公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第1篇
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一、完成的主要工作及取得的成效
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織,是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的關(guān)鍵。
黨的十七大從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局提出了建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)的戰(zhàn)略決策,這是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧、全面建設(shè)小康社會(huì)的必然需要。我縣委、縣政府對(duì)節(jié)約能源工作高度重視,縣委書記、縣長也先后多次對(duì)做好我縣節(jié)能減排工作做出指示和批示,要求全縣上下要站在經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的高度,著力轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和能源利用方式,以提高能源綜合利用效率為核心,把節(jié)約能源放在首位,切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念,改進(jìn)工作思路。要求各單位要以建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)為重點(diǎn),轉(zhuǎn)變政府職能,建立和諧、高效、節(jié)約的服務(wù)型政府機(jī)關(guān)。
按照縣領(lǐng)導(dǎo)的要求,縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在年初專門抽調(diào)人員成立了節(jié)能辦公室,先期開展了相應(yīng)的工作?!豆矙C(jī)構(gòu)節(jié)能條例》公布之后,我縣根據(jù)國務(wù)院的統(tǒng)一部署,為加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)同意,成立了縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組,并研究部署了全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的具體工作,制定了我縣開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的思路和辦法,建立了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度,組建了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃起草小組。各單位也按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織健全,我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作正在有序推進(jìn)。
(二)建立制度,明確責(zé)任,是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的保障。
我縣明確提出,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要把認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)和準(zhǔn)確把握上級(jí)關(guān)于節(jié)約能源工作的精神實(shí)質(zhì),建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,層層落實(shí)責(zé)任作為開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的首要任務(wù)抓緊抓好,抓出成效來。
(三)科學(xué)分析,穩(wěn)妥推進(jìn),是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的核心。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的目的是在不影響工作、生活質(zhì)量的前提下通過監(jiān)管、技改等措施和手段,提高能源使用效率從而達(dá)到節(jié)約的效果。要實(shí)現(xiàn)這一目的,就必須在掌握能耗底數(shù)的基礎(chǔ)上,找出耗能的癥結(jié)所在,有針對(duì)性地采取措施,提高能耗使用效率。為此,我縣為了切實(shí)做好公務(wù)用車節(jié)油工作,除了認(rèn)真執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格控制車輛編制,壓縮車輛規(guī)模外,在更換車輛時(shí)強(qiáng)制要求采購經(jīng)濟(jì)、節(jié)能、環(huán)保的品牌汽車。在全縣范圍內(nèi)推行公務(wù)用車加油和維修實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一定點(diǎn)、統(tǒng)一結(jié)算、一車一卡和單車核算、單車油耗公示等措施制度,據(jù)統(tǒng)計(jì)每年可節(jié)省各項(xiàng)費(fèi)用10%。
(四)搞好宣傳,提高意識(shí),是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的推手。
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。加強(qiáng)節(jié)能首先要提高節(jié)能意識(shí),利用舉辦培訓(xùn)班、座談會(huì)和宣傳標(biāo)語、宣傳畫等形式,(來源:文秘站 )在機(jī)關(guān)干部群眾中廣泛開展宣傳教育活動(dòng),使他們了解我國特別是能源短缺的嚴(yán)峻形勢(shì),領(lǐng)會(huì)黨中央、國務(wù)院及縣委、縣政府有關(guān)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo)指示和文件精神,提高對(duì)節(jié)能工作重大意義的認(rèn)識(shí),樹立“艱苦奮斗、勤儉節(jié)約”的思想,增強(qiáng)緊迫感、使命感和責(zé)任感,變“要我節(jié)能”為“我要節(jié)能”,從自身做起,從點(diǎn)滴做起,使節(jié)能成為干部群眾的自覺行動(dòng),在全縣上下營造節(jié)約能源的良好氛圍。
二、存在的主要問題
我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作雖然在基礎(chǔ)工作方面取得了一些進(jìn)步,但是必須清醒地看到,在工作中仍存在著一些困難和問題,主要有:
(一)機(jī)制不全,開展工作缺乏動(dòng)力。由于目前制度建設(shè)尚不完善,考核評(píng)價(jià)機(jī)制尚未建立,加上長期的習(xí)慣思維沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變和現(xiàn)行的保障體系的制約,致使少數(shù)單位、部分人員對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作仍不重視,對(duì)這項(xiàng)工作漠然處之,被動(dòng)應(yīng)付。更有個(gè)別單位,表面上重視,而在實(shí)際工作中卻將其束之高閣,置之不理,影響了這項(xiàng)工作的整體進(jìn)度。
(二)底數(shù)不清,開展工作受到制約。由于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作起步的時(shí)間短,從我們目前掌握的情況看,絕大部分單位對(duì)能源消耗的底數(shù)不掌握,更不要說有什么節(jié)能的措施和辦法了。以縣直單位為例,目前我們也僅掌握約三分之一的單位部分能耗情況,要全部摸清查實(shí),需要一段時(shí)間的工作,要在各單位統(tǒng)計(jì)上報(bào)的基礎(chǔ)上,組織逐個(gè)單位復(fù)核才行。而這項(xiàng)工作又是整個(gè)工作開展的基礎(chǔ),節(jié)能規(guī)劃、能耗定額的制定等工作都離不開這個(gè)基礎(chǔ),因此,能耗底數(shù)不清是影響公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作開展的障礙。
三、今年工作要點(diǎn)
年,是實(shí)現(xiàn)“十一 五”節(jié)能目標(biāo)關(guān)鍵的一年,也是公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作全面推進(jìn)的一年。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極謀劃,穩(wěn)步實(shí)施,大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,為實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)而努力奮斗。具體要在以下幾個(gè)方面有突破。
(一)健全機(jī)制。要以公共機(jī)構(gòu)節(jié)能聯(lián)絡(luò)員工作制度建設(shè)為平臺(tái),建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作機(jī)制。目前,我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制已經(jīng)建立,但還要加大工作力度,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),理順工作關(guān)系,建立完善我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理機(jī)制,使這項(xiàng)工作在有完備的領(lǐng)導(dǎo)體系和工作機(jī)制。
(二)完善制度。建立我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作相應(yīng)的工作配套制度,要在廣泛調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,會(huì)同有關(guān)單位積極研究,逐步建立和完善我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作實(shí)施細(xì)則、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作監(jiān)督檢查辦法、節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制考核評(píng)價(jià)辦法和節(jié)能工作獎(jiǎng)懲辦法等相應(yīng)配套制度。要在制度建設(shè)上實(shí)現(xiàn)跨越,探索出一條法制化、制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第2篇
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一、20xx年工作回顧
(一)高度重視、周密部署,資源節(jié)約機(jī)制不斷完善
我局資源節(jié)約工作,在總結(jié)去年工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合資源節(jié)約工作目標(biāo)和重點(diǎn),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善工作機(jī)制,積極推進(jìn)資源節(jié)約工作。下發(fā)了《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕9號(hào))和《xx市環(huán)境保護(hù)局辦公室關(guān)于印發(fā)xx市環(huán)境保護(hù)局20xx年節(jié)能工作實(shí)施方案的通知》(渝環(huán)辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))等文件,繼續(xù)把資源節(jié)約工作納入局系統(tǒng)目標(biāo)中一并實(shí)施考核。局黨組分別在年初、年中和年末召開會(huì)議3次,局領(lǐng)導(dǎo)先后4次在局務(wù)會(huì)上,親自研究、部署、推進(jìn)、考核、驗(yàn)收節(jié)能工作,使節(jié)能目標(biāo)責(zé)任在組織和領(lǐng)導(dǎo)上得到了落實(shí)。
我們認(rèn)為,抓資源節(jié)約工作,必須堅(jiān)持常抓不懈、持之以恒的原則,年初有部署、季度有推進(jìn)、年終有考核。首先將各處室、各部門負(fù)責(zé)人均納入資源節(jié)約工作領(lǐng)導(dǎo)小組之中,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門認(rèn)真抓的格局;二是將資源節(jié)約工作納入各處室年終目標(biāo)考核范圍,各處室負(fù)責(zé)人責(zé)任在肩,賞罰分明,只有平時(shí)抓好落實(shí),才能在考核時(shí)取得好的成績;三是把資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作同部署、同落實(shí)、同考核,形成了良性運(yùn)行機(jī)制,在處理好資源節(jié)約工作與環(huán)保系統(tǒng)工作的關(guān)系上,真正做到兩不誤、兩促進(jìn)四是發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子在資源節(jié)約工作中的引領(lǐng)和示范作用,通過帶頭厲行節(jié)約、控制開支、乘組合車和集體乘座大車參加市里組織的公務(wù)活動(dòng)等實(shí)際行動(dòng),增強(qiáng)資源節(jié)約工作的感召力和影響力。
(二)強(qiáng)化意識(shí)、開展活動(dòng),資源節(jié)約氛圍不斷濃厚
(三)目標(biāo)明確、措施得力,資源節(jié)約成效不斷凸顯
(四)投入資金、開展審計(jì),挖掘資源節(jié)約工作潛能
二、存在的主要問題
在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也看到了存在的問題:一是個(gè)別干部職工的節(jié)約意識(shí)不強(qiáng),自覺性不高,白晝燈、單面用紙、不按規(guī)定設(shè)置空調(diào)溫度和待機(jī)耗能等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,浪費(fèi)依然存在;二是部分公共機(jī)構(gòu)有節(jié)能技術(shù)改造的空間,但對(duì)技改方法、實(shí)施途徑和資金籌措等依然感到有些困惑;三是個(gè)別偏遠(yuǎn)的下屬單位,由于設(shè)施陳舊、設(shè)備老化、合伙用房等因素存在,對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能在監(jiān)管上有不到位的地方;四是完成十二五期間每年能耗下降3.2% 的指標(biāo)壓力太大,不僅僅是日常工作量的增加,尤其是創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作開展以來,辦公經(jīng)費(fèi)和汽車用油兩項(xiàng)指標(biāo)壓力更大,建議市級(jí)機(jī)關(guān)將創(chuàng)模工作開支和能耗單獨(dú)統(tǒng)計(jì)核算。
三、明年的工作打算
2013年,是完成十二五規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵之年。隨著創(chuàng)模驗(yàn)收工作的實(shí)施,環(huán)保事業(yè)的不斷壯大,我局新建辦公樓將投入使用,局屬事業(yè)單位的搬入,機(jī)關(guān)處室的調(diào)整搬遷,院內(nèi)人員增加,食堂改造,會(huì)議室整修等,屆時(shí)單位面積能耗可能會(huì)有所上升。面對(duì)新情況、新問題,我們將采取新的應(yīng)對(duì)措施。
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能宣傳和培訓(xùn)工作。
一是利用各種媒介,采取多種有效形式,加大《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》的宣傳力度,注重資源節(jié)約知識(shí)宣傳的廣度和深度,不斷增強(qiáng)干部職工資源節(jié)約的能動(dòng)性。二是為各公共機(jī)構(gòu)提供宣傳資料,切實(shí)提高資源節(jié)約宣傳的感染力。三是以點(diǎn)促面,大力宣傳資源節(jié)約先進(jìn)典型,通過簡報(bào)、通報(bào)和召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn),大力推進(jìn)我局公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作深入開展。四是繼續(xù)做好公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)工作,通過培訓(xùn)會(huì)、座談會(huì)等形式,加大監(jiān)管力度。
(二)進(jìn)一步推廣成熟的節(jié)能改造技術(shù)。
切實(shí)做好基層公共機(jī)構(gòu)節(jié)能技改項(xiàng)目的申報(bào)、收集、論證、評(píng)估、改造和協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作,將投資小、見效快、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益兼有的項(xiàng)目納入節(jié)能技術(shù)改造的主要范圍,充分調(diào)動(dòng)各公共機(jī)構(gòu)技改節(jié)能的積極性。借能源審計(jì)專家評(píng)審結(jié)論,適時(shí)開展合同能源管理,使我局技改節(jié)能工作見實(shí)效。
(三)進(jìn)一步完善資源節(jié)約相關(guān)制度。
不斷建立健全能耗的計(jì)量、定額、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、監(jiān)督和審計(jì)制度,運(yùn)用統(tǒng)計(jì)軟件認(rèn)真做好能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、報(bào)表等基礎(chǔ)工作,認(rèn)適時(shí)開展能源合同管理工作,切實(shí)查找存在問題,及時(shí)落實(shí)整改措施,確保公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作制度健全,執(zhí)行到位。
(四)進(jìn)一步做好日常資源節(jié)約工作。
認(rèn)真履行公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督的職能職責(zé),堅(jiān)持例會(huì)制度和通報(bào)制度,加大精細(xì)化管理力度,落實(shí)維、控、堵、督、減措施,即:加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)管理,嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支、控制設(shè)備運(yùn)行時(shí)間和溫度控制,堵塞管理漏洞,督查管理問題,減少公共能耗。大力推廣零待機(jī)能耗計(jì)劃,實(shí)施燃?xì)庠罹吒脑旌凸?jié)水工程,適時(shí)引進(jìn)新能源公務(wù)用車,確保公共機(jī)構(gòu)資源節(jié)約工作有序有效地開展。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第3篇
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由于我市經(jīng)濟(jì)總量少,要加快發(fā)展必須上一批重工業(yè)項(xiàng)目,而目前招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的項(xiàng)目中有相當(dāng)部分如陶瓷、水泥、造紙、鋁型材等都是高耗能項(xiàng)目,加大了我市節(jié)能工作的壓力。2009年,全市節(jié)能任務(wù)非常艱巨,形勢(shì)不容樂觀。
2009年,全市節(jié)能工作一方面必須遵循“圍繞中心、服務(wù)大局”的原則,為促發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),另一方面要按照國家及省節(jié)能工作的總體部署,推動(dòng)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作深入開展,確保完成我市既定的節(jié)能任務(wù)。
做好2009年全市的節(jié)能工作,必須做到“六個(gè)結(jié)合”,一要把節(jié)能工作與促發(fā)展結(jié)合起來,要把節(jié)能作為促發(fā)展、拉內(nèi)需、擴(kuò)投資、保質(zhì)量的重要手段,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)保持快速平穩(wěn)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能相協(xié)調(diào);二要把節(jié)能工作與落實(shí)《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》結(jié)合起來,大力推動(dòng)節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作,把我市建成資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào);三要把節(jié)能工作與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來,積極推進(jìn)我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與節(jié)能相協(xié)調(diào);四要把節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)中,嚴(yán)把項(xiàng)目的節(jié)能準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制引進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與節(jié)能相協(xié)調(diào);五要把節(jié)能工作與自主創(chuàng)新結(jié)合起來,積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,加大節(jié)能先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)、推廣與應(yīng)用,利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與節(jié)能相協(xié)調(diào);六要把節(jié)能工作與對(duì)外開放結(jié)合起來,加強(qiáng)能源資源對(duì)外合作,積極學(xué)習(xí)借鑒發(fā)達(dá)地區(qū)和國外行之有效的節(jié)能新機(jī)制以及先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),實(shí)現(xiàn)對(duì)外開放與節(jié)能相協(xié)調(diào)。
2009年全市節(jié)能工作的總體思路是:堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),落實(shí)國家關(guān)于節(jié)能工作的相關(guān)部署,以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī),把節(jié)能降耗作為促發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真貫徹國家和省的法律法規(guī),強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)全市單位gdp能耗下降3.33%以上的預(yù)期目標(biāo)。
2009年,全市節(jié)能工作主要任務(wù)具體如下:
(一)建立完善的節(jié)能考核體系,推動(dòng)節(jié)能工作的全面開展
一是完善節(jié)能考核指標(biāo),實(shí)事求是考核企業(yè)節(jié)能完成情況。針對(duì)部分企業(yè)受國際金融危機(jī)影響,生產(chǎn)經(jīng)營不正常造成產(chǎn)品單耗不降反升的情況,對(duì)企業(yè)*年節(jié)能完成情況實(shí)事求是地進(jìn)行考核。根據(jù)省的要求對(duì)企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分為年度節(jié)能目標(biāo)和“*”節(jié)能目標(biāo)累計(jì)完成進(jìn)度兩個(gè)考核指標(biāo),各占20分,超額完成對(duì)應(yīng)目標(biāo)的適當(dāng)加分。兩個(gè)考核指標(biāo)得分相加達(dá)到40分,視為完成*年節(jié)能任務(wù)。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)做好服務(wù),幫助企業(yè)提高節(jié)能能力。對(duì)有專門節(jié)能管理人才的重點(diǎn)耗能企業(yè),加大節(jié)能培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的節(jié)能管理水平;對(duì)暫時(shí)缺乏專門節(jié)能管理人員的企業(yè),指導(dǎo)其加強(qiáng)與節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,協(xié)助企業(yè)開展節(jié)能診斷改造等工作,確保企業(yè)完成既定的節(jié)能任務(wù)。
(二)實(shí)施節(jié)能市場(chǎng)化工程,為拉動(dòng)內(nèi)需作貢獻(xiàn)
一是加快淘汰落后耗能產(chǎn)品、設(shè)備。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,要求用能單位按照能效標(biāo)準(zhǔn)的要求,淘汰超過能耗的產(chǎn)品、設(shè)備,對(duì)未超過能效標(biāo)準(zhǔn)但耗能較高的產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行更新改造,為節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣應(yīng)用騰出空間。
二是積極推廣節(jié)能產(chǎn)品及節(jié)能先進(jìn)技術(shù)、工藝。鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造,積極發(fā)動(dòng)和組織企業(yè)申報(bào)國家節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目和省節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目,加快推進(jìn)我市節(jié)能技改的步伐。
三是建立健全節(jié)能技術(shù)服務(wù)體系。繼續(xù)加大對(duì)節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的扶持,提高我市節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的能力和水平。鼓勵(lì)服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助用能單位開展能源審計(jì)、節(jié)能規(guī)劃、節(jié)能量審核以及診斷、融資、改造、運(yùn)行、管理等服務(wù),推廣合同能源管理模式。
四是建立政府節(jié)能專項(xiàng)資金,加大我市節(jié)能技改和節(jié)能工作的扶持力度。利用節(jié)能專項(xiàng)資金,扶持企業(yè)節(jié)能技改項(xiàng)目,增強(qiáng)各地節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)和節(jié)能服務(wù)能力建設(shè)。提高我市節(jié)能監(jiān)測(cè)分析、監(jiān)督管理等能力和推進(jìn)各地節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)。
五是繼續(xù)推動(dòng)節(jié)能對(duì)外合作。逐步推進(jìn)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”計(jì)劃,培育參與計(jì)劃的伙伴企業(yè),鼓勵(lì)條件成熟的港資企業(yè)積極申報(bào)“清潔生產(chǎn)伙伴計(jì)劃”資助。
(三)實(shí)施循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工程
一是指導(dǎo)和督促省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位抓緊組織完成實(shí)施方案,爭(zhēng)取盡早取得成果。鼓勵(lì)實(shí)施工作進(jìn)度較快的試點(diǎn)單位,根據(jù)各自特點(diǎn)因地制宜地提出新一輪發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)、任務(wù)和措施,以降低資源消耗、減少廢物排放、促進(jìn)廢舊物質(zhì)回收和再生利用、提高資源生產(chǎn)率為核心,在企業(yè)全面開展污染綜合治理,建立污染防治長效機(jī)制,積極推廣新技術(shù)、工藝或產(chǎn)品創(chuàng)新專利,通過技術(shù)進(jìn)步、改進(jìn)管理、創(chuàng)新生產(chǎn)和運(yùn)營模式等途徑,在節(jié)能、降耗、減排和資源循環(huán)利用上樹立行業(yè)典范。
二是對(duì)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在推進(jìn)省試點(diǎn)單位工作進(jìn)度的同時(shí),鼓勵(lì)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)條件成熟的企業(yè)申報(bào)省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,爭(zhēng)取*天富新合纖維有限公司和廣東鴻圖科技股份有限公司今年內(nèi)列入省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)單位,同時(shí)建議省撤消*市鼎湖區(qū)蓮花鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展總公司省循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)計(jì)劃。
三是組織*高新區(qū)制定《大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作方案》,重點(diǎn)推進(jìn)在工業(yè)園區(qū)開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,逐步擴(kuò)大循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的范圍及深度。組織園區(qū)節(jié)能管理部門和企業(yè)赴國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)參觀學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),探索在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)、工業(yè)園開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)的工作方式方法。
四是在重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)。計(jì)劃下半年有針對(duì)性在高新區(qū)等循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作基礎(chǔ)條件較好的縣區(qū),對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)、有代表性的港資企業(yè)進(jìn)行專題培訓(xùn),促進(jìn)重點(diǎn)耗能企業(yè)開展清潔生產(chǎn)水平,逐步推進(jìn)“粵港清潔生產(chǎn)伙伴”計(jì)劃,培育參與計(jì)劃的伙伴企業(yè),鼓勵(lì)條件成熟的企業(yè)申報(bào)省清潔生產(chǎn)企業(yè)。
五是在今年5月及10月,組織符合申報(bào)資源綜合利用項(xiàng)目條件的企業(yè)及認(rèn)定期已過企業(yè)申報(bào)資源綜合利用項(xiàng)目減免稅,減少企業(yè)負(fù)擔(dān),增強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
(四)實(shí)施六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)
1、實(shí)施完善節(jié)能“三個(gè)體系”行動(dòng)計(jì)劃
一是完善節(jié)能考核體系。組織開展對(duì)各縣(市、區(qū))政府、高新區(qū)管委會(huì)以及重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能考核工作,根據(jù)考核結(jié)果落實(shí)節(jié)能問責(zé)制和“一票否決”制。
二是完善節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立健全我市重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告季報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能情況的分析,實(shí)行“一季一報(bào)送、一季一分析”,及時(shí)全市能源利用狀況公報(bào)。
三是加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。開展全市以及市重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗預(yù)警監(jiān)測(cè)分析制度,及時(shí)掌握和分析各地和重點(diǎn)企業(yè)能耗變動(dòng)趨勢(shì)。對(duì)各重點(diǎn)耗能企業(yè)、各地上報(bào)的節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、實(shí)施節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃。
一是實(shí)行企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)。制定2009年全市節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃,把節(jié)能監(jiān)察任務(wù)予以分解落實(shí),發(fā)揮市、縣(市、區(qū))兩級(jí)積極性,實(shí)行市、縣(市、區(qū))聯(lián)動(dòng),推動(dòng)全市節(jié)能監(jiān)察工作的開展。對(duì)節(jié)能目標(biāo)完成不理想、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的重點(diǎn)耗能企業(yè)作為重點(diǎn)的節(jié)能監(jiān)察對(duì)象。
二是開展節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察檢查。根據(jù)節(jié)能監(jiān)察工作計(jì)劃的要求,開展節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目進(jìn)展情況、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、淘汰落后產(chǎn)能設(shè)備和能耗限額、項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查落實(shí)情況等專項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)和開展能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用能設(shè)備能源效率情況等節(jié)能專項(xiàng)檢查活動(dòng),依法促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及政策的落實(shí)。
三是加大節(jié)能懲處力度。建立節(jié)能監(jiān)察情況定期通報(bào)制度,每半年向全市通報(bào)各地節(jié)能監(jiān)察進(jìn)展情況。落實(shí)懲處措施,對(duì)浪費(fèi)能源的行為依法進(jìn)行查處。
3、實(shí)施市重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。
一是建立健全市重點(diǎn)耗能企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。對(duì)全市重點(diǎn)耗能企業(yè)的能源管理機(jī)構(gòu)、能源管理負(fù)責(zé)人、能源管理和統(tǒng)計(jì)人員及聯(lián)系方式進(jìn)行重新填報(bào),健全市重點(diǎn)耗能企業(yè)工作網(wǎng)絡(luò)。
二是組織對(duì)新納入的重點(diǎn)耗能企業(yè)開展能源審計(jì),編寫節(jié)能規(guī)劃,下達(dá)節(jié)能目標(biāo),簽訂節(jié)能目標(biāo)責(zé)任書,切實(shí)納入當(dāng)?shù)毓?jié)能部門的管理。
三是加強(qiáng)對(duì)市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理。加強(qiáng)對(duì)市重點(diǎn)耗能企業(yè)的協(xié)調(diào)服務(wù),指導(dǎo)企業(yè)建立健全能源管理制度,配備能源管理負(fù)責(zé)人,夯實(shí)節(jié)能統(tǒng)計(jì)、計(jì)量等基礎(chǔ),積極幫助開展節(jié)能技術(shù)改造,確保企業(yè)完成下達(dá)的節(jié)能目標(biāo)。
4、實(shí)施節(jié)能宣傳培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃。
一是開展全民節(jié)能行動(dòng)。開展能源緊缺體驗(yàn)、每周少開一天車、減少電梯使用、普及使用節(jié)能產(chǎn)品等十一項(xiàng)全民節(jié)能行動(dòng),形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢(shì),積極推動(dòng)節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。
二是積極開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。以貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》為契機(jī),采取多種形式,大張旗鼓地開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。及早籌劃2009年的節(jié)能宣傳周活動(dòng),營造濃厚的節(jié)能輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)節(jié)能工作的深入開展。
三是加大節(jié)能培訓(xùn)力度。實(shí)行分類培訓(xùn),分期分批組織市重點(diǎn)耗能企業(yè)參加省舉辦的節(jié)能知識(shí)培訓(xùn)班,同時(shí)結(jié)合本市實(shí)際,加大節(jié)能培訓(xùn)力度,開展各類的節(jié)能培訓(xùn)班,以全面提高我市重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能管理水平。
5、實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。
一是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體系。按照省的要求和市政府領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,承擔(dān)我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能牽頭工作。建立由各地、各部門分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員參加的節(jié)能工作體系。
二是編制出臺(tái)市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“*”后兩年計(jì)劃。按照國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和省經(jīng)貿(mào)委的要求,編制我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“*”后兩年計(jì)劃。
三是實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造項(xiàng)目。通過對(duì)全市公共機(jī)構(gòu)用能狀況的調(diào)查分析,啟動(dòng)實(shí)施一批節(jié)能改造項(xiàng)目,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全市節(jié)能工作中的帶頭作用。
四是開展公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,開展公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì),全面掌握公共機(jī)構(gòu)用能狀況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)提出開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的政策建議。
6、實(shí)施節(jié)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃。
一是加強(qiáng)對(duì)各地節(jié)能工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立定期節(jié)能形勢(shì)分析制度,各地經(jīng)貿(mào)部門要健全能源利用狀況報(bào)告季度報(bào)送制度,及時(shí)通報(bào)各地節(jié)能工作完成情況。將各地好的經(jīng)驗(yàn)做法在全市范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第4篇
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今年以來,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能科在中心領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,按照年初制定的全年工作目標(biāo),根據(jù)國家、省、市關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的決策部署,扎實(shí)推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能各項(xiàng)工作向縱深發(fā)展。
一、2020年上半年工作總結(jié)
1、深入開展節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建。首先對(duì)2020年度“節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建”工作進(jìn)行梳理總結(jié),整理創(chuàng)建單位申報(bào)資料及創(chuàng)建活動(dòng)相關(guān)照片歸檔。其次,擬定2021年“節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)創(chuàng)建”工作計(jì)劃,下發(fā)《關(guān)于申報(bào)2021年度**節(jié)約型機(jī)關(guān)(單位)的通知》,并對(duì)申報(bào)單位提交的材料進(jìn)行審核備案。第三,對(duì)2020年度縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)等35個(gè)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的部門單位和2021年度檢察院等35個(gè)申報(bào)創(chuàng)建單位予以了公示。
2、認(rèn)真做好省“十三五”節(jié)能考核迎查工作。通過公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗系統(tǒng),對(duì)十三五期間全縣各項(xiàng)能耗進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析,為制定“十四五”節(jié)能目標(biāo)提供依據(jù)和基數(shù)。同時(shí),根據(jù)《“十三五”各市公共機(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)價(jià)表》要求準(zhǔn)備備查資料,將我縣“十三五”期間所做的各項(xiàng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作及成果匯集成冊(cè)。將這五年期間所記錄的工作照片及成果按年度或考核項(xiàng)目分門別類的做好記錄,整理歸檔入冊(cè),為匯報(bào)材料做好強(qiáng)有力的支撐??己私Y(jié)束后,對(duì)省考核組提出的問題和不足立即分析原因,做出整改情況匯報(bào)。
3、做出總結(jié),加強(qiáng)溝通交流。對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了總結(jié),并跟市局及周邊兄弟區(qū)縣對(duì)“十三五”期間的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作進(jìn)行了匯報(bào)和交流。根據(jù)省局“關(guān)于請(qǐng)?zhí)峁濉矙C(jī)構(gòu)節(jié)約能源資源考核評(píng)估有關(guān)資料的通知”要求,為市局盡力搜集能提供的各種文字,圖片等資料的掃描件。
4、開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查。根據(jù)省局《關(guān)于開展黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》要求,印發(fā)了《關(guān)于開展全縣黨政機(jī)關(guān)食堂摸底調(diào)查的通知》,對(duì)全縣31處(其中縣本級(jí)11處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道20處)黨政機(jī)關(guān)食堂的名稱、地點(diǎn)、提供餐次、就餐人數(shù)、預(yù)測(cè)就餐人數(shù)方式、餐廚垃圾量及處理方式、建立餐廚垃圾臺(tái)賬、利用食材邊角料、提供小份飯菜、提供打包服務(wù)、停止使用不可降解一次性塑料制品、設(shè)置監(jiān)督崗、管理方式、管理部門等信息進(jìn)行了摸底統(tǒng)計(jì)。
5、抓好常規(guī)性工作的落實(shí)。一是扎實(shí)開展公共機(jī)構(gòu)能源消耗季報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。組織全縣166個(gè)公共機(jī)構(gòu)對(duì)國管局能源資源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)信息系統(tǒng)進(jìn)行2021年第一季度和第二季度的節(jié)能數(shù)據(jù)填報(bào)工作,并認(rèn)真審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,真實(shí)性,邏輯性,為年底完成上級(jí)制定的“雙控”節(jié)能目標(biāo)打好基礎(chǔ)。二是“世界水日”和“中國水周”活動(dòng)期間制作宣傳圖片在辦公樓大廳進(jìn)行了節(jié)水宣傳。三是整理了本科室工作職責(zé)和工作流程。四是對(duì)縣委第一巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)工作中關(guān)于公共機(jī)構(gòu)節(jié)能方面的進(jìn)行梳理總結(jié)。
二、2021年下半年工作計(jì)劃
1、繼續(xù)做好我縣第三、四季度的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作,確保在數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、上報(bào)率達(dá)100%的基礎(chǔ)上完成上級(jí)下達(dá)的“雙控”節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
2、認(rèn)真組織開展“2021年公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動(dòng)。今年節(jié)能宣傳周時(shí)間改為8月份,我們將緊緊圍繞今年的節(jié)能主題,把倡導(dǎo)節(jié)能、低碳、綠色的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)模式作為宣傳重點(diǎn),遵循公眾參與度高、社會(huì)影響面廣、與媒體緊密結(jié)合、活動(dòng)集中緊湊等原則,開展形式多樣的節(jié)能宣傳活動(dòng)。
3、充分利用宣傳欄、微信公眾號(hào)、辦公群等多種平臺(tái),通過分類標(biāo)示、宣傳標(biāo)語、多媒體宣教等多種方式,普及垃圾分類知識(shí),倡導(dǎo)綠色辦公,號(hào)召干部職工以實(shí)際行動(dòng)投身到生活垃圾分類工作中。
4、繼續(xù)深化我縣公共機(jī)構(gòu)合同能源管理應(yīng)用工作。認(rèn)真總結(jié)已完成的合同能源管理項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),加大在全縣學(xué)校、醫(yī)院等重點(diǎn)用能機(jī)構(gòu)推進(jìn)合同能源管理。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第5篇
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2014下半年全縣節(jié)能任務(wù)更加艱巨,形勢(shì)更加嚴(yán)峻。主要表現(xiàn)在:一是省、市將按進(jìn)度完成情況進(jìn)行考核。省、市提出在年度目標(biāo)基礎(chǔ)上增加“十一五”進(jìn)度目標(biāo)考核,兩項(xiàng)指標(biāo)各為20分。其中,年度目標(biāo)為否決性指標(biāo),只要未完成年度目標(biāo)值即為未完成等級(jí)?!笆晃濉鼻叭昀塾?jì)完成目標(biāo)必須達(dá)到60%才不被扣分。二是當(dāng)前節(jié)能形勢(shì)相當(dāng)嚴(yán)峻。受國際金融危機(jī)影響,不少企業(yè)訂單減少,開工不足,但企業(yè)公共設(shè)施仍然需要正常運(yùn)轉(zhuǎn),導(dǎo)致能源消費(fèi)量沒有同步減少。另外,受市場(chǎng)需求萎縮、競(jìng)爭(zhēng)加劇影響,有些企業(yè)為了提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,提高了產(chǎn)品的精細(xì)度和質(zhì)量,使加工用能增能。
2014下半年,全縣節(jié)能工作一方面必須按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,為促發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),另一方面,要按照國家、省、市節(jié)能工作的總體部署,推動(dòng)節(jié)能工作深入開展,確保完成既定的節(jié)能任務(wù)。
做好2014下半年全縣節(jié)能工作,必須做到“五個(gè)結(jié)合”,具體是:一要把節(jié)能工作與促發(fā)展結(jié)合起來,要把節(jié)能作為促發(fā)展、拉內(nèi)需、擴(kuò)投資、保質(zhì)量的重要手段,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與節(jié)能相協(xié)調(diào);二要把節(jié)能工作與落實(shí)“十一五”計(jì)劃結(jié)合起來,在全縣大力推動(dòng)節(jié)能工作,積極建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)。三要把節(jié)能工作與建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系結(jié)合起來,積極推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和高附加值產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與節(jié)能相協(xié)調(diào);四要把節(jié)能工作與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移結(jié)合起來,在積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園區(qū)建設(shè)中,嚴(yán)把項(xiàng)目的節(jié)能環(huán)保準(zhǔn)入門檻,嚴(yán)格控制引進(jìn)高能耗產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與節(jié)能相協(xié)調(diào);五要把節(jié)能工作與自主創(chuàng)新結(jié)合起來,積極實(shí)施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略,加大節(jié)能先進(jìn)技術(shù)的開發(fā)、推廣與應(yīng)用,利用先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)新與節(jié)能相協(xié)調(diào)。
2014下半年是力爭(zhēng)完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)具有決定性意義的一年,全縣上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),樹立強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和緊迫感,振奮精神,堅(jiān)定信心,始終堅(jiān)持把節(jié)能降耗作為硬指標(biāo)、硬任務(wù),采取更加強(qiáng)有力的措施,全力推動(dòng)2014下半年節(jié)能工作取得突破性進(jìn)展。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持節(jié)約資源的基本國策,加快生態(tài)文明建設(shè),把節(jié)能降耗作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、加快調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要抓手,作為擴(kuò)大國內(nèi)需求、培育新的增長點(diǎn)的重要內(nèi)容,進(jìn)一步完善法規(guī)政策,健全體制機(jī)制,落實(shí)工作計(jì)劃,強(qiáng)化目標(biāo)考核,加大資金投入,狠抓節(jié)能技改,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),形成全社會(huì)共同推動(dòng)和參與節(jié)能降耗工作的良好氛圍和工作格局,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
(二)工作目標(biāo)
按照2015年全縣單位生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末下降16%的目標(biāo)任務(wù)要求,綜合考慮2011年、2012年兩年全縣節(jié)能目標(biāo)完成情況和2013年全縣節(jié)能目標(biāo)完成情況,以及節(jié)能工作的形勢(shì)和實(shí)際,確定2014下半年全縣單位gdp能耗下降3.5%。
三、工作措施
(一)實(shí)施節(jié)能強(qiáng)企工程,為促發(fā)展作貢獻(xiàn)
一是完善節(jié)能考核指標(biāo),實(shí)事求是考核企業(yè)節(jié)能完成情況。針對(duì)部分企業(yè)受國際金融危機(jī)影響,生產(chǎn)經(jīng)營不正常造成產(chǎn)品單耗不降反升的情況,進(jìn)一步完善原有節(jié)能考核指標(biāo),切實(shí)做好2008年度省、市監(jiān)管的7家重點(diǎn)耗能企業(yè)的節(jié)能考核工作。企業(yè)節(jié)能目標(biāo)分為年度節(jié)能目標(biāo)和“十一五”節(jié)能目標(biāo)累計(jì)完成進(jìn)度兩個(gè)考核指標(biāo),各占20分,超額完成對(duì)應(yīng)目標(biāo)的適當(dāng)加分。兩個(gè)考核指標(biāo)得分相加達(dá)到40分,視為完成2008年節(jié)能任務(wù)。
二是鼓勵(lì)企業(yè)開展節(jié)能技術(shù)改造,幫助企業(yè)完成節(jié)能任務(wù)。推動(dòng)企業(yè)加大節(jié)能投入,積極開展節(jié)能改造,確保完成節(jié)能任務(wù)。省對(duì)年節(jié)能量2000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上、1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以下的節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤,我縣將全力幫助達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì),提高企業(yè)節(jié)能技術(shù)改造的積極性。
三是落實(shí)省節(jié)能和資源綜合利用優(yōu)惠政策,幫助企業(yè)開展資源節(jié)約工作。認(rèn)真落實(shí)省陸續(xù)出臺(tái)的節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備、資源綜合利用稅收減免政策,提高企業(yè)使用節(jié)能產(chǎn)品、節(jié)能設(shè)備以及開展資源綜合利用的積極性,使省政府讓利于民、促發(fā)展、促節(jié)能的政策得到真正落實(shí)。
四是加強(qiáng)指導(dǎo),幫助企業(yè)提高節(jié)能能力。對(duì)有重點(diǎn)耗能企業(yè)加大節(jié)能培訓(xùn)力度,提高從業(yè)人員的節(jié)能管理水平;加強(qiáng)與節(jié)能技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)合作,協(xié)助企業(yè)開展節(jié)能診斷、改造等工作,確保企業(yè)完成既定的節(jié)能任務(wù)。
(二)實(shí)施節(jié)能推廣工程,為降耗能作貢獻(xiàn)
一是加快淘汰落后耗能產(chǎn)品、設(shè)備。要加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)管,要求用能單位按照能效標(biāo)準(zhǔn)的要求,淘汰超過能耗的產(chǎn)品、設(shè)備,對(duì)未超過能效標(biāo)準(zhǔn)但耗能較高的產(chǎn)品、設(shè)備進(jìn)行更新改造,為節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備的推廣應(yīng)用騰出空間。
二是推廣節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)。要在落實(shí)國家節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上,有重點(diǎn)、有步驟地推廣節(jié)能產(chǎn)品及技術(shù)。在全縣組織推薦一批技術(shù)含量高、符合節(jié)能技術(shù)發(fā)展方向、節(jié)能效果明顯的節(jié)能產(chǎn)品。在全縣節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目中,選擇一批實(shí)施后取得明顯成效的項(xiàng)目、技術(shù),匯編形成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能技術(shù),采取技術(shù)推廣會(huì)、座談會(huì)等方式進(jìn)行推廣交流。
(三)實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程,為擴(kuò)投資作貢獻(xiàn)
一是用活用好省節(jié)能專項(xiàng)資金。按照省文件要求,盡快在全縣組織推薦節(jié)能專項(xiàng)資金項(xiàng)目。項(xiàng)目實(shí)施要突出重點(diǎn),近期著重用于電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能工程、能量系統(tǒng)優(yōu)化工程、余熱余壓利用工程、窯爐改造工程、資源綜合利用示范工程、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程,在全縣形成較強(qiáng)的節(jié)能示范和帶動(dòng)作用。
二是充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用。繼續(xù)爭(zhēng)取省對(duì)我縣節(jié)能以及其他相關(guān)項(xiàng)目的支持,推動(dòng)各企業(yè)繼續(xù)加大節(jié)能投入,爭(zhēng)取通過省、市等的財(cái)政引導(dǎo),帶動(dòng)社會(huì)資金投向節(jié)能技術(shù)改造領(lǐng)域。
(四)實(shí)施五項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃,堅(jiān)決打好節(jié)能攻堅(jiān)戰(zhàn)
1、實(shí)施完善節(jié)能“三個(gè)體系”行動(dòng)計(jì)劃。
一是完善節(jié)能考核體系。會(huì)同縣有關(guān)部門修改完善節(jié)能考核指標(biāo)體系,報(bào)縣政府審定后實(shí)施。深化做好市對(duì)縣政府節(jié)能目標(biāo)考核和重點(diǎn)耗能企業(yè)節(jié)能考核工作,落實(shí)節(jié)能問責(zé)制和“一票否決”制。各有關(guān)部門、企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),采取有力措施,從多方面切實(shí)抓好節(jié)能工作,確保完成年度節(jié)能目標(biāo)和“十一五”節(jié)能目標(biāo),推進(jìn)節(jié)能考核工作順利通過。
二是完善節(jié)能基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。建立健全重點(diǎn)耗能企業(yè)能源利用狀況報(bào)告季報(bào)制度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)能耗能企業(yè)節(jié)能情況的分析,實(shí)行“一季一報(bào)送、一季一分析”,及時(shí)全縣能源利用狀況公報(bào)。
三是加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。開展全縣重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗預(yù)警監(jiān)測(cè)分析制度,及時(shí)掌握和分析各重點(diǎn)耗能企業(yè)能耗變動(dòng)趨勢(shì)。對(duì)各重點(diǎn)耗能企業(yè)上報(bào)的節(jié)能統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),加強(qiáng)監(jiān)測(cè),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
2、實(shí)施節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃。
一是健全節(jié)能法規(guī)制度。按照強(qiáng)化懲處力度的要求加快制定出臺(tái)我縣節(jié)能監(jiān)察管理暫行辦法,規(guī)范推進(jìn)節(jié)能監(jiān)督檢查。出臺(tái)節(jié)能評(píng)估和審查配套辦法,推動(dòng)把固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查制度落到實(shí)處。
二是實(shí)行企業(yè)節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)。制定2014下半年全縣節(jié)能監(jiān)察行動(dòng)計(jì)劃,把節(jié)能監(jiān)察任務(wù)予以分解落實(shí),發(fā)揮縣、鎮(zhèn)兩級(jí)積極性,實(shí)行縣、鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)推動(dòng)節(jié)能監(jiān)察工作。在重點(diǎn)監(jiān)察7家省、市監(jiān)管的重點(diǎn)耗能企業(yè)基礎(chǔ)上,切實(shí)加強(qiáng)全縣其它規(guī)模以上企業(yè)的節(jié)能工作。把節(jié)能工作完成不理想、節(jié)能措施不落實(shí)、能源利用效率低的耗能企業(yè)優(yōu)先列為節(jié)能監(jiān)察對(duì)象。
三是開展節(jié)能專項(xiàng)檢查。根據(jù)節(jié)能形勢(shì)的需要,開展能源利用狀況報(bào)告報(bào)送情況、能耗限額執(zhí)行情況、重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用能設(shè)備能源效率情況、公共機(jī)構(gòu)用能狀況、投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估審查等專項(xiàng)檢查活動(dòng),依法促進(jìn)各項(xiàng)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及政策的落實(shí)。
四是加大節(jié)能懲處力度。建立節(jié)能監(jiān)察情況定期通報(bào)制度,每半年向全縣通報(bào)節(jié)能監(jiān)察進(jìn)展情況。定期向社會(huì)公布節(jié)能監(jiān)察情況,視情況召開新聞會(huì)向社會(huì)通報(bào)。落實(shí)懲處措施,對(duì)浪費(fèi)能源的行為依法進(jìn)行查處。
3、實(shí)施節(jié)能宣傳培訓(xùn)行動(dòng)計(jì)劃。
一是開展全民節(jié)能行動(dòng)。開展能源緊缺體驗(yàn)、每周少開一天車、減少電梯使用、普及使用節(jié)能產(chǎn)品等全民節(jié)能行動(dòng),形成全民節(jié)能的強(qiáng)大聲勢(shì),積極推動(dòng)節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村。
二是積極開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。以貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》為契機(jī),采取多種形式,大張旗鼓地開展節(jié)能宣傳活動(dòng)。及早籌劃2014下半年的節(jié)能宣傳周活動(dòng),營造濃厚的節(jié)能輿論氛圍,動(dòng)員全社會(huì)力量推動(dòng)節(jié)能工作的深入開展。
三是加大節(jié)能培訓(xùn)力度。實(shí)行分類培訓(xùn),分期分批組織開展各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門分管節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)、節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)耗能企業(yè)等節(jié)能培訓(xùn)班,按計(jì)劃組織開展節(jié)能培訓(xùn),提高節(jié)能管理能力和服務(wù)能力。
4、實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能行動(dòng)計(jì)劃。
一是建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作體系。建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)員參加的節(jié)能工作體系。
二是編制出臺(tái)縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十一五”后兩年計(jì)劃。按照國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的要求,開展我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能“十一五”后兩年計(jì)劃,將向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門發(fā)放用能狀況調(diào)查表,加快編制進(jìn)度,確保完成編制工作。
三是實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能示范項(xiàng)目。通過對(duì)全縣公共機(jī)構(gòu)用能狀況的調(diào)查分析,啟動(dòng)實(shí)施一批節(jié)能示范項(xiàng)目,縣專項(xiàng)資金予以一定的支持,充分發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全縣節(jié)能工作中的帶頭作用。
四是開展公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì)工作。根據(jù)國家的統(tǒng)一部署,開展公共機(jī)構(gòu)用能統(tǒng)計(jì),全面掌握公共機(jī)構(gòu)用能狀況,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)提出開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的政策建議。
5、實(shí)施節(jié)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動(dòng)計(jì)劃。
一是加強(qiáng)對(duì)全縣節(jié)能工作指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。建立定期節(jié)能形勢(shì)分析制度,健全能源利用狀況報(bào)告季度報(bào)送制度,及時(shí)通報(bào)全縣節(jié)能工作完成情況。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第6篇
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浙江省實(shí)施《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》辦法全文第一條 根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,適用本辦法。
本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作協(xié)調(diào)機(jī)制,將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造、宣傳培訓(xùn)、節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)的推廣應(yīng)用、能源審計(jì)等管理工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,督促有關(guān)部門依法履行對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督管理職責(zé)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照本辦法以及上級(jí)人民政府和有關(guān)部門的部署,做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門在同級(jí)節(jié)能主管部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
縣級(jí)以上人民政府發(fā)展和改革、財(cái)政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、水利等有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門,在同級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作。
第五條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制訂公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳工作計(jì)劃,加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)章以及節(jié)能技術(shù)和知識(shí)的宣傳、教育、培訓(xùn),指導(dǎo)有關(guān)部門、公共機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作。
縣級(jí)以上人民政府教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合本系統(tǒng)特點(diǎn),開展節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn)工作。
報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的公益性宣傳。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位工作人員開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)。
第六條 省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門,根據(jù)省節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃和省有關(guān)控制能源消費(fèi)總量要求,制訂和實(shí)施全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。
設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃并結(jié)合實(shí)際,制訂和實(shí)施本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃,并按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)和所轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況,制訂和實(shí)施年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并于每年3月31日前報(bào)本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門備案。
第七條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,按照管理權(quán)限,制訂和完善公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額制訂和完善能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省有關(guān)部門建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、節(jié)能改造項(xiàng)目管理、能源審計(jì)等管理制度,并組織實(shí)施。
第八條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照國家和省的規(guī)定向本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);有主管部門的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管部門匯總審核后報(bào)送。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)核后,報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門和同級(jí)節(jié)能主管部門。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)情況進(jìn)行分析評(píng)價(jià),形成書面報(bào)告,及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)工作的督促、指導(dǎo),定期對(duì)本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)能源消費(fèi)情況、節(jié)能目標(biāo)完成情況等進(jìn)行通報(bào)。
第九條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)充分利用現(xiàn)有信息網(wǎng)絡(luò)資源,建立本行政區(qū)域重點(diǎn)用能公共機(jī)構(gòu)能源消耗監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng),并與上級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門、同級(jí)節(jié)能主管部門等政府有關(guān)部門、下級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的能源消耗監(jiān)測(cè)信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。省機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的指導(dǎo)。
第十條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)強(qiáng)制采購、優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購清單中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益。
公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。縣級(jí)以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造的節(jié)能審查,在組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行節(jié)能評(píng)審時(shí),應(yīng)當(dāng)有機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門代表參與。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑的建設(shè)年代、結(jié)構(gòu)形式、用能系統(tǒng)、能源消耗等進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)和分析,制訂既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。
公共機(jī)構(gòu)實(shí)施既有建筑節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采用遮陽、改善通風(fēng)等低成本改造措施,優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù)和新工藝。鼓勵(lì)利用太陽能等可再生能源。
第十二條 鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
公共機(jī)構(gòu)采取合同能源管理方式實(shí)施節(jié)能改造的,應(yīng)當(dāng)按照國家和省有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)定,確定實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目的節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu),簽訂節(jié)能服務(wù)合同,并由具備資質(zhì)的第三方節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)認(rèn)證、確定能耗基準(zhǔn)和節(jié)能量。公共機(jī)構(gòu)按照合同約定支付節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用由其在節(jié)約的公用經(jīng)費(fèi)中列支。
節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)采取合同能源管理方式提供節(jié)能服務(wù)的,按照國家和省有關(guān)規(guī)定,給予稅收扶持、補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。
第十三條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),并根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)上報(bào)的能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和監(jiān)督檢查情況,定期選擇耗能較高的公共機(jī)構(gòu)進(jìn)行重點(diǎn)能源審計(jì)。
第十四條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,降低用能消耗:
(一)加強(qiáng)辦公場(chǎng)所以及設(shè)施、設(shè)備等資源的整合和統(tǒng)籌配置;
(二)合理控制會(huì)議數(shù)量、規(guī)模和會(huì)期,充分利用機(jī)關(guān)內(nèi)部場(chǎng)所和電視電話、網(wǎng)絡(luò)視頻等方式召開會(huì)議;
(三)除特殊溫度要求的區(qū)域外,室內(nèi)溫度控制夏季不低于26攝氏度,冬季不高于20攝氏度;
(四)合理設(shè)置電梯開啟的數(shù)量、樓層和時(shí)間,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng);
(五)照明電路實(shí)行獨(dú)立分控和智能化控制,使用高效節(jié)能照明產(chǎn)品;
(六)建立用電巡視檢查制度,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備;
(七)加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房、配電室等重點(diǎn)部位用能情況的監(jiān)測(cè);
(八)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能措施。
第十五條 公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施,加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理:
(一)實(shí)行公務(wù)車編制管理,嚴(yán)格控制車輛保有數(shù)量;
(二)優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛強(qiáng)制報(bào)廢制度;
(三)實(shí)行公務(wù)用車登記、節(jié)假日封存停駛、定點(diǎn)加油等制度;
(四)建立車輛油耗臺(tái)賬,執(zhí)行百公里耗油分類控制標(biāo)準(zhǔn),定期公布單車行駛里程和耗油量,對(duì)油耗和維修保養(yǎng)費(fèi)用實(shí)行單車核算;
(五)積極推進(jìn)公務(wù)用車制度改革和公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第十六條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查,督促公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)節(jié)能管理、提高能源利用效率;對(duì)違法用能行為,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正,依法作出處理決定或者向有關(guān)行政部門提出處理建議。機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門實(shí)施公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查的權(quán)限和程序,依照《浙江省節(jié)能監(jiān)察辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。具體工作由本級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施。
第十八條 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。
縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門應(yīng)當(dāng)建立舉報(bào)制度,公布舉報(bào)電話或者其他聯(lián)系方式,受理對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào),并及時(shí)予以核實(shí)、處理。
第十九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為,《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》和《浙江省實(shí)施〈中華人民共和國節(jié)約能源法〉辦法》等法律、法規(guī)已有處理規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 公共機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào):
(一)未按照規(guī)定要求報(bào)送能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的;
(二)未按照規(guī)定要求開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn)的;
(三)未按照本辦法第十五條第三項(xiàng)、第四項(xiàng)規(guī)定開展公務(wù)用車節(jié)能管理的。
第二十一條 公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的,由本級(jí)人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門會(huì)同有關(guān)部門下達(dá)節(jié)能整改意見書。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成整改;逾期不整改的,予以通報(bào)。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的工作人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由有權(quán)機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第二十三條 本辦法自20xx年1月1日起施行。
公共機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例第一條
為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,制定本條例。
第二條
本條例所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費(fèi),有效、合理地利用能源。
第四條
國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第五條
國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。
第六條
公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。
公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第七條
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度,開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí),培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,提高節(jié)能管理水平。
第八條
公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為,有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第7篇
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建設(shè)節(jié)約型社會(huì)是黨中央、國務(wù)院在我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期作出的重大戰(zhàn)略決策。10月1日《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)頒布施行。各級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要認(rèn)真履行《條例》賦予的法定職能,切實(shí)肩負(fù)起各級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理的職責(zé),加強(qiáng)節(jié)能工作的宣傳教育,增強(qiáng)節(jié)能辦公的意識(shí),以良好的節(jié)儉習(xí)慣促進(jìn)節(jié)能管理,以最少的資金投入換取最大的節(jié)能效果,做全社會(huì)節(jié)能降耗的表率,把我市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作落到實(shí)處。
為有效啟動(dòng)并做好全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》
《條例》是國家迄今為止唯一一部規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作的重要法規(guī),也是《節(jié)約能源法》的配套法規(guī)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真組織開展《條例》的宣傳活動(dòng),將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子的議事日程,建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實(shí)具體責(zé)任部門和責(zé)任人員,把公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作落到實(shí)處。
今明兩年全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作總體安排是:以宣傳培訓(xùn)為手段增強(qiáng)節(jié)能意識(shí),以行為控制為重點(diǎn)強(qiáng)化節(jié)能管理,以監(jiān)督檢查為措施促進(jìn)節(jié)能工作發(fā)展,以最少資金投入獲得最佳節(jié)能效果。在各級(jí)財(cái)力支持下,有計(jì)劃的進(jìn)行本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能改造。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃》,于10月30日前報(bào)政府辦331室。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共節(jié)能工作實(shí)施方案》,于10月30日前報(bào)政府辦331室。
二、建立監(jiān)督檢查制度
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作是節(jié)能減排總體目標(biāo)的組成部分,實(shí)行“一票否決”,必須要高度重視。根據(jù)要求,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作形成檢查制度。市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理部門每年兩次對(duì)全市范圍內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能情況進(jìn)行聯(lián)合檢查,將檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。聯(lián)合檢查組成人員從各單位抽調(diào)。
(一)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督檢查辦法》,于10月30日?qǐng)?bào)政府辦331室。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門制定本單位《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核評(píng)價(jià)辦法》,于10月30日?qǐng)?bào)政府辦331室。
三、做好能源消耗統(tǒng)計(jì)工作
能源消耗統(tǒng)計(jì)是做好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的基礎(chǔ)條件,也是作為考核和評(píng)價(jià)節(jié)能工作的重要依據(jù)之一。公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)行逐級(jí)匯總上報(bào)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須要高度重視能耗統(tǒng)計(jì)工作,建立健全公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)工作責(zé)任制度,落實(shí)專人負(fù)責(zé)。必須依法統(tǒng)計(jì),做到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)、估報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象,確保公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作健康發(fā)展。今年培訓(xùn)工作的重點(diǎn)是:能耗統(tǒng)計(jì)直接普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各級(jí)財(cái)政供養(yǎng)的事業(yè)單位。公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)實(shí)行季度報(bào)表,統(tǒng)計(jì)水、電、油、燃?xì)?、熱氣、蒸汽等能源消耗要以?shí)際支出的發(fā)票金額為準(zhǔn),如實(shí)填報(bào),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及市直部門負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本系統(tǒng)的公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)匯總工作,在每季度規(guī)定時(shí)間內(nèi)匯總上報(bào)政府辦331室。
(一)為規(guī)范公共機(jī)構(gòu)能耗統(tǒng)計(jì)工作,編制了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直部門“單位編碼”,單位編碼實(shí)行終身制,隨即下發(fā)各單位,請(qǐng)按照規(guī)定編碼填報(bào)。
(二)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門按照年度分別填報(bào)公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),同時(shí)填報(bào)第一季度公共機(jī)構(gòu)能源消耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),于10月30日前報(bào)政府辦331室。
四、實(shí)行聯(lián)絡(luò)員制度
為加強(qiáng)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的協(xié)調(diào)與聯(lián)絡(luò),相互交流溝通,有效推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,有必要建立全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作聯(lián)絡(luò)員制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直各部門要確定1名干部作為聯(lián)絡(luò)員。每年召開一次聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,研究年度工作計(jì)劃,討論節(jié)能重點(diǎn)工作和活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)考察節(jié)能示范單位。
請(qǐng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各部門將聯(lián)絡(luò)員名單(工作部門、職務(wù)和聯(lián)絡(luò)方式等信息)于10月30日前報(bào)政府辦室。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第8篇
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第二條市行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)(不包括中央、省駐平的公共機(jī)構(gòu))節(jié)能工作適用本辦法。
本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在市人民政府節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
縣(區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第四條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)完成情況列為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的,取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并予以通報(bào)。
管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法,定期進(jìn)行能效公示,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。
第五條縣(區(qū))人民政府成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé);尚未成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作由縣(區(qū))人民政府辦公室負(fù)責(zé)。
第六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門大力創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”,積極組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育及崗位培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí),從節(jié)約一度電、一滴水、一點(diǎn)油、一塊煤、一張紙做起,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。
財(cái)政、編制部門要加強(qiáng)預(yù)算和編制管理,加強(qiáng)源頭控制和監(jiān)督管理,著力降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。
新聞媒體應(yīng)加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)及監(jiān)督作用。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能技術(shù)開發(fā),推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù),加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。
第八條對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由市、縣(區(qū))人民政府或管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
第十條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按年度分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公共機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃,結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并報(bào)本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
第十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息,建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)情況,提出加強(qiáng)節(jié)能工作的意見和建議。
節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
第十二條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗狀況,并將能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
第十三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并定期對(duì)能源消費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。
公共機(jī)構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃,逐步做到辦公用能與生活用能相分離,辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)用能相分離,獨(dú)立核算的上下級(jí)單位用能相分離,不相隸屬、合署辦公的公共機(jī)構(gòu)間用能相分離。
第十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,依照上級(jí)制定公布的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),制定、公布和調(diào)整公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源,定期進(jìn)行能源消耗狀況分析,加強(qiáng)能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,嚴(yán)禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第十六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,集中整合和優(yōu)化配置公共機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源,提高利用效率,降低能源消耗。
第十七條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)納入政府投資項(xiàng)目管理,并按照有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)。
公共機(jī)構(gòu)新建和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝,安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng),逐步推進(jìn)設(shè)計(jì)和建造超低能耗建筑和綠色建筑。公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮節(jié)能改造的內(nèi)容,同步設(shè)計(jì),同步施工。
嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或者進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
第十八條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
公共機(jī)構(gòu)采用和實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
第十九條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè),推行網(wǎng)絡(luò)化辦公、無紙化辦公,合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模,建立健全電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng),降低能源消耗。
第二十條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)用能管理:
(一)日常辦公應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理,建立巡視檢查制度,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗;減少文件數(shù)量,減少使用一次性筆和紙杯,減少日常辦公紙張用量,提倡雙面打印,減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),提高紙張利用率;開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管等辦公用品的回收、循環(huán)利用。
(二)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設(shè)備,使用空調(diào)期間,關(guān)閉門窗,防止冷氣泄漏,浪費(fèi)能源,季節(jié)交換期間,少用空調(diào),充分利用自然通風(fēng)節(jié)能,改進(jìn)運(yùn)行管理,加強(qiáng)巡查和維護(hù)保養(yǎng)。公共機(jī)構(gòu)所屬的禮堂、較大型會(huì)議室等場(chǎng)所應(yīng)對(duì)中央空調(diào)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
(三)大力推進(jìn)區(qū)域性集中供熱,建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,淘汰和限制燃煤供熱小鍋爐的使用。集中供熱的建筑應(yīng)進(jìn)行計(jì)量改造,加裝溫控設(shè)施,實(shí)行供熱分戶計(jì)量和按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi);加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理,根據(jù)需要對(duì)燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率。
(四)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置,辦公場(chǎng)所三樓(含三樓)停開乘客電梯,非高峰時(shí)段減少運(yùn)行臺(tái)數(shù),高層分段運(yùn)行,短距離上下樓層不乘電梯,下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺(tái)數(shù)和頻率,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。
(五)景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具,大力推廣使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源燈,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)電路控制方式,推廣應(yīng)用智能化調(diào)控裝置,采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制,樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光節(jié)能,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,加強(qiáng)照明系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和巡查。
(六)加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,經(jīng)常對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修,認(rèn)真進(jìn)行管網(wǎng)檢查,尤其要關(guān)注預(yù)埋管道使用情況,杜絕跑冒滴漏,避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;在顯著位置設(shè)置節(jié)水提示標(biāo)志,公布維修電話;大力推廣感應(yīng)式節(jié)水龍頭和器具,在辦公區(qū)域放置盛水器具收集保潔用水。
(七)注重綠化節(jié)約用水。提倡循環(huán)用水,綠地用水盡量使用雨水或再生水;推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止用自來水涌灌。
(八)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、鍋爐房、食堂、開水間、配電室等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),進(jìn)行科學(xué)管理,采取有效措施降低能耗。
(九)嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),有效控制和壓縮公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。
第二十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理:
(一)按照標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。
(二)制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額,實(shí)行“ic”卡定點(diǎn)加油、招投標(biāo)車輛保險(xiǎn)和定點(diǎn)維修制度,建立公務(wù)用車油耗臺(tái)賬,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(三)積極探索公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化改革,減少單獨(dú)或重復(fù)配車,集體活動(dòng)提倡乘坐中巴或通行車,禁止非公務(wù)用車,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第二十二條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
第二十三條公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能活動(dòng)節(jié)約的費(fèi)用,可以依照省上有關(guān)規(guī)定,提取一定比例用于節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況。
(二)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況。
(三)能源消耗定額執(zhí)行情況。
(四)節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。
(五)能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況。
(六)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況。
(七)公共機(jī)構(gòu)人員編制執(zhí)行情況。
(八)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及公務(wù)接待情況。
(九)公務(wù)用車配備、使用和油耗等節(jié)能管理情況。
(十)開展能源審計(jì)情況。
(十一)開展節(jié)能宣傳教育情況。
(十二)執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。
(十三)新建建筑在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),以及既有建筑在改造、裝修、加固時(shí)的節(jié)能措施落實(shí)情況。
(十四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、隱瞞。
第二十五條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的,由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報(bào)告管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu);管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻礙。
第二十七條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。
管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱及專題網(wǎng)頁,接受社會(huì)公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)人。
第二十八條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由,接到整改意見書后逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予行政處分;造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的,經(jīng)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府同意,由財(cái)政部門在安排該單位下一年度預(yù)算時(shí)壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費(fèi)。
第二十九條公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)部門對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,并予以通報(bào)。
第三十條從事管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的人員在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理中、、的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十一條本辦法自年6月1日起施行。
第三十二條本辦法有效期為5年。
第一條為了深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,降低行政運(yùn)行成本,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的示范表率作用,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能辦法》等法律法規(guī),結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。
第二條市行政區(qū)域內(nèi)的公共機(jī)構(gòu)(不包括中央、省駐平的公共機(jī)構(gòu))節(jié)能工作適用本辦法。
本辦法所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在市人民政府節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全市的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
縣(區(qū))人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)節(jié)能減排管理機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作,指導(dǎo)和監(jiān)督下級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第四條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能目標(biāo)完成情況列為對(duì)公共機(jī)構(gòu)及其負(fù)責(zé)人年度考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容;未完成年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的,取消其年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,并予以通報(bào)。
管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能考核評(píng)價(jià)辦法,定期進(jìn)行能效公示,并會(huì)同有關(guān)部門對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作進(jìn)行年度考核評(píng)價(jià)。
第五條縣(區(qū))人民政府成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作由機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門負(fù)責(zé);尚未成立機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作由縣(區(qū))人民政府辦公室負(fù)責(zé)。
第六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門大力創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”,積極組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳教育及崗位培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí),定期組織開展形式多樣的能源緊缺體驗(yàn)活動(dòng),增強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)工作人員的節(jié)能意識(shí),從節(jié)約一度電、一滴水、一點(diǎn)油、一塊煤、一張紙做起,培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣。
財(cái)政、編制部門要加強(qiáng)預(yù)算和編制管理,加強(qiáng)源頭控制和監(jiān)督管理,著力降低公共機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。
新聞媒體應(yīng)加大對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論引導(dǎo)及監(jiān)督作用。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持節(jié)能技術(shù)開發(fā),推廣和應(yīng)用節(jié)能新材料、新產(chǎn)品、新技術(shù),加快淘汰高能耗產(chǎn)品、設(shè)備,發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)術(shù)團(tuán)體在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中的技術(shù)咨詢服務(wù)作用。
第八條對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,由市、縣(區(qū))人民政府或管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第九條市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃,制定全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)省級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)全市公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃,制定本行政區(qū)域公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃,并報(bào)市級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
第十條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度將規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)還應(yīng)當(dāng)按年度分解落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道公共機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能中長期規(guī)劃和節(jié)能計(jì)劃,結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,并報(bào)本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
第十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確專人擔(dān)任節(jié)能聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)收集、整理、傳遞節(jié)能工作信息,建立能耗統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,按照有關(guān)規(guī)定按時(shí)報(bào)送能源消耗統(tǒng)計(jì)情況,提出加強(qiáng)節(jié)能工作的意見和建議。
節(jié)能聯(lián)絡(luò)員應(yīng)當(dāng)接受節(jié)能、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。
第十二條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期統(tǒng)計(jì)、公布本級(jí)公共機(jī)構(gòu)能耗狀況,并將能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告報(bào)送上一級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,定期向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送能耗統(tǒng)計(jì)匯總數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析報(bào)告,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)能源消耗狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
第十三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并定期對(duì)能源消費(fèi)狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。
公共機(jī)構(gòu)既有建筑應(yīng)當(dāng)結(jié)合節(jié)能改造計(jì)劃,逐步做到辦公用能與生活用能相分離,辦公用能與經(jīng)營性業(yè)務(wù)用能相分離,獨(dú)立核算的上下級(jí)單位用能相分離,不相隸屬、合署辦公的公共機(jī)構(gòu)間用能相分離。
第十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門按照管理權(quán)限,依照上級(jí)制定公布的公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額和支出標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)、不同地域公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),制定、公布和調(diào)整公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額。財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額,制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源,定期進(jìn)行能源消耗狀況分析,加強(qiáng)能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。
第十五條市、縣(區(qū))人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。
市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,嚴(yán)禁采購國家和省明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第十六條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門,集中整合和優(yōu)化配置公共機(jī)構(gòu)辦公用房、辦公設(shè)施、設(shè)備等資源,提高利用效率,降低能源消耗。
第十七條管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)納入政府投資項(xiàng)目管理,并按照有關(guān)規(guī)定履行項(xiàng)目審批手續(xù)。
公共機(jī)構(gòu)新建和既有建筑節(jié)能改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和省、市有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)先采用節(jié)能效果顯著的新材料、新產(chǎn)品、新工藝,安裝和使用太陽能、地?zé)崮艿瓤稍偕茉蠢孟到y(tǒng),逐步推進(jìn)設(shè)計(jì)和建造超低能耗建筑和綠色建筑。公共機(jī)構(gòu)既有建筑進(jìn)行改建、裝修、加固時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)考慮節(jié)能改造的內(nèi)容,同步設(shè)計(jì),同步施工。
嚴(yán)禁以節(jié)能改造的名義改建、擴(kuò)建辦公用房或者進(jìn)行超標(biāo)準(zhǔn)裝修。
第十八條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
公共機(jī)構(gòu)采用和實(shí)施合同能源管理的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)于簽訂合同之日起30日內(nèi)向同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
第十九條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)電子政務(wù),加強(qiáng)信息化建設(shè),推行網(wǎng)絡(luò)化辦公、無紙化辦公,合理控制會(huì)議數(shù)量與規(guī)模,建立健全電視電話會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)視頻會(huì)議等系統(tǒng),降低能源消耗。
第二十條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)用能管理:
(一)日常辦公應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用電設(shè)備的管理,建立巡視檢查制度,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備,減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗;減少文件數(shù)量,減少使用一次性筆和紙杯,減少日常辦公紙張用量,提倡雙面打印,減少重復(fù)打印、復(fù)印次數(shù),提高紙張利用率;開展廢舊電腦、打印機(jī)、電池、燈管等辦公用品的回收、循環(huán)利用。
(二)空調(diào)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定。配備中央空調(diào)智能溫控設(shè)備,使用空調(diào)期間,關(guān)閉門窗,防止冷氣泄漏,浪費(fèi)能源,季節(jié)交換期間,少用空調(diào),充分利用自然通風(fēng)節(jié)能,改進(jìn)運(yùn)行管理,加強(qiáng)巡查和維護(hù)保養(yǎng)。公共機(jī)構(gòu)所屬的禮堂、較大型會(huì)議室等場(chǎng)所應(yīng)對(duì)中央空調(diào)操作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。
(三)大力推進(jìn)區(qū)域性集中供熱,建設(shè)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目,淘汰和限制燃煤供熱小鍋爐的使用。集中供熱的建筑應(yīng)進(jìn)行計(jì)量改造,加裝溫控設(shè)施,實(shí)行供熱分戶計(jì)量和按照用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi);加強(qiáng)自行供熱系統(tǒng)運(yùn)行管理,根據(jù)需要對(duì)燃煤、燃油、燃?xì)忮仩t進(jìn)行節(jié)能檢測(cè)和改造,采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,提高能源利用效率。
(四)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置,辦公場(chǎng)所三樓(含三樓)停開乘客電梯,非高峰時(shí)段減少運(yùn)行臺(tái)數(shù),高層分段運(yùn)行,短距離上下樓層不乘電梯,下班后和節(jié)假日控制使用電梯臺(tái)數(shù)和頻率,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。
(五)景觀、路燈、樓宇照明系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)使用高效節(jié)能照明燈具,大力推廣使用太陽能、風(fēng)能等可再生能源燈,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)電路控制方式,推廣應(yīng)用智能化調(diào)控裝置,采用限時(shí)開啟、間隔開燈等方式改進(jìn)電路控制,樓宇照明系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光節(jié)能,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明,加強(qiáng)照明系統(tǒng)的維護(hù)保養(yǎng)和巡查。
(六)加強(qiáng)用水設(shè)備的日常維護(hù)管理,經(jīng)常對(duì)供水設(shè)施進(jìn)行檢修,認(rèn)真進(jìn)行管網(wǎng)檢查,尤其要關(guān)注預(yù)埋管道使用情況,杜絕跑冒滴漏,避免出現(xiàn)“長流水”現(xiàn)象;在顯著位置設(shè)置節(jié)水提示標(biāo)志,公布維修電話;大力推廣感應(yīng)式節(jié)水龍頭和器具,在辦公區(qū)域放置盛水器具收集保潔用水。
(七)注重綠化節(jié)約用水。提倡循環(huán)用水,綠地用水盡量使用雨水或再生水;推廣噴灌、微灌、滴灌等節(jié)水灌溉方式,禁止用自來水涌灌。
(八)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、鍋爐房、食堂、開水間、配電室等部位的用能情況應(yīng)當(dāng)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),進(jìn)行科學(xué)管理,采取有效措施降低能耗。
(九)嚴(yán)格控制公務(wù)接待經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),有效控制和壓縮公務(wù)接待經(jīng)費(fèi)。
第二十一條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取下列措施加強(qiáng)公務(wù)用車節(jié)能管理:
(一)按照標(biāo)準(zhǔn)配備公務(wù)用車,優(yōu)先選用低能耗、低污染和清潔能源型車輛,嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。
(二)制定公務(wù)用車節(jié)能駕駛規(guī)范和單車油耗定額,實(shí)行“ic”卡定點(diǎn)加油、招投標(biāo)車輛保險(xiǎn)和定點(diǎn)維修制度,建立公務(wù)用車油耗臺(tái)賬,定期公布單車行駛里程和耗油量狀況,推行節(jié)油獎(jiǎng)勵(lì)制度。
(三)積極探索公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化改革,減少單獨(dú)或重復(fù)配車,集體活動(dòng)提倡乘坐中巴或通行車,禁止非公務(wù)用車,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第二十二條市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于支持節(jié)能監(jiān)督管理體系建設(shè)、節(jié)能改造、合同能源管理、節(jié)能技術(shù)及產(chǎn)品的推廣應(yīng)用、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。
第二十三條公共機(jī)構(gòu)開展節(jié)能活動(dòng)節(jié)約的費(fèi)用,可以依照省上有關(guān)規(guī)定,提取一定比例用于節(jié)能獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條市、縣(區(qū))管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)和下一級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況。
(二)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況。
(三)能源消耗定額執(zhí)行情況。
(四)節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況。
(五)能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況。
(六)用能系統(tǒng)和設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況。
(七)公共機(jī)構(gòu)人員編制執(zhí)行情況。
(八)年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行及公務(wù)接待情況。
(九)公務(wù)用車配備、使用和油耗等節(jié)能管理情況。
(十)開展能源審計(jì)情況。
(十一)開展節(jié)能宣傳教育情況。
(十二)執(zhí)行國家和省支持、限制或淘汰使用的用能產(chǎn)品、設(shè)備、設(shè)施及材料名錄的情況。
(十三)新建建筑在設(shè)計(jì)、建設(shè)過程中執(zhí)行節(jié)能標(biāo)準(zhǔn),以及既有建筑在改造、裝修、加固時(shí)的節(jié)能措施落實(shí)情況。
(十四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他節(jié)能監(jiān)督檢查事項(xiàng)。
對(duì)節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供能源資源消耗相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、隱瞞。
第二十五條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定用能造成能源浪費(fèi)的,由本級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)下達(dá)節(jié)能整改意見書,公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照整改意見書的要求進(jìn)行整改,并將整改結(jié)果報(bào)告管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu);管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)整改情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十六條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻礙。
第二十七條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督,任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為。
管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立舉報(bào)電話、信箱及專題網(wǎng)頁,接受社會(huì)公眾對(duì)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源行為的舉報(bào),會(huì)同有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)及時(shí)調(diào)查處理,并將調(diào)查結(jié)果反饋給舉報(bào)人。
第二十八條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定,使用能源超過能源消耗定額不能充分說明理由,接到整改意見書后逾期不改正的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予行政處分;造成能源嚴(yán)重浪費(fèi)的,經(jīng)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府同意,由財(cái)政部門在安排該單位下一年度預(yù)算時(shí)壓縮其5%至10%的公用經(jīng)費(fèi)。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第9篇
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一、充分認(rèn)識(shí)開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要性和緊迫性
公共機(jī)構(gòu)是指全部或部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作是全社會(huì)節(jié)能工作的重要組成部分。抓好公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求,不僅能夠直接降低資源消耗,降低行政成本,而且對(duì)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)具有重要的示范帶動(dòng)作用。據(jù)有關(guān)方面調(diào)查,全國黨政機(jī)關(guān)能源消耗占全國終端能源消耗的7%左右,人均耗電量是城鎮(zhèn)居民的10-20倍。近年來,我縣在宣傳節(jié)能知識(shí)、強(qiáng)化節(jié)能管理等方面采取了一些措施,取得了一定成效。但是,我們應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到,在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能制度建設(shè)、日常節(jié)能管理、能源消耗統(tǒng)計(jì)等方面與相關(guān)政策法規(guī)的規(guī)定還有很大差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前我縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的重要性和緊迫性,進(jìn)一步采取有力措施,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的有效開展。
二、積極推進(jìn)《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》各項(xiàng)規(guī)定和措施的貫徹落實(shí)
《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》(以下簡稱《條例》)已于年lo月1日施行,這是一部全面、系統(tǒng)規(guī)范公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的專門性行政法規(guī),也是《節(jié)約能源法》的重要配套法規(guī)。《條例》確立了公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作管理體制,對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃、能耗計(jì)量和監(jiān)測(cè)、能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)、能源消費(fèi)定額、節(jié)能產(chǎn)品采購、能源審計(jì)、節(jié)能措施以及監(jiān)督保障等作了全面規(guī)定。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹實(shí)施《條例》,依法推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作,提高能源利用效率,降低能源消耗,是各級(jí)各部門的重要職責(zé)。
(一)深入開展《條例》學(xué)習(xí)、宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要結(jié)合各自實(shí)際組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳《條例》和相關(guān)規(guī)章制度,掌握節(jié)能知識(shí),提高節(jié)能意識(shí);要充分利用宣傳媒介,廣泛進(jìn)行宣傳,營造濃厚的節(jié)能氛圍。
(二)建立健全公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系。縣節(jié)能辦要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的指導(dǎo),機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要按照《條例》的規(guī)定,理順與相關(guān)部門的職責(zé)分工,加快建立本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體系,切實(shí)擔(dān)負(fù)起協(xié)調(diào)、推進(jìn)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作和指導(dǎo)督促下一級(jí)部門開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的職責(zé)。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門和實(shí)行垂直管理的機(jī)構(gòu),要在縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門的指導(dǎo)、協(xié)助下,開展本部門、本系統(tǒng)所屬單位的節(jié)能工作。縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要抓緊制定與完善相關(guān)規(guī)章制度,通過改革創(chuàng)新完善公共機(jī)構(gòu)節(jié)能管理體制和運(yùn)行機(jī)制,通過提高科學(xué)管理水平促進(jìn)節(jié)能降耗,通過統(tǒng)籌兼顧推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作科學(xué)發(fā)展。
(三)完善公共機(jī)構(gòu)能耗計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要建立能源消耗計(jì)量和統(tǒng)計(jì)制度,按照《條例》的規(guī)定,設(shè)立能源管理崗位,開展能源使用管理和能源消耗統(tǒng)計(jì)工作,如實(shí)記錄能源消費(fèi)情況,計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳,按時(shí)報(bào)送能源消耗狀況報(bào)告,區(qū)分用能種類,實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量管理,對(duì)能源消耗狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。同時(shí),要嚴(yán)格按照國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一制定的《公共機(jī)構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計(jì)表》,采取網(wǎng)絡(luò)編報(bào)等方式,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(縣政府辦行政科)報(bào)送季報(bào)和年報(bào)。具體要求是,季報(bào):季度后第一個(gè)月日前;年報(bào):下一年度月日前。教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)主管部門和垂直管理機(jī)構(gòu)報(bào)送的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)包括本級(jí)和本系統(tǒng)所屬單位。年月日前要報(bào)送-年四年本單位能源消耗統(tǒng)計(jì)表。
(四)抓緊制定公共機(jī)構(gòu)節(jié)能計(jì)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要制定本單位后兩年節(jié)能計(jì)劃和實(shí)施方案,明確節(jié)能目標(biāo),切實(shí)增強(qiáng)節(jié)能工作的有序性和計(jì)劃性。計(jì)劃要注重政策性、導(dǎo)向性和可操作性。各單位節(jié)能計(jì)劃于年月20日前報(bào)縣政府辦行政科。
(五)建立公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度??h機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門按照《條例》規(guī)定,建立本縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作考核辦法和目標(biāo)責(zé)任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位節(jié)能工作第一責(zé)任人,要根據(jù)《條例》規(guī)定,抓緊建立本單位本系統(tǒng)節(jié)能工作目標(biāo)責(zé)任制,明確具體責(zé)任,有效落實(shí)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。
(六)建立公共機(jī)構(gòu)能源消耗定額制度和能源審計(jì)制度。縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門,根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗的綜合水特點(diǎn),逐步建立能源消耗定額標(biāo)準(zhǔn)體系,年年底前制定本級(jí)行政單位能源消耗定額,年年底前完成制定本級(jí)所有公共機(jī)構(gòu)的能源消耗定額;要嚴(yán)格按照市里制定的公共機(jī)構(gòu)能源審計(jì)辦法所明確的審計(jì)范圍、程序、內(nèi)容和要求,開展各單位能源審計(jì)工作,推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)加強(qiáng)用能管理。
(七)加大節(jié)能產(chǎn)品政府采購力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或優(yōu)先采購的規(guī)定,優(yōu)先采購列入國家和本省、本市節(jié)能、環(huán)境標(biāo)志、自主創(chuàng)新產(chǎn)品。對(duì)于政府集中采購目錄中國家有能耗限制的品目,應(yīng)嚴(yán)格按要求采購。按照國務(wù)院要求,從年起,不再采購能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以下的辦公產(chǎn)品。
三、重點(diǎn)抓好辦公建筑節(jié)能和公務(wù)車輛節(jié)油工作
(一)大力推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)建筑節(jié)能。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)、區(qū))、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的節(jié)能評(píng)估和審查,未能通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)建設(shè)。
(二)切實(shí)抓好公共機(jī)構(gòu)日常節(jié)電工作。要嚴(yán)格執(zhí)行室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(即:夏季不低于26℃,冬季不得高于20℃),加強(qiáng)配電室、電梯、電開水器等重點(diǎn)部位的監(jiān)測(cè)維修和日常管理,充分利用自然光,夜間盡量減少樓梯間及其他公共部分照明,逐步淘汰低效照明產(chǎn)品,(年底全縣公共機(jī)構(gòu)必須全部淘汰低效照明燈具),開展公共區(qū)域照明控制改造,安裝自動(dòng)控制開關(guān)。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)公務(wù)用車節(jié)油。要嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院有關(guān)車輛管理節(jié)能的規(guī)定,積極推廣使用低油耗、節(jié)能環(huán)保型汽車,加快淘汰高油耗、超標(biāo)排放車輛。要進(jìn)一步加強(qiáng)車輛使用管理,對(duì)公務(wù)用車要集中統(tǒng)一管理,實(shí)行車輛維修、用油公示和單車能耗核算制度,清退借用占用下屬單位和其他單位的車輛。要鼓勵(lì)干部職工利用公共交通工具和非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
四、組織開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作的督導(dǎo)檢查
縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門要會(huì)同有關(guān)部門切實(shí)履行監(jiān)督管理的職責(zé),加強(qiáng)對(duì)有關(guān)政策法規(guī)貫徹實(shí)施監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處各種違反《條例》的行為,重點(diǎn)查處違反節(jié)能規(guī)劃、能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)、計(jì)量器具配備、節(jié)能產(chǎn)品采購、建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查等制度的行為,以及使用國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備,超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車,超過能源消耗定額使用能源等問題。
公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作計(jì)劃 第10篇
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第一條為了推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能,提高公共機(jī)構(gòu)能源利用效率,發(fā)揮公共機(jī)構(gòu)在全社會(huì)節(jié)能中的表率作用,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,制定本條例。
第二條本條例所稱公共機(jī)構(gòu),是指全部或者部分使用財(cái)政性資金的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。
第三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的措施,降低能源消耗,減少、制止能源浪費(fèi),有效、合理地利用能源。
第四條國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門主管全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。國務(wù)院管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全國的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)在同級(jí)管理節(jié)能工作的部門指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能監(jiān)督管理工作。
教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等系統(tǒng)各級(jí)主管部門在同級(jí)管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下,開展本級(jí)系統(tǒng)內(nèi)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。
第五條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門開展公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳、教育和培訓(xùn),普及節(jié)能科學(xué)知識(shí)。
第六條公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本單位節(jié)能工作全面負(fù)責(zé)。
公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制和考核評(píng)價(jià)制度,節(jié)能目標(biāo)完成情況應(yīng)當(dāng)作為對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評(píng)價(jià)的內(nèi)容。
第七條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能管理的規(guī)章制度,開展節(jié)能宣傳教育和崗位培訓(xùn),增強(qiáng)工作人員的節(jié)能意識(shí),培養(yǎng)節(jié)能習(xí)慣,提高節(jié)能管理水平。
第八條公共機(jī)構(gòu)的節(jié)能工作應(yīng)當(dāng)接受社會(huì)監(jiān)督。任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)公共機(jī)構(gòu)浪費(fèi)能源的行為,有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。
第九條對(duì)在公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,按照國家規(guī)定予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章節(jié)能規(guī)劃
第十條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門,根據(jù)本級(jí)人民政府節(jié)能中長期專項(xiàng)規(guī)劃,制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃。
縣級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的內(nèi)容。
第十一條公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包括指導(dǎo)思想和原則、用能現(xiàn)狀和問題、節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo)、節(jié)能重點(diǎn)環(huán)節(jié)、實(shí)施主體、保障措施等方面的內(nèi)容。
第十二條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將公共機(jī)構(gòu)節(jié)能規(guī)劃確定的節(jié)能目標(biāo)和指標(biāo),按年度分解落實(shí)到本級(jí)公共機(jī)構(gòu)。
第十三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合本單位用能特點(diǎn)和上一年度用能狀況,制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,有針對(duì)性地采取節(jié)能管理或者節(jié)能改造措施,保證節(jié)能目標(biāo)的完成。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案報(bào)本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)備案。
第三章節(jié)能管理
第十四條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正用能浪費(fèi)現(xiàn)象。
第十五條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前,向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告。
第十六條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門按照管理權(quán)限,根據(jù)不同行業(yè)、不同系統(tǒng)公共機(jī)構(gòu)能源消耗綜合水平和特點(diǎn),制定能源消耗定額,財(cái)政部門根據(jù)能源消耗定額制定能源消耗支出標(biāo)準(zhǔn)。
第十七條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在能源消耗定額范圍內(nèi)使用能源,加強(qiáng)能源消耗支出管理;超過能源消耗定額使用能源的,應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明。
第十八條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定,采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄和環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,不得采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備。
第十九條國務(wù)院和省級(jí)人民政府的政府采購監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)有關(guān)部門完善節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,優(yōu)先將取得節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證證書的產(chǎn)品、設(shè)備列入政府采購名錄。
國務(wù)院和省級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備納入政府集中采購目錄。
第二十條公共機(jī)構(gòu)新建建筑和既有建筑維修改造應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)、施工、調(diào)試、竣工驗(yàn)收等方面的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),國務(wù)院和縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門對(duì)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的情況應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。
國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌兼顧節(jié)能投資和效益,對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行節(jié)能評(píng)估和審查;未通過節(jié)能評(píng)估和審查的項(xiàng)目,不得批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)建設(shè)。
第二十一條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門制定本級(jí)公共機(jī)構(gòu)既有建筑節(jié)能改造計(jì)劃,并組織實(shí)施。
第二十二條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),對(duì)本單位用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行及使用能源情況進(jìn)行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)性評(píng)價(jià),根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施。具體辦法由國務(wù)院管理節(jié)能工作的部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門制定。
第二十三條能源審計(jì)的內(nèi)容包括:
(一)查閱建筑物竣工驗(yàn)收資料和用能系統(tǒng)、設(shè)備臺(tái)賬資料,檢查節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況;
(二)核對(duì)電、氣、煤、油、市政熱力等能源消耗計(jì)量記錄和財(cái)務(wù)賬單,評(píng)估分類與分項(xiàng)的總能耗、人均能耗和單位建筑面積能耗;
(三)檢查用能系統(tǒng)、設(shè)備的運(yùn)行狀況,審查節(jié)能管理制度執(zhí)行情況;
(四)檢查前一次能源審計(jì)合理使用能源建議的落實(shí)情況;
(五)查找存在節(jié)能潛力的用能環(huán)節(jié)或者部位,提出合理使用能源的建議;
(六)審查年度節(jié)能計(jì)劃、能源消耗定額執(zhí)行情況,核實(shí)公共機(jī)構(gòu)超過能源消耗定額使用能源的說明;
(七)審查能源計(jì)量器具的運(yùn)行情況,檢查能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。
第四章節(jié)能措施
第二十四條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全本單位節(jié)能運(yùn)行管理制度和用能系統(tǒng)操作規(guī)程,加強(qiáng)用能系統(tǒng)和設(shè)備運(yùn)行調(diào)節(jié)、維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查,推行低成本、無成本節(jié)能措施。
第二十五條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置能源管理崗位,實(shí)行能源管理崗位責(zé)任制。重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備的操作崗位應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)技術(shù)人員。
第二十六條公共機(jī)構(gòu)可以采用合同能源管理方式,委托節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行節(jié)能診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造和運(yùn)行管理。
第二十七條公共機(jī)構(gòu)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),應(yīng)當(dāng)考慮其節(jié)能管理能力。公共機(jī)構(gòu)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)訂立物業(yè)服務(wù)合同,應(yīng)當(dāng)載明節(jié)能管理的目標(biāo)和要求。
第二十八條公共機(jī)構(gòu)實(shí)施節(jié)能改造,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行能源審計(jì)和投資收益分析,明確節(jié)能指標(biāo),并在節(jié)能改造后采用計(jì)量方式對(duì)節(jié)能指標(biāo)進(jìn)行考核和綜合評(píng)價(jià)。
第二十九條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減少空調(diào)、計(jì)算機(jī)、復(fù)印機(jī)等用電設(shè)備的待機(jī)能耗,及時(shí)關(guān)閉用電設(shè)備。
第三十條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)空調(diào)室內(nèi)溫度控制的規(guī)定,充分利用自然通風(fēng),改進(jìn)空調(diào)運(yùn)行管理。
第三十一條公共機(jī)構(gòu)電梯系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)實(shí)行智能化控制,合理設(shè)置電梯開啟數(shù)量和時(shí)間,加強(qiáng)運(yùn)行調(diào)節(jié)和維護(hù)保養(yǎng)。
第三十二條公共機(jī)構(gòu)辦公建筑應(yīng)當(dāng)充分利用自然采光,使用高效節(jié)能照明燈具,優(yōu)化照明系統(tǒng)設(shè)計(jì),改進(jìn)電路控制方式,推廣應(yīng)用智能調(diào)控裝置,嚴(yán)格控制建筑物外部泛光照明以及外部裝飾用照明。
第三十三條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)機(jī)房、食堂、開水間、鍋爐房等部位的用能情況實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),采取有效措施降低能耗。
第三十四條公共機(jī)構(gòu)的公務(wù)用車應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)配備,優(yōu)先選用低能耗、低污染、使用清潔能源的車輛,并嚴(yán)格執(zhí)行車輛報(bào)廢制度。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定用途使用公務(wù)用車,制定節(jié)能駕駛規(guī)范,推行單車能耗核算制度。
公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)公務(wù)用車服務(wù)社會(huì)化,鼓勵(lì)工作人員利用公共交通工具、非機(jī)動(dòng)交通工具出行。
第五章監(jiān)督和保障
第三十五條國務(wù)院和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)本級(jí)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能的監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:
(一)年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案的制定、落實(shí)情況;
(二)能源消費(fèi)計(jì)量、監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)情況;
(三)能源消耗定額執(zhí)行情況;
(四)節(jié)能管理規(guī)章制度建立情況;
(五)能源管理崗位設(shè)置以及能源管理崗位責(zé)任制落實(shí)情況;
(六)用能系統(tǒng)、設(shè)備節(jié)能運(yùn)行情況;
(七)開展能源審計(jì)情況;
(八)公務(wù)用車配備、使用情況。
對(duì)于節(jié)能規(guī)章制度不健全、超過能源消耗定額使用能源情況嚴(yán)重的公共機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。
第三十六條公共機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配合節(jié)能監(jiān)督檢查,如實(shí)說明有關(guān)情況,提供相關(guān)資料和數(shù)據(jù),不得拒絕、阻礙。
第三十七條公共機(jī)構(gòu)有下列行為之一的,由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,予以通報(bào),并由有關(guān)機(jī)關(guān)對(duì)公共機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人依法給予處分:
(一)未制定年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案,或者未按照規(guī)定將年度節(jié)能目標(biāo)和實(shí)施方案?jìng)浒傅模?/p>
(二)未實(shí)行能源消費(fèi)計(jì)量制度,或者未區(qū)分用能種類、用能系統(tǒng)實(shí)行能源消費(fèi)分戶、分類、分項(xiàng)計(jì)量,并對(duì)能源消耗狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的;
(三)未指定專人負(fù)責(zé)能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì),或者未如實(shí)記錄能源消費(fèi)計(jì)量原始數(shù)據(jù),建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬的;
(四)未按照要求報(bào)送上一年度能源消費(fèi)狀況報(bào)告的;
(五)超過能源消耗定額使用能源,未向本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)作出說明的;
(六)未設(shè)立能源管理崗位,或者未在重點(diǎn)用能系統(tǒng)、設(shè)備操作崗位配備專業(yè)技術(shù)人員的;
(七)未按照規(guī)定進(jìn)行能源審計(jì),或者未根據(jù)審計(jì)結(jié)果采取提高能源利用效率的措施的;
(八)拒絕、阻礙節(jié)能監(jiān)督檢查的。
第三十八條公共機(jī)構(gòu)不執(zhí)行節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄,未按照國家有關(guān)強(qiáng)制采購或者優(yōu)先采購的規(guī)定采購列入節(jié)能產(chǎn)品、設(shè)備政府采購名錄中的產(chǎn)品、設(shè)備,或者采購國家明令淘汰的用能產(chǎn)品、設(shè)備的,由政府采購監(jiān)督管理部門給予警告,可以并處罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予通報(bào)。
第三十九條負(fù)責(zé)審批或者核準(zhǔn)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的部門對(duì)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的公共機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目予以批準(zhǔn)或者核準(zhǔn)的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
公共機(jī)構(gòu)開工建設(shè)未通過節(jié)能評(píng)估和審查的建設(shè)項(xiàng)目的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法責(zé)令限期整改;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第四十條公共機(jī)構(gòu)違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)、超編制購置公務(wù)用車或者拒不報(bào)廢高耗能、高污染車輛的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并由本級(jí)人民政府管理機(jī)關(guān)事務(wù)工作的機(jī)構(gòu)依照有關(guān)規(guī)定,對(duì)車輛采取收回、拍賣、責(zé)令退還等方式處理。