企業(yè)安全專項整治方案 第1篇
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為切實抓好我縣各行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，根據(jù)《省人民政府辦公廳關于開展治大隱患防大事故安全隱患排查治理專項行動的通知》（政辦發(fā)〔2011〕*號）和《市人民政府辦公室關于印發(fā)**市安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動實施方案的通知》（*辦發(fā)〔2011〕&號）精神，結(jié)合**實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)為依據(jù)，深入貫徹黨的十七屆五中全會精神，認真落實省、市關于安全隱患排查治理專項行動的相關部署，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“標本兼治、重在治本”的原則和“政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、全社會廣泛支持”的工作格局，全面深入開展各行業(yè)（領域）安全生產(chǎn)隱患排查治理，堅決遏制和預防各行業(yè)（領域）生產(chǎn)安全事故，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、時間安排
2011年9月5日至11月10日。
三、目標任務
（一）工作目標。通過在全縣重點行業(yè)和領域開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動，進一步落實企業(yè)的安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管主體責任；全面排查、治理事故隱患，認真解決存在的突出問題，建立健全重大危險源排查治理長效機制及分級管理制度，有效提高生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)安全管理水平，改善安全生產(chǎn)條件；加強聯(lián)合執(zhí)法，嚴厲打擊安全生產(chǎn)領域的違法行為，堅決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故，減少一般事故，確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
（二）重點行業(yè)（領域）。按照省、市的統(tǒng)一安排部署并結(jié)合&實際，此次全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的重點行業(yè)（領域）主要包括：以道路交通、橋梁安全和水運安全為重點的交通運輸行業(yè)；以非煤礦山和尾礦庫、冶金、危險化學品、煙花爆竹和民用爆炸物品為重點的工礦商貿(mào)行業(yè)；以房屋和市政工程建設為重點的建筑施工行業(yè)；以移民遷建工程、公路建設和水利水電工程為重點的建設工程領域；以消防安全、特種設備為重點的有關行業(yè)。
（三）主要內(nèi)容。
1. 全面排查治理安全隱患。道路運輸行業(yè)重點排查治理客運車輛、危險品運輸車輛、重型運輸車輛和運輸企業(yè)、橋梁、隧洞等方面的隱患；水路運輸行業(yè)重點排查治理船舶安全狀況、駕駛員技能、救生設施設備等方面的隱患；非煤礦山重點排查治理地下礦山冒頂、中毒窒息、跑車墜罐和淹井、火災，露天礦山邊坡坍塌、滑坡、泥石流，尾礦庫潰壩等方面的安全隱患；冶金行業(yè)重點排查治理煤氣、高溫金屬熔融液體、受限空間作業(yè)等方面的安全隱患；危險化學品行業(yè)重點排查治理有毒有害和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用等方面的隱患；煙花爆竹重點排查治理儲存、運輸和經(jīng)營等方面的安全隱患，對非法生產(chǎn)窩點進行拉網(wǎng)式排查，堅決予以打擊取締；民用爆炸物品重點排查治理儲存、運輸、使用等方面的隱患；建筑施工領域重點排查治理移民遷建工程、公路建設工程、水電站建設、水利工程、房屋和市政工程建設腳手架、高支模、隧道、橋梁、深基坑、起重機械等方面的隱患；消防安全重點排查治理高層建筑和人員密集場所的火災隱患；特種設備重點排查治理電梯、鍋爐、壓力容器、壓力管道等方面的隱患。
2. 全面檢查掛牌督辦的重**全隱患治理情況。由縣安委辦牽頭，縣直相關部門參加，組織專項檢查組，對還未完成整改銷號的省、市、縣“掛牌督辦”重**全隱患治理情況進行全面檢查。重點檢查整治工作是否做到“責任、措施、時限、資金和預案”五落實；對隱患突出無安全保障的企業(yè)，是否依法停產(chǎn)、停業(yè)整頓；對不具備安全生產(chǎn)條件且難以整治到位的企業(yè)，是否依法予以關閉。
3. 全面檢查重大危險源、危險點的安全防范措施。重點檢查各企業(yè)是否開展過安全風險評估，危險源、危險點是否清楚，是否建立了有關檔案，對存在的重大危險源、危險點是否落實監(jiān)控、防范和應急措施。
4. 全面檢查汛期安全防范措施落實情況。重點檢查道路交通運輸企業(yè)、礦山企業(yè)（含尾礦庫）、危險化學品企業(yè)、病險水庫、建筑施工企業(yè)以及泥石流滑坡地質(zhì)災害點是否制定了有針對性的防洪度汛措施，對汛期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控防范措施是否到位，汛期預警、預報、處置等措施是否落實，嚴防旱澇急轉(zhuǎn)給人民群眾生產(chǎn)財產(chǎn)安全造成不必要的損失。
5. 全面檢查事故調(diào)查處理情況。負有監(jiān)管職責的有關部門，要對今年以來本轄區(qū)、本行業(yè)發(fā)生的安全生產(chǎn)事故調(diào)查處理情況進行認真檢查，重點檢查對有關責任單位和責任人員的處罰是否落實到位、整改措施是否落實到位。
6. 全面檢查應急值守和應急準備工作。主要檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、各有關部門和生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是否建立健全并嚴格落實了24小時應急值班制度，是否制定完善事故應急處置預案，是否組織演練，應急物資儲備、經(jīng)費保障等準備工作是否落實到位。
四、實施步驟
（一）動員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關部門、各關企業(yè)要及時召開會議進行動員部署，結(jié)合實際制定切實可行的隱患排查治理專項行動實施方案，明確工作重點和內(nèi)容，加強宣傳，營造專項行動濃厚氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關部門于2011年9月10日前將專項行動實施方案和動員部署情況報縣安委辦。
（二）排查治理。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)負責人要高度重視安全生產(chǎn)隱患排查治理工作，深刻汲取本企業(yè)和其他企業(yè)以往的事故教訓，認真分析，周密部署，結(jié)合自身實際制定自查自改方案，全面開展隱患排查，認真做好隱患登記，落實整改措施。一般隱患要及時整改消除，重大隱患必須做到“七個一”，既一張檢查登記表、一個整改指令、一套整改方案、一份整改責任書、一個掛牌督辦單位、一個整改驗收結(jié)果、一件治理檔案。對一時難以整改的隱患，要加強監(jiān)控監(jiān)測，并制定完善有關預案，落實防控措施，嚴防隱患釀成事故，同時要制定切實可行的整改計劃，落實資金和具體責任人，嚴格按照計劃的時間表完成整改工作。負有監(jiān)管職責的行業(yè)主管部門，要加強對企業(yè)隱患排查治理工作的督促指導，確保隱患排查到位、治理到位。企業(yè)要將重大隱患登記表和隱患排查治理情況及時報縣級行業(yè)主管部門，各行業(yè)主管部門要及時匯總并按時報縣安委辦。
（三）督查檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要根據(jù)工作進展情況，組織開展好本行政轄區(qū)專項行動工作，并將工作進展情況及時報縣安委會辦公室?？h人民政府將于9月上旬起組織督查組，不定期對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和縣直有關部門專項行動開展情況、工作措施落實情況進行督查檢查。
（四）總結(jié)分析。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關部門要認真做好專項行動工作總結(jié)，積極探索建立健全“治大隱患、防大事故”的長效工作機制， 進一步鞏固專項行動成果。專項行動工作總結(jié)要形成書面材料，于2011年11月2日前報送縣安委辦。聯(lián)系人：***聯(lián)系電話（傳真）：****
五、組織領導和責任分工
（一）組織領導。為切實加強全縣安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動的領導，縣人民政府決定成立專項行動領導小組：
組 長：
領導小組下設辦公室在縣安委辦，具體負責全縣專項行動的組織、指導、督促、檢查等方面的工作，由**兼任辦公室主任。各成員單位要確定相應的機構(gòu)和人員，按照各自的職責協(xié)調(diào)落實相關事項，組織、督促本部門、本行業(yè)相關單位的隱患排查治理專項行動并確定聯(lián)絡員，負責與辦公室的日常聯(lián)系。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要按照省、市、縣的總體部署和要求，及時成立專項行動領導小組，認真組織實施本行政轄區(qū)的隱患排查治理工作。
（二）責任分工。安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動按照政府統(tǒng)一領導、部門各負其責、企業(yè)依法履行主體責任的原則組織實施。縣直有關部門要切實做好所管行業(yè)（領域）專項行動的督促指導工作。
1. 縣交通局、運管所主要負責指導、督促道路交通、水運、公路建設工程施工和客運企業(yè)、駕駛員資質(zhì)培訓等行業(yè)和領域的隱患排查治理相關工作；抓好交通運營秩序和病險路段、病險橋梁及水運工具等安全隱患的排查治理。
2. 縣安監(jiān)局負責指導非煤礦山和尾礦庫、冶金、危險化學品、煙花爆竹等行業(yè)的安全隱患排查治理工作。
3. 縣發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局、水利局等部門根據(jù)職能分工負責指導水電站安全隱患排查治理工作。
4. 縣公安局負責督促指導公共安全隱患排查治理，負責對民爆器材儲存、運輸、使用企業(yè)開展安全隱患排查治理相關工作。組織開展道路交通秩序?qū)ｍ椪涡袆?，切實加大對“三無”車輛、超員超載、違章載人、酒后駕駛、疲勞駕駛、無證駕駛等違法違章行為的查處力度，創(chuàng)建良好的交通秩序。
5. 縣消防大隊主要負責組織、指導和督促城鎮(zhèn)、學校、賓館、學校、網(wǎng)吧、休閑娛樂場所、高層建筑等人員密集場所火災隱患的排查治理工作。
6. 縣建設局負責指導房屋建筑、市政工程施工的安全隱患排查治理工作。
7. 縣移民辦負責指導移民遷建工程建設項目安全隱患排查治理工作?？h安監(jiān)局和建設配合做好相關工作。
8. 縣國土資源局主要負責組織、指導督促礦產(chǎn)資源勘查企業(yè)安全隱患的排查治理工作，嚴格排查和依法打擊各類非法開采國家礦產(chǎn)資源的行為；加強地質(zhì)災害的排查、評估、監(jiān)控，落實有效防范措施。
9. 縣質(zhì)監(jiān)局主要負責組織、指導、督促鍋、容、管、特等壓力容器和特種設備行業(yè)的安全運行現(xiàn)狀檢查及相關安全隱患的排查治理工作。
10. 教育、農(nóng)業(yè)、旅游等部門按照省、市、縣部署要求，根據(jù)各自監(jiān)管職責，結(jié)合本部門、本行業(yè)的實際，分別研究制定本行業(yè)、領域的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項行動工作方案，抓好各階段工作的組織、指導及督查。
11. 駐魯單位和重點工程建設單位，負責組織本單位的安全隱患排查治理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，要嚴格按照各級政府和各行業(yè)主管部門的相關要求，認真履行安全生產(chǎn)主體責任，結(jié)合實際，制定具體方案，深入排查，及時整改消除各類安全隱患，確保生產(chǎn)安全。
（三）工作要求
1. 為確保專項行動扎實有效開展，加大督查檢查力度，專項行動實行部門分片包干聯(lián)系制度?？h直各部門要認真落實掛鉤聯(lián)系企業(yè)制度，強化對掛鉤企業(yè)隱患排查治理工作的聯(lián)系指導和督促檢查，確保專項行動扎實有效開展。
2. 隱患排查治理專項行動要做到“四個結(jié)合”：即把專項行動與貫徹落實《國務院關于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國發(fā)〔2010〕23號）和省、市、縣有關實施意見相結(jié)合，與繼續(xù)深入開展“安全生產(chǎn)年”活動的有關部署要求相結(jié)合，與重點行業(yè)領域?qū)ｍ椪?、打非治違、安全標準化建設和先進實用技術推廣相結(jié)合，與強化執(zhí)法、嚴格監(jiān)管、嚴查事故相結(jié)合。做到排查一處、治理一處、鞏固一處，建立健全安全生產(chǎn)隱患排查治理長效機制。
企業(yè)安全專項整治方案 第2篇
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認真落實兩個主體責任，緊緊圍繞“治亂、治散、治差”的工作要求，以隱患排查治理為重點，標準化建設為目標，強化行政執(zhí)法為手段，進一步深化非煤礦山安全整治工作。不斷加強非煤礦山安全管理，改善安全生產(chǎn)條件，減少事故總量和死亡人數(shù)，堅決遏制較大以上事故，推動我州非煤礦山安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治目標
（一）嚴厲打擊違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的行為，努力建立有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的非煤礦山安全生產(chǎn)法治秩序。
（二）全面排查非煤礦山違法違規(guī)生產(chǎn)行為，對查出的問題，落實整改責任和整改措施，抓好整治工作，消除隱患。
（三）依法取締和關閉不具備安全生產(chǎn)條件的非煤礦山。
（四）建立非煤礦山安全專項整治長效機制。
（五）杜絕較大以上事故，減少一般事故。
三、整治重點
以強化安全生產(chǎn)基礎為前提，改善安全條件為立足點，有效防范事故，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全為目標。地下礦山重點整治通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環(huán)節(jié)，露天礦山重點消除一面坡和傘檐開采，消除高陡邊坡，杜絕違規(guī)爆破。杜絕作業(yè)人員未經(jīng)培訓從事礦山作業(yè)。
（一）通風系統(tǒng)
1.強制推行機械通風，建立完善的機械通風系統(tǒng)，制定通風管理制度，保證機械通風系統(tǒng)正常使用；
2.配備通風檢測儀器。所有地下礦山必須配備風機性能檢測儀器和通風檢測儀器，礦山主要用風工作面必須配備風質(zhì)、風速檢測儀器；
3.建立完整的測風測塵制度。所有用風工作面、爆破點及其周邊巷道的風質(zhì)、風量、風速按規(guī)程要求檢測并應符合安全要求；
4.所有存在粉塵危害的地下礦山必須采取有效措施抑塵降塵。
（二）提升運輸系統(tǒng)
1.提升運輸系統(tǒng)要求符合設計要求；
2.嚴禁使用國家明令淘汰的提升設備設施；
3.提升裝置、提升鋼絲繩等應由有資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)嚴格按規(guī)定的檢測周期進行檢測檢驗；
4.嚴密防范跑車事故。防跑車要做到一坡三擋，設有躲避硐室；防跑車的阻車器和信號設施要隨時保持有效；
5.斜井提升和放礦車時，井底車場嚴禁作業(yè)或有人員停留；井筒內(nèi)不得有人員行走；
6.提升運輸操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格才能上崗。
（三）頂板管理
1.制定和落實頂板管理制度，建立重點采掘工作面和采空區(qū)頂板邊幫管理制度；
2.爆破面及其周邊頂板邊幫嚴格執(zhí)行敲幫問頂制度；
3.工程地質(zhì)復雜、有地壓活動的礦山要做好地壓管理和監(jiān)測；
4.頂板不穩(wěn)固的采場要及時采取監(jiān)控手段和處理措施，頂板破碎的要做好支護；
5.加強采空區(qū)管理。制定和落實采空區(qū)管理制度和處理方案。
（四）露天礦山
1.有開采設計，并按設計要求開采；
2.強制實行自上而下分臺階(分層)開采，嚴禁高陡邊坡、一面坡和傘檐違規(guī)開采；
3.除生產(chǎn)型材和規(guī)模很小、臺階不高的露天礦山外，強制推廣使用中深孔控制爆破。杜絕掏底崩落、擴壺爆破等違規(guī)爆破作業(yè)；
4.推廣液壓錘二次破碎、機械化鏟裝作業(yè)，嚴禁高陡邊坡和浮石下冒險作業(yè)；
5.爆破作業(yè)必須符合規(guī)程要求，爆炸物品管理必須符合爆炸物品安全管理條例，爆破人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓合格后才能從事爆破工作；
6.加強邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測，對有變形和滑動跡象的，采取有效措施，治理隱患；每次爆破后，必須認真清理浮石方能組織生產(chǎn)；
(五)尾礦庫：要加大對危庫、險庫、病庫的治理力度，重點整治未取得安全生產(chǎn)許可證，未通過安全設施“三同時”驗收，擅自利用廢棄尾礦庫進行生產(chǎn)，沒有正規(guī)設計，超量排放儲存尾礦、私堆亂建以及擅自違規(guī)加高壩體，無主管單位或監(jiān)管單位不明確，危庫未停產(chǎn)搶險、險庫未在限定時間內(nèi)消除險情、病庫未按照規(guī)程要求限期整改等7個方面的安全隱患。
四、整治方法
（一）安排部署。整治工作采取企業(yè)自查自改與監(jiān)管部門督查相結(jié)合方式，各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要按照本工作方案的要求，明確目標和重點，及時制定實施方案，做出安排部署。督促企業(yè)根據(jù)自身特點，制定并落實整治方案。請各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局于月日前將本地區(qū)專項整治工作實施方案報送州安監(jiān)局礦山科。
（二）企業(yè)開展自查。各非煤礦山企業(yè)要依據(jù)有關法規(guī)、規(guī)程和標準對專項整治的重點內(nèi)容逐條進行全面徹底自查，并將自查情況報縣、市、（區(qū)）安監(jiān)局。對查出的問題，企業(yè)要制定整改方案，落實治理資金、期限和責任人。企業(yè)自查報告上報截止時間為月日。
（三）檢查驗收。市和縣級安監(jiān)部門要對企業(yè)自查和整改工作加強督查，月，各縣、（區(qū)）市安監(jiān)局對企業(yè)專項整治工作進行檢查驗收，州安監(jiān)局對縣、市（區(qū)）專項整治工作進行抽查驗收。
五、工作要求
（一）提高認識，加強領導。非煤礦山專項整治是有效預防和控制事故的重要手段，各級安監(jiān)部門和礦山企業(yè)要緊緊圍繞國家和省委政府關于“安全生產(chǎn)年”的工作部署，把思想和行動統(tǒng)一到科學發(fā)展觀的要求上來，進一步增強大局意識、憂患意識，增強責任感、緊迫感和使命感，扎扎實實地開展好非煤礦山專項整治工作，確保整治工作不流于形式、不走過場。
（二）制定方案，落實責任。各縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要明確任務，穩(wěn)步推進專項整治工作，確保非煤礦山專項整治工作扎實推進、富有實效。各縣（市）安監(jiān)局要制定具體的實施方案，要將整治目標分解到相關單位、企業(yè)。對本地區(qū)存在的重大安全隱患要有明確的對策措施。非煤礦山企業(yè)專項整治實施方案要針對本企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，突出重大隱患排查與治理、重大危險源監(jiān)控，要對關鍵工藝環(huán)節(jié)、重點部位和要害崗位的隱患制定明確可行的整改方案。
（三）突出重點，狠抓落實。專項整治重點內(nèi)容是地下礦山的通風管理、提升運輸、頂板邊幫等三大關鍵環(huán)節(jié)，露天礦山的高陡邊坡和違規(guī)爆破。凡上述環(huán)節(jié)存在重大安全隱患的，縣、市（區(qū)）安監(jiān)局要一律下達整改指令，限期整改，到期不整改的，一律停產(chǎn)整頓或提請當?shù)卣枰躁P閉。整改指令應于月日前下達完畢，提請當?shù)卣P閉的企業(yè)名單應于月日前上報相關部門。
（四）掛牌督辦，重點整治。實行專項整治掛牌督辦制度和企業(yè)黑名單制度。凡在整治中發(fā)生較大以上事故、存在重大安全隱患、嚴重違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)的企業(yè)，一律實行掛牌督辦，隱患沒有消除的，一律不予換發(fā)安全生產(chǎn)許可證，提請各級政府向社會公布。重大隱患和重點企業(yè)，由州安監(jiān)局掛牌督辦。一般隱患和其他問題，由縣、市（區(qū)）安監(jiān)局掛牌督辦。
企業(yè)安全專項整治方案 第3篇
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一、指導思想
以、總理關于安全生產(chǎn)的重要講話指示批示為指導，認真學習貫徹《中共中央國務院關于推進安全生產(chǎn)領域改革發(fā)展的意見》，堅持安全發(fā)展、改革創(chuàng)新、依法監(jiān)管、源頭防范、系統(tǒng)治理五項原則，堅持人民利益至上，牢固樹立安全發(fā)展理念和紅線意識，切實落實企業(yè)主體責任、屬地監(jiān)管責任，務實進取、扎實工作，不斷夯實安全生產(chǎn)基礎，提升安全生產(chǎn)水平，有效防范生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為黨的順利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標
進一步落實參建各方主體責任和監(jiān)管責任，杜絕重特大事故發(fā)生，確保事故起數(shù)和死亡人數(shù)同比實現(xiàn)雙下降。在控制起重傷害、坍塌等群死群傷事故同時，著力抓好高處墜落事故專項整治，大幅度壓降高處墜落事故總量。建筑施工揚塵整治實現(xiàn)縣（市、區(qū)）全覆蓋，整治效果明顯改善，工地達標率超過90%，其中規(guī)模以上工地車輛自動沖洗率達95%以上。
三、整治范圍和內(nèi)容
范圍：全市房屋建筑和市政基礎設施建設工程及各參單位。
內(nèi)容：參建各方安全生產(chǎn)責任落實情況；安全培訓教育主體責任落實情況；施工現(xiàn)場安全防護情況；應急救援體系建設情況；危險性較大分部、分項工程安全專項施工方案的編制、審批、論證和實施情況；施工揚塵防控責任制落實情況。
四、主要工作任務
一是推進參建各方安全生產(chǎn)主體責任落實。根據(jù)省市文件要求，推進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實“一必須五到位”，督促和檢查施工企業(yè)嚴格按照建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)“一必須五到位”責任清單（檢查表）開展全面梳理和排查，查找問題和隱患，列出問題清單，制定整改措施和方案，落實責任部門和責任人。督促建設、監(jiān)理單位等參建各方安全生產(chǎn)責任落實。
二是遏制高處墜落事故的高發(fā)勢態(tài)。根據(jù)住建部的行業(yè)標準《建筑施工高處作業(yè)安全技術規(guī)范jgj80-2016》，加強施工企業(yè)高處墜落風險控制，落實領導帶班制度，加強職業(yè)健康管理，防止帶病作業(yè)，加強職業(yè)技能培訓，提高防范能力，改善作業(yè)環(huán)境，嚴格做到全方位和全過程防護到位。
三是加強重點企業(yè)的標本兼治。將存在重大安全隱患或隱患整改不到位、領導帶班制度不落實、分包單位管理不善、導致生產(chǎn)安全事故發(fā)生等項目和施工企業(yè)列入重點整治范圍，并加強安全監(jiān)管、源頭管控，對發(fā)生事故的項目整改情況“回頭看”同時，還要對企業(yè)主體責任落實情況“倒追查”。
四是加強危大工程落實專項方案和重點部分的安全管理。施工企業(yè)嚴格執(zhí)行住房城鄉(xiāng)建設部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號）的要求，危大工程安全專項施工方案按規(guī)定進行編制、審核、論證、實施等；抓好深基坑、高支模、建筑起重機械和腳手架等重點部位的安全管理保障措施；建設主管部門落實監(jiān)管責任，加大監(jiān)督檢查力度。
五是抓好重點時段安全管控。抓好施工企業(yè)在春季復工、雨季汛期（安全生產(chǎn)月）、夏季高溫和冬季消防等重點時段的安全管理保障措施。
六是加強施工揚塵防治監(jiān)管。嚴格按照有關規(guī)定，抓好工地圍檔設置、道路硬化、祼土覆蓋、車輛沖洗、垃圾清運、物料堆放等揚塵防控的重點環(huán)節(jié)，落實施工企業(yè)揚塵防治責任。
五、工作步驟
全年性重點整治內(nèi)容：企業(yè)主體責任落實、重點企業(yè)的標本兼治、高處墜落防范、危大工程專項施工方案和重點部位、揚塵防治管理等為全年性整治重點。
每個季度檢點：在各地檢查的基礎上，市城鄉(xiāng)建設局將按照此方案每季度組織一次專項整治檢查，一季度開展復工檢查，二季度開展深基坑和建筑起重機械檢查，三季度開展高支模和腳手架檢查，四季度開展施工消防檢查。
六、工作要求
（一）加強領導，制訂方案。成立以局長為組長，分管局長為副組長，各相關處室負責人為組員的建筑安全生產(chǎn)專項整治工作領導小組，領導小組辦公室設在市城鄉(xiāng)建設局安全監(jiān)管處，負責日常工作開展。層層分解落實專項整治目標責任，精心組織，整體聯(lián)動，務求實效。要求各地區(qū)也建立相應的領導制度和工作機制，指導各企業(yè)搞好專項整治，確保專項整治工作落到實處。
（二）廣泛宣傳，營造氛圍。各地要加大宣傳教育力度，普及安全生產(chǎn)法律知識，強化施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識，提高施工現(xiàn)場作業(yè)人員的安全技能。充分利用各種宣傳媒體，宣講專項整治的重要性和必要性，大力營造全社會齊抓共管專項整治的良好氛圍。對專項整治工作認真、組織得力、成效顯著的企業(yè)或項目，要大張旗鼓地表揚；對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的企業(yè)或項目，要予以公開曝光。要完善群眾舉報受理工作機制，做到有報必查，查實必究，并及時向社會公布處理結(jié)果。
（三）強化管理，突出重點。各地要結(jié)合實際扎實開展整治工作，細化落實全年整治重點內(nèi)容，突出抓好重點部位和重點時段安全管控。要創(chuàng)新管理辦法，利用專項整治工作，大力推行施工現(xiàn)場標準化、防護工具化、操作規(guī)范化、管理科學化水平，壓降高處墜落事故。要把督促、指導企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任，納入對企業(yè)日常監(jiān)管的重要內(nèi)容，對企業(yè)普查率要達100%。要切實加強揚塵整治工作的組織領導和管控措施，實現(xiàn)揚塵整治工作的制度化、常態(tài)化，對揚塵管控不力的項目要限期整改或責令停工，對不履行職責的建設單位、施工單位要予以通報批評，并記入不良信用記錄。
企業(yè)安全專項整治方案 第4篇
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各科、室，局屬各單位：
根據(jù)《xx省委辦公廳、xx省政府辦公廳關于切實做好?；返戎攸c行業(yè)領域安全生產(chǎn)的緊急通知》、《xx省生態(tài)環(huán)境廳關于開展全省化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動的緊急通知》、《xx省政府辦公廳關于xx省化工園區(qū)(集中區(qū))環(huán)境治理工程的實施意見》、《省政府辦公廳關于印發(fā)全省沿?；@區(qū)（集中區(qū)）整治工作方案的通知》等要求，決定自即日起至5月底，在全市范圍內(nèi)開展化工企業(yè)環(huán)境安全隱患排查整治專項行動。現(xiàn)制定如下工作方案：
一、排查整治范圍
本次排查整治范圍包括全市所有化工園區(qū)和化工企業(yè)。
二、排查整治重點
㈠化工企業(yè)排查整治重點
1、企業(yè)環(huán)境影響評價和“三同時”制度執(zhí)行情況，檢查是否存在未批先建、未驗先產(chǎn)、批建不符等環(huán)境問題。
2、廢水、廢氣等污染防治設施建設運行及達標情況，檢查是否按環(huán)評和審批要求建設污染防治設施，是否存在不正常運行污染防治設施、暗管偷排、超標排污等違法行為。
3、清污分流、雨污分流改造情況，檢查是否存在廢水進入清下水管網(wǎng)偷排、清下水進入廢水處理設施稀釋排放等環(huán)境問題。
4、危險廢物產(chǎn)生、貯存及處置情況，檢查危險廢物是否全部落實有效處置途徑；是否存在未按規(guī)定申報、未經(jīng)審批擅自處置利用、非法轉(zhuǎn)移處置危險廢物等環(huán)境問題；廢氣及危險廢物焚燒設施是否符合安全管理要求。
5、自動監(jiān)測設施安裝、聯(lián)網(wǎng)及運行情況，檢查自動監(jiān)測設施是否按要求實現(xiàn)廢水、清下水、廢氣的全覆蓋，是否全部按要求與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)；運行維護記錄是否符合規(guī)范要求；是否存在弄虛作假、故意擾亂自動監(jiān)測設施運行等環(huán)境問題。
6、環(huán)境風險評估及應急預案編制情況，檢查企業(yè)是否按照要求全面排查企業(yè)環(huán)境安全隱患、科學評估環(huán)境風險等級，是否及時修編環(huán)境應急預案并備案，是否按照要求開展突發(fā)環(huán)境事件應急預案演練，是否組織應急管理人員進行上崗培訓。
7、環(huán)境應急監(jiān)測預警措施落實情況，檢查是否按照要求在風險單元安裝自動監(jiān)測預警裝置，并保持運行情況良好。
8、環(huán)境應急防范設施措施落實情況，檢查是否科學合理設置圍堰、應急池等防范設施，是否在罐區(qū)等風險點安裝自動噴淋設施，是否配備足夠的應急處置物資并確保可用好用。
㈡化工園區(qū)排查整治重點
1、園區(qū)規(guī)劃環(huán)評要求落實情況，檢查園區(qū)跟蹤環(huán)評是否通過審查；園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是否采納規(guī)劃環(huán)評要求，園區(qū)引進項目是否與國家產(chǎn)業(yè)政策及規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)定位相符；檢查園區(qū)化工企業(yè)“四個一批”的開展落實情況。
2、園區(qū)環(huán)境基礎設施建設及運行情況，檢查園區(qū)污水處理廠、集中供熱、危險廢物處置設施等公用工程是否與園區(qū)需求相匹配，園區(qū)廢水、危險廢物是否得到有效收集和處理處置，集中供熱是否全覆蓋。
3、園區(qū)各項環(huán)境風險防范措施落實情況，檢查園區(qū)環(huán)境防護距離內(nèi)是否仍存在敏感目標；是否完成園區(qū)區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件風險評估，編制園區(qū)環(huán)境風險隱患清單；是否建立專門應急物資儲備庫；是否依托消防隊伍建立專職應急處置隊伍；是否制定園區(qū)雨污管網(wǎng)及應急閘壩分布圖和應急方案；是否建立化工園區(qū)有毒有害氣體預測預警體系；是否在化工園區(qū)周邊設置大氣質(zhì)量自動監(jiān)控站點并實時傳輸；是否設置風險防控環(huán)境應急指揮平臺。
三、實施安排
㈠全面排查階段。3月底前對全市化工企業(yè)和園區(qū)開展全面排查，列出問題清單，對存在的違法行為依法實施查處。
㈡督促整改階段。4月10日前督促化工園區(qū)和化工企業(yè)編制問題整改方案并開展整治。4月30日前完成整改工作。
㈢鞏固提高階段。5月15日前，園區(qū)及相關化工企業(yè)對整改的問題進行全面梳理，查漏補缺，確保整改工作取得實效
㈣總結(jié)上報階段。5月20日前將專項行動開展情況、發(fā)現(xiàn)問題整改情況等形成工作總結(jié)上報。
四、人員安排及分工
本次排查整治工作由臨江新區(qū)分局牽頭負責，抽調(diào)其他分局及監(jiān)測站部分人員參與（具體名單見附件1）。
五、工作要求
㈠加強組織領導。要高度重視本次專項行動，切實提高政治站位，增強工作責任感、敏感性和主動意識，進一步明確任務分工，細化工作措施，壓緊壓實地方政府屬地責任和企業(yè)的主體責任，堅決避免形式主義和官僚主義，防止走過場。
㈡加大整治力度。本次專項行動建立問題清單（見附件2）和整改銷號制度。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患，要現(xiàn)場交辦責任主體（見附件3）。要堅持立行立改，短期不能整治到位的，要盡快制定科學整改方案并迅速實施，必要時停產(chǎn)整改。對發(fā)現(xiàn)的環(huán)境違法問題，要依法依規(guī)查處到位；對涉嫌環(huán)境犯罪的，及時移送司法機關，追究刑事責任。
企業(yè)安全專項整治方案 第5篇
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一、指導思想
貫徹落實'安全第一、預防為主、綜合治理'方針，以《安全生產(chǎn)法》、《建筑法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》等有關法律法規(guī)和標準為依據(jù)，以落實建設工程各方主體責任、治理不符合安全生產(chǎn)條件和'三違'行為為重點，以遏制建筑施工重、特大安全事故和建立安全生產(chǎn)長效機制為目標，突出重點，源頭治本，促進建筑施工安全生產(chǎn)形勢的進一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、總體目標
通過深化專項整治，進一步加大建筑安全監(jiān)管工作力度，完善建筑施工安全生產(chǎn)監(jiān)管法制、體制和機制建設；強化建設工程各方主體責任，落實安全生產(chǎn)責任制；全面加強企業(yè)安全基礎管理，改善建設項目安全投入保障條件，探索建立建筑行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制；進一步提高建筑業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識和防護自救能力；建筑施工坍塌、墜落等重、特大事故上升勢頭得到有效控制，實現(xiàn)建筑業(yè)事故死亡人數(shù)在*年的基礎上下降2%的目標。
三、深化專項整治的重點范圍、工作方式和職責分工
（一）深化專項整治工作的重點范圍
深化專項整治的重點范圍是：以預防房屋建筑和市政工程建設、鐵路工程建設、公路工程建設、水利工程建設和電力工程建設的坍塌、高處墜落事故為重點。坍塌事故包括深基坑坍塌、邊坡坍塌、腳手架坍塌、高寬棚架坍塌、塔吊使用和裝卸坍塌、隧道冒頂坍塌等；高處墜落包括臨邊、洞口墜落、腳手架墜落、工作臺墜落、吊籃、升降機墜落、懸索高空墜落等。其中：
1.房屋建筑和市政工程建設：以房屋建筑為主，重點是大型公共建筑工程、城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部等村鎮(zhèn)建設工程，以及城市軌道交通建設工程。
2.鐵路工程建設：以新建、改建鐵路為主，重點是西南地區(qū)地質(zhì)條件復雜的鐵路工程建設，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目，以及既有線路的重點擴建、改建工程項目。
3.公路工程建設：以新建、改建高速公路為主，重點是山區(qū)地質(zhì)條件復雜的高速公路工程建設，特別是長大隧道和高架橋梁工程項目。以及農(nóng)村公路建設中的橋梁、隧道、高邊坡等工程項目。
4.水利工程建設：以新建、在建水利工程為主，重點是小水電工程建設項目。
5.電力工程建設：包括列入國家、地方計劃內(nèi)的火電、水電和核電建設項目。重點是大、中型水電建設工程，尤其是地質(zhì)條件復雜的水電建設工程。
上述未涵蓋的內(nèi)容，由有關部門及單位根據(jù)其施工特點進行細化。
（二）深化專項整治的工作方式和職責分工
國務院安委會辦公室統(tǒng)一部署，國務院各有關行業(yè)主管部門按照職責分工組織實施，省級安全生產(chǎn)委員會辦公室（省級安全監(jiān)管局，下同）支持、配合、指導和督促地方各有關行業(yè)主管部門、建設工程各方責任主體，包括中央建筑企業(yè)具體落實。條塊結(jié)合，各方聯(lián)動，各司其職，各負其責。
1.建設部：負責組織實施房屋建筑和市政工程建設中，以預防施工坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。
2.交通部：負責組織實施公路建設工程中，以高速公路長大隧道、高架橋梁為主，預防隧道坍塌、突水突泥、瓦斯爆炸事故，以及模板支架坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。
3.鐵道部：負責組織實施鐵路建設工程中，以長大隧道、高架橋梁和鐵路鋪架為主，預防坍塌、高處墜落、隧道突水突泥以及瓦斯爆炸等事故為重點的專項整治。
4.水利部：負責組織實施水利工程中，以小水電工程為主，預防坍塌、高處墜落等事故為重點的專項整治。
5.電監(jiān)會：負責組織實施電力工程建設中，以預防坍塌（特別是高寬棚架坍塌）、高處墜落等事故為重點的專項整治。
6.中央建筑企業(yè)：結(jié)合所承擔的各類建設工程項目的專業(yè)特點，負責組織實施有針對性的建筑施工安全專項整治。
7.各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室：按照屬地管理的原則，支持、配合、指導和督促本行政區(qū)域內(nèi)有關行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)實施的專項整治工作，落實專項整治的總體部署方案和有關具體實施意見，督促、檢查專項整治工作開展情況，及時發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，積極推動和促進專項整治工作的順利進行。
四、工作進度安排
深化建筑施工安全專項整治工作總體上分四個階段進行：
部署階段：自本通知下發(fā)之日起至4月中旬，國務院各有關行業(yè)主管部門、中央建筑企業(yè)應根據(jù)本行業(yè)（或部門）和企業(yè)建筑施工安全生產(chǎn)的特點，研究制定*年深化專項整治的實施方案，部署有關工作。實施方案應抄送國務院安委會辦公室，以及地方省級安全生產(chǎn)委員會辦公室；省級安全生產(chǎn)委員會辦公室也應制定相應的監(jiān)督、指導實施方案。
實施階段：4月中旬～9月份，各有關行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要將具體實施方案層層落實到本行業(yè)（或部門）、企業(yè)所有的建設工程，直至最基層單元--項目部（作業(yè)隊），并按要求開展隱患和'三違'行為自查及整改工作。有關行業(yè)主管部門要加強指導、監(jiān)督和檢查；各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極支持、配合地方有關行業(yè)主管部門掌握工作動態(tài)，加強檢查和指導。
檢查階段：10月～11月上旬，各有關行業(yè)主管部門及中央建筑企業(yè)總部對重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點工程組織開展督查和抽查，國務院安委會辦公室適時組織聯(lián)合督查，發(fā)現(xiàn)存在突出問題和重大隱患的，要責令認真整改，并嚴肅處理。
總結(jié)階段：11月上旬～12月份，各有關行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)對已開展的整治工作進行分析、研究，全面總結(jié)，形成階段性成果。
五、主要任務和措施
（一）依法加強建筑施工安全的監(jiān)督管理，理順關系，明確職責，健全體系，落實責任。各級有關行業(yè)主管部門要全面履行政府安全生產(chǎn)監(jiān)管職責，通過專項整治消除監(jiān)管盲區(qū)和死角。特別是要結(jié)合推進社會主義新農(nóng)村建設工作，探索建立村鎮(zhèn)建設工程安全監(jiān)管機制，實施農(nóng)村公路建設安全監(jiān)管，加強政府對村鎮(zhèn)建設安全和農(nóng)村公路建設安全的監(jiān)督、指導和服務；要加強規(guī)章制度建設，完善安全監(jiān)管體系，強化目標責任考核，嚴肅安全責任追究，提高政府安全監(jiān)管績效。
建設工程的勘察設計單位、建設單位、施工企業(yè)、監(jiān)理公司是建筑施工安全的責任主體，必須建立健全和落實以法定代表人為核心的責任體系，切實履行法定安全責任，逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的企業(yè)安全生產(chǎn)工作長效機制。
（二）強化企業(yè)安全基礎管理，推進源頭政策治本工作。通過專項整治要全面加強建筑施工企業(yè)安全基礎規(guī)范化管理，建立機構(gòu)，配足人員，落實責任，特別是要加強村鎮(zhèn)建設安全監(jiān)管機構(gòu)和能力建設，推進建筑施工企業(yè)及工地安全質(zhì)量標準化工作。制定落實建設工程安全生產(chǎn)費用計取、使用、管理等經(jīng)濟政策的各項具體措施，并落實到建設、施工等責任主體上，確保安全生產(chǎn)投入到位。要完善應急機制，加強重大風險的防范，提高事故的應急處置能力；強化安全技術管理，落實危險性較大工程專項施工方案編制及專家論證審查制度。
（三）嚴格執(zhí)法監(jiān)管，加大對建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管力度。通過深化專項整治，要進一步加大對建筑市場的安全管理和監(jiān)控；要完善各項制度，強化施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)監(jiān)管，沒有取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)，一律不得進入建筑市場參與任何建筑施工活動；對不符合或者降低安全生產(chǎn)條件的施工企業(yè)，要責令限期整改，整改不合格的，不予頒發(fā)或暫扣、吊銷其安全生產(chǎn)許可證；要嚴格執(zhí)法，對違法違規(guī)施工、習慣性違章和'三違'行為，依法嚴厲處罰。
（四）采取切實有效措施，加大對建筑從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓教育力度。要加強對企業(yè)法定代表人、建設工程項目經(jīng)理和專職安全管理人員的安全意識、管理能力的培訓教育，提高從業(yè)人員依據(jù)法律法規(guī)、標準規(guī)范嚴格管理和施工作業(yè)、防范事故災難和應急處置能力。
六、工作要求
（一）加強領導，落實責任。國務院各有關行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)應成立深化建筑施工安全專項整治工作領導小組，切實加強組織領導，落實責任，精心組織，周密部署。領導小組要定期匯總情況，分析研究有關問題，及時提出改進意見，推進工作有序開展。各省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要支持、配合、協(xié)調(diào)地方有關行業(yè)主管部門做好有關專項整治工作。
（二）突出重點，全力攻堅。國務院各有關行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要依據(jù)本行業(yè)（企業(yè)）的特點，抓住主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地制定切實可行，操作性強的實施方案和細則，以點帶面，整體推進。同時，應將專項整治工作與本行業(yè)（企業(yè)）安全生產(chǎn)監(jiān)管工作有機地結(jié)合起來，既要做好日常安全生產(chǎn)管理，又要集中精力抓好專項整治工作，不能以日常工作代替專項整治。要在落實工作責任、難點攻堅上下功夫，真正把深化專項整治工作抓深、做實、做細，務求取得實效。
（三）強化監(jiān)督，嚴格督查。為深化專項整治工作，確保工作進度和質(zhì)量，國務院各有關行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)要適時對重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點工程項目進行監(jiān)督檢查、抽查督導，及時發(fā)現(xiàn)問題，限期整改，消除事故隱患。在深化專項整治期間，及時對正反兩方面的典型案例進行通報。
省級安全生產(chǎn)委員會辦公室要加強與地方各有關行業(yè)主管部門和中央建筑企業(yè)（屬地）的聯(lián)系，了解和掌握深化專項整治工作的動態(tài)情況，配合有關行業(yè)主管部門，加強對專項整治工作落實情況的督導檢查。對列入專項整治重點對象仍發(fā)生重、特大傷亡事故的，要依法從重從嚴查處有關責任人和責任單位。
企業(yè)安全專項整治方案 第6篇
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一、總體要求
以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，深入貫徹落實關于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識。堅持問題導向、目標導向和結(jié)果導向，按照“不能等事故發(fā)生再倒查是誰的責任；不能等隱患變成事故再倒查整改隱患；不能等事故救援不力再倒查應急準備；不能等吸取教訓再倒查政策機制；不能等事故問責再倒查履職盡責”的五個不能要求，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，堅決整治制約安全發(fā)展的突出矛盾，堅決補短板、強弱項、堵漏洞、除隱患、防風險。切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制。扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，確保專項整治取得積極成效，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力安全生產(chǎn)保障。
二、主要任務
推動各相關企業(yè)單位堅持以關于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導實踐，務必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決政治站位不高、思想認識不足、安全發(fā)展理念不牢、紅線意識不強、安全責任缺位、隱患排查不扎實和抓落實存在很大差距等突出問題；推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技創(chuàng)新，持續(xù)加強基礎建設，全面提升本質(zhì)安全水平。重點分2個專題和3各專項整治深入推動實施。
（一）學習宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看專題片。各相關企業(yè)集中組織觀看學習“生命重于泰山——學習關于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片?？h委宣傳部安排縣電視臺播出專題片公開版。二是集中開展學習教育。各相關企業(yè)組織組安排專題學習，結(jié)合本企業(yè)實際研究貫徹落實措施，分級分批組織企業(yè)負責人、安全管理人員開展輪訓，推進學習教育全覆蓋。三是深入系統(tǒng)宣傳貫徹。各相關企業(yè)將宣傳貫徹關于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。四是健全落實安全生產(chǎn)責任制。深入推動企業(yè)落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》40條剛性規(guī)定，建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。
（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，深入推動落實《企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任“五個必須落實”》等若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責任人法定責任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責任制，2021年底前各重點行業(yè)領域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風險評估和危害辨識，針對高危工藝、設備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標準，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)“一張網(wǎng)”信息化管理系統(tǒng)，做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術設備設施改造等有關財稅政策，重點用于風險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領域機械化、信息化、智能化建設。通過實施安責險，加快建立保險機構(gòu)和專業(yè)技術服務機構(gòu)等廣泛參與的安全生產(chǎn)社會化服務體系。五是大力開展安全生產(chǎn)標準化規(guī)范建設，分行業(yè)領域明確3年建設任務，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設備設施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓等制度，建立健全企業(yè)風險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門和企業(yè)職代會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。
（三）危險化學品安全整治。一是制定貫徹落實《中共中央辦公局國務院辦公局關于全面加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》的實施方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則，分級分類排查治理安全風險和隱患，2020年底前涉及重大危險源的危險化學品企業(yè)完成安全風險分級管控和隱患排查治理體系建設。
（四）消防安全整治。針對大型商業(yè)綜合體、工業(yè)企業(yè)等重點場所，緊盯建筑消防設施、疏散通道、消防力量建設等重點環(huán)節(jié)集中開展專項整治，2022年底前，顯著提升消防安全管理水平和綜合應急救援能力。
（五）危險廢物等安全整治。廢棄危險化學品等危險廢物：全面開展危險廢物排查，對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定，重點整治化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。
以上實施方案由各相關企業(yè)具體制定，各相關企業(yè)結(jié)合實際制定細化實施方案。
三、時間步驟
從2020年5月至2022年12月，分四個階段進行。
（一）動員部署（2020年5月）。按程序制定工信局安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施計劃和2個專題實施方案、3個專項整治實施方案；各相關企業(yè)制定具體實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。
（二）排查整治（2020年5月至12月）。各相關企業(yè)深入分析復工復產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本企業(yè)和重點單位場所、關鍵環(huán)節(jié)安全風險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責任部門和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。
（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有標桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預防控制體系，整治工作取得明顯成效。
（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標準、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各相關企業(yè)經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在我局監(jiān)管企業(yè)中推廣。
四、工作措施
（一）強化組織領導。各相關企業(yè)要深刻認識做好專項整治三年行動的重要性，強化領導責任，勇于擔當作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。為確保專項整治三年行動有效開展，工信局成立由局長為組長，各位副局長為副組長、安全生產(chǎn)指導科主要負責同志為成員的專項整治三年行動領導小組，統(tǒng)籌安排部署專項整治行動。專項整治三年行動領導小組辦公室設在安全生產(chǎn)指導科，具體負責綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、組織調(diào)度等日常工作。各相關企業(yè)要成立由主要負責同志牽頭的本企業(yè)專項整治三年行動領導小組，負責組織實施本企業(yè)專項整治三年行動各項工作。各相關企業(yè)都要制定本企業(yè)具體工作實施方案、安全督查手冊，推動企業(yè)每個崗位都要制定安全崗位手冊。各相關企業(yè)要成立由企業(yè)主要負責人為組長的專項整治三年行動領導機構(gòu)和工作專班，負責本企業(yè)專項整治三年行動工作。
企業(yè)安全專項整治方案 第7篇
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一、指導思想和工作目標
以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持嚴打、嚴管與嚴防相結(jié)合，深入檢查民用爆炸物品購買、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)存在的漏洞，重點整頓一些地方爆炸物品管理不嚴、非法制販嚴重等問題，全面收繳流散社會的爆炸物品，依法從重從快打擊涉爆違法犯罪活動，大力推進爆炸物品管理工作規(guī)范化、制度化建設。通過專項整治實現(xiàn)打擊有力、收繳徹底、防控落實、管理到位、機制健全的工作目標，促進全市民爆物品安全管理形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、組織領導
成立全市民用爆炸物品安全管理專項整治領導組（以下簡稱市民爆物品專項整治領導組)及辦公室。
市民爆物品專項整治領導組主要負責制訂全市民爆物品安全管理專項整治總體工作方案和有關工作制度，對全市民爆物品安全管理專項整治工作進行統(tǒng)一領導，統(tǒng)一部署。領導組根據(jù)工作需要召開會議，研究解決專項整治中存在的突出問題，協(xié)調(diào)各單位民爆物品專項整治工作。
領導組辦公室設在市公安局民爆物品管理大隊，辦公室主任由閆福鎖兼任，副主任民爆管理大隊長郝建光，辦公室負責全市民爆物品專項整治工作的總體安排，跟蹤了解專項整治進展情況，協(xié)調(diào)解決專項整治中的有關問題；負責專項整治情況的收集、匯總、梳理、通報、上報等工作；匯總、收集和督辦專項整治工作中有關舉報案件。
三、專項整治檢查內(nèi)容
(一)對民爆物品整治的內(nèi)容
1.開展宣傳發(fā)動工作。精心制訂宣傳方案，充分利用報刊、電視、電臺、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，廣泛宣傳國家有關法律法規(guī)，廣泛宣傳發(fā)動群眾，讓廣大人民群眾明白私藏爆炸物品的危害性并主動檢舉揭發(fā)。要在廣大城鄉(xiāng)和所有民爆物品從業(yè)單位廣泛張貼宣傳資料，教育群眾，震懾犯罪。
2.開展安全檢查工作。對所有涉爆單位民爆物品銷售、購買、運輸、儲存、使用等各個環(huán)節(jié)逐一進行嚴格細致的檢查，重點檢查爆炸物品來源、流向以及倉儲設施、守衛(wèi)力量、看護保管制度和防范措施等。對重點地區(qū)的路段設卡檢查，杜絕非法爆炸物品流入、流出。對檢查中發(fā)現(xiàn)屬于關閉礦的民爆物品專用庫房尚未拆除的堅決予以拆除。對存在安全隱患的合法從業(yè)單位，要責令停業(yè)整改，整改后仍不符合要求的，堅決吊銷有關許可證件；要通過安全大檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，徹底消除隱患，堅決遏制重特大涉爆事故、案件、事件的發(fā)生。
3.開展收繳工作。對涉爆從業(yè)單位違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用爆炸物品，全部收繳。對非法生產(chǎn)、銷售廠點以及地下非法作坊的制造設備、工具和爆炸物品及其原材料，全部收繳。對非法運輸、攜帶的爆炸物品全部收繳。對公民個人非法持有、私藏的民用爆炸物品，逐一動員限期交出，拒不交出的，依法強制收繳。對關閉或列入整頓范圍的煤礦、非煤礦山等爆炸物品使用單位進行全面檢查，按照有關規(guī)定對剩余庫存爆炸物品及時收繳，妥善處理。要充分依靠鄉(xiāng)(村)、街道基層組織和有關廠礦、企事業(yè)單位及其主管部門，在涉爆重點地區(qū)逐村逐礦逐個進行拉網(wǎng)式收繳，對重點人員要逐人見面，加強監(jiān)控。要對非法制販民爆物品現(xiàn)象嚴重的地區(qū)開展綜合治理，根除頑疾。對清查中發(fā)現(xiàn)有涉爆非法違法行為人員，建立涉爆重點人員檔案，列入監(jiān)管對象。
4.開展破案打擊工作。對非法生產(chǎn)、銷售、購買、運輸、儲存、使用爆炸物品的重大案件和爆炸事故，要快偵快破，堅決依法從嚴查處。對民爆器材經(jīng)營企業(yè)非法購銷的案件，要及時偵破，從重查處。對近年來尚未偵破的重大涉爆案件，要逐一梳理；落實破案責任，組織專門力量，盡快偵破。對群眾舉報的各類涉爆線索，要認真組織查證，做到有報必查，查必有果。對所有涉爆案件，都要徹底追繳和查清涉案爆炸物品的來源、流向，徹底端掉非法制販窩點。
（二)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門檢查的主要內(nèi)容
1.是否按照本次專項整治總體要求，對本轄區(qū)民爆物品專項整治工作進行了周密部署；是否對所有涉爆企業(yè)進行了無一遺漏的排查摸底；是否對排查摸底中發(fā)現(xiàn)的非法涉爆企業(yè)實施了關閉取締；是否對不具備安全條件的涉爆企業(yè)都列入了停供限供名單，并采取了停產(chǎn)限產(chǎn)措施，是否對證照齊全、具備安全生產(chǎn)條件的涉爆企業(yè)加強了日常監(jiān)管。
2.是否在涉爆企業(yè)中建立健全了安全生產(chǎn)責任制，是否對涉爆安全生產(chǎn)控制考核指標進行了層層分解，簽訂了安全生產(chǎn)目標責任書，并實行嚴格考核；是否按照有關規(guī)定定期召開涉爆安全例會，研究解決重大涉爆問題，會議確定的事項是否得到全面落實。
3.是否建立和落實了隱患排查治理制度、重大隱患和事故舉報獎勵制度、事故責任約談制度、聯(lián)席會議制度、聯(lián)合執(zhí)法制度、安全生產(chǎn)專項督查制度等各項制度。
4.是否認真貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關于進一步加強民用爆炸物品安全管理工作的意見的通知》精神，山西省紀檢委、山西省綜治委《關于違反中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳<關于進一步加強民用爆炸物品安全管理工作的意見>;黨紀處分的暫行規(guī)定》、省政府《關于加強民爆物品安全管理專題會議紀要》等長效管理文件。
四、專項整治的方式
此次民爆物品專項整治按照企業(yè)全面自查自整、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織全面排查整治、市督導檢查、抽查的方式進行。
（一）企業(yè)自查自整
全市涉爆企業(yè)要按照國家和省有關安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程、行業(yè)標準和本次專項整治的內(nèi)容等要求，對本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動進行全面對照檢查并分類采取整改措施。
1.凡存在違反國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)進行生產(chǎn)的違法行為，要立即停止違法生產(chǎn)行為，并主動向當?shù)卣嘘P部門如實報告。凡不如實報告的，要對生產(chǎn)經(jīng)營單位依法進行查處，同時追究主要負責人和相關人員的責任。
2.凡存在重大事故隱患，立即制定整改方案，并明確整改責任人，落實整改資金，限期進行整改。凡不積極整改的，要追究主要負責人和相關人員的責任。
3凡證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，要加強日常安全監(jiān)督、管理，落實安全措施，確保安全生產(chǎn)。
(二)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織全面排查整治
在涉爆企業(yè)自查自整的基礎上，要組織有關部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(居)委會人員對本行政區(qū)內(nèi)涉爆企業(yè)、非法礦點和涉爆重點地區(qū)的居民院落，閑置廠房，出租房等進行無一遺漏的排查，并采取相應的整治措施。
1.對未經(jīng)政府有關部門依法批準、無任何證照擅自組織生產(chǎn)經(jīng)營的涉爆企業(yè)，要列入關閉取締名單，并實施關閉取締。
2.對證照不全(包括證照過期)或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的涉爆企業(yè)，要列入停產(chǎn)整頓名單，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。
3.對其他證照齊全、符合安全生產(chǎn)條件的涉爆企業(yè)，要列入正常涉爆企業(yè)名單，加強日常監(jiān)管。
(三)市督導檢查、抽查
1.檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，有關部門按照《方案》要求對民爆物品專項整治工作的部署、落實情況，包括會議部署、各項制度落實、宣傳發(fā)動部署、全面摸排檢查、隱患排查、拉網(wǎng)式收繳、破案打擊等情況，采取怎樣的措施，是否得力。
2.檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是否按照省委辦公廳、省人民政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)關于進一步加強民用爆炸物品安全管理工作的意見的通知》精神，山西省紀檢委，山西省綜治委《關于違反中共山西省委辦公廳山西省人民政府辦公廳<關于進一步加強民用爆炸物品安全管理工作的意見>;黨紀處分的暫行規(guī)定》中“各級政府和村(居)民委員會對本地民爆物品管理負總責，對民爆物品安全實施綜合治理，定期組織排查整治和宣傳發(fā)動工作”的要求對民爆物品管理職能、責任進行細分解，層層落實到鄉(xiāng)村、居民委員會、街道辦事處及相關部門，責任到人，并采取措施、進行落實。
3.檢查各鄉(xiāng)村、街道基層組織和有關廠礦、企事業(yè)單位及其主管部門，在涉爆重點地區(qū)逐村逐礦逐個進行拉網(wǎng)式收繳的情況，綜合治理措施落實情況，對重點人員是否做到逐人見面，是否建立涉爆重點人員檔案，列入監(jiān)管對象，特別是居民區(qū)、出租房等人員密集場所如何防范涉爆案件發(fā)生。
4.督導檢查以聽匯報、查閱資料和現(xiàn)場檢查為主，現(xiàn)場檢查以明察暗訪、抽查和突查相結(jié)合，檢查組深入實際，深入現(xiàn)場，進行嚴格檢查。對照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府上報的三類生產(chǎn)經(jīng)營單位名單進行檢查，檢查比例不得少于全市總涉爆企業(yè)數(shù)的30％；要深入民爆物品重點鄉(xiāng)村、企業(yè)進行明察暗訪，重點檢查本地區(qū)的民爆整治宣傳、排查和收繳措施的落實。每次檢查結(jié)束后，檢查組都要召開意見反饋會向市人民政府通報該地區(qū)民爆整治存在的問題、安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并監(jiān)督落實整改措施。
(四)市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動分類整治
市民爆物品專項整治領導組按照分級負責、整體聯(lián)動的原則，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行檢查時，吸收鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府相關領導和相關部門負責人及有關人員參加，組成市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動專項整治檢查工作組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)專項整治工作情況進行全面檢查。每到一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要將政府排查摸底的三類企業(yè)名單在當?shù)剡M行公布，并將市、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動檢查工作組的舉報電話向社會公布，歡迎群眾舉報。
1.對照市級政府所報的關閉取締的涉爆企業(yè)名單，檢查組要進行抽查(抽查率不低于30％)，查看對已列入關閉取締名單的涉爆企業(yè)是否真正實施了關閉取締，檢查關閉是否達到有關標準，是否明確了跟蹤檢查的部門和責任人。對列入關閉取締名單尚未真正關閉的，或經(jīng)群眾舉報以及檢查中發(fā)現(xiàn)在市級政府上報的關閉取締名單之外的無證非法生產(chǎn)經(jīng)營單位，不僅要依法追究非法生產(chǎn)經(jīng)營單位有關人員的法律責任，還要追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及相關部門負責人的責任。
2.對照市級政府所報的已停產(chǎn)停業(yè)整頓的涉爆企業(yè)名單，檢查組要在有關專家的指導下，對每個證照不全的或存在重大事故隱患進行停產(chǎn)停業(yè)整頓的涉爆企業(yè)進行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對于雖然證照不全，但建設立項經(jīng)過國家或省，市有關部門批準，或經(jīng)專家認定符合國家有關安全規(guī)定的標準，相關證照正在辦理過程中的生產(chǎn)經(jīng)營單位，可確定為保留單位，督促其盡快辦理相關審批手續(xù)，但在未依法取得全部證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；對于雖然取得部分證照，但經(jīng)專家認定，不符合國家有關規(guī)定和標準、不符合安全生產(chǎn)條件的，應列入關閉名單，由當?shù)卣M織實施關閉；對于雖然證照齊全，但因存在重大事故隱患而被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓的涉爆企業(yè)，經(jīng)專家認定，經(jīng)過整改消除隱患后可達到安全生產(chǎn)條件的，要指導幫助其制定切實可行的整改方案，并督促其限期整改，整改結(jié)束后，由忻州市人民政府組織驗收，并經(jīng)分管副市長和分管安全生產(chǎn)的副市長簽字后，方可恢復生產(chǎn)；對經(jīng)專家認定隱患嚴重、無法經(jīng)過整改達到安全生產(chǎn)條件的，也要列入關閉名單，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織實施關閉。
3.對照市級政府所報的證照齊全、正常生產(chǎn)經(jīng)營的涉爆企業(yè)名單，檢查組要在有關專家的指導下，對每個涉爆企業(yè)進行檢查診斷，區(qū)別不同情況采取不同措施：對于證照齊全合法有效，且整體符合安全條件的涉爆企業(yè)，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，對其中存在安全隱患的涉爆企業(yè)，要提出整改意見和建議，督促涉爆企業(yè)限期整改；對于雖然取得了國家要求的有關證照，但在檢查中，發(fā)現(xiàn)其嚴重不符合國家規(guī)定的有關證照應具備的安全生產(chǎn)條件的或弄虛作假騙取有關證照的，要提出暫扣或吊銷證照的建議，由有關發(fā)證部門依法審查處理；同時，要建議由紀檢、監(jiān)察部門依法追究相關單位、相關人員的責任。檢查組要對所檢查的所有生產(chǎn)經(jīng)營單位及其分類整治情況詳細列表登記，并由有關專家和專業(yè)技術人員、監(jiān)管人員和檢查工作組組長簽字。對每個檢查結(jié)果，要分類匯總，經(jīng)專家和專業(yè)技術人員、監(jiān)管人員和檢查工作組組長簽字后上報各行業(yè)專項整治領導組辦公室，并在當?shù)孛襟w進行公布。
五、專項整治和檢查的步驟
全市民爆物品安全管理專項整治工作分四個階段進行。
第一階段：安排部署和宣傳發(fā)動階段(1個月)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立民爆物品專項整治領導小組，根據(jù)市專項整治領導組的總體部署，制訂本地民爆物品專項整治實施方案，配齊工作人員，建立專項整治責任制；利用各種媒體廣泛宣傳發(fā)動，做好專項整治和檢查的安排部署工作。
第二階段：企業(yè)自查自整和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府排查階段(3個月)
所有涉爆企業(yè)都要對照《爆破安全規(guī)程》等規(guī)程規(guī)范和當?shù)卣囊螅圆楸締挝淮嬖诘氖鹿孰[患和問題，制訂整改方案，采取有效措施進行全面整改。
第三階段：督導檢查回頭看階段(3個月)
為鞏固專項整治成果，確保取得實效，市民爆物品專項整治領導組要組織對各有關單位進行檢查，對專項整治工作認真組織、成效顯著的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及企業(yè)進行表彰獎勵，對專項整治組織工作不認真，走過場的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)給子嚴肅批評，對問題突出的企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，責令延長專項整治期限，并追究有關負責人的責任。
六、工作要求
(一)加強領導，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各街道辦事處要站在講政治、講大局的高度，充分認識民爆物品專項整治工作是市委、市政府深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的重大舉措，對于推進我市實現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展具有十分重要的意義。要在市政府的領導下，加強對安全生產(chǎn)工作的領導，認真組織好民爆物品專項整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處的行政一把手是本區(qū)域民爆物品專項整治工作的第一責任人，分管領導要具體負責。要通過層層簽訂專項整治目標責任書，把專項整治各項具體工作落實到各部門和各單位直至人頭上。同時，要積極支持配合各級民爆整治督導組在本地的整治檢查工作。對因工作不到位被群眾舉報到上級機關或被新聞媒體曝光的以及對出租房屋、閑置院落等可能被涉爆違法犯罪分子利用的場所檢查不到位，導致本地區(qū)發(fā)生爆炸案件和事故的，不僅要依法嚴查肇事者，也要實行責任倒查，追究主要責任人的責任，直至刑事責任。
各涉爆企業(yè)要落實專項整治的主體責任，法定代表人要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，要認真組織，周密安排，制訂本單位及所屬企業(yè)和單位專項整治工作方案，層層簽訂專項整治目標責任書，把專項整治工作落實到車間班組和每個崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制訂整改措施方案和應急預案，按時整改。對于本企業(yè)周邊存在重大隱患的要及時報告當?shù)卣椭鞴懿块T。
(二)規(guī)范檢查，嚴格執(zhí)法。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制訂嚴密的民爆物品專項整治工作方案，建立專項整治的責任制，落實專項整治負責人和各個參與者的責任。要建立完善的專項整治工作制度和工作程序，規(guī)范專項整治檢查工作。
市督導在檢查期間，要嚴格檢查程序。要將檢查結(jié)果形成書面檢查反饋意見告知被檢查單位，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患和問題或違法行為時，要向被檢查單位下達整改通知等執(zhí)法文書，并責成鄉(xiāng)政府督辦。按照省委、省人民政府有關安全生產(chǎn)事前問責和事后問責相結(jié)合的要求，對于民爆物品整治不認真，敷衍塞責，要提請有關部門追究相關責任人的責任，造成嚴重后果的移交司法部門依法追究其刑事責任。對于一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在應當關閉取締的涉爆企業(yè)而未徹底取締的或應停產(chǎn)停業(yè)整頓而未依法停產(chǎn)停業(yè)等現(xiàn)象的，建議由紀檢、監(jiān)察部門追究鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及相關部門領導人的責任。對于市政府督導組在檢查中，工作不負責任，不認真履職，造成嚴重后果的，要追究相關檢查人員的責任。
(三)廣泛宣傳，完善舉報機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用廣播、電視、標語等宣傳傳媒加大對民爆物品專頊整治工作的宣傳力度，通過各種途徑廣泛宣傳開展民爆物品專項整治的重大意義。要主動邀請有關新聞媒體參與，加大輿論監(jiān)督力度，對開展專項整治工作的好做法、好經(jīng)驗要廣泛推廣，對專項整治工作認真，組織得力，成效顯著的單位要大張旗鼓地進行表揚，對專項整治工作認識不到位、工作不認真、整治工作走過場的單位要公開曝光，推動全市民爆物品專項整治工作的深入開展。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))民爆物品專項整治領導小組，要進一步完善群眾舉報受理工作機制，確定舉報受理機構(gòu)，制定舉報受理工作程序和舉報獎勵制度，設立舉報電話，明確舉報受理負責人和工作人員，保證24小時有人受理。要嚴肅舉報紀律，做到有報必查，屬實必獎，并做好舉報人的保密工作。市督導組每到一個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要及時向社會公布舉報電話，接到舉報案件要進行認真查證核實。對群眾已向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或相關部門舉報而末作處理的，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門提出處理意見，對需上級政府或上級有關部門處理的要及時報告。
(四)統(tǒng)籌安排，保障投入。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視民爆物品專項整治工作，并從人力、物力、財力等方面進行統(tǒng)籌安排。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要根據(jù)工作需要，抽調(diào)有關負責人和業(yè)務骨干，并聘請專家和相關專業(yè)技術人員，切實把專項整治檢查工作人員配足配強，對檢查工作所需車輛、電腦及其他設備要配足配齊，對所需資金要認真核算確保到位，保障此次專項整治工作順利開展。
(五)嚴格要求，勤政廉潔。市、鄉(xiāng)民爆物品專項整治領導組要加強民爆物品專項整治工作人員的廉政教育，嚴格廉政紀律，健全廉政監(jiān)督機制。檢查督查組所需費用由市財政列支，不得向基層政府、部門和涉爆企業(yè)攤派。在民爆物品專項整治中，各級檢查工作人員不得收受任何單位和個人的禮金、禮券和禮物等，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴肅追究有關人員的責任。
企業(yè)安全專項整治方案 第8篇
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一、高度重視，認真制定實施方案
為切實開展工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動，結(jié)合工貿(mào)行業(yè)實際及時制定了《縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》并將實施方案下發(fā)至有相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和企業(yè)，并針對整治工作開展的各個環(huán)節(jié)提出了具體要求。
二、積極宣傳，營造專項整治氛圍
通過工貿(mào)企業(yè)監(jiān)管群將《縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案》傳達至轄區(qū)120余家工貿(mào)企業(yè)，并實地深入部分企業(yè)積極宣傳開展三年行動的重要性，要求各工貿(mào)企業(yè)務必提高認識，認真制定本企業(yè)的三年行動實施方案，并按照縣工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)安全專項整治三年行動實施方案的時間節(jié)點扎實開展企業(yè)重點環(huán)節(jié)、重點部位的風險辨識，建立健全企業(yè)《日常安全工作清單》，堅持邊查邊改，確保專項整治行動各階段工作取得實效。
三、嚴格執(zhí)法，推動隱患整改落實
為確保整治工作落到實處，按照三年行動工作要求，成立工貿(mào)行業(yè)重點環(huán)節(jié)專項整治執(zhí)法檢查組。檢查組嚴格按照“以查促改，以罰促管的原則，從7月底起，深入建材有限公司、電子有限公司、食品有限公司、縣木業(yè)有限公司等工貿(mào)企業(yè)進行執(zhí)法檢查。重點檢查企業(yè)是否開展清單制創(chuàng)建工作，是否開展風險辨識，是否按要求開展隱患排查治理工作，是否嚴格落實建設項目安全設施“三同時”工作，并針對不同行業(yè)按照文件要求有針對性的進行執(zhí)法檢查。對檢查出的隱患要求企業(yè)按照隱患整改“五落實”要求制定方案，明確措施，按時整改到位，確保安全生產(chǎn)。
截止目前，第三季度共檢查工貿(mào)企業(yè)8家，發(fā)現(xiàn)安隱患20條，下發(fā)行政執(zhí)法文書8份。
企業(yè)安全專項整治方案 第9篇
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一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合整治”的工作方針，不斷強化“以人為本，安全發(fā)展”的工作理念，宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心，以整治安全生產(chǎn)中突出問題為重點，以強化安全監(jiān)管為重要手段，夯實住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎，逐步建立不斷自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領導及主要職責
為加強住建系統(tǒng)專項整治工作的領導，決定調(diào)整住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治領導小組：
組長：
專項整治辦公室設在建筑技術安全科，負責建住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合管理。建設工程安全生產(chǎn)實行分工負責制和一崗雙職制。實行“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰發(fā)證（備案）誰負責，誰監(jiān)管（檢查）誰負責”的基本監(jiān)管原則。
縣征收辦：負責縣城、鎮(zhèn)（區(qū)）內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的拆除（列入縣招標工程項目）工程安全監(jiān)督管理，辦理拆除項目工程安全監(jiān)督備案。
縣建筑工程安全監(jiān)督站：負責縣內(nèi)房屋建筑工程安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理，辦理大型機械設備的產(chǎn)權登記、使用登記及房屋建筑工程安全監(jiān)督備案，派員參加房屋建筑工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監(jiān)督。
縣市政與燃氣管理處：負責縣內(nèi)市政公用工程和燃氣市場安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，辦理市政公用工程和燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營安全生產(chǎn)監(jiān)督備案，派員參加市政公用工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)建設服務中心、各區(qū)規(guī)劃建設局：負責所轄區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政工程、農(nóng)民自建、改建及拆除工程的日常監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和責任制度及臺帳資料，縣建筑工程安全監(jiān)督站負責業(yè)務指導。
三、工作范圍、重點和目標
2012年，住建系統(tǒng)安全專項整治的工作范圍是：全縣所有依法應當辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、農(nóng)民聚居區(qū)施工現(xiàn)場、管道燃氣工程及燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位。
專項整治的重點是：
房屋拆除工程：重點是嚴格施工方案，嚴格拆除順序，嚴禁野蠻施工，防止事故的發(fā)生；
房屋建筑工程：重點是抓好腳手架工程、高支模、深基坑支護、起重設備管理；
市政公用工程：重點是抓好基坑支護、橋梁施工、臨時用電；
燃氣工程：重點是抓好重大危險源管理、和專項應急預案的建立、執(zhí)行；
各鎮(zhèn)農(nóng)民聚居區(qū)的房屋建筑工程：重點是抓好防高處墜落、觸電、機械傷害事故的發(fā)生；
專項整治的目標是：通過專項整治，進一步加強建筑起重機械設備、腳手架、高支模和深基坑等危險源的重點環(huán)節(jié)、重點部位的程序監(jiān)控；強化建筑施工安全監(jiān)管手段和機制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，完善安全生產(chǎn)責任體系和機制，嚴格施工許可，減少一般事故，杜絕較大事故。
四、實施步驟
此次建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作分四個階段進行：
（一）動員部署階段。1月份，通過召開動員大會等方式，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展專項整治宣傳教育活動，確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達到各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位和各鎮(zhèn)（區(qū)）建設（規(guī)劃）服務中心，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎。
督促各建筑施工企業(yè)設立專項整治工作實施機構(gòu)，根據(jù)本企業(yè)的實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重機械傷害等對策和措施，充分做好動員和部署工作，并完善企業(yè)應急救援預案；工程項目在編制施工組織設計時，必須認真制定施工安全的專項方案，要特別重視技術交底和工序驗收，明確工程建設重大危險源及責任人，形成群防群治的安全氛圍；開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓教育活動，提高施工作業(yè)人員安全技能和安全意識，增強安全防范能力。
（二）自查自改階段。2月至8月，廣泛開展施工安全生產(chǎn)專項整治活動，分階段實施專項整治工作，督促企業(yè)開展以下重點領域?qū)ｍ椪?，組織企業(yè)開展自查自改：
1.開展建筑起重機械設備專項整治
（1）各施工企業(yè)要全面貫徹住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（第166號令）、《建筑施工起重機械設備登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號），高度重視起重機械設備的使用和管理，要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理，作為安全生產(chǎn)重大危險源來抓。
（2）建立健全切實有效的工作機制，進一步明確起重機械設備租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用各方的責任，做到誠信履責、互相監(jiān)督、規(guī)范有序運作。
（3）加強從事起重機械設備相關企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管，建立市場準入、清出等誠信機制，獎優(yōu)罰劣，采取有力措施，嚴禁無資質(zhì)無安全生產(chǎn)許可證的單位和個人從事設備出租和安裝（拆卸）等違法行為。
（4）繼續(xù)保持起重機械設備專項檢查頻率高、查處嚴的高壓態(tài)勢，針對起重機械設備管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強制度建設，加大監(jiān)管力度，強化從業(yè)人員的培訓教育，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗制度，建立健全建筑起重機械設備監(jiān)管辦法和制度，完善和規(guī)范監(jiān)管機制，嚴格責任落實和追究制。
2.開展預防坍塌專項整治
建立和完善專家論證制度，積極開展深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤監(jiān)管，提高重大危險源的抽查率等措施，督促施工單位、監(jiān)理單位全面履職，控制重大危險源，防止重大事故的發(fā)生。
3.開展預防高處墜落整治
積極開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工地活動，通過創(chuàng)建文明工地活動，提高施工現(xiàn)場安全防護設施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，適時召開施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，通過組織參觀學習典型單位的具體做法，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，提高施工企業(yè)安全管理水平和施工現(xiàn)場安全防護標準。
4.開展建筑施工安全隱患排查整治
認真開展建筑施工安全隱患排查整治工作，建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應急救援機制。對施工現(xiàn)場的重大隱患建立檔案臺帳，落實責任人。企業(yè)要按有關規(guī)定編制專項施工方案和組織專家論證，嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工，把住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求落到實處。
5.開展建筑施工揚塵控制專項整治
對建筑施工揚塵污染控制工作做進一步部署，精心組織實施，施工現(xiàn)場實現(xiàn)全封閉作業(yè)，加強施工現(xiàn)場建筑垃圾的管理，縣城主干道工地要設置車輛沖洗設施，杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象，在縣城范圍內(nèi)禁止工地車輛帶泥上路，所有拆除工程必須灑水壓塵后方可施工，建立建筑施工現(xiàn)場防揚塵污染的長效管理機制。
6.開展施工現(xiàn)場防火安全專項整治
施工企業(yè)的防火措施（審批手續(xù)和動火級別、消防器材）必須全面落實；消防管理制度是必須有效執(zhí)行；消防安全知識教育必須落實到一線工人；防火基本措施必須可行有效；施工現(xiàn)場倉庫必須采取有效防火措施。在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應立即整改到位，切實做到防范于未然。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，必須及時掌控施工現(xiàn)場較大危險源動態(tài)情況；做到督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，并及時制止各類違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工而不聽勸阻的按相關規(guī)定及時上報，防止危險事態(tài)進一步擴大。
（三）執(zhí)法檢查階段。9月至10月，縣建筑工程安全監(jiān)督站、市政與燃氣管理處、征收辦分別組織相關人員，對所管轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)及工程項目專項整治情況進行監(jiān)督檢查。并針對重點單位、重點項目、重點部位和關鍵環(huán)節(jié)制定檢查計劃，重點檢查施工企業(yè)專項整治工作機構(gòu)建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自改的情況。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設強制性標準或降低安全生產(chǎn)條件行為的，將責令其整改，并錄入企業(yè)不良行為檔案；整改不力的，將依法嚴格處理。對不符合安全生產(chǎn)條件的，將按規(guī)定程序逐級上報省建設主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。同時將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報。
（四）總結(jié)評估階段。11月至12月，召開建筑施工安全專項整治情況通報會，總結(jié)和推廣施工安全專項整治工作的經(jīng)驗與成果，找出整治工作中的不足，制定相應的對策和措施，逐步建立安全監(jiān)管、專項整治長效機制。
五、工作要求
（一）切實加強組織領導。各建筑施工企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要性，要成立建筑施工專項整治領導小組和工作機構(gòu)，在組織上確保專項整治工作扎實有效地開展。
（二）切實落實好專項整治工作。各施工企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實際，制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。
（三）大力開展宣傳活動。把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時傳達到企業(yè)的相關職能管理部門，落實到項目上。對專項整治工作業(yè)績突出的先進典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責令立即整改外，還將通過我局網(wǎng)站予以曝光并錄入企業(yè)不良行為記錄。
企業(yè)安全專項整治方案 第10篇
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一、工作目標
全面落實省、市、縣各級黨委、政府關于迎奧運食品安全工作的一系列部署，結(jié)合我系統(tǒng)今年創(chuàng)建部級食品安全示范縣工作實際，通過對重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域的集中整治，建立健全覆蓋全面的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡，把食品安全管理提高到一個新的水平，確保奧運期間不發(fā)生食品安全事故，同時確保突發(fā)食品安全事件能夠及時有效應對、妥善處理，為成功舉辦奧運會作出應有的貢獻。
二、整治重點
我系統(tǒng)重點整治環(huán)節(jié)主要是：生產(chǎn)加工、流通銷售。
三、整治內(nèi)容
生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全整治。在搞好奧運期間食品安全的同時，積極配合部級食品安全示范縣建設，開展對食品生產(chǎn)加工企業(yè)的治理整頓，堅決取締無衛(wèi)生許可證、營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等違法生產(chǎn)加工企業(yè)，加強對獲證企業(yè)的日常監(jiān)管，簽訂質(zhì)量承諾書。對流通領域食品質(zhì)量安全整治，嚴格按照奧運食品和示范縣創(chuàng)建的要求，嚴厲查處無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及經(jīng)銷過期變質(zhì)、有毒有害、假冒偽劣食品等違法行為，特別要按照制度規(guī)定，對食品經(jīng)營主體的經(jīng)營資格進行清查，對不符合法定條件的，堅決依法查處，對無照經(jīng)營的，堅決依法取締，對不按規(guī)定建立購銷臺賬的，實行停業(yè)整頓，同時加強對儲存、轉(zhuǎn)運過程的安全防范，防止二次污染，嚴格清潔衛(wèi)生管理，加工現(xiàn)場要求物資堆碼整齊，加工人員按規(guī)范操作，確保加工質(zhì)量及加工衛(wèi)生。
四、時間安排
第一階段：7月5日—7月9日，動員部署，制定方案?？h局建立完善整治工作組織機構(gòu)，按照專項整治方案要求，制定具體的整治方案并迅速行動。
第二階段：7月10日—31日，全面排查，集中整治。各加工流通企業(yè)按照行動方案進行全面自查，縣局結(jié)合各加工企業(yè)的自查對各類加工安全隱患開展集中整治，嚴厲查處違法違規(guī)行為。
第三階段：8月1日—8日，縣局配合縣食品安全協(xié)調(diào)委員會及相關職能部門對各企業(yè)進行抽查、暗訪，發(fā)現(xiàn)問題督促整改。
第四階段：8月9日—9月30日，縣局對各加工企業(yè)進行日常巡回檢查，對前階段發(fā)現(xiàn)的問題進行督促整改，對整改不力的企業(yè)實行停業(yè)整頓，經(jīng)檢查合格后方能進行生產(chǎn)加工。
五、相關要求
1、高度重視，確保專項整治工作落實到位。奧運食品安全是一項嚴肅的政治任務，各加工企業(yè)一定要充分認識做好此項工作的重要性和緊迫性，嚴格按照縣食安委《迎奧運保食品安全專項整治行動方案》的要求，根據(jù)本企業(yè)的實際，抓好整治的各項準備工作，把各項措施落實到位落實到人，確保奧運會期間不發(fā)生嚴重的食品安全事故。
