家政員日常工作計劃 第1篇
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首先,我代表xx縣人民政府對各位領導親臨我縣檢查指導工作表示熱烈的歡迎,對你們長期以來給予我縣人口與計生工作的關心、支持表示衷心的感謝。
xx縣2004年的人口與計劃生育工作,在縣委的領導和上級業(yè)務主管部門的指導下,緊緊圍繞上級下達的人口與計劃生育目標任務,堅持以人為本,以人的全面發(fā)展為中心,以技術服務為重點,以廣大育齡群眾的需求和滿意程度為標準,深入學習貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》和《xx省人口與計劃生育條例》,嚴格執(zhí)行國家的有關法律、法規(guī),認真落實中央、省、州人口與計劃生育工作會議精神,積極開展農村獨生子女“獎優(yōu)免補”工作,經(jīng)過全縣各級計生干部的共同努力和扎實工作,取得了一定的成績,全面完成了州下達的人口與計劃生育各項目標任務,保持了人口與計劃生育工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性,為我縣經(jīng)濟社會的發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境,作出了應有的貢獻。
下面,我將xx縣2004年的人口與計劃生育責任目標完成和“黃牌警告”制度落實情況向各位領導作個簡要匯報,請予考核。
一、2004年縣人民政府與州人民政府簽訂的責任目標完成情況
(一)基本指標完成情況
1、出生率:指標17‰,實際完成11.37‰,比指標少5.63‰。
2、自然增長率:指標9.15‰,實際完成6.1 ‰,比指標少3.05‰。
3、計劃生育率:指標91.5%,實際完成97.83%,比指標增6.33%。
4、長效手術:指標7000例,實際完成7910例,超額完成910例。
5、計劃外多孩:指標10人,實際出生4人,比指標少6人;
6、人均經(jīng)費投入:指標縣鄉(xiāng)分別為3.5元、1.7元,實際縣人均投入達3.51元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均投入達1.72元。
(二)工作指標完成情況
1、在目標管理責任制中認真執(zhí)行黃牌警告制度并實行通報:今年對目標管理責任制和黃牌警告各通報了2次,即以縣政府〔2004〕30號文件對2003年人口與計劃生育指標完成情況進行了通報,以縣委〔2004〕7號文件,對黃牌警告進行了通報,給予黃牌警告5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),即西一、西二、衛(wèi)瀘、虹溪、彌東5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣人民政府今年10月又以彌政發(fā)〔2004〕56號、57號文件對統(tǒng)計年度責任目標和黃牌警告執(zhí)行情況進行了通報。
2、農業(yè)人口領取獨生子女父母光榮證人數(shù)占農業(yè)人口只有一個孩子的家庭之比:指標為8%,我縣2004年農業(yè)人口只有一孩家庭13313戶,農業(yè)人口領取獨生子女父母光榮證的戶數(shù)3755戶,達 28.21%,比指標增20.21%。
3、2000年1月1日至2004年12月31日出生,并在2004年1月1日至2004年12月31日領取《獨生子女父母光榮證》人數(shù)與2004年1月1日至2004年12月31日出生的一孩數(shù)之比:指標為5%,2000年1月1日至2004年12月出生并在2004年領取獨生子女證571人,2004年出生一孩戶2908人,達19.64%,比指標增14.64%。
4、村級宣傳員報酬落實:指標為縣補貼60元/月,我縣從1994年1月1日執(zhí)行75元,另加每工作一年1元的工齡補貼,從今年1月1日起增到每人每月100元。
5、鄉(xiāng)級服務所有編制、有人員:我縣1996年縣編委下達每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務所3人,除西二、巡檢司各缺1人外,已全部配齊。
二、2004年縣計生局與州計生委簽訂的責任目標完成情況
(一)綜合評估指標
1、為當?shù)攸h委、政府在人口與計劃生育工作的正確決策方面做的主要工作:一是積極為縣委、政府在制定國民經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和婦女兒童發(fā)展規(guī)劃等方面提供人口與計劃生育準確情況;二是爭取在年初預算時就將計生手術經(jīng)費、“三為主”經(jīng)費、“三結合”經(jīng)費、農業(yè)人口獨生子女獎勵經(jīng)費預算在內。
2、爭取的工作條件主要有:一是稅費改革后信息員補貼無著落,積極主動爭取政府常務會研究,解決了村(居)民小組1128人的補貼待遇,每人每月25元,共計每年所需33.84萬元,調動了計生信息員的積極性;二是在流動人口較集中的xx鎮(zhèn)按國家九部委的要求配備了3名流動人口協(xié)管員,每人每月補貼300元,流動人口的計生管理進一步得到加強。
3、計生局領導班子機關團結、求真、務實,團結協(xié)作精神好,沒有出現(xiàn)班子不團結而影響工作的現(xiàn)象。
4、在行風建設中加強了對計生干部職工的學習教育,全縣計生工作人員多年來未出現(xiàn)違規(guī)違紀行為。
5、2004年的工作取得的新突破,一是“黃牌警告”后,計劃外多孩控制較好,今年只超生4人,比去年同期減少13人;二是爭取州縣配套資金13萬元配置局機關13套電腦,實現(xiàn)辦公信息化;三是爭取州上配套和自籌各占50%對縣服務站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所配置b超等設備投資60多萬元;四是爭取國債資金項目156萬元,新建服務站綜合樓項目。
(二)量化指標
1、計劃生育率州下達指標91.5%,實際完成97.83%。
2、違法多生育人數(shù)不超過10人,今年實際超生4人。
3、避孕及時率不低于73%,實際完成78%。
4、基層統(tǒng)計臺帳運轉合格率不低于80%,實際完成88%。
(三)推行農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”工作指標
1、農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”資金已全部兌現(xiàn)到獎勵對象手中,兌現(xiàn)率達100%。
2、農業(yè)人口獨生子女家庭辦理《獨生子女父母光榮證》,按上級要求進行了資格認定、數(shù)據(jù)統(tǒng)計,資金運作符合工作規(guī)范。
(四)計生局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了“獎優(yōu)免補”計算機管理系統(tǒng),并對“獎優(yōu)免補”工作進行了個案管理。
(五)計生局建立了流動人口計劃生育信息交換平臺,并運作正常。
三、為完成今年的責任目標,重點抓了以下幾項工作
(一)縣委、縣人民政府高度重視人口與計劃生育工作,切實解決計生工作中的困難和問題
一是2003年12月23日召開政府常務會議,研究同意成立xx縣農業(yè)人口獨生子女獎勵工作領導小組和《xx縣農業(yè)人口獨生子女獎勵實施方案》;二是2004年4月26日會議研究決定社會扶養(yǎng)費征收上繳國庫,納入地方財政預算管理,計劃生育必要的工作經(jīng)費按州人民政府規(guī)定的人均經(jīng)費投入標準,由縣財政足額劃撥;三是2004年8月19日會議研究決定同意在xx鎮(zhèn)配備3名流動人口協(xié)管員,實行聘用制,每人每月工資為300元,由縣財政負擔,同意從今年起村民小組計生信息員,每人每月補貼25元納入財政預算;四是2004年11月1日會議研究了解決農業(yè)人口獨生子女保健費及計生局信息化工程配備計算機的問題,由縣財政撥款6萬元為計生局配備計算機;五是2004年11月13日會議研究同意《鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育規(guī)費收繳及使用管理實施意見》。
(二)抓責任目標和黃牌警告制度的考核
縣委、政府于2004年2月11日至13日抽出組織、人事、紀檢監(jiān)察、政府辦、計生等部門人員組成人口與計劃生育工作考核組,分三個組對14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2003年責任目標、黃牌警告、協(xié)會工作進行了嚴格考核,為兌現(xiàn)獎懲提供真實可靠的依據(jù),為促進全年指標任務的落實起到積極的推動作用。同時,2005年1月7日至11日又抽出組織、人事、紀檢監(jiān)察、財政、政府辦、計生等部門人員組成考核組,分三個組對13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2004年責任目標、黃牌警告進行了考核。
(三)層層簽訂目標責任書,把人口與計劃生育指標任務落到實處
2004年4月5日召開了全縣計生工作會,總結2003年人口與計劃生育工作,安排布置2004年工作,并進行獎懲兌現(xiàn),兌現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)崗位目標獎23660元,兌現(xiàn)黃牌警告獎36000元,協(xié)會獎27300元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)兌現(xiàn)村委會76000元。由分管副縣長與鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,計生局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦簽訂了雙目標責任書。同時,針對流動人口計生管理工作難度大的實際,為了調動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作積極性,計生局還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生辦單獨簽訂了流動人口計生管理工作目標責任書。會上,進行了縣協(xié)會的換屆選舉。會后,13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣計生工作會議精神進行了貫徹落實,并層層簽訂了目標責任書,確保指標任務落實。
(四)對全縣不孕不育進行診治,切實為已婚育齡婦女排憂解難
2004年2月23日至25日在省計生科研所的支持配合下,利用3天時間對180例不孕不育進行了診斷治療,這是我縣第二次開展不孕不育診治工作,兩次共就診375人次,隨訪163人,現(xiàn)已有13人懷孕。
(五)開展婦女生殖道感染工程普查普治,提高育齡人群的健康水平
2004年3月、5月和10月,縣計生服務站先后派出3批12人次專業(yè)技術人員,協(xié)助省科研所項目組對xx、竹園、朋普3個鎮(zhèn)開展了婦女生殖道感染工程的第三次普查普治,共完成婦女生殖道感染普查普治1094例,患病率大為下降。
(六)積極開展對獨生子女父母、雙女結扎戶獎勵兌現(xiàn)工作,提高農村育齡群眾實行計劃生育的自覺性
對農村獨生子女戶實行“獎優(yōu)免補”政策,是我省改革開放以來人口與計劃生育工作的新舉措。在具體落實中,我縣除利用各種宣傳形式進行大張旗鼓的宣傳外,還按照政策規(guī)定將獎勵金及時足額發(fā)放到獎勵優(yōu)待對象手中。從2004年5月29日至2005年1月5日,全縣分四次兌現(xiàn)了農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”政策。在“獎”的方面,兌現(xiàn)了1979年至2004年12月25日農業(yè)人口獨生子女一次性經(jīng)濟獎勵及養(yǎng)老保險3158戶5477人,計273.85萬元;兌現(xiàn)農業(yè)人口雙女結扎養(yǎng)老保險117戶234人,計5.85萬元。在“優(yōu)”的方面,小學升初中加20分81人,初中升高中加20分14人,高中升本省大專院校加20分4人,共計99人。在“免”的方面,2004年10月15日兌現(xiàn)小學免“三費”513人76950元(每人免150元),初中免“三費”139人34750元(每人免250元),12月下旬兌現(xiàn)2004年9月至2005年6月學年度小學免“一費”647人103520元(一費制后每人免160元),初中免“一費”270人70200元(一費制后每人免260元),共計173720元。在“補”的方面,第一批兌現(xiàn)60周歲以上農業(yè)人口領取獨生子女父母光榮證426戶509人337100元,其中獨子父母222人,獨女父母227人,無子女父母60人。由于及時兌現(xiàn)“獎優(yōu)免補”政策,今年1月至12月共有2492對農業(yè)人口夫婦主動放棄二孩生育,與計生部門簽定《終身只生育一個孩子合同書》,申請領取《獨生子女父母光榮證》,為降低農村生育率奠定了扎實的基礎。
(七)開展“三下鄉(xiāng)”和“科技活動周”等宣傳活動,促進了全縣計生工作的發(fā)展
在2004年開展的“三下鄉(xiāng)”、“科技活動周”、“5·29”活動,以及“關注婦女,抗擊艾滋” 等宣傳服務活動中,服務工作人員熱情、耐心地為育齡群眾講解計劃生育知識,向群眾免費發(fā)放避孕藥具32000份,發(fā)放各種計生政策宣傳單80000份,展出計生宣傳板5塊,循回播放《xx省人口與計劃生育條例》和“獎優(yōu)免補”錄音。為鼓勵農民少生優(yōu)生,12月份還組織縣、鄉(xiāng)、村計生人員向一孩家庭戶發(fā)放“獎優(yōu)免補”年畫20000份,縣計生局與縣教育局還向75000多名在校中、小、幼兒園學生發(fā)放農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”知識小冊子。通過宣傳,大大提高了農業(yè)人口獨生子女領證率。
(八)加大培訓力度,提高計生干部和技術人員的業(yè)務水平
為進一步提高我縣計生干部、技術服務人員的業(yè)務素質和政策水平,扎扎實實把農村獨生子女“獎優(yōu)免補”政策落到實處,進一步做好優(yōu)質服務工作,我縣加大了對計生干部和技術服務人員的培訓力度。一是2004年3月3日和12月30-31日兩次對全縣200多名計生辦主任、統(tǒng)計員、各村委會(社區(qū))宣傳員、協(xié)會會長、秘書長進行法律法規(guī)知識、農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”政策及項目調查內容、操作方法的培訓,2004年11月至12月十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分期對1000多名村民小組信息員進行“獎優(yōu)免補”知識培訓,并安排布置任務,確保計生政策落到實處;二是3月18日至19日計生局邀請省社科院及省計生科研所的三位專家對xx、竹園、朋普計生辦主任、縣計生服務站及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務所27名相關人員進行婦女rti防治項目社會性別意識培訓,并于3月20日至24日對xx鎮(zhèn)大樹村委會參加婦女生殖道感染干預工程的30余育齡群眾進行培訓,增強育齡群眾生殖健康意識;三是縣計生服務站根據(jù)站內實際,先后與開遠鐵路醫(yī)院、紅河州第一人民醫(yī)院和縣內醫(yī)院聯(lián)系,送職工去進修、實習、培訓5批10人,其他人員在請進來的醫(yī)師的帶教下進行在崗鍛煉,提高了技術服務本領;四是積極組織計生干部參加州計生委舉辦的“獎優(yōu)免補”培訓和行政執(zhí)法培訓,提高政策水平和依法行政能力;五是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農業(yè)人口獨生子女“獎優(yōu)免補”計算機錄入人員進行為期10天的業(yè)務培訓,盡量減少計算機錄入中的錯誤;六是為了適應當今信息化管理的要求,計生局全體干部職工在12月進行了為期一個月的計算機培訓,提高了工作效率。
(九)圍繞責任目標,積極主動開展工作
針對去年我縣多孩有所回升的實際,圍繞州對縣、縣對鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的目標責任書,突出重點,狠抓落實,分管領導與計生干部同甘共苦一起抓,特別是去年受到黃牌警告的5個鄉(xiāng)鎮(zhèn),今年的計劃外多孩生育得到有效遏制,從2003年的超生17人,減少到2004年的只超生4人。
四、存在的主要問題
我縣2004年的人口與計劃生育工作,雖然取得了一定的成績,但也還存在一些問題,主要是:
(一)鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指標任務完成得較好,有的完成得稍差,山區(qū)與壩區(qū)有一定差距。
(二)基層部分計生人員的宏觀意識、創(chuàng)新意識和工作理念不強,主要表現(xiàn)在流動人口計生管理和農業(yè)人口“獎優(yōu)免補”管理工作上不規(guī)范,服務水平、管理措施比較落后,工作方法單一。
(三)隨著計劃生育工作由粗放型管理向依法行政、文明執(zhí)法轉變,特別是農業(yè)人口獨生子女家庭獎勵優(yōu)惠政策的落實,工作量非常之大;現(xiàn)有計生工作人員遠遠不能滿足新時期計生工作的需要,人少事多的矛盾依然十分突出。
(四)少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調整計生辦主任工作頻繁,管理工作跟不上,計劃外生育和計劃外多孩生育形勢依然嚴峻,躲逃生時有發(fā)生。
(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放農業(yè)人口獨生子女保健費有一定困難,對農業(yè)人口獨生子女領證率的進一步提高有一定的影響。
各位領導,以上是我縣2004年與州委、州人民政府及州計生委簽訂的人口與計劃生育責任目標完成情況和“黃牌警告”制度執(zhí)行情況,不妥之處,敬請考核組的各位領導批評指正。
家政員日常工作計劃 第2篇
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一、指導目的
充分運用行政指導手段,創(chuàng)新統(tǒng)計巡查管理模式,深入開展統(tǒng)計行政指導,進一步提高行政效能,提升服務水平,構建依法統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計環(huán)境,更好的服務于全市社會經(jīng)濟轉型升級。
二、工作安排
(一)統(tǒng)計雙基建設行政指導
1.指導內容及實施部門
法制科:按照國家統(tǒng)計局規(guī)范化建設標準及省、xx市局及xx市統(tǒng)計局相關文件要求,督查指導鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科的對標整改,加強統(tǒng)計基層基礎建設常態(tài)化管理;對示范、合格鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科全面組織“回頭看”,鼓勵指導示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固示范成果,提煉特色,放大示范效應。
各業(yè)務科室:由法制科配合,抽調統(tǒng)計執(zhí)法中隊人員,抽取20%的已通過認證的合格聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè),組織“回頭看”和抽檢工作,對統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設常態(tài)化管理中存在的薄弱環(huán)節(jié),補缺、補短、補軟。
農業(yè)科:由法制科配合,對村(社區(qū))基層基礎建設示范單位組織“回頭看”,固示范成果,評選“示范村(社區(qū))”。
綜合科:按照國家規(guī)范化建設標準,結合統(tǒng)計業(yè)務工作,由法制科配合,選定市人社局、市農委、市經(jīng)信委等部門開展統(tǒng)計基層基礎規(guī)范化建設試點工作,重點督查指導市級有關部門建立健全統(tǒng)計臺賬情況;健全統(tǒng)計資料,完善審核、簽署、交接、歸檔等管理制度情況;統(tǒng)計人員具備統(tǒng)計從業(yè)資格情況。
2.實施時間。2015年全年。
(二)統(tǒng)計業(yè)務指導
各業(yè)務科室按照日常工作實際需要,結合統(tǒng)計雙基建設行政指導,根據(jù)工作需要,及時對聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè),開展統(tǒng)計法規(guī)、統(tǒng)計業(yè)務指導。及時對行政指導工作予以記錄和登記。
1.指導內容。統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集、整理、審核、匯總及統(tǒng)計報表編制情況;統(tǒng)計人員學習統(tǒng)計業(yè)務和統(tǒng)計信息化知識、參加統(tǒng)計繼續(xù)教育情況;統(tǒng)計人員熟練運用聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)報送統(tǒng)計報表情況;統(tǒng)計人員持證上崗情況;統(tǒng)計調查制度執(zhí)行情況。
2.實施部門。工業(yè)科、固定資產(chǎn)投資科、服務業(yè)科、綜合科、農業(yè)科負責組織實施,法制科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊配合;各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科。
3.指導對象。聯(lián)網(wǎng)直報單位、固定資產(chǎn)投資項目、各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科、村(社區(qū))及相關部門。
4.實施時間。2015年全年。
三、工作要求
(一)加強組織領導。統(tǒng)計行政指導工作在局黨組領導下組織開展,局長為全局統(tǒng)計行政指導工作第一責任人,各分管局領導為所分管部門統(tǒng)計行政指導工作的責任人,局各專業(yè)科室主要負責人為本科室統(tǒng)計行政指導工作第一責任人,專業(yè)統(tǒng)計人員為本專業(yè)統(tǒng)計行政指導的直接責任人。
(二)明確職責分工。法制科職責:擬定全局年度統(tǒng)計行政指導工作計劃,組織協(xié)調市局各專業(yè)科室、各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊開展統(tǒng)計行政指導工作,實施全局性統(tǒng)計行政指導工作,對全市統(tǒng)計行政指導工作進行指導、監(jiān)督檢查和考核。
各專業(yè)科室職責:依據(jù)局統(tǒng)計行政指導工作計劃及任務分解的要求,牽頭開展本專業(yè)統(tǒng)計行政指導工作,法制科、統(tǒng)計執(zhí)法中隊做好協(xié)助配合。
各鎮(zhèn)(園區(qū)、辦事處)統(tǒng)計站、開發(fā)區(qū)計劃統(tǒng)計科職責:依據(jù)局統(tǒng)計行政指導工作計劃及任務分解的要求,根據(jù)日常統(tǒng)計工作實際,對轄區(qū)內聯(lián)網(wǎng)直報企業(yè)、村(社區(qū))開展統(tǒng)計行政指導工作。
(三)規(guī)范指導程序。采取統(tǒng)計巡查形式的,事先與指導對象做好溝通、協(xié)調。實施指導時,指導人員應就指導內容聽取指導對象情況介紹,查看相關材料,對指導對象統(tǒng)計工作方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),進行指正和指導,在《行政指導工作日志》上記載指導內容,填寫《統(tǒng)計行政指導巡查登記表》,由指導對象蓋章確認。
采取集中培訓、會議等指導形式的,指導人員應將培訓講義、材料列出清單、培訓內容在《統(tǒng)計輔導、示范登記表》上登記,由參培人員簽名確認。培訓結束后,指導人員將培訓時間、地點、培訓課件、參加人數(shù)等在統(tǒng)計行政指導工作手冊上記錄。培訓資料、培訓人員簽名?。◤陀〖┑龋瑘蠓ㄖ瓶拼鏅n。
采取電話單獨指導形式的,指導人員應及時做好行政指導記錄,注明指導時間、內容和工作要求。
家政員日常工作計劃 第3篇
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廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例完整版第一章 總 則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進家庭幸福、民族團結、經(jīng)濟繁榮與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內的公民應當遵守和執(zhí)行本條例。
第三條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口和計劃生育工作,建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內的人口和計劃生育工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內,負責有關的人口和計劃生育工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展人口和計劃生育工作。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。
第六條 人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制,落實宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質,改善人口結構。
人口和計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第二章 組織實施
第七條 縣級以上人民政府應當編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
人口發(fā)展規(guī)劃應當包括控制人口數(shù)量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質、加大經(jīng)費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內容。
第八條 縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經(jīng)濟政策。
縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關的社會、經(jīng)濟政策,應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。
第九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,將人口和計劃生育經(jīng)費納入本級財政預算,確保人口和計劃生育工作所需的必要經(jīng)費,并逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入總體水平,使人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員;村(居)民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作,實行法定代表人或者主要負責人工作責任制,確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經(jīng)費,并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
第十一條 建立人口信息共享制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等行政部門應當相互提供有關人口數(shù)據(jù),實行人口信息共享。
第十二條 農村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應當將計劃生育工作納入村(居)民自治內容,落實計劃生育的各項制度和措施。
村(居)民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計劃生育合同(協(xié)議),明確權利、義務和獎勵、扶持內容。
第三章 生育調節(jié)
第十三條 提倡一對夫妻生育兩個子女,禁止違法生育子女。
第十四條 符合下列條件之一的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準可以再生育一胎子女:
(一)再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個子女,另一方未生育過的;
(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女,另一方未生育,再婚后只生育一個子女的;
(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女,另一方已生育一個子女,再婚后未生育過的;
(四)夫妻生育兩個子女,其中一個經(jīng)設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定確診為病殘兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學上認為可以再生育的;
(五)夫妻生育兩個子女,其中一個因傷致殘,經(jīng)依法鑒定,不能成長為正常勞動力或者喪失勞動能力的;
(六)夫妻雙方定居在國境線五公里以內的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上,已生育兩個子女的;
(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
夫妻因子女死亡只有一個子女的,可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的,可以自主安排生育兩個子女。
再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的,可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當事人的原則適用。
第十五條 符合本條例第十四條第一款規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件,向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準領取再生育證后,方可生育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內作出是否批準的決定;不予批準的,應當書面說明理由。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自作出批準決定之日起二十個工作日內,報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
第四章 計劃生育技術服務
第十六條 衛(wèi)生和計劃生育、民政等部門應當依據(jù)各自職責普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學知識,建立健全婚前醫(yī)學檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預服務體系,預防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。
對患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的,應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的,應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
第十七條 符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻,在分娩前或者分娩后三個月內持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件,到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進行登記,免費領取計劃生育服務手冊。
符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻,在領取再生育證的同時,免費領取計劃生育服務手冊。
第十八條 公民實行計劃生育應當堅持避孕為主,并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效,符合國家規(guī)定的質量技術標準。
第十九條 從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的下列基本項目的計劃生育技術服務:
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(三)人工流產(chǎn)術、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(四)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(五)計劃生育手術并發(fā)癥的診斷和治療。
前款第(一)至(四)項規(guī)定所需經(jīng)費,參加生育保險、基本醫(yī)療保險且符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,從生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付;沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的和雖參加生育保險、基本醫(yī)療保險但不符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,以及前款第(五)項規(guī)定所需經(jīng)費,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門從基本計劃生育技術服務項目經(jīng)費中開支。
第二十條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價、質量技術監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構,承擔本行政區(qū)域內計劃生育藥品、用具免費發(fā)放的管理和服務工作。
第二十一條 因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法批準再生育的,可以施行復通手術。施行手術所需的經(jīng)費,按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。
第二十二條 計劃生育技術服務發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國家有關規(guī)定處理。
計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國家有關的計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
第二十三條 縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位,開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。
第五章 獎勵與社會保障
第二十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應當享受計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策的家庭,繼續(xù)享受。
縣級以上人民政府應當落實各項計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策。
第二十五條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受國家規(guī)定的假期外,女方增加產(chǎn)假五十日,同時給予男方護理假二十五日。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金,其工作單位不得扣減。
產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險相關規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險的,由所在單位參照生育保險標準發(fā)放。
第二十六條 領取《獨生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一個檔次;已達到最高檔次的,按最高檔次標準的百分之十予以提高。
第二十七條 職工接受節(jié)育手術的,其工作單位應當憑節(jié)育手術證明按有關規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的,經(jīng)本人申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處批準后,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,并按有關規(guī)定發(fā)給獨生子女保健費至子女年滿十八周歲。
第二十九條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請,經(jīng)所在單位同意,可享受六個月至十二個月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調整和計算工齡。
第三十條 獨生子女在入托、入園、入學、升學、就醫(yī)、就業(yè)等方面,憑《獨生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。
第三十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的職工退休時,按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過本人原工資總額:
(一)只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女,以及婚后未生育子女的職工,退休時增發(fā)退休金的百分之五;
(二)符合生育第二個子女條件,只生育一個子女的職工,退休金的獎勵辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
未享受前款獎勵的城鎮(zhèn)居民,終生只生育一個子女并且領取《獨生子女父母光榮證》的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時,每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標準的百分之五發(fā)放獎勵金。
實行養(yǎng)老保險制度的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭,每年繳納的新型農村合作醫(yī)療費用由其戶籍所在地的縣級人民政府負擔。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭參加新型農村社會養(yǎng)老保險的,個人繳納的社會養(yǎng)老保險費,由戶籍所在地縣級人民政府代繳或者給予部分補貼。
第三十三條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定符合享受農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度的,繼續(xù)享受。
第三十四條 從事人口和計劃生育工作的人員獲得國家頒發(fā)《計劃生育工作者榮譽證書》的,由所在單位給予一次性物質獎勵。
第六章 管理措施
第三十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求當事人提供與計劃生育有關的證明材料;
(二)向有關單位收集與計劃生育違法行為有關的證據(jù)材料;
(三)走訪、詢問知情人;
(四)責令當事人改正計劃生育違法行為。
第三十六條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門調查計劃生育違法行為時,有關機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當予以協(xié)助。
第三十七條 有下列情形之一難以認定的,衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以要求當事人作親子鑒定:
(一)違反本條例規(guī)定生育子女的;
(二)規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的。
經(jīng)鑒定,屬于違法生育的,鑒定費由當事人承擔。
第三十八條 領取《獨生子女父母光榮證》后又生育第二個子女或者收養(yǎng)子女的,停止其子女原享受的獨生子女待遇,注銷已領取的證書,已發(fā)放的獎金和獨生子女保健費等不予收回。
第七章 法律責任
第三十九條 有下列行為之一的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法征收社會撫養(yǎng)費;是國家工作人員的,還應當依法給予行政開除處分,其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分:
(一)不符合本條例規(guī)定條件生育子女的;
(二)以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的;
(四)非婚生育子女的。
第四十條 符合本條例第十四條第一款規(guī)定的再生育條件,未申請領取再生育證生育子女的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。
第四十一條 利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。
第四十二條 規(guī)避計劃生育法律法規(guī),指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發(fā)癥鑒定的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十三條 有下列行為之一的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育工作人員執(zhí)行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的;
(二)侮辱、誹謗、報復衛(wèi)生和計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產(chǎn),嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;
(三)虐待生育女嬰或者不生育的婦女的;
(四)其他破壞計劃生育的行為。
第四十四條 違法生育被依法征收社會撫養(yǎng)費的,自處理決定履行完畢之日起七年內,不得錄用為國家工作人員。
第四十五條 國家機關工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第八章 附 則
第四十六條 本條例自20xx年6月1日起施行。20xx年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,20xx年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》同時廢止。
廣西計劃生育政策1.2種情況能生二胎 1、夫妻一方均為獨生子女,只生育一個子女的;
2.雙方均為少數(shù)民族,只生育一個子女的;
3.雙方均為歸國華僑,或者來本省定居不滿6年的香港、澳門、臺灣地區(qū)居民,只有一個子女在內地定居的;
4.再婚夫妻,再婚前生育子女合計不超過兩個的,但不適用于復婚夫妻;
5.婚后不育,夫妻雙方均滿30周歲,依法收養(yǎng)一個子女的;
6.第一個子女為經(jīng)設區(qū)的市人民政府人口和計劃生育部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定確診為病殘疾兒,不能成長為正常勞動力,醫(yī)學上認為可以再生育的;
7.夫妻一方為一級至六級的殘疾軍人;一級至五級因公(工)致殘人員,只生育一個子女的;
9.農村夫妻一方是獨生子女,只生育一個子女的;
家政員日常工作計劃 第4篇
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第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展,推行計劃生育,調控人口總量,提高人口素質,優(yōu)化人口結構,促進家庭幸福、社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》以及有關法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織(以下簡稱單位)以及戶籍地或者居住地在本市的公民。
第三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府領導本行政區(qū)域內的人口和計劃生育工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口和計劃生育工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處負責本轄區(qū)內的人口和計劃生育工作。
第四條 工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、科學技術協(xié)會、個體勞動者協(xié)會以及計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和公民應當協(xié)助人民政府開展人口和計劃生育工作。
第五條 人口和計劃生育工作實行綜合管理以及以居住地管理為主的管理體制。
上級人民政府對下級人民政府、各級人民政府對所屬有關部門實行人口和計劃生育目標管理責任制。
第六條 各級人民政府應當采取宣傳教育、科學技術、綜合服務、獎勵扶助、社會保障、提高婦女地位、促進婦女就業(yè)、消除性別歧視和增進公民健康等措施,開展人口和計劃生育工作。
第七條 各級人民政府以及衛(wèi)生和計劃生育行政部門的工作人員在推行計劃生育工作中應當依法辦事,文明執(zhí)法,維護公民的合法權益。
人口和計劃生育工作人員依法履行職責受法律保護。
第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及有關市級部門對在人口和計劃生育工作中作出顯著成績的組織、個人,按照規(guī)定給予表彰和獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 市、區(qū)縣(自治縣)人口規(guī)劃行政部門應當依據(jù)人口與經(jīng)濟、社會發(fā)展需要制訂本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,報本級人民政府批準,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃。
第十條 市、區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃,制訂人口和計劃生育實施方案,報本級人民政府批準。
人口和計劃生育實施方案應當規(guī)定調控人口總量、提高人口素質、優(yōu)化人口結構、加強生殖保健、保障經(jīng)費投入、落實計劃生育獎勵和社會保障等措施,以及有關部門、單位、村民委員會和居民委員會綜合管理人口和計劃生育的職責。
第十一條 人口和計劃生育實施方案由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府負責組織實施。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責人口和計劃生育實施方案組織實施的具體工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在本轄區(qū)內負責落實人口和計劃生育實施方案。其衛(wèi)生和計劃生育工作機構負責日常工作。
第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關部門制定與人口有關的經(jīng)濟和社會發(fā)展政策時,應當有利于人口和計劃生育工作,并征求衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。
第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府有關部門應當按照規(guī)定落實人口和計劃生育綜合管理職責。衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責人口和計劃生育綜合管理的指導、協(xié)調和監(jiān)督工作。
第十四條 村民委員會、居民委員會實行人口和計劃生育工作責任制,通過村民和居民自治規(guī)范,依法做好人口和計劃生育工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位應當做好本單位的人口和計劃生育工作。單位的人口和計劃生育工作實行法定代表人或者負責人責任制。
第十五條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應當把人口和計劃生育經(jīng)費納入同級財政預算,保障人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展的需要。
第十六條 有關行政部門、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應當開展經(jīng)常性的人口和計劃生育宣傳教育及指導工作,倡導科學、文明、進步的婚育觀念。
第十七條 計劃生育科學研究、宣傳教育、藥具管理和技術服務等機構負責人口和計劃生育科學技術研究、宣傳教育、免費避孕藥具供應、技術服務和生殖保健工作。
第十八條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立人口信息資源共享制度。衛(wèi)生和計劃生育、公安、工商、稅務、人力資源和社會保障、統(tǒng)計、民政、教育、食品藥品監(jiān)督等部門應當互相提供有關人口和計劃生育方面的數(shù)據(jù)和信息。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和村民委員會、居民委員會應當按照規(guī)定填報人口和計劃生育統(tǒng)計報表。人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)由各級人民政府衛(wèi)生和計劃生育部門負責匯總并逐級上報。
第三章 生育調節(jié)
第十九條 公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務。夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第二十條 提倡一對夫妻生育兩個子女。
夫妻自主安排生育第一個和第二個子女,實行生育登記服務制度。
前款夫妻在子女出生前到夫妻一方戶籍地或者女方現(xiàn)居住地村民委員會、居民委員會進行生育登記的,村民委員會、居民委員會應當及時辦理。
第二十一條 有兩個子女的夫妻,符合下列條件之一的,可以申請再生育一個子女:
(一)其中一個或者兩個子女經(jīng)市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定患有非遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力的;
(二)其中一個或者兩個子女患有遺傳性疾病,不能成長為正常勞動力,但是經(jīng)醫(yī)學干預后,市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織鑒定可以生育正常嬰兒的。
再婚夫妻,符合下列條件之一的,可以申請再生育一個子女,但是復婚夫妻除外:
(一)再婚前雙方合計育有一個子女,再婚后共同生育一個子女的;
(二)再婚前雙方合計育有兩個及以上子女,再婚后未共同生育子女的。
符合市人民政府規(guī)定的其他特殊情形的,可以申請再生育一個子女。
第二十二條 收養(yǎng)子女不得違背有關收養(yǎng)和計劃生育的法律、法規(guī)。
將子女遺棄的,不得申請再生育;將子女送養(yǎng)的,不得以送養(yǎng)子女為理由違反計劃生育的規(guī)定再生育子女。
第二十三條 申請再生育的夫妻,應當填寫再生育申請表,經(jīng)雙方戶籍地所在村民委員會或者居民委員會核實生育情況并簽注意見后,報夫妻一方戶籍地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處接到再生育申請后,應當將申請人的有關情況公示兩個工作日,并在接到申請之日起十個工作日內將申請和公示材料報區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門審批。
區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當在收到申請和公示情況等有關材料之日起十個工作日內作出是否批準再生育的決定。決定批準再生育的,發(fā)給再生育服務證;不批準再生育的,書面通知當事人并說明理由。
第二十四條 對涉嫌違法生育的,衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當進行調查。必要時,市或者區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以要求當事人進行技術鑒定以查清事實,當事人應當配合。
技術鑒定結果證明當事人違法生育的,技術鑒定費用由當事人承擔;技術鑒定結果證明當事人未違法生育的,技術鑒定費用以及當事人由此產(chǎn)生的交通費、誤工費由衛(wèi)生和計劃生育行政部門承擔。
第四章 獎勵與社會保障
第二十五條 各級人民政府應當制定有利于人口和計劃生育、有利于女孩成長的社會經(jīng)濟政策和社會保障政策。
第二十六條 依法辦理結婚登記的夫妻享受婚假十五日。
符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,在國家規(guī)定產(chǎn)假的基礎上增加產(chǎn)假三十日。產(chǎn)假期間享受在崗職工同等待遇。
符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工,經(jīng)本人申請,單位批準,產(chǎn)假期滿后可連續(xù)休假至子女一周歲止,休假期間的月工資按照不低于休假前本人基本工資的百分之七十五發(fā)給,但不得低于當年本市最低工資標準。
符合法律法規(guī)規(guī)定生育的女職工產(chǎn)假期間,男方所在單位應當給予護理假十五日,護理假期間享受在崗職工同等待遇。
第二十七條 職工接受計劃生育手術的,享受國家規(guī)定的假期,計劃生育手術假期視為工作時間。計劃生育手術住院期間確需護理的,根據(jù)手術單位建議,給予其配偶護理假,護理假視為工作時間。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的夫妻,由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處分別發(fā)給《獨生子女父母光榮證》。
獲得《獨生子女父母光榮證》的夫妻,享受以下獨生子女父母獎勵:
(一)獨生子女父母從取得《獨生子女父母光榮證》之月起至子女十四周歲止,每月分別發(fā)給二點五元至五元的獎勵金,或者給予總額不低于三百元的一次性獎勵;
(二)在招工、錄(聘)用、解決住房、扶貧、救濟以及子女入托、入學、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面,在同等條件下優(yōu)先照顧。
(三)居民年老后,所在區(qū)縣(自治縣)人民政府或者集體經(jīng)濟組織通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理養(yǎng)老保險、發(fā)給獎勵扶助金等方式,對其生產(chǎn)、生活、就醫(yī)等給予照顧;
(四)職工未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,退休后增發(fā)百分之五的退休金;職工參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的,退休后按照基本養(yǎng)老保險有關規(guī)定增發(fā)基本養(yǎng)老金;
(五)獨生子女發(fā)生意外傷殘、死亡,夫妻雙方不再生育或者收養(yǎng)子女的,各級人民政府應當建立健全多種形式的扶助保障制度,通過提供必需的生產(chǎn)生活資料、辦理社會保險、按照規(guī)定發(fā)給特別扶助金等方式,給予必要的精神和物質幫助。
獨生子女死亡后未生育或者依法收養(yǎng)一個子女的,繼續(xù)享受獨生子女父母待遇。
獨生子女父母獎勵金,財政撥款的國家機關、事業(yè)單位由財政開支,企業(yè)單位列入成本稅前開支。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。
第二十九條 領取《獨生子女父母光榮證》后,收養(yǎng)或者生育子女的,應當注銷并收回其《獨生子女父母光榮證》。依法收養(yǎng)殘疾兒童者除外。
《獨生子女父母光榮證》被注銷的,應當從注銷的次月起停止享受獨生子女父母獎勵優(yōu)待,違反規(guī)定生育、收養(yǎng)子女的,應當退回獨生子女父母獎勵金。
第五章 計劃生育技術服務
第三十條 實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。
第三十一條 市、區(qū)縣(自治縣)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當建立計劃生育優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育綜合服務制度,普及相關科學知識。
第三十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃,建立、健全計劃生育技術服務網(wǎng)絡,改善技術服務設施和條件,提高技術服務水平。
第三十三條 計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療、保健機構應當在各自的職責范圍內,圍繞生育、節(jié)育、不育,開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健、避孕節(jié)育的宣傳教育和孕情檢查、隨訪服務工作,承擔計劃生育技術、生殖保健的咨詢、指導和技術服務,并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
個體醫(yī)療機構不得從事計劃生育手術。
第三十四條 計劃生育,以避孕為主。
計劃生育技術服務人員應當指導育齡人員自主選擇安全、有效、適宜的避孕措施,預防和減少非意愿妊娠。
第三十五條 實行圍產(chǎn)期保健和出生缺陷篩查監(jiān)測制度,防止或者減少出生缺陷發(fā)生,提高出生嬰兒健康水平。
夫妻一方經(jīng)醫(yī)學鑒定患有不宜生育疾病的,應當在醫(yī)師指導下采取長效避孕措施。
醫(yī)療、保健機構對產(chǎn)前診斷其胎兒患有嚴重遺傳性疾病或者嚴重缺陷的孕婦,應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
第六章 胎兒性別選擇限制
第三十六條 嚴禁利用超聲技術等技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要選擇性別的人工終止妊娠。
嚴禁任何單位和個人組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠。
第三十七條 醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定、選擇性別人工終止妊娠的實施機構應當符合下列條件,并由市衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定:
(一)取得從事遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷行政許可的縣級以上醫(yī)療、保健機構;
(二)國務院衛(wèi)生和計劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術標準。
第三十八條 實施醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定,應當由第三十七條規(guī)定的實施機構三人以上的專家組集體診斷作出。確需終止妊娠的,經(jīng)實施機構審核同意后實施手術。鑒定及手術結果應當通報被鑒定者戶籍所在地的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門。
第三十九條 施行非選擇性別需要終止中期以上妊娠(妊娠十四周以上,下同)手術的機構必須符合下列條件,并由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門指定:
(一)依法取得從事施行終止中期以上妊娠手術行政許可的醫(yī)療、保健機構;
(二)(二)國務院衛(wèi)生和計劃生育行政部門規(guī)定的其他條件和技術標準。
第四十條 符合法定再生育條件妊娠的婦女,因非醫(yī)學需要選擇性別人工終止妊娠的,不批準再生育。已發(fā)放再生育服務證的,由發(fā)放再生育服務證的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門收回。
第四十一條 終止妊娠的藥品,僅限于在獲準施行終止妊娠的醫(yī)療、保健機構使用。禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品。
藥品生產(chǎn)、批發(fā)企業(yè)不得將終止妊娠藥品銷售給未獲得施行終止妊娠手術資格的機構和個人。
第四十二條 醫(yī)療、保健機構應當建立和完善超聲波診斷儀和染色體檢測機構備案登記、超聲波妊娠檢查診斷登記、人工終止妊娠登記、終止妊娠藥品使用登記、嬰兒出生以及死亡登記報告等管理制度,并定期將登記情況上報主管的衛(wèi)生和計劃生育行政部門。
第七章 法律責任
第四十三條 不符合再生育條件,違反計劃生育法律法規(guī)生育子女的,應當按照以下規(guī)定對男女雙方分別征收社會撫養(yǎng)費:
(一)按照當事人生育行為發(fā)生時,政府統(tǒng)計機構公布的其戶籍地所在區(qū)縣(自治縣)上年居民人均可支配收入的二至三倍征收社會撫養(yǎng)費;
(二)違法生育兩個以上子女的,依照第一項規(guī)定的計算基數(shù)(以下簡稱規(guī)定的計算基數(shù)),按照違法生育子女的人數(shù)為倍數(shù),征收社會撫養(yǎng)費;
(三)一胎生育兩個以上子女的,按照生育一個子女計算征收社會撫養(yǎng)費;
男女一方無能力繳納社會撫養(yǎng)費的,其社會撫養(yǎng)費由另一方繳納。
第四十四條 婚外生育子女的,對男女雙方按照第四十三條第一款第一項規(guī)定的收入水平分別征收三倍以上五倍以下的社會撫養(yǎng)費。
第四十五條 社會撫養(yǎng)費的征收,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定,也可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
社會撫養(yǎng)費的征收決定,自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定之日起三十日內到指定的銀行按照規(guī)定一次性繳納。
當事人一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有困難的,應當自收到征收決定之日起三十日內向作出征收決定的機構提出分期繳納的書面申請,并提供有關證明材料。作出征收決定的機構應當自收到當事人的申請之日起三十日內作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當事人。
當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費千分之二的滯納金,但是滯納金不得超過欠費本金;仍不繳納的,由作出征收決定的機構依法申請人民法院強制執(zhí)行。
收取的社會撫養(yǎng)費全部納入財政預算管理。
第四十六條 符合再生育條件,但是未按照本條例規(guī)定履行再生育審批手續(xù)的,處二千元罰款。
第四十七條 當事人違反本條例第二十四條規(guī)定,拒絕接受技術鑒定的,處一萬元以上五萬元以下罰款。
第四十八條 對違反本條例規(guī)定組織、介紹妊娠婦女進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的單位和個人,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。
對違反本條例規(guī)定施行終止中期以上妊娠的機構,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門處一萬元以上五萬元以下罰款;對直接責任人員處五千元以上二萬元以下罰款。
違反本條例規(guī)定,將終止妊娠藥品銷售給未獲準施行終止妊娠的機構、個人或者藥品零售企業(yè)的,以及藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品的,由縣級以上食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得,并處違法經(jīng)銷藥品貨值二倍以上五倍以下的罰款。
上述規(guī)定中屬于國家工作人員的,還應當視情節(jié)依法給予直接責任人員和單位直接負責的主管人員處分。
第四十九條 有下列行為之一的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得在一萬元以上的,處違法所得二倍以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由有關行政主管部門吊銷執(zhí)業(yè)證書和執(zhí)業(yè)許可證;屬于國家工作人員的,還應當依法給予記過直至開除的處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)非法為他人施行計劃生育手術的;
(二)利用超聲技術等技術手段非法進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的;
(三)進行假醫(yī)學鑒定,出具假計劃生育證明的。
第五十條 違反本條例第四十二條規(guī)定的登記、報告等管理制度的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門責令限期改正,逾期拒不改正的處一千元以上五千元以下罰款。
第五十一條 醫(yī)療、保健機構及其工作人員開展與計劃生育有關的臨床醫(yī)療服務,發(fā)生計劃生育技術服務事故,造成人身傷亡或者財產(chǎn)損失的,應當依法賠償。有過錯且屬于國家工作人員的對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十二條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門收繳假證明或者注銷,沒收違法所得;違法所得在五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門注銷其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第五十三條 阻礙、干涉他人實行計劃生育或者協(xié)助、包庇、縱容他人違反規(guī)定生育的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門或者有關行政部門責令改正,給予警告;情節(jié)嚴重的,處二千元以上五千元以下罰款;屬于國家工作人員的,還應當依法給予記過直至開除的處分。
第五十四條 對不履行計劃生育管理職責和義務的部門,由本級人民政府責令改正,并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
對未完成人口和計劃生育責任目標的單位,按照責任書的約定追究單位法定代表人或者負責人和其他直接責任人員的經(jīng)濟、行政責任。
第五十五條 拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務的,由區(qū)縣(自治縣)衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十六條 國家工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一的,依法給予處分;有違法所得的,沒收違法所得;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)不依法辦事,侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)、、的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的;
(六)對不符合再生育條件的人員,發(fā)給再生育服務證的;
(七)拒不落實獨生子女父母獎勵和優(yōu)待的。
第五十七條 公民、法人或者其他組織對衛(wèi)生和計劃生育行政部門和其他行政機關作出的具體行政行為不服的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。
第八章 附 則
第五十八條 流動人口的計劃生育管理,按照國務院《流動人口計劃生育工作條例》規(guī)定執(zhí)行。
家政員日常工作計劃 第5篇
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一、領導重視,加強隊伍建設
完善的醫(yī)療衛(wèi)生體系是開展醫(yī)療衛(wèi)生工作的組織保證和有效措施,今年我們將結合本社區(qū)實際情況,明確醫(yī)療衛(wèi)生工作的工作職責,組織人員積極各類培訓,提高社區(qū)工作人員自身醫(yī)療衛(wèi)生能力和健康理論水平;加強健康教育管理基礎工作,定期召開醫(yī)療衛(wèi)生領導小組成員會議,進一步完善醫(yī)療衛(wèi)生各工作資料和工作臺帳;進一步建立病媒生物、健康教育、計劃生育工作計劃等為一體的社區(qū)衛(wèi)生體系,把醫(yī)療衛(wèi)生工作真正落到實處。
二、加大宣傳力度,提高宣傳率
一是利用婦女節(jié)、青年節(jié)、控煙日、9.25計生協(xié)會日等重大節(jié)日契機進行衛(wèi)生法規(guī)、健康知識宣傳和普及,正確引導轄區(qū)居民積極參與各項有益身心健康的活動,引導居民把被動的“為疾病花錢”轉變?yōu)橹鲃拥摹盀榻】低顿Y”,從根本上提高居民自身的健康知識水平和保健能力。
二是充分發(fā)揮社區(qū)的標語、lrd屏、板報、微信群、微信公眾平臺等宣傳陣地,宣傳衛(wèi)生常識、防治等知識,普及與醫(yī)療衛(wèi)生相關知識,以老年人、婦女、青少年、流動人口四種人群為重點,廣泛開展老年保健、老年病防治與康復等多種形式的健康教育和健康咨詢,對企業(yè)、工地職工廣泛開展流動人口計劃生育宣傳,營造關注、關愛流動人口健康的社會氛圍。
三是重點宣傳計劃生育政策和開展各計劃生育活動并大力宣傳獎扶政策,計劃生育科普知識及預防艾滋病知識的宣傳做好計劃生育工作,提倡晚婚晚育、少生、優(yōu)生、優(yōu)育,提高人口素質,組織婦女病體檢,為她們提供優(yōu)質服務。
四是積極與黃山街社區(qū)計劃生育協(xié)會單位經(jīng)常交流,努力使計劃生育協(xié)會成員數(shù)逐年增長。堅持以人為本,著力解決計劃生育困難家庭中的實際問題,增強協(xié)會組織的生命力和凝聚力,督促協(xié)會單位計生專干及時對單位人員信息進行變更。
三、進一步做好技術服務與藥具工作
一是大力推進以技術服務為重點的計劃生育優(yōu)質服務先進單位創(chuàng)建活動。全面推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查項目,開展國免孕優(yōu)項目城鄉(xiāng)全覆蓋。
二是積極穩(wěn)妥地開展避孕節(jié)育措施的知情選擇,鞏固優(yōu)質服務創(chuàng)建成果,促進家庭保健、提高婦女生殖健康水平、提高出生人口素質。
三是全面實施出生缺陷預防和宣傳,提高出生人口素質,加強出生缺陷干預能力建設,建立統(tǒng)一領導、部門協(xié)調促進、全社會積極響應、群眾自覺參與的預防工作模式。
四是加強免費藥具發(fā)放網(wǎng)絡建設,嚴格按照國家《計劃生育免費藥具發(fā)放工作規(guī)范》做好工作。
五是加強藥具應用系統(tǒng)的應用率。
四、堅持依法行政 維護人民群眾合法權益
堅持依法行政,切實維護群眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我街道將更加嚴格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定,嚴格執(zhí)法程序,嚴格執(zhí)法標準,維護廣大人民群眾的合法權益,國家法律、法規(guī)的尊嚴。
一是全面兩孩政策實施后,按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,落實計劃生育家庭獎勵扶助制度、特別扶助制度、“少生快富”工程以及其他各項獎勵扶助政策。
二是貫徹國家和自治區(qū)關于進一步做好計劃生育特殊家庭扶助關懷工作的要求,認真落實計劃生育特殊家庭在生活照料、大病醫(yī)治、精神慰藉等方面的困難和問題。
三是依法開展違法生育專項治理工作。落實違法生育責任追究,加大違法生育查處力度,加強對社會撫養(yǎng)費的征收管理,提高孕前性服務管理水平,積極開展“單月訪視、雙月查孕、季度查環(huán)”工作,對政策外懷孕做到早發(fā)現(xiàn)早處置,避免大月份引產(chǎn),下大力氣減少違法生育。
四是建立和完善行政執(zhí)法責任制,實行行政執(zhí)法過錯責任追究制,做好群眾來信來訪工作,無惡性案件發(fā)生。
五、完善信息化建設 提高平臺應用率
一是提高全員人口信息系統(tǒng)、業(yè)務系統(tǒng)數(shù)據(jù)質量以及應用水平,實現(xiàn)人口基礎信息實時更新,充分利用公安、民政、衛(wèi)生等方面的統(tǒng)計信息資源,每月與住院分娩、婦幼出生、疾控疫苗注射、新農合報銷等統(tǒng)計信息數(shù)據(jù)比對,建立月通報制度,進行查缺補漏,提高全員人口數(shù)據(jù)庫的時效和質量,提高跨地(州、市)信息協(xié)查反饋率,嚴肅處理漏報瞞報出生人口的現(xiàn)象。
二是每周至少2次登錄全員pis平臺(遷動信息管理和居住信息管理)、新疆流口平臺(反饋協(xié)查信息、查看反饋結果、接收網(wǎng)絡化協(xié)作、受理戶籍申請變更),保證平臺應用率達95%以上。
家政員日常工作計劃 第6篇
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一、強化領導意識,搭建惠民平臺
成立市計劃生育家庭關懷扶助工作領導小組,由市委副書記同志擔任組長,市政府副市長同志擔任副組長,政府辦、農工委、財政局、人口和計劃生育局、計生協(xié)、教育局、民政局、人力資源和社會保障局、農業(yè)畜牧局、衛(wèi)生局等單位負責人為成員。領導小組下設關懷扶助中心,負責領導小組日常工作,辦公地點設在人口和計劃生育局,中心主任由市政府辦公室主任擔任,常務副主任由人口和計劃生育局局長擔任。
計劃生育關懷扶助中心辦公大廳設在市人口和計劃生育局,由市人口和計劃生育局內部調劑3人,負責日常接待、受理承辦及轉辦、督辦群眾訴求。關懷扶助中心每個成員單位都要設置一名專(兼)聯(lián)絡人員,負責辦理關懷扶助中心服務大廳轉辦的相關具體事宜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))也要在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))的計劃生育便民服務大廳設立關懷扶助窗口,負責辦理、移交本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內計劃生育家庭的關懷扶助事宜。
二、拓展惠民體系,實現(xiàn)政策對接
按照市政府關于印發(fā)《市計劃生育利益導向政策實施辦法(試行)》的通知(政〔〕21號)及市委辦公室、市政府辦公室關于印發(fā)《市在普惠政策中對計劃生育家庭實行優(yōu)先優(yōu)惠的實施意見》的通知(辦字〔〕42號)規(guī)定,中心各成員單位出臺配套政策和實施辦法,將本部門所涉及到的計劃生育普惠政策具體細化、量化,增強可操作性,讓廣大計生家庭能切切實實感受到黨和政府的關懷,體會到實行計劃生育的優(yōu)越性。
三、明確工作職能,打造惠民載體
按照相關規(guī)定及我市實際,市計劃生育家庭關懷扶助中心工作職能及承辦事宜如下:
(一)工作職能
1、負責全市計劃生育利益導向政策的落實。
2、負責全市計劃生育利益導向政策的調研和文件起草工作。
3、負責計劃生育家庭優(yōu)先優(yōu)惠政策和優(yōu)質服務等方面訴求的受理。
4、向相關責任部門轉達計劃生育家庭的訴求,在規(guī)定的時間內收集辦理結果,并向訴求群眾反饋。
5、指導全市計劃生育家庭關懷扶助工作。
(二)承辦事宜
1、落實計劃生育家庭特別扶助制度和農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度。
2、落實《省人口與計劃生育條例》規(guī)定的獎勵政策。
3、依申請對符合條件的計劃生育困難家庭進行救助。
4、對計劃生育家庭進行法律援助。
5、對計劃生育家庭提供有關政策咨詢。
6、落實計劃生育家庭特惠政策。
7、協(xié)調相關部門落實優(yōu)先優(yōu)惠政策。
為規(guī)范管理,提高工作效率,將計劃生育家庭關懷扶助中心打造成便民快捷的綠色通道,特制定聯(lián)席會制度、首問負責制度、限時辦結制度、責任追究制度、辦公室工作制度等一系列工作制度(具體見附件),保證中心高效規(guī)范運行。
四、嚴格考核評估,促進政策落實
1、市人口和計劃生育領導小組將計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策落實情況納入單位目標管理責任書,半年督查、年終考核。各單位要指定具體科室、人員負責本單位惠民政策的落實,確保各項優(yōu)先優(yōu)惠政策落到實處。
2、各單位對于關懷扶助中心轉辦的相關事宜要認真對待,快速辦理,及時反饋,確保計生家庭利益。
3、加強對利益導向政策及落實情況的公開公示,強化群眾、媒體和社會監(jiān)督。進一步暢通群眾訴求渠道,方便群眾咨詢、投訴和反映意見建議,提高工作質量和效率。
4、對虛報、冒領、克扣、擠占救助資金的單位和個人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴肅查處。
市計劃生育家庭關懷扶助中心制度
(一)聯(lián)席會議制度
1、聯(lián)席會議每季度召開一次,由中心辦公室負責組織協(xié)調。
2、聯(lián)席會議由關懷扶助工作領導小組組長或副組長主持,各成員單位負責人參加。
3、聯(lián)席會議的內容:及時傳達國家和省、市關于開展計劃生育家庭關懷扶助等方面的精神,研究制定具體措施。對上季度計劃生育家庭關懷扶助工作情況進行梳理、匯總、總結、通報,安排下季度工作。通過聯(lián)席會議進一步加強各部門協(xié)調溝通,交流經(jīng)驗,查找問題,完善措施,解決問題,確保計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策全面落實。
(二)首問負責制度
1、群眾到中心申請解決問題或要求提供服務時,首先接待來訪的工作人員為首問負責人,屬于本職工作的應熱情接待,及時辦理;屬于其它窗口職責的,應將來人引導到辦事窗口,并協(xié)助辦理;屬于其它相關部門職責的,應向當事人說明,并協(xié)助辦理轉辦手續(xù)。
2、對群眾反映的問題,屬于業(yè)務范疇的事項,不能使用“不知道,不清楚,不歸我管”等語言,要做到當場答復。對條件不符合或手續(xù)不全的,應當一次性告知相關規(guī)定和應提交的材料以及辦事程序、手續(xù)等。
3、首問負責人要做好記錄,如群眾反映的問題比較復雜,一時難以解決的,應及時向中心領導報告,在規(guī)定或約定時間內給予答復;對確實不符合政策規(guī)定或確實解決不了的問題,要向對方說明情況,做好解釋工作。
(三)限時辦結制度
1、申請人到中心申請辦理事項時,在符合政策規(guī)定及手續(xù)齊全的情況下,經(jīng)辦人應當在規(guī)定時限內辦結其所受理的事項。
2、申請人申請事項符合法律法規(guī)規(guī)定,提交的材料齊全,能夠當場解決的,應即時辦結。
3、申請人申請材料不全的,工作人員應當場一次性告知其需補辦的全部材料內容。
4、對需要上級審批或需相關部門調查核實的事項,應在十個工作日內完成報送或移交(法律政策有規(guī)定辦結時限的事項除外),并在規(guī)定辦結的最后時限內向申請人反饋調查結果和辦理進度。
5、未按規(guī)定時限辦結的,按《責任追究制度》追究相關責任人的責任。
(四)責任追究制度
1、工作人員因不負責任、故意或者過失、不履行或不正確履行規(guī)定職責,致使服務對象或者國家公共利益遭受損失或造成不良影響的,追究過錯責任人的責任。
2、中心工作人員在工作中有下列情形之一的,給予警告或調離崗位處理:
(1)首問負責人不履行職責,貽誤群眾辦事的;
(2)對符合規(guī)定條件的申請應受理而拒不受理的;
(3)未履行限時辦結制度,在規(guī)定時限內未完成辦理事項的;
(4)對虛假材料,能夠發(fā)現(xiàn)但因工作疏忽而沒有發(fā)現(xiàn)的;
(5)擅自離崗,造成群眾辦事不便的。
(6)其它違反工作規(guī)定的行為,按有關規(guī)定進行處理。
(五)中心辦公室工作制度
1、堅持以人為本、全心全意為人民服務的基本理念,認真履行職責,依法受理、妥善解決群眾的合理訴求。
2、愛崗敬業(yè),忠于職守,對工作滿腔熱忱,高度負責。
3、高效便民,工作不推諉、不拖拉,努力提高工作效率和質量。
家政員日常工作計劃 第7篇
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一、內強素質,外樹形象。一年來,著力塑造勤政、廉政、高效、務實的機關形象。堅持做到嚴于律己,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創(chuàng)造性。身為一名共產(chǎn)黨員,自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實事求是,腳踏實地的工作作風,不搞花架子,不作表面文章。
二、嚴格標準,銳意創(chuàng)新。計劃生育工作政策性強,業(yè)務性強,因此容不得絲毫的湊合和馬虎。要成為一名合格的計生專干,學習是關鍵,尤其是要鉆研好計劃生育政策法規(guī)、避孕節(jié)育、生殖保健等科普知識。于是擠時間刻苦學習、虛心請教,終于由一名“門外漢”轉變成為一位嫻熟計劃生育業(yè)務知識的專干。經(jīng)常開展優(yōu)質服務,為育齡婦女提供生殖保健知識開展優(yōu)質服務,提高計劃生育工作質量和群眾的滿意度,是新形勢下做好計劃生育工作的保證。今年我們在完成人口計劃的同時堅持以人為本、以人的全面發(fā)展為中心,把育齡婦女的需求和滿意程度做為衡量工作的重要標準,根據(jù)不同人群的生理特點,分類指導,尤其是對處于旺盛期人群的宣傳服務,為他們解決生產(chǎn)、生育、生活上的實際問題。
三、切實關注弱勢群體,扶貧幫困工作真正落到實處。尤其是對特殊和特別家庭獨生子女戶和殘疾家庭獎勵費兌現(xiàn)中,以飽滿的熱情,周到的服務,把黨的溫暖及時送到了群眾手中,使他們感到計劃生育工作的思路和工作方法在不斷改進,變得更加貼進群眾、貼進生活了。
1、今年,街道計生科人員變動較大,在人員少,工作量大,自己又剛剛做完手術的情況下,克服了很多困難。特別是在失業(yè)轉退休人員獨生子女獎勵費兌現(xiàn)中,這項工作涉及面廣,政策性較強,特別是一些群眾領不到補助時,態(tài)度不夠冷靜,自己能夠耐心細致解釋政策規(guī)定,不使矛盾上交,不使矛盾激化。無一起上訪事件發(fā)生。共發(fā)放失業(yè)轉退休獨生子女補助費750人,兌現(xiàn)金額145萬元,辦理獨生子女死亡傷殘家庭28人,及時準確兌現(xiàn)20人特殊家庭補助款2.4萬元,對401戶雙失業(yè)家庭獨生子女53010元進行了審核。在工作中做到了認真負責,反復落實,反復核對。做到“四個公開”,切實發(fā)揮了政策的補償作用。
2、穩(wěn)定低生育水平是計生工作的核心任務,在全街范圍內開展了清理請查工作,在清查工作中,緊緊依靠街道黨工委,發(fā)動社區(qū)。共清理清查計劃外21起,進一步摸清了我街道的計劃生育狀況,以及出生人口底數(shù),促進了生育節(jié)育政策的落實,強化了管理手段,提高了管理工作水平。
3、充分發(fā)揮轄區(qū)單位、社區(qū)計生專干的能動性,逐步強化服務意識,結合查環(huán)查孕,開展常見的婦科病檢查診治工作,讓廣大育令群眾對節(jié)育手術進行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務,把以“三查一治”為重點的技術服務活動引向深入,促使育齡群眾生育觀念的轉變。組織失業(yè)、流動人口免費體檢2次,受惠人員432人。
4、開展生殖保健等技術宣傳和優(yōu)質服務咨詢,及時發(fā)放避孕藥具,全街道發(fā)放避孕藥具6萬只,藥具工作連續(xù)兩年榮獲2006-2007大連市藥具工作先進個人。在開展藥具崗位大練兵活動,制定了日新街道崗位大練兵活動方案,組織社區(qū)專干考試,收到了很好的效果。
5、加強對流動人口計劃生育管理。加強了對流動人口持驗證管理。共辦理外來人口臨時婚育證明37個?;橛轵?0起,通過婚育證明的審驗和雙查,使外來人口管理得到了加強。輸入國家流動人口信息平臺65起,落實國家信息平臺反饋30起,辦理流出人員證明22個,做行政處罰卷宗1起,處罰金額0.75萬元。終止妊娠9起,辦理免費計劃生育手術16起。組織病殘兒鑒定2個,在做好本職工作的同時,能夠配合科里其她同志,無論是辦理生育指標還是政策咨詢,做到了分工不分家。大廳是街道的窗口,它代表著政府的形象,代表著日新街道。因此在工作中,我能夠嚴格要求自己,克服身體有病等困難,起到了一名黨員應起的作用。
今后,我要繼續(xù)提高為民辦實事的能力;增強服務意識,拓寬服務領域,提高溝通與協(xié)調能力;提高依法辦事的能力。
1、杜絕話難說,事難辦的現(xiàn)象,提高應付復雜局面的能力,要善于化解矛盾,消除矛盾。繼續(xù)做好“新日新人”的管理工作,加大宣傳力度,對流出人員及時辦理《婚育證明》,對流入人員加強管理。以人為本,為它們提供親情化服務。
家政員日常工作計劃 第8篇
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工作計劃是提高工作效率的一個前提。我們企業(yè)的計劃有年度計劃、季度計劃、月計劃、周計劃這些計劃明確了我們這個月要完成什么任務,這個季度要完成什么任務,以及當年要完成的任務。同樣我們的工作也有這樣的計劃,我們要明確這個月要完成什么任務,然后把任務進一步細化成周、日,就是這周要完成哪些事情,今天要完成什么事情,明天要完成什么事情。小編為大家準備了農村黨支部工作計劃范文合集,希望對大家有所幫助!
農村黨支部工作計劃范文一
20xx,xx村黨支部將貫徹落實黨的精神,落實科學發(fā)展觀,團結一心,頑強拼搏,真抓實干,努力完成全年指標任務。為扎實推進各項工作,全面完成茂林鎮(zhèn)黨委、政府下達的各項工作任務,加快美好鄉(xiāng)村建設提供強有力的組織保證,開創(chuàng)我村黨建工作新局面,結合我村實際特制定20xx年工作計劃:
一、加強組織建設,提高黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力
(一)堅持把制度建設放在突出位置,筑強領導核心作用。
一是完善落實村級學習制度,始終堅持抓好班子自身建設,不斷提高班子成員的理論水平和農村工作水平。二是完善議事決策機制,認真落實民主集中制原則,堅持推行“四議兩公開”工作法。
(二)注重黨員教育管理工作
一是嚴格黨員發(fā)展的條件和程序,認真貫徹黨建十六字方針,嚴格按照程序及有關規(guī)定發(fā)展黨員,做好黨員信息庫完善工作和后備干部的培養(yǎng)鍛煉工作。全面實行和規(guī)范發(fā)展黨員聯(lián)名推薦制,擴大民主,加強監(jiān)督。二是認真抓好黨員的日常教育管理,增強黨員認識,保持黨員先進性、純潔性。三是將創(chuàng)先爭優(yōu)工作常態(tài)化,主動搭建黨員發(fā)揮作用的平臺,充分發(fā)揮其先鋒模范作用。
(三)抓好黨風廉政制度建設
一是健全廉政工作體制,對全村的黨風廉政建設工作實行層級管理,做到一級抓一級,層層抓落實。二是堅持以人為本、預防為主的方針,抓好黨員經(jīng)常性教育工作,筑牢廉潔自律防線,堅持集體決策、民主管理。三是加強政風行風建設,打好群眾基礎,樹好社會形象。
(四)做好黨務村務公開工作
一是根據(jù)實際情況,確定黨務公開內容:村兩委任期內的新農村建設目標,主要分經(jīng)濟社會發(fā)展、為民辦實事、爭創(chuàng)“五好”先進黨組織等項目;支委會和黨員大會討論通過的關于村級重大事務的決策情況;二是規(guī)范運作,切實解決“如何公開”問題。隨著新農村建設的不斷推進,農村各種新舊矛盾和深層次問題日益顯露。實踐證明,黨務公開結合村務、財務公開,是解決這些問題最有效的辦法。
二、發(fā)展經(jīng)濟、富裕農民
(一)加強精神文明和文化建設
充分發(fā)揮農家書屋的作用,豐富群眾文化文娛活動,提高他們參與活動的主動性,不斷滿足群眾日益增長的文化需求。開展好我村學生安全教育活動,不斷豐富我村青少年學生的文化生活,促進他們更好地發(fā)展。
(二)落實計劃生育工作
堅定貫徹落實計劃生育基本國策,認真開展計劃生育政策宣傳教育,努力提高村民執(zhí)行計劃生育政策的主動性。加強領導,責任到人抓好育齡婦女的查孕、查環(huán)這一關鍵環(huán)節(jié),每次雙查日,村兩委干部、計生專干、村民小組長要放下手中的其他工作,集中精力協(xié)調督促育齡婦女集中雙查工作。
(三)強化綜治及平安建設工作
充分發(fā)揮治保調解委員會的作用,加強日常矛盾排查調處工作,不斷提高調解隊伍素質,提高調解水平,努力把各種不穩(wěn)定因素及時消滅在萌芽之中。組建護村隊在夜間進行護村巡邏,并在重大節(jié)日期間加強巡邏隊伍進行巡邏,遏制各類案件的發(fā)生。爭取在20xx年繼續(xù)保持我村綜治及平安建設工作的先進性。
(四)繼續(xù)完善農村各項基建工作
做好我村基本公共工程建設相關科學規(guī)劃。切實加強我基本公共工程建設項目的前期工作。做好有關道路的建設工作。
(五)扎實推進其他各項工作
全體黨員干部齊心協(xié)力,認真完成上級黨委、政府下達的各項工作任務,共同做好我村的其他各項工作。
總之,20xx年我村黨建工作將按照茂林鎮(zhèn)黨委部署,結合我村的工作實際,在黨建工作上注重新構建組織、強隊伍、擔責任,為廣大村民辦實事、做服務、作貢獻,推動我村黨建工作再上新臺階而不懈努力!
農村黨支部工作計劃范文二
一、教育形式多種多樣。
xx村黨支部在計劃邀請區(qū)掛鉤單位禪城區(qū)財政局的領導前來給全體黨員授課,擴大先進性教育活動的內涵;為讓黨員銘記革命精神,杏頭村黨支部計劃到廖錦濤故居參觀,xx村黨支部計劃組織青年黨員及學生到革命前輩霍玉家采訪,并制成vcd,在下次黨員大會中讓全體黨員觀看;賀豐村黨支部計劃組織黨員參觀理教革命老區(qū),重溫革命精神;梧村黨支部計劃春節(jié)前開展主題黨日活動――革命人物陳耀標先進事跡學習會。
二、解決群眾行路難問題。
賀豐村黨支部根據(jù)群眾反映道路難行的情況,于12月27日對賀豐村主干道進行投標,現(xiàn)已開展維修工作;紫南村黨支部了解到村內公交路線少、群眾出門難的問題后,計劃與公交車公司聯(lián)系,增加進村的公交路線;杏頭、吉利村黨支部也正在對村內部份道路進行維修;紫洞村黨支部計劃在村兩條主干路上安裝路燈,方便群眾出行。
三、幫扶困難群眾。
杏頭、xx、紫洞村黨支部為解決村內部份困難群眾的生活問題,計劃開展一次扶貧助困捐款活動。xx村黨支部計劃春節(jié)前到村內的老人、老黨員、困難戶家中進行探訪,了解他們的需要,以便更好地幫助他們。杏頭村黨支部撥款3000元幫扶因火災導致無家可歸的群眾。
四、加強精神文明建設。
羅南村黨總支現(xiàn)正與市一合作開展網(wǎng)上醫(yī)療服務,解決村民的醫(yī)療問題,同時計劃開展征文、攝影、書法、球賽等活動,豐富群眾的生活,還準備于春節(jié)前對陳家村民小組、高墩村民小組的街巷進行改造。杏頭村黨支部則計劃開展便民服務和送電影下鄉(xiāng)活動;醒群村黨支部準備對村內的幼兒園、敬老院進行修葺,改善環(huán)境;南莊村黨支部則計劃投資50萬元進行文明村小組建設,為村民營造一個優(yōu)美的生活環(huán)境。
五、加強社會治安管理。
紫洞村黨支部計劃在治安隊安裝電子監(jiān)測設備,紫南村黨支部也計劃設立治安崗,賀豐村黨支部則計劃春節(jié)期間成立護村隊,切實維護村內的治安穩(wěn)定。
農村黨支部工作計劃范文三
一、穩(wěn)步推進農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設
1、科學合理利用現(xiàn)有土地資源,積極支持種養(yǎng)結合的雙層經(jīng)營體制,鼓勵種植花卉苗木和蔬菜等經(jīng)濟作物,增加農村土地產(chǎn)出的經(jīng)濟效益,增加農民的收入。
2、要進一步抓好農業(yè)基礎設施建設,為農業(yè)生產(chǎn)提供基本的農田設施保障。
3、要利用本村農業(yè)產(chǎn)業(yè)基地的優(yōu)勢,引導和鼓勵部分缺技術、缺資金的農戶勞動力到基地務工,以增加困難農戶家庭的工資性收入。
二、扎實推進十面紅旗創(chuàng)建活動
積極營造創(chuàng)建氛圍,把加快十面紅旗創(chuàng)建活動作為一項重要內容列入工作議事日程,落實各項工作計劃和目標任務。采取多種形式,營造農民群眾積極參與十面紅旗創(chuàng)建活動良好氛圍,努力做到“共建、共享、共創(chuàng)”。并以此為契機,大力普及科學知識,倡導科學健康文明的生活方式,努力提高村民的思想道德素質和科學文化素質,構建和諧社會。
三、牢記服務宗旨,多為村民辦實事、辦好事
1、堅持“量力而行,量入為出”的原則,壓縮一切不必要的開支,爭取多為村民辦實事、辦好事。在前幾年硬化、亮化主干道路、加強道路綠化、搞好環(huán)境整治、建立長效管理制度的基礎上,繼續(xù)做好完善工作,鞏固整治成果;繼續(xù)支持村社區(qū)衛(wèi)生服務站等集體公益服務事業(yè),為廣大村民提供良好的生產(chǎn)、生活環(huán)境。
2、要認真落實各項政策,切切實實減輕農民負擔。加村級財務管理,提高村務、財務公開的質量,讓村民放心和滿意。
四、加強黨支部的思想和組織建設
1、要繼續(xù)大力加強以黨支部為核心的村級組織建設,鞏固和加強黨在農村的領導核心地位,加強村級班子建設及群團等組織的領導,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
2、要繼續(xù)加強黨建和黨員的發(fā)展工作,重視黨員的發(fā)展工作,把優(yōu)秀考察對象吸收入黨,為黨組織增添新鮮血液。加強對黨員的教育和管理,做好“三會一課”,堅持黨員活動日制度。
3、要繼續(xù)加強黨風廉政建設責任制,提高廣大黨員,特別是黨員干部的廉潔自律意識;嚴格執(zhí)行本村各項規(guī)章制度,增強廉潔奉公、為村民服務的意識。
在新的一年里,我們將認真按照上級黨委、政府的部署要求做好各項工作,腳踏實地,求真務實,為把我們村建設成為經(jīng)濟繁榮、生活富裕、環(huán)境優(yōu)美、管理民主、社會穩(wěn)定的社會主義新農村作出積極努力。
五、加強黨風廉政建設和反腐糾風工作,保持黨員干部隊伍的先進性和純潔性
1、抓好黨員干部的廉潔自律工作。深入貫徹落實中紀委三次全會精神,認真組織學習《中國共-產(chǎn)-黨黨內監(jiān)督條例》、《中國共-產(chǎn)-黨紀律處分條例》、"社會主義榮辱觀"等文件,提高全體黨員廉潔自律的自覺性,切實加強黨風廉政建設。
2、開展黨性黨風教育,用正反兩方面的典型,加強廉潔自律教育,努力提高廣大黨員干部的自我約束意識,切實加強黨風建設。開展在家里做一位好成員,在社區(qū)做一位好公民"活動,不斷加強對在職黨員的雙重管理;健全支部內黨風廉政建設的各項制度,加強黨員干部的自律教育,做到警鐘常鳴,常抓不懈。
3、實行黨、政務公開,把職能部門的監(jiān)督和群眾監(jiān)督結合起來,形成多渠道、多方位的有效監(jiān)督體系,增加工作透明度;堅持和完善黨風廉政建設崗位責任制,落實層層負責、責任追究制度。
4、采用豐富多彩的形式宣傳法律知識,進行法制教育,提高黨員、干部和群眾的法律意識和法律素質,大力推進依法行政。
六、加強組織建設,積極慎重地發(fā)展新黨員
家政員日常工作計劃 第9篇
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廣西人口和計劃生育條例全文第一章 總則
第一條 為了實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,推行計劃生育,維護公民的合法權益,促進家庭幸福、民族團結、經(jīng)濟繁榮與社會和諧,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》和有關法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結合本自治區(qū)實際,制定本條例。
第二條 本自治區(qū)行政區(qū)域內的國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及戶籍或者居住在本自治區(qū)行政區(qū)域內的公民應當遵守和執(zhí)行本條例。
第三條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口和計劃生育工作,建立人口和計劃生育工作目標管理責任制。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當嚴格依法行政,文明執(zhí)法,不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行公務受法律保護。
第五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門主管本行政區(qū)域內的人口和計劃生育工作。
縣級以上人民政府所屬部門應當在各自職責范圍內,負責有關的人口和計劃生育工作。
工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)單位、其他組織和公民應當協(xié)助當?shù)厝嗣裾_展人口和計劃生育工作。
廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體應當無償開展人口和計劃生育的公益宣傳。
第六條 人口和計劃生育工作應當推行誠信計劃生育長效機制,落實宣傳教育為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主,實行依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理,控制人口數(shù)量,提高人口素質,改善人口結構。
人口和計劃生育工作應當與發(fā)展經(jīng)濟相結合、與幫助群眾勞動致富相結合、與建設文明幸福家庭相結合。
人口和計劃生育工作應當與增加婦女受教育和就業(yè)機會、增進婦女健康、提高婦女地位相結合。
第二章 組織實施
第七條 縣級以上人民政府應當編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃、人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
人口發(fā)展規(guī)劃應當包括控制人口數(shù)量、改善人口結構、增進生殖健康、促進優(yōu)生優(yōu)育、提高人口素質、加大經(jīng)費投入、健全保障措施、完善考核評估、推進依法行政等方面的內容。
第八條 縣級以上人民政府應當采取人口綜合治理措施,制定和完善有利于人口和計劃生育的社會、經(jīng)濟政策。
縣級以上人民政府所屬部門制定與人口發(fā)展有關的社會、經(jīng)濟政策,應當征求同級衛(wèi)生和計劃生育行政部門的意見。
第九條 縣級以上人民政府應當根據(jù)本行政區(qū)域的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況,將人口和計劃生育經(jīng)費納入本級財政預算,確保人口和計劃生育工作所需的必要經(jīng)費,并逐步提高人口和計劃生育經(jīng)費投入總體水平,使人口和計劃生育事業(yè)經(jīng)費的增長幅度高于本級財政經(jīng)常性收入的增長幅度。
第十條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處應當有與人口和計劃生育工作相適應的機構及工作人員;村(居)民委員會應當有專人負責人口和計劃生育工作。
國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織的人口和計劃生育工作,實行法定代表人或者主要負責人工作責任制,確保開展人口和計劃生育工作所需的人員和經(jīng)費,并接受衛(wèi)生和計劃生育行政部門的監(jiān)督管理。
第十一條 建立人口信息共享制度。
縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門與發(fā)展和改革、公安、工商行政、人力資源和社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等行政部門應當相互提供有關人口數(shù)據(jù),實行人口信息共享。
第十二條 農村村民委員會和城鎮(zhèn)居民委員會應當將計劃生育工作納入村(居)民自治內容,落實計劃生育的各項制度和措施。
村(居)民委員會可以將計劃生育列入自治章程、村規(guī)民約、居民公約。
村(居)民委員會可以與村(居)民簽訂計劃生育合同(協(xié)議),明確權利、義務和獎勵、扶持內容。
第三章 生育調節(jié)
第十三條 提倡一對夫妻生育兩個子女,禁止違法生育子女。
第十四條 符合下列條件之一的,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準可以再生育一胎子女:
(一)再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個子女,另一方未生育過的;
(二)再婚夫妻再婚前一方已生育一個子女,另一方未生育,再婚后只生育一個子女的;
(三)再婚夫妻再婚前一方已生育兩個子女,另一方已生育一個子女,再婚后未生育過的;
(四)夫妻生育兩個子女,其中一個經(jīng)設區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學專家進行醫(yī)學鑒定確診為病殘兒,不能成長為正常勞動力,且醫(yī)學上認為可以再生育的;
(五)夫妻生育兩個子女,其中一個因傷致殘,經(jīng)依法鑒定,不能成長為正常勞動力或者喪失勞動能力的;
(六)夫妻雙方定居在國境線五公里以內的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上,已生育兩個子女的;
(七)法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
夫妻因子女死亡只有一個子女的,可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無子女的,可以自主安排生育兩個子女。
再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個子女的,可以自主安排生育一胎子女。
夫妻一方為本自治區(qū)戶籍,另一方為其他省、自治區(qū)、直轄市戶籍的,按照有利于當事人的原則適用。
第十五條 符合本條例第十四條第一款規(guī)定,要求再生育子女的夫妻,應當持夫妻雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件,向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準領取再生育證后,方可生育。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自受理申請之日起十五個工作日內作出是否批準的決定;不予批準的,應當書面說明理由。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處應當自作出批準決定之日起二十個工作日內,報縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門備案。
第四章 計劃生育技術服務
第十六條 衛(wèi)生和計劃生育、民政等部門應當依據(jù)各自職責普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康、避孕節(jié)育科學知識,建立健全婚前醫(yī)學檢查、孕前檢查、孕產(chǎn)期保健等出生缺陷干預服務體系,預防和減少出生缺陷發(fā)生,提高出生人口素質。
對患有醫(yī)學上認為不宜生育疾病的,應當提出落實避孕節(jié)育措施的醫(yī)學建議;對已懷孕的,應當提出終止妊娠的醫(yī)學建議。
第十七條 符合本條例第十三條或者第十四條第二款、第三款規(guī)定生育子女的夫妻,在分娩前或者分娩后三個月內持雙方的戶口簿、身份證、結婚證和其他相關證件,到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進行登記,免費領取計劃生育服務手冊。
符合本條例第十四條第一款規(guī)定再生育子女的夫妻,在領取再生育證的同時,免費領取計劃生育服務手冊。
第十八條 公民實行計劃生育應當堅持避孕為主,并享有避孕方法的知情權、選擇權。技術服務人員應當指導實行計劃生育的公民選擇安全、有效、適宜的避孕措施。
向公民提供的計劃生育技術服務和避孕藥具應當安全、有效,符合國家規(guī)定的質量技術標準。
第十九條 從事計劃生育技術服務的機構應當為育齡夫妻免費提供國家規(guī)定的下列基本項目的計劃生育技術服務:
(一)孕情、環(huán)情監(jiān)測;
(二)放置、取出宮內節(jié)育器及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(三)人工流產(chǎn)術、引產(chǎn)術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(四)輸卵管結扎術、輸精管結扎術及技術常規(guī)所規(guī)定的各項醫(yī)學檢查;
(五)計劃生育手術并發(fā)癥的診斷和治療。
前款第(一)至(四)項規(guī)定所需經(jīng)費,參加生育保險、基本醫(yī)療保險且符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,從生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付;沒有參加生育保險、基本醫(yī)療保險的和雖參加生育保險、基本醫(yī)療保險但不符合生育保險基金、基本醫(yī)療保險基金支付范圍的,以及前款第(五)項規(guī)定所需經(jīng)費,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門從基本計劃生育技術服務項目經(jīng)費中開支。
第二十條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當做好計劃生育藥品、用具的組織供應、發(fā)放和管理工作,協(xié)同食品藥品監(jiān)督、工商行政、物價、質量技術監(jiān)督等行政部門對計劃生育藥品、用具的經(jīng)營監(jiān)管。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門所屬的計劃生育藥品、用具管理機構,承擔本行政區(qū)域內計劃生育藥品、用具免費發(fā)放的管理和服務工作。
第二十一條 因計劃生育接受絕育手術的育齡夫妻,經(jīng)縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法批準再生育的,可以施行復通手術。施行手術所需的經(jīng)費,按本條例第十九條規(guī)定的途徑支付。
第二十二條 計劃生育技術服務發(fā)生的醫(yī)療事故,依照國家有關規(guī)定處理。
計劃生育手術并發(fā)癥的診斷、鑒定和管理,依照國家有關的計劃生育手術并發(fā)癥鑒定管理辦法處理。
第二十三條 縣級以上人民政府應當支持和鼓勵計劃生育科研單位以及承擔計劃生育科研和技術服務工作的有關單位,開展計劃生育新技術、新藥具的基礎研究、應用研究和推廣工作。
第五章 獎勵與社會保障
第二十四條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定應當享受計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策的家庭,繼續(xù)享受。
縣級以上人民政府應當落實各項計劃生育獎勵、優(yōu)待、扶持、救助政策。
第二十五條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受國家規(guī)定的假期外,女方增加產(chǎn)假五十日,同時給予男方護理假二十五日。休假期間的工資、津貼、補貼和獎金,其工作單位不得扣減。
產(chǎn)假期間的生育津貼按生育保險相關規(guī)定發(fā)放;未參加生育保險的,由所在單位參照生育保險標準發(fā)放。
第二十六條 領取《獨生子女父母光榮證》并享受最低生活保障待遇的家庭,最低生活保障金提高一個檔次;已達到最高檔次的,按最高檔次標準的百分之十予以提高。
第二十七條 職工接受節(jié)育手術的,其工作單位應當憑節(jié)育手術證明按有關規(guī)定給予休假;休假期間的工資、津貼、補貼和獎金以及其他福利待遇不予扣減。
第二十八條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,自愿終身只生育一個子女的,經(jīng)本人申請,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處批準后,發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,并按有關規(guī)定發(fā)給獨生子女保健費至子女年滿十八周歲。
第二十九條 符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請,經(jīng)所在單位同意,可享受六個月至十二個月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級、工資調整和計算工齡。
第三十條 獨生子女在入托、入園、入學、升學、就醫(yī)、就業(yè)等方面,憑《獨生子女父母光榮證》享受優(yōu)先照顧。
第三十一條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間實行計劃生育的職工退休時,按下列規(guī)定增發(fā)退休金,增發(fā)后的退休金不得超過本人原工資總額:
(一)只生育一個子女或者依法收養(yǎng)一個子女,以及婚后未生育子女的職工,退休時增發(fā)退休金的百分之五;
(二)符合生育第二個子女條件,只生育一個子女的職工,退休金的獎勵辦法由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。
未享受前款獎勵的城鎮(zhèn)居民,終生只生育一個子女并且領取《獨生子女父母光榮證》的,男性年滿六十周歲、女性年滿五十五周歲時,每人每月參照全區(qū)上一年企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金月平均標準的百分之五發(fā)放獎勵金。
實行養(yǎng)老保險制度的機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,按照國家和自治區(qū)的有關規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭,每年繳納的新型農村合作醫(yī)療費用由其戶籍所在地的縣級人民政府負擔。
在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間的農村獨生子女戶、依法生育的雙女結扎戶或者計劃生育特殊困難家庭參加新型農村社會養(yǎng)老保險的,個人繳納的社會養(yǎng)老保險費,由戶籍所在地縣級人民政府代繳或者給予部分補貼。
第三十三條 在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間,按照規(guī)定符合享受農村計劃生育家庭獎勵扶助制度和計劃生育家庭特別扶助制度的,繼續(xù)享受。
第三十四條 從事人口和計劃生育工作的人員獲得國家頒發(fā)《計劃生育工作者榮譽證書》的,由所在單位給予一次性物質獎勵。
第六章 管理措施
第三十五條 縣級以上人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門履行監(jiān)督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)要求當事人提供與計劃生育有關的證明材料;
(二)向有關單位收集與計劃生育違法行為有關的證據(jù)材料;
(三)走訪、詢問知情人;
(四)責令當事人改正計劃生育違法行為。
第三十六條 衛(wèi)生和計劃生育行政部門調查計劃生育違法行為時,有關機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應當予以協(xié)助。
第三十七條 有下列情形之一難以認定的,衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以要求當事人作親子鑒定:
(一)違反本條例規(guī)定生育子女的;
(二)規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的。
經(jīng)鑒定,屬于違法生育的,鑒定費由當事人承擔。
第三十八條 領取《獨生子女父母光榮證》后又生育第二個子女或者收養(yǎng)子女的,停止其子女原享受的獨生子女待遇,注銷已領取的證書,已發(fā)放的獎金和獨生子女保健費等不予收回。
第七章 法律責任
第三十九條 有下列行為之一的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法征收社會撫養(yǎng)費;是國家工作人員的,還應當依法給予行政開除處分,其他人員還應當由其所在單位或者組織給予紀律處分:
(一)不符合本條例規(guī)定條件生育子女的;
(二)以收養(yǎng)等形式規(guī)避法律法規(guī)生育子女的;
(三)婚外生育子女的;
(四)非婚生育子女的。
第四十條 符合本條例第十四條第一款規(guī)定的再生育條件,未申請領取再生育證生育子女的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法給予五百元以上一千元以下的罰款。
第四十一條 利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別人工終止妊娠的,依照《廣西壯族自治區(qū)禁止非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別人工終止妊娠的規(guī)定》予以處理。
第四十二條 規(guī)避計劃生育法律法規(guī),指使他人和頂替參加孕情檢查、病殘兒鑒定、計劃生育手術及手術并發(fā)癥鑒定的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權處每人次五千元以上一萬元以下的罰款。
第四十三條 有下列行為之一的,由縣級人民政府衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(一)拒絕、阻礙衛(wèi)生和計劃生育工作人員執(zhí)行公務或者聚眾擾亂國家機關工作秩序的;
(二)侮辱、誹謗、報復衛(wèi)生和計劃生育工作人員或者故意毀壞其財產(chǎn),嚴重干擾其家庭正常生活和生產(chǎn)的;
(三)虐待生育女嬰或者不生育的婦女的;
(四)其他破壞計劃生育的行為。
第四十四條 違法生育被依法征收社會撫養(yǎng)費的,自處理決定履行完畢之日起七年內,不得錄用為國家工作人員。
第四十五條 國家機關工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第八章 附則
第四十六條 本條例自20xx年6月1日起施行。20xx年7月27日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過,20xx年6月3日廣西壯族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務委員會第八次會議修正的《廣西壯族自治區(qū)人口與計劃生育條例》同時廢止
計劃生育的影響1、有利于國家加速資金積累。實行計劃生育,使國家用于新增人口的消費減少,從而加速資金積累。
2、有利于勞動就業(yè)。實行計劃生育,可以使每年進入勞動 適齡人口減少,從而有利于勞動就業(yè)。
3、有利于提高全民族的 人口質量。實行計劃生育,國家可以把積累下來的資金用于教育,使更多的人受到更多更好的教育和技術訓練,從而達到提高全民族的人口質量的目的。
家政員日常工作計劃 第10篇
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20xx年最新二胎政策第一章 總 則
第一條 為了控制人口數(shù)量,提高人口素質,實現(xiàn)人口與經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展,維護公民的合法權益,促進家庭幸福、民族繁榮和社會進步,根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》等法律、法規(guī),結合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于居住在本省行政區(qū)域內的中國公民和戶籍在本省而居住在省外的公民,以及本省行政區(qū)域內的一切機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、群眾自治組織和其他組織。
第三條 實行計劃生育是國家的基本國策。
公民有生育的權利,也有依法實行計劃生育的義務,夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。
第四條 各級人民政府及其工作人員在推行計劃生育工作中應當堅持依法行政、文明執(zhí)法、熱情服務,不得侵犯公民的合法權益。
衛(wèi)生和計劃生育行政部門及其工作人員依法執(zhí)行計劃生
第五條 各級人民政府領導本行政區(qū)域內的人口與計劃生育工作。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責本行政區(qū)域內的計劃生育工作和與計劃生育有關的人口工作。
縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內,負責有關的人口與計劃生育工作。
第六條 全社會都應當積極支持人口與計劃生育工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、計劃生育協(xié)會等社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和公民應當協(xié)助人民政府開展人口與計劃生育工作。
第七條 各級人民政府應當實行人口與計劃生育目標管理責任制,將人口與計劃生育工作作為考核政府政績和單位負責人實績的重要依據(jù)。
第八條 各級人民政府應當對在人口與計劃生育工作中做出顯著成績的組織和個人給予表彰、獎勵。
第二章 人口發(fā)展規(guī)劃的制定與實施
第九條 縣級以上人民政府根據(jù)國家和上一級人民政府人口發(fā)展規(guī)劃,編制本行政區(qū)域的人口發(fā)展規(guī)劃,將其納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,根據(jù)人口發(fā)展規(guī)劃制定人口與計劃生育實施方案并組織實施。
縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門負責實施人口與計劃生育實施方案的日常工作。
第十條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處負責本管轄區(qū)域內的人口與計劃生育工作,貫徹落實人口與計劃生育實施方案。
育公務受法律保護。
第十一條 村(居)民委員會應當配備專(兼)職計劃生育工作人員。
村(居)民會議可以依法制定計劃生育村規(guī)民約或者居民公約。
村(居)民委員會與育齡公民可以依法簽訂計劃生育合同,約定雙方的權利與義務。
第十二條 機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織實行法定代表人或者負責人計劃生育責任制,具體負責本單位計劃生育管理和服務工作。
第十三條 人口與計劃生育管理工作應當公開,自覺接受公眾監(jiān)督。
第十四條 城市人口與計劃生育工作實行屬地管理。
流動人口計劃生育工作由流動人口戶籍所在地和現(xiàn)居住地的人民政府共同負責,以現(xiàn)居住地人民政府為主,戶籍所在地人民政府予以配合。
第十五條 衛(wèi)生和計劃生育、教育、科技、文化、民政、司法行政、新聞出版廣電等有關部門應當組織開展人口與計劃生育宣傳教育。
第十六條 人口與計劃生育的統(tǒng)計應當及時、準確,有關單位和個人不得虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
發(fā)展改革、衛(wèi)生和計劃生育、公安、人力資源社會保障、民政、教育、統(tǒng)計等有關部門對有關人口信息資源實行共享。
第十七條 各級人民政府應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況逐步提高人口與計劃生育經(jīng)費投入的總體水平,保障人口與計劃生育工作必要的經(jīng)費。
各級人民政府應當對貧困地區(qū)人口與計劃生育工作給予重點扶持。
政府鼓勵社會團體、企業(yè)事業(yè)組織和個人為人口與計劃生育事業(yè)提供捐助。
任何單位和個人不得截留、克扣、挪用人口與計劃生育費用。
第十八條 政府鼓勵開展人口與計劃生育領域的科學研究和對外交流與合作。
第三章 生育調節(jié)
第十九條 鼓勵公民晚婚晚育、少生優(yōu)生,提倡一對夫妻生育一個子女,符合本條例規(guī)定條件的公民,經(jīng)批準可以生育第二個子女。
男年滿二十五周歲、女年滿二十三周歲初婚的為晚婚,已婚婦女年滿二十三周歲妊娠生育第一個子女的為晚育。
第二十條 生育第一個子女實行免費登記制度。
夫妻可以自行選擇生育第一個子女的時間,依法享受母嬰保健和計劃生育技術服務;在生育后三個月內應當持《出生醫(yī)學證明》到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處進行生育登記,享受計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠服務。生育登記實行首接負責制。
第二十一條 具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:
(一)夫妻雙方或者一方為獨生子女的;
(二)經(jīng)設區(qū)的市以上計劃生育技術鑒定組確診第一個子女為非遺傳性殘疾,不能成長為正常勞動力的;
(三)曾患不育癥,依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的;
(四)夫妻雙方均為少數(shù)民族的;
(五)夫妻一方從事礦工井下作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(六)夫妻一方從事外海、遠洋捕撈作業(yè)連續(xù)五年以上,現(xiàn)仍從事該項工作,只生育一個女孩的;
(七)夫妻一方為六級以上殘疾軍人的;
(八)夫妻一方因非遺傳性殘疾失去勞動能力,只生育一個女孩的;
(九)再婚夫妻一方只生育一個子女,另一方未生育的。
第二十二條 夫妻雙方均為農村居民且以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源,具有下列特殊情形之一,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女:
(一)男方到有女無兒家結婚落戶,與女方父母共同生活并履行贍養(yǎng)義務的(女家姐妹數(shù)人,只照顧一人);
(二)兄弟兩人以上,只有一個有生育條件,且只生育一個子女,其他兄弟均已喪失生育條件并未收養(yǎng)子女的;
(三)在與內陸不連接的海島定居的。
第二十三條 只生育一個女孩,母女均為農村居民且母親居住在農村連續(xù)五年以上,以農林牧漁業(yè)收入為主要生活來源的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
第二十四條 夫妻雙方再婚前各有一個子女,均隨前婚配偶,新組合家庭無子女的,經(jīng)夫妻雙方申請、縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門批準,可以生育第二個子女。
第二十五條 申請生育第二個子女的夫妻,應當在妊娠前到女方戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處辦理生育證。申請辦理生育證時應當提交生育申請書,并提交下列證件和證明:
(一)雙方的居民身份證、結婚證;
(二)雙方所在單位或者村(居)民委員會出具的本人生育證明;
(三)已收養(yǎng)子女的,民政部門出具的收養(yǎng)證明;
(四)具有本條例規(guī)定的特殊情形之一的證明。
鄉(xiāng) (鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處應當對公民的生育申請及時受理、審核,并自受理申請之日起二十日內將審核意見和申請人的申請材料報縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部 門審批??h級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當自收到申請材料之日起十日內對符合生育條件的發(fā)給生育證;對不符合生育條件的以書面形式告知不批準生育的理由。
第二十六條 本省居民涉外生育,涉及香港、澳門、臺灣同胞的生育以及歸國華僑和出國留學人員的生育,按照國家有關規(guī)定辦理。
第二十七條 病殘兒醫(yī)學鑒定申請,由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門受理初審后報設區(qū)的市衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織醫(yī)學鑒定。申請人對鑒定結論有異議的,可以向省衛(wèi)生和計劃生育行政部門申請重新鑒定。省衛(wèi)生和計劃生育行政部門組織的鑒定結論為終局鑒定。
第二十八條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。禁止歧視、虐待、遺棄嬰兒。
溺嬰、遺棄嬰兒和違法送養(yǎng)子女的,不再批準其生育申請。
第四章 獎勵與社會保障
第二十九條 男女雙方晚婚的,除國家規(guī)定的婚假外,增加婚假十四日。女方晚育的,除國家規(guī)定的產(chǎn)假外,增加產(chǎn)假六十日,并給予男方護理假七日。增加的婚假、產(chǎn)假、護理假,視為出勤,工資照發(fā),福利待遇不變。
農民、城鎮(zhèn)失業(yè)人員實行晚婚晚育的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處或者村(居)民委員會給予適當獎勵,并提供優(yōu)先優(yōu)惠的計劃生育技術服務。
第三十條 只有一個子女自愿不再生育的,經(jīng)本人申請所在單位或者村(居)民委員會核實,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處發(fā)給《獨生子女父母光榮證》,憑證享受以下獎勵:
(一) 從申請當月起至子女年滿十四周歲止,每月領取不少于十元的獎勵費。獎勵費由夫妻雙方所在單位各發(fā)百分之五十。機關、事業(yè)組織工作人員的獎勵費由所在單位從 行政事業(yè)費中列支;企業(yè)職工的獎勵費由所在單位從企業(yè)公益金中列支;城鎮(zhèn)失業(yè)人員和農民的獎勵費由所在街道辦事處或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責兌現(xiàn),確有困難 的,由縣(市、區(qū))財政予以適當補助。
(二)獨生子女父母為機關、事業(yè)組織職工的,退休后加發(fā)本人標準工資百分之五的退休金(退休金為百分之百的不加發(fā)),其經(jīng)費從原渠道列支。獨生子女父母為企業(yè)職工的,退休時由所在單位按照設區(qū)的市上一年度職工年平均工資的百分之三十發(fā)給一次性養(yǎng)老補助。
(三)各級人民政府對實行計劃生育的夫妻、農村獨生子女家庭和生育兩個女孩已實施絕育手術的家庭在發(fā)展經(jīng)濟中,應當給予信息、資金、技術、培訓等方面的支持和優(yōu)惠;對實行計劃生育的貧困家庭,在扶貧貸款、以工代賑、扶貧項目、社會救濟、劃分宅基地等方面給予優(yōu)先照顧。
提倡對農村自愿終生只要一個女孩的夫妻給予重獎。
第三十一條 對年滿六十周歲,符合計劃生育家庭獎勵扶助條件的夫妻,按照國家和省有關規(guī)定給予獎勵扶助。
對獨生子女殘疾、死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻以及其他符合特別扶助條件的夫妻,按照國家和省有關規(guī)定給予特別扶助。
第三十二條 對獨生子女死亡后未再生育并且未收養(yǎng)子女的夫妻,原獨生子女父母獎勵待遇不變;享受最低生活保障的,給予高出最低生活保障線三分之一的照顧。
生育雙胞胎或者多胞胎的,不享受獨生子女父母獎勵待遇。
第三十三條 對領取《獨生子女父母光榮證》后又生育的,由發(fā)證機關收回光榮證,停止憑證享受的各種優(yōu)待,并追回領取的各種獎勵。
第三十四條 各級人民政府應當大力發(fā)展基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和生育保險及其他社會福利事業(yè),促進計劃生育。
鼓勵有條件的地方根據(jù)政府引導、農民自愿的原則,實行多種形式的養(yǎng)老保障辦法。
各級人民政府應當制定相應政策,鼓勵組織和個人多方籌集資金,興辦不同形式的老年福利機構,逐步形成以社區(qū)為主體的老齡人口服務網(wǎng)絡。
第三十五條 縣級以上人民政府可以設立計劃生育公益金。計劃生育公益金由政府撥款、民間捐資、社會募捐、國際捐贈等資金組成,主要用于有關計劃生育特殊情況的扶持和救助。
第五章 計劃生育技術服務
第三十六條 公民享有避孕方法的知情選擇權。育齡夫妻應當及時落實避孕節(jié)育措施,接受計劃生育技術服務指導,預防和減少非意愿妊娠。
各級人民政府應當保障公民獲得適宜的計劃生育技術服務的權利。提倡已生育過子女的夫妻,選擇長效避孕節(jié)育措施。
第三十七條 各級計劃生育技術服務機構承擔計劃生育技術服務、宣傳咨詢、業(yè)務培訓、藥具供應等職責。
第三十八條 各級計劃生育技術服務機構和從事計劃生育技術服務的醫(yī)療保健機構應當在各自的職責范圍內普及避孕節(jié)育、孕期檢查、隨訪服務、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健科學知識,促進孕前管理,保證受術者安全,防止或者減少出生缺陷。
第三十九條 各級人民政府應當保障實行計劃生育的育齡夫妻免費享受國家規(guī)定的基本項目的計劃生育技術服務。計劃生育技術服務免費項目、服務費用及計劃生育手術并發(fā)癥的鑒定和處理按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 醫(yī)療保健機構和計劃生育技術服務機構及其工作人員在提供孕產(chǎn)期保健和接生服務時,應當查驗孕產(chǎn)婦是否持有生育證;發(fā)現(xiàn)無生育證的,應當在五日內告知該機構所在地縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門。
第四十一條 嚴禁利用超聲技術和其他技術手段進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定;嚴禁非醫(yī)學需要的選擇性別的人工終止妊娠。
第六章 法律責任
第四十二條 對不符合本條例規(guī)定生育子女的公民,由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門以所在地的縣級人民政府上一年度統(tǒng)計公報公布的城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入或者農 村居民年人均純收入為基數(shù),結合當事人的實際收入水平和不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的情節(jié),按照男女雙方各自的子女數(shù)分別計征社會撫養(yǎng)費。
第四十三條 對具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一,妊娠前未申請辦理生育證的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處責令其妊娠后補辦生育證;生育時仍未申請補辦生育證的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。
對不具有本條例第二十一條、第二十二條、第二十三條和第二十四條規(guī)定的情形之一而生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的三至四倍征收社會撫養(yǎng)費。
第四十四條 對符合法定結婚條件但未辦理結婚登記而生育第一個子女的,應當自生育之日起六十日內補辦結婚登記;逾期未補辦的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的二分之一征收社會撫養(yǎng)費。
對不符合法定結婚條件而生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)征收社會撫養(yǎng)費,并不再批準其生育第二個子女。
有配偶者與他人生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的四倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費。
有配偶而重婚或者明知他人有配偶而與之結婚生育第一個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的五倍征收社會撫養(yǎng)費;生育第二個子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍征收社會撫養(yǎng)費。
當事人有本條第三款、第四款規(guī)定的情形,其年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,以年實際收入為基數(shù)計征社會撫養(yǎng)費。
第四十五條 對不符合本條例規(guī)定生育第三個以上子女的,按照第四十二條規(guī)定的基數(shù)的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。
有前款規(guī)定的情形,當事人年實際收入高于第四十二條規(guī)定的基數(shù)的,根據(jù)情節(jié)輕重,按照其年實際收入的六倍以上十倍以下征收社會撫養(yǎng)費。
第四十六條 對不符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的流動人口征收社會撫養(yǎng)費,依照國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第四十七條 社會撫養(yǎng)費的征收,由縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門作出書面征收決定;縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門可以委托鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或者街道辦事處作出書面征收決定。
第四十八條 縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門決定對當事人征收社會撫養(yǎng)費,應當向男女雙方當事人分別送達征收決定書。當事人收到征收決定書,應當在送達回證上記明收到日期并簽名或者蓋章。
征收決定書必須蓋有征收機關印章,并載明下列事項:
(一)當事人的姓名、性別、年齡和地址;
(二)違法生育的事實和證據(jù);
(三)對男女雙方當事人分別征收社會撫養(yǎng)費的法律依據(jù)和征收數(shù)額;
(四)繳納社會撫養(yǎng)費的方式、地點和期限;
(五)不服征收決定申請行政復議、提起行政訴訟的途徑和期限;
(六)作出征收決定的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門名稱和征收決定日期。
第四十九條 社會撫養(yǎng)費征收決定書自送達當事人之日起生效。當事人應當自收到征收決定書之日起三十日內一次性繳納社會撫養(yǎng)費。
當事人實際收入水平過低,一次性繳納社會撫養(yǎng)費確有實際困難的,應當自收到征收決定書之日起三十日內向作出征收決定的縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門提出分期繳 納的書面申請,并提供有關證明材料。縣級衛(wèi)生和計劃生育行政部門應當自收到當事人的申請之日起三十日內作出批準或者不批準分期繳納的決定,并書面通知當事 人。
第五十條 當事人應當?shù)娇h級財政部門指定的金融機構繳納社會撫養(yǎng)費。指定金融機構收到社會撫養(yǎng)費,應當向當事人出具由省財政部門統(tǒng)一印制的社會撫養(yǎng)費收據(jù)。
第五十一條 當事人未在規(guī)定的期限內繳納社會撫養(yǎng)費的,自欠繳之日起每月加收欠繳社會撫養(yǎng)費的千分之二的滯納金;仍不繳納的,由作出征收決定的衛(wèi)生和計劃生育行政部門依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第五十二條 不符合本條例規(guī)定生育的,除依法征收社會撫養(yǎng)費外,屬于國家工作人員的,由其所在單位或者有關組織依法給予行政處分;屬于其他人員的,由其所在單位或者有關組織給予相應的紀律處分。
第五十三條 收養(yǎng)子女違反本條例規(guī)定的,追究相應的法律責任。
第五十四條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門依據(jù)職權責令改正,給予警告,沒收違法所得;違法所得一萬元以上的,處違法所得二倍 以上六倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的,處一萬元以上三萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,由原發(fā)證機關吊銷執(zhí)業(yè)證書;構成犯罪的,依法追 究刑事責任:
(一)非法為他人放置或者摘除宮內節(jié)育器,非法施行輸精管、輸卵管復通、終止妊娠等計劃生育手術的;
(二)未取得法定執(zhí)業(yè)許可證的單位或者未取得法定執(zhí)業(yè)資格的人員施行計劃生育手術的;
(三)利用超聲技術或者其他技術手段為他人進行非醫(yī)學需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的;
(四)實施假節(jié)育手術、進行假醫(yī)學鑒定的;
(五)出具假生育證、假流動人口婚育證明、假獨生子女父母光榮證等假計劃生育證明的。
第五十五條 偽造、變造、買賣計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門沒收違法所得,違法所得五千元以上的,處違法所得二倍以上十倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足五千元的,處五千元以上二萬元以下的罰款;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
以不正當手段取得計劃生育證明的,由衛(wèi)生和計劃生育行政部門取消其計劃生育證明;出具證明的單位有過錯的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十六條 容留、包庇他人違法生育的,侮辱、傷害計劃生育執(zhí)法人員或者拒絕、阻礙計劃生育執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務的,由縣級以上衛(wèi)生和計劃生育行政部門給予批評教育并予以制止;構成違反治安管理行為的,依法給予治安管理處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十七條 違反本條例規(guī)定,不履行協(xié)助計劃生育管理義務的,由有關人民政府責令改正,并給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第五十八條 國家機關工作人員在計劃生育工作中,有下列行為之一,構成犯罪的,依法追究刑事責任;尚不構成犯罪的,依法給予行政處分;有違法所得的,沒收違法所得:
(一)侵犯公民人身權、財產(chǎn)權和其他合法權益的;
(二)濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的;
(三)索取、收受賄賂的;
(四)截留、克扣、挪用、貪污計劃生育經(jīng)費或者社會撫養(yǎng)費的;
(五)虛報、瞞報、偽造、篡改或者拒報人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)的。
第五十九條 公民、法人和其他組織認為行政機關在實施計劃生育管理過程中侵犯其合法權益的,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。