基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第1篇
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以人人享有基本醫(yī)療服務(wù)和均等化公共衛(wèi)生服務(wù)為目標(biāo),按照國務(wù)院《2012-2013年深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作方案》的總體部署和要求,通過加大政府投入,完善基本醫(yī)療設(shè)施設(shè)備配置,加強(qiáng)人才技術(shù)工程建設(shè),推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理,逐步解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才技術(shù)匱乏、設(shè)備水平低下、服務(wù)能力不強(qiáng)的問題,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理水平和業(yè)務(wù)能力不斷提高,為農(nóng)村群眾提供方便、安全、有效的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)。
二、工作內(nèi)容
(一)加強(qiáng)基層人才隊伍建設(shè),增創(chuàng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人才優(yōu)勢。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。通過公開選拔、考試考核、任命等多種形式,選拔德才兼?zhèn)洹⑹聵I(yè)心強(qiáng)、有改革創(chuàng)新意識、有管理能力的干部充實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院領(lǐng)導(dǎo)班子。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長任期目標(biāo)責(zé)任制,工資試行年薪制,將院長業(yè)績與個人獎懲掛鉤,建立起領(lǐng)導(dǎo)干部激勵機(jī)制。二是實施大規(guī)模人才培養(yǎng)計劃。通過對口支援、舉辦培訓(xùn)班、上掛進(jìn)修等方式,對公共衛(wèi)生、醫(yī)療、衛(wèi)生管理、財務(wù)管理等專業(yè)人員進(jìn)行系統(tǒng)化輪訓(xùn),爭取到2011年培訓(xùn)250人次,培養(yǎng)專業(yè)骨干100名以上,建立起科學(xué)合理的專業(yè)技術(shù)人才梯隊。三是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)層次。通過公開招考的方式,每年考錄一批本科以上衛(wèi)生技術(shù)人員,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的專業(yè)技術(shù)層次。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院聘任縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位退休技術(shù)人員。建立縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作機(jī)制,縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位專業(yè)技術(shù)人員輪流到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫助開展業(yè)務(wù)。四是嚴(yán)格規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院人員流動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得以進(jìn)修、借調(diào)、幫助工作等名義到縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位工作。縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位未經(jīng)批準(zhǔn)不得私自接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修、借調(diào)、幫助工作。
(二)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和基本設(shè)備裝備,改善服務(wù)條件。抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇,積極爭取國家確定實施的農(nóng)村衛(wèi)生基本設(shè)施建設(shè)項目,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的辦公條件和群眾就醫(yī)環(huán)境。建立政府主導(dǎo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備配備機(jī)制,縣財政從2012年起連續(xù)兩年每年列專項資金100萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照1∶1的比例配套投入,每年配置急需的醫(yī)療設(shè)備20臺件,配齊x光機(jī)、b超機(jī)、生化分析儀、血球計數(shù)儀、心電監(jiān)護(hù)儀等基本醫(yī)療設(shè)備,提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的設(shè)備裝備水平和基本服務(wù)能力。
(三)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站建設(shè),規(guī)范開展鄉(xiāng)村公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國家公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口數(shù)量,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3-5名專職人員,提高人員業(yè)務(wù)素質(zhì),配置必需的辦公設(shè)施。進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站的工作職責(zé),制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站管理規(guī)范,建立嚴(yán)格的工作目標(biāo)責(zé)任制考核體系,根據(jù)工作任務(wù)目標(biāo)完成情況,兌現(xiàn)公共衛(wèi)生專項經(jīng)費,促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)工作規(guī)范、有序開展。
(四)大力推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。制定完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)管理基本標(biāo)準(zhǔn),針對人事管理、經(jīng)濟(jì)管理、業(yè)務(wù)運(yùn)行、思想教育等環(huán)節(jié),制定標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作流程和考核細(xì)則,建立示范點,全面推進(jìn)各方面的規(guī)范化管理達(dá)標(biāo)工作,提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的科學(xué)管理水平,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院各項業(yè)務(wù)持續(xù)健康發(fā)展。
三、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)是一項涉及管理體制、工作機(jī)制、公共衛(wèi)生與醫(yī)療業(yè)務(wù)發(fā)展的系統(tǒng)工程,環(huán)節(jié)復(fù)雜,任務(wù)重,關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的健康發(fā)展。因此,必須站在統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的大局,充分認(rèn)識這項工作的重要性,正確處理好農(nóng)村衛(wèi)生改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實行分工負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,精心策劃組織,確保各項工作落到實處。
(二)制定發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。根據(jù)國家《農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃》以及醫(yī)改方案,科學(xué)分析論證我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的現(xiàn)狀、存在問題、發(fā)展方向和目標(biāo),制定我縣《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃》,并采取有力措施推動實施。在規(guī)劃實施中,把鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)、人才培養(yǎng)作為重點內(nèi)容予以安排,確保發(fā)展目標(biāo)明確、工作成效明顯。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第2篇
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健康行為形成率,及疾病相關(guān)知識知曉率的重要措施,是提高健康文明素質(zhì)、提高居民群眾生活質(zhì)量的必須長期堅持不懈抓緊抓實的工作內(nèi)容。這里給大家分享一些關(guān)于2021社區(qū)衛(wèi)生工作計劃,供大家參考。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃1一、世界衛(wèi)生日為全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生管理工作,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對全轄區(qū)各居民組環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
同時,積極組織義務(wù)清掃隊伍開展大掃除活動。防止出現(xiàn)管理松懈,衛(wèi)生狀況滑波等現(xiàn)象,進(jìn)一步鞏固、發(fā)展和提高創(chuàng)建成果。
2、在全轄區(qū)各單位開展創(chuàng)建“衛(wèi)生單位”活動,推動各行各業(yè)愛國衛(wèi)生工作的有效開展。
樹立典型,推廣經(jīng)驗,營造整潔優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。
二、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度
1、組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。
動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
2、積極開展“四害”防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,努力從源頭上解決蚊蟲孳生問題。
根據(jù)上級的要求,在全轄區(qū)認(rèn)真開展“四害”防治設(shè)施建設(shè)的組織和宣傳發(fā)動工作。
三、抓好轄區(qū)的衛(wèi)生整治工作
落實門前三包責(zé)任制,確保門前環(huán)境衛(wèi)生。社區(qū)與轄區(qū)內(nèi)臨街的單位、門店、住戶簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生管理責(zé)任書,并建立了管理臺帳;協(xié)管員每天對轄區(qū)內(nèi)責(zé)任單位、門店、住戶履行門前市容環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制情況進(jìn)行檢查,并做好檢查記錄;對在檢查中發(fā)現(xiàn)影響市容市貌的違規(guī)違章行為及時進(jìn)行勸阻和制止,責(zé)令責(zé)任單位、門店、住戶整改,對不及時整改的及時報告執(zhí)法大隊;積極配合執(zhí)法大隊查處影響市容環(huán)境衛(wèi)生的違法。
四、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)
采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務(wù);組織人員在各個小區(qū)派發(fā)健康教育資料,確保健康教育資料發(fā)放到每家每戶,積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃2一、健全組織機(jī)構(gòu),完善健教工作網(wǎng)絡(luò)
今年我們將結(jié)合本社區(qū)實際情況,明確健康教導(dǎo)員的工作職責(zé),組織人員積極參加市、區(qū)、街道組織的各類培訓(xùn),提高健教員自身健康教育能力和理論水平;加強(qiáng)健康教育管理基礎(chǔ)工作,定期召開健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,進(jìn)一步完善健康教育資料;進(jìn)一步建立健全醫(yī)療、預(yù)防、保健、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系。
二、大力開展健康教育活動
1、門診健康教育:醫(yī)生應(yīng)有針對性開展候診教育與隨診教育。
2、健康處方:每位住院病人或家屬至少一種健康教育處方,有針對性地對每位住院病人或家屬開展健康教育2—3次。
3、積極開展健康教育活動:針對轄區(qū)內(nèi)的健康人群、亞健康人群、高危人群、重點保健人群等不同人群,結(jié)合公共衛(wèi)生服務(wù),對轄區(qū)各居委會進(jìn)行經(jīng)常性指導(dǎo)。
配合各種宣傳日,深入開展咨詢和宣傳,有計劃、有步驟、分層次開展不同形式的預(yù)防控制艾滋病、結(jié)核、狂犬病等重大傳染的健康教育與健康促進(jìn)工作。
同時廣泛普及防治高血壓、糖尿病等慢性非傳染性疾病的衛(wèi)生科普知識,積極倡導(dǎo)健康文明的生活方式,促進(jìn)人們養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為習(xí)慣。
計劃全年開展相關(guān)知識的宣傳活動不少于9期,張貼相關(guān)宣傳欄不少于12期,舉行培訓(xùn)講座不少于12期,內(nèi)容富有鐸對性、時限性、靈活性、覆蓋性和普及性。
結(jié)合實際,制定應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件健康教育、健康促進(jìn)工作預(yù)案與實施計劃,對公眾開展預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件知識的宣傳教育和行為干預(yù),增強(qiáng)公眾對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和應(yīng)對能力。
4、加強(qiáng)反吸煙宣教活動。
積極開展吸煙危害宣傳,充分利用黑板報、宣傳窗等多種形式,經(jīng)常性地進(jìn)行吸煙與被動吸煙的危害的宣傳。積極參與創(chuàng)建無煙醫(yī)院,醫(yī)院有禁煙制度,醫(yī)療場所有禁煙標(biāo)
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃3在過去的20__世界衛(wèi)生日里我社區(qū)衛(wèi)生工作,以營造整潔優(yōu)美的市容環(huán)境為目標(biāo),發(fā)動組織居民群眾和社區(qū)多方力量,在社區(qū)內(nèi)大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,全面整治環(huán)境,消除“四害”,清理亂張貼,加強(qiáng)環(huán)保工作,創(chuàng)建綠色社區(qū),開展全方位、多形式的宣傳活動,不斷提高居民的健康意識和文明意識,工作取得了一定的成效,為了鞏固所取得的成績,落實環(huán)境衛(wèi)生長效管理機(jī)制,社區(qū)制定了20__年社區(qū)衛(wèi)生各項工作計劃如下:
一、全面加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生長效管理,促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不斷提高
1、加強(qiáng)對社區(qū)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,組織發(fā)動廣大群眾做好鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果的工作。
持之以恒的開展周末衛(wèi)生勞動活動,集中清理亂堆放和清除衛(wèi)生死角,通過街道干部、社區(qū)工作人員周末衛(wèi)生勞動帶動轄區(qū)單位、群眾共同參與創(chuàng)建國家文明衛(wèi)生城區(qū)工作中來。
2、繼續(xù)開展整治亂張貼、非法小廣告“牛皮癬”活動,采取包干包段和集中行動的方法,對轄區(qū)內(nèi)所有樓院、小街巷等處的亂張貼進(jìn)行清理整治。
建立長效機(jī)制,要求社區(qū)保潔員在保潔時,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,并定期檢查。加強(qiáng)宣傳,鼓勵居民向社區(qū)等。努力為廣大居民群眾營造一個文明整潔的生活環(huán)境,將“治癬”工作推向深入。
3、組織開展愛國衛(wèi)生月活動。
4月份是全國第愛國衛(wèi)生月,社區(qū)將積極配合鞏固各項創(chuàng)衛(wèi)成果、改善人居環(huán)境、提高衛(wèi)生意識,組織全市開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動,預(yù)防各類傳染病的暴發(fā)流行,搞好食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生,衛(wèi)生大清掃和除“四害”活動,防止蟲媒傳播疾病,提高人民群眾的健康意識。
4、加大除害防病工作力度,努力擴(kuò)大“四害”防治覆蓋面,有效降低全轄區(qū)“四害”密度。
組織開展全轄區(qū)除四害統(tǒng)一行動。動員全社會參與,組織開展春、秋除“四害”行動以及夏季除害、秋季滅蚊、冬季滅蠅滅蟑周等專項行動,全面控制“四害”孳生、活動的高峰季節(jié)。同時,加大公共場所的消殺力度,組織義務(wù)消殺隊伍定期做好道路綠化帶、預(yù)留地、待建地等日常除“四害”工作,嚴(yán)格控制“四害”密度,防止病媒生物傳染疾病在我轄區(qū)的發(fā)生和流行。
5、廣泛開展社區(qū)衛(wèi)生宣傳教育活動,致力提高居民衛(wèi)生意識和健康素質(zhì)采取全方位、多形式、多渠道、立體式的宣傳模式,通過設(shè)立愛國衛(wèi)生宣傳專欄、派發(fā)宣傳資料、刊登宣傳專版,廣泛宣傳愛國衛(wèi)生工作。
完善和豐富愛國衛(wèi)生內(nèi)容,及時向上級匯報工作信息,提供咨詢等服務(wù);積極倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式和文明的衛(wèi)生行為。
二、廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳,提高居民環(huán)保意識
“綠色環(huán)保社區(qū)”的創(chuàng)建是一項為轄區(qū)居民創(chuàng)造舒適人居環(huán)境的工作,同時也是一項具體事務(wù)性工作,需要轄區(qū)單位、社區(qū)居民的共同參與,需要全體社區(qū)成員的共同維護(hù)。為此社區(qū)將積極配合區(qū)、街環(huán)保、衛(wèi)生加強(qiáng)對轄區(qū)單位環(huán)境保護(hù)工作的檢查和督促。為引導(dǎo)廣大社區(qū)居民的'文明生活方式,社區(qū)將組織志愿者隊伍,定期開展活動。倡議廣大的社區(qū)居民使用環(huán)保、無公害的產(chǎn)品,選擇綠色的生活方式,自覺控制生活中的垃圾、噪聲、污水、油煙的排放。
三、大力開展社區(qū)綠化工作
社區(qū)綠化工作是環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容。社區(qū)將重視抓好社區(qū)綠化工作。發(fā)動社區(qū)居民共同對社區(qū)內(nèi)樹木、花草進(jìn)行細(xì)心的管理,不斷提升創(chuàng)建“綠色社區(qū)”工作的水平。
總之20__年,我社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生工作要積極做好愛國衛(wèi)生工作,不斷提高衛(wèi)生水平。社區(qū)干部和居民群眾齊抓共管,齊心協(xié)力,確保全年環(huán)境衛(wèi)生各項工作任務(wù)的完成。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃4我中心將根據(jù)市衛(wèi)生局要求,結(jié)合轄區(qū)居民的需求和本中心的工作實際,認(rèn)真制定切實可行的工作計劃和實施方案。重點工作如下:
一、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)品牌意識。
1、積極加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)。
2、做好示范中心的創(chuàng)建工作,響應(yīng)政府醫(yī)改的號召,在原有基礎(chǔ)上更上一層樓。
3、根據(jù)國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,對于《規(guī)范》內(nèi)的9個類別,嚴(yán)格按照要求規(guī)范管理。
二、貫徹落實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方針政策
貫徹落實上級衛(wèi)生主管部門有關(guān)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的方針政策,吃透上級下達(dá)的每一份文件精神,認(rèn)真規(guī)劃實施。繼續(xù)加強(qiáng)婦幼保健和健康教育工作,促進(jìn)落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的各項措施。
三、完善組織管理提升服務(wù)能力
進(jìn)一步完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的組織管理和制度建設(shè),提升服務(wù)能力。今年將繼續(xù)為轄區(qū)常住人口建立統(tǒng)一、規(guī)范的居民健康檔案,重點做好60歲以上老人、婦女兒童、慢性病人等重點人群的建檔工作。已建立的健康檔案通過規(guī)范化管理,發(fā)揮健康檔案的實質(zhì)性作用。在更新轄區(qū)居民健康檔案的基礎(chǔ)上,建檔覆蓋率計劃達(dá)到80%。同時加強(qiáng)對慢性病老人進(jìn)行健康管理。積極探索實行“首診在中心、大病去醫(yī)院、雙向轉(zhuǎn)診、分級負(fù)責(zé)”的管理模式。
四、努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍水平
1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)的人員繼續(xù)參加市級衛(wèi)生行政部門認(rèn)可的全科醫(yī)師和社區(qū)護(hù)士崗位培訓(xùn)和各項社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)技能培訓(xùn)。
2、繼續(xù)開展全科團(tuán)隊培訓(xùn)工作,堅持每周四下午組織中心人員學(xué)習(xí)有關(guān)全科醫(yī)學(xué)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)方面的新理念和新技能。
五、完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要功能
(一)、認(rèn)真落實預(yù)防保健制度
1、掌握轄區(qū)居民的總體健康狀況及影響居民健康的主要危險因素,認(rèn)真制定社區(qū)健康促進(jìn)規(guī)劃及實施計劃,在街道辦事處的積極配合下,每月至少舉辦一次健康教育講座,根據(jù)“衛(wèi)生宣傳日”和突發(fā)性公共衛(wèi)生事件確定宣傳主題,提供有針對性的科學(xué)健康信息。
2、社區(qū)常住人口的預(yù)防保健主要指標(biāo)處于良好水平。
(1)、法定傳染病報告率100%;
(2)、7歲以下兒童保健管理率逐年上升;
(3)、孕產(chǎn)婦保健管理率逐年上升;
(4)、35歲以上患者首診測血壓比例不低于90%;
(5)、60周歲以上的老年人高血壓規(guī)范化管理不低于85%,并建立專項健康管理檔案。
(二)、為居民提供方便、快捷、高質(zhì)量的醫(yī)療服務(wù)。
1、全科醫(yī)生熟練掌握相關(guān)基本理論和基本技能知識,正確處理社區(qū)常見健康問題。
2、及時提供家庭出診、家庭訪視等家庭衛(wèi)生服務(wù)。
對特殊人群實行動態(tài)服務(wù)。
3、繼續(xù)開展中成藥、針灸、推拿、火罐、敷帖、刮痧、熏洗、穴位注射中醫(yī)藥服務(wù)。
(三)、提高康復(fù)和計劃生育技術(shù)服務(wù)
1、繼續(xù)開展計劃生育技術(shù)指導(dǎo)、避孕藥具發(fā)放和咨詢點服務(wù)。
幫助重點對象落實避孕措施,開展避孕知識宣教,提高群眾對避孕節(jié)育措施知曉率。
2、充分利用康復(fù)站資源,由專業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)康復(fù)病人做康復(fù)鍛煉。
(四)、提高應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處理能力。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,及時制定突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。
2、認(rèn)真配合上級有關(guān)部門開展艾滋病和結(jié)核病的防治工作。
進(jìn)一步加強(qiáng)手足口病、甲流等其他傳染病的防治宣傳。
3、完善院感管理制度,加強(qiáng)消毒處理和質(zhì)量監(jiān)控等工作嚴(yán)格執(zhí)行《醫(yī)用垃圾處理辦法》,醫(yī)用廢物處理率100%。
六、嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
1、定期迎接衛(wèi)生行政部門對中心的監(jiān)督檢查,并認(rèn)真整改檢查中存在的問題。
2、認(rèn)真接受衛(wèi)生行政部門對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員進(jìn)行的醫(yī)療衛(wèi)生管理法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)的培訓(xùn)和醫(yī)德教育。
3、認(rèn)真研究防范和處理醫(yī)療事故的預(yù)案,加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療事故防范。
七、開展健康管理工作
隨著不良的生活方式導(dǎo)致的疾病不斷上升,醫(yī)療費用不堪重負(fù),給家庭和社會帶來沉重的負(fù)擔(dān)。實現(xiàn)戰(zhàn)略前移,動員由醫(yī)院診治的病人康復(fù)后回到社區(qū),對其的整體健康和疾病進(jìn)行有效的管理,是我們社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作者的一項重要任務(wù)之一。
新的一年,我們將嘗試啟動健康管理工作,解放思想,大膽創(chuàng)新,計劃運(yùn)作健康教育和慢性病管理試點工作,組織本院舉辦防病治病知識講座,同時,以展板等形式廣泛開展健康教育,以兒童、青少年、老年人、慢性病、知識分子等高危人群為重點宣教人群。旨在提升轄區(qū)人群的總體健康水平。
社區(qū)衛(wèi)生工作計劃5講衛(wèi)生、講文明、愛護(hù)自己的家園一直稱作為一種傳統(tǒng)美德。一點也沒有錯,不管是個人還是集體,衛(wèi)生做好了,就禁止了“病從口入”。然而人們的身體健康有了保障的時候,就解決了“看病難,吃藥貴”這一難題。所以作為社區(qū)的管理人員,做好居民的衛(wèi)生工作,新年度社區(qū)衛(wèi)生工作計劃必不可少。
居民社區(qū)工作計劃的制定的主要目的使城市居民享有安全、有效、便捷、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見》、《省人民政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)行動計劃(20--—20--年)》,結(jié)合《廣元市關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》,社區(qū)衛(wèi)生工作計劃有以下六點:
一、指導(dǎo)思想
以黨的“十七”大精神為指導(dǎo),以構(gòu)建新型城市衛(wèi)生服務(wù)為體系為內(nèi)容,以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系及內(nèi)涵建設(shè)項目為重點,以完善服務(wù)功能和提高服務(wù)能力為核心,使我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作得到明顯提高。
二、原則
一是堅持政府主導(dǎo),分級負(fù)責(zé),強(qiáng)化政府對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的責(zé)任;二是堅持轉(zhuǎn)變職能,完善內(nèi)涵建設(shè),創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高效能,穩(wěn)步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,努力提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的質(zhì)量和水平;三是堅持預(yù)防為主、防治結(jié)合、中西醫(yī)并重、健康促進(jìn),努力滿足居民日益增長健康需求。
三、目標(biāo)
1.進(jìn)一步完善、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè);
2.加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),本年度社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的隊伍整體素質(zhì)得到提高,觀念轉(zhuǎn)變到位;
3.充分發(fā)揮好“六位一體”的功能,強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生內(nèi)涵建設(shè)和能力建設(shè);
4.進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加大衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面,本年度在條件成熟的片區(qū)力爭新建2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站;
5.繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的宣傳力度,增設(shè)服務(wù)內(nèi)容,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作真正落到實處,使本年度城市居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率、服務(wù)利用率和服務(wù)滿意率分別達(dá)到85%、75%的80%以上。
四、主要工作
1.堅持政府主導(dǎo),鼓勵社會參與,有效利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源,合理布局,嚴(yán)格機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入,完成09年2—3個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)任務(wù)。
2.完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的內(nèi)涵建設(shè)和高質(zhì)量的居民健康檔案,配備必要的基本設(shè)備,充實“六位一體”服務(wù)功能,加大人才培養(yǎng)力度,加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)、社區(qū)適宜技術(shù)和管理技能的培訓(xùn),積極推廣中醫(yī)藥服務(wù),開展慢病防治、殘疾人康復(fù)、健康教育等促進(jìn)活動,不斷提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量,使社區(qū)居民知曉率達(dá)到85%以上,享受服務(wù)在75%以上,逐步完善20--年民居民健康檔案內(nèi)容,新建健康檔案達(dá)到10%以上。
3.轉(zhuǎn)變觀念,更新服務(wù)模式,主動開展上門服務(wù)、延伸服務(wù)、連續(xù)服務(wù)和臨終關(guān)懷服務(wù),實施好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的優(yōu)惠政策,具體落實“五免兩降”(免掛號費、免首診費、免出診費、免注射費、免健康咨詢費,降低住院費和降低住院治療費),開展愛心服務(wù),推行家庭病房、家庭護(hù)理,為居民提供方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、優(yōu)質(zhì)、廉價的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),社區(qū)醫(yī)生每月下社區(qū)不少于15天,慢病管理上門服務(wù)每人每年不少于10次。
4.創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機(jī)制,深入社區(qū)、深入家庭,這次社區(qū)工作計劃中要重點關(guān)注老年人、婦女、孕產(chǎn)婦、兒童、殘疾人,提高慢病管理質(zhì)量,開展好一年一次的健康體檢。
做好社區(qū)醫(yī)療首診制和雙向轉(zhuǎn)診制,全面落實公衛(wèi)人員下沉,強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、醫(yī)院、疾病控制中心、婦幼保健院的功能定位和職責(zé)分工,加強(qiáng)工作銜接和資源共享,積極開展幫扶指導(dǎo)和雙向交流,方便群眾就近就醫(yī),確保醫(yī)療安全。兒保建證、建卡率達(dá)100%,規(guī)劃免疫接種率達(dá)95%,孕產(chǎn)婦管理率達(dá)80%、住院分娩率達(dá)95%、高危孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)100%,并開展產(chǎn)后訪視每孕產(chǎn)婦不少于三次。
5.加強(qiáng)人事管理和人才培養(yǎng),落實全科醫(yī)生、全科護(hù)士崗位培訓(xùn),各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行名額培訓(xùn)計劃,安排好各培訓(xùn)人員,不則不扣地完成任務(wù)。
進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療行為,積極探索可行的工資分配方案,建立社區(qū)醫(yī)生績效考核評價機(jī)制,實行崗位責(zé)任、目標(biāo)管理和量化考核,其考核結(jié)果與個人獎懲掛鉤,充分調(diào)動社區(qū)醫(yī)生服務(wù)的主動性和積極性,體現(xiàn)效率優(yōu)先、多勞多得、獎勤罰懶。嚴(yán)格社區(qū)衛(wèi)生人才準(zhǔn)入,實行公開招聘、合同聘用,建立和完善辭聘制度,做到“辦事養(yǎng)人、能進(jìn)能出”。
6.加強(qiáng)監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推行藥品集中采購,統(tǒng)一配送,規(guī)范、壓縮藥品流通環(huán)節(jié),降低藥品成本,選擇與社區(qū)常見病、多發(fā)病為主的基本醫(yī)療藥物,使居民享受社區(qū)基本的廉價服務(wù),醫(yī)療設(shè)備嚴(yán)格實行政府采購。
7.繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生的宣傳力度和與部門的協(xié)作,特別是與街道辦事處、社區(qū)居委會及部門間的聯(lián)系,提高社區(qū)居民的知曉率;
加強(qiáng)信息報送,實行微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理,搭建社區(qū)信息平臺,形成上下貫通、左右聯(lián)接、信息共享的良好網(wǎng)絡(luò)化,為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作提供科學(xué)依據(jù),確保社區(qū)衛(wèi)生工作的全面落實。
五、工作步驟及要求
一是繼續(xù)鞏固20--年社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的成績,打造社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的亮點,突出各中心的特點,拓展服務(wù)功能,在服務(wù)觀念上更新方式、方法,讓社區(qū)居民更多更好地享受到社區(qū)衛(wèi)生的服務(wù)。
二是加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的宣傳,積極開展便民服務(wù)、主動服務(wù)和上門服務(wù),為居民提供多種形勢的健康教育知識講座,增強(qiáng)居民的自我防病意識,加強(qiáng)與街道辦事處、社區(qū)居委會的聯(lián)系,充分利用居委會的力量擴(kuò)大宣傳面。
三是完善居民健康檔案,增添檔案新的內(nèi)容。使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)覆蓋居民達(dá)100%,居民建檔率達(dá)到85%以上,居民檔案利用率達(dá)到75%以上,重點抓好居民健康檔案的建立質(zhì)量,杜絕“死檔案”。
四是調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服模式,加大人才培養(yǎng)力度,充實社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍,落實固定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員,配備公衛(wèi)執(zhí)業(yè)醫(yī)師,按照省政府《關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的決定》和《四川省城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制標(biāo)準(zhǔn)實施意見》,以及《廣元市關(guān)于加快發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實施意見》的要求,落實好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的'編制審定,并將納入編制內(nèi)的全科醫(yī)師、全科護(hù)士和公共衛(wèi)生人員實行政府的財政預(yù)算,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)隊伍的穩(wěn)定。
五是建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作制度,推廣應(yīng)用衛(wèi)生部制定的'17項適宜技術(shù)'規(guī)范;探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的一體化管理;建立退出機(jī)制,實行動態(tài)管理;建立上下貫通、左右聯(lián)接、便捷高效的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)平臺、共享信息平臺、交流咨詢平臺和健康教育平臺,逐步提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理層級化和快速化,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理效能。
六、保障措施
1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
在市政府城市社區(qū)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,服從衛(wèi)生行政主管部門的組織安排,落實專人管理社區(qū)衛(wèi)生工作,明確責(zé)任,加強(qiáng)與各相關(guān)部門的緊密協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真履行職責(zé),共同推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。區(qū)衛(wèi)生局成立建專家組,負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和項目監(jiān)測、評估等工作。
2.嚴(yán)格機(jī)制管理。
各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要將發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)列入重要議事日程,納入20--年年度目標(biāo)任務(wù),建立協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),定期與社區(qū)居委會進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和信息反饋,加強(qiáng)與居民的聯(lián)系,及時了解居民對健康的需求;區(qū)衛(wèi)生局將組織督導(dǎo)組,隨時督察社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作開展情況和工作中存在問題,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)長效機(jī)制的建立
3.促進(jìn)政策保障。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第3篇
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“*”期間,我市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作取得了顯著成效,全市已建成21個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和96個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,以“六位一體”為主要內(nèi)容的各項服務(wù)工作已逐步展開,實現(xiàn)了基本建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的目標(biāo)。為認(rèn)真貫徹落實省政府《關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的意見》(浙政發(fā)[20*]35號)和紹興市政府辦公室《關(guān)于深化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的意見》(紹政辦發(fā)〔20*〕219號)精神,實現(xiàn)到2010年建立起完善的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系的目標(biāo),現(xiàn)就我市深化城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)提出如下意見。
一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,把發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)作為深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,有效解決看病難、看病貴問題的重要舉措,作為構(gòu)建新型衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ),為居民提供安全、有效、便捷、連續(xù)、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),努力滿足群眾基本衛(wèi)生需求。
(二)基本原則
1、堅持公益性質(zhì),轉(zhuǎn)換運(yùn)營機(jī)制和投入方式,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),不以營利為目的,確保社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性。
2、堅持政府主導(dǎo),強(qiáng)化政府責(zé)任,鼓勵社會參與,立足于調(diào)整現(xiàn)有衛(wèi)生資源,輔以改建和新建,健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
3、堅持防治結(jié)合,公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療并重、中西醫(yī)并重。
4、堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和資源綜合利用,使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與新農(nóng)村建設(shè)、社區(qū)建設(shè)同步發(fā)展。
(三)工作目標(biāo)。以“戶戶擁有家庭醫(yī)生,人人享受衛(wèi)生保健”為目標(biāo)。到2010年,全市基本建成網(wǎng)絡(luò)健全、配置合理、功能完善、保障有力、運(yùn)行科學(xué)、監(jiān)管規(guī)范的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系,確保群眾在社區(qū)可以享受到預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。
二、推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)
1、明確社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)功能定位。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)主要提供公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療服務(wù),具有公益性質(zhì),不以營利為目的。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)以社區(qū)、家庭和居民為服務(wù)對象,以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人和困難群眾為重點,開展健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計劃生育技術(shù)服務(wù)和基本醫(yī)療等服務(wù),也可根據(jù)群眾需要提供個性化的健康服務(wù)。
2、健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。整合現(xiàn)有衛(wèi)生資源,建立以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)為主體,其他基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。到2010年,全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建成1個設(shè)施先進(jìn)、功能健全、人員素質(zhì)較高的規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。按照街道社區(qū)每5000—10000、農(nóng)村3000—5000居住人口設(shè)1個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的要求,對現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院分院和村衛(wèi)生室進(jìn)行改造和新建,到2010年,全市完成120個規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè),其中中心村必須要完成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站實行一體化管理。
3、加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才培養(yǎng)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站要根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展需要,加強(qiáng)對現(xiàn)有醫(yī)務(wù)人員全科醫(yī)師、全科護(hù)士崗位培訓(xùn)等轉(zhuǎn)型教育,有條件的單位要逐步引進(jìn)全科醫(yī)師,爭取到2010年完成所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員相應(yīng)的崗位培訓(xùn)。強(qiáng)化市級醫(yī)院、疾控中心對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),有計劃地組織社區(qū)衛(wèi)生工作人員到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)、參加有關(guān)學(xué)術(shù)活動。鼓勵市級醫(yī)療單位的臨床醫(yī)生、離退休醫(yī)務(wù)人員參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)。
4、大力推進(jìn)社區(qū)責(zé)任醫(yī)師制度。按照服務(wù)區(qū)域劃分和人均服務(wù)1000—2000人口的要求,建立以社區(qū)責(zé)任醫(yī)生為骨干、社區(qū)護(hù)理等人員共同組成的社區(qū)責(zé)任醫(yī)生團(tuán)隊。社區(qū)責(zé)任醫(yī)生要轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,采取主動服務(wù)、上門服務(wù)的方式,及時掌握責(zé)任區(qū)居民健康信息,科學(xué)利用健康檔案,實施針對性健康服務(wù),重點做好責(zé)任區(qū)內(nèi)傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控,婦幼和老年保健以及計劃生育技術(shù)指導(dǎo)等工作。綜合運(yùn)用上門巡診、家庭病床、全科門診等措施,為社區(qū)居民就近提供基本醫(yī)療服務(wù)。社區(qū)責(zé)任醫(yī)生對責(zé)任區(qū)內(nèi)居民進(jìn)行健康教育和巡診等主動服務(wù)次數(shù)原則上每年不少于4次。根據(jù)服務(wù)對象的特殊需求,社區(qū)責(zé)任醫(yī)生可通過簽訂健康合同等方式開展個性化的健康保健服務(wù)。
5、深化人事分配制度改革。逐步推行聘用制,實行定編定崗、公開招聘、合同聘用、崗位管理、績效考核的辦法,加大分配制度改革力度,建立與服務(wù)數(shù)量、工作質(zhì)量和群眾滿意度相掛鉤的分配制度,合理確定工資總額增長幅度,使社區(qū)衛(wèi)生工作人員安心在社區(qū)工作。
6、建立分工合理的縱向協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)市級醫(yī)療單位對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的支持,實施“醫(yī)院牽手社區(qū)行動”,組織市級醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心掛鉤結(jié)對,建立雙向轉(zhuǎn)診制度,實行資源共享。市級醫(yī)院要落實相應(yīng)的職能科室和人員,對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心轉(zhuǎn)來的患者優(yōu)先提供科室選擇、住院安排等服務(wù),將適宜社區(qū)診療的患者及其就診資料及時轉(zhuǎn)回社區(qū),逐步形成“小病在社區(qū)、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的分級醫(yī)療和雙向轉(zhuǎn)診的新格局。
7、積極發(fā)揮中醫(yī)藥在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢和作用。加強(qiáng)社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配備中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員,積極開展社區(qū)衛(wèi)生工作人員的中醫(yī)藥基本知識和技能培訓(xùn),切實提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)水平。在預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、健康教育等方面,積極利用中醫(yī)藥資源,應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù),充分發(fā)揮中醫(yī)藥的特色優(yōu)勢。
三、完善發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的政策措施
1、加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中長期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展計劃,并納入當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃。對按規(guī)劃已設(shè)置但用房未達(dá)標(biāo)的,根據(jù)中心、站的建筑面積分別不小于1000平方米和150平方米的要求,結(jié)合社區(qū)建設(shè)和公共服務(wù)中心建設(shè),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)提出建設(shè)和改造方案,在20*年底前予以解決;對現(xiàn)租房的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),出租房屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有的一律免收租金,不屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所有的,租金由市財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)共同分擔(dān)。
在城市新建、擴(kuò)建和舊城改造中,要充分考慮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置的需要,優(yōu)先安排社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)用地,有關(guān)規(guī)費除上繳的,予以減免。城市房地產(chǎn)成片開發(fā)的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施布局專業(yè)規(guī)劃和《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》等國家、省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房作為公益性配套設(shè)施建設(shè)要求,納入規(guī)劃設(shè)計條件,并作為土地出讓的前提條件,由開發(fā)建設(shè)單位同步建設(shè),竣工后作為國有資產(chǎn)無償移交衛(wèi)生部門統(tǒng)一管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)用房必須用于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),不得挪作他用。
2、發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)健康保障作用。將符合條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)納入社保和新農(nóng)醫(yī)定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)范圍,逐步拉開基本醫(yī)療保險基金、新農(nóng)醫(yī)基金對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和二、三級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的起付標(biāo)準(zhǔn)和支付比例檔次,引導(dǎo)群眾優(yōu)先利用社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)資源。
3、加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入。按照公共財政的要求,市財政繼續(xù)加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投入的力度,切實幫助解決社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本建設(shè)、房屋修膳、基本設(shè)備配套和信息化建設(shè)經(jīng)費,改善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)條件。建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項培訓(xùn)經(jīng)費,加強(qiáng)全科醫(yī)生、社區(qū)護(hù)士的培訓(xùn);對城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)3大類12項公共衛(wèi)生工作任務(wù)的,財政按常住人口每人每年20元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)助(其中省財政補(bǔ)助人均5元);對新增設(shè)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,經(jīng)衛(wèi)生行政部門驗收合格后,市財政繼續(xù)一次性撥款5萬元作為啟動資金;對外來人口較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),按登記外來人口數(shù),由市財政給予每人每年10元的公共衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項補(bǔ)助。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)給予一定的經(jīng)費補(bǔ)助。
四、加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制訂規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進(jìn)一步提高對發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)重要性的認(rèn)識,制訂“十一五”社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)劃,把社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)納入公共管理范疇,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,狠抓落實。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第4篇
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一、督導(dǎo)內(nèi)容
1.公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人員的落實情況。
2.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作計劃、實施方案和項目任務(wù)的分解落實情況,項目計劃執(zhí)行進(jìn)展情況。
3.基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施質(zhì)量及工作真實性核實。
4.十一大類服務(wù)基本服務(wù)項目任務(wù)落實情況以及具體操作人員是否熟練掌握基本公共衛(wèi)生服務(wù)的具體內(nèi)容和工作要求。
5.村衛(wèi)生站公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況,以及完成質(zhì)量(每鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查2-3個村衛(wèi)生站)。
6.鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作經(jīng)費兌現(xiàn)情況。
二、督導(dǎo)方法
1.聽取匯報:主要內(nèi)容包括基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進(jìn)展情況;取得的經(jīng)驗和存在的問題、困難;下一步工作計劃。
2.查閱基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目完成情況的有關(guān)資料:主要包括是否按要求建立居民健康檔案、是否按要求開展慢病管理、老年人管理、重性精神病管理、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等;普通居民檔案和專病檔案存放管理是否科學(xué)、規(guī)范;免疫規(guī)劃疫苗保障供應(yīng)、安全接種及時效性;傳染病報告管理的準(zhǔn)確和及時情況、兌現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作經(jīng)費發(fā)放情況等級。
3.現(xiàn)場調(diào)查:上戶核實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目資料的真實性、準(zhǔn)確性、走訪居民對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目開展的滿意情況。
4.向被督導(dǎo)單位及有關(guān)人員反饋檢查結(jié)果和建議。
三、督導(dǎo)時間
1.10月—11月份開展年終考核和年初工作督導(dǎo);
2.2月—3月份對公衛(wèi)工作進(jìn)展情況進(jìn)行督導(dǎo);
3.5月—6月份對公衛(wèi)工作整改情況進(jìn)行督導(dǎo);
4.8月—9月份對全年公衛(wèi)工作開展情況和迎檢準(zhǔn)備工作進(jìn)行督導(dǎo)。
四、檢查組成員
督導(dǎo)檢查由縣公衛(wèi)指導(dǎo)中心具體實施,縣衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)帶隊,衛(wèi)生局相關(guān)股室、縣衛(wèi)監(jiān)大隊、縣疾控中心、縣保健院、抽調(diào)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院公衛(wèi)人員等組成專項督導(dǎo)檢查組。
五、工作要求
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第5篇
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(一)__鎮(zhèn)、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院樓項目已納入國家項目,因國家下達(dá)的投資計劃不能滿足實際需要,增加了規(guī)模和投資,目前存在資金短缺問題,希望將建設(shè)資金缺口分二年納入財政預(yù)算,盡快啟動該項目建設(shè),確保在年內(nèi)完工。
(二)衛(wèi)生計生項目爭取工作空間十分狹窄,全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項目已實現(xiàn)全覆蓋,很難在十二五期間再爭取到其他項目。
(三)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊伍和學(xué)科建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng),村醫(yī)養(yǎng)老保險制度未建立,村醫(yī)隊伍建設(shè)急待加強(qiáng),村級計生專干整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
(一)堅定不移深化醫(yī)改。一是繼續(xù)鞏固完善新農(nóng)合制度;二是深入開展公立醫(yī)院改革,取消藥品加成政策;三是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),全面完成縣婦保院、__鎮(zhèn)衛(wèi)生院、__鄉(xiāng)衛(wèi)生院和28個標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)項目。
(二)全面做好計劃生育各項工作。穩(wěn)妥實施單獨兩孩政策,穩(wěn)定適度低生育水平。人口出生政策符合率達(dá)到 96%以上,政策外多孩率控制在0.5%以下,加強(qiáng)出生人口性別比綜合治理,出生實名登記及時率100%。加強(qiáng)流動人口計劃生育服務(wù)與管理,流動人口信息登記入庫率達(dá)到95%以上;流出已婚育齡婦女有效聯(lián)系率達(dá)到85%以上;流動人口均等化服務(wù)到位率達(dá)到80%以上。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第6篇
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為進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),構(gòu)建和完善以鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室為“網(wǎng)底”的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),保障廣大農(nóng)村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的公平性和可及性,根據(jù)國家、省、市相關(guān)文件精神,結(jié)合我區(qū)實際,制定本實施意見。
一、工作目標(biāo)
按照深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革“?;?、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的要求,從實際出發(fā),明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé),科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生室,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生,改善農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)條件,實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)全覆蓋;積極穩(wěn)妥地將社區(qū)衛(wèi)生室納入基本藥物制度和新型農(nóng)村合作醫(yī)療(以下簡稱新農(nóng)合)門診統(tǒng)籌實施范圍,落實鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)助等問題;強(qiáng)化執(zhí)業(yè)管理,規(guī)范服務(wù)行為,健全培養(yǎng)培訓(xùn)制度,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務(wù)水平,為農(nóng)村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。
二、主要任務(wù)
(一)明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責(zé)。
鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,下同)主要為農(nóng)村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù),其主要職責(zé)如下:
1.提供基本醫(yī)療服務(wù)。使用適宜藥物、適宜技術(shù)和中醫(yī)藥診療技術(shù)為農(nóng)村居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治,負(fù)責(zé)接診、出診、巡診等基本醫(yī)療服務(wù)工作;指導(dǎo)殘疾人康復(fù);將超出診治能力的患者及時轉(zhuǎn)診到各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院及區(qū)市級醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
2.提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)。在專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,按照服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù);鼓勵開展中醫(yī)藥養(yǎng)生保健服務(wù);協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)落實重大公共衛(wèi)生服務(wù)項目,按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔楹椭卸臼录幹猛话l(fā)公共衛(wèi)生事件等。
3.開展愛國衛(wèi)生及健康宣教。開展健康教育,宣傳衛(wèi)生防病知識,促進(jìn)農(nóng)村居民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣和健康的生活方式,提高群眾自我保健的意識和能力;鼓勵開展中醫(yī)藥文化科普活動;宣傳衛(wèi)生工作方針、政策和法規(guī),協(xié)助社區(qū)居委會制定和實施初級衛(wèi)生保健計劃;協(xié)助社區(qū)居委會開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和“衛(wèi)生村”的建設(shè)。
4.履行衛(wèi)生行政部門委托的職責(zé)。協(xié)助開展新農(nóng)合工作的政策宣傳、參合費用的收繳等;負(fù)責(zé)收集、填報有關(guān)統(tǒng)計報表;保管有關(guān)資料。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、各街道辦事處)
(二)全面落實社區(qū)衛(wèi)生室布局規(guī)劃,合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。
1.社區(qū)衛(wèi)生室的規(guī)劃設(shè)置和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。按照市城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃和《關(guān)于村(居)衛(wèi)生室布局規(guī)劃及建設(shè)方案調(diào)整意見的通知》以及《關(guān)于印發(fā)市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)布局規(guī)劃的通知》明確的設(shè)置要求和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),按規(guī)定時限完成規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房面積應(yīng)不低于80平方米;具備通水、通電、通路、通電話、通網(wǎng)絡(luò)等基本條件,實現(xiàn)診斷室、治療室、藥房和觀察室“四室分開”。完成規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室考核驗收,為全面實施基本藥物制度做好充分準(zhǔn)備。
(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、各街道辦事處)
2.社區(qū)衛(wèi)生室的命名。社區(qū)衛(wèi)生室名稱統(tǒng)一為××街道××社區(qū)衛(wèi)生室。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
3.鄉(xiāng)村醫(yī)生的配置原則。在規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生,原則上按每服務(wù)1000人不低于1名鄉(xiāng)村醫(yī)生配置,居住分散的行政社區(qū)可適當(dāng)增加;對于鄉(xiāng)村醫(yī)生人員相對富余的地方,鼓勵采取競爭上崗等方式,擇優(yōu)選用。根據(jù)婦幼衛(wèi)生工作需要,適當(dāng)選配女性鄉(xiāng)村醫(yī)生。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)財政局、各街道辦事處)
(三)規(guī)范鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室管理。
1.嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生的準(zhǔn)入。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師證書,并在衛(wèi)生行政部門注冊獲得相關(guān)執(zhí)業(yè)許可。
對一村多室的衛(wèi)生室人員進(jìn)行整合,實行街居衛(wèi)生服務(wù)一體化管理,參加一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生男不超過65周歲、女不超過60周歲,健康狀況良好,無不適宜鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位的疾病。有條件的社區(qū)可對超過年齡以及超出配備比例的鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行返聘,所產(chǎn)生的費用由社區(qū)自行負(fù)擔(dān)。對不愿參加一體化管理或經(jīng)考核不適合參加一體化管理的鄉(xiāng)村醫(yī)生,可自愿保留原衛(wèi)生室,自主經(jīng)營,但不能享受推行街居衛(wèi)生服務(wù)一體化管理衛(wèi)生室的相關(guān)政策。具體人員整合管理辦法由區(qū)衛(wèi)生局制定。
在社區(qū)衛(wèi)生室從事護(hù)理等其他服務(wù)的人員也應(yīng)具備相應(yīng)的合法執(zhí)業(yè)資格。在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和執(zhí)業(yè)護(hù)士參照鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)類別執(zhí)業(yè),按照衛(wèi)生行政部門規(guī)定的程序申領(lǐng)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)證書。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
2.嚴(yán)格鄉(xiāng)村醫(yī)生的執(zhí)業(yè)管理。區(qū)衛(wèi)生行政部門要嚴(yán)格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生準(zhǔn)入管理,規(guī)范服務(wù)行為。新進(jìn)入社區(qū)衛(wèi)生室從事預(yù)防、保健和醫(yī)療服務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格。嚴(yán)禁并堅決打擊不具備資格人員非法行醫(yī)等行為。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)實行動態(tài)調(diào)整制度,由衛(wèi)生行政部門根據(jù)各社區(qū)實際醫(yī)療服務(wù)需要,定期按年度在規(guī)劃框架內(nèi)進(jìn)行適時調(diào)整。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
3.強(qiáng)化衛(wèi)生等部門的管理職責(zé)。區(qū)衛(wèi)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室納入管理范圍,對其服務(wù)行為和藥品器械使用等進(jìn)行監(jiān)管。要建立健全符合社區(qū)衛(wèi)生室功能定位的規(guī)章制度和業(yè)務(wù)技術(shù)流程,組織鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)??茖W(xué)劃分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生室的職能分工,合理分配基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)量,將勞務(wù)密集型的公共衛(wèi)生項目主要安排給社區(qū)衛(wèi)生室承擔(dān)。加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生室實施基本公共衛(wèi)生項目的績效考核,考核結(jié)果在其服務(wù)的社區(qū)公示,并將其作為財政補(bǔ)助經(jīng)費核算和對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行動態(tài)調(diào)整的依據(jù)。衛(wèi)生、財政、物價等部門要加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生和社區(qū)衛(wèi)生室補(bǔ)助經(jīng)費使用的監(jiān)管,督促其規(guī)范會計核算和財務(wù)管理,公開醫(yī)療服務(wù)項目收費標(biāo)準(zhǔn)和藥品價格,做到收費有單據(jù)、賬目有記錄、支出有憑證。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局)
4.加強(qiáng)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院對社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理。積極推進(jìn)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生室一體化管理,在不改變鄉(xiāng)村醫(yī)生人員身份和社區(qū)衛(wèi)生室法人、財產(chǎn)關(guān)系的前提下,由區(qū)衛(wèi)生行政部門委托各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院對社區(qū)衛(wèi)生室的人員、業(yè)務(wù)、藥品、設(shè)備、財務(wù)和績效考核等方面予以規(guī)范管理。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院要通過業(yè)務(wù)講座、例會等多種方式加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的技術(shù)指導(dǎo),對鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室藥品器械供應(yīng)使用和財務(wù)管理進(jìn)行日常監(jiān)督。社區(qū)衛(wèi)生室的財務(wù)和資產(chǎn)與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院分帳管理、獨立核算。在區(qū)衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一組織下對鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量進(jìn)行考核,建立以服務(wù)質(zhì)量和數(shù)量為核心、以崗位責(zé)任與績效為基礎(chǔ)的考核和激勵機(jī)制,充分調(diào)動鄉(xiāng)村醫(yī)生的積極性。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
5.加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生室信息化管理。按照市政府辦公廳《關(guān)于加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)的實施意見》要求,加快完成社區(qū)衛(wèi)生室信息化建設(shè),充分利用信息技術(shù)對其服務(wù)行為、藥品器械供應(yīng)使用加強(qiáng)管理和績效考核,提高鄉(xiāng)村醫(yī)生及社區(qū)衛(wèi)生室的服務(wù)能力和管理水平。根據(jù)全市統(tǒng)一部署,建立統(tǒng)一規(guī)范的居民電子健康檔案,實行各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生室統(tǒng)一的電子票據(jù)和處方箋,逐步實現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生室基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生、藥品采購配備使用、新農(nóng)合報銷等業(yè)務(wù)工作一體化的信息化和網(wǎng)絡(luò)化管理。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)電政辦)
(四)將社區(qū)衛(wèi)生室納入相關(guān)制度實施范圍。
1.加快推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生室實施基本藥物制度。年年底前,全區(qū)規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室全面推行基本藥物制度,執(zhí)行基本藥物制度的各項政策,實行基本藥物集中采購、配備使用和零差率銷售,不得配備使用非基本藥物。其所配備的基本藥物由各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院負(fù)責(zé)供應(yīng)。根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)需求,創(chuàng)造條件,逐步將其他符合全區(qū)規(guī)劃要求的社區(qū)衛(wèi)生室納入基本藥物制度實施范圍,實施基本藥物制度專項補(bǔ)助。其補(bǔ)償辦法按照《關(guān)于印發(fā)<區(qū)非政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行國家基本藥物制度及實行新農(nóng)合門診報銷的實施方案>;的通知》要求執(zhí)行。
(責(zé)任單位:區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局、藥監(jiān)分局)
2.將社區(qū)衛(wèi)生室納入新農(nóng)合門診統(tǒng)籌實施范圍。年年底前,規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理,將其收取的一般診療費和配備使用的基本藥物納入新農(nóng)合支付范圍,支付比例不低于在各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院就醫(yī)的支付比例。充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生、社區(qū)衛(wèi)生室醫(yī)療費用和服務(wù)行為的監(jiān)管作用。一般診療費結(jié)算實行“總額控制,據(jù)實結(jié)算,超支不補(bǔ)”方式支付。加強(qiáng)對新農(nóng)合支付社區(qū)衛(wèi)生室診療和藥品費用的監(jiān)管,防止虛開單據(jù),騙取套取新農(nóng)合資金。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局)
(五)完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償、退出機(jī)制。
1.建立健全多渠道補(bǔ)償政策。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量多渠道予以補(bǔ)償。
基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費補(bǔ)助。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù),主要通過政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行合理補(bǔ)助。區(qū)衛(wèi)生行政部門根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的職責(zé)、服務(wù)能力及服務(wù)人口數(shù)量,明確由鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務(wù)具體內(nèi)容,并合理核定其任務(wù)量,確保與其功能定位和服務(wù)能力相適應(yīng)。根據(jù)實際工作量,從人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費中按不低于40%的比例統(tǒng)籌安排社區(qū)衛(wèi)生室承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)所需經(jīng)費,并按照績效考核、以考定補(bǔ)的原則予以核拔,任何部門和單位不得擠占、截留或挪用。
新農(nóng)合支付政策調(diào)整。在綜合考慮新農(nóng)合基金承受能力和不增加群眾個人負(fù)擔(dān)的前提下,充分發(fā)揮新農(nóng)合對鄉(xiāng)村醫(yī)生的補(bǔ)償作用。對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務(wù),按照國家、省、市部署要求,村衛(wèi)生室設(shè)立一般診療費收費項目,收費標(biāo)準(zhǔn)為6元/人次。將所有參合人員到社區(qū)衛(wèi)生室就醫(yī)的一般診療費,納入新農(nóng)合支付范圍,采取總額預(yù)付方式,新農(nóng)合基金支付90%,個人自付10%。預(yù)付總額暫按社區(qū)衛(wèi)生室服務(wù)參合人每人每年就診2次進(jìn)行計算,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際完成工作量,考核后撥付,具體撥付方式由區(qū)衛(wèi)生局會同區(qū)財政局研究提出意見,報區(qū)醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案后執(zhí)行。社區(qū)整體參加了城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的居民,其在規(guī)劃內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生室就診產(chǎn)生的一般診療費,由醫(yī)保定點的一體化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院納入醫(yī)保門診統(tǒng)籌統(tǒng)一結(jié)算管理,除參加新農(nóng)合保險之外的一般診療費由衛(wèi)生、物價部門制定具體實施辦法。
實施基本藥物制度專項補(bǔ)助。按照區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局《關(guān)于印發(fā)區(qū)非政府舉辦的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)推行國家基本藥物制度及實行新農(nóng)合門診報銷的實施方案的通知》要求執(zhí)行。補(bǔ)助水平與當(dāng)?shù)卮甯刹康难a(bǔ)助水平相銜接。
(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)發(fā)展和改革局(區(qū)醫(yī)改辦)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局、區(qū)物價局)
2.建立鄉(xiāng)村醫(yī)生動態(tài)退出機(jī)制。在鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊考核中不合格者或本人自愿申請退出鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍的,按照相關(guān)規(guī)定程序予以注銷鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè);對達(dá)不到執(zhí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的人員逐步分流,逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生的新老更替,穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局)
3.建立一體化衛(wèi)生室鄉(xiāng)村醫(yī)生管理體制。凡男性年滿65周歲、女性年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,自年齡到期當(dāng)月停止發(fā)放政府補(bǔ)助,不再辦理相關(guān)聘任手續(xù),按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》及《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條列》規(guī)定,不得以機(jī)構(gòu)法人和負(fù)責(zé)人名義獨立執(zhí)業(yè);已加入一體化管理衛(wèi)生室但不到規(guī)定年齡,本人又申請退出的鄉(xiāng)村醫(yī)生,按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理條例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條列》和區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃規(guī)定執(zhí)行;本次未加入一體化管理衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生或男性年滿65周歲、女性年滿60周歲的鄉(xiāng)村醫(yī)生,在政策范圍內(nèi)允許繼續(xù)執(zhí)業(yè)。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局)
(六)健全鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)培訓(xùn)制度。
1.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓(xùn)。區(qū)衛(wèi)生行政部門從農(nóng)村衛(wèi)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的實際出發(fā),制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃,建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生繼續(xù)教育和培訓(xùn)制度。區(qū)衛(wèi)生行政部門要切實做好鄉(xiāng)村醫(yī)生在崗培訓(xùn)的組織實施、監(jiān)督管理和評估工作,對在社區(qū)衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓(xùn)不少于2次,累計培訓(xùn)時間不少于2周;結(jié)合實施“衛(wèi)生強(qiáng)基”工程,選派各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院衛(wèi)生技術(shù)人員到社區(qū)衛(wèi)生室?guī)Ы獭8魃鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、街道衛(wèi)生院要制定鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)計劃,通過業(yè)務(wù)講座、臨床帶教和例會等多種方式加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生室的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。鄉(xiāng)村醫(yī)生定期到上級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)修學(xué)習(xí),積極參加崗位培訓(xùn)。采取多種方式支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加醫(yī)學(xué)學(xué)歷教育,促進(jìn)向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師的轉(zhuǎn)化。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財政局)
2.加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設(shè)。區(qū)衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門摸清并動態(tài)掌握本區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況,著眼長遠(yuǎn),編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫,有計劃的選派人員進(jìn)行定向培養(yǎng),定向委培的要優(yōu)先及時補(bǔ)充到社區(qū)衛(wèi)生室。通過后備力量建設(shè)、吸引適宜人才到基層服務(wù)等多種方式提升鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務(wù)水平。制定優(yōu)惠政策,吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生室工作。結(jié)合全科醫(yī)生制度的建立和推進(jìn)簽約服務(wù)模式,積極探索鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)和全科醫(yī)生制度的有效銜接。
(責(zé)任單位:區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人力資源和社會保障局、區(qū)財政局)
(七)切實維護(hù)鄉(xiāng)村醫(yī)生的合法權(quán)益。
嚴(yán)禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生亂收費、攤派、集資。支持鄉(xiāng)村醫(yī)生依法執(zhí)業(yè),堅決打擊非法行醫(yī),為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。對在農(nóng)村預(yù)防、保健、醫(yī)療服務(wù)和突發(fā)事件應(yīng)急處理工作中做出突出成績的鄉(xiāng)村醫(yī)生給予獎勵和表彰。
(責(zé)任單位:各街道辦事處、區(qū)衛(wèi)生局)
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
各相關(guān)部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系中的重要作用,將加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設(shè)作為醫(yī)改的重要工作,列入議事日程,完善相關(guān)配套政策,確保順利實施。各有關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),強(qiáng)化協(xié)作配合,加大督促指導(dǎo)力度,確保各項工作扎實推進(jìn)。
(二)落實資金投入。
區(qū)財政部門要積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),將實施基本藥物制度后完善對鄉(xiāng)村醫(yī)生補(bǔ)償以及社區(qū)衛(wèi)生室建設(shè)等方面所需資金納入財政年度預(yù)算,并及時撥付到位,確保資金??顚S?,不得擠占和挪用。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第7篇
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今天,我們把全市人口和計劃生育工作會議、全市公共衛(wèi)生工作會議合一起召開,會議的主要任務(wù)是:貫徹落實各級會議精神,回顧總結(jié)去年工作,表彰先進(jìn),部署落實今年工作任務(wù)。等會,市長將作重要講話。下面,我先講兩方面內(nèi)容。
第一方面,簡要回顧去年人口和計劃生育工作,部署落實今年工作任務(wù)
一、去年工作簡要回顧
去年,我市人口和計劃生育工作以“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”為中心,認(rèn)真貫徹落實中央《決定》,深入開展“機(jī)制建設(shè)年”活動和“計劃生育新農(nóng)村新家庭”創(chuàng)建活動,著力打造“和諧計生”,整體工作繼續(xù)保持平穩(wěn)、良好的發(fā)展態(tài)勢。主要是兩句話:
(一)各項指標(biāo)圓滿完成
去年度全市出生人數(shù)5633人,計劃生育率為97.78%,總?cè)丝?3.38萬,自然增長率為0.36‰,出生性別比為102.70(連續(xù)十年保持在正常范圍內(nèi)),圓滿完成市政府下達(dá)的目標(biāo)責(zé)任制考核任務(wù)。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門都通過目標(biāo)責(zé)任制考核。
(二)各項工作扎實推進(jìn)
主要表現(xiàn)在以下四個方面:
一是領(lǐng)導(dǎo)重視,貫徹落實國策的氛圍濃。做到有位置,市委、市政府把人口和計劃生育工作納入全年重點工作和年度考核內(nèi)容,有部署、有措施、有考核;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也把人口和計劃生育工作擺上重要議事日程,堅持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé);有保障,各級黨委、政府確保了計劃生育正常的工作經(jīng)費,做到機(jī)構(gòu)穩(wěn)定、經(jīng)費到位、隊伍加強(qiáng);有力度,“一票否決制”審核把關(guān)嚴(yán)格,共審核把關(guān)各類擬評先進(jìn)43批次,共否決12個單位。
二是部門配合,落實綜合治理的力度大。各相關(guān)部門工作重點明確,聯(lián)合做好人口和計劃生育工作,聯(lián)合攻關(guān)解決一些難點問題。如宣傳部門把宣傳貫徹中央《決定》納入各級黨委的宣傳工作之中,公安、衛(wèi)生與人口計生部門共同加強(qiáng)流動人口管理服務(wù)、出生人口性別比治理工作,法院與人口計生部門聯(lián)合開展社會撫養(yǎng)費征收等。我市綜合治理出生性別比做法在省政府召開的“全省部分市縣出生性別比偏高問題綜合治理工作會議”上作經(jīng)驗介紹。
三是創(chuàng)新工作機(jī)制,打造和諧計生有新特色。人口計生部門創(chuàng)新工作方法,以“依法管理順民心、優(yōu)質(zhì)服務(wù)暖民心、政策推動得民心、民主管理聚民心、綜合治理保民心”為重點開展了“機(jī)制建設(shè)年”活動,基本建成人口計生工作新機(jī)制。
四是重視基礎(chǔ),抓基層基礎(chǔ)工作成效好。實施“計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動”,評出了50個計劃生育示范村和1000戶計劃生育新家庭,調(diào)研信息《市“五走進(jìn)”助推計劃生育新農(nóng)村新家庭建設(shè)的主要做法和成效》被省政府刊用;實施農(nóng)村部分計生家庭獎扶制度,有2508名年滿60周歲以上的農(nóng)民享受政府每人每年600元的計生政府養(yǎng)老金;完善了計劃生育村(居)民自治管理機(jī)制。榮獲去年度市計劃生育示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)稱號。鄉(xiāng)等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)獲得目標(biāo)管理責(zé)任制考核優(yōu)勝。
在充分肯定成績的同時,我們要科學(xué)分析、清醒認(rèn)識當(dāng)前人口計生工作面臨的形勢。一是思想認(rèn)識還不夠到位,少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對新時期人口計生工作的重要性、長期性和艱巨性的思想認(rèn)識不足,或盲目樂觀,國策意識淡化,或畏難“怕管”,工作力度不足。二是重點難點問題治理難度加大?,F(xiàn)階段一些經(jīng)濟(jì)社會政策與計劃生育政策措施缺乏有效銜接,流動人口管理、社會撫養(yǎng)費征收難以突破;違法生育控制形勢比較嚴(yán)峻,全國范圍內(nèi)超生現(xiàn)象有反彈趨勢,我市也不例外,近三年來我市的計劃生育率呈逐年下降趨勢,富人和城鎮(zhèn)居民超生的現(xiàn)象逐步顯現(xiàn)。三是基層基礎(chǔ)還相對薄弱,計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、隊伍素質(zhì)與承擔(dān)職能要求和滿足群眾的需求還有差距等等,都需要我們加以應(yīng)對和努力。
二、今年主要工作任務(wù)
今年,我市人口和計劃生育工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實中央《決定》精神,堅持圍繞“穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展”這一中心,積極爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)(縣)市,為建設(shè)全面小康社會創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。主要是抓好以下三方面工作:
(一)以穩(wěn)定低生育水平為核心,統(tǒng)籌解決人口問題
今年人口和計劃生育工作指標(biāo):全市出生人數(shù)控制在6600人以內(nèi),人口出生率和自然增長率分別控制在9.20‰和2.60‰以下,計劃生育率保持在95%以上,出生人口性別比控制在107以內(nèi),圓滿完成市政府下達(dá)的各項考核指標(biāo),進(jìn)一步穩(wěn)定低生育水平,統(tǒng)籌解決人口問題。穩(wěn)定低生育水平仍然是今后一個時期人口計生工作的首要任務(wù)、工作核心。當(dāng)前形勢下,必須繼續(xù)堅持黨政“一把手”負(fù)總責(zé)不放松,堅持依法行政和執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不放松,堅持目標(biāo)責(zé)任制考核和執(zhí)行“一票否決”制不放松,堅持穩(wěn)定計生隊伍、夯實基層基礎(chǔ)不放松。因此,需要我們重點做好以下兩方面工作:
一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,是做好人口和計劃生育工作的重要保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門要切實加強(qiáng)對人口和計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位,工作措施到位,經(jīng)費投入到位。要嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制考核,繼續(xù)在評選各類代表和先進(jìn)中實行計劃生育審查制度,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”制。今天市政府將與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和34個部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書,會后要層層落實責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要做到“二一二”:即每年召開2次黨政聯(lián)席會議研究計生工作,每年召開1次專門的計劃生育工作會議總結(jié)、表彰并簽訂責(zé)任書,每年解決2個以上的重點難點問題。沒有簽訂責(zé)任書的部門也要履行職能,切實抓好本單位、本系統(tǒng)的計劃生育工作,做到守土有責(zé),確保不出現(xiàn)計劃外生育。
二是進(jìn)一步齊抓共管,綜合治理。做好人口和計劃生育工作是全社會的共同職責(zé)。各相關(guān)部門要積極貫徹人口和計劃生育法律法規(guī),各盡其能,做到主動抓、配合抓、合力抓。努力在控制違法生育上有新突破,努力在流動人口計生管理服務(wù)上有新突破,努力在社會撫養(yǎng)費征收上有新突破。這些工作是新時期、新形勢下人口和計劃生育工作的重點和難點,需要各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門共同努力,尤其是人口計生、公安、工商、財政、勞動保障、衛(wèi)生、建設(shè)、法院等部門共同來解決,突破一些難題。
(二)以市計生指導(dǎo)站改擴(kuò)建為龍頭,加強(qiáng)服務(wù)陣地建設(shè)
全面實施計劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”計劃,不斷提升為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力水平,這是省里提出的計劃生育技術(shù)服務(wù)“二次發(fā)展”的要求。我們要按照“改造市一級、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級、調(diào)整村一級”的“二次發(fā)展”規(guī)劃,加強(qiáng)計劃生育服務(wù)陣地建設(shè)。
一是改造市一級。改擴(kuò)建市計生指導(dǎo)站爭取年底完成,該項目在去年就列入國家人口計生委“舊站改造”項目。這項工程是創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)(縣)市必備條件之一,還是全省、全國建設(shè)的示范性縣級指導(dǎo)站之一。市人口計生局要抓緊抓實工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié),加快進(jìn)度,把好質(zhì)量,保證安全;建設(shè)局、招投標(biāo)中心、建管局等相關(guān)部門要履行職能,協(xié)助配合。通過改造,市計生指導(dǎo)站要達(dá)到“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、管理優(yōu)秀、群眾滿意)的標(biāo)準(zhǔn),使之真正成為全市計劃生育與生殖健康宣傳技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心,真正成為全市育齡群眾生殖健康服務(wù)之家。
二是規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)級。根據(jù)分類管理和發(fā)展需求,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建好一所規(guī)范化、溫馨化的計劃生育服務(wù)站,在現(xiàn)有基礎(chǔ)上規(guī)范好,并做好計劃生育、生殖健康宣傳服務(wù)工作,同時與衛(wèi)生、婦聯(lián)共同做好婦女生殖健康普查工作。
三是調(diào)整村一級。結(jié)合行政村撤并,市人口計生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要共同指導(dǎo)好村計劃生育服務(wù)室的調(diào)整和建設(shè),通過創(chuàng)示范、求規(guī)范,更好地滿足群眾對計劃生育技術(shù)服務(wù)的需求。
各部門、各單位也要有相對固定的人口和計劃生育宣傳陣地,營造良好的宣傳氛圍。
(三)以爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市為目標(biāo),提升人口計生工作整體水平
國家計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)(縣)市創(chuàng)建活動是新時期人口和計劃生育工作站在新起點、實現(xiàn)新跨越的重要載體。我市創(chuàng)建成浙江省計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)市后,每年開展形式多樣活動,鞏固創(chuàng)建成果,已為爭創(chuàng)全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)(縣)市奠定了良好的基礎(chǔ)。今年,我們要按照國優(yōu)“六好”(領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊伍作風(fēng)好)標(biāo)準(zhǔn),積極開展?fàn)巹?chuàng)活動,全面提升我市人口和計劃生育工作的整體水平。
在完善陣地建設(shè)的基礎(chǔ)上,創(chuàng)建工作的重點要在實施三項工程、完善一項機(jī)制上下功夫。
一是實施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。今年市政府以1號文件形式出臺了《關(guān)于實施優(yōu)生促進(jìn)工程的通知》,主要是“六免二補(bǔ)助”政策(即婚前免費醫(yī)學(xué)檢查、孕前免費優(yōu)生檢測、困難家庭孕產(chǎn)婦免費產(chǎn)前檢查和高危人群免費產(chǎn)前診斷、病殘兒免費鑒定、困難家庭孕產(chǎn)婦免費補(bǔ)充營養(yǎng)素、困難家庭孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助、新生兒疾病和聽力免費篩查、困難家庭殘疾兒康復(fù)訓(xùn)練補(bǔ)助),是一項出生缺陷干預(yù)工程,通過減少新生兒出生缺陷,來促進(jìn)優(yōu)生。我市將在調(diào)研、測算的基礎(chǔ)上,研究制訂“優(yōu)生促進(jìn)工程”實施意見。這項工程涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和財政、民政、衛(wèi)生、人口計生、殘聯(lián)等部門,大家要各司其職,相互配合,把這項民生工程抓好。
二是實施基層基礎(chǔ)強(qiáng)化工程。啟動計劃生育基層基礎(chǔ)雙示范建設(shè)工程,主要做好“兩個結(jié)合”文章,一方面在行政村規(guī)模調(diào)整后,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),加強(qiáng)村級計劃生育工作網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè);另一方面結(jié)合村級組織換屆,選配好計生服務(wù)員,落實報酬,穩(wěn)定村級計劃生育隊伍。同時要進(jìn)一步深化“生育關(guān)懷行動”,鼓勵開展“生育關(guān)懷”公益金冠名活動。
三是實施生育文明建設(shè)工程。深入貫徹落實中央《決定》和省委《實施意見》,出臺我市貫徹實施意見。加大對各級黨政干部和全社會的國策教育力度,通過開展知識競賽、演講活動等方式,在全市再掀學(xué)習(xí)宣傳貫徹的新熱潮。鞏固和加強(qiáng)人口計生宣傳主陣地建設(shè),挖掘和培育人口計生宣傳教育的特色亮點,深化青少年人口健康教育,進(jìn)一步普及科學(xué)、進(jìn)步、文明的生育觀念,努力打造“品牌計生”。
四是完善計劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)推廣農(nóng)村計生家庭社會養(yǎng)老保障、醫(yī)療保險制度,積極做好生育保險工作,全面落實雙農(nóng)獨女家庭獎勵優(yōu)惠政策和獨生子女家庭獎勵政策,深入實施好農(nóng)村部分計生家庭獎勵扶助制度,出臺落實獨生子女傷殘、困難等特殊對象的救扶制度,逐步擴(kuò)大計生公益金救助面,讓更多執(zhí)行計生國策的家庭得到更多實惠。
第二方面,簡要回顧去年公共衛(wèi)生工作,部署落實今年工作任務(wù)
一、充分肯定過去一年全市公共衛(wèi)生工作取得的成績
去年,我市公共衛(wèi)生工作按照“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)要求,圍繞“和諧惠民”的工作主線,認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,深入實施“農(nóng)民健康工程”,通過增加衛(wèi)生投入,健全管理體制,完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),拓展服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,各項工作都取得了新的成效,切實保障了人民群眾的健康。主要體現(xiàn)在以下三個方面:
(一)工作機(jī)制更加健全
一是組織領(lǐng)導(dǎo)力度更大。市政府常務(wù)會議多次對衛(wèi)生工作進(jìn)行了專題研究,市政府分別召開了全市公共衛(wèi)生工作會議和全市新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作暨城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作會議,出臺了加快發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度等文件;市人大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院運(yùn)行情況進(jìn)行了專題視察;市政協(xié)對有關(guān)工作開展了專題調(diào)研;促進(jìn)了公共衛(wèi)生工作順利推進(jìn)。
二是經(jīng)費投入更多。市財政安排了新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村公共衛(wèi)生項目、農(nóng)民健康體檢、農(nóng)村垃圾集中處理、城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等專項資金,全年累計2796萬元,保障了公共衛(wèi)生工作的順利開展,保障了人民群眾得到更多實惠。
三是督查考核更嚴(yán)。市委、市政府把農(nóng)民健康工程和集中處理農(nóng)村垃圾工作列入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的政績考核內(nèi)容;市財政局和市衛(wèi)生局聯(lián)合對12項農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目和參合農(nóng)民免費健康體檢工作進(jìn)行了績效評估;市愛衛(wèi)會每半年對集中處理農(nóng)村垃圾工作“二建三比”競賽活動和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)機(jī)關(guān)環(huán)境衛(wèi)生競賽活動進(jìn)行檢查通報。
(二)工作網(wǎng)絡(luò)更加完善
主要是建立健全了“兩線三級”的管理體制,即行政管理線和技術(shù)服務(wù)線,市級、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級、行政村級。“兩線”相融,“三級”相通,實行了農(nóng)村公共衛(wèi)生的“網(wǎng)格化”管理。行政管理線做到縱向到底,全市現(xiàn)有42個部門分管領(lǐng)導(dǎo),22名分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、主任,22名鎮(zhèn)級公共衛(wèi)生管理員,1153名村級公共衛(wèi)生聯(lián)系員從事公共衛(wèi)生管理工作。技術(shù)服務(wù)線做到橫向到邊,主要是在市級建立了以市疾控中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、婦幼保健院、精神病防治院為主體的技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)中心,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了公共衛(wèi)生科,在村級配備了441名責(zé)任醫(yī)師,共同開展公共衛(wèi)生服務(wù)。
(三)工作成效更加顯著
一是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度全面建立。去年,全市參合率達(dá)到97.57%,累計報銷53.93萬人次,報銷金額3369萬元,農(nóng)民受益率達(dá)93.38%;今年參合農(nóng)民57.48萬人次,參合率98.06%。
二是首輪農(nóng)民健康體檢任務(wù)圓滿完成。全市已累計體檢44.6萬人次,占參合農(nóng)民的82.2%,并將篩出的10萬多名慢性病人落實到責(zé)任醫(yī)生,由責(zé)任醫(yī)生上門隨訪,跟蹤服務(wù)。
三是農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目扎實推進(jìn)。組織開展以衛(wèi)生知識進(jìn)農(nóng)家、衛(wèi)生法規(guī)進(jìn)企業(yè)、衛(wèi)生服務(wù)進(jìn)村莊和創(chuàng)農(nóng)民健康教育示范村(社區(qū))、創(chuàng)職業(yè)衛(wèi)生管理示范廠(企業(yè))、創(chuàng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范站(中心)為主要內(nèi)容的“三進(jìn)三創(chuàng)”活動,扎實推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)項目的實施,項目指標(biāo)完成率達(dá)90.5%。
四是農(nóng)村垃圾集中處理目標(biāo)基本實現(xiàn)。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和經(jīng)濟(jì)開發(fā)委全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)級環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和各行政村的垃圾站(房)建設(shè)任務(wù),共建成垃圾填埋場4個、壓縮式中轉(zhuǎn)站6座、焚燒爐2只,簡易式片級轉(zhuǎn)運(yùn)站41個、村級轉(zhuǎn)運(yùn)站338個,垃圾站(房)6156只,配垃圾清運(yùn)車937輛;已實行垃圾集中收集處理的行政村423個,占91.3%;共配備專(兼)職農(nóng)村保潔員1453人、清運(yùn)員639人。創(chuàng)建成省級衛(wèi)生鎮(zhèn),三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成衛(wèi)生強(qiáng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)創(chuàng)建成市衛(wèi)生鄉(xiāng)(全市第一個衛(wèi)生鄉(xiāng)),并創(chuàng)建了一大批衛(wèi)生村。
五是城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6家,三界鎮(zhèn)創(chuàng)建成省級規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,創(chuàng)建成省級中醫(yī)藥進(jìn)社區(qū)先進(jìn)單位,市精神病防治院遷入新址。同時上海中山醫(yī)院醫(yī)療合作中心在市人民醫(yī)院成立,市民可以在家門口享受國內(nèi)頂尖醫(yī)療專家的服務(wù)。
六是重點疾病防治成效明顯。血防工作開展了以“全面清查螺情,有效壓縮面積”為重點的查滅螺工作,滅螺110萬平方米,查病1.38萬人,繼續(xù)保持“三無”目標(biāo)(無新發(fā)病人、無病畜、無陽性釘螺)。結(jié)核病、艾滋病、精神病防治工作扎實開展。全年共發(fā)生一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件6起,均得到及時有效處理,未發(fā)生重大傳染病疫情。
七是衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法切實加強(qiáng)。組織開展了“餐飲消費環(huán)節(jié)百日整治”等專項整治行動,在餐飲業(yè)實施量化分級管理,對農(nóng)村家宴實行申報制,食品衛(wèi)生抽檢合格率達(dá)95%以上。職業(yè)衛(wèi)生進(jìn)一步加強(qiáng),取締游醫(yī)窩點3家。
八是無償獻(xiàn)血全面普及。增強(qiáng)有效宣傳,加強(qiáng)獻(xiàn)血服務(wù),繼續(xù)保持100%實現(xiàn)自愿無償獻(xiàn)血的工作目標(biāo),滿足了醫(yī)療臨床用血的需要,全年累計無償獻(xiàn)血3347人次,獻(xiàn)血量達(dá)125萬毫升,占臨床用血的104.08%;街頭獻(xiàn)血400毫升2332人次,占街頭獻(xiàn)血人次的93.72%。
以上這些成績的取得是全市各級各部門重民生、辦實事、謀創(chuàng)新的結(jié)果,也是廣大干部群眾和衛(wèi)生系統(tǒng)廣大醫(yī)務(wù)工作者努力工作、辛勤勞動的結(jié)果。工作中涌現(xiàn)出了許多先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,在此,我向大家的辛勤勞動和全力付出表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,我市公共衛(wèi)生工作與人民群眾日益增長的需求相比還有較大差距,還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)體系還不夠完善,特別是村級公共衛(wèi)生力量薄弱;社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件還較差,特別是用房建設(shè)任務(wù)很重;農(nóng)民健康體檢工作開展不平衡,有些項目與農(nóng)民實際需求不符;農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的長效管理機(jī)制還不夠健全;重點疾病防治工作任重道遠(yuǎn)等等。這些都需要我們在今后的工作中不斷地努力和加強(qiáng)。
二、扎實做好今年我市公共衛(wèi)生的各項工作
今年,我市公共衛(wèi)生工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞“衛(wèi)生強(qiáng)省”建設(shè)要求,把握重點,穩(wěn)步推進(jìn),努力實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),為我市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供有力的健康保障。具體有三方面的工作任務(wù):
(一)以“四張網(wǎng)”為保障,提高突發(fā)公共衛(wèi)生服務(wù)能力
一是完善公共衛(wèi)生管理網(wǎng)。推行公共衛(wèi)生管理“關(guān)口前移、重心下沉”模式,建立公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、城市和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制,強(qiáng)化市級婦幼保健、疾控、衛(wèi)監(jiān)、精防等機(jī)構(gòu)的技術(shù)指導(dǎo)功能,構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、蓋邊沉底的公共衛(wèi)生管理網(wǎng)絡(luò)。
二是加強(qiáng)疾病預(yù)防控制網(wǎng)。提高各類傳染病防治能力,各級各類醫(yī)院設(shè)立規(guī)范的發(fā)熱門診、腸道門診,建設(shè)流行病學(xué)調(diào)查隊伍、應(yīng)急檢驗隊伍,加強(qiáng)艾滋病等實驗室建設(shè);完善《市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置預(yù)案》,新建市傳染病區(qū);繼續(xù)抓好結(jié)核病、艾滋病、血吸蟲病等重大疾病和精神病、高血壓、腫瘤等常見慢性病的綜合防治工作。
三是構(gòu)筑醫(yī)療衛(wèi)生急救網(wǎng)。加強(qiáng)市急救中心和各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急診科建設(shè),全面提高醫(yī)療急救水平;整合醫(yī)療應(yīng)急處置資源,完善醫(yī)療救治途徑,建立快速反應(yīng)、準(zhǔn)確定位、有序搶救的急救網(wǎng)絡(luò),保障人民群眾在緊急狀態(tài)下的生命安全。
四是健全衛(wèi)生監(jiān)督管理網(wǎng)。加快衛(wèi)生監(jiān)督派出機(jī)構(gòu)建設(shè),在市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立7個監(jiān)督分所,加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化對突發(fā)性衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報告、預(yù)警等工作,提高對食物中毒、職業(yè)中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置水平。
(二)以“三項工程”為基礎(chǔ),提高基本醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量
一是推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工程。根據(jù)《市城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展規(guī)劃》,今年擴(kuò)建金庭鎮(zhèn)、鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,新建17家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。工程建設(shè)按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)是建設(shè)主體、醫(yī)院是服務(wù)主體、市財政給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助”的模式進(jìn)行操作:市財政分別按每人每年20元、15元的標(biāo)準(zhǔn)落實城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費,對新建社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和站每家分別補(bǔ)助20萬元和5萬元;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要落實建設(shè)土地,籌集建設(shè)資金,建好中心、站。
二是推進(jìn)衛(wèi)生人才建設(shè)工程。市級重點是加快名科、名醫(yī)培養(yǎng)步伐,鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點是加大責(zé)任醫(yī)生、全科醫(yī)生的培訓(xùn)力度,充分發(fā)揮上海中山醫(yī)院市醫(yī)療合作中心、上海華山醫(yī)院神經(jīng)內(nèi)科基地作用,推動全市醫(yī)療技術(shù)整體水平的提高,解決看得好病的問題。
三是推進(jìn)農(nóng)村中醫(yī)創(chuàng)優(yōu)工程。全力開展全國農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)市創(chuàng)建活動,力爭創(chuàng)建成功。充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生和城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中的作用,推進(jìn)中醫(yī)藥“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”,提高中醫(yī)藥資源利用率和服務(wù)參與率。為扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展,我市將把今年省財政新增的人均10元的新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金,用于中醫(yī)藥報銷。
(三)以“七項工作”為重點,提高城鄉(xiāng)居民健康保障水平
一是落實城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生項目任務(wù)。按照省政府要求,從今年起,城市和農(nóng)村都要實施公共衛(wèi)生項目服務(wù)。我市還被省衛(wèi)生廳列入省農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項目12個示范縣(市)之一。今年衛(wèi)生部門要完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制,切實抓好三大類12項公共衛(wèi)生項目任務(wù);要創(chuàng)新項目考核與保障機(jī)制,以公共衛(wèi)生項目落實率和群眾對責(zé)任醫(yī)生的滿意率為根本建立綜合評價制度,形成“任務(wù)到人、責(zé)任到人、經(jīng)費到人”的管理運(yùn)行機(jī)制。通過今明兩年的努力,全市每個家庭都擁有責(zé)任醫(yī)生,項目的落實率達(dá)到85%以上。
二是推進(jìn)農(nóng)村居民健康體檢工作。今年,省財政將增加農(nóng)民健康體檢補(bǔ)助經(jīng)費,增設(shè)乙肝病毒抗體等監(jiān)測項目,加強(qiáng)對農(nóng)民重點疾病的監(jiān)測管理。我們要認(rèn)真總結(jié)首輪農(nóng)民健康體檢的經(jīng)驗,進(jìn)一步改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備條件,不斷提高健康體檢質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道認(rèn)真做好體檢的宣傳、組織工作,發(fā)動農(nóng)民主動參加體檢,第二輪農(nóng)民健康體檢當(dāng)年體檢率要達(dá)到45%以上。
三是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。今年,21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和開發(fā)委,已有21個單位參合率達(dá)到90%以上,說明這項工作已真正得到群眾擁護(hù)和歡迎。今年新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作重點是加大財政補(bǔ)助力度,提高報銷水平,加強(qiáng)信息化管理,讓群眾得到更多實惠。市政府今年又撥出132萬元信息化建設(shè)專項資金,用于信息化管理。通過信息化建設(shè),力爭從6月1日起在市內(nèi)各定點醫(yī)院門診實行刷卡即時即報,這樣就實現(xiàn)了住院、門診“一條龍”刷卡即時報銷。
四是加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。農(nóng)村在基本實現(xiàn)農(nóng)村垃圾集中處理工作的基礎(chǔ)上,今年重點是“建、清、創(chuàng)”:“建”就是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要建立長效管理機(jī)制;市愛衛(wèi)會要不定期進(jìn)行暗訪,加強(qiáng)面上工作指導(dǎo)、檢查,進(jìn)行錄像點評、情況通報;“清”的重點是清理垃圾、清潔家園、清潔村莊;“創(chuàng)”是創(chuàng)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村,今年新農(nóng)村建設(shè)將對重點村的改水、改廁、道路硬化、綠化、潔化等開展一體化的建設(shè)和管理,希望大家抓住這個契機(jī)開展衛(wèi)生村鎮(zhèn)創(chuàng)建,制訂好創(chuàng)建規(guī)劃。市區(qū)是啟動國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作,這項工作不僅量大面廣,而且創(chuàng)建任務(wù)很重。市區(qū)街道、各部門要根據(jù)各自的職責(zé),對照標(biāo)準(zhǔn),搞好調(diào)研,制定工作方案,并按先易后難的原則開展工作。
五是鞏固無償獻(xiàn)血成果。要鞏固和完善“以街頭獻(xiàn)血和志愿者獻(xiàn)血為主,單位應(yīng)急獻(xiàn)血為補(bǔ)充”的公民自愿無償獻(xiàn)血工作模式,保持無償獻(xiàn)血比例100%的目標(biāo),街頭獻(xiàn)血量占臨床用血比例達(dá)到75%以上,成份輸血率達(dá)到95%以上。要大力開展無償獻(xiàn)血宣傳,不斷營造無償獻(xiàn)血的濃厚氛圍。要搞好日常血源組織工作,保障醫(yī)療臨床用血。要做好應(yīng)急獻(xiàn)血工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、有關(guān)部門、單位要加強(qiáng)應(yīng)急獻(xiàn)血隊伍建設(shè),落實職能科室和獻(xiàn)血聯(lián)絡(luò)員,切實做好獻(xiàn)血的宣傳和組織工作,確保在冬夏季血源緊缺和血液偏型時應(yīng)急獻(xiàn)血工作的順利開展。要積極探索志愿者無償獻(xiàn)血工作模式,壯大無償獻(xiàn)血志愿者隊伍,以保障應(yīng)急獻(xiàn)血的血源。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第8篇
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為認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會和省委十屆九次全會精神,加快我省社會主義新農(nóng)村建設(shè),省政府提出農(nóng)村新五件實事,決定實施農(nóng)民健康工程。農(nóng)民健康工程的目標(biāo)是,力爭到20__年建立適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和廣大農(nóng)村居民健康需求的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生政府投入的保障機(jī)制,確保廣大農(nóng)村居民享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)。根據(jù)省、市、縣文件要求為做好農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)有關(guān)工作,制定本年度工作計劃:
工作目標(biāo)
為實施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實計劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報告等8項工作目標(biāo)制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包/!/括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0—7歲的兒童免費提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計免相關(guān)傳染病調(diào)查、報告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時率>80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理,主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報告,主要包括收集和報告?zhèn)魅静∫咔椋皶r掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實
在衛(wèi)生院院長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎金掛鉤,充分調(diào)動職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項措施的落實,為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成。院長董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測,李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào),落實健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識,努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成,成立公共衛(wèi)生項目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗收。對在督導(dǎo)過程中發(fā)
現(xiàn)的問題及時拿出督導(dǎo)意見,限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實,同時衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計劃并對上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍
按照上級要求,我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識、服務(wù)意識,以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營造一個積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍。
六、抓住重點,以點帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目為村(居委會)及各衛(wèi)生室為重點工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報告和疫點處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項業(yè)務(wù)工作的開展,按照上級的工作要求,狠抓措施落實,確保全年工作目標(biāo)的全面完成。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第9篇
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一、指導(dǎo)思想
以人人享有初級衛(wèi)生保健為根本目標(biāo),以改善我縣衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境、服務(wù)條件和服務(wù)質(zhì)量為出發(fā)點,依據(jù)國家衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展政策,重點加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的配置;加強(qiáng)重大傳染病的防治,健全衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),建立以大病統(tǒng)籌為主的新型合作醫(yī)療制度,落實和改善公共衛(wèi)生體系和基本醫(yī)療,讓廣大人民群眾人人享有與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相適應(yīng)的衛(wèi)生保健服務(wù),提高全縣生產(chǎn)、生活質(zhì)量和整體健康水平。
二、規(guī)劃目標(biāo)
(一)基礎(chǔ)建設(shè)
1、縣、鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生單位環(huán)境、條件改造完成率達(dá)100%;
2、縣、鄉(xiāng)兩級基本醫(yī)療檢測中小型儀器配齊率達(dá)100%,縣級醫(yī)療單位基本治療檢測所需大型設(shè)備擁有率達(dá)80%以上;
3、完成臨澧縣衛(wèi)生監(jiān)督所綜合辦公大樓的修建和基本執(zhí)法用儀器設(shè)備的添置;
4、成立臨澧縣120醫(yī)療急救中心;
5、修建臨澧縣醫(yī)療廢物處置中心。
(二)衛(wèi)生防病
1、主要慢性病管理率達(dá)50%;
2、計劃免疫規(guī)范接種率達(dá)98%以上;
3、主要地方病患病率較“十·五”末期下降30%;
4、現(xiàn)代結(jié)核病控制策略,人口覆蓋率達(dá)100%;
5、法定傳染病發(fā)病率低于100/10萬。
(三)衛(wèi)生監(jiān)督
1、食品衛(wèi)生合格率達(dá)95%;
2、公共場所衛(wèi)生合格率達(dá)95%;
3、勞動衛(wèi)生監(jiān)督合格率達(dá)80%;
4、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本設(shè)施符合配置標(biāo)準(zhǔn),無違法醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu);
5、基本醫(yī)療規(guī)范管理率達(dá)98%。
(四)婦幼保健
1、婚前醫(yī)學(xué)檢查率達(dá)100%;
2、孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率、住院分娩率均達(dá)100%,孕產(chǎn)婦死亡率為“0”;
3、七歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)100%;
4、嬰兒死亡率控制在10‰以內(nèi),5歲以下兒童死亡率低于10‰。
(五)健康教育
1、農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識知曉率達(dá)80%以上;
2、中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)100%;
3、人群相關(guān)健康行為形成率達(dá)80%。
(六)血吸蟲病防治
1、血吸蟲病人、畜接受治療率達(dá)90%以上;
2、不出現(xiàn)陽性釘螺;
3、不出現(xiàn)新發(fā)晚血病人和急性血吸蟲病人。
(七)新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率達(dá)80%以上。
三、主要措施
(一)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府把衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入全面建設(shè)小康社會和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入政府工作目標(biāo),組織、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和社會各界共同參與、支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,認(rèn)真落實人力、物力、財力等各項保障措施,積極推進(jìn)全縣衛(wèi)生事業(yè)的快速向前發(fā)展。
(二)加強(qiáng)部門協(xié)作。
發(fā)展計劃部門:將衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),會同衛(wèi)生部門制定并實施區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,優(yōu)化衛(wèi)生資源配置。
財政部門:逐年增加衛(wèi)生投入,增長幅度不低于同期財政經(jīng)常性支出的增長幅度;調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu),落實財政補(bǔ)助政策,加大對農(nóng)村衛(wèi)生的投入,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實現(xiàn)。
農(nóng)村工作部門:把發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)列入農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,配合做好農(nóng)村改水、改廁和合作醫(yī)療的實施,加強(qiáng)對人畜共患病的預(yù)防控制,組織開展衛(wèi)生扶貧。
衛(wèi)生部門:做好衛(wèi)生工作的綜合管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督;加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò)和新型合作醫(yī)療制度的建設(shè),發(fā)揮中醫(yī)藥的優(yōu)勢和作用,落實農(nóng)村公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療保健服務(wù),提高衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率。
愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會:加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁的規(guī)劃、實施,組織新技術(shù)的交流、推廣,開展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治與監(jiān)督指導(dǎo)。
環(huán)境保護(hù)部門:加強(qiáng)對污染源的監(jiān)測、監(jiān)督,嚴(yán)格監(jiān)控污染物的排放,加強(qiáng)對飲用水源的監(jiān)督管理,推進(jìn)環(huán)境綜合整治,努力提高環(huán)境質(zhì)量。
水利部門:結(jié)合農(nóng)村水利建設(shè),配合做好農(nóng)村改水和血防滅螺工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理部門:督促鄉(xiāng)、村企業(yè)加強(qiáng)勞動保護(hù)設(shè)施建設(shè),控制和消除職業(yè)危害因素,降低職業(yè)病的發(fā)病率。
教育部門:結(jié)合成人掃盲進(jìn)行衛(wèi)生常識教育;按照《學(xué)校衛(wèi)生工作條例》要求配備健康教育師資,并將健康教育納入中、小學(xué)教學(xué)大綱和教學(xué)計劃,健康教育每學(xué)期不少于10課時;搞好學(xué)校衛(wèi)生,改善食堂衛(wèi)生及其它衛(wèi)生條件。
文化、廣播電視、新聞部門:加強(qiáng)宣傳和報道,傳播衛(wèi)生知識,提高農(nóng)村居民的自我保健能力,宣傳和引導(dǎo)全社會支持衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
民政、人事、勞動保障、建設(shè)、藥品監(jiān)管、鹽業(yè)管理、計劃生育等部門也要根據(jù)職責(zé),落實有關(guān)措施,支持農(nóng)村衛(wèi)生工作。
(三)深化衛(wèi)生改革。深化衛(wèi)生院內(nèi)部改革,形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵機(jī)制,提高服務(wù)效率。完善縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的功能、布局,重點加強(qiáng)縣級預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和農(nóng)村中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè),提高技術(shù)隊伍素質(zhì),保證開展公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和條件。到2010年基本完成縣級醫(yī)院、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的建設(shè)改造任務(wù),達(dá)到基本設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)。
(四)加強(qiáng)公共衛(wèi)生建設(shè)。貫徹預(yù)防為主方針,實施農(nóng)村公共衛(wèi)生基本項目規(guī)劃,全面落實農(nóng)村公共衛(wèi)生各項任務(wù)。積極防治、控制嚴(yán)重危害健康的傳染病、地方病、職業(yè)病,鞏固、提高計劃免疫接種率,繼續(xù)搞好食鹽加碘和血吸蟲病疫區(qū)滅螺工作,開展慢情非傳染性疾病的防治。健全農(nóng)村婦幼保健網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理,保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具備處理孕產(chǎn)婦順產(chǎn)的能力、縣級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)和中心衛(wèi)生院處理孕產(chǎn)婦難產(chǎn)的能力,進(jìn)一步降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰幼兒死亡率和出生缺陷發(fā)生率。加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治,促進(jìn)衛(wèi)生縣城和衛(wèi)生村、鎮(zhèn)建設(shè)。結(jié)合農(nóng)村沼氣生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)、水利設(shè)施建設(shè)和小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)和組織農(nóng)村改水、改廁,提高農(nóng)村自來水、衛(wèi)生廁所和沼氣的普及率。積極開展健康教育,推進(jìn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動”。加大對農(nóng)村醫(yī)藥衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,加強(qiáng)食品衛(wèi)生、職業(yè)病防治、醫(yī)療服務(wù)市場、藥品及其它健康相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)管。
基本公共衛(wèi)生年度工作計劃 第10篇
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工作目標(biāo)
為實施農(nóng)民健康工程,服務(wù)與廣大農(nóng)民,農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,主要包括直接面向農(nóng)村居民與農(nóng)村流動人口的基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目。第一類農(nóng)村居民基本公共衛(wèi)生服務(wù),包括開展健康教育,處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,落實計劃免疫預(yù)防接種,做好重大傳染病防治等;第二類農(nóng)村重點人群衛(wèi)生服務(wù),包括婦女保健、兒童保健、慢性病和精神病防治及老年人的動態(tài)健康管理等;第三類農(nóng)村居民基本衛(wèi)生安全保障服務(wù),包括對農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測、農(nóng)村公共衛(wèi)生信息收集和報告等8項工作目標(biāo)制定如下:
一、開展健康教育,主要包括村村設(shè)置健康宣傳欄,定期更新內(nèi)容,戶戶獲得健康教育資料,開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療宣傳與疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健知識的宣傳;指導(dǎo)學(xué)校開設(shè)健康教育課;開展育齡婦女和學(xué)生的身心健康咨詢與教育等。
二、處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,主要包括做好院前急救和院內(nèi)急診搶救;進(jìn)行突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn);承擔(dān)或協(xié)助做好傳染病病人的消毒隔離、治療和其它防控工作;協(xié)助開展疾病監(jiān)測和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置工作等。
三、配合做好重大傳染病防治,主要包括結(jié)核病、血吸蟲病、艾滋病等重大傳染病的防治;腸道傳染病、呼吸道傳染病、寄生蟲病等其他各類傳染病防治工作。
四、做好婦女衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括實行孕產(chǎn)婦系統(tǒng)保健管理,建卡率90%以上;向孕產(chǎn)婦提供5次產(chǎn)前檢查、3次產(chǎn)后上門訪視和1次產(chǎn)后常規(guī)檢查;向已婚育齡婦女每年提供1次常見婦女病檢查等。
五、做好兒童衛(wèi)生保健服務(wù),主要包括向0—7歲的兒童免費提供省免疫規(guī)劃規(guī)定的一類疫苗的接種服務(wù);加強(qiáng)afp及計免相關(guān)傳染病調(diào)查、報告、標(biāo)本采集工作,規(guī)范實施兒童計免保償。確保新生兒和4歲以下兒童建卡率>98%、脊灰、麻疹接種率>95%、百白破、卡介苗、流腦、乙腦苗接種率>90%、四苗全程接種率>90%、脊灰疫苗基礎(chǔ)免疫接種及接種率>85%、新生兒乙肝疫苗合格接種率>90%、首針及時率>80%。開展兒童系統(tǒng)保健管理服務(wù),0—3歲兒童在首次體格檢查時建立系統(tǒng)管理檔案,定期接受8次健康體檢等。
六、進(jìn)行慢性病與老年人的動態(tài)健康管理,主要包括對高血壓、腫瘤、糖尿病等慢性病人和精神病人提供咨詢服務(wù)和治療指導(dǎo);為60歲以上老人和特困殘疾人、低保家庭、五保戶等困難群體實行動態(tài)管理,跟蹤服務(wù),定期隨訪等。
七、加強(qiáng)農(nóng)村食品和飲用水等衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測,主要包括開展食品衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、公共場所和職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測等。
八、做好公共衛(wèi)生信息收集與報告,主要包括收集和報告?zhèn)魅静∫咔?,及時掌握食物中毒、職業(yè)危害及飲用水污染、出生死亡、出生缺陷和外來人員等信息。
主要策略及措施
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到人,狠抓落實
在衛(wèi)生院院長的領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)籌安排全年的工作任務(wù),將工作任務(wù)分工到人,責(zé)任到人,制定獎懲措施,將工作目標(biāo)完成情況與獎金掛鉤,充分調(diào)動職工積極性,提高工作質(zhì)量和工作效率,狠抓各項措施的落實,為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成。院長董利波負(fù)責(zé)全面工作,蘇陽華負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生工作安排、艾滋病、寄生蟲病的防治管理,石莉娟負(fù)責(zé)健康教育工作,柏嬌負(fù)責(zé)結(jié)核病防治,李棟負(fù)責(zé)計劃免疫工作,許紅波負(fù)責(zé)婦女、兒童衛(wèi)生保健工作,許江負(fù)責(zé)腸道傳染病,急性傳染病防治管理,曹化負(fù)責(zé)慢性病管理,莊曉娟負(fù)責(zé)農(nóng)村食品和飲用水監(jiān)督監(jiān)測,李偉負(fù)責(zé)公共衛(wèi)生財務(wù)管理。
二、部門協(xié)調(diào),促進(jìn)相關(guān)工作的開展
積極與教育、宣傳等部門協(xié)調(diào),落實健康教育和中小學(xué)傳染病和防治工作。對在工作中存在的難點問題及時與分管領(lǐng)導(dǎo)溝通,強(qiáng)化責(zé)任意識,努力做好健康教育,中小學(xué)生體檢和傳染病防治。
三、加大督導(dǎo)力度,提高工作制度
根據(jù)工作目標(biāo),為了確保全年工作目標(biāo)的及時完成,成立公共衛(wèi)生項目工作督導(dǎo)小組,每季度到村衛(wèi)生室、青陽醫(yī)院進(jìn)行公共衛(wèi)生工作驗收。對在督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時拿出督導(dǎo)意見,限期整改,并對整改情況進(jìn)行跟蹤調(diào)查,使村衛(wèi)生室管理、傳染病防治、腸道門診建設(shè)、健康教育等各項工作能得到及時有效地落實,同時衛(wèi)生院根據(jù)工作進(jìn)度,每月拿出工作計劃并對上月工作開展情況進(jìn)行回顧性自查,每周有工作安排,每周召開一次院周會,及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決,做到每項工作有安排、有措施、有落實、有結(jié)果,不斷提高工作質(zhì)量。
四、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作水平
業(yè)務(wù)水平直接關(guān)系到工作質(zhì)量,為此,我們將加強(qiáng)對衛(wèi)生院人員和村衛(wèi)生室人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)頻次和力度,根據(jù)工作內(nèi)容確定培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)目標(biāo),使業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化,不斷提高業(yè)務(wù)水平,提高工作質(zhì)量。
五、加強(qiáng)思想建設(shè),建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍
按照上級要求,我們將在本年度深入開展“行風(fēng)廉政建設(shè)”,培養(yǎng)職工的廉政意識、服務(wù)意識,以思想建設(shè)保工作,使每位職工都能做到愛崗廉潔奉公,同時注重排查,調(diào)處衛(wèi)生院及醫(yī)療室內(nèi)部矛盾,及時解決工作中出現(xiàn)的糾紛,營造一個積極向上、團(tuán)結(jié)互助的環(huán)境,建立一支高素質(zhì)的衛(wèi)生隊伍。
六、抓住重點,以點帶面,促進(jìn)全年工作目標(biāo)的完成。
本年度,我們將以基本公共衛(wèi)生服務(wù)、重點人群衛(wèi)生服務(wù)、基本衛(wèi)生安全保障服務(wù)等三大類8個項目為村(居委會)及各衛(wèi)生室為重點工作,努力提高四苗覆蓋率,婦女、兒童衛(wèi)生保健服務(wù),傳染病報告和疫點處理率,加強(qiáng)村衛(wèi)生室內(nèi)部建設(shè),在此基礎(chǔ)上,積極創(chuàng)造條件,促進(jìn)健康教育等各項業(yè)務(wù)工作的開展,按照上級的工作要求,狠抓措施落實,確保全年工作目標(biāo)的全面完成。