環(huán)保局水防辦工作計劃 第1篇
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（一）加強調查評價。開展以縣為單元的山洪、地質災害調查評價工作，重點提高調查工作程度，強化對人口密集區(qū)、重要軍民設施周邊區(qū)域的地質災害危險性評價工作。調查評價結果及時提交當地縣級及以上政府，作為災害防治工作的依據。
市國土資源局會同市建設規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局等部門負責地質災害隱患調查；市水利局負責組織山洪災害調查。
（二）強化重點勘查。對可能威脅城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院、集市和部隊營區(qū)等人口密集區(qū)域及飲用水源地，以及隱蔽性強、地質條件復雜的重大隱患點，組織力量進行詳細勘查，查明災害成因和危害程度，掌握其發(fā)展變化規(guī)律，并逐點制定落實監(jiān)測防治措施。
市國土資源局負責組織較大隱患點勘查，指導督促各有關部門和縣（市、區(qū)）政府制定落實較大隱患點監(jiān)測防治措施。
（三）開展動態(tài)巡查。地質災害易發(fā)區(qū)縣級政府要建立健全隱患排查制度，組織對本地區(qū)地質災害隱患點開展經常性巡回檢查。對重點防治區(qū)域每年開展汛前排查、汛期檢查和汛后核查，及時消除災害隱患，并將排查結果及防災責任單位及時向社會公布。市政府和相關部門要加強對縣級政府隱患排查工作的督促指導，對基層難以確定的隱患，要及時組織專業(yè)人員進行現場核查確認。
縣（市、區(qū)）政府負責組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）開展地質災害易發(fā)區(qū)和隱患點的巡回檢查和定期排查等工作；市國土資源局、市水利局等部門加強督促指導。
二、加強監(jiān)測預警預報
（一）完善監(jiān)測預報網絡。各地要加快構建國土資源、氣象、水利等部門聯(lián)合的監(jiān)測預警信息共享平臺，建立預報會商和預警聯(lián)動機制。對城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、學校、醫(yī)院及其他企事業(yè)單位等人口密集區(qū)上游易發(fā)生滑坡、山洪、泥石流的高山峽谷地帶，要加密部署氣象、水文、地質災害等專業(yè)監(jiān)測設備，加強監(jiān)測預報，確保及時發(fā)現險情、及時發(fā)出預警。
市國土資源局、市氣象局、市水利局、市建設規(guī)劃局按各自職責部署建立專業(yè)監(jiān)測網絡，建立健全監(jiān)測預報會商、信息共享和預警聯(lián)動機制；縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責組織實施。
（二）加強預警信息手段建設。進一步加強預警信息系統(tǒng)建設，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網、手機短信、電話、宣傳車和電子顯示屏等各種媒體和手段，及時地質災害預警信息。重點加強農村山區(qū)等偏遠地區(qū)緊急預警信息手段建設，并因地制宜地利用有線廣播、高音喇叭、鳴鑼吹鼓、逐戶通知等方式，將災害預警信息及時傳遞給受威脅群眾。
市文廣新局、市國土資源局、市水利局、市氣象局以及通訊等部門和單位按職責分工負責。
（三）提高群測群防水平。地質災害易發(fā)區(qū)的縣鄉(xiāng)兩級政府要加強群測群防的組織領導，健全以村干部和骨干群眾為主體的群測群防隊伍。引導、鼓勵基層社區(qū)、村組成立地質災害聯(lián)防聯(lián)控互助組織。對群測群防員給予適當經費補貼，并配備簡便實用的監(jiān)測預警設備。組織相關部門和專業(yè)技術人員加強對群測群防員和災害信息員的防災知識技能培訓，不斷增強其識災報災、監(jiān)測預警和臨災避險應急能力。
縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）具體負責；市國土資源局、市水利局、市民政局、市財政局、市氣象局加強指導和支持。
三、有效規(guī)避災害風險
（一）嚴格地質災害危險性評估。在地質災害易發(fā)區(qū)內進行工程建設，要嚴格按規(guī)定開展地質災害危險性評估，嚴防人為活動誘發(fā)地質災害。
市國土資源局、市建設規(guī)劃局、市交通運輸局、市水利局、市發(fā)改委、市經信委、市國資委、市林業(yè)局、市氣象局等部門按職責分工負責。
強化資源開發(fā)中的生態(tài)保護與監(jiān)管，開展易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評估。
市環(huán)保局、市林業(yè)局、市水利局、市農業(yè)局、市氣象局等部門按職責分工負責。
在編制城市總體規(guī)劃、縣（市、區(qū)）域總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃和村莊規(guī)劃時，要加強對規(guī)劃區(qū)地質災害危險性評估，合理選址布局，避開危險區(qū)域。
縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處），市建設規(guī)劃局、市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局、市交通運輸局、市水利局、市氣象局、市林業(yè)局等分別負責。
（二）快速有序組織臨災避險。對出現災害前兆、可能造成人員傷亡和重大財產損失的區(qū)域和地段，縣級政府要及時劃定地質災害危險區(qū)，向社會公告并設立明顯的警示標志；要組織制定防災避險方案，明確防災責任人、預警信號、疏散路線及避災安置場所等。遇臺風、強降雨等惡劣天氣及地震災害發(fā)生時，要組織力量嚴密監(jiān)測隱患發(fā)展變化，緊急情況下，當地政府、基層群測群防組織要迅速啟動防災避險方案，及時有序組織群眾安全轉移，并在原址設立警示標志，避免人員進入造成傷亡。在安排臨時轉移群眾返回原址居住前，要對災害隱患進行安全評估，落實監(jiān)測預警等防范措施。
縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責；市國土資源局、市建設規(guī)劃局、市水利局、市民政局、市人防辦等部門加強指導。
（三）加快實施搬遷避讓。各級政府要把地質災害防治與扶貧開發(fā)、生態(tài)移民、新農村建設、小城鎮(zhèn)建設、農房改造、土地整治等有機結合起來，統(tǒng)籌安排資金，有計劃、有步驟地加快地質災害危險區(qū)內群眾搬遷避讓，優(yōu)先搬遷危害程度高、治理難度大的地質災害隱患點周邊群眾。要加強對搬遷安置點的選址評估，確保新址不受地質災害威脅，并為搬遷群眾提供長遠生產、生活的基礎條件。
縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責；市農辦、市國土資源局、市財政局、市發(fā)改委、市建設規(guī)劃局、市民政局、市林業(yè)局等部門加強支持、指導和監(jiān)督。
四、綜合采取防范措施
（一）科學開展工程治理。對一時難以實施搬遷避讓的地質災害隱患點，各地要加快開展工程治理，充分發(fā)揮專家和專業(yè)隊伍作用，科學設計，精心施工，保證工程質量，提高資金使用效率。各級國土資源、發(fā)展改革、財政等相關部門，要加強對工程治理項目的支持、指導和監(jiān)督。
縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、街道辦事處負責；市國土資源局、市財政局、市發(fā)改委等部門加強支持、指導和監(jiān)督。
（二）加強重要設施周邊地質災害防治。對交通干線、水利樞紐、輸供電輸油（氣）設施等重要設施及軍事設施周邊重大地質災害隱患，有關部門和企業(yè)要及時采取防治措施，確保安全。經評估論證需采取地質災害防治措施的工程項目，建設單位必須在主體工程建設的同時，實施地質災害防護工程。各施工企業(yè)要加強對工地周邊地質災害隱患的監(jiān)測預警，制定防災預案，切實保證在建工程和施工人員安全。
市交通運輸局、市水利局、市發(fā)改委、軍分區(qū)、市武警支隊等單位和縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）組織實施；市國土資源局加強指導監(jiān)督。
（三）積極開展綜合治理。各縣（市、區(qū)）政府要組織國土資源、發(fā)展改革、財政、環(huán)保、水利、農業(yè)、安全監(jiān)管、林業(yè)、氣象等相關部門，統(tǒng)籌各方資源抓好地質災害防治、礦山地質環(huán)境治理恢復、水土保持、山洪災害防治、中小河流治理和病險水庫除險加固、尾礦庫隱患治理、易災地區(qū)生態(tài)環(huán)境治理等各項工作，切實提高地質災害綜合治理水平。要編制實施相關規(guī)劃，合理安排非工程措施和工程措施。
縣（市、區(qū)）政府負責；市發(fā)改委、市國土資源局、市財政局、市環(huán)保局、市水利局、市農業(yè)局、市安監(jiān)局、市林業(yè)局、市氣象局等部門加強支持、指導。
（四）建立健全地面沉降防控機制。建立相關部門、地方政府地面沉降防控共同責任制，完善重點地區(qū)地面沉降監(jiān)測網絡。
有關縣（市、區(qū)）政府、市國土資源局、市水利局、市建設規(guī)劃局和市環(huán)保局等分別負責。
實行地面沉降與地下水開采聯(lián)防聯(lián)控，加強地下水開采管理，合理實施地下水禁采、限采措施和人工回灌等工程，建立地面沉降防治示范區(qū)，遏制地面沉降進一步加劇。
有關縣（市、區(qū)）政府、市國土資源局、市水利局、市建設規(guī)劃局和市環(huán)保局等分別負責。
加強地下工程活動和地下空間管理，嚴格審批程序，防止礦產開采、地下水抽采和其他地下工程建設以及地下空間使用不當等引發(fā)地面沉降等災害。
市發(fā)改委、市國土資源局、市環(huán)保局、市建設規(guī)劃局、市水利局、市林業(yè)局負責完善相關審批程序。
五、加強應急救援工作
（一）提高地質災害應急能力?？h（市、區(qū)）政府要結合地質災害防治工作實際，加強應急救援體系建設，加快組建專群結合的應急救援隊伍，配備必要的交通、通信和專業(yè)設備，形成高效的應急工作機制。進一步修訂完善突發(fā)地質災害應急預案，制定嚴密、科學的應急工作流程。建設完善應急避難場所，加強必要的生活物資和醫(yī)療用品儲備，定期組織應急預案演練，提高有關各方協(xié)調聯(lián)動和應急處置能力。
縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責；市民政局、市國土資源局、市財政局、市水利局、市應急辦以及通訊等部門和單位加強支持、指導。
（二）強化基層地質災害防范。地質災害易發(fā)區(qū)要充分發(fā)揮基層群眾熟悉情況的優(yōu)勢，大力支持和推進鄉(xiāng)、村地質災害監(jiān)測、巡查、預警、轉移避險等應急能力建設。在地質災害重點防范期內，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、基層群眾自治組織要加強對地質災害隱患的巡回檢查，對威脅學校、醫(yī)院、村莊、集市、企事業(yè)單位等人員密集場所的重大隱患點，要安排專人盯守巡查，并于每年汛期前至少組織一次應急避險演練。
縣（市、區(qū)）政府及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負責；市國土資源局、市水利局、市教育局、市應急辦等部門加強支持、指導。
（三）做好突發(fā)地質災害的搶險救援。縣（市、區(qū)）政府要切實做好突發(fā)地質災害的搶險救援工作，加強綜合協(xié)調，快速高效做好人員搜救、災情調查、險情分析、次生災害防范等應急處置工作。要妥善安排受災群眾生活、醫(yī)療和心理救助，全力維護災區(qū)社會穩(wěn)定。
縣（市、區(qū)）政府負責。
六、健全保障機制
（一）加強地質災害防治隊伍建設。地質災害易發(fā)區(qū)縣（市、區(qū)）政府要建立健全與本地區(qū)地質災害防治需要相適應的專業(yè)監(jiān)測、應急管理和技術保障隊伍，加大資源整合和經費保障力度，確保各項工作正常開展。
縣（市、區(qū)）政府負責；市編委辦、市人力社保局、市財政局、市應急辦、市國土資源局等部門加強支持、指導。
（二）加大資金投入和管理。國家設立的特大型地質災害防治專項資金，用于開展全國地質災害調查評價，實施重大隱患點的監(jiān)測預警、勘查、搬遷避讓、工程治理和應急處置，支持群測群防體系建設、科普宣教和培訓工作。
市財政局、市國土資源局負責。
各級政府要將地質災害防治費用和群測群防員補助資金納入財政保障范圍，根據本地實際，增加安排用于地質災害防治工作的財政投入。同時，要嚴格資金管理，確保地質災害防治資金專款專用。各地要探索制定優(yōu)惠政策，鼓勵、吸引社會資金投入地質災害防治工作。
縣（市、區(qū)）政府負責。
（三）積極推進科技創(chuàng)新。加大科技計劃（基金、專項）對地質災害防治領域科學研究和技術創(chuàng)新的支持力度，加強對地質災害成災機理、災害風險分析、災害監(jiān)測與治理技術、地震對地質災害影響評價等方面的研究。積極采用地理信息、全球定位、衛(wèi)星通信、遙感遙測等先進技術手段，探索運用物聯(lián)網等前沿技術，提升地質災害調查評價、監(jiān)測預警的精度和效率。
市科技局、市國土資源局、市建設規(guī)劃局等部門負責；有條件的縣（市、區(qū)）政府加大科技投入力度。
（四）深入開展科普宣傳和培訓教育。各地、各有關部門要廣泛開展地質災害識災防災、災情報告、避險自救等知識的宣傳普及，增強全社會預防地質災害的意識和自我保護能力。地質災害易發(fā)區(qū)要定期組織機關干部、基層組織負責人和骨干群眾參加地質災害防治知識培訓，加強對中小學學生地質災害防治知識的教育和技能演練；縣、鄉(xiāng)級政府領導要全面掌握本地區(qū)地質災害情況，切實增強災害防治及搶險救援指揮能力。
縣（市、區(qū)）政府負責地質災害宣傳和培訓；市國土資源局負責指導開展地質災害防治知識培訓；市教育局負責將地質災害防治知識教育納入國民教育體系，組織開展中小學學生防災演練。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第2篇
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一、上半年工作情況
（一）體現“9個并重”原則
一是黨政工作并重。堅持半年聘請社會知名人士做1次政治或學術報告，每月最后一周周末進行業(yè)務學習，由分局每個同志進行輪流業(yè)務演講，有計劃的提高全員素質，帶好隊伍。上半年分局6名同志就自己分擔的具體業(yè)務進行了系統(tǒng)演講，同時，聘請市人大沈建清副秘書長為全局干部職工做《學習實踐科學發(fā)展觀，打好節(jié)能減排攻堅戰(zhàn)》的專題報告。明確發(fā)展觀實質，轉變工作方法；正確理解我市節(jié)能減排形勢，扎實做好環(huán)境保護工作；發(fā)揚成績，戒驕戒躁，加大環(huán)境執(zhí)法力度。沈建清副秘書長對我區(qū)的環(huán)境保護工作予以充分肯定，在取締污染企業(yè)、限期整改、環(huán)境評價、整治新開河、龍石風景區(qū)綠色生態(tài)建設、二氧化硫治理等方面都取得明顯成效。
切實開展農村環(huán)保工作，積極爭取外資，實施農村環(huán)境綜合整治，認真組織實施《**市**區(qū)農村環(huán)境保護工作實施方案》，堅持惠民利民，環(huán)保“民生工程”取得實效。
（2）組織南八里村申報市級環(huán)保資金，啟動生態(tài)村建設。由于南八里村的經濟條件不好，沒有能力治理生活污水、生活垃圾等環(huán)保問題，致使污水隨地流淌，廁所普遍露天，垃圾無指定地點，畜禽養(yǎng)殖糞便任意排放。為了改變南八里村現狀，我局積極與市局進行溝通，協(xié)助南八里村申請市級環(huán)保專項資金，對生活垃圾、生活污水、排污溝清於護砌、畜禽養(yǎng)殖糞便污染進行環(huán)境綜合整治。
（3）對南八里村社區(qū)清潔水項目進行監(jiān)管。積極協(xié)調可口可樂公司、聯(lián)合國開發(fā)計劃署（undp）等部門出資為村民建設深井并提供技術支持解決村民吃難水問題，計劃一期投入25萬元，目前資金已經到位20萬元，深井已經開工建設，新井建成后將改變以往的用水機制。此項目預計7月末竣工并接受項目相關方的驗收。環(huán)保**分局將以此為契機，加大對農村飲用水安全問題的關注，加強對農村水源周邊環(huán)境的整治力度，取締水源保護區(qū)內現有的污染源排放口，同時禁止規(guī)劃區(qū)內新建污染源，確保農村飲水安全。
（4）切實開展農村飲用水源保護工作。我局從2009年初著手編制轄區(qū)農村飲用水水源地保護規(guī)劃，正式啟動農村飲用水源保護工程。歷時三個月完成飲用水水
源地社會經濟基礎情況、環(huán)境質量狀況、污染源分布狀況、生態(tài)及管理狀況調查等工作，編制完成農村飲用水源地基礎情況調查評價報告。目前保護區(qū)已經劃分完畢，正在進行規(guī)劃的編制。此項目由**區(qū)政府責成曙光鎮(zhèn)財政列支2.5萬元。
三是預防與治理并重。加強日常監(jiān)管，將問題解決在萌芽之中，結合老城區(qū)改造和區(qū)委、區(qū)政府的整體發(fā)展思路，積極推進搬遷、關停老城區(qū)內和城區(qū)西部所有工業(yè)企業(yè)。
四是實干與宣傳并重。我局以政務公開為契機，全員深入芳烴基地企業(yè)和污水處理廠現場辦公，熟悉企業(yè)位置、了解生產工藝、掌握三廢排放和環(huán)保裝置運行等情況，進行現場指導。充分利用《工作動態(tài)》、分局網頁、6.5環(huán)境日等宣傳環(huán)境保護工作，提高市民環(huán)保意識。
五是主管與協(xié)管上級并重。除圓滿完成市局的各項任務外，同等對待區(qū)委、區(qū)政府、管委會交辦的各項工作，及時上報各類通知要求，沒有發(fā)生延誤現象，得到了各級領導的認可和好評。
六是企業(yè)老板與上訪群眾并重。熱情接待上訪百姓，保護弱勢群體利益不受侵害。分局信訪接待、投訴受理實行責任制，做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗，暢通信訪渠道。“12369”或4150140投訴電話工作時間內有人接聽，分局門戶網設“公眾留言”信訪欄目并專人定期回復群眾反映的環(huán)境問題，做到信訪渠道暢通，有訪必接、接訪必辦，信訪人不出門坐在家里就可以和環(huán)保部門反映溝通環(huán)境問題。對待網上信訪做到有記錄、有人出現場、有處理結果、有反饋。信訪人如果對信訪辦理反饋結果不滿意，我們將會同區(qū)政府有關部門接著辦，直至群眾滿意。群眾對信訪辦理滿意的，我們將繼續(xù)跟蹤開展環(huán)境信訪再監(jiān)察工作，確保環(huán)境信訪不反彈。
七是計劃與總結并重。我局認真執(zhí)行周工作計劃制和月工作制，月底由班子成員研究制定下月重點工作，每周五各部門匯報周計劃落實情況，各主管局長部署下周工作。分局辦公室每日更新網頁，每天9時前將當天每個部門和每個人的任務、要求、完成時限等到分局網頁政務欄目，相關執(zhí)法人員按照要求開展工作。對重大活動利用工作動態(tài)、工作簡報、門戶網站進行報道。
八是督辦與落實并重。開展政務登記督辦制度，對上級來文來電進行登記督辦，對沒有按時限要求完成的政務，由局辦公室提醒主管局長進行督辦，并按月將落實情況在網站的分局政務欄上，分局內實現無紙化辦公。
九是工作質量與效能并重。不斷提高工作質量和工作效能，強調全員素質的改進。
（二）認真落實“十一五”主要污染物總量削減目標責任書中的各項任務
（三）加強建設項目環(huán)境管理
一是圍繞芳烴基地項目建設，積極與省市環(huán)保局溝通，做好項目服務工作，做到項目建設前期介入、建設期現場監(jiān)管、建成后督促驗收的全程環(huán)境管理。對已經入駐基地的順泰公司、奧克集團、科隆公司、興家公司、托盤廠、華興公司進行跟蹤服務。二是加強項目驗收工作，對歷年審批的建設項目限期驗收。我局利用半年時間對轄區(qū)2002-2006年由原**區(qū)環(huán)保局審批的建設項目和2007- 2009年第一季度市局審批的建設項目建設情況及“三同時”落實情況進行現場檢查。自2002年以來，我區(qū)共審批78個項目。其中，有39個項目已經完成了環(huán)保“三同時”驗收，還有39個項目沒有進行環(huán)保驗收。其中：7個項目已經關閉，11個項目停產，5個項目未建，7個項目正在建設，1個項目搬遷，待驗收項目8個。我局對7個正在建設和8個待驗收項目進行了現場督辦。要求企業(yè)在具備試生產條件的前提下提出試生產申請，試生產三個月內進行環(huán)保“三同時”驗收。根據《建設項目環(huán)境保護管理條例》，對8家企業(yè)下達限期辦理環(huán)保驗收手續(xù)通知，并對逾期仍未辦理驗收手續(xù)的依法給予行政處罰。
本著“抓服務、促管理”的原則，在企業(yè)辦理環(huán)保審批手續(xù)中，加強引導，熱情服務，使企業(yè)少走彎路，贏得項目建設時間。對需要報上級環(huán)保部門審批的建設項目，盡力做好匯報和溝通工作，協(xié)助辦理環(huán)保審批手續(xù)，爭取縮短審批時間。同時，嚴格按照市環(huán)保局《關于實行建設項目環(huán)評月報制度的通知》要求，做好建設項目審批、預審批及建設項目環(huán)評月報工作。
（四）繼續(xù)開展化工企業(yè)排查，預防環(huán)境風險事故及違法排污行為的發(fā)生
一是按照市局要求對2008年化工企業(yè)排查結果進行重新審核確認。二是繼續(xù)加強對危險化學品經營企業(yè)和危險廢物處置企業(yè)的監(jiān)管。組織轄區(qū)6家危險廢物處置企業(yè)開展年檢，協(xié)助企業(yè)完善各項環(huán)境管理制度，并督察認真落實執(zhí)行。對2009年需要重新辦理變更危險廢物經營許可證的4家企業(yè)重新進行申報。并按照省固體廢物管理中心要求，對轄區(qū)所有年生產、處置、利用、貯存危險廢物在10公斤以上的企業(yè)、事業(yè)單位進行危險廢物申報登記。目前正對照省廳下發(fā)的疑似申報企業(yè)名單確定申報對象和入戶調查填報工作，7月底完成網上錄入申報工作。三是對重點企業(yè)開展排污許可證的發(fā)放工作。對**嘉興選礦廠和遼寧忠旺集團排污許可證進行了換發(fā)。四是加大醫(yī)療廢物管理的巡查力度。為防止h1n1甲型流感疫情疾病的傳播，組織開展了醫(yī)療廢物和醫(yī)療機構廢水專項檢查，收集和處置制度作為重點檢查內容，在執(zhí)法檢查過程中發(fā)現的問題，執(zhí)法人員當場提出整改要求。五是加強環(huán)境安全監(jiān)管，防范和降低環(huán)境風險。督促重點企業(yè)完善自身《應急預案》，并加強演練和試用，提高可操作性；嚴格執(zhí)行污染事故報告制度，確保污染事故能得到及時處理，將損害降到最低。對涉源單位進行了調查摸底，督促辦理環(huán)評審批、驗收手續(xù)，指導企業(yè)做好換發(fā)《輻射安全許可證》工作，按時、保質完成全縣電磁輻射設備（設施）申報登記工作。
（五）、加大執(zhí)法
監(jiān)察力度，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為
一是加大對建設項目環(huán)境違法行為和企業(yè)違法排污行為等查處力度，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動，切實保障人民群眾環(huán)境權益和身體健康不受侵害。對龍石風景旅游區(qū)內的生活污染源、工業(yè)污染源依法進行整治，確保景區(qū)環(huán)境質量。實施餐飲業(yè)準入管控，在清潔燃料使用、油煙有組織排放方面嚴格把關，減少對居民區(qū)的污染。實施排污口規(guī)范化整治，目前已經完成全區(qū)40家企業(yè)排污口整治。加大城區(qū)噪聲控制力度，加強了建筑施工行業(yè)噪聲監(jiān)控，嚴格施工時間，避免夜間擾民，對居民住宅區(qū)內產生噪聲污染的企業(yè)，及時查處整改，圓滿完成了“兩考”禁噪任務。
四是積極開展“環(huán)境信訪積案化解年”活動。我局堅持以人為本的原則，全面排查梳理了轄區(qū)內近年來的環(huán)境信訪案件，把4件信訪積案作為2009年環(huán)境信訪的重點工作，積極化解，認真完成。通過此次活動，強化環(huán)境信訪工作，實現所有環(huán)境信訪積案100％有說法、有結論的目標，切實維護人民群眾的合法環(huán)境權益，為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局服務。
（六）加強環(huán)境宣教工作，積極開展各項活動
上半年組織**市十七中學、遼化高級中學和仙鶴湖東社區(qū)分別申報省級綠色學校和綠色社區(qū)。分局人員積極參加全社會環(huán)境警示教育，增強社會資源危機、生態(tài)惡化和憂患意識，法制培訓、環(huán)保講座、業(yè)務考核等活動，我局以“世界環(huán)境日”、“地球日”、“法制宣傳月”為契機，大力開展環(huán)保宣傳活動，提升環(huán)保宣教能力，多形式、多渠道，著眼環(huán)保科普知識普及，提高全民環(huán)保素養(yǎng)，營造良好輿論氛圍。
（七）做好第一次污染源普查驗收工作
**區(qū)第一次污染源普查經歷的多次的數據修改、審核、檔案的制作，進一步落實工作責任，對普查工作的各個環(huán)節(jié)實施質量控制，于6月9日在高新區(qū)六樓會議室接受并通過市局檢查組的驗收。
（八）提高整體素質，加強效能建設，樹立環(huán)保新形象
二、存在問題和不足
1、加快羽毛溝地區(qū)生活生產廢水管網建設，形成完整的城市化設施建設設施。目前，轄區(qū)尚有羽毛溝地區(qū)的生活生產廢水處于直接排放狀態(tài)，對下游水體的污染仍沒有徹底解決，也制約著**區(qū)的經濟健康發(fā)展，應加大環(huán)境治理資金投入，確保經濟發(fā)展與環(huán)境保護同步發(fā)展。
2、污水處理廠設備安裝、管網、提升泵站要同步實施，盡早投入運行，以解減排之壓。
3、農村環(huán)保形勢嚴峻。農村污染面寬量大，難于治理。環(huán)境保護基礎薄弱，投入嚴重不足，農業(yè)面源污染、畜禽養(yǎng)殖污染等普遍存在，飲用水源保護形勢嚴峻，農村環(huán)保監(jiān)管措施落實難。
4、提高全員素質，加強培訓。提高對周計劃和月計劃的嚴肅性，做到有布置有
落實有督辦就有總結。
三、下半年工作要點
1、跟蹤芳烴基地項目環(huán)評工作，做到提前介入，積極溝通協(xié)調，主動服務。
2、推進污水處理廠設備安裝、管網、泵站進度，確保按期投入運行。
3、積極爭取上級資金，籌措本級資金，加大治理投入，啟動農村生態(tài)環(huán)境建設。
4、加強建設項目管理，集中抓好項目的環(huán)保“三同時”制度落實，確保各污染防治措施建設到位，防止環(huán)境污染事故發(fā)生。
5、開展畜禽養(yǎng)殖污染整治。進一步加強畜禽業(yè)污染綜合整治力度，強化畜禽養(yǎng)殖項目建設的監(jiān)管。
6、開展環(huán)保執(zhí)法督查活動。加強對污染源企業(yè)的監(jiān)督管理，督促加強管理，確保環(huán)保設施正常運行，遏制偷排、漏排和惡意排污等不法行為發(fā)生；加強被取締、關停的企業(yè)的監(jiān)管，發(fā)現回潮及時處理。加大執(zhí)法力度，嚴查環(huán)境違法行為，對屢查屢犯、惡意排污行為嚴厲打擊，頂格處罰。
7、做好迎接省廳對普查驗收的準備，按照市檢查組要求，做好全國第一次污染源收尾工作。
8、在污染源普查、監(jiān)測和產排污系數核算的基礎上，合理分配重點企業(yè)排污量，并要求重點企業(yè)制定污染物年度削減計劃，實行每年2次的監(jiān)測工作，切實抓好so2、cod的削減工作的各項措施的落實，確保任務的完成。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第3篇
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一、基本原則
㈠依法依規(guī)。所有行政審批優(yōu)化既要依法依規(guī)，又要在法律允許范圍內盡可能對審批事項精簡資料、壓縮時間、減少環(huán)節(jié)，實行資料信息共享。
㈡聯(lián)合審批。在不同審批環(huán)節(jié)，涉及到多個部門審批同一事項的實行并聯(lián)審批。
㈢快速辦理。企業(yè)申請資料齊全、符合法定要求的，必須迅速辦理、限時辦結。
㈣集中收費。市行政服務中心一次性集中收取、統(tǒng)一劃轉行政事業(yè)性費用。
二、審批流程
㈠項目核準
1、到市行政服務中心住房保障和房屋管理局窗口辦理房地產企業(yè)資質核準手續(xù)。
2、屬于本市發(fā)改局核準的項目，由建設單位委托具有相應資質的中介機構編制項目申請報告，辦理核準手續(xù)。
3、未取得土地使用權的，需到市國土資源局通過招拍掛方式取得土地使用權。土地招拍掛時確定的《規(guī)劃用地條件》在后續(xù)審批中不得變更。
4、通過招拍掛簽訂土地出讓合同后，到市行政服務中心城鄉(xiāng)建設局窗口辦理《建設用地規(guī)劃許可證》。
5、項目區(qū)域內涉及房屋拆遷的，到市住房保障和房屋管理局辦理房屋拆遷相關手續(xù)。
6、項目區(qū)域內涉及渣土處置的，到市行政服務中心城管執(zhí)法局窗口辦理渣土處置相關手續(xù)。
7、到市民防辦辦理修建防空地下室的核準手續(xù)。
㈡規(guī)劃許可
1、前置條件。①到市行政服務中心國土資源局窗口辦理國有土地使用權證；②到市行政服務中心文化旅游和新聞出版局窗口辦理文物考古勘探手續(xù)；③到市行政服務中心城鄉(xiāng)建設局窗口辦理綠化手續(xù)。
2、規(guī)劃設計方案審核。①必須符合《規(guī)劃設計條件》；②業(yè)務會議審查；③公示7天；④審查通過后，根據項目所處地段，需上報市規(guī)劃委員會審議的，依規(guī)上報審議；⑤審議通過后，需上報市政府專題會議審議的，依規(guī)上報審議。需要市領導審查的，按照程序上報審查。
㈢施工圖審查
1、前置條件。①圖審機構進行施工圖審查；②到市行政服務中心公安局窗口辦理消防設計審查和安防設計審查；③到市行政服務中心氣象局窗口辦理防雷設計審查；④到市行政服務中心民防辦窗口辦理人防設計審查。
2、各部門在對施工圖設計進行把關時，必須嚴格執(zhí)行一次性告知制度。
3、到市行政服務中心城鄉(xiāng)建設局窗口辦理《建設工程規(guī)劃許可證》。
㈣施工許可
1、到市行政服務中心城鄉(xiāng)建設局窗口辦理建設檔案手續(xù)、質量監(jiān)督手續(xù)、安全監(jiān)督手續(xù)、排水許可、招投標手續(xù)、工程安全質量保證金繳納手續(xù)、并進行施工合同備案、監(jiān)理合同備案、施工企業(yè)勞務分包備案。
2、到市行政服務中心人力資源和社會保障局窗口辦理施工企業(yè)農民工工資保證金繳納手續(xù)。
3、到市行政服務中心環(huán)保局窗口辦理環(huán)境影響評價文件審批手續(xù)。
4、到市行政服務中心城管執(zhí)法局窗口辦理渣土處置核準手續(xù)。
5、征收新型墻體材料專項基金、散裝水泥專項基金、行政規(guī)費和事業(yè)性有償服務費，實行并聯(lián)審批。
㈤預售許可
取得《建設用地規(guī)劃許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《施工許可證》以及房屋建設投資達到總投資25%的相關證明材料，確定施工進度和竣工交付日期，到市行政服務中心住房保障和房屋管理局窗口辦理白蟻防治手續(xù)后，申辦《商品房預售許可證》。
㈥水電氣配套
建設單位在施工建設的過程中需要進行用水、用電、用氣配套建設時，按照《市人民政府辦公室關于印發(fā)公共服務型企業(yè)服務流程的通知》（政辦發(fā)[]4號）》的規(guī)定執(zhí)行。
㈦工程驗收
1、推行建設（規(guī)劃、綠化、質量安全監(jiān)督、勘察設計）、監(jiān)理、房管、消防、防雷、環(huán)保、技防（公安）、城管、民防等部門聯(lián)合驗收。
2、聯(lián)合驗收部門的驗收結論作為市城鄉(xiāng)建設局竣工驗收備案的前置要件。
3、工程驗收時間由建設單位根據工程竣工時間自行申請。
㈧分戶辦證
房屋驗收合格后，房地產開發(fā)企業(yè)與購房者共同到市行政服務中心國土資源局窗口辦理用戶土地使用權證，到行政服務中心住房保障和房屋管理局窗口辦理房屋所有權證。涉及開發(fā)企業(yè)承擔的費用須辦理集中繳費手續(xù)。
㈨收費
1、房地產項目實行集中繳費制度。市城鄉(xiāng)建設局頒發(fā)項目施工許可證前，各相關收費部門分別向市行政服務中心申報項目繳費審批表，市行政服務中心根據每個環(huán)節(jié)規(guī)定的標準測算出該項目應繳行政事業(yè)性費用后，由項目單位一次性繳入市財政專戶。市城鄉(xiāng)建設局收到市行政服務中心書面通知后方可辦理項目施工許可證。項目單位取得施工許可證后，市規(guī)劃局方可放線。
2、房屋維修基金到市住房保障和房屋管理局依規(guī)繳納。
3、農民工工資保證金由項目單位到市人力資源和社會保障局依規(guī)繳納。有拖欠農民工工資的建設單位不得參加新項目的招投標。
4、建設工程質量安全保證金由項目單位到市行政服務中心城鄉(xiāng)建設局窗口依規(guī)繳納。
5、建設工程招投標保證金由招投標管理部門按照政辦發(fā)[]63號文件規(guī)定收取。
6、水、電、氣等配套服務由項目單位與相關企業(yè)簽訂協(xié)議后自行繳納。
三、責任追究
對違反上述規(guī)定的單位和個人，一律按照市委、市政府《關于規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境“八不準”的規(guī)定》（發(fā)[]8號）和《市損害經濟發(fā)展環(huán)境一票否決實施辦法》（紀文[]30號）的規(guī)定嚴肅追究責任。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第4篇
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（一）取消已由市政府公布取消的行政審批、行政許可事項。
（二）取消指導水務行業(yè)多種經營工作的職責。
（三）將原市規(guī)劃和建設局承擔的城市規(guī)劃區(qū)以外的全市供排水行業(yè)管理職責劃入市水務局。
（四）將市城市管理行政執(zhí)法局承擔的城市規(guī)劃區(qū)內的城市排水、污水處理、再生水利用建成后的管理工作，排水許可和供排水執(zhí)法監(jiān)督，排水、供水、再生水利用設施的維護，改造、自備水源管理以及污水處理費的征收，對涉水企業(yè)進行行業(yè)管理和指導的職能劃入市水務局。
（五）將市國土資源局承擔的地下水（礦泉水）開發(fā)許可及管理職能劃入市水務局。
（六）加強水資源的節(jié)約、保護和合理配置，保障城鄉(xiāng)供水安全，促進水資源的可持續(xù)利用。加強防汛抗旱工作，減輕水旱災害損失。
（七）加強對水務建設工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。
二、主要職責
（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市有關水務方面和大中型水利水電工程移民遷建安置、后期扶持的方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章。擬定全市水務工作政策、發(fā)展戰(zhàn)略和中長期規(guī)劃;擬定全市水務管理的實施細則和管理辦法并組織實施；擬定移民安置工作具體政策措施并組織實施。
（二）負責統(tǒng)一管理全市水資源。擬定全市中長期供水規(guī)劃、水量分配方案并監(jiān)督實施；組織開展水資源調查評價工作，按規(guī)定開展水能資源調查工作，負責水資源調度，負責組織實施取水許可、水資源有償使用和水資源論證、防洪論證制度；負責城市供水、排水、節(jié)水、污水處理、再生水利用等方面的論證工作。
（三）負責水資源保護工作。組織編制水資源保護和水源地保護規(guī)劃，組織擬定水功能區(qū)的劃分并監(jiān)督實施，核定水域納污能力，提出限制排污總量建議，指導飲用水水源保護工作，指導地下水開發(fā)利用和城市規(guī)劃區(qū)地下水資源管理保護工作。
（四）負責防治水旱災害。承擔市防汛抗旱指揮部的日常工作，組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全市防汛抗旱工作，實施防汛抗旱調度和應急水量調度，編制全市防汛抗旱預案并組織實施。指導水利突發(fā)公共事件的應急管理工作。
（五）負責節(jié)約用水工作。擬定全市節(jié)約用水政策，編制節(jié)約用水規(guī)劃，制定有關標準，指導和推動節(jié)水型社會建設工作。
（六）負責水文工作。負責水文水資源監(jiān)測，對江河湖庫和地下水的水量、水質實施監(jiān)測，水文水資源信息、情報預報、水域水質通報和全市水資源公報。
（七）指導水利設施、水域及其岸線的管理與保護。指導全市河道、水庫、湖泊（包括人工水道、行洪區(qū)、蓄水區(qū)、滯洪區(qū)）、河口灘涂的治理和開發(fā)；組織實施全市中小型水利工程建設與運行管理；負責河道采砂的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
（八）負責防止水土流失。擬定水土保持規(guī)劃并監(jiān)督實施，組織實施水土流失綜合防治、監(jiān)測預報并定期公告，負責建設項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作，指導重點水土保持建設項目的實施。
（九）指導農村水利工作。組織協(xié)調農田水利基本建設，指導農村飲水安全、節(jié)水灌溉等工程建設與管理工作，指導農村水利社會化服務體系建設。
（十）負責全市供水、排水、污水處理、再生水利用的行業(yè)管理和行政執(zhí)法工作。負責制定、監(jiān)督、檢查全市供水行業(yè)的服務標準；負責城市的排水許可和排水接管的行政監(jiān)督管理，負責城區(qū)道路排澇調度指揮工作，負責市城市規(guī)劃區(qū)范圍內排水設施的維護、改造、管理以及污水處理費的征收工作；負責對臨時占用河道、河堤通道的行政監(jiān)督管理。
（十一）指導水政監(jiān)察和水務行政執(zhí)法工作；查處水事違法事件；協(xié)調并仲裁部門之間、地區(qū)之間的水事糾紛；負責水利建設工程項目的招標投標活動的監(jiān)督執(zhí)法。依法負責水利行業(yè)安全生產工作，組織、指導水庫、水電站大壩等水利工程的安全監(jiān)管，指導水利建設市場的監(jiān)督管理，組織實施水利工程建設的監(jiān)督，負責城市規(guī)劃區(qū)供排水執(zhí)法監(jiān)督工作。
（十二）負責水產漁政工作。擬定水產發(fā)展規(guī)劃；負責全市漁業(yè)生產，指導水產品加工、流通和市場建設，負責水產品質量安全管理和水生動物的防疫、境內檢疫工作以及漁藥、漁飼料使用環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，負責水生生物自然保護區(qū)和水產種質資源保護區(qū)管理，實施漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測，牽頭查處漁業(yè)污染事故，協(xié)調仲裁重大漁事糾紛，查處重大漁政案件；負責漁業(yè)船泊管理，指導漁業(yè)安全生產。
（十三）負責水務科技和外事工作。組織水務科學研究和技術推廣；擬定水務技術質量標準、規(guī)程規(guī)范并監(jiān)督實施；承擔水務統(tǒng)計工作；承辦水務行業(yè)對外經濟、技術合作與交流等事務。
（十四）指導全市水利行業(yè)職工隊伍和服務體系建設；指導水利行業(yè)勞動保護、安全生產工作；指導行業(yè)學會等社團組織工作。
（十五）承擔移民安置的有關工作。管理和監(jiān)督全市大中型水利水電工程移民遷建安置實施工作，組織移民安置驗收后期扶持和監(jiān)督評估；負責三峽及其他大中型水利水電工程外遷（外地遷入本市）移民管理和后期扶持工作；擬訂全市移民項目管理辦法及資金使用管理辦法，負責項目、資金、基金、物資的分配管理使用和稽查審計、績效考評、統(tǒng)計監(jiān)測等工作。
（十五）承擔市政府公布的有關行政審批、行政許可事項。
（十六）承辦市委、市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
（一）根據上述職責，市水務局設6個內設機構:
1、辦公室（人事科）
協(xié)助局領導處理日常政務工作；負責對局機關各科室工作進行綜合協(xié)調、檢查督辦；承辦目標管理、文秘、機要、檔案、政務信息、保密保衛(wèi)、、接待、計劃生育、社會治安綜合治理、后勤保障、資產管理等工作；組織辦理人大代表、政協(xié)委員提案、議案；負責重大會議和重要接待工作；負責有關綜合性工作、報告的起草擬定和審查；組織編寫全市水務行業(yè)大事記；負責機關規(guī)范化服務型政務建設工作；負責水務行業(yè)科技信息工作；承辦局領導交辦的臨時性工作。承辦機關、事業(yè)單位，直屬單位的人事管理、機構編制勞動工資工作和專業(yè)技術職務評聘工作行業(yè)，中級、初級技術職務資格，水務系統(tǒng)內技術等級考核和社會保險工作，辦理局黨務、組織宣傳、教育等工作。組織指導水務行業(yè)職工隊伍繼續(xù)教育培訓及職工隊伍建設；負責水務行業(yè)勞動保護工作；承辦局機關、事業(yè)單位調進調出人員政審、選派、報批等工作。
2、財務審計科
負責編制全市務務行業(yè)財務中長期規(guī)劃和年度計劃，并實施財務、合計專項經費的綜合管理，貫徹財務稅收、價格、信貸、審計及國有資產監(jiān)管等方面的政策；擬定水務行業(yè)的經濟調節(jié)措施并組織實施，對水務行業(yè)資金進行高度與銜接；負責局機關財務工作并指導全市水務行業(yè)財務、審計、物價的檢查、監(jiān)督、管理工作；負責行業(yè)價格收費體系建設，依法征收各種規(guī)費，管好用好各種專項經費和基金，負責行業(yè)國有資產管理體系建設，搞好行業(yè)國有資產的監(jiān)督與管理；承辦局機關職工的失業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療等保險和住房公積金等工作。
3、水政水資源科（市人民政府節(jié)約用水辦公室）
負責全市水資源（含地表水、地下水）的統(tǒng)一管理工作；審核發(fā)放取水許可、排水許可；組織編制全市水資源總體規(guī)劃、水資源保護規(guī)劃；組織水資源的監(jiān)測和調查評價；組織擬定水資源開發(fā)利用的有關政策和規(guī)定；負責城鄉(xiāng)資源供需平衡和環(huán)境用水；負責擬定全市計劃用水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃、水量分配調度方案，并組織實施；負責水功能區(qū)劃分和核定水域納污能力，提出限制排污總量的意見；監(jiān)測河流、湖泊、水庫及飲水區(qū)等水域的水量、水質，監(jiān)督水源保護；負責對全市國民經濟整體規(guī)劃、城市規(guī)劃和重點項目的綜合專業(yè)規(guī)劃的水資源論證；年度水資源公報；負責水政監(jiān)察工作。負責全市城鄉(xiāng)節(jié)約用水工作；擬定節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；組織制定節(jié)約用水有關政策和技術質量標準、規(guī)程、規(guī)范；負責節(jié)約用水的管理與監(jiān)督；負責超計劃加價水費的征收管理工作；組織參與重大節(jié)水項目的設計審查與工程驗收；負責節(jié)水器具的推廣、運用和管理；負責城鎮(zhèn)采水和管網節(jié)約用水工作；對不執(zhí)行節(jié)約用水標準、浪費水資源的行為進行監(jiān)督和查處。
4、水土保持科（行政審批科）
貫徹執(zhí)行水土保持法律、法規(guī)和方針政策；起草水利規(guī)范性文件草案；承擔行政審批、復議、行政應訴、行政賠償和行政調解工作；擬定全市水土保持發(fā)展規(guī)劃并組織實施；組織編制水土保持發(fā)展規(guī)劃和年度計劃；并監(jiān)督實施；組織實施水土流失的綜合防治、監(jiān)測預報；審批水土保持方案；查處重大水土保持案件；征收水土流失防治費和補償費；負責開發(fā)建設項目水土保持方案的審批、監(jiān)督實施及水土保持設施的驗收工作；組織實施國家水土保持工程項目建設；組織全市水土保持目標考核，負責水土保持的統(tǒng)計報表工作；依法審批水土保持方案，依法辦理取水許可、河道采砂許可；負責收繳水土保持補償費、防治費、水資源費、河道采砂管理費。
5、規(guī)劃計劃建設管理科（農田水利基本建設辦公室）
負責擬定全市水務行業(yè)綜合開發(fā)戰(zhàn)略；組織編制水務行業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃及年度計劃；組織全市水務行業(yè)基本建設項目建議書和可行性報告的編制、審查、報批工作；負責全市水務工作基本建設項目的建設與管理；組織編制水域、流域或區(qū)域綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃，協(xié)調水或、流或、開發(fā)工作；負責擬定河道、水庫、湖泊等水域岸線、河堤工程建設，負責水務基本建設項目工程安全生產的監(jiān)督管理和驗收；負責水務工程質量檢查和責任追究；負責全市職責范圍內的地方水電管理；負責全市水電建設項目涉水事務的監(jiān)督管理；負責水務行業(yè)綜合統(tǒng)計工作。貫徹執(zhí)行農田水利建設有關方針、政策，加強基本農田保護；制定全市農田水利建設中長期規(guī)劃；指導全市農田水利建設工作；協(xié)調財政、水務、農業(yè)、農機、國土等相關部門進行山、水、田、林、路的綜合治理；制定對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的農田水利建設考核辦法；檢查、督促全市農田水利建設；負責全市農田水利建設項目的審查、審批、驗收等工作。
6、供排水管理科
負責編制全市供水、排水、污水處理、再生水利用規(guī)劃和年度計劃，并組織實施；負責城鄉(xiāng)供水企業(yè)的資質管理，制定全市供水行業(yè)的服務標準并實施監(jiān)督檢查；負責全市供水、污水處理價格測算的組織管理及污水處理費的征收；負責城鄉(xiāng)飲水安全和管網供水監(jiān)督管理；指導監(jiān)督供排水行業(yè)安全生產；負責對城市排水設施實行排水許可和排水接管的監(jiān)督管理；組織實施排水管網的改、擴、建工作；負責指導、監(jiān)督全市供水、排水、污水處理、供水、排水等技術質量標準和工程施工的規(guī)程、規(guī)范；再生水利用等基礎設施建設；負責供、排水企業(yè)、自備井的管理和指導。
四、人員編制和領導
市水務局機關行政編制22名。其中：局長1名，副局長3名；節(jié)約用水辦公室主任1名（按副科級配備）；總工程師1名（按副科級配備）；中層干部職數7名。
紀檢組長按市委有關規(guī)定配備。
機關后勤服務人員事業(yè)編制4名。
五、其他事項
（一）水資源保護與水污染防治的職責分工。市水務局對水資源保護負責，市環(huán)境保護局對水環(huán)境質量和水污染防治負責。兩部門要進一步加強協(xié)調與配合，建立部門協(xié)調機制，定期通報水資源保護與水污染防治有關情況，協(xié)調解決有關重大問題。市環(huán)境保護局水環(huán)境信息，對信息的準確性、及時性負責。市水務局水溫水資源信息中涉及水環(huán)境質量的內容，應與市環(huán)境保護局協(xié)商一致。
（二）在城區(qū)河道、岸邊進行集市貿易活動的職責分工。市水務局負責城區(qū)河道、岸邊進行集市貿易活動的日常管理，在管理過程中發(fā)現需要進行處罰的，應及時函告市城市管理行政執(zhí)法局。市城市管理行政執(zhí)法局負責城市規(guī)劃區(qū)范圍內城區(qū)河道、岸邊進行集市貿易活動的行政處罰，履行日常巡查和監(jiān)察職責，發(fā)現違法行為應及時處罰，并將處罰結果函告市水務局，發(fā)現需加強管理的，應函告市水務局。市水務局、市城市管理行政執(zhí)法局要按照職責分工建立完善協(xié)調機制，加強配合，共同做好相關工作。
（三）所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第5篇
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20*年水利工作的指導思想是：認真貫徹落實黨的十六屆四中全會、中央、省經濟工作會議和市委五屆七次全會精神，積極開展以“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學習、大推進活動，認真實踐人與自然和諧相處的治水理念，著力提高防洪減災能力、農村生產生活能力、水環(huán)境承載能力、科學治水能力和執(zhí)政興水的能力，以更加開放的視野、努力創(chuàng)新的精神、求真務實的作風，扎扎實實開展工作,全面推進可持續(xù)發(fā)展水利,全面完成水利“*”計劃，為我市經濟社會的可持續(xù)發(fā)展提供保障。
20*年，我市水利工作的奮斗目標是：計劃投資8.8億元。其中，治太、城市防洪、大中型水庫建設等三項重點工程計劃投資4.1億元。啟動建設二輪“治太”工程，積極實施千庫保安、萬里清水河道和千萬農民飲用水工程，科學編制水利“*”規(guī)劃等規(guī)劃前期工作，切實加大水政執(zhí)法力度，加強水資源管理，繼續(xù)推進水利改革，重視防汛防旱工作，提高水利科技水平，以提高執(zhí)政能力為重點加強黨的建設和精神文明建設。
按照以上工作思路，20*年水利工作的重點是以下五個方面：
（一）加大骨干工程建設力度，著力提高重點區(qū)域防洪減災能力。
1、配套完善一輪“治太”、一期城防工程建設，切實抓好工程驗收。完成*船閘擴建工程、菁山和鲇魚口水閘工程，完成導流港、旄兒港二期和長兜港二期拓浚工程，完成洛舍大閘主體工程，開工建設德清大閘上游兩側連接段工程，建設南潯橫古塘拓浚工程。完成*中心城防解放港防洪堤、德清城防余英溪改道工程，續(xù)建長興城防金陵、張家村排澇站工程。根據新修編的*市城市防洪規(guī)劃，組織開展調查研究，提出新一輪城市防洪工程建設資金籌措機制，為各級政府當好參謀。以整治大錢港為契機，指導幫助吳興區(qū)啟動東部新區(qū)防洪工程建設，續(xù)建新市、孝豐等重點城鎮(zhèn)的防洪工程。加強對一輪“治太”、一期城防工程驗收工作的組織領導，確保驗收工作如期完成。
2、以大中型水庫建設為重點，啟動二輪“治太”工程。完成老虎潭水庫建設各項前期準備工作，盡早開工建設老虎潭水庫。合溪水庫爭取年內啟動建設。全面完成泗安塘拓浚工程，實施西苕溪梅溪曉墅港整治工程，爭取啟動實施大錢港整治工程。鳳凰水庫汛前完成蓄水驗收前的各項工作并開始蓄水。
3、加強非工程措施建設，確保人民群眾生命安全。以水庫除險加固、重要堤防、危險圩堤加固為重點開展各項防汛檢查和整改督查；督促落實防汛工作行政首長負責制和山塘水庫、重要堤防、城防工程等重要地段的防汛安全責任制，建立有效的防汛責任監(jiān)督機制；認真編報各類工程年度控運計劃；把完善各類防洪搶險工作預案列入防汛工作重點，為確保重點預案具有較強的可行性和操作性，主汛前有針對性地組織開展抗洪搶險演練；建設市縣區(qū)防汛遠程會商系統(tǒng)和東西苕溪防洪一期工程遠程圖象監(jiān)視系統(tǒng)，爭取主汛前發(fā)揮作用。做好水文預報測報，逐步開展水質監(jiān)測和水資源調查評價等工作，為水資源管理、水環(huán)境保護積累基礎資料。爭取建成水質化驗中心。
（二）加大農田水利基本建設力度，著力提高和改善農村生產生活能力
1、以提高水庫安全度為重點，繼續(xù)實施千庫保安工程。堅持以人為本，始終把人民群眾生命財產安全放在首位。切實抓好水庫除險加固工作，努力體現水庫“安全、高效、美麗”的要求。按照省水利廳關于千庫保安工程建設管理辦法、專項資金管理辦法等要求，切實加強全市千庫保安工程的建設管理。根據省廳下達的建設目標，完成20座水庫保安達標建設。全面完成對河口水庫除險加固工程。
2、以解決農村群眾飲水安全為目的，積極實施千萬農民飲用水工程。積極探索農民飲用水工程建設多元化投入機制，充分發(fā)揮政府政策扶持、資金補助的引導作用，吸引社會資金參與農民飲用水工程建設。主動接軌市“百村示范、千村整治”工程，力求同步實施、整體推進。認真總結基層在實施農民飲用水工程建設中的好做法、好經驗、好典型，通過宣傳積極推廣。爭取實施12個省立項目（其中續(xù)建項目2個），確保實施8項，改善人口8.0萬人，并列入為民辦實事項目。
3、以改善城鄉(xiāng)水環(huán)境為目標，加快實施開展萬里清水河道建設。按照省廳和市“百千”工程要求，全年計劃完成310公里清水河道建設任務。著眼于防汛保安、改善水環(huán)境、建設生態(tài)市這個目標，把萬里清水河道建設與治太、城防、航道整治工程建設和村莊整治結合起來，與圩堤建設結合起來，與淤泥制磚試點結合起來。注重調查研究，積極探索清水河道和圩堤建設投入新機制。出臺市區(qū)萬里清水河道建設補助政策。繼續(xù)完善以清除水葫蘆為重點的水面保潔長效管理制度。
4、以啟動千萬畝十億方工程為抓手，推動面上農田水利建設。按照提高農業(yè)綜合生產能力，保障糧食生產能力，適應農業(yè)集約化、精細化、產業(yè)化的要求，加強農田水利建設。做好18萬畝標準農田建設。積極推廣節(jié)水灌溉新技術，抓好節(jié)水灌溉示范項目建設。突出圩堤修復、加固重點，保障圩區(qū)防洪安全。
（三）加大水政執(zhí)法和水資源管理力度，著力提高水環(huán)境和水資源的承載能力。
1、強化水法制宣傳教育，堅持依法治水。結合“中國水周”、“全國法制宣傳日”等主題活動，加大普法宣傳力度。嚴格開發(fā)建設項目水保方案審批程序，加強方案實施過程的跟蹤檢查、監(jiān)督管理，確?！叭瑫r”制度落到實處。進一步加大水政執(zhí)法力度，特別是對開發(fā)建設項目占用水域、圍堵河道等行為要嚴格依法辦事。加強調研，提出加強水域保護措施。
2、結合礦山企業(yè)綜合整治工作，集中開展礦運碼頭專項整治。從防洪、礦山企業(yè)綜合整治需要出發(fā)，將礦運碼頭專項整治列入20*年水政執(zhí)法的一項重點工作，使整治工作在半年內取得明顯成效。及時分析總結整治情況，研究制定長效管理辦法。
3、加強水資源基礎管理，重視水資源的可持續(xù)利用。加強取水許可管理，嚴格實施開發(fā)建設項目水資源論證制度，科學做好水資源配置。實施東部平原地下水限采、禁采計劃，做好限采工作的督促檢查。以省出臺的用水定額為契機，分析工業(yè)生產用水現狀，選擇部分企業(yè)開展計劃用水、節(jié)約用水制度。加強對水資源費價格調整政策的宣傳，確保調價工作落實到位。加大水資源規(guī)費征收力度。
（四）加大規(guī)劃管理工作力度，著力提高科學治水能力。
1、科學編制各項規(guī)劃前期工作。編制完成《*市水利發(fā)展*規(guī)劃》。圍繞啟動二輪“治太”工程建設，進一步做好列入太湖流域防洪規(guī)劃的幾大項目的前期工作。全面完成《*市水資源綜合規(guī)劃》編制及審查工作。爭取完成《環(huán)湖大堤后續(xù)工程大錢港整治工程可行性研究》審批立項。
2、繼續(xù)推進各項水利改革。按照市水管體制改革實施方案，加大水管體制改革力度，力爭20*年全市基本完成水管單位改革。在進一步完善市直管單位改革工作的基礎上，推動縣區(qū)水管體制改革。指導幫助縣區(qū)開展試點并出臺水管體制實施方案。加快推行市直屬水管單位管養(yǎng)分離步伐，已實施管養(yǎng)分離的工程項目，要加強對項目的合同管理。探索小型農田水利設施改革工作，通過試點，總結經驗、制訂政策。全面完成設計院轉制工作，加快推進水利工程隊轉制。
3、加強水利行業(yè)管理。進一步加強工程建設管理，全面推行建設項目工程招投標制、建設監(jiān)理制、項目法人制，規(guī)范工程建設管理各項活動，確保工程質量和進度。加強對工程建設資金撥付使用過程的審計和監(jiān)督，完善各項管理制度。進一步整頓和規(guī)范水利建筑市場秩序，規(guī)范水利施工企業(yè)、監(jiān)理單位及相關執(zhí)（從）業(yè)人員市場行為。切實加強對招投標工作的監(jiān)管，規(guī)范評標過程和評標專家管理。加強工程安全生產管理，確保無重大傷亡事故發(fā)生。
（五）加大自身建設力度，著力提高執(zhí)政興水能力。20*年，市水利局在市委、市政府的正確領導下，認真實踐以人為本的科學發(fā)展觀，緊緊圍繞年初確定的各項工作目標任務，扎實工作，開拓創(chuàng)新，防汛防臺工作成效明顯，水利建設進展良好，規(guī)劃管理不斷加強，改革發(fā)展穩(wěn)步推進，黨的建設和精神文明建設進一步強化，較好地完成了各項水利工作任務，被省政府授予全省水管體制改革先進單位，被市委、市政府評為市“百村示范、千村整治”先進單位、全市重點工程建設先進單位等。
一、領導重視，措施有力，確保了全市人民安全度汛
今年我市汛期的主要特點表現為雨量略少、梅雨正常、臺風活躍、汛情總體平穩(wěn)。雖然短時強降雨和臺風對我市部分地區(qū)產生影響，但由于領導重視、準備充分、措施扎實，使災害造成的損失降到最低限度。各級領導高度重視防汛工作。主汛前，國家防總、省政府領導先后來我市檢查指導防汛工作，市委、市政府領導深入現場檢查防汛工程，3月中旬，由局領導帶隊組成六個檢查組赴縣區(qū)對重點防汛工程進行檢查，及時發(fā)現了一批重點防汛隱患和問題，并督促縣區(qū)和有關部門進行整改，投入856萬元對25.6公里危險圩堤應急加固。在抗臺期間，干部職工堅守崗位，特別是太湖沿岸遭遇“蒲公英”臺風襲擊后，局領導帶領干部職工迅速趕赴一線，組織指揮救災工作。強化防汛抗旱基礎工作。編報完善各類重要工程年度控運計劃，督促制定對河口水庫等一批重點在建工程安全度汛方案，編制完成全市防汛信息系統(tǒng)規(guī)劃，對全市水情系統(tǒng)進行了數據整合，開發(fā)了水情信息網站系統(tǒng)，制作完成我市水系模型沙盤。認真落實各項防汛責任制。督促落實以防汛行政首長負責制為核心的各項責任制，全市152座小型以上水庫全面落實安全管理責任制，并將責任人名單在*日報公布，對環(huán)湖大堤、導流東大堤等重要堤防按百米一人進行落實公布。同時編制完善各項防汛預案，組織開展了抗洪搶險演練和重點工程防汛演習。由于準備充分，措施得力，各方密切配合，工作扎實有效，確保了全市安全度汛。
二、突出重點，整體推進，建設及規(guī)劃工作進展順利
（一）骨干工程建設按計劃實施。東西苕溪防洪工程完成投資1.36億元，占年計劃的115%。其中，導流港拓浚及標準堤建設工程完成投資5268萬元，完成水下土方疏浚100萬方，標準堤建設市區(qū)段累計完成22公里；長兜港二期和環(huán)城河拓浚工程完成投資308萬元，完成長兜港二期護坡、丁家港水閘工程，啟動建設長兜港堤頂防汛公路和綠化工程；*船閘年計劃投資4175萬元，實際完成投資4206萬元；旄兒港二期工程年計劃投資3400萬元，實際完成投資34*萬元，完成水下土方疏浚137萬方、護岸工程9.1公里；開工建設菁山、鲇魚口水閘，完成投資384萬元。完成環(huán)湖大堤竣工初步驗收。*中心城市防洪工程完成投資4073萬元，占年計劃的159%，完成了城南閘站、急水港閘站、大錢港一期拓浚工程、老年公寓段擋墻工程，解放港防洪堤已完成前期政策處理和招投標工作。
（二）農田水利基本建設穩(wěn)步推進。組織開展全市小型水庫安全巡查管理督查工作；完成萬方以上山塘普查工作；指導全市開展16座水庫的保安達標工作，開展泗安、天子崗兩座中型水庫大壩安全鑒定工作。指導完成全市9項農民飲用水工程建設，改善人口12.5萬人；完成全市20*年度12項農民飲用水工程編報工作。結合治太、城防、航道整治、圩堤加固等工程建設，完成清水河道建設317公里，其中示范村河道整治15.6公里；擬定《市區(qū)萬里清水河道建設資金補助辦法》并報市政府。督促抓好全市河道長效保潔工作，并組織開展對水葫蘆集中清除活動，進一步探索長效保潔機制。出臺《*市區(qū)農田水利基本建設資金暫行管理辦法》，完成5.43萬畝標準田施工管理和技術指導；組織實施了中格局圩區(qū)驗收，全市20萬畝標準農田水利基礎設施建設通過市級驗收。
（三）規(guī)劃及前期工作扎實有效。完成《*市區(qū)城鎮(zhèn)供水水源規(guī)劃》和《*市區(qū)河道整治規(guī)劃》審批工作。修編完成《*市城市防洪規(guī)劃》?！?市水文事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《*市防汛防旱信息化建設規(guī)劃》審查工作。編制完成《環(huán)湖大堤后續(xù)工程大錢港整治可行性研究報告》（送審稿）。完成孝豐、新市兩座重點城鎮(zhèn)防洪工程初步設計審批。完成了老虎潭水庫工程項目建議書等13項專題研究報告并通過審查批復，老虎潭水庫建設工程項目各項前期工作基本完成。組織開展了水利“*”規(guī)劃前期調研。
三、抓住機遇，積極推進，水利改革工作初顯成效
（一）水管體制改革積極推進。完成了《*市水利工程管理體制改革實施方案》征求意見、上報等工作，并經市政府批準實施。對市直水管單位進行改革試點，撤消*市河閘管理所，建立*市環(huán)湖大堤管理所、東西苕溪管理所和城市防洪管理所，由*市太湖水利工程建設管理局實行統(tǒng)一管理。積極推行工程管養(yǎng)分離，對中心城防5萬平方米綠地養(yǎng)護、環(huán)湖大堤及北排工程維修養(yǎng)護向社會公開招標，實行市場化運作。
（二）事業(yè)單位內部結構不斷完善。為理順事業(yè)單位內部關系，進一步明確職責、優(yōu)化整合資源。根據市編委《關于調整市水利局下屬事業(yè)單位的批復》精神，編制完成了《實施方案》，將原有的14家事業(yè)單位調整為6家事業(yè)單位，人員編制由原來的287名調整為110名。完成了太湖局全員聘用制改革試點工作。指導完成太湖局、水文站、水政監(jiān)察支隊、水管處等單位內部機構設置
（三）事業(yè)單位轉制穩(wěn)步推進。完成水利部*培訓中心改制工作。穩(wěn)步推進設計院改制工作，已完成資產評估報批核準等前期工作,并將改制預案報市事改辦預審。著手開展水利工程隊轉制前期工作。。
四、依法治水，夯實基礎，水政水資源工作不斷強化
（一）加強法律法規(guī)的宣傳貫徹。通過各種形式宣傳水法律法規(guī)，組織參加省廳舉辦的水法知識競賽。配合省、市人大做好有關法律法規(guī)的執(zhí)法檢查工作。宣傳貫徹《行政許可法》，對行政許可項目、收費依據等進行清理，15個行政許可項目向社會公布。開展了占用水域情況調研并形成調研報告，為擬定水域保護措施提供依據。
（二）加強水政執(zhí)法和監(jiān)督檢查。認真貫徹落實水土保持“三同時”制度，對新開工項目、在建項目、完工待驗項目的水土保持工作開展了全面檢查，對檢查出的申蘇浙皖高速公路、杭宣鐵路復線存在的問題進行督促整改。出臺了《關于礦山企業(yè)編報水土保持方案的通知》，對原市區(qū)早期開采的55家石礦補編水保方案。開展礦運碼頭專項整治，對吳興區(qū)、*經濟開發(fā)區(qū)365座碼頭進行調查摸底，并制定東、西苕溪礦山碼頭專項整治方案。克服不著制服執(zhí)法的困難，查處水事案件40起，查處率達98%以上。在全市范圍內開展了為期半年的水資源費征收管理專項執(zhí)法檢查，全年征收水資源規(guī)費462.9萬元。
（三）加強水資源基礎管理工作。啟動東部平原地下水限采工作，對限采區(qū)承壓水井情況進行調查，編制并上報限采方案，20*年度限采區(qū)開采計劃已經市政府批準實施。組織開展入河重點排污口普查，完成資料收集并已上報。開展《*市水資源綜合規(guī)劃》編制工作并完成兩項專項報告。圓滿完成水資源公報編制工作。
五、抓好結合，強化管理，各項工作呈現新面貌
（一）結合“三安全”，強化行業(yè)管理。加強水利建筑市場行業(yè)管理，開展在建水利工程合同管理檢查。做好工程招投標管理工作，確保規(guī)范操作。開展水利專項資金檢查和審計，保證了資金安全。加強對工程質量監(jiān)督，從嚴格竣工驗收向從施工準備、施工過程前移，保證了工程安全。
（二）結合機關效能建設，規(guī)范內部管理。組織開展機關效能建設，完成了局制度匯編，為確保全局工作的規(guī)范化、制度化、科學化奠定了基礎。文稿質量有了進一步提高，公文進一步規(guī)范。精心做好上級領導來湖接待工作。認真做好人大代表、政協(xié)委員提案議案工作，得到了上級部門的肯定。加快政務信息化建設，實現與市政府聯(lián)網。加強行政和事業(yè)單位財務資金管理和指導，保證了資金運行安全。圓滿完成市審計局對局主要領導任期中經濟責任審計工作。加強國有資產的監(jiān)督管理，簽訂了機關、事業(yè)單位國有資產保值增值責任書并落實了責任制。
（三）結合執(zhí)政能力建設，重視干部隊伍建設和精神文明建設。組織開展了以“黨旗在我心中”為主題建黨83周年系列活動。積極開展“樹三觀、爭六好”班子創(chuàng)建活動，進一步提高了領導干部的理論素養(yǎng)、黨性修養(yǎng)和執(zhí)政能力。組織黨員干部到井岡山接受革命傳統(tǒng)教育。以建設學習型機關為契機，組織黨員干部學習四中全會精神及兩個《條例》。加強黨組織和黨員隊伍建設，完成機關黨總支的換屆選舉和事業(yè)單位支部調整工作，發(fā)展新黨員6名。重視人才培養(yǎng)，新提拔副科以上干部6人，招聘大學生3人，有50人次參加學歷、知識更新等學習培訓。出臺了《科及科以下干部選拔任用管理辦法（試行）》。重視黨員干部廉政教育，建立局紀委書記與下級談心談話制度和廉政談話，全年沒有發(fā)生黨員干部違法違紀案件。重視老干部、工會、婦女和共青團工作，完成了工會、水利學會換屆工作，組織開展參觀考察、文體娛樂和文明處室創(chuàng)建等活動，認真抓好聯(lián)系鄉(xiāng)村及扶貧幫困工作。重視水利宣傳，建立了*水利網，全年被上級黨政部門和新聞媒體錄用信息報道600多篇，為水利改革發(fā)展營造了良好的社會氛圍和輿論環(huán)境。
在充分肯定去年工作取得成績的同時，我們也清醒地認識到，當前我市水利與全面建設小康社會的目標相比，與全市經濟社會持續(xù)快速發(fā)展的需求相比，與科學發(fā)展觀的要求相比，仍然存在很大的差距，主要表現為：一是防洪抗災能力需要進一步提升。隨著一輪“治太”、一期城防工程建設的完成，重點區(qū)域防洪體系基本形成，但平原河網地區(qū)面廣量大的圩堤塌損嚴重、圩區(qū)防洪形勢依然嚴峻；預防和抵御臺風、暴雨等自然災害能力還很薄弱。二是依法治水能力需要進一步增強。全社會特別是開發(fā)建設單位及少數部門領導水法制意識比較淡薄，占用水域、圍堵河道現象難于有效遏制，水域占補平衡難于落實到位。三是水環(huán)境整治任重道遠。城鄉(xiāng)水環(huán)境與“水清、岸綠、景美、流暢”的要求相比差距不小，水葫蘆等水生物尚未徹底清除，河道清淤還沒有建立有效的機制，河網水質不僅難于改善而且呈現出惡化態(tài)勢。四是重建設、輕管理，基礎工作比較薄弱。長期來形成的重建設、輕管理的思想，導致水利基礎性工作相對滯后。等等，這些問題，需要我們高度重視，并采取切實措施加以解決。
1、加強對干部職工的學習教育。以創(chuàng)建學習型機關為契機，組織干部職工學習“三個代表”重要思想特別是十六屆四中全會精神，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀武裝干部職工。按照市委的部署，認真開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動、“創(chuàng)新破難、加快發(fā)展”為主題的大學習、大推進活動，進一步增強黨員干部的宗旨觀念和發(fā)展意識。組織開展對干部職工法律、科技、管理和業(yè)務知識的學習，提高執(zhí)政興水能力。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第6篇
閱讀提示：本篇共計3001個字，預計看完需要8分鐘，共有117位用戶關注，20人點贊！
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆四中全會精神，全面落實科學發(fā)展觀和以人為本的思想，按照目標、總量、項目、投資四位一體的防治工作思路，綜合運用經濟、法律、科技和行政手段，調動社會各方面的力量，發(fā)揮市場運行機制、群眾監(jiān)督機制和宏觀調控機制的作用，全面做好水污染防治工作，促進經濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二、工作要求
以深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動為總抓手，以集中力量解決制約我市經濟發(fā)展、有礙城市形象、社會影響大、群眾反映強烈的環(huán)境問題為重點，明確責任，強化機制，保證水污染防治在建項目及時投入運營，保證主要污染物排放總量得到有效控制，保證水環(huán)境質量有明顯好轉。
三、主要任務
（一）突出三大工程，抓好城市治污工作。1、污水處理廠建設。要確保今年6月中旬建成，并投入運行；運行后的滿負荷運轉率要達到65%；污水處理費必須如期調整到位，年底前，污水處理費征收標準要提高到保本微利水平；制定污水處理費征收使用管理辦法，實行污水處理費征管責任制。2、堿回收工程建設。加強管理，督促各項措施落實到位，確保6月20日前完成并正式啟用。3、垃圾處理場滲濾液處理工程。該工程是防止垃圾滲濾液污染的一項重要工作，也是《市2012年度環(huán)境保護項目任務》中的水污染治理項目之一，年內必須完成整個工程建設任務。
（二）突出四大行業(yè)，加強工業(yè)污染防治。對我市污染較重的造紙、印染、電鍍、土煉金行業(yè)進行分類整治，加大監(jiān)管力度。結合經濟結構調整，通過采取排污許可證制度、實施污染治理再提高工程、清潔生產審核、治理設施運行現場監(jiān)督檢查等措施，對污染點源進行嚴格管理，加大處罰力度，確保達標排放。要逐步提高排污標準，削減排污總量。
（三）突出重點流域和重點區(qū)域，加強污染綜合整治。對東村河、富水河等重點流域，實施“治（水污染治理）、用（污水資源化）、保（流域生態(tài)恢復與保護）”并重策略，搞好污染綜合整治。通過建設中水截蓄導工程，對河流進行層層建壩、攔蓄，提高河流的自凈能力，實現污水資源化。對老城區(qū)、開發(fā)區(qū)、度假區(qū)、碧城區(qū)和徐家店鎮(zhèn)，要按照城市總體規(guī)劃，根據區(qū)域功能，積極開展綜合整治。要做好進區(qū)項目的環(huán)境影響評價，引導園區(qū)發(fā)展耗能低、用水少、無污染的高新技術產業(yè)，對耗能高、污染重的項目堅決拒批，對不符合布局的建設項目，堅決“卡死”。
（四）突出發(fā)展生態(tài)綠色農業(yè)，加強農村農業(yè)面源污染控制。啟動農村小康環(huán)保行動計劃，以治理畜禽養(yǎng)殖污染，推動化肥、農藥施用結構調整為重點，加強農村農業(yè)面源污染治理，切實保護農村飲用水源。要大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)，減少農藥、化肥的使用量，控制農業(yè)面源污染。在水源保護區(qū)、河流兩岸和居民區(qū)等人口集中地區(qū)停止審批新建、擴建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場；引導畜禽養(yǎng)殖企業(yè)走生態(tài)養(yǎng)殖道路，減少畜禽廢水直接向環(huán)境水體排放。對其余養(yǎng)殖場，必須限期補辦環(huán)保手續(xù)，完善污染防治設施。逾期不辦環(huán)保手續(xù)的，按有關法律規(guī)定處理。
（五）突出項目建設管理，控制新增污染源。堅決實行環(huán)?！暗谝粚徟鷻唷焙汀耙黄狈駴Q權”。建設項目審批要嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度和“三同時”（污染治理設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用）制度。環(huán)保部門必須加強對建設項目的全程監(jiān)管。未經環(huán)保部門批準的環(huán)境影響報告書（表）、環(huán)境影響登記表的建設項目，有關部門不得辦理有關手續(xù)。
（六）突出環(huán)境管理體系認證，大力推行清潔生產。推行iso14000環(huán)境管理體系認證和環(huán)境標志產品認證工作，節(jié)約資源，減少污染，降低污染治理設施建設和運行的費用，有效解決污染轉移問題，提高企業(yè)經濟效益和競爭能力。
四、工作措施
水污染防治工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，時間緊迫，任務艱巨，需要各級、各部門、各單位密切協(xié)作，共同參與。
（一）明確領導責任。市政府決定設立全市水污染防治工作聯(lián)席會議制度，負責協(xié)調、監(jiān)督、解決防治工作中的重大問題，成員單位包括環(huán)保局、監(jiān)察局、財政局、國土局、建設局、經貿局、民發(fā)辦、外經局、投資局、發(fā)改局、科技局、農業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局、海洋與漁業(yè)局、工商局、公安局、執(zhí)法局、廣電局、各鎮(zhèn)區(qū)街道等，實行“政府主要領導親自抓、負總責，分管領導具體抓、全方位協(xié)調，環(huán)保局長全過程跟進、統(tǒng)一監(jiān)督管理，有關部門負責人積極主動配合”的領導工作機制，以加強對水污染防治工作的領導。各鎮(zhèn)區(qū)街道也要成立相應的機構，黨政一把手負總責，分管領導具體抓，并配備專門人員，切實搞好轄區(qū)內的水污染防治工作。要嚴格落實環(huán)保目標責任制，一級抓一級，一級帶一級，加強督促檢查，及時解決影響工作進展的突出問題，不斷推進水污染防治工作。在領導干部提拔、企業(yè)評先選優(yōu)等方面，要把環(huán)保作為必要條件，實行一票否決。
（二）建立協(xié)調機制。水污染防治工作聯(lián)席會議各成員單位要認真履行職責，形成分工協(xié)作、密切配合、齊抓共管的聯(lián)合治污局面。
環(huán)保部門要做好環(huán)境保護的統(tǒng)一監(jiān)督管理和有關技術服務工作，組織協(xié)調解決水污染防治工作的重大事項，及時發(fā)現和查處環(huán)境違法行為。
計劃部門要把水污染防治計劃納入國民經濟和社會發(fā)展計劃，在基本建設和技術改造計劃中優(yōu)先安排水污染防治項目。
財政部門要加大對水污染防治項目和環(huán)境基礎設施建設的資金投入；加強對企業(yè)環(huán)保資金投入的政策指導，促進企業(yè)加大治理資金投入。
建設部門要及時做出城市環(huán)境綜合整治規(guī)劃；加強對生活污水費用的征收，并嚴格管理使用；抓好污水處理廠的運營管理，做好中水回用規(guī)劃；年內完成垃圾處理場滲濾液處理工程，確保污染物達標排放。
經濟主管部門要抓好產業(yè)結構調整，監(jiān)督檢查應淘汰的落后生產能力、工藝和產品，提出造紙、印染等重點污染行業(yè)結構調整意見。
工商行政管理部門要協(xié)助執(zhí)行對違法企業(yè)的取締、關閉決定，依法吊銷營業(yè)執(zhí)照；對無證經營、超范圍經營的企業(yè)要依法處罰、取締。
農業(yè)部門要加快生態(tài)農業(yè)建設、無公害和綠色食品基地建設，制定農藥和化肥管理計劃，完善監(jiān)控體系，逐步減少農藥和化肥使用量。
畜牧部門要加強對畜禽養(yǎng)殖污染的防治管理，積極探索養(yǎng)殖過程中的糞尿貯存、運輸、處理和利用方面的規(guī)范方式和管理模式，提高養(yǎng)殖行業(yè)清潔養(yǎng)殖水平。
漁業(yè)部門要加強水產養(yǎng)殖管理，采用新工藝、新流程，降低水體污染和富營養(yǎng)化，保護水環(huán)境。
廣電部門要加大對水污染防治工作的宣傳力度，以正面宣傳為主，集中時間、集中力量宣傳典型事件、典型人物。同時開展警示教育，及時曝光對水環(huán)境造成嚴重污染和破壞的單位、個人，在全社會形成濃厚的環(huán)保氛圍。
各鎮(zhèn)區(qū)街道要按照屬地管理的原則，以為民負責的態(tài)度，大力推行農村農業(yè)面源污染防治工作。特別是三區(qū)、三街道要積極引導村集體向環(huán)境保護、生態(tài)農業(yè)方面投資，多做公益事業(yè)。
其他單位也要根據各自職責，積極做好水污染防治工作。
（三）確保投入到位。要認真貫徹執(zhí)行污水處理收費價格政策，按照“誰污染，誰治理；誰治理，誰受益”的原則，及時、足額地征收污水處理費，并做到?？顚Ｓ?；要鼓勵和引導國際資本、社會資本、個人資本投向污水處理產業(yè)，逐步建立起與市場經濟體制相適應的投資及運營管理體制，實現投資主體多元化、運營主體企業(yè)化、運營管理市場化，形成開放競爭的建設運營格局。要逐步加大財政對水污染防治的投入，重點完成水污染集中處理建設項目和水環(huán)境綜合整治項目；要做好爭請工作，積極爭取國債資金、省污染防治資金，鼓勵污水處理設施使用國內銀行貸款、國外政府貸款和國際金融組織貸款。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第7篇
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一、工作目標
通過在城關地區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)施行建設沼氣厭氧凈化處理生活污水，有效改善城市環(huán)境衛(wèi)生及減輕城鎮(zhèn)周邊地區(qū)的水體污染，美化環(huán)境，防止污水蔓延和蚊蠅的滋生。逐步改變城鎮(zhèn)生活污水不經處理外排的現狀，使生活污水出水水樣達到國家污水綜合排放一、二級標準。
二、實施范圍
凡在本縣城關地區(qū)規(guī)劃控制區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府駐地集鎮(zhèn)規(guī)劃控制區(qū)內新建住宅、辦公樓、醫(yī)院、學校、商場、集貿市場、賓館、車站、公共廁所以及其他公共建筑工程，必須本著“誰造成污染，誰出錢治理”的原則建設沼氣厭氧凈化池處理生活污水。
三、實施辦法
（一）新建工程，在總平面規(guī)劃時，應一次性規(guī)劃確定凈化池的位置和大小，在申報主體工程時必須同時申報生活污水沼氣厭氧凈化池建設工程。并與主體工程同步建設厭氧凈化池，同步投入使用。
（二）在建工程，未將沼氣厭氧凈化池納入計劃的，由規(guī)劃部門發(fā)出整改通知進行補建，由能源局負責現場指導，組織實施。
（三）已建工程，包括機關單位，社區(qū)及居民住宅等要有計劃的進行改造，對排污量大、污染嚴重的單位要納入首批改造計劃，特別是中、小學校等，確保在2010年前基本完成城區(qū)已建項目的改造任務。
四、工作要求
（一）加強領導。成立推行沼氣厭氧工程領導小組縣政府辦、農辦、建設局、環(huán)保局、生態(tài)能源局、水利局、財政局、消防大隊、安監(jiān)局等相關部門為成員單位，領導小組辦公室設縣規(guī)劃辦，由兼任辦公室主任，負責厭氧沼氣工程建設工作的綜合協(xié)調，組織、管理和規(guī)劃、督促檢查等工作。
（二）廣泛宣傳。要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論作用，利用電視廣播等多種方式，有計劃地集中開展宣傳活動，重點宣傳建設沼氣厭氧凈化池處理生活污水的特點和意義，以及我縣的實施方案，形成“人人關注，戶戶參與”的良好氛圍。
（三）明確責任。各職能部門要依法行使職責，相互配合，強力推進沼氣厭氧凈化池工程?？h環(huán)保局在建設沼氣厭氧凈化池的過程中，要根據《中華人民共和國水污染防治法》和《建設項目環(huán)境保護管理條例》等有關法律法規(guī)的規(guī)定，對新建工程要嚴格執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度，對所有排放的生活污水進行監(jiān)測，對嚴重超標排放生活污水的單位和個人責令限期整改，對逾期不按要求整改的單位和個人依法從嚴查處，同時對已建沼氣厭氧凈化處理的項目做好環(huán)境綜合評估；縣生態(tài)能源局負責沼氣厭氧凈化池的設計，并負責組織培訓專業(yè)施工人員和施工隊伍，組織具體實施，確保施工質量；規(guī)劃辦和建設局村鎮(zhèn)規(guī)劃管理辦公室分別負責城關地區(qū)及其他集鎮(zhèn)建設項目的統(tǒng)籌規(guī)劃，并把厭氧凈化池的建設納入規(guī)劃管理；縣建設局組織環(huán)保、能源局等作好建筑工程的竣工驗收工作；公安消防大隊以及安監(jiān)局主要負責凈化池的安全及消防工作；水利、財政等部門應在流域綜合環(huán)境管理以及財政資金撥付與結算上發(fā)揮調控作用，共同協(xié)助搞好沼氣厭氧凈化池的建設推廣工作；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要明確專人負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)厭氧凈化池的建設工作。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第8篇
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計劃投資13.2億元，新建15萬噸/天的地表水廠1座（一期7.5萬噸/天），建設增壓站6座，鋪設管網336公里（清水管網306公里，渾水管網30公里），同時將城區(qū)地表水廠規(guī)模由5萬噸/天擴大到10萬噸/天，區(qū)域供水覆蓋率達到100%，實現城鄉(xiāng)供水全覆蓋。
計劃管網工程10月底全部完成，增壓站11月底完成，水廠工程6月進廠開工建設，年底具備試供水條件，集泰水廠擴容工程年底完成。
截至目前，管網工程已鋪設172公里，其中：東南片管網（總長182公里）已鋪設160公里，主體工程已完成，剩余少量的過路、過河管網正在實施。西南崗片管網（總長124公里）已鋪設12公里，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)管網6月9日完成招標，正在組織進場施工。水廠工程泗洪水廠工程涉及的水源廠、進水廠、渾水管線、增壓站均已完成初步設計并通過評審批復，施工圖設計已完成，計劃6月底完成土建工程招標，并統(tǒng)籌進行ppp招標。集泰地表水廠擴容工程土建工程正在實施，渾水管網、增壓站正在制定方案。
2015年度工程，計劃投資3000萬元，鋪設管網216公里，解決青陽（含大樓、重崗兩個社區(qū)）、龍集、太平、臨淮、陳圩、城頭、石集7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11.27萬人飲水安全問題。
目前工程施工圖設計已完成，已完成工程監(jiān)理招標，施工由鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體實施，計劃6月完成招標工作并開工建設， 8月完成建設任務。
投資3500萬元，在孫園鎮(zhèn)、曹廟鄉(xiāng)、車門鄉(xiāng)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)治理耕地面積2.5萬畝，工程主要建設內容為：拆建泵站11座，新建防滲渠60.515km，新（拆）建各類閘、洞、涵、橋等田間配套建筑物1081座，疏浚排澇溝13.65km，土方15.18萬方，新建3.5m寬砼水泥路4.2km；引水渠護砌工程2段。
目前工程已基本完工，可以滿足灌溉用水需要，6月底完成全部建設任務并正常使用。
投資2811萬元，拆除安東河閘，在原閘下游550m處新建安東河節(jié)制閘，按10年一遇洪水設計排澇流量304.5立方米/秒，20年一遇洪水校核排澇流量411.7立方米/秒。新閘共5孔，凈寬36米。
目前正在緊張施工，水下工程已完成，6月完成水下工程驗收，12月底完成全部建設任務。
計劃投資1.1億元，實施河道疏浚7.485km，堤防修筑12.2km，擴建老汴河閘，沿線拆除重建2座泵站，拆除重建2座橋梁，新建臨時船只停泊區(qū)。目前項目可研已批復，正在組織初步設計招標，計劃11月開工建設，明年6月底前完成施工任務。
計劃投資2.9億元，新建22座鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施。日處理能力2.35萬噸，鋪設污水管網216.66公里。該工程由鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行實施，環(huán)保局和水利局進行督查考核。截至目前，我局已爭取省級補助資金4955萬元。22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（青陽鎮(zhèn)不需要建設）計劃建設污水處理廠20個，雙溝鎮(zhèn)已建成運行，龍集鎮(zhèn)試運行，梅花鎮(zhèn)、上塘鎮(zhèn)、臨淮鎮(zhèn)具備試運行條件，界集鎮(zhèn)、孫園鎮(zhèn)未建，其余15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建設部分土建及機電安裝工程，但普遍管網未配套。
7、三有15兆瓦漁光互補光伏發(fā)電項目
投資1.8億元，建設規(guī)模15兆瓦，項目位于魏營先鋒水庫，占地面積400畝，2014年11月初開始施工，當年12月30日建成并網發(fā)電，2015年1月全部完工，3月通過省、市發(fā)改、供電、質檢等多部門驗收。
除以上7項被列入全縣重大項目投資計劃以外，我局還投資917萬元實施了農村河道疏浚和村莊河塘整治工程，目前已完成；投資226萬元，實施了城區(qū)河道截污工程，目前正在實施，計劃7月完成。
通過水利重大項目和為民辦實事工程的建設，進一步完善了城鄉(xiāng)水利基礎設施體系建設，為“三化一攻堅”、全縣經濟社會發(fā)展奠定了水利基礎。
嚴格落實中央、省、市、縣全面深化改革的相關要求，對照改革課題時間節(jié)點要求，有序推進改革項目。一是全面落實依法行政。建立健全組織領導，出臺了相關文件，重點抓好水行政審批制度落實，簡化辦事流程、提升服務水平，提高辦事效率，加強事中事后監(jiān)管，杜絕“一放就亂”的現象發(fā)生。二是加強水法規(guī)貫徹實施。嚴格貫徹落實水法律、法規(guī)，參照省、市出臺的涉水文件，加快我縣水利行業(yè)相關規(guī)章制度、規(guī)范性文件的制定出臺，為水政執(zhí)法、涉水管理提供具體的依據和堅強的保障。三是深化工程管理改革。針對近幾年所建的大量小型農田水利設施、農村泵站、農村水廠等設施制定出臺相應的管理辦法、落實管護人員、管護資金，逐步實現巡查、管護常態(tài)化、制度化，切實發(fā)揮工程效益。
編制完成了《區(qū)域治理規(guī)劃》、《中小河流治理規(guī)劃》、《濉南片水環(huán)境整治》等數十項規(guī)劃，并全力開展策應扶持。通過努力，今年上報的老汴河區(qū)域治理工程（投資8136萬元億）已立項、安東河區(qū)域治理（投資1.1億）已立項、濉河區(qū)域治理（投資1.5億）已立項，濉北片水環(huán)境整治（投資1.3億元）已立項，千億斤糧食田間工程（投資1500萬元），已立項，新一輪小農水重點縣建設工程(三年投資1.08億元)已批復、實施，新一輪農村飲水安全工程（投資1.3億元）2013、2014年度已完成，2015年度即將開工，安東河閘除險加固正在實施。2015年上半年實施了區(qū)域供水、飲水安全、農田水利等大小項目10多個，已落實到位省以上資金1.27億元。
重點工作中，還認真做好
機關掛村及“一對一”幫扶工作，認真開展“三解三促”活動，為基層群眾排憂解難。
水利業(yè)務工作主要包括防汛防旱、打擊洪澤湖非法采砂、清除洪澤湖非法圈圩等。
1、防汛防旱。切實發(fā)揮部門職能，做好防汛防旱。一是開展汛前檢查。3月以來，組織人員開展了汛前檢查，對排查出的68處隱患落實度汛措施。二是落實防汛防旱責任制。5月20日召開了全縣防汛防旱會議，對防汛防旱工作進行安排部署，調整了縣防指成員，落實防汛防旱責任。三是加快防汛工程建設。加快安東河閘改造、新汴河治理、中小河流治理、農水重點縣建設等防洪除澇灌溉工程建設進度。四是備足防汛搶險物資。完成防汛移動泵車、搶險電泵、土工布等一批搶險物資儲備，保障應急需要。五是做好防汛值班，隨時掌握雨情、水情。目前，防汛防旱各項工作正在有序推進之中。
2、打擊洪澤湖非法采砂。由于受高額利益的驅使，洪澤湖非法采砂屢禁不止。我局在2014年強力打擊非法采砂的基礎上，今年進一步加大打擊力度，上半年水利、公安多部門聯(lián)動打擊非法采砂80余次，驅散非法采砂船只165條，催毀采砂機具2300臺套。目前，我局已在龍集鎮(zhèn)建立了水政執(zhí)法基地，每天上湖巡查，發(fā)現有非法采砂行為的，將嚴厲打擊。
3、清除洪澤湖非法圈圩。由于受到養(yǎng)殖利潤的驅使，洪澤湖及周邊地區(qū)非法圈圩養(yǎng)殖比較嚴重。2014年，省防指下達我縣洪澤湖清障工作總任務數為20024.48畝，共涉及半城、陳圩、臨淮、城頭、界集、太平、龍集、雙溝、瑤溝9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。經過前階段努力，共有9045.1畝清除任務通過省廳驗收，通過率45.2%。尚有陳圩、半城、臨淮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)未完成任務，沿洪澤湖地區(qū)僅剩泗洪未完成任務。目前3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)清除圈圩工作基本停滯。
1、領導批辦交辦會辦事項辦理。能夠在規(guī)定時間內，保質保量辦理完畢。
2、縣委、縣政府重要會議明確的重要工作事項落實。按照縣委、縣政府部署，對各項重要工作、重要事項都能按時完成。
3、“人大代表建議”和“政協(xié)委員提案”辦理。今年共辦理“人大代表建議”和“政協(xié)委員提案”共15件，已辦理完畢。
4、政務服務窗口服務。正常開展窗口服務工作，辦理各項涉水審批。
5.網絡問政及“12345”政府熱線反映問題辦理。上半年共受理網絡問政及“12345”政府熱線反映問題252件，全部辦理完畢。
6、會風會紀及軟環(huán)境建設。嚴格執(zhí)行縣作風建設相關規(guī)定，按時參加各類會議，切實加大軟環(huán)境建設，對違反作風建設和軟環(huán)境建設的行為，按照規(guī)定，處理到位。
按照“立足水利抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的工作思路，在組織建設、制度建設、隊伍建設、理論學習、服務民生等方面狠下功夫，嚴格落實黨風廉政建設責任制和作風建設，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，建立風清氣正的良好風氣。目前黨建工作正按部就班開展。
在做好以上工作的同時，我局還認真做好宣傳文化建設、依法行政、社會治安綜合治理、社會管理創(chuàng)新、黨管武裝、雙擁、穩(wěn)定、輿情、安全生產等工作。
1、區(qū)域供水工程。一是施工過程中，存在青苗補償、臨時占地、樹木遷移等，我局雖然和部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)全力解決，但仍然有阻工現象發(fā)生，影響施工進度；二是水廠系統(tǒng)ppp招商與施工招標同步進行，會影響ppp招商效果；三是集泰水廠擴容投資問題需要確定投資主體。
2、農村飲水安全工程。鄉(xiāng)鎮(zhèn)施工招標尚未完成，滯后序時進度。
3、鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施工程。省級資金很有限（只補助建制鎮(zhèn)、鄉(xiāng)不在補助范圍），補助比例也很小，絕大部分建設資金都是縣、鄉(xiāng)自行解決，由于省級資金未撥付、縣鄉(xiāng)資金不能配套，項目建設很難推進，項目基本停滯。
4、打擊洪澤湖非法采砂工作。非法采砂船晝伏夜出，給打擊帶來很大難度；未聯(lián)席會議制度，工作合力不強，僅靠個別部門去打擊，效果不明顯；我局執(zhí)法人員少、執(zhí)法裝備薄弱，只有能乘坐4-5人的小型快艇，沒有大型執(zhí)法艇，容易錯失打擊時機。
5、清除洪澤湖非法圈圩工作。未完成任務的陳圩、半城、臨淮3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在執(zhí)法工作中，均出現阻工現象，發(fā)生多起肢體沖突事件，清除阻力非常大，且未清除的塘口中已放養(yǎng)了螃蟹等，目前無法進行清除，但省里要求我縣必須在6月底完成清除工作。
1、進一步狠抓工作落實。對區(qū)域供水、打擊非法采砂等水利重點工程、工作，我局將進一步強化組織領導，分管領導和業(yè)務科室人員深入一線、靠前指揮，全天候對工程建設、重點工作進行檢查、督查，及時解決工作中遇到的問題，全力推進各項工作順利開展。
2、進一步加快建設進度。對各項水利重點工程，我局將利用晴好天氣，上足機械、人力，加班加點、掛圖作戰(zhàn)，歇人不歇機，確保各項工程按時序進度快速推進。
3、進一步嚴格建設標準?！鞍倌甏笥?，質量第一”。
環(huán)保局水防辦工作計劃 第9篇
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一個完整的房地產項目從開始到竣工，大致可以分以下三大部分。
第一部分，房地產開發(fā)公司的準備工作
在報行政機關審批之前，房地產開發(fā)公司應辦理好土地出讓手續(xù)，委托有資質的勘察設計院對待建項目進行研究并制作報告書，應附有詳細的規(guī)劃設計參數和效果圖，并落實足夠的開發(fā)資金。
第二部分，行政審批部分
根據我國當前法律、法規(guī)、規(guī)章，房地產建設項目的行政許可程序一般共分六個階段：1）選址定點；2）規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件；3）初步設計及施工圖審查；4）規(guī)劃報建圖審查；5）施工報建；6）建設工程竣工綜合驗收備案。
一、選址定點階段。此階段一般辦理以下事項：
1、計委審查可行性研究報告和進行項目立項。
2、國土資源局進行土地利用總體規(guī)劃和土地供應方式的審查。
3、建委辦理投資開發(fā)項目建設條件意見書。
4、環(huán)保局辦理生產性項目環(huán)保意見書（表）。
5、文化局、地震局、園林局、水利局對建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。
6、規(guī)劃部門辦理項目選址意見書。
二、規(guī)劃總圖審查及確定規(guī)劃設計條件階段，此階段辦理以下一般事項：
1、人防辦進行人防工程建設布局審查。
2、國土資源局辦理土地預審。
3、公安消防支隊、公安交警支隊、教育局、水利局、城管局、環(huán)保局、園林局、文化局對建設工程相關專業(yè)內容和范圍進行審查。
4、規(guī)劃部門對規(guī)劃總圖進行評審，核發(fā)《建設用地規(guī)劃許可證》。
5、規(guī)劃部門確定建設工程規(guī)劃設計條件。
三、初步設計和施工圖設計審查，此階段辦理以下一般事項：
1、規(guī)劃部門對初步設計的規(guī)劃要求進行審查。
2、公安消防支隊對初步設計的消防設計進行審查。
3、公安局交警支隊對初步設計的交通條件進行審查。
4、人防辦對初步設計的人防設計進行審查。
5、國土資源局進行用地預審。
6、市政部門、環(huán)保局、衛(wèi)生局、地震局等相關部門對初步設計的相關專業(yè)內容進行審查。
7、建委制發(fā)初步設計批復，并對落實初步設計批準文件的要求進行審查。
8、建委對施工圖設計文件進行政策性審查，根據業(yè)主單位意見，核發(fā)技術性審查委托通知單。
9、建委根據施工圖設計文件審查機構發(fā)出的《建設工程施工圖設計文件審查報告》，發(fā)放《建設工程施工圖設計文件審查批準書》。
四、規(guī)劃報建圖審查階段，此階段辦理以下一般事項：
1、公安消防支隊進行消防設計審查。
2、人防辦進行人防設施審查。
3、建委、市政部門、園林局、環(huán)保局、衛(wèi)生局按職責劃分對相關專業(yè)內容和范圍進行審查。
4、規(guī)劃部門對變更部分的規(guī)劃設計補充核準規(guī)劃設計條件，在建設單位繳納有關規(guī)費后，核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（副本）。
五、施工報建階段，此階段辦理以下一般事項：
1、建設單位辦理施工報建登記。
2、建設方對工程進行發(fā)包，確定施工隊伍。招標類工程通過招標確定施工隊伍，非招標類工程直接發(fā)包。
3、建委組織職能部門對工程開工條件進行審查，核發(fā)《建筑工程施工許可證》。
六、商品房預售許可階段，此階段辦理以下一般事項：
由房地產管理部門辦理預售登記，核發(fā)《商品房預售許可證》。
開發(fā)企業(yè)申請辦理《商品房預售許可證》應當提交下列證件（復印件）及資料：
1、以下證明材料：
（1）已交付全部土地使用權出讓金，取得土地使用權證書；
（2）持有建設工程規(guī)劃許可證和施工許可證；
（3）按提供預售的商品房計算，投入開發(fā)建設的資金達到工程建設總投資的25％以上，并已經確定施工進度和竣工交付日期。
2、開發(fā)企業(yè)的《營業(yè)執(zhí)照》和資質等級證書；
3、工程施工合同；
4、商品房預售方案。預售方案應當說明商品房的位置、裝修標準、竣工交付日期、預售總面積、交付使用后的物業(yè)管理等內容，并應當附商品房預售總平面圖、分層平面圖。
七、建設工程竣工綜合驗收備案階段，此階段辦理以下一般事項：
1、建筑工程質量監(jiān)督站（機構）對建設單位提供的竣工驗收報告進行備案審查。
2、財政部門對建設項目應繳納的行政事業(yè)性收費和基金進行核實驗收。
3、規(guī)劃部門、市政部門、水利局、環(huán)保局、文化局、衛(wèi)生局、公安消防支隊、園林局以及其他需要參加驗收的部門，按照法律、法規(guī)、規(guī)章的有關規(guī)定對相關專業(yè)內容和范圍進行驗收。規(guī)劃部門根據上述部門和本部門驗收情況核發(fā)《建設工程規(guī)劃許可證》（正本）。
4、建委綜合各部門驗收、審查意見，對符合審核標準和要求的，出具建設工程項目竣工綜合驗收備案證明；不符合標準或要求的，作退件處理并要求限期整改。
第三部分 房地產項目權屬初始登記階段
1、由房管局核準新建商品房所有權初始（大產權證）登記。
2、開發(fā)商應提交材料：
（1）申請書；
（2）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；
（3）用地證明文件或者土地使用權證；
（4）建設用地規(guī)劃許可證；
（5）建設工程規(guī)劃許可證；
（6）施工許可證；
（7）房屋竣工驗收資料
（8）房屋測繪成果；
環(huán)保局水防辦工作計劃 第10篇
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為進一步規(guī)范水利工程建設領域管理，著力解決存在的突出問題，營造和諧穩(wěn)定的水工程建設環(huán)境，根據《縣工程建設領域突出問題排查工作方案》（鳳治工辦發(fā)〔〕1號）和《臨滄市水利局關于印發(fā)臨滄市水利工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案的通知》（臨政水發(fā)〔〕64號）要求，結合我縣水利行業(yè)實際，特制定本實施方案。
一、目標任務
（一）工作目標
總體目標是：以政府投資和使用國有資金的水利工程建設項目特別是擴大內需水利項目為重點，堅持“圍繞中心、統(tǒng)籌協(xié)調、標本兼治、懲防并舉”和“集中治理與加強日常監(jiān)管相”結合，著力解決水利工程建設領域存在的突出問題，確?！肮こ?、資金和干部”三安全，切實維護人民群眾的根本利益，為水利改革與發(fā)展提供保障。
階段性目標是：全面治理全縣水利工程建設領域突出問題，使水利工程建設市場交易活動依法透明運行，水利工程建設法規(guī)制度比較完善，互聯(lián)互通的水利工程建設市場誠信體系初步建立，水利工程建設健康有序發(fā)展的長效機制基本形成，領導干部違法違規(guī)插手干預水利工程建設的行為受到嚴肅查處，水利工程建設領域的腐敗現象得到進一步遏制。
（二）工作任務
依照全縣及市局的總體部署，計劃用2年左右的時間，對1月1日以來政府投資和使用國有資金的立項、在建和竣工的規(guī)模以上水利項目，特別是擴大內需水利項目逐一進行排查治理，切實解決水利工程建設領域存在的突出問題。進一步推進決策和規(guī)劃管理工作公開透明，確保水利規(guī)劃和項目審批依法實施；進一步規(guī)范招標投標活動，促進水利工程招標投標市場健康發(fā)展；進一步加強監(jiān)督管理，確保水利工程建設領域的行政行為、市場行為更加規(guī)范；進一步深化體制機制改革，建立規(guī)范的水利工程建設市場體系；進一步落實工程建設質量和安全責任制，確保水利工程建設質量與安全；進一步建立預防水利工程建設領域突出問題的長效機制。
二、職責分工
按照“分級管理和行業(yè)歸口管理”的原則，明確分工，各負其責?？h水利局負責直屬水利工程建設項目的排查治理，對全縣水利工程建設領域排查治理工作進行督查指導；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責所屬水利工程建設項目的排查治理工作;水利工程建設項目的主管單位直接負責所管項目的專項治理工作。
縣水利局相關單位按照職責分工，負責對所管理業(yè)務領域建設項目的專項治理工作，進行督促檢查和業(yè)務指導?？偣まk牽頭負責水利工程規(guī)劃、項目立項審查審批、投資計劃管理等工作；勘測設計隊牽頭負責水利項目前期工作；病處管理局（總工辦）牽頭負責中小型（包括?。ㄒ唬┬筒‰U水庫）水利工程建設管理等工作；水土保持股牽頭負責水土保持建設工程；工程管理站牽頭負責農村飲水安全、干支渠防滲、節(jié)水灌溉、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等工程；防辦（抗旱防洪股）牽頭負責河道治理和水電等工程；水政股牽頭負責取水和排污許可管理等。
三、任務分解
全縣水利工程建設領域突出問題排查治理工作任務，分解為如下4個方面22項內容：
（一）規(guī)范水利工程建設項目決策行為
著重解決或避免擅自改變規(guī)劃、未批先建、違規(guī)審批、設計粗糙、“報大建小”和不按程序變更設計以及決策失誤造成重大損失等突出問題，促進水利工程建設項目規(guī)劃和審批公開透明、依法實施，不斷提高水利工程建設項目前期工作質量。
1．加強水利規(guī)劃管理。根據國家有關規(guī)定，完善規(guī)劃論證制度，提高規(guī)劃專家咨詢與公眾參與度，強化規(guī)劃的科學性、民主性；加強對規(guī)劃實施的監(jiān)管，開展規(guī)劃后評估；對依法批準的水利工程規(guī)劃未經法定程序不得修改。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
2．嚴格水利項目審批。進一步明確水利工程建設項目行政審批事項的審批主體和審批權限，完善配套制度和立項審批集體研究決策機制，逐步推行政府投資項目公示制度；根據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國河道管理條例》等法律法規(guī)和《國務院關于投資體制改革的決定》（國發(fā)〔〕12號）等政策規(guī)定，認真執(zhí)行水利項目審查、審批、核準、備案管理程序，加強項目立項審批前置條件監(jiān)管，嚴格實施規(guī)劃同意書審批、水資源論證及取水許可審批、涉河建設項目審批、環(huán)境影響報告書（表）預審、水土保持方案審批等水行政許可事項，開展重大水利工程建設項目安全評價；加強與有關部門在項目分類、審批權限、報批程序等方面的工作銜接。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
3．提高水利項目前期工作質量。加大前期工作投入，推行項目前期工作招標制度，選擇具備相應資質的單位承擔項目勘測設計任務，加強勘探測量工作，嚴格各設計階段工程設計標準和等別， 認真執(zhí)行強制性標準和規(guī)程規(guī)范，確?？睖y設計工作達到規(guī)程規(guī)范要求深度；加強概算編制管理，科學合理確定項目建設規(guī)模，嚴格控制工程造價；從規(guī)劃布局、工程方案比選論證、建筑物用地控制標準等方面從嚴把關，優(yōu)選工程占地少、經濟合理的工程方案；對前期工作不完善、不符合有關規(guī)定的項目，一律不安排投資計劃。
責任領導：何國偉
牽頭單位：勘測設計隊；協(xié)辦單位：總工辦、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
4．加強設計變更和概算調整管理。認真貫徹國家和省級《水利建設工程設計變更管理辦法》，嚴格執(zhí)行設計變更手續(xù)，重大設計變更須報原審批單位審批；嚴格執(zhí)行《國家發(fā)展改革委關于加強中央預算內投資項目概算調整管理的通知》（發(fā)改投資〔〕1550號），加強中央預算內投資項目概算調整管理，確需調整概算的中央投資水利項目報原審批單位審批；嚴格執(zhí)行資金撥付和使用程序，對未經審批的超概算、超計劃的項目部下達預算，不支付資金。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、財務統(tǒng)計股、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
5.督促地方配套資金落實。督促檢查地方落實水利建設項目配套資金；加強對水利項目配套資金不到位的，采取控制審批新上項目、調減投資計劃安排，申請財政部門扣減預算、調整轉移支付資金的方式進行處罰，促使地方配套資金足額及時到位。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統(tǒng)計股；協(xié)辦單位：總工辦。
6．強化農村水能資源開發(fā)管理。進一步明確水行政主管部門為主體的農村水能資源管理職責體系，建立健全規(guī)范高效、協(xié)調有序的農村水能資源管理工作機制；開展農村水能資源調查評價，并加強成果管理；配合省市縣有關部門編制和修編中小河流水能開發(fā)規(guī)劃，科學合理確定水能資源開發(fā)程序和開發(fā)方案；建立和完善農村水能資源公益開發(fā)與政府調控制度；配合各級有關部門嚴肅查處“四無”水電站，堅決遏制水能資源無序開發(fā)。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協(xié)辦單位：防辦（抗旱防洪股）、水政監(jiān)察大隊。
（二）規(guī)范水利工程建設招標投標活動
著重解決規(guī)避招標、虛假招標、圍標串標、評標不公等突出問題，促進水利工程建設招標投標活動的公開、公平、公正。
7．規(guī)范招標活動。繼續(xù)做好《標準施工招標資格預審文件》、《標準施工招標文件》貫徹實施工作，規(guī)范招標文件的編制，提高招標質量。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
8．規(guī)范招標投標行為。根據《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設項目招標投標管理規(guī)定》（水利部令第14號）、《工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準規(guī)定》（國家發(fā)展計劃委令第3號）和《關于印發(fā)貫徹落實擴大內需促進經濟增長決策部署進一步加強工程建設招標投標監(jiān)管工作意見的通知》（發(fā)改法規(guī)〔〕1361號）等有關規(guī)定，嚴格履行招標投標程序，嚴格招標范圍、招標方式和招標組織形式，嚴格審批非公開招標項目，確保依法應該公開招標的項目實行公開招標。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
9．規(guī)范評標工作。評標標準和方法應科學合理，加強圍標串標管理，有效控制圍標串標、惡意低價中標行為；防范和打擊圍標串標、借用資質等違法違規(guī)行為。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（三）加強工程建設和質量安全管理
著重解決項目法人組建不規(guī)范、管理力量薄弱、轉包和違法分包、監(jiān)理不到位、質量與安全責任制不落實、措施不到位，資金管理使用混亂等突出問題，避免重特大質量與安全事故的發(fā)生。
10．加強法規(guī)制度建設。全面清理水利工程建設領域的法規(guī)制度，分類作出處理，不適應的予以廢止，不完善的及時修訂，需要新出臺的抓緊研究制定。加強對重點部位和關鍵環(huán)節(jié)的制度建設，注重制度之間的配套銜接，增強制度的針對性、系統(tǒng)性和時效性。
責任領導：楊旭新
牽頭單位：水政水資源股；協(xié)辦單位：總工辦、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
11．研究解決中小型民生水利工程建設管理不規(guī)范的問題。結合病險水庫除險加固、農村飲水、灌區(qū)配套與節(jié)水改造、水土保持、農村水電等工程實際，加強對中小型民生水利工程建設管理中項目法人組建、招標投標、工程監(jiān)理等重要環(huán)節(jié)的調查研究，規(guī)范建設管理；統(tǒng)籌建設管理力量，開展業(yè)務培訓，培育發(fā)展專業(yè)化的水利建設管理隊伍，積極穩(wěn)妥地推進項目代建制和委托制。
責任領導：范玉龍
牽頭單位：工程管理站；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、測設計對、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
12．嚴把水利建設市場準入關。嚴格水利工程建設市場主體準入條件，做好水利建設市場設計、監(jiān)理、施工、招標、質量檢測等單位的資質管理和水利工程建設從業(yè)人員的資格管理工作，建立完善市場清出機制；參加單位必需在其資質等級許可范圍內從事相應的經營活動，不得超越資質權限和任意擴大經營范圍。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水政水資源股、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
13．加強建設監(jiān)理管理。按照《水利工程建設監(jiān)理規(guī)定》（水利部令第28號）等有關制度開展監(jiān)理工作，落實《水利工程建設項目施工監(jiān)理規(guī)范》、《水土保持工程施工監(jiān)理規(guī)范》、《機電及金屬結構設備制造監(jiān)理導則》、《水利工程建設環(huán)境保護監(jiān)理導則））；積極培育水利工程監(jiān)理市場，著力規(guī)范監(jiān)理市場秩序；強化監(jiān)理行為監(jiān)管，督促監(jiān)理單位嚴格履行監(jiān)理職責，保證現場監(jiān)理力量；加強監(jiān)理人員知識更新培訓，提高監(jiān)理人員業(yè)務素質和實際能力。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
14．加強合同管理。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國合同法》，認真貫徹《臨滄市人民政府辦公室關于建立農民工工資保證金制度有關問題的通知》（臨政辦發(fā)〔) 164號），督促項目主管部門、項目法人等提高依法履約意識，提高合同履行水平，防范水利工程建設轉包和違法分包行為，逐步建立水利工程防止拖欠工程款和農民工工資長效機制。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
15．嚴把開工審批關。水利工程建設項目主體工程開工前，項目法人應按照《國務院辦公廳關于加強和規(guī)范新開工項目管理的通知》（〔) 64號）和《關于加強水利工程建設項目開工管理工作的通知》（水建管〔) 144號）的規(guī)定申請開工，經有審批權的水行政主管部門批準后方能開工。嚴格審核項目開工條件，對未經批準擅自開工、弄虛作假騙取開工審批的建設項目要嚴肅處理。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
16．強化驗收管理。嚴格按照《水利工程建設項目驗收管理規(guī)定》（水利部令第30號）、《水利水電建設工程驗收規(guī)程》(sl223-）等有關規(guī)定和技術標準進行；竣工驗收前，按照國家有關規(guī)定，進行環(huán)境保護、水土保持、移民安置、工程檔案等專項驗收，并完成竣工財務決算及審計工作；未經驗收或驗收不合格的，不得交付使用或者進行后續(xù)工程施工。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：辦公室、財務統(tǒng)計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
17．加強質量管理。根據《水利工程質量管理規(guī)定》（水利部令第7號）、《水利工程質量事故處理暫行規(guī)定》（水利部令第9號），健全項目法人負責、監(jiān)理單位控制、施工單位保證和政府質量監(jiān)督相結合的質量管理體系，嚴格質量標準和操作規(guī)程，落實質量終身負責制；根據《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》（水建〔1997) 339號），完善水利工程質量監(jiān)督管理制度，保證質量監(jiān)督工作經費，健全質量監(jiān)督工作機制，提高監(jiān)督水平；認真貫徹執(zhí)行《水利工程質量檢測管理規(guī)定》（水利部令第36號），確保質量檢測工作有序開展。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：水政水資源股、水財務統(tǒng)計股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
18．加強安全生產管理。嚴格執(zhí)行《建設工程安全生產管理條例》和《水利工程建設安全生產管理規(guī)定》（水利部令第26號），建立安全生產綜合監(jiān)管與專業(yè)監(jiān)管相結合的管理體系，落實水利工程建設安全生產責任制，明確安全責任主體，加強現場安全管理，完善安全技術措施，強化安全生產監(jiān)督檢查，加大事故隱患排查治理、安全生產違法違規(guī)行為處罰和安全事故查處督導力度；完善水利工程建設項目安全設施“三同時”工作。
責任領導：李自圣
牽頭單位：安全辦；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
19．加強基建財務管理。督促項目法人加強項目賬務管理，嚴格資金撥付和使用程序，嚴禁大額現金支付工程款，規(guī)范物資采購、合同管理等；完善灌區(qū)、農村飲水安全及擴大內需水利工程等項目資金管理辦法。
責任領導：紀元武
牽頭單位：財務統(tǒng)計股；協(xié)辦單位：病處管理局（總工辦）、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
（四）推進水利工程建設項目信息公開和誠信體系建設
做到水利工程項目建設信息公開透明，市場推入和退出機制健全，進一步規(guī)范水利建設市場程序，逐步建立互聯(lián)互通的水利工程建設市場誠信體系。
20．公開項目建設信息。認真貫徹政府信息公開條例，及時水利工程建設項目招標信息，公開項目招標過程、施工管理、合同履約、質量檢查、安全檢查和竣工驗收等相關建設信息。廣泛梳理有關信息，完善水利工程建設項目信息平臺，逐步實現水利行業(yè)信息共建共享。加強對專項治理工作的宣傳報道，強化對水利工程建設領域的輿論監(jiān)督和社會監(jiān)督。
責任領導：李自圣
牽頭單位：辦公室；協(xié)辦單位：總工辦、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
21，加快信用體系建設。水利工程建設領域市場信用信息入庫，并與相關管理部門的信用記錄進行整合，實現信息共享和交換，促進社會信用制度的形成，逐步建立失信懲戒和守信激勵制度。
責任領導：胡國慶
牽頭單位：總工辦;協(xié)辦單位：水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
22．加大責任追究力度。制定出臺建設管理問責辦法、咨詢評審管理辦法和勘測設計問責辦法，對勘測設計、咨詢評審和建設管理各環(huán)節(jié)逐步推行問責制。
責任領導：李自圣
牽頭單位：總工辦；協(xié)辦單位：辦公室、水政水資源股、勘測設計隊、工程管理站、水土保持股、防辦（抗旱防洪股）。
四、工作步驟
全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作共分如下三個階段進行：
第一階段：深入排查問題（第三季度至20xx年第一季度）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各項目管理單位對照有關法律法規(guī)和政策規(guī)定，組織自查自糾，嚴格做到全面普查，認真查找重點工作和關鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，深刻分析原因，提出整改措施和辦法，并于今年底將自查報告報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組辦公室；局屬各單位對所管業(yè)務領域建設項目專項治理工作的督促檢查及指導形成書面材料上報領導小組辦公室。20xx年2月，縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組選擇重點項目、重點環(huán)節(jié)組織重點督查。
第二階段：認真進行整改（20xx年第二季度至20xx年第二季度）。針對自查、檢查中發(fā)現的問題，制定和完善整改措施，落實整改責任，及時糾正；落實監(jiān)管責任，健全有效聯(lián)動、密切監(jiān)控的監(jiān)督機制。加大行政執(zhí)法力度，查處因監(jiān)管不力、行政不作為和亂作為造成重大損失的行為；及時總結并推廣專項治理工作中的做法和經驗；認真清理水利工程建設領域的法規(guī)制度和規(guī)范性文件，不適用的要及時廢止，不健全的要盡快修訂完善。
第三階段：鞏固治理成果（20xx年第三季度）。及時把專項治理工作中的有效措施和經驗轉化為法規(guī)制度，進一步提出需要完善的法規(guī)制度和加強日常監(jiān)管的工作措施，建立健全長效機制。專項治理工作結束后，各牽頭單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出專項治理總結報告，于20xx年8月底前報送縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組全面綜合類總，并向市縣專項治理工作領導小組報告。
五、保障措施
水利工程建設領域突出問題專項治理工作是一項復雜的系統(tǒng)工程，也是當前一項重大而緊迫的政治任務。要按照上級的部署和要求，以求真務實的精神，加強領導，落實責任，周密組織，確保專項治理工作的各項任務落到實處。
（一）加強組織領導
為確保全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作的順利進行，縣水利局成立水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組，負責組織指揮協(xié)調全縣的專項治理工作，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和項目管理單位也要成立相應的由分管領導任組長的專項治理工作領導小組，并結合實際，制定方案，落實責任，整體推進全縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作。局屬各單位要明確目標、進度和時間要求，切實抓好各項措施的落實，確保專項治理工作取得明顯成效。
（二）落實工作責任
要高度重視專項治理工作，扎扎實實地把工作做好，不搞形式主義，不走過場。要根據職責分工進一步將工作責任和措施分解到項目，落實到人員，形成主要領導親自抓、負總責，確保領導到位、任務到位、責任到位、措施到位、管理到位、監(jiān)督到位，保證按期完成任務。
（三）搞好協(xié)作配合
要發(fā)揮整體效應，系統(tǒng)解決水利工程建設領域存在的突出問題。各牽頭單位要及時向縣水利工程建設領域突出問題專項治理工作領導小組報告工作進展和有關工作建議，及時傳達省、市關于專項治理工作的重大決策部署和政策措施，確保政令暢通。要加強溝通協(xié)調、團結一致、密切配合，形成工作合力，確保各項工作合理安排，迅速落實，全力推進。
