企業(yè)專項整治方案 第1篇
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一、工作目標
通過深入開展危險性較大的分部分項專項整治，進一步強化施工現(xiàn)場安全管理，全面落實建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員安全生產(chǎn)主體責任，及時消除施工現(xiàn)場安全隱患，確保危險性較大的分部分項工程按照規(guī)定編制專項施工方案及組織專家論證，并嚴格按照方案組織施工，有效防范和遏制模板支撐、深基坑、建筑起重機械、腳手架等坍塌事故的發(fā)生，促進我縣建筑安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、整治范圍
全縣在建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
三、整治重點及內(nèi)容
（一）整治重點
1.深基坑開挖（支護）；
2.土方（隧道）開挖；
3.腳手架；
4.模板支撐體系；
5.起重機械安裝、吊裝及拆卸；
6.危險性較大的分部分項工程坍塌事故調(diào)查及查處情況等。
（二）整治內(nèi)容
1.安全專項施工方案編制情況。危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案編制、審核、專家論證的程序是否符合規(guī)定，方案內(nèi)容是否齊全有效，相關(guān)單位和人員是否按照要求進行簽字蓋章。
2.安全專項施工方案實施情況。施工單位在危險性較大的分部分項工程實施前是否按照規(guī)定進行技術(shù)交底；施工過程中是否嚴格按照方案組織施工，并指定專人對專項方案實施情況進行監(jiān)督監(jiān)測；是否按照規(guī)定組織相關(guān)人員進行驗收，經(jīng)驗收合格后進入下道工序施工。
3.安全生產(chǎn)責任落實情況。建設(shè)、施工、監(jiān)理及建筑起重機械租賃、安裝、使用、檢驗檢測等單位是否落實安全生產(chǎn)責任；建筑起重機械產(chǎn)權(quán)備案、安裝告知、檢驗檢測、安裝驗收、使用登記、維護保養(yǎng)等制度執(zhí)行情況；施工單位在危險性較大的分部分項工程施工過程中是否落實企業(yè)及項目負責人帶班制度。
4.從業(yè)人員持證上崗情況。施工企業(yè)項目負責人、專職安全生產(chǎn)管理人員是否持有有效的安全生產(chǎn)考核合格證書；建筑起重機械司機、安裝拆卸工、司索工、架子工等特種作業(yè)人員是否持證上崗。
5.建設(shè)、監(jiān)理單位履責情況。工程項目建設(shè)單位是否按規(guī)定在安全報監(jiān)時提供危險性較大的分部分項工程清單。監(jiān)理單位是否將危險性較大的分部分項工程列入監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則；是否按規(guī)定審核專項方案；是否對專項方案實施情況進行全過程旁站監(jiān)理；是否參加危險性較大的分部分項工程驗收等。
四、工作安排
（一）自查自糾階段（2015年6月至8月）
各工程建設(shè)、施工、監(jiān)理等企業(yè)要根據(jù)專項整治工作要求，嚴格按照《建筑施工安全檢查標準》深入開展自查自糾，對發(fā)現(xiàn)的問題及時予以整改落實。
（二）檢查督導階段（2015年9月至11月中旬）
縣規(guī)劃建設(shè)局將在各企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上對全縣在建工程進行檢查。市局將在企業(yè)自查、縣規(guī)劃建設(shè)局檢查的基礎(chǔ)上，對我縣在建工程進行督查。
（三）總結(jié)分析階段（2015年11月下旬至12月）
縣規(guī)劃建設(shè)局將對開展危險性較大的分部分項工程專項整治工作進行全面分析總結(jié)。
五、工作要求
（一）強化領(lǐng)導，認真部署。為加強對建筑施工危險性較大的分部分項工程專項整治工作的組織領(lǐng)導，縣規(guī)劃建設(shè)局成立專項整治工作領(lǐng)導小組，組長由局主要領(lǐng)導擔任，副組長由局分管領(lǐng)導擔任，局相關(guān)責任股室主要負責人為成員，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在質(zhì)監(jiān)站。各企業(yè)要結(jié)合各自實際，制定切實可行的專項整治工作方案，成立專項整治工作小組，針對所承建的工程項目安全生產(chǎn)實際情況，明確專項整治工作的重點、步驟和措施，并認真組織實施。
企業(yè)專項整治方案 第2篇
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一、工作目標
（一）總體目標
20*年年底前，全市縣級以上城市進點屠宰率實現(xiàn)100％，鄉(xiāng)鎮(zhèn)進點屠宰率達到95％。
（二）組織建設(shè)目標
20*年9月20日前，根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)一要求，建議區(qū)、縣（市）人民政府建立生豬屠宰專項整治工作機制；要求各級經(jīng)貿(mào)部門制定本地區(qū)生豬屠宰專項整治工作實施方案；20*年10月31日前，各級經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)部門根據(jù)省政府明確的生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃辦法，完善和制訂定點方案，報同級政府批準確定，建立健全生豬定點屠宰管理機構(gòu)，區(qū)、縣（市）建立健全生豬定點屠宰執(zhí)法機構(gòu)，落實編制、人員和經(jīng)費。
（三）監(jiān)管責任目標
20*年9月20日前，各級商貿(mào)主管部門建立生豬屠宰監(jiān)督管理責任制，層層簽訂專項整治目標責任書；市及各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門與生豬定點屠宰企業(yè)簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書。專項整治過程中，各級商貿(mào)主管部門對私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)、違法查處率達到100%。
（四）企業(yè)責任目標
20*年9月30日前，生豬定點屠宰企業(yè)建立完善生豬進廠驗收制度和臺帳管理制度、不合格肉品召回制度，實現(xiàn)病害肉無害化處理率100%，出廠肉品檢驗合格率100%?？h級以上生豬定點屠宰企業(yè)實現(xiàn)肉品質(zhì)量安全可追溯。
二、工作職責
根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)全國產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動方案的通知》（〔20*〕57號）的精神，商務(wù)部印發(fā)的《生豬屠宰專項整治工作方案》明確提出：縣級以上地方人民政府要統(tǒng)一領(lǐng)導、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰專項整治工作，建立監(jiān)督管理責任制。按照“誰主管，誰負責”的原則，建立健全屠宰管理機構(gòu)，落實編制、人員和經(jīng)費，為專項整治提供必要的人力、資金和技術(shù)裝備保障。為確保生豬屠宰專項整治工作目標的如期完成，各級商貿(mào)主管部門、屠宰企業(yè)和行業(yè)協(xié)會要在當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導下，認真履行以下工作職責：
（一）各級商貿(mào)主管部門的職責
市及區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門負責制定符合本地區(qū)實際的整治實施方案，組織打擊私屠濫宰等不法行為，加強對轄區(qū)內(nèi)生豬定點屠宰企業(yè)的監(jiān)管；要對生豬定點屠宰企業(yè)進行清查，對不符合國家法律法規(guī)和國家強制性標準要求的生產(chǎn)經(jīng)營行為進行處罰，確保實現(xiàn)各項整治目標。
（二）定點屠宰企業(yè)的職責
通過自查自糾找出薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，并予以整改；強化企業(yè)社會責任，公開向社會承諾：沒有檢疫證章、耳標等合法標志的生豬不進廠屠宰，檢疫檢驗不合格、未加蓋檢疫檢驗證章的肉品不出廠銷售，有害肉品實行無害化處理，不屠宰注水豬、病死豬。同時，要承擔屠宰企業(yè)信息化管理和肉品可追溯體系所需相關(guān)信息的報送責任，發(fā)現(xiàn)未經(jīng)檢疫或來源信息不完全的生豬，有義務(wù)及時報當?shù)貏訖z部門處理。
（三）行業(yè)協(xié)會的職責
協(xié)助當?shù)厣藤Q(mào)主管部門開展專項整治工作。以豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點，完善行規(guī)行約，組織本行業(yè)所屬企業(yè)加強行業(yè)自律。為企業(yè)整改提供技術(shù)幫助，協(xié)助政府主管部門制訂修訂相關(guān)行業(yè)標準和管理規(guī)范。
三、工作措施和要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任追究制度
*市貿(mào)易局成立*市生豬屠宰專項整治領(lǐng)導小組，黃春雷副局長任組長。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在*市貿(mào)易局副食品管理處。專項整治期間，各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門負責落實各項責任目標，對轄區(qū)內(nèi)的專項整治工作進行監(jiān)督、指導。*市貿(mào)易局將對各地專項整治情況進行檢查，并對各地專項整治工作進展情況進行通報；對舉報查實或檢查發(fā)現(xiàn)的私屠濫宰、定點屠宰企業(yè)違規(guī)生產(chǎn)等違法、違規(guī)行為不進行處理或處理不及時造成惡劣影響的，建議當?shù)厝嗣裾鶕?jù)《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）進行處理；對出現(xiàn)重大豬肉質(zhì)量安全事故的，依照《特別規(guī)定》追究主要領(lǐng)導人責任。
（二）突出重點，嚴厲打擊私屠濫宰
市及區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門要把打擊私屠濫宰作為專項整治的重點工作來抓，要在當?shù)卣慕y(tǒng)一部署下，聯(lián)合公安、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商等部門，對城鄉(xiāng)結(jié)合部的私宰窩點、私宰專業(yè)村以及其他屢禁不止的頑固窩點要進行重點整治。要充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，舉報一起，落實一起，保證舉報查處率100%。不能以罰代管，對查處的大案要案要依法嚴懲，對阻礙行政執(zhí)法檢查、暴力抗法的，要加大打擊力度，徹底根除私屠濫宰行為。
（三）全面檢查，加強定點屠宰管理
1、檢查屠宰廠（點）設(shè)置情況。各級經(jīng)貿(mào)部門要按照省設(shè)置規(guī)劃辦法對轄區(qū)內(nèi)的定點屠宰企業(yè)設(shè)置情況進行排查，按照設(shè)區(qū)人口、消費量、屠宰能力、運輸半徑等指標綜合考慮設(shè)置的合理性。對設(shè)點過多、過濫的地區(qū)，要進行調(diào)整；對需要設(shè)點而沒有設(shè)點的地區(qū)，要盡快設(shè)點。沒有條件設(shè)點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要由附近的定點屠宰企業(yè)設(shè)立專賣店或銷售點，保證定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)的合格肉品覆蓋95%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。沒有制定《定點方案》的市、縣（市、區(qū)），要邊檢查、邊盡快制定。
2、檢查定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)條件。各級商貿(mào)主管部門要嚴格按照《生豬屠宰管理條例》、《浙江省實施〈生豬屠宰管理條例〉辦法》、《*市家畜屠宰管理條例》和有關(guān)標準的規(guī)定，全面檢查轄區(qū)內(nèi)所有生豬定點屠宰企業(yè)的設(shè)計要求和工藝流程是否符合《豬屠宰分割車間設(shè)計規(guī)范》和《肉類加工廠衛(wèi)生規(guī)范》的要求；產(chǎn)品質(zhì)量是否符合《鮮凍、片豬肉》和《分割鮮、凍豬瘦肉》等國家強制性標準要求；是否按照《生豬屠宰操作規(guī)程》和《生豬屠宰產(chǎn)品品質(zhì)檢驗規(guī)程》的規(guī)定進行生產(chǎn)和檢驗，是否按照《病害動物和病害動物產(chǎn)品生物安全處理規(guī)程》的規(guī)定進行無害化處理。
3、檢查定點屠宰企業(yè)管理情況。各級商貿(mào)主管部門要全面檢查定點屠宰企業(yè)是否建立并嚴格執(zhí)行生豬進廠檢查驗收制度和肉品銷售臺賬管理制度；是否有屠宰注水豬、病死豬等違法行為；專業(yè)技術(shù)人員和肉品檢驗人員是否經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓。*市貿(mào)易局將對市區(qū)生豬定點屠宰場、牛羊屠宰場進行專項檢查。重點檢查“一票證”的發(fā)放臺帳、準宰證臺帳、宰后檢驗合格和檢出情況臺帳、無害化處理臺帳及相關(guān)制度的落實情況、“瘦肉精”檢測臺帳。
4、檢查定點屠宰企業(yè)肉品品質(zhì)。各級商貿(mào)主管部門要組織有資質(zhì)的檢測機構(gòu)，對轄區(qū)內(nèi)所有生豬定點屠宰企業(yè)生產(chǎn)的肉品品質(zhì)進行檢查。在專項整治活動期間，市區(qū)生豬定點屠宰企業(yè)“瘦肉精”檢測率擬由原5％適度提高。各屠宰企業(yè)務(wù)必認真做好抽檢工作臺帳，對原抽檢樣品要按要求留樣，并做好相應(yīng)后續(xù)監(jiān)督抽檢的準備工作。
5、檢查市場肉品流通情況。市貿(mào)易局將會同相關(guān)職能部門，對外地進入*市區(qū)豬肉進行違禁藥物和抗生素殘留抽檢。采取市區(qū)聯(lián)動、各部門配合的工作機制，做好市場巡查工作，對城鄉(xiāng)結(jié)合部、無證市場、路邊攤點、銷售私宰肉和未檢肉的區(qū)域進行專項檢查。對舉報多、反映大及可能出現(xiàn)私屠濫宰、制售注水肉、病害肉的區(qū)域進行全面清理整頓，不放過任何盲區(qū)和死角，采取排查、重點檢查和不定期抽查相結(jié)合的辦法，加大打擊力度。確保肉品質(zhì)量安全，保護廣大消費者的合法權(quán)益，維護肉品流通市場秩序。
（四）限期整改，確保完成整治目標
各級商貿(mào)主管部門對查處的違規(guī)行為，要依法進行處罰，并限期整改，對問題嚴重的定點屠宰企業(yè)，要報請當?shù)厝嗣裾∠c資格。
1．定點屠宰企業(yè)有下列情況之一的，報請當?shù)厝嗣裾∠c屠宰資格。
⑴屠宰廠生產(chǎn)條件不能滿足《生豬屠宰管理條例》第七條和《*市家畜屠宰管理條例》第十三條要求的；
⑵不符合《設(shè)置規(guī)劃辦法》要求的；
⑶在屠宰廠內(nèi)注水或者注入其它物質(zhì)的；
⑷屠宰病死豬、注水豬的；
⑸有其它違法行為被舉報查實的。
2．定點屠宰企業(yè)有下列情況之一的，要限期整改，整改期間不得生產(chǎn)、經(jīng)營。整改后仍不能達到要求的，報請當?shù)厝嗣裾∠c屠宰資格。
⑴未建立生豬進廠檢查制度和肉品出廠臺帳管理制度的；
⑵無害化處理設(shè)備、設(shè)施不完善，不能滿足實際需要的；
⑶肉品檢驗設(shè)備和人員不能滿足檢驗需要的；
⑷未在規(guī)定時間簽訂肉品質(zhì)量安全承諾書的；
⑸未建立不合格肉品召回制度的；
⑹不能按照要求報送相關(guān)信息的；
⑺有其它違規(guī)行為被舉報投訴查實的。
3．對情節(jié)嚴重，造成重大質(zhì)量安全事故構(gòu)成犯罪的，要將責任人移送司法機關(guān)，依法追究其刑事責任。
（五）接受監(jiān)督，完善舉報投訴制度
各級商貿(mào)主管部門要建立舉報投訴獎勵制度，公布舉報電話，對提供有價值線索的舉報人進行獎勵。對接到的舉報，應(yīng)當及時、完整地進行記錄并妥善保存。舉報的事項屬于本部門職責的，應(yīng)當受理，并依法進行核實、處理、答復；不屬于本部門職責的，應(yīng)當轉(zhuǎn)交有權(quán)處理的部門，并告知舉報人。商務(wù)部明確，將在商務(wù)部網(wǎng)站上建立定點屠宰企業(yè)信用檔案，開設(shè)各地商務(wù)主管部門生豬屠宰專項整治欄目，接受社會各界的評議和監(jiān)督。*市舉報電話：87061250。
（六）強化宣傳，正確引導輿論導向
要加強與新聞媒體之間的聯(lián)系，注重正面宣傳，弘揚執(zhí)法成果，采取宣傳引導和專項整治相結(jié)合，要大力宣傳《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》、《生豬屠宰管理條例》、《浙江省實施〈生豬屠宰管理條例〉辦法》、《*市家畜屠宰管理條例》等相關(guān)法律、法規(guī)，宣傳“放心肉”工程和專項整治的重要意義，普及和提高公眾肉品質(zhì)量安全知識和意識。既要大力宣傳“放心肉”優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，又要組織對偽劣產(chǎn)品和違法行為進行曝光，形成正確輿論導向。
（七）開展培訓，提高從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)
根據(jù)國家對肉品品質(zhì)檢驗工作提出的新標準、新要求，認真組織參加于10月底前舉辦全省肉品品質(zhì)檢驗人員上崗培訓和再培訓，更新知識，規(guī)范實際操作技能，實行持證上崗制度。根據(jù)省經(jīng)貿(mào)委要求，市及各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門將在10月底前組織完成本地區(qū)屠宰專業(yè)技術(shù)人員的再培訓工作。
四、實施階段和任務(wù)
（一）動員部署階段（9月10日至9月20日）
20*年9月20日前，各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門向所在地人民政府匯報，按照商務(wù)部的要求，由區(qū)、縣（市）人民政府成立屠宰專項整治工作機制，落實經(jīng)費，抽調(diào)得力骨干組建強有力的工作班子，明確工作職責和目標；*市貿(mào)易局將向省經(jīng)貿(mào)委上報*市各區(qū)、縣（市）專項整治工作責任人、聯(lián)絡(luò)員和舉報投訴電話和聯(lián)系人，同時，要與各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門簽訂生豬屠宰專項整治工作目標責任書。各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門制定本地區(qū)生豬屠宰專項整治工作實施方案；公布舉報投訴電話，落實舉報投訴獎勵制度；與轄區(qū)內(nèi)的生豬定點屠宰企業(yè)簽訂豬肉質(zhì)量安全承諾書，并向社會公布。
（二）全面檢查階段（9月20日至10月10日）
20*年10月10日前，各級商貿(mào)主管部門要根據(jù)制定的整治行動實施方案，嚴格按照工作目標、工作要求、工作進度對轄區(qū)內(nèi)的定點屠宰企業(yè)進行全面檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時提出整改意見。主要領(lǐng)導要深入一線，現(xiàn)場指導、現(xiàn)場督辦，嚴厲打擊各種違法、違規(guī)行為。
（三）集中整改階段（10月11日至11月30日）
20*年10月31日前，各級商貿(mào)主管部門要會同有關(guān)部門根據(jù)省政府明確的生豬定點屠宰廠（場）設(shè)置規(guī)劃辦法，完善和制訂定點方案，并報同級政府批準確定。縣級以上地區(qū)要建立健全生豬定點屠宰管理機構(gòu)，區(qū)、縣（市）要建立健全生豬定點屠宰執(zhí)法機構(gòu)，落實編制、人員和經(jīng)費。
各級商貿(mào)主管部門針對全面檢查階段發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)和重點問題，督促生豬屠宰企業(yè)制定整改方案，限期整改。對整改結(jié)束仍不能達到要求的，按照國務(wù)院相關(guān)規(guī)定進行處理，并追究主管部門和相關(guān)責任人的責任。
（四）總結(jié)驗收階段（11月25日至12月25日）
20*年11月25-30日，各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門組織對本轄區(qū)專項整治工作進行總結(jié)驗收。
20*年12月1日，各區(qū)、縣（市）商貿(mào)主管部門將專項整治工作總結(jié)報*市貿(mào)易局。
20*年12月1-5日，*市貿(mào)易局組織對各區(qū)、縣（市）專項整治工作進行檢查和驗收。
20*年12月6日，*市貿(mào)易局將*市專項整治工作總結(jié)上報省經(jīng)貿(mào)委。
20*年12月6日-15日，省經(jīng)貿(mào)委組織各市經(jīng)貿(mào)部門進行交叉檢查和驗收。
根據(jù)商務(wù)部《生豬屠宰專項整治工作方案》，在整治期間，商務(wù)部將組織專門人員，隨機檢查各地專項整治工作情況，對工作開展好的地區(qū)進行表揚，對工作開展差的地區(qū)予以通報批評，對重點企業(yè)和重點地區(qū)組織專門督查，通過驗收的企業(yè)，在全國生豬屠宰專項整治信息網(wǎng)上公布，未通過驗收的，列入黑名單，并根據(jù)具體情況分別做出處理。
五、整治信息報送制度
企業(yè)專項整治方案 第3篇
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一、整治目標：
針對我區(qū)批發(fā)市場和板材加工企業(yè)現(xiàn)狀，以加強基礎(chǔ)消防設(shè)施建設(shè)和消防安全經(jīng)費投入為切入點，積極推行群眾性的“聯(lián)防聯(lián)消”制度，提高批發(fā)市場和板材加工企業(yè)業(yè)主的消防安全責任主體意識，建立“風險共擔，安全共查，隱患共除，聯(lián)防聯(lián)消”的消防安全管理機制。
二、整治內(nèi)容
1、批發(fā)市場要按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》和《集貿(mào)市場消防安全管理規(guī)定》等法規(guī)規(guī)范要求，設(shè)置消防水池、室外消火栓等消防供水設(shè)施，配備消防水泵、消防水帶、水槍、滅火器等消防器材。以市場開辦或管理部門為主，成立“聯(lián)防聯(lián)消”領(lǐng)導小組，配備專兼職消防人員，建立健全各項消防安全管理制度，開展消防安全宣傳教育，及時進行防火巡查，定期組織滅火和應(yīng)急疏散演練，維護保養(yǎng)消防設(shè)施設(shè)備。經(jīng)營服裝、食品、塑料、木材、板材等易燃物品和人員密集的大型市場必須成立至少6人以上由消防安保隊員組成的專職消防隊，同時，成立以消防安保隊員為主、市場從業(yè)人員為補充的義務(wù)消防隊。所需經(jīng)費由市場開辦單位籌集。
2、在板廠集中的區(qū)域設(shè)立小型消防站，每站配備1-2輛簡易消防車和一定數(shù)量的消防泵，要嚴格按照消防安全管理的有關(guān)規(guī)定設(shè)置消防水池和消防車取水口。從事經(jīng)營木材、板材的專業(yè)行政村應(yīng)建立義務(wù)消防隊，配備一定數(shù)量的機動消防摩托車、消防泵或農(nóng)用噴灌機械，由村民兵連或治安聯(lián)防隊負責管理，主要負擔轄區(qū)內(nèi)的日常防火檢查和初起火災(zāi)的撲救等任務(wù)，日常工作由駐地派出所領(lǐng)導，消防業(yè)務(wù)工作受區(qū)消防部門指導。同時，各板廠要根據(jù)消防規(guī)范要求，設(shè)立消防水池，配置消防水帶、水槍、滅火器等消防器材，提高廠房耐火等級，留足防火間距。所需經(jīng)費由街道辦事處財政、村（居）和各板廠業(yè)主共同承擔。
三、整治步驟
1、調(diào)查摸底階段（3月10日至3月20日）：各街道辦事處要對轄區(qū)各批發(fā)市場和所有板材加工企業(yè)的規(guī)模、經(jīng)營生產(chǎn)品種、從業(yè)人員數(shù)量、市場攤位數(shù)量、消防保衛(wèi)人員狀況及建筑布局、道路、水源、供電等基本情況進行詳細地調(diào)查，摸清底數(shù)，并結(jié)合實際制定出具體的治理方案，于3月20日將方案和調(diào)查報告報區(qū)專項治理領(lǐng)導小組辦公室。
2、專項規(guī)劃階段（3月21日至3月25日）：由區(qū)建設(shè)、安監(jiān)、工商、公安及有關(guān)街道辦事處，根據(jù)城區(qū)規(guī)劃要求，對各市場和板材加工企業(yè)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進行專項規(guī)劃，確定消防水源、消防水泵等設(shè)施的位置和數(shù)量，留足消防的防火間距、消防通道，合理布局板材企業(yè)位置，統(tǒng)一建設(shè)標準，提高耐火等級。
3、實施落實階段（3月26日至4月15日）：由相關(guān)街道辦事處負責，區(qū)公安、建設(shè)、工商、安監(jiān)、電力等部門統(tǒng)一配合。各批發(fā)市場和板材加工企業(yè)，按照專項規(guī)劃的要求，完成消防水池、消火栓等基本消防設(shè)施建設(shè)，配齊消防泵、消防水帶、水槍、滅火器等器材。市場開辦單位有關(guān)村居要及時籌措資金，確定專人負責，加強與公安消防部門聯(lián)系，做到消防設(shè)施設(shè)備到位、人員到位。
4、檢查驗收階段（4月16日至5月10日）：區(qū)專項整治領(lǐng)導小組對有關(guān)街道辦事處工作情況和整治場所進行專項檢查驗收。對消防條件不達標的市場、板廠進行停業(yè)整頓。
四、工作要求
1、提高認識，切實增強專項整治的緊迫感。批發(fā)市場物資集中，人員密集，大部分市場建設(shè)之初缺乏消防統(tǒng)一規(guī)劃，防火間距、耐火等級、消防通道、水源等方面存有先天隱患，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易火燒連營，造成大的財產(chǎn)損失和人員傷亡。大多數(shù)板材加工企業(yè)與居民區(qū)距離較近，企業(yè)規(guī)模小、設(shè)備簡陋，消防安全隱患更加突出，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，嚴重威脅廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全。因此，各級、各部門、各單位要從實踐“三個代表”重要思想的高度，充分認識整治工作的復雜性、艱巨性，切實增強責任感和緊迫感，把這項工作做為我區(qū)創(chuàng)建“平安河東”工作的一項重點內(nèi)容抓緊、抓好、抓實。
2、嚴格標準，確保整治效果。要嚴格按照上級確定的統(tǒng)一標準，結(jié)合我區(qū)實際，重點解決市場和板廠消防管理缺位，消防設(shè)施缺乏，消防通道間距不足等突出問題。各批發(fā)市場要健全消防領(lǐng)導組織，確定專人從事消防安全管理工作，配齊各類消防器材，保證充足的消防水源，嚴格電源、火源管理。各板材加工企業(yè)要提高廠房耐火等級，留足防火間距，配齊消防設(shè)施器材，各有關(guān)街道、村（居），要按照規(guī)定配齊消防摩托車和消防泵，隨時做好預(yù)防和撲救火災(zāi)的準備。通過治理，使全區(qū)的批發(fā)市場和板材加工企業(yè)消防安全狀況得到根本改善。
3、加強宣傳教育，提高從業(yè)人員消防安全意識。從近期全國發(fā)生的幾起特大火災(zāi)事故來看，公民消防意識淡薄，自防自救技能薄弱是造成人員群死群傷的重要原因。要利用各種宣傳媒體，大力宣傳消防法律、法規(guī)、防火、滅火和火場逃生常識，切實提高批發(fā)市場和板廠從業(yè)人員的消防技能，督促他們自覺地做好各項消防安全工作。
4、切實加強組織領(lǐng)導，明確責任。區(qū)政府成立由分管副區(qū)長為組長，區(qū)公安、財政、建設(shè)、規(guī)劃、安監(jiān)、物價、供電、工商等部門負責人為成員的市場專項整治領(lǐng)導小組，具體負責全區(qū)專項治理工作的領(lǐng)導組織和協(xié)調(diào)實施工作，各街道也要成立相應(yīng)的治理領(lǐng)導機構(gòu)，街道辦事處主要領(lǐng)導為治理工作的第一責任人，分管領(lǐng)導要具體靠上抓落實，并及時將治理情況上報區(qū)領(lǐng)導小組辦公室，確保治理工作有條不紊地順利開展。
企業(yè)專項整治方案 第4篇
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10月13日，證監(jiān)會等15個部門聯(lián)合公布了《股權(quán)眾籌風險專項整治工作實施方案》。這份今年4月份印發(fā)的實施方案，按照其中的時間進度，在監(jiān)管部門完成摸底排查和即將完成清理整頓工作的時候，正式向公眾公布了。
隨著清理整頓工作的推進，眾籌行業(yè)的優(yōu)秀企業(yè)早已在探索如何促進行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。10月19日，合觀眾籌攜手安邦財險，探索用保險機制化解可能產(chǎn)生的各類經(jīng)營或運作風險，為項目和消費者提供全方位風險保障；同一日，京東眾籌在上?！癷p+產(chǎn)品”的文化類眾籌模式，希望能夠成為ip產(chǎn)業(yè)的孵化器……隨著企業(yè)的不斷創(chuàng)新，相信眾籌的生命力和活力將進一步彰顯。
專項整治方案公布
2016年4月14日，證監(jiān)會等15個部門聯(lián)合印發(fā)了《股權(quán)眾籌風險專項整治工作實施方案》（證監(jiān)發(fā)〔2016〕29號），將互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資活動納入整治范圍，分步有序地開展股權(quán)眾籌風險專項整治工作。
不過這份文件并沒有立即向社會公布，而是選擇在清理整頓工作即將完成之時。對此，中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員楊東分析稱，“監(jiān)管機關(guān)如此做的主要目的是不打草驚蛇，采取更加快速、高效、隱蔽的方式調(diào)查，避免驚動違法違規(guī)經(jīng)營主體，深入虎穴，細致排查，為下一步的整頓工作打下很好的基礎(chǔ)，起到打擊違法違規(guī)行為的最佳效果。”
自2014年12月《私募股權(quán)眾籌融資管理辦法（試行）（征求意見稿）》公布之后，此后股權(quán)眾籌并無正式政策出臺。眾籌行業(yè)的野蠻生長，為行業(yè)的快速發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，但同時違規(guī)公開募集資金、非法集資、詐騙等亂象叢生，在行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期，15個部門聯(lián)合對股權(quán)眾籌進行專項整治，對于推進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展無疑具有重要的作用。
根據(jù)此次公開的實施方案，重點整治互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資平臺以“股權(quán)眾籌”等名義從事股權(quán)融資業(yè)務(wù)、以“股權(quán)眾籌”名義募集私募股權(quán)投資基金、平臺上的融資者擅自公開或者變相公開發(fā)行股票、虛假宣傳誤導投資者等八類問題，并明確嚴禁擅自公開發(fā)行股票、變相公開發(fā)行股票、非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)、挪用或者占用投資者資金等六類行為。
對于整治中發(fā)現(xiàn)的問題，實施方案明確提出，發(fā)現(xiàn)以“股權(quán)眾籌”等名義從事股權(quán)融資業(yè)務(wù)或募集私募股權(quán)投資基金的，積極予以規(guī)范。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法發(fā)行股票或非法從事證券活動的，按照打擊非法證券活動工作機制予以查處。發(fā)現(xiàn)涉嫌非法集資的，按照處置非法集資工作機制予以查處。發(fā)現(xiàn)挪用或占用投資者資金、欺詐發(fā)行等涉嫌犯罪行為的，依法追究刑事責任。
根據(jù)實施方案透露，股權(quán)眾籌監(jiān)管由證監(jiān)會牽頭，這也打消了此前一部分不明真相的“吃瓜群眾”，對證監(jiān)會創(chuàng)新部解散后留下監(jiān)管空白的擔憂。
對于此次專項整治，實施方案明確劃分為摸底排查、清理整頓、督查和評估、驗收和總結(jié)四個步驟，其中摸底排查工作于2016年7月底前完成，清理整頓工作于2016年11月底前完成，督查和評估工作于2016年11月底前完成，驗收和總結(jié)工作于2017年1月底前完成。
此次專項整治運用多種措施，尤其是“穿透式”監(jiān)管方法，實現(xiàn)整治全面覆蓋。按照邊整治、邊研究、邊總結(jié)、邊完善的總體思路，通過專項整治工作著力解決目前互聯(lián)網(wǎng)股權(quán)融資領(lǐng)域面臨的突出問題，建章立制，彌補立法空白。對互聯(lián)網(wǎng)非公開股權(quán)融資，結(jié)合其業(yè)務(wù)特點和規(guī)范引導的客觀要求，證監(jiān)會會同有關(guān)部門研究制定并擇機出臺指導意見，劃清監(jiān)管邊界，明確政策底線。
合觀眾籌攜手安邦財險
繼2015年5月京東眾籌攜手中國人壽成為國內(nèi)首家引入保險機制的眾籌平臺之后，10月19日，海南合觀眾籌網(wǎng)絡(luò)科技有限公司與安邦財產(chǎn)保險股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，成為全國第2家引入保險機制的眾籌服務(wù)平臺。
作為一種新型普惠金融融資模式，股權(quán)眾籌進入中國已是第5個年頭，眾籌已逐漸擴散至各行各業(yè)，這有利于解決中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)融資難、融資成本高的問題，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。但是，股權(quán)眾籌并不能規(guī)避籌資者欺詐、投資者盲目跟風投資等諸多風險。籌資人、投資人、眾籌平臺以及外部市場環(huán)境都有可能引起風險。對此，引入保險機制降低風險就變得至關(guān)重要了。
《私募股權(quán)融資管理辦法（試行）》規(guī)定，股權(quán)眾籌平臺不得對外提供擔保，保險公司可以與股權(quán)眾籌平臺合作，為平臺使用的安全性與項目償付的成功率擔保，防止投資者由于平臺不誠信而受損，同時提升平臺信譽度，擴大平臺規(guī)模。保險公司也可與投資者、融資者單獨合作，保障股權(quán)眾籌平臺消費者權(quán)益。
專業(yè)人士建議，保險公司可以多元化設(shè)計險種，針對性保障股權(quán)眾籌平臺用戶的權(quán)益。比如，可以為個別股權(quán)眾籌項目、行業(yè)量身定制險種，防止籌資者詐騙給投資者帶來損失；可以混合多個股權(quán)眾籌項目、多種行業(yè)制定險種，對沖非系統(tǒng)性風險；可以針對股權(quán)眾籌項目的知識產(chǎn)權(quán)設(shè)計險種，防止股權(quán)眾籌企業(yè)還未完成融資，其創(chuàng)意已被其他財力雄厚的公司抄襲并快速投入實踐。
據(jù)了解，安邦保險將合規(guī)性承保合觀眾籌服務(wù)平臺消費權(quán)益類項目，產(chǎn)品包括不限于：履約保證保險、信用保險、車輛保險、人身意外傷害保險、責任保險、財產(chǎn)保險、工程保險、貨物運輸保險等，化解可能產(chǎn)生的各類經(jīng)營或運作風險，為項目和消費者提供全方位風險保障。
分析人士評價稱，此次合作，有效規(guī)避了眾籌平臺上項目因特殊意外逾期違約而導致消費者的財產(chǎn)及權(quán)益損失風險，一方面能夠幫助項目方減少運營成本，緩解延期賠付壓力；另一方面也能增強用戶體驗，保障用戶利益。
盡管眾籌平臺上購買保險的項目方還不多，但未來一定會全面鋪開。
文化類眾籌方興未艾
10月19日，京東眾籌在上?！癷p+產(chǎn)品”的文化類眾籌模式，旨在通過京東大數(shù)據(jù)對于用戶需求的分析，選擇更加匹配的ip方和產(chǎn)品方，為雙方提供精準化對接，成為兩者之間的紐帶，降低行業(yè)成本。同時，憑借“產(chǎn)品眾籌+股權(quán)眾籌+眾創(chuàng)生態(tài)”的三位一體眾籌模式，京東文化類眾籌希望能夠成為ip產(chǎn)業(yè)的孵化器。
目前，國內(nèi)ip產(chǎn)業(yè)普遍存在變現(xiàn)門檻較高、ip產(chǎn)品消費市場用戶群單一的現(xiàn)象。一方面，資本市場對于ip的過度炒作，和ip方合作的門檻越來越高，使得很多有著合作需求的產(chǎn)品方望而卻步；另一方面，大量成長型ip卻得不到運營急需的資金和資源支持，無法積累粉絲獲得成長。如何去破解這種困境，需要有人站出來，為需求雙方搭建更加精準的對接平臺，豐富ip的變現(xiàn)形式和內(nèi)容。
據(jù)了解，京東文化類眾籌推出了針對“ip+產(chǎn)品”的全新運營模式：一是要打造以ip為導向的流量入口，匯聚海量ip；二是打造ip熱度指數(shù)排行榜，樹立行業(yè)風向標；三是采用粉絲社區(qū)化的運營方式，讓ip方和產(chǎn)品方能夠清晰地了解用戶需求，形成c2b的反向定制。
“ip+產(chǎn)品”模式充滿了無限的可能。此前缺少唱片公司包裝和主流媒體渠道推廣的好妹妹樂隊，憑借在京東眾籌平臺籌集的230余萬元資金，以及與粉絲的互動，成功地在北京工人體育館舉辦了萬人演唱會，可謂是“一籌成名”。
目前，在京東眾籌平臺中與ip結(jié)合的智能硬件、出版物、動漫、游戲、設(shè)計等各品類項目比例正在逐年增加。在此次全力推出“ip+產(chǎn)品”的模式后，希望京東眾籌能夠帶給我們更多的驚喜。
除了大企業(yè)之外，一些地方平臺也在進行積極的探索。
10月20日，“山東文交所‘大眾籌’平臺正式上線暨大寫意花鳥畫家高玉琦作品1期眾籌掛牌儀式”在濟南舉行。該平臺希望借助互聯(lián)網(wǎng)，在文化藝術(shù)品、文創(chuàng)產(chǎn)品、非遺特產(chǎn)、版權(quán)衍生品及文化旅游品等項目發(fā)起人與投資者之間，搭建一個高效的合作通道。目前，平臺預(yù)熱期間，已先后上線了孔孟鄉(xiāng)俗志圖書、古樹普洱、國學少兒夏令營項目等文化項目。
刷單之惑and延遲發(fā)貨
10月9日，poweregg無人機在京東眾籌金額突破1億元，此項紀錄刷新了小牛電動在京東眾籌創(chuàng)下的8176萬元的國內(nèi)最高眾籌紀錄。面對中國第一個眾籌破億元項目的誕生，有人為之贊嘆和鼓舞，但也不乏專業(yè)人士質(zhì)疑其刷單。
對于該成績，臻迪創(chuàng)始人兼ceo鄭衛(wèi)鋒表示，poweregg無人機能夠取得如此輝煌的眾籌成績，除了產(chǎn)品本身的科技性、創(chuàng)新性外，同樣離不開京東眾籌的平臺和流量優(yōu)勢，以及京東眾創(chuàng)生態(tài)提供的市場營銷、物流等資源支持。
在接受采訪時，京東內(nèi)部人士表示，打擊刷單從來都是京東眾籌的原則。眾籌本身就是建立誠信的基礎(chǔ)之上，誠信是眾籌的土壤。京東眾籌對于項目方都提出明確的要求嚴禁刷單，并且對融資過程中的各個環(huán)節(jié)進行了嚴格監(jiān)控，將項目刷單的可能性降到最低。
不過，這顯然難以打消一些人士的質(zhì)疑，他們列出了至少三大理由：一是支持者id與刷單僵尸號高度一致；二是無人機購買者的成交時間均集中在同一時段；三是成交數(shù)量與市場熱度高度不符。
由于不在業(yè)內(nèi)操盤，不是當事者，《中國民商》記者無法對poweregg無人機是否刷單，以及刷單在業(yè)內(nèi)到底有多普遍做出回答，但不得不強調(diào)的是，雖然刷單可以營造萬人哄搶、提升品牌影響力，在一定程度上增加銷售的目的，但誠信是一家企業(yè)生存的dna，要想做大做強走得更遠，還得老老實實地去做創(chuàng)新和推廣，任何靠非正常手段贏得的表象繁榮，最后還是會“買單”的，只是時間未到而已。
說完刷單的事情，不得不提到另外一件更加讓人鬧心的事情。
10月13日，psvr全球同步發(fā)售，中國也不例外。本應(yīng)是全球期盼psvr的玩家們同樂的日子，但是中國一部分在摩點網(wǎng)預(yù)定了psvr的玩家，卻因為眾籌發(fā)起人未能按時發(fā)貨完全高興不起來。
當天，眾籌發(fā)起方寶奇電玩宣稱，由于psvr強制捆綁進貨，而捆綁銷售的商品成本已經(jīng)超出了寶奇電玩的承受范圍，寶奇電玩不愿意違背當初按原價銷售的承諾，并將這部分成本轉(zhuǎn)嫁到眾籌參與者身上，所以未能拿到10月13日的首批psvr。
而玩家們對此說法提出了質(zhì)疑，部分玩家認為這只是寶奇電玩不想按眾籌時約定的低價銷售psvr給出的借口。此次眾籌只是為了讓寶奇電玩獲得更多的首批進貨，在獲得貨品后，不履行眾籌約定的交易，而是找借口讓眾籌失敗，再將靠眾籌進來的大批psvr以高價賣出賺取差價。
企業(yè)專項整治方案 第5篇
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一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆六中全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合整治”的工作方針，不斷強化“以人為本，安全發(fā)展”的工作理念，宣傳、貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為核心，以整治安全生產(chǎn)中突出問題為重點，以強化安全監(jiān)管為重要手段，夯實住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，逐步建立不斷自我約束、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制，提高安全生產(chǎn)水平，確保住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導及主要職責
為加強住建系統(tǒng)專項整治工作的領(lǐng)導，決定調(diào)整住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)專項整治領(lǐng)導小組：
組長：
專項整治辦公室設(shè)在建筑技術(shù)安全科，負責建住建系統(tǒng)安全生產(chǎn)綜合管理。建設(shè)工程安全生產(chǎn)實行分工負責制和一崗雙職制。實行“誰主管誰負責，誰分管誰負責，誰發(fā)證（備案）誰負責，誰監(jiān)管（檢查）誰負責”的基本監(jiān)管原則。
縣征收辦：負責縣城、鎮(zhèn)（區(qū)）內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物的拆除（列入縣招標工程項目）工程安全監(jiān)督管理，辦理拆除項目工程安全監(jiān)督備案。
縣建筑工程安全監(jiān)督站：負責縣內(nèi)房屋建筑工程安全生產(chǎn)日常監(jiān)督管理，辦理大型機械設(shè)備的產(chǎn)權(quán)登記、使用登記及房屋建筑工程安全監(jiān)督備案，派員參加房屋建筑工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監(jiān)督。
縣市政與燃氣管理處：負責縣內(nèi)市政公用工程和燃氣市場安全生產(chǎn)的日常監(jiān)督管理，辦理市政公用工程和燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營安全生產(chǎn)監(jiān)督備案，派員參加市政公用工程危險性較大的分部分項工程專家組論證會的監(jiān)督。
各鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心、各區(qū)規(guī)劃建設(shè)局：負責所轄區(qū)域內(nèi)房屋建筑、市政工程、農(nóng)民自建、改建及拆除工程的日常監(jiān)督管理，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管制度和責任制度及臺帳資料，縣建筑工程安全監(jiān)督站負責業(yè)務(wù)指導。
三、工作范圍、重點和目標
2012年，住建系統(tǒng)安全專項整治的工作范圍是：全縣所有依法應(yīng)當辦理建筑工程施工許可證的房屋建筑工程、市政公用工程、建筑拆除工程、農(nóng)民聚居區(qū)施工現(xiàn)場、管道燃氣工程及燃氣生產(chǎn)、經(jīng)營單位。
專項整治的重點是：
房屋拆除工程：重點是嚴格施工方案，嚴格拆除順序，嚴禁野蠻施工，防止事故的發(fā)生；
房屋建筑工程：重點是抓好腳手架工程、高支模、深基坑支護、起重設(shè)備管理；
市政公用工程：重點是抓好基坑支護、橋梁施工、臨時用電；
燃氣工程：重點是抓好重大危險源管理、和專項應(yīng)急預(yù)案的建立、執(zhí)行；
各鎮(zhèn)農(nóng)民聚居區(qū)的房屋建筑工程：重點是抓好防高處墜落、觸電、機械傷害事故的發(fā)生；
專項整治的目標是：通過專項整治，進一步加強建筑起重機械設(shè)備、腳手架、高支模和深基坑等危險源的重點環(huán)節(jié)、重點部位的程序監(jiān)控；強化建筑施工安全監(jiān)管手段和機制；集中解決建筑施工安全管理中存在的突出問題，完善安全生產(chǎn)責任體系和機制，嚴格施工許可，減少一般事故，杜絕較大事故。
四、實施步驟
此次建筑施工安全生產(chǎn)專項整治工作分四個階段進行：
（一）動員部署階段。1月份，通過召開動員大會等方式，在全縣范圍內(nèi)廣泛開展專項整治宣傳教育活動，確保此次專項整治的目的、要求全面及時傳達到各建筑施工企業(yè)、監(jiān)理單位和各鎮(zhèn)（區(qū)）建設(shè)（規(guī)劃）服務(wù)中心，為廣泛深入開展安全專項整治工作打下良好基礎(chǔ)。
督促各建筑施工企業(yè)設(shè)立專項整治工作實施機構(gòu)，根據(jù)本企業(yè)的實際情況研究制定防高空墜落、防坍塌、防起重機械傷害等對策和措施，充分做好動員和部署工作，并完善企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案；工程項目在編制施工組織設(shè)計時，必須認真制定施工安全的專項方案，要特別重視技術(shù)交底和工序驗收，明確工程建設(shè)重大危險源及責任人，形成群防群治的安全氛圍；開展對施工作業(yè)人員的全員安全生產(chǎn)培訓教育活動，提高施工作業(yè)人員安全技能和安全意識，增強安全防范能力。
（二）自查自改階段。2月至8月，廣泛開展施工安全生產(chǎn)專項整治活動，分階段實施專項整治工作，督促企業(yè)開展以下重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，組織企業(yè)開展自查自改：
1.開展建筑起重機械設(shè)備專項整治
（1）各施工企業(yè)要全面貫徹住建部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（第166號令）、《建筑施工起重機械設(shè)備登記辦法》（建質(zhì)[2008]76號），高度重視起重機械設(shè)備的使用和管理，要把建筑施工起重機械的租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用的規(guī)范化、程序化運作和管理，作為安全生產(chǎn)重大危險源來抓。
（2）建立健全切實有效的工作機制，進一步明確起重機械設(shè)備租賃、安裝（拆卸）、檢測和使用各方的責任，做到誠信履責、互相監(jiān)督、規(guī)范有序運作。
（3）加強從事起重機械設(shè)備相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)管，建立市場準入、清出等誠信機制，獎優(yōu)罰劣，采取有力措施，嚴禁無資質(zhì)無安全生產(chǎn)許可證的單位和個人從事設(shè)備出租和安裝（拆卸）等違法行為。
（4）繼續(xù)保持起重機械設(shè)備專項檢查頻率高、查處嚴的高壓態(tài)勢，針對起重機械設(shè)備管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，加強制度建設(shè)，加大監(jiān)管力度，強化從業(yè)人員的培訓教育，嚴格特種作業(yè)人員持證上崗制度，建立健全建筑起重機械設(shè)備監(jiān)管辦法和制度，完善和規(guī)范監(jiān)管機制，嚴格責任落實和追究制。
2.開展預(yù)防坍塌專項整治
建立和完善專家論證制度，積極開展深基坑、高支模、腳手架等危險性較大分部分項工程的專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的突出問題，采取跟蹤監(jiān)管，提高重大危險源的抽查率等措施，督促施工單位、監(jiān)理單位全面履職，控制重大危險源，防止重大事故的發(fā)生。
3.開展預(yù)防高處墜落整治
積極開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工地活動，通過創(chuàng)建文明工地活動，提高施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施的定型化和工具化水平，開展高處作業(yè)安全教育、安全技術(shù)交底、安全防護用品的正確佩戴和使用等教育，適時召開施工安全生產(chǎn)現(xiàn)場會，通過組織參觀學習典型單位的具體做法，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，提高施工企業(yè)安全管理水平和施工現(xiàn)場安全防護標準。
4.開展建筑施工安全隱患排查整治
認真開展建筑施工安全隱患排查整治工作，建立重大危險源分級監(jiān)控機制和應(yīng)急救援機制。對施工現(xiàn)場的重大隱患建立檔案臺帳，落實責任人。企業(yè)要按有關(guān)規(guī)定編制專項施工方案和組織專家論證，嚴格按照論證和審批的專項方案進行施工，把住建部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》的要求落到實處。
5.開展建筑施工揚塵控制專項整治
對建筑施工揚塵污染控制工作做進一步部署，精心組織實施，施工現(xiàn)場實現(xiàn)全封閉作業(yè)，加強施工現(xiàn)場建筑垃圾的管理，縣城主干道工地要設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，杜絕直接拋灑建筑垃圾現(xiàn)象，在縣城范圍內(nèi)禁止工地車輛帶泥上路，所有拆除工程必須灑水壓塵后方可施工，建立建筑施工現(xiàn)場防揚塵污染的長效管理機制。
6.開展施工現(xiàn)場防火安全專項整治
施工企業(yè)的防火措施（審批手續(xù)和動火級別、消防器材）必須全面落實；消防管理制度是必須有效執(zhí)行；消防安全知識教育必須落實到一線工人；防火基本措施必須可行有效；施工現(xiàn)場倉庫必須采取有效防火措施。在施工過程中發(fā)現(xiàn)安全隱患，應(yīng)立即整改到位，切實做到防范于未然。
工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，必須及時掌控施工現(xiàn)場較大危險源動態(tài)情況；做到督促施工各方嚴格遵守安全生產(chǎn)規(guī)定，并及時制止各類違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違規(guī)施工而不聽勸阻的按相關(guān)規(guī)定及時上報，防止危險事態(tài)進一步擴大。
（三）執(zhí)法檢查階段。9月至10月，縣建筑工程安全監(jiān)督站、市政與燃氣管理處、征收辦分別組織相關(guān)人員，對所管轄區(qū)內(nèi)的施工企業(yè)及工程項目專項整治情況進行監(jiān)督檢查。并針對重點單位、重點項目、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)制定檢查計劃，重點檢查施工企業(yè)專項整治工作機構(gòu)建立、方案制定、責任落實、組織實施和自查自改的情況。檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在違反工程建設(shè)強制性標準或降低安全生產(chǎn)條件行為的，將責令其整改，并錄入企業(yè)不良行為檔案；整改不力的，將依法嚴格處理。對不符合安全生產(chǎn)條件的，將按規(guī)定程序逐級上報省建設(shè)主管部門暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。同時將檢查結(jié)果在全縣范圍內(nèi)進行通報。
（四）總結(jié)評估階段。11月至12月，召開建筑施工安全專項整治情況通報會，總結(jié)和推廣施工安全專項整治工作的經(jīng)驗與成果，找出整治工作中的不足，制定相應(yīng)的對策和措施，逐步建立安全監(jiān)管、專項整治長效機制。
五、工作要求
（一）切實加強組織領(lǐng)導。各建筑施工企業(yè)要充分認識專項整治工作的重要性，要成立建筑施工專項整治領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)，在組織上確保專項整治工作扎實有效地開展。
（二）切實落實好專項整治工作。各施工企業(yè)要根據(jù)本企業(yè)的實際，制定內(nèi)容具體、重點突出、可操作性強的實施方案。
（三）大力開展宣傳活動。把專項整治工作的目的、要求和內(nèi)容及時傳達到企業(yè)的相關(guān)職能管理部門，落實到項目上。對專項整治工作業(yè)績突出的先進典型要大力宣傳，對存在問題較多或存在重大隱患的企業(yè)除責令立即整改外，還將通過我局網(wǎng)站予以曝光并錄入企業(yè)不良行為記錄。
企業(yè)專項整治方案 第6篇
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為認真貫徹落實全國“整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動”電視電話會議和自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)2008年自治區(qū)整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動實施方案的通知》（新政辦發(fā)〔2008〕134號）精神，嚴厲查處違法排污企業(yè)，著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題，確保**州直“**”主要污染物總量控制和減排目標的實現(xiàn)，根據(jù)自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合**州直實際，制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以加大環(huán)境執(zhí)法力度為手段，以保障環(huán)境安全，促進污染減排為目標，深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》，鞏固前五年環(huán)保專項行動取得的成效，進一步加大環(huán)境監(jiān)管工作力度，集中整治重污染行業(yè)、區(qū)域環(huán)境違法行為，嚴厲打擊超標排污、建設(shè)項目違法開工和違反環(huán)保“三同時”等各類環(huán)境違法行為，切實解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題，保障群眾環(huán)境權(quán)益，促進“**”主要污染物減排工作的順利實施。
二、工作重點及要求
（一）集中開展環(huán)保后續(xù)督查，鞏固環(huán)保專項行動成果。加強環(huán)境違法案件后續(xù)督查工作，進一步落實國家環(huán)保部和自治區(qū)環(huán)保局關(guān)于進行后續(xù)督查的有關(guān)要求，集中組織對環(huán)保專項行動開展以來查處的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況進行全面檢查，檢查的重點和要求是：
1．20**年以來，各級環(huán)保部門掛牌督辦的典型環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題整治措施落實情況。
2．20**年以來集中式飲用水水源保護區(qū)專項整治各項措施落實情況。
3．20**年以來開展的重點行業(yè)專項整治工作落實情況。重點檢查治污設(shè)施不完善，不能穩(wěn)定達標排放，群眾多次投訴，嚴重污染環(huán)境的企業(yè)和按照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（20**年本）》，被取締關(guān)閉的企業(yè)或生產(chǎn)線停電、停水、設(shè)備拆除等措施的落實情況。堅決淘汰不能穩(wěn)定達標排放的環(huán)境違法企業(yè)，維護環(huán)境安全。
4．各縣市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要對掛牌督辦案件及飲用水源、重點行業(yè)專項整治的措施落實情況逐一進行現(xiàn)場檢查。**州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組將對落實情況進行抽查，確保督辦案件整改措施落實到位。
5．要切實加強對限期治理企業(yè)的后續(xù)督查工作。對于已經(jīng)完成整治的，要在一年內(nèi)將其作為重點監(jiān)管對象，按照對國家重點污染源的監(jiān)管要求，加大監(jiān)督性監(jiān)測和現(xiàn)場巡查頻次，確保穩(wěn)定達標排放。對于列入2008年**州限期治理單位加強督查，要求按期落實，對未按要求完成限期治理任務(wù)的一律停產(chǎn)整治，對于未按要求完成停產(chǎn)整治的，責令其關(guān)閉。
（二）集中開展城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場的專項整治，維護環(huán)境安全。要集中組織對城鎮(zhèn)污水處理廠和垃圾填埋場進行全面檢查，集中整治環(huán)境違法行為。檢查的重點和要求是：
1．加強對城鎮(zhèn)污水處理廠的監(jiān)管，查清城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)的基本情況，包括進出水水質(zhì)、處理水量、主要污染物去除情況、污泥處置情況和在線監(jiān)控設(shè)施安裝運行等情況。建立環(huán)境監(jiān)管檔案，完善監(jiān)管辦法，落實監(jiān)管責任。實施信息報告制度，加強對污水處理廠進出水水量、水質(zhì)和污泥處置的動態(tài)管理。嚴厲查處超標排污、直接排污和污泥不按規(guī)定處理造成二次污染等行為。
2．加強對城市生活垃圾填埋場的監(jiān)管，查清已建成生活垃圾填埋場實際運行情況，包括生活垃圾填埋場的填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設(shè)施運行情況以及地下水監(jiān)測情況，重點是滲濾液的產(chǎn)生和排放情況。對不符合規(guī)范要求的生活垃圾填埋場，要責令限期整改；垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放、處理不達標的，要依法依規(guī)對運營單位進行處罰。加強對已經(jīng)封場垃圾填埋場的環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境污染治理設(shè)施正常運行。
（三）集中開展工業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)污染企業(yè)專項整治，促進污染減排工作。2008年重點對工業(yè)園區(qū)、旅游風景區(qū)等重點行業(yè)開展集中整治。檢查的重點和要求是：
1．集中組織對工業(yè)園區(qū)20**年以來建成投運或部分投運的新、改、擴建的工業(yè)項目進行一次全面檢查，對廢水、廢氣等污染防治設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的建設(shè)項目，必須責令停止生產(chǎn)或者使用，直至驗收合格。對不履行環(huán)保監(jiān)管職責的，要依法依規(guī)追究責任。
2．加大對列入淘汰目錄中嚴重污染環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管，對違法違規(guī)建設(shè)不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴重污染環(huán)境的生產(chǎn)項目，由人民政府責令其停業(yè)、關(guān)閉。
3．加大對飲用水源上游、旅游風景區(qū)等違法排污行為的整治力度，對存在環(huán)境安全隱患、沒有污染治理設(shè)施，直排或采用滲坑排放的，必須進行治理，對治理不達標的，報政府關(guān)停。
4．綜合運用經(jīng)濟、行政和法律手段，嚴厲打擊超標準排放污染物的環(huán)境違法企業(yè)。重點加強對鋼鐵、火電、熱電聯(lián)產(chǎn)、有自備電的企業(yè)和亞麻、棉漿粕、制糖、制革等重點行業(yè)的監(jiān)督檢查，對屢查屢犯的超標排污企業(yè)采取“高限處罰”措施；對無脫硫除塵和廢水處理設(shè)施或設(shè)施不正常運轉(zhuǎn)，長期超標排污的、私設(shè)暗管偷排偷放的、污染物直排的、超標排入下水道危及城鎮(zhèn)污水處理廠安全運行的，一律予以高限處罰，加倍征收排污費，限期治理，向社會公開曝光；對事故狀態(tài)下“清凈下水”收集措施不到位的、存在重大污染隱患的企業(yè)，一律停產(chǎn)整治；對治理無望的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力，一律關(guān)閉取締；對于違法排污造成嚴重損失、觸犯刑法的企業(yè)，一律追究刑事責任。
5．結(jié)合2008年建材市場秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，徹底淘汰落后生產(chǎn)能力生產(chǎn)，有效解決部分建材產(chǎn)品中有毒有害物質(zhì)釋放量超標問題，保障人民群眾生命安全和身體健康。
三、主要措施
（一）加強領(lǐng)導，密切配合。各縣市要將深入開展環(huán)保專項行動納入重要議事日程和政績考核內(nèi)容，完善工作制度，制訂具體實施方案，廣泛動員部署，安排專項經(jīng)費，認真實施，有序推進，切實落實各項重點工作，確保取得實效。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮各自的職責，進一步加強部門間的協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。各縣市可根據(jù)實際情況，擴大領(lǐng)導小組成員單位，綜合各部門監(jiān)管職能，合力治理環(huán)境污染問題。
（二）加強案件查處，加大責任追究力度。各縣市要充分用足用好現(xiàn)有環(huán)境保護法律法規(guī)，切實加大對違法排污企業(yè)的懲治力度,查處一批典型環(huán)境違法案件，嚴厲打擊違法排污企業(yè)。在加大環(huán)境行政執(zhí)法的同時，不斷在產(chǎn)業(yè)政策、金融信貸、產(chǎn)品運輸、流通和消費等方面采取有效措施，遏制有法不依的行為。要不斷加大對行政部門環(huán)境違法問題的責任追究力度。對違反環(huán)境保護法律法規(guī)，出現(xiàn)重大決策失誤，造成環(huán)境嚴重污染的；對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇、縱容違法排污企業(yè)，致使群眾反映強烈的問題長期得不到解決的；對不依法行使職權(quán)的政府及部門負責人、有關(guān)責任人員，要依法依紀追究責任。
（三）加強指導，強化檢查考核。要切實加強開展環(huán)保專項行動的指導，要按照各階段工作要求，制定督查工作方案，對掛牌督辦案件落實情況及城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場、飲用水水源保護區(qū)、造紙行業(yè)、違法排污企業(yè)的集中整治等項工作開展情況進行督查督辦，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題，落實各項重點工作。要進一步加強環(huán)保專項行動的考核，從組織領(lǐng)導、信息報送、階段情況及工作總結(jié)等方面加強開展環(huán)保專項行動情況進行考核，切實保障環(huán)保專項行動取得實效。**州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組將于9月組織對各縣市重點企業(yè)、20**年以來環(huán)保專項行動掛牌督辦案件整治措施落實情況和總量減排情況進行集中督查，并將檢查情況進行通報。
（四）加強掛牌督辦和案件管理工作。各縣市要圍繞階段工作重點分期掛牌督辦一批社會影響較大的環(huán)境違法案件和突出環(huán)境問題。掛牌督辦案件要有明確的目標責任、解決時限、責任單位、督辦部門、督辦程序及獎懲措施。掛牌督辦的環(huán)境違法案件要及時向社會公布，并上報備案。各縣市要加強掛牌督辦案件的管理和后督查工作，建立重點案件管理檔案，完善督辦制度，公示督辦結(jié)果。**州將掛牌督辦一批典型環(huán)境污染問題和社會普遍關(guān)注的環(huán)境違法案件。
（五）充分發(fā)揮輿論宣傳和公眾監(jiān)督作用。各縣市要按照專項行動總體部署和各階段工作重點，結(jié)合實際，分階段制訂宣傳計劃，確定宣傳重點，責成專門部門組織實施。要積極組織新聞媒體做好專項行動和環(huán)保法律法規(guī)的宣傳報道，進一步增強全民的環(huán)境保護和法律意識，營造群眾廣泛參與和監(jiān)督的良好氛圍；要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體向社會公布環(huán)保專項行動進展、違法排污企業(yè)名單、典型環(huán)境違法案件查處情況，公開曝光一批嚴重危害群眾身體健康、屢查屢犯的典型環(huán)境違法案件；要進一步做好環(huán)境保護工作，公布“12369”環(huán)保投訴熱線作用，暢通投訴渠道，鼓勵群眾廣泛參與，充分發(fā)揮公眾監(jiān)督職能，推進專項行動深入開展。
四、工作安排
（一）動員部署階段（9月）。由各縣市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際情況，確定本地整治重點，制定具體實施方案，全面完成環(huán)保專項行動的動員部署工作。各縣市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組名單、動員部署情況和實施方案于2008年9月15日前報送**州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
（二）集中檢查和整治階段（9月－10月）。各縣市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組組織有關(guān)部門對地表水飲用水源保護區(qū)、污水處理廠、垃圾填埋場、開發(fā)園區(qū)、旅游風景區(qū)和重點排污企業(yè)進行全面調(diào)查摸底，集中力量對存在的問題進行專項整治，嚴厲查處一批典型違法案件，嚴肅追究一批責任人。各縣市環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組要分別于9月和10月底前將階段整治情況報送**州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
（三）總結(jié)階段（11月）。各縣市要認真總結(jié)專項行動的成效與不足，提出加強長效管理的措施，提交《2008年專項行動工作總結(jié)》，于11月10日前報送**州環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
企業(yè)專項整治方案 第7篇
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一、工作目標
通過開展安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”行動，進一步深化安全生產(chǎn)專項分類整治工作，對無證無照非法生產(chǎn)經(jīng)營單位（新設(shè)立、新運營）堅決予以取締；對證照不全（包括證照過期）或雖然證照齊全，但存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，一律停產(chǎn)停業(yè)整頓，并就情況采取不同的措施；對證照齊全，符合安全生產(chǎn)條件的，加強日常監(jiān)管，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動，進一步規(guī)范安全生產(chǎn)專項整治檔案的健全完善和匯總整理工作，做到專人負責，集中整理。
二，范圍和要求
“回頭看“階段工作范圍是我市建設(shè)行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)的各建筑施工企業(yè)、市政公用設(shè)施運營企業(yè)。
工作重點：
1、新設(shè)立、新運營的無證無照（包括外地新入住介休的企業(yè)）的一類企業(yè)。
2、證照不全、證照過期或存在重大隱患未整改的二類企業(yè)。
3、在“省、市、縣“三級聯(lián)動檢查中提出問題的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
4、進入冬季，各企業(yè)是否按冬季的特點，采取相應(yīng)的措施，措施是否切實可行，是否做好了冬季采暖用火、用電的保障措施等。
三、實施步驟
安全生產(chǎn)專項整治“回頭看”工作，分三個階段開展。
（一）再動員再部署階段（09年11月5日前）
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要充分認識到這次“回頭看”工作事關(guān)我建設(shè)系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗，要按照我局的統(tǒng)一安排，結(jié)合前三階段工作實際制定企業(yè)具體的工作方案，對本企業(yè)“回頭看”工作進行部署，對企業(yè)所屬的項目、科室、運營設(shè)施、設(shè)備再深入進行一次自查自整，切實提高安全生產(chǎn)水平，作好迎接省市“回頭看”檢查組的各項準備工作。
（二）集中行動階段（09年11月5日 ——11月30日）
為做好專項整治“回頭看”再檢查工作，強調(diào)以下幾方面工作：
1、我局將對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域再進行一次排查摸底，對新設(shè)立、新運營的生產(chǎn)經(jīng)營單位（新入駐介休的外地企業(yè)）按規(guī)定進行分類并加以整治，同時將分類情況按程序上報市專項整治領(lǐng)導組辦公室。
2、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的一類企業(yè)（新出現(xiàn)）按照標準予以取締，并進一步明確跟蹤檢查的責任人。
3、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的二類企業(yè)一律停產(chǎn)停業(yè)，逐個進行一次檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：對證照過期或證照不全的，督促其盡快辦理相關(guān)審批手續(xù)，在未取得合法、有效地證照之前，不得擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營活動；對雖然證照齊全，但不符合國家有關(guān)規(guī)定和標準，隱患經(jīng)過整改仍難以符合安全生產(chǎn)條件的列入取締名單，組織實施取締。
4、對本區(qū)域、本行業(yè)領(lǐng)域的三類企業(yè)逐個進行一次拉網(wǎng)式檢查，區(qū)別不同情況采取不同措施：證照齊全合法有效，整體符合安全條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，督促其依法搞好生產(chǎn)經(jīng)營活動；對其中存在安全隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要提出整改意見和建議，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位限期整改。
5、對在“省、市、縣”三級聯(lián)動檢查組的檢查中存在問題的企業(yè)，要重點督辦，對查出的隱患要整改到位，對新發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要及時予以整治。
6、進一步加強安全生產(chǎn)專項整治檔案資料的健全完善和匯總整理工作，做到專人負責、集中管理，各企業(yè)要按照《介休市城鄉(xiāng)建設(shè)局安全生產(chǎn)專項整治工作方案》中“專項整治檢查的內(nèi)容”逐條審查、落實好未完成的工作，補充完善各類檔案資料。
集中行動階段，我局對各單位的“回頭看”工作進行檢查，對不制定方案，不積極部署“回頭看”工作的單位，要對其主要負責人進行約談。
（三）總結(jié)階段
我局專項整治領(lǐng)導組要對各單位開展安全生產(chǎn)專項整治工作進行總結(jié)，此項內(nèi)容作為企業(yè)和個人年度評優(yōu)評先的重要條件之一，同時也是對企業(yè)安全生產(chǎn)許可進行動態(tài)考核的重要依據(jù)。
（四）工作要求
（1）高度重視，精心組織
安全生產(chǎn)專項整治是我局安全生產(chǎn)工作的主線，“回頭看”工作的成效直接關(guān)系到我局安全生產(chǎn)專項整治工作的成敗。各生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人要站在講政治、講大局的高度，深刻理解此項工作的重要意義，制定嚴密的工作方案，做到不違章指揮、不違章作業(yè)。
（2）明確責任，嚴格追究
各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實落實專項整治的主體責任，法人代表要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任，要認真組織，周密安排，把專項整治工作落實到車間班組及每個崗位，對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患要立即整改，一時難以整改的要制定整改方案，切實做到整改措施、期限、資金、責任人、應(yīng)急預(yù)案“五落實”。要嚴格責任追究，對安全生產(chǎn)隱患不解決或因此發(fā)生事故的企業(yè)，要依法依紀追究相關(guān)責任人的責任。
企業(yè)專項整治方案 第8篇
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一、指導思想
認真貫徹落實黨的十六屆五中全會精神，堅持“以人為本，珍愛生命”的科學發(fā)展觀，建立安全長效機制，落實水上交通管理責任制，加強港口、碼頭及陸島運輸安全管理，堅決杜絕違規(guī)和超范圍經(jīng)營行為，確保人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
二、整治范圍
全區(qū)從事水路運輸?shù)钠髽I(yè)及所屬營運船舶、碼頭、港點，從事漁業(yè)捕撈的漁業(yè)生產(chǎn)裝卸的港口及停泊點，軍港從事客貨營運行為，“三無”船舶從事運輸經(jīng)營。
三、整治步驟及責任分工
專項整治工作從即日起至*年8月31日結(jié)束，共分四個階段：
（一）組織準備（*年1月6日至31日）
各單位和企業(yè)要對省政府《關(guān)于開展港口渡船安全管理專項整治工作方案》和《大連市港航企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作實施方案》進一步細化，結(jié)合各自實際，制定具體實施辦法。
（二）調(diào)查摸底（*年2月2日至2月28日）
各部門、街道、鎮(zhèn)政府及相關(guān)單位，對轄區(qū)所有從事水上運輸港口、碼頭、漁港、自然港點和有經(jīng)營行為的軍港要逐一進行調(diào)查摸底，了解港口設(shè)施、設(shè)備及經(jīng)營情況，并對轄區(qū)所有從事經(jīng)營客貨運輸企業(yè)、船舶逐一進行登記，查清非法經(jīng)營船舶數(shù)量。（責任部門：社管局、交通局、質(zhì)檢局）
（三）檢查整改（*年3月1日至*年3月31日）
各相關(guān)單位在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認真分折轄區(qū)安全形勢，針對存在的隱患，制定切實有效整改計劃，并在限期內(nèi)整改到位，切實消除隱患，管委會各行業(yè)主管部門要采取點面結(jié)合的辦法，跟蹤督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。
1．完善企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)。從事陸島和島嶼運輸?shù)母劭?、碼頭必須達到港口規(guī)定的經(jīng)營資質(zhì)要求，并到有關(guān)部門辦理行政許可手續(xù)后，方可從事經(jīng)營活動。從事危險品貨物作業(yè)的碼頭必須辦理港口危險貨物作業(yè)許可，并按國家有關(guān)規(guī)定，在通過危險貨物港口作業(yè)安全評估后，方可從事經(jīng)營活動。（責任部門：交通局、質(zhì)檢局）
2．加強碼頭基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大投資力度，發(fā)展適應(yīng)開發(fā)區(qū)陸島運輸需要的新型船舶，進一步完善專用碼頭裝卸設(shè)施、保安設(shè)施、客運設(shè)施，進一步解決從業(yè)人員素質(zhì)差的難題。（責任部門：交通局）
3．加大港航監(jiān)督管理力度。各行業(yè)主管部門要切實負起責任，各自分清職責，密切配合，針對區(qū)內(nèi)貨港、客港、漁港混合作業(yè)，軍港從事經(jīng)營活動，以及自然港點管理上的盲區(qū)，認真調(diào)查研究，進一步明確碼頭設(shè)施的功能定位，建立管理責任制，形成與碼頭職能部門齊抓共管的長效機制。同時加大管理力度，提高旅客、貨主自我保護意識，自覺抵制無證經(jīng)營的港口、船舶從事非法經(jīng)營行為，建立建全安全、規(guī)范、有序的水上運輸市場秩序。（責任部門：公安局、交通局、社管局、質(zhì)檢局）
4．嚴厲打擊水上非法經(jīng)營行為。要嚴肅查處漁港、漁船、貨船、工程作業(yè)船等非載客船舶的載客行為，對屢禁不止的非客船載客要嚴厲打擊，責令其所屬企業(yè)停業(yè)整頓，并按規(guī)定取消其相關(guān)責任人及當事人的經(jīng)營資格，構(gòu)成犯罪的要依法移交司法部門處理，對未經(jīng)檢驗的“三無”船舶要堅決予以停航。（責任部門：社管局、交通局、質(zhì)檢局）
5．要完善應(yīng)急預(yù)案。各水運企業(yè)要做好應(yīng)急預(yù)案的補充完善，做好搶險物資、器材和藥品的準備工作，加強預(yù)案演練，不斷增強預(yù)見性、針對性和操作性，提高處置特重大事故的能力。組織專門力量，清理擠占航道，錨地的海上養(yǎng)殖物、網(wǎng)具，確保陸島、島際間的水上航行安全。（責任部門：社管局、質(zhì)檢局）
（四）總結(jié)驗收（*年4月1日至8月31日）
各企業(yè)整改到位后，各行業(yè)主管部門要做好驗收工作，對達不到要求的要責令停業(yè)整頓或予以取締。專項整治中各階段工作完成情況及各類信息，要及時上報管委會專項整治工作領(lǐng)導小組辦公室，整治工作領(lǐng)導小組將對各單位進行監(jiān)督，對專項整治情況進行檢查驗收，并予以通報。新聞媒體要加強輿論監(jiān)督，對專項整治工作中存在的問題及時曝光。
企業(yè)專項整治方案 第9篇
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一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，堅持落實科學發(fā)展觀。以整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康為目標，全面落實國務(wù)院《關(guān)于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》（以下簡稱“決定”）和第六次全國環(huán)境保護大會精神，把環(huán)保專項行動作為推動落實國務(wù)院《決定》和構(gòu)建和諧社會的重要手段。加大執(zhí)法力度，切實保障群眾飲水安全，努力解決危害群眾健康的環(huán)境突出問題。努力遏制環(huán)境污染事故的發(fā)生，保障群眾環(huán)境權(quán)益，維護社會和諧穩(wěn)定，促進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
二、工作重點
本次專項行動的整治重點：一是集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。對飲用水地表水源一級保護區(qū)內(nèi)的環(huán)境違法問題進行集中整治，清除隱患。二是集中整治違法排污企業(yè)。對排污企業(yè)逐一清查和處理，落實長效機制。三是集中整治建設(shè)項目環(huán)境違法問題。對*年《環(huán)境影響評價法》實施以來的建設(shè)項目進行清查，對未經(jīng)環(huán)保審批違法上馬的建設(shè)項目要依法查處。對*年以來的項目進行“三同時”驗收，對未落實“三同時”的企業(yè)進行限期整改，堅決遏制新的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。
三、工作要求
（一）開展飲用水源地專項檢查和整治。對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以上居民集中式飲用水源地的水質(zhì)情況進行檢查。指導鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）劃定集中式飲用水源地保護區(qū)，建立永久性飲用水源地保護區(qū)的標示牌。對縣城飲用水源地水質(zhì)每月監(jiān)測一次，并定期監(jiān)測結(jié)果，對威脅飲用水源地水質(zhì)安全的環(huán)境違法問題，進行堅決查處和整改。
（二）集中整治違法排污企業(yè)。對排污企業(yè)逐一清查，查清違法排污企業(yè)排放污染物數(shù)量和濃度，落實整改方案和措施，限期整改。對重點排污企業(yè)符合安裝在線監(jiān)測設(shè)備條件的要督促其安裝在線監(jiān)測設(shè)備，確保有效監(jiān)管。要通過對排污企業(yè)排污總量的清查，按照《征收排污費征收使用管理條例》規(guī)定準確核定排污費征收標準，堅決糾正違法成本低、守法成本高的問題。要堅決糾正降低環(huán)境準入門檻，阻繞環(huán)?，F(xiàn)場執(zhí)法、違規(guī)減免或取消排污費等一系列環(huán)境違法行為。
（三）全面清理*年以來的建設(shè)項目。根據(jù)審批權(quán)限，按“誰審批誰負責”的原則，對違反《環(huán)境影響評價法》和《建設(shè)項目環(huán)境保護條例》的建設(shè)項目進行查處；對已竣工投產(chǎn)的項目和未組織“三同時”驗收的建設(shè)項目進行驗收；對未落實環(huán)保“三同時”的建設(shè)項目要進行限期整改，限期整改不能完成的要堅決予以停產(chǎn)和處罰；對查處不到位的，要依法追究有關(guān)部門和相關(guān)人員的責任。
（四）掛牌督辦突出環(huán)境問題。切實加強對重點污染企業(yè)的監(jiān)督管理。將群眾反映強烈，社會危害較大的重大環(huán)境突出問題要重點查處，掛牌督辦、落實責任、跟蹤督查、限期解決?？h專項行動領(lǐng)導小組將廠灣煤礦有限責任公司、葛麻包礦業(yè)有限責任公司、八景山莊列為掛牌督辦名單，加大對水泥企業(yè)治污設(shè)施正常運行的監(jiān)管，鞏固水泥企業(yè)治污成果。
四、主要措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀和國務(wù)院《決定》的高度，切實加強對環(huán)保專項行動的領(lǐng)導，將環(huán)保專項行動納入重要議事日程。要按照國務(wù)院七部門聯(lián)合召開的環(huán)保專項行動電視電話會議要求和本方案的安排，結(jié)合各自實際，突出重點、明確責任，全面開展整治工作。為加強對專項行動的組織領(lǐng)導，縣政府成立以副縣長龍世奎為組長，有關(guān)部門負責同志為成員的專項行動領(lǐng)導小組（見附件），并在縣環(huán)保局設(shè)立辦公室，負責專項行動的協(xié)調(diào)及日常工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也要成立相應(yīng)的專項行動領(lǐng)導小組，建立工作制度，精心組織，周密部署，確保專項行動取得實效。
（二）建立部門聯(lián)動機制。相關(guān)部門要按照各自的職能認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，建立定期協(xié)商、聯(lián)合辦案制度和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度，協(xié)同作戰(zhàn)，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
（三）落實環(huán)境保護行政責任追究制度。整治企業(yè)違法排污，首先要堅決糾正損害群眾環(huán)境權(quán)益的不正之風。認真落實全國糾風工作會議精神，堅決執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》。對環(huán)境違法行為查處不力，甚至包庇縱容企業(yè)違法排污的，對不履行環(huán)境監(jiān)管職責，造成嚴重后果的要依法依紀嚴肅處理。
（四）建立考核制度。為確保環(huán)保專項行動各項工作落到實處，縣專項行動領(lǐng)導小組將從組織領(lǐng)導、掛牌企業(yè)、案件督辦、環(huán)境執(zhí)法等方面對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門開展環(huán)保專項行動的情況進行考核。
（五）加強輿論宣傳和社會監(jiān)督。要充分利用電視、廣播、報紙等新聞媒體加大環(huán)保法律、法規(guī)的宣傳力度。組織新聞媒體對環(huán)保專項行動進行跟蹤報道，及時公布違法排污企業(yè)名單和環(huán)境違法案件查處情況，保障群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。廣泛發(fā)動、引導公眾參與，營造公眾參與社會監(jiān)督的良好氛圍。
（六）建立和完善長效監(jiān)管機制。要處理好專項執(zhí)法與日常監(jiān)管的關(guān)系，不能以環(huán)保專項行動代替日常監(jiān)管。要把解決突出環(huán)境問題與建立環(huán)境管理長效機制有效結(jié)合起來，既要解決現(xiàn)實問題，又要在建章立制上下功夫，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷鞏固環(huán)保專項行動成果。通過嚴厲打擊環(huán)境違法行為，逐步把這些領(lǐng)域的環(huán)境管理納入法制化，制度化的軌道。
五、部門職責與任務(wù)
各有關(guān)部門要按照各自的職能，認真履行職責，加強協(xié)調(diào)配合，定期協(xié)商，聯(lián)合辦案，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。
環(huán)保部門：負責環(huán)保專項行動工作的組織與協(xié)調(diào)。負責掛牌督辦企業(yè)的整治和對整治重點進行檢查與督辦。負責環(huán)保專項行動的信息宣傳、資料收集整理與上報。
發(fā)展改革部門：要按照“十一五”規(guī)劃《綱要》的部署，推進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展；負責淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和產(chǎn)品；對沒有通過環(huán)境影響評價的固定資產(chǎn)投資項目，不得核準和審批；制定并實施市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，重點解決農(nóng)村人口飲水困難和飲水不安全的問題。
監(jiān)察部門：要按照《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》和其它法律法規(guī)，加強監(jiān)督檢查，直接查辦一批典型環(huán)境違法案件。對掛牌督辦問題遲遲不能落實到位的，要下達《監(jiān)察建議書》或《監(jiān)察決定書》。
司法部門：要將環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育納入“五五”普法規(guī)劃，配合有關(guān)部門組織開展形式多樣的環(huán)保法律法規(guī)宣傳教育活動；要積極開展法律服務(wù)和法律援助，切實維護人民群眾的合法利益。
工商部門：要及時注銷、吊銷被依法關(guān)閉企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照；對已被取締或吊銷營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營單位，要定期復查，發(fā)現(xiàn)繼續(xù)從事經(jīng)營活動的，要依法從嚴查處；非法經(jīng)營情節(jié)嚴重，涉嫌觸犯刑法的，應(yīng)當移送司法機關(guān)追究刑事責任；要加強對有關(guān)企業(yè)設(shè)立登記的審查工作，對有法不依、違反規(guī)定頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照的，要嚴肅查處。對環(huán)保部門移交的違法案件在規(guī)定時限內(nèi)依法處理，對國家禁止建設(shè)的“十五小”、“新五小”企業(yè)和屬于嚴重污染被列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》（淘汰類）的項目企業(yè)一律不予登記。
安監(jiān)部門：要深化涉危企業(yè)安全生產(chǎn)專項整治工作，嚴格實施安全生產(chǎn)許可制度；對安全保障條件差，可能導致飲用水源地水質(zhì)污染的涉危企業(yè)，要依據(jù)有關(guān)法律實施停產(chǎn)整治；對6月底整改不合格的礦山、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)，要依法關(guān)閉；要加強源頭管理，切實做到安全生產(chǎn)“三同時”。
電力部門：要切實履行電力監(jiān)管職能，采取切實有效措施配合開展環(huán)境污染整治工作，監(jiān)督供電企業(yè)執(zhí)行政府或有關(guān)部門的決定，對違法排污企業(yè)采取停電限電措施；要按照“十一五”規(guī)劃（綱要）的部署，清理優(yōu)惠電價，落實差別電價政策，限制高污染、高能耗企業(yè)的發(fā)展。搞好火電企業(yè)的污染治理。
各部門要繼續(xù)加強協(xié)調(diào)配合，定期召開聯(lián)席會議，加強信息通報，按照環(huán)境違法違紀案件移送制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢。切實形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導、部門聯(lián)合行動、公眾廣泛參與，共同解決環(huán)境問題的工作格局。
六、實施步驟
（一）動員部署階段（7月20日以前）
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門根據(jù)本實施方案要求，制定細化實施方案，召開專門會議進行動員和部署，并將有關(guān)情況報上一級環(huán)保專項行動領(lǐng)導小組辦公室。
（二）自查清理登記造冊階段（7月20—30日）
調(diào)查摸清飲用水源地保護區(qū)內(nèi)工業(yè)、企業(yè)排放污染物數(shù)量、濃度等情況。清理*年以來的建設(shè)項目。對已竣工建設(shè)項目提出“三同時”驗收計劃。對全縣工業(yè)企業(yè)進行清理，逐一登記造冊。對群眾舉報的環(huán)境違法問題進行認真梳理，確定掛牌督辦名單。
（三）全面整治階段：（8月1日—10月30日）
各地對清查出的重點環(huán)境問題進行集中整治。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完成飲用水源地保護區(qū)劃定、永久標示牌的設(shè)立工作。對重點污染企業(yè)違法排污行為進行整改，落實長效監(jiān)管機制。對*年以來的建設(shè)項目“三同時”落實情況進行檢查驗收。確定的掛牌督辦案件整改到位。要公開查處一批典型案件，并在有關(guān)新聞媒體上予以曝光。
企業(yè)專項整治方案 第10篇
閱讀提示：本篇共計4237個字，預(yù)計看完需要11分鐘，共有178位用戶關(guān)注，22人點贊！
一、整治的范圍
本次專項行動的重點檢查整治范圍是：全市的尾礦庫企業(yè)、涉重金屬企業(yè)、化學品企業(yè)及集中式飲用水源地。
二、整治的內(nèi)容及時限要求
各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展自查自糾活動，并抓好所轄企業(yè)的專項整治工作。
1、尾礦庫企業(yè)（由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團、中礦集團各自負責所轄企業(yè)）
重點檢查整治以下行為：環(huán)境影響評價制度落實不到位，未經(jīng)環(huán)境影響評價的；雖經(jīng)環(huán)保審批，擅自改變審批內(nèi)容及未辦理環(huán)保驗收手續(xù)的；在用尾礦庫超服務(wù)年限的；廢棄尾礦庫無人管理，停用尾礦庫未實施閉庫程序，尾礦、流失、揚塵現(xiàn)象較重，對周圍環(huán)境造成污染，存在一定環(huán)境安全隱患的。
整改要求：未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度的要補辦手續(xù)；未經(jīng)環(huán)保部門驗收的要立即申請環(huán)保驗收；超服務(wù)年限的要進行閉庫程序；廢棄、停用尾礦庫要明確責任，落實責任單位及時覆土封存或綠化。
整改時限：未執(zhí)行環(huán)境影響評價制度及未經(jīng)環(huán)保部門驗收的要在2個月內(nèi)完成；超服務(wù)年限需閉庫的要在1個月內(nèi)完成；廢棄、停用尾礦庫要在1個月內(nèi)完成閉庫程序。
2、涉重涉危企業(yè)（由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、金集團、中礦集團負責）
重點檢查整治以下行為：危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的；未嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的；未按環(huán)保要求建立危險廢物產(chǎn)生、處置管理臺帳的；未按要求如實申報登記危險廢物的；未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練計劃的；重金屬在線監(jiān)控設(shè)備運行不正常的。
整改要求：危廢暫存場所不符合環(huán)保要求的要立即按要求建設(shè)符合標準要求的暫存場所；未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的，要嚴格按照省《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行，嚴禁未經(jīng)環(huán)保部門同意擅自轉(zhuǎn)移危險廢物；未按要求建設(shè)危險廢物產(chǎn)生、處置臺帳的要立即建立相關(guān)臺帳；未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及演練計劃的要立即進行制定并拿出演練計劃；要積極與安裝廠家進行溝通，將重金屬在線監(jiān)控設(shè)備調(diào)試好并正常運行。
整改時限：要在2個月內(nèi)建設(shè)符合標準要求的危廢暫存場；未執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度的及未建立危險廢物產(chǎn)生、處置臺帳的要在1周內(nèi)整改完成并報環(huán)保部門備案；未制定應(yīng)急預(yù)案及演練計劃的要在半個月內(nèi)完成；重金屬在線監(jiān)控設(shè)備要在6月底前調(diào)試完畢并正常運行。
3、危險化學品企業(yè)（由各鎮(zhèn)(街道、區(qū))、經(jīng)信局負責）
重點檢查整治以下行為：未經(jīng)環(huán)保部門審批或未經(jīng)環(huán)保驗收的；審批后擅自改變審批內(nèi)容的；未進行環(huán)境風險評估的；未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并定期組織演練或未儲備充足的應(yīng)急物資，未配備專業(yè)應(yīng)急隊伍的；生產(chǎn)裝置、罐區(qū)周圍無圍堰、廠區(qū)未設(shè)置事故水收集池的；無污染防治設(shè)施或污染防治設(shè)施不能穩(wěn)定達標的。
整改要求：未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗收或?qū)徟笊米愿淖儗徟鷥?nèi)容的，要補辦手續(xù)；未進行環(huán)境風險評估的立即進行風險評估并報請有審批權(quán)限的環(huán)保部門審批；未制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案及預(yù)案未通過專家評審的，要立即制定并組織專家評審；未建設(shè)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急事故池的要立即按要求建設(shè)符合標準要求的應(yīng)急設(shè)施；無污染防治設(shè)施的要立即做出建設(shè)污染防治設(shè)施工期計劃并報環(huán)保部門備案。
整改時限：未經(jīng)環(huán)保部門審批、未經(jīng)環(huán)保驗收、審批后擅自改變審批內(nèi)容或未進行環(huán)境風險評估的要在2個月內(nèi)完成；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急檔案不完善的要在2個月內(nèi)完成;未建設(shè)相關(guān)應(yīng)急設(shè)施應(yīng)急事故池、無污染防治設(shè)施的要在2個月內(nèi)完成。
4、集中式飲用水源地（由水務(wù)局、畢郭鎮(zhèn)、夏甸鎮(zhèn)、齊山鎮(zhèn)、阜山鎮(zhèn)負責）
重點檢查整治以下行為：在一級保護區(qū)內(nèi)建設(shè)的一切與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目；二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的向水體排放污染物的建設(shè)項目;警示標牌、分界牌和隔離措施不到位的；備用水源地和應(yīng)急管理預(yù)案不到位的;保護區(qū)范圍內(nèi)違法排污的畜禽養(yǎng)殖業(yè)。要對以上存在的各種問題進行全面清查。
整改要求：在一級保護區(qū)內(nèi)建設(shè)的一切與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，已建成的要限期拆除或關(guān)閉；二級保護區(qū)內(nèi)新建、改建、擴建的向水體排放污染物的建設(shè)項目，不得留有廢水排污口;對有污染的企業(yè)進行限期治理，不能達標的責令搬遷或關(guān)閉;對保護區(qū)范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖業(yè)要進行規(guī)范整治，不符合要求的要進行取締；對水源地保護區(qū)內(nèi)果業(yè)農(nóng)藥、化肥使用量進行嚴格控制；警示標牌、分界牌和隔離措施不到位、飲用水水源地無應(yīng)急管理檔案的要責令補充完整，并報環(huán)保部門備案。
整改時限：需拆除設(shè)施、停止生產(chǎn)的要在2個月內(nèi)整改完畢；無警示標牌、分界牌和隔離措施不到位、無應(yīng)急管理檔案的要在1個月內(nèi)整改完畢。
三、任務(wù)分工
（一）環(huán)保局：牽頭組織此次環(huán)境安全隱患專項整治活動，負責環(huán)境影響評價、項目驗收、風險評估工作的審查、轉(zhuǎn)報、驗收工作。
（二）各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）：負責組織、協(xié)調(diào)、指導、督察本轄區(qū)的專項整治工作；全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬、化工企業(yè)及集中式飲用水水源地基本情況，制定環(huán)境安全隱患專項整治方案并實施，確保整改到位；協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作；負責被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。
（三）發(fā)改局：負責建設(shè)項目的立項審批工作，嚴格把關(guān)，對未經(jīng)環(huán)保批復的項目不予立項。
（四）監(jiān)察局：負責查處專項整治工作中工作人員失職行為。
（五）安監(jiān)局：負責企業(yè)的安全生產(chǎn)許可，未經(jīng)環(huán)境影響評價的建設(shè)項目不予許可審批。負責對被責令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)安全生產(chǎn)許可執(zhí)照的收回工作。整改達到要求，經(jīng)領(lǐng)導小組同意方可重新發(fā)放安全生產(chǎn)許可證。
（六）礦山指揮部：負責選礦企業(yè)的選礦許可，未經(jīng)環(huán)境影響評價的建設(shè)項目不予許可審批。
（七）工商局：對未取得環(huán)評手續(xù)的企業(yè)，不予發(fā)放營業(yè)執(zhí)照，負責對被責令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的收回工作。整改達到要求，經(jīng)領(lǐng)導小組同意方可重新發(fā)放營業(yè)執(zhí)照。
（八）經(jīng)信局：負責指導規(guī)模以上企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，規(guī)范企業(yè)行為。全面摸清所轄企業(yè)基本情況，制定環(huán)境安全隱患專項整治方案；協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作；負責被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。
（九）水務(wù)局：負責對集中式飲用水水源地專項整治工作。查處侵占、損壞河道，污染水體，私設(shè)排污口等違法行為。負責制定飲用水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，并報環(huán)保部門備案。
（十）農(nóng)業(yè)局：負責指導農(nóng)民科學合理地施用化肥和農(nóng)藥，控制化肥和農(nóng)藥的過量使用，防止造成水污染；積極推廣科學防治病蟲害技術(shù)，引導果農(nóng)使用低毒或無公害農(nóng)藥，提高農(nóng)藥使用的科學性、規(guī)范性，減少環(huán)境污染。
（十一）畜牧局：負責指導畜禽養(yǎng)殖場進行科學養(yǎng)殖，推廣應(yīng)用廢物綜合利用技術(shù)；重點保護區(qū)內(nèi)不得再審批養(yǎng)殖場，對已建的畜牧養(yǎng)殖場要進行改造，限期建設(shè)畜牧糞便、廢水的綜合利用或無毒化處理設(shè)施，堅決杜絕糞便亂排濫放。
（十二）住房規(guī)劃建設(shè)局：負責控制建設(shè)項目的規(guī)劃許可，查處違法建設(shè)行為。
（十三）城管局：負責指導飲用水水源保護區(qū)內(nèi)生活垃圾的處置管理工作。
（十四）公安局：負責查處嚴重破壞和污染環(huán)境、違反治安管理的行為，配合相關(guān)部門維護好全市環(huán)境及飲用水安全。
（十五）衛(wèi)生局：負責飲用水的衛(wèi)生監(jiān)督和檢測工作，預(yù)防各類水性疾病的發(fā)生。
（十六）林業(yè)局：負責飲用水水源保護區(qū)植被保護和執(zhí)法監(jiān)管，沿岸防護林的建造、管理。
（十七）中小企業(yè)局：負責所轄企業(yè)生產(chǎn)活動的指導工作。
（十八）供電公司：負責對被責令停產(chǎn)整頓或關(guān)停企業(yè)的斷電工作。未經(jīng)領(lǐng)導小組同意，不得擅自給企業(yè)恢復供電。
（十九）廣播電視臺：負責對整治活動中的典型做法和經(jīng)驗進行宣傳報道；對不按要求整改或整改不到位的企業(yè)和單位給予曝光。
（二十）金集團：負責所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項整治工作。指導所轄企業(yè)建設(shè)符合環(huán)保要求的危險廢物貯存場所，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴禁未經(jīng)審批擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況，制定環(huán)境安全隱患專項整治方案；協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作；負責被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。
（二十一）中礦集團：負責所轄企業(yè)的環(huán)境安全隱患專項整治工作，嚴格執(zhí)行危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，嚴禁未經(jīng)審批擅自轉(zhuǎn)移危險廢物。全面摸清本轄區(qū)尾礦庫、涉重金屬及化工企業(yè)基本情況，制定環(huán)境安全隱患專項整治方案；協(xié)助相關(guān)部門做好此次專項整治執(zhí)法工作；負責被關(guān)停企業(yè)的善后處理工作，確保社會穩(wěn)定。
四、方法步驟
專項整治行動分三個階段進行：
（一）制定方案，自查自糾階段。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各有關(guān)部門和單位結(jié)合實際，制定本區(qū)域、本行業(yè)內(nèi)專項整治行動方案，組織動員部署，督促企業(yè)全面開展自查自糾工作，限期改正違法、違規(guī)行為，徹底消除環(huán)境安全隱患。并將自查自糾情況于6月13日前由單位主要負責人簽字蓋章后報專項整治領(lǐng)導小組辦公室。
（二）分工負責，集中整治階段。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各主管部門要組織對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)進行全面檢查。對在專項整治行動中發(fā)現(xiàn)的各類違法、違規(guī)行為要提出整改要求，責令其限期整改并對整改情況進行跟蹤落實。專項整治領(lǐng)導小組要按照相關(guān)職責，負責做好此次專項整治行動的督導工作，定期對各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）監(jiān)管企業(yè)進行抽查。各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）、各級各有關(guān)部門和單位檢查執(zhí)法情況要進行登記建檔備案。市政府督查辦將對專項整治行動開展情況組織督查，對重點地區(qū)、重點行業(yè)進行督導檢查，及時通報工作情況。各單位將集中整治階段的開展情況形成書面材料，于7月25日前經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后報專項整治領(lǐng)導小組辦公室。
（三）驗收總結(jié)階段。專項整治行動領(lǐng)導小組將組織有關(guān)人員對此次專項整治活動進行驗收。對未執(zhí)行環(huán)境影響評價的、未做風險評估的、雖經(jīng)環(huán)保審批，但未驗收的、無污染治理設(shè)施或污染治理設(shè)施不能穩(wěn)定達標的等嚴重環(huán)境違法企業(yè)，在規(guī)定期限內(nèi)不能完成整改任務(wù)的報請市政府給予關(guān)停。各級各有關(guān)部門和單位對專項整治行動開展情況進行總結(jié)。專項整治行動總結(jié)及整改情況將納入年終對各鎮(zhèn)（街道、區(qū)）和有關(guān)部門的環(huán)境保護目標責任考核。各單位將驗收總結(jié)階段的開展情況形成書面材料，于7月31日前經(jīng)單位主要負責人簽字蓋章后報專項整治領(lǐng)導小組辦公室。
五、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導。市里成立市環(huán)境安全隱患專項整治行動領(lǐng)導小組，負責專項整治行動的組織領(lǐng)導。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在市環(huán)保局，負責專項整治行動的綜合協(xié)調(diào)工作。各級各有關(guān)部門和單位也要成立相應(yīng)組織機構(gòu)，制定具體實施方案，結(jié)合各自實際抓緊開展行動。各企業(yè)主要負責人要切實擔負環(huán)境安全第一責任人的責任，認真組織開展自查自糾活動，對存在的問題，要做到整改方案、責任、時限、措施和資金“五落實”，確保整改到位。
