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衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃

更新時(shí)間:2024-11-20 查看人數(shù):12

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第1篇

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1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。

全省控?zé)煿ぷ鲿?huì)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立了由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任組長,各黨組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市控?zé)熮k(市cdc),由市cdc健康教育科負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是召開了全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲉?dòng)會(huì),市衛(wèi)生局與各縣區(qū)衛(wèi)生局及市直市管單位簽訂了控?zé)熌繕?biāo)責(zé)任書,將控?zé)煿ぷ骷{入市上對(duì)縣區(qū)和單位年度目標(biāo)考核之中。三是制定下發(fā)了《xx年全市衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞣桨浮?,明確了創(chuàng)建目標(biāo)、主要工作內(nèi)容、工作職責(zé)和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。四是層層召開控?zé)焺?dòng)員大會(huì)。3月29日,市衛(wèi)生局召開了由市直市管單位領(lǐng)導(dǎo)、各縣區(qū)衛(wèi)生局主管局長參加的全市衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲃?dòng)員會(huì),要求各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位加強(qiáng)控?zé)熉募s工作,認(rèn)真落實(shí)控?zé)煿ぷ鞣桨?。各縣區(qū)和市直市管各醫(yī)療衛(wèi)生單位也都積極按照市上要求進(jìn)行動(dòng)員部署、逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。市衛(wèi)生局8月底對(duì)各單位控?zé)煿ぷ鬟M(jìn)行了暗訪,大多數(shù)單位能夠依據(jù)無煙單位創(chuàng)建指南,落實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建任務(wù)。

2、強(qiáng)化培訓(xùn),提高控?zé)熌芰Α?/p>

在全市衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案下發(fā)后,我市狠抓控?zé)煿ぷ骷夹g(shù)力量的培訓(xùn)。一是選派人員到省上參加了全省衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煄熧Y培訓(xùn)班,進(jìn)一步明確了控?zé)煹娜蝿?wù)、責(zé)任,掌握了簡短控?zé)熂记珊蛣褡杓记?,通過學(xué)習(xí)為全市控?zé)熍嘤?xùn)做了師資準(zhǔn)備。二是舉辦了全市控?zé)煿ぷ髋嘤?xùn)班。市衛(wèi)生局于5月20日在市疾控中心舉辦了全市衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煄熧Y培訓(xùn)班,市直市管各醫(yī)療衛(wèi)生單位主管控?zé)煿ぷ鞯目崎L、各縣區(qū)衛(wèi)生局主管股長、cdc主管主任及科長、各縣區(qū)縣醫(yī)院、婦保院、中醫(yī)醫(yī)院主管控?zé)熑藛T100余人參加了培訓(xùn)。市衛(wèi)生局婦社科科長做了動(dòng)員講話,通報(bào)了省廳對(duì)我市控?zé)煿ぷ鞫綄?dǎo)檢查情況。培訓(xùn)班主要就我市xx年控?zé)煿ぷ鞣桨?、無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位創(chuàng)建、戒煙門診設(shè)立及戒煙干預(yù)方法等內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的講解和培訓(xùn)。各縣區(qū)、各單位也都按照省、市控?zé)熍嘤?xùn)會(huì)的要求舉辦了控?zé)熍嘤?xùn)班,通過培訓(xùn),學(xué)習(xí)了控?zé)熛嚓P(guān)文件,豐富了控?zé)熤R(shí),明確了控?zé)煿ぷ魅蝿?wù),為控?zé)煿ぷ黜樌_展打好了基礎(chǔ)。

3、加大宣傳,營造控?zé)煼諊?/p>

一是市衛(wèi)生局積極與寶雞電視臺(tái)、寶雞日報(bào)社等媒體合作,通過媒體向廣大群眾宣傳煙草制品對(duì)人體的危害,鼓勵(lì)群眾自覺抵制煙草,呵護(hù)生命。寶雞電視臺(tái)在黃金時(shí)段播放控?zé)熂敖】到逃鎻V告,市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦4月26日在寶雞日報(bào)五版“健康養(yǎng)生”版面,以整版篇幅,集中刊載《公共場所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》中關(guān)于5月1號(hào)起公共場所禁煙相關(guān)規(guī)定和煙草危害、控?zé)煔v程、戒煙好處、衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煱才诺葍?nèi)容及中國公民健康素養(yǎng)66條等健康防病知識(shí),倡導(dǎo)健康文明生活習(xí)慣。從4月中旬起在寶雞人民廣播電臺(tái)適時(shí)播放公共場所控?zé)熀腿窠】到逃龑n}節(jié)目。二是各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)利用單位大屏幕、宣傳欄、展板、健康教育處方等向群眾進(jìn)行控?zé)熃逃?。隴縣縣委縣政府與縣衛(wèi)生局合作,在政府大院全面控?zé)?,充分發(fā)揮政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用;鳳縣在縣城中心廣場舉行了“全民健康教育暨拒絕煙草引領(lǐng)健康行動(dòng)啟動(dòng)儀式”,以圖文并茂的形式向群眾宣傳了吸煙對(duì)人類健康所造成的危害及健康生活行為方式對(duì)人體健康的重要性,提醒吸煙人群和社會(huì)公眾認(rèn)清煙草的危害,自覺戒煙、日常生活規(guī)律和限鹽控油對(duì)居民健康的意義。三是認(rèn)真做好第24個(gè)世界無煙日宣傳活動(dòng)。為積極做好第24個(gè)世界無煙日活動(dòng)及相關(guān)履約工作,市衛(wèi)生局、市愛衛(wèi)辦制定下發(fā)了《關(guān)于開展第24個(gè)世界無煙日活動(dòng)及相關(guān)履約工作的通知》(寶市衛(wèi)社發(fā)[xx]243號(hào)),對(duì)宣傳活動(dòng)做出詳細(xì)的部署安排,明確各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)、分工。當(dāng)日,市衛(wèi)生局組織渭濱區(qū)、金臺(tái)區(qū)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)在人群密集的火車站廣場和炎帝園廣場開展了聲勢浩大的控?zé)熜麄骰顒?dòng)。

4、多措并舉,全面開展控?zé)煿ぷ鳌?/p>

一是完善控?zé)熛嚓P(guān)制度。全市各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都制定了控?zé)煿ぷ髦贫?、勸阻制度、考評(píng)獎(jiǎng)懲制度、控?zé)煴O(jiān)督和巡查等相關(guān)制度,并由專人負(fù)責(zé)落實(shí)和記錄。單位與科室,科室與個(gè)人簽定控?zé)熌繕?biāo)責(zé)任書,落實(shí)控?zé)熦?zé)任,同時(shí),各單位將控?zé)煿ぷ骷{入本單位工作計(jì)劃,并有資金保障。二是開展吸煙情況調(diào)查。全市各單位對(duì)本單位吸煙人員開展基線調(diào)查,對(duì)吸煙人員的煙齡、吸煙量等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)登記,并針對(duì)性進(jìn)行戒煙服務(wù)。三是加強(qiáng)無煙環(huán)境布置,室內(nèi)場所全面禁煙。全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)都制作了禁煙標(biāo)識(shí)、宣傳畫等張貼在室內(nèi)區(qū)域,辦公場所不擺放煙具,控?zé)煴O(jiān)督員能夠及時(shí)對(duì)吸煙者進(jìn)行勸阻。四是設(shè)立戒煙門診和室外吸煙區(qū)。各醫(yī)療單位按要求設(shè)立了戒煙門診,公布了戒煙咨詢電話,明確了戒煙醫(yī)生,為群眾提供戒煙服務(wù)。同時(shí)各單位根據(jù)各自的實(shí)際情況設(shè)立了室外吸煙區(qū),市中心醫(yī)院和市人民醫(yī)院設(shè)置了比較規(guī)范的吸煙區(qū)并有明確的引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。五是加強(qiáng)信息報(bào)送。各單位均成立了控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,確定信息報(bào)送員,將本單位每月控?zé)煿ぷ髑闆r及時(shí)向市控?zé)熮k報(bào)送,市控?zé)熮k將全市每月控?zé)煿ぷ鲄R總后報(bào)省控?zé)熮k。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第2篇

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以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)'以人為本'科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建健康文明和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞'打造工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn),爭進(jìn)全國鄉(xiāng)鎮(zhèn),全面建設(shè)小康'的總體目標(biāo),堅(jiān)持以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為平臺(tái),以“開展健康教育,服務(wù)人民健康”為宗旨,從影響城鄉(xiāng)居民健康的“三高”“四病”健康教育活動(dòng)抓起,鞏固提高我鎮(zhèn)“全國億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”示范鎮(zhèn)成果,創(chuàng)建成國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn),使群眾的健康知識(shí)和健康行為達(dá)到國家要求,生活質(zhì)量顯著提高,健康長壽,無疾而終。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)鞏固億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)成果

1.加大對(duì)農(nóng)村的監(jiān)督指導(dǎo)力度,全年監(jiān)督指導(dǎo)兩次。

2.對(duì)其他村要全面開展億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)。兩率要達(dá)標(biāo),即健康知識(shí)知曉率大于75%,健康行為形成率大于70%。

(二)圍繞創(chuàng)建目標(biāo),做好各項(xiàng)健康教育工作

1.學(xué)校健康教育

(1)全鎮(zhèn)各級(jí)各類學(xué)校都要完善健康教育組織網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員并形成文件上報(bào)市健康教育所。定期培訓(xùn)專兼職健康教育工作人員;制定年度健康教育工作計(jì)劃、設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),健教檔案資料內(nèi)容齊全,管理規(guī)范。

(2)學(xué)校健康教育開課率100%。有經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的教師承擔(dān)健教課程。講授健康知識(shí)有教案,有教材,有課程表,有試卷,有評(píng)價(jià)資料等。要開展多種形式的健康教育,相關(guān)資料要及時(shí)整理歸檔。

(3)設(shè)置固定的健康教育宣傳欄、櫥窗、黑板報(bào)、宣傳欄版面面積≥3㎡,宣傳欄內(nèi)容每兩個(gè)月更換一次,內(nèi)容底稿及照片存檔。

(4)學(xué)生的“兩率”達(dá)標(biāo)。學(xué)生健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率達(dá)到≥75%,14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。

(5)定期對(duì)師生進(jìn)行預(yù)防性體檢,建立健康檔案,開展學(xué)生常見病綜合防治;為學(xué)生提供心理健康咨詢服務(wù);開展免疫接種,防治傳染病。

(6)健全各項(xiàng)健康教育工作制度。制定本年度健康教育工作實(shí)施方案,有學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件安全防范和急救等措施。

(7)學(xué)校建筑和設(shè)施應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)及建筑規(guī)范。對(duì)學(xué)習(xí)環(huán)境、必要設(shè)備要定期檢測,并接受鎮(zhèn)健康教育辦公室、鎮(zhèn)衛(wèi)生院等相關(guān)部門的技術(shù)指導(dǎo)和市衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查。

(8)要積極開展創(chuàng)建無煙學(xué)校的活動(dòng),由專職健康教育工作人員,負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ?。做到有組織、有計(jì)劃、有制度、有總結(jié),開展各種控?zé)熁顒?dòng)的資料要完整。

2.醫(yī)院健康教育

(1)完善組織,健全網(wǎng)絡(luò)。全鎮(zhèn)衛(wèi)生系統(tǒng)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)調(diào)整健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員,及時(shí)形成文件并上報(bào)市健康教育所。完善院、科、病室三級(jí)健教網(wǎng)絡(luò),設(shè)定健教辦公室,定期培訓(xùn)專兼職健康教育工作人員和健全健康教育工作制度。制定年度健康教育工作計(jì)劃,定期舉行健康教育宣傳活動(dòng),有記錄、總結(jié)、照片;有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),健康教育檔案資料齊全,管理規(guī)范。

(2)職工“兩率”達(dá)標(biāo)。每年對(duì)職工進(jìn)行健康教育知識(shí)普及方法、傳播技巧培訓(xùn),年培訓(xùn)率≥90%,培訓(xùn)有簽到、有內(nèi)容、小結(jié)及試卷;使職工健康教育知識(shí)知曉率≥85%,健康行為形成率≥75%。

(3)固定的健康教育專欄(黑板報(bào))每兩個(gè)月更換一次內(nèi)容,內(nèi)容小樣及照片存入健康教育檔案。

(4)推行健教處方。門診病人和住院病人健康教育處方發(fā)放率達(dá)到100%,住院病人和陪護(hù)人員相關(guān)知識(shí)知曉率≥80%。

(5)結(jié)合衛(wèi)生防疫中心任務(wù),“衛(wèi)生節(jié)日”和“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)開展健康咨詢活動(dòng),每年不少于6次,每年對(duì)各村開展健康教育活動(dòng)4次以上,活動(dòng)要有內(nèi)容、照片、記錄、小結(jié)。

(6)各級(jí)各類醫(yī)院和診所要做好廢棄物及污水的處理,院內(nèi)感染有調(diào)查、有監(jiān)測資料,廢棄物及廢水的處理有登記,處理要符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求。

(7)積極開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)。

3.村健康教育

(1)各村都要繼續(xù)完善健康教育組織、有健全的健教網(wǎng)絡(luò),及時(shí)調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單,及時(shí)形成文件并上報(bào)鎮(zhèn)健康教育辦公室所;定期舉行專兼職健康教育工作人員培訓(xùn),完善健康教育檔案;設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),收支有據(jù);制定年度健康教育工作計(jì)劃,有健康教育宣傳活動(dòng)記錄;有宣傳設(shè)備、宣傳資料;有相關(guān)規(guī)章制度。

(2)充分利用廣播、電視、電化教育、舉辦健康知識(shí)講座和競賽、設(shè)置固定的健教宣傳欄(含黑板報(bào)、墻報(bào)、櫥窗)等,多種形式普及健康教育知識(shí),傳播健康教育理念。

(3)“兩率”達(dá)標(biāo)。中老年、婦女、兒童等目標(biāo)人群,健康知識(shí)普及率達(dá)到100%。年居民的健康知識(shí)知曉率≥85%,健康行為形成率≥75%。

4.新聞媒體健康教育

(1)以鎮(zhèn)宣傳辦主,及時(shí)調(diào)整健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有主管領(lǐng)導(dǎo),有健康教育專兼職人員并定期培訓(xùn),設(shè)置健教辦,健全健教網(wǎng)絡(luò),設(shè)立專業(yè)經(jīng)費(fèi),收支有據(jù)。完善健康教育、控?zé)煹纫?guī)章制度,制定年健康教育計(jì)劃、控?zé)熡?jì)劃,有健康教育宣傳活動(dòng)內(nèi)容、記錄、小結(jié)、照片等,檔案管理規(guī)范。

(2)按照年度宣傳教育計(jì)劃定期播放健康教育信息和專欄節(jié)目,有工作記錄和群眾收視信息反饋資料,有播放節(jié)目單;每周要在黃金時(shí)段至少四次免費(fèi)播放。

(3)門前、院內(nèi)設(shè)置的固定健康教育宣傳欄每兩個(gè)月必須更換一次內(nèi)容,內(nèi)容小樣和照片要存入健康教育檔案,專欄設(shè)計(jì)要合理規(guī)范。

(4)職工定期開展健康教育知識(shí)講座、健康知識(shí)培訓(xùn)和知識(shí)競賽活動(dòng),使干部職工的健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率≥75%。

(5)協(xié)助鎮(zhèn)衛(wèi)生院做好市健康教育大講堂的新聞報(bào)道和電視講座的錄制、播放工作。其大講堂電視講座時(shí)間按照市衛(wèi)生局要求及時(shí)播放,每次播放前要通過電視滾動(dòng)字幕形式告知民眾,并對(duì)健康教育工作進(jìn)行及時(shí)報(bào)道,進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)。

(6)鞏固無煙單位成果。要進(jìn)一步完善本單位無煙措施,門衛(wèi)和控?zé)焺褡鑶T要履行職責(zé),積極勸阻吸煙行為,提高干部職工煙草有害健康的意識(shí),真正做到不吸煙并勸阻吸煙。

5.公共場所健康教育

(1)各公共場所應(yīng)建立健全健康教育網(wǎng)絡(luò),有領(lǐng)導(dǎo)小組,健康教育工作制度;健教工作要設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有健教辦公室,有專兼職工作人員并定期培訓(xùn),完善健教網(wǎng)絡(luò)。制定年度健康教育工作計(jì)劃,有記錄,有考核,有宣傳活動(dòng),有專項(xiàng)檔案,管理規(guī)范。

(2)職工每年度進(jìn)行一次健康體檢,有健康檔案。

(3)開展多種形式的健康教育活動(dòng)。單位、門店門前設(shè)置的固定的健康教育宣傳欄,每兩個(gè)月更換一次內(nèi)容。內(nèi)容小樣和照片要?dú)w檔備案;每個(gè)職工有4種以上健康教育資料;定期舉辦健康知識(shí)培訓(xùn)班,使干部職工的健康知識(shí)覆蓋面達(dá)到100%,健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率達(dá)到≥75%。

(4)開展控?zé)熁顒?dòng)。有控?zé)熡?jì)劃、制度和總結(jié),有控?zé)焺褡鑶T,有禁煙標(biāo)志,且布局合理。

6.廠礦企業(yè)健康教育

(1)各級(jí)各類廠礦企業(yè)都要設(shè)立健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有專兼職人員并定期培訓(xùn),有健教辦公室和健康教育工作制度,網(wǎng)絡(luò)健全,設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),有健康教育檔案,管理規(guī)范。將健康教育工作納入本單位長遠(yuǎn)規(guī)劃,制定年度健康教育工作計(jì)劃、有健康教育宣傳活動(dòng)記錄。

(2)廠礦企業(yè)門前、院內(nèi)設(shè)置的固定健康教育宣傳欄(含黑板報(bào)、宣傳櫥窗),每兩個(gè)月更換一次宣傳內(nèi)容。內(nèi)容小樣和照片要

存入健康教育檔案。

(3)結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)開展相關(guān)職業(yè)衛(wèi)生、疾病防治、衛(wèi)生保健、勞動(dòng)保護(hù)、女工保健等健康教育活動(dòng)。對(duì)職工要進(jìn)行崗前相關(guān)知識(shí)培訓(xùn),普及相關(guān)知識(shí),使職工健康知識(shí)知曉率≥85%和健康行為形成率≥75%。

(4)采取不同形式,宣傳普及健康知識(shí)。充分利用廣播、電視、專題講座、宣傳櫥窗等形式對(duì)職工開展相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和健康知識(shí)培訓(xùn)。

(5)健全工廠勞動(dòng)保護(hù)制度與措施,有禁止吸煙制度與措施,有健康教育規(guī)章制度,并能認(rèn)真組織實(shí)施與落實(shí)。

(6)開展控?zé)熃】到逃顒?dòng),爭創(chuàng)無煙單位,鞏固無煙成果。各單位要有控?zé)熌甓扔?jì)劃,有控制措施,有活動(dòng)記錄,有控?zé)熆偨Y(jié),有控?zé)焺褡鑶T,有禁止吸煙標(biāo)志。要?jiǎng)?chuàng)建無煙車間、無煙科室,爭做無煙模范,在單位范圍內(nèi)無煙草廣告。

7.控?zé)熃】到逃?/p>

(1)各單位都要建立健全控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,有文件、有計(jì)劃、有總結(jié)、有戒煙標(biāo)志、控?zé)熤贫取⒂锌責(zé)焺褡鑶T。

(2)各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,要身先士卒、以身作則,首先要做到不吸煙,更不要在會(huì)議場所吸煙,做控?zé)熌7?。國家公?wù)員、醫(yī)務(wù)人員、教師要率先垂范,主動(dòng)戒煙,勸阻吸煙。

(3)各類企事業(yè)單位,要積極制定本單位無煙措施,動(dòng)員本單位職工積極參與無煙創(chuàng)建活動(dòng),推動(dòng)我市無煙單位、無煙科室等活動(dòng)的全面達(dá)標(biāo)。

(4)出租車、公交車等各類公共交通工具要張貼禁止吸煙標(biāo)志,實(shí)行全面戒煙。

(5)各類酒店、賓館、餐廳、影劇院、歌廳、網(wǎng)吧等公共場所要有明顯的戒煙標(biāo)志,設(shè)置吸煙室,積極創(chuàng)建無煙環(huán)境。

(6)各類提供服務(wù)的窗口單位、旅游景點(diǎn),要積極開展無煙活動(dòng)宣傳,勸阻吸煙行為,加強(qiáng)控?zé)煿芾?,?chuàng)建無煙窗口單位和無煙旅游景點(diǎn)。

(7)衛(wèi)生、教育、文化系統(tǒng)各單位要100%創(chuàng)建無煙單位;各社區(qū)要有≥2個(gè)村民組(居委會(huì))為無煙村莊;其他各行業(yè)、部門要?jiǎng)?chuàng)建成一個(gè)無煙單位。已成為市級(jí)無煙單位的今年要?jiǎng)?chuàng)建成鄭州市級(jí)無煙單位。

8.開展自查活動(dòng)

各級(jí)各類部門單位都要以創(chuàng)建為目標(biāo),定期開展健康教育工作自查活動(dòng),查漏補(bǔ)缺。

三、搞好中國公民健康素養(yǎng)活動(dòng)

1.擬定年鎮(zhèn)健康教育講座實(shí)施方案。

2.各村各單位,開展健康講座,期次不少于4次。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第3篇

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世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》(簡稱《公約》,下同)是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約。2006年1月9日,《公約》在我國正式生效?!豆s》第8條要求締約方采取有效措施,防止公眾接觸煙草煙霧。2007年7月,《公約》第二次締約方大會(huì)通過了《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》(簡稱《準(zhǔn)則》,下同)。按照《準(zhǔn)則》要求,自2011年1月起,我國應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場所、室內(nèi)工作場所、公共交通工具和其他可能的室外公共場所完全禁止吸煙。由于缺乏公共場所禁止吸煙相關(guān)法規(guī),目前吸煙率居高不下,公共場所禁煙工作面臨巨大的國際壓力。為帶頭做好控?zé)熉募s工作,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部于2009年5月20日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2011年起全國醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全國禁煙的決定》(簡稱《決定》,下同)。

二、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)《決定》精神,采取點(diǎn)面結(jié)合的策略,在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作,充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)積極帶頭作用,提高控?zé)熉募s能力。通過創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展,達(dá)到衛(wèi)生部《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》的基本標(biāo)準(zhǔn),自5月1日起實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場所和工作場所全面禁煙的目標(biāo)。

三、工作要求

(一)總體要求。

創(chuàng)建活動(dòng)包括室內(nèi)禁煙和室外限煙。室內(nèi)指辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室、大廳及過道、樓梯等區(qū)域范圍。室內(nèi)區(qū)域全面實(shí)行禁煙,任何人(含本單位工作人員和外來人員)都不得在室內(nèi)吸煙。室外指院內(nèi)的空間、操坪、樓頂?shù)仁彝鈪^(qū)域,室外區(qū)域?qū)嵭邢逕?,本單位職工工作時(shí)間不得在室外吸煙(吸煙區(qū)除外)。

(二)具體要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭戒煙,以實(shí)際行動(dòng)樹立控?zé)煱駱印?/p>

2、工作人員工作時(shí)間不得在室內(nèi)室外所有的公眾場所和工作場所吸煙(吸煙區(qū)內(nèi)除外)。

3、工作人員,特別是監(jiān)督員、巡查員有責(zé)任、有義務(wù)幫助內(nèi)部吸煙者戒煙和勸阻外來吸煙者。

4、干部職工不相互敬煙。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞯慕M織實(shí)施與督導(dǎo)評(píng)估等工作。市疾控中心為具體技術(shù)指導(dǎo)單位,負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯木唧w實(shí)施、日常管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各單位要按照衛(wèi)生部和全國愛衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)的《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》(簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》,下同),主要開展以下工作:

(一)完善制度建設(shè)。各單位要盡快成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制訂本單位控?zé)熞?guī)劃、禁煙制度,明確職責(zé),將無煙單位創(chuàng)建納入本單位常規(guī)工作。

(二)創(chuàng)建無煙環(huán)境。各單位室內(nèi)要全面禁止吸煙,張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。根據(jù)實(shí)際設(shè)立室外吸煙區(qū),有明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

(三)建立監(jiān)督管理機(jī)制。各單位要選派責(zé)任心強(qiáng)的人員組建控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍,完善并落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。

(四)開展全員控?zé)熤R(shí)與技能培訓(xùn)。各單位要通過培訓(xùn),切實(shí)提高職工控?zé)熤R(shí)水平,鼓勵(lì)和幫助職工戒煙;同時(shí),要不斷提高臨床醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的技能,主動(dòng)提供戒煙服務(wù)。

五、保障措施

(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)???zé)熓蔷S護(hù)居民身體健康、降低疾病風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)、建設(shè)文明社會(huì)的重要措施,也是健康教育促進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容。但是控?zé)煿ぷ麟y度大、進(jìn)度慢、尚未見明顯成效,要實(shí)現(xiàn)“2011年起全國衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙”目標(biāo),任務(wù)艱巨,難度極大。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾院烷L期性,將控?zé)熈袨楸締挝灰豁?xiàng)重要工作,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范,身體力行,切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

(二)強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任。市衛(wèi)生局將創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作納入單位年度綜合工作目標(biāo)考核內(nèi)容。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立全市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無煙單位創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)考核。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,制定創(chuàng)建工作方案和具體活動(dòng)計(jì)劃,確定職能科室和人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作,認(rèn)真落實(shí)《無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,將各項(xiàng)指標(biāo)納入本單位科室評(píng)比和個(gè)人考核,定期或不定期組織自查、自評(píng),發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)改進(jìn)。各單位要將創(chuàng)建工作方案于5月10日前報(bào)市愛衛(wèi)辦,聯(lián)系電話:。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第4篇

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一、工作目標(biāo)

在全市范圍全面推廣創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)工作,至底,全市100%的衛(wèi)生行政部門和至少50%的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要建成無煙單位,確保20__年實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙目標(biāo)。將無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作與無煙日主題活動(dòng)相結(jié)合,開展大眾媒體宣傳活動(dòng)。底,市直醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)中,市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所、市婦幼保健院、市中心血站要建成符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求的無煙單位。

二、創(chuàng)建時(shí)間:1月-12月

三、組織機(jī)構(gòu)

市級(jí)成立市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作組,負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的方案制定、日常管理和監(jiān)督檢查等,由以下人員組成:

四、主要工作任務(wù)

㈠范圍:全市各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),包括:

1.衛(wèi)生行政部門:市級(jí)、縣區(qū)級(jí)

2.醫(yī)療機(jī)構(gòu):綜合醫(yī)院、??漆t(yī)院、婦幼保健機(jī)構(gòu)

3.公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu):疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所

4.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)

5.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院

㈡工作任務(wù):

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度化建設(shè)。

⑴各創(chuàng)建單位成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,制定本單位控?zé)熞?guī)劃,設(shè)立控?zé)煿ぷ魅藛T,明確職責(zé),建立機(jī)構(gòu)內(nèi)無煙單位創(chuàng)建工作制度。

⑵設(shè)立控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍,完善落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。

⑶制定本單位無煙制度。參照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)制定或完善本機(jī)構(gòu)無煙場所制定。選擇特定時(shí)間召開全體員工大會(huì),公布無煙制度,正式啟動(dòng)無煙單位創(chuàng)建活動(dòng)。

2.開展現(xiàn)狀評(píng)估。了解本單位創(chuàng)建無煙機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備狀態(tài)、現(xiàn)有資源以及員工的相關(guān)情況等?,F(xiàn)狀評(píng)估可參照《創(chuàng)建全面無煙醫(yī)院指南》執(zhí)行。

3.全面無煙環(huán)境建設(shè)。

⑴統(tǒng)一規(guī)范無煙環(huán)境布置。開展機(jī)構(gòu)內(nèi)無煙環(huán)境布置,統(tǒng)一規(guī)范禁煙標(biāo)識(shí)張貼。場所入口處有醒目禁煙標(biāo)識(shí),大廳、候診室、病房、衛(wèi)生間、手術(shù)室等候門口等重點(diǎn)區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí),室內(nèi)場所無吸煙區(qū)、吸煙室和煙具。

⑵設(shè)置室外吸煙區(qū)。有明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

⑶開展宣傳活動(dòng)。張貼宣傳資料,利用機(jī)構(gòu)內(nèi)多種途徑宣傳本單位無煙制定,提高知曉率,促進(jìn)無煙制度執(zhí)行。

⑷建立無煙環(huán)境監(jiān)督管理機(jī)制。將無煙環(huán)境納入機(jī)構(gòu)常規(guī)檢查,每月督導(dǎo)檢查,公布檢查結(jié)果,并調(diào)整控?zé)煷胧?/p>

⑸開展知識(shí)競賽等多種形式的控?zé)熤R(shí)宣傳活動(dòng)。

⑹開展機(jī)構(gòu)內(nèi)創(chuàng)建宣傳工作。利用已有的條件開展媒體、電子屏、電視、墻體廣告、櫥窗、板報(bào)等開展多種形式的創(chuàng)建宣傳工作和控?zé)熛嚓P(guān)知識(shí)。

4.開展全員戒煙技能、勸戒技巧等控?zé)熤R(shí)與技能的培訓(xùn)。提高職工控?zé)熤R(shí)水平,鼓勵(lì)和幫助職工戒煙。提高醫(yī)務(wù)人員提高戒煙服務(wù)的技能,主動(dòng)提高戒煙服務(wù)。包括在問診中詢問吸煙史,鼓勵(lì)其戒煙。

5.開展過程和效果評(píng)估

⑴開展過程評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括啟動(dòng)會(huì)的情況、環(huán)境布置情況、監(jiān)督員工作情況、控?zé)熡?jì)劃實(shí)施情況、培訓(xùn)情況等。

⑵開展效果評(píng)估,創(chuàng)建效果符合全面無煙環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容包括場所內(nèi)二手煙暴露情況、員工健康指標(biāo)、員工戒煙比例增加、員工對(duì)吸煙和被動(dòng)吸煙知識(shí)態(tài)度的改變情況等。

五、督導(dǎo)檢查與評(píng)估

㈠省級(jí):衛(wèi)生廳委托創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作指導(dǎo)組(省健康教育所)對(duì)全省各州市衛(wèi)生行政部門創(chuàng)建無煙單位情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,同時(shí)檢查督導(dǎo)全省各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲌?zhí)行情況,采取聽取主管部門及相關(guān)機(jī)構(gòu)工作匯報(bào)、檢查檔案資料、現(xiàn)場考查(包括暗訪)等形式進(jìn)行,時(shí)間6-11月。

㈡市級(jí)和縣級(jí):市級(jí)和縣級(jí)衛(wèi)生行政部門組織有關(guān)人員對(duì)各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建無煙單位情況進(jìn)行逐級(jí)督導(dǎo)檢查,時(shí)間5-10月。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第5篇

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一、工作目標(biāo)

年,市縣兩級(jí)衛(wèi)生行政部門和市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全部創(chuàng)建成無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),且至少50%的縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),2011年實(shí)現(xiàn)全市所有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面禁煙的目標(biāo)?!盁o煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建”納入衛(wèi)生工作年度目標(biāo)管理與精神文明建設(shè)的考核內(nèi)容。

二、組織機(jī)構(gòu)

市衛(wèi)生局成立創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作的組織、協(xié)調(diào)、督導(dǎo)評(píng)審等工作。

市疾控中心(市健康教育所)具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)活動(dòng)的組織實(shí)施、技術(shù)指導(dǎo)培訓(xùn)、數(shù)據(jù)收集、復(fù)核、上報(bào)以及各級(jí)衛(wèi)生行政部門、市屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的初審工作,并將初審合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)材料報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和抽查工作。各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)工作辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)所轄各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)的初審,并將初審合格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)材料報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)工作辦公室。

各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的創(chuàng)建工作,制訂創(chuàng)建計(jì)劃、建立組織網(wǎng)絡(luò)、明確職責(zé)分工,改善醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)環(huán)境,開展健康教育,積極創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

三、無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)

(一)成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)組織,將無煙機(jī)構(gòu)建設(shè)納入本單位發(fā)展規(guī)劃;

(二)建立健全控?zé)熆荚u(píng)獎(jiǎng)懲制度;

(三)所屬區(qū)域有明顯的禁煙標(biāo)識(shí),室內(nèi)完全禁煙;

(四)設(shè)有控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員;

(五)開展多種形式的控?zé)熜麄骱徒逃?/p>

(六)明確規(guī)定全體職工負(fù)有勸阻吸煙的責(zé)任和義務(wù);

(七)鼓勵(lì)和幫助吸煙職工戒煙;

(八)所屬區(qū)域內(nèi)禁止銷售煙草制品;

(九)醫(yī)務(wù)人員掌握控?zé)熤R(shí)、方法和技巧,對(duì)吸煙者至少提供簡短的勸阻和戒煙指導(dǎo);

(十)在相應(yīng)科室設(shè)戒煙醫(yī)生和戒煙咨詢電話。

四、申報(bào)、評(píng)審程序

(一)申報(bào)

各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)衛(wèi)生局及市衛(wèi)生局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、第89醫(yī)院根據(jù)《年市各縣市區(qū)參加創(chuàng)建無煙醫(yī)療單位數(shù)量一覽表》規(guī)定數(shù)量,將年申報(bào)無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的單位于月日前報(bào)市疾控中心(市健康教育所)(聯(lián)系人:,電話:8224747,13153680589,郵箱:wfjjs@)。

(二)初審

市疾控中心(市健康教育所)對(duì)上報(bào)的無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審,初審采取聽匯報(bào)、看資料、實(shí)地檢查等方式,對(duì)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)情況進(jìn)行檢查;初審符合標(biāo)準(zhǔn)的單位,報(bào)市創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組復(fù)審。

(三)復(fù)審、評(píng)估

市衛(wèi)生局創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)市疾控中心(市健康教育所)上報(bào)的無煙醫(yī)療機(jī)構(gòu)材料進(jìn)行復(fù)審。復(fù)審合格后材料上報(bào)省“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”創(chuàng)建活動(dòng)工作小組辦公室備案。省創(chuàng)建工作組每年將組織督導(dǎo)評(píng)估一次。

五、創(chuàng)建工作安排及要求

(一)創(chuàng)建工作安排

1、申報(bào):每年4月15日前為“無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)”申報(bào)時(shí)間,各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位向轄區(qū)衛(wèi)生局提出申請,局直各醫(yī)療衛(wèi)生單位、醫(yī)學(xué)院附屬醫(yī)院、第醫(yī)院直接向市疾控中心(市健康教育所)提出申請,并做好創(chuàng)建的準(zhǔn)備工作。

2、檢查驗(yàn)收:每年下半年,市衛(wèi)生局無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)建活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)創(chuàng)建申報(bào)單位組織檢查、評(píng)審。

(二)工作要求

1、開展創(chuàng)建無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)活動(dòng),以醫(yī)務(wù)工作人員帶頭戒煙的行動(dòng)促進(jìn)全社會(huì)煙民自覺戒煙,是履行《公約》、落實(shí)無煙單位創(chuàng)建,保護(hù)人民身體健康的有效途徑。各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)予以高度重視,成立以主管領(lǐng)導(dǎo)任組長、科室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建無煙單位領(lǐng)導(dǎo)小組,確定辦公地點(diǎn)、聯(lián)系人和聯(lián)系電話。

2、各單位要建立無煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)三級(jí)網(wǎng)絡(luò),指定控?zé)煴O(jiān)督員,監(jiān)督員要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)檢查巡視,及時(shí)制止吸煙行為。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第6篇

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以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化內(nèi)部管理,瞄準(zhǔn)“三城同創(chuàng)”目標(biāo),深入開展各類豐富多彩的活動(dòng),充分動(dòng)員全局干職工群眾,充分發(fā)揮部門職能,結(jié)合自身實(shí)際深入開展創(chuàng)建,著力提升本單位文明程度和居民素養(yǎng),推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和環(huán)境事業(yè)全面發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

成立環(huán)保局“三城同創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長為組長,副局長為副組長,各股、站、隊(duì)為成員單位,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由兼任辦公室主任。各站隊(duì)要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。創(chuàng)建辦負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建方案、部署創(chuàng)建工作,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,督促各項(xiàng)創(chuàng)建措施的落實(shí)。

三、工作目標(biāo)

1、環(huán)境質(zhì)量目標(biāo):

全縣tsp年日平均值≤0.08毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方米;s02年日平均值≤0.02毫克/標(biāo)準(zhǔn)立方;集中飲用水水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城市水域功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;城市建成區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤56分貝(a)。

2、環(huán)境污染控制目標(biāo):

全縣城市建成區(qū)煙塵控制區(qū)覆蓋率達(dá)100%;工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%;工業(yè)固體廢棄物綜合利用率100%;城市市區(qū)醫(yī)源性廢水處理達(dá)標(biāo)率100%;城市市區(qū)醫(yī)源性廢棄物焚燒處理率達(dá)100%。

3、環(huán)境管理目標(biāo):

有縣域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)年度計(jì)劃,并納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,全額撥款;開展常規(guī)環(huán)境監(jiān)測,技術(shù)裝備齊備,監(jiān)測資料齊全;確保城區(qū)不發(fā)生重大污染事故或生態(tài)破壞事故。

4、機(jī)關(guān)大院園林化建設(shè)目標(biāo):

制定高標(biāo)準(zhǔn)的園林和綠化規(guī)劃,與機(jī)關(guān)大院建設(shè)同步進(jìn)行綠化美化??删G化的土地全部綠化,無地面,無綠化死角,綠地率不低于35%。注重喬灌木和花草適當(dāng)搭配,布局合理。以植物造景為主,配置園林小品等的小游園,營造優(yōu)美意境。

四、工作職責(zé)

辦公室:

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查;

2、組織各股(室)、站、隊(duì)開展衛(wèi)生競賽活動(dòng),并進(jìn)行衛(wèi)生檢查評(píng)比;

3、協(xié)助縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組做好“三城同創(chuàng)”督查工作;

4、扎實(shí)開展控?zé)熃麩煿ぷ?,制定必要的工作制度,建設(shè)無煙辦公室、會(huì)議室;

5、積極開展“除四害”工作。制定除四害工作年度計(jì)劃,機(jī)關(guān)院內(nèi)開展兩次以上除四害活動(dòng)。除“四害”資料齊全,有專(兼)職人員,鼠、蚊、蟑螂等病媒生物得到有效控制,常年達(dá)到全國愛衛(wèi)會(huì)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);

6、積極開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。徹底清除衛(wèi)生死角,公共區(qū)每天有人打掃,每周一次大掃除,每月開展一次愛衛(wèi)工作評(píng)比;

7、搞好文明勸導(dǎo),確保責(zé)任路段不間斷值班,門前四包落實(shí),無出店經(jīng)營,無亂停亂放,各項(xiàng)工作符合上級(jí)要求。

管理股:

1、負(fù)責(zé)制定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和年度計(jì)劃,并促成其納入全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃;

2、加強(qiáng)城市建成區(qū)煙控區(qū)的管理,確保煙控覆蓋率達(dá)100%;

3、建立污染減排責(zé)任制。重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)污染物排放穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率100%;

5、切實(shí)執(zhí)行環(huán)保第一審批權(quán)制度;

4、做好各類廢棄物特別是醫(yī)源性廢棄物處理。

財(cái)計(jì)股:

負(fù)責(zé)環(huán)保機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,全額撥款,并實(shí)行專帳管理。

法制宣教股:

1、負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的宣傳引導(dǎo)和跟蹤報(bào)道,負(fù)責(zé)相關(guān)法律法規(guī)、衛(wèi)生健康知識(shí)的宣傳;

2、深入開展扎實(shí)有效的群眾創(chuàng)建活動(dòng)。普及創(chuàng)建文明衛(wèi)生縣城常識(shí)和基本道德規(guī)范,提升干職工道德素質(zhì),積極引導(dǎo)干職工養(yǎng)成健康、文明、衛(wèi)生的生活習(xí)慣;

3、建立環(huán)保志愿者隊(duì)伍和創(chuàng)建志愿者隊(duì)伍;

4、深入開展健康教育,普及健康知識(shí);

5、、設(shè)立創(chuàng)建宣傳專欄,加大創(chuàng)建宣傳力度,動(dòng)員全體職工自覺參與,形成工作合力,營造創(chuàng)建工作良好輿論氛圍。

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì):

1、加強(qiáng)對(duì)所轄企業(yè)的日常監(jiān)督檢查,督促企業(yè)完善環(huán)保治理設(shè)施,確保企業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率100%,工業(yè)固體廢物綜合利用率100%;

2、協(xié)助管理股搞好煙控區(qū)管理。確保煙控覆蓋率100%;

3、加大對(duì)城區(qū)門店、學(xué)校、企業(yè)、賓館等重點(diǎn)領(lǐng)域煙塵排放監(jiān)管,確保達(dá)標(biāo)排放;

4、加大醫(yī)源性廢水和廢棄物監(jiān)管力度,集中收集統(tǒng)一交由有資質(zhì)的處理機(jī)構(gòu)處理,確保銷毀與排放達(dá)標(biāo)。相關(guān)資料齊全,真實(shí)性強(qiáng)。

環(huán)境監(jiān)測站:

1、按時(shí)開展常規(guī)監(jiān)測,技術(shù)裝備和監(jiān)測數(shù)據(jù)齊全;

2、加強(qiáng)城區(qū)tsp、so2、環(huán)境噪聲和城市水域功能區(qū)水質(zhì)的日常監(jiān)測,集中式飲用水源地水質(zhì)全年監(jiān)測頻次達(dá)標(biāo);

3、水源地保護(hù)標(biāo)志及監(jiān)測數(shù)據(jù)健全,事故應(yīng)急制度完善。

文星環(huán)境監(jiān)察中隊(duì):

1、抓好城區(qū)禁炮,確??h政府相關(guān)通告令行禁止;

2、加強(qiáng)城區(qū)各類噪音監(jiān)管和整治力度管理。

五、工作重點(diǎn)

“三城同創(chuàng)”要求高。任務(wù)重,考核嚴(yán)格,特別是對(duì)環(huán)境指標(biāo)要求很嚴(yán),工作難度大。對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),我縣還有不小的差距。作為環(huán)境職能部門,我們要抓住關(guān)鍵,有針對(duì)性的解決具體問題,確保創(chuàng)建任務(wù)的完成。

1、抓好宣傳造勢,營造良好氛圍。層層召開會(huì)議,全面宣傳發(fā)動(dòng),掀起爭創(chuàng)高潮。張貼宣傳標(biāo)語,制作宣傳牌,辦好創(chuàng)建專欄;宣傳文明禮儀知識(shí),公民道德規(guī)范,并整章建制,形成規(guī)范;深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),樹立身邊模范,激發(fā)全體工作人員的創(chuàng)建意識(shí);搞好機(jī)關(guān)大院內(nèi)外清理規(guī)范,整理好各類牌匾、電線網(wǎng)絡(luò)線和過時(shí)的標(biāo)語口號(hào);清理衛(wèi)生死角,搞好環(huán)境衛(wèi)生。

2、抓好重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境綜合整治,打造“碧水工程”。繼續(xù)抓好湘江段、白水江流域污染治理,進(jìn)一步改善河流水質(zhì),修復(fù)生態(tài)環(huán)境,提高江河自凈能力;繼續(xù)加大工業(yè)污染治理力度,推動(dòng)污染治理上臺(tái)階;積極當(dāng)好政府參謀,加大環(huán)保投入,加快環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

3、抓好大氣環(huán)境綜合整治,打造“藍(lán)天工程”。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。積極推廣使用清潔能源,從嚴(yán)控制新上燃煤鍋爐;進(jìn)一步加大煙塵控制,確保煙塵控制區(qū)覆蓋率100%;進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車廢氣污染管理。協(xié)助公安交警部門做好汽車尾氣在線監(jiān)測準(zhǔn)備,按照上級(jí)要求如期開展監(jiān)測;進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)餐飲業(yè)油煙治理,實(shí)現(xiàn)集中收集達(dá)標(biāo)排放。

4、抓好聲環(huán)境綜合整治,打造“寧靜工程”。繼續(xù)加大建筑施工噪聲的管理,尤其是夜間施工監(jiān)管;進(jìn)一步加強(qiáng)交通噪聲控制。協(xié)助公安交警部門加大城區(qū)交通主干線噪聲控制;進(jìn)一步強(qiáng)化生活噪聲管理。協(xié)助宣傳、公安、城管、文化等部門齊抓共管,加強(qiáng)街道、居民小區(qū)、商場等噪聲源監(jiān)督檢查;進(jìn)一步做好城區(qū)禁炮工作,確保城區(qū)居民有一個(gè)良好的工作和生活環(huán)境。

5、抓緊解決環(huán)境隱患,預(yù)防環(huán)境事件發(fā)生。認(rèn)真處理環(huán)境,切實(shí)解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,努力把問題解決在萌芽狀態(tài);加強(qiáng)環(huán)保熱線值守,及時(shí)交辦和處理環(huán)境投訴;加大對(duì)污染源現(xiàn)場督查力度,積極推動(dòng)老污染治理,重點(diǎn)污染源監(jiān)督做到每月至少一次,一般污染源每季度至少一次,環(huán)保設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)專項(xiàng)檢查做到每季度一次;積極整治違法排污企業(yè),突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)時(shí)段,切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益。

六、實(shí)施步驟

為扎實(shí)推進(jìn)“三城同創(chuàng)”工作,文明計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)廣泛宣傳,全面動(dòng)員階段(2012年3月)

1、各股、站、隊(duì)要迅速落實(shí)穿件人員,及時(shí)開展相關(guān)工作。

2、召開動(dòng)員大會(huì),廣泛動(dòng)員、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任。把宣傳工作貫穿于整個(gè)創(chuàng)建工作的始終,積極營造良好氛圍。

(二)全面實(shí)施階段(2012年4月—2012年12月)

對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)。抓好重點(diǎn)污染源的整治,督促上好污染治理設(shè)施。對(duì)不能整改到位的予以關(guān)閉;抓好除“四害”工作,特別是開展滅鼠滅蟑工作,進(jìn)一步提升水平;督促排污企業(yè)完善污染治理設(shè)施;加快城區(qū)三產(chǎn)業(yè)污染治理,重點(diǎn)督促餐飲業(yè)油煙集中收集處理;搞好健康教育,提高全體工作人員的健康水平;高標(biāo)準(zhǔn)搞好機(jī)關(guān)大院園林化建設(shè),確保如期驗(yàn)收合格。

(三)自查階段(2013年1月)

對(duì)照要求自查,查找不足,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決問題。

(四)整改提高、迎接驗(yàn)收階段(2013年度)

對(duì)自查階段查出的問題,要制訂出具體的整改方案,逐項(xiàng)落實(shí)。通過整改提高,全面達(dá)標(biāo)。期間要做好迎驗(yàn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保順利通過驗(yàn)收。辦公室要在驗(yàn)收結(jié)束后做好創(chuàng)建活動(dòng)的總結(jié)工作。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第7篇

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《條例》實(shí)施1個(gè)多月來,我市已在新聞媒體、社區(qū)、單位進(jìn)行了廣泛的宣傳,市委書記辦公會(huì)議也就此事進(jìn)行了專題研究,市政府組織召開了相關(guān)部門工作協(xié)調(diào)會(huì),部署我市的禁煙控?zé)煿ぷ?,明確要求機(jī)關(guān)干部和機(jī)關(guān)事業(yè)單位要帶頭遵守和執(zhí)行,要求各執(zhí)法單位要嚴(yán)格執(zhí)法,有序推進(jìn),上周市委辦公室、市政府辦公室還專門印發(fā)了《關(guān)于貫徹實(shí)施市公共場所控制吸煙條例的通知》,明確了部門的職責(zé),對(duì)相關(guān)禁煙、控?zé)焼挝贿M(jìn)行了布置,并組織了執(zhí)法檢查。從檢查情況看,廣大群眾尤其是機(jī)關(guān)干部對(duì)控?zé)熞延辛艘欢ǖ恼J(rèn)識(shí),公共場所禁煙和控?zé)煿ぷ魅〉昧穗A段性成果。但在貫徹《條例》過程中也存在一些困難和問題,需進(jìn)一步明確。

一、明確禁煙、控?zé)煹姆秶?/p>

《條例》規(guī)定,應(yīng)在我市城區(qū)10大場所進(jìn)行禁煙,9大場所進(jìn)行控?zé)煛?/p>

(一)禁煙場所:是指在整個(gè)場所范圍內(nèi)禁止吸煙。

1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療活動(dòng)場所;

2.托兒所、幼兒園;

3.各類學(xué)校、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的室內(nèi)教學(xué)活動(dòng)場所、食堂、學(xué)生宿舍及青少年活動(dòng)場所的室內(nèi)活動(dòng)區(qū)域;

4.影劇院、音樂廳、檔案館、圖書館、博物館(院)、美術(shù)館、陳列館、展覽館、科技館等科教、文化、藝術(shù)場所的室內(nèi)區(qū)域;

5.體育場館及非經(jīng)營性運(yùn)動(dòng)健身場所的觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運(yùn)動(dòng)區(qū);

6.對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位;

7.會(huì)議室;

8.公共汽車、出租車、軌道交通、船舶交通等公共交通工具內(nèi)部;

9.公共電梯內(nèi)部及地下人行通道;

10.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他禁止吸煙場所。

(二)控?zé)焾鏊菏侵钢荒茉趧澏ㄎ鼰焻^(qū)或者專用吸煙室內(nèi)吸煙,而在其他區(qū)域禁止吸煙的場所。

1.經(jīng)營性洗浴中心(含浴室)、足浴、按摩保健、美容美發(fā)場所的服務(wù)區(qū)域;

2.歌舞、游藝娛樂場所的服務(wù)區(qū)域;

3.商店(場)、超市、商品交易市場的營業(yè)區(qū)域;

4.錄像廳、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所的營業(yè)區(qū)域;

5.體育場館及非經(jīng)營性運(yùn)動(dòng)健身場所除觀眾區(qū)、比賽區(qū)或運(yùn)動(dòng)區(qū)以外的其他區(qū)域;

6.公共汽(電)車、出租車、軌道交通、船舶、飛機(jī)、火車等公共交通工具的等候區(qū)域或售票區(qū)域;

7.機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、事業(yè)單位的辦公室;

8.單位的辦事大廳、營業(yè)廳、禮堂、食堂等場所

9.法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他控制吸煙場所。

同時(shí)根據(jù)的實(shí)際情況,將全市各小學(xué)及小學(xué)以下段教育機(jī)構(gòu)、幼托機(jī)構(gòu)和所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)列入禁煙或控?zé)煂?duì)象。

二、明確部門職責(zé)

按照《條例》規(guī)定,實(shí)行“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,由各行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)所屬行業(yè)禁(控)煙管理工作。

衛(wèi)生局:牽頭負(fù)責(zé)全市公共場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)擬訂控?zé)煿ぷ饔?jì)劃,制訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);組織開展全民控?zé)熃】到逃?,普及控?zé)熤R(shí),組織開展無煙單位評(píng)選活動(dòng);負(fù)責(zé)執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn),依法委托有關(guān)組織開展執(zhí)法活動(dòng);負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療活動(dòng)場所控?zé)煴O(jiān)督管理工作。

工商分局:負(fù)責(zé)煙草廣告的監(jiān)督管理工作。

煙草專賣局:負(fù)責(zé)煙草制品經(jīng)營者的監(jiān)督管理工作。

教育局:負(fù)責(zé)學(xué)校、托兒所、幼兒園、所屬教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和所屬青少年活動(dòng)場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。

文化廣電新聞出版局:負(fù)責(zé)所屬影劇院、音樂廳、圖書館、文保單位等場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。

交通局:負(fù)責(zé)出租車、船舶等公共交通工具及其等候區(qū)域、售票區(qū)域控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。

運(yùn)休辦(旅游部門、體育部門):負(fù)責(zé)導(dǎo)游控?zé)熤R(shí)培訓(xùn),以及旅游場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作;負(fù)責(zé)體育場館及非經(jīng)營性運(yùn)動(dòng)健身場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。

公安消防部門:負(fù)責(zé)具有火災(zāi)和爆炸隱患危險(xiǎn)場所,以及互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。

城管執(zhí)法部門:負(fù)責(zé)公園、廣場舉行集會(huì)等重大活動(dòng)控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。

工青婦等群眾團(tuán)體:負(fù)責(zé)所屬公共場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作;動(dòng)員廣大職工、青年學(xué)生和婦女積極參與控?zé)熁顒?dòng),遵守各項(xiàng)控?zé)煼ㄒ?guī)。

市交通集團(tuán)、市城投集團(tuán)、市資產(chǎn)集團(tuán)和其他部門要結(jié)合實(shí)際,組織開展控?zé)煿ぷ?,大力宣傳控?zé)熤R(shí),做好本系統(tǒng)的控?zé)煿ぷ鳌?/p>

三、明確各階段工作重點(diǎn)

(一)月份以前為宣傳動(dòng)員階段。利用一報(bào)兩臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)媒體及社區(qū)宣傳欄、機(jī)關(guān)企事業(yè)的宣傳陣地等,通過專題訪談、張貼海報(bào)、發(fā)放公開信、開展征文比賽、設(shè)置禁煙標(biāo)志、培訓(xùn)志愿者及監(jiān)督員等形式,廣泛開展控?zé)煑l例宣傳,重點(diǎn)是《條例》規(guī)定的10類禁止吸煙場所、9類控制吸煙場所的范圍和要求,積極營造家喻戶曉、人人皆知、自覺遵守、相互監(jiān)督的良好氛圍。同時(shí),市政府出臺(tái)具體貫徹意見,明確部門職責(zé)、制定執(zhí)法方案。各單位要積極開展無煙單位的創(chuàng)建活動(dòng)。

(二)月份以前為重點(diǎn)執(zhí)法階段。由市衛(wèi)生行政部門會(huì)同各有關(guān)單位開展各行業(yè)控?zé)焾?zhí)法和監(jiān)督管理工作。衛(wèi)生行政部門要做好公共場所控?zé)煹谋O(jiān)督管理;已有法律法規(guī)規(guī)定可以對(duì)控?zé)熯M(jìn)行管理的部門,要按照相應(yīng)法律法規(guī)要求開展各項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng);衛(wèi)生行政部門與相關(guān)執(zhí)法部門辦理委托執(zhí)法手續(xù)后,被委托的執(zhí)法單位如文化、交通、城管、運(yùn)休辦要根據(jù)委托執(zhí)法范圍和權(quán)限,積極開展執(zhí)法活動(dòng);同時(shí),按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,市級(jí)機(jī)關(guān)各部門要按照市政府相關(guān)文件的職責(zé)分工要求,分別做好主管行業(yè)內(nèi)控?zé)煹谋O(jiān)督管理工作。同時(shí),有關(guān)部門(如市健康辦<愛衛(wèi)辦>;、富春街道、機(jī)關(guān)黨工委等)要加強(qiáng)工作督查,督促各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位按照《條例》要求規(guī)范設(shè)置吸煙室、吸煙區(qū),并在禁煙場所張貼禁煙標(biāo)志。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所要督促各賓館飯店規(guī)范設(shè)置無煙樓層、無煙客房及無煙包廂。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第8篇

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京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第8號(hào)

《北京市控制吸煙條例》已由北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2014年11月28日通過,現(xiàn)予公布,自2015年6月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2014年11月28日

北京市控制吸煙條例

(2014年11月28日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)

第一條 為了減少吸煙造成的危害,維護(hù)公眾健康權(quán)益,創(chuàng)造良好公共環(huán)境,提高城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 本條例適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。

對(duì)吸煙可能危害公共安全的,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 北京市控制吸煙工作堅(jiān)持政府與社會(huì)共同治理、管理與自律相互結(jié)合,實(shí)行政府管理、單位負(fù)責(zé)、個(gè)人守法、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府加強(qiáng)對(duì)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo),將控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障控制吸煙工作的財(cái)政投入,推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。

第五條 北京市各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政部門的控制吸煙工作,組織社會(huì)組織和個(gè)人開展社會(huì)監(jiān)督,開展控制吸煙工作的宣傳教育培訓(xùn),監(jiān)測、評(píng)估單位的控制吸煙工作并定期向社會(huì)公布,對(duì)在控制吸煙工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門是控制吸煙工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定控制吸煙的政策、措施,開展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理,受理違法吸煙的舉報(bào)投訴,依法查處違法行為,并定期向社會(huì)公示查處情況。

教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等相關(guān)行政部門按照各自職責(zé),對(duì)本行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理,制定管理制度,開展宣傳培訓(xùn),組織監(jiān)督檢查。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則,做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

第八條 北京市將控制吸煙工作納入全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展控制吸煙的公益宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

第九條 公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

第十條 下列公共場所、工作場所的室外區(qū)域禁止吸煙:

(一)幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場所;

(二)對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位;

(三)體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū);

(四)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院。

市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要,臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

第十一條 除本條例第十條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域,可以劃定吸煙區(qū)。

吸煙區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí);

(二)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;

(三)符合消防安全要求。

第十二條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理,依法劃定禁止吸煙區(qū)域,制止違法吸煙和不文明吸煙行為;其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的控制吸煙工作。

鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織自行實(shí)施全面禁煙。

第十三條 禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者負(fù)有下列責(zé)任:

(一)建立禁止吸煙管理制度,做好宣傳教育工作;

(二)在禁止吸煙場所設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報(bào)投訴電話號(hào)碼標(biāo)識(shí);

(三)不得在禁止吸煙場所提供煙具和附有煙草廣告的物品;

(四)開展禁止吸煙檢查工作,制作并留存相關(guān)記錄;

(五)對(duì)在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的要求其離開;對(duì)不聽勸阻且不離開的,向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。

禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者可以利用煙霧報(bào)警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為,加強(qiáng)對(duì)禁止吸煙場所的管理。

第十四條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不得在禁止吸煙場所和排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙;在非禁止吸煙場所吸煙的,應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者,不亂彈煙灰,不亂扔煙頭。

第十五條 個(gè)人在禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的,可以行使下列權(quán)利:

(一)勸阻吸煙者停止吸煙;

(二)要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙;

(三)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。

第十六條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)公布吸煙違法行為投訴舉報(bào)電話;對(duì)投訴舉報(bào)的違法行為,市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,建立投訴舉報(bào)及處理情況登記。

第十七條 北京市提倡減少和戒除吸煙行為。市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作,設(shè)立咨詢熱線,開展控制吸煙咨詢服務(wù),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙服務(wù)。

第十八條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)支持控制吸煙工作。

鼓勵(lì)、支持志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻違法吸煙行為、監(jiān)督場所的經(jīng)營者和管理者開展控制吸煙工作、提供戒煙服務(wù)等活動(dòng)。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防學(xué)生吸煙,對(duì)學(xué)生開展吸煙有害健康的宣傳教育,幫助吸煙的學(xué)生戒煙。

教師不得在中小學(xué)生面前吸煙。

第二十條 煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。

禁止煙草制品銷售者從事下列行為:

(一)向未成年人出售煙草制品;

(二)在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品;

(三)通過自動(dòng)售貨機(jī)或者移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品。

第二十一條 禁止從事下列行為:

(一)利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介或者變相煙草廣告;

(二)在公共場所和公共交通工具設(shè)置煙草廣告;

(三)設(shè)置戶外煙草廣告;

(四)各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動(dòng)。

第二十二條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場所并向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有權(quán)查看相關(guān)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合并如實(shí)反映情況。

第二十三條 場所的經(jīng)營者、管理者違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第十一條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正。

(二)違反本條例第十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法查處。

第二十四條 場所的經(jīng)營者、管理者違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處2000元以上5000元以下罰款。

(二)違反本條例第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十五條 個(gè)人違反本條例第十四條規(guī)定,在禁止吸煙場所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。

個(gè)人違反本條例第十四條規(guī)定,亂扔煙頭的,由城市管理綜合執(zhí)法部門按照市容環(huán)境管理的相關(guān)法規(guī)予以處罰。

第二十六條 煙草制品銷售者違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由煙草專賣部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的,由煙草專賣部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第三項(xiàng)規(guī)定,通過自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處2萬元以上5萬元以下罰款;通過信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照廣告管理的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

違反本條例第二十一條第四項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十八條 在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻,構(gòu)成擾亂社會(huì)秩序或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第9篇

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北京市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

第8號(hào)

《北京市控制吸煙條例》已由北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于20xx年11月28日通過,現(xiàn)予公布,自2017年6月1日起施行。

北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

20xx年11月28日

北京市控制吸煙條例

(20xx年11月28日北京市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議通過)

第一條 為了減少吸煙造成的危害,維護(hù)公眾健康權(quán)益,創(chuàng)造良好公共環(huán)境,提高城市文明水平,根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合北京市實(shí)際情況,制定本條例。

第二條 本條例適用于北京市行政區(qū)域內(nèi)控制吸煙工作。

對(duì)吸煙可能危害公共安全的,按照相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。

第三條 北京市控制吸煙工作堅(jiān)持政府與社會(huì)共同治理、管理與自律相互結(jié)合,實(shí)行政府管理、單位負(fù)責(zé)、個(gè)人守法、社會(huì)監(jiān)督的原則。

第四條 市和區(qū)、縣人民政府加強(qiáng)對(duì)控制吸煙工作的領(lǐng)導(dǎo),將控制吸煙工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,保障控制吸煙工作的財(cái)政投入,推進(jìn)控制吸煙工作體系建設(shè)。

第五條 北京市各級(jí)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)相關(guān)行政部門的控制吸煙工作,組織社會(huì)組織和個(gè)人開展社會(huì)監(jiān)督,開展控制吸煙工作的宣傳教育培訓(xùn),監(jiān)測、評(píng)估單位的控制吸煙工作并定期向社會(huì)公布,對(duì)在控制吸煙工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第六條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門是控制吸煙工作的主管部門,負(fù)責(zé)組織制定控制吸煙的政策、措施,開展控制吸煙的衛(wèi)生監(jiān)督管理,受理違法吸煙的舉報(bào)投訴,依法查處違法行為,并定期向社會(huì)公示查處情況。

教育、文化、體育、旅游、交通、工商、公安、園林綠化、食品藥品監(jiān)督、市政市容、城市管理綜合執(zhí)法、煙草專賣等相關(guān)行政部門按照各自職責(zé),對(duì)本行業(yè)或者領(lǐng)域內(nèi)的控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理,制定管理制度,開展宣傳培訓(xùn),組織監(jiān)督檢查。

第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處按照屬地管理原則,做好本轄區(qū)內(nèi)的控制吸煙工作。

第八條 北京市將控制吸煙工作納入全市群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。

廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展控制吸煙的公益宣傳,加強(qiáng)輿論監(jiān)督。

第九條 公共場所、工作場所的室內(nèi)區(qū)域以及公共交通工具內(nèi)禁止吸煙。

第十條 下列公共場所、工作場所的室外區(qū)域禁止吸煙:

(一)幼兒園、中小學(xué)校、少年宮、兒童福利機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的場所;

(二)對(duì)社會(huì)開放的文物保護(hù)單位;

(三)體育場、健身場的比賽區(qū)和坐席區(qū);

(四)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院。

市人民政府可以根據(jù)舉辦大型活動(dòng)的需要,臨時(shí)劃定禁止吸煙的室外區(qū)域。

第十一條 除本條例第十條規(guī)定以外的其他公共場所、工作場所的室外區(qū)域,可以劃定吸煙區(qū)。

吸煙區(qū)的劃定應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)設(shè)置明顯的指示標(biāo)志和吸煙有害健康的警示標(biāo)識(shí);

(二)遠(yuǎn)離人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)的主要通道;

(三)符合消防安全要求。

第十二條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)將控制吸煙工作納入本單位日常管理,依法劃定禁止吸煙區(qū)域,制止違法吸煙和不文明吸煙行為;其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本單位的控制吸煙工作。

鼓勵(lì)國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織自行實(shí)施全面禁煙。

第十三條 禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者負(fù)有下列責(zé)任:

(一)建立禁止吸煙管理制度,做好宣傳教育工作;

(二)在禁止吸煙場所設(shè)置明顯的禁止吸煙標(biāo)志和舉報(bào)投訴電話號(hào)碼標(biāo)識(shí);

(三)不得在禁止吸煙場所提供煙具和附有煙草廣告的物品;

(四)開展禁止吸煙檢查工作,制作并留存相關(guān)記錄;

(五)對(duì)在禁止吸煙場所內(nèi)的吸煙者予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的要求其離開;對(duì)不聽勸阻且不離開的,向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。

禁止吸煙場所的經(jīng)營者、管理者可以利用煙霧報(bào)警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段監(jiān)控吸煙行為,加強(qiáng)對(duì)禁止吸煙場所的管理。

第十四條 個(gè)人應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)的規(guī)定,不得在禁止吸煙場所和排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙;在非禁止吸煙場所吸煙的,應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者,不亂彈煙灰,不亂扔煙頭。

第十五條 個(gè)人在禁止吸煙場所內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為的,可以行使下列權(quán)利:

(一)勸阻吸煙者停止吸煙;

(二)要求該場所的經(jīng)營者、管理者勸阻吸煙者停止吸煙;

(三)向衛(wèi)生計(jì)生行政部門投訴舉報(bào)。

第十六條 市衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)公布吸煙違法行為投訴舉報(bào)電話;對(duì)投訴舉報(bào)的違法行為,市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,建立投訴舉報(bào)及處理情況登記。

第十七條 北京市提倡減少和戒除吸煙行為。市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)組織開展對(duì)吸煙行為的干預(yù)工作,設(shè)立咨詢熱線,開展控制吸煙咨詢服務(wù),指導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展戒煙服務(wù)。

第十八條 全社會(huì)都應(yīng)當(dāng)支持控制吸煙工作。

鼓勵(lì)、支持志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人開展控制吸煙宣傳教育、勸阻違法吸煙行為、監(jiān)督場所的經(jīng)營者和管理者開展控制吸煙工作、提供戒煙服務(wù)等活動(dòng)。

第十九條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取措施預(yù)防學(xué)生吸煙,對(duì)學(xué)生開展吸煙有害健康的宣傳教育,幫助吸煙的學(xué)生戒煙。

教師不得在中小學(xué)生面前吸煙。

第二十條 煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置吸煙有害健康和不向未成年人出售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。

禁止煙草制品銷售者從事下列行為:

(一)向未成年人出售煙草制品;

(二)在幼兒園、中小學(xué)校、少年宮及其周邊100米內(nèi)銷售煙草制品;

(三)通過自動(dòng)售貨機(jī)或者移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品。

第二十一條 禁止從事下列行為:

(一)利用廣播、電影、電視、報(bào)紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、移動(dòng)通信、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳播媒介或者變相煙草廣告;

(二)在公共場所和公共交通工具設(shè)置煙草廣告;

(三)設(shè)置戶外煙草廣告;

(四)各種形式的煙草促銷、冠名贊助活動(dòng)。

第二十二條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法開展控制吸煙衛(wèi)生監(jiān)督管理工作,有權(quán)進(jìn)入相關(guān)場所并向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查核實(shí),有權(quán)查看相關(guān)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、公共安全圖像信息等證據(jù)材料。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)協(xié)助配合并如實(shí)反映情況。

第二十三條 場所的經(jīng)營者、管理者違反本條例第十一條第二款規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第十一條第二款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正。

(二)違反本條例第十一條第二款第三項(xiàng)規(guī)定的,由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)依法查處。

第二十四條 場所的經(jīng)營者、管理者違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,按照下列規(guī)定處罰:

(一)違反本條例第十三條第一款第一項(xiàng)至第四項(xiàng)規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令限期改正;拒不改正的,處2000元以上5000元以下罰款。

(二)違反本條例第十三條第一款第五項(xiàng)規(guī)定的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門處5000元以上1萬元以下罰款。

第二十五條 個(gè)人違反本條例第十四條規(guī)定,在禁止吸煙場所或者排隊(duì)等候隊(duì)伍中吸煙的,由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生計(jì)生行政部門責(zé)令改正,可以處50元罰款;拒不改正的,處200元罰款。

個(gè)人違反本條例第十四條規(guī)定,亂扔煙頭的,由城市管理綜合執(zhí)法部門按照市容環(huán)境管理的相關(guān)法規(guī)予以處罰。

第二十六條 煙草制品銷售者違反本條例第二十條第一款規(guī)定的,由煙草專賣部門責(zé)令改正;拒不改正的,處5000元以上1萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第一項(xiàng)規(guī)定的,由煙草專賣部門處1萬元以上3萬元以下罰款。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第二項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照煙草專賣的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

煙草制品銷售者違反本條例第二十條第二款第三項(xiàng)規(guī)定,通過自動(dòng)售貨機(jī)銷售煙草制品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處2萬元以上5萬元以下罰款;通過信息網(wǎng)絡(luò)非法銷售煙草制品的,由工商行政管理部門責(zé)令改正,并處5萬元以上20萬元以下罰款。

第二十七條 違反本條例第二十一條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門依照廣告管理的相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。

違反本條例第二十一條第四項(xiàng)規(guī)定的,由工商行政管理部門責(zé)令停止違法行為,并處5萬元以上10萬元以下罰款。

第二十八條 在禁止吸煙場所吸煙不聽勸阻,構(gòu)成擾亂社會(huì)秩序或者阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行職務(wù)等違反治安管理行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃 第10篇

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公共場所控制吸煙條例

(送審稿)

第一章 總 則?

第一條 為減少和消除煙草煙霧危害,保障公眾健康,創(chuàng)造良好的工作和生活環(huán)境,提高社會(huì)文明程度,根據(jù)憲法及有關(guān)法律,制定本條例。

第二條 本條例所稱公共場所,是指公眾可以進(jìn)出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。

第三條 公共場所控制吸煙工作遵循政府與社會(huì)共同治理的原則,政府主導(dǎo),單位負(fù)責(zé),個(gè)人自律,社會(huì)監(jiān)督。

第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)公共場所控制吸煙工作。?

縣級(jí)以上人民政府制定公共場所控制吸煙規(guī)劃并納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府績效考核。

第五條 國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門主管全國公共場所控制吸煙工作??h級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作。

縣級(jí)以上人民政府其他部門在職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)公共場所控制吸煙工作。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)公共場所控制吸煙工作所需經(jīng)費(fèi)予以保障。

第七條 各級(jí)人民政府對(duì)在公共場所控制吸煙工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人是本單位控制吸煙工作的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位控制吸煙工作。

第九條 國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)支持公共場所控制吸煙工作。鼓勵(lì)志愿者組織、其他社會(huì)組織和個(gè)人通過各種形式,參與控制吸煙工作或者為控制吸煙工作提供支持。

第二章 禁止吸煙的范圍和措施

第十條 所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。

第十一條 下列公共場所的室外區(qū)域全面禁止吸煙:

(一)托幼機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)、學(xué)校、活動(dòng)中心、教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等以未成年人為主要活動(dòng)人群的公共場所的室外區(qū)域;

(二)高等學(xué)校的室外教學(xué)區(qū)域;

(三)婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院的室外區(qū)域;

(四)體育、健身場館的室外觀眾坐席、賽場區(qū)域;

(五)公共交通工具的室外等候區(qū)域;?

(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他禁止吸煙的室外場所。

第十二條 下列公共場所的室外區(qū)域可以設(shè)立吸煙點(diǎn),吸煙點(diǎn)以外的區(qū)域禁止吸煙。沒有設(shè)立吸煙點(diǎn)的公共場所室外區(qū)域?qū)儆谌娼刮鼰煹膱鏊?

(一)除婦幼保健機(jī)構(gòu)、兒童醫(yī)院、婦產(chǎn)醫(yī)院以外的其他醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域;

(二)除兒童福利機(jī)構(gòu)以外的其他社會(huì)福利機(jī)構(gòu)的室外區(qū)域;

(三)風(fēng)景名勝區(qū)、文物保護(hù)單位、公園、游樂園的室外區(qū)域;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他可以設(shè)置吸煙點(diǎn)的室外場所。

第十三條 室外設(shè)置吸煙點(diǎn),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:

(一)符合消防安全標(biāo)準(zhǔn);

(二)設(shè)置明顯的引導(dǎo)標(biāo)識(shí);

(三)遠(yuǎn)離通風(fēng)口、人員密集區(qū)域和行人必經(jīng)通道;

(四)在顯著位置設(shè)置醒目的吸煙危害健康警示標(biāo)識(shí)或者圖片。

第十四條 各級(jí)人民政府對(duì)舉辦公眾活動(dòng)的場所,可以規(guī)定臨時(shí)的禁止吸煙措施和范圍。

第十五條 任何人不得在禁止吸煙場所吸煙和索要煙具,自覺聽從勸阻;在非禁止吸煙場所吸煙應(yīng)當(dāng)合理避讓不吸煙者,不亂彈煙灰,不亂扔煙頭。

在禁止吸煙的經(jīng)營場所內(nèi)吸煙,因不聽勸阻而被要求離開該場所的,無權(quán)向經(jīng)營者索回已經(jīng)消費(fèi)的費(fèi)用;已經(jīng)接受服務(wù)但未支付費(fèi)用的,應(yīng)當(dāng)支付費(fèi)用。

第十六條 禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行下列控制吸煙職責(zé):

(一)建立控制吸煙的管理制度,配備監(jiān)督員,做好控制吸煙宣傳教育和監(jiān)督管理工作;

(二)在禁止吸煙場所(區(qū)域)的入口處及其他顯著位置設(shè)置符合本條例第十八條要求的禁煙標(biāo)識(shí),保持標(biāo)識(shí)完整、清晰;

(三)在禁止吸煙場所(區(qū)域)不得放置煙具和設(shè)置煙草廣告;

(四)對(duì)違法吸煙行為予以勸阻,對(duì)不聽勸阻的要求其離開。對(duì)不聽勸阻且不離開的,向有關(guān)監(jiān)督管理部門舉報(bào);對(duì)不聽勸阻并擾亂公共秩序的,向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

鼓勵(lì)場所經(jīng)營者、管理者采用煙霧報(bào)警、濃度監(jiān)測、視頻圖像采集等技術(shù)手段,加強(qiáng)對(duì)本場所的管理。

第十七條 個(gè)人在禁止吸煙場所(區(qū)域)內(nèi)發(fā)現(xiàn)吸煙行為及其他違反本條例行為的,可以采取以下措施:

(一)要求吸煙者立即停止吸煙;

(二)要求該場所的經(jīng)營者或者管理者進(jìn)行勸阻;

(三)向監(jiān)督管理部門舉報(bào)不履行控制吸煙職責(zé)的經(jīng)營者或者管理者。

第十八條 禁煙標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)大而清晰,至少包括禁止吸煙的圖形警示標(biāo)識(shí)、違法吸煙的罰款數(shù)額、投訴舉報(bào)的電話號(hào)碼等內(nèi)容。

國務(wù)院衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)制定禁煙標(biāo)識(shí)及其張貼規(guī)范。

第三章 宣傳教育和戒煙服務(wù)

第十九條 各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)經(jīng)常組織有關(guān)單位開展控?zé)煿嫘麄鹘逃?,組織發(fā)放控?zé)熜麄鞑牧希_展多種形式的控?zé)熜麄骰顒?dòng),明確告知公眾吸煙和接觸煙草煙霧對(duì)健康的危害、禁止吸煙的范圍、對(duì)違法吸煙行為的處罰等信息,告知禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)履行的控制吸煙職責(zé)。

第二十條 煙草制品生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)在煙草制品包裝上印制帶有說明煙草使用具體危害的文字和圖形警示,向公眾警示教育煙草煙霧危害。其中圖形警示面積不得小于包裝面積的二分之一。

第二十一條 在各類公務(wù)和大型公共活動(dòng)中,主辦方不得提供、使用或者贈(zèng)予煙草制品。不得使用或者變相使用財(cái)政性資金購買煙草制品。

第二十二條 國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自的特點(diǎn),開展多種形式的控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),并將控?zé)熜麄鹘逃{入本單位初任培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)、任職培訓(xùn)等教育培訓(xùn)活動(dòng),鼓勵(lì)吸煙職工戒煙。

第二十三條 鼓勵(lì)公眾積極參與控?zé)?,形成不吸煙、不敬煙、不送煙的社?huì)風(fēng)尚,倡導(dǎo)家庭無煙。

國家機(jī)關(guān)工作人員、教師、醫(yī)務(wù)人員應(yīng)當(dāng)帶頭控?zé)?,國家機(jī)關(guān)工作人員不在公務(wù)活動(dòng)中吸煙,教師不在學(xué)生面前吸煙,醫(yī)務(wù)人員不在病人面前吸煙。

國家和社會(huì)應(yīng)當(dāng)在每年5月31日世界無煙日開展主題宣傳教育活動(dòng)。

第二十四條 廣播、電影、電視、報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)積極開展控?zé)煿嫘麄鹘逃?,主?dòng)發(fā)揮輿論引導(dǎo)和監(jiān)督作用。

第二十五條 全面禁止所有的煙草廣告、促銷和贊助。

第二十六條 電影、電視劇及其他節(jié)目中不得出現(xiàn)煙草的品牌標(biāo)識(shí)和相關(guān)內(nèi)容,以及變相煙草廣告;不得出現(xiàn)在禁止吸煙的場所吸煙的鏡頭;不得表現(xiàn)未成年人買煙、吸煙等將煙草與未成年人相聯(lián)系的情節(jié);不得出現(xiàn)有未成年人在場的吸煙鏡頭等。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)當(dāng)制訂戒煙門診工作規(guī)范,指導(dǎo)設(shè)置戒煙服務(wù)咨詢電話。

醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展控?zé)熜麄鹘逃顒?dòng),提高患者對(duì)吸煙和接觸煙草煙霧危害的認(rèn)識(shí),為吸煙的患者提供簡短戒煙服務(wù)。有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)立戒煙門診,為吸煙者提供專業(yè)的戒煙診療服務(wù)。

第四章 預(yù)防控制未成年人吸煙

第二十八條 禁止通過自動(dòng)售貨機(jī)等可以直接選取煙草制品的任何方式銷售煙草制品。

第二十九條 煙草制品銷售者不得向未成年人銷售煙草制品。對(duì)難以確認(rèn)是否為未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件;對(duì)不能出示身份證件的,不得向其銷售煙草制品。

煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)在銷售場所的顯著位置設(shè)置帶有煙草使用具體危害的警示和不向未成年人銷售煙草制品的明顯標(biāo)識(shí)。

第三十條 禁止通過互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息網(wǎng)絡(luò)向未成年人銷售煙草制品。

互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)有利用其平臺(tái)向未成年人銷售煙草制品的,應(yīng)當(dāng)采取措施刪除違法信息,保存相關(guān)記錄,并向有關(guān)部門報(bào)告。

第三十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)采取有效措施預(yù)防控制學(xué)生吸煙,對(duì)學(xué)生進(jìn)行煙草危害宣傳教育,及時(shí)勸阻和教育吸煙的學(xué)生戒煙。

第五章 監(jiān)督管理

第三十二條 縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)本條例和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,確定衛(wèi)生計(jì)生、教育、公安、民政、人力資源社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、文化、工商、質(zhì)檢、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管、旅游、宗教、文物等行政部門對(duì)公共場所控制吸煙工作的監(jiān)督管理職責(zé)。

有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的公共場所控制吸煙工作進(jìn)行監(jiān)督管理,將控?zé)熂{入日常工作,制定工作規(guī)范和管理措施。

對(duì)沒有明確監(jiān)督管理主管部門的公共場所,該場所的控制吸煙工作由衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理,所屬綜合監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

工商行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)煙草廣告、違法出售煙草制品進(jìn)行監(jiān)督管理。

新聞出版廣電總局負(fù)責(zé)對(duì)電影、電視劇及其他節(jié)目中的吸煙鏡頭進(jìn)行監(jiān)督管理。

第三十三條 縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置公開統(tǒng)一的舉報(bào)電話,方便單位或者個(gè)人對(duì)違反本條例的行為或者不依法履行職責(zé)的行為進(jìn)行舉報(bào)和投訴。有關(guān)行政部門接到舉報(bào)和投訴后應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。

第三十四條 縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生計(jì)生行政部門或者其委托的專業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)條例的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)測和評(píng)價(jià),并定期將監(jiān)測和評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公布。

第三十五條 國家建立、健全吸煙和接觸煙草煙霧對(duì)健康影響的調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度。鼓勵(lì)和組織開展無煙環(huán)境對(duì)公眾健康影響的研究,采取措施預(yù)防控制與吸煙和接觸煙草煙霧有關(guān)的疾病。

第三十六條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行政部門可以聘請志愿者擔(dān)任控?zé)煴O(jiān)督員,對(duì)公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。公共場所經(jīng)營者、管理者或者煙草制品銷售者應(yīng)當(dāng)予以配合。

鼓勵(lì)媒體、社會(huì)組織和個(gè)人參與公共場所控制吸煙、煙草制品生產(chǎn)銷售限制等工作的監(jiān)督。

第六章 法律責(zé)任

第三十七條 個(gè)人違反本條例規(guī)定,在禁止吸煙場所(區(qū)域)吸煙的,由相應(yīng)主管部門行政執(zhí)法人員責(zé)令立即改正,并可處以五十元以上五百元以下的罰款。

第三十八條 單位或者機(jī)構(gòu)違反本條例規(guī)定,未實(shí)行全面禁煙或者未按照規(guī)定設(shè)置吸煙點(diǎn)的,由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正,并可處以一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第三十九條 室外設(shè)置吸煙點(diǎn)不符合要求的,由相應(yīng)主管部門責(zé)令該場所的經(jīng)營者、管理者限期改正,并可處一千元以上一萬元以下罰款;拒不改正的,處以一萬元以上三萬元以下罰款。

第四十條 禁止吸煙場所(區(qū)域)的經(jīng)營者、管理者未按規(guī)定履行控制吸煙職責(zé)的,由相應(yīng)主管部門責(zé)令限期改正,并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。

第四十一條 違反規(guī)定和變相煙草廣告或者開展促銷活動(dòng)的,由工商行政管理部門依法進(jìn)行處罰。對(duì)提供贊助的,由縣級(jí)以上工商管理部門責(zé)令改正,予以警告并處以贊助額度一倍以上三倍以下罰款;對(duì)于受贊助單位,責(zé)令改正,沒收其贊助額,撤銷冠名,消除影響;對(duì)于主管人員,由受贊助或者贊助單位的主管部門予以警告或者通報(bào)批評(píng)。

違反本條例規(guī)定,在電影、電視劇及其他節(jié)目中播放吸煙鏡頭或者出現(xiàn)煙草制品的媒體,由廣播電視新聞出版主管部門責(zé)令限期改正,給予警告并處以五千元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十二條 煙草制品生產(chǎn)者和銷售者違反本條例規(guī)定生產(chǎn)、銷售煙草制品的,由縣級(jí)以上質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門、工商行政部門責(zé)令改正,并處以貨值金額的一倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè),直至吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照。

第四十三條 違反本條例規(guī)定,通過網(wǎng)絡(luò)售煙的,由工商行政管理部門會(huì)同工業(yè)和信息化部門對(duì)其處以五萬元以上二十萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,直至吊銷《網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證》。

互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通訊等信息服務(wù)提供者違反本條例規(guī)定,未及時(shí)采取措施刪除違法信息,處以二萬元以上五萬元以下罰款。

第四十四條 違反本條例規(guī)定,擾亂公共秩序,阻礙行政執(zhí)法人員執(zhí)行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,依法予以治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第四十五條 國家行政機(jī)關(guān)及其工作人員依法履行控制吸煙職責(zé),接受社會(huì)、媒體及個(gè)人監(jiān)督。不依法履行控制吸煙職責(zé)或者、謀取私利的,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附 則

第四十六條 本條例下列用語的含義是:

煙草制品,是指全部或者部分由煙葉作為原料生產(chǎn)的供抽吸、吸吮、咀嚼或者鼻吸的制品。

吸煙,是指吸入或者呼出煙霧的行為,以及擁有或者支配點(diǎn)燃的煙草制品的行為。

煙草煙霧,是指從煙草制品及類似煙草制品燃燒端散發(fā)的以及由吸煙者呼出的煙霧。

室內(nèi),是指有頂部遮蔽并且有兩面以上側(cè)墻的任何空間,包括樓梯、走廊、地下通道、樓道間等。

室外,是指由建筑物所有人或者使用人實(shí)際控制的、建筑物以外的區(qū)域。

煙草廣告、促銷和贊助,是指所有形式的商業(yè)性宣傳、推介或者活動(dòng),以及對(duì)任何事件、活動(dòng)或者個(gè)人的所有形式的捐助,其目的、效果或者可能的效果在于直接或者間接地推銷煙草制品或者促進(jìn)煙草使用。

衛(wèi)生監(jiān)督控?zé)煿ぷ饔?jì)劃

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)創(chuàng)建責(zé)任。 全省控?zé)煿ぷ鲿?huì)后,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,一是成立了由市衛(wèi)生局局長擔(dān)任組長,各黨組成員和相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了市控?zé)熮k(市cdc),由市cdc健康教育科負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。二是召開了全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鲉?dòng)會(huì),市
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