渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第1篇
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一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證>;<建筑垃圾、工程渣土處置證>;使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。新晨
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
2、籌備成立建筑垃圾運輸企業(yè)協(xié)會,并建立一個建筑垃圾(土石方)回收調(diào)劑利用交易平臺,通過引導和行業(yè)自律,促使城市建筑垃圾(土石方)的回填市場行為進一步規(guī)范化。
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第2篇
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1、積極開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治活動,為我區(qū)招商引資以及爭創(chuàng)“國家衛(wèi)生城市”和“全國文明城市”創(chuàng)造良好的市容環(huán)境
(1)、對轄區(qū)內(nèi)主次干道尤其是重點地段、重點區(qū)域的占道經(jīng)營、亂拉亂掛、亂堆亂放等行為進行了整治,執(zhí)法隊員們耐心細致地向廣大經(jīng)營戶宣傳相關法律法規(guī),引導大家自覺遵守有關規(guī)章制度,共同維護好身邊的環(huán)境。整治中共下達整改通知書247份,糾正占道經(jīng)營、亂拉亂掛、亂堆亂放等行為390處(次);同時對各路段的清掃保潔工作進行督促檢查,組織保潔員對路段上的一些衛(wèi)生死角集中進行清理,并要求保潔員在今后的工作中延長保潔時間、加大保潔力度、提高保結(jié)質(zhì)量,尤其是要做好“兩薄”即薄弱時間、薄弱地段的保潔工作。
(2)、加大了對各集貿(mào)市場(金苑菜市場、長江村市場、金牛五金市場、瑤海家具市場等)、居民小區(qū)(銅南小區(qū)、金苑小區(qū)等)、公共場所以及臨時攤?cè)狐c的整治和管理力度,對集貿(mào)市場里的亂拉掛、亂堆放、占道經(jīng)營等進行徹底整治,督促市場管理機構(gòu)做好日常的市場管理和垃圾清掃工作,讓大家有一個良好的購物環(huán)境。同時督促小區(qū)物業(yè)及各攤?cè)狐c業(yè)主做好日常的環(huán)境衛(wèi)生工作。
(3)、對轄區(qū)內(nèi)的戶外廣告進行了全面清查和整治,將轄區(qū)各類戶外廣告進行調(diào)查摸底,根據(jù)摸底情況對違法和過期、到期的廣告進行清理,共清理過期、到期的廣告牌56塊;對破損、陳舊、臟亂并存在安全隱患的廣告進行督促整改,共下達整改通知書37份。同時對非法條幅、粉刷、噴涂、張貼的小廣告進行全面清理,共割除非法條幅394條,清除牛皮癬280余處,粉刷墻體非法廣告540平方,并適時的安排執(zhí)法隊員進行夜間巡查,以遏制在夜間張貼小廣告的行為發(fā)生。
2、全力做好渣土等易潑灑物整治工作。
為切實解決目前我區(qū)渣土管理中存在的突出問題,提高全區(qū)整體創(chuàng)建工作水平,迎接全國城市公共文明指數(shù)測評、建國六十周年以及國家衛(wèi)生城市驗收,我中心全力做好渣土等易潑灑物整治工作。堅持把日常管理和專項整治相結(jié)合,通過開展渣土等易潑灑物專項整治,狠抓渣土等易潑灑物管理,加大處罰力度,切實改善城市市容環(huán)境,促進幸福銅陵建設。10月21日起,我中心開始和市交警大橋大隊開展聯(lián)合執(zhí)法,渣土等易潑灑物專項整治工作初見成效。
3、大力實施環(huán)衛(wèi)民生工程。
(一)、20*年,為了全力推進我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的統(tǒng)籌發(fā)展,也為了提高環(huán)衛(wèi)機械化裝備水平和環(huán)衛(wèi)作業(yè)效率,減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度,保障環(huán)衛(wèi)工人的身心健康,我中心承擔了“城鄉(xiāng)生活垃圾處理”民生工程任務,即:新建5t垃圾中轉(zhuǎn)站1座;購置5t拉臂車2輛;小型2t壓縮式封閉垃圾運輸車2輛;灑水車1輛;電動垃圾收運車2輛;廢物箱380只,共投入219.6萬元。另加強公廁的建設,磷銨菜市場旱廁改為水沖式,大通建個旅游公廁,共投入30萬元。
(二)、20*年市政府決定對城市環(huán)境衛(wèi)生管理體制進行改革,按照屬地管理原則,將城市道路清掃保潔工作全面下放至區(qū)級政府管理。我局對市環(huán)衛(wèi)處、市重點工程局、市公路局移交的道路到現(xiàn)場進行界限確認,并對道路面積進行重新測量、確認和匯總統(tǒng)計,做到無縫對接。目前主干道清掃面積增至140.8858萬平方米;保潔員由原來的273人增加到374人(下劃66人+物業(yè)管理道路35人),積極向有關部門爭取,編排環(huán)衛(wèi)民生工程項目,*年市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共計劃投入資金219.6萬元,用于城鄉(xiāng)生活垃圾處理項目。目前碎石嶺社區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)池項目正有序推進。磷銨社區(qū)旱廁改水沖式廁所已于8月19日動工。購買的中轉(zhuǎn)站設備及環(huán)衛(wèi)車輛,已委托市行政執(zhí)法局牽頭,由市招投標采購服務中心公開招標,統(tǒng)一采購。
一年以來我局面對新形勢和新任務,奮力開拓,開展了一系列工作,并取得了一定的實效,但也存在一些不容忽視的問題,如:市容環(huán)衛(wèi)與城管執(zhí)法工作與區(qū)委、區(qū)政府以及全區(qū)人民希望和要求還有一定的差距,與大建設、大發(fā)展的要求還有一定的差距;違法建設勢頭和查違查違工作仍形勢嚴峻,特別是政府40號令頒布施行以后,違法建筑從建“大”往搭“小”轉(zhuǎn)變,違法建筑更加隱蔽、難以發(fā)現(xiàn);市容環(huán)衛(wèi)臟亂差和渣土潑灑路面現(xiàn)象未能從根本上得到整治,長效機制尚需完善,如渣土潑灑路面現(xiàn)象,經(jīng)常抓、抓經(jīng)常,然而收效有限,這一些都有待于我們在下一步工作中認真加以解決。
二、關于查違拆違方面
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第3篇
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一、2017年工作情況
(一)全面覆蓋,強力整治,市容市貌明顯提升。
1、強化宣傳管理。采取多種形式廣泛進行宣傳教育,引導廣大市民自覺遵守城市管理規(guī)定,積極配合、參與城市創(chuàng)建。一是利用執(zhí)法車輛上街巡查及時宣傳城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理相關政策法規(guī)。二是利用電子顯示屏滾動宣傳城市創(chuàng)建工作要求。三是向建筑工地、運輸方和社區(qū)下發(fā)《關于加強縣城區(qū)渣土運輸管理的通告》200余份。四是加強網(wǎng)絡及報刊宣傳,對城市管理工作動態(tài)、城市管理先進經(jīng)驗與做法及時在市城管執(zhí)法局、縣政府門戶網(wǎng)站、手機報、縣城管執(zhí)法局門戶網(wǎng)站上進行宣傳報道。
2、整治規(guī)范市容。對照國衛(wèi)縣城市容秩序檢查標準,對縣城區(qū)出店經(jīng)營、流攤亂擺、橫幅亂拉、夜市燒烤、牛皮癬亂貼、建筑垃圾亂倒等城市亂象開展專項整治。一是整治經(jīng)營秩序。加強市容秩序管理,重點開展出店經(jīng)營、占道擺攤等違規(guī)亂象執(zhí)法整治行動,下達責令整改通知書670余份,取締主要街道及校園周邊流動攤擔265個、糾正流動水果攤販沿街叫賣3510余起,清理違章占道1658余起,暫扣各類違章物品1563余件,規(guī)范1500余家臨街門店經(jīng)營行為。二是整治廣告設施。由縣城管執(zhí)法局、縣創(chuàng)建辦牽頭,多次組織開展專項整治聯(lián)合執(zhí)法行動。對縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有戶外廣告進行了拍照登記在冊,并開展了相應的法律法規(guī)宣傳,對不符合戶外廣告設置要求的業(yè)主按程序下達了整改通知書或限期拆除通知書,對逾期未拆除的廣告牌進行了依法。拆除違規(guī)大型廣告牌100多塊,其他違規(guī)小型戶外廣告牌、橫幅標語等1100多塊(條)。三是整治交通秩序。配合交警、交通、公安等部門,采取勸阻、抄牌、鎖車、拖車和公開曝光等措施,開展縣城區(qū)機動車輛亂停亂靠,摩托車、電動車、三輪車、自行車亂停亂放,電動漫漫游亂停亂靠,非法營運載客等違規(guī)行為的專項整治。暫扣違規(guī)??繖C動三輪車7輛、人力三輪車3輛、非法營運摩托車18輛,批評教育亂停亂靠車輛行為2600余人次。通過聯(lián)合集中整治,縣城區(qū)出店經(jīng)營與流動攤擔、車輛亂停亂靠與非法運營、亂搭亂建、亂堆亂放、亂設廣告、渣土亂拋亂灑等市容違法違規(guī)現(xiàn)象得到有效遏制,市容、交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。
3、嚴管環(huán)境衛(wèi)生。一是完善衛(wèi)生保潔機制。建立完善環(huán)衛(wèi)作業(yè)精細管理標準與要求,實行清掃保潔分區(qū)劃段,定人、定責、定酬,落實“朝5晚9”作業(yè)制度;加大機械化清掃作業(yè)率,機掃面積由20萬平方米增加到40萬平方米;二是增加灑水壓塵和主要街道清洗頻次,由原來的1臺灑水車增至2臺,增加2名工作人員,確保歇人不歇車??h城區(qū)主次街道晴天實行夜間、上午、中午、下午、晚間五次灑水降塵(凌晨1點-6點、上午8點-11點、中午12點—14點、下午15點-17點、晚上18點-20點),工業(yè)園區(qū)和臨崗公路每天二次灑水降塵;三是加大清掃保潔力度,改變清掃作業(yè)方式??h城區(qū)分成56個人工作業(yè)路段,實行夏季早5:00晚10:30,冬季早5:00晚9:30,重點路段全天候作業(yè)制度,人工清掃保潔前,先灑水降塵再作業(yè),并增加機械清掃作業(yè)頻次和作業(yè)面積,確保街道衛(wèi)生整潔。四是加大生活垃圾收集站管理力度??h城區(qū)現(xiàn)有生活垃圾收集站32座,安排專人進行除臭、滅蚊維護管理,確保無暴露垃圾、無異味、蚊蠅。五是加大生活垃圾清運力度,確保生活垃圾日產(chǎn)日清,無暴露垃圾;確保垃圾全封閉運輸,運輸過程中無拋灑滴漏現(xiàn)象。六是加強重點管控。對重點路段、城區(qū)入城口、各建筑工地派專人蹲守,進行全方位巡查,及時調(diào)度灑水降塵。七是開展“牛皮癬”治理。安排專人進行清理、清除,縣城主要街道及公用設施上基本無隨意張貼的小廣告。
4、規(guī)范渣土管理。一是提請縣政府研究出臺政策。根據(jù)前期到津市等周邊縣市學習渣土運輸管理經(jīng)驗,結(jié)合我縣實際,經(jīng)和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門溝通、協(xié)商、座談,擬定《縣城區(qū)渣土實施規(guī)范化管理的建議方案》《關于加強到城區(qū)渣土運輸管理的通告》《xx縣城區(qū)渣土管理辦法》,并在縣政府常務會上研究通過;二是嚴格按程序公開招標組建渣土運輸公司。根據(jù)縣政府十七屆四次常務會議精神,公開招標組建了常臨鴻福、福順、原豐成和環(huán)潔等四家渣土運輸公司,購買了40臺新型環(huán)保車輛,9月底,四家渣土運輸公司正式揭牌運營;三是強化日常管理措施。要求所有建筑工地車輛進出口設立洗車平臺,車輛出工地必須清洗干凈,嚴禁帶泥上路,督促施工單位安排專人對施工場地外渣土余泥及時進行清理;加強了臨街門店裝修巡查,確保裝修渣土不落地,及時清運;要求所有渣土運輸車輛嚴禁滿載,按指定路線在規(guī)定時段進行渣土運輸,確保不沿途撒漏。
5、私房禁建控違拆違工作。今年共查處違章建筑面積10822?,總計71戶(安福鎮(zhèn)60戶、望城9戶、太平2戶),其中強拆30戶,面積1899?,現(xiàn)場督促自行拆除35戶,面積1210?;強制停止違法建設6戶,面積646?;配合棚改拆遷依法拆違12戶,促使10戶簽署協(xié)議,面積4500?,啟動強拆2戶,面積2567?。
6、規(guī)范處理垃圾。一是完善硬件配套及制度建設。更新完善了管理區(qū)、庫區(qū)及滲濾液處理的各種標志牌;根據(jù)垃圾場各工種、崗位情況,制定了崗位職責、操作規(guī)程,規(guī)范了崗位作業(yè)標準;二是規(guī)范垃圾收集運輸。落實縣城區(qū)生活垃圾收集運輸責任,實行生活垃圾日產(chǎn)日清。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾進場集中處理實行稱重檢測、登記備案;三是規(guī)范垃圾處理。嚴格執(zhí)行國家《生活垃圾衛(wèi)生填埋技術規(guī)范》和《生活垃圾填埋場污染控制標準》的要求與規(guī)定,按照“檢測—計量—傾倒—攤鋪—消殺—壓實—覆蓋”的流程對城鄉(xiāng)生活垃圾進行規(guī)范處理。今年截止10月底,處理縣城區(qū)和修梅、新安、合口、烽火、佘市、四新崗、望城、停弦等8鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾4.6萬余噸(其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾0.11萬余噸),處理滲濾液3.2萬余噸,場區(qū)基本實現(xiàn)了無臭味、無蚊蠅、無漂浮物、無水質(zhì)污染,無害化處理率達100%;四是實施雨污分流項目。根據(jù)省人大執(zhí)法檢查組、市環(huán)保委監(jiān)督檢查組意見與建議,實施垃圾處理雨污分流項目建設,項目工程于2016年12月27日正式動工建設,2017年4月28日全面竣工并投入使用,施工覆膜總面積為5.5萬平方米,投資總額196.4萬元。
7、推進集鎮(zhèn)建設。為進一步推進整縣美麗鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)整潔化建設工作,根據(jù)《常德市美麗鄉(xiāng)村建設指揮部2016年整市推進美麗鄉(xiāng)村建設重點工作》和《常德市城市管理和行政執(zhí)法局關于印發(fā)〈2016年整市推進美麗鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)整潔化工作方案〉的通知》要求,為實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)整潔化目標,制定了《2017年整縣推進集鎮(zhèn)整潔化建設工作考評方案》,根據(jù)考評方案工作部署,成立了4個檢查組多次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、望城街道(籌)集鎮(zhèn)整潔化工作進行全面考評,考評結(jié)果報績效辦納入全縣績效考核內(nèi)容。
(二)加強城管隊伍建設,全面提升城管形象
1、完善城市管理體制機制。一是充實執(zhí)法力量。按政策接受縣民政局安置轉(zhuǎn)業(yè)士官7名,根據(jù)縣機構(gòu)人員調(diào)整,接受縣市場中心9名工作人員,充實到各執(zhí)法大隊一線,推行市容市貌責任包片區(qū)、包街道的網(wǎng)格化長效管理模式。將原規(guī)劃管理監(jiān)察大隊分為規(guī)劃管理監(jiān)察一中隊、規(guī)劃管理監(jiān)察二中隊、規(guī)劃管理監(jiān)察三中隊、規(guī)劃管理監(jiān)察綜合中隊(掛縣控違拆違管理辦公室牌子),實行人員下鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、到社區(qū),全面開展縣城規(guī)劃禁建區(qū)控違拆違工作;二是加強管理制度建設。修訂和完善《機關管理制度》、《目標管理考評考核細則》、《崗位責任制考評考核細則》和《行政審批規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,制定執(zhí)法程序規(guī)范,構(gòu)建剛性和可操作性強的制度體系,用制度管人管事,促進各項工作規(guī)范化管理;三是嚴格監(jiān)督考評考核。嚴格目標管理及崗位責任考評考核,定期或不定期開展明檢暗查,每月實行評比通報、兌現(xiàn)落實獎懲。
2、加強城管隊伍教育培訓。3月底,在縣委黨校組織開展了2天集中封閉式培訓,聘請了市城管執(zhí)法局、縣紀委、縣委黨校、縣法制辦和澧縣城管執(zhí)法局等部門領導和專家授課。8月份,組織全局執(zhí)法人員開展法制培訓,培訓內(nèi)容從城市管理行政處罰案件立案、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行等方面進行了詳細講解。使城管工作人員知曉政策、熟悉法律,做到學以致用、融匯貫通,進一步提高城管隊伍的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平。
3、推進依法行政。一是建立完善行政程序規(guī)范。為進一步規(guī)范行政執(zhí)法、行政審批程序與規(guī)范,印發(fā)了《xx縣城管執(zhí)法局行政執(zhí)法指南》《案件審理暫行規(guī)定》《城管執(zhí)法全過程記錄暫行規(guī)定》《城市管理行政執(zhí)法文書文號格式規(guī)范》。邀請市城管執(zhí)法局、縣政府辦專家對城管行政執(zhí)法文書進行梳理規(guī)范,做到執(zhí)法有依據(jù)、執(zhí)法有程序、執(zhí)法有規(guī)范;二是強化執(zhí)法監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行案件審核制度,成立案件審理委員會,全年共辦理行政執(zhí)法案件138件,案件做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確、定性準確、處罰適當、程序合法;三是開展案卷評查活動。6月份,市政府優(yōu)化辦、市政府法制辦、市城管執(zhí)法局對我局行政處罰和行政許可兩類行政執(zhí)法案卷進行隨機抽檢,充分肯定了我局在依法行政工作中取得的實效,行政執(zhí)法案件具有案卷材料規(guī)范、證據(jù)充分詳盡等優(yōu)點;10月份,在全縣組織行政執(zhí)法案卷公開評議中獲得第三名。通過案卷評查活動,進一步提高全局執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了辦案質(zhì)量。
4、積極開展“城管三進”活動。制定了城管三進工作方案,深入推進城市管理“三進”活動的開展。一是城管進社區(qū)。通過創(chuàng)新社區(qū)黨建工作形式和內(nèi)容,落實載體,引導社區(qū)黨員大力開展面向社會公眾和行政管理相對人的法制宣傳教育,定期開展城市管理法律法規(guī)知識宣講、秩序維護、街頭勸導等活動,發(fā)揮共產(chǎn)黨員先鋒模范作用;二是城管進學校。全面構(gòu)建“社會—學校—家庭”三位一體的城市管理宣教模式,積極倡導文明、和諧的城市管理理念,將城管宣傳教育和學校素質(zhì)教育有機結(jié)合,在學校組織開展城市管理知識、法規(guī)宣傳,積極發(fā)動和引導未成年人用“小手”牽起身邊的“大手”,逐步養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)、行為習慣和市容環(huán)境意識,營造社會互動、全民參與的良好氛圍,促進城市管理水平提升;三是城管進志愿者組織。與團縣委聯(lián)手,定期開展文明勸導活動,積極宣傳城市管理的有關法律、法規(guī)和文明城市創(chuàng)建工作;對亂穿馬路、亂丟垃圾等不文明行為進行勸導;對無證經(jīng)營、跨門占道經(jīng)營、亂停亂放等違章行為開展志愿者義務勸阻服務,開展環(huán)境清潔活動。通過開展“城管三進”活動,廣大市民進一步提高城市管理意識,自覺參與城市管理,共同營造和諧文明、整潔有序的市容環(huán)境。
(三)落實重點中心工作,推進全面協(xié)調(diào)發(fā)展
1、認真接待來信來訪。熱情接待來信來訪人員,嚴格落實首問負責制,全年處理來信來訪35次,處理市長熱線辦交辦件1件、縣長信箱投訴5件、常德論壇3件、縣長熱線投訴15件,未出現(xiàn)越級上訪和纏訪現(xiàn)象。
2、深入開展聯(lián)點共建。組織全體機關黨員及二級單位主要負責人深入“省級貧困村”望城街道(籌)桂花村開展“脫貧攻堅”精準扶貧活動,開展問計獻策活動110多人次,走訪慰問活動5次,贈送了30個垃圾桶助其改善村主干道環(huán)境衛(wèi)生設施,支持幫扶困難戶解困資金近2萬元。開展軟弱渙散村共建活動,選派一名干部擔任合口鎮(zhèn)富強社區(qū)黨支部第一書記,定期在社區(qū)開展活動。
3、深入開展招商引資。加大招商引資宣傳力度,全面開展招商工作,定期召開會議專題研究,安排部署,并將年度招商任務情況納入個人評先評獎和單位目標管理考核內(nèi)容。根據(jù)招商引資相關要求,集中時間、集中力量、集中精力,開展了招商活動,已簽約在建項目1個:建筑垃圾再循環(huán)利用項目,占地兩積60畝,首期投入資金8000萬元,現(xiàn)已交款900萬元,簽約資金1.1億;已簽約未動工項目1個:xx生活垃圾衛(wèi)生填埋場填埋氣綜合利用發(fā)電項目,簽約資金3000萬元;在談項目5個(垃圾焚燒發(fā)電項目、垃圾資源處理項目、新能源大型補給站項目、環(huán)衛(wèi)市場化項目、“仿生環(huán)保+”生活垃圾利用工程項目),意向性投資6.55億元;縣城區(qū)停車場項目,已確定規(guī)劃選址,約1500個停車位,項目投資8000萬元,現(xiàn)該項目已列入城鄉(xiāng)一體化智能交通ppp項目。
4、推行黨務政務公開。完善行政許可辦理程序和辦事服務指南。建立健全首問負責制、一次性告知制度、限時辦結(jié)制度、行政效能告誡、行政效能督查等效能工作制度,把行政執(zhí)法權(quán)置于陽光下運行,為廣大群眾辦事提供優(yōu)質(zhì)服務。
5、開展黨建工作。一是深入基層開展黨建工作調(diào)研。為全面了解和掌握各支部黨建工作開展情況及全體黨員干部職工的思想、學習、工作、生活情況,局黨組一班人按職責分工每月一次下到聯(lián)系支部開展調(diào)研、指導黨建工作,征求支部及黨員干部職工對局黨組工作的意見建議;二是強化黨建工作部署。加強基層黨建工作納入重要議事日程,與城市管理中心工作同安排、同部署、同檢查。建立了班子成員聯(lián)系支部、聯(lián)系黨員工作制度,強化監(jiān)督指導、協(xié)調(diào),確?;鶎狱h建工作有序、扎實開展。三是強化基層組織建設。建立健全基層組織機構(gòu),建立完善基層黨建制度,完善基層組織陣地,強化黨風廉政建設,全面規(guī)范基層黨建工作。四是強化組織活動引領。積極開展培訓教育、參觀學習等活動,以活動帶動黨建工作。五是繼續(xù)開展“兩學一做”學習教育。組織制定了全局“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化實施方案,組織各支部及全體黨員認真開展學習教育,確保“兩學一做”學習教育制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。五是深入開展聯(lián)點共建。開展扶貧攻堅,聯(lián)點共建等活動,提升基層組織活力。
6、強化廉政建設。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任,建立健全了“一把手”負總責,班子成員分工負責,各支部、股室負責人具體負責的黨風廉政建設工作責任制。結(jié)合單位實際,制定了《縣城管執(zhí)法局領導班子成員黨風廉政建設職責》、《xx縣城市管理和行政執(zhí)法局關于落實“三重一大”事項集體決策及“三個不直接分管”“末位表態(tài)”制度的實施意見》、《xx縣城市管理和行政執(zhí)法局目標管理和崗位責任制考評考核細則》、財務管理、車輛管理、公務接待和重大事項民主決策等廉政建設制度,自覺接受監(jiān)督。認真開展行政許可重點崗位廉政防控自查工作,修訂完善行政許可審批程序規(guī)范,嚴格按程序、規(guī)范實施行政審批,確保了重點崗位工作規(guī)范、透明、高效。建立黨務政務公開制度,設立黨務政務公開欄、網(wǎng)站公開窗口,定期將單位重要工作安排、重點項目建設、財務收支等情況在公開欄及網(wǎng)站進行及時公開更新,實行黨務政務公開透明、陽光運行。
二、2018年工作計劃
2018年,我縣城市管理工作將繼續(xù)緊跟縣委、縣政府推進新型城鎮(zhèn)化建設工作部署,以深化城市管理體制改革和鞏固國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建成果為目標,全面加強縣城管理,全面提升城鎮(zhèn)環(huán)境。
1、深入開展城市創(chuàng)建活動。鞏固國家衛(wèi)生縣城、省級園林縣城創(chuàng)建成果,爭創(chuàng)國家園林縣城、省級文明縣城、交通模范縣城,全面加強縣城管理,以創(chuàng)建深化城市管理,以創(chuàng)建提高管理水平,以創(chuàng)建改善人居環(huán)境。
2、深化城管體制改革。以中央、省、市城市管理執(zhí)法體制改革為契機,以法律法規(guī)為依據(jù),理順城管體制機制,厘清城管職能職責。堅持重心下移,加快安福鎮(zhèn)改街道步伐,科學設置街道辦事處,推行城管下街道、進社區(qū),實行城管全覆蓋;堅持職能下放,城管職能實行重點鎮(zhèn)全覆蓋,縣城管執(zhí)法局在全縣重點鎮(zhèn)設立派出管理機構(gòu)。
3、配套完善基礎設施。結(jié)合環(huán)衛(wèi)基礎設施現(xiàn)狀及國衛(wèi)縣城標準與要求,規(guī)劃建設和配置一批公共廁所、垃圾中轉(zhuǎn)站、公共停車場、垃圾桶等基礎設施;教育廣大居民維護公共設施,遵守公共秩序,努力形成城管主責、單位配合、居民共管共享的城管氛圍。加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)設施配套建設,推進城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。
4、開展市容秩序整治。堅持采取規(guī)勸與懲處相結(jié)合、疏導與整治相結(jié)合的辦法,對縣城區(qū)市容秩序方面存在的各種亂象開展集中整治、規(guī)范行動。推行“網(wǎng)格化、精細化、標準化”管理長效機制,確??h城市容秩序規(guī)范有序。
5、加強環(huán)境衛(wèi)生治理。強化清掃保潔、垃圾清運、灑水壓塵等工作,實行全天候、全覆蓋,確保城區(qū)街道衛(wèi)生整潔。推進城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理,確保無害化處理率達100%。
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第4篇
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以黨的“十七大”和“十七屆四中全會”精神為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,以創(chuàng)建優(yōu)美、優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境為核心,以“規(guī)范、創(chuàng)新、服務”為工作思路,以人民群眾滿意為工作標準,以建設高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍為保證,認真履行城市管理行政執(zhí)法職能,加大執(zhí)法管理工作力度,力爭在隊伍建設、執(zhí)法效率、形象塑造上取得新的突破,為爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市和全國文明城市作出新的貢獻。
二、主要工作目標
1、環(huán)衛(wèi)基礎設施目標任務:繼續(xù)推進并完成碎石嶺社區(qū)5t垃圾中轉(zhuǎn)站和大通鎮(zhèn)旅游公廁建設任務,完成2輛5t拉臂車、2輛2t壓縮式封閉垃圾運輸車、1輛灑水車、2輛電動垃圾收運車的招標采購任務和380只廢物箱的安裝工作,改建部分旱廁,計劃在隆門路、銅官大道、淮河南路、濱江大道各建一個垃圾中轉(zhuǎn)站,購置2輛封閉式垃圾運輸車。
2、市容目標任務:
(1)市容管理工作:強化市容長效管理,加大行政執(zhí)法力度,主干道“門前三包”協(xié)協(xié)議簽定率達100%,戶外廣告規(guī)范美觀,早點、修舊、書報攤點及攤點群布局合理,設置規(guī)范,管理到位。加強對工程渣土的源頭管理,口前移,繼續(xù)聯(lián)合市交警支隊大橋大隊開展渣土等易潑灑物專項整治行動。樹精品,創(chuàng)亮點,積極創(chuàng)建“五個一”示范點工程,即:一條道路、一座公廁、一座垃圾中轉(zhuǎn)站、一個攤?cè)?、一個居民小區(qū)。
(2)行政執(zhí)法工作:充分發(fā)揮行政執(zhí)法職能作用,集中解決城市管理中的重點、難點問題和人民群眾關注的熱點問題,使城市管理橫向到邊,縱向到底。加大城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察工作力度,有效遏制違章搭建,繼續(xù)開展查違拆違工作,基本實現(xiàn)近郊無違章搭建現(xiàn)象,維護城鄉(xiāng)規(guī)劃法的嚴肅性。加大對城郊結(jié)合部、城中村衛(wèi)生死角和亂貼亂畫、亂拉亂掛、亂擺亂放等“三亂”行為的監(jiān)察力度,依法予以嚴肅查處,為市民創(chuàng)造一個優(yōu)美、整潔、舒適的工作、生活環(huán)境。
(3)環(huán)境衛(wèi)生工作:加強環(huán)衛(wèi)保潔工作,確保生活垃圾日產(chǎn)日清。主次干道無積存暴露垃圾,環(huán)衛(wèi)公廁無蠅、無異味,化糞池無漫溢。重點地區(qū)、主次干道每日清掃,保持整潔衛(wèi)生。
(4)安全穩(wěn)定工作:建立健全安全穩(wěn)定責任制,以防為主,加強安全防范措施,確保全年安全無事故,安全穩(wěn)定工作一票否決。
(5)隊伍建設:進一步加強市容環(huán)衛(wèi)隊伍建設,加強全體隊員政治思想教育和職業(yè)道德教育,大力倡導執(zhí)法為民,服務為民的觀念,逐步建立公正、廉潔、高效、務實的行業(yè)新風,樹立執(zhí)法隊伍的良好形象。按照市里的統(tǒng)一部署,順利完成城管環(huán)衛(wèi)體制改革和相關銜接工作。
(6)業(yè)務考核:繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)活動,鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果,組織開展“*市容杯”競賽評比活動,加大對主次干道、居民小區(qū)、城郊結(jié)合部、城中村的市容環(huán)境衛(wèi)生檢查考核力度。同時,區(qū)環(huán)衛(wèi)站、區(qū)執(zhí)法大隊在年度全市系統(tǒng)評比中爭創(chuàng)先進集體。
4、黨建工作目標:組織全體人員特別是黨員認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,用“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀指導隊伍建設工作,全面加強基層黨組織建設,爭創(chuàng)先進基層黨支部,大力建設學習型機關、服務型機關,爭創(chuàng)文明單位,進一步轉(zhuǎn)變工作作風,促進黨風廉政建設和學風行風建設明顯好轉(zhuǎn)。充分發(fā)揮*城管大隊省級“青年文明號”的表率作用。
三、工作措施
為確保完成各項目標任務,將著重抓好以下幾個方面的工作:
1、圍繞大局,強化服務,為大建設大發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
我局要以“推進*科學發(fā)展,率先實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體”為己任,服從服務于經(jīng)濟建設這個中心和大建設大發(fā)展的大局,努力為大建設大發(fā)展進一步優(yōu)化環(huán)境。一是進一步加大市容管理和城管執(zhí)法工作力度,繼續(xù)發(fā)揚“5+2”、“白+黑”不怕苦不怕累的頑強拼搏精神,創(chuàng)新機制,打破常規(guī),強力推進大拆違和市容及渣土等易潑灑物專項整治力度,我局將調(diào)動一切力量,克服一切困難,全力支持*大建設大發(fā)展;二是建立市容服務卡,公布我局的服務內(nèi)容、辦事程序、服務承諾等,主動為企業(yè)、市民提供熱情而周到的服務;三是充分利用政府信息公開網(wǎng)和舉報投訴電話,公開服務信息,接受群眾舉報,進一步完善服務手段。
2、解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷推動市容管理再上新水平
隨著我區(qū)經(jīng)濟和社會事業(yè)的發(fā)展,“一主兩副、一城三區(qū)”戰(zhàn)略布局中南部城區(qū)的加速構(gòu)建和近郊城市化的全面推進,人民群眾對市容環(huán)境的要求大大提高。這就需要我局要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,不斷提高市容管理工作水平,為廣大人民群眾提供更好的人居環(huán)境,提高生活質(zhì)量。一是定人定崗,分片包干。將全區(qū)分為2片,即銅都大道和其他片區(qū),分別由銅都大道中隊和市容中隊負責,結(jié)合實際,每片分為3-4個崗段,定人承包,將所有的日常管理任務和執(zhí)法任務落實到個人。中心領導不定時進行巡查并將巡查結(jié)果作為評先評優(yōu)的根據(jù),不斷完善市容管理責任制和激勵約束機制。二是大力應用現(xiàn)代化管理方法、手段。積極爭取市數(shù)字化城管信息指揮系統(tǒng)向我區(qū)延伸,將電腦、網(wǎng)絡等技術應用到城管執(zhí)法和市容管理等方面,做到既提高工作效率,又規(guī)范行政管理。三是以環(huán)衛(wèi)保潔責任區(qū)下劃為新起點,改革環(huán)衛(wèi)事業(yè)體制,環(huán)衛(wèi)工作嘗試市場化運營。按照市里統(tǒng)一部署,所有新下劃路段的清掃保潔要交由物業(yè)公司或保潔公司,參與市場競爭,提高工作效率和服務水平。
3、突出重點,攻克難點,狠抓市容管理薄弱環(huán)節(jié)
(1)20*年全市部署大拆違工作以來,區(qū)征遷執(zhí)法中心認真貫徹落實有關部署,扎實開展各項工作,查違拆違工作進展順利。我中心按照“下定決心,全力以赴,確保打贏查違拆違攻堅戰(zhàn)”的工作要求,動真碰硬,強勢推進查違拆違工作進度,為轄區(qū)內(nèi)重點工程建設營造了良好的施工環(huán)境。2010年將繼續(xù)加大違法建設的查處力度,與市、區(qū)相關部門加強協(xié)調(diào)和配合,拆違工作將繼續(xù)圍繞市、區(qū)重點工程建設并逐步向居民小區(qū)和村莊延伸,切實解決群眾反映強烈的違法建設頑癥。
(2)對攤點亂擺亂占、亂貼亂畫、亂拉亂掛以及城郊結(jié)合部、城中村、居民小區(qū)衛(wèi)生死角等違法行為,要進一步加大整治力度,切實履行執(zhí)法職責。
(3)針對渣土等易潑灑物隨意潑灑和車輛帶泥上路及亂倒渣土現(xiàn)象,繼續(xù)聯(lián)合市交警支隊大橋大隊開展渣土等易潑灑物專項整治行動。突出薄弱時段和地段,以銅都大道為中心向沿新路和光榮大道延伸,加大巡查和執(zhí)法力度,加大處罰力度,實行全天候監(jiān)察,真正使長效管理落到實處。
(4)高度重視群眾舉報問題的落實整改工作。所有的舉報必須在24小時內(nèi)到達舉報現(xiàn)場,需回復的3日內(nèi)作出答復,能夠解決的2周內(nèi)完成。
(5)對戶外廣告設置等審批項目簡化程序,限時辦結(jié),提高工作效率。
(6)設立舉報信箱,建立局領導接待日制度。每周三為對外接待日,由局領導直接聽取群眾意見和受理投訴。
(7)加強文明執(zhí)法,著重強化隊員的三種意識,即依法行政的意識、忍辱負重的意識、為民服務的意識。
(8)實行行政執(zhí)法責任制和評議考核制,制定相關的考核獎懲辦法,嚴肅處理違紀人員。
4、加大宣傳,強化監(jiān)督,營造良好的管理氛圍
市容工作面廣量大,反復性強,涉及到每一位普通百姓。市容長效管理要真正落實到位,必須贏得廣大民眾的支持和參與。因此,要通過宣傳,營造濃厚的氛圍,促進市容管理上水平。一是要加強自身宣傳。切實發(fā)揮執(zhí)法隊員熟悉城市管理的優(yōu)勢,多給報紙、雜志、電臺投稿,大力宣傳在城市管理中涌現(xiàn)出來的好人好事,大力宣傳隊員秉公執(zhí)法、依法辦事、文明辦案的良好形象,爭取各級領導和群眾對我們工作的支持;二是加強輿論宣傳。與新聞單位加強溝通、聯(lián)系,開展共建活動,重視新聞報道和輿論監(jiān)督,全過程、全方位地報道市容管理、執(zhí)法工作,切實發(fā)揮輿論宣傳作用。三是加強社會宣傳。要充分發(fā)揮區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和社區(qū)(村)干部群眾的力量,運用黑板報、標語、橫幅、公開信等多種形式,加大宣傳工作的力度,把宣傳工作做到單位、做到社區(qū)(村)、做到家庭,使市容工作最大限度地得到群眾的支持。
5、加大投入,建管并舉,全面推進環(huán)境衛(wèi)生管理工作
一是加強環(huán)衛(wèi)設施的建設,著力解決好我區(qū)環(huán)衛(wèi)設施建設滯后問題,加快碎石嶺社區(qū)5t垃圾中轉(zhuǎn)站和大通鎮(zhèn)旅游公廁建設任務,完成2輛5t拉臂車、2輛2t壓縮式封閉垃圾運輸車、1輛灑水車、2輛電動垃圾收運車的招標采購任務和380只廢物箱的安裝工作,改建部分旱廁,計劃在隆門路、銅官大道、淮河南路、濱江大道各建一個垃圾中轉(zhuǎn)站,購置2輛封閉式垃圾運輸車;二是進一步推行機械化清掃作業(yè)。在確保生活垃圾日產(chǎn)日清,全力抓好全區(qū)9條主次干道清掃保潔的基礎上,進一步擴大機械化清掃作業(yè)的范圍,由銅都大道逐步向其他路段延伸,道路機掃率穩(wěn)步提高;三是加強社區(qū)、城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理,重點解決城中村和城郊結(jié)合部、居民小區(qū)的衛(wèi)生死角和清除樓道雜物,強化對保潔員的教育、管理、考核力度,充分調(diào)動保潔員工作積極性,提高保潔水平;四是強化對工程渣土、建筑垃圾的管理力度,著力解決渣土等易潑灑物隨意潑灑問題以及城郊結(jié)合部的亂倒渣土現(xiàn)象。特別是隨著我區(qū)大建設的全面展開,渣土大量增加,要通過聯(lián)合市交警支隊大橋大隊開展渣土等易潑灑物專項整治行動,最大限度減輕工程渣土對城市環(huán)境的污染;五是改革創(chuàng)新,積極探索環(huán)衛(wèi)事業(yè)發(fā)展新路子。所有新下劃路段的清掃保潔要交由物業(yè)公司或保潔公司,按照企業(yè)化運作模式,積極參與市場競爭,不斷拓寬環(huán)衛(wèi)保潔服務渠道,提高我區(qū)環(huán)衛(wèi)作業(yè)水平。
6、轉(zhuǎn)變作風,務實求新,提高隊伍整體素質(zhì)
一是抓政治思想工作。結(jié)合當前科學發(fā)展觀學習,加強干部、職工的政治思想教育和職業(yè)道德教育。針對城市管理工作困難多、任務重、工作艱巨的特點,堅持世界觀、人生觀、價值觀的教育,培養(yǎng)干部、職工愛崗敬業(yè)、吃苦耐勞、樂于奉獻的思想品德和政治覺悟,增強責任感、使命感、自豪感,努力起到在本部門、本單位是一名好干部、好職工、在社會生活中是一名好市民的表率作用。二是抓文明執(zhí)法教育。通過完善制度,嚴格教育培訓,嚴格執(zhí)法管理和監(jiān)察,強化隊容風紀和廉政建設,進一步規(guī)范隊伍的執(zhí)法行為。三是抓隊伍形象建設。糾正個別人執(zhí)法態(tài)度粗暴、方法簡單的錯誤行為,以讓人民群眾滿意為標準,樹立起行政執(zhí)法隊伍的良好形象,為城市管理執(zhí)法工作創(chuàng)造良好環(huán)境。四是進一步嚴格內(nèi)部管理,強化考核,獎優(yōu)罰劣。堅持內(nèi)部管理的長期性,通過完善、有效的規(guī)章制度來教育人、引導人,黨員干部要起模范帶頭作用,進一步加強作風紀律建設。充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和區(qū)城管大隊省級“青年文明號”的表率作用,樹立行政執(zhí)法隊伍新形象。
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第5篇
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一、市建筑垃圾管理情況
市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證>;<建筑垃圾、工程渣土處置證>;使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。
南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
11月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議:
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第6篇
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一、寧波市建筑垃圾管理情況
寧波市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)分級管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,市市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)具體負責組織實施管理工作。各縣(市)、區(qū)城市管理(建設管理)部門是本行政區(qū)域內(nèi)建筑垃圾處置管理的行政主管部門,負責本轄區(qū)內(nèi)建筑垃圾的處置管理工作。
《城市建筑垃圾管理規(guī)定》(建設部139號令)頒布實施以后,寧波市城市管理局依法對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行許可管理;寧波市建設委員會對城市建筑垃圾的運輸、處置及經(jīng)營服務企業(yè)實行市場準入管理,凡從事城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè),必須取得城管部門頒發(fā)的《城市建筑垃圾經(jīng)營服務企業(yè)資格證書》;對建筑工地市容環(huán)境衛(wèi)生管理采取簽署責任書和預收衛(wèi)生保潔費用的措施。
對全市渣土運輸車輛的實施密閉改裝管理工作,目前其相關政策正在報批。在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前寧波市還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。
二、鎮(zhèn)江市建筑垃圾管理情況
鎮(zhèn)江市(地級市)城市建筑垃圾的管理模式為統(tǒng)一管理模式,城市管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,其直屬單位鎮(zhèn)江市特種垃圾管理處(全民事業(yè)單位)具體負責組織實施管理工作。在管理體制上從有利于建筑垃圾管理出發(fā),建立與之相適應的管理機制:市公安局交巡警支隊機動大隊成立四中隊,6名干警與渣土管理處合署辦公;市城管行政執(zhí)法支隊成立直屬三大隊也與渣土管理處合署辦公。這種管理體制,加大了管理力度,融管理、服務和執(zhí)法于一體,提高了行政管理效能。
鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置管理的地方性法律法規(guī)相對比較健全,制定了《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土管理的暫行辦法》、《鎮(zhèn)江市城市建筑垃圾工程渣土和特種垃圾管理規(guī)定》、《<建筑垃圾、工程渣土準運證>;<建筑垃圾、工程渣土處置證>;使用暫行規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市建筑垃圾處置核準業(yè)務工作規(guī)定》、《鎮(zhèn)江市渣土運輸行業(yè)行為規(guī)范》、《建筑垃圾、工程渣土運輸車輛安裝使用gps全球定位系統(tǒng)暫行規(guī)定》等10多個規(guī)范性文件。對建筑工地的監(jiān)督管理方面,要求各施工工地出入口路面必須硬化處理,配備洗車(洗輪機)設備,并確定一名衛(wèi)生監(jiān)督員,不經(jīng)監(jiān)督員同意,車輛不準出場。同時采取預收一定數(shù)量的衛(wèi)生保潔費用,以利于開展監(jiān)督考核。
早在的時候,鎮(zhèn)江市對從事建筑垃圾運輸車輛實行密閉裝置的改造,由市政府辦公室牽頭,市城管局、執(zhí)法局、公安局、交通局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)通告,提出具體工作要求。為推動這項工作的開展,市政府還決定,采取優(yōu)惠的鼓勵政策,在規(guī)定的時間內(nèi)進行車輛改造的,市政府給予經(jīng)費補貼。全市120余輛建筑垃圾運輸車輛,市政府共補貼40多萬元。同時為了遏制建筑垃圾運輸車輛亂棄土偷倒行為,對車輛利用gps全球定位系統(tǒng)實施全程監(jiān)控。
在建筑垃圾消納處置管理工作方面,主要以調(diào)劑利用回填為主,目前鎮(zhèn)江市政府還沒建設有專用建筑垃圾消納場地。目前,鎮(zhèn)江市從事建筑垃圾處置施工單位有18家,其中主城區(qū)有5家。主城區(qū)有建筑垃圾棄置場4家。為了加強行業(yè)管理,鎮(zhèn)江市于12月經(jīng)市民政部門批準,成立了鎮(zhèn)江是建筑垃圾處置協(xié)會,經(jīng)過2年多的引導和強化,其行業(yè)自律管理步入健康有序的發(fā)展軌道。
三、南京市建筑垃圾管理情況
南京市城市建筑垃圾的管理模式為市、區(qū)(縣)兩級級管理模式,市市容管理局是全市建筑垃圾處置管理的行政主管部門,南京市固體廢棄物管理處(全民事業(yè)單位)受南寧市市容管理局委托,依法按照《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《南京市市容管理條例》、《南京市建筑垃圾和工程渣土處置管理規(guī)定》、《南京市工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定》等法律、法規(guī)的要求,負責對全市建筑垃圾、工程渣土處置情況進行檢查、監(jiān)督、指導、協(xié)調(diào)工作。主要包括:負責渣土的產(chǎn)生、運輸、消納和建筑垃圾綜合利用、處置的管理;制定全市渣土管理的發(fā)展規(guī)劃和日常整理工作;負責全市渣土管理信息收集、統(tǒng)計及上報工作;指導、協(xié)調(diào)、檢查各區(qū)渣土業(yè)務管理工作;負責南京市建筑垃圾、工程渣土的處置核準,核發(fā)建筑垃圾、工程渣土運輸準運證;負責南京市建筑垃圾、工程渣土處置場的設置審批;并依法對渣土處置違章行為進行查處。南京市對市區(qū)建筑施工工地的監(jiān)管力度大,對市區(qū)主要施工工地的出入口均安裝設置無線視頻監(jiān)控設施,對施工工地出入口路面硬化、進出車輛沖洗和保潔行為實施監(jiān)管。
在建筑垃圾工程渣土運輸車輛監(jiān)管方面,南京市于已經(jīng)實施渣土運輸車輛密閉化改裝、和市場準入管理工作,相關的政策法規(guī)健全,渣土運輸行業(yè)自律管理規(guī)范。
月22日,南京市政府頒布實施第262號人民政府令,進一步規(guī)范渣土設置場的審批和監(jiān)管,以獎勵的措施鼓勵部門、單位和廣大市民對規(guī)定的實施進行監(jiān)督,加大了建筑垃圾處置監(jiān)管力度。與此同時,在建筑垃圾消納處置(調(diào)劑)管理方面,南京市固體廢棄物管理處制定了渣土(泥漿)處置場的審批條件及標準、渣土處置費補償標準及審批規(guī)定,使渣土(泥漿)消納處置場的審批和監(jiān)管工作更加規(guī)范化。
四、意見和建議
綜合這次考察的情況,3個城市在建筑垃圾處置管理方面的管理模式、體制合理,相應的建筑垃圾處置管理職能明確;建筑垃圾管理相關政策法規(guī)比較健全,都有一個互通的建筑垃圾核準信息監(jiān)控平臺和有效的聯(lián)動機制。結(jié)合我們的工作實際,為逐步做好建筑垃圾處置管理工作,建議:
1、建立健全建筑垃圾處置核準信息互通監(jiān)控信息平臺,同時制定出臺建筑垃圾運輸市場準入管理規(guī)定并組織實施。促使我市城市建筑垃圾排放、運輸、消納處置核準和監(jiān)督管理工作進一步規(guī)范化。
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第7篇
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綜合執(zhí)法大隊在局班子的正確領導下,緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”建設,以創(chuàng)新城市綜合管理模式為突破,以查處違建保障城區(qū)發(fā)展、整頓市容市貌促進“三城同創(chuàng)”建設、專項整治解決民生問題為重點,以城市管理數(shù)字化系統(tǒng)為平臺,以網(wǎng)格管理為抓手,強化隊伍自身建設,強化大隊效能建設,銳意進取,主動作為,狠抓落實?,F(xiàn)將綜合執(zhí)法大隊2019年工作總結(jié)及2020年工作計劃匯報如下:
一、2019年工作總結(jié)
(一)強化日常管理工作,提高執(zhí)法效能質(zhì)量
1. 強化市容市貌管理。落實日常與錯時上班制度,實施網(wǎng)格化管理,劃片包干、定人定崗定責、機動巡查等多種方式,全面查糾轄區(qū)市容市貌違規(guī)行為。共查處流動攤點1200余處,出店經(jīng)營6255余處、占道經(jīng)營5400余處,清理雜物90余車;查處違規(guī)設置大型led屏3處;查處違規(guī)經(jīng)營燒烤夜市100余次;集中整治市容市貌9次,燒烤夜市集中整治5次,大氣污染也得到有效改善;補發(fā)遺失、新缺“門前責任區(qū)”制度責任狀5000余份;清除野廣告3000余處,涂刷噴繪野廣告6800余處; 5月份開展城區(qū)非機動車亂停亂放集中整治工作以來,查處非機動車280余輛,有效增強了居民停車秩序的意識;積極開展“掃黑除惡”專項斗爭各項工作,宣傳海報已張貼4000余份;接收和處理各類“三城同創(chuàng)”交辦單、“12345”工單、輿情回復、人大代表交辦單、縣長信箱、市長信箱、省長信箱共計1000余次。
2. 規(guī)范廣告設置。明確廣告設置要求,突破現(xiàn)有的設置模式,變被動管理為主動設計。在查處違法設置戶外廣告工作中,始終堅持發(fā)現(xiàn)一起查處一起,不斷提升城市空間環(huán)境秩序。對不規(guī)范的落地廣告牌、燈箱、過街橫幅、布幔廣告等進行了拆除。普查、整治牌匾50余處,查處門臉裝修100余處處,清除落地廣告牌100余個,電線桿廣告牌90余處,共拆除廣告牌280余塊,共900多平方米。
3. 加大渣土車管理力度。圍繞統(tǒng)一篷布密閉標準、統(tǒng)一車輛清潔上路、統(tǒng)一車輛放大號牌、統(tǒng)一公司標識、統(tǒng)一申報備案、統(tǒng)一運行路線等“六個統(tǒng)一”內(nèi)容,確保渣土車不掉渣。對不符合“六統(tǒng)一”標準的嚴禁上路運輸,直至將問題整改完畢。共查處違規(guī)渣土車11輛,下達70余份責令整改通知書。
4. 開展“違建”綜合治理行動。通過實施規(guī)劃片包干,控違區(qū)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化管理,進一步整合執(zhí)法資源,始終對違法建設保持“露頭就打,一建就拆”的高壓態(tài)勢。一年來共查處違法建設10140平方米。
5. 全面治理揚塵污染。開展拆遷、園林、熱力管道、在建工地等各類工地的整治活動,揚塵污染得到有效治理。裸露渣土和物料覆蓋了防塵網(wǎng)膜,工地周邊設置了圍擋,配備了防塵設施設備,揚塵污染得到了有效控制。目前,工地全部落實濕法作業(yè),裸露渣土全覆蓋。一年來共查處未采取濕法作業(yè)、裸土未覆蓋18起,下達20余份限期整改通知書,規(guī)范圍檔3200余米,督促硬化施工通道1500余米,清除占道施工作業(yè)、工地占道堆料70余處。
(二)加強作風紀律整頓,改善城管執(zhí)法形象
在日常執(zhí)法中,執(zhí)法人員能較好做到儀容整潔、著裝統(tǒng)一、標志齊全,執(zhí)法工作中主動踐行“721”工作理念,從語言、動作、行為上自我規(guī)范;主動加強廉政學習教育,把“知法、懂法、守法”思想運用到實際工作中去,真正做到知行合一;通過一系列的學習和培訓,從“粗放型”的管理轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“精細化”管理,從“以罰代管”的模式轉(zhuǎn)變到現(xiàn)在的“教育為主、處罰為輔”的工作模式,從“為工作而工作”的思想態(tài)度過渡到工作“為城市、為人民”的思想認識。在改善城管人形象和素質(zhì)的同時,也贏得了廣大市民對城管工作的理解和支持。
(三)加強政治理論學習,營造風清氣正環(huán)境
定期組織綜合執(zhí)法大隊全體人員學習《江蘇省城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、《徐州市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》、“八個一律”規(guī)定、城管局工作紀律管理辦法等相關知識,用理論知識武裝執(zhí)法人員的頭腦,促進了執(zhí)法工作高效率、高標準的開展,提高了執(zhí)法隊伍的整體素質(zhì)及形象。
一年來雖取得諸多成績,但依舊清醒的認識到綜合執(zhí)法大隊存在的問題。市容市貌存在著反復性、周期性的回彈,門頭店招存在偷裝、“人情”安裝等亂象,部分執(zhí)法人員法律法規(guī)掌握不牢,作風建設、城管形象有待提升,案卷文書質(zhì)量有待完善。
二、2020年工作計劃
(一)狠抓市容市貌管理
我們將找準工作的的短板精準發(fā)力,進一步加大對城區(qū)主次干道、商業(yè)街區(qū)(網(wǎng)格)、漢街、農(nóng)貿(mào)市場和學校、醫(yī)院周邊等重點區(qū)域的整治力度,堅決管控并消除流動攤點、店外經(jīng)營、野廣告張貼、亂設門頭店招等違法行為。對占道經(jīng)營、亂堆亂放、亂扯亂掛、非機動車亂停亂放的行為繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。進一步落實“門前責任區(qū)制度”,積極推廣“引攤?cè)胧小?,充分發(fā)揮便民疏導點的作用,切實做到馬路無市場、商鋪無出店、沿街無攤點、停車有秩序、經(jīng)營有規(guī)范等全方位落實工作區(qū)域責任制。將進一步加強與沛城鎮(zhèn)的聯(lián)合執(zhí)法,對沿街夜市、背街小巷的燒烤餐飲油煙污染進行常態(tài)化的管控,對不符合標準以及整改不到位的,嚴管重罰,絕不姑息。對于露天燒烤夜市堅決予以取締。
(二)嚴防門頭店招安裝亂象
下一步從宣傳教育入手,組織城管隊員深入各商業(yè)街,上門宣傳城市管理相關法規(guī)和門頭店招設置的管理辦法,使沿街商戶了解門頭店招的審批手續(xù)流程及相關要求。同時進一步完善網(wǎng)格化管理工作機制,細化網(wǎng)格點分布,真正做到門頭店招監(jiān)管全天候、無盲區(qū)。在做好監(jiān)管工作的同時,突出重點,全面整治,對轄區(qū)各重點區(qū)域內(nèi)破損陳舊、未經(jīng)審批的門頭店招進行清理整治。
(三)嚴保違建“增量為零,存量遞減”
下一步將加大巡查力度,確保及時發(fā)現(xiàn)、處理新增違建,同時將會同沛城街道辦對轄區(qū)內(nèi)居民反映強烈的小區(qū)存量違建問題,現(xiàn)場進行查看,制定詳細拆除計劃和時間表,逐一進行拆除,按照縣政府“三城同創(chuàng)”的工作要求,列出問題清單,有計劃地及時完成工作任務。
(四)嚴抓揚塵管控,打贏大氣污染防治保衛(wèi)戰(zhàn)
1.嚴格網(wǎng)格化管理,做好日常巡查工作。對轄區(qū)的拆遷工地逐一建立臺賬檔案,明確責任人和具體措施,強化責任落實、措施落實,如發(fā)現(xiàn)工程有違規(guī)情況及時處理,確?!叭齻€不放過”。
2.加大執(zhí)法力度,落實渣土車輛管控。對渣土車輛及渣土運輸?shù)墓芾沓檎{(diào)專人開展常態(tài)化的路面執(zhí)法行動,嚴厲查處渣土車違法違規(guī)行為,集中力量查處渣土車超限運輸、無證營運、脫落揚撒、改裝改型等違法行為。進一步加大重點時段、路段定點的檢查與動態(tài)巡查力度,對渣土運輸?shù)氖┕さ攸c、渣土處置地點、渣土運輸線路實施多方位執(zhí)法管理,合理布控,防止漏管失控。對渣土車根據(jù)違法情節(jié)依法做出行政強制、行政處罰和卸貨處理,對屢查屢犯的,在自由裁量權(quán)的標準范圍內(nèi)頂格處罰。
3.強化部門配合,加大揚塵違規(guī)處罰力度。按照工地揚塵管理“六個百分之百”規(guī)定,聯(lián)合住建局,對照工地大氣污染防治工作標準,加強對施工拆遷工地揚塵管控力度,采取定期抽查和日常巡查的方式,對各類施工工地防塵設施使用及揚塵防治管理進行全面監(jiān)督,施工時必須實施濕法作業(yè),做到揚塵污染“零容忍”,對揚塵工作開展不到位、整改不及時的工地項目絕不手軟,按相關法規(guī)要求進行頂格處罰,確保實現(xiàn)揚塵防治常態(tài)化。
(五)實抓隊伍建設
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第8篇
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(一)堅持黨建統(tǒng)領,促進工作常態(tài)化。落實局長抓黨建工作的“一崗雙責”主體責任,實行局黨組書記和各黨(總)支部書記的雙述職制度。堅持領導帶頭以上率下開展工作,局所有領導班子成員都掛靠到執(zhí)法中隊和環(huán)衛(wèi)所。落實黨支部“”制度和發(fā)展黨員五項制度,全局3個黨支部培養(yǎng)入黨積極分子3名,2名發(fā)展對象通過縣直屬黨委預審,推動1名預備黨員按期轉(zhuǎn)正,完成局各黨(總)支部按期換屆選舉。整改黨費核算辦法,按應發(fā)工資核算據(jù)此按期足額收繳黨費。狠抓黨風廉政建設,落實領導干部重大事項報告制度,認真自查黨員干部廉政紀律執(zhí)行情況,增強了干部廉潔自律意識。嚴格執(zhí)行黨政機關厲行節(jié)約各項規(guī)定,大力規(guī)范公務接待,確保全局各項經(jīng)費支出的規(guī)范管理。
(二)堅持依法行政,促進執(zhí)法規(guī)范化。加強干部法律法規(guī)培訓學習,重新印發(fā)了《城市管理和行政執(zhí)法手冊》口袋書,促進干部自學提高業(yè)務素質(zhì)。制定本局權(quán)力清單和責任清單,明晰權(quán)責,準確分清“能做什么,要做什么”,把依法正在履行的9項行政許可、88項行政處罰、7項行政強制、4項行政征收項目清單式向全社會公開,工作過程接受全縣人民監(jiān)督。嚴格案件查處程序,按照立案登記、處罰意見、處罰決定、處罰結(jié)案等執(zhí)法環(huán)節(jié),完善過程文書,專人整理歸檔備查。努力提高案件的辦理水平,精心制作上報2件行政執(zhí)法指導案例。執(zhí)行案件依規(guī)定公開制度,自8月1日起,所有9件行政處罰案件決定書在網(wǎng)站上公開。
(三)堅持制度執(zhí)行,促進管理科學化。制定黨組學習中心組年度學習計劃,局領導班子建立每月2次理論學習制度,確保領導班子在思想、行動上與縣委、縣政府保持一致。貫徹民主集中制,局內(nèi)人事任免、財務開支、工作部署等需要班子研究的事項全部提交局班子會研究決定,基本杜絕一言堂的家長制作風,形成了民主和諧的班子議事風氣。實行領導分工負責制,年初,在深入調(diào)研、集思廣益的基礎上,局領導班子科學合理制定了本年度崗位責任制,明確班子分工,調(diào)整機構(gòu)設置,厘清干部崗位職責,落實班子成員對各執(zhí)法中隊的行政執(zhí)法監(jiān)管責任,形成班子齊抓共管的合力。引入目標管理辦法加強占道經(jīng)營和車輛非法營運整治的管理,按日設定工作目標,次日通報結(jié)果并兌現(xiàn)獎懲,有效強化了執(zhí)法中隊履職主動性和工作積極性。
(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),促進落實同步化。我局堅持精簡機構(gòu),提高效率,綜合施策,協(xié)調(diào)推進各項相關工作。調(diào)整優(yōu)化社會管理綜合治理和安全生產(chǎn)工作領導機構(gòu),制定完善各項管理制度,明確工作責任,以加強各項基礎工作嚴格制度執(zhí)行推進綜治和安全生產(chǎn)工作上臺階保穩(wěn)定。認真組織完成縣人民政府年度目標管理和各次會議部署相關工作,按月上報完成和預安情況,抽調(diào)人員重新組建芙蓉中隊,長效管理芙蓉鎮(zhèn)區(qū)、猛洞河旅游區(qū)、經(jīng)開區(qū)“三區(qū)”環(huán)境違法違規(guī)行為;依法查處溪州新城違規(guī)建房案件,在建違規(guī)建筑9處,強制停工3處,案件處理率達到100%。加強領導,抽調(diào)人力開展校園周邊環(huán)境整治、高考期間的管理服務、壓事故
保安全、老司城申遺成功即時宣傳和遺址博物館開園環(huán)境整治等重點工作,圓滿完成了工作任務。(五)堅持督促落實,促進作風優(yōu)良化。建立局長督查工作制,局長每天對各執(zhí)法中隊、環(huán)衛(wèi)所工作落實情況進行現(xiàn)場檢查,有問題立行立改。成立局干部作風督查室,以局黨組成員、紀檢組長王勇明專抓,配備工作人員3名,對全局干部職工出勤履職情況進行現(xiàn)場督查登記,實行一日一檢查、一周一通報、一月一考核。對一般違紀者由紀檢組長及時約談教育,月底對請假、曠工等違紀行為按規(guī)章制度進行獎懲兌現(xiàn)。今年1-11月,局紀檢監(jiān)察室共約談18人,全局因表現(xiàn)突出獎勵47人次發(fā)放獎金1.35萬元,因違紀處罰 79人次扣除績效工資1.2萬元,強化了干部紀律作風意識。發(fā)揮典型引領作用,對在占道經(jīng)營和摩的營運整治中敢打硬仗敢于擔當?shù)娜鳠舻?人、以及在學習紀律法規(guī)活動中考核成績突出的徐古吉、王勇明等17人作出公開表彰,樹立干部身邊的可學可比典型。經(jīng)過在工作實踐中不斷總結(jié)提煉,逐漸形成了依法文明、正直無私、敢打硬仗、團結(jié)進取的__城管精神,成為我局廣大執(zhí)法人員振奮精神、凝心聚力的一面旗幟。
(一)以夯實基礎為保障,致力單位正規(guī)建設
1、抓干部教育管理。持續(xù)推進創(chuàng)建學習型單位,制定干部年度學習培訓計劃,采取組織集中學習、參加上級組織的培訓和干部自學等方式,認真學習各項紀律規(guī)章和相關法律法規(guī),共舉辦干部集中學習6次,參加州、縣各類培訓20余次80多人次接受正規(guī)培訓,發(fā)放各類學習資料1800余份,完成2016年度黨報
黨刊征訂任務。購置“六五”普法2015讀本,按照書本學習、網(wǎng)上學習要求落實全體干部的普法學習任務,干部年度普法考核合格率達100%。突出干部違紀懲處,依紀處理出現(xiàn)拉幫結(jié)派、現(xiàn)象的4名干部,針對其中3名干部“4.28”斗毆事件的惡劣影響,及時組織全局性的干部作風教育整頓,讓全局干部職工受到了一次深刻的紀律作風教育。
2、抓財務清理保障。堅持財務支出“一支筆”簽字制度和報審制度,堵住違規(guī)支出漏洞。定期在縣政府網(wǎng)站上進行財務公開,共上傳涉及“三公”經(jīng)費、預算等內(nèi)容的財務公開信息8條。成立我局“三資”清理領導小組,明確專抓領導,制定工作方案,開展業(yè)務培訓,經(jīng)清查,我局銀行開存款帳戶已按要求報縣財政審批,辦公設備、執(zhí)法裝備等固定資產(chǎn)帳面價值和往來款項沒有違規(guī)處理現(xiàn)象。推進減負工作,對涉農(nóng)各種收費進行全面清理,確保依規(guī)運作。努力爭取資金40萬元,完成執(zhí)法人員制服的周期性更換,制定制服著裝管理規(guī)定,促進規(guī)范執(zhí)法。
3、抓計劃生育工作。我局高度重視,成立工作小組,將計劃生育工作同其它各項業(yè)務工作同布置,同考核,全面摸清全局婚育情況,落實計劃生育工作的各項指標,每月按時上報相關工作數(shù)據(jù)報表,督促42對夫婦及時落實孕檢手續(xù)。注重政策宣傳,正確引導干部職工在相關法律規(guī)定出臺后再依法生育二孩,對各股所隊室計生工作年終考核行使“一票否決”。
(二)以強化服務為重點,提高干部宗旨意識
1、推進扶貧工作。傾聽群眾呼聲抓實工作,加強組織領導,配備得力人員,積極化解積案,及時處理群眾投訴的城管案件,共辦理上級交辦和群眾投訴城管案件390余件,辦結(jié)率100%,滿意率達98%以上,堅持節(jié)日走訪,開展結(jié)對幫扶,切實加強與群眾的血肉聯(lián)系。入駐靈溪鎮(zhèn)石疊村進行首輪扶貧,制定該村三年扶貧規(guī)劃,開展“一進二訪三聯(lián)”活動,局領導帶頭進村入戶訪貧問計,因戶施策確定個性化脫貧項目77個,全局所有黨員干部全部與村貧困戶結(jié)成幫扶對子,送去幫扶資金1.7萬元,代辦《老年優(yōu)待證》62本,整修垃圾圍12處,硬化村組道路1千余米。
2、推進建議提案辦理。高度重視人大代表建議和政協(xié)委員提案辦理工作,局班子會議研究辦理工作,制定辦理工作方案,實行局長負總責、各分管領導具體負責、業(yè)務股室具體承辦、辦公室匯總的四級責任制。通過加強管理執(zhí)法回應代表委員的建議呼聲,并采取集中見面和上門到點答復的方式,讓代表、委員基本滿意率達100%,有關工作得到縣政協(xié)協(xié)商督辦組的高度評價。同時完成2件黨代表提案的會辦相關工作。
3、推進政務公開工作。加強工作信息上報工
作,向縣政府門戶網(wǎng)站上傳各類信息110多條。著力執(zhí)法宣傳,及時采寫我局動態(tài)工作,向各類媒體上報信息30多條,上稿20多條。推進簡政放權(quán),清理保留行政審批事項9項,今年來進駐縣政務中心集中辦理審批業(yè)務133件。開通運營我局網(wǎng)站,錄入各類信息290多條,實現(xiàn)了我局工作信息與互聯(lián)網(wǎng)的聯(lián)通,工作運行更加透明公開,拉近了與群眾的距離。(三)以嚴格管理為中心,強化樹立執(zhí)法規(guī)范
1、實施城區(qū)夜市集中整治。安排各執(zhí)法中隊對城區(qū)夜市進行摸底登記,建立監(jiān)管臺帳,我局夜市中隊堅持每天對夜市進行一次督查,對違規(guī)經(jīng)營業(yè)主下達限期整改告知書,并進行一定的經(jīng)濟處罰,夜市無序經(jīng)營污染環(huán)境的問題得到一定遏制。由于夜市占道經(jīng)營對城市環(huán)境的影響較大,也不利于市政工程的正常施工,另行選址集中安置經(jīng)營勢在必行。我局正加快調(diào)研選址步伐,目前,初步確定了順風路東側(cè)的待開發(fā)空地為縣城夜市集中設置場地,進一步的工作正在評估論證當中。
2、實施城區(qū)廣告牌匾整治。我局制定出臺了《__縣戶外廣告管理規(guī)定》加強戶外廣告的規(guī)范管理,召集縣城60余家廣告公司負責人開會學習了廣告設置管理的文件,明確了監(jiān)管責任,要求廣告設置必須進行前置審批,設置式樣、地點符合城市管理要求。推進店招店牌的升級改造工作,把縣城猛洞河路至縣農(nóng)業(yè)局路段定為廣告管理樣板街,按照統(tǒng)一規(guī)格式樣制定完成了150多家的門面招牌改造。清理整治破舊不規(guī)范廣告牌,出動執(zhí)法人員300多人次,執(zhí)法車20多臺次,組織整治行動6次,拆除各類廣告牌匾120多處。
3、實施車輛營運秩序整治。今年來,我局繼續(xù)加大三輪車、兩輪摩托車非法營運整治,加強宣傳教育,制定整治方案,加大執(zhí)法力度,先后開展專項集中整治行動12次,抓扣 “摩的”230余臺、三輪車非法營運110多臺,拆除非法改裝摩托車傘具420余把,切割非法改裝三輪車雨陽棚68個,查處車輛亂停亂放380臺次,對車輛非法營運行為保持高壓打擊態(tài)勢。提請縣物價局出臺了收費適用文件,將猛洞河路至豬兒行紅綠燈路段和老干步行街統(tǒng)一施劃停車位,組成停車收費隊伍實行停車收費,緩解了縣城停車難問題。聯(lián)合國土、規(guī)劃等部門到縣城周邊考察,初步選定了原大灣柏油廠、南門橋五洲賓館對面空地為各型客貨車停車場,開展各項前期工作調(diào)研,力爭啟動建設縣城專用停車場。
4、實施占道經(jīng)營管理整治。規(guī)范門面經(jīng)營,規(guī)定經(jīng)營門面必須以門面大門(卷閘門)為界禁止任何經(jīng)營物品出界,禁止亂搭亂建雨陽棚罩及非法建(構(gòu))筑物。加強違規(guī)占道經(jīng)營整治,規(guī)范占道攤點230多處,移除占道堆放物90處,清除流動經(jīng)營攤點70多個。加強占道經(jīng)營和門面裝修的行政許可審批,共受理審批180多起(其中門面裝修25起),在溪州商業(yè)步行街等部分特定路段對特定人群的占道經(jīng)營行為實行審批管理,對已審批攤點進行跟蹤管理,形成有償文明占用公共空間的意識。繼續(xù)實行春節(jié)市場在廣場集中安置的管理辦法,統(tǒng)一規(guī)劃設置近200個臨時攤點,安置了主街道的占道攤點,確保春節(jié)期間縣城主街道的暢通。強化臨街商戶的共建共管意識,對評出的66戶“五好文明經(jīng)營戶”進行了大張旗鼓地授牌表彰。加強文明勸導,發(fā)揮離退休人員善做群眾工作的優(yōu)勢,依法招聘了30多名離退休人員作為協(xié)管員,對主次街道、中心市場的占道擺攤設點行為進行勸離規(guī)范,獲得了年輕執(zhí)法人員所不具備的良好效果。
5、實施環(huán)衛(wèi)保潔常規(guī)管理。加大設備投入,新添置便攜式垃圾車1臺、垃圾箱30個,大型清掃車1臺、垃圾桶350個,保障縣城垃圾收集處理工作的需要。以創(chuàng)建環(huán)衛(wèi)精品街區(qū)為抓手,積極推進縣城清潔城區(qū)建設,實行16小時清掃保潔,每天完成主街道洗掃作業(yè)2次,灑水作業(yè)1次。加大生活垃圾清運力度,垃圾清運頻次達到每日2次,大幅提高垃圾中轉(zhuǎn)清運能力,每日清運垃圾達到160余噸。著力管理維護岔那垃圾處理場為民辦實事項目,實施壓實處理和除臭滅蠅消毒,使垃圾無害化處理率達到95%以上。加大督查考核提高清掃效率,實行定人員、定時間、定路段、定標準的工作管理辦法,使保潔效果得到大幅提升。加強設施維護管理,安排專人及時清潔維護城區(qū)垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾圍、果皮箱、垃圾桶和垃圾斗,保持與市容整潔相諧調(diào)。
6、實施建筑渣土整治。我局高度重視渣土處置監(jiān)管工作,安排一名副局長專抓渣土運輸管理工作,把治理超限超載作為促使渣土運輸清潔化的有力抓手,按照《__縣建筑渣土清運管理辦法》,對建筑工地要求圍墻施工、硬化出口路面,對車輛要求凈車輪上路、封閉式運輸、定點傾倒。對保康、永凈、金圖等3家渣土公司的運輸車輛實行嚴管。抓好源頭治理,對城區(qū)范圍內(nèi)所有在建的建筑施工工地進行拉網(wǎng)式排查登記,要求建筑工地、市政工程破道開挖及臨街店面裝飾裝修施工必須實行圍擋施工、不影響環(huán)境衛(wèi)生、建筑垃圾運輸處置及時有效。我局加強巡查整治,處罰車輛違規(guī)運輸行為27臺次,對5臺車輛作出禁運渣土的處罰,6個工地落實整改,確保渣土的清潔化運輸處置。
7、實施中心市場聯(lián)動整治。今年4月以來,我局協(xié)同市管中心,組成了以我局為主的市場整治工作組,對縣城中心市場占道經(jīng)營、亂擺亂放進行清理整治。大力進行前期宣傳,簽訂規(guī)范經(jīng)營承諾書215份。開展綜合執(zhí)法,整治違規(guī)出店商戶290余戶,規(guī)范臨時摩托車停車位50余個,投放垃圾收容設備38個,拆除違章搭建構(gòu)筑物5處,清理各類垃圾物品15噸。嚴控機動車入市造成的擁擠現(xiàn)象,設置了有人值守機動車入市攔截點1個,無人值守固定攔截點2個。推進長效整治,抽調(diào)執(zhí)法隊員2名、協(xié)管員12名專門成立了市場執(zhí)法中隊,對市場綜合秩序進行全方位的日常監(jiān)管。
8、實施芙蓉鎮(zhèn)三區(qū)環(huán)境綜合整治。我局按照縣人民政府的統(tǒng)一部署,牽頭制定芙蓉鎮(zhèn)區(qū)、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、猛洞河旅游區(qū)“三區(qū)”環(huán)境綜合整治工作方案,抽調(diào)執(zhí)法人員30名,對芙蓉鎮(zhèn)等“三區(qū)”存在的“兩違”、市容市貌、旅游環(huán)境等違法違規(guī)現(xiàn)象進行為期一個月的集中整治,查處“兩違”建筑35處,停電13處、停水8處,拆除雨陽棚傘86個、廣告牌125塊,清理各類垃圾8車48噸。有力打擊了破壞景區(qū)環(huán)境、突擊搶建等各類違法違規(guī)行為,為景區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
9、配合抓好“查非糾違”工作。各執(zhí)法中隊按照屬地管理的辦法,采取一天兩巡查、半月一普查的違建信息摸排機制,及時反饋信息,與縣“兩違辦”及相關職能部門建立違建信
息互聯(lián)互通。今年以來,我局配合“兩違辦”在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展執(zhí)法工作9次。同時,對靈溪鎮(zhèn)岔那村張家堡組楊波等2戶違章建筑進行了,嚴厲打擊了破壞不二門國家森林公園環(huán)境的違法違規(guī)行為。(一)基礎設施不完善。這是一個老生常談的問題,作為城市管理又不得不提。正是由于縣城市政基礎設施滯后,才使得本應疏堵結(jié)合才能清理規(guī)范的工作難以奏效,管理后不僅容易反彈,也易激發(fā)矛盾?,F(xiàn)階段集中體現(xiàn)在無足夠的停車場、農(nóng)貿(mào)市場少且布局不合理,這是城管工作面臨的客觀現(xiàn)實。
(二)人員數(shù)量達不到。雖然按有關規(guī)定的0.06%的人員配比來定執(zhí)法人員數(shù)量難以企及,但我局現(xiàn)有有僅102個編制人員顯然不夠,除去因抽借調(diào)等原因不在崗的外,其他專項工作又安排走部分人,我局實際在崗的一線執(zhí)法人員僅僅40多人,分到5個中隊就廖廖無幾了,難以有效開展工作。
(三)工作經(jīng)費有困難。據(jù)核算顯示,我局全年工作經(jīng)費(包括財政預算內(nèi)公用經(jīng)費、罰沒返還和執(zhí)法經(jīng)費等)與實際支出(包括日常執(zhí)法開支和執(zhí)法人員加班工資等)缺口約150萬元。正常支出難以得到保證,難免影響執(zhí)法工作效能和工作人員積極性。
(四)執(zhí)法安全沒保障。由于城管執(zhí)法直接觸及了管理相對人的切身利益,所以在執(zhí)行清理規(guī)范和處罰時,往往招致抵觸,有時還容易激發(fā)矛盾,對執(zhí)法人員人身安全造成一定威脅。特別在暫扣非法營運車輛時表現(xiàn)尤為突出,僅今年以來,就發(fā)生了幾起執(zhí)法人員因執(zhí)法沖突而受傷的事件。
(五)辦公條件不樂觀。我局目前辦公地點和辦公用房為短期租賃,不利于單位的正規(guī)化建設,比如在查處非法營運車輛時,由于我局沒有專用停放車輛場地不得不將暫扣車輛停放在社會停車場,從而引起一些不必要的麻煩。
(一)加強制度建設。我們要面對縣城基礎設施落后這一事實提出規(guī)范管理的辦法。通過認真調(diào)研,廣泛征求意見,制定符合我縣實際的城市管理適用辦法,將城管工作納入制度化軌道,改變目前執(zhí)法憑經(jīng)驗說服力不夠的問題。
(二)嚴格隊伍管理。我們將改革干部教育培訓的方式方法,力求實效,改變目前干部管理松散、執(zhí)法素質(zhì)不高的問題。推行執(zhí)法責任追究制,對執(zhí)法失當責任人員不僅要追究責任,而且要再培訓學習,考核合格后方可返崗。
(三)嚴管渣土處置。繼續(xù)加強城區(qū)建筑施工工地和渣土運輸車輛的管理,嚴格建筑渣土運輸?shù)男姓S可和審批,實現(xiàn)封閉式施工、封閉式運輸、凈車輪上路、定點傾倒,對撒漏車輛一律從重處罰,確保渣土處置全過程對環(huán)境零污染。
(四)抓緊招牌升級。順應老司城申遺成功后對縣城環(huán)境的新要求,將目前示范街門店招牌提質(zhì)改造擴大到全縣城,形成門店招牌全新的視覺效應。堅定執(zhí)行戶外廣告管理規(guī)定,讓戶外廣告成為城市的美麗風景線。
(五)完成夜市安置。目前縣城夜市的粗放管理對城市環(huán)境造成了極壞的影響。解決的根本之道在于另行選址集中安置,我們將提請縣人民政府盡快確定選址并開工建設,早日將夜市安置到位。
(六)嚴處非法載客。三輪車和摩托車非法載客是城市管理的焦點和難點。過來雖然下大氣力整治而效果不佳的重要原因在于處罰較輕。要堅決按照法律規(guī)定的經(jīng)濟處罰下限查處到位,方能讓非法載客業(yè)主有所畏,不敢犯。
(七)無害處理垃圾。目前,環(huán)衛(wèi)所岔那垃圾處理場可謂問題多多,解決的首要問題是確保無害化處理垃圾不二次污染環(huán)境,當前急需更換破損的滲濾膜防止污水繼續(xù)外溢,征用取土場取土覆蓋垃圾也是刻不容緩的事情。
(一)保障工作經(jīng)費??h財政加大執(zhí)法經(jīng)費保障力度,不定執(zhí)法罰沒任務,從根本上杜絕以罰代養(yǎng)現(xiàn)象的存在。還要據(jù)實核定我局日常支出,足額安排預算。對于管理項目開支,要單列支出另行核算。
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第9篇
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一、把握工作要求,制定實施方案
(一)吃透上級文件精神,出臺實施方案。我隊多次召開專題工作會,吃透《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》(國發(fā)〔2018〕22號)、《重慶市污染防治攻堅戰(zhàn)實施方案(2018—2020年)》(渝委發(fā)〔2018〕28號)、《重慶市大足區(qū)2018年不利氣象條件空氣污染應對專項工作方案》(大足府辦發(fā)〔2018〕18號)等文件精神,制定了《重慶市大足區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法支隊2018年藍天行動監(jiān)管執(zhí)法專項工作方案》(大足城管發(fā)〔2018〕11號),明確目標任務,落實工作要求,結(jié)合我區(qū)“三城同創(chuàng)”行動,扎實開展藍天行動專項執(zhí)法行動。
二、部署重點任務,打好藍天行動執(zhí)法專項行動保衛(wèi)戰(zhàn)
(一)建筑施工、道路揚塵管控工作。
1. 出臺方案,明確運輸要求抓預防。出臺《大足區(qū)揚塵控制專項整治方案》,對施工工地運輸提出“四個必須”要求:一是必須確保運輸車輛隨車攜帶“三證”(工程渣土處置證、工程渣土轉(zhuǎn)運證和道路通行證);二是必須確保車廂頂部按要求覆蓋密閉;三是必須確保渣土裝載不得高于欄板高度;四是車身(車輪)必須沖洗干凈,并組織專職清潔人員進行必要的道路清掃。
2.摸底清查登記造冊,抓好源頭管控。我區(qū)城區(qū)共有建筑工地38個,其中停、完工13家,在建工地25家,渣土車約60余輛(本地籍車輛49輛、外地籍車輛10余輛),其中標準渣土車43輛,中型運輸車20余輛。向施工單位明確責任要求、管理標準及市容環(huán)衛(wèi)責任,指導工地硬化出入口路面、設置綠色仿草皮施工圍擋、配備沖洗設備等,簽定《文明施工承諾書》25份。?
3.多措并舉強化管控。一是嚴格執(zhí)法管理。利用定點蹲守、證據(jù)倒查等方式,加大對工程運輸車輛拋冒灑漏、輪胎帶泥上路、路面揚塵等行為的查處力度。今年以來,共查處工程運輸車輛拋冒灑漏案件87起,批評教育68起,立案處罰10起,罰款金額15400元。二是建立聯(lián)動機制。與公安交巡警、街道、社區(qū)等保持密切聯(lián)系,一旦發(fā)現(xiàn)拋冒灑漏、污染路面等情況,立即聯(lián)系轄區(qū)城管大隊進行查處。同時,建立路面污染快速處置機制,通過快速處理路面污染、增加環(huán)衛(wèi)車輛沖洗頻次等方式,將揚塵污染影響降至最低。三是強化宣傳引導。向建筑工地施工人員、渣土運輸車輛駕駛員及廣大市民群眾發(fā)放城市管理手冊1300余冊,大力宣傳城市管理相關法律法規(guī),努力凝聚齊抓共管合力。
(二)露天焚燒和露天燒烤污染監(jiān)管執(zhí)法工作。
1.開展戶外煙熏臘制品、燒烤、焚燒垃圾、樹葉、雜草等專項整治。利用網(wǎng)格化勤務機制,全天候全覆蓋地進行露天焚燒、煙熏臘制品巡查,確保一有露天煙熏焚燒行為,第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間糾正,第一時間查處。
2.嚴查油煙污染。一是通過嚴查違規(guī)燒烤、推廣無煙燒烤爐具等疏堵結(jié)合方式對露天燒烤開展整治,督促餐飲經(jīng)營戶限期安裝廚房外排油煙凈化裝置。累計共規(guī)范查處違規(guī)露天煙熏臘制品31起、燒烤37處,推廣無煙燒烤爐具50余臺,疏導設置燒烤大院6處,安置經(jīng)營戶41家,安裝油煙凈化裝置50余套。二是開展餐飲行業(yè)環(huán)境污染清查行動。發(fā)放宣傳資料3000余份,統(tǒng)計城區(qū)餐飲行業(yè)1200余家,目前800余家已經(jīng)完成安裝油煙凈化器和油水分離設備。
3.集中整治夜市燒烤占道經(jīng)營秩序。對城區(qū)夜市攤點進行摸底登記,印發(fā)800余份《大足區(qū)露天燒烤專項整治倡議書》。取締無證經(jīng)營,規(guī)范店內(nèi)經(jīng)營,對老建行、大足印象、潤金玫瑰苑等路段露天燒烤多發(fā)、易反復的重難點區(qū)域?qū)嵤┲攸c巡查。共勸導占道經(jīng)營1300余戶,下發(fā)限期整改通知書179份,暫扣違規(guī)經(jīng)營物118件,整治未準備垃圾桶和潲水桶經(jīng)營戶36戶,督促夜市業(yè)主對污染路面進行清洗,共清理店外經(jīng)營24戶。協(xié)助商務局和辦事處規(guī)劃臨時占道經(jīng)營區(qū)域,目前正在調(diào)研規(guī)劃24個區(qū)域點。
三、下一步工作打算
渣土執(zhí)法中隊工作計劃 第10篇
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打擊暴力抗法不手軟
高新區(qū)建筑垃圾清運市場專項整治小組在依法暫扣一輛營運手續(xù)不全、在禁運時間運營并攜帶大量高危性煙花爆竹的渣土車時,遭遇車主及其同伴的暴力阻撓,致使多名執(zhí)法人員受傷。后在交警和公安部門的配合下,該違規(guī)車輛被依法暫扣,同時參與暴力抗法的人員被公安部門刑事拘留。
事件發(fā)生后,各級領導高度重視,,高新區(qū)管委會主任助理楊念田主持召開渣土車輛整治專題會議,要求全體干部職工進一步正視問題、找準癥結(jié),狠下決心嚴厲整治渣土車違章行為,規(guī)范渣土車營運,為市民群眾營造安全有序的生活環(huán)境。
“四個到位”掀起整治熱潮
城管高新分局在此次整治渣土車專項行動中,首先該局負責人帶頭做出書面保證,各業(yè)務科室負責人、各大隊大隊長逐一簽訂目標責任書,全體執(zhí)法隊員寫出階段性工作總結(jié)的基礎上,制定了嚴格的“四個到位”措施,以迅速掀起渣土車整治熱潮。
“四個到位”為:查組織領導是否到位。嚴格按照誰主管誰負責,一級管一級,層層落實責任制的原則。各業(yè)務科室負責人、各大隊大隊長做到任務明確,及時制定各部門自查自糾工作計劃,有效解決日常整治工作中發(fā)現(xiàn)的問題及市民群眾的投訴。
查督導檢查是否到位。充分發(fā)揮集中整治檢查點對過往清運車輛的檢查效果。該局所組成的聯(lián)合檢查組要肩負起區(qū)內(nèi)所有出土工地沖洗設備是否正常使用,出入口路面硬化是否到位,是否已辦理土方清運手續(xù)等任務;夜查小組要肩負起夜間清運車輛不按規(guī)定路線行駛、高尖、拋撒、隨意傾倒等行為的查處工作;督察小組要嚴查內(nèi)部人員涉嫌參與渣土車運營或利用職務便利收取渣土車主財務、充當保護傘,不按規(guī)章制度等行為,一經(jīng)查實,從嚴處理。
查日常管控是否到位。嚴格落實出土工地專人值守制度、24小時無縫對接制度、倒查制度,隨時對gps定位可疑清運車輛進行追蹤查處。要求各大隊每日上報整治工作小結(jié),監(jiān)察室每周匯總情況,對整治工作不到位、市民投訴頻繁、上級部門通報的大隊進行全局通報批評,并扣罰當月績效工資。
查整改落實是否到位。隨機抽查整治小組、督查小組及值守人員每日工作記錄,針對突出問題制定相應對策。對于投訴較多、影響較大的問題,立即責令整改,整改期間一律停工停運,確保整治工作成果長效化。
“八項措施”堅決打擊
違法清運車輛