省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第1篇
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第一條為做好計劃生育手術(shù)并發(fā)癥(以下簡稱并發(fā)癥)的鑒定和管理工作，保障受術(shù)者、施術(shù)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)人員的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》、《省人口與計劃生育條例》和國家人口計生委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計劃生育家庭特別扶助的通知》（人口政法[2012]62號）、國家人口計生委印發(fā)的《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》、《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《省人口計生委關(guān)于印發(fā)<省計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度試點(diǎn)方案>;的通知》精神，制定本辦法。
第二條本辦法適用于縣戶籍公民因計劃生育手術(shù)原因而申請的并發(fā)癥鑒定和管理。符合《流動人口計劃生育工作條例》第二條界定流入的外來人員，因在本轄區(qū)內(nèi)具有計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)中實(shí)行了計劃生育手術(shù)的，可參照執(zhí)行。
第三條本辦法所稱的并發(fā)癥，是指依法從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員，在為公民實(shí)施計劃生育手術(shù)中遵守法律法規(guī)、部門規(guī)章和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，操作無過失，而受術(shù)者在術(shù)中、術(shù)后出現(xiàn)非人為因素而不可抗拒的人身損害。
第四條并發(fā)癥的鑒定和管理，應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是的科學(xué)態(tài)度，做到事實(shí)清楚、定性準(zhǔn)確、責(zé)任明確、處理恰當(dāng)、管理規(guī)范。
第五條計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定工作，由縣人口和計劃生育行政管理部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)并建立具有相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職稱的醫(yī)技人員專家?guī)欤看卧谶M(jìn)行鑒定時采取從專家?guī)祀S機(jī)抽取3-5名專家參與鑒定工作；計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的日常管理服務(wù)工作由縣人口計生部門或縣人口計生部門委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦負(fù)責(zé)。
第二章預(yù)防與報告
第六條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)服務(wù)人員必須按照執(zhí)業(yè)許可證批準(zhǔn)的服務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)。自覺遵守有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的診療常規(guī)、計劃生育技術(shù)服務(wù)規(guī)范及其它有關(guān)制度，恪守職業(yè)道德。
第七條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要注重對其技術(shù)人員進(jìn)行相關(guān)法律、法規(guī)、部門規(guī)章、技術(shù)服務(wù)規(guī)范、醫(yī)療技術(shù)常規(guī)的培訓(xùn)和職業(yè)道德教育；設(shè)置技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控體系或配備專(兼)職人員，負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，受理受術(shù)人的投訴；制定預(yù)防、處置計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的具體措施和搶救、轉(zhuǎn)診應(yīng)急預(yù)案。在實(shí)施計劃生育手術(shù)過程中，發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生或已發(fā)生受術(shù)者身體損害的，應(yīng)及時采取有效措施，盡力避免或減輕對受術(shù)者身體健康的損害。
第八條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其技術(shù)人員必須讓受術(shù)人在知情的情況下指導(dǎo)其選擇安全、有效、適宜的避孕節(jié)育方法，并簽署知情同意書。嚴(yán)格按常用《計劃生育技術(shù)常規(guī)》要求做好術(shù)前檢查、適應(yīng)癥甄別、手術(shù)實(shí)施和術(shù)后隨訪。
第九條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)及其人員要嚴(yán)格按照計劃生育行政主管部門規(guī)定的要求，書寫并妥善保管技術(shù)服務(wù)文書和有關(guān)資料。因搶救未能及時書寫記錄的，應(yīng)在搶救結(jié)束后6小時內(nèi)據(jù)實(shí)補(bǔ)記，并加以注明。技術(shù)服務(wù)文書資料和與此相關(guān)聯(lián)的有關(guān)資料是并發(fā)癥鑒定的重要依據(jù)，必須保證其客觀、真實(shí)、完整。
第十條嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀、調(diào)換技術(shù)服務(wù)文書資料和有關(guān)實(shí)物。受術(shù)人有權(quán)要求復(fù)印技術(shù)服務(wù)文書和有關(guān)資料，復(fù)印資料時應(yīng)雙方在場，對所復(fù)印的資料必須加蓋從事計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的證明印章。
第十一條從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)計報告制度的有關(guān)規(guī)定及時上報并發(fā)癥信息和統(tǒng)計表。因計劃生育手術(shù)發(fā)生受術(shù)者死亡或可能導(dǎo)致為二級以上并發(fā)癥時，從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在事發(fā)的同時按隸屬關(guān)系向同級人口和計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門報告?？h級以上人口和計劃生育行政部門與衛(wèi)生行政部門應(yīng)立即將有關(guān)情況報告至上一級人口和計劃生育行政部門或衛(wèi)生行政部門。
第三章受理與鑒定
第十二條本辦法受理對象為，在避孕節(jié)育手術(shù)及措施應(yīng)用過程中，非技術(shù)服務(wù)過失原因而發(fā)生的人身損害者。有下列情況之一，不屬于本辦法受理范圍：
（一）非計劃生育的原因手術(shù)而造成人身損害的；
（二）未依法取得計劃生育技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可的機(jī)構(gòu)或人員擅自開展計劃生育手術(shù)的、獲準(zhǔn)從事計劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)或人員超批準(zhǔn)服務(wù)項(xiàng)目施術(shù)造成人身損害的；
（三）已有明顯證據(jù)證明是由醫(yī)療過失造成人身損害的；
（四）經(jīng)調(diào)查核實(shí)因受術(shù)人或家屬在術(shù)前隱瞞病史、病情導(dǎo)致適應(yīng)癥選擇不當(dāng)而造成人身損害的；
（五）不能提供曾經(jīng)接受過計劃生育手術(shù)有效證明材料的。
第十三條計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定的申請時限一般為接受計劃生育手術(shù)之日起二年以內(nèi)，無特殊情況超過二年的不再受理；但對某些計劃生育手術(shù)遠(yuǎn)期特殊并發(fā)癥患者，在提出鑒定申請時能提交近三年與計劃生育手術(shù)相關(guān)住院治療且加蓋治療單位行政印章的病歷資料原件或復(fù)印件的除外。
第十四條鑒定申請人既提出并發(fā)癥鑒定申請，同時又提出技術(shù)服務(wù)事故鑒定申請的，暫停并發(fā)癥鑒定申請的受理。經(jīng)鑒定屬計劃生育技術(shù)服務(wù)事故的，對其并發(fā)癥鑒定申請不再受理；鑒定申請人既提出并發(fā)癥鑒定申請，同時又向人民法院提訟且已被受理的，對其并發(fā)癥鑒定的申請不予受理，已受理的應(yīng)予終止。對人民法院委托的并發(fā)癥鑒定，應(yīng)認(rèn)真配合。
第十五條并發(fā)癥鑒定實(shí)行縣、市、省三級鑒定。受術(shù)人對縣級鑒定結(jié)論不服的可以申請市級鑒定，對市級鑒定結(jié)論仍有爭議的可以申請省級終鑒。
第十六條縣人口和計劃生育行政部門建立計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專家?guī)?或計劃生育技術(shù)服務(wù)專家?guī)?，由熱心計劃生育事業(yè)、有責(zé)任心、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、具有中級以上職稱的相關(guān)醫(yī)學(xué)專業(yè)技術(shù)人員組成（其中副高以上技術(shù)職稱的人員不得少于7人）。每次鑒定前在回避利害關(guān)系的前提下，由縣人口和計劃生育行政部門從專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)組中隨機(jī)抽取3-5名專家，組成并發(fā)癥鑒定組，其中副高以上職稱的不得少于1人。并由鑒定組成員從中推選1名具有副高以上技術(shù)職稱的成員任組長。專家組的鑒定結(jié)論是處理并發(fā)癥的依據(jù)，其它機(jī)構(gòu)以及專家?guī)斐蓡T在非鑒定期間出具的醫(yī)學(xué)證明，不能作為并發(fā)癥診斷和處理的依據(jù)。
第十七條鑒定組受同級人口和計劃生育行政部門委托履行以下職責(zé)：
（一）依據(jù)《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》對提出申請鑒定的對象進(jìn)行并發(fā)癥鑒定，作出鑒定結(jié)論，提出醫(yī)學(xué)處理和隨訪復(fù)診意見；
（二）對難以作出鑒定結(jié)論的，可提出向上一級鑒定機(jī)構(gòu)申請鑒定的建議；
（三）承擔(dān)對本級并發(fā)癥技術(shù)鑒定人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢；
（四）嚴(yán)格執(zhí)行鑒定程序，遵守鑒定紀(jì)律，執(zhí)行鑒定標(biāo)準(zhǔn)，確保鑒定結(jié)論的真實(shí)、客觀、公正。
第十八條每次鑒定會的召開由鑒定組組長主持。在鑒定過程中，應(yīng)認(rèn)真聽取受術(shù)人及有關(guān)方面的情況介紹，全面查看手術(shù)記錄及相關(guān)資料，進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)檢查。再對是否存在醫(yī)療過失、是否確有與手術(shù)相關(guān)的人身損害以及損害程度等分析要點(diǎn)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)判斷，再作出是否屬并發(fā)癥、屬何種并發(fā)癥以及并發(fā)癥等級的鑒定結(jié)論，并提出醫(yī)學(xué)處理和隨訪復(fù)診意見。
并發(fā)癥鑒定實(shí)行合議制。鑒定結(jié)論必須經(jīng)鑒定組成員三分之二的人員同意方可成立。鑒定結(jié)論必須由鑒定組成員集體簽名，并加蓋“縣人口和計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定專用章”，鑒定組對鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第十九條并發(fā)癥鑒定診斷標(biāo)準(zhǔn)按國家人口計生委《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》和《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》執(zhí)行。
第二十條在計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定過程中，一律免收專家鑒定費(fèi)，確需進(jìn)行醫(yī)學(xué)輔助檢查的費(fèi)用由鑒定申請人先行自費(fèi)。經(jīng)鑒定凡是符合國家人口計生委《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》和《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，對鑒定申請人在鑒定過程中進(jìn)行必要的醫(yī)學(xué)輔助檢查產(chǎn)生的費(fèi)用，憑鑒定申請人簽字的醫(yī)學(xué)輔助檢查有效收費(fèi)單據(jù)由縣計生服務(wù)中心據(jù)實(shí)將其所發(fā)生的檢查費(fèi)用退還鑒定申請人，年終由縣人口和計劃生育行政管理部門核審后在年度結(jié)算時從縣級計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診療專項(xiàng)資金中彌補(bǔ)；經(jīng)鑒定凡不符合國家人口和計劃生育委員會《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，在鑒定過程中產(chǎn)生的特殊醫(yī)學(xué)檢查費(fèi)用由鑒定申請人自理。鑒定具體程序如下。
（一）本人申請。計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請人應(yīng)向戶籍所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育辦公室提出鑒定申請，同時填寫《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請表》（以下簡稱《申請表》），并提交與計劃生育手術(shù)相關(guān)的住院治療病歷、計劃生育手術(shù)證明、醫(yī)學(xué)檢查報告等資料。
（二）審核受理。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育辦公室對計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請人的相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)。情況屬實(shí)的應(yīng)予受理，并在《申請表》相應(yīng)欄目內(nèi)簽署審核意見，加蓋公章，于受理后的20個工作日內(nèi)報縣人口和計劃生育行政管理部門。
（三）縣級鑒定?？h級人口和計劃生育行政管理部門每年分期分批分別在4、8、12月的上旬根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的《申請表》組織鑒定，并將鑒定結(jié)論以書面形式通知鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育辦公室和鑒定申請人。
（四）市級鑒定。鑒定申請人對收到的縣級鑒定結(jié)論不服的，在接到鑒定結(jié)論通知書起30日內(nèi)，向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育辦公室提出市級鑒定的申請。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育辦公室在20個工作日內(nèi)將申請人的相關(guān)材料報送到縣人口和計劃生育行政管理部門?？h人口和計劃生育行政管理部門應(yīng)在20個工作日內(nèi)將申請人的材料和縣級鑒定書上報到市級人口和計劃生育行政部門待鑒，縣級人口計生行政管理部門在接到市級鑒定結(jié)論后應(yīng)在5個工作日內(nèi)將市級鑒定的結(jié)論書面通知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦和鑒定申請人。
（五）省級鑒定。如果鑒定申請人對收到的市級鑒定結(jié)論仍然不服的，在接到市級鑒定結(jié)論通知書起30日內(nèi)可再向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人口和計劃生育辦公室提出省級鑒定的申請，并由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦在5個工作日內(nèi)將申請材料報送到縣人口和計劃生育行政管理部門，由縣、市逐級將材料和各級鑒定的結(jié)論上報到省人口和計劃生育行政部門進(jìn)行終鑒。
第四章并發(fā)癥的處理
第二十一條縣人口和計劃生育行政管理部門應(yīng)根據(jù)并發(fā)癥鑒定結(jié)論和相關(guān)規(guī)定，對符合國家人口計生委、財政部聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于將三級以上計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員納入計劃生育家庭特別扶助的通知》（人口政法〔2012〕62號）規(guī)定和《縣計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實(shí)施方案》的對象適時納入特別扶助，并發(fā)癥鑒定及處理的有關(guān)資料應(yīng)由縣人口和計劃生育行政管理部門統(tǒng)一歸檔保存。
第二十二條經(jīng)鑒定屬計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的人員實(shí)行定點(diǎn)免費(fèi)診治。定點(diǎn)單位由縣級人口和計劃生育行政部門提出建議，同級人民政府確定。治療、隨訪和復(fù)診應(yīng)按鑒定組的意見執(zhí)行。鑒定申請人應(yīng)按鑒定組的意見接受隨訪和復(fù)診，否則產(chǎn)生的診治費(fèi)用自理。計劃生育手術(shù)并發(fā)癥經(jīng)治療一年后不再復(fù)發(fā)的即為治愈。
計劃生育手術(shù)并發(fā)癥診治所需的經(jīng)費(fèi)，屬農(nóng)業(yè)戶籍人員的除按農(nóng)村合作醫(yī)療住院治療規(guī)定的比例報銷外，其余部分由治療受益人提供《入院通知》、《出院小結(jié)》、《住院費(fèi)收據(jù)》和農(nóng)村合作醫(yī)療報銷憑證原件交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口和計劃生育辦公室書面專題報告縣人口和計劃生育行政管理部門核實(shí)后從縣級并發(fā)癥診療專項(xiàng)資金中解決。屬城鎮(zhèn)居民參加了基本醫(yī)療保險或生育保險的已婚育齡夫婦，由社會保險基金統(tǒng)籌支付；未參加上述保險，有工作單位的由所在單位負(fù)擔(dān)；無工作單位，參加了城鎮(zhèn)醫(yī)保的除按城鎮(zhèn)醫(yī)保住院治療規(guī)定比例報銷外，其余部分參照農(nóng)村戶籍人員執(zhí)行。
有工作單位的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，經(jīng)定點(diǎn)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)診斷證明確需要休息的，休息期間視為出勤，不影響工資、獎金及福利待遇。經(jīng)勞動鑒定委員會鑒定，完全喪失勞動能力的由單位和當(dāng)?shù)厝嗣裾畮椭浒才藕蒙a(chǎn)和生活。
第二十三條經(jīng)鑒定屬計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的，其鑒定結(jié)論要向施術(shù)機(jī)構(gòu)通報，施術(shù)機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控組織必須對鑒定結(jié)論組織專題討論，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，制定切實(shí)可行的預(yù)防措施。
第二十四條申請人經(jīng)鑒定不符合國家人口和計劃生育委員會《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的，按照“屬地管理”的原則，由申請人戶籍所在地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口計生辦與申請人現(xiàn)居住地村（居）委會在共同做好安撫工作的基礎(chǔ)上，建立并落實(shí)維穩(wěn)包保責(zé)任制。對工作不得力、措施不到位、包保責(zé)任不落實(shí)而引發(fā)越級上訪和纏訪的，將視其情況在年終給予“一票否決”。
第五章附則
第二十五條人口和計劃生育行政管理部門工作人員及計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組成員在工作過程中違反本辦法規(guī)定，或有其它違法違規(guī)行為造成嚴(yán)重后果的，依照《中華人民共和國人口與計劃生育法》第三十九條和《省人口與計劃生育條例》第四十九條的規(guī)定處理。
第二十六條故意擾亂計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定組的工作秩序，尋釁滋事，阻礙依法執(zhí)行公務(wù)的，由人口和計劃生育行政部門予以制止并批評教育；構(gòu)成違治安管理?xiàng)l例行為的，由人口計生部門申請公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰；觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條縣人口和計劃生育行政管理部門成立計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定和管理服務(wù)相關(guān)工作，保障鑒定和管理工作的順利實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣人口和計劃生育局科技股設(shè)立辦公室，由辦公室具體承辦計劃生育手術(shù)并發(fā)癥的鑒定、管理和術(shù)后接待協(xié)調(diào)工作。
第二十八條本辦法施行前原已鑒定在冊的計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員，由縣計劃生育行政管理部門按國家人口計生委《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法（試行）》、《計劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定分級標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《省人口計生委關(guān)于印發(fā)<省計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度試點(diǎn)方案>;的通知》和《縣計劃生育手術(shù)并發(fā)癥人員扶助制度實(shí)施方案》確定的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)，以現(xiàn)存檔案為依據(jù)，組織相關(guān)專家按國家新的分級標(biāo)準(zhǔn)重新分等定級，不再重新鑒定。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第2篇
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一、辦理參保登記手續(xù)的有關(guān)事項(xiàng)
㈠辦理參保登記手續(xù)的期限與機(jī)構(gòu)
1、符合本市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險（以下簡稱居民醫(yī)保）參保條件的人員，應(yīng)當(dāng)在每年的登記繳費(fèi)期內(nèi)，到下列機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)：
⑴本市在校學(xué)生、在園（所）幼兒應(yīng)當(dāng)?shù)剿趯W(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)辦理參保登記手續(xù)。
⑵其他人員應(yīng)當(dāng)?shù)奖臼袘艏颉?*市居住證》登記的居住地所在街道（鎮(zhèn)）的醫(yī)療保險事務(wù)服務(wù)點(diǎn)（以下簡稱醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)）辦理參保登記手續(xù)。
2、每年登記繳費(fèi)期結(jié)束后,新生兒、新報入本市戶籍人員等符合參保條件的人員，到本市戶籍或《**市居住證》登記的居住地所在的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記手續(xù)。
㈡由醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記的事項(xiàng)
到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理參保登記手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)首先到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)領(lǐng)取或通過本市醫(yī)保網(wǎng)站下載《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險登記表》（以下簡稱《登記表》，見附表一），按要求填寫完畢后辦理參保登記手續(xù)。
辦理參保登記手續(xù)時，參保登記人員應(yīng)當(dāng)按以下要求提供有效證件及材料的原件和復(fù)印件：
1、具有本市戶籍的人員，需提供本人身份證（16周歲以下尚未領(lǐng)取身份證的人員除外，下同）、戶口簿。
2、本市引進(jìn)人才的配偶、子女，需提供本人身份證、《**市居住證》、《辦理〈**市居住證〉通知書》。
3、本市城鎮(zhèn)戶籍人員的配偶（未報入本市城鎮(zhèn)戶籍的），需提供本人身份證、本市城鎮(zhèn)戶籍配偶的戶口簿、結(jié)婚證，其子女另需提供出生證。
4、有關(guān)人員除按規(guī)定提供上述證件及材料外，根據(jù)個人情況還需提供下列相關(guān)有效證件及材料的原件和復(fù)印件：
⑴處于就業(yè)年齡未就業(yè)的，需提供本人的勞動手冊；
⑵因殘疾輟學(xué)的，需提供本人的《中華人民共和國殘疾人證》；
⑶因大病醫(yī)療輟學(xué)的，需提供區(qū)縣少兒基金辦公室出具的大病醫(yī)療有關(guān)證明；
⑷尚未報入本市戶籍的新生兒，需提供出生證及其父母的戶口簿；
⑸城鎮(zhèn)重殘人員，需提供經(jīng)民政部門審定的《**市城鎮(zhèn)重殘人員納入基本醫(yī)療保障申請表》。
㈢由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理參保登記的事項(xiàng)
由本市學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理參保登記手續(xù)的人員，應(yīng)當(dāng)按照學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)有關(guān)通知的要求辦理登記手續(xù)。
辦理登記手續(xù)時，參保登記人員（或家屬，下同）應(yīng)當(dāng)按以下要求提供相關(guān)有效證件及材料：
1、本市戶籍的，需提供本人戶口簿；
2、持有《**市居住證》的，需提供《**市居住證》、《辦理〈**市居住證〉通知書》。
㈣由社保部門批準(zhǔn)享受城鎮(zhèn)高齡老人待遇的人員，可免辦登記手續(xù)，由醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在有關(guān)部門批準(zhǔn)后按規(guī)定予以登記。
二、登記受理與審核
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)的受理與審核
1、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)對參保登記人員提供的證件、材料及登記表進(jìn)行審核，并通過醫(yī)保信息系統(tǒng)查詢其參加本市其他基本醫(yī)保的情況。
對戶籍等不符合參保條件，或已經(jīng)享受本市城保（含個保）、鎮(zhèn)?；虼髮W(xué)生醫(yī)保等待遇的人員，不予受理，并將相關(guān)材料退回。對初步符合居民醫(yī)保參保條件的人員，發(fā)給其《辦理城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險手續(xù)告知單》（以下簡稱告知單，見附表二），告知其在約定時間內(nèi)辦理繳費(fèi)手續(xù)。
2、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)完成登記受理工作后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成登記信息的錄入工作，并將登記表與證件、材料復(fù)印件一并送交區(qū)縣醫(yī)療保險事務(wù)中心（以下簡稱區(qū)縣醫(yī)保中心）。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的受理與審核
學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)參保登記人員提供的證件及材料，依照本市居民醫(yī)保的參保條件進(jìn)行審核。
對不符合參保條件的人員，應(yīng)當(dāng)告知其不符合參保條件的有關(guān)規(guī)定；對符合參保條件的人員，學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用電子文檔形式生成參保登記人員名冊并送交所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心，并填寫《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在校學(xué)生、在園(所)幼兒集中繳費(fèi)登記表》（見附表三）。
三、登記復(fù)核與建立結(jié)算帳戶
區(qū)縣醫(yī)保中心在收到醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或?qū)W校和托幼機(jī)構(gòu)送交的登記材料后，應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成下列工作：
㈠對登記表及其相關(guān)證件及材料進(jìn)行復(fù)核，并通過系統(tǒng)對相關(guān)信息進(jìn)行核對。
㈡對符合參保條件的參保登記人員，為其建立居民醫(yī)保個人待結(jié)算戶（延續(xù)參保人員的居民個人結(jié)算戶不變）。
㈢對符合參保條件的參保登記人員，為其制作《醫(yī)療保險卡》，（有《社會保障卡》、《社會保障卡（學(xué)籍卡）》或《醫(yī)療保險卡》的除外，下同）；為在校學(xué)生及在園（所）幼兒制作《就醫(yī)記錄冊》（有《就醫(yī)記錄冊》的除外）。
㈣在規(guī)定時間內(nèi)將登記復(fù)核結(jié)果以及《醫(yī)療保險卡》、《就醫(yī)記錄冊》交醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或?qū)W校和托幼機(jī)構(gòu)。
四、個人繳費(fèi)的征收
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)的征收
參保登記人員應(yīng)當(dāng)在告知單約定的時間內(nèi)，到辦理登記手續(xù)的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理個人繳費(fèi)手續(xù)。個人繳費(fèi)一年一繳。逾期未繳費(fèi)的，視作放棄參保。
醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的個人繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，收取參保登記人員的個人繳費(fèi)，打印收據(jù)并加蓋收費(fèi)專用章后交給參保登記人員。
醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)每日收繳的個人繳費(fèi)款項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日解到區(qū)縣醫(yī)保中心指定的銀行帳戶。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的征收
學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在完成參保登記人員登記審核后，應(yīng)向符合參保條件的人員收取個人繳費(fèi)，并開具行政事業(yè)單位收據(jù)交給參保人員。同時，在參保登記人員名冊上予以注明。個人繳費(fèi)一年一繳，逾期未繳費(fèi)的，視作放棄參保。
區(qū)縣醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)登記繳費(fèi)的實(shí)際人數(shù)，開具《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險在校學(xué)生、在園（所）幼兒集中繳費(fèi)通知單》（見附表四），由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在規(guī)定時間內(nèi)將個人繳費(fèi)款項(xiàng)劃轉(zhuǎn)到區(qū)縣醫(yī)保中心的指定銀行賬戶。收到學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的個人繳費(fèi)款項(xiàng)后，區(qū)縣醫(yī)保中心應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一開具《**市醫(yī)療保險費(fèi)征收專用收據(jù)》（以下簡稱專用收據(jù)）。
㈢個人繳費(fèi)的退還
在登記繳費(fèi)期內(nèi)，已繳費(fèi)的參保人員因故要求退出居民醫(yī)保的，個人繳費(fèi)可按以下辦法退還：
1、原在醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理繳費(fèi)手續(xù)的，由參保人員憑有關(guān)證件和個人繳費(fèi)收據(jù)，到原繳費(fèi)的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心辦理個人繳費(fèi)退費(fèi)手續(xù)，填寫《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人繳費(fèi)退費(fèi)申請表》（以下簡稱退費(fèi)申請表，見附表五）。區(qū)縣醫(yī)保中心審核同意后，將個人繳費(fèi)退還參保人員，并由其簽收。
2、原在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理繳費(fèi)手續(xù)的，由學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)統(tǒng)一填寫退費(fèi)申請表，并附專用收據(jù)復(fù)印件，到有關(guān)區(qū)縣醫(yī)保中心辦理個人繳費(fèi)退費(fèi)手續(xù)，再將個人繳費(fèi)退還參保人員，并由其簽收。
㈣個人繳費(fèi)的管理
1、區(qū)縣醫(yī)保中心匯總轄區(qū)內(nèi)醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)收繳的個人繳費(fèi)款項(xiàng)后，在規(guī)定時間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到市醫(yī)保事務(wù)管理中心指定的銀行帳戶。
2、市醫(yī)療保險事務(wù)管理中心在匯總區(qū)縣醫(yī)保中心上繳的個人繳費(fèi)款項(xiàng)后，在規(guī)定時間內(nèi)劃轉(zhuǎn)到市財政局財政專戶。
五、參保人員個人信息核定與變更
㈠醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理的信息核定與變更
1、新增的參保人員完成繳費(fèi)后，醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)打印《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人信息核定表》（以下簡稱核定表，見附表六），交參保人員簽字確認(rèn)。核定表一份交參保人員保存；一份由醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)送交區(qū)縣醫(yī)保中心留存。
2、參保人員原登記的信息有誤或者個人信息發(fā)生變更的，應(yīng)填寫《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險個人信息變更申請表》（以下簡稱信息變更表，見附表七）并提供相關(guān)證件及材料的原件和復(fù)印件。醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)將受理的信息變更表和證件及材料的復(fù)印件送交區(qū)縣醫(yī)保中心。區(qū)縣醫(yī)保中心在審核確認(rèn)后應(yīng)當(dāng)及時予以修正。
㈡學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)辦理的信息更正
1、區(qū)縣醫(yī)保中心發(fā)現(xiàn)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)提供的參保人員名冊中信息有誤的，應(yīng)當(dāng)要求有關(guān)學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)予以更正。學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核對有關(guān)證件材料，修正錯誤信息，并在規(guī)定時間內(nèi)送交區(qū)縣醫(yī)保中心。
2、參保人員發(fā)現(xiàn)登記信息有誤或者登記信息發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)向所在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)申請變更，由學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)到所在地的區(qū)縣醫(yī)保中心辦理變更手續(xù)。
六、《醫(yī)療保險卡》、《就醫(yī)記錄冊》的發(fā)放
㈠《醫(yī)療保險卡》、《就醫(yī)記錄冊》的新發(fā)
1、醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)在參保人員完成繳費(fèi)后，應(yīng)當(dāng)發(fā)給《醫(yī)療保險卡》、《就醫(yī)記錄冊》（已領(lǐng)有的除外）。
2、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)在收到區(qū)縣醫(yī)保中心發(fā)給的《醫(yī)療保險卡》、《就醫(yī)記錄冊》后，應(yīng)當(dāng)及時告知參保人員前來領(lǐng)取。
㈡《醫(yī)療保險卡》、《就醫(yī)記錄冊》的補(bǔ)發(fā)與換發(fā)
1、參保人員《醫(yī)療保險卡》遺失的，應(yīng)當(dāng)及時向醫(yī)保咨詢熱線962218進(jìn)行電話報失，也可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心進(jìn)行書面報失。報失后，可憑本人身份證件（身份證或戶口簿，下同）申請補(bǔ)發(fā)。
2、參保人員《醫(yī)療保險卡》損壞的，可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心，憑本人的身份證件及損壞的《醫(yī)療保險卡》申請換發(fā)。
3、參保人員《就醫(yī)記錄冊》遺失、損壞或用完的，可到就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)或區(qū)縣醫(yī)保中心，憑本人的身份證件及原《就醫(yī)記錄冊》（遺失的除外）申領(lǐng)。
4、參保人員遺失《社會保障卡》的，按《社會保障卡》管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5、申領(lǐng)的具體要求及收費(fèi)，依照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
七、本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的門診轉(zhuǎn)院
中小學(xué)生和嬰幼兒以外的參保人員，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在本市醫(yī)保定點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生中心（或一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)）就醫(yī)。因病情需要需轉(zhuǎn)往本市二、三級醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)門診就醫(yī)的，按以下辦法辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)：
㈠轉(zhuǎn)出手續(xù)
由本市醫(yī)保定點(diǎn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)）的經(jīng)治醫(yī)師開具《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險門診轉(zhuǎn)院證明》（以下簡稱門診轉(zhuǎn)院證明，見附表八），該醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)部門在門診轉(zhuǎn)院證明上審核蓋章，并由經(jīng)辦人員通過醫(yī)保實(shí)時系統(tǒng)為其刷卡進(jìn)行轉(zhuǎn)出登記。
門診轉(zhuǎn)院證明為兩聯(lián)，其中：第一聯(lián)由參保人員交給轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留存；第二聯(lián)由轉(zhuǎn)出的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)留存。
參保人員轉(zhuǎn)至二、三級醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)后，仍可在本市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)）持卡就醫(yī)并上網(wǎng)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用。
㈡轉(zhuǎn)入手續(xù)
參保人員到轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首次就醫(yī)時，應(yīng)當(dāng)憑本人的《社會保障卡》（或《醫(yī)療保險卡》）、門診轉(zhuǎn)院證明辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)。轉(zhuǎn)入的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過醫(yī)保實(shí)時系統(tǒng)刷卡進(jìn)行轉(zhuǎn)入登記，并將其門診轉(zhuǎn)院證明留存。
㈢再次轉(zhuǎn)院
因疾病診治需要，接受轉(zhuǎn)院的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)可將參保人員轉(zhuǎn)往本市其他二、三級醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行門診治療（轉(zhuǎn)出手續(xù)同上）。轉(zhuǎn)出后，原轉(zhuǎn)入該院的轉(zhuǎn)院失效。
㈣有效期限
參保人員一次轉(zhuǎn)院的醫(yī)療機(jī)構(gòu)原則上限1所。門診轉(zhuǎn)院證明自開具之日起，有效期為3個月。超出3個月后需繼續(xù)轉(zhuǎn)院的，參保人員應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（或一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)）重新辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
㈤撤銷轉(zhuǎn)院
參保人員超出醫(yī)保部門規(guī)定的轉(zhuǎn)院數(shù)后，需要再轉(zhuǎn)院時，必須相應(yīng)撤銷原先的轉(zhuǎn)院。撤銷手續(xù)可以在原辦理轉(zhuǎn)出手續(xù)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理，也可以在已辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)的醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦理。
辦理撤銷轉(zhuǎn)院手續(xù)時，醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在核驗(yàn)參保人員的《社會保障卡》（或《醫(yī)療保險卡》）后，通過實(shí)時系統(tǒng)刷卡撤銷轉(zhuǎn)院。
㈥醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)保存門診轉(zhuǎn)院證明的期限為6個月，以備核查。
八、外省市就醫(yī)及就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù)
㈠就醫(yī)關(guān)系的轉(zhuǎn)移
1、長期居住外省市的參保人員，應(yīng)當(dāng)?shù)骄徒尼t(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)。
2、參保人員辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市的手續(xù)后，在當(dāng)?shù)匕l(fā)生的符合醫(yī)保規(guī)定的門診、急診、住院醫(yī)療費(fèi)用可申請零星報銷，本市限于報銷急診、急診住院醫(yī)療費(fèi)用。未辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的，只可報銷當(dāng)?shù)氐募痹\、急診住院醫(yī)療費(fèi)用。
參保人員在外省市就醫(yī)時，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)氐尼t(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院就醫(yī)。當(dāng)?shù)匚磳?shí)施醫(yī)療保險的，可以到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)成立的鄉(xiāng)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)。
參保人員需將就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)回本市的，可到本市就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)回本市的手續(xù)。
㈡中小學(xué)生與嬰幼兒住院的異地就醫(yī)，仍按照少兒基金辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
九、醫(yī)療費(fèi)的零星報銷
㈠參保人員的下列醫(yī)療費(fèi)用，可申請零星報銷：
1、在本市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的急診醫(yī)療費(fèi)用；
2、辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)后，在外省市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的門診、急診、住院醫(yī)療費(fèi)用；
3、未辦理就醫(yī)關(guān)系轉(zhuǎn)外省市手續(xù)，在外省市醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)或當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門批準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院以上的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的急診、急診住院醫(yī)療費(fèi)用；
4、因醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的原因，在享受醫(yī)保待遇期內(nèi)未領(lǐng)取到《醫(yī)療保險卡》、《就醫(yī)記錄冊》期間所發(fā)生的門診、急診醫(yī)療費(fèi)用。
㈡參保人員發(fā)生的符合零星報銷規(guī)定的醫(yī)療費(fèi)用，應(yīng)在發(fā)生醫(yī)療費(fèi)用之日起的3個月內(nèi)，到本市就近的醫(yī)保服務(wù)點(diǎn)申請零星報銷。
㈢辦理零星報銷時，應(yīng)當(dāng)提供報銷人本人的《社會保障卡》（或《醫(yī)療保險卡》）、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療費(fèi)收據(jù)和相關(guān)的病史材料。
㈣中小學(xué)生與嬰幼兒住院醫(yī)療費(fèi)用的零星報銷，仍按照少兒基金辦公室的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
十、其他
㈠本操作細(xì)則所指的中學(xué)，即中等學(xué)校，包括初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、特殊學(xué)校。
㈡參保對象還包括：本市城鎮(zhèn)戶籍與外省市戶籍配偶所生的子女；在本市或外省市就讀的復(fù)讀生；本市中學(xué)開設(shè)的“班”、“新疆班”的學(xué)生，以及在中學(xué)插班的高中學(xué)生。
㈢參保人員委托他人辦理登記、繳費(fèi)、報銷等事項(xiàng)的，需同時提供被委托人的身份證件。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第3篇
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為了加強(qiáng)衛(wèi)生創(chuàng)建工作，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，現(xiàn)就我縣創(chuàng)建衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位工作作出如下安排：
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委提出的總體發(fā)展思路，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、全民參與、因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌原則，按照“以人為本、強(qiáng)化基礎(chǔ)、建立機(jī)制、優(yōu)化環(huán)境”的要求，采取縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動的機(jī)制，開展衛(wèi)生縣城、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村、衛(wèi)生社區(qū)、衛(wèi)生單位創(chuàng)建工作，改善全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平和人居環(huán)境，鞏固城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治成果，進(jìn)一步提高人民群眾的健康水平。
（二）目標(biāo)任務(wù)。以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”為重點(diǎn)，徹底解決我縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生存在的突出問題。在鞏固現(xiàn)有三個市級衛(wèi)生單位的基礎(chǔ)上，在“十二五”期間，爭創(chuàng)省級衛(wèi)生縣城，創(chuàng)建3個省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個省級衛(wèi)生村、10個省級衛(wèi)生單位；全縣20%的以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建為市級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，15%以上的村創(chuàng)建為市級衛(wèi)生村，30%以上的單位創(chuàng)建為市級衛(wèi)生先進(jìn)單位。全縣保證至少有一個以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建成縣級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭每個村都有衛(wèi)生社。
二、創(chuàng)建范圍
全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)，縣直及省市駐宕單位、企業(yè)。
三、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)
（一）組織管理
1、衛(wèi)生管理組織機(jī)構(gòu)健全，有分管領(lǐng)導(dǎo)，有專職工作人員。
2、措施得力，各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度有效落實(shí)。
3、有年度計劃及工作總結(jié)。
4、衛(wèi)生單位創(chuàng)建資料歸檔管理，有據(jù)可查。
（二）制度措施
1、有衛(wèi)生管理制度，實(shí)行衛(wèi)生分片包干責(zé)任制。
2、有愛國衛(wèi)生月活動成效。
3、定期開展愛國衛(wèi)生活動，有檢查，有記錄。
4、有禁煙制度，公共場所有明顯的禁止吸煙和禁止隨地吐痰的標(biāo)志。
（三）環(huán)境衛(wèi)生
1、有專（兼）職環(huán)境衛(wèi)生管理和保潔人員，定期清掃保潔。
2、單位院內(nèi)道路平坦硬化，基本做到環(huán)境整潔、干凈衛(wèi)生，衛(wèi)生保潔責(zé)任落實(shí)，設(shè)置必要的衛(wèi)生設(shè)施。
3、門前“五包”責(zé)任落實(shí)，車輛定點(diǎn)停放，整齊有序。
4、綠化、美化好，合理布置盆景，做到四季常青，環(huán)境整潔優(yōu)美。
5、辦公室、走廊、樓梯干凈衛(wèi)生，無積塵、無蛛網(wǎng)、無蠅、無鼠害，室內(nèi)物品擺放有序，合理養(yǎng)殖花卉，無衛(wèi)生死角，做到窗明幾凈。
（四）除“四害”
1、堅(jiān)持做好每年春秋兩季除“四害”工作，做到滅防結(jié)合。
2、無鼠跡（包括鼠糞、鼠洞、鼠咬痕跡、死鼠），無蟑跡（包括蟑螂卵莢、蟑螂糞便、死蟑螂）；“四害”侵害率達(dá)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3、重點(diǎn)部門（飲食、食品加工、銷售行業(yè)以及單位職工食堂）及重點(diǎn)部位必須落實(shí)“四防措施”（防腐、防塵、防蠅、防鼠）。
4、除“四害“工作資料完整，密度控制在國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。
（五）衛(wèi)生設(shè)施
1、辦公室和樓道干凈衛(wèi)生，有禁煙標(biāo)志。
2、單位廁所全部為水沖式衛(wèi)生廁所；廁所有專人管理和保潔，衛(wèi)生狀況良好，達(dá)到“四無四凈”（無尿堿、無蛛網(wǎng)、無惡臭、無蠅蛆、地面凈、墻壁凈、便池蹲坑凈、廁所周圍凈）要求。
3、單位院內(nèi)有足夠數(shù)量的垃圾箱、廢物箱。
4、垃圾定時專人清運(yùn)，垃圾箱周圍整潔、地面硬化。
（六）健康教育
1、單位要設(shè)立固定健康教育宣傳欄，定期更換宣傳內(nèi)容。
2、積極開展健康教育活動，有計劃、有檢查、有總結(jié)，資料完整。
3、開展各種有利職工健康的文體活動，積極預(yù)防各種傳染病、職業(yè)病，消除一切危害健康的因素。
4、干部職工養(yǎng)成良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣，自覺維護(hù)公共衛(wèi)生，不隨地吐痰、亂扔垃圾、紙屑等廢物。
四、創(chuàng)建程序
（一）申報
凡申報創(chuàng)建衛(wèi)生單位的必須在7月20日前，向縣愛衛(wèi)辦提出書面創(chuàng)建申請，并附年度創(chuàng)建規(guī)劃。
（二）考核
由縣愛衛(wèi)辦組織，對照衛(wèi)生單位標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行定期不定期的指導(dǎo)檢查，10月中旬完成考核驗(yàn)收工作。各創(chuàng)建單位要在9月底以前將申報驗(yàn)收材料報縣愛衛(wèi)辦，并做好驗(yàn)收命名的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
（三）推薦
縣愛衛(wèi)會人員對申報縣級衛(wèi)生單位的資格進(jìn)行嚴(yán)格審查后，根據(jù)創(chuàng)建工作開展情況和平時檢查結(jié)果，進(jìn)行匯總打分并填發(fā)創(chuàng)建審驗(yàn)表，向縣愛衛(wèi)會進(jìn)行推薦。對申報省、市級衛(wèi)生單位且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，向市愛衛(wèi)辦提出推薦意見。
（四）命名
衛(wèi)生單位分為省、市、縣三級，命名權(quán)限分別屬于省、市、縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會。申報縣級衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦初審、考核，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，以縣愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會名義表彰命名。申報省級和市級衛(wèi)生單位的，經(jīng)縣愛衛(wèi)辦考核，且達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的，由縣愛衛(wèi)會進(jìn)行逐級推薦，并分別按照命名權(quán)限進(jìn)行表彰授牌。
五、工作要求
（一）廣泛開展健康教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要采取靈活多樣的形式，開展健康教育與健康促進(jìn)活動，充分利用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體，廣泛宣傳衛(wèi)生城鎮(zhèn)建設(shè)的相關(guān)政策法規(guī)，宣傳疾病防控和健康保健知識，增強(qiáng)廣大群眾的健康意識和自我保健能力，不斷提高居民相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率、衛(wèi)生行為形成率。衛(wèi)生部門要將健康教育納入衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，保證健康教育經(jīng)費(fèi)優(yōu)先投入，并隨著公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入比例而增加。教育部門要將健康教育列入中小學(xué)課程，落實(shí)教學(xué)內(nèi)容和授課時間。
（二）大力整治市容環(huán)境衛(wèi)生。住建、工商、交通等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以治理“臟、亂、差”為重點(diǎn)，狠抓城鎮(zhèn)臨街立面、建筑物及戶外廣告的清理和規(guī)范，整治違章占道經(jīng)營行為；加強(qiáng)背街小巷、城鄉(xiāng)結(jié)合部的衛(wèi)生整治與管理，提高人居環(huán)境質(zhì)量。規(guī)范集貿(mào)市場管理，商品實(shí)行劃行歸市、分類經(jīng)營。加強(qiáng)建筑工地施工管理，做到文明施工、安全施工。科學(xué)實(shí)施舊城改造，完善道路、給排水等公共設(shè)施建設(shè)，提高路面硬化率、道路機(jī)械化清掃率、垃圾清運(yùn)率及垃圾、糞便無害化處理率、綠化覆蓋率，努力提升城鄉(xiāng)整體服務(wù)功能。
（三）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)。住建部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要增加城鄉(xiāng)垃圾箱、公共廁所數(shù)量，確定專人進(jìn)行清掃保潔。整治亂貼亂畫，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)，保證路燈、人行道、排水井、通信線路井，井蓋完好；加快城區(qū)垃圾處理場、污水處理廠等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村改水、改廁、改圈工作，加強(qiáng)糞便管理，硬化村內(nèi)路面，推廣戶有垃圾桶、組有垃圾池、村有垃圾填埋場的經(jīng)驗(yàn)，從源頭上治理農(nóng)村臟、亂、差。
（四）全面改善公共場所衛(wèi)生。住建、工商等部門要加強(qiáng)賓館、酒店、車站等公共場所的衛(wèi)生監(jiān)督管理；以背街小巷、城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)貿(mào)市場和“五小”（餐飲、洗浴、歌舞、美發(fā)、食品經(jīng)營）行業(yè)的整治為重點(diǎn)，加強(qiáng)環(huán)境治理，嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，取締無證無照經(jīng)營行為；加強(qiáng)飲用水的衛(wèi)生管理和供水設(shè)施的監(jiān)管。
（五）加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)管。工商、質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生監(jiān)督等部門要加強(qiáng)食品生產(chǎn)單位及其從業(yè)人員的衛(wèi)生監(jiān)督與管理，嚴(yán)厲查處無證無照經(jīng)營行為；開展中小飯店集中整治，加強(qiáng)對夜市、集貿(mào)市場、城中村、食品飲食攤點(diǎn)的規(guī)范建設(shè)和衛(wèi)生管理，重點(diǎn)加強(qiáng)職工食堂、民工食堂、學(xué)生食堂的衛(wèi)生監(jiān)督管理；嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品的不法行為，把好食品生產(chǎn)、流通衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)，保障廣大居民食品衛(wèi)生安全。
（六）認(rèn)真開展病媒生物防治工作。愛衛(wèi)辦及醫(yī)療衛(wèi)生單位要對城區(qū)公共場所、集市、垃圾堆放點(diǎn)、垃圾箱定期開展集中消滅殺菌，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位也要購置消殺器具、藥品，按照統(tǒng)一組織、集中消殺、合理用藥的原則，在本單位開展滅蚊蠅、滅鼠工作，嚴(yán)格控制“四害”密度，有效遏制病媒傳播疾病的發(fā)生與流行。
各單位尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視此項(xiàng)工作，成立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)專人負(fù)責(zé)，做到職責(zé)明確，任務(wù)落實(shí)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范操作，加強(qiáng)督導(dǎo)。
六、保障措施
（一）建立健全部門聯(lián)動工作機(jī)制。各有關(guān)部門要按照“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、地方負(fù)責(zé)，社會參與、上下聯(lián)動、齊抓共管”的總體要求。加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。
（二）建立健全目標(biāo)考核機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要按照縣政府確定的總體目標(biāo)，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的創(chuàng)建工作規(guī)劃，確定創(chuàng)建目標(biāo)，明確主要任務(wù)和工作措施，并分解落實(shí)到相關(guān)的部門和單位、村、社，建立目標(biāo)考核和責(zé)任追究制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，明確工作要求、責(zé)任單位和相關(guān)責(zé)任人，定期對目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，確保創(chuàng)建工作落到實(shí)處。
（三）建立健全經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要采取有效措施，廣泛籌集創(chuàng)建工作資金，加大投入，保障創(chuàng)建工作的需要。
（四）建立健全獎懲激勵機(jī)制?？h上將建立獎懲激勵機(jī)制，獎優(yōu)罰劣，激勵工作。對在衛(wèi)生創(chuàng)建工作中成績突出的單位和個人要給予表彰和獎勵。對創(chuàng)建不力，衛(wèi)生臟、亂、差的單位，要進(jìn)行處罰，并取消一切評優(yōu)資格。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第4篇
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一、目標(biāo)和原則
農(nóng)村醫(yī)療救助是由政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌資，對患大病的農(nóng)村五保戶和貧困農(nóng)民家庭實(shí)行醫(yī)療救助的制度。
全縣農(nóng)村醫(yī)療救助工作要從實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持以收定支、量入為出、逐步調(diào)整、保障適度的原則，確保這項(xiàng)工作平穩(wěn)運(yùn)行。
二、救助對象
（一）持有《河南省農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的人員。
（二）持有《河南省農(nóng)村特困戶救助證》的家庭成員。
三、救助辦法
我縣的醫(yī)療救助起付線為500元，救助對象全年個人累計享受醫(yī)療救助金額原則上不超過5000元，對于個別特殊困難人員，可適當(dāng)提高醫(yī)療救助水平。
建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療后，資助醫(yī)療救助對象繳納新型合作醫(yī)療個人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部或部分資金，參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，享受合作醫(yī)療待遇。
救助對象患大病經(jīng)合作醫(yī)療補(bǔ)助后仍負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用過高，影響家庭基本生活的，再給予以適當(dāng)?shù)尼t(yī)療救助。
四、申請、審批程序
（一）醫(yī)療救助實(shí)行屬地化管理原則，申請人（戶主）向村委會提出書面申請，填寫申請表，如實(shí)提供醫(yī)療診斷書、醫(yī)療費(fèi)用收據(jù)、必要的病史材料、按規(guī)定領(lǐng)取的合作醫(yī)療補(bǔ)助憑證，經(jīng)村民代表會議評議同意后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核。
（二）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)在20日內(nèi)對上報的申請表和有關(guān)材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核，對符合醫(yī)療救助條件的上報縣民政局審批。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府根據(jù)需要，可以采取入戶調(diào)查、鄰里訪問以及信函索證等方式對申請人的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等有關(guān)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。
（三）縣民政局對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）上報的有關(guān)材料應(yīng)在15日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，并及時簽署審批意見。對符合醫(yī)療救助條件的家庭核準(zhǔn)其享受醫(yī)療救助金額，對不符合享受醫(yī)療救助條件的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人，并說明理由。
（三）醫(yī)療衛(wèi)生救助金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所發(fā)放，也可以采取社會化發(fā)放或其它發(fā)放辦法，全縣采取統(tǒng)一的發(fā)放辦法。
五、醫(yī)療救助服務(wù)
（一）農(nóng)村醫(yī)療救助原>！
（二）提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，按照我縣合作醫(yī)療保險用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)。
（三）醫(yī)療救助對象如確需轉(zhuǎn)院治療，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院或縣級醫(yī)院提出建議，經(jīng)縣級衛(wèi)生、民政部門批準(zhǔn)后，方可轉(zhuǎn)院，實(shí)行新型合作醫(yī)療后，原則上按合作醫(yī)療規(guī)定的轉(zhuǎn)診手續(xù)辦理，遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時，要按縣醫(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
（四）承擔(dān)醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。
六、基金的籌集和管理
縣本級要建立農(nóng)村醫(yī)療救助基金，基金主要通過各級財政撥款，公益金、社會各界捐款、農(nóng)村醫(yī)療救助基金形成的利息收入等多渠道籌集。
（一）縣人民政府應(yīng)當(dāng)安排醫(yī)療救助資金并列入當(dāng)年財政預(yù)算。
（二）上級補(bǔ)助金額，專項(xiàng)用于對農(nóng)村醫(yī)療救助的支持。
（三）各級發(fā)行機(jī)構(gòu)籌集的公益金予以資助。
（四）社會捐贈及其他資金。
醫(yī)療救助資金納入社會保障基金財政專戶，縣財政，民政部門對醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩?/p>
七、組織與實(shí)施
全縣農(nóng)村醫(yī)療救助由縣級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施并制定具體的管理辦法，在政府領(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，共同抓好落實(shí)，縣人民政府民政、衛(wèi)生、財政部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督促和檢查。
（一）民政部門要認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協(xié)調(diào)工作。要按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行醫(yī)療救助公示制度，接受社會和群眾監(jiān)督。
（二）財政部門應(yīng)會同民政部門，制定醫(yī)療救助基金管理辦法?？h財政部門根據(jù)審核確定用款計劃及時將醫(yī)療救助資金撥付到位。
（三）衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。提高服務(wù)質(zhì)量和效率。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第5篇
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一、指導(dǎo)思想
以黨的十六大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，幫助在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等重點(diǎn)優(yōu)撫對象解決醫(yī)療方面的實(shí)際困難，提高他們的生活質(zhì)量和健康水平，實(shí)行優(yōu)撫減免、醫(yī)療補(bǔ)助、大病救助，切實(shí)解決重點(diǎn)優(yōu)撫對象的醫(yī)療難問題。
二、醫(yī)療保障對象的范圍
保障對象的范圍為我區(qū)轄區(qū)內(nèi)在冊的“三屬”(革命烈士遺屬、因公犧牲軍人遺屬、病故軍人遺屬)、“二紅”(在鄉(xiāng)退伍老紅軍戰(zhàn)士、紅軍失散人員含蘇區(qū)老干部)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、在鄉(xiāng)殘疾軍人(包括未納入醫(yī)保的困難企業(yè)下崗失業(yè)殘疾軍人和進(jìn)行自謀職業(yè)的退役殘疾軍人)。
三、醫(yī)療保障辦法
(一)實(shí)行“三免六減”
由區(qū)衛(wèi)生局和民政局向優(yōu)撫對象統(tǒng)一頒發(fā)重點(diǎn)優(yōu)撫對象“醫(yī)療減免優(yōu)待證”，憑“醫(yī)療減免優(yōu)待證”在區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）二級醫(yī)療單位持證就醫(yī)可享受“三免六減”政策。即掛號費(fèi)、注射費(fèi)、換藥手續(xù)費(fèi)全免；大便常規(guī)、尿常規(guī)、血常規(guī)、胸透、住院床位費(fèi)、換藥費(fèi)各減免50％；所減免經(jīng)費(fèi)由定點(diǎn)醫(yī)院自行消化。
(二)實(shí)行醫(yī)療補(bǔ)助
在普遍實(shí)行醫(yī)療優(yōu)惠的同時，對“三屬”、“二紅”、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、7至10級在鄉(xiāng)殘疾軍人每年給予一定數(shù)額的醫(yī)藥費(fèi)補(bǔ)助。由重點(diǎn)優(yōu)撫對象憑“醫(yī)療減免優(yōu)待證”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)民政部門領(lǐng)取。
(三)實(shí)行大病救助
對因患大病造成生活困難的優(yōu)撫對象實(shí)行大病醫(yī)療救助。
1、大病救助范圍
患各類癌癥、腎功能衰竭(指尿毒癥患者，不含一般性腎炎患者)、器管移植、心肌梗塞、晚期肝硬化、腦血管疾病(指出現(xiàn)昏迷、肌體癱瘓等致使神經(jīng)系統(tǒng)嚴(yán)重受損的，如腦出血、腦栓塞、蛛網(wǎng)膜下腔出血)，重癥爆發(fā)性肝炎以及大型外科手術(shù)的列入大病救助范圍。
2、大病救助標(biāo)準(zhǔn)
住院實(shí)際使用的醫(yī)療費(fèi)用，總額在1500元之內(nèi)由重點(diǎn)優(yōu)撫對象個人負(fù)擔(dān)，超過1500元的部份，按以下比例進(jìn)行救助：
(1)“二紅”人員救助醫(yī)療費(fèi)比例為50%，但年救助金額最高不超過5000元；
(2)革命烈士遺屬救助醫(yī)療費(fèi)比例為40%，但年救助金額最高不超過4000元；
(3)因公犧牲軍人遺屬救助醫(yī)療費(fèi)比例為35%，但年救助金額最高不超過3500元；
(4)病故軍人遺屬救助醫(yī)療費(fèi)比例為30%，但年救助金額最高不超過3000元；
(5)因下崗失業(yè)、企業(yè)困難未納入醫(yī)保的7至10級殘疾軍人和進(jìn)行自謀職業(yè)的7至10級殘疾軍人、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人救助醫(yī)療費(fèi)比例為25%，但年救助金額最高不超過2500元。
(6)帶病回鄉(xiāng)退伍軍人救助醫(yī)療比例為20%，但年救助金額最高不超過2000元。
3、大病救助金發(fā)放程序
凡符合上述條件的救助對象，按以下程序?qū)徟?/p>
(1)由救助對象本人向戶口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)民政部門提出申請，并持有市級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病證明書、住院小結(jié)、醫(yī)療費(fèi)用原始發(fā)票及結(jié)算清單、必要的病史材料原件和復(fù)印件。
(2)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)民政部門對材料進(jìn)行認(rèn)真審核。對救助對象的醫(yī)療支出和家庭經(jīng)濟(jì)狀況等情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，核實(shí)后報區(qū)民政局審批。
(3)區(qū)民政局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)上報的有關(guān)材料進(jìn)行復(fù)審核實(shí)，根據(jù)醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)情況和救助對象個人承擔(dān)醫(yī)療費(fèi)情況，簽署審批意見，及時發(fā)放救助資金。
4、大病救助資金和醫(yī)療補(bǔ)助金的籌措、管理與監(jiān)督
大病救助資金由區(qū)財政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)財政共同承擔(dān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)范圍內(nèi)重點(diǎn)優(yōu)撫對象由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)財政承擔(dān)，街道范圍內(nèi)的重點(diǎn)優(yōu)撫對象由區(qū)財政承擔(dān)。重點(diǎn)優(yōu)撫對象醫(yī)療經(jīng)費(fèi)要設(shè)立專戶，?？顚Ｓ茫坏门沧魉?，并從嚴(yán)把關(guān)，嚴(yán)格發(fā)放程序，確保資金合理使用。區(qū)民政局負(fù)責(zé)救助資金的審批與發(fā)放；區(qū)財政局負(fù)責(zé)救助資金的落實(shí)和使用情況的監(jiān)督。資金的管理使用情況接受區(qū)紀(jì)檢、區(qū)監(jiān)察和區(qū)審計部門的跟蹤監(jiān)督檢查。
四、其它相關(guān)規(guī)定
1、1至6級在鄉(xiāng)殘疾軍人享受公費(fèi)醫(yī)療，醫(yī)療費(fèi)據(jù)實(shí)報銷。
2、本方案醫(yī)療保障只限因病住院發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。醫(yī)療費(fèi)票據(jù)當(dāng)年度有效，跨年度無效。
3、優(yōu)撫對象因病導(dǎo)致生活困難的，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)要及時列入城鄉(xiāng)救助范圍，并酌情給予補(bǔ)助。
4、優(yōu)撫對象應(yīng)按本方案規(guī)定申報補(bǔ)助，如發(fā)現(xiàn)有虛開發(fā)票、冒名頂替等弄虛作假現(xiàn)象，根據(jù)《軍人撫恤優(yōu)待條例》的規(guī)定進(jìn)行處理。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第6篇
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一、上半年主要工作成效
（一）國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作穩(wěn)步推進(jìn)。
積極當(dāng)好參謀助手，籌劃當(dāng)前、規(guī)劃未來，制訂了具體方案、進(jìn)行任務(wù)分解等，積極為縣委、縣政府全面安排部署全縣愛國衛(wèi)生工作出謀劃策。
1、建立長效機(jī)制，健全獎懲機(jī)制。為進(jìn)一步加強(qiáng)國家衛(wèi)生縣城管理，調(diào)整了國家衛(wèi)生縣城管理指揮部組成人員，明確各單位（部門）職能職責(zé)，制訂并完善國家衛(wèi)生縣城管理實(shí)施意見，經(jīng)廣泛征求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門意見和建議，并召開愛國衛(wèi)生運(yùn)動委員會工作會議進(jìn)行研究討論，經(jīng)縣委、縣政府審定后下發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級各部門。
2、抓整治。結(jié)合國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作，針對縣城薄弱環(huán)節(jié)，開展聯(lián)合整治行動。采取正反兩方面對不文明、影響國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作的人和事，以《美麗新風(fēng)行動工作動態(tài)》和“國衛(wèi)”簡報的形式反應(yīng)，成效明顯。
一是開展市場整治。重點(diǎn)對縣城碧玉溪市場、蜀南市場、勝利街市場進(jìn)行打造，按照市場功能分區(qū)，完善標(biāo)識標(biāo)牌、排污系統(tǒng)，整治亂搭亂建、違法建筑，新建市場大門、塑鋼棚等設(shè)施，共計投入400多萬元。
二是開展交通秩序整治，打擊違法經(jīng)營。對縣城區(qū)公共停車位重新進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計、施劃，現(xiàn)公共停車位約2000個，開展城區(qū)交通秩序整治，半年來沒收、銷毀三輪和黑的370余輛，對亂停亂放車輛。共開出罰單350余張，勸導(dǎo)和處罰共1200余起。
三是開展社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部整治。對縣城所有社區(qū)衛(wèi)生和城郊結(jié)合部衛(wèi)生進(jìn)行全面清理，將所有問題分解到縣領(lǐng)導(dǎo)、縣級部門，落實(shí)到人頭，要求在四月底前全面整治到位；已經(jīng)整治衛(wèi)生垃圾死角27處，化糞池漫溢12處。
四是開展市容秩序整治。對越門出攤、占道經(jīng)營、游攤菜擔(dān)進(jìn)行疏導(dǎo)；開展集中整治，目前共教育和處罰305人次；開展廣告清理，共撤除和更換廣告2236幅。
五是開展對食品衛(wèi)生五小行業(yè)整治。組織食藥局、衛(wèi)生局、工商局等相關(guān)職能部門對五小行業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，開展綜合治理，完善各種證照和三防設(shè)施，共260處。
六是開展對花園頭地段亮點(diǎn)整治。1、統(tǒng)一店招店牌，目前已規(guī)劃制作300多幅；2、統(tǒng)一建筑風(fēng)格和風(fēng)貌塑造；3、統(tǒng)一完善市政設(shè)施；4、加大對業(yè)主、物管、開發(fā)商的文明素質(zhì)提高和培訓(xùn)，作為的重點(diǎn)和亮點(diǎn)打造。
七是開展對修洗車場、市政公共設(shè)施等其他專項(xiàng)整治。目前已初見成效。
3、強(qiáng)督查。堅(jiān)持每周末組織縣愛衛(wèi)會成員單位、社區(qū)等組成督查組，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場、社區(qū)衛(wèi)生、單位衛(wèi)生、公共環(huán)境衛(wèi)生等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，要求責(zé)任單位限期整改。對2次抽查出同樣的問題鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位，報縣委、縣府督查目標(biāo)辦發(fā)督查通報督促整改到位，力求問題得以最快解決。上半年，結(jié)合各類重大活動保障，開展了53次督查，制發(fā)各類信息、簡報、通報共56期。
4、資料收集。按照《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》鞏固國家衛(wèi)生縣城復(fù)審軟件資料分為共性資料和個性資料兩個部分。為各級各部門和縣城區(qū)各企事業(yè)單位做好國衛(wèi)復(fù)審申報材料的組織和編撰工作做好前期工作準(zhǔn)備，目前申報材料已報省愛衛(wèi)辦，其余“國衛(wèi)”復(fù)審材料正在審核中。
6、做好迎檢準(zhǔn)備。5月30日，接受省愛衛(wèi)辦徐保華主任一行對我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審暨健康縣城建設(shè)工作進(jìn)行調(diào)研。徐主任高度肯定縣為我省愛國衛(wèi)生工作作出的貢獻(xiàn),作為省第一個國家衛(wèi)生縣城，是全省愛國衛(wèi)生工作中的一面旗幟，并且為全省各市區(qū)“國衛(wèi)”創(chuàng)建工作起到了示范帶頭作用。
7、強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。數(shù)字化城管、青年路升級改造、環(huán)衛(wèi)停車場、垃圾處理廠擴(kuò)容、市政公交停車站臺全面啟動實(shí)施。目前，青年路人行道升級改造工程正在實(shí)施中，數(shù)字化城管、市政公交停車站臺已完成前期招標(biāo)。
（二）扎實(shí)推進(jìn)日常愛國衛(wèi)生工作
組織策劃每年全縣國衛(wèi)生工作，制訂了全年愛國衛(wèi)生工作計劃、實(shí)施意見，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)健全、人員落實(shí)、經(jīng)費(fèi)落實(shí)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展公共場所衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、飲水衛(wèi)生和傳染病防治等工作，除“四害”開展得有聲有色，健康教育全面展開等。
1、愛國衛(wèi)生工作氛圍濃厚。愛國衛(wèi)生活動內(nèi)容豐富多樣，在縣愛衛(wèi)辦細(xì)致的安排策劃下，“愛衛(wèi)月”、“5.31”等活動期間，縣愛衛(wèi)辦、縣衛(wèi)生局、縣文廣新體局等20多個愛衛(wèi)會成員單位聯(lián)合行動，開展街頭宣傳咨詢活動，累計在全縣懸掛宣傳標(biāo)語65條，設(shè)立咨詢點(diǎn)26個，發(fā)放各種宣傳資料8000多份，辦固定宣傳欄42個，健教專欄38個，在縣電視臺、《竹?！穲笊绲刃侣劽襟w開設(shè)了“衛(wèi)生與健康”、“愛衛(wèi)月曝光臺”、“城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理”等欄目。以督查督辦的形式，對超市等公共場所禁煙標(biāo)識涉及的愛國衛(wèi)生進(jìn)行檢查，針對檢查出的問題，要求相關(guān)單位限期整改。并與廣電局、《竹海之都》報刊聯(lián)合，深入開展愛國衛(wèi)生工作的宣傳發(fā)動。特別是利用愛衛(wèi)月、5.31無煙日等愛衛(wèi)活動，組織縣愛衛(wèi)會20多個成員單位結(jié)合“國衛(wèi)”復(fù)審工作在街頭進(jìn)行《衛(wèi)生與健康》、《省愛國衛(wèi)生管理辦法》、《煙草廣告管理暫行辦法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《煙草控制框架公約》、《市公共場所禁止吸煙的暫行規(guī)定》等法律法規(guī)的宣傳。在媒體宣傳的同時動用宣傳車，利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)逢場天，深入全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳，為全縣愛國衛(wèi)生工作營造了濃厚氛圍。
2、衛(wèi)生場鎮(zhèn)等衛(wèi)生細(xì)胞鞏固創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。根據(jù)市上下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我縣愛國衛(wèi)生工作的現(xiàn)狀，積極指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展創(chuàng)建工作。在縣愛衛(wèi)辦的指導(dǎo)下，有計劃地組織、指導(dǎo)好今年的各級衛(wèi)生細(xì)胞復(fù)查工作，組織有關(guān)部門和專家深入鎮(zhèn)等村社調(diào)研、督查，開展技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)，并嚴(yán)格對照考核標(biāo)準(zhǔn)，按相關(guān)程序?qū)ι陥蟮母骷壭l(wèi)生細(xì)胞創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。推進(jìn)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村等創(chuàng)建活動。
3、除害滅病培訓(xùn)和殺滅工作有聲有色。全縣開展春季滅鼠和夏秋季滅蚊、蠅、蟑螂活動，投入資金70余萬元，組織和發(fā)放低毒高效的化學(xué)殺滅藥物，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位（部門）對四害統(tǒng)一進(jìn)行殺滅，并采取環(huán)境質(zhì)量和化學(xué)防治相結(jié)合的方法，有效鞏固了除四害工作成果。同時，為使除害滅病工作科學(xué)、有序推進(jìn)，確保我縣滅鼠暨“三害”防制達(dá)標(biāo)工作在6月底前通過省級考核驗(yàn)收。開展對部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)等除四害工作進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，組織開展了全縣病媒生物防制工作培訓(xùn)會，普及除四害科學(xué)知識，除害滅病工作得到進(jìn)一步提高。滅鼠過程中，全縣共投入人力1.8萬人次參與環(huán)境綜合治理,清除衛(wèi)生死角186處，完善防鼠設(shè)施162處,清除鼠痕跡65處，安放竹制毒餌盒400個，安放滅鼠夾50個，投放滅鼠藥3500公斤。
4、扎實(shí)有序開展健康教育工作。年初縣委、縣政府以目標(biāo)考核形式向涉及部門和單位下達(dá)了目標(biāo)任務(wù)，明確健康教育的內(nèi)容和目標(biāo)，要求部門（單位）切實(shí)按任務(wù)執(zhí)行，縣人社局、縣教育局、縣衛(wèi)生局、縣工會、縣婦聯(lián)、團(tuán)縣委、縣人民醫(yī)院等在縣城進(jìn)行職業(yè)病防治宣傳，組織對縣屬企業(yè)行業(yè)健康教育及影劇院、網(wǎng)吧、公共場所檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時指出，要求限期整改，有效推進(jìn)我縣健康教育向縱深發(fā)展。
（三）牽頭開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。
以戶外廣告店招、園林綠化亮化、交通秩序、違法建設(shè)及數(shù)字化平臺建設(shè)等四個專項(xiàng)治理行動為契機(jī)，按規(guī)定動作，制定了詳細(xì)的工作方案，并把具體任務(wù)分解到各部門，明確具體工作任務(wù)和時間要求。目前，店招店牌專項(xiàng)治理工作已完成竹都大道一段的整治，完成投資40余萬元。強(qiáng)化了城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理和“五亂”治理，加強(qiáng)對旅游公沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生的督查督辦。開展以愛衛(wèi)月、“五一”黃金周等愛衛(wèi)活動為契機(jī)，加大檢查旅游環(huán)線衛(wèi)生的力度，對檢查的問題及時進(jìn)行曝光并督促涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時整改。
二、存在問題
一是國衛(wèi)復(fù)審存在薄弱環(huán)節(jié)，社區(qū)衛(wèi)生長效管理不到位，個別小區(qū)樓幢日常衛(wèi)生較差；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)愛國衛(wèi)生發(fā)展不平衡，少數(shù)場鎮(zhèn)秩序較亂，居民衛(wèi)生意識較差，存在亂倒垃圾現(xiàn)象；三是日常衛(wèi)生督查不夠，由于涉及單位部門多，在檢查時難免有一定的疏忽和遺漏，采取抽查的形式，檢查結(jié)果有一定的局限性。
三、下半年工作要點(diǎn)
（一）國衛(wèi)復(fù)審工作。抓好我縣國家衛(wèi)生縣城復(fù)審工作，督促鎮(zhèn)按照縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)單位進(jìn)社區(qū)分片包干責(zé)任表工作內(nèi)容，加快工作進(jìn)度，制定好社區(qū)衛(wèi)生管理長效機(jī)制，解決社區(qū)目前存在的衛(wèi)生不徹底，少數(shù)小區(qū)無人管理的問題，協(xié)調(diào)其他主要職能部門切實(shí)按照年初縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，完成鞏固國家衛(wèi)生縣城工作。繼續(xù)做好鞏固國衛(wèi)的日常檢查和抽查，加大對復(fù)審工作落實(shí)進(jìn)度的督查督辦力度。
（二）農(nóng)村愛衛(wèi)工作。當(dāng)前，農(nóng)村居民衛(wèi)生意識還未普遍提高，為了推進(jìn)愛國衛(wèi)生工作全面發(fā)展，適時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展對村社干部的農(nóng)村衛(wèi)生教育，向廣大農(nóng)村居民大力宣傳愛國衛(wèi)生知識，普及日常衛(wèi)生常識，進(jìn)一步加大“衛(wèi)生村”的創(chuàng)建宣傳指導(dǎo)工作。
（三）除害滅病。指導(dǎo)督促全縣夏秋季滅蚊蠅和秋季除“四害”工作，進(jìn)一步做好公共場所的除四害和“四害”常規(guī)監(jiān)測，控制四害密度，重點(diǎn)抓好秋季滅鼠工作。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第7篇
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農(nóng)村衛(wèi)生改廁是一項(xiàng)造福廣大農(nóng)民群眾的涉農(nóng)工程，年中央將農(nóng)村改廁列入重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，中央投入15.6億元資金在中西部地區(qū)建設(shè)無害化三格式衛(wèi)生廁所4000多萬座。我省愛衛(wèi)辦爭取到9.445萬戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)任務(wù)，建設(shè)資金達(dá)2833.5萬元。中央改廁項(xiàng)目與年'示范整治工程'建設(shè)有機(jī)結(jié)合，從中選擇部分符合條件的整治村承擔(dān)中央改廁項(xiàng)目任務(wù)?，F(xiàn)將有關(guān)申報事項(xiàng)通知如下：
一、項(xiàng)目申報條件
符合以下兩者之一者，均可申報年中央農(nóng)村改廁項(xiàng)目：
（一）未列入年示范整治計劃的，村級班子戰(zhàn)斗力強(qiáng)，群眾改廁積極性高，有能力落實(shí)改廁配套資金，年月底完成整村衛(wèi)生戶廁普及率80%項(xiàng)目計劃建設(shè)任務(wù)。
（二）已列入年示范整治計劃的，每個村在今年月日后新建的無害化衛(wèi)生戶廁數(shù)量較多，設(shè)計、建設(shè)與使用管理符合規(guī)范要求；采取整村推進(jìn)，年月底前衛(wèi)生戶廁普及率覆蓋全村80%以上農(nóng)戶。年示范整治村不屬于本項(xiàng)目申報范圍。
二、項(xiàng)目補(bǔ)助方式
項(xiàng)目實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)由中央和地方財政共同承擔(dān)。中央財政資金按照每戶300元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，主要用于農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所地下部分建設(shè)資金的補(bǔ)助。
省級財政對無害化衛(wèi)生廁所按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。其余不足部分由鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套落實(shí)或發(fā)動群眾自籌解決。
三、項(xiàng)目申報程序
各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）在掌握年示范整治農(nóng)村改廁項(xiàng)目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上，以整治村為單元，嚴(yán)格按照國家農(nóng)村改廁技術(shù)規(guī)范要求，逐村對無害化衛(wèi)生廁所建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，并根據(jù)工作現(xiàn)狀，提出符合條件的中央改廁村名單和計劃完成建設(shè)數(shù)量。項(xiàng)目申報材料于年月日前上報縣愛衛(wèi)辦。
四、項(xiàng)目監(jiān)督與考核
（一）項(xiàng)目建設(shè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）按月報告農(nóng)村改廁進(jìn)度?？h愛衛(wèi)辦將對項(xiàng)目的組織、管理、改廁數(shù)量和質(zhì)量進(jìn)行檢查指導(dǎo)。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第8篇
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第二條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是通過政府撥款和社會各界自愿捐助等多渠道籌措資金，對患大病的城鄉(xiāng)困難居民家庭的醫(yī)療費(fèi)按一定標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，以緩解其因病致貧而造成家庭生活困難的救助制度。
第二章救助原則
第三條實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助堅(jiān)持以下原則：
（一）堅(jiān)持屬地管理的原則；
（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧、分類施救的原則；
（三）堅(jiān)持政府救助、社會扶助和家庭自救相結(jié)合的原則；
（四）堅(jiān)持救助水平與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財政支付能力相適應(yīng)的原則；
（五）堅(jiān)持盡力而為、量力而行的原則；
（六）堅(jiān)持公開、公平、公正的原則。
第三章救助對象
第四條城市醫(yī)療救助對象
（一）本市城市低保對象中患指定病種未參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險的人員；
（二）本市城市低保對象中患指定病種已參加城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險但個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)仍過高的人員。
第五條農(nóng)村醫(yī)療救助對象
（一）本市農(nóng)村低保對象和五保供養(yǎng)對象中患指定病種未參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的人員；
（二）本市農(nóng)村低保對象和五保供養(yǎng)對象中患指定病種已參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療但個人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)仍過高的人員。
第六條縣（區(qū)）以上人民政府確定的其他有特殊困難的患病人員。
第四章救助病種
第七條城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助病種：
（一）惡性腫瘤；
（二）尿毒癥（腎功能衰竭）；
（三）重癥肝炎（肝硬化或急性肝壞死）；
（四）腦中風(fēng)；
（五）急性心肌梗塞；
（六）急性壞死性胰腺炎；
（七）縣（區(qū)）人民政府確定的其他重大疾病。
第八條救助對象患國家規(guī)定的特種傳染病，按國家相關(guān)規(guī)定給予救助。
第五章救助方式
第九條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助分為大病醫(yī)療救助和常見病救助兩類。大病醫(yī)療救助實(shí)行醫(yī)前救助、醫(yī)中救助、醫(yī)后救助三種形式。常見病救助實(shí)行為城市低保常補(bǔ)對象家庭發(fā)放定量醫(yī)療救助卡的形式。
第十條城鄉(xiāng)大病醫(yī)療救助方式
（一）醫(yī)前救助是對生活確實(shí)特別困難，已確診患指定病種但無錢住院治療的對象采取“先預(yù)付后結(jié)算”的方式，給予一定金額的救助。
（二）醫(yī)中救助是對患指定病種對象在住院治療期間中給予一定治療費(fèi)用的減免。
（三）醫(yī)后救助是對患指定病種對象住院治療總費(fèi)用中個人負(fù)擔(dān)部分超過一定金額的按規(guī)定比例給予救助。
第十一條常見病救助可采取對城市低保常補(bǔ)對象家庭每戶每年發(fā)放一定金額的定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療救助卡的救助方式。
第十二條城市醫(yī)療救助可采取救助對象個人和救助資金各承擔(dān)50%醫(yī)療保險費(fèi)的辦法，資助其參加大病醫(yī)療保險，非常補(bǔ)對象年資助金額人均一般不超過50元，常補(bǔ)對象年資助金額人均一般不超過100元。
第十三條已開展了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（區(qū)）,對農(nóng)村低保對象和五保供養(yǎng)對象的醫(yī)療救助，可采取全額資助其參加當(dāng)?shù)匦滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的救助方式。
第十四條城市醫(yī)療救助的定點(diǎn)醫(yī)院為城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點(diǎn)醫(yī)院，農(nóng)村醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院為鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助原則上規(guī)定在定點(diǎn)醫(yī)院進(jìn)行治療，確需轉(zhuǎn)院治療的，應(yīng)報縣（區(qū)）民政部門同意后按當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。
第六章救助標(biāo)準(zhǔn)
第十五條城鄉(xiāng)大病救助按以下標(biāo)準(zhǔn)給予救助：
（一）醫(yī)前救助。對申請醫(yī)前救助的對象，首次憑醫(yī)院出具的原始醫(yī)療診斷書、病歷、醫(yī)院檢查記錄、醫(yī)院出具的治病所需費(fèi)用證明、居委會生活困難證明等相關(guān)材料，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徍?、審批后，按醫(yī)院出具的所需醫(yī)療費(fèi)用的5%進(jìn)行醫(yī)前救助，但一年累計救助金額原則上不超過1000元。
（二）醫(yī)中救助。救助對象在定點(diǎn)醫(yī)院住院治療可享受“三大常規(guī)”檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)各減免50%的醫(yī)中救助。
（三）醫(yī)后救助。救助對象一般按其個人（家庭）支出醫(yī)藥費(fèi)總額的20%給予救助。農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象和城市低保戶中的非常補(bǔ)對象一年累計救助金額不超過4000元，城市低保常補(bǔ)對象一年累計救助金額不超過6000元。對確屬特別困難的人員，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可適當(dāng)提高救助標(biāo)準(zhǔn)，但城市低保對象一年累計救助金額不超過2萬元，農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象一年累計救助金額不超過1.2萬元。
第十六條核定個人年累計負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用應(yīng)剔除下列費(fèi)用：
（一）一般門診發(fā)生的費(fèi)用；
（二）醫(yī)保部門按規(guī)定應(yīng)報銷的費(fèi)用；
（三）所在單位為其所報銷的費(fèi)用；
（四）各種商業(yè)保險賠付的醫(yī)療保險金；
（五）農(nóng)村低保對象、五保供養(yǎng)對象參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療所報銷的費(fèi)用；
（六）社會各界互助幫扶給予救助的資金；
（七）縣（區(qū)）民政部門核定醫(yī)后救助費(fèi)用時應(yīng)剔除已墊付的醫(yī)前救助費(fèi)用。
第十七條常見病救助標(biāo)準(zhǔn)指各縣（區(qū)）可為城市低保常補(bǔ)對象家庭每戶每年發(fā)放醫(yī)療救助卡的金額原則上不超過100元，具體救助金額由縣（區(qū)）人民政府確定，救助對象持卡可隨時到當(dāng)?shù)囟c(diǎn)醫(yī)院看病就醫(yī)。
第七章大病救助申請審批程序
第十八條申請。申請人（戶主）向戶籍所在居委會提出書面申請并提供以下材料：
（一）個人申請書；
（二）《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金領(lǐng)取證》、《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》復(fù)印件；
（三）家庭成員居民身份證、戶口復(fù)印件；
（四）醫(yī)療診斷書、出院記錄、有效發(fā)票、病歷、收費(fèi)明細(xì)清單；
（五）參加基本醫(yī)療保險、各種商業(yè)保險賠付金證明材料；
（六）所在單位報銷、補(bǔ)助醫(yī)療費(fèi)的證明材料；
（七）有關(guān)部門社會資助、扶貧幫困資助情況的證明材料；
（八）縣（區(qū)）民政局認(rèn)為需要提供的其他證明材料。
第十九條審查。居（村）委會進(jìn)行調(diào)查和初審，經(jīng)居（村）委會評議小組評議同意后，如實(shí)填寫《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助申請表》、《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表》，并在居（村）委會公示欄公示3天，對群眾無異議符合條件的對象，報街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）審核，對不符合條件的應(yīng)書面通知申請人并說明理由。居（村）委會自受理申請5日內(nèi)完成評議、上報工作。
第二十條審核。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對居（村）委會上報材料進(jìn)行認(rèn)真審核，經(jīng)評議委員會評議后，對有疑問的對象要重新組織調(diào)查核實(shí)，對符合條件的，在《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表》上簽署意見，并上報縣（區(qū)）民政局審批。同時返回居（村）委會進(jìn)行二榜公布，公布時間為3天，對不符合條件的應(yīng)書面通知本人并說明理由。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)自接到居（村）委會上報材料起5日內(nèi)完成審核、上報工作。
第二十一條審批?？h（區(qū)）民政局對街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上報的所有材料進(jìn)行復(fù)核，對申請人家庭實(shí)際情況進(jìn)行入戶抽查，經(jīng)評審委員會同意后，在《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表》上簽署意見。返回居（村）委會進(jìn)行三榜公布，公布時間為3天，對符合條件的及時發(fā)放救助金。縣（區(qū)）民政局自接到街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）上報材料之日起10日內(nèi)完成抽查、審批工作。
第八章資金的籌措和發(fā)放
第二十二條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金主要通過財政預(yù)算撥款、福利公益金、社會捐助等多渠道籌措。
（一）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金均按照省、市、縣（區(qū)）5：2.5：2.5的比例籌集（國家重點(diǎn)扶貧縣按照省、縣7.5：2.5的比例籌集）。
（二）城市醫(yī)療救助資金，省財政按照城市低保對象人數(shù)每人每年補(bǔ)助100元，市、縣（區(qū)）各按照50元予以配套安排；
（三）農(nóng)村醫(yī)療救助資金，省財政按照農(nóng)村低保和五保供養(yǎng)人數(shù)每人每年補(bǔ)助80元，市、縣（區(qū)）財政各按照40元予以配套安排。
（四）市、縣（區(qū)）要將所需配套資金列入財政預(yù)算，與省級下?lián)艿尼t(yī)療補(bǔ)助資金統(tǒng)籌使用。各縣（區(qū)）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金年度支出率不得少于資金總額的90%。
第二十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)調(diào)撥、封閉運(yùn)行。
（一）各級財政要在“財政社會保障基金專戶”下開設(shè)“城市醫(yī)療救助資金”和“農(nóng)村醫(yī)療救助資金”分戶（以下簡稱財政專戶）。
（二）上級下達(dá)的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金及本級財政預(yù)算安排的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助補(bǔ)助資金，均納入同級國庫內(nèi)設(shè)的“財政社會保障補(bǔ)助資金專戶”。
（三）各級財政部門要根據(jù)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)的年度城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金預(yù)算和民政部門用款計劃，及時將資金由“財政社會保障補(bǔ)助資金專戶”撥至財政專戶。
第二十四條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金實(shí)行社會化發(fā)放的方式。
（一）根據(jù)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象看病就醫(yī)難的實(shí)際需要，財政部門要預(yù)撥部分醫(yī)療救助周轉(zhuǎn)金至民政部門醫(yī)療救助專戶，用于墊付救助對象應(yīng)急就醫(yī)的部分醫(yī)前費(fèi)用。
（二）民政部門定期將核定的救助對象名單和醫(yī)療救助費(fèi)用報送同級財政部門，財政部門按照民政部門提供的救助對象名單和金額，及時將資金從財政專戶撥至各金融網(wǎng)點(diǎn)，存入救助對象的存折。
（三）各縣（區(qū)）實(shí)行社會化發(fā)放所需費(fèi)用，由縣（區(qū)）財政安排解決，不得擠占城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金。
第九章醫(yī)療服務(wù)和優(yōu)惠政策
第二十五條市、縣（區(qū)）衛(wèi)生部門要按照“布局合理、數(shù)量適宜、滿足需要、方便就近”的原則，在城鄉(xiāng)選擇和確定提供醫(yī)療救助服務(wù)好的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，為城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象提供價廉質(zhì)優(yōu)的服務(wù)。
第二十六條衛(wèi)生部門要協(xié)助民政部門，參照當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工醫(yī)療保險甲類用藥目錄、診療項(xiàng)目目錄，新型農(nóng)村合作醫(yī)療或醫(yī)療保險基本用藥目錄、醫(yī)療檢查項(xiàng)目以及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，制訂醫(yī)療救助對象的醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理檢查、合理用藥、因病施治，控制和降低醫(yī)藥費(fèi)用，保證醫(yī)療質(zhì)量和安全。
第二十七條承擔(dān)醫(yī)療救助任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要保證有適宜的服務(wù)設(shè)施（包括門診及住院）用于提供醫(yī)療救助服務(wù)，有條件的可單獨(dú)開設(shè)為醫(yī)療救助對象服務(wù)的門診和病區(qū)，方便醫(yī)療救助對象就醫(yī)住院。對于服務(wù)設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)可適當(dāng)加以控制，保證醫(yī)療救助經(jīng)費(fèi)主要用于提供基本醫(yī)療服務(wù)。鼓勵、支持公辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)采用多種形式自愿減免醫(yī)療救助對象的醫(yī)療費(fèi)用。
第二十八條承擔(dān)為醫(yī)療救助對象提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，要嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)的診療規(guī)范和操作規(guī)程，設(shè)有專（兼）職人員負(fù)責(zé)醫(yī)療救助的管理工作。
第二十九條城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象到市、縣（區(qū)）定點(diǎn)醫(yī)院門診治病，憑《城市（農(nóng)村）居民最低生活保障金領(lǐng)取證》和《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》免交普通注射費(fèi)、換藥手續(xù)費(fèi)；到住院部治病的“三大常規(guī)”檢查費(fèi)、胸片檢查費(fèi)、普通床位費(fèi)、護(hù)理費(fèi)各減免50%。
第十章監(jiān)督和管理
第三十條各縣（區(qū)）要成立政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、民政、衛(wèi)生、財政等部門參加的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作協(xié)調(diào)（領(lǐng)導(dǎo)）小組，統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助是一項(xiàng)新的工作任務(wù)，各級要重視基層社會救助機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實(shí)力量，市財政應(yīng)根據(jù)市民政局工作需要安排必要的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)，縣（區(qū)）財政要按照本縣（區(qū)）醫(yī)療救助資金支出的一定比例列支城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作經(jīng)費(fèi)，并確保足額到位。
第三十一條各縣（區(qū)）民政部門要按照救助對象類別、困難程度、病種病情、醫(yī)藥費(fèi)開支等情況，需要救助的人數(shù)和所需資金，研究制定符合本縣（區(qū)）實(shí)際情況的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則。
第三十二條建立和完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作，是切實(shí)保障困難群眾基本醫(yī)療，健全和完善社會救助體系的一項(xiàng)重要舉措，各相關(guān)部門要明確責(zé)任、密切配合，形成合力。
（一）民政部門是城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作的主管部門，要協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助管理的有關(guān)規(guī)章制度，抓好城鄉(xiāng)社會救助政策的落實(shí)；
（二）衛(wèi)生部門要加強(qiáng)對承擔(dān)醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，落實(shí)對救助對象的有關(guān)優(yōu)惠減免政策，讓城鄉(xiāng)困難群眾花最少的錢治好?。?/p>
（三）財政部門要積極落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金，研究制定城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金管理辦法，加強(qiáng)對城鄉(xiāng)醫(yī)療救助基金的管理與使用情況的監(jiān)督檢查。
第三十三條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作要堅(jiān)持集體評議評審制度，做到救助政策、救助程序、救助對象、救助金額四公開，廣泛接受社會監(jiān)督。對于暗箱操作、擠占、挪用、貪污醫(yī)療救助資金以及、弄虛作假騙取醫(yī)療救助資金的要嚴(yán)肅查處，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員的責(zé)任，確保城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度的順利實(shí)施。
第三十四條城鄉(xiāng)醫(yī)療救助定點(diǎn)醫(yī)院不按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行或不落實(shí)優(yōu)惠配套政策的，取消其定點(diǎn)醫(yī)院資格。
第三十五條縣（區(qū)）民政局應(yīng)當(dāng)做好救助對象的登記備案、建檔和統(tǒng)計工作，每月末向市民政局上報《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助資金發(fā)放統(tǒng)計臺賬》、《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助情況月統(tǒng)計表》，每季度末向市民政局上報《城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助情況統(tǒng)計表》。
第三十六條建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助臺賬資料：
（一）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助資金發(fā)放統(tǒng)計臺賬；
（二）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助對象備案名冊；
（三）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助對象情況統(tǒng)計表；
（四）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助情況月統(tǒng)計表。
第三十七條建立城鄉(xiāng)醫(yī)療救助對象家庭個人檔案：
（一）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助申請書；
（二）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助申請表；
（三）城市（農(nóng)村）醫(yī)療救助審批表；
（四）家庭成員戶口本、身份證、保障證復(fù)印件；
（五）醫(yī)療診斷書、出院記錄、有效發(fā)票、病歷、收費(fèi)明細(xì)清單；
（六）參加基本醫(yī)療保險、各種商業(yè)保險賠付金證明材料；
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第9篇
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1、污染減排工作有序開展
根據(jù)省、市污染減排工作要求，我縣制定了2012年主要污染源物總量減排計劃，按照計劃要求，全縣cod和so2排放總量分別控制在4000噸和3500噸以內(nèi)，削減量分別為138.2噸和1690噸，1-6月份全縣cod排放總量1963.6噸，已控制在目標(biāo)范圍內(nèi)，so2排放總量1406.3噸，削減1188.7噸，削減率45.8%。目前，已完善所有減排臺賬，編制完成“十二五”主要污染物總量控制規(guī)劃，確保實(shí)現(xiàn)“十二五”污染減排目標(biāo)。
2、生態(tài)縣建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)
生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃已委托省科技咨詢服務(wù)中心編寫，現(xiàn)已完成初稿并通過評審。鎮(zhèn)、鎮(zhèn)已申報省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，村申報省級生態(tài)村，鎮(zhèn)、鄉(xiāng)申報部級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)上賢古村申報部級生態(tài)村。
3、國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作全面啟動
按照縣委縣政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城實(shí)施方案及動員大會精神，我縣全面啟動創(chuàng)衛(wèi)工作，成立了創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)衛(wèi)工作實(shí)施方案，根據(jù)環(huán)保要求，對今后三年創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)進(jìn)行具體細(xì)化，確保我縣創(chuàng)衛(wèi)工作順利實(shí)施。
4、“六·五”世界環(huán)境日紀(jì)念活動形式多樣
今年6月5日是第39個世界環(huán)境日，我縣圍繞“低碳減排、綠色生活”中國主題，開展形式多樣的宣傳紀(jì)念活動。一是充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)、移動等宣傳媒體，大力宣傳世界環(huán)境日主題，營造節(jié)日氛圍；二是組織全縣10余家主要企業(yè)負(fù)責(zé)人參加環(huán)保知識答題活動，倡導(dǎo)污染減排、綠色發(fā)展理念；三是在中高考期間，對城區(qū)工業(yè)建筑、飲食娛樂場所噪聲進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查，為考生營造安靜舒適的學(xué)習(xí)考試環(huán)境；四是組織環(huán)保執(zhí)法人員上街集中開展宣傳活動，通過制作宣傳展板、懸掛橫幅標(biāo)語、設(shè)置宣傳咨詢臺、發(fā)放環(huán)保知識宣傳資料以及邀請老年腰鼓隊(duì)上街宣傳等多種形式開展宣傳，提高公眾環(huán)保意識和參與熱情。
5、環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管到位
一是加強(qiáng)對工業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，對工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目全部辦理環(huán)評和驗(yàn)收手續(xù)，確保環(huán)評率達(dá)100%，二是積極與省、市環(huán)保部門聯(lián)系，完成了科技環(huán)評、竹橋高嶺土礦環(huán)評與審批，確保我縣一批重大項(xiàng)目的順利實(shí)施；三是加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測工作，特別是汛期重點(diǎn)加強(qiáng)對高塘取水口的水質(zhì)監(jiān)測及油盤鐵礦等重點(diǎn)企業(yè)的水質(zhì)監(jiān)測工作，確保汛期我縣水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
二、存在的問題
1、集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的污水收集支線管網(wǎng)還未建成。
2、污水處理廠沒有按照省、市政府規(guī)定的時間要求投入試運(yùn)行，不能發(fā)揮減排效益，影響全縣cod減排任務(wù)的完成。
3、董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量很難得到國家認(rèn)定。
三、意見和建議
1、加快集鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)污水收集管網(wǎng)建設(shè)進(jìn)度，盡早使污水處理廠投入試運(yùn)行，發(fā)揮減排效益。促進(jìn)董氏紙業(yè)提標(biāo)減排量得到國家認(rèn)定。
2、嚴(yán)格執(zhí)法，開展規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)治理。在前期調(diào)查模底基礎(chǔ)上，對全縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖業(yè)開展專項(xiàng)整治，有效控制農(nóng)村面源污染。
省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報材料 第10篇
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第一條為了加強(qiáng)森林限額采伐管理，控制森林資源消耗，保證森林永續(xù)利用，根據(jù)《中華人民共和國森林法》(以下簡稱《森林法》)及其實(shí)施細(xì)則等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。
第二條凡本省境內(nèi)的森林(含竹林，下同)和林木(含竹，下同)采伐，均應(yīng)遵守本辦法。法律，法規(guī)另有規(guī)定的除外
第三條森林限額采伐管理的內(nèi)容包括：
(一)制定和調(diào)整年森林采伐限額，
(二)編制年度林木采伐和木材(含竹材，下同)消耗計劃
(三)審批采伐作業(yè)設(shè)計，核發(fā)林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證；
(四)進(jìn)行伐區(qū)檢查和驗(yàn)收；
(五)監(jiān)督森林采伐限額和年度采伐、消耗計劃的執(zhí)行。
第四條森林限額采伐的范圍，包括對各種林種的森林和林木的主伐、撫育伐、衛(wèi)生伐、林分改造、薪材采伐。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第五條森林限額采伐，應(yīng)當(dāng)遵循用材林消耗量低于生長量，其他林種森林和林木符合合理經(jīng)營的原則。
第六條國有森林和林木以國營場(廠)、礦、校、所等單位，集體所有和農(nóng)民自留山上的森林和林木以縣(市、區(qū))為單位，制定年森林采伐限額。經(jīng)當(dāng)?shù)乜h(市、區(qū))人民政府審核后，逐級審查匯總報國務(wù)院。
第七條經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，由省人民政府下達(dá)的森林采伐限額，是各地每年森林和林木采伐及消耗的最大限量，不得突破。
第八條各級林業(yè)行政主管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的森林和林木采伐及消耗實(shí)行全額管理。
第二章計劃管理
第九條林木采伐和木材消耗均實(shí)行年度計劃管理。林木采伐計劃和木材消耗計劃由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門(含縣級限額單列管理單位，下同)制訂，并商同級計劃主管部門后逐級上報省林業(yè)行政主管部門匯總、平衡，經(jīng)省計劃主管部門審定后，由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
第十條編制年度林木采伐計劃時，立木(竹)總量應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在年森林采伐限額以內(nèi)，合理安排各林種森林和林木的主伐、撫育伐、林分改造、衛(wèi)生伐、薪材采伐的指標(biāo)，并適當(dāng)留有余地。
林木采伐計劃指標(biāo)，落實(shí)到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、林場、墾殖場(以下簡稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場)和林權(quán)所有者。
第十一條編制年度木材消耗計劃，應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定；
(一)根據(jù)年度林木采伐計劃，實(shí)行以產(chǎn)定銷，并結(jié)合森林資源消耗結(jié)構(gòu)調(diào)查資料，合理安排林權(quán)所有者自用材、培殖業(yè)耗材、生活及工副業(yè)燒材、縣內(nèi)商品材、銷售出縣(含出省，下同)商品材等各項(xiàng)消耗指標(biāo)。
(二)自用材、培殖業(yè)耗材計劃指標(biāo)下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場控制使用不得改作商品材銷售。
(三)生活及工副業(yè)燒材計劃指標(biāo)，由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門實(shí)行總量控制，或下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場，但不得再往下分解，也不得挪作它用。
(四)供應(yīng)本縣(市、區(qū))范圍內(nèi)的基建、造紙、商品包裝、火柴生產(chǎn)、采礦、非產(chǎn)材鄉(xiāng)(鎮(zhèn))生產(chǎn)、生活用材等縣內(nèi)商品材，應(yīng)當(dāng)根據(jù)可供能力，分項(xiàng)核定用材計劃?？h內(nèi)商品材不準(zhǔn)銷售出縣。
(五)出縣的商品材，包括各種規(guī)格材、非規(guī)格材的原材、制成品，半制成品及柴炭，總量不得突破限額中核定的出縣商品材總指標(biāo)。木材經(jīng)營單位須按計劃購銷。
第十二條采伐林木過程中所產(chǎn)生的可利用枝椏，梢頭、灌木等采伐剩余物，應(yīng)當(dāng)充分綜合利用。剩余物的利用指標(biāo)，由省林業(yè)行政主管部門制定，逐級下達(dá)，不列抵采伐限額指標(biāo)。
第三章采伐管理
第十三條采伐森林和林木的單位、個人，應(yīng)當(dāng)在核定的年度林木采伐計劃范圍內(nèi)，申請核發(fā)林木采伐許可證，憑證采伐，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條單位和個人在申請采伐森林或林木之前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行采伐作業(yè)設(shè)計。國有林、國鄉(xiāng)聯(lián)營、集體林場的采伐作業(yè)設(shè)計，按有關(guān)規(guī)程、規(guī)定執(zhí)行；集體統(tǒng)管山、責(zé)任山、自留山上的采伐按“統(tǒng)一規(guī)劃，聯(lián)合采伐，聯(lián)合更新”的原則，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站協(xié)助制訂簡易作業(yè)設(shè)計。
第十五條林木采伐許可證的申請和發(fā)證，按下列規(guī)定辦理；
(一)單位和個人在申請采伐許可證時，須提交山林權(quán)證(合作造林的提供有關(guān)協(xié)議或合同)，采伐申請、作業(yè)設(shè)計、上年度伐區(qū)和采伐跡地更新驗(yàn)收合格的證明材料：采伐征、占用林地上的森林和林木，還須提交征、占用林地批準(zhǔn)書及補(bǔ)償協(xié)議的副本。
(二)國營林業(yè)企事業(yè)單位經(jīng)營的森林和林木采伐，按隸屬關(guān)系由縣級上以林業(yè)行政主管部門審批和發(fā)證；省屬自然保護(hù)區(qū)的衛(wèi)生伐和科學(xué)試驗(yàn)等采伐，經(jīng)所在地(市)和省林業(yè)行政主管部門審核，報省人民政府批準(zhǔn)后，由省林業(yè)行政主管部門或其委托的單位發(fā)放林木采伐許可證。
(三)部隊(duì)經(jīng)營的森林和林木的采伐，由省軍區(qū)后勤部在核定的采伐限額指標(biāo)內(nèi)發(fā)放林木采伐許可證，并事先將年度林木采伐計劃（包括采伐地點(diǎn)、樹種、出材量及自用和調(diào)運(yùn)情況)抄送采伐點(diǎn)所在的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門備案，辦理木材運(yùn)輸手續(xù)。
(四)其它國營非林業(yè)企事單位經(jīng)營的森林和林木的采伐，應(yīng)先經(jīng)其主管部門審核后，由采伐點(diǎn)所在的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門審批和發(fā)放林木采伐許可證。法律、法規(guī)或國家政策另有規(guī)定的除外。
(五)集體所有的森林和林木、農(nóng)民自留山或聯(lián)合體經(jīng)營的森林和林木的采伐，由鄉(xiāng)、村林場或組織聯(lián)合采伐的單位提出申請，經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)工作站核實(shí)，報縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后發(fā)放林木采伐許可證。
(六)采伐跨行政區(qū)域的插花山的森林和林木，由林權(quán)所有者所在縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門核發(fā)林木采伐許可證。并告采伐點(diǎn)所在的縣(市、區(qū))林業(yè)行政主部門。
(七)發(fā)放林木采伐許可證的單位應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起一個月內(nèi)，完成林木采伐作業(yè)設(shè)計和申報申請情況的核查以及發(fā)證工作。因特殊原因需延長發(fā)證時間的，應(yīng)當(dāng)提前一周告知申請單位或個人。
第十六條征、占用林地須超限額采伐時，按國家有關(guān)規(guī)定逐級上報，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實(shí)施采伐。
第十七條有權(quán)屬爭議的森林和林木，在爭議未解決前，任何一方不得申請采伐；發(fā)證單位不得核發(fā)林木采伐許可證。采伐許可證核發(fā)后出現(xiàn)權(quán)屬爭議的，發(fā)證單位應(yīng)立即終止其采伐并將采伐許可證收回。
第十八條林木采伐許可證的核發(fā)，每年從十月一日始至翌年的九月三十日止，其有效使用期限不得跨年度。
林木采伐許可證由省林業(yè)行政主管部門統(tǒng)一印制，其他單位和個人不得自行印制。
第十九條皆伐、更新采伐、低產(chǎn)林改造采伐的跡地，最遲應(yīng)當(dāng)在下一年度內(nèi)完成更新造林，不得欠帳；擇伐、撫育間伐和衛(wèi)生伐林地，采伐后應(yīng)立即進(jìn)行封山育林和培育。
第二十條林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)采伐、更新質(zhì)量管理。國營林場與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)工作站應(yīng)及時對各自管轄范圍內(nèi)的伐區(qū)的采伐跡地更新質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并填發(fā)驗(yàn)收合格證。各級林業(yè)行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)對伐區(qū)作業(yè)和跡地更新質(zhì)量進(jìn)行核查。
第四章消耗管理
第二十一條林區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)材縣(市、區(qū))生產(chǎn)的商品木材，除法律、法規(guī)和國家政策另有規(guī)定的外，均由縣(市、區(qū))林業(yè)工業(yè)公司統(tǒng)一按計劃憑證收購(毛竹由林業(yè)、供銷社兩家按規(guī)定比例收購)。其它單位未經(jīng)地、市以上(含地、市)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，一律不準(zhǔn)向采伐單位收購。
第二十二條單位經(jīng)營或加工木材，須經(jīng)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)行政主管部門審查，工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記證。林業(yè)行政主管部門對其木材來源可進(jìn)行檢查監(jiān)督。
不允許私人倒賣和販運(yùn)木材。
第二十三條凡新建、擴(kuò)建以林木資源為原料的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)事先提供原料來源的可行性報告。年用料木材在五百立方米、毛竹五萬根以下的，由縣(市、區(qū))林業(yè)行政主管部門審定；年用料木材在五百立方米以上(含五百立方米)、毛竹五萬根以上{含五萬根)的，由地(市)以上(含地、市)林業(yè)行政主管部門審定。
第二十四條自用材、培殖業(yè)耗材、生活及工副業(yè)燒材等非商品性的林木資源消耗。按以下規(guī)定管理；
(一)集體林權(quán)單位和農(nóng)村居民建房、添置或修理農(nóng)具、家具和小型農(nóng)田水利建設(shè)等自用的木材的采伐，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府在自用材計劃指標(biāo)內(nèi)安排。
(二)培殖香菇，木耳等所需木材，限利用皆伐、間伐、低產(chǎn)林改造林地上產(chǎn)生的小徑非規(guī)格材，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場審批后在培植業(yè)耗材指標(biāo)中統(tǒng)籌安排。
(三)木炭生產(chǎn)用材以縣(市、區(qū))為單位，實(shí)行總量控制，指標(biāo)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場。生產(chǎn)商品木炭所耗林木列抵商品材指標(biāo)。
(四)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)控制薪材消耗，制定薪柴管理辦法，限期關(guān)閉以木材為燃料的磚瓦窯及其它工副業(yè)爐灶，在林區(qū)推行改燃節(jié)材、改灶節(jié)材，禁止燒大材好材，有計劃地劃分和發(fā)展薪炭林。
第二十五條各級林業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立林木采伐、木材生產(chǎn)、銷售運(yùn)輸管理臺帳和統(tǒng)計報表，按規(guī)定時間逐級向上級林業(yè)主管部門報告，并抄送同級計劃主管部門。
第二十六條運(yùn)輸木材須辦理木材運(yùn)輸證，其管理辦法另行制訂。
第五章處罰
第二十七條凡不按批準(zhǔn)的林木采伐作業(yè)設(shè)計或采伐許可證的規(guī)定進(jìn)行森林和林木采伐的單位或個人，林業(yè)行政主管部門及其授權(quán)的單位，有權(quán)責(zé)令其停止采伐或收繳采伐許可證，并按《森林法實(shí)施細(xì)則》第二十二條有關(guān)濫伐森林的處罰規(guī)定處罰。
以縣(市、區(qū))為單位(含縣級限額單列管理單位)，凡超采伐限額或商品材銷售指標(biāo)的，上級林業(yè)行政主管部門有權(quán)按超額數(shù)量核減其當(dāng)年或下年度林木采伐或商品材銷售指標(biāo)；凍結(jié)林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證；停止對其營林造林資金扶助，直至采取有效措施為止；情節(jié)嚴(yán)重的，區(qū)別情況追究主要負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任。
有權(quán)屬爭議的森林或林木，在爭議解決以前，擅自砍伐林木的，分別根據(jù)具體情況，按盜伐林木或?yàn)E伐林木論處；林木權(quán)屬難以確定的，按濫伐林木論處。
第二十八條采伐森林或林木的單位和個人沒有按規(guī)定完成更新造林任務(wù)的，林業(yè)行政主管部門有權(quán)停發(fā)其采伐許可證，直到完成更新造林任務(wù)為止；拒不完成更新造林任務(wù)的，林業(yè)行政主管部門可組織其它單位或者個人代其造林，所需費(fèi)用有權(quán)單位或個人負(fù)擔(dān)，并處以相當(dāng)于更新費(fèi)用的罰款。
第二十九條木材收購、經(jīng)營單位不按計劃憑證收購,或只收好材拒收次材的，林業(yè)行政主管部門有權(quán)責(zé)令其停止收購、經(jīng)營木材，并核減其當(dāng)年或下年度收購、銷售指標(biāo)。
第三十條無采伐許可證采伐森林和林木的單位或個人，區(qū)別采伐自有的或他人的森林和林木兩種情況，分別按濫伐或盜伐論處，擅自收購無采伐許可證木材的，比照盜伐處罰規(guī)定處罰。
第三十一條私人販運(yùn)或倒賣木材的，分別由工商、林業(yè)、稅務(wù)等行政主管部門按照國家有關(guān)規(guī)定處理，觸犯刑律的，提請司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
第三十二條違反本辦法有關(guān)規(guī)定，超越職權(quán)批準(zhǔn)或發(fā)放林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證者，按《森林法)第三十五條規(guī)定處罰；偽造、倒賣或擅自涂改林木采伐許可證和木材運(yùn)輸證者，按《森林法實(shí)施細(xì)則〉第二十二條第二款的規(guī)定處罰。
第六章附則
