第1篇 廣播電視安全播出管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)廣播電視安全播出管理,保障廣播電視信號(hào)安全優(yōu)質(zhì)播出,維護(hù)用戶收聽(tīng)收看廣播電視的權(quán)益,依據(jù)《廣播電視管理?xiàng)l例》、《廣播電視設(shè)施保護(hù)條例》,制定本規(guī)定。
第二條 從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋等業(yè)務(wù)的單位(以下簡(jiǎn)稱安全播出責(zé)任單位)為保障安全播出開(kāi)展的技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理、應(yīng)急處置及其他相關(guān)活動(dòng),適用本規(guī)定。
第三條 國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的廣播電視安全播出監(jiān)督管理工作。
第四條 廣播電視安全播出工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持不間斷、高質(zhì)量、既經(jīng)濟(jì)、又安全的方針。
第五條 任何組織、個(gè)人不得實(shí)施干擾廣播電視信號(hào)、危害廣播電視安全播出的行為。
第六條 廣播電視安全播出實(shí)行分類(lèi)分級(jí)保障制度。安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)定和國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)關(guān)于廣播電視安全播出的有關(guān)要求;不符合的,不得從事廣播電視播出、傳輸、覆蓋活動(dòng)。
第七條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)制度建設(shè),采取多種措施保障廣播電視安全播出。安全播出責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位的廣播電視安全播出工作全面負(fù)責(zé)。
第八條 廣播影視行政部門(mén)、安全播出責(zé)任單位建立獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)在廣播電視安全播出工作中做出顯著成績(jī)的組織、個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 基本保障
第九條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全播出技術(shù)維護(hù)和運(yùn)行管理的機(jī)構(gòu),合理配備工作崗位和人員,并將其他涉及安全播出的部門(mén)和人員納入安全播出管理,落實(shí)安全播出責(zé)任制。
第十條 安全播出責(zé)任單位的安全播出人員管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)參與節(jié)目播出或者技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)的人員,應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)技能,并通過(guò)崗位培訓(xùn)和考核;
(二)新系統(tǒng)、新設(shè)備投入使用前,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn);
(三)特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)的規(guī)定或者其他國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格證書(shū)。
第十一條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)配置,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)規(guī)定的分級(jí)配置要求;
(二)針對(duì)播出系統(tǒng)特點(diǎn)采取相應(yīng)的防范干擾、插播等惡意破壞的技術(shù)措施;
(三)采用錄音、錄像或者保存技術(shù)監(jiān)測(cè)信息等方式對(duì)本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果進(jìn)行記錄。記錄方式應(yīng)當(dāng)符合省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定,記錄信息應(yīng)當(dāng)保存一周以上;
(四)使用依法取得廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認(rèn)定的設(shè)備、器材和軟件,并建立設(shè)備更新機(jī)制,提高設(shè)備運(yùn)行可靠性;
(五)省級(jí)以上廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、衛(wèi)星地球站應(yīng)當(dāng)配置完整、有效的容災(zāi)系統(tǒng),保證特殊情況下主要節(jié)目安全播出。
第十二條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)建立健全技術(shù)維護(hù)、運(yùn)行管理等安全播出管理制度。
第十三條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)、更新改造和安全防范等安全播出所需經(jīng)費(fèi)。
第十四條 鼓勵(lì)開(kāi)展對(duì)廣播電視安全播出管理、技術(shù)的研究和創(chuàng)新,不斷提高廣播電視安全播出水平。
第三章 日常管理
第十五條 安全播出責(zé)任單位的廣播電視節(jié)目源管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)在節(jié)目制作、節(jié)目播出編排、節(jié)目交接等環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行復(fù)核復(fù)審、重播重審制度,避免節(jié)目錯(cuò)播、空播,并保證節(jié)目制作技術(shù)質(zhì)量符合國(guó)家、行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(二)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)直播節(jié)目應(yīng)當(dāng)具備必要的延時(shí)手段和應(yīng)急措施,加強(qiáng)對(duì)節(jié)目的監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看,監(jiān)督參與直播的人員遵守直播管理制度和技術(shù)設(shè)備操作規(guī)范;
(三)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)使用專(zhuān)用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目;
(四)不得擅自接入、傳送、播出境外廣播電視節(jié)目;
(五)發(fā)現(xiàn)廣播電視節(jié)目中含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以消除或者停止播出、傳輸、覆蓋,保存有關(guān)記錄,并向廣播影視行政部門(mén)報(bào)告。
第十六條 對(duì)新建、擴(kuò)建或者更新改造廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的工程項(xiàng)目,安全播出責(zé)任單位在實(shí)施前應(yīng)當(dāng)組織相關(guān)專(zhuān)家或者委托專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)方案進(jìn)行安全播出評(píng)估;在工程項(xiàng)目完工后應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收,并向廣播影視行政部門(mén)報(bào)告驗(yàn)收情況。
第十七條 新建廣播電視技術(shù)系統(tǒng)投入使用前,試運(yùn)行時(shí)間不得少于一個(gè)月。
第十八條 新建廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)需要試播的,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)材料應(yīng)當(dāng)包括申請(qǐng)書(shū)、播出保障方案等內(nèi)容。
試播期不得超過(guò)六個(gè)月。對(duì)安全播出責(zé)任單位試播期間的安全播出工作評(píng)價(jià)納入廣播電視安全播出考核,但非責(zé)任性停播事故除外。
第十九條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)運(yùn)行管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)按照省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)批準(zhǔn)的節(jié)目、傳輸方式、覆蓋范圍以及相關(guān)技術(shù)參數(shù)播出、傳輸、發(fā)射廣播電視信號(hào),未經(jīng)批準(zhǔn)不得擅自停止或者變更服務(wù);
(二)播出質(zhì)量、技術(shù)運(yùn)行指標(biāo)符合國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
(三)制定完善的安全播出保障方案和播出、運(yùn)行工作流程,安全播出保障方案應(yīng)當(dāng)報(bào)廣播影視行政部門(mén)備案;
(四)對(duì)主要播出環(huán)節(jié)的信號(hào)進(jìn)行監(jiān)聽(tīng)監(jiān)看,對(duì)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處置播出故障;
(五)廣播電視重點(diǎn)時(shí)段和重要節(jié)目播出期間,在人員、設(shè)施等方面給予保障,做好重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的防范和應(yīng)急準(zhǔn)備;
(六)定期對(duì)安全播出風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行自評(píng)估。
第二十條 安全播出責(zé)任單位的技術(shù)系統(tǒng)維護(hù)管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)遵守國(guó)家、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立健全維護(hù)管理制度;
(二)安全播出責(zé)任單位之間、播出環(huán)節(jié)之間做到維護(hù)界限清晰、責(zé)任明確;
(三)安全播出責(zé)任單位委托其它單位承擔(dān)技術(shù)維護(hù)或者播出運(yùn)行工作的,應(yīng)當(dāng)選擇具備相應(yīng)技術(shù)實(shí)力的單位,并與其簽訂委托協(xié)議。
第二十一條 廣播電視技術(shù)系統(tǒng)的檢修、施工管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)定期進(jìn)行例行檢修,例行檢修需要停播(傳)廣播電視節(jié)目的,應(yīng)當(dāng)將停播(傳)時(shí)間報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)備案;
(二)在例行檢修時(shí)間之外臨時(shí)停播(傳)廣播電視節(jié)目進(jìn)行檢修、施工的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)的有關(guān)規(guī)定報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn);
(三)更新改造在播系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施,應(yīng)當(dāng)制定工程施工方案和應(yīng)急預(yù)案,與施工單位簽訂安全協(xié)議,落實(shí)安全措施。
第二十二條 安全播出責(zé)任單位在播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動(dòng)中,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)信息安全的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)涉及安全播出的信息系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和等級(jí)保護(hù)工作。
第二十三條 廣播電視安全播出事故管理,應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定:
(一)廣播電視安全播出事故分為責(zé)任事故、技術(shù)事故、其它事故三類(lèi),事故級(jí)別分為特大、重大和一般三級(jí);
(二)安全播出責(zé)任單位發(fā)生特大、重大事故后,應(yīng)當(dāng)立即向省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)報(bào)告;
(三)特大安全播出事故由國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)組織事故調(diào)查,重大事故由省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)組織事故調(diào)查;
(四)發(fā)生安全播出事故的,安全播出責(zé)任單位的上級(jí)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果依法予以處理。
第二十四條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)定期向廣播影視行政部門(mén)報(bào)送安全播出統(tǒng)計(jì)報(bào)表和報(bào)告。
第四章 重要保障期管理
第二十五條 全國(guó)安全播出重要保障期由國(guó)務(wù)院廣播影視行政部門(mén)規(guī)定,地方安全播出重要保障期由縣級(jí)以上地方人民政府廣播影視行政部門(mén)規(guī)定。
重要保障期確定后,廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知安全播出責(zé)任單位。
第二十六條 重要保障期前,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)制定重要保障期預(yù)案,做好動(dòng)員部署、安全防范和技術(shù)準(zhǔn)備。
第二十七條 重要保障期間,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)全面落實(shí)重要保障期預(yù)案的措施、要求,加強(qiáng)值班和監(jiān)測(cè),并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。重要節(jié)目和重點(diǎn)時(shí)段,主管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)指揮。
廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)安全播出責(zé)任單位在重要保障期的各項(xiàng)工作加強(qiáng)監(jiān)督、檢查。
第二十八條 重要保障期間,安全播出責(zé)任單位不得進(jìn)行例行檢修或者有可能影響安全播出的施工;因排除故障等特殊情況必須檢修并可能造成廣播電視節(jié)目停播(傳)的,應(yīng)當(dāng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市以上人民政府廣播影視行政部門(mén)批準(zhǔn)。
第二十九條 因重要保障期取消例行檢修時(shí)段的,廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)提前做好節(jié)目安排和節(jié)目單核查,避免造成節(jié)目空播。
第五章 應(yīng)急管理
第三十條 廣播影視行政部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)廣播電視安全播出突發(fā)事件應(yīng)急管理工作負(fù)責(zé)。
安全播出責(zé)任單位負(fù)責(zé)本單位安全播出突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,并服從廣播影視行政部門(mén)的統(tǒng)一管理。
第三十一條 廣播電視安全播出突發(fā)事件分為破壞侵?jǐn)_事件、自然災(zāi)害事件、技術(shù)安全事件、其它事件四類(lèi);突發(fā)事件級(jí)別分為特別重大(特大)、重大、較大三級(jí)。
第三十二條 發(fā)生安全播出突發(fā)事件時(shí),安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)遵循下列處置原則:
(一)播出、傳輸、發(fā)射、接收的廣播電視節(jié)目信號(hào)受到侵?jǐn)_或者發(fā)現(xiàn)異常信號(hào)時(shí),應(yīng)當(dāng)立即切斷異常信號(hào)傳播,并在可能的情況下倒換正常信號(hào);
(二)發(fā)現(xiàn)無(wú)線信號(hào)受到干擾時(shí),應(yīng)當(dāng)立即報(bào)請(qǐng)所在地人民政府無(wú)線電管理部門(mén)排查干擾;
(三)發(fā)生危及人身安全或者設(shè)施安全的突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)在保證人身安全、設(shè)施安全的情況下,采取措施盡快恢復(fù)播出;
(四)恢復(fù)節(jié)目信號(hào)播出時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循“先中央、后地方;先公益、后付費(fèi)”的原則。
第三十三條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全播出突發(fā)事件的分類(lèi)、級(jí)別和處置原則,制定和適時(shí)修訂應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,并將預(yù)案報(bào)廣播影視行政部門(mén)備案。
第三十四條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)投入必要的資金用于應(yīng)急資源儲(chǔ)備和維護(hù)更新,應(yīng)急資源儲(chǔ)備目錄、維護(hù)更新情況應(yīng)當(dāng)報(bào)廣播影視行政部門(mén)備案。
在緊急狀態(tài)下,安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)服從廣播影視行政部門(mén)對(duì)應(yīng)急資源的統(tǒng)一調(diào)配,確保重要節(jié)目安全播出。
第六章 監(jiān)督管理
第三十五條 廣播影視行政部門(mén)履行下列廣播電視安全播出監(jiān)督管理職責(zé):
(一)組織制定并實(shí)施運(yùn)行維護(hù)規(guī)程及安全播出相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理規(guī)范;
(二)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全播出情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全播出事故隱患,督促安全播出責(zé)任單位予以消除;
(三)組織對(duì)特大、重大安全播出事故的調(diào)查并依法處理;
(四)建立健全監(jiān)測(cè)機(jī)制,掌握本行政區(qū)域內(nèi)節(jié)目播出、傳輸、覆蓋情況,發(fā)現(xiàn)和快速通報(bào)播出異態(tài);
(五)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制,保證安全播出責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)配合;
(六)組織安全播出考核,并根據(jù)結(jié)果對(duì)安全播出責(zé)任單位予以獎(jiǎng)勵(lì)或者批評(píng)。
第三十六條 廣播影視行政部門(mén)設(shè)立的廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu),按照廣播影視行政部門(mén)的要求,負(fù)責(zé)廣播電視信號(hào)監(jiān)測(cè)、安全播出保障體系建設(shè)、安全播出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等安全播出日常管理以及應(yīng)急指揮調(diào)度的具體工作。
第三十七條 廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專(zhuān)人24小時(shí)值班,了解與安全播出有關(guān)的突發(fā)事件,及時(shí)向廣播影視行政部門(mén)報(bào)告;建立健全技術(shù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng),避免漏監(jiān)、錯(cuò)監(jiān);建立健全指揮調(diào)度系統(tǒng),保證快速、準(zhǔn)確發(fā)布預(yù)警和調(diào)度指令。
第三十八條 安全播出責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照廣播影視行政部門(mén)的規(guī)定,積極配合廣播電視監(jiān)測(cè)、指揮調(diào)度機(jī)構(gòu)的工作,向其如實(shí)提供節(jié)目信號(hào)及相關(guān)信息。
第三十九條 廣播影視行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立廣播電視安全播出舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話、信箱或者電子郵件地址;任何組織、個(gè)人有權(quán)對(duì)違反安全播出管理的行為進(jìn)行舉報(bào)。
廣播影視行政部門(mén)受理有關(guān)安全播出的舉報(bào),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行記錄;經(jīng)調(diào)查核實(shí)的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)安全播出責(zé)任單位并督促其整改。
第七章 法律責(zé)任
第四十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生安全播出特大、重大責(zé)任事故造成惡劣影響的;
(二)造成廣播電視技術(shù)系統(tǒng)嚴(yán)重?fù)p害的;
(三)對(duì)特大、重大安全播出事故、事件隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第四十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門(mén)給予警告,下達(dá)《安全播出整改通知書(shū)》;逾期未改正的,給予通報(bào)批評(píng),可并處三萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予處分:
(一)機(jī)構(gòu)和人員設(shè)置、技術(shù)系統(tǒng)配置、管理制度、運(yùn)行流程、應(yīng)急預(yù)案等不符合有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致播出質(zhì)量達(dá)不到要求的;
(二)對(duì)技術(shù)系統(tǒng)的代維單位管理不力,引發(fā)重大安全播出事故的;
(三)安全播出責(zé)任單位之間責(zé)任界限不清晰,導(dǎo)致故障處置不及時(shí)的;
(四)節(jié)目播出、傳送質(zhì)量不好影響用戶正常接收廣播電視節(jié)目的;
(五)從事廣播電視傳輸、覆蓋業(yè)務(wù)的安全播出責(zé)任單位未使用專(zhuān)用信道完整傳輸必轉(zhuǎn)的廣播電視節(jié)目的;
(六)未按照有關(guān)規(guī)定向廣播影視行政部門(mén)設(shè)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)提供所播出、傳輸節(jié)目的完整信號(hào),或者干擾、阻礙監(jiān)測(cè)活動(dòng)的;
(七)妨礙廣播影視行政部門(mén)監(jiān)督檢查、事故調(diào)查,或者不服從安全播出統(tǒng)一調(diào)配的;
(八)未按規(guī)定記錄、保存本單位播出、傳輸、發(fā)射的節(jié)目信號(hào)的質(zhì)量和效果的;
(九)未按規(guī)定向廣播影視行政部門(mén)備案安全保障方案或者應(yīng)急預(yù)案的。
第四十二條 廣播電臺(tái)、電視臺(tái)違反本規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府廣播影視行政部門(mén)可以依照《廣播電視管理?xiàng)l例》和國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處理。
第四十三條 廣播影視行政部門(mén)及其工作人員在廣播電視安全播出管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予處分。
第八章 附則
第四十四條 本規(guī)定下列用語(yǔ)的含義:
安全播出,指在廣播電視節(jié)目播出、傳輸過(guò)程中的節(jié)目完整、信號(hào)安全和技術(shù)安全。其中,節(jié)目完整是指安全播出責(zé)任單位完整并準(zhǔn)確地播出、傳輸預(yù)定的廣播電視節(jié)目;信號(hào)安全指承載廣播電視節(jié)目的電、光信號(hào)不間斷、高質(zhì)量;技術(shù)安全指廣播電視播出、傳輸、覆蓋及相關(guān)活動(dòng)參與人員的人身安全和廣播電視設(shè)施安全。
技術(shù)系統(tǒng),指與廣播電視安全播出有關(guān)的系統(tǒng)、設(shè)備、線路及其附屬設(shè)施的統(tǒng)稱。包括:廣播電視播出、傳輸、發(fā)射系統(tǒng)以及相關(guān)監(jiān)測(cè)、監(jiān)控系統(tǒng),相關(guān)供配電系統(tǒng),相關(guān)附屬設(shè)施(含機(jī)房以及機(jī)房?jī)?nèi)空調(diào)、消防、防雷接地、光電纜所在桿路、管道,天線所在桅塔等)。
緊急狀態(tài),指發(fā)生安全播出特大、重大安全播出突發(fā)事件,需要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案盡快恢復(fù)播出或者消除外部威脅對(duì)安全播出的影響時(shí)的狀態(tài)。
第四十五條 本規(guī)定自2010年2月6日起施行。1992年6月17日原廣播電影電視部發(fā)布的《有線電視系統(tǒng)技術(shù)維護(hù)運(yùn)行管理暫行規(guī)定》、2002年4月2日國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)安全管理辦法》和2002年8月23日國(guó)家廣播電影電視總局發(fā)布的《有線廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)纜線安全防范管理辦法》同時(shí)廢止。
第2篇 某商城廣播室管理規(guī)定
商城廣播室管理規(guī)定
為保證廣播正常播出,維護(hù)室內(nèi)正常的播音環(huán)境,現(xiàn)制定廣播室管理規(guī)定如下:
1、廣播室是和平廣場(chǎng)營(yíng)業(yè)播音區(qū)域,禁止非播音人員進(jìn)入,特殊情況必須經(jīng)主管人員同意,并且登記后方可進(jìn)入;
2、播音人員禁止在室內(nèi)聊天,嘻笑或打鬧;
3、播音人員應(yīng)保持室內(nèi)良好的衛(wèi)生環(huán)境,保證播音設(shè)備的清潔衛(wèi)生;
4、廣播室物品不得亂堆亂放,播音人員應(yīng)愛(ài)護(hù)公司財(cái)產(chǎn);
5、換班時(shí)播音人員應(yīng)填寫(xiě)交接班記錄,對(duì)各項(xiàng)播音工作及各種物品應(yīng)交接清楚;
6、播音人員不得在廣播室吃零食、打牌、看雜志,做與工作無(wú)關(guān)的事情;
7、播音人員處理必須嚴(yán)格按播音程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行播音,嚴(yán)禁私自播音或不按程序及標(biāo)準(zhǔn)操作;
8、播放緊急廣播時(shí)必須得到部門(mén)經(jīng)理及總經(jīng)理的指示;
9、播音人員在工作區(qū)域內(nèi)必須工裝整潔,非工作時(shí)間嚴(yán)禁在工作區(qū)域逗留;除上述規(guī)定外,還應(yīng)嚴(yán)格遵守公司其他的規(guī)章制度,此規(guī)定從下發(fā)之日起執(zhí)行。
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第3篇 廣播電影電視局安全生產(chǎn)管理規(guī)定
一、總則
1.1 為促進(jìn)局屬各廣播電視臺(tái)(站)的安全生產(chǎn)工作,進(jìn)一步做好監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)各臺(tái)(站)的督促檢查工作,有效預(yù)防和遏制重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障廣播電視安全播出,結(jié)合我局廣播電影電視的實(shí)際,制定本規(guī)定。
1.2 本規(guī)定適用于__廣播電影電視局機(jī)關(guān)和直屬各單位(以下統(tǒng)稱單位)。延邊州各縣市廣播電視臺(tái)可參照?qǐng)?zhí)行本規(guī)定。
1.3 我局安全生產(chǎn)工作應(yīng)堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照“屬地管理和分級(jí)管理相結(jié)合,以屬地管理為主”和“管行業(yè)必須管安全”、“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。
1.4 單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)圍繞中心工作任務(wù)展開(kāi),嚴(yán)格管理,建立安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。單位安全工作應(yīng)突出保護(hù)單位內(nèi)部人員的人身安全,不得以經(jīng)濟(jì)效益、財(cái)產(chǎn)安全或者其他任何借口忽視人身安全。
1.5 單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。
二、組織機(jī)構(gòu)
2.1 單位“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接管理責(zé)任。由局保衛(wèi)處、安調(diào)中心、技術(shù)處、微波總站的安全生產(chǎn)檢查組成員,及各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人負(fù)責(zé)落實(shí)和執(zhí)行本管理規(guī)定,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患有權(quán)向上級(jí)提出限期整改處理意見(jiàn)并對(duì)整改情況監(jiān)督檢查。
2.2 各單位至少設(shè)立一名兼職安全員,負(fù)責(zé)本單位安全生產(chǎn)事項(xiàng)的排查和上報(bào)。
三、職責(zé)任務(wù)
3.1 各單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī),遵守《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動(dòng)安全管理辦法》等安全規(guī)章制度,保證廣播影視播出、傳輸、制作、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理等活動(dòng)的安全有序進(jìn)行。
3.2 安全生產(chǎn)檢查組成員對(duì)各單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。
3.3 各單位安全生產(chǎn)責(zé)任人應(yīng)將安全生產(chǎn)工作與本單位的中心工作結(jié)合統(tǒng)籌安排,制訂本單位的安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則和處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案并負(fù)責(zé)組織落實(shí);落實(shí)本單位兼職安全員人選;組織本單位開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng);負(fù)責(zé)本單位的安全責(zé)任制、安全檢查制度、安全檔案制度以及各工種的安全操作規(guī)程的建立,并督促實(shí)施;做好本單位安全生產(chǎn)總結(jié)工作,提交整改報(bào)告,督促隱患整改,杜絕事故發(fā)生。
3.4 各單位安全員分管具體區(qū)域日常安全生產(chǎn)工作。定期檢查維護(hù)生產(chǎn)設(shè)備、消防設(shè)施、電路,確保設(shè)備設(shè)施的正常使用及安全完好,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全隱患,落實(shí)整改措施;定期向安全生產(chǎn)責(zé)任人匯報(bào)安全生產(chǎn)情況;及時(shí)匯報(bào)突發(fā)事故,協(xié)助事故處理,維持事故現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)搶救傷亡人員,遏止事故事態(tài)發(fā)展。
3.5 各單位職工應(yīng)積極參加單位組織的安全生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)以及各項(xiàng)安全演練,增強(qiáng)安全法制觀念和意識(shí);嚴(yán)格按照操作規(guī)程作業(yè),遵守各項(xiàng)安全制度;及時(shí)向有關(guān)負(fù)責(zé)人反映安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題。
四、安全管理
4.1 單位應(yīng)適時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議,定期分析安全生產(chǎn)狀況,制訂對(duì)策,協(xié)調(diào)解決重大安全隱患和問(wèn)題。
4.2 單位應(yīng)根據(jù)《廣播電影電視消防安全管理規(guī)定》、《廣播電視安全播出管理規(guī)定》、《廣播電影電視大型、重要活動(dòng)安全管理辦法》等各項(xiàng)安全規(guī)章制度,結(jié)合“五防”工作制定適合本單位的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程。
4.3 各單位必須層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū),并將責(zé)任細(xì)化,落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任人。
4.4 各單位應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性的安全檢查。元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重大節(jié)日,重要會(huì)議、重大活動(dòng)和重要保障期應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患,必須以書(shū)面形式登記,建立整改檔案;重大隱患必須立即報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);必須指定負(fù)責(zé)人員、制定具體措施、限定整改時(shí)限,及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患。
4.5 各單位應(yīng)開(kāi)展經(jīng)常性的安全宣傳教育,全體職工必須進(jìn)行安全培訓(xùn),應(yīng)將安全生產(chǎn)法規(guī)、安全操作規(guī)程、勞動(dòng)紀(jì)律作為安全教育的重要內(nèi)容。特種作業(yè)人員必須接受相關(guān)的專(zhuān)業(yè)安全知識(shí)培訓(xùn),確保有資格后方可安排上崗。
4.6 各單位應(yīng)結(jié)合實(shí)際制定處置突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案,滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案,并定期組織演練。
4.7 各單位應(yīng)建立健全廣播影視技術(shù)安全工作檔案。檔案要全面、完整、詳實(shí),客觀反映本單位安全工作的基本情況,附有必要的圖表、照片、音像資料等,并根據(jù)實(shí)際變化及時(shí)補(bǔ)充、完善和更新。安全工作檔案包括各類(lèi)安全制度、安全操作規(guī)程,重點(diǎn)部位情況,特種設(shè)備安全管理情況,安全排查中發(fā)現(xiàn)的隱患、整改措施、落實(shí)情況的記錄,應(yīng)急預(yù)案演練記錄等。安全工作檔案應(yīng)統(tǒng)一保管,專(zhuān)人負(fù)責(zé),及時(shí)整理備案。安全生產(chǎn)檢查組定期對(duì)各單位安全工作檔案進(jìn)行審查。
4.8 廣播電影電視安全生產(chǎn)重點(diǎn)單位包括廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、廣播電視轉(zhuǎn)播臺(tái)、中波發(fā)射臺(tái)、微波站、變電所,以及其他需要列為安全生產(chǎn)管理重點(diǎn)的單位。
4.9 重點(diǎn)單位除應(yīng)遵守本規(guī)定對(duì)各單位安全生產(chǎn)根本任務(wù)工作的一般規(guī)定外,還應(yīng)履行下列安全職責(zé):(一)進(jìn)行每日安全巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位、和頻次,填寫(xiě)巡查記;(二)單位設(shè)置值守人員,嚴(yán)格出入人員管理;(三)對(duì)本單位的干部職工至少每年進(jìn)行一次安全培訓(xùn);(四)至少每半年進(jìn)行一次突發(fā)事件處置預(yù)案和滅火、應(yīng)急疏散預(yù)案演練。(五)對(duì)通勤車(chē)、公車(chē)駕駛員加強(qiáng)交通安全教育,嚴(yán)禁酒駕、超速等違法行為。
4.10 廣播電影電視重要部位有:(一)廣播電視演播室、錄音室、播音室、控制室、大型演播廳等;(二)廣播電視發(fā)射機(jī)房、播出機(jī)房、監(jiān)測(cè)機(jī)房、制作機(jī)房、通信機(jī)房、收聽(tīng)收看機(jī)房、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房等;(三)電影、電視劇攝影棚、錄音棚、檔案資料庫(kù),服裝道具庫(kù)、大型轉(zhuǎn)播車(chē)等;(四)交、配電室、高壓、低壓電力室、柴油發(fā)電機(jī)房、變壓器室等;(五)食堂、鍋爐房等其他應(yīng)確定為重要部位的場(chǎng)所。
4.11 重要部位應(yīng)進(jìn)行每日安全巡查,任用工作人員應(yīng)進(jìn)行資格審查。
五、獎(jiǎng)懲
5.1 單位應(yīng)將安全生產(chǎn)工作作為單位目標(biāo)責(zé)任考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容,納入精神文明建設(shè)和平安建設(shè)等考評(píng)范圍。
5.2 對(duì)在安全生產(chǎn)工作中成績(jī)突出的集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)
5.3 對(duì)未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度的行為,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人員給予批評(píng)教育或通報(bào)。
5.4 對(duì)未履行安全職責(zé)或者違反單位安全制度造成重、特大安全生產(chǎn)事故的,應(yīng)依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家廣播電影電視總局關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》追究相關(guān)責(zé)任。
六、附則
6.1 本規(guī)定由延邊廣播電影電視局安全生產(chǎn)檢查組負(fù)責(zé)解釋。
6.2 本規(guī)定自公布之日起施行。
