梁的安全。
第十四條 管道和鐵路隧道不應在隧道洞門及洞口截水天溝范圍內交叉。當埋地管道或管道隧道與鐵路隧道洞身交叉時應符合下列規(guī)定:
1. 新建管道可在既有鐵路隧道洞身上方挖溝敷設。當采取非爆破方式開挖管溝時,管溝底部與鐵路隧道結構頂部外緣的垂直間距不應小于10m,輸油管道在鐵路隧道洞身及其兩側各不小于20m范圍應采取可靠的防滲措施。當采取控制爆破手段開挖管溝時,管底與鐵路隧道頂部的垂直凈距不應小于20m,同時應考慮圍巖條件、挖溝爆破規(guī)模及隧道結構的安全性等因素。
2. 管道除采用隧道結構以外,不宜在鐵路隧道下方穿越。
3. 管道隧道與鐵路隧道交叉時,兩隧道垂直凈距不應小于30m,且滿足不小于3~4倍鐵路隧道開挖洞徑要求;兩隧道凈距小于50m地段,后建隧道的襯砌結構應加強。
4. 新建鐵路隧道在埋地管道下方采用控制爆破開挖時,隧道頂部與埋地管道底部的垂直高度不應小于20m,同時應考慮鐵路隧道斷面大小、圍巖條件、地面沉降變形及管道結構安全性等因素。
5. 新建設施進行爆破作業(yè)時應采取保持圍巖穩(wěn)定的措施。既有設施的允許爆破振動速率,應根據(jù)既有隧道結構類型、結構狀態(tài)、爆破環(huán)境條件以及既有鐵路或管道運輸性質、軌道或鋼管類型等綜合因素評估確定,爆破方案應征得既有設施企業(yè)的同
意。
6. 特殊地形情況下,采取工程措施并經(jīng)既有設施企業(yè)審批通過后,可將交叉凈距適當減小。
第十五條 埋地管道和鐵路在軟土等特殊土質、斜坡等特殊地段交叉時,應采取保證既有設施安全和穩(wěn)定性的特殊設計。
第十六條 管道穿越既有鐵路時,鐵路方應對穿越處鐵路設施進行檢測評價。鐵路兩側線路安全保護區(qū)外3米范圍內為穿越段,管道方在穿越段應按《油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范》gb50423要求進行壁厚設計,采用加強級防腐涂層,對管道環(huán)向焊口采取100%超聲波和100%射線探傷檢測。管道方在施工期間應遵守鐵路營業(yè)線施工安全管理規(guī)定,保持鐵路線下基礎工程的穩(wěn)定,并采取保護措施。當交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時應對管道采取排流措施。
第十七條 鐵路跨越既有管道時,管道方應對跨越管段進行完整性評價。鐵路跨越段應設置保護涵或橋梁,并應對施工區(qū)域內的管道采取防護措施。鐵路方在施工期間應保持管道原有的受力狀態(tài)及管道周圍土體和邊坡的穩(wěn)定。鐵路施工便道及維修通道跨越既有管道時,應對管道采取保護措施。當交叉處管道上存在鐵路雜散電流干擾時應對管道采取排流措施。
第三章管道與鐵路并行
第十八條 管道與鐵路并行布置時,應同時滿足下列要求:
1. 管道距鐵路用地界的凈距不應小于3m。
2. 埋地管道距鄰近鐵路線路軌道中心線的凈距不應小于25m。
3. 地上管道與鄰近鐵路線路軌道中心線的水平凈距不應小于50m。
第十九條 電氣化鐵路與管道并行間距在100m以內、并行長度在1000m以上時,在建設期間應預設必要的排流措施,鐵路運行初期應按《埋地鋼質管道交流干擾防護技術標準》gb/t 50698對排流效果進行檢測、復核。
第二十條 管道穿(跨)越河流段與上下游鐵路橋梁之間的距離應符合《油氣輸送管道穿越工程設計規(guī)范》gb 50423和《油氣輸送管道跨越工程設計規(guī)范》gb 50459的規(guī)定。
第二十一條 管道專用隧道與鐵路隧道并行時,兩相鄰隧道的凈距應符合表1規(guī)定:
表1 兩隧道間的最小凈距(m)
圍巖等級
i
ii—iii
iv
v
vi
凈 距
(1.5~2.0)b
(2.0~2.5)b
(2.5~3.0)b
(3.0~5.0)b
>5.0b
注:b為管道隧道或鐵路隧道開挖寬度中的較大值(m)。
第二十二條 鐵路與管道站場設施的最小距離,應按《石油天然氣工程防火設計規(guī)范》gb50183執(zhí)行。
油氣管道閥室圍墻距鐵路用地界不應小于3m。閥室設置放空立管時,放空管管口應高出周圍25m范圍內的鐵路設施及建(構)筑物2m以上。
石油天然氣站場設置放空立管時,其區(qū)域布置防火間距宜通過計算可燃氣體擴散范圍確定,擴散區(qū)邊界空氣中可燃氣體濃度不應超過其爆炸下限的50%,且放空管應高出10m范圍內的鐵路設施或建筑物頂2m以上。
第四章協(xié)商機制
第二十三條 管道企業(yè)與鐵路運輸企業(yè)應建立日常協(xié)商機制,協(xié)商解決工程建設與運營中有關事項。
第二十四條 遇特殊情況,管道與鐵路工程交匯無法滿足本規(guī)定相關要求時,經(jīng)雙方協(xié)商、專家論證和安全評估后,可采取工程類比或其他特殊處理措施。
第二十五條 在工程可行性研究階段,應充分調研沿線鐵路、管道現(xiàn)狀分布及規(guī)劃情況,管道企業(yè)和鐵路運輸企業(yè)應積極配合對方,提供有關信息。
根據(jù)調研結果,提出新建工程與既有設施交匯關系的處理方案,并征求對方意見;對方企業(yè)在接到征求意見函件后,應于30日(工作日)內書面回復。
第二十六條 當管道和鐵路工程交匯時,應對既有設施的狀態(tài)進行評價,并根據(jù)評價結果提出設計方案。建設方應在初步設計階段向對方企業(yè)提交設計方案,并就建設項目概況、技術參數(shù)、交叉位置描述、擬定通過方案、并行間距等作出說明。
在保證安全的前提下,管道與鐵路相互交叉應優(yōu)先選用對既有設施擾動小、施工便利、經(jīng)濟性好的技術方案。并應在接到交叉設計方案后30日(工作日)內回復書面意見。
當管道與鐵路交匯段同為新建、改(擴)建工程時,雙方企業(yè)應按照確保安全、互相有利、節(jié)省投資和縮短工期的原則,合理選擇設計施工方案。
第二十七條 當受地形、地物和周邊條件等限制,需要遷移交匯段既有設施時,建設單位應向產(chǎn)權單位提出書面請求,說明遷移需求和理由。
產(chǎn)權單位應積極配合建設單位組織編制遷移方案,在接到遷移方案后30日(工作日)內完成審查并出具處理意見。
第二十八條 在符合相關法律法規(guī)、強制性標準條文和本規(guī)定的條件下,為統(tǒng)一管道穿跨越既有鐵路工程或鐵路跨越既有管道工程的技術方案,雙方共同組織編制交叉穿跨越的標準設計圖,并編制概算定額,經(jīng)兩行業(yè)專家審查后,在建設項目中推廣使用,作為交匯工程設計和概算取費的依據(jù)。
第二十九條 交匯工程施工由項目建設單位負責實施,對方企業(yè)配合。交匯工程竣工后,應由雙方共同進行工程驗收,竣工資料由雙方存檔。
第三十條 交匯工程因施工需要在鐵路線路或管道保護區(qū)內進行勘探、取土、棄土、堆料、設置臨時設施、臨時占用對方用地等活動,應經(jīng)對方企業(yè)同意,采取保護措施,并接受對方企業(yè)的全過程安全監(jiān)管和監(jiān)督,工程施工結束后恢復原貌。
第三十一條 當施工過程中確需在相關法律法規(guī)明確的鐵路或管道限制爆破區(qū)域內進行爆破作業(yè)時,除應遵循國家法律法規(guī)以及有關強制性標準要求外,建設單位應提前將爆破方案提交對方企業(yè)審查,對方同意后方可實施。
第五章責任與義務
第三十二條 交匯工程施工中應采取必要的安全措施,對既有工程及附屬設施實施良好的保護。
第三十三條 交匯處應設置相應的警示標志,以及其他必要的安全措施,確保運營安全。
第三十四條 對每一處交匯工程,雙方企業(yè)運維單位應建立聯(lián)系機制,對本方設施進行維護、檢修時,應保護對方設施,并做好相關的應急預案;當巡檢、維護中發(fā)現(xiàn)對方設施存在異?，F(xiàn)象或安全隱患時,應及時通知對方。防洪期間,雙方企業(yè)應加強交匯段各自設施的防護。
第三十五條 當交匯段出現(xiàn)緊急事故危及對方運營安全時,應立即通知對方,雙方采取有效措施,排除風險。
第三十六條 既有設施企業(yè)應自行負擔交匯工程段既有設施的評估、檢測等相關費用。交匯工程引起的鐵路和管道的運營損失費等不得計列。
第三十七條 交匯工程設置的管道保護套管、混凝土蓋板等管道防護設施屬于管道企業(yè)資產(chǎn);交匯工程設置的鐵路橋梁和涵洞屬于鐵路企業(yè)資產(chǎn),上述設施驗收合格后應按照國家有關規(guī)定移交有關單位管理、維護。
第六章附 則
第三十八條 本規(guī)定中相關術語定義如下:
“油氣輸送管道”是指連接油氣產(chǎn)地、儲存庫及使用單位,用于長距離輸送石油、天然氣商品介質鋼制管道。其中石油包括原油、成品油;天然氣包括天然氣、煤層氣和煤制氣。不包括城鎮(zhèn)燃氣管道和煉油、化工等企業(yè)廠區(qū)內管道。
“油、氣田集輸管道”是指服務于油氣田開發(fā)、生產(chǎn)、加工的各類不同介質的管道。
“鐵路”包括高速鐵路、客貨共線鐵路(i、ii、iii、iv級)、重載鐵路、城際鐵路、工業(yè)企業(yè)專用線等,不包括城市軌道交通。
第三十九條 本規(guī)定由國家能源局和國家鐵路局共同負責解釋。
第四十條 本規(guī)定自2022年1月1日起施行。原石油工業(yè)部和鐵道部聯(lián)合發(fā)布的《原油、天然氣長輸管道與鐵路相互關系的若干規(guī)定》〔87〕油建字505號/鐵基〔1987〕(780)號同時廢止。
第3篇 ?；份斔凸艿拦芾硪?guī)定
第一章 總 則
第一條 為了加強危險化學品輸送管道的安全管理,預防和減少危險化學品輸送管道生產(chǎn)安全事故,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學品安全管理條例》,制定本規(guī)定。
第二條 生產(chǎn)、儲存危險化學品的單位在廠區(qū)外公共區(qū)域埋地、地面和架空的危險化學品輸送管道及其附屬設施(以下簡稱危險化學品管道)的安全管理,適用本規(guī)定。
原油、天然氣、煤層氣和城鎮(zhèn)燃氣管道的安全管理,不適用本規(guī)定。
第三條 對危險化學品管道享有所有權或者運行管理權的單位(以下簡稱管道單位)應當依照有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本規(guī)定,落實安全生產(chǎn)主體責任,建立、健全有關危險化學品管道安全生產(chǎn)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并實施,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法實施的監(jiān)督檢查。
第四條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責危險化學品管道安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查,并依法對危險化學品管道建設項目實施安全條件審查。
第五條 任何單位和個人不得實施危害危險化學品管道安全生產(chǎn)的行為。
對危害危險化學品管道安全生產(chǎn)的行為,任何單位和個人均有權向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門舉報。接受舉報的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當依法予以處理。
第二章 危險化學品管道的規(guī)劃
第六條 危險化學品管道建設應當遵循安全第一、節(jié)約用地和經(jīng)濟合理的原則,并按照相關國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范進行科學規(guī)劃。
第七條 禁止光氣、氯氣等劇毒氣體化學品管道穿(跨)越公共區(qū)域。
嚴格控制氨、硫化氫等其他有毒氣體的危險化學品管道穿(跨)越公共區(qū)域。
第八條 危險化學品管道建設的選線應當避開地震活動斷層和容易發(fā)生洪災、地質災害的區(qū)域;確實無法避開的,應當采取可靠的工程處理措施,確保不受地質災害影響。
危險化學品管道與居民區(qū)、學校等公共場所以及建筑物、構筑物、鐵路、公路、航道、港口、市政設施、通訊設施、軍事設施、電力設施的距離,應當符合有關法律、行政法規(guī)和國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定。
第三章 危險化學品管道的建設
第九條 對新建、改建、擴建的危險化學品管道,建設單位應當依照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理的規(guī)定,依法辦理安全條件審查、安全設施設計審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和安全設施竣工驗收手續(xù)。
第十條 對新建、改建、擴建的危險化學品管道,建設單位應當依照有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,委托具備相應資質的設計單位進行設計。
第十一條 承擔危險化學品管道的施工單位應當具備有關法律、行政法規(guī)規(guī)定的相應資質。施工單位應當按照有關法律、法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范的規(guī)定,以及經(jīng)過批準的安全設施設計進行施工,并對工程質量負責。
參加危險化學品管道焊接、防腐、無損檢測作業(yè)的人員應當具備相應的操作資格證書。
第十二條 負責危險化學品管道工程的監(jiān)理單位應當對管道的總體建設質量進行全過程監(jiān)督,并對危險化學品管道的總體建設質量負責。管道施工單位應當嚴格按照有關國家標準、行業(yè)標準的規(guī)定對管道的焊縫和防腐質量進行檢查,并按照設計要求對管道進行壓力試驗和氣密性試驗。
對敷設在江、河、湖泊或者其他環(huán)境敏感區(qū)域的危險化學品管道,應當采取增加管道壓力設計等級、增加防護套管等措施,確保危險化學品管道安全。
第十三條 危險化學品管道試生產(chǎn)(使用)前,管道單位應當對有關保護措施進行安全檢查,科學制定安全投入生產(chǎn)(使用)方案,并嚴格按照方案實施。
第十四條 危險化學品管道試壓半年后一直未投入生產(chǎn)(使用)的,管道單位應當在其投入生產(chǎn)(使用)前重新進行氣密性試驗;對敷設在江、河或者其他環(huán)境敏感區(qū)域的危險化學品管道,應當相應縮短重新進行氣密性試驗的時間間隔。
第四章 危險化學品管道的運行
第十五條 危險化學品管道應當設置明顯標志。發(fā)現(xiàn)標志毀損的,管道單位應當及時予以修復或者更新。
第十六條 管道單位應當建立、健全危險化學品管道巡擴制度,配備專人進行日常巡護。巡護人員發(fā)現(xiàn)危害危險化學品管道安全生產(chǎn)情形的,應當立即報告單位負責人并及時處理。
第十七條 管道單位對危險化學品管道存在的事故隱患應當及時排除;對自身排除確有困難的外部事故隱患,應當向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第十八條 管道單位應當按照有關國家標準、行業(yè)標準和技術規(guī)范對危險化學品管道進行定期檢測、維護,確保其處于完好狀態(tài);對安全風險較大的區(qū)段和場所,應當進行重點監(jiān)測、監(jiān)控;對不符合安全標準的危險化學品管道,應當及時更新、改造或者停止使用,并向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。對涉及更新、改造的危險化學品管道,還應當按照本辦法第九條的規(guī)定辦理安全條件審查手續(xù)。
第十九條 管道單位發(fā)現(xiàn)下列危害危險化學品管道安全運行行為的,應當及時予以制止,無法處置時應當向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告:
(一)擅自開啟、關閉危險化學品管道閥門;
(二)采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段損壞管道及其附屬設施;
(三)移動、毀損、涂改管道標志;
(四)在埋地管道上方和巡查便道上行駛重型車輛;
(五)對埋地、地面管道進行占壓,在架空管道線路和管橋上行走或者放置重物;
(六)利用地面管道、架空管道、管架橋等固定其他設施纜繩懸掛廣告牌、搭建構筑物;
(七)其他危害危險化學品管道安全運行的行為。
第二十條 禁止在危險化學品管道附屬設施的上方架設電力線路、通信線路。
第二十一條 在危險化學品管道及其附屬設施外緣兩側各5米地域范圍內,管道單位發(fā)現(xiàn)下列危害管道安全運行的行為的,應當及時予以制止,無法處置時應當向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告:
(一)種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達管道埋設部位可能損壞管道防腐層的深根植物;
(二)取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質、使用機械工具進行挖掘施工、工程鉆探;
(三)挖塘、修渠、修曬場、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建(構)筑物。
第二十二條 在危險化學品管道中心線兩側及危險化學品管道附屬設施外緣兩側5米外的周邊范圍內,管道單位發(fā)現(xiàn)下列建(構)筑物與管道線路、管道附屬設施的距離不符合國家標準、行業(yè)標準要求的,應當及時向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告:
(一)居民小區(qū)、學校、醫(yī)院、餐飲娛樂場所、車站、商場等人口密集的建筑物;
(二)加油站、加氣站、儲油罐、儲氣罐等易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所;
(三)變電站、配電站、供水站等公用設施。
第二十三條 在穿越河流的危險化學品管道線路中心線兩側500米地域范圍內,管道單位發(fā)現(xiàn)有實施拋錨、拖錨、挖沙、采石、水下爆破等作業(yè)的,應當及時予以制止,無法處置時應當向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。但在保障危險化學品管道安全的條件下,為防洪和航道通暢而實施的養(yǎng)護疏浚作業(yè)除外。
第二十四條 在危險化學品管道專用隧道中心線兩側1000米地域范圍內,管道單位發(fā)現(xiàn)有實施采石、采礦、爆破等作業(yè)的,應當及時予以制止,無法處置時應當向當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
在前款規(guī)定的地域范圍內,因修建鐵路、公路、水利等公共工程確需實施采石、爆破等作業(yè)的,應當按照本規(guī)定第二十五條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 實施下列可能危及危險化學品管道安全運行的施工作業(yè)的,施工單位應當在開工的7日前書面通知管道單位,將施工作業(yè)方案報管道單位,并與管道單位共同制定應急預案,采取相應的安全防護措施,管道單位應當指派專人到現(xiàn)場進行管道安全保護指導:
(一)穿(跨)越管道的施工作業(yè);
(二)在管道線路中心線兩側5米至50米和管道附屬設施周邊100米地域范圍內,新建、改建、擴建鐵路、公路、河渠,架設電力線路,埋設地下電纜、光纜,設置安全接地體、避雷接地體;
(三)在管道線路中心線兩側200米和管道附屬設施周邊500米地域范圍內,實施爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦等作業(yè)。
第二十六條 施工單位實施本規(guī)定第二十四條第二款、第二十五條規(guī)定的作業(yè),應當符合下列條件:
(一)已經(jīng)制定符合危險化學品管道安全運行要求的施工作業(yè)方案;
(二)已經(jīng)制定應急預案;
(三)施工作業(yè)人員已經(jīng)接受相應的危險化學品管道保護知識教育和培訓;
(四)具有保障安全施工作業(yè)的設備、設施。
第二十七條 危險化學品管道的專用設施、永工防護設施、專用隧道等附屬設施不得用于其他用途;確需用于其他用途的,應當征得管道單位的同意,并采取相應的安全防護措施。
第二十八條 管道單位應當按照有關規(guī)定制定本單位危險化學品管道事故應急預案,配備相應的應急救援人員和設備物資,定期組織應急演練。
發(fā)生危險化學品管道生產(chǎn)安全事故,管道單位應當立即啟動應急預案及響應程序,采取有效措施進行緊急處置,消除或者減輕事故危害,并按照國家規(guī)定立即向事故發(fā)生地縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告。
第二十九條 對轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學品管道,管道單位應當采取有效措施及時妥善處置,并將處置方案報縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第五章 監(jiān)督管理
第三十條 省級、設區(qū)的市級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當按照國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局有關危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理的規(guī)定,對新建、改建、擴建管道建設項目辦理安全條件審查、安全設施設汁審查、試生產(chǎn)(使用)方案備案和安全設施竣工驗收手續(xù)。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到管道單位依照本規(guī)定第十七條、第十九條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十四條提交的有關報告后,應當及時依法予以協(xié)調、移送有關主管部門處理或者報請本級人民政府組織處理。
第三十二條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門接到危險化學品管道生產(chǎn)安全事故報告后,應當按照有關規(guī)定及時上報事故情況,并根據(jù)實際情況采取事故處置措施。第六章法律責任第三十三條新建、改建、擴建危險化學品管道建設項目未經(jīng)安全條件審查的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令停止建設,限期改正;逾期不改正的,處50萬元以上100萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
危險化學品管道建設單位將管道建設項目發(fā)包給不具備相應資質等級的勘察、設計、施工單位或者委托給不具有相應資質等級的工程監(jiān)理單位的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門移送建設行政主管部門依照《建設工程質量管理條例》第五十四條規(guī)定予以處罰。
第三十四條 有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處5萬元以下的罰款;拒不改正的,處5萬元以上10萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(一)管道單位未對危險化學品管道設置明顯標志或者未按照本規(guī)定對管道進行檢測、維護的;
(二)進行可能危及危險化學品管道安全的施工作業(yè),施工單位未按照規(guī)定書面通知管道單位,或者末與管道單位共同制定應急預案并采取相應的防護措施,或者管道單位未指派專人到現(xiàn)場進行管道安全保護指導的。
第三十五條 對轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學品管道,管道單位未采取有效措施及時、妥善處置的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,處5萬元以上10萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
對轉產(chǎn)、停產(chǎn)、停止使用的危險化學品管道,管道單位未按照本規(guī)定將處置方案報縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令改正,可以處1萬元以下的罰款;拒不改正的,處1萬元以上5萬元以下的罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定,采用移動、切割、打孔、砸撬、拆卸等手段實施危害危險化學品管道安全行為,尚不構成犯罪的,由有關主管部門依法給予治安管理處罰。
第七章附 則
第三十七條 本規(guī)定所稱公共區(qū)域是指廠區(qū)(包括化工園區(qū)、工業(yè)園區(qū))以外的區(qū)域。
第三十八條 本規(guī)定所稱危險化學品管道附屬設施包括:
(一)管道的加壓站、計量站、閥室、閥井、放空設施、儲罐、裝卸棧橋、裝卸場、分輸站、減壓站等站場;
(二)管道的水工保護設施、防風設施、防雷設施、抗震設施、通信設施、安全監(jiān)控設施、電力設施、管堤、管橋以及管道專用涵洞、隧道等穿跨越設施;
(三)管道的陰極保護站、陰極保護測試樁、陽極地床、雜散電流排流站等防腐設施;
(四)管道的其他附屬設施。
第三十九 條本規(guī)定施行前在管道保護距離內已經(jīng)建成的人口密集場所和易燃易爆物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、存儲場所,應當由所在地人民政府根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,有計劃、分步驟地搬遷、清理或者采取必要的防護措施。
第四十條 本規(guī)定自2022年3月1日起施行。
