執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃

更新時(shí)間：2024-11-20 查看人數(shù)：61

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第1篇

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一、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解制定執(zhí)法檢查計(jì)劃的重要性

計(jì)劃是實(shí)施執(zhí)法檢查工作預(yù)先擬定的行動(dòng)指南。其目的就是避免工作的盲目性和隨意性，它不僅是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是提高執(zhí)法監(jiān)察效率，加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。制定具有較強(qiáng)的目的性和可操作性的檢查計(jì)劃，有利于加大執(zhí)法監(jiān)察力度，切實(shí)提高執(zhí)法監(jiān)察水平，確保執(zhí)法工作的有序開(kāi)展。

二、突出重點(diǎn)，科學(xué)制定執(zhí)法檢查工作計(jì)劃

編制執(zhí)法檢查計(jì)劃，分為年度檢查計(jì)劃、月檢查計(jì)劃及專項(xiàng)整治工作計(jì)劃。年度檢查計(jì)劃制定要根據(jù)各單位實(shí)際情況，科學(xué)制定檢查計(jì)劃，應(yīng)本著先主后次、先急后緩的原則確定工作重點(diǎn)，明確檢查的頻率。各單位首先要明確監(jiān)管的行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和一般企業(yè)，要有重點(diǎn)企業(yè)和一般企業(yè)的簡(jiǎn)明情況表。一般企業(yè)的檢查每年應(yīng)不少于2次，重點(diǎn)企業(yè)每季度應(yīng)不少于2次，重點(diǎn)危險(xiǎn)源和重大事故隱患以及重點(diǎn)部位要隨時(shí)進(jìn)行檢查。計(jì)劃制定后應(yīng)告知相關(guān)單位以便搞好工作協(xié)調(diào)與配合。檢查計(jì)劃要區(qū)分年度計(jì)劃和月度工作計(jì)劃，檢查內(nèi)容需包括檢查次數(shù)、重點(diǎn)地區(qū)、場(chǎng)所和部位、參檢人員等，要細(xì)排到月、到旬、到周、到具體企業(yè)，首先安排每月必須進(jìn)行檢查的企業(yè)，然后圍繞全年工作計(jì)劃（含重大節(jié)日和重大活動(dòng)期間工作），統(tǒng)籌安排每月需要檢查的企業(yè)。每月工作計(jì)劃如檢查總結(jié)、隱患檔案要統(tǒng)一裝訂成冊(cè)，以備督查和年度考核。

三、認(rèn)真組織，切實(shí)抓好計(jì)劃的貫徹落實(shí)

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第2篇

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（一）劃入的職責(zé)

原市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的職責(zé)。

（二）取消的職責(zé)

1、已由市政府公布取消的行政審批事項(xiàng)。

2、農(nóng)業(yè)稅征收管理職責(zé)。

3、耕地占用稅和契稅征收管理職責(zé)。

（三）加強(qiáng)的職責(zé)

1、分析預(yù)測(cè)全市宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，參與制定宏觀經(jīng)濟(jì)政策，充分運(yùn)用財(cái)政手段加大宏觀調(diào)控和監(jiān)督。

2、調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，提高保障和改善民生的支出比重，合理界定財(cái)政保障范圍和標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)增加基本公共服務(wù)的投入，嚴(yán)格控制一般性開(kāi)支，降低行政成本。

3、改革完善預(yù)算。逐步將政府非稅收入全部納入預(yù)算管理。完善支出標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化部門(mén)預(yù)算，提高預(yù)算管理的科學(xué)化和透明度。

4、加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)，提高使用效益。

二、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)、制度和方針、政策；負(fù)責(zé)擬訂財(cái)政、國(guó)有資產(chǎn)、資產(chǎn)評(píng)估、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等方面的地方性法規(guī)和制度，并監(jiān)督實(shí)施。

（二）負(fù)責(zé)制定全市財(cái)政發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、政策和改革方案并組織實(shí)施，參與全市宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定工作。

（三）依照《中華人民共和國(guó)公司法》等法律和行政法規(guī)履行出資人職責(zé)，監(jiān)管市屬企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)的管理工作；承擔(dān)監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)保值增值的責(zé)任，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值指標(biāo)體系，制定考核標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。

（四）負(fù)責(zé)管理市級(jí)各項(xiàng)財(cái)政收支；編制年度市級(jí)預(yù)決算草案并組織執(zhí)行；監(jiān)督各縣（區(qū)）預(yù)算的執(zhí)行；受市政府委托，向市人民代表大會(huì)報(bào)告全市和市級(jí)預(yù)算及執(zhí)行情況，向市人大常委會(huì)報(bào)告決算；負(fù)責(zé)制定全市經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額，審核批復(fù)市級(jí)各部門(mén)（單位）的年度預(yù)決算。

（五）管理和監(jiān)督全市各項(xiàng)財(cái)政支出；管理市本級(jí)預(yù)算外資金和財(cái)政專戶和政府性基金；管理政府貸款業(yè)務(wù)；組織實(shí)施對(duì)社會(huì)保障資金使用的財(cái)政監(jiān)督。

（六）制訂和執(zhí)行政府采購(gòu)政策，管理全市政府采購(gòu)；制定需要全市統(tǒng)一規(guī)定的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和支出政策；負(fù)責(zé)建立和實(shí)施國(guó)庫(kù)集中收付制度；貫徹執(zhí)行《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》及分行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度、《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》、《行政單位財(cái)務(wù)規(guī)則》；貫徹執(zhí)行社會(huì)保障財(cái)務(wù)制度、基本建設(shè)財(cái)務(wù)制度和涉外企業(yè)財(cái)務(wù)制度。

（七）組織實(shí)施國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位的清產(chǎn)核資；組織編制國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)預(yù)算；負(fù)責(zé)國(guó)有企業(yè)和行政事業(yè)單位資產(chǎn)（財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表）的統(tǒng)計(jì)、分析和評(píng)價(jià)。

（八）貫徹執(zhí)行政府國(guó)內(nèi)外債務(wù)管理的方針政策、規(guī)章制度和管理辦法；承擔(dān)外國(guó)政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開(kāi)發(fā)銀行貸款和日本協(xié)力銀行貸款等資金管理和信用評(píng)估及轉(zhuǎn)貸工作。

（九）貫徹執(zhí)行會(huì)計(jì)法規(guī)和制度；指導(dǎo)和監(jiān)督注冊(cè)會(huì)計(jì)師和會(huì)計(jì)師事務(wù)所的業(yè)務(wù)；指導(dǎo)和管理社會(huì)審計(jì)；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)委派制試點(diǎn)工作。

（十）統(tǒng)一管理資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)；指導(dǎo)和監(jiān)督評(píng)估機(jī)構(gòu)和注冊(cè)評(píng)估師的業(yè)務(wù)，辦理涉及國(guó)家和集體產(chǎn)權(quán)權(quán)益的資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目立項(xiàng)確認(rèn)。

（十一）監(jiān)督財(cái)稅方針政策、法律法規(guī)的執(zhí)行情況；檢查反映財(cái)政收支管理中的重大問(wèn)題；提出加強(qiáng)財(cái)政管理的政策建議。

（十二）貫徹執(zhí)行國(guó)家管理制度、發(fā)行計(jì)劃，監(jiān)督的發(fā)行。

（十三）制定全市財(cái)政科學(xué)研究和教育規(guī)劃，組織財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)；負(fù)責(zé)財(cái)政信息和財(cái)政宣傳工作。

（十四）根據(jù)市政府授權(quán)，依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律和行政法規(guī)，履行出資人職責(zé)。

（十五）代表市政府向全市國(guó)有獨(dú)資企業(yè)派出財(cái)務(wù)總監(jiān)和監(jiān)事會(huì)并負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)總監(jiān)和監(jiān)事會(huì)的日常管理工作；向有限責(zé)任公司派出股東代表并召集和主持國(guó)有控股企業(yè)首次股東大會(huì)，選舉和更換由非職工代表?yè)?dān)任的董事和監(jiān)事。

（十六）通過(guò)法定程序和任免權(quán)限對(duì)國(guó)有獨(dú)資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行任免、考核，并根據(jù)其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)進(jìn)行獎(jiǎng)懲。

（十七）通過(guò)統(tǒng)計(jì)、稽核對(duì)所監(jiān)管?chē)?guó)有資產(chǎn)的保值增值情況進(jìn)行監(jiān)管。

（十八）根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的法律法規(guī)、方針政策，研究制定全市國(guó)有資產(chǎn)管理制度。

（十九）承辦市委、市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)交辦的其他事項(xiàng)。

三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

根據(jù)上述職責(zé)，市財(cái)政局（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）設(shè)16個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)：

（一）辦公室

負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)日常政務(wù)和綜合協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)重要文件的起草和修改；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)及保密、檔案管理、安全保衛(wèi)工作。負(fù)責(zé)財(cái)政宣傳、財(cái)政信息處理；負(fù)責(zé)各類(lèi)會(huì)議的組織、后勤接待、機(jī)關(guān)基建；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理、人事勞資工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)及全市財(cái)政系統(tǒng)政治思想、干部教育及培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)干部管理與考核。

（二）綜合科（條法科）

分析預(yù)測(cè)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)并提出政策建議；擬訂收入分配政策和改革方案；管理住房改革預(yù)算資金；會(huì)同有關(guān)方面擬訂土地、礦產(chǎn)等國(guó)有資源收入政策；擬訂全市政府非稅收入政策，并監(jiān)督檢查政策落實(shí)；審批行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，參與標(biāo)準(zhǔn)核定；承擔(dān)管理的有關(guān)工作；組織協(xié)調(diào)財(cái)政法規(guī)草案的擬訂，審核其他法規(guī)草案中有關(guān)財(cái)政稅收的條款；承擔(dān)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件的合法性審核及備案工作；承擔(dān)財(cái)政部門(mén)行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和國(guó)家賠償費(fèi)用管理工作。

（三）預(yù)算科

擬訂全市財(cái)政政策、財(cái)政體制、預(yù)算管理制度和中長(zhǎng)期財(cái)政規(guī)劃建議；編制年度市級(jí)預(yù)決算草案，辦理預(yù)算追加事宜；匯總年度全市財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)市級(jí)部門(mén)預(yù)算審批、調(diào)整工作；承擔(dān)市級(jí)部門(mén)支出標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)及項(xiàng)目庫(kù)管理工作；研究建立財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)制度和評(píng)價(jià)體系；負(fù)責(zé)市對(duì)縣（區(qū)）的轉(zhuǎn)移支付工作，指導(dǎo)縣（區(qū)）財(cái)政預(yù)算管理和改革工作；擬訂全市政府性債務(wù)管理制度和辦法。

（四）國(guó)庫(kù)科

負(fù)責(zé)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行及分析預(yù)測(cè)；制定財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度；負(fù)責(zé)財(cái)政國(guó)庫(kù)集中收付制度改革；調(diào)度撥付財(cái)政資金；統(tǒng)一管理財(cái)政和預(yù)算單位銀行賬戶；承擔(dān)政府會(huì)計(jì)管理及總會(huì)計(jì)核算工作；組織編審財(cái)政總決算和部門(mén)決算；負(fù)責(zé)財(cái)政國(guó)庫(kù)信息化建設(shè)；指導(dǎo)和監(jiān)督國(guó)家金庫(kù)支庫(kù)；承擔(dān)地方國(guó)庫(kù)現(xiàn)金管理工作；負(fù)責(zé)政府債券發(fā)行、兌付、核算等相關(guān)工作。

（五）行政政法科

負(fù)責(zé)歸口單位的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作；擬訂行政性經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)管理制度；參與擬訂歸口單位行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度；制定市級(jí)一般性支出開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和定額；承擔(dān)黨政、政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障工作；對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問(wèn)效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核；審核歸口單位的年度財(cái)務(wù)決算。

（六）教科文科

負(fù)責(zé)歸口單位的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；組織執(zhí)行事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理規(guī)則，擬訂有關(guān)教科文事業(yè)財(cái)務(wù)管理制度；會(huì)同歸口單位研究提出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；參與擬訂歸口單位行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度；承擔(dān)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的具體工作；對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問(wèn)效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核；審核歸口單位的年度財(cái)務(wù)決算。

（七）經(jīng)濟(jì)建設(shè)科

負(fù)責(zé)掌握歸口單位的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，并參與其行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、制度的研究制訂工作；負(fù)責(zé)歸口單位的綜合財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)管理糧食、棉花、食糖等專項(xiàng)儲(chǔ)備資金和糧、棉、副食品風(fēng)險(xiǎn)基金以及糧、油價(jià)差補(bǔ)貼和平抑肉食價(jià)差補(bǔ)貼；管理歸口企業(yè)補(bǔ)貼和稅收返還；統(tǒng)一研究財(cái)政投資體制改革，參與投融資體制改革；會(huì)同分管部門(mén)研究提出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；審核提出下年度專項(xiàng)資金支出預(yù)算建議；管理對(duì)口單位經(jīng)費(fèi)撥款和預(yù)算外資金；對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問(wèn)效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核，提出加強(qiáng)資金管理的意見(jiàn)和建議；審核歸口單位的年度財(cái)務(wù)決算；承擔(dān)財(cái)政投資評(píng)審管理工作。

（八）農(nóng)業(yè)科

負(fù)責(zé)歸口單位的部門(mén)預(yù)算有關(guān)工作，研究提出相關(guān)財(cái)政政策；參與擬訂歸口單位行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度；擬訂全市財(cái)政支農(nóng)資金管理有關(guān)制度和辦法，管理支農(nóng)專項(xiàng)資金、財(cái)政扶貧資金和政策性農(nóng)業(yè)和扶貧專項(xiàng)貸款貼息；對(duì)專項(xiàng)資金進(jìn)行追蹤問(wèn)效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核；審核歸口單位的年度財(cái)務(wù)決算。

（九）社會(huì)保障科

負(fù)責(zé)掌握歸口單位和縣（區(qū)）社保有關(guān)情況，并參與其行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和相關(guān)政策、制度的研究制訂工作；參與編制市級(jí)社會(huì)保障預(yù)算、決算草案，審查匯總?cè)猩鐣?huì)保障預(yù)決算，指導(dǎo)各縣（區(qū)）社保預(yù)算執(zhí)行；會(huì)同部門(mén)制定研究提出經(jīng)費(fèi)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)、定額建議；審核提出下年度專項(xiàng)資金支出預(yù)算建議；管理市級(jí)預(yù)算安排和省上補(bǔ)助的各類(lèi)社會(huì)保障資金；管理歸口部門(mén)的經(jīng)費(fèi)撥款和預(yù)算外資金；對(duì)專項(xiàng)資金追蹤問(wèn)效，監(jiān)督項(xiàng)目實(shí)施中資金的管理使用和配套到位情況，進(jìn)行項(xiàng)目完成后的效益考核，提出加強(qiáng)資金管理的意見(jiàn)和建議；審核歸口單位的年度財(cái)務(wù)決算。

（十）政府采購(gòu)辦公室

貫徹執(zhí)行國(guó)家和省上有關(guān)政府采購(gòu)的法律法規(guī)和方針政策，負(fù)責(zé)擬訂和執(zhí)行全市政府采購(gòu)規(guī)章制度，監(jiān)督管理全市政府采購(gòu)工作；負(fù)責(zé)擬訂全市政府采購(gòu)目錄；承擔(dān)全市政府采購(gòu)信息、統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)工作；承擔(dān)市級(jí)政府采購(gòu)資金結(jié)算工作；承擔(dān)市級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)斓慕ⅰ⒐芾砉ぷ鳎恢笇?dǎo)全市政府采購(gòu)工作。

（十一）國(guó)際科

負(fù)責(zé)全市國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸（贈(zèng)）款業(yè)務(wù)；審批和管理市級(jí)外事經(jīng)費(fèi)、償債資金、還貸準(zhǔn)備金等專項(xiàng)資金及非貿(mào)易外匯；會(huì)同有關(guān)部門(mén)承擔(dān)全市財(cái)政對(duì)外交流與合作以及與國(guó)外貸款項(xiàng)目有關(guān)的出國(guó)（境）學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

（十二）會(huì)計(jì)管理科（會(huì)計(jì)局）

管理全市會(huì)計(jì)工作，負(fù)責(zé)國(guó)家、省有關(guān)會(huì)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹實(shí)施；負(fù)責(zé)全市會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作、會(huì)計(jì)電算化工作；組織全市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的管理監(jiān)督工作。包括對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)證書(shū)的考試、頒發(fā)、注冊(cè)、調(diào)轉(zhuǎn)，實(shí)施對(duì)無(wú)從業(yè)資格上崗人員，應(yīng)依法吊銷(xiāo)會(huì)計(jì)從業(yè)資格人員的行政處罰；負(fù)責(zé)組織實(shí)施全市會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)記賬機(jī)構(gòu)的審批工作；指導(dǎo)和管理會(huì)計(jì)學(xué)工作；受理違法會(huì)計(jì)行為舉報(bào)案件的查處工作，表彰忠于職守的會(huì)計(jì)人員，指導(dǎo)中華會(huì)計(jì)函授學(xué)校的有關(guān)工作。

（十三）稅政科

貫徹落實(shí)國(guó)家和省上稅收政策，組織實(shí)施稅制改革政策；行使賦予地方的稅收管理職能，擬訂相關(guān)稅收政策調(diào)整建議；組織開(kāi)展全市企業(yè)所得稅稅源資料普查和重點(diǎn)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力調(diào)查上報(bào)；承辦我市企業(yè)提出的稅收減免、退庫(kù)、出口退稅建議；承擔(dān)市農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)工作。

（十四）信息管理科

制定全市財(cái)政信息化建設(shè)規(guī)劃和預(yù)算；制定財(cái)政信息化建設(shè)實(shí)施規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理制度；承擔(dān)財(cái)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)、應(yīng)用系統(tǒng)和辦公自動(dòng)化系統(tǒng)建設(shè)管理工作；承擔(dān)財(cái)政網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全和保密管理工作；編制信息化專項(xiàng)資金使用計(jì)劃，監(jiān)督資金使用；制定信息技術(shù)培訓(xùn)計(jì)劃。

（十五）行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理科

擬訂全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法及市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理配套制度和辦法；擬訂全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，編審市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)配置預(yù)決算；承擔(dān)配置、處置、調(diào)劑、出租、出借以及利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的審批工作；承擔(dān)與行政單位尚未脫鉤經(jīng)濟(jì)實(shí)體、事業(yè)單位創(chuàng)辦的具有法人資格企業(yè)等的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作；負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、年審、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處、資產(chǎn)評(píng)估監(jiān)管、資產(chǎn)清查和資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等基礎(chǔ)管理工作；負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管工作，組織開(kāi)展事業(yè)單位長(zhǎng)期閑置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)和超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的調(diào)劑工作，建立全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)整合、共享共用機(jī)制，并對(duì)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行績(jī)效評(píng)價(jià)。負(fù)責(zé)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。

（十六）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理科

根據(jù)有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)和財(cái)務(wù)總監(jiān)的日常工作，提出國(guó)有獨(dú)資企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員任免建議，考察推薦董事、監(jiān)事人選；負(fù)責(zé)國(guó)有資源資本化企業(yè)和其他所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、劃轉(zhuǎn)、處置及產(chǎn)權(quán)糾紛調(diào)處工作；負(fù)責(zé)所監(jiān)管企業(yè)資產(chǎn)評(píng)估項(xiàng)目的核準(zhǔn)和備案；對(duì)所監(jiān)管企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行預(yù)算管理，對(duì)資本金收益的使用進(jìn)行監(jiān)督；監(jiān)督和審核所監(jiān)管企業(yè)資本金變動(dòng)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓及發(fā)債方案；審批產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)和股權(quán)托管服務(wù)機(jī)構(gòu)，審批國(guó)有產(chǎn)權(quán)交易；負(fù)責(zé)國(guó)有資產(chǎn)的統(tǒng)計(jì)和所監(jiān)管企業(yè)財(cái)務(wù)決算備案工作，建立和完善國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核辦法和企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)體系；制定國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資的政策及制度、辦法；根據(jù)所管企業(yè)綜合業(yè)績(jī)和有關(guān)政策規(guī)定，提出國(guó)有獨(dú)資企業(yè)收入分配制度改革的指導(dǎo)意見(jiàn)；組織實(shí)施所監(jiān)管企業(yè)的合并、分離、清算、解散、關(guān)閉破產(chǎn)、重組等企業(yè)改革工作；負(fù)責(zé)審核所監(jiān)管企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，對(duì)所監(jiān)管企業(yè)重大投資決策履行出資人職責(zé)，對(duì)國(guó)家新投入到企業(yè)的無(wú)償投資履行投資人職責(zé)。

四、人員編制

市財(cái)政局（市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)）機(jī)關(guān)人員編制76名，其中行政編制38名，事業(yè)編制38名。

領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)：局長(zhǎng)1名、副局長(zhǎng)4名、副主任1名、紀(jì)檢組長(zhǎng)1名、總會(huì)計(jì)師1名（副縣級(jí)），科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)34名。

非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)按有關(guān)規(guī)定另行核定。

五、其他事項(xiàng)

（一）所屬事業(yè)單位的設(shè)置、職責(zé)和編制事項(xiàng)不變。

（二）市財(cái)政局與其他部門(mén)的職責(zé)分工

1、預(yù)算內(nèi)國(guó)家資金建設(shè)項(xiàng)目管理的職責(zé)分工。市發(fā)展和改革委員會(huì)負(fù)責(zé)可研報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、概算的審核；市財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金審核、撥付以及政府投資項(xiàng)目的竣工決算審批。

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第3篇

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一、基本情況

全縣共計(jì)被監(jiān)督單位2165戶。其中公共場(chǎng)所衛(wèi)生287戶，傳染病防治單位858戶，醫(yī)療衛(wèi)生857戶，學(xué)校衛(wèi)生138戶，生活飲用水衛(wèi)生3戶，放射診療單位19戶，血液安全1戶，計(jì)劃生育2戶。2020年9月順利通過(guò)省衛(wèi)健委省級(jí)示范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收，成為全省衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)標(biāo)桿單位。

二、取得的成效

（一）合理規(guī)劃,改進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)

2020年以衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為契機(jī),?？h衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督所合理規(guī)劃,根據(jù)行政執(zhí)法和規(guī)范化管理的需要,科學(xué)設(shè)置功能用房,高標(biāo)準(zhǔn)制作了住宿場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生室、美容美發(fā)場(chǎng)所、沐浴場(chǎng)所四個(gè)行業(yè)模擬沙盤(pán)，更加立體直觀的展現(xiàn)相關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，方便監(jiān)督員和從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范實(shí)操培訓(xùn)?！熬攀乙恢行摹迸渲眠_(dá)標(biāo)；科學(xué)設(shè)置辦公用房，改善了監(jiān)督員辦公條件。按照《示范衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)設(shè)備裝備標(biāo)準(zhǔn)》購(gòu)置了快速檢測(cè)設(shè)備、應(yīng)急物資裝備和手持執(zhí)法終端等執(zhí)法裝備。進(jìn)一步提升了監(jiān)督所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),提高業(yè)務(wù)水平

從“提素質(zhì)、強(qiáng)隊(duì)伍、促能力”入手，著力打造高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍。依托現(xiàn)場(chǎng)模擬執(zhí)法室等功能用房，開(kāi)展各專業(yè)技能培訓(xùn)6次，開(kāi)展衛(wèi)生監(jiān)督知識(shí)競(jìng)賽和技能比武活動(dòng)1次。積極開(kāi)展監(jiān)督員信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和每周業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全年共開(kāi)展監(jiān)督員業(yè)務(wù)培訓(xùn)30余次。每月開(kāi)展監(jiān)督員業(yè)務(wù)水平測(cè)試，通過(guò)崗位練兵和大比武活動(dòng)，營(yíng)造“比、學(xué)、趕、超”的濃厚氛圍。由此形成“學(xué)習(xí)—提高—?jiǎng)?chuàng)新—發(fā)展—學(xué)習(xí)”的良性循環(huán)，從而推動(dòng)監(jiān)督所的整體素質(zhì)不斷攀升。9月組織開(kāi)展為期三天的軍訓(xùn)活動(dòng)，錘煉衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍的意志。我縣監(jiān)督員形象和業(yè)務(wù)素質(zhì)在全省名列前茅。

（三）依法行政，提升執(zhí)法能力

一是每季度開(kāi)展衛(wèi)生法律法規(guī)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)活動(dòng)，為群眾提供多種形式的衛(wèi)生法律服務(wù)；二是定期開(kāi)展各專業(yè)應(yīng)急培訓(xùn)和演練，不斷提升突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力，2020年開(kāi)展演練3次；三是完善舉報(bào)投訴案件流程，2020年妥善處理舉報(bào)投訴案件6起；四是每季度組織技術(shù)骨干開(kāi)展執(zhí)法案卷評(píng)查，案卷及時(shí)歸檔，提高了監(jiān)督文書(shū)制作和執(zhí)法辦案水平；五是每季度圍繞著裝風(fēng)紀(jì)、執(zhí)法文書(shū)、執(zhí)法辦案、重點(diǎn)工作推進(jìn)等內(nèi)容，開(kāi)展內(nèi)部稽查，提升執(zhí)法能力，推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法建設(shè)。

（四）合理規(guī)劃，信息飛速發(fā)展

全面推進(jìn)以手持執(zhí)法終端、全過(guò)程執(zhí)法記錄為主要內(nèi)容的信息化建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督信息報(bào)告工作的精細(xì)化管理，堅(jiān)持每季度分析通報(bào)，提高信息報(bào)告質(zhì)量。定期公布監(jiān)督動(dòng)態(tài)50篇，市級(jí)及以上12篇；行政許可、行政處罰全程網(wǎng)上公示；積極開(kāi)展信息化應(yīng)用，我縣全部醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射診療單位列入實(shí)施在線監(jiān)控試點(diǎn)，2020年成功利用放射在線監(jiān)測(cè)技術(shù)辦理案件1起。

（五）改進(jìn)作風(fēng),樹(shù)立執(zhí)法形象

深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生監(jiān)督“三個(gè)規(guī)范”和“五項(xiàng)制度”，嚴(yán)格執(zhí)行“八條禁令”和“十要十不要”，進(jìn)一步優(yōu)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍作風(fēng)，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，規(guī)范工作程序，改進(jìn)工作作風(fēng)。每年舉行衛(wèi)生監(jiān)督員宣誓儀式，提高監(jiān)督員的向心力，增強(qiáng)監(jiān)督員的職業(yè)使命感、榮譽(yù)感和社會(huì)責(zé)任感。每季度開(kāi)展1次黨課，全面推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。按照上級(jí)文件要求，加強(qiáng)監(jiān)督員的政治理論學(xué)習(xí)，定期開(kāi)展“支部主題黨日”活動(dòng)。進(jìn)一步樹(shù)立了衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法為民的形象。

（六）依法履職，強(qiáng)化綜合監(jiān)管

2020年以執(zhí)法為民、護(hù)衛(wèi)健康為宗旨，省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)為抓手，加大執(zhí)法力度，強(qiáng)化綜合監(jiān)督，依法履行醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、計(jì)劃生育、中醫(yī)藥監(jiān)管職責(zé)，增加職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職能。高質(zhì)量完成“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查任務(wù)。衛(wèi)生監(jiān)督戶次、監(jiān)督覆蓋率、執(zhí)法辦案數(shù)量等主要業(yè)務(wù)指標(biāo)不斷攀升，信息報(bào)告指標(biāo)位居全省前列，整體實(shí)力名列全省前茅。2020年共出動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員1千余人次，執(zhí)法車(chē)輛3百余車(chē)次，開(kāi)展專項(xiàng)檢查活動(dòng)10余次;新發(fā)公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可51戶，變更1戶;新發(fā)放射診療衛(wèi)生許可3戶,變更2戶,校驗(yàn)5戶,預(yù)評(píng)3戶;查處違法案件60起，結(jié)案60起。監(jiān)督覆蓋率100%。2020年雙隨機(jī)任務(wù)共抽取279戶,完成279戶，完結(jié)率100%。

（七）筑牢網(wǎng)底，完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)

全縣衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管覆蓋率達(dá)到100%，健全了底層網(wǎng)絡(luò)，筑牢了基層網(wǎng)底；2020年全年協(xié)管員上報(bào)信息16條，利用16條。實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理和全方位監(jiān)督覆蓋。全縣協(xié)管信息化工作扎實(shí)推進(jìn)，監(jiān)督協(xié)管工作實(shí)現(xiàn)了突破。

三、2020年工作計(jì)劃

（一）示范引領(lǐng)，打造亮點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)

在衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)取得成效的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，不斷推進(jìn)規(guī)范化建設(shè)工作上檔升級(jí)，著力提升監(jiān)督執(zhí)法能力和服務(wù)水平，打造鶴壁市亮點(diǎn)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

（二）科學(xué)謀劃，打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”、“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”

按照省、市文件精神，落實(shí) “互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”相關(guān)工作要求，推進(jìn)執(zhí)法信息互聯(lián)互通互享，加快落實(shí)衛(wèi)生健康綜合監(jiān)管信息資源共享各項(xiàng)工作，依托現(xiàn)有省級(jí)信息平臺(tái)，積極探索監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)資源共享、飲用水在線監(jiān)測(cè)、醫(yī)療廢物在線監(jiān)測(cè)等平臺(tái)。運(yùn)用科學(xué)信息化技術(shù)，打造“智慧衛(wèi)監(jiān)”、“數(shù)字衛(wèi)監(jiān)”，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)范化、科學(xué)化、精細(xì)化管理。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)完成日常監(jiān)督和“雙隨機(jī)”任務(wù)

按照省衛(wèi)健委“4+4+1”考評(píng)體系階段目標(biāo)要求，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生、公共衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生等綜合監(jiān)管。同時(shí)，完成“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查任務(wù)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，推進(jìn)“雙隨機(jī)”抽查制度化、規(guī)范化。

（四）服務(wù)執(zhí)法，加大宣傳力度

大力開(kāi)展普法宣傳教育。按照“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”要求，深入推動(dòng)服務(wù)型執(zhí)法，持續(xù)開(kāi)展“送法上門(mén)”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管單位的法律宣教，提高監(jiān)管單位依法執(zhí)業(yè)水平。利用網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等宣傳平臺(tái)，傳播法律法規(guī)和衛(wèi)生監(jiān)督文化，擴(kuò)大社會(huì)影響，樹(shù)立良好的執(zhí)法形象。

（五）創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)大案要案查處和投訴舉報(bào)案件處理

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第4篇

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監(jiān)督檢查計(jì)劃

為依法有序履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，大力消除生產(chǎn)安全事故隱患，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保持安全生產(chǎn)持續(xù)向好穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》以及《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)<安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法>;的通知》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）等規(guī)定要求，同時(shí)結(jié)合我縣應(yīng)急管理工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)、主要任務(wù)

（一）指導(dǎo)思想。以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的五中全會(huì)精神，在縣局黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持系統(tǒng)思維和數(shù)字賦能，牢牢抓住遏制較大以上事故這根主線，扎實(shí)推進(jìn)“堅(jiān)決守牢安全生產(chǎn)基本盤(pán)”工作，以“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”為基本監(jiān)管手段，按照嚴(yán)格規(guī)范、公正文明的執(zhí)法要求，切實(shí)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管能力，進(jìn)一步落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，持續(xù)改善安全生產(chǎn)條件，為我縣爭(zhēng)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化先行縣夯實(shí)應(yīng)急基礎(chǔ)。

（二）工作目標(biāo)。以“統(tǒng)籌兼顧、分級(jí)分類(lèi)、突出重點(diǎn)、提高效能、精準(zhǔn)執(zhí)法”為原則，結(jié)合“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制，科學(xué)合理編制縣局年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。在2021年11月底前，確保年度監(jiān)督檢查計(jì)劃適用雙隨機(jī)監(jiān)管率、任務(wù)完成率、事前告知率、結(jié)果公示率均達(dá)到100%,雙隨機(jī)監(jiān)管事項(xiàng)覆蓋率100%、應(yīng)用信用監(jiān)管率90%、跨部門(mén)執(zhí)法率35%。

（三）主要任務(wù)。

1、依法履行監(jiān)管職責(zé)。通過(guò)總結(jié)往年監(jiān)督檢查計(jì)劃實(shí)施情況，依法科學(xué)制定本年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，切實(shí)提高安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的針對(duì)性和有效性?？h局機(jī)關(guān)執(zhí)法科室及應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)按照計(jì)劃依法履行監(jiān)管職責(zé)，對(duì)計(jì)劃內(nèi)的重點(diǎn)檢查企業(yè)和一般企業(yè)進(jìn)行全面檢查，以消除生產(chǎn)安全事故隱患，提高安全生產(chǎn)管理能力。在履職中促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范、公正文明執(zhí)法，杜絕選擇性、隨意性和重復(fù)性檢查，牢固樹(shù)立監(jiān)管單位法律權(quán)威和良好的服務(wù)形象。

2、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。把落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為檢查的核心。督促企業(yè)建立健全從主要負(fù)責(zé)人到一線崗位員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任，強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強(qiáng)全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理，做到安全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。

3、健全協(xié)同檢查機(jī)制。完善縣局機(jī)關(guān)執(zhí)法科室（應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)安全生產(chǎn)執(zhí)法單位之間的協(xié)同檢查機(jī)制，以解決執(zhí)法力量不均衡、對(duì)檢查對(duì)象情況不熟悉等問(wèn)題，充分發(fā)揮實(shí)際執(zhí)法效果。加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查跨部門(mén)協(xié)同配合，進(jìn)一步健全完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，增強(qiáng)執(zhí)法合力，提高執(zhí)法效率，減少執(zhí)法干擾。檢查發(fā)現(xiàn)的事故隱患和違法行為，應(yīng)依法進(jìn)行后續(xù)處理。

4、促進(jìn)規(guī)范監(jiān)督檢查。進(jìn)一步全面推行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過(guò)程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等制度。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃繼續(xù)依托浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管（互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管）平臺(tái)，采取“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”抽查監(jiān)管機(jī)制實(shí)施。檢查工作完成后24小時(shí)內(nèi)，執(zhí)法檢查人員應(yīng)將有關(guān)檢查情況錄入雙隨機(jī)監(jiān)管系統(tǒng)，抽查結(jié)果在20個(gè)工作日內(nèi)向社會(huì)公示。監(jiān)督檢查事后需進(jìn)入行政處罰程序的，過(guò)程信息應(yīng)按要求錄入浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)行政處罰系統(tǒng)，在執(zhí)法決定作出之日起20個(gè)工作日內(nèi)公開(kāi)信息。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算

（一）總法定工作日。截止2021年2月底，縣局機(jī)關(guān)在冊(cè)執(zhí)法人員10人，按不低于80%計(jì)算，納入計(jì)算的執(zhí)法人員數(shù)量為8人；縣應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)在冊(cè)執(zhí)法人員13人，按不低于90%計(jì)算，納入計(jì)算的人員數(shù)量為12人。合計(jì)納入計(jì)算執(zhí)法人員數(shù)20人。2021年國(guó)家規(guī)定的法定工作日為250天（全年總天數(shù)365天－法定公休日104天－法定節(jié)假日11天＝250天）。因此，2021年總法定工作日為5000天（20人x250天＝5000天）。

（二）其他執(zhí)法工作日。主要包括開(kāi)展安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管、實(shí)施行政許可、組織生產(chǎn)事故調(diào)查和處理、調(diào)查核實(shí)安全生產(chǎn)投訴舉報(bào)、參加有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法、開(kāi)展對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查、開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)、辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴和完成本級(jí)人民政府或上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)安排的執(zhí)法工作任務(wù)等。按照前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均值測(cè)算，2021年我局其他執(zhí)法工作日為3520天。

（三）非執(zhí)法工作日。主要包括：機(jī)關(guān)值班，學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會(huì)議，檢查指導(dǎo)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)工作，參加應(yīng)急管理及應(yīng)急救援，參加黨群活動(dòng)，行政執(zhí)法人員法定年休假、探親假、婚（喪）假、病假、事假。按照前3年實(shí)際統(tǒng)計(jì)平均值測(cè)算，2021年我局非執(zhí)法工作日為1240天。

（四）監(jiān)督檢查工作日。監(jiān)督檢查工作日是指對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展監(jiān)督檢查活動(dòng)的工作日，其數(shù)額為總法定工作日減去其它執(zhí)法工作日和非執(zhí)法工作日所剩余的工作日。經(jīng)測(cè)算，2021年我局監(jiān)督檢查工作日為240天（總法定工作日5000天－其他執(zhí)法工作日3520天－非執(zhí)法工作日1240天＝240天）。

三、監(jiān)督檢查單位

綜合考慮縣應(yīng)急管理局的行政執(zhí)法人員數(shù)量和能力，檢查單位的分布、規(guī)模，執(zhí)法車(chē)輛、技術(shù)裝備配備情況以及監(jiān)督檢查工作日等因素，按每次兩名執(zhí)法人員、每家次檢查平均耗時(shí)1天（含路途時(shí)間）測(cè)算，2021年度可安排監(jiān)督檢查單位121家，重點(diǎn)檢查企業(yè)比例不少于60%,按照《泰順縣應(yīng)急管理局2021年監(jiān)督檢查計(jì)劃表》（以下簡(jiǎn)稱《檢查計(jì)劃表》，附件1)組織實(shí)施，《檢查計(jì)劃表》包括重點(diǎn)檢查企業(yè)和一般檢查企業(yè)。

（一）重點(diǎn)檢查單位范圍

1、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位：

（1)金屬非金屬地下礦山，采場(chǎng)或者排土場(chǎng)邊坡高度200米以上的露天礦山，建設(shè)在大型工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、大型水源地、重要鐵路和公路、水產(chǎn)基地和大型居民區(qū)等重要生產(chǎn)生活設(shè)施上游的尾礦庫(kù)；

（2)涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品、重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝和危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（3)煙花爆竹批發(fā)、零售單位；

（4)金屬冶煉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（5)涉爆粉塵生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

（6)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和事故隱患排查治理落實(shí)不到位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2、近三年發(fā)生過(guò)造成人員死亡的生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

3、納入安全生產(chǎn)失信行為聯(lián)合懲戒對(duì)象的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

4、發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位；

5、其他應(yīng)當(dāng)納入重點(diǎn)檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（二）重點(diǎn)檢查單位數(shù)量、名稱及檢查頻次

2021年，列入重點(diǎn)檢查的企業(yè)73家（附件2),重點(diǎn)檢查企業(yè)率60.33%,其中，危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)單位10家，非煤礦山企業(yè)7家，煙花爆竹批發(fā)和零售經(jīng)營(yíng)企業(yè)22家，采掘施工企業(yè)4家，其他風(fēng)險(xiǎn)較高的工礦商貿(mào)企業(yè)（三場(chǎng)所三企業(yè)）21家，機(jī)械制造企業(yè)7家，近三年發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位2家。

（三）一般檢查單位范圍。

根據(jù)原國(guó)家安全監(jiān)管總局《安全生產(chǎn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃編制辦法》（安監(jiān)總政法〔2017〕150號(hào)）文件要求，一般檢查單位范圍為：

1、本部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的重點(diǎn)檢查單位以外的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2、對(duì)下級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行抽查所涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

3、其他應(yīng)當(dāng)納入一般檢查安排的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

（四）一般檢查單位數(shù)量。根據(jù)規(guī)定，全年安排一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位48家，占年度監(jiān)督檢查企業(yè)總數(shù)的39.67%,一般檢查單位根據(jù)年度檢查計(jì)劃任務(wù)并結(jié)合工作重點(diǎn)隨機(jī)產(chǎn)生確定。

四、有關(guān)要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，落實(shí)責(zé)任。按計(jì)劃開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，是依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，保一方平安的重要手段，縣局機(jī)關(guān)執(zhí)法科室及應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把落實(shí)年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃作為首要任務(wù)來(lái)抓。政策法規(guī)科要切實(shí)發(fā)揮計(jì)劃實(shí)施的牽頭督促作用，科學(xué)依法有序推進(jìn)年度監(jiān)督檢查計(jì)劃。縣應(yīng)急管理局安全基礎(chǔ)科和應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)等執(zhí)法單位要切實(shí)落實(shí)檢查責(zé)任，將實(shí)施年度監(jiān)督檢查計(jì)劃列入重點(diǎn)工作，嚴(yán)格按照要求組織檢查，確保監(jiān)督檢查計(jì)劃順利有效實(shí)施。

（二）突出重點(diǎn)，消除隱患。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查要突出重點(diǎn)，通過(guò)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)網(wǎng)格三級(jí)聯(lián)動(dòng)，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹和“三場(chǎng)所三企業(yè)”等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)現(xiàn)全覆蓋，避免失管漏管。在檢查中，把激發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主觀能動(dòng)性，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任作為核心任務(wù)，督促企業(yè)全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任體系、健全完善安全生產(chǎn)管理制度、健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制、健全完善安全隱患排查治理機(jī)制、推動(dòng)安全生產(chǎn)社會(huì)治理等?？h局機(jī)關(guān)執(zhí)法科室及應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)和檢查人員要強(qiáng)化法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按計(jì)劃任務(wù)依法履行監(jiān)管職責(zé)，切實(shí)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升管理能力，消除事故隱患，真正實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。

（三）數(shù)字賦能，規(guī)范執(zhí)法。充分利用浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管（互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管）平臺(tái)，開(kāi)展“雙隨機(jī)，一公開(kāi)”抽查監(jiān)管，做好數(shù)字賦能文章，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”規(guī)定，確保權(quán)力正當(dāng)行使，做到公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法。優(yōu)化跨部門(mén)聯(lián)合檢查事項(xiàng)，強(qiáng)化上下級(jí)部門(mén)檢查聯(lián)動(dòng)，提高問(wèn)題檢出率和檢查處罰率?？h局機(jī)關(guān)執(zhí)法科室及應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)在落實(shí)監(jiān)督檢查計(jì)劃過(guò)程中，要主動(dòng)開(kāi)展情況分析和效果評(píng)估工作，好的做法應(yīng)及時(shí)宣傳推廣，有存在問(wèn)題的，政策法規(guī)科應(yīng)及時(shí)幫助協(xié)調(diào)解決。

附件：1、泰順縣應(yīng)急管理局2021年監(jiān)督檢查計(jì)劃表

2、泰順縣應(yīng)急管理局2021年重點(diǎn)檢查企業(yè)名單

泰順縣應(yīng)急管理局2021年監(jiān)督檢查計(jì)劃表

序號(hào)

任務(wù)名稱

檢查對(duì)象

檢查時(shí)間

檢查數(shù)量

抽取類(lèi)型

責(zé)任科室

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合抽查監(jiān)管

煙花爆竹經(jīng)營(yíng)單位

1-2月份

抽查47家

定向

基礎(chǔ)科

基礎(chǔ)科年度監(jiān)督檢查

涉及“兩重點(diǎn)一重大”的?；泛蜔熁ū衿髽I(yè)

3-11月份

抽查12家

定向

基礎(chǔ)科

工貿(mào)行業(yè)（三場(chǎng)所三企業(yè)）

粉塵涉爆、有限空間、噴涂作業(yè)、金屬冶煉企業(yè)

3-11月份

抽查12家

定向

基礎(chǔ)科

非煤礦山（含采掘、勘探、尾礦庫(kù)）

非煤礦山企業(yè)

3-6月份

抽查11家

定向

基礎(chǔ)科

機(jī)械制造行業(yè)

機(jī)械制造企業(yè)

3-11月份

抽查7家

定向

基礎(chǔ)科

監(jiān)察大隊(duì)監(jiān)督檢查

一般工礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域

3-11月份

抽查32家

定向

監(jiān)察大隊(duì)

附件1：

附件2：

泰順縣應(yīng)急管理局2021年重點(diǎn)檢查企業(yè)名單

序號(hào)

檢查對(duì)象

行業(yè)領(lǐng)域

責(zé)任處室

泰順金菱螢石有限公司

非煤礦山

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江龜湖礦業(yè)有限公司

非煤礦山

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣和昌石材責(zé)任有限公司

非煤礦山

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣宏泰石業(yè)有限公司

非煤礦山

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣華日礦治有限公司

非煤礦山

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣得鑫石材有限公司

非煤礦山

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣雙臨絹云母礦有限公司

非煤礦山

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

中石化沐峰加油站

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

中石化東門(mén)加油站

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

中石化南門(mén)加油站

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

中石化仕陽(yáng)加油站

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

中石化司前加油站

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣鑫泰加油站

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順泗溪加油站有限公司

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順筱村有加油站有限公司

危化品經(jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

南浦溪高速服務(wù)區(qū)加油站

?；方?jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙石油三魁綜合供能站

危化品經(jīng)營(yíng)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣合力煙花爆竹有限責(zé)任公司

煙花爆竹批發(fā)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣中天煙花爆竹有限責(zé)任公司

煙花爆竹批發(fā)

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣夏念揚(yáng)煙花爆竹店

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣柯祥銀煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣朱仲員煙花爆竹經(jīng)營(yíng)店

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣賽芬煙花爆竹店

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣吳思樸煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣蘇琴煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣小華煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣陽(yáng)意煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣道敏煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣莉娜煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣塔尾煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣羅婉連煙花爆竹店

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣秋飛煙花爆竹店

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣家足煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣藍(lán)碎宗煙花爆竹店

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣憶華煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣愛(ài)釵煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣巖溪煙花爆竹點(diǎn)

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣毛定左煙花爆竹經(jīng)營(yíng)部

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣啟敏煙花爆竹點(diǎn)

煙花爆竹零售

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江中宇發(fā)展有限公司

采掘施工

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

鑫龍冶建工程有限公司

采掘施工

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江歐正建設(shè)有限公司

采掘施工

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

中普

采掘施工

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣博越管業(yè)有限公司

工貿(mào)企業(yè)（?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

溫州金挺建設(shè)有限公司

工貿(mào)企業(yè)（危化品使用）

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江順威新材料有限公司

工貿(mào)企業(yè)（?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣維富玩具有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江順威新材料有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江宏泰工藝品有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江泰星兒童玩具有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江利眾竹木有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

浙江佰順工藝品有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆?；肥褂茫?/p>

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣振興玩具有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆危化品使用）

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

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工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆）

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溫州泰豐竹業(yè)有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆）

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順縣鼎尚家具有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆）

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

溫州洲昂衛(wèi)浴有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆）

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

溫州市歐莎衛(wèi)浴有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆）

安全生產(chǎn)基礎(chǔ)科

泰順寶利堅(jiān)雷羽五金科技有限公司

工貿(mào)企業(yè)（粉塵涉爆）

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溫州市特廣鑄造有限公司

工貿(mào)企業(yè)（金屬冶煉）

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工貿(mào)企業(yè)（有限空間）

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工貿(mào)企業(yè)（有限空間）

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溫州瑞爾金屬鑄造有限公司

工貿(mào)企業(yè)（閥門(mén)制造）

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工貿(mào)企業(yè)（閥門(mén)制造）

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機(jī)械制造企業(yè)

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機(jī)械制造企業(yè)

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機(jī)械制造企業(yè)

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機(jī)械制造企業(yè)

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近三年發(fā)生安全生產(chǎn)故事單位

應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)

泰順一鳴生態(tài)有限公司

近三年發(fā)生安全生產(chǎn)故事單位

應(yīng)急管理監(jiān)察大隊(duì)

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第5篇

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近期，駐省科技廳紀(jì)檢組針對(duì)“新時(shí)期科技計(jì)劃管理的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控問(wèn)題”組織開(kāi)展了重大專題調(diào)研工作，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、調(diào)研約談、查閱資料等方式，調(diào)研了廳系統(tǒng)和市州科技局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題、意見(jiàn)建議等方面的情況，結(jié)合科技計(jì)劃管理改革就進(jìn)一步加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作做了一些思考和探索。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，對(duì)我國(guó)反腐倡廉具有積極作用，但我們也要清楚地看到，廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，不可能一蹴而就，需要從多方面入手，其中，加強(qiáng)制度建設(shè)，是建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容，也是廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作科學(xué)化、制度化的重要保證。從根本上解決廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，就必須下大力氣解決當(dāng)前廉政風(fēng)險(xiǎn)防控制度失靈的困境，而廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作具有長(zhǎng)期性、系統(tǒng)性等特點(diǎn)，這就需要從國(guó)家層面加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，使制度建設(shè)適應(yīng)新形勢(shì)下廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)際，完善相應(yīng)的配套和細(xì)化措施，不斷增強(qiáng)制度的針對(duì)性和可操作性，形成“制度鏈條”。比如，部級(jí)科技項(xiàng)目支持方式大多采取無(wú)償補(bǔ)助形式，且沒(méi)有明確地方科技部門(mén)對(duì)部級(jí)項(xiàng)目的監(jiān)督管理職責(zé)及責(zé)任追究措施，導(dǎo)致項(xiàng)目申報(bào)企業(yè)為了利益弄虛作假、地方科技部門(mén)歸口處室（單位）工作人員進(jìn)行權(quán)力尋租，建議科技部對(duì)科研項(xiàng)目支持方式從制度層面進(jìn)行改進(jìn)，對(duì)基礎(chǔ)研究和重大、尖端科研項(xiàng)目以無(wú)償補(bǔ)助的形式進(jìn)行支持，對(duì)生產(chǎn)性科研項(xiàng)目可以采取有償支持的形式，有效解決權(quán)力尋租的問(wèn)題。同時(shí)，地方各級(jí)科技部門(mén)要切實(shí)把制度建設(shè)貫穿于廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的全過(guò)程, 善于依靠制度推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)。具體到湖南省科技廳，我們主要從以下幾個(gè)方面加強(qiáng)制度建設(shè)。

一是加強(qiáng)制度頂層設(shè)計(jì)。先后出臺(tái)了“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法、“兩個(gè)責(zé)任”追究辦法、省本級(jí)科技計(jì)劃管理經(jīng)費(fèi)使用管理規(guī)定等一批在落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、規(guī)范科技項(xiàng)目與經(jīng)費(fèi)管理、監(jiān)督檢查、廉政談話、內(nèi)部監(jiān)督等方面的制度。

二是強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、“三重一大”集體決策制度、選人用人有關(guān)規(guī)定、個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度等制度規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督，并強(qiáng)化責(zé)任追究。

三是清理完善制度規(guī)定。積極開(kāi)展規(guī)范性文件和內(nèi)部管理制度清理完善工作，在2010年清理工作的基礎(chǔ)上，共梳理規(guī)范性文件63個(gè)、內(nèi)部管理制度48個(gè)，按照“廢除一批、新出臺(tái)一批”的思路分類(lèi)處置，不斷推進(jìn)依法行政，規(guī)范內(nèi)部管理。

關(guān)于“要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”的重要論述，深刻揭示了制約監(jiān)督權(quán)力的基本路徑，凸顯了制度建設(shè)在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、防治腐敗中的根本作用，具有重要指導(dǎo)意義。在這方面，我們主要做了以下一些工作。

一是推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能調(diào)整。2015年初，廳黨組以機(jī)構(gòu)改革為切入點(diǎn)，強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督制約，對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能進(jìn)行調(diào)整、優(yōu)化，廳機(jī)關(guān)14個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中有10個(gè)進(jìn)行了職能調(diào)整，將內(nèi)設(shè)處室按三類(lèi)進(jìn)行劃分，即綜合與監(jiān)管處室、業(yè)務(wù)執(zhí)行處室、管理與服務(wù)處室，將原先一個(gè)部門(mén)一條龍從頭管到尾的權(quán)力切割成了3段，形成了權(quán)力相互制衡的體制機(jī)制。新設(shè)立監(jiān)督管理處，將原各處室的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管、評(píng)估、驗(yàn)收等職能整合，牽頭負(fù)責(zé)科技項(xiàng)目中期評(píng)估、結(jié)題驗(yàn)收、績(jī)效評(píng)價(jià)和內(nèi)部審計(jì)等工作。開(kāi)展權(quán)力責(zé)任清理工作，省本級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)保留8項(xiàng)，厘清責(zé)任清單40項(xiàng)，已分解落實(shí)到處室、責(zé)任到人。

二是推進(jìn)科技計(jì)劃管理改革。省級(jí)科技計(jì)劃評(píng)審立項(xiàng)工作實(shí)行“五統(tǒng)一，三分開(kāi)”運(yùn)行模式，即統(tǒng)一組織評(píng)審、統(tǒng)一管理平臺(tái)、統(tǒng)一服務(wù)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一集體決策、統(tǒng)一信息公開(kāi)，決策、執(zhí)行、監(jiān)督“三權(quán)分設(shè)、相互制約”。對(duì)部級(jí)科技計(jì)劃申報(bào)推薦類(lèi)項(xiàng)目納入決策監(jiān)督范疇，實(shí)行“1+5+n”管理模式，其中“1”為牽頭業(yè)務(wù)處室，“5”為政策法規(guī)處、規(guī)劃財(cái)務(wù)處、監(jiān)督管理處、駐廳紀(jì)檢組監(jiān)察室、機(jī)關(guān)黨委，“n”為與項(xiàng)目相關(guān)聯(lián)的其他處室，分管廳領(lǐng)導(dǎo)為會(huì)議召集人。

三是優(yōu)化整合省級(jí)科技計(jì)劃。通過(guò)撤、并、轉(zhuǎn)等方式，將原來(lái)的41類(lèi)科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）優(yōu)化整合，形成自然科學(xué)基金、科技重大專項(xiàng)、重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)專項(xiàng)、創(chuàng)新平臺(tái)和人才專項(xiàng)等5個(gè)類(lèi)別科技計(jì)劃（專項(xiàng)、基金等）。2015年度省級(jí)科技計(jì)劃立項(xiàng)項(xiàng)目預(yù)計(jì)較上年減少40%以上，單個(gè)項(xiàng)目平均支持經(jīng)費(fèi)額度增加50%。創(chuàng)新經(jīng)費(fèi)支持與管理方式，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)類(lèi)項(xiàng)目主要采取后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式投入。

四是推行陽(yáng)光行政。主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)非信息，接受社會(huì)公眾監(jiān)督，確保立項(xiàng)過(guò)程“可申訴、可查詢、可追溯”。今年7月，湖南省科技廳對(duì)2015年重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、創(chuàng)新平臺(tái)與人才計(jì)劃798項(xiàng)擬立項(xiàng)項(xiàng)目進(jìn)行了網(wǎng)上公示，涉及經(jīng)費(fèi)11242萬(wàn)元，首次對(duì)擬立項(xiàng)的面上申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行集中公示。

三、創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式，做到全過(guò)程監(jiān)督

一是創(chuàng)新項(xiàng)目評(píng)審監(jiān)督機(jī)制，形成監(jiān)督合力。新設(shè)立

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第6篇

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一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府安全生產(chǎn)決策部署，落實(shí)部門(mén)安全生產(chǎn)職責(zé)分工，履行安全生產(chǎn)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,有效推進(jìn)落實(shí)企業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，為商務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好安全環(huán)境。

二、行政執(zhí)法人員數(shù)量和總法定工作日、監(jiān)督檢查工作日、其他執(zhí)法工作日、非執(zhí)法工作日

（一）執(zhí)法人員數(shù)量（10人）。其中副局長(zhǎng)2人，執(zhí)法大隊(duì)5人，市場(chǎng)流通科1人、外經(jīng)貿(mào)科1人、電商科1人。

（二）總法定工作日（2500個(gè)工作日）。

1.法定工作日:250個(gè)工作日/人，測(cè)算依據(jù):365天/年-52周/年×2法定休息日/周-11天法定假日=250個(gè)工作日。

2.總法定工作日:2500個(gè)工作日，測(cè)算依據(jù):法定工作日250×行政執(zhí)法人員數(shù)10=2500個(gè)工作日。

（三）其他執(zhí)法工作日（1000個(gè)工作日，按前3年本機(jī)關(guān)平均數(shù)測(cè)算）。開(kāi)展安全生產(chǎn)抽查，開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，參加有關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法檢查，完成省安委會(huì)（辦公室）安排的專項(xiàng)檢查工作任務(wù)等，預(yù)計(jì)每個(gè)執(zhí)法人員占用100個(gè)工作日。

其他執(zhí)法工作日:1000個(gè)工作日，測(cè)算依據(jù):100×行政執(zhí)法人員數(shù)10=1000個(gè)工作日

（四）非執(zhí)法工作日（1200個(gè)工作日）。參加機(jī)關(guān)值班、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核以及會(huì)議，參加黨群活動(dòng)和法定年休假、探親假等，預(yù)計(jì)每個(gè)執(zhí)法人員占用120個(gè)工作日。

非執(zhí)法工作日:1200個(gè)工作日，測(cè)算依據(jù):120×行政執(zhí)法人員數(shù)10=1200個(gè)工作日。

（五）總監(jiān)督檢查工作日（300個(gè)工作日）。本單位總監(jiān)督檢查工作日=總法定工作日（2500）-其他執(zhí)法工作日（1000）―非執(zhí)法工作日（1200）=300個(gè)工作日。

三、年度監(jiān)督檢查計(jì)劃的內(nèi)容

（一）工作目標(biāo)和主要任務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,加強(qiáng)主管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，推進(jìn)商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作，推動(dòng)落實(shí)安委會(huì)工作部署責(zé)任分工，推進(jìn)企業(yè)問(wèn)題隱患整改全部閉環(huán)和銷(xiāo)號(hào)管理，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，有效防范商貿(mào)行業(yè)生產(chǎn)安全事故。

加強(qiáng)對(duì)縣域內(nèi)企業(yè)做好安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)，會(huì)同安委會(huì)各部門(mén)落實(shí)年度安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃，切實(shí)提升商務(wù)系統(tǒng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法水平。

根據(jù)執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日測(cè)算，2021年應(yīng)執(zhí)法檢查企業(yè)不少于100戶次，其中:重點(diǎn)執(zhí)法檢查80戶次，一般執(zhí)法檢查20戶次。

（二）執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日。全局具有安全生產(chǎn)行政執(zhí)法資格人數(shù)10人。按照每次監(jiān)督檢查人員不少于2人，確定2021年度總監(jiān)督檢查300個(gè)工作日，其中重點(diǎn)監(jiān)督檢查200個(gè)工作日，一般監(jiān)督檢查100個(gè)工作日。

（三）重點(diǎn)監(jiān)督檢查安排。

1.檢查對(duì)象:預(yù)計(jì)對(duì)48戶企業(yè)開(kāi)展監(jiān)督檢查，計(jì)劃占用200個(gè)工作日。成品油流通（21戶）、商貿(mào)流通（13戶）、汽車(chē)流通（14戶）等主管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位;

2.檢查頻次:本年度檢查以上48戶企業(yè)每戶不少于1次，每次監(jiān)督檢查人員不少于2人，共計(jì)不少于120個(gè)工作日;結(jié)合省州對(duì)縣商局工作指導(dǎo)，落實(shí)安委會(huì)部署特殊時(shí)段、季節(jié)性監(jiān)督檢查和專項(xiàng)檢查、專項(xiàng)整治等責(zé)任分工，核查企業(yè)問(wèn)題隱患整改銷(xiāo)號(hào)等，開(kāi)展安全生產(chǎn)抽查占用80個(gè)工作日。

（四）一般監(jiān)督檢查安排。

1.檢查對(duì)象:上年度省商務(wù)廳檢查指導(dǎo)存在突出安全問(wèn)題隱患的主管行業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

2.檢查頻次:本年度檢查問(wèn)題企業(yè)每戶不少于1次，每次監(jiān)督檢查人員不少于2人，共計(jì)不少于80個(gè)工作日;開(kāi)展安全生產(chǎn)抽查占用20個(gè)工作日。

（五）監(jiān)督檢查的內(nèi)容。

1.依法通過(guò)有關(guān)安全生產(chǎn)行政審批的情況;

2.有關(guān)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)、考核情況;

3.建立和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況;

4.按照國(guó)家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，安排用于配備勞動(dòng)防護(hù)用品、進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)，以及其他安全生產(chǎn)投入的情況;

5.依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況;

6.從業(yè)人員、被派遣勞動(dòng)者和實(shí)習(xí)學(xué)生受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)及其教育培訓(xùn)檔案的情況;

7.新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，以及按規(guī)定辦理設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收的情況;

8.在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況;

9.對(duì)安全設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)的情況;

10.重大危險(xiǎn)源登記建檔、定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控和制定應(yīng)急預(yù)案的情況;

11.教育和督促?gòu)臉I(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;

12.為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使用的情況;

13.在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，與對(duì)方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的情況;

14.對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作實(shí)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進(jìn)行安全檢查，督促整改安全問(wèn)題的情況;

15.建立健全生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，如實(shí)記錄事故隱患治理，以及向從業(yè)人員通報(bào)的情況;

16.制定、實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急預(yù)案演練，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅那闆r;

17.危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位建立應(yīng)急救援組織或者兼職救援隊(duì)伍、簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，以及應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資的配備、維護(hù)、保養(yǎng)的情況。

（六）執(zhí)法檢查的要求。

1.規(guī)范執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，依法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。嚴(yán)格執(zhí)行執(zhí)法全過(guò)程記錄制度;嚴(yán)格執(zhí)行重大執(zhí)法決定法制審核制度;嚴(yán)格執(zhí)行公示制度。

2.規(guī)范自由裁量。依據(jù)《省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)行行政處罰，發(fā)現(xiàn)的違法行為不在執(zhí)法權(quán)限范圍內(nèi)應(yīng)移交省安委會(huì)辦公室由其它相應(yīng)執(zhí)法部門(mén)開(kāi)展執(zhí)法工作。

3.規(guī)范記錄案卷。要嚴(yán)格執(zhí)法程序，切實(shí)規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法記錄?，F(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查紙質(zhì)資料，單獨(dú)歸檔，統(tǒng)一編號(hào)保存。

4.進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的執(zhí)法人員必須是兩人或兩人以上，出示證件，文明執(zhí)法。

5.執(zhí)法人員應(yīng)制定檢查方案、明確檢查路線或檢查場(chǎng)所、現(xiàn)場(chǎng)檢查計(jì)劃，認(rèn)真做好記錄，并將檢查結(jié)果告知被檢查單位，由被檢查單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。

6.執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患，應(yīng)依法采取現(xiàn)場(chǎng)處理措施，督促被檢查單位立即予以糾正或下達(dá)責(zé)令限期整改指令書(shū)，并對(duì)整改的情況進(jìn)行復(fù)查閉環(huán)。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，必須依法作出撤人、停產(chǎn)停業(yè)整改等措施，重大事故隱患整改結(jié)束后要及時(shí)組織驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的，經(jīng)批準(zhǔn)方可恢復(fù)生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)。

7.執(zhí)法人員對(duì)涉及被檢查單位商業(yè)秘密信息應(yīng)予以保密。

四、其他事項(xiàng)

一是嚴(yán)格執(zhí)行年度檢查計(jì)劃。年度監(jiān)督檢查計(jì)劃要與政府和縣安委會(huì)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作安排有效銜接，與部門(mén)職責(zé)分工融合推進(jìn)，強(qiáng)化商務(wù)領(lǐng)域事中事后監(jiān)管，推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。加強(qiáng)與多部門(mén)聯(lián)動(dòng)，做好計(jì)劃分工，各有側(cè)重、互相銜接，避免重復(fù)檢查或監(jiān)督檢查缺位。

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第7篇

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一、指導(dǎo)思想和原則

(一)指導(dǎo)思想：堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展理念，依法履行安全生產(chǎn)行政執(zhí)法職責(zé)，規(guī)范執(zhí)法檢查行為，增強(qiáng)執(zhí)法檢查的計(jì)劃性、針對(duì)性、有效性，建立規(guī)范的安全生產(chǎn)法治秩序，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(二)安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

1、依法行政原則。依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，開(kāi)展執(zhí)法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法，不缺位、不越位、不錯(cuò)位、不枉不縱。

2、屬地監(jiān)管原則。堅(jiān)持安全生產(chǎn)分級(jí)、屬地管理，界定市安監(jiān)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法檢查的對(duì)象，強(qiáng)化屬地安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查責(zé)任。

3、全覆蓋原則。在堅(jiān)持分級(jí)、屬地監(jiān)管原則基礎(chǔ)上，通過(guò)重點(diǎn)執(zhí)法檢查方式，把全市非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和工貿(mào)、職業(yè)健康等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全部納入執(zhí)法檢查范圍，做到全覆蓋、不缺失。

4、計(jì)劃統(tǒng)籌原則。根據(jù)市安監(jiān)局現(xiàn)有的執(zhí)法力量、裝備條件及監(jiān)管對(duì)象的數(shù)量、規(guī)模和分布特點(diǎn)，并結(jié)合市政府有關(guān)規(guī)定，科學(xué)統(tǒng)籌執(zhí)法檢查的對(duì)象、時(shí)間、次數(shù)和方式，制定執(zhí)法檢查計(jì)劃。

二、市安監(jiān)局當(dāng)前安全監(jiān)管執(zhí)法力量和工作日分析

(一)執(zhí)法力量：市安監(jiān)局現(xiàn)有綜合、非煤礦山、?；?煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品)、職業(yè)健康和政策法規(guī)5個(gè)執(zhí)法職能科室以及安全生產(chǎn)監(jiān)督管理執(zhí)法大隊(duì)(內(nèi)設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)，側(cè)重?zé)熁ū癜踩O(jiān)管)，具備執(zhí)法資格的共18人;用于監(jiān)管執(zhí)法車(chē)輛5部(單位車(chē)輛3部、租用社會(huì)車(chē)輛2部)。

(二)執(zhí)法工作日：

總法定工作日：(365-11-52*2)天*18人=4500

非行政執(zhí)法工作日：1390

1、應(yīng)急值班每人每月2天：2天*18人*12月=432

2、學(xué)習(xí)培訓(xùn)每人每周0。5天：0。5天*18人*52周=468

3、參加黨群活動(dòng)、考核、會(huì)議每人每月1天：1天*18人*12月=216

4、病假、事假每人每年3天：3天*18人=54

5、法定年休假：15天*8人+10天*10人=220

其他行政執(zhí)法工作日：1279

1、證件發(fā)放：每月1天，發(fā)放部分危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)和煙花爆竹經(jīng)營(yíng)(零售)安許可證。1天*4人*12月=48

2、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收、審查：40個(gè)*1天*3人*1。5(系數(shù))=180

3、重大安全隱患排查報(bào)告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改：每季度3天。3天*4人*4季度=48

4、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理：每年4起。4起*3天*3人=36

5、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴：每年1起。1起*3天*4人=12

6、安全生產(chǎn)舉報(bào)查處：每月5起。5起*1天*3人*12月=180

7、參加政府及配合有關(guān)部門(mén)組織的打非治違行動(dòng)：每季度1次。4次*1天*18人=72

8、參加上級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)組織的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)：每年3次。3次*1天*18人=54

9、一般事故隱患的整改復(fù)查：每月4起。4起*0。5天*3人*12月=72

10、安全生產(chǎn)的宣傳教育，安全管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)：每年12天。12天*4人=48。

11、有關(guān)報(bào)告、制度、安全措施的備案，資料整理歸檔工作：每月1天。1天*6人*12月=72

12、召開(kāi)、參加有關(guān)安全工作會(huì)議：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108。

13、政府、上級(jí)安全監(jiān)管機(jī)關(guān)安排的其他任務(wù)：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

14、復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作：13家非煤礦山企業(yè)、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)春節(jié)和夏季停產(chǎn)后的復(fù)產(chǎn)工作。2人*2次*0。5天*13+3人*3次*0。5天*18=133

15、機(jī)動(dòng)工作日：每人每月0。5天。0。5天*18人*12月=108

執(zhí)法檢查工作日(對(duì)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展執(zhí)法檢查活動(dòng)的工作日)：4500-1390-1279=1831

1、綜合督察(職業(yè)健康)：318

①、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

②、綜合督察檢查18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*19*2天=114

③、綜合督察檢查15家重點(diǎn)企業(yè)職業(yè)健康安全生產(chǎn)工作情況：3人*15*2天=90

④、綜合督察檢查11個(gè)重點(diǎn)監(jiān)管的工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)情況：3人*11*2天=66

2、非煤礦山(含3家尾礦庫(kù))：130

非煤礦山企業(yè)定期檢查(每年6次)：2人*13家*5次=130

3、危險(xiǎn)化學(xué)品：394

危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)(加油站)大檢查：

2人*20家*4次+2人*39家*3=394

4、煙花爆竹：804

①、18家煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和2家批發(fā)經(jīng)營(yíng)企業(yè)定期檢查：2人*18家*20次+2人*2*12次=768

②、煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位專項(xiàng)檢查：2人*18*1天=36

三、市安監(jiān)局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的對(duì)象和責(zé)任分工(見(jiàn)附表)

1、綜合監(jiān)管重點(diǎn)企業(yè)11家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室：綜合科。

2、非煤礦山企業(yè)(尾礦庫(kù))13家。責(zé)任科室：礦山科。

3、職業(yè)健康重點(diǎn)企業(yè)15家、18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和居巢經(jīng)開(kāi)區(qū)安全生產(chǎn)工作。責(zé)任科室：職業(yè)健康科。

4、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)(批發(fā))企業(yè)20家和18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)零售經(jīng)營(yíng)單位。責(zé)任科室：?；坪蛨?zhí)法大隊(duì)。

5、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位(加油站)59家。責(zé)任科室：?；坪蛨?zhí)法大隊(duì)。

四、執(zhí)法檢查的內(nèi)容

按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))第八條規(guī)定的19個(gè)方面的執(zhí)法檢查內(nèi)容，各行政執(zhí)法工作人員應(yīng)當(dāng)按照本執(zhí)法計(jì)劃和月度執(zhí)法進(jìn)度計(jì)劃的要求，開(kāi)展好安全生產(chǎn)行政執(zhí)法檢查工作，執(zhí)法檢查前要編制好現(xiàn)場(chǎng)檢查方案，對(duì)被執(zhí)法檢查的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件進(jìn)行監(jiān)督檢查。

五、執(zhí)法檢查的方式

(一)現(xiàn)場(chǎng)檢查：現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢查人員按照編制好的現(xiàn)場(chǎng)檢查方案進(jìn)行執(zhí)法檢查，并逐項(xiàng)記錄檢查情況。

(二)現(xiàn)場(chǎng)處理：在現(xiàn)場(chǎng)檢查中，發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位存在安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為或者事故隱患，應(yīng)當(dāng)依法采取下列相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)處理措施：1、當(dāng)場(chǎng)予以糾正;2、責(zé)令限期改正、責(zé)令限期達(dá)到要求;3、責(zé)令立即停止作業(yè)(施工)、責(zé)令立即停止使用、責(zé)令立即排除事故隱患;4、責(zé)令從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員;5、責(zé)令暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用; 6、扣押相關(guān)的證據(jù)材料和違法物品，臨時(shí)查封有關(guān)場(chǎng)所;7、依法應(yīng)當(dāng)采取的其他現(xiàn)場(chǎng)處理措施。

(三)復(fù)查：對(duì)被責(zé)令限期改正、限期達(dá)到要求、暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)、停止建設(shè)、停止施工或者停止使用的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提出復(fù)查申請(qǐng)或者整改、治理限期屆滿的，應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)或限期屆滿之日起10日內(nèi)進(jìn)行復(fù)查，并填寫(xiě)復(fù)查意見(jiàn)書(shū)。

(四)行政處罰：行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)非法違法行為按程序進(jìn)行行政處罰。

(五)安全生產(chǎn)督查：被督查的對(duì)象存在安全生產(chǎn)工作不落實(shí)或不及時(shí)落實(shí)到位情況的應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)督查意見(jiàn)書(shū)發(fā)給被督查單位，并將每次督查的情況上報(bào)至合肥市安監(jiān)局和市委、市政府，并抄送相關(guān)單位。

(六)督辦：對(duì)安全生產(chǎn)督查或檢查中發(fā)現(xiàn)重大安全隱患或重大安全隱患未及時(shí)整改到位的，應(yīng)當(dāng)報(bào)告市政府，提請(qǐng)市政府或市安委會(huì)發(fā)出掛牌督辦文件。

(七)聯(lián)合執(zhí)法：對(duì)一些地區(qū)或領(lǐng)域存在的安全生產(chǎn)問(wèn)題突出，需幾個(gè)部門(mén)整合執(zhí)法力量聯(lián)合整治的，應(yīng)當(dāng)以市安辦名義，召集相關(guān)部門(mén)開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

(八)專項(xiàng)整治：對(duì)具體領(lǐng)域、具體行業(yè)或具體企業(yè)在特定時(shí)期出現(xiàn)的安全生產(chǎn)突出問(wèn)題，需要集中力量進(jìn)行專項(xiàng)治理的應(yīng)當(dāng)組織開(kāi)展專項(xiàng)整治執(zhí)法。

(九)事故調(diào)查處理：對(duì)已發(fā)生的生產(chǎn)安全事故應(yīng)按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第493號(hào))進(jìn)行調(diào)查處理。

六、執(zhí)法檢查結(jié)果的處理

執(zhí)法檢查結(jié)果應(yīng)按照國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào)第九條、第十條、第十一條以及第十二條的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并注意以下幾個(gè)方面：

1、要求企業(yè)進(jìn)行整改的，應(yīng)下達(dá)責(zé)令限期改正指令書(shū);

2、應(yīng)當(dāng)立案查處的，應(yīng)依法進(jìn)行立案查處;

3、應(yīng)當(dāng)由其他部門(mén)處理的，應(yīng)及時(shí)書(shū)面通報(bào)并移送相關(guān)部門(mén);

4、應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)市政府決定關(guān)閉的，應(yīng)及時(shí)市政府書(shū)面報(bào)告。

七、工作要求

(一)嚴(yán)明責(zé)任。各職能科室要嚴(yán)格對(duì)照此執(zhí)法計(jì)劃，各負(fù)其責(zé)，科室負(fù)責(zé)人要親自抓、主動(dòng)抓，系統(tǒng)認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法工作，確保完成工作計(jì)劃。

(二)加強(qiáng)監(jiān)督。對(duì)執(zhí)法檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的每一起案件，要認(rèn)真審核把關(guān)，確保依法行政、規(guī)范執(zhí)法;對(duì)查處的重大隱患和重要問(wèn)題，要及時(shí)梳理，建立整改臺(tái)帳，加大整改和督促檢查力度。

(三)完善機(jī)制。針對(duì)不同時(shí)期安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，在重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位和領(lǐng)域，組織開(kāi)展形式多樣的安全生產(chǎn)大檢查，加大執(zhí)法監(jiān)察力度，完善聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，進(jìn)一步發(fā)揮部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法的優(yōu)勢(shì)，確保執(zhí)法檢查到位。

安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃【二】為規(guī)范全街安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任的落實(shí)，提高安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作水平，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)家安監(jiān)總局令第24號(hào))和《安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計(jì)劃編制辦法》(安監(jiān)總政法〔201x〕183號(hào))的有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際，制定文源街道20xx年安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作計(jì)劃。

一、指導(dǎo)思想

以黨的xx大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持依法治國(guó)和安全發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和區(qū)安全生產(chǎn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃精神，繼續(xù)深入開(kāi)展“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，強(qiáng)化和落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，打擊安全生產(chǎn)非法違法行為，增強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，推動(dòng)全街安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過(guò)強(qiáng)化安全生產(chǎn)行政審批、行政執(zhí)法、專項(xiàng)整治、宣傳教育培訓(xùn)和對(duì)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處，有力地促進(jìn)全街危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的進(jìn)一步落實(shí)，將全街各類(lèi)安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)、較大及以上事故起數(shù)以及億元gdp死亡率、工礦商貿(mào)從業(yè)人員十萬(wàn)人事故死亡率等嚴(yán)格控制在市政下達(dá)的各項(xiàng)控制指標(biāo)以內(nèi)，堅(jiān)決遏制和杜絕重特大事故的發(fā)生

三、行政執(zhí)法人員數(shù)量和執(zhí)法工作日概算

1.行政執(zhí)法人員數(shù)量：xxxx年底文源街道安監(jiān)站在崗人員2人，納入計(jì)算行政執(zhí)法人員數(shù)量為2人。

2.總法定工作日(500日)：

全站總法定工作日=國(guó)家法定工作日×執(zhí)法人員數(shù)量

=250日/人、年×2人=5oo日。

注：國(guó)家法定工作日=全年總天數(shù)一雙休日~法定節(jié)假日

=365-52×2-11=250日

其中：①全年總天數(shù)365天;

②雙休日=52周×2天/周=104日：

③元旦、春節(jié)、清明、端午、五一、中秋、國(guó)慶節(jié)等共計(jì)11天法定假日。

3.非執(zhí)法工作日估算(210日)：

其中含學(xué)習(xí)、培訓(xùn)(2人×lo日=20日);考核(2人×5日=10日)、會(huì)議(2人×20日=40日);值班補(bǔ)休日、公務(wù)員法定年休假、病、事假、探親假、婚(喪)假(2人×20日=40日);參加黨群活動(dòng)(2人×30日=60日);科技信息、事故管理、報(bào)表統(tǒng)計(jì)上報(bào)、開(kāi)展綜合監(jiān)管、應(yīng)急救援管理、宣傳教育培訓(xùn)、省、市、區(qū)安監(jiān)局安排的其他工作任務(wù)等(2人×20日=40日)。

4.執(zhí)法工作習(xí)估算(290日)：其中含實(shí)施行政許可、生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理、安全生產(chǎn)舉報(bào)受理查處、重大穩(wěn)患排查督促整改、事故隱患排查治理工作、聽(tīng)證、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴各類(lèi)專項(xiàng)整治、執(zhí)法檢查、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作檢查等。

執(zhí)法檢查工作日=500-210=290日

以2名執(zhí)法人員1-2天檢查一家(次)企業(yè)測(cè)算，290個(gè)執(zhí)法檢查工作日可以安排檢查94家次企業(yè)左右。

四、重點(diǎn)監(jiān)管領(lǐng)域和對(duì)象

20xx 年度執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域根據(jù)我街安全監(jiān)管工作實(shí)際，確定煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、商貿(mào)行業(yè)為重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象。事故隱患掛牌治理、來(lái)信來(lái) 電舉報(bào)、有限空間、涉氨、涉高溫作業(yè)企業(yè)等方面為xxxx年執(zhí)法檢查的重點(diǎn)領(lǐng)域。

按照屬地監(jiān)管、綜合監(jiān)管、分級(jí)檢查的原則，安監(jiān)站對(duì)所有高危經(jīng)營(yíng)企業(yè)全年至少開(kāi)展6次執(zhí)法檢查，對(duì)商貿(mào)行業(yè)全年至少開(kāi)展4次執(zhí)法檢查，實(shí)現(xiàn)高危行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督檢查全覆蓋。

五、安全行政執(zhí)法計(jì)劃相關(guān)事項(xiàng)

(一)執(zhí)法檢查內(nèi)容

分為組織管理檢查和作業(yè)場(chǎng)所檢查，組織管理檢查以書(shū)面檢查為主，作業(yè)場(chǎng)所檢查以重點(diǎn)場(chǎng)所、關(guān)鍵工藝抽查為主，檢查主要內(nèi)容包括：

1、安全生產(chǎn)許可證與落實(shí)情況

檢查方式、方法：查看《安全生產(chǎn)許可證》正、副本，核對(duì)是否存在超出安全生產(chǎn)許可范圍生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為、許可證有效期間、主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)合格情況等。

2、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立情況

檢查方式、方法：查看安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置資料、核實(shí)安全生產(chǎn)管理人員情況。

3、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程落實(shí)情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)童制度和各工序操作規(guī)程文件、資料，審查其內(nèi)容是否符合要求、符合實(shí)際操作情況(內(nèi)容合法合規(guī)具體，責(zé)任到人到崗);查看企業(yè)對(duì)從業(yè)人員教育、培訓(xùn)是否涉及到規(guī)章制度和操作規(guī)程內(nèi)容，結(jié)合安全日志和作業(yè)場(chǎng)所抽查發(fā)現(xiàn)員工違反規(guī)章制度、操作規(guī)程現(xiàn)象，來(lái)確定企業(yè)教育和督促員工執(zhí)行情況。

4、從業(yè)人員教育培訓(xùn)和特種作業(yè)人員管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定和實(shí)施情況，查看教育培訓(xùn)記錄、檔案，記錄是否真實(shí)、符合要求，查看新上崗從業(yè)人員考核合格的資料，查看特種作業(yè)人數(shù)和相應(yīng)資點(diǎn)取得情況，查看企業(yè)對(duì)特種作業(yè)人員上崗審批資料，對(duì)從業(yè)人員現(xiàn)場(chǎng)抽考本職工作的安全生產(chǎn)知識(shí)等。

5、為從業(yè)人員提供防護(hù)用品和監(jiān)督佩戴使用情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)為從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)勞動(dòng)防護(hù)用品的憑證、發(fā)票、合格證;查看勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放登記等。

6、重大危險(xiǎn)源建檔、定期檢測(cè)、監(jiān)控評(píng)告情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)安全評(píng)價(jià)或者安全評(píng)估報(bào)告確定是否構(gòu)成重大危險(xiǎn)源，查看企業(yè)重大危險(xiǎn)源安全管理制度和操作規(guī)程，查看重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、維護(hù)、保養(yǎng)資料和檔案，記錄和簽字情況等。查看應(yīng)急預(yù)案文件、應(yīng)急預(yù)案教育培講玄己錄、應(yīng)急物資、設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄等。

7、對(duì)設(shè)施、設(shè)備的安全維護(hù)、保養(yǎng)、定期檢測(cè)情況

檢查方法、內(nèi)容：查看企業(yè)安全設(shè)備清單，查看各類(lèi)設(shè)備檢測(cè)合格證、安全使用證或安全標(biāo)志，查看企業(yè)安全設(shè)備維護(hù)、保養(yǎng)、檢測(cè)臺(tái)賬和記錄。

8、安全生產(chǎn)責(zé)任制和采取可靠安全措施開(kāi)展安全生產(chǎn)檢查情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制文件，審查文件內(nèi)容是否明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任落實(shí)、層次管理、考核標(biāo)準(zhǔn)等，查看企業(yè)內(nèi)部檢查制度，查看企業(yè)內(nèi)容層次管理情況，查看車(chē)間主任、專職安全員、安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人安全記錄本登記是否如實(shí)記錄安全隱患，是否按規(guī)定逐步匯報(bào)、簽字等。

9、應(yīng)急預(yù)案制定、演練情況

檢查方式、內(nèi)容：-查看應(yīng)急預(yù)案擬定文件、-應(yīng)急隊(duì)伍組成文件、應(yīng)急預(yù)案教育培訓(xùn)記錄、應(yīng)急物資及設(shè)備情況、應(yīng)急演練記錄和應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告等。

10、新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目安全生產(chǎn)“三同時(shí)”審批情況

檢查方式、內(nèi)容：查看是否有新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目，查看“三同時(shí)”落實(shí)情況，查看建設(shè)項(xiàng)目審查、驗(yàn)收資料、文件等。(或由企業(yè)出具該期限內(nèi)沒(méi)有進(jìn)行新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的自查證明)

11、承包、出租、交叉作業(yè)的管理情況

檢查方式、內(nèi)容：了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式、狀況，查看承包、出租合同、協(xié)議，查看承包、承租單位相應(yīng)資質(zhì)，查看安全生產(chǎn)管理協(xié)議，調(diào)閱定期安全檢查臺(tái)賬、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一區(qū)域作業(yè)情況，查看相關(guān)協(xié)議，查閱專職安全管理人員安全檢查、協(xié)調(diào)資料。(或由企業(yè)出具無(wú)租、承包的自查證明)

12、提取與使用安全生產(chǎn)費(fèi)用、參加工傷保險(xiǎn)，購(gòu)買(mǎi)安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)或繳納風(fēng)險(xiǎn)抵押金等情況

檢查方式、內(nèi)容：查看安全生產(chǎn)費(fèi)用提取帳戶、使用登記情況;查看企業(yè)內(nèi)容安全費(fèi)用管理制度情況，年度安全費(fèi)用提取和使用計(jì)劃;查看工傷保險(xiǎn)購(gòu)買(mǎi)憑證，對(duì)照職工花名冊(cè)核定參加工傷保險(xiǎn)情況;查看安全生產(chǎn)責(zé)任險(xiǎn)保單和有效期限等。

13、安全生產(chǎn)隱患排查治理和通報(bào)情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)隱患排查治理制度制定和落實(shí)情況，查閱企業(yè)隱患自查自糾自報(bào)“三自”系統(tǒng)使用、登記情況，查看企業(yè)設(shè)立隱患排查治理公示牌情況，查看隱患排查治理迢錄，查看向從業(yè)人員通報(bào)情況。

14、安全警示標(biāo)志設(shè)置情況

檢查方式、內(nèi)容：企業(yè)自查在有危險(xiǎn)品的場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置警示標(biāo)志情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查核實(shí)安全警示標(biāo)志設(shè)置情況。

15、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人帶班作業(yè)或值班和進(jìn)出廠登記情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)帶班作業(yè)、值班安排計(jì)劃查看負(fù)責(zé)人帶班、值班記錄，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所檢查是否有帶班作業(yè)人員等;查看職進(jìn)出廠登記制度、保障措施和落實(shí)情況。

16、職業(yè)病危害因素防治情況

檢查方式、內(nèi)容：查看職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況;查看專職或兼職職業(yè)下-摩管理人員配備、培訓(xùn)情況;查看企業(yè)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)章制度和崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程;查看職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)檔案、勞動(dòng)者健康監(jiān)護(hù)檔案(包括勞動(dòng)者職業(yè)史資料、職業(yè)危害因素接觸史資料和員工職業(yè)健康體檢檔案)及對(duì)工作場(chǎng)所進(jìn)行職業(yè)病危害因素檢測(cè)、評(píng)價(jià)資料等。

17、廢棄物品處置情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品處理制度、處理登記臺(tái)賬、處理措施，對(duì)企業(yè)廢棄危險(xiǎn)物品銷(xiāo)毀地點(diǎn)核查核實(shí)。綜合重點(diǎn)場(chǎng)所抽查查看廢棄危險(xiǎn)物品處理情況。

18、爆破、吊裝、動(dòng)火作業(yè)、臨時(shí)用電等危險(xiǎn)作業(yè)管理情況

檢查方式、內(nèi)容：查看企業(yè)動(dòng)火作業(yè)、吊裝、爆破等危險(xiǎn)作業(yè)制度，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查查看是否存在危險(xiǎn)作業(yè)，核實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管理情況。

19、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍安全距離情況

檢查方式、內(nèi)容：要求企業(yè)出具對(duì)生活區(qū)、辦公區(qū)危險(xiǎn)物品排查情況證明，并通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)所抽查核實(shí)。

20、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的安全設(shè)施檢測(cè)、檢驗(yàn)、評(píng)估、評(píng)價(jià)的真實(shí)性、合法性情況

檢查方式、內(nèi)容：查閱企業(yè)安全評(píng)估報(bào)告、防雷檢測(cè)報(bào)告、羿全設(shè)備設(shè)施檢測(cè)(檢驗(yàn))報(bào)告等，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)場(chǎng)所抽查，核實(shí)上述內(nèi)容和情況，以及評(píng)價(jià)資質(zhì)。評(píng)價(jià)結(jié)論情況(一般只對(duì)資質(zhì)、結(jié)論、期限等要件形式進(jìn)行檢查)。

21、疏散通道設(shè)置、疏散標(biāo)志情況

檢查方式、內(nèi)容：抽查生產(chǎn)車(chē)間、中轉(zhuǎn)間、庫(kù)房?jī)?nèi)劃線確定疏散通道情況;查看企業(yè)疏散標(biāo)志設(shè)置情況;現(xiàn)場(chǎng)抽查疏散通道暢通情況(疏散門(mén)不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門(mén)口不能有臺(tái)階、明溝等)。

(二)執(zhí)法檢查方式

1、計(jì)劃?rùn)z查。根據(jù)本執(zhí)法計(jì)劃，依據(jù)安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)所監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展計(jì)劃執(zhí)法檢查。

2、專項(xiàng)檢查。在事故易發(fā)季節(jié)、重大節(jié)會(huì)期間組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查，以及對(duì)群眾舉報(bào)投訴、上級(jí)交辦、媒體曝光、部門(mén)移送(交)的違法行為核查等，根據(jù)具體情況確定。

3、聯(lián)合檢查。對(duì)拒絕、阻礙安全監(jiān)管行政檢查或者拒不執(zhí)行安全行政執(zhí)法指令等需要多個(gè)有關(guān)部門(mén)共同執(zhí)法的違法行為，報(bào)上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)，開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法。

4、機(jī)動(dòng)檢查。對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全事故的、不嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的、有新改擴(kuò)建項(xiàng)目和兼并重組的、生產(chǎn)規(guī)模較大且危險(xiǎn)性較大的企業(yè)，適當(dāng)增加監(jiān)督檢查的次數(shù)，開(kāi)展機(jī)動(dòng)檢查。

六、組織實(shí)施和考核

1、安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并上報(bào)市安監(jiān)局備案。

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第8篇

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一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀宣傳增強(qiáng)社會(huì)法律意識(shí)。法律意識(shí)是人們關(guān)于法律現(xiàn)象的觀點(diǎn)、思想、心理和知識(shí)的總稱，它對(duì)法治實(shí)踐具有重大影響?，F(xiàn)代社會(huì)強(qiáng)調(diào)“法律統(tǒng)治”，崇尚法治，政府同公民一樣必須受法律的支配，所有我們國(guó)家工作人員結(jié)合當(dāng)前形勢(shì)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀服從法律規(guī)定?？朔?jì)劃生育行政執(zhí)法中的問(wèn)題，首先必須加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)，全民的法律意識(shí)。具有兩個(gè)方面的重要意義：一是提高計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員的法律意識(shí)，促進(jìn)理解行政執(zhí)法的內(nèi)涵，提高依法辦事的自覺(jué)性，增強(qiáng)依法行政，依法執(zhí)法大局觀念。這樣才能從執(zhí)法主體思想意識(shí)層次上杜絕其違反執(zhí)法、職權(quán)異化等現(xiàn)象，改變其淡薄的依法行政觀念；二是法律對(duì)群眾而言，并不僅僅是對(duì)其違法行為的制裁，也是對(duì)其權(quán)益的保護(hù)。只有群眾的法律意識(shí)增強(qiáng)了，才能運(yùn)用法律來(lái)維護(hù)自己的權(quán)益和義務(wù)。運(yùn)用學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀以增強(qiáng)和提升依法執(zhí)政以法行政的能力和水平。同時(shí)對(duì)計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員形成有效的制約和監(jiān)督，推動(dòng)提高計(jì)劃生育依法執(zhí)法的實(shí)效性。

二、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀增強(qiáng)計(jì)生行政執(zhí)法人員依法行政的意識(shí)。社會(huì)主義法制建設(shè)的基本要求是“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”，“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”是針對(duì)執(zhí)法人員而言的。在計(jì)生行政執(zhí)法中比如、違法程序執(zhí)法就是沒(méi)有貫徹“有法必依”，而以“人情”為執(zhí)法的尺度則是對(duì)“執(zhí)法必嚴(yán)”的違背。因此，必須按照“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的要求學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)化計(jì)生行政執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)。通過(guò)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀教育引導(dǎo)，轉(zhuǎn)變對(duì)依法行政、依法執(zhí)法的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)；增強(qiáng)計(jì)劃生育各項(xiàng)法律法規(guī)制度的學(xué)習(xí)，真正認(rèn)識(shí)到，法律是其執(zhí)法權(quán)力的來(lái)源和依據(jù)，不依法就無(wú)權(quán)執(zhí)法；最終要使“依法行政、依法執(zhí)法”成為科學(xué)發(fā)展觀實(shí)踐工作的第一要?jiǎng)?wù)。

三、學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀健全和完善計(jì)生行政執(zhí)法的監(jiān)督機(jī)制。學(xué)習(xí)是為了提高，同時(shí)也是為了促進(jìn)和發(fā)展。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以理論聯(lián)系實(shí)際促進(jìn)計(jì)生行政執(zhí)法監(jiān)督體系不斷完善和改進(jìn)。一是國(guó)家行政監(jiān)督機(jī)制的完善，有效發(fā)揮人大、司法、群團(tuán)等機(jī)構(gòu)的監(jiān)督方式。通過(guò)監(jiān)督機(jī)制監(jiān)督的范圍和領(lǐng)域廣泛和延伸，健全和完善計(jì)生行政事業(yè)自身的監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀完善創(chuàng)新計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，提升計(jì)生行政執(zhí)法行為和執(zhí)政水平；通過(guò)系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，建立以上級(jí)部門(mén)對(duì)下級(jí)部門(mén)執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督為主的模式，逐步形成各級(jí)計(jì)生行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督機(jī)制，采取定期檢查和不定期檢查相結(jié)合，動(dòng)態(tài)檢查和靜態(tài)檢查相交織的方式。形成政府機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督檢查檔案制度，記錄執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，并以此作為影響其升遷的重要依據(jù)之一。二是大力建立、健全、完善系統(tǒng)外部監(jiān)督機(jī)制，從系統(tǒng)外部監(jiān)督和制約計(jì)生行政執(zhí)法。系統(tǒng)外部監(jiān)督機(jī)制的建設(shè)，重視計(jì)生政務(wù)公開(kāi)，增加計(jì)生行政執(zhí)法的透明度；注意暢通群眾渠道，建立一套合理的群眾信息反饋機(jī)制；充分發(fā)揮和拓寬計(jì)生協(xié)會(huì)在計(jì)生行政執(zhí)法中的民主監(jiān)督職能。只有真正建立了一套屬于群眾的監(jiān)督機(jī)制，才能使執(zhí)法人員依法行政，秉公執(zhí)法依法。

四、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀提升計(jì)生執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。提升計(jì)生行政執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，是保證其依法執(zhí)法的重要基礎(chǔ)。業(yè)務(wù)素質(zhì)低下，勢(shì)必導(dǎo)致盲目執(zhí)法，隨意執(zhí)法等。提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)，從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：一是把好執(zhí)法人員上崗資格關(guān)；二是對(duì)在崗執(zhí)法人員強(qiáng)化法律法規(guī)基礎(chǔ)、知識(shí)和法律法規(guī)依法行政地學(xué)習(xí)；三是創(chuàng)造條件選送執(zhí)法人員到法律院校進(jìn)修，以適應(yīng)法律知識(shí)、法律制度的創(chuàng)新；四是舉辦執(zhí)法人員政策、法制理論研討會(huì)，交流執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，解決執(zhí)法過(guò)程中遇到的困惑。只有建設(shè)一支高素質(zhì)的計(jì)生行政執(zhí)法隊(duì)伍，才能真正公正、公平地貫徹執(zhí)行好計(jì)生行政法律、法規(guī)。

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第9篇

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海關(guān)總署

【代碼】131

一、主要職責(zé)

(一)進(jìn)出境監(jiān)管

海關(guān)依照《海關(guān)法》規(guī)定，對(duì)進(jìn)出境運(yùn)輸工具、貨物、行李物品、郵遞物品和其他物品進(jìn)行監(jiān)管。

(二)征收關(guān)稅和其他稅

海關(guān)稅收是國(guó)家財(cái)政收入的重要來(lái)源，也是國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的重要工具。根據(jù)法律規(guī)定，中國(guó)海關(guān)除擔(dān)負(fù)征收關(guān)稅任務(wù)外，還負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)口貨物征收進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅和消費(fèi)稅。

(三)查緝走私

法律規(guī)定，海關(guān)是查緝走私的主管部門(mén)。中國(guó)海關(guān)為維護(hù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)安全和對(duì)外貿(mào)易秩序，對(duì)走私犯罪行為給予堅(jiān)決打擊。我國(guó)實(shí)行“聯(lián)合緝私、統(tǒng)一處理、綜合治理”的緝私體制，海關(guān)在公安、工商等其他執(zhí)法部門(mén)的配合下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和管理緝私工作，對(duì)查獲的走私案件統(tǒng)一處理。

(四)編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)

根據(jù)《海關(guān)法》規(guī)定，編制海關(guān)統(tǒng)計(jì)是中國(guó)海關(guān)的一項(xiàng)重要業(yè)務(wù)。海關(guān)統(tǒng)計(jì)是國(guó)家進(jìn)出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計(jì)，負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)出中國(guó)關(guān)境的貨物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和分析，科學(xué)、準(zhǔn)確地反映對(duì)外貿(mào)易的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，實(shí)施有效的統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。海關(guān)總署按月向社會(huì)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，定期向聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)局、國(guó)際貨幣基金組織、世界貿(mào)易組織及其他有關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)報(bào)送中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的月度和年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的及時(shí)性居世界領(lǐng)先地位。海關(guān)定期編輯出版《中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)》月刊和年鑒，積極為社會(huì)各界提供統(tǒng)計(jì)信息資料和咨詢服務(wù)。

國(guó)家稅務(wù)總局

【代碼】132

一、主要職責(zé)

國(guó)家稅務(wù)總局為國(guó)務(wù)院主管稅收工作的直屬機(jī)構(gòu)。

國(guó)家稅務(wù)總局的主要職責(zé)是：

(一)擬定稅收法律法規(guī)草案，制定實(shí)施細(xì)則；提出國(guó)家稅收政策建議并與財(cái)政部共同審議上報(bào)、制定貫徹落實(shí)的措施。

(二)參與研究宏觀經(jīng)濟(jì)政策、中央與地方的稅權(quán)劃分，提出完善分稅制的建議；研究稅負(fù)總水平，提出運(yùn)用稅收手段進(jìn)行宏觀調(diào)控的建議；制定并監(jiān)督執(zhí)行稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；指導(dǎo)地方稅收征管業(yè)務(wù)。

(三)組織實(shí)施稅收征收管理體制改革；制定征收管理制度；監(jiān)督檢查稅收法律法規(guī)、方針政策的貫徹執(zhí)行。

(四)組織實(shí)施中央稅、共享稅、農(nóng)業(yè)稅及國(guó)家指定的基金(費(fèi))的征收管理；編報(bào)稅收長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和年度稅收收入計(jì)劃；對(duì)稅收法律法規(guī)執(zhí)行過(guò)程中的征管和一般性稅政問(wèn)題進(jìn)行解釋；組織辦理工商稅收減免及農(nóng)業(yè)稅特大災(zāi)歉減免等具體事項(xiàng)。

(五)開(kāi)展稅收領(lǐng)域的國(guó)際交流與合作；參加涉外稅收的國(guó)際談判，草簽和執(zhí)行有關(guān)的協(xié)議、協(xié)定。

(六)辦理進(jìn)出口商品的稅收及出口退稅業(yè)務(wù)。

(七)管理國(guó)家稅務(wù)局系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)稅系統(tǒng))的人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制和經(jīng)費(fèi)；管理省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局的正副局長(zhǎng)及相應(yīng)級(jí)別的干部，對(duì)省級(jí)地方稅務(wù)局局長(zhǎng)任免提出意見(jiàn)。

(八)負(fù)責(zé)稅務(wù)隊(duì)伍的教育培訓(xùn)、思想政治工作和精神文明建設(shè)；管理直屬院校。

(九)組織稅收宣傳和理論研究；組織實(shí)施注冊(cè)稅務(wù)師的管理；規(guī)范稅務(wù)行為。

(十)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

國(guó)家稅務(wù)總局設(shè)12個(gè)職能司(局、廳)：

(一)辦公廳

處理總局機(jī)關(guān)日常政務(wù)，起草和審核有關(guān)文件和報(bào)告；負(fù)責(zé)會(huì)議組織、秘書(shū)事務(wù)、文電處理、文書(shū)檔案、、保密、保衛(wèi)、調(diào)研、政務(wù)信息和新聞；制定機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度；管理機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和房產(chǎn)等行政事務(wù)。

(二)政策法規(guī)司

負(fù)責(zé)稅政調(diào)查研究；組織起草稅收法律法規(guī)草案和實(shí)施細(xì)則；研究提出稅制改革建議；擬定稅收業(yè)務(wù)的規(guī)章制度；組織實(shí)施對(duì)稅收法規(guī)、規(guī)章執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查；承辦重大稅收案件的審理和行政處罰工作；辦理稅務(wù)行政訴訟和行政復(fù)議。

(三)流轉(zhuǎn)稅管理司

負(fù)責(zé)增值稅、消費(fèi)稅、營(yíng)業(yè)稅的征收管理工作，制定具體的征收管理辦法；起草有關(guān)法律法規(guī)草案；對(duì)有關(guān)法律法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問(wèn)題進(jìn)行解釋和處理；組織辦理有關(guān)稅收減免中的具體事項(xiàng)。

(四)所得稅管理司

負(fù)責(zé)企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅的征收管理工作，制定具體的征收管理辦法；起草有關(guān)法律法規(guī)草案；對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問(wèn)題進(jìn)行解釋和處理；組織辦理有關(guān)稅收減免中的具體事項(xiàng)。

(五)地方稅務(wù)司(農(nóng)業(yè)稅征收管理局)

負(fù)責(zé)地方各稅的稅收業(yè)務(wù)管理，制定具體的征收管理辦法；起草有關(guān)法律法規(guī)草案；對(duì)有關(guān)法律、法規(guī)在執(zhí)行中的一般性問(wèn)題進(jìn)行解釋和處理；指導(dǎo)地方稅收征管業(yè)務(wù)；負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)稅、牧業(yè)稅、農(nóng)林特產(chǎn)稅、耕地占用稅、契稅的征收管理；組織辦理農(nóng)業(yè)稅特大災(zāi)歉減免中的具體事項(xiàng)。

(六)國(guó)際稅務(wù)司(海洋石油稅務(wù)管理局)

參與起草有關(guān)法律法規(guī)草案；研究提出國(guó)際間反避稅措施；參加涉外稅收的國(guó)際談判，草簽和執(zhí)行有關(guān)協(xié)議、協(xié)定；承辦與國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行等國(guó)際機(jī)構(gòu)及外國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)的合作與交流業(yè)務(wù)，管理機(jī)關(guān)的外事工作；管理海洋石油稅收業(yè)務(wù)。

(七)進(jìn)出口稅收管理司

提出制定進(jìn)出口稅收管理政策、規(guī)章和辦法的建議與意見(jiàn)；組織實(shí)施有關(guān)計(jì)劃，檢查有關(guān)政策的執(zhí)行情況；辦理出口產(chǎn)品退稅審批事項(xiàng)。

(八)征收管理司

組織實(shí)施綜合性稅收征管法規(guī)及規(guī)章、制度；指導(dǎo)稅務(wù)登記、申報(bào)工作和稅收資料的管理；負(fù)責(zé)稅法宣傳；管理稅收發(fā)票和票證。

(九)稽查局

擬定稅務(wù)稽查制度、辦法并組織實(shí)施；辦理重大稅收案件的立案和調(diào)查的有關(guān)事項(xiàng)并提出審理意見(jiàn)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)稅務(wù)系統(tǒng)的稽查工作。

(十)財(cái)務(wù)管理司

管理國(guó)稅系統(tǒng)的經(jīng)費(fèi)、財(cái)務(wù)、裝備和固定資產(chǎn)；監(jiān)督執(zhí)行稅務(wù)系統(tǒng)財(cái)務(wù)制度；審核匯編直屬單位的財(cái)務(wù)預(yù)，決算；辦理各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)撥；組織實(shí)施國(guó)稅系統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)。

(十一)計(jì)劃統(tǒng)計(jì)司

匯總分析全國(guó)稅收會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)信息數(shù)據(jù)；擬定稅收計(jì)劃和會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)制度并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

(十二)人事司

擬定稅務(wù)系統(tǒng)的人事管理，管理國(guó)稅系統(tǒng)的人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制工作；承辦省級(jí)國(guó)家稅務(wù)局正副局長(zhǎng)及相應(yīng)級(jí)別干部的管理工作，對(duì)省級(jí)地方稅務(wù)局局長(zhǎng)的任免提出意見(jiàn)；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位的人事管理；組織實(shí)施稅務(wù)系統(tǒng)的精神文明建設(shè)。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨群工作。

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

【代碼】133

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及其職能

(一)辦公廳（宣傳教育司）

協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)工作；承擔(dān)文電、保密等機(jī)關(guān)工作；負(fù)責(zé)和公眾舉報(bào)工作；負(fù)責(zé)重大環(huán)境污染事故和省際環(huán)境污染糾紛情況通報(bào)、聯(lián)絡(luò)工作；擬定和組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)宣傳教育和新聞出版規(guī)劃；推動(dòng)公眾和非政府組織參與環(huán)境保護(hù)；承辦環(huán)境保護(hù)社會(huì)表彰和國(guó)際環(huán)境獎(jiǎng)推選工作。

(二)規(guī)劃與財(cái)務(wù)司

擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)和信息工作，制定有關(guān)制度和規(guī)范；管理環(huán)境信息網(wǎng)絡(luò)；審核城市總體規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)內(nèi)容；擬定并組織實(shí)施全國(guó)污染物排放總量控制計(jì)劃和中國(guó)跨世紀(jì)綠色工程規(guī)劃；承辦國(guó)家補(bǔ)助的環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)項(xiàng)目審核工作；組織編制國(guó)家環(huán)境狀況公報(bào)；組織重點(diǎn)城市和流域環(huán)境質(zhì)量狀況；參與編制國(guó)家可持續(xù)發(fā)展綱要。

(三)政策法規(guī)司

擬定國(guó)家環(huán)境保護(hù)政策和法規(guī)，制定行政規(guī)章；組織環(huán)境保護(hù)行政處罰、行政復(fù)議和應(yīng)訴工作；組織開(kāi)展對(duì)各地方、各部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的執(zhí)法檢查。

(四)行政體制與人事司

承擔(dān)總局機(jī)構(gòu)編制和人事管理工作；組織全國(guó)環(huán)境保護(hù)行政表彰；指導(dǎo)環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)行政管理體制改革和規(guī)范化建設(shè)。

(五)科技標(biāo)準(zhǔn)司

組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究和技術(shù)引進(jìn)；組織環(huán)境保護(hù)重大科技攻關(guān)和技術(shù)示范工程；管理環(huán)境保護(hù)科技成果；制定環(huán)境保護(hù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；承辦地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)備案工作；管理全國(guó)環(huán)境管理體系和環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證；建立和組織實(shí)施環(huán)境保護(hù)資質(zhì)認(rèn)可制度；指導(dǎo)和推動(dòng)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(六)污染控制司

擬定和組織實(shí)施大氣、水體、噪聲、固體廢物、有毒化學(xué)品以及機(jī)動(dòng)車(chē)的污染防治法規(guī)和規(guī)章；組織實(shí)施排污申報(bào)登記、排污許可證、污染源限期治理和達(dá)標(biāo)排放、危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可、有毒化學(xué)品進(jìn)出口登記、行政代執(zhí)行等環(huán)境管理制度；組織編制環(huán)境功能區(qū)劃；組織擬定和監(jiān)督實(shí)施國(guó)家重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域污染防治規(guī)劃；承辦可用作原料的廢物進(jìn)出口許可工作；監(jiān)督管理海岸工程、陸源污染、拆船等海洋環(huán)境污染防治工作。

(七)自然生態(tài)保護(hù)司

組織擬定和監(jiān)督實(shí)施自然生態(tài)保護(hù)法規(guī)和規(guī)章；組織擬定生物多樣性保護(hù)計(jì)劃；組織編制全國(guó)自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃；提出新建的各類(lèi)部級(jí)自然保護(hù)區(qū)審批建議；監(jiān)督管理部級(jí)自然保護(hù)區(qū)；監(jiān)督自然資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)中的環(huán)境保護(hù)；指導(dǎo)和監(jiān)督礦區(qū)復(fù)墾、生態(tài)破壞恢復(fù)整治、濕地環(huán)境保護(hù)、荒漠化防治工作；管理生物技術(shù)環(huán)境安全；負(fù)責(zé)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)；指導(dǎo)全國(guó)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)。

(八)核安全管理司

承擔(dān)核安全、輻射環(huán)境、放射性廢物管理工作,擬定有關(guān)方針、政策和法規(guī)；參與核事故、輻射環(huán)境事故應(yīng)急工作；對(duì)核設(shè)施安全和電磁輻射、核技術(shù)應(yīng)用、伴有放射性礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用中的污染防治實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督管理；對(duì)核材料的管制和核承壓設(shè)備實(shí)施安全監(jiān)督；承擔(dān)有關(guān)國(guó)際公約和雙邊合作協(xié)定實(shí)施工作。

(九)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理司

擬定和組織實(shí)施環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”等環(huán)境管理政策、法規(guī)和規(guī)章；承擔(dān)重大經(jīng)濟(jì)和技術(shù)政策、發(fā)展規(guī)劃和重大經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)計(jì)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作；擬定環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄；負(fù)責(zé)審定重大開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。

(十)環(huán)境監(jiān)察局（國(guó)家環(huán)?？偩汁h(huán)境應(yīng)急與事故調(diào)查中心）

擬定和組織實(shí)施環(huán)境監(jiān)察、排污收費(fèi)等政策、法規(guī)和規(guī)章；指導(dǎo)和協(xié)調(diào)解決各地方、各部門(mén)以及跨地區(qū)、跨流域的重大環(huán)境問(wèn)題；組織建立重大環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件的應(yīng)急預(yù)案，并負(fù)責(zé)調(diào)查處理工作；負(fù)責(zé)突發(fā)性事件的有關(guān)環(huán)境應(yīng)急處理工作；負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政稽查工作；受理環(huán)境事件公眾舉報(bào)；組織開(kāi)展全國(guó)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法檢查活動(dòng)；指導(dǎo)全國(guó)環(huán)境監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。

(十一)國(guó)際合作司

參與協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際活動(dòng)；參加環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約談判；管理并組織協(xié)調(diào)環(huán)境保護(hù)國(guó)際條約國(guó)內(nèi)履約活動(dòng)和對(duì)外聯(lián)系；管理環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作；承辦涉外環(huán)境污染處理工作和涉外環(huán)境保護(hù)事務(wù)；指導(dǎo)駐聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署代表處業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)與環(huán)境保護(hù)國(guó)際組織聯(lián)系事務(wù)；承擔(dān)中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)日常事務(wù)。

(十二)機(jī)關(guān)黨委

負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)及在京直屬單位的黨群關(guān)系。

中國(guó)民用航空總局

【代碼】134

一、主要職責(zé)

(一)研究并提出民航事業(yè)發(fā)展的方針、政策和戰(zhàn)略；擬定民航法律、法規(guī)草案，經(jīng)批準(zhǔn)后監(jiān)督執(zhí)行；推進(jìn)和指導(dǎo)民航行業(yè)體制改革和企業(yè)改革工作。

(二)編制民航行業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；對(duì)行業(yè)實(shí)施宏觀管理；負(fù)責(zé)全行業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)和信息化工作。

(三)制定保障民用航空安全的方針政策和規(guī)章制度，監(jiān)督管理民航行業(yè)的飛行安全和地面安全；制定航空器飛行事故和事故征候標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定調(diào)查處理航空器飛行事故。

(四)制定民用航空飛行標(biāo)準(zhǔn)及管理規(guī)章制度，對(duì)民用航空器運(yùn)營(yíng)人實(shí)施運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)民用航空飛行人員、飛行簽派人員的資格管理；審批機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)；管理民用航空衛(wèi)生工作。

(五)制定民用航空器適航管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)民用航空器型號(hào)合格審定、生產(chǎn)許可審定、適航審查、國(guó)籍登記、維修許可審定和維修人員資格管理并持續(xù)監(jiān)督檢查。

(六)制定民用航空空中交通管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，編制民用航空空域規(guī)劃，負(fù)責(zé)民航航路的建設(shè)和管理，對(duì)民用航空器實(shí)施空中交通管理，負(fù)責(zé)空中交通管制人員的資格管理；管理民航導(dǎo)航通信、航行情報(bào)和航空氣象工作。

(七)制定民用機(jī)場(chǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)章制度，監(jiān)督管理機(jī)場(chǎng)建設(shè)和安全運(yùn)行；審批機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，對(duì)民用機(jī)場(chǎng)實(shí)行使用許可管理；實(shí)施對(duì)民用機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)適用性、環(huán)境保護(hù)和土地使用的行業(yè)管理。

(八)制定民航安全保衛(wèi)管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章，管理民航空防安全；監(jiān)督檢查防范和處置劫機(jī)、炸機(jī)預(yù)案，指導(dǎo)和處理非法干擾民航安全的重大事件；管理和指導(dǎo)機(jī)場(chǎng)安檢、治安及消防救援工作。

(九)制定航空運(yùn)輸、通用航空政策和規(guī)章制度，管理航空運(yùn)輸和通用航空市場(chǎng)；對(duì)民航企業(yè)實(shí)行經(jīng)營(yíng)許可管理；組織協(xié)調(diào)重要運(yùn)輸任務(wù)。

(十)研究并提出民航行業(yè)價(jià)格政策及經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)辦法，監(jiān)測(cè)民航待業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，管理有關(guān)預(yù)算資金；審核、報(bào)批企業(yè)購(gòu)買(mǎi)和租賃民用飛機(jī)的申請(qǐng)；研究并提出民航行業(yè)勞動(dòng)工資政策，管理和指導(dǎo)直屬單位勞動(dòng)工資工作。

(十一)領(lǐng)導(dǎo)民航地區(qū)、自治區(qū)、直轄市管理局和管理民航直屬院校等事業(yè)單位；按規(guī)定范圍管理干部；組織和指導(dǎo)培訓(xùn)教育工作。

(十二)代表國(guó)家處理涉外民航事務(wù)，負(fù)責(zé)對(duì)外航空談判、簽約并監(jiān)督實(shí)施，維護(hù)國(guó)家航空權(quán)益；參加國(guó)際民航組織活動(dòng)及涉民航事務(wù)的政府間國(guó)際組織和多邊活動(dòng)；處理涉香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)民航事務(wù)。

(十三)負(fù)責(zé)民航黨群工作和思想政治工作。

(十四)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公廳

1.協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理日常政務(wù)工作。

2.承辦總局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)、局長(zhǎng)辦公會(huì)和全局性工作會(huì)議；承辦月安全生產(chǎn)會(huì)議的會(huì)務(wù)工作；負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)部門(mén)重要會(huì)議的協(xié)調(diào)管理工作。

3.負(fù)責(zé)總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)工作；承擔(dān)總局值班室工作，組織協(xié)調(diào)重大事項(xiàng)和突發(fā)事件的處理工作。

4.負(fù)責(zé)總局的公文處理工作，指導(dǎo)管理局公文工作；管理總局、總局黨委和總局領(lǐng)導(dǎo)的印章，辦理總局機(jī)關(guān)各部門(mén)和直屬單位印章的頒發(fā)和繳銷(xiāo)；管理黨內(nèi)文件。

5.負(fù)責(zé)總局領(lǐng)導(dǎo)講話和重要文件的調(diào)研、起草工作。

6.組織辦理全國(guó)人大、政協(xié)有關(guān)民航的提案、建議和質(zhì)詢。

7.組織總局新聞工作；負(fù)責(zé)政務(wù)信息工作，負(fù)責(zé)民航行政機(jī)關(guān)電子政務(wù)工作；歸口管理總局展覽工作。

8.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)機(jī)要、保密工作，對(duì)管理局和直屬單位機(jī)要、保密工作實(shí)施業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

9.管理民航檔案，領(lǐng)導(dǎo)民航總局檔案館，指導(dǎo)管理局、直屬單位檔案工作和行業(yè)檔案的有關(guān)工作。

10.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)行政管理，督促檢查機(jī)關(guān)辦公程序，管理總局機(jī)關(guān)衛(wèi)生、綠化等工作。

11.負(fù)責(zé)人民來(lái)信來(lái)訪接待和處理。

12.承擔(dān)總局對(duì)外聯(lián)系和接待。

13.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理。

14.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)基本建設(shè)、房地產(chǎn)管理和住房制度改革。

15.負(fù)責(zé)管理總局機(jī)關(guān)后勤服務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)總局機(jī)關(guān)服務(wù)中心和外航服務(wù)中心。

16.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)

(二)規(guī)劃發(fā)展財(cái)務(wù)司

1.擬定民航行業(yè)宏觀調(diào)控的目標(biāo)和政策措施，擬定規(guī)劃、投資、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)、價(jià)格管理的法規(guī)、規(guī)章，并負(fù)責(zé)實(shí)施。

2.擬定民航行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和年度發(fā)展預(yù)測(cè)。

3.擬定民航航線網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)力配置規(guī)劃，負(fù)責(zé)購(gòu)租飛機(jī)的有關(guān)管理工作。

4.擬定民航機(jī)場(chǎng)布局和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，辦理中央投資的建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)和可行性研究報(bào)告的審核、審批工作。

5.編制下達(dá)中央投資的固定資產(chǎn)投資年度計(jì)劃并檢查監(jiān)督執(zhí)行，負(fù)責(zé)有關(guān)融資、外債和招投標(biāo)管理工作。

6.擬定民航發(fā)展的財(cái)經(jīng)政策，組織協(xié)調(diào)實(shí)施。

7.編制民航總局部門(mén)預(yù)算和決算，檢查監(jiān)督預(yù)算的執(zhí)行；管理政府采購(gòu)工作。

8.負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)民航預(yù)算資金的管理和會(huì)計(jì)核算工作，組織實(shí)施專項(xiàng)基金的征繳。

9.負(fù)責(zé)總局直屬單位的資產(chǎn)管理，組織實(shí)施有關(guān)資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置等工作。

10.負(fù)責(zé)對(duì)總局直屬單位的財(cái)務(wù)檢查監(jiān)督工作。

11.負(fù)責(zé)民航利用外資、境外投資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作管理工作，辦理出國(guó)審批手續(xù)

12.負(fù)責(zé)民航運(yùn)價(jià)和機(jī)場(chǎng)、空管等收費(fèi)管理，負(fù)責(zé)有關(guān)專用發(fā)票和有價(jià)證券的管理以及行政性收費(fèi)管理工作。

13.負(fù)責(zé)民航行業(yè)統(tǒng)計(jì)和財(cái)務(wù)信息工作。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(三)運(yùn)輸司

1.擬定國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸和通用航空市場(chǎng)管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)。

2.負(fù)責(zé)公共航空運(yùn)輸和通用航空企業(yè)經(jīng)營(yíng)許可的管理工作。

3.負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)航線（包括內(nèi)地與香港、澳門(mén)特別行政區(qū)及臺(tái)灣地區(qū)之間的航線）經(jīng)營(yíng)許可的管理工作。

4.負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)航線（包括內(nèi)地與港、澳、臺(tái)之間航線）定期航班和不定期運(yùn)輸管理工作。

5.組織協(xié)調(diào)完成重大、特殊、緊急航空運(yùn)輸和通用航空任務(wù)。

6.負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸和通用航空市場(chǎng)監(jiān)管有關(guān)工作，規(guī)范市場(chǎng)秩序。

7.負(fù)責(zé)航空運(yùn)輸銷(xiāo)售的管理工作。

8.協(xié)調(diào)并監(jiān)督國(guó)際航空運(yùn)輸行業(yè)協(xié)會(huì)等組織在國(guó)內(nèi)開(kāi)展的航空運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)。

9.負(fù)責(zé)通用航空企業(yè)開(kāi)展境外通用航空業(yè)務(wù)的審批工作；辦理非經(jīng)營(yíng)性單位從事通用航空活動(dòng)的登記。

10.負(fù)責(zé)擬定航空客貨運(yùn)輸規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)航空運(yùn)輸消費(fèi)者權(quán)益，管理消費(fèi)者投訴工作。

11.擬定危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。

12.負(fù)責(zé)民航國(guó)防動(dòng)員工作。

13.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

注：2003年12月將“擬定航空運(yùn)輸和通用航空市場(chǎng)管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)調(diào)整為“擬定國(guó)內(nèi)航空運(yùn)輸和通用航空及市場(chǎng)管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)”；將“擬定危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)劃轉(zhuǎn)由飛行標(biāo)準(zhǔn)司承擔(dān)。

（四）機(jī)場(chǎng)司

1.擬定民用機(jī)場(chǎng)（包括軍民合用機(jī)場(chǎng)民用部分，下同）建設(shè)、管理的規(guī)章、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和定額，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.辦理審批、頒發(fā)、吊銷(xiāo)民用機(jī)場(chǎng)使用許可證、軍民合用機(jī)場(chǎng)對(duì)民用航空器開(kāi)放使用批準(zhǔn)書(shū)和經(jīng)營(yíng)許可證，并實(shí)施監(jiān)督。

3.審批民用機(jī)場(chǎng)總體規(guī)劃，審核新建民用機(jī)場(chǎng)場(chǎng)址和機(jī)場(chǎng)定名，并監(jiān)督執(zhí)行。

4.審核、批準(zhǔn)中央投資和直屬單位民航基本建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、開(kāi)工報(bào)告，并組織竣工驗(yàn)收；負(fù)責(zé)民航專業(yè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)和質(zhì)量監(jiān)督管理，并組織竣工驗(yàn)收。

5.對(duì)民用機(jī)場(chǎng)凈空保護(hù)、應(yīng)急救援、環(huán)境保護(hù)和土地使用等實(shí)施行業(yè)管理。

6.對(duì)民用機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位和社會(huì)中介組織實(shí)施資質(zhì)管理。

7.對(duì)民用機(jī)場(chǎng)專用設(shè)備實(shí)施安全適用性管理。

8.負(fù)責(zé)航油市場(chǎng)管理；擬訂供油設(shè)施建設(shè)規(guī)范，并監(jiān)督執(zhí)行。

9.管理消費(fèi)者對(duì)機(jī)場(chǎng)投訴的受理工作，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

10.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

（五）紀(jì)委（監(jiān)察局）

1.監(jiān)督檢查民航總局機(jī)關(guān)及所屬單位執(zhí)行黨的路線、方針、政策和決議情況，遵守國(guó)家法律、法規(guī)和執(zhí)行國(guó)務(wù)院及民航總局決策、命令情況；在《中國(guó)共產(chǎn)程》和《行政監(jiān)察法》規(guī)定的范圍內(nèi)，對(duì)民航總局黨委及其成員和其他領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行監(jiān)督。

2.協(xié)助民航總局黨委抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)、糾正部門(mén)和行業(yè)不正之風(fēng)，會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)黨員、干部進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)教育。

3.監(jiān)督、檢查民航總局機(jī)關(guān)及所屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行情況。

4.督促、協(xié)調(diào)民航總局機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)研究制訂民航系統(tǒng)預(yù)防和治理腐敗的措施。

5.承擔(dān)民航總局舉報(bào)中心工作，受理對(duì)檢查、監(jiān)察對(duì)象的控告、申訴，調(diào)查處理檢查、監(jiān)察對(duì)象違紀(jì)政紀(jì)的案件。負(fù)責(zé)處理“兩案”中的有關(guān)問(wèn)題。

6.負(fù)責(zé)民航行政執(zhí)法監(jiān)察工作，參與重大責(zé)任事故的調(diào)查和對(duì)有關(guān)責(zé)任人的處理。

7.負(fù)責(zé)民航總局機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察工作，對(duì)所屬單位紀(jì)檢、監(jiān)察工作進(jìn)行檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)。

8.完成中央紀(jì)委、監(jiān)察部和民航總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(六)中國(guó)民用航空總局空中交通管理局

（七）航空安全辦公室

1.承辦民航總局航空安全委員會(huì)的日常工作。

2.負(fù)責(zé)擬定民航安全工作規(guī)劃。

3.綜合協(xié)調(diào)管理全行業(yè)的飛行安全、空防安全和航空地面安全，組織協(xié)調(diào)行業(yè)的“系統(tǒng)安全”管理工作。

4.評(píng)估檢查民航企事業(yè)單位貫徹執(zhí)行保證航空安全的方針、政策、法規(guī)、安全生產(chǎn)責(zé)任制及命令、指令情況。

5.全面掌握全行業(yè)的航空安全情況，定期分析安全形式，提出安全建議，起草安全指令和安全通報(bào)。

6.負(fù)責(zé)擬定事故調(diào)查的法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定組織航空事故調(diào)查，提出預(yù)防事故的建議和措施。

7.負(fù)責(zé)航空安全評(píng)估人員、事故調(diào)查員的聘任、考核和培訓(xùn)工作。

8.辦理安全獎(jiǎng)勵(lì)和安全責(zé)任制獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)事宜。

9.負(fù)責(zé)民用航空安全信息工作，對(duì)外相關(guān)安全信息。

10.組織協(xié)調(diào)國(guó)際民航組織安全審計(jì)及有關(guān)航空安全方面的事務(wù)，開(kāi)展民用航空安全管理和信息方面的國(guó)際交流合作。

11.聯(lián)系國(guó)務(wù)院安全主管部門(mén)。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（八）人事科教司

1.擬定總局直屬單位人事、勞動(dòng)、教育、科技工作的規(guī)章制度,并監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)承辦總局黨委管理的領(lǐng)導(dǎo)干部的考核、任免、交流、培訓(xùn)、工資、獎(jiǎng)懲、退休等工作；負(fù)責(zé)局管領(lǐng)導(dǎo)班子后備干部隊(duì)伍的建設(shè)。

3.負(fù)責(zé)承辦總局機(jī)關(guān)公務(wù)員的考試錄用、考核、任免、培訓(xùn)、交流、工資、獎(jiǎng)懲、退休、辭職、辭退等工作；組織民航地區(qū)行政機(jī)關(guān)實(shí)施國(guó)家公務(wù)員制度；負(fù)責(zé)局管駐外機(jī)構(gòu)人員的選派工作。

4.擬定民航機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定，管理民航行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織的機(jī)構(gòu)編制，承辦其建立、撤銷(xiāo)、變更等審核報(bào)批工作。

5.擬定民航行業(yè)特有工種職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，組織開(kāi)展民航行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作；組織推行民航行業(yè)特有工種就業(yè)資格準(zhǔn)入制度，并實(shí)施監(jiān)督檢查；組織擬定民航行業(yè)勞動(dòng)定員定額標(biāo)準(zhǔn)。

6.擬定民航行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)及管理人員的特殊崗位津貼標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)總局直屬企業(yè)及實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位工資性收入的總量控制工作。

7.擬定民航特有專業(yè)高級(jí)職務(wù)任職資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，組織民航主體系列高級(jí)職務(wù)（資格）的評(píng)審工作；負(fù)責(zé)民航特有專業(yè)資格考試和職稱認(rèn)證工作；承辦總局直屬單位享受政府特殊津貼的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和有突出貢獻(xiàn)的中青年專家的選拔、管理工作。

8.管理總局直屬院校的教育工作，擬定民航教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；擬訂各類(lèi)學(xué)校招生計(jì)劃，指導(dǎo)民航重點(diǎn)學(xué)科、特有專業(yè)建設(shè)和研究生培養(yǎng)工作。

9.指導(dǎo)民航各類(lèi)人員的培訓(xùn)工作；歸口管理總局直屬單位的出國(guó)培訓(xùn)項(xiàng)目的報(bào)批工作以及對(duì)外交流與合作、民航引進(jìn)國(guó)外智力和公派留學(xué)人員的選派工作。

10.研究民航行業(yè)重大科學(xué)技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，管理科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和科技合作項(xiàng)目，組織科技成果鑒定和學(xué)術(shù)交流。

11.擬定民航行業(yè)信息系統(tǒng)長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，組織擬定信息系統(tǒng)建設(shè)的規(guī)章和制度，協(xié)調(diào)信息系統(tǒng)建設(shè)，負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)應(yīng)用推廣及信息網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)督檢查。

12.組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)大中專院校畢業(yè)生就業(yè)和干部安置接收工作；承辦其它各類(lèi)人員的調(diào)配事宜。

13.負(fù)責(zé)總局直屬單位的人事、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制統(tǒng)計(jì)工作和行業(yè)科技教育統(tǒng)計(jì)工作。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（九）飛行標(biāo)準(zhǔn)司

1.擬定民用航空運(yùn)營(yíng)人（包括航空運(yùn)輸、通用航空和在我國(guó)運(yùn)行的外國(guó)航空運(yùn)營(yíng)人）運(yùn)行合格審定規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和政策，組織實(shí)施運(yùn)行合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)航空運(yùn)營(yíng)人運(yùn)行合格證和運(yùn)行規(guī)范的頒發(fā)、修改和吊銷(xiāo)工作。

2.擬定飛行人員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)和民用航空器維修機(jī)構(gòu)合格審定規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、政策，組織實(shí)施合格審定和持續(xù)監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)飛行人員訓(xùn)練機(jī)構(gòu)合格證和維修單位許可證的頒發(fā)、修改和吊銷(xiāo)工作。

3.擬定飛行人員訓(xùn)練設(shè)備（包括飛行模擬機(jī)、飛行訓(xùn)練器等）的鑒定標(biāo)準(zhǔn)，組織、指導(dǎo)飛行人員訓(xùn)練設(shè)備的鑒定工作。

4.擬定民用航空飛行人員、飛行簽派員、維修人員執(zhí)照的頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章，負(fù)責(zé)執(zhí)照的考核、頒發(fā)和吊銷(xiāo)工作。

5.擬定飛行標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)察員、局方委任代表的業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考試，監(jiān)督檢查其工作。

6.負(fù)責(zé)民用航空器安全運(yùn)行狀態(tài)的審定和持續(xù)監(jiān)督，包括航空器的年檢、適航證的再次頒發(fā)、適航指令的實(shí)施監(jiān)督、使用困難報(bào)告與有關(guān)信息的收集、維修方案與可靠性方案的審批、特殊裝機(jī)設(shè)備運(yùn)行要求的制定與符合性檢查等。

7.擬定民用航空器維修政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、程序，負(fù)責(zé)民用航空器型號(hào)合格審定、適航審定中的飛行標(biāo)準(zhǔn)工作。

8.負(fù)責(zé)民用航空器重復(fù)性、多發(fā)性故障的收集分析和處理。

9.會(huì)同空管部門(mén)擬定民用機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)規(guī)范和管理規(guī)章，審批機(jī)場(chǎng)飛行程序和運(yùn)行最低標(biāo)準(zhǔn)。

10.監(jiān)管民用航空衛(wèi)生、防疫、機(jī)場(chǎng)應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)工作，指導(dǎo)民用航空醫(yī)學(xué)研究工作。

11.擬定民用航空人員（含飛行人員、乘務(wù)員、空中交通管制員）體檢合格證的頒發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)章，負(fù)責(zé)體檢合格證的頒發(fā)和吊銷(xiāo)工作。

12.監(jiān)管危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸。

13.參與飛行事故、事故征候有關(guān)飛行運(yùn)行、持續(xù)適航和航空醫(yī)學(xué)方面的調(diào)查。

14.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

注：2003年12月增加“負(fù)責(zé)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會(huì)報(bào)告的批準(zhǔn)”職責(zé)；增加“擬定危險(xiǎn)品航空運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)。

（十）公安局

（十一）全國(guó)民航工會(huì)

1.領(lǐng)導(dǎo)民航工會(huì)系統(tǒng)，積極貫徹黨的路線、方針、政策。

2.搞好工會(huì)組織建設(shè)，作好協(xié)管工會(huì)干部工作，開(kāi)展建設(shè)“職工之家”等活動(dòng)及工會(huì)系統(tǒng)的評(píng)比活動(dòng)。

3.圍繞總局的中心工作，指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)練兵、崗位比武及群眾性的合理化建議活動(dòng)，并做好勞動(dòng)模范和先進(jìn)生產(chǎn)者的管理。

4.推行和完善職工代表大會(huì)制度，搞好企業(yè)民航管理，協(xié)助健全企業(yè)民主管理及現(xiàn)代化企業(yè)制度。

5.參與制定民航系統(tǒng)涉及職工群眾切身利益的法規(guī)、制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況，依法維護(hù)民航職工的合法權(quán)益和正當(dāng)利益。

6.協(xié)助搞好民航系統(tǒng)的勞動(dòng)合同、勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)保險(xiǎn)及勞動(dòng)爭(zhēng)議的調(diào)解工作，參與事故調(diào)查及有關(guān)機(jī)場(chǎng)、設(shè)施的檢查驗(yàn)收。

7.指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)搞好宣傳教育文體工作，協(xié)助行政搞好企業(yè)文化建設(shè)，培養(yǎng)“四有”職工隊(duì)伍。

8.負(fù)責(zé)民航系統(tǒng)各大單位工會(huì)的換屆選舉工作。

9.領(lǐng)導(dǎo)女職工委員會(huì)，搞好女職工工作，維護(hù)女職工合法權(quán)益。

10.指導(dǎo)各級(jí)工會(huì)搞好工會(huì)財(cái)務(wù)工作。

11.開(kāi)展國(guó)際民航系統(tǒng)工會(huì)組織間的友好交流活動(dòng)。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（十二）政策法規(guī)司

1.組織協(xié)調(diào)民航行業(yè)發(fā)展方針政策和重大問(wèn)題的調(diào)查研究；提出行業(yè)發(fā)展的政策建議；組織協(xié)調(diào)起草并審改政策規(guī)定。

2.負(fù)責(zé)行業(yè)立法工作；組織起草行業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章立改廢草案，審改草案。

3.組織指導(dǎo)民航政府機(jī)關(guān)行政執(zhí)法，負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督和行政復(fù)議工作。

4.負(fù)責(zé)民航行業(yè)法律研究；提出行業(yè)法律工作規(guī)劃、計(jì)劃和意見(jiàn)；指導(dǎo)行業(yè)的法律工作；負(fù)責(zé)法律信息收集工作。

5.負(fù)責(zé)總局法律顧問(wèn)和法律事務(wù)工作。

6.負(fù)責(zé)國(guó)際民航法律事務(wù)；組織參加國(guó)際民航法律會(huì)議，組織研究、談判、簽訂和向國(guó)家報(bào)批國(guó)際民航公約、條約及協(xié)定；開(kāi)展對(duì)外法律交流。

7.負(fù)責(zé)總局政策法律工作委員會(huì)的日常工作。

8.負(fù)責(zé)與世界貿(mào)易組織有關(guān)的民航政府機(jī)構(gòu)的工作。

9.辦理民用航空器所有權(quán)、抵押權(quán)、占有權(quán)和優(yōu)先權(quán)的登記以及變更、注銷(xiāo)工作。

10.負(fù)責(zé)民航行業(yè)體制改革工作。

11.承辦民用航空企業(yè)和機(jī)場(chǎng)聯(lián)合、兼并、重組的審批和改制、融資的審核工作，受理民航企業(yè)、機(jī)場(chǎng)關(guān)于不公平競(jìng)爭(zhēng)行為的投訴，維護(hù)民航企業(yè)、機(jī)場(chǎng)和公眾合法權(quán)益。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（十三）國(guó)際合作司

1.擬定發(fā)展國(guó)際民航關(guān)系的方針政策。

2.承辦政府間對(duì)外航空談判、簽訂航空運(yùn)輸協(xié)定及相關(guān)協(xié)議事務(wù)，并監(jiān)督實(shí)施。

3.落實(shí)政府雙邊航空運(yùn)輸協(xié)定，組織國(guó)際航線評(píng)審；承辦指定航空承運(yùn)人的有關(guān)事宜，辦理審批、頒發(fā)、吊銷(xiāo)航空運(yùn)輸國(guó)際航線經(jīng)營(yíng)許可；審批中外航空運(yùn)輸企業(yè)在我國(guó)國(guó)際航線上定期和不定期飛行的申請(qǐng)。

4.組織參加國(guó)際民航組織和其它有關(guān)國(guó)際組織的活動(dòng)，協(xié)調(diào)、推動(dòng)有關(guān)國(guó)際組織的決議、標(biāo)準(zhǔn)、建議和措施的實(shí)施。

5.指導(dǎo)駐國(guó)際民航組織代表處的工作。

6.歸口管理涉臺(tái)灣、香港、澳門(mén)的民航事務(wù)，研究、協(xié)調(diào)和處理涉臺(tái)、港、澳民用航空重大問(wèn)題。

7.組織協(xié)調(diào)總局重要外事活動(dòng)，承辦聯(lián)系和接待工作。

8.負(fù)責(zé)民航政府機(jī)構(gòu)和直屬單位工作人員出國(guó)（境）審批、報(bào)批及辦理證照等工作。

9.歸口管理總局直屬單位的外事工作。

10.承辦外國(guó)臨時(shí)來(lái)華人員和常駐人員簽證審批工作，承辦境外航空企業(yè)常駐華機(jī)構(gòu)的審批工作。

11.審批中外航空運(yùn)輸企業(yè)間合作協(xié)議，審核航空口岸對(duì)外開(kāi)放的申請(qǐng)。

12.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

13.注:2003年12月增加：“擬定國(guó)際航空運(yùn)輸管理的有關(guān)政策和法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)”職責(zé)。

（十四）航空器適航審定司

1.擬定民用航空器適航審定管理政策、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督實(shí)施。

2.負(fù)責(zé)民用航空器（包括發(fā)動(dòng)機(jī)、螺旋槳）型號(hào)及補(bǔ)充型號(hào)的合格審定、認(rèn)可審查和相應(yīng)證件管理。

3.負(fù)責(zé)民用航空器生產(chǎn)許可審定和相應(yīng)證件管理。

4.負(fù)責(zé)航空材料、零部件和機(jī)載設(shè)備適航審定及相應(yīng)證件管理。

5.負(fù)責(zé)民用航空器國(guó)籍登記注冊(cè)。

6.頒發(fā)適航指令，負(fù)責(zé)裝機(jī)設(shè)備的工程批準(zhǔn)。

7.負(fù)責(zé)型號(hào)合格審定委員會(huì)的日常工作；負(fù)責(zé)民用航空器單機(jī)飛行手冊(cè)、主最低設(shè)備清單和維修審查委員會(huì)報(bào)告的批準(zhǔn)，參與審查批準(zhǔn)最低設(shè)備清單。

8.負(fù)責(zé)民用航空器加、改裝及重大特修方案、超手冊(cè)修理方案的工程批準(zhǔn)工作；負(fù)責(zé)民用航空器重復(fù)性、多發(fā)性故障的工程評(píng)估。

9.參與民用航空器的事故調(diào)查。

10.負(fù)責(zé)制定民用航空器噪聲、發(fā)動(dòng)機(jī)排出物的政策和合格審定，管理相應(yīng)證件。

11.負(fù)責(zé)民用航空油料及化學(xué)產(chǎn)品的適航審定。

12.管理民航標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量和質(zhì)量工作。

13.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

注：2003年12月將“負(fù)責(zé)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會(huì)報(bào)告的批準(zhǔn)”職責(zé)調(diào)整為“參與審查批準(zhǔn)主最低設(shè)備清單和維修審查委員會(huì)報(bào)告”

（十五）黨委辦公室（機(jī)關(guān)黨委）

1.組織、指導(dǎo)總局機(jī)關(guān)和直屬單位學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想和黨的路線、方針、政策。

2.督促、檢查總局直屬單位黨組織貫徹總局黨委決定、指示和工作部署。

3.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)、直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)。

4.組織、指導(dǎo)總局機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織建設(shè)，負(fù)責(zé)辦理直屬單位黨代表大會(huì)、黨委換屆選舉的有關(guān)工作和黨組織的設(shè)立、更名、撤銷(xiāo)及黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)、黨費(fèi)收繳管理、黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)，負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)黨員發(fā)展工作。

5.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)、直屬單位思想政治工作和精神文明建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)精神文明創(chuàng)建和文化建設(shè)。

6.指導(dǎo)總局機(jī)關(guān)和直屬單位黨員電化教育及民航總局黨委黨校工作。

7.負(fù)責(zé)直屬單位團(tuán)代表大會(huì)、團(tuán)委換屆選舉審批，指導(dǎo)民航行業(yè)共青團(tuán)、青年聯(lián)合會(huì)的工作，組織青年開(kāi)展內(nèi)外交流。

8.負(fù)責(zé)民航總局宣傳報(bào)道工作；指導(dǎo)民航報(bào)社、出版社的業(yè)務(wù)。

9.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)和直屬單位干部出國(guó)政審。

10.承辦總局黨委布置的有關(guān)會(huì)議；管理黨的有關(guān)文電；制發(fā)所屬黨團(tuán)組織印章。

11.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)并指導(dǎo)直屬單位的統(tǒng)戰(zhàn)工作。

12.承辦上級(jí)組織和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（十六）離退休干部局

1.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)離退休干部局的管理，組織離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件和參加政治活動(dòng)。

2.負(fù)責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利、休養(yǎng)和用車(chē)等服務(wù)工作。

3.會(huì)同有關(guān)部門(mén)辦理離退休干部的喪葬和善后處理等事宜。

4.負(fù)責(zé)對(duì)直屬單位的離退休干部工作進(jìn)行檢查指導(dǎo)，并轉(zhuǎn)發(fā)和傳達(dá)有關(guān)文件。

5.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

國(guó)家廣播電影電視總局

【代碼】135

一、主要職責(zé)

(一)研究并擬定廣播電視宣傳和影視創(chuàng)作的方針政策，把握輿論導(dǎo)向；指導(dǎo)廣播電視宣傳和廣播影視創(chuàng)作并協(xié)調(diào)其題材規(guī)劃；指導(dǎo)廣播電影電視管理體制改革。

(二)研究并起草廣播電影電視事業(yè)管理的法律、法規(guī)；制訂廣播電影電視管理規(guī)章和事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃；監(jiān)督管理廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播的視聽(tīng)節(jié)目；負(fù)責(zé)用于廣播電臺(tái)、電視臺(tái)播出的廣播電視節(jié)目的進(jìn)口管理并負(fù)責(zé)內(nèi)容審核。

(三)審批縣級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視播出機(jī)構(gòu)和電影、廣播電視節(jié)目、電視劇制作單位的建立和撤銷(xiāo)；組織審查在廣播電視中播出的電影、電視劇及其他節(jié)目的內(nèi)容和質(zhì)量；發(fā)放和吊銷(xiāo)電影攝制、公映許可證和電視劇制作、發(fā)行許可證。

(四)管理廣播電影電視科技工作，制訂有關(guān)技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)廣播電影電視系統(tǒng)適用高新技術(shù)的科學(xué)研究和開(kāi)發(fā)應(yīng)用；研究廣播電影電視方面的經(jīng)濟(jì)政策。

(五)按照國(guó)家的統(tǒng)籌規(guī)劃、宏觀政策和法律法規(guī)，對(duì)廣播電視專用網(wǎng)進(jìn)行具體規(guī)劃并管理；制訂廣播電視專用網(wǎng)的具體政策、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)分級(jí)建設(shè)和開(kāi)發(fā)工作，保證廣播電視節(jié)目的安全播出；受信息產(chǎn)業(yè)部委托，編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃，指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術(shù)參數(shù)；參與制訂國(guó)家信息網(wǎng)絡(luò)的總體規(guī)劃。

(六)領(lǐng)導(dǎo)中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)和中央電視臺(tái)，對(duì)其重大宣傳進(jìn)行協(xié)調(diào)和檢查，統(tǒng)一組織和管理其節(jié)目的傳輸覆蓋。

(七)研究制訂廣播電影電視系統(tǒng)外事工作的有關(guān)規(guī)定；管理并指導(dǎo)廣播電影電視對(duì)外和對(duì)香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的交流與合作。

(八)承辦黨中央、國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公廳（法規(guī)司）

督查、督辦總局決定的重要事項(xiàng)，綜合協(xié)調(diào)各司(局)及直屬單位的有關(guān)工作；負(fù)責(zé)重要文件的起草和組織對(duì)重大問(wèn)題的調(diào)查研究；負(fù)責(zé)文秘、檔案、辦公自動(dòng)化、、保密以及機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作；承辦廣播電影電視事業(yè)管理法律法規(guī)起草和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有關(guān)工作。

(二)總編室

實(shí)施對(duì)廣播電視宣傳、影視文藝的管理工作；協(xié)助總局局長(zhǎng)組織制訂廣播電視宣傳的規(guī)劃和方案；對(duì)“中央三臺(tái)”重大宣傳進(jìn)行協(xié)調(diào)和檢查；指導(dǎo)地方廣播電視宣傳工作，研究廣播電視宣傳工作的改革；指導(dǎo)并協(xié)調(diào)廣播劇、電視劇創(chuàng)作題材規(guī)劃，組織制訂廣播劇、電視劇等節(jié)目及相關(guān)音像制品內(nèi)容的審查標(biāo)準(zhǔn)；監(jiān)督管理廣播影視節(jié)目的評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。該室為總局編委會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)。

(三)電影事業(yè)管理局

擬定電影事業(yè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)政策、法規(guī)；管理電影制片、發(fā)行、放映工作；指導(dǎo)并平衡電影題材規(guī)劃和年度生產(chǎn)計(jì)劃；組織審查各類(lèi)影片，發(fā)放或吊銷(xiāo)影片攝制、公映許可證；承辦有關(guān)審批電影制片單位和跨地區(qū)發(fā)行、放映單位的建立與撤銷(xiāo)的工作；負(fù)責(zé)電影技術(shù)管理；管理對(duì)外合作制片、輸入輸出影片等國(guó)際合作與交流事項(xiàng)；指導(dǎo)電影專項(xiàng)資金的收繳和管理。

(四)社會(huì)管理司

擬定廣播電視播出機(jī)構(gòu)的總體布局和發(fā)展規(guī)劃；對(duì)地方廣播電視播出(轉(zhuǎn)播)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督檢查；承辦審批縣級(jí)以上(含縣級(jí))廣播電視播出機(jī)構(gòu)、廣播電視節(jié)目和電視劇制作單位的建立和撤銷(xiāo)工作；負(fù)責(zé)發(fā)放和吊銷(xiāo)電視劇制作、發(fā)行許可證；實(shí)施對(duì)廣播電視節(jié)目、衛(wèi)星電視節(jié)目收錄和通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾傳播視聽(tīng)節(jié)目的監(jiān)督管理工作；組織審查引進(jìn)的境外電視劇、合拍電視劇和需要審查的國(guó)產(chǎn)電視劇等節(jié)目及進(jìn)口節(jié)目?jī)?nèi)容。

(五)電視劇管理司

電視劇管理司是國(guó)家廣播電影電視總局主管電視劇創(chuàng)作和電視劇產(chǎn)業(yè)的職能部門(mén)。其主要職責(zé)是：

1.擬定電視劇創(chuàng)作生產(chǎn)、審查、發(fā)行的有關(guān)政策、規(guī)定和電視劇產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

2.指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全國(guó)電視劇題材規(guī)劃工作，跟蹤管理電視劇生產(chǎn)制作狀況。

3.負(fù)責(zé)總局電視劇審查委員會(huì)和復(fù)審委員會(huì)的日常工作；組織審查國(guó)產(chǎn)電視劇、引進(jìn)境外電視?。ê瑒?dòng)畫(huà)片）、與境外合作制作電視劇等節(jié)目?jī)?nèi)容，發(fā)放和吊銷(xiāo)國(guó)產(chǎn)電視劇的發(fā)行許可證。

4.宏觀調(diào)控、指導(dǎo)全國(guó)電視劇播出工作。

5.負(fù)責(zé)全國(guó)性電視劇評(píng)獎(jiǎng)的管理工作。

6.完成總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

(六)人事教育司

管理干部任免、調(diào)配、考核獎(jiǎng)懲、勞動(dòng)工資、機(jī)構(gòu)編制、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘、人才培養(yǎng)和培訓(xùn)等工作；承辦直屬單位領(lǐng)導(dǎo)班子的管理工作；管理直屬院校教育工作；研究和推進(jìn)有關(guān)人事、教育制度和管理體制的改革。

(七)計(jì)劃財(cái)務(wù)司

編制廣播電影電視事業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；研究并擬定廣播電影電視方面的經(jīng)濟(jì)政策；對(duì)直屬單位國(guó)有資產(chǎn)的保值增值實(shí)施監(jiān)督；管理各項(xiàng)事業(yè)經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)資金；對(duì)基建管理和建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督；負(fù)責(zé)廣播電影電視系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)工作。

(八)科技司

組織擬定廣播電影電視科技發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)政策和標(biāo)準(zhǔn)，擬定有關(guān)管理規(guī)章并進(jìn)行監(jiān)督檢查；組織擬定廣播電視網(wǎng)絡(luò)的具體發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)廣播電視網(wǎng)絡(luò)的分級(jí)建設(shè)和開(kāi)發(fā)工作；組織編制廣播電視專用頻段的規(guī)劃，指配廣播電視頻率(頻道)和功率等技術(shù)參數(shù)；指導(dǎo)監(jiān)測(cè)、計(jì)量檢測(cè)工作；管理廣播電視系統(tǒng)的技術(shù)維護(hù)工作；承辦廣播電影電視科技管理和對(duì)外科技交流工作。

(九)外事司

承辦與外國(guó)和香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)廣播電影電視的交流與合作及廣播影視國(guó)際組織多邊活動(dòng)的有關(guān)工作；擬訂廣播電影電視外事工作的有關(guān)規(guī)定；承辦總局和直屬單位人員的出訪及境外有關(guān)人員的來(lái)訪等事宜；研究國(guó)外和香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)廣播電影電視發(fā)展?fàn)顩r。

(十)直屬機(jī)關(guān)黨委

領(lǐng)導(dǎo)總局機(jī)關(guān)和在京直屬單位的黨組織和黨的工作，領(lǐng)導(dǎo)總局工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織的工作。制訂黨的建設(shè)、紀(jì)律檢查和黨員、干部的理論學(xué)習(xí)、思想政治教育等工作計(jì)劃并進(jìn)行部署、檢查和管理。

(十一)工會(huì)

配合總局直屬機(jī)關(guān)黨委開(kāi)展對(duì)職工的思想政治教育，指導(dǎo)基層工會(huì)引導(dǎo)職工進(jìn)行民主參與、民主監(jiān)督和民主管理的工作；維護(hù)職工的合法權(quán)益；協(xié)助和支持有關(guān)方面改善職工福利和生活待遇；承辦女工工作；作好特困職工的解困及下崗職工再就業(yè)工作。

(十二)離退休干部局

制訂總局離退休人員工作的管理規(guī)定、辦法和實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施；組織總局機(jī)關(guān)離退休人員的黨建工作、政治學(xué)習(xí)、社會(huì)活動(dòng)、醫(yī)療保健、生活福利。

國(guó)家體育總局

【代碼】136

一、主要職責(zé)：

(一)研究制定體育工作的政策法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃并監(jiān)督實(shí)施。

(二)指導(dǎo)和推動(dòng)體育體制改革，指定體育發(fā)展戰(zhàn)略，編制體育事業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃；協(xié)調(diào)區(qū)域性體育發(fā)展。

(三)推行全民健身計(jì)劃，指導(dǎo)并開(kāi)展群眾性體育活動(dòng)，實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)。

(四)統(tǒng)籌規(guī)劃競(jìng)技體育發(fā)展，研究和平衡全國(guó)性體育競(jìng)賽、競(jìng)技運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置與重點(diǎn)布局；

(五)組織開(kāi)展反興奮劑工作。

(六)管理體育外事工作，開(kāi)展國(guó)際間和與香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣地區(qū)的體育合作與交流；

(七)組織參加和舉辦重大國(guó)際體育競(jìng)賽。

(八)組織體育領(lǐng)域重大科技研究的攻關(guān)和成果推廣。

(九)研究擬定體育產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)展體育市場(chǎng)；制定體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)從業(yè)條件和審批程序。

(十)負(fù)責(zé)全國(guó)性體育社團(tuán)的資格審查。

(十一)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公廳

1.協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和處理政務(wù)工作和機(jī)關(guān)日常工作；

2.擬定總局工作部署、工作計(jì)劃和總結(jié)，制定總局機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度；

3.負(fù)責(zé)重要會(huì)議和大型活動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)工作；

4.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)文電處理、秘書(shū)事務(wù)、檔案管理、機(jī)要保密、安全保衛(wèi)、信息、工作；

5.承辦黨組決定事項(xiàng)的督辦工作；

6.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)行政事務(wù)和房屋管理工作；

7.承辦中華全國(guó)體育總會(huì)的日常工作；

8.承辦總局交辦的其他事項(xiàng)。

(二)群眾體育司

1.研究和擬定群眾體育工作的有關(guān)政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施；

2.研究和擬定推行《全民健身計(jì)劃綱要》的有關(guān)規(guī)劃、計(jì)劃并組織實(shí)施；

3.組織并監(jiān)督實(shí)施國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展全民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作；

4.指導(dǎo)和推動(dòng)學(xué)校體育、農(nóng)村體育、城市體育及其他社會(huì)體育的發(fā)

5.組織實(shí)施社會(huì)體育指導(dǎo)員技術(shù)等級(jí)制度；

6.加強(qiáng)對(duì)業(yè)余訓(xùn)練和各類(lèi)體育學(xué)校的宏觀指導(dǎo)，推動(dòng)其發(fā)展；

7.組織實(shí)施總局對(duì)全國(guó)群眾體育和全民健身工作的表彰獎(jiǎng)勵(lì)；

8.負(fù)責(zé)對(duì)中國(guó)體育公益金用于實(shí)施全民健身計(jì)劃部分的規(guī)劃、分配和監(jiān)督；

9.負(fù)責(zé)對(duì)中華全國(guó)體育基金會(huì)全民健身專項(xiàng)基金的管理；

10.承辦總局交辦的其他事項(xiàng)。

(三)競(jìng)技體育司

1.研究擬定并檢查落實(shí)競(jìng)技體育發(fā)展規(guī)劃；

2.研究制定全國(guó)性體育競(jìng)賽制度、競(jìng)賽計(jì)劃，綜合平衡運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目設(shè)置、重點(diǎn)項(xiàng)目布局，制定裁判員管理辦法；

3.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國(guó)際國(guó)內(nèi)綜合性運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽組織工作；

4.審批各項(xiàng)目國(guó)際運(yùn)動(dòng)健將、運(yùn)動(dòng)健將和部級(jí)裁判員；

5.綜合協(xié)調(diào)國(guó)家（集訓(xùn)）隊(duì)訓(xùn)練管理工作；

6.審核國(guó)家（集訓(xùn)）隊(duì)教練員的配備和運(yùn)動(dòng)員的調(diào)整工作；

7.負(fù)責(zé)全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)和城市運(yùn)動(dòng)會(huì)的競(jìng)賽組織工作；

8.指導(dǎo)全國(guó)性訓(xùn)練基地的建設(shè)和使用；

9.承辦總局交辦的其他事項(xiàng)。

(四)政策法規(guī)司

1.調(diào)查研究體育事業(yè)發(fā)展中的重大問(wèn)題，擬定體育工作方針、政策；

2.研究體育體制改革，擬定改革方案，推廣體育改革與體育事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)；

3.歸口管理國(guó)家體育總局立法事務(wù)，編制體育立法計(jì)劃，參與重要體育法律、法規(guī)和規(guī)章的起草工作，審核國(guó)家體育總局有關(guān)部門(mén)草擬的體育法規(guī)、規(guī)章；

4.負(fù)責(zé)體育行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督工作，承擔(dān)國(guó)家體育總局行政復(fù)議、行政訴訟及其它法律工作；

5.承辦全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院交給國(guó)家體育總局的法律事務(wù)，配合全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)進(jìn)行體育執(zhí)法檢查；

6.管理體育社會(huì)科學(xué)和軟科學(xué)研究工作，組織體育發(fā)展戰(zhàn)略研究，參與體育重大理論和實(shí)際問(wèn)題的研究；

7.承辦總局交辦的其他事項(xiàng)。

(五)人事司

1.負(fù)責(zé)總局機(jī)關(guān)和直屬單位的人事工作；

2.管理總局機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制；

3.參與研究和擬定總局重大體育體制改革方案并組織實(shí)施；

4.擬定教練員專業(yè)技術(shù)職務(wù)設(shè)置和運(yùn)動(dòng)員、教練員工資、獎(jiǎng)懲及有關(guān)運(yùn)動(dòng)員招收分配、傷殘?jiān)u定等制度；

5.承辦全國(guó)性群眾體育組織的業(yè)務(wù)審查和領(lǐng)導(dǎo)人員的配備、推薦事宜；（六）負(fù)責(zé)出國(guó)人員政審及出國(guó)留學(xué)人員的派遣；

6.總局交辦的其他事項(xiàng)。

(六)對(duì)外聯(lián)絡(luò)司

1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)體育事業(yè)的對(duì)外方針、政策及總局關(guān)于體育外事工作的決定；

2.管理總局系統(tǒng)的涉外工作，綜合平衡總局系統(tǒng)對(duì)外體育交流活動(dòng)；制定總局年度對(duì)外體育交流計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；

3.研究各國(guó)（地區(qū)）和國(guó)際單項(xiàng)體育組織的體育發(fā)展情況，制定體育交流的方針、政策；

4.負(fù)責(zé)與國(guó)際奧委會(huì)、亞奧理事會(huì)等國(guó)際性體育組織的聯(lián)絡(luò)工作；

5.研究香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的體育狀況；制定與香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣體育交往活動(dòng)的規(guī)章制度，擬定和協(xié)調(diào)體育活動(dòng)計(jì)劃；

6.負(fù)責(zé)總局的公務(wù)護(hù)照、簽證及有關(guān)工作；

7.負(fù)責(zé)中國(guó)奧委會(huì)的日常工作；

8.承辦總局交辦的其他事項(xiàng)。

(七)科教司

1.研究擬定體育科技、教育和反興奮劑工作的方針政策、規(guī)章制度和發(fā)展規(guī)劃；

2.研究、提出體育科技、教育改革方案并組織實(shí)施；

3.指導(dǎo)全國(guó)和直屬單位的體育科技工作；組織體育領(lǐng)域重大科學(xué)研究和技術(shù)攻關(guān)；組織重大體育科技成果的審查、鑒定和推廣應(yīng)用；

4.管理總局直屬體育院校；

5.組織和指導(dǎo)全國(guó)教練員崗位培訓(xùn)和優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)隊(duì)文化教育工作；

6.組織開(kāi)展反興奮劑工作；

7.承辦總局交辦的其他事項(xiàng)。

(八)宣傳司

1.研究體育宣傳情況，制定體育宣傳工作的計(jì)劃和方案，提出體育工作的宣傳意見(jiàn)。負(fù)責(zé)體育輿論的引導(dǎo)工作。重大新聞。指導(dǎo)協(xié)調(diào)體育總局各司局、各直屬單位以及省區(qū)市體育局的體育宣傳工作；

2.指導(dǎo)、監(jiān)督、管理中國(guó)體育報(bào)業(yè)總社和體育總局所屬單位新聞出版業(yè)務(wù)工作；

3.負(fù)責(zé)指導(dǎo)重大競(jìng)賽和體育活動(dòng)的媒體組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作；

4.負(fù)責(zé)國(guó)家體育總局、中國(guó)奧委會(huì)和中華全國(guó)體育總會(huì)對(duì)外宣傳工作；

5.指導(dǎo)文史工作委員會(huì)的工作；

6.負(fù)責(zé)體育文化活動(dòng)的組織與協(xié)調(diào)工作；

7.負(fù)責(zé)中國(guó)體育新聞工作者協(xié)會(huì)和中國(guó)奧委會(huì)（深圳）新聞中心工作；

8.承辦總局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。

(九)機(jī)關(guān)黨委

1.宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策；做好黨的組織、宣傳、理論學(xué)習(xí)和發(fā)展黨員工作；

2.執(zhí)行黨的紀(jì)律，搞好黨內(nèi)監(jiān)督，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)；

3.做好機(jī)關(guān)工作人員的思想政治工作，推動(dòng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)；

4.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨的工作；

5.協(xié)助黨組做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作；

6.領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織工作；

7.承辦中央國(guó)家機(jī)關(guān)黨工委和總局交辦的其他事項(xiàng)。

(十)紀(jì)檢組、監(jiān)察局

(十一)離退休干部局

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局

【代碼】137

一、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室（國(guó)際合作司）

(二)政策法規(guī)司

(三)統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)管理司

(四)國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司

(五)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算司

(六)工業(yè)交通統(tǒng)計(jì)司

(七)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)司

(八)貿(mào)易外經(jīng)統(tǒng)計(jì)司

(九)人口和社會(huì)科技統(tǒng)計(jì)司

(十)人事司

(十一)財(cái)務(wù)基建司

(十二)機(jī)關(guān)黨委

(十三)紀(jì)檢組、監(jiān)察局、機(jī)關(guān)紀(jì)委

(十四)離退休干部局

國(guó)家工商行政管理總局

【代碼】138

一、主要職責(zé)

國(guó)家工商行政管理總局是國(guó)務(wù)院主管市場(chǎng)監(jiān)督管理和有關(guān)行政執(zhí)法工作的直屬機(jī)構(gòu)。

其主要職責(zé)有：

(一)研究擬定工商行政管理的方針、政策，組織起草有關(guān)法律、法規(guī)草案，制定并工商行政管理規(guī)章。

(二)依法組織管理各類(lèi)企業(yè)（包括外商投資企業(yè)）和從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位、個(gè)人以及外國(guó)（地區(qū)）企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)的注冊(cè)，核定注冊(cè)單位名稱，審定、批準(zhǔn)、頒發(fā)有關(guān)證照并實(shí)行監(jiān)督管理。

(三)依法組織監(jiān)督市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為，查處壟斷、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、走私販私、傳銷(xiāo)和變相傳銷(xiāo)等經(jīng)濟(jì)違法行為。

(四)依法組織監(jiān)督市場(chǎng)交易行為，組織監(jiān)督流通領(lǐng)域商品質(zhì)量，組織查處假冒偽劣等違法行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者合法權(quán)益。

(五)依法對(duì)各類(lèi)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序?qū)嵤┮?guī)范管理和監(jiān)督。

(六)依法組織監(jiān)管經(jīng)紀(jì)人、經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)。

(七)依法組織實(shí)施合同行政監(jiān)管，組織管理動(dòng)產(chǎn)抵押物登記，組織監(jiān)管拍賣(mài)行為，查處合同欺詐等違法行為。

(八)依法對(duì)廣告進(jìn)行監(jiān)督管理，查處違法行為。

(九)負(fù)責(zé)商標(biāo)注冊(cè)和商標(biāo)管理工作，保護(hù)商標(biāo)專用權(quán)，組織查處商標(biāo)侵權(quán)行為，加強(qiáng)馳名商標(biāo)的認(rèn)證和保護(hù)。

(十)依法組織監(jiān)管個(gè)體工商戶、個(gè)人合伙和私營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。

(十一)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)工商行政管理業(yè)務(wù)工作。

(十二)開(kāi)展工商行政管理方面的國(guó)際合作與交流。

(十三)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公廳

(二)法規(guī)司

(三)公平交易局（打擊傳銷(xiāo)辦公室）

(四)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)局

(五)市場(chǎng)規(guī)范管理司

(六)企業(yè)注冊(cè)局

(七)外商投資企業(yè)注冊(cè)局

(八)廣告監(jiān)管司

(九)個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司

(十)人事教育司

(十一)外事司

(十二)商標(biāo)局

(十三)商標(biāo)評(píng)審委員會(huì)

(十四)機(jī)關(guān)黨委

(十五)老干辦

(十六)紀(jì)檢組監(jiān)察局

新聞出版總署

【代碼】139

一、主要職責(zé)

(一)貫徹實(shí)施著作權(quán)法律、法規(guī)，制定與著作權(quán)行政管理有關(guān)的辦法；

(二)查處在全國(guó)有重大影響的著作權(quán)侵權(quán)案件；

(三)指導(dǎo)地方著作權(quán)行政管理部門(mén)的工作；

(四)批準(zhǔn)設(shè)立著作權(quán)集體管理機(jī)構(gòu)、涉外機(jī)構(gòu)，并監(jiān)督、指導(dǎo)其工作；

(五)管理國(guó)家享有著作權(quán)的作品的使用；

(六)負(fù)責(zé)著作權(quán)涉外管理工作；

(七)承擔(dān)國(guó)務(wù)院交辦的其他著作權(quán)管理工作。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

國(guó)家林業(yè)局

【代碼】140

一、主要職責(zé)

(一)研究擬定森林生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林資源保護(hù)和國(guó)土綠化的方針、政策，組織起草有關(guān)的法律法規(guī)并監(jiān)督實(shí)施。

(二)擬定國(guó)家林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施；管理中央級(jí)林業(yè)資金；監(jiān)督全國(guó)林業(yè)資金的管理和使用。

(三)組織開(kāi)展植樹(shù)造林和封山育林工作；組織、指導(dǎo)以植樹(shù)種草等生物措施防治水土流失和防沙、治沙工作；組織、協(xié)調(diào)防治荒漠化方面的國(guó)際公約的履約工作；指導(dǎo)國(guó)有林場(chǎng)（苗圃）、森林公園及基層林業(yè)工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理。

(四)組織、指導(dǎo)森林資源（含經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹(shù)林及其他特種用途林）和管理；管理國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有森林資源并向其派駐森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)；組織全國(guó)森林資源調(diào)查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和統(tǒng)計(jì)；審核并監(jiān)督森林資源的使用；組織編制森林采伐限額，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后，監(jiān)督執(zhí)行；監(jiān)督林木、竹林的憑證采伐與運(yùn)輸；組織、指導(dǎo)林地、林權(quán)管理并對(duì)依法應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的林地征用、占用進(jìn)行初審。

(五)組織、指導(dǎo)陸生野生動(dòng)植物資源的保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)利用；擬定及調(diào)整國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的野生動(dòng)物、植物名錄，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后；在國(guó)家自然保護(hù)區(qū)的區(qū)劃、規(guī)劃原則的指導(dǎo)下，指導(dǎo)森林和陸生野生動(dòng)物類(lèi)型自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理；組織、協(xié)調(diào)全國(guó)濕地保護(hù)和有關(guān)國(guó)際公約的履約工作；負(fù)責(zé)瀕危物種進(jìn)出口和國(guó)家保護(hù)的野生動(dòng)物、珍稀野生植物及其產(chǎn)品出口的審批工作；組織、協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際公約的履約工作。

(六)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督全國(guó)森林防火工作；指導(dǎo)全國(guó)森林公安工作；組織、指導(dǎo)全國(guó)森林病蟲(chóng)鼠害的防治、檢疫；承擔(dān)武裝森林警察辦公室的工作。

(七)研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)；監(jiān)督國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)；審批重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。

(八)指導(dǎo)各類(lèi)商品林（包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、藥用林、竹林、特種用途林）和風(fēng)景林的培育。

(九)組織指導(dǎo)林業(yè)科技、教育和外事工作；指導(dǎo)全國(guó)林業(yè)隊(duì)伍的建設(shè)。

(十)承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一)辦公室

主要職責(zé)：

1.協(xié)助局領(lǐng)導(dǎo)組織、協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)日常工作，監(jiān)督執(zhí)行局機(jī)關(guān)各項(xiàng)議事規(guī)則和工作制度。

2.負(fù)責(zé)國(guó)家林業(yè)局值班室工作。

3.承辦局黨組會(huì)議、局務(wù)會(huì)議、局長(zhǎng)辦公會(huì)議、局辦公會(huì)議的會(huì)務(wù)工作。

4.負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)的秘書(shū)工作。

5.負(fù)責(zé)重要事項(xiàng)的督辦工作。

6.負(fù)責(zé)林業(yè)重要政務(wù)信息工作。

7.組織辦理全國(guó)人大和全國(guó)政協(xié)交辦的建議和提案。

8.負(fù)責(zé)局、室發(fā)文的審核、送簽、校印、監(jiān)印和發(fā)送等文書(shū)管理工作。

9.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)來(lái)往文電的收發(fā)、傳遞工作。

10.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的檔案管理，指導(dǎo)局直屬單位的檔案工作。

11.負(fù)責(zé)直接受理的重要來(lái)信來(lái)訪，督促、協(xié)調(diào)各司局和有關(guān)直屬單位的工作。

12.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的國(guó)家安全工作，監(jiān)督局機(jī)關(guān)的安全保衛(wèi)和防火工作，指導(dǎo)在京局直屬單位的安全保衛(wèi)和防火工作。

13.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的保密管理工作，指導(dǎo)局直屬單位的保密工作。

14.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、房管、基建工作；承擔(dān)局思想政治工作辦公室工作。

15.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

(二)植樹(shù)造林司

主要職責(zé)：

1.組織擬定全國(guó)造林綠化、跡地更新、天然林保護(hù)工程營(yíng)造林、林業(yè)生態(tài)工程、防沙治沙、森林經(jīng)營(yíng)、森林病蟲(chóng)鼠害防治、經(jīng)濟(jì)林、林業(yè)花卉建設(shè)等方面的方針、政策、法規(guī)、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督執(zhí)行；組織制定上述有關(guān)的規(guī)劃并組織實(shí)施。

2.指導(dǎo)全國(guó)人工造林、飛播造林、封山（沙）育林以及森林經(jīng)營(yíng)工作。

3.指導(dǎo)生態(tài)公益林（包括防護(hù)林、特用林、薪炭林）建設(shè)。

4.指導(dǎo)天然林保護(hù)工程營(yíng)造林工作。

5.指導(dǎo)全國(guó)以植樹(shù)、種草等生物措施防治水土流失工作，組織示范工程建設(shè)。

6.指導(dǎo)商品林(包括用材林、經(jīng)濟(jì)林、竹林)、花卉的建設(shè)。指導(dǎo)各類(lèi)林業(yè)（含花卉）基地建設(shè)，組織重點(diǎn)項(xiàng)目和試點(diǎn)示范項(xiàng)目的實(shí)施。

7.指導(dǎo)全國(guó)森林病蟲(chóng)鼠害防治、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)以及森林植物檢疫及其行政執(zhí)法管理工作，組織實(shí)施部級(jí)工程治理項(xiàng)目。

8.指導(dǎo)林木種苗工作和林木種苗基地建設(shè)與管理。

9.指導(dǎo)國(guó)有場(chǎng)圃、森林公園的建設(shè)與管理。

10.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)年度任務(wù)及布局。

11.領(lǐng)導(dǎo)林業(yè)生態(tài)工程管理中心、防治荒漠化管理中心、國(guó)有林場(chǎng)和林木種苗工作總站（森林公園管理總站）、森林病蟲(chóng)害防治總站工作。

12.歸口管理三北防護(hù)林建設(shè)局、世界銀行貸款項(xiàng)目管理中心的業(yè)務(wù)工作。

13.指導(dǎo)中國(guó)經(jīng)濟(jì)林協(xié)會(huì)、中國(guó)花卉協(xié)會(huì)、林業(yè)花卉協(xié)會(huì)、中國(guó)水土保持學(xué)會(huì)、中國(guó)竹產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的工作。

14.承擔(dān)全國(guó)綠化委員會(huì)辦公室的工作。

15.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

（三）森林資源管理司

主要職責(zé)：

1.組織、指導(dǎo)全國(guó)森林資源(含經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、熱帶林作物、紅樹(shù)林及其它特種用途林)管理，擬定森林資源管理有關(guān)政策、法規(guī)和制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.組織、指導(dǎo)國(guó)家森林資源清查、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作，負(fù)責(zé)國(guó)家森林資源數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、管理和。指導(dǎo)全國(guó)森林資源調(diào)查(含作業(yè)調(diào)查設(shè)計(jì))。

3.監(jiān)督全國(guó)植樹(shù)造林、封山育林的檢查驗(yàn)收，組織國(guó)家重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程和全國(guó)重點(diǎn)地區(qū)天然林保護(hù)工程的實(shí)績(jī)核杳。

4.組織編制和審核各省、自治區(qū)、直轄市森林采伐限額（含珍貴樹(shù)木采伐限額），指導(dǎo)全國(guó)森林采伐限額管理，編制和下達(dá)年度森林總采伐量計(jì)劃和木材生產(chǎn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)年度木材生產(chǎn)計(jì)劃的調(diào)整，監(jiān)督森林采伐限額和木材生產(chǎn)計(jì)劃的執(zhí)行。

5.負(fù)責(zé)全國(guó)林木（竹）采伐管理工作，指導(dǎo)林木（竹）采伐許可證的管理和發(fā)放，監(jiān)督憑證采伐的執(zhí)行。

6.監(jiān)督并審核森林資源使用情況，考核各省（區(qū)、市）森林資源質(zhì)量。指導(dǎo)對(duì)全國(guó)木材經(jīng)營(yíng)、加工單位的審查和監(jiān)督。

7.監(jiān)督全國(guó)木材運(yùn)輸檢查工作，監(jiān)督木材運(yùn)輸證管理和發(fā)放。指導(dǎo)全國(guó)木材檢查站的管理工作。

8.指導(dǎo)林地、林木（竹）采伐、木材經(jīng)營(yíng)（加工）與運(yùn)輸管理的行政執(zhí)法和行政案件統(tǒng)計(jì)分析工作。

9.指導(dǎo)并監(jiān)督森林、林木、林地依法轉(zhuǎn)讓和有償使用工作。

10.指導(dǎo)全國(guó)林地、林權(quán)管理，監(jiān)督全國(guó)征用、占用林地和林地開(kāi)發(fā)利用工作，依法承辦應(yīng)由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的林地征用、占用的審核工作和發(fā)放國(guó)務(wù)院確定的國(guó)家所有的重點(diǎn)林區(qū)的林權(quán)證工作。

11.負(fù)責(zé)省際林地林木權(quán)屬爭(zhēng)議的協(xié)調(diào)工作，承辦國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)國(guó)有林區(qū)的森林資源權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)處工作。指導(dǎo)全國(guó)林地林木權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)處工作。

12.承辦國(guó)務(wù)院確定的重點(diǎn)林區(qū)的國(guó)有森林資源管理工作。歸屬領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家林業(yè)局派駐重點(diǎn)林業(yè)?。▍^(qū)）森林資源監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

13.歸屬領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家林業(yè)局林業(yè)工作站管理總站。

14.指導(dǎo)全國(guó)林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，歸口領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家林業(yè)局直屬調(diào)查規(guī)劃設(shè)計(jì)院。

15.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其它事項(xiàng)。

（四）野生動(dòng)植物保護(hù)司

主要職責(zé)：

1.組織擬定全國(guó)野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護(hù)和野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理的方針、政策和法規(guī)，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.組織編制和審核全國(guó)野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護(hù)的發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、規(guī)程規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和部級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方案（管理規(guī)劃），并監(jiān)督執(zhí)行。

3.組織、指導(dǎo)全國(guó)野生動(dòng)植物保護(hù)體系、重點(diǎn)工程和自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)的建設(shè)和管理；指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖、野生植物培植及合理開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)利用，指導(dǎo)全國(guó)狩獵工作。

4.組織全國(guó)野生動(dòng)植物和濕地資源、自然保護(hù)區(qū)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和建檔。

5.組織、協(xié)調(diào)全國(guó)濕地保護(hù)，負(fù)責(zé)組織履行國(guó)際《濕地公約》規(guī)定的義務(wù)；負(fù)責(zé)提出國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物和國(guó)家、國(guó)際重要濕地名錄、陸生野生動(dòng)物禁獵期、禁獵區(qū)及其調(diào)整意見(jiàn)。

6.組織制定國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物獵捕、野生植物采集計(jì)劃；審核國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的出口；核定非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的年度獵捕量限額和國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物產(chǎn)品、國(guó)家二級(jí)和非國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物及其產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)利用限額；審核野生動(dòng)物（國(guó)家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物除外）出口限額計(jì)劃；審核國(guó)外物種引進(jìn)計(jì)劃。

7.組織制定國(guó)家禁止、限額出口的珍貴樹(shù)木的名錄，審核珍貴樹(shù)木出口限額計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

8.組織評(píng)審部級(jí)自然保護(hù)區(qū)并向國(guó)務(wù)院提出審批建議；審核國(guó)家植物園、野生動(dòng)物園、國(guó)家禁獵區(qū)和國(guó)際獰獵場(chǎng)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

9.組織指導(dǎo)野生動(dòng)植物和自然保護(hù)區(qū)管理的行政執(zhí)法和行政案件的統(tǒng)計(jì)分析。

10.組織指導(dǎo)有關(guān)野生動(dòng)植物、自然保護(hù)區(qū)、禁獵區(qū)、濕地保護(hù)方面的國(guó)際合作與交流；組織、協(xié)調(diào)履行雙邊協(xié)定和《生物多樣公約》林業(yè)部分的有關(guān)工作；組織和實(shí)施全球環(huán)境基金（gef)項(xiàng)目。

11.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

（五）森林公安局（森林防火辦公室）

主要職責(zé)：

1.擬定森林公安、森林防火工作的政策、法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)、并監(jiān)督執(zhí)行。

2.指導(dǎo)全國(guó)森林公安工作，組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)森林防火工作。

3.編制森林公安、森林防火的發(fā)展建設(shè)規(guī)劃并組織實(shí)施，組織指導(dǎo)森林公安、森林防火裝備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，監(jiān)督檢查專項(xiàng)資金使用落實(shí)情況，承擔(dān)裝備和森林防火專用物資的申請(qǐng)、購(gòu)置、調(diào)撥工作。

4.指導(dǎo)森林和野生動(dòng)植物資源保衛(wèi)工作，分析、掌握林區(qū)社會(huì)治安動(dòng)態(tài)。

5.組織、指導(dǎo)全國(guó)森林公安機(jī)關(guān)林業(yè)行政執(zhí)法工作和森林防火行政執(zhí)法工作。

6.協(xié)調(diào)組織打擊破壞森林及野生動(dòng)植物資源違法犯罪活動(dòng)的統(tǒng)一行動(dòng)和專項(xiàng)斗爭(zhēng)及專項(xiàng)治理，督促查處破壞森林資源、國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物資源的特大案件。指導(dǎo)林區(qū)治安綜合治理工作。

7.指導(dǎo)全國(guó)森林公安隊(duì)伍建設(shè)，承擔(dān)掌握森林公安機(jī)構(gòu)設(shè)置、警力配備、警銜審批、領(lǐng)導(dǎo)干部協(xié)管、立功授獎(jiǎng)工作；組織指導(dǎo)森林公安教育培訓(xùn)、警務(wù)督察、宣傳工作；掌握和督察民警違法、違紀(jì)案件。

8.制定并實(shí)施全國(guó)特大森林火災(zāi)的撲救預(yù)案，承擔(dān)國(guó)務(wù)院交辦的撲救特大森林火災(zāi)的組織協(xié)調(diào)工作。

9.承擔(dān)林火監(jiān)測(cè)、信息網(wǎng)絡(luò)管理和火災(zāi)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)工作，掌握全國(guó)火情動(dòng)態(tài)，火災(zāi)信息。

10.指導(dǎo)全國(guó)森林火災(zāi)預(yù)防、撲救工作及專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施森林消防監(jiān)督，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)航空護(hù)林工作，承擔(dān)與周邊國(guó)家森林防火協(xié)定的履約工作。

11.指導(dǎo)、協(xié)調(diào)武警森林部隊(duì)森林防火、撲火業(yè)務(wù)工作。

12.領(lǐng)導(dǎo)森林火災(zāi)預(yù)報(bào)監(jiān)測(cè)信息中心。

13.承擔(dān)國(guó)家林業(yè)局檢察院法院工作辦公室的工作。

14.歸口管理東北航空護(hù)林中心、西南航空護(hù)林總站、南京森林公安高等?？茖W(xué)校，協(xié)管長(zhǎng)春森林公安培訓(xùn)中心。

15.承辦國(guó)家林業(yè)局、公安部交辦的其他事項(xiàng)。

（六）政策法規(guī)司

主要職責(zé)：

1.組織對(duì)重大綜合性林業(yè)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，提出決策建議。

2.擬定并組織實(shí)施生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林和野生動(dòng)物資源保護(hù)、國(guó)土綠化和防治荒漠化方面的綜合性方針、政策。

3.研究提出生態(tài)環(huán)境建設(shè)、森林和野生動(dòng)物資源保護(hù)、國(guó)土綠化和防治荒漠化方面的改革措施；組織實(shí)施林業(yè)分類(lèi)經(jīng)營(yíng)改革工作；聯(lián)系有關(guān)的林業(yè)改革試點(diǎn)單位。

4.編制國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)年度立法計(jì)劃，并組織實(shí)施。組織起草重要的綜合性的林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)法律、法規(guī)草案。審查有關(guān)單位報(bào)局審議的法規(guī)草案。

5.組織辦理全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和有關(guān)方面征求國(guó)家林業(yè)局意見(jiàn)的法律、法規(guī)、規(guī)章草案的答復(fù)工作。辦理林業(yè)法律、法規(guī)和規(guī)章的上報(bào)、和備案工作。

6.組織辦理依法由國(guó)家林業(yè)局解釋的法律、法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的解釋工作，組織清理、修訂、匯編林業(yè)法規(guī)、規(guī)章。

7.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)執(zhí)法及執(zhí)法監(jiān)督工作的制度、辦法、程序和執(zhí)法人員的管理規(guī)范并組織實(shí)施。負(fù)責(zé)林業(yè)執(zhí)法人員資格論證（培訓(xùn)、考核），管理林業(yè)執(zhí)法證件的發(fā)放和使用。

8.掌握林業(yè)執(zhí)法情況，執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督情況通報(bào)；協(xié)調(diào)執(zhí)法中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

9.組織承辦全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院、國(guó)家林業(yè)局林業(yè)執(zhí)法檢查的有關(guān)工作。

10.擬定林業(yè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)行政復(fù)議和應(yīng)訴規(guī)范、程序，指導(dǎo)地方開(kāi)展林業(yè)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。組織承辦局機(jī)關(guān)復(fù)議案件受理的具體工作。

11.制定并組織實(shí)施林業(yè)法制宣傳教育規(guī)劃、年度計(jì)劃。

12.歸口管理重大的綜合性調(diào)研課題和軟科學(xué)研究課題。

13.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

（七）發(fā)展計(jì)劃與資金管理司

主要職責(zé)：

1.配合國(guó)家有關(guān)部門(mén)擬定林業(yè)行業(yè)計(jì)劃、財(cái)政、金融、稅收等方面的政策、法規(guī)，制定相關(guān)規(guī)章和制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.研究提出林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產(chǎn)力布局；組織擬定林業(yè)中長(zhǎng)期計(jì)劃、林業(yè)生態(tài)建設(shè)各項(xiàng)規(guī)劃及其它綜合性規(guī)劃；歸口管理各司管理各司局編制的專業(yè)、專項(xiàng)規(guī)劃，提出工作部署、編制方案、組織論證、審批、上報(bào)或下發(fā)，并對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

3.研究提出林業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)意見(jiàn)；組織擬定林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、重大技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策，并組織實(shí)施，指導(dǎo)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

4.牽頭組織和制定林業(yè)工程建設(shè)管理辦法、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、經(jīng)濟(jì)定額及技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，并監(jiān)督執(zhí)行；負(fù)責(zé)林業(yè)勘察設(shè)計(jì)、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督和工程監(jiān)理單位資質(zhì)認(rèn)證工作。

5.按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目審批程序和權(quán)限，負(fù)責(zé)林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的初審、審批、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收和后評(píng)估工作。

6.負(fù)責(zé)編制、上報(bào)或下達(dá)營(yíng)、造林年度生產(chǎn)計(jì)劃。

7.負(fù)責(zé)籌集林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金；擬定林業(yè)固定資產(chǎn)投資管理辦法，并編制下達(dá)年度投資計(jì)劃；編制、上報(bào)并歸口管理機(jī)關(guān)建設(shè)年度計(jì)劃；歸口管理林業(yè)行業(yè)的固定資產(chǎn)投資；研究擬定計(jì)劃指標(biāo)體系。

8.負(fù)責(zé)中央林業(yè)財(cái)政資金的籌集、運(yùn)營(yíng)、管理和政策制定，指導(dǎo)、監(jiān)督地方林業(yè)資金的管理和使用。

9.負(fù)責(zé)財(cái)政撥款、專項(xiàng)資金、中央級(jí)林業(yè)預(yù)算外資金、自有籌集、分配、融通、管理和監(jiān)督。負(fù)責(zé)林業(yè)發(fā)展建設(shè)資金的財(cái)務(wù)管理、局直屬事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督、局及直屬事業(yè)單位的外匯和行政事業(yè)性收費(fèi)及政府性基金的管理以及天然林保護(hù)工程、重點(diǎn)生態(tài)工程、有關(guān)社會(huì)保障資金的財(cái)務(wù)管理監(jiān)督。

10.歸口管理林業(yè)、森工、治沙、山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)等政策性貸款，管理貼息資金。

11.監(jiān)督和管理國(guó)有林業(yè)資產(chǎn)，負(fù)責(zé)局直屬單位國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)森林資源資產(chǎn)化管理工作。

12.負(fù)責(zé)組織林業(yè)財(cái)會(huì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的收集、匯總和分析工作；指導(dǎo)、監(jiān)督全國(guó)林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)會(huì)工作。

13.負(fù)責(zé)初審或?qū)徟嘘P(guān)資金的決算。

14.指導(dǎo)林業(yè)資源綜合開(kāi)發(fā)利用和木材節(jié)約代用工作。

15.研究擬定全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)的發(fā)展規(guī)劃和重大政策措施，指導(dǎo)全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)工作；承辦全國(guó)山區(qū)綜合開(kāi)發(fā)協(xié)調(diào)小組辦公室日常工作。

16.組織制訂農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長(zhǎng)期規(guī)劃、年度計(jì)劃。負(fù)責(zé)籌集農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)建設(shè)資金，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)林業(yè)項(xiàng)目初審、審批、建設(shè)管理、竣工驗(yàn)收和后評(píng)估。承辦國(guó)家林業(yè)局農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室日常工作。

17.承辦國(guó)家林業(yè)局對(duì)口扶貧、減災(zāi)防災(zāi)、以工代賑、三峽庫(kù)區(qū)移民對(duì)口支援、對(duì)口支援等專項(xiàng)工作。

18.承辦國(guó)家林業(yè)局對(duì)外的環(huán)境保護(hù)工作。

19.歸口管理林業(yè)利用外資和對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易工作；負(fù)責(zé)木材和林產(chǎn)品進(jìn)出口審批，負(fù)責(zé)國(guó)外貸款、外商投資項(xiàng)目及國(guó)內(nèi)配套資金的外援項(xiàng)目的前期工作，負(fù)責(zé)國(guó)外貸款、外商投資的爭(zhēng)取工作；歸口管理對(duì)外承包勞務(wù)及境外項(xiàng)目的前期工作。

20.組織貫徹執(zhí)行國(guó)家統(tǒng)計(jì)法規(guī)和制度，研究擬定林業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度、指標(biāo)體系和計(jì)算方法；負(fù)責(zé)對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)和監(jiān)督；歸口管理林業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，負(fù)責(zé)林業(yè)統(tǒng)計(jì)信息。

21.指導(dǎo)中央財(cái)政撥款支出的有關(guān)政府采購(gòu)工作。

22.指導(dǎo)局直屬單位的內(nèi)部審計(jì)工作。

23.承擔(dān)國(guó)家林業(yè)局機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口管理辦公室、國(guó)家林業(yè)局對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作辦公室和國(guó)家林業(yè)局林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦公室日常工作。

24.承辦局領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。

（八）科學(xué)技術(shù)司

主要職責(zé)：

1.擬定林業(yè)科技發(fā)展政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃，并監(jiān)督實(shí)施，指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)科技體制改革。

2.指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究、技術(shù)推廣、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督體系及科技信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，指導(dǎo)林業(yè)科技創(chuàng)新體系建設(shè)，指導(dǎo)基層林業(yè)科技機(jī)構(gòu)的建設(shè)與管理。

3.指導(dǎo)林業(yè)科學(xué)研究工作，承辦重大林業(yè)基礎(chǔ)研究項(xiàng)目、科技攻關(guān)項(xiàng)目、科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的組織和申報(bào)工作，組織實(shí)施重大林業(yè)高新技術(shù)攀登工程和關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)工程，編制國(guó)家林業(yè)局重點(diǎn)科研指南，并組織實(shí)施指南項(xiàng)目。

4.負(fù)責(zé)林業(yè)科技成果管理，指導(dǎo)林業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化和林業(yè)實(shí)用技術(shù)的應(yīng)用工作，管理林業(yè)科技期刊。

5.負(fù)責(zé)國(guó)家有關(guān)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)中心的評(píng)審、申報(bào)和管理工作。

6.指導(dǎo)林業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)實(shí)驗(yàn)示范區(qū)的建設(shè)和管理。

7.組織國(guó)外林業(yè)新技術(shù)、新品種的引進(jìn)工作。

8.承擔(dān)林業(yè)技術(shù)監(jiān)督工作，歸口管理林業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、質(zhì)量、計(jì)量工作，監(jiān)督檢查林業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。

9.歸口管理林業(yè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作。

10.組織協(xié)調(diào)國(guó)外智力引進(jìn)工作。

11.承辦國(guó)家林業(yè)局科學(xué)技術(shù)委員會(huì)的日常工作。

12.歸口管理國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室、中國(guó)林業(yè)科學(xué)研究院，指導(dǎo)中國(guó)林學(xué)會(huì)工作。

13.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

（九）國(guó)際合作司

主要職責(zé)：

1.歸口管理局機(jī)關(guān)和直屬單位涉外工作，指導(dǎo)林業(yè)系統(tǒng)對(duì)外交流與合作事宜。

2.負(fù)責(zé)編制和組織實(shí)施林業(yè)國(guó)際合作工作規(guī)劃，擬定林業(yè)涉外工作的規(guī)章制度。

3.負(fù)責(zé)出訪和來(lái)訪團(tuán)組、人員的審批和報(bào)批，組織安排重要的外事活動(dòng)。

4.負(fù)責(zé)與外國(guó)政府、有關(guān)國(guó)際組織、機(jī)構(gòu)和民間組織的聯(lián)系。負(fù)責(zé)政府間和部門(mén)間協(xié)定、協(xié)議和會(huì)議紀(jì)要、備忘錄等的談判、簽約，歸口管理有關(guān)協(xié)議的執(zhí)行工作。

5.負(fù)責(zé)爭(zhēng)取外國(guó)無(wú)償援助，組織辦理援助項(xiàng)目的申請(qǐng)、談判、簽約；檢查、指導(dǎo)項(xiàng)目的執(zhí)行，歸口管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的重要涉外事宜。配合有關(guān)司局和單位做好利用國(guó)外貸款工作。

6.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)我國(guó)政府對(duì)外援助的林業(yè)項(xiàng)目。

7.辦理加入國(guó)際組織、公約事宜，組織出席有關(guān)重要國(guó)際會(huì)議。參與有關(guān)國(guó)際條約的談判，協(xié)調(diào)有關(guān)國(guó)際條約的履約工作。負(fù)責(zé)審批或報(bào)批在我國(guó)舉辦的有關(guān)國(guó)際會(huì)議。

8.歸口管理涉及香港特別行政區(qū)及澳門(mén)、臺(tái)灣的林業(yè)事務(wù)。

9.負(fù)責(zé)編制局外事經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算及其管理和使用；負(fù)責(zé)辦理出國(guó)人員的護(hù)照、簽證事宜。

10.指導(dǎo)林業(yè)對(duì)外宣傳工作。

11.領(lǐng)導(dǎo)管理國(guó)家林業(yè)局林業(yè)國(guó)際交流中心。

12.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

（十）人事教育司

主要職責(zé)：

1.貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)干部、人事、勞資和教育的方針、政策以及局黨組的決議、決定，組織擬定具體的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等，并監(jiān)督執(zhí)行。

2.負(fù)責(zé)林業(yè)人才現(xiàn)狀調(diào)查和需求預(yù)測(cè)，擬定林業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和局機(jī)關(guān)、直屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃，并組織實(shí)施。

3.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)班子及后備干部隊(duì)伍建設(shè)，指導(dǎo)直屬單位干部人事工作，負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)的公務(wù)員管理工作。

4.負(fù)責(zé)局直屬單位高級(jí)專家的管理和專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，指導(dǎo)林業(yè)專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)和專業(yè)技術(shù)職稱改革工作，負(fù)責(zé)林業(yè)行業(yè)職業(yè)技能鑒定的管理工作。

5.指導(dǎo)高中等林業(yè)教育工作，負(fù)責(zé)林科學(xué)位研究生教育管理工作，指導(dǎo)林科學(xué)院、專業(yè)建設(shè)、教學(xué)改革、教育研究和教材建設(shè)。

6.指導(dǎo)林業(yè)行業(yè)崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)公務(wù)員和直屬單位領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)工作。

7.指導(dǎo)局直屬院校管理和建設(shè)工作，管理和協(xié)調(diào)招生與畢業(yè)生就業(yè)工作。

8.負(fù)責(zé)直屬單位勞動(dòng)工資計(jì)劃管理；負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位職工工資和離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整等管理工作。

9.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)、直屬單位機(jī)構(gòu)編制、職能配置和人員調(diào)配的管理工作；協(xié)調(diào)、管理社會(huì)團(tuán)體。

10.負(fù)責(zé)局機(jī)關(guān)和直屬單位人事檔案管理工作。

11.組織林業(yè)系統(tǒng)部級(jí)榮譽(yù)稱號(hào)的評(píng)選工作。

12.歸口管理國(guó)家林業(yè)局人才開(kāi)發(fā)交流中心。

13.承辦國(guó)家林業(yè)局交辦的其他事項(xiàng)。

（十一）機(jī)關(guān)黨委

主要職責(zé)：

1.制定局機(jī)關(guān)和在京直屬單位黨的建設(shè)工作計(jì)劃，并組織貫徹落實(shí)。

2.宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策。

3.組織黨員貫徹執(zhí)行上級(jí)黨組織、本級(jí)黨組織的決議。

4.組織黨員、干部和職工學(xué)習(xí)馬列主義、思想及鄧小平理論，學(xué)習(xí)黨的基本知識(shí)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和有關(guān)知識(shí)等。

5.組織開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育、愛(ài)國(guó)主義教育、革命理想和革命傳統(tǒng)教育、形勢(shì)任務(wù)教育等。

6.指導(dǎo)所屬黨組織做好職工的思想政治工作；監(jiān)督、檢查各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部按照“一崗雙責(zé)”原則和管事管人管思想相統(tǒng)一的要求，做好本單位職工的思想政治工作；了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上級(jí)黨組織和局黨組匯報(bào)。

7.加強(qiáng)各級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，負(fù)責(zé)直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)的換屆選舉工作，督促基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子按期進(jìn)行換屆改選。

8.對(duì)入黨積極分子進(jìn)行教育、培養(yǎng)和考察，做好發(fā)展黨員工作。

9.組織開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，組織表彰、宣傳、學(xué)習(xí)先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨（黨務(wù)工作者）的先進(jìn)事跡和經(jīng)驗(yàn)。

10.領(lǐng)導(dǎo)局直屬機(jī)關(guān)紀(jì)委開(kāi)展黨的紀(jì)律檢查工作，按照管理權(quán)限，審議、審批違紀(jì)黨員的處分。

11.領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群眾組織，支持這些組織依照各自的章程獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。

12.貫徹黨的統(tǒng)戰(zhàn)政策，指導(dǎo)所屬黨組織做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

13.按照規(guī)定實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督，向上級(jí)黨組織和局黨組反映有關(guān)情況。

14.協(xié)助局黨組管理局機(jī)關(guān)和在京直屬單位黨組織和群眾組織的干部；配合干部人事部門(mén)對(duì)局機(jī)關(guān)和在京直屬單位行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行考核和民主評(píng)議；對(duì)局機(jī)關(guān)和在京直屬單位行政干部的任免、調(diào)動(dòng)和獎(jiǎng)懲提出意見(jiàn)。

15.協(xié)助局黨組指導(dǎo)局黨校開(kāi)展工作。

16.完成上級(jí)黨組織交辦的其他任務(wù)，辦理局黨組交辦的工作事項(xiàng)。

（十二）離退休干部局

主要職責(zé):

1.貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)離退休干部工作的方針、政策，并根據(jù)離退休干部統(tǒng)一管理、待遇分開(kāi)的原則，擬定國(guó)家林業(yè)局的具體實(shí)施辦法。

2.負(fù)責(zé)組織離退休干部閱讀、學(xué)習(xí)文件、通報(bào)情況、走訪慰問(wèn)、參觀、參加會(huì)議，宣傳黨和國(guó)家的路線、方針、政策和林業(yè)的重大決策。

3.負(fù)責(zé)離退休干部黨組織建設(shè)和思想政治工作；發(fā)揮離退休干部在物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)中的作用。

4.負(fù)責(zé)離退休干部的醫(yī)療保健、生活福利和離休干部健康休養(yǎng)、用車(chē)等工作。

5.負(fù)責(zé)組織開(kāi)展有益于老年人身心健康、科學(xué)文明的文化體育活動(dòng)。

6.負(fù)責(zé)國(guó)家林業(yè)局機(jī)關(guān)離退休經(jīng)費(fèi)的使用和管理。

7.會(huì)同或配合有關(guān)部門(mén)辦理離退休干部的喪葬和善后事宜。

8.指導(dǎo)國(guó)家林業(yè)局直屬單位的離退休干部工作。

9.承辦上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

【代碼】141

一、主要職責(zé)

國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局是國(guó)務(wù)院主管全國(guó)質(zhì)量、計(jì)量、出入境商品檢驗(yàn)、出入境衛(wèi)生檢疫、出入境動(dòng)植物檢疫和認(rèn)證認(rèn)可、標(biāo)準(zhǔn)化等工作，并行使行政執(zhí)法職能的直屬機(jī)構(gòu)。

按照國(guó)務(wù)院授權(quán)，將認(rèn)證認(rèn)可和標(biāo)準(zhǔn)化行政管理職能，分別交給國(guó)家質(zhì)檢總局管理的中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理局）和中國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理局）承擔(dān)。

其主要職責(zé)有：

(一).組織起草有關(guān)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的法律、法規(guī)草案，研究擬定質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫工作的方針政策，制定和有關(guān)規(guī)章、制度；組織實(shí)施與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫相關(guān)法律、法規(guī)，指導(dǎo)、監(jiān)督質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的行政執(zhí)法工作；負(fù)責(zé)全國(guó)與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。

(二).宏觀管理和指導(dǎo)全國(guó)質(zhì)量工作，研究擬定提高國(guó)家質(zhì)量水平的發(fā)展戰(zhàn)略，組織實(shí)施《質(zhì)量振興綱要》，組織推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和方法，推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的實(shí)施；會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度；負(fù)責(zé)組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查；依法負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

(三).統(tǒng)一管理計(jì)量工作。推行法定計(jì)量單位和國(guó)家計(jì)量制度，組織建立、審批和管理國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)，制定計(jì)量器具的國(guó)家檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范，組織量值傳遞。負(fù)責(zé)規(guī)范和監(jiān)督商品量的計(jì)量行為。

(四).擬定出入境檢驗(yàn)檢疫綜合業(yè)務(wù)規(guī)章制度；負(fù)責(zé)口岸出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)管理；負(fù)責(zé)商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證的簽證管理。

(五).組織實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)和衛(wèi)生監(jiān)督工作；管理國(guó)外疫情的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(六).組織實(shí)施出入境動(dòng)植物檢疫和監(jiān)督管理；管理國(guó)內(nèi)外重大動(dòng)植物疫情的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)；依法負(fù)責(zé)出入境轉(zhuǎn)基因生物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作。

(七).組織實(shí)施進(jìn)出口食品和化妝品的安全、衛(wèi)生、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)和監(jiān)督管理；管理進(jìn)出口食品和化妝品生產(chǎn)、加工單位的衛(wèi)生注冊(cè)登記，管理出口企業(yè)對(duì)外衛(wèi)生注冊(cè)工作。

(八).組織實(shí)施進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)和監(jiān)督管理，監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定；管理國(guó)家實(shí)行進(jìn)口許可制度的民用商品入境驗(yàn)證工作，審查批準(zhǔn)法定檢驗(yàn)商品免驗(yàn)和組織辦理復(fù)驗(yàn)；組織進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫的前期監(jiān)督和后續(xù)管理；管理出入境檢驗(yàn)檢疫標(biāo)志（標(biāo)識(shí)）、進(jìn)口安全質(zhì)量許可、出口質(zhì)量許可，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。

(九).依法監(jiān)督管理質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)；依法審批并監(jiān)督管理涉外檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)（含中外合資、合作的檢驗(yàn)、鑒定機(jī)構(gòu)）。

(十).綜合管理鍋爐、壓力容器、電梯等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，制定有關(guān)規(guī)章制度并組織實(shí)施；對(duì)鍋爐、壓力容器實(shí)施進(jìn)出口監(jiān)督檢查。

(十一).管理產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作；管理和指導(dǎo)質(zhì)量監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制檢驗(yàn)；組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品免檢制度，管理產(chǎn)品質(zhì)量仲裁的檢驗(yàn)、鑒定；管理纖維質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作；管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作；組織依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量法律、法規(guī)的違法行為，打擊假冒偽劣違法活動(dòng)。

(十二).管理與協(xié)調(diào)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫方面的國(guó)際合作與交流；代表國(guó)家參加與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的國(guó)際組織或區(qū)域性組織，簽署并負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)國(guó)際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書(shū)，審批與實(shí)施有關(guān)國(guó)際合作與交流項(xiàng)目。按規(guī)定承擔(dān)技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議和衛(wèi)生與植物檢疫協(xié)議的實(shí)施工作，管理上述協(xié)議的通報(bào)和咨詢工作。

(十三).制定并組織實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的科技發(fā)展、實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃，組織重大科研和技術(shù)引進(jìn)；負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的統(tǒng)計(jì)、信息、宣傳、教育、培訓(xùn)及相關(guān)專業(yè)職業(yè)資格管理工作；負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的情報(bào)信息的收集、分析、整理，提供信息指導(dǎo)和咨詢服務(wù)。

(十四).垂直管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)；對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)行業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)。

(十五).管理國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)。

(十六).承辦國(guó)務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。

二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)

(一).辦公廳

協(xié)助總局領(lǐng)導(dǎo)處理機(jī)關(guān)日常政務(wù)。負(fù)責(zé)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策研究。起草和審核重要文件和報(bào)告。負(fù)責(zé)秘書(shū)、文電處理、文書(shū)檔案、值班、督查、、保密、保衛(wèi)、政務(wù)信息及重要會(huì)議的組織。制定并組織實(shí)施總局機(jī)關(guān)內(nèi)部規(guī)章制度，指導(dǎo)機(jī)關(guān)辦公自動(dòng)化建設(shè)。承擔(dān)局新聞工作，管理和組織宣傳報(bào)道和報(bào)刊出版工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、房產(chǎn)及其他資產(chǎn)的行政管理工作。

(二).法規(guī)司

承辦質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫法律、法規(guī)草案的起草工作。擬定有關(guān)規(guī)章。承辦部門(mén)規(guī)章的有關(guān)事宜。負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫雙邊和多邊國(guó)際合作協(xié)定、協(xié)議和議定書(shū)草案的法律審核工作。管理與質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫有關(guān)的技術(shù)法規(guī)工作。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法的監(jiān)督檢查和普法教育等工作。負(fù)責(zé)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫的對(duì)臺(tái)業(yè)務(wù)。

(三).質(zhì)量管理司

組織實(shí)施國(guó)家關(guān)于質(zhì)量振興的政策措施。對(duì)全國(guó)質(zhì)量管理工作進(jìn)行宏觀指導(dǎo)。組織實(shí)施國(guó)家質(zhì)量獎(jiǎng)勵(lì)制度和推進(jìn)名牌戰(zhàn)略的工作?？偨Y(jié)推廣先進(jìn)的質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)的質(zhì)量管理方法。承辦建立重大工程設(shè)備質(zhì)量監(jiān)理制度的有關(guān)事宜。組織重大產(chǎn)品質(zhì)量事故的調(diào)查并提出整改意見(jiàn)。負(fù)責(zé)產(chǎn)品防偽的監(jiān)督管理工作。

(四).計(jì)量司

組織實(shí)施計(jì)量法律、法規(guī)，推行國(guó)家法定計(jì)量單位。管理和監(jiān)督國(guó)家計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。組織制訂國(guó)家計(jì)量檢定系統(tǒng)表、檢定規(guī)程和計(jì)量技術(shù)規(guī)范。組織全國(guó)量值傳遞，依法監(jiān)督管理全國(guó)計(jì)量器具。負(fù)責(zé)規(guī)范市場(chǎng)計(jì)量行為，組織計(jì)量仲裁檢定。規(guī)范社會(huì)公正計(jì)量服務(wù)機(jī)構(gòu)。承擔(dān)有關(guān)國(guó)際法制計(jì)量組織的具體業(yè)務(wù)工作。

(五).通關(guān)業(yè)務(wù)司

研究擬定出入境檢驗(yàn)檢疫綜合業(yè)務(wù)、證書(shū)簽證、標(biāo)志標(biāo)識(shí)（標(biāo)識(shí)）的規(guī)章制度，并組織實(shí)施。管理口岸檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)。編制、匯總出入境檢驗(yàn)檢疫目錄和種類(lèi)表。管理商品普惠制原產(chǎn)地證和一般原產(chǎn)地證簽證工作。管理出入境檢驗(yàn)檢疫計(jì)收費(fèi)管理和出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)。組織實(shí)施出入境檢驗(yàn)檢疫業(yè)務(wù)信息化工作。依法監(jiān)管從事與檢驗(yàn)檢疫通關(guān)業(yè)務(wù)有關(guān)的社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

(六).衛(wèi)生檢疫監(jiān)管司

研究擬定出入境衛(wèi)生檢疫規(guī)章、制度，組織實(shí)施出入境衛(wèi)生檢疫、傳染病監(jiān)測(cè)、衛(wèi)生監(jiān)督。收集國(guó)外有關(guān)傳染病疫情信息。

(七).檢驗(yàn)監(jiān)管司

研究擬定進(jìn)出口商品檢驗(yàn)和監(jiān)督管理規(guī)章、制度、技術(shù)措施及進(jìn)出口商品檢驗(yàn)種類(lèi)表，組織實(shí)施進(jìn)出口商品法定檢驗(yàn)。組織實(shí)施進(jìn)口許可制度民用商品入境驗(yàn)證管理。審批法定檢驗(yàn)商品的免驗(yàn)，辦理復(fù)驗(yàn)和監(jiān)督抽查。組織實(shí)施一般包裝、危險(xiǎn)品包裝檢驗(yàn)。組織實(shí)施和協(xié)調(diào)運(yùn)載工具和集裝箱檢驗(yàn)檢疫工作。監(jiān)督管理進(jìn)出口商品鑒定和外商投資財(cái)產(chǎn)價(jià)值鑒定。依法審批和監(jiān)督管理涉外檢驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)的審批。

(八).進(jìn)出口食品安全局

研究擬定進(jìn)出口食品和化妝品安全、質(zhì)量監(jiān)督和檢驗(yàn)檢疫的規(guī)章、制度及進(jìn)出口食品、化妝品檢驗(yàn)檢疫目錄。組織實(shí)施進(jìn)出口食品、化妝品的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理。收集國(guó)內(nèi)外有關(guān)食品安全、衛(wèi)生質(zhì)量信息，組織實(shí)施相關(guān)食品衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估和緊急預(yù)防措施。管理重大進(jìn)出口食品衛(wèi)生質(zhì)量事故查處和食源性污染源處理工作。

(九).特種設(shè)備安全監(jiān)察局

管理鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛等特種設(shè)備的安全監(jiān)察、監(jiān)督工作，擬訂特種設(shè)備安全監(jiān)察目錄、有關(guān)安全規(guī)章和安全技術(shù)規(guī)范并組織實(shí)施和監(jiān)督檢查；對(duì)特種設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、維修、使用、檢驗(yàn)檢測(cè)等環(huán)節(jié)和進(jìn)出口進(jìn)行監(jiān)督檢查；調(diào)查處理特種設(shè)備事故并進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，負(fù)責(zé)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的核準(zhǔn)和特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)人員、特種設(shè)備作業(yè)人員的資格考核工作。

(十).產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司

組織實(shí)施國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定擬定國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)督的國(guó)內(nèi)產(chǎn)品目錄，并組織實(shí)施監(jiān)督。組織對(duì)生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施國(guó)內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控和強(qiáng)制檢驗(yàn)。管理和協(xié)調(diào)產(chǎn)品質(zhì)量的行業(yè)監(jiān)督、地方監(jiān)督與專業(yè)質(zhì)量監(jiān)督。管理質(zhì)量仲裁的檢驗(yàn)、鑒定工作。監(jiān)督管理部級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。管理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證工作。

(十一).執(zhí)法督查司（國(guó)家質(zhì)檢總局打假辦公室）

組織協(xié)調(diào)依法查處違反標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、質(zhì)量法律、法規(guī)的行為。根據(jù)國(guó)務(wù)院授權(quán)，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全國(guó)有關(guān)專項(xiàng)打假活動(dòng)。組織本系統(tǒng)開(kāi)展打擊假冒偽劣產(chǎn)品違法活動(dòng)。組織協(xié)調(diào)跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）案件的查處和大案要案的督查督辦工作。管理、指導(dǎo)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。承辦行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作，對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行指導(dǎo)和督促檢查。

(十二).國(guó)際合作司（科技司）

研究擬定國(guó)際合作和科技發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、規(guī)章、制度，并組織實(shí)施。組織參加國(guó)際組織或區(qū)域性組織的活動(dòng)。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)雙邊和多邊合作協(xié)議的實(shí)施。組織實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（tbt）和衛(wèi)生與植物檢疫措施協(xié)定（sps）的國(guó)家通報(bào)和咨詢工作。管理總局機(jī)關(guān)和下屬單位的外事工作。組織協(xié)調(diào)科研、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、新技術(shù)推廣、科技成果評(píng)審等工作。提出實(shí)驗(yàn)室建設(shè)規(guī)劃、計(jì)劃和科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、儀器設(shè)備專項(xiàng)資金的年度分配計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。

(十三).人事司

擬定和組織實(shí)施干部人事、教育、培訓(xùn)工作發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃、規(guī)章制度。按照干部管理權(quán)限，管理出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子，協(xié)助管理省（自治區(qū)、直轄市）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)班子。承擔(dān)總局機(jī)關(guān)、直屬單位、掛靠單位及系統(tǒng)干部管理、機(jī)構(gòu)編制、勞動(dòng)工資、職稱管理工作。管理有關(guān)職業(yè)資格工作。

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃第10篇

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（一）強(qiáng)化機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)依法行政工作。突出統(tǒng)籌規(guī)劃。認(rèn)真實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》及省政府《意見(jiàn)》，制定出臺(tái)了《市法治政府建設(shè)五年規(guī)劃（2013—2015）》及指標(biāo)體系。實(shí)施科學(xué)推動(dòng)。今年3月召開(kāi)了全市政府法制工作會(huì)議，部署推進(jìn)全年政府法制工作；積極發(fā)揮依法行政辦公室職能作用，借助依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員專題會(huì)議、部門(mén)法制科長(zhǎng)雙月例會(huì)及鎮(zhèn)（區(qū)）依法行政季度例會(huì)等平臺(tái)，針對(duì)基層法制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)考核。依法行政考核不搞“一次考核”，“一錘定音”，注重平時(shí)考核和工作實(shí)績(jī)，對(duì)依法行政工作實(shí)行每月動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)、反饋，并納入今年的依法行政考核之中，12月初開(kāi)展了對(duì)各鎮(zhèn)（區(qū)）、行政機(jī)關(guān)的依法行政年度考核工作。

（二）提升質(zhì)量，嚴(yán)格文件制定程序。注重統(tǒng)籌。連續(xù)三年實(shí)施市政府規(guī)范性文件制定計(jì)劃并嚴(yán)格落實(shí)。今年列入市政府文件制定計(jì)劃的共有14件，涉及農(nóng)村集體土地房屋拆遷管理、再生資源回收利用、養(yǎng)老保險(xiǎn)城鄉(xiāng)并軌、地名管理、物業(yè)服務(wù)收費(fèi)、律師管理等領(lǐng)域。強(qiáng)化制定計(jì)劃落實(shí)情況的督查，將計(jì)劃執(zhí)行情況列入依法行政考核內(nèi)容，對(duì)未按計(jì)劃出臺(tái)的4件文件，均要求作出書(shū)面說(shuō)明。注重民意。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、網(wǎng)上征求意見(jiàn)、征詢法咨委成員意見(jiàn)、市政府常務(wù)會(huì)議集體審議等方式，切實(shí)提升文件制定質(zhì)量。今年還在“中國(guó)”門(mén)戶網(wǎng)站專設(shè)“規(guī)范性文件征求意見(jiàn)”欄目，與“法治政府網(wǎng)”實(shí)現(xiàn)鏈接互通。12月，我市對(duì)《市機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)場(chǎng)（點(diǎn)）管理和收費(fèi)辦法》進(jìn)行聽(tīng)證，共有停車(chē)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者代表、車(chē)主代表、社區(qū)代表、市人大、政協(xié)等20名聽(tīng)證代表參加，這是市首次舉行市政府規(guī)范性文件制定聽(tīng)證會(huì)。注重效果。組織相關(guān)部門(mén)對(duì)實(shí)施滿一周年的《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》、《市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造和發(fā)展規(guī)劃實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于加快市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策意見(jiàn)》、《市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等四個(gè)涉及民生的市政府規(guī)范性文件進(jìn)行了實(shí)施效果評(píng)估。注重動(dòng)態(tài)。強(qiáng)化了對(duì)鎮(zhèn)（區(qū)）、部門(mén)規(guī)范性文件的網(wǎng)上動(dòng)態(tài)審查，對(duì)通過(guò)備案審查的文件目錄每月通過(guò)“法治政府網(wǎng)”公布。今年共審核市政府（政府辦）文件37件，提出審核意見(jiàn)61條。還根據(jù)上級(jí)政府統(tǒng)一部署，結(jié)合貫徹《行政強(qiáng)制法》，完成了新一輪全市規(guī)范性文件和涉及征地拆遷規(guī)范性文件等清理工作。

（三）規(guī)范執(zhí)法，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督能力。組織現(xiàn)場(chǎng)行政執(zhí)法觀摩。組織重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)基層一線行政執(zhí)法人員，對(duì)質(zhì)監(jiān)局開(kāi)展的食品添加劑專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)觀摩。組織行政訴訟庭審旁聽(tīng)。規(guī)范庭審旁聽(tīng)活動(dòng)，出臺(tái)了相關(guān)制度，規(guī)定了參與旁聽(tīng)的人員對(duì)象、案件范圍、紀(jì)律要求等。今年已組織18個(gè)重點(diǎn)執(zhí)法部門(mén)350多人參加行政執(zhí)法案件庭審旁聽(tīng)。組織開(kāi)展了星級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍評(píng)定活動(dòng)。組織對(duì)14個(gè)部門(mén)申報(bào)的25個(gè)行政執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行星級(jí)執(zhí)法評(píng)定，確定了商務(wù)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)等6家四星級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍，規(guī)劃建設(shè)監(jiān)察大隊(duì)等8家三星級(jí)行政執(zhí)法隊(duì)伍。執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，商務(wù)局作為“全國(guó)商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)”單位受到商務(wù)部表彰，市農(nóng)委綜合執(zhí)法大隊(duì)、漁政站被農(nóng)業(yè)部分別授予全國(guó)綜合執(zhí)法示范單位和文明執(zhí)法窗口單位。組織“執(zhí)法模范”評(píng)選。在《日?qǐng)?bào)》、“法治政府網(wǎng)”、電視臺(tái)開(kāi)設(shè)專欄，開(kāi)展了“市首屆行政執(zhí)法模范”評(píng)選活動(dòng)，得到了廣大市民的積極響應(yīng)。組織行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督。通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、召開(kāi)座談會(huì)、舉行行政執(zhí)法人員法律知識(shí)閉卷測(cè)試、旁聽(tīng)規(guī)劃調(diào)整聽(tīng)證會(huì)、發(fā)放執(zhí)法評(píng)議問(wèn)卷、組織執(zhí)法案卷評(píng)查等活動(dòng)，全面開(kāi)展了住建行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督。今年還完成了全市1500多名行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作。

（四）化解矛盾，努力解決行政爭(zhēng)議。認(rèn)真辦理復(fù)議案件。今年共收到行政復(fù)議申請(qǐng)14件，涉及公安交警大隊(duì)、工商、藥監(jiān)、住建、環(huán)保等部門(mén)，法定時(shí)限辦結(jié)率為100%。為改進(jìn)復(fù)議審理方式，對(duì)公民訴工商局、食藥監(jiān)局行政不作為兩起行政復(fù)議案件首次使用聽(tīng)證程序。今年法院共收到行政訴訟案件12件，其中開(kāi)庭審理8件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭率為100%。積極推進(jìn)行政調(diào)解。成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的市行政調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組。研究起草了《市行政調(diào)解辦法》，并組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行討論修改，進(jìn)一步明確行政調(diào)解的工作規(guī)程和具體制度。積極發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制作用，將矛盾化解在基層，從源頭上減少案件。

（五）圍繞大局，全面提升服務(wù)水平。全面推進(jìn)“政社互動(dòng)”創(chuàng)新實(shí)踐。今年“政社互動(dòng)”在全市全面推開(kāi)，全市154個(gè)村（社區(qū)）均與轄區(qū)政府簽訂了《協(xié)助政府管理協(xié)議書(shū)》。我辦積極發(fā)揮“政社互動(dòng)”辦公室職能作用，加強(qiáng)調(diào)查研究，指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市工作的開(kāi)展?！罢缁?dòng)”制度化運(yùn)作機(jī)制逐漸形成，已納入我市村（居）民主決策日活動(dòng)的重要內(nèi)容。今年，《群眾》雜志、《學(xué)習(xí)時(shí)報(bào)》、《新華日?qǐng)?bào)》、《光明日?qǐng)?bào)》等部級(jí)媒體、報(bào)刊陸續(xù)報(bào)道、介紹了我市“政社互動(dòng)”經(jīng)驗(yàn)。我市的“政社互動(dòng)”工作在省、市社會(huì)建設(shè)管理大會(huì)上進(jìn)行了交流。積極參與沙溪鎮(zhèn)“擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)”試點(diǎn)。多次核審《沙溪古鎮(zhèn)保護(hù)辦法》，提出修改完善意見(jiàn)。結(jié)合城管行政處罰相對(duì)集中處罰權(quán)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸的實(shí)際和要求，積極開(kāi)展古鎮(zhèn)綜合執(zhí)法問(wèn)題研究。努力發(fā)揮法律參謀作用。今年以來(lái)參與了國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償、房屋拆遷工作、非法養(yǎng)殖整治、廢品回收行業(yè)整治、審批項(xiàng)目提速增效等工作。

（六）強(qiáng)化保障，著力營(yíng)造良好氛圍。提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)市政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度，今年就《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》、省政府《意見(jiàn)》、《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、《行政強(qiáng)制法》等進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，并進(jìn)行了研究部署。強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)和法律知識(shí)學(xué)習(xí)，專門(mén)邀請(qǐng)北京大學(xué)法學(xué)院博士生導(dǎo)師湛中樂(lè)教授來(lái)太作“依法行政的理論與實(shí)踐”專題講座。強(qiáng)化依法行政示范點(diǎn)載體建設(shè)。深化“依法行政示范點(diǎn)”創(chuàng)建，著力推進(jìn)示范點(diǎn)的項(xiàng)目化、載體化建設(shè)，并對(duì)依法行政示范點(diǎn)實(shí)施動(dòng)態(tài)調(diào)整，組織回頭看并進(jìn)行重新申報(bào)確認(rèn)。加大依法行政宣傳力度。開(kāi)展了主題為“規(guī)范執(zhí)法樹(shù)形象，真情服務(wù)促和諧”的第三屆依法行政宣傳月活動(dòng)，舉辦了星級(jí)執(zhí)法單位評(píng)定、執(zhí)法模范評(píng)選、出庭應(yīng)訴能力專題培訓(xùn)，行政調(diào)解研討、征文比賽等系列活動(dòng)，營(yíng)造了良好的依法行政氛圍。

二、明年工作打算

明年政府法制工作將進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》及省政府《關(guān)于加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，緊緊圍繞到2012年底在全省率先基本建成法治政府這個(gè)中心任務(wù)，著力做好推進(jìn)依法行政和深化“政社互動(dòng)”兩篇文章，力爭(zhēng)在推進(jìn)行政調(diào)解、行政復(fù)議委員會(huì)建設(shè)、完善政府法制監(jiān)督平臺(tái)等三個(gè)方面取得突破，著力發(fā)揮政府法制參謀助手作用，全面提升服務(wù)發(fā)展能力和水平，主要抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）有效落實(shí)法治政府五年規(guī)劃及指標(biāo)體系。圍繞規(guī)劃及指標(biāo)體系確定的明年目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合實(shí)際，健全完善相關(guān)配套制度和措施，分解細(xì)化工作項(xiàng)目，逐一落實(shí)至各鎮(zhèn)（區(qū)）、部門(mén)，真正將政府各項(xiàng)行為納入到制度化軌道，做到授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效，確保在軌運(yùn)行。針對(duì)基層法制工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促。完善依法行政上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)施規(guī)劃引導(dǎo)、制度保障、整體推進(jìn)、科學(xué)考評(píng)。

（二）強(qiáng)化重大行政決策工作。在市政府重大行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上，細(xì)化出臺(tái)市級(jí)層面重大行政決策相關(guān)制度，切實(shí)將公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論決定作為重大行政決策的必經(jīng)程序。扎實(shí)做好事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大決策事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。年內(nèi)重點(diǎn)選擇2—3件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行聽(tīng)證。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)民生部門(mén)及鎮(zhèn)（區(qū)）重大行政決策程序落實(shí)情況的督查。

（三）著力構(gòu)筑執(zhí)法監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。從制度構(gòu)建、工作落實(shí)等方面入手，采取有效措施，建立科學(xué)有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系，形成監(jiān)督合力。健全法制監(jiān)督隊(duì)伍。明確鎮(zhèn)（區(qū)）法制工作分管領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)法制科長(zhǎng)、鎮(zhèn)（區(qū)）法制員同時(shí)又是依法行政監(jiān)督員，將執(zhí)法監(jiān)督作為重中之重，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法苗頭性等問(wèn)題的發(fā)現(xiàn)和處理。著力發(fā)揮市政府特邀行政執(zhí)法監(jiān)督員和市政府法律事務(wù)專家咨詢委員會(huì)兩支隊(duì)伍作用，提升執(zhí)法監(jiān)督權(quán)威。整合監(jiān)督資源。建立內(nèi)外部和層級(jí)監(jiān)督的信息網(wǎng)絡(luò)及聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮人大的權(quán)力監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督、法院的司法監(jiān)督及復(fù)議監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督和監(jiān)察監(jiān)督等監(jiān)督作用，整合監(jiān)督資源，發(fā)揮監(jiān)督效能。深化網(wǎng)上監(jiān)督工作。完善政府法制監(jiān)督平臺(tái)建設(shè)，深化行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)上行政行為的實(shí)時(shí)在線監(jiān)督。注重發(fā)揮人民群眾、新聞媒體、派、人民團(tuán)體和各種社會(huì)組織的監(jiān)督作用。要以行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督、執(zhí)法惠民活動(dòng)開(kāi)展等為抓手，進(jìn)一步提升執(zhí)法公信力和社會(huì)滿意度。

（四）積極推進(jìn)行政調(diào)解工作。認(rèn)真貫徹《市行政調(diào)解辦法》，結(jié)合我市實(shí)際扎實(shí)推進(jìn)行政調(diào)解工作。一是實(shí)行全面排查，化解基層矛盾。按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則，組織矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域部門(mén)，整合社會(huì)力量，開(kāi)展矛盾糾紛排查化解。二是健全調(diào)解組織，實(shí)行分流調(diào)解。在環(huán)保、衛(wèi)生（藥監(jiān)）、住建、教育等矛盾多發(fā)部門(mén)建立矛盾糾紛調(diào)解室。三是落實(shí)報(bào)告制度。落實(shí)重大矛盾糾紛信息上報(bào)匯總制度，建全會(huì)商、研判、督查、包案等制度。注重發(fā)揮大調(diào)解機(jī)制作用，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解的對(duì)接，掌握工作主動(dòng)權(quán)，將矛盾化解在基層。

（五）推進(jìn)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作。按照上級(jí)部署，科學(xué)制定試點(diǎn)方案，建立行政復(fù)議委員會(huì)，推進(jìn)相對(duì)集中行政復(fù)議權(quán)工作。進(jìn)一步完善行政復(fù)議協(xié)調(diào)協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)與、法院等部門(mén)的溝通聯(lián)系，加強(qiáng)對(duì)部門(mén)復(fù)議工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動(dòng)行政復(fù)議能力建設(shè)。

執(zhí)法監(jiān)督科工作計(jì)劃

一、提高認(rèn)識(shí)，深刻理解制定執(zhí)法檢查計(jì)劃的重要性計(jì)劃是實(shí)施執(zhí)法檢查工作預(yù)先擬定的行動(dòng)指南。其目的就是避免工作的盲目性和隨意性，它不僅是確保依法執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)，也是提高執(zhí)法監(jiān)察效率，加強(qiáng)自身建設(shè)的有效途徑。制定具有較強(qiáng)的目的性和可操作性的檢查計(jì)劃，有

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