資質(zhì)認定申請書

資質(zhì)認定申請書 第1篇

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第一條為保證廣播電視節(jié)目信號安全、優(yōu)質(zhì)、高效播出與傳輸，維護廣播電視用戶合法權(quán)益，規(guī)范廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定管理，制定本辦法。

第二條國家對擬進入廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)的有關(guān)設(shè)備器材實行入網(wǎng)認定準入制度。

第三條國家廣播電影電視總局（以下簡稱廣電總局）負責(zé)全國廣播電視設(shè)備器材入網(wǎng)認定（以下簡稱入網(wǎng)認定）管理工作。

地方各級廣播電視行政部門依照本辦法負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的入網(wǎng)認定管理工作。

第四條廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位不得使用未獲得廣電總局頒發(fā)的有效入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材。

第五條廣電總局指定入網(wǎng)認定適用技術(shù)標準，統(tǒng)一印制、頒發(fā)入網(wǎng)認定證書。

第二章申請和認定

第六條入網(wǎng)認定遵循企業(yè)自愿申請原則。

第七條申請入網(wǎng)認定的單位應(yīng)當具有完善的質(zhì)量保證體系和售后服務(wù)措施。

第八條下列廣播電視設(shè)備器材應(yīng)當進行入網(wǎng)認定：

（一）有線電視系統(tǒng)前端設(shè)備器材；

（二）有線電視干線傳輸設(shè)備器材；

（三）用戶分配網(wǎng)絡(luò)的各種設(shè)備器材；

（四）廣播電視中心節(jié)目制作和播出設(shè)備器材；

（五）廣播電視信號無線發(fā)射與傳輸設(shè)備器材；

（六）廣播電視信號加解擾、加解密設(shè)備器材；

（七）衛(wèi)星廣播設(shè)備器材；

（八）廣播電視系統(tǒng)專用電源產(chǎn)品；

（九）廣播電視監(jiān)測、監(jiān)控設(shè)備器材；

（十）其他法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)進行入網(wǎng)認定的設(shè)備器材。

第九條申請入網(wǎng)認定，應(yīng)向廣電總局提出申請并提交下列材料：

（一）入網(wǎng)認定申請書；

（二）有效質(zhì)量體系認證證書的復(fù)印件或符合gb／t19000（iso9000）系列標準的企業(yè)質(zhì)量保證體系的有關(guān)文件；

（三）產(chǎn)品的技術(shù)資料，包括產(chǎn)品使用說明書、功能介紹、性能指標、原理框圖及設(shè)備外觀照片、產(chǎn)品的企業(yè)標準以及企業(yè)標準和相關(guān)國家標準或行業(yè)標準區(qū)別的說明等；

（四）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。委托機構(gòu)申請的，并應(yīng)提供委托書和機構(gòu)的有效證明復(fù)印件；

（五）實行生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品，生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當出示生產(chǎn)許可證復(fù)印件；

（六）有關(guān)商標注冊的證明復(fù)印件。

申請時尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品，申請單位除提交上述申請材料外，還應(yīng)提供相應(yīng)的技術(shù)方案。

提交的申請文件和資料，要求字跡工整、裝訂整齊，一律使用a4紙，圖片也應(yīng)貼在a4紙上。

入網(wǎng)認定申請書一律用中文填寫。外文的文件資料，應(yīng)具有中文對照文字。

第十條申請材料不齊全或不符合法定形式的，廣電總局應(yīng)當在收到申請材料之日起五個工作日以內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部材料。

第十一條廣電總局或委托地（市）級以上廣播電視行政部門對受理的申請單位進行質(zhì)量保證體系審核，審核合格的，對其入網(wǎng)認定產(chǎn)品進行抽樣、封樣。封樣產(chǎn)品送廣電總局指定的檢測機構(gòu)進行檢測。

對已獲得質(zhì)量體系認證證書的申請單位，經(jīng)廣電總局確認，在申請入網(wǎng)認定時可以免予質(zhì)量保證體系審核。

對已獲得質(zhì)量體系認證證書并在產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查中合格的申請單位，在申請入網(wǎng)認定時，經(jīng)廣電總局確認，可由該單位送樣檢測。

第十二條檢測機構(gòu)收到封樣產(chǎn)品后，對照抽樣憑證進行核查，并依據(jù)相關(guān)標準進行檢測，一個月內(nèi)出具檢測報告（按檢測標準要求測試時間需超過一個月的除外）。

對申請時尚未公布國家標準、行業(yè)標準的廣播電視設(shè)備器材新產(chǎn)品，經(jīng)檢測合格的，申請單位應(yīng)當進行入網(wǎng)試驗檢驗或在廣電總局規(guī)定的試驗系統(tǒng)中進行試驗檢驗，試驗檢驗時間不得少于三個月。試驗檢驗完成后，應(yīng)當向廣電總局提交有效的試驗檢驗報告。

第十三條廣電總局對抽樣憑證以及檢測、檢驗報告等進行全面審查，根據(jù)行政許可法的規(guī)定作出決定。

對符合條件的，頒發(fā)入網(wǎng)認定證書；對符合條件但申請時尚未公布國家標準、行業(yè)標準的，頒發(fā)廣播電視入網(wǎng)認定試用證書。對不符合條件的，做出不予認定決定并書面通知申請單位。

不符合條件的申請單位三個月后方可重新提出入網(wǎng)認定申請。

第十四條入網(wǎng)認定證書的有效期為三年，入網(wǎng)認定試用證書的有效期為一年。

入網(wǎng)認定證書有效期屆滿申請換證的，應(yīng)在有效期滿前三個月提出申請，并按本辦法的規(guī)定重新辦理。廣電總局發(fā)放新的入網(wǎng)認定證書時，應(yīng)收回并注銷原入網(wǎng)認定證書。

已獲入網(wǎng)認定證書的單位，企業(yè)名稱、法定代表人等發(fā)生改變，但產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號和企業(yè)質(zhì)量保證體系未改變的，應(yīng)憑原入網(wǎng)認定證書并持有關(guān)證明材料向廣電總局申請辦理變更手續(xù)；產(chǎn)品本身、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號以及企業(yè)質(zhì)量保證體系發(fā)生改變的，應(yīng)重新辦理入網(wǎng)認定申請。

第十五條入網(wǎng)認定證書不得偽造、涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓。

生產(chǎn)單位可在獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材外包裝上標注入網(wǎng)認定證書編號和有效期、產(chǎn)品名稱、型號、產(chǎn)地等符合國家有關(guān)規(guī)定的中文標識的質(zhì)量標志。

第三章監(jiān)督管理

第十六條廣電總局定期向社會公布獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材目錄。

廣電總局對獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材進行質(zhì)量跟蹤、抽查檢測，并向社會公布抽查結(jié)果。

第十七條檢測機構(gòu)承擔(dān)的入網(wǎng)認定檢測業(yè)務(wù)應(yīng)當與其取得的檢測資格、檢測能力和檢測范圍相符。

指定檢測機構(gòu)的檢測資格、檢測能力不再適合進行入網(wǎng)認定檢測的，廣電總局根據(jù)情況取消、變更檢測指定。

檢測機構(gòu)對檢測結(jié)果負責(zé)，檢測樣品一律返回申請單位。檢測機構(gòu)應(yīng)當依法保守秘密。

第十八條省級廣播電視行政部門每年年底前對本行政區(qū)域內(nèi)獲得入網(wǎng)認定證書的廣播電視設(shè)備器材生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品進行年度檢查，并于次年一月底前，將年度檢查情況匯總報廣電總局。

第十九條獲得入網(wǎng)認定證書的生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量不低于通過入網(wǎng)認定時的水平。

第四章罰則

第二十條廣播電臺、電視臺、廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng)和監(jiān)測、監(jiān)控網(wǎng)運營單位違反本辦法，擅自使用未獲得入網(wǎng)認定證書的設(shè)備器材的，由縣級以上廣播電視行政部門依法查處；對由此造成播出安全事故或經(jīng)濟損失的，應(yīng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，對由此導(dǎo)致重大播出安全事故、嚴重影響廣播電視用戶權(quán)益的，同時追究單位負責(zé)人的責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十一條已獲得入網(wǎng)認定證書的單位有下列情況之一的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告，并由廣電總局向社會公告：

（一）產(chǎn)品質(zhì)量明顯下降，不能保持認定時質(zhì)量水平的；

（二）質(zhì)量保證體系及管理水平不能達到認定時水平的；

（三）發(fā)生產(chǎn)品設(shè)計、工藝有較大改變等情況，不事先申報，仍在產(chǎn)品銷售中使用原認定證書的；

（四）不落實售后服務(wù)的。

第二十二條已獲得入網(wǎng)認定證書的單位有下列情況之一的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告，可處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會公告；造成經(jīng)濟損失的，責(zé)令其賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（一）產(chǎn)品質(zhì)量嚴重下降，用戶反映較大，發(fā)生嚴重質(zhì)量事故或造成嚴重后果的；

（二）涂改、出租、出借、倒賣和轉(zhuǎn)讓入網(wǎng)認定證書的。

第二十三條違反本辦法，偽造、盜用入網(wǎng)認定證書的，由縣級以上廣播電視行政部門予以警告，責(zé)令其停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款，并由廣電總局向社會公告。自公告之日起，三年內(nèi)不受理其入網(wǎng)認定申請；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十四條入網(wǎng)認定的管理部門、質(zhì)量體系審核人員、檢測機構(gòu)在入網(wǎng)認定中不認真履行職責(zé)，、、弄虛作假或利用職務(wù)之便泄露申請單位秘密的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的行政、法律責(zé)任，廣電總局視情況取消對有關(guān)機構(gòu)業(yè)務(wù)的指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十五條檢測機構(gòu)出具虛假檢測報告、證明材料、錯誤數(shù)據(jù)或不按標準進行檢測造成嚴重影響或損失的，廣電總局將取消對其檢測任務(wù)的指定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

資質(zhì)認定申請書 第2篇

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第二條本廳負責(zé)行政復(fù)議工作的機構(gòu)是水政水資源處。

水政水資源處負責(zé)辦理有關(guān)的行政復(fù)議事項，履行行政復(fù)議受理、調(diào)查取證、審查、提出處理意見等職責(zé)；各處室協(xié)助辦理與其主管業(yè)務(wù)有關(guān)的行政復(fù)議的受理、舉證、審查等工作。

第三條行政復(fù)議工作應(yīng)當遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。堅持有錯必糾、保障水法規(guī)的正確實施。

第四條有下列情形之一的，公民、法人或者其他組織可以依照《行政復(fù)議法》、有關(guān)法規(guī)和本規(guī)定向本廳申請行政復(fù)議：

(一)對州、市水利（水務(wù)）局或者陽宗海管理處作出的行政處罰決定、行政強制措施決定不服的；

(二)對州、市水利（水務(wù)）局或者陽宗海管理處作出的取水許可證、河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批,開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批,防洪規(guī)劃同意書審批,入河排污口設(shè)置和擴大審核,洪水影響評價書審核,占用規(guī)劃保留區(qū)土地審核,開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案驗收審批等行政許可的變更、中止、撤銷的決定不服的；

（三）認為符合法定條件，申請州、市水利（水務(wù)）局或者陽宗海管理處頒發(fā)取水許可證等證書，或者申請辦理有關(guān)資質(zhì)證書、資格等行政許可事項，申請審查同意河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目審批、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批、防洪規(guī)劃同意書審批、入河排污口設(shè)置和擴大審核、洪水影響評價書審核、占用規(guī)劃保留區(qū)土地審核、開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案驗收審批等行政許可，州、市水利（水務(wù)）局及陽宗海管理處沒有依法辦理的；

(四)認為州、市水利（水務(wù)）局或者陽宗海管理處侵犯合法的經(jīng)營自的；

(五)認為州、市水利（水務(wù)）局或者陽宗海管理處違法要求履行其他義務(wù)的；

(六)認為州、市水利（水務(wù)）局或者陽宗海管理處的其他具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的。

第五條公民、法人或者其他組織可以按照下列規(guī)定申

請行政復(fù)議：

（一）對本廳作出的具體行政行為不服的，可以向省人民政府申請行政復(fù)議，也可以向水利部申請行政復(fù)議；

（二）對州、市水利（水務(wù)）局作出的具體行政行為不服的，可以向州、市人民政府申請行政復(fù)議，也可以向本廳申請行政復(fù)議；

（三）對陽宗海管理處作出的具體行政行為不服的，應(yīng)當向本廳申請行政復(fù)議。

第六條對州、市水利（水務(wù)）局或者陽宗海管理處作

出具體行政行為所依據(jù)的本廳的規(guī)定認為不合法的，公民、法人或者其他組織在申請行政復(fù)議時可以一并提出對該規(guī)定的審查申請。

第七條對具體行政行為提出復(fù)議申請的申請人提交以下材料：

（一）行政復(fù)議申請書。

申請人因文盲、殘疾等特殊情況確實不能提交行政復(fù)議

申請書的，可以口頭申請，由水政水資源處當場記錄；

（二）被申請人作出的具體行政行為及有關(guān)證明材料；

（三）申請人的資格證明。申請人是公民的，應(yīng)當提交身份證；申請人是法人的，應(yīng)當提交企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、法定代表人身份證明；申請人是其他組織的，應(yīng)當提交有關(guān)機關(guān)對該組織成立時的批復(fù)及其負責(zé)人的身份證明；

（四）公民死亡，其近親屬申請行政復(fù)議的，應(yīng)當提交公民死亡證明以及申請人與公民親屬關(guān)系的證明；

（五）有權(quán)申請行政復(fù)議的法人或者其他組織終止的，承受其權(quán)利的法人或者其他組織權(quán)利的法人或者其他組織申請行政復(fù)議的，應(yīng)當提交承受其權(quán)利的證明；

（六）委托人代為申請行政復(fù)議的，應(yīng)當提交有效的授權(quán)委托證明；

（七）申請人因不可抗力或者其他正當理由超過法定申請期限的，應(yīng)當提交有效的證明材料；

（八）其他必要的證據(jù)材料。

第八條水政水資源處對收到的行政復(fù)議申請，應(yīng)當于當日指定承辦人和協(xié)辦人。

第九條承辦人應(yīng)當在承辦之日起5個工作日內(nèi)，對行政復(fù)議申請進行形式審查，填寫案件受理審查表,并按下列程序辦理：

（一）認為符合受理條件，應(yīng)當予以受理，報水政水資源處處長同意；案情重大或疑難的，需報主管副廳長同意決定受理，由承辦人制作《行政復(fù)議受理通知書》，并發(fā)送申請人、被申請人。

（二）認為符合行政復(fù)議法規(guī)定，但不屬于本廳管轄的，報主管副廳長審批；經(jīng)審批同意的，由承辦人制作《行政復(fù)議告知書》，發(fā)送申請人。

（三）認為不符合行政復(fù)議法規(guī)定的，報主管副廳長審批。經(jīng)審批同意的，由承辦人制作《不予受理裁決書》，發(fā)送申請人和被申請人。

第十條行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法。

水政水資源處認為有必要時，可以向有關(guān)組織和人員調(diào)

查情況，聽取申請人、被申請人和第三人的意見。

涉及有關(guān)處室主管業(yè)務(wù)的，水政水資源處應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起七個工作日內(nèi)，將行政復(fù)議申請書副本或者口頭申請書復(fù)印件發(fā)送有關(guān)業(yè)務(wù)處室，由有關(guān)業(yè)務(wù)處室進行審查,水政水資源處審核。

第十一條符合本規(guī)定第六條的，承辦人應(yīng)當對申請行政復(fù)議所依據(jù)的本廳的規(guī)定，在3個工作日內(nèi)，就下列事項進行審查：

（一）是否屬于《行政復(fù)議法》第七條所列的規(guī)定；

（二）是否屬于具體行政行為的依據(jù)，包括直接引用或

者未直接引用但有證據(jù)證明被實際適用的依據(jù)；

（三）是否指出依據(jù)不合法的具體條款和認為不合法的

理由；

（四）是否屬于本廳有權(quán)審查的范圍。

第十二條承辦人對申請行政復(fù)議所依據(jù)的本廳的規(guī)定經(jīng)審查后，應(yīng)當提出具體處理意見。對本廳有權(quán)審查的規(guī)定，經(jīng)水政水資源處處長審查同意，進入正式審查；對本廳無權(quán)審查的規(guī)定，經(jīng)主管副廳長審查同意，轉(zhuǎn)送有權(quán)處理的機關(guān)依法處理。

第十三條制定或者起草被提出審查的本廳的規(guī)定的部門，應(yīng)當在10個工作日內(nèi)將規(guī)定制定或者起草的依據(jù)及相關(guān)材料和說明提交水政水資源處。水政水資源處應(yīng)當在收受之日起30個工作日內(nèi)依法處理，承辦人應(yīng)當在15個工作日內(nèi)提出該規(guī)定是否合法的審查報告。該規(guī)定合法的，報主管副廳長審批；該規(guī)定不合法的，報廳長審批。

處理期間，中止對具體行政行為的審查。

第十四條行政復(fù)議申請受理后，承辦人應(yīng)當及時與被申請人聯(lián)系并督促其提交答復(fù)材料。

第十五條承辦人收到被申請人提交的答復(fù)材料后，應(yīng)當對案情情況進行全面審查，審查內(nèi)容包括：

（一）申請人的行政復(fù)議請求和理由；

（二）被申請人答復(fù)的事實和理由；

（三）具體行政行為認定的事實是否清楚，證據(jù)是否確鑿；

（四）具體行政行為適用的依據(jù)是否正確；

（五）被申請人是否具有作出具體行政行為的主體資格和職責(zé)權(quán)限；

（六）具體行政行為的程序是否合法、正當；

（七）具體行政行為是否適當；

（八）具體行政行為是否與第三人有利害關(guān)系；

（九）具體行政行為是否需要停止執(zhí)行；

（十）是否存在行政賠償；

（十一）其他需要審查的事項。

第十六條對不作為行政復(fù)議案件，承辦人應(yīng)當就下列問題進行審查：

（一）被申請事項是否屬于被申請人的法定責(zé)任；

（二）被申請人是否已經(jīng)履行或者正在履行該項法定職責(zé)；

（三）被申請人未履行是否有正當理由。

第十七條申請人申請行政復(fù)議時，一并提出或者在行政復(fù)議期間提出現(xiàn)狀賠償要求的，承辦人還應(yīng)當就下列問題進行審查：

（一）是否存在損害后果；

（二）具體行政行為是否違法；

（三）具體行政行為與損害后果之間是否存在因果關(guān)系。

申請人沒有提出現(xiàn)狀賠償請求，但承辦人認為需要對現(xiàn)

狀賠償問題進行審查的，參照前款規(guī)定辦理。

第十八條承辦人認為需要通知第三人參加行政復(fù)議的，應(yīng)當提出處理意見，報水政水資源處處長審查同意后，制作書面通知發(fā)送第三人、申請人和被申請人。

行政復(fù)議期間，第三人要求參加行政復(fù)議的，承辦人應(yīng)當在3個工作日內(nèi)進行審查，提出處理意見。經(jīng)審查同意的，按前款規(guī)定辦理；審查不同意的，由承辦人制作書面通知書，送達第三人。

第十九條在行政復(fù)議期間，出現(xiàn)以下情形的，承辦人

應(yīng)當提出處理意見。經(jīng)審查同意的，由承辦人制作書面通知，送達申請人、被申請人和第三人。

（一）認為具體行政行為需要停止執(zhí)行的；

（二）申請人申請停止執(zhí)行具體行政行為的；

（三）出現(xiàn)行政復(fù)議中止情形的；

（四）出現(xiàn)行政復(fù)議終止情形的。

第二十條承辦人應(yīng)當自行政復(fù)議申請受理之日起30個

工作日內(nèi)對案件提出初審意見。初審意見包括以下內(nèi)容：

（一）被申請人作出具體行政行為的主要情況；

（二）申請人的行政復(fù)議請求、事實和理由；

（三）被申請人答復(fù)的事實和理由；

（四）雙方的爭議焦點；

（五）需要重點調(diào)查、核實和研究的問題；

（六）承辦人的初步意見。

第二十一條調(diào)查或者核實案件有關(guān)事實，可以采取下列方式：

（一）向有關(guān)組織或者單位查閱相關(guān)文書材料；

（二）聽取當事人的陳述、申辯和意見；

（三）聽取或者核實證人證言；

（四）召集當事人和有關(guān)人員進行質(zhì)證；

（五）實地勘查；

（六）其他必要的方式。

第二十二條承辦人最遲應(yīng)當在行政復(fù)議期限屆滿前10個工作日提交結(jié)案報告。結(jié)案報告應(yīng)當有以下內(nèi)容：

（一）申請人、被申請人的基本情況；

（二）申請人或者第三人的行政復(fù)議請求、事實和理由；

（三）被申請人答復(fù)的事實、理由和依據(jù)；

（四）雙方的爭議焦點；

（五）結(jié)案意見和理由；

（六）擬作出的行政復(fù)議決定；

（七）其他需要報告的事項。

第二十三條結(jié)案報告應(yīng)當報請主管副廳長審核同意，主管副廳長認為必要，可將行政復(fù)議審查意見提交廳長辦公會議研究。

按照《行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定作出行政復(fù)議決定，由水政水資源處制作行政復(fù)議決定書，擬維持原具體行政行為或者責(zé)令行政機關(guān)履行法定職責(zé)的，報主管副廳長審批；擬撤銷、變更或者確認原具體行政行為違法的，報廳長審批，由承辦人送達申請人、被申請人、第三人。

第二十四條行政復(fù)議決定書的內(nèi)容按照《云南省行政復(fù)議條例》第二十條規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條情況復(fù)雜，不能在法定期限內(nèi)作出行政復(fù)議決定的，承辦人應(yīng)當在法定期限屆滿前10個工作日提出延期意見，延長期限不得超過30日。報主管副廳長審查，經(jīng)審查同意的，由承辦人制作決定延期通知書，送達申請人、被申請人或第三人。案件延期的，承辦人應(yīng)當在延期期限屆滿之日前15日，提交結(jié)案報告。

資質(zhì)認定申請書 第3篇

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第一條為適應(yīng)我國信息化建設(shè)和信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，加強計算機信息系統(tǒng)集成市場的規(guī)范化管理，保證計算機信息系統(tǒng)工程質(zhì)量，依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，特制定本辦法。

第二條計算機信息系統(tǒng)集成是指從事計算機應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的總體策劃、設(shè)計、開發(fā)、實施、服務(wù)及保障。

第三條計算機信息系統(tǒng)集成的資質(zhì)是指從事計算機信息系統(tǒng)集成的綜合能力，包括技術(shù)水平、管理水平、服務(wù)水平、質(zhì)量保證能力、技術(shù)裝備、系統(tǒng)建設(shè)質(zhì)量、人員構(gòu)成與素質(zhì)、經(jīng)營業(yè)績、資產(chǎn)狀況等要素。

第四條凡從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)的單位，必須經(jīng)過資質(zhì)認證并取得《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》（以下簡稱《資質(zhì)證書》）。

第五條凡需要建設(shè)計算機信息系統(tǒng)的單位，應(yīng)選擇具有相應(yīng)等級《資質(zhì)證書》的計算機信息系統(tǒng)集成單位來承建計算機信息系統(tǒng)。

第二章認證組織管理

第六條信息產(chǎn)業(yè)部負責(zé)計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證管理工作，包括指定和管理資質(zhì)認證機構(gòu)、管理辦法和標準、審批和資質(zhì)認證結(jié)果。

第七條信息產(chǎn)業(yè)部設(shè)立計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證管理委員會（簡稱資質(zhì)認證管理委員會），全面負責(zé)協(xié)調(diào)、管理資質(zhì)認證工作。資質(zhì)認證管理委員會下設(shè)：計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證專家委員會（簡稱資質(zhì)認證專家委員會），提供技術(shù)咨詢，參與資質(zhì)評審；計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作辦公室（簡稱資質(zhì)認證工作辦公室），是資質(zhì)認證工作的日常辦事機構(gòu)，負責(zé)具體組織實施資質(zhì)認證工作。

第八條信息產(chǎn)業(yè)部計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證工作辦公室暫設(shè)在中國軟件評測中心。

第九條從事資質(zhì)認證工作的人員應(yīng)具有勝任本崗位工作的能力，堅持公正、科學(xué)、實事求是的原則。

第三章資質(zhì)等級

第十條計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級分一、二、三、四級。

第十一條各等級所對應(yīng)的承擔(dān)工程的能力：

一級：具有獨立承擔(dān)部級、?。ú浚┘?、行業(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級等各類計算機信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

二級：具有獨立承擔(dān)?。ú浚┘墶⑿袠I(yè)級、地（市）級（及其以下）、大、中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)部級的計算機信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

三級：具有獨立承擔(dān)中、小型企業(yè)級或合作承擔(dān)大型企業(yè)級（或相當規(guī)模）的計算機信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

四級：具有獨立承擔(dān)小型企業(yè)級或合作承擔(dān)中型企業(yè)級（或相當規(guī)模）的計算機信息系統(tǒng)建設(shè)的能力。

第四章資質(zhì)申請與評審

第十二條申請資質(zhì)認證的單位應(yīng)具備的條件：

（一）具有獨立法人地位。

（二）獨立或合作從事計算機信息系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)兩年以上（含兩年）。

（三）具有從事計算機信息系統(tǒng)集成的能力，并完成過三個以上（含三個）計算機信息系統(tǒng)集成項目。

（四）具有勝任計算機信息系統(tǒng)集成的專職人員隊伍和組織管理體系。

（五）具有固定的工作場所和先進的信息系統(tǒng)開發(fā)、集成的設(shè)備環(huán)境。

第十三條申請資質(zhì)認證的單位可對照《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)等級標準》（另行）確定申請的資質(zhì)級別。

第十四條申請資質(zhì)認證的單位應(yīng)如實填寫并提供下列材料：

（一）《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證申請表》

（二）《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)情況登記表》

第十五條申請一、二級資質(zhì)的單位將申報材料提交到部資質(zhì)認證工作辦公室，資質(zhì)評審按下列程序進行：

（一）資質(zhì)認證工作辦公室對申請單位的申報材料審查合格后，組織調(diào)查組對其資質(zhì)條件進行現(xiàn)場調(diào)查審核，對其所完成的計算機信息系統(tǒng)集成的典型項目進行調(diào)查。

（二）資質(zhì)認證工作辦公室組織專家委員會的有關(guān)專家，根據(jù)對申請單位資質(zhì)的調(diào)查報告以及計算機信息系統(tǒng)集成典型項目調(diào)查報告等進行評審，提出評審意見。

第十六條申請三、四級資質(zhì)的單位將申報材料提交到各?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門，由各省（市、自治區(qū)）信息產(chǎn)業(yè)主管部門所屬的資質(zhì)認證機構(gòu)組織資質(zhì)評審后，將評審結(jié)果報部資質(zhì)認證工作辦公室。

第十七條資質(zhì)認證工作辦公室將資質(zhì)評審結(jié)果報請信息產(chǎn)業(yè)部審批后，頒發(fā)《資質(zhì)證書》?！顿Y質(zhì)證書》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。

第五章資質(zhì)監(jiān)督管理

第十八條資質(zhì)監(jiān)督管理是指對獲證單位資質(zhì)保持的監(jiān)督檢查和資質(zhì)變更的管理。

第十九條《資質(zhì)證書》有效期為四年。獲證單位應(yīng)每年進行一次自查，并將自查結(jié)果報資質(zhì)認證工作辦公室備案；資質(zhì)認證工作辦公室對獲證單位每兩年進行一次年檢，每四年進行一次換證檢查和必要的非例行監(jiān)督檢查。

第二十條換證檢查工作按以下程序進行：

（一）申請換證的單位在規(guī)定時間內(nèi)向資質(zhì)認證工作辦公室提交《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書換證申請表》、《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)證書》、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、過去四年信息系統(tǒng)集成項目完成情況和資產(chǎn)運營情況、各類管理及工程技術(shù)人員變化情況等資料。

（二）資質(zhì)認證工作辦公室根據(jù)資料審查和有效期內(nèi)監(jiān)督檢查結(jié)果，對其資質(zhì)做出檢查結(jié)論，記錄在《資質(zhì)證書》（副本）的檢查記錄欄內(nèi)。

第二十一條年檢工作按以下程序進行：

（一）獲證單位向資質(zhì)認證工作辦公室提交《資質(zhì)證書》（副本）和《計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)年度檢查表》，檢查表內(nèi)容必須真實可靠，如有質(zhì)量事故或用戶投訴，必須及時向資質(zhì)認證工作辦公室報告。

（二）資質(zhì)認證工作辦公室對獲證單位資質(zhì)進行年檢，并在年檢合格者的《資質(zhì)證書》（副本）上加蓋年檢合格章。

第二十二條檢查結(jié)論分為“通過”、“降級”、“取消”三種。對于檢查結(jié)論為“通過”或“降級”的單位，將換發(fā)新的《資質(zhì)證書》（正本）；對于檢查結(jié)論為“取消”的單位，將收回其《資質(zhì)證書》。

第二十三條沒有按時申請換證檢查或拒絕接受監(jiān)督檢查的單位，視為自動放棄資格，其《資質(zhì)證書》予以注銷。

第二十四條凡申請資質(zhì)升級的單位，應(yīng)向資質(zhì)認證工作辦公室提出申請，按照本辦法第四章辦理。

第二十五條獲證單位發(fā)生分立、合并后，原有《資質(zhì)證書》應(yīng)交由資質(zhì)認證工作辦公室重新審查。

第二十六條獲證單位變更名稱、地址、法人、技術(shù)負責(zé)人等，應(yīng)在變更內(nèi)容發(fā)生后的一個月內(nèi)，向資質(zhì)認證工作辦公室報告變更情況，資質(zhì)認證工作辦公室根據(jù)實際情況決定是否重新審核其資質(zhì)。

第六章罰則

第二十七條如因計算機信息系統(tǒng)主建單位沒有按規(guī)定選擇具有相應(yīng)等級《資質(zhì)證書》的信息系統(tǒng)集成單位而出現(xiàn)工程質(zhì)量問題的，將由有關(guān)部門追究信息系統(tǒng)主建單位和承建單位的責(zé)任。

第二十八條申請單位在申請資質(zhì)認證或資質(zhì)監(jiān)督檢查中，采取弄虛作假、行賄等不正當手段虛報資質(zhì)條件或有關(guān)資料的，資質(zhì)認證工作辦公室除應(yīng)嚴格按照資質(zhì)等級標準對其重新核定資質(zhì)外，對情節(jié)嚴重的，可給予停止使用《資質(zhì)證書》三至六個月、降級、直至吊銷《資質(zhì)證書》的處罰。

第二十九條獲證單位必須正確理解與宣傳計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)認證制度，正確使用《資質(zhì)證書》。對于涂改、偽造、出借、轉(zhuǎn)讓或出賣《資質(zhì)證書》的將給予警告、停止使用或吊銷《資質(zhì)證書》的處罰；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

第三十條所有從事資質(zhì)認證工作的機構(gòu)和人員在認證過程中必須堅持公正、科學(xué)的原則。在工作中嚴重失職、索賄、受賄或者侵害企業(yè)合法權(quán)益的，由所在單位給予行政處分；情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，由相關(guān)部門追究其法律責(zé)任。

第七章公布

第三十一條計算機信息系統(tǒng)集成資質(zhì)的認證和監(jiān)督檢查結(jié)果實行公布制度。資質(zhì)認證工作辦公室通過指定媒體向社會公布資質(zhì)認證結(jié)果和監(jiān)督檢查結(jié)果。

資質(zhì)認定申請書 第4篇

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第一條為了加強防雷工程專業(yè)資質(zhì)管理，規(guī)范防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工行為，維護國家利益，保護人民生命財產(chǎn)和公共安全，依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條在中華人民共和國境內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的單位，應(yīng)當按照本辦法的規(guī)定申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)。經(jīng)認定合格，取得《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》后，方可在資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)從事防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。

第三條防雷工程專業(yè)資質(zhì)分為設(shè)計資質(zhì)和施工資質(zhì)兩類，資質(zhì)等級分為甲、乙、丙三級。

國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)全國防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作，承擔(dān)甲級防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的認定工作。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防雷工程專業(yè)資質(zhì)的管理工作,承擔(dān)乙、丙級防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的認定工作。

第四條甲級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第一類、第二類、第三類防雷建（構(gòu)）筑物和油庫、氣庫、加油加氣站、液化天然氣、油（氣）管道站場、閥室等爆炸危險環(huán)境的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設(shè)計或者施工。

乙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第二類、第三類防雷建（構(gòu)）筑物的防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設(shè)計或者施工。

丙級資質(zhì)單位可以從事《建筑物防雷設(shè)計規(guī)范》規(guī)定的第三類防雷建（構(gòu)）筑物防雷工程、整改工程和新增防雷工程等項目的設(shè)計或者施工。

文物保護單位和其他不可移動文物防雷工程的設(shè)計或者施工必須由甲、乙級資質(zhì)單位承擔(dān)。

第五條《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》和《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》分正本和副本，由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)統(tǒng)一印制。

第六條防雷工程專業(yè)資質(zhì)的認定應(yīng)當遵循公開、公平、公正以及便民、高效和信賴保護的原則。

第七條防雷產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)銷、研制單位不得申請防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)。

第二章資質(zhì)申請條件

第八條申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)的單位必須具備以下基本條件：

(一)企業(yè)法人資格；

(二)有固定的辦公場所和防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的設(shè)備和設(shè)施；

(三)從事防雷工程專業(yè)的技術(shù)人員必須取得《防雷工程資格證書》；

(四)有防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工規(guī)范、標準等資料并具有檔案保管條件；

(五)建立質(zhì)量保證體系，具備安全生產(chǎn)基本條件和完善的規(guī)章制度。

第九條申請甲級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應(yīng)當同時符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣一百五十萬元以上；

(二)三名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，六名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；

(三)近三年完成二十個以上第二類建（構(gòu)）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業(yè)額不少于八百萬元，至少有一個防雷工程項目的營業(yè)額不少于一百五十萬元；

(四)所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收；

(五)已取得乙級資質(zhì)，近三年年檢連續(xù)合格。

第十條申請乙級資質(zhì)的單位除了符合本辦法第八條的基本條件外，還應(yīng)當同時符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣八十萬元以上；

(二)兩名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，四名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員；

(三)近三年完成二十個以上第三類建（構(gòu)）筑物綜合防雷工程，防雷工程總營業(yè)額不少于四百萬元，至少有兩個防雷工程項目的營業(yè)額不少于五十萬元；

(四)所承擔(dān)的防雷工程，必須經(jīng)過當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的設(shè)計審核和竣工驗收；

(五)已取得丙級資質(zhì)，近三年年檢連續(xù)合格。

第十一條申請丙級資質(zhì)的單位除了符合第八條的基本條件外，還應(yīng)當同時符合以下條件：

(一)注冊資本人民幣五十萬元以上；

(二)一名以上防雷相關(guān)專業(yè)高級技術(shù)職稱人員，三名以上中級技術(shù)職稱人員，并具有一定數(shù)量的輔助技術(shù)人員。

第三章資質(zhì)申請與受理

第十二條申請甲級資質(zhì)的單位，應(yīng)當向企業(yè)注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)提出申請；申請乙、丙級資質(zhì)的單位，應(yīng)當向企業(yè)注冊所在地的設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)提出申請。

甲級資質(zhì)的受理時間為每年的九月，乙級資質(zhì)的受理時間為每年的三月和十一月，丙級資質(zhì)的申請可即時受理。

第十三條滿足本辦法第八條和第十一條相應(yīng)條件的，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的丙級資質(zhì)。申請單位需要提交以下書面材料：

(一)申請報告；

(二)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表》(附表1)或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》(附表2)；

(三)《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》(國稅和地稅)和《法人組織代碼證》正、副本的原件及復(fù)印件；

(四)《專業(yè)技術(shù)人員簡表》(附表3)，高級、中級技術(shù)人員職稱證書和《防雷工程資格證書》的原件及復(fù)印件；

(五)企業(yè)質(zhì)量管理手冊和防雷工程質(zhì)量管理手冊。

第十四條滿足本辦法第八條和第九條、第十條相應(yīng)條件的，可以申請防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工的甲級或者乙級資質(zhì)。申請單位除了需要提交本辦法第十三條所規(guī)定的書面材料外，還需要提交以下書面材料：

(一)現(xiàn)有資質(zhì)證書正、副本復(fù)印件；

(二)《已完成防雷工程項目表》(附表4)；

(三)三個以上防雷工程的用戶使用證明；

(四)兩個已完成的防雷工程全套技術(shù)資料；

(五)由氣象主管機構(gòu)發(fā)放的已完成防雷工程的設(shè)計審核、竣工驗收等相關(guān)資料。

第十五條氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在收到全部申請材料之日起五個工作日內(nèi)，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》第三十二條的規(guī)定決定是否受理。

第四章資質(zhì)審查與評審

第十六條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請甲級資質(zhì)的單位進行初審；設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)負責(zé)組織對本行政區(qū)域內(nèi)申請乙、丙級資質(zhì)的單位進行初審。主要審查申請單位提供的材料是否真實、完整，是否符合相應(yīng)的資質(zhì)條件。

初審合格的，在《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)申請表》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)申請表》的“初審意見”欄內(nèi)簽署初審單位意見和加蓋印章，并于受理之日起二十個工作日內(nèi)將申請表及其他申報材料一同報上一級氣象主管機構(gòu)。初審不合格的，由初審單位出具書面憑證，退回申請單位，并說明理由。

第十七條甲級資質(zhì)由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)委托防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會組織評審，評審結(jié)果報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)。國務(wù)院氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在收到評審結(jié)果后二十個工作日內(nèi)作出認定，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

乙、丙級資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)委托防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會組織評審，評審結(jié)果報省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)。省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)應(yīng)當在收到評審結(jié)果后二十個工作日內(nèi)作出認定，認定通過后報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案，并頒發(fā)《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

未通過認定的，在認定決定作出后十個工作日內(nèi)由認定機構(gòu)出具書面憑證，退回原申請單位，并說明理由。

第十八條防雷工程專業(yè)甲級資質(zhì)評審委員會的人員組成由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)確定；防雷工程專業(yè)乙、丙級資質(zhì)評審委員會的人員組成由省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)確定，并報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。

防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會在評審前，可以根據(jù)工作需要指派兩名以上工作人員到申請單位進行現(xiàn)場考核；評審時以無記名投票方式進行表決，并提出評審意見。

防雷工程專業(yè)資質(zhì)評審委員會的組成、職責(zé)和評審等具體管理辦法由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)另行制定。

第五章監(jiān)督管理

第十九條省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)對防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)實行年檢制度，并將年檢結(jié)果報國務(wù)院氣象主管機構(gòu)備案。在規(guī)定的年檢時間內(nèi)沒有參加年檢的，其資質(zhì)證書自動失效，且一年內(nèi)不得重新申請資質(zhì)；年檢連續(xù)兩年不合格的，降低等級或者注銷資質(zhì)。

第二十條防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工資質(zhì)的有效期為三年。在有效期滿三個月前，申請單位應(yīng)當向原認定機構(gòu)提出延續(xù)申請。原認定機構(gòu)根據(jù)年檢記錄，在有效期滿前一個月內(nèi)作出是否延續(xù)的決定，并辦理相關(guān)手續(xù)。

第二十一條取得資質(zhì)的單位如果發(fā)生分立、合并、更名的，應(yīng)當在工商行政管理部門批準后三十個工作日內(nèi)，向原認定機構(gòu)辦理資質(zhì)證的注銷或者變更手續(xù)。

第二十二條取得資質(zhì)的單位，必須按照相應(yīng)資質(zhì)等級承擔(dān)防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工。禁止將防雷工程轉(zhuǎn)包或者違法分包，禁止無證或者超出資質(zhì)等級承接防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工。

第二十三條取得資質(zhì)的單位，需要承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的，應(yīng)當?shù)焦こ趟诘氐氖　⒆灾螀^(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)備案，并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。

第二十四條任何單位不得以欺騙、弄虛作假等手段取得資質(zhì)，不得偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓《防雷工程專業(yè)設(shè)計資質(zhì)證》或者《防雷工程專業(yè)施工資質(zhì)證》。

第二十五條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)負責(zé)對省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)的資質(zhì)認定工作進行監(jiān)督檢查。

省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)負責(zé)對從事防雷工程專業(yè)設(shè)計和施工的單位進行監(jiān)督檢查，并定期將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄、歸檔，向社會公告。

第六章罰則

第二十六條申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認定的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)不予受理或者不予行政許可，并給予警告。申請單位在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定。

第二十七條被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限給予警告，撤銷其資質(zhì)證書，可以處三萬元以下罰款；被許可單位在三年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)偽造、涂改、出租、出借、掛靠、轉(zhuǎn)讓防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)證書的；

(二)向負責(zé)監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處三萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未取得資質(zhì)證書或者資質(zhì)證書已失效，承接防雷工程的；

(二)超出資質(zhì)等級或者未經(jīng)備案承接本省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域外防雷工程的；

(三)防雷工程資質(zhì)單位承接工程后轉(zhuǎn)包或者違法分包的；

資質(zhì)認定申請書 第5篇

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第一條為加強成品油市場監(jiān)督管理，規(guī)范成品油經(jīng)營行為，維護成品油市場秩序，根據(jù)《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院令2004年第412號）、《成品油市場管理辦法》（商務(wù)部令2006年第23號）和《關(guān)于擴大縣（市）部分經(jīng)濟社會管理權(quán)限的通知》（委辦〔2008〕116號）要求，結(jié)合本省實際，制定本細則。

第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營活動的企業(yè)，應(yīng)當遵守有關(guān)法律、法規(guī)和本細則。

第三條省商務(wù)廳負責(zé)制定并組織實施全省成品油倉儲行業(yè)和零售經(jīng)營網(wǎng)點（包括加油（氣）站、點、船）發(fā)展規(guī)劃；負責(zé)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可的初審；負責(zé)成品油零售經(jīng)營許可；負責(zé)做好成品油市場運行監(jiān)測分析；組織協(xié)調(diào)全省成品油市場的監(jiān)督管理。

設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門負責(zé)上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)和市本級（含所轄區(qū)，下同）零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營許可申報及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；負責(zé)市本級成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)倉儲、市本級零售經(jīng)營項目竣工驗收；負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場管理工作的指導(dǎo)、檢查及市場運行監(jiān)測分析，建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度；負責(zé)市本級成品油市場的監(jiān)督管理。

縣級商務(wù)主管部門負責(zé)提出本行政區(qū)域內(nèi)成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃意見；負責(zé)上報本行政區(qū)域內(nèi)成品油零售經(jīng)營網(wǎng)點發(fā)展規(guī)劃意見；負責(zé)成品油零售經(jīng)營許可的初審及經(jīng)營條件的經(jīng)常性核查；受省商務(wù)廳委托，負責(zé)組織零售經(jīng)營項目竣工驗收；負責(zé)成品油市場運行監(jiān)測分析，建立市場預(yù)警機制和重大事件快報制度；負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)成品油市場的監(jiān)督管理。

第四條各級規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)、工商、稅務(wù)等部門依照各自職責(zé)，對成品油經(jīng)營企業(yè)實施監(jiān)督管理。

第五條本細則所稱成品油是指汽油、柴油、煤油及其他符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準、具有相同用途的醇醚汽油和生物柴油等替代燃料。

第六條本細則所稱成品油批發(fā)經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向持證成品油零售企業(yè)銷售成品油或直接將成品油批量銷售給企事業(yè)單位的經(jīng)營行為。成品油倉儲經(jīng)營，是指利用油庫等經(jīng)營設(shè)施，向其他單位提供成品油儲存、周轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的經(jīng)營行為。成品油零售經(jīng)營，是指利用加油（氣）站（點、船）從事成品油（氣）終端銷售的經(jīng)營行為。

第七條本細則所稱遷建是指縣級及以上政府因城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整，將成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營場地另作它用、將其所有設(shè)施從原經(jīng)營地搬遷到另一地點重建的行為。擴建是指成品油經(jīng)營企業(yè)增加成品油經(jīng)營品種或擴大儲油（氣）容量等設(shè)施、規(guī)模進行建設(shè)的行為。改建是指成品油經(jīng)營企業(yè)按原來設(shè)施、規(guī)模進行就地改造的行為。

第二章成品油經(jīng)營應(yīng)具備的條件

第八條申請成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）具有符合下列條件之一的長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道：

1.擁有符合國家產(chǎn)業(yè)政策、原油一次加工能力100萬噸以上、符合國家產(chǎn)品質(zhì)量標準的汽油和柴油年生產(chǎn)量在50萬噸以上的煉油企業(yè)；

2.具有成品油進口經(jīng)營資格的進口企業(yè);

3.與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格且成品油年經(jīng)營量在20萬噸以上的企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

4.與成品油年進口量在10萬噸以上的進口企業(yè)簽訂1年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于3000萬元人民幣;

（三）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格；

（四）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；

（五）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施。

（六）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（七）財務(wù)及其他各項管理制度健全。

第九條申請成品油倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件:

（一）全資或50％以上（不含50％）控股擁有庫容不低于1萬立方米的成品油油庫，油庫建設(shè)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、油庫布局規(guī)劃；并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收;

（二）申請主體應(yīng)具有中國企業(yè)法人資格，且注冊資本不低于1000萬元人民幣；

（三）擁有接卸成品油的輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油設(shè)施或海上1萬噸級以上的成品油水運碼頭等設(shè)施;

（四）申請主體是中國企業(yè)法人分支機構(gòu)的，其法人應(yīng)具有成品油倉儲經(jīng)營資格；

（五）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員；

（六）財務(wù)及其他各項管理制度健全。

第十條申請成品油零售經(jīng)營資格的企業(yè)，應(yīng)當具備下列條件：

（一）符合省加油（氣）站（點）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、布點原則和設(shè)置標準（附件1）及相關(guān)技術(shù)規(guī)范要求；

（二）具有長期、穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道，與具有成品油批發(fā)經(jīng)營資格的企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；

（三）加油（氣）站（點）的設(shè)計、施工符合國家、省規(guī)定的相關(guān)標準，并通過國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門的驗收；

（四）具有成品油檢驗、計量、儲運、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員，財務(wù)及各項管理制度健全；

（五）從事船用成品油供應(yīng)的水上加油船和岸基加油點，除符合上述規(guī)定外，還應(yīng)當符合港口、水上交通安全和防止水域污染等有關(guān)規(guī)定。

第十一條申請設(shè)立成品油零售（加油站）管理公司，必須具有兩個及以上全資自營的非獨立法人分支機構(gòu)的加油（氣）站（點），并以管理公司名義統(tǒng)一納稅；管理公司須取得合法的辦公場所。

第十二條設(shè)立外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)當遵守本細則及國家有關(guān)政策、外商投資法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油（氣）站（點）的（含投資建設(shè)、控股和租賃站），銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的，不允許外方控股。

第三章成品油經(jīng)營資格的申報程序、審批時限及提交材料

第十三條成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的申報程序及審批時限

申請從事批發(fā)、倉儲經(jīng)營的企業(yè)，應(yīng)當向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門核實后報省商務(wù)廳初審。省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》（附表1），并在20個工作日內(nèi)將初審意見及申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準的決定；申請材料不齊全或不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》（附表2），一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料后，省商務(wù)廳按照上述規(guī)定辦理。

第十四條新（遷）建、擴建成品油庫申報程序及審批時限

（一）企業(yè)按照省商務(wù)廳確認的倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和當年規(guī)劃實施文件，向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)對擬建庫的規(guī)模、地址等進行初審，會同縣級商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，必要時請專家會審論證，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》（附表3），由市級商務(wù)及上述相關(guān)部門簽署審核意見，行文附申請材料一并上報省商務(wù)廳。

（二）新建油庫項目，需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市級商務(wù)主管部門對其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；申請企業(yè)憑預(yù)核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。

（三）涉及到使用港口岸線的，需先征求省發(fā)改、交通（港航）、海事管理部門的意見。

（四）省商務(wù)廳自收到申請材料之日起5個工作日內(nèi)進行審查，申請材料齊全、符合法定形式的，出具《行政許可申請受理通知書》，在20個工作日內(nèi)完成審核，對符合條件的予以批復(fù)并附經(jīng)省商務(wù)廳簽署意見的《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》；不符合條件的，通知申請人并書面說明理由。申請材料不齊全或者不符合規(guī)定的，出具《行政許可材料補正通知書》，一次性告知申請人需補正的全部內(nèi)容，申請人按要求提交全部補正材料的，省商務(wù)廳按上述規(guī)定進行審核。20個工作日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本部門負責(zé)人批準，可以延長l0個工作日，并將延長期限的理由書面通知申請人。

（五）申請企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》及使用港口岸線等接卸設(shè)施的批文，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由市級商務(wù)主管部門牽頭，組織專家及有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行論證。論證通過的，憑批復(fù)、審批表及項目設(shè)計方案辦理油庫施工建設(shè)前的土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)后，方可正式施工。

（六）油庫等倉儲設(shè)施竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗收申請，并填寫《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》（附表4），由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門負責(zé)，會同縣級及以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油倉儲企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細則有關(guān)規(guī)定進行驗收。

（七）市級商務(wù)主管部門應(yīng)自收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)材料之日起，30個工作日內(nèi)完成驗收。符合條件的，填寫《成品油批發(fā)經(jīng)營資格申請表》（附表5）或《成品油倉儲經(jīng)營資格申請表》（附表6）和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》（附表7），行文附相關(guān)材料一并上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審，對符合條件的，行文上報商務(wù)部申領(lǐng)《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

（八）申請企業(yè)憑商務(wù)部核發(fā)的《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》向當?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營業(yè)。

第十五條新建、遷建、擴建加油（氣）站(點、船)申報程序及期限

（一）根據(jù)省商務(wù)廳下達的加油（氣）站(點、船)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對符合當?shù)爻青l(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃并與道路建設(shè)相配套的，由市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，召集國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、環(huán)保等部門實地踏看，確定加油（氣）站（點）建設(shè)地址、規(guī)模和面積；由規(guī)劃建設(shè)、國土資源部門辦理規(guī)劃選址、用地等手續(xù)。

（二）新建加油（氣）站(點)項目，需通過招標、拍賣、掛牌方式取得土地使用權(quán)的，申請用地企業(yè)需經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門對其成品油零售經(jīng)營資格條件進行審查，報省商務(wù)廳審核后下達同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；申請企業(yè)憑預(yù)核準文件參加國土資源部門組織的土地招拍掛出讓報名。

（三）凡是獲得與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認持有合法土地使用權(quán)依據(jù)的企業(yè)，可向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，并按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提交相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，由申請企業(yè)填寫《加油（氣）站(點)新建項目審批表》（附表8）或《加油（氣）站(點)遷（擴）建項目申報表》（附表9），由市或縣級商務(wù)及相關(guān)部門簽署審核意見，行文并附申請材料一并報省商務(wù)廳。

（四）高速公路服務(wù)區(qū)配套建設(shè)加油站，業(yè)主單位在整條高速公路項目論證時，應(yīng)當請當?shù)厣虅?wù)、規(guī)劃、安監(jiān)、環(huán)保等部門參與服務(wù)區(qū)加油站項目論證，確定具體選址；建設(shè)立項時，按照高速公路加油站發(fā)展規(guī)劃，由省交通廳簽署審核意見，并附商務(wù)部門參與項目論證依據(jù)及相關(guān)部門文件，由業(yè)主單位直接報省商務(wù)廳；竣工驗收、年檢年審由所在地市或縣級商務(wù)主管部門按照本細則規(guī)定執(zhí)行。屬航運部門管理區(qū)域的水上加油站，可參照高速公路加油站申報材料要求申報。

（五）加油（氣）船項目，由市或縣級商務(wù)、船舶管理部門聯(lián)合，采用競標方式確定經(jīng)營企業(yè)；由申請企業(yè)填寫《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》（附表10），由市或縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門簽署意見，行文并附申請材料報省商務(wù)廳。

（六）省商務(wù)廳在收到申請材料后，對申請材料齊全、不齊全或者不符合規(guī)定的，按照本細則第十四條（四）的規(guī)定辦理。

（七）企業(yè)憑省商務(wù)廳批復(fù)和簽署意見的《審批表》或《申報表》，按有關(guān)規(guī)定委托有資質(zhì)的設(shè)計部門編制項目設(shè)計方案。由所在地市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，組織有關(guān)部門對項目設(shè)計方案進行會審，會審?fù)ㄟ^后憑批復(fù)、《審批表》或《申報表》及設(shè)計方案辦理加油（氣）站（點）土地、規(guī)劃、建設(shè)、交通（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象等相關(guān)手續(xù)，方可正式施工。

（八）加油（氣）站(點)竣工后，企業(yè)應(yīng)提出驗收申請，并填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》（附件11），由省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門牽頭，會同同級國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等相關(guān)部門，按照《成品油市場管理辦法》、《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》及本細則有關(guān)規(guī)定進行驗收。

（九）市或縣級商務(wù)主管部門在收到企業(yè)驗收申請和相關(guān)資料后，應(yīng)在30個工作日內(nèi)完成驗收，對符合條件的，填寫《成品油零售經(jīng)營資格申請表》（附表12）和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》（附表13），行文并附相關(guān)材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的，核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

（十）申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向當?shù)匕脖O(jiān)、工商等部門辦理相關(guān)手續(xù)后，方可正式營業(yè)。

第十六條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)申報程序及期限

外商投資企業(yè)從事成品油經(jīng)營，包括新設(shè)立成品油經(jīng)營企業(yè)、已設(shè)立外商投資企業(yè)增加成品油經(jīng)營范圍、在原批復(fù)限制數(shù)量基礎(chǔ)上增加加油（氣）站（點）數(shù)量、并購境內(nèi)成品油經(jīng)營企業(yè)，應(yīng)先獲得商務(wù)部核準外資進入的許可，在辦理好工商、稅務(wù)登記后，再執(zhí)商務(wù)部有關(guān)成品油經(jīng)營的核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》，按本細則規(guī)定的經(jīng)營條件提出申請。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營，由市級商務(wù)主管部門報省商務(wù)廳初審，省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)進行初審，符合條件的，行文并附申請材料上報商務(wù)部，由商務(wù)部作出是否批準的決定；成品油零售經(jīng)營，由市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務(wù)廳，省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)作出是否批準的決定，同時報商務(wù)部備案。

第十七條設(shè)立成品油零售管理公司申報程序及期限

企業(yè)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，行文并附申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，對符合條件的核發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》（僅限管理注冊，不對外經(jīng)營成品油）；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。申請企業(yè)憑《成品油零售經(jīng)營批準證書》向工商等有關(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)后，才能運行管理。

第十八條參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準提交的材料

企業(yè)申請參加新建油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件或復(fù)印件1份。

（一）市或縣級商務(wù)主管部門同意申請企業(yè)參加油庫、加油（氣）站（點）土地招拍掛預(yù)核準的請示文件。

（二）新建油庫須出具工商《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件，新建加油（氣）站（點）須出具工商《企業(yè)營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件。

（三）由所在地開戶銀行或有資質(zhì)的評估機構(gòu)或會計師事務(wù)所出具參拍者有效的資金證明（資金規(guī)模須與出讓土地價格相匹配，持成品油經(jīng)營許可證企業(yè)可不出具資金證明）。

（四）由所在地縣級及以上工商行政管理部門出具參拍者上年度年檢無不合格記錄的證明。

（五）由所在地縣級及以上國稅、地稅管理部門出具參拍者一年內(nèi)無偷稅、漏稅行為記錄的證明。

（六）與上年度年審合格的成品油批發(fā)企業(yè)簽訂3年及以上供油協(xié)議。

（七）持有成品油批發(fā)、倉儲、零售（不包括加油點及零售管理公司）及專項用戶經(jīng)營資質(zhì)的企業(yè)，按管理權(quán)限出具上年度年審無不合格記錄的證明。

（八）跨省界的參拍者，除出具上述相關(guān)的條件證明外，還需提交所在地省級成品油行政主管部門給予確認的證明。

（九）外商投資企業(yè)還需出具商務(wù)部核發(fā)的《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準證書》和企業(yè)未超過商務(wù)部核定的加油站數(shù)量（含投資建設(shè)、控股和租賃加油站）的證明。

第十九條申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格提交的材料

企業(yè)申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括基本情況、申請理由、具備條件、油庫情況、成品油經(jīng)營方案），股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會或股東會決議文件。

（二）《成品油批發(fā)企業(yè)經(jīng)營資格申請表》或《成品油倉儲企業(yè)經(jīng)營資格申請表》，并附《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》和《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。

（三）成品油油庫項目建設(shè)的可行性研究報告（企業(yè)蓋章有效）。

（四）市級商務(wù)主管部門出具的申請成品油批發(fā)或倉儲經(jīng)營資格的請示文件。

（五）法定驗資機構(gòu)出具的注冊資本證明文件或驗資報告。

（六）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（七）法定代表人身份證明及任職文件。

（八）批發(fā)經(jīng)營企業(yè)要簽訂供油協(xié)議。在本省行政區(qū)域內(nèi)可與鎮(zhèn)海煉化公司、杭州煉油廠等企業(yè)或與年進口量在10萬噸以上成品油經(jīng)營企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年進口量由海關(guān)出具證明）；或與年銷售量在20萬噸以上成品油批發(fā)企業(yè)簽訂1年及其以上供油協(xié)議（年銷售量由注冊地稅務(wù)部門出具證明）；或自身具有成品油進口經(jīng)營資格的證明文件。對跨省界簽訂的供油協(xié)議，需附上相關(guān)證明材料，并由所在地省級商務(wù)行政主管部門給予確認。

（九）省商務(wù)廳出具的成品油油庫布局規(guī)劃確認文件，新建油庫須出具省商務(wù)廳的成品油油庫規(guī)劃實施確認文件；1萬立方米及其以上的成品油庫設(shè)施立項批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。

（十）全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫以及與其所在地儲運能力相適應(yīng)的成品油接卸設(shè)施所有權(quán)的證明。

（十一）發(fā)改、交通和海事部門批準建設(shè)的海上1萬噸級及其以上的碼頭或輸送管道或鐵路專用線或公路收發(fā)油等配套設(shè)施的立項批文。

（十二）省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭，縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的油庫綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書或驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》（油庫容量在1000立方以上用此證，下同）或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全許可意見書》（油庫容量在1000立方以下用此意見書，下同）和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收許可意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（十三）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)證明。

（十四）油庫遷建項目，還應(yīng)提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（十五）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明，并附工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（十六）從事水上成品油批發(fā)經(jīng)營的企業(yè)，還需提交擁有全資或50％以上（不含50％）控股擁有1萬立方米以上的成品油油庫設(shè)施的法律證明文件，與其所在地域航道條件、儲運能力相適應(yīng)的成品油水運接卸設(shè)施所有權(quán)的法律文件。

（十七）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十八）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十九）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（二十）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十條新（遷）建、擴建成品油倉儲設(shè)施提交的材料

企業(yè)申請新（遷）建、擴建成品油倉儲設(shè)施，應(yīng)向省商務(wù)廳提交《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》原件5份，下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告，填寫《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》，審批表須由規(guī)劃、國土資源、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》（或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》）和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等文件材料。

（二）項目建設(shè)的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。

（三）油庫建設(shè)企業(yè)章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。

（四）市級商務(wù)主管部門出具的項目建設(shè)的請示文件。

（五）省商務(wù)廳當年成品油油庫規(guī)劃實施確認文件。

（六）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準或備案的文件。

（八）油庫遷建項目，還需提交縣級以上人民政府出具的拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》（附表14），并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本原件。

（九）油庫原地改擴建項目，還需提交油庫土地證及相配套接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本原件。

（十）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十二）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十一條成品油倉儲（油庫）設(shè)施竣工驗收提交的材料

企業(yè)申請成品油倉儲（油庫）設(shè)施竣工驗收，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交成品油倉儲（油庫）設(shè)施驗收的申請報告，《成品油倉儲設(shè)施竣工驗收表》、《成品油批發(fā)（倉儲）企業(yè)年審表檔案》。

（二）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（三）法定代表人身份證明及相關(guān)任職證明文件。

（四）省商務(wù)廳出具的成品油油庫建設(shè)項目批文及《成品油倉儲設(shè)施項目審批表》。項目設(shè)計方案通過論證的材料并附工程設(shè)計和施工圖。

（五）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市級商務(wù)主管部門牽頭，縣級及其以上商務(wù)、國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、海事、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收人員的名單和核發(fā)的批準證書及驗收合格文件（國土資源部門核發(fā)的《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審核意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《省危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存批準證書》或《危險化學(xué)品建設(shè)項目設(shè)立安全審查意見書》和《危險化學(xué)品建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的用于油庫貿(mào)易交接的計量器具檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（六）通過招標、拍賣、掛牌方式取得油庫國有土地使用權(quán)的，還需提供省商務(wù)廳同意申請人參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)證明。

（七）涉及到港口使用岸線的，需提供省發(fā)改委和交通（港航）及海事管理部門核準或備案的文件。

（八）遷建、原地改（擴）建項目，需提交《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》，并附原工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油批發(fā)（倉儲）經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（九）申請主體是法人分支機構(gòu)的，還應(yīng)提交分支機構(gòu)負責(zé)人的身份證明文件，以及母公司同意其申請的書面證明文件、《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《營業(yè)執(zhí)照》、注冊資本證明文件或驗資報告。

（十）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十一）成品油倉儲（油庫）與接卸等配套設(shè)施所在地平面圖及全景照片。

（十二）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十二條新建、遷建、擴建加油（氣）站（點、船）提交的材料

企業(yè)申請新（遷）建、擴建加油（氣）站（點、船），應(yīng)向省商務(wù)廳提交《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》原件5份，其他下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括企業(yè)基本情況、具備條件、經(jīng)營方案等）。

（二）企業(yè)填寫《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》，《審批表》或《申報表》需由規(guī)劃、國土資源、交通、安監(jiān)、環(huán)保等部門簽署預(yù)審意見或提供《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等相關(guān)文件材料。

（三）加油（氣）船項目，提交《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，由縣級商務(wù)、港口、海事、漁業(yè)或內(nèi)河等船舶和水域交通管理部門在《審核表》中簽署意見。若是新建項目，附加油（氣）船經(jīng)營權(quán)《競標確認書》（由縣級以上商務(wù)主管部門和船舶管理部門聯(lián)合蓋章有效）。若是舊船更新項目，附《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（四）項目建設(shè)的可行性研究分析報告（企業(yè)蓋章有效）。

（五）新設(shè)立企業(yè)的章程（聯(lián)營合同或協(xié)議）。

（六）市或縣級商務(wù)主管部門出具的新建、遷建、擴建加油（氣）站（點）的請示。

（七）省商務(wù)廳加油（氣）站（點）規(guī)劃實施的確認文件。

（八）通過招標、拍賣、掛牌方式取得加油（氣）站（點）國有土地使用權(quán)的，需提供省商務(wù)廳同意申請企業(yè)參加土地使用權(quán)投標或競買的預(yù)核準文件；與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》和《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》或經(jīng)國土資源部門確認的持有合法土地使用權(quán)的證明。

（九）項目建設(shè)選址與周邊加油（氣）站（點）的間距現(xiàn)狀圖及相關(guān)說明（須企業(yè)和申報地商務(wù)主管部門蓋章）。

（十）高速公路加油（氣）站項目，提交部級或省級建設(shè)高速公路立項批文，附相關(guān)部門《建設(shè)項目選址意見書》、《建設(shè)用地預(yù)審意見》、《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》和《建設(shè)項目環(huán)評文件批復(fù)意見》等材料。

（十一）遷建項目，還需提交縣級及以上人民政府出具拆遷文件和拆遷協(xié)議、原址處理承諾意見書、工商《營業(yè)執(zhí)照》、《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件。

（十二）原地擴建項目，還需提交加油（氣）站(點)土地證和經(jīng)營設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明、《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件，并附《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件。

（十三）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十四）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十三條加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格提交的材料

企業(yè)申請加油（氣）站（點、船）竣工驗收并申請零售經(jīng)營資格，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交驗收并申領(lǐng)證書的申請報告，填寫《加油（氣）站（點）竣工驗收表》、《成品油零售企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（二）市或縣級商務(wù)部門出具的申領(lǐng)《成品油零售經(jīng)營批準證書》的請示文件。

（三）省商務(wù)廳出具的項目建設(shè)批復(fù)和《加油（氣）站（點）新建項目審批表》或《加油（氣）站（點）遷建、擴建項目申報表》或《加油（氣）船經(jīng)營條件審核表》，以及項目設(shè)計方案會審?fù)ㄟ^的證明材料并附工程設(shè)計和施工圖復(fù)印件。

（四）與年審合格的成品油批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的成品油供油協(xié)議；附加燃氣功能的加油站還應(yīng)提交與燃氣批發(fā)經(jīng)營企業(yè)簽訂3年以上的與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的供氣協(xié)議；同時附批發(fā)經(jīng)營企業(yè)資質(zhì)證明。

（五）工商部門核發(fā)的《營業(yè)執(zhí)照》或《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。

（六）法定代表人或負責(zé)人身份證明及任職文件。

（七）經(jīng)省商務(wù)廳或被授權(quán)的市或縣級商務(wù)主管部門組織牽頭的縣級及以上國土資源、規(guī)劃建設(shè)、交通運輸（公路、港航）、安監(jiān)、消防、環(huán)保、氣象、質(zhì)監(jiān)等部門參加的綜合驗收紀要，附上述部門參加驗收的人員名單；相關(guān)部門的批準證書及驗收合格文件（與市、縣國土資源部門簽訂的土地使用權(quán)招標拍賣掛牌《成交確認書》、《國有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》和《國有土地使用證》或土地使用批準確認文件；規(guī)劃部門核發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》；建設(shè)部門核發(fā)的《建筑工程施工許可證》（工程投資額30萬元或者建筑面積在300平方米以下的可以不提供此證）；消防部門核發(fā)的《建設(shè)工程消防設(shè)計審查意見書》、《建設(shè)工程消防驗收意見書》；環(huán)保部門核發(fā)的項目竣工環(huán)保驗收合格文件或環(huán)評批復(fù)文件；氣象部門核發(fā)的《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；安監(jiān)部門核發(fā)的《加油站建設(shè)項目設(shè)立申請審核表》、《加油站建設(shè)項目安全設(shè)施竣工驗收意見書》或《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》；質(zhì)監(jiān)部門核發(fā)的加油機計量檢定合格證書）；同時出具建設(shè)工程質(zhì)量驗收合格意見書和設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)證明。

（八）加油（氣）船的驗收，提交由港口、海事（船檢）或漁業(yè)（漁政）或內(nèi)河（船檢）等船舶和水域監(jiān)管部門出具的相關(guān)合格證書（船舶登記國籍證書、所有權(quán)證書、噸位證書、安全證書、防止油污證書及有效的船舶檢驗證書、船舶質(zhì)量驗收合格意見書）。舊船更新項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》、工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（九）遷建項目還需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本原件和《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》；原地擴建項目需提交《成品油零售經(jīng)營批準證書》正、副本復(fù)印件，并附《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》和原工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件。

（十）由縣級及以上質(zhì)監(jiān)、消防、安監(jiān)等部門出具的從事成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十一）外商投資企業(yè)還應(yīng)提交商務(wù)部核發(fā)的成品油經(jīng)營核準文件和《外商投資企業(yè)批準證書》。

（十二）加油（氣）站（點、船）所在地平面圖及全景照片。

（十三）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第二十四條申請成品油零售（加油站）管理公司須提供的材料

企業(yè)申請設(shè)立成品油零售管理公司應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）申請企業(yè)提交申請報告（包括申請理由、全資自營加油（氣）站（點）數(shù)量及運行情況等）。

（二）工商部門核發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書。

（三）法定代表人或負責(zé)人身份證明及辦公場所產(chǎn)權(quán)證明。

（四）市或縣級商務(wù)主管部門出具的設(shè)立零售管理公司請示文件。

（五）新公司所屬加油（氣）站（點）權(quán)屬證明，所有加油（氣）站（點）《成品油零售經(jīng)營批準證書》和工商《營業(yè)執(zhí)照》正、副本復(fù)印件及清單。

（六）所在地縣級及以上工商行政管理部門證明新公司所屬加油（氣）站（點）非獨立法人分支機構(gòu)的證明材料。

（七）所在地縣級及以上國（地）稅部門要求新公司統(tǒng)一納稅的證明材料。

（八）審批機關(guān)要求提交的其它材料。

第四章成品油經(jīng)營批準證書變更

申報程序、審批時限及提交材料

第二十五條批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限

《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》和《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市級商務(wù)主管部門提出申請，填寫《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》（附表15），并提交本細則規(guī)定的相關(guān)材料。市級商務(wù)主管部門在《變更登記表》蓋章確認后，附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成初審，符合條件的，將初審意見上報商務(wù)部，不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第二十六條零售經(jīng)營批準證書變更申報程序與期限

《成品油零售經(jīng)營批準證書》事項需要變更或證書遺失的，企業(yè)需向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提出申請，填寫《變更登記表》，并提交本細則規(guī)定的相關(guān)材料。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)完成初審，并在《變更登記表》蓋章確認后，附變更材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)完成審查，符合條件的，換發(fā)《成品油零售經(jīng)營批準證書》；不符合條件的，書面通知申請人并說明理由。

第二十七條加油（氣）站租賃經(jīng)營應(yīng)當符合《成品油零售企業(yè)管理技術(shù)規(guī)范》要求。出租的加油（氣）站必須符合《成品油市場管理辦法》規(guī)定的經(jīng)營條件，符合省加油（氣）站布點原則和設(shè)置標準。承租經(jīng)營企業(yè)應(yīng)具有成品油批發(fā)或零售（加油站）經(jīng)營資格，租賃經(jīng)營時間須在5年以上，簽有租賃經(jīng)營協(xié)議或合同。同時，須辦理《成品油零售經(jīng)營批準證書》變更手續(xù)（原省經(jīng)貿(mào)委已核準的除外），并在《成品油零售經(jīng)營批準證書》上標注“租賃經(jīng)營”字樣。租賃期滿不續(xù)租的，及時變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。加油點不允許租賃經(jīng)營。

第二十八條成品油批發(fā)、倉儲、零售及專項用戶經(jīng)營主體發(fā)生變化（包括企業(yè)轉(zhuǎn)讓、收購、改制、控股方發(fā)生變化、油庫等經(jīng)營設(shè)施被收購等），原經(jīng)營單位應(yīng)辦理經(jīng)營資格的注銷手續(xù)，交回原成品油經(jīng)營批準證書；新經(jīng)營單位應(yīng)按設(shè)立條件重新申請成品油經(jīng)營資格。

第二十九條外商投資成品油經(jīng)營企業(yè)，申請變更企業(yè)名稱、地址和法定代表人（負責(zé)人），以及辦理投資主體變化等事項的，應(yīng)先取得商務(wù)部外資管理部門的核準文件。

第三十條變更成品油經(jīng)營批準證書需提供的材料

企業(yè)變更成品油經(jīng)營批準證書的，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）企業(yè)名稱變更的，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；工商部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》或船籍管理部門的船舶名稱變更證明；油庫或加油（氣）站（點）及其配套設(shè)施的產(chǎn)權(quán)證明文件和土地使用權(quán)證明（2005年以前頒發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè)，不能提供相關(guān)證明的，可適當放寬條件，由加油（氣）站（點）和油庫的原產(chǎn)權(quán)單位提供土地權(quán)屬關(guān)系及所在地國土資源部門證明文件）。加油（氣）站租賃經(jīng)營的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件。

（二）法定代表人或負責(zé)人變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商《營業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件；新法定代表人或負責(zé)人的上級任職證明、身份證明及安監(jiān)部門核發(fā)的安全資格培訓(xùn)證書；涉及股份制企業(yè)人員調(diào)整的應(yīng)提供董事會或股東會決議（附公司章程）；涉及企業(yè)分支機構(gòu)負責(zé)人調(diào)整的還應(yīng)提交母公司同意其變更的書面文件；涉及家庭財產(chǎn)轉(zhuǎn)移的還應(yīng)提供相關(guān)協(xié)議及證明，必要時需提供相應(yīng)的公證證明。加油（氣）站租賃經(jīng)營、合伙人出資比例調(diào)整的，還須提供租賃協(xié)議、承租企業(yè)的成品油經(jīng)營資格證書復(fù)印件、新的出資協(xié)議及產(chǎn)權(quán)證明，必要時提交驗資機構(gòu)出具的驗資報告。

（三）經(jīng)營地址變更，應(yīng)提供：《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；成品油經(jīng)營批準證書正、副本原件和工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；油庫、加油（氣）站（點）經(jīng)營場所土地及房產(chǎn)合法使用權(quán)證明；縣級及以上地名辦或所在地政府出具的證明文件。

（四）經(jīng)營證書遺失（含正本或副本），應(yīng)提供：申請企業(yè)關(guān)于證書遺失的書面說明文件，《成品油經(jīng)營批準證書變更登記表》；工商營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；批發(fā)、倉儲企業(yè)提交省級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件，零售企業(yè)提交市級以上報紙刊登的遺失作廢聲明的原件；注冊所在地司法部門或商務(wù)主管部門出具的證書丟失或被盜證明文件。

第三十一條成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化需提供的材料

成品油經(jīng)營主體發(fā)生變化，應(yīng)向省商務(wù)廳提交下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份，所有復(fù)印件須由申請企業(yè)蓋章及市或縣級商務(wù)主管部門加蓋核對章。

（一）原企業(yè)經(jīng)營資格注銷申請文件（包括出讓申請及經(jīng)營資格注銷申請）；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷登記表》。

（二）原經(jīng)營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

（三）原經(jīng)營項目建設(shè)立項的批準文件；建設(shè)項目的土地證；建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證；建筑工程施工許可證；建設(shè)工程消防審核意見書、建設(shè)工程消防驗收意見書；危險化學(xué)品經(jīng)營許可證；環(huán)?？⒐を炇蘸细裎募颦h(huán)境保護評估批復(fù)意見；加油機計量檢定證書；《防雷裝置驗收合格證》或防雷裝置檢測報告；原經(jīng)營企業(yè)的成品油經(jīng)營證書正、副本原件。

2005年以前核發(fā)《成品油經(jīng)營批準證書》的企業(yè)，其建設(shè)項目的土地證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證和建筑工程施工許可證不能提供的，可適當放寬條件，應(yīng)提供“原企業(yè)批準成立文件”、所在地土地和建設(shè)部門的說明材料及“法院強制拍賣、招拍掛取得經(jīng)營權(quán)文件”、“有效的改制或產(chǎn)權(quán)處置文件”、“資產(chǎn)評估報告”四項中的任何一種證明文件。

（四）新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的報告；填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營資格申請表》和《成品油零售企業(yè)年審表檔案》。

（五）提供經(jīng)過公證的無債務(wù)糾紛的企業(yè)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。

（六）工商部門核發(fā)的新企業(yè)名稱預(yù)核準通知書。

（七）新企業(yè)法人代表任職證明及身份證復(fù)印件。

（八）新企業(yè)簽訂的供油協(xié)議。

（九）成品油檢驗、計量、消防、安全生產(chǎn)等專業(yè)技術(shù)人員的資格證明。

（十）市或縣級商務(wù)主管部門出具的同意原企業(yè)出讓和新企業(yè)申請成品油經(jīng)營資格的請示文件。

（十一）審批機關(guān)要求提供的其它材料。

第五章成品油經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)、經(jīng)營資格終止、撤銷程序及提交材料

第三十二條成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)的辦理程序

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋成品油審核專用章。成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持省商務(wù)廳蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》到省商務(wù)廳領(lǐng)取成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)，應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門審核同意后，在《歇業(yè)/注銷申請表》上簽署意見、加蓋單位公章。成品油零售經(jīng)營企業(yè)歇業(yè)期結(jié)束后，可持市或縣級商務(wù)主管部門同意蓋章的《歇業(yè)/注銷申請表》，到市或縣級商務(wù)主管部門領(lǐng)回成品油零售經(jīng)營批準證書。

第三十三條注銷成品油經(jīng)營資格的辦理程序

成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向所在地市級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《暫時歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營批準證書正、副本原件。市級商務(wù)主管部門簽署意見并附申請材料報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報商務(wù)部。商務(wù)部核準注銷的，省商務(wù)廳將已注銷的企業(yè)名單告知工商、稅務(wù)等管理部門。

成品油零售經(jīng)營企業(yè)終止經(jīng)營，應(yīng)向所在地市或縣級商務(wù)主管部門提交申請，填寫《歇業(yè)/注銷申請表》，并交回成品油零售經(jīng)營批準證書正、副本原件。市或縣級商務(wù)主管部門在20個工作日內(nèi)，將初審意見及申請材料上報省商務(wù)廳。省商務(wù)廳在20工作日內(nèi)進行審核，核準注銷的，將注銷企業(yè)的名單上網(wǎng)公示，告知工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十四條撤銷成品油經(jīng)營資格的程序

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關(guān)規(guī)定的成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳或商務(wù)部查證屬實的，由商務(wù)部依法撤銷其成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格，注銷《成品油批發(fā)經(jīng)營批準證書》、《成品油倉儲經(jīng)營批準證書》，并將撤銷的成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

對違反《成品油市場管理辦法》第四十條和本細則有關(guān)規(guī)定的成品油零售經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)市或縣級商務(wù)主管部門或省省商務(wù)廳查證屬實的，由省商務(wù)廳撤銷其成品油零售經(jīng)營資格，注銷《成品油零售經(jīng)營批準證書》，并將撤銷的成品油零售企業(yè)名單上網(wǎng)進行公示，并告知企業(yè)及工商、稅務(wù)等管理部門。

第三十五條成品油經(jīng)營企業(yè)辦理暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格提交的材料

成品油批發(fā)、倉儲及零售經(jīng)營企業(yè)申請暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格，申請人應(yīng)向省商務(wù)廳及市、縣商務(wù)主管部門提供以下書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)暫時歇業(yè)/注銷申請表》。

（二）企業(yè)出具的申請文件。申請文件需說明企業(yè)基本情況，申請歇業(yè)或注銷的具體原因；股份制企業(yè)還應(yīng)提交董事會同意暫時歇業(yè)或注銷經(jīng)營資格的書面決議。

（三）成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。

第三十六條撤銷成品油經(jīng)營資格提交的材料

（一）成品油批發(fā)、倉儲企業(yè)所在地省級商務(wù)主管部門的撤銷申請，或成品油零售企業(yè)所在地市或縣級商務(wù)主管部門的撤銷申請。申請文件應(yīng)包括企業(yè)的基本情況、撤銷的原因及處理意見等。

（二）支持撤銷經(jīng)營資格的相關(guān)證明材料。

（三）成品油經(jīng)營批準證書的正、副本原件。

第六章成品油經(jīng)營企業(yè)年檢辦理程序、時間及提交材料

第三十七條年度檢查時間及辦理程序

成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)在每年12月15日至次年3月15日期間參加年審，填寫《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》（附表16），并按本細則規(guī)定提交相關(guān)材料。成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)由市級商務(wù)主管部門初審后報省商務(wù)廳年審；成品油零售企業(yè)及管理公司由市或縣級商務(wù)主管部門年審；省屬經(jīng)營企業(yè)可直接報省商務(wù)廳年審。

對于年度檢查合格的企業(yè)，由審查機關(guān)在成品油經(jīng)營批準證書副本上加蓋“年檢合格專用章”，同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案；對于年審不合格的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，由省商務(wù)廳下達《成品油經(jīng)營企業(yè)限期整改通知書》（附表17），責(zé)令其在3個月內(nèi)進行整改；對于年審不合格的成品油零售企業(yè)及管理公司，由市或縣級商務(wù)主管部門下達《限期整改通知書》，責(zé)令其在1個月內(nèi)進行整改；經(jīng)整改仍達不到規(guī)定要求的，按《成品油市場管理辦法》及本細則相關(guān)規(guī)定處理。對經(jīng)營企業(yè)當年無故不參加年檢的、不再具備成品油經(jīng)營基本條件的、長期無實質(zhì)性經(jīng)營且無故不申請歇業(yè)的成品油批發(fā)、倉儲及專項用戶企業(yè)，報請商務(wù)部核準后，依法撤銷經(jīng)營資格；成品油零售企業(yè)及管理公司，報經(jīng)省商務(wù)廳核準后依法撤銷其經(jīng)營資格，并將撤銷決定告知工商、稅務(wù)等管理部門；同時在《檢查登記表》內(nèi)簽署“不同意通過年審”的意見并在年審表檔案中記錄備案，以備后查。市或縣級商務(wù)主管部門應(yīng)在年度檢查結(jié)束后將年度檢查工作總結(jié)報省商務(wù)廳。

第三十八條年度檢查提交材料

企業(yè)進行成品油經(jīng)營資格年度檢查，應(yīng)向省或市或縣級商務(wù)主管部門提供下列書面材料的原件及復(fù)印件各1份。

（一）《成品油經(jīng)營企業(yè)年度檢查登記表》。

（二）成品油經(jīng)營批準證書正、副本。

（三）成品油批發(fā)企業(yè)及零售企業(yè)需提供有效期內(nèi)、符合《成品油市場管理辦法》要求的成品油供油協(xié)議。

（四）工商部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照。

（五）安監(jiān)部門核發(fā)的《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》。

（六）具有合法資質(zhì)的審計部門出具的上年度成品油購進、銷售情況審計報告或報表，或者提供稅務(wù)部門出具的成品油購銷納稅憑證。

（七）油庫或加油（氣）站（點、船）的產(chǎn)權(quán)證明文件。

（八）油庫或加油（氣）站（點）基礎(chǔ)設(shè)施在上年度遷建或擴建的，需提供省商務(wù)廳出具的油庫或加油（氣）站（點）的批復(fù)及相關(guān)部門驗收合格文件。

（九）企業(yè)上年度在質(zhì)量、計量、消防、安全、環(huán)保等方面是否存在違法、違規(guī)情況的說明。

（十）批發(fā)企業(yè)還需提供所在地市級商務(wù)主管部出具的上年度成品油管理信息系統(tǒng)監(jiān)測、預(yù)測月報、周報報送合格的證明。

（十一）審核機關(guān)要求提供的其它材料。

第七章成品油市場的監(jiān)督管理

第三十九條加強成品油市場的規(guī)劃管理

（一）嚴格執(zhí)行全省成品油倉儲和加油（氣）站（點、船）行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，無規(guī)劃的不予建設(shè)；有規(guī)劃但未遵照規(guī)劃布點原則和設(shè)置標準的，經(jīng)省商務(wù)廳查實后，按照情節(jié)輕重核減或取消規(guī)劃指標；已下達規(guī)劃或立項批復(fù)的，予以撤銷。

（二）成品油倉儲行業(yè)發(fā)展規(guī)劃按照各市分塊指標執(zhí)行。對要求新增加成品油倉儲規(guī)劃的，原則上在分塊指標中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。在完成本市分塊指標后，如屬省重點工程及配套設(shè)施項目，由市級商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出增加規(guī)劃的意見，經(jīng)當?shù)厥姓猓瑘笫∩虅?wù)廳批準后方可組織實施。

（三）成品油中轉(zhuǎn)儲運基地發(fā)展規(guī)劃由寧波、溫州、嘉興、臺州、舟山等沿海地區(qū)，按照本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求制定，經(jīng)當?shù)厥姓夂?，報省商?wù)廳會同有關(guān)部門會審后批準實施。

（四）已具有成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的企業(yè)，其油庫改擴建須按本細則規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，其中：油庫庫容達到《成品油市場管理辦法》規(guī)定經(jīng)營條件的，增加庫容須納入各市成品油倉儲庫容規(guī)劃；未達到經(jīng)營條件的，增容后總量未超過1萬立方米部分不受成品油倉儲庫容規(guī)劃限制，超過1萬立方米以上部分，應(yīng)納入各市成品油庫容規(guī)劃總量。

（五）各地新增加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點，原則上在控制數(shù)中調(diào)劑解決，不作規(guī)劃追加。對新建道路（航道）、擴大城區(qū)和新設(shè)各種開發(fā)區(qū)、港區(qū)需增加或調(diào)整加油（氣）站（點、船）規(guī)劃布點的，由縣級及以上商務(wù)主管部門會同規(guī)劃建設(shè)、國土資源、交通運輸（公路、港航）等部門提出意見，經(jīng)當?shù)乜h級及以上人民政府同意后，報省商務(wù)廳批準后方可組織實施。

第四十條加強成品油經(jīng)營項目的建設(shè)管理

（一）省商務(wù)廳下達同意建設(shè)成品油油庫及加油（氣）站（點、船）項目批復(fù)后，企業(yè)一般不得改變投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模。在實施過程中，投資主體和建設(shè)規(guī)模發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)按原上報程序商有關(guān)部門簽署意見后再報省商務(wù)廳重新核準。建設(shè)地址發(fā)生變化，與批文不相符的，應(yīng)持縣級及以上商務(wù)部門會相關(guān)部門調(diào)整建設(shè)地址的文件，報省商務(wù)廳重新確認規(guī)劃后，才能按程序重新申報。成品油建設(shè)項目竣工后，由項目批復(fù)的投資主體申報領(lǐng)證。各級商務(wù)主管部門在驗收中，要對照項目批準文件，檢查企業(yè)是否按照核定的投資主體、建設(shè)地址和建設(shè)規(guī)模進行設(shè)計并施工，對投資主體、建設(shè)地址與批文不符或擅自擴大建設(shè)規(guī)模的，不予驗收，同時責(zé)令企業(yè)限期整改。各級商務(wù)及相關(guān)部門不得越權(quán)審批成品油經(jīng)營建設(shè)項目。任何人不得未批先建、變相轉(zhuǎn)讓或異地遷建成品油經(jīng)營項目。

（二）對現(xiàn)有加油（氣）站（點）已超規(guī)劃布點和設(shè)置標準的路段，不再安排原地擴建。鼓勵在未超規(guī)劃布點和設(shè)置標準路段的加油點，申報增加汽油或燃氣經(jīng)營項目；鼓勵在已超規(guī)劃布點和設(shè)置標準的同一路段上，對兩座及其以上加油點進行整合，以其中一個點為基礎(chǔ)提升為加油（氣）站。

（三）對不涉及增加土地、儲油（氣）罐、油（氣）罐容量、加油（氣）機和經(jīng)營品種的原地改建項目，可由市或縣級商務(wù)主管部門負責(zé)審批，并報省商務(wù)廳備案。對僅按消防、安監(jiān)等部門要求進行專項整改的，企業(yè)應(yīng)憑整改通知書報縣或市級商務(wù)主管部門備案后才能整改。嚴禁企業(yè)擅自超范圍整改，以整改替代原地改（擴）建的，要依法查處。

（四）由于修建道路、城市用地性質(zhì)改變等原因需拆除的加油（氣）站（點），一般由拆遷企業(yè)或部門按照政府拆遷賠償有關(guān)規(guī)定處理。遷建加油（氣）站(點)，應(yīng)符合省商務(wù)廳下達的加油（氣）站(點)布點規(guī)劃，出具縣級及以上人民政府的拆遷文件和動遷部門的拆遷協(xié)議；遷建到規(guī)劃布點外的，按照加油（氣）站(點)規(guī)劃調(diào)整申報程序，經(jīng)省商務(wù)廳批準后方可組織實施。

（五）加油（氣）船因船況等原因退出經(jīng)營的，允許原業(yè)主“以一換一”更新船舶，憑新船舶的國籍證書，變更《成品油零售經(jīng)營批準證書》。原業(yè)主不再繼續(xù)經(jīng)營的，由船舶管理部門出具證明，終止經(jīng)營資格，收回《成品油零售經(jīng)營批準證書》；同時，按照“廢一還一”的原則，由縣級及以上商務(wù)主管部門會同船舶管理部門，按照公平、公正、公開的原則，通過競標方式確定新業(yè)主，新業(yè)主憑加油（氣）船經(jīng)營權(quán)《競標確認書》按新設(shè)立加油（氣）船程序重新申報。

（六）國、省道，縣、鄉(xiāng)道沿線及城區(qū)內(nèi)原則上不再新設(shè)加油點（含流動車）。鼓勵有條件的加油（氣）站（點），按原地擴建申報程序，經(jīng)縣級及以上建設(shè)部門同意，申請增加液化氣經(jīng)營項目。

（七）成品油油庫建設(shè)項目三年內(nèi)、加油（氣）站（點）建設(shè)項目二年內(nèi)，無特殊情況且項目無實質(zhì)性進展的，省商務(wù)廳批文原則上自動失效。

第四十一條加強成品油市場經(jīng)營資質(zhì)管理

（一）成品油批發(fā)或倉儲企業(yè)，經(jīng)營資格應(yīng)以成品油油庫和接卸設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位作為申報主體，一般以一個油庫區(qū)作為一個申報單位，不能“一庫多報”或“多庫多報”；對欠發(fā)達地區(qū)可采取多庫一報，即幾個成品油油庫容量疊加達到1萬立方米，但每座油庫都要求該企業(yè)全資或50％以上（不含50％）控股擁有。

（二）軍隊等專項用戶的內(nèi)部成品油油庫和加油（氣）站不能申領(lǐng)成品油經(jīng)營資格證書，并嚴格禁止對外開展成品油經(jīng)營活動。

（三）零售（加油站）管理公司證書僅限于工商注冊登記，不對外經(jīng)營成品油；不得既設(shè)立零售（加油站）管理公司，又保留一座或多座獨立法人資格的加油（氣）站（點）。對跨縣界或市界設(shè)立零售（加油站）管理公司的，由上一級行政管理部門出具統(tǒng)一納稅和管理的相關(guān)證明；對已出租的所屬加油（氣）站（點）的，不得申領(lǐng)成品油零售管理公司經(jīng)營證書。

（四）凡在省工商局注冊登記、要求申請成品油批發(fā)、倉儲經(jīng)營資格的省屬企業(yè)，可直接報省商務(wù)廳辦理審批手續(xù)。

（五）成品油批發(fā)和倉儲企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過18個月，成品油零售經(jīng)營企業(yè)停歇業(yè)不應(yīng)超過6個月。無故不辦理停歇業(yè)手續(xù)或停歇業(yè)超過規(guī)定期限的，由發(fā)證機關(guān)撤銷其成品油經(jīng)營許可，注銷成品油經(jīng)營批準證書，并告知工商等有關(guān)部門。對因城市規(guī)劃調(diào)整、道路拓寬等原因需拆遷的成品油經(jīng)營企業(yè)，經(jīng)省商務(wù)廳同意，可適當延長歇業(yè)時間。

第四十二條加強成品油市場運行監(jiān)測管理

（一）各級商務(wù)主管部門應(yīng)做好成品油市場運行監(jiān)測、預(yù)警工作，上報成品油市場運行分析及周報、月報，建立健全成品油應(yīng)急機制，維護成品油市場管理信息系統(tǒng)的有效運作。對可能引起市場運行異常波動的傾向性和苗頭性問題，要及時報告上一級商務(wù)主管部門，必要時啟動應(yīng)急預(yù)案，保障成品油市場穩(wěn)定供應(yīng)。

（二）各級商務(wù)主管部門對成品油經(jīng)營企業(yè)進行監(jiān)督檢查或了解經(jīng)營情況時，要出示相關(guān)執(zhí)法證件；成品油經(jīng)營企業(yè)應(yīng)積極配合，并按要求提供真實可靠的統(tǒng)計數(shù)據(jù)和相關(guān)信息。

第四十三條加強成品油市場的依法管理

（一）未經(jīng)商務(wù)部授權(quán)或省商務(wù)廳委托，市、縣商務(wù)主管部門不得越權(quán)、放權(quán)處理成品油市場管理事項。不得以任何理由為經(jīng)營企業(yè)辦理臨時性經(jīng)營許可證或向當?shù)毓ど痰扔嘘P(guān)部門出具相關(guān)證明。成品油市場管理經(jīng)費由各級商務(wù)主管部門向同級財政部門申請，不能以任何理由收取經(jīng)營許可及市場監(jiān)管的費用。

（二）各級商務(wù)主管部門應(yīng)按照《成品油市場管理辦法》和本細則的規(guī)定，建立相應(yīng)工作制度，設(shè)立舉報電話或舉報信箱，及時對違法經(jīng)營行為進行查處。

（三）各級商務(wù)主管部門直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，擅自越權(quán)或不按規(guī)定程序?qū)徟?，?zé)令其改正，并通報批評。在成品油市場管理中或者的，由上級行政管理部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第八章附則

資質(zhì)認定申請書 第6篇

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根據(jù)《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》、《國家統(tǒng)計局關(guān)于認真貫徹實施統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法的通知》（國統(tǒng)字[2005]58號）和《**省統(tǒng)計局關(guān)于做好統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的通知》的通知，結(jié)合我市實行屬地統(tǒng)計工作的實際，為做好《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的貫徹落實工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，認真組織學(xué)習(xí)和宣傳

統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作，是一項重要的基礎(chǔ)性工作，也是一項重要的行政許可制度。對于穩(wěn)定基層統(tǒng)計隊伍、提高統(tǒng)計人員素質(zhì)、確保源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量，具有十分重要的意義。

各級統(tǒng)計部門要組織廣大統(tǒng)計人員認真學(xué)習(xí)《行政許可法》、《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》及其他相關(guān)知識，深刻理解《行政許可法》的基本精神和《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的主要內(nèi)容，提高依法行政、依法辦事的意識和技能，準確理解和把握公開、公平、公正及效率、便民的原則，增強做好這項工作的責(zé)任感和使命感。

各區(qū)、市統(tǒng)計局要加大宣傳力度，通過報刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、電臺、會議等多種形式，廣泛、深入地宣傳《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》，宣傳統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的重要意義、工作程序、證書管理、法律責(zé)任等，使有關(guān)各方及當事人全面了解自己的權(quán)利和義務(wù)，為《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的順利實施創(chuàng)造有利的社會環(huán)境。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)，明確分工和責(zé)任

各區(qū)、市統(tǒng)計局主要負責(zé)同志要親自過問、支持這項工作。依照統(tǒng)計從業(yè)資格文件及法律文書的要求，建立必要的工作程序和工作規(guī)則，使這項工作盡快步入制度化、規(guī)范化軌道，確保公正、規(guī)范、高效、有序地進行。

按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的要求，此項工作的實施機關(guān)是省統(tǒng)計局，承辦機關(guān)是縣統(tǒng)計局。必要時，省級人民政府統(tǒng)計機構(gòu)可以決定由設(shè)區(qū)的市人民政府統(tǒng)計機構(gòu)承辦統(tǒng)計從業(yè)資格的有關(guān)工作，由于我省各市都設(shè)區(qū)，因此省、市、縣級職責(zé)分工如下：

（一）區(qū)、市統(tǒng)計局的主要職責(zé)：

1、負責(zé)公布報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱;

2、在辦公場所公示有關(guān)統(tǒng)計從業(yè)資格認定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本；

3、負責(zé)受理并對已受理的申請材料進行審查，將初步審查意見和全部申請材料二十日內(nèi)報市統(tǒng)計局；

4、考試的報名、考務(wù)組織、成績通知；

5、證書的送達。

（二）市統(tǒng)計局的主要職責(zé)：

1、負責(zé)公布報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱；

2、在辦公場所公示有關(guān)統(tǒng)計從業(yè)資格認定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本；

3、負責(zé)對轄區(qū)各市、區(qū)報送的材料進行審核，將審核意見和全部申請材料十日內(nèi)報省統(tǒng)計局；

4、考試的報名、考務(wù)組織、成績通知；

5、證書的送達；

6、負責(zé)監(jiān)督各市、區(qū)統(tǒng)計局的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。

（三）省統(tǒng)計局的主要職責(zé)：

1、負責(zé)公布報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱；

2、在辦公場所公示有關(guān)統(tǒng)計從業(yè)資格認定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本；

3、負責(zé)受理省直部門的申請材料并進行審查認定；

4、負責(zé)對市統(tǒng)計局提交的初步審核意見和全部申請材料進行審批并在十日內(nèi)做出書面決定；

5、考試考點的設(shè)定、試卷的印制、組織閱卷、成績登記造冊；

6、證書的印制；

7、證書的頒發(fā)；

8、負責(zé)監(jiān)督各市統(tǒng)計局的統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作。

三、嚴格依法辦事，切實做好各項工作

一要按照《行政許可法》和《辦法》的要求，通過多種方式及時向全社會公開與統(tǒng)計從業(yè)資格認定有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章，公布統(tǒng)計從業(yè)資格考試的報名條件、報考辦法、考試科目以及考試大綱，在辦公場所公示有關(guān)統(tǒng)計從業(yè)資格認定的依據(jù)、條件、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書示范文本，公布統(tǒng)計從業(yè)資格認定申請的受理時間。

二要積極爭取把辦理統(tǒng)計從業(yè)資格的經(jīng)費列入到地方財政預(yù)算中，為這項工作的正常開展提供必要的經(jīng)費保障。統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作的費用主要是辦理認定的費用和考試費用。按照《行政許可法》第58條規(guī)定：除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，行政機關(guān)實施行政許可不得收取任何費用。同時還規(guī)定，行政機關(guān)實施行政許可所需經(jīng)費應(yīng)當列入本行政機關(guān)的預(yù)算，由本級財政予以保障，按照批準的預(yù)算予以核撥?！秶鴦?wù)院關(guān)于貫徹實施行政許可法的通知》中也明確要求：“行政機關(guān)實施行政許可所需經(jīng)費應(yīng)當列入本行政機關(guān)的預(yù)算，由本級財政予以保障，防止將本行政機關(guān)的預(yù)算經(jīng)費與實施行政許可費用掛鉤。”

三要積極受理統(tǒng)計從業(yè)資格申請。要嚴格按照《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的規(guī)定，依法受理申請人的申請，不得以任何借口拒絕、推諉。對于不符合條件的申請，要詳細、耐心地做好解釋和說服工作。

四要依法審查申請材料。各承辦機關(guān)應(yīng)當在《統(tǒng)計從業(yè)資格申請表》上填寫“受理意見”，“受理意見”由受理人簽字并加蓋“××縣（市、區(qū)）統(tǒng)計局統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作專用章”，在20日內(nèi)報市統(tǒng)計局。市統(tǒng)計局對已受理的申請材料進行審核，“審核意見”由市統(tǒng)計局審核人簽字并加蓋“××市統(tǒng)計局統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作專用章”，在10日內(nèi)將審核意見和全部申請材料自受理之日起10日內(nèi)報送省統(tǒng)計局。省統(tǒng)計局在收到初步審核意見和全部申請材料后，嚴格按照法定期限、條件，在10日內(nèi)依法做出授予或者不授予統(tǒng)計從業(yè)資格的書面決定?！皩徟庖姟庇墒〗y(tǒng)計局審批人簽字并加蓋“**省統(tǒng)計局統(tǒng)計從業(yè)資格認定工作專用章”。

五要搞好培訓(xùn)和考試工作。要選聘具有較高水平和豐富經(jīng)驗的人員任教，切實提高培訓(xùn)質(zhì)量。各區(qū)、市統(tǒng)計局不得強制申請人員購買教材和參加培訓(xùn)。國家統(tǒng)計局按照大綱的要求編寫了教材，教材全套為40元，其中《統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)》16元，《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》10元，《統(tǒng)計從業(yè)資格考試培訓(xùn)教材學(xué)習(xí)指導(dǎo)》10元，《統(tǒng)計從業(yè)資格考試大綱》4元，各區(qū)、市于8月10日前將教材數(shù)報市統(tǒng)計局統(tǒng)計教育中心。

1、報名范圍：凡是未取得統(tǒng)計專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格及不具備教育行政部門認可的統(tǒng)計類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上各單位中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計任務(wù)的人員。

2、報名時間及所需材料：報名時間自7月下旬至8月中旬。參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試人員須填寫《統(tǒng)計從業(yè)資格申請表》一式兩份、本人身份證原件及復(fù)印件兩份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片3張。

3、培訓(xùn)時間：培訓(xùn)時間自8月中旬至9月中旬。

4、考試時間：由國家統(tǒng)計局統(tǒng)一命題，省統(tǒng)計局統(tǒng)一閱卷。全國統(tǒng)一考試時間為2005年9月18日。上午9：00－11：00考《統(tǒng)計基礎(chǔ)知識與統(tǒng)計實務(wù)》，下午14：00－16：00考《統(tǒng)計法基礎(chǔ)知識》。

統(tǒng)計從業(yè)資格考試屬于部級考試，各區(qū)、市統(tǒng)計局設(shè)置考點、考試要按照高考和自學(xué)考試的標準進行監(jiān)考，市統(tǒng)計局要組織巡視。各區(qū)、市統(tǒng)計局要按照考務(wù)規(guī)則的要求，確定主考、監(jiān)考人員，編排考場，制定具體的考試安排，做好考試的準備工作?？荚嚬ぷ魅藛T要嚴格執(zhí)行考務(wù)規(guī)則和考場紀律，嚴禁利用監(jiān)考或從事考試工作之便泄露試題或為考生舞弊提供條件?？荚嚂r，主考、監(jiān)考人員要各司其職，保證考試的順利進行?？荚嚱Y(jié)束后，監(jiān)考人員要認真填寫考場情況報告單，回收的試卷數(shù)量應(yīng)與發(fā)放數(shù)量相等，按規(guī)定封裝好，指定專人在考試結(jié)束后第二天把試卷送交市統(tǒng)計局，由市統(tǒng)計局于考試結(jié)束一周內(nèi)把試卷送到省局?？荚囍邪l(fā)現(xiàn)應(yīng)考人員有違犯考場紀律行為時，監(jiān)考人員應(yīng)按規(guī)定采取相應(yīng)措施，將情況如實記入考場情況記錄單。

統(tǒng)計從業(yè)資格考試準考證由省局統(tǒng)一設(shè)置，掛在培訓(xùn)中心網(wǎng)站（）上，由各區(qū)、市統(tǒng)計局下載填寫于考前一周內(nèi)發(fā)放給參考人員。

各區(qū)、市統(tǒng)計局于8月26日前將報名人數(shù)及申報材料報市統(tǒng)計局。

5、培訓(xùn)費。根據(jù)（魯價費發(fā)[**]176號）文件規(guī)定，凡參加統(tǒng)計從業(yè)資格培訓(xùn)人員每人交納培訓(xùn)費200元。

六要做好對持有《統(tǒng)計證》的統(tǒng)計人員換發(fā)《統(tǒng)計從業(yè)資格證》和申請《統(tǒng)計從業(yè)資格證》的受理工作。

1、充分認識換發(fā)證工作的意義。自1996年實行統(tǒng)計人員持證上崗制度以來，我市統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)有了明顯的提高，法制意識進一步增強，為統(tǒng)計工作的開展奠定了堅實的人才基礎(chǔ)。根據(jù)國家統(tǒng)計局《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的規(guī)定和（魯統(tǒng)字[**]17號）文件精神以及實際情況，對統(tǒng)計人員所持有的《統(tǒng)計證》換發(fā)《統(tǒng)計從業(yè)資格證》，這是落實貫徹《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》的精神，加強對所發(fā)的《統(tǒng)計從業(yè)資格證》后續(xù)管理的一項重要舉措。

2、換發(fā)、申請統(tǒng)計從業(yè)資格證的范圍和時間：根據(jù)《統(tǒng)計從業(yè)資格認定辦法》規(guī)定和（魯統(tǒng)字[**]17號）文件精神，凡2000年以后換發(fā)的《統(tǒng)計證》需全部換發(fā)《統(tǒng)計從業(yè)資格證》；已具備教育行政部門認可的統(tǒng)計類專業(yè)大專、其他專業(yè)本科以上學(xué)歷的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員和在社會團體、企事業(yè)組織中承擔(dān)經(jīng)常性統(tǒng)計任務(wù)的人員，可免予參加統(tǒng)計從業(yè)資格考試，申請統(tǒng)計從業(yè)資格證。

換發(fā)、申請統(tǒng)計從業(yè)資格證時間定于8月份以后每月25日至30日到各區(qū)、市統(tǒng)計局辦理。各區(qū)、市統(tǒng)計局于次月1日至5日報市統(tǒng)計局由市統(tǒng)計局統(tǒng)一到省統(tǒng)計局辦理。換發(fā)統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員須填寫《統(tǒng)計從業(yè)資格申請表》一式兩份、本人身份證原件及復(fù)印件兩份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片1張和原《統(tǒng)計證》；申請統(tǒng)計從業(yè)資格證的人員須填寫《統(tǒng)計從業(yè)資格申請表》一式兩份、本人身份證原件及復(fù)印件兩份、本人近期小2寸正面免冠彩色照片1張和合格學(xué)歷證書及其復(fù)印件兩份。

資質(zhì)認定申請書 第7篇

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一、資質(zhì)申請

（一）依法取得工商行政管理部門頒發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的企業(yè)，在中華人民共和國境內(nèi)從事土木工程、建筑工程、線路管道設(shè)備安裝工程、裝修工程的新建、擴建、改建等活動，應(yīng)當申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

（二）企業(yè)申請資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》第九條、第十條、第十一條規(guī)定的申請渠道提出申請，增項資質(zhì)按照主項資質(zhì)的申請渠道申請；

《規(guī)定》第九條第（二）款規(guī)定之外的企業(yè)申請各類資質(zhì)，應(yīng)向企業(yè)工商注冊所在地建設(shè)主管部門申請。

（三）已取得工程設(shè)計綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請一級及以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，但應(yīng)滿足建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求。申請施工總承包資質(zhì)的，企業(yè)完成相應(yīng)規(guī)模的工程總承包業(yè)績可以作為工程業(yè)績申報資質(zhì)。

其它工程設(shè)計企業(yè)申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)應(yīng)按照《規(guī)定》的要求辦理。

（四）對企業(yè)改制、分立或合并后設(shè)立的企業(yè)，資質(zhì)許可機關(guān)按下列規(guī)定進行資質(zhì)核定：

1、整體改制的企業(yè)，按資質(zhì)變更程序辦理；

2、合并后存續(xù)或者新設(shè)立的企業(yè)可以承繼合并前各方中較高資質(zhì)等級。合并后不申請資質(zhì)升級和增加其它專業(yè)資質(zhì)的，按資質(zhì)變更程序辦理；申請資質(zhì)升級或增加其它專業(yè)資質(zhì)的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，按照《規(guī)定》中的審批程序核定；

3、企業(yè)分立成兩個及以上企業(yè)的，應(yīng)根據(jù)其實際達到的資質(zhì)條件，按照《規(guī)定》的審批程序?qū)Ψ至⒑蟮钠髽I(yè)分別重新核定資質(zhì)等級。

（五）企業(yè)申請資質(zhì)升級不受年限限制。

（六）企業(yè)可以申請一項或多項資質(zhì)，申請多項資質(zhì)的，應(yīng)當選擇一項作為主項資質(zhì)，其余為增項資質(zhì)。

企業(yè)的增項資質(zhì)級別不得高于主項資質(zhì)級別。

經(jīng)原資質(zhì)許可機關(guān)批準，企業(yè)的主項資質(zhì)可以與增項資質(zhì)互換。

（七）選擇總承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請總承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)。取得施工總承包資質(zhì)的企業(yè)，不再申請總承包資質(zhì)覆蓋范圍內(nèi)的各專業(yè)承包類別資質(zhì)，即可承攬專業(yè)承包工程?？偝邪髽I(yè)投標或承包其總承包類別資質(zhì)覆蓋范圍以外的專業(yè)工程，須具備相應(yīng)的專業(yè)承包類別資質(zhì)；總承包企業(yè)不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)。

總承包類別覆蓋的相應(yīng)專業(yè)承包類別的對照表，另行制定印發(fā)后執(zhí)行。

二、申請材料

企業(yè)申請資質(zhì)需提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》（含電子文檔）及相應(yīng)附件資料，并按照下列順序進行裝訂：

（八）綜合資料（第一冊）：

1、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

2、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；

3、企業(yè)章程；

4、企業(yè)近三年建筑業(yè)行業(yè)統(tǒng)計報表；

5、企業(yè)經(jīng)審計的近三年財務(wù)報表；

6、企業(yè)法定代表人任職文件、身份證明；

7、企業(yè)經(jīng)理和技術(shù)、財務(wù)負責(zé)人的身份證明、職稱證書、任職文件及相關(guān)資質(zhì)標準要求的技術(shù)負責(zé)人代表工程業(yè)績證明資料；

8、如有設(shè)備、廠房等要求的，應(yīng)提供設(shè)備購置發(fā)票或租賃合同、廠房的房屋產(chǎn)權(quán)證或房屋租賃合同等相關(guān)證明，以及相關(guān)資質(zhì)標準要求提供的其它資料。

9、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（勞務(wù)分包企業(yè)、混凝土預(yù)制構(gòu)件企業(yè)、預(yù)拌商品混凝土等企業(yè)可不提供）

其中，首次申請資質(zhì)的企業(yè)，不需提供上述2、4、5、9的材料，但應(yīng)提供企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度的文件。

10、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，除提供上述材料外，還應(yīng)提供：

（1）企業(yè)近三年銀行授信憑證；

（2）企業(yè)近三年上繳建筑業(yè)營業(yè)稅稅票或境外工程的工程結(jié)算憑證；

（3）省、部級（或相當于省部級）以上企業(yè)技術(shù)（研發(fā)）中心，或分中心認證的證書或有效核準文件；

（4）部級工法的認定文件、專利技術(shù)的認定證書；

（5）國家科技進步獎獲獎證書或主編過工程建設(shè)國家、行業(yè)標準的通知（或令）、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。

（九）人員資料（第二冊）：

1、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表中所列注冊人員的身份證明、注冊證書；

2、建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標準要求的非注冊的專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明、養(yǎng)老保險憑證；

3、部分資質(zhì)標準要求企業(yè)必須具備的特殊專業(yè)技術(shù)人員的職稱證書、身份證明及養(yǎng)老保險憑證，還應(yīng)提供相應(yīng)證書及反映專業(yè)的證明材料；

4、勞務(wù)分包企業(yè)應(yīng)提供標準要求的人員崗位證書、身份證明。

（十）工程業(yè)績資料（申請最低等級資質(zhì)不提供）（第三冊）：

1、工程合同、中標通知書；

2、符合國家規(guī)定的竣工驗收單（備案表）或質(zhì)量核驗資料；

3、上述資料無法反映技術(shù)指標的，還應(yīng)提供反映技術(shù)指標要求的工程照片、圖紙、工程決算資料等。

（十一）對企業(yè)申請改制、分立、合并需重新核定資質(zhì)的，除需提供上述資料外，還應(yīng)提供下列資料（列入第一冊綜合材料）：

1、企業(yè)改制、分立、合并方案（包括新企業(yè)與原企業(yè)資產(chǎn)、人員、工程業(yè)績的分割情況）；

2、企業(yè)改制、分立、合并的批準文件或股東會或職工代表大會決議；

3、企業(yè)改制、分立應(yīng)提供改制、分立前企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表；

4、企業(yè)合并應(yīng)提供合并前各企業(yè)近三年財務(wù)報表和統(tǒng)計報表及最新合并報表；

5、會計師事務(wù)所出具的驗資報告。

（十二）資質(zhì)證書延續(xù)資料

1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)延續(xù)申請表》

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本；

3、企業(yè)資質(zhì)證書正、副本；

4、企業(yè)注冊人員的注冊證書。

（十三）已具備工程設(shè)計資質(zhì)的企業(yè)首次申請同類別或相近類別建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的，其申報材料除應(yīng)提供首次申請所列全部材料外，申請除最低等級的施工總承包資質(zhì)的，還應(yīng)提供本實施意見第（十）條所要求的全部材料。

（十四）具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請變更資質(zhì)證書中企業(yè)名稱的，由建設(shè)部負責(zé)辦理。企業(yè)應(yīng)向工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、《建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書變更審核表》；

2、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

3、企業(yè)原有資質(zhì)證書正、副本原件及復(fù)印件；

4、企業(yè)股東大會或董事會關(guān)于變更事項的決議或文件。

上述規(guī)定以外的資質(zhì)證書變更手續(xù)，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門負責(zé)辦理，具體辦理程序由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門依法確定。其中具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)其資質(zhì)證書編號發(fā)生變化的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門需報建設(shè)部核準后，方可辦理。

（十五）具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更的，企業(yè)應(yīng)向新注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門提出申請，并提交下列材料：

1、企業(yè)原工商注冊地省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門同意資質(zhì)變更的書面意見；

2、變更前原工商營業(yè)執(zhí)照注銷證明及變更后新工商營業(yè)執(zhí)照正、副本復(fù)印件；

3、首次申請資質(zhì)的全部材料。

其中涉及到資質(zhì)證書中企業(yè)名稱變更的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)將受理的申請材料報建設(shè)部辦理。

具有《規(guī)定》第九條資質(zhì)的企業(yè)之外的其它企業(yè)申請工商注冊地跨省、自治區(qū)、直轄市變更，由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門參照上述程序依法制定。

（十六）資料要求

1、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》一式四份，附件資料一套。其中涉及到鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等專業(yè)部門資質(zhì)的，每涉及一個專業(yè)部門，須另增加《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請表》二份、附件資料一套。

2、資質(zhì)受理機關(guān)負責(zé)核對企業(yè)提供的資料原件，原件由企業(yè)保存。資質(zhì)許可機關(guān)正式受理后，所有資料一律不得更換、修改、退還。

上級相關(guān)主管部門對企業(yè)申請材料有質(zhì)疑的，企業(yè)應(yīng)當提供相關(guān)資料原件，必要時要配合相關(guān)部門進行實地調(diào)查。

3、附件資料應(yīng)按“綜合資料、人員資料、工程業(yè)績資料”的順序排列裝訂，規(guī)格為a4(210×297mm)型紙，并有標明頁碼的總目錄及申請說明，建議采用軟封面封底，逐頁編寫頁碼。

企業(yè)申報的資料必須使用中文，資料原文是其它文字的，須同時附中文譯本并翻譯準確。

4、申請資料必須數(shù)據(jù)齊全、填表規(guī)范、印鑒齊全、字跡清晰，復(fù)印件必須清晰、可辨。

三、資質(zhì)受理審查程序

（十七）《規(guī)定》第十一條所列“燃氣燃燒器具安裝、維修企業(yè)資質(zhì)”的管理辦法及審查標準由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行規(guī)定。

（十八）省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門根據(jù)本地區(qū)特殊情況，需增列《標準》中各類專業(yè)工程外的其它工程種類，其資質(zhì)標準可參照專業(yè)承包序列“特種專業(yè)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)等級標準”的條件提出，報國務(wù)院建設(shè)主管部門按法定程序批準后予以頒布。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門實施。

（十九）專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)標準沒有分級的，其申請和審批程序與專業(yè)承包一級企業(yè)相同；勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)沒有分級的，其申請和審批程序與勞務(wù)分包一級企業(yè)相同。

（二十）涉及鐵路、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)，由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的，國務(wù)院建設(shè)主管部門送國務(wù)院有關(guān)部門審核，國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)在20日內(nèi)審核完畢，并將審核意見返回國務(wù)院建設(shè)主管部門。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批的，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門送省有關(guān)部門審核后審批。

涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航方面的資質(zhì)，除由國務(wù)院建設(shè)主管部門負責(zé)審批的資質(zhì)外，其余資質(zhì)由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門審批。

涉及鐵道方面二級總承包資質(zhì)的審批，因各省、自治區(qū)、直轄市人民政府目前沒有設(shè)立相應(yīng)的行政主管部門，其審批程序暫與一級資質(zhì)相同。

（二十一）施工總承包特級資質(zhì)的許可實行實地核查制度。

（二十二）資質(zhì)許可實行公告制度。

由國務(wù)院建設(shè)主管部門實施許可的，公告在全國發(fā)行的綜合性報紙或通過互聯(lián)網(wǎng)進行；

由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門及設(shè)區(qū)的市人民政府建設(shè)主管部門實施許可的，公告方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)主管部門自行確定。

（二十三）資質(zhì)許可機關(guān)對建筑業(yè)企業(yè)的所有申請、審查等書面材料應(yīng)當至少保存五年。

上級建設(shè)主管部門有權(quán)對下級建設(shè)主管部門受理的企業(yè)申請材料、初審部門的審核材料進行監(jiān)督檢查。

（二十四）省級及以下建設(shè)主管部門應(yīng)當在作出資質(zhì)許可決定后30日內(nèi)，將資質(zhì)許可的決定，通過省級建設(shè)主管部門，向國務(wù)院建設(shè)主管部門備案，同時抄送相應(yīng)專業(yè)部門，由建設(shè)部將各省資質(zhì)許可情況及時在網(wǎng)上向社會公布，以方便異地查詢和確認。逾期或未向建設(shè)部備案的，建設(shè)部將不再給予上網(wǎng)公布。

（二十五）企業(yè)申請資質(zhì)升級、資質(zhì)增項的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)當核查其近一年內(nèi)有無《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》第二十一條所列違法違規(guī)行為、有無《建筑市場誠信行為信息管理辦法》（建市[2007]9號）中施工單位不良行為記錄認定標準所列行為，并將核查結(jié)果作為資質(zhì)許可的重要依據(jù)。

四、資質(zhì)證書

（二十六）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書由建設(shè)部統(tǒng)一制定。實行全國統(tǒng)一編碼，具體編碼辦法由國務(wù)院建設(shè)主管部門另行制定。

（二十七）建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書，包括一個正本和六個副本（特級十二本）。企業(yè)因經(jīng)營需要申請增加資格證書副本數(shù)量的，應(yīng)持增加申請、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資格證書副本到原發(fā)證機關(guān)辦理，最多增加三本（特級不超過六個副本）。

（二十八）各級建設(shè)主管部門依法頒發(fā)的企業(yè)資質(zhì)證書在全國范圍內(nèi)有效。

（二十九）企業(yè)遺失資質(zhì)證書，可以申請補辦。需提供下列資料：

1、申請補辦的報告；

2、《建設(shè)工程企業(yè)證書增補審核表》；

3、在《中國建設(shè)報》等全國性建設(shè)行業(yè)報紙或省級綜合類報紙上刊登的遺失聲明。

（三十）企業(yè)因變更、升級、注銷等原因需要換發(fā)或收回資質(zhì)證書的，由原資質(zhì)許可機關(guān)負責(zé)收回并銷毀。

（三十一）施工總承包特級資質(zhì)證書：

1、取得施工總承包序列中某一類別特級資質(zhì)的企業(yè)，核發(fā)本類別建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書；同時核發(fā)某一相應(yīng)行業(yè)的工程設(shè)計甲級資質(zhì)證書。

2、取得房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口與航道、水利水電等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書；并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、公路、鐵路、市政公用、港口航道、水利水電等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。

3、取得房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別中任意1類施工總承包特級資質(zhì)，同時取得其它2類施工總承包一級及以上資質(zhì)的。對達到特級標準的類別，核發(fā)建筑業(yè)企業(yè)特級資質(zhì)證書和相應(yīng)行業(yè)的行業(yè)甲級設(shè)計證書；并在建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)證書上注明：可承接上述其它類別的各類工程施工總承包、工程總承包和項目管理及開展設(shè)計主導(dǎo)專業(yè)人員齊備的施工圖設(shè)計業(yè)務(wù)。同時不再授予房屋建筑、礦山、冶煉、石油化工、電力等類別的一級及以下施工總承包資質(zhì)。

（三十二）資質(zhì)證書有效期為5年。

有效期的起始時間：以企業(yè)首次取得最高等級主項資質(zhì)的日期為資質(zhì)證書有效期計算起始時間。企業(yè)資質(zhì)發(fā)生變更的，有效期不變，其中涉及到主項升級，或分立、合并事項的，按新批準時間作為有效期的起始日。

（三十三）資質(zhì)證書的續(xù)期：

1、企業(yè)應(yīng)于資質(zhì)證書有效期屆滿60日前，按原資質(zhì)申請途徑申請資質(zhì)證書有效期延續(xù)。在資質(zhì)證書有效期內(nèi)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和職業(yè)道德，信用檔案中無不良記錄且注冊資本和專業(yè)技術(shù)人員滿足標準要求的，經(jīng)資質(zhì)許可機關(guān)同意，在其資質(zhì)證書副本上簽發(fā)有效期延續(xù)五年的意見；對有違法違規(guī)行為、信用檔案中有不良記錄或企業(yè)資質(zhì)條件發(fā)生變化的，資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)對其資質(zhì)情況進行重新核定。

2、企業(yè)在資質(zhì)證書有效期屆滿前60日內(nèi)申請資質(zhì)延續(xù)的，資質(zhì)受理部門可受理其申請，但自有效期到期之日至批準延續(xù)的時間內(nèi)資質(zhì)證書失效。資質(zhì)證書有效期屆滿仍未提出延續(xù)的，其資質(zhì)證書自動失效。如需繼續(xù)開展工程建設(shè)活動，企業(yè)必須重新申請建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

五、監(jiān)督管理

（三十四）地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)對本轄區(qū)內(nèi)從事建筑施工活動的建筑業(yè)企業(yè)建立信用檔案，根據(jù)本地實際情況制定資質(zhì)許可的層級監(jiān)管辦法和監(jiān)管標準，運用網(wǎng)絡(luò)信息化手段對建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)許可實施監(jiān)督管理。

（三十五）監(jiān)督管理的內(nèi)容是對建筑業(yè)企業(yè)在建筑市場中違法違規(guī)行為的監(jiān)督以及企業(yè)資質(zhì)條件的檢查。

對于發(fā)生違法違規(guī)行為的企業(yè)，違法行為發(fā)生地縣級以上建設(shè)主管部門應(yīng)當依法查處，并將違法事實、處罰結(jié)果或處理建議及時告知該企業(yè)的資質(zhì)許可機關(guān)，同時將處罰結(jié)果記入建筑業(yè)企業(yè)信用檔案，資質(zhì)許可機關(guān)及時核查其資質(zhì)條件。

（三十六）由國務(wù)院建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的處罰，各省級建設(shè)主管部門和有關(guān)專業(yè)部門應(yīng)當在違法事實查實認定后30日內(nèi)，將資質(zhì)處罰的建議報送國務(wù)院建設(shè)主管部門，國務(wù)院建設(shè)主管部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)對企業(yè)進行資質(zhì)處罰。

由省級建設(shè)主管部門、設(shè)區(qū)的市級建設(shè)主管部門審批的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，處罰程序由各省級建設(shè)主管部門依據(jù)行政處罰法的規(guī)定確定。建立資質(zhì)處罰信息公示制度，地方各級建設(shè)主管部門應(yīng)及時將有關(guān)處罰信息向社會公布，并報上一級建設(shè)主管部門備案。

（三十七）各級資質(zhì)許可機關(guān)應(yīng)該對許可的建筑業(yè)企業(yè)的資質(zhì)條件進行定期或不定期核查，每年抽查率不應(yīng)低于5％。被檢查單位應(yīng)如實提供企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)財務(wù)報表、人員資料及業(yè)績資料等與資質(zhì)標準相關(guān)的資料，核查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的，由資質(zhì)許可機關(guān)通知企業(yè)限期改正，整改期限不少于一個月，整改過程中企業(yè)應(yīng)暫停新接工程、不得新申請資質(zhì)。逾期不改的，由資質(zhì)許可機關(guān)撤回其資質(zhì)。

六、有關(guān)資質(zhì)標準指標說明

（三十八）關(guān)于工程業(yè)績

1、一項工程業(yè)績同時滿足多項技術(shù)指標的，只能作為一項指標考核。例如，房屋建筑工程按層數(shù)計算過業(yè)績，就不能再按高度或跨度等計算業(yè)績。1項工程，即使層數(shù)、高度、跨度、造價等均達到考核標準，也只能算1項業(yè)績。

2、業(yè)績要求的“×項中的×項”必須分別滿足，不能相互替代。例如房屋建筑一級資質(zhì)標準，要求企業(yè)完成“6項中的4項以上工程”，是指企業(yè)完成的工程中，層數(shù)、高度、單體面積、單跨跨度、住宅小區(qū)、單項建安合同額等6項指標中至少滿足4項，不足4項即為業(yè)績不達標。某企業(yè)分別完成了層數(shù)、高度、單體建筑面積達標的多個工程，但只能算3項業(yè)績，仍達不到要求完成的4項以上業(yè)績，故該企業(yè)業(yè)績?nèi)詾椴贿_標。

3、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，工程業(yè)績應(yīng)當分別滿足各項資質(zhì)標準中所要求的條件。

4、簽訂房屋建筑工程總承包合同的，主體結(jié)構(gòu)工程竣工驗收合格后，方可作為工程總承包業(yè)績計算。

5、同一個工程項目分期發(fā)包，且中標單位均為同一家企業(yè)的，可以將各期工程累加。如果累加后能夠達到標準要求的某一項，可以作為代表工程業(yè)績申報。不屬同一個工程項目的不能累加；超過標準規(guī)定時限和承攬范圍要求的不能累加。

6、企業(yè)與業(yè)主簽訂了施工總承包合同，不論該工程是否實行分包，可計入該企業(yè)的施工總承包業(yè)績。合法分包該工程的專業(yè)承包企業(yè)，也可將承包的專業(yè)工程作為專業(yè)業(yè)績申報資質(zhì)。

7、施工總承包企業(yè)申請專業(yè)承包資質(zhì)晉級的，應(yīng)提供單獨承包的專業(yè)工程作為工程業(yè)績，而不能使用施工總承包工程作為工程業(yè)績。

8、標準中要求的“近5年”或“近10年”，是指自申報年度起逆推5年或10年竣工驗收合格的項目。如：申報年度為2005年，“近5年”的業(yè)績年限從2000年1月1日算起。

9、代表工程的合同資料。指企業(yè)承包工程所簽訂的能反映合同雙方名稱、工程概況、合同價格、承包方式、施工工期、質(zhì)量約定等內(nèi)容的建設(shè)工程合同協(xié)議書或者含有上述內(nèi)容的合同部分。

10、質(zhì)量驗收資料。指業(yè)主或質(zhì)量監(jiān)督部門出具的竣工驗收報告或工程質(zhì)量鑒定書。國外工程按照國際慣例出具工程竣工證明文件。

11、房屋建筑業(yè)績標準中涉及的“單位”、“單體”、“單項”工程，均指單體建筑或連體建筑（連體建筑應(yīng)提供該建筑物為同一基礎(chǔ)的證明）。

12、輕鋼結(jié)構(gòu)、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)的跨度業(yè)績不能作為房屋建筑跨度業(yè)績。

13、房屋建筑工程的高度應(yīng)為從標高正負零算起至檐口的高度。

14、網(wǎng)架工程邊長按短邊進行考核。

15、超越本企業(yè)資質(zhì)等級范圍的代表工程業(yè)績無效。

（三十九）關(guān)于工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員

1、企業(yè)工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員超過60周歲的人數(shù)比例不得超過15％，技術(shù)負責(zé)人年齡限制在60周歲及以下。

2、企業(yè)人員在兩家及以上企業(yè)注冊或受聘的不予認可，其證書上的單位必須與申報單位名稱一致。涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航、消防等方面資質(zhì)的，企業(yè)的工程技術(shù)和經(jīng)濟管理人員職稱證書或崗位資格證書復(fù)印件應(yīng)同時上報。

3、申請?zhí)丶壻Y質(zhì)的，企業(yè)應(yīng)具有與特級資質(zhì)承包范圍內(nèi)各類別工程相對應(yīng)的，各專業(yè)注冊建造師不少于5人。

4、對企業(yè)總工程師（技術(shù)負責(zé)人）的專業(yè)考核，按企業(yè)申請的主項資質(zhì)要求進行。

5、企業(yè)申請多項資質(zhì)的，其注冊建造師（或項目經(jīng)理）人數(shù)按照企業(yè)申報的各類資質(zhì)標準中的最高值進行考核。

（四十）其它指標

1、注冊資本金：是指在企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照上標明的注冊資本金，以實收資本為考核指標。申請多項資質(zhì)的，企業(yè)的注冊資本金按照企業(yè)申請各類別資質(zhì)標準的最高值進行考核。

2、凈資產(chǎn)：企業(yè)總資產(chǎn)減去總負債后的余額。申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。

3、工程結(jié)算收入：是指本企業(yè)承包工程實現(xiàn)的工程價款結(jié)算收入。按企業(yè)財務(wù)報表份年度填寫。新設(shè)立企業(yè)不填此項。

核定企業(yè)的工程結(jié)算收入時，應(yīng)按企業(yè)完成的各類工程結(jié)算收入計算，不包括工程以外的其它業(yè)務(wù)收入（如房地產(chǎn)開發(fā)收入）；申請多項資質(zhì)的，按照企業(yè)申請的各類別資質(zhì)標準中的最高值進行考核。

4、企業(yè)財務(wù)報表：指企業(yè)經(jīng)審計的最近三年的資產(chǎn)負債表、損益表。

5、企業(yè)的注冊執(zhí)業(yè)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)裝備和工程業(yè)績（包括境外工程業(yè)績）等條件，均是以獨立法人企業(yè)為審核單位。企業(yè)（集團）的母、子公司在申請資質(zhì)時，上述各項指標不得重復(fù)計算。

6、根據(jù)事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經(jīng)濟損失，將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個等級；具體標準參照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》。

國家頒布有其它專業(yè)工程事故分級標準的，按與上述分級對應(yīng)的標準考核。

（四十一）涉及特級資質(zhì)標準的指標解釋

1、建筑業(yè)營業(yè)稅:指企業(yè)在承包范圍內(nèi)開展的施工總承包、施工圖設(shè)計、工程總承包和項目管理業(yè)務(wù)所交納的營業(yè)稅；企業(yè)申請多項特級資質(zhì)，每增加一項，營業(yè)稅增加5000萬元；境外工程結(jié)算收入可按當期匯率與國內(nèi)建筑營業(yè)稅稅率折算建筑營業(yè)稅。

2、銀行授信額度：指銀行授予企業(yè)的年度信貸額度。多家銀行的授信額度不能累加計算，以其中的最高額度為準。

3、技術(shù)負責(zé)人主持完成過的代表工程：指其擔(dān)任項目負責(zé)人、項目經(jīng)理、總工程師或主持完成技術(shù)標（并簽字）、總設(shè)計師等職務(wù)時所完成的工程項目；企業(yè)應(yīng)提供工程合同及工程竣工證明或設(shè)計合同及工程圖紙，上述材料均需提供技術(shù)負責(zé)人本人簽字頁。

4、財務(wù)負責(zé)人：指企業(yè)主管財務(wù)工作的主要負責(zé)人。

5、企業(yè)設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員的考核，參照行業(yè)工程設(shè)計甲級資質(zhì)標準人員配備表的規(guī)定。

6、企業(yè)技術(shù)中心：指符合《國家認定企業(yè)技術(shù)中心管理辦法》（國家發(fā)改委、科學(xué)技術(shù)部、財政部、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局令第53號）規(guī)定的認定標準（或相當于該水平的標準），并經(jīng)認定的企業(yè)技術(shù)中心（含分中心）。企業(yè)應(yīng)提供有關(guān)批準文件或認定證書復(fù)印件。

7、企業(yè)科技活動經(jīng)費：主要包括科技開發(fā)經(jīng)費支出、信息化建設(shè)支出、科技培訓(xùn)費支出和科技開發(fā)獎勵經(jīng)費支出?？萍奸_發(fā)經(jīng)費一般包括新產(chǎn)品設(shè)計費、工藝規(guī)程制定費、設(shè)備調(diào)整費、各類試驗費、技術(shù)資料購置費、研究機構(gòu)人員工資以及科技研究有關(guān)的其它經(jīng)費或委托其它單位進行科研試制的費用。

按照企業(yè)財務(wù)或統(tǒng)計報表中“科技活動經(jīng)費支出”欄目進行考核。

8、科技進步獎：指根據(jù)《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例》（國務(wù)院第396號）、《國家科學(xué)技術(shù)獎勵條例實施細則》的規(guī)定，由國家科技行政部門負責(zé)組織評審，國務(wù)院批準的國家科技進步獎。企業(yè)應(yīng)提供獲獎證書復(fù)印件。

9、主持編制過國家或行業(yè)標準：指企業(yè)主持編制過按照《中華人民共和國標準化法》的規(guī)定屬于國家或行業(yè)級別的工程建設(shè)標準，并且已經(jīng)正式出版。企業(yè)應(yīng)提供標準的通知（或令）、封面、目次、前言和引言等資料復(fù)印件。

10、申請多項特級資質(zhì)的，其企業(yè)“資信能力”、“科技進步水平”中的各項指標及企業(yè)具有注冊建造師數(shù)量不需疊加計算，但設(shè)計專業(yè)技術(shù)人員和代表工程業(yè)績應(yīng)分別滿足標準要求。

（四十二）涉及鐵道、交通、水利、信息產(chǎn)業(yè)、民航等方面資質(zhì)的界定

1、涉及鐵道方面的資質(zhì)包括：鐵路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電務(wù)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路鋪軌架梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、鐵路電氣化工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

2、涉及交通方面的資質(zhì)包括：公路工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、公路路面工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路路基工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、公路交通工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)；港口與航道工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、港口與海岸工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、港口裝卸設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、航道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航建筑工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、通航設(shè)備安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水上交通管制工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

3、涉及水利方面的資質(zhì)包括：水利水電工程施工總承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工建筑物基礎(chǔ)處理工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工金屬結(jié)構(gòu)制作與安裝工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、河湖整治工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、堤防工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水利水電機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包（水利專業(yè)）企業(yè)資質(zhì)、水工大壩工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、水工隧洞工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

4、涉及信息產(chǎn)業(yè)方面的資質(zhì)包括：通信工程施工總承包企業(yè)資質(zhì)、電信工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、電子工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

5、涉及民航方面的資質(zhì)包括：機場場道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場空管工程及航站樓弱電系統(tǒng)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、機場目視助航工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

6、涉及多個專業(yè)部門的資質(zhì)包括：鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、橋梁工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、隧道工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、核工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、海洋石油專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)、爆破與拆除工程專業(yè)承包企業(yè)資質(zhì)。

7、按照《規(guī)定》第九條規(guī)定，上述各總承包特級、一級資質(zhì)；專業(yè)承包一級資質(zhì)及涉及鐵路、民航方面專業(yè)承包二級資質(zhì)的許可，由國務(wù)院建設(shè)行政主管部門實施。

七、過渡期的有關(guān)規(guī)定

（四十三）《規(guī)定》實施前已取得建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，在《規(guī)定》實施后其資質(zhì)證書暫不統(tǒng)一換發(fā)，建設(shè)部將會同有關(guān)部門抓緊對特級資質(zhì)以外的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準進行修訂，在新的標準頒布實施前，原資質(zhì)證書繼續(xù)有效。

在過渡期內(nèi)，暫按以下規(guī)定執(zhí)行：施工總承包企業(yè)申請的專業(yè)工程類別資質(zhì)不超過5項，但不得申請勞務(wù)分包類別資質(zhì)；

選擇專業(yè)承包序列某一類別資質(zhì)作為本企業(yè)主項資質(zhì)的，可申請不超過5項的專業(yè)承包序列內(nèi)各類別資質(zhì)，但不得申請勞務(wù)分包序列的各類別資質(zhì)，不得增項總承包資質(zhì)；達到資質(zhì)標準的，可以申請不超過現(xiàn)有主項資質(zhì)等級的總承包資質(zhì)，但須將總承包資質(zhì)變更為主項資質(zhì)，且主增項資質(zhì)符合前款要求；

勞務(wù)分包序列企業(yè)可以申請本序列內(nèi)各類別資質(zhì)。

企業(yè)如申請資質(zhì)升級或其它原因發(fā)生主項資質(zhì)變化的，證書有效期按本實施意見第三十二條規(guī)定辦理。

（四十四）特級資質(zhì)企業(yè)的過渡期

在《特級標準》頒布前已取得施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)，自《特級標準》之日起設(shè)三年過渡期。原資質(zhì)證書有效期延續(xù)到2010年3月13日。過渡期內(nèi)企業(yè)按原資質(zhì)證書的承包范圍承攬業(yè)務(wù)；過渡期屆滿三個月前，企業(yè)應(yīng)按照《特級標準》重新申請資質(zhì)；有效期屆滿，企業(yè)原資質(zhì)證書自行失效。

過渡期內(nèi)，持原特級資質(zhì)證書的企業(yè)提出資質(zhì)分立、改制申請的，在原企業(yè)的企業(yè)名稱、資質(zhì)基本條件未發(fā)生變化的前提下，對分立、改制后的企業(yè)除特級以外的其它資質(zhì)全部進行重新核定，但原企業(yè)特級資質(zhì)的注冊資本、人員等條件必須滿足原特級標準要求。

（四十五）項目經(jīng)理的過渡期

資質(zhì)認定申請書 第8篇

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申請人徐某，2009年通過招聘到本市某認證有限公司從事資格認證工作，雙方?jīng)]有簽訂書面勞動合同，但該單位委托人才機構(gòu)為申請人繳納了自申請人入職至其申請勞動仲裁當月的社會保險費。本案被申請人為本市某生物科技有限公司，該公司與某認證有限公司擁有共同的法定代表人，且兩企業(yè)在相同地址辦公。徐某自稱2011年11月經(jīng)其本人申請調(diào)入被申請人單位從事環(huán)境影響評價工作，2012年10月8日因個人原因辭職，2012年11月9日起再未到單位上班，隨后申請人到本委申請勞動仲裁。在2011年11月至2012年10月期間，申請人不僅完成了被申請人安排的工作，也完成了某認證有限公司安排的工作，申請人的報酬按照其所評估項目合同金額乘以雙方約定的比例計算。被申請人在接到仲裁委應(yīng)訴通知后，提交答辯意見，稱申請人并非該單位員工，雙方不存在事實勞動關(guān)系，該單位借用申請人資格證進行環(huán)評工作并向申請人支付費用的行為，并不能作為判斷雙方存在勞動關(guān)系的依據(jù)，同時，被申請人提交了申請人的養(yǎng)老保險對賬單，用以證實申請人與某認證公司存在事實勞動關(guān)系。申請人對被申請人證據(jù)的真實性不持異議，但堅持認為與被申請人存在事實勞動關(guān)系，申請人為證實其主張，提交了蓋有被申請人單位公章的工作證明和顯示單位名稱為某生物科技工程有限公司的環(huán)評上崗證書。被申請人稱其無法核實申請人提交工作證明上公章的真實性，且工作證明有可能是該單位在申請人報考從業(yè)資格證時為其出具的，不能作為勞動關(guān)系的建立憑證;行業(yè)的特殊性導(dǎo)致環(huán)評上崗證顯示的工作單位并不一定是申請人實際工作的單位，該證據(jù)證實申請人與被申請人存在業(yè)務(wù)關(guān)系。申請人請求被申請人為其出具解除勞動合同證明，返還扣押的資格證書。

處理結(jié)果

駁回申請人的仲裁請求。

爭議焦點

申請人與被申請人之間是否構(gòu)成勞動關(guān)系。

評析

本案中，對于申請人與被申請人由于借用環(huán)評資格而發(fā)生的業(yè)務(wù)往來是否可以視作勞動關(guān)系，存在兩種觀點:一種觀點認為，申請人在庭審中提交了被申請人單位為其出具的勞動關(guān)系證明，并且申請人的環(huán)評資格證書中顯示其工作單位也是本案被申請人單位，被申請人對申請人完成該公司工作的事實也不持異議，雙方雖然沒有訂立書面勞動合同，但是申請人接受被申請人管理，申請人從事的工作是被申請人業(yè)務(wù)的組成部分，而且從被申請人處獲得勞動報酬，這符合勞動關(guān)系成立的要件，足以證明申請人與被申請人之間存在事實勞動關(guān)系，因此，應(yīng)當支持申請人的部分仲裁請求。另一種觀點認為，雖然申請人提交了蓋有被申請人單位公章的工作證明和顯示單位名稱為某生物科技工程有限公司的環(huán)評上崗證書，但是考慮行業(yè)的特殊性以及國家對于相關(guān)資格證書考取的規(guī)定，以上兩份證據(jù)僅能證明申請人與被申請人之間存在業(yè)務(wù)往來，申請人的工作時間并不固定，申請人所獲得的回報，在一定程度上是基于其具有的環(huán)評師資格，且數(shù)額并不固定，因此，本案認定申請人與被申請人之間存在勞動關(guān)系過于牽強，不應(yīng)支持申請人的仲裁請求。筆者贊同采用第二種觀點進行裁決。值得注意的是，被申請人與某認證公司為同一法人，且辦公地點相同，申請人又同時完成兩個公司的工作，這就容易給認定勞動關(guān)系造成障礙。本案，申請人為證實其主張，提交了工作證明和環(huán)評上崗證書。被申請人質(zhì)證稱，工作證明有可能是該單位在申請人報考從業(yè)資格證時為其出具的，不能作為勞動關(guān)系的建立憑證;行業(yè)的特殊性導(dǎo)致環(huán)評上崗證顯示的工作單位并不一定是申請人實際工作的單位。分析申請人從事環(huán)評行業(yè)實際狀況可知，申請人提交的工作證明和環(huán)評上崗證書僅能夠證明，申請人借用被申請人的行業(yè)資格考取了環(huán)評資格，并不足以說明申請人即為被申請人單位員工，申請人在為被申請人單位完成環(huán)評工作并獲得相應(yīng)報酬的同時，也依靠其認證資格完成某認證公司的工作并獲得相應(yīng)報酬，某認證公司為申請人繳納了2009年入職至申請人申請勞動仲裁當月的社會保險費，綜合以上情況分析，申請人向被申請人主張基于勞動關(guān)系基礎(chǔ)上的權(quán)利，沒有事實和法律依據(jù)，屬訴訟主體不適格，故本委裁決駁回申請人要求被申請人為其出具解除勞動合同證明的請求。申請人要求被申請人返還扣押的證書的請求，依據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》，并非勞動爭議仲裁受案范圍，故不予審理。

啟示與思考

資質(zhì)認定申請書 第9篇

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按照《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的補充通知》（建辦市[2012]54號，見附件一）及《關(guān)于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關(guān)問題的說明》（建市監(jiān)函[2012]82號，見附件二）的要求，我省將組織開展一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申報工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、受理范圍

按屬地化原則，省管建筑業(yè)企業(yè)和駐冀中央企業(yè)中依法取得一級或二級項目經(jīng)理證書的人員，且通過2011年年檢、無《注冊建造師管理規(guī)定》（建設(shè)部令153號）第十五條規(guī)定行為和未取得建造師注冊資格的，可以按本通知要求申報一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。

二、申報條件

符合受理范圍內(nèi)的項目經(jīng)理申請一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書，還應(yīng)符合以下規(guī)定：

（一）申請一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書應(yīng)符合下述條件之一：

1、2012年度擔(dān)任大型工程施工項目經(jīng)理的；

2、2012年度未擔(dān)任大型工程施工項目經(jīng)理的，應(yīng)當同時滿下列條件:

（1）年齡不超過55周歲；

（2）符合《建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》（國人部發(fā)[2004]16號）和《關(guān)于印發(fā)<一級建造師注冊實施辦法>;的通知》（建市[2012]101號）中業(yè)績規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求。年齡、業(yè)績計算時間截止到2012年12月31日。

（二）申請二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書應(yīng)符合下述條件之一：

1、2012年度擔(dān)任中型工程施工項目經(jīng)理的；

2、2012年度未擔(dān)任中型工程施工項目經(jīng)理的，應(yīng)當同時滿下列條件:

（1）年齡不超過55周歲；

（2）符合省人事廳、省建設(shè)廳《二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定辦法》的規(guī)定和《關(guān)于印發(fā)〈河北省二級建造師執(zhí)業(yè)資格考核認定工作實施細則〉的通知》（冀建執(zhí)[2005]8號）中業(yè)績規(guī)模、數(shù)量和專業(yè)要求。年齡、業(yè)績計算時間截止到2012年12月31日。

三、申報材料

（一）應(yīng)提交的材料

1、已粘貼一寸免冠照片的《一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》或《二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》；

2、一級或二級項目經(jīng)理資質(zhì)證書復(fù)印件；

3、身份證復(fù)印件；

4、申報工程業(yè)績相關(guān)證明材料，包括：

（1）項目經(jīng)理任職文件復(fù)印件；

（2）經(jīng)建設(shè)行政主管部門或有關(guān)行政主管部門備案的施工承發(fā)包合同（不含合同通用條款）復(fù)印件；

（3）工程竣工驗收文件復(fù)印件（2012年度未完工的項目除外）。

上述申報材料應(yīng)提供相應(yīng)的原件備查。

（二）申報材料要求

1、申請單位應(yīng)對申報材料的真實性負責(zé)，不得弄虛作假，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)取消申報資格，并吊銷原項目經(jīng)理資格證書。

2、申報材料按本條（一）要求提交材料的順序，且把一份申請表和附件裝訂成冊。書面申報材料應(yīng)使用a4規(guī)格的紙張。

3、申報材料份數(shù)要求：申請建筑工程、機電工程、市政工程、礦業(yè)工程的報送申請表和匯總表均一式二份；申請其他專業(yè)的，報送申請表和匯總表均為一式三份。附件材料一式一份。上述材料均按個人單獨裝入檔案袋。

四、申報程序

（一）申請。

申請人在河北建設(shè)網(wǎng)（）上如實填報《一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》或《二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申請表》，網(wǎng)上申報成功后，打印自動生成條形碼書面申請表。申請表中必須由個人簽字并加蓋單位公章。

（二）受理。

聘用企業(yè)完成網(wǎng)上申報后，將本企業(yè)所有申報人員匯總打印《企業(yè)一級（二級）建造師臨時執(zhí)業(yè)證書匯總表》（見附件），并將申請表、申報材料及原件報設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門和省建設(shè)廳駐外管理處。其中，主項為市政公用建設(shè)工程的建筑業(yè)企業(yè)的項目經(jīng)理無論何種專業(yè)，均統(tǒng)一報送各市市政工程施工企業(yè)資質(zhì)管理部門。省建設(shè)廳駐京、津、滬、晉外管處負責(zé)其所管企業(yè)資料的受理和集中上報工作。

（三）初審。

一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申報材料由設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門和建設(shè)廳駐外管理處負責(zé)匯總后，報省建設(shè)廳初審。二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書申報材料由設(shè)區(qū)市、擴權(quán)縣（市）建設(shè)行政主管部門和建設(shè)廳駐外管理處負責(zé)初審。請各地于2013年1月15日前，將本地企業(yè)《一級（二級）建造師臨時執(zhí)業(yè)證書初審意見匯總表》和電子文檔（見附件三）以及企業(yè)申報材料（含業(yè)績相關(guān)原件）報送至“河北省建設(shè)廳執(zhí)業(yè)資格注冊中心”，逾期不再受理。

（四）審批。

省建設(shè)廳組織專家重點對項目經(jīng)理資質(zhì)證書有效性、真實性及其在崗情況和申報工程業(yè)績進行審核，由本專業(yè)評審小組簽署意見。其中，申請一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的，審核合格的，于2013年1月31日前以正式文件報建設(shè)部建筑市場管理司審批。申請二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的，由省建設(shè)廳審批。

（五）頒發(fā)證書。

經(jīng)建設(shè)部和省建設(shè)廳審批合格的，由省建設(shè)廳向符合條件的頒發(fā)一級或二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)印章。

五、申報要求

（一）申報人應(yīng)當根據(jù)自身工程業(yè)績情況，選擇一個專業(yè)進行申請。防水、防腐、消防、建筑智能化等專業(yè)企業(yè)的人員可申請相近專業(yè)一級（二級）建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。

（二）具有建筑業(yè)企業(yè)一級項目經(jīng)理資質(zhì)證書的人員，可同時申請二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書。當不具備頒發(fā)一級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書條件時，可按二級標準審核。

（三）申報的每一項工程僅限一人使用，且使用人必須是該工程項目的項目經(jīng)理。

六、有關(guān)說明

（一）取得一級、二級建造師臨時執(zhí)業(yè)證書的人員，其注冊、執(zhí)業(yè)、變更、注銷和繼續(xù)教育等，按照注冊建造師制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。證書有效期均為5年，于2013年2月27日廢止。

資質(zhì)認定申請書 第10篇

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第一章總則

第一條為加強對施放氣球活動的管理，保障航空飛行和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《通用航空飛行管制條例》及其他有關(guān)規(guī)定和施放氣球管理工作的實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱氣球，包括無人駕駛自由氣球和系留氣球。

無人駕駛自由氣球，是指無動力驅(qū)動、無人操縱、輕于空氣、總質(zhì)量大于4千克自由漂移的充氣物體。

系留氣球，是指系留于地面物體上、直徑大于1.8米或者體積容量大于3.2立方米、輕于空氣的充氣物體。

第三條在中華人民共和國境內(nèi)從事施放氣球活動，應(yīng)當遵守本辦法及國家其他有關(guān)規(guī)定。

因氣象業(yè)務(wù)從事施放氣球活動，按照國務(wù)院氣象主管機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條國務(wù)院氣象主管機構(gòu)及飛行管制等部門按照職責(zé)分工，負責(zé)管理和指導(dǎo)全國的施放氣球活動。

地方各級氣象主管機構(gòu)及飛行管制等部門按照職責(zé)分工，在當?shù)厝嗣裾闹笇?dǎo)和協(xié)調(diào)下，負責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的施放氣球活動。

第五條從事施放氣球活動，應(yīng)當堅持安全第一的原則，嚴格執(zhí)行國家制定的有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程。

第二章施放氣球單位的管理

第六條對施放氣球單位實行資質(zhì)認定制度。

未按規(guī)定取得《施放氣球資質(zhì)證》的單位不得從事施放氣球活動。

第七條申請施放氣球的單位應(yīng)當具備下列條件：

(一)有獨立的法人資格；

(二)有固定的工作場所，危險氣體的運輸、使用和存放必須符合國家有關(guān)規(guī)定；

(三)有4名以上經(jīng)省級或者設(shè)區(qū)的市級氣象學(xué)會考試合格并取得《施放氣球資格證》的作業(yè)人員，其中至少有1名具有相關(guān)專業(yè)中級以上技術(shù)職稱的人員；

(四)有必需的器材和設(shè)備；

(五)有健全的安全保障制度和措施。

第八條從事施放氣球活動的單位，應(yīng)當向所在地的設(shè)區(qū)的市級或者省、自治區(qū)、直轄市氣象主管機構(gòu)（以下簡稱認定機構(gòu)）提出書面申請，并提供下列申請材料：

(一)《施放氣球資質(zhì)證申請表》；

(二)法人資格證原件及復(fù)印件；

(三)人員登記表、有關(guān)人員資格證原件及復(fù)印件；

(四)施放氣球的器材和設(shè)備清單；

(五)安全保障責(zé)任制度和措施；

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。

認定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)《行政許可法》第三十二條的規(guī)定，決定受理或者不予受理申請，并出具書面憑證。不予受理申請的，應(yīng)當說明理由。

第九條認定機構(gòu)受理申請后，應(yīng)當根據(jù)需要，指派兩名以上工作人員進行現(xiàn)場核查。

第十條申請單位的申請符合法定條件的，認定機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起二十日內(nèi)作出行政許可決定，自決定之日起十日內(nèi)向申請單位頒發(fā)加蓋認定機構(gòu)印章的《施放氣球資質(zhì)證》。二十日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)本級氣象主管機構(gòu)負責(zé)人批準，可以延長十日，并將延長期限的理由告知申請人。

認定機構(gòu)依法作出不予行政許可的書面決定的，應(yīng)當說明理由，并告知申請單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第十一條《施放氣球資質(zhì)證》有效期為3年，并實行年檢制度。取得資質(zhì)的單位，應(yīng)當在每年的4月底前將上一年度施放氣球的情況及《施放氣球資質(zhì)證》等材料報認定機構(gòu)審驗。對年檢不合格的單位，限期進行整改，整改期間不得從事施放氣球活動。

取得施放氣球資質(zhì)的單位，應(yīng)當在有效期屆滿三十日前向原認定機構(gòu)申請延續(xù)。認定機構(gòu)應(yīng)當根據(jù)該單位的申請，在有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定。

第十二條取得施放氣球資質(zhì)的單位，出現(xiàn)下列行為之一的，由認定機構(gòu)注銷其資質(zhì)證：

(一)有效期屆滿未延續(xù)的；

(二)法人依法終止的；

(三)資質(zhì)證書依法被撤銷的；

(四)出現(xiàn)重大安全責(zé)任事故的；

(五)年檢不合格的；

(六)違反本辦法規(guī)定達三次以上的。

第三章施放氣球作業(yè)的條件與申請

第十三條施放氣球活動實行許可制度。

施放氣球單位施放無人駕駛自由氣球至少提前5天、施放系留氣球至少提前3天向施放所在地的設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)或者其委托的縣級氣象主管機構(gòu)（以下簡稱許可機構(gòu)）提出申請，并按要求如實填寫《施放氣球作業(yè)申報表》，提供《施放氣球資質(zhì)證》原件及復(fù)印件等材料。

第十四條申請材料不齊全或者不符合有關(guān)規(guī)定的，許可機構(gòu)應(yīng)當當場告知申請單位需要補正的全部內(nèi)容，并按照《行政許可法》第三十二條第(一)項、第(二)項、第(三)項、第(五)項的規(guī)定，決定受理或者不予受理申請，出具書面憑證。不予受理申請的，應(yīng)當說明理由。

第十五條受理申請的許可機構(gòu)應(yīng)當按照職責(zé)，對申請單位的資質(zhì)、施放環(huán)境、施放期間的氣象條件等條件進行審查。符合規(guī)定條件的，許可機構(gòu)應(yīng)當自受理申請之日起2日內(nèi)作出書面行政許可決定。

許可機構(gòu)依法作出不予行政許可的書面決定，應(yīng)當說明理由，并告知申請單位依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

取消施放活動的，施放氣球單位應(yīng)當及時向許可機構(gòu)報告；更改施放時間、地點或者數(shù)量的，施放氣球單位應(yīng)當按照本辦法規(guī)定重新提出申請。

第十六條施放氣球活動必須在許可機構(gòu)批準的范圍內(nèi)進行，可能危及飛行安全的施放氣球活動由許可機構(gòu)會同飛行管制部門批準施放范圍。

第十七條施放氣球必須符合下列安全要求：

(一)儲運氣體及充灌、回收氣球必須嚴格遵守消防、危險化學(xué)品安全使用管理等有關(guān)規(guī)定；

(二)施放氣球的地點應(yīng)當與高大建筑物、樹木、架空電線、通信線和其他障礙物保持安全的距離，避免碰撞、摩擦和纏繞等；

(三)在施放氣球的球體或者附屬物上必須設(shè)置識別標志；

(四)施放氣球必須符合適宜的氣象條件；

(五)系留氣球升放的高度不得高于地面150米，但是低于距其水平距離50米范圍內(nèi)建筑物頂部的除外；

(六)施放系留氣球必須確保系留牢固；

(七)施放系留氣球必須加裝快速放氣裝置。

第十八條施放氣球必須由經(jīng)取得《施放氣球資格證》的作業(yè)人員進行操作。

施放現(xiàn)場應(yīng)當有專人值守，以預(yù)防和處理意外情況。執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場無人值守的，可以采取相應(yīng)措施。

第四章監(jiān)督管理

第十九條縣級以上氣象主管機構(gòu)負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)施放氣球活動的監(jiān)督管理。

施放氣球單位應(yīng)當主動接受氣象主管機構(gòu)的監(jiān)督管理與安全檢查，并按照要求做好有關(guān)工作。

利用氣球開展各種活動的單位和個人，不得使用無《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球。

第二十條省級或者設(shè)區(qū)的市級氣象學(xué)會負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)施放氣球作業(yè)人員的從業(yè)資格認定工作。

省級或者設(shè)區(qū)的市級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對本級氣象學(xué)會開展施放氣球作業(yè)人員的從業(yè)資格認定工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十一條縣級以上氣象主管機構(gòu)可以對施放氣球場所進行實地檢查。檢查時，檢查人員可以查閱或者要求被檢查單位報送有關(guān)材料；被檢查單位應(yīng)當如實提供有關(guān)情況和材料。

第二十二條縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當對下列內(nèi)容進行監(jiān)督檢查：

(一)施放氣球單位是世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,否具有資質(zhì)證，作業(yè)人員是否取得資格證；

(二)施放氣球單位是否按照規(guī)定程序進行申報并獲得批準；

(三)施放氣球的時間、地點、種類和數(shù)量等是否與所批準的內(nèi)容相符合；

(四)施放氣球單位和作業(yè)人員、技術(shù)人員是否遵守有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準和規(guī)程；

(五)氣球的施放是否符合有關(guān)安全要求和條件。

第二十三條在施放氣球過程中，如發(fā)生無人駕駛自由氣球非正常運行、系留氣球意外脫離系留或者其他安全事故，施放單位應(yīng)當立即停止施放活動，及時向飛行管制部門、所在地氣象主管機構(gòu)報告，并做好有關(guān)事故的處理工作。

第五章罰則

第二十四條申請單位隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料申請資質(zhì)認定或者施放活動許可的，認定機構(gòu)或者許可機構(gòu)不予受理或者不予許可，并給予警告。申請單位在一年內(nèi)不得再次申請資質(zhì)認定或者施放活動許可。

第二十五條被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得資質(zhì)或者施放活動許可的，認定機構(gòu)或者許可機構(gòu)按照權(quán)限給予警告，可以處3萬元以下罰款；已取得資質(zhì)或者施放活動許可的，撤銷其《施放氣球資質(zhì)證》或者施放活動許可決定；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十六條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借《施放氣球資質(zhì)證》、《施放氣球資格證》或者許可文件的；

(二)向負責(zé)監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

第二十七條違反本辦法規(guī)定，未取得施放氣球資質(zhì)證從事施放氣球活動，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令停止違法行為，處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十八條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由氣象主管機構(gòu)或者有關(guān)部門按照職責(zé)分工責(zé)令改正，給予警告；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上5萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

(一)未經(jīng)批準擅自施放的；

(二)未按照批準的申請施放的；

(三)未按照規(guī)定設(shè)置識別標志的；

(四)未及時報告異常施放動態(tài)或者系留氣球意外脫離時未按照規(guī)定及時報告的；

(五)在規(guī)定的禁止區(qū)域內(nèi)施放的。

第二十九條違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責(zé)令改正，給予警告，可以處1萬元以下罰款；情節(jié)嚴重的，處1萬元以上3萬元以下罰款；造成重大事故或者嚴重后果的，依照刑法關(guān)于重大責(zé)任事故罪或者其他罪的規(guī)定，依法追究刑事責(zé)任：

(一)年檢不合格的施放氣球單位在整改期間施放氣球的；

(二)違反施放氣球技術(shù)規(guī)范和標準的；

(三)未指定專人值守的；

(四)施放系留氣球未加裝快速放氣裝置的；

(五)利用氣球開展各種活動的單位和個人，使用無《施放氣球資質(zhì)證》的單位施放氣球的；

(六）在安全事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報、故意遲延不報、故意破壞現(xiàn)場，或者拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的；

(七)違反施放氣球安全要求的其他行為。

第三十條氣象主管機構(gòu)的工作人員弄虛作假、、、，尚不構(gòu)成犯罪的，由所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章附則

第三十一條本辦法所稱的“大于”，包括本數(shù)；“小于”，不包括本數(shù)。

第三十二條本辦法規(guī)定的時間期限以工作日計算，不含法定節(jié)假日。

第三十三條《施放氣球資質(zhì)證》由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)監(jiān)制。

第三十四條對于群放單個總質(zhì)量小于4千克的無人駕駛自由氣球、施放直徑小于1.8米或者體積容量小于3.2立方米的系留氣球的管理，參照本辦法執(zhí)行。

第三十五條本辦法自2005年2月1日起施行。2003年6月6日中國氣象局的《施放氣球管理辦法》同時廢止。

附《行政許可法》有關(guān)條文

第三十二條行政機關(guān)對申請人提出的行政許可申請，應(yīng)當根據(jù)下列情況分別作出處理：

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應(yīng)當即時告知申請人不受理；

(二)申請事項依法不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的，應(yīng)當即時作出不予受理的決定，并告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請；

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許申請人當場更正；

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者在五日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,申請材料之日起即為受理；