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第1篇 依法治國紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系心得體會
黨的__屆四中全會提出了全面推進(jìn)依法治國的總目標(biāo),為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作指明了方向,顯示出了從嚴(yán)治黨、嚴(yán)懲腐敗的堅強意志和堅定決心。下面是帶來的依法治國紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系心得體會,希望大家喜歡。
依法治國紀(jì)檢監(jiān)察工作關(guān)系心得體會
強調(diào):“要善于用法治思維和法治方式反對腐敗,加強反腐敗國家立法,加強反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),讓法律制度剛性運行。”這要求我們?nèi)鎸徱朁h風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,結(jié)合黨和國家大力推進(jìn)依法治國的重大方略和紀(jì)檢監(jiān)察工作實踐,用法治思維規(guī)劃指導(dǎo)和引領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,認(rèn)真解決好與法治要求之間不相適應(yīng)的突出矛盾和問題。
法治中國,依法治國,不僅早已成為全黨、全社會的共識,也已上升成為黨治國理政的堅強意志。__屆四中全會部署依法治國,不僅再次吹響了我國法制建設(shè)的號角,也為推進(jìn)廉潔政治建設(shè)指明了方向。反腐法治化與國家法治化的路徑基本一致。國家的法治化,即國家權(quán)力全部納入法治軌道,就是把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。近年來,在健全懲治和預(yù)反腐敗體系方面,國家先后制定和修改了刑法、刑事訴訟法、公務(wù)員法、反洗錢法、政府采購法等,這些法律從不同的角度對國家公職人員行為進(jìn)行了規(guī)范。從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的各級領(lǐng)導(dǎo)干部,不僅要對紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)法規(guī)制度如數(shù)家珍、駕輕就熟,還應(yīng)該把法治作為一種精神信仰、價值追求,從更高層面、更深層次學(xué)習(xí)領(lǐng)會法規(guī)制度精髓,掌握各類法紀(jì)條規(guī),體現(xiàn)和貫徹好法治精神,把“合不合法、合不合程序”作為一種思維習(xí)慣,敬畏法律、推崇法治、遵循法則。
法制健全是有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的前提和基礎(chǔ)。反腐敗法規(guī)制度建設(shè),一方面要完善過去的一些法規(guī),扎緊制度籠子,加快重要領(lǐng)域如權(quán)力公開、黨務(wù)公開方面的立法進(jìn)程等?,F(xiàn)行某些規(guī)范權(quán)力的黨內(nèi)法規(guī)和行政規(guī)定,有的只是原則性的倡導(dǎo),缺乏實際操作性;有的無責(zé)任主體,有的無配套政策,有的無程序性規(guī)定;有的只有禁止性規(guī)定和要求,缺乏明確具體的責(zé)任追究條款;有的黨內(nèi)法規(guī)自由裁量權(quán)空間過大,既損害了法規(guī)的權(quán)威性、執(zhí)行力,也不利于開展內(nèi)部監(jiān)督。例如,在實際操作中,同樣一起案件或相同的違紀(jì)行為,給予警告和開除黨籍都是在原則規(guī)定允許的框架內(nèi)執(zhí)行紀(jì)律規(guī)定。所以長期以來,一些地方就出現(xiàn)了對干部腐敗行為以紀(jì)律責(zé)任替代法律責(zé)任,甚至對一些違紀(jì)問題常采取“下不為例”的處理方式,客觀上縱容他們在制度規(guī)定面前依然我行我素,在利益誘惑面前產(chǎn)生鋌而走險的僥幸心理。
因此,在黨和國家層面,應(yīng)認(rèn)真研究解決黨紀(jì)與國法、行政規(guī)定與法律條文之間存在的一些縫隙,及時修改完善法律法規(guī),加大反腐敗法規(guī)制度建設(shè)力度,從制度源頭堵住或減少公權(quán)力尋租的可能。在中央層面,還應(yīng)圍繞消極腐敗現(xiàn)象的新特點、新趨勢,圍繞反腐敗斗爭新形勢、新要求進(jìn)一步加強頂層設(shè)計,加強工作業(yè)務(wù)程序等方面制度建設(shè),防止因為斷層和脫節(jié)而產(chǎn)生違法問題和辦案事故;結(jié)合公、檢、法、司等執(zhí)法機關(guān)在反腐敗工作中承擔(dān)的角色任務(wù),加強與其之間工作運轉(zhuǎn)程序銜接的制度建設(shè),實現(xiàn)法制化規(guī)范、程序化運作,防止交叉打架、重復(fù)勞動,使反腐敗的法律鏈條平穩(wěn)延伸、無縫對接。在地方層面,應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹__屆四中全會精神,進(jìn)一步完善配套法規(guī),特別是加強地方性法規(guī)建設(shè)。目前,有的地方根據(jù)本地區(qū)的具體情況和實際需要,出臺了諸如網(wǎng)絡(luò)舉報監(jiān)督、預(yù)防職務(wù)犯罪、公車改革等方面的法紀(jì)條規(guī),在操作執(zhí)行層面反映出了良好效果和社會反響,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)宣傳,為國家立法積累經(jīng)驗。
沒有法制為底線作保障,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不僅失去了方向基礎(chǔ),也沒有了根本遵循。黨和國家不斷結(jié)合時代特點強化反腐敗工作法規(guī)制度建設(shè),其根本目的是要讓紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部在具體工作中,運用法治思維和法治方式解決現(xiàn)實問題,這既是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部個人能力的要求,也有利于反腐敗工作正常有序開展。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認(rèn)識其重要性,做到心中有法紀(jì)、腳下有紅線,實現(xiàn)法紀(jì)落地、剛性運行。一方面,要頭腦清醒、擦亮眼睛,認(rèn)清合情與合規(guī)之間的差距,合理與合法之間的鴻溝,不能空泛化、選擇性、生搬硬套落實運用法規(guī)條款;另一方面,要謹(jǐn)防用組織程序代替法律規(guī)范,用工作紀(jì)律代替法律規(guī)定,用領(lǐng)導(dǎo)意志代替法紀(jì)要求的錯誤行為和現(xiàn)象。在紀(jì)檢監(jiān)察工作各項核心業(yè)務(wù)、關(guān)鍵環(huán)節(jié),都要抓好法律實施的監(jiān)督,甚至可探索引進(jìn)第三方監(jiān)督機制,發(fā)揮好社會監(jiān)督的作用。
近年來,各類涉法涉訴案件和影響社會穩(wěn)定的群體性事件增多,紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的許多問題也亟待用法治思維和法治方式解決。要認(rèn)真梳理研究這些突出矛盾和問題,以問題為導(dǎo)向,以法制為統(tǒng)攬,以實踐為課堂,不斷強化運用法治思維解決現(xiàn)實問題的能力和水平。針對當(dāng)前突出的僅用黨紀(jì)而無法用法律規(guī)范的灰色地帶、法律法規(guī)滯后性問題,比如裸官、兼職取酬、收送“紅包”、“吃空餉”等,許多違反黨紀(jì)的行為在法律上尚無明文規(guī)定,這既是法律監(jiān)督的盲點,也是法律界定的難點。比如,對官員失聯(lián)事件成為社會熱點話題后,辦案保密規(guī)定與公眾知情權(quán)之間存在沖突、實施重處分對象審訴復(fù)議有無第三方介入監(jiān)督、黨外人士違紀(jì)違法行為采取措施手段受限等新問題,要加強研究論證,有針對性地利用法律途徑、法律武器,提出解決對策,運用法治方式破解此類難題;如對外信息披露不暢通的問題,可以建立全天候網(wǎng)絡(luò)值班新聞發(fā)布制度,針對疑難信訪、申訴復(fù)議等問題,可探索吸納律師、司法、第三方組織參與,舉行公開聽證會,這不僅是對法治精神的弘揚,也是對法治中國建設(shè)的積極貢獻(xiàn)。
第2篇 看中央全面依法治國工作會議精神學(xué)習(xí)心得體會
___強調(diào),要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。
___強調(diào),要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。
___指出,要堅持中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前,運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠(yuǎn),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設(shè)、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,同時借鑒國外法治有益成果,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實法治基礎(chǔ)。
___強調(diào),要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
___指出,要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會共識。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用,堅持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。
第3篇 關(guān)于中央全面依法治國工作會議精神學(xué)習(xí)心得體會
___強調(diào),要堅持黨對全面依法治國的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)全面依法治國的根本保證。國際國內(nèi)環(huán)境越是復(fù)雜,改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)越是繁重,越要運用法治思維和法治手段鞏固執(zhí)政地位、改善執(zhí)政方式、提高執(zhí)政能力,保證黨和國家長治久安。全面依法治國是要加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國的制度和工作機制,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化,通過法治保障黨的路線方針政策有效實施。
___強調(diào),要堅持以人民為中心。全面依法治國最廣泛、最深厚的基礎(chǔ)是人民,必須堅持為了人民、依靠人民。要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程。推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益。要積極回應(yīng)人民群眾新要求新期待,系統(tǒng)研究謀劃和解決法治領(lǐng)域人民群眾反映強烈的突出問題,不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居樂業(yè)。
___指出,要堅持中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路本質(zhì)上是中國特色社會主義道路在法治領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。既要立足當(dāng)前,運用法治思維和法治方式解決經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的深層次問題;又要著眼長遠(yuǎn),筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,促進(jìn)各方面制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業(yè)發(fā)展提供長期性的制度保障。要傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化,從我國革命、建設(shè)、改革的實踐中探索適合自己的法治道路,同時借鑒國外法治有益成果,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夯實法治基礎(chǔ)。
___強調(diào),要堅持依憲治國、依憲執(zhí)政。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,領(lǐng)導(dǎo)人民實施憲法法律,黨自身要在憲法法律范圍內(nèi)活動。全國各族人民、一切國家機關(guān)和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織,都必須以憲法為根本的活動準(zhǔn)則,都負(fù)有維護(hù)憲法尊嚴(yán)、保證憲法實施的職責(zé)。堅持依憲治國、依憲執(zhí)政,就包括堅持憲法確定的中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位不動搖,堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體不動搖。
___指出,要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。只有全面依法治國才能有效保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性,才能最大限度凝聚社會共識。在統(tǒng)籌推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐中,在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,我們要更加重視法治、厲行法治,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的重要作用,堅持依法應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、解決重大矛盾。
第4篇 學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神心得體會范文
近段時間,通過對《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》等一系列精神的學(xué)習(xí),讓我對依法治國的意義和基本要求有了更進(jìn)一步地理解。
依法治國,是社會主義法制體系的重要體現(xiàn),是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化和規(guī)范化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),促進(jìn)社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
目前,雖然通過“五五普法”、“六五普法”等多年來的普法工作,社會的普法水平得到了一定程度的提升,但是我們基層干部對相關(guān)法律的掌握還是一知半解,更談不上熟練運用法律。近年來,基層巨大的維穩(wěn)壓力更是折射出群眾在維權(quán)方面的不知法、不懂法和對國家法律的藐視,依靠公然犯法等“辦蠻”行為來吸引公眾眼球,借以表達(dá)訴求,造成了極為惡劣的影響。因此,“依法治國”首先是要對社會的普法水平進(jìn)行本質(zhì)性地提升。
這讓我想起了以前在鹽渠鄉(xiāng)紅巖村發(fā)生的一件真實的故事。一個叫“黑漢”的村民,因與他人打架入獄刑滿釋放回家務(wù)農(nóng),同院壩村民黃成軍認(rèn)為“黑漢”是勞改犯,內(nèi)心非常蔑視他,經(jīng)常性對他進(jìn)行言語欺侮,強行占用“黑漢”清理打掃的多年不用的集體“紅苕窖”,“黑漢”提出適當(dāng)補點工錢也不予理睬。黃成軍還到處揚言,“黑漢”就是勞改犯,沒人會幫他出頭。由于以前我們社會確實對勞改釋放犯存在著蔑視心理,“黑漢”認(rèn)為沒人會幫助自己,長期受黃成軍欺侮,終于有一天忍無可忍,趁黃成軍夫妻下地干活,用鋤頭將黃成軍的獨子打昏死。后經(jīng)過搶救,劉家孩子命雖然保住了,但也成了半個植物人,“黑漢”也因此重新被判刑進(jìn)監(jiān)。
這件事無疑對兩家人都是悲劇,但是我們通過現(xiàn)象看本質(zhì),對我們卻是有著重大的啟示。首先是在農(nóng)村,群眾的法律意識較低,認(rèn)為刑滿釋放人員就是低人一等,一些人公然橫行鄉(xiāng)里,私下解決問題的方式方法野蠻殘忍;其次是群眾遇到困難了,第一時間是希望有人幫他出頭,姑且認(rèn)為這里希望幫助自己出頭的人是我們的基層干部,說明群眾把解決問題的希望是放在某個人的身上,“人治”觀念根深蒂固;然后是當(dāng)時缺乏不受個人意志左右的群眾利益表達(dá)機制;再次就是當(dāng)時法律體系,只注重打擊,缺乏對犯罪行為預(yù)防干預(yù)性措施。所以說,如果還不加以改變,社會積累的問題會越來越多,管理難度更大。
直到現(xiàn)在,在基層,特別是農(nóng)村地區(qū),還是不同程度的存在“人治”現(xiàn)象,村干部依靠著個人的權(quán)威和能力,干預(yù)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗黜椆ぷ骱褪聵I(yè)的開展。這樣就存在很大的風(fēng)險,村干部的素質(zhì)高、能力強,地方發(fā)展就好,反之,當(dāng)?shù)鼐褪且环叭f馬齊喑”、“愁云慘淡”的景象,群眾的生活就可想而知。這些實例,都是我們基層政府執(zhí)政經(jīng)常遇到的問題,這都為“人治”治理方式亮起了紅燈。從實際需要上講,我們也需要切實落實“依法治國”。
第5篇 學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神感想作文
北京11月17日電 中央全面依法治國工作會議11月16日至17日在北京召開。中共中央___、國家主席、中央軍委主席___出席會議并發(fā)表重要講話,強調(diào)推進(jìn)全面依法治國要全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,從把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的實際出發(fā),圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的總目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一,以解決法治領(lǐng)域突出問題為著力點,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力法治保障。
會議強調(diào),___法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴(yán)密、系統(tǒng)完備,從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關(guān)聯(lián)、理論和實際相結(jié)合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。___法治思想是順應(yīng)實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興時代要求應(yīng)運而生的重大理論創(chuàng)新成果,是馬克思主義法治理論中國化最新成果,是___新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,是全面依法治國的根本遵循和行動指南。全黨全國要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會___法治思想,吃透基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實把___法治思想貫徹落實到全面依法治國全過程。
李克強主持會議。栗戰(zhàn)書、汪洋、趙樂際、韓正出席會議。王滬寧作總結(jié)講話。
___在講話中強調(diào),我們黨歷來重視法治建設(shè)。黨的十八大以來,明確提出全面依法治國,并將其納入“四個全面”戰(zhàn)略布局予以有力推進(jìn)。黨的十八屆四中全會專門進(jìn)行研究,作出關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定。黨的十九大召開后,組建中央全面依法治國委員會,從全局和戰(zhàn)略高度對全面依法治國又作出一系列重大決策部署,推動我國社會主義法治建設(shè)發(fā)生歷史性變革、取得歷史性成就,全面依法治國實踐取得重大進(jìn)展。
第6篇 有關(guān)學(xué)習(xí)中央全面依法治國工作會議精神心得體會范文
近段時間,通過對《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》、《中共重慶市委關(guān)于全面推進(jìn)依法治市的意見》等一系列精神的學(xué)習(xí),讓我對依法治國的意義和基本要求有了更進(jìn)一步地理解。
依法治國,是社會主義法制體系的重要體現(xiàn),是我黨領(lǐng)導(dǎo)人民、治理國家的基本方略。依法治國,就是把社會主義民主與社會主義法治緊密結(jié)合起來,實現(xiàn)民主的制度化、法律化和規(guī)范化,從而保障人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照憲法和法律的規(guī)定,管理國家事務(wù),促進(jìn)社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。
目前,雖然通過“五五普法”、“六五普法”等多年來的普法工作,社會的普法水平得到了一定程度的提升,但是我們基層干部對相關(guān)法律的掌握還是一知半解,更談不上熟練運用法律。近年來,基層巨大的維穩(wěn)壓力更是折射出群眾在維權(quán)方面的不知法、不懂法和對國家法律的藐視,依靠公然犯法等“辦蠻”行為來吸引公眾眼球,借以表達(dá)訴求,造成了極為惡劣的影響。因此,“依法治國”首先是要對社會的普法水平進(jìn)行本質(zhì)性地提升。
這讓我想起了以前在鹽渠鄉(xiāng)紅巖村發(fā)生的一件真實的故事。一個叫“黑漢”的村民,因與他人打架入獄刑滿釋放回家務(wù)農(nóng),同院壩村民黃成軍認(rèn)為“黑漢”是勞改犯,內(nèi)心非常蔑視他,經(jīng)常性對他進(jìn)行言語欺侮,強行占用“黑漢”清理打掃的多年不用的集體“紅苕窖”,“黑漢”提出適當(dāng)補點工錢也不予理睬。黃成軍還到處揚言,“黑漢”就是勞改犯,沒人會幫他出頭。由于以前我們社會確實對勞改釋放犯存在著蔑視心理,“黑漢”認(rèn)為沒人會幫助自己,長期受黃成軍欺侮,終于有一天忍無可忍,趁黃成軍夫妻下地干活,用鋤頭將黃成軍的獨子打昏死。后經(jīng)過搶救,劉家孩子命雖然保住了,但也成了半個植物人,“黑漢”也因此重新被判刑進(jìn)監(jiān)。
這件事無疑對兩家人都是悲劇,但是我們通過現(xiàn)象看本質(zhì),對我們卻是有著重大的啟示。首先是在農(nóng)村,群眾的法律意識較低,認(rèn)為刑滿釋放人員就是低人一等,一些人公然橫行鄉(xiāng)里,私下解決問題的方式方法野蠻殘忍;其次是群眾遇到困難了,第一時間是希望有人幫他出頭,姑且認(rèn)為這里希望幫助自己出頭的人是我們的基層干部,說明群眾把解決問題的希望是放在某個人的身上,“人治”觀念根深蒂固;然后是當(dāng)時缺乏不受個人意志左右的群眾利益表達(dá)機制;再次就是當(dāng)時法律體系,只注重打擊,缺乏對犯罪行為預(yù)防干預(yù)性措施。所以說,如果還不加以改變,社會積累的問題會越來越多,管理難度更大。
直到現(xiàn)在,在基層,特別是農(nóng)村地區(qū),還是不同程度的存在“人治”現(xiàn)象,村干部依靠著個人的權(quán)威和能力,干預(yù)指導(dǎo)當(dāng)?shù)馗黜椆ぷ骱褪聵I(yè)的開展。這樣就存在很大的風(fēng)險,村干部的素質(zhì)高、能力強,地方發(fā)展就好,反之,當(dāng)?shù)鼐褪且环叭f馬齊喑”、“愁云慘淡”的景象,群眾的生活就可想而知。這些實例,都是我們基層政府執(zhí)政經(jīng)常遇到的問題,這都為“人治”治理方式亮起了紅燈。從實際需要上講,我們也需要切實落實“依法治國”。