廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第1篇
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一、工作動(dòng)因
推進(jìn)“勤政廉政延伸拓展工程”,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),來(lái)自于對(duì)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的深入調(diào)查與研究,來(lái)自于推動(dòng)和保證中央有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)重大戰(zhàn)略部署的思考,來(lái)自于反腐倡廉工作的實(shí)踐總結(jié)。
一是當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的啟示
年初,中央紀(jì)委和省紀(jì)委對(duì)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作出部署后,我們組織專班深入到各縣市區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村組進(jìn)行調(diào)研,發(fā)現(xiàn)當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅相對(duì)薄弱,而且發(fā)展也不平衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所與基層站所、村與村,認(rèn)識(shí)有高有低,工作有好有差。座談中,基層紀(jì)檢干部和群眾反映,領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定管不到農(nóng)村基層、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)糾不到農(nóng)村基層、查處大案要案查不到農(nóng)村基層,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)干什么、怎么干、干到什么程度,認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一,行動(dòng)上也不一致。有的認(rèn)為,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)應(yīng)該悠著點(diǎn)抓、應(yīng)付著抓,有的甚至工作圖省事、得過(guò)且過(guò)。對(duì)于落實(shí)中央和省、市委提出的構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系工作部署和安排,有的就認(rèn)為,一年開(kāi)一兩次教育會(huì),把制度掛上墻,確定幾個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員巡視一下就行了。當(dāng)前農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀給我們啟示:工作缺乏明確的目標(biāo)和實(shí)在的任務(wù)是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)相對(duì)薄弱的主要原因,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須從明確目標(biāo)任務(wù),發(fā)揮目標(biāo)的導(dǎo)向作用和任務(wù)的激勵(lì)作用入手。
二是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)實(shí)的需要
為了進(jìn)一步明確全市農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),4月中旬,市、縣(市區(qū))紀(jì)委又組成六個(gè)調(diào)研組分別開(kāi)展了廣泛深入的調(diào)研。對(duì)如何解決當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織存在的突出問(wèn)題、農(nóng)村黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題以及損害群眾利益的突出問(wèn)題,對(duì)在新農(nóng)村建設(shè)中抓什么、怎么抓、如何才能抓到取信于民等課題進(jìn)行實(shí)地研討。農(nóng)村基層黨組織負(fù)責(zé)人特別是紀(jì)檢干部從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要出發(fā),分析農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的形勢(shì),思考加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的途徑,謀劃農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從中我們感到,制定農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)和任務(wù),既是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)狀的啟示,更要體現(xiàn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)即社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè),以及社會(huì)主義和諧農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要。為此,我們提出農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)必須按照為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障的總要求,圍繞促進(jìn)農(nóng)村基層三大建設(shè)定目標(biāo),圍繞構(gòu)建三者并重懲防體系定任務(wù),并在各縣市區(qū)選擇1—2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了試點(diǎn)。
三是農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)現(xiàn)行的選擇
在各地試點(diǎn)進(jìn)展順利并取得初步成效的基礎(chǔ)上,市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),歷時(shí)兩周,深入試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村進(jìn)行調(diào)研,全面了解試點(diǎn)工作情況,系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)。試點(diǎn)單位的經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)工作的實(shí)踐表明,必須把加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)放在黨風(fēng)廉政建設(shè)的全局和整體中,從現(xiàn)行和現(xiàn)實(shí)的角度提出目標(biāo)和任務(wù),以及實(shí)現(xiàn)目標(biāo)完成任務(wù)的途徑和辦法。用全局和整體的眼光作現(xiàn)實(shí)現(xiàn)行的選擇,使提出的目標(biāo)既有可行性,又有現(xiàn)實(shí)的可能性,提出的任務(wù)既有實(shí)在性,又有完成的必然性,必須在工作力量上上下聯(lián)動(dòng)、在工作內(nèi)容上延伸拓展、在工作方法上共創(chuàng)共建、在工作落實(shí)上入村入戶。為了使試點(diǎn)單位的實(shí)踐成果上升為制度成果并推廣開(kāi)來(lái),我們決定在全市推行“勤政廉政延伸拓展工程”。
二、主要內(nèi)容
推進(jìn)“勤政廉政延伸拓展工程”,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容是“六到農(nóng)村基層”和“三項(xiàng)主要活動(dòng)”。
“六到農(nóng)村基層”即廉政文化建設(shè)到農(nóng)村基層。在點(diǎn)線面、繼承與創(chuàng)新、建設(shè)與推介的結(jié)合中打造精品,建設(shè)景觀,從理論與實(shí)踐、內(nèi)容與形式、方式與方法上探索廉政文化進(jìn)農(nóng)村的有效實(shí)現(xiàn)途徑;把廉政文化建設(shè)與健全并認(rèn)真落實(shí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動(dòng)成果相結(jié)合,推動(dòng)思想教育、紀(jì)律教育、法制教育與社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育的改進(jìn)與創(chuàng)新,增強(qiáng)全社會(huì)反腐倡廉意識(shí),形成以廉為榮、以貪為恥的良好社會(huì)風(fēng)尚。
廉潔自律規(guī)定落實(shí)到農(nóng)村基層。針對(duì)農(nóng)村基層黨組織存在的突出問(wèn)題、農(nóng)村黨員干部在思想、組織、作風(fēng)上存在的突出問(wèn)題,以及損害群眾利益的突出問(wèn)題,不斷研究完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、基層站所和村干部廉潔從政、廉潔從業(yè)的行為規(guī)范。
“三項(xiàng)制度”推行到農(nóng)村基層。一是繼續(xù)推行并建立健全農(nóng)村基層民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、民主議事、民主評(píng)議制度以及述職述廉、廉政談話、誡勉談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等制度。二是穩(wěn)妥推行鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)監(jiān)管制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)完善財(cái)務(wù)審批制度。村級(jí)重點(diǎn)健全民主理財(cái)小組審查制度。在不改變所有權(quán)的前提下,全面推行村級(jí)財(cái)務(wù)帳目和資金委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙”中心管理制度,建立健全以民主理財(cái)、集中監(jiān)督為核心的新型農(nóng)村財(cái)務(wù)監(jiān)督管理體系,提升農(nóng)村資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范化和有效性。三是建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)、黨務(wù),村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)和基層站所辦事公開(kāi)制度。凡涉及農(nóng)民利益的重大問(wèn)題以及群眾關(guān)心的事項(xiàng)都應(yīng)及時(shí)、真實(shí)、全面向村民公開(kāi),堅(jiān)決防止和糾正不公開(kāi)、假公開(kāi)和不及時(shí)公開(kāi)的問(wèn)題,確保農(nóng)民群眾真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
“四個(gè)方面”的監(jiān)督檢查開(kāi)展到農(nóng)村基層。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部、基層站所負(fù)責(zé)人、村主職干部為重點(diǎn)對(duì)象,以行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察等為主要抓手,從黨風(fēng)廉政建設(shè)的角度加強(qiáng)“四個(gè)方面”的監(jiān)督檢查。一是加強(qiáng)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;二是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)民補(bǔ)貼和減免政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;三是加強(qiáng)農(nóng)村土地政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查;四是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套改革推進(jìn)情況的監(jiān)督檢查。
舉報(bào)暢通到農(nóng)村基層。建立農(nóng)村基層“大”格局,整合力量,加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作,暢通和拓展農(nóng)村基層舉報(bào)渠道,及早發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處農(nóng)村學(xué)校亂收費(fèi)和擠占、挪用、平調(diào)、截留教育經(jīng)費(fèi)的行為,醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng),制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品坑農(nóng)、害農(nóng)行為,農(nóng)村基層干部參與,以及農(nóng)村土地征收征用中侵害農(nóng)民群眾合法利益等問(wèn)題。
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制規(guī)范到農(nóng)村基層。緊緊抓住責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié),將責(zé)任制延伸到村級(jí)黨組織。實(shí)行村干部勤廉雙述制。年初,村“兩委”班子及個(gè)人進(jìn)行勤政雙述會(huì)議,由村黨支部書記、村委會(huì)主任分別向黨員、村民代表述職述廉,參評(píng)黨員、村民代表當(dāng)場(chǎng)質(zhì)詢,村干部現(xiàn)場(chǎng)答復(fù),之后進(jìn)行民主評(píng)議。
“三項(xiàng)主要活動(dòng)”,即加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)學(xué)習(xí)宣傳培訓(xùn)和工作研討推介活動(dòng)。抓學(xué)習(xí)。組織農(nóng)村基層黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中央書記處書記、中央紀(jì)委副書記何勇,省委常委、省紀(jì)委書記宋育英等領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的講話以及中央、省、市有關(guān)文件精神。抓宣傳。在新聞媒體和網(wǎng)站上設(shè)立專欄,宣傳加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)重大意義、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本要求,宣傳農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的先進(jìn)典型和知榮明恥的典型事例,刊登加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的優(yōu)秀理論文章或?qū)W習(xí)體會(huì)文章,在全市營(yíng)造關(guān)注、支持、參與農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的濃厚氛圍。抓培訓(xùn)。以縣(市、區(qū))委黨校為主要陣地,以廣大農(nóng)村基層紀(jì)檢干部為重點(diǎn)對(duì)象,分期分批進(jìn)行輪訓(xùn),提高抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。抓工作研討推介。召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和理論研討會(huì),總結(jié)推廣實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),交流提升理論成果,推動(dòng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作的改進(jìn)與創(chuàng)新。辦農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)系點(diǎn)活動(dòng)。市和縣(市、區(qū))職能部門定點(diǎn)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基層站所和村,按照把聯(lián)系點(diǎn)辦成示范點(diǎn)的要求,在點(diǎn)上抓1—2個(gè)問(wèn)題,辦2—3件實(shí)事。三個(gè)“十佳”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。組織開(kāi)展“十佳黨風(fēng)廉政建設(shè)基層站所”、“十佳勤廉村支書”和“十佳農(nóng)村基層紀(jì)檢工作者”評(píng)選活動(dòng)。
三、初步成效
1、明確了目標(biāo)和任務(wù),農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目的性和計(jì)劃性大為增強(qiáng)
推行“勤政廉政延伸拓展工程”,明確了“六到農(nóng)村基層”的具體工作目標(biāo)和相應(yīng)的工作任務(wù)與主要活動(dòng),解決了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)不明、任務(wù)不清、計(jì)劃性系統(tǒng)性不強(qiáng)等問(wèn)題。依據(jù)市里提出的推行“勤政廉政延伸拓展工程”,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的試行辦法,各縣市區(qū)制定了工作規(guī)劃,鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定了工作安排,基層站所和村也分別制定了工作計(jì)劃。為落實(shí)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),各縣市區(qū)依托黨校開(kāi)辦紀(jì)檢干部培訓(xùn)班,通過(guò)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、督辦會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式,整體提升農(nóng)村基層黨組織開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的能力和水平。在實(shí)際工作中,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供政治保障的目的性,緊扣社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、民主政治建設(shè)、和諧農(nóng)村建設(shè)的計(jì)劃性大為增強(qiáng)。不少農(nóng)村基層黨組織的主要負(fù)責(zé)人和紀(jì)檢干部反映,現(xiàn)在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)努力方向明了,壓力大了,責(zé)任重了,工作的思路清了,措施硬了,我們的辦法也多了,主動(dòng)性積極性創(chuàng)造性也強(qiáng)了,工作效果明顯,群眾的認(rèn)可度也高了。
2、健全了組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)力量和工作力量大為增強(qiáng)
“勤政廉政延伸拓展工程”將農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)具體化任務(wù)系統(tǒng)化,從而對(duì)健全農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)組織網(wǎng)絡(luò)和責(zé)任體系提出了更高要求。市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)均成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,明確黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員根據(jù)分工各負(fù)其責(zé),基層站所、村黨組織配備了紀(jì)檢委員,并制定了紀(jì)檢委員職責(zé),從而構(gòu)建了市、縣(市區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村層層有責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任體系,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)了黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員齊抓共管,紀(jì)檢工作組織網(wǎng)絡(luò)健全,隊(duì)伍擴(kuò)大、活力增強(qiáng)的良好局面。
3、創(chuàng)出了特色,農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的影響和效果大為增強(qiáng)
廉政文化建設(shè)到農(nóng)村基層,創(chuàng)出了廉政文化中心戶,廉政文化活動(dòng)中心,廉政文化專欄、小報(bào),誡石銘碑亭、紀(jì)念館等特色項(xiàng)目和活動(dòng)。鐘祥市、東寶區(qū)、沙洋縣組建農(nóng)村基層文藝隊(duì)創(chuàng)作和演出文藝節(jié)目,京山縣組建宣講隊(duì)開(kāi)展“五進(jìn)村”講黨課活動(dòng)。團(tuán)林鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)44個(gè)村成立了民間演唱隊(duì)和腰鼓隊(duì),堅(jiān)持開(kāi)展活動(dòng)。通過(guò)各種健康文明的娛樂(lè)活動(dòng),使過(guò)去沉迷于牌桌、麻將和買碼的人們主動(dòng)告別了牌癮,遠(yuǎn)離了等。
廉潔自律規(guī)定規(guī)范到農(nóng)村基層,各地先后制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩委班子成員“十不準(zhǔn)”和“三廉三評(píng)”,基層站所黨員干部服務(wù)“三農(nóng)”行為準(zhǔn)則,村兩委班子成員“八不準(zhǔn)”等各類基層黨員干部廉潔從政、從業(yè)系列規(guī)定。后港鎮(zhèn)在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)制度進(jìn)行了梳理,重點(diǎn)健全了民主決策制度、民主理財(cái)制度、民主管理制度、民主監(jiān)督制度和述職述廉、廉政談話、誡勉談話、任期和離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等30多項(xiàng)制度。
三項(xiàng)制度推行到農(nóng)村基層,創(chuàng)新了村級(jí)懇談會(huì)制度、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委村兩委重大事項(xiàng)票決制度、農(nóng)村財(cái)會(huì)集中服務(wù)制度和公開(kāi)制度。掇刀區(qū)探索的村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管”經(jīng)驗(yàn),不僅在本市得到廣泛應(yīng)用,而且在全省得到推廣。鐘祥市探索民主理財(cái)新方式,實(shí)行“六字合章”簽審村帳,有效地杜絕了不合理開(kāi)支。東寶區(qū)全面推行黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),該區(qū)牌樓鎮(zhèn)利用公開(kāi)欄向社會(huì)定期公布干部任免過(guò)程和結(jié)果,子陵鎮(zhèn)建泉村將黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)情況編輯成《尚泉溪流》簡(jiǎn)報(bào),定期發(fā)放到農(nóng)戶家中,京山縣不斷完善財(cái)政與政務(wù)編制公開(kāi)工作,在網(wǎng)站上將人員編制、財(cái)政專項(xiàng)資金、財(cái)政政務(wù)信息等進(jìn)行公布。
“四個(gè)方面”的監(jiān)督檢查開(kāi)展到農(nóng)村基層,實(shí)現(xiàn)了對(duì)農(nóng)村基層用人、制權(quán)、管人的有效監(jiān)督,初步形成了聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員、建立廉政檔案,將行風(fēng)評(píng)議、效能監(jiān)察延伸到基層站所等一系列行之有效的監(jiān)督手段和方式,增強(qiáng)了監(jiān)督的實(shí)效性。京山縣孫橋鎮(zhèn)今年突出加強(qiáng)對(duì)糧食“三補(bǔ)”資金、通村公路資金和農(nóng)民合作醫(yī)療資金的監(jiān)督檢查,鎮(zhèn)紀(jì)委全程參與、全程監(jiān)督,并查處了個(gè)別村黨員干部虛報(bào)冒領(lǐng)國(guó)家資金的案件,嚴(yán)肅了紀(jì)律,確保了資金規(guī)范運(yùn)行。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第2篇
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在全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
剛才,會(huì)議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的任務(wù),審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx 年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》。劉維佳副省長(zhǎng)作了重要講話,從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績(jī)和特色,對(duì)今后工作作出了部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求,更加自覺(jué)地把農(nóng)廉工作擺上突出位置來(lái)抓
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好三農(nóng)工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),制定 出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見(jiàn)》, 明確提出要推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。中央紀(jì)委多次召開(kāi)會(huì)議,專門進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會(huì)明確要求,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題。前不久,在 省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會(huì)管理及創(chuàng)新專題研討班上, 總書記作了重要講話,就如何做好社會(huì)管理工作提出了明確要求, 突出 強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。在我國(guó),農(nóng)村無(wú)論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村在全國(guó)總量中占相當(dāng)大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級(jí)訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國(guó)不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng),執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護(hù)黨的執(zhí)政形象,解決社會(huì)穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議第八次會(huì)議,又對(duì)今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對(duì)于這些重要的要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》等一系列重要文件, 每年要對(duì)農(nóng)廉工作進(jìn)行 研究部署。今年1 月11 日,省委常委會(huì)專題聽(tīng)取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),對(duì)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,同意以省委名義出臺(tái)《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》,為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長(zhǎng)給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)和 加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn) 等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的建設(shè),受到中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定??偟膩?lái)看,當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢(shì)頭良好,正在向縱深推進(jìn)。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢(shì)頭,又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,以及背后許多沒(méi)有解決的深層次矛盾和問(wèn)題。因此,各地各部門要更加自覺(jué)地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí),確保農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行,為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會(huì)精神以及省委九屆十一次全會(huì)精神,按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)和省紀(jì)委九屆六次全會(huì)的要求,牢固樹(shù)立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見(jiàn)》為主線,以解決影響農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題為突破口,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),以建設(shè)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)為載體,以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題,努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí) 。 在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來(lái)抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問(wèn)題。要突出加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)國(guó)家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號(hào)文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定, 中央、省、市、縣將對(duì) 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度,我們一定要對(duì)資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí),要加強(qiáng)對(duì)移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、新的五個(gè)全覆蓋工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來(lái),嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度,切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題,以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。
(二) 深入推進(jìn)三務(wù)公開(kāi),大力加強(qiáng)三資管理 。 公開(kāi)是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求,必須不斷推進(jìn)公開(kāi)常態(tài)化。要以村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)為核心,推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)工作;以重大事項(xiàng)決策和社會(huì)管理為重點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)工作,注重解決重形式、輕實(shí)效,半公開(kāi)、假公開(kāi),甚至不公開(kāi)等問(wèn)題。要繼續(xù)把加強(qiáng)三資管理工作作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》, 抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),對(duì)基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化管理;對(duì)起步較晚、矛盾較大的村,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵,全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新三資管理,認(rèn)真研究總結(jié)三資委托的成功經(jīng)驗(yàn),既管好三資,又用好三資,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)作用,加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè) 。 山西陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)建設(shè)走在了全國(guó)的前列,在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,必須依靠省、市、縣三級(jí)財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視村村通工程網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重資源整合,力求信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)的管理,強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究,切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào),以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)當(dāng)中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是 切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)的目的,是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義,那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來(lái)的意義。
(四)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村 基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對(duì)于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會(huì)組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會(huì)等知識(shí)教育,特別是以貫徹中央即將出臺(tái)的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強(qiáng)教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村兩委重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。 要加強(qiáng)對(duì)耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會(huì)事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號(hào)文件,加強(qiáng)對(duì)水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問(wèn)題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開(kāi)發(fā)和社會(huì)保障等方面損害農(nóng)民利益的問(wèn)題。 要認(rèn)真做好人民群眾來(lái)信來(lái)訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時(shí)處理群眾反映的問(wèn)題,關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問(wèn)題和利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問(wèn)題解決在基層。 要加大對(duì)涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部、涉黑涉惡、侵吞國(guó)家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效
做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級(jí)、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會(huì)議要建立完善聯(lián)席會(huì)議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,專題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問(wèn)題,保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開(kāi)展。
二要落實(shí)工作責(zé)任。 聯(lián)席會(huì)議各成員單位要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門,明確責(zé)任,細(xì)化要求,督促落實(shí)。同時(shí),要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題。各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
三要加強(qiáng)協(xié)作配合。 聯(lián)席會(huì)議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流,建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,特別是在開(kāi)展村級(jí)民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體三資管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進(jìn)。
四要加強(qiáng)自身建設(shè)。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見(jiàn)》,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,切實(shí)做到五嚴(yán)守、五禁止。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面知識(shí),而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!
在計(jì)劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
市委宣傳部和市計(jì)生委聯(lián)合召開(kāi)這次會(huì)議,主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。剛才,市計(jì)生委主任***同志通報(bào)了全市近期人口與計(jì)劃生育工作情況,并對(duì)當(dāng)前我市人口與計(jì)劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求,現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計(jì)劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個(gè)問(wèn)題。一、從全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要意義
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對(duì)我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識(shí)和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇,加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐,使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
第一,要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會(huì),必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國(guó)策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長(zhǎng)期以來(lái),人口壓力是制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問(wèn)題的本質(zhì)是發(fā)展問(wèn)題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹(shù)立全面的發(fā)展觀,動(dòng)員全社會(huì)的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
第二,要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會(huì),必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國(guó)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會(huì)主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會(huì)主義文化的基本特征,是我國(guó)社會(huì)主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化,就是要通過(guò)生育文化的建設(shè),幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導(dǎo)廣大干部群眾樹(shù)立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的作用。
第三,要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會(huì),集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育三為主的方針,樹(shù)立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級(jí)計(jì)生部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),在生育文化建設(shè)方面,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù),作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓緊抓好。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加大宣傳力度,在全社會(huì)營(yíng)造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳教育氛圍
《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國(guó)家、省、市《關(guān)于廣泛深入開(kāi)展婚育新風(fēng)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)的意見(jiàn)》頒布后,各級(jí)各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),帶動(dòng)全市各級(jí)、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作,精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體,全力營(yíng)造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會(huì)氛圍。一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段,著力營(yíng)造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會(huì)輿論氛圍。通過(guò)開(kāi)展不同層次的座談會(huì)、知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廣場(chǎng)文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄,在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社等新聞媒體開(kāi)辟人口與計(jì)劃生育專題欄目等形式,加大對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的宣傳,營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。二是抓住重點(diǎn)開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對(duì)性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識(shí)的宣傳教育,同時(shí)又結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)時(shí)代感和針對(duì)性。三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢(shì)的宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識(shí)計(jì)劃生育工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,克服盲目樂(lè)觀和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)化工作措施,加大對(duì)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù),自覺(jué)按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人,從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。六是要加強(qiáng)對(duì)具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),挖掘典型的時(shí)代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來(lái)的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué),不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。要通過(guò)先進(jìn)典型的宣傳,在全社會(huì)形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對(duì)象上,區(qū)分層次,分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用,通過(guò)不同措施和途徑加強(qiáng)對(duì)廣大城鄉(xiāng)居民和外來(lái)流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校,結(jié)合三個(gè)代表重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳,開(kāi)設(shè)人口理論教育課,以黨員干部為重點(diǎn)開(kāi)展計(jì)生知識(shí)培訓(xùn)。
三、積極組織協(xié)調(diào),推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的有效運(yùn)行機(jī)制
人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會(huì)工程,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級(jí)中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來(lái),我市各級(jí)宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評(píng)選各類先進(jìn)工作中,也都把是否經(jīng)常開(kāi)展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為一票否決的硬指標(biāo)。二是加強(qiáng)各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來(lái),在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級(jí)各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé),共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會(huì)各界力量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會(huì)、村民委員會(huì)的積極性和主動(dòng)性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對(duì)面、一對(duì)一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務(wù),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會(huì)各界對(duì)人口和計(jì)劃生育工作的支持。四是要以雙進(jìn)、雙建活動(dòng)為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識(shí),大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚,不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開(kāi)展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來(lái)。要與文化、衛(wèi)生、科技三下鄉(xiāng)活動(dòng)和各部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái),把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來(lái),增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過(guò)與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長(zhǎng)抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級(jí)宣傳部門要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位,認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。各級(jí)各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),采取有效措施,大力開(kāi)展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳,形成全社會(huì)廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍,有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。
謝謝大家。
在全市懲防體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話
同志們:
按照市委的安排部署,市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開(kāi)全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議。傳達(dá)貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報(bào)會(huì)精神, 通報(bào)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況,研究部署今后一段時(shí)間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績(jī)與不足
為推進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),我市制定出臺(tái)了《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評(píng)價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項(xiàng)工作, 6月份,市委周書記親自帶隊(duì),對(duì)各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實(shí)。自治區(qū)西片督查匯報(bào)會(huì)結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,并提出了明確的指導(dǎo)意見(jiàn)。
從剛才通報(bào)的情況來(lái)看,上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯(cuò)的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開(kāi)展貫徹落實(shí)工作,在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)構(gòu)、制定具體實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)化責(zé)任與任務(wù)分解、落實(shí)年度計(jì)劃等方面,開(kāi)展了各具特色和富有成效的工作,開(kāi)局良好,為下一步全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在取得成績(jī)的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門存在的一些突出問(wèn)題。如:個(gè)別部門自查不認(rèn)真,對(duì)懲防體系建設(shè)工作不夠重視,沒(méi)有一條一條、一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究、部署、落實(shí);對(duì)構(gòu)建和落實(shí)懲防體系缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù)分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法,個(gè)別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動(dòng)落實(shí)。這些問(wèn)題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個(gè)別部門和單位沒(méi)有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來(lái),沒(méi)有把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對(duì)照這些問(wèn)題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
二、認(rèn)真落實(shí)今年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)
我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開(kāi)。下一步,我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是,實(shí)現(xiàn)從面上推進(jìn)到點(diǎn)上突破的轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)懲防體系建設(shè)面上工作的同時(shí),對(duì)一些難點(diǎn)和深層次問(wèn)題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點(diǎn)突破,取得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實(shí)施細(xì)則》的階段性工作安排,是我市懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年,今年是第一年,十分關(guān)鍵。具體講,要著力搞好以下三個(gè)方面的工作。
(一)突出工作重點(diǎn),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項(xiàng)工作開(kāi)展得如何,直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,事關(guān)懲防體系建設(shè)的實(shí)際成效。制度建設(shè)要注重針對(duì)性和系統(tǒng)性,立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),整體設(shè)計(jì),分步推進(jìn)。上半年,有些部門針對(duì)自身制度建設(shè)存在的問(wèn)題已經(jīng)有意識(shí)的進(jìn)行了建立和完善,效果很好,值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會(huì)議的單位,都是懲防體系建設(shè)的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位,你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、與自治區(qū)對(duì)應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對(duì)接,對(duì)現(xiàn)有反腐倡廉制度要進(jìn)行科學(xué)梳理,對(duì)不適應(yīng)形勢(shì)的予以廢止,不完善的要進(jìn)行修訂完善,需要新建立的要及時(shí)建立,要通過(guò)完成規(guī)定動(dòng)作來(lái)豐富懲治和預(yù)防腐敗體系,通過(guò) 自選動(dòng)作規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達(dá)到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來(lái)說(shuō),要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來(lái),著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財(cái)務(wù)人事管理,促進(jìn)政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性,又要結(jié)合我市實(shí)際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項(xiàng)改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對(duì)容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實(shí)可行的具體改革措施。要通過(guò)改革,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實(shí)施。一方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級(jí)政策措施,主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)支持,保證上下級(jí)政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級(jí)的政策,堅(jiān)決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點(diǎn)小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面;另一方面,要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),有針對(duì)性、有重點(diǎn)地進(jìn)行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái),做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互相促進(jìn),增強(qiáng)橫向推動(dòng)力。適時(shí)召開(kāi)匯報(bào)會(huì)、聯(lián)席會(huì)、溝通會(huì),著力解決改革中的存在問(wèn)題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實(shí)??茖W(xué)的改革措施制定出來(lái)了,關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺(tái)了一系列文件和改革措施,各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項(xiàng)改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定為懲防體系制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年。主要考慮按照國(guó)家懲防體系建設(shè)工作總體部署,國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺(tái),自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進(jìn)這方面的工作,時(shí)機(jī)比較成熟,也有利于取得實(shí)際成效。所以,這只是為與中央保持一致性,在具體工作中突出重點(diǎn),其他的工作還是要按部就班的,嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺(tái)賬》和懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)的要求,把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。
三、不斷強(qiáng)化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評(píng)價(jià)工作
按照上述工作部署,為保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求,各成員單位近期在具體落實(shí)上要抓好三件事。
一是認(rèn)真開(kāi)展督促檢查。各成員單位要對(duì)照我市《實(shí)施細(xì)則》和部門《實(shí)施方案》確定的年度工作任務(wù),依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開(kāi)展一次全面自查,一個(gè)部門一個(gè)部門梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),一件一件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、及時(shí)解決,決不能使懲防體系建設(shè)走過(guò)場(chǎng)。這項(xiàng)工作自治區(qū)已列入對(duì)盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進(jìn)行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實(shí)上下功夫,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成,決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個(gè)方面的工作,各地都沒(méi)有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此在推動(dòng)今年兩個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí),各成員單位要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)示范,帶動(dòng)全局工作的整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局會(huì)適時(shí)召開(kāi)會(huì)議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮其示范作用,推動(dòng)全市有關(guān)工作的落實(shí)。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第3篇
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一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問(wèn)題
一是思想認(rèn)識(shí)不到位。農(nóng)民及農(nóng)村干部對(duì)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要性認(rèn)識(shí)不足,普遍存在只重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展、不注重各方面平衡的情況,認(rèn)為把人員、精力和經(jīng)費(fèi)放在村級(jí)廉政文化建設(shè)上是一種浪費(fèi)行為,而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到社會(huì)主義新農(nóng)村,不僅需要經(jīng)濟(jì)上的殷實(shí),也需要文化上的先進(jìn)。廉政文化是社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分,在農(nóng)村深入開(kāi)展廉政文化建設(shè),是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求,是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的主要內(nèi)容。
二是農(nóng)村制度化和規(guī)范化建設(shè)還存在不足。去年,我縣結(jié)合農(nóng)村基層組織換屆選舉,進(jìn)一步推廣“后陳經(jīng)驗(yàn)”,并取得了從點(diǎn)到面的成功效應(yīng),今年3月,我縣組織人員深入到條件不同的各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村了解村務(wù)公開(kāi)工作情況,通過(guò)點(diǎn)與面上的了解,掌握到目前農(nóng)村制度化和規(guī)范化建設(shè)還存在一些不足,如工作尚未全部到位、執(zhí)行制度不嚴(yán)、不夠規(guī)范等等,這給廉政文化進(jìn)農(nóng)村造成一定的障礙。
二、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的幾點(diǎn)建議
(一)明確思路、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),把廉政文化進(jìn)農(nóng)村作為構(gòu)建懲防體系和構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措。要形成“黨委政府總攬全局,紀(jì)檢監(jiān)察部門組織協(xié)調(diào),各單位大力配合,全社會(huì)積極參與”的新格局,使廉政文化成為反腐倡廉教育的重要組成部分。
(二)創(chuàng)建基地,宣傳典型,以點(diǎn)帶面,為農(nóng)村開(kāi)展廉政文化建設(shè)提供展示和學(xué)習(xí)平臺(tái)。自后陳村村務(wù)公開(kāi)工作取得明顯成效以來(lái),受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)各媒體的廣泛關(guān)注,各地有關(guān)部門也紛紛前來(lái)學(xué)習(xí)借鑒。為進(jìn)一步推廣后陳經(jīng)驗(yàn),我縣已在白洋街道后陳村建立省級(jí)廉政文化教育基地,挖掘廉政教育基地蘊(yùn)含的廉政文化。我縣也組織各村干部到后陳參觀學(xué)習(xí),親身感受后陳深化村務(wù)公開(kāi)后的巨大變化。同時(shí)我們還在我縣的省、市、縣級(jí)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員中挖掘先進(jìn),如不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)、將窮村變富的好帶頭人——楊岸村黨支部書記方松高,克服千辛萬(wàn)苦帶領(lǐng)山區(qū)群眾下山脫貧的原茶豐村女支書葉仙球,抓住機(jī)遇,大力興工富農(nóng)的“拓荒?!背?hào)|良……用先進(jìn)人物引導(dǎo)廣大村干部,以宣傳先進(jìn)事跡倡導(dǎo)“以廉為榮”、“勤政為榮”的良好社會(huì)風(fēng)氣。
(三)創(chuàng)新載體,注重特色,增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化的吸引力和感染力。針對(duì)當(dāng)前農(nóng)民“求富、求知、求樂(lè)”的多元化需求,為進(jìn)一步增強(qiáng)廉政文化的吸引力和感染力,要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的方式方法,創(chuàng)新載體,突出特色,使廉政文化滲透到日常生產(chǎn)、生活的各個(gè)領(lǐng)域,積極發(fā)揮廉政文化在純化民風(fēng)、凝聚民心、弘揚(yáng)正氣中的作用??梢圆捎昧逃嘤?xùn)、制作廉政文化宣傳牌、放映廉政電影、舉辦廉政文藝匯演、編輯廉政教育叢書、制作廉政教育光盤等形式送“廉”下鄉(xiāng);有條件的村可以充分利用現(xiàn)有的自然生態(tài)景觀創(chuàng)建廉政文化景觀,其他村也可以利用村務(wù)公開(kāi)欄、老年活動(dòng)室、村廣播和黨員電教中心等進(jìn)行廉政文化宣傳;還可以在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的基礎(chǔ)上組建有一定特長(zhǎng)、熱愛(ài)廉政文化工作的義務(wù)宣傳隊(duì)伍,把自編的廉政順口溜、打油詩(shī)等送到田間地頭。柳城畬族鎮(zhèn)可以用其特有的唱山歌的形式,將廉政的警句、廉政故事改編成膾炙人口的廉政山歌或戲劇,在農(nóng)民休閑娛樂(lè)的活動(dòng)中傳唱等??傊?,各村要根據(jù)各自的實(shí)際,運(yùn)用春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲的手段來(lái)加強(qiáng)廉政教育的效果,使廉政理念、廉政意識(shí)入腦入心,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入新的活力。
三、推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)村需要注意的幾個(gè)問(wèn)題
一要科學(xué)統(tǒng)籌,加強(qiáng)規(guī)范。廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)艱巨復(fù)雜的長(zhǎng)期工作,必須要科學(xué)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,制定制度。各村要嚴(yán)格按照村務(wù)管理制度及村務(wù)監(jiān)督制度,實(shí)行民主治村,加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制,防范在先。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第4篇
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一是制定廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)實(shí)施方案。結(jié)合實(shí)際,鎮(zhèn)黨委成立專門機(jī)構(gòu),組織人員,進(jìn)行廣泛深入的調(diào)研,認(rèn)真分析研究本地的實(shí)際情況,制定了有針對(duì)性和可操作性,體現(xiàn)廉政文化特色性、多樣性、實(shí)效性的廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)實(shí)施方案,并認(rèn)真組織實(shí)施。
二是開(kāi)辟一塊廉政文化宣傳陣地。在鎮(zhèn)政府醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄二十余快,及時(shí)張貼反腐倡廉宣傳資料、宣傳漫畫、警示材料等,保持內(nèi)容常換常新。在各村(居)委會(huì)比較顯眼的位置,制作懸掛廉政內(nèi)容的宣傳標(biāo)語(yǔ)31條。依托農(nóng)村黨員活動(dòng)室,配備廉政圖書、報(bào)紙、雜志,供黨員干部和廣大村民閱覽。
三是建設(shè)一個(gè)廉政文化示范村。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合“三村四化”新農(nóng)村建設(shè),選定一個(gè)基礎(chǔ)條件較好,對(duì)周圍輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的村作為廉政文化建設(shè)示范村,進(jìn)行規(guī)范化建設(shè),取得成效后認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以點(diǎn)帶面,點(diǎn)面結(jié)合,逐步推進(jìn)。
四是挖掘創(chuàng)作一批廉政文化作品。結(jié)合各地的鄉(xiāng)土特色和文化資源,發(fā)揮鎮(zhèn)文化站的作用,組織農(nóng)村文藝愛(ài)好者,挖掘和編創(chuàng)一批廉政方面的歌曲、戲曲、詩(shī)歌、快板、小品等文藝作品,并組織演出。我鎮(zhèn)參加縣級(jí)組織的廉政文化歌詠比賽獲三等獎(jiǎng)。
五是開(kāi)展一次廉政專題教育。各支部、各學(xué)校利用廣播、黑板報(bào)、電教片等形式在廣大黨員和學(xué)生進(jìn)行廉政文化相關(guān)內(nèi)容的宣傳;在民主評(píng)議黨員期間各支部利用“”、理淪學(xué)習(xí)、專題輔異、作形勢(shì)報(bào)告等形式,對(duì)基層黨員干部開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。組織學(xué)習(xí)了孔繁森、牛玉儒、鄭培民、任長(zhǎng)霞、吳仁寶等勤政廉政典型以及身邊的先進(jìn)典型,對(duì)基層黨員干部開(kāi)展典型示范教育。采取觀看警示教育電教片、到黨風(fēng)廉政教育基地接受警示教育等方式,對(duì)基層黨員干部開(kāi)展警示教育。
六是開(kāi)展一次村干部廉政談話。結(jié)合村級(jí)換屆,對(duì)新一屆村“兩委”班子成員進(jìn)行一次任前廉政談話,把好村干部的“入口廉政關(guān)”,允分發(fā)揮廉政談話的預(yù)警促廉作用,筑牢村干部拒腐防變的思想道德防線。
七是開(kāi)展一次村干部廉潔承諾。村級(jí)換屆結(jié)束后,組織村干部開(kāi)展一次廉潔承諾,將廉潔承諾內(nèi)容在村民代表人會(huì)和村務(wù)公開(kāi)欄公開(kāi),按季度進(jìn)行村務(wù)公開(kāi),廣泛接受群眾的監(jiān)督,促使村干部思廉、愛(ài)廉、護(hù)廉、守廉。
八是樹(shù)立一批勤廉雙優(yōu)典型。結(jié)合年終的述職述廉,注意發(fā)現(xiàn)和挖掘一批勤政廉政典型,積極開(kāi)展勤廉雙優(yōu)村官評(píng)選活動(dòng),塑造一批勤廉雙優(yōu)典型,為廣大干部群眾樹(shù)立學(xué)習(xí)的榜樣,營(yíng)造爭(zhēng)先進(jìn)、比廉潔的良好氛圍。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第5篇
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一、從思想認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)發(fā)揮廉政文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用
首先,要解決對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為,稅費(fèi)改革前,鎮(zhèn)村級(jí)組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費(fèi)等過(guò)程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費(fèi)改革后,這些相關(guān)的收費(fèi)都取消了,腐敗來(lái)源沒(méi)有了,腐敗的機(jī)會(huì)也少了,因此,在農(nóng)村開(kāi)展廉政文化建設(shè)也沒(méi)有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒(méi)效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會(huì)有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識(shí)應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當(dāng)前,雖然廣大農(nóng)村沒(méi)有了農(nóng)業(yè)稅等收費(fèi)項(xiàng)目,但仍有上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金,農(nóng)民建房、計(jì)劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)來(lái)開(kāi)展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個(gè)章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實(shí)行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對(duì)于以上這兩種不正確的認(rèn)識(shí),我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過(guò)農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。
其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實(shí)擺上重要工作日程。一是要組建好隊(duì)伍。在鎮(zhèn)級(jí)要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊(duì),在村級(jí)組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊(duì),充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊(duì),在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級(jí)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點(diǎn)。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,以社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn),制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,有新意,可操作性強(qiáng)。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們?cè)诮M織全鎮(zhèn)婦女開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí),舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動(dòng),鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認(rèn)識(shí)家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。
二、從陣地建設(shè)入手,努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級(jí)可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長(zhǎng)廊),宣傳黨紀(jì)國(guó)法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品?!叭取笨膳c村務(wù)公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等結(jié)合起來(lái)?!扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場(chǎng)所結(jié)合起來(lái),在“二室”購(gòu)設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動(dòng)管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點(diǎn),制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長(zhǎng)約10米的“廉政文化長(zhǎng)廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開(kāi)設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅(jiān)持每天向村民開(kāi)放。
三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果
一是寓教于樂(lè)出“亮點(diǎn)”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動(dòng)活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動(dòng)參與。我們通過(guò)發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)電影700工程,鎮(zhèn)紀(jì)委專門購(gòu)置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國(guó)有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國(guó)棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊(cè),進(jìn)行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過(guò)組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時(shí)傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點(diǎn)在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級(jí)無(wú)論在文化設(shè)施還是文化人才隊(duì)伍等軟硬件方面都相對(duì)薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過(guò)送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第6篇
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一、從思想認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)發(fā)揮廉政文化在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要作用
首先,要解決對(duì)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。一是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“不必要”。有些干部群眾認(rèn)為,稅費(fèi)改革前,鎮(zhèn)村級(jí)組織在收取農(nóng)民提留、農(nóng)業(yè)稅、土地建房費(fèi)等過(guò)程中,少數(shù)干部容易滋生腐敗現(xiàn)象,稅費(fèi)改革后,這些相關(guān)的收費(fèi)都取消了,腐敗來(lái)源沒(méi)有了,腐敗的機(jī)會(huì)也少了,因此,在農(nóng)村開(kāi)展廉政文化建設(shè)也沒(méi)有必要了。二是認(rèn)為農(nóng)村廉政建設(shè)“沒(méi)效果”。部分干部、群眾認(rèn)為農(nóng)民文化水平普遍偏低,接受能力差,開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)不會(huì)有什么效果。以上兩種不正確的認(rèn)識(shí)應(yīng)引起我們黨風(fēng)廉政建設(shè)部門的高度重視,并予以糾正。當(dāng)前,雖然廣大農(nóng)村沒(méi)有了農(nóng)業(yè)稅等收費(fèi)項(xiàng)目,但仍有上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等專項(xiàng)資金,農(nóng)民建房、計(jì)劃生育等工作仍要依靠鎮(zhèn)村兩級(jí)來(lái)開(kāi)展,農(nóng)村產(chǎn)生不廉潔的領(lǐng)域仍有很多,就是村委蓋個(gè)章也有可能產(chǎn)生“吃拿卡要”的不廉潔行為。我們龍居鎮(zhèn)實(shí)行公章“代管”后,有效地遏止了此種腐敗想象的發(fā)生。對(duì)于以上這兩種不正確的認(rèn)識(shí),我們只有在不斷完善制度基礎(chǔ)上,通過(guò)農(nóng)村廉政文化建設(shè)“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的作用,使廣大農(nóng)民群眾樹(shù)立以貪為恥、以廉為榮的思想觀念,才能取得好效果。
其次,要把農(nóng)村廉政文化建設(shè)切實(shí)擺上重要工作日程。一是要組建好隊(duì)伍。在鎮(zhèn)級(jí)要組建廉政文化建設(shè)義務(wù)宣傳隊(duì),在村級(jí)組建廉政文化建設(shè)宣傳小分隊(duì),充分發(fā)揮老黨員、老干部等“五老”的模范帶頭作用,成立“五老”宣傳隊(duì),在鄉(xiāng)村中深入宣傳廉政文化。二是要成立組織機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn)村兩級(jí)成立廉政文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,具體負(fù)責(zé)抓廉政文化建設(shè)。三是突出廉政文化建設(shè)重點(diǎn)。要緊密結(jié)合當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的實(shí)際,以社會(huì)主義榮辱觀為重點(diǎn),制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,有新意,可操作性強(qiáng)。今年,“三八”婦女節(jié)期間,我們?cè)诮M織全鎮(zhèn)婦女開(kāi)展活動(dòng)的同時(shí),舉行了“廉潔文化進(jìn)家庭”簽名承諾活動(dòng),鎮(zhèn)紀(jì)委統(tǒng)一印發(fā)了《家庭助廉承諾書》,組織鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)干部家屬簽名承諾,要求干部家屬充分認(rèn)識(shí)家庭助廉的重要性和必要性,拒腐不沾,做反腐倡廉的“內(nèi)當(dāng)家”。
二、從陣地建設(shè)入手,努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的輻射作用
結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作,加強(qiáng)鎮(zhèn)村廉政文化設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可設(shè)立廉政文化一條街,村級(jí)可建立“一亭”(清風(fēng)亭)、“二室”(廉政文化閱覽室、廉政警示教育室)、“三廊”(廉政宣傳廊、廉政書畫廊、廉政故事長(zhǎng)廊),宣傳黨紀(jì)國(guó)法,展出廉政書法、漫畫、故事等作品?!叭取笨膳c村務(wù)公開(kāi)欄、財(cái)務(wù)公開(kāi)欄等結(jié)合起來(lái)?!扒屣L(fēng)亭”可與新農(nóng)村建設(shè)群眾休閑場(chǎng)所結(jié)合起來(lái),在“二室”購(gòu)設(shè)廉政文化圖書、影視設(shè)備,并制定合理的活動(dòng)管理制度,有條件的村可建廉政文化大院。去年,我們率先在高家村建立廉政文化試點(diǎn),制定了廉政文化村建設(shè)制度,設(shè)立了廉政文化宣傳欄,依托文化大院建設(shè)一條長(zhǎng)約10米的“廉政文化長(zhǎng)廊”,集中展示歷史廉政人物、廉政故事、廉政格言警句和廉政書畫作品。依托村里的小康電子書屋開(kāi)設(shè)了廉政文化室,在室內(nèi)存放有廉政教育書籍,張貼了廉政宣傳標(biāo)語(yǔ)和廉政格言,配備了廉政教育光碟,堅(jiān)持每天向村民開(kāi)放。
三、從創(chuàng)新形式入手,努力增強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)的教育效果
一是寓教于樂(lè)出“亮點(diǎn)”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)的形式要豐富多樣,內(nèi)容要生動(dòng)活潑,特別是要適合群眾口味,抓住群眾心理,讓群眾主動(dòng)參與。我們通過(guò)發(fā)放宣傳資料、專家授課、圖片展等形式,并結(jié)合全區(qū)電影700工程,鎮(zhèn)紀(jì)委專門購(gòu)置部分廉政警示教育片,在各村循環(huán)播放,收到很好的教育效果。
二是推陳出新出“特色”。我國(guó)有幾千年的廉政發(fā)展史,廉政文化素材取之不盡,關(guān)鍵是如何加以挖掘整理。應(yīng)該充分挖掘本地歷史人文資源和革命歷史題材,形成具有本地特色的廉政文化鄉(xiāng)土教材。我們深入挖掘身邊的先進(jìn)典型,先后推出了勇救落水兒童的王付明,贍養(yǎng)烈士母親的史國(guó)棟等典型人物,把他們的事跡印成宣傳畫冊(cè),進(jìn)行廣泛深入宣傳,以身邊的典型教育自己。通過(guò)組織農(nóng)民群眾自編自導(dǎo)自演廉政戲曲節(jié)目,在農(nóng)村群眾休閑時(shí)傳唱演出,使農(nóng)民群眾在笑聲中得到啟發(fā)和教育。鹽垛村莊戶劇團(tuán)自編自演的小呂劇《隨禮》展現(xiàn)了新時(shí)期農(nóng)村干部廉潔奉公、一心為民的公仆形象,受到了群眾的交口稱贊;自然景觀好的地方也可以將廉政文化建設(shè)與生態(tài)環(huán)境結(jié)合起來(lái),形成優(yōu)美的生態(tài)廉潔景觀村落,創(chuàng)自己的特色和品牌。
三是要整合資源出“合力”。農(nóng)村廉政文化建設(shè)重點(diǎn)在鎮(zhèn)村,但鎮(zhèn)村兩級(jí)無(wú)論在文化設(shè)施還是文化人才隊(duì)伍等軟硬件方面都相對(duì)薄弱。推進(jìn)農(nóng)村廉政文化建設(shè)就必須整合鎮(zhèn)村和市區(qū)文化資源,通過(guò)送廉政戲下鄉(xiāng)、送廉政書刊下鄉(xiāng)、送廉政設(shè)施下鄉(xiāng)以及聯(lián)合開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng)等方法,形成市、區(qū)、鎮(zhèn)、村廉政文化建設(shè)的整體合力。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第7篇
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今年以來(lái),我鄉(xiāng)把加強(qiáng)廉政文化建設(shè)作為反腐倡廉的的重中之重,采取健全機(jī)制、創(chuàng)新規(guī)范化、形式多樣開(kāi)展廉政文化七進(jìn)活動(dòng),廉政文化建設(shè)取得了較好的效果。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立廉政文化“七進(jìn)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了__鄉(xiāng)廉政文化“七進(jìn)”具體工作方案,明確由鄉(xiāng)紀(jì)委總協(xié)調(diào),鄉(xiāng)宣傳辦、組織辦牽頭,其他鄉(xiāng)級(jí)部
門協(xié)助,各村(社區(qū))各市場(chǎng)單位由支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí),黨支部書記負(fù)總責(zé)的責(zé)任體系。
二、創(chuàng)新載體,形式多樣開(kāi)展活動(dòng)。在各村組織觀看廉政電影,使黨員、干部和群眾在娛樂(lè)休閑中受教育,使廉政思想深入民心,收到了較好的社會(huì)效果今年以來(lái),鄉(xiāng)紀(jì)委會(huì)同鄉(xiāng)宣傳部門,扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村的“三廉”系列活動(dòng),著力營(yíng)造“以廉為榮、以貪為恥”的社會(huì)氛圍。一是宣廉。各村、各市場(chǎng)單位組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定》,以村主干道為主要宣傳陣地,通過(guò)開(kāi)設(shè)廉政文化宣傳專欄,刷寫廉政文化標(biāo)語(yǔ)40多條,增強(qiáng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)氛圍。二是思廉。各村以村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所為陣地,鄉(xiāng)機(jī)關(guān)以會(huì)議室等為陣地組織廣大黨員干部集中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育和培訓(xùn),學(xué)習(xí)宣傳《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》等廉政法規(guī),重點(diǎn)學(xué)習(xí)《》和十以來(lái)中央、省、市、縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗的重要論述。通過(guò)印發(fā)資料等形式進(jìn)行廣泛宣傳,各村還購(gòu)置、收集黨風(fēng)廉政的有關(guān)書籍、電教片、《紀(jì)檢監(jiān)察》等廉政文化資料,組織村兩委班子和黨員群眾定期學(xué)習(xí)、討論,合理利用三務(wù)公開(kāi)欄,抓好黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi),增強(qiáng)工作實(shí)效。三是促廉。通過(guò)廉政事跡宣講、警示教育活動(dòng),促進(jìn)了農(nóng)村黨員干部勤廉為民。
通過(guò)生動(dòng)活潑的形式、獨(dú)特新穎的載體,在廣大黨員干部中以及全鄉(xiāng)廣大干部群眾中營(yíng)造了“崇尚廉政”、“褒揚(yáng)廉政”、“以廉為美、以廉為樂(lè)、以廉為榮、以貪為恥”的嶄新社會(huì)風(fēng)尚,形成了良好社會(huì)環(huán)境。
三、結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)。在開(kāi)展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村”活動(dòng)中,堅(jiān)持貼近農(nóng)村實(shí)際,農(nóng)民生活的“兩貼近”方針,努力把廉政文化進(jìn)千家萬(wàn)戶、田間地頭,滲透到農(nóng)村的各項(xiàng)工作中去一是與農(nóng)民的思想道德教育相結(jié)合;二是與加強(qiáng)農(nóng)村民主政治建設(shè)相結(jié)合三是與為農(nóng)民辦實(shí)事相結(jié)合;四是與促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合。通過(guò)扎實(shí)開(kāi)展“廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)”,我鄉(xiāng)在廉政建設(shè)工作中取得了較好的成績(jī)。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第8篇
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中共中央頒發(fā)的《建立健全與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》明確提出,要大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè),充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉中的教育、示范、熏陶、導(dǎo)向作用,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。要大力開(kāi)展廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村的創(chuàng)建活動(dòng)。信豐縣有兩個(gè)村被列為贛州市廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村,在廉政文化進(jìn)農(nóng)村方面做了一些工作,也發(fā)現(xiàn)了一些普遍存在的問(wèn)題,下面結(jié)合縣里實(shí)際,談幾點(diǎn)粗淺的看法。
一、廉政文化進(jìn)農(nóng)村存在的問(wèn)題。
一是農(nóng)民及農(nóng)村干部對(duì)廉政文化進(jìn)農(nóng)村的重要性認(rèn)識(shí)不夠。許多農(nóng)民和部分農(nóng)村干部對(duì)文化進(jìn)農(nóng)村的意義和目的及其重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),有的認(rèn)為腐敗是當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)才有的,一個(gè)老實(shí)巴交的農(nóng)民沒(méi)有腐敗的機(jī)會(huì)也不存在腐敗,因此也就不需要廉政文化;也有的認(rèn)為農(nóng)村主要抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè),使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),讓農(nóng)民過(guò)上好日子,而腐敗這樣的事只有大領(lǐng)導(dǎo)才有。有了這種思想,廣大農(nóng)民及農(nóng)村干部忽視了廉政文化對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)和促進(jìn)作用,在工作中不理解不支持廉政文化建設(shè)。
二是農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,缺乏必要的硬件設(shè)施。據(jù)調(diào)查,目前全國(guó)還有相當(dāng)一部分縣、鄉(xiāng)沒(méi)有建立自己的圖書館、文化館、文化站。絕大部分村沒(méi)有文化娛樂(lè)場(chǎng)所和娛樂(lè)設(shè)施,有的甚至連村部也沒(méi)有,更不要談廉政文化活動(dòng)室。信豐縣農(nóng)村廉政文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也很不平衡,目前基本上沒(méi)有圖書館和文化活動(dòng)中心,大部分和村部擠在一起,名不副實(shí)。此外,還缺乏電影播放、錄像播放等設(shè)備,農(nóng)民文化娛樂(lè)活動(dòng)較少。
三、廉政文化進(jìn)農(nóng)村的內(nèi)容不夠豐富,形式單一。廉政文化是以廉政為思想內(nèi)涵、以文化為表現(xiàn)形式的一種特定文化,是廉政的特殊性與文化的普遍性的有機(jī)統(tǒng)一,是廉政內(nèi)容與文化形式的巧妙結(jié)合。由于農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高,因此需要一起通俗易懂廉政文化。但目前由于種種原因,廉政文化進(jìn)農(nóng)村,僅僅通過(guò)在農(nóng)村懸掛廉政標(biāo)語(yǔ)、送幾場(chǎng)廉政戲和電影,很難在廣大農(nóng)村形成一種廉政氛圍。同時(shí),廉政文化內(nèi)容的選擇缺乏針對(duì)性,存在廉政教育內(nèi)容老化、理論與實(shí)際脫節(jié)等問(wèn)題。有的選擇了廉政格言,卻大部分是古人名言,群眾看不懂,理解不了。有的只是選擇一些領(lǐng)導(dǎo)人的長(zhǎng)篇講話,群眾覺(jué)得過(guò)于枯燥。
二、解決問(wèn)題的對(duì)策。
一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí),讓廣大群眾理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要重視抓好廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)工作,把廉政文化進(jìn)農(nóng)村建設(shè)當(dāng)做反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要工作,擺上重要議事日程。要讓廣大農(nóng)民充分理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義。要把廉政文化進(jìn)農(nóng)村和當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)。同新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)建好班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),同新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村文化建設(shè)結(jié)合起來(lái),同新農(nóng)村建設(shè)中鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)結(jié)合起來(lái),同部署,常抓不懈,抓出成效。讓廣大群眾理解到先進(jìn)的廉政文化是當(dāng)代中國(guó)先進(jìn)文化的重要組成部分,也是社會(huì)主義政治文明、精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,更是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要智力支持和精神動(dòng)力。信豐縣在抓廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作時(shí),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,在試點(diǎn)村召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),通過(guò)各種形式讓廣大農(nóng)民理解廉政文化進(jìn)農(nóng)村的目的和意義,取得了群眾的支持。
二是要加大資金投入,農(nóng)村硬件設(shè)施要配套。廉政文化進(jìn)農(nóng)村需要大量的資金,光靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村里是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。由于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施差,需要投入的地方很多,因此要拓寬籌資渠道,使廉政文化進(jìn)農(nóng)村的硬件設(shè)施配套,要建立廉政文化活動(dòng)中心,購(gòu)買廉政書籍和音響制品,購(gòu)買影視播放設(shè)備等。要建立籌資的暢通渠道,通過(guò)各種辦法形成向上爭(zhēng)取一點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政出一點(diǎn),部門支持一點(diǎn)的籌資渠道。當(dāng)然,還可以采取部門直接向農(nóng)村捐助財(cái)物的辦法搞好廉政文化建設(shè)。信豐縣紀(jì)委就是通過(guò)部門支持在試點(diǎn)村建立了廉政文化宣傳長(zhǎng)欄和廉政文化標(biāo)語(yǔ)一條路的,群眾反映非常強(qiáng)烈,效果好很好。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第9篇
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鎮(zhèn)是20__年由原*鄉(xiāng)與東風(fēng)鄉(xiāng)合并而成,全鎮(zhèn)總面積791.85平方公里,轄34個(gè)行政村,總?cè)丝?.3萬(wàn)。全鎮(zhèn)共有基層黨支部48個(gè),其中農(nóng)區(qū)黨支部31個(gè)、機(jī)關(guān)事業(yè)黨支部15個(gè),企業(yè)黨支部2個(gè),有黨員822名,其中農(nóng)民黨員563名。
近年來(lái),*鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)將加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上黨委、政府重要議事日程,根據(jù)《海南區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》的要求,鎮(zhèn)黨委高度重視,積極開(kāi)展工作,結(jié)合農(nóng)區(qū)基層黨組織建設(shè)和精神文明創(chuàng)建活動(dòng),把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村社的創(chuàng)建之中,在農(nóng)區(qū)營(yíng)造了風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍,為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供了有力保障。20__全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.47億元,財(cái)政收入2106萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入6550元。
在加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)過(guò)程中,鎮(zhèn)黨委重視抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的思想理論學(xué)習(xí),黨委中心組在學(xué)習(xí)過(guò)程中重點(diǎn)學(xué)習(xí)了《論黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)》,同志關(guān)于反腐倡廉的重要論述等篇目,從思想上深刻認(rèn)識(shí)到反腐倡廉任務(wù)的艱巨性和開(kāi)展農(nóng)區(qū)廉政文化建設(shè)的必要性。黨委班子各成員按照自己所聯(lián)系的村子,深入到廣大黨員和群眾中去,充分利用黨員活動(dòng)室、村文化活動(dòng)中心等陣地,對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育培訓(xùn),帶領(lǐng)干部進(jìn)行廉政宣誓,對(duì)各村廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)進(jìn)行了具體指導(dǎo)。各黨支部也積極組織廣大黨員開(kāi)展主題學(xué)習(xí)活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了基層黨員干部廉潔自律意識(shí)。
為扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)工作,鎮(zhèn)黨委高度重視,先后召開(kāi)黨委會(huì)議、鎮(zhèn)村干部會(huì)議安排部署,結(jié)合實(shí)際制定了《*鎮(zhèn)廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)實(shí)施方案》,成立了以黨委書記為組長(zhǎng),紀(jì)委書記為副組長(zhǎng)的廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也成立了相應(yīng)的機(jī)構(gòu),落實(shí)了任務(wù),靠實(shí)了責(zé)任,為廉政文化進(jìn)農(nóng)區(qū)活動(dòng)的有效開(kāi)展打下了良好基礎(chǔ)。在具體活動(dòng)開(kāi)展中,以農(nóng)村廉政文化“六個(gè)一”活動(dòng)為載體,在廣大農(nóng)區(qū)營(yíng)造了濃厚的崇廉尚廉氛圍。完善一套保障村干部廉潔自律的管理制度,如民主議事、述廉述職、談心談話制度等,以此規(guī)范和加強(qiáng)對(duì)村干部行使權(quán)為的監(jiān)督制約;設(shè)置一塊廉政文化宣傳欄板。各村在醒目位置設(shè)立廉政文化宣傳欄,以黨的農(nóng)村政策解讀、廉政警句、廉政格言等內(nèi)容為主,形成了有鄉(xiāng)土特色、為群眾所喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化宣傳牌,成為農(nóng)村一道美麗的“風(fēng)景線”;聽(tīng)一堂黨風(fēng)廉政建設(shè)專題黨課。村黨員干部每季度至少上一堂黨風(fēng)廉政專題黨課。學(xué)習(xí)一套《》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《廉政準(zhǔn)則》等黨內(nèi)法規(guī);開(kāi)展一次黨風(fēng)廉政電化教育活動(dòng),觀看典型示范和警示教育片;召開(kāi)一次黨風(fēng)廉政專題民主生活會(huì),收集群眾意見(jiàn)和建議,認(rèn)真剖析存在的問(wèn)題,為廉政文化活動(dòng)的開(kāi)展增添了新的活力。鎮(zhèn)黨委將廉政教教工作與農(nóng)區(qū)文化活動(dòng)緊密結(jié)合,今年,利用8月份的農(nóng)區(qū)居民特色運(yùn)動(dòng)會(huì),將廉政文化活動(dòng)同農(nóng)民運(yùn)動(dòng)會(huì)結(jié)合起來(lái)一并開(kāi)展;9月中旬,結(jié)合黃河明珠文化節(jié)相關(guān)活動(dòng),將群眾表演的廉政節(jié)目融入到了演出中,豐富了宣教手段,使群眾潛移默化間受到了教育,達(dá)到了宣教寓樂(lè)的良好效果。今年*鎮(zhèn)鎮(zhèn)還投入2萬(wàn)多元聘請(qǐng)了專業(yè)人員,幫助萬(wàn)畝灘村和三道坎村組建了兩支農(nóng)民秧歌隊(duì),進(jìn)一步豐富了廉政文化宣傳手段。
為使廉政建設(shè)工作真正落到實(shí)處,*鎮(zhèn)建立健全了鎮(zhèn)、村二級(jí)黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)工作同部署、同檢查、同考核。年初,結(jié)合上級(jí)文件精神,制定下發(fā)了《*鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見(jiàn)》,建立了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”,明確規(guī)定鎮(zhèn)、村二級(jí)黨組織的主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)區(qū)基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人。按照“誰(shuí)主管、”“誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,明確責(zé)任內(nèi)容和目標(biāo),把全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解落實(shí)到鎮(zhèn)黨政各領(lǐng)導(dǎo)及各村簽訂責(zé)任狀,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,建立健全了鎮(zhèn)、村二級(jí)責(zé)任體系,形成了橫向到邊、縱向到底的責(zé)任網(wǎng)。 為解決農(nóng)村基層反腐倡廉工作有專人抓、專人管的問(wèn)題,全鎮(zhèn)充實(shí)了農(nóng)村基層紀(jì)檢監(jiān)察工作力量,聘請(qǐng)一批群眾威望高、能力強(qiáng)、素質(zhì)好的人員任村廉政監(jiān)督員,進(jìn)一步完善了村級(jí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。
全為全市最大的農(nóng)業(yè)鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱始終是制約農(nóng)區(qū)居民增收致富的主要因素。為改變這種現(xiàn)狀,*鎮(zhèn)黨委、政府積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,20__年以來(lái),累計(jì)投入資金1031萬(wàn)元實(shí)施了三期農(nóng)業(yè)綜合
開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,使全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施得到明顯改善。在這些農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,均由項(xiàng)目實(shí)施村召開(kāi)全體村民大會(huì)提出初步意見(jiàn)和實(shí)施方案,設(shè)計(jì)單位按照村民意見(jiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行設(shè)計(jì),工程發(fā)包、招標(biāo)、材料采購(gòu)等均由村委會(huì)自行組織實(shí)施,項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程由村民選舉出的代表全程監(jiān)督,工程驗(yàn)收由鎮(zhèn)政府組織村委會(huì)及村民代表共同完成,工程相關(guān)建設(shè)費(fèi)用由村理財(cái)小組審核簽字后方可報(bào)支。由于建設(shè)項(xiàng)目由群眾自己決策,工程透明,財(cái)務(wù)清楚,使農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程真正成為了“民心工程”。20__年*鎮(zhèn)遭受洪澇災(zāi)害,*村和*村許多農(nóng)戶的房屋被洪水沖毀。為安置好這部分受災(zāi)群眾,*鎮(zhèn)結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,啟動(dòng)了萬(wàn)畝灘新村建設(shè)工作。鎮(zhèn)黨委總結(jié)經(jīng)驗(yàn),對(duì)新村采取“自建公助”的方式建設(shè),由村民自行提出新建房屋申請(qǐng),經(jīng)村委會(huì)及鎮(zhèn)政府審核通過(guò)后,對(duì)擬新建住房申請(qǐng)人進(jìn)行公示,公示期滿后,村委會(huì)與村民簽訂協(xié)議,由政府統(tǒng)一規(guī)劃戶型,工程招投標(biāo)、建材選購(gòu)、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督均由村民自行完成,新建住房經(jīng)驗(yàn)收合格,政府給每戶居民補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。這種方式既避免了不廉潔現(xiàn)象的出現(xiàn),也使廣大村民很好地行使了自己的權(quán)利,得到了廣大群眾的充分認(rèn)可。
農(nóng)區(qū)的穩(wěn)定與發(fā)展事關(guān)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定的大局,鎮(zhèn)黨委從完善農(nóng)村基層廉政制度入手,制定了《*鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》、《*鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)制度》《村黨支部議事規(guī)則和決策程序》、《(村干部廉政建設(shè)制度》等一系列規(guī)章制度來(lái)規(guī)范村干部的行為。鎮(zhèn)黨委重點(diǎn)抓好各村村務(wù)公開(kāi)工作。鎮(zhèn)黨委專門制定了《*鎮(zhèn)村務(wù)公開(kāi)實(shí)施方案》,健全了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),每個(gè)村都按照《實(shí)施方案》選出3~5名村民代表組成村務(wù)公開(kāi)監(jiān)督小組,對(duì)村務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督,有力地推進(jìn)了村務(wù)公開(kāi)工作,保障了農(nóng)區(qū)居民的知情權(quán)。類似征地安置補(bǔ)償、集體財(cái)務(wù)收支、集體資產(chǎn)處置、種糧補(bǔ)貼、低保評(píng)審等依法應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的事項(xiàng)和群眾普遍關(guān)心、要求公開(kāi)的事項(xiàng),各村都能夠按規(guī)定的程序及時(shí)、全面公開(kāi),使各項(xiàng)惠農(nóng)政策落到了實(shí)處,維護(hù)了廣大農(nóng)區(qū)居民的切身利益。
農(nóng)村財(cái)務(wù)一直是農(nóng)民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,針對(duì)這種情況,鎮(zhèn)黨委全面推行“村帳鎮(zhèn)管”的財(cái)政管理體制,全鎮(zhèn)34個(gè)行政村財(cái)務(wù)全部納入鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站統(tǒng)一管理。對(duì)較大支出和各種票據(jù)實(shí)行村兩委、理財(cái)小組、鎮(zhèn)經(jīng)管站三層審核;無(wú)特殊情況不允許村社干部或他人借用村級(jí)資金,更不允許將村級(jí)資金借給他人進(jìn)行營(yíng)利或非法活動(dòng)。進(jìn)一步完善村級(jí)財(cái)務(wù)公開(kāi)制度,一般情況下,每半年至少公開(kāi)一次,接受村民監(jiān)督,1000元以上大宗支出項(xiàng)目及金額提供祥細(xì)說(shuō)明,村級(jí)救濟(jì)救災(zāi)收支和捐贈(zèng)物資收支必須及時(shí)向群眾公開(kāi)。過(guò)去,由于村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度不健全、不規(guī)范,村集體資金被擠占、挪用現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,村民對(duì)此反響很大,因此而引發(fā)的上訪事件頻發(fā)。而“村帳鎮(zhèn)管”制度的實(shí)施極大地扭轉(zhuǎn)了過(guò)去村級(jí)帳務(wù)混亂、村干部支出隨意等問(wèn)題,不僅杜絕了村干部浪費(fèi)、挪用、擠占村集體資金現(xiàn)象的發(fā)生,各村還積極利用村集體經(jīng)濟(jì)積累資金改造水利設(shè)施,幫扶困難群眾,紅墩村、迎河村分別每年為群眾補(bǔ)貼水電費(fèi)2萬(wàn)元和3萬(wàn)元。這一舉措地實(shí)施使得因村務(wù)不公開(kāi)而引發(fā)的上訪事件也大幅下降,有力地維護(hù)了農(nóng)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,為構(gòu)建“平安*”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,針對(duì)過(guò)去部分在職村干部經(jīng)濟(jì)手續(xù)不清、離任村干部交權(quán)不交帳等現(xiàn)象,鎮(zhèn)黨委在20__年的村委換屆選舉過(guò)程中,組成專門的審計(jì)工作小組,對(duì)所有村干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。審計(jì)過(guò)程中對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的村干部,我們堅(jiān)持既要保護(hù),又要糾正的原則,審計(jì)工作組會(huì)同鎮(zhèn)經(jīng)營(yíng)管理站有關(guān)人員,深入到村,召集當(dāng)事人召開(kāi)村民大會(huì),對(duì)村干部任職期間所有帳目進(jìn)行逐一清理,凡是村民大會(huì)認(rèn)可的開(kāi)支項(xiàng)目,重新審核建帳,村民大會(huì)不予認(rèn)可的開(kāi)支項(xiàng)目,從村干部工資中扣還,幫他們重新建立村帳,徹底理順村級(jí)財(cái)務(wù)。
廉政文化進(jìn)農(nóng)村總結(jié) 第10篇
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一、基本概況
*市*區(qū)位于*省沿海中部,為*市政治、文化、教育、商業(yè)中心,全區(qū)面積509平方米,人口36萬(wàn)人,轄霞林、鳳凰山和龍橋三個(gè)街道,常太、華亭、靈州和東海4個(gè)鎮(zhèn)、119個(gè)村,20*年農(nóng)民人均收入達(dá)7028元。*區(qū)歷史文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),人文景觀薈萃,城內(nèi)有千年古剎廣化寺、大型古堰木蘭陂等著名旅游景點(diǎn),北部是水光瀲艷的東圳水庫(kù),南面是碧波蕩漾的綠洲灣。*氣候溫暖,雨量充沛,日照充足,生物資源和物產(chǎn)資源豐富,這里盛產(chǎn)水稻、大小麥、甘薯、甘蔗、黃麻、大豆、花生、蔬菜等。荔枝、龍眼、枇杷、為區(qū)內(nèi)三大水果,區(qū)內(nèi)還有橄欖、香蕉、芒果、桃、李等名優(yōu)水果40余種,是南國(guó)有名的花果之鄉(xiāng)。1961年,謝覺(jué)哉途經(jīng)荔枝城時(shí)題詩(shī)“果園錯(cuò)落綠如棚”,翌年,郭沫若路過(guò)*時(shí)也賦詩(shī)贊“荔城無(wú)處不荔枝”。
二、主要作法與經(jīng)驗(yàn)
*區(qū)于20*年5月,率先在*市開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)的試點(diǎn)工作,按照“試點(diǎn)先行、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,以提高農(nóng)村干部的廉潔意識(shí)和村民監(jiān)督意識(shí)為重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作,取得了顯著成效。其主要做法與經(jīng)驗(yàn)是:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。為確保廉政文化建設(shè)落到實(shí)處,*區(qū)專門成立了廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確這項(xiàng)活動(dòng)由區(qū)紀(jì)委總協(xié)調(diào)、區(qū)委組織部牽頭、區(qū)委農(nóng)辦協(xié)助組織實(shí)施,制定了城廂區(qū)廉政文化進(jìn)農(nóng)村方案,明確了目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、責(zé)任分工等。各鎮(zhèn)(街道)由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),紀(jì)委書紀(jì)任組長(zhǎng),組織委員任副組長(zhǎng),各村由村支書負(fù)總責(zé),各村組干部共同參與,為廉政文化建設(shè)的深入開(kāi)展提供了組織保證。每季度定期召開(kāi)廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)協(xié)調(diào)會(huì)議,對(duì)各項(xiàng)工作早部署、早總結(jié)、早安排,且常抓常新。
(二)試點(diǎn)先行,重在實(shí)效。*區(qū)在抓好去年4個(gè)試點(diǎn)村的基礎(chǔ)上,今年又增加了4個(gè)村,作為廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)試點(diǎn)村,形成了以點(diǎn)帶面,點(diǎn)線結(jié)合的工作格局。洋邊村建立廉政文化教育基地;東青村組織學(xué)習(xí)農(nóng)村基層黨員、干部“六要六不要”和《城廂區(qū)村(居)干部“八個(gè)不準(zhǔn)”》,觀看一場(chǎng)廉政電影和莆仙小戲表演;東海村組織50多位村干部、部分黨員廉政簽名儀式,并向村里的每位黨員干部發(fā)出廉政倡儀信;海頭村印發(fā)了“廉潔家庭”承諾倡議書;太湖村以村主干道為主要宣傳陣地,張貼廉政文化格言警句30多幅;下尾村依托老年學(xué)校舉辦“廉政課堂”講座;云峰村在村部開(kāi)設(shè)了廉政建設(shè)和村務(wù)公開(kāi)欄,及時(shí)將村民公約事項(xiàng)、財(cái)務(wù)收支等內(nèi)容向群眾公布。并在該村萬(wàn)畝龍眼海中開(kāi)辟了一條廉政文化長(zhǎng)廊,圖文并茂,觀賞性較強(qiáng),使村民在農(nóng)忙或休閑時(shí)候自覺(jué)接受廉政教育。*區(qū)在開(kāi)展農(nóng)村廉政文化建設(shè)活動(dòng)中,注重加強(qiáng)指導(dǎo)和檢查,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,使各村學(xué)有板樣,趕有目標(biāo),從而推動(dòng)了廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)全面鋪開(kāi)。
(三)注重宣傳,營(yíng)造氛圍。各村以村黨員活動(dòng)室、村級(jí)文化活動(dòng)中心等為陣地,組織廣大黨員干部、群眾集中進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的教育和培訓(xùn)。并利用廣播、電視、印發(fā)資料等形式進(jìn)行反腐倡廉宣傳,各村還購(gòu)置了黨風(fēng)廉政書籍、電教片、報(bào)刊等資料,組織村委班子和黨員群眾定期學(xué)習(xí)、觀看,合理利用村務(wù)公開(kāi)欄,抓好村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、民主治村等工作,增強(qiáng)工作的針對(duì)性和實(shí)效。如霞林街道組織編印了《農(nóng)村干部廉政必讀》,做到村干部人手一冊(cè),同時(shí)引導(dǎo)各村黨組織自編廉政歌曲、順口溜,做到“廉言警句大家讀、廉政歌曲大家唱”,華亭鎮(zhèn)組織“快活林”文藝宣傳隊(duì),在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)表演廉政文化節(jié)目,寓教于樂(lè),使廉政思想深入民心。
(四)創(chuàng)新載體,穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)(街道)普遍以“十個(gè)一”為載體,扎實(shí)開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)。一是學(xué)習(xí)一批廉政理念文章;二是設(shè)置一批廉政告示牌(廉政公益廣告);三是建立一批廉政閱覽室;四是聽(tīng)取一次黨風(fēng)廉政講座;五是觀看一次反腐倡廉電教片;六是開(kāi)展一次廉政談話活動(dòng);七是參加一場(chǎng)廉政知識(shí)測(cè)試;八是組建一支廉政文化宣傳隊(duì);九是舉辦一次村干部廉政宣誓活動(dòng);十是建立一套廉政文化建設(shè)機(jī)制。如龍橋街道組織村委簽訂了廉政承諾責(zé)任書,*鎮(zhèn)組織了一批警示教育片,在轄區(qū)內(nèi)巡回展播,東海鎮(zhèn)在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)大院開(kāi)展廉政文化進(jìn)農(nóng)村圖片展。豐富多彩的思想教育活動(dòng),增強(qiáng)了廉政建設(shè)的影響力,收到了良好的社會(huì)效果。近年來(lái),*區(qū)各項(xiàng)農(nóng)村政策落在實(shí)處,國(guó)家和省、市政府每年撥農(nóng)民的各種補(bǔ)貼5400多萬(wàn)元,年年如數(shù)按時(shí)發(fā)放到農(nóng)民手中,各種項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)年達(dá)3000多萬(wàn)元,也如實(shí)落實(shí)在項(xiàng)目建設(shè)中。全區(qū)119個(gè)村黨支部書記和村主任無(wú)一人因廉政問(wèn)題受處分。
三、幾點(diǎn)建議
我市廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作,根據(jù)省農(nóng)辦和市紀(jì)委部署安排,于2007年下半年,在新化縣開(kāi)展試點(diǎn)工作。20*年,縣市區(qū)開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村試點(diǎn)探索工作,制訂了工作方案,明確了任務(wù)、要求,開(kāi)展了廉政文化進(jìn)農(nóng)村宣傳教育活動(dòng)。但與*市*區(qū)相比,我市廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)還存在差距。對(duì)此特提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)部門配合
廉政文化進(jìn)農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,要靠一個(gè)部門或單位是難以組織實(shí)施。參照*區(qū)的作法,建議成立市縣(市、區(qū))委廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市紀(jì)委牽頭,宣傳部、組織部、政法委、農(nóng)辦、財(cái)政局、民政局為成員單位,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)實(shí)施方案,明確各自職責(zé),形成黨政齊抓共管,紀(jì)委、宣傳、組織、政法委、農(nóng)辦等部門通力合作,市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,確保廉政文化進(jìn)農(nóng)村活動(dòng)深入持久地開(kāi)展。
(二)整合資源,配套硬件設(shè)施
廉政文化建設(shè),需要一定的財(cái)力、物力做保障。近幾年國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入不斷加大,但在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在各吹各的號(hào)、各唱各的調(diào),廉政文化建設(shè)沒(méi)有一席之地,市、縣、鄉(xiāng)廉政文化進(jìn)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組要擔(dān)當(dāng)起綜合協(xié)調(diào)的責(zé)任,主動(dòng)整合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)資金、遠(yuǎn)程教育資源、農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目、鄉(xiāng)村清潔項(xiàng)目及各種農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),幫助村里建好一個(gè)宣傳欄、一個(gè)閱覽室、一個(gè)電教室、一個(gè)活動(dòng)室,一支文藝宣傳隊(duì)。
(三)創(chuàng)新載體,豐富教育內(nèi)涵
開(kāi)展廉政文化宣傳活動(dòng),要充分利用電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體,通過(guò)培訓(xùn)、“五送下鄉(xiāng)”等方式,把農(nóng)民群眾和基層干部喜聞樂(lè)見(jiàn)的廉政文化送到鄉(xiāng)村和農(nóng)戶。同時(shí),要不斷創(chuàng)新載體,突出地方特色、豐富教育內(nèi)容。有條件的村可學(xué)習(xí)云峰村的作法,興建一條宣傳文化長(zhǎng)廊,內(nèi)容涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等方面。重點(diǎn)挖掘當(dāng)?shù)貧v史名人名言,進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義傳統(tǒng)和廉政教育。在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中,可把廉政文化建設(shè)與休閑觀光農(nóng)業(yè)、娛樂(lè)健身場(chǎng)所結(jié)合起來(lái),形成獨(dú)特的人文生態(tài)文化帶,集宣傳文化、休閑娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)健身一體化的村級(jí)宣傳文化活動(dòng)中心。