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第1篇 餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)管行政委托書
餐飲服務(wù)和保健食品化妝品監(jiān)管行政委托書
委托機關(guān)：××食品藥品監(jiān)督管理局
法定代表人：××
受委托部門：××衛(wèi)生監(jiān)督所
法定代表人：××
根據(jù)《××》的文件精神，結(jié)合我×實際，現(xiàn)依照《中華人民共和國行政處罰法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，委托××衛(wèi)生監(jiān)督所依照《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《保健食品管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章，依法行使餐飲環(huán)節(jié)、保健食品食品安全、化妝品行政執(zhí)法權(quán)。
一、委托權(quán)限：
（一）?行政檢查權(quán)。對委托執(zhí)法范圍內(nèi)的餐飲服務(wù)單位、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)行使行政檢查權(quán)，進行日常監(jiān)督檢查。
（二）違法行為制止權(quán)。進行現(xiàn)場檢查時，發(fā)現(xiàn)餐飲服務(wù)單位、保健食品和化妝品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及個人有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章行為的，有權(quán)依法要求違法行為人立即改正、限期糾正。
（三）行政處罰權(quán)。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，對餐飲服務(wù)、保健食品和化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)違法案件調(diào)查取證，并實施行政處罰。
（四）提請行政強制權(quán)。受委托單位在行政執(zhí)法活動中認為有必要對違法行為人采取行政強制措施和行政強制執(zhí)行措施的，應(yīng)當(dāng)提請委托單位依法對違法行為人實施行政強制措施和行政強制執(zhí)行措施；
（五）其他工作。負責(zé)按照《餐飲服務(wù)許可管理辦法》及相關(guān)規(guī)定，對轄區(qū)內(nèi)餐飲服務(wù)許可申請、變更、延續(xù)、補發(fā)材料進行受理和現(xiàn)場核查，并將受理的申請材料移送至委托方，由委托方作出是否準予行政許可、變更、延續(xù)、補發(fā)的決定；對符合依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》情形的，應(yīng)當(dāng)提請委托方依法注銷《餐飲服務(wù)許可證》。
二、受委托方在行使行政處罰權(quán)時應(yīng)遵循的基本原則和程序
（一）基本原則：
受委托方嚴格按照《行政處罰法》和《××行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》規(guī)范執(zhí)法行為，對違反餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管和化妝品衛(wèi)生安全監(jiān)管行為，應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的，受委托方必須遵循“事實清楚，證據(jù)確實、充分，程序合法，適用法律正確，處罰適當(dāng)”的原則；除依照《行政處罰法》第四十七條、第四十八條的規(guī)定當(dāng)場收繳的罰款外，執(zhí)法人員應(yīng)遵循“罰繳分離”的原則，不得自行收繳罰款。
（二）受委托方行使行政處罰權(quán)的程序:
受委托方在調(diào)查或者進行檢查時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人出示執(zhí)法證，表明執(zhí)法人員身份，發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有違反餐飲服務(wù)、保健食品安全監(jiān)管和化妝品衛(wèi)生安全監(jiān)管相關(guān)法律、法規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》、《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》、《化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例》、《保健食品管理辦法》等法律、法規(guī)及規(guī)章給予行政處罰。
1.對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰，適用《行政處罰法》的簡易程序。
2.除可以當(dāng)場作出行政處罰外，適用一般程序。
3.對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、較大數(shù)額罰款（對公民處以2000元以上、對法人或者其他組織處以30000元以上的`罰款）等行政處罰決定的，適用《行政處罰法》的聽證程序；當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)提請委托方組織聽證；委托方應(yīng)依照《行政處罰法》、《××?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）行政處罰聽證程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定組織聽證。
4.對作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證、對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以超過5萬元的罰款的重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)在作出重大行政處罰決定之日起10日內(nèi)，依照《××重大行政處罰備案制度》報委托單位備案。
第2篇 化妝品加工委托書范本
甲方(委托方) ;華炬星火科技(北京)有限公司;
乙方(被委托方);重慶舒曼化妝品有限公司;
甲方委托乙方加工化妝品,甲乙雙方就以下事項、經(jīng)過充分的可行性研究和協(xié)商，為明確雙方權(quán)利義務(wù)，經(jīng)協(xié)商一致，特訂立本合同。
第一條;甲方委托乙方加工化妝品，甲方負責(zé)全部產(chǎn)品的銷售。根據(jù)《關(guān)于委托加工實施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品標識標注有關(guān)問題的通知國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局 xxxx年×月×日》有關(guān)規(guī)定，在本合同(含包裝)上標注;甲方出品，使用甲方商標;乙方榮譽生產(chǎn)，使用乙方生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證標記、編號(生產(chǎn)許可證;xk×-× ×;衛(wèi)生許可證;(2001)衛(wèi)妝準字(渝)×號)。
第二條;甲方委托乙方加工的品種、由甲方提供配方、工藝規(guī)程、質(zhì)量標準、原鋪和包裝材料;生產(chǎn)時甲方監(jiān)制;甲方負責(zé)其全部質(zhì)量責(zé)任。
第三條;甲方委托乙方加工的品種必須在乙方生產(chǎn)許可證的范圍內(nèi)。(乙方生產(chǎn)許可證的范圍有;一般液態(tài)單元(護發(fā)清潔類);膏霜乳液單元(護膚清潔類);粉單元(散粉類);氣霧劑及有機溶劑單元(有機溶劑類)。
第四條;甲方支付給乙方生產(chǎn)管理費(含生產(chǎn)許可證和衛(wèi)生許可證使用費)，每年___元整;大寫____元整。管理費按年度計算，在合同年度初、一次性付清。
加工費根據(jù)品種工藝技術(shù)要求、勞動和能源消耗定額等另議。
第五條;國家質(zhì)量監(jiān)督機關(guān)每年年檢、若抽檢有甲方委托乙方加工的品種，其檢驗費用由甲方支付，其檢驗報告書(或復(fù)印件)供甲方使用。甲方經(jīng)營活動中所發(fā)生的一切費用自行承擔(dān)。
第六條;出現(xiàn)下列情況(×-3)，其責(zé)任由甲方負責(zé);乙方有義務(wù)協(xié)助甲方解決。
×. 甲方委托乙方加工的產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量責(zé)任，而致的國家質(zhì)量監(jiān)督機關(guān)的處罰;
