政協(xié)小組日常工作計劃 第1篇
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五年來，政協(xié)十屆全國委員會及其常務委員會不斷鞏固團結合作的思想政治基礎，促進社會主義民主政治建設。
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在政協(xié)十一屆一次會議開幕會上，代表政協(xié)第十屆全國委員會常務委員會向大會報告工作時說，人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分，在社會主義民主政治建設中具有不可替代的作用。我們把思想理論建設擺在人民政協(xié)各項建設的首要位置，不斷夯實做好人民政協(xié)工作的思想政治基礎。舉辦常委會組成人員學習講座14次，組織全國政協(xié)委員學習培訓，基本實現(xiàn)了每一位全國政協(xié)委員屆內參加一次集中學習培訓的目標。
賈慶林說，過去五年，十屆政協(xié)加強同派和無黨派人士的合作共事。重點安排派和無黨派人士代表發(fā)言，重點辦理和充分反映他們提出的提案和社情民意信息。重要視察、考察、協(xié)商和外事活動，都有計劃地邀請派和無黨派人士參加。
賈慶林指出，十屆政協(xié)充分發(fā)揮人民政協(xié)這一政治組織和民主形式的重要作用。全體會議期間，政協(xié)委員聽取政府工作報告和其他重要報告，圍繞修改憲法、制定國家法等重要法律法規(guī)以及關系國計民生的重大問題提出意見和建議。中共中央領導同志與委員共商國是，參加分組討論71場；中共中央、國務院以及有關部門負責人聽取政協(xié)大會發(fā)言，參加小組討論1300多人次。召開10次專題議政性常委會議、5次專題協(xié)商會，就經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大問題同到會的中共中央、國務院領導及有關部委負責同志進行互動交流，為更好地貫徹落實國家重大決策提供了重要依據(jù)和參考。
積極圍繞黨和國家中心工作咨政建言
十屆全國政協(xié)積極圍繞黨和國家中心工作咨政建言，促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展。
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在政協(xié)十一屆一次會議開幕會上，代表政協(xié)第十屆全國委員會常務委員會向大會報告工作時說，圍繞中心、服務大局，是人民政協(xié)履行職能必須遵循的重要原則。我們緊緊圍繞制定和實施“十一五”規(guī)劃、構建社會主義和諧社會、加強和改善宏觀調控、建設社會主義新農(nóng)村、建設創(chuàng)新型國家、建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會、調整經(jīng)濟結構和轉變發(fā)展方式等重大問題，提出了許多重要意見和建議。五年來，共受理提案23000余件，形成視察報告100多份，提出調研報告270多份，組織大會發(fā)言4000余篇，反映社情民意信息6600多篇。其中，關于推進西部大開發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進中部地區(qū)崛起的建議，推動了國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的完善；關于促進天津濱海新區(qū)開發(fā)開放、海峽西岸經(jīng)濟發(fā)展、大連大窯灣保稅港區(qū)建設的建議，為這些地區(qū)納入國家發(fā)展規(guī)劃發(fā)揮了重要作用；關于“三江源”生態(tài)保護、退牧還草的調研以及“保護長江萬里行”、“關注森林”等系列活動，有效促進了環(huán)境保護和生態(tài)建設。
賈慶林說，十屆政協(xié)重點圍繞教育公平、勞動就業(yè)、收入分配、農(nóng)村最低生活保障、計劃生育、醫(yī)療服務體系建設等問題開展調研，協(xié)助黨和政府推進以改善民生為重點的社會建設。
積極開展促進祖國統(tǒng)一和海外聯(lián)誼工作
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在全國政協(xié)十一屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，十屆全國政協(xié)開展促進祖國統(tǒng)一和海外聯(lián)誼工作，不斷增強中華民族的凝聚力。
賈慶林說，實現(xiàn)中華民族的偉大復興，是全體中華兒女的共同心愿，也是需要全體中華兒女共同為之奮斗的偉大事業(yè)。我們通過多種方式和途徑，積極宣傳黨和政府對香港、澳門的方針政策，及時向港澳委員通報國家經(jīng)濟社會發(fā)展情況和政協(xié)常委會議精神，精心組織港澳委員在內地12個省、自治區(qū)、直轄市開展視察、考察活動，鼓勵他們?yōu)閲野l(fā)展獻計出力。高度重視發(fā)揮港澳委員在香港、澳門社會政治事務中的作用，探索相關工作機制，支持港澳委員為維護香港、澳門繁榮穩(wěn)定作出貢獻。
十屆全國政協(xié)深入學習貫徹總書記關于新形勢下發(fā)展兩岸關系的四點意見，認真做好臺灣島內有關黨派團體和各界人士的工作，加強與各界臺胞的聯(lián)系，推動兩岸人員往來和經(jīng)濟文化交流。舉辦孫中山誕辰140周年紀念活動。支持海外僑胞以各種形式開展“反獨促統(tǒng)”活動，為推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)發(fā)揮了積極作用。
十屆全國政協(xié)還開展與海外僑胞的聯(lián)誼活動，邀請僑胞代表列席全國政協(xié)全體會議,組織他們回國參觀考察,組織海外僑胞中的專家學者建言獻策，使政協(xié)海外僑胞的團結聯(lián)誼工作與參政議政工作有機結合起來。
積極增進民族團結和宗教和睦
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在全國政協(xié)十一屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，十屆全國政協(xié)貫徹黨和國家的民族、宗教政策，增進了民族團結和宗教和睦。
賈慶林說，民族關系、宗教關系始終是涉及黨和國家工作全局的重大關系，民族工作、宗教工作始終是關系黨和人民事業(yè)發(fā)展的重要工作。我們圍繞民族區(qū)域自治法的貫徹執(zhí)行組織視察，推動民族區(qū)域自治制度的完善和發(fā)展；組織青藏鐵路視察和天然草場保護的考察，推動相關地區(qū)的生態(tài)環(huán)境建設；連續(xù)四年開展武陵山民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展調查研討，探索跨省交界少數(shù)民族貧困地區(qū)連片扶貧開發(fā)的新形式；提出發(fā)揮新疆優(yōu)勢、加快經(jīng)濟發(fā)展的意見建議，為國務院制定關于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見提供了重要參考；開展民族地區(qū)人才培養(yǎng)和義務教育、保護少數(shù)民族傳統(tǒng)文化等方面的調研，對加快民族地區(qū)的教育、科技、文化等社會事業(yè)發(fā)展作出貢獻。
十屆全國政協(xié)圍繞貫徹落實宗教事務條例組織考察調研，促進了一大批宗教房產(chǎn)等問題的解決；連續(xù)兩年召開宗教界為構建社會主義和諧社會作貢獻經(jīng)驗交流會，探索宗教界人士促進社會和諧的途徑和方法；召開中國宗教界紀念中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利60周年座談會，鄭重發(fā)表《中國宗教界和平文告》；舉辦海峽兩岸暨港澳佛教、道教界近萬名信教群眾參加的和平祈禱活動，充分展示中國宗教界促進祖國統(tǒng)一和維護世界和平的真誠愿望。
形成對外交往新格局
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在全國政協(xié)十一屆一次會議開幕會上向大會報告工作時說，十屆政協(xié)擴大交流合作，形成人民政協(xié)對外交往新格局。
賈慶林說，人民政協(xié)的對外交往是我國總體外交的重要組成部分，是增進中國人民同各國人民了解和友誼的重要橋梁。我們按照國家外交工作部署，發(fā)揮人民政協(xié)對外交往的特點和優(yōu)勢，積極、務實、穩(wěn)妥地開展人民外交，為爭取良好的國際環(huán)境和周邊環(huán)境、促進世界和平與發(fā)展貢獻力量。
五年來，全國政協(xié)主席會議組成人員對近70個國家進行訪問，共接待46位副議長以上級別代表團來訪。成功舉辦“21世紀論壇”2005年會議。中國經(jīng)社理事會承辦經(jīng)社理事會國際協(xié)會第十次全體會議，通過了《北京宣言》，并與歐盟經(jīng)社委員會建立圓桌會議機制。截至目前，全國政協(xié)已同121個國家的211個機構和12個國際或區(qū)域性組織建立聯(lián)系并開展友好交往。
以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在政協(xié)十一屆一次會議開幕會上，代表政協(xié)第十屆全國委員會常務委員會向大會報告工作時說，十屆政協(xié)加強人民政協(xié)理論研究，以理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新。
賈慶林說，實踐是理論的基礎，理論是實踐的先導，人民政協(xié)只有通過理論創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新才能永葆生機?？倳浽趹c祝人民政協(xié)成立55周年大會上的講話和《中共中央關于加強人民政協(xié)工作的意見》提出了一系列重大理論觀點。我們進行了認真學習，并有計劃、有組織地開展理論研究，取得了一批重要理論成果，初步確立了人民政協(xié)理論的思想體系和基本框架。隆重舉辦紀念鄧小平同志誕辰100周年暨鄧小平關于人民政協(xié)理論研討會，成立中國人民政協(xié)理論研究會，舉辦首次人民政協(xié)理論研討會。人民政協(xié)理論研究隊伍逐步形成，人民政協(xié)理論正在納入黨政領導干部培訓計劃，列入各地黨校、行政學院、干部學院、社會主義學院的教學計劃。
賈慶林說，人民政協(xié)理論研究工作的開展，不僅深化了對關系人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展全局的重大理論和實踐問題的認識，而且推動了人民政協(xié)經(jīng)常性工作的創(chuàng)新。我們積極探索政協(xié)提案、委員視察、專題調研、反映社情民意、新聞宣傳、文史資料等工作的特點和規(guī)律，先后召開了6個相關專題座談會，制定了6項加強和改進相關工作的意見。
過去五年形成六方面主要工作經(jīng)驗
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在政協(xié)十一屆一次會議開幕會上向大會報告工作時，總結了十屆政協(xié)過去五年工作的主要經(jīng)驗。
賈慶林說，十屆全國政協(xié)繼承和發(fā)揚歷屆政協(xié)的優(yōu)良傳統(tǒng)，著眼于新世紀新階段人民政協(xié)工作面臨的新形勢新任務，研究新情況，解決新問題，不斷深化對人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展特點和規(guī)律的認識，不斷深化對人民政協(xié)在黨和國家事業(yè)全局中地位和作用的認識，在實踐中積累了許多有益經(jīng)驗。這些經(jīng)驗，既是長期形成的寶貴財富，也是今后人民政協(xié)工作中必須堅持的重要原則，值得倍加珍惜。
這些經(jīng)驗包括：堅持中國共產(chǎn)黨對人民政協(xié)的領導；堅持團結和民主兩大主題；堅持把促進發(fā)展作為人民政協(xié)履行職能的第一要務；堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為人民政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點；堅持推進人民政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化；堅持全面加強人民政協(xié)的自身建設。
賈慶林說，實踐在發(fā)展，時代在進步。人民政協(xié)必須立足于生動實踐，堅持繼承與創(chuàng)新的統(tǒng)一，不斷豐富和發(fā)展源于實踐而又具有指導意義的原則和經(jīng)驗，切實提高認識和把握人民政協(xié)工作規(guī)律的能力，把人民政協(xié)事業(yè)進一步推向前進。
提出今后五年工作建議
政協(xié)十一屆一次會議主席團常務主席賈慶林3日在政協(xié)十一屆一次會議開幕會上向大會報告工作時，對政協(xié)今后五年的工作提出了建議。
賈慶林說，今后五年，是全國人民為奪取全面建設小康社會新勝利而團結奮斗的五年，也是人民政協(xié)創(chuàng)造新業(yè)績、譜寫新篇章的五年。人民政協(xié)的各參加單位、各級組織和廣大政協(xié)委員要把學習貫徹中共十七大精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢牢把握團結和民主兩大主題，積極開展政治協(xié)商，完善民主監(jiān)督機制，提高參政議政實效，充分發(fā)揮協(xié)調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的重要作用，努力開創(chuàng)人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展新局面。
政協(xié)小組日常工作計劃 第2篇
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⑵直接對校長負責，完成校長交辦的通知、信件和報表工作，寫好周工作計劃、學期工作計劃和學期工作總結，編好學期工作周歷表。
⑶及時收閱文件、傳閱文件和整理歸檔工作，處理好來信訪和接待及其他日常工作。
⑷協(xié)助校長做好教職工的思想教育工作，有計劃地開展政治學習，并組織好教職工大會和師生大會,做好會議記錄。
⑸在校長的直接領導下，辦好教職工的職稱評審、考核評優(yōu)和定級、調動、離退手續(xù)。管好學校印章，做好教師的考勤登記。
⑹組織圖書室、閱覽室做好圖書資料的訂閱工作，搞好圖書室、閱覽室的制度建設和日常開放管理工作，管好圖書用好圖書。
⑺協(xié)助工會、團委、教導處、德育處、總務處、食品衛(wèi)生股做好教工活動、學生活動、招生和校園建設工作的資料準備，并及時整理歸檔。
職責三：小學辦公室主任職責
1、全面負責辦公室的工作，制定和組織實施辦公室工作計劃，定期檢查，總結各項工作。
2、處理學校日常行政事務，協(xié)調平衡各部門的工作，了解、督促、檢查校長的決定執(zhí)行情況。
3、草擬學校有關計劃、總結，負責行政會議記錄。
4、組織全校教職工的政治學習和會議。
5、負責對外聯(lián)絡、宣傳工作。
6、負責外賓來校參觀、指導的接待安排，做好本校教職工的來訪、接待工作。
7、負責教職工的工調、職稱評聘、年度考核工作。
8、負責檔案管理工作。
9、負責學校公務用車的管理工作。
10、負責全校教職工的考勤管理工作。
政協(xié)小組日常工作計劃 第3篇
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（一）落實“五個到位”，大力加強組織建設。
一是領導到位。鎮(zhèn)黨委、政府把協(xié)會建設納入黨政一把手親自抓、負總責的議事日程，納入黨委、政府督查的范圍，成立“三聯(lián)創(chuàng)”工作領導小組，組長由鎮(zhèn)長擔任。每季度召開一次計生協(xié)會專題研討會，聽取協(xié)會工作匯報，研究部署計生協(xié)會工作，解決協(xié)會在開展各項活動中碰到的困難。加強對各村（社區(qū)）申報“五好”協(xié)會小組和合格村（居）協(xié)會、一流村（居）協(xié)會工作的指導工作。
二是宣傳到位。圍繞“三級聯(lián)創(chuàng)”爭當“五優(yōu)”的內容、標準進行廣泛宣傳，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳創(chuàng)建活動的目標和意義，統(tǒng)一了思想，提高了認識。及時、準確地報送活動信息，擴大影響；開展一年一度常規(guī)性的組長以上骨干培訓，學習計生法規(guī)政策，優(yōu)生優(yōu)育，防艾等基礎知識以及如何結合活動展開宣傳知識，促進宣傳隊伍整體素質的提高，實現(xiàn)科學、文明、進步地宣傳（如：興南社區(qū)組建南音閣，龍鵬社區(qū)舉辦了計生文娛演出，丁乾村計生協(xié)會組建計生宣傳隊，以“二女戶”典型事跡、民間小調彈唱、計生知識小品等形式宣傳計生知識，收到較好的社會效果）。
三是責任到位。鎮(zhèn)黨委、政府把“三聯(lián)創(chuàng)”內容細化、分解到有關人員頭上，書記和鎮(zhèn)長親自抓，分管副書記、計生協(xié)會會長和協(xié)會專職秘書長具體抓，掛片的黨政領導和掛片干部負責該片的“三聯(lián)創(chuàng)”活動，制訂實施各村（社區(qū)）協(xié)會會長、秘書長、小組長工作職責意見。通過責任的層層分解，任務得到層層落實，為協(xié)會工作的開展提供了有力保證。
四是措施到位。制定下發(fā)各種文件，做好工作計劃總結，明確創(chuàng)建規(guī)劃、各項制度，堅持每月向黨委政府書面匯報和在干部職工大會上匯報“三聯(lián)創(chuàng)”活動開展情況。把“三聯(lián)創(chuàng)”活動納入人口與計生責任目標考評內容，與計生工作同部署、同講評、同檢查、同考核，作為考核干部政績的一項內容，做到責任到位、措施到位、工作到位、督促到位。把“三聯(lián)創(chuàng)”活動列入村組織建設的重要內容，與創(chuàng)建計生合格村、小康村、文明村結合起來，同計劃、同檢查、同評比、同落實，以村落或村民小組建立協(xié)會小組，選好小組長，進而健全協(xié)會網(wǎng)絡。組織各村（社區(qū)）計生協(xié)會學習相關法律、法規(guī)和文件，講解爭創(chuàng)合格村協(xié)會和一流村協(xié)會的標準，講清“三聯(lián)創(chuàng)”的目的意義、標準、任務和要求，增強認識。堅持兩個星期下村（社區(qū)）、下企業(yè)指導檢查創(chuàng)建工作，鼓勵以典型引路，樹南門、龍鵬典型，帶動各村（社區(qū)）結合各自實際，推動“三聯(lián)創(chuàng)”工作的全面開展。
五是經(jīng)費到位。鎮(zhèn)黨委、政府多次召開會議，研究解決計生協(xié)會的活動開展經(jīng)費和村居協(xié)會會長、中心戶組長的報酬，投入×××萬元的專向經(jīng)費，建設多處活動場所和宣傳欄，為協(xié)會工作的開展提供有力的經(jīng)費保障。
（二）拓寬范圍，不斷提升服務水平。
一是抓經(jīng)常性工作，廣泛開展力所能及的“三生”服務。在生產(chǎn)方面，鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心、企業(yè)服務中心、林業(yè)站、司法所等部門，確定每村（社區(qū)）幫扶×××戶，每部門幫扶×××戶，全鎮(zhèn)共幫助×××多戶實行計劃生育的家庭率先致富。在生活方面，開展“獻愛心，助人為樂”活動，積極為群眾排憂解難，幫助群眾落實計劃生育優(yōu)惠政策，幫助困難群眾解決實際困難。在生育方面，利用會員活動室，組織會員和育齡群眾學習避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識，提高群眾自我保健能力；邀請市、縣醫(yī)院的知名醫(yī)生開展義診活動，大大地方便了群眾；協(xié)會骨干還與群眾實行一對一的聯(lián)系服務，對持《生育服務證》對象進行產(chǎn)前、產(chǎn)后的宣傳和服務，幫助育婦落實節(jié)育措施和“兩查兩補一治”工作。
二是抓服務重點，大力開展關愛女孩行動和認真實施了農(nóng)村二女戶“致富、安居、成才、保障、親情”五大工程。
1、堅持全鎮(zhèn)副科級以上領導干部和縣直掛鉤單位領導攀好“計生親”，每人掛鉤一戶“二女戶”，今年度全鎮(zhèn)掛鉤“二女戶”×××戶，落實幫扶資金×××萬元。2、落實農(nóng)村“二女戶”學生減免學雜費和報考普通高中總分加10分。制定了農(nóng)村純女戶學生被大專院校正式錄取的每人一次性給予獎500-×××元的優(yōu)惠政策。3、對“純女戶“家庭符合城鄉(xiāng)最低生活保障條件的提高保障金×××標準發(fā)放，今年發(fā)放低保金共×××萬元。4、對符合國家獎勵扶助條件的對象及時上報上級審批，并按時足額發(fā)給扶助金。對農(nóng)村“二女”戶優(yōu)先安排審批宅基地，安排×××戶“二女”住房困難戶在城關購買套房，并給予每戶一次性補助×××萬元；企業(yè)服務中心還設立服務熱線，優(yōu)先介紹“二女戶”進城務工。5、開展在?！岸畱簟睂W生與班主任、科任教師結對子，開展“幫學扶智”活動，關心他們在校學習、生活情況。
（三）豐富載體，努力增強活動實效。
2、開展“愛滋病防治”宣傳活動。組織到各中學、機關單位和部分企業(yè)開展預防愛滋病圖片巡回展覽，受到廣大師生和企業(yè)員工的普遍歡迎，已有200×××多人次參觀了這個展覽。在各中學展覽期間，指派專門的老師現(xiàn)場作講解，生動活潑的學習方式讓同學們較好地理解生理衛(wèi)生知識并接受性啟蒙教育，了解到愛滋病的傳播方式及其危害；在企業(yè)展覽期間，現(xiàn)場開展衛(wèi)生保健知識宣傳，分發(fā)計生宣傳材料×××多份，免費發(fā)放避孕藥具×××多人份；積極參與縣委宣傳部、文體局組織的“瓷都廣場藝術節(jié)”晚會活動，在晚會現(xiàn)場周邊開展計生宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳材料×××多份、避孕藥具×××多份。
3、開展婚育新風進萬家活動。利用節(jié)假日，開展豐富多彩的計生文藝活動，如計生南音、計生謎語競猜，計生知識搶答摸獎活動等，寓教于樂，通過有線電視、出動宣傳車×××多日次、刷新標語×××多幅，發(fā)放宣傳材料500×××多份，大力營造婚育新風宣傳氛圍，把婚育新風送進千家萬戶。**年我鎮(zhèn)被市委宣傳部等×××個部門評為婚育新風進萬家活動先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
4、結合抗震救災開展“××”宣傳活動。在鎮(zhèn)三樓會議室舉行鎮(zhèn)計生工作人員抗震救災募捐活動。活動共為
災區(qū)人民捐款×××元。5月23號起，發(fā)動各村(社區(qū))計生協(xié)會動員廣大計生協(xié)會會員開展抗震救災募捐活動。發(fā)放鎮(zhèn)計生協(xié)會印發(fā)的“抗震救災倡議書”200×××份，組織會員和群眾為地震災區(qū)的同胞捐款。發(fā)放《防震抗震小常識》、《抗災防病小知識》等宣傳資料1000冊，提高轄區(qū)居民防震抗震和疫情預防知識的知曉率。各村（社區(qū)）的活動共募集×××元。
（三）存在的主要問題
1、流動人口多，給計生協(xié)會服務工作造成了相當大的困難。我鎮(zhèn)有外來流動人員×××萬多人，這就使得計生協(xié)會的服務面的不夠大，受眾群體比例不夠高。
2、協(xié)會小組長工資報酬低。協(xié)會小組長一個月×××元工資較低，造成了相當部分的小組長工作不積極、任務不落實、活動缺活力的局面。
3、有的村（社區(qū)）協(xié)會工作發(fā)展不夠平衡，有的活動不夠經(jīng)常，有的對開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動認識不到位，“三聯(lián)創(chuàng)”質量不高，影響“三聯(lián)創(chuàng)”工作的正常開展。二、2009年度工作計劃
下階段，我鎮(zhèn)計生協(xié)會將堅持按照鎮(zhèn)黨委、政府的人口計生工作整體部署，積極作為；堅持以人為本，走好群眾路線，切實做好宣傳工作，努力提升服務水平；堅持以“三聯(lián)創(chuàng)”活動為載體，加強自身建設，使協(xié)會真正成為黨政的好幫手，群眾的貼心人。
（一）組織學習貫徹全國會議精神，積極爭取黨政領導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協(xié)會六屆三次全國理事會議精神，按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的“四個提高、一個增強、六個創(chuàng)新”的要求抓好落實。
（二）繼續(xù)開展“三聯(lián)創(chuàng)”活動，努力提高質量。要切實加大“三聯(lián)創(chuàng)”工作力度，按照“三聯(lián)創(chuàng)”的總體要求，層層深入發(fā)動，營造工作氛圍，形成活動聲勢。要認真總結經(jīng)驗，揚長避短，堅持典型引路，發(fā)揮龍鵬、南門“三聯(lián)創(chuàng)”樣板村（社區(qū)）的輻射和帶動作用。要嚴格對照“三聯(lián)創(chuàng)”標準，實事求是地做好評估和規(guī)劃工作，實行動態(tài)管理，認真解決基層的具體問題，確?！叭?lián)創(chuàng)”活動質量。
（三）深化“二女戶”“五大工程”工作，提升服務水平。要廣泛發(fā)動社會各界為“二女戶”“五大工程”做好事、辦實事及捐資活動。要加強監(jiān)督，特別是要選好幫扶幫教對象，并張榜公布，增強透明度，接受群眾監(jiān)督，推進“五大工程”工作持久地發(fā)展。
（四）強化“關愛女孩行動”宣傳，樹立婚育新風尚。要充分利用元旦、春節(jié)、“××”母親節(jié)、“××”協(xié)會活動日、“××”世界人口日、“××1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務月，聯(lián)合相關部門和單位深入村、社區(qū)、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動，樹婚育新風。發(fā)動社會各界參與為“關愛女孩”獻愛心活動，使女孩在社會上有地位，政治上有榮譽，同在藍天下茁壯成長。
（五）廣泛宣傳預防艾滋病科普知識，不斷提高會員的知曉率。要采取多形式、多渠道的方法，把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人，到廠家企業(yè)、學校及流動人口集聚的地方，使會員進一步了解艾滋病的危害性，進而科學防治艾滋病。同時，結合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育，不斷提高不同類型人群的科學防病知識。
（六）加強協(xié)會隊伍建設，提高整體工作水平。推選熱心計生、善做群眾工作、文化程度較高、群眾口碑較好、家庭經(jīng)濟較寬裕的中青年婦女擔任組長。要選拔一些“能人”作為協(xié)會骨干，勸退不起作用和掛名的會員，提高基層協(xié)會的活力。要把協(xié)會建成學習型群團組織，經(jīng)常組織學習、培訓，有計劃地組織村級會長、秘書長、理事、小組長、會員骨干五個層次人員的培訓學習，提高隊伍的服務技能和整體工作水平。
政協(xié)小組日常工作計劃 第4篇
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第一條為進一步貫徹落實《中共中央國務院關于全面加強人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》（中發(fā)〔2006〕22號）、《中共廣東省委廣東省人民政府關于進一步加強人口與計劃生育工作的決定》（粵發(fā)〔2006〕9號）和《關于全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）無政策外多孩出生和村（居委會）無政策外出生活動的意見》（粵人口計育〔2006〕1號），規(guī)范基層人口和計劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平，統(tǒng)籌解決人口問題，形成縣領導、鎮(zhèn)負責、村為主、組配合、戶落實、人人參與的人口和計劃生育工作新格局，進一步提高管理與服務水平，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《廣東省人口與計劃生育條例》和有關規(guī)定，結合我省實際，制訂本規(guī)范。
第二條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府的堅強領導是做好本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育工作的根本保證。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政一把手是本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育工作第一責任人，黨政一把手要親自抓、負總責。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要把人口和計劃生育工作擺上重要位置，切實做到責任到位、措施到位、投入到位，保證完成人口和計劃生育工作各項任務。
第三條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要成立由鎮(zhèn)委書記任組長、鎮(zhèn)長和分管領導任副組長的人口和計劃生育領導小組（以下簡稱領導小組）。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）領導小組的職責和任務是：
（一）全面負責本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育工作；
（二）定期研究人口和計劃生育工作，及時解決工作中的實際困難和問題，組織、協(xié)調各方面的力量，落實好人口與計劃生育目標管理責任制；
（三）負責本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生層級動態(tài)管理責任制的建立、實施、檢查和考核，逐月研究、下達所屬各村（居）、各單位人口計生工作任務，并把任務落實到每位干部，逐月檢查、考核任務完成情況，落實“一票否決”制度；
（四）大力開展“兩無”活動，根據(jù)實際制訂切實可行的工作措施，力爭做到本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）無政策外多孩出生，并領導轄區(qū)內各村（居）委會開展好無政策外出生活動；
（五）按照“以宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主”方針的要求，抓好鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村委會兩級人口和計劃生育技術服務陣地、宣傳教育陣地和行政管理隊伍、技術服務隊伍、群眾工作隊伍建設，做到機構、經(jīng)費、場地、設備、人員、待遇和制度等方面的落實；
（六）按規(guī)定做好轄區(qū)內流動人口計劃生育管理與服務工作；
（七）指導轄區(qū)內各村制訂《村規(guī)民約》和《計劃生育合同》，督促各村完成計劃生育各項工作任務；
（八）把做好基層人口和計劃生育工作與加強基層黨組織建設、基層政權建設結合起來，與精神文明建設結合起來，與建設社會主義新農(nóng)村結合起來，與發(fā)展經(jīng)濟結合起來，與分配集體福利、宅基地和扶貧物資結合起來，與保護婦女、兒童、老年人合法權益結合起來，抓好計劃生育各項獎勵優(yōu)惠政策的落實；
（九）協(xié)調婦聯(lián)、衛(wèi)生和公安等單位，采取得力措施，嚴肅查處溺嬰、棄嬰、虛報新生嬰兒性別等的人和事，嚴厲打擊非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠行為，努力促進出生人口性別比平衡。
第四條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）設人口和計劃生育辦公室，為同級政府人口和計劃生育行政管理職能部門，按照常住人口規(guī)模和實際情況配備人口計生行政管理人員。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦的主要職責和任務是：
（一）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府及領導小組的領導下，執(zhí)行、落實上級政府下達的人口與計劃生育目標管理責任制各項任務；
（二）掌握人口計生工作動態(tài)，及時向黨委、政府和領導小組匯報情況、提出工作建議，當好黨委、政府的參謀、助手；
（三）做好人口計生宣傳教育、技術服務、政策法規(guī)、統(tǒng)計、流動人口管理等各項業(yè)務工作，提高管理與服務水平；
（四）指導所轄各村（居）委會制訂好《村（居）民人口和計劃生育自治章程》；做好對所轄各村人口和計劃生育的業(yè)務指導、檢查、督促；做好對所轄村（居）黨支部委員、村（居）委會成員、村（居）計生專干、育齡婦女小組長和人口計生宣傳員的專門業(yè)務培訓。
第五條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦應張掛人口與計劃生育情況板和有關行政事業(yè)收費許可證，公開辦事程序，實行政務公開，為廣大育齡群眾提供優(yōu)質的公共服務。
第六條建立鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作例會制度。
（一）每月定期召開鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作例會；
（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育領導小組成員、人口計生辦主任、各村黨支部書記和村（居）委會主任等有關人員參加會議；
（三）例會的主要任務是核實通報人口計生層級動態(tài)管理責任制落實情況，并兌現(xiàn)獎罰，根據(jù)上級部署，結合實際情況，布置當月人口計生工作。
第七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府分管人口計生工作的領導、從事人口計生工作的專職人員每年至少參加一次專門業(yè)務培訓。
第八條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作人員要按照省人口計生委《計劃生育管理工作人員道德規(guī)范》的要求，爭做新時期最可愛的人。
二、層級動態(tài)管理責任制
第九條層級動態(tài)管理責任制是鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）開展人口計生工作的基礎運行機制。通過實施人口計生層級動態(tài)管理責任制，責任到位，動態(tài)管理，獎懲分明，全面提高鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生工作管理與服務水平。
第十條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要出臺本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）實施人口計生層級動態(tài)管理責任制的具體規(guī)定，制定鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部月度（或季度）人口計生工作責任書，并由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政一把手與駐村（居）的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部以及村干部簽訂責任書。
第十一條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦利用育齡婦女管理信息系統(tǒng)或統(tǒng)計資料，為黨委、政府提供每月各村（居）人口計生工作任務清單，制訂鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部逐月（或逐季）責任書，協(xié)助督促責任書的落實，并將責任書落實情況及時上報鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨政一把手。
第十二條駐村（居）的鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）干部和村（居）干部應按月（或按季）完成責任書規(guī)定的各項人口計生工作任務。
第十三條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府應逐月檢查鎮(zhèn)干部、村干部層級動態(tài)管理責任制落實情況；建立落實層級動態(tài)管理責任制預警制度，對沒有按期完成任務的干部給予提醒注意；將層級動態(tài)管理責任制落實情況，與公務員（或職工）年終考核是否合格掛鉤，與浮動工資或獎金掛鉤，與評先選優(yōu)及晉升等掛鉤，獎勤罰懶。
三、政策法規(guī)
第十四條依法管理人口和計劃生育工作，嚴格執(zhí)行法律、法規(guī)、規(guī)章和相關的人口計生行政執(zhí)法程序，認真執(zhí)行人口和計劃生育群眾工作八項紀律，協(xié)助做好人口計生行政訴訟、復議和申請法院強制執(zhí)行工作。
建立健全人口計生行政執(zhí)法責任和過錯責任追究制度，做好人口和計劃生育政務公開，公開辦事程序。
第十五條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦負責《計劃生育服務證》的發(fā)放及辦理一孩生育登記和二孩生育的審批、登記手續(xù)，并在5個工作日內報縣人口計生局備案。
對申請再生育一個子女但不符合政策規(guī)定的群眾，在發(fā)出《不予安排再生育一個子女決定書》前，應先發(fā)出《不予安排再生育一個子女聽證告知書》；對需要舉行聽證的申請人，要發(fā)出《不予安排再生育一個子女聽證通知書》。
第十六條做好《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法》（以下簡稱《獎勵辦法》）和《廣東省農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵辦法實施細則》（以下簡稱《實施細則》）的貫徹落實工作：
（一）負責審核計劃生育獎勵對象資格；
（二）分類登記，建立信息檔案，利用信息化手段，對已確認資格的計劃生育獎勵對象簽發(fā)《發(fā)放證》，建立相關的信息檔案；
（三）負責及時審核村委會填報的《變更登記表》及有關證明，并將審核后新增的獎勵對象名單和退出獎勵人群的名單及相關資料，于5個工作日內上報縣級或不設區(qū)的地級市人口計生部門和有關部門；
（四）為杜絕出現(xiàn)獎勵對象情況變更或死亡后其他人冒領獎勵金，每半年與獎勵對象見面一次，核實情況；
（五）建立《計劃生育獎勵金統(tǒng)計表》填報制度，《計劃生育獎勵金統(tǒng)計表》為半年報表，年中報表統(tǒng)計上年10月1日到當年3月31日情況，年終報表統(tǒng)計上年10月1日到當年9月30日的情況，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦上報半年報表和年終報表的時間分別為4月10日前和10月10日前。
第十七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要根據(jù)本地實際，實行“節(jié)育獎”制度。對農(nóng)村獨生子女戶、純二女結扎戶，在生產(chǎn)、生活、子女上學、就業(yè)等方面出臺政策給予優(yōu)惠。鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要保障實行“節(jié)育獎”制度資金的投入。
第十八條建立處理和舉報受理制度。
（一）建立人口計生首問責任制，認真處理群眾來電、來信、來訪，按時完成上級交辦的任務；
（二）在鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地和各村設立人口計生舉報箱或熱線電話；
（三）有條件的地方可以制定舉報獎勵辦法，對舉報情況屬實的群眾給予獎勵；
（四）采取有效措施切實保護舉報人，嚴禁將舉報情況和舉報人的信息泄露給被舉報的單位和個人；
（五）在接到舉報的5個工作日內，對舉報內容進行認真調查核實，并按規(guī)定及時作出相應處理。
第十九條認真落實《廣東省社會撫養(yǎng)費征收管理辦法》，完善工作制度，協(xié)助縣級人口計生行政管理部門做好社會撫養(yǎng)費的征收、管理、使用工作。
四、流動人口計劃生育管理
第二十條全面貫徹落實《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《流動人口計劃生育管理和服務工作若干規(guī)定》和《廣東省流動人口計劃生育管理辦法》等有關規(guī)定，進一步加強流動人口的計劃生育管理和服務工作。
（一）建立流動人口計劃生育工作“統(tǒng)一管理、優(yōu)質服務”新體制，做到“三有四同”（有機構、有隊伍、有經(jīng)費，同管理、同服務、同考核、同待遇）；
（二）按常住人口基數(shù)（包括戶籍人口和居住半年以上的流動人口）撥付計劃生育服務經(jīng)費及管理經(jīng)費，為流動人口提供市民化服務，定期組織流入人口中的已婚育齡婦女接受查環(huán)查孕查病，免費提供基本項目的計劃生育技術服務。
第二十一條流動人口計劃生育工作由其戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人口計生工作機構共同負責，以現(xiàn)居住地為主，納入現(xiàn)居住地的日常管理。
第二十二條流動人口戶籍地的主要職責：
（一）開展多種形式的流動人口計劃生育宣傳教育活動，提供政策法規(guī)、生殖健康和避孕節(jié)育等的咨詢服務；
（二）為流出人口辦理《計劃生育服務證》或《流動人口婚育證明》，落實節(jié)育措施及信息反饋等工作；
（三）指導流動人口已婚育齡婦女知情選擇安全、有效、適宜的長效避孕節(jié)育措施，適時提供隨訪服務；
（四）建立與現(xiàn)居住地的經(jīng)常性聯(lián)系協(xié)調制度，做好流動人口計劃生育管理與服務的信息溝通和反饋工作；
（五）根據(jù)本地實際，堅持公民權利與義務相統(tǒng)一的原則，與流出人口已婚育齡婦女簽訂計劃生育合同；
（六）幫助實行計劃生育的流動人口家庭，解決生產(chǎn)、生活、生育方面的實際困難；落實有關法律、法規(guī)規(guī)定的獎勵、優(yōu)惠政策。
第二十三條流動人口現(xiàn)居住地的主要職責：
（一）建立育齡流動人口登記制度，負責轄區(qū)內流動人口日常監(jiān)測，及時掌握流動人口婚姻、生育、節(jié)育、流向等動態(tài)信息，建立和及時更新流動人口計劃生育檔案數(shù)據(jù)；
（二）為流動人口已婚育齡夫婦提供優(yōu)質的避孕節(jié)育、生殖健康服務，督促流動人口落實避孕節(jié)育措施，對應查環(huán)查孕對象每年不少于3次孕情檢查，及時準確地出具《流動人口避孕節(jié)育情況報告單》和將有關變動信息及時錄入流動人口計劃生育信息應用系統(tǒng)；
（三）將流動人口在現(xiàn)居住地的計劃生育變動信息及時通報其戶籍所在地；
（四）落實流動人口計劃生育綜合治理各項制度，將流動人口計劃生育納入社會治安、出租屋管理、物業(yè)管理、市場管理和勞動用工等相關管理工作中；將流動人口計劃生育工作納入城市社區(qū)計劃生育宣傳教育、日常管理與服務和統(tǒng)計評估考核；
（五）將流動人口計劃生育工作納入企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人計劃生育工作目標管理責任制；
（六）指導流動人口相對集中的社區(qū)和用工單位建立流動人口計劃生育協(xié)會組織，開展計劃生育的自我教育、自我管理、自我服務；
（七）接受委托協(xié)助征收流動人口社會撫養(yǎng)費，對違反計劃生育行政法規(guī)的流動人口實行行政處罰。
第二十四條對轄區(qū)內的各單位綜合管理流動人口計劃生育工作情況進行監(jiān)督、檢查和評議。
第二十五條流動人口計劃生育管理和服務具體實施辦法按照省有關規(guī)定執(zhí)行。
五、宣傳教育
第二十六條積極開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”行動。
（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）有線廣播、有線電視要設立經(jīng)常性的人口計生欄目；
（二）結合民間文化體育活動，采用群眾喜聞樂見的形式，開展經(jīng)常性的宣傳活動；
（三）大力宣傳政策法規(guī)、婚育新風、優(yōu)生優(yōu)育、性與生殖健康等知識；
（四）建立大聯(lián)合的宣傳格局，協(xié)調各有關部門積極開展人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的公益宣傳活動。
第二十七條積極開展人口和計劃生育法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、性和生殖健康基礎知識教育。
（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）應建立婚育學校，并配備能夠正常開展工作所需的基本設備；
（二）婚育學校要辦好青春期、新婚期、孕產(chǎn)期、育兒期和更年期等學習班；
（三）婚育學校應加強師資培訓，利用上課、座談、競賽等多種形式進行教學；
（四）綜合利用婚育學校，設置圖書專柜，購置生產(chǎn)、生活、生育等方面的圖書和音像資料，向群眾免費開放；
（五）協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）內各中學開展青春期教育；
（六）協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨校開設人口理論課程，定期對全鎮(zhèn)黨員、干部進行人口理論教育。
第二十八條指導各村建好用好人口計生宣傳欄、讀報欄、公開欄；在本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）范圍內的道路兩旁、農(nóng)貿市場等地方設立固定的人口計生宣傳標語、宣傳牌、宣傳畫，宣傳內容要溫馨、規(guī)范、簡潔、通俗、有針對性。
六、技術服務
第二十九條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計劃生育服務所是隸屬鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府計劃生育行政部門的全民所有制、非營利性、公益型事業(yè)單位，所需經(jīng)費各級財政予以保障。服務所應按照《農(nóng)村計劃生育服務機構基礎設備建設標準》規(guī)范建設，按照《計劃生育技術服務機構形象規(guī)范》統(tǒng)一標識，嚴格執(zhí)行《計劃生育技術服務質量管理規(guī)范》。
第三十條服務所須按照《計劃生育技術服務管理條例》的規(guī)定，申報并領取《計劃生育技術服務機構執(zhí)業(yè)許可證》，在批準范圍內執(zhí)業(yè)，從事計劃生育技術服務的人員必須取得《計劃生育技術服務人員合格證》，凡是開展手術的人員還應取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格，從事護理、檢驗等技術人員還應具備相應的執(zhí)業(yè)資格。嚴格按照《常用計劃生育技術常規(guī)》操作，保證手術質量。未經(jīng)發(fā)證機關批準不得開展計劃生育技術服務項目。嚴禁超范圍服務。嚴禁將服務所承包給外單位和個人。
第三十一條中心鎮(zhèn)服務所提供避孕節(jié)育、計劃生育指導、咨詢和技術服務，提供與計劃生育相關的臨床服務，承擔本鎮(zhèn)以及周邊不施行避孕節(jié)育手術鄉(xiāng)鎮(zhèn)的計劃生育和臨床服務。普通鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所則只施行放置和取出宮內節(jié)育器相關臨床服務，也可只負責宣傳、咨詢、培訓和藥具發(fā)放等服務。
第三十二條服務所應根據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）常住人口數(shù)量配備技術服務人員，并落實有關人員的編制和報酬。
第三十三條提供優(yōu)質計劃生育技術服務。
（一）為轄區(qū)已婚育齡婦女提供免費的查環(huán)查孕、避孕藥具、放取宮內節(jié)育器、人工流產(chǎn)、男女結扎等計劃生育技術服務；
（二）建立健全已婚育齡婦女定期孕情檢查制度；
（三）在縣級服務站的指導或醫(yī)療保健機構的協(xié)助下，每2年至少應為轄區(qū)內已婚育齡婦女進行一次婦女生殖健康普查；建立育齡婦女生殖健康檔案。
第三十四條依照法律法規(guī)落實避孕節(jié)育措施。動員已生育一個子女的育齡婦女在生育后90天內首選使用宮內節(jié)育器；剖宮產(chǎn)術后對象90天內指導其使用避孕藥具，180天內落實相應長效避孕節(jié)育措施；已生育二個以上子女的，在生育后90天內，一方首選結扎措施。
第三十五條及時供應避孕藥具，做到品種齊全，庫存合理，無斷檔脫供和過期積壓現(xiàn)象。避孕藥具管理，帳、物、卡相符，按品種分類存放。
第三十六條建立健全計劃生育術后及使用避孕藥具對象隨訪制度。
第三十七條按規(guī)定協(xié)助做好計劃生育手術并發(fā)癥的鑒定、治療、回訪、咨詢及管理工作，協(xié)助做好計劃生育病殘兒鑒定的社會調查、咨詢、回訪及管理工作。
七、人口統(tǒng)計與信息化管理
第三十八條嚴格執(zhí)行《統(tǒng)計法》和《計劃生育統(tǒng)計管理辦法》，落實《廣東省人口和計劃生育信息系統(tǒng)應用與管理辦法》，依照廣東省計劃生育統(tǒng)計報表統(tǒng)計口徑，真實反映鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口和計劃生育情況。
第三十九條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦應配備大專以上文化程度的專（兼）職統(tǒng)計人員，并具備基本的計算機知識，經(jīng)培訓持證上崗，能熟練掌握《廣東省人口和計劃生育信息系統(tǒng)》（以下簡稱《信息系統(tǒng)》）的操作與使用。
第四十條建立動態(tài)生育管理制度。每年9月鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦要根據(jù)《信息系統(tǒng)》生成的下一統(tǒng)計年度符合政策生育一孩、二孩的已婚育齡婦女名單，督促村（居）委會上門核對，查漏補缺。根據(jù)村（居）委會上報的出生預測名單，形成本鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）的下一統(tǒng)計年度生育計劃草案，并報縣級人口計生局備案。
第四十一條建立屬地化育齡婦女信息管理制度。指導村（居）委會及時采集轄區(qū)內所有育齡婦女懷孕、生育、節(jié)育信息及變更情況，并按時錄入《信息系統(tǒng)》。
第四十二條建立統(tǒng)計報表和統(tǒng)計分析制度。
（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦將《信息系統(tǒng)》生成的月報表于次月6日前、半年報表于每年4月13日前、年報表于每年10月13日前上報縣級人口計生局，所有上報的統(tǒng)計報表均應經(jīng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）分管領導和人口計生辦主任、統(tǒng)計員簽名，并加蓋人口計生辦公章；
（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦根據(jù)有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)和情況，每月向上級提交統(tǒng)計分析報告。
第四十三條建立統(tǒng)計例會制度。
鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦每月定期召開各村（居）委會人口計生委主任、計生專（兼）職人員和鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）統(tǒng)計員、技術服務人員參加的統(tǒng)計例會。匯總統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通報、交流有關工作情況，查找、解決存在的問題，提出工作要求。
第四十四條建立信息質量檢查制度。
（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦每月對各村（居）委會的變更信息進行核查，對有疑問的信息及時反饋給村（居）委會或派人入戶核實，核實后在《信息系統(tǒng)》上及時變更保存；
（二）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦定期對信息質量進行自查，并配合上級業(yè)務部門做好質量檢查、考評工作。
第四十五條建立統(tǒng)計檔案資料保管制度。
統(tǒng)計報表及新婚、懷孕、出生、計劃生育手術、獨生子女辦證、社會撫養(yǎng)費征收、下年度符合政策生育對象、死亡、未及時落實節(jié)育措施、查環(huán)查孕、獎勵對象等登記冊應利用《信息系統(tǒng)》生成。
（一）半（全）年報表應保管10年以上，月報表、各種登記冊及其它資料應保管5年以上，保管過期后應集中統(tǒng)一銷毀；
（二）檔案資料應分年度、按月份順序裝訂成冊，分類歸檔；
（三）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人口計生辦設立檔案資料專用保管柜，指定專人保管。
八、計劃生育協(xié)會
第四十六條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）要成立計劃生育協(xié)會。
（一）鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計生協(xié)會是協(xié)助鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府做好人口計生工作的群眾組織，是人口計生工作重心下移的重要工作力量，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府要加強對計生協(xié)會工作的領導，支持協(xié)會開展各項活動；
（二）要推選一位熱心人口計生工作、善于為群眾服務、在群眾中有威望的人士擔任會長，協(xié)會理事會由各界人士組成，由專（兼）職會長或秘書長負責協(xié)會日常工作，并充分發(fā)揮“五老”（老黨員、老干部、老模范、老職工、老長輩）的骨干作用。
第四十七條鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）計生協(xié)會要充分發(fā)揮優(yōu)勢，積極開展活動。
（一）積極創(chuàng)辦不同形式的“三結合”實體，帶領群眾開展“少生快富”活動，配合鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）黨委、政府和有關部門為自覺實行計劃生育的群眾提供各種獎勵優(yōu)惠；
（二）建立和健全協(xié)會規(guī)章制度，制定工作計劃，開展經(jīng)常性的學習、宣傳、服務等活動，組織群眾開展計劃生育村民自治；
（三）指導村級協(xié)會開展好各項工作。
九、附則
第四十八條本規(guī)范各項規(guī)定的執(zhí)行與落實情況，是平時檢查及年終人口與計劃生育目標管理責任制考核的主要依據(jù)。檢查、考核的指標、標準參考本規(guī)范制定。
政協(xié)小組日常工作計劃 第5篇
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一、重點工作任務完成情況
1、關于組織省新聞媒體赴京采訪情況
這次赴京采訪組由我室和*日報社、省電臺、省電視臺、江淮時報社等單位共10人組成。2月上旬擬定了赴京采訪工作計劃并著手開展工作。2月12日，采訪組全體人員通過會議對工作計劃進行了分解安排。13日至27日，采訪組與23位全國政協(xié)委員進行了聯(lián)系，并對10位委員進行了先期采訪。29日采訪組在進京列車上作隨團采訪。3月1日，邀請中央電視臺記者在北京站采訪我省委員進京情況。會議期間，采訪組穿梭于人民大會堂、小組討論會場和委員駐地之間，進行巡回采訪。經(jīng)過近一個月的緊張工作，采訪組較好地完成預先確定的目標任務。據(jù)統(tǒng)計：參與采訪的省4家新聞媒體已刊播稿件（節(jié)目）116篇（條）、照片27幅，突破了原計劃120篇（幅）的發(fā)稿任務。
2、關于參與“資政會”的籌備情況
鑒于“建設信用*資政會”于4月底之前召開，我室從綜合處抽調3位同志參與3個調研組的調研，其中1位參加了赴上海的學習考察活動，在各組調研的基礎上起草建議案，并按計劃于4月中旬完成送審稿?！蛾P于建設“信用*”的建議案》，經(jīng)主席會議和常委會議審議后，正式報送省委、省政府。王太華書記作出重要批示，指出省政協(xié)常委會關于建設“信用*”的建議案很好。建議案就“信用*”建設問題，在做了大量深入的調查研究、展開了廣泛的民主討論、進行了科學的分析的基礎上，針對問題，結合實際，就建設“信用政府”、“信用企業(yè)”、“信用個人”，提出了切實可行的意見和建議，對建設“信用*”將產(chǎn)生重大的促進作用。
3、關于組織“政協(xié)工作江淮行”采訪情況
第三次“政協(xié)工作江淮行”新聞采訪工作，由我室牽頭承辦。經(jīng)過精心制作實施方案、反復與有關新聞單位和相關市縣政協(xié)的協(xié)商溝通，采訪活動從5月17日至5月25日正式進行。采訪團先后對蚌埠、淮北、亳州、阜陽四市及界首市、渦陽縣的政協(xié)工作進行了采訪，共組織發(fā)文字稿65篇，電視新聞稿8條，圖片28幅。
由于領導重視、新聞記者同努力和我們對前兩次工作經(jīng)驗的總結，這次“江淮行”活動無論是在規(guī)模和形式上，還是在內容的深度報道上都有所改進。體現(xiàn)以下幾個特點：一是圍繞全面建設小康社會展開政協(xié)工作采訪；二是以解剖麻雀的方式切入政協(xié)工作主題；三是對黨委、政府的采訪進一步深入；四是更多地采用了室外采訪和隨機采訪；五是網(wǎng)站的加入，使該項工作在時間上和空間上得到了延伸，增強了宣傳效果。鄭牧民副主席和白泰平秘書長分別參加了淮北市、蚌埠市的采訪活動。四個市的黨委、政府和政協(xié)的主要領導同志王邦杰、胡連松、劉健、鄭大發(fā)、郭云修和雅中慶等接受了采訪。
4、關于“發(fā)揮界別作用研討會”的組織和籌備情況
發(fā)揮界別作用研討會的籌備工作，在鄭牧民副主席牽頭領導下、以綜合處為主，從3月份開始籌備。經(jīng)過了制訂方案、召開協(xié)調會，搜集材料、組織調研，編審和校印會議交流材料，文件起草和征求意見等過程。
特別是在協(xié)調會后，我們通過多種渠道搜集了全國政協(xié)領導同志有關界別問題的論述，外省市政協(xié)有關開展界別活動的做法，以及相關背景材料。同時，發(fā)函征求部分省轄市政協(xié)對開展界別研討的意見。在此基礎上，先后到合肥、淮南、銅陵、黃山4市政協(xié)召開座談會，了解界別活動開展情況。從7月中旬開始起草會議文件：主要是主席閉幕講話，《關于進一步發(fā)揮界別作用的意見》以及會議主持人講話。兩份主要文件在三易其稿后開始送審和征求意見，到形成正式文件分別作了七次以上的修改。對提交會議的19篇研討論文，分別進行了認真審閱修改和校印。上述工作在9月底之前全部完成，為會議如期召開奠定了基礎。
這次研討會達到以下三個目的：一是提高了對政協(xié)界別特點、作用和工作規(guī)律的認識，在理論上取得了一定的進展；二是總結提煉了進一步發(fā)揮界別作用的途徑和方法，在今后的實踐中具有指導作用；三是在廣泛征求意見的基礎上，形成了《關于進一步發(fā)揮界別作用的意見》，有利于促進界別工作的制度化、規(guī)范化和程序化。會后，我們整理編印了《發(fā)揮界別作用研討會材料匯編》。
5、牽頭承辦《政協(xié)論壇》情況
20*年的政協(xié)論壇，遵循“以人為本”的理念，采取“委員說，說委員”的方式，邀請政協(xié)委員和有關專家，就他們所從事的工作和行業(yè)進行訪談。籌備工作在*主席的關心和趙培根副主席領導下、以學習宣傳處為主組織籌備。圍繞《科教興皖人才為本》、《聚焦農(nóng)民增收》、《解讀光彩事業(yè)》、《話說黃梅戲》等4個選題，在深入研究、反復協(xié)商的基礎上，于4月中旬提出了實施方案和嘉賓人選。方案對各專題的切入點分別提出總體要求，并提出了籌備工作“七步走”的計劃安排。經(jīng)過長達7個月的認真籌備，四期論壇分別以不同的形式，從11月中旬起陸續(xù)在*電視臺、*人民廣播電臺、*日報和江淮時報播出和刊登。*主席在審看四期電視論壇節(jié)目時指出：今年政協(xié)論壇，論說比較成功，內外畫面結合很好，具體事例選擇得當，節(jié)目自然流暢，宣傳了政策，宣傳了委員，鼓舞了人心，值得充分肯定。
6、九屆三次會議前文件起草情況
10月下旬起，我們集中精力參與省政協(xié)九屆三次會議的籌備工作。重點是起草省政協(xié)20*年工作要點和常委會工作報告。目前這兩項工作已基本完成。
二、常規(guī)性工作任務完成情況
1、全年完成書面文字材料62篇，33萬多字。
2、編印《*政協(xié)》內刊8期。
3、編印內部材料兩本：《20*年政協(xié)工作江淮行系列報道作品集》、《*省政協(xié)發(fā)揮界別作用研討會材料匯編》。
4、策劃宣傳櫥窗6期。主要內容是：在皖全國政協(xié)委員參政議政風采、省政協(xié)九屆二次會議掠影、共鑄誠信、建黨83周年、鄧小平百年誕辰、建國和人民政協(xié)成立55周年
5、組織協(xié)調省政協(xié)重要活動和機關有關部門的宣傳報道活動80多次。
6、出席了華東、中南地區(qū)政協(xié)學習宣傳工作第9次研討會準備，并作大會交流。
7、組織政協(xié)論壇節(jié)目組有關編導赴湖北武漢等地學習考察政協(xié)論壇制作經(jīng)驗。
8、積極做好人民政協(xié)報記者站工作。全年發(fā)稿約60篇，為在全國范圍內宣傳我省各級政協(xié)和統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)揮了一定作用。
三、新增工作任務完成情況
1、組織撰寫了《落地有聲的開局》一文，在1月7日*日報等媒體發(fā)表，獲20*年全國政協(xié)好新聞評選通訊類二等獎。
2、承擔了《*省情和*省政協(xié)工作情況多媒體演示課件》的制作任務。
3、承擔了全國政協(xié)紀念鄧小平誕辰百年研討論文的撰寫任務，題目是《堅持與時俱進的理論品質——關于政協(xié)工作創(chuàng)新與實踐的思考》。
4、承擔了省政協(xié)《關于認真學習貫徹憲法和政協(xié)章程的意見》及學習貫徹章程情況、學習貫徹中共十六屆四中全會匯報材料的起草任務。
5、承擔了省政協(xié)紀念人民政協(xié)成立55周年的方案策劃和9月21日*日報專版稿件《發(fā)展求實創(chuàng)新——寫在人民政協(xié)成立55周年之際》的策劃和撰寫任務。
6、承擔了省政協(xié)第二期新委員培訓班《政協(xié)章程學習輔導材料》的撰寫和講課任務，并應邀先后為淮南、安慶、宿州、銅陵、阜陽等市縣政協(xié)機關和委員作了學習輔導。
7、根據(jù)全國政協(xié)辦公廳的要求，搜集整理了對《關于政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的規(guī)定》的修改意見，并上報全國政協(xié)。
8、承擔了向全國政協(xié)領導同志匯報材料以及與兄弟省政協(xié)交流材料的撰稿任務。
9、承擔了《賈慶林主席重要活動覽要》的搜集整理任務。
10、承擔了12月19日*日報專版的策劃、撰稿任務，文章題目是《聚力謀全局同心寫華章——省政協(xié)20*年工作精彩鏡頭回放》，省廣播電臺在《新聞了望》節(jié)目予以播報。
四、20*年工作安排
根據(jù)省政協(xié)20*年工作要點的安排，我室要做好以下主要工作：
1、繼續(xù)重視加強理論和業(yè)務學習。要圍繞重點工作做好資料的搜集和整理，為厚積薄發(fā)打好基礎。在建設學習型、效能型、服務型機關的活動中，發(fā)揚團隊精神，展示整體形象。
2、做好政協(xié)全會的文件起草和新聞宣傳工作。
1月中旬完成《省政協(xié)20*年工作要點》和《常委會工作報告》的修改工作；中旬起，重點做好九屆三次會議的相關決議、召集人會上的講話、會議期間討論匯報等起草工作。
組織好九屆三次會議的會前宣傳策劃和會中、會后的新聞宣傳工作。如繼續(xù)組織媒體赴京采訪報道在皖全國政協(xié)委員參加全國政協(xié)十屆三次會議情況，需做好五項工作：擬訂工作計劃，組織采訪隊伍，提供采訪線索，協(xié)助記者采訪，做好后勤服務。計劃發(fā)稿應不少于120篇（幅），保證省內主要新聞媒體每天都要有在皖全國政協(xié)委員活動的消息，爭取中央媒體報道*。
3、配合做好“資政會”的籌備工作。鑒于“構建和諧*資政會”將于4月下旬召開，我室已有3人參加了11月底赴河北廊坊的學習考察活動，已從綜合處抽調2位同志參與先期籌備工作，3月份起綜合處集中主要精力熟悉調研材料，在此基礎上做好《構建和諧*建議案》等文件的起草工作，4月中旬完成送審稿。
4、組織好第4次“政協(xié)工作江淮行”系列采訪活動。采訪地點是皖南的宣城、黃山、池州和銅陵四市和有關縣。采訪隊伍組成以省主要媒體(*日報、省廣播電臺、省電視臺、江淮時報和中安網(wǎng))為主，適當邀請中央駐皖有關新聞單位參加。擬于2月中旬發(fā)出通知，3月開展采點調研，確定采訪采訪線索和采訪重點，完成實施方案。5月份完成采訪任務，并做好后期發(fā)稿的聯(lián)絡協(xié)調工作。6-7月完成發(fā)稿任務。8月著手做好《20*年政協(xié)工作江淮行系列采訪新聞作品集》編印工作。
5、做好“加強制度建設研討會”籌備工作。研討會擬定于10月份召開，同時召開九屆十二次常委會議。計劃安排如下：1月，提出《全省政協(xié)秘書長工作座談會安排意見》；2月下旬起草研討會《實施方案》，擬發(fā)預備通知；3月份與有關部門共同起草和修改相關制度，形成相關制度(草案)征求意見稿；4月份將形成的相關制度(草案)征求意見稿送機關各部門征求意見，同期完成《構建和諧*資政會建議案》(草案)；5月，將形成的各項制度(草案)提請省政協(xié)秘書長會議討論；6月，將形成的各項制度(草案)印發(fā)全省政協(xié)秘書長工作座談會討論；6－8月開展調研和考察活動，為起草省政協(xié)領導在研討會上的講話做準備；9月完成領導講話的起草工作，相關制度(草案)經(jīng)主席會議審議后形成正式草案，提交研討會討論并提請常委會議通過。要集中主要精力投入到此項工作中去，并提前做好有關材料的搜集準備工作。力求使研討會的成果，對我省各級政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化起重要的推動作用。會后擬編印《加強制度建設研討會論文專集》、《*省政協(xié)規(guī)章制度匯編》。
6、牽頭籌備好4期《政協(xié)論壇》。論壇將圍繞以下幾個方面進行：話說和諧*、重振徽商雄風、網(wǎng)絡發(fā)展與青少年教育、建設合肥科教城。此項工作擬于4月上旬確定方案和嘉賓，分組開始準備，力爭9月份完成現(xiàn)場錄制工作，10份在“兩報兩臺”推出。
7、辦好《*政協(xié)》內刊，按雙月刊規(guī)范運作，必要時編發(fā)增刊1-2期，第1期增刊的內容為“和諧社會”；策劃好政協(xié)宣傳櫥窗，按每季度1期籌備；4月份完成20*年度《人民政協(xié)年鑒·*篇》和《*年鑒·政協(xié)篇》撰稿任務，做好參加全國政協(xié)年鑒編輯會的有關準備。
8、做好出席華東、中南地區(qū)政協(xié)學習宣傳工作第10次研討會準備，撰寫好會議研討材料。
政協(xié)小組日常工作計劃 第6篇
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一、協(xié)會小組長具備的條件
1、熱愛人口和計劃生育工作，熱心服務群眾，無私奉獻，以身作則。
2、帶頭少生優(yōu)生，在穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質，統(tǒng)籌解決人口問題的工作中起到管好自己、教好子女、幫好親戚、帶好四鄰的模范作用。
3、積極參加社會主義新農(nóng)社區(qū)建設和城市社區(qū)發(fā)展，學科學、鉆技術、會經(jīng)營、能致富，并熱心傳授技術，幫助周邊群眾增加收入、改善生活。在群眾中有一定的威信，群眾擁戴，表現(xiàn)突出。
4、家庭和睦、團結互助、教子有方、家風民主。
5、初中以上文化程度，對計劃生育各項方針、政策、法律法規(guī)都有一定的理解能力；
6、能組織周圍群眾積極開展各種宣傳活動，有一定的組織和協(xié)調能力。
二、補助費來源及標準
計生協(xié)會小組長績效獎每月80元，經(jīng)費由街道財政承擔。
三、補助范圍
現(xiàn)在崗的所有計生協(xié)會小組長。
四、考核方法
在每月例會時，查看每個小組長的工作日記（包括日常入戶隨訪、發(fā)藥情況等原始記錄），聽取當月的新婚、現(xiàn)孕、出生、死亡、手術、遷入、遷出、流動人口等動態(tài)信息匯報。根據(jù)上述工作情況對每一位計生小組長每月進行一次聯(lián)合評估打分，每季度進行一次綜合考核，每半年各社區(qū)小組長進行一次互評和打分，年終匯總并結合在年終考核，作為績效考核獎懲的依據(jù)。
（一）考核內容
1、每月向社區(qū)提供人口計生信息，并參加社區(qū)計生工作例會,及時提出工作建議。
2、開展好入戶宣傳訪視，包片區(qū)內沒有出現(xiàn)因信息提供不準確而產(chǎn)生的育婦漏管、孕情漏報、出生漏統(tǒng),外來育齡婦女驗證和登記率達到95%以上。
3、配合社區(qū)兩委開展每年三輪的“雙查兩補一治”和落實節(jié)育措施等計生優(yōu)質服務。
4、入戶發(fā)放計生有關宣傳資料，并針對計劃懷孕夫婦做好優(yōu)生知識宣傳、知曉率達80%以上。
（二）獎懲辦法
1、獎勵辦法：在平時工作中認真負責，無政策外生育、“雙查”到位率達到100%，且在上級考核和協(xié)會“三聯(lián)創(chuàng)”驗收中完成指標、該小組達到“五好”標準的，給予全額發(fā)放績效獎（960元）。
2、處罰辦法：該小組出現(xiàn)政策外生育的，在評先、評優(yōu)時執(zhí)行計劃生育“一票否決”。政策外生育按例扣發(fā)小組長300元，“雙查”不到位的按例數(shù)扣發(fā)30元，直至扣完為止。
五、工作要求：
1、街道、社區(qū)應共同做好協(xié)會小組長的管理工作，根據(jù)計生協(xié)會小組長應具備的條件，選好人用好人。
政協(xié)小組日常工作計劃 第7篇
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我受xx鎮(zhèn)計生協(xié)會三屆二次理事會常務理事會的委托，向大家報告20*年工作情況，并提出新年度工作意見，請審議。
今年來，鎮(zhèn)計生協(xié)會在鎮(zhèn)黨委、政府和市計生協(xié)會的領導下，在各村（社區(qū)）計生協(xié)會的共同努力下，以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，按照“三個代表”重要思想的要求，認真落實中央《決定》、《中華人民共和國人口與計劃生育法》，認真貫徹省、泉州市計生工作、協(xié)會工作會議精神，圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的計生工作部署，堅持以人為本的科學發(fā)展觀，以協(xié)會組織建設年為契機，大力加強協(xié)會組織建設；以“雙創(chuàng)”活動為載體，積極開展宣傳服務活動；以關愛女孩為導向，廣泛開展為“二女”戶辦實事、辦好事活動，充分發(fā)揮計生協(xié)會在人口與計劃生育工作中的作用。主要工作如下：
一、加強組織建設，推進工作深入開展
鎮(zhèn)黨委、政府把“雙創(chuàng)”擺上議事日程，黨委分管副書記和計生協(xié)會會長親自抓落實，駐村的黨政領導和駐村干部負責該片、村的“雙創(chuàng)”活動，把“雙創(chuàng)”工作與計生工作同部署、同講評、同檢查、同考核，作為考核干部政績的一項內容。鎮(zhèn)、村計生協(xié)會以“協(xié)會組織建設年”為契機，強化思想建設、組織建設、制度建設、隊伍建設，推動協(xié)會工作上新水平。稅費改革后，為了保證協(xié)會能正常開展工作，對協(xié)會小組進行優(yōu)化整合。按便于開展活動，以村落或村民小組建立協(xié)會小組，選好小組長。進而健全網(wǎng)絡。整合后，全市小組長由原來的277人整合為196人，其文化程度大部分在初中以上，年齡多數(shù)在35歲左右，其中有人是二女戶，人是獨生戶，是政策符合戶，小組長的整體素質有了較大提高。
為進一步提高協(xié)會隊伍的整體素質，各村（社區(qū)）計生協(xié)會均能籍“雙創(chuàng)”活動這個重要園地，每月召開一次小組長碰頭會、每季度召開一次理事會議，以會代訓，組織學習閩委辦【20*]39號文和閩計生協(xié)[20*】20號文，講解爭創(chuàng)合格村協(xié)會的20條標準和爭創(chuàng)一流村協(xié)會的25條標準，講清“雙創(chuàng)”的目的意義、標準、任務和要求，增強對“雙創(chuàng)”工作的認識。在“雙創(chuàng)”作中，我們堅持以典型引路，借鑒厝斗村、葵星村經(jīng)驗，結合各自實際，帶動“雙創(chuàng)”工作的全面開展。在“創(chuàng)建”評估中，我們注重質量，不片面追求數(shù)量，堅持以合格村協(xié)會的“20條”和一流村協(xié)會的“25條”標準來衡量，不單純以計生合格村就是合格村協(xié)會，連續(xù)三年無計劃外生育就是一流村協(xié)會作衡量，20*年，我鎮(zhèn)有通過合格村協(xié)會評估，有通過一流村協(xié)會評估。
二、開展“送溫暖、送感情”活動，密切黨群干群關系
（一）、營造“兩節(jié)”協(xié)會工作氛圍。20*年“元旦、春節(jié)”期間，鎮(zhèn)計生協(xié)會配合鎮(zhèn)工會，在足友、幫登、勁達公司開展“新春游園”活動，外來務工人員1000多人參加活動。農(nóng)歷大年初二下午，鎮(zhèn)計生協(xié)會、計生辦與鎮(zhèn)文化站聯(lián)合在瑞基廣場舉辦賀新春計生燈謎競猜活動，把宣傳計生國策寓于文娛活動中，使老百姓在娛樂中接受國策教育。此外，在兩節(jié)期間，協(xié)會利用入戶宣傳訪視機會，慰問了55個計生困難戶，發(fā)放慰問金6000元，并落實了新一年副科級以上干部結對幫扶農(nóng)村“二女”戶和鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術人員掛鉤幫扶計生“三戶”中的種植養(yǎng)殖戶發(fā)展經(jīng)濟有關事宜，摸清了全鎮(zhèn)明后兩年41戶農(nóng)村“二女”戶住房難問題，爭取計生工作“開門紅”。
（二）、開展“愛滋病防治”宣傳活動。組織到各中學、機關單位和部分企業(yè)開展預防愛滋病圖片巡回展覽，受到廣大師生和企業(yè)員工的普遍歡迎，已有2000多人次參觀了這個展覽。在各中學展覽期間，中學都指派專門的老師現(xiàn)場作講解，生動活潑的學習方式讓同學們較好地理解生理衛(wèi)生知識并接受性啟蒙教育，了解到愛滋病的傳播方式及其危害；在企業(yè)展覽期間，鎮(zhèn)計生服務所人員到現(xiàn)場開展衛(wèi)生保健知識宣傳，分發(fā)計生宣傳材料1000多份，免費發(fā)放避孕藥具200多人份，大大提高了企業(yè)員工的自我保健意識；積極參與市委宣傳部、文體局組織的“南安市十佳歌手大賽”xx片區(qū)晚會活動，在晚會現(xiàn)場周邊開展計生宣傳咨詢活動，發(fā)放宣傳材料200多份、避孕藥具50多份。
（三）、開展“中國13億人口日”宣傳活動。元月5日組織全鎮(zhèn)11位60歲以上農(nóng)村計劃生育家庭受獎勵扶助的老人到南安參加座談會，以此為契機積極宣傳全市對農(nóng)村計劃生育家庭獎勵扶助政策；充分發(fā)揮村（社區(qū)）人口學校的宣傳陣地作用，組織育齡群眾學習計生政策法規(guī)、避孕節(jié)育及生殖保健知識，通過有線電視、廣播、出動宣傳車20多日次、刷新標語100多幅，發(fā)放“中國13億人口日”紀念卡1000多個、宣傳材料5000多份，大力營造計生宣傳氛圍中‥國教‘育資源網(wǎng)。
三、開展“三大工程”服務，幫助“二女”戶解除后顧之憂
為使“二女”戶在政治上光榮，經(jīng)濟上得實惠，生活上有保障，鎮(zhèn)、村計生協(xié)會發(fā)動社會各界和廣大會員為“二女”戶辦實事、辦好事。認真做好“安居、成才、幸?！比蠊こ坦ぷ?。在落實“安居工程”方面：兩年來，已落實計生“二女”住房困難戶3期“安居工程”7座，同時還為33戶“二女”住房困難戶解決建房用地費用。在落實“成才工程”方面：全鎮(zhèn)在校上學的“二女”戶女兒全部得到幫教；積極落實“二女”戶成才工程基金工作，深入開展關愛女孩行動，共募集資金數(shù)萬元。在落實“幸福工程”方面：配合泉南協(xié)會在美食城廣場開展義診；利用“三八”婦女節(jié)組織鎮(zhèn)衛(wèi)生院和計生服務所全面為已婚育齡婦女進行婦科病檢查，為計生戶子女進行義診和健康檢查。通過落實“三大工程”，使“二女”戶真切感受到黨和政府的溫暖，從而增強實行計劃生育的榮譽感和責任感，促進婚育觀念的轉變。
回顧二年來的工作，在鎮(zhèn)黨委、政府和社會各界的支持下，經(jīng)過全體理事和各級協(xié)會及廣大會員的不懈努力，實現(xiàn)了預定的工作目標，協(xié)會各方面的工作都有了新進展。但是，我們也應該清醒地看到工作中還存在不少的問題和困難，如有的村（社區(qū)）協(xié)會工作發(fā)展不夠平衡，有的活動不夠經(jīng)常，有的制度不夠落實，有的對開展“雙創(chuàng)”活動認識不到位，“雙創(chuàng)”質量不高，有的活動經(jīng)費不足，影響“雙創(chuàng)”工作的正常開展。
2005年，計生協(xié)會要以鄧小平理論和'三個代表''''''''重要思想及黨的十六屆三中、四中全會精神為指導，組織學習貫徹中國計生協(xié)會五屆五次全國理事會議精神，圍繞我市全面建設小康社會奮斗目標及計生中心工作，牢固樹立科學的發(fā)展觀；堅持以人為本，走好群眾路線，切實做好宣傳工作，努力提升服務水平；堅持以“雙創(chuàng)”活動為載體，加強自身建設，使協(xié)會真正成為黨政的好幫手，群眾的貼心人。
一、組織學習貫徹全國會議精神，積極爭取黨政領導的重視和支持。要組織學習貫徹中國計生協(xié)會五屆五次全國理事會議精神，按照中國計生協(xié)會會長姜春云提出的'四個提高、一個增強、六個創(chuàng)新''''''''的要求抓好落實。即：提高適應新的形勢任務要求的能力；提高指導基層工作的能力；提高服務群眾的能力；提高工作人員按照協(xié)會特色開展工作的能力；增強協(xié)會工作的生機活力；堅持思想理論創(chuàng)新、堅持組織形式創(chuàng)新、堅持工作機制創(chuàng)新、堅持服務領域創(chuàng)新、堅持協(xié)調機制創(chuàng)新、堅持工作方式方法創(chuàng)新。進一步發(fā)揚“心系國策、真情服務”的協(xié)會精神，加強自身建設，增強各級計生協(xié)會的生命力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。繼續(xù)積極爭取鎮(zhèn)黨委、政府的重視和支持，使協(xié)會工作真正納入計生工作議事日程，做到“三納入、四同時”(即，把協(xié)會工作納入黨政一把手親自抓、負總責的議事日程，納入黨委、政府督查的范圍，納入人口與計生工作考核的內容，協(xié)會工作與人口計生工作同時部署、同時檢查、同時考核、同時表彰)。切實落實會長、小組長的政治、經(jīng)濟待遇，保證協(xié)會工作的正常開展。
二、繼續(xù)開展'雙創(chuàng)'活動，努力提高質量?！半p創(chuàng)”活動是加強基層協(xié)會組織建設的重要載體，也是提高人口與計生工作和協(xié)會工作整體水平的有效措施。要切實加大“雙創(chuàng)”工作力度，按照“全面創(chuàng)建、梯次達標、提高質量”的總體要求，層層深入發(fā)動，營造工作氛圍，形成活動聲勢。要認真總結經(jīng)驗，揚長避短，堅持典型引路，發(fā)揮厝斗、葵星“雙創(chuàng)”樣板村的輻射和帶動作用。要嚴格對照“雙創(chuàng)”標準，實事求是地做好評估和規(guī)劃工作，實行動態(tài)管理，認真解決基層的具體問題，確?！半p創(chuàng)”活動質量。要圍繞經(jīng)濟建設中心，把“雙創(chuàng)”活動與開展“兩為”(我為協(xié)會盡責任，我為國策作貢獻)活動、與基層組織建設、與文明新村建設等有關活動結合起來，互相推動，互為促進。
三、深化“二女”戶“三大工程”工作，提升服務水平。要廣泛發(fā)動社會各界為“二女”戶“三大工程”做好事、辦實事及捐資活動?！鞍簿庸こ獭币袑崬樘乩舻摹岸痹鷳艚鉀Q沒房住或居住在危房的沒經(jīng)濟能力建房的問題；“成才工程”要通過有效的渠道，確?！岸睉襞畠喝雽W率百分百，確?！岸睉襞畠翰灰蜇毨Фz學“幸福工程”要切實幫助“二女”扎中的困難戶發(fā)展家庭經(jīng)濟確保生活水平在規(guī)定的基本線上。同時要加強監(jiān)督，特別是要選好幫扶幫教對象，并張榜公布，增強透明度，接受群眾監(jiān)督，推進“三大工程”工作持久地發(fā)展。
四、強化“關愛女孩行動”宣傳，樹立婚育新風尚。關愛女孩行動關系到人民群眾的切身利益，也是協(xié)會重點工作之一。要充分利用元旦、春節(jié)、“5.8”母親節(jié)、“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“12.1”艾滋病日等紀念日以及5月份計生宣傳服務月，聯(lián)合相關部門和單位深入弄村、社區(qū)、企業(yè)開展以“演唱、演出、演講”為主要形式的群眾性計生宣傳教育活動，大樹婚育新風。要善于發(fā)現(xiàn)典型，抓住典型，宣傳典型，同時充分利用各種典型，大力宣傳生男生女一樣好，女兒也是傳后人的婚育觀念；發(fā)動社會各界參與為“關愛女孩”獻愛心活動，使女孩在社會上有地位，政治上有榮譽，同在藍天下茁壯成長。
五、廣泛宣傳預防艾滋病科普知識，不斷提高會員的知曉率。要大力宣傳，營造氛圍，采取多形式、多渠道的方法，把預防艾滋病科普知識宣傳到家到人，到廠家企業(yè)、學校及流動人口集聚的地方，使會員預防艾滋病知識知曉率達75％以上，使會員進一步了解艾滋病的危害性，進而科學防治艾滋病。在宣傳防艾科普知識的同時，結合宣傳生殖健康知識和青少年青春期健康教育，不斷提高不同類型人群的科學防病知識，以提高人民的生活質量。- 新晨
政協(xié)小組日常工作計劃 第8篇
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復旦大學數(shù)學系教授吳宗敏、中國科技大學數(shù)學科學學院教授劉利剛分別就“大數(shù)據(jù)”和“3d打印技術”兩個題目給全體中學生作了精彩的報告。他們根據(jù)高中生的認知水平深入淺出的描述了數(shù)學在日常生活中的重要意義和無處不在的應用價值，一個個身邊的案例分析讓同學們受益匪淺。參觀中國科技大學先進技術研究院又讓同學們親身感受到了前沿科技帶給人類生活的巨大變化。在“3d打印實驗室”和“火災國家重點實驗室”中，科研工作者向同學們介紹了先進的儀器并展示了奇妙壯觀的實驗過程，3d打印機的精確計算和數(shù)米高的龍卷火焰讓人印象深刻，也讓中學生從小強化了科技強國、實業(yè)興國的信念。論壇的最后一天，9位英才計劃中學生代表將參加英才計劃的培養(yǎng)成果向各位專家作了匯報。同學們借助電腦幻燈片，展示了自己一年以來數(shù)學學科的學習收獲體會、讀書報告和科研論文。經(jīng)過與會專家問辯和評判，所有的報告代表都評估合格，獲得了田剛親筆簽字的《論壇參與證書》。
同學們紛紛表示，參加本次論壇活動除了學到數(shù)學知識之外，更重要是感受到了數(shù)學大師的人格魅力和科學精神。正如來自福建省廈門市同安第一中學的楊少萱同學在報告中說的：英才計劃不是在選拔“解題機器”，而是在于培養(yǎng)那些具有創(chuàng)造力，對數(shù)學懷有真誠熱愛，并愿意以好奇之心不斷探索下去的人。它需要有一種熱情，只有擁有這種熱情，數(shù)學的學習才能歷久彌新，才能時有收獲。這是英才計劃帶給我們最寶貴的東西。
最后，田剛應邀發(fā)表了講話。他說，中學生英才計劃是中國科協(xié)為發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)我國基礎學科科技創(chuàng)新人才，于2013年在教育部支持下開展的一項中學生科技創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)計劃。該計劃與“海外高層次人才引進計劃”、“碩士博士研究生培養(yǎng)計劃”、“基礎學科拔尖學生培養(yǎng)試驗計劃”共同組成了國家科技創(chuàng)新人才培養(yǎng)的體系。田剛寄語所有熱愛數(shù)學的青少年朋友：要時刻充滿對數(shù)學的興趣，以及堅持不懈的努力，在科研的道路上耐得住寂寞，希望越來越多的中學生喜歡數(shù)學、從事數(shù)學，將來成為數(shù)學大家族的一員。
政協(xié)委員遼寧調研全民科學素質工作
7月23-25日，由全國政協(xié)常委、全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國科協(xié)副主席、中國科學院院士秦大河帶隊，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任、中國科協(xié)決策咨詢委主任齊讓，中國鐵道科學研究院主任研究員李和平，中國科學院自動化研究所綜合信息系統(tǒng)研究中心副主任易建強，中國航天科技集團公司第十一研究院研究員周偉江等政協(xié)委員一行就全民科學素質工作赴遼寧省進行專題調研。中國科協(xié)黨組成員、書記處書記、全民科學素質綱要實施工作辦公室主任徐延豪，中國科協(xié)科普部部長、全民科學素質綱要實施工作辦公室副主任楊文志，教育部科技委、農(nóng)業(yè)部科技司、衛(wèi)生計生委宣傳司以及中國科協(xié)辦公廳、科普部，遼寧省科協(xié)等有關同志參加了調研活動。
7月23日，調研組在遼寧省沈陽市召開了全國政協(xié)科協(xié)界《科學素質綱要》調研工作座談會，與遼寧省全民科學素質工作領導小組組長、副省長劉強，遼寧省政府副秘書長上官煒星以及省綱要領導小組有關成員單位進行了座談。調研組認真聽取了遼寧省綱要領導小組辦公室主任、省科協(xié)黨組書記、副主席康捷，以及教育廳、科技廳、農(nóng)委、衛(wèi)生計生委、新聞出版廣電局、社科聯(lián)所作的工作匯報，對遼寧省全民科學素質工作給予了高度的評價，并就如何開展好全民科學素質工作以及遼寧省當前全民科學素質工作的重點和下一步工作提出了建議。
秦大河說，遼寧省全民科學素質工作領導小組把社科聯(lián)吸收為成員單位，充分發(fā)揮社會科學和自然科學技術的融合作用，這一舉措非常好。他強調，科學技術的發(fā)展與經(jīng)濟社會的發(fā)展越來越緊密，要進一步加強科學普及工作，全面提高公民的科學素質，充分發(fā)揮好科學技術服務經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。他指出，全民科學素質工作是全國政協(xié)科協(xié)界別委員的提案和大會發(fā)言的重要題目。
齊讓說，實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，核心是科技經(jīng)濟社會發(fā)展緊密結合，關鍵是增強自主創(chuàng)新能力，基礎是提高全民科學素質。遼寧省重視全民科學素質工作，成效很明顯。就下一步遼寧省的全民科學素質工作，他提出了四點建議。一是進一步重視全民科學素質工作，把全民科學素質工作納入政府的重要議事日程。二是進一步提高遼寧省的人均科普經(jīng)費。三是進一步抓好遼寧省的科普電視欄目建設，提高科普電視欄目的科學性和趣味性。四是進一步抓好科普資源工作，提高科普內容的科學性。
政協(xié)小組日常工作計劃 第9篇
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全面推進計劃生育協(xié)會工作
各位理事、同志們：
我代表區(qū)計劃生育協(xié)會第一屆常務理事會向大會作工作報告，請予審議，并請各位理事提出意見。
一、2003年計生協(xié)會工作回顧
我區(qū)計劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計生局的大力支持及市計生協(xié)的直接關懷和指導下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作中心，積極引導鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進取，在學習先進、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。
（一）落實“兩辦”通知精神，加強協(xié)會組織建設
1、領導重視，搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺
浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在協(xié)會機構、編制、人員到位的基礎上，又下發(fā)了金東組復〔2003〕2號《關于同意區(qū)計劃生育協(xié)會列入?yún)⒄諊夜珓諉T制度管理范圍的批復》。協(xié)會考核工作力度也有所加強，分值從原來的40‰增加到94‰。
2、創(chuàng)新機制，加強基層協(xié)會隊伍建設
根據(jù)2003年7月29日市計生協(xié)會工作會議精神,區(qū)計生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕5號《關于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計劃生育協(xié)會專職副會長的通知》,全區(qū)11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任,成為名符其實的專職副會長。
同時全區(qū)245個500人以上的行政村也配備了專職副會長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護計劃生育政策，尤其認可計劃生育協(xié)會的宗旨和任務，認為計劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。
3、經(jīng)費落實，改善協(xié)會工作條件
我區(qū)計生協(xié)會活動經(jīng)費在計生局正常性經(jīng)費中列支。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費需要多少撥多少，且隨時劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計生局的經(jīng)費支持分不開，僅“5·29”活動就花費5萬多元，全年用于計生協(xié)會建設經(jīng)費18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費中實報實銷。
（二）學習朱綴絨，爭先進創(chuàng)示范
1、廣泛開展“遠學朱綴絨，近學身邊人”活動，
為了響應省委發(fā)出的關于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召，區(qū)計生協(xié)于2003年5月9日轉發(fā)了浙計生協(xié)〔2003〕11號《關于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動的意見》，在2002年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上，號召鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會深入開展向朱綴絨同志學習，并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結合起來，讓每個會員都積極參與，讓每個會員都積極參與，讓一心為民的良好風氣遍布城鄉(xiāng)，并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進了計生協(xié)會建設和作用的發(fā)揮，推動了人口與計劃生育工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會，組織理事、計生服務員、村計生協(xié)會秘書長學習朱綴絨先進事跡，同時結合村級優(yōu)質服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習，涌現(xiàn)出一批先進人物和先進事跡。如：孝順鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動，科技專家與12位協(xié)會會長、會員簽約結成對子。東孝街道組織會員開展“我為協(xié)會添光彩，協(xié)會為你做好事”的一幫一活動，到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，并結成對子，以后定期上門服務。源東鄉(xiāng)計生協(xié)考慮到非典時期大量水果銷售受阻，及時與移動公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站，使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻，反而比往年更暢銷，大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市，貨源供不應求，果農(nóng)也因能賣個好價錢心里樂融融，交口稱贊計生協(xié)會好。多湖街道東山村協(xié)會理事應金堂，帶領周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞，三年內帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計生協(xié)會專職副會長邢子道老人，十年如一日，協(xié)同老伴發(fā)揚愚公移山精神，義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘，并且個人出資修筑塘壩和排污溝，使污水塘變成了清水塘，改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。
2、開展評比先進、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。
發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用，推進計生知識的普及，為推動協(xié)會工作整體水平的進一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應金堂被評為全國先進志愿者；曹宅鎮(zhèn)計生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效，被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進樹立了典范。同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評活動，評選出了先進村（居）協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅持標準：有一個精干、高效、議事能力強的理事班子；有一個富有生氣的會員活動陣地；有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍；有一個“少生快富”項目。
3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動
2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會效應。同時70%以上村（居）也在不同程度上開展了項目，利用會員聯(lián)系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結對，使會員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會通過建立和發(fā)展項目活動，組織、幫助會員群眾學知識、學技術，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會服務領域的同時轉變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質發(fā)揮了積極的作用。
（三）加強企業(yè)協(xié)會建設，參與流動人口計生管理與服務
隨著改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，尤其是加入wto后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿市場發(fā)展較快，流動人口大量增加，加強這些地方的計劃生育協(xié)會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業(yè)計生協(xié)會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會建設作為重點工作做了部署。
根據(jù)浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號會議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計生協(xié)會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協(xié)會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會專職副會長、秘書長、計生局領導及35家企業(yè)負責人都參加了會議。
這次成立大會是推進企業(yè)計生協(xié)會建設的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內在各自轄區(qū)內確定一個企業(yè)進行試點，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓。為提高企業(yè)員工的素質，使員工對計生協(xié)會有一個全面、客觀的認識，在協(xié)會建設之前，對員工進行培訓。培訓內容除計生協(xié)的性質、任務、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外，擴展到致富技術、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓班7期，培訓近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務站設立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點，企業(yè)設“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上，按照民主原則層層推薦會員、理事，使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協(xié)會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度，有些還寫進章程，經(jīng)會員代表大會審議通過。
（四）發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作
去年上半年，突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協(xié)會會員的心。區(qū)計生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動，堅持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計劃生育工作，做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級計生協(xié)要求，我們積極做好一切準備，迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立組織，加強領導
2003年4月22日成立了非典防治工作領導小組，由局長親自擔任組長，協(xié)會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊，由區(qū)協(xié)會理事指導站站長任隊長；明確責任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計生委報告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報非典疫情，每天報一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報一次。同時，實行局機關全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責任落實到人。
2、調整部署，加強宣傳
區(qū)計生協(xié)積極配合區(qū)計生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議，傳達上級協(xié)會和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會議和文件精神，布置非典防治工作任務和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕2號《關于轉發(fā)浙計生協(xié)＜關于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會作了全面部署和要求.
為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準備了有關防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報，向全區(qū)3萬多名計生協(xié)會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個計生專干、協(xié)會秘書長、計生服務員配備一份《區(qū)計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計生指導站、各計生服務站有關防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術設備進行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計、防護服、防護眼罩存在嚴重缺貨。因此，自購了溫度計6000多支，發(fā)到區(qū)計生指導站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生服務站。區(qū)計生指導站還自制口罩100多只用于自身防護。同時向區(qū)非典防治辦公室申請補助經(jīng)費15萬元，用于購買非典防治急需的物資及x光機等設備。
3、率先垂范，防范工作卓有成效
進村入戶做工作是計生協(xié)會工作的強項。2003年4月29日，區(qū)計生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機會，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計生局、計生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計生協(xié)會員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。
4、發(fā)揮服務職能，危難中送溫暖、獻愛心
按照上級要求，利用計生協(xié)會員聯(lián)系戶制度這一協(xié)會組織優(yōu)勢，建立每日一報制度，各村如有來金返金人員，特別是從北京、廣東、內蒙古等6個疫情嚴重地區(qū)來的人員要及時報告村協(xié)會，并監(jiān)督其在到金的第一時間先到定點醫(yī)院接受體檢，把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）也正是嚴格按這一要求，發(fā)揮了愛心服務職能。如：江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉將乘火車到廣州打工，聯(lián)系胡玲莉一家的村協(xié)會秘書長了解這一情況后，即動員胡父母與其一道趕往火車站，勸其暫緩外出，返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉(xiāng)，村協(xié)會班子成員從聯(lián)系戶會員處得知這一消息后，早早等候在車站，一等下車立即送他們到定點醫(yī)院進行體檢，在確定正常后，還要求他們在家14天醫(yī)學隔離觀察，每天兩次由村衛(wèi)生服務員上門測體溫，報街道記錄在案。同時，協(xié)會骨干在這場戰(zhàn)斗中身先士卒，表現(xiàn)了無私奉獻的精神。金東村民王國強于2003年5月11日從阿聯(lián)酋途徑新加坡和上海返金，為安全起見按規(guī)定需要對其隔離觀察十四天，對此，王國強一家四口無法理解，不予配合。村協(xié)會會長金長江冒著隨時有可能被傳染的危險，近距離地做耐心細致的說服工作，村計生協(xié)會理事日夜輪流值班，協(xié)會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品，大家熬紅了雙眼，卻毫無怨言，最終也感動了王國強一家。嶺下鎮(zhèn)的39名協(xié)會會員，入黨積極分子，自愿為告急的浙江血庫獻血。江東鎮(zhèn)橫店村協(xié)會骨干杰英乳品廠廠長項坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻血活動，為抗擊“非典”獻上一片愛心。9名村協(xié)會秘書長也自愿加入了獻血隊伍。
在這場抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中，我區(qū)計生協(xié)會發(fā)揮了組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，廣大理事、會員在危難中挺身而出，以他們的實際行動和奉獻精神實現(xiàn)了“我為協(xié)會盡責任、我為國策做貢獻”的誓言，體現(xiàn)了新時期協(xié)會組織的巨大生命力和凝聚力，為協(xié)助當?shù)攸h委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻。
（五）應群眾需求，有聲有色開展“5·29”活動
根據(jù)市計生協(xié)“5·29”活動《通知》精神，確定2003年協(xié)會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾，深入開展以預防艾滋病和非典型肺炎科學知識為主要內容的宣傳教育活動。
1、“5·29”活動早部署。4月下旬，區(qū)計生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）于5月9日前把活動計劃交到了區(qū)計生協(xié)，由區(qū)計生協(xié)對活動計劃提出修改補充意見，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進行完善后，由區(qū)計生協(xié)統(tǒng)一安排時間，協(xié)調市人民醫(yī)院、區(qū)計生指導站醫(yī)務宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識咨詢等。
區(qū)計生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕3號《關于組織計劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)按照文件精神認真收集有關圖片，制作了婚育新風進萬家活動、幫扶計生貧困戶脫貧致富、項目實施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動圖板巡回展，豐富了活動內容。
2、開展互幫互助活動。通過計生協(xié)會網(wǎng)絡，組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨，“非典”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進來，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路，把客戶引進就地收購，還與移動公司聯(lián)手開發(fā)銷售網(wǎng)站，使源東水果遠銷10多個省市，保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)都不同程度地組織村級協(xié)會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。
3、優(yōu)質服務，送方便下鄉(xiāng)。由于“非典”疫情的出現(xiàn)，為避免人員密集，取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動。區(qū)計生協(xié)要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）從實際出發(fā)，充分利用農(nóng)村集市分批多次組織小規(guī)模、形式多樣的活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用農(nóng)村集市開展“非典”防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。同時發(fā)揮服務站優(yōu)勢，并聯(lián)系區(qū)指導站醫(yī)務人員，組織小規(guī)模的婦女病普查21次，有5300多人接受了檢查，查出宮頸息肉患者24人，子宮肌瘤26人，小葉增生32人。
4、部門聯(lián)動，形成合力。在這次活動中，充分顯示了理事牽頭，部門聯(lián)動帶來的社會效應。2003年5月初，在區(qū)計生協(xié)著手調查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動計劃的同時，聯(lián)絡了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計生協(xié)會理事，在各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出11場，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計劃生育工作計劃＞的通知》，結合《青春健康》vcd教學碟片，加強對青少年學生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學都已購得《青春健康》vcd教學碟片一套，制定教學計劃，并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時，開展對在校學生人口國情教育，在高中開設人口理論課，初中開設人口理論講座，小學五、六年級開設人口與青春期教育課，并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎。
（六）、構筑基層協(xié)會服務舞臺，推進計劃生育村（居）民自治
根據(jù)浙計生協(xié)〔2001〕31號《轉發(fā)＜中國計生協(xié)關于基層計生協(xié)會積極參與村民自治工作的通知＞的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號《關于印發(fā)金華市區(qū)推進計劃生育村（居）民自治工作實施意見的通知》精神，區(qū)計生協(xié)積極參與村（居）級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。
1、整建協(xié)會，充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上，有針對性地對協(xié)會班子進行調整充實。通過調查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進協(xié)會理事班子，村黨支部書記、村主任任會長、副會長，500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。
2、建立流動人口計生協(xié)會小組。經(jīng)調查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關系建立計生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。
3、加強會員素質培訓。結合其他組織，以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內容，提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強會員實行民主管理的意識和能力，區(qū)計生協(xié)與計生局聯(lián)手組織專題培訓，提高協(xié)會會員對村民自治的思想認識，以《村民委員會組織法》為核心內容，組織計生協(xié)理事、會員進行專題培訓，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳，強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。
4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調，出臺了針對獨生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號費；二優(yōu)：優(yōu)先掛號、住院床位費優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、b超、血、尿、便、x光透視檢查費減半）適用于協(xié)會會員。由村集體出資，每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風，協(xié)會陣地建設得到進一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費支持等得到落實。
5、建立計劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計生協(xié)協(xié)助計生局出臺了《關于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補助。
6、落實會員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調查摸底，把實行計劃生育的困難戶與行業(yè)領頭人、致富能手結成對子，簽訂合同，實行幫扶，真正把會員聯(lián)系戶制度落到實處。
（七）、加強隊伍培訓，提高工作水平
區(qū)計生協(xié)結合“三個代表”重要思想，認真抓好計生協(xié)工作人員培訓工作，樹立做新時期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認識和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計生協(xié)聯(lián)合計生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期，每期二天，進行了集中培訓。培訓內容有“三個代表”重要思想、計劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質服務、計生統(tǒng)計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認為是夯實村級基礎的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計生系統(tǒng)專題培訓。同時，區(qū)計生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進行不定期下鄉(xiāng)上門培訓，以提高他們的業(yè)務水平。
一年來，我區(qū)計生協(xié)會圍繞當?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大； 幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項手術服務上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項目工作發(fā)展不平衡等等。
二、2004年協(xié)會工作建議
2004年協(xié)會工作的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作重點，以人民群眾滿意為最終目標，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個主要任務，認真研究新情況、新問題。抓住機遇，與時俱進，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）順應形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路
當前，人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務，要求我們堅持與時俱進、創(chuàng)新觀念，改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能，實行綜合治理的新觀念；改變群眾是計劃生育工作“受控對象”的舊觀念，樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進協(xié)會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強調查研究的同時，我們協(xié)會干部要深入基層，樹立腳踏實地的工作作風，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務；結合實際，把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實；進一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動質量，推動協(xié)會工作不斷上新水平。
（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點的組織建設
協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面，關鍵在于基層基礎，核心是隊伍建設。首先，要抓住機遇，進一步爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調整，發(fā)揮作用，做到人員、職責、報酬三落實，切實加強協(xié)會組織的隊伍建設，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領導每年都有一部分因工作調動，形成協(xié)會領導空缺的狀況，要及時進行調整充實，隨缺隨補；針對當前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作，通過推選先進來帶動整體工作的同時，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點放在組織、制度、機制和能力的建設上，使更多協(xié)會服務群眾，活動經(jīng)常，促進面上工作平衡。三要進一步轉變工作作風。關鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點和落腳點，堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續(xù)廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動，樹立為民服務意識，樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點，這項工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會”和先進單位的評選條件。
（三）強化服務功能，拓寬服務領域
要進一步轉變服務理念，豐富服務內容，拓寬服務范圍，提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現(xiàn)有項目的調查評估，進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益，把“少生快富”工程落實到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機遇，緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，大力培育和發(fā)展與勞動力經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、增長點經(jīng)濟有關的項目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實幫助計劃生育家庭增加收入，推進計劃生育工作 “三結合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀T，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵他們帶頭開發(fā)項目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關部門合作，認真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關社會宣傳活動?；顒右杏媱?、有重點，力求活動熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關部門、技術服務機構共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務培訓、農(nóng)機部門的技術培訓等，協(xié)會都可積極參與組織。
（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計劃生育協(xié)會工作機制
新的一年，計生協(xié)會工作的任務更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。
一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個有決策議事能力強的理事班子，有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長；二是制度上有規(guī)范，進一步實行由村兩委、村服務員、計生協(xié)會會員組成的“三位一體”的管理與服務體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時按照省計生協(xié)要求，積極開展“村兩委負總責，協(xié)會具體抓”的試點，及時總結經(jīng)驗和宣傳推廣。
二要在民營企業(yè)計生協(xié)會建設工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對企業(yè)計生協(xié)會組織的建設要在認真總結經(jīng)驗不斷完善、提高的基礎上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會，其中50%要達到浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評選。同時，已將民企協(xié)會建設工作列為年度人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內容之一。成立企業(yè)計生協(xié)會主要目的在于開展活動，關鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實計生基本國策、維護職工權益、促進企業(yè)文化建設以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內容，開展好企業(yè)計生協(xié)會工作。同時，要積極做好流動人口集居地計生協(xié)會組織的建立，通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協(xié)會組織，參與流動人口的管理與服務，協(xié)助并推選流動人口的計劃生育現(xiàn)居住地管理。
三要在協(xié)會自身工作機制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務領域越來越寬，承擔任務越來越重的情況，結合村民自治工作抓好試點，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機制。
政協(xié)小組日常工作計劃 第10篇
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全面推進計劃生育協(xié)會工作
——在全區(qū)計劃生育協(xié)會一屆二次理事會上的工作報告
各位理事、同志們：
我代表區(qū)計劃生育協(xié)會第一屆常務理事會向大會作工作報告，請予審議，并請各位理事提出意見。
一、2003年計生協(xié)會工作回顧
我區(qū)計劃生育協(xié)會工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，區(qū)計生局的大力支持及市計生協(xié)的直接關懷和指導下，根據(jù)中央、省、市、區(qū)計生協(xié)會既定的工作思路和省專職副會長工作會議精神，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作中心，積極引導鄉(xiāng)、村、企業(yè)開拓進取，在學習先進、爭創(chuàng)示范、深化“一流協(xié)會”、建設企業(yè)協(xié)會、參與抗擊非典等方面做了大量工作。協(xié)助黨和政府推進了人口與計劃生育事業(yè)的發(fā)展，為全面建設小康社會作出了積極的貢獻。
（一）落實“兩辦”通知精神，加強協(xié)會組織建設
1、領導重視，搭建協(xié)會可持續(xù)發(fā)展平臺
浙委辦發(fā)〔2002〕31號文件下發(fā)后，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，在協(xié)會機構、編制、人員到位的基礎上，又下發(fā)了金東組復〔2003〕2號《關于同意區(qū)計劃生育協(xié)會列入?yún)⒄諊夜珓諉T制度管理范圍的批復》。協(xié)會考核工作力度也有所加強，分值從原來的40‰增加到94‰。
2、創(chuàng)新機制，加強基層協(xié)會隊伍建設
根據(jù)2003年7月29日市計生協(xié)會工作會議精神,區(qū)計生協(xié)于7月30日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕5號《關于選聘鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)、村(居)兩級計劃生育協(xié)會專職副會長的通知》,全區(qū)11個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）根據(jù)通知要求全部配備專職副會長,其中孝順、嶺下、赤松、東孝等四個鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)的專職副會長確定為原班子退二線的老領導擔任,成為名符其實的專職副會長。
同時全區(qū)245個500人以上的行政村也配備了專職副會長，協(xié)助秘書長開展工作。245人中有男性166人，女性79人，多為退居二線的原村兩委班子成員或退休的老干部、老教師，他們一直以來就是村里計劃生育的宣傳員、帶頭人，在村里有很高的威望，熱心公益事業(yè)，擁護計劃生育政策，尤其認可計劃生育協(xié)會的宗旨和任務，認為計劃生育協(xié)會是為群眾做好事辦實事的好組織，非常樂意接受專職副會長這個職務。目前這些新當選的專職副會長已經(jīng)在協(xié)會中發(fā)揮了積極的作用。
3、經(jīng)費落實，改善協(xié)會工作條件
我區(qū)計生協(xié)會活動經(jīng)費在計生局正常性經(jīng)費中列支。局長表態(tài)：協(xié)會經(jīng)費需要多少撥多少，且隨時劃撥。有了一把手的明朗態(tài)度，協(xié)會工作的開展更加順利。去年區(qū)計生協(xié)積極參與非典防治工作，轟轟烈烈開展“5·29”活動，與計生局的經(jīng)費支持分不開，僅“5·29”活動就花費5萬多元，全年用于計生協(xié)會建設經(jīng)費18萬余元。鄉(xiāng)、村級在同級行政經(jīng)費中實報實銷。
（二）學習朱綴絨，爭先進創(chuàng)示范
1、廣泛開展“遠學朱綴絨，近學身邊人”活動，
為了響應省委發(fā)出的關于向“一心為民的模范村黨支部書記”朱綴絨學習的號召，區(qū)計生協(xié)于2003年5月9日轉發(fā)了浙計生協(xié)〔2003〕11號《關于深入開展向朱綴絨同志學習、深化創(chuàng)建“一流協(xié)會”活動的意見》，在2002年廣泛開展學習朱綴絨先進事跡的基礎上，號召鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會深入開展向朱綴絨同志學習，并把此活動與爭做“育齡群眾貼心人”和“兩為”活動結合起來，讓每個會員都積極參與，讓每個會員都積極參與，讓一心為民的良好風氣遍布城鄉(xiāng)，并涌現(xiàn)出許多感人的典型。促進了計生協(xié)會建設和作用的發(fā)揮，推動了人口與計劃生育工作。
鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)利用召開理事會、每月一次例會，組織理事、計生服務員、村計生協(xié)會秘書長學習朱綴絨先進事跡，同時結合村級優(yōu)質服務培訓、會員活動組織會員、育齡婦女進行廣泛學習。通過層層學習，涌現(xiàn)出一批先進人物和先進事跡。如：孝順鎮(zhèn)計生協(xié)聯(lián)合鎮(zhèn)農(nóng)辦舉辦了大型科技下鄉(xiāng)活動，科技專家與12位協(xié)會會長、會員簽約結成對子。東孝街道組織會員開展“我為協(xié)會添光彩，協(xié)會為你做好事”的一幫一活動，到敬老院幫助老人洗衣洗被、打掃衛(wèi)生，并結成對子，以后定期上門服務。源東鄉(xiāng)計生協(xié)考慮到非典時期大量水果銷售受阻，及時與移動公司聯(lián)手建立源東大白桃銷售網(wǎng)站，使水果之鄉(xiāng)的水果外銷非但未因非典受阻，反而比往年更暢銷，大白桃銷售由往年局限于金華地區(qū)擴展到了廣東、上海、遼寧、山東、福建等10多個省市，貨源供不應求，果農(nóng)也因能賣個好價錢心里樂融融，交口稱贊計生協(xié)會好。多湖街道東山村協(xié)會理事應金堂，帶領周邊群眾養(yǎng)殖廣東山黃雞，三年內帶動32戶貧困戶脫貧致富。源東鄉(xiāng)邢村七十多歲的計生協(xié)會專職副會長邢子道老人，十年如一日，協(xié)同老伴發(fā)揚愚公移山精神，義務為村里修鑿機耕路約5公里。還義務為村里清理水塘，并且個人出資修筑塘壩和排污溝，使污水塘變成了清水塘，改善了村民生活環(huán)境。邢子道在兩項工程中無私地投入近萬元，村民把邢子道老人稱贊為“身邊的朱綴絨”。
2、開展評比先進、爭創(chuàng)示范協(xié)會活動。
發(fā)揮宣傳品的知識傳播陣地作用，推進計生知識的普及，為推動協(xié)會工作整體水平的進一步提高，2003年，我區(qū)開展了評先創(chuàng)優(yōu)活動。在幫扶群眾脫貧致富中，無私奉獻的多湖街道養(yǎng)殖專業(yè)戶應金堂被評為全國先進志愿者；曹宅鎮(zhèn)計生協(xié)建立企業(yè)協(xié)會富有成效，被評為市級示范協(xié)會。這些典型為協(xié)會整體工作的推進樹立了典范。同時，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）也開展了自評活動，評選出了先進村（居）協(xié)會和示范協(xié)會。評選中堅持標準：有一個精干、高效、議事能力強的理事班子；有一個富有生氣的會員活動陣地；有一個熱心服務群眾的志愿者隊伍；有一個“少生快富”項目。
3、開展新家庭計劃“少生快富”項目活動
2003年，我區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展了源東大白桃基地項目等十個“少生快富”項目建設，幫扶一百多戶脫貧，取得良好社會效應。同時70%以上村（居）也在不同程度上開展了項目，利用會員聯(lián)系戶制度實行一幫一、手把手的幫扶結對，使會員聯(lián)系戶制度得到了深化。協(xié)會通過建立和發(fā)展項目活動，組織、幫助會員群眾學知識、學技術，發(fā)展生產(chǎn)，勤勞致富奔小康，在拓展協(xié)會服務領域的同時轉變了群眾的生育觀念，為穩(wěn)定我區(qū)低生育水平、提高出生人口素質發(fā)揮了積極的作用。
（三）加強企業(yè)協(xié)會建設，參與流動人口計生管理與服務
隨著改革的深入，社會主義市場經(jīng)濟體制的建立與完善，尤其是加入wto后，我區(qū)“三資”企業(yè)、民營企業(yè)和集貿市場發(fā)展較快，流動人口大量增加，加強這些地方的計劃生育協(xié)會建設已顯得十分必要。實踐也證明了企業(yè)計生協(xié)會是做好計劃生育工作的一種很好組織形式和工作載體。2003年我區(qū)將企業(yè)協(xié)會建設作為重點工作做了部署。
根據(jù)浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》的通知精神，區(qū)政府于10月24日下發(fā)了〔2003〕86號會議通知。10月30日，區(qū)首家企業(yè)計生協(xié)會試點單位浙江李子園牛奶食品有限公司計劃生育協(xié)會成立暨一屆一次會員代表大會召開。全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）的協(xié)會專職副會長、秘書長、計生局領導及35家企業(yè)負責人都參加了會議。
這次成立大會是推進企業(yè)計生協(xié)會建設的序幕，全區(qū)各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）年內在各自轄區(qū)內確定一個企業(yè)進行試點，并順利完成，2004年將在剩余的25家企業(yè)全面鋪開。具體做法有：一是開展培訓。為提高企業(yè)員工的素質，使員工對計生協(xié)會有一個全面、客觀的認識，在協(xié)會建設之前，對員工進行培訓。培訓內容除計生協(xié)的性質、任務、工作方法、避孕節(jié)育、生殖健康知識外，擴展到致富技術、市場信息等。至2003年底已在企業(yè)舉辦培訓班7期，培訓近2000余人。二是推行“零距離”宣傳服務。鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）服務站設立“三優(yōu)”和生殖健康咨詢點，企業(yè)設“會員之家”方便員工咨詢。區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)還將法律法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育等生殖健康知識的光盤、錄像帶、小折頁、知識單、刊物等送到企業(yè)，由企業(yè)組織員工進行觀看、學習。三是民主推薦會員、理事。在前期鋪墊工作的基礎上，按照民主原則層層推薦會員、理事，使會員理事真正具有群眾性、代表性。四是落實協(xié)會制度建設。對會員的幫扶、學習、活動等建立一套完整的制度，有些還寫進章程，經(jīng)會員代表大會審議通過。
（四）發(fā)揮協(xié)會網(wǎng)絡優(yōu)勢，積極參與“非典”防治工作
去年上半年，突如其來的非典疫情牽動了全區(qū)協(xié)會會員的心。區(qū)計生協(xié)緊密配合局黨組,層層發(fā)動，堅持一手抓防治非典工作，一手抓人口與計劃生育工作，做到人口與計生工作要求不變、思想不松、力度不減、精力不散，努力把非典造成的負面影響降到最低限度。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府和上級計生協(xié)要求，我們積極做好一切準備，迅速投入到防治非典的工作中去。
1、建立組織，加強領導
2003年4月22日成立了非典防治工作領導小組，由局長親自擔任組長，協(xié)會專職副會長擔任副組長。接著又成立了非典防治應急小分隊，由區(qū)協(xié)會理事指導站站長任隊長；明確責任科室和信息聯(lián)系員，做到定期向市計生委報告疫情和發(fā)送信息，即每逢4、7、10報非典疫情，每天報一則防治非典工作信息，每隔10天匯總上報一次。同時，實行局機關全體成員和指導站科以上工作人員輪流晝夜值班制，把責任落實到人。
2、調整部署，加強宣傳
區(qū)計生協(xié)積極配合區(qū)計生局先后于2003年4月22日、4月28日、5月9日、5月13日四次召開了防治非典專題工作會議，傳達上級協(xié)會和區(qū)委、區(qū)政府防治非典工作會議和文件精神，布置非典防治工作任務和措施，并于4月29日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕2號《關于轉發(fā)浙計生協(xié)＜關于切實做好非典型肺炎預防工作的緊急通知＞的通知，向鄉(xiāng)、村兩級協(xié)會作了全面部署和要求.
為配合衛(wèi)生部門更好地做好農(nóng)村非典防治工作，專門準備了有關防治非典的基本物資。一是制作宣傳資料。如為農(nóng)村地區(qū)制作、發(fā)放通俗易懂的非典防治墻報，向全區(qū)3萬多名計生協(xié)會會員和志愿者、600多名計生宣傳員發(fā)放一份《非典型肺炎防治手冊》和一封公開信，每個計生專干、協(xié)會秘書長、計生服務員配備一份《區(qū)計生局非典型肺炎防范與應急處置預案》等；二是投入防治醫(yī)用物資。對計生指導站、各計生服務站有關防治非典的最基本醫(yī)用物資、技術設備進行了一次清查，發(fā)現(xiàn)如溫度計、防護服、防護眼罩存在嚴重缺貨。因此，自購了溫度計6000多支，發(fā)到區(qū)計生指導站和各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生服務站。區(qū)計生指導站還自制口罩100多只用于自身防護。同時向區(qū)非典防治辦公室申請補助經(jīng)費15萬元，用于購買非典防治急需的物資及x光機等設備。
3、率先垂范，防范工作卓有成效
進村入戶做工作是計生協(xié)會工作的強項。2003年4月29日，區(qū)計生局、協(xié)黨組一班人深入到曹宅鎮(zhèn)杜宅村與干部群眾座談，共商防非典的具體措施，還借此機會，宣傳保持環(huán)境衛(wèi)生的重要性，與干部群眾一道開展了環(huán)境衛(wèi)生大整治活動，并撥出2萬元解決該村資金短缺問題。在區(qū)計生局、計生協(xié)的率先垂范下，全區(qū)有2萬多名計生協(xié)會員骨干參與了農(nóng)村非典防范工作，參與消毒面積達4300萬平方米，排摸來金返金人員1680人，發(fā)放防非宣傳資料15萬多冊，發(fā)給外地工作人員慰問信4400余封，利用農(nóng)村集市開展非典防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。
4、發(fā)揮服務職能，危難中送溫暖、獻愛心
按照上級要求，利用計生協(xié)會員聯(lián)系戶制度這一協(xié)會組織優(yōu)勢，建立每日一報制度，各村如有來金返金人員，特別是從北京、廣東、內蒙古等6個疫情嚴重地區(qū)來的人員要及時報告村協(xié)會，并監(jiān)督其在到金的第一時間先到定點醫(yī)院接受體檢，把情況反饋給鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“非典”防治辦。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、村（居）也正是嚴格按這一要求，發(fā)揮了愛心服務職能。如：江東鎮(zhèn)雅湖村育齡青年胡玲莉將乘火車到廣州打工，聯(lián)系胡玲莉一家的村協(xié)會秘書長了解這一情況后，即動員胡父母與其一道趕往火車站，勸其暫緩外出，返回家里。多湖街道葉宅村將有兩名人員從廣州回鄉(xiāng)，村協(xié)會班子成員從聯(lián)系戶會員處得知這一消息后，早早等候在車站，一等下車立即送他們到定點醫(yī)院進行體檢，在確定正常后，還要求他們在家14天醫(yī)學隔離觀察，每天兩次由村衛(wèi)生服務員上門測體溫，報街道記錄在案。同時，協(xié)會骨干在這場戰(zhàn)斗中身先士卒，表現(xiàn)了無私奉獻的精神。金東村民王國強于2003年5月11日從阿聯(lián)酋途徑新加坡和上海返金，為安全起見按規(guī)定需要對其隔離觀察十四天，對此，王國強一家四口無法理解，不予配合。村協(xié)會會長金長江冒著隨時有可能被傳染的危險，近距離地做耐心細致的說服工作，村計生協(xié)會理事日夜輪流值班，協(xié)會秘書長馮倩英每天到菜場為他們一家購買食物、生活用品，大家熬紅了雙眼，卻毫無怨言，最終也感動了王國強一家。嶺下鎮(zhèn)的39名協(xié)會會員，入黨積極分子，自愿為告急的浙江血庫獻血。江東鎮(zhèn)橫店村協(xié)會骨干杰英乳品廠廠長項坤爐親自組織23名職工參加志愿者獻血活動，為抗擊“非典”獻上一片愛心。9名村協(xié)會秘書長也自愿加入了獻血隊伍。
在這場抗擊“非典”的偉大戰(zhàn)役中，我區(qū)計生協(xié)會發(fā)揮了組織網(wǎng)絡優(yōu)勢，廣大理事、會員在危難中挺身而出，以他們的實際行動和奉獻精神實現(xiàn)了“我為協(xié)會盡責任、我為國策做貢獻”的誓言，體現(xiàn)了新時期協(xié)會組織的巨大生命力和凝聚力，為協(xié)助當?shù)攸h委、政府阻斷疫情蔓延作出了貢獻。
（五）應群眾需求，有聲有色開展“5·29”活動
根據(jù)市計生協(xié)“5·29”活動《通知》精神，確定2003年協(xié)會會員活動日以圍繞在廣大會員和群眾，深入開展以預防艾滋病和非典型肺炎科學知識為主要內容的宣傳教育活動。
1、“5·29”活動早部署。4月下旬，區(qū)計生協(xié)就著手部署鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）于5月9日前把活動計劃交到了區(qū)計生協(xié)，由區(qū)計生協(xié)對活動計劃提出修改補充意見，再返還各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）進行完善后，由區(qū)計生協(xié)統(tǒng)一安排時間，協(xié)調市人民醫(yī)院、區(qū)計生指導站醫(yī)務宣教人員到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展巡回婦女病普查，“防非”、“防艾”知識咨詢等。
區(qū)計生協(xié)于2003年4月25日制發(fā)了金東計生協(xié)〔2003〕3號《關于組織計劃生育圖片展的通知》，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)按照文件精神認真收集有關圖片，制作了婚育新風進萬家活動、幫扶計生貧困戶脫貧致富、項目實施成果等34塊圖板，參與了“5·29”活動圖板巡回展，豐富了活動內容。
2、開展互幫互助活動。通過計生協(xié)會網(wǎng)絡，組織會員和群眾開展互幫互助活動。隨著源東鄉(xiāng)白桃銷售旺季的來臨，“非典”成為白桃銷售的大障礙，外面的人不敢進來，里面的人不敢出去。該鄉(xiāng)的協(xié)會骨干組織白桃種植大戶尋找白桃外銷出路，把客戶引進就地收購，還與移動公司聯(lián)手開發(fā)銷售網(wǎng)站，使源東水果遠銷10多個省市，保障了種植戶的利益。澧浦鎮(zhèn)、孝順鎮(zhèn)等10個鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）計生協(xié)都不同程度地組織村級協(xié)會幫助敬老院、老年活動室打掃衛(wèi)生、消毒。
3、優(yōu)質服務，送方便下鄉(xiāng)。由于“非典”疫情的出現(xiàn)，為避免人員密集，取消了往年一貫的大規(guī)模宣傳活動。區(qū)計生協(xié)要求各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）從實際出發(fā)，充分利用農(nóng)村集市分批多次組織小規(guī)模、形式多樣的活動。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）利用農(nóng)村集市開展“非典”防治、實用科技、政策法規(guī)、優(yōu)生優(yōu)育等知識咨詢11次，發(fā)放資料7萬多份。同時發(fā)揮服務站優(yōu)勢，并聯(lián)系區(qū)指導站醫(yī)務人員，組織小規(guī)模的婦女病普查21次，有5300多人接受了檢查，查出宮頸息肉患者24人，子宮肌瘤26人，小葉增生32人。
4、部門聯(lián)動，形成合力。在這次活動中，充分顯示了理事牽頭，部門聯(lián)動帶來的社會效應。2003年5月初，在區(qū)計生協(xié)著手調查各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）“5·29”活動計劃的同時，聯(lián)絡了市防疫中心、區(qū)防疫中心、區(qū)教育局的計生協(xié)會理事，在各理事的全力支持下，上述部門的具體科室積極參與了活動。市防疫中心宣傳科將“非典”防治、結核病防治、艾滋病防治的58塊宣傳展牌借給了各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）巡回展出11場，參觀人次近8萬人；區(qū)防疫中心宣傳科幫助制作傳染病防治傳單5個品種，發(fā)放7萬多張；區(qū)教育局制發(fā)金東教辦〔2003〕8號《關于下發(fā)＜區(qū)教文體局2003年人口與計劃生育工作計劃＞的通知》，結合《青春健康》vcd教學碟片，加強對青少年學生的青春健康教育。目前區(qū)各所高中、初中及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學都已購得《青春健康》vcd教學碟片一套，制定教學計劃，并有計劃地分班、分年級進行觀看。同時，開展對在校學生人口國情教育，在高中開設人口理論課，初中開設人口理論講座，小學五、六年級開設人口與青春期教育課，并開展適合中學生的人口與計生知識征文等多種形式的活動，為人口資源后備力量的健康成長打下良好的基礎。
（六）、構筑基層協(xié)會服務舞臺，推進計劃生育村（居）民自治
根據(jù)浙計生協(xié)〔2001〕31號《轉發(fā)＜中國計生協(xié)關于基層計生協(xié)會積極參與村民自治工作的通知＞的通知》及金區(qū)委辦〔2003〕3號《關于印發(fā)金華市區(qū)推進計劃生育村（居）民自治工作實施意見的通知》精神，區(qū)計生協(xié)積極參與村（居）級計劃生育村民自治的試點和推廣工作。
1、整建協(xié)會，充實理事班子。在半年明查暗訪的基礎上，有針對性地對協(xié)會班子進行調整充實。通過調查摸底，把村里的產(chǎn)業(yè)帶頭人吸收進協(xié)會理事班子，村黨支部書記、村主任任會長、副會長，500人以上行政村配備專職副會長協(xié)助秘書長工作。
2、建立流動人口計生協(xié)會小組。經(jīng)調查摸底按行業(yè)、戶籍地、親緣關系建立計生協(xié)會小組，推選這些小群體中威信較高的人任組長，并參與計劃生育村民自治。同時給予外來人口會員以當?shù)赝鹊膬?yōu)惠待遇。
3、加強會員素質培訓。結合其他組織，以學文化、樹公德、講文明、樹新風為主要內容，提倡社會公德、家庭美德、職業(yè)道德、建設新型生育文化、活躍群眾精神生活。為盡快培養(yǎng)和增強會員實行民主管理的意識和能力，區(qū)計生協(xié)與計生局聯(lián)手組織專題培訓，提高協(xié)會會員對村民自治的思想認識，以《村民委員會組織法》為核心內容，組織計生協(xié)理事、會員進行專題培訓，并通過廣播、倡議書、宣傳手冊、入戶宣傳等形式進行廣泛宣傳，強化他們的民主法制意識和村民自治的主人意識、參與意識。
4、爭取會員優(yōu)惠待遇。在區(qū)委出臺的人口與計劃生育優(yōu)惠政策的影響下，通過協(xié)調，出臺了針對獨生子女、兩女戶的優(yōu)惠政策，其中“一免二優(yōu)六減半”（一免：免收普通掛號費；二優(yōu)：優(yōu)先掛號、住院床位費優(yōu)惠20%；六減半：心電圖、b超、血、尿、便、x光透視檢查費減半）適用于協(xié)會會員。由村集體出資，每年給全體會員一次全面體檢的優(yōu)惠政策在全區(qū)得到推廣。另外，借助村民自治的東風，協(xié)會陣地建設得到進一步的完善，制度規(guī)范、活動場地、經(jīng)費支持等得到落實。
5、建立計劃生育保障金制度。在區(qū)委、區(qū)政府的重視下，區(qū)計生協(xié)協(xié)助計生局出臺了《關于人口與計劃生育綜合改革的意見》、《區(qū)計劃生育公益金管理暫行辦法》。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及部分行政村在開展計劃生育村民自治工作中都出臺了計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策，讓實行計劃生育的家庭真正感受到政治上有地位、經(jīng)濟上有實惠、生活上有保障。目前為止，已有297對放棄生育二胎的夫婦享受到了養(yǎng)老保險的政府補助。
6、落實會員聯(lián)系戶制度。在村民自治的推廣中，通過調查摸底，把實行計劃生育的困難戶與行業(yè)領頭人、致富能手結成對子，簽訂合同，實行幫扶，真正把會員聯(lián)系戶制度落到實處。
（七）、加強隊伍培訓，提高工作水平
區(qū)計生協(xié)結合“三個代表”重要思想，認真抓好計生協(xié)工作人員培訓工作，樹立做新時期最可愛的人的思想，不斷提高協(xié)會干部對協(xié)會工作的思想認識和工作水平。2003年9月25－30日，區(qū)計生協(xié)聯(lián)合計生局對全區(qū)900多名鄉(xiāng)級秘書長、村級秘書長、服務員、婦女主任分三期，每期二天，進行了集中培訓。培訓內容有“三個代表”重要思想、計劃生育協(xié)會工作、政策法規(guī)、優(yōu)質服務、計生統(tǒng)計、流動人口計生管理等。這次培訓工作受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視，認為是夯實村級基礎的有效舉措，并親臨現(xiàn)場動員指導，這也是區(qū)建區(qū)以來規(guī)模最大的計生系統(tǒng)專題培訓。同時，區(qū)計生協(xié)會工作人員還對鄉(xiāng)村兩級協(xié)會進行不定期下鄉(xiāng)上門培訓，以提高他們的業(yè)務水平。
一年來，我區(qū)計生協(xié)會圍繞當?shù)闹行墓ぷ骱腿丝谂c計劃生育工作做了大量的工作，但與新形勢、新任務的要求還有很大的差距，存在的問題主要有：協(xié)會組織作用發(fā)揮不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村與村之間差距較大； 幫扶職能發(fā)揮不夠,部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)(街道)聯(lián)系戶制度未落到實處；圍繞群眾“三生”需要開展的活動不經(jīng)常；部分協(xié)會對協(xié)會作用概念模糊，仍停留在“三查”和四項手術服務上，未拓展到生產(chǎn)、生活上來；協(xié)會項目工作發(fā)展不平衡等等。
二、2004年協(xié)會工作建議
2004年協(xié)會工作的指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六大和十六屆三中全會重要思想，樹立科學發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)人口與計劃生育工作重點，以人民群眾滿意為最終目標，牢牢把握穩(wěn)定低生育水平這個主要任務，認真研究新情況、新問題。抓住機遇，與時俱進，勇于改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)協(xié)會工作新局面。
（一）順應形勢發(fā)展，更新思想觀念，創(chuàng)新工作思路
當前，人口與計劃生育工作面臨許多新情況、新問題。概括的講一是工作目標變了；二是工作對象變了；三是工作方法變了；四是工作機制變了。這四個變化對計劃生育工作和協(xié)會工作都提出了新的更高的要求。面對這新形勢、新任務，要求我們堅持與時俱進、創(chuàng)新觀念，改變就計劃生育抓計劃生育的舊觀念，樹立人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展的新觀念；改變單純依賴行政管理的舊觀念，樹立充分發(fā)揮政府、市場、社會多方面功能，實行綜合治理的新觀念；改變群眾是計劃生育工作“受控對象”的舊觀念，樹立引導群眾自我教育、自我管理、自我服務的新觀念。通過觀念的創(chuàng)新，促進協(xié)會工作思路、組織建設、制度建設和工作方式方法的創(chuàng)新。在加強調查研究的同時，我們協(xié)會干部要深入基層，樹立腳踏實地的工作作風，熱愛本職工作，全心全意為基層和群眾服務；結合實際，把許行貫會長提出的“會長抓、抓會長、一級抓一級”要求一以貫之加以落實；進一步激發(fā)廣大理事、會員的積極性和創(chuàng)造性，提高活動質量，推動協(xié)會工作不斷上新水平。
（二）抓好以整頓、健全基層協(xié)會組織為重點的組織建設
協(xié)會工作要開創(chuàng)新局面，關鍵在于基層基礎，核心是隊伍建設。首先，要抓住機遇，進一步爭取當?shù)攸h委、政府的重視和支持，把中央、省、市、區(qū)“兩辦”《通知》精神落到實處。一要把“兩辦”通知基本精神和要求向鄉(xiāng)、村兩級延伸，在去年配備鄉(xiāng)、村兩級專職副會長的基礎上進一步作好調整，發(fā)揮作用，做到人員、職責、報酬三落實，切實加強協(xié)會組織的隊伍建設，重視專職人員專職使用的問題，確保人員到位、精力到位、工作到位，專職副會長要把主要精力放在協(xié)會工作上。二要繼續(xù)抓好協(xié)會組織整建工作。針對兼任鄉(xiāng)、村協(xié)會會長、副會長的黨政領導每年都有一部分因工作調動，形成協(xié)會領導空缺的狀況，要及時進行調整充實，隨缺隨補；針對當前還有一部分協(xié)會存在著“掛牌協(xié)會”、“名冊會員”的現(xiàn)狀，在繼續(xù)深入開展“示范協(xié)會”創(chuàng)建工作，通過推選先進來帶動整體工作的同時，繼續(xù)抓好對作用發(fā)揮不夠好或不起作用的協(xié)會的整建工作，重點放在組織、制度、機制和能力的建設上，使更多協(xié)會服務群眾，活動經(jīng)常，促進面上工作平衡。三要進一步轉變工作作風。關鍵是要落實“三個代表”重要思想的要求，以群眾利益作為協(xié)會工作的根本點和落腳點，堅持以群眾是否滿意作為我們工作好壞的衡量標準。要繼續(xù)廣泛開展遠學朱綴絨近學邢子道活動，樹立為民服務意識，樹立和學習身邊的典型。四要抓好會費的收繳工作。進一步增強會員的榮譽感和責任感，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要抓好試點，這項工作將列入2004年度省市“示范協(xié)會”和先進單位的評選條件。
（三）強化服務功能，拓寬服務領域
要進一步轉變服務理念，豐富服務內容，拓寬服務范圍，提高服務水平。緊緊圍繞群眾求知、求富、求樂、求健康的需要，大力開展服務活動。一是繼續(xù)抓好新家庭計劃“少生快富”項目。一方面要認真做好現(xiàn)有項目的調查評估，進一步提高項目的管理、服務水平和項目的效益，把“少生快富”工程落實到家庭，惠及群眾。另一方面，還要深入基層，搞好調研，探索路子。抓住區(qū)委、區(qū)政府對鄉(xiāng)村整治的機遇，緊密結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）實際，大力培育和發(fā)展與勞動力經(jīng)濟、特色經(jīng)濟、增長點經(jīng)濟有關的項目（如一鄉(xiāng)一品、一村一品農(nóng)業(yè)、來料加工業(yè)等等），切實幫助計劃生育家庭增加收入，推進計劃生育工作 “三結合”。此外，還要發(fā)揮能人優(yōu)勢。群眾中不乏各類人才，吸納他們?yōu)闀T，選舉為理事，注重發(fā)揮他們的特長和作用，鼓勵他們帶頭開發(fā)項目，煥發(fā)能人的熱情和積極性。二是抓好宣傳和服務的結合。充分利用人口學校、會員之家等陣地及發(fā)揮文藝宣傳隊的作用，進行計劃生育國策、生殖保健知識、性病艾滋病防治、關愛女孩行動等科學知識的宣傳教育，協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務載體。與有關部門合作，認真部署并做好“5.29”協(xié)會活動日、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信紀念日、“10.28”男性生殖健康日、國際家庭年中國宣傳周等有關社會宣傳活動?；顒右杏媱?、有重點，力求活動熱在基層、重心在基層，讓更多的村（居）協(xié)會和會員在“兩為”活動中參與并做出貢獻。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭，政府有關部門、技術服務機構共同參與，各司其職，各盡所能的有序合作機制。如目前在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）開展的家政服務培訓、農(nóng)機部門的技術培訓等，協(xié)會都可積極參與組織。
（四）深化改革，不斷創(chuàng)新計劃生育協(xié)會工作機制
新的一年，計生協(xié)會工作的任務更加繁重，這要求我們必須深化改革，不斷改進工作方法，創(chuàng)新工作思路，力求在以下工作有所創(chuàng)新和突破。
一要在村（居）民自治中不斷創(chuàng)立新機制。主要從三方面著手：一是民主管理有組織，要有一個有決策議事能力強的理事班子，有一名德高望重又熱心計生的會長和專職副會長；二是制度上有規(guī)范，進一步實行由村兩委、村服務員、計生協(xié)會會員組成的“三位一體”的管理與服務體系，村民按照居位近、活動方便的原則，成立自治小組，建立會員聯(lián)系戶制度，共同發(fā)揮作用；三是行動上有參與，在決策、管理、監(jiān)督三個環(huán)節(jié)中發(fā)揮作用。同時按照省計生協(xié)要求，積極開展“村兩委負總責，協(xié)會具體抓”的試點，及時總結經(jīng)驗和宣傳推廣。
二要在民營企業(yè)計生協(xié)會建設工作中再上新臺階。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）對企業(yè)計生協(xié)會組織的建設要在認真總結經(jīng)驗不斷完善、提高的基礎上，加快推廣步伐。要求對100人以上的企業(yè)有60%建立協(xié)會，其中50%要達到浙計生協(xié)〔2003〕4號《關于進一步加強企業(yè)計劃生育協(xié)會建設的意見》中規(guī)定的“六有五到位”要求。對100人以下50人以上且職工比較穩(wěn)定的企業(yè)要積極建立協(xié)會組織，并努力發(fā)揮作用。在年底將選出示范民企協(xié)會參加市級示范民企的評選。同時，已將民企協(xié)會建設工作列為年度人口與計劃生育目標管理責任制考核與評估的內容之一。成立企業(yè)計生協(xié)會主要目的在于開展活動，關鍵要在發(fā)揮作用方面下功夫、做文章，各地要圍繞協(xié)助企業(yè)落實計生基本國策、維護職工權益、促進企業(yè)文化建設以及發(fā)揮生產(chǎn)為核心內容，開展好企業(yè)計生協(xié)會工作。同時，要積極做好流動人口集居地計生協(xié)會組織的建立，通過在企業(yè)和流動人口集居地建立協(xié)會組織，參與流動人口的管理與服務，協(xié)助并推選流動人口的計劃生育現(xiàn)居住地管理。
三要在協(xié)會自身工作機制方面有新突破。鄉(xiāng)、村協(xié)會要建立相對獨立自主開展工作，發(fā)揮作用的經(jīng)常性工作機制。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）要根據(jù)新形勢下基層協(xié)會服務領域越來越寬，承擔任務越來越重的情況，結合村民自治工作抓好試點，積極探索研究基層協(xié)會如何更好發(fā)揮作用的工作機制。
