立項申請書 第1篇
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第二條外商在中華人民共和國境內(nèi)投資道路運輸業(yè)適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱道路運輸業(yè)包括道路旅客運輸、道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助及車輛維修。
第三條允許外商采用以下形式投資經(jīng)營道路運輸業(yè)：
（一）采用中外合資形式投資經(jīng)營道路旅客運輸；
（二）采用中外合資、中外合作形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助及車輛維修；
（三）采用獨資形式投資經(jīng)營道路貨物運輸、道路貨物搬運裝卸、道路貨物倉儲和其他與道路運輸相關的輔助及車輛維修。
本條第（三）項所列道路運輸業(yè)務對外開放時間由國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門和交通主管部門另行公布。
第四條外商投資道路運輸業(yè)的立項及相關事項應當經(jīng)國務院交通主管部門批準。
外商投資設立道路運輸企業(yè)的合同和章程應當經(jīng)國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門批準。
第五條外商投資道路運輸業(yè)應當符合國務院交通主管部門制定的道路運輸發(fā)展政策和企業(yè)資質(zhì)條件，并符合擬設立外商投資道路運輸企業(yè)所在地的交通主管部門制定的道路運輸業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求。
投資各方應當以自有資產(chǎn)投資并具有良好的信譽。
第六條外商投資從事道路旅客運輸業(yè)務，還應當符合以下條件：
（一）主要投資者中至少一方必須是在中國境內(nèi)從事5年以上道路旅客運輸業(yè)務的企業(yè)；
（二）外資股份比例不得多于49%；
（三）企業(yè)注冊資本的50％用于客運基礎設施的建設與改造；
（四）投放的車輛應當是中級及以上的客車。
第七條設立外商投資道路運輸企業(yè)，應當向擬設企業(yè)所在地的市（設區(qū)的市，下同）級交通主管部門提出立項申請，并提交以下材料：
（一）申請書，內(nèi)容包括投資總額、注冊資本和經(jīng)營范圍、規(guī)模、期限等；
（二）項目建議書；
（三）投資者的法律證明文件；
（四）投資者資信證明；
（五）投資者以土地使用權、設施和設備等投資的，應提供有效的資產(chǎn)評估證明；
（六）審批機關要求的其他材料。
擬設立中外合資、中外合作企業(yè)，除應當提交上述材料以外，還應當提交合作意向書。
提交的外文資料須同時附中文翻譯件。
第八條外商投資企業(yè)擴大經(jīng)營范圍從事道路運輸業(yè)，外商投資道路運輸企業(yè)擴大經(jīng)營范圍或者擴大經(jīng)營規(guī)模超出原核定標準的，外商投資道路運輸企業(yè)擬合并、分立、遷移和變更投資主體、注冊資本、投資股比，應由該企業(yè)向其所在地的市級交通主管部門提出變更申請并提交以下材料：
（一）申請書；
（二）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復印件；
（三）外商投資企業(yè)批準證書復印件；
（四）外商投資企業(yè)立項批件復印件；
（五）資信證明。
第九條交通主管部門按下列程序對外商投資道路運輸業(yè)立項和變更申請進行審核和審批：
（一）市級交通主管部門自收到申請材料之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出初審意見，并將初審意見和申請材料報省級交通主管部門；
（二）省級交通主管部門自收到上報材料之日起15個工作日內(nèi)，依據(jù)本規(guī)定提出審核意見，并將審核意見和申請材料報國務院交通主管部門審批；
（三）國務院交通主管部門自收到前項材料之日起30個工作日內(nèi)，對申請材料進行審核。符合規(guī)定的，頒發(fā)立項批件或者變更批件；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。
第十條申請人收到批件后，應當在30日內(nèi)持批件和以下材料向省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門申請頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書：
（一）申請書；
（二）可行性研究報告；
（三）合同、章程（外商獨資道路運輸企業(yè)只需提供章程）；
（四）董事會成員及主要管理人員名單及簡歷；
（五）工商行政管理部門出具的企業(yè)名稱預核準通知書；
（六）投資者所在國或地區(qū)的法律證明文件及資信證明文件；
（七）審批機關要求的其他材料。
第十一條省級對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門對上述材料初審后，將申請材料和初審意見報國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權部門。國務院對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門或者其授權部門收到申請材料后，在45日內(nèi)作出是否批準的書面決定，符合規(guī)定的，頒發(fā)或者變更外商投資企業(yè)批準證書；不符合規(guī)定的，退回申請，書面通知申請人并說明理由。
第十二條申請人在收到外商投資企業(yè)批準證書后，應當在30日內(nèi)持立項批件和批準證書向擬設立企業(yè)所在地省級交通主管部門申請領取道路運輸經(jīng)營許可證，并依法辦理工商登記后，方可按核定的經(jīng)營范圍從事道路運輸經(jīng)營活動。
第十三條申請人收到變更的外商投資企業(yè)批準證書后，應當在30日內(nèi)持變更批件、變更的外商投資企業(yè)批準證書和其他相關的申請材料向省級交通主管部門和工商行政管理部門辦理相應的變更手續(xù)。
第十四條申請人在辦理完有關手續(xù)后，應將企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、外商投資企業(yè)批準證書以及道路運輸經(jīng)營許可證影印件報國務院交通主管部門備案。
第十五條取得外商投資道路運輸業(yè)立項批件后18個月內(nèi)未完成工商注冊登記手續(xù)的，立項批件自行失效。
第十六條外商投資道路運輸企業(yè)的經(jīng)營期限一般不超過12年。但投資額中有50％以上的資金用于客貨運輸站場基礎設施建設的，經(jīng)營期限可為20年。
經(jīng)營業(yè)務符合道路運輸產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃，并且經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核合格的外商投資道路運輸企業(yè)，經(jīng)原審批機關批準，可以申請延長經(jīng)營期限，每次延長的經(jīng)營期限不超過20年。
第十七條申請延長經(jīng)營期限的外商投資道路運輸企業(yè)，應當在經(jīng)營期滿6個月前向企業(yè)所在地的省級交通主管部門提出申請，并上報企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)（質(zhì)量信譽）考核記錄等有關材料，由省級交通主管部門審核后，報國務院交通主管部門，由國務院交通主管部門商對外貿(mào)易經(jīng)濟主管部門后批復。
立項申請書 第2篇
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出口研發(fā)資金的使用遵循公開透明、定向使用、科學管理、加強監(jiān)督的原則，體現(xiàn)擇優(yōu)扶強、效益優(yōu)先、統(tǒng)籌兼顧的政策導向。
通過出口研發(fā)資金無償資助政策，促進企業(yè)加大出口產(chǎn)品的研究開發(fā)力度，優(yōu)化出口商品結構，提高技術含量和附加值高的產(chǎn)品出口比重，增強出口后勁。
在發(fā)揮政策引導和示范作用的同時，促進各地區(qū)根據(jù)實際情況出臺使用本地財政資金配套的政策。
一、出口研發(fā)資金支持的對象
（一）出口研發(fā)資金支持項目的條件及原則
1、符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)技術政策，技術含量高，創(chuàng)新性較強，技術處于國內(nèi)領先水平。
2、必須是以生產(chǎn)、出口和盈利為目的，產(chǎn)品具有較強的國際市場競爭力和出口前景。
3、有較好的經(jīng)濟效益和社會效益。
符合上述條件，重點支持以下項目：
1、高新技術領域中自主創(chuàng)新性強、技術含量高、具有競爭力、出口市場前景好的研究開發(fā)項目；
2、科技成果轉化，以及利用高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、提升出口產(chǎn)品檔次和附加值的項目；
3、具有一定技術含量，在國際市場上有較強競爭力，以出口為導向的項目，特別是具有我國傳統(tǒng)優(yōu)勢，能帶來更多市場機遇的項目；
4、符合支持條件，已經(jīng)啟動的項目
不支持的項目：
1、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目；
2、無自主創(chuàng)新的單純技術引進的項目；
3、低水平重復項目、一般加工工業(yè)項目和單純的基本建設項目；
4、實施周期過長或投資規(guī)模過大的項目；
5、對社會或自然環(huán)境有不良影響的項目；
6、企業(yè)應獨立或共同擁有申請項目的知識產(chǎn)權，技術購買的項目不得申請無償資助支持。
（二）承擔出口研發(fā)資金支持項目的企業(yè)應具備的條件
1、在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立企業(yè)法人資格；
2、具備必要的項目研發(fā)設備及專業(yè)技術人員；
3、資產(chǎn)負債率原則上不得超過70%；
4、健全的財務核算與管理體系；
5、應從事機電產(chǎn)品出口；
6、其他應具備的條件。
符合上述條件，重點支持以下企業(yè)：
1、海關統(tǒng)計上年度出口額占銷售收入總額50%以上或出口額超過1500萬美元的企業(yè)；
2、通過iso9*質(zhì)量管理體系、iso14*環(huán)境管理體系認證和產(chǎn)品的質(zhì)量、安全、衛(wèi)生等體系認證的企業(yè)；
3、國家和省級高新技術出口企業(yè)；
4、在研發(fā)技術領域已取得相關科研成果的企業(yè)；
5、具有自主知識產(chǎn)權的企業(yè)；
（三）出口研發(fā)資金支持的產(chǎn)品重點
在符合項目范圍的前提下，2*年重點支持：出口船舶及船用設備、發(fā)電及輸變電設備、數(shù)控機床及加工中心、高檔家用電器、汽車及零部件、飛機及航空設備、通信設備、計算機及網(wǎng)絡產(chǎn)品、集成電路與新型元器件和相關新材料及技術。
二、出口研發(fā)資金支持的方式
1、無償資助。主要用于企業(yè)研究開發(fā)及中試階段的必要補助。包括：人工費、設備費、燃料動力費、租賃費、試驗費、材料費、委托開發(fā)費、鑒定驗收費等。
2、項目計劃新增投資在1*萬元以下，資金來源確定，投資結構合理。
3、在項目計劃新增投資中，企業(yè)需有與申請出口研發(fā)資金數(shù)額等額以上的自有資金匹配。一般情況下，企業(yè)申請資助數(shù)額不應大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。
4、為了達到共同支持出口的目的，原則上地方政府部門對項目應有不低于出口研發(fā)資金支持數(shù)額50%的支持資金（西部地區(qū)可以酌情考慮）。
5、出口研發(fā)資金資助數(shù)額一般不超過100萬元，個別重大項目不超過200萬元。為保證項目資金的落實，對申請數(shù)額超過100萬元的項目，當申請額與擬支持數(shù)額差距大于50萬元時，企業(yè)需重新提供資金籌措方案及相應的證明，審核合格后才確定是否支持。
6、企業(yè)應獨立或共同擁有申請項目的知識產(chǎn)權。
7、資金分兩步下?lián)?，項目立項后，先預撥60%，項目完成并驗收合格后再下?lián)?0%。
三、出口研發(fā)資金的申請
（一）申請程序
各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市機電產(chǎn)品進出口辦公室與財政廳(局)(以下簡稱'地方主管部門')共同負責出口研發(fā)資金項目的組織、初審和匯總申報等工作。中央管理企業(yè)出口研發(fā)資金項目的組織和申報工作由商務部(機電司)和財政部(企業(yè)司)負責。
符合出口研發(fā)資金申請條件的企業(yè)將申請材料送地方或中央主管部門，地方或中央主管部門按有關文件及本指南要求進行審核，對通過審核的項目進行推薦，并填寫出口研發(fā)資金項目申請報告和出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金申請匯總表，連同企業(yè)裝訂申請材料在規(guī)定時間內(nèi)寄送商務部機電司。
（二）申請材料
地方企業(yè)向地方主管部門、中央管理企業(yè)向中央管理部門申報研發(fā)資金項目時，應提交以下書面材料和軟盤：
1、出口研發(fā)資金項目申請報告；
2、《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金項目申請書》及申報附表
3、《可行性研究報告》（報告樣本）
可行性研究報告是專家評審和項目驗收的主要文件和依據(jù)。申報企業(yè)需注意以下幾點：
（1）可行性研究報告的撰寫要求明確、翔實。
（2）應突出寫明項目關鍵技術和創(chuàng)新點；寫明每一點的主要內(nèi)容（如技術要點、主要指標等）。
（3）要求有與國內(nèi)外同類技術、產(chǎn)品的比較，可用文字敘述或表格的形式。
（4）要突出研發(fā)產(chǎn)品的出口前景和出口可行性。
（5）可行性研究報告可由申請企業(yè)組織編寫，也可以委托有資質(zhì)的中介機構完成。
（6）可行性研究報告編制完成后，必須進行專家論證。企業(yè)可以自行組織，也可以由項目推薦單位組織，論證專家不得少于三名，專家名單附在論證意見后。
《可行性研究報告》編制完成后，須將主要內(nèi)容摘要錄制在申請軟磁盤中。錄入軟盤的數(shù)據(jù)及主要內(nèi)容必須與書面材料一致。
4、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）；
5、經(jīng)會計師事務所審計的企業(yè)2*年及2*年度的會計報表和相應的審計報告（含會計師事務所營業(yè)執(zhí)照、注冊會計師證書的復印件）；
6、與出口研發(fā)資金項目有關的其他材料。
主要包括：
（1）出口的海關證明材料、出口的證明材料、目前未出口但將要出口的合同等。
（2）可以說明項目情況的證明文件（如技術報告、查新報告、鑒定證書、檢測報告、用戶使用報告等）。
（3）高新技術企業(yè)認定證書（限高新技術企業(yè)提供）。
（4）能說明項目知識產(chǎn)權歸屬及授權使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權登記證書、技術合同等）。
（5）與項目和企業(yè)有關的其它參考材料(如列入國家或地方計劃的有關批準文件、環(huán)保證明、認證證明、獎勵證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等)。
地方主管部門及中央管理企業(yè)向外經(jīng)貿(mào)部和財政部匯總上報研發(fā)資金申請時應提交以下書面材料和軟盤：
1、出口研發(fā)資金項目申請報告；
2、《出口產(chǎn)品研究開發(fā)資金項目申請匯總表》
3、企業(yè)提交的材料
注意事項：
1、在同一年度內(nèi)，同一企業(yè)只能申報一個項目。
2、已獲得研發(fā)資金支持的企業(yè)，必須在已立項項目驗收合格后，方可申請新項目。驗收不合格的項目，承擔企業(yè)原則上兩年內(nèi)不得申請新項目。
（三）申請材料的裝訂
申請材料按a4紙張尺寸印制。一式五份。材料裝訂順序為：《出口研發(fā)資金申請報告》、《出口研發(fā)資金項目申請書》及申報附表、《可行性研究報告》、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本（復印件）、2*年及2*年度的會計報表和相應的審計報告、申請材料附件目錄、申請材料附件等。軟磁盤一張，軟盤標簽上要注明申請企業(yè)名稱和申請項目名稱。
四、出口研發(fā)資金的立項及驗收
（一）立項審批
1、對申報的出口研發(fā)資金項目，商務部機電司和財政部共同委托有資格的中介機構對項目進行評估，或組織有關專家對項目進行評審，并根據(jù)需要對部分項目進行答辯。
2、商務部和財政部依據(jù)中介機構的評估或專家的評審意見，審核確定出口研發(fā)資金的資助項目和資助金額，并負責向省級外經(jīng)貿(mào)部門和財政部門、中央管理企業(yè)批復下達出口研發(fā)項目。對審查未通過的項目，不再發(fā)出書面通知。財政部門憑項目批準文件及出口研發(fā)資金使用承諾書預撥60%的資助資金。
3．為能準確反映出口研發(fā)資金、地方匹配及企業(yè)自籌資金的到位情況和使用情況，確保?？顚Ｓ?，并有利于對其進行監(jiān)督檢查，無償資助項目的承擔單位，須對項目的無償資助出口研發(fā)資金、地方匹配及企業(yè)自籌資金進行單獨核算。
（二）管理驗收
1、商務部、財政部對出口研發(fā)資金項目的實施全過程進行監(jiān)督管理，并委托項目所在地區(qū)的省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市商務主管部門和財政部門或中央總公司作為研發(fā)資金項目的監(jiān)督管理單位，并根據(jù)項目申報與屬地管理相結合的原則，對項目實施監(jiān)督管理。
2、出口機電產(chǎn)品研發(fā)資金項目執(zhí)行期終止后六個月內(nèi)，項目實施企業(yè)應當向本企業(yè)工商注冊地所屬商務部門和財政部門申請驗收，中央管理企業(yè)向商務部和財政部申請驗收。
3、項目執(zhí)行期間，因特殊原因不能按時驗收的，項目實施企業(yè)需提前三個月向地方商務部門和財政部門或者商務部和財政部申請延遲驗收。
立項申請書 第3篇
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教育部科學技術司和國家外專局教科文司負責“111計劃”的具體組織工作。核心內(nèi)容是按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、限額申報、專家評審、擇優(yōu)建設、動態(tài)管理”的原則，以項目形式建設100個左右引智基地。2005年啟動實施以來，該計劃共有77個學科創(chuàng)新引智基地獲得批復立項建設，引起了教育界、科技界的廣泛關注和各高等學校的高度重視，為國內(nèi)高校與國外開展高水平的合作研究以及提高高?？蒲兴阶龀隽酥匾暙I。
根據(jù)“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃‘十一五’規(guī)劃”要求，今年，教育部和國家外專局將于近期啟動2008年度 “111計劃”的申報工作，再建設一批新的引智基地，進而完成“111計劃”的整體布局工作。為方便申請者申報，現(xiàn)就有關具體事項做些說明，供申請者及相關高校與部門參考。
受理條件
申請者申報前須仔細閱讀“關于申報‘高等學校學科創(chuàng)新引智計劃’項目的通知”（以下簡稱“申報通知”）與《高等學校學科創(chuàng)新引智基地管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》），嚴格按申報領域和相關要求提交相關材料。
申報程序
1.了解申請信息
“111計劃”自2007年起采取網(wǎng)上申報方式，通過“教育部科技管理平臺”（訪問網(wǎng)址stmp.moe.省略/）進行。
“111計劃”項目申請者和依托高校在組織項目申報之前，首先要了解和把握“111計劃”的性質(zhì)、內(nèi)涵和意義，以及申報資格要求等事項。相關文件可登錄教育部科技司網(wǎng)站主頁(dost.moe.省略/)查閱。
2.為申請者設立賬戶
“教育部科技管理平臺”系統(tǒng)是為滿足教育部科技管理工作電子化辦公需要而建立的，目前該系統(tǒng)已在全國各高等學校推廣使用。高校使用此系統(tǒng)進行項目申報時，必須擁有相應的帳戶和密碼。目前各高?？萍迹ㄑ校┨帲ú?、院）擁有本校管理員賬戶和密碼。凡通過學校外事處、國際合作處等部門申報“111計劃”項目的高校，需與本?？萍继巺f(xié)調(diào)設立申請者賬戶事宜。
3.申請者網(wǎng)上提交申請書
申請者在教育部科技司網(wǎng)站下載最新版本的項目申請書后，按要求填寫“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃項目申請書”的各項內(nèi)容。填寫完成后，進入“教育部科技管理平臺”系統(tǒng)，選擇對應的支持領域，按提示要求逐條在頁面上填寫相關內(nèi)容，并將申請書電子版本通過申報頁面在申報系統(tǒng)中提交。
4.依托高校審查并提交申請書
申請者通過“教育部科技管理平臺”提交申請材料后，依托高校須對申請書內(nèi)容真實性等進行審核，并在管理平臺中填寫項目審查意見。特別注意必須在受理期限內(nèi)通過網(wǎng)絡提交申請材料。直屬高校的申請可通過管理平臺直接提交到教育部科技司，部門所屬高校的申請在管理平臺中只能提交到相關部門，須經(jīng)部門進行審查后方能提交到教育部科技司。
5.部門高校管理部門審查并提交申請書
部門高校管理部門必須對所屬高校提交的申請材料進行審查并提交后，申請材料方能到達教育部科技司。
申報注意事項
鑒于前兩批項目申報過程中存在的一些問題，為避免今后項目申報發(fā)生類似情況，現(xiàn)將申報中需注意的事項做一較為詳細的介紹，供申請者參考。
項目組織要求
1.“111計劃”主要目的是引進海外人才并與國內(nèi)團隊形成較緊密的結合，以帶動學科發(fā)展。強調(diào)的是“強強合作”。項目經(jīng)費主要用于人才引進和人才培養(yǎng)，要求擬建立的引智基地需同時擁有較好的硬件條件和軟件條件。
2.在注重海外學術大師的學術影響力的同時，也要考慮其個人影響力，考慮其能否團結和凝聚整個團隊在一定時間內(nèi)開展研究等。
3.海外學術骨干要與學術大師及國內(nèi)研究團隊有一定的前期合作基礎。海外團隊的人員組成結構必須合理，避免臨時拼湊、避免海外團隊與國內(nèi)團隊研究方向不一致等情況發(fā)生。特別注意要避免海外人才的重復引進聘用。
4.國內(nèi)科研骨干要有較高的研究水平，擁有能夠與海外人員開展高水平合作研究的能力。國內(nèi)研究團隊的人員構成要合理，團隊成員間要有較為穩(wěn)定的前期合作基礎，避免臨時拼湊。不建議將外單位研究人員加入到國內(nèi)研究團隊中。
5.要注重斟酌和凝練擬建基地名稱，避免基地名稱不能反映申報基地的研究方向和內(nèi)容。
申請材料撰寫與提交要求
2007年度，“111計劃”項目實行網(wǎng)上集中申報，最新版本的申請書可在教育部科技司網(wǎng)站的“下載中心”下載。
1.申請者應嚴格按照申請書中的“填寫說明”和各條款中的“填寫要求”填寫。
2.申請者在“教育部科技管理平臺”中提交申請書電子版（須pdf格式，大小不超過10m）時，申請書中各簽章頁和部分附件內(nèi)容須掃描，其中各簽章頁須原件原色掃描。在撰寫附件材料時，項目申請者只需按申請書要求提供相關附件材料即可，無需制作上千頁的附件材料。同時，申請者提供的紙質(zhì)材料內(nèi)容須與申請者在“教育部科技管理平臺”中提交的電子版材料內(nèi)容完全一致。
3.項目依托高校需組織本校學術委員會專家討論項目申請，并對擬建引智基地研究方向、主要研究工作設想的科學性、預期目標、經(jīng)費預算的合理性等簽署具體意見。依托高校管理員須對項目申請內(nèi)容進行審查，確認申請書填寫無誤后，在“審查意見”欄填寫審查意見，并提交至上級管理員進行審查。各項目申請只有通過教育部管理員審查通過后，方視為有效申請。
4.申請者提出的首年度申請經(jīng)費一般不得高于“申報通知”中規(guī)定的經(jīng)費額度，項目依托高校應按照《管理辦法》和“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃項目申請書”中的相關要求出具匹配資助經(jīng)費等條件的書面承諾，否則不予受理。
網(wǎng)上申報流程
為避免項目申請者因不熟悉申報要求和申報流程而失去申報資格，“教育部科技管理平臺”中提供了“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃項目申報注意事項及網(wǎng)上申報流程”，供申請者在進行網(wǎng)上申報前了解申報流程。項目的申報和評審流程如下頁圖所示。
在進行網(wǎng)上申報時，必須嚴格按照網(wǎng)上申報流程操作，否則“教育部科技管理平臺”將無法顯示申報項目信息。對教育部直屬高校而言，申報操作流程為：項目申請者填寫學校管理員審查教育部管理員審查；對各部門高校而言，申報操作流程為：項目申請者填寫學校管理員審查部門主管司局管理員審查教育部管理員審查。如果低一級管理員沒有對項目進行審查，則更高級管理員將看不到該項目。項目申請者及各級管理員都應隨時關注項目狀態(tài)，直到項目狀態(tài)顯示為“教育部審查通過”，方可認為項目網(wǎng)絡申報成功。
學術人才要求
1.國外人才規(guī)定
應聘請不少于10名海外人才，其中包括：不少于1名學術大師、不少于3名學術骨干、不少于6名來華短期學術交流學術骨干。已被其他高校引進聘用或已在前期學科創(chuàng)新引智基地受聘的海外專家，不得重復引進聘用。在擬引進的海外人才基本條件方面，《管理辦法》做了較為嚴格的規(guī)定，具體如下：
（1）海外人才應在世界排名前100位的大學或研究機構任職，且與擬建基地有良好的相關合作研究基礎。
圖：“高等學校學科創(chuàng)新引智計劃”項目申報及評審流程圖
（2）海外人才所屬學科領域包括基礎科學、技術與工程、管理等。
（3）海外人才應具有外國國籍、所在國家或地區(qū)永久居留權，對中國態(tài)度友好，品德高尚，治學嚴謹，富于合作精神。學術大師年齡一般不超過70 歲（諾貝爾獎獲得者可適當放寬），學術骨干年齡一般不超過50歲。
（4）學術大師應為國際著名教授或同領域公認的知名學者，學術水平在國際同領域處于領先地位，取得過國際公認的重要成就。具有前瞻性、戰(zhàn)略性的眼光，能夠把握國際科學發(fā)展的趨勢，引領本學科保持或趕超國際領先水平，匯聚國際上本學科的學術骨干，解決對學科或國民經(jīng)濟發(fā)展有重大影響的研究課題。
（5）學術骨干應具有所在國副教授以上或其他同等職位，擁有創(chuàng)新性思維，與學術大師有合作基礎，在所屬領域取得過同行公認的創(chuàng)新性成果。
（6）國內(nèi)工作時間：學術大師每人每年原則上累計不少于1個月；學術骨干每人每年累計不少于3個月，一般應有一名學術骨干留在基地工作；每年來華短期學術交流的學術骨干不少于6人次，時間不限。
2.國內(nèi)人才規(guī)定
申請負責人，亦為國內(nèi)研究團隊學術帶頭人和擬建學科創(chuàng)新引智基地負責人，需要有很好的全局統(tǒng)籌意識和戰(zhàn)略眼光，也要有很高的學術造詣，并有能力統(tǒng)領一批高水平人才進行長期合作研究，其年齡一般不超過65歲。
國內(nèi)科研骨干，要求配備不少于10名國內(nèi)科研骨干?？蒲泄歉沙蓡T需具有博士學位，5年以上科研工作經(jīng)歷，年齡一般不超過50歲，國家和省部級各類人才計劃獲得者應占國內(nèi)科研骨干的一半以上。
3.資助經(jīng)費使用
“111計劃”對學科創(chuàng)新引智基地的支持采取分階段滾動資助的辦法，首年度支持經(jīng)費一般為180萬元，各申報單位應按照國家外國專家局相關經(jīng)費使用原則和“985 工程”經(jīng)費使用管理辦法進行預算。資助經(jīng)費主要用于：
（1）聘請海外人才的國際旅費、津貼、住房、醫(yī)療等開支；
（2）開展科學研究所需的科研業(yè)務費、實驗材料費、人員費、助研津貼和其他相關費用，原則上不得用于購買30萬元以上的大型儀器設備；
（3）學科創(chuàng)新引智基地配備的國內(nèi)優(yōu)秀科研骨干赴國外一流大學、科研機構從事合作研究、短期訪問及聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生所需費用；
（4）其他與學科創(chuàng)新引智基地相關的費用。
4.項目申請者與依托高校的責任和義務
（1）申請者的責任和義務
申請者要按照本年度“申報通知”中支持的指南領域要求，認真撰寫申請書，要保證提交的所有申請材料的真實性。申請者有義務向擬引進的海外人才說明“111計劃”的性質(zhì)及相關要求，不得制作虛假合作證明，更不得通過非正常方式獲得海外人才簽字。對于故意在項目申請中提供虛假資料和信息的，一經(jīng)查實，即取消該申請負責人申請資格，并根據(jù)實際情況予以相應處理。
（2）依托高校的責任和義務
立項申請書 第4篇
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1.1系統(tǒng)功能需求
實現(xiàn)課題申報、立項評審、任務書提交、項目審核、結題申請、結題驗收全過程系統(tǒng)化、信息化、項目化管理。實現(xiàn)項目申請立項、結題驗收專家網(wǎng)上評審功能,由系統(tǒng)自動進行計算排名。申請人提交立項或者結題申請材料后,由科技秘書對項目進行匯總分類,按照項目內(nèi)容進行分組,安排評審專家。課題評審專家接到任務后,在系統(tǒng)設置的規(guī)定時間內(nèi),只需一臺可以上網(wǎng)的計算機和相關附屬設備(鍵盤、鼠標等)即可登錄系統(tǒng)開展評審工作,時間靈活度高,同時也節(jié)約了紙張的大量使用,節(jié)約學院辦公經(jīng)費,提高評審效率。把學院歷史立項的所有項目和院外申報項目進行電子系統(tǒng)進檔,建立項目數(shù)據(jù)庫,使科研管理工作規(guī)范化、科學化和信息化;實現(xiàn)科研項目綜合查詢與統(tǒng)計功能。對相關類別科研項目數(shù)據(jù)實現(xiàn)圖形化統(tǒng)計,生成水晶數(shù)據(jù)報表;實現(xiàn)科研課題項目化管理。
1.2用戶功能需求
系統(tǒng)的用戶角色有:普通教師、二級部門管理者、科研處管理人員、評審專家、系統(tǒng)管理員。各用戶角色功能如下。普通教師:普通教師即課題的申報者,訪問系統(tǒng)具有的權限主要有:瀏覽、錄入個人信息、查詢個人信息;填寫、上傳課題立項申請、任務書、結題驗收的材料;查詢項目評審情況;查詢科研課題進展;科研檔案輸出打印、項目補錄等。二級部門管理者:在系統(tǒng)中設置學校二級管理部門的管理者,主要是對屬于本部門科研課題的立項申請、合同任務書和項目結題驗收申請作基本的審核,查詢本部門科研情況?？蒲刑幑芾砣藛T:主要是科技秘書,主要權限是查詢項目立項申請、驗收申請情況,對項目進行形式審核、分類,安排評審專家,填寫科研處、校學術委員會意見;補錄歷史項目和院外項目;同時,對優(yōu)秀項目進行成果推廣。
1.3系統(tǒng)架構
高職院?？蒲泄芾硐到y(tǒng)的開發(fā)過程中,是以mvc三層架構為依托,并在其基礎上進行了改造,增加了管理權限層,使其更符合本系統(tǒng)開發(fā)的需要,增加的全新權限層,能更好的控制權限管理,使其可實現(xiàn)到對每一底層按鈕的控制。
2系統(tǒng)主要功能模塊開發(fā)
2.1系統(tǒng)時間段設置模塊的實現(xiàn)
通過對系統(tǒng)時間段的設置來限制系統(tǒng)使用者對系統(tǒng)的操作權限,同時也為規(guī)范科研處對科研項目的管理起到一定輔助作用。主要有立項申報開始、結束時間,任務書提交開始、結束時間,中期審查開始、結束時間,驗收申請開始、結束時間等4個時間段(點)的設置。并提供了新增時間段和修改已設置時間段的功能。
2.2科研項目管理模塊的實現(xiàn)
項目申報模塊:主要頁面元素有:列表窗控件、按鈕、下拉菜單等等。通過該頁面可以完成項目申請立項書的錄入和保存;項目修改導出模塊主要提供了在查詢、修改、輸出打印和刪除申報書的功能。項目任務書管理模塊:提供了項目任務書的錄入和輸出打印功能。對已超出系統(tǒng)規(guī)定的立項申請時間和已通過科研處審核的項目進行操作將出現(xiàn)相應報錯提示。項目驗收申請管理模塊:提供了項目驗收申請信息錄入和結題驗收申請表的輸出打印。對輸入數(shù)據(jù)格式不正確和已通過科研處審核的項目操作顯示報錯提示。項目主持人可以查看立項評審、驗收評審的評審專家打分情況和評審意見。
3結語
立項申請書 第5篇
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1、由具備甲級資質(zhì)的工程咨詢機構編制的項目申請報告一式5份。農(nóng)業(yè)項目立項申請報告的主要內(nèi)容包括：項目申報單位情況，擬建項目情況，建設用地與相關規(guī)劃，資源利用和能源耗用分析，生態(tài)環(huán)境影響分析，經(jīng)濟和社會效果分析。
2、城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃意見。
3、通過招標、拍賣或者掛牌方式取得國有土地使用權的經(jīng)營性項目，需提供《國有土地使用權出讓合同》或國有土地使用權證書；其他項目，需提供國土行政主管部門出具的項目用地預審意見。
4、環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件的審批意見。
5、根據(jù)國家和本市規(guī)定需要進行節(jié)能評估與審查的項目，需提供發(fā)展改革部門出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能專篇審查批準意見或節(jié)能登記表。
6、需要經(jīng)區(qū)縣發(fā)展改革部門初審的，由項目所在地的區(qū)縣發(fā)展改革部門出具項目核準的初審意見。
7、項目單位法人身份證明（機構代碼和營業(yè)執(zhí)照復印件）。
8、項目單位經(jīng)辦人員的授權委托書（應注明：委托事項、委托權限、委托時限、委托人及被委托人）。
9、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告其他應提交的附件材料。
農(nóng)業(yè)項目立項申請報告范例
農(nóng)業(yè)項目在社會上的地位日益加大，范圍也在逐漸往廣度發(fā)展，為規(guī)范農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》精神，擬定農(nóng)業(yè)項目立項申請書，現(xiàn)就我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項程序及有關農(nóng)業(yè)項目立項申請書規(guī)范通知如下：
一、立項程序
1.項目實施主體向區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室提供項目建議書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室初審同意進行論證。
3.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室組織相關專家對項目建議書進行論證，并作出結論。
4.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室主任（或區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領導小組組長）審批。
5.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室下達立項批復，并建立項目檔案。
二、農(nóng)業(yè)項目立項申請報告中立項條件
1.蔬菜種植200畝以上、水果種植500畝以上，且總投資估算在100萬元以上的項目；高科技項目不受此限制。
2.符合北京市某郊區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃或年度計劃、土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)總體規(guī)劃以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃。
3.符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護規(guī)定。
4.具有必要性和可行性。
5.投資資金來源基本確定。
三、提供的材料
1.農(nóng)業(yè)項目立項申請書。
2.區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目立項審批表。
3.業(yè)主與村民簽訂的土地租用合同。
4.項目建議書，項目建議書應當包括項目建設的必要性和依據(jù)，擬建地點、擬建規(guī)模、投資估算以及資金籌措設想，經(jīng)濟效益和社會效益的初步分析，環(huán)境影響評價等內(nèi)容。
5.涉及特許經(jīng)營的項目，需提供有權部門出具的項目申請報告批準意見。
立項申請書 第6篇
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凡屬于我局審批事項必須通過局網(wǎng)站（網(wǎng)址*的辦事指南、政務公開欄等形式向社會公開，明示我局現(xiàn)行的所有行政審批事項、類別、審批依據(jù)、辦事程序及各環(huán)節(jié)責任人、審批條件、申報材料、時限、收費標準及依據(jù)，進一步提高內(nèi)部審批透明度。
二、行政審批申請與受理制度
1、公民、法人或者其他組織提出審批申請的，申請書需要采用格式文本的，由局相關業(yè)務科室向申請人提供行政審批申請書格式文本。
2、申請人申請行政審批事項，應當如實提交有關材料和反映真實情況，并對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。
3、對申請人提出的行政審批事項，應當根據(jù)下列情況分別作出處理：（1）申請事項依法不需要取得行政審批的，應當及時告知申請人不受理；（2）申請事項依法不屬于本行政機關職權范圍的，應當及時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；（3）申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正；（4）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當場一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容；（5）申請事項屬于本行政機關職權范圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，當場受理行政審批申請。
對于受理或者不予受理行政審批申請，一律出具加蓋我局公章和注明日期的書面憑證。
4、我局推行電子政務，在局網(wǎng)站上公布行政許可事項，方便申請人網(wǎng)上查詢、下載表格、采取數(shù)據(jù)電文等方式提出行政審批申請。
三、行政審批審查與決定制度
1、對申請人提交的申請材料進行依法審查。申請人提交的申請材料齊全、符合法定形式，審批責任人必須在規(guī)定工作日內(nèi)按照規(guī)定程序作出行政審批決定。根據(jù)法定條件和程序，需要對申請材料的實質(zhì)內(nèi)容進行核實的，局指派專人進行核查。
2、依法應當先經(jīng)我局審查后報上級行政機關決定的行政審批，3個工作日內(nèi)將初步審查意見和全部申請材料直接報送上級行政機關。
3、明確內(nèi)部層級審批流程:相關業(yè)務科室受理科長審核分管領導審批相關科室發(fā)文。
4、對于申請人提出的行政審批事項，審批責任人不能作出審批決定，要提出個人意見并及時提交向主管領導反映并作出決定。
四、行政審批科室內(nèi)部處理制度
將保留的行政審批事項全部下放到科室一級審批，局主管領導實行監(jiān)督管理。各科室行政審批項目受理人主要職責是審查申請項目是否屬我局審批范圍，申請材料是否齊全和合乎要求。接受申請人的行政申請后，受理人要及時轉交審批責任人。對能及時辦理的項目，實行“ab崗”管理制度，即誰在崗位誰受理誰審批，方便群眾辦事。
五、行政審批分類管理制度
將保留的行政審批項目分為簡易程序和一般程序審批。簡易程序為及時辦理或1天內(nèi)辦理的項目，一般程序為需要檢查或報上審批或需經(jīng)核實的項目。
立項申請書 第7篇
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第一條為使申報、審批工作民主化、科學化，客觀、公正地擇優(yōu)確定項目承擔者，確保申報工作有序地開展，特制定本實施辦法。
第二條教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心受教育部基礎教育司委托，承擔國家基礎教育課程改革項目的申報、評審與管理的組織協(xié)調(diào)工作。
第二章申報
第三條教育部在8所師范大學設立的基礎教育課程研究中心、中央教科所、課程教材研究所以及各省教育行政部門會同教研部門依據(jù)《國家基礎教育課程改革項目》組織申報。
第四條項目申請人和項目組應符合以下條件和規(guī)定：
1．申請人須具有副研究員（或相當于副研究員）以上的高級專業(yè)技術職稱。
2．申請人同時只能申請一個項目。
3．申請人必須是項目實施全過程的真正組織者和指導者，擔負實質(zhì)性工作并對項目負有責任。掛名或不擔負實質(zhì)性工作者不得作為申請人。
4．項目組應由具有改革意識、專業(yè)研究能力和豐富經(jīng)驗的專家、教育實踐工作者組成。
5．項目組主要成員應具有在實驗學?；驅嶒瀰^(qū)進行研究、實驗的經(jīng)驗。
6．年老體弱多病，不能堅持正常工作或由于其他原因不能保證完成項目者，不得充當項目組主要成員。
7．準備出國3個月以上者不得充當項目組主要成員。
第五條申請人應按要求認真填寫項目申請書，并在規(guī)定的時間內(nèi)將申請書送交項目申請的組織單位。
第六條項目申請的組織單位應對其所組織的各項目申請書進行資格審核并簽署審核意見，于2000年2月15日前將申請書一式八份及軟盤一并送交教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心。
第三章評審
第七條基礎教育課程教材發(fā)展中心應按規(guī)定時間組織評審委員會進行評審；評審分初審與復審；評審本著民主、平等和公正的原則，擇優(yōu)立項。
第八條初審小組由部分基礎教育課程改革專家工作組及有關人員組成，對申報材料與課程改革總體思路的一致性以及內(nèi)容的科學性、組成人員的合理性進行審查。并向評審委員會提出項目承擔者的建議。
第九條由著名的教育家、科學家、中小學教育實踐工作者及有關人員組成評審委員會，對所有項目申請書和初審小組的建議進行復審，提出項目承擔建議報告。
第四章審批
第十條項目的承擔者填寫《***項目實施計劃》，由基礎教育司審批。
第十一條教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心根據(jù)基礎教育司的審批意見向各項目申請的組織單位發(fā)出立項通知書。
第五章管理
第十二條各項目組應嚴格按照《***項目實施計劃》開展工作；如果確有調(diào)整研究計劃的需要，必須報請基礎教育司批準后方能調(diào)整；項目成果經(jīng)評審委員會審查通過后，研究工作結束。
第十三條各項目組織單位應對項目進展情況及時了解、跟蹤和檢查，并向中心提供各項目進展情況報告。
第十四條教育部基礎教育課程教材發(fā)展中心將通過定期召開專題研討會的方式，了解、協(xié)調(diào)并把握各項目的工作進程和方向。
第十五條各項目的經(jīng)費使用與管理應嚴格執(zhí)行《面向21世紀教育振興行動計劃專項資金管理暫行辦法》等有關規(guī)定。
立項申請書 第8篇
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醫(yī)學科學部
2011年度醫(yī)學科學部重點項目包含按立項領域申請的重點項目和“非領域申請”的重點項目。醫(yī)學科學部根據(jù)優(yōu)先資助領域，經(jīng)專家研討確定重點項目立項領域?！胺穷I域申請”的重點項目主要鼓勵已取得重要創(chuàng)新性研究進展而當年的重點項目立項領域未能覆蓋其研究領域或方向的醫(yī)學科技工作者，圍繞醫(yī)學科學前沿開展的基礎研究，這類申請可不受重點項目立項領域的限制，申請人可結合自己的工作基礎和學科前沿，直接申請重點項目。
有關申請書的撰寫、要求和注意事項請參看本《指南》中重點項目總論部分及醫(yī)學科學部面上項目部分。特別要求申請人在提交的紙質(zhì)申請書后附5篇代表性論著的首頁復印件。對于按立項領域申請的重點項目，申請人根據(jù)下列重點項目立項領域，自主確定項目名稱、研究內(nèi)容和研究方案。準確填寫立項領域后面所標出的申請代碼；附注說明應寫明項目申請所屬的重點項目立項領域名稱。
對于“非立項領域”申請的重點項目，申請人可自主確定項目名稱、研究內(nèi)容和研究方案，自主選擇與研究內(nèi)容相對應的申請代碼；基本信息表附注說明欄應選擇“非領域申請”字樣。此外，“非領域申請”的重點項目除了按常規(guī)要求撰寫申請書外，還需要在申請書正文部分的最后增加一項800字左右的“關于已取得重要創(chuàng)新性研究進展的情況說明”，在此說明中著重闡述與本次申請密切相關的重要創(chuàng)新性進展的實質(zhì)性內(nèi)容、相關研究結果以及在國際重要學術期刊情況等。對于本次申請所依據(jù)的“已取得重要創(chuàng)新性研究進展”的代表性論文，要求必須是申請人近期發(fā)表的第一作者或責任作者論文。
未按照上述要求撰寫重點項目申請書的項目申請，本科學部將不予受理。
醫(yī)學科學部2011年度計劃資助重點項目80項，其中按立項領域申請的重點項目擬占資助計劃的80%，“非領域申請”的重點項目擬占資助計劃的20%。資助強度約為200萬～400萬元/項（如特別需要增加資助強度應加以說明，但最高不超過500萬元/項，平均約300萬元/項）,研究期限為5年。請申請人根據(jù)工作實際需要合理申請項目經(jīng)費，除了填寫經(jīng)費預算表之外，還需要寫出盡可能詳細的預算說明。
2011年醫(yī)學科學部重點項目立項領域
1．氣道慢性炎癥性疾病的分子機制（h01呼吸系統(tǒng)）
2．出凝血調(diào)控異常及血栓形成的機制及干預（h08血液系統(tǒng)）
3．血管損傷、修復的機制及干預的基礎研究（h02循環(huán)系統(tǒng)）
4．胃腸道粘膜損傷相關性疾病的機制研究（h03消化系統(tǒng)）
5．腎臟進行性纖維化的發(fā)生機制（h05泌尿系統(tǒng)）
6．宮內(nèi)微環(huán)境改變與子代重要疾病發(fā)生的關聯(lián)機制（h04生殖系統(tǒng)）
7．胰島細胞功能與糖尿病的發(fā)生發(fā)展（h07內(nèi)分泌系統(tǒng)）
8．重要致盲眼病的發(fā)病機制及眼損傷修復與視功能重建的基礎研究（h12眼科學）
9．精神疾病遺傳易感性及發(fā)病機理研究（h09神經(jīng)系統(tǒng)和精神疾?。?/p>
10．神經(jīng)電活動異常與發(fā)作類疾病的致病機制研究（h09神經(jīng)系統(tǒng)和精神疾病）
11．多功能造影劑與分子探針的基礎研究（h18影像醫(yī)學與生物醫(yī)學工程）
12．小動物活體成像的理論方法及基礎研究（h18影像醫(yī)學與生物醫(yī)學工程）
13．重要人體寄生蟲病原學及致病機理研究（h19醫(yī)學病原微生物與感染）
14．炎癥性及免疫性皮膚病的病因及發(fā)病機制研究（h11皮膚及其附屬器）
15．骨關節(jié)退行性疾病發(fā)生發(fā)展的分子機理（h06運動系統(tǒng)）
16．膿毒癥致多臟器損傷的病理生理機制及干預措施研究（h15急重癥醫(yī)學/創(chuàng)傷/燒傷/整形）
17．蛋白質(zhì)修飾在腫瘤發(fā)生發(fā)展中的作用（h16腫瘤學）
18．細胞自噬與腫瘤發(fā)生發(fā)展（h16腫瘤學）
19．腫瘤分子靶向治療的耐藥機制（h16腫瘤學）
20．性激素與腫瘤發(fā)生發(fā)展（h16腫瘤學）
21．營養(yǎng)素及食物中生物活性物質(zhì)與慢性病防治的基礎研究（h26預防醫(yī)學）
22．環(huán)境與職業(yè)暴露人群早期健康損害防治的基礎研究（h26預防醫(yī)學）
23．免疫生物治療的細胞與分子機制（h10醫(yī)學免疫學）
24．同種異體移植免疫排異及免疫耐受的基礎研究（h24醫(yī)學免疫學）
25．藥物高效傳遞系統(tǒng)基礎研究（h30藥物學）
26．胰島素抵抗與藥物干預新靶點研究（h31藥理學）
27．重大疑難疾病中醫(yī)治則治法的基礎研究（h27中醫(yī)學）
28．穴位效應與穴位配伍的生物學基礎（h27中醫(yī)學）
立項申請書 第9篇
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第一條為進一步優(yōu)化我縣投資環(huán)境，提高行政審批效率，根據(jù)《**縣建設領域行政審批制度改革試點方案》，制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣計經(jīng)委權限內(nèi)的政府投資項目審批和企業(yè)投資項目核準。由縣計經(jīng)委核準的外商投資項目，凡屬于試點范圍的，適用本辦法規(guī)定的核準程序。企業(yè)投資的實行備案的項目不適用本辦法。（具體范圍見附件一）
交通（包括公路、鐵路、管道等）、水利、電力（含電源和電網(wǎng)）、礦山類項目和外債項目暫不納入改革試點范圍。上述項目的審批或核準仍按《**縣政府投資項目管理辦法》和《**縣人民政府關于轉發(fā)**市人民政府關于印發(fā)**市企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法的通知的通知》的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三條立項環(huán)節(jié)的行政許可審批事項包括：
（一）并聯(lián)審批事項：政府投資項目可行性研究報告審批、企業(yè)投資的重大類和限制類項目核準，并聯(lián)項目建設用地預審、項目環(huán)境影響評價文件審批。
（二）單獨實施的審批事項：政府投資項目的項目建議書審批，總投資概算審批。
并聯(lián)審批的事項按照本辦法規(guī)定辦理；單獨實施的審批事項仍按現(xiàn)行程序和規(guī)定辦理。
政府投資項目的項目建議書與可行性研究報告合并審批，按有關規(guī)定辦理。
第四條立項環(huán)節(jié)的并聯(lián)審批實行主協(xié)辦制度?？h計經(jīng)委為主辦部門，縣國土房管局、縣環(huán)保局為協(xié)辦部門，共同承擔項目并聯(lián)審批工作。
縣計經(jīng)委負責政府投資項目的項目建議書審批、可行性研究報告審批和總投資概算審批和企業(yè)投資項目核準。通過審查政府投資項目建設的必要性和可行性，分析投資風險，作出項目是否實施的決定，確認政府投資額度；通過審查企業(yè)投資項目是否符合規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策及布局規(guī)定，是否合理有效利用資源，是否對生態(tài)環(huán)境及公眾利益造成損害等，核準項目實施的外部條件。項目審批或核準決定須在規(guī)劃部門出具項目選址意見、國土房管部門進行建設用地預審、環(huán)保部門進行環(huán)境影響評價審批等行政許可的基礎上作出。
縣國土房管局負責項目建設用地預審（已在規(guī)劃選址階段取得用地預審手續(xù)和已以招拍掛方式取得國有土地使用權的項目除外），通過審查項目建設是否符合土地利用總體規(guī)劃、供地政策、用地標準的要求等，提出建設項目用地的預審意見，作為項目審批或核準的前置條件。
縣環(huán)保局負責項目環(huán)境影響評價文件審批，通過審查建設項目對環(huán)境影響的評估意見及保護措施是否可行，明確是否同意環(huán)境影響評價文件結論的意見，提出對項目建設的環(huán)境保護要求，項目環(huán)境影響評價文件審批意見作為項目審批或核準的前置條件。
第五條并聯(lián)審批的基本原則為“統(tǒng)一受理、分頭審批、限時完成、集中回復、共同監(jiān)管”。
第六條縣計經(jīng)委在縣行政服務中心設立專門的“立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”?？h國土房管局和縣環(huán)保局應選派熟悉項目審批工作的同志作為行政審批聯(lián)絡員，參與“立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”的工作，具體承擔本部門行政許可申請受理審查、文件資料移送、信息傳遞溝通等相關工作。
第七條主辦部門和協(xié)辦部門都應在規(guī)定的時限內(nèi)回復意見。其中，主辦部門實施的審批項目應在自統(tǒng)一受理之日起15個工作日內(nèi)回復，協(xié)辦部門實施的審批項目應在自統(tǒng)一受理之日起10個工作日內(nèi)回復。
第八條立項環(huán)節(jié)所有行政審批項目的名稱及其依據(jù)、條件、程序、期限、需提交的全部材料目錄和申請書示范文本等，在縣計經(jīng)委辦公場所及相應的媒體公示。
第二章申請受理
第九條項目申請單位在向縣計經(jīng)委申請可行性研究報告審批或企業(yè)投資項目核準之前，應先取得規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書。
第十條項目申請單位將以下申請資料一并送縣計經(jīng)委：
（一）政府投資項目可行性研究報告及其審批請示或企業(yè)投資項目核準申請報告（可行性研究報告和項目申請報告須由合格的咨詢機構編制）一式五份，并附相應的附件資料；
（二）用地預審需提交的申請材料；
（三）環(huán)境影響評價文件審查需提交的申請材料。
項目申請單位提交申請應為書面形式（需提交的材料目錄詳見附件二）。
第十一條項目的受理按以下程序進行：
（一）申請人按公示的主、協(xié)辦部門所需申請材料到縣行政服務中心“立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”提出申請；
（二）“立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”應當場對主、協(xié)辦部門所需申請材料是否齊全和符合法定形式進行審查，作出“同意”、“不同意”的決定。同意受理的出具《受理通知書》，不同意受理的應一次性告知申請人需要補正的內(nèi)容，并出具《材料補正通知書》。
若申請人提交材料不屬立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批項目，則按《行政許可法》的相關規(guī)定處理。
第十二條對于企業(yè)投資項目，如項目申請單位把握不準核準條件，可先將項目初步設想（其深度相當于項目建議書）提交縣計經(jīng)委預審?？h計經(jīng)委在3個工作日內(nèi)出具“基本符合核準申請條件”或“不可能被核準”的預審意見，供項目申請單位投資決策參考。預審通過之后，項目申請單位按核準規(guī)定提交正式的項目申請資料，進入立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批程序。
本階段預審為縣計經(jīng)委提供的服務性措施，是否預審由申請人自行選擇。預審所需時間不計算在項目核準時限之內(nèi)，項目最終能否核準與預審意見也可能不完全一致。
第十三條項目申請單位可在申請并聯(lián)審批之前就該項目的環(huán)境準入條件、環(huán)境影響評價的形式等向縣環(huán)保局提出咨詢請求?？h環(huán)保局接受請求后應在3個工作日內(nèi)出具書面咨詢意見或建議，供項目申請單位參考。
本階段咨詢?yōu)榄h(huán)保部門提供的服務性措施，由申請人自行選擇。咨詢時間不計算在項目環(huán)境影響評價文件審批工作時限之內(nèi)。
第十四條“立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”最遲應在出具“立項環(huán)節(jié)行政審批受理通知書”的當日將已決定受理的申請材料轉送相應的行政機關負責辦理行政審批許可的具體機構。
第三章審查程序
第十五條統(tǒng)一受理項目申請材料之后，縣計經(jīng)委、縣國土房管局、縣環(huán)保局按照職能分工和法定審查程序進行審查。
第十六條國土房管和環(huán)保部門應在自統(tǒng)一受理之日起的10個工作日內(nèi)，分別出具項目建設用地預審意見、項目環(huán)境影響評價文件審批意見，以書面形式正式向縣計經(jīng)委回復。回復意見分為“同意”、“不同意”、“需轉報相應的上級機關批準”三類。回復“同意”和“不同意”的，還應附送相應的審批意見一式三份；明確表示不同意的，在項目批準文件中須說明不同意的理由。回復“需轉報相應的上級機關批準”的，縣國土房管局、縣環(huán)保局應在規(guī)定的時限內(nèi)將項目申請材料轉報相應的上級機關。
因情況特殊，國土房管和環(huán)保部門在10個工作日內(nèi)難以回復的，經(jīng)本部門負責人批準，最多可以延長5個工作日，但應在10個工作日屆滿之前將延長期限的情況以書面形式告知縣計經(jīng)委?？h計經(jīng)委主辦審批事項的時限亦可相應延長。
在國土房管和環(huán)保部門回復意見之前，縣計經(jīng)委已決定不批準項目可行性研究報告或項目核準申請報告，應當立即通知國土房管和環(huán)保部門終止審批。
第十七條在協(xié)辦部門審查項目申請材料的同時，縣計經(jīng)委對項目可行性研究報告和項目核準申請報告進行審查，依據(jù)或參考縣國土房管局和縣環(huán)保局回復意見，在自統(tǒng)一受理之日起15個工作日內(nèi)作出是否批準項目可行性研究報告或核準項目申請報告的決定。需報縣政府審批的項目則不受此時限限制，但應及時告知項目申請單位。
第十八條并聯(lián)審批項目辦理完畢之后，由縣計經(jīng)委在自作出審批或核準決定之日起3個工作日內(nèi)將項目可行性研究報告批復或項目核準文件、項目建設用地預審意見、項目環(huán)境影響評價文件審批意見書統(tǒng)一送達項目申請單位。項目申請單位憑縣計經(jīng)委出具的項目可行性研究報告批復或項目核準文件即可辦理建設領域后續(xù)相關行政審批手續(xù)。
第十九條對需要進行咨詢評估的項目，縣計經(jīng)委應在正式受理項目申請后3個工作日內(nèi)，委托有資質(zhì)的咨詢機構進行評估?？h計經(jīng)委應及時將咨詢評估所需時間告知項目申請單位。咨詢評估所需時間不計算在行政審批的時間之內(nèi)。
對于依法需要舉行環(huán)境影響評價聽證的建設項目，環(huán)保部門應在領取審批材料后2個工作日內(nèi)征得縣計經(jīng)委同意才予以舉行聽證。聽證由環(huán)保部門獨立組織，聽證所需時間不計算在行政審批的時間之內(nèi)。
第二十條出現(xiàn)下列情形之一，縣計經(jīng)委可決定中止項目審批或核準，并及時告知項目申請單位：
（一）國土房管部門或環(huán)保部門在規(guī)定的審批期限內(nèi)未回復審批意見，也未告知需延長審批時限的；
（二）國土房管部門或環(huán)保部門回復審批事項“需轉報相應的上級機關批準”的；
（三）環(huán)保部門需組織建設項目環(huán)境影響評價聽證的。
屬于前款第一項的情況，縣計經(jīng)委決定中止審批或核準的，應立即催告相關的協(xié)辦部門回復審批意見，經(jīng)書面催告后超過5個工作日仍未回復的，視為協(xié)辦部門同意協(xié)辦審批事項，縣計經(jīng)委可據(jù)此作出審批或核準決定。屬于前款第二項的情況，縣計經(jīng)委應立即中止審批或核準，應在上級機關完成審批后再決定是否批準或核準。屬于前款第三項的情況，縣計經(jīng)委應在環(huán)保部門根據(jù)聽證情況出具意見后再作出審批或核準決定。
第四章審批銜接
第二十一條實行并聯(lián)審批之后，由縣計經(jīng)委一個窗口受理相應的并聯(lián)審批項目?？h計經(jīng)委不得要求項目單位自行到縣國土房管局、縣環(huán)保局辦理試點范圍內(nèi)的項目建設用地預審和環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)；縣國土房管局和縣環(huán)保局也不得要求項目單位到本部門辦理應當在立項環(huán)節(jié)并聯(lián)實施的行政許可項目。違者將受到相應的行政處分。
第二十二條在立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批項目實施過程中，縣計經(jīng)委與縣國土房管局、縣環(huán)保局應各司其職，協(xié)調(diào)配合，高效服務，不得出現(xiàn)責任推諉。
縣計經(jīng)委、縣國土房管局、縣環(huán)保局派駐“立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批窗口”的聯(lián)絡員應切實履行職責，按要求傳遞、移送文件資料，不得出現(xiàn)延誤，否則將承擔由此產(chǎn)生的法律責任。
第二十三條立項環(huán)節(jié)并聯(lián)審批應與規(guī)劃、用地、設計等環(huán)節(jié)審批有機銜接，縣計經(jīng)委應保持與縣建委、縣國土房管局等部門暢通的信息渠道，共同協(xié)調(diào)解決建設項目推進中存在的問題。
第五章附則
第二十四條屬國家和市審批、核準權限內(nèi)的項目，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理相關行政許可審批手續(xù)。
本辦法不適用于申請縣及縣以上財政性補助資金的審批。財政性資金申請審批，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。
第二十五條本辦法施行后，凡與本辦法不相符的規(guī)定，以本辦法為準。
第二十六條本辦法自2006年5月1日起施行。
附件一：
納入改革試點的項目范圍
一、縣計經(jīng)委審批的政府投資項目：使用縣級財政性資金，以及用財政性資金作為還款來源或還款擔保的借貸性資金投資建設的項目。但是，交通（包括公路、鐵路、管道等）、水利、電力（含電源和電網(wǎng)）、礦山類項目，外債項目，以及需要上報上級審批項目建議書的項目除外。
二、縣計經(jīng)委核準的企業(yè)投資項目（根據(jù)2004年版核準目錄整理，國務院及市、區(qū)縣〔自治縣、市〕政府投資主管部門的核準權限，請參閱《**縣人民政府關于轉發(fā)**市人民政府關于印發(fā)**市企業(yè)投資項目核準和備案暫行辦法的通知的通知》（足府發(fā)〔2005〕68號）附件材料）：
（一）農(nóng)業(yè)：除涉及開荒的項目。
水庫：除大型、中型水庫和跨區(qū)縣的小一型水庫。
其它水事工程：除一至四級堤防工程項目。
（二）原材料
化肥：10萬噸以下的鉀礦肥項目，10萬噸以下的新建磷礦肥項目。
（三）城建
城市供排水：日供水5萬噸以下城鎮(zhèn)供水項目、日處理能力5萬噸以下城鎮(zhèn)生活污水處理項目。
垃圾處理：城鎮(zhèn)垃圾焚燒處理場項目，日處理能力500噸以下的城鎮(zhèn)垃圾填埋場項目。
（四）社會事業(yè)
教育、衛(wèi)生、文化、廣播電影電視：市、縣級部門（單位）所屬投資項目，以及其他單位所屬的總投資1億元以下的非園區(qū)性建設項目。
旅游：市級以上（含市級）風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)、森林公園、重點文物保護單位區(qū)域內(nèi)總投資1000萬元以下的項目，以及世界自然、文化遺產(chǎn)保護區(qū)域總投資1000萬元以下的項目。
體育：市、縣級部門（單位）所屬投資項目，以及其他單位所屬的總投資1億元以下的建設項目。
立項申請書 第10篇
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國家自然科學基金委員會（以下簡稱自然科學基金委）和中華人民共和國鐵道部于2011年4月27日共同設立了“高速鐵路基礎研究聯(lián)合基金”（以下簡稱高鐵聯(lián)合基金）。 高鐵聯(lián)合基金旨在發(fā)揮國家自然科學基金的導向和協(xié)調(diào)作用，促進產(chǎn)學研結合，吸引和調(diào)動社會科技資源開展以我國高速鐵路發(fā)展為背景的相關領域基礎研究工作，推動我國鐵路行業(yè)自主創(chuàng)新能力提升。 本聯(lián)合基金面向全國，重點資助高速列車和鐵路工程技術領域的基礎理論研究。 一、申請條件 本聯(lián)合基金以“培育項目”和“重點支持項目”兩種方式予以資助。 （一）聯(lián)合基金“培育項目”申請人應當具備以下條件： 1.具有承擔基礎研究課題或其他從事基礎研究的經(jīng)歷； 2.具有高級專業(yè)技術職務（職稱）或具有博士學位，或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業(yè)技術職務（職稱）的科學技術人員推薦。 正在攻讀研究生學位的人員不得申請聯(lián)合基金“培育項目”，但在職人員經(jīng)過導師同意可以通過其受聘依托單位申請。 （二）聯(lián)合基金“重點支持項目”申請人應當具備以下條件： 1.具有承擔基礎研究課題的經(jīng)歷； 2.具有高級專業(yè)技術職務（職稱）。 正在博士后工作站內(nèi)從事研究、正在攻讀研究生學位以及《國家自然科學基金條例》第十條第二款所列的科學技術人員不得申請。 二、限項規(guī)定 1. 具有高級專業(yè)技術職務（職稱）的人員，申請或參與申請本聯(lián)合基金項目與正在承擔（包括負責人和主要參與者）以下類型項目總數(shù)合計限為3項：面上項目、重點項目、重大項目、重大研究計劃項目（不包括集成項目和指導專家組調(diào)研項目）、聯(lián)合基金項目（指同一名稱聯(lián)合基金項目）、青年科學基金項目、地區(qū)科學基金項目、國家杰出青年科學基金項目、國際（地區(qū)）合作研究項目、科學儀器基礎研究?？铐椖?、優(yōu)秀國家重點實驗室研究專項項目，以及資助期限超過1年的委主任基金項目、科學部主任基金項目等。 已經(jīng)達到3項的，不得申請或參與申請本聯(lián)合基金項目。 處于評審階段（自然科學基金委做出資助與否決定之前）的申請，計入以上3項數(shù)量限制范圍。 2. 申請人（不含參與者）同年只能申請1項本聯(lián)合基金項目。 三、申請注意事項 1. 申請人應當認真閱讀本通告和高鐵聯(lián)合基金2011年度項目指南，不符合通告和項目指南的項目申請不予受理。 2. 申請人請登陸自然科學基金委網(wǎng)站下載中心下載2011年版本申請書（以前版本均不接收）。 3. 申請人應當是申請聯(lián)合基金“培育項目”或“重點支持項目”的實際負責人，限為1人。參與者與申請人不是同一單位的，參與者所在單位視為合作研究單位，合作研究單位的數(shù)量不得超過2個。 4. 申請書的報告正文應當按照聯(lián)合基金“培育項目”或“重點支持項目”申請書撰寫提綱撰寫。 “培育項目”資助期限為3年，申請書中的研究期限應填寫“2012年1月-2014年12月”；“重點支持項目”資助期限為4年，申請書中的研究期限應填寫“2012年1月-2015年12月”。 5．本次公布的高鐵聯(lián)合基金申請書由工程與材料科學部負責受理。申請報送日期為2011年9月5-9日。 6. 所有申請應當通過依托單位報送電子申請書和1份簽字蓋章的紙質(zhì)申請書原件，且電子申請書與紙質(zhì)申請書的內(nèi)容應當一致。報送紙質(zhì)申請材料要求有依托單位公函、申請項目清單和紙質(zhì)申請書原件，不接收個人直接報送的申請。 7．依托單位須在截止時間（9月9日16時）之前通過互聯(lián)網(wǎng)報送電子申請書，報送方式：通過科學基金網(wǎng)絡信息系統(tǒng)（isis系統(tǒng)）提交。提交成功后，再登陸isis系統(tǒng)打印申請項目清單。 8. 紙質(zhì)申請材料應當在申請截止時間之前報送，逾期不予接收?？芍苯铀椭磷匀豢茖W基金委工程與材料科學部綜合處。郵寄報送的申請材料，請以速遞方式寄到自然科學基金委工程與材料科學部綜合處（以發(fā)信郵戳日期為準），并在信封左下角標注“高鐵聯(lián)合基金項目申請材料”。請勿使用包裹，以免延誤申請。
